報告是一種對某個事件、現(xiàn)象或問題進(jìn)行詳細(xì)說明、分析和陳述的書面材料,它可以提供客觀的事實和數(shù)據(jù)支持。在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要寫報告來匯報工作進(jìn)展、研究成果或者對某個問題的調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。語言應(yīng)該與讀者的背景和專業(yè)知識相匹配。小編為大家整理了一些經(jīng)典的報告范文,希望對大家的寫作有所幫助。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇一
(一)社區(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)過重
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我市給社區(qū)居委會下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多,工作達(dá)100余項,還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織,并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務(wù)的同時,還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項,最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進(jìn)電腦,還要裝訂成冊、制成卡片,十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察;為了做好計生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)。
(二)社區(qū)居委會職能錯位,自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責(zé)。但實際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計生、安全、低保、綜治四項工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會還要花很多時間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會;每年一次的樓長會議,也只是工作匯報會;在每年的市人代會上,來自社區(qū)居委會的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議。居民向其反映一些問題,如入室盜竊、養(yǎng)狗糾紛、下水道不通、部分衛(wèi)生死角、機(jī)動車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場地和道路、二級道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,降低了居委會的信任度和凝聚力。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動受限
部分社區(qū)居委會辦公用房仍然緊缺,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,86個社區(qū)居委會辦公用房面積在100㎡以下的有10個,無辦公用房的有6個。有的新建社區(qū),如康樂社區(qū),居委會的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,但未能認(rèn)真落實,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動室、退休人員活動室、黨員活動室、文化娛樂活動室、健身場所和健身器材?!靶枪庥媱澒こ獭痹臼墙o社區(qū)老年人建造的活動場所,但一開始就被當(dāng)作居委會辦公室來設(shè)計、建造、使用。很多社區(qū)居委會唯一的會議室實際上成了多功能室,開展活動極不方便。有的社區(qū)退休人員多,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人,本已無場所開展正?;顒?,卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動也面臨同樣的問題,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動缺乏場所而發(fā)愁。
(四)隊伍不穩(wěn),工作依賴性強(qiáng)
目前,我市的社區(qū)居委會主任每人每月500元,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,扣除“三金”后,實際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長機(jī)制,在居委會工作時間再長經(jīng)濟(jì)待遇也不變。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,影響其工作積極性。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問題,致使工作隊伍不穩(wěn)定,一些招考進(jìn)來的大中專畢業(yè)生辭職離開。
現(xiàn)有居干比過去的隊伍素質(zhì)雖有增強(qiáng),但她們多年養(yǎng)成的“等、要、靠”思維定勢,習(xí)慣于被動地接受部門和街道的工作任務(wù),不善于依據(jù)社區(qū)實際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢下黨中央、國務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是堅持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項民心工程。各級政府及其有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度提高對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任;要轉(zhuǎn)變政府職能,改善工作作風(fēng),堅持依法行政,維護(hù)社區(qū)居委會的自治權(quán);要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會機(jī)構(gòu)建設(shè),增加人員,充實力量,切實發(fā)揮其作用,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
(二)理順關(guān)系,依法自治
針對社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)過重的突出問題,要從制度建設(shè)著手,理順關(guān)系,為其減負(fù)。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會的關(guān)系。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體,“社區(qū)居委會”是社區(qū)的居民自治組織;講工作進(jìn)社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會,是對“社區(qū)”和“社區(qū)居委會”的偏面理解。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會的關(guān)系。社區(qū)居委會的負(fù)擔(dān)過重,表現(xiàn)在下面,根子在上面。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會組織開展“四清”即清職能、清牌子、清臺帳、清檢查評比,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達(dá)到理順關(guān)系的目的。三是要建立準(zhǔn)入制度,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”,對依法不屬于社區(qū)居委會職責(zé)范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會,對需要社區(qū)居委會協(xié)助的開展工作,嚴(yán)格落實“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會的工作壓力,確保其有時間、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用。
(三)積極探索,勇于創(chuàng)新
對政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機(jī)構(gòu)、建立工作運(yùn)行機(jī)制,是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和市政府要認(rèn)真研究,積極探索,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù)、事務(wù)管理服務(wù)中心,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,社區(qū)勞動和社會保障分為三個區(qū)域,三個窗口對外。這一工作運(yùn)行模式,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財物資源,方便了社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,“過濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會的工作,有利于實現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來,實行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”,既方便了群眾,又減輕了社區(qū)居委會的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒。
(四)以人為本,配套設(shè)施
以人為本,服務(wù)居民,是社區(qū)建設(shè)的主要目的。目前我市社區(qū)公益和社會服務(wù)配套設(shè)施少,與實際需要嚴(yán)重不相適應(yīng),對此,市、區(qū)兩級政府應(yīng)給予足夠重視,采取切實有效的措施逐步予以解決。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中。新建小區(qū)在規(guī)劃時,要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時建造,同時交付使用。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,對尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”,盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次,逐步建立和完善政府與社會相結(jié)合的多元化投資機(jī)制,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造、置換、購買、租用等方式,整合資源,進(jìn)行挖潛。第四,還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實現(xiàn)資源共享。
(五)建設(shè)隊伍,保障自治
抓好社區(qū)隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)居民自治,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長機(jī)制,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,穩(wěn)定社區(qū)工作隊伍,吸引具有專業(yè)知識的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,明確工作重點和主要職責(zé),以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會成員的工作能力和水平。通過采取有效措施,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊伍。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇二
為了建設(shè)和諧社區(qū),本著以人為本的原則,我們要盡量滿足社區(qū)不同居民群體的需求,以便更快地為他們服務(wù)。那么,如何了解掌握居民的真正需求呢?居民真正需要的又是什么呢?社區(qū)工作者如何滿足這些需求呢?這些都是我們要實踐探索研究的問題。
1、現(xiàn)階段和諧社區(qū)建設(shè)的環(huán)境與背景
我國作為經(jīng)歷了傳統(tǒng)社會主義階段的發(fā)展中國家,不僅與發(fā)達(dá)國家的社會轉(zhuǎn)型過程有著不同的歷史起點,面臨著它們未曾有過的歷史任務(wù),而且,同時集中了它們在不同歷史階段上相繼出現(xiàn)的多重問題。社會轉(zhuǎn)型要求社區(qū)成為社會整合的主要載體,社區(qū)的地位和作用伴隨著社會轉(zhuǎn)型日益提高。城市社區(qū)建設(shè)正是適應(yīng)了社會轉(zhuǎn)型期的需要,它以發(fā)展基層民主和群眾自治為自己的重要目標(biāo),決定了它是21世紀(jì)的社會整合工程,成為這一時期的歷史必然。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾富裕了,生活水平提高了,越來越講究生活的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等體制的改革,城市居民居住社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。在社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面,群眾的要求會越來越多。但是,目前許多地方跟不上形勢發(fā)展的需要,不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此,提高居民生活質(zhì)量,為居民創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境,推動社區(qū)建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù)是最佳途徑。
2、社區(qū)建設(shè)的原則之一——以人為本
以人為本、服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的原則之一。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿。在社區(qū)建設(shè)中如何實現(xiàn)以人為本的原則,是社區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在社區(qū)建設(shè)中,堅持以人為本,就是要把滿足社區(qū)居民的合理需求作為工作目標(biāo),按照社區(qū)居民需要什么就做什么,這里既包括物質(zhì)方面的,也包括精神方面的,以人為本的原則,要求我們要有對人民負(fù)責(zé)的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心實意地為人民服務(wù)。
1、上班類群體的需求和對社區(qū)的要求
通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,上班類群體對社區(qū)活動和服務(wù)有一定的了解,但因為時間問題,參與程度較低。這類人群是家庭的核心,主要是中青年為主,他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞,因此,希望社區(qū)能組織娛樂為主的活動,比如棋牌娛樂、健身班等,但時間主要集中在周末和晚上等這些空閑時間。從圖1可以看出。
圖1:上班類人群希望社區(qū)組織的活動
