最優(yōu)新項目試點實施方案（匯總22篇）

方案的制定需要充分調(diào)研和分析，以及多方面的意見和建議。一個科學(xué)合理的方案需要有詳細(xì)的計劃和時間安排。在總結(jié)一個方案時，應(yīng)該清晰地記錄實施過程和成果。

新項目試點實施方案篇一

為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[20**]93號)，圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等，積極探索和總結(jié)成功的做法，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國土資源部、國家旅游局等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下：

一、總體要求

(一)分級負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負(fù)責(zé)的實施方式，中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等，下同)，鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式，分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合，形成合力，共同推進(jìn)試點示范工作。

(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費(fèi)品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量，適當(dāng)考慮脫貧攻堅等因素，確定各省(區(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中，20**年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個，其他省(區(qū))不超過3個，直轄市不超過2個，計劃單列市不超過1個，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點示范。各省(區(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。

(三)擇優(yōu)確定試點示范名單?？h級試點示范名單由擬開展試點示范的縣(市、區(qū)等)自愿申報，省級有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)要求和工作任務(wù)，結(jié)合本省區(qū)實際情況，在組織編制試點示范實施方案并組織聯(lián)合評審的基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定。試點示范鄉(xiāng)、示范村由試點示范縣按規(guī)定數(shù)量自行選擇確定。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的選擇，可以與各部門已經(jīng)確定的相關(guān)試點示范結(jié)合，對已列為新型城鎮(zhèn)化試點地區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游模范村、美麗休閑鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地等試點示范范圍的地區(qū)，可適當(dāng)優(yōu)先考慮。

(四)加強(qiáng)試點示范成效總結(jié)推廣。建立試點示范縣建設(shè)評價指標(biāo)體系，定期進(jìn)行監(jiān)測評估，確保各項試點示范任務(wù)有效落實，及時總結(jié)推廣試點示范過程中的好經(jīng)驗、好做法。各省(區(qū)、市)要加強(qiáng)對試點示范單位的指導(dǎo)，并建立信息上報制度，及時上報工作進(jìn)展、成效及取得的經(jīng)驗、存在的`問題、相關(guān)建議等。

二、縣級試點示范的主要任務(wù)

(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑，合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā)，通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑，鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，通過股權(quán)量化到戶，讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。

(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制，拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點示范縣制定具體辦法，對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許利用一定比例土地，按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力，探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施，提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺，提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。

三、試點示范縣的選擇標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，有開展試點示范建設(shè)的積極意愿，地方已出臺相應(yīng)政策措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大，在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。

(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同，將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際，充分挖掘地域特色，盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點示范，每種類型最多選擇1個，并在試點示范實施方案中明確。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)統(tǒng)一，種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，在全國具有較高知名度和影響力，有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。

三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ)，賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。

四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如，信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。

五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型，一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體，農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。

六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理，二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高，較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用，形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。

四、具體工作安排

(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門，按照國辦發(fā)〔20**〕93號文件和本方案要求，盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作，并于20**年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。

(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案，省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式，指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點示范實施方案，并于20**年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時，要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高推進(jìn)各項工作的能力。

(三)抓好組織實施。試點示范縣要成立由縣級主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好方案的編制和組織實施工作。每年年底，試點示范單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)報告上報省級有關(guān)部門，由省級發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門匯總形成全省試點示范總結(jié)報告上報國家七部門。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。中央和省級有關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，從試點示范方案編制、制度建設(shè)、投入機(jī)制、人員培訓(xùn)等方面加強(qiáng)對試點示范縣的指導(dǎo)，幫助地方編好做實試點示范實施方案，支持試點示范縣開展各項試點示范工作。

(二)強(qiáng)化政策支持。對確定為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范的縣(市、區(qū))，國家、省級有關(guān)部門在安排相關(guān)投資時，對于符合條件的項目予以傾斜，允許試點示范縣在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上，整合國家、省級預(yù)算內(nèi)投資等各項資金，支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其中，發(fā)展改革部門在專項建設(shè)基金中，支持符合條件的試點示范縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對試點示范縣符合條件的企業(yè)類項目予以支持。財政部門要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等對試點示范縣的支持。國土資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、旅游等行業(yè)主管部門要結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)對試點示范縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理，加大對試點示范縣的支持力度。

(三)完善工作機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，支持試點示范縣推進(jìn)各項工作，確保取得預(yù)期成果。發(fā)展改革部門要發(fā)揮牽頭職能，做好監(jiān)測評價和總結(jié)推廣等工作。

“我們的總體要求就是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。”今天，就新出臺的《海南省農(nóng)村綜合改革示范試點實施方案》(以下簡稱《方案》)，設(shè)在省財政廳的省農(nóng)村綜合改革辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。他表示，該項試點將以農(nóng)村綜合改革為動力，在探索構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、加快城鎮(zhèn)化等方面大膽探索，先行先試，力爭在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化、加快城鎮(zhèn)化的重點領(lǐng)域取得重大突破，力爭在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大發(fā)展。

讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)享受新型社會化服務(wù)

“這是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套服務(wù)的體系?！痹撠?fù)責(zé)人說，該體系以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，骨干力量是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在其他社會力量的參與下，通過公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一整套專項服務(wù)和綜合服務(wù)。

根據(jù)《方案》，該體系有六方面內(nèi)容，包括發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地輻射帶動作用、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系、探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式、完善農(nóng)村信息服務(wù)體系、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系、鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”和鄉(xiāng)村游。

“通過提供社會化服務(wù)，可有效地把各種現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入家庭經(jīng)營中，并在其基礎(chǔ)上發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營?！痹撠?fù)責(zé)人說。

讓農(nóng)民享受完善的村級公共服務(wù)

“農(nóng)村公共服務(wù)水平的高低是衡量我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵?！痹撠?fù)責(zé)人表示，我省此次示范試點將建設(shè)村級公共服務(wù)體系作為保障廣大農(nóng)民的基本權(quán)益、滿足農(nóng)民日益增長的精神文化生活迫切需要的關(guān)鍵切入點。

《方案》提出，我省完善村級公共服務(wù)體系將從三方面著手。

一是完善村級公共服務(wù)平臺。選取部分農(nóng)村社區(qū)，通過整合資金、整合資源、整合項目等方式，建立村級公共服務(wù)中心，按需設(shè)置，同類合并，多塊牌子一個場所。政府面向群眾和投資者的行政性審批和公益性服務(wù)，以及對群眾需辦理、咨詢和服務(wù)的事項均納入服務(wù)中心，實行一個中心對外，一個窗口受理，一條龍服務(wù)。

二是建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，對各項支農(nóng)資金建成的村級公益事業(yè)設(shè)施，落實管護(hù)責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)資金來源，提高資產(chǎn)養(yǎng)護(hù)水平，發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。

三是建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。采取財政補(bǔ)助方式，村里設(shè)立垃圾池(垃圾箱)，鎮(zhèn)里建有中轉(zhuǎn)站，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，在每個行政村設(shè)立若干名保潔員，專職維護(hù)村級環(huán)境衛(wèi)生，逐步建立“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，進(jìn)一步改善農(nóng)村臟亂差狀況，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

摸索城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗

該負(fù)責(zé)人透露，我省還將借此機(jī)會深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，摸索加快城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗。

“我們將選擇部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人口相對集聚的鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點。”他說，重點在規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鎮(zhèn)墟建設(shè)、財稅支持、產(chǎn)權(quán)改革、土地管理、社會管理、公共服務(wù)等方面進(jìn)行探索。然后以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點為突破口，通過體制創(chuàng)新、制度設(shè)計和資源配置釋放發(fā)展活力，為全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出一條新路。

關(guān)于此次試點單位的選擇，該負(fù)責(zé)人介紹說，?？谑小⒊芜~縣、省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院四個試點單位中，?？谑羞x擇構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、完善村級公共服務(wù)體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革等方面開展試點，澄邁縣重點選擇建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度、建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等方面進(jìn)行試點，省農(nóng)墾總局、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院重點探索高校服務(wù)和推廣農(nóng)業(yè)科技模式。

新項目試點實施方案篇二

項目編號：

一、項目目標(biāo)。

說明在已有工作基礎(chǔ)上，本項目的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和年度階段目標(biāo)。

二、項目詳細(xì)工作內(nèi)容。

詳細(xì)說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。

三、技術(shù)路線。

說明完成項目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。

四、預(yù)期成果。

說明項目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。

五、項目工作進(jìn)度安排。

詳細(xì)說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。

六、實施組織形式。

詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。

七、項目實施預(yù)算表(見下表)。

附表：

水利部科技推廣計劃項目財政撥款年度預(yù)算表(年度)。

項目編號：

注：本表只填列財政撥款本年度安排情況。

新項目試點實施方案篇三

三、項目實施的必要性和重要意義：當(dāng)一種藥品拿到我們手里的時候，也許看上去普通甚至很不起眼，其實這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進(jìn)的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。

對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理，我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認(rèn)證制度。

如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢?erp系統(tǒng)：是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。

在制藥企業(yè)里，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進(jìn)廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。

erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺。

erp系統(tǒng)的成功引入，實施和應(yīng)用，可以實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化，促進(jìn)企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。

在實施了erp的企業(yè)中，人既是系統(tǒng)的管理者，也是被管理對象。

erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。

企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng)，使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo)，提高知識和技能，具備與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在最大限度地實現(xiàn)其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

因此，erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式，它的培養(yǎng)機(jī)制也是一種重要的人力資源管理機(jī)制。

erp的概念可分三個層面描述。

首先，它是一種先進(jìn)的管理思想;其次，它是一種軟件產(chǎn)品，在軟件中融入了管理思想和方法;再次，它是一種應(yīng)用系統(tǒng)，將軟件實施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)內(nèi)部的人、財、物各方面資源進(jìn)行整合。

可以看出，erp的實施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才，這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征：第一，理論與實踐并重。

既有扎實的理論功底、又具有較強(qiáng)的實踐能力，有一定的企業(yè)管理實踐，能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二，知識結(jié)構(gòu)全面。

既熟練掌握本專業(yè)知識，也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。

第三，具有全局觀念。

既能立足本崗，也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式，具有團(tuán)隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。

正確認(rèn)識培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的`重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看，制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。

企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀：

1、現(xiàn)有人才資源不足。

erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商，而企業(yè)層面的運(yùn)用人才緊缺，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。

有erp業(yè)界專家表示，目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè)，假設(shè)未來五年內(nèi)需要實施erp的企業(yè)有800萬家，至少需要erp實施顧問25萬人。

而目前國內(nèi)合格的erp實施顧問不過幾千人。

使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲、業(yè)務(wù)、物流、財務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求，erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。

2、復(fù)合型人才缺乏。

erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機(jī)技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。

目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低，缺少專門人才。

而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。

通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理，而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題，所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。

3、人員變動頻繁，流失嚴(yán)重。

企業(yè)在實施erp時，通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。

在實施過程中，他們學(xué)到了大量的有關(guān)項目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。

當(dāng)erp實施完畢后，這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。

他們不僅熟悉erp軟件，而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。

這些人員或者回到當(dāng)初的工作崗位而無法繼續(xù)運(yùn)用掌握的技能，或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請，結(jié)果造成人才的嚴(yán)重流失。

而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。

4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。

erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革，這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。

企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習(xí)慣和操作流程，這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗。

當(dāng)員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時，員工對erp就會產(chǎn)生抵觸情緒，erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn)，內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢，嚴(yán)重的甚至最終導(dǎo)致項目的失敗。

另外，erp投入使用的最初階段，舊的管理模式已破，新的模式又未完全建立起來，而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性，這就使得erp在運(yùn)營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突，會出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。

5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。

erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能，這種“知識壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。

他們安于現(xiàn)狀，對erp運(yùn)營的熱情度不高，發(fā)現(xiàn)問題時不會主動去尋找解決方法，反而互相推卸責(zé)任，造成企業(yè)內(nèi)部不斷進(jìn)取的文化氛圍不夠濃厚。

隨著erp的深入運(yùn)營，勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源。

第5頁共16頁的調(diào)整、解放、閑臵，部分員工可能因為擔(dān)心自己會被分流、調(diào)整或辭退，導(dǎo)致對erp運(yùn)營的積極性和熱情不高，甚至產(chǎn)生抵觸心理，做出阻礙erp正常有效運(yùn)營的行為。

究其原因，目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在：

1、人才培養(yǎng)工作不重視。

有的企業(yè)總認(rèn)為erp人才培養(yǎng)工作投資大，見效慢，不像別的工作可以“立竿見影”，重要性上不如其他工作，也沒有業(yè)績指標(biāo)的相關(guān)考核。

有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意，結(jié)果不是去積極進(jìn)行培養(yǎng)工作，而是在機(jī)構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制，進(jìn)一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。

2、培養(yǎng)管理體制不順暢。

存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。

erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定，職責(zé)不清，誰都管，誰都不管，結(jié)果流于形式。

另外，培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。

目前，多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式，培養(yǎng)制度不完備，缺乏對專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人的重點培養(yǎng)。

人才培養(yǎng)模式存在弊端，培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差，精通多學(xué)科知識的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴(yán)重短缺。

3、培養(yǎng)管理機(jī)制不健全。

缺乏有效的人才引進(jìn)、流動、分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助我公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。

基于對我公司現(xiàn)狀的診斷，明確營銷、生產(chǎn)計劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù)，設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能，并設(shè)計和實施基于sap的erp系統(tǒng)，大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才，從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。

計劃在未來兩到三年之內(nèi)完成，管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。

五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月)1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段2.開發(fā)前期3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段4.信息系統(tǒng)實施階段5.信息系統(tǒng)使用與維護(hù)階段六、項目實施進(jìn)度和計劃安排企業(yè)推進(jìn)信息化的過程，同時又是企業(yè)自我發(fā)展，自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。

在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才，將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機(jī)制。

逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊伍，可分如下階段進(jìn)行：

1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段(20xx年3月—6月)為全面提高員工的素質(zhì)。

派中高層管理者進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對低層管理及全體員工也鼓勵加強(qiáng)學(xué)歷的提升，參加用友軟件學(xué)習(xí)班。

請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進(jìn)行講座交流。

2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月)為加強(qiáng)全體員工信息化素養(yǎng)的提高。

請計算機(jī)老師培訓(xùn)，要求所有員工提高計算機(jī)水平及信息系統(tǒng)理念的學(xué)習(xí)，讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機(jī)機(jī)操作能力，中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務(wù)流程活動帶來的影響。

以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革，系統(tǒng)分析與設(shè)計。

3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段(20xx年7月—12月)為加強(qiáng)員工對信息系統(tǒng)的了解。

請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座，主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解，借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗，提出信息化建設(shè)建議，密切配合信息化建設(shè)。

對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進(jìn)行操作培訓(xùn)。

4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月)為信息系統(tǒng)操作能力的培訓(xùn)。

對企業(yè)中高層管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步解釋，讓他們識別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程，了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，用以確定自己工作內(nèi)容間，可以去做他們該做的事情，使管理的范圍加大，深度加強(qiáng)。

把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng)，使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強(qiáng)。

即庫存管理和計劃，以確保使客戶最大限度地滿意。

在這種情況下，特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作，縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)，迅速響應(yīng)客戶需求，按時交貨，提高客戶服務(wù)水平，贏得市場。

同時因為客戶服務(wù)水平的提高，還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準(zhǔn)確，可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確，直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益，使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。

4、降低庫存投資、采購費(fèi)用，提高生產(chǎn)率、增加利潤使用erp信息管理系統(tǒng)后，企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。

庫存量的降低直接引起庫存管理費(fèi)用的降低，如倉儲費(fèi)、保險費(fèi)、管理費(fèi)、物料損壞、失盜等。

因為erp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠，與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系，保證了物料的及時供應(yīng)，降低了采購成本，節(jié)省了大量的時間和精力，減少了加班。

提高了生產(chǎn)率。

效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高，客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高，銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。

(二)、社會效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1、員工信息化能力得到很地提升。

我公司在規(guī)模化培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè)，把人才培養(yǎng)作為重中之重，在項目實施前期，進(jìn)行理論的培訓(xùn)，先掌握管理理念，了解信息化管理。

在項目實施期間，理論實踐結(jié)合，在實施過程中實驗與試驗，把計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到日常工作中，培養(yǎng)起嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)和實事求是的工作態(tài)度，培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。

實施erp后，能夠進(jìn)一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來，并且能夠及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細(xì)而又準(zhǔn)確的信息，從而更及時有效的進(jìn)行管理。

2、提升了企業(yè)形象，增強(qiáng)了企業(yè)綜合競爭力erp人才和“微人才”的規(guī)?；囵B(yǎng)，對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎(chǔ)，erp成功實施，從內(nèi)部來講，一方面規(guī)范了企業(yè)管理，降低了經(jīng)營成本;另一方面，通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理，提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。

微人才的開發(fā)培養(yǎng)，對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。

從外部講，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進(jìn)廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。

降低管理成本，擴(kuò)大產(chǎn)品的盈利空間，是企業(yè)在市場競爭中，贏得更多的客戶的信任，增加市場的份額。

最終實現(xiàn)做大做強(qiáng)寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。

十、項目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員：

新項目試點實施方案篇四

江蘇省高等教育綜合改革試點的目標(biāo)是：積極探索多元化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和國際化的辦學(xué)道路，力爭把江蘇省建設(shè)成為高等教育深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū)。

到2015年，全省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上。各類高校基本辦學(xué)條件合格率達(dá)到100%，爭取有20所高校進(jìn)入全國先進(jìn)行列。高校國家一級學(xué)科、重點學(xué)科占全國總數(shù)的10%以上，部分優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)入國際同類學(xué)科排名前列。建成40所示范高等職業(yè)院校。全省本專科院校教師研究生學(xué)歷（學(xué)位）比例分別達(dá)95%、50%以上，師生比例不低于1∶15，其中研究型大學(xué)師生比例不低于1∶12。高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上，年終就業(yè)率達(dá)90%以上，學(xué)生和社會對高校的滿意度達(dá)90%以上。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，江蘇省擬實施十大改革措施:

1.深化高等教育管理體制改革。建立科學(xué)的高校分類體系，實施分類管理和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校辦出特色。建立區(qū)域高等教育協(xié)作改革和聯(lián)動發(fā)展機(jī)制。成立省教育發(fā)展咨詢委員會。

2.積極推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。健全現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)，完善公辦學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。探索建立績效撥款制度，實行財政撥款與高校績效評價掛鉤。建立省屬高校撥款咨詢委員會。

3.著力優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化高等教育資源配置，建立“江蘇區(qū)域高校聯(lián)盟”。支持蘇北高等教育發(fā)展，探索獨立學(xué)院到蘇北、到市縣辦學(xué)等多種辦學(xué)途徑,力爭每個省轄市至少擁有一所普通本科高校。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)一批與支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，到2015年，全省高校在校研究生、本科生、?？粕谋壤３衷?∶54∶38左右。

4.大力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力推進(jìn)研究性、實踐性教學(xué)，全面推行學(xué)分制和彈性學(xué)制。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。建設(shè)企業(yè)研究生工作站和“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合培養(yǎng)研究生示范基地。探索建立高職院校學(xué)生學(xué)分與本科院校學(xué)分互認(rèn)制度。積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)拔尖人才、創(chuàng)新人才和特殊人才的培養(yǎng)模式。推行省級卓越工程師教育培養(yǎng)計劃。

5.加快建設(shè)高水平大學(xué)和重點學(xué)科。繼續(xù)做好“985工程”、“211工程”高校部省共建工作。遴選一批符合江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、具有較高辦學(xué)水平的省屬重點高校進(jìn)行特色大學(xué)建設(shè)。實施江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程。

