學(xué)習(xí)一門外語(yǔ)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)非常重要,它可以幫助我們更好地了解和融入不同的文化。寫總結(jié)時(shí),要注意語(yǔ)法和拼寫錯(cuò)誤的修正,保持語(yǔ)言的準(zhǔn)確性與規(guī)范性。我們可以從這些總結(jié)范文中汲取靈感和啟示,以便更好地進(jìn)行自己的總結(jié)寫作。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇一
乙 方: 身份證號(hào):
殘疾類型: 殘疾證號(hào):
成縣殘疾人就業(yè)扶貧基地是集殘疾人產(chǎn)業(yè)發(fā)展、觀摩、示范、培訓(xùn)、康復(fù)、扶貧為一體的殘疾人綜合性服務(wù)基地?,F(xiàn)根據(jù)實(shí)際需要,聘請(qǐng)我縣殘疾人員 為本單位臨時(shí)用工,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意簽訂本協(xié)議,以便共同執(zhí)行。
1.協(xié)議期限為 ,自 年 月 日起至 年 月 日止。
2.甲方安排乙方為 崗位,從事本單位 等項(xiàng)工作。
3.乙方的崗位、職責(zé)及工作質(zhì)量要求,按照甲方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.乙方應(yīng)完成日常工作任務(wù),執(zhí)行安全規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。
5.因甲方(工作)情況發(fā)生變化或乙方不能勝任崗位時(shí),乙方應(yīng)服從甲方的工作安排和調(diào)配。
6.甲方按有關(guān)規(guī)定和單位實(shí)際,根據(jù)乙方所從事的工作崗位,確定乙方的勞動(dòng)報(bào)酬為每天元,于次月10日前根據(jù)其實(shí)際上班天數(shù)結(jié)算工資。
7.乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的工作規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí),愛(ài)護(hù)甲方財(cái)物,服從甲方的'領(lǐng)導(dǎo)、管理和教育。
8.本協(xié)議期限屆滿時(shí)即終止,如工作需要,在雙方同意條件下,可續(xù)簽協(xié)議,并應(yīng)提前15天辦理續(xù)簽協(xié)議手續(xù)。
9.本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自簽訂后立即生效。
甲方(簽章): 乙方(簽章):
年 月 日
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇二
為貫徹落實(shí)《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《貴州省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《貴州省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》等政策文件的相關(guān)要求,確?!笆奈濉睔埣踩送叙B(yǎng)服務(wù)工作順利實(shí)施,制定本方案。
—繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”,為不少于6萬(wàn)人次符合。
條件的智力、精神和重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助和支持服務(wù)。
—推動(dòng)、指導(dǎo)縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng),已建設(shè)完成的縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心“十四五”期間投入運(yùn)營(yíng)不少于70家。
—推動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村建立殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)示范點(diǎn)不少于100個(gè)。
—制定基層殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范。
—支持有條件的地方建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度。
—有條件的地方積極探索建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)與照護(hù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)工作的銜接機(jī)制。
(一)繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”
1、服務(wù)對(duì)象?!瓣?yáng)光家園計(jì)劃”所指的服務(wù)對(duì)象,是依據(jù)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(gb/t37516-20xx)規(guī)定,處于就業(yè)年齡段(年滿16周歲至法定退休年齡)、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代)的智力、精神及重度肢體殘疾人。
2、服務(wù)內(nèi)容?!瓣?yáng)光家園計(jì)劃”所指的殘疾人托養(yǎng)服務(wù),是依據(jù)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(gb/t37516-20xx),為殘疾人提供生活照料及護(hù)理、生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練為主,輔之以運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與勞動(dòng)技能訓(xùn)練等服務(wù)。
各地可以因地制宜,根據(jù)服務(wù)對(duì)象個(gè)人狀況及機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力等情況,在以上服務(wù)內(nèi)容中選擇提供最有針對(duì)性的服務(wù)項(xiàng)目。
3、服務(wù)形式。各地可以通過(guò)寄宿、日間照料或居家等多種形式開(kāi)展項(xiàng)目,以居家托養(yǎng)為主。寄宿制托養(yǎng)服務(wù),指采用24小時(shí)集中居住和照料模式,為殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù);日間照料托養(yǎng)服務(wù),指采用在社區(qū)就近、就便日托的照料模式,為殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù);居家服務(wù),指通過(guò)一定的組織或機(jī)構(gòu),以上門的方式為分散居住在家庭中、不適宜或不愿意到機(jī)構(gòu)中、符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù)。
各地可以根據(jù)本地工作開(kāi)展的實(shí)際情況,整合資源,創(chuàng)新服務(wù)方式,在地處偏遠(yuǎn)、交通不便或是缺乏適合承接服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)可以探索規(guī)范開(kāi)展鄰里互助等其他社會(huì)化服務(wù)方式。
4、補(bǔ)助范圍和方式?!瓣?yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目下?lián)艿礁鞯氐闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金,可撥付至各級(jí)各類、能夠開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)和居家服務(wù)機(jī)構(gòu)等用于補(bǔ)助服務(wù)對(duì)象接受殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的相關(guān)支出,不得用于機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。中央財(cái)政補(bǔ)助資金不得以向服務(wù)對(duì)象直接發(fā)放現(xiàn)金的方式支出。地方殘疾人托養(yǎng)服務(wù)資金的補(bǔ)助范圍和方式由各地根據(jù)實(shí)際工作開(kāi)展情況確定。
5、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?!瓣?yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目下?lián)艿礁鞯氐闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金按照每人每年平均1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助符合條件的殘疾人接受各種形式的托養(yǎng)服務(wù)。
各地可以整合中央及地方財(cái)政補(bǔ)助資金、慈善資金等多種資金渠道,按照本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作布局、服務(wù)能力、市場(chǎng)情況等研究確定本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)際補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
6、推動(dòng)、指導(dǎo)縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)。政府投資的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,可以以公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、合作運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)等方式運(yùn)行。鼓勵(lì)地方將政府投資建設(shè)的殘疾人托養(yǎng)設(shè)施無(wú)償或低價(jià)提供給開(kāi)展公益性、普惠性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織使用。發(fā)揮縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心開(kāi)展集中照護(hù)、生活處理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)服務(wù)等示范、指導(dǎo)作用。
7、推動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作站(點(diǎn))。鼓勵(lì)各地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù);鼓勵(lì)有條件的社區(qū)(村)依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、利用閑置資源等,就近就便為殘疾人提供托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。
8、支持社會(huì)力量開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。發(fā)揮好“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的示范、引導(dǎo)作用,通過(guò)政府購(gòu)買項(xiàng)目的方式,積極培育、引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù),不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力和質(zhì)量。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定引導(dǎo)、培育和規(guī)范社會(huì)力量為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)的政策。倡導(dǎo)志愿助殘托養(yǎng)服務(wù),鼓勵(lì)、引導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)體和志愿者為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展生活照料、康復(fù)服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。
9、大力支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輔助性就業(yè)服務(wù)。各級(jí)各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與殘疾人輔助性就業(yè)有機(jī)結(jié)合,將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)打造成殘疾人輔助性就業(yè)的重要載體,組織有一定勞動(dòng)能力的智力、精神和重度肢體殘疾人就近就便參加生產(chǎn)勞動(dòng)、進(jìn)行職業(yè)康復(fù)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合。
10、健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范。結(jié)合實(shí)際,制定基層殘疾人托養(yǎng)寄宿制機(jī)構(gòu)服務(wù)、日間照料服務(wù)和居家服務(wù)基本規(guī)范,推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
11、建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo),將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系優(yōu)先發(fā)展,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)支持發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的具體政策措施。
12、探索建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼制度。支持有條件的地區(qū)結(jié)合政府購(gòu)買殘疾人服務(wù)工作,探索建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼政策,逐步健全機(jī)構(gòu)服務(wù)、社區(qū)日間照料服務(wù)和居家服務(wù)補(bǔ)貼制度。
13、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作并從推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化的`高度加以謀劃,將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作納入本地基本公共服務(wù)民生保障規(guī)劃,加大財(cái)政保障、統(tǒng)籌整合資源、加強(qiáng)部門協(xié)作、做好服務(wù)銜接、創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)覆蓋面,切實(shí)解決服務(wù)對(duì)象的急難愁盼。
14、嚴(yán)格項(xiàng)目管理。各地要按照本地區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的實(shí)際情況,合理、公開(kāi)、公正的確定服務(wù)對(duì)象,按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則確定服務(wù)承接機(jī)構(gòu),具備條件的通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施。及時(shí)下發(fā)年度任務(wù)和資金分配方案,及時(shí)做好全國(guó)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行本地財(cái)務(wù)管理規(guī)定,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施特點(diǎn),不斷創(chuàng)新結(jié)算方式,加快項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
15、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各地在“十四五”期間要在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的規(guī)范性、專業(yè)性提升上下功夫,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的總體引領(lǐng)下,及時(shí)總結(jié)本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)各種服務(wù)形式的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),研究制定各種服務(wù)形式的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定,有條件的地方推動(dòng)出臺(tái)本地殘疾人托養(yǎng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化水平。
16、開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。各地應(yīng)按照下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)做好項(xiàng)目組織實(shí)施工作,通過(guò)中期評(píng)估、定期抽查和進(jìn)度通報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,年度結(jié)束后開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。有條件的地方可探索采用專業(yè)第三方評(píng)估的方式開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效管理。
17、做好宣傳推廣。運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙期刊、網(wǎng)絡(luò)等融媒體手段,廣泛宣傳殘疾人托養(yǎng)服務(wù)—“陽(yáng)光家園計(jì)劃”的理念、定位、宗旨、實(shí)施成效等,通過(guò)開(kāi)展機(jī)構(gòu)參觀,產(chǎn)品展示義賣等公益活動(dòng),充分展示殘疾人托養(yǎng)服務(wù)給殘疾人及家庭帶來(lái)的改變和“托養(yǎng)一人,幸福一家、影響一片”的社會(huì)影響。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇三
尊敬的陳書記、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們:
大家好!
在這春夏交替,萬(wàn)物流翠,生機(jī)勃發(fā)的美好時(shí)節(jié),我們隆重舉行新沂市托養(yǎng)中心奠基儀式,值此大喜之際,我謹(jǐn)代表時(shí)集鎮(zhèn)黨委政府,對(duì)新沂市殘疾人托養(yǎng)中心的順利奠基表示熱烈的祝賀,對(duì)參加奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎!
