報告還需要注意語言簡練、準確,以使讀者能夠快速理解和掌握核心內容。在寫報告時,我們應該注重語法和拼寫的準確性,以避免錯誤影響報告的可信度和專業(yè)形象。以下是一些學術報告的模板,展示了如何撰寫詳盡的學術研究成果。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇一
市紀委:
20xx年以來,市安監(jiān)局紀檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領導下,在市委、市政府和市紀委、市監(jiān)察局的統(tǒng)一部署要求下,深入貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會,十八屆中央紀委第三次全會,十屆省委第四次全會、省紀委十屆第三次全會,市委六屆八次全會、市紀委六屆五次全會精神和國家安監(jiān)總局黨組、省安監(jiān)局黨組黨風廉政建設和反腐敗工作精神,堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,緊緊圍繞安全監(jiān)管工作中心,以學習貫徹《廉政準則》為抓手,以落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)定”為重點,進一步改進機關作風、提高依法行政水平、加強勤政廉政建設,踏石留印、抓鐵有痕地推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,努力構建具有內江安監(jiān)特色的不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,為實現全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供了有力的政治和紀律保證。根據《中共內江市紀委辦公室關于對各縣(區(qū))、市級部門有關工作開展專項督導的通知》(內紀辦[20xx]12號)要求,我局黨組高度重視,立即安排部署,按照文件要求逐項進行自查清理,現將自查情況報告如下:
一、工作完成情況
(一)“中央‘八項規(guī)定’和省、市‘十條規(guī)定’的貫徹落實情況”
為認真貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的規(guī)定,局黨組嚴格對照規(guī)定要求,認真做好各項工作,與黨的建設、廉政建設和精神文明建設同部署、同檢查、同落實、同考核,始終注重在“增強能力提績效,解決問題求實效,監(jiān)管創(chuàng)新出成效,安全發(fā)展建長效”上求突破,造就了一支作風扎實、廉潔高效的安監(jiān)隊伍,逐步形成了“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制,為推動安全生產監(jiān)管工作起到了積極的作用。一是加強學習型機關建設。實施“干部修身計劃” ,以 “修學、修心、修禮、修德、修廉”為主題,結合黨的群眾路線教育實踐活動第一階段要求,加強干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德和廉潔自律教育,提高機關干部的政治素質、理論水平和創(chuàng)新工作能力,強化安監(jiān)干部公仆意識和奉獻精神。二是嚴肅工作紀律。建立健全安全監(jiān)管人員廉潔從政制度,制定了“十條廉政禁令”、“機關廉政建設‘十不準’”、“局機關領導干部‘六嚴禁’規(guī)定”、“安監(jiān)執(zhí)法人員九條紀律”等廉政制度,有效促進了政風行風建設。三是落實便民服務措施。圍繞市委市政府提出的“最短流程、最優(yōu)措施、最高效率、最少程序”的政務服務總體要求,以“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”為原則,堅持做到“兩集中、兩到位、兩減少”,現場辦結率達100%、限時辦結率達100%,群眾滿意率達100%,確保了行政審批公開、公平、公正、便民、高效。四是大力改進工作作風。結合黨的群眾路線教育實踐活動,局黨組成員、局領導及安監(jiān)干部隊伍,在工作中堅持求真務實,深入群眾、深入實際,辦實事、求實效。在監(jiān)管執(zhí)法過程中,以“求真、務實、清廉”為執(zhí)法宗旨,自覺遵守法律法規(guī),嚴格執(zhí)行工作紀律,堅持原則,不徇私情,樹立了“業(yè)務精、責任強、重廉潔”安監(jiān)干部隊伍形象。五是厲行勤儉節(jié)約。壓縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他日常辦公經費開支,減少紙質公文數量,控制會議活動規(guī)模。壓縮公務接待開支,控制公務接待標準,不搞超標準接待,不準公款相互宴請,公務接待禁止飲酒,工作日禁止午間飲酒。實行出差、學習、培訓、檢查審批制度。嚴格車輛管理,實行公務派車審批制度,嚴禁私自駕車、出車,嚴禁公車私用,壓縮車輛費用開支。倡導全局干部踐行文明高尚的生活作風,節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水,不搞鋪張浪費。六是加強廉潔自律。加強道德教育,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,注重個人品德修養(yǎng),不出入高消費娛樂場所,不追求低級庸俗生活情趣,不組織參與賭博活動。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,講實話、報實情、辦實事、求實效,自覺抵制各種不正之風。實行廉政風險點分級管理,從源頭上有針對性地制定和實施相應的預警防控措施,不斷提高反腐倡廉規(guī)范化、制度化水平。
(二)“聽取對全市在第二批群眾路線教育實踐活動中需要整治的‘四風’突出問題”
從嚴控制會議數量、會期和參加人員規(guī)模,從嚴控制各類文件簡報和內部刊物。
(三)“市委六屆八次全會、市紀委六屆五次全會精神貫徹落實情況”
及時召開全體干部職工大會,認真?zhèn)鬟_學習兩個會議精神,局黨組書記、局長袁昌德主持會議并就貫徹落實工作提出具體要求:一要正確認識、認真分析面臨的嚴峻形勢,開展有針對性的反腐倡廉教育,深入分析本單位的不良現象和各種問題,采取切實有效的工作措施,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。堅持落實學習制度,積極開展重點領域、重點崗位領導干部反腐倡廉專題教育培訓。加強廉政教育陣地建設,進一步完善黨風廉政教育學習考核機制。二要圍繞中心、服務大局,促進安全監(jiān)管監(jiān)察工作的貫徹落實,加強對省安監(jiān)局和市委、市政府關于安全生產決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把預防為主、加強監(jiān)管、落實責任落到實處,確保政令暢通。三要加強監(jiān)督工作,規(guī)范和約束權力運行。加強對重點對象、重要崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,著重加強對人財物管理和行政審批權、安全執(zhí)法權、事故調查權、中介機構監(jiān)管權、安全培訓權“五權”的監(jiān)督。四要嚴肅查處安監(jiān)系統(tǒng)違紀違法案件,堅決懲治腐敗行為。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益和安全生產責任事故背后的腐敗案件。在加大初核初查和立案調查力度的同時,加大組織函詢、誡勉談話、組織處理力度,發(fā)揮辦案的綜合效能。五要加強制度建設,完善懲防體系機制。加強反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度建設,提高制度執(zhí)行力,積極探索建立堅定有力、富有活力、內容清晰、科學有效的長效機制。六要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步形成齊抓共管的格局。認真落實黨風廉政建設責任制“五項制度”,實行“一崗雙責”,以“三問”為抓手,繼續(xù)深化“安全生產年”活動。
(四)“各部門20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改情況及工作建議”
一是深入推進改革創(chuàng)新和制度建設,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力;二是嚴格落實風險排查制度,對重要崗位、重要環(huán)節(jié),重要時段不廉潔行為易發(fā)多發(fā)的情況要制定落實管控措施,完善防控管理體系;三是建立執(zhí)法監(jiān)督、管理、辦案責任追究制度,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行自由裁量權有關規(guī)定,促進公正廉潔執(zhí)法。
(五)“各部門20xx年千企萬人綜合測評中所提意見的整改情況”
針對“加強企業(yè)監(jiān)管,確保民眾安全”問題。立足于監(jiān)管規(guī)范化建設,健全完善安全監(jiān)管體系。切實加強基層安全生產監(jiān)管機構建設,積極推動執(zhí)法重心下移。著力充實基層安辦的力量,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)辦真正做到“八有”,即有職能、有崗位、有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作經費、有裝備設施,確保安全生產監(jiān)管要求落實到位。加快建設安全生產監(jiān)測監(jiān)控中心,建立市、縣、企業(yè)三級安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),完善覆蓋各級安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察、道路交通和水上交通、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工和應急救援機構的信息網絡與基礎數據庫,實現對高危行業(yè)企業(yè)、職業(yè)健康嚴重企業(yè)、重大危險源等的實時監(jiān)控、預警平臺。
針對“法律法規(guī)對企業(yè)宣傳不到位”問題。積極建立完善由宣傳、安監(jiān)、教育、公安 、工會、共青團、文廣新局等部門參加的“百安活動”宣傳工作聯席會議制度,以黨的十八屆三中全會精神、中央領導同志有關安全生產工作的重要指示和安全生產法律法規(guī)為主要內容,大力宣傳科學發(fā)展、安全發(fā)展的科學內涵和以安全發(fā)展為核心的安全生產理論體系。全市各級各部門充分利用手機報、城區(qū)紅綠燈led、出租車頂燈led、公交樓宇電視、交通崗亭、報刊、板報、櫥窗、宣傳車、宣傳資料等多種載體,大張旗鼓地宣傳“百安活動”和安全生產、安全監(jiān)管的常識,普及防事故、保安全的基本知識和臨危處理常識。在“全國安全生產月”活動期間,積極開展送安全知識到操作手活動,通過免費發(fā)放資料、專家講座、警示教育活動,對全市全部煤礦企業(yè)和煤系非煤礦山、道路運輸企業(yè)和水上交通船舶、部分高危行業(yè)企業(yè)和列為省、市、縣(區(qū))重點監(jiān)管企業(yè),以及近三年來發(fā)生過生產安全事故的企業(yè),列出時間表,細化到每一個企業(yè),由相關部門和縣(區(qū))組織送安全知識到操作手,達到4個100%。即:全市事故單位100%受到教育、事故單位負責100%受教育、事故單位管理人員100%受到教育、事故單位從業(yè)人員100%受到教育,確保安全知識送到每一個操作手。
針對“執(zhí)法人員有待提高服務態(tài)度,端正位置”問題。就安監(jiān)干部自身建設問題,局黨組書記、局長袁昌德強調:一要增強責任意識,認真履行職責。全市安監(jiān)干部要切實感到肩上擔子的沉重,有如履薄冰的責任感、寢食難安的壓力感和提心吊膽的憂患感,時刻背負責任,倍加勤奮努力,切實為一方生產安全殫精竭慮、不遺余力。二要增強學習意識,提高工作能力。安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力建設問題至關重要,也至關緊要。每名同志都應有一種本領危機意識,進一步增強學習的緊迫感和主動性,多學習、多思考、多鉆研,練好基本功。三要增強務實意識,樹立良好作風。各項工作務必要細心、務實,確保經得起時間和實踐的檢驗。四要增強創(chuàng)新意識,提高工作水平。順應安全發(fā)展的新要求,把握安全生產的規(guī)律性,以改革的精神、創(chuàng)新的思維,不斷探索加強安全生產監(jiān)管的新路徑、新舉措,進一步提升做好新形勢安全生產監(jiān)管工作的能力和水平。五要增強自律意識,塑造廉潔形象。要常思貪欲之害、常畏法紀之嚴、常懷律己之心,做到自重自省自警自勵。同時要正確處理好執(zhí)法與服務的關系,既要鐵面無私、嚴格執(zhí)法,又要主動熱情地為基層和企業(yè)服務。通過“無情執(zhí)法”、“有情服務”,樹立安監(jiān)部門、安監(jiān)干部的良好形象。
針對“對企業(yè)罰款太多、亂執(zhí)行亂罰款”問題。一是針對各級安監(jiān)局內設機構在宏觀管理、監(jiān)察執(zhí)法、行政許可等方面“眉毛胡子一把抓”、“既當裁判員,又當運動員”的具體問題,進一步理順內設機構與執(zhí)法機構的關系,實現綜合監(jiān)管、行政許可與行政執(zhí)法分離,避免重復執(zhí)法、重復處罰。二是切實理順各級安監(jiān)執(zhí)法體制,加強對安監(jiān)執(zhí)法工作的領導和監(jiān)督,切實解決客觀上存在的監(jiān)察執(zhí)法機構與業(yè)務科、股(室)“分灶”、“分家”吃飯和利益分割導致扯皮推諉、溝通渠道不暢等矛盾,以推動“尺子”比得更準、“拳頭”打得更實。三是深入開展安全生產領域“打非治違”行動,切實規(guī)范自由裁量,堅決實施案審委分級討論體制,使其自由裁量的依據更加充分、可靠,實現執(zhí)法行為案卷化、執(zhí)法案卷規(guī)范化、倒查案卷合法化、履職盡責證據化“四化”目標,杜絕辦“人情案”、“關系案”和告知多、處罰少等現象。加強對安全生產執(zhí)法檢查的輿論監(jiān)督、宣傳引導工作,接受廣大人民群眾的監(jiān)督,切實提高案件的透明度和公信力。
