報告可以促使我們對自身的工作和學(xué)習(xí)進(jìn)行反思和總結(jié)。最后,我們需要對報告進(jìn)行仔細(xì)的校對和編輯,確保沒有語法錯誤和拼寫錯誤。這篇報告范文的結(jié)論清晰明確,給出了相應(yīng)的建議和措施。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇一
我局在縣委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市環(huán)保部門大力支持下,以生態(tài)創(chuàng)建為抓手,以污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)為重點,以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全為目標(biāo),為優(yōu)化發(fā)展、控制總量、降低風(fēng)險、改善環(huán)境質(zhì)量作出了較大貢獻(xiàn),環(huán)境保護(hù)工作受到了市政府表彰。單項工作受到縣委政府表彰六次,兩人被市政府表彰,五人被縣委政府表彰?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
目前,全省已完成國家級生態(tài)縣(市、區(qū))驗收15個,其中已命名7個(雙流、溫江、蒲江、郫縣、青白江、新都、新津),去年完成驗收、公示3個(錦江、崇州、龍泉驛),今年完成驗收5個(彭州、邛崍、大邑、都江堰、洪雅)。全省現(xiàn)已創(chuàng)建省級生態(tài)縣(市、區(qū))48個,完成省級生態(tài)縣(市、區(qū))技術(shù)評估待驗收17個,積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣5個(、長寧、九寨溝、西昌、沐川)。按國家級生態(tài)縣創(chuàng)建要求,我縣的基本條件、22項指標(biāo)、58個生態(tài)項目按時間進(jìn)度、目標(biāo)要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)實施,2016年可通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣驗收,2017年將獲得命名。因國家已明確不再開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建,已開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建的區(qū)縣轉(zhuǎn)為創(chuàng)建國家級生態(tài)文明示范縣。截止2016上半年,全省已創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個,其中已命名297個(含我縣河壩子鎮(zhèn)),今年通過技術(shù)核查并報環(huán)保部53個,含我縣瑞峰鎮(zhèn)、青城鎮(zhèn)、南城鎮(zhèn)、西龍鎮(zhèn)、黑龍鎮(zhèn)、高臺鄉(xiāng)、漢陽鎮(zhèn),我縣國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建率達(dá)80%,白果鄉(xiāng)、羅波鄉(xiāng)通過了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建做到全覆蓋。同時研判政策、廣開言路、充分調(diào)研,形成了我縣十三五推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)研究成果,制定了十三五全縣環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃。
今年,我縣面臨gdp、城鎮(zhèn)化率、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、機(jī)動車保有量、發(fā)電量、煤炭消耗量等增長帶來的新增污染物排放量,同時面臨工業(yè)無空間、農(nóng)業(yè)難認(rèn)可、項目進(jìn)度慢、基礎(chǔ)工作差的情況,我局按照市政府下達(dá)的總量減排目標(biāo),以管理減排、項目減排、結(jié)構(gòu)減排為抓手,控增量、拓空間、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖減排,圓滿完成了總量減排任務(wù)。全縣主要污染物cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別較2010年削減1175噸、42噸、1000噸、226噸,削減率分別為8.91%、7.1%、33.2%、11.9%。
根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)定位,環(huán)境承載力,嚴(yán)格把好環(huán)保前置審批關(guān)。大力引進(jìn)以機(jī)械產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè),著重打造機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在審批過程中,科學(xué)環(huán)評、依法審批、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把準(zhǔn)入條件、排放標(biāo)準(zhǔn)、能源要求、總量前置,對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目提前介入,提前參與,全年共審批項目35個,保障了贊宇科技5萬噸表面活性劑項目、泰禾機(jī)械新建鐵路電氣化接觸網(wǎng)零配件項目、牯牛山220千伏變電站配套工程等項目的順利推進(jìn)。
一是實施大氣污染防治行動計劃。成立大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,將市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解到縣級相關(guān)部門,每季度召開推進(jìn)會,投入78萬元新增pm2.5、臭氧、一氧化碳三參數(shù)空氣自動監(jiān)測站,pm10年均濃度比目標(biāo)值下降13%,空氣質(zhì)量名列全市前列。深度治理德恩鑄造粉塵,西龍生科、裕華紡織除塵和脫硫,淘汰彩虹制藥、民威林產(chǎn)制品等5家10蒸噸以下小鍋爐5臺。綜合施策,治理道路揚塵、交通揚塵、城市揚塵、建筑揚塵,經(jīng)濟(jì)處罰3家,停業(yè)整頓4家。開展夏秋兩季秸稈禁燒工作,采用政府主導(dǎo)、市場行為、利益驅(qū)動、剛性約束機(jī)制,推廣桿—槽—肥治理模式,秸稈禁燒工作得到了省廳、市政府高度贊揚和肯定。二是實施水污染防治行動計劃。成立兩河一堰治理辦公室,重點整治工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源污染。裕華紡織投入1500萬元對蠟染、印染水進(jìn)行深度處理,正在爭取實現(xiàn)污水處理第三方運營。青城機(jī)械、德恩精工已建成污水處理站,工業(yè)園區(qū)污水處理廠已進(jìn)入調(diào)試階段。整合環(huán)保項目資金1000余萬元,新建和重建9個鄉(xiāng)村污水處理站,新建垃圾地庫5座,購買垃圾轉(zhuǎn)運車25臺,分類垃圾箱1200個,修建垃圾池560口,治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)12個。開展岷江河、思蒙河、金牛河(段)水質(zhì)預(yù)監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果為我縣出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。取締和關(guān)閉非法生產(chǎn)小作坊6家,停產(chǎn)限生產(chǎn)5家,處理環(huán)境違法案件5件,受理涉水、涉氣、涉噪投訴65起,征收排污費211萬元。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇二
20**年以來,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實依法治國基本方略,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以全面推進(jìn)依法行政工作為主線,以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔和高效政府,優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,擺上重要議事日程。為了確保行政執(zhí)法工作的順利開展,我鎮(zhèn)多次召開班子會議或有關(guān)部門的碰頭會,專題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。為此,我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,分管zd工作的副書記擔(dān)任副組長,司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設(shè)管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)處理以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)的具體事務(wù),從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局,確保了行政執(zhí)法工作真正落到實處。
二、依法行政意識不斷增強(qiáng),行政行為日益規(guī)范。隨著依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的全面推進(jìn),全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不斷學(xué)習(xí)法律知識,建立了每周學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問題時,主動征求并認(rèn)真采納法制工作機(jī)構(gòu)的意見。在規(guī)范性文件發(fā)布前,主動交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),確保行政執(zhí)法等行為合法有效。200x年,我鎮(zhèn)法制部門共審核把關(guān)50多件規(guī)范性文件,經(jīng)審查有1件不能通過,對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),行政執(zhí)法水平有所提高。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我鎮(zhèn)注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高,通過學(xué)習(xí)提高,培訓(xùn)考核、競爭上崗等多種形式,強(qiáng)化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識。目前,全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員,有6名已經(jīng)獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學(xué)考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過程中,努力做到實體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時,我鎮(zhèn)還通過新法培訓(xùn)、證件審驗,加強(qiáng)對執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督,保證行政執(zhí)法證件的合法、有效,促使執(zhí)法過程中的實體合法、程序合法,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,嚴(yán)格依法行政。
四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使行政執(zhí)法公平、公正。一是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任,對行政執(zhí)以人員的違法行為和錯案予以依法追究,以來全鎮(zhèn)共對10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯進(jìn)行了以教育、清退等手段為內(nèi)容的處理,大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。二是開展行風(fēng)評議活動。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門牽頭,執(zhí)法部門每年組織開展一次以上的行風(fēng)評議活動,使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。三是建立專門監(jiān)督隊伍。由鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組,對執(zhí)法部門進(jìn)行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督,同時聘請20多名群眾監(jiān)督員對行政執(zhí)法提批評提建議,有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門都事先到上級部門領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù),執(zhí)法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,不用于執(zhí)法部門的支出,執(zhí)法的全過程都受到上級部門的監(jiān)督。
20**年以來,我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分案件辦理質(zhì)量不高。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,嚴(yán)格依法行政,切實轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是維護(hù)上級法制部門行政執(zhí)法計劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,認(rèn)真執(zhí)行張府法[20**]1號文件,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇三
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查的基本情況
一經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作,任務(wù)還十分艱巨。
二土地出讓
合同
或劃撥決定書履約執(zhí)行情況近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價的40%,基準(zhǔn)地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
三土地清理情況
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進(jìn)行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經(jīng)報請縣政府批準(zhǔn)同意:
(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責(zé)令整改
通知書
30日內(nèi)組織復(fù)耕,退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,此項工作正在實施當(dāng)中。
四群眾權(quán)益維護(hù)情況
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況
1999年至,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省的政府批準(zhǔn)。三費補(bǔ)償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。
五供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。
六土地違法問題處理情況
國發(fā)28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。
