通過(guò)這次報(bào)告，我將向團(tuán)隊(duì)展示我們?cè)陧?xiàng)目中遇到的問(wèn)題及解決方案。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)，要收集足夠的信息并進(jìn)行有效的分析。報(bào)告的撰寫(xiě)需要結(jié)合實(shí)際情況和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，做到知行合一。
免于處罰報(bào)告篇一
**社區(qū)19建設(shè)完成并開(kāi)始入住，占地約0.178平方公里，常住居民2324戶，總?cè)丝诩s5300人。居民區(qū)由三座塔樓和兩座“高板”組成，當(dāng)然這里還有地下室和流動(dòng)人口。然而對(duì)于這樣的小區(qū)所設(shè)立的停車位確只有不到400個(gè)。
二、對(duì)于居民停車的各種問(wèn)題。
(一)、停車場(chǎng)和固定車位。
在**小區(qū)內(nèi)圍著住宅樓有一圈停車場(chǎng)，大約可以停放200輛車，另外單獨(dú)分出一個(gè)停車場(chǎng)可以停150余輛車，算上臨時(shí)停車位和其他非正規(guī)的停車位大約有400個(gè)。由于固定停車位非常緊張，很多的家用車是沒(méi)有固定車位的，所以導(dǎo)致大部分車輛在小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)亂停亂放的情況。雖然停車場(chǎng)的管理公司對(duì)于停車位的安排進(jìn)行了多方面的協(xié)調(diào)，但是仍然不能滿足停車位緊張的問(wèn)題。
(二)、居民對(duì)于停車場(chǎng)的看法。
在走訪過(guò)程中我了解到，很多居民在剛?cè)胱⌒^(qū)的前2、3年里，停車并不是什么難是，不要說(shuō)固定車位了，就連劃分出的可以停車的地方也沒(méi)有多少車輛停放，從后小區(qū)的車輛開(kāi)始大量增加，也開(kāi)始了對(duì)于停車場(chǎng)的收費(fèi)和管理，并開(kāi)始出售固定停車位，小區(qū)內(nèi)的車輛也是逐漸增加起來(lái)。不過(guò)找到一個(gè)停車的地方還是有的，但到了后就覺(jué)得小區(qū)內(nèi)的車輛突然暴增，原本比較寬松的小區(qū)道路也開(kāi)始因?yàn)樯舷掳喔叻宥_(kāi)始擁堵。特別是那些沒(méi)有固定車位的住戶，每天晚上下班回家停車問(wèn)題就成為他們頭疼的事情，小區(qū)的路邊、綠地、公共休息區(qū)等，只要是空地就可以停進(jìn)去，到了最后甚至都要停在小區(qū)內(nèi)的路中間。很多被訪者對(duì)此表示很無(wú)奈，小區(qū)的地方就這么大，也是很多年前規(guī)劃好的不可能在再擴(kuò)大范圍，也知道這種停車的方法會(huì)給很多居民帶來(lái)不便，但是確實(shí)沒(méi)有辦法也是，如果停在小區(qū)外面就會(huì)算作違章，這幾年對(duì)于機(jī)動(dòng)車亂停亂放的處罰力度的加大也不敢冒險(xiǎn)停在外面只能在小區(qū)內(nèi)擠擠，也是確實(shí)沒(méi)有辦法，只能在每次停車的時(shí)候放一張“挪車”聯(lián)系電話的紙條放在擋風(fēng)玻璃前，以便可以再“礙事”的時(shí)候隨時(shí)聯(lián)系上。
(三)物業(yè)和停車場(chǎng)管理的難處。
由于小區(qū)內(nèi)的私家車數(shù)量激增，也給停車場(chǎng)的管理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，很多沒(méi)有買(mǎi)到停車位的住戶要求幫助他們找到合適停車的地方，而那些已經(jīng)買(mǎi)到車位的住戶則認(rèn)為車場(chǎng)管理不能很好的保障他們車輛。由于停車位的緊張和對(duì)于管理帶來(lái)的不滿，停車場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)多次發(fā)生惡意劃傷汽車的事情，很多停車位的車輛屬于高檔車，被劃后車主非常不滿經(jīng)常出現(xiàn)與車場(chǎng)管理的糾紛，對(duì)此停車場(chǎng)也非常的無(wú)奈，人手有限且劃車多發(fā)生在午夜或凌晨防范起來(lái)有很大的難度，只能是賠禮道歉聽(tīng)人指責(zé)，并且對(duì)于之后停車場(chǎng)的收費(fèi)尤其是固定車位的收費(fèi)加大了難度。對(duì)此車場(chǎng)管理公司連同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)開(kāi)辟了3片新的停車區(qū)域，增加了約50個(gè)停車位，不過(guò)就算這樣仍然很難滿足小區(qū)的停車需要，通過(guò)對(duì)物業(yè)的走訪調(diào)查，本小區(qū)的居民擁有的私家車已經(jīng)超過(guò)了700輛，對(duì)于現(xiàn)在的小區(qū)現(xiàn)有停車位來(lái)說(shuō)超出了大約250~300個(gè)車位，再加上每到節(jié)假日等“重點(diǎn)時(shí)段”對(duì)于小區(qū)內(nèi)的車位安排可以說(shuō)是“見(jiàn)縫插針”，同是為了避免出現(xiàn)刮擦和惡意劃車的問(wèn)題，所有的工作人員都要上崗巡邏和疏導(dǎo)、停車，就算這樣也常常會(huì)“費(fèi)力不討好”。管理人員也非常的無(wú)奈。
(四)小區(qū)外——街邊停車。
小區(qū)內(nèi)不能滿足居民的停車后，很多居民就開(kāi)始向外尋求車位，小區(qū)周邊的道路每天晚上就成為了大型免費(fèi)停車場(chǎng)，雖然有冒著被貼條的風(fēng)險(xiǎn)但是也是沒(méi)有辦法的辦法，每天早上6~7點(diǎn)在“貼條的”還沒(méi)出來(lái)前趕緊開(kāi)走，就這樣打著游擊。然而沒(méi)過(guò)多久發(fā)生了一件讓居民更難以忍受的事情，小區(qū)外的路面被路政部門(mén)劃分為收費(fèi)停車區(qū)域，并有專人收費(fèi)，這讓本來(lái)就沒(méi)的地方停車的居民更加的惱火，雙方也因?yàn)檫@件事多次發(fā)生沖突，幸好派出所就在附近才沒(méi)有讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。而從今年春節(jié)前開(kāi)始也再?zèng)]看見(jiàn)過(guò)有收費(fèi)人員，停車用的錐筒也不知被誰(shuí)扔開(kāi)，現(xiàn)在這個(gè)所謂的收費(fèi)停車場(chǎng)名存實(shí)亡，而那些因?yàn)椴幌肼闊┒I(mǎi)了停車位的居民只能自己管自己了，對(duì)于這種做法他們相當(dāng)?shù)膽嵟X(qián)給了人跑了打著路政的旗號(hào)招搖撞騙，當(dāng)時(shí)管理合同和委托書(shū)都是公式出來(lái)才覺(jué)得有保證才交的錢(qián)，而現(xiàn)在什么也沒(méi)得找兒，就剩那幾個(gè)破爛的錐筒放在那里，還有老百姓涼透了的心。
三、對(duì)于幫助小區(qū)停車的想法和建議對(duì)于小區(qū)內(nèi)的停車難問(wèn)題，每位車主都有自己的想法，主要集中在一下幾個(gè)方面。
(一)加蓋停車場(chǎng)。
在小區(qū)附近的建立立體停車場(chǎng)，停車場(chǎng)可以收費(fèi)比一般的路面價(jià)格稍微高一點(diǎn)也可以接受，立體停車場(chǎng)對(duì)于車輛的承載輛比一般的路面停車位可以多很多，而起有房頂?shù)能囕v也會(huì)相對(duì)更干凈一些。
(二)將小區(qū)內(nèi)的人防設(shè)施改建。
**小區(qū)內(nèi)的高層建筑下有底下2層的空間可以使用，目前第一層用于出租房屋供流動(dòng)人員居住，地下二層一直閑置，如可以加以利用可以分擔(dān)部分路面停車的壓力。對(duì)于地下空間我從物業(yè)了解到，地下二層約有10000平米，如果換成停車位，可以提供大約150~200輛車停放。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備和停車場(chǎng)管理。
很多居民反映說(shuō)停車場(chǎng)的監(jiān)控設(shè)備老舊，很多刮擦和劃車事件發(fā)生后，在監(jiān)控錄像中無(wú)法看清具體情況，導(dǎo)致責(zé)任不清。由于現(xiàn)在已經(jīng)有很多的車輛在小內(nèi)，尤其是在上下班高峰和節(jié)假日等出行時(shí)段，加強(qiáng)停車場(chǎng)的管理保障車主的利益是必須的，如果不能那么大家只能集體抵制收費(fèi)。
經(jīng)過(guò)這數(shù)日的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居民對(duì)于停車難的事基本都理解，大家收入逐漸增加，而車價(jià)不斷下降，買(mǎi)車對(duì)于現(xiàn)在擁有正當(dāng)收入的家庭來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是什么難事，大多數(shù)人也認(rèn)為擁有自己的車在很多事情是擁有了便捷的條件，讓辦事效率大大提高。但也不可否認(rèn)的，由于車輛的增加停車的壓力也逐漸變大，經(jīng)常在一個(gè)地方找半天找不到一個(gè)能停車的空位。北京人多密度也大，在有限的空間里汽車的數(shù)量不斷膨脹，路面承載力雖然勉強(qiáng)可以滿足需要，但是停車位緊缺的問(wèn)題正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，雖然政府在很多地方加蓋停車場(chǎng)，但是目前我所見(jiàn)到的都是路面停車場(chǎng)，立體停車場(chǎng)非常少見(jiàn)，也許是因?yàn)榱Ⅲw停車場(chǎng)投資高收益少，讓商家覺(jué)得無(wú)利可圖，但如果將它轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椴坏梢詼p輕停車壓力，同事也是對(duì)老百姓的福利措施。
另外提倡公共交通和騎車出行也是可以緩解停車的一個(gè)方面，我們的路面公共交通由于私家車的增加也變的擁堵和緩慢，加開(kāi)新的公交專用道提高公共交通的速度我認(rèn)為勢(shì)在必行?？上驳氖俏覀兊能壍澜煌ㄕ谌找鎵汛螅罔F6號(hào)線預(yù)計(jì)今年年底全面通車，地鐵的覆蓋面積增加可以更好的讓出行的選擇更加多樣。解決“停車難”不能只是局限有增加更多的停車場(chǎng)，關(guān)鍵還是要看人們是否能更合理的利用自己的汽車，真正做到“綠色出行”。
免于處罰報(bào)告篇二
縣政府法制辦：
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》（銅府法[2xx]6號(hào)）要求，我局對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)行政處罰實(shí)施情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
為打造一支精良的.執(zhí)法隊(duì)伍，我局選用政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精干、秉公執(zhí)法、廉潔自律的同志從事執(zhí)法工作，為使執(zhí)法精準(zhǔn)，將從事執(zhí)法的同志分批派送到省市縣參加相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn)，并取得了執(zhí)法資格證。
我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和原勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》等法律法規(guī)，與縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局共同草擬了《銅陵縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理辦法》，另外我局還草擬了《銅陵縣醫(yī)療保險(xiǎn)稽核管理實(shí)施辦法》，上報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后，縣政府辦公室予以轉(zhuǎn)發(fā)。為貫徹上述兩個(gè)《辦法》，我局組織了醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個(gè)《辦法》。
為加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位的管理，相關(guān)執(zhí)法人員加大監(jiān)督檢查力度，在工作中，認(rèn)真執(zhí)行《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，本著以人為本，教育為主的原則，按照“服務(wù)、教育、整改、處罰”四步工作法實(shí)施行政處罰。醫(yī)保定點(diǎn)單位違反醫(yī)保政策規(guī)定，問(wèn)題不嚴(yán)重的，我局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育，提出整改意見(jiàn)。問(wèn)題嚴(yán)重的，報(bào)局黨組研究決定處罰意見(jiàn)，同時(shí)下達(dá)“整改通知書(shū)”。近三年來(lái)，我局處罰定點(diǎn)藥房1起，主要是停止刷醫(yī)保卡15天。
免于處罰報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》（府辦字[20xx]100號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認(rèn)真對(duì)照通知要求，進(jìn)行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴(yán)格參照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。
自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立行政處罰不是目的而是手段的.觀念，嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開(kāi)公正、過(guò)罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對(duì)于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。
在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實(shí)之一進(jìn)行認(rèn)定，在調(diào)查取證和對(duì)裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，積極與市國(guó)土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動(dòng)管理，保證執(zhí)法的公平公開(kāi)公正。
今年，我局對(duì)行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門(mén)都進(jìn)行了登記備案，沒(méi)有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。
為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善各項(xiàng)具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。
免于處罰報(bào)告篇四
我市停車難問(wèn)題主要集中在作為城市中心的老城區(qū)，而南區(qū)、開(kāi)輝等新開(kāi)發(fā)的區(qū)域均不存在停車難問(wèn)題。造成老城區(qū)停車難的原因是多方面的。一是汽車保有量迅速增加。隨著近年我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了較大的提高，汽車的保有量，尤其是私家車的數(shù)量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)。由于對(duì)這一情況的預(yù)見(jiàn)不足，造成城市公共停車設(shè)施、居民小區(qū)附屬停車設(shè)施設(shè)置不足。二是停車需求過(guò)于集中。我市繁華商業(yè)區(qū)多集中在舊城區(qū)，原有道路寬度有限，且周邊大多為住房密集且無(wú)正式規(guī)劃附屬停車場(chǎng)的舊小區(qū)，小區(qū)居民的車輛與到商業(yè)區(qū)的消費(fèi)者車輛較為集中造成了停車難。三是存在不文明、不規(guī)范停車現(xiàn)象。部分機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬灰?guī)范停放車輛，一車跨線占用兩個(gè)車位或阻塞停車場(chǎng)通道，使有限的停車位資源浪費(fèi)，人為造成了停車難。