此外,上班類人群中,有的人為了生計奔波,就會忽視或無暇顧及家中無人照顧的老人和孩子,尤其是生活無法自理的老人和暑期在家的孩子,以及家庭安全問題。在希望社區(qū)為居民提供什么服務(wù)中,健康咨詢、治安保障、醫(yī)療服務(wù)三項比重在50%以上(見圖2)。由此可見,解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區(qū)已經(jīng)在提供這些服務(wù)了,也取得了一定的成績,但大多仍停留在形式,還有待完善。例如醫(yī)療服務(wù)站,據(jù)了解,真正投入運(yùn)作的只有少數(shù)社區(qū),而且藥品不夠齊全,有的就像擺設(shè)一般,沒有起到服務(wù)居民、方便居民的作用。
圖2:上班類人群希望社區(qū)提供的服務(wù)
2、上學(xué)類群體的需求和對社區(qū)的要求
這類群調(diào)查對象多為18歲以下的學(xué)生,也包括部分在職學(xué)習(xí)者,他們和上班類人群類似,對社區(qū)活動有一定認(rèn)識,但參與社區(qū)活動的時間少,他們希望社區(qū)組織娛樂型或?qū)W習(xí)型的社區(qū)活動,包括英語學(xué)習(xí)班、暑期夏令營、社區(qū)獻(xiàn)愛心活動、健身活動等,他們要求的活動時間也主要集中在周末等空閑時間。
對于社區(qū)提供的服務(wù),他們希望增加教育信息咨詢、學(xué)習(xí)交流活動、文化娛樂(旅行、音樂、攝影等),他們比較重視精神文化方面的服務(wù)。
3、在家類群體的需求和對社區(qū)的要求
在家類群體是社區(qū)活動的主要參與者,也是社區(qū)居民的主要組成部分,他們是建設(shè)和諧社區(qū)的主力軍。
這次調(diào)查在家類人群參與者最多,占了總?cè)藬?shù)的一半,因此對于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上,即中老年人較多,其中,女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業(yè)人員、殘疾人員等,由于他們在家的原因各有不同,各自的需求也不盡相同。他們對社區(qū)活動的了解程度和參與程度均高于上班類和上學(xué)類,比例均在70%以上。他們對社區(qū)活動的要求有娛樂型、學(xué)習(xí)型、生活型等方面,比較多也比較全面。
圖3:在家類希望社區(qū)提供的活動類型
由于賦閑在家,所以他們對活動的組織時間沒有太大要求,基本上任一時間段都能安排。
圖4:在家類對社區(qū)服務(wù)的要求
從圖4中我們可以看出:在家類居民對健康咨詢、醫(yī)療服務(wù)(主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求)、治安保障、文化娛樂(家庭主婦等)要求比較多。通過下戶走訪,我們也了解到有的居民生活困難或行動不便的,急需社區(qū)幫助他們解決一些生活上的難題。他們說:其實我們的社區(qū)在某些方面做得很好了,主任們很辛苦,他們拿低工資卻為我們做了最實在的事。但有的服務(wù)設(shè)施是需要政府出面幫助解決的,我們需要有強(qiáng)有力的物質(zhì)保證和政策支持。
由以上各類群體的需求我們可以總結(jié)出當(dāng)前各社區(qū)居民的需求結(jié)構(gòu)和特征。
1、需求多元化。社區(qū)居民群體雖然總的分為三類,但實際上社區(qū)的組成更加復(fù)雜,每一個人都是一個獨立的社會個體,即使在同一類群體中也會有不同的需求:比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭;在家類人群中殘疾人和失業(yè)人員的需求也有很大的不同……社區(qū)的工作關(guān)鍵就是在異中求同,找出各類人群需求的共性,為社區(qū)居民盡可能地提供服務(wù)與方便。
2、需求復(fù)雜化。這與多元化的形成原因類似,也是由于社區(qū)群體構(gòu)成的復(fù)雜性,在一個社區(qū)中,幾百幾千戶家庭,常住人口、流動人口,這些復(fù)雜的社區(qū)人員結(jié)構(gòu)也是社區(qū)工作開展困難的原因,也不利于管理。
3、需求高級化。隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民生活水平的提高,居民對社區(qū)的要求不僅越來越多,還越來越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務(wù),他們的需求層次越來越高,更多的已升華到精神層面,如文化娛樂、醫(yī)療健康等方面。
4、需求滿足程度(效率)降低。雖然在調(diào)查中顯示居民對社區(qū)工作的滿意度比較高(見圖5)
但是我們在回收的問卷中的開放題里,仍然看到很多“希望社區(qū)做些實際的事情,多貼近居民生活”“希望解決治安問題,加強(qiáng)外來人口社區(qū)教育”“搞好街道衛(wèi)生”“請把××路的那棵?彎腰樹?砍掉,可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出,他們的要求很實際很具體,也可以說很簡單,那為什么就總是得不到解決呢?問題不停地拖延只會導(dǎo)致失掉居民們的信任。在肯定社區(qū)取得的成績的同時,也希望社區(qū)能從小處著手,傾聽居民的心聲,為他們解決最小而最實際的問題和難題。相信居民們看得到,也感覺得到。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題,下面我從一名大學(xué)生社區(qū)實踐者的角度提出自己的一些建議,希望能為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄力量。
1、社區(qū)工作者應(yīng)經(jīng)常下戶了解所屬轄區(qū)居民的生活,及時掌握居民的最新需求,對于居民提出的問題和困難應(yīng)當(dāng)及時解決,不能拖著不管不過問,讓居民真切體會到社區(qū)對他們的關(guān)懷。
2、針對各類人群的相同需求,如醫(yī)療健康服務(wù)、文化娛樂等方面,社區(qū)可以適當(dāng)滿足完善,同時,政府也要給予相應(yīng)的支持。例如,以社區(qū)為單位,建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站,這種服務(wù)站不僅局限于配藥、量血壓等常規(guī)性服務(wù),而應(yīng)擴(kuò)展到家庭醫(yī)療服務(wù),若某家有生病的老人或生活不能自理者,而家中無人照料,即可將這種家庭與社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站聯(lián)網(wǎng),由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站掌控,當(dāng)他們發(fā)生危險時,及時給予救助。又如,許多家庭由于父母工作,使假期在家休息的孩子無人照料,社區(qū)就可以開辦假期托付班,為居民暫時照料獨自在家的小孩,解決上班類人群的后顧之憂。
3、現(xiàn)階段社區(qū)活動和工作開展困難有一個主要問題,即參加活動的始終是那樣一群人(低保戶、積極分子等),不能組織起各式各樣的有特色的活動,無法調(diào)動廣大居民群眾的積極性。我認(rèn)為,除了居民時間安排的問題外,還有就是沒能滿足居民的主要需求,沒有找準(zhǔn)多數(shù)居民的需求所在,因此,社區(qū)工作者更應(yīng)不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)居民需求不斷變化的要求,為建設(shè)和諧社區(qū)不懈努力。
暑期掛職實踐感悟
轉(zhuǎn)眼為期近一個月的東城區(qū)大學(xué)生暑期掛職實踐活動已接近尾聲,作為人大的學(xué)生,我有幸參加了這次實踐活動,收獲頗多。這次暑期實踐不同于以往在企業(yè)中實習(xí),無論是操作流程還是辦事風(fēng)格都截然不同。在政府機(jī)關(guān)基層參與調(diào)研活動,能了解最現(xiàn)實的社會,接觸最原始的信息和人群,這在我的人生歷程中將是濃重的一筆,也是寶貴的閱歷與財富。
我和其他四位人大的同學(xué)是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時,辦事處的主任們熱情地接待了我們,仔細(xì)給我們講解了這次調(diào)研活動的目的和調(diào)研課題項目,并鼓勵我們積極實踐,全力支持我們的工作。隨后,我們五個被分到了街道下屬的幾個社區(qū)居委會,幾位居委會主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區(qū)。至此,我們的實踐調(diào)研活動就算開始了。
社區(qū)就像社會的細(xì)胞,在這里,就是身在一個小社會,你可以看到最真實的人生百態(tài)。在居委會工作的這段時間里,我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關(guān)的事務(wù),他們是社會主義最直接的實踐者,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的基本單位和載體,他們傳達(dá)黨的精神、方針、路線和政策,反映人民群眾的心聲,切實為居民們辦實事。與他們相處的過程中,我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動力,跟著他們學(xué)了很多東西。有時,我也會跟著主任們下戶走訪社區(qū)居民,為他們辦理醫(yī)療卡或發(fā)放通知及宣傳冊等,順便了解他們的需要,傾聽他們的意見和看法,貼近群眾永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)的不變真理?!八茌d舟,亦能覆舟”,在這次實踐中,我深刻體會到了全心全意為人民服務(wù)的真正涵義。
此次調(diào)研我選擇的課題是“不同社區(qū)居民群體的不同需求”調(diào)查,由于要了解不同類別的社區(qū)居民的需求,我自己設(shè)計了調(diào)查問卷,在居委會主任的支持和其他社區(qū)的配合以及同學(xué)的幫助下,調(diào)查工作進(jìn)行得比較順利,大家?guī)臀曳职l(fā)問卷、回收問卷、整理問卷,使我在短時間內(nèi)獲得了原始有效的數(shù)據(jù)和資料,并順利完成了調(diào)研報告。在調(diào)研的過程中,我學(xué)到了很多東西。怎樣與不同的人相處,善于傾聽別人的意見,時刻想著居民的需要等等,這些都是社區(qū)工作者們應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì),也是作為學(xué)生黨員的我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本技能。
記得有一次跟著主任們下戶,到了一家很破舊的四合院里,院里住著兩位老人,他們的生活十分艱苦,老人見居委會來人了,拉著我們話家長,把生活中的難處和不便都向我們訴說了一番,看著老人們孤苦的晚年生活,我心里酸酸的。主任們拉著老人的手,把他們的低保金遞了過去。出了四合院,主任對我說:這樣的居民在社區(qū)里不少,他們是弱勢群體中最沒有保障的一類,要解決他們的問題,還有很多工作要做啊。我若有所思地點了點頭,感覺心里沉甸甸的。
除了社區(qū)調(diào)研,我們還有一個任務(wù)就是為各社區(qū)策劃一次紀(jì)念申奧成功五周年活動。我們五個人經(jīng)常利用中午吃飯的時間碰在一起,商量紀(jì)念活動的形式內(nèi)容等,向街道辦事處提交了計劃書,在街道和各社區(qū)開展了一系列紀(jì)念奧運(yùn)的活動,我們自己也親身參與到其中,大家配合默契,積極參與,受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉,各自的組織策劃能力也得到了提高。
感謝東城區(qū)與學(xué)校給了我們這次實踐的機(jī)會。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇三
____總面積約1.8平方公里。轄區(qū)居民1690戶,6598人,分6個區(qū)12個小組,單位17個,黨員36人,低保22戶,40人,城市困難邊緣戶21戶,殘疾人員6人,兩參人員1人,1個農(nóng)貿(mào)市場。有一個社區(qū)文體隊,該區(qū)地勢平坦,交通便利,區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位較多,內(nèi)有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務(wù)場所,城市居民居住集中。
一、基本情況
(一)黨建工作基本情況
社區(qū)建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流動黨員管理制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨費(fèi)收繳及管理制度、黨員發(fā)展制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會制度,黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。
一是發(fā)揮黨建在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用,以黨員居住區(qū)域或行業(yè)等為特征設(shè)立黨小組,加強(qiáng)黨員教育管理,分層開展活動,為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)奠定了堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。
二是圍繞居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為承諾內(nèi)容,支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾,黨員向支部承諾;自覺接受群眾評議和監(jiān)督,推動支部工作的開展。
三是積極開展“基層組織建設(shè)年”、“發(fā)展提升年”、送政策、送溫暖、送服務(wù)”、“治庸、治懶、治散”活動,強(qiáng)化了黨員黨性觀念,充分發(fā)揮黨員在服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、勤勞致富,維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、熱心公益事業(yè)、積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)活動方面的作用,組織號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率。
四是圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū),黨支部在推動科學(xué)發(fā)展、為民辦好事實事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上積極創(chuàng)先爭優(yōu),積極幫助社區(qū)困難群眾解決生活困難、提供就業(yè)幫助,努力推進(jìn)建設(shè)文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。五是充分發(fā)揮離退休黨員思想政治覺悟高、關(guān)心公益事業(yè)、具有較大社會影響力的作用,為社區(qū)各項事業(yè)建設(shè)發(fā)揮余熱,讓他們老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
(二)“三送”工作情況
縣人大機(jī)關(guān)“三送”工作隊按照縣委“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋常態(tài)化的要求,組織機(jī)關(guān)全體“三送”干部深入社區(qū)宣傳政策,調(diào)查研究,通過重點約訪、入戶走訪等形式了解社情民意,收集意見建議,目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見、要求20條;通過深入社區(qū),有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,截止目前共排查企業(yè)改制等矛盾信訪問題6個,現(xiàn)場解決2個;幫助解決生活中面臨的實際困難和最迫切需要解決的問題,目前,已幫助解決群眾實際困難10件,為群眾辦好事實事9件,有力地解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的實際問題。
(三)社會治安情況
