在面對新的挑戰(zhàn)時,制定一個明確的方案是非常重要的。制定方案時,要注意充分利用現(xiàn)有資源,減少浪費和冗余。隨著技術的發(fā)展,我們可以借助新的工具和平臺來制定更加科學和高效的方案。
村級幫扶工作方案篇一
為切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處,結合駐村工作要求,xx鄉(xiāng)民安村駐村工作組結合民安村實際,深入了解,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定20xx年幫扶工作計劃,具體內容如下:
xx鄉(xiāng)民安村轄5個村民小組,全村共有xx戶,xx人,勞動力xx人,黨員xx名,耕地xx畝。主要經(jīng)濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務工。
把扶貧攻堅作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會的突破口,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發(fā)展,服務群眾,轉變作風。改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實客觀條件的制約。民安村海拔高,自然條件較差;二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面,村民思想觀念較為保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實生活水平、收入水平較低之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結合民安村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是加強科技培訓,加大科技投入;二是整合土地資源,進行土地開發(fā)xx畝的規(guī)劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農(nóng)民的教育培訓,使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設,對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓管理等措施,提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,要公示、認真走訪。建立民情臺賬,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學習,扎實工作,努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習,全面提高自身素質。
2、嚴格遵守工作制度和紀律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務實,團結拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立干部良好形象,為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
村級幫扶工作方案篇二
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
單位駐地所在社區(qū)內的3戶結對困難戶。
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上,對有勞動能力的結對幫扶對象,積極通過項目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業(yè)的結對幫扶對象,采取建立長期助學計劃,使其順利完成學業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中慰問和志愿服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導作用。
1、加強領導,明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關心,經(jīng)濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
村級幫扶工作方案篇三
為深入貫徹落實縣委、縣政府關于強化精準扶貧工作的總體部署,切實做好“一對一”結對幫扶工作,根據(jù)《安徽省扶貧開發(fā)領導小組、中共安徽省委組織部關于建立“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度的實施意見》(皖扶組〔20xx〕10號)文件精神,結合我局實際情況,制定本方案。
以黨的及關于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹?。
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來,加快新農(nóng)村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員(女同志年齡在50歲、男同志年齡在55歲以上除外)。
(二)結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村,共計158戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。黨組領導結對幫扶3戶貧困戶。中層干部結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(一)組織領導??h局成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,全面組織領導協(xié)調各方面工作。(文件另發(fā))。
(二)整合扶貧力量。各分局、各股室要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”精準扶貧結親結對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴三實”專題教育和“便民春風行動”、“公益志愿者活動”、“獻愛心”等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的局領導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧“一對一”結對幫扶負領導責任,全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施,確保結對幫扶見實效。
(四)嚴格督查考核??h局將精準扶貧“一對一”結對幫扶工作納入重點督查督辦事項,實行嚴格考核,并將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人,要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。
(五)加強宣傳報道。各單位要將開展精準扶貧“一對一”結對幫扶的工作情況、文字、圖片資料,及時報送縣局精準扶貧“一對一”結對幫扶活動辦公室(人事教育股)進行深入宣傳報道。
村級幫扶工作方案篇四
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結合實際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務,鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
(一)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當年新認證的“三品一標”,地理標志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵0.5萬元。
2.設施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標準進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術專家給與技術指導。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓的困難群眾,在當年職業(yè)農(nóng)民培訓中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標之一。
1.明確職責分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調相關部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負責幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時上門指導,幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調動困難戶參與的熱情。
村級幫扶工作方案篇五
工作實施方案