二、解決停車難問(wèn)題的方法。
人售票制度，安裝使用公交ic卡電子收費(fèi)系統(tǒng)，將5路、6路等多票制線路改一票制，并調(diào)整優(yōu)化了7路等公交營(yíng)運(yùn)線路，極大提升了公交服務(wù)水平，吸引大批市民選擇乘座公交車出行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20xx年以來(lái)乘坐公交車的市民數(shù)量正在以每年200萬(wàn)人次的速度逐年增加。目前，我市正在對(duì)《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行修編，將進(jìn)一步合理設(shè)置公交站點(diǎn)、優(yōu)化公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)班次。公交事業(yè)的發(fā)展方便了市民出行，減輕了中心城區(qū)的停車壓力。同時(shí)，為了落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”和“節(jié)能減排”戰(zhàn)略，推動(dòng)城市綠色交通系統(tǒng)建設(shè)，我市連續(xù)兩年與全國(guó)100多個(gè)城市同步開(kāi)展了“中國(guó)城市無(wú)車日”活動(dòng)，宣傳倡導(dǎo)公交、自行車、步行等綠色出行方式，實(shí)現(xiàn)“綠色交通，低碳生活”。
二是完善交通設(shè)施，挖掘停車資源。20xx年，我市增設(shè)了燕江東路、含笑大道、香樟大道、石門(mén)橋至森林公安路段中心隔離護(hù)欄共5900米、增設(shè)人行道隔離柱140米、防撞桶39個(gè)，對(duì)主城區(qū)內(nèi)安裝的17個(gè)舊監(jiān)控探頭重新更換，并在汽車站、大榕樹(shù)（國(guó)民路口）、巴溪市場(chǎng)路口、茅坪路口增加四個(gè)監(jiān)控探頭。在前期已施劃主次干道臨時(shí)停車位的基礎(chǔ)上，在不影響通行的情況下，繼續(xù)在城區(qū)的主次干道、支路和小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校周邊道路增設(shè)臨時(shí)停車位，安裝停車指示標(biāo)志。對(duì)市區(qū)可增設(shè)的停車位和需設(shè)置停車指示標(biāo)志的路段進(jìn)行摸底，在永輝超市五洲店、五洲警務(wù)室、石門(mén)路、庫(kù)區(qū)路、仙泉坑路、含笑大道等路段施畫(huà)臨時(shí)停車泊位279個(gè)，在城區(qū)設(shè)置停車標(biāo)志牌136塊。
三是科學(xué)規(guī)劃配建場(chǎng)位，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收指標(biāo)。加大小區(qū)停車位的配建比例，從20xx年起，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件設(shè)定小區(qū)內(nèi)停車位全部按6個(gè)/1000㎡進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)建筑底層架空不計(jì)入容積率指標(biāo)的政策，鼓勵(lì)建筑物底層架空設(shè)置停車位?？筛鶕?jù)我市城市建設(shè)實(shí)際，擬進(jìn)一步提高小區(qū)停車位的配建比例，力爭(zhēng)新建小區(qū)每戶擁有1.2－1.5個(gè)停車位。
四是加強(qiáng)交通整治，統(tǒng)籌推進(jìn)停車場(chǎng)管理。加強(qiáng)日常交通秩序管理，重點(diǎn)在燕江中路、五四路、國(guó)民路、大同路、汽車站及五一橋等路段查處亂停車、逆行行駛等顯見(jiàn)性交通違法行為。針對(duì)主次干道亂停車現(xiàn)象，城區(qū)四個(gè)派出所對(duì)各自轄區(qū)容易亂停車的路段進(jìn)行糾違。利用科技力量，充分發(fā)揮城區(qū)監(jiān)控抓拍系統(tǒng)的作用，對(duì)違法、違規(guī)停放的車輛進(jìn)行抓拍，使城區(qū)道路顯見(jiàn)性交通違法行為減少，城區(qū)道路交通秩序好轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有停車場(chǎng)的管理，對(duì)挪作他用的地下停車場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)停車功能。
康路等。繼續(xù)實(shí)施中山路、東坡路、新安路、新府路、國(guó)民路、大同路和山邊街等城市主次干道瀝青路面改造，進(jìn)一步提升道路等級(jí)，做優(yōu)城市交通環(huán)境。
三、今后工作措施。
一是加強(qiáng)市區(qū)城市公共道路臨時(shí)占道泊車管理，對(duì)市區(qū)停車收費(fèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行分地段、分時(shí)段收費(fèi)制度，鼓勵(lì)即停即走的停車方式，提高停車位的使用效率。
二是繼續(xù)嚴(yán)把停車場(chǎng)（位）審批、驗(yàn)收關(guān)，要求新建項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃要求配置停車位；結(jié)合市區(qū)土地利用、道路交通等因素，做好社會(huì)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。三是做好社會(huì)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合總工會(huì)地塊改造建設(shè)地下立體停車場(chǎng)，結(jié)合武裝部、冷凍廠、茅坪等地塊的改造，科學(xué)規(guī)劃公共停車位或改建立體車庫(kù)、升降式車庫(kù)。在城區(qū)的東、南、西、北等城市入口規(guī)劃建設(shè)大型公共停車場(chǎng)，方便過(guò)境車輛停放，減輕城區(qū)中心停車壓力。
四是將沿街、沿路單位下班時(shí)段和法定休息日、節(jié)假日單位內(nèi)部可供停車場(chǎng)所對(duì)社會(huì)開(kāi)放。加強(qiáng)現(xiàn)有停車場(chǎng)管理，實(shí)行定員、定崗和定責(zé)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩線，積累資金逐漸改善、建設(shè)停車場(chǎng)所。
相信通過(guò)這一系列的有力措施，將極大改善我市的停車環(huán)境，消除違章停車，從根本上提高市民的生活質(zhì)量，建設(shè)一個(gè)真正完美、和諧的魅力城市。
免于處罰報(bào)告篇五
一、適用專業(yè)，周時(shí)數(shù)、學(xué)分?jǐn)?shù)：
1、適用專業(yè)：城市規(guī)劃專業(yè)。
2、周數(shù)：2周。
3、學(xué)分?jǐn)?shù)：分。
二、實(shí)習(xí)目的和任務(wù)：
城市規(guī)劃調(diào)查實(shí)習(xí)安排在專業(yè)基礎(chǔ)課《城市規(guī)劃原理》之后，主要目的是通過(guò)對(duì)代表性城市的實(shí)地考察和專項(xiàng)調(diào)查，使學(xué)生進(jìn)一步了解城市與建筑、城市與社會(huì)文化、城市與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市與環(huán)境（地形、地貌、水體、氣候等）等的關(guān)系，獲得對(duì)城市形象、城市空間、城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)等的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深對(duì)城市規(guī)劃理論的理解。學(xué)生通過(guò)規(guī)劃調(diào)查，應(yīng)該全面體會(huì)城市規(guī)劃的主要原理和主要思想在規(guī)劃實(shí)際中的應(yīng)用。
通過(guò)城市調(diào)查實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生三個(gè)方面的能力：
（1）、通過(guò)觀察、訪談及問(wèn)卷等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)和資料收集的能力；
（2）、運(yùn)用定性、定量等分析方法對(duì)各類數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的能力；
（3）、對(duì)規(guī)劃及其相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究并提出對(duì)策的基本能力。
對(duì)下一步城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
三、實(shí)習(xí)方式和組織形式：
實(shí)習(xí)方式：全體學(xué)生分組分城區(qū)分項(xiàng)考察，之后進(jìn)行考察成果交流。分組以2人一組為宜。調(diào)查區(qū)域不能重復(fù)。
調(diào)查方法：實(shí)地勘察法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪談法（隨機(jī)訪談和專家訪談）、查閱文獻(xiàn)、觀察記錄（包括照片記錄）、案例分析等。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容：
此次調(diào)查的主題為：“人文規(guī)劃，創(chuàng)意轉(zhuǎn)型”，選題內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面考慮：
1、可圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市建設(shè)的各相關(guān)方面進(jìn)行社會(huì)綜合調(diào)查，結(jié)合社會(huì)發(fā)展要求因地制宜地提供解決問(wèn)題的研究報(bào)告。
2、歷史街區(qū)保護(hù)?？蓮慕挚臻g尺度、歷史建筑用途、保護(hù)更新策略與民眾參與歷史建筑保存等方面進(jìn)行調(diào)查分析。
3、城市交通問(wèn)題。選其中一個(gè)角度出發(fā)即可。（從社會(huì)公正的角度出發(fā)，考慮到各種群體的需要，特別是中低收入或特殊人群的機(jī)動(dòng)性問(wèn)題（如針對(duì)行動(dòng)不便人群的交通服務(wù)）；從交通出行的角度出發(fā)，如何使出行更舒適便捷（如多模式交通，信息系統(tǒng)整合）；從交通需求的角度出發(fā)，如何滿足日益增長(zhǎng)的多樣化的交通需求（如城市邊緣地區(qū)靈活的交通服務(wù)）；從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，如何更好地支持步行、自行車以及小汽車更高效使用方式（如單位同事的拼車，改善自行車的行車環(huán)境，改善居住區(qū)和城市中心的步行環(huán)境）。）。
4、城市街道休閑。包括城市商業(yè)街、步行街、文化街、小吃街、門(mén)面房較多適宜人們逛街的街道；調(diào)查目標(biāo)：具有休閑功能的城市街道的長(zhǎng)度、位置、主要門(mén)面房的數(shù)量和主要類型，在該城區(qū)的布局結(jié)構(gòu)，與居住區(qū)的關(guān)系。調(diào)查范圍：一個(gè)行政城區(qū)。
5.其他社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題的調(diào)查：例如：城市商業(yè)區(qū)停車、居住異質(zhì)化、公共綠地私占等等。
五、實(shí)習(xí)時(shí)間安排及活動(dòng)計(jì)劃：
總時(shí)間為14天：
第一天實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，布置任務(wù)，搜集資料。第二天到市中心區(qū)和外環(huán)路概覽全城；第三至十天，分組分區(qū)到調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；第九天至第十四天，撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。暑期結(jié)束安排實(shí)習(xí)答辯。
六、實(shí)習(xí)成果要求及評(píng)分方法：
3、遞交攝影作品4幅（最好是電子版或者掃描件，攝影作品在以后用于非此次實(shí)習(xí)用途時(shí)，財(cái)物，勿輕信任何人。
6、隨時(shí)小心，在你看到機(jī)會(huì)的同時(shí)，你也該看到危險(xiǎn)。
免于處罰報(bào)告篇六
首先,感謝深圳市物業(yè)管理有限公司對(duì)我司多年的信任與厚愛(ài)!感謝各個(gè)管理處工作人員的積極配合!
此次,調(diào)研小組集中匯報(bào)以下兩大設(shè)備的使用情況:。
1.道閘：
除翠竹苑的停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的道閘外,其余道閘均為捷順生產(chǎn)。總體使用狀況良好，最早的一臺(tái)道閘是安裝使用的，目前仍然正常使用。說(shuō)明了我司的道閘質(zhì)量穩(wěn)定可靠。有一只遙控器無(wú)聲音提示。深房廣場(chǎng)的道閘能正常使用。翠華花園出入口空間很緊湊，道閘抬桿較慢，完全手動(dòng)。車輛容易出現(xiàn)擁堵。
解決方案：可以繼續(xù)正常使用。建議翠華使用快速道閘或上系統(tǒng)（一進(jìn)一出，只用一。
臺(tái)出口機(jī)）。
2.停車場(chǎng)智能管理系統(tǒng)；
翠竹苑：使用車安系統(tǒng)。目前出口控制機(jī)已經(jīng)因故障而停用。智能系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，目前依然主要靠手動(dòng)。從車場(chǎng)工作人員訪問(wèn)中了解，無(wú)法有效防雷，雨天不敢開(kāi)機(jī)。另外，地下車庫(kù)口，道閘無(wú)防砸車功能，隱患較大。由于系統(tǒng)停用且無(wú)進(jìn)出車輛圖象對(duì)比，存在丟失車輛的隱患。
解決方案：此小區(qū)為高層小區(qū)，車位較多。存在砸車，丟車及資金漏洞等隱患，建議。
更換系統(tǒng)。
怡景小區(qū)：使用靈速系統(tǒng)。目前使用正常，基本功能均具備。讀卡機(jī)為id讀卡機(jī)，讀卡距離太近，10---25cm起不到方便車主的作用。斷電后，無(wú)法脫機(jī)使用，資料缺失，不便于管理。
解決方案：建議使用ic卡?；?qū)d卡讀頭更換。
注：
此次對(duì)貴司的車場(chǎng)做了一個(gè)初步的調(diào)研,由于部分設(shè)備非我司生產(chǎn),在未得到授權(quán)前,不便于揭開(kāi)機(jī)箱做檢查,可能報(bào)告中有紕漏,敬請(qǐng)見(jiàn)諒！
免于處罰報(bào)告篇七
今年以來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)道路交通安全工作十分重視，中央和省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行批示，部署加強(qiáng)預(yù)防和壓降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社會(huì)各界關(guān)注的形勢(shì)下，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)交通安全的重視程度也切實(shí)提高到了一個(gè)新的高度，作為“平安創(chuàng)建”和社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要工程，將全年事故預(yù)防目標(biāo)納入到各地各部門(mén)的年度工作目標(biāo)范圍，明確了各地各部門(mén)在預(yù)防交通事故等方面的職責(zé)任務(wù)。并層層與各地各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)，全區(qū)以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“五整頓三加強(qiáng)”為重點(diǎn)，依托安全生產(chǎn)工作會(huì)議和交通安全聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全了以安監(jiān)委牽頭，公安、交巡警、交通、市政規(guī)劃、城管、建設(shè)、工商、教育等部門(mén)共同參與、齊抓共管良好的交通安全整治機(jī)制。通過(guò)定期總結(jié)、分析、通報(bào)道路交通安全整治工作，共同研究治理道路交通安全問(wèn)題，促進(jìn)了全區(qū)交通安全專項(xiàng)整治工作的有效開(kāi)展。
