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公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇一
萬丈高樓從平地起，基層就是這萬頃大廈的地基，基層工作者就是打地基的工人。大廈牢不牢靠，要看地基穩(wěn)不穩(wěn)當(dāng)；地基穩(wěn)不穩(wěn)，要看工人的工作實(shí)不實(shí)在。本文以個(gè)人的角度，從基層工作的現(xiàn)狀出發(fā)，以切身體驗(yàn)為突破口，研討基層工作路徑，提升服務(wù)水平。
一、基本情況
經(jīng)村官考錄成長成公務(wù)員，三年均在基層一線工作，但工作處于游離的狀態(tài)。村官時(shí)期在所服務(wù)的村和政府之間來回，考核合格后轉(zhuǎn)公務(wù)員身份，具體工作依然是打游擊戰(zhàn)，不停的在各個(gè)辦公室之間駐足停留?！拔沂且粔K磚，哪里需要哪里搬”的工作理念越來越滿足不了現(xiàn)實(shí)工作的要求，亟須得到根本性的改善。一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，三年來一直有一個(gè)疑問：是我找不到自己的坑，還是不讓我栽在自己的坑里。
二、基層工作現(xiàn)狀
（一）冗員現(xiàn)象比較普遍
嚴(yán)格地講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)冗員是一個(gè)相對(duì)概念。一是現(xiàn)有的基層基礎(chǔ)（包括空間、硬軟件設(shè)施設(shè)備、管理制度、服務(wù)等）無法滿足日益增加的編制數(shù)量需求，對(duì)新增的編制或群體存在一個(gè)管理空洞；二是權(quán)限下放與回籠，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限在擴(kuò)張，公共服務(wù)能力卻沒有得到相應(yīng)的升級(jí)，權(quán)力空虛；三是對(duì)各種資源特別是人力資源的滯留，導(dǎo)致人地、人機(jī)、人與本職工作之間的矛盾日益突出。編制、人員、資源的增減均有一定的道理，也是對(duì)適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步，創(chuàng)新社會(huì)管理的一種探索，但基礎(chǔ)保障跟不上，就出現(xiàn)了不少的閑人、閑事。
（二）斷層現(xiàn)象不容樂觀
到目前為止基層已經(jīng)基本上形成了老中青各占其一的年齡格局，但在業(yè)務(wù)的操作上存有不少弊病。以前由于單位工作量少種類多，人少；由于交通、技術(shù)等客觀難題的存在，制度缺失，上對(duì)下的管理難度較大，一個(gè)人可以身兼數(shù)職從事多項(xiàng)工作甚至是不相關(guān)的工種，這種全能式的工作在一定時(shí)期內(nèi)起到了積極作用。但隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，對(duì)專業(yè)化分工要求越來越嚴(yán)格，對(duì)工作人員的專業(yè)性、技術(shù)性要求越來越高。前輩們?cè)趯?duì)工作的教授上“經(jīng)驗(yàn)”占了很大比例，新人在工作中始終存有制度體系與經(jīng)驗(yàn)之談，老經(jīng)驗(yàn)與新思路，專司其一與八面玲瓏的沖突；部分前輩在傳授經(jīng)驗(yàn)的過程中有意無意地“留一手”，也使新人在開展工作時(shí)有經(jīng)驗(yàn)但無法遵循，有制度卻難依令執(zhí)行。新人對(duì)先賢的接受基本上也是處于盲從的狀態(tài)，難有自主性。
（三）資源過度集中
主要是指人力（如村官）、物力（如各類專業(yè)設(shè)備器材）、財(cái)力、權(quán)利等資源過分集中在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本應(yīng)配發(fā)到各村的資源，由于種種原因，被滯留在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要是在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，必要時(shí)為所涉村社服務(wù)，所屬村可在有需要時(shí)集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用。單一資源兼具數(shù)種功能的現(xiàn)象較多，某些專業(yè)設(shè)備挪作他用，易于損毀，維護(hù)成本升高；而部分資源得不到有效利用甚至閑置，這也是對(duì)資源的浪費(fèi)。
（四）內(nèi)外矛盾突出
土人情、對(duì)當(dāng)?shù)匦袨榱?xí)慣的不熟悉，急于建功立業(yè)的迫切心理，貿(mào)然進(jìn)入工作第一線，極易產(chǎn)生新的問題，出現(xiàn)新矛盾，致使已有的矛盾激化等問題。其結(jié)果是一方面會(huì)打擊新人的積極性，另一方面是新人在開展工作時(shí)不得不分心去鉆研如何解決自己工作中的失誤。
（五）群眾利益訴求升級(jí)
在訴求內(nèi)容上，以前群眾之間的扯皮口角主要是爭(zhēng)個(gè)輸贏，誰強(qiáng)誰就贏，在本轄區(qū)內(nèi)也就能解決，現(xiàn)在更趨于法理性，群眾要的是維護(hù)好自身的合法利益，活動(dòng)范圍擴(kuò)散到了比本村組等級(jí)更高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市甚至中央。在訴求方式上，以前是單一的找村組干部幫忙理論，高級(jí)點(diǎn)的就是遞交信件討要說法，現(xiàn)在電話、媒體、還有互聯(lián)網(wǎng)等，無所不用其極。網(wǎng)絡(luò)信訪逐漸成為群眾表達(dá)訴求的主要途徑。
三、意見建議
（一）基層建設(shè)要升級(jí)，以適應(yīng)新時(shí)期新工作的要求
有必要對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)改造升級(jí)，更新?lián)Q代。群眾利益第一位，如果因?yàn)榭陀^條件的限制而無法滿足群眾訴求，對(duì)群眾來說是個(gè)悲劇，對(duì)工作人員來講也很無奈。改善工作環(huán)境，提升服務(wù)水平，創(chuàng)新工作思路，努力營造一種群眾滿意，工作人員高興的雙贏氛圍，是當(dāng)前基層加強(qiáng)自我建設(shè)首要任務(wù)。
（二）加強(qiáng)溝通，有效引導(dǎo)，合力創(chuàng)新社會(huì)管理
全面深化改革，創(chuàng)新社會(huì)管理是各項(xiàng)工作主流。新人與舊人，年輕人與老輩子，交接前與交接后，有經(jīng)驗(yàn)和沒經(jīng)驗(yàn)，校內(nèi)校外，地方與地方···之間要建立起一個(gè)長效的溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)彼此的聯(lián)系，通過互動(dòng)互學(xué)，充分汲取內(nèi)外新舊同志的意見建議，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的革新，齊心協(xié)力建設(shè)好和諧社會(huì)。
（三）合理優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)效能建設(shè)
世界本沒有垃圾，只有放錯(cuò)位置的東西，從這句名言中可以看出資源合理利用的重要性。創(chuàng)新社會(huì)管理，首先應(yīng)讓各種資源充分發(fā)揮出其本有的效能，體現(xiàn)其本身價(jià)值。優(yōu)化資源配置，一是要讓各種資源（包括人力如村官、物力如儀器設(shè)備等）各歸其位，在自己的位置上做自己該做的事，二是加強(qiáng)對(duì)這些資源的指導(dǎo)，引導(dǎo)他們沿著自己的方向前行，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村官群體的職業(yè)技能培訓(xùn)和對(duì)器材設(shè)備使用的專項(xiàng)指導(dǎo)，而不是用于滿足新增編組及工作的需要。目前只派學(xué)生不作指導(dǎo)，只發(fā)設(shè)備不傳技術(shù)的做法不利于實(shí)現(xiàn)資源利用率的最大化。
（四）防治結(jié)合，以防為主，重點(diǎn)是治
如今正值社會(huì)發(fā)展的矛盾多發(fā)期，群眾利益訴求日趨多樣化，這樣的環(huán)境下工作應(yīng)堅(jiān)持防治結(jié)合，以防為主，花大力氣將各類矛盾糾紛化解在搖籃。但矛盾調(diào)處具有滯后性的特點(diǎn)，各種糾紛是防不勝防，關(guān)鍵還是要在“治”上下工夫。目前各單位在矛盾糾紛的排查上表現(xiàn)積極，但對(duì)已發(fā)矛盾的調(diào)處顯得有心無力。究其原因，一是避責(zé)，二是權(quán)限專業(yè)有限，三就是得過且過，表面和諧。便出現(xiàn)了“打太極、踢皮球”的局面，問題久拖不決，滋生次生矛盾，局面惡化。實(shí)行首位責(zé)任制，對(duì)矛盾調(diào)處能起到一定的催化、敦促作用，但由于首位人員的各種限制，實(shí)際效果也許并不明顯。對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防是要明確責(zé)權(quán)利，調(diào)處是要具有針對(duì)性，著力解決群眾訴求。因此，防與治，是左手和右手的關(guān)系，兩手都要抓，兩手都要硬，松了一個(gè)都不行。
結(jié)后語：十八屆三中全會(huì)召開在即，全面深化改革，創(chuàng)新社會(huì)管理業(yè)已拉開帷幕。作為初任公務(wù)員的我們，是執(zhí)行者、參與者，更是試驗(yàn)者，在這一輪的改革大潮中，群眾利益第一，不管做什么事都不能忘了這一點(diǎn)。
*****鎮(zhèn)政府駐地距縣城*公里。******鎮(zhèn)全境總面積-*平方公里，有耕地*畝，是******的主要水稻產(chǎn)區(qū)和糧食高產(chǎn)區(qū)。全鎮(zhèn)共轄************個(gè)村。2015年末全鎮(zhèn)人口****人；****族人口占*%，漢族人口占*%。鎮(zhèn)政府駐地******村。*。
我所在的部門為*****。主要負(fù)責(zé)**；*****工作等。
****站是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財(cái)務(wù)、承包合同、土地流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審核審計(jì)等項(xiàng)管理工作，主要職責(zé)是：
一、貫徹執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，土地承包合同法，財(cái)務(wù)審核審計(jì)及其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策。為此我們首先要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理，一要成立村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理機(jī)構(gòu)，由經(jīng)管站站長具體負(fù)責(zé)，下設(shè)一名總會(huì)計(jì)，一名總出納，村集體只設(shè)一名助理會(huì)計(jì)（報(bào)賬員）。二要正確設(shè)置、運(yùn)用會(huì)計(jì)科目?？傎~科目按財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)置和運(yùn)用，明細(xì)科目可根據(jù)各村實(shí)際情況設(shè)置。三要對(duì)村級(jí)所有的賬目、檔案、資金全部實(shí)行監(jiān)督管理，對(duì)集體資產(chǎn)、資源的變動(dòng)、承包合同的變更、執(zhí)行情況及時(shí)登記，保證賬實(shí)相符。各村收入和千元以下支出的入賬單據(jù)須“四章”齊全，即村主要負(fù)責(zé)人簽字（章）、經(jīng)辦人簽字（章）、民主理財(cái)小組章、委托代理審核章，1000-5000元支出的入賬單據(jù)，加蓋鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人簽字(章)，5000元以上支出和入賬單據(jù),加蓋鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字(章)。審核情況要形成書面記錄，存入委托代理機(jī)構(gòu)備案。委托代理機(jī)構(gòu)每年要定期或不定期組織以經(jīng)管站站長為組長，非農(nóng)村財(cái)務(wù)記賬員、審計(jì)員為成員的臨時(shí)審計(jì)組，對(duì)已登記入賬的憑證、賬簿進(jìn)行再審計(jì)。其次是要規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)格開支審批制度，嚴(yán)格賬簿票據(jù)管理制度，嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格資金管理制度，嚴(yán)格控制村級(jí)資金借貸，嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷制度，嚴(yán)格交通費(fèi)的管理。同時(shí)還要實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度；建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案管理制度等等。
二、監(jiān)督檢查本區(qū)域內(nèi)的涉農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民的政策執(zhí)行和落實(shí)。我們一直堅(jiān)決按照上層領(lǐng)導(dǎo)部門的指示和命令執(zhí)行好本區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行和落實(shí)。
三、依法審計(jì)本區(qū)域內(nèi)離任和任期的財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)于每次村內(nèi)選舉之后的離任審計(jì)工作我們都要進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)，保證會(huì)計(jì)在其任期內(nèi)的賬務(wù)清晰，合理合規(guī)。在我來到工作單位后，我鎮(zhèn)的泡子沿村正值換屆選舉之際，在此之中，我積極學(xué)習(xí)，學(xué)到了在換屆中對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的很多方式方法，對(duì)于我今后的工作受益匪淺。
四、依法鑒證本區(qū)域的土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同并存檔管理。此項(xiàng)工作更是我們工作中的重中之重，現(xiàn)在國家嚴(yán)格規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂和管理，所以在工作中我們積極認(rèn)真，嚴(yán)格遵章辦事，由村長帶頭簽訂，簽字，然后交由站長審核，并由主管副鎮(zhèn)長簽字后，我方可以在土地流轉(zhuǎn)合同上蓋上村章。相信在今后的工作中我一定會(huì)履行好我的職責(zé)，盡職盡責(zé)，保護(hù)好各村及村名的利益。
六、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的“一事一議籌勞籌資”的審批程序和事后監(jiān)督工作。為了保護(hù)好村民的利益，現(xiàn)在我們堅(jiān)持一事一議，每次會(huì)議都要有會(huì)議記錄，會(huì)議照片，村民代表簽字，交由我們記錄保存。
七、做好農(nóng)村的“三資”管理工作。三資即資源，資產(chǎn)，資金，村級(jí)一切收入必須全額、及時(shí)繳入經(jīng)管站設(shè)立的“三資”委托代理中心為各村開設(shè)的賬戶，統(tǒng)一管理。具體包括：村集體發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議資金等其他收入。我們的主要任務(wù)是監(jiān)督和管理。
八、認(rèn)真做好財(cái)務(wù)公布和監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)在每村都要每季度實(shí)行財(cái)務(wù)公開，張貼在村委會(huì)醒目位置，賬目清晰，然后復(fù)印件交由我站存檔記錄，財(cái)務(wù)公開實(shí)時(shí)記錄的照片也要交由我們進(jìn)行記錄存檔。
十、積極配合黨委、政府的中心工作，完成黨委、政府交給的其他各項(xiàng)工作。政府是綜合性部門，事情比較多，所以在工作中，我們不僅是要僅僅做好經(jīng)濟(jì)管理工作，同時(shí)也要積極配合黨委、政府的中心工作，完成黨委、政府交給的其他各項(xiàng)工作。才能成為一名合格的公務(wù)員。
以上就是我來到單位實(shí)習(xí)一個(gè)月所做出的調(diào)研結(jié)果。有些是翻閱資料找到的，有些是在實(shí)際工作中見到學(xué)到的，有些是在下鄉(xiāng)學(xué)習(xí)中認(rèn)識(shí)到的。相信通過我的積極學(xué)習(xí)和努力，在今后的工作中一定會(huì)得到更多的知識(shí)和信息，以便我更好的勝任自己的工作。
“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延伸和深化，是新形勢(shì)下提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的有效途徑。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是拋開以往的黨建活動(dòng)“另搞一套”，而是要與其銜接起來。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，重在“創(chuàng)”與“爭(zhēng)”。創(chuàng)有目標(biāo)，爭(zhēng)有方向，要義是完成中心任務(wù)。
首先，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是重起爐灶“另搞一套”，而是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化。
新錄用公務(wù)員成長。
東風(fēng)鎮(zhèn)管轄內(nèi)的三個(gè)嘎查由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)原因、地緣關(guān)系等多重原因共同作用，都存在著基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題，所以在新農(nóng)村建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就要先行，但是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立項(xiàng)時(shí)要分輕重緩急，要全面統(tǒng)籌各地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際，要重視知識(shí)、講技術(shù)，進(jìn)行立項(xiàng)討論。在決策階段，不搞“領(lǐng)導(dǎo)一言堂”，因地制宜的開展新農(nóng)村建設(shè)，極力避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。東風(fēng)鎮(zhèn)在立項(xiàng)、決策階段都采取了民主討論、全民公示等方式，充分發(fā)揮“民主集中制”的優(yōu)勢(shì)，確保了工程項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、實(shí)施等環(huán)節(jié)的公開、公正、公平，這就是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)在新農(nóng)村建設(shè)過程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
其次，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是離開中心任務(wù)“另搞一套”，而是促進(jìn)完成中心任務(wù)的引擎。
的地位借“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的東風(fēng)大幅提高。
黨的建設(shè)歷來是與黨的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，前進(jìn)中的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)；如果對(duì)本單位明顯存在的問題不面對(duì)、不研究，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題不回應(yīng)、不解決，對(duì)影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調(diào)解，不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用，因此，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不能和中心任務(wù)、重點(diǎn)工作割裂開來，要在服務(wù)中心工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，做到以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)破解難題、促進(jìn)中心工作，以中心工作的完成檢驗(yàn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的成效。東風(fēng)鎮(zhèn)在開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”過程中，不搞浮夸，旨在直面群眾問題。牧民夏日扣肯的羊誤入李永軍的棉花地，導(dǎo)致兩畝棉花受損嚴(yán)重，在接到群眾反映情況后，鎮(zhèn)政府工作人員立即放下正在開展的種植面積統(tǒng)計(jì)工作，趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，協(xié)調(diào)雙方利益，最終將問題化解在基層，避免了滋生了不穩(wěn)定因素，為今后的綜治維穩(wěn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)；類似的事情在東風(fēng)鎮(zhèn)有很多，東風(fēng)鎮(zhèn)的工作人員不回避問題，面對(duì)問題破題而入，標(biāo)本兼治。
再次，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是離開本職工作“另搞一套”。而是要內(nèi)化到黨員的本職工作中。
響應(yīng)，活動(dòng)就沒有旺盛的生命力。立足本職崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，目標(biāo)看的見、工作能落實(shí)、黨員好參加；立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，能夠激發(fā)干事熱情，創(chuàng)造激情，成就一番事業(yè)。東風(fēng)鎮(zhèn)黨員干部在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的過程中，緊密做到理論聯(lián)系實(shí)際，穩(wěn)走群眾路線。東風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)民聶振嵩爭(zhēng)做新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，先后到巴彥淖爾盟、甘肅省酒泉市學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，今年共養(yǎng)殖土雞、珍珠雞近600多只，成活率在99%以上，但是隨著雞的成長，雞的銷路不暢，沒有自主品牌不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等新問題又困擾著他，東風(fēng)鎮(zhèn)黨委政府立足本職工作的同時(shí)，多次向聶振嵩了解情況，利用信息優(yōu)勢(shì)、單位個(gè)人人脈關(guān)系幫助聶振嵩銷售雞蛋、土雞；取的一定的成效，也讓聶振嵩深深感受到黨和他們是心連心的，東風(fēng)鎮(zhèn)的干部是為他們著想的，他表現(xiàn)一定會(huì)將特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展下去，做大、做強(qiáng)。通過東風(fēng)鎮(zhèn)黨委政府努力在提高土雞銷量的同時(shí)也保證了新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人聶振嵩的積極性，為了以后實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民為新農(nóng)村建設(shè)主體的工作的模式奠定了良好的基礎(chǔ)，這樣將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，旨在服務(wù)群眾的例子，讓我感受頗深。
煌。
在東風(fēng)鎮(zhèn)短短兩個(gè)月的時(shí)間我感受很深，感受到了科學(xué)發(fā)展觀、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等理論在基層的實(shí)踐，也讓我認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)新錄用的公務(wù)員在基層一要培養(yǎng)對(duì)基層群眾的感情，二要樹立服務(wù)群眾的意識(shí)，三要不斷增強(qiáng)基本功的憑借，努力提升自己的工作能力，四要不斷加強(qiáng)自己的理論知識(shí)學(xué)習(xí)，拓寬、豐富、更新自己的對(duì)當(dāng)今世界的認(rèn)知，為以后工作奠定良好的基礎(chǔ)。我相信通過自身的努力，在今后的工作中一定會(huì)“乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”
調(diào)研人：張翔
2011年8月3日
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇二
州人事局：
根據(jù)州人事局《關(guān)于自治州公務(wù)員管理工作情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，我局認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)，實(shí)行逐項(xiàng)對(duì)照，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)問題，有針對(duì)性地提出整改意見，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作高度重視，召開了專題會(huì)議，親自部署調(diào)研工作，提出了調(diào)研方向和具體要求，抽調(diào)辦公室、計(jì)財(cái)科、紀(jì)檢監(jiān)察室等科室工作人員成立調(diào)研小組，要求在工作中，嚴(yán)密組織、注重實(shí)效，確保調(diào)研工作質(zhì)量進(jìn)一步推進(jìn)我局公務(wù)員管理工作健康有序發(fā)展。
二、我局公務(wù)員隊(duì)伍基本情況
我局現(xiàn)有行政編制數(shù)26名，其中工勤編制2名，實(shí)有在職人數(shù)共27人（兵地交流超編一名副縣級(jí)干部）。其中：處級(jí)干部11名，科級(jí)干部11名，科員、辦事員3名，工勤人員2名。按年齡分，31-40歲4名，41-50歲19名，51-55歲3名；按學(xué)歷分，大學(xué)本科14名，?？?名，中專3名；按照性別分，18名男性，8名女性。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題及意見和建議
（一）行政工作人員招聘。我局招聘工作人員是在規(guī)定
1的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺的前提下，向州人事局報(bào)招考計(jì)劃并注明招聘的職位、名額、報(bào)考資格條件。由于我局編制一直屬于滿額，2006年以來沒有招考新參加工作人員。我局現(xiàn)有科室及編制數(shù)較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，不利于發(fā)展。
（二）行政工作人員考核。我局對(duì)工作人員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。年終考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。將考核的結(jié)果作為調(diào)整工作人員職務(wù)、級(jí)別、工資以及工作人員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。2006年以來無不合格人員。
針對(duì)借調(diào)人員為體現(xiàn)考核的公正性提出以下意見和建議：
1、為實(shí)事求是評(píng)價(jià)借調(diào)工作人員工作成績(jī)，不影響到個(gè)人工作的積極性和個(gè)人成長與發(fā)展。我們建議全州各局委辦在借調(diào)單位工作一年以上的人員。由州人事局參照州委組織部掛職干部和下派干部年終考核辦發(fā)，按照百分比例定優(yōu)秀指數(shù)，由各局委辦自行推薦上報(bào)人事局，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先，確保推薦工作的嚴(yán)肅性，逐步完善借調(diào)人員考核工作。
參與借調(diào)單位在職人員評(píng)優(yōu)評(píng)先工作，從一定程度上對(duì)在職干部考核得票權(quán)產(chǎn)生影響。