社區(qū)近幾年來,充分調(diào)動發(fā)揮社區(qū)各方面的力量,大力加強(qiáng)治安防范,健全治安網(wǎng)絡(luò),著力排查、調(diào)處矛盾糾紛,推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)了社區(qū)大局的穩(wěn)定。加強(qiáng)了對重點人員的管理,社區(qū)居委會在派出所的配合下,對出租房屋進(jìn)行了認(rèn)真核查,登記造冊,推行了房主責(zé)任制,明確了居委會和租房主的責(zé)任。社區(qū)干部經(jīng)常深入幫教對象家中,掌握他們的思想、工作、生活情況,鞏固了幫教成果。盡管社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但由于管轄范圍內(nèi)出租房屋多、流動人口較多、進(jìn)城務(wù)工人員較多、農(nóng)村居民買房遷入人口較多、菜市場等經(jīng)營場所人口密集,治安管理難度加大,不穩(wěn)定因素和治安防范工作仍然存在,上訪事件時有發(fā)生。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題
1、社區(qū)無辦公場所,正常工作難以開展。社區(qū)目前沒有自己的辦公用房,現(xiàn)在還在租鎮(zhèn)財政所的房屋辦公,影響工作的開展。
2、社區(qū)干部力量薄弱,社區(qū)服務(wù)虛于應(yīng)付。由于社區(qū)區(qū)域大、人口多、服務(wù)對象多,事務(wù)雜,社區(qū)干部年齡較大,學(xué)歷較低,社區(qū)干部難于適應(yīng)目前的工作要求。
3、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,社區(qū)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。該社區(qū)5名工作人員工資發(fā)放、辦公費(fèi)單純依靠縣財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,社區(qū)沒有其它正常工作經(jīng)費(fèi),社區(qū)辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
4.小區(qū)新增人口較多,社區(qū)管理難度加大。社區(qū)新增許多小區(qū),大部分人都居住在小區(qū),但戶口大都在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,由于對所住戶情況的不了解,加上物業(yè)管理職能發(fā)揮不夠,影響社區(qū)干部的工作開展。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對策與建議
1、要從維護(hù)城市社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)城市文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的重大意義,增強(qiáng)加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和使命感,健全社區(qū)管理服務(wù)體制和工作機(jī)制。
2、大力宣傳相關(guān)政策,利用組織開展群體活動等形式,引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)主體意識,自覺配合社區(qū)管理工作。及時到社區(qū)登記家庭成員、居住地異動情況。
3、加大投入,改善社區(qū)辦公條件,落實經(jīng)費(fèi),切實解決落實社區(qū)無辦公場所和社區(qū)干部待遇低的問題。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇四
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我們會同有關(guān)部門,對城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見,同十幾個街道和居委會進(jìn)行了座談,實地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、居民圖書館,聽取了市民政、公安、財政、文化、衛(wèi)生、市政、園林、規(guī)劃等部門的意見,分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗,向清華、北大、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢,并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報告。
一、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前,首都城市正處于社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,整個城市的組織結(jié)構(gòu)和社會生活發(fā)生了重大而深刻的變化。從政府層面來看,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展,各級政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式,按照政企分開和精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會承擔(dān)的職能剝離出來,大量的服務(wù)性、技術(shù)性工作向社會聚集。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),企事業(yè)單位逐步成為市場競爭中的主體和獨立的法人實體,原來承擔(dān)的大量社會職能逐步剝離出來,職工開始由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變。從社會組織層面看,城市的外來人口急劇增加,社會組織發(fā)展迅速,社會結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜,居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質(zhì)量提高的要求越來越高。長期以來實行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢。
上級要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區(qū)統(tǒng)得過死,管得過細(xì),致使一些社區(qū)缺乏獨立自主開展工作的能力。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢下,解決存在的問題,實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
個不同的環(huán)節(jié),使政府工作層面與社會基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能,又相互結(jié)合、相互促進(jìn),從而提高城市管理水平,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。要通過社區(qū)這個平臺的建設(shè),進(jìn)一步理順各種關(guān)系,務(wù)實城市管理的基層基礎(chǔ)工作。完善“兩級政府、三級管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問題;通過社區(qū)建設(shè),更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè);通過社區(qū)建設(shè),更廣泛地動員社會力量,合理配置和整合社會資源,提升城市的管理和服務(wù)水平,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過社區(qū)建設(shè),實現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序、充滿活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為早日基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅實的基礎(chǔ)。
第二,合理劃定社區(qū)范圍。按照中央23號文件精神,社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會轄區(qū)。在前一段的試點中,有的區(qū)采取了合并居委會的辦法,有的區(qū)采取了在原居委會基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會,通過建立聯(lián)席會的形式解決居委會內(nèi)資源不足的問題。我們認(rèn)為,在具體操作過程中,是否需要調(diào)整居委會的規(guī)模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當(dāng)前的實際情況,總的看,一要便于管理和服務(wù)。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感;三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上,建立起以地域性為特征,居民認(rèn)同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū)。由于各區(qū)的情況不同,一個區(qū)內(nèi)各街道、居委會的情況也不相同,科學(xué)合理地確定社區(qū),只能從實際出發(fā),不能搞“一刀切”。新的建成區(qū)規(guī)??梢赃m當(dāng)大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)??梢孕⌒厥獾牡貐^(qū)也可以劃定在原有居委會的范圍之內(nèi),全市不必強(qiáng)求一致,各區(qū)也不必強(qiáng)求一致。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽區(qū)是在合并原居委會轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會轄區(qū)。這些做法都是基本符合這些區(qū)實際的,應(yīng)給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內(nèi)流動黨員、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè),使黨的各項方針政策更好地落實在基層。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織,特別是建立社區(qū)代表會議和社區(qū)居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,按照民主自治的原則,把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來,通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào),把各方面的積極性凝聚、調(diào)動起來,共同建設(shè)、發(fā)展社區(qū)。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織、志愿者隊伍,使社區(qū)的各項工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作,引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人,人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動,開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù),推動社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。
社會聯(lián)辦,再過渡到以社會興辦為主,逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長安街街道,把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店,經(jīng)過改造,引入民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營,開展養(yǎng)老服務(wù),效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源。
第五,突出社區(qū)建設(shè)的工作重點。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),盡管社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)很多,但人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的是要有一個安全穩(wěn)定的社會秩序,有一個方便快捷的服務(wù)體系,有一個整潔舒適的居住環(huán)境,有一個文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍。當(dāng)前和今后一個時期,社區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合群眾的這些愿望和要求,重點在以下幾個方面實現(xiàn)突破:
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫,重點是搞好專群結(jié)合,開展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé)、政府專業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。重點是完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(qū)(縣)、街、居四級社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點。要繼續(xù)重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會化服務(wù),面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有資源,通過投資入股、合作經(jīng)營等形式,拓展社區(qū)服務(wù),在社區(qū)內(nèi)形成社會福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇五
社區(qū)文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區(qū)精神禮貌創(chuàng)立、社區(qū)文化建設(shè)和供給公共文化服務(wù)的主陣地之一,在創(chuàng)立和諧文化、共建社區(qū)文化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的進(jìn)程中起著舉足輕重的推動和促進(jìn)作用?,F(xiàn)將調(diào)查情景報告如下:
社區(qū)文化活動中心,是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團(tuán)下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區(qū)堅持著緊密型合作共建、資源共享的良好關(guān)系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴(kuò)建工程并首批經(jīng)過達(dá)標(biāo);當(dāng)年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運(yùn)行管理、開展群文、創(chuàng)立活動和機(jī)制創(chuàng)新架構(gòu)等方面都取得了明顯的效果。
1、設(shè)施建設(shè)
