在寫作過程中,合理安排時(shí)間和思路是取得高分的關(guān)鍵。寫總結(jié)時(shí),要注意語法和拼寫錯(cuò)誤的修正,保持語言的準(zhǔn)確性與規(guī)范性??偨Y(jié)范文的觀點(diǎn)和結(jié)論僅代表作者個(gè)人,不一定適用于所有情況。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇一
抓好消防安全工作,貴在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各街道、相關(guān)職能部門要牢固樹立底線思維,務(wù)必將消防安全放在心上、抓在手上,落實(shí)好部門的監(jiān)管責(zé)任、街道的屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署落地生根,取得實(shí)效。
一是責(zé)任落實(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳新印發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,明確了各級(jí)政府包括街道和派出機(jī)構(gòu)以及x個(gè)具有行政審批職能和x個(gè)行政管理職能部門的消防安全責(zé)任。我區(qū)的分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)區(qū)委七屆七次全體會(huì)議審議通過,其中消防規(guī)劃明確了今后一個(gè)時(shí)期消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,各部門各街道要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、照單履行,特別要認(rèn)真落實(shí)成立街道消安委、專職消防隊(duì)、微型消防站升級(jí)等部署,扎實(shí)做好消防水池、水箱等滅火救援“第一桶水”保障工作。
二是協(xié)作配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。只有抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和銜接,才能保證消防安全工作深入推進(jìn)。隱患排查要搞好銜接,各級(jí)各部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患決不能“藏著”、“腋著”、“捂著”、“蓋著”,必須與區(qū)消安辦上下通氣,互通有無。隱患整改要搞好銜接,決不能“上有政策,下有對(duì)策”,決不能不查不改,查了不改,避重就輕,必須有患必查,查必有果,改必到位。
三是督導(dǎo)檢查要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大檢查力度,檢查必須發(fā)現(xiàn)問題,越難越要敢于較真碰硬,每次檢查發(fā)現(xiàn)問題都要層層落實(shí)責(zé)任,限期整改。要加大督導(dǎo)力度,各牽頭部門要抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)情況的督導(dǎo)檢查,區(qū)消安委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓落實(shí)的職能,調(diào)度要及時(shí),通報(bào)要?jiǎng)诱娓瘢坟?zé)要嚴(yán)厲,確保各項(xiàng)工作督導(dǎo)推進(jìn)有力。
同志們,202x年在全區(qū)部門和街道共同努力下,火災(zāi)“四項(xiàng)指標(biāo)”持續(xù)下降,杜絕了重特大火災(zāi)事故,整體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,這離不開區(qū)級(jí)各部門和各街道的辛勤付出。新的一年,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,主動(dòng)作為,加壓奮進(jìn),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“三步走”奮斗目標(biāo),營造更加平安穩(wěn)定的環(huán)境。
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全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇二
同志們:
在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面,縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長xxx同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況,全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)??梢哉f,全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)破難,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn),為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標(biāo)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。近年來,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi),事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。20全縣共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元。與年相比,死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2012年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2012年下降6.7%,死亡人數(shù)與2012年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機(jī)制看,安全工作體系逐步健全??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn),將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,啟動(dòng)并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度,各級(jí)政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量,“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。
從基層基礎(chǔ)看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度,對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),初步建立了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入,安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng),啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢(shì),先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng),堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化隱患排查治理,及時(shí)有效地解決了一些重難點(diǎn)問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報(bào)案件3起,對(duì)18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查,關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。
剛剛過去的2012年,全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神,著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),也必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2012年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的,提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善,主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實(shí)的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營,安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),統(tǒng)籌安排好“十二五”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作
“十二五”期間,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會(huì)議,明確提出了“十二五”時(shí)期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議,都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作出了新的.部署,提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長遠(yuǎn),既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動(dòng),實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
(1)(2)(3)(4)(5)
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作,必須準(zhǔn)確判斷新趨勢(shì)。一是地位更加突出。中央、盛市及縣上近期召開的一系列會(huì)議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來越高、越來越嚴(yán)、越來越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施,隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快,公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多,安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前,社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大,隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求,“十二五”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,抓住科學(xué)發(fā)展這一主題,把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障,把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會(huì)安全保障水平,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”,著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”,加快長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)的長治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作,必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新理念,注重實(shí)效,努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個(gè)結(jié)合”。就是:堅(jiān)持長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合,既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù),常抓不懈;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,嚴(yán)防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè),為安全生產(chǎn)提供長期保障;堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴(yán)格事故查處,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個(gè)到位”。就是:責(zé)任落實(shí)要到位,深化企業(yè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)班組安全建設(shè),做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局;宣教培訓(xùn)要到位,加快安全文化建設(shè),全面提高全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)水平;投入保障要到位,積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;檢查整改要到位,嚴(yán)格安全執(zhí)法,強(qiáng)化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼xx年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。盛市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年,省安委會(huì)決定開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及盛市及縣上實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào)或召開促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí),在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基矗在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,張德江副總理要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)嘗關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副總理的講話,不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的本質(zhì)安全??h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容,于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。