近年來(lái),時(shí)集鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)上,正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步引導(dǎo)扶持到高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上來(lái),擴(kuò)建蔬菜大棚,打造萬(wàn)畝瓜菜基地;發(fā)展高效養(yǎng)殖,走產(chǎn)業(yè)化之路。在工業(yè)上,主攻時(shí)集工業(yè)集中區(qū),完善花生脫粒園,提升小王莊民營(yíng)園,整合郝湖石粉加工園。農(nóng)民人均收入逐年攀升,財(cái)政收入連年翻番。在做強(qiáng)一、二產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我鎮(zhèn)依托風(fēng)景優(yōu)美的踢球山和風(fēng)光怡人的萬(wàn)畝桃花園,著力打造小青山旅游觀光園,做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
今天,新沂市殘疾人托養(yǎng)中心選址建設(shè)在環(huán)境秀美的時(shí)集鎮(zhèn)小青山白石村,我們倍感高興,倍感欣喜,倍受鼓舞!市殘疾人托養(yǎng)中心建成后,可為我市殘疾人提供托養(yǎng)、醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等全方位的專業(yè)性的服務(wù),這必將進(jìn)一步提升我市為殘疾人服務(wù)的整體能力和質(zhì)量,促進(jìn)全市殘疾人工作的開(kāi)展。同時(shí)托養(yǎng)中心的建設(shè)對(duì)于提振殘疾人的生活信心,促進(jìn)社會(huì)和諧,意義重大深遠(yuǎn)。市殘疾人托養(yǎng)中心的建設(shè)必將加快推進(jìn)時(shí)集的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推動(dòng)白石街新一輪開(kāi)發(fā),提升白石村整體檔次,加快構(gòu)建和諧新時(shí)集進(jìn)程。市委市政府將市殘疾人托養(yǎng)中心建在時(shí)集,這是對(duì)時(shí)集人民的鼓勵(lì),更是對(duì)時(shí)集鎮(zhèn)黨委政府的信任與激勵(lì)。我們將千方百計(jì)、全力以赴地予以協(xié)助、支持、配合,把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾贊許,讓殘疾人朋友滿意,努力把時(shí)集打造成殘疾人和諧與幸福指數(shù)最高的區(qū)域。
最后,祝愿新沂市殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)進(jìn)展順利,工程早日竣工!誠(chéng)邀各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,常來(lái)時(shí)集檢查指導(dǎo)、觀光旅游!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和同志們身體健康,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
這次會(huì)議的主題是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)的精神,順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),按照殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的新要求,研究部署進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施。簡(jiǎn)單說(shuō),就是要解決好三個(gè)問(wèn)題,一是為什么要開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù),二是殘聯(lián)為什么要承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)工作,三是如何做好托養(yǎng)服務(wù)工作。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
第一,統(tǒng)一思想,提高對(duì)做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)
統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),就是要解決好我們的第一個(gè)問(wèn)題,即為什么要開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這是一個(gè)再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。大家知道,十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和重大舉措?!笆濉币?guī)劃與以往最大不同點(diǎn),就是始終圍繞著解決民生問(wèn)題。規(guī)劃建議提到要順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,強(qiáng)調(diào)要更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生促進(jìn)社會(huì)公平與正義。同時(shí),“建議”提出的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)也把保障和改善民生放在了更加突出的位置,一是“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;二是“社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)”,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善;三是特別強(qiáng)調(diào)“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全殘疾人服務(wù)體系”,這一點(diǎn)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是最重要的。這些要求進(jìn)一步確立了保障和改善民生在“十二五”國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位,突出了保障和改善民生對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促和諧的基礎(chǔ)作用。
從我們對(duì)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的認(rèn)識(shí)來(lái)看,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展到今天,經(jīng)過(guò)不斷的摸索得出來(lái)的。我國(guó)的殘疾人事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由點(diǎn)及面、由易至難、從小到大的發(fā)展過(guò)程。經(jīng)過(guò)二十年的努力,殘疾人康復(fù)條件不斷改善,受教育程度日益提高,平等就業(yè)差距逐步縮小,保障力度持續(xù)增強(qiáng),社會(huì)參與領(lǐng)域日益廣泛。殘疾人事業(yè)已經(jīng)發(fā)展為涵蓋康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、基層建設(shè)、文化體育等多項(xiàng)內(nèi)容的綜合性社會(huì)事業(yè),初步走出了一條適合我國(guó)國(guó)情,具有中國(guó)特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,殘疾人總體生活與社會(huì)平均水平相比仍存在較大差距,殘疾人基本公共服務(wù)需求仍難得到有效滿足,殘疾人家庭人均可支配收入不到全國(guó)居民家庭人均可支配收入的6成,仍有上千萬(wàn)的城鄉(xiāng)殘疾人生活在最低生活保障線以下。不同殘疾類型、不同殘疾程度、不同年齡段的殘疾人享有的保障與服務(wù)水平并不均衡。限于資源和服務(wù)能力,過(guò)去我們更多把力量集中在了見(jiàn)效快,相對(duì)集中的部分殘疾人保障與服務(wù)上,“廣覆蓋、廣受益”始終沒(méi)能完全實(shí)現(xiàn)。特別是城鄉(xiāng)2000多萬(wàn)智力、精神和重度殘疾人的困難突出,許多是老殘一體,學(xué)校進(jìn)不去、醫(yī)院收不了,家庭供不起,走出家門參與社會(huì)生活更是難上加難,已經(jīng)成為殘疾人群體中最為困難的部分。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是廣大殘疾人工作者對(duì)這部分殘疾人痛苦的真切感受,是對(duì)這部分殘疾人家庭苦苦期盼、社會(huì)高度關(guān)注的負(fù)責(zé)任回應(yīng)。從國(guó)際社會(huì)上看,凡是殘疾人事業(yè)發(fā)展到一定水平的國(guó)家和地區(qū)都比較好地解決了這個(gè)問(wèn)題,解決的主要渠道就是提供托養(yǎng)服務(wù)。通過(guò)政府的帶動(dòng),借助社會(huì)力量,把這部分最困難殘疾人兜起來(lái)。這部分殘疾人能不能得到托養(yǎng)服務(wù),能不能納入社會(huì)保障制度范圍,能不能有一個(gè)徹底解決問(wèn)題的有效保障,關(guān)系到他們的生命健康權(quán)能不能得到起碼的保障,關(guān)系到我們的社會(huì)保障體系是否健全和完善,這也是體現(xiàn)社會(huì)公平正義的原則和底線。所以,開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不是我們的主觀意識(shí)決定的,而是提高殘疾人生存質(zhì)量的客觀要求,是殘疾人事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇四
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甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)協(xié)議法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本合作協(xié)議,共同遵守本協(xié)議所列條款。一、協(xié)議期限和期限第一條本協(xié)議期限:自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。其中試用期自____ 年____ 月____ 日至____ 年____ 月____ 日止,期限為_(kāi)____天。二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)第一條根據(jù)甲方工作需要,同時(shí)考慮到乙方身體殘缺,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,乙方在甲方從事________ 崗位(工種)工作。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,可以變更工作崗位(工種)。第二條乙方應(yīng)按照甲方的要求,按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、工作時(shí)間和休息休假第一條甲方實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制,甲方安排乙方每日工作時(shí)間為小時(shí),每周工作天,每天不超過(guò)八小時(shí),每周不超過(guò)四十小時(shí)。第二條乙方在協(xié)議期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利,甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。四、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件第一條甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,為乙方提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)工具,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)。第二條因乙方身體原因,甲方不得安排乙方從事其身體不應(yīng)從事的崗位,在協(xié)議期內(nèi)甲方應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。第三條甲方有義務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。五、勞動(dòng)報(bào)酬第一條乙方工資標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)________元/月。(試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本協(xié)議第十三條約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn))。第二條甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月支付乙方工資,發(fā)薪日為每月_______日,不得克扣或無(wú)故拖欠。甲方支付乙方的工資,應(yīng)不違反國(guó)家有關(guān)最低工資的規(guī)定。第三條?乙方依法享受年休假、探親假、喪假等期間,甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或勞動(dòng)協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn),支付乙方工資。六、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定為乙方繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分,甲方可從乙方工資代扣代繳。七、勞動(dòng)協(xié)議的變更、解除、終止、續(xù)訂第一條訂立本協(xié)議所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本協(xié)議無(wú)法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。第二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本協(xié)議可以解除。第三條本協(xié)議期到期,勞動(dòng)協(xié)議即行終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)協(xié)議。八、其它約定本合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,經(jīng)甲乙雙方簽章生效。
甲方(蓋章)
乙方:(簽名)
法定代表人:(或委托代理人)
____ 年____月____日
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇五
甲方:(用人單位)
乙方:(職工)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本勞動(dòng)合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 勞動(dòng)合同類型及期限
一、勞動(dòng)合同類型及期限按下列第_____________項(xiàng)確定。
1、固定期限:自_________年_____月_____日起至_________年______月_____日止。
2、無(wú)固定期限:自_________年_____月_____日起至法定的終止合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。
3、以完成一定工作為期限:自___________________之日起至工作任務(wù)完成時(shí)即行終止。
二、本合同約定試用期,試用自_________年____月___日起至_______年_____月___日止。
第二條 工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)及要求
乙方從事________________工作,工作地點(diǎn)在____________________。
乙方須根據(jù)甲方規(guī)定的崗位、工作地點(diǎn)、工作職責(zé)和要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本職工作。根據(jù)甲方工作需要,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,可以變更工作崗位、工作地點(diǎn)。
第三條 工作時(shí)間和休息休假
一、工作時(shí)間按下列第_____________項(xiàng)確定:
1、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。乙方每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí),休息兩天。
2、甲方根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)乙方實(shí)行不定時(shí)工作制,工作時(shí)間和休息休假乙方自行安排。
3、甲方根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)乙方實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制,平均每日工作不得超過(guò)8小時(shí),平均每周工作不得超過(guò)40小時(shí)。
二、甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)乙方工作時(shí)間的,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但每月不超過(guò)三十六小時(shí)。
第四條 勞動(dòng)報(bào)酬及支付方式與時(shí)間
一、工資按雙方約定,實(shí)行(月工資,計(jì)件工資,計(jì)時(shí)工資)_________工資,_______元/月(件、時(shí)),其中試用期工資為_(kāi)_____________元/月,甲方支付給乙方的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或依法簽訂的集體勞動(dòng)合同中約定的最低工資水平。
二、甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月支付乙方工資,發(fā)薪日為每月_______日,不得克扣或無(wú)故拖欠。
三、乙方在法定休假日和婚喪假以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)
甲、乙雙方必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。乙方繳納部分,由甲方在其工資中代為扣繳。
第六條 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