年改擴(kuò)建后的社區(qū)文化中心面積達(dá)8000余平方米,其中用于文化活動的面積達(dá)6000余平方米,設(shè)有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設(shè)施和項目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民經(jīng)過數(shù)字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴,具有強(qiáng)大的信息服務(wù)功能,也為未成年人健康上網(wǎng)供給綠色通道;后者則配有標(biāo)準(zhǔn)音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會,也可經(jīng)過信息化平臺實現(xiàn)電子閱覽及教學(xué)。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳,是展示各類社區(qū)文化藝術(shù)作品和成果的平臺;另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內(nèi)的街道社區(qū)學(xué)校內(nèi)設(shè)分中心,建造成使用面積達(dá)200平方米的社區(qū)信息苑,內(nèi)設(shè)有多功能演播廳、培訓(xùn)室、電子政務(wù)區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
2、經(jīng)費(fèi)投入
社區(qū)文化中心改擴(kuò)建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元);社區(qū)信息苑建設(shè)又斥資90萬元(其中市、區(qū)、街道各投入30萬元),建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入近550萬元;每年用于社區(qū)公益文化的日常運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)(包括固定資產(chǎn)折舊)近200萬元,其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經(jīng)費(fèi)開支為主,社區(qū)精神禮貌建設(shè)和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費(fèi)用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作,由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽(yù)主任,由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導(dǎo)和管理委員會,進(jìn)一步開放人員構(gòu)成,強(qiáng)化人員配備,優(yōu)化人員配置,吸納社會文化指導(dǎo)員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團(tuán)隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設(shè)和管理。
4、運(yùn)行管理
(1)日常運(yùn)作:以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外,也在人、財、物上經(jīng)過共同組織和開展群文活動、租賃場地設(shè)施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式下,能常年堅持文化館公益性服務(wù)方向并開展了卓有成效的活動,更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團(tuán)隊和社區(qū)學(xué)校辦班免費(fèi)供給教室場地、團(tuán)隊排練廳和活動室設(shè)施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費(fèi)文化服務(wù)項目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動、國產(chǎn)優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動;也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才,如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君,舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
(2)群文活動:年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后,每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動,如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年,迎特奧倒計時、迎奧運(yùn)倒計時等大型系列活動;曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術(shù)鑒賞會;連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動;連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會;有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進(jìn)社區(qū)戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目;三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
1、資源共享考核標(biāo)準(zhǔn)尚不明晰
目前從市到區(qū),還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的實施管理辦法和考核評估體系,對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關(guān)系的方式來自我調(diào)節(jié)和潤滑,而并未從制度設(shè)計和機(jī)制建設(shè)上來予以確認(rèn)和加以保證。
2、經(jīng)費(fèi)支撐機(jī)制保證存在缺口
街道在財力相對薄弱的情景下,盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化,尤其是社區(qū)文化活動中心經(jīng)費(fèi)的投入額度,可是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設(shè)的要求,與居民日益增長和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負(fù)盈虧進(jìn)行獨立市場化運(yùn)作的單位,在堅持文化館公益性方向的同時,要維系生存、堅持日程運(yùn)轉(zhuǎn)有很大難度。所以從經(jīng)費(fèi)支撐,尤其是經(jīng)費(fèi)增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機(jī)制保證
有關(guān)部門應(yīng)就社區(qū)文化資源(尤其是場地設(shè)施資源)共建共享,盡快建立相對統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細(xì)則和考評體系,從機(jī)制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經(jīng)費(fèi)投入及經(jīng)費(fèi)機(jī)制保證
為保證文化中心的正常運(yùn)行,有關(guān)部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經(jīng)費(fèi)或有關(guān)經(jīng)費(fèi)的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持,并從經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)生和運(yùn)行機(jī)制上給予落實。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇六
為切實加強(qiáng)和改善街道社區(qū)黨的建設(shè),根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結(jié)合辦事處實際,我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會,社區(qū)工作人員84人,其中社區(qū)書記主任20人,占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,本科學(xué)歷的19人,占22.6%,??茖W(xué)歷的30人,占35.7%,中專及以下學(xué)歷的35人,占41.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設(shè)10個社區(qū)黨總支、14個黨支部,其中街道機(jī)關(guān)支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個,共有直管黨員1032名。
根據(jù)新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進(jìn)行了積極的探索和實踐。
(一)強(qiáng)化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍
按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進(jìn)社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個方面工作。
一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進(jìn)行了社區(qū)黨支部補(bǔ)選工作,把5名政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結(jié)構(gòu)。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%.在支持佳苑世紀(jì)城重點項目建設(shè)中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團(tuán)結(jié)一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務(wù),得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務(wù)群眾為重點的專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。幾年來,我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進(jìn)社區(qū)的學(xué)習(xí)觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學(xué)習(xí)考察。經(jīng)過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作本事得到了明顯的提高。
三是完善工作機(jī)制,促動工作規(guī)范化運(yùn)作。社區(qū)各項工作實行職責(zé)制,年初制定職責(zé)目標(biāo),層層簽訂職責(zé)狀,年終進(jìn)行考核獎懲,構(gòu)成一級抓一級、層層抓落實的工作運(yùn)行機(jī)制;在政務(wù)上推行公開制,對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示,增加工作的透明度;在服務(wù)上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴(yán)格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進(jìn)了各項工作規(guī)范開展。
四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的保障力度。在社區(qū)建設(shè)中,大力宣傳先進(jìn)典型,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生價值的平臺。街道黨委結(jié)合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了“三個規(guī)定”,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),解決了辦公設(shè)備、辦公用品等方面的問題,為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務(wù)管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點加強(qiáng)了社區(qū)三大組織體系建設(shè)。
一是加強(qiáng)了垂直式領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)。在實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對“兩新”組織很多落戶街道社區(qū)的實際,將黨組織向“兩新”組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)“兩新”組織黨建工作。目前初步構(gòu)建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點,向四周呈發(fā)散型的領(lǐng)導(dǎo)組織體系。
二是加強(qiáng)了民主式群眾組織體系建設(shè)。在普遍建立居民委員會的基礎(chǔ)上,部分小區(qū)經(jīng)過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會,有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟“社區(qū)居民論壇”,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識和自我管理本事明顯增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設(shè)。工作中,我們注重整合資源,主動深入到天辰鍛壓機(jī)械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽取他們的意見和提議,建立了互聯(lián)機(jī)制。轄區(qū)單位黨組織評選先進(jìn)、理解考核,要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情景,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見,有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性、主動性,初步構(gòu)成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機(jī)制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應(yīng)“單位人”變成“社區(qū)人”、很多離退休人員和下崗職工走進(jìn)社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際,我們在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從創(chuàng)新機(jī)制載體入手,對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進(jìn)行了積極探索。