（三）公務(wù)員管理。我們貼緊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，貼緊公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新要求，更新理念、創(chuàng)新思路、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，著力建立規(guī)范、管用的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在完成公務(wù)員法實(shí)施入軌運(yùn)行的基礎(chǔ)上，全面推行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，并對(duì)新任的中層干部全部進(jìn)行了任職培訓(xùn)；建立了一般干部輪崗交流制度，對(duì)多名機(jī)關(guān)干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。工作中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工作提出了新要求，我們必須進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，激發(fā)活力，著力建設(shè)一支“結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、活力足”的干部隊(duì)伍，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐。2006年以來，我局沒有公務(wù)員退出、紀(jì)律懲戒及公務(wù)員申訴等情況。
（四）公務(wù)員培訓(xùn)工作。我局有公務(wù)員26人，除組織
參加自治州各類公務(wù)員培訓(xùn)外，局黨組根據(jù)工作實(shí)際，不定期辦班培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。年底培訓(xùn)考核不合格的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。自治州應(yīng)加大對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)力度，對(duì)于公務(wù)員更新知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)班基本沒有開辦，為了適應(yīng)發(fā)展，應(yīng)該采取多種形式對(duì)全州各行政事業(yè)單位干部進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
（五）公務(wù)員紀(jì)律懲戒和申訴控告情況。我局堅(jiān)持考核與行政獎(jiǎng)懲相結(jié)合，與干部使用相結(jié)合，對(duì)考核優(yōu)秀的人員予以精神獎(jiǎng)勵(lì)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并把德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的人員列入后備干部隊(duì)伍；對(duì)考核排序靠后的人員實(shí)行組織談話制度，進(jìn)行提醒和誡勉。由于現(xiàn)行工資制度都實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，對(duì)于公務(wù)員違反規(guī)章制度等情況沒有適當(dāng)?shù)膽徒錂?quán)限，因此對(duì)公務(wù)員的懲戒權(quán)限應(yīng)適當(dāng)下放。
三、以調(diào)研為契機(jī)，推進(jìn)我局公務(wù)員管理工作有序發(fā)展
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹公務(wù)員法的學(xué)習(xí)。要把貫徹實(shí)施公務(wù)員法擺上重要議事日程，經(jīng)常研究，切實(shí)解決實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、保障措施“四到位”。
（二）要抓重點(diǎn)，強(qiáng)化中層管理。抓好中層干部管理，是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。進(jìn)一步完善中層干部任前目標(biāo)、任職監(jiān)督和考核制度。重點(diǎn)抓好中層干部的年度評(píng)議監(jiān)督，并根據(jù)評(píng)議情況分別落實(shí)提醒、函詢、談話、誡勉等措施；任職期滿，對(duì)中層干部履職盡責(zé)情況進(jìn)行全面考核，依據(jù)工作實(shí)績(jī)確定任職期間考核檔次，作為參與新一輪競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要條件。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇三
當(dāng)前，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍狀況和業(yè)務(wù)工作所面臨的形勢(shì)、所處的環(huán)境都發(fā)生著深刻變化，中央、省委對(duì)加強(qiáng)干部平時(shí)考核，嚴(yán)格管理和科學(xué)評(píng)價(jià)干部提出了一系列新精神新要求。江蘇省外辦認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外交部及兄弟廳局的做法，從20xx年10月開始在辦機(jī)關(guān)實(shí)行平時(shí)考核。從試行情況看，平時(shí)考核體現(xiàn)了“看平時(shí)、看一貫、看人崗相適”的干部考核工作新要求，為辦黨組科學(xué)使用干部、加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)提供了重要依據(jù)，對(duì)充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作積極性起到了積極作用。
一、主要做法
如何調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)公務(wù)員積極性，將繁瑣、重復(fù)的機(jī)關(guān)事務(wù)如實(shí)記錄;如何提高平時(shí)記錄的主動(dòng)性和真實(shí)性，解決好這兩個(gè)問題，是開展平時(shí)考核的基礎(chǔ)。按照客觀公正、注重實(shí)績(jī)、簡(jiǎn)便易行的原則，省外辦采取自我考核與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合等方法，細(xì)化考核內(nèi)容、規(guī)范考核方法、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，逐漸摸索出一套符合外事工作實(shí)際的平時(shí)考核辦法。
(一)實(shí)施分類考核，細(xì)化考核指標(biāo)。針對(duì)不同職務(wù)層次人員合理確定不同考核項(xiàng)目，避免考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、抽象，力求減少考核誤差。對(duì)處室主要領(lǐng)導(dǎo)明確了“思想品德、工作實(shí)績(jī)、組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等7項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)其他公務(wù)員明確了“思想品德、出勤情況、工作實(shí)績(jī)、工作方法、溝通協(xié)調(diào)、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)、群眾基礎(chǔ)”等8 項(xiàng)考核指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo)，按百分制確定分值，每一項(xiàng)考核指標(biāo)均有“優(yōu)、良、一般、較差”4個(gè)等級(jí)的參考要素，并對(duì)每個(gè)要素設(shè)立若干具體要求。在各項(xiàng)考核指標(biāo)中，省外辦將“工作實(shí)績(jī)”的考核權(quán)重增加，突出“績(jī)”在平時(shí)考核中的重要性，將考核重點(diǎn)放在公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)的情況上。另外，對(duì)處室主要領(lǐng)導(dǎo)增加“組織領(lǐng)導(dǎo)”考核指標(biāo)，對(duì)其他公務(wù)員增加“出勤情況”考核指標(biāo)，力求考核指標(biāo)設(shè)置更加貼近不同類別公務(wù)員工作實(shí)際。
(二)建全考核體系，強(qiáng)化考核質(zhì)量。為全面客觀地考核每位公務(wù)員的日常工作，省外辦通過個(gè)人周記錄、處室月評(píng)價(jià)、人事部門季度分析的辦法，建立了一套較為完備的考核體系，有效提高了考核質(zhì)量。一是周記實(shí)。被考核人以工作周記的形式，填寫《省外辦機(jī)關(guān)公務(wù)員周工作記錄表》，對(duì)上周工作任務(wù)完成情況進(jìn)行登記，并進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，于每月底前將記錄表報(bào)本處室主要領(lǐng)導(dǎo)。二是月評(píng)價(jià)。處室主要領(lǐng)導(dǎo)填寫《省外辦機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核月評(píng)價(jià)表》，對(duì)當(dāng)月本處室公務(wù)員的德才表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī)逐人評(píng)價(jià)并交人事處，人事處將各處室考核結(jié)果報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審核。三是季分析。人事處對(duì)本季度各處室公務(wù)員考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，按百分制計(jì)算綜合得分，并按綜合得分高低在處室范圍內(nèi)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行排序，統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)。
(三)注重結(jié)果運(yùn)用，提高考核實(shí)效。注重平時(shí)考核結(jié)果的綜合使用，是平時(shí)考核工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。省外辦在使用平時(shí)考核結(jié)果上注意做到“三個(gè)掛鉤”：一是將平時(shí)考核與年度考核掛鉤。各處室年度考核時(shí)推薦優(yōu)秀等次人選原則上優(yōu)先考慮本處室平時(shí)考核排名前50%的公務(wù)員。二是將平時(shí)考核與干部選拔任用掛鉤。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和干部晉升職務(wù)時(shí)，優(yōu)先提升平時(shí)考核綜合評(píng)價(jià)結(jié)果排名靠前的公務(wù)員。在今年開展的2名正處長輪崗和2名調(diào)研員選拔任用工作中，人事處專門調(diào)閱了6名推薦對(duì)象的平時(shí)考核結(jié)果，并結(jié)合年度考核與工作實(shí)績(jī)后，確定了考察對(duì)象。三是將平時(shí)考核與干部培養(yǎng)鍛煉及輪崗交流掛鉤。依據(jù)平時(shí)考核、年度考核、任期考核等綜合情況，科學(xué)合理制定機(jī)關(guān)公務(wù)員教育培訓(xùn)、輪崗交流等工作計(jì)劃，注重優(yōu)先安排平時(shí)考核實(shí)績(jī)突出的同志參加培訓(xùn)。今年8月，省外辦辦選派的2名下基層掛職干部的平時(shí)考核成績(jī)均在90分以上。
二、思考與體會(huì)
(一)將平時(shí)考核擺上更加突出的位置是今后公務(wù)員管理和干部人事工作的必然要求。指出，把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。《公務(wù)員法》第34條規(guī)定：公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》也對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了完善，要求注重發(fā)揮平時(shí)考核的作用。省外辦通過對(duì)平時(shí)工作的日常量化管理，采取周記實(shí)、月評(píng)價(jià)、考核結(jié)果備案等多種考核評(píng)價(jià)方法形成相互印證、互為補(bǔ)充的工作模式，多方面、多角度了解考核對(duì)象的實(shí)際工作表現(xiàn)，努力改變了過去年底考核和干部選拔任用時(shí)的“一錘定音”的現(xiàn)象，較好貫徹落實(shí)了《公務(wù)員法》和中央關(guān)于干部工作的新要求，為提高干部評(píng)價(jià)工作質(zhì)量摸索積累了新路徑新經(jīng)驗(yàn)。
(二)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)是開展平時(shí)考核的關(guān)鍵?？茖W(xué)規(guī)范地制定平時(shí)考核指標(biāo)，有利于客觀公正、準(zhǔn)確及時(shí)地評(píng)價(jià)每個(gè)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)。省外辦在考核對(duì)象上，將處室領(lǐng)導(dǎo)和普通工作人員予以區(qū)分，設(shè)置不同的指標(biāo)，取得了較好效果。如對(duì)普通工作人員設(shè)立“出勤情況”考核指標(biāo)以來，辦機(jī)關(guān)按時(shí)上下班制度的執(zhí)行力明顯加強(qiáng)。在考核內(nèi)容上，注重從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，圍繞每項(xiàng)工作任務(wù)，按量化指標(biāo)進(jìn)行，在“優(yōu)、良、一般、較差”四個(gè)檔次之間量化打分?？己藰?biāo)準(zhǔn)設(shè)置難易適中、寬嚴(yán)得當(dāng)，體現(xiàn)了合理性與激勵(lì)性，確?？己斯ぷ髀涞綄?shí)處。
(三)加強(qiáng)平時(shí)考核是提升公務(wù)員管理的必要途徑。辦機(jī)關(guān)工作人員按周如實(shí)填寫工作記錄，對(duì)每個(gè)階段工作計(jì)劃安排和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行回顧和總結(jié)，對(duì)未完成事項(xiàng)、任務(wù)的原因及下一步改進(jìn)方向等情況做到心中有數(shù)，防止和減少了工作中的錯(cuò)、忘、漏現(xiàn)象。處室主要負(fù)責(zé)人對(duì)各崗位人員履行崗位職責(zé)、工作態(tài)度、工作成效等情況進(jìn)行審核和評(píng)鑒，特別是對(duì)于重點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，明確工作要求，起到了增進(jìn)了解、掌握動(dòng)態(tài)、推動(dòng)工作的積極作用。通過將個(gè)人記實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒有機(jī)結(jié)合，以分析個(gè)人工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，仔細(xì)鑒別個(gè)人在工作中所承擔(dān)的角色和發(fā)揮的作用，并以分值量化，有效解決了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣”等問題。
三、存在問題及對(duì)策建議
前期實(shí)施平時(shí)考核取得了一些成效，但也存在一些困難和問題。一是機(jī)關(guān)人員參與平時(shí)考核工作的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)人員對(duì)考核工作的認(rèn)識(shí)存在一定的誤區(qū)，有的認(rèn)為自己職級(jí)“到頭”了，平時(shí)考核與己無關(guān)，積極性不高;有的填寫工作記錄不認(rèn)真，習(xí)慣于記“流水帳”;有的同志嫌麻煩不愿意多寫，個(gè)別平時(shí)無所事事的人堆砌文字搞“假大空”。二是少數(shù)處室貫徹平時(shí)考核工作的力度還不夠大。個(gè)別處室認(rèn)為考核工作是人事部門的事，對(duì)本處室人員《周工作記錄》審核把關(guān)不夠嚴(yán)格，對(duì)本處室人員的月評(píng)價(jià)還存在遷就照顧思想和吃“大鍋飯”現(xiàn)象，有重形式、走過場(chǎng)的傾向。三是部分考核指標(biāo)有待進(jìn)一步細(xì)化。特別是目前考核工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還比較籠統(tǒng)，尚未做到緊密結(jié)合各處室業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和不同人員崗位工作要求，未能有區(qū)別的科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。四是平時(shí)考核工作的激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果的使用力度還不大，與年度考核、職務(wù)晉升、評(píng)先表彰等直接掛鉤的硬性規(guī)定不夠，難以真正做到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。針對(duì)上述問題，建議采取以下措施進(jìn)一步完善平時(shí)考核工作，使之真正成為全辦公務(wù)員考核工作的重要抓手。
(一)科學(xué)制定平時(shí)考核的指標(biāo)體系。將考核指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩大類，共性指標(biāo)包括思想品德、出勤情況、工作作風(fēng)、工作方法、群眾基礎(chǔ)等內(nèi)容，個(gè)性指標(biāo)主要根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，針對(duì)各處室人員工作分工，結(jié)合績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化“工作實(shí)績(jī)”欄考核指標(biāo)為若干個(gè)具體量化指標(biāo)，使之更加客觀、全面、準(zhǔn)確地反映個(gè)人實(shí)績(jī)表現(xiàn)，解決“考核工作實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)”的問題。
(二)充分發(fā)揮處室在平時(shí)考核工作中的主體作用。大力推動(dòng)各處室將平時(shí)考核作為處室日常管理的一個(gè)重要手段，充分發(fā)揮“周記錄”在平時(shí)考核中的作用，督促處室人員及時(shí)、認(rèn)真填寫，并結(jié)合個(gè)人分工進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)和處室建設(shè)的重要依據(jù)。對(duì)平時(shí)考核中在本處室連續(xù)處于末位的同志，處室主要負(fù)責(zé)人要采取提醒式談話、警醒式談話等方法，進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)建立落實(shí)考核結(jié)果的運(yùn)用體系。人事部門要加強(qiáng)對(duì)全體人員平時(shí)考核結(jié)果的綜合運(yùn)用，推動(dòng)平時(shí)考核與年度考核、績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合，績(jī)效考評(píng)時(shí)充分考慮平時(shí)考核成績(jī)，并大幅提高平時(shí)考核結(jié)果在年度考核評(píng)優(yōu)工作中的權(quán)重，實(shí)現(xiàn)考核工作由年底的“一次考”為平時(shí)的“月月考”;推動(dòng)平時(shí)考核與干部選拔任用掛鉤，將平時(shí)考核成績(jī)作為干部選拔任用考察的重要參考，平時(shí)考核分值處于全辦末位的同志不得作為干部選拔任用的考察人選。同時(shí)，有針對(duì)性地做好監(jiān)督、管理和培訓(xùn)工作，著力改變重提拔使用、輕日常管理的現(xiàn)象。
(四)努力營造參與考核的輿論環(huán)境。要利用干部大會(huì)、辦公會(huì)、處務(wù)會(huì)、內(nèi)部局域網(wǎng)等時(shí)機(jī)和平臺(tái)積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)平時(shí)考核工作是做好新形勢(shì)下干部人事工作的具體要求、是加強(qiáng)辦機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段、是促進(jìn)個(gè)人提高自身素質(zhì)的有效途徑，努力消除辦機(jī)關(guān)少數(shù)人員對(duì)于平時(shí)考核工作的抵觸情緒，促使廣大干部職工更加積極、主動(dòng)參與到考核工作中來。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇四
---般，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把思想教育放在首位，加強(qiáng)能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實(shí)際研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如：我們每周一利用干部例會(huì)時(shí)機(jī)，組織開展干部集中講學(xué)，讓每名干部都上臺(tái)講課，內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識(shí)，也要總結(jié)業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。
2---為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站無處下手，無從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日，沒有上下班時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，整天在田間地頭辦公?！扒缣煲簧硗?，雨天一身泥，風(fēng)吹日曬?！毙稳莩鲇捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無門、升級(jí)無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉
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公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作在農(nóng)村
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是與群眾直接打交道的最基層的干部，各項(xiàng)政策的落實(shí)、民情民意的收集等等，都是最能發(fā)揮作用的一股力量;因此，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)干部管理這一方面，主要采取以下措施：
1.加強(qiáng)培訓(xùn)，使干部會(huì)做事。
為全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)黨委對(duì)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，做到兼顧一般，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把思想教育放在首位，加強(qiáng)能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。結(jié)合工作實(shí)際研究制定培訓(xùn)各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)內(nèi)容和
教學(xué)
計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)、農(nóng)村政策法規(guī)以及聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的能力等能力培訓(xùn)。如：我們每周一利用干部例會(huì)時(shí)機(jī)，組織開展干部集中講學(xué)，讓每名干部都上臺(tái)講課，內(nèi)容不僅要結(jié)合自身工作談業(yè)務(wù)知識(shí)，也要總結(jié)
業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。2.加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶及經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺(tái)，促進(jìn)年輕干部與老干部之間的學(xué)習(xí)交流、相互促進(jìn)，通過“結(jié)對(duì)幫扶” 等形式，提高新進(jìn)年輕干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作水平和綜合素質(zhì)。另一方面，經(jīng)常性運(yùn)用談心談話方式，及時(shí)掌握公務(wù)員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài);采取鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長與班子成員談，副職領(lǐng)導(dǎo)與分管干部談的方式，進(jìn)一步掌握了解干部個(gè)人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，解決干部后顧之憂。
3.注重儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。
鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“備用結(jié)合” 原則，對(duì)于新錄用公務(wù)員，根據(jù)其工作水平和綜合素質(zhì)，擇優(yōu)推薦后備干部，努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務(wù)員隊(duì)伍。
三、
存在的主要問題雖然說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中，鄉(xiāng)采取了一定的措施，但仍然存在一些問題難以解決。主要表現(xiàn)為：
一是公務(wù)員人難進(jìn)。一方面由于編制數(shù)量控緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低、編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務(wù)繁重的情況下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理當(dāng)前社會(huì)事務(wù)的需要，就形成一人多崗多責(zé)的普遍現(xiàn)象，人少事多的矛盾十分突出;另一方面由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，條件相對(duì)艱苦，人才難進(jìn)。
二是缺乏交流培訓(xùn)。受工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面影響，一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日，沒有上下班時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，整天在田間地頭辦公?！扒缣煲簧硗粒晏煲簧砟?，風(fēng)吹日曬?！?形容出由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無門、升級(jí)無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉升、交流制度方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員升遷空間小，很大地打擊了真正具有才能的公務(wù)員的積極性。
特別是一些外籍干部：
一是離家遠(yuǎn)，回家不方便，常年只能呆在鄉(xiāng)里，與家人常聚少離多，增加了外地干部的思鄉(xiāng)愁緒。
二是語言、生活習(xí)慣等方面，外地干部剛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往要花大量的時(shí)間、精力去學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言、適應(yīng)當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣、風(fēng)土人情，外地干部工作角色進(jìn)入慢、工作開展難，產(chǎn)生重壓焦慮。晉升無望使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員缺乏精神動(dòng)力，再加上激勵(lì)手段的匱乏，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的動(dòng)力不足，工作很難創(chuàng)出新的局面。
四、意見建議
1.落實(shí)交流機(jī)制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政治上有前途。
一方面，在干部提拔任用方面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調(diào)動(dòng)” 方面的建議權(quán)，提拔重用對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜，讓會(huì)做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用;另一方面，完善干部雙向交流機(jī)制，讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機(jī)會(huì)。
2.從政治和生活上關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成中，相對(duì)而言有業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平高的優(yōu)勢(shì)，要把這種人才優(yōu)勢(shì)打造成服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的勝勢(shì)，關(guān)鍵在于鍛煉和培訓(xùn)，要在政治和生活上關(guān)心他們。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資水平和加大津補(bǔ)貼的力度，切實(shí)提高工作待遇，從實(shí)處關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的思想、工作和生活，真正用感情、用事業(yè)、用適當(dāng)?shù)拇鏊┬牧羧?，真正解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員思想上的“扎根” 問題，工作上的“深入” 問題，能力上的“提高” 問題，讓優(yōu)秀人才在新農(nóng)村建設(shè)中真正有作為，使他們干得有勁、充滿活力，真正發(fā)揮基層公務(wù)員源頭活水的作用，真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)好，保持隊(duì)伍的活力和穩(wěn)定。