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“關愛、奉獻”為主題,組織全體教師,開展幫扶活動,鼓勵家庭經(jīng)濟困難學生和學習困難學生勤奮學習,順利完成學業(yè),培養(yǎng)他們自強、自立的意識,幫助他們解決學習、生活、心理等方面的實際困難,讓每名學生在陽光下健康成長,全面發(fā)展。
二、工作目標:
1、為我校的貧困學生解決實際困難,幫助他們順利完成學業(yè)。
2、建立學校幫扶學困生長效機制,加強學困生輔導和轉化工作。
3、由校委會、班主任、學生會、心理教師組成關愛組織,幫助單親家庭學生、心理障礙學生、留守兒童學生健康成長。
三、加強組織領導,分工明確、落實責任: 組長:張友平(負責全面工作)
副組長:劉軍偉黃利梅(協(xié)助校長主管扶困助學工作,
制定方案并組織實施)
賴榮華 范章仟(組織召開動員大會、進行驗收,師德
考評)
組員:鄧正凌 邱谞芳 各班主任
四、主要措施:
1、校級領導每人幫助兩名貧困生或學困生,教師每人幫助一名學困生或貧困生。
(1)建立健全各類(活動記錄、資料、各種表冊等),逐步使幫困助學工作制度化、規(guī)范化。
(2)建立幫扶關系。通過摸底調查,給每位校級領導和教師確定幫扶對象,建立“一對一”幫扶關系,填寫幫扶學生一覽表和登記表,建立幫扶學生檔案。
(3)進行實際幫扶。幫扶領導干部和廣大教師要根據(jù)計劃和幫扶對象的情況變化,對幫扶學生進行經(jīng)濟、學習、精神、物質等多方面的幫助。努力做到幫扶及時、適時,富有針對性和實效性,避免形式主義。
(4)每位教師每學期與所幫扶學生開展談心或家訪活動不少于3次;輔導不少于8次。
(5)學期末對此項工作進行驗收,并將幫扶結果納入教師師德、師風考評記錄中。
(6)請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助,助其順利完成學業(yè)。
2.扶助內容
(1)加強交流,貼近情感。根據(jù)貧困學生和學困學生成因和個人心理承受力的不同,要適時適度和他們交流,從情感和心靈深處貼近他們,幫助化解心中的困惑,增強戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。
(2)適時資助,渡過難關。結合貧困學生面臨的困難,
領導干部要堅持“傾注真情,全力幫扶”的原則,在拿出現(xiàn)金扶持的同時,還要適時給予物質、精神、學習等方面的幫助,幫助解決生活困難,使他們能夠安心學習,健康快樂成長。
(3)耐心指導,提高成績。對于學習困難的學生,通過有針對性的輔導和幫助,逐步提高其學習能力和學習成績,使其轉差為優(yōu),綜合素質全面提高,進而推動教育教學質量的有效提高。
(4)發(fā)揮學校心理健康課、心理咨詢室的作用,對單親家庭和留守兒童進行心理疏導、學習輔導、生活指導、思想教育,和學生談心、交朋友,避免學生因缺少家庭溫暖和關愛形成孤獨、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵:
1、學期末評選“扶困助學先進個人,學生個人標兵”活動,并計入師德評價之中。
龍崗初中 2015年2月27日
附:龍崗初中教師幫扶困難學生“一對一”一覽表
教師幫扶困難學生“一對一”一覽表
黨的十七屆三中全會召開以后,大力推進社會主義新農(nóng)村建設,著力加強農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務。2015年十一月中旬,平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署,市工商局被確定為市新農(nóng)村建設首批幫扶工作單位,對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進行幫建。為了切實發(fā)揮我們工商部門的職能作用,扎扎實實地做好幫扶工作,為全市新農(nóng)村建設做出貢獻,經(jīng)局黨組研究,精心選派工作隊員,結合部門職能特點和幫扶點的實際情況,對2011年度幫扶工作制定以下實施方案。
一、幫建工作指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,認真學習十七屆三中全會決議精神,貫徹落實新農(nóng)村建設動員大會基本精神,切實落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞新農(nóng)村建設的二十字基本方針。結合地方經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標,撲下身子,克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作,通過工作隊員深入村莊、建立領導聯(lián)系點、部門落實幫扶責任等形式,從整合村里經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟積極致富的能力入手,努力形成農(nóng)村經(jīng)濟進步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機制,為我市新農(nóng)村建設做出積極貢獻。
二、幫建工作基本任務
1、協(xié)助西火山村兩委班子,厘清中心村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構、找準村級經(jīng)濟增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題,立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟發(fā)展的契機,指導西火山村制定科學的切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
3、深入群眾中間,參加農(nóng)村生活,認真做好實地調研工作,掌握村里第一手材料,力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾,調動一切積極因素全力以赴建設社會主義新農(nóng)村。
為了切實做好駐村幫建工作,圓滿完成市政府交給的任
務,有效地促進西火山村的各項建設,今年的幫建工作擬以以下幾個步驟穩(wěn)步推進:
1、入住村莊,深入群眾,做好調查研究,為切實做好工作掌握第一手材料。
我們駐村工作隊要入住西火山村,自己動手解決衣食住行等等生活問題,不給群眾增添麻煩。利用一到三個月的時間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結構、制約經(jīng)濟增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進步的潛力等等問題進行摸排調查,做到心中有數(shù),有的放矢。并初步理清以后的幫建思路,為切實有效地推動西火山村的整體進步打下良好基礎。
2、協(xié)助西火山村黨支部,強化黨的基層組織建設,落實“四加二”工作法,努力打造堅強的智慧的黨的新農(nóng)村建設 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊要積極參加西火山村黨支部組織的'學習活動,主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作,做好群眾思想政治工作,為群眾提供需要的時事政策咨詢和科學知識普及,主動幫助群眾排憂解難,了解群眾的需求,盡力幫助群眾解決實際問題。
實際群眾歡迎的原則,一一給予修訂完善,登上墻頭,寫上版面。
4、定期為群眾進行政策法規(guī)的宣傳培訓工作,特別是中央農(nóng)村工作會議精神,把黨中央的富民政策及時準確地傳達給村民群眾,主動幫助群眾了解致富信息,提供惠民政策法規(guī)的講解,鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。
5、適時組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進行座談,就新農(nóng)村建設、中心村示范試點、鄉(xiāng)村文明建設以及需要我們提供幫建的等問題開展討論,提出意見建議,為我們的幫建工作拓展思路。
6、幫助村民搞好村里基本建設。協(xié)助村里完善村莊基礎設施,硬化村內道路,清掃垃圾,積極幫助改水、改廚、改廁等。引導村民重點搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生,清潔房屋,干凈衣著,逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
7、發(fā)揮工商行政管理職能特點,幫助培育農(nóng)村市場主體,促進農(nóng)民增收。進一步完善合同幫農(nóng)等工作機制,認真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,引導農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎,開展合同幫扶工程,盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
8、實施農(nóng)產(chǎn)品商標戰(zhàn)略,積極引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運用農(nóng)