一是創(chuàng)新管理機(jī)制,對不一樣類型黨員實行分類管理。對在職黨員經(jīng)過一手抓服務(wù),一手抓發(fā)動,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認(rèn)識、雙向聯(lián)系、雙向服務(wù)、雙向反饋”,引導(dǎo)在職黨員深入地參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)和管理拓展黨員活動空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員經(jīng)過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站,印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄,加強(qiáng)與流動黨員的聯(lián)系與溝通,實行“聯(lián)管”;對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉(zhuǎn)組織關(guān)系后,實行“直管”,黨員管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是創(chuàng)新活動載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取“雙助”促“雙帶”的形式,開展了“一幫一”、“一帶一”活動,幫忙解難題、理思路、強(qiáng)技能,引導(dǎo)他們走上一條自我?guī)ь^再就業(yè),進(jìn)而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務(wù)活動,組建黨員志愿者服務(wù)隊,設(shè)定“黨員先鋒崗”,劃出“黨員職責(zé)區(qū)”,讓他們擔(dān)任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務(wù)八大員”目前,黨員志愿者服務(wù)隊已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進(jìn)再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開經(jīng)過程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務(wù),共建和諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務(wù),努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建禮貌,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)禮貌的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務(wù),先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關(guān)系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和諧社區(qū)。
(五)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題
我們把服務(wù)群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開展了系列便民利民活動,著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前,街道社區(qū)共建社區(qū)服務(wù)點260個,其中10個是社區(qū)居委會自有的,涉及家政服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個“郵政服務(wù)進(jìn)社區(qū)”項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè),充分利用區(qū)就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)“4050”服務(wù)社開展了勞動再就業(yè)服務(wù)和家政服務(wù),累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個,安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體,各社區(qū)分別成立愛心捐助站,啟動了“愛心超市”工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日,積極開展了資料豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來,全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次,極大的豐富了社區(qū)居民生活,營造了健康禮貌、積極向上的社區(qū)生活氛圍,增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實為街道社區(qū)黨建工作供給強(qiáng)有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個“瓶頸”.針對這一實際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的關(guān)鍵問題,不斷加大投入力度,實行重點推進(jìn)。
一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的“四點”投入的方式,總計投資400多萬元,重點加強(qiáng)了社區(qū)“三個一百”建設(shè),解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機(jī)及相關(guān)電教設(shè)備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。
二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務(wù)室,基本實現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標(biāo);致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個街道建立了社會保障事務(wù)管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務(wù)中心,等等。
三是強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。
四是落實保障激勵措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預(yù)算,每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情景,及時兌現(xiàn)目標(biāo)職責(zé)制,每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進(jìn)社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調(diào)動了干部的工作積極性、主動性,營造了融洽和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境。
經(jīng)過調(diào)研,我們感到,由于基礎(chǔ)較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認(rèn)識滯后,社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認(rèn)同和重視。一是部分黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡保不一樣層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認(rèn)識還很多存在,并與不斷推進(jìn)的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由街道社區(qū)黨組織承擔(dān),對他們來說是“份外事”,參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正構(gòu)成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一批在職黨員,“單位黨員意識”較強(qiáng),而“社區(qū)黨員意識”相對較弱,他們還沒有意識到自我作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性,沒有認(rèn)識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設(shè)是自我應(yīng)盡的義務(wù)。
(二)社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入不足,工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而,投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求,明顯不足。一是責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一,工作難度大。街道社區(qū)對應(yīng)的上級部門多,涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域,但相關(guān)職能部門都沒有按“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,將相應(yīng)的職能、權(quán)利下放,導(dǎo)致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區(qū)工作的認(rèn)可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔(dān)的任務(wù)極不相適應(yīng),并且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生,都需要用這些工資養(yǎng)家糊口,這樣的工資水平,在必須程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前,大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)較多的停留在臨時性工作這一層面,在發(fā)掘自身優(yōu)勢,為社區(qū)供給活動場所和建設(shè)資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享”;受利益觀念的影響,關(guān)系好壞往往與經(jīng)費(fèi)支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大,尚未構(gòu)成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機(jī)制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關(guān)制度,要求黨員主動到社區(qū)報到,積極參與社區(qū)建設(shè)與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善,在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經(jīng)登記報到的在職黨員,由于其單位對此未作相關(guān)硬性的要求,尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。在各級黨組織和黨務(wù)工作者的共同努力下,雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應(yīng)的情景比較明顯,“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé),許多“單位人”變成“社會人”,這其中不少是黨員,對這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夢想。
(一)提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的職責(zé)感和使命感。首先,街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,所以,加強(qiáng)對群眾文化生活的服務(wù)和引導(dǎo),是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次,很多“兩新”組織的快速發(fā)展,給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。
(二)構(gòu)建社區(qū)“大黨建”工作格局,積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。不斷把黨組織向小區(qū)、建設(shè)項目、攤?cè)菏袊L社會保障所、樓棟、“兩新”組織延伸,努力構(gòu)建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則,做好新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的黨組織建設(shè)工作。同時注重加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想,加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系,進(jìn)一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設(shè)。四是對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”,要采取黨員聯(lián)系卡等形式,定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設(shè),并在評先選優(yōu)時,征求社區(qū)黨組織的意見或提議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人、黨員要實行“協(xié)助管理”,要結(jié)合實際建立流動黨員活動站,為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”,要針對他們的特點開展教育活動,培訓(xùn)和支持他們帶頭再就業(yè)。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇七
社區(qū)是我們生活內(nèi)不可缺少的一個綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)。他為我們居住在一個固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活內(nèi)所需與社會團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用。是我們信任的一個基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響。最近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”。對于這個我們早有所聞,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力。然后對于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,讓其著手解決社區(qū)內(nèi)存在的一些問題,雖然2012年上半年長沙在全國文明城市評比內(nèi)名列前茅,但是長沙社區(qū)環(huán)境內(nèi)仍存在著很多不良問題。
隨著生活水平的不斷提高,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意內(nèi)卻更多地使環(huán)境污染、破壞、資源浪費(fèi),這樣的環(huán)境形勢是相當(dāng)嚴(yán)重的。為保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水、樹立綠色消費(fèi)觀念、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列內(nèi),暑假期間我特別對長沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,環(huán)保意識以及獲取環(huán)保知識等方面的狀況,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù)。