第三,要強(qiáng)化防范意識(shí),在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員安全素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法手段,改進(jìn)執(zhí)法措施,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各職能部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對(duì)“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強(qiáng)化督查意識(shí),在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控,及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度,著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點(diǎn)上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。
第六,要強(qiáng)化能力意識(shí),在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度,確?;鶎影踩a(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。
同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇三
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來抓。全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問題。因此,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問題上說三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長、黨委書記、總經(jīng)理或礦長每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定崗位安全操作責(zé)任清單,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保出現(xiàn)的每一個(gè)問題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開始,地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后,要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年,省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段,敢于較真碰硬,下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū),對(duì)不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任,干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人,該紅臉的要紅紅臉,該出汗的要出出汗,該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào),該約談的要直接約談,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核,對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的,要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長效機(jī)制。去年年末至今年年初,全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí),及時(shí)整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國“兩會(huì)”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長效機(jī)制,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全范圍和全過程,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號(hào)過程全記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用各種媒介手段,向社會(huì)公開舉報(bào)電話或信箱,鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中,自覺機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安,舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督,通過四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。,省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看,石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,排查質(zhì)量普遍較高,且非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高,對(duì)排查過程指導(dǎo)不夠,對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭取在今年取得好成績。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,工作態(tài)度不認(rèn)真,報(bào)告編寫不規(guī)范,排查質(zhì)量無保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過場現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí),設(shè)定門檻過低,審核把關(guān)不嚴(yán),將一些實(shí)力弱、業(yè)績差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專家會(huì)診”工作,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂合同或協(xié)議時(shí),不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,致使驗(yàn)收無標(biāo)準(zhǔn),索賠無依據(jù);在排查結(jié)束時(shí),沒有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí),無視合同約定和企業(yè)權(quán)益,存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20“專家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問題進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會(huì)診”工作。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇四
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉同志通報(bào)了2017年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長,對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,對(duì)事故的容忍度越來越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問題。三是黨紀(jì)國法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫1142座(頭頂庫116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來,滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來,力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?,力爭在全省乃至全國打出名?hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇五
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉同志通報(bào)了2017年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
下面,我就切實(shí)做好年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長,對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,對(duì)事故的容忍度越來越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問題。三是黨紀(jì)國法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫1142座(頭頂庫116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來,滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來,力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?,力爭在全省乃至全國打出名?hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇六
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,**副區(qū)長對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),受金融危機(jī)的影響和沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì),也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施,基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大,勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)全面下行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇七
學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進(jìn)平安校園建設(shè),努力維護(hù)師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育、心理健康教育、法制教育,堅(jiān)持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救能力不斷增強(qiáng),今年以來參加安全競賽獲國家級(jí)獎(jiǎng)41個(gè)、市級(jí)獎(jiǎng)137個(gè)。三是安全機(jī)制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、?!碧荻劝踩揽鼐W(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一名干部職工,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅(jiān)持每期組織校園安全工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開展安全工作專項(xiàng)督查,今年下發(fā)安全通報(bào)29期,春期排查梳理安全隱患x項(xiàng)、整改x起、整改率x%,未整改的均落實(shí)了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。
10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴(yán)重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴(yán)重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴(yán)重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實(shí)加強(qiáng)校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后。二是校園安全工作有待夯實(shí)。實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實(shí)行封閉式管理,外來人員隨意進(jìn)出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達(dá)49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時(shí)段運(yùn)力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個(gè)別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會(huì)上不安定因素對(duì)師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點(diǎn)、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實(shí)驗(yàn)小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認(rèn)為已落實(shí)的養(yǎng)老和醫(yī)療補(bǔ)助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們?cè)俳窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
同志們,一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百。可以說,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對(duì)我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負(fù)責(zé)、為全區(qū)人民負(fù)責(zé)、為少年兒童成長負(fù)責(zé)的高度,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)上加實(shí)的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),不斷提升校園安全工作水平。
質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)突出抓好以下幾方面工作。
(一)完善工作制度。一是要進(jìn)一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補(bǔ)救的綜合機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項(xiàng)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊(duì)伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成不良社會(huì)影響。二是要進(jìn)一步完善值班、安全信息上報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗(yàn)、校園巡邏、路隊(duì)護(hù)送等制度,要認(rèn)真落實(shí)重大節(jié)日、敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時(shí)間報(bào)告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進(jìn)一步完善隱患排查整改制度。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅(jiān)持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑、消防等潛在安全隱患,重點(diǎn)檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺(tái)賬,整改有措施、時(shí)限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個(gè)崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化、分解到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時(shí)時(shí)有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運(yùn)行機(jī)制。區(qū)教委要嚴(yán)格落實(shí)安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人要表揚(yáng),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要通報(bào),對(duì)發(fā)生安全事件的單位和個(gè)人要問責(zé)。