甲、乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定。甲方應(yīng)保障殘疾職工的勞動(dòng)權(quán)利,不得歧視,應(yīng)按規(guī)定為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平,生活上為殘疾職工提供方便和照顧。
第七條 勞動(dòng)合同變更、解除、終止
一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由甲乙雙方各執(zhí)一份。
二、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。
三、乙方提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。乙方在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。
四、甲方有下列情形之一的,乙方可以解除勞動(dòng)合同:
1、未按勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
2、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
3、未依法為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
4、甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害乙方權(quán)益的;
6、法律、法規(guī)規(guī)定乙方可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)的,或者甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除勞動(dòng)合同,不需要先告知甲方。
五、乙方具有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;
2、嚴(yán)重違反甲方的規(guī)章制度的;
3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,給甲方造成重大損害的;
6、被依法追究刑事責(zé)任的。
六、下列情形之一,甲方提前三十日以書面形式通知乙方或者額外支付乙方一個(gè)月工資后,可以解除本合同:
2、乙方不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
七、甲方依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;或其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn),裁減人員方案以書面形式向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以解除勞動(dòng)合同。
八、乙方具有下列情形之一的,甲方不得依據(jù)本合同第六、七款的規(guī)定解除本合同:
2、在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
3、患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
4、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
5、在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
九、有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
1、勞動(dòng)合同期滿的,除法定情況外;
2、乙方開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
4、甲方被依法宣告破產(chǎn),被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者甲方?jīng)Q定提前解散的;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 違反勞動(dòng)合同的責(zé)任
一、甲方違法解除或終止本合同,應(yīng)向乙方支付賠償金;乙方違法解除本合同,給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以約定服務(wù)期,乙方違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向甲方支付違約金,違約金的數(shù)額不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
三、乙方違法解除本合同或者違反本合同中保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的約定,對(duì)甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、因不可抗力造成本合同不能履行的,可以不承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 雙方需要約定的其他事項(xiàng)
第十條 其他
一、本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議,任何一方均可向企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
二、本合同未盡事項(xiàng),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
三、本合同條款如與今后國(guó)家下達(dá)的法律法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家新的法律法規(guī)為準(zhǔn)。
四、本合同依法訂立,雙方簽字蓋章后生效,雙方必須嚴(yán)格履行。
五、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇六
勞動(dòng)合同
,是反映用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的書面協(xié)議。下面本站小編給大家?guī)?lái)殘疾人協(xié)議書
,供大家參考!殘疾人用工協(xié)議書甲方: 乙方: 身份證號(hào)碼:丙方: 身份證號(hào)碼:甲方根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要,通過(guò)乙方安排丙方來(lái)甲方及其相關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行待崗。經(jīng)雙方友好協(xié)商,就待崗事宜達(dá)成如下協(xié)議:第一條丙方將個(gè)人的身份證原件和殘疾證原件同時(shí)提交乙方,由乙方匯總移交甲方(可直接交甲方)。甲方收到“兩證”期間,僅限于辦理待崗就業(yè)、社保及年度審核,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。第二條丙方應(yīng)在甲方要求時(shí)間段提供兩證配合通過(guò)殘疾人年度審核。甲方使用兩證期的具體時(shí)間根據(jù)通知確定。第三條辦理完待業(yè)就業(yè)、通過(guò)審查后,丙方向甲方提供本人有效的中國(guó)境內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行賬號(hào)。第四條丙方待崗待遇:甲方為丙方購(gòu)買社保,通過(guò)審查后按500元/月津貼按月支付給丙方。第五條甲方在每月20號(hào)前把相應(yīng)的補(bǔ)貼以轉(zhuǎn)賬(按丙方提供的個(gè)人賬號(hào))方式支付給丙方。第六條如丙方不按甲方規(guī)定簽收提供兩證,甲方有權(quán)停止發(fā)放補(bǔ)貼和解除本協(xié)議。第七條如甲方需要,丙方符合甲方用工條件的情況下,甲方安排丙方正式上班,上班后本協(xié)議自動(dòng)終止。第八條經(jīng)協(xié)商,丙方可提出請(qǐng)假/休假申請(qǐng),請(qǐng)假或休假過(guò)程中發(fā)生的任何事故與甲方無(wú)關(guān),并由乙方作擔(dān)保。第九條此協(xié)議一式三份,甲、乙、丙雙方代表各執(zhí)一份。
甲方代表(簽字并蓋章):
乙方代表(簽字并按手印):
丙方代表(簽字并按手印):
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甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)協(xié)議法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本合作協(xié)議,共同遵守本協(xié)議所列條款。一、協(xié)議期限和期限第一條本協(xié)議期限:自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。其中試用期自____ 年____ 月____ 日至____ 年____ 月____ 日止,期限為_(kāi)____天。二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)第一條根據(jù)甲方工作需要,同時(shí)考慮到乙方身體殘缺,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,乙方在甲方從事________ 崗位(工種)工作。經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,可以變更工作崗位(工種)。第二條乙方應(yīng)按照甲方的要求,按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三、工作時(shí)間和休息休假第一條甲方實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制,甲方安排乙方每日工作時(shí)間為小時(shí),每周工作天,每天不超過(guò)八小時(shí),每周不超過(guò)四十小時(shí)。第二條乙方在協(xié)議期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息、休假的權(quán)利,甲方應(yīng)保證乙方每周至少休息一天。四、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件第一條甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,為乙方提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)工具,建立健全生產(chǎn)工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度及其標(biāo)準(zhǔn)。第二條因乙方身體原因,甲方不得安排乙方從事其身體不應(yīng)從事的崗位,在協(xié)議期內(nèi)甲方應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。第三條甲方有義務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)
規(guī)章制度
的教育和培訓(xùn)。五、勞動(dòng)報(bào)酬第一條乙方工資標(biāo)準(zhǔn)為_(kāi)________元/月。(試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本協(xié)議第十三條約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn))。第二條甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月支付乙方工資,發(fā)薪日為每月_______日,不得克扣或無(wú)故拖欠。甲方支付乙方的工資,應(yīng)不違反國(guó)家有關(guān)最低工資的規(guī)定。第三條?乙方依法享受年休假、探親假、喪假等期間,甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),或勞動(dòng)協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn),支付乙方工資。六、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇甲方應(yīng)按國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定為乙方繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)用;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分,甲方可從乙方工資代扣代繳。七、勞動(dòng)協(xié)議的變更、解除、終止、續(xù)訂第一條訂立本協(xié)議所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本協(xié)議無(wú)法履行的,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,可以變更本協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。第二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本協(xié)議可以解除。第三條本協(xié)議期到期,勞動(dòng)協(xié)議即行終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)協(xié)議。八、其它約定本合同一式兩份,甲乙雙方各持一份,經(jīng)甲乙雙方簽章生效。甲方(蓋章)
乙方:(簽名)
法定代表人:(或委托代理人)
____ 年____月____日
甲方:北京江申寰宇科貿(mào)有限公司 乙方:(職工)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本勞動(dòng)合同,共同遵守本合同所列條款。
第一條 勞動(dòng)合同類型及期限
一、勞動(dòng)合同類型及期限按下列第2項(xiàng)確定。
1、固定期限:自_________年_____月_____日起至_________年______月_____日止。
2、無(wú)固定期限:自____年____月___日日起至法定的終止合同的條件出現(xiàn)時(shí)止。
3、以完成一定工作為期限:自___________________之日起至工作任務(wù)完成時(shí)即行終止。
二、本合同約定試用期,試用自____年____月___日起至____年____月___日止。
第二條 工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)及要求
乙方從事 銷售 工作, 工作地點(diǎn)在_____________________________ 。
乙方須根據(jù)甲方規(guī)定的崗位、工作地點(diǎn)、工作職責(zé)和要求,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本職工作。根據(jù)甲方工作需要,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意,可以變更工作崗位、工作地點(diǎn)。
第三條 工作時(shí)間和休息休假
一、工作時(shí)間按下列第1項(xiàng)確定:
1、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。乙方每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí),休息兩天。
2、甲方根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)乙方實(shí)行不定時(shí)工作制,工作時(shí)間和休息休假乙方自行安排。
3、甲方根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)乙方實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制,平均每日工作不得超過(guò)8小時(shí),平均每周工作不得超過(guò)40小時(shí)。
二、甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)乙方工作時(shí)間的,一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí),但每月不超過(guò)三十六小時(shí)。
第四條 勞動(dòng)報(bào)酬及支付方式與時(shí)間 一、工資按雙方約定,實(shí)行(月工資,計(jì)件工資,計(jì)時(shí)工資)月工資,_____元/月(件、時(shí)),其中試用期工資為_(kāi)____元/月,甲方支付給乙方的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)或依法簽訂的集體勞動(dòng)合同中約定的最低工資水平。
二、甲方應(yīng)以法定貨幣形式按月支付乙方工資,發(fā)薪日為每月15日,不得克扣或無(wú)故拖欠。
三、乙方在法定休假日和婚喪假以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)
甲、乙雙方必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。乙方繳納部分,由甲方在其工資中代為扣繳。
第六條 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
甲、乙雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定。甲方應(yīng)保障殘疾職工的勞動(dòng)權(quán)利,不得歧視,應(yīng)按規(guī)定為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),提高其勞動(dòng)技能和技術(shù)水平,生活上為殘疾職工提供方便和照顧。
第七條 勞動(dòng)合同變更、解除、終止
一、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動(dòng)合同文本由甲乙雙方各執(zhí)一份。
二、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。
三、乙方提前三十日以書面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。乙方在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。
四、甲方有下列情形之一的,乙方可以解除勞動(dòng)合同:
1、未按勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;
2、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;
3、未依法為乙方繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;
4、甲方的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害乙方權(quán)益的;
6、法律、法規(guī)規(guī)定乙方可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。
甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫乙方勞動(dòng)的,或者甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除勞動(dòng)合同,不需要先告知甲方。