七治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了舉報相關(guān)信件箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合,對以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
一全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴(yán)肅查處。
三加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。
四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴(yán)格依法行政,補(bǔ)償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費)。
二、今后工作思路
一全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴(yán)肅查處。
三加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。
四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴(yán)格依法行政,補(bǔ)償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費)。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇四
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的法律。它的頒布和實施,對有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護(hù)行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認(rèn)真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認(rèn)真遵照執(zhí)行,都能夠認(rèn)真進(jìn)行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起三亂行為和三亂事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責(zé)。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇五
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機(jī)關(guān)行政行為進(jìn)行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的法律。它的`頒布和實施,對有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護(hù)行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認(rèn)真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)的不當(dāng)?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認(rèn)真遵照執(zhí)行,都能夠認(rèn)真進(jìn)行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責(zé)。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇六
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今年四至五月,按照市人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,執(zhí)法檢查組分八個小組通過采取聽匯報、召開座談會、實地察看、個別走訪、調(diào)閱文書檔案、發(fā)放問卷調(diào)查表等方法,對市人民政府及36個相關(guān)單位貫徹實施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報告如下:
一、基本評價檢查表明,市人民政府和各相關(guān)單位為貫徹實施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。市人民政府及相關(guān)單位普遍開展了行政許可法宣傳、教育。9月,市人民政府邀請湖南大學(xué)教授給近千名處級以上干部做了行政許可法輔導(dǎo)報告。市交通局組織全市運管所、公路管理所的干部職工開展了為期一周的封閉式培訓(xùn),并對學(xué)員進(jìn)行了閉卷考試。市建設(shè)局將行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位在組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干部、群眾對該部法律的認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。市人民政府和市直有行政許可權(quán)的單位按照行政許可法的要求和《湖南省人民政府關(guān)于公布繼續(xù)實施行政許可項目目錄的決定》的規(guī)定,對行政許可的`項目、實施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項目1307項,取消801項,建議保留506項,經(jīng)報省政府批準(zhǔn)實施。同時,廢止違背行政許可法的規(guī)范性文件158份。市政府撤消了湖天開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)建設(shè)、規(guī)劃等行政許可主體回歸各職能局。
(三)建立配套制度。市政府法制辦積極指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。大多數(shù)市直行政機(jī)關(guān)根據(jù)本部門的工作實際,積極建立相關(guān)行政許可工作制度。如市公安局建立了行政許可質(zhì)量考評辦法、市林業(yè)局制定了行政許可工作管理辦法,市衛(wèi)生局、市物價局、市工商局、市規(guī)劃局等部門相繼制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(一)部分行政許可實施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托其他行政機(jī)關(guān)行使行政許可;事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)不得從事行政許可。我市行政許可主體不符的現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是部分事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)從事行政許可。二是行政機(jī)關(guān)委托事業(yè)單位許可。檢查發(fā)現(xiàn)市經(jīng)委將黃金開采許可委托其二級機(jī)構(gòu)黃金辦辦理,市教育局將高中階段學(xué)歷教育民辦學(xué)校方面的行政許可,委托給二級事業(yè)單位市民辦教育管理辦公室辦理。三是越權(quán)許可。如縣(市、區(qū))公路局沒有行政許可權(quán),卻從事了本應(yīng)由省公路管理局行使的行政許可權(quán)。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇七
現(xiàn)將報告如下:
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
行政許可法頒布后,為了確保及時貫徹實施,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局及時成立了學(xué)習(xí)貫徹行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組一把手任組長,黨組其它成員任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立辦公室,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,狠抓行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),并多次召開專題會議,研究部署行政許可主體、許可事項以及收費情況清理、行政許可程序制定等具體工作,為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、抓好清理工作,規(guī)范許可行為。
為保證行政許可法的順利貫徹實施,按照上級要求,我們首先對規(guī)范性文件逐一進(jìn)行了審查清理,對行政許可主體、行政許可事項、依據(jù)和行政許可收費進(jìn)行了全面清理。經(jīng)全面自查,不存在變相許可和自行增設(shè)許可的現(xiàn)象。實施主體已經(jīng)過市政府確認(rèn)并公告,沒有委托實施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗,行政許可的依據(jù)和程序全部予以公示,并嚴(yán)格依法實施。我局現(xiàn)有行政許可6項,各項許可設(shè)立依據(jù)準(zhǔn)確、程序公開透明、運行狀況良好,在行政許可事項的設(shè)定、許可審批、許可收費等方面,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
三、規(guī)范許可程序,全面強(qiáng)化服務(wù)意識。
我局對所有行政審批事項,實行一個“窗口”對外、“一條龍”辦公。對來訪或前來辦事的群眾,講清政策、原則,并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別制作了有關(guān)表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效,并實行首問責(zé)任制。
四、建立健全行政許可管理制度。
報告。
《貫徹執(zhí)行行政許可法情況的'報告》()。同時加大行政許可事后監(jiān)管力度,使被許可人嚴(yán)格按照許可要求辦事,最大程度維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五、存在的問題及下步打算。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇八
為迎接省局20xx年稅收執(zhí)法交叉檢查,8月13 -15日,市局抽調(diào)人員對我局20xx年稅收執(zhí)法情況進(jìn)行摸底檢查,現(xiàn)將檢查情況和整改措施通報如下:
檢查組主要抽閱了第一稅務(wù)所和管理檢查科各5戶個體和企業(yè)資料,存在的主要問題有:
1、執(zhí)法文書不規(guī)范。表現(xiàn)在送達(dá)回證未做到一事一回證;填寫不完整,存在漏填項目;欠稅的催繳無程序紀(jì)錄。
2、征管資料不完整。停業(yè)、請假無納稅人請假報告,稅收管理員也無調(diào)查核實資料,調(diào)查核實資料存在馬虎了草,隨便寫二句了事行為。
3、處罰不到位。對未申報或延期申報行為有的只加收滯納金,而未處罰。
4、納稅人上報資料審核不嚴(yán)。如某企業(yè)納稅人到地稅辦理涉稅事項,蓋國稅發(fā)票專用章而稅收管理也認(rèn)可了。
5、未按期辦理涉稅事項。稅收管理員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理涉稅事項,或收到納稅人的有關(guān)資料,未注明收到日期。
稅收執(zhí)法行為規(guī)范是稅收管理員的一項重要工作,各征收單位要高度重視,認(rèn)真對待。為迎接省局的交叉檢查,區(qū)局要求:
1、各征收單位在8月22日前對20xx年度所有征收資料進(jìn)行一次全面清理檢查,對發(fā)現(xiàn)的的問題要認(rèn)真整改,全面做到征管資料的完整,準(zhǔn)確。
2、實行稅收管理員資料交叉檢查,各片稅收管理員22日前提供5戶資料交區(qū)局,由區(qū)局組織人員進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按每戶罰款10元對稅收管理員進(jìn)行處罰。
3、實行責(zé)任究制。凡今后被省、市局查出有問題的征管資料,除對稅收管理員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還要對其分管的所領(lǐng)導(dǎo)一并處罰。
4、本次稅收執(zhí)法檢查情況將例入20xx年度正職考核范圍。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇九
市政府法制辦:
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
一是成立組織,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實施行政許可法大會上的講話精神,使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識和理解。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認(rèn)識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實施機(jī)關(guān)及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對行政許可法有了更深的認(rèn)識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)抓主體,加強(qiáng)對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認(rèn)真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結(jié)果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項目153項,又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理,這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項目43項,工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準(zhǔn)項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進(jìn)行了確認(rèn),最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機(jī)關(guān)33個,法律、法規(guī)授權(quán)的.組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
(四)抓建制,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是建立健全了實施行政許可法的各項制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求,扶余縣政府重點加強(qiáng)建立健全行政許可的各項制度,下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度,要求能上墻公開的要上墻公開,給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是規(guī)范行政許可實施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性,改變以前重視主體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)拍賣而不公開招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進(jìn)行了重點培訓(xùn),使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知,縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進(jìn)行了審查,并利用一周時間,深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取抽查的方式,對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個部門進(jìn)行了檢查,對制度建立情況,行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進(jìn)行了專項檢查。
二、存在問題及原因。
扶余縣貫徹實施行政許可法工作,總的貫徹實施情況是好的,但也存在一定的不足之處。