6.不斷加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度。將產(chǎn)學(xué)研合作成效納入對地方政府和高校的考核內(nèi)容。健全產(chǎn)學(xué)研合作受益共享機(jī)制，健全高校服務(wù)科學(xué)發(fā)展工作機(jī)制，健全高?？萍脊ぷ鞴芾砜己藱C(jī)制。推進(jìn)高校科技中介服務(wù)體系建設(shè)。

7.努力打造高層次人才隊伍。實施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃。完善高端人才培養(yǎng)和成長機(jī)制，做優(yōu)做強(qiáng)高?！扒嗨{(lán)工程”。實施“高校優(yōu)秀中青年教師留學(xué)計劃”。創(chuàng)新高端人才管理和使用機(jī)制，鼓勵并支持高校創(chuàng)設(shè)“學(xué)科特區(qū)”。探索面向社會公開招聘高校校長，大力實施“江蘇人民教育家”培養(yǎng)工程。

換、學(xué)分互認(rèn)與學(xué)位互授，探索本科生和研究生的合作培養(yǎng)。擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模,設(shè)立招收留學(xué)生的“茉莉花”政府獎學(xué)金，做強(qiáng)“學(xué)在江蘇”品牌。

9.積極推進(jìn)招生考試改革。試行分類入學(xué)考試，完善高中學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價辦法，把測試評價結(jié)果作為不同層次高校入學(xué)資格的必要因素。改革高校招生錄取辦法，增加考生選擇機(jī)會，完善特殊人才選拔機(jī)制。試行?？茖W(xué)校注冊入學(xué)。改革研究生招考制度，擴(kuò)大有資格推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位的院校數(shù)量。

10.探索建立科學(xué)分類評價機(jī)制。建立健全高校分類評價體系，培育獨立的第三方評價機(jī)構(gòu)。構(gòu)建分類評價激勵和導(dǎo)向機(jī)制，開展對民辦高校社會評價試點。建立行業(yè)企業(yè)、用人單位、教師、學(xué)生、家長和中介機(jī)構(gòu)多方參與的高校評價制度。建立高校質(zhì)量年度報告制度。

為確保改革措施的順利實施，江蘇省擬制定五項配套政策，并從四方面加強(qiáng)保障條件建設(shè)。

配套政策主要包括：1.對具備條件的高校，下放專業(yè)技術(shù)資格評審權(quán)。2.根據(jù)實際，優(yōu)化教育專項經(jīng)費(fèi)設(shè)置辦法。3.增設(shè)優(yōu)秀在校大學(xué)生公派留學(xué)資助項目。4.優(yōu)先將“產(chǎn)學(xué)研”合作研發(fā)項目列入當(dāng)?shù)乜萍加媱?，?yōu)先給予經(jīng)費(fèi)支持。5.制訂《江蘇省校企合作促進(jìn)條例》。

保障條件主要包括：1.成立省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期通報制度。2.進(jìn)一步加大政府對高等教育投入。3.建立高教綜合改革專項經(jīng)費(fèi)。4.建立定期考核評價制度，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、做法。

新項目試點實施方案篇五

一體化課程教學(xué)改革試點實施方案

（說明：此方案要求較高，也與目前技工院校正進(jìn)行的課改似。還有一種方案是按專業(yè)實訓(xùn)課內(nèi)容依照人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)實際生產(chǎn)、生活系統(tǒng)的將教學(xué)內(nèi)容以典型工作任務(wù)的形式羅列出來，以工作頁和學(xué)習(xí)頁的模式編寫專業(yè)人才實訓(xùn)教學(xué)培養(yǎng)內(nèi)容。）

為落實人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)技工院校一體化課程教學(xué)改革試點工作方案的通知》（人社廳發(fā)〔2009〕86號）和省人力資源和社會保障廳《四川省技工院校開展一體化課程教學(xué)改革試點工作方案》(川人社字〔2010〕161號)文件精神,通過加大教學(xué)改革力度，建立以職業(yè)活動為導(dǎo)向，工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系，以切實提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力，結(jié)合學(xué)校實際，提出以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持全面貫徹黨的教育方針，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和職業(yè)技能教育。建立以職業(yè)活動為導(dǎo)向，以校企合作為基礎(chǔ)，以綜合職業(yè)能力為核心，理論教學(xué)與技能操作融合貫通，工學(xué)結(jié)合一體化的課程體系，按照全面實施、突出重點的原則，明確工作目標(biāo)和措施，狠抓落實、注意實效。

課改，意義重大，難度大，任務(wù)重，要求高。不能理解為簡單的校本教材的編寫，它是一個完整的系統(tǒng)。

二、工作目標(biāo)

1、確定****、****等2個專業(yè)開展一體化課程教學(xué)改革試點工作。

實驗。初步建立具有先進(jìn)職業(yè)教育理念，既符合學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，又符合市場用人單位需求的全新課程教學(xué)體系。

三、

1、開發(fā)制定一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)一體化課程教學(xué)改革基本原則，設(shè)計一體化的專業(yè)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方案，開發(fā)理論與實踐相融合、知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合的一體化課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范專業(yè)課程名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容、教學(xué)安排和教學(xué)保障條件等。

2、組織開發(fā)一體化課程教材。

創(chuàng)新教材編寫模式，打破學(xué)科體系，編寫理論教學(xué)和實踐教學(xué)相融合的教材和教輔材料，依據(jù)勞動者的職業(yè)特征、職業(yè)成長規(guī)律和典型工作任務(wù)設(shè)計教材教學(xué)單元，力爭實現(xiàn)工作過程導(dǎo)向的教學(xué)模式，實現(xiàn)理論知識與技能訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合。

3、探索建設(shè)一體化課程教學(xué)場地。

打破理論課與實訓(xùn)課授課地點分離的傳統(tǒng)模式，建設(shè)既能滿足理論教學(xué),又能具備技能訓(xùn)練的一體化教學(xué)場地,將傳統(tǒng)理論教學(xué)教室和實訓(xùn)場地合一,力爭創(chuàng)設(shè)真實的工作環(huán)境,實現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融合進(jìn)行,為學(xué)生提供體驗實際工期過程的學(xué)習(xí)條件。

4、加強(qiáng)建設(shè)一體化課程師資隊伍。

法、提高教學(xué)水平和能力，不斷提升教師企業(yè)實踐能力、一體化課程開發(fā)能力，逐步形成一支教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理、示范性強(qiáng)的優(yōu)秀一體化課程教學(xué)團(tuán)隊。

四、實施步驟

擬用三年左右的時間，分三個步驟實施：

第一步驟：準(zhǔn)備階段（2018年2月至2020年2月）

1、技術(shù)培訓(xùn)和觀念更新

構(gòu)建和實施一體化課程，既是學(xué)生學(xué)習(xí)、企業(yè)用人的迫切需求，也是提升學(xué)校教學(xué)核心競爭力的重要途徑。從這一高度出發(fā)，學(xué)校在推行教改工作過程中需采取一系列措施和辦法，其中觀念更新和組織措施有力是開展一體化課程體系改革的前提。

首先通過各種會議渠道，使所有參與教師明確學(xué)校得以長足發(fā)展的重要意義在哪里，使全體參與教師明確教育教學(xué)持續(xù)改革是促使學(xué)校得以長足發(fā)展的必由之路。其次通過各種途徑的溝通與交流，以及開展各類“洗腦式”的工作過程系統(tǒng)化課程構(gòu)建方面的主題培訓(xùn)和研討會議，使全體參與教師掌握一體化課程體系改革的技術(shù)和方法。由此，通過觀念更新，使全體參與教師統(tǒng)一思想，為下一步試點專業(yè)全面推行一體化課程體系改革奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、行政組織構(gòu)建

課程體系構(gòu)建基于校本研究，基于教研部門的指導(dǎo)，基于專業(yè)系的引領(lǐng)，基 于教師團(tuán)隊的合作。

在學(xué)校層面上成立一個總課題組，總課題組成員包括：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)職能部門中層、各專業(yè)系中層。學(xué)?？傉n題組的所在工作機(jī)構(gòu)設(shè)在學(xué)校的教務(wù)處。

在總課題組下設(shè)若干課改小組，課改小組以系為單位進(jìn)行組建，每個課改小組負(fù)責(zé)本專業(yè)課程的調(diào)研、開發(fā)、匯報、評審、實施等。

每個課改小組設(shè)一名組長，組員若干。課改小組組長可以是系主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人或骨干教師，課改小組組員大部分是專業(yè)教師，部分是文化基礎(chǔ)課教師。

第二步驟：一體化課程體系開發(fā)（2019年2月至2021年11月）在借鑒、吸收國內(nèi)外職業(yè)教育課程建設(shè)先進(jìn)思想與理念的基礎(chǔ)上，啟動****、****2個專業(yè)的工學(xué)一體化課程體系全面構(gòu)建，并在2019級新入學(xué)的高級技工和預(yù)備技師班級推行實施。

1、工學(xué)一體化課程開發(fā)技術(shù)與流程

（1）產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況前期調(diào)研，確定該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)方向；

（8）課程投入實施，

總結(jié)

2、時間組織

對學(xué)校2個試點專業(yè)進(jìn)行工學(xué)一體化課程教學(xué)改革工作按時間目標(biāo)規(guī)劃為：半年目標(biāo)、一年目標(biāo)、三年目標(biāo)。

（3）三年目標(biāo)（201 年3月至200 年8月）：實現(xiàn)各專業(yè)課程體系修正確立，六個學(xué)期課業(yè)開發(fā)完畢并投入使用。

為確保階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，還需進(jìn)一步確定各專業(yè)一體化課程教學(xué)改革的每月、每周工作實施方案。每月確定課改月工作目標(biāo)，月底匯報月工作成果；每周確保課改專門時間，供課改小組集中調(diào)研、研討。

3、課程體系實施的行政組織

課程體系實施反映于持續(xù)改進(jìn)，包括教務(wù)處的跟蹤與監(jiān)控，專業(yè)教研組（系）的組織與實施，教師團(tuán)隊的總結(jié)、反思與改進(jìn)。

教務(wù)處專職督導(dǎo)對一體化課程實施班級進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，調(diào)查課程實施中所碰到的困難，并協(xié)調(diào)解決存在的問題。

專業(yè)教研組（系）負(fù)責(zé)定期集體備課，研討實施過程中的教學(xué)設(shè)計和改進(jìn)方案。

教學(xué)團(tuán)隊每月總結(jié)反思課程實施的問題，提出改進(jìn)方案，并及時修正課程中存在的不足之處。

第三步驟：總結(jié)與推廣（2021年12月——）

在****、****2個專業(yè)實施工學(xué)一體化課程一輪試點后，將組織實施后的評價、驗收，總結(jié)試點經(jīng)驗和做法，為推廣一體化課程教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。

五、經(jīng)費(fèi)保障

一體化課程教學(xué)改革是一項十分復(fù)雜的工作，同時涉及到企業(yè)調(diào)研、專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資料購置、實訓(xùn)基地改造與新建、一體化師資的長期培養(yǎng)等多方方面的資金投入，學(xué)校將對試點專業(yè)進(jìn)行的課程改革投入專項經(jīng)費(fèi)，制訂相關(guān)政策，發(fā)揮好激勵機(jī)制的作用。

新項目試點實施方案篇六

2015年湖南省教育信息化專項試點工作方案一、概述。

汨羅市職業(yè)中專學(xué)校是一所公辦的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，前身系1938年創(chuàng)辦的湖南青江私立學(xué)校，是首批國家重點職業(yè)高中、湖南省示范性職業(yè)中專學(xué)校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！，F(xiàn)有學(xué)歷教育全日制在校學(xué)生4000人。

先進(jìn)，實驗實訓(xùn)條件全省一流，有微機(jī)室（計算機(jī)920臺）、數(shù)控實訓(xùn)中心、模擬導(dǎo)游室等實習(xí)實訓(xùn)室77個，儀器設(shè)備總價值6000多萬元，圖書館藏書20萬冊。

樂橋鎮(zhèn)檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作實施方案。

為全面落實省、市、縣關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求，認(rèn)真抓好我村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，特制定如下實施方案：

（一）建立健全農(nóng)村社區(qū)治理的各項制度和工作機(jī)制。一是建立健全以村黨總支為領(lǐng)導(dǎo)、村委會為主體、其它社會組織為補(bǔ)充，駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制。二是依法選舉產(chǎn)生村委會領(lǐng)導(dǎo)班子，保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。同時村黨總支成員與村委會成員交叉任職，確保農(nóng)村社區(qū)黨建與社區(qū)管理緊密結(jié)合。三是建立健全農(nóng)村社區(qū)村民自治章程和村規(guī)民約，建立四議兩公開制度，認(rèn)真開展民主評議黨員和干部活動，每年要召開一至兩次民主生活會，開展批評和自我批評。四是積極引導(dǎo)村民參與農(nóng)村社區(qū)公共事務(wù)管理，推行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的管理體制，對村兩委決策及落實情況進(jìn)行評議、聽證、公示、意見反饋工作制度，保障民主決1策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立檀巷村農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長：胡金滿，副組長：宛新義，成員：楊林發(fā)、張敦照、馬蘭紅、邢應(yīng)生、徐業(yè)保、徐業(yè)龍。

區(qū)的安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。六是文體活動隊。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。各服務(wù)者隊伍均由各村民組長、村民代表、老黨員、老干部、老教師、老模范、老復(fù)員軍人等擔(dān)任。

青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學(xué)信息化工作推進(jìn)方案。

管理、教育科研、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等多個領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，帶來新的變革，形成新的突破。

（四）提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長。

（一）利用數(shù)字校園一卡通管理系統(tǒng)，使學(xué)生與家長互聯(lián)、電子閱覽、進(jìn)行虛擬實驗、獲取學(xué)習(xí)資源、利用網(wǎng)絡(luò)個性化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)校本課程和選修課程等活動變得輕松自如，無論在家、在校、在外，只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)，都得隨時隨地的開展學(xué)習(xí)活動。

（二）通過數(shù)字校園平臺，學(xué)校管理、辦公自動化、教師組織管理、教學(xué)常規(guī)管理、安全保衛(wèi)等各項工作都將變得更加簡單、更加人性化，提升學(xué)校教育管理信息化水平，形成信息化環(huán)境下的校園文化，提升信息化時代的學(xué)校辦學(xué)水平。

（一）、到2014年底全面完成校園各項網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提升改造，主要包括以下幾個方面：（1）將學(xué)校教育城域網(wǎng)數(shù)字光纖帶寬擴(kuò)容為1000m。（2）全校實現(xiàn)無線安全覆蓋。（4）完成特色功能教室的建設(shè)。

（二）到2014年底完成數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的建設(shè)和對現(xiàn)有數(shù)字資源的整合。主要包括以下幾個方面：

（1）完成對現(xiàn)有辦公自動化、學(xué)校管理、校園安全監(jiān)控、校園廣播、家校互聯(lián)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、設(shè)備資產(chǎn)管理等各種應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的對接和整合。（2）完成對學(xué)?，F(xiàn)有教育管理、教師常規(guī)管理、設(shè)備資產(chǎn)、安全監(jiān)控、校本課程等各種數(shù)字資源的整合，全部導(dǎo)入數(shù)字校園管理平臺。

（3）完成對教師的數(shù)字校園應(yīng)用培訓(xùn)，提高教師的信息化水平，力爭做到全體老師對數(shù)字校園管理平臺能夠熟練進(jìn)行操作。

（4）利用數(shù)字校園管理平臺，組織廣大教師開展教育教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、安全管理、智能化家?；ヂ?lián)等各種數(shù)字校園建設(shè)專項課題研究工作，加快教師的日常工作和生活與數(shù)字校園的融合。

（三）到2015年底全面完成數(shù)字校園的資源建設(shè)，使學(xué)校從環(huán)境、資源，到活動全部數(shù)字化，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。

（1）依托國家、市、縣各級數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺，全面完成對數(shù)字校園各種管理、教育教學(xué)、家?；ヂ?lián)、安全監(jiān)控等資源的補(bǔ)充和完善。

（2）完善校園一卡通管理系統(tǒng)的建設(shè)，使廣大師生在學(xué)校內(nèi)所有需識別身份的場合全部采用卡來完成。

（3）完成各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、虛擬班級、學(xué)生個性化學(xué)習(xí)、教師在線培訓(xùn)等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和資源的建設(shè)。

和安全管理體系建設(shè)的有效機(jī)制。

（2）探索利用數(shù)字校園管理平臺建立師生成長電子檔案、探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源的有效模式，并建設(shè)完成校本課程數(shù)字資源庫和選修課程資源庫。

（3）積極探索利用數(shù)字校園平臺提高教育教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實踐能力、提高教師專業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)成長的有效機(jī)制。

（4）積極探索利用數(shù)字校園平臺加強(qiáng)校際協(xié)作、家?；ヂ?lián)協(xié)作、學(xué)校和社區(qū)、社會間遠(yuǎn)程協(xié)作的方式方法。

青島開發(fā)區(qū)實驗初級中學(xué)2014年12月8日。

新項目試點實施方案篇七

深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（一）工作目標(biāo)。

20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年，基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)，初步建立“共同締造”的長效機(jī)制。

(二)基本原則。

一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元，著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居的空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感，增強(qiáng)凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的'事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。

(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量，完成排危改造和拆除工作。

(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路，落實村莊垃圾分類回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點，注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合，達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo)，以缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范就改造什么為實施方向，推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程，解決村內(nèi)部分村民飲水問題，保障村民飲水安全；實施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶路硬化，因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面，保障村民出行安全。

成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團(tuán)隊”三方為主體的項目小組，共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責(zé)如下：

(一)xx鄉(xiāng)人民政府：宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團(tuán)隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題，為村莊建設(shè)提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。

(二)xx鄉(xiāng)xx村：成立各類村民組織，把每個村民都吸納到各個組織內(nèi)，讓每個村民都有機(jī)會參與到共同締造，行使本組織權(quán)利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見；由xx村村委會負(fù)責(zé)組織會議，發(fā)動村民、服務(wù)村民，協(xié)調(diào)事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來。

(三)設(shè)計團(tuán)隊：設(shè)計團(tuán)隊駐村設(shè)計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來，協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?，使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。

二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造，主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容，通過村委會或村民自治組織，共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

新項目試點實施方案篇八

一、試點村基本情況

主要包括：地理位置及交通條件;村民戶數(shù)及人口數(shù)(其中農(nóng)戶數(shù)及人口數(shù));耕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(1-2個，明確具體產(chǎn)品)、資源優(yōu)勢;集體資產(chǎn)(其中集體經(jīng)營性資產(chǎn))、年集體總收入(其中年集體經(jīng)營性收入)、年農(nóng)民人均純收入等。

二、改革試點指導(dǎo)思想和基本原則

根據(jù)省提出的總體要求和四點原則，結(jié)合本村實際制定。

三、改革主要內(nèi)容

緊緊圍繞省提出的六項改革主要內(nèi)容，結(jié)合本村實際制定。

四、時間及步驟

(一)原則上，試點期為一年或一年半。

(二)步驟大致分為宣傳動員、具體方案制定(根據(jù)改革各項主要內(nèi)容制定)、實施(明確各項改革的實施時間，根據(jù)實際各項改革實施在時間上可適當(dāng)交叉重疊)、階段總結(jié)等。

五、組織保障

當(dāng)?shù)攸h委重視程度、群眾基礎(chǔ)以及其他保障措施，確保改革推進(jìn)、取得實效。

2015年 月 日

中小企業(yè)獲取國家資金補(bǔ)助

輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺

附件2：

村級集體資產(chǎn)股份量化改革試點申報表

中小企業(yè)獲取國家資金補(bǔ)助

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附件3：

村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展試點村、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織