(二)注重安全教育。一是扎實(shí)開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)主題教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險(xiǎn)自救、逃生、報(bào)警方法,切實(shí)提高安全教育工作實(shí)效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運(yùn)用主題班會(huì)、知識(shí)競賽、板報(bào)評(píng)比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動(dòng),提高學(xué)生法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實(shí)開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn),健全心理健康知識(shí)普及、心理危機(jī)預(yù)警、心理危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認(rèn)真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護(hù)學(xué)生隱私,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進(jìn)一步細(xì)化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點(diǎn)、地域環(huán)境實(shí)際和安全工作一般規(guī)律,有針對(duì)性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅(jiān)持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)、自救、逃生、防災(zāi)能力。
(三)強(qiáng)化安全管理。一是盯緊重點(diǎn)人群。對(duì)思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點(diǎn)關(guān)注,建立檔案、適時(shí)跟蹤,落實(shí)專人管理,及時(shí)與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認(rèn)真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時(shí)關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強(qiáng)校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點(diǎn)上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對(duì)社會(huì)不滿等高危人員的排查、管控,嚴(yán)防不法分子報(bào)復(fù)社會(huì)、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會(huì)穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強(qiáng)外來人員查驗(yàn)登記,嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護(hù)好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強(qiáng)學(xué)生上下課管理,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進(jìn)出,嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實(shí)提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強(qiáng)化學(xué)藥品存放室管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)有關(guān)單位要堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準(zhǔn)突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加大整治力度,重點(diǎn)整治校中村等治安亂點(diǎn),整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅(jiān)持邊排查、邊整治和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治的原則,動(dòng)真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對(duì)“久治不愈”的區(qū)域要實(shí)行掛牌督辦,適時(shí)跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會(huì)滿意。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。
校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實(shí)。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系落地生根、開花結(jié)果。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、學(xué)校社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的校園安保工作機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認(rèn)真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強(qiáng)校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)學(xué)校和廣大師生反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題,要迅速采取有效措施,堅(jiān)決加以整治,嚴(yán)防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強(qiáng)家長教育,督促家長切實(shí)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時(shí)間要加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。
(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真履行教育工作職責(zé),及時(shí)研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實(shí)事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報(bào)道,嚴(yán)肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財(cái)政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費(fèi);部門要積極加強(qiáng)矛盾糾紛排查和重點(diǎn)人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時(shí)段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時(shí)清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運(yùn)力,保證學(xué)生安全出行,從嚴(yán)查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運(yùn)車輛;文化部門要及時(shí)整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強(qiáng)安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。
(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅(jiān)持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)好各項(xiàng)安全工作舉措。教管中心要認(rèn)真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢(shì),指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一個(gè)工作方案、一個(gè)辦接時(shí)間”抓好安全隱患整改,做到“全時(shí)段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實(shí)維護(hù)好正常教育教學(xué)秩序。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇八
老師們、同學(xué)們:
上午好!
今天在開學(xué)典禮上我就學(xué)校安全和建設(shè)美麗湘西工作做一次講話。
安全工作是學(xué)校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一個(gè)學(xué)校師生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保障,學(xué)校也就無法開展正常的教育、教學(xué)活動(dòng),甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的生存和發(fā)展,嚴(yán)重的會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定,因此,希望全校師生務(wù)必高度重視。在此,提出以下要求:
首先要認(rèn)清目前的安全形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),從規(guī)章制度上、措施行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,必要性。千萬不能麻痹大意,掉以輕心。其次,要明確責(zé)任,樹立安全工作天天有人問、處處有人查、層層有人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。首先門衛(wèi),再其次要明確我校當(dāng)前安全防范的重點(diǎn)部位,如師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、電腦室、教師辦公室等是火災(zāi)防治不可忽視的防范部位,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并能消除隱患。我們要進(jìn)一步規(guī)范與加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。要抓好學(xué)生宿舍的安全管理工作,全體住宿生要自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的用水、用電規(guī)定,服從學(xué)校管理。
要加強(qiáng)學(xué)生食堂和學(xué)生飲用水的管理,高度重視食堂的管理工作,狠抓學(xué)校食品衛(wèi)生安全,確立“學(xué)校教育健康第一”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針,嚴(yán)防群體中毒事件的發(fā)生。
要與人為善,和睦相處,各班班主任要教育學(xué)生要友好相處為重點(diǎn)。學(xué)校禁止追逐打鬧,欺侮同學(xué),嚴(yán)防校園暴力。同學(xué)之間發(fā)生矛盾是難免的,要多作自我批評(píng),主動(dòng)并找老師妥善處理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否則從嚴(yán)頂格處理;不與社會(huì)上的不良青年交往;嚴(yán)禁攜帶玩耍危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等);進(jìn)出學(xué)校應(yīng)遵守秩序,領(lǐng)取飯菜時(shí)應(yīng)順序排隊(duì),不爭不搶;禁止攀伏樓梯欄桿;嚴(yán)禁在教室、寢室和樓道內(nèi)追逐、跑跳、打鬧;上下樓梯要靠右行,不擁擠、爭搶;雙休日和節(jié)假日禁止結(jié)伙閑逛,惹事生非;學(xué)會(huì)謙讓和說文明用語,如謝謝,對(duì)不起,請(qǐng)?jiān)彽?,具有正確的榮辱觀,就能有效地減少矛盾和沖突的發(fā)生。從而營造一個(gè)良好的氛圍。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通法規(guī)、交通安全的教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺遵守交通規(guī)則,不在路上追逐打鬧,另外嚴(yán)禁下河洗澡。
學(xué)校正在建設(shè),在此我特別強(qiáng)調(diào),施工區(qū)域易發(fā)生安全事故,為確保師生安全,學(xué)校規(guī)定禁止師生進(jìn)入施工區(qū)域。
要全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力,確保師生生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。全體師生要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活、體育鍛煉中注意安全,防止意外傷害。在日常工作中,妥善管理和保護(hù)好公共財(cái)物和自己的物品(如就寢后關(guān)好門)。
1、開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。各班要把學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作納入工作計(jì)劃并加以規(guī)范化、常態(tài)化管理。每日要對(duì)校園內(nèi)環(huán)境進(jìn)行一次衛(wèi)生大掃除。
2、加大對(duì)衛(wèi)生死角和亂停亂放、亂丟亂吐、亂涂亂畫等重點(diǎn)和突出問題的集中整治。
(1)車輛不要亂停,雜物不要亂放,特別是寢室、教室內(nèi)。
(2)不要亂丟亂吐。
(3)不要亂涂亂畫。
安全防范和建設(shè)美麗湘西工作,不在一朝一夕,要建立長治久安的工作機(jī)制,形成師生重視,全員參與,責(zé)任落實(shí)的局面。讓我們共同努力,為創(chuàng)建“文明校園”、“平安車坪”做出每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇九
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源。
