方案的評估和調(diào)整是不可或缺的,只有不斷優(yōu)化方案才能不斷進步。制定方案之后,我們需要進行全面的溝通和協(xié)調(diào),以確保方案的順利實施。借鑒他人的方案經(jīng)驗是一種有效的學(xué)習(xí)方式,以下是小編為大家整理的一些范例供大家參考。
財政投資評審實施方案篇一
財政投資評審是指財政部門通過對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算以及對其竣工時的決(結(jié))算,進行有效的評估和審查,并對科技三項費用等財政性資金項目情況進行專項檢查的一種行為,也是財政職能的重要組成部分。財政投資評審是加強財政支出管理手段的一項重要舉措,是財政部門內(nèi)部專設(shè)的評審機構(gòu)。
2 財政投資評審的概念
財政投資評審是財政預(yù)算管理重要組成部分。財政投資評審是由財政部門內(nèi)專司財政評審機構(gòu),通過組織專業(yè)技術(shù)力量,依據(jù)國家法律法規(guī)、部門規(guī)章制度,對財政投資項目的必要性和可能性、可行性和不可行性、合規(guī)性和合理性、公共性和績效性等,統(tǒng)一評估、評價、評定、審核、審查、審定的一項財政技術(shù)管理工作。
3 財政投資評審的重大意義
3.1財政評審是規(guī)范財政投資管理的有效手段
通過財政評審,審出工程項目管理的漏洞,并就漏洞提出相關(guān)的改進建議,為財政項目的投資決策出謀獻策,可有效發(fā)揮財政評審的監(jiān)督管理職能作用。
3.2 節(jié)約大量財政資金
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,政府加大對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等的財政支出,投資的范圍、領(lǐng)域、數(shù)量不斷擴大。財政評審機構(gòu)依據(jù)國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算、竣工財務(wù)決算進行分析論證、專項核查、跟蹤問效管理,可以有效核減各項不合理支出,規(guī)范政府的投資行為,有效地減少財政資金的損失浪費。事前進行嚴謹?shù)目茖W(xué)論證,可以減少決策的盲目性,從源頭上控制財政支出,將資金節(jié)約在預(yù)算內(nèi);事中進行動態(tài)的監(jiān)管,糾正投資過程中超概算、超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模等問題,減少資金浪費;事后進行全面、系統(tǒng)的審核,開展項目績效評價,挖掘和總結(jié)改進項目管理的有效措施。財政評審對財政支出項目全過程進行技術(shù)性審核與評價的財政監(jiān)督管理,強化了財政監(jiān)督管理,提高了財政資金的使用效益。
3.3 財政評審是從源頭上根治腐敗的有效手段
通過對項目進行全過程跟蹤評審,直接對財政投資項目建設(shè)的全過程進行約束和監(jiān)督,提高了財政投資的安全性和有效性。
4 目前我國在財政投資評審建設(shè)中存在的問題
現(xiàn)有效合作,使得監(jiān)管的主體地位喪失,這樣只會使評審工作處于被動狀態(tài),缺少話語權(quán)與監(jiān)督權(quán),在參與的廣度和深度上得不到有效的保障。
4.2 過分的注重事后決算的審查,源頭上對財政投資的審查卻沒有引起足夠的重視
由于缺乏一定的責(zé)任約束和責(zé)任追究制度,使得官員的權(quán)責(zé)不能很好地明確,缺乏對控制投資的主動性。這樣做極易導(dǎo)致財政性投資項目出現(xiàn)“三超”或者追加資金的現(xiàn)象。在誠信制度遭到危機的情況下,‘逆向選擇”和“道德風(fēng)險”就會在項目建設(shè)中出現(xiàn)。因此,如果從源頭上不能進行很好的控制審查,對于資金的'使用缺乏監(jiān)管,就會出現(xiàn)浪費、貪污腐敗等問題。
4.3 評審機構(gòu)與評審隊伍建設(shè)滯后,不能夠很好地適應(yīng)新形勢下財政發(fā)展的需要
財政委托評審的方式使得評審機構(gòu)在工作中缺乏權(quán)威性和計劃性,極大地阻礙了財政投資評審工作的開展。由于財政投資評審在我國起步較晚,在評審管理層面以及操作層面存在的問題是不可避免的,而且在評審績效考評機制以及獎懲制度上還有待于我們繼續(xù)加強完善,對安全風(fēng)險等方面的控制力還有待于進一步的提高。同時,在評審工作信息化發(fā)展上,我國與其他的發(fā)達國家相比還有很大的差距,尤其在系統(tǒng)完整的投資評審軟件方面的嚴重缺乏,極大地影響了財政投資評審機構(gòu)職能的發(fā)揮。
5 加強機制創(chuàng)新的思考與對策
只有在制度體系的框架下,才能使人們的利益得到更好地維護和發(fā)展。一項行之有效的制度安排,不僅可以使人們的交易費用得到降低,而且對于減少人們行為活動中的環(huán)境風(fēng)險也是作用明顯。通過對財政投資評審機制的加強,才能更好地促進財政管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化,最終使得政府資金在監(jiān)管約束條件下,實現(xiàn)投資職能的最大化。
通過對源頭上財政支出進行一系列的控制,可以使財政資金的使用效益得到提高,對于財政資金的挪用和浪費也起到了很好的預(yù)防作用。實現(xiàn)源頭介入,這樣做不僅減少了項目立項的隨意性,使項目預(yù)算得到確定,而且對于更好的節(jié)約國家投資資金意義重大。我們必須尋找切入點,不斷加大對支出預(yù)算的評審力度,構(gòu)建預(yù)算評審機制。通過對預(yù)算約束進一步的強化,從而在源頭上實現(xiàn)對財政支出的控制作用,避免財政資金損失浪費現(xiàn)象的發(fā)生。財政投資評審?fù)ㄟ^運用專業(yè)技術(shù)手段,可以徹底改變過去粗放式的財政預(yù)算管理模式,從而實現(xiàn)財政在控制項目支出上的科學(xué)性,明確行動目的。
首先,在項目的設(shè)計階段,必須加大對項目可行性的研究。通過聘用具有專業(yè)技能的評審人員,對項目建設(shè)的技術(shù)性、經(jīng)濟性以及可行性進一步論證,從而使投資決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性得到增強,減少了因項目決策而帶來的不必要失誤。
財政投資評審實施方案篇二
陽市財政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下,在審計、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下,按照服務(wù)財政管理、節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效率這一目標(biāo),進一步強化財政投資評審職能,拓寬財政投資評審領(lǐng)域,規(guī)范投資評審程序,加大了對政府投資項目的監(jiān)管力度,促進了財政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20xx年,市財政投資評審中心共審查工程預(yù)算項目423個,評審金額17.29億元,凈審減金額2.24億元,審減率12.96%;審查工程結(jié)算項目160個,評審結(jié)算金額3.77億元,凈審減金額2880萬元,審減率7.64%?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個簡要匯報:
一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。
20xx年,除預(yù)算安排的基本建設(shè)項目和財政融資的基本建設(shè)項目納入了財政評審范圍以外,很多上級專項資金如中央政法補助??睢⑿⌒退ㄔO(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。
20xx年,財政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口,達到21.06億元,比上年的17.61億元增長了3.45億元,增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元,增長了9.52%。
二)、壯大了評審隊伍。
按照政府購買服務(wù)和投資評審工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,20xx年10月我們通過公開招投標(biāo)的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價師事務(wù)所建立了財政委托評審中介機構(gòu)庫,并與這10家造價師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。
三)、加強了質(zhì)量管理。
一是實行了評審報告的“三審兩簽”制度;二是堅持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時效,要求每個事務(wù)所出具初審報告的時間,預(yù)算最多不超過20天,結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價師事務(wù)所同時建立臺賬,詳細記錄每個評審項目的工作進度,并要求事務(wù)所每個月的5號與投資評審中心對賬。
四)、建立了廉政風(fēng)險制度,加強廉政風(fēng)險管理。
一是制定了《益陽市財政投資評審中心廉政風(fēng)險制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強了評審人員的思想警示教育,使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度,由項目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險苗頭的造價師事務(wù)所和評審人員進行廉政警戒談話,預(yù)防廉政風(fēng)險。
五)、加強了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。
一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度,完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會議,交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗,討論、研究了如何加強我市的投資評審工作。
六)、積極參與了市級重點項目建設(shè)。
按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求,我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等重點項目建設(shè)。我們以嚴肅認真的工作態(tài)度,及時、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽。
七)、進一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。
一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進入財政委托評審中介機構(gòu)庫的10個事務(wù)所按拼音字母排序,200萬元以下的評審項目,由評審中心根據(jù)實際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項目,按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項目,由評審中心提出方案,報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排。二是對于結(jié)算審計報告,要求中介機構(gòu)向評審中心做好口頭匯報后出具。三是要求施工單位對于初審報告有異議的必須出具書面對審意見,由評審中心組織對審后出具正式報告。四是禁止各中介機構(gòu)私自接受施工單位的任何審計資料。
一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準(zhǔn)備工作;
二)、招聘好專業(yè)的評審人員;
三)、完善投資評審工作流程;
四)、加強對事務(wù)所的管理和考核;
五)、認真組織開展評審調(diào)研活動,利用各種媒體宣傳投資評審工作;
六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。
財政投資評審實施方案篇三
收支管理就是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重,加強收支管理,既就是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也就是貫徹執(zhí)勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。下面小編帶來的財政投資評審述職報告大全,希望大家喜歡!
20__年已經(jīng)過去,回顧20__年的財務(wù)工作,財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,認真遵守財務(wù)管理相關(guān)條例,按照實事求是,嚴以律己,圓滿完成了20__年酒店的財務(wù)核算工作。
現(xiàn)將20__年的工作述職如下:
一、思想方面
思想比較穩(wěn)定,為了確保財務(wù)核算在單位的各項工作中發(fā)揮準(zhǔn)確的指導(dǎo)作用,我在遵守財務(wù)制度的前提下,認真履行財務(wù)工作要求,正確地發(fā)揮會計工作的作用。
二、工作方面
1.嚴格按照會計基礎(chǔ)工作達標(biāo)的要求,認真登記各類賬簿及臺帳,部門內(nèi)部、部門之間及時對帳,做到帳帳相符、帳實相符。制定財務(wù)工作計劃,扎實地做好財務(wù)基礎(chǔ)工作。按照每月份的工作計劃,按月對會計憑證進行了裝訂歸檔,按時完成了憑證的裝訂工作。
2.從前臺收銀到復(fù)核、出納,每個環(huán)節(jié)緊密銜接,相互監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報。對收據(jù)及發(fā)票的領(lǐng)、用、存進行登記,并認真復(fù)核管理。
3.對日常采購價格進行核對,并每天對原材料的出入進行審核。
4.財務(wù)部嚴格遵守公司規(guī)定,由會計人員監(jiān)督,定期對出納庫存現(xiàn)金定期進行盤點盤查,現(xiàn)金收支能嚴格遵守財務(wù)制度,做到現(xiàn)金管理無差錯。
5.尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同事,不計較個人利益,以理服人。
三、其他工作:
1、每月準(zhǔn)時上報統(tǒng)計局數(shù)據(jù)。
2、及時填制酒店的納稅申報表,按時申報納稅。
3、按時參加公司召開的行政例會。
4、按公司的要求,審核工資表,并及時發(fā)放。對于人員工資變動情況,及時與人事部溝通并解決。
5、參加財政局會計人員繼續(xù)教育的培訓(xùn),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的為企業(yè)服務(wù)。
四、20__年工作設(shè)想及需要改進方向:
過去的一年是緊張而繁忙的一年,20__年做了很多工作,但同時也存在著不足,現(xiàn)結(jié)合20__年財務(wù)工作,將財務(wù)工作設(shè)想如下:
1.進一步加強財務(wù)、會計核算工作,將財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實做細。
2.增強財務(wù)計劃管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3.進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手嚴格執(zhí)行上級相關(guān)的政策和規(guī)章制度。
4.進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴格按著部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂,解難。
5.加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6.加強財務(wù)人員既當(dāng)家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動整體財務(wù)工作再上新的臺階。
時光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史,一年中,財務(wù)工作有很多成績和不足,這些應(yīng)該是20__年財務(wù)管理重點思考和解決的主題,作為財務(wù)經(jīng)理,我要加強管理,規(guī)范經(jīng)濟行為,我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,不斷的提高自己管理水平,為建立建全更好的工作機制而努力奮斗。
大家好!