一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上,我們雖然下了很大功夫,培訓(xùn)中也做為重點進(jìn)行了講解,但通過自檢,仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽證等程序上,還存在不規(guī)范的做法,還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠,研究不透,還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。
二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立,該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短,一些部門由于認(rèn)識上的原因,認(rèn)為有些制度可建可不建,有的雖然建立了,放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。
三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù),政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心,扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心,還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。
三、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求,從事行政審批的工作人員,必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點培訓(xùn),確定其審批資格,對參加培訓(xùn)考試不合格的人員,堅決調(diào)離審批崗位。通過重點培訓(xùn),全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,使行政許可工作完全依法進(jìn)行。
二是進(jìn)一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果,再進(jìn)行幾次“雙清”工作,使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài),爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十
全面貫徹實施《檢察官法》是檢察機(jī)關(guān)的一項重大任務(wù),也是規(guī)范和加強(qiáng)隊伍管理的一項重要內(nèi)容。在貫徹落實《檢察官法》工作中,我院按照“深入宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),依法管理,務(wù)求實效”的原則,把嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《檢察官法》,作為提高檢察官隊伍素質(zhì)的重要法律手段,采取有效措施,著力提高依法管理檢察官隊伍的工作水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。
《檢察官法》頒布后,我院不斷加大學(xué)習(xí)和宣傳《檢察官法》的工作力度,努力為《檢察官法》的貫徹實施營造良好的氛圍。為此,我們組織全體檢察人員開展了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、宣傳《檢察官法》活動。通過學(xué)習(xí),著重解決了三個問題:一是解決了廣大干警對《檢察官法》重要性認(rèn)識不足的問題。二是解決了廣大干警對《檢察官法》理解不深的問題。三是解決了廣大檢察官職責(zé)意識不強(qiáng)的問題。
在加強(qiáng)廣大干警對《檢察官法》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育的同時,我院采取多種形式,通過廣播、電視、報刊等新聞媒介,廣泛深入地開展《檢察官法》的宣傳工作,在省級報刊發(fā)表宣傳文章10余篇、在市級媒體發(fā)表宣傳文章20余篇。向人民群眾宣傳《檢察官法》的意義,宣講《檢察官法》的內(nèi)容。結(jié)合檢察工作實際,采取群眾喜聞樂見、生動活潑的方式,爭取社會各界和廣大群眾了解檢察官,支持我們的工作;鼓勵廣大人民群眾對檢察官的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。
(二)加大培訓(xùn)力度,提高檢察官綜合素質(zhì)。
《檢察官法》對檢察官的任職、續(xù)職等提出了嚴(yán)格、具體的標(biāo)準(zhǔn)與要求。為貫徹落實《檢察官法》,努力達(dá)到《檢察官法》對檢察官的學(xué)歷要求和素質(zhì)要求,自《檢察官法》實施以來,我院始終堅持“理論聯(lián)系實際,按需施教,講求實效”的原則,結(jié)合我院實際,有計劃、有重點、有步驟地開展檢察官教育培訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。
1.積極支持和鼓勵干警參加學(xué)歷教育,學(xué)歷教育成績顯著?!稒z察官法》對初任檢察官的學(xué)歷條件提出了明確具體的標(biāo)準(zhǔn)。《檢察官法》實施前,我院35名檢察官中,具有本科的29人,具有??茖W(xué)歷的5人。為使全院干警達(dá)到《檢察官法》對任職檢察官的學(xué)歷條件和要求,我們在學(xué)習(xí)經(jīng)費、學(xué)習(xí)時間等方面積極支持和鼓勵干警參加學(xué)歷教育。對《檢察官法》實施前已擔(dān)任檢察官職務(wù),但未達(dá)到檢察官法所規(guī)定的學(xué)歷條件的,我們根據(jù)上級檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)精神,區(qū)別不同情況,分別提出不同要求,分層次進(jìn)行培訓(xùn)。目前,我院現(xiàn)有省院核定編制34人,地方編制1人。其中具有本科學(xué)歷29人,專科學(xué)歷5人,高中學(xué)歷1人。法律專業(yè)34人,非法律專業(yè)1人。副處級2人,正科級7人,副科級9人,科員17人;在讀本科5人。
2.檢察官任職、續(xù)職資格培訓(xùn)全面開展。2002年以來,我院先后有1名副檢察長2名檢察官共3人按照《檢察官法》的要求參加了省院統(tǒng)一組織續(xù)職資格培訓(xùn),并取得了優(yōu)異的成績。接受任職、續(xù)職資格培訓(xùn),對更好地履行檢察官職責(zé),提高檢察官執(zhí)法水平起到了積極作用,也為我們今后全面開展任職、續(xù)職資格培訓(xùn)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
3.創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,干警崗位輪訓(xùn)工作取得實效。為把學(xué)歷變?yōu)槟芰?,把文憑變?yōu)樗?,我院根?jù)《檢察官法》的基本要求,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,大力開展干警崗位輪訓(xùn)工作,取得了明顯的成效。在崗位輪訓(xùn)工作中,我院堅持開展多種形式的崗位輪訓(xùn)工作,從正副檢察長到檢察員、助檢員的崗位練兵,從書記員、行政人員的應(yīng)知應(yīng)會到典型案件的分析研究,形成了全員性、多層次、立體化的培訓(xùn)機(jī)制,使檢察官隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了整體性提高。
(三)建立健全長效機(jī)制,嚴(yán)格依法管理檢察官隊伍。
自2002年以來,我院嚴(yán)格依照人民檢察院組織法和檢察官法的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于依法管理檢察官隊伍的一系列指示精神,逐步建立健全了依法管理隊伍的長效機(jī)制。一是成立檢察官考評委員會,依法加強(qiáng)經(jīng)常性管理。我們嚴(yán)格執(zhí)行《檢察官法》關(guān)于對檢察官的任免、考核、晉升、獎勵的各項規(guī)定,建立了干警業(yè)績檔案,把檢察官的工作實績作為任免、晉升、獎勵的主要依據(jù),形成了一套“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機(jī)制;二是實行競爭上崗、雙向選擇的干部管理機(jī)制,建立健全了考核機(jī)制,對全院干警的工作業(yè)績實行動態(tài)考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。近幾年來,共有3名實績突出的年輕檢察官走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是依法加強(qiáng)檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范與管理。工作中,我院始終把規(guī)范檢察官的'執(zhí)法行為作為檢察官隊伍管理的重點之一,通過加強(qiáng)紀(jì)律教育,開展警示教育,實行“一崗雙責(zé)”,與干警層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全《戒勉談話制》、《八小時以外對干警實施監(jiān)督的暫行規(guī)定》等行之有效的監(jiān)督制度,努力加強(qiáng)事前監(jiān)督,推動檢察官執(zhí)法行為的規(guī)范化。四是完善了監(jiān)督制約機(jī)制。建立了舉報中心對偵查部門實行線索查辦跟蹤反饋制度;首辦責(zé)任制度;錯案責(zé)任追究制;控申、監(jiān)所部門對自偵、批捕、起訴部門執(zhí)行法定期限檢查制;紀(jì)檢部門個案跟蹤回訪考核制等,以努力提高檢察官認(rèn)真履行自身職責(zé)的自覺性。
(四)規(guī)范檢察官等級評定,全面開展等級晉升報批工作。
《檢察官法》實施后,我院按照上級檢察機(jī)關(guān)的部署和要求,于1998年11月依法開展了首次檢察官等級評定及報批工作。首批共評定了33名檢察官的檢察官等級。其中,四級高級檢察官4名;一級檢察官13名;二級檢察官7名;三級檢察官3名;四級檢察官6名。首次評定后,因干警退休、離崗、調(diào)動、免職以及等級晉升等多方面因素,我院檢察官隊伍的等級構(gòu)成發(fā)生了新的變化。目前,我院在職檢察官中有四級高級檢察官1名;一級檢察官13名;二級檢察官2名;三級檢察官8名;四級2名。
(五)全面貫徹落實《檢察官法》存在的亟需解決的問題。
幾年來,通過貫徹落實《檢察官法》,我院各項檢察工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。但在貫徹落實《檢察官法》的過程中,也遇到了一些不容忽視的問題。
一檢察官待遇低、健康狀況差。《檢察官法》實施已經(jīng)九年多。但是檢察官的職業(yè)保障機(jī)制,檢察官待遇與檢察官等級的配套辦法、制度仍未得到健全。由于缺乏相關(guān)的機(jī)制、辦法、制度,使得檢察官待遇低、健康狀況差的問題仍未得到解決。干警出差辦案都是自己墊錢。辦案收回贓款后交區(qū)政府回?fù)芤徊糠?,勉?qiáng)維持工作,正常的檢察工作只能靠關(guān)系借款現(xiàn)外欠款百余萬元。主要表現(xiàn)在;一是《檢察官法》規(guī)定的檢察官工資制度和工資福利無法落實、兌現(xiàn);二是“檢銜”津貼沒有落實;三是工作任務(wù)繁重,人員緊缺,使得檢察官長期處于高度緊張、疲勞狀態(tài),得不到應(yīng)有的休息,健康狀況下降,有的甚至積勞成疾,帶病工作。前年底,我院與伊春林業(yè)中心醫(yī)院聯(lián)系,為全體干警統(tǒng)一做了一次健康檢查,竟有三分之一的干警身患疾病,這些患病的干警又主要是檢察官。
二檢察官的任職、續(xù)職資格等培訓(xùn)經(jīng)費緊張。強(qiáng)化培訓(xùn)是貫徹落實《檢察官法》,提高檢察官素質(zhì)的必然要求?!稒z察官法》第二十七條規(guī)定,“對檢察官應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。但是由于公用經(jīng)費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)低,無法從中列支培訓(xùn)經(jīng)費,影響到教育培訓(xùn)工作的經(jīng)常性開展。辦案經(jīng)費不足,區(qū)政府每月只給一千多元,連電話費一項支出都不夠。參加續(xù)職培訓(xùn)的3名干警至今都沒有核銷培訓(xùn)費用,都是個人先墊上。這些問題,通過涉案款物上交區(qū)財政后,取得返還款的方式,只能解決部分問題。隨著檢察機(jī)關(guān)的規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)工作的深入開展,經(jīng)費缺口越來越大,經(jīng)費問題越來越成為制約檢察工作的“瓶頸”。而教育培訓(xùn)經(jīng)費的短缺,已經(jīng)成為我院真正全面落實檢察官法所提出的要對檢察官定期開展全員任職、續(xù)職等多種形式培訓(xùn),提高檢察官隊伍的整體素質(zhì)要求的主要制約因素。由于教育培訓(xùn)經(jīng)費緊張,我院不得不多次將任職、續(xù)職等培訓(xùn)機(jī)會放棄。
三《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌。目前,檢察機(jī)關(guān)實行雙重管理體制,財政由地方負(fù)責(zé),人事由地方和上級檢察機(jī)關(guān)雙重管理。在這種管理模式下,《檢察官法》所規(guī)定的檢察官管理體制與現(xiàn)行地方管理體制難以接軌的問題就逐漸顯現(xiàn)出來,集中表現(xiàn)在地方的人事權(quán)與《檢察官法》所規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)的人事制度相沖突,致使檢察隊伍的新老交替無法順利實現(xiàn)。我院現(xiàn)有檢察專項編制(即國編)34個,區(qū)編委確定的地方編制1個?,F(xiàn)實有在職干警35人,在34名檢察專項編制人員中,只有檢察官25人。按照《檢察官法》的規(guī)定和上級檢察機(jī)關(guān)的有關(guān)指示精神,只有屬于檢察專項編制、具有檢察官職務(wù)的檢察人員才具有履行檢察官職責(zé)的資格,即按照這一規(guī)定和精神,只有屬于檢察專項編制,已被評定檢察官等級25名檢察官才有辦案資格,其他人員無權(quán)參與檢察業(yè)務(wù)工作,這就使得“檢力”十分緊張。按照上級院的要求,只有具備法律本科學(xué)歷的人員才能參加全省統(tǒng)一錄用考試,而且,參加全省統(tǒng)一錄用考試的對象又主要限定在應(yīng)屆大學(xué)法律本科畢業(yè)生,這使我院檢察專項編制的補(bǔ)充問題處在一種難以為繼的境地:想補(bǔ)充的補(bǔ)充不進(jìn)來,想調(diào)進(jìn)的調(diào)不進(jìn)來。因此,導(dǎo)致檢察官隊伍出現(xiàn)青黃不接,甚至斷檔的局面。這種局面的出現(xiàn),無疑進(jìn)一步加劇了我院檢察官隊伍法律化、規(guī)范化建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十一
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,維護(hù)公共利益和社會秩序,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《xx辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和盛市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
一是成立組織,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,xx總理在xx貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認(rèn)識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準(zhǔn)備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實施機(jī)關(guān)及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對行政許可法有了更深的認(rèn)識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的.執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)抓主體,加強(qiáng)對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認(rèn)真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結(jié)果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項目153項,又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理,這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項目43項,工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準(zhǔn)項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進(jìn)行了確認(rèn),最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機(jī)關(guān)33個,法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十二