近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達(dá)6年之久,越界范圍最長直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問,作為企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動(dòng)起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請(qǐng)你們下來對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)。等等。
——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?!拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國資委通報(bào)。
四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn),部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年平安生產(chǎn)工作回憶
20xx年,認(rèn)真貫徹落實(shí)平安生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)〞管理,著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改平安管理,全面實(shí)施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化平安管理體系,夯實(shí)“雙基〞,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個(gè)一〞工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識(shí)等平安管理方法。動(dòng)力廠標(biāo)準(zhǔn)煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)展了脫崗培訓(xùn)。
針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后平安培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)展補(bǔ)考,x人進(jìn)展第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)展第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)平安培訓(xùn)效果,對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)檢查,并對(duì)新職工進(jìn)展抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標(biāo)準(zhǔn)師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化鼓勵(lì)和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不標(biāo)準(zhǔn)行為,促進(jìn)了平安技能的提升。第三,對(duì)新職工進(jìn)展崗位危險(xiǎn)培訓(xùn),對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)展抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對(duì)新職工的平安重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
針對(duì)技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,屢次進(jìn)展監(jiān)視檢查,特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn);施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會(huì)議,及時(shí)整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個(gè)閥門開場,按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展排查,現(xiàn)場簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對(duì)投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M(jìn)展平安設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并催促整改。
在20xx年x個(gè)單位通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的根底上,全面推進(jìn)其余單位
的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次通過省局評(píng)審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級(jí)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預(yù)評(píng)價(jià),編制平安專篇并通過了市局評(píng)審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時(shí)〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理,修改關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)立,對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)展系統(tǒng)平安培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查,同時(shí)嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源平安管理。按國家、省市要求,對(duì)到達(dá)國家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)展了登記備案;按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞重新制定危化平安檢查表,對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)展屢次專項(xiàng)平安檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機(jī)械平安管理標(biāo)準(zhǔn),各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械平安檢查表進(jìn)展嚴(yán)格檢查。
組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣平安管理〞等屢次專題會(huì)議,針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動(dòng)。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競賽等活動(dòng),有效提高職工的平安意識(shí)和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。
20xx年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對(duì)自己單位實(shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的平安意識(shí)還不強(qiáng),平安考核也不嚴(yán),對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年平安工作任務(wù)
20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點(diǎn),以新工程的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)〞管理,落實(shí)平安責(zé)任,夯實(shí)平安根底工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì),青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展平安培訓(xùn),突出班組平安教育;嚴(yán)格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是平安現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對(duì)青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;平安管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對(duì)到達(dá)脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對(duì)性地開展各種活動(dòng),促進(jìn)青工平安意識(shí)提高。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點(diǎn)重新進(jìn)展全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià),更新危險(xiǎn)源控制信息表和崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡,辨識(shí)結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,到達(dá)會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)那么,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動(dòng)態(tài)管理。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級(jí)平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動(dòng)自主平安管理,充分發(fā)揮各級(jí)平安管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個(gè)一〞工程為重點(diǎn),加大直接參與平安管理的力度。各級(jí)平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平,主動(dòng)開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì),從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。
針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)那么〞及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運(yùn)行。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。
今年,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和平安根底工作提升。
對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)那么及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素,對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)展系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備根本的崗位操作平安知識(shí)和平安技能。
各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個(gè)一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動(dòng),保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長及平安員,強(qiáng)化區(qū)段平安管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì),平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十一
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢(shì),采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個(gè)階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會(huì)部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),又進(jìn)一步集中開展了三項(xiàng)工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度,每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880份,累計(jì)罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢(shì)絕對(duì)不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月30日,全市共發(fā)生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發(fā)生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4個(gè)月,下半年還有4個(gè)半月的施工時(shí)間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對(duì)不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當(dāng)年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展。缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9月末,利用3個(gè)月時(shí)間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項(xiàng)工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì),也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅(jiān)持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場和三分之二的棟號(hào),對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí),該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項(xiàng)整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時(shí),也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此,我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí),采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十二
后趙小學(xué)家長會(huì)安全講話稿
陳江山
尊敬的家長朋友們:
大家好!非常感謝你們抽出時(shí)間,來參加本次家長會(huì),在此,我代表學(xué)校對(duì)你們的到來表示最熱烈的歡迎和最真心的感謝!