回顧過去的一年,計財部在酒店領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同事的大力支持下,經(jīng)過全體計財部成員的共同努力,圓滿完成了各項計劃任務(wù)。我們部門全體人員嚴于律己,嚴格管理,在財務(wù)基礎(chǔ)工作,全面預(yù)算管理,保障物資供應(yīng),發(fā)揮支撐服務(wù),監(jiān)督管理資產(chǎn)及組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面做了許多踏實的工作,完成了20__年度既定目標(biāo),達到了預(yù)期效果,一定程度上鍛煉了自己,提高了財務(wù)管理水平。
下面將本人20__年工作情況向各位作一匯報。
一、履行職責(zé)情況:
作為__酒店計財部經(jīng)理既要負責(zé)酒店財務(wù)管理工作,同時還承擔(dān)采購管理工作責(zé)任。工作目的是組織酒店財務(wù)人員認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策,組織做好日常財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督工作,保障酒店物資供應(yīng),按時完成酒店下達的各項財務(wù)指標(biāo)和工作任務(wù)。作為經(jīng)理我是這樣開展工作的:
1.全面推行財務(wù)預(yù)算管理,嚴格按照財經(jīng)紀(jì)律進行會計核算。
今年是酒店實行預(yù)算管理的第三年,我們在認真分析總結(jié)前兩年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上,調(diào)整思路,重新對費用預(yù)算項目進行細化,制定出較為詳細的年度經(jīng)營預(yù)算。在酒店每月經(jīng)營效益分析會上,將各部門主要營收及費用指標(biāo)完成情況以投影圖表的形式和上年比,和預(yù)算比,幫助部門了解掌握與管理目標(biāo)的差異,找尋差異原因,進而改進管理工作。從實施效果來看,各部門經(jīng)理對本部門成本費用管理的關(guān)注程度提高了,費用控制意識更強了,也為酒店領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
在日常工作中,我們帶領(lǐng)部門全體人員嚴格遵守國家財務(wù)會計制度、稅收法律法規(guī)和酒店及管理公司的財務(wù)規(guī)章制度,從原始憑證審核、記賬憑證錄入、到會計報表編制;從各項稅費的計提到稅收的上繳;從資金的及時入賬到規(guī)范支付等,會計人員都努力做好本職工作,認真執(zhí)行企業(yè)會計制度,保證了會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。
2.統(tǒng)籌資金管理,合理調(diào)配使用,保證現(xiàn)金流量處于良性循環(huán)狀態(tài)。
今年由于受整個市場大環(huán)境影響,經(jīng)營較上年出現(xiàn)下滑,僅上半年現(xiàn)金流入量就較上年同期減少近110萬元。加之工程付款及管理費上調(diào),資金需求日益增加,給酒店經(jīng)營周轉(zhuǎn)帶來了很大困難。
部門想方設(shè)法多渠道籌措資金,加強計劃性管理,分輕重緩急,合理安排資金使用。在保證酒店正常經(jīng)營所需資金的同時,超額完成了飯店管理公司下達的現(xiàn)金流量指標(biāo)。
3.發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督、管理職能,增強財務(wù)服務(wù)意識。
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理要求,財務(wù)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“管家”,更重要的是發(fā)揮它的監(jiān)督職能作用。我們財務(wù)人員主動加強觀念的轉(zhuǎn)換和認識的提升。
今年我們對酒店的資產(chǎn)特別是流動資產(chǎn)進行了從購入到使用全過程監(jiān)管。定期安排財務(wù)人員對經(jīng)營部門流動資產(chǎn)使用情況進行盤核,確定合理損耗率,避免管理不當(dāng)產(chǎn)生的流失。在完成日常工作的同時,我們還代表業(yè)主方對工程賬務(wù)進行管理。本著對業(yè)主方負責(zé)的態(tài)度,我們多次就工程質(zhì)量問題與施工方進行交涉,嚴把工程款支付關(guān)。
既維護了業(yè)主方權(quán)益,也為酒店設(shè)施設(shè)備的更新改造在資金方面爭取了一定的空間。對工作中出現(xiàn)的新問題,我們從財務(wù)角度上提出合理化建議,制定有效的措施,先后出臺了《停車場收費管理規(guī)定》、《酒店物資申購分類填報規(guī)定》、《銷售部客戶積分獎勵及返傭管理方法》等。完善了工作制度,彌補了管理漏洞。
與此同時,我們還注重與各部門間的溝通與配合。今年分別同前廳、銷售、客房、餐飲等部門就會議結(jié)帳、應(yīng)收帳款催收、預(yù)定客人信用卡擔(dān)保、就餐客人發(fā)票兌獎、客房布草洗滌等問題先后五次召開專題協(xié)調(diào)會,討論解決方案,理順了工作流程,提高了工作效率。
4.加強對應(yīng)收賬款的管理,保障酒店資金安全完整。
應(yīng)收賬款是酒店的一項重要資產(chǎn),資金回籠速度在一定程度上反映出資金的風(fēng)險性。__年隨著酒店協(xié)議公司客戶市場的拓展,掛賬單位數(shù)量也隨之上升,到12月底已達79家,給部門應(yīng)收賬款管理帶來了很大壓力。
為了保障酒店資金能夠安全、準(zhǔn)確、快速回籠,我們在管理方面主要采取以下措施:
一是從制度方面規(guī)范、約束。制定了20__年業(yè)務(wù)員績效考核辦法,明確應(yīng)收賬款回款額同業(yè)務(wù)員績效獎勵掛鉤,促進了業(yè)務(wù)部門催收賬款。
二是在用人方面,部門專門挑選了在思想上、業(yè)務(wù)上都比較成熟的人員擔(dān)當(dāng)此項工作。為了方便協(xié)議公司結(jié)賬,我們還重新調(diào)整了該崗位工作時間,保證公司客戶隨時結(jié)賬的要求。
三是重視與協(xié)議單位聯(lián)系溝通,及時向業(yè)務(wù)部門反饋信息。每月計財部分月初、月中兩次將各單位欠款情況向業(yè)務(wù)部門通報,積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。由于措施得力,酒店開業(yè)三年來,未出現(xiàn)過任何一筆呆賬壞賬。截止12月底,應(yīng)收賬款回款率基本達到95%,保障了酒店資金的安全完整。
5.注重自身學(xué)習(xí)提高,抓員工培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型財務(wù)團隊。
新形勢下,對管理人員自身素質(zhì)要求越來越高。為此,在正常工作之余,我擠出時間先后學(xué)習(xí)了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、新的《企業(yè)所得稅法》、《管理人員執(zhí)行手冊》、提高公司執(zhí)行力的管理方法《說到做到》等書籍,努力提高自身專業(yè)及綜合管理理論水平。同時部門始終將對員工的培訓(xùn)當(dāng)做一項重要工作來抓,專門安排經(jīng)理助理強化培訓(xùn)工作。
除培訓(xùn)員工掌握業(yè)務(wù)技能外,著重培養(yǎng)財務(wù)人員良好的職業(yè)道德,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀,鼓勵員工積極參加各種專業(yè)技能培訓(xùn),并為他們創(chuàng)造條件。
通過學(xué)習(xí),我們財務(wù)人員的價值取向、工作思路、業(yè)務(wù)水平等都有了明顯的改進。目前已有3人通過了上海市會計人員資格認證考試,取得了相關(guān)證書。
6.做好市場考察,降低采購價格,及時高效完成采購任務(wù)。
為了準(zhǔn)確把握市場動向,了解市場行情,有效控制采購價格,我們堅持每月兩次組織有關(guān)人員考察原材料市場,合理確定供應(yīng)商結(jié)算價格。此外部門加強了采購工作計劃性,能自購的物資避免叫貨,盡量減少中間環(huán)節(jié)。采購單價基本保持微漲或持平,部分工程配件、辦公用品采購單價還有所下降。
部門始終將提高采購效率當(dāng)做日常工作的一個重要目標(biāo),根據(jù)各部門的要求,合理安排采購時間,在規(guī)定時間內(nèi),完成各項采購計劃。全年共計完成采購項目3200余項,金額達165萬元,完成率為99.9%。
7.定期價格公示,接受各方監(jiān)督。
20__年我們在物資采購價格管理方面做了新的嘗試,每月將上一月的主要物品采購價格匯總、制表,在員工通道公示,接受員工及各方面的監(jiān)督。一年來已累計公示12次,做到采購價格透明公開,收到了良好的效果。
二、存在問題及下一步工作思路:
20__年雖然各項工作取得了一定的成績,但仍有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實物性管理上,在各項成本費用控制細化上,在物資采購質(zhì)量把關(guān)等方面都還有所欠缺。如何更好地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資產(chǎn)使用效果,爭取酒店效益最大化,這些應(yīng)該是20__年財務(wù)管理要重點思考和解決的問題。
為此,20__年我們將建立健全資產(chǎn)管理制度,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。加強對物資申購環(huán)節(jié)的管理,用制度形成物資申購、使用、報廢到重新添置的一整套程序的完整閉合。
面對新的一年,我本人有信心,帶領(lǐng)計財部全體人員,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強服務(wù)意識,充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管職能,爭取把工作做細、做實、做出成效。
感謝各位對我本人及計財部的支持,謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事、大家好!回顧過去的一年,財務(wù)部在酒店領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同事的大力支持下,經(jīng)過全體財務(wù)部成員的共同努力,圓滿完成了各項計劃任務(wù)。我們部門全體人員嚴于律己,嚴格管理,在財務(wù)基礎(chǔ)工作,全面預(yù)算管理,保障物資供應(yīng),發(fā)揮支撐服務(wù),監(jiān)督管理資產(chǎn)及組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面做了許多踏實的工作,完成了__年度既定目標(biāo),達到了預(yù)期效果,一定程度上鍛煉了自己,提高了財務(wù)管理水平。
下面將本人20__年工作情況向各位作一匯報。
一、履行職責(zé)情況
1。全面推行財務(wù)預(yù)算管理,嚴格按照財經(jīng)紀(jì)律進行會計核算。
今年是酒店實行預(yù)算管理的第三年,我們在認真分析總結(jié)前兩年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上,調(diào)整思路,重新對費用預(yù)算項目進行細化,制定出較為詳細的年度經(jīng)營預(yù)算。在酒店每月經(jīng)營效益分析會上,將各部門主要營收及費用指標(biāo)完成情況以投影圖表的形式和上年比,和預(yù)算比,幫助部門了解掌握與管理目標(biāo)的差異,找尋差異原因,進而改進管理工作。從實施效果來看,各部門經(jīng)理對本部門成本費用管理的關(guān)注程度提高了,費用控制意識更強了,也為酒店領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考依據(jù)。
在日常工作中,我們帶領(lǐng)部門全體人員嚴格遵守國家財務(wù)會計制度、稅收法律法規(guī)和酒店及管理公司的財務(wù)規(guī)章制度,從原始憑證審核、記賬憑證錄入、到會計報表編制;從各項稅費的計提到稅收的上繳;從資金的及時入賬到規(guī)范支付等,會計人員都努力做好本職工作,認真執(zhí)行企業(yè)會計制度,保證了會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。
2。統(tǒng)籌資金管理,合理調(diào)配使用,保證現(xiàn)金流量處于良性循環(huán)狀態(tài)。
今年由于受整個市場大環(huán)境影響,經(jīng)營較上年出現(xiàn)下滑,僅上半年現(xiàn)金流入量就較上年同期減少近110萬元。加之工程付款及管理費上調(diào),資金需求日益增加,給酒店經(jīng)營周轉(zhuǎn)帶來了很大困難。部門想方設(shè)法多渠道籌措資金,加強計劃性管理,分輕重緩急,合理安排資金使用。在保證酒店正常經(jīng)營所需資金的同時,超額完成了飯店管理公司下達的現(xiàn)金流量指標(biāo)。
3。發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督、管理職能,增強財務(wù)服務(wù)意識。
現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理要求,財務(wù)不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“管家”,更重要的是發(fā)揮它的監(jiān)督職能作用。我們財務(wù)人員主動加強觀念的轉(zhuǎn)換和認識的提升。今年我們對酒店的資產(chǎn)特別是流動資產(chǎn)進行了從購入到使用全過程監(jiān)管。
定期安排財務(wù)人員對經(jīng)營部門流動資產(chǎn)使用情況進行盤核,確定合理損耗率,避免管理不當(dāng)產(chǎn)生的流失。在完成日常工作的同時,我們還代表業(yè)主方對工程賬務(wù)進行管理。
本著對業(yè)主方負責(zé)的態(tài)度,我們多次就工程質(zhì)量問題與施工方進行交涉,嚴把工程款支付關(guān)。既維護了業(yè)主方權(quán)益,也為酒店設(shè)施設(shè)備的更新改造在資金方面爭取了一定的空間。對工作中出現(xiàn)的新問題,我們從財務(wù)角度上提出合理化建議,制定有效的措施,先后出臺了《停車場收費管理規(guī)定》《酒店物資申購分類填報規(guī)定》《銷售部客戶積分獎勵及返傭管理方法》等。完善了工作制度,彌補了管理漏洞。與此同時,我們還注重與各部門間的溝通與配合。
今年分別同前廳、銷售、客房、餐飲等部門就會議結(jié)帳、應(yīng)收帳款催收、預(yù)定客人信用卡擔(dān)保、就餐客人發(fā)票兌獎、客房布草洗滌等問題先后五次召開專題協(xié)調(diào)會,討論解決方案,理順了工作流程,提高了工作效率。
4。加強對應(yīng)收賬款的管理,保障酒店資金安全完整。
應(yīng)收賬款是酒店的一項重要資產(chǎn),資金回籠速度在一定程度上反映出資金的風(fēng)險性。____年隨著酒店協(xié)議公司客戶市場的拓展,掛賬單位數(shù)量也隨之上升,到12月底已達79家,給部門應(yīng)收賬款管理帶來了很大壓力。為了保障酒店資金能夠安全、準(zhǔn)確、快速回籠,我們在管理方面主要采取以下措施:
一是從制度方面規(guī)范、約束。制定了08年業(yè)務(wù)員績效考核辦法,明確應(yīng)收賬款回款額同業(yè)務(wù)員績效獎勵掛鉤,促進了業(yè)務(wù)部門催收賬款。
二是在用人方面,部門專門挑選了在思想上、業(yè)務(wù)上都比較成熟的人員擔(dān)當(dāng)此項工作。為了方便協(xié)議公司結(jié)賬,我們還重新調(diào)整了該崗位工作時間,保證公司客戶隨時結(jié)賬的要求。
三是重視與協(xié)議單位聯(lián)系溝通,及時向業(yè)務(wù)部門反饋信息。每月計財部分月初、月中兩次將各單位欠款情況向業(yè)務(wù)部門通報,積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。由于措施得力,酒店開業(yè)三年來,未出現(xiàn)過任何一筆呆賬壞賬。截止12月底,應(yīng)收賬款回款率基本達到95%,保障了酒店資金的安全完整。
5。注重自身學(xué)習(xí)提高,抓員工培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型財務(wù)團隊。
新形勢下,對管理人員自身素質(zhì)要求越來越高。為此,在正常工作之余,我擠出時間先后學(xué)習(xí)了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、新的《企業(yè)所得稅法》《管理人員執(zhí)行手冊》、提高公司執(zhí)行力的管理方法《說到做到》等書籍,努力提高自身專業(yè)及綜合管理理論水平。同時部門始終將對員工的培訓(xùn)當(dāng)做一項重要工作來抓,專門安排經(jīng)理助理強化培訓(xùn)工作。除培訓(xùn)員工掌握業(yè)務(wù)技能外,著重培養(yǎng)財務(wù)人員良好的職業(yè)道德,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀,鼓勵員工積極參加各種專業(yè)技能培訓(xùn),并為他們創(chuàng)造條件。通過學(xué)習(xí),我們財務(wù)人員的價值取向、工作思路、業(yè)務(wù)水平等都有了明顯的改進。目前已有3人通過了上海市會計人員資格認證考試,取得了相關(guān)證書。
6。做好市場考察,降低采購價格,及時高效完成采購任務(wù)。
為了準(zhǔn)確把握市場動向,了解市場行情,有效控制采購價格,我們堅持每月兩次組織有關(guān)人員考察原材料市場,合理確定供應(yīng)商結(jié)算價格。此外部門加強了采購工作計劃性,能自購的物資避免叫貨,盡量減少中間環(huán)節(jié)。采購單價基本保持微漲或持平,部分工程配件、辦公用品采購單價還有所下降。部門始終將提高采購效率當(dāng)做日常工作的一個重要目標(biāo),根據(jù)各部門的要求,合理安排采購時間,在規(guī)定時間內(nèi),完成各項采購計劃。全年共計完成采購項目3200余項,金額達165萬元,完成率為99。9%。
7。定期價格公示,接受各方監(jiān)督。
____年我們在物資采購價格管理方面做了新的嘗試,每月將上一月的主要物品采購價格匯總、制表,在員工通道公示,接受員工及各方面的監(jiān)督。一年來已累計公示12次,做到采購價格透明公開,收到了良好的效果。
二、存在問題及下一步工作思路
____年雖然各項工作取得了一定的成績,但仍有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實物性管理上,在各項成本費用控制細化上,在物資采購質(zhì)量把關(guān)等方面都還有所欠缺。如何更好地發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資產(chǎn)使用效果,爭取酒店效益最大化,這些應(yīng)該是____年財務(wù)管理要重點思考和解決的問題。為此,____年我們將建立健全資產(chǎn)管理制度,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。加強對物資申購環(huán)節(jié)的管理,用制度形成物資申購、使用、報廢到重新添置的一整套程序的完整閉合。面對新的一年,我本人有信心,帶領(lǐng)計財部全體人員,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強服務(wù)意識,充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管職能,爭取把工作做細、做實、做出成效。
感謝各位對我本人及財務(wù)部的支持,謝謝大家。
兩年多的大專學(xué)習(xí)要結(jié)束了,在不久的將來,我將步入社會,該如何立足于社會,是我們該思考的問題。首先實習(xí)是我們走向社會打下堅實的基礎(chǔ)的第一步,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識。社會與校園是不同的兩個世界,也許我們不能完全立刻適應(yīng)這激烈競爭的社會。但我們要學(xué)會逐步適應(yīng)這個社會。
一、實習(xí)單位情況
“中國淮安上水科技創(chuàng)業(yè)園”系江蘇上水創(chuàng)業(yè)園開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的“區(qū)中園”項目;江蘇上水創(chuàng)業(yè)園開發(fā)有限公司系中煤國際投資集團(香港)有限公司在江蘇漣水投資注冊的外商投資企業(yè)之一,注冊資金5000萬美元。該項目位于寧連高速東側(cè),漣水縣炎黃大道南側(cè),共占地770畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房約50萬平方米、配套服務(wù)建設(shè)約20萬平米??偼顿Y約2億美元。園區(qū)按照一流招商載體的要求,高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高素質(zhì)建設(shè)和管理,硬件設(shè)施與功能配套一應(yīng)俱全。是蘇北地區(qū)單體規(guī)模最大、軟硬環(huán)境最優(yōu),企業(yè)化運作管理的省級重點工業(yè)園區(qū)。是漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最具投資價值的新型創(chuàng)業(yè)園區(qū),是江蘇省科技廳重點扶持高科技企業(yè)孵化園區(qū)。作為漣水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)唯一的“區(qū)中園”項目,是理想的創(chuàng)業(yè)家園,是漣水招商引資的重要平臺。20__年x月,被共青團中央授予“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”。
園區(qū)建設(shè)按輕紡、機械、電子等行業(yè)劃分,提高了土地利用率,成為進一步招商引資的重要平臺。創(chuàng)業(yè)園于20__年x月6日破土開工,經(jīng)過將近四年的建設(shè),已建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化廠房30棟以及6棟員工宿舍樓,竣工面積20萬平方米;其中28#、37#廠房已售,1#、2#、3#、10#、11#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、20#、21#、22#、30#、31#、39#、等企業(yè)均已經(jīng)入住。(企業(yè)包含漣水嘉瑭制衣有限公司、漣水富偉服飾有限公司、漣水摩根服飾有限公司、昆山靖圣機電設(shè)備有限公司、淮安大宇特種玻璃有限公司、漣水天杰時裝有限公司等)。目前下水、供電、道路、通訊、路燈、景觀等配套工程全部完成。目前已有25戶內(nèi)、外資企業(yè)入駐園區(qū),多家企業(yè)正在考察洽談中。園區(qū)全面建成投入運營后,可實現(xiàn)年銷售收入150億元和10億元以上的稅金;配套項目營業(yè)收入可達5億元,實現(xiàn)稅金5000萬元,可提供就業(yè)崗位50000人以上。
二、實習(xí)過程
進入企業(yè)我學(xué)習(xí)了財務(wù)軟件的使用和會計的流程,我學(xué)習(xí)了正規(guī)而標(biāo)準(zhǔn)的會計流程。開始單位不會讓我干什么,觀察我是否有耐性全身心的投入本行業(yè)。然后是大批量的工作,數(shù)量和難度都很大但是要求不高,這是考察我的能力,也讓我找到自己的位置。單位里完全按能力來分配待遇,而不是學(xué)歷。山外有山,人外有人,虛心向他人學(xué)習(xí)有真材實學(xué)才是當(dāng)務(wù)之急。
作為學(xué)習(xí)了這么長時間會計的我們,可以說對會計基本上能耳目能熟了。有關(guān)會計的專業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系,我們都基本掌握。通過實踐了解到,這些似乎只是紙上談兵。倘若將這些理論性極強的東西搬上實際上應(yīng)用,那我們也會是無從下手,一竅不通。下面就是我通過這次會計實習(xí)中領(lǐng)悟到的很多書本上所不能學(xué)到的會計的特點和積累,以及題外的很多道理。以前,我總以為自己的會計理論知識還算扎實,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯,那么,當(dāng)一名出色的會計人員,應(yīng)該沒問題了?,F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是實際中學(xué)會做賬。在實踐中我也發(fā)現(xiàn),會計具有很強的連通性、邏輯性和規(guī)范性。其一,每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。其二,會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性。其三,在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性。在登帳過程中,首先,要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。在實習(xí)期間,我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦,以致于登賬登得錯漏百出。愈錯愈煩,愈煩愈錯,這只會導(dǎo)致“雪上加霜”,會計本來就是煩瑣的工作。不過慢慢覺得只要你用心地做,反而又會左右逢源。越做越覺樂趣,越做越起勁。因此,做賬切忌粗心大意,馬虎了事,心浮氣躁。做任何事都一樣,需要有恒心、細心和毅力,那才會到達成功的彼岸!