針對“應以幫助企業(yè)改進工作,消除隱患,不要以罰代管,應加強監(jiān)管,促進改造”問題。一是建立監(jiān)管、執(zhí)法信息共享平臺和情況互通機制,堅持權責清晰、資源共享、相互協(xié)作,實現隱患排查整治的監(jiān)管與安全生產違法違規(guī)違章行為的查處“無縫”對接,形成合力,共同促進企業(yè)安全生產主體責任全面落實到位。二是依據安全生產系列法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,從執(zhí)法檢查、隱患排查、立案調查、行政處罰和案卷歸檔等方面將適用法律條文分門別類編印成冊,作為執(zhí)法人員的“工具書”,使其能準確把握“一般隱患”與“重大隱患”、“罰”與“不罰”的界定,做到依法、科學、文明、公正、公開、公平執(zhí)法,避免以罰代管、以罰款為目的的現象發(fā)生,真正做到“處罰只是手段,消除隱患才是目的”。三是深入開展隱患排查治理專項行動,建立安監(jiān)部門巡回查、主管部門全面查、企業(yè)自身反復查的隱患排查治理機制,強化從法律法規(guī)上、行業(yè)標準上、設計規(guī)范上對企業(yè)隱患整改的指導,采取掛牌督辦、重點督查等方式,督促企業(yè)落實隱患整改措施,提升本質安全水平。
(六)“各部門行權監(jiān)察平臺建設情況”
我局把開展行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設工作列入重要的議事日程,抽調了精干力量成立了行政權力依法規(guī)范公開運行平臺建設工作小組,按照行政權力的類別編制,對20xx年11月之前頒布的行政權力事項進行了清理。清理后的行政權力共335項,其中行政審批(行政許可)4項;行政處罰318項;行政強制5項;行政確認2項;其他行政權力6項,現已全面建成并正常運行。涉及的所有權力事項及流程圖均可在互聯網上公布。使得我局的職權目錄基本做到了分類清晰、編制科學、定位準確,工作效率明顯提高,工作作風進一步改善,各司其職、各謀其政的工作格局逐漸形成,依法執(zhí)政水平顯著增強。
(七)“各部門對基層執(zhí)法的監(jiān)督情況”
按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,堅持糾建并舉、綜合治理,加強黨風政風行風建設,維護黨的紀律的嚴肅性。一是認真貫徹落實《安全生產法》、《行政許可法》和《公務員法》,加強對安全生產責任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀問題的監(jiān)察,堅決杜絕各類違紀違法行為的發(fā)生。我局實行了科員對科長、科長對分管副局長、副調研員對分管副局長、副局長和調研員對局長,層層簽訂以黨風廉政建設責任制、規(guī)范化服務型機關及作風建設等方面的相關制度規(guī)定為主要內容的“機關作風紀律暨創(chuàng)先爭優(yōu)承諾書”。二是緊緊圍繞中心工作,全力做好安全生產監(jiān)督管理,積極開展了安全生產檢查,健全了安全事故防范機制,完善了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))“四級網絡”的安全生產綜合監(jiān)督管理機構,逐步建立起了基層安全生產長效管理機制。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新方式、新方法。充分發(fā)揮聘請的12名政風行風監(jiān)督員的作用,定期召開政風行風監(jiān)督員座談會,主動傾聽他們對安全生產監(jiān)管、政風行風及軟環(huán)境方面的意見和建議,切實改進機關作風,不斷提高行政執(zhí)法效能效率,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的公信度和執(zhí)行力,切實推進作風轉變和效能建設。今年共受理群眾安全生產舉報投訴8件,結案3件。
二、存在的問題
總的來說,在市委、市政府的正確領導下,我們結合安全監(jiān)管監(jiān)察實際,積極進取,扎實工作,努力開創(chuàng)黨風廉政建設新局面,取得了明顯的階段性實效。但面對嚴峻的安全生產形勢和復雜的行政執(zhí)法環(huán)境,我們在抓好紀檢監(jiān)察工作方面還存在一些不足,主要表現在:一是黨風廉政建設責任機制還需要進一步完善,特別是在履行職責、齊抓共管上落實還不平衡,一些工作還不夠細;二是糾風工作還有待在加大治理力度的同時完善監(jiān)督制約機制,在鞏固成果的基礎上,進一步深化提高;三是雖然沒有發(fā)現在執(zhí)法環(huán)節(jié)發(fā)生權錢交易的問題,但對權力運行的監(jiān)督制約在有些方面還不夠有力,執(zhí)行“九條紀律”不夠嚴格。四是勤政廉政考評工作方法單一,獎懲制度不健全等等。
三、工作建議
我市各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關堅持反腐敗斗爭三項工作格局,不斷加大工作力度,取得了明顯效果,使各項工作逐步走向制度化和規(guī)范化的軌道,隊伍的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力進一步增強,樹立了紀檢監(jiān)察干部奮發(fā)有為、團結和諧的形象,務實創(chuàng)新、勤政為民的形象,公道正派、文明嚴謹的形象,恪盡職守、清正廉潔的形象,廣大干部群眾對此給予充分肯定。但當前反腐敗斗爭所面臨的嚴峻形勢,特提出如下意見建議:一是加強反腐倡廉建設成果宣傳,多讓人民群眾了解我市反腐倡廉工作進展及成效;二是加強反腐制度建設,加大源頭治腐力度;三是積極采取措施,充分發(fā)揮部門紀檢組黨內監(jiān)督作用;四是紀檢部門要發(fā)揮職能作用,加強對市直部門學習貫徹落實《廉政準則》的工作指導;五是優(yōu)化工作方法,科學推進“萬人評議”取得實效。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇二
紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視,下面是小編為大家精心收集的紀檢監(jiān)察
調研報告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與當前反腐朽斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調研時發(fā)現,很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多,業(yè)務知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀律或規(guī)定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐朽分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐朽分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當地經濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現象的發(fā)生。
中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐朽斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐朽工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除腐朽關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐朽重任的紀檢監(jiān)察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐朽斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應體現先進性。先進性主要表現在設置準入條件,嚴格把好入口關,科學合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理,在復雜的情況中找出主要問題,把握主動權。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據不同的情況,協(xié)調處理各種關系,調動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權,靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務知識和工作經驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術知識的簡單對應,而是將專業(yè)技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關工作中需要操作應用的技能,如談話、取證、調查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應對措施。
(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才,不斷改善隊伍結構。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質包括基本素質和業(yè)務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外),工作滿三年的,應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎上,切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現職、平時表現差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務,提高干部的綜合業(yè)務素質與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構,讓干部有威信。進一步明確各級紀檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調出的,應優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質結構。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監(jiān)察干部要適應這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質結構。
加強教育培訓,達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐朽斗爭的實踐說明,在經濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐朽現象也呈現出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現有的紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合,加大培訓投入,提高培訓質量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心,沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務培訓班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓,培訓內容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,提高業(yè)務素質。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,也是培養(yǎng)一支高素質紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢監(jiān)察部門的內部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,對紀檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴肅內部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督的良好氛圍。