今天,借此機(jī)會(huì)讓各位家長了解我校安全教育和管理情況,并共同交流一下關(guān)于孩子的家庭教育問題,希望我們通過家校攜手,共同促進(jìn)孩子健康、平安、成長。
一、學(xué)校安全教育與監(jiān)督管理情況
(一)、學(xué)校安全教育方面
長期以來,安全工作是我們學(xué)校工作的重點(diǎn)之一,我們學(xué)校自始至終高度重視。建立健全了各種安全制度,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全校師生進(jìn)行經(jīng)常性的和重點(diǎn)時(shí)段的安全教育和安全督導(dǎo)工作,保證了學(xué)校的安全工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有制度、有落實(shí)。學(xué)校通過各種途徑,如:集會(huì)、升旗儀式、板報(bào)、主題班會(huì)、專題講座、校園廣播、應(yīng)急演練等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、防火、防溺水、防毒、防電、防食物中毒、防傳染病和防不法侵害等方面的安全知識(shí)教育和自護(hù)能力的訓(xùn)練。不斷強(qiáng)化和提高全校師生的安全防范意識(shí)和安全責(zé)任感,努力消除各種安全事故隱患,保證了學(xué)校工作的正常開展和同學(xué)們身心的健康成長。
(二)、學(xué)校安全監(jiān)督管理方面
1、通過與班主任、有關(guān)教師及其工作人員簽訂“安全工作責(zé)任書”、和家長簽訂“安全協(xié)議書”等,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的管理力度。學(xué)校安全監(jiān)管細(xì)化到每一時(shí)段每一空間,每天實(shí)行24小時(shí)無縫銜接。
2、學(xué)生上下樓有專人看守維持秩序;學(xué)校每天中午和下午放學(xué)期間,由班主任或任課教師組織路隊(duì)放學(xué),學(xué)生在門衛(wèi)和值周教師的監(jiān)督和管理下安全進(jìn)出校門;對(duì)低年級(jí)及學(xué)前班學(xué)生實(shí)行家長接送制度。
3、關(guān)于學(xué)生請(qǐng)假制度。學(xué)生如果有事或生病不能到校上課,必須由家長書面或電話向班主任老師請(qǐng)假;在校學(xué)生請(qǐng)假,必須由班主任或科任教師批準(zhǔn);上課期間每節(jié)課任課教師都會(huì)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),發(fā)現(xiàn)有學(xué)生缺課,班主任或任課老師會(huì)盡快地通知家長。(請(qǐng)各位家長一定要保持通信暢通,如果家長更換了電話號(hào)碼的,請(qǐng)及時(shí)告知自己孩子所在班級(jí)的班主任。)
4、學(xué)校建立了外來人員登記制度。任何人到學(xué)校辦事,或家長到校找孩子,應(yīng)說明來意,征得門衛(wèi)人員同意后方可進(jìn)入,并在校門口的警務(wù)室進(jìn)行登記。(為了避免閑雜人等進(jìn)入校園,請(qǐng)各位家長遵守這項(xiàng)規(guī)定,確保學(xué)生的在校安全。)
(三)、需要說明的幾個(gè)問題
雖然我們有嚴(yán)格的管理,也不可能時(shí)時(shí)處處將每一個(gè)學(xué)生都處在老師的掌握之中,這就是俗話說的“手再大也捂不過天來”;雖然我們多層次的安全教育,也不可能達(dá)到每一位學(xué)生都能按學(xué)校的要求去做,這就是常說的“教育不是萬能的”;所以還需要家長的支持和配合。這就要求家長和學(xué)校能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),澄清認(rèn)識(shí)上的.一些誤區(qū)。
1、關(guān)于孩子的監(jiān)護(hù)問題。教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》及《未成年人保護(hù)法》明文規(guī)定,家長是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,學(xué)校的職責(zé)是代表國家對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,對(duì)學(xué)生在校期間的活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。所以,那種“把孩子交給學(xué)?!钡南敕ㄊ遣徽_的,家長對(duì)孩子的教育、培養(yǎng)責(zé)任是推脫不掉的。
2、關(guān)于老師對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育?,F(xiàn)在,孩子少了,家長對(duì)孩子疼愛是可以理解的、也是正常的,但是對(duì)于老師的批評(píng)教育同樣也需要正確理解。首先可以肯定的一點(diǎn)是,老師對(duì)每一個(gè)學(xué)生都沒有仇怨,或許對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育,不同的老師使用的方法不同,但是每一位老師對(duì)學(xué)生批評(píng)教育的目的是相同的,都是為了學(xué)生的健康成長。沒有老師的批評(píng)教育,別說成才,有的可能連人也成不了,因?yàn)榘踩珱]了保障。
在生活水平提高了,家長多給孩子一點(diǎn)錢,這本身沒什么對(duì)與不對(duì),關(guān)鍵在于,孩子拿錢去干什么家長應(yīng)該過問,有的學(xué)生有錢后就做兩件事,一是吃,買些零食吃得滿地糖紙、瓜子皮,吃得胃疼拉肚子;再就是玩,特別是部分男孩子盡買一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的東西(如:游戲機(jī)、玩具槍等)。
謝謝!