產(chǎn)品地理標志增收。要在西火山村選擇培育1-2個有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時申請注冊商標,同時幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標,以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,切實有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
9、認真落實惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費;對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系,爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項目的政策支持和各項優(yōu)惠措施兌現(xiàn),力爭早日立項、運作、建設、運行,爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。
10、積極為進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務和引導工作。為農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務等;為外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務;全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度,負責做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務工作。
四、幫建工作應該遵循的原則和紀律
1、按照組織部有關文件規(guī)定和市工商局黨組的指示,市工商局駐村幫建工作隊隊長由一名副局長黨組成員擔任,隊員由市局機關兩名在職科級干部擔任,原則上脫離單位工作全日制駐村。
2、駐村工作隊接受新農(nóng)村建設辦公室和寶豐縣新農(nóng)村
建設辦公室領導,受駐村工作紀律約束,嚴格遵守駐村紀律考勤,有事及時向村里請假。
3、駐村食宿經(jīng)費自理,嚴謹向村里索要財物及其他土特產(chǎn),嚴謹接受村里宴請吃喝,堅決不可向村里提出額外要求,不能給村民增加麻煩和負擔。
4、隨時接受市、縣、鄉(xiāng)各級領導檢查督導,認真履行駐村幫建責任,圓滿完成幫建工作任務。
五、幫建工作保障措施
為了切實保證市工商局幫建工作任務的圓滿地完成,切實推動西火山中心村全面發(fā)展進步,工商局應該上下協(xié)同,多方配合,全力以赴,共同幫建。
1、建議市局定期組織業(yè)務骨干到西火山村對農(nóng)民進行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī)的講解和培訓,不斷提高農(nóng)民法制素質和依法治村意識,為建設新農(nóng)村提供法律知識的保障。
生所。
3、健全農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡,依法保護農(nóng)民合法權益。完善權益保農(nóng)機制,在村里建立規(guī)范的“消費者投訴站”和“12315聯(lián)絡站”,提高農(nóng)民依法自我保護意識,實現(xiàn)農(nóng)村消費者就近投訴和申訴舉報,把保護消費者合法權益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結合的監(jiān)管模式,幫扶該村免費培訓一批市場義務監(jiān)督員,進一步加大維護農(nóng)民權益的工作力度,為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務。
4、深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié),集中開展農(nóng)資市場專項整治;加強農(nóng)資商品質量監(jiān)測;落實農(nóng)資監(jiān)管的各項管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進行規(guī)范,培育成誠信經(jīng)營單位,進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序,切實保護農(nóng)民利益。
5、要從人、財、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜,通過節(jié)儉行政經(jīng)費,在財經(jīng)政策許可的范圍內,盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資,支持其加快公共服務設施建設,美化村容村貌。
6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進行慰問、送溫暖。同時動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務輸出等形式發(fā)家致富。
等方面的全力支持。
六、幫建工作需要注意的幾個問題
(一)掌握方向,加強指導。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設的目標任務和政策原則,加強對幫扶村新農(nóng)村建設工作的指導。以經(jīng)濟建設為中心,以提高農(nóng)民生活質量為重點,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的基層建設。因地制宜、實事求是,不搞脫離實際的達標工程、政績工程和形象工程。
(二)科學制定規(guī)劃,認真組織實施。圍繞新農(nóng)村建設總體目標,加強調查研究,搞好科學論證,積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府,制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設規(guī)劃;緊緊圍繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)行動,把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項工作融入到推進新農(nóng)村建設中。
(三)篩選優(yōu)勢項目,謀劃經(jīng)濟發(fā)展。在協(xié)助建設基礎設施的基礎上,幫助當?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?,更新觀念;搞好職業(yè)技能培訓,發(fā)展勞務經(jīng)濟;推廣農(nóng)村適用技術,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構;挖掘當?shù)刭Y源潛力,謀劃建設項目;協(xié)助搞好招商引資,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),推動幫扶村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
人才支持。
農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗,樹立和推廣先進典型,讓農(nóng)民真正得到實惠。
xx縣總工會
精準扶貧結對幫扶長嶺村工作方案
為扎實貫徹落實、政府精準扶貧工作會議精
神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)同步建成小康目標。經(jīng)研究,決定深入推進 “百千萬”黨建與精準扶貧同步小康結對幫扶工作,結合我會實際,特制定本方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實關于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農(nóng)村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、成立長嶺村結對幫扶工作小組
組 長:xxx 縣總工會常務副主席
副組長:xxx 縣總工會副主席
— 1 —
成 員:xxx 縣總工會辦公室主任
xxx 縣總工會保障部負責人
工作組下設辦公室,由李倩同志兼任辦公室主任,具體負責抓好日常工作事務,
三、工作任務和幫扶內容
(一)工作任務
對長嶺村全村開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-2年結對幫扶,全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件,到2016年實現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。
(二)工作內容
(一)結對幫扶。結合縣總工會干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
(二)扶持項目建設標準?!鞍偾f工程”干部結對幫扶整合各單位資源、社會力量,從政策、資金上全力傾斜,以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。
1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟項目。
2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。