除了做好會計的本職工作,其余時間有空的話我也會和出納學(xué)學(xué)知識。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要的工作。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不(20__年社區(qū)重陽節(jié)活動策劃方案: 孝敬老人)是件容易的事,除了熟知每項業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。除了跑銀行出納還負責(zé)日常的現(xiàn)金庫,日?,F(xiàn)金的保管與開支,以及開支票和操作稅控機。說起稅控機還是近幾年推廣會計電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機就是打印出發(fā)票聯(lián),金額和稅額分開兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實它的操作也并不難,只要稍微懂office辦公軟件和microsoft辦公軟件的操作就很容易掌握它了。可是其中的原理要完全掌握就不是那么簡單了。于是我便在閑余時間與出納聊聊稅控機的使用,學(xué)會了基本的操作,以后走上工作崗位也不會無所適從。
因為在學(xué)校學(xué)的課本上根本就沒提過這種新的機器,看來實習(xí)真的很重要啊!我的虛心學(xué)習(xí)得到了公司的.認可,就這樣很快我的實習(xí)期很快結(jié)束了。
三、實習(xí)所想、所獲
不管是在學(xué)校,還是在社會,不管是你的家人,還是你的學(xué)長、學(xué)姐,出入社會多年的他們總會不約而同的告訴你,做人,乃人之根本,做事一定要先做人。不計較一時的得失,不計較一時的對錯,要懂得成長比成就更重要,人在高處不張揚,人在低處不凄涼,謙卑做人,用心做事,我想這就是做人要懂得的真諦吧。在這次實踐中,我就遇到一些事情,得失多少,對錯與否,總是有人會跟你計較。經(jīng)歷了,才會懂得下次的避免,所以,更加堅定我對“做事先做人”的信仰。
大家都知道社會上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,只有經(jīng)歷了才能了解,才能有深刻的感受。大家為了工作走到一起,每一個人都有自己的思想和個性,都有自己的性格和脾氣,要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了。我想說的一點就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它。如果還不行,那就改變一下適應(yīng)它的方法。在這次社會實踐中,我懂得了很多道理,最重要的就是使我懂得了如何待人接物同時在這次實踐中,使我深深體會到我們必須在工作中勤于動手,不斷學(xué)習(xí)、不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實在不行可以虛心請教他人,但是永遠要懂得求人不如求己,感謝身邊幫過你的人,不要記恨身邊傷害過你的人,也許有那么一天,你成長了,反而會去感謝那個曾經(jīng)傷害過你的人。
在公司里有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo),班級里面的班干部和三委會里的學(xué)生干部。要想成為一名好的管理者,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級里的同學(xué)!要想讓他們服從你的管理,那么你對每個員工或每個同學(xué),要用不同的管理方法,意思就是說:在管理時,要因人而異! 同時,對待員工、下屬,還應(yīng)該像對待朋友那樣,真誠又不失身份。在家里的時候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護!那肯定就是日子過得無慮了,但是,只要你去到外面工作的時候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個人去解決,在這一個月里,讓我學(xué)會了自強自立,懂得了凡事都要靠自已。
這次親身體驗讓我有了深刻感觸,這不僅是一次實踐,還是一次人生經(jīng)歷,是一生寶貴的財富。
一年來,財務(wù)科在分公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各職能部門的通力合作及各項目部的大力支持下,緊緊圍繞全局工作,與上級業(yè)務(wù)部門密切配合,以年初上級下達的各項工作任務(wù)目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),注重實效,重在落實。財務(wù)科全體人員貫徹執(zhí)行了李經(jīng)理和王主任在年初財務(wù)專業(yè)會上提出的目標(biāo)和要求,群策群力,克服了工作中的種種壓力與困難,使財務(wù)工作平穩(wěn)運行,圓滿完成了年度部門工作任務(wù)和有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo),現(xiàn)作述職報告如下,不足之處還望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志多多指教。
一、財務(wù)核算和財務(wù)管理工作情況以及工作成效
1、財務(wù)工作瑣碎但要求細致,但財務(wù)人員相對較少,一人兼管數(shù)個項目,財務(wù)人員經(jīng)常是在各個項目部之間疲于奔波,而且好多重要賬務(wù)處理都集中在月底,如工資匯總,材料出庫匯總及小組勞務(wù)費匯總等,還經(jīng)常會遇到資料交接不及時,手續(xù)不全等問題,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。按時上報公司各種財務(wù)報表。
2、財務(wù)科每天都離不開資金的收付與財務(wù)報帳、記帳工作。這是財務(wù)科最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持?;旧蠞M足了各部門的財務(wù)要求。嚴格執(zhí)行資金管理和審批制度,強化了資金的有計劃使用。本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風(fēng),深入貫徹陳總提出的“現(xiàn)金為王”理念,積極回收資金,認真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力,各項資金收付安全、準(zhǔn)確、及時。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來,全年審核處理會計記賬憑證4797張,出具各種報告、統(tǒng)計表、調(diào)查表170多份,出具各類會計報表300多份。
3、累計計算分析了29個項目成本,分公司機關(guān)對其中__個項目的成本真實性進行了核實。并及時為8個項目的抵押承包兌現(xiàn)提供了依據(jù)。分公司于7月和__月召開了兩次成本分析會,增強了項目經(jīng)理的成本意識,使項目全員參與到成本管理體系中。
4、積極服務(wù)和指導(dǎo)項目部財務(wù)工作。根據(jù)年初職代會提出的“行走制度”,共深入了7個項目部,進行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),成本考核與指導(dǎo),文件精神的傳達,統(tǒng)一了各種表格格式。另外協(xié)助7個項目部進行了外出施工納稅登記,協(xié)助項目部與8家建設(shè)單位進行了賬務(wù)核對。
5、抓緊回收保證金。污水處理廠交投標(biāo)保證金15萬元,甲方要求將該款轉(zhuǎn)為履約保證金,經(jīng)財務(wù)科與甲方交涉,提出由于甲方未支付我方工程預(yù)付款,應(yīng)將該保證金退還,及時回收了資金。
6、理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系。與8家建設(shè)單位進行了賬務(wù)核對,對6家外協(xié)單位的結(jié)算作了掛賬處理。
7、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,核算工作規(guī)范運行,做到程序規(guī)范、收支規(guī)范、粘貼規(guī)范、裝訂規(guī)范,做賬規(guī)范、賬表規(guī)范。順利完成公司的工作安排,按時準(zhǔn)確上報公司各種財務(wù)報表。在20__年度公司財務(wù)報表評比中我分公司榮獲了一等獎。
8、加強對固定資產(chǎn)的管理。督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與材設(shè)科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應(yīng)的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。今年從建設(shè)單位抵回的各種車輛,均按公司要求出具了以物抵債報告。對于達到使用年限的固定資產(chǎn),如食堂、活動房等,及時向公司打報告申請報廢。
二、制定了1項新制度,完善了1個新表格,出臺了2個新文件。
1、根據(jù)《關(guān)于回收竣工工程拖欠款的通知》以及《清欠指標(biāo)分解表》,積極配合清欠責(zé)任人進行了工程拖欠款回收,至十二月底共回收工程拖欠款2540.9萬元,完成了全年清欠目標(biāo)1700萬元的149.46%。在工程款清欠中,分公司領(lǐng)導(dǎo)緊緊抓住金業(yè)公司兼并重組這個機會,多次與甲方主管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、財務(wù)科、生產(chǎn)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,據(jù)理力爭,最終達成共識,將工程質(zhì)保金和所得稅返還我方。財務(wù)科積極與甲方對帳,在往來帳目核對正確后,分公司領(lǐng)導(dǎo)又做了大量的工作,使工程款回收取得了滿意的效果。
2、積極做好對備用金的清理工作。備用金的清理是歷年來的難點,在領(lǐng)導(dǎo)大力支持下, 財務(wù)科采取積極措施加以管理和清收。在年初制定并下發(fā)了20__年13號文件《關(guān)于加強備用金管理的通知》,要求嚴格執(zhí)行財務(wù)管理實施辦法和分公司08年第七號文件中對備用金的規(guī)定,針對項目部的備用金占用,采取了規(guī)定限額的辦法。對于借款人調(diào)動的,規(guī)定必須清理完在該項目部的借款,否則要從該項目工資中扣回。工資不夠扣的,項目經(jīng)理要協(xié)助財務(wù)人員簽定還款協(xié)議,確定還款時間后才能調(diào)走,同時機關(guān)財務(wù)追蹤該人員,將備用金作動態(tài)調(diào)整,以便項目財務(wù)人員及時扣回。在每月召開的生產(chǎn)會上,均不厭其煩地進行了強調(diào),并且要求項目經(jīng)理在會上匯報本項目當(dāng)月備用金總額,清理計劃和清理措施,引起了項目經(jīng)理的足夠重視,取得了很好的效果。財務(wù)科分別于七月份和十二月份對所有借款人員兩次下發(fā)了備用金清理通知,針對一些一直拖欠的職工,財務(wù)人員親自上門,多次打招呼,讓其及時結(jié)賬清算。對于分公司機關(guān)借款人員,在報銷費用時都要求先抵備用金。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對于工作,我們是盡職盡責(zé)的。由于采取了這些有力措施,年末“備用金”從年初263.85萬元降到166.48萬元,降幅達36.9%。
3、在年初下發(fā)了《關(guān)于預(yù)付賬款等科目對賬的通知》,財務(wù)科每月給項目部財務(wù)人員下發(fā)“預(yù)付賬款”、“備用金”、“應(yīng)收票據(jù)”“應(yīng)付工資”“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目的對賬表,要求項目部財務(wù)人員每月與機關(guān)進行賬務(wù)核對,并將核對后的對賬表交回,確保雙方賬目無誤,使機關(guān)財務(wù)與項目部財務(wù)得到經(jīng)常性溝通。
4、由于新的《成本核算表》的實行,于十月份對該表在四個項目部的運行情況進行了了解和指導(dǎo),使項目財務(wù)人員很快熟練掌握了該表的填報方法。新的表格側(cè)重于利潤的核算,增強了項目經(jīng)理對“項目利潤”的核算意識。
三、需要改進的方面
__做了很多工作,還有很多地方存在不足,一是對理論學(xué)習(xí)認識還不夠深刻,還存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),輕理論學(xué)習(xí)的問題;二是工作開拓、創(chuàng)新意識還不夠強烈;三是對本科室的同志們要求多,關(guān)心、幫助不夠;四是工作方法、說話方式還有待改進,特別是對有些不能開支、不能報銷的事項,給同志們的解釋工作做的還不到位。在此,誠懇地歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我提出寶貴意見,我將虛心接受,努力改進。
四、20__年財務(wù)工作設(shè)想如下:
20__年度,我將緊緊圍繞分公司十屆四次職代會提出的奮斗目標(biāo)展開工作。我的設(shè)想主要有以下幾點:
1、進一步加強財務(wù)、會計核算工作,整合完善財務(wù)制度體系,推進精細化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,將財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實,做細致。
2、增強資金計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3、進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策和公司分公司的規(guī)章制度,做到單據(jù)合法,業(yè)務(wù)合規(guī)。
4、進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴格按部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
5、加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6、加強財務(wù)人員既當(dāng)家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動整體財務(wù)工作再上新臺階。
一年中,自己的工作有成績也有不足,這些應(yīng)該是20__年重點思考和解決的主題,我將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強學(xué)習(xí),以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展。
董事長、總經(jīng)理、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
新年好!借此機會給大家拜個早年!
回顧過去的一年,財務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門經(jīng)理的通力合作及各位同仁的全力支持下,在圓滿完成財務(wù)部各項工作的同時,很好地配合了公司的中心工作,在如何做好資金調(diào)度,保證工程款的支付,及時準(zhǔn)確無誤地辦理銀行按揭和房款的收繳等方面也取得了驕人的成績。當(dāng)然,在取得成績的同時也還存在一些不足,下面我一一向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報:
一、財務(wù)核算和財務(wù)管理工作
組織財務(wù)活動、處理與各方面的財務(wù)關(guān)系是我部的本職工作,隨著業(yè)務(wù)的不斷擴張,記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率,使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來。我們在年初即進行了會計電算化的實施,經(jīng)過一個月的數(shù)據(jù)初始化和三個月的手機結(jié)合,全體財務(wù)人員全都熟練掌握了財務(wù)軟件的應(yīng)用與操作,財務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財務(wù)人員節(jié)約了時間,還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能,為財務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ),使財務(wù)工作上了一個新的臺階。
財務(wù)部一直人手較少,但在我們高效、有序的組織下,能夠輕重緩急妥善處理各項工作。財務(wù)部每天都離不開資金的收付與財務(wù)報帳、記帳工作。這是財務(wù)部最平常最繁重的工作,一年來,我們及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持。基本上滿足了各部門對我部的財務(wù)要求。公司資金流量一直很大,尤其是在8月至12月收繳銷售款的期間,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,財務(wù)部鄒治和胡蓉兩位同志本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風(fēng),各項資金收付安全、準(zhǔn)確、及時,沒有出現(xiàn)過任何差錯。全年累計實現(xiàn)資金收付達2億3757萬元。企業(yè)的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財務(wù)核算工作中每一位財務(wù)人員盡職盡責(zé),認真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力。財務(wù)部全年審核原始單據(jù)12824張,處理會計憑證2179張,準(zhǔn)確無誤地出具各類會計報表無數(shù)。
制度屬于企業(yè)的硬性管理,任何成功的企業(yè)無一例外的有其嚴格的規(guī)章制度。長天公司從無到有,從當(dāng)初的三兩人到今天的上百人,規(guī)范各項經(jīng)濟行為已日益成為企業(yè)管理的主題。在過去的一年中,財務(wù)部相繼出臺了關(guān)于財產(chǎn)管理、合同簽定、費用控制等方面的規(guī)章制度。為完善公司各項內(nèi)部管理制度,建設(shè)財務(wù)管理內(nèi)外環(huán)境盡了我們應(yīng)盡的職責(zé)。
財務(wù)部除要認真負責(zé)地處理公司內(nèi)部財務(wù)關(guān)系外,為達成本單位的任務(wù),還要妥善處理外部各方面的財務(wù)關(guān)系。與外部建立并保持良好的聯(lián)系。本年度財務(wù)部友好妥善地處理了各單位的往來款項的收支。同時與銀行建立了優(yōu)良的銀企關(guān)系、與稅務(wù)機構(gòu)建立了良好的稅企關(guān)系,全面處理了保險公司遺留資產(chǎn)的往來手續(xù),并圓滿完成了對統(tǒng)計、工商等各部門有關(guān)資料的申報。
二、資金調(diào)度和信dai工作
資金對于企業(yè)來說,就如“血液”對于人體一樣重要。今年工程建設(shè)全面鋪開,各經(jīng)營管理機構(gòu)逐步建立,新員工不斷加盟。資金需求日益增加。尤其在1-7月份項目未能取得任何經(jīng)濟收益的情況下,公司承受了巨大的資金壓力。我部根據(jù)工程建設(shè)和公司發(fā)展的要求,為確保資金使用單位各項工作的順利開展,與總公司一起籌劃、合理安排調(diào)度資金。同時財務(wù)部還全面承擔(dān)了8月份開始的銷售收款和銀行按揭工作,在全體財務(wù)人員和招商人員的共同努力下全力以赴地做好了資金的快速回籠。保證了市場建設(shè)的順利進行,及時償還了銀行到期dai款,全年累計完成投資2.6億元,償還到期dai款4500萬元。資金的成功運作保證了長天和東方公司的正常運轉(zhuǎn),更是繼續(xù)樹立了東方公司“aaa資信企業(yè)”的良好形象。
自項目啟動以來,一直有多家銀行向公司進行信dai營銷。為了公司的長足發(fā)展,財務(wù)部與工行東塘支行建立了信dai關(guān)系,以期達到積累企業(yè)信譽的目的。我部于3月—5月向銀行申請房地產(chǎn)開發(fā)dai款3000萬元。期間收集、整理了大量資料,編制各類dai款報告,與銀行人員商談dai款工作,多次接待銀行各級領(lǐng)導(dǎo)的視察,在完成dai款工作的同時與銀行建立了良好的合作伙伴關(guān)系,同時使我們對dai款工作有了全面的了解,學(xué)到了新的業(yè)務(wù)知識。
三、全力協(xié)助招商工作
招商是本年度的重中之重,招商政策的優(yōu)劣與否直接關(guān)系到公司的生存和發(fā)展。財務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做了大量的財務(wù)分析和市場調(diào)查。全面參與了公司招商政策的制定,為公司制定銷售價格、租賃價格,出臺各項招商政策和調(diào)動招商積極性和主觀能動性提供財務(wù)參考。
由于董事長、總經(jīng)理正確的決策和超前的預(yù)見,以及全體員工的不懈努力,招商工作取得了可喜的成績。根據(jù)財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)截至12月31日,門店銷售:297個、住房銷售262個,成交率72.44%,成交額11560萬元,實收房款9301萬元,尚有未收房款20__萬元,資金回收率為82.62%;預(yù)定門店67套,收取定金139萬元。出租自有門店82套,收取定金59萬元,出租率53.25% 。在這5個月中,財務(wù)部和招商部同心協(xié)力,加班加點,尤其是在審批至11月16日的按揭dai款中,表現(xiàn)了兩部門不怕苦不怕累的良好工作作風(fēng)。當(dāng)月工行東塘支行向公司發(fā)放按揭dai款2391萬元,創(chuàng)該行月發(fā)放按揭dai款的最高記錄。確實取得了驕人的業(yè)績。
時光飛逝,今年的工作轉(zhuǎn)瞬即為歷史。一年中,財務(wù)部有很多應(yīng)做而未做、應(yīng)做好而未做好的工作,比如在資產(chǎn)實物性管理的建章建卡上,在各項經(jīng)營費用的控制上,在規(guī)范財務(wù)核算程序、統(tǒng)一財務(wù)管理表格上,在及時準(zhǔn)確地向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)數(shù)據(jù),實施財務(wù)分析等方面都相當(dāng)欠缺。在財務(wù)工作中我們也發(fā)現(xiàn)公司的基礎(chǔ)管理工作比較薄弱;日常成本費用支出比較隨意;公司對員工工作要么沒有很明確嚴格具體科學(xué)的要求;要么就是執(zhí)行乏力;也有一些員工在工作中不能站在公司的立場和利益上等等。這些應(yīng)該是20__年財務(wù)管理要重點思考和解決的主題,也是每一位長天人如何提高自我、服務(wù)企業(yè)所要思考和改進的必修課。作為財務(wù)人員,我們在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等方面還應(yīng)盡更大的義務(wù)與責(zé)任。我們將不斷地總結(jié)和反省,不斷地鞭策自己,加強學(xué)習(xí),以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。
感謝各位對我本人及財務(wù)部的支持,謝謝大家。
最后祝公司繁榮昌盛!