3.適時(shí)適量招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
一些超編、沒有合理設(shè)置崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，合理設(shè)置崗位，合理配置人力資源，嚴(yán)格控制進(jìn)人;另一方面對(duì)人手嚴(yán)重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要區(qū)別對(duì)待，特事特辦，以保證工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)為原則，靈活開展增編進(jìn)人工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.改進(jìn)完善公務(wù)員考核制度。
一要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)要盡量具體化、數(shù)量化。增強(qiáng)現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性，最好是每一個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，而不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
二要樹立按照職位分配工作、根據(jù)職能部署任務(wù)的觀念，克服隨意性，增強(qiáng)規(guī)范性，防止盲目地加壓、變相地對(duì)某一職位增減職能和義務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告范文二
一、鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職干部25人，其中，行政編制17名，因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5名，實(shí)際在鄉(xiāng)在崗工作人員12名。
從年齡、性別、學(xué)歷、借調(diào)人數(shù)等方面來具體看我鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)。
1.年齡結(jié)構(gòu)：全鄉(xiāng)公務(wù)員30周歲以下6人，占35.3%;30至40周歲3人，占17.6%;40至60周歲8人，占47.1%。
2.性別結(jié)構(gòu)：女干部2人，占11.8%;男干部15人，占88.2%。
3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科及以上學(xué)歷10人，占58.8%;大專學(xué)歷7人，占41.2%;
4、借調(diào)人數(shù)：因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5人，占29.5%;實(shí)際在崗人員12人，占70.5%。
二、干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，選人用人渠道單一。
一是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理、男女比例有所失調(diào)、被借調(diào)人員過多。以鄉(xiāng)為例，30歲以下的青年干部占35.3%，而40至60周歲占47.1%，不能滿足新形勢(shì)下的基層工作;女干部偏少，只占11.8%，且沒有一個(gè)女班子成員;借調(diào)抽調(diào)人員占29.5%，在農(nóng)村基層工作任務(wù)重、責(zé)任大的現(xiàn)狀下是不科學(xué)的。
單一，范圍欠廣。
這樣的選人用人渠道，無法真正體現(xiàn)不拘一格降人才的用人廣泛性原則，也無法做到跨體制、跨行業(yè)使德才兼?zhèn)涞挠袑?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，制約了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
2、干部交流力度不夠，干部進(jìn)出口不暢。
一方面干部長期缺乏新鮮血液。鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，加上受人員編制的限定，每年干部補(bǔ)充量稀缺。另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動(dòng)和工作借調(diào)抽調(diào)外，干部交流出去的機(jī)會(huì)極少，讓一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力，在同一地方長期工作，造成工作的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低，而惰性增大。
3.待遇偏低，工作難做，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)升遷機(jī)會(huì)少，政治待遇難以理順;經(jīng)濟(jì)收入偏低，收入水平與工作強(qiáng)度、工作環(huán)境不匹配;一些正當(dāng)?shù)母＠龅貌坏?，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍享受不到《公務(wù)員法》規(guī)定的探親假、工休假。
二是農(nóng)村工作難做，工作強(qiáng)度較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工作出現(xiàn)的許多新情況、新矛盾和新問題，都有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去及時(shí)解決實(shí)際問題。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小，責(zé)任卻越來越大，常常疲于應(yīng)付各種工作的檢查、考核、達(dá)標(biāo)等，難以集中精力投入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中來。
三是后備干部資源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件都比較艱苦，許多優(yōu)秀干部不愿待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，都想方設(shè)法往縣城或其他大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擠”，而縣直機(jī)關(guān)年輕干部極少愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職鍛煉。導(dǎo)致出現(xiàn)難以找到培養(yǎng)、提拔的對(duì)象。
三、對(duì)策和建議
1.健全選人用人機(jī)制，推動(dòng)干部選拔制度。
在每年的公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考” 中，應(yīng)該在保證公務(wù)員自身素質(zhì)的情況下大量招收人才。
一是應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員基本上都沒有什么農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，所以，除去某些特殊崗位，如：財(cái)務(wù)崗，需要有特殊的工作資質(zhì)和技能，在應(yīng)屆大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候，可以免去專業(yè)限制，如此一來，可以拓寬招考人數(shù)，增強(qiáng)報(bào)考公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)力，提升所招入公務(wù)員的素質(zhì)。
二是對(duì)于非大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員時(shí)，可以酌情考慮其工作經(jīng)驗(yàn)，如本身在基層事業(yè)單位工作超過xx年，表現(xiàn)優(yōu)秀者，可以專門設(shè)置一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)崗，供此類考生選擇，也可提升在職事業(yè)編制人員工作積極性。
三是對(duì)現(xiàn)有面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員、優(yōu)秀村干部定向考錄公務(wù)員此項(xiàng)工作可以形成長效機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)在崗大學(xué)生村官和村干部的工作積極性，有效提升工作能力和實(shí)效，并且能夠確保在選送公務(wù)員時(shí)，此類公務(wù)員已經(jīng)具備了足夠的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，上手快，落差小，適應(yīng)強(qiáng)。
2.健全干部交流機(jī)制，激發(fā)干部活力。
一是根據(jù)干部需要確定定期培訓(xùn)。確保每?jī)赡暧幸淮问欣锩娴呐嘤?xùn)，增強(qiáng)縣與縣基層公務(wù)員之間的交流;確保每?jī)赡暧幸淮慰h里面的培訓(xùn)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的交流。
二是更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部的成長，完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，通過轉(zhuǎn)崗、交流、外派、提撥等形式，加快干部流動(dòng)，同時(shí)探索干部職級(jí)分級(jí)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.健全干部激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作在農(nóng)村
持！
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇六
(一)對(duì)公務(wù)員考核工作重視不夠。一是考核工作流于形式。目前我縣一些單位領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)考核的意義和作用認(rèn)識(shí)不到位，沒有把“管人”的工作作為開展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提條件來抓，把“管人”和“管事”絕然分開，或者重“管事”輕“管人”，沒有做到兩者的有機(jī)結(jié)合，對(duì)考核工作重視不夠。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是一個(gè)樣，公務(wù)員考核工作走過場(chǎng)，應(yīng)付了事。二是不嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核。一些單位對(duì)公務(wù)員的管理礙于情面，搞一團(tuán)和氣，工作認(rèn)真與否，任務(wù)完成得多少，職責(zé)履行得好壞都不去評(píng)定，只要不嚴(yán)重違紀(jì)違法都給稱職;一些單位沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)員考核的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位的違紀(jì)人員不按規(guī)定進(jìn)行年度考核，評(píng)定等次仍然給予優(yōu)秀、稱職或合格，做好人把最終的評(píng)定推到組織人社部門;一些單位已有人受到處罰不能參加年度考核，單位還繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行考核，并給予稱職以上評(píng)價(jià);一些單位優(yōu)秀等次人員的確定個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算，致使單位的大部分人員認(rèn)為工作做得好不好都無所謂，反正都不會(huì)得優(yōu)秀，在一定程度上打擊了公務(wù)員工作的積極性，造成這部分人員對(duì)考核工作抱著敷衍了事的態(tài)度，甚至有些人都不愿參加年度考核。凡此種種，不一而足。由于認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，影響了考核工作的正常開展，從而影響了公務(wù)員考核的全面、客觀、公正性，失去了考核工作的意義。
(二)公務(wù)員考核量化不足，可操作性不強(qiáng)?，F(xiàn)行的公務(wù)員考核規(guī)定把公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和定期考核，在大方向上明確了平時(shí)考核的內(nèi)容，但沒有對(duì)平時(shí)考核和定期考核進(jìn)行深入細(xì)化、量化。這容易存在一些單位平時(shí)忙于工作，不愿意花費(fèi)過多精力對(duì)平時(shí)考核和定期考核進(jìn)行細(xì)化、量化，容易忽略平時(shí)考核，定期考核時(shí)一些單位只安排寫個(gè)人總結(jié)、辦公室代寫領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語，或者再加個(gè)簡(jiǎn)單的民主測(cè)評(píng)，就完成了對(duì)公務(wù)員的年度考核，對(duì)日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況等可細(xì)化、量化的內(nèi)容只憑印象確定考核等次，甚至有些單位不進(jìn)行考核，優(yōu)秀等次人員直接由領(lǐng)導(dǎo)確定。公務(wù)員考核基本無從考起，平時(shí)考核、定期考核多數(shù)流于形式，這就難以保證公務(wù)員考核結(jié)果的準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性。
(三)公務(wù)員考核內(nèi)容沒有進(jìn)行具體化。公務(wù)員考核規(guī)定的考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?？己艘?guī)定中只對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉方面的考核內(nèi)容進(jìn)行了定性說明，沒有細(xì)化、具體化、針對(duì)性，對(duì)各考核結(jié)果等次的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也只進(jìn)行了定性說明，沒有更為具體化、指標(biāo)化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，難以把握。我國現(xiàn)行的公務(wù)員是按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要來分為不同職位類別的，應(yīng)根據(jù)不同職位類別的公務(wù)員各自的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、工作要求，對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的具體化、細(xì)化，更能使考核客觀、準(zhǔn)確。
二、完善公務(wù)員考核工作的對(duì)策
針對(duì)我縣當(dāng)前公務(wù)員考核存在的問題，為促進(jìn)公務(wù)員忠于職守，認(rèn)真履行工作職責(zé)，有效防止庸、懶、散、慢現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高公務(wù)員的工作積極性，提高工作效率，對(duì)我縣完善公務(wù)員考核工作作如下幾點(diǎn)思考和探索：
(一)提高對(duì)公務(wù)員考核工作的認(rèn)識(shí)
把公務(wù)員的考核工作作為干部管理的重要內(nèi)容來抓，力圖通過全面系統(tǒng)的科學(xué)謀劃，研究制定出切合我縣實(shí)際的具體操作辦法，以科學(xué)的考核辦法統(tǒng)攬公務(wù)員管理的全過程，使考核成為評(píng)價(jià)和衡量公務(wù)員各方面表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)的手段。各單位領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員要以有效的載體加大對(duì)公務(wù)員考核規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳力度，將公務(wù)員考核的重要性弄懂弄通，特別是要認(rèn)識(shí)到它作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的重要手段、與個(gè)人切身利益相關(guān)，使考核工作成為公務(wù)員人人重視個(gè)個(gè)參與的自覺行動(dòng)。組織、人社、考核單位要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)年度考核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，讓單位、公務(wù)員對(duì)考核引起高度重視，在行動(dòng)上認(rèn)真做好公務(wù)員考核工作。
(二)推行“兩定兩考”公務(wù)員考核辦法
“兩定兩考”即：定職責(zé)、定任務(wù)，績(jī)效考核、年度考核?！皟啥▋煽肌币蠊珓?wù)員先明確職責(zé)、確定任務(wù)，之后再根據(jù)所確定的工作職責(zé)、當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)來進(jìn)行績(jī)效考核、年度考核，形成了銜接相扣的考核辦法，既細(xì)化了考核依據(jù)，又量化了考核指標(biāo)，既全面涵蓋了所有的考核要素，又簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)，能有效地推進(jìn)公務(wù)員考核的全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、可行、有效。
一是“兩定兩考”考核辦法注重明確考核依據(jù)，增強(qiáng)了考核的科學(xué)性、規(guī)范性、合理性
公務(wù)員考核規(guī)定：對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)?？梢哉f做好確定職責(zé)、明確任務(wù)是公務(wù)員考核工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是做好考核工作的第一步?！皟啥▋煽肌笨己宿k法就抓住了公務(wù)員所在職位承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)這一基本依據(jù)。“兩定兩考”考核辦法首先要求公務(wù)員定職責(zé)、定任務(wù)，根據(jù)每個(gè)公務(wù)員所在崗位當(dāng)年的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，由單位和公務(wù)員在年初時(shí)有針對(duì)性的確定公務(wù)員的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行細(xì)化、量化、指標(biāo)化，讓考核工作能針對(duì)每個(gè)公務(wù)員個(gè)體有內(nèi)容可考，從而可以檢查公務(wù)員工作是否盡職盡責(zé)，了解公務(wù)員年內(nèi)履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量情況，以及未完成的工作和工作失誤情況，對(duì)提高干部職工責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)公務(wù)員提升工作業(yè)績(jī)，促進(jìn)單位工作目標(biāo)任務(wù)的完成有著積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，通過年初時(shí)公務(wù)員參與制定崗位職責(zé)、確定任務(wù)目標(biāo)，能使公務(wù)員進(jìn)行自我定位，加深工作責(zé)任感，在工作上產(chǎn)生壓力和動(dòng)力，有效推進(jìn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。
首先，定職責(zé)。根據(jù)干部職工所在工作崗位具體明確每個(gè)干部職工的職責(zé)。定職責(zé)的內(nèi)容應(yīng)包括：崗位職責(zé)、中心工作職責(zé)、協(xié)助配合工作職責(zé)。崗位職責(zé)：根據(jù)干部職工的工作崗位，結(jié)合單位“三定”方案中干部職工所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)及上級(jí)或本單位所規(guī)定的職責(zé)逐條確定的干部職工崗位職責(zé)，出現(xiàn)職責(zé)交叉的要標(biāo)明干部職工屬牽頭(主抓)還是配合人員。中心工作職責(zé)：縣委、政府、本單位在開展中心工作和階段性、臨時(shí)性工作時(shí)干部職工所承擔(dān)的工作職責(zé)。協(xié)助配合工作職責(zé)：干部職工所在崗位協(xié)助配合本單位其他崗位開展工作應(yīng)盡的工作職責(zé)。
其次，定任務(wù)。按照全面科學(xué)、實(shí)事求是、按崗設(shè)定、合理量化的原則制定干部職工所在崗位的年度工作目標(biāo)任務(wù)。定任務(wù)的內(nèi)容包括：崗位工作任務(wù)、中心工作任務(wù)、協(xié)助配合工作任務(wù)。崗位工作任務(wù)：根據(jù)干部職工崗位職責(zé)，逐條確定的干部職工年度工作任務(wù)。有具體指標(biāo)的需進(jìn)行量化。中心工作任務(wù)：縣委、政府、本單位分配給干部職工的中心工作任務(wù);領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù)。協(xié)助配合工作任務(wù)：干部職工所在崗位需要配合其他崗位完成的工作任務(wù)。
二是“兩定兩考”考核辦法注重對(duì)考核指標(biāo)的量化、具體化，增強(qiáng)了考核的可操作性
公務(wù)員考核要全面考核公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?！皟啥▋煽肌笨己宿k法根據(jù)干部職工確定的職責(zé)、任務(wù)，將德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的考核內(nèi)容實(shí)行績(jī)效考核，績(jī)效考核根據(jù)定職責(zé)、定任務(wù)的內(nèi)容，遵循公平公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，對(duì)考核內(nèi)容指標(biāo)化、具體化、數(shù)量化，考核實(shí)行記分定等次制，實(shí)行“基礎(chǔ)分+加扣分”考核方式，考核項(xiàng)目分為基礎(chǔ)分項(xiàng)目和加扣分項(xiàng)目，能增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)中定性與定量的結(jié)合，既突出重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，又可提高考核的可操作性?？己藢?shí)行記分定等次制，直接以考核分?jǐn)?shù)定等次，容易掌握，便于分出等次，在很大程度上能確?？己诉^程和結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確、公平、公正，同時(shí)也在一定程度上增強(qiáng)了公務(wù)員的危機(jī)意識(shí)，促進(jìn)公務(wù)員踏實(shí)完成任務(wù)。公務(wù)員的宗旨就是為人民服務(wù)，公務(wù)員工作完成的好壞，是以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)的。 “兩定兩考”考核辦法在績(jī)效考核部分增加了領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、群眾滿意度內(nèi)容，既體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員考核的全面深入，也讓民意成為公務(wù)員考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，豐富了公務(wù)員考核的內(nèi)容，增強(qiáng)了公務(wù)員考核的真實(shí)性、科學(xué)性、廣泛性、合理性。
績(jī)效考核基礎(chǔ)分項(xiàng)目以干部職工制定的職責(zé)任務(wù)完成情況為考核依據(jù)，分為工作實(shí)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、工作滿意度三部分，以工作實(shí)績(jī)考核為主，三項(xiàng)考核內(nèi)容均明確一定分值，實(shí)行記分制。工作實(shí)績(jī)包括：履行崗位職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況，考核時(shí)對(duì)照確定的職責(zé)內(nèi)容、工作任務(wù)，逐項(xiàng)考核干部職工履職情況、工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行扣分。領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)由干部職工所在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、單位分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)從履職情況、工作完成情況、個(gè)人綜合能力表現(xiàn)、工作作風(fēng)等方面對(duì)干部職工進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)實(shí)行記分制。工作滿意度：工作滿意度由干部職工民主測(cè)評(píng)和服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)兩部分組成。干部職工民主測(cè)評(píng)由所在單位全體干部職工(至少三分之二以上)從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面對(duì)每個(gè)干部職工進(jìn)行工作滿意度民主測(cè)評(píng)。服務(wù)對(duì)象滿意度評(píng)價(jià)由服務(wù)對(duì)象從工作執(zhí)行力、工作效率、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面對(duì)干部職工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
績(jī)效考核加扣分項(xiàng)目從獎(jiǎng)、懲兩方面列出予以相應(yīng)加扣分的不同情形并明確加扣分標(biāo)準(zhǔn)?？?jī)效考核等次的確定根據(jù)得分情況分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次。
三是“兩定兩考”考核辦法內(nèi)容銜接環(huán)扣，能推進(jìn)年度考核的客觀、準(zhǔn)確
“兩定兩考”考核辦法中的年度考核以績(jī)效考核結(jié)果為基本依據(jù)，按照公務(wù)員考核規(guī)定程序?qū)Ω刹柯毠みM(jìn)行全面考核。在定職責(zé)、定任務(wù)、績(jī)效考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行年度考核，一環(huán)扣一環(huán)，可使年度考核的考核依據(jù)較為全面、充分、真實(shí)、公正，在一程度上能引起公務(wù)員的重視，能有效推進(jìn)年度考核的客觀、準(zhǔn)確，激發(fā)公務(wù)員工作積極性、主動(dòng)性。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇七
尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo)：
曲指算來，我到單位已經(jīng)一年有余了，去年7月份簽的勞動(dòng)合同即將到期，在這一年多的歲月里，雖然我的工作并不是盡善盡美，但在單位同事們的幫扶、輔佐尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、信任與大力支持下，我也要求自己務(wù)必盡心盡職，每一項(xiàng)工作都用了自己十二分的努力去對(duì)待。
自我在單位崗位履職以來，深感該崗位工作之重要性。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的改善報(bào)有殷切希望，員工對(duì)此亦有迫切的關(guān)注，我也一直滿懷熱情。積極探索和尋找改善的途徑之后，還是取得了一定的微不足道成績(jī)。
從心里說加盟單位以來，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的器重與信任，令我無比感動(dòng)，也成為激勵(lì)我努力工作的動(dòng)力。在單位領(lǐng)導(dǎo)及同事們的熱心指導(dǎo)與悉心幫助下，我個(gè)人無論是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高，還是社會(huì)閱歷的豐富都是非常明顯的。我常想，自己應(yīng)該用一顆感恩的心，去回報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)及單位對(duì)我厚愛，真的想用自己的努力去做好單位領(lǐng)導(dǎo)交給的每一份工作任務(wù)，然而“金無足赤，人無完人”，我不一定做得都能讓單位滿意，所以在工作中如果有什么失誤與不足的地方，我要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)說聲抱歉，懇請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)及同事們多多包涵、原諒!