省級示范單位名單

村級集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展試點村(100個)

中小企業(yè)獲取國家資金補(bǔ)助

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中小企業(yè)獲取國家資金補(bǔ)助

輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺

貴安新區(qū)：高峰鎮(zhèn)麻郎村、黨武鄉(xiāng)松柏山村

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織省級示范單位(22個)

六盤水市：盤縣淤泥彝族鄉(xiāng)巖博村

安順市：西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)大壩村

黔南州：龍里縣冠山街道辦事處光明社區(qū)

黔東南州：黃平縣舊州鎮(zhèn)寨碧村

中小企業(yè)獲取國家資金補(bǔ)助

輕松申報幾十到幾千萬政府資金的信息服務(wù)平臺

銅仁市：思南縣塘頭鎮(zhèn)青杠壩村、碧江區(qū)河西街道辦事處新華村

貴安新區(qū)：高峰鎮(zhèn)王家院村

為全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保順利完成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點任務(wù)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市工作實施方案的通知》精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市機(jī)遇，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》精神和開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作各項要求，按照“完善制度、強(qiáng)化支撐、突出重點、形成亮點、縱向協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)合”的總體思路，加大旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、推廣、監(jiān)督力度，推進(jìn)我縣旅游服務(wù)業(yè)與國家及國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量提升，為建設(shè)全省丘陵地區(qū)先進(jìn)縣作出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

加大現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施力度，進(jìn)一步擴(kuò)大實施范圍，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量;培養(yǎng)一批運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范企業(yè)，引導(dǎo)旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，建立并形成符合旅游業(yè)發(fā)展特點，由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共同組成的四級旅游標(biāo)準(zhǔn)項目框架體系，提升旅游整體發(fā)展水平。

到年，基本形成“政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、多元參與”的工作機(jī)制;建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點，培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)2個，旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)6家;全力構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系;培訓(xùn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，開展試點培訓(xùn)3次，培訓(xùn)1000人次;形成標(biāo)準(zhǔn)化旅游產(chǎn)品體系，提升和創(chuàng)建國家3a級以上旅游景區(qū)2家，星級飯店2家，特色旅游商品購物點1家，星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)10家，最終達(dá)到對全縣旅游企業(yè)示范和引領(lǐng)的工作目標(biāo)。

三、工作任務(wù)

(一)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。

以國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、體系與管理辦法為依據(jù)，深入分析旅游標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、特點與需求，圍繞建設(shè)“國際旅游目的地城市的重要組成部分”目標(biāo)，構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推動重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及所涉旅游行業(yè)經(jīng)營單位建立健全本地、本單位的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

(二)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。

通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等多種形式，向社會各界尤其是旅游行業(yè)廣泛宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的.、意義和現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。指導(dǎo)旅游企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保員工培訓(xùn)率達(dá)80%以上。

(三)組織貫徹實施旅游標(biāo)準(zhǔn)。

加大貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的力度,推動旅游景區(qū)、旅游飯店等相關(guān)涉旅單位強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識,規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建活動,增強(qiáng)示范、帶動和輻射作用。

(四)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價。

加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)實施的督導(dǎo)檢查,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)評比工作。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,采取自查、定期檢查、不定期抽查等方式，及時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門及旅游企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)效益增長有機(jī)統(tǒng)一。

(五)創(chuàng)建旅游行業(yè)品牌。

鼓勵各類旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)制度建設(shè)、誠信建設(shè)、文化建設(shè)、技能培訓(xùn)，培育產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、行業(yè)品牌，著力培育一批影響力大、競爭力強(qiáng)、知名度高的旅游企業(yè),創(chuàng)建一批實施標(biāo)準(zhǔn)化管理的品牌旅游企業(yè)，通過品牌建設(shè)促進(jìn)全縣旅游業(yè)的質(zhì)量和水平不斷提升。

四、實施步驟

按照市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作的總體安排，我縣創(chuàng)建工作分為七個階段進(jìn)行。

(一)啟動階段

擬定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作任務(wù)，明確職責(zé)分工。

(二)實施階段

1.開展標(biāo)準(zhǔn)普查。對全縣各級各類涉旅企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、實施及效果等情況進(jìn)行普查,掌握第一手材料,為制定標(biāo)準(zhǔn)體系奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.建立標(biāo)準(zhǔn)框架。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普查情況,圍繞“食、住、行、游、購、娛”等相關(guān)旅游要素,參照國家、省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,制訂符合我縣實際的旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.制定政府對試點單位的獎勵和扶持政策,鼓勵重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企(事)業(yè)認(rèn)真貫徹旅游標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

4.開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育。采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式,分層次、有重點地對有關(guān)部門、單位和涉旅企業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化意識,增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

5.全面開展達(dá)標(biāo)工作。對照國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)和國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn),全面開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

6.加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳工作。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等新聞媒體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的宣傳報道力度。同時，與主流媒體建立互動平臺,及時報道試點工作情況,全力營造貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

(三)中期評估階段

堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補(bǔ)缺，配合市旅游局做好迎接國家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家組對市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作進(jìn)行中期評估。

(四)整改提高階段

按照中期評估中提出的整改意見，對照《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》，進(jìn)一步做好旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

(五)自查完善階段

對照《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》進(jìn)行自查，做好迎檢準(zhǔn)備。

(六)迎檢階段

配合市旅游局做好迎接國家旅游局、省旅游局組織的旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家組對市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作的評估驗收。

(七)總結(jié)推廣階段

及時總結(jié)我縣推進(jìn)市創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作取得的成果,推廣成功經(jīng)驗，繼續(xù)把試點工作推向深入，并對在試點工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行通報表揚(yáng)。

五、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工

(一)組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對我縣推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后)，對試點工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一實施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，密切配合協(xié)作，共同推進(jìn)試點工作。

(二)任務(wù)分工。

縣旅游局：負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;牽頭組織實施全縣試點工作及旅游標(biāo)準(zhǔn)的宣傳;及時向市旅游局匯報試點工作情況，做好與各成員單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作;負(fù)責(zé)星級飯店、a級旅游景區(qū)、星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)等旅游企業(yè)，以及旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)旅游景區(qū)導(dǎo)向標(biāo)識、旅游相關(guān)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置及公共信息圖形符號標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)把推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點城市工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，將相關(guān)項目納入年度項目計劃，協(xié)助做好對上爭取工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)落實全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作專項經(jīng)費(fèi)。

縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)對城區(qū)公共旅游設(shè)施的改造升級，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共信息圖形符號的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣城管局：負(fù)責(zé)公共廁所及旅游廁所、旅游環(huán)境維護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣交通局：負(fù)責(zé)出租車、旅游客運(yùn)、城市公交、連接旅游景區(qū)(點)主要道路交通導(dǎo)識系統(tǒng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)停車站點等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)實施《旅游汽車公司資質(zhì)等級劃分》和《旅游客車設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)餐飲、購物場所等業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)餐館、購物場所實施《旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級劃分》和《旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求》。

縣文體廣電局：負(fù)責(zé)文化旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)旅游娛樂場所實施《旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游安全方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

縣統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)做好統(tǒng)計工作，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。

縣工商局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游行業(yè)名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作;配合旅游局規(guī)范旅游市場秩序，凈化旅游經(jīng)營環(huán)境。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合做好旅游行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)推廣，牽頭申報、頒布實施地方標(biāo)準(zhǔn)。

縣食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣重點餐飲企業(yè)、賓館飯店做好食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。

縣廣播電視臺、《今日》編輯中心：負(fù)責(zé)開辟專欄做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新聞宣傳工作。

新項目試點實施方案篇九

為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展，確保工作質(zhì)量，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃。

一、社區(qū)矯正試點工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準(zhǔn)備工作。

（二）啟動階段（6月—7月）建立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織；頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案；召開動員大會并舉行交接儀式；組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學(xué)習(xí)；工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。

（三）全面實施階段（8月—11月）建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度；指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）遵守各有關(guān)工作程序和制度，協(xié)調(diào)解決試點工作中遇到的困難和問題，保證試點工作順利進(jìn)行，提高工作的質(zhì)量。

（四）總結(jié)提高階段（12月）總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開展情況；分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題；揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑，為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)提供成功的經(jīng)驗和做法。

（一）社區(qū)矯正的銜接

1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關(guān)法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局，由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所，司法所在收到上述法律文書后，要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。

2、人民法院對構(gòu)成犯罪的刑事被告人，判處管制、單獨判剝?nèi)フ螜?quán)利或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后，應(yīng)及時將生效的判決（裁定）書副本和執(zhí)行通知書，一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人，決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決（裁定）書副本、結(jié)案登記表，及時送達(dá)執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后，判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的，由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行；判處有期徒刑余刑不足1年的，交看守所執(zhí)行。

4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后，應(yīng)及時將裁定書副本送達(dá)提請假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)；押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所，在辦理釋放手續(xù)時，將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對在押的服刑罪犯，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后，應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所；押犯單位在辦理出監(jiān)（所）手續(xù)時，將原原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）、執(zhí)行通知書（或抄件、復(fù)印件）、審批表副本和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加剝?nèi)フ螜?quán)利的罪犯，在辦理釋放手續(xù)的同時，應(yīng)將原判法律文書（或抄件、復(fù)印件）和罪犯出監(jiān)（所）鑒定表，一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。

8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后，應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。

9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時，司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對社區(qū)矯正對象進(jìn)行談話教育，并邀請其家屬參加。同時，告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間必須遵守的相關(guān)規(guī)定。

10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，按照《關(guān)于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

（二）社區(qū)矯正的執(zhí)行

1、司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本情況和矯正情況建立檔案，并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應(yīng)的矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督管理和考察措施。

2、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)督管理能力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議，明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的，可與其所在單位、村（居）委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。

3、司法所應(yīng)當(dāng)本著符合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織、督促、檢查有勞動能力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動，社區(qū)工作計劃《社區(qū)矯正試點工作實施方案工作計劃》。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間，每月累計不少于2個工作日。

4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個別教育相結(jié)合，以個別教育為主的原則，定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分運(yùn)用社會資源，配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學(xué)習(xí)教育活動的內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育的時間每月不少于1次，每次不少于2小時。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)當(dāng)提供必要的學(xué)習(xí)教育場所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學(xué)習(xí)教育活動。

5、司法所可以根據(jù)矯正工作的需要和可能，組織有關(guān)人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結(jié)合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。

6、符合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對象，教育部門應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膶W(xué)校安排其試學(xué)。

7、司法所應(yīng)當(dāng)會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動改造等情況，每季對其進(jìn)行一次考評，每年進(jìn)行一次年度綜合考評，有關(guān)情況填入《社區(qū)矯正對象年（季）度考核表》，存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。

8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn)，按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象實施獎懲。

（三）社區(qū)矯正的解除

1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)，司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》，并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關(guān)人員參加的評議會，對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正情況進(jìn)行評議，根據(jù)評議結(jié)果作出鑒定，并將鑒定結(jié)果上報區(qū)司法局和公安分局。其中，被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定情況，由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。

2、社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、剝?nèi)フ螜?quán)利人員的《緩刑期滿證明書》、《假釋期滿證明書》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書》、《解除管制通知書》，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時，由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的，由司法所會同公安派出所提出意見，經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后，送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的，由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)（所）執(zhí)行；因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時，將有關(guān)的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。

4、依照法律和有關(guān)規(guī)定，被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象，自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。

（一）例會制度區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開一次例會，傳達(dá)上級社區(qū)矯正工作的指示精神，研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案，聽取有關(guān)部門的工作匯報，交流工作情況和工作信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作，研究解決試點工作中遇到的重大問題。

（二）請示報告制度區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度，加強(qiáng)組織觀念，對工作中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時逐級上報，不得隱瞞不報，緊急情況要邊處置邊報告。同時，對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息，也應(yīng)及時逐級報送。

（三）建檔統(tǒng)計制度司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪情況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關(guān)系、接受教育、參加公益勞動、考察鑒定等情況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作情況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，要保證真實、準(zhǔn)確，不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。

（四）培訓(xùn)工作制度區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）社區(qū)矯正組織，要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

（五）監(jiān)督檢查制度人民檢察院對司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院可以向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料?？梢韵蛏鲜鰴C(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作情況，可以找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的，可以向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察建議，也可以向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察建議。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時，社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要積極接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查，要通過設(shè)立舉報箱、投訴電話等多種形式認(rèn)真接受群眾和社會的監(jiān)督，及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題，及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件，確保公平、公正執(zhí)法。

（六）獎懲考核制度社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）和部門的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時予。

新項目試點實施方案篇十

為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)縣委黨建工作會議精神，結(jié)合本部門實際，特擬定我局20xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。

一、項目名稱:探索“兩新”組織建設(shè)新模式

二、項目實施的目的意義

通過項目實施，強(qiáng)化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，規(guī)范合作社運(yùn)行，充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用，打造示范點、示范片，促進(jìn)合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

三、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，切實增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融互動。

為加快促進(jìn)犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

四、工作思路

旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式，促進(jìn)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動共融。

堅持支部引領(lǐng)，建立組織保障機(jī)制(黨委+支部，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力);堅持專合示范，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(專合+農(nóng)戶，增強(qiáng)凝聚力);堅持龍頭帶動，建立市場運(yùn)作機(jī)制(龍頭+專合，增強(qiáng)竟?fàn)幜?。

五、目標(biāo)任務(wù)

一是加強(qiáng)專合組織黨的建設(shè)。

局黨委要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo)，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

二是加強(qiáng)專合組織自身建設(shè)。

要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求，幫助專合組織健全財務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度，完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式，引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大，并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo)，并指派專人聯(lián)系。

三是加強(qiáng)專合組織與龍頭企業(yè)合作。

要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作，建立市場運(yùn)作風(fēng)險共擔(dān)等機(jī)制，提高專合組織市場競爭力，努力實現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏，帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

六、實施步驟

1、制定方案階段(20xx年3月10日—3月31日)

一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署項目工作。

二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案，做到任務(wù)到人、責(zé)任明確。

2、組織實施階段(20xx年4月1日—10月31日)

各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按照工作方案，認(rèn)真組織實施。

并及時上報有關(guān)信息，完善措施，確保項目取得成效。

3、總結(jié)階段(20xx年11月1日—11月30日)

按照項目要求、目標(biāo)任務(wù)開展查漏補(bǔ)缺，對項目效果進(jìn)行深刻總結(jié)，為今后黨建創(chuàng)新活動提供經(jīng)驗和指導(dǎo)。

七、具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)此活動的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，成立黨建創(chuàng)新項目活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組，負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。

各基層支部定期上報工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)的全面完成。

2、精心組織。

各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)與畜牧專合組織的聯(lián)系，爭取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動有序進(jìn)行。

3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。

在項目實施過程中，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。

一、項目名稱：規(guī)?；囵B(yǎng)erp創(chuàng)新人才和微時代創(chuàng)新人才

三、項目實施的必要性和重要意義： 當(dāng)一種藥品拿到我們手里的時候，也許看上去普通甚至很不起眼，其實這一粒粒小藥丸凝結(jié)了先進(jìn)的工藝流程技術(shù)、質(zhì)量安全控制等諸多環(huán)節(jié)。

對于藥品生產(chǎn)和企業(yè)的管理，我們國家一直在推行與國際接軌的動態(tài)gmp認(rèn)證制度。

如何做好gmp與erp系統(tǒng)相結(jié)合的管理模式呢? erp系統(tǒng)：是工業(yè)企業(yè)資源計劃系統(tǒng)的簡稱。

在制藥企業(yè)里，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進(jìn)廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。

erp系統(tǒng)是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺。

erp系統(tǒng)的成功引入，實施和應(yīng)用，可以實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行集成化、業(yè)務(wù)流程合理化、績效監(jiān)控動態(tài)化、管理改善持續(xù)化，促進(jìn)企業(yè)資源整合和內(nèi)部管理效率提升，成為企業(yè)在信息時代生存、發(fā)展的重要基石。

在實施了erp的企業(yè)中，人既是系統(tǒng)的管理者，也是被管理對象。

erp各類應(yīng)用人才作用發(fā)揮的大小直接決定了erp系統(tǒng)的使用效率和效果。

企業(yè)要通過erp應(yīng)用人才培養(yǎng)，使各類應(yīng)用人才明確自己的任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo)，提高知識和技能，具備與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)相適應(yīng)的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，在最大限度地實現(xiàn)其自身價值的同時為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。

因此，erp應(yīng)用人才培養(yǎng)是一種重要的人力資本投資形式，它的培養(yǎng)機(jī)制也是一種重要的人力資源管理機(jī)制。

erp的概念可分三個層面描述。

首先，它是一種先進(jìn)的`管理思想;其次，它是一種軟件產(chǎn)品，在軟件中融入了管理思想和方法;再次，它是一種應(yīng)用系統(tǒng)，將軟件實施為現(xiàn)代化企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)內(nèi)部的人、財、物各方面資源進(jìn)行整合。

可以看出，erp的實施和應(yīng)用需要的是基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的復(fù)合型應(yīng)用人才，這種復(fù)合型人才應(yīng)具有以下特征：第一，理論與實踐并重。

既有扎實的理論功底、又具有較強(qiáng)的實踐能力，有一定的企業(yè)管理實踐，能很快適應(yīng)并勝任工作崗位;第二，知識結(jié)構(gòu)全面。

既熟練掌握本專業(yè)知識，也掌握相關(guān)的管理思想和信息技術(shù)。

第三，具有全局觀念。

既能立足本崗，也能站在追求企業(yè)整體最優(yōu)的高度理解流程化管理方式，具有團(tuán)隊合作精神、端正的工作態(tài)度和有效的工作方法。

正確認(rèn)識培養(yǎng)erp應(yīng)用人才的重要性和緊迫性從國內(nèi)上線erp的企業(yè)來看，制約大部分企業(yè)沒有取得預(yù)期效果的一個重要原因是erp應(yīng)用人才管理上的問題。

企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀：

1、現(xiàn)有人才資源不足。

erp人才多數(shù)集中在軟件廠商和服務(wù)提供商，而企業(yè)層面的運(yùn)用人才緊缺，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展失調(diào)。

有erp業(yè)界專家表示，目前全國范圍內(nèi)有數(shù)千萬家企業(yè)，假設(shè)未來五年內(nèi)需要實施erp的企業(yè)有800萬家，至少需要erp實施顧問25萬人。

而目前國內(nèi)合格的erp實施顧問不過幾千人。

使用erp的企業(yè)在采購、生產(chǎn)、倉儲、業(yè)務(wù)、物流、財務(wù)等崗位上亦有大量的erp人才需求，erp行業(yè)的人才呈現(xiàn)“沙漠化”。

2、復(fù)合型人才缺乏。

erp系統(tǒng)的實施需要既懂得計算機(jī)技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。

目前企業(yè)erp應(yīng)用人員整體素質(zhì)較低，缺少專門人才。

而erp系統(tǒng)順利實施后在與企業(yè)的融合過程中可能會產(chǎn)生一系列技術(shù)上、管理上的問題和障礙。

通常專業(yè)技術(shù)人員不清楚具體業(yè)務(wù)管理，而業(yè)務(wù)管理者又無法解決一些技術(shù)上的難題，所以復(fù)合型人才凸顯重要、緊缺。

3、人員變動頻繁，流失嚴(yán)重。

企業(yè)在實施erp時，通常將各業(yè)務(wù)部門和信息部門的精英人才抽調(diào)出來。

在實施過程中，他們學(xué)到了大量的有關(guān)項目管理、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、軟件設(shè)臵等方面的專業(yè)知識和實踐技能。