關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查情況的報告?2014年8月31日,全國人大常委會審議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,新安全生產(chǎn)法于2014年12月1日起實施。為了推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)在我市全面深入貫徹實施,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組,從8月份開始在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、執(zhí)法檢查工作開展情況本次執(zhí)法檢查分準(zhǔn)備發(fā)動、自查、執(zhí)法檢查、審議、整改五個階段,采取市與縣(市、區(qū))上下聯(lián)動的方式進(jìn)行。8月初,市人大辦公室下發(fā)《關(guān)于對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的通知》,財經(jīng)工委召集全市人大財經(jīng)線的領(lǐng)導(dǎo),部置執(zhí)法檢查工作。市政府召開視頻會議,要求各級各有關(guān)部門配合市人大常委會開展執(zhí)法檢查,做好自查自糾工作。各縣(市、區(qū))人大常委會積極行動,與當(dāng)?shù)卣?lián)合召開執(zhí)法檢查動員會,全面部署執(zhí)法檢查工作,之后,各級政府認(rèn)真開展了自查。9月下旬,市人大常委會組織9個縣(市、區(qū))及金華開發(fā)區(qū)開展了對口檢查,實地抽查了數(shù)十家?;菲髽I(yè)、制造業(yè)企業(yè)、道路交通運輸企業(yè)、在建項目工地、重點消防整治單位,并聽取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門情況的匯報,對全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了分析研判。
二、我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況總體良好(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善?!笆濉币詠?,我市各級政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其列入了“平安金華”建設(shè)的重要內(nèi)容,并建立了以政府“一把手”為主任的安全生產(chǎn)委員會,以強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。去年12月,新安全生產(chǎn)法頒布實施后,我市在全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面積極探索,取得了一定成效。一是全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制。我市出臺了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》,明確了黨委、政府主要職責(zé),認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是進(jìn)一步健全監(jiān)管責(zé)任體系。根據(jù)新安全生產(chǎn)法“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的規(guī)定,我市先后制定了《關(guān)于印發(fā)金華市安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)金華市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的通知》等系列文件,進(jìn)一步明確了職能部門安全監(jiān)管責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)和考核辦法。結(jié)合“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總體要求,逐步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全了隱患排查治理體系,建立了安全預(yù)防控制體系。
開展了“職業(yè)病防治法”宣傳周活動、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?。圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”主題,進(jìn)行了廣泛深入的宣傳教育活動,努力營造全社會廣泛參與的安全生產(chǎn)氛圍。
組織開展燃?xì)獍踩[患排查和燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢工作,深入開展危舊房排查整治三年行動。
永康、武義等地通過政府購買服務(wù)方式將涉爆粉塵企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)管理。三是加快推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+安全”模式,在煙花爆竹流向管理、手機(jī)安全教育培訓(xùn)、重點隱患企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控、用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)等方面,借助物聯(lián)網(wǎng)、云平臺技術(shù)等實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。四是在全省首推企業(yè)安全生產(chǎn)互助模式。建立以行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭的行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)作組,促使企業(yè)自覺排查并整改安全生產(chǎn)隱患。
三、
需要引起重視的困難和問題在市、縣兩級人大執(zhí)法檢查中,檢查組發(fā)現(xiàn)我市在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)過程中還存在一些需要引起重視的困難和問題。
(一)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實存在差距。雖然我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度不斷加大,責(zé)任制也普遍建立,但安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實還存在不少差距。表現(xiàn)在:一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)覺得分管安全生產(chǎn)是吃力不討好的差事,不出事沒功勞,出了事要問責(zé)。在工作指導(dǎo)思想上存在僥幸心理,實際工作中被動應(yīng)付多,主動出擊少。上面抓一抓,下面動一動。重視突擊檢查,輕視長效機(jī)制建設(shè)。部分企業(yè)主安全觀念淡薄,企業(yè)安全管理制度不健全,責(zé)任不明確,安全投入少,防范措施不到位,對設(shè)備檢修,員工培訓(xùn),勞保用品發(fā)放等必要的安全保障不重視,事故隱患多。在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營困難的狀況下,安全生產(chǎn)方面更容易忽視。執(zhí)法檢查期間蘭溪春靈乳膠涂料廠又出事故就是例證。不少群眾尤其是外來人員遵守交通規(guī)則、作業(yè)規(guī)范的意識不強(qiáng),自我保護(hù)意識薄弱,往往因為疏忽大意釀成安全生產(chǎn)事故。
(二)事故隱患仍然大量存在。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)規(guī)模小、布局分散的情況,在較長一個時期內(nèi)很難得到根本改變,再加上企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不夠到位,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)工作形勢仍然嚴(yán)峻。一是事故總量偏大,較大事故防控存在壓力。雖然全市安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“十連降”,但1-9月仍有303人死于各類安全事故,其中279人死于道路交通事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍居高位。特別是今年我市已先后發(fā)生義烏“1·9”道路交通、永康“2.19”煙花爆竹、蘭溪“4.6”道路交通較大事故,較大及以上事故防控壓力劇增。二是存在大量消防隱患。大量出租房、“三合一”小微企業(yè)中存在事故隱患。三是新情況新問題層出不窮。大量“開關(guān)型”企業(yè)(有訂單招工生產(chǎn),無訂單關(guān)門歇業(yè))的出現(xiàn),新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的大量涌現(xiàn)(如:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下,網(wǎng)店、物流派送點直接租用居民住宅等民用建筑,使得“三合一”問題以新形式出現(xiàn)),都給對安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)滯后。由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安保設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。如道路交通方面,全市道路大量存在安保設(shè)施缺失的現(xiàn)象,造成道路交通險象環(huán)生、隱患重重,而農(nóng)村道路、山區(qū)道路只有極少部分地方設(shè)置了安保設(shè)施,也沒有建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。據(jù)反映,今年我市有82處省、市掛牌事故多發(fā)點段和臨水臨崖路段需要整治,目前僅完成了25處,這些隱患點段改造整治投入多、難度大、時間長。此外,目前我市安全監(jiān)管力量比較薄弱,不能適應(yīng)量大面廣監(jiān)管工作的需要。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建時間不是很長,技術(shù)裝備和人員素質(zhì)等方面與監(jiān)管高要求還有一定距離,繁重的監(jiān)管任務(wù)與相對不足的監(jiān)管力量之間的矛盾十分突出。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)掛牌,但人員多為兼職,監(jiān)管能力有限,監(jiān)管有盲區(qū)。科學(xué)監(jiān)管水平也有待提升。
(四)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠帳多,經(jīng)費投入不足,是制約我市安全生產(chǎn)工作的最大瓶頸。全市各級政府財政性資金安排用于安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費偏少,企業(yè)主培訓(xùn)經(jīng)費、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費執(zhí)法檢查經(jīng)費、作息化建設(shè)經(jīng)費和法律宣傳經(jīng)費不能滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
四、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建議意見(一)警鐘長鳴,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主的安全意識。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,貫徹執(zhí)行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是全社會的一項長期而艱巨的任務(wù),各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)宣傳教育。要通過開展“安全生產(chǎn)月”和送安全生產(chǎn)宣傳片、圖片展下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)等活動,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)視頻等載體,采取多種形式、多種渠道,加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,在全社會形成“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的良好氛圍。在大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的同時,積極推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗,并抓住嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成重大傷亡和經(jīng)濟(jì)損失事故的反面典型嚴(yán)肅查處,以案說法,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作作為一件大事來抓,做到警鐘長鳴,長抓不懈。提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識,使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”成為全社會和廣大人民群眾的自覺行動。
一些不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備,要杜絕再次使用;
建立健全各種安全事故的應(yīng)急和處置預(yù)案,適時演練,做到拉得出、用得上、打得贏。要研究制定長效管理機(jī)制。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任制。建立嚴(yán)格規(guī)范的安全責(zé)任追究體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到單位、落實到崗位、落實到人,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),對安全隱患排查治理做出更加詳細(xì)的規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理有章可循。要把安全隱患排查治理工作納入考評體系當(dāng)中,對隱患突出、逾期不改甚至導(dǎo)致出現(xiàn)問題的單位,要對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
限期整改一批重點消防隱患和安全設(shè)施不到位的企業(yè)和事故多發(fā)路段;
處罰一批漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)和輕視職工安全利益的企業(yè),使執(zhí)法檢查取得實效。建議市政府著手謀劃全面禁止煙花爆竹燃放和銷售工作方案,盡快實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)煙花爆竹的全面雙禁。