單位領(lǐng)導(dǎo)兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)精神、運(yùn)籌帷幄的博大智慧、孜孜以求的務(wù)實(shí)作風(fēng)、忠于事業(yè)的高尚情懷和學(xué)習(xí)鉆研的專業(yè)素養(yǎng)，非常值得我敬佩和學(xué)習(xí)，實(shí)際上我也從中學(xué)習(xí)和吸收了許多的知識(shí)和養(yǎng)分，這對(duì)于我今后的工作和生活有著深遠(yuǎn)的影響和切實(shí)的幫助，心中很是感激!
雖然我心里也真的不愿意，但我不得不這樣選擇，“天下間沒有不散的宴席”，__年下半年即將迎來我人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過鍥而不舍的努力，實(shí)現(xiàn)了我畢業(yè)#年來的夢(mèng)想，成為了一名國稅公務(wù)員。而今邁步從頭越，單位要求我提前報(bào)到，盡快熟悉情況，進(jìn)入工作狀態(tài)。在心中萬般留戀中，我寫下了這封辭職信。
再一次真誠地感謝單位領(lǐng)導(dǎo)及單位全體同事對(duì)我的關(guān)愛、信任與支持!
最后，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我辭職為謝!
祝愿單位發(fā)展又好又快!
此致
敬禮
辭職人：
__年_月_日
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇八
參照公務(wù)員管理工作調(diào)研報(bào)告（2015年08月）
近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和我市加強(qiáng)公務(wù)員管理，強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)督考核工作及我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、精心組織下，逐步規(guī)范完善公務(wù)員管理整體工作，局機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位工作人員已納入公務(wù)員管理的軌道，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、機(jī)關(guān)公務(wù)員基本情況
截止2015年7月31日，市水務(wù)局機(jī)關(guān)在職公務(wù)員共有26人，縣處級(jí)公務(wù)員有7人，鄉(xiāng)科級(jí)公務(wù)員16人（11正5副），科辦員3人；按年齡結(jié)構(gòu)分，35歲-50歲公務(wù)員有18人，占69%，50歲及以上公務(wù)員有8人，占31%；按文化層次分，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的有22人，占85%，其中具有研究生以上學(xué)歷的有4人。從總體上看，市水務(wù)局公務(wù)員結(jié)構(gòu)上不斷趨于優(yōu)化。
二、公務(wù)員考核工作情況
考核是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要方法。近年來，我們按照《**市公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）》要求，不斷深入探索和改進(jìn)公務(wù)員考核辦法，使考核工作真正體現(xiàn)出公務(wù)員的業(yè)績(jī)和能力，考核工作中我們著力做到以下幾個(gè)方面。
（一）注重平時(shí)考核，完善內(nèi)容設(shè)置。將公務(wù)員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考勤作為考核指標(biāo)，在年度中期進(jìn)行評(píng)價(jià)，并列入年底考核的范圍。一是實(shí)行階段工作督導(dǎo)考核。局定期召開工作例會(huì)，對(duì)本階段目標(biāo)工作、重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行集中匯報(bào)，辦公室按月統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度，將月督查情況作為中期目標(biāo)和年度考核的重要依據(jù)。二是加強(qiáng)考勤等日常工作檢查監(jiān)督。局機(jī)關(guān)日?？记谟筛骺剖铱崎L（主任）負(fù)責(zé)，科室成員每日簽到，每周五匯總報(bào)機(jī)關(guān)黨委，作為三月一次文明科室評(píng)比的重要依據(jù)。另外，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行考勤督查，不定期抽查機(jī)關(guān)科室和局屬單位干部職工在崗在位情況，并及時(shí)通報(bào)。三是建立考核工作檔案。把階段性督導(dǎo)匯總和督查信息保存下來，并及時(shí)形成量化電子資料，為年終考核提供詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)了考核的全面性。
（二）細(xì)化量化指標(biāo)，客觀反映事實(shí)。為做好年度考評(píng)工作，制定了《**市水務(wù)局綜合考核測(cè)評(píng)方法》，對(duì)公務(wù)員在德、能、勤、績(jī)方面進(jìn)行全面測(cè)評(píng)。同時(shí)，根據(jù)年度任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持逐年修訂完善量化指標(biāo)，2014年度局系統(tǒng)綜合考評(píng)工作中，在2013年綜合考評(píng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，新增“三包五服務(wù)”等服務(wù)基層工作測(cè)評(píng)指標(biāo)，對(duì)局機(jī)關(guān)干部設(shè)置思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)建設(shè)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律五項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)針對(duì)每項(xiàng)考核內(nèi)容細(xì)化成若干指標(biāo)，例如：對(duì)干部“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”中分為工作思路、解決實(shí)際問題能力、工作創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力等若干子項(xiàng)，對(duì)每個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行分別打分。經(jīng)過對(duì)公務(wù)員綜合考評(píng)的工作的全面細(xì)化量化，建立了量化考核的立體模型，力求以全面量化的測(cè)評(píng)，考出真水平，考出真成效。
（三）擴(kuò)大參與面，增加了準(zhǔn)確度。為全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)干部，將主要領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)權(quán)重降低，加大了分管領(lǐng)導(dǎo)和干部職工評(píng)分比重，建立了由民主測(cè)評(píng)、主要領(lǐng)導(dǎo)打分、考核組打分、分管領(lǐng)導(dǎo)打分、局屬單位班子互評(píng)的評(píng)分體系，改變了領(lǐng)導(dǎo)印象評(píng)價(jià)的弊端，使綜合評(píng)價(jià)更為合理。同時(shí)，為增強(qiáng)考評(píng)工作程序的嚴(yán)密性，以嚴(yán)肅考評(píng)工作紀(jì)律為目標(biāo)，局黨組非常注重年度考評(píng)工作，每年由政工科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同組成登分、核分小組，全程參與對(duì)考評(píng)工作的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范考評(píng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)考評(píng)工作中出現(xiàn)紕漏、失誤嚴(yán)格問責(zé)，營造了嚴(yán)肅考核評(píng)價(jià)環(huán)境。
（四）加強(qiáng)考核結(jié)果使用。在嚴(yán)格考核程序的同時(shí)，將考核成績(jī)作為年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。以發(fā)揮考評(píng)工作在干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理等方面作用為目標(biāo)，對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔使用；對(duì)當(dāng)年考評(píng)分值排列靠后的干部進(jìn)行警示談話，連續(xù)兩年排在末位的干部予以交流、誡勉或停職接受培訓(xùn)。每年及時(shí)在全系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)考評(píng)結(jié)果，通過對(duì)考評(píng)結(jié)果的橫向縱向比較，反映出了干部的成效和不足，被評(píng)為優(yōu)秀的干部在考評(píng)中受到了群眾的認(rèn)可，激發(fā)了他們干事業(yè)的熱情，而排名靠后的同志也能夠自覺查找差距和不足，有效的發(fā)揮了考評(píng)工作的激勵(lì)約束作用。
三、開展“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)情況
按照市公務(wù)員包人發(fā)[2013]30號(hào)文件要求，我局及時(shí)成立了“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在機(jī)關(guān)各科室印發(fā)了《**市水務(wù)局開展“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)方案》，立足全面提高公務(wù)員能力素質(zhì)，以強(qiáng)化公務(wù)員思想道德，履職能力和作風(fēng)建設(shè)為主旨，結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作和文明科室創(chuàng)建活動(dòng)，把參與各項(xiàng)文體活動(dòng)，促進(jìn)公務(wù)員身心健康列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。創(chuàng)新性的提出“三個(gè)一”的工作目標(biāo)，要求機(jī)關(guān)公務(wù)員圍繞水務(wù)系統(tǒng)撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告、積極為群眾辦2件好事實(shí)事、積極參與1項(xiàng)文體活動(dòng)?；就瓿闪说谝浑A段的任務(wù)目標(biāo)，為“公務(wù)員素質(zhì)建設(shè)年”活動(dòng)深入開展奠定了基礎(chǔ)。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇九
總的來看，我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握，考核結(jié)果的利用等，能按照省、市的有關(guān)要求操作。各部門在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中，在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，我們?cè)絹碓角宄恼J(rèn)識(shí)到考核工作的重要性?？己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù)，是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置，認(rèn)真組織，程序規(guī)范，落實(shí)措施，堅(jiān)持考核質(zhì)量，擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作，能親自動(dòng)員部署，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。
(二)建立制度，規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作，提高考核效果的重要措施?！豆珓?wù)員考核規(guī)定(試行)》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái)，為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來的實(shí)踐探索，逐步使大家認(rèn)識(shí)到，任何工作僅有制度框架，如果沒有針對(duì)性的具體措施和操作方法，就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此，許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如藥監(jiān)局制訂了《量化評(píng)分細(xì)則》，對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等方面作了進(jìn)一步的明確。市環(huán)保局把平時(shí)的考核和年度考核緊密的聯(lián)系起來，把每個(gè)公務(wù)員的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)和日常管理等情況以量化的方式進(jìn)行評(píng)分，使年度考核成為促進(jìn)工作、服務(wù)管理的重要抓手。市建委在年終對(duì)基層工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí)，一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核，使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性。考核指標(biāo)量化細(xì)化，考核措施注重科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化，使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結(jié)合，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上，將民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個(gè)人述職述廉結(jié)束后，增加民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)這一程序;有的在確定公務(wù)員考核等次上，廣泛聽取群眾意見，既發(fā)揚(yáng)了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況，群眾公認(rèn)程度。市公用局在年終考核中，讓基層工作人員對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，擴(kuò)大了參與民主測(cè)評(píng)的范圍，廣泛聽取了基層的意見。民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面、更科學(xué)。
二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題
全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下，考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是，公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
(一)是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效;有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
(二)是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
(三)是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近三年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)的結(jié)果，有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月份為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的落實(shí)定下了工資調(diào)整的最后期限，截至昨日，陜西、重慶、廣西、青海、福建、內(nèi)蒙古和山東明確表示工資調(diào)整已部署落實(shí)，還有部分省份表示相關(guān)實(shí)施細(xì)則正在報(bào)中央批準(zhǔn)。調(diào)整之下，大部分公務(wù)員的工資有不同程度的上升，也有一些地區(qū)的公務(wù)員因基本工資提高導(dǎo)致納稅基數(shù)增大，再扣除養(yǎng)老金，工資“不升反降”。
陜西最高一月可漲近千元
從陜西省部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員處了解到，6月的工資已經(jīng)顯示有調(diào)整。該省人社廳一名負(fù)責(zé)人稱，陜西6月1日召開了工作布置會(huì)，“平均漲了300多元，但具體到個(gè)人，有多有少?！痹撌〉墓べY調(diào)整按照現(xiàn)有職級(jí)和工齡調(diào)整，“科級(jí)干部漲了100多元，漲得最多的是臨近退休人員，最多可漲近千元?！?/p>
重慶市某機(jī)關(guān)公務(wù)員說，身邊的同事這個(gè)月的工資都有變化，基本上調(diào)了100多元。據(jù)重慶市人社局相關(guān)工作人員介紹，該局于6月14日布置了工資調(diào)整工作，各區(qū)縣都按要求在6月調(diào)整了工資，平均漲幅300元左右。
廣西人社廳表示，已按國家統(tǒng)一文件調(diào)整了公務(wù)員工資和公務(wù)員養(yǎng)老金的繳納。據(jù)福建、青海、內(nèi)蒙古等省份人社部門介紹，工資調(diào)整已部署落實(shí)，即使6月不漲，7月也會(huì)體現(xiàn)出來。
北京市某街道公務(wù)員表示，6月的工資已發(fā)到手，與5月相比沒變化。北京市人力社保局相關(guān)工作人員表示，正按有關(guān)程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)批，具體進(jìn)度還不清楚。此外，天津、湖北等地也表示，實(shí)施方案正在報(bào)批。遼寧省人社廳表示，初步的實(shí)施意見已報(bào)省政府研究。
有省份6月工資“不升反降”
對(duì)于已經(jīng)落實(shí)了工資調(diào)整的省份，記者發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)6月的公務(wù)員工資并不都是上漲。青島一網(wǎng)友給當(dāng)?shù)厣绫２块T留言稱“6月份說是漲工資，可是到手的卻少了，請(qǐng)問是怎么回事?”
青島市人社局副局長孫義先回復(fù)網(wǎng)友提問稱，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，自2014年10月1日起對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整辦法是提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)減少津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，“青島市在部署工資調(diào)整時(shí)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了預(yù)扣，待機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式實(shí)施時(shí)，與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)進(jìn)行換算，實(shí)行多退少補(bǔ)。因納稅基數(shù)提高，個(gè)人所得稅繳納數(shù)額也相應(yīng)提高，部分公務(wù)員實(shí)發(fā)工資會(huì)有所降低?！?/p>
人社部發(fā)言人李忠也曾表示，由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同而存在差異，所以對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。
李忠在2014年第四季度新聞發(fā)布會(huì)上曾表示，工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu)，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強(qiáng)中央對(duì)工資分配關(guān)系的調(diào)控。
部分省份公務(wù)員曬調(diào)薪后實(shí)發(fā)工資漲幅隨職級(jí)工齡各有差異
尹果是重慶主城某單位公務(wù)員,身為主任科員的他有著20多年的工作年限。他為記者展示了6月和7月的工資條,通過比對(duì)工資條上的各欄數(shù)據(jù)可以看到,尹果的職務(wù)工資和級(jí)別工資均有增長,兩項(xiàng)加起與之前相比翻了一倍多,而工作性津貼和生活性補(bǔ)貼兩項(xiàng)則有減少。同時(shí),從7月起,他的工資條上多了養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金兩項(xiàng)應(yīng)扣費(fèi)用,再加上一些其他雜費(fèi)及代扣部分,7月份,他的實(shí)發(fā)工資為4754元,比6月漲了379元。
李君是廣西壯族自治區(qū)政府某部門的科員,工齡為4年。財(cái)務(wù)部門提供給他的補(bǔ)發(fā)工資條上顯示,從去年10月到今年6月,總計(jì)5463元,平均每月補(bǔ)發(fā)607元?？鄢龖?yīng)繳9個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)2860.56元和個(gè)人職業(yè)年金1430.28元,李君實(shí)際到手的補(bǔ)發(fā)工資為1172.16元。再扣除醫(yī)療保險(xiǎn),李先生平均每個(gè)月新增工資不到130.24元。
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗旗委一位公務(wù)員余小彤則告訴記者,他們的工資調(diào)整已經(jīng)落實(shí),相比而言,工資調(diào)整后單位那些工齡長的職工漲得多,她自己的工資漲了691元,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金后,拿到手的工資漲幅不太大。
福建省漳州市某單位一位有著14年工齡的普通科員馮陽向記者透露,福建省公務(wù)員的工資調(diào)整從去年10月1日已經(jīng)開始,調(diào)整后的工資表已經(jīng)上報(bào),目前調(diào)整補(bǔ)發(fā)的工資還未發(fā)放,預(yù)計(jì)7月中旬可以拿到手。另外,據(jù)他了解,漳州的普通科員實(shí)發(fā)到手工資預(yù)計(jì)漲幅為130-150元,他的工齡比較長,實(shí)發(fā)到手預(yù)計(jì)漲150-160元。
陜西省省直某單位公務(wù)員李鑫已工作,屬正科級(jí)干部,據(jù)介紹,目前對(duì)其的工資調(diào)整已經(jīng)開始,目前每個(gè)月實(shí)發(fā)工資增加幅度為300元,但由于對(duì)其津貼減少了200元,所以發(fā)到手里的實(shí)際收入增加了100元。據(jù)了解,此省直單位是從2014年10月開始對(duì)其工資進(jìn)行補(bǔ)助發(fā)放,截至6月底,共為其補(bǔ)發(fā)工資1000余元。
根據(jù)人社部此前透露,按全國平均水平計(jì)算,月人均實(shí)際增資為300元左右。由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平不同存在差異,對(duì)工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi),當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。在走訪的6個(gè)省份中,上海浦東區(qū)某街道的基層公務(wù)員陳迅則對(duì)記者表示,“6月工資已經(jīng)發(fā)到手了,跟以前相比沒有變化?！?/p>
多地公務(wù)員工資調(diào)整進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié)7月可實(shí)發(fā)到手
在采訪中記者了解到,盡管有些省份公務(wù)員調(diào)整后的工資尚未到手,但當(dāng)?shù)厝松绮块T均表示已進(jìn)入財(cái)政兌現(xiàn)環(huán)節(jié),7月發(fā)工資時(shí)就能見分曉。
“重慶大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位已將調(diào)薪落實(shí)到位,部分單位調(diào)薪方案即將實(shí)施”。針對(duì)此次公務(wù)員工資調(diào)整,重慶主要有三大變化:一是較大幅度地提高了職務(wù)工資和級(jí)別工資。二是降低了工作性和生活性津補(bǔ)貼。第三,需開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金。
廣西近日出臺(tái)關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知,從201月1日起,廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員可按月領(lǐng)取300元鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。目前,廣西各地正抓緊落實(shí)該項(xiàng)補(bǔ)貼的發(fā)放。該項(xiàng)補(bǔ)貼將惠及廣西全區(qū)1425個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員(不含街道)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳工資福利處負(fù)責(zé)人表示,“此次工資調(diào)整,在基本工資中,提高了級(jí)別工資比重,體現(xiàn)出工作年限,任職時(shí)間越長工資就越高,每人平均能漲300元左右。”據(jù)介紹,截至6月30日,內(nèi)蒙古各地方及各部門公務(wù)員工資調(diào)標(biāo)審批工作已全部完成,公務(wù)員每人的工資漲多少已經(jīng)明確,下一步就是財(cái)政進(jìn)行實(shí)際兌現(xiàn)的工作。
青海省人力資源和社會(huì)保障廳則表示,青海省機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工作已全部完成,各地區(qū)、各部門全面進(jìn)入增資兌現(xiàn)工作階段,力爭(zhēng)7月20日前將在職和離退休人員增資全部?jī)冬F(xiàn)到位。
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年全國公務(wù)員平均工資
今后公務(wù)員工資每年或兩年一調(diào)
2015年公務(wù)員工資水平制定標(biāo)準(zhǔn)
港媒稱內(nèi)地公務(wù)員2015年基本工資增幅超6成
呼吁多年的內(nèi)地公務(wù)員加薪方案終于出臺(tái)，涉及范圍從辦事員到正國級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整時(shí)間自2014年10月開始，因此今年1月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季度薪金。調(diào)整方案顯示，最高級(jí)別正國級(jí)官員基本工資(職務(wù)工資加級(jí)別工資，下同)，從7,020元增至11,385元;最低級(jí)別的辦事員基本工資，由630元增至1,320元。方案還明確，今后公務(wù)員工資原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次。
有專家指出，此次是公務(wù)員多年來首次加薪，表面看幅度不小，但實(shí)際上由于多年未加薪整體通脹等因素，公務(wù)員加薪后收入增加還是合情、合理，而且這次加薪向基層公務(wù)員傾斜，是這個(gè)方案的一大亮點(diǎn)。
凍結(jié)津貼增長部分納基本工資
最新的公務(wù)員加薪文件由國務(wù)院于1月12日下發(fā)。文件顯示，本次公務(wù)員加薪將從2014年10月1日開始計(jì)算。在提高各級(jí)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要求凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼的增長，并強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。
文件顯示，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后，內(nèi)地公務(wù)員體系中最高的正國級(jí)官員最高基本工資，由7,020元增至11,385元，最低的辦事員基本工資，由630元增至1320元。這顯示出，基層公務(wù)員加薪幅度更大的趨勢(shì)。此外，在規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)后，省部級(jí)正職官員津貼補(bǔ)貼減少650元，辦事員減少220元。
另外，中央此次明確將建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。文件指出，今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)原則上每年或每?jī)赡暾{(diào)整一次，依據(jù)工資調(diào)整比較結(jié)果，綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動(dòng)等因素確定調(diào)整幅度。如遇發(fā)生金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害等特殊情況，基本工資標(biāo)準(zhǔn)延后調(diào)整。
對(duì)于此次公務(wù)員加薪所需財(cái)政資金，文件明確將按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障渠道解決。對(duì)于部分地方所需經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。
公務(wù)員工資單公布
調(diào)研報(bào)告稱公務(wù)員基本工資僅占收入1/3
公務(wù)員招錄制度不夠完善，公務(wù)員考核與退出機(jī)制運(yùn)行不暢，公務(wù)員分類管理改革步伐緩慢，公務(wù)員工資制度不夠健全—《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》)實(shí)施8年多來，存在不少困難和問題。今年6月至9月，十二屆全國人大常委會(huì)在北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個(gè)省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行專題調(diào)研。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，《公務(wù)員法》實(shí)施中過程存在不少問題。以公務(wù)員工資制度為例，存在兩方面問題：一是公務(wù)員工資正常增長機(jī)制不落實(shí)。《公務(wù)員法》規(guī)定，“國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制”，“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”。目前公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長，“物價(jià)年年漲，工資不增長”。20以來，全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。二是工資結(jié)構(gòu)不合理?；竟べY占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右，津補(bǔ)貼占比過大，而津補(bǔ)貼發(fā)放取決于地方財(cái)政狀況。