祝大家新春愉快,萬事勝意!
財政投資評審實施方案篇四
財政投資評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以“兩學(xué)一做”活動為契機,全力服務(wù)政府性投資項目預(yù)算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財政投資項目預(yù)算評審工作及各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審隊伍不斷擴大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機構(gòu)協(xié)助財政預(yù)算評審工作,經(jīng)常調(diào)動中介機構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進行項目預(yù)算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年1-11月,投資評審中心累計完成項目評審287個,其中預(yù)算評審287個,預(yù)送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財政投資預(yù)算評審工作,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一基建項目的預(yù)算評審,預(yù)算評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目,從基建項目到公路、綠化、亮化項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個領(lǐng)域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,尤其是縣重點項目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺工程、貧困村扶貧項目等重點項目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評審工作,針對一些重點、復(fù)雜項目,及時召開各部門協(xié)調(diào)會議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項目擺到重點項目中的重點工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項目先行,確保扶貧項目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機構(gòu)協(xié)助評審中心參與預(yù)算評審。針對縣政府項目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會公共服務(wù)的方式委托給中介機構(gòu)參與財政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機構(gòu)預(yù)算評審個135項目,累計送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實加強中介機構(gòu)的管理工作,執(zhí)行“一項一考核”的制度。
切實加強中介機構(gòu)的管理工作,我們嚴格對中介機構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機構(gòu)審核的每個項目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認其審核結(jié)果,認為中介機構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財政評審中心進行認真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機構(gòu)審核的每個項目進行嚴格考核,進行百分制計分,按照打分的結(jié)果進行管理,最終按其分值計算其項目的審核服務(wù)費。通過百分制考核中介機構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機構(gòu)認真負責(zé)對待審核工作,對中介機構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的`作用。
1、財政投資評審中心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實行“二會審,三復(fù)核”的制度。根據(jù)本縣實際,外聘2位專家對評審項目嚴格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項目由各組組長負責(zé)復(fù)審,組長初審的項目由其他組長負責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進行復(fù)審。中介機構(gòu)初審的項目,全部通過財政評審中心認真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達給建設(shè)單位。對于所有項目都進行開會會審,針對問題,以大家會審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審、復(fù)審人員,評審時間,評審定案表逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
3、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在5000萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復(fù)雜的項目,評審時間可適當(dāng)延長,但不能超過30個工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
4、加強項目的監(jiān)督管理。配合財政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項目的進度,把握項目建設(shè)資金進度撥付關(guān)。所有項目都由項目預(yù)算評審主審人員到項目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實,察看項目進度,嚴格按項目現(xiàn)實進度簽出項目資金撥付的進度意見。
1、樹立預(yù)算評審理念,增強服務(wù)意識。縣財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務(wù),加班加點開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達扶貧攻堅戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺等重點工程順利完成預(yù)算評審任務(wù)。接到任務(wù)后,評審中心工作人員加班加點,三個晚上奮斗到零辰3點多,最后按時完成項目預(yù)算評審任務(wù),為項目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機構(gòu)參與預(yù)算評審,加快的評審進度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。
今年是脫貧攻堅工作關(guān)鍵一年,財政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認真落實精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動,完成黨組交給的各項任務(wù)。
從一年的評審工作看,主要是評審進度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點還在中介機構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機構(gòu),是今后評審管理工作的難點。
2、有部分項目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項目建設(shè),有些項目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項目預(yù)算評審。這就給評審工作難度增大,評審進度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計和預(yù)算存在不完善和不細致,導(dǎo)致設(shè)計圖紙與項目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項目無法評審。
4、處理縣重點項目的遺留問題花費不少時間,花費不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費大量時間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程勘察設(shè)計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,努力做好財政預(yù)算評審工作。
財政投資評審實施方案篇五
;
(第二次征求意見稿)。
(注釋稿)。
第一章總則。
第一條【立法目的】為加強財政投資評審管理,規(guī)范財政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》、《廣州市政府投資管理條例》、財政部《財政投資評審管理規(guī)定》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
說明:為適應(yīng)我市投融資體制改革的需要,加強我市政府投資項目建設(shè)資金的合法、有效使用,提高財政資金使用效益,促進財政資金科學(xué)化、精細化管理,推動社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,制定《廣州市財政投資評審管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。本《辦法》進一步完善了我市財政性資金投資評審工作的運行機制和評審效力執(zhí)行的保障機制,明確各相關(guān)單位和有關(guān)人員的工作職責(zé)和法律責(zé)任,完善了評審工作程序,規(guī)范了投資評審行為,對于防范投資風(fēng)險,確保評審質(zhì)量,提高評審效率,將產(chǎn)生積極作用。
參考:太原市《財政投資評審管理條例》,哈爾濱市《財政投資評審管理規(guī)定》。
第二條【適用范圍】本辦法適用于廣州市市本級財政投資評審活動。對涉及國家秘密的及國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
說明:本條是關(guān)于適用范圍的規(guī)定。本《辦法》的內(nèi)容涉及財政投資評審活動的管理。
參考:太原市《財政投資評審管理條例》第二條規(guī)定:本市財政性投(融)資項目評審活動適用本條例。
第三條【評審概念】本辦法所稱財政投資評審,是指財政部門對財政性資金投資項目的概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財務(wù)決算進行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性的評價審查行為。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審定義的條款。包含運用專業(yè)技術(shù)手段對財政性資金投資項目的概算、預(yù)算、決算進行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性的評價審查。
參考:太原市《財政投資評審管理條例》第三條:本條例所稱財政投資評審,是指財政部門依法對財政性投(融)資項目的預(yù)算資金使用情況進行評價審查和專項核查。哈爾濱市《財政投資評審管理規(guī)定》第三條:本規(guī)定所稱財政投資評審,是指各級財政部門運用專業(yè)技術(shù)手段對財政性資金投資項目的概算、預(yù)算、決算進行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性的評價審查以及對投資項目績效進行評價的行為。
財政投資評審中心和經(jīng)財政部門認可的有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱“財政投資評審機構(gòu))進行。其中,社會中介機構(gòu)通過公開招標(biāo)產(chǎn)生。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審實施主體的條款,明確財政投資評審業(yè)務(wù)可由財政投資評審中心承擔(dān),也可由符合條件的社會中介機構(gòu)承擔(dān)。
依據(jù):財政部《財政投資評審管理規(guī)定》第二條規(guī)定:財政投資評審業(yè)務(wù)由財政投資評審中心和經(jīng)財政部門認可的社會中介機構(gòu)(以下統(tǒng)稱“財政投資評審機構(gòu))進行。其中,社會中介機構(gòu)按照《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定,通過國內(nèi)公開招標(biāo)產(chǎn)生。
第五條【評審原則】財政投資評審應(yīng)遵循客觀、公正、規(guī)范、節(jié)約的原則。堅持估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算原則,按照先概算、后預(yù)算、再結(jié)算、最后進行竣工財務(wù)決算的程序評審。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審應(yīng)遵循原則的條款。財政投資評審應(yīng)客觀、公正、規(guī)范、節(jié)約的原則。堅持估算控制概算、概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算原則。
依據(jù):《廣州市政府投資管理條例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,禁止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則。
參考:太原市《財政投資評審管理條例》第六條:財政投資評審應(yīng)遵循客觀、公正、規(guī)范、高效的原則。哈爾濱市《財政投資評審管理規(guī)定》第四條:財政投資評審應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī),堅持公平、公正、科學(xué)、節(jié)約的原則。
第六條【獨立評審】財政投資評審機構(gòu)應(yīng)保持評審的獨立性和公正性,任何單位和個人不得以任何理由和形式干涉評審工作。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審應(yīng)堅持獨立評審的原則,任何單位和個人不得以任何理由和形式干涉評審工作,給評審造成壓力,無法堅持客觀、公正的原則,影響評審質(zhì)量。評審獨立性的干擾存在外部和內(nèi)部兩方面因素,外部因素主要是項目建設(shè)單位、實施單位及其從業(yè)人員和其他利益相關(guān)方的干擾;內(nèi)部因素主要涉及內(nèi)部其他部門或人員的干擾,對此我們應(yīng)制訂相關(guān)的制度予以充分的約束,保證評審的獨立性和公正性。
(一)公共財政預(yù)算資金安排的建設(shè)、維修、改造等項目;
(二)政府性基金安排的建設(shè)、維修、改造等項目;
(三)財政專戶管理資金安排的建設(shè)、維修、改造等項目;
(四)使用財政性資金超過3000萬元,或占項目總投資的比例超過50%的政府性融資(包括注入資本金、投資補助、貼息含歸還本金等方式)安排的建設(shè)、維修、改造等項目。
(五)其他納入財政管理資金安排的建設(shè)、維修、改造等。
項目。
(六)以上范圍的項目,除第(四)項規(guī)定以外,其余項目投資額度應(yīng)達到30萬元以上。
(七)中央、省與我市兩方或三方共同出資的項目,財政投資評審職責(zé)歸屬有規(guī)定的從其規(guī)定。
(八)市、區(qū)(縣級市)共同出資的項目,由出資為主方的財政行政主管部門組織工程項目的財政投資評審。市、區(qū)(縣級市)共同出資比例相同時,根據(jù)項目立項屬地原則由相應(yīng)財政行政主管部門負責(zé)工程項目的財政投資評審。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審范圍的條款。資金性質(zhì)各類財政性資金,項目類型包括建設(shè)、維修、改造等項目,科技信息化項目按市科信局與我局聯(lián)合印發(fā)的《廣州市財政投資信息化項目管理辦法(修訂稿)》(穗科信字〔2012〕240號)執(zhí)行。其中公共財政預(yù)算資金指財政一般預(yù)算資金,財政專戶管理資金指預(yù)算外資金。第六、第七點分別對中央、省、市兩方或三方共同出資的項目及市、區(qū)(縣級市)共同出資的項目具體由哪級財政部門組織評審作出規(guī)定。
(一)財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金(含國債)安排的建設(shè)項目;
(二)財政預(yù)算內(nèi)專項資金安排的建設(shè)項目;
(三)政府性基金、預(yù)算外資金等安排的建設(shè)項目;
(四)政府性融資安排的建設(shè)項目;
(五)其他財政性資金安排的建設(shè)項目;
(六)需進行專項核查及追蹤問效的其他項目或?qū)m椯Y金。
參考:太原市《財政投資評審管理條例》第七條:財政預(yù)算資金、政府性基金、政府性融資安排的建設(shè)、維修、改造項目和其他財政性(投)融資項目應(yīng)當(dāng)進行財政投資評審。
(一)項目概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財務(wù)決算的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和時效性;
(二)部門預(yù)算項目支出的科學(xué)性、合法性和合理性;
(三)項目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
(四)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)程序、招標(biāo)文件、各項合同的合規(guī)性;
(五)工程建設(shè)各項支付的合理性、準(zhǔn)確性;
(六)項目政府采購情況;
(七)對財政性資金使用情況進行專項核查及追蹤問效;
(八)其他需要評審的內(nèi)容。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審內(nèi)容的條款,在財政部“管理規(guī)定”基礎(chǔ)上增加第(二)點:部門預(yù)算項目支出的科學(xué)性、合法性和合理性。其余根據(jù)實際需要有刪減。
(一)項目預(yù)(概)算和竣工決(結(jié))算的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和時效性等審核;
(二)項目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;
(三)項目招標(biāo)程序、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、各項合同等合規(guī)性審核;
(四)工程建設(shè)各項支付的合理性、準(zhǔn)確性審核;
(五)項目財政性資金的使用、管理情況,以及配套資金的籌集、到位情況審核;
(六)項目政府采購情況審核;
(八)實行代建制項目的管理及建設(shè)情況審核;
(九)項目建成運行情況或效益情況審核;
(十一)對財政性資金使用情況進行專項核查及追蹤問效。
(十二)其他。
參考:《廣州市市本級部門預(yù)算項目支出預(yù)算管理辦法》(穗財編〔2011〕216號)、《關(guān)于申報2012年項目支出預(yù)算的通知》(穗財編〔2011〕162號)規(guī)定:項目支出預(yù)算中的修繕類、購置類、基本建設(shè)類項目交由財政投資評審。
第九條【評審批文的時效】概算、預(yù)算的評審意見有效期兩年。有效期內(nèi)完成下一階段工作的評審意見持續(xù)有效,有效期屆滿時未完成下一階段工作的,應(yīng)在有效期滿前3個月內(nèi)向財政部門申請延期。未辦理延期手續(xù)的,批文自動失效。
概算評審后所對應(yīng)的下一階段工作指進行預(yù)算的編制與評審,預(yù)算評審后對應(yīng)的下一階段工作指組織項目招投標(biāo)工作并簽訂施工合同。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審時效的條款,工程項目的造價跟各時期行業(yè)規(guī)范、定額標(biāo)準(zhǔn)、人、材、機價格、費率規(guī)定相關(guān),是一個動態(tài)確定的過程,特別是對于項目的概、預(yù)算更是如此。所以為更準(zhǔn)確制訂資金安排計劃,把握項目資金的支出進度,使得審定項目的概、預(yù)算與財政資金的安排更吻合,制定本條款。概算評審后所對應(yīng)的下一階段工作指進行預(yù)算的編制與評審,預(yù)算評審后對應(yīng)的下一階段工作指組織項目招投標(biāo)工作并簽訂施工合同。
第十條【評審效力】概算、預(yù)算、結(jié)算及竣工財務(wù)決算的評審意見是財政部門調(diào)整預(yù)算、核撥款項、項目招標(biāo)、政府采購、辦理結(jié)算、批復(fù)工程竣工財務(wù)決算和交付資產(chǎn)的依據(jù)之一,是實行采購及簽訂合同的依據(jù)之一,是項目績效評價的重要依據(jù)。
相關(guān)項目行政主管部門審批初步設(shè)計概算時,財政部門評審的概算作為參考依據(jù);財政部門評審項目預(yù)算時,相關(guān)行政主管部門審批的初步設(shè)計概算也作為參考依據(jù)。
說明:因評審范圍和內(nèi)容進行了調(diào)整,相應(yīng)的評審效力內(nèi)容進行了補充和調(diào)整。實際工作中,相關(guān)項目行政主管部門審批初步設(shè)計概算時,財政部門評審的概算作為參考依據(jù);財政部門評審項目預(yù)算時,相關(guān)行政主管部門審批的初步設(shè)計概算也作為參考依據(jù)。
依據(jù):《廣州市政府投資管理條例》第十八條規(guī)定:項目預(yù)算評審意見作為項目招標(biāo)、政府采購的參考依據(jù);項目結(jié)算評審意見作為撥付項目工程款總額的依據(jù)?!敦斦顿Y評審管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:財政部門對評審意見的批復(fù)和處理決定,作為調(diào)整項目預(yù)算、掌握項目建設(shè)資金撥付進度、辦理工程價款結(jié)算、竣工財務(wù)決算等事項的依據(jù)之一。
參考:太原市《財政投資評審管理條例》第十二條規(guī)定評審結(jié)論的效力:(一)是財政部門核撥款項、辦理結(jié)算、批復(fù)工程竣工財務(wù)決算和交付資產(chǎn)的依據(jù);(二)對招標(biāo)控制價的評審結(jié)論是實施招標(biāo)及簽訂合同的依據(jù);(三)項目效益評審結(jié)論是安排項目資金的依據(jù)。
第二章評審工作職責(zé)。
第十一條【財政部門職責(zé)】財政部門主管財政投資評審工作,在財政投資評審工作中履行以下職責(zé):
(二)管理財政投資評審業(yè)務(wù),指導(dǎo)財政投資評審機構(gòu)的工作;
(五)受理評審?fù)对V,組織協(xié)調(diào)處理評審爭議。
說明:本條是關(guān)于財政部門在投資評審過程中應(yīng)履行職責(zé)的的條款,具體負責(zé)財政投資評審工作的管理與監(jiān)督,并對評審?fù)对V和評審爭議問題進行協(xié)調(diào)、溝通和處理。
依據(jù):《廣州市政府投資管理條例》第三條:市財政部門負責(zé)對本市投資項目的財政資金進行監(jiān)督管理…。第十八條:市財政部門應(yīng)當(dāng)組織對投資項目概算、預(yù)算、結(jié)算進行財政投資評審…。
《財政投資評審管理規(guī)定》第七條規(guī)定:財政部門負責(zé)財政投資評審工作的管理與監(jiān)督,履行以下職責(zé):
(二)確定并下達委托評審任務(wù),向財政投資評審機構(gòu)提出評審的具體要求;
性資金;
(六)根據(jù)實際需要對財政投資評審機構(gòu)報送的投資評審報告進行抽查或復(fù)核;