(四)加大投入,重點夯實基層基礎(chǔ)。一是要切實加大經(jīng)費投入。要加大政府對安全生產(chǎn)專項資金的投入,重點保障重大事故隱患和城市重大危險源的整治,事故應(yīng)急求援體系及安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),及時推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、安全設(shè)施、采取先進(jìn)安全管理手段的補(bǔ)貼和獎勵。要改善基層安全監(jiān)管人員的待遇和工作、生活環(huán)境,鼓勵他們安心安監(jiān)工作。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級政府要抓緊落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的編制、人員,加強(qiáng)監(jiān)管人員思想政治教育和專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育,努力提高監(jiān)管干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。三是要夯實基層監(jiān)管力量。各級政府及相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,支持和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,盡早健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管的盲區(qū)。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十三
主任、各位副主任、各位委員:
為了推動《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》在我市的正確實施,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,推進(jìn)政府職能部門依法行政,推動全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展,
5月15日,市人大常委會執(zhí)法檢查組對全市實施《安全生產(chǎn)法》的情況開展了執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)、各部門都能按要求開展自查,虞山鎮(zhèn)、古里等鎮(zhèn)人大寫出了專題書面匯報材料。市人大常委會相關(guān)工委事前進(jìn)行了調(diào)查研究,聽取多方面意見。在檢查中,檢查組首先聽取了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長殷朱受市政府委托所作的關(guān)于《我市貫徹實施〈安全生產(chǎn)法〉的情況匯報》,然后分三組檢查了市交通局、建設(shè)局、招商城管委會、梅李鎮(zhèn)、唐市鎮(zhèn)、大義鎮(zhèn)以及常凌工程集團(tuán)、市建筑管理處、招商城八達(dá)市場等12家單位。檢查組采取“聽、查、看、議”的方法,對全市實施《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹情況、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障情況、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理情況和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理情況進(jìn)行了檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見,執(zhí)法檢查取得了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況匯報如下:
《安全生產(chǎn)法》的宗旨就是保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保障社會秩序穩(wěn)定具有重要作用,是推動經(jīng)濟(jì)順暢高效運行的強(qiáng)力助推器。我市市、鎮(zhèn)兩級政府以及行政主管部門在宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,排除事故隱患、落實整改措施等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。
隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)工作的重要性日益凸顯。市政府把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷充實和調(diào)整市安委會領(lǐng)導(dǎo)班子,組建了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,并明確了其職責(zé)和管理權(quán)限。市安委會定期召開會議,分析全市安全生產(chǎn)形勢,研究貫徹實施《安全生產(chǎn)法》的具體方案,部署每個階段安全生產(chǎn)各項措施。安委會各成員單位,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鎮(zhèn)、部門分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備了專、兼職的管理人員,大部分企業(yè)配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,并制訂了相應(yīng)的工作措施,全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。市、鎮(zhèn)兩級政府根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的內(nèi)容,分解指標(biāo),層層落實,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。虞山鎮(zhèn)針對鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域大、企事業(yè)單位多等實際情況,對4個管理區(qū)、39個行政村、500多家企業(yè)進(jìn)行分片管理,切實加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。唐市鎮(zhèn)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的'不同要求,列出安全管理重點單位81個,并將其中的40個列為一級管理單位,其它41個列為二級管理單位,一級管理單位由鎮(zhèn)安委會、安監(jiān)辦直接指導(dǎo)管理。梅李鎮(zhèn)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作列為干部年度考核的重要內(nèi)容。市建設(shè)局根據(jù)行業(yè)特點,成立了市建筑安全監(jiān)督站,專門負(fù)責(zé)對全市建筑施工的安全管理實施監(jiān)督,并在各鎮(zhèn)建管所設(shè)立20多名安全協(xié)管員,協(xié)助安監(jiān)站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程進(jìn)行安全管理。各施工企業(yè)健全公司本部、分公司、項目部三級安全管理機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全市上下形成了安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專業(yè)人員全力抓,上下聯(lián)動、層層聯(lián)網(wǎng),精心組織、齊抓共管的良好局面,為全市《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
《安全生產(chǎn)法》頒布實施以來,市、鎮(zhèn)兩級政府和職能部門開展了形式多樣、行之有效的宣傳教育活動。王建康市長發(fā)表專題文章,市安委會主任、常務(wù)副市長張永泉發(fā)表電視講話;宣傳部、安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)宣傳通知,新聞媒體開辟專欄、專版;安監(jiān)局組織了安全生產(chǎn)大型新聞現(xiàn)場直播咨詢活動,設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳車,在城區(qū)各主要街道進(jìn)行沿路宣傳;各鎮(zhèn)(場)、各相關(guān)部門進(jìn)行板報聯(lián)展、懸掛橫幅等,形成宣傳聲勢,注重宣傳實效,使廣大市民普遍接受安全生產(chǎn)知識教育。招商城管委會征訂了500多份《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育資料下發(fā)到各市場及廣大業(yè)主,并用一個月時間,通過商城有線廣播,向廣大經(jīng)商從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育。安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。司法局與市安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了由各鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)及安技干部和企業(yè)法人代表200多人參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。交通局對全系統(tǒng)各單位一把手、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)專職人員組織專題培訓(xùn),特邀省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)授課,受訓(xùn)人員由市安監(jiān)局組織考試,并對合格者重新核發(fā)證書。同時開展了兩次安全生產(chǎn)管理工作研討會,先后撰寫論文十篇。大義鎮(zhèn)分兩天對全鎮(zhèn)小化工企業(yè)法人代表進(jìn)行培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人基本明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的保障責(zé)任及從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn),使廣大企業(yè)經(jīng)營者的思想從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)的管理逐步向法制化、專業(yè)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)的檢查從事故查處向事故隱患排處、事故責(zé)任落實上轉(zhuǎn)變。
(三)措施扎實,推動了《安全生產(chǎn)法》要求的進(jìn)一步落實。
1、專項整治工作成效明顯。一是強(qiáng)化對小化工企業(yè)許可證的審查監(jiān)督工作。市政府和有關(guān)職能部門組織對全市500多家化工企業(yè)進(jìn)行了全面排查,特別是對擁有易燃易爆、有毒公害物品的企業(yè)所存在的防爆、防火、防毒、防雷、防靜電、防腐、防泄漏等問題,要求定期檢查、限期整改。去年以來,共發(fā)出整改通知書100多份,對不符合安全生產(chǎn)基本條件的12家化工企業(yè)實施了關(guān)閉或核銷其經(jīng)營項目的處理。同時,對多家化工企業(yè)進(jìn)行安全預(yù)評價,認(rèn)真把好新建、改建、擴(kuò)建化工項目的竣工驗收關(guān)。二是大力開展對“三合一”廠房的專項治理工作。對集生產(chǎn)、倉儲、住宿在同一建筑物內(nèi)的“三合一”廠房,市政府專門成立了治理領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全市性的集中整治動員大會,出臺了《常熟市“三合一”廠房及員工集體宿舍消防安全專項治理方案》等專項治理文件。經(jīng)過一個多月的努力,已發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》50多份,對20多家存在“三合一”廠房的單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,督促整改“三合一”廠房單位27家,發(fā)出安全檢查法律文書106份,整改各類火災(zāi)隱患149處,專項整治初見成效。三是道路交通、建筑安裝、土鍋爐等專項治理常抓不懈。我市公安部門采取專項整治與日常管理相結(jié)合的措施,對違章車輛和肇事人員進(jìn)行嚴(yán)管重罰,對車輛載客搭貨違章行為進(jìn)行專項整治。今年1-3月份,全市共查處各類交通違章81266起,吊扣駕駛證1508本,查扣各類違章車輛3939輛,有效地改善了道路交通秩序,遏止了事故高發(fā)態(tài)勢。針對我市建筑工程增多的新情況,建設(shè)局切實加強(qiáng)建裝業(yè)的安全管理,明令禁止工程層層轉(zhuǎn)包、違紀(jì)分包、以包代管等現(xiàn)象,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時,不斷加強(qiáng)和深化對“鍋、容、管、特”等特種行業(yè)的專項治理,取締土鍋爐250多臺,消除排解311處公共場所的火災(zāi)事故隱患。
2、加強(qiáng)事故隱患的排查和整治。排查整治事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。市政府和有關(guān)部門在確定事故隱患等級的基礎(chǔ)上,實行分級管理、明確責(zé)任,將排查事故隱患的任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,責(zé)成事故隱患單位制訂整改措施,明確整改的具體期限,確保按照規(guī)范要求完成整改任務(wù)。
3、抓好工傷事故調(diào)處和應(yīng)急預(yù)案制訂。在事故的調(diào)查處理過程中,市政府和職能部門堅持事故單位員工不受到教育不放過、不找出事故原因不放過、不進(jìn)行整改不放過和不得到行政處罰不放過的“四不放過”原則。今年1─4月共立案調(diào)查工傷事故8起,處理事故責(zé)任人20多人,處罰事故單位17家,提出整改意見50多條。市政府依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院第302號令,結(jié)合我市實際,制訂了《常熟市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》,以應(yīng)對我市在可能發(fā)生重特大安全事故時,能高效、有序地組織開展救災(zāi)工作,最大限度地的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序。據(jù)此,大部分鎮(zhèn)和部門也相應(yīng)制訂了本單位的應(yīng)急預(yù)案。
4、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動有序開展。一是抓好典型,以點帶面,確定練塘、海虞作為達(dá)標(biāo)工作的先行示范鎮(zhèn)。二是考核驗收,對照省達(dá)標(biāo)規(guī)范和細(xì)則,確定我市的達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)。到檢查時為止,已有21個鎮(zhèn)通過了達(dá)標(biāo)驗收,海虞鎮(zhèn)、練塘鎮(zhèn)經(jīng)蘇州市安監(jiān)局考核達(dá)到優(yōu)秀。達(dá)標(biāo)活動的有序開展,促進(jìn)了各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
從執(zhí)法檢查的情況看,《安全生產(chǎn)法》的有效實施,保證了我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,維護(hù)了社會的穩(wěn)定。同時,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題:一是《安全生產(chǎn)法》的全社會知曉率有待提高,宣傳、培訓(xùn)的廣度與深度還不夠,部分企業(yè)業(yè)主和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄,部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)能力較低;二是部分企業(yè)生產(chǎn)和施工設(shè)備陳舊,不少設(shè)備處于帶病運轉(zhuǎn)狀態(tài),個別要害崗位操作人員脫崗,存在著比較嚴(yán)重的事故隱患;三是專項整治難度較大,長效管理有待加強(qiáng);四是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍有待充實和加強(qiáng),裝備有待改善,部分單位安全生產(chǎn)的臺帳資料不很規(guī)范。