基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)方面，目前存在四大難題：一、招錄難，因工作、生活條件較為艱苦，工資待遇偏低，許多基層單位特別是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，在公務(wù)員招錄時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)達(dá)不到開考比例甚至無人報(bào)考情況;二、留住人難，基層公務(wù)員隊(duì)伍穩(wěn)定性差，減員現(xiàn)象比較突出;三、空編混崗嚴(yán)重，由于長期以來縣鄉(xiāng)編制統(tǒng)籌使用，有些縣級(jí)機(jī)關(guān)超編，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然空編缺人，也難以補(bǔ)充新公務(wù)員;四、年齡結(jié)構(gòu)不合理，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，不少地方出現(xiàn)“少帥、老將、胡子兵”。
全國人大常委會(huì)在調(diào)研報(bào)告中建議，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員制度頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善考錄遴選考核等制度，同時(shí)規(guī)范和發(fā)展公務(wù)員聘任制，加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，建立健全公務(wù)員工資正常調(diào)整和社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
公務(wù)員平均工資處于中下位
公務(wù)員工資一直是人們津津樂道的話題，尤其是公務(wù)員工資改革方案提出后，該不該給公務(wù)員漲工資更是成為各大媒體與網(wǎng)絡(luò)論壇熱炒的輿論焦點(diǎn)。
僅從工資收入上看，我國高低級(jí)公務(wù)員的差距似乎并不大，而且后幾次工資調(diào)整與前幾次工資調(diào)整的差距趨勢(shì)在逐步縮小，由1985年的10.2倍縮小到目前的6.6倍。但是房改后，高低級(jí)公務(wù)員的實(shí)際收入?yún)s在擴(kuò)大。
目前，在全國10多個(gè)行業(yè)的職工平均工資中，公務(wù)員的平均工資排名處于中下位次。
就機(jī)關(guān)分類來講可以分三等：一等為部分壟斷性質(zhì)的國有企業(yè)：電信、電力、有線電視等壟斷行業(yè)的人員全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在3000元以上。上海中公整理他們都不是公務(wù)員。二等為管錢的機(jī)關(guān)部門：國稅、地稅、工商、銀行、財(cái)政、海關(guān)全國平均月收入(包括工資)應(yīng)該在元左右。三等為普通黨政機(jī)關(guān)：包括政府、政府職能部門、黨委序列部門全國平均月收入(包括工資)大約1000元左右。按地區(qū)來分，以普通黨政機(jī)關(guān)，本科學(xué)歷，公務(wù)員科員，工齡3年以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
一等：上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江這些直轄市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省平均月收入應(yīng)該在3000元以上。
二等：遼寧、海南、吉林、黑龍江、甘肅、新疆、青海、陜西、湖北這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省或者國家給邊疆補(bǔ)貼、西部開發(fā)補(bǔ)貼的省份平均月收入應(yīng)該在1800元左右。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，這些省雖然經(jīng)濟(jì)不是太發(fā)達(dá)，但每次漲工資，國家都給予撥款幫助，平均月收入應(yīng)該在1200元左右。
四等：山東、安徽、貴州、江西、廣西等省。山東省經(jīng)濟(jì)還可以，但如果沒有國家撥款自立更生很困難。安徽、貴州盡管國家撥款，但經(jīng)濟(jì)較差。平均月收入應(yīng)該在1000元以下。
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公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十一
尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
首先非常感謝單位給予我這個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，讓我在碳資產(chǎn)管理中心進(jìn)行工作;同時(shí)感謝部門領(lǐng)導(dǎo)給予我的信任和教育，讓我在過去的一年里業(yè)務(wù)能力得到了極大的提升，并獲得了更加精彩的人生。但是因?yàn)槲覀€(gè)人職業(yè)的生涯規(guī)劃等一系列原因，很遺憾向公司提出辭職。
回顧過去的1年，單位給予我們良好的工作平臺(tái)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我積累了很多的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也接觸到行業(yè)領(lǐng)域的前沿。此外，在有序和融洽工作氛圍中，得到領(lǐng)導(dǎo)、同事們的幫助和認(rèn)同讓我感到非常地幸福和，人際交往能力得到了提升。和同事們一起愉快的工作是我初入社會(huì)的一段難忘經(jīng)歷，我常常為有這樣優(yōu)秀的工作環(huán)境和人際環(huán)境感到無比的愉悅和驕傲，對(duì)大家在我工作過程中給予的幫助和支持無言以表，只能再次深深感謝!
在過去一個(gè)月中，我已逐步完成了工作交接等各項(xiàng)事宜。我保證，本人離職后遵守職業(yè)道德，絕不做出任何有損公司利益的事，也不泄密。最后衷心祝愿公司及部門業(yè)績(jī)一如既往一路飆升!領(lǐng)導(dǎo)和各位同事工作順利!
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)!
此致
敬禮
辭職人：
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公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十二
第一篇 一、基本情況 鄉(xiāng) 行政
編制數(shù)20，現(xiàn)有在編干部14人；其中，科級(jí)干部8人，科員及以下6人；上級(jí)借調(diào)2人，副主任科員2名。
二、主要做法
管理
這一方面，主要采取以下措施：
1.加強(qiáng)培訓(xùn)，使干部會(huì)做事。為全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，鄉(xiāng)黨委對(duì)干部隊(duì)伍的教育
培訓(xùn)工作，做到兼顧一般，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把 思想
教學(xué) 計(jì)劃，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及年輕新進(jìn)公務(wù)員進(jìn)行了政治理論、政策法規(guī)、文化
總結(jié)
業(yè)務(wù)工作談體會(huì)、談方法。2.加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶及 經(jīng)驗(yàn)交流
學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委注重提供交流平臺(tái)，促進(jìn)年輕干部與老干部之間的學(xué)習(xí)交流、相互促進(jìn)，通過“結(jié)對(duì)幫扶”等形式，提高新進(jìn)年輕干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作水平和綜合素質(zhì)。另一方面，經(jīng)常性運(yùn)用談心談話方式，及時(shí)掌握公務(wù)員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)；采取鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長與班子成員談，副職領(lǐng)導(dǎo)與分管干部談的方式，進(jìn)一步掌握了解干部個(gè)人思想上、工作上、生活上存在的各種困難問題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，解決干部后顧之憂。
3.注重儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“備用結(jié)合”原則，對(duì)于新錄用公務(wù)員，根據(jù)其工作水平和綜合素質(zhì)，擇優(yōu)推薦后備干部，努力形成一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備公務(wù)員隊(duì)伍。
三、存在的主要問題
雖然說在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理中，鄉(xiāng)采取了一定的措施，但仍然存在一些問題難以解決。主要表現(xiàn)為：
一是公務(wù)員人難進(jìn)。一方面由于編制數(shù)量控緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)規(guī)格低、編制少、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)更少，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作任務(wù)繁重的情況下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理當(dāng)前社會(huì)事務(wù)的需要，就形成一人多崗多責(zé)的普遍現(xiàn)象，人少事多的矛盾十分突出；另一方面由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，條件相對(duì)艱苦，人才難進(jìn)。
二是缺乏交流培訓(xùn)。受工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面影響，一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，工作沒有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是目前學(xué)習(xí)型、服務(wù)型政府的打造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，缺少專業(yè)的素質(zhì)技能培訓(xùn)交流，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上找不到方向，無處下手，無從使勁。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資待遇低，工作條件艱苦，難度大，人才難留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有節(jié)假日，沒有上下班時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，整天在田間地頭辦公?！扒缣煲簧硗?，雨天一身泥，風(fēng)吹日曬?！毙稳莩鲇捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員長期工作在最艱苦的基層，存在工作條件差、工作任務(wù)繁重、提拔無門、升級(jí)無望、工資待遇最低、福利沒有等多種情況，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員出現(xiàn)了有責(zé)無權(quán)的焦慮緊張心態(tài)、位卑言輕的憋屈失衡心態(tài)、前途無望的消極心態(tài)、工資待遇過低的悲觀心態(tài)。
四是晉升流動(dòng)機(jī)制不暢通。在晉升、交流 制度
1.落實(shí)交流機(jī)制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員政治上有前途。一方面，在干部提拔任用方面，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“人事調(diào)動(dòng)”方面的建議權(quán)，提拔重用對(duì)象向鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員傾斜，讓會(huì)做事、肯做事、能做成事的干部能夠提拔重用；另一方面，完善干部雙向交流機(jī)制，讓長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的老同志、老黃牛能夠有換崗的機(jī)會(huì)。
建設(shè)
人力資源，嚴(yán)格控制進(jìn)人；另一方面對(duì)人手嚴(yán)重不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要區(qū)別對(duì)待，特事特辦，以保證工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)為原則，靈活開展增編進(jìn)人工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在健康正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.改進(jìn)完善公務(wù)員考核制度。一要建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)要盡量具體化、數(shù)量化。增強(qiáng)現(xiàn)行考核標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性，最好是每一個(gè)崗位都有相對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，而不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的籠統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立按照職位分配工作、根據(jù)職能部署任務(wù)的觀念，克服隨意性，增強(qiáng)規(guī)范性，防止盲目地加壓、變相地對(duì)某一職位增減職能和義務(wù)。
第二篇
一、鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀及特點(diǎn)
目前，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在職干部25人，其中，行政編制17名，因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5名，實(shí)際在鄉(xiāng)在崗工作人員12名。
從年齡、性別、學(xué)歷、借調(diào)人數(shù)等方面來具體看我鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)。1.年齡結(jié)構(gòu)：全鄉(xiāng)公務(wù)員30周歲以下6人，占35.3%；30至40周歲3人，占17.6%；40至60周歲8人，占47.1%。
2.性別結(jié)構(gòu)：女干部2人，占11.8%；男干部15人，占88.2%。
3.學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科及以上學(xué)歷10人，占58.8%；大專學(xué)歷7人，占41.2%；
4、借調(diào)人數(shù)：因各項(xiàng)工作借調(diào)抽調(diào)5人，占29.5%；實(shí)際在崗人員12人，占70.5%。
二、干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，選人用人渠道單一。
一是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理、男女比例有所失調(diào)、被借調(diào)人員過多。以鄉(xiāng)為例，30歲以下的青年干部占35.3%，而40至60周歲占47.1%，不能滿足新形勢(shì)下的基層工作；女干部偏少，只占11.8%，且沒有一個(gè)女班子成員；借調(diào)抽調(diào)人員占29.5%，在農(nóng)村基層工作任務(wù)重、責(zé)任大的現(xiàn)狀下是不科學(xué)的。二是在干部的選拔和任用，主要停留在兩方面：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，多在原干部隊(duì)伍中；對(duì)新充實(shí)干部隊(duì)伍的人員，主要來自于新畢業(yè)的本、?？粕x人用人渠道過于單一，范圍欠廣。這樣的選人用人渠道，無法真正體現(xiàn)不拘一格降人才的用人廣泛性原則，也無法做到跨體制、跨行業(yè)使德才兼?zhèn)涞挠袑?shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人才充實(shí)到干部隊(duì)伍中來，制約了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
社會(huì)發(fā)展滯后，加上受人員編制的限定，每年干部補(bǔ)充量稀缺。另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)動(dòng)和工作借調(diào)抽調(diào)外，干部交流出去的機(jī)會(huì)極少，讓一些干部工作缺乏上進(jìn)動(dòng)力，在同一地方長期工作，造成工作的積極主動(dòng)性和創(chuàng)新性降低，而惰性增大。
3.待遇偏低，工作難做，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村工作出現(xiàn)的許多新情況、新矛盾和新問題，都有賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去及時(shí)解決實(shí)際問題。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小，責(zé)任卻越來越大，常常疲于應(yīng)付各種工作的檢查、考核、達(dá)標(biāo)等，難以集中精力投入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中來。三是后備干部資源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件都比較艱苦，許多優(yōu)秀干部不愿待在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，都想方設(shè)法往縣城或其他大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“擠”，而縣直機(jī)關(guān)年輕干部極少愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職鍛煉。導(dǎo)致出現(xiàn)難以找到培養(yǎng)、提拔的對(duì)象。
三、對(duì)策和建議
1.健全選人用人機(jī)制，推動(dòng)干部選拔制度。
在每年的公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中，應(yīng)該在保證公務(wù)員自身素質(zhì)的情況下大量招收人才。一是應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員基本上都沒有什么農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，所以，除去某些特殊崗位，如：
財(cái)務(wù)
崗，需要有特殊的工作資質(zhì)和技能，在應(yīng)屆大 學(xué)生
報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候，可以免去專業(yè)限制，如此一來，可以拓寬招考人數(shù)，增強(qiáng)報(bào)考公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)力，提升所招入公務(wù)員的素質(zhì)。二是對(duì)于非大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員時(shí)，可以酌情考慮其工作經(jīng)驗(yàn)，如本身在基層事業(yè)單位工作超過5年，表現(xiàn)優(yōu)秀者，可以專門設(shè)置一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)崗，供此類考生選擇，也可提升在職事業(yè)編制人員工作積極性。三是對(duì)現(xiàn)有面向大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員、優(yōu)秀村干部定向考錄公務(wù)員此項(xiàng)工作可以形成長效機(jī)制，有利于調(diào)動(dòng)在崗大學(xué)生村官和村干部的工作積極性，有效提升工作能力和實(shí)效，并且能夠確保在選送公務(wù)員時(shí)，此類公務(wù)員已經(jīng)具備了足夠的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，上手快，落差小，適應(yīng)強(qiáng)。
2.健全干部交流機(jī)制，激發(fā)干部活力。
一是根據(jù)干部需要確定定期培訓(xùn)。確保每?jī)赡暧幸淮问欣锩娴呐嘤?xùn)，增強(qiáng)縣與縣基層公務(wù)員之間的交流；確保每?jī)赡暧幸淮慰h里面的培訓(xùn)，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的交流。二是更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部的成長，完善培養(yǎng)鍛煉機(jī)制，通過轉(zhuǎn)崗、交流、外派、提撥等形式，加快干部流動(dòng)，同時(shí)探索干部職級(jí)分級(jí)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.健全干部激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作在農(nóng)村第一線，條件最苦，待遇最低，但責(zé)任最重，應(yīng)逐步改善其工資福利待遇和政治待遇，真正體現(xiàn)社會(huì)主義公平。一是完善保障體系，如必要的逢年過節(jié)的福利發(fā)放（如：三八婦女節(jié)，勞動(dòng)節(jié)，中秋節(jié)，春節(jié)等）。不能因?yàn)榘隧?xiàng)規(guī)定、反腐倡廉建設(shè)而減少了基層公務(wù)員必要的福利。二是提升基層公務(wù)員辦公環(huán)境和吃住條件，能讓基層公務(wù)員不為生活這部分擔(dān)憂，從而安心工作。三是強(qiáng)化工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的公務(wù)員進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十三
醫(yī)療救助是指國家和社會(huì)針對(duì)那些因?yàn)樨毨Ф鴽]有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治病的公民實(shí)施專門的幫助和支持。近年來，隨著各級(jí)財(cái)政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度，醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高，減輕了困難群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí)，有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問題。為此，筆者通過醫(yī)療救助資金審計(jì)實(shí)踐，認(rèn)真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
一方面，大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財(cái)政、民政部門沉淀形成閑置。另一方面，大量困難群眾因未得到民政部門救助，喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因，一是救助渠道不通暢，民政部門主要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳醫(yī)療救助政策，而困難群眾大多文化程度較低，長年不看報(bào)紙不上網(wǎng)，不了解黨和政府的救助政策，甚至有了困難還不知道找誰解決。二是有的基層民政部門官僚思想嚴(yán)重，不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策，為民排憂解難，而是在辦公室坐等困難群眾上門求助，造成大量行動(dòng)不便困難群眾求助無門。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認(rèn)定條件過高，需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達(dá)到認(rèn)定條件。
1、隨意改變救助標(biāo)準(zhǔn)。有的擅自提高對(duì)低保對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)；有的對(duì)低保邊緣戶實(shí)施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；有的對(duì)同類患者執(zhí)行的救助標(biāo)準(zhǔn)不一致，救助金額彈性較大，造成個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用高，享受救助標(biāo)準(zhǔn)反而低的現(xiàn)象，影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴(kuò)大或縮小救助范圍。有的為了對(duì)不符合條件的對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助，臨時(shí)將患者定為低保戶，實(shí)施低保戶醫(yī)療救助后即取消低保資格；有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足；有的對(duì)不屬于救助病種范圍的患者實(shí)施了醫(yī)療救助；有的又縮小了救助范圍，僅對(duì)城鎮(zhèn)低保邊緣戶實(shí)施醫(yī)療救助，而農(nóng)村低保邊緣戶未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中，工作人員很少按規(guī)定入戶核查，僅憑一些證明和藥費(fèi)單據(jù)就直接進(jìn)行審批?；鶎用裾块T雖然建立了醫(yī)療救助檔案，但檔案登記內(nèi)容殘缺不全，不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費(fèi)用總額、醫(yī)保報(bào)銷情況、個(gè)人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單；還有的大病患者評(píng)議在前申請(qǐng)?jiān)诤?，更有甚者存在患病在后，申?qǐng)醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合，有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。造成上述現(xiàn)象的原因，主要是醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的管理部門相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務(wù)能力不足，導(dǎo)致國家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實(shí)。
針對(duì)醫(yī)療救助工作中存在的諸多問題，筆者認(rèn)為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強(qiáng)專項(xiàng)審核等方面下大力氣，確保救助制度落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。
一項(xiàng)利國利民的政策要執(zhí)行到位，必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體（包括政策受益者及政策執(zhí)行者）知曉、理解政策。只有充分了解政策，執(zhí)行者才不會(huì)隨意改變執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行范圍；受益者在符合政策規(guī)定的條件時(shí)，才會(huì)積極主動(dòng)地去申請(qǐng)、去享受國家的優(yōu)惠政策。
針對(duì)醫(yī)療救助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意救助等現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行上，重點(diǎn)是救助政策制定是否科學(xué)合理、公平公正，醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實(shí)處，各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。另外，要加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理，制定救助檔案管理辦法，指定專人負(fù)責(zé)檔案管理，確保檔案資料齊全真實(shí)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。在完善制度的同時(shí)，要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象，確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補(bǔ)充作用。
針對(duì)大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時(shí)救助的怪現(xiàn)象，相關(guān)部門要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如，應(yīng)適當(dāng)降低支出型貧困家庭救助準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢(shì)群體的切身利益，在政策的具體執(zhí)行上可以與當(dāng)?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶，與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進(jìn)行比對(duì)，看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障，還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢(shì)群體參保參合情況，切實(shí)保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外，監(jiān)管部門還應(yīng)建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報(bào)制度，查處民政救助部門不作為、亂作為等現(xiàn)象。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十四