五、乙方具有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:
1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;
2、嚴(yán)重違反甲方的規(guī)章制度的;
3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊,給甲方造成重大損害的;
6、被依法追究刑事責(zé)任的。
六、下列情形之一,甲方提前三十日以書面形式通知乙方或者額外支付乙方一個(gè)月工資后,可以解除本合同:
2、乙方不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
七、甲方依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;或企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;或其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn),裁減人員方案以書面形式向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以解除勞動(dòng)合同。
八、乙方具有下列情形之一的,甲方不得依據(jù)本合同第六、七款的規(guī)定解除本合同:
2、在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
3、患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
4、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
5、在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
九、有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
1、勞動(dòng)合同期滿的,除法定情況外;
2、乙方開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
4、甲方被依法宣告破產(chǎn),被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者甲方?jīng)Q定提前解散的;
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八條 違反勞動(dòng)合同的責(zé)任
一、甲方違法解除或終止本合同,應(yīng)向乙方支付賠償金;乙方違法解除本合同,給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以約定服務(wù)期,乙方違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向甲方支付違約金,違約金的數(shù)額不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
三、乙方違法解除本合同或者違反本合同中保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的約定,對(duì)甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
四、因不可抗力造成本合同不能履行的,可以不承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 雙方需要約定的其他事項(xiàng)
第十條 其他
一、本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議,任何一方均可向企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
二、本合同未盡事項(xiàng),按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
三、本合同條款如與今后國(guó)家下達(dá)的法律法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家新的法律法規(guī)為準(zhǔn)。
四、本合同依法訂立,雙方簽字蓋章后生效,雙方必須嚴(yán)格履行。
五、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):
簽約日期: 年 月 日
乙方已領(lǐng)取本合同一份(簽字):
: 乙方(簽字)
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇七
第六條縣級(jí)以上殘聯(lián)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府基本公共服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第七條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持改建、擴(kuò)建、新建相結(jié)合,充分利用閑置資產(chǎn)。
第八條省轄市政府辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位不少于200張,建筑面積原則上不低于5000㎡。
縣(市、區(qū))政府辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位不少于100張,建筑面積原則上不低于2500㎡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)及社會(huì)力量舉辦的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所固定,機(jī)構(gòu)擁有房產(chǎn)或租借協(xié)議約定不少于3年,建筑面積一般不低于300㎡。
鼓勵(lì)社會(huì)力量根據(jù)托養(yǎng)服務(wù)需求興辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu),為殘疾人提供多樣化托養(yǎng)服務(wù)。
第九條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置生產(chǎn)勞動(dòng)、技能培訓(xùn)、醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、文體娛樂(lè)、室外休閑等場(chǎng)地,配備宿舍、廚房、餐廳、浴室、衛(wèi)生間等設(shè)施以及供暖降溫、辦公管理等設(shè)備。
托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為精神殘疾人提供相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)區(qū)域。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇八
第三十四條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)終止托養(yǎng)服務(wù);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)歧視、虐待托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的;
(二)未盡到管理和服務(wù)義務(wù)致使托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益遭受侵害的;
(三)侵占托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象合法財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他違反規(guī)定的行為。
第三十五條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的,予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)私分、挪用、截留托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象托養(yǎng)款物的;
(二)私分、挪用勞動(dòng)生產(chǎn)收入的;
(三)辱罵、毆打、虐待托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的;
(四)盜竊、侵占托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象財(cái)產(chǎn)的;
(五)其他違反規(guī)定的行為。
第三十六條托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象有下列行為之一的,予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)所屬殘聯(lián)部門停止托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,擾亂正常秩序的;
(二)打架、斗毆,造成他人身體傷害的;
(三)損毀、盜竊、侵占托養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者他人財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他違反規(guī)定的行為。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇九
第十條申請(qǐng)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有江蘇省戶籍和第二代殘疾人證;
(二)16至60周歲無(wú)傳染性疾病的肢體、智力和經(jīng)過(guò)治療病情穩(wěn)定的精神殘疾人等;
(三)生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)能力、生產(chǎn)勞動(dòng)能力弱;
(四)本人和家庭有托養(yǎng)服務(wù)需求;
(五)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定適宜機(jī)構(gòu)托養(yǎng)。
第十一條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)在滿足當(dāng)?shù)赝叙B(yǎng)服務(wù)對(duì)象需求的基礎(chǔ)上,可以開(kāi)展社會(huì)化托養(yǎng)服務(wù),約定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。
第十二條殘疾人托養(yǎng)服務(wù)以居家托養(yǎng)為基礎(chǔ),機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為補(bǔ)充。對(duì)選擇居家托養(yǎng)的重度殘疾人,應(yīng)按政策規(guī)定發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼;對(duì)選擇機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人,一般連續(xù)托養(yǎng)時(shí)間不超過(guò)3年,滿3年后需繼續(xù)托養(yǎng)的應(yīng)重新申請(qǐng)。
第十三條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或監(jiān)護(hù)人簽訂托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。協(xié)議文本由縣級(jí)殘聯(lián)制定。
協(xié)議包括以下內(nèi)容:
(一)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)名稱地址,托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象與監(jiān)護(hù)人的姓名;
(二)托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容和方式;
(三)托養(yǎng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支付方式和預(yù)付款數(shù)額;
(四)托養(yǎng)服務(wù)期限和地點(diǎn);
(五)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象與監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù);
(六)協(xié)議變更、解除與終止的條件;
(七)違約責(zé)任;
(八)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象與監(jiān)護(hù)人約定的其他事項(xiàng)。
第十四條托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)遵守托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、講究衛(wèi)生、文明禮貌、團(tuán)結(jié)互助。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十
一.對(duì)待智障殘疾人的態(tài)度和教育方式方法
對(duì)待智障殘疾人的態(tài)度并不只是簡(jiǎn)單的認(rèn)可。這種態(tài)度與常人需要有所不同。需要盡量采取鼓勵(lì)教育的方式,促進(jìn)其對(duì)社會(huì)及他人的好感,達(dá)到一種雙方面認(rèn)可的狀態(tài)。這種方法不單單像常人一樣是使其奮進(jìn),也是美育的開(kāi)端。如果智障殘疾人犯了錯(cuò)誤,也不能嚴(yán)厲的批評(píng),應(yīng)采取簡(jiǎn)單直接的說(shuō)教。
對(duì)其教育的方式方法,應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與平和狀態(tài)。使其樹(shù)立正確的價(jià)值觀。這種價(jià)值觀的培養(yǎng),很大部分是從別人對(duì)事物處理的態(tài)度上來(lái)的。這就需要教師的言傳身教。這種價(jià)值觀的穩(wěn)固性不高,所以必使其養(yǎng)成良好的習(xí)慣與最傳統(tǒng)的適合當(dāng)前生活的態(tài)度。
二.智障殘疾人生活習(xí)慣與價(jià)值觀的養(yǎng)成
在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)智障殘疾人的生活習(xí)慣有對(duì)有錯(cuò)。比如原物放回原位,這是正確的。比如用手點(diǎn)讀,經(jīng)過(guò)教育學(xué)家研究,這是錯(cuò)誤的習(xí)慣。這些習(xí)慣一改來(lái)自老師的教育。如果想要智障殘疾人養(yǎng)成正確的生活習(xí)慣,必須從老師入手,提高老師的文化水平,尤其是教育教學(xué)水平。這是最根本的要求。更重要的是將先進(jìn)的教育理論深入到時(shí)間當(dāng)中。
智障殘疾人的價(jià)值觀是最棘手的問(wèn)題。處理方法也相對(duì)困難。這是因?yàn)槠渥陨硭伎剂εc辨別力低。而這根本的問(wèn)題不好解決。我們就要在開(kāi)發(fā)其智力,進(jìn)行教育的同時(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)牡掠逃=逃姆椒ㄐ枰虿煌闹钦蠚埣踩硕捎貌煌慕逃椒?。其關(guān)鍵就是教會(huì)其分辨善惡美丑。這同時(shí)需要社會(huì)實(shí)踐。其需要注意的是安全和視聽(tīng)教育。
三.有目的教育方法和科學(xué)的教育
時(shí)間有限,要使智障殘疾人在有限的時(shí)間里學(xué)會(huì)更多的東西。這就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的性,提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。把主要經(jīng)歷放在正確生活習(xí)慣的培養(yǎng)上和正確的`價(jià)值觀教育上。同時(shí)要加大智力開(kāi)發(fā)力度。也就是要讓智障殘疾人內(nèi)外兼修。
這次活動(dòng)時(shí)間很短,只有10天。我不能深入的學(xué)習(xí)研究,只有些淺薄的心得與大家分享。正確的教育與安置智障殘疾人,有利于創(chuàng)建和諧社會(huì),是我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的重要方面,我們當(dāng)代大學(xué)生要全力配合,獻(xiàn)出自己的綿薄之力。
這就是我對(duì)本次的暑期社會(huì)實(shí)踐的心得體會(huì)。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十一
同志們:
在全縣“兩會(huì)”即將召開(kāi)之際,縣政府專門召開(kāi)高規(guī)格的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了縣委、縣政府一以貫之推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。剛才,x縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)所取得成績(jī),提出了今年城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,對(duì)推進(jìn)今年城鄉(xiāng)建設(shè)作了全面部署,我完全同意,大家回去后要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就這項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、站在科學(xué)發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。
城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,關(guān)系廣大人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。抓城鄉(xiāng)建設(shè),既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的基本要求,也是發(fā)展的根本目標(biāo)和必要手段,更是各級(jí)政府的重要任務(wù)和工作職責(zé)。近年來(lái),縣委縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,連續(xù)出臺(tái)了一系列新政策、新辦法、新舉措,部署開(kāi)展了多次專項(xiàng)行動(dòng),采取了大量的行之有效的措施,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)入規(guī)范發(fā)展、提質(zhì)增效的軌道,取得了顯著成效,群眾的滿意度有所提高。但是,我們也要清醒看到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的問(wèn)題還比較多,建設(shè)秩序不規(guī)范、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)管理不到位、城鄉(xiāng)設(shè)施相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)面貌不容樂(lè)觀、總體建設(shè)水平偏低等問(wèn)題還比較突出,跟先進(jìn)地區(qū)相比差距還比較大。我們一定要有工作的緊迫感和責(zé)任感,從整個(gè)事業(yè)的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義,堅(jiān)定發(fā)展信心。