(二)危險(xiǎn)路段治理工作深入推進(jìn)，重大事故隱患整改措施基本到位。
圍繞“五一”、“十一”、“春運(yùn)”、“清明掃墓”等節(jié)假日和重大活動(dòng)交通安全保衛(wèi)工作，全區(qū)認(rèn)真落實(shí)重大交通事故隱患報(bào)告制度和公路危險(xiǎn)路段排查整改制度，并形成了由安監(jiān)委牽頭，公安、交巡警、交通、建設(shè)等部門(mén)共同參與的交通安全大檢查機(jī)制。通過(guò)對(duì)彎道、臨湖、環(huán)山公路以及新建、改建、事故易發(fā)多發(fā)路段進(jìn)行實(shí)地勘察，定期組織力量深入學(xué)校、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、客貨專業(yè)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速落實(shí)整改措施，及時(shí)將各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。年內(nèi)，全區(qū)共開(kāi)展了x次交通安全大檢查，深入學(xué)校、客貨專業(yè)運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)單位xxx多家，發(fā)現(xiàn)和整改重大事故隱患xx處(個(gè))。
(三)交通安全執(zhí)法力度加大，嚴(yán)重交通違法行為明顯減少。
交巡警部門(mén)結(jié)合開(kāi)展“預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)”和“酒后駕駛”、“施工車輛”、“停車秩序”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)格按照交通法律法規(guī)，加大了對(duì)闖紅燈、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
(四)交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，交通安全管理科技水平不斷提高。
在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度重視下，今年，全區(qū)加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備投入力度。至目前，全區(qū)投入使用的交通信號(hào)燈將近xxx組，各類交通標(biāo)志標(biāo)牌達(dá)xxxx多塊，交通隔離護(hù)欄xx多千米。新增電子監(jiān)控系統(tǒng)x套，交通誘導(dǎo)信息屏x塊。大中隊(duì)配有車載流動(dòng)電子測(cè)速儀x套，新型酒精檢測(cè)儀x臺(tái)，執(zhí)勤民警全部配有帶藍(lán)牙打印功能的警務(wù)通以及錄音筆、耳麥等裝備。
(五)交通安全宣傳氛圍濃厚，群眾交通安全意識(shí)普遍增強(qiáng)。
免于處罰報(bào)告篇八
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
我辦的`招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實(shí)不復(fù)雜，大多采用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)行政處罰，經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng)，事實(shí)清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
由于采用國(guó)家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場(chǎng)處罰，行政處罰文書(shū)多為現(xiàn)場(chǎng)按簡(jiǎn)易程序的文書(shū)進(jìn)行制定，調(diào)查取證真實(shí)，填寫(xiě)規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可，現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫(xiě)齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書(shū)按規(guī)定填寫(xiě)規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場(chǎng)遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書(shū)規(guī)范得分100分。
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，無(wú)專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動(dòng)局面，難以有效開(kāi)展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問(wèn)題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒(méi)有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國(guó)家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前財(cái)政未撥專門(mén)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，面對(duì)全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開(kāi)展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識(shí)淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識(shí)比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，積極主動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。
免于處罰報(bào)告篇九
20xx年7月1日以來(lái)，全縣重大節(jié)慶多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多，縣文化市場(chǎng)稽查執(zhí)法部門(mén)在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極20xx年7月1日以來(lái)，全縣重大節(jié)慶多、重要活動(dòng)多、敏感時(shí)段多，縣文化市場(chǎng)稽查執(zhí)法部門(mén)在縣文廣新局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮和調(diào)動(dòng)文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量，凝神聚力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取。去年7月1日以來(lái)，全年文化稽查檢查出動(dòng)180人次，查處各類案件3件，行政處罰5000元。使全縣文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，行政執(zhí)法工作取得了出色的成績(jī)。
文化市場(chǎng)行政執(zhí)法直接面向社會(huì)、面向群眾，它的行政執(zhí)法過(guò)程往往聚焦著社會(huì)各層共同關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題。與人民群眾的基本利益息息相關(guān)。因此，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。我們切實(shí)提高全執(zhí)法人員整體素質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化市場(chǎng)的大發(fā)展大繁榮。注重夯實(shí)基礎(chǔ)，打造一流的'執(zhí)法隊(duì)伍。
為深入推進(jìn)文化市場(chǎng)集中整治檢查行動(dòng),我們?cè)谖幕袌?chǎng)集中整治行動(dòng)期間，制定了集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案和相關(guān)措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，并進(jìn)一步健全完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化安全意識(shí)，加大對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全隱患排查督查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保了集中專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性的實(shí)效。去年以來(lái)，我們?cè)鰪?qiáng)查處案件的透明度，做到公開(kāi)、公正地處理好各種文化市場(chǎng)案件。召開(kāi)全縣網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上與他們簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。以法規(guī)宣傳告之網(wǎng)吧業(yè)主，使之更好地守法經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步規(guī)范全縣文化市場(chǎng)行政執(zhí)法行為，文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，依法規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。
根據(jù)打造“平安文化市場(chǎng)”，平安綜合治理，公共場(chǎng)所安全達(dá)標(biāo)工作等要求，我們科學(xué)制定、合理安排相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)全縣文化市場(chǎng)安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時(shí)段，開(kāi)展了一系列聯(lián)合檢查行動(dòng)，做到執(zhí)法工作既不錯(cuò)位、越位，更不缺位。20xx年12月份，縣稽查隊(duì)被團(tuán)市委授予“20xx年度xxx縣優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號(hào)。
免于處罰報(bào)告篇十
天府長(zhǎng)城在城南的總開(kāi)發(fā)量近100萬(wàn)平米，住戶近9800戶，按城市要求停車位0.7的比例計(jì)算，項(xiàng)目未來(lái)的停車位近7000個(gè)，其中地下停車位占95%，近6600個(gè)。如此量大的停車位將來(lái)如何管理、如何運(yùn)營(yíng)，這個(gè)課題已擺在我們每個(gè)人的面前，為此，招商客服部于20xx年1月對(duì)成都市車位現(xiàn)狀、車輛情況、部分小區(qū)及商業(yè)樓盤(pán)停車位運(yùn)營(yíng)情況等進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研，將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：
一、目前現(xiàn)狀。
成都已邁入中國(guó)私家車擁有量前三甲的門(mén)檻，目前成都市的機(jī)動(dòng)車以400輛/天的速度遞增，而相對(duì)應(yīng)的車位供應(yīng)量卻遠(yuǎn)未跟上車輛增加的步伐，短缺情況嚴(yán)重，一環(huán)路主城區(qū)內(nèi)停車難已經(jīng)是眾所周知的老大難問(wèn)題了。
成都市目前總?cè)丝谝呀?100萬(wàn)，截至去年12月份全市汽車總量已達(dá)140萬(wàn)輛，相當(dāng)于每8個(gè)人就擁有一輛車。以戶均人口4人計(jì)算，成都的戶均車位比應(yīng)達(dá)到1：0.5，但去年相關(guān)數(shù)據(jù)表明，車位供應(yīng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一要求。成都市有機(jī)動(dòng)車停車位1340個(gè)，停車泊位供給總計(jì)12萬(wàn)個(gè)，每100輛機(jī)動(dòng)車擁有車位不足30個(gè)，停車設(shè)施明顯供給小于需求，三分之二的車、近80萬(wàn)輛不能停進(jìn)停車場(chǎng)，只能占道而停。
然而就在如此嚴(yán)峻情況下，成都人對(duì)車位的認(rèn)購(gòu)和投資熱情仍然未被調(diào)動(dòng)起來(lái)，除卻占據(jù)市場(chǎng)比例不足三成的高端物業(yè)自主需求的車庫(kù)數(shù)量外，80%以上的人選擇了租賃車庫(kù)，而非購(gòu)買(mǎi)，更談不上對(duì)車庫(kù)的投資上了，就其原因可分析為以下幾點(diǎn)：
1、成都市20xx年以前所修建的住宅，70%以上沒(méi)有地下停車庫(kù)，部分樓盤(pán)設(shè)有架空層，以地面停車居多，但此部分車位由于產(chǎn)權(quán)問(wèn)題無(wú)法出售，即使業(yè)主有購(gòu)買(mǎi)需求，也只能采取租賃方式使用。
2、成都市的車位租賃價(jià)格較低，包月均價(jià)在200-300元/月左右，低檔次的物業(yè)價(jià)格更低，一般為50-100元/月，部分高檔物業(yè)可以達(dá)到400元/月，而車位的售價(jià)相對(duì)過(guò)高，一般情況下是6-10萬(wàn)元，車的壽命為左右，如此算來(lái)，租賃比購(gòu)買(mǎi)更合算。
3、成都市目前私車擁有量雖位于全國(guó)第三，但整體質(zhì)量偏低，20萬(wàn)及以下的中低檔車占了主流，按目前車庫(kù)售價(jià)計(jì)算，車與車庫(kù)的資金會(huì)平攤一半，增加了車主的負(fù)擔(dān)。
4、車庫(kù)購(gòu)買(mǎi)后車主仍然要交納一定的物業(yè)管理費(fèi)用，目前市場(chǎng)價(jià)為30-80元/月不等，買(mǎi)與不買(mǎi)都要交錢(qián)，這對(duì)善于算帳的成都人來(lái)說(shuō)是不劃算的。5、車庫(kù)投資還未真正為成都人所認(rèn)識(shí)，目前來(lái)說(shuō)購(gòu)買(mǎi)或租賃車位只是想滿足停車的需要，投資意識(shí)淡薄。
6、成都市所有商業(yè)物業(yè)的車位為了滿足其自身商業(yè)需求和開(kāi)發(fā)商迅速回籠資金的要求都不對(duì)外銷售，以讓其物業(yè)價(jià)值增至最大。從以上分析不難看出，成都市目前除部分高檔樓盤(pán)的車庫(kù)銷售較好只外，其余普通住宅車庫(kù)銷售量不足三成是在情理之中的了。
二、成都市部分住宅、商業(yè)樓盤(pán)車位價(jià)格調(diào)查。
成都市部分商業(yè)樓盤(pán)地下停車場(chǎng)價(jià)格調(diào)查表。
成都市部分樓盤(pán)住宅車位價(jià)格情。
三、車位經(jīng)營(yíng)情況分析。