永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化，如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨員教育管理，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是我們各級(jí)黨組織亟待解決的重要課題。為此，我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法，從思想教育入手，夯實(shí)基礎(chǔ)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新特色，走出了一條適合黨員特點(diǎn)的教育管理之路，取得了明顯的實(shí)效。
一、基本實(shí)踐
1、創(chuàng)新方法，著力提高黨員的整體素質(zhì)。
教育形式突出“新”。近年來，我市根據(jù)黨員思想實(shí)際，設(shè)計(jì)載體，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，先后開展了“雙學(xué)”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員結(jié)對(duì)掛鉤”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”等活動(dòng)，并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動(dòng)，連續(xù)25年堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行一次冬訓(xùn)。今年，我市又在全市黨員中興起學(xué)習(xí)貫徹“____”重要思想新高潮，繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”大討論，在機(jī)關(guān)部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、規(guī)范型、文明型)活動(dòng)，進(jìn)行作風(fēng)集中教育整頓，教育黨員進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期__精神，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“一個(gè)追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責(zé)任感，營造黨員立足本職、開拓進(jìn)取、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍，收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對(duì)農(nóng)村黨員分布廣難集中、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，建立健全了黨員信息網(wǎng)絡(luò)，充分利用電教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黨員的思想教育，構(gòu)筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網(wǎng)，及時(shí)傳送黨建工作新信息，加強(qiáng)與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動(dòng)，每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)放映100場(chǎng)次有教育意義的電影和實(shí)用技術(shù)科教片，為全市黨員教育開辟了新渠道。
教育內(nèi)容突出“實(shí)”。我市在黨員教育中，堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效”，在機(jī)關(guān)部門開設(shè)了周末課堂，舉辦了英語300句和辦公自動(dòng)化培訓(xùn)，著力提高機(jī)關(guān)黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力幫助黨員干部提高綜合素質(zhì)、練就過硬的致富本領(lǐng)，做學(xué)用科技、帶頭致富、帶領(lǐng)民富的帶頭人，做帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的引路人，確保黨員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不落伍、不掉隊(duì)，真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來，先后舉辦了37期學(xué)歷班和400多期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)黨員干部4萬多人次，其中2275人獲得學(xué)歷證書，3700多人獲得“綠色證書”，2萬多人掌握了1—2門實(shí)用技術(shù)。廣大黨員學(xué)以致用，不少人成為了當(dāng)?shù)胤N、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術(shù)骨干，并把實(shí)用技術(shù)傳播到村、輻射到戶，帶動(dòng)群眾一起致富。目前，全市已建立省級(jí)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)示范基地2個(gè)，揚(yáng)州市級(jí)示范點(diǎn)8個(gè)，培植縣級(jí)黨員科技示范戶57個(gè)，有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶，759名黨員成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，帶動(dòng)了6725名群眾致富。
2、健全機(jī)制，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
我市在黨員管理上，著力把好三個(gè)環(huán)節(jié)，提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，形成了一套有效的管理機(jī)制：
一是嚴(yán)把“入口”。堅(jiān)持發(fā)展黨員的“十六字”方針，認(rèn)真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地，強(qiáng)化培訓(xùn)和教育，從源頭上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責(zé)任追究制”，嚴(yán)把“入口關(guān)”。__年至今，全市共有36名發(fā)展對(duì)象在公示中收到群眾反映，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，有24人被認(rèn)定不具備發(fā)展條件，未予發(fā)展;有10名預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正公示中收到群眾反映，7人被取消預(yù)備黨員資格，2人延長預(yù)備期;有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作，查實(shí)后，給相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了黨紀(jì)處分。
二是管好“口內(nèi)”。堅(jiān)持和規(guī)范組織生活制度，并不斷推動(dòng)黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經(jīng)濟(jì)黨組織中推行黨員思想?yún)R報(bào)談心會(huì)、黨員議事會(huì)、黨企溝通會(huì)和黨員技能課新“三會(huì)一課”制度;針對(duì)流動(dòng)黨員管理難的特點(diǎn)，研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的暫行辦法》，按行業(yè)成立了19個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。同時(shí)，在市級(jí)機(jī)關(guān)和服務(wù)窗口推行黨員掛牌上崗制度，讓黨員亮出身份，接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，嚴(yán)格處置不合格黨員，永葆黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。__年，推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評(píng)議黨員“兩票雙評(píng)”的做法，提高了民主評(píng)議黨員的質(zhì)量。二年來，全市共有148名黨員在民主評(píng)議黨員中被評(píng)為不合格黨員，基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份，警示通知書34份，有47人經(jīng)過教育有了很大轉(zhuǎn)化，2人受到黨內(nèi)警告處分，14人被撤銷黨內(nèi)職務(wù)，2名信教黨員被勸退，32名黨員被除名，有力地保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷拓展黨員教育管理的平臺(tái)。
基層黨組織是黨員教育管理的主體，是黨員教育管理的具體組織者和實(shí)施者，我市以基層黨組織建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)黨員的教育管理。一是加大經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部，培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置模式，建立村企合一支部43個(gè)，村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個(gè)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整黨組織設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中，有165家獨(dú)立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織，186家非公企業(yè)黨組織關(guān)系掛靠農(nóng)經(jīng)保障中心、企業(yè)管理服務(wù)站、個(gè)私協(xié)會(huì)和所在村黨組織;對(duì)員工人數(shù)在25人以上，只有個(gè)別黨員不具備建支條件的非公企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，使黨組織的管理觸角觸及到了每個(gè)黨員，掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的實(shí)施意見》，將城區(qū)24個(gè)居委會(huì)重新調(diào)整為15個(gè)社區(qū)，相應(yīng)成立了黨組織，配備了專職黨務(wù)干部，制定了社區(qū)黨建工作制度，各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動(dòng)，使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫，創(chuàng)新了不少做法，總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數(shù)黨員的政治意識(shí)有所弱化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的二重性對(duì)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了較大沖擊，少數(shù)黨員市場(chǎng)觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強(qiáng)，金錢至上、個(gè)人至上、利益至上，重利益輕理想，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，蛻化變質(zhì);還有少數(shù)黨員精神頹廢，喪失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事處罰，比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識(shí)有所淡化。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入，外出經(jīng)商、打工的流動(dòng)黨員越來越多，流動(dòng)頻率越來越快，據(jù)調(diào)查，全市共有2300多名黨員常年在外經(jīng)商、打工，由于受空間和工作性質(zhì)的限制，絕大部分黨員不能經(jīng)常回鄉(xiāng)參加正常的組織生活，不少黨員不僅不主動(dòng)與所在黨組織聯(lián)系、主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想及工作情況，甚至連黨費(fèi)也懶得交，忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員，失落感強(qiáng)，抱怨飯碗沒有了，生存都受到了挑戰(zhàn)，還要組織關(guān)系干什么，既不愿主動(dòng)參加流動(dòng)黨員活動(dòng)管理站組織的活動(dòng)，又不愿到社區(qū)報(bào)到，游離于黨組織管理之外，成為“口袋”黨員。少數(shù)非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴(yán)重，重經(jīng)濟(jì)效益、輕政治追求，對(duì)參加正常的組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)存有誤區(qū)，認(rèn)為效益最重要，參不參加組織活動(dòng)無關(guān)緊要。
(3)少數(shù)黨員作用發(fā)揮不明顯。少數(shù)黨員理想信念淡漠，宗旨意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮，在日常生活工作中把自己混同于一般群眾，人云亦云，甘當(dāng)群眾尾巴;還有少數(shù)黨員干部與群眾的關(guān)系疏遠(yuǎn)，只顧自己致富，不想為群眾謀利，甚至與群眾爭(zhēng)名爭(zhēng)利。從調(diào)查情況看，目前農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數(shù)減少的問題，農(nóng)村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農(nóng)村基層黨組織的一個(gè)棘手問題。
(4)黨組織建設(shè)相對(duì)滯后。一是農(nóng)村黨組織設(shè)置不夠合理，黨員數(shù)量多、人員分散、流動(dòng)性大，加之受活動(dòng)場(chǎng)所的限制，組織活動(dòng)難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高，黨組織的覆蓋面偏窄，影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設(shè)起步晚，黨建工作有待加強(qiáng)。全市15個(gè)社區(qū)黨支部，有3個(gè)是獨(dú)人支部，有2個(gè)社區(qū)靠租房辦公，黨員活動(dòng)的場(chǎng)地有限，15個(gè)支部書記中有6人沒有從事過黨務(wù)工作，絕大多數(shù)黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)做好新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作、加強(qiáng)社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強(qiáng)、有一技之長的人紛紛外出經(jīng)商打工，企業(yè)臨時(shí)用工比例增多，流動(dòng)性增大，從而導(dǎo)致了培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象的源頭不足，發(fā)展生產(chǎn)一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足，又導(dǎo)致黨員年齡老化程度進(jìn)一步提高，從調(diào)查情況看，許多農(nóng)村支部老黨員多、年輕黨員少，支部活動(dòng)缺乏生機(jī)和活力。
三、思考與建議
加強(qiáng)黨員的教育管理，是黨組織的重要職責(zé)，也是檢驗(yàn)黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)同志一再強(qiáng)調(diào)：黨要管黨，從嚴(yán)治黨，各級(jí)黨組織必須對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨員教育管理，要與時(shí)俱進(jìn)，針對(duì)新情況，拓展新思路，研究新方法，解決新問題;要針對(duì)黨員的分布、流向和職業(yè)特點(diǎn)，著眼于提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機(jī)制，提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理的內(nèi)容，提高黨員素質(zhì)，使廣大黨員始終保持先進(jìn)性，走在時(shí)代前列。理論是思想的先導(dǎo)，在黨員教育中，首要的就是要強(qiáng)化理論武裝工作，深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高廣大黨員的政治素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次，要堅(jiān)持學(xué)理論與學(xué)實(shí)用技術(shù)相結(jié)合，著力提高黨員的科技素質(zhì)和致富能力。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不僅要體現(xiàn)在思想覺悟上，而且要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，還要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，做到有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理，成為所在工作崗位上的業(yè)務(wù)骨干，成為帶頭致富、帶領(lǐng)民富的中堅(jiān)，成為帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)再就業(yè)的先鋒。再次，要加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。黨的__大報(bào)告指出：“黨除了最廣大人民的利益，沒有自已特殊的利益，黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！币逃h員牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)。要教育黨員在復(fù)雜的環(huán)境面前，時(shí)刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，永葆共產(chǎn)黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)方式，激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的“三個(gè)先鋒隊(duì)”性質(zhì)的重要措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求，加強(qiáng)新時(shí)期的黨員管理工作。一是要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用，要堅(jiān)持正常的組織生活制度，并根據(jù)新的實(shí)踐加以完善、改進(jìn)和創(chuàng)新，使每個(gè)黨員都始終保持“黨員意識(shí)”和“先進(jìn)意識(shí)”。二是要認(rèn)真設(shè)計(jì)載體，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)的方式和內(nèi)容。要給合本地、本單位實(shí)際，總結(jié)推廣多年來在實(shí)踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進(jìn)萬家”、“黨群共富”、“三爭(zhēng)”等活動(dòng)形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促進(jìn)黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實(shí)措施加強(qiáng)流動(dòng)黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動(dòng)黨員檔案，發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用，通過家庭與流動(dòng)黨員保持不間斷的聯(lián)系，建立黨組織與流動(dòng)黨員不定期聯(lián)系制度和流動(dòng)黨員定期匯報(bào)思想制度，抓住流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)登門了解流動(dòng)黨員在外學(xué)習(xí)、工作、生活情況和思想情況，及時(shí)傳達(dá)黨組織工作信息，組織回鄉(xiāng)流動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)，始終將流動(dòng)黨員納入組織視線之內(nèi)。對(duì)下崗職工黨員，要多引導(dǎo)、少說教，多理解、少苛求，要把主動(dòng)關(guān)心與嚴(yán)格管理結(jié)合起來，積極幫助他們解決一些生活上的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助他們學(xué)習(xí)一技之長，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和銜接，及時(shí)主動(dòng)地幫助下崗職工黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。
3、要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是黨員教育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作，源源不斷地把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，壯大黨的隊(duì)伍，改善黨員隊(duì)伍的構(gòu)成和分布，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力，這是完成黨的莊嚴(yán)使命的現(xiàn)實(shí)需要。要針對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況，拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化培養(yǎng)，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在培養(yǎng)入黨積極分子隊(duì)伍上，加強(qiáng)對(duì)黨員后備隊(duì)伍的培養(yǎng)，變過去被動(dòng)地等人申請(qǐng)為主動(dòng)積極地宣傳引導(dǎo)群眾向黨組織靠擾，相對(duì)縮短自然成長期，為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產(chǎn)工作第一線、知識(shí)群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作，壯大黨員隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠(yuǎn)、立足教育、重在培養(yǎng)、個(gè)別發(fā)展”的要求，繼續(xù)做好中學(xué)生的培養(yǎng)教育工作，以及他們步入高校或走向社會(huì)后繼續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作，引導(dǎo)中學(xué)生積極向黨組織靠擾，把條件成熟的青年學(xué)生適時(shí)吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨組織在青年學(xué)生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，保持黨員隊(duì)伍的純結(jié)性。黨員教育管理，要堅(jiān)持思想教育與組織處理并舉，一手抓教育，一手抓處置，兩手抓兩手硬，以凈化黨員隊(duì)伍，保持黨員隊(duì)伍的純潔。一是要加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強(qiáng)黨員教育管理的有效形式，要把對(duì)黨員的監(jiān)督延伸到8小時(shí)之外，擴(kuò)大到群眾，覆蓋到工作、生活、學(xué)習(xí)的全方位。二是要加大對(duì)不合格黨員的處置力度。對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評(píng)議黨員中被評(píng)為基本合格和不合格的黨員，基層黨組織要加強(qiáng)教育，幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)其剖析思想根源，指出問題與不足，落實(shí)整改措施;對(duì)態(tài)度不端正，認(rèn)識(shí)不深刻的黨員，一律勸退;對(duì)喪失黨員條件，勸而不退的黨員，堅(jiān)決予以除名，以保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
5、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織建設(shè)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨員教育管理質(zhì)量的好壞。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的總要求，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置新模式。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后黨員數(shù)量變化的實(shí)際，提升基層組織層次，打破原有區(qū)域界限，按行業(yè)和產(chǎn)業(yè)設(shè)立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式，提高農(nóng)村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動(dòng)的新途徑。對(duì)已建立黨組織的切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)未建立黨組織的，切實(shí)發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子，壯大組織力量，理直氣壯地開展黨的活動(dòng);要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法，圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力，調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構(gòu)建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢(shì)，努力構(gòu)建適合我市特點(diǎn)的以社區(qū)黨總支為核心、居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內(nèi)其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式，并充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源，聯(lián)手共育，推進(jìn)社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十五
摘要民營企業(yè)是中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，反映其發(fā)展歷程、企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的企業(yè)檔案，特別是會(huì)計(jì)檔案是民營企業(yè)內(nèi)部管理和文化基礎(chǔ)的必要部分，也是企業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)檔案管理這一工作不容忽視。本文就我國民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案的管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合民營企業(yè)自身特點(diǎn)探究其原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期能對(duì)民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度的完善起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理。
民營企業(yè)是非公有制企業(yè)的一種，是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。隨著改革的深入，開放的擴(kuò)大，民營企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起著越來越重要的作用。據(jù)__海關(guān)統(tǒng)計(jì)，在20__年——20__年間__市累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口值172.1億美元，其中，國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)分別累計(jì)進(jìn)出口48.8億美元、66.3億美元、57億美元，平均增長率分別為8%、34.5%、34.4%，對(duì)于出口，民營企業(yè)近兩年已占據(jù)__市出口的半壁江山。伴隨中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，民營企業(yè)已經(jīng)逐漸成為外貿(mào)出口的“領(lǐng)頭人”、擴(kuò)大就業(yè)的“主渠道”、自主創(chuàng)新的“先行者”。記載和反映民營企業(yè)產(chǎn)生、發(fā)展過程及生產(chǎn)銷售管理、技術(shù)等活動(dòng)的企業(yè)檔案也成為民營企業(yè)發(fā)展與壯大的重要資源，而會(huì)計(jì)檔案則是民營企業(yè)檔案的重要組成部分，它為民營企業(yè)管理者及相關(guān)部門的管理決策提供必要依據(jù)。民營企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作不容忽視，它是企業(yè)管理不可缺少的內(nèi)容。然而現(xiàn)實(shí)中，民營企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理狀況卻不樂觀！
1、會(huì)計(jì)檔案管理水平參差不齊。
我國的民營企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模大小不一，檔案管理水平也是參差不齊。那些有一定規(guī)模，企業(yè)效益較好，科技含量較高或者取得某種資質(zhì)的企業(yè)，檔案管理工作比較規(guī)范，如上海申茂銅材有限公司、上海公元建材發(fā)展有限公司等；由國有企業(yè)改制而成的民營企業(yè)，大多沿用國有企業(yè)相對(duì)完善的管理制度，檔案管理工作也相對(duì)規(guī)范。而那些規(guī)模小，效益差的個(gè)體企業(yè)，或從無到有的新建民營企業(yè)，檔案管理工作幾乎成為企業(yè)的一大死角，基礎(chǔ)工作薄弱，有些企業(yè)甚至根本就沒有檔案意識(shí)。