(一)對象與方法
1、對象:本次調(diào)查主要以長沙市雨花區(qū)三個社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū)、向陽社區(qū))的居民為主,對象涉及學(xué)生、工人、知識分子、企業(yè)管理人員、個體戶等多個職位,其內(nèi)各個社區(qū)主要是在家度晚年的老人。共發(fā)問100卷份,回收97份,有效問卷97份,無效問卷3份。
2、方法:自行設(shè)計調(diào)查問卷,內(nèi)容包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度,共23題。采取隨機(jī)抽樣的方法,三個社區(qū)每個社區(qū)16份問卷。針對不同文化程度、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:
(1)不識字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。
(2)識字社區(qū)居民:采用一對一調(diào)查,個人現(xiàn)場填寫問卷,現(xiàn)場收回。
(二)調(diào)查內(nèi)容
內(nèi)容內(nèi)包括個人基本信息、節(jié)約和低碳、回收利用、對環(huán)保的態(tài)度。個人基本信息內(nèi)沒有提及到姓名,證件號碼等敏感性問題,只有簡單的性別和學(xué)歷兩點,所以個人信息是不會對個人造成任何影響的。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問題。對環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個人看法及一些環(huán)保知識等問題。此問卷的內(nèi)容不會影響個人,進(jìn)過前期的訪談,社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的不足都整合成簡單易懂的問題。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷內(nèi)看出來。在題量上來說也是恰到好處,不會太多,被調(diào)查者不會因為題量多少而不予填寫。
(一)在此次調(diào)查內(nèi)我們主要收集了居民的環(huán)保態(tài)度,以下是社區(qū)居民環(huán)保態(tài)度情況,
我們可以看出在環(huán)保態(tài)度上存在一些問題,特別是集體的環(huán)保內(nèi)有很大一部分人不愿意出力保護(hù)環(huán)境,比如有人破壞環(huán)境時在86人內(nèi)有31人覺得無所謂,舉報的人只有10個,觀望的有13個,積極制止的有32個。無所謂的加上觀望的有44個,在其內(nèi)占到52%的比例,這個數(shù)據(jù)是不可小視的。
分析:從內(nèi)我們可以得出,人們對環(huán)保還不是很在意,有一部分人可能覺得環(huán)保跟自己沒有關(guān)系,同時有一些被調(diào)查者覺得環(huán)保是非常重要的,也有意向了解更多的關(guān)于環(huán)保的各種知識。這表明政府或相關(guān)部門在環(huán)保知識的宣傳教育工作上做的還不夠,主要是宣傳力度不夠,缺乏管理。導(dǎo)致社區(qū)居民的環(huán)保態(tài)度還不強(qiáng),或者說還有其他原因影響了環(huán)保意識。同時在環(huán)保過程內(nèi)我們不能對任何人任何事都強(qiáng)制他人去完成,然而我們只能是加強(qiáng)個人的環(huán)保意識,讓其自覺環(huán)保,所以對于環(huán)保態(tài)度是應(yīng)該加強(qiáng)并告知其環(huán)保重要性,那樣才有效做到環(huán)保。
當(dāng)然這僅僅是環(huán)保態(tài)度一塊的內(nèi)容,在這次的調(diào)查結(jié)果里可以看出還有一些環(huán)保過程內(nèi)的不良環(huán)保行為,節(jié)約低碳,回收利用等等的內(nèi)容都有類似情況。
可以看出在節(jié)約層面人們做的還不夠好。如,同家人外出吃飯,剩下的飯菜打包情況內(nèi)來看,有21人直接丟棄,有40人覺得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丟棄占24%,看份量多少打包回家的占47%,這個數(shù)據(jù)還是不錯的。同時我們可以從表二內(nèi)看到回收利用內(nèi)居民似乎做的很不好,如,處理廢物時,是否有分類的習(xí)慣時,有的只有25人,沒有的有40人,視情況分類的有21人,其內(nèi)沒有分類的占46%。
分析:根據(jù)以上說明,出現(xiàn)這種情況的主要原因是居民認(rèn)為現(xiàn)在的生活水平越來越高,沒有必要進(jìn)行垃圾分類,即使將廢棄電池、垃圾分類處理好,也不知道哪里可以回收,覺得這樣也是多此一舉啊,還不如直接扔到垃圾桶,有些人認(rèn)為現(xiàn)在科技也越來越發(fā)達(dá)何必苦了自己呢。
可以看出,文化程度越高對煙花鞭炮的了解越高,知道煙花鞭炮內(nèi)含有很多的破壞壞境的有害物質(zhì),而文化程度低一些的人就不會想到這些問題,因為不了解煙花鞭炮。從表三內(nèi)完全可以看出文化程度的高低對環(huán)保行為的影響還是很深的。
(一)討論
本次調(diào)查結(jié)果顯示,長沙市雨花區(qū)社區(qū)居民的環(huán)保行為總體水平還是不高,一方面說明居民關(guān)注環(huán)保的主動性不夠,積極性不高,還有一方面說明在宣傳環(huán)保知識工作上還不夠到位。
首先,了解到社區(qū)居民獲得環(huán)保知識的途徑很有限,主要通過電視,報刊,雜志等,說明社區(qū)居民之間很少交流關(guān)于環(huán)保的話題,然而在一個小區(qū)內(nèi)主要是人們互相影響的,這是占主導(dǎo)地位的。尤其是在家的婦女們。
其次,在回收利用內(nèi),由于現(xiàn)在生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)狀況也越來越好,有些不用的東西就沒有必要留著,這也是很多人的想法,當(dāng)然在老一輩的人來說,還是會回收,但是沒有做到利用,主要是新的東西都有一大推,就沒有必要用舊的了。就算;垃圾分類處理好了,之后也不知道放哪里去的問題出現(xiàn)。
最后,我也都知道文化程度對環(huán)保的重要性,但是現(xiàn)在我們能做的似乎也只有大力宣傳環(huán)保,對于文化程度低一些的居民還是有一定幫助的。
(二)對策
針對上述問題,為提高社區(qū)居民環(huán)保意識,現(xiàn)提出以下對策:
首先在宣傳工作上應(yīng)該加大力度,針對不同的人群,采取不同的宣傳教育手段,普及環(huán)保知識,提高居民的教育程度和自身素質(zhì)。讓居民自己意識到環(huán)保的重要性,積極投身于環(huán)保內(nèi)。建議相關(guān)部門借助各種工具進(jìn)行宣傳,特別是發(fā)動大眾傳媒,人們互相影響。
其次,普及垃圾分類處理,可以回收的就回收,不能的就分類處理好,同時保證分類處理好了有地方回收,垃圾桶也要分好類,設(shè)施要跟上。大力宣傳“節(jié)約是美德”這一作風(fēng)。
總之宣傳工作是一定要做好的,這樣才能不斷激發(fā)居民的環(huán)保責(zé)任感和參與意識,轉(zhuǎn)變其環(huán)保觀念,使其環(huán)保意識不斷提高。建議政府及相關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)有力的環(huán)保法規(guī)和管理制度,制定相應(yīng)的處罰措施,約束居民的不良行為。最后達(dá)到環(huán)保目的。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇八
萬晨雨
2012年10月
社區(qū)工作人員、社區(qū)居民
收集網(wǎng)上資料、咨詢居民
峨嵋半山·七里坪,屬峨眉山景區(qū)與眉山市行政轄區(qū)交界處,地處峨眉山中山段,海拔1300米左右,距峨眉山景區(qū)零公里公里,距金頂26公里。本項目依托峨眉山、瓦屋山景區(qū),占地面積10平方公里左右,植被覆蓋率達(dá)90%以上,自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、氣候條件宜人、具備優(yōu)良的避夏暑、賞冬雪的休閑度假開發(fā)條件。
在10平方公里的規(guī)劃中,容納風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地高尚運(yùn)動、高尚戶外運(yùn)動、溫泉spa、云臺書院,還有供人居住的避暑度假物業(yè),以及能滿足80萬人/年的高檔的國際性的系列配套。
峨嵋半山?七里坪國際避暑度假區(qū),全力打造由高尚山地運(yùn)動會所、超五星主題酒店、山地獨棟洋房、會議中心、溫泉、度假村落及商業(yè)小鎮(zhèn)為核心的“半山風(fēng)情小鎮(zhèn)”,集“避暑休閑、度假居住、溫泉養(yǎng)生、美食購物、戶外運(yùn)動等”為一體的山地避暑、養(yǎng)生、休閑度假區(qū)。
作為峨眉山旅游地產(chǎn)的代表作,七里坪是集合休閑、生活、旅游為一體的別墅型度假社區(qū)。社區(qū)分為abcd四個生活區(qū),每個生活區(qū)配有與之相匹配的社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)和文體活動區(qū)域,是夏季避暑和冬季避寒的天然居所。社區(qū)內(nèi)設(shè)有特色餐飲街、旅游購物街、酒吧一條街、歌舞大廣場等日?;顒訁^(qū)域,滿足小鎮(zhèn)居民長久的奢華需求,也滿足短時游的消費(fèi)樂趣。
問題一:七里坪既定位為度假般的生活社區(qū),在社區(qū)建設(shè)方面與普通社區(qū)有何不同?又有什么特點?答(社區(qū)工作人員):峨嵋半山·七里坪作為國際休閑度假區(qū),是居住與旅游相結(jié)合的新型社區(qū),在定位奢華與舒適的同時,也配備社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理系統(tǒng);與普通社區(qū)相比,七里坪的社區(qū)服務(wù)設(shè)備和項目更為完善,除了普通社區(qū)包含的日常生活服務(wù)和幫助,還包括了私人管家、旅行指南、獨立的緊急醫(yī)療系統(tǒng)和更加私人的生活護(hù)理。在交通方面,我們配備專門的社區(qū)居民大巴,解決了居住于半山與世隔絕的問題,40分鐘即能到達(dá)峨眉山市城區(qū),安全快捷。另外社區(qū)還配有許多娛樂生活設(shè)施,讓居民在更自然的環(huán)境里居住得方便自在,同時也能享受到度假的樂趣。
問題二:作為住宅和旅游一體區(qū),你們?nèi)绾螜?quán)衡居民與游客的關(guān)系?游客在游覽時打擾到居民怎么辦?答(社區(qū)工作人員):七里坪屬峨眉山景區(qū),是峨眉山景區(qū)近幾年新開發(fā)的旅游項目,利用地產(chǎn)和旅游相結(jié)合的模式既能滿足居民邊生活邊度假的生活模式,又能給游客帶來如生活般的旅游方式,讓居民和游客各得所需,同時也能建設(shè)更多元化的旅游發(fā)展模式。
我們在居民與游客關(guān)系協(xié)調(diào)這方面也做了很多努力,如避開居民午休時間、為居民區(qū)和游覽區(qū)較近的生活區(qū)設(shè)立隔音墻、建設(shè)“七里鎮(zhèn)”半山風(fēng)情小鎮(zhèn)、深山溫泉大套餐、山地運(yùn)動大本營和超五星級主題酒店等,方便居民和游客共同享有峨眉山美景。
問題三:生活在這樣的社區(qū)里,你有什么感受?對目前的社區(qū)建設(shè)有意見或建議嗎?
答(社區(qū)居民):我們是今年4月開始入住的時候搬進(jìn)來,算是第一批入住業(yè)主了。整體感覺還是很不錯的`,峨眉半山的自然環(huán)境讓我們住的很舒心,出門就能聞到很清新自然的味道。社區(qū)的山地運(yùn)動大本營讓孩子們也樂在其中,總?cè)轮ヅ蕩r什么的。不足的地方就是上下山的班車太不方便了,有時候不想開車出門,就得在站牌很長時間,我最長一次居然等了2個小時,雖然站牌旁邊有免費(fèi)的果汁和水果,還能看書什么的,但是對于趕時間的人來說這些根本就是多余的;還有就是游客的問題,雖然購房之前就簽過協(xié)議,我們也知道這是一個很特殊的小區(qū),但是畢竟是住宅區(qū),老被游客進(jìn)進(jìn)出出的圍觀覺得自己家就像動物園一樣,讓人很不自在。希望能更好的協(xié)調(diào)游客的游覽時間吧,最好設(shè)一個開放時間什么的,讓游客盡量都去風(fēng)情小鎮(zhèn)、山地運(yùn)動營和美食街什么的,讓我們這些住戶也能擁有更多的私人空間。
在這次調(diào)查中,我了解到在社區(qū)建設(shè)方面,峨眉半山七里坪國際休閑度假區(qū)擁有較為完備且具有自身特色的社區(qū)管理系統(tǒng),其運(yùn)營模式也是十分新穎的。與旅游相結(jié)合的旅游地產(chǎn)是近幾年全國各個自然旅游區(qū)逐漸興起的新社區(qū)模式,但在這次的調(diào)查中,我也發(fā)現(xiàn)也一些美中不足的地方。如社區(qū)交通不完善,旅游與居住尚未協(xié)調(diào)明確等。對于這些問題,物業(yè)公司、旅游景區(qū)管理委員會和社區(qū)工作者需要相互協(xié)調(diào),為游客提供更為完善的觀光體系,同時也為居民營造一個舒適安逸的生活環(huán)境。這樣既能保障社區(qū)的穩(wěn)定和諧,又能達(dá)到發(fā)展新型旅游模式的目的。
萬晨雨
二〇一二年十月
常德社區(qū)調(diào)查報告篇九
“以前一件小事,反映了一層又一層,總是難有回音?!眡x社區(qū)老居民說,現(xiàn)在反映小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,只需要跟樓道長嘮叨兩句,片長、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都會知道居民的訴求,迅速采取措施,及時整改問題,還小區(qū)潔凈衛(wèi)生、和諧安寧良好環(huán)境。xx社區(qū)抓緊解決好社區(qū)存在的突出困難和問題,切實改善民生,讓居民住得安心舒心,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
社區(qū)面貌不斷改觀。xx社區(qū)始建于上世紀(jì)90年代,是一個已有二十多年歷史的老社區(qū),現(xiàn)有11個居民小區(qū),20個居民小組,居住著2880戶、8000多個居民。由于建設(shè)早,小區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境的設(shè)計與布置,設(shè)施的配備與檔次都與其他現(xiàn)代化小區(qū)無法比擬。如何讓廣大居民住得安心,生活得舒心成為我們社區(qū)工作的頭等大事,為此,我們堅持從抓短板入手,彌補(bǔ)老小區(qū)的諸多不足。
老舊小區(qū)改造,安保提檔升級。根據(jù)大多數(shù)居民的意見,對有條件實行封閉的小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場勘察,科學(xué)規(guī)劃,在既不影響居民出行,又不影響小區(qū)美觀,同時又有利加強(qiáng)小區(qū)管理的小區(qū)全部實行了封閉,有效壓降了居民財物的偷盜案件。改造服務(wù)大廳,辦事提高效率。在社區(qū)資金并不充裕,社區(qū)用房十分緊缺的情況下,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,及時改造了社區(qū)服務(wù)大廳,把社區(qū)所有面向居民的服務(wù)項目全部集中到服務(wù)大廳,實行一站式服務(wù)。整治私搭亂建,美化小區(qū)環(huán)境。對石壩農(nóng)夾區(qū)和處于失管狀態(tài)的拆遷安置小區(qū)進(jìn)行綜合整治,累計拆除違規(guī)搭建100多處,制止私搭亂建的行為50多起,小區(qū)面貌煥然一新。整修主干道路,消除安全隱患。通過一項項整治行動的實施,居民幸福感不斷攀升。
對老社區(qū),特別是老小區(qū)來說,開展整治行動是一項難度最大的工作。社區(qū)一是抓宣傳。通過廣泛宣傳,深入動員,耐心細(xì)致的思想工作,千方百計轉(zhuǎn)變廣大居民的觀念,提高他們的思想認(rèn)識,逐步養(yǎng)成他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是強(qiáng)物業(yè)。通過制訂行之有效的規(guī)章制度,促進(jìn)物業(yè)管理的各項工作規(guī)范有序開展。三是搞共建。整合社會資源,分擔(dān)了管理的壓力。四是有排查。發(fā)揮片長、樓道長、居民小組長和志愿者接觸居民密切的優(yōu)勢,串百家門,知百家事,解百家憂,通過巡查發(fā)現(xiàn)問題,組織整改化解難題。