當(dāng)erp實施完畢后，這些人員某種程度上已成為企業(yè)erp項目專家了。

他們不僅熟悉erp軟件，而且對公司的業(yè)務(wù)流程了如指掌。

這些人員或者回到當(dāng)初的工作崗位而無法繼續(xù)運(yùn)用掌握的技能，或者被別的企業(yè)(如咨詢公司或其他軟件企業(yè)等)高薪聘請，結(jié)果造成人才的嚴(yán)重流失。

而這些流失的人員正是企業(yè)確保erp系統(tǒng)始終支持企業(yè)業(yè)務(wù)需求變化的關(guān)鍵。

4、企業(yè)內(nèi)部管理弱化。

erp引入企業(yè)后必然導(dǎo)致企業(yè)的組織和管理的變革，這對企業(yè)員工提出了更高的技能上、思想上的要求。

企業(yè)需要改變過去的許多傳統(tǒng)習(xí)慣和操作流程，這對一些素質(zhì)較低、適應(yīng)力較差的員工提出了考驗。

當(dāng)員工能力和意愿和企業(yè)需求不能相互銜接時，員工對erp就會產(chǎn)生抵觸情緒，erp系統(tǒng)的優(yōu)越性就不能在企業(yè)中得以充分體現(xiàn)，內(nèi)部管理可能呈現(xiàn)弱化趨勢，嚴(yán)重的甚至最終導(dǎo)致項目的失敗。

另外，erp投入使用的最初階段，舊的管理模式已破，新的模式又未完全建立起來，而原有企業(yè)的制度具有一定的剛性，這就使得erp在運(yùn)營中可能與企業(yè)組織制度甚至與企業(yè)文化產(chǎn)生沖突，會出現(xiàn)不同程度的管理混亂現(xiàn)象。

5、企業(yè)文化氛圍不夠濃厚。

erp系統(tǒng)要求操作使用者要具備一定的專業(yè)知識和管理技能，這種“知識壁壘”使部分員工產(chǎn)生畏難情緒和惰性心理。

他們安于現(xiàn)狀，對erp運(yùn)營的熱情度不高，發(fā)現(xiàn)問題時不會主動去尋找解決方法，反而互相推卸責(zé)任，造成企業(yè)內(nèi)部不斷進(jìn)取的文化氛圍不夠濃厚。

隨著erp的深入運(yùn)營，勢必造成企業(yè)內(nèi)部大量人力資源

第5頁 共16頁 的調(diào)整、解放、閑臵，部分員工可能因為擔(dān)心自己會被分流、調(diào)整或辭退，導(dǎo)致對erp運(yùn)營的積極性和熱情不高，甚至產(chǎn)生抵觸心理，做出阻礙erp正常有效運(yùn)營的行為。

究其原因，目前erp企業(yè)在應(yīng)用人才培養(yǎng)工作方面的主要不足表現(xiàn)在：

1、人才培養(yǎng)工作不重視。

有的企業(yè)總認(rèn)為erp人才培養(yǎng)工作投資大，見效慢，不像別的工作可以“立竿見影”，重要性上不如其他工作，也沒有業(yè)績指標(biāo)的相關(guān)考核。

有的由于對人才培養(yǎng)工作的狀況和發(fā)揮的作用不太滿意，結(jié)果不是去積極進(jìn)行培養(yǎng)工作，而是在機(jī)構(gòu)重組中降低甚至取消了erp專業(yè)人才隊伍的編制，進(jìn)一步削弱和淡化了erp人才培養(yǎng)工作的地位和作用。

2、培養(yǎng)管理體制不順暢。

存在職能交叉、政出多門、管理方式落后等問題。

erp人才培養(yǎng)的主體是專業(yè)部門還是人力資源部門?部分企業(yè)沒有明確界定，職責(zé)不清，誰都管，誰都不管，結(jié)果流于形式。

另外，培養(yǎng)erp人才的制度不夠完善。

目前，多數(shù)國有企業(yè)對erp人才等各類經(jīng)營管理技術(shù)人才的培養(yǎng)仍沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的模式，培養(yǎng)制度不完備，缺乏對專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人的重點培養(yǎng)。

人才培養(yǎng)模式存在弊端，培養(yǎng)出來的人才廣泛適應(yīng)性和創(chuàng)新能力差，精通多學(xué)科知識的復(fù)合型人才、創(chuàng)新型和開拓型人才嚴(yán)重短缺。

3、培養(yǎng)管理機(jī)制不健全。

缺乏有效的人才引進(jìn)、流動、分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助我公司實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級。

基于對我公司現(xiàn)狀的診斷，明確營銷、生產(chǎn)計劃、采購、物流、質(zhì)量管理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的職能策略和關(guān)鍵任務(wù)，設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu)和根據(jù)關(guān)鍵任務(wù)定義部門的關(guān)鍵職能，并設(shè)計和實施基于sap的erp系統(tǒng)，大規(guī)模培養(yǎng)適合的erp人才和微時代人才，從銷售、采購、物流、生產(chǎn)、財務(wù)五部分將業(yè)務(wù)流程真正落地和固化。

計劃在未來兩到三年之內(nèi)完成，管理優(yōu)化項目將推動唐明藥業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，并對我公司未來五年規(guī)劃起到?jīng)Q定性的支撐作用。

五、項目實施周期(20xx年3月-20xx年4月) 1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段 2.開發(fā)前期 3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段 4.信息系統(tǒng)實施階段 5.信息系統(tǒng)使用與維護(hù)階段 六、項目實施進(jìn)度和計劃安排 企業(yè)推進(jìn)信息化的過程，同時又是企業(yè)自我發(fā)展，自我培養(yǎng)復(fù)合型人才的過程。

在企業(yè)信息化建設(shè)過程中多層次、多途徑、全方位地培養(yǎng)人才，將信息化人才培養(yǎng)計劃放入信息化建設(shè)規(guī)劃中、分階段分層次的對員工進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部建立培養(yǎng)人才的機(jī)制。

逐漸培養(yǎng)出一支既懂信息技術(shù)又熟悉經(jīng)營管理之道的復(fù)合型人才隊伍，可分如下階段進(jìn)行：

1.開發(fā)前的準(zhǔn)備階段(20xx年3月—6月) 為全面提高員工的素質(zhì)。

派中高層管理者進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對低層管理及全體員工也鼓勵加強(qiáng)學(xué)歷的提升，參加用友軟件學(xué)習(xí)班。

請一些專家圍繞“微時代的企業(yè)管理與營銷”進(jìn)行講座交流。

2.開發(fā)前期(20xx年6月—7月) 為加強(qiáng)全體員工信息化素養(yǎng)的提高。

請計算機(jī)老師培訓(xùn)，要求所有員工提高計算機(jī)水平及信息系統(tǒng)理念的學(xué)習(xí)，讓全體員工了解信息化的重要性并具備計算機(jī)機(jī)操作能力，中高層管理者能很好了解信息化的意義及信息化將會給管理與業(yè)務(wù)流程活動帶來的影響。

以備員工能很好配合業(yè)務(wù)流程改革，系統(tǒng)分析與設(shè)計。

3.系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計階段(20xx年7月—12月) 為加強(qiáng)員工對信息系統(tǒng)的了解。

請相關(guān)的專家和其他信息化建設(shè)取得成功的企業(yè)的管理者來講座，主要以案例分析的方式來提高員工對信息系統(tǒng)的了解，借鑒其他企業(yè)的信息化建設(shè)的經(jīng)驗，提出信息化建設(shè)建議，密切配合信息化建設(shè)。

對于一般員工則以信息系統(tǒng)參考模型或開發(fā)的原型進(jìn)行操作培訓(xùn)。

4.信息系統(tǒng)實施階段(20xx年1月) 為信息系統(tǒng)操作能力的培訓(xùn)。

對企業(yè)中高層管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步解釋，讓他們識別制藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)流程，了解制藥生產(chǎn)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，用以確定自己工作內(nèi)容 間，可以去做他們該做的事情，使管理的范圍加大，深度加強(qiáng)。

把erp作為整個企業(yè)的通信系統(tǒng)，使得企業(yè)整體合作的意識和作用加強(qiáng)。

即庫存管理和計劃，以確保使客戶最大限度地滿意。

在這種情況下，特別是在市場銷售和生產(chǎn)制造部門之間可以形成從未有過的、深刻的合作，縮短生產(chǎn)周期，提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)，迅速響應(yīng)客戶需求，按時交貨，提高客戶服務(wù)水平，贏得市場。

同時因為客戶服務(wù)水平的提高，還可以減少應(yīng)收賬款;由于信息的準(zhǔn)確，可以對應(yīng)收賬款的管理更加精確，直接為企業(yè)帶來現(xiàn)金收益，使得企業(yè)的管理水平得到很大提高。

4、降低庫存投資、采購費(fèi)用，提高生產(chǎn)率、增加利潤 使用erp信息管理系統(tǒng)后，企業(yè)的庫存量可以降低20%-35%。

庫存量的降低直接引起庫存管理費(fèi)用的降低，如倉儲費(fèi)、保險費(fèi)、管理費(fèi)、物料損壞、失盜等。

因為erp把供應(yīng)商視為自己的外部工廠，與供應(yīng)商建立了長期穩(wěn)定、互惠合作的關(guān)系，保證了物料的及時供應(yīng)，降低了采購成本，節(jié)省了大量的時間和精力，減少了加班。

提高了生產(chǎn)率。

效率的提高也帶來了客戶服務(wù)水平的提高，客戶服務(wù)水平的提高自然帶來了銷售量的提高，銷售量的提高直接導(dǎo)致企業(yè)利潤的增加。

(二)、社會效益主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1、員工信息化能力得到很地提升

我公司在規(guī)?；囵B(yǎng)人才的基礎(chǔ)上集成erp系統(tǒng)的建設(shè)，把人才培養(yǎng)作為重中之重，在項目實施前期，進(jìn)行理論的培訓(xùn)，先掌握管理理念，了解信息化管理。

在項目實施期間，理論實踐結(jié)合，在實施過程中實驗與試驗，把計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到日常工作中，培養(yǎng)起嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作作風(fēng)和實事求是的工作態(tài)度，培養(yǎng)出一批需既懂erp又懂企業(yè)管理的高級人才。

實施erp后，能夠進(jìn)一步把企業(yè)管理人員從繁重的日常業(yè)務(wù)中解放出來，并且能夠及時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的詳細(xì)而又準(zhǔn)確的信息，從而更及時有效的進(jìn)行管理。

2、提升了企業(yè)形象，增強(qiáng)了企業(yè)綜合競爭力 erp人才和“微人才”的規(guī)?；囵B(yǎng)，對于公司erp的成功實施奠定了堅實的基礎(chǔ)，erp成功實施，從內(nèi)部來講，一方面規(guī)范了企業(yè)管理，降低了經(jīng)營成本;另一方面，通過對供應(yīng)商、客戶、競爭對手以及市場的信息的管理，提高了企業(yè)適應(yīng)市場的能力。

微人才的開發(fā)培養(yǎng)，對公司形象的宣傳起到承上啟下的作用。

從外部講，通過erp系統(tǒng)可以實現(xiàn)對原、輔料進(jìn)廠、檢驗、倉儲和使用各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控，從而能保證藥品原料的合格和安全。

降低管理成本，擴(kuò)大產(chǎn)品的盈利空間，是企業(yè)在市場競爭中，贏得更多的客戶的信任，增加市場的份額。

最終實現(xiàn)做大做強(qiáng)寧夏特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目的。

十、項目領(lǐng)導(dǎo)小組及成員：

新項目試點實施方案篇十一

廣州市是我國國家中心城市、廣東省省會城市和珠三角城市群中心城市。20**年常住人口1293萬，常住人口城鎮(zhèn)化率85.3%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率51.4%。

一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標(biāo)

立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件、比較優(yōu)勢和地區(qū)特色，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以提升質(zhì)量為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新的精神探索與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的新體制和新機(jī)制。到20**年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到87%左右，享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達(dá)到66%左右;到20**年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到88%左右，享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的人口占常住人口比重達(dá)到70%左右。

——建立外來務(wù)工人員市民化成本分擔(dān)機(jī)制。到20**年，基本建立以居住證為載體、以積分制為辦法的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)供給機(jī)制;初步形成與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的外來務(wù)工人員市民化財政成本分擔(dān)機(jī)制。到20**年，按照總量控制、存量優(yōu)先、有序推進(jìn)原則，累計解決約150萬存量外來務(wù)工人員市民化。

——建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。到20**年，政府存量債務(wù)下降60%左右，創(chuàng)新財政資金投入方式，社會資本參與城市建設(shè)投融資取得實質(zhì)性進(jìn)展。到20**年，形成多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制。

——開展市縣空間規(guī)劃改革。到20**年，“三規(guī)合一”系列成果法定化及成果應(yīng)用推廣取得突破，逐步實現(xiàn)重點專項規(guī)劃“多規(guī)合一”。到20**年，全面實現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成城市發(fā)展“一張藍(lán)圖”。

——促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。到20**年，土地規(guī)劃計劃管控作用全面加強(qiáng)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場，節(jié)約集約用地水平居全國前列。到20**年，城市更新改造深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)低效存量用地得到盤活。

二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)

(一)推進(jìn)形成科學(xué)合理的外來務(wù)工人員市民化成本分擔(dān)機(jī)制

1.試點思路。深入實施《關(guān)于加強(qiáng)廣州市人口調(diào)控和服務(wù)管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理辦法》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進(jìn)人才入戶辦法》等，一方面，完善積分落戶制度，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，調(diào)整積分入戶指標(biāo)和分值，合理解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶問題。另一方面，針對不符合落戶條件或者不愿意落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口，完善居住證制度，以居住證為載體，建立通過積分享受基本公共服務(wù)的機(jī)制。廣州市推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化路徑以逐步實現(xiàn)其享有與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務(wù)為主，完善由政府、企業(yè)、個人共同承擔(dān)的市民化成本分擔(dān)機(jī)制。

2.市民化成本測算。根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20**—20**年)》和廣州實際，建立外來務(wù)工人員市民化成本測算模型，由隨遷子女義務(wù)教育、勞動就業(yè)、社會保險、公共醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育、住房保障、市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、其他公共服務(wù)和管理等7部分成本構(gòu)成(僅計算新增成本，不考慮歷史成本)。根據(jù)模型測算2015—20**年全市解決150萬存量外來務(wù)工人員市民化財政成本約需1490.7億元，如按現(xiàn)有財政成本分擔(dān)機(jī)制測算，廣州市財政承擔(dān)占99.24%，市財政負(fù)擔(dān)沉重且存在較大缺口，不利于推進(jìn)市民化進(jìn)程。

3.市民化財政成本分擔(dān)思路。探索建立與常住人口規(guī)模相掛鉤、事權(quán)和支出責(zé)任相匹配的市民化財政成本分擔(dān)機(jī)制;省級政府重點補(bǔ)助省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員市民化基本公共服務(wù)財政成本;地方政府承擔(dān)跨省、省內(nèi)跨市遷移的外來務(wù)工人員基本公共服務(wù)財政成本的大部分，承擔(dān)其在城市生活所產(chǎn)生的市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)、其他公共服務(wù)和管理等成本。

4.改革措施。一是推進(jìn)建立以居住證為載體、以積分制為辦法的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，出臺《廣州市來穗人員居住證功能拓展應(yīng)用實施方案(試行)》、廣州市來穗人員積分制管理辦法(試行)》及實施細(xì)則等;加快建立和整合全市外來人員基礎(chǔ)信息平臺。二是合理規(guī)劃公辦學(xué)校布局，足額撥付教育經(jīng)費(fèi);加大民辦學(xué)校補(bǔ)助力度;實施《關(guān)于做好來穗人員隨遷子女參加高中階段學(xué)校招生考試工作的實施方案(試行)》等。三是修訂完善以“培訓(xùn)券”為主要模式的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度;強(qiáng)化企業(yè)開展外來務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)責(zé)任，足額提取并合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。四是通過社保費(fèi)征管信息新系統(tǒng)實現(xiàn)險種核定到個人，對參保人實行五險同參;完善醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)及時結(jié)算等政策措施。五是制定《來穗人員申請承租市本級公共租賃住房實施細(xì)則(試行)》;選取增城、白云、花都、番禺等區(qū)試點建設(shè)來穗人員公寓;推動民間資本參與保障房建設(shè)運(yùn)營。

(二)建立健全多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制

1.試點思路。放寬市場準(zhǔn)入，探索利用政府和社會資本合作等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格形成機(jī)制。

2.改革措施。一是改革財政資金投入方式，依托廣州產(chǎn)業(yè)投資基金和廣州城市發(fā)展基金，繼續(xù)引入保險資金，探索利用政策性資金，實現(xiàn)財政資金推動城市建設(shè)效應(yīng)的最大化。二是爭取省級發(fā)債資金向本市傾斜;爭取國家支持創(chuàng)新城市地鐵、城際軌道交通建設(shè)融資方式。三是出臺《公共資源競爭性配置實施細(xì)則》，完善面向民間投資開放項目庫和信息服務(wù)平臺。四是編制城市政府資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)政府債務(wù)動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。

(三)完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制實現(xiàn)“多規(guī)合一”

1.試點思路。在近年來廣州市已形成的“三規(guī)合一”工作成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接，各類規(guī)劃定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實現(xiàn)“多規(guī)合一”。

2.改革措施。一是完成城市控規(guī)修編覆蓋，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理制度創(chuàng)新試點，制定全市“十三五”規(guī)劃，按既有“三規(guī)”報批程序推進(jìn)實現(xiàn)“三規(guī)合一”內(nèi)容法定化。二是推進(jìn)“三規(guī)合一”

成果應(yīng)用推廣和“一張圖”更新，有效運(yùn)行“三規(guī)合一”信息聯(lián)動平臺，實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管控、各類規(guī)劃信息共享、部門行政審批聯(lián)動。三是積極開展市縣空間規(guī)劃改革試點，明確相關(guān)規(guī)劃定位和邊界，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。

(四)扎實推進(jìn)城市更新改造和土地節(jié)約集約利用

1.試點思路。堅持“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”并重，全面加強(qiáng)土地規(guī)劃計劃管控，確保耕地和生態(tài)用地面積不減少、質(zhì)量有提高，深入推進(jìn)城市更新改造，嚴(yán)控增量、盤活存量，提高土地節(jié)約集約利用水平。

2.改革措施。一是開展全市功能片區(qū)土規(guī)調(diào)整，劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)紅線，創(chuàng)新土規(guī)實施管理和用地指標(biāo)分配機(jī)制。二是完成全市基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，完善《廣州市基本農(nóng)田保護(hù)資金管理辦法》。三是構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，出臺《廣州市征收農(nóng)民集體土地補(bǔ)償指導(dǎo)意見》、《廣州市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)實施細(xì)則》。四是出臺《關(guān)于支持和規(guī)范總部經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、《工業(yè)用地彈性出讓操作辦法》等差別化供地政策。五是出臺《廣州市城市更新改造辦法》、《廣州市閑置土地處置工作細(xì)則》。

(五)建立健全新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系

加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的'規(guī)劃、建設(shè)、管理與評價等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督，探索建立可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。廣州市已成立由市長任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對試點工作的統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，及時向國家、省匯報進(jìn)展情況，各相關(guān)部門和各區(qū)要按照分工制定具體實施方案，完善機(jī)制，形成合力，狠抓落實。

(二)強(qiáng)化政策支持。積極推動省層面建立試點工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機(jī)制。深入開展重大問題研究，圍繞有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化、創(chuàng)新城市建設(shè)投融資、改革完善農(nóng)村宅基地制度、推進(jìn)城市更新改造、推動“多規(guī)合一”等制定地方配套措施，保障試點務(wù)實推進(jìn)。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。依據(jù)試點內(nèi)容在全市范圍內(nèi)確定一批試點區(qū)域和示范項目。結(jié)合特殊功能區(qū)建設(shè)，積極開展智慧城市、創(chuàng)新城市、低碳城市建設(shè)。拓展國際交流，深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系合作平臺建設(shè)。