2、大部分民營企業(yè)特別是中小企業(yè)極少建立會(huì)計(jì)檔案管理制度。
很多民營企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理意識(shí)較差，建檔率較低。由于資金規(guī)模的影響，企業(yè)的員工較少，且一半都是身兼數(shù)職。有些企業(yè)甚至沒有專職會(huì)計(jì)，每月的賬務(wù)到了月底就聘用兼職會(huì)計(jì)人員匆匆做賬，以便應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)或者投資者及銀行等。對(duì)于會(huì)計(jì)檔案也就粗略的簡(jiǎn)單整理，有的甚至根本就不整理。會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，進(jìn)而會(huì)計(jì)檔案工作也無從做起，對(duì)于人為加工的財(cái)務(wù)資料隨意堆放，企業(yè)沒有一套行之有效的會(huì)計(jì)檔案管理制度予以規(guī)范，而企業(yè)主或者管理者也無暇建制。
3、企業(yè)主會(huì)計(jì)檔案管理意識(shí)較弱。
大多數(shù)民營企業(yè)偏重于能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)與銷售活動(dòng)，而忽略了會(huì)計(jì)檔案在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中資金流動(dòng)的憑證與反映信息作用，對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作投入較少，甚至沒有。對(duì)于有些企業(yè)主來說，企業(yè)的賬本、報(bào)表等都是為應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)或工商行政部門或者投資者而作，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與充分性值得推敲，沒有保存的價(jià)值，會(huì)計(jì)檔案管理工作無須開展。以致會(huì)計(jì)檔案管理工作在很多民營企業(yè)內(nèi)部管理中仍然是混亂不堪。
4、會(huì)計(jì)檔案沒有實(shí)行集中統(tǒng)一管理，不利于保管與利用。
很多企業(yè)，財(cái)務(wù)資料隨處堆放，散亂于各個(gè)部門。從財(cái)務(wù)室借出的會(huì)計(jì)資料也不按時(shí)歸還。大多民營企業(yè)由于規(guī)模小，人員少，沒有專職的會(huì)計(jì)檔案管理人員對(duì)之進(jìn)行整理與保管，隨處散亂的會(huì)計(jì)檔案沒有被集中統(tǒng)一管理，這容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的遺失與毀壞，也不利于保管與后期的查詢利用，會(huì)計(jì)檔案管理工作空白滯后。
5、會(huì)計(jì)檔案人員不能及時(shí)與外界溝通。
與同行交流會(huì)計(jì)檔案管理經(jīng)驗(yàn)，可以促進(jìn)檔案管理工作更好地為企業(yè)決策、運(yùn)營服務(wù)。有些企業(yè)會(huì)計(jì)檔案人員通常是由企業(yè)主或領(lǐng)導(dǎo)的親屬或其他辦公人員擔(dān)當(dāng)。對(duì)于他們來說，檔案管理只是簡(jiǎn)單的收存工作，沒有必要傾注太多的精力，也沒有必要浪費(fèi)時(shí)間財(cái)力與外界溝通交流；再者，為了節(jié)約資金，企業(yè)主也會(huì)減少檔案人員外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這也使得會(huì)計(jì)檔案人員不能及時(shí)與外界溝通，進(jìn)而不利于檔案工作的開展。
6、保管條件普遍較差，會(huì)計(jì)檔案資源流失、毀損嚴(yán)重。
對(duì)于部分民營企業(yè)主來說，檔案管理工作與生產(chǎn)銷售相比產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是間接的、無形的、微小的，沒有動(dòng)力去關(guān)注，投入很少，企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作呈“無意識(shí)”、“無制度”、“無人員”、“無庫房”、“無設(shè)備”、“無經(jīng)費(fèi)”的“六無”狀態(tài)。企業(yè)的會(huì)計(jì)憑證、賬本、報(bào)表等隨處堆放，沒有專門的保管設(shè)備，有的甚至直接堆放在廢棄的紙箱內(nèi)，置于辦公室一角，無人問津，更不用說去除濕除塵除蟲了，時(shí)間長了，會(huì)計(jì)檔案大多霉?fàn)€、損毀，數(shù)據(jù)資源丟失嚴(yán)重。
7、會(huì)計(jì)檔案基礎(chǔ)工作不完善，歸檔不規(guī)范。
大部分民營企業(yè)沒有專職會(huì)計(jì)檔案員，通常是會(huì)計(jì)人員在空余時(shí)間簡(jiǎn)單整理，然后找地方堆放，或者是出納人員予以整理、裝訂、保管會(huì)計(jì)檔案。有些企業(yè)，由于人員更換頻繁，對(duì)檔案的交接工作沒有做好，權(quán)責(zé)不明確，造成很多會(huì)計(jì)檔案沒能被及時(shí)歸整。有的企業(yè)干脆就不對(duì)其進(jìn)行歸檔整理，直接將會(huì)計(jì)檔案胡亂堆放到大文件柜中，然后鎖上或貼上封條，長期不予理會(huì)。
8、會(huì)計(jì)檔案人員專業(yè)素質(zhì)普遍較低。
會(huì)計(jì)檔案管理工作要求管理人員既要具備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，又要具備檔案專業(yè)知識(shí)，一般情況下，最好應(yīng)由懂得檔案知識(shí)的會(huì)計(jì)人員來擔(dān)當(dāng)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行專職管理。而很多民營企業(yè)為了節(jié)約資金，聘用一些文化素質(zhì)較低，毫無檔案知識(shí)的人來管理，或者是讓文秘等辦公人員兼職管理檔案，這些人通常是缺乏檔案專業(yè)培訓(xùn)，也很少能按照規(guī)范進(jìn)行檔案收集和整理。
9、會(huì)計(jì)檔案得不到充分利用。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案是民營企業(yè)發(fā)展的重要資料，充分利用好會(huì)計(jì)資料，能為民營企業(yè)的發(fā)展帶來很大的利益，而現(xiàn)實(shí)是多數(shù)民營企業(yè)只重視生產(chǎn)銷售等經(jīng)營活動(dòng)，而缺乏對(duì)反映企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)變化的會(huì)計(jì)檔案的利用，很少利用會(huì)計(jì)檔案來分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的各項(xiàng)活動(dòng)，這也在一定程度上造成會(huì)計(jì)檔案資源的浪費(fèi)；再者，民營企業(yè)私有性的特點(diǎn)，過分強(qiáng)調(diào)保密，這在一定程度上限制了會(huì)計(jì)檔案利用人員的身份，這也使得會(huì)計(jì)檔案得不到充分利用。
10、沒有開展會(huì)計(jì)檔案鑒定、銷毀、利用工作。
按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定，保管期滿的會(huì)計(jì)檔案（除未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)和涉及其他未了事項(xiàng)外的原始憑證及正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位的保管期滿的會(huì)計(jì)檔案外），可以按規(guī)定程序予以鑒定、銷毀。這樣既可以體現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的儲(chǔ)存價(jià)值，將有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案予以重新歸整、利用，又可以節(jié)省會(huì)計(jì)檔案的儲(chǔ)存空間，提高會(huì)計(jì)檔案保管質(zhì)量。而實(shí)踐中的情況卻不如人意，大多數(shù)民營企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案一經(jīng)歸檔后，就被長年累月地存放在檔案部門，很少予以鑒定、銷毀。由于企業(yè)主不重視，檔案管理員專業(yè)素質(zhì)不高等原因，使得對(duì)會(huì)計(jì)檔案的鑒定銷毀工作難以開展，大量堆放的未能及時(shí)清理的會(huì)計(jì)檔案浪費(fèi)了企業(yè)的人力、物力、財(cái)力。
11、電算化會(huì)計(jì)檔案的收集與歸檔存在較大問題。
由于民營企業(yè)的規(guī)模大小、會(huì)計(jì)管理水平等有所不同，會(huì)計(jì)電算化水平也是參差不齊，進(jìn)而電算化會(huì)計(jì)檔案的收集與歸檔存在不同問題。規(guī)模較大、管理較為完善的大型民營企業(yè)，會(huì)計(jì)電算化水平較高，電算化會(huì)計(jì)檔案的收集與歸檔工作進(jìn)行得比較好。而那些規(guī)模較小，管理較為粗放的民營企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，會(huì)計(jì)電算化水平較低，有些企業(yè)甚至沒有完整的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，對(duì)于有價(jià)值的會(huì)計(jì)憑證，沒能及時(shí)打印出來，很多到期末一并打印，一旦電算化系統(tǒng)出現(xiàn)問題，數(shù)據(jù)丟失，電子檔案將無法打印成紙質(zhì)予以保存。有些企業(yè)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)沒有及時(shí)備份，或是即使備份了，所儲(chǔ)存的硬盤或u盤等載體隨處存放于相關(guān)部門，歸檔不及時(shí)，或即使歸檔了，也會(huì)由于沒有完善的保管條件而使得磁盤、硬盤等儲(chǔ)存載體損壞以致系統(tǒng)不能識(shí)別原始數(shù)據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致電子檔案數(shù)據(jù)丟失。
我國民營企業(yè)分為個(gè)體企業(yè)、私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份合作制企業(yè)、國有民營企業(yè)等，它們都有著民營企業(yè)共同的特點(diǎn)，而這些企業(yè)自身的特點(diǎn)也影響著會(huì)計(jì)檔案的管理。
1、中國民營企業(yè)主大多具有冒險(xiǎn)、自主創(chuàng)業(yè)精神，他們吃苦耐勞，艱苦奮斗，抓住機(jī)遇，勇于冒險(xiǎn)。企業(yè)管理的重心著眼于企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)主的主要精力在于尋找企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，對(duì)于企業(yè)的其他內(nèi)部管理如檔案管理，就有所忽略，企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理就更無暇顧及了。
2、民營企業(yè)的市場(chǎng)性很強(qiáng)，其經(jīng)營目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資本增值，追求資本收益最大化，有將利潤進(jìn)行再投資以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步增值的內(nèi)在投資欲望。民營企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)需求來經(jīng)營管理企業(yè)，一切以盈利增值為主，企業(yè)主關(guān)注的大多是投資少，見效快的市場(chǎng)機(jī)遇。對(duì)于檔案管理，特別是會(huì)計(jì)檔案管理這種投資不少，見效不快即很難見到直接經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)部管理更是無心關(guān)注，企業(yè)的檔案工作得不到重視，檔案工作也難以開展。
3、家族制管理模式，缺乏有效的治理結(jié)構(gòu)。據(jù)調(diào)查，我國70%的民營企業(yè)基本上都采用家族制管理，企業(yè)以血緣為紐帶，企業(yè)內(nèi)員工大多與企業(yè)主是親友關(guān)系，從上到下，人合成分大于資合成分。企業(yè)會(huì)計(jì)檔案涉及企業(yè)的商業(yè)秘密較多，私有性很強(qiáng)，企業(yè)主一般都讓自己的親戚或者熟人來管理，而這些人往往沒有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)都比較低，對(duì)會(huì)計(jì)檔案也談不上專業(yè)化管理，只是被動(dòng)的接收，堆放，更談不上鑒定、利用、編研了。
4、民營企業(yè)融資困難、資金嚴(yán)重不足，這一特點(diǎn)也影響著企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理。民營企業(yè)相對(duì)于國有大中型企業(yè)、外資企業(yè)來說，資金來源渠道較少，銀行放貸少，入市門檻高等導(dǎo)致民營企業(yè)融資困難，企業(yè)的發(fā)展大多靠企業(yè)的自有資金或利潤再投資，市場(chǎng)性、盈利性的特點(diǎn)引導(dǎo)民營企業(yè)主將較少的資金投入到投資報(bào)酬率較高的項(xiàng)目上，而不會(huì)把資金較多地投到他們看似“無利可圖”的檔案管理上，企業(yè)的檔案管理出現(xiàn)“六無”狀態(tài)也不足為奇了。
5、管理不完善也是民營企業(yè)的一大特點(diǎn)，企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系不明確，管理層次不清楚，計(jì)劃性不強(qiáng)，會(huì)計(jì)檔案管理也就缺乏統(tǒng)一的管理安排，會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表多個(gè)部門散亂堆放，權(quán)責(zé)不明確，歸檔保管工作實(shí)施困難。
健全會(huì)計(jì)檔案管理制度。在遵循會(huì)計(jì)檔案管理辦法的前提下，制定與企業(yè)自身相符合的企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度。建立并逐步健全立卷、歸檔、保管、利用、鑒定、銷毀等制度，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)檔案工作。會(huì)計(jì)部門按規(guī)定編制會(huì)計(jì)檔案移交保管清冊(cè)，將會(huì)計(jì)檔案移交檔案部門管理。未設(shè)檔案部門的企業(yè)，可以設(shè)專人保管。
強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)企業(yè)主檔案意識(shí)。
國家檔案部門財(cái)政部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)民營企業(yè)的檔案宣傳工作，采取典型示范宣傳，可以通過各種途徑從實(shí)踐上理論上加大宣傳的力度，增強(qiáng)企業(yè)主的會(huì)計(jì)檔案意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到檔案特別是會(huì)計(jì)檔案對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。從思想上行動(dòng)上調(diào)動(dòng)企業(yè)主的建檔或者完善檔案管理的積極性。
將會(huì)計(jì)檔案管理納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。
會(huì)計(jì)知識(shí)的繼續(xù)教育是會(huì)計(jì)人員提高專業(yè)素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，將會(huì)計(jì)檔案管理納入會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容，使得會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到檔案知識(shí)的重要性，要求其從規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作起做好會(huì)計(jì)檔案工作。
提高會(huì)計(jì)檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視會(huì)計(jì)檔案管理工作，關(guān)心會(huì)計(jì)人員，檔案管理人員。多提供會(huì)計(jì)檔案人員外出培訓(xùn)或?qū)W習(xí)交流的機(jī)會(huì)；采取各種措施鼓勵(lì)會(huì)計(jì)檔案人員提高自身專業(yè)素質(zhì)；在企業(yè)內(nèi)宣傳檔案工作的重要性，提高會(huì)計(jì)檔案人員在企業(yè)管理中的地位。
完善民營企業(yè)內(nèi)部管理制度，明確相關(guān)權(quán)責(zé)。
要解決企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理問題，主要還是解決內(nèi)部管理制度的完善問題。有了健全的內(nèi)部管理制度，能為會(huì)計(jì)檔案管理制度的建立和完善創(chuàng)造條件。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜，要求越來越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式，提升社會(huì)管理成效，成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來，xx區(qū)以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo)，金牛區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作，著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能，取得初步成效。
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則，把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。
（一）摸清基本情況，定格
組織專班深入各巷道、樓棟，再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，對(duì)轄區(qū)總戶數(shù)、總?cè)丝凇挝粦魯?shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組，轄區(qū)單位，常駐人口戶數(shù)、人口，個(gè)體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級(jí)樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況，將xx社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格300-500戶，平均人口800-1500人左右，通過建立網(wǎng)格，為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
（二）選配網(wǎng)格員，定人
對(duì)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員，共24名，共分兩批次全部面向社會(huì)公開招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區(qū)工作人員同等福利。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理，并登記備案；需要協(xié)調(diào)處理的，由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商，再反饋服務(wù)對(duì)象；突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報(bào)社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門處理，網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。對(duì)網(wǎng)格員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行考核，考核實(shí)行百分制，網(wǎng)格員每月的浮動(dòng)工資作為考核工資，根據(jù)考核得分按比例發(fā)放，考核得分在90分以上的，浮動(dòng)工資全額發(fā)放；80-90分的，浮動(dòng)工資發(fā)90%；70-80分的，浮動(dòng)工資發(fā)80%；70分以下的，浮動(dòng)工資扣發(fā)。
（三）全力服務(wù)群眾，定責(zé)
著眼于群眾實(shí)際需要，網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé)，主要是：宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，履行法定的義務(wù)；采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息；通過網(wǎng)格巡查，排查各類不和諧因素，上報(bào)社區(qū)；做好不和諧因素穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi)；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛，及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素；定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民，了解居民的思想動(dòng)態(tài)，做到知百家情、辦百家事，全力為居民排憂解難；掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，開展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。實(shí)行網(wǎng)格化管理后，不管大事小事，家里事還是社區(qū)事，即使是在工作時(shí)間外，給網(wǎng)格員打個(gè)電話，網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決，實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年，網(wǎng)格化工作開展以來，共采集居民信息20xx余戶，收集居民意見400余條，排查社會(huì)矛盾隱患6起，安全隱患5起，發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起，發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人，完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點(diǎn)工作開展以來，社區(qū)信訪量為零，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí)，在運(yùn)行過程中暴露出一些問題，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
（一）網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求，網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長組成，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高，面對(duì)xx社區(qū)的特殊情況，居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報(bào)工作，但在實(shí)際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來，沒有充分調(diào)動(dòng)居民小組長的積極性，網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶，同時(shí)，網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)干部的依賴較大，自行處理問題的能力不夠。
（二）網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物，調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理，對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解，有與自己無關(guān)的態(tài)度；網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外，xx社區(qū)是老舊院落社區(qū)，居民整體文明程度相對(duì)較低，要實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠實(shí)守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長一段路要走。目前，xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象，要扭轉(zhuǎn)這一局面，就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
（三）網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理，但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載，電子化信息系統(tǒng)尚未建立，這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式，在現(xiàn)階段的探索過程，強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí)，也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀能動(dòng)性，為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺(tái)了有關(guān)的責(zé)任追究、績(jī)效考核制度，但考評(píng)中缺少群眾參與環(huán)節(jié)，未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（四）網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是?？拼髮W(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題，存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但是不能主動(dòng)地解決問題。誠然，在實(shí)際工作中確實(shí)有在網(wǎng)格的層面解決不了的問題，但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問題，由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復(fù)做工作，怕麻煩而擱置下來不去解決。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì)，面臨的是新格局，要通過完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
（一）完善網(wǎng)格信息化管理，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐，利用信息技術(shù)，可以使服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)溝通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流，人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取，促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”，即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺(tái)”信息資源實(shí)行多方共享、動(dòng)態(tài)綜合管理，暢通政民互通渠道，為社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
（二）深入開展宣傳教育活動(dòng)，在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn)，一是拓寬宣傳渠道，進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進(jìn)社區(qū)管理上臺(tái)階；所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者（也包括學(xué)生志愿者）、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道，二是開展一系列群眾活動(dòng)來增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，進(jìn)而形成榮譽(yù)感。群眾活動(dòng)應(yīng)該包括星級(jí)文明戶的評(píng)選以及道德模范的推薦等等，充分挖掘社區(qū)的資源，樹立社區(qū)的典型和榜樣，發(fā)揮典型和榜樣的作用，達(dá)到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十七
一、背景分析：
雖然我從事班主任己有20幾年，但是在班級(jí)管理方面，我覺得有些地方還存在著很多不足。雖說班級(jí)管理的方法有一些，但實(shí)施之后，卻沒有收到如期的效果。有時(shí)，一開始效果很明顯，但到了后期卻變得形同虛設(shè)，沒有任何的作用和效果。所以一直困擾著我。
二、原因探究：
首先自己所代的班級(jí)己升為畢業(yè)班了，按理說一切都會(huì)自然上升，可是為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況?我反思自己的班級(jí)管理。想想開學(xué)以來，首先是自己的班級(jí)工作沒有安排好，由于急于提升成績(jī)，使學(xué)生處于一種無政府的混亂狀態(tài)，兩周才選定出班級(jí)干部，所以至使班級(jí)干部不能按部就班，各負(fù)其職。學(xué)生也處于散漫的狀態(tài)。再就是針對(duì)班級(jí)情況，制定了一些管理措施，也想扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)，但在具體落實(shí)的過程中，卻由于各種原因，沒有及時(shí)跟蹤檢查，加上監(jiān)督力度不夠，評(píng)價(jià)又不及時(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)了雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，因?yàn)槭橇昙?jí)的學(xué)生他們的觀察力比較強(qiáng)，所以漸漸地學(xué)生們也看出了門道，由原先的誠惶誠恐變得無所謂了，變得頂著風(fēng)頭上了，因?yàn)樗麄冇X得老師只是說說而已，也不會(huì)真地去按制定的去做，沒什么大不了的。長此以往，學(xué)生在近兩個(gè)月內(nèi)沒有養(yǎng)成良好的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而出現(xiàn)了老師天天跟著管，時(shí)時(shí)跟著管，一時(shí)不管就天下大亂的局面。加之還有兩名喜歡搞惡做劇的學(xué)生，讓班級(jí)經(jīng)常出現(xiàn)異常的現(xiàn)象，還有四名男生經(jīng)常鬧得科任課無法正常進(jìn)行授課，說心里話心里真的挺難受，有些身心俱疲的感覺。經(jīng)過仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)了其中的原因。所以為了使今后的班級(jí)管理工作能有序更好的開展，所以針對(duì)班級(jí)情況進(jìn)行管理上的改進(jìn)。