黨的xx屆三中全會,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉”的新要求,陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,清理議事機構,加大辦案力量,重組調整內部機構設置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經常出現越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調,導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調。四失位問題,主要表現為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質有待提高。日前,中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下,紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定,自律意識不強,工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設有待加強。從對一些國有企業(yè)調查情況來看,大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少,業(yè)務知識欠缺,對紀檢監(jiān)察的業(yè)務不熟,工作能力工作方式方法不能適應新時期反腐倡廉建設的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構不健全,正常工作難于開展。部分經營好的企業(yè),紀檢監(jiān)察機構辦公設備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認識,以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹,力求學深、學透,以更好地掌握精髓、指導實踐。當前,腐朽現象多發(fā),滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜,“四風”問題嚴重損害黨的形象,作風問題和腐朽問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬,把黨風廉政建設和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關要按照“三轉”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),整合基層紀檢監(jiān)察機關內設機構,減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實現派駐機構全覆蓋,把不該紀檢監(jiān)察機關牽頭或參與的協(xié)調工作交還給主要責任部門,使紀檢監(jiān)察機關回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀,切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責,加強行政監(jiān)督,強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督,加強行政監(jiān)察,加大行政問責力度。堅持把好關,深化重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作,把權力關進制度的籠子里,強化權力運行制約和監(jiān)督,確保權力正確行使。
三是轉變方式,堅持抓早抓小盯關鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作,從而帶動全局工作推進,緊緊盯住重點領域、重點行業(yè)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機,強化干部隊伍作風建設,認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調離,對違紀違法行為零容忍,用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設,要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍,加強業(yè)務培訓,提高履職能力,同時要配備必要的人員,提供必要的辦公設備設施和經費保障等條件,以確保反腐倡廉各項政策落實。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇三
文化是一種精神、信仰、理念,是事業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)有企業(yè)文化,社區(qū)有社區(qū)文化,團隊有團隊文化,機關有機關文化。紀檢監(jiān)察文化就是紀檢監(jiān)察機關的文化。從廣義上講,是指紀檢監(jiān)察機關在長期實踐過程中形成和發(fā)展起來的群體意識,并在這種意識驅動下所創(chuàng)造的一切成果。從具體上講,就是紀檢監(jiān)察機關工作人員長期在實踐中培育形成并共同遵守的價值觀念、行為方式、團隊精神和制度規(guī)范的總稱。任何一種文化對人的影響都是潛移默化、和風細雨的,但這種文化一旦被人們所接受,其影響將是根本性、長期性和廣泛性的。紀檢監(jiān)察文化也是如此。只要制定具體的紀檢監(jiān)察文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和近期工作安排,多途徑、多渠道、多手段、持之以恒地進行全方位、多層次地培育和建設,就能營造出濃厚的紀檢監(jiān)察文化氛圍,對于提高紀檢監(jiān)察干部素質,提升紀檢監(jiān)察工作能力,推動紀檢監(jiān)察機關制度化建設和健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,具有重大而深遠的意義。加強紀檢監(jiān)察文化建設,是對反腐倡廉工作規(guī)律和紀檢監(jiān)察工作規(guī)律認識的進一步深化,是對過去多年實踐經驗和成功做法的理性升華和科學總結,是對紀檢監(jiān)察機關優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚,是從文化的層面、角度和方式推進紀檢監(jiān)察機關自身建設的有益嘗試,相對于傳統(tǒng)單一、受眾被動接受、以硬灌式為主要特征的推進方式,更容易產生濃厚的親和力、深刻的影響力和持久的作用力。
正是基于這些認識,為了建設具有時代特征和武勝特色的紀檢監(jiān)察文化,近年來,四川省武勝縣紀委監(jiān)察局響亮地提出“弘揚紀檢精神,打造強優(yōu)團隊,凸顯職能作用,當好忠誠衛(wèi)士”的總體奮斗目標,以開展大密度讀書學習、大強度培訓提高、大規(guī)模崗位練兵、大力度建章立制等四大活動為載體,以“正派質樸,寬容大度,團結友愛,主動盡責,嚴謹細致,好學求新”為做人做事基本理念,以“政治堅強,明辨是非,恪盡職守,精通業(yè)務,堅持原則,秉公執(zhí)紀,清正廉潔,一身正氣”為基本職業(yè)道德操守,以當好反腐先鋒、忠誠衛(wèi)士、廉潔標兵、正氣表率“四種人”、體現先進性為具體要求,以抓學習、強培訓、嚴管理、重實踐、建規(guī)章為主要措施,積極營造先進的紀檢監(jiān)察文化氛圍。
抓學習。開展大密度讀書學習活動,豐富新知識,培育新理念,啟發(fā)新思維,注重與時俱進、突破傳統(tǒng),以改革的精神探索新路子,創(chuàng)造新方法。緊密結合武勝實際,制發(fā)了建設學習型紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的意見,作出了總體規(guī)劃和具體部署,提出了明確要求。堅持加強領導、具體領導,分類指導、具體指導,正視問題、解決問題,開明教育、開放教育,通過開展讀書學習活動,達到:一是逐步形成濃厚的學習氛圍,讓學習是任務、是責任、是習慣的理念深深植根于干部職工頭腦,使學習成為每個干部職工內在的興趣愛好和工作生活的第一需要。二是普遍提高干部職工素質,使之了解和熟悉黨和國家的大政方針政策,了解和熟知紀檢監(jiān)察政策法規(guī)及業(yè)務知識,全面提高紀檢監(jiān)察機關“五種能力”,達到“人人會辦信、人人會辦案、人人會辦文、人人會電腦、人人會普通話”的業(yè)務要求。三是明顯改善工作作風,使紀檢監(jiān)察干部工作激情、敬業(yè)精神、奉獻意識增強,雷厲風行、嚴謹細致、銳意進取等良好風氣養(yǎng)成,實現精神狀態(tài)一流,辦事效率一流,對外形象一流。組織上從人、財、物、時間、精力等方面積極提供學習保障條件,并確定每周星期五為紀檢監(jiān)察干部“集中學習日”。在學習內容上,堅持政治類、業(yè)務類、公共管理類書籍兼顧,在組織學好政策法規(guī)、掌握大政方針的前提下,分時期、分階段組織學習業(yè)務類、公共管理類書籍,定期開出推薦讀書篇目,公費購買學習資料贈送給職工。近期已向職工推薦贈送《致加西亞的信》一書,著力激發(fā)敬業(yè)精神和主動意識。在學習形式上,按照“缺什么補什么”的原則,突出針對性和實用性,借助和利用各種手段,組織和引導開展形式多樣、生動活潑的學習活動,把向書本學習、向實踐學習、向同事學習、向群眾學習有機結合起來,做到學思結合、學研結合、學用結合。在讀書學習基礎上組織進行交流,撰寫心得體會,積極開展“紀檢監(jiān)察干部該怎樣作為”的思考和研討活動,提升學習效果,在讀書學習和思考研討過程中形成先進的價值理念。強培訓。開展大強度培訓提高活動,像掃文盲一樣掃“紀盲”,像普及文化知識一樣普及紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,在抓好理論武裝的同時抓好業(yè)務武裝。主要抓好開放式培訓,主動請進來,邀請國內專家作反腐敗斗爭形勢和紀檢監(jiān)察業(yè)務輔導報告;在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)定期開設紀委監(jiān)察局領導、室主任、業(yè)務骨干講座;從市內、縣內邀請社會、經濟、法律等方面專家講授社會發(fā)展、經濟建設、法律法規(guī)、政策理論、國際形勢等知識;組織紀檢監(jiān)察干部外出考察培訓,開闊視野;有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到黨校、干校、行政學院等各類培訓機構進行短期培訓,3年內力爭使全縣紀檢監(jiān)察干部輪訓一遍。鼓勵紀檢監(jiān)察干部參加在職教育和學歷培訓;實行紀檢監(jiān)察干部上掛下派制度,加強實踐培訓;每個季度由紀委監(jiān)察局和聯組聯片工作組分層次集中組織開展有針對性的`業(yè)務培訓;根據工作需要適時組織政策法規(guī)和業(yè)務知識考試;利用各種會議以會代訓。
嚴管理。大力實施“以人為本,建設紀檢監(jiān)察文化人”的管理戰(zhàn)略。堅持憑實績、德才、群眾公認用干部,形成“有為才有位”、“有位必須有為”的正確用人導向。堅持高標準嚴格要求干部,加強監(jiān)督約束,嚴肅紀律,嚴厲查處違法亂紀干部,堅決維護隊伍純潔性。在管理上,重點突出“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的主題。舉旗幟,就是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,始終把握正確的前進方向,鮮明地體現紀檢監(jiān)察機關的政治服務性,強化“四個服務”(為貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及紀律法規(guī)服務,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務,為縣委縣政府的中心工作和重點工作服務,為全縣各級黨組織、黨員、干部和人民群眾服務)。抓班子,就是發(fā)揮縣紀委常委會作為“設計師”(工作總體規(guī)劃設計)、“發(fā)動機”(圍繞目標發(fā)動各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織和黨員、干部、群眾)、“火車頭”(身體力行帶頭帶動)和“調控器”(統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀調控、微觀指導)的作用,使之成為委局機關和全縣紀檢監(jiān)察干部的“主心骨”。帶隊伍,就是通過領導示范帶頭、領導幫扶帶動、領導引導帶領,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建成讓黨委政府放心、讓黨員干部和人民群眾滿意的隊伍,樹立起可信、可親、可敬的形象。在措施上,主要是全面推行制度化管理,以制度管人,在建立健全制度規(guī)范體系并保證落實上下功夫,推動制度向機制演進。認真提煉紀檢精神和經驗,把多年來管理方面的成功做法和制度轉化上升為紀檢監(jiān)察管理文化,發(fā)揮文化的導向作用和恒久影響力。全面推行人性化管理,把握日常管理特別是思想政治工作的人性化原則,注意研究紀檢監(jiān)察干部的合理需求,有針對性地做好工作,以事業(yè)激勵人,以感情凝聚人,以待遇留住人,努力營造拴心留人、團結和諧的機關氛圍和人際關系。廣泛開展交心談心活動,實行層層談、定期談、重點談相結合,加強提醒教育和思想引導。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,樹典型,抓示范,強激勵,重引導。全面推行目標化管理,分委局機關目標管理和全縣黨風廉政責任制目標管理兩個層面推行,著力構建科學、簡便、易行的考核評價體系,發(fā)揮目標管理的導向激勵和綜合調節(jié)作用,推進團隊運行的規(guī)范化、制度化進程。在紀檢監(jiān)察工作中創(chuàng)造性地引進經濟管理理念,對重要工作實行項目責任負責制,對重點工作實行矩陣式管理。
重實踐。開展大規(guī)模崗位練兵活動,提供舞臺,注重實踐,使紀檢監(jiān)察干部在實際工作中經受歷練,鍛煉求實創(chuàng)新能力。把重點放在開拓紀檢監(jiān)察工作新思路、狠抓政策落實執(zhí)行上,嚴格制定并實施鍛煉計劃,讓干部在實際工作中找差距、添干勁,創(chuàng)新工作方式。在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以“弘揚紀檢精神,爭當新時期合格紀檢監(jiān)察干部”為主題的演講比賽;在系統(tǒng)內舉行案件審理摸擬公開辯論;開辟“紀檢監(jiān)察論壇”,開設“前沿動態(tài)”、“熱點話題”、“衛(wèi)士心聲”、“紀檢文匯”等欄目,建立學習研討、展示才華、感情交流的新平臺;實行中層干部輪崗交流和空缺職位競爭上崗,以交流和競爭促學習,引導干部在競爭中成長和提高;推行聯組聯片工作制度,培養(yǎng)紀檢監(jiān)察核心業(yè)務能力;開展以“比學趕幫超”為主要內容的業(yè)務大比武競賽活動,掀起“學習爭一流、工作創(chuàng)一流”熱潮。
建規(guī)章。大力度建章立制,著力從制度層面和方式推進各方面工作,修筑規(guī)則“跑道”。按照“精而管用”的原則,建立一整套嚴密的工作制度。近年來,根據工作需要,先后建立了吸收群眾代表辦信訪、信訪處理公開聽證、信訪直查快報、信訪舉報分析、信訪辦理情況督查通報、信訪辦理雙向承諾、限時辦結、初信初訪責任制、重大疑難案件集體會審、查案回訪跟蹤督查、案件公開審理、招投標監(jiān)督工作規(guī)程、常態(tài)性干部廉政談話、述職述廉、廉政承諾、黨務政務公開、紀檢監(jiān)察聯組聯片工作等一系列制度。近期,重點完善動態(tài)情況通報制度,具體分三個層面展開:每周委局機關各室通報上周工作完成情況,提出本周工作計劃,在內部印發(fā);每月委局領導班子成員通報上月工作完成情況,提出本月工作計劃,印發(fā)各室、上報縣委縣政府;每季度縣級部門紀檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委通報上季度工作完成情況,提出本季度工作計劃,印發(fā)全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)。引入開放評價機制,重點建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特約紀檢監(jiān)察員視察黨風廉政建設和反腐敗工作制度。在內,重點出臺《武勝縣紀檢監(jiān)察文化建設實施綱要》,從基本宗旨、行為規(guī)范、管理制度、工作范式、職業(yè)準則等方面進一步明確化、具體化、系統(tǒng)化。下步,推進制度建設,主要在增強制度體系的整體配套性和執(zhí)行力上下工夫,避免制度創(chuàng)新走入“制度秀”的誤區(qū)。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇四
黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內容和現代企業(yè)管理的重要組成部分。當前,國企改革步入深水區(qū)和攻堅期,迫切需要營造一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,這無疑對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作,從嚴治企,保證國有資產的保值、增值,值得深入思考和探討。
一、國資國企系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構運行情況
區(qū)國資委及國有企業(yè)總人數xx人,黨員共計xx人,監(jiān)察對象共計xx7人,其中領導干部xx人,環(huán)節(jié)干部211人。另外,xx區(qū)自來水總公司總資產xx億元,總人數xx人,黨員xx人,監(jiān)察對象xx人,其中領導干部xx人,環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務局監(jiān)管。
二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題
(一)國有企業(yè)對派駐紀檢組落實“三轉”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領導人員對派駐紀檢組工作認識不到位,只重視生產經營,片面強調企業(yè)發(fā)展的各項數據,認為紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經營管理者的積極性,影響企業(yè)的發(fā)展,從而對國企紀檢監(jiān)察工作不太熱心,導致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內部監(jiān)督機制不健全,未設置專門的紀檢工作人員,各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員,不能充分發(fā)揮其應有的監(jiān)督作用,只從事支部委員的其他業(yè)務工作,拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主,黨風廉政建設工作多為應付檢查,實際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀檢工作沒有建立相關的考核機制,監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監(jiān)督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。
(二)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關制度不夠完善,紀檢組保障
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缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監(jiān)察的專項管理制度建設還不夠完善,缺乏針對性和全面性,使派駐紀檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據和制度保障,部分制度只是針對某一項問題漏洞,沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題,使得紀檢監(jiān)察工作流于形式和表面,實際操作性不強,監(jiān)督機制不能適應現代化的企業(yè)發(fā)展模式,缺乏現實指導意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機構人員辦公設施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責的底氣不足,獨立性差,權威性缺乏。
尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多,有的會議有時扎堆召開,同一天安排好幾個會議,紀檢組往往是分身乏術、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀檢隊伍自身建設有待加強,力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少,且成員的知識結構、綜合能力還不適應履行綜合監(jiān)督職責的需要,致使工作質量不高,研究能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調參與紀委其他中心工作或專項工作,出現與崗位本職工作經?;蜷L時間脫鉤的情況。另外,紀檢組還需抓好監(jiān)督責任清單中相關條款的落實工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務繁重難相適應,造成“小馬拉大車”問題。
三、對策建議
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投標、工程建設、質量、安全管理等經營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國有資本的流失和其他腐敗現象的發(fā)生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況,及時發(fā)現問題,提出改進意見。同時,要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程,明確檢查對象和檢查內容,量化檢查點,既為紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)紀監(jiān)督提供判斷依據,也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導,有效促進紀檢監(jiān)察工作開展,形成上下聯動。
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覆蓋。
(三)加強學習教育,建設一支高素質的督查干部隊伍。要建設一支忠誠、干凈、擔當的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍,關鍵是要著力選優(yōu)配齊紀檢監(jiān)察工作人員,加強教育管理,提升業(yè)務素質,注重德才兼?zhèn)?,培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍,進一步提高履職能力。同時,要關心紀檢監(jiān)察干部的成長,鼓勵他們敢于擔當、大膽作為,讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的實踐中快速成長進步。
(四)完善紀檢監(jiān)察機構設置,打造國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權威性。結合xx區(qū)實際情況,一是建議在資產存量大,業(yè)務量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐,保證決策、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國資委黨委下面成立紀工委。
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紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇五
xx年以來,我鄉(xiāng)按照縣紀委的安排和部署,認真落實紀檢監(jiān)察各項工作要求,取得一定成效。
年初,鄉(xiāng)黨委結合實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作,明確了全年抓黨風廉政建設工作的指導思想,即緊密結合工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使我鄉(xiāng)的黨風廉政建設工作取得新的進展。并制定了工作內容、基本步驟、工作方法和工作要求。
嚴格按照《xx縣xx年黨風廉政建設責任制考核辦法》,進行工作研究,對具體工作作了具體安排布置。同時,結合單位實際,建立健全了一系列制度,為貫徹落實黨風廉政建設責任制和促使黨風廉政建設工作長期取得實效奠定了基礎。
依照紀檢監(jiān)察相關工作要求和規(guī)定,認真履行職能,堅持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時,對外公示舉報電話,勇于接受社會各界的監(jiān)督。
在鄉(xiāng)黨委的領導下,堅持深入調研,對發(fā)現的問題進行及時糾正,嚴肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀行為。通過加強學習和教育,不斷加強了機關隊伍建設。
總之,在縣委、縣政府的領導下,通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力,我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得較好成效。在明年的工作中,將進一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進全縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展營造良好環(huán)境。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇六
按照遂安紀發(fā)[20xx]5號文件要求,我局結合部門工作實際,扎實開展懲防體系建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,全面深入有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為促進我區(qū)工業(yè)經濟又快又好發(fā)展做出了新的貢獻?,F將20xx年紀檢監(jiān)察業(yè)務綜合工作自查報告如下:
一、抓教育管理,進一步強化領導干部廉潔自律意識
一是加強經常性廉政教育。
二是加強廉政文化建設。
二、抓責任落實,進一步夯實黨風廉政建設責任制
一是抓好責任分解。按照“一把手”負總責,“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”的要求,建立了分級負責、分工負責和上下聯動,縱橫協(xié)同,條塊結合的工作機制,將廉政建設重點任務分解落實到了崗位和人頭。
二是強化責任考核。三是嚴格責任追究。加強對黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查。
三、抓建章立制,進一步完善反腐倡廉制度建設
四、抓改革創(chuàng)新,進一步加大預防源頭腐敗力度
五、抓效能建設,進一步提升機關干部職工形象
一是強化勞動紀律。嚴格執(zhí)行請銷假制度二是嚴格值班駐勤。三是改進工作作風。深入開展黨務政務“六項公開”和“服務提升年”工作。四是堅持厲行節(jié)約。
六、開展好“三項建設”活動。
七、抓監(jiān)督檢查,進一步落實重大決策部署
一是開展企業(yè)治亂減負監(jiān)督檢查。
二是開展企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督檢查。
三是開展工程領域突出問題專項治理監(jiān)督檢查。
四是圍繞部門年初確定的“十件大事”開展監(jiān)督檢查。
五是繼續(xù)深入推進“小金庫”專項治理,把專項治理工作與厲行節(jié)約,“三公消費”治理、會計信息質量檢查等相結合,通過全面復查,未發(fā)現私設“小金庫”現象,并將復查情況在單位內部進行了公示和承諾。
六是開展公務用車專項治理。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇七
加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設,促進各項工作取得了長足發(fā)展。
一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設現狀
1、合理設置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構??h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經過歷屆縣委、政府和紀委領導的關心重視,目前,機關內部設置有8個副科級科(室),設有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室;根據上級要求,從開始,元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構,又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設紀檢組。至此,派駐紀檢監(jiān)察機構增加到17個,根據當時管理領導體制,由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實行雙重領導。,元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組,到目前為止,派駐機構增加到19個。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機構為正科級設置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調整充實。