(七)按規(guī)定向接受委托任務(wù)的財政投資評審機構(gòu)支付評審費用。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第四條規(guī)定:財政部門主管財政投資評審工作,履行下列職責(zé):(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政投資評審的政策、法規(guī),制定財政投資評審規(guī)章制度,管理財政投資評審業(yè)務(wù);(二)根據(jù)財政年度預(yù)算安排,編制評審任務(wù)表,確定財政投資評審項目,提出具體要求;(三)安排財政性資金項目的專項核查;(四)審核確認批復(fù)評審機構(gòu)的評審報告;(五)受理評審?fù)对V,組織協(xié)調(diào)處理評審爭議。
《哈爾濱市財政投資評審管理規(guī)定》第五條規(guī)定:本市各級財政部門是本級財政投資評審的主管部門,在財政投資評審工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)制定財政投資評審規(guī)章制度,指導(dǎo)財政投資評審業(yè)務(wù)工作;(二)根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定財政投資評審項目,制定評審計劃;(三)受理、處理評審爭議和投訴。
行抽查復(fù)核。
第十二條【評審中心職責(zé)】財政投資評審中心在財政投資評審工作中履行以下職責(zé):
(二)對評審工作中遇到的重大問題應(yīng)及時向財政部門報告;
(三)受財政部門委托開展評審項目預(yù)受理和復(fù)核工作;
(四)申請單方確認和申請退審評審項目;
(五)管理評審檔案;
(六)財政部門委托的其他工作。
說明:本條是關(guān)于財政投資評審中心在投資評審過程中應(yīng)履行職責(zé)的條款。財政投資評審中心屬于財政部門的下屬機構(gòu),承擔(dān)的工作職能主要有:“貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī),承擔(dān)財政性投資項目的可行性評估、論證的技術(shù)性、服務(wù)性工作;負責(zé)財政性投資項目的工程概算審核及預(yù)(結(jié))算、決算審查工作;負責(zé)財政性投資項目招標(biāo)標(biāo)底審查和財務(wù)效益評估?!背毩㈤_展評審工作外,還可根據(jù)財政部門委托開展對其他社會中介機構(gòu)的復(fù)核工作以及其他事項,社會中介機構(gòu)與財政部門則屬于民事合同主體關(guān)系,在投資評審過程中承擔(dān)的職責(zé)與評審中心有所不同,所以本辦法將評審中心與社會中介機構(gòu)的職責(zé)分開章節(jié)撰寫。本條款主要根據(jù)《財政投資評審管理規(guī)定》對財政投資評審機構(gòu)的職責(zé)規(guī)定,部分條款有刪減或調(diào)整至第四章監(jiān)督管理內(nèi)容。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第十條規(guī)定:財政投資評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定開展財政投資評審工作:
(三)涉及國家機密等特殊項目,不得使用聘用人員;
(四)對評審工作實施中遇到的重大問題應(yīng)及時向委托評審任務(wù)的財政部門報告;
(五)編制完整的評審工作底稿,并經(jīng)相關(guān)專業(yè)評審人員簽字確認;
(六)建立健全對評審報告的內(nèi)部復(fù)核機制;
(十)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用;
(十一)對因嚴重過失或故意提供不實或內(nèi)容虛假的評審報告承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十一條評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)制定評審方案,下達評審?fù)ㄖ獣?;(二)自收到完整的評審資料之日起三個月內(nèi),作出評審初步結(jié)論,并聽取項目主管部門、項目建設(shè)單位的意見;(三)對招投標(biāo)項目的評審,自收到相關(guān)材料后七個工作日內(nèi)完成;(四)自收到反饋意見之日起十個工作日內(nèi)向財政部門提交評審報告,經(jīng)財政部門批復(fù)后向項目主管部門、項目建設(shè)單位送達評審結(jié)論;(五)按照檔案管理規(guī)定,對評審資料整理歸檔;(六)實行內(nèi)部復(fù)審復(fù)查制度;(七)未經(jīng)財政部門批準(zhǔn),評審機構(gòu)及其有關(guān)人員,不得以任何形式對外提供、泄露或者公開評審項目的有關(guān)情況。
《哈爾濱市財政投資評審管理規(guī)定》第十四條規(guī)定評審機構(gòu)進行財政投資項目評審時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)組織具有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員依法開展評審工作,保證評審結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性;(二)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目評審情況,認真收集和保管評審資料;(三)不得向被評審項目單位收取任何費用。
第十三條【社會中介機構(gòu)職責(zé)】社會中介機構(gòu)在財政投資評審工作中履行以下職責(zé):
意;
(三)對評審工作中遇到的重大問題應(yīng)及時向財政部門報告;
(四)申請單方確認和申請退審評審項目;
(五)管理評審檔案;
(六)接受財政部門監(jiān)督管理,履行合同約定。
說明:本條是關(guān)于社會中介機構(gòu)在投資評審過程中應(yīng)履行職責(zé)的條款。社會中介機構(gòu)與財政部門是平等的民事主體關(guān)系,接受雙方簽訂合同的約束,履行合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。具體到財政投資評審工作,社會中介機構(gòu)是財政部門通過公開招標(biāo)產(chǎn)生,根據(jù)合同的約定依法開展評審工作,按時出具評審報告,并對評審報告的真實性、準(zhǔn)確性、合法性負責(zé),評審過程中由重大問題應(yīng)及時向財政部門報告,建立健全對評審報告的內(nèi)部復(fù)核機制,建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的存檔和保管工作。
參考:同本辦法第十三條的依據(jù),即《財政投資評審管理規(guī)定》第十條規(guī)定,部分條款有刪減或調(diào)整至第四章監(jiān)督管理內(nèi)容。
第十四條【項目主管單位職責(zé)】項目主管單位在財政投資評審工作中履行以下職責(zé):
(一)應(yīng)對項目送審條件進行初步審核;
(三)根據(jù)項目情況及時向財政部門請審并通知項目建設(shè)單位配合財政投資評審工作;
(四)根據(jù)財政部門對評審報告的批復(fù)意見,督促項目建設(shè)單位執(zhí)行和整改。
說明:本條是關(guān)于項目主管單位在投資評審過程中應(yīng)履行職責(zé)的條款。項目主管單位是指項目建設(shè)單位的主管單位或項目資金使用的管理單位、各級政府投融資主體,主要指一級預(yù)算單位或政府投融資主體,在項目評審過程中對項目建設(shè)單位行使督促、內(nèi)審、監(jiān)督、管理等職責(zé)。在工程的預(yù)、結(jié)算過程中無需送財政投資評審,直接由項目主管單位進行內(nèi)審,項目主管單位將審查結(jié)果下達至項目建設(shè)單位并抄送財政部門,審查結(jié)果作為財政安排預(yù)算、核撥款項的依據(jù)之一。審查費用在項目主管單位的年度部門預(yù)算內(nèi)解決。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第八條規(guī)定:項目主管部門在財政投資評審工作中履行以下職責(zé):
(一)及時通知項目建設(shè)單位配合財政投資評審機構(gòu)開展工作;
(三)對評審意見中涉及項目主管部門的內(nèi)容,簽署書面反饋意見;
(四)根據(jù)財政部門對評審報告的批復(fù)(批轉(zhuǎn))意見,督促項目建設(shè)單位執(zhí)行和整改。
第十五條【項目建設(shè)單位職責(zé)】項目建設(shè)單位(含建設(shè)。
(三)配合財政投資評審機構(gòu)做好調(diào)查取證工作;
(四)確認評審結(jié)果;
(六)根據(jù)財政部門的批復(fù)意見,及時進行整改;
(七)對所提供資料的真實性、合法性和完整性負責(zé)。
結(jié)果即指結(jié)算評審結(jié)果。
因項目實施單位(含建設(shè)單位)原因予以退審的項目,項目建設(shè)單位應(yīng)重新組織報審工作,根據(jù)退審的原因,重新補充完善資料,組織好配合評審的相關(guān)人員,協(xié)調(diào)處理好項目實施各單位的意見,力求盡快完成項目的評審工作,提高項目資金安排和支出的進度和效率。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第九條規(guī)定:項目建設(shè)單位在財政投資評審工作中履行以下義務(wù):
(四)根據(jù)財政部門對評審報告的批復(fù)(批轉(zhuǎn))意見,及時進行整改。
審機構(gòu)送達的評審初步結(jié)論,自收到之日起十個工作日內(nèi)簽署意見,并由單位負責(zé)人簽字、加蓋公章,逾期不簽署意見的,視為同意;(四)在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前,原機構(gòu)不得撤消,項目負責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離;(五)配合評審機構(gòu)做好核實取證工作;(六)對所提供項目資料的真實性、完整性負責(zé)。
《哈爾濱市財政投資評審管理規(guī)定》第十五條規(guī)定,被評審項目單位在接受項目評審過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)按評審?fù)ㄖ獣囊笤谝?guī)定的時間向財政投資評審機構(gòu)提供投資評審所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責(zé);(二)對評審中涉及需要核實或者取證的,應(yīng)當(dāng)向評審機構(gòu)說明情況,不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料;(三)應(yīng)當(dāng)剛剛評審結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由單位負責(zé)人簽字、加蓋公章。逾期不簽署意見的,視為同意評審結(jié)論。
第三章評審工作程序。
第十六條【項目送審條件】項目送審應(yīng)具備以下條件:(一)項目概算:以一個立項項目為單位送審,有特殊情況不能以一個立項項目為單位送審的應(yīng)報財政部門審批。項目建議書(3000萬以下)、可行性研究報告(3000萬以上)及相關(guān)資金安排文件已批復(fù),政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。初步設(shè)計通過相關(guān)主管部門審查,概算資料已按要求準(zhǔn)備充分,完整。
(二)施工圖預(yù)算:以一個立項項目或若干招標(biāo)項目為單。
位送審,否則應(yīng)報財政部門審批。初步設(shè)計及概算或項目支出預(yù)算已批復(fù),按規(guī)定施工圖設(shè)計需通過相關(guān)技術(shù)部門審查的已通過審查,預(yù)算資料已按要求準(zhǔn)備充分,完整。
(三)工程結(jié)算:以一個合同為最小單位送審,項目通過竣工驗收,結(jié)算資料已按要求準(zhǔn)備充分,完整。
(四)竣工財務(wù)決算:以一個立項項目為單位送審,工程結(jié)算已經(jīng)財政投資評審,決算資料已按要求準(zhǔn)備充分、完整。
(五)項目支出預(yù)算:按財政部門當(dāng)年的部門預(yù)算編制要求送審,評審材料已按要求準(zhǔn)備齊全。
在項目支出預(yù)算立項的項目啟動時無需進行項目概算評審,直接報送項目預(yù)算評審。
行項目結(jié)算的評審。項目支出預(yù)算批復(fù)文件指在財政部門立項批復(fù)的文件,等同于財政部門資金批復(fù)文件。
第十七條【申請評審】申請人申請評審應(yīng)符合下列程序:(一)項目建設(shè)單位向財政投資評審受理機構(gòu)遞交預(yù)受理申請,預(yù)受理申請應(yīng)提供下列材料:
3.送審資料。
(二)財政投資評審受理機構(gòu)應(yīng)自收到送審資料之日起1-5個工作日內(nèi)審核完畢,符合受理條件的出具預(yù)受理通知。不符合受理條件的,退回整改。
(三)項目建設(shè)單位將預(yù)受理通知及預(yù)受理申請表報至項目主管單位審核,項目主管單位應(yīng)自收到項目建設(shè)單位申請之日起3個工作日內(nèi)向財政部門提交財政投資評審申請函,預(yù)受理通知及評審預(yù)受理申請表作為申請函附件。
目主管部門審核,項目主管單位審核后向財政部門填報本條第(一)點規(guī)定的材料3:財政投資評審申請函,將材料1,材料2附于后。未按此要求報送的項目視為達不到評審受理條件,財政部門將不予受理。材料1-材料3作為本辦法說明的輔助材料附于后,一并征求意見。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第八條第(一)點:及時通知項目建設(shè)單位配合財政投資評審機構(gòu)開展工作;第九條第(二)點:(一)…及時向財政投資評審機構(gòu)提供評審工作所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實性、合法性負責(zé)。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十條規(guī)定:(一)在工程發(fā)布招標(biāo)公告之前,將編制好的工程施工圖預(yù)算或者招標(biāo)控制價及相關(guān)資料報送評審機構(gòu)審核;(二)在項目竣工三個月內(nèi)將竣工圖、財務(wù)決算等相關(guān)資料報送評審機構(gòu)…。
第十八條【受理評審】受理評審申請應(yīng)符合以下程序:財政部門自收到評審申請函之日起3個工作日內(nèi)審核,符合受理條件的下達正式受理評審及委托評審的通知,達不到評審受理條件的下達不予受理通知。
合受理條件的自送審之日起即為受理,不符合受理條件的,則不予受理,評審資料將予退回。如需重新送審的,項目建設(shè)單位應(yīng)重新整理材料,準(zhǔn)備充分、齊全后按本辦法規(guī)定的評審申請程序重新報審。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第六條第(一)點:財政部門選擇確定評審(或核查,下同)項目,對項目主管部門及財政投資評審機構(gòu)下達委托評審文件;第(二)點:項目主管部門通知項目建設(shè)(或代建,下同)單位配合評審工作。
(四)送審造價2億元以上的:概、預(yù)算25個工作日,結(jié)算35個工作日。
說明:本條是關(guān)于評審時限要求的條款,對財政投資評審機構(gòu)、項目建設(shè)單位在此階段的規(guī)定動作提出了時限要求。期間應(yīng)完成項目初審、踏勘現(xiàn)場、雙方核對、補充材料、報送復(fù)核、進行確認、出具報告等工作。
機構(gòu)按委托評審文件及有關(guān)規(guī)定實施評審,形成初步評審意見,在與項目建設(shè)單位進行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評審意見。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十一條第(二)點規(guī)定:自收到完整的評審資料之日起三個月內(nèi),作出評審初步結(jié)論,并聽取項目主管部門、項目建設(shè)單位的意見。
第二十條【評審項目】項目評審應(yīng)符合以下程序:
(二)項目建設(shè)單位應(yīng)自收到評審初步意見之日起5-25個工作日內(nèi)組織相關(guān)單位與評審機構(gòu)完成核對并簽字確認。核對時需補充完善資料的,應(yīng)在核對完成時限內(nèi)補充完畢。
(三)財政投資評審機構(gòu)應(yīng)自收到項目建設(shè)單位核對意見之日起1-2個工作日內(nèi)形成評審核對意見報受財政部門委托的復(fù)核部門(以下簡稱“復(fù)核部門”)復(fù)核。
(四)特大型項目或特殊項目確需延長審核時限的,需經(jīng)財政部門批準(zhǔn),延長時間不超過30工作日。
(五)市重點項目的管理,政府有規(guī)定的從其規(guī)定。
及項目的分部工程費用、項目措施費、其他費用、規(guī)費、稅金等整體漏項的;(二)在初步設(shè)計或施工圖設(shè)計階段發(fā)生重大設(shè)計調(diào)整(需經(jīng)過相關(guān)部門審查)造成部分項目增加或減少的;(三)項目送審性質(zhì)(指概、預(yù)、結(jié)算)發(fā)生變更,包括由此引起項目送審金額需要調(diào)整的;(四)以上幾種情況,項目性質(zhì)發(fā)生變更或送審金額變更幅度超過10%,或未超過10%但發(fā)生變更的金額超過100萬元的,需項目建設(shè)單位報項目主管部門批準(zhǔn)后正式發(fā)函到市財政局提出財政評審變更申請;未超10%且發(fā)生變更的委托金額在100萬元以內(nèi)的,由項目建設(shè)單位報項目主管部門批準(zhǔn)后向評審機構(gòu)出具書面說明,由評審機構(gòu)參照以上條件確定是否需要進行調(diào)整。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第六條第(三)點:財政投資評審機構(gòu)按委托評審文件及有關(guān)規(guī)定實施評審,形成初步評審意見,在與項目建設(shè)單位進行充分溝通的基礎(chǔ)上形成評審意見。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十一條第(二)點規(guī)定:自收到完整的評審資料之日起三個月內(nèi),作出評審初步結(jié)論,并聽取項目主管部門、項目建設(shè)單位的意見。
第二十一條【復(fù)核和確認】項目復(fù)核和確認應(yīng)符合以下程序:
(一)復(fù)核部門應(yīng)自收到財政投資評審機構(gòu)核對意見之日起2-15個工作日內(nèi)完成復(fù)核,形成復(fù)核意見。其中,一般性復(fù)核3個工作日內(nèi)完成,全面性復(fù)核15個工作日內(nèi)完成。
(二)項目建設(shè)單位與財政投資評審機構(gòu)應(yīng)自收到復(fù)核部。
門復(fù)核意見之日起2-10個工作日內(nèi)完成核對和整改形成評審結(jié)果。
(三)項目建設(shè)單位應(yīng)自收到評審結(jié)果之日起1-5個工作日內(nèi)組織項目有關(guān)各方確認。
(四)財政投資評審機構(gòu)應(yīng)自收到評審確認結(jié)果之日起1-2個工作日內(nèi)向財政部門出具評審報告。
說明:本條是關(guān)于項目復(fù)核和確認程序的條款,是財政投資評審的重要環(huán)節(jié),對財政投資評審中心、社會中介機構(gòu)、項目建設(shè)單位在此階段的規(guī)定動作提出了時限要求。期間應(yīng)完成初步復(fù)核、核對復(fù)核意見、補充問題說明、進行整改、蓋章確認,出具報告等工作。項目復(fù)核分一般性復(fù)核和全面性復(fù)核兩種方式,其中,一般性復(fù)核2-5個工作日完成,全面性復(fù)核15個工作日完成。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第六條第(四)點:項目建設(shè)單位對評審意見簽署書面反饋意見;第(五)點:財政投資評審機構(gòu)向委托評審任務(wù)的財政部門報送評審報告。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十一條第(四)點規(guī)定:自收到反饋意見之日起十個工作日內(nèi)向財政部門提交評審報告…。
第二十二條【評審批復(fù)】財政部門應(yīng)自收到評審報告3個工作日內(nèi)審核批復(fù)。
說明:本條是關(guān)于財政部門對評審報告批復(fù)的條款,對財政部門在此階段的規(guī)定動作提出了時限要求。期間應(yīng)完成審核報告、批復(fù)報告工作。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第六條第(六)點:財政部門審核批復(fù)(批轉(zhuǎn))財政投資評審機構(gòu)報送的評審報告,并會同有關(guān)部門對評審意見作出處理決定。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十一條第(四)點規(guī)定:…經(jīng)財政部門批復(fù)后向項目主管部門、項目建設(shè)單位送達評審結(jié)論。
第二十三條【執(zhí)行和整改】項目主管單位應(yīng)督促項目建設(shè)單位按照財政部門的批復(fù)文件及處理決定執(zhí)行和整改。
說明:本條是關(guān)于財政部門對評審報告批復(fù)的條款,對財政部門在此階段的規(guī)定動作提出了時限要求。期間應(yīng)完成審核報告、批復(fù)報告工作。
依據(jù):《財政投資評審管理規(guī)定》第六條第(七)點:項目主管部門督促項目建設(shè)單位按照財政部門的批復(fù)(批轉(zhuǎn))文件及處理決定執(zhí)行和整改。
第二十四條【協(xié)調(diào)處理】項目主管單位或項目建設(shè)單位對評審結(jié)論有異議的,應(yīng)在評審結(jié)論批復(fù)后6個月內(nèi)提出,由財政部門協(xié)調(diào)處理。
說明:本條是關(guān)于財政部門對評審結(jié)論有異議的項目進行協(xié)調(diào)處理的條款,對提出評審異議的時間進行了規(guī)定。
參考:《太原市財政投資評審管理條例》第十三條規(guī)定:項目主管部門或項目建設(shè)單位對評審結(jié)論有異議的,由市人民政府協(xié)調(diào)處理。
應(yīng)當(dāng)予以協(xié)調(diào)處理。對疑義較大的財政投資評審項目,財政部門應(yīng)當(dāng)組織評審機構(gòu)會同監(jiān)察、發(fā)展和改革、建設(shè)、審計等部門進行會審,會審時間不得超過60個工作日。
第四章監(jiān)督管理。
第二十五條【初步設(shè)計概算】初步設(shè)計確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容不得超過可行性研究批復(fù)的范圍,審定批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資。
經(jīng)審核的初步設(shè)計概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資幅度在10%以下(含10%)的,項目建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)化設(shè)計方案,調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將概算控制在經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資以內(nèi),財政投資評審機構(gòu)再出具評審結(jié)果。如確實無法調(diào)整概算或初步設(shè)計概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究投資估算的10%以上的,項目建設(shè)單位需重新編制項目可行性研究報告報市投資主管部門審批。
說明:本條是關(guān)于初步設(shè)計概算與項目建議書及可行性研究批復(fù)關(guān)系的條款。明確初步設(shè)計確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容不得超過可行性研究批復(fù)的范圍,審定批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資。如有超過則根據(jù)超出比例采取不同方式進行控制。
依據(jù):《廣州市政府投資管理條例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投。
資應(yīng)當(dāng)堅持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則。第十一條規(guī)定:初步設(shè)計概算與經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究投資估算的差異超過百分之十或者建設(shè)單位、建設(shè)地點發(fā)生變更以及建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新編制項目可行性研究報告報批。