目前成都市車位均統(tǒng)一由物業(yè)管理公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致相同，但維護(hù)成本卻相差甚遠(yuǎn)，以我司的地下停車位為例，管理成本高達(dá)100元/月/1個(gè)車位，成都市場(chǎng)目前的停車庫(kù)管理成本約為80-110元/月/1個(gè)車位，估算方式如下：
（1）人員。
1、地下車位250個(gè)，需工人三班6人。
2、管理負(fù)責(zé)人1人。
3、衛(wèi)生工2人（由物業(yè)分包的保潔公司打掃）4、維修人員1人以上共計(jì)10人。
（2）地下車庫(kù)用電及燈損耗。
1、需日光燈100條/50w，月耗電3600度。
以上成本合計(jì)22990元（管理成本為92元/月/1個(gè)車位）（4）車位收入。
免于處罰報(bào)告篇十一
我局按照《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》要求，從行政處罰實(shí)施情況、制度建設(shè)及落實(shí)情況、規(guī)范處罰裁量權(quán)情況、行政執(zhí)法隊(duì)伍情況等方面認(rèn)真開(kāi)展自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
各區(qū)縣局及稽查局近三年來(lái)行政處罰案件數(shù)量為677件、其中發(fā)票管理類行政處罰案件335件、納稅申報(bào)類行政處罰案件95件、稅款征收類行政處罰案件87件、稅務(wù)登記類行政處罰案件38件、其他類行政處罰案件122件。共移送司法機(jī)關(guān)案件19件，未發(fā)生行政復(fù)議及行政訴訟情形。在行政處罰案件中，處罰決定基本能夠做到公平、公正，通過(guò)積極宣傳稅收政策，加強(qiáng)與納稅人處罰前的溝通，采用處罰與教育相結(jié)合的方式，有效降低了當(dāng)事人的抵觸情緒，行政處罰決定基本能夠有效執(zhí)行，同時(shí)提高了納稅人的稅法遵從度。
認(rèn)真貫徹落實(shí)行政處罰主體公告制度，通過(guò)公告欄、網(wǎng)站等媒介公布全市國(guó)稅系統(tǒng)行政處罰主體名稱、處罰權(quán)限、處罰的主要法律依據(jù)、處罰的主要類別等，明確未經(jīng)公告或者超越公告職責(zé)和權(quán)限范圍的處罰決定無(wú)效，以接受社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)納稅人權(quán)益。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法人員持證執(zhí)法制度。每年組織新錄用公務(wù)員參加總局統(tǒng)一安排的稅務(wù)人員稅收?qǐng)?zhí)法資格考試，考試通過(guò)人員，發(fā)放由省局統(tǒng)一編號(hào)的稅收?qǐng)?zhí)法資格證書(shū)，未取稅收得執(zhí)法資格的人員一律不得從事稅收?qǐng)?zhí)法工作，同時(shí)市局相關(guān)部門(mén)對(duì)持證執(zhí)法制度開(kāi)展考核，無(wú)證執(zhí)法者，將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，均下達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，在作出較大數(shù)額的處罰決定之前，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，按照《行政處罰法》及《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法(試行)》有關(guān)規(guī)定，組織聽(tīng)證，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)。
為進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法工作質(zhì)量和水平，我局適時(shí)開(kāi)展稅務(wù)行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，評(píng)查內(nèi)容主要包括稅收?qǐng)?zhí)法主體是否合法、引用的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范、調(diào)查的相關(guān)事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否有效、充分、稅收?qǐng)?zhí)法程序是否合法、作出的決定是否合法、適當(dāng)、稅務(wù)執(zhí)法文書(shū)的制作、送達(dá)是否規(guī)范等，案卷評(píng)查工作結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理、歸類，并提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。
我局的行政經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政按預(yù)算撥付，保障各項(xiàng)工作的開(kāi)展。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在行政處罰執(zhí)行過(guò)程中，按照作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離規(guī)定，除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形外，稅務(wù)機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員不自行收繳罰款，并將罰款、沒(méi)收違法所得或沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，全部上繳國(guó)庫(kù)。
20xx年，我局按照《銅陵市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》(市政府第44號(hào)令)要求，制定了《銅陵市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，20xx年，新《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》施行后，我局重新對(duì)《銅陵市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》予以修訂，并以公告形式發(fā)布，要求稅務(wù)人員合法、公正、合理地行使稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人的`合法權(quán)益。省局20xx年出臺(tái)《稅務(wù)行政裁量權(quán)行使規(guī)則》及《安徽省國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》后，我局組織全體國(guó)稅人員參加培訓(xùn)會(huì)，由專人為大家解讀、梳理七類稅收違法行為包含的48個(gè)稅務(wù)行政處罰項(xiàng)目，并將理解運(yùn)用過(guò)程中的盲點(diǎn)、易忽視的問(wèn)題一一列舉點(diǎn)明。要求執(zhí)法人員在行政處罰過(guò)程中做到處罰與教育相結(jié)合，教育納稅人自覺(jué)遵從稅法，平等對(duì)待行政相對(duì)人，同等情形同等處理。
全市國(guó)稅系統(tǒng)市局、各區(qū)縣局及稽查局均具有相應(yīng)的稅務(wù)行政處罰權(quán)，均在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰，執(zhí)法人員都為稅務(wù)機(jī)關(guān)正式工作人員，都具有執(zhí)法資格。我局積極推進(jìn)依法行政，定期組織稅收?qǐng)?zhí)法人員參加稅收、法律知識(shí)培訓(xùn)，積極舉辦崗位能手知識(shí)競(jìng)賽，努力使廣大干部干一行、學(xué)一行、專一行、精一行，全面增強(qiáng)稅務(wù)干部法治觀念和法律素養(yǎng)。市局每月按照《安徽省國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法自動(dòng)化考核管理辦法》要求，通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行考核，在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)考核情況，嚴(yán)格追究執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，并給予相應(yīng)處理。
(一)法律條文不明確，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)高。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)當(dāng)事人的稅收違法行為追究法律責(zé)任條款的規(guī)定中，多處出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重字樣，但并未對(duì)什么樣的情形屬于情節(jié)嚴(yán)重作出明確規(guī)定，多處出現(xiàn)可以處字樣，但對(duì)應(yīng)不應(yīng)處罰沒(méi)有具體規(guī)定，法律條文語(yǔ)義模糊，實(shí)際運(yùn)用起來(lái)缺乏可操作性。
(二)少數(shù)執(zhí)法人員法律知識(shí)缺乏。
由于少數(shù)執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高，責(zé)任心缺乏，在行政處罰過(guò)程中，還存在瑕疵，存在相關(guān)文書(shū)未加蓋印章、法律條文引用不準(zhǔn)確、違法事實(shí)描述過(guò)于簡(jiǎn)單、應(yīng)責(zé)令限期改正而未責(zé)令限期改正等情形。
六、加強(qiáng)改進(jìn)行政處罰工作的建議及意見(jiàn)。
(一)完善稅務(wù)行政處罰立法。
建議盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，細(xì)化對(duì)法律條文的解釋，明晰一些概括性法律詞語(yǔ)的含義，壓縮裁量空間，保證執(zhí)法行為的公平、公正，同時(shí)降低稅務(wù)人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)深化法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育。
加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展關(guān)于《行政處罰法》、《稅收征管法》及《發(fā)票管理辦法》的解讀學(xué)習(xí)講座，幫助執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解其實(shí)質(zhì)，同時(shí)注重對(duì)稅務(wù)行政處罰整個(gè)操作規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，避免執(zhí)法的隨意性。另一方面，廣泛普及稅收法律知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公民的稅收法治意識(shí)，推動(dòng)形成學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。
(三)建立案例發(fā)布制度。
借鑒司法機(jī)關(guān)的做法，以案釋法，實(shí)行案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布稅務(wù)行政處罰典型案例，用行政處罰先例指導(dǎo)同類違法行為的處理，力求相同情節(jié)平等對(duì)待，平等對(duì)待行政相對(duì)人，做到過(guò)罰相當(dāng)。
免于處罰報(bào)告篇十二
市規(guī)劃局：
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見(jiàn)自查自糾階段實(shí)施方案》的要求，支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對(duì)20xx年1月1日至20xx年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
20xx年1月至20xx年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中20xx年違法建設(shè)案件52件，20xx年違法建設(shè)案件7件，20xx年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)12號(hào)文件要求，支隊(duì)專門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的'關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
（五）制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書(shū)制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。
調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。
部分案卷的詢問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問(wèn)題。
三、整改措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開(kāi)展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，近期準(zhǔn)備開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
免于處罰報(bào)告篇十三
根據(jù)銅府法[20xx]9號(hào)文通知精神，現(xiàn)將我局開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查情況總結(jié)匯報(bào)如下：
我局開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)始終堅(jiān)持實(shí)體合法、程序合法。不斷健全地震行政執(zhí)法的規(guī)章制度，執(zhí)法人員都依法取得執(zhí)法資格，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、執(zhí)行得當(dāng)，杜絕不依法執(zhí)法、執(zhí)法過(guò)當(dāng)?shù)男袨?。?zhí)法的過(guò)程，就是依法進(jìn)行防震減災(zāi)社會(huì)管理的過(guò)程。開(kāi)展地震行政執(zhí)法工作要循序漸進(jìn)，我局堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合原則，不以罰代管；我局近三年來(lái)未發(fā)生一起行政處罰案件，沒(méi)有行政復(fù)議及訴訟情況。
堅(jiān)持科學(xué)、民主、公開(kāi)的行政決策制度，針對(duì)重大行政決策。
事項(xiàng)，按照進(jìn)行可行性分析研究、專家論證、征集部門(mén)和公眾意見(jiàn)、集體研究決策（上報(bào)市政府研究決定）等程序，以保證行政決策合法、科學(xué)、實(shí)效。全面落實(shí)行政決策審查制度，重大行政決策全部實(shí)行廣泛征求意見(jiàn)后上報(bào)市法制辦等進(jìn)行合法性審查，審查率達(dá)100%。
對(duì)違反防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)定的輕微行為，注重現(xiàn)場(chǎng)教育，試行“零罰款”，對(duì)屢教不改的違法行為、重大違法行為或可能造成重大影響或重大損失的違法行為，則在法定幅度內(nèi)從重處罰。
（一）我局有4人取得安徽省行政執(zhí)法資格證書(shū)。20xx年10月，我局會(huì)同組織縣區(qū)地震局參加全省防震減災(zāi)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)考試，共7人取得資格證書(shū)，使我市防震減災(zāi)依法行政意識(shí)和水平有了新的提高。