(四)健全監(jiān)測評估。強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測，建立健全試點工作績效評估體系。做好宣傳引導(dǎo)，提高公眾參與水平。積極借鑒其他地區(qū)有效做法，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動試點任務(wù)順利完成。

光明新區(qū)面積156.1平方公里，20**年常住人口49.6萬人，其中戶籍人口6萬人。

一、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的總體目標(biāo)

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，深入開展新型城鎮(zhèn)化試點，探索形成可復(fù)制、可推廣、可示范的經(jīng)驗和模式，爭當(dāng)中國城鎮(zhèn)化改革的“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”。到20**年，光明新區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制基本完善，基本公共服務(wù)全面覆蓋常住人口;原農(nóng)村宅基地歷史遺留問題妥善解決，集體土地有序入市流通;多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資體制基本建立，政府、企業(yè)、社會多元參與城市建設(shè)的格局基本形成;新型行政區(qū)管理體制更加完善，精簡高效的政府運(yùn)行模式比較成熟;城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境日趨完善，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得明顯成效;城市生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制基本健全，國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)基本建成。

二、開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點的主要任務(wù)

(一)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

1.積極引導(dǎo)符合條件的外來務(wù)工人員積分入戶。以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，建立和完善多元評價、綜合打分、公開透明的外來務(wù)工人員具體入戶標(biāo)準(zhǔn)，以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，從個人素質(zhì)、納稅、參保、居住、年齡、獎勵、公益服務(wù)等維度建立綜合量化評價體系，引導(dǎo)外來務(wù)工人員積分入戶，逐步提高戶籍人口比重。

2.有序引導(dǎo)外來務(wù)工人員申領(lǐng)居住證轉(zhuǎn)為常住人口。居住證與基本公共服務(wù)有機(jī)對接，梯度賦權(quán)，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。

(二)健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制

1.明確“促進(jìn)公平，共建共享;統(tǒng)籌兼顧，分類解決;量入為出，循序漸進(jìn)”三大成本分擔(dān)原則。

2.明確各方分擔(dān)責(zé)任，政府主要承擔(dān)社會管理、社會保障、公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共成本;企業(yè)和個人主要承擔(dān)應(yīng)由用人單位或個人承擔(dān)的“五險一金”等社會保障成本。

3.合理測算各方分擔(dān)成本，其中每新增一名常住人口，政府需負(fù)擔(dān)的人均基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)等硬件成本約為9.85萬元，政府需負(fù)擔(dān)的年人均公共服務(wù)日常性支出成本約為0.42萬元;每新增一名戶籍人口，政府需相應(yīng)再增加人均公用設(shè)施建設(shè)成本約0.73萬元，需相應(yīng)再增加年人均公共服務(wù)日常性支出成本約0.2萬元。

(三)改革完善多元化可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制

加大公共財政投入，重點保障人口市民化所需的基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金需求。探索發(fā)行地方政府債券，選擇合適項目委托深圳市發(fā)行債券。健全地方債務(wù)管理機(jī)制，把政府債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理。探索完善ppp、tod等多種城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投融資模式。引導(dǎo)市場力量有序進(jìn)入文教衛(wèi)體等公共服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引導(dǎo)金融資源支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。提高國土基金使用效能，加強(qiáng)預(yù)算管理、支付管理和績效評估。探索適應(yīng)新形勢的投融資模式。

(四)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新

1.深化大部門體制改革，編制權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單和監(jiān)管清單，培育社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移，加大政府購買服務(wù)力度。

2.開展基層管理體制改革試點，逐步撤消社區(qū)工作站，實施扁平化管理。

3.強(qiáng)化末梢治理，構(gòu)建以社區(qū)綜合黨委為核心，社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居委會、社會組織、社區(qū)志愿者多方參與的“一核多元”社區(qū)治理體系。

(五)培育城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境體系1.促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，依托光明鳳凰城等片區(qū)單元組團(tuán)開發(fā)，打造“工作+生活+休閑+學(xué)習(xí)”為一體的宜居宜業(yè)城區(qū)。

2.重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系。

3.優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，引入市場力量，搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，建設(shè)各類創(chuàng)新型載體，培育科技創(chuàng)新金融支持體系。

(六)健全城市生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制1.打造國家級綠色生態(tài)示范城區(qū)，重點建立完善綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系和指標(biāo)體系、綠色工程全生命周期監(jiān)管體系和技術(shù)支撐體系、光明新區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等體制機(jī)制。

2.打造國家級綠色建筑示范城區(qū)，所有新建建筑全面執(zhí)行國家一星級及以上綠建標(biāo)準(zhǔn)，加快形成規(guī)模示范效應(yīng)。

3.打造國家級低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)，建立完善的低沖擊開發(fā)管理機(jī)制及技術(shù)應(yīng)用體系。

4.打造國家級循環(huán)化改造示范園區(qū)，全面實施光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

(七)建立健全新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系加快與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相配套的規(guī)劃、建設(shè)、管理與評價等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督，探索建立可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式。

三、保障措施

加強(qiáng)組織保障，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專家委員會。加強(qiáng)規(guī)劃保障，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“四規(guī)合一”。加強(qiáng)政策保障，建立完善的新型城鎮(zhèn)化試點政策框架。加強(qiáng)項目保障，重點推進(jìn)18個改革創(chuàng)新類項目和60個開發(fā)建設(shè)類項目。加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立新型城鎮(zhèn)化試點考評體系。

新項目試點實施方案篇十二

為扎實推進(jìn)威寧自治縣喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點工作，加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富進(jìn)程，率先闖出一條喀斯特石漠化地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理的成功路子，使扶貧開發(fā)的體制機(jī)制和創(chuàng)新模式在全省乃至全國喀斯特集中連片的貧困地區(qū)爭先進(jìn)、創(chuàng)模式、樹典型，全面實現(xiàn)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，現(xiàn)結(jié)合威寧試點工作實際，特制定本方案。

一、總體思路。

幫扶四項措施同步推進(jìn)，把“四到村四進(jìn)戶”（扶貧規(guī)劃到村、項目安排到村、扶貧資金到村、跟蹤管理到村，政策扶持進(jìn)戶、技術(shù)服務(wù)進(jìn)戶、產(chǎn)業(yè)培植進(jìn)戶、扶貧效益進(jìn)戶）作為扶貧工作的一個載體來推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷完善喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點工作的成功經(jīng)驗，積極探索新階段扶貧開發(fā)新機(jī)制，努力打造喀斯特貧困山區(qū)扶貧開發(fā)新模式，在有效解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子。

二、基本目標(biāo)。

在“十二五”期間，努力實現(xiàn)“三個確?！保捍_保全縣26個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民人均純收入年增幅明顯高于全縣平均水平；確保全縣貧困人口脫貧速度明顯快于全區(qū)平均水平；確保2012年全縣基本脫貧，2015年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象。

三、

改革內(nèi)容。

充分利用“威寧試點”先行先試的政策優(yōu)勢，積極發(fā)揮各級各部門支持威寧發(fā)展的有利優(yōu)勢，在“十二五”期間大力構(gòu)建“三大機(jī)制”、創(chuàng)新“五種模式”，強(qiáng)力實施扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略，加快威寧扶貧開發(fā)的前進(jìn)步伐。

（一）大力構(gòu)建改革試驗“三大機(jī)制”

1、大力構(gòu)建扶貧開發(fā)整縣推進(jìn)改革試驗機(jī)制。以強(qiáng)化基礎(chǔ)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和“減貧摘帽”為重點，

總結(jié)。

威寧縣“喀斯特地區(qū)扶貧開發(fā)綜合治理試點”經(jīng)驗，整合各方資源，以打造迤那、海拉等特殊困難地區(qū)作為主攻方向，推進(jìn)區(qū)域性連片開發(fā)扶貧。制定扶貧開發(fā)工作重點工作方案，多種方式加快脫貧攻堅步伐，力爭提前脫貧、減貧“摘帽”。

2、大力構(gòu)建集團(tuán)幫扶改革試驗機(jī)制。完善威寧試點縣“集團(tuán)幫扶、整村推進(jìn)、項目助推、社會力量參與”的大扶貧工作格局，以26個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點，以規(guī)劃為龍頭，整合引導(dǎo)資金、項目、技術(shù)、人才、管理要素向貧困鄉(xiāng)村聚集。完善扶貧協(xié)作機(jī)制，深入抓好結(jié)對幫扶、黨建“1+1”幫扶、黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程和“四幫四促”活動，組織實施好“春暉行動”，動員在外威寧籍人士參與威寧扶貧開發(fā)，開展“一企帶一村”、“村企共建”試點，明確集團(tuán)幫扶目標(biāo)，落實幫扶責(zé)任制，確保不脫貧不脫鉤。

貧資金為資本金，鼓勵按產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃向金融部門貸款提前實施項目，促進(jìn)貧困戶提前脫貧，待項目資金到位后歸還扶貧貸款。積極發(fā)展鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，制定更加靈活的扶貧貸款貼息政策和信用評估機(jī)制，完善信用鄉(xiāng)村、誠信農(nóng)戶評定辦法。積極發(fā)展村級扶貧互助資金組織，建立小額信貸扶貧和風(fēng)險擔(dān)?；穑龠M(jìn)信貸資金與扶貧貼息資金的有效結(jié)合，降低和避免農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下：

實施單位：中共威寧縣委、威寧縣人民政府?？h牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳波、王大洋?？h牽頭落實單位：縣扶貧辦?？h配合落實單位：縣區(qū)劃辦、縣危改辦、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣計生局、縣交通局、縣工能局、縣城建局、縣煙草專賣局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣社保局。

主要試點單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

區(qū)住建局、地區(qū)水利局、地區(qū)交通局、地區(qū)國土資源局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局、地區(qū)銀監(jiān)局。

（二）全力創(chuàng)新扶貧開發(fā)“五種模式”

困戶創(chuàng)業(yè)貸款貼息扶持和龍頭企業(yè)貸款貼息扶持工作。

2、創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式。完善“三位一體”培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)基地“送教上門”和中華職教社“1+1+1”培訓(xùn)模式，穩(wěn)定增加貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)。以職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為手段，加大技術(shù)含量高工種的培訓(xùn)力度，努力提升貧困群眾素質(zhì)，增加高收入群體。加大勞務(wù)輸出工作力度，適時掌握農(nóng)村勞動力數(shù)量、需求、層次和就業(yè)意向，建立區(qū)內(nèi)外勞動力供需對接平臺，注重本地勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的同時，密切與深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和沿海開放城市的聯(lián)系，不斷拓寬勞動力轉(zhuǎn)移渠道。積極鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)性收入，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富帶頭人。

格的特色城鎮(zhèn)群和村落，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，加快農(nóng)民變市民進(jìn)程。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育鄉(xiāng)村旅游，打造草海、馬擺大山、石門坎、百草坪等獨具特色的生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品加工，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

4、創(chuàng)新農(nóng)村能人帶動扶貧開發(fā)模式。加大對致富能手、能工巧匠的培育扶持力度，發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)利益體，開展“以一帶十”農(nóng)村能人帶動脫貧工程。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把小生產(chǎn)與大市場對接起來，引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、專業(yè)化生產(chǎn)路子，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧致富有機(jī)結(jié)合。預(yù)計到2015年，力爭縣域內(nèi)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育致富能手400人以上，每個致富能手帶動農(nóng)民10人以上，使14000個能手帶動140000萬農(nóng)民致富。

標(biāo)準(zhǔn)不低于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村危房改造、“五園新村”建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老保險等，解決住有所居、病有所醫(yī)、食有所給和老有所養(yǎng)的問題。

以上改革內(nèi)容責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人如下：

實施單位：中共威寧縣委、威寧縣人民政府?？h牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳波、王大洋。縣牽頭落實單位：縣扶貧辦。縣配合落實單位：縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣發(fā)改局、縣工能委局、縣農(nóng)委、縣人口計生局、縣財政局、縣民政局、縣科技局、縣住建局、縣水利局、縣交通局、縣國土資源局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣文體廣播電視旅游局、縣人勞社保局。

業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位：地區(qū)扶貧辦、地委組織部、地委統(tǒng)戰(zhàn)部、地區(qū)發(fā)改局、地區(qū)農(nóng)委、地區(qū)人口計生局、地區(qū)財政局、地區(qū)民政局、地區(qū)科技局、地區(qū)住建局、地區(qū)水利局、地區(qū)交通運(yùn)輸局、地區(qū)國土資源局、地區(qū)教育局、地區(qū)衛(wèi)生局、地區(qū)文化局、地區(qū)人社局、地區(qū)銀監(jiān)局、地區(qū)旅游局。

四、實施步驟。

按照“一年試點，二年全面推開，三年取得明顯成效”的總體步驟，分三個階段推進(jìn)扶貧開發(fā)改革試驗工作。

（一）廣泛動員、全面部署階段（2011年6月）。

召開大會進(jìn)行廣泛動員，安排部署威寧自治縣喀斯特扶貧開發(fā)綜合治理試點改革試驗任務(wù)。充分調(diào)動廣大黨員、干部和群眾參與發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，掀起威寧試點扶貧開發(fā)工作新一輪改革發(fā)展的熱潮。

（二）開展試點、重點突破階段（2011年7月—2012年12月）。

點示范的作用。

（三）全面推開、擴(kuò)大成果階段（2013年1月—2015年12月）。

在試點示范的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上開展工作，全面推進(jìn)威寧自治縣喀斯特扶貧開發(fā)改革試驗工作，在加快解決農(nóng)村貧困人口脫貧致富問題上闖出一條新路子。2011年，全縣有16個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧“摘帽”，到2012年，迤那、海拉等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本脫貧，全縣35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭實現(xiàn)提速發(fā)展、提前脫貧的目標(biāo)，真正減貧“摘帽”，基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象。

五、配套措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

局。請地直業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，做好對口銜接，力爭相關(guān)配套政策措施早到位、早落地、早出成效。

（二）建立機(jī)制，合力推進(jìn)。

建立鼓勵脫貧摘帽機(jī)制，對提前實現(xiàn)整體脫貧的扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村，繼續(xù)保留原有扶持政策不變，并給予獎勵。要建立各級黨委、政府和有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度，定期研究扶貧開發(fā)改革試驗有關(guān)工作。要建立督促檢查機(jī)制，圍繞重點難點問題和重要工作環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性的督促檢查，確保各項工作順利推進(jìn)并取得實效。要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，實行地、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動和協(xié)調(diào)溝通，形成推動工作的強(qiáng)大合力。要建立信息反饋機(jī)制，確保信息及時、暢通。要實行月調(diào)度和季度通報制度，隨時掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。要加強(qiáng)調(diào)查研究，抓緊出臺配套政策，結(jié)合實際搞好分類指導(dǎo)，切實解決制約扶貧開發(fā)改革試驗工作開展的問題和困難。

（三）加大投入，整合資源。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各工作部門要以《畢節(jié)試驗區(qū)“十二五”扶。

貧開發(fā)規(guī)劃》和威寧試點總規(guī)為依據(jù)，在制定規(guī)劃、安排項目、增加資金時切實向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等要素向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集?？h級財政部門將扶貧開發(fā)資金列入年度財政預(yù)算，按照8％以上的增長幅度加大對扶貧開發(fā)的投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排扶貧開發(fā)的資金不得低于上級當(dāng)年下達(dá)資金總額的30％，按不低于上年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金總額3％的比例安排工作經(jīng)費(fèi)。

（四）督促檢查，嚴(yán)格考核。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立合理的考核評估體系，科學(xué)設(shè)臵考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，將各項改革試驗任務(wù)納入對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核?？h級目標(biāo)管理部門每半年至少開展一次改革試驗工作督查，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。把扶貧開發(fā)改革試驗納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，對在扶貧開發(fā)中工作扎實、成效明顯的單位和個人，要進(jìn)行表彰獎勵；對工作長期滯后的，通報批評，限期整改。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，把扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為工作述職、政績考核、職務(wù)升降的重要內(nèi)容，對未如期實現(xiàn)脫貧的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

新項目試點實施方案篇十三

產(chǎn)教結(jié)合是根據(jù)相關(guān)高校內(nèi)設(shè)置的專業(yè)，開辦同專業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，互相促進(jìn)、互相支持，將學(xué)校變成培養(yǎng)人才、科學(xué)研究以及服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)型經(jīng)營實體基地，實現(xiàn)校企合作的教學(xué)模式。雖然產(chǎn)教結(jié)合在我國的起步時間較短，并且根據(jù)不同院校的不同專業(yè)以及實際的情況，使得實施的方式不同;但是只要堅定，不斷地科學(xué)研發(fā)以及探索實時的社會市場信息，必定能夠走上穩(wěn)固發(fā)展的道路。獨立學(xué)院的發(fā)展受到了國家相關(guān)政策的支持，并且屬于新興的教育發(fā)展事業(yè)，有其獨特的新機(jī)制和新模式，相比其他高校而言，獨立學(xué)院的各個方面都是獨立的。獨立學(xué)院舞蹈學(xué)專業(yè)的目標(biāo)在于培養(yǎng)現(xiàn)代化社會需要的人才，教授學(xué)生掌握舞蹈學(xué)的相關(guān)理論和技能，培養(yǎng)學(xué)生的獨立創(chuàng)新能力，即是培養(yǎng)學(xué)生的編舞能力;通過教學(xué)能夠勝任相關(guān)國家事業(yè)單位的舞蹈教學(xué)工作、符合專業(yè)型人才的各項要求，在這一過程中對于學(xué)生的綜合素質(zhì)、綜合能力、知識的掌握是十分重要的，也是獨立學(xué)院發(fā)展過程中十分必要的。

舞蹈學(xué)的實踐性較強(qiáng)，并不是教授理論的知識就能夠提高的，而是要在日積月累的學(xué)習(xí)中，不斷突破、磨煉才能夠提高個人的舞蹈水平，才能夠通過理論與實踐的結(jié)合教學(xué)不斷提高。而在產(chǎn)教融合下展開舞蹈學(xué)的課外實踐教學(xué)，又將舞蹈學(xué)的教學(xué)引領(lǐng)到了一個新高度。

(一)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力、半工半讀能力。

對于獨立院校來說，辦學(xué)模式具有專業(yè)針對性，將專業(yè)的產(chǎn)業(yè)與教學(xué)緊密結(jié)合起來，為學(xué)生提供了實踐學(xué)習(xí)的機(jī)會和條件，讓學(xué)生不僅在課堂學(xué)習(xí)中收獲知識，在課外實踐中也能夠?qū)W習(xí)到專業(yè)技能。產(chǎn)教融合下能夠更好地展開理論與實踐的教學(xué)，能夠加強(qiáng)課外實踐教學(xué)的成果。在專業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理的實踐中，學(xué)生根據(jù)教師的指導(dǎo)、引領(lǐng)，將書本中的理論知識應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)的時間中去，加深對于知識的理解，加強(qiáng)個人的問題解決能力、自主學(xué)習(xí)能力以及自主思考能力。同時，在產(chǎn)教融合下，還能夠激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)造性，引起學(xué)生編舞以及相關(guān)創(chuàng)新活動的熱情;激發(fā)學(xué)生在實踐中對知識的探索能力等。創(chuàng)新型人才、擁有創(chuàng)新能力的人才、擁有探索意識的人才才是獨立學(xué)院辦學(xué)的目標(biāo)和發(fā)展的方向。在獨立院校中開辦專業(yè)型的產(chǎn)業(yè)，讓學(xué)生參與其中，并予以報酬，這給學(xué)生半工半讀提供了更多的條件和機(jī)會。