3.勞務輸出。動員富余勞動力以外出務工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。
— 2 —
4.其它。以實際經(jīng)濟收入為參考指標,幫扶1-2年后,到2016年,人均收入達到3200元以。
(三)工作職責
各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農(nóng)戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍,樹立“遵紀守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念,強化“不等不靠不亂要,自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。
1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路,擬定發(fā)展規(guī)劃,幫助協(xié)調扶持項目并全程參與服務和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。
2.結對幫扶干部負責整合社會各種幫扶資源,幫助貧困戶解決實際困難,督促其脫貧后履行償還義務。
3.結對幫扶實行一次覆蓋,逐步推進,1-2年完成,動態(tài)管理、適時更新。
4.結對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進。
通過結對幫扶,為每個幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育培訓,村危房改造,基礎設施建設”等方面解決一些實際問題,幫助改善生產(chǎn)生活狀況,增強其致富能力和生活信心。
四、工作要求
1.提高思想認識。結對幫扶工作是進一步深化群眾貼
心人活動,是促進貧困群眾增收致富實現(xiàn)同步小康的重要舉措,有助于社會矛盾緩和,改善黨群干群關系,促進社會和諧。同時也是改進干部做風,掌握社情民意,提升干部職工服務能力和服務水平的需要,要高度重視結對幫扶工作的重要性,切實抓緊抓好,真正做到思想認識到位,組織發(fā)動到位,幫扶對象落實到位,工作措施到位。
2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展,實現(xiàn)社會矛盾明顯減少,群眾致富能力明顯提高,黨組織的凝聚力,戰(zhàn)斗力明顯加強,黨和政府在群眾當中的威信明顯提升。相關工作人員必須積極主動參與,用實際行動贏得群眾的信任和贊譽。
3.注重實際效果。開展幫扶活動時,要主動與村協(xié)調,聽取村支部,村委會意見和建議,做到有放失,幫助一些真正困難的群眾;在做好結對幫扶工作的過程中,要注意抓好典型,及時總結好做法,并加以推廣;對幫扶成效突出的,要進行宣傳表彰。
4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時收集相關幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。
附:xx縣總工會精準扶貧結對幫扶長嶺村花名冊
xx縣總工會
2015
年4月13日
為深入落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關于開展對接幫扶活動實施意見,結合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設的工作目標,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動,大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調,科學發(fā)展,為建設和諧安陽作出應用的貢獻。同時,結合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設目標,將貫徹落實科學發(fā)展觀結合到我縣聯(lián)社的實際情況中,堅持以人為本,促進聯(lián)社全面發(fā)展、建設和諧安陽。
二、結對幫扶的方式及要求
(一)我縣聯(lián)社結對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社
1.捐助物資、開展業(yè)務宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。
2.選派單位的骨干到幫扶信用社進行業(yè)務指導,舉行專業(yè)知識的培訓。協(xié)助開展新業(yè)務、新技術,提高信用社服務能力和水平。
3.幫扶領導每月到結對信用社工作1天。結合幫扶信用社具體情況,與幫扶單位研討,完善管理制度,加強內涵建設,提升管理水平。
(二)手拉手〃心連心支部聯(lián)線結對共建活動
結合“三進三同”實踐鍛煉活動,我縣聯(lián)社積極開展與結對的村支部的聯(lián)系活動,實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為:
1.支部書記為結對村黨員上黨課一次,并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關人員為結對支部黨員做一次黨課知識講座。
2.聯(lián)社領導每人結1戶“窮親”,每年走訪看望不少于2次。
3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學生,從生活上、學習上給予關系給予他們最大的關愛。
4.認真做好結對幫扶工作。
在整個活動中,我縣聯(lián)社領導干部要堅持“三進”:進基層、進村子、進農(nóng)戶,深入開展走訪活動,宣講政策時事,幫助群眾解決實際困難。做到“三同”:與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想,力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。
三、高度重視,強化責任,建立長效機制
為了把結對幫扶活動作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn),建立有效的激勵約束機制,成立領導小組,以促進各項任務的落實,努力提高結對幫扶的實效。
各參加幫扶的人員應根據(jù)與幫扶對象的具體情況,明確責任,按照要求,切實做好結對對幫扶工作。
為促進本次活動的順利開展,建立長效機制。一是建立健全“結對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結對幫扶”主題活動納入黨員個人考核內容,作為評先選優(yōu)的依據(jù),以考核的方式使這項工作走上制度化的發(fā)展軌道。
阿榮旗公安局
二零一零年二月三日
村級幫扶工作方案篇六
為創(chuàng)新扶貧機制,瞄準扶貧對象,整合相關資源,實施精準扶貧,根據(jù)中央、省、市精準扶貧工作要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
深入落實精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準幫扶。20xx年,在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉變作風,協(xié)調配合,形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容,嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
村級幫扶工作方案篇七
根據(jù)省委關于《關于“部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部“結窮親”幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設,結合單位及幫扶村的實際,制定20xx年度結對幫扶工作計劃。
20xx年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎。
20xx年結對幫扶工作主要目標是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村“黨員群眾服務中心”。
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅持科學發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設,加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導協(xié)調能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結合實際制定新農(nóng)村建設規(guī)劃,做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關愛活動的機遇,協(xié)調有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓,實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調查研究,組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設,建立“村兩委負總責”、“協(xié)會當骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術,聘請專家開展專業(yè)技術講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協(xié)調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質,尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