（二）20xx年10月25日，我局舉辦了全市地震系統(tǒng)專題培訓(xùn)班，市、縣（區(qū)）地震局全體工作人員以及地震群測(cè)群站負(fù)責(zé)人共38人參加了培訓(xùn)。
20xx年，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作和一般工民建抗震設(shè)防工作的監(jiān)督和管理，加大行政執(zhí)法力度，確保所有新建工程都能做到“地下清楚、地上結(jié)實(shí)”。
根據(jù)市法制辦《關(guān)于開(kāi)展行政處罰實(shí)施情況自查的通知》（銅府法〔20xx〕9號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真開(kāi)展了行政處罰自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
三年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，始終堅(jiān)持“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的原則，不斷加大環(huán)境違法事件的查處力度，查處了一批環(huán)境違法行為，較好地保障了群眾的`環(huán)境權(quán)益。三年來(lái)對(duì)57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰，具體情況如下：
2011年，我局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展了“全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題排查”、“化學(xué)品環(huán)境管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查”、“全市危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法檢查”、“城市飲用水源環(huán)境保護(hù)檢查”等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問(wèn)題246處，下發(fā)限期整改函89份，對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的27家企業(yè)進(jìn)行了立案查處，罰款金額共計(jì)116萬(wàn)元。其中違反水污染防治法案件17起、違反大氣污染防治法案件4起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理案件2起、違反固體廢棄物管理案件2起、違反噪聲污染防治法案件案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。27起案件均已結(jié)案，且沒(méi)有要求聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況。
20xx年，我局共組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1228人次，檢查企業(yè)數(shù)607家次，通過(guò)開(kāi)展“重金屬專項(xiàng)整治”、“危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為50余處，并對(duì)10家企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰，累計(jì)處罰金額82.3萬(wàn)元。其中，違法超標(biāo)排污案件7件、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理案件1件、違反固體廢棄物管理案件2件。10起行政處罰案件中，沒(méi)有要求聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政訴訟和涉嫌犯罪移送的情況，且已全部結(jié)案。
20xx年，我局加大了環(huán)境監(jiān)管力度，通過(guò)組織春季環(huán)保執(zhí)法大檢查、百日環(huán)境安全執(zhí)法大檢查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)及涉重金屬企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，全年組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察3000人次，檢查企業(yè)數(shù)1000家次，同時(shí)配合市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行每季度的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)具有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的20家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，累計(jì)罰款金額達(dá)156.64萬(wàn)元，其中違反水污染防治法案件10起、違反大氣污染防治法案件6起、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理案件1起、違反固體廢棄物管理案件1起、違反放射源管理案件1起、同時(shí)違反水污染物排放和固體廢棄物管理案件1起。29起行政處罰案件中，沒(méi)有要求聽(tīng)證和提起行政復(fù)議、行政訴訟的情況，目前已有19起結(jié)案。
三年來(lái)，我局辦理行政處罰案件，都嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰案件辦理程序暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的案件辦理程序，強(qiáng)化對(duì)行政處罰案件管理。在案件辦理過(guò)程中，做到查、審、執(zhí)分離，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督制約。在實(shí)施行政處罰中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行告知聽(tīng)證制度，對(duì)違法單位一律給予事先告知，對(duì)處罰額度較大的進(jìn)行聽(tīng)證告知；二是對(duì)違法單位處罰時(shí)實(shí)行罰繳分離，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理制度；三是對(duì)行政處罰案卷實(shí)行一案一卷，專人歸檔保管，建立健全行政處罰案卷制度。
為了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用，我局嚴(yán)格落實(shí)《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》，科學(xué)合理量化行政處罰自由裁量權(quán)，制定并實(shí)施了《xx市環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》和《重大案件集體討論制度》等行政處罰有關(guān)制度。對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法中涉及自由裁量的15部法律、法規(guī)、規(guī)章,共計(jì)207項(xiàng)處罰條款進(jìn)行細(xì)化，制定裁量基準(zhǔn)。在細(xì)化這些處罰條款中,我局本著公平、公正，處罰與教育相結(jié)合，過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，在實(shí)施處罰中，能夠根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，以及社會(huì)危害程度，在自由裁量權(quán)的上下幅度內(nèi)依據(jù)各種違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、主觀故意、違法行為的持續(xù)時(shí)間、造成的社會(huì)危害程度的不同，設(shè)定處罰檔次和處罰等級(jí)。我局實(shí)施行政處罰，罰沒(méi)罰款項(xiàng)均以當(dāng)年度依法、按時(shí)收繳并全額繳入財(cái)政專戶。為增加執(zhí)法人員的辦案的責(zé)任心，降低錯(cuò)案的發(fā)生的可能性，我局加強(qiáng)執(zhí)行行政案件責(zé)任追究制度。近三年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤或顯失公正的情況，也沒(méi)出現(xiàn)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致具體新政行為在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷、變更或確認(rèn)違法的情況。
免于處罰報(bào)告篇十四
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，本著“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”的原則，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范文書(shū)制作，提高辦案質(zhì)量，保證我局藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料等處罰案件查處行為的準(zhǔn)確與公正，根據(jù)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局行政處罰案件審核暫行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制訂本制度。
第一章審核范圍與程序。
第一條案件范圍。
1、我局法律法規(guī)職權(quán)范圍內(nèi)立案查處的案件。
（一）辦案機(jī)構(gòu)立案后擬作出行政處罰的案件，在行政處罰前、須將案件材料初步裝訂成卷連同草擬行政處罰決定書(shū)送法制科審核。
（二）法制科對(duì)辦案機(jī)制送審的案件應(yīng)及時(shí)登記，認(rèn)真審核，原則上科室所有人員均要參加審閱，商定審核意見(jiàn)。由負(fù)責(zé)人在“案件審核意見(jiàn)表”上簽字。
對(duì)案情復(fù)雜，認(rèn)定困難的案件，法制科與辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)互相征求意見(jiàn)，以求準(zhǔn)確無(wú)誤，雙方意見(jiàn)不一致時(shí)由案件審核委員會(huì)決定。
(三)法制科擬定審核意見(jiàn)后，應(yīng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后返送辦案機(jī)構(gòu)。
（四）對(duì)適用聽(tīng)證程序（責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、資格罰、處罰金額一萬(wàn)元以上罰款）的案件、減輕處罰的案件和其它法制科認(rèn)為需要進(jìn)行集體討論決定的法制科進(jìn)行初步審核，提出意見(jiàn)，然后交案件審核委員會(huì)審核。法制科負(fù)責(zé)案件審核委員會(huì)的召集、匯報(bào)案情、會(huì)議記錄及填寫(xiě)審核意見(jiàn)。
（五）案件初審時(shí)間為5個(gè)工作日，法制科提出修改意見(jiàn)的卷宗，辦案機(jī)構(gòu)在糾正或補(bǔ)充后再次送審的，審核時(shí)間為3天。
（六）重大復(fù)雜疑難案件或因特殊情況不能按期提出審核意見(jiàn)的，經(jīng)局長(zhǎng)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)2個(gè)工作日。
（七）有下列情況的案件應(yīng)重新報(bào)法制科審核。
1、當(dāng)事人陳述申辯后，辦案機(jī)構(gòu)經(jīng)合議作出改變?cè)幜P標(biāo)準(zhǔn)的；
2、根據(jù)行政訴訟判決、行政復(fù)議決定、執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，需對(duì)原處罰決定撤銷重作（的案件），辦案機(jī)構(gòu)作出新的擬處罰意見(jiàn)的（案件）。
3、需要移交司法機(jī)關(guān)及其它有關(guān)部門(mén)的案件。
（八）行政處罰案卷審核主要采用閱卷或集體會(huì)審方式，重大復(fù)雜的案件應(yīng)向辦案機(jī)構(gòu)了解情況，或者聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述與申辯。
（九）當(dāng)場(chǎng)處罰案件應(yīng)在結(jié)案后3日內(nèi)，將案件處罰決定書(shū)交法制科備案（審核）。
（十）法制機(jī)構(gòu)應(yīng)作好審核案卷的編號(hào)登記，交接登記，防止丟失。
（九）行政處罰案件的處罰實(shí)行回避制度，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)回避。
1、本案的調(diào)查人員；
2、當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬；
3、與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。
（一）對(duì)本案是否有管轄權(quán)。
（二）當(dāng)事人的情況是否清楚明確。
1、當(dāng)事人是否是該行政違法行為的主體；
3、當(dāng)事人是否具有法定的行政行為能力和責(zé)任能力。
（三）案卷事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分：
1、案卷事實(shí)是否完整、清楚；
2、證據(jù)是否真實(shí)、充分、有效；
3、對(duì)違法所得的計(jì)算認(rèn)定是否準(zhǔn)確、有據(jù)。
（四）違法行為的定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)條文是否正確：
1、有無(wú)適用未生效或已失效的法律、法規(guī)和規(guī)章；
3、處罰的種類、幅度是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，有無(wú)畸輕畸重、顯失公平的情況。
（五）程序是否合法，手續(xù)是否完備：
1、有無(wú)履行立案審批手續(xù)；
2、采取封存、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)，是否按規(guī)定出具行政強(qiáng)制措施的書(shū)面文書(shū)；
3、有無(wú)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；
4、有無(wú)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯；
6、有無(wú)處罰決定書(shū)文稿（草擬）；
7、其他依法必須經(jīng)過(guò)的程序或履行的手續(xù)；
（六）有無(wú)超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)的情況。
（七）草擬的處罰決定書(shū)文稿格式是否規(guī)范，表述是否準(zhǔn)確，用詞是否嚴(yán)謹(jǐn)，詞句是否精煉，有無(wú)概念不清或其他容易引起誤解或爭(zhēng)議的情形。
（八）其他應(yīng)審核的事項(xiàng)。
第三章審核意見(jiàn)。
第六條法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)行政處罰案件初審后，提出下列書(shū)面意見(jiàn)：
1、對(duì)具有管轄權(quán)、當(dāng)事人確定、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、程序合法、手續(xù)完備、處罰決定恰當(dāng)、文書(shū)制作規(guī)范的行政處罰案件，同意辦案機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
2、對(duì)無(wú)管轄權(quán)的行政處罰案件，建議辦案機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法處理。