(二)提高教師的專業(yè)和業(yè)務(wù)水平。

獨立學(xué)院中大部分的教師都是直接從其他的高校分配過來的，他們的專業(yè)水平高、知識的掌握豐富。但是，對于知識的應(yīng)用能力以及相關(guān)的實際操作能力水平并不高，這也是影響院校教學(xué)質(zhì)量的一個重要原因。雖然有著一些不利影響，但是產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展，在校內(nèi)外創(chuàng)辦實踐基地與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位合作，為更多的專業(yè)教師提供了參與實踐、掛職鍛煉、提高工作能力的機(jī)會，教師在實踐過程中將自身豐富的知識和生產(chǎn)結(jié)合起來、將教學(xué)和科研結(jié)合起來，不僅提高了教學(xué)的質(zhì)量、提高教師自身的能力，還促進(jìn)了學(xué)院強(qiáng)大師資團(tuán)隊的建立，增加“雙師型”教師比例，進(jìn)一步推動了獨立學(xué)院的發(fā)展。

(三)有利于促進(jìn)獨立學(xué)院教學(xué)的持續(xù)發(fā)展。

獨立學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)最終是為了學(xué)生的就業(yè)，是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型的技術(shù)人才，滿足我國對于一線人才的需求。這類人才都有統(tǒng)一的特征:有其職業(yè)性、實用性、技能性等。簡而言之，即是在工作一線，擁有管理技能、操作技能、技術(shù)技能。因此，獨立學(xué)院在教學(xué)計劃的設(shè)置上也是根據(jù)不同的專業(yè)進(jìn)行，根據(jù)產(chǎn)業(yè)崗位的知識、素質(zhì)、能力的需求，而產(chǎn)教融合的教學(xué)路線正好能夠滿足上述需求，這也是值得提倡的教學(xué)模式。舞蹈學(xué)專業(yè)的學(xué)生在進(jìn)入社會工作時，并非只是需要表演技能，而是根據(jù)不同的對象編創(chuàng)出將文化技術(shù)融為一體的大家所接受的舞蹈節(jié)目，需要知識、素質(zhì)和應(yīng)用能力的全面結(jié)合，而產(chǎn)教結(jié)合恰巧滿足這一發(fā)展需求。為了能夠促進(jìn)校企合作的和諧對接，擁有共同的發(fā)展方向，必須依靠專業(yè)的敘述研討、培養(yǎng)目標(biāo)的制定、企業(yè)技術(shù)骨干的幫助以及教學(xué)計劃的制定等等。產(chǎn)教融合的教學(xué)使得課外實踐教學(xué)更具特色，同時也在推動著獨立學(xué)院的發(fā)展。

課外實踐簡而言之便是在課堂外展開教學(xué)，將舞蹈學(xué)的實踐性充分展示出來。課外實踐教學(xué)并不是在課堂之外進(jìn)行表演和演出，而是將教、學(xué)結(jié)合起來，同時也是學(xué)生舞臺實踐、實踐創(chuàng)作開展的好場所，還能夠讓學(xué)生從傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)中脫離出來，激發(fā)出學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性，讓學(xué)生在理論與實踐的結(jié)合上獲得更好的學(xué)習(xí)成果。舞蹈學(xué)專業(yè)的目標(biāo)之一也是為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才，注重特色教育，在新教改的形式下建立新的教學(xué)模式、實踐體系，利用不同的課堂展開實踐教學(xué)，相互利用、互相促進(jìn)，提高教學(xué)的質(zhì)量和效果。

(一)校內(nèi)實踐。

校內(nèi)實踐大多數(shù)體現(xiàn)在開展活動上。針對于舞蹈學(xué)專業(yè)的學(xué)生舉辦舞蹈實踐活動、如:舞蹈技能大賽、文化節(jié)舞蹈比賽等。而教學(xué)改革按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式與企業(yè)簽訂用人合同將實踐課程如:排練課、劇目編導(dǎo)、見習(xí)等內(nèi)容圍繞企業(yè)文化在演出大廳和校內(nèi)廣場上展開自主活動主題的課外實踐活動，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)造性、主動性，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊意識的培養(yǎng)。院校也根據(jù)實踐教學(xué)的實施，不斷完善課外實踐教學(xué)體系。

(二)校外實踐。

校外實踐學(xué)習(xí)活動有:學(xué)院的文化交流會和政府舉辦的相關(guān)藝術(shù)演出、巡演活動等。舞蹈創(chuàng)作來源于人們的日常生活，是一種獨具特色的藝術(shù)，離不開人們的生活實踐，也正因為如此舞蹈才有了生命。而改革是為了更快更好地為社會培養(yǎng)創(chuàng)新、應(yīng)用型人才，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是實踐，必須要讓學(xué)生去感受生活、去探索、尋找靈感。在校外開展實踐活動，能夠讓學(xué)生自主完成一些任務(wù)，鍛煉能力，展開產(chǎn)教融合的教學(xué)模式，如:根據(jù)相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案在企業(yè)文化單位或者旅游風(fēng)景名勝區(qū)增設(shè)培訓(xùn)實踐基地、頂崗實習(xí)等相關(guān)的校外實踐學(xué)習(xí)活動、在實踐過程中不斷探索和發(fā)現(xiàn)舞蹈的魅力，了解到舞蹈的不同的表現(xiàn)形式，拓寬視野，激發(fā)學(xué)生的靈感，讓學(xué)生更加靠近舞蹈，能夠用藝術(shù)的審美去思考事物，讓自己學(xué)習(xí)的創(chuàng)造力不斷被激發(fā)出來，推動其專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、結(jié)語實踐是科學(xué)的發(fā)展方式，在教學(xué)中不斷探索新穎的教學(xué)方式，使得教學(xué)現(xiàn)代化、獨具特色。在產(chǎn)教融合下獨立學(xué)院舞蹈學(xué)的課外實踐教學(xué)中，讓學(xué)生深入理解理論知識、專業(yè)的技能和綜合的能力，讓學(xué)生的潛能被進(jìn)一步激發(fā)出來，充實自身。教學(xué)改革，并不是朝夕就能完成的，必須經(jīng)過不斷的總結(jié)和完善，科學(xué)合理的探索，才能夠制定出完整的舞蹈學(xué)課外實踐教學(xué)課程。

新項目試點實施方案篇十四

現(xiàn)就2019年履行抓黨建工作職責(zé)情況報告如下：

一、履行職責(zé)情況

（一）以整改問題為著眼點，補(bǔ)齊黨建工作短板。把整改問題放在履職首位，以整改促黨建工作推進(jìn)。上年度，上級累計反饋問題x項，自查問題x項，全部納入黨建工作計劃，建立整改臺賬，實行銷號管理。特別針對上年度述職評議區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)指出的“督查指導(dǎo)不經(jīng)常、抓黨建用力不均”問題，主動安排黨建薄弱村為黨建聯(lián)系點，上黨課x次，組織黨務(wù)知識培訓(xùn)x次，通過傾斜黨建工作力量，聯(lián)系點黨建工作水平明顯提高。針對省紀(jì)委監(jiān)委反饋的“組織生活會質(zhì)量不高”問題，親自組織、親自把關(guān)，召開了以“整改落實巡視反饋問題”為主題的專題組織生活會。目前，xx條整改措施已全部落實，x項問題已全部整改銷號。

（二）以提升執(zhí)行力為落腳點，履行黨建工作職責(zé)。堅持勤安排，主持黨委會研究黨建工作x次，召開支部書記述職測評會x場，帶隊開展黨建督查x次。堅持做表率，領(lǐng)辦基層黨建項目x個，主持黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次，組織專題研討x次，完成黨建調(diào)研報告x篇。堅持抓管理，督促班子成員嚴(yán)格落實抓黨建“一崗雙責(zé)”，安排班子成員集中檢查黨建工作x次，聽取班子成員專題匯報抓黨建工作x次；約談黨支部書記x名。堅持抓服務(wù)，嚴(yán)格落實黨代會年會制，辦理黨代表提案提議x條，邀請黨代表列席重要會議x場，組織黨代表考察觀摩x次；慰問生活困難黨員x人次。

（三）以落實黨建任務(wù)為著力點，夯實基層組織基礎(chǔ)。一是提升黨組織的硬實力。培養(yǎng)入黨積極分子x名，發(fā)展黨員x名；非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率達(dá)到x%、x%；分批次完成x個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；按照“四個一”幫扶機(jī)制，整頓提升軟弱渙散黨支部x個。二是提升黨組織的軟實力。推進(jìn)”不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持責(zé)任到支部、學(xué)做抓日常，以“三會一課”和“4+x”主題黨日活動為抓手，推行課堂式、結(jié)對式、定點式、網(wǎng)絡(luò)式“四式”學(xué)習(xí)法，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)x次，舉辦演講比賽x場，講黨課xx場次，培訓(xùn)黨員xx人次。三是提升黨組織的向心力。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，查擺整改問題x項；開展警示教育x次，告誡約談x人，誡勉談話x人，紀(jì)律處分x人；組織開展了“感黨恩，強(qiáng)黨性”慶七一活動，組織文藝匯演x場，表彰優(yōu)秀黨組織x個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名，黨員隊伍凝聚力不斷增強(qiáng)。

（四）以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點，聚焦重點工作發(fā)力。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，把黨建工作深入到幫民致富的產(chǎn)業(yè)活動中，把開展黨建工作的成效體現(xiàn)在落實重點工作上。xx特色旅游村、x田園綜合體、x花園度假村建設(shè)有序推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。植樹綠化xx畝；改造提升x沿線村民小組x個；xx什字臟亂差問題整治效果明顯。特別是在南入市口綠地公園建設(shè)工作中，面對任務(wù)重、時間緊的困難，組建黨員攻堅隊，立下軍令狀，按期完成征地任務(wù)x畝，黨員模范帶頭作用充分體現(xiàn)。

二、存在的主要問題及原因

（一）抓黨建責(zé)任傳導(dǎo)上不夠有力。對黨支部書記培訓(xùn)少、管理松，個別支部書記抓黨建工作不緊不實。對機(jī)關(guān)黨支部、非公企業(yè)黨支部、社會組織黨支部親自督促少，組織生活會標(biāo)準(zhǔn)不高問題被省紀(jì)委監(jiān)委督查時明確指出。究其原因，盡管自己對履行黨建第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識到位、態(tài)度堅決，但在實際工作中，投入的時間和精力還不夠，抓制度執(zhí)行還不嚴(yán)格，傳導(dǎo)壓力不夠。

（二）抓黨員教育管理上不夠嚴(yán)格。對黨員干部的思想警醒不及時，導(dǎo)致x名黨員干部違紀(jì)違法；對農(nóng)民黨員教育管理不夠，部分農(nóng)村黨員存在組織歸屬淡化、黨性意識弱化等問題，外出務(wù)工黨員較多的村黨員大會參會率不高。究其原因，是教育黨員的責(zé)任落實不夠，對基層黨組織及個別黨員干部教育監(jiān)管針對性不強(qiáng)，黨員管理激勵導(dǎo)向機(jī)制作用發(fā)揮不夠。

（三）抓黨建破解難題上不夠到位。按常規(guī)安排部署工作多，對基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不足，老問題解決不透。尤其針對上下片村黨建工作不均衡問題，雖然去年以來通過傾斜黨建工作力量，在上片村集中打造了同心村黨建示范點，但就全鎮(zhèn)來說，上片村整體黨建工作水平相較下片村還有差距。究其原因，是缺乏聚精會神抓黨建的持久性和針對性，是對新形勢下基層黨建工作的新領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)缺乏超前研判和謀劃。

三、下一步工作思路

（一）抓實主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識，把抓基層黨建作為履行好黨委書記職責(zé)的第一要務(wù)，堅持重點工作親自部署，重大問題親自推動，重大任務(wù)親自督辦，下年度在上片村新打造區(qū)級黨建示范點x個。建立黨建工作責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗、盯住不放、持續(xù)用力。及時發(fā)現(xiàn)問題并正視問題，抓住關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵點，把規(guī)定動作制度化，把自選動作常態(tài)化，層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。

（二）抓牢教育管理，激發(fā)干事活力。嚴(yán)格落實“三會一課”“4+x”主題黨日 “組織生活會”“民主評議黨員”等制度。著力提升農(nóng)民黨員的綜合素質(zhì)，集中培訓(xùn)教育農(nóng)村黨員不少于x次，讓農(nóng)村黨員接受嚴(yán)格的黨性教育和黨性鍛煉。推行支委委員包片、黨小組長包組、普通黨員包戶的網(wǎng)格化管理機(jī)制，通過設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等措施，讓普通黨員有崗位、有任務(wù)。健全完善村級黨建工作考核辦法，注重通過日常紀(jì)實、民主評議等手段加強(qiáng)對普通黨員的監(jiān)管，下年度組織開展日?？己?、滿意度測評和現(xiàn)場觀摩x次以上。

（三）抓好融合促進(jìn)，助推鄉(xiāng)村振興。把黨建工作放到發(fā)展實踐中進(jìn)行思考、謀劃、推進(jìn)，不斷創(chuàng)新載體、豐富形式、充實內(nèi)容、改進(jìn)措施，做到“抓思想，從業(yè)務(wù)出發(fā)；抓業(yè)務(wù)，從思想入手”，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充，實現(xiàn)黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。推廣黨建工作與重點工作高度對接、深度融合成熟經(jīng)驗，堅持把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)力支撐和組織保障。

新項目試點實施方案篇十五

為深入貫徹中央和山東省、青島市城市工作會議精神，根據(jù)山東省及青島市、平度市違法建設(shè)治理工作方案，為維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就深入開展違法建設(shè)治理工作提出以下方案。

按照“黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、分類處置、控新治舊、司法保障”的工作原則，用3年左右時間，在全鎮(zhèn)深入開展違法建設(shè)治理行動。2016年，全面完成違法建設(shè)摸底排查和認(rèn)定工作，新增違法建設(shè)得到有效遏制，按計劃拆除存量違法建設(shè)；2017年，完成全市60%以上違法建設(shè)治理任務(wù)；2019年6月底，全面完成行政區(qū)內(nèi)既有違法建設(shè)治理任務(wù)。通過治理，完善城鄉(xiāng)違法建設(shè)管控長效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序，居民生活更加安全、方便、舒適。

蓼蘭鎮(zhèn)行政區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證（鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證），或未按照規(guī)劃許可證規(guī)定以及其他未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和道路、管道等建設(shè)工程（簡稱違法建設(shè)）。重點如下：

（一）擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場、公園、綠地、河道水面、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等用地進(jìn)行建設(shè)的。

（二）違反建筑間距、建筑退讓等技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)劃條件確定的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的。

（三）擅自在省級自然保護(hù)區(qū)、省級風(fēng)景區(qū)及沿河及文物保護(hù)單位等區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)的。

（四）村莊、居民點擅自侵占公共場地、公共部位的各類私搭亂建、亂圈亂占。

（五）違法設(shè)置的戶外廣告、占路亭體、市政設(shè)施、交通標(biāo)識、集裝箱及成品箱體等。

（六）堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患的違法建設(shè)。

（七）其他對規(guī)劃實施造成嚴(yán)重影響的違法建設(shè)。

成立以鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長任組長，管區(qū)第一書記任副組長，各管區(qū)書記及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全鎮(zhèn)的違法建設(shè)治理行動，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)治違辦）設(shè)在鎮(zhèn)村建設(shè)中心，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，對全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動進(jìn)行組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核。

各管區(qū)、村莊是違法建設(shè)治理工作的責(zé)任主體，管區(qū)書記、村支部書記（或村委會主任）是第一責(zé)任人，要建立完善違法建設(shè)治理工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的治理工作；要發(fā)揮主力作用，組織開展轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)摸底排查及防控、查處、拆除等工作。

城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)，依法調(diào)查取證，實施行政處罰，履行強(qiáng)制執(zhí)行程序。

規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門認(rèn)定疑難違法建設(shè)，對符合條件可補(bǔ)辦手續(xù)保留使用的，提出處理意見并依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，并提出處理意見；對鎮(zhèn)駐地及村莊需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處；對各類經(jīng)規(guī)劃審批的工程項目，嚴(yán)格加強(qiáng)批后監(jiān)管。

加強(qiáng)對施工企業(yè)的監(jiān)管，依法查處未經(jīng)施工許可進(jìn)行建筑施工的行為；負(fù)責(zé)對改變房屋結(jié)構(gòu)的違法裝修改造行為進(jìn)行查處；石油、天然氣管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)需按法定程序依法查處違法建設(shè)。

國土部門負(fù)責(zé)依法查處違法建設(shè)涉及的違法占地行為；對其他部門告知的涉及違法改建、擴(kuò)建及恢復(fù)性建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)過戶、抵押等交易手續(xù)；對違法建設(shè)是否符合土地利用規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定并提出處理意見。

水利部門負(fù)責(zé)對河道管理范圍內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。

交通公路部門負(fù)責(zé)對公路兩側(cè)建筑建筑控制區(qū)內(nèi)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。

電力部門負(fù)責(zé)對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)危及電力設(shè)施安全以及在鐵路管理部門負(fù)責(zé)對在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)需按法定程序查處的違法建設(shè)依法查處。

林業(yè)部門、旅游辦公室依法查處自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)和違法搭建。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法行為。

財政部門負(fù)責(zé)將治理違法建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。

供電、供水等單位不得為違法建設(shè)施工提供相應(yīng)服務(wù)。

（一）堅決遏制新增違法建設(shè)行為

1、嚴(yán)格落實以管區(qū)為主體、村（居）參與的違法建設(shè)屬地監(jiān)管責(zé)任制，鎮(zhèn)村建設(shè)中心、執(zhí)法中隊、國土資源所要加強(qiáng)督查、加強(qiáng)對村“兩委”、網(wǎng)格員的管理考核，嚴(yán)格落實治理違法建設(shè)檢查責(zé)任，明確劃分違建防控責(zé)任區(qū)，實行定區(qū)域、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理。健全完善巡查制度，充實巡查力量，加大巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、查處、拆除違法建設(shè)。

2、對存量違法建設(shè)開展摸底排查。各管區(qū)以村莊為單位采取集中摸排的方式，全面摸清存量違法建設(shè)，建立工作臺賬。

3、拓寬群眾參與渠道。各管區(qū)要通過向社會公布投訴舉報電話、設(shè)立村民信箱等方式，完善投訴舉報受理處置機(jī)制，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時高效發(fā)現(xiàn)處置違法建設(shè)。對市為民服務(wù)熱線（88312345）受理、交辦的違法建設(shè)問題，各管區(qū)要及時處置。

（二）分類治理違法建設(shè)

對新增違法建設(shè)實行即查即拆，以“零容忍”態(tài)度第一時間完成拆除，堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“嚴(yán)打擊、停增長”。

對存量違法建設(shè)實行依法分類處置：

（1）將拆違與改造舊宅區(qū)、改造舊廠區(qū)充分結(jié)合，以改造帶動拆違，以拆違促進(jìn)改造。

（2）對已取得合法用地手續(xù)，且符合規(guī)劃的違法建設(shè)，可責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并依法予以處罰。

（3）對因拆除可能造成公共利益重大損失，或者嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能拆除的違法建設(shè)，依法予以沒收實物或違法收入、罰款等處罰。

（4）對經(jīng)民政部門、等認(rèn)定的生活困難群眾用于維持生計的違法建設(shè)，按照維護(hù)社會穩(wěn)定、尊重事實的原則，統(tǒng)籌考慮，妥善處理。