(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè),是實(shí)施崛起跨越戰(zhàn)略的主“杠桿”。改革開(kāi)放以來(lái),我縣歷屆縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,特別是近幾年來(lái),我們堅(jiān)持工業(yè)化與城市化“兩輪驅(qū)動(dòng)”,深入實(shí)施新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,全縣城市化水平不斷提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化,縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力快速增強(qiáng),城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了顯著成績(jī)。但是,我們的城市化水平與發(fā)展要求相比,與人民群眾的強(qiáng)烈愿望相比,我縣城市化進(jìn)展不快、水平不高,已經(jīng)成為影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。主要問(wèn)題表現(xiàn)為“兩個(gè)不適應(yīng)”:一是城鎮(zhèn)的集聚能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求城鎮(zhèn)成為人流、物流、資金流、信息流的集散中心,成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚中心。但我們城鎮(zhèn)檔次不高,要素集聚能力不強(qiáng),城市化明顯滯后于工業(yè)化,高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏高平臺(tái)支撐。我們常講,一流的環(huán)境才有一流的人才,一流的人才才有一流的企業(yè),一流的企業(yè)才有一流的效益。目前,我們發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng),主要是城市化拉動(dòng)力還不夠。二是城鎮(zhèn)的承載能力與市民生活水平要求不適應(yīng)。我們城鎮(zhèn)的布局還不是很優(yōu)化,發(fā)展的框架還沒(méi)有完全拉開(kāi),城鎮(zhèn)道路、防洪設(shè)施、地下管網(wǎng)、城鎮(zhèn)景觀等重要基礎(chǔ)設(shè)施都還沒(méi)有完全到位或正在建設(shè)之中,還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需求。因此,縣第x次黨代會(huì)提出要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為一個(gè)主戰(zhàn)略,通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)這個(gè)杠桿,撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí);通過(guò)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理調(diào)整人口和生產(chǎn)力布局,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體,更好地推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加快城鄉(xiāng)建設(shè),是增強(qiáng)縣域核心競(jìng)爭(zhēng)力的主平臺(tái)。城鄉(xiāng)建設(shè),改善的是環(huán)境,樹(shù)立的是形象,打造的是品牌,形成的是可持續(xù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,城鎮(zhèn)承載功能的不斷提升,才能使我們的城鎮(zhèn)更加具備生活居住、承接產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、集散人流物流的能力,才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資。近幾年,我縣通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化水平顯著提高,而城鎮(zhèn)化水平仍然比較低,城鎮(zhèn)化進(jìn)程已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
在這種情況下,必須不失時(shí)機(jī)地加快城鄉(xiāng)建設(shè),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(二)加快城鄉(xiāng)建設(shè),是解決民生問(wèn)題的主抓手。城鄉(xiāng)建設(shè)涵蓋規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)框架拓展、國(guó)土資源、住房保障、城鄉(xiāng)管理等多個(gè)方面,涉及到全縣的角角落落和各個(gè)領(lǐng)域。城鄉(xiāng)建設(shè)水平直接影響人民群眾的生活質(zhì)量。尤其是近幾年,群眾生活富裕了,生活需求的層次也提高了,對(duì)生活環(huán)境的要求更高了,對(duì)生活質(zhì)量的要求更為強(qiáng)烈了。我們說(shuō),堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì),首要的就是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、生態(tài)、宜居、公共服務(wù)配套、要素功能齊全的生活環(huán)境。目前,我們的城鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、綠地、市場(chǎng)等公共設(shè)施還不夠配套,部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、臟亂差問(wèn)題還很嚴(yán)重,城鄉(xiāng)建設(shè)秩序不規(guī)范、布局不合理等現(xiàn)象還不同程度存在,與人民群眾的期盼和要求相比,還有不小的差距。我們必須要順勢(shì)而為,順應(yīng)民意,把城鄉(xiāng)建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓,努力改善人民生活條件、創(chuàng)造宜居環(huán)境,真正讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾和千家萬(wàn)戶。
當(dāng)前,我縣正處在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期。全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供了有力支撐;基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的進(jìn)一步改善,使城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系更加便捷,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和基礎(chǔ);廣大干部群眾對(duì)改善城鄉(xiāng)面貌、優(yōu)化人居環(huán)境的要求和呼聲越來(lái)越高,對(duì)加快城鄉(xiāng)建設(shè)寄予了很高的期望。為此,全縣上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,全力以赴,不斷開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)的新局面。
二、明確發(fā)展方向,切實(shí)著提升城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平抓城鄉(xiāng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)、緊迫的要求,但必須立足當(dāng)前、狠抓當(dāng)前。今年是推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范升級(jí)、提質(zhì)跨越的攻堅(jiān)之年,是改善城鄉(xiāng)面貌的關(guān)鍵之年。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照市委市政府以及縣委的部署和要求,加快城鄉(xiāng)建設(shè),強(qiáng)化功能保障,提高服務(wù)水平,拓展管理能力,在全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,集中力量,突出重點(diǎn),著力解決好城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的突出問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,突出特色。規(guī)劃是先導(dǎo)和龍頭,規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)?,F(xiàn)在回頭看看我縣的“老大難”問(wèn)題,很多是由于規(guī)劃不當(dāng)或沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃造成的,我們這方面教訓(xùn)很深刻,也付出了很大的代價(jià)。各部門、各單位特別是城建部門,要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重要意義,以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)看待城鎮(zhèn)規(guī)劃問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
一要強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性。推進(jìn)城鎮(zhèn)化,首先要有一個(gè)好的規(guī)劃。所謂好的規(guī)劃,就是要增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性。重點(diǎn)把握五條:第一條是起點(diǎn)高,第二條是定位準(zhǔn),第三條是能對(duì)接,第四條是跟上時(shí)代發(fā)展的潮流,第五條是經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。必須用心做規(guī)劃、科學(xué)做規(guī)劃。要按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,進(jìn)一步深化縣域總體規(guī)劃,抓緊修編各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃修編。
二要強(qiáng)化規(guī)劃的對(duì)接性。加強(qiáng)規(guī)劃間的協(xié)調(diào)銜接,城鄉(xiāng)空間規(guī)劃要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等緊密銜接,實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”,尤其要加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃的對(duì)接,各種專項(xiàng)規(guī)劃也要加強(qiáng)與空間規(guī)劃之間的銜接。
三要強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃的生命力在于執(zhí)行。規(guī)劃只在“紙上畫畫、墻上掛掛”,就等于是廢紙一堆。要通過(guò)提高規(guī)劃編制質(zhì)量來(lái)保證規(guī)劃的剛性,加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)象的戰(zhàn)略性研究。要通過(guò)提高規(guī)劃決策的民主化來(lái)保證規(guī)劃的剛性,擴(kuò)大規(guī)劃編制和修編中的公眾參與,充分發(fā)揮專家作用。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一書兩證”的規(guī)定,做到先規(guī)劃后建設(shè),無(wú)規(guī)劃不審批、無(wú)規(guī)劃不開(kāi)發(fā)、無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。要切實(shí)抓好規(guī)劃的事前、事中和事后監(jiān)督管理工作;對(duì)未嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,要立即責(zé)令停止并限期整改到位。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善功能。城鄉(xiāng)建設(shè)是百年大計(jì),建設(shè)得好,就是一筆寶貴的財(cái)富;否則,就會(huì)留下遺憾,造成巨大浪費(fèi)。各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真把握、精心考慮城鄉(xiāng)建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),高水平、高質(zhì)量地搞好城鄉(xiāng)建設(shè)。
一要大力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化的有力支撐,抓中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)是建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的務(wù)實(shí)之舉。加快中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須明確功能定位,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以推進(jìn),充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展中的作用,努力形成“眾星捧月、星月同暉”的縣域城鎮(zhèn)發(fā)展格局。一要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。要抓強(qiáng)鎮(zhèn),必須抓產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的興旺,就建不成強(qiáng)鎮(zhèn)。要把促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育和集聚作為加快強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展的核心要求,努力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確功能,選準(zhǔn)主攻方向和目標(biāo),宜工則工、宜商則商、宜游則游。二要做大規(guī)模。中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展,既要重內(nèi)涵,也要拓外延。沒(méi)有一定的發(fā)展空間和發(fā)展容量,就難成氣候。要樹(shù)立“行政有界、經(jīng)濟(jì)無(wú)邊”理念,順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì),從更大區(qū)域和范圍來(lái)考慮城鎮(zhèn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等布局,使強(qiáng)鎮(zhèn)的總體框架更加清晰,梯次更加分明,布局更加合理,避免出現(xiàn)重復(fù)化、雷同化現(xiàn)象。把強(qiáng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與舊村改造結(jié)合起來(lái),與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與下山脫貧結(jié)合起來(lái),形成整體效應(yīng)。三要做優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)中心鎮(zhèn)和強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),環(huán)境建設(shè)很要緊。重點(diǎn)要優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”:深入實(shí)施“千百工程”,真正把“清潔家園”推開(kāi)來(lái)、深下去,切實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,積極實(shí)施垃圾無(wú)害化處理、污水集中治理、街面清潔保潔,突出抓好亮化、美化、綠化,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安鄉(xiāng)村”建設(shè),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建,廣泛開(kāi)展現(xiàn)代文明養(yǎng)成教育,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民自覺(jué)養(yǎng)成文明健康的生活方式,努力塑造文明環(huán)境;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,處理好生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系,切實(shí)加大污染源整治力度,努力打造良好的生態(tài)環(huán)境。
二要大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造??h城新區(qū)和中心區(qū)是我們xx城市化的窗口,必須要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。目前,縣城新區(qū)的道路網(wǎng)架已初步構(gòu)筑完善,下一步重點(diǎn)要繼續(xù)推進(jìn)市政道路建設(shè)及設(shè)施配套,做好縣城新區(qū)中心廣場(chǎng)建設(shè),提升新區(qū)品位。中心區(qū)要加快確定中心區(qū)建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)展用地范圍內(nèi)房屋拆遷及土地征用報(bào)批工作。同時(shí),要堅(jiān)持“成熟一塊、啟動(dòng)一塊”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)舊城改造工作。