年2月11日2015
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府高度重視學(xué)校(幼兒園)安全工作,專門組織召開這個(gè)全縣性的學(xué)校(幼兒園)安全工作會(huì),在此,我謹(jǐn)代表教體局黨委,感謝縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的關(guān)心和重視,感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)學(xué)校(幼兒園)安全工作的支持。借此機(jī)會(huì),我講兩個(gè)方面的意見。
進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)校安全工作的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)
1.深刻認(rèn)識(shí)系統(tǒng)20天內(nèi)出現(xiàn)的兩起公共衛(wèi)生事件和一起因伙食質(zhì)量輿情事件帶來的極大負(fù)面影響。
一是給縣委、縣政府帶來了巨大壓力。特別是張市中學(xué)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,省委、省政府應(yīng)急辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)均作出了批示,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此事付出了大量的精力。二是給家長和學(xué)生心理和身心帶來了傷害。三是給各級(jí)各部門帶來了繁重的額外工作任務(wù)。四是給群眾帶來了很大恐慌。五是給平江教育形象帶來嚴(yán)重?fù)p害。這些事件的發(fā)生,給推進(jìn)平江教育內(nèi)涵發(fā)展帶來的損失,這是不言而喻的,而且全局上下也付出了全部的精力。
2.要深刻認(rèn)識(shí)我們思想和工作上不重視不關(guān)心,不落實(shí)和不負(fù)責(zé)。
一是xx年到xx年縣食品藥監(jiān)局下發(fā)了整改通知的學(xué)校整改了嗎?整改效果如何?上周我局組織了全縣的大排查,如板江中學(xué)、梅仙鎮(zhèn)中心小學(xué)、大洲鄉(xiāng)寶寶幼兒園、天岳中學(xué)、東安小學(xué)、毛源小學(xué)、九源小學(xué)、石漿中學(xué)、童市鎮(zhèn)蘇家塘小學(xué)、長壽鎮(zhèn)致富學(xué)校、東風(fēng)幼兒園、向家鎮(zhèn)向家小學(xué)、黃金學(xué)校、向家中學(xué),伍市鎮(zhèn)桂花園小學(xué)、普祝學(xué)校、聯(lián)華小學(xué)、白楊學(xué)校、普慶學(xué)校、大灘學(xué)校,甕江鎮(zhèn)花門學(xué)校、晉坪學(xué)校、淤泥學(xué)校、浯口鎮(zhèn)東港學(xué)校、三聯(lián)學(xué)校、喻公小學(xué)等學(xué)校,在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
二是xx年下半年我們集中檢測出的飲用水微生物超標(biāo)、感官指標(biāo)超標(biāo)的學(xué)校,是不是按縣疾控中心的要求采取了消毒和完全燒開等措施?我們現(xiàn)在要改進(jìn)的自備水源很多,但是有的只要通過一些物理措施或化學(xué)措施,也達(dá)到安全飲用標(biāo)準(zhǔn)。而我們很多學(xué)校沒有按照要求進(jìn)行消毒。
四是我們都知道全系統(tǒng)安全工作的會(huì)議開得最多,文件下發(fā)得最多,工作督查開展得最多,組織的培訓(xùn)最多,發(fā)的通知最多,曝光的學(xué)校與事件最多,管理機(jī)構(gòu)也最多,各項(xiàng)安全工作的管理制度和具體措施也最多。但為什么總是出事呢?特別是類似的事頻繁發(fā)生呢!我要問:局長的責(zé)任落實(shí)了嗎?分管局長的責(zé)任落實(shí)了嗎?股長的責(zé)任落實(shí)了嗎?學(xué)區(qū)主任的責(zé)任落實(shí)了嗎?校長的責(zé)任落實(shí)了嗎?中小學(xué)校近40個(gè)崗位的責(zé)任落實(shí)了嗎?我們燒點(diǎn)開水給學(xué)生喝做起來難嗎?我們每天采取措施給學(xué)生餐具消幾次毒做不到嗎?我們安排專人進(jìn)行消毒有那么難嗎?我們每周一次徹底的大掃除有那么難嗎?有一部分學(xué)校的校長,你們到后院、圍墻、食堂、廁所周圍后面的溝壑去查一查,你去過幾次?昨天我收到了10月份縣政府全域環(huán)境整治的工作通報(bào):福壽山中學(xué)、向家中學(xué)、大洲中學(xué)、平江四中均發(fā)現(xiàn)使用一次性塑料制品,政府已經(jīng)下了禁塑令,而我們?yōu)榇耸乱矊iT開了會(huì),并將通知下發(fā)到了學(xué)校,但是這些學(xué)校沒有落實(shí)到位;龍門中學(xué)垃圾成堆,環(huán)境衛(wèi)生問題嚴(yán)重。正因如此,上次陳淼縣長開會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),11月份的全域環(huán)境整治以中小學(xué)校及周邊村落為重點(diǎn)。我們要問:教師肩負(fù)著教書育人的歷史使命,為什么我們逐利的尖刀依然如此鋒利?我們每年暑期培訓(xùn),都有暗訪組將學(xué)校管理情況曝光,連續(xù)4年報(bào)道4次,看來今后還要延續(xù)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們:
大家好!首先,我代表xx公司對(duì)蒞臨指導(dǎo)的xxxx協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、xx省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)、xx集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!經(jīng)過xxxx協(xié)會(huì)六位老師五天來認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對(duì)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)復(fù)評(píng)工作。各位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)六位老師的辛勤工作表示誠摯的感謝!