（5）對省、市駐蓼蘭鎮(zhèn)區(qū)的單位及駐平部隊管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)，按本方案要求，制定具體實施方案。

（6）對堵塞消防通道、占壓市政管線、破壞房屋結(jié)構(gòu)、使用易燃材料建設(shè)等存在重大安全隱患、嚴(yán)重危害公共利益的違法建設(shè)，先行拆除清理。

（7）對其他存量違法建設(shè)按計劃拆除。

（三）有序拆除違法建設(shè)

1、自行拆除。對確定拆除的違法建設(shè)，告知違建當(dāng)事人限期自行拆除，拆除后由治違辦組織驗收。

2、集中拆除。對未自行拆除的違法建設(shè)，由各管區(qū)組織，張貼治理通告，集中統(tǒng)一拆除。治理過程中，堅持告知、教育、拆除“三步走”，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

3、強(qiáng)制拆除。對需履行法定程序依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)，城管、規(guī)劃、國土部門履行法定程序，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織強(qiáng)制拆除。

全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理行動從2016年11月開始，2019年6月結(jié)束，分3個階段推進(jìn)。集中治理工作結(jié)束后，將違法建設(shè)治理工作納入長效監(jiān)管。

（一）動員部署，摸清底數(shù)（2016年11月至12月）

各管區(qū)、村莊要科學(xué)制定方案，進(jìn)行動員部署，組織集中摸排，集中摸排以村為單位，以管區(qū)為網(wǎng)格逐一排查，填寫相關(guān)摸排表，全面摸清底數(shù)，建立工作臺帳，統(tǒng)籌制定計劃，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。在集中摸排過程中，執(zhí)法部門視情啟動調(diào)查、立案等行政執(zhí)法程序。集中摸排和依法治理同步推進(jìn)，區(qū)分輕重緩急，實施分類處置。治理計劃、分類數(shù)據(jù)和摸排臺帳要于2016年11月底前報治違辦。

（二）落實措施，全面推進(jìn)（2017年1月至2018年12月）

根據(jù)治理計劃，細(xì)化工作安排，實施分類處置，全面迅速推進(jìn)工作開展。按照“兩個帶頭、三個先拆”的原則，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、人大代表、政協(xié)委員、先進(jìn)模范人物帶頭，黨政機(jī)關(guān)及國有企事業(yè)單位帶頭，對頂風(fēng)突擊建設(shè)的.違法建設(shè)先拆、存在重大安全隱患的違法建設(shè)先拆、社會影響惡劣的違法建設(shè)先拆。堅持自拆、助拆與強(qiáng)拆相結(jié)合，拆除與改造相結(jié)合，做到拆除一片、清理一片、美化一片、鞏固一片，從嚴(yán)、從快、從重拆除一批違法建設(shè)。治理方案要充分征求各方意見，提前公示，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭取群眾理解支持，減少治理工作阻力。違法建設(shè)治理要依法和諧、安全有序推進(jìn)，遇到重大問題及時研究，依法依規(guī)妥善處置。對違法建設(shè)當(dāng)事人要依法實施行政處罰，拒不履行處罰決定的，按規(guī)定申請法院強(qiáng)制執(zhí)行并列入誠信體系“黑名單”。公安機(jī)關(guān)要對違法建設(shè)治理工作提供必要的執(zhí)法支持與協(xié)助，做好執(zhí)法保障。各管區(qū)可根據(jù)轄區(qū)實際，制定鼓勵拆除違法建設(shè)辦法，加快推進(jìn)違法建設(shè)拆除工作。

鎮(zhèn)治違辦要定期召開工作會議，統(tǒng)籌調(diào)度治理進(jìn)展情況，及時總結(jié)推廣各管區(qū)好的經(jīng)驗做法，適時召開現(xiàn)場觀摩會，推進(jìn)治理工作順利開展。

（三）鞏固提升，總結(jié)驗收（2019年1月至6月）

各管區(qū)要適時開展違法建設(shè)治理“回頭看”，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、加強(qiáng)整改，鞏固治理成果。鎮(zhèn)治違辦根據(jù)整治要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，制定全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理驗收方案，組織驗收并通報驗收結(jié)果。

（一）提高思想認(rèn)識，落實工作責(zé)任。各管區(qū)要充分認(rèn)識開展違法建設(shè)治理工作的重要意義，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實。要切實落實屬地責(zé)任，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、治理標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)實，責(zé)任分解實，督導(dǎo)檢查實，確保治理計劃不落空。相關(guān)職能部門要按照分工履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。各管區(qū)、村莊要制定違法建設(shè)治理宣傳方案，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開辟專欄、專題，制作宣傳片、宣傳冊，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，報導(dǎo)違法建設(shè)治理工作推進(jìn)情況，鼓勵、引導(dǎo)全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督治理工作，組織開展“隨手拍、大家評、政府查”活動，營造濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,通過現(xiàn)場會、工作簡報等形式,及時推廣好經(jīng)驗、好做法。

（三）加強(qiáng)督查考核，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。鎮(zhèn)治違辦要會同組織部門、紀(jì)檢部門對違法建設(shè)治理進(jìn)行監(jiān)督考核，建立考核督查機(jī)制，制定專門的考核辦法，實行月調(diào)度、季通報、年終考核制度?？己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲掛鉤；對治理行動中不作為、慢作為、推諉扯皮的單位、個人，采取約談、通報、組織處理等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的黨員干部和公職人員要發(fā)揮示范作用，積極支持配合屬地有關(guān)部門單位做好違法建設(shè)調(diào)查摸底，如實填報違法建設(shè)情況并率先拆除，對故意漏報、瞞報、包庇違法建設(shè)行為的直接責(zé)任人和主要責(zé)任人，依紀(jì)依法追究其責(zé)任。

（四）鞏固治理成果，構(gòu)建長效機(jī)制。結(jié)合本次違法建設(shè)治理行動的開展，各管區(qū)及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，探尋治違工作規(guī)律，完善治違工作體系，健全聯(lián)動管控機(jī)制，建立拆違工作模型，形成一系列行之有效的導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，構(gòu)建違法建設(shè)治理長效機(jī)制。

新項目試點實施方案篇十六

按照市節(jié)能辦《關(guān)于20__年__市節(jié)能宣傳周活動安排的通知》及市教育局節(jié)能宣傳周活動的通知要求，學(xué)校決定在全校組織開展20__年節(jié)能宣傳周和低碳日活動，為確保活動效果，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，深入宣傳貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》，以建設(shè)生態(tài)文明為主線，普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識，培養(yǎng)和樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，倡導(dǎo)和踐行勤儉節(jié)約的良好社會風(fēng)尚。

二、活動主題

節(jié)能宣傳周：“節(jié)能降耗，保衛(wèi)藍(lán)天”

全國低碳日：“提升氣候變化意識，強(qiáng)化低碳行動力度”

三、活動時間

節(jié)能宣傳周：6月11日—6月17日

全國低碳日：6月13日

四、活動重點

將生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，廣泛開展以基本國情、能源資源形勢、節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點內(nèi)容的教育教學(xué)和社會實踐活動，積極營造節(jié)約型綠色校園的良好氛圍，引導(dǎo)廣大青少年積極參與節(jié)能創(chuàng)意創(chuàng)作，牢固樹立和培養(yǎng)勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)的節(jié)能低碳理念和行為習(xí)慣。

五、活動安排

3．積極舉辦特色

7.在__教育信息網(wǎng)等各級各類媒體上公開發(fā)表節(jié)能減排宣傳報道一篇以上。

六、活動要求

1.要高度重視節(jié)能管理和節(jié)能宣傳工作，按照本方案的統(tǒng)一部署和安排，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心制定操作性和針對性較強(qiáng)的宣傳方案，本著節(jié)儉務(wù)實的原則，統(tǒng)籌安排、周密部署節(jié)能周和低碳日的各項活動，確保宣傳活動的`科學(xué)性、教育性和實效性。

2.要把開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動與創(chuàng)建節(jié)約型校園相結(jié)合，充分運(yùn)用形式多樣的宣傳手段，宣傳普及節(jié)能環(huán)保政策及相關(guān)知識；通過開展中小學(xué)生和幼兒喜聞樂見的宣傳教育活動和豐富多彩的社會實踐活動，努力營造濃厚的節(jié)能環(huán)保氛圍，切實強(qiáng)化廣大師生員工的節(jié)能環(huán)保意識；積極推廣和使用高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)；扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作，提高節(jié)能管理水平，建立節(jié)能降耗工作的長效機(jī)制。

3.要注意挖掘節(jié)能工作中的典型事例和典型人物，對節(jié)能工作突出的師生員工要認(rèn)真總結(jié)、評選和表彰，以激發(fā)節(jié)能工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4.要及時報送節(jié)能工作信息。

新項目試點實施方案篇十七

經(jīng)黨委、政府研究成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村示范項目區(qū)的規(guī)劃和實施工作。同時相關(guān)村也成立了以支部書記為組長的工作組，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶，明確職責(zé)，責(zé)任到人。

二、科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)項目區(qū)實際，科學(xué)編制了《xx村社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》、《新型中心村配套建設(shè)規(guī)劃》、《xx村控制性詳規(guī)劃》、《xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃》等新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)試點工作提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。

三、實施示范點建設(shè)情況。

（一）扎實開展土地整理，改善生產(chǎn)條件。土地整理項目投資總額3000萬元。實施項目改梯田旱地面積2154畝，格田整理922.6畝，農(nóng)地整理2813畝，宅地整理491.9畝，荒草地整理331.5畝。項目區(qū)實施渠道整治21104米，其中，“u”型渠長12428米；漿砌渠道長8676米。項目新建蓄水池1口，整治田間道21條，水泥路寬3.0米。新修水泥路長15026米，建碎石路2117米。道路與渠道交叉處設(shè)置涵管150米，田間道橋1座。通過土地整理，有效地改善了示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（二）積極實施新村建設(shè)。結(jié)合土地整理項目，建設(shè)了中心村。中心村建設(shè)投入資金1100萬元，占地畝，建筑面積30468平方米，集中居住農(nóng)戶133戶，占全村戶數(shù)的23%。完善了中心村排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，修建標(biāo)準(zhǔn)化村委會活動室，使長壩群眾享受到了社會發(fā)展成果。中心村建設(shè)主體工程已全部完工，正在進(jìn)行裝飾和風(fēng)貌打造，部份農(nóng)戶已入住。

（三）大力發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)。發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。結(jié)合土地整理項目，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，引進(jìn)業(yè)主發(fā)展刀豆種植，建示范基地200畝，并取得良好經(jīng)濟(jì)效益。積極聯(lián)手大同絲綢有限公司，發(fā)展良種桑，建設(shè)300畝良種?；?，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，同時作好規(guī)劃建設(shè)規(guī)模集中養(yǎng)蠶房，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，選址七組建設(shè)100頭標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖場，建立奶牛場牧草基地50畝，目前已實現(xiàn)進(jìn)牛養(yǎng)殖60頭。幅射茶壩村種植巨桉1000畝，建立巨桉速豐林基地。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展商品兔養(yǎng)殖，依托大同絲綢有限公司實現(xiàn)桑下種草養(yǎng)兔，今年已發(fā)展養(yǎng)大戶20戶。

（四）認(rèn)真抓好社會事業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)教育建設(shè)工程，與兩年中開展勞動力培訓(xùn)6期，培訓(xùn)1600人，有效提高了勞動力素質(zhì)和勞動技能，實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)300人。結(jié)合土地整理建設(shè)村衛(wèi)生站、村文化活動室，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境，改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣。建設(shè)1個計劃生育文化大院，新建一個計劃生育“三結(jié)合”基地，幫扶30戶計生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極實施村民自治，公推直選村支部書記，實行村委會換屆民主選舉，村務(wù)公開，推進(jìn)民主自治進(jìn)程。制定中心村民主管理章程，簽訂村民自治協(xié)議，引導(dǎo)聚居農(nóng)戶實行自我教育，自我管理。

四、存在問題。

1．中心村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)備等還需要進(jìn)一步完善，存在后續(xù)資金不足問題；

新項目試點實施方案篇十八

實施方案是指對某項工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體，來看下黨建創(chuàng)新項目實施方案的內(nèi)容：

為打造畜牧黨建工作特色和品牌，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)縣委黨建工作會議精神，結(jié)合本部門實際，特擬定我局xx年黨建工作創(chuàng)新項目實施方案。

一、項目名稱：探索“兩新”組織建設(shè)新模式

二、項目實施的目的意義

通過項目實施，強(qiáng)化畜牧專業(yè)合作社黨組織建設(shè)，規(guī)范合作社運(yùn)行，充分發(fā)揮支部黨員引領(lǐng)示范作用，打造示范點、示范片，促進(jìn)合作社、養(yǎng)殖戶健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

三、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，深入推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，切實增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融互動。

為加快促進(jìn)犍為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

四、工作思路

旨在著力創(chuàng)新兩新組織發(fā)展模式，促進(jìn)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動共融。

堅持支部引領(lǐng)，建立組織保障機(jī)制(黨委+支部，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力) ;堅持專合示范，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制(專合+農(nóng)戶，增強(qiáng)凝聚力) ;堅持龍頭帶動，建立市場運(yùn)作機(jī)制(龍頭+專合，增強(qiáng)竟?fàn)幜? 。

五、目標(biāo)任務(wù)

一是加強(qiáng)專合組織黨的建設(shè)。

局黨委要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對畜牧專合組織黨建工作的指導(dǎo)，建立健全各項制度，對未組建黨組織的專合組織要指導(dǎo)幫助其創(chuàng)造條件建立黨組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站支部要在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，與畜牧專合組織支部開展共建活動，采取多種形式深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為畜牧專合組織發(fā)展提供堅強(qiáng)的`組織保障。

二是加強(qiáng)專合組織自身建設(shè)。

要按照農(nóng)民專合組織規(guī)范化建設(shè)要求，幫助專合組織健全財務(wù)管理、生產(chǎn)營銷等制度，完善“專合+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極推行“專合寄養(yǎng)”、“農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)”等生產(chǎn)發(fā)展模式，引導(dǎo)扶持專合組織規(guī)范發(fā)展壯大，并爭創(chuàng)市級以上農(nóng)民示范性專合組織。

各基層畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對所轄區(qū)域畜牧專合組織的幫扶與指導(dǎo)，并指派專人聯(lián)系。

三是加強(qiáng)專合組織與龍頭企業(yè)合作。

要按照“兩個帶動”的要求，積極培育引進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與專合組織合作，建立市場運(yùn)作風(fēng)險共擔(dān)等機(jī)制，提高專合組織市場競爭力，努力實現(xiàn)專合組織與龍頭企業(yè)合作共贏，帶動全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

六、實施步驟

1、制定方案階段(xx年3月10日—3月31日)

一是局黨委召開基層支部書記會，安排部署項目工作。

二是各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作方案，做到任務(wù)到人、責(zé)任明確。

2、組織實施階段(xx年4月1日—10月31日)

各基層支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，按照工作方案，認(rèn)真組織實施。

并及時上報有關(guān)信息，完善措施，確保項目取得成效。

3、總結(jié)階段(xx年11月1日—11月30日)

按照項目要求、目標(biāo)任務(wù)開展查漏補(bǔ)缺，對項目效果進(jìn)行深刻總結(jié)，為今后黨建創(chuàng)新活動提供經(jīng)驗和指導(dǎo)。

七、具體要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)此活動的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，成立黨建創(chuàng)新項目活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記魏x任組長，黨委副書記彭x任副組長，各基層支部書記為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工組，負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新項目活動日常工作。

各基層支部定期上報工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保任務(wù)的全面完成。

2、精心組織。

各支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)與畜牧專合組織的聯(lián)系，爭取畜牧專合組織的支持與配合，保障活動有序進(jìn)行。

3、發(fā)揮黨員示范帶頭作用。

在項目實施過程中，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，黨員要帶頭宣傳發(fā)動、帶頭示范、帶頭完成工作任務(wù)。

xx年社區(qū)黨建工作將以創(chuàng)新工作理念為目標(biāo)，以黨員會客室為平臺，以“組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)群眾”為宗旨，立足當(dāng)前、著眼于長遠(yuǎn)，立足需求、著眼于服務(wù)，立足問題、著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)，扎實深入地推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。

具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo)思想，深入貫徹“xxxx”重要思想，緊緊圍繞街道工委提出的“新書院，新創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)。

充分發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)工作中的龍頭作用，發(fā)揮黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)和各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)社區(qū)“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為社區(qū)今年創(chuàng)文明社區(qū)提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、創(chuàng)新目的

從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新，在支部黨員中培養(yǎng)一批“愛學(xué)習(xí)、能帶頭，境界好、覺悟高、口碑好”的典型，以點帶面，增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)社區(qū)的三個文明發(fā)展、提供強(qiáng)大的推動力。

三、具體措施

(一)健立健全組織機(jī)構(gòu)：

1、成立黨支部書記張立為組長，專職付書記歐陽艷敏為付組長，及支部班子成員為組員的創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組。

每天安排一名小組成員值班，同時每周安排一天時間邀請一位街道工委領(lǐng)導(dǎo)來黨員會客室與黨員群眾進(jìn)行面對面的交流，聆聽黨員群眾的呼聲。

了解群眾反映的熱點和難點問題，做到有接待，有記錄，有檔冊，每月有講評。

2、健立健全黨支部工作制度(會議制度、黨日制度、黨課制度、報告工作制度、民主生活制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度)，扎實抓好黨建聯(lián)席委員會制度，群眾意見反饋制度及講評制度的落實。

每季度召開黨建聯(lián)席會議，每半年反饋一次社區(qū)直管黨員實現(xiàn)表現(xiàn)的群眾評議情況，每年對住社區(qū)直管黨員進(jìn)行一次講評。

達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)：制度落實、教育經(jīng)常、管理規(guī)范、評議民主、績效公開。

3、強(qiáng)化陣地建設(shè)，經(jīng)費(fèi)保障到位，在社區(qū)辦公用房相對緊張的情況下，在社區(qū)辦公樓的二樓設(shè)立支部創(chuàng)新工作小組辦公室，同時在三樓黨員服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置黨員會客室，談心室，學(xué)習(xí)園地，風(fēng)采活動展覽室，及黨員遠(yuǎn)程教育室。

同時在社區(qū)年初預(yù)算支部工作經(jīng)費(fèi)4-5萬元作為基層黨組織建設(shè)的專項費(fèi)用，做到經(jīng)費(fèi)落實到位，為社區(qū)基層黨組織建設(shè)和服務(wù)提供保障。

4、支部創(chuàng)新工作小組將根據(jù)黨員不同的文化素質(zhì)和技能分別成立一支幫扶、調(diào)解、義務(wù)巡邏、文化宣傳信息員等黨員志愿者隊伍，充分發(fā)揮好每一個黨員的主觀能動性和先鋒模范作用，為社區(qū)文明創(chuàng)建提供有利的組織保障。

(二)、以活動為載體，寓教育于活動之中

讓長沙市創(chuàng)建文明城市年，又是奧運(yùn)盛世之年，黨支部通過開展一系的活動來引導(dǎo)居民群眾自覺地參加到文明創(chuàng)建中來，提高居民主人翁意識以達(dá)到做到全面提高居民群眾的綜合素質(zhì)。

進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織在群眾中的凝聚力和號召力。

通過這些活動，全面提高社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的能力，創(chuàng)造性地開展工作，真正起到龍頭作用。

(三)狠抓黨員隊伍建設(shè)。

1、全面抓好政治學(xué)習(xí)活動，每2個月學(xué)習(xí)一次，通過學(xué)習(xí)全面提高黨員的綜合素質(zhì)，并于5月份開展黨員評議。