三要大力推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)功能的承載和支撐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程,既是交通、供水、供電、污染治理等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過(guò)程,也是科教、文化、衛(wèi)生等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過(guò)程。今后一個(gè)時(shí)期,我們要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。一方面,要完善縣域?qū)?nèi)對(duì)外交通體系。要綜合考慮周邊大區(qū)域和縣域經(jīng)濟(jì)與交通發(fā)展趨勢(shì),以規(guī)劃為先導(dǎo),以“二高、三縱、五橫、三連”公路網(wǎng)布局規(guī)劃為中心,加快、公路建設(shè),拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展框架。
同時(shí),要深化康莊工程聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)通村公路、旅游道路、山區(qū)扶貧道路建設(shè),加快形成以公路為主,鐵路、港口水運(yùn)為輔的快速便捷內(nèi)外綜合交通運(yùn)輸體系。另一方面,要強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,秉承以人為本的理念,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供電、供氣、給排水、通信和地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)文化、教育、醫(yī)療、體育等城市社會(huì)事業(yè)設(shè)施建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,積極推進(jìn)面向廣大中低收入家庭的普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),著力解決行路難、停車難、就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難等城市發(fā)展中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)功能,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要加強(qiáng)互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施向農(nóng)村延伸。以生態(tài)縣建設(shè)為載體,不斷改善城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境,完善城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展功能。
(三)堅(jiān)持高效能管理,健全機(jī)制。“三分建設(shè)、七分管理”,城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次是靠管出來(lái)的。城鄉(xiāng)管理也是一個(gè)很大的范疇,包括市政公用設(shè)施管理、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理等等。要繼續(xù)完善“條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的城鄉(xiāng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法、社區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的城鄉(xiāng)管理模式創(chuàng)新,寓管理于服務(wù)之中,努力提高城市管理的效率,提高城鄉(xiāng)管理執(zhí)法水平。這里著重講執(zhí)法的問(wèn)題。執(zhí)法是政府的一項(xiàng)基本職能。從全局講,政府與群眾的利益是一致的,政府的職責(zé)就是為人民群眾謀利益,保障廣大老百姓的合法權(quán)益,努力改善群眾的生產(chǎn)生活,不斷滿足群眾的經(jīng)濟(jì)文化需求。但從局部講,政府的目標(biāo)是為大多數(shù)群眾,而對(duì)個(gè)別不顧社會(huì)公義和他人利益,試圖違法、違規(guī)謀取不正當(dāng)利益的行為,必須予以堅(jiān)決打擊。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及群眾的切身利益比較多,涉及面也比較廣,尤其是近幾年隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展,不法之圖對(duì)這方面利益之欲不斷膨脹,導(dǎo)致我們的執(zhí)法難以達(dá)到預(yù)期的效果。要著力提升執(zhí)法效率,確保做到三個(gè)到位:一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要到位。無(wú)論是違法建設(shè)、違法占地、環(huán)境違法或是城鎮(zhèn)管理方面的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要根據(jù)職責(zé)分工,建立完善監(jiān)管機(jī)制,要有一套從村居開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門、社會(huì)各界參與,分工細(xì)化的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保一有違法違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn),我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)就能第一時(shí)間掌握消息,執(zhí)法人員就能隨之出現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,把問(wèn)題解決在前;二是處置情況要到位。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要分清各自的職責(zé)與任務(wù),更要圍繞共同的目標(biāo),積極主動(dòng),密切配合。尤其是對(duì)“違法占地、違法建設(shè)”問(wèn)題,國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、公安、水利、交通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行信息互通、及時(shí)協(xié)調(diào),能夠當(dāng)場(chǎng)處置的情況,要當(dāng)機(jī)立斷,果斷處置;需要溝通協(xié)調(diào)、多方配合的,要立即互通信息,主動(dòng)銜接,確定方案,周密組織。三是事后監(jiān)管要到位。對(duì)一些重點(diǎn)的“兩違”案件,在我們組織力量進(jìn)行有效執(zhí)法后,一定要加強(qiáng)“拆后監(jiān)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要將該違法區(qū)域納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,堅(jiān)決防止違法現(xiàn)象再次發(fā)生。
三、強(qiáng)化組織保障,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
宏觀調(diào)控的新形勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù),相對(duì)滯后的城鄉(xiāng)面貌,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)提出了更高的要求,全縣上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),真正把推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,考核到位、隊(duì)伍建設(shè)到位。
(一)嚴(yán)格組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)建設(shè)能否強(qiáng)有力地推進(jìn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐鎮(zhèn)指揮,親臨一線解決實(shí)際問(wèn)題,真正承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,要按照“千名干部下基層”的有關(guān)要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,撲下去抓,沉下去抓,盯下去抓,敢抓敢管,敢于碰硬,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,有什么困難解決什么困難,切實(shí)排除各種困難和干擾,確保完成好年度各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入到具體的工作和建設(shè)項(xiàng)目中,決不允許出現(xiàn)遙控指揮的現(xiàn)象。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各部門要牢固樹(shù)立“全縣一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好配合,提供服務(wù),做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦,切實(shí)暢通城建設(shè)的“綠色通道”。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻把城鄉(xiāng)建設(shè)抓在手上,放在心上,落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)確定的年度重要工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,哪些已實(shí)施,進(jìn)度怎么樣,哪些做前期,做到什么階段,都要拉出單子,摸準(zhǔn)實(shí)際情況,逐個(gè)進(jìn)行調(diào)度分析、分類排隊(duì),抓好督促,抓好落實(shí),爭(zhēng)取抓一個(gè)成一個(gè),見(jiàn)效一個(gè)。新聞單位要加大宣傳力度,在全縣營(yíng)造關(guān)心支持城鄉(xiāng)建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格督辦并舉。督促檢查,是抓落實(shí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和有效方法。重要工作要有強(qiáng)力措施,關(guān)鍵任務(wù)要用關(guān)鍵舉措。抓好城鄉(xiāng)建設(shè),必須重督真查、嚴(yán)考實(shí)核。要建立健全定期匯報(bào)、督查通報(bào)制度,實(shí)行一月一通報(bào)、一季一匯報(bào)、半年一督查、一年一考核,把城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)納入考核范圍,軟指標(biāo)硬化,硬指標(biāo)量化,使考核指標(biāo)更加具體明確。要把城鄉(xiāng)建設(shè)工作的好差與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,與考察任免相掛鉤,用政績(jī)說(shuō)話,憑政績(jī)用人,以強(qiáng)有力的督查措施促進(jìn)工作的落實(shí)。在去年實(shí)施目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善目標(biāo)考評(píng)體系和考評(píng)辦法,定性、定量、客觀地反映實(shí)際情況,并要根據(jù)工作實(shí)績(jī)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)在城鄉(xiāng)建設(shè)和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作過(guò)程中不支持、不配合并影響城鄉(xiāng)建設(shè)的部門,將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)。要下決心、花大力氣,加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度,建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)城建隊(duì)伍。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要針對(duì)我縣規(guī)劃、建設(shè)等專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀,積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑,學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)城市建設(shè)、管理和規(guī)劃的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,邀請(qǐng)專家學(xué)者、權(quán)威人士傳授城市建設(shè)的先進(jìn)理念、專業(yè)理論,進(jìn)一步提高城建干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要優(yōu)選一批思想素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的年輕干部,充實(shí)到城建工作一線,安排到城市建設(shè)管理最重要、最需要、最艱苦的地方,參與實(shí)踐鍛煉,通過(guò)壓擔(dān)子、交任務(wù),努力鍛造一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。城建工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,與建筑商、開(kāi)發(fā)商打交道比較多,一定加強(qiáng)廉潔自律,注重潔身自好。城建部門要積極開(kāi)展行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),防止城建工作人員利用職務(wù)上的便利,謀取不正當(dāng)利益,努力建設(shè)一支既干事又干凈、既務(wù)實(shí)高效又清正廉潔的城建隊(duì)伍。
同志們!當(dāng)前,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)一步,將海闊天空;后退一步,將前功盡棄。逆水行舟,不進(jìn)則退。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,振奮精神,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,為把建設(shè)得更加美好而不懈奮斗!
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十二
讓幼兒學(xué)會(huì)尊重,關(guān)愛(ài)殘疾人,培養(yǎng)幼兒的愛(ài)心。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)殘疾人自強(qiáng)不息,熱愛(ài)生活的精神。
1、舞蹈錄像《千手觀音》。
2、幼兒用書。
一、了解殘疾人。
1、觀看舞蹈錄像,幫助幼兒了解殘疾人。
2、提問(wèn):殘疾人和正常人一樣嗎?
二、關(guān)愛(ài)殘疾人。
1、設(shè)問(wèn),你們見(jiàn)到過(guò)殘疾人嗎?他們行動(dòng)方便嗎?幼兒個(gè)別回答。
2、想一想:殘疾人在生活中會(huì)遇到什么困難?我們應(yīng)該怎么辦?
3、講述故事《香香的路》。
4、小組討論:我們?cè)鯓雨P(guān)愛(ài)殘疾人。
三、值得尊敬的殘疾人。
1、幼兒觀看幼兒用書。
2、教師講述殘疾人自強(qiáng)不息的故事,引導(dǎo)幼兒向殘疾人學(xué)習(xí)。
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)?!房吹綒埣残』锇?。
本活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但幼兒收獲不小,幼兒在觀看錄像的時(shí)候進(jìn)行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動(dòng)探索精神,幼兒的探索精神并不因?yàn)榛顒?dòng)的結(jié)束而結(jié)束,這種活動(dòng)方式促使他們關(guān)注身邊的食物,探究身邊的事物。做個(gè)生活中的有心人。通過(guò)活動(dòng)幼兒對(duì)殘疾人的.生活有所了解,激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛(ài)社會(huì)、尊重殘疾人的品德。達(dá)到了本次活動(dòng)的教學(xué)目的。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十三
第一條為了加強(qiáng)我省殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理,提高托養(yǎng)服務(wù)能力和水平,促進(jìn)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)等8部門制定的《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見(jiàn)》(殘聯(lián)發(fā)〔〕16號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法所稱殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱托養(yǎng)機(jī)構(gòu)),是指各級(jí)政府和社會(huì)力量舉辦的,為殘疾人提供生活照料、技能訓(xùn)練、庇護(hù)性就業(yè)等服務(wù)的場(chǎng)所。
托養(yǎng)機(jī)構(gòu)包括寄宿制集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)和綜合性托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
公益性、非營(yíng)利性托養(yǎng)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理事業(yè)單位或民辦非企業(yè)法人登記,并在縣級(jí)以上殘聯(lián)備案。
第三條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理,各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)本級(jí)政府辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作,并對(duì)本級(jí)社會(huì)力量興辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)實(shí)行等級(jí)評(píng)定,具體評(píng)定辦法另行制定。
第五條縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)對(duì)在托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、管理和服務(wù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十四