2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。20以來,結合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際,元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設取得歷史性突破。一是調整充實新一屆縣紀委領導班子??h紀委委員由上屆的19名增加到現在的'25名,縣紀委設常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)。縣監(jiān)察局設局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個縣紀委監(jiān)察局機關在編干部職工24人;二是對派駐紀檢監(jiān)察機構實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構,增加派駐機構主要負責人的編制19名,各派駐單位設置專(兼)職紀檢監(jiān)察專干3-5名;三是調整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設置紀委委員5-7名。截至目前,縣紀委監(jiān)察局機關、派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學本科16人,大學專科35人,中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大,年齡結構日益改善,知識水平和工作能力明顯提高。
3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調整和交流實現歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領導,從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記,縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領導,1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調整,其中,新進紀委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機構紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)調整了9名。近兩年全縣共提拔、調整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名,紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。
二、主要做法及成效
1、抓成效,以工作實績爭取領導、贏得支持。有為才有位,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現。近年來,元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實,多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績:信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績,宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵,20的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定,20、年元謀縣的黨風廉政建設責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位??梢哉f,每項成績的取得,都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時,我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭取到各級黨委、政府領導對紀檢監(jiān)察機關及其干部的更加關注和重視。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于國家推進新型城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農村建設的一線,鎮(zhèn)村干部就是前線的官兵,紀律的嚴明與否關系到整個戰(zhàn)役的最終成敗。面對生活和戰(zhàn)斗在農村第一線的黨員和干部,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,嚴肅黨的作風紀律,更好的為國家新型城鎮(zhèn)化建設和社會主義新農村建設服務,是我們每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作者需要深入研究的一個重要課題。
(一)紀委干部兼職多,本職工作難以兼顧。
以本次調研的**鎮(zhèn)為例,**鎮(zhèn)位于閩清縣城東部、閩江之濱,是閩清縣南大門窗口,有新城建設,舊城改造和水口壩下樞紐工程等三大重點項目同時展開。下轄20個村(其中半數是高山村),1個居委。會面對生活、工作比較分散的廣大農村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構,其責任更加重大,任務更加艱巨。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部中心工作多、上級檢查多、兼職工作多,如果查案時間太多必然影響其他工作的完成,要影響年終考核。**鎮(zhèn)紀委沒有專職人員,紀委書記兼任黨委副書記,分管黨建、組織、精神文明、紀檢監(jiān)察、信訪、老齡委、新農村建設,掛鉤聯系渡口村、新民村;紀委副書記則兼職人大、經管、財務,2019年因工作需要被抽調至新城指揮部辦公;三位紀委委員則由鎮(zhèn)派出所,計生辦,農業(yè)服務中心工作人員組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部中心工作任務重,難免出現“耕了別人的田,而荒了自己的地”現象。
(二)紀委工作支持保障不到位。
要想把基層紀檢監(jiān)察隊伍打造成一支“鐵軍”,后勤保障至關重要,但現在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍對紀檢監(jiān)察工作的支持保障力度并不到位,主要表現為:
1.經費保障不到位。
在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍存在無工作經費和辦案經費的現狀,外出辦事查案往往需要工作人員墊付資金,如果找不到發(fā)票報銷,往往只能自己買單。
2.人員配備不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員配備有紀委書記、副書記及若干工作人員,但實際上,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名兼職黨委副書記在負責紀委工作,一個人要盯大幾十號干部和各偏遠村的村主干,難免力不從心。但是,從客觀上來講,如果基層紀委配備了幾十號人辦案,也會造成機構臃腫,人力資源浪費,基層干部工作難以開展。因此,基層紀委的職能就應該是做到紀檢監(jiān)察工作上傳下達,積極配合協(xié)助上級紀委調查相關涉案人員。
3.學習培訓不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部參加學習培訓機會少,是造成紀委干部辦案時安全保密意識不強、視野不廣、工作方式簡單,辦案手段少的原因之一。舉個簡單例子,由于安全保密意識不強且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員常常身兼數職,紀委文件或是群眾的舉報的信常常放置于非紀檢專用辦公室,存在泄密風險和安全隱患,嚴重影響辦案的隱秘性和舉報群眾的人身安全。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以行使辦案職權。
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構受同級黨委領導,不是垂直領導,“一把手”不定下來的案誰也辦不了。如果紀委查出本轄區(qū)違紀問題,上級機關可能會指責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導管理不善,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績和提拔重用,從而影響到辦案。同時,監(jiān)督主體從屬于監(jiān)督客體,也弱化了對領導干部的監(jiān)督。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當地熟人多,造成辦案難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當地親朋好友熟人多,辦案上不敢主動找當事人談話,認為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨紀政紀處分會傷害感情或是遭到打擊報復,遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構推脫居多。
(一)基層紀檢干部的思想觀念轉變。
基層紀檢監(jiān)察工作難以開展,有很大一部分原因是因為基層干部思想上不重視、工作觀念落后、墨守成規(guī)、靠慣性思維解決問題,靠這樣做好紀檢監(jiān)察工作是不可能的。而只有廣泛學習才能開闊思維,才能不斷解放思想,適應新形勢下出現的新情況、新問題,提高辦案水平。我認為基層紀檢監(jiān)查干部要轉變思想觀念要通過三個步驟:第一步是通過組織集中培訓學習轉變思想觀念。通過集中培訓時反復的強調,讓基層紀檢干部在思想上對本職工作重視起來,通過案例分析和工作中會用到專業(yè)知識學習提高基層紀檢干部的業(yè)務水平,結合黨的群眾路線教育實踐活動,增強紀檢干部黨的意識和大局觀,切實轉變思想觀念,正確覆職,有效作為。第二步是通過鼓勵自學轉變思想觀念。要完全依靠組織的力量對基層紀委干部進行教育是不可行的,長期在工作日組織學習,時間和資源成本消耗過高,影響其它工作的展開,而長期在休息日組織學習易讓基層紀檢干部對學習產生抵觸心理。因此,要鼓勵干部自學。例如對基層紀檢干部參加法律、金融、財經、及其它對提高工作水平有幫助的現代學科的繼續(xù)教育進行一定的補助,并在年底對自學成材先進個人予以適當的物質及精神獎勵,變要我學為我要學,提高學習效率;第三步是通過不定期組織干部家屬文體活動,用寓教娛樂的方式轉變干部身邊人的思想觀念,特別是干部配偶的觀念,防止身邊親屬錯誤的價值觀影響干部。
(二)基層紀檢干部的工作職能轉變。
基層紀檢監(jiān)察機關要轉變職能,要圍繞突出主業(yè)這一核心。與紀檢工作關聯不大的領導小組,能不參加就不參加;與紀檢工作關聯不大的會議,能不參加就不參加;與紀檢工作關聯不大的配合工作,能不參加就不參加;與紀檢工作關聯不大的檢查,能不參加就不參加。紀委信訪主要受理對違紀問題的舉報,涉法涉訴和征地問題不接訪,紀檢監(jiān)察業(yè)務之外的問題不攬訪,但對于前來上訪的群眾應熱情接待,主動幫助其將任務引導或轉辦至相關部門。配齊基層紀檢干部,集中力量和精力投入到反腐倡廉工作中去。同時,建議實行有案不辦追究制,有案不辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負總責、紀委書記負直接責任,縣(市)紀委對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行常委以上分片包干,責任到人,通過指導幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決業(yè)務開展過程中的各種困難,減少或避免差錯,保證各項業(yè)務的工作質量。但要做到這些需要上級領導的大力支持和配合。
(三)基層紀檢干部的工作方式轉變。
1.從以罰代管向賞罰分明轉變?,F在紀檢監(jiān)察工作在基層普遍是出現問題或是接到舉報查,查到干部罰,但罰了干部不一定以后這個問題就不再出現。明朝對于貪腐官員法令之嚴峻、牽涉面之廣泛、手段之酷烈,都達到了前所未有的地步,可卻是中國歷史上最貪腐的朝代之一,官員的貪腐,直接導致了明朝的滅亡,可見單純的暴力懲戒無法根除貪腐?!胺ㄐ袆t人從法,法敗則法從人”人是執(zhí)行法律的關鍵,除非這部法律得到所有人的擁護支持,否則想用人制定出來死的法律治理活的人,那是不可能的。自古法令的成功推行,都講究獎罰分明,出現問題要重罰,但做的好的也必須要重獎,對工作表現出色,廉潔自律,群眾反映好的干部的就應當予以表彰,給予物質及精神獎勵,以公平的法律制度使人人擁護法律,以此樹立干部正確的價值觀及追求,讓干部在制度上不能貪腐,不敢貪腐的同時,心里也不想貪腐。
2.從辦案方式、巡察方式、行政監(jiān)察方式轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員力量不足,每件事都過問的話力有未逮,履行職責離不開具體的人,而在基層往往一個人兼職或分管多項工作,所以,要把工作重心放在對人的監(jiān)督管理上。從“不查人,只查事”向“既查事,重查人轉變”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在日常工作中常常扮演“開山斧”、“擋箭牌”、“滅火隊”的角色,既背離了職責主旨,也不符合現代管理的基本理念。長此以往,不僅容易造成主責部門的依賴甚至推諉,也容易使自己陷入同體監(jiān)督的困局之中,造成監(jiān)督空檔。我們必須清醒認識自己所處的位置,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督問責作用,做到不包攬、和撒手,參與不替代,到位不越位,促進各部門形成合力,使反腐倡廉工作收到更大的成效。要從“沖鋒在前”向“監(jiān)督問責”轉變。此外,還要從過去“泛泛的面上查”向重在發(fā)現問題轉變,重點做好重點崗位的人、大筆支出的財、巨資購入的物、節(jié)假日及干部選拔任用、村主干選舉敏感時期的監(jiān)管,圍繞信訪、巡視、審計、辦案中發(fā)現的苗頭性問題及時拉袖子,避免小問題釀成大錯誤。