村級幫扶工作方案篇八
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔20xx〕x號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(x市辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求,結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定如下實施方案。
某州是農(nóng)業(yè)大市,貧困村大多地處丘陵山區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進精準扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件,堅持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實現(xiàn)增收脫貧。
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦條件,選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結合。在引導貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時,因地因戶制宜,支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對路、品種優(yōu)良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植,臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案另發(fā),培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業(yè)合作社等途徑,扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領帶動作用,采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式,扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術,扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè),注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或專業(yè)合作社,帶動貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖,積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村,積極推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮x南氣候、生態(tài)、水質等優(yōu)勢,培育種苗繁育大戶,吸納帶動貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光,積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、qq農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設優(yōu)質蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地,發(fā)展農(nóng)事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn),實現(xiàn)游購娛吃住行多環(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務和種養(yǎng)相關配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)批對接等產(chǎn)銷銜接模式,推動與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導貧困戶發(fā)展分級分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)加工,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲藏、包裝,引導發(fā)展精深加工,實現(xiàn)多層次轉化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟,重點發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發(fā)展生態(tài)旅游;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風景林、長珠防林等林業(yè)重點生態(tài)工程,加強生態(tài)公益林管護,改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數(shù)貧困戶的主導產(chǎn)業(yè),于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準產(chǎn)業(yè)項目;引導沒有勞動能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶,在依法自愿的基礎上,將土地承包經(jīng)營權直接流轉、入社托管、作價入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從中獲得收益。
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對開發(fā)擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養(yǎng)規(guī)模,輻射帶動貧困戶較多的貧困村,傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農(nóng)戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社,按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎上,鼓勵流入方優(yōu)先流轉貧困農(nóng)戶的土地。對流轉其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對流轉貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等,符合補助標準的,在享受流轉一般農(nóng)戶土地補助的同時,增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實現(xiàn)就業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財政惠農(nóng)信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業(yè),在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排,并且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產(chǎn)品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業(yè),在同等條件下優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。對帶動輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優(yōu)惠政策;對獲得“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證的,享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵貧困戶與其它農(nóng)戶合作,實行聯(lián)戶經(jīng)營。引導支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級以上涉農(nóng)項目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農(nóng)業(yè)技術培訓。