2、通過學(xué)習(xí)把每一個黨員都培養(yǎng)成社區(qū)建設(shè)的骨干力量，真正樹立起一個黨員一面旗幟。

3、嚴(yán)格按十六字方針抓好發(fā)展新黨員工作，社區(qū)支部重點發(fā)展新黨員一名，特別是吸收下崗、失業(yè)、純居民中的優(yōu)秀分子加入到黨員隊伍中來。

4、根據(jù)黨員屬地管理的原則，全面做好離、退休黨員的接管工作，讓他們盡快融入到社區(qū)黨組織中來。

(四)大力打造“黨員會客室”品牌，提升社區(qū)黨組織服務(wù)意識

不斷總結(jié)黨員會客室成立二年來的經(jīng)驗,尋找不足,讓黨員會客室成為黨員、群眾訴求和解決問題的平臺，成為黨和群眾溝通的橋梁。

讓會客室成為居民群眾心中的家，同時從周一至周五，每天安排一名支委委員值班，認(rèn)真接待群眾的每一次來信來訪，并認(rèn)真記錄、存檔，然后提交支部例會討論，在最短的時間內(nèi)將處理意見反饋給群眾。

讓“黨員會客室”成為居民排憂解難、吐露心聲的綠洲，“黨員會客室”的開辦，真正做到了組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾，是社區(qū)黨組織服務(wù)意識的一個大提升。

四、工作要求

1、班子成員以強(qiáng)烈工作責(zé)任感和熱情開展好基層黨建工作,做到班子成員精誠團(tuán)結(jié),扎實肯干,一切以居民群眾的利益為重,人全面提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

2、以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨支部為核心，要求黨組織班子成員認(rèn)真帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并帶領(lǐng)全體黨員堅持每月20號學(xué)習(xí)不動搖。

學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨章、xx大精神、鄧小平理論、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動，中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一系列知識，并寫好學(xué)習(xí)筆記。

通過學(xué)習(xí)不斷提高黨員政治理論水平，思想覺悟，使黨員在各項工作中都能發(fā)揮先鋒模范作用。

3、明確責(zé)任，促進(jìn)社區(qū)黨建工作上臺階。

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，逐步落實各項制度，并以創(chuàng)“五個好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)要求為，按照“互促互管”的原則，形成良好的工作機(jī)制，切實為群眾辦實事、辦好事。

推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等方面的工作全面提升，并打造黨建工作亮點向縱深發(fā)展。

新項目試點實施方案篇十九

各高中、中等職業(yè)學(xué)校，各教育督導(dǎo)組，各初中、小學(xué)、幼兒園、成人教育中心學(xué)校，各直屬單位：

根據(jù)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于20__年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周和低碳日活動安排的通知》（x節(jié)能辦〔20__〕x號）文件精神，6月12日至18日為全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周，6月14日為全國低碳日。為深入推進(jìn)教育系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，引導(dǎo)和帶動廣大師生積極參與節(jié)能減排，現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下：

一、活動主題

今年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展”；全國低碳日活動主題是“綠色發(fā)展低碳創(chuàng)新”。

二、相關(guān)要求

1.高度重視，精心策劃。各學(xué)校、各單位要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，至少開展一次主題宣傳活動，切實提高廣大師生節(jié)約能源資源的意識，營造良好的社會輿論氛圍?？赏ㄟ^電子屏、校園網(wǎng)、宣傳欄、舉辦講座、開展能源緊缺體驗活動等方式，著力提高廣大師生節(jié)能的`責(zé)任意識和節(jié)能專業(yè)知識水平。宣傳畫可從公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)__下載。

2.節(jié)能宣傳周活動期間，可每天報送活動的文字、圖片資料至局辦公室，以便及時擇優(yōu)上傳局站學(xué)校動態(tài)欄目及上報區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。

3.節(jié)能宣傳周活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)活動情況，并將活動總結(jié)及圖片資料于6月20日前報送區(qū)教育局發(fā)展規(guī)劃與財務(wù)科1313室。

__市__區(qū)教育局

20__年6月12日

新項目試點實施方案篇二十

為進(jìn)一步加強(qiáng)禁違拆違治違工作，營造鐵腕整治違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，切實維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，消除城市安全隱患，改善城市人居環(huán)境，按照《臨湘市違法建設(shè)集中整治行動實施方案》（臨辦發(fā)電[20xx]7號）文件要求，結(jié)合我街道實際，特制訂本實施方案。

全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行臨湘市委、市政府關(guān)于嚴(yán)厲整治違法建設(shè)的決策部署，按照“屬地整治、分級負(fù)責(zé)，尊重歷史、實事求是，遏制增量、消化存量，依法依規(guī)、從嚴(yán)整治”的原則，拆除-批違法建筑，消除一批違建隱患，查處一批違法建設(shè)案件，確保違法建設(shè)集中整治行動取得實效，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅持“黨工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處負(fù)責(zé)，街道統(tǒng)籌、村（社區(qū)）為主體，依靠群眾、依法依規(guī)，齊抓共管、有序推進(jìn)”的工作原則，按照“鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處”的要求，精準(zhǔn)精細(xì)做好工作，及時化解矛盾糾紛，確保整治工作安全有序和社會大局穩(wěn)定。自20xx年3月起至20xx年12月底，開展我街道違法建設(shè)集中整治行動，做到該拆的拆除到位，該整改的整改到位，該處罰的處罰到位，還法律以尊嚴(yán)，還社會以公正，還居民以公平。強(qiáng)力拆除一批典型違法建設(shè)，嚴(yán)格問責(zé)、查處一批涉違黨員干部，依法嚴(yán)厲打擊一批涉違違法犯罪人員;進(jìn)一步構(gòu)建禁違拆違治違長效工作機(jī)制，真正形成“不能違建、不敢違建”的社會氛圍。

堅持“新增違建零容忍、存量違建拆除零補(bǔ)償”的處置原則，靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力，以群眾反映強(qiáng)烈的典型違法建設(shè)為突破口，全面排查，集中整治，強(qiáng)力推進(jìn)，積極穩(wěn)妥。重點排查整治（長安、長城、圍城、三角坪社區(qū)等）主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，重點項目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍的違法建設(shè)問題，從集中整治違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層和地下車庫違規(guī)改變用途等突出問題入手，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體禁違拆違治違工作。

成立長安街道違法建設(shè)集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨工委書記何華光任政委，黨工委副書記、主任彭曉鵬任組長，副主任張向榮任常務(wù)副組長，其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長;紀(jì)工委、派出所、司法所、財政所、控違辦、城管辦、自然資源所、規(guī)劃站、應(yīng)急辦、信訪辦、老舊小區(qū)改造辦和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，控違辦主任李琦任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組（辦公室）、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、整治執(zhí)法組、督查督導(dǎo)組、信訪維穩(wěn)組五個工作組，辦公地點設(shè)控違辦。

（一）動員部署階段（3月25日之前）。各村（社區(qū)）分解責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時間節(jié)點。各村（社區(qū)）要通過微信短信、流動宣傳、入戶宣講等形式，提高全社會對違法建設(shè)集中整治行動的關(guān)注度和支持力度,全面營造人人關(guān)注、人人支持、人人參與的良好氛圍。

（二）全面排查階段（3月26日至4月8日）。各村（社區(qū)）要開展地毯式調(diào)查摸底工作，全面排查各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)、重點項目建設(shè)用地范圍以及縣、省、國道兩側(cè)可視范圍違法建設(shè)問題。重點摸排違規(guī)新建（改擴(kuò)建）、屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途以及老舊小區(qū)改造范圍違法建設(shè)問題。深入甄別存在安全隱患的違法建筑,認(rèn)真填報《違法建設(shè)及安全隱患摸排登記表》《違法建設(shè)及安全隱患排查明細(xì)匯總表》，做到一戶一檔，不漏一戶一房。對存在安全隱患的，要按照應(yīng)急管理、住建和消防救援等部門安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，作出初步認(rèn)定意見，并將相關(guān)資料上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組備案。

（三）分類確認(rèn)階段（4月9日至4月20日）。綜合組將收集的資料及時反饋至相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場核實認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長牽頭召開分類處置工作會議，確認(rèn)最終分類結(jié)果、處置意見和整改措施。對屬于新增違法建設(shè)的，按照查封、整改、拆除、沒收等類別進(jìn)行分類處置。對屬于存量違法建設(shè)的，按照用途、現(xiàn)狀、危害程度、違建對象政治面貌進(jìn)行分類認(rèn)定，確定責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。

（四）重點違法建設(shè)集中拆除階段（4月21日至11月30日）。第一批集中拆除存在嚴(yán)重安全隱患，用來生產(chǎn)經(jīng)營牟利等社會影響惡劣的.違法建筑，特別是道路兩側(cè)的違法建筑，形成強(qiáng)大的聲勢和震懾。第二批集中拆除屢拆屢建、重點項目建設(shè)用地上的違法建筑，全面遏制搶搭搶建行為。第三批集中拆除屋頂違規(guī)加層、地下車庫違規(guī)改變用途和老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建筑，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。

充分結(jié)合文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、重點項目建設(shè)等工作，對存量違法建設(shè)進(jìn)行全面排查、分類認(rèn)定。一是對主次干道、背街小巷、城中村、住宅小區(qū)內(nèi)的存量違法建筑進(jìn)行集中整治。二是對公職人員參與違法建設(shè)和群眾投訴集中的違法建筑進(jìn)行集中整治。三是對重點項目用地、預(yù)征預(yù)控集體土地和城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行集中整治。四是對違規(guī)加層用于自住、屋頂維修超高、偏雜屋違規(guī)改擴(kuò)建等涉及民生的違法建筑，按照政策標(biāo)準(zhǔn)、民生需求、建成年代等實際情況，采取整改、拆除、完善手續(xù)等方式，分片、分類、分步進(jìn)行整治，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)治盡治、應(yīng)拆盡拆。

（五）考核驗收階段（20xx年12月）。督查督導(dǎo)組負(fù)責(zé)開展專項督查、考核驗收，將動員部署、全面排查、分類確認(rèn)、集中拆除階段的評估考核結(jié)果納入20xx年度綜合績效考評。總結(jié)集中整治行動取得的成績，查找分析存在的問題，鞏固集中整治行動成果。

（六）建章立制階段（20xx年3月至20xx年12月）。

綜合組負(fù)責(zé)進(jìn)一步深化群防群控機(jī)制，推廣“群英斷是非”基層治理模式，依靠群眾、發(fā)動群眾，建立公眾參與、群防、群控的堅固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)禁違隊伍建設(shè)，建立輪崗交流制度，優(yōu)化執(zhí)法人員配置。進(jìn)一步健全違法建設(shè)治理長效機(jī)制，推動禁違拆違治違工作重心從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。

各村（社區(qū)）重點排查整治主、次街道，背街小巷和各類市場、住宅小區(qū)、居民區(qū)等區(qū)域、重點項目建設(shè)用地范圍違法建設(shè)問題。以及重點排查整治縣、省、國道兩側(cè)違法建設(shè)問題。屬地村（社區(qū)）是轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治責(zé)任主體和實施主體，村（社區(qū)）書記、辦點領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要按照“屬地管理”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)一步分解責(zé)任，全面負(fù)責(zé)違法建設(shè)集中整治工作。相關(guān)行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、系統(tǒng)、單位的違法建設(shè)摸排上報工作，按照屬地原則服從所在村（社區(qū)）調(diào)度。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合組對集中整治行動開展情況進(jìn)行通報、調(diào)度、講評，定期召開聯(lián)席會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難和問題。各村（社區(qū)）和責(zé)任單位要全面負(fù)責(zé)集中整治行動的目標(biāo)制定、任務(wù)部署、組織實施、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。要集體研究典型違法建筑的認(rèn)定與處理，協(xié)調(diào)解決集中整治行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時上報違法建設(shè)查處情況和整治進(jìn)度，合力推進(jìn)違法建設(shè)集中整治工作。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。要完善各站辦所牽頭認(rèn)定，村（社區(qū)）聯(lián)動配合，公安、司法保駕護(hù)航的聯(lián)合執(zhí)法體系，上下聯(lián)動、密切配合、形成合力，確保集中整治行動取得實效。各村（社區(qū)）要按照守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對違法建設(shè)行為的事前預(yù)防、事中管理和事后處理，實現(xiàn)有效管理、有效防控,徹底鏟除違法建設(shè)滋生的土壤。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳違法建設(shè)的危害性、違法建設(shè)集中整治行動的重大意義，跟蹤報道集中整治動態(tài)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮集中整治行動的教育、警示、威懾作用。要廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾反映問題、提供違建線索，對違建在“正負(fù)零”以前首次舉報、經(jīng)查證屬實的，給予1000元獎勵;對其他違建首次舉報經(jīng)查證屬實的，給予100-500元獎勵。要注重發(fā)揮村（社區(qū)）、群團(tuán)組織的作用，深入細(xì)致做好群眾工作，爭取群眾的理解、支持、配合，鼓勵違法建設(shè)者自行拆除違法建筑，推動形成共建共治共享的良好局面。

（四）強(qiáng)化工作紀(jì)律。各站所、村（社區(qū)）和廣大黨員干部要講政治、顧大局，守紀(jì)律、講規(guī)矩，做到令行禁止，保證政令暢通。紀(jì)工委要加大問責(zé)查處力度，從嚴(yán)查處黨員干部、國家公職人員參與違建或涉及違紀(jì)違規(guī)行為。對工作措施不力、行動進(jìn)展緩慢、整治成效差的單位和責(zé)任人要進(jìn)行通報批評、約談或依法依紀(jì)追究責(zé)任。對集中整治行動中表現(xiàn)突出的單位和個人，上報予以全市通報表揚(yáng)，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用。

各村（社區(qū)）要按照本方案要求，制定具體實施辦法。

新項目試點實施方案篇二十一

在本公司生產(chǎn)生活范圍內(nèi)深入開展了節(jié)能宣傳周和全國低碳日活動，并取得了較好實效，現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一部署

組織領(lǐng)導(dǎo)和活動安排及要求作了具體安排布置。今年節(jié)能宣傳周活動主題是“踐行節(jié)能低、建社美麗家園”，活動時間為_月11日至17日。圍繞著主題思想，公司領(lǐng)導(dǎo)要求同時將各參建單位納入活動中，層層落實責(zé)任，認(rèn)真組織好“十二五”規(guī)劃開局之年的節(jié)能宣傳周活動，為“十二五”節(jié)能降耗打好基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

節(jié)能宣傳周初期，公司以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主線，動員廣大員工及工程建設(shè)單位人員參與節(jié)能減排活動，通過在公司樓道張貼圖冊和在施工現(xiàn)場懸掛主題詞橫幅，宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能低碳，樹立勤儉節(jié)約理念。

三、強(qiáng)化執(zhí)行，從我做起

公司各部門及各參建單位管理人員通過學(xué)習(xí)低碳環(huán)保知識，意識到低碳的本質(zhì)應(yīng)在日常工作和生活中用實際行動來參與和踐行，具體如下：

1.紙類的使用

1）.員工用自己的水杯，一次性紙杯是給來客準(zhǔn)備的。開會時，請與會人員自帶水杯。

2）.公文袋可以多次重復(fù)使用，各部門應(yīng)將可重復(fù)使用的公文袋回收再利用。

3）.復(fù)印、打印紙用雙面，單面使用后的復(fù)印紙，可將空白面或裁剪為便條紙或草稿紙進(jìn)行再利用。

4）.設(shè)紙張回收箱，把可以再利用的紙張按大小不同分類放置，能用的一面朝同一方向，方便別人取用。

5）.多使用再生紙，公文用紙、名片、印刷物，盡可能使用再生紙，以減少環(huán)境污染。

6）.多用手帕擦汗、擦手，可減少衛(wèi)生紙、面紙的浪費(fèi)。盡量多使用抹布。

2.其他物品的使用

1）.多使用回形針、釘書釘，可反復(fù)便用，盡量少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、涂改液。

2）.不用一次性用品，如使用可更換筆芯的圓珠筆、鋼筆。

3）.分別設(shè)置鐵鋁罐、玻璃瓶、塑料等廢容器回收箱。回收前盡量先沖洗，避免滋生病菌及臭味。回收箱及其周圍保持干凈。

4）.電池應(yīng)回收，回收時應(yīng)避免擠壓破損。

新項目試點實施方案篇二十二

以黨的精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“xx”發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和基層組織年建設(shè)，切實抓好黨的建設(shè)和我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、主要工作計劃措施

1、加強(qiáng)黨建工作，優(yōu)化黨組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

（1）是完善“三會一課”制度，健全組織生活，借助黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨員的思想教育理論和政策學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)和理論政策水平。

（2）是做好青年、民兵、婦女、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

（3）是認(rèn)真做好入黨申請人、積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展各環(huán)節(jié)工作，有計劃、分步驟地把骨干積極分子逐步吸收到黨內(nèi)來，給黨員隊伍注入新的力量。

（4）進(jìn)一步完善農(nóng)村基層治理工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高議事會成員的綜合能力；切實發(fā)揮議事會成員的“決策、議事、監(jiān)督”作用；規(guī)范、深化“三務(wù)”公開。

（5）是抓好村組織活動場所建設(shè)及加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)兩委各項制度建設(shè)，樹立對外良好形象，不斷完善村圖書室、娛樂活動室、會議室等場所的功能，充分發(fā)揮其提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的作用，努力按照“五個好”村黨支部的目標(biāo)要求來加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

2、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)及四大基礎(chǔ)工程的全面推進(jìn)和落實。

（1）繼續(xù)深化大下訪、大接訪工作，加強(qiáng)黨群關(guān)系的聯(lián)系，解決和落實村民關(guān)心的熱難點問題，及時了解和掌握村組居民的動態(tài)情況。

（2）繼續(xù)落實黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，繼續(xù)聯(lián)系幫扶特困黨員家庭，從思想、精神、物質(zhì)上進(jìn)行幫扶，鼓勵他們克服困難，改善生活。認(rèn)真落實黨齡在55歲以上老黨員、特困黨員、80歲以上老人的春節(jié)慰問，幫助解決生活中的困難。

（3）做好我村公共服務(wù)的項目落實和社會管理工作。充分發(fā)揮群眾參與，民主決策、監(jiān)督、檢查、評議的原則，確保項目的落實實施和?？顚Ｓ茫l(fā)揮資金的使用效益。

（4）切實落實好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地綜合整治工作，有效改善農(nóng)戶居住環(huán)境，提升群眾宜居感、舒適感、美化感。

（6）全方位落實富民惠民政策，抓好醫(yī)療、養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等各項政策性補(bǔ)助的全面落實。全方位增加農(nóng)戶收入。

（7）組織巡邏，要做好安排人員管理和規(guī)范，真正發(fā)揮維護(hù)群眾生產(chǎn)和生活安全的作用。

（8）建立健全面對自然災(zāi)害的能力，對群眾對宣傳做好房屋安全等方面的應(yīng)對措施。

3、繼續(xù)落實上級黨總支統(tǒng)一布署，結(jié)合工作實際，認(rèn)真開展各項黨建活動。

（1）是加強(qiáng)黨支部宣傳工作，把深入學(xué)習(xí)貫徹精神和深入創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

（2）是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展多種形式的警示教育，筑牢思想防線。

（3）按照上級工作部署，風(fēng)清氣正抓好20xx年支部及村委會的工作。

（4）是積極開展讀“紅色經(jīng)典”讀書活動，構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織。

我們將堅決按照上級黨總支的要求，以堅定、成熟、穩(wěn)健的步伐，不斷開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使每一個黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮其先鋒模范作用，為我村的更快更好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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