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的'工作,是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑,是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。這次復(fù)評(píng)期間,各位老師對(duì)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見和建議,對(duì)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。此次復(fù)評(píng),公司以xxx分?jǐn)?shù)通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)復(fù)評(píng),但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會(huì)根據(jù)各位老師提出的意見和要求,認(rèn)真組織整改并積極落實(shí),不斷改進(jìn)和完善,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹,更有效地促進(jìn)公司安全生產(chǎn)能力持續(xù)提高,加快公司的快速發(fā)展的步伐。
開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,對(duì)于提升公司安全管理能力,夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全部納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項(xiàng)工作,都能夠按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進(jìn)安全管理水平不斷提高。最后,再一次對(duì)蒞臨公司的各位領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)前來審核的六位老師表示衷心的感謝!
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十五
同志們:
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元,同比下降40.68%。
做了以下工作:
1、完善制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對(duì)制度的完善,對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng),杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作計(jì)劃,包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃,學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定,總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定,總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書,班級(jí)與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。
3、落實(shí)安全月報(bào)制度,建立安全排查臺(tái)賬,每月5日各小學(xué)、幼兒園上報(bào)學(xué)校安全隱患排查自查匯報(bào),初中匯總后上報(bào)教育局。
4、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級(jí)設(shè)定安全員,定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)維修人員的管理,提高效益。
5、做好上傳下達(dá)的工作,服從上級(jí)決定,以大局為重,依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。
6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組,落實(shí)24小時(shí)值班制,加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)管理,每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。
7、加強(qiáng)班主任夜間檢查簽字制度,對(duì)住宿生加強(qiáng)管理,防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。
8、學(xué)校建立安全臺(tái)賬,建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊(cè)、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
9、定期召開安全工作會(huì)議,強(qiáng)化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。
10、加強(qiáng)轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。
11、學(xué)校食堂嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)校園??傊?,在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力,提高工作效力,提高服務(wù)質(zhì)量,對(duì)照安全工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案,認(rèn)真工作,為打造平安校園作貢獻(xiàn)。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十六
按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點(diǎn)意見:
去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項(xiàng)治理月等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失1.4萬元,同比下降40.68%。
春節(jié)臨近,交通、交警部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,按照各自的工作職責(zé),強(qiáng)化道路交通安全工作,全力預(yù)防重特大道路交通事故,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。道路交通安全工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
1、抓好對(duì)人的管理。公安、交通、安監(jiān)部門要立即采取召開會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班等方式,以近期發(fā)生的重大交通事故為典型,以案說法,對(duì)所有駕駛員進(jìn)行一次法制觀念、安全意識(shí)、職業(yè)道德的培訓(xùn)。
2、抓好對(duì)車的管理。各有關(guān)部門要立即對(duì)全縣所有車輛進(jìn)行一次全面的清理檢查,進(jìn)行嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)。重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車、接送學(xué)生車輛、危化品運(yùn)輸車等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。凡不符合要求的,一律暫扣相關(guān)證照,責(zé)令整改,堅(jiān)決杜絕病車、改裝車、報(bào)廢車、套牌車、無牌車上路。將現(xiàn)有管理力量最大限度地投放到路面上。保證境內(nèi)省道、縣道和事故易發(fā)路段全天侯不間斷巡查。要嚴(yán)查超載、超員、超限車輛上路;嚴(yán)懲超速、酒后、疲勞駕駛及農(nóng)用車載客等違法行為,真正形成嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),懲治一個(gè),教育一片。
3、抓好對(duì)路的管理。要大力整頓危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)道路盲點(diǎn)、事故多發(fā)地段,特別是交通黑點(diǎn)的排查和治理,該增設(shè)警示標(biāo)牌的增設(shè)警示標(biāo)牌,特別是西外環(huán)與正港線交叉口、楊各莊等過村路段,以及其它存有交通安全隱患地段,交警部門要加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并加以整改,交通部門要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)工作,特別是雨雪天氣,組織力量及時(shí)清掃,確保公路暢通。
4、抓好對(duì)站的管理。春運(yùn)臨近,公安、交通和安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè),特別是汽車站的全天侯監(jiān)管,嚴(yán)把出站關(guān),對(duì)所有運(yùn)營車輛進(jìn)行一次全面檢修,堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車“帶病上路”,嚴(yán)禁站外拉客,杜絕攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品上車。同時(shí),對(duì)車站和交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次專項(xiàng)安全教育,派駐安全監(jiān)管員,完善制度,規(guī)范管理,嚴(yán)禁超載、超員和技術(shù)性不符合要求的車輛出站和上路行駛。