三、改進(jìn)措施
1、人人有事做，事事有人做
針對(duì)自己在班級(jí)管理中出現(xiàn)的問題，通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的管理方法，我明白了班級(jí)管理不能是粗線條的，應(yīng)該把措施制定的細(xì)致周全，管理工作落實(shí)到每個(gè)人，真正做到人人有事做，事事有人做。接下來班級(jí)中的每項(xiàng)工作，必須具體落實(shí)到每個(gè)人，設(shè)置了三禮長，室內(nèi)擺放長、窗臺(tái)長、地面衛(wèi)生監(jiān)督員、課前監(jiān)督員等等，讓每個(gè)人都有事做，也都參與到班級(jí)管理中，無形中也增強(qiáng)了他們的責(zé)任心和集體榮譽(yù)感。
2、充分發(fā)揮班干部作用
同時(shí)我也充分利用好班干部，發(fā)揮班干部的作用，每周開一次班干部會(huì)，總結(jié)一個(gè)周的班級(jí)工作，查漏補(bǔ)缺。逐步形成老師管理班干部，班干部管理同學(xué)的體制。在今后的工作中，我會(huì)繼續(xù)不斷地反思自己的不足，學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)，讓自己的進(jìn)步更大，讓自己各方面更完善。
3、有任務(wù)就有檢查
更重要的是在制定了措施、制度之后，就要做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。凡事只要布置了就要檢查、評(píng)價(jià)，而且評(píng)價(jià)不再是蜻蜓點(diǎn)水、淺輒就止了，而是大張旗鼓，目的是觸動(dòng)每個(gè)人的內(nèi)心，讓他們有所想法，有所行動(dòng)，這樣整個(gè)班級(jí)就形成你追我趕，積極向上的風(fēng)貌。
4、言傳身教，以誠取誠。
孔子說過“其身正，不令而行;其身不正，雖令不行?！毖詡魇巧斫痰幕痉绞剑斫淌茄詡鞯挠行侄?。在我耳邊我常常聽到這樣的話語“老師自己都做不到，還要求我做!”可見，教師的言行對(duì)學(xué)生的影響有多大。所以，當(dāng)我要求學(xué)生做到時(shí)，我總是要求自己首先做到。班級(jí)管理中，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)些失誤，但是要做到在學(xué)生面前坦然自己的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，用自己的真誠去喚起學(xué)生思想上的共鳴。但是，我不能總是用道歉的方式去贏取學(xué)生對(duì)我工作失誤的諒解吧。為了更科學(xué)、有效的管理班級(jí)，少犯錯(cuò)誤，我不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，汲取新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，注重自身良好品德的形成，以身作則，努力增強(qiáng)自己的親和力，使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠(yuǎn)。
5、尊重學(xué)生，關(guān)愛學(xué)生。
作為班主任，我努力做到能像一個(gè)真正的朋友一樣，重視、欣賞學(xué)生，學(xué)會(huì)傾聽學(xué)生意見，接納他們的感受，包容他們的缺點(diǎn)，分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要，是學(xué)生進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。教育專家常說“理解是教育的前提，尊重是教育成功的基礎(chǔ)?！眳⒄兆约旱淖陨斫?jīng)歷，我發(fā)現(xiàn)：當(dāng)一個(gè)孩子在被你認(rèn)同、尊重后，他可能會(huì)有驚人的潛力和爆發(fā)力。班級(jí)劉代斌同學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)不好，可是他一直都在努力，想提高學(xué)習(xí)成績(jī)。他說“我只有嚴(yán)格要求自己，我才有可能取得進(jìn)步;我只有努力學(xué)習(xí)，積極投身于學(xué)校、班級(jí)的建設(shè)和發(fā)展中，我才能對(duì)得起所有關(guān)心和幫助我的人”。
6、換位思考，正確引導(dǎo)。
學(xué)生是活生生的人。他們有思想，有感情，有自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。我在處理孩子問題時(shí)，就經(jīng)常注意換位思考。孩子犯錯(cuò)時(shí)，撫摩一下他的頭發(fā);孩子心情沮喪時(shí)，拍拍他的肩膀，這些無聲的肢體語言有時(shí)候可能要比批評(píng)的話語更能催人改正，激人奮進(jìn)。孩子思想出軌時(shí)，我基本上都是予以正確的引導(dǎo)，而不是劈頭蓋臉、不分青紅皂白的亂批一通。我以為：每個(gè)孩子頭腦中都有兩個(gè)自我，一個(gè)好我，一個(gè)壞我。學(xué)生思想的過程就是好我與壞我做斗爭(zhēng)的過程。如果好我勝利的時(shí)候多，他們就會(huì)進(jìn)步，就會(huì)慢慢的邁向成功;如果壞我占了上風(fēng)，他們就會(huì)退步，就會(huì)慢慢的走向失敗，最后弄的一事無成。所以，我作為班級(jí)的組織者、管理者、領(lǐng)導(dǎo)者和教育者，特別注意適時(shí)的對(duì)孩子們予以正確的引導(dǎo)，幫助他們克服困難，走向進(jìn)步。一個(gè)孩子曾經(jīng)跟我這樣說“老師，今天那個(gè)低年級(jí)同學(xué)罵我，我當(dāng)時(shí)真的很生氣，因?yàn)槲沂菍W(xué)校最高年級(jí)的學(xué)生，讓一個(gè)低看級(jí)學(xué)生罵心里十分惱火，真想跟打他?？墒俏抑廊绻艺娴哪菢幼?，肯定又會(huì)給您添麻煩了，也肯定會(huì)讓我父母?jìng)牡?。我不想再讓您失望，也不想再讓我父母?jìng)?，因?yàn)槲疫€想好，我不想讓別人以為我真的是不可救藥了”。
7、拿起表揚(yáng)的武器。
對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步都予以發(fā)自內(nèi)心的表揚(yáng)和贊賞，努力讓我們的每個(gè)孩子都能感覺到自己的進(jìn)步。例如：班級(jí)鄭佳明同學(xué)剛轉(zhuǎn)到樺甸十小時(shí)，成績(jī)非常不理想，還經(jīng)常違反紀(jì)律。對(duì)同學(xué)部是大打出手，可是當(dāng)他在班級(jí)勞動(dòng)中被多次肯定后，他勁頭十足，漸漸能對(duì)自己的要求嚴(yán)一些了。如今，他的學(xué)習(xí)成績(jī)雖然不是很理想但也明顯提高了，尤其他負(fù)責(zé)的班級(jí)勞動(dòng)衛(wèi)生，從來都不需要我的督促，得到同學(xué)們的高充評(píng)價(jià)。
8、樹立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。
作為教師，我覺得我們?cè)诮虝藭r(shí)應(yīng)該用發(fā)展的眼光去看待每位學(xué)生，應(yīng)該樹立允許學(xué)生犯錯(cuò)誤的教育觀念。但是寬容并不是縱容放任的自流，并不是缺乏必要的批評(píng)和指導(dǎo)。我覺得，當(dāng)學(xué)生犯了小錯(cuò)誤時(shí)，我們一定要冷靜處理;對(duì)于大錯(cuò)，我們一定要以學(xué)校的規(guī)章制度為依據(jù)，先與家長取得聯(lián)系，爭(zhēng)取家長的配合，從而達(dá)到學(xué)校、家庭齊抓共管的目的?，F(xiàn)在的學(xué)生很多都是獨(dú)生子女，他們的獨(dú)立意識(shí)非常強(qiáng)。處于青春期的他們，躁動(dòng)不安，情緒不穩(wěn)，容易陷入迷茫，對(duì)外界事物很敏感，很容易走向極端。這時(shí)候的他們猶如風(fēng)雨中的一棵小樹，又猶如波濤洶涌的海面上的一葉扁舟，迫切需要外界的關(guān)注和安慰。如果我們老師不能寬容，過分苛求，違背生理成長規(guī)律，我想我們的孩子也許就被我們不經(jīng)意的一句話或一個(gè)動(dòng)作給毀了。
8、注意加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的教育工作。
9、加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)，營造科學(xué)文明的班級(jí)氛圍。
班級(jí)管理建設(shè)中，以培養(yǎng)學(xué)生“善良、文明、守紀(jì)、自律、自主、友愛、理想”為目標(biāo)，以班會(huì)、為宣傳陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，營造良好的班風(fēng)和和諧的氛圍，使每個(gè)學(xué)生都能感受到老師和同學(xué)們的愛，使每個(gè)學(xué)生都能看到自己身上的閃光點(diǎn)，都能找到成功和自信。從而熱愛我們的學(xué)校，熱愛我們的班級(jí)，熱愛我們的祖國。
10、安全教育重于泰山，時(shí)刻不容松懈。
作為班主任，我很注意充分利用班會(huì)陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的飲食安全、交通安全、住宿安全、上下樓梯安全教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火防盜意識(shí)教育，加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告的教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責(zé)任制。此外，我還比較注意不體罰、心罰和變相體罰學(xué)生，注意在言語上尊重、理解我們的學(xué)生，注意對(duì)教學(xué)成績(jī)的合情合理合法化處理，注意教育方式的文明化、科學(xué)化。
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十八
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施，是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作，單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，配置了業(yè)務(wù)骨干，對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理，單位制定了國有資產(chǎn)日常管理流程，來規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等，材料主要包括庫存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面：固定資產(chǎn)原值10465萬元，凈值8438萬元，累計(jì)折舊20__萬元。凈資產(chǎn)8535萬元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬元，其中存貨2.82元，固定資產(chǎn)3.46萬元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級(jí)部門批準(zhǔn)。
二、 資產(chǎn)管理情況
為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理，對(duì)用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、出租、出借和抵押的，必須到國有資產(chǎn)部門辦理審批手續(xù)，放止資產(chǎn)流失，確保資產(chǎn)保值、增值。對(duì)于固定資產(chǎn)購置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購預(yù)算的資產(chǎn)，要根據(jù)批復(fù)的政府采購預(yù)算規(guī)定實(shí)施，屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn)，要按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購置手續(xù)，對(duì)于大宗物品的采購，必須由采購部門提出申請(qǐng)，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購置。對(duì)于購置固定資產(chǎn)后，必須及時(shí)到國有資產(chǎn)管理部門履行驗(yàn)收審核手續(xù)，方可報(bào)銷。對(duì)國有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書面申請(qǐng)，經(jīng)局長辦公會(huì)同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請(qǐng)批復(fù)后，申請(qǐng)單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù)，其中：資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產(chǎn)管理部門組織處置。
三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問題
對(duì)于已超過使用年限，無利用價(jià)值的資產(chǎn)沒有及時(shí)辦理處置手續(xù)，對(duì)資產(chǎn)沒有定期清查，資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
單位國有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證，是國家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的使用效益，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制，具有十分重要的意義。因此，制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī)，確保國有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中，為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作，建議上級(jí)資產(chǎn)管理部門，對(duì)基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，便于及時(shí)掌握國家有關(guān)政策，及時(shí)了解信息，把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
公務(wù)員管理調(diào)研報(bào)告篇十九
1、行業(yè)概況
汽車4s主要是指整車銷售（sale）、零配件（sparepart）、售后服務(wù)（service）、信息反饋（survey）為一體汽車銷售特許經(jīng)營模式。1998年，廣州本田第一店正式成立，掀開了汽車4s店建設(shè)的熱潮。由于它與各個(gè)廠家之間建立了緊密的產(chǎn)銷關(guān)系，具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識(shí)強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。
4s店一般采取一個(gè)品牌在一個(gè)地區(qū)分布一個(gè)或相對(duì)等距離的幾個(gè)專賣店，按照生產(chǎn)廠家的統(tǒng)一店內(nèi)外設(shè)計(jì)要求建造，投資巨大。4s店模式這幾年在國內(nèi)發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務(wù)方面的需求而推出的一種業(yè)務(wù)模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務(wù)解決方案”。
2、行業(yè)政策
20xx年國內(nèi)企業(yè)銷售汽車1。804萬輛，同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場(chǎng)受宏觀政策的影響非常大，因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)背景下，國家出臺(tái)的：汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
但是從20xx年年底，這三大政策陸續(xù)的取消，以及北京等地的限制政策出臺(tái)，對(duì)汽車的銷售造成了很大程度的影響。
然而在20xx年，國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強(qiáng)”的主要推動(dòng)部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對(duì)購買新能源車給予大力度的補(bǔ)貼。同時(shí)在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點(diǎn)打造的十大集群之一，重點(diǎn)是發(fā)展混合動(dòng)力和寸電動(dòng)汽車。因此從20xx年開始，國家對(duì)汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補(bǔ)貼，這有可能對(duì)消費(fèi)者購車造成一定程度的影響。
1．汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)
作為老工業(yè)基地的重慶，汽摩產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，且歷來有“汽摩之都”的稱號(hào)。即使在金融危機(jī)的背景下，重慶汽車產(chǎn)量仍居全國第三，摩托車出口量則居全國第一。
2．形成了明顯的區(qū)域分布
重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊：分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心，鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久，是重慶市內(nèi)最早開始經(jīng)營進(jìn)口車型的區(qū)域，但是受到地形和規(guī)劃的限制，不能得到擴(kuò)展。
3．樹立了重慶汽車銷售的品牌
發(fā)展了一批有實(shí)力的汽車銷售企業(yè)，如重慶中汽西南有限公司、百事達(dá)汽車有限公司、互邦集團(tuán)等。
4．市場(chǎng)需求量仍然巨大
相較于因限污限堵而制定相關(guān)限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說，重慶地處西南，汽車的需求限制仍然巨大，所以銷售市場(chǎng)仍然活躍。而相較于主城，區(qū)縣對(duì)于微型車和功能用車的市場(chǎng)潛力更大。
汽車4s店銷售分為高、中、低三個(gè)檔次。高檔車一般也就是進(jìn)口車，銷售量雖然不高，但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產(chǎn)的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產(chǎn)車的銷量可觀，主要是受到消費(fèi)群的消費(fèi)能力限制，因?yàn)槟壳暗恼邔?duì)小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個(gè)優(yōu)惠政策。二級(jí)經(jīng)銷商的銷售，也主要是中低檔汽車。
對(duì)于作為一級(jí)經(jīng)銷商的4s店來說，行業(yè)的資金需求點(diǎn)主要在開店的前期。因?yàn)樵陂_業(yè)前期，廠商會(huì)對(duì)經(jīng)銷商的資金狀況進(jìn)行一個(gè)考察，并不會(huì)提供過多的支持，且4s店的前期投入比較大，主要在于場(chǎng)地的租賃或自建費(fèi)用、場(chǎng)地的裝修費(fèi)用等。同時(shí)在一級(jí)經(jīng)銷商開分店的時(shí)候，廠商也不會(huì)提供任何的支持。還有一個(gè)會(huì)存在資金缺口的時(shí)候是在經(jīng)營期間銷售量未完成，但是廠商卻一直向其壓貨時(shí)，這時(shí)4s店出現(xiàn)流動(dòng)資金的短缺。比如20xx年，比亞迪4s店大量倒閉，有很大就是因?yàn)檫@個(gè)原因。
該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%，其中進(jìn)口車的利潤率會(huì)較高，可能高于8%。在利潤構(gòu)成中，近年來整車銷售的利潤在下降，4s店主要是為了銷售量，而獲得廠商的返點(diǎn)，車輛的價(jià)差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時(shí)4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高，在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
目前大多作為一級(jí)經(jīng)銷商的4s店大多有廠商提供擔(dān)保，一般將車輛的合格證作為抵押，在4s店將車輛銷售出去回款以后，就將相應(yīng)車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個(gè)操作過程中，許多4s店將車款挪作他用，不能按期贖回合格證，引起矛盾。并且許多一級(jí)經(jīng)銷商的資信程度較高，許多銀行愿意與其合作，取得貸款比較容易。而擔(dān)保公司可能介入的是其二級(jí)經(jīng)銷商。
4s店在向上游結(jié)算是，主要采取的是預(yù)付30%的保證金，提車后銷售，然后再按季度向廠商付款。作為二級(jí)經(jīng)銷商，付款周期也是按季度付款。
4s店的土地權(quán)屬，有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的，需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等，需要空間較大，所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店，則大多為獨(dú)棟建筑，基本上為自建，所以前期投入會(huì)比租用場(chǎng)地的4s店更大。
4s店也有淡旺季之分，根據(jù)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣，一般夏季為銷售的淡季。還有一個(gè)原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標(biāo)，在年終時(shí)，4s經(jīng)銷商往往會(huì)為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
經(jīng)營中高檔汽車品牌的4s店對(duì)下游的議價(jià)能力較高，一般都是全國統(tǒng)一價(jià)，不會(huì)有降價(jià)的情況。但是經(jīng)營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價(jià)的可能，主要是為了爭(zhēng)取銷量。
（一）中汽西南
簡(jiǎn)稱“中汽西南”，是一個(gè)云集三十多家汽車商貿(mào)專業(yè)公司的大型企業(yè)。設(shè)有28個(gè)4s店、1個(gè)綜合汽車超市、13個(gè)區(qū)縣加盟店，分別代理國內(nèi)、外28個(gè)知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務(wù)、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成了一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。
中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點(diǎn)，20xx年占據(jù)重慶市汽車銷售市場(chǎng)35%的市場(chǎng)份額，并且成為全國十大汽車市場(chǎng)之一。在20xx年入圍中國民營500強(qiáng)企業(yè)，并據(jù)我們調(diào)查，在20xx年有上市的計(jì)劃。在汽車銷售時(shí)，該企業(yè)旗下的4s店有與擔(dān)保公司合作，可以在客戶購車時(shí)提供擔(dān)保。但是對(duì)于該企業(yè)，由于其自身的資質(zhì)，融資主要來自于銀行。
該企業(yè)代理的汽車品牌較多，包含了高、中、低三個(gè)檔次的汽車，并且依托于汽博中心和二郎汽車超市，每年銷量可觀，僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺(tái)。
（二）百年恒華
重慶百年恒華實(shí)業(yè)有限公司成立于1997年，集團(tuán)目前下屬三個(gè)全資子公司，分別為：
重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)港宏汽車服務(wù)有限公司，主營上海通用授權(quán)別克品牌汽車的銷售維修4s店，并在涪陵、南坪設(shè)立了分公司，專門從事二手車業(yè)務(wù)；重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)駿宏汽車服務(wù)有限公司，主營上海通用授權(quán)雪佛蘭品牌汽車專營店；重慶百年恒華實(shí)業(yè)集團(tuán)汽車客戶服務(wù)中心，主營代辦車輛上牌、年審、保險(xiǎn)、按揭、gmac貸款等汽車服務(wù)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。此外，集團(tuán)公司還直接經(jīng)營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
百年恒華在主城的目前主要的銷售點(diǎn)是鵝嶺，發(fā)展歷史比較長，形成了一定的品牌效應(yīng)。而且銷售的主要是中高端的車型，但也受政策的影響，在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型，在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用，下游主要是區(qū)縣的二級(jí)經(jīng)銷商、零散消費(fèi)者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
該4s店的維修利潤占比在提高，每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送，不存在向其他配件廠商拿貨的情況，經(jīng)調(diào)查這一點(diǎn)在中高檔車4s店比較有保障，但是有些4s店也存在以次充好的情形，但是4s店的零部件價(jià)格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價(jià)差收入雖然還是占凈利潤的很大比例，但是該4s店還有一個(gè)就是通過提高銷量，完成廠商制定的銷售額，就可以在年末得到約5%的返點(diǎn)。
而對(duì)于其銷售的匯款來看，受去年政策等的影響，銷售車型主要集中在中低檔，所以一般回款為現(xiàn)款。
由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素，該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設(shè)了分店，其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點(diǎn)。
該公司的自由資金充足，不需要融資。但是其二級(jí)經(jīng)銷商有融資的需求。同時(shí)該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔(dān)保公司，可以為其一級(jí)經(jīng)銷商提供擔(dān)保。
（三）重慶中邦
重慶中邦汽車銷售服務(wù)有限公司是一家以生產(chǎn)長安、昌河汽車配件為基礎(chǔ)，并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月，注冊(cè)資本20xx萬元。公司以重慶為基點(diǎn)，設(shè)有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個(gè)汽車配件生產(chǎn)廠，重慶、萬州、黔江三個(gè)汽車4s店，河北滄州、云南、山東三個(gè)銷售公司，年產(chǎn)值幾十億元。
該企業(yè)主要是專營長安等車型，這些車型與轎車有一定的區(qū)別，主要是功能型的汽車，所以其受眾群與轎車不一樣，故其主要的4s店建設(shè)主要是在區(qū)縣。
該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔(dān)保，從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足，除了部分4s店建設(shè)時(shí)以土地抵押向銀行進(jìn)行了貸款外，其日常的經(jīng)營基本上是自有資金在運(yùn)作，甚至連汽車合格證廠商擔(dān)保這種常見的方式，該公司都還未采取，所以目前該公司沒有資金的需求。
目前調(diào)查的幾個(gè)4s店中，回款的方式主要還是現(xiàn)款較多，汽車貸款較少，因?yàn)殇N售的車型主要為中低檔，價(jià)款不高，且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費(fèi)貸款擔(dān)保這一塊，中汽西南經(jīng)銷的車輛有相關(guān)的擔(dān)保公司參與，可以為消費(fèi)者提供擔(dān)保。
而對(duì)于4s店的經(jīng)營者來說，針對(duì)于目前我們調(diào)查的幾家企業(yè)，一級(jí)經(jīng)銷商的貸款需求較少。因?yàn)樵?s店開店前期，廠商都會(huì)對(duì)一級(jí)經(jīng)銷商的資金實(shí)力進(jìn)行一個(gè)考核，現(xiàn)在一個(gè)4s店開設(shè)的前期投入為20xx~5000萬，如果這時(shí)候進(jìn)行貸款，可能不能獲得認(rèn)可，并且這時(shí)候貸款風(fēng)險(xiǎn)較高。但是在該4s店順利開店經(jīng)營時(shí)，廠商就會(huì)給予支持，并以合格證向銀行擔(dān)保獲取資金，所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認(rèn)為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨，短期資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，進(jìn)行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時(shí)，有了前面4s店的積累，如果貸款則我們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，并且此時(shí)4s店也有資金的缺口，因?yàn)閺S商不會(huì)給予支持，完全需要依靠自有資金。最后我認(rèn)為可以介入的是區(qū)縣的二級(jí)經(jīng)銷商，它們不能得到廠商的支持，且二級(jí)經(jīng)銷商的資金實(shí)力一般較弱，存在一定的資金缺口。
按照汽車車型分類介入，主要介入中檔合資的品牌。因?yàn)榭赡艿投藝a(chǎn)4s店資金缺口比較大，有較大的資金需求，但是有時(shí)廠商的不守信用不斷壓貨，和4s本身的資質(zhì)較低，會(huì)引起較大的風(fēng)險(xiǎn)。
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