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型人才和農(nóng)村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術服務方式,采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機信息或qq群服務平臺,及時、精準推送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等,優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農(nóng)展會、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接等各類平臺,多種形式促進產(chǎn)銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶,提高農(nóng)民組織化程度,通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶,鼓勵工商資本進入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié),把農(nóng)村生產(chǎn)領域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,形成購銷關系穩(wěn)固、利益聯(lián)結緊密的聯(lián)結機制。
4、完善社會化服務體系。大力推進基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設,培育農(nóng)技推廣社會化服務組織,提高農(nóng)業(yè)科技服務水平。探索對貧困村、貧困戶技術幫扶的新模式,依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機構,借助社會性技術服務組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術幫扶。
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發(fā)揮作用,切實加強工作指導和統(tǒng)籌協(xié)調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協(xié)調農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法,嚴格程序,規(guī)范操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發(fā)動,利用標語、廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經(jīng)驗和做法,加強經(jīng)驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核??h、鄉(xiāng)兩級分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對鄉(xiāng)、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
村級幫扶工作方案篇九
扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建xx個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設,在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓,增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設,抓好農(nóng)業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)?!钡墓ぷ魉悸?,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農(nóng)戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調整充實市扶貧開發(fā)領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調度會,聽取縣區(qū)和市直有關部門工作匯報,及時協(xié)調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
村級幫扶工作方案篇十
為全面貫徹落實黨的十七大精神,堅持以人為本,為民解困,改善民生,切實推動和諧社會建設,不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質量,深入開展扶貧幫困工作,現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案:
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改善民生,促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點,以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標,以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展為途徑,不斷提升扶貧幫困整體工作水平,使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果,為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度,提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間,對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災民和城市低保邊緣戶,每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物(城市低保邊緣戶480元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實際情況,給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元,將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策,將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準,由月260—300調整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度,救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t,分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元,集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費,每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關街道(鄉(xiāng))負責。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準,由現(xiàn)在的月340元,提高到500元,為90歲以上老人提高補助標準,由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助,城市對象每月補助100元,農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
(二)落實配套政策措施,健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢,標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個以上扶貧超市,區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資,為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