3、對(duì)當(dāng)事人不明、事實(shí)不清、證據(jù)不足、違反辦案程序等情況的行政處罰案件，直接或書(shū)面建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充或糾正。
4、對(duì)當(dāng)事人不構(gòu)成違法的行政處罰案件，建議撤銷立案。
5、對(duì)定性不準(zhǔn)、適用法律法規(guī)不當(dāng)、處罰種類和幅度不當(dāng)、程序不當(dāng)、手續(xù)不全、文書(shū)制作不規(guī)范的行政處罰案件，法制科不在“審核意見(jiàn)表”上簽署意見(jiàn)，視具體情況直接向辦案機(jī)構(gòu)建議修正、補(bǔ)充或填寫(xiě)“案卷審核情況反饋意見(jiàn)表”，書(shū)面反饋意見(jiàn)連同案卷返辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)充、修正后重新審核。
第七條法制科在“案件審核意見(jiàn)表”上簽署意見(jiàn)后，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。第八條案件審核表一式兩份，一份隨案卷入卷，一份由法制機(jī)構(gòu)存檔。
第九條案件審核委員會(huì)審核行政處罰案件實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。審核意見(jiàn)及決定應(yīng)制作書(shū)面文書(shū)，并由與會(huì)者簽名。第十條經(jīng)過(guò)案件審核委員會(huì)審核的行政處罰案件，辦案機(jī)構(gòu)在行政處罰決定書(shū)送達(dá)行政處罰相對(duì)人后，將行政處罰決定書(shū)抄送法制機(jī)構(gòu)備案。
第十一條對(duì)簡(jiǎn)易程序案件及各縣備案案件發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向辦案機(jī)構(gòu)反饋，對(duì)問(wèn)題較大認(rèn)為需改變和撤銷的案件報(bào)案件審核委員會(huì)討論決定。
第十二條對(duì)處罰終結(jié)歸檔的案件，法制科要按照省局《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，定期或不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向辦案機(jī)構(gòu)反饋意見(jiàn)。
第十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立行政處罰案件檔案。檔案內(nèi)容包括：行政處罰案件審核意見(jiàn)表、案件審核書(shū)面記錄案件立案?jìng)浒傅怯洷?，案件審核登記表，案案卷審核情況反饋意見(jiàn)表，處罰決定書(shū)（草擬）等與同一行政處罰案件有關(guān)的材料。
免于處罰報(bào)告篇十五
根據(jù)市局48號(hào)文件，關(guān)于對(duì)行政處罰案卷評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的部署和要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就20xx年8月至20xx年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于印發(fā)案件評(píng)查及案件查處實(shí)務(wù)競(jìng)賽實(shí)施方案的通知》后，對(duì)這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng)，法制科科長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對(duì)自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評(píng)查的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來(lái)。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從12月15日開(kāi)始，我局認(rèn)真對(duì)照行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件13起，合同案件3起，商標(biāo)案件1起，其它案件4起。通過(guò)自查，我們對(duì)我局執(zhí)法自查的總體評(píng)價(jià)是：案件數(shù)量比較少，沒(méi)有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問(wèn)題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個(gè)別執(zhí)法人員和案件存在一些問(wèn)題和不足，即：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥＞唧w情況是：
一、辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè)，公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過(guò)培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對(duì)材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。
二、執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議活動(dòng)。二是制作了執(zhí)法公示制對(duì)外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案例。
三、執(zhí)法案件質(zhì)量。通過(guò)評(píng)查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴(yán)格履行告知的'義務(wù)，救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門(mén)帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。
四、執(zhí)法文書(shū)管理使用情況。執(zhí)法文書(shū)由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取，避免了文書(shū)的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書(shū)的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對(duì)照上年度文書(shū)制作中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對(duì)各辦案單位交接過(guò)來(lái)的案卷，逐個(gè)進(jìn)行審查，對(duì)文書(shū)的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問(wèn)題是，個(gè)別人員在文書(shū)的制作中字跡不整、語(yǔ)法不通，特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。
五、行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)于自查中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。
免于處罰報(bào)告篇十六
按照《***人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知》的要求，我局對(duì)1月1日至月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
我局對(duì)此次評(píng)查活動(dòng)高度重視，按照案卷評(píng)查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評(píng)及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，年1月1日至2011年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見(jiàn)附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書(shū)使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，案卷整體質(zhì)量較高。
二、主要做法。
務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開(kāi)展各崗位人員在職練兵、能手競(jìng)賽活動(dòng)，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)。
程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的'責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國(guó)稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收?qǐng)?zhí)法各環(huán)節(jié)中常見(jiàn)、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門(mén)及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對(duì)查實(shí)的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。
三、存在問(wèn)題。
檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無(wú)簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。
四、今后打算。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識(shí)。要求全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動(dòng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促?gòu)V大稅收?qǐng)?zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識(shí)，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平。
（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對(duì)稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?/p>
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
特此報(bào)告，請(qǐng)審閱。
免于處罰報(bào)告篇十七
（稅務(wù)機(jī)關(guān)）：
我（單位）對(duì)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》（文書(shū)字號(hào)）擬作出的行政處罰有異議，要求聽(tīng)證。聽(tīng)證理由如下：
聽(tīng)證申請(qǐng)人（自然人姓名）：聯(lián)系電話：住所：證件名稱：證件號(hào)碼：（法人或其他組織名稱：聯(lián)系電話：地址：法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名：）。
委托代理人姓名：聯(lián)系電話：住所：證件名稱：證件號(hào)碼：
申請(qǐng)人（章）。
使用說(shuō)明。
１、本申請(qǐng)書(shū)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條和國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證實(shí)施辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)[1996]１９０號(hào)）第四條設(shè)置。
２、適用范圍：納稅人提出聽(tīng)證申請(qǐng)時(shí)使用。３、本申請(qǐng)書(shū)由聽(tīng)證申請(qǐng)人填寫(xiě)。４、本申請(qǐng)書(shū)一式一份，由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。
免于處罰報(bào)告篇十八
行政執(zhí)法案卷檔案管理自查情況報(bào)告 為加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理，提高執(zhí)法案卷檔案管理工作水平，按照《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷檔案管理執(zhí)法檢查的通知》文件要求，我局對(duì)2012年1月1日至2015年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求，我單位明確了此次案卷自查的重點(diǎn)，主要針對(duì)行政執(zhí)法案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求，對(duì)以往的行政執(zhí)法案卷逐項(xiàng)檢查，逐一對(duì)照，修改完善。
通過(guò)自查，行政執(zhí)法案卷檔案管理制度建設(shè)方面，我局制定了《xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法案件檔案管理辦法》，2012年1月1日至2015年12月31日共實(shí)施并已辦結(jié)行政執(zhí)法案卷xx件，均符合主體合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范，在案卷制作過(guò)程中，基本上符合文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，均已納入本單位檔案收集范圍，并按國(guó)家檔案法律法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn)歸檔。行政執(zhí)法案卷材料均按照行政執(zhí)法活動(dòng)的法定程序、環(huán)節(jié)進(jìn)行收集，無(wú)違法收集材料的情況；行政執(zhí)法案卷齊全完整、簽署完備、歸檔及時(shí)、整理規(guī)范；不存在拒不移交行政執(zhí)法案卷等違法違紀(jì)行為；不存在損毀、丟失、涂改、偽造和擅自出售、轉(zhuǎn)讓檔案及復(fù)制件以及利用檔案泄密的情況。
二、行政執(zhí)法案卷管理工作中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法工作人員的法治意
識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，程序合法。但同時(shí)也存在一些不足：主要是行政執(zhí)法案件審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分行政執(zhí)法案件材料順序排列、目錄填寫(xiě)以及頁(yè)碼編寫(xiě)不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問(wèn)題，我們將采取以下措施切實(shí)加以整改。 一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力，對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的制作運(yùn)用能力，把好每一道行政執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把行政執(zhí)法工作推向新的高度。
二是提高檔案管理人員素質(zhì)。我局將通過(guò)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn)，提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì)，使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高檔案管理質(zhì)量。