當(dāng)前,我市正在推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新宜興建設(shè),應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,隨著形勢的發(fā)展,城市化水平的提高,社區(qū)工作的要求將會越來越高,擔(dān)子將越來越重。為此,要牢固確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅持一切為了居民,一切依靠居民這一黨的群眾路線的根本要求,在推進(jìn)社區(qū)各項工作的進(jìn)程中最大限度地維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好社區(qū)居民的根本利益。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇十
以某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點慢性病防控工作作為研究對象。
通過現(xiàn)場實地調(diào)研,對該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點慢性病防控工作進(jìn)行調(diào)查,包括工作情況、經(jīng)費(fèi)投入以及人員配置等情況展開調(diào)查分析,探討當(dāng)前社區(qū)防控存在的問題與不足,總結(jié)解決問題的對策。
2.1.1基本情況
2.1.2防控措施
(1)慢病管理
高血壓、糖尿病和重性精神病患者按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行管理,每年體檢一次,面對面隨訪4次,并進(jìn)行健康教育,改變不良生活方式。
(2)健康教育
利用各種渠道(如講座、板報、專欄、錄像、張貼和發(fā)放健康教育材料等),宣傳普及健康知識,提高居民對慢性病知識及其危險因素的認(rèn)識,提高健康意識。強(qiáng)調(diào)改變生活方式的重要性和必要性。
(3)心理干預(yù)
幫助社區(qū)患者找出相關(guān)疾病的原因及影響因素,制訂對策,采取隨訪督促的方法,調(diào)動患者的積極性,改變被動心理狀態(tài),由配合干預(yù)到主動參與,學(xué)會正確宣泄不良情緒,減輕精神壓力,保持心理平衡,增強(qiáng)戰(zhàn)勝疾病的信心。
(4)社區(qū)運(yùn)動鍛煉指導(dǎo)
指導(dǎo)患者各自選擇喜愛并適宜的運(yùn)動方式,早晚各1次,運(yùn)動強(qiáng)度維持在本人承受的中等強(qiáng)度以下,以稍累為宜。
(5)飲食指導(dǎo)
改善膳食結(jié)構(gòu)與烹調(diào)方法,深入家庭具體指導(dǎo)烹調(diào)時食鹽的投放量,應(yīng)控制在6 g/人/d以下;以清淡、低鹽、低脂、低熱量、高維生素、粗纖維飲食為主;指導(dǎo)患者戒煙禁酒。
近3年來該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏,社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行,臨床科室和檢驗人員協(xié)助參與。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作人員共計7名,各個項目無專職人員,均是一人身兼數(shù)職,人均年齡45歲,其中初級職稱2名,中級職稱4名,副高級一名。學(xué)歷來看本科2名,???名。
慢病疾病防控經(jīng)費(fèi)均來源于國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入,20xx年-20xx年分別為11.1萬元、16.2萬元、22.9萬元,經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,人均分別為51元、64元、86元,人均水平還是很低,隨著慢性病防控人數(shù)不斷增加,國家對慢病管理要求逐步嚴(yán)格,工作量增大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防控形勢發(fā)展需求。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示20xx年-20xx年社區(qū)重大疾病患者管理人數(shù)不斷上升,但重大疾病的發(fā)現(xiàn)率、管理率還很低,很大一部分患者沒有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理,這部分人群有待挖掘。
社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)生執(zhí)行,少量臨床科室和檢驗人員參與,各個項目無專職人員負(fù)責(zé),存在的問題包括重視度不夠、發(fā)現(xiàn)率低、管理模式有待提高。
3.2.1重視度不夠
社區(qū)衛(wèi)生重大疾病防控的工作重視度還有待加強(qiáng),主要表現(xiàn)在資金投入不足、工作人員缺乏和缺少主動性。當(dāng)前重大疾病防控工作缺少足夠資金支持,雖然按照相關(guān)政策規(guī)定,各級地方政府應(yīng)為社區(qū)疾病防控提供了一定資金保障。但在實際中,因各種原因,使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項資金無法投入于疾病防控中,因此沒有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障,相應(yīng)的工作也難以有效開展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足且不穩(wěn)定,目前中心負(fù)責(zé)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等多項公共服務(wù)工作。各個項目均無專職人員,人員不足,平均學(xué)歷偏低,工作人員流動性大,工作量大,造成各項工作難以全面深入開展。
3.2.2發(fā)現(xiàn)率低
社區(qū)慢病患者管理人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實際患病人數(shù),發(fā)現(xiàn)率很低,很大一部分患者沒有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理,這部分人群有待挖掘。
3.2.3管理模式有待提高
慢病防控的管理體系仍然沒有擺脫傳統(tǒng)模式,網(wǎng)絡(luò)模式有待開發(fā)。由于信息化發(fā)展的.不均衡,各綜合醫(yī)院之間醫(yī)院與社區(qū)之間信息的不對稱以及利益的沖突,病人在社區(qū)與綜合醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診目前還沒有實質(zhì)性的進(jìn)展,影響到病人的治療管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開展。
本次研究結(jié)合調(diào)查與專家分析,提出構(gòu)建完善監(jiān)管體制、提高認(rèn)識、強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)、加大投入等有效對策,具體如下。
3.3.1提高認(rèn)識
衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定要對強(qiáng)化對于重大疾病防控的重視,將惠民便民措施深入強(qiáng)化于基層群眾當(dāng)中去,強(qiáng)化認(rèn)識,是重大疾病防控工作提供先決條件。
增加經(jīng)費(fèi)投入,將社區(qū)專項資金落實到位,提高社區(qū)工作人員福利待遇,引入新設(shè)備與新技術(shù)。這將是保證優(yōu)秀人才穩(wěn)定的前提,更是提高慢病防控工作質(zhì)量水平的基礎(chǔ)。
3.3.2提高發(fā)現(xiàn)率
在社區(qū)中加大宣傳力度,通過建立居民健康檔案、健康體檢、入戶篩查等方式,及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)中重大疾病患者,及早納入重大疾病健康管理,提高防控水平。
3.3.3完善管理模式
首先協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系,并強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)以及醫(yī)療系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系,明確各系統(tǒng)的職能。同時實現(xiàn)部門間的工作協(xié)調(diào),包括民政部門、街道、教育部門等。并主動向群眾宣傳疾病防控的重要與必要性,充分調(diào)動居民參與疾病防控的積極性,可定期組織疾病普查活動,提高居民的健康意識。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇十一
“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解,還是作為一個區(qū)劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,并形成如下調(diào)研報告。
2、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求,分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織,分別設(shè)立主任一名,副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識,同時,增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來,特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策(制定工作方案)以來,社區(qū)組織載體得到了落實,社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定,同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題
1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數(shù)量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。
3、功能弱化,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù),社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,搞好綜合治理,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,目前如何發(fā)展,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策,主要內(nèi)容
1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,各級行政部門(工商、稅務(wù)、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇十二
走進(jìn)xx東大門,空氣清新自然,一幅天藍(lán)地綠、山清水秀的畫卷徐徐展開,xx社區(qū)就坐落于此。依山傍水的百果園休閑旅游產(chǎn)業(yè)園凸顯了生態(tài)內(nèi)涵,周邊群眾稱,百果園是宜興的后花園,惠及當(dāng)?shù)匕傩盏男腋@。自xx街道轉(zhuǎn)型發(fā)展以來,xx堅持生態(tài)美村、生態(tài)富村、生態(tài)強(qiáng)村的工作思路,努力讓xx村的人民生活得更幸福。
xx人942個居民家庭,一半集中住在張澤古橋邊,一半分散居住在丘陵地帶,居民思想還比較保守,小農(nóng)意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在一定程度上制約著生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。xx撤鎮(zhèn)設(shè)街不久,xx劃歸xx街道管轄。新起點帶來轉(zhuǎn)型發(fā)展新契機(jī),根據(jù)集中居住難度較大的實際,因地制宜,充分利用沿河沿街和丘陵山區(qū)的優(yōu)勢,著力打造具有江南水鄉(xiāng)和丘陵庭院兩大特色的新社區(qū)。
在水鄉(xiāng)片區(qū),先后投入1000余萬元資金,集中開展與群眾生活相關(guān)的路、橋、燈、河道整治,社區(qū)的主干道由3米寬拓寬到7米,兩邊還建了5米寬的綠化帶,全部配備了節(jié)能路燈。投入130萬元用于改建全村自來水工程;投入80萬元危橋改造;對全村主要的5條河道(約5公里)進(jìn)行徹底清污,將污泥填埋荒溝、荒灘和荒廢魚塘,完善綠化栽種工作,實現(xiàn)了村莊美化、道路硬化、河道凈化、綠化亮化。
在丘陵地帶,規(guī)劃建設(shè)千畝花卉苗木基地和規(guī)模生態(tài)果品基地,并利用“三資”投入加快開發(fā)3000余畝集休閑、旅游、觀光于一體的龍背山生態(tài)百果園,成功申報為“省級生態(tài)休閑觀光園”。根據(jù)總體規(guī)劃設(shè)計,引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實力、有開發(fā)能力和經(jīng)驗的有識之士來村創(chuàng)業(yè),對百果園大山頭水庫地塊的農(nóng)家樂基地和垂釣中心進(jìn)行開發(fā),增設(shè)了百果園健身步道及休息石凳,新建了鵝卵石健康步道等,采用多層次布局,喬、灌、花、草相結(jié)合,綠化與美化有機(jī)融合的手法,為xx繪就綠色風(fēng)景線。
生態(tài)強(qiáng)村,xx人奮發(fā)圖強(qiáng)。展望未來,xx人信心百倍。下一步,xx人將加大護(hù)綠力度,村級公路進(jìn)行綠化及管護(hù),編織綠色網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑綠色屏障。加大社區(qū)美化力度,利用生態(tài)百果園的優(yōu)勢,打造生態(tài)旅游品牌。加大科普宣傳力度,傳導(dǎo)生態(tài)文明先進(jìn)理念,傳授生態(tài)創(chuàng)建方式,讓科普新風(fēng)染綠新xx。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇十三
社區(qū)服務(wù)與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機(jī)組成部分,是學(xué)生進(jìn)行社會實踐性學(xué)習(xí)、接觸社會、認(rèn)識和了解社會、增強(qiáng)社會實踐能力和社會責(zé)任感的重要學(xué)習(xí)活動。
1、 在活動中學(xué)會關(guān)注自己的生活,關(guān)注身邊的人、關(guān)注身邊的事,做一個社會人。
2、 通過調(diào)查、采訪,知道社區(qū)的有關(guān)知識,引發(fā)學(xué)生積極的思考。
3、 進(jìn)一步學(xué)會社會實踐調(diào)查的方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,并能撰寫社區(qū)調(diào)查報告。
4、 學(xué)會交往與合作,培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的能力,促進(jìn)每一個學(xué)生個性健康發(fā)展。
整個主題活動分三階段實施:
1、活動準(zhǔn)備;
2、走入社區(qū),實地調(diào)查;
3、了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題,交流調(diào)查結(jié)果。
4、活動的結(jié)果與評價
第一階段:活動準(zhǔn)備
一、 了解什么是社區(qū)
交流:家住什么小區(qū)?小區(qū)有什么特點?