針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出如下建議:
安全生產(chǎn)管理是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,不確定因素多,市、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門要切實把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項長期的重要任務(wù),抓緊抓實,不斷提高宣傳教育和培訓(xùn)的實效,提高《安全生產(chǎn)法》的公眾知曉程度,在全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表中確立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識。要通過各種形式,有的放矢地對不同層次、不同行業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們從事安全生產(chǎn)的管理和操作技能。要結(jié)合每年開展的“全國安全生產(chǎn)宣傳月”活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,營造一種人人學(xué)習(xí)安全知識、人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人遵守安全法規(guī)、人人愛護(hù)生命健康的社會氛圍,提高全社會安全文明水平。對排查中發(fā)現(xiàn)且整改不力的嚴(yán)重事故隱患,新聞媒體可適當(dāng)曝光,提高全社會的監(jiān)督力度。
2、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,切實落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制。
市政府和有關(guān)職能部門要認(rèn)真總結(jié)前一階段實施《安全生產(chǎn)法》的經(jīng)驗,啃住全年目標(biāo)任務(wù)不放松,狠抓薄弱環(huán)節(jié)、突出工作重點、找準(zhǔn)主攻方向,落實責(zé)任,著力推進(jìn)。要進(jìn)一步完善指標(biāo)考核體系,加快各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動建設(shè),激發(fā)各級政府、部門和企業(yè)經(jīng)營者自覺搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心和原動力。要認(rèn)真總結(jié)在貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)中的成功經(jīng)驗,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,提高企業(yè)的裝備水平。要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè),尤其是各鎮(zhèn)安監(jiān)辦必須配足配強(qiáng)力量,強(qiáng)化安全監(jiān)管,健全管理網(wǎng)絡(luò),切實負(fù)起責(zé)任。安監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。安監(jiān)專職管理人員工作要到位,兼職管理人員兼職不能過多,防止因精力分散而出現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管空檔。要改善和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平,做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度落實、職責(zé)落實、人員落實、經(jīng)費落實。要進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,堅持一把手負(fù)總責(zé)的原則,各級簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任要層層分解,逐級落實,指標(biāo)考核體系要與有關(guān)人員的年薪收入、評優(yōu)晉級相掛鉤。各級、各單位的安全生產(chǎn)臺帳資料必須健全,特別是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大工程項目的基礎(chǔ)資料必需詳實,易發(fā)生事故區(qū)域或地點必須設(shè)立警示牌。
3、繼續(xù)加大事故隱患的排查和專項整治力度。要通過各種檢查和設(shè)立事故隱患電話舉報制度等積極做法,對全市各行業(yè)、各單位的事故隱患進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,充分排查事故隱患,縮小安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),有效防范事故發(fā)生。對舉報人舉報的情況經(jīng)查實后可實行獎勵,增強(qiáng)監(jiān)督意識,提高全社會安全生產(chǎn)監(jiān)督力量。對排查出來的事故隱患情況要建立數(shù)據(jù)庫,做好安全生產(chǎn)信息資源的整合工作。安全生產(chǎn)專項治理要研究落實長效管理措施,對小化工企業(yè)、“三合一”廠房、土鍋爐、公眾聚集場所等實施消防安全綜合管理,液化氣市場和道路航道運輸安全等重大事故源,實行專人負(fù)責(zé),定期檢查,對暫時不能全面整改的重大事故隱患要實施跟蹤督查并制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)把安全技術(shù)狀況關(guān)。市、鎮(zhèn)兩級政府和各職能部門要密切配合,聯(lián)合整治,切實消除各種事故隱患的擴(kuò)散和蔓延,降低事故發(fā)生率,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)加大事故責(zé)任的追究和處罰力度。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大行政執(zhí)法力度,維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)而導(dǎo)致的責(zé)任事故,事故責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,對怠于整改的單位和個人要從嚴(yán)處理,使責(zé)任追究和行政處罰起到良好的警示作用。對已發(fā)生的重大安全事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案、防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,堅決杜絕隱瞞不報、漏報或者延報等違法違規(guī)行為。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十四
此次暑期社會實踐活動我們通過實地觀察、采訪、交流的方式,完成了我們從廢棄物處理技術(shù)的發(fā)展看環(huán)保的課題研究。我們了解到西安熱力公司處理廢水的沉淀池從一個增加到三個,通過分級沉淀及對廢渣廢水的循環(huán)利用將節(jié)能環(huán)保真正地落到實處。讓我們看到了節(jié)能減排不再是一句空口號,而是實實在在的行動。我們相信只要大家從小事做起,做好節(jié)能減排工作,我們的家園一定會更加美好。
在暑期實踐活動布置下來以后,我們組成了一支由十一個人組成的實踐隊,隊員有軟件學(xué)院和經(jīng)管院大一學(xué)生組成。在征得西安市熱力公司的同意之后,我們在實踐前的某個晚上在宿舍進(jìn)行了一次集體的討論,由于要確定實踐的各種問題,例如實踐目的,時間地點,以及實踐的行程和各方面的安排,我們的討論進(jìn)行到熄燈還未結(jié)束。再去西安熱力公司的前一天,我們在學(xué)校圖書館利用網(wǎng)絡(luò)搜索了很多關(guān)于熱力公司廢物處理的資料。實踐第一天,全隊11名成員乘坐公交車有學(xué)校到西安熱力公司,由該公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們參觀了了全廠并向我們講述熱力公司的相關(guān)情況,并交與我們所需的數(shù)據(jù)。實踐第二天,全隊隊員依舊乘公交車到達(dá)熱力公司,我們分兩隊行動。第一小隊由隊長帶隊在熱力公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下去一供熱點,目的是考察現(xiàn)在熱力公司隊廢棄物的凈化流程及處理裝置,第二小隊留守?zé)崃纠闷鋬?nèi)部網(wǎng)絡(luò)獲取幾十年來廢棄物處理裝置的變化的相關(guān)資料。實踐第三天,整理材料并由隊長做匯報工作,發(fā)放材料并開始實踐報告寫作。
人們多有這樣的經(jīng)歷:一大盒禮品,拆開一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具,售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐,服務(wù)員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉類、米面……無一不用塑料袋裝給你,甚至買一頭蒜,也會用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便,而且價錢也便宜。但是,你可曾想過,它在為人們提供方便的同時,也給人們帶來了一場“白色災(zāi)難”。
我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究,查閱各種資料,并進(jìn)行分析總結(jié)。
1、我們在方池路上,姜怡婷家門前的一個垃圾箱口統(tǒng)計了一下,半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù):早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次,這僅僅是一個垃圾箱,一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多,不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料,將是一個天文數(shù)字。
2、我們在勤儉南路的一家小快餐店里打聽到:“他們一天中能賣掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2個,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個?!?/p>
3、延續(xù)第二項調(diào)查,我們又走訪了海鹽縣武原鎮(zhèn)工商所。工商所的王叔叔熱情地接待了我們。我們了解到:海鹽武原鎮(zhèn)共有大大小小的快餐店200家左右。照這樣計算,僅武原鎮(zhèn),一天所產(chǎn)生的廢棄塑料快餐盒就多達(dá)1萬個左右。
4、我們?nèi)チ诵氯A書店,學(xué)校的圖書室查閱資料,但關(guān)于“白色污染”這方面的資料非常少,看來,我們得找另外的辦法。
5、我們?nèi)チ撕{}縣武原鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。環(huán)衛(wèi)所的蔣叔叔告訴我們,在我們海鹽縣武原鎮(zhèn),每天有300多名環(huán)衛(wèi)工人為海鹽的環(huán)境衛(wèi)生辛勤地工作著。在那里,我們還了解到了“白色污染”的真正組成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、為了擺脫困難,在老師的幫助下,我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間,使我們對“白色污染”有了更為深刻的認(rèn)識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。
“白色污染”已成為一個眾所周知的新型名詞。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒,各種塑料袋,農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。“白色污染”物的主要成分為:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中,還加入了增塑劑,發(fā)泡劑,熱穩(wěn)定劑,抗氧化劑等。
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程當(dāng)中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。
4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(一)視覺危害:
散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害:
1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當(dāng)作食物吞食后,會導(dǎo)致動物死亡。
3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內(nèi)難以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。
5、使臭氧層變薄。
我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在于地面,而臭氧層存在于天空中,兩者相隔那么遙遠(yuǎn),怎么會有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料,查閱書籍并問了一些教師得出:白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層,大氣層上面是臭氧層,這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米,就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞,臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時,它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊??捎捎凇鞍咨廴尽贝_實破壞了臭氧層,使它變薄,這將會是地球巨大的危機(jī)。
通過這次調(diào)查活動,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。我們海鹽縣武原鎮(zhèn),雖然每天都有300多名環(huán)衛(wèi)工人日日夜夜與“白色污染”作著斗爭。但是,改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球——我們共同的家園。
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費,包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十五
縣人大常委會辦公室:
為加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,保證憲法.法律和行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行,促進(jìn)我局依法行政工作,做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化,根據(jù)縣人大常委會辦公室人大辦〔〕19號文件要求,我局對制定和推行“三制”以來的執(zhí)行情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將自檢情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實,依法行政工作不斷推進(jìn)。