1、全面貫徹國(guó)家教育方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)遵守法律法規(guī)。
2、在教育教學(xué)中同黨和國(guó)家的方針政策保持一致,不得有違背黨和國(guó)家方針、政策的言行。不準(zhǔn)宣揚(yáng)封建迷信和歪理邪說(shuō),不準(zhǔn)傳播有害學(xué)生身心健康的觀點(diǎn)和思想。
(二)愛(ài)崗敬業(yè)。
3、熱愛(ài)教育、熱愛(ài)學(xué)校,盡職盡責(zé)、教書育人,注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德。
4、服從學(xué)校工作安排,認(rèn)真履行教師崗位職責(zé)。認(rèn)真做好備課、上課、輔導(dǎo)、布置與批改作業(yè)、成績(jī)考核、操行評(píng)定和家訪等工作,不敷衍塞責(zé)。
5、遵守勞動(dòng)紀(jì)律。不準(zhǔn)上無(wú)備之課,不準(zhǔn)擅自調(diào)課、停課、缺課、上課遲到、早退等。上課時(shí)間不使用手機(jī)或接聽(tīng)私人電話。上課時(shí)間不抽煙、不會(huì)客、不做個(gè)人私事、不準(zhǔn)酒后上課。
(三)熱愛(ài)學(xué)生。
6、關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,對(duì)學(xué)生堅(jiān)持熱情關(guān)懷、嚴(yán)格要求、正面教育、循循善誘和耐心疏導(dǎo)的原則。維護(hù)學(xué)生自尊心、尊重學(xué)生的人格,建立民主、平等、親密的師生關(guān)系。
7、不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)把學(xué)生趕出教室。不準(zhǔn)公開(kāi)排列學(xué)生的考試名次,打擊排斥后進(jìn)學(xué)生。不得把教師的工作交由學(xué)生代做。
8、對(duì)學(xué)生負(fù)有保護(hù)責(zé)任,通過(guò)多種方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政治思想、法制和安全教育,教育學(xué)生提高自我保護(hù)意識(shí),抵御不法侵害,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。
(四)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。
9、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng),刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),探索教育教學(xué)規(guī)律,積極參與課程改革,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)教育教學(xué)方法,不斷提高教育理論和科研水平,提高教學(xué)質(zhì)量。
10、嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng),端正教風(fēng)學(xué)風(fēng),不弄虛作假、徇私舞弊、欺上瞞下、玩忽職守。
11、切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作。
12、謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志,相互學(xué)習(xí)、相互幫助,維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信。
13、關(guān)心集體,維護(hù)學(xué)校榮譽(yù),共創(chuàng)文明和諧校風(fēng)。
(六)尊重家長(zhǎng)。
14、主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受監(jiān)督和評(píng)議,取得支持與配合。
15、積極宣傳科學(xué)的教育思想和方法,不訓(xùn)斥、指責(zé)、羞辱學(xué)生家長(zhǎng)。
16、不準(zhǔn)向?qū)W生家長(zhǎng)索要或變相索要財(cái)物或托辦私事。
(七)廉潔從教。
17、淡泊名利、志存高遠(yuǎn),堅(jiān)守高尚情操,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響,不利用職責(zé)之便謀取私利。
18、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于教育收費(fèi)的規(guī)定,禁止擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
19、禁止以盈利為目的,強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制提供服務(wù)收取費(fèi)用。
20、組織“學(xué)生飲用奶”,必須堅(jiān)持學(xué)校引導(dǎo)、學(xué)生自愿的原則。
21、購(gòu)買學(xué)生保險(xiǎn),必須堅(jiān)持投保自愿、退保自由、量力而行的原則。禁止強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生投保。
22、教輔材料選用,要堅(jiān)持少而精和學(xué)生(家長(zhǎng))自愿的原則。禁止使用盜版教學(xué)用書及以各種名義在學(xué)生中推銷、搭售教輔材料、書籍、音像制品或其他商品。
23、建設(shè)工程項(xiàng)目和儀器設(shè)備、大宗物資等的采購(gòu),必須嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定。禁止個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者搞暗箱操作。
24、在上述活動(dòng)和其它經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。禁止以各種名義收取回扣、手續(xù)費(fèi)。
(八)為人師表。
25、模范遵守社會(huì)公德,嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派,以身作則,為人師表,注重身教,樹(shù)立良好的教師形象。
26、講課時(shí),衣著整潔得體,儀態(tài)端正,精神飽滿,舉止文明禮貌。語(yǔ)言規(guī)范健康,使用的文字要規(guī)范,用普通話教學(xué)。
27、不準(zhǔn)參與賭博、變相賭博和酗酒等違反社會(huì)公德和職業(yè)道德的不健康活動(dòng)。
28、不準(zhǔn)參加活動(dòng)。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十五
為支持和引導(dǎo)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù),規(guī)范實(shí)施殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目,制定本方案。
統(tǒng)籌使用省級(jí)殘疾人事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中央殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金,完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助政策,有條件的地方積極探索建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)與照護(hù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等相關(guān)工作的銜接機(jī)制,多形式為就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人等提供托養(yǎng)服務(wù)。
(一)托養(yǎng)服務(wù)類型。
殘疾人托養(yǎng)服務(wù)主要包括寄宿制托養(yǎng)服務(wù)、日間照料托養(yǎng)服務(wù)和居家托養(yǎng)服務(wù)。寄宿制托養(yǎng)服務(wù),指由殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用24小時(shí)集中居住和照料模式,為殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù);日間照料托養(yǎng)服務(wù),指由殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村、居)就近、就便日托的照料模式,為殘疾人提供托養(yǎng)的服務(wù);居家托養(yǎng)指主要靠家庭照護(hù),并需要給予一定支持的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。
(二)補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)具備的基本條件。
具有本省戶籍,持有有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》),在就業(yè)年齡段內(nèi)(年滿16周歲至法定退休年齡)、未就業(yè),有托養(yǎng)服務(wù)需求的智力、精神和重度肢體殘疾人。
(1)符合《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(gb/t37516-20xx)規(guī)定。
(2)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)6個(gè)月以上。托養(yǎng)就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人不少于5人(同時(shí)開(kāi)展寄宿制、日間照料托養(yǎng)服務(wù)的綜合型殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),寄宿制、日間照料托養(yǎng)的殘疾人應(yīng)分別不少于5人),與托養(yǎng)的殘疾人簽訂1年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
(3)具備生活照料和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練、社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練服務(wù)3項(xiàng)主要服務(wù)功能。
(4)管理服務(wù)人員與托養(yǎng)殘疾人比例不低于1∶15,專職管理服務(wù)人員至少配備1名。
(5)為保障托養(yǎng)殘疾人的權(quán)益和安全,寄宿制托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在室內(nèi)主要活動(dòng)場(chǎng)所、主要通道安裝監(jiān)控?cái)z像設(shè)備并持續(xù)保留近1年內(nèi)的監(jiān)控錄像備查。
3.居家托養(yǎng)應(yīng)符合下列條件。
有專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、具備條件的地區(qū),應(yīng)積極推進(jìn)以政府購(gòu)買服務(wù)方式為殘疾人提供居家托養(yǎng)服務(wù)資助。地處偏遠(yuǎn)、交通不便或是缺乏適合承接服務(wù)機(jī)構(gòu)的地區(qū)應(yīng)積極探索規(guī)范開(kāi)展包括殘疾人家長(zhǎng)互助在內(nèi)的鄰里互助等社會(huì)化服務(wù)方式資助,省級(jí)將在各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上適時(shí)研究推出指導(dǎo)方案。暫不具備政府購(gòu)買殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)條件或提供社會(huì)化服務(wù)的地區(qū),對(duì)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保的一級(jí)重度精神、智力、肢體殘疾人且需進(jìn)行居家托養(yǎng)的,可以直接發(fā)放補(bǔ)助的方式進(jìn)行過(guò)渡,同時(shí)要求家庭成員(法定監(jiān)護(hù)人或法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,以下統(tǒng)稱監(jiān)護(hù)人)能夠?yàn)榫蛹彝叙B(yǎng)殘疾人提供基本生活照料等支持。
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
符合補(bǔ)助對(duì)象基本條件的殘疾人,按以下標(biāo)準(zhǔn)分類補(bǔ)貼:
1.機(jī)構(gòu)托養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興部門確定的監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶(原建檔立卡戶)、低保戶、低保邊緣家庭中的殘疾人,實(shí)際在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的,按照寄宿制托養(yǎng)不低于8000元/人·年、日間照料托養(yǎng)不低于4000元/人·年的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)構(gòu)給予殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)其他殘疾人,按照不低于20xx元/人·年的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)構(gòu)給予殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼。
2.居家托養(yǎng)補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興部門確定的監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶(原建檔立卡戶)、低保戶、低保邊緣家庭中居家托養(yǎng)的一級(jí)重度精神、智力、肢體殘疾人按照不低于20xx元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其他殘疾人,各地根據(jù)政府購(gòu)買服務(wù)和提供鄰里互助等社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容自行制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)資金保障。
省級(jí)每年將根據(jù)中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金情況安排一定規(guī)模的資金用于補(bǔ)助地方開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作。各地財(cái)政在統(tǒng)籌中央和省級(jí)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上要強(qiáng)化資金保障機(jī)制,將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)預(yù)計(jì)所需補(bǔ)貼資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并通過(guò)社會(huì)募集等多種渠道籌措殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所需資金。各地可根據(jù)本地區(qū)物價(jià)水平、服務(wù)內(nèi)容、殘疾人社會(huì)保障和財(cái)政承受能力等情況,綜合確定各類托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),做好殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作,擴(kuò)大托養(yǎng)服務(wù)受益人群。
(一)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)補(bǔ)助申請(qǐng)審批。
1.申請(qǐng)。滿足規(guī)定基本條件的寄宿制、日間照料殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),向所在地市、縣(區(qū))殘聯(lián)提出申請(qǐng),并提供以下材料:
(1)《殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(附件1)一式2份。
(2)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記或批準(zhǔn)成立的證件復(fù)印件1份。
(3)托養(yǎng)符合相應(yīng)受助條件殘疾人花名冊(cè)(附件2)、符合相應(yīng)受助條件殘疾人填寫的《機(jī)構(gòu)托養(yǎng)補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附件3)、《殘疾人證》復(fù)印件、機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)補(bǔ)助殘疾人簽訂的有效期內(nèi)一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議書復(fù)印件各1份。
2.審核。市、縣(區(qū))殘聯(lián)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門在收到托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料后應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核,并在10個(gè)工作日內(nèi),至少安排2名工作人員對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地核查,形成核查意見(jiàn)。對(duì)不符合條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)書面告知退件并說(shuō)明理由。對(duì)符合條件的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人是否符合受助條件通過(guò)殘聯(lián)、民政、鄉(xiāng)村振興部門間大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核,并根據(jù)規(guī)定審定補(bǔ)貼項(xiàng)目、核算補(bǔ)助資金金額,簽署審核意見(jiàn),報(bào)同級(jí)殘聯(lián)審批。
3.審批。市、縣(區(qū))殘聯(lián)進(jìn)一步確認(rèn)審查申報(bào)材料是否符合規(guī)定、托養(yǎng)殘疾人是否符合受助條件,核定補(bǔ)助資金。對(duì)符合要求的,通過(guò)“殘疾人在線”網(wǎng)站等適當(dāng)媒介向社會(huì)公示托養(yǎng)機(jī)構(gòu)名稱地址、托養(yǎng)受助殘疾人數(shù)量、補(bǔ)助金額等內(nèi)容,公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的,在《殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》中簽署審批意見(jiàn),匯總報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