3.從默不做聲到積極亮像轉變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,在一些基層干部心中常常就像是擺設,似乎從來不會做什么工作,從來不會查辦什么人,紀檢監(jiān)察工作人員對其也難以形成威懾力。想要改變這種現況,必須從工作方式上著手,從默不做聲到積極亮像轉變。亮像就是要強化對行政執(zhí)法權的監(jiān)督,及時督改政府部門工作人員依法行政中存在的問題。要強化效能監(jiān)察,以制度建設為基礎,推進機關管理制度化、規(guī)范化,改變部分基層干部“庸、懶、散”的工作作風;以政務公開為重點,督促營造公開、公正、透明的行政環(huán)境;對工作中存在問題的同志及時督促問責,對工作表現出色,廉潔奉公的干部及時獎勵。讓所有干部在想要犯錯誤時記得頭頂上懸著“達摩克利斯之劍”,讓所有在平凡的工作崗位上任勞任怨為人民服務的干部記得組織不會虧待他們,用實實在在的工作提高威信,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的影響力。
(四)基層紀檢監(jiān)察干部的工作作風轉變。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作作風轉變要與工作職能轉變相結合,突出主業(yè),每周都抽出一部分時間深入群眾開展黨的群眾路線教育實踐活動,推進“四個萬家”,通過密切聯系群眾確保生活不腐化,防止作風不正派。率先垂范執(zhí)行八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制,正人先正已,例如在紀檢干部中率先開展會員卡清退活動,禁止使用公款印刷、購買和寄送紙質賀卡,提倡使用手機短信、電子賀卡等綠色環(huán)保形式傳遞祝福。
杜絕在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內部出現“庸、懶、散”、“門難進臉難看事難辦”的現象,以“馬上就辦,辦就辦好”為載體,努力踐行為民、務實、清廉的要求,切實轉變基層紀檢監(jiān)察干部的工作作風。
(五)基層紀檢干部隊伍的自身建設。
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的人員配備、內部職能機構的設置等方面沒有縣級的紀律檢查機關那么完備齊全,但是,內部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此,在實際工作中,要建立健全信訪、檢查、審理、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?;能壍?,只有這樣,才能切實可行改變過去工作無序、見子打子、被動應付的工作局面。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇九
我校20xx年度推進懲防體系建設、落實黨風廉政建設責任制工作在上級有關部門的關心指導下,按照市教育局關于“推進懲防體系建設有關工作的意見”,以依法治校及加強政風行風建設為核心,以努力辦好群眾滿意教育為標準,緊緊圍繞推動學校和諧發(fā)展這個主題,扎實推進黨風廉政建設責任制,取得了較好的成效?,F將情況匯報如下:
一年來,學校認真學習貫徹上級關于推進懲治和預防腐敗體系建設、深入開展反腐敗斗爭的精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以維護人民群眾根本利益為宗旨,以加強領導班子作風建設為重點,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,堅持教育科學發(fā)展與反腐倡廉、懲治腐敗與預防腐敗、嚴肅執(zhí)紀與保護干部、組織協(xié)調與各負其責的辯證統(tǒng)一,切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,進一步建立完善制度,突出工作重點,班子成員團結協(xié)作,黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步充分發(fā)揮,廣大黨員干部的宗旨觀念明顯增強;教師主人翁精神進一步得到宏揚,議事規(guī)則,教代會制度與民主集中制運行更加順暢,學校民主管理的水平不斷提高。
1、加強領導,落實黨風廉政建設責任制
一是加強組織領導。堅持“黨支部統(tǒng)一領導,各部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的黨風廉政建設工作機制,把黨風廉政與反腐倡廉建設作為黨建的重要內容,列入黨組織重要議事日程,納入學校發(fā)展總體規(guī)劃,與學校各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成主要領導負總責親自抓,分管領導具體抓,誰主管誰負責,一級抓一級,責任到人,上下協(xié)調,齊抓共管,全員參加的黨風廉政建設工作格局,黨風廉政建設任務明確,責任意識大大增強。進一步強化黨內監(jiān)督,把加強黨風廉政建設列入學校黨務、行政工作的重點,納入到學校黨政領導班子的目標和考核管理。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,抓好“廉政風險防控工作”,定期開好領導班子民主生活會,以聽取、收集對學校黨風廉政建設的意見,班子成員間認真開展批評與自我批評,接受群眾監(jiān)督。
二是規(guī)范運行機制。認真貫徹市教育局關于“推進懲治和預防腐敗體系建設有關工作的意見”精神。按照與教育局簽訂的黨風廉政建設責任書,對任務進行分解細化,層層抓好落實。完善與規(guī)范黨風廉政建設工作程序與操作要求,指定專人具體負責黨風廉政建設責任制工作,落實黨風廉政建設責任制等運行機制。學校將推行校務公開與加強學校黨風廉政建設緊密地結合起來,堅持業(yè)務工作與政風行風建設一起抓,積極探索并實踐有效的黨風廉政建設責任制與黨務校務公開結合的途徑和方式。
三是注重工作實效。把黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果,納入目標管理和黨建目標管理綜合工作考評,作為對干部、教職工年終的業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處,在工作中逐步形成了監(jiān)督、檢查、考核、追究等措施在內的一整套制約機制,使學校的黨風廉政建設工作做到有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎懲。
2、注重引導,堅持抓好黨員干部反腐倡廉教育
一是積極開展教育培訓。認真組織黨員干部學習十八大精神以及上級有關廉潔自律及黨風廉政建設方面的重要講話和有關會議精神,提高黨員干部的黨性修養(yǎng),增強廉潔自律意識和法制觀念,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“兩個務必”,樹立正確的世界觀、權力觀、地位觀和利益觀。把反腐倡廉列入干部教育計劃,加強對干部的教育培訓。重視干部反腐倡廉教育工作,把反腐倡廉列入干部教育計劃。支部書記、校長親自為學校行政干部講廉政黨課,進行廉政教育,提高拒腐防變意識。
二是開展反腐倡廉宣傳。抓好紀檢監(jiān)察類報刊的訂閱和組織學習,并組織黨員干部摘要學習有關廉政建設篇目,深入開展“加強作風建設、促進廉潔從教”主題教育活動,利用學校網站開展黨風廉政建設宣傳,以自我教育、正面教育為主,采取多種形式,深化教育效果。認真抓好警示教育,做到拒腐防變。組織黨員干部收看黨風廉政和反腐敗有關內容的電視節(jié)目和電教片,進一步增強干部拒腐防變的自覺性。認真組織全體師生學校十八大精神,抓好領導干部權利觀教育,提高廉潔、執(zhí)政為民的自覺性。組織黨員干部學習分析有關典型事例,開展警示教育,對黨員干部進行教師職業(yè)道德教育。
三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產黨員活動,推動了學??茖W發(fā)展。建立健全思想建設、組織建設、制度建設制與領導點評等制度,實事求是肯定成績,指出存在問題和努力方向,加強黨員領導干部與黨員的聯系互動,促進了校園和諧,提高了教學科研和學校管理水平。
四是開展廉潔教育活動。黨支部把黨風廉政文化建設融入整個學校校園文化建設之中,統(tǒng)籌安排,精心謀劃,創(chuàng)新方法,豐富載體,運用一切宣傳教育陣地,采用廣大教師、學生喜聞樂見的形式,營造學校黨風廉政文化建設的濃厚氛圍。今年繼續(xù)開展“廉潔文化進校園”活動,進一步擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面,實現了與學校黨建、學校德育教育的有機結合。通過國旗下講話、廉潔教育主題班會、宣傳板報等途徑,進一步加強學校作風建設,強化廣大教職工的黨紀、政紀、法制觀念,引導全體學生樹立勤奮求學、崇廉尚儉的思想風尚,營造校園廉潔文化良好環(huán)境。
3、健全機制,完善懲治和預防腐敗體系建設
一是健全民主集中制領導決策制度。認真執(zhí)行重大事項集體議事規(guī)則,嚴格辦事程序,確保重大決策、重要項目安排、校舍維修和大額資金使用等重大事項由集體討論決定,防止個人或少數說了算,強化對學校領導干部職權行為的監(jiān)督制約,進一步落實各項黨內監(jiān)督制度,切實加強學校領導班子內部的民主監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。學校領導班子成員開展民主評議工作,實行述職述廉報告制度,從德、能、勤、績、廉等方面公開述職自己一年來的工作,自覺接受廣大教師的監(jiān)督,不斷規(guī)范自己的行為,嚴防腐敗現象的滋生。
二是健全行風建設運行和監(jiān)督機制。我校堅持把行風建設作為一項中心工作列入重要議事日程,切實加強領導,抓緊抓好。通過召開全校教職工會議進行行風建設工作動員,學習有關行風建設內容、要求和具體措施,鼓勵全體教職工積極參與行風建設,做到依法治教,不斷改善工作作風。同時,通過召開家長會議,宣傳學校的辦學宗旨、發(fā)展規(guī)劃以及學校的各種規(guī)章制度,讓家長、社會了解學校,使家長、社會對學校工作加以監(jiān)督,使學校的工作走上規(guī)范化、制度化、民主化的管理軌道。健全行風評議機構,對學校工作、收費、師德建設、財務管理等進行落實檢查,實施監(jiān)督,促使行風評議工作經?;?、制度化。
三是健全師德師風建設機制。學校以新修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》來增強教師的職業(yè)自豪感和責任感,大力開展師德建設。明確師德建設的總體要求,增強教師依法執(zhí)教、以德修己、以德執(zhí)教、以德育人的思想觀念,形成“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻”崇高師德風尚。完善制度,嚴格師德建設的規(guī)范性。
四是健全校務公開建設工作機制。學校堅持校務公開制度,不斷完善收費管理制度,進一步規(guī)范學校教育收費行為。嚴格有關收費管理規(guī)定,認真執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定及收費使用上級部門統(tǒng)一印制的專用發(fā)票。對學校重大事項,家長、社會所關心的重點和熱點問題,需要向學校、社會公開的學校事務等內容,及時通過校務公開欄、教師會議、告家長書等途徑公開。
1、有待進一步創(chuàng)新學校的制度和管理體系,以便更好地建立起“家?;印薄ⅰ靶I缏搫印?、“合力育人”的運行機制。
2、教職工的整體素質和水平還有待進一步提升,特別是在指導家庭教育方面的能力亟待提高。
1、制定切實可行措施,狠抓制度的落實。
建立健全各項規(guī)章制度,重要的是狠抓各項制度的落實、完善和取得的成效如何。因此,要加強對學校工作檢查,督查各項制度的落實。針對存在的問題,完善措施,改進方法,加大力度,確保工作不走過場,真正把各項管理制度落到實處。
2、加強師德建設,提升教育服務水平。
一是抓教師的職業(yè)道德。組織教師學習有關法律法規(guī),提高廣大教師的職業(yè)道德水準。
二是認真落實教師職業(yè)道德規(guī)范,嚴格執(zhí)行《課堂教學規(guī)范要求》、《嚴禁有償家教規(guī)定》、《嚴禁私自為學生征訂教輔資料規(guī)定》、《拱星學校教師師德“十不準”、“十要求”》等各項制度和要求。
三是深入推進《班主任工作規(guī)范》,《德育共同體考核實施辦法》等,進一步加強家校溝通,樹立新型的師生關系與家校關系,提高教育教學的服務水平。
3、加強學校建設,提升辦學條件
建設幸福教育、改善辦學條件、營造文明安全的辦學環(huán)境永遠是學校不斷追求的發(fā)展目標。學校將進一步加大投入,充實完善各室的配備,從校園環(huán)境管理入手,不斷提升環(huán)境育人的水平。
4、強群團建設,以群建促黨建
一是發(fā)揮團委、少先隊大隊部的作用,積極開展德育教育。
二是加強家委會建設,強化社區(qū)教育,認真探索家庭教育現代化的新路子。進一步加強社區(qū)教育隊伍、家長委員會、家長學校等工作,努力形成家長會,家教互動,師生互動的學校特色。
三是發(fā)揮工會、鄉(xiāng)村少年宮、校紅十字會的作用,調動廣大教職工的工作的積極性。關心教職工教職工的生活與健康,解除他們的工作的后顧之憂。
總之,我們將繼續(xù)以積極的態(tài)度,扎實的工作,務實創(chuàng)新地開展好我校推進懲防體系建設、落實黨風廉政建設責任制工作,樹教育行業(yè)新風,把學校辦成最受群眾信賴的地方。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十