縣司法局于2月1日,以雙司字第3號文件制定并實施了《**縣司法局實行執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制及依法賠償制》。在制定行政執(zhí)法“三制”后,局黨組注重加強(qiáng)依法行政和開展執(zhí)法自查工作,及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并能結(jié)合行業(yè)特點,圍繞全縣中心工作穩(wěn)步開展。在組織全局干部職工集中認(rèn)真學(xué)習(xí)文件的基礎(chǔ)上,各相關(guān)職能科室都對執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的情況開展了全面自查。執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步得到完善與強(qiáng)化。幾年來,我們也陸續(xù)制定了一些關(guān)于加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作的管理規(guī)定,不斷探索尋求管理的科學(xué)性、有效性。并將依法行政工作列入到年度的目標(biāo)考核之中,實行執(zhí)法“三制”幾年來,我局嚴(yán)格按照“三制”的各項規(guī)定來規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法活動,有效地促進(jìn)了司法行政工作的順利開展,保證了國家有關(guān)法律法規(guī)的.遵守和執(zhí)行。
二、嚴(yán)格“三制”的各項規(guī)定,確保“三制”的貫徹執(zhí)行。
司法局行政機(jī)關(guān)作為政府的職能部門,其基本的執(zhí)法責(zé)任是負(fù)責(zé)組織全體司法干部參與政治、辦理事務(wù),開展法律服務(wù),完成司法行政各項職能任務(wù);管理司法干部隊伍建設(shè),組織全體人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;管理指導(dǎo)監(jiān)督公證、律師、法律服務(wù)所及基層司法所的組織、建設(shè)工作,組織全縣開展法制宣傳,指導(dǎo)依法治理工作。在貫徹執(zhí)行司法行政部門“三制”過程中,我們始終堅持為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù),為維護(hù)公民的合法權(quán)益服務(wù),為實現(xiàn)依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)來開展工作。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí),明確在執(zhí)法過程中責(zé)任問題,分清是非,不辦人情案。二是在“三制”的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步細(xì)化各項規(guī)章制度,確?!叭啤钡呢瀼貓?zhí)行。我們先后制定了《重大疑難案件討論申報制度》、《收案審批制度》、《保密制度》、《辦證質(zhì)量檢查制度》、《基層管理工作目標(biāo)考核暫行辦法》等10余項規(guī)章制度,從而用“三制”規(guī)范了干部職工行為。三是進(jìn)行法制宣傳,使干部職工在法律范圍內(nèi)活動,依法行政、依法辦事。使司法行政部門的法律服務(wù)、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。
三、結(jié)合著“三制”規(guī)定,認(rèn)真抓好執(zhí)法檢查和教育整頓工作。
在我局行政執(zhí)法“三制”執(zhí)行中,為進(jìn)一步提高我縣司法行政隊伍的執(zhí)法水平,自以來,我們先后開展了律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)集中教育整頓、公證質(zhì)量檢查以及基層法律服務(wù)教育整頓等活動。律師的教育整頓和行風(fēng)評議,通過聽、查、訪、召開座談會的辦法,對律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行了面對面的評議,使律師的行風(fēng)有了好轉(zhuǎn);公證質(zhì)量檢查,我們抽出人員組成工作組對我縣公證處所辦案件進(jìn)行了檢查,從所檢查的案件中,沒有發(fā)現(xiàn)錯案錯證;法律服務(wù)隊伍教育整頓,從執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德方面,根據(jù)地區(qū)司法局的安排認(rèn)真開展了全縣基層法律服務(wù)隊伍教育整頓活動,教育整頓分三個階段進(jìn)行,著重從檢查法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)活動中有無違法違紀(jì)問題入手,看執(zhí)業(yè)過程中是否文明執(zhí)業(yè)、熱忱服務(wù)。通過學(xué)習(xí)、自檢自查、整改提高三個階段,認(rèn)真查找存在問題,針對存在問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,加強(qiáng)培訓(xùn),組織了全體基層法律服務(wù)工作者參加了全區(qū)法律服務(wù)工作者培訓(xùn)考試。在“三制”的基礎(chǔ)上,我們還進(jìn)一步完善了律師所、法律服務(wù)所和公證處的一系列管理制度,從而提高了法律服務(wù)效果。由于我們在執(zhí)行“三制”過程中開展各項檢查和紀(jì)律教育活動,使我們各項服務(wù)工作和執(zhí)法活動沒有出現(xiàn)違章現(xiàn)象,各項工作有序發(fā)展。
幾年來,司法行政的各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展工作,取得了較好的成效。在過去的三年中,基層司法行政和人民調(diào)解組織共處理民間糾紛856件,律師所刑事辯護(hù)106件,民事代理192件;公證處辦理公證1382;各法律服務(wù)所代理訴訟79件,非訴訟代理335件;社會矛盾調(diào)處中心處理重大疑難案件22件;各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理法律援助128件;“148”協(xié)調(diào)中心接待來信來訪603人次,分流案件149件。為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的努力。從此次“三制”執(zhí)法檢查情況看,我縣司法行政系統(tǒng)的各項業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法活動在實施行政執(zhí)法“三制”過程中執(zhí)行得較好,其主要成效表現(xiàn)在:一是所有的法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)思想和服務(wù)意識有了一定提高;二是案件受理、分流等程序進(jìn)一步規(guī)范化;三是法律服務(wù)工作者的辦案水平有所提高;四是法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度得到進(jìn)一步完善,文明辦案、熱情服務(wù)的質(zhì)量有所提高;五是沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和錯證錯案問題,所辦案件經(jīng)得起檢驗。
四、存在問題。
從制定實施執(zhí)法“三制”至今已多年,在具體實施中經(jīng)過司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者的努力下,雖取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,一是部分法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者在開展業(yè)務(wù)時程序不夠規(guī)范;二是服務(wù)領(lǐng)域單一,拓展不夠;三是檔案管理規(guī)范性不縣司法局行政執(zhí)法“三制”執(zhí)行情況自我檢查報告來自范文搜-,僅供學(xué)習(xí),請注明出處。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十六
關(guān)于大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況的報告根據(jù)省人大常委會關(guān)于全省人大上下聯(lián)動開展大氣污染防治專項審議工作的統(tǒng)一部署和市六屆人大六次會議代表所提議案的要求,今年4—6月份,市人大常委會對我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》情況開展了執(zhí)法檢查。
這次執(zhí)法檢查,由市人大常委會主任黃錦朝,副主任錢世茂、王國強(qiáng)帶隊,市人大常委會組成人員和市人大代表共25人組成3個檢查組,分赴9個縣(市、區(qū))和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了檢查。執(zhí)法檢查前,舉辦了大氣污染防治法法制講座。檢查期間,共實地查看企業(yè)32家,召開座談會17個,充分聽取各級政府及有關(guān)部門、市“兩院”、各級人大代表、基層環(huán)保執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。檢查組還組織婺城區(qū)和金東區(qū)人大代表進(jìn)行交叉檢查,并會同金華電視臺深入到建筑工地、企業(yè)開展了暗訪。
aqi指數(shù)(空氣質(zhì)量指數(shù))優(yōu)良天數(shù)比例為70%,同比提高13.7個百分點。其它縣、市的pm2.5濃度也都有不同程度地下降,aqi指數(shù)優(yōu)良天數(shù)比例有所上升。
(一)大氣污染防治工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府成立了以市委書記、市長為組長的“氣塵合治”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《金華市大氣污染防治行動實施方案》。明確工作重點,將治氣列為2015年“十大民生實事”之一,開展了大氣污染防治“十大行動計劃”,全面部署以治理臭氧及前體物污染為主的夏季戰(zhàn)役、以控制揚塵污染為主的秋季戰(zhàn)役和以削弱外來輸入性霧霾影響為主的冬季戰(zhàn)役。嚴(yán)格考核問責(zé),制定出臺了《金華市大氣污染防治行動考核辦法》和《金華市大氣污染防治行動考核辦法考評細(xì)則》,將治氣考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各縣(市、區(qū))按照省、市要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立健全氣塵合治工作機(jī)制,為大氣污染防治工作提供了保障。
(二)重點領(lǐng)域大氣污染防治工作力度不斷加大。一是加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。啟動高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè),編制了高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)和集中供熱實施方案,劃定了市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域。開展燃煤小鍋爐淘汰工作,2014年全市淘汰燃煤鍋爐305臺。二是強(qiáng)化工業(yè)污染防治。2014年以來,完成火電機(jī)組、水泥行業(yè)、燃煤鍋爐等煙粉塵治理項目68個,蘭溪浙能電廠投資8.17億元開始實施超低標(biāo)準(zhǔn)排放改造,預(yù)計2016年底前可全部改造完成。全市淘汰關(guān)停49家排放廢氣的印染化工企業(yè),完成189家印染和84家化工企業(yè)工業(yè)廢氣整治。三是注重機(jī)動車污染防治。各地不斷強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)保管理,加快淘汰高排放的黃標(biāo)車和老舊車輛,2014年全市共淘汰黃標(biāo)車及老舊車6萬多輛。有關(guān)部門出臺了相關(guān)鼓勵政策,加快新能源汽車的推廣應(yīng)用。四是加強(qiáng)城市揚塵治理。制定下發(fā)《金華市揚塵治理工作實施方案》,加強(qiáng)揚塵防治源頭控制和監(jiān)管,推進(jìn)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是實行煙花爆竹禁限燃。全面實施全市煙花爆竹禁燃限燃,有效改善了空氣質(zhì)量和安全環(huán)境。
(三)大氣污染防治執(zhí)法監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。各級政府及有關(guān)部門積極開展大氣污染防治執(zhí)法專項行動,處罰、曝光了一批環(huán)境違法行為,對違法行為形成了有力震懾。市環(huán)保部門對國控省控大氣污染重點源實施每季、每月監(jiān)督檢測,組織對全市300多家企業(yè)進(jìn)行專項檢查,組織開展大氣污染防治“鐵腕”和“環(huán)保風(fēng)暴”等執(zhí)法專項行動,2014年查處涉大氣污染環(huán)境違法案件136起,處罰金額836萬元。市建設(shè)部門加大建筑工地、道路保潔和渣土運輸車輛的巡查力度,2014年共檢查在建項目261個,查處渣土運輸車輛330輛,查處機(jī)動車遺灑行為1874起。市公安部門查處煙花爆竹違禁案件134起,刑事、行政拘留7人,罰款124人,處罰單位1家,取締煙花爆竹銷售店8家,并將查處案件全部在報紙和電視臺進(jìn)行實人實事曝光。市“兩院”充分發(fā)揮司法保障職能,2013年至今共審理破壞環(huán)境資源保護(hù)案件102件。
(四)大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷健全。在全市布設(shè)16個全省聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境空氣監(jiān)測點位,實時監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量狀況并及時向社會公布。為實時監(jiān)測pm2.5濃度,全市增設(shè)了15個監(jiān)測點位,其中磐安就在全縣增設(shè)了10個監(jiān)測點位。加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),全市25家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設(shè)備,對主要污染源進(jìn)行實時監(jiān)管。
二、實施大氣污染防治法存在的主要問題從檢查情況看,我市大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,形勢依然嚴(yán)峻,大氣污染防治法的貫徹實施中還存在不少問題,需要引起高度重視。
(一)大氣污染的形勢不容樂觀。我市以機(jī)動車尾氣、建筑揚塵、細(xì)顆粒物為特征的大氣污染日益顯現(xiàn),近年來霧霾天數(shù)有增多趨勢,我市空氣環(huán)境質(zhì)量在全省排名靠后。究其原因:一是能源結(jié)構(gòu)不合理。雖然去年全市淘汰了燃煤鍋爐305臺,但我市能源消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主,清潔能源供應(yīng)覆蓋率仍偏低,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠(yuǎn)。西氣東輸天然氣管道和輸氣門站建設(shè)由于各種原因進(jìn)展緩慢,影響我市管輸天然氣利用。二是機(jī)動車尾氣污染日益嚴(yán)重。近年來,我市機(jī)動車每年保持兩位數(shù)增長,截止目前,全市汽車保有量已經(jīng)達(dá)到178萬輛,機(jī)動車尾氣是導(dǎo)致城市空氣污染的主要因素之一,成為pm2.5的重要來源,治理尾氣缺乏有效的辦法。三是城市揚塵污染凸顯。這幾年,我市處于工程建設(shè)密集期,建設(shè)施工和拆遷隨處可見。據(jù)建設(shè)部門提供的數(shù)據(jù),我市在建工地數(shù)每年以25%的速度遞增,今年一季度僅市區(qū)二環(huán)以內(nèi)在建工地就有85個。
(二)防治大氣污染的氛圍還未形成。一是對大氣污染防治工作重視程度不夠。與治水工作相比,我市大氣污染防治工作的力度不夠,缺乏對大氣污染防治重要程度和嚴(yán)峻形勢的足夠認(rèn)識。各地雖然都建立了“氣塵合治”辦,但大多沒有設(shè)置專門的辦公機(jī)構(gòu),沒有專門的工作人員,各部門沒有形成網(wǎng)格化的治理責(zé)任制,大氣污染防治工作沒有真正形成合力。二是一些企業(yè)防治污染的主體責(zé)任沒有落實。一些企業(yè)法制觀念淡薄,社會責(zé)任感不強(qiáng),不愿投入應(yīng)有的治污資金,不愿執(zhí)行環(huán)境“三同時”制度,不愿改造老化了的治污設(shè)施,治污設(shè)施建成后不正常運行,偷排、漏排現(xiàn)象時有發(fā)生。三是大部分公民沒有認(rèn)識到大氣污染的危害。和水污染、固體污染等相比,大氣污染具有影響范圍更廣、更不易察、更難于控制和治理的特點,危害健康的后果也更嚴(yán)重,但絕大部分公民對從自身做起、積極參與大氣污染防治的自覺性不高。