(二)居家托養(yǎng)補(bǔ)助申請(qǐng)審批。
1.本人或監(jiān)護(hù)人自愿申請(qǐng)。符合居家托養(yǎng)補(bǔ)助條件的殘疾人,由本人或監(jiān)護(hù)人向戶籍所在的村(居)民委員會(huì)提出補(bǔ)助申請(qǐng),提交《殘疾人證》復(fù)印件1份,并填寫《居家托養(yǎng)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》(附件4)一式2份。申請(qǐng)人填報(bào)的個(gè)人信息、家庭狀況等應(yīng)保證真實(shí),監(jiān)護(hù)人應(yīng)簽字承諾對(duì)居家托養(yǎng)殘疾人善盡生活照料等義務(wù)。
2.村(居)民委員會(huì)初審。村(居)民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人、監(jiān)護(hù)人資格等進(jìn)行初審,在《居家托養(yǎng)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人、監(jiān)護(hù)人資格以及相關(guān)材料進(jìn)行審核,在審核合格的《居家托養(yǎng)補(bǔ)助申請(qǐng)審批表》中簽署審核意見(jiàn),將審核合格的《居家托養(yǎng)資助申請(qǐng)審批表》和相關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)縣(市、區(qū))殘聯(lián)。
4.縣(市、區(qū))殘聯(lián)審批??h(市、區(qū))殘聯(lián)對(duì)申請(qǐng)人(監(jiān)護(hù)人)資格等情況,運(yùn)用殘聯(lián)、民政部門間大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核。符合條件的,通過(guò)“殘疾人在線”網(wǎng)站等適當(dāng)媒介向社會(huì)公示補(bǔ)助對(duì)象姓名、戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(居)、補(bǔ)助類型、補(bǔ)助金額等基本信息,公示期為5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的,在《居家托養(yǎng)資助申請(qǐng)審批表》中簽署審批意見(jiàn)。匯總報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金。
(一)項(xiàng)目資金下達(dá)、撥付。設(shè)區(qū)市殘聯(lián)會(huì)同本級(jí)財(cái)政及時(shí)將省下達(dá)的年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金、績(jī)效考核指標(biāo)分解下達(dá)到所轄縣(市、區(qū))。市、縣(區(qū))殘聯(lián)按規(guī)定確定扶持對(duì)象、財(cái)政部門落實(shí)資金保障,于每年7月31日前完成審批;8月31日前通過(guò)各地殘聯(lián)委托的金融機(jī)構(gòu)將機(jī)構(gòu)托養(yǎng)補(bǔ)助資金撥付到經(jīng)批準(zhǔn)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶、將居家托養(yǎng)補(bǔ)助資金撥付給經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)資金補(bǔ)助的居家托養(yǎng)補(bǔ)助對(duì)象賬戶或提供居家托養(yǎng)服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)賬戶。
(二)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)補(bǔ)助資金管理。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)托養(yǎng)的補(bǔ)助對(duì)象有收費(fèi)的,應(yīng)將托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助資金優(yōu)先用于抵扣資助對(duì)象所交款項(xiàng);對(duì)托養(yǎng)的.補(bǔ)助對(duì)象未收費(fèi)的或抵扣補(bǔ)助對(duì)象的所交款項(xiàng)剩余的托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助資金,可用于補(bǔ)助機(jī)構(gòu)對(duì)受助對(duì)象接受托養(yǎng)服務(wù)的相關(guān)支出,包括但不限于補(bǔ)助受助對(duì)象基本生活、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)和機(jī)構(gòu)殘疾人輔助性就業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、培訓(xùn)管理服務(wù)人員等支出。還可統(tǒng)籌用于機(jī)構(gòu)開(kāi)展托養(yǎng)所需的設(shè)施設(shè)備、無(wú)障礙和安全環(huán)境完善等支出。托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助資金使用情況應(yīng)告知受助對(duì)象。
(三)以提供服務(wù)方式資助的居家托養(yǎng)補(bǔ)助資金管理。采取政府購(gòu)買居家托養(yǎng)服務(wù)的,補(bǔ)助資金由縣(市、區(qū))殘聯(lián)統(tǒng)一管理用于購(gòu)買服務(wù)支出,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)嘏涮捉鉀Q。以政府購(gòu)買服務(wù)或提供鄰里互助等社會(huì)化服務(wù)的,由縣(市、區(qū))殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定方案實(shí)施,根據(jù)資助對(duì)象個(gè)人狀況、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力等情況,在托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容中選擇提供最有針對(duì)性的具體服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目資金使用、發(fā)放和監(jiān)管明確具體要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極推動(dòng)將殘疾人托養(yǎng)服務(wù)納入本地基本公共服務(wù)民生保障規(guī)劃,統(tǒng)籌整合資源、強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)部門協(xié)作、做好服務(wù)銜接、創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)覆蓋面,切實(shí)滿足服務(wù)對(duì)象的托養(yǎng)需求。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。市、縣(區(qū))殘聯(lián)要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序及相關(guān)要求,規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目審批、資金發(fā)放。一個(gè)資助對(duì)象在一個(gè)年度只能享受寄宿制托養(yǎng)、日間照料托養(yǎng)、居家托養(yǎng)其中一類托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助,嚴(yán)禁重復(fù)享受。托養(yǎng)補(bǔ)助對(duì)象不得享受扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼。資助對(duì)象實(shí)行實(shí)名制管理,審批確定補(bǔ)助對(duì)象的相關(guān)情況應(yīng)及時(shí)錄入省殘聯(lián)“海西助殘”管理系統(tǒng)。要建立項(xiàng)目工作檔案,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象申請(qǐng)審批表、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目資金申請(qǐng)、補(bǔ)助資金發(fā)放憑證、檢查指導(dǎo)情況等各類項(xiàng)目材料應(yīng)及時(shí)歸檔。
(三)落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行公示,主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目資金管理和績(jī)效評(píng)價(jià)按照專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題??h(市、區(qū))對(duì)補(bǔ)助對(duì)象在寄宿制、日間照料托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中托養(yǎng)情況每年至少進(jìn)行兩次核查,對(duì)存在1年資助周期內(nèi)資助對(duì)象實(shí)際在機(jī)構(gòu)托養(yǎng)不滿10個(gè)月情形的,應(yīng)重新核算補(bǔ)助人數(shù)、資金,追回相應(yīng)多撥付補(bǔ)助資金;充分發(fā)揮殘疾人聯(lián)絡(luò)員作用,及時(shí)了解掌握對(duì)居家托養(yǎng)補(bǔ)助對(duì)象托養(yǎng)服務(wù)落實(shí)情況,每年至少進(jìn)行一次專門走訪。核查、走訪的情況應(yīng)留檔備查。設(shè)區(qū)市殘聯(lián)每年至少對(duì)所轄縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)研,對(duì)落實(shí)不力的,應(yīng)督促整改。
(四)提升服務(wù)水平。各地要認(rèn)真落實(shí)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(gb/t37516-20xx),加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù),持續(xù)推動(dòng)提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化和專業(yè)化水平,提高托養(yǎng)服務(wù)覆蓋面,促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)工作發(fā)展。
《關(guān)于印發(fā)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(閩殘聯(lián)教就〔20xx〕99號(hào))同時(shí)廢止。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十六
第二十二條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度,并向社會(huì)公開(kāi)。
第二十三條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要科學(xué)設(shè)定崗位,明確崗位要求和工作流程,實(shí)行崗位責(zé)任制。
第二十四條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況和托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容制定不同的'收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(市、區(qū))殘聯(lián)制定,并按規(guī)定報(bào)物價(jià)部門審批。
第二十五條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和使用的資產(chǎn),應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù),任何單位和個(gè)人不得侵占。
第二十六條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù),根據(jù)托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的數(shù)量和需求,合理配備管理、專業(yè)和服務(wù)人員。
管理、專業(yè)和服務(wù)人員與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象的配置比例不低于1:4。
實(shí)施托養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度,實(shí)現(xiàn)托養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人員持證上崗制度。
第二十七條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理人員、專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)分別納入各級(jí)殘聯(lián)及相關(guān)部門繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,建設(shè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的管理人才和專業(yè)人員隊(duì)伍。
各級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織相關(guān)崗位培訓(xùn)。
第二十八條廣泛動(dòng)員社會(huì)力量支持幫助托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和發(fā)展,定期開(kāi)展志愿者助殘活動(dòng)。
第二十九條托養(yǎng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第三十條各級(jí)殘聯(lián)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立托養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況年檢制度,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)行安全。
殘疾人托養(yǎng)協(xié)議書篇十七
近年來(lái),在縣委縣政府的高度重視下,縣殘聯(lián)堅(jiān)持以殘疾人為中心的發(fā)展思想,把做好托養(yǎng)工作作為解決殘疾人“急難愁盼”問(wèn)題的重要抓手,樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方法,提高殘疾人朋友獲得感幸福感。
20xx年以來(lái),全縣共有殘疾人集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5家,其中1家為公辦民營(yíng)機(jī)構(gòu),其他四家為公辦機(jī)構(gòu)。累計(jì)提供機(jī)構(gòu)托養(yǎng)殘疾人24人次,發(fā)放補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。
1、政府主導(dǎo),部門協(xié)作,推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作是一項(xiàng)體現(xiàn)黨和政府對(duì)殘疾人關(guān)愛(ài)的民生工程,體現(xiàn)了社會(huì)的和諧、進(jìn)步和發(fā)展,為此,在縣政府的指導(dǎo)下,殘聯(lián)、民政、財(cái)政等有關(guān)職能部門緊密配合,形成共識(shí),優(yōu)先將符合條件的殘疾人納入集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)托養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托民政部門,每年組織舉辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),召開(kāi)集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)座談會(huì),提高托養(yǎng)人才隊(duì)伍專業(yè)化水平。
3、扎實(shí)開(kāi)展疫情防控工作。全面落實(shí)疫情防控要求,對(duì)所有托養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,落實(shí)好四方責(zé)任,對(duì)托養(yǎng)對(duì)象做好生活保障服務(wù)工作。
1、殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)需求大,但實(shí)際接受托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人比例少。
2、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)少且托養(yǎng)形式單一,只有集中托養(yǎng)服務(wù),沒(méi)有形成居家托養(yǎng)、日間照料等多層次服務(wù)格局。
3、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平低,服務(wù)人員少,待遇不高。
1、建立多元主體協(xié)同創(chuàng)新的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)模式,使殘疾人托養(yǎng)服務(wù)形成政府主導(dǎo),民間組織運(yùn)營(yíng),社會(huì)力量共同參與的服務(wù)機(jī)制。積極引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量的注入,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),形成責(zé)任主體共建共擔(dān),服務(wù)形式多樣,城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新型托養(yǎng)格局。
2、加大國(guó)家彩票公益金補(bǔ)貼力度,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方加大對(duì)托養(yǎng)資金投入力度。
3、加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的隊(duì)伍建設(shè),建立人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制,提高殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理水平。
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