三是落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進(jìn)步。
規(guī)范行政執(zhí)法案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局將認(rèn)真分析研究，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
縣政府法制局于4月份組織開(kāi)展的全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查過(guò)程中，評(píng)查出我單位執(zhí)法案卷存在的一些問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題我們對(duì)案卷進(jìn)行了徹底整改，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，深入查擺問(wèn)題。行政執(zhí)法案卷評(píng)查是國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中確立的一項(xiàng)重要制度。提高辦案質(zhì)量、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍和推進(jìn)依法行政是一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)縣法制局此次評(píng)查的要求，我們首先開(kāi)展了組織案卷自查，并以此為切入點(diǎn)，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平；其次召集全體執(zhí)法人員，針對(duì)縣法制局指出的問(wèn)題及自查的問(wèn)題，逐條進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、對(duì)照，堅(jiān)決杜絕再出現(xiàn)類似的問(wèn)題；三是將案件評(píng)查結(jié)果進(jìn)行公布并納入績(jī)效考核成績(jī)。
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法制意識(shí)。一是加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。實(shí)行定期培訓(xùn)制度，堅(jiān)持專家授課與自學(xué)相結(jié)合，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)家、省、市相關(guān)林業(yè)政策及林業(yè)法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的政策水平和法律意識(shí)。二是加強(qiáng)行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以五五、六五普法為契機(jī)，組織林業(yè)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。三是定期開(kāi)展考核。對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員實(shí)行定期考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于考核成績(jī)優(yōu)秀的執(zhí)法人員，提出表?yè)P(yáng)，并在年終考核中給予加分；對(duì)于連續(xù)三次考核不合格的執(zhí)法人員，調(diào)離執(zhí)法隊(duì)伍。
（三）認(rèn)真檢查總結(jié)，提出整改措施。一是執(zhí)法程序規(guī)范。行政處罰案件一定要按照程序執(zhí)行，保障當(dāng)事人的陳述、申辯等各項(xiàng)權(quán)利。二是查處事實(shí)清楚。案卷中要有勘驗(yàn)和調(diào)查詢問(wèn)的時(shí)間和地點(diǎn)、當(dāng)事人或被詢問(wèn)人基本情況、勘驗(yàn)人員或詢問(wèn)人員簽名及執(zhí)法證號(hào)、勘驗(yàn)和詢問(wèn)筆錄的完整內(nèi)容，其中詢問(wèn)筆錄中包括表明身份、說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)、注明勘驗(yàn)或和詢問(wèn)違法事實(shí)與情節(jié)等。三是證據(jù)提取規(guī)范、要素齊全。在提取證據(jù)過(guò)程中，要求取證程序規(guī)范，被取證要素齊全。其中包括被取證當(dāng)事人、取證事由和依據(jù)、作為證據(jù)的物品的性狀描述、取證的具體時(shí)間、地點(diǎn)以及被取證的單位或個(gè)人簽名或蓋章。四是適用法律準(zhǔn)確。引用條文要到位，條、款、項(xiàng)、目要求準(zhǔn)確、完整。五是案卷歸檔規(guī)范。做到一案一卷，案卷卷面、文書(shū)等資料統(tǒng)一規(guī)范，卷內(nèi)目錄、文書(shū)填寫(xiě)清晰工整，案件材料按照辦案的客觀程序排列，案件裝訂整齊美觀。
《行政處罰案卷整改報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
免于處罰報(bào)告篇十九
區(qū)政府法制辦：
為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)本部門(mén)依法行政工作的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題，xx區(qū)計(jì)生局對(duì)本部門(mén)xx年以來(lái)的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評(píng)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
首先，組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了xx政辦[xx]79號(hào)《關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)的通知》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長(zhǎng)及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評(píng)查工作。
其次，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，此次自我評(píng)查分為實(shí)體內(nèi)容評(píng)查和案卷文書(shū)評(píng)查兩部分。
經(jīng)自查，我局的.行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，因此我局按照行政處罰一般程序百分評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分，自評(píng)結(jié)果為滿分100分（詳細(xì)評(píng)分情況見(jiàn)評(píng)分表）。
自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開(kāi)的，我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案的發(fā)生。
特此報(bào)告。
免于處罰報(bào)告篇二十
按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號(hào)）文件要求，我局按照規(guī)定對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)把自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
7月至今，我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡(jiǎn)易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營(yíng)運(yùn)案件、非法改裝案件、超載運(yùn)輸案件等。
（一）主體合法。嚴(yán)格按照縣編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（編辦〔20xx〕3號(hào)）文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運(yùn)輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法，所辦理的案件均屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格，符合《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
（二）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。案件認(rèn)定的違法事實(shí)有合法有效的`詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄和書(shū)證材料等文書(shū)，證據(jù)充分，相互關(guān)聯(lián)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（三）適用法律準(zhǔn)確。實(shí)施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù)，適用法律正確，引用條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
（四）程序合法。行政處罰案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件通過(guò)集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問(wèn)題。
一是調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法，執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)。部分案卷的詢問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革初步完成，行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范，存在新舊文書(shū)混用等問(wèn)題。
三、整改措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)對(duì)制作文書(shū)進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書(shū)、調(diào)查取證的能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運(yùn)局開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后，嚴(yán)格落實(shí)案卷歸檔規(guī)定，案卷裝訂按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。
免于處罰報(bào)告篇二十一
(一)法定原則。稅務(wù)行政處罰必須有法定的國(guó)家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)設(shè)定，實(shí)施稅務(wù)行政處罰必須有法定依據(jù)，而且稅務(wù)執(zhí)行處罰必須由法定的稅務(wù)機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序進(jìn)行實(shí)施。
(二)一事不二罰原則。
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅務(wù)違法行為，不得給予兩次以上罰款的稅務(wù)行政處罰。
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅務(wù)違法行為已經(jīng)受到罰款處罰的，不得以同一事實(shí)和理由再給予相同種類的稅務(wù)行政處罰。
(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的同一稅務(wù)違法行為可以給予不同種類的稅務(wù)行政處罰，即對(duì)同一個(gè)稅務(wù)違法行為可給予兩種以上的行政處罰。
(三)過(guò)罰相當(dāng)原則。過(guò)罰相當(dāng)是指稅務(wù)行政處罰設(shè)定和實(shí)施方面，都要根據(jù)稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性的大小而定。
(四)處罰與教育相結(jié)合原則。
（五）監(jiān)督、制約原則。
二、程序。
簡(jiǎn)易程序。
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)法人和其他組織處以1000元以下罰款的，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
一般程序。
稅務(wù)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)易程序之外的其他處罰適用一般程序。
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織處以一般程序的行政處罰時(shí)，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利。
二、當(dāng)事人要求陳述、申辯的，應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項(xiàng)之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)陳述、申辯，進(jìn)行陳述、申辯可以采取口頭形式或書(shū)面形式。采取口頭形式進(jìn)行陳述、申辯的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄。當(dāng)事人對(duì)《聽(tīng)取陳述申辯筆錄》審核無(wú)誤后應(yīng)簽字或者蓋章。
三、
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人的陳述或申辯而加重處罰。
四、在聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯并復(fù)核后，或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人簽收。
三、聽(tīng)證程序。
聽(tīng)證的舉行。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽(tīng)證申請(qǐng)后15日內(nèi)舉行聽(tīng)證，并在舉行聽(tīng)證的7日前將《聽(tīng)證通知》送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)。聽(tīng)證公開(kāi)舉行。因案件涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，當(dāng)事人要求不公開(kāi)舉行的，可以不公開(kāi)舉行。當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避?；乇苌暾?qǐng)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的3日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，并說(shuō)明理由。聽(tīng)證主持人是否回避，由組織聽(tīng)證的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)入決定。對(duì)駁回申請(qǐng)回避的決定，當(dāng)事人可以申請(qǐng)復(fù)核一次。
公開(kāi)進(jìn)行的聽(tīng)證，允許群眾旁聽(tīng)并可以發(fā)表意見(jiàn)。
當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知參加聽(tīng)證，無(wú)正當(dāng)理由不參加的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。聽(tīng)證終止。