3、深入開展助學活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策,對全區(qū)義務教育階段學生和城市貧困家庭學生免收雜費(含信息技術教育費)和課本費,并對義務教育階段貧困家庭住宿學生每人每年給予300元的生活補助;對貧困家庭普通高中學生,按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免;對考入中等職業(yè)學校全日制學籍的在校一年、二年級低保家庭的學生,每人每年給予1500元資助;對當年考入大專全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予4000元補助;對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生,每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年,關愛成長”系列活動,對貧困家庭子女提供就學援助,對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元,對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助,最高救助限額是4000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元,作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金,對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助,最高限額分別是20xx元、3000元和5000元,特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度,切實提高救助效果,進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍,建立部門聯(lián)動機制,扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元,低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況,做好今冬明春期間災民的生活救濟工作,切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級財政在20xx年財政預算中的救災科目中,設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入0.5%的比例,建立臨時救濟基金60萬元,并列入20xx年度財政預算,滾動使用,重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
村級幫扶工作方案篇十一
為認真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的要求,認真梳理幫扶思路,堅持問題導向、需求導向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)
(二)幫扶任務:以扶貧攻堅為主要目標,通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細致的調研,及時找準和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務,立足聯(lián)系村實際,摸清當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎設施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓,增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設,提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)加強領導。領導干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調研指導幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調力度,確?;顒禹樌M行。
(二)嚴肅紀律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴禁參與和封建迷信活動,嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
村級幫扶工作方案篇十二
20xx年是全面落實縣委、縣政府進一步提升“三化”建設水平的關鍵之年。為進一步加強對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度,促進企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效,全力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)結合我縣實際,制定如下工作方案。
全縣規(guī)模以上企業(yè)以及有望進入規(guī)模行列的高成長性中小企業(yè)。
幫助企業(yè)解決建設、生產(chǎn)、宣傳、銷售等環(huán)節(jié)的各種困難和存在問題,使企業(yè)投資環(huán)境有明顯優(yōu)化,生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯改善,效益有明顯提升,鼓勵企業(yè)做大做強,確保年全縣工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務收入、工業(yè)增加值和稅收等各項工業(yè)指標有較大幅度增長。積極幫助、指導有望進入規(guī)模行列的具備較強實力的成長性企業(yè)做好申報工作,確保9家以上成長性中小企業(yè)進入規(guī)模以上企業(yè)行列。引導、幫助企業(yè)充分利用閑置土地,切實提高園區(qū)土地利用率。
建立健全“一家企業(yè)、一名縣領導、一個部門、一套政策、一套服務措施”的“五個一”幫扶機制,在人才、資金、用地、供水供電、信貸、上市和服務等方面對納入幫扶范圍的企業(yè)進行傾斜支持(結對幫扶責任分工見附表)。
1、采取行政、經(jīng)濟和服務等措施,完善人力資源市場,組織開展好各類招聘、招工活動,加強與外縣市勞務合作,建立校企合作平臺,加大獎勵扶持力度,積極為企業(yè)解決招工難的問題。
2、加強工業(yè)運行調度,加大對市場價格、用水用電等方面的檢測和分析,密切政企、部門之間的協(xié)調和聯(lián)動。
3、采取專項協(xié)調會、項目對接會等形式,加強政銀企合作,充分發(fā)揮各種擔保平臺作用,主動為企業(yè)融資牽線搭橋,積極加強和上級部門的對接溝通,為企業(yè)解決融資、上市等方面的難題。
4、本著提高效率、方便企業(yè)的原則,簡化、優(yōu)化辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),實行公開承諾制、限時辦結制等制度,急事急辦,特事特辦,提高服務的質量和水平。
幫扶行動從5月5日至12月25日集中時間、集中人力進行?;顒臃炙膫€階段:
1、宣傳動員階段(5月5至5月10日)。各幫扶責任領導和責任單位召開動員會進行安排部署,將幫扶的責任落實到個人,就幫扶行動的目的、內容、措施等進行廣泛宣傳和動員。
2、調查分析階段(5月11日至5月20日)。各企業(yè)幫扶領導、責任單位和責任人要深入企業(yè)召開現(xiàn)場調度會,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和需要幫扶事項,研究具體措施,制定出切實可行的幫扶方案,落實幫扶責任。
3、解決問題階段(5月21日至12月10日)。對企業(yè)提出具體的幫扶建議,對本單位能幫助解決要及時加以解決;對具有共性和需要各單位共同解決的問題,領導小組要及時協(xié)調和調度,通過召集各職能部門召開現(xiàn)場辦公會、制訂政策、完善制度等措施予以解決。
4、總結經(jīng)驗階段(12月11日至12月25日)。對幫扶行動進行總結,匯總有關數(shù)據(jù),整理有關資料,檢驗幫扶成效。特別要將幫扶行動中行之有效、企業(yè)歡迎的好做法、好舉措、好經(jīng)驗加以總結提高,形成長效工作機制。
1、切實加強領導。成立工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組,縣委常委、縣紀委書記李詒蕓任組長,縣政府副縣長溫生平任常務副組長,各幫扶責任縣領導任副組長,成員包括所有企業(yè)扶持責任單位主要負責人,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工信局,由劉禮聰同志兼任辦公室主任,具體負責企業(yè)幫扶的統(tǒng)籌安排、意見匯總、資料整理、上下協(xié)調和聯(lián)絡工作。
2、切實提高認識。企業(yè)強則工業(yè)強,工業(yè)強則縣強,沒有企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展就沒有“三化”建設水平的快速提升。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位、責任人要切實增強幫扶企業(yè)的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,提高認識,將幫扶企業(yè)作為當前重要工作來抓,積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質、高效服務,將企業(yè)幫扶的各項工作落到實處。
3、切實落實責任。各企業(yè)幫扶責任領導、責任單位和責任人要切實加強與企業(yè)的聯(lián)系,每月至少要參加一次企業(yè)經(jīng)營活動,針對新出現(xiàn)的困難和問題,不斷更新企業(yè)幫扶方案,完善幫扶措施。各單位每月25日要將企業(yè)幫扶工作情況上報工業(yè)企業(yè)幫扶領導小組,領導小組及時將情況匯總后報縣委、縣政府主要領導。幫扶行動要與“創(chuàng)業(yè)服務年”活動和“干部作風建設年”活動緊密結合起來,解放思想,更新觀念,轉變作風,確保幫扶行動不走過場,贏得企業(yè)滿意。