【篇一】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,是農村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展服務。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大,對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的紀檢機關,如何搞好組織協(xié)調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現狀及存在的問題
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境,紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經濟待遇低,無辦案經費,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產生的原因
1、思想認識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
三、建議
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經費、無查辦違規(guī)違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰(zhàn)斗在農村第一線的黨員和干部,當前一些農村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據所掌握的一些情況,與問題有針對性的開展調查研究,面對的情況極為繁雜,但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是,必須清醒地看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與實際需要還存在許多不相適應的問題,需引起我們的高度重視。
一、存在問題
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個辦公室,難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言,鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時,還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,工作人員剛熟悉紀檢工作,就因為調動或者調整工作崗位,導致新配備人員對業(yè)務不熟悉,耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員,今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當地親朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話,進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構推脫居多。
二、解決的方案和措施
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室,購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品,切實改善紀委辦公條件,大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員,協(xié)助紀委書記和紀委副書記工作,徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現象,同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質,選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才,配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用,集中精力抓好主業(yè),并且要把專職干部留得住,制定相關政策,限制干部隨意抽調或調動,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求,加強教育學習,提高自身業(yè)務水平。堅持黨性,提高自身預防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設,樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】
建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍,打造一支“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀檢干部隊伍,嚴防“燈下黑”,樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監(jiān)察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近幾年來,在上級紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理和監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束,自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,根據市紀委關于開展紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調研要求,就我縣當前紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進行了專題調研。
一、我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀委、監(jiān)察局共有工作人員34人,其中紀檢監(jiān)察干部29人,司機、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調出當局長),借調人員3人。共有基層紀檢監(jiān)察機構81個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委***個,縣直機關紀委7個,縣直單位內設紀檢監(jiān)察機構60個,共有紀檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人,35-45歲人員***人,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人。學歷結構為中專以下1人,大專文化75人,大學文化***人,研究生以上4人。調研結果表明,我縣紀檢監(jiān)察機關干部年齡結構偏高,學歷主要是大專為主,專業(yè)人員較少,專業(yè)結構不合理,特別是法律、審計、財務專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來,針對新形勢下紀檢監(jiān)察機關自身建設出現的新情況新問題,我縣紀委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機制為切入點,堅持強化內部監(jiān)督管理,就“紀委監(jiān)督別人的同時,誰來監(jiān)督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把干部準入關。制訂了《紀檢監(jiān)察機關干部資格準入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,對新進入縣紀檢監(jiān)察機關的干部進行嚴格考試,考試合格者,縣紀委干部室對具備紀檢監(jiān)察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,進行資格考察??疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況??疾旖M在匯總分析考察情況的基礎上,提出考察意見,形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀檢監(jiān)察干部資格準入人選。取得紀檢監(jiān)察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
2、加強干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動,著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映,同時向社會公布監(jiān)督舉報電話,使紀委在行使監(jiān)督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結合工作實際,制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規(guī)定》、《財務管理制度》等10多項規(guī)章制度,達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴格考核獎懲機制,每年年終對全縣基層紀檢監(jiān)察干部考評一次,對照年初目標責任書下達的任務,逐項進行考核,并將考核結果與評先評優(yōu)和干部使用等結合起來,使考核成為強化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學習。在實際工作中,我們充分認識到抓好學習教育是加強隊伍建設的基礎。因此,我們堅持以學習教育為先導,在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。
一是領導干部帶頭學習政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學習一次,組織紀檢干部系統(tǒng)學習上級紀委全會精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領學,切實做到每組織一次學習,都明確一個主題,聯系一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務知識學習,努力提高工作能力和質量。按照學習計劃,主要領導上臺講廉政課,每月集中學習一次,圍繞一個專題重點學習輔導,理論與實踐結合,講體會、談經驗。
三是狠抓學習先進典型,激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段。為此,我們對新時期、各行各業(yè)涌現出的先進典型,尤其是紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型,上級通報的典型案例,及時組織紀檢監(jiān)察干部認真討論學習,并撰寫
心得體會
。三、紀檢監(jiān)察干部工作存在的主要問題
(一)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,在查辦案件時容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用。基層紀檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在進行調研時發(fā)現很多基層單位,雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現象,還有相當的紀檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀檢監(jiān)察工作,各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外別無他人。難以承擔起紀檢辦案的重任。
3、管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導,而實際情況是同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權,紀檢監(jiān)察機關在人、財、物以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,沒有質的突破且不同程度地削弱了紀檢監(jiān)察的職能,受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,導致紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐敗工作的任務越來越艱巨,違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多,業(yè)務知識得不到有效地補充,且現有的培訓模式沒有采取全國一盤棋,一般都是收費和高收費方式,加重了基層紀檢監(jiān)察負擔。加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時并不是一視同仁,而是存在隨意性較大的情況;由于現實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制,因此紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現象的發(fā)生。
四、進一步加強紀撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議
(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高干部素質的重要手段。紀檢監(jiān)察干部只有加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部免費到上級機關參加業(yè)務知識培訓;