5、嚴(yán)格部門責(zé)任。公安交警部門要充分發(fā)揮主力軍作用,加大道路巡邏管控力度,經(jīng)常性開展專項(xiàng)集中行動(dòng),嚴(yán)查酒后駕車、報(bào)廢車上路、城區(qū)內(nèi)超速行駛等各類交通違法和不文明交通行為。交通部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入管理,建立健全運(yùn)營車輛安全檔案,全面排查安全隱患,保證公路完好與暢通。建設(shè)部門要開展城市道路管理專項(xiàng)治理行動(dòng),規(guī)范占道經(jīng)營行為,確保道路安全暢通。安監(jiān)部門要履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施。教育部門要開展一次對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好學(xué)校周邊運(yùn)營車輛的整治工作。廣電部門要做好宣傳報(bào)道,營造氛圍,對(duì)車輛亂停亂放、亂道行駛等不文明和違法行為予以曝光。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、合方工委也要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行一次全面的安全治理,排查隱患,清除壓占道路的柴草、堆積物以及利用公路曬糧等,制止農(nóng)用車違法載人現(xiàn)象。
去年以來,我縣的建筑施工安全,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全縣施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%。應(yīng)該說,我縣的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然取得了一定成績,但仍要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高壓態(tài)勢(shì),克服松懈麻痹思想,繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域安全的各項(xiàng)工作,確保不出問題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)管理責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),有責(zé)任就有動(dòng)力,沒有責(zé)任一切將是空談。因此,建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé),做到權(quán)責(zé)一致。要以高度的政治責(zé)任心、高度的責(zé)任感,不遺余力的抓好工地的各項(xiàng)管理工作。業(yè)主是安全施工的責(zé)任主體,應(yīng)把安全施工放在突出位置,作為市場準(zhǔn)入,優(yōu)先選擇施工隊(duì)伍的條件之一,應(yīng)把安全施工放在與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度同等位置、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一組織、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位是工程全方位監(jiān)督的責(zé)任主體,也要將安全施工管理與工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)等放在同等重要位置,拿出方案,跟蹤監(jiān)督管理。
2、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。建設(shè)部門要加大管理力度,強(qiáng)化管理,責(zé)任明確、任務(wù)明確、目標(biāo)明確。廣大管理人員要發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、吃苦耐勞的拼搏精神,加強(qiáng)巡查、加強(qiáng)督辦,繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的管理制度,即安全施工、開竣工驗(yàn)收制度、巡查制度、專項(xiàng)檢查制度、督辦制度,實(shí)現(xiàn)建筑工地的長效管理。還要利用舉報(bào)制度、公示制度等最有效、最具震懾力的手段,嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)決打擊和遏制存有安全隱患的施工行為。對(duì)建設(shè)現(xiàn)場管理混亂、不按要求進(jìn)行圍場作業(yè)、噪音擾民、施工揚(yáng)塵、帶泥上路的現(xiàn)象和責(zé)任單位,要嚴(yán)管重罰,該整改的整改,該停工的停工,該處罰的處罰,該曝光的曝光,絕不手軟,不留情面。
3、強(qiáng)化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此,建設(shè)主管部門和施工企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度,切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高他們的安全意識(shí)和操作技能,減少因缺乏安全知識(shí)造成的安全事故。二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我縣從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè),專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴(yán),真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
工商、質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)工作中的職能作用,把安全生產(chǎn)工作貫穿于工作的始終,落實(shí)在具體的工作之中,切實(shí)維護(hù)安全的消費(fèi)環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是做好食品生產(chǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行徹底的大排查,并不定期抽檢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的監(jiān)控,通過實(shí)施全方位的監(jiān)管,努力做到有效預(yù)防。二是繼續(xù)強(qiáng)化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。工商部門要繼續(xù)推行按區(qū)域分片包干,責(zé)任到人的食品安全監(jiān)管工作制度,進(jìn)一步明確責(zé)任,層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)市場巡查告知制度、信用分類管理制度,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。春節(jié)前,要組織力量開展一次橫到邊,豎到底的拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理,督促工商戶完善進(jìn)、銷貨臺(tái)帳,努力形成食品安全責(zé)任可追溯的長效監(jiān)管機(jī)制。一會(huì)兒,*縣長就食品安全工作還要進(jìn)行具體部署,我不再多講。三是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。質(zhì)監(jiān)部門要全面做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢(shì)、新問題,對(duì)全縣在用設(shè)備進(jìn)行日常的巡查檢查,建立并逐步完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫,摸清底數(shù),開展定檢和不定期檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理。
謝謝大家。
全區(qū)安全工作會(huì)議發(fā)言篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的.重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢(shì),堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。
一是落實(shí)一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),針對(duì)問題采取對(duì)策。
三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主和管理人員的法制意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開工;程序不簡化,認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請(qǐng)專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天?!边@句話的分量,我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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