《廣州市市本級財政性資金投資項目管理試行辦法》第十四條規(guī)定:可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)要求的設(shè)計單位,依照經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資和建設(shè)規(guī)模進行初步設(shè)計及編制概算。
市財政投資項目應(yīng)實行限額設(shè)計,初步設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不得超過可行性研究報告批復(fù)的范圍,編制初步設(shè)計概算不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資。
第二十六條【預(yù)算評審與招標(biāo)投標(biāo)】使用財政性資金的項目,應(yīng)執(zhí)行國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的規(guī)定,按規(guī)定應(yīng)進行施工圖設(shè)計審查和工程預(yù)算財政投資評審的項目,未通過審查和評審的不得組織公開招標(biāo),否則不予安排資金和支付工程款。項目預(yù)算總價(含追加預(yù)算)不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算相對應(yīng)內(nèi)容的總價。
說明:本條是關(guān)于預(yù)算評審與招標(biāo)投標(biāo)的條款。明確未通過施工圖設(shè)計審查和工程預(yù)算財政投資評審的項目,不得組織施工招標(biāo)。
產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則?!稄V州市市本級財政性資金投資項目管理試行辦法》第三十四條規(guī)定:使用市財政資金的項目應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購的規(guī)定進行。市財政投資項目未通過施工圖設(shè)計審查和工程預(yù)算財政投資評審的,不得組織施工招標(biāo)。第三十七條規(guī)定:市財政投資項目編制工程預(yù)算所依據(jù)的施工圖設(shè)計必須嚴格按審定的初步設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行,禁止擅自擴大規(guī)?;蛱岣邩?biāo)準(zhǔn)。
預(yù)算超過經(jīng)批準(zhǔn)的概算的,超出部分的建設(shè)資金由項目建設(shè)單位自行解決,市財政資金不予安排。
第二十七條【合同變更管理】單項工程項目合同變更超過中標(biāo)合同價或?qū)徟A(yù)(概)算的,應(yīng)按規(guī)定完善相關(guān)審批及追加用款手續(xù),否則增加的價款不予支付。
說明:本條是關(guān)于合同變更管理的條款。明確單項工程項目合同變更超過中標(biāo)合同價或?qū)徟A(yù)(概)算的,應(yīng)按規(guī)定完善相關(guān)審批及追加用款手續(xù)。
依據(jù):《廣州市政府投資管理條例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅持…預(yù)算控制決算的原則。
《廣州市本級政府投資建設(shè)項目資金管理辦法》第十條規(guī)定:加強單項工程合同追加用款中的招標(biāo)管理。單項工程合同追加用款中的招標(biāo),應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行:
大會常委會2003年第3號公告,以下簡稱《辦法》)第九條規(guī)定招標(biāo)條件的,必須組織招標(biāo)。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)增加用款部分應(yīng)招標(biāo)但符合《辦法》規(guī)定不適宜招標(biāo)的,經(jīng)批準(zhǔn)后方可不招標(biāo)。
報批程序為:符合《辦法》規(guī)定不適宜招標(biāo)且由市發(fā)展改革部門審批立項的建設(shè)項目,由建設(shè)單位向市發(fā)展改革部門提出申請;由市財政部門安排專項資金且不需要立項的工程項目(維修、裝修等),由建設(shè)單位向市財政部門提出申請。
經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo)的項目,項目審批部門應(yīng)當(dāng)抄送同級行政監(jiān)察機關(guān)備案。
(三)建設(shè)單位在申請支付單項合同追加用款時,除應(yīng)提供追加用款批準(zhǔn)文件外,必須招標(biāo)的,應(yīng)提供中標(biāo)通知書、合同;按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)但經(jīng)批準(zhǔn)可不招標(biāo)的,應(yīng)提供批復(fù)文件,否則市財政部門、各投融資主體不予支付。
第二十八條【財務(wù)決算規(guī)定】審定的竣工財務(wù)決算不得超出項目概算批復(fù)的總投資,如有超出其缺口資金財政不予追加安排和支付。
說明:本條是關(guān)于財務(wù)決算規(guī)定的條款。明確審定的竣工財務(wù)決算不得超出項目概算批復(fù)的總投資。
依據(jù):《廣州市政府投資管理條例》第六條規(guī)定:政府固定資產(chǎn)投資應(yīng)當(dāng)堅持估算控制概算,概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則。
第二十九條【單方確認和退審】項目建設(shè)單位未在規(guī)定。
時間內(nèi)提供評審材料、組織協(xié)調(diào)評審工作不力或不按規(guī)定配合評審工作的,財政投資評審機構(gòu)可向財政部門申請單方確認或退審。
項目自退審之日起原則上2個月后方可重新報審。
說明:本條是關(guān)于單方確認和退審機制的條款。所謂單方確認是指項目實施的有關(guān)各方,包括項目建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位或其他有關(guān)單位,一方或多方缺席對評審結(jié)果進行確認。在評審依據(jù)充分,事實清楚,定價清晰情況下,財政投資評審機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有資料依法對評審項目做出評審結(jié)論,向財政部門出具評審報告。如項目所提供資料不能達到評審條件,評審事實不清晰,定價較為模糊的,財政投資評審機構(gòu)可向財政部門申請做退審處理。
單方確認或項目退審的條件:一是項目實施的有關(guān)各方不配合評審工作(包括不配合評審初步意見的核對工作及評審最終意見的確認工作);二是不能按要求時限提供和補充完善相關(guān)資料等情況;三是存在較大爭議問題評審確實無法達成一致的。財政投資評審機構(gòu)在催辦無果情況下,可申請啟動單方確認程序或項目退審程序。
因項目實施單位(含建設(shè)單位)原因予以退審的項目,若重新報審,項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)退審的原因,重新補充完善資料,組織好配合評審的相關(guān)人員。為提高評審效率,防止出現(xiàn)剛退審又報審及規(guī)避原評審機構(gòu)等情況發(fā)生,退審的項目應(yīng)自退審之日起2個月后方可重新報審,由原評審機構(gòu)重新核定是否達到評審條件,達到后再安排評審委托。
第三十條【建設(shè)單位違法責(zé)任】項目建設(shè)單位及其人員。
財政投資評審實施方案篇六
20xx年,縣評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾路線教育實踐活動為契機,全力服務(wù)財政投資項目建設(shè),不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度,較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下:
1、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。20xx年,投資評審中心累計完成項目評審125個,評審金額72206萬元,審定金額61143萬元,審減資金11063萬元,審減率為15.3%,因加大工作力度,審減率較20xx年度有所提高。通過財政投資評審,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。
2、評審范圍不斷擴大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審,評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個領(lǐng)域。
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,并親自指導(dǎo)投資評審工作,協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。
2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,修改完善,出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進行了細化,確保評審工作的科學(xué)性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則,建立起用制度管人、管事的長效機制,真正做到“用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量”。
評審心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審人員,評審時間,評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至20xx萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在20xx萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動,形成“組合拳”,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),各職能部門相互協(xié)作相互配合,形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標(biāo)方式文件時,必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設(shè)項目,縣發(fā)改局一律不進行招標(biāo)核準(zhǔn),對于未評審就直接進行招標(biāo)程序的項目單位,監(jiān)察部門進行查處,規(guī)范項目建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。
1、樹立評審理念,增強服務(wù)意識。縣財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識,堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新組織方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。
一是中心人員簡化程序,改進服務(wù),加班加點開展評審工作。
二是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審,評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式,解決了人少事多的矛盾,提高了工作效率。
三是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范,勘察設(shè)計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。
緊緊圍繞財政的中心工作,進一步發(fā)揮評審中心職能,認真做好財政性資金投資項目評審各項任務(wù),使財政投資評審更好地服務(wù)和融入財政管理工作。
1、全面推進項目支出預(yù)算評審,充分發(fā)揮評審為強化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項目支出預(yù)算評審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步擴大部門項目支出預(yù)算評審范圍。
2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預(yù)算評審工作,為把好財政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用,為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù),確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作,實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。
1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著“先易后難、先點后面、先一般后特殊”的原則,梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度,使工作人員崗位職責(zé)清晰,工作標(biāo)準(zhǔn)和程序明確,促使中心各項工作規(guī)范有序。
2、規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標(biāo)準(zhǔn),從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手,逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
1、積極利用社會資源,促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審,并按規(guī)定認真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核,增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責(zé)任;充分利用質(zhì)量考核結(jié)果,對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務(wù)掛鉤,促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。
2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結(jié),形成信息報道和專題報告向有關(guān)部門報送,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,提升財政投資評審工作的影響力。
3、加強基礎(chǔ)管理工作。強化評審檔案管理,做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作,探索評審數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。
財政投資評審實施方案篇七
20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下,區(qū)評審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,緊緊圍繞節(jié)約政府投資,提高財政資金使用效益這一核心,進一步強化財政投資評審工作職能,拓寬評審領(lǐng)域,加大對政府投資項目的監(jiān)管力度,提高財政資金使用效益的潛力,促進了財政投資評審工作的全面開展?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)匯報如下:
20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財政投資項目建設(shè)為切入點,積極完成評審工作任務(wù)。一年來,按照財政的要求,共計完成各類評審預(yù)結(jié)算項目113個,送審金額為12.49億元,審定金額為11.86億元,審減金額為1.16億元,綜合審減率為9.24%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項目。此工作成果的取得,為政府和財政節(jié)約項目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財政資金的使用效率,保證了財政建設(shè)項目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
為加強政府投資建設(shè)項目評審規(guī)范化制度化管理,促進財政投資評審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)我區(qū)投資評審工作實際,我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》,為投資評審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時,建立健全內(nèi)部管理工作制度,把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機結(jié)合起來,用制度管人,用制度管事,規(guī)范投資評審工作人員行為,以制度規(guī)范工作,以制度提高評審質(zhì)量,以制度約束評審人員。使投資評審工作做到有法可依,步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財政投資項目結(jié)算供依依據(jù)。評審既服務(wù),在評審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項目評審上,我們嚴格遵循國家有關(guān)政策好和規(guī)定,嚴格按制度辦事,這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項目立項、增加、施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。
“工欲善其事,必先利其器”。財政投資評審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強的工作,必須要有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評審隊伍。這既是決定財政投資評審質(zhì)量、提高評審效益的“第一要素”,也是強化財政投資評審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強對在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍專業(yè)素質(zhì),努力建造一支學(xué)習(xí)型評審機構(gòu)和評審隊伍。
20xx年,中心各項工作雖然取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題,如評審工作的法律依據(jù)還不夠充分,評審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實現(xiàn);評審工作還沒有成為項目支出預(yù)算管理程序中一項必備環(huán)節(jié);財政投資評審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里,我們將按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,按照推進部門預(yù)算改革的要求,開拓思路,大膽創(chuàng)新,合理設(shè)計投資評審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,繼續(xù)探索試行投資評審為部門預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評審質(zhì)量,在提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。
財政投資評審實施方案篇八
第一條為切實履行財政職能,強化財政支出預(yù)算管理,規(guī)范財政投資評審行為,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是財政部門對財政性資金投資項目的工程概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算進行評估與審查,以及對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。財政投資評審工作由財政部門委托財政投資評審機構(gòu)進行。
(一)財政預(yù)算內(nèi)各項建設(shè)資金安排的建設(shè)項目;。
(二)政府性基金安排的建設(shè)項目;。
(三)納入財政預(yù)算外專戶管理的預(yù)算外資金安排的建設(shè)項目;。
(四)政府性融資安排的建設(shè)項目;。
(五)其他財政性資金安排的項目支出;。
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目的專項檢查。
財政部門根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定每年的評審重點和任務(wù)。
(一)項目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;。
(二)項目招標(biāo)標(biāo)底的合理性;。
(三)項目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算;。
(五)項目概、預(yù)算執(zhí)行情況以及與工程造價相關(guān)的其他情況;。
(六)對使用科技三項費、技改貼息、國土資源調(diào)查費等財政性資金項目進行的專項檢查;。
(七)財政部門委托的其他業(yè)務(wù)。
1.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算進行全過程評審。
2.對項目概、預(yù)、決(結(jié))算單項評審。
(一)接受財政部門下達的委托評審任務(wù);。
(二)根據(jù)委托評審任務(wù)的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;。
(三)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進行初審;。
(四)進入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘,調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況;。
(五)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項進行評審,確定合理的工程造價;。
(六)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況;。
(七)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進行核實、取證;。
(九)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;。
(十)在規(guī)定時間內(nèi),按規(guī)定程序向委托評審的財政部門報送評審報告。如不能在規(guī)定時間完成投資評審任務(wù),應(yīng)及時向委托評審的財政部門匯報,并說明原因。
第六條財政投資評審機構(gòu),開展財政投資評審項目的要求是:
(一)應(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作,對評審結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
(二)應(yīng)獨立完成評審任務(wù),不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機構(gòu)。確需與其他評審機構(gòu)合作完成委托評審任務(wù)的,須征得委托評審的財政部門同意,并且自身完成的評審工作量不應(yīng)低于60%。
(三)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向財政部門出具評審報告。評審報告的主要內(nèi)容有:項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論及其其他需要說明的問題。其中評審結(jié)論的內(nèi)容主要包括:
1.該項目是否符合基本建設(shè)程序;。
3.該項目是否嚴格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)會計制度;。
4.確定建設(shè)項目的投資額。對建設(shè)項目概、預(yù)、決(結(jié))算投資的審減(增)投資額,應(yīng)說明審減(增)的原因,如發(fā)生國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的概算外投資審增情況,應(yīng)與概算內(nèi)投資的審定情況分別表述。
(四)不得向項目建設(shè)單位收取任何費用。
(五)應(yīng)建立嚴格的項目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目評審的情況,做好各類資料的歸集、存檔和保管工作。
第七條財政部門是財政投資評審工作的行政主管部門,履行下列職責(zé):
(三)向財政投資評審機構(gòu)委托評審任務(wù),提出評審的具體要求;。
(八按照“誰委托、誰付費”的原則,向承擔(dān)財政投資評審任務(wù)的機構(gòu)支付評審費用,財政部委托財政投資評審機構(gòu)評審的付費辦法按照財政部財建[20xx]512號文件執(zhí)行。
第八條項目建設(shè)單位在接受財政投資評審機構(gòu)對建設(shè)項目進行評審的過程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(三)對于財政投資評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負責(zé)人蓋章簽字;若在評審機構(gòu)送達建設(shè)項目評審結(jié)論5個工作日內(nèi)不簽署意見,則視同同意評審結(jié)論。
項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財政投資評審機構(gòu)開展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財政部門將予以通報批評,并根據(jù)情況暫緩下達基本建設(shè)預(yù)算或暫停撥付財政資金。
第九條對財政投資評審中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位存在違反財政法規(guī)行為,由財政部門按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)可根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,并報財政部備案。
第十一條各級財政部門設(shè)立的財政投資評審機構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定及相關(guān)文件,制定財政投資評審操作規(guī)程,報本級財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。財政部發(fā)布的《關(guān)于加強建設(shè)項目工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算審查管理工作的通知》(財基字[1998]766號)、《財政部門委托審價機構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算、竣工決算管理辦法》(財基字[1999]1號)、《關(guān)于財政性基本建設(shè)資金投資項目工程預(yù)、決算審查操作規(guī)程的通知》(財基字[1999]37號)、《財政性投資基本建設(shè)項目工程概、預(yù)、決算審查若干規(guī)定》(財建字[20xx]43號)4個文件同時廢止。
財政投資評審實施方案篇九
2021年,我市的財政社會保障工作認真落實省、市財政社會保障工作會議精神,落實**x,堅持改革創(chuàng)新、制度建設(shè),發(fā)揮財政資金的保障作用,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),注重改善民生,促進社會和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面:
一是狠抓社保基金的征繳。為確保全年社?;鸺皶r足額征收到位,提高基金平衡能力,繼續(xù)社保擴面,新增近x萬人,已完成年初擴面任務(wù)181%。對欠繳的社保費進行認真排查,分析原因,查找根源,落實清繳責(zé)任。通過各方努力,今年實現(xiàn)社?;鹂偸杖?*億元,比上年增收x億元,增長x%,為社?;鸬慕】颠\行提供了資金保障。
二是進一步加強社?;鸸芾怼樘岣呖茖W(xué)化、精細化管理水,進一步完善社會保險基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合,規(guī)范編制流程,按時保質(zhì)地完成編報任務(wù)。同時,注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作,嚴格基金支付審核程序,加強財政監(jiān)管,確保規(guī)范操作。
三是努力提高社會保障水平。
2、及時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%,即人均**元,每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬元。調(diào)整后,我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達到**元。
四是落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先,落實國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金,確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費按時足額發(fā)放。其次,進一步落實和完善各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工,鼓勵下崗職工自謀職業(yè),在促進下崗職工失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)方面落實資金,完善政策,在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實行社會保險補貼和崗位補貼的今年市財政已審核發(fā)放社會保險補貼**萬元,享受人數(shù)達**人,企業(yè)數(shù)達**戶。
五是配合人社等部門做好績效工資的實施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實施辦法及操作口徑,合理確定了規(guī)范后的津貼補貼水平。從今年的7月1日起全面實施了事業(yè)單位績效工資制度,對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費進行了測算審核,并保障落實所需經(jīng)費。制定了事業(yè)單位實施績效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序,全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財政發(fā)放,差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實行收支兩條線管理,由人社局100%實行社會化發(fā)放,其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。
六是全面推進我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實施市民卡工程建設(shè),首發(fā)市民卡功能實現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能,能快捷地享受政府部門提供的各項服務(wù),發(fā)卡總數(shù)達百萬人。
一是進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼所需資金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)兩次提標(biāo),由去年的每人每月**元提高到**元,今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼等資金**萬元。
二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點**家、省級居家養(yǎng)老服務(wù)站點3家(目前共5家),撥付獎補資金**萬元。市鎮(zhèn)兩級發(fā)放尊老金**多萬元,**人。
三是做好免除殯葬基本服務(wù)費用的審核撥付工作。20**年1月起,除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費**萬元,**人。
四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進。加大資金投入,保障社區(qū)工作經(jīng)費。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達到無錫市和諧示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費**萬元。
一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金**萬元,及時足額撥付專項資金,保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金的管理和使用情況開展了專項檢查。
二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)管理的意見》(x發(fā)〔201x〕**號)文件精神,我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)財務(wù)一體化管理的意見》(x衛(wèi)〔201x〕**號、x財社〔201x〕x號)文件,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實施完成情況及財務(wù)一體化管理現(xiàn)狀,市財政局、衛(wèi)生局10月份進行了聯(lián)合考核驗收,各鎮(zhèn)十分重視中心(站)財務(wù)一體化管理工作,安排財政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實施,平穩(wěn)過渡。驗收結(jié)果總體情況比較好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題,已通知各鎮(zhèn)(街道)盡快落實整改到位。
三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進全市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作,市財政局和衛(wèi)生局共同組成三個驗收評審小組,分二次對各鎮(zhèn)(街道)申請的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進行現(xiàn)場驗收,對照“宜興市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場驗收表”進行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容主要是標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴建情況,重點是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對各鎮(zhèn)(街道)新、改、擴建的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站經(jīng)驗收合格后予以x-**萬元/站獎補。驗收結(jié)果總體情況較好,申報驗收的**個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有**個驗收合格,綜合評審后分為三檔獎補,發(fā)放獎補資金**萬元。
為擴大老年教育覆蓋面,提高老年教育水平,豐富老年文化生活,足額安排老干部大學(xué)日常運行保障經(jīng)費和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費**多萬元。現(xiàn)招收學(xué)員**名,**多人次,課程共開設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科,**個班級以及**個興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。
為保障特殊困難殘疾人的基本生活,實現(xiàn)“托養(yǎng)一人,解放一家,造福一方”的目標(biāo)。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作,采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)(街道)聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個殘疾人托養(yǎng)機構(gòu),其中機構(gòu)建筑總面積**平方米,服務(wù)殘疾人數(shù)**人,投入總資金**萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成,投資近**萬元、設(shè)置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米,建筑面積**平米,以五層托養(yǎng)護理樓為主體建筑,為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運行條件,近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。
圍繞社會關(guān)注的熱點和難點問題,我們深入基層,積極開展調(diào)查研究,了解基層百姓所關(guān)心的民生問題,研究新情況,解決新矛盾。增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識,在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務(wù)能力。
財政投資評審實施方案篇十
20__年度,我將緊緊圍繞分公司十屆四次職代會提出的奮斗目標(biāo)展開工作。我的設(shè)想主要有以下幾點:
1、進一步加強財務(wù)、會計核算工作,整合完善財務(wù)制度體系,推進精細化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,將財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步做實,做細致。
2、增強資金計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務(wù)事先參與決策工作,從源頭做好財務(wù)管理工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有用的決策信息。
3、進一步加強財務(wù)日常監(jiān)督工作,從每筆收支入手,嚴格執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)政策和公司分公司的規(guī)章制度,做到單據(jù)合法,業(yè)務(wù)合規(guī)。
4、進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴格按部門職責(zé)做好本部門的工作,發(fā)揮財務(wù)部門應(yīng)有的作用,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、解難。
5、加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)水平。
6、加強財務(wù)人員既當(dāng)家又理財?shù)呢攧?wù)意識,推動整體財務(wù)工作再上新臺階。
財政投資評審實施方案篇十一
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),在市委*的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”財政政策要求和市委*的工作的任務(wù),全面深化財稅改革,科*作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務(wù),促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
(一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預(yù)算收入完成6億元,同比增長,地方公共財政預(yù)算支出億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機制,積極推動實施新預(yù)算法,加強預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預(yù)測預(yù)警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預(yù)見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行*統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為*當(dāng)家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應(yīng)新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為*當(dāng)好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范*收支行為。以新預(yù)算法實施和市人大《關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和*收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進一步提高預(yù)算剛化程度,強化預(yù)算約束,加強對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財政資金支出進度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標(biāo)任務(wù),堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財政預(yù)算支出億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補助收入億元,同比增長。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預(yù)算支出共億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計億元,占公共財政預(yù)算支出的。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水*逐年提高,其中,低保補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費補貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月,累計安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權(quán)支付。強化財政支出*臺建設(shè),重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐*臺和預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金億元,其中直接支付億元,授權(quán)支付億元,直接支付率。
二是加強采購隊伍建設(shè),推進*采購制度化。認真貫徹落實《*采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《*采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的*采購法實施條例培訓(xùn)班以及全國*采購法實施條例知識競賽,著力提高*采購從業(yè)人員素質(zhì),推進*采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成*采購483宗,采購預(yù)算資金億元,實現(xiàn)采購金額億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率。
三是進一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公*公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額億元,審定金額億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率。
分頁閱讀第1頁:財政局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁:強化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水*
(五)強化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水*。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任異地同步審計為契機,多次由局紀(jì)檢組長和分管財政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務(wù)督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市*提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
(二)把握政策機遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化*臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅持科學(xué)理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(五)強化財政隊伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績效考核辦法,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
財政投資評審實施方案篇十二
20xx年我所財政工作在縣財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的關(guān)心支持下,按照年初鎮(zhèn)人代會提出的總體要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),認真貫徹落實黨的“*”精神,切實履行職能職責(zé),各項工作取得新進展。
一是積極做好創(chuàng)建文明單位工作。一年來我所在縣財政局、文明辦的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持與時俱進,扎實推進文明單位創(chuàng)建工作,按照“為人民理財、讓群眾滿意、創(chuàng)文明單位、樹財政新風(fēng)”的要求,始終把“文明創(chuàng)建”活動作為日常工作中的一項重點工作來抓緊抓實。根據(jù)縣文明創(chuàng)建活動特點、任務(wù)等要求,成立了以所長為組長,副所長為副組長,其他工作人員為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)本所文明創(chuàng)建有關(guān)活動,以強有力的組織保障深化文明創(chuàng)建活動的開展。我所文明創(chuàng)建工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是認真改進工作作風(fēng)。今年以來,我所嚴格按照中央八項規(guī)定要求,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力在服務(wù)群眾上下功夫,以“一切為群眾著想,一切以群眾辦事,一切以群眾是否方便、高興、滿意”為標(biāo)準(zhǔn),盡全力為群眾辦事提供便利,要求全所上下要“微笑服務(wù)、善意提醒、耐心解惑、依制辦事”。同時,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建設(shè),規(guī)定財政所干部每次下村工作時,所辦公室至少有一人值班,方便廣大群眾來所辦事。