二、根據(jù)住處自由分組,確定調(diào)查的地點和內(nèi)容,設(shè)計調(diào)查表。
調(diào) 查 表
調(diào)查范圍:
小組成員:
組 長:
調(diào) 查 項 目
調(diào) 查 內(nèi) 容
公 共設(shè) 施
公共廁所
( )個
ic電話亭
( )個
停車場(棚)
( )個
垃圾桶(箱)
( )個
……
服 務(wù) 設(shè) 施
學(xué) 校
幼兒園( )所、小學(xué)( )所、中學(xué)( )所
醫(yī) 院
( )個
商 店
( )個,類型( )
銀 行
( )個,類型( )
……
綠 化環(huán) 境
草 坪
( )處,面積( )平方米
樹 木
主要樹種( )
……
建 議:
第二階段:走入社區(qū),實地調(diào)查
目的:了解社區(qū),并對平時隨處可見,但并未引起注意、關(guān)心及思考的一些地方,進(jìn)行調(diào)查、采訪,激發(fā)學(xué)生關(guān)心社區(qū),熱愛生活的情感,培養(yǎng)學(xué)生動手操作能力、觀察能力、思維能力及團(tuán)隊精神。
一:利用雛鷹假日小隊活動,走入社區(qū),分組分范圍進(jìn)行實地調(diào)查,初步了解社區(qū)。組長帶領(lǐng)好本組同學(xué)進(jìn)行實地調(diào)查,調(diào)查中做好記錄,填寫好調(diào)查表(可補(bǔ)充調(diào)查項目)。
二、注意安全,調(diào)查完后直接回家。之后,充分發(fā)揮組長的作用,放手讓學(xué)生分小組進(jìn)行調(diào)查活動(其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任,其他組分范圍進(jìn)行實地調(diào)查)。
三、各組交流調(diào)查情況,指導(dǎo)學(xué)生梳理資料,對各組的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行歸總,指導(dǎo)填寫“調(diào)查報告”。
調(diào)查報告
姓名
學(xué)校
班級
調(diào)查時間
調(diào)查對象(范圍):
調(diào)查方式:
調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查結(jié)果:
1、指導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)查資料,收集發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
學(xué)生以調(diào)查小組為單位在電子備課室里上網(wǎng)瀏覽發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展情況。
2、比較現(xiàn)實社區(qū)與規(guī)范社區(qū),發(fā)現(xiàn)“問題”,就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現(xiàn)問題。各小組討論、協(xié)商,根據(jù)自己小組最想研究的方面定好研究內(nèi)容,制定調(diào)查方案。(調(diào)查內(nèi)容包括:環(huán)境、設(shè)施、人口、文明建設(shè)及治安情況等)
第三階段:了解社區(qū)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)存在的問題,交流調(diào)查結(jié)果。
交流展示調(diào)查內(nèi)容,全面了解我們的社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在的問題,規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進(jìn)入情境,幫助學(xué)生回憶前段時間的調(diào)查、訪問情景。
二、交流調(diào)查內(nèi)容匯報方式
1、各組匯報展示調(diào)查內(nèi)容,全面了解社區(qū)現(xiàn)狀,學(xué)生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄:
(1)在交流中全面的了解我們的社區(qū);
(2)在交流中學(xué)會積極的思考。
(3) 記下匯報小組的名稱;
(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結(jié):走出教室一步,就意味著對學(xué)科的.超越。從各小組的匯報中可以看出學(xué)生收集了大量的資料,匯報形式多樣。到實地去了解各種公共設(shè)施的數(shù)量,會“數(shù)步量綠”,采訪社區(qū)居委會主任,訪問社區(qū)居民等。調(diào)查中學(xué)生注意收集數(shù)據(jù)、收集實例,獲得了環(huán)境、人口、設(shè)施及文明安全等方面的第一手資料。活動調(diào)動了學(xué)生所有的能量,自然的將語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、自然、信息技術(shù)等各個學(xué)科知識整合起來,發(fā)展了學(xué)生的實踐能力與創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了綜合實踐活動的綜合性、自主性和實踐性。
2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。
學(xué)生發(fā)言交流,教師梳理、歸整問題,:人口多而雜,環(huán)境美,交通便利,治安好,綠地少,設(shè)施不全,文化娛樂場所少。在此,可以看出學(xué)生在活動中學(xué)會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動
引導(dǎo)學(xué)生“提了這么多好建議,我們可以怎么做?同學(xué)們想一想,小組議一議”,讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動:寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調(diào)查報告等。
第四階段:活動的結(jié)果與評價
注重資料的搜集和整理:由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到現(xiàn)在綜合實踐的表格、訪問記錄、調(diào)查報告等,學(xué)生在活動中收集、處理、分析、運(yùn)用信息的能力有了很大提高。
常德社區(qū)調(diào)查報告篇十四
(1)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
長樂經(jīng)濟(jì),講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì),是廣大民眾的經(jīng)濟(jì),是民營經(jīng)濟(jì)。長樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟(jì)起步,而且在深化改革中,使其原本體制外運(yùn)行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對到位的市場經(jīng)濟(jì)主體,也成為長樂經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前,全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面,涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領(lǐng)域。長樂作為全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,主要有三大特性。
一是民本性。今天的長樂,從廣義上認(rèn)識,不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積,更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來,民有、民營、民享的長樂民本經(jīng)濟(jì)在“回歸工程”、“暖人心工程”的強(qiáng)力推動下,從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡,培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一:無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二:無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三:無芯之城創(chuàng)百億電子城。
二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,加快發(fā)展,大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè),形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開放以來,我市堅持實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè),更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,帶動了民營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。
三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng),僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人,分布在世界50多個國家和地區(qū),其中僑居美國約占60%,他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?,是長樂發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢。同時,作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一,長樂培育了眾多本土企業(yè)家,在突破了地域觀念的束縛之后,他們紛紛走出家園,尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計,長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè),年產(chǎn)值逾1200億元,是長樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。
(2)工業(yè)發(fā)展
一是發(fā)展速度快,20xx年長樂市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元,工業(yè)增加值45.54億元,工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年,上述指標(biāo)分別比20xx年增長2.7倍。
二是投資力度大。20xx年,長樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元,是20xx年的5.46倍,6年間年均增長率高達(dá)40.4%。
在長樂經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過程中,有了四點原因才能讓民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),推動了長樂民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善,優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個重要因素,抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。
3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,在推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中,政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓,以集聚求整合,以集聚求升級,從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。
4、提升競爭實力,一方面,大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平。一方面,大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面,大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新,提高企業(yè)整體水平。
5、最主要的是長樂人民的配合,與熱愛家鄉(xiāng)的感情。
一是必須突破發(fā)展理念局限,引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”,使得民營企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限,在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維,從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破,樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略,為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法,從根本上實現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟(jì)的`永續(xù)發(fā)展。
二是必須突破“草根工業(yè)”局限,推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。長樂民營企業(yè)在應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中,不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限,在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升,形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面。
三是必須突破家族式經(jīng)營局限,創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展,家族制經(jīng)營模式先天的局限,已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展,只有摒棄原有的經(jīng)營模式,建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。
四是必須突破投融資局限,開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。針對于此,我市立足實際,在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺的基礎(chǔ)上,充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展,從而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障。
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