4、切實加強部門聯(lián)動。對單靠一個部門難以解決的問題,領導小組要及時協(xié)調,各職能部門要充分發(fā)揮部門職能,強化協(xié)作,密切配合,積極主動地做好企業(yè)幫扶工作。
5、切實強化督查。幫扶活動是民心工程,要全力幫扶、認真指導,切實解決問題,使企業(yè)感到真情和溫暖,得到幫助和扶持,決不能借幫扶之機收受企業(yè)宴請和禮品,決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營活動添麻煩、增負擔,杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。各單位對企業(yè)的'扶持工作要納入績效考核,對幫扶積極、成效顯著的單位,要給予獎勵,對不落實扶持政策、幫扶不積極主動、敷衍了事的要嚴格懲處,嚴肅處理。
村級幫扶工作方案篇十三
社區(qū)專門召開會議,對慰問、幫扶生活困難黨員工作進行了部署。會議認為,春節(jié)送溫暖活動是基層黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀、推進以改善民生為重點的社會建設的重要舉措,也是充分調動黨員積極性、增強黨組織凝聚力,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的必然要求。結合實際,從做好事、辦實事、解難事入手,積極關心困難黨員的生活,認真組織實施好“兩節(jié)”送溫暖活動,推動黨組織送溫暖活動向經(jīng)?;⒅贫然?、社會化方向發(fā)展,把黨和政府的溫暖及時送到每一戶困難黨員家中,解決好困難黨員最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
的基礎工作。各直屬黨組織對送溫暖活動所需資金認真進行了測算,并向工委組織部匯報,積極爭取街道工委對送溫暖活動資金的支持力度。
社區(qū)通過采取多種形式,從不同層面開展“兩節(jié)”送溫暖工作,及時將黨和政府的關懷送到了黨員身邊。兩節(jié)期間,社區(qū)慰問貧困黨員1名。
村級幫扶工作方案篇十四
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神,推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施,積極幫助企業(yè)應對當前困難,確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,扶優(yōu)扶強企業(yè),推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月
通過企業(yè)幫扶工作,力爭實現(xiàn)以下目標:
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題,把任務落實到部門、把責任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務。
3、確保年內工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家,稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下五個方面的工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持,幫助企業(yè)申報各類項目資金,積極做好企業(yè)立項、備案等服務工作,積極幫助海能實業(yè)申報省級技術中心,日增電子新產(chǎn)品認證,發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極培育新的經(jīng)濟增長點,扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協(xié)調解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關,努力在中小企業(yè)擔保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),開拓市場,擴大銷售;協(xié)調部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境,扭虧轉盈。在政府招標采購中,優(yōu)先采購本地產(chǎn)品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設備、群安護攔的產(chǎn)品等,擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面,加快推進職業(yè)技術學校、廉租房、公租房、小學、幼兒園等配套設施建設,健全完善社會保障體系,保障園區(qū)客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設法引進外來務工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報,力爭有更多的項目進入省重點調度,為企業(yè)爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作,縣領導和有關職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題,幫助企業(yè)抓好生產(chǎn),擴大銷售,拓展市場。
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村級幫扶工作方案篇十五
按照省人社廳等4部門《關于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔2015〕103號)、《關于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》(甘人社通〔2015〕224號)等文件精神,結合我市工作實際,現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作,制定如下實施方案。
xx市境內的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施,按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調會,明確部門職責。同時做好政策宣傳,一是結合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,組織召開縣、區(qū)相關部門和重點企業(yè)培訓會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關部門根據(jù)程序審核撥付。
3、工作總結??h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結,并形成總結報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù),扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
20xx年補貼標準:上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù);
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼,次年申報上年度補貼,過期不予受理。
2、受理及審核??h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構審核后,報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率,社保經(jīng)辦機構審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經(jīng)復核無異議的,將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶,市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織,明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職,切實做好補貼審核、公示工作,并建立完善補貼發(fā)放臺賬,要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上,切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作,嚴格管理??h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責,嚴格按照補貼申報、撥付程序,加強監(jiān)管,規(guī)范操作,確?;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測,開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補貼,如有違反,將按有關法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。
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