(三)大氣污染防治工作保障有待加強(qiáng)。一是大氣污染底數(shù)不清。開展好大氣污染防治,前提和基礎(chǔ)是摸清污染來源、現(xiàn)狀和構(gòu)成,以便為有針對性地采取措施奠定基礎(chǔ)。但我市各地均未完成空氣污染源解析工作,對污染來源和成因研究不夠,治氣工作有時難免會缺乏針對性。二是資金保障不足。資金不足制約了大氣污染防治工作的深入開展。不少地方反映,由于投入較大,又受到經(jīng)濟(jì)下滑的影響,企業(yè)治理污染的積極性普遍不高。三是基層監(jiān)管能力不強(qiáng)。調(diào)查難、取證難、查處難問題突出。大氣污染源點多面廣,基層環(huán)保執(zhí)法力量薄弱,監(jiān)管手段落后,存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。
(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)需向省人大反映的幾個問題。
1、關(guān)于黃標(biāo)車仍在生產(chǎn)、銷售的問題?;鶎臃从?,目前黃標(biāo)車的認(rèn)定依據(jù)主要是汽車型號、出廠時間,而生產(chǎn)商、銷售商卻照樣在生產(chǎn)、銷售黃標(biāo)車。按照交通法規(guī)定,機(jī)動車只要檢測合格就可以通過年檢,對黃標(biāo)車的淘汰須要源頭抓起,在省級以上層面明確禁止黃標(biāo)車的生產(chǎn)和銷售。
2、關(guān)于農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃處罰的問題。各地反映,目前我市在對農(nóng)村秸稈焚燒和禁限燃煙花爆竹的處罰缺乏法律層面的支撐,建議省人大加快相關(guān)領(lǐng)域的立法工作,推進(jìn)農(nóng)村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃工作。
3、關(guān)于缺乏有機(jī)廢氣污染治理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和整治規(guī)范的問題?;鶎臃从?,在揮發(fā)性有機(jī)物治理方面,目前我省只有印染、合成制藥行業(yè)有排放標(biāo)準(zhǔn),印刷、涂裝等其它重點整治行業(yè)缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),也沒有整治規(guī)范,造成整治滯后、重復(fù)治理,影響整治效果,亟需省級層面加以研究解決。
4、關(guān)于油品提升工作滯后的問題。目前我市供應(yīng)國iv標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,但據(jù)環(huán)保部門反映,與國v標(biāo)準(zhǔn)汽、柴油相比,國iv標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油污染排放量要大90%多,建議省級層面盡快在全省范圍統(tǒng)一開展油品提升工作。
三、
今后工作的建議意見(一)把大氣污染治理擺到更突出的地位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化考核,進(jìn)一步形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。防治大氣污染,對保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府要切實增強(qiáng)大氣污染防治工作的責(zé)任感和使命感,清醒認(rèn)識存在的問題和不足,要像抓治水一樣抓好大氣污染防治工作。建議將“治水”辦和“治氣”辦合署辦公,形成強(qiáng)力推進(jìn)治氣工作的良好格局,完善工作機(jī)制,形成工作合力,使我市大氣污染防治工作像治水一樣走在全省前列。各級政府要切實對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),按照大氣污染防治法的要求,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,加大督察考核力度,嚴(yán)格獎懲措施,將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各級及有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容。要加大對大氣污染防治的財政投入,將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
(二)以嚴(yán)格實施大氣污染防治法為抓手,依法行政,依法治理,依法監(jiān)管,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的力度。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為大氣污染防治工作的常態(tài)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在規(guī)劃立項、環(huán)評審批、竣工驗收、日常運行等各環(huán)節(jié),環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求加強(qiáng)審核把關(guān)和執(zhí)法監(jiān)管,不因任何干擾因素而放松監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),樹立法律權(quán)威。二是要形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。相關(guān)職能部門要依據(jù)新環(huán)保法和大氣污染防治法的規(guī)定,各司其職,通力協(xié)作,合力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的大氣污染防治工作。要加強(qiáng)日常巡查,強(qiáng)化技術(shù)手段,切實加強(qiáng)對各類污染排放源的監(jiān)管,確保各類污染治理設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。要堅決采用新環(huán)保法賦予的查封扣押、“按日計罰”、“行刑銜接”等法律手段,嚴(yán)厲打擊違法行為,切實體現(xiàn)最嚴(yán)的監(jiān)管要求。各級司法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。三是要不斷提高基層執(zhí)法監(jiān)管能力。根據(jù)環(huán)保工作的新形勢、新要求,不斷強(qiáng)化基層一線環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),保障合理的人員配備和執(zhí)法裝備投入,不斷提升執(zhí)法人員的崗位技能,并加強(qiáng)信息技術(shù)手段的運用,確保對各類重點污染源實現(xiàn)全方位、全時段的有效監(jiān)管。
進(jìn)一步采取措施控制化肥、農(nóng)藥等施用量,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用,切實控制農(nóng)業(yè)領(lǐng)域氨的排放。
(四)在發(fā)動全社會參與大氣污染治理上多下功夫,加大宣傳力度,強(qiáng)化“人人有責(zé)”觀念,倡導(dǎo)從自身做起,進(jìn)一步形成全民治氣的氛圍。要加大對大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)公民樹立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念,營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍,主動采取低碳節(jié)儉的生活方式和綠色環(huán)保的出行方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。要進(jìn)一步健全環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵和引導(dǎo)社會公眾積極監(jiān)督舉報污染大氣環(huán)境的行為。要引導(dǎo)企業(yè)依法落實防治污染的主體責(zé)任,積極實施清潔生產(chǎn)改造,加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運行管理,嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
大氣污染工作總結(jié)。
稅收執(zhí)法檢查情況報告篇十七
市紀(jì)委、縣紀(jì)委:
按照市委、縣委的統(tǒng)一部署和要求,對自己年在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作作一自查總結(jié)?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。
一年來,自己加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會了“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會精神、胡錦濤“七一”重要講話精神和省委提出的“三個轉(zhuǎn)變”精神,按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,對照檢查,深刻剖析,查找原因,制定整改措施,增強(qiáng)了貫徹和踐行“三個代表”重要思想的自覺性和主動性。不斷提高認(rèn)識水平,在思想上與黨中央保持高度一致,我深刻認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是保證我黨純潔性,鞏固執(zhí)政黨地位的必然要求,也是踐行“三個代表”重要思想的要求,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項社會事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。在工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八堅持、八反對”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的若干規(guī)定》,搞好自身廉潔自律,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省、市、縣關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。凡要求下屬做到的,我都首先做到;凡禁止別人做的,我堅決不做。不搞錢權(quán)交易,管好了自己身邊的工作人員,認(rèn)真執(zhí)行了中央關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費的八條規(guī)定,艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
二、履行職責(zé)情況。
按照縣委2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工,我主要負(fù)責(zé)抓嚴(yán)格控制會議、文件和評比達(dá)標(biāo)活動,控制接待費、公費出國境,禁止超編超標(biāo)配,健全黨委、黨組議事規(guī)則,建立和完善黨內(nèi)通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度等工作。對以上工作,我都十分重視,有計劃地組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開專題會,聽匯報,提要求,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,保證了各項工作的順利開展。同時,每部署一項工作后,我都要親自過問進(jìn)展情況,保證了件件都落到了實處。在相關(guān)部門的共同努力下,我負(fù)責(zé)的幾個項目都較好地完成了任務(wù)。
1、嚴(yán)格控制會議、文件和評比達(dá)標(biāo)活動,控制接待費、公費出國境,禁止超編超標(biāo)配。一是嚴(yán)格控制會議、文件和評比達(dá)標(biāo)活動。按照省委提出的“四減少”中的要求,減少不必要的'會議、文件和評比達(dá)標(biāo)活動。今年在全縣開展了此項工作的專項清理整頓工作,收到了明顯成效,采取可開可不開的會議堅決不開,能合并召開的會議不單獨開,縮小會議規(guī)模、時間,全年精減了會議次數(shù)達(dá)10次以上,提高了會議質(zhì)量;采取召開了會議的不再單獨行文,能以部門行文的不再以縣委政府的名義發(fā)文,減少了文件發(fā)放次數(shù)近20號;今年全縣沒有搞達(dá)標(biāo)評比活動,并且單項目標(biāo)不再以部門單獨考核的形式進(jìn)行,節(jié)約了相關(guān)經(jīng)費和防止了人力資源浪費。二是控制接待費、公費出國境。年初按照財政預(yù)算,對全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)業(yè)務(wù)費用實行核量報批,全縣今年沒有安排接待費用,并要求各單位接待上級來人都吃工作餐,定量定額核算,嚴(yán)格控制了接待費用,減少了支出負(fù)擔(dān)。并切實對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部出國出境訪問情況進(jìn)行清理檢查,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部通過旅游渠道公費出國(境)。三是禁止超編超標(biāo)配。按照上級要求,認(rèn)真進(jìn)行了“三項清理”。對超職數(shù)配備的8名領(lǐng)導(dǎo)干部于10月底前按解決方案進(jìn)行了糾正;對不適合從事組織人事工作的1名干部于9月底前進(jìn)行了組織調(diào)離;對沒有執(zhí)行“凡進(jìn)必考”調(diào)入黨政群機(jī)關(guān)工作的15名干部于10月底前按要求進(jìn)行了糾正。并對全縣黨政機(jī)關(guān)人員編制、車輛配置使用情況進(jìn)行了嚴(yán)格檢查核實,沒有超編超標(biāo)情況。
2、健全黨委、黨組議事規(guī)則,建立和完善黨內(nèi)通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。一是健全黨委、黨組議事規(guī)則。今年,縣委結(jié)合貫徹省、市有關(guān)規(guī)定,緊密聯(lián)系xx實際,相繼制定了《中共xx縣委工作規(guī)則》、《中共xx縣委常委會討論干部任免投票表決實施辦法》和《中共xx縣委全體會議決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選實施辦法》,圍繞縣委決策重大事項和討論決定干部任免這兩個重點,對有關(guān)要求、程序和紀(jì)律監(jiān)督等作出了明確、具體、可行的規(guī)定。為進(jìn)一步加快我縣培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部和黨外干部的工作步伐,擬定了《中共xx縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部和黨外干部工作的意見》。制發(fā)了《xx縣科級干部選拔任用工作程序(試行)》,把民主推薦作為確定考察對象的必經(jīng)程序,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部考察預(yù)告制,對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部全面實行公示制。成立了由縣人大、政協(xié)班子成員、社會知名人士等共15名的干部工作社會監(jiān)督小組,對我縣干部選任工作進(jìn)行全程監(jiān)督。建立干部監(jiān)督工作督查員辦公室,并聘請了4位干部監(jiān)督工作督查員。對干部選拔任用工作形成全方位、多渠道的監(jiān)督格局。二是建立和完善黨內(nèi)通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。今年,縣委制定下發(fā)了《中共xx縣委關(guān)于縣委常委會決定重大事項的暫行辦法》,《辦法》圍繞縣委決策重大事項這個重點,對有關(guān)要求、程序和紀(jì)律監(jiān)督等作了明確、具體、可行的規(guī)定。制發(fā)了《關(guān)于在全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部中實施“黃(紅)牌警示”制度的通知》,建立了“黃(紅)牌警示”制度。截止目前為止,已對一名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黃牌警示。建立健全縣委對重大問題的決策制度,強(qiáng)化民主意識。
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