三是優(yōu)化辦公環(huán)境。今年在縣財政局和鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,經(jīng)多方努力,成功對原財政所辦公場地進行了置換,將于年底整合搬遷到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公,從而使群眾前來辦事實現(xiàn)一站式辦理。
1、財政收入不斷壯大。20xx年,全鎮(zhèn)財政總收入預(yù)計完成400萬元,較上年增收43、2萬元,同期增長12%。
2、組織收入不斷強化。一是完善財稅部門密切配合的工作機制。繼續(xù)加強與稅務(wù)部門協(xié)作配合,深入企業(yè)了解重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,加強對重點稅源的監(jiān)控,抓好收入監(jiān)管;二是完善綜合治稅制度。出臺了《關(guān)于開展稅收專項清理整治工作的通知》,進一步明確了各個綜合治稅部門單位的職責(zé),部門形成聯(lián)動,形成治稅合力;三是做好營改增組織協(xié)調(diào)工作。積極貫徹落實中央關(guān)于擴大營改增試點范圍的有關(guān)精神和工作部署,分析測算試點改革對收入影響,協(xié)調(diào)解決好國稅部門、運管部門做好物流企業(yè)的營運證、車輛噸位分配問題,實現(xiàn)轉(zhuǎn)換過程中的*穩(wěn)過渡,幫助支持物流企業(yè)整合資源,做大做強。
3、民生支出不斷加大。在工作中,我們以落實政策不走樣,發(fā)放補貼無差錯,好事辦實無糾紛的工作理念不折不扣落實各項惠農(nóng)政策,從而沒有發(fā)生一起因一卡通發(fā)放工作造成群眾*事件。全年共發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金103、48萬元,具體數(shù)額如下:(略)
4、村級財務(wù)不斷規(guī)范。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年9月份,根據(jù)實際工作需要,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)財務(wù)專管員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財政所有關(guān)人員就村級財務(wù)管理制度、村賬鄉(xiāng)代理實施細則、票據(jù)管理和涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放等有關(guān)業(yè)務(wù)知識進行了詳細講解。二是健全制度。三是進行財務(wù)清理。今年上半年,為配合鎮(zhèn)黨委對各村居進行的屆中考察,我鎮(zhèn)專門成立了財務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,對各村居委會換屆以來的財務(wù)運行進行了全面清理,為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
6、財政管理各項改革不斷深化。一是深化部門預(yù)算管理改革。二是深化國庫集中支付改革。積極實施和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付工作,進一步簡化程序,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位及時用款,資金拔付效率大大提高,得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位的肯定和好評。三是推進工資、津補貼改革。根據(jù)全縣繼續(xù)推進津補貼和績效工資改革的要求,組織相關(guān)人員與有關(guān)部門協(xié)調(diào),及時做好全鎮(zhèn)機關(guān)干部津補貼和績效工資審批工作,并做好相關(guān)資金測算和資金籌集工作,到目前我鎮(zhèn)所有津補貼和績效工資全部發(fā)放到位。
7、鄉(xiāng)村債務(wù)不斷理順。根據(jù)上級有關(guān)要求,我鎮(zhèn)于今年上半就鄉(xiāng)村債務(wù)管理工作進行了專項部署,組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)村債務(wù)進行了調(diào)查統(tǒng)計,并收集相關(guān)資料進行歸檔。由于此項工作做的扎實,從而順利通過了縣審計組的專項審計。
8、爭取上級資金不斷提高。今年來我鎮(zhèn)積極爭取各種項目資金,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展。
9、公共資源交易工作不斷完善。為使我鎮(zhèn)公共資源交易工作更加規(guī)范,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣紀(jì)委相關(guān)文件,并出臺了相關(guān)管理制度。在財務(wù)方面,規(guī)定凡是應(yīng)辦理而未辦理公共資源交易手續(xù)的支出,一律不得入賬。
10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制不斷健全。根據(jù)縣財政各種文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)財政現(xiàn)狀,及時組織有關(guān)人員召開會議,就新一輪財政體制相關(guān)內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行征求,根據(jù)收集到的意見向縣*提出相關(guān)工作意見。
為切實履行財政監(jiān)督的職能,確保財政資金和財政干部的“雙安全”,長期以來一直把財政監(jiān)督工作作為一項重要的工作來抓,充分利用信息化建設(shè)成果,建立和完善財政監(jiān)督制度。
財政投資評審實施方案篇十三
財政投資評審,是指國家在實施各項投資項目時對其進行審查、評估與決策的過程。作為政府層面最高決策者之一,財政投資評審是確保財政資金合理、高效利用的重要環(huán)節(jié)。在這個過程中,我積累了一些心得體會,從而更好地發(fā)揮自己的職責(zé)與作用。
第一段:明確投資目標(biāo)
首先,財政投資評審過程中,確立明確的投資目標(biāo)是至關(guān)重要的。投資目標(biāo)的明確性可以讓評審工作更有針對性,從而更好地達到財政投資的預(yù)期效果。比如,如果投資目標(biāo)是促進經(jīng)濟增長,那么在投資評審中,我需要重點關(guān)注項目對經(jīng)濟增長的潛在影響。當(dāng)然,財政投資評審的目標(biāo)并不僅限于經(jīng)濟增長,還可能包括社會發(fā)展、環(huán)境保護等多個方面,所以在實踐中要根據(jù)不同的評審對象在特定的背景下確立相應(yīng)的投資目標(biāo)。
第二段:綜合考量各方利益
其次,財政投資評審需要綜合考量各方利益。財政資金屬于公共資源,應(yīng)當(dāng)最大限度地維護公共利益。在評審過程中,我要注重平衡各方利益的需求與權(quán)衡,確保不偏袒某一特定利益群體的利益。這需要有充分信息與數(shù)據(jù)支撐,以及明晰的投資決策標(biāo)準(zhǔn)。同時,我還要積極傾聽各方的意見與建議,盡量納入不同利益主體的觀點,以達到全面評估與決策的目的。
第三段:注重風(fēng)險管理
第三,財政投資評審需要注重風(fēng)險管理。投資項目本身就伴隨著一定的風(fēng)險,而財政資金的特點決定了我們必須要對投資項目進行風(fēng)險評估與應(yīng)對。在評審過程中,我要著重關(guān)注項目的風(fēng)險點與可能面臨的風(fēng)險。同時,要建立完善的風(fēng)險管理機制,采取相應(yīng)的措施,降低風(fēng)險對財政資金的影響。風(fēng)險管理不能僅限于投資階段,還需要在項目運營期間進行監(jiān)測與控制。
第四段:合理評估項目收益
第四,財政投資評審要合理評估項目收益。在評審過程中,我要結(jié)合項目的特點、環(huán)境、市場預(yù)期等多個因素進行全面評估。評估項目收益不只是盲目地追求經(jīng)濟效益,還要考慮社會效益、生態(tài)效益等多種收益形態(tài)。只有在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上,才能做出準(zhǔn)確的投資決策,確保財政資金的合理利用。
第五段:加強監(jiān)督與評估
最后,財政投資評審還要加強監(jiān)督與評估。投資項目的實施周期可能很長,而政府在整個過程中需要承擔(dān)監(jiān)督與評估的責(zé)任。監(jiān)督可以促使項目按照預(yù)定目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與期限完成,而評估則可以讓我們及時判斷項目的效果和問題,及時調(diào)整投資方向與目標(biāo)。監(jiān)督與評估可以形成一個循環(huán),不斷完善財政投資評審的工作,提高財政資金的使用效益。
綜上所述,財政投資評審是確保財政資金合理利用的重要環(huán)節(jié)。明確投資目標(biāo)、綜合考量各方利益、注重風(fēng)險管理、合理評估項目收益以及加強監(jiān)督與評估,是我在財政投資評審中積累的心得體會。通過不斷總結(jié)與改進,我相信在未來的工作中會更好地履行自己的職責(zé),為財政資金的有效利用做出更大的貢獻。
財政投資評審實施方案篇十四
財政投資評審是一項十分重要的工作,它關(guān)系到國家經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。作為一名財政工作者,我參與了多次財政投資評審工作,積累了一些心得體會。下面我將結(jié)合實際案例,從目標(biāo)明確、貨幣政策、資金主體、風(fēng)險控制、長期效益等方面分析財政投資評審的要點和思考。
首先,目標(biāo)明確是財政投資評審的基礎(chǔ)。在評審過程中,評審委員會一定要明確投資項目的目標(biāo)和協(xié)調(diào)重點。比如,在農(nóng)村發(fā)展項目中,我們的目標(biāo)是提高農(nóng)民的收入和生活水平,那么評審時就要關(guān)注項目是否符合這一目標(biāo),是否能夠解決農(nóng)民面臨的實際問題。同時,還要考慮項目的可行性和長期效益,避免盲目進行投資。
其次,貨幣政策在財政投資評審中起著關(guān)鍵作用。貨幣政策的緊縮或?qū)捤蓵苯佑绊懙截斦Y金的支出和回報。因此,在評審過程中要密切關(guān)注貨幣政策的動態(tài),及時調(diào)整資金的使用計劃和投資策略。例如,當(dāng)貨幣政策收緊時,我們要謹慎審查項目的風(fēng)險和收益,避免投資浮夸、泡沫過大。
第三,資金主體也是財政投資評審中必須考慮的要素。在評審過程中,我們要綜合考慮資金主體的實力和信用狀況,避免對實力薄弱或信用不佳的企業(yè)進行投資。同時,還要考慮到資金主體對經(jīng)濟的影響,盡量選擇對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有較大推動作用的項目進行投資。
第四,風(fēng)險控制是財政投資評審中的重要環(huán)節(jié)。在投資項目中,風(fēng)險與收益是相伴相生的,我們不能追求高收益而忽略對風(fēng)險的評估和控制。在評審過程中,我們要綜合考慮項目的市場前景、技術(shù)風(fēng)險、政策風(fēng)險等各個方面,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,并進行全面分析和評估。只有做到有備無患,才能避免可能出現(xiàn)的財政損失。
最后,長期效益是財政投資評審的追求目標(biāo)。在評審過程中,我們不能只關(guān)注當(dāng)下的收益,而是要思考項目對經(jīng)濟的長遠影響和社會的可持續(xù)發(fā)展。例如,在新能源開發(fā)項目中,我們投資了大量資金,雖然短期內(nèi)可能無法獲得很高的經(jīng)濟回報,但是從長期來看,這些項目對保護環(huán)境、減少污染、推動可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,在評審過程中,要樹立正確的長期效益觀念,避免盲目追求短期利益。
綜上所述,財政投資評審是一項十分重要的工作,要做好評審工作,必須從目標(biāo)明確、貨幣政策、資金主體、風(fēng)險控制、長期效益等方面進行全面分析和評估。只有本著科學(xué)、公正、公平的原則,嚴格把關(guān),才能確保財政資金的有效使用,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
財政投資評審實施方案篇十五
第四條市財政投資評審中心負責(zé)全市財政性資金投資項目的評審工作,其主要職能為:
(二)負責(zé)招標(biāo)工程標(biāo)底和非招標(biāo)工程施工圖預(yù)算審查、參與項目的招標(biāo)工作;
(三)負責(zé)項目實施過程中拆遷費用、重大設(shè)計變更、工程簽證的審查工作;
(四)負責(zé)項目工程竣工決(結(jié))算和建設(shè)單位年度或竣工財務(wù)決算的審查工作;
(五)負責(zé)財政性資金投資的建設(shè)項目工程效益后評價工作;
(六)參與預(yù)算定額和材料預(yù)算價格的測算、評估、評審,提出預(yù)算定額建議;
(七)負責(zé)辦理財政局委托的其他建設(shè)投資評審業(yè)務(wù);
(八)辦理局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。
財政投資評審實施方案篇十六
財政投資評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室的大力支持和配合下,以兩學(xué)一做活動為契機,全力服務(wù)政府性投資項目預(yù)算評審工作,不斷加大工作力度,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷完善評審制度,較好地完成了財政投資項目預(yù)算評審工作及各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作完成情況總結(jié)如下:
一、加大預(yù)算評審工作力度,確保政府性投資項目預(yù)算評審取得實效
1、評審隊伍不斷擴大,評審效率增大。今年投資評審中心繼續(xù)通過購買社會公共服務(wù)的辦式,經(jīng)政府采購公開招標(biāo)方式招標(biāo)了6家優(yōu)秀的中介機構(gòu)協(xié)助財政預(yù)算評審工作,經(jīng)常調(diào)動中介機構(gòu)的專業(yè)人員坐陣辰溪,進行項目預(yù)算評審。增加了評審力量,提高了評審效率。
2、評審總量持續(xù)增長,節(jié)支增收效果顯著。2017年1-11月,投資評審中心累計完成項目評審287個,其中預(yù)算評審287個,預(yù)送審金額176249.47萬元,審定金額139591.93萬元,審減資金36657.54萬元,審減率為20.8%。通過財政投資預(yù)算評審工作,切實提高了財政資金的使用效益,為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金,加大了工程預(yù)算的控制作用。
3、評審范圍不斷擴大,評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一基建項目的預(yù)算評審,預(yù)算評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金,從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目,從基建項目到公路、綠化、亮化項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、政府公租房、中小學(xué)危房改造、街道的亮化工程等等政府性投資的多個領(lǐng)域。
二、敢于創(chuàng)新,加大評審力度
1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視??h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報,采納財政投資評審中心的建議,尤其是縣重點項目:如辰浦公路工程、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺工程、貧困村扶貧項目等重點項目,縣領(lǐng)導(dǎo)親臨工程現(xiàn)場指導(dǎo)投資評審工作,針對一些重點、復(fù)雜項目,及時召開各部門協(xié)調(diào)會議多次,解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。今年我們也把扶貧項目擺到重點項目中的重點工程,優(yōu)先安排扶貧工程的評審,首先確保扶貧項目先行,確保扶貧項目順利完工。
2、我縣去年11月通過政府采購公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選擇了6家中介咨詢機構(gòu)協(xié)助評審中心參與預(yù)算評審。針對縣政府項目多,工程量大,我中心人員不足的困難,采取購買社會公共服務(wù)的方式委托給中介機構(gòu)參與財政投資評審工作。今年1-11月共委托中介機構(gòu)預(yù)算評審個135項目,累計送審金額89092萬元,共評審定案金額68501萬元。
3、切實加強中介機構(gòu)的管理工作,執(zhí)行一項一考核的制度。
切實加強中介機構(gòu)的管理工作,我們嚴格對中介機構(gòu)審核工作的考核,安排給中介機構(gòu)審核的每個項目,都必須經(jīng)業(yè)主方對審,確認其審核結(jié)果,認為中介機構(gòu)審核的結(jié)果無異議后,再由財政評審中心進行認真復(fù)核,復(fù)核人員對中介機構(gòu)審核的每個項目進行嚴格考核,進行百分制計分,按照打分的結(jié)果進行管理,最終按其分值計算其項目的審核服務(wù)費。通過百分制考核中介機構(gòu)的審核業(yè)績,促使中介機構(gòu)認真負責(zé)對待審核工作,對中介機構(gòu)的審核準(zhǔn)確率起到一定的作用。
三、強化管理職能,健全評審機制
財政投資評審中心高度重視投資評審制度建設(shè),通過健全財政投資評審機制,不斷強化財政投資評審管理職能,推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。
實行二會審,三復(fù)核的制度。根據(jù)本縣實際,外聘2位專家對評審項目嚴格把關(guān)。評審中心分三組,每組3人,組員評審的項目由各組組長負責(zé)復(fù)審,組長初審的項目由其他組長負責(zé)復(fù)審或由總復(fù)核進行復(fù)審。中介機構(gòu)初審的項目,全部通過財政評審中心認真復(fù)審,以我們最終復(fù)審結(jié)論為依據(jù)下達給建設(shè)單位。對于所有項目都進行開會會審,針對問題,以大家會審的結(jié)果作為最終評審結(jié)論。
2、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作,縣評審中心對項目實行臺帳管理,對送審時間,送審人員,資料收集時間,評審、復(fù)審人員,評審時間,評審定案表逐一進行登記,規(guī)范了項目管理。
3、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率,保障工程有序推進,評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在500萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額500萬至1000萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額1000萬至5000萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審,預(yù)算金額在5000萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作,對于特大及復(fù)雜的項目,評審時間可適當(dāng)延長,但不能超過30個工作日。經(jīng)評審工作人員艱辛努力,各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。
4、加強項目的監(jiān)督管理。配合財政局業(yè)務(wù)股室現(xiàn)場監(jiān)督建設(shè)項目的進度,把握項目建設(shè)資金進度撥付關(guān)。所有項目都由項目預(yù)算評審主審人員到項目建設(shè)現(xiàn)場勘查落實,察看項目進度,嚴格按項目現(xiàn)實進度簽出項目資金撥付的進度意見。
四、堅持預(yù)算評審原則,提高評審質(zhì)量
1、樹立預(yù)算評審理念,增強服務(wù)意識??h財政投資評審中心牢固樹立評審就是服務(wù)的意識,堅持不唯減、不唯增、只唯實的執(zhí)業(yè)理念,嚴格遵循客觀公正的工作原則,力求用數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)和事實說話,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力,財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同,評審理念逐步深入人心。
2、創(chuàng)新評審方式,提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大,出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題,我縣評審中心拓寬工作思路,創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序,改進服務(wù),加班加點開展評審工作。二是抓大放小。突出工作重點,抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作,把有限的評審力量放在刀刃上。例如:9月份縣委下達扶貧攻堅戰(zhàn),要求全縣易地扶貧搬遷、農(nóng)村服務(wù)平臺等重點工程順利完成預(yù)算評審任務(wù)。接到任務(wù)后,評審中心工作人員加班加點,三個晚上奮斗到零辰3點多,最后按時完成項目預(yù)算評審任務(wù),為項目的招標(biāo)投標(biāo)工作爭得了充足的時間。
3、敢于創(chuàng)新,改變評審觀念,從思想上解放出來,通過購買社會公共服務(wù)的方式,公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇6家中介機構(gòu)參與預(yù)算評審,加快的評審進度,提高了服務(wù)效率,解決了多年來沒有解決的困難。
五、完成其他各項目工作
今年是脫貧攻堅工作關(guān)鍵一年,財政評審中心真心扶貧,組織全體人員分批次到貧困村,到各自的貧困戶上門宣傳政策,幫助結(jié)象盡快致富,盡快脫貧,認真落實精準(zhǔn)扶貧工作。積極參加組織生活,參加組織的各種活動,完成黨組交給的各項任務(wù)。
六、評審工作所存在的問題
從一年的評審工作看,主要是評審進度慢,具體問題如下:
1、現(xiàn)在問題的重點還在中介機構(gòu),委托中介評審后,矛盾也批向中介,如何管理好中介機構(gòu),是今后評審管理工作的難點。
2、有部分項目不按評審程序辦理,違規(guī)操作項目建設(shè),有些項目存在先開工建設(shè),甚至先完工后再送項目預(yù)算評審。這就給評審工作難度增大,評審進度也自然變慢。
3、建設(shè)單位前期設(shè)計和預(yù)算存在不完善和不細致,導(dǎo)致設(shè)計圖紙與項目現(xiàn)場不相符,導(dǎo)致項目無法評審。
4、處理縣重點項目的遺留問題花費不少時間,花費不少人力。從前幾年起就對六弓塘安置區(qū)進行算賬,但算了幾年一直沒有結(jié)果,還有幾個安置區(qū)工程算賬、工礦棚戶區(qū)工程、城南大道算賬、育才路算賬等等算賬問題都要花費大量時間。
一年來,評審中心雖然取得了一些成績,但工作中也存在一些不足:如有的項目評審時間緊,不能完全把握評審質(zhì)量;個別送審資料不齊,有邊審核邊補充資料的情況,有待完善財政投資項目送審制度;工程勘察設(shè)計不到位,深度不夠,有明顯不合理情況;預(yù)算編制較粗,少算、漏項情況較多;這些情況都給評審帶來難度。我們在將來繼續(xù)克服不足,發(fā)揚優(yōu)點,努力做好財政預(yù)算評審工作。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/6596031.html】