決定和執(zhí)行。
一、聽(tīng)證后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。稅務(wù)機(jī)關(guān)不能因當(dāng)事人要求聽(tīng)證而加重處罰。
二、對(duì)聽(tīng)證當(dāng)事人的陳述、申辯復(fù)核后，或當(dāng)事人表示放棄陳述、申辯權(quán)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出稅務(wù)行政處罰決定，并送達(dá)當(dāng)事人簽收。稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
1、當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；
2、違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；
3、行政處罰的種類和依據(jù)；
4、行政處罰的履行方式和期限；
5、不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
6、作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。
7、行政處罰決定必須蓋有作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的印章。
聽(tīng)證的條件。
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民處以2000元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以10000元以上罰款的行政處罰時(shí)，在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
聽(tīng)證的申請(qǐng)。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)在收到稅務(wù)行政處罰告知事項(xiàng)之日起3日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出聽(tīng)證申請(qǐng)。逾期不提出的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。當(dāng)事人由于不可抗力或者其他特殊情況而耽誤提出聽(tīng)證期限的，在障礙消除后5日內(nèi)可申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。申請(qǐng)是否準(zhǔn)許，由稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。聽(tīng)證申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
3、案由及要求聽(tīng)證的理由；
4、聲明本案是否涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私；
5、當(dāng)事人簽章。
四、執(zhí)行。
作出罰款決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到稅務(wù)行政處罰決定之日起按規(guī)定的期限到指定的銀行繳納罰款。指定的銀行可以是當(dāng)事人的開(kāi)戶銀行，也可以是稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的銀行。
當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：
1、適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰，依法給予二十元以下的罰款的；
2、適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處罰，不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；
3、在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款有困難，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)繳納的。
執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
法律責(zé)任。
當(dāng)事人逾期不復(fù)議、不起訴、也不履行行政處罰決定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
1、到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；
2、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；
3、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
免于處罰報(bào)告篇二十二
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步?！逗笔「咚俟饭芾?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
目前，我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無(wú)法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問(wèn)題有以下三點(diǎn)：
（一）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬(wàn)輛，查處逃費(fèi)金額288萬(wàn)元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬(wàn)輛，累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬(wàn)元，逃費(fèi)車輛增長(zhǎng)率為496.03%。
（二）對(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán)，制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過(guò)使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^(guò)公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門(mén)共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過(guò)數(shù)次，對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序，對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國(guó)家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國(guó)家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國(guó)家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過(guò)這種最嚴(yán)厲，同時(shí)也是最有效的行政法律手段，才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國(guó)家利益不受損失。
（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問(wèn)題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過(guò)人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
（二）對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定：對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實(shí)行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。
（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門(mén)才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過(guò)上級(jí)部門(mén)授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過(guò)全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
（二）對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過(guò)費(fèi)亭的監(jiān)聽(tīng)設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過(guò)的視聽(tīng)資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門(mén)的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門(mén)。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門(mén)，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：
（一）報(bào)案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問(wèn)當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問(wèn)筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽(tīng)資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見(jiàn)書(shū)、交通行政處罰意見(jiàn)書(shū)，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過(guò)，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過(guò)，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
（五）下達(dá)交通行政違罰通知書(shū)：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書(shū)，聽(tīng)取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書(shū)時(shí)后，簽收文書(shū)送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門(mén)專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。
（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門(mén)首先明確導(dǎo)向，為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過(guò)授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門(mén)出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問(wèn)題隱患。在試點(diǎn)的過(guò)程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見(jiàn)解。由于本人水平有限，還有許多問(wèn)題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問(wèn)題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門(mén)之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過(guò)此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營(yíng)造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。
免于處罰報(bào)告篇二十三
市規(guī)劃局：
按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動(dòng)征求意見(jiàn)自查自糾階段實(shí)施方案》的要求，支隊(duì)制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對(duì)2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
2008年1月至2010年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設(shè)案件52件，2009年違法建設(shè)案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號(hào)文件要求，支隊(duì)專門(mén)組織人員對(duì)所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評(píng)，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)。
既有合法有效的當(dāng)事人詢問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料，還有相關(guān)職能部門(mén)的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對(duì)當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過(guò)錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足。
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對(duì)反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員的詢問(wèn)不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄不夠規(guī)范。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不。
一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問(wèn)題。
三、
整改措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書(shū)制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開(kāi)展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃，近期準(zhǔn)備開(kāi)展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對(duì)案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評(píng)議分析，擺出問(wèn)題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊(duì)統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
市規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)。
二〇一〇年六月七日。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6527599.html】