二是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業(yè)務培訓,特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監(jiān)察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監(jiān)察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)加強組織建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求,要把紀委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監(jiān)察工作上來,專職從事紀檢監(jiān)察工作。同時,要充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀委委員時,要注重選擇責任心強、業(yè)務能力突出、愿意參與紀檢監(jiān)察工作,并對財務、審計、工程等業(yè)務熟悉的同志擔任。在日常的工作中,注重發(fā)揮其作用。同時,要盡可能的落實紀檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀檢津貼,提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴格按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標準,把能力強,業(yè)務精,能干好紀檢監(jiān)察工作的人吸收到紀檢監(jiān)察隊伍中來,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質低下,社會影響不好,損害紀檢監(jiān)察隊伍形象的紀檢監(jiān)察干部調出紀檢監(jiān)察隊伍,提高隊伍整體素質。同時疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的干部應優(yōu)先考慮提拔重用,委以重任,從而提高干部工作的積極性。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十一
根據全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設年”活動第二階段活動要求,圍繞“愛崗位,強素質,作表率,保廉潔”結合本單位實際工作和廉政建設方面存在的問題,我們認真開展了自查,經過認真反思、查找,我鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察隊伍也暴露出了一些問題,對存在的問題也有了進一步的認識,主要表現在以下方面:
不能很好地堅持對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學習。有時具體工作多,理論學習少,工學關系處理不得當。工作重、事情多時,往往把理論學習看成是軟任務、虛工作,可學可不學;有實用主義的思想,急用先學,存在時緊時松的現象,造成學習的內容不系統(tǒng)、不全面、不廣泛、不深刻。對于高速發(fā)展的中國經濟相關的方針、政策、法律法規(guī),的變化和完善只是停留在翻翻報紙、看看電視的基礎上,理解得不深、不透,在理論聯系實際方面存在差距。
對待案件在查辦工作中有時不夠主動、積極,只求過得去,不求過得硬,缺乏新思維,遇到困難和問題主動性不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,等到問題的出現再想辦法解決。在工作中遇到難題,常常等待上級部門和領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細,只滿足于完成領導交給的任務。有時由于工作的重復性,圖個省事,照搬照抄,只要按時完成工作就算了事。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會有畏難情緒,在此期間不是自己力求尋找對策,而是認為“船到橋頭自然直”,等待辦法自己出現,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
定正確的政治方向,工作中嚴格要求自己,努力改造人生觀、世界觀和價值觀。自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,夯實基礎。
2、加強業(yè)務培訓,提高綜合能力。開拓創(chuàng)新,注重實際,不斷提高工作能力使之上升到一個新的水平。廉潔自律,轉變作風,要進一步樹立大局意識、加強主觀能動性。針對我鄉(xiāng)今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后紀檢干部“新手”較多的情況,組織對新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子的人員開展業(yè)務培訓,使其在較短的時間內掌握紀檢監(jiān)察工作的方式、方法、工作程序和基本條規(guī)。定期、不定期舉辦業(yè)務培訓班,切實加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍業(yè)務知識的培訓。不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍素質。加強職業(yè)道德教育,切實增強紀檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責任感。更好把工作做實、做深、做細,真正做到讓領導放心,讓群眾滿意。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十二
根據公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調研作為當前一項重要工作,圍繞幾個方面的研討內容,緊密結合工作實際,現將調研情況匯報如下:
一、在黨風廉政建設工作方面
一是黨風廉政建設責任制的落實情況:堅持將執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”
工作,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,各科室主要負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。另一方面是強化檢查考核,推進責任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調查、領導干部廉潔自律有關事項情況報告等方式,全面檢查了工作落實情況。全轄各級領導干部無違紀違規(guī)現象,形成了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀檢監(jiān)察部的正確領導下,繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,認真貫徹落實市局工作部署,正視自身存在的不足,加強學習,轉變觀念,改進工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強反腐倡廉建設工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結合公司轄區(qū)內各支公司、部的實際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風黨紀教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內容、強化教育措施、落實教育任務。第三是利用并完善現有的組織隊伍架構,結合分公司本部及各支公司、部的實際,進一步完善并落實領導班子民主決策、干部選拔任用的制度建設。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進行梳理和清理,逐步建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性,努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件內部管控機制:一方面是完善司法案件內部管控機制:充分協(xié)調與省級分公司、律師事務所、各支公司、部的案件關系,及時督促各部門及機構上報及辦理案件,使各案件無疏漏、保質量,從而維護公司的合法權益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進:司法案件管理的難點主要包括:
(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機構間協(xié)作不足,部分公安、檢察機關以力量不足、案件涉案金額太小、證據材料不足、屬于民事經濟糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時立案偵查,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責任雖被追究,保險損失扔未追回,部分案件經過長期停滯后獲判,但判決后應追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機構只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費更多的資源。針對以上問題,公司進行討論,并有以下改進措施:
(一)強化內控及風險管理:加強費用管控,確保審批流程真實嚴格。
(二)改進完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。
(三)加強業(yè)務關鍵環(huán)節(jié)管控,嚴把承保質量關,強化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查:進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。公司其他領導對信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認真接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴重后果的,按有關規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據當前的信訪形勢和任務,按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個方面的工作:
(一)繼續(xù)落實信訪工作領導責任制和責任追究制,努力形成領導整體重視信訪工作的新局面。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
(三)進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
(四)進一步加強信訪干部隊伍建設,推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀檢監(jiān)察更好的融入服務保障方面
紀檢監(jiān)察工作承擔著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經過調研,明確了紀檢監(jiān)察工作其服務保障職責的重要性。現就如何使紀檢監(jiān)察更好的融入服務保障
總結
以下幾點:一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點關注分支機構在業(yè)務質量提高、費用成本控制以及財務資源差異化配置等方面落實總公司相關政策的情況,促進各級分支機構和領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀,著力解決對效益發(fā)展的經營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進內控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關注分支機構內控執(zhí)行力建設情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進財務、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責,必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務全局的高度,站在確保經濟社會又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對內與對外、對上與對下等方面的關系;催生合力。在積極爭取上級紀檢監(jiān)察機關與同級黨委支持的同時,不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權的合理性。公司內部管理涉及諸多授權環(huán)節(jié),難免存在不當,而一旦授權不當,就有可能出現大問題。紀檢監(jiān)察部門要進一步加大對授權合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領導。要強化制度宣傳教育,增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,把制度轉化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規(guī)違紀制度的行為,著力在領導干部特別是中高層領導干部中樹立制度面前無特權、制度約束無例外的意識,教育引導領導干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。四、對《工作規(guī)劃》建設性意見方面
公司黨組認真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會議精神,認真進行研究論證,展開調研,特提出幾點建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預防腐敗體系建設工作會議精神的貫徹落實,進一步推進反腐倡廉建設。要加深對懲防體系建設的規(guī)律性認識,自覺把懲防體系建設放到黨的建設新的偉大工程和黨領導的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進,堅持治標與治本兩手抓、懲治與預防兩手硬,實行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結今年工作的基礎上,研究安排好明年反腐倡廉建設工作,緊確定明年工作思路和任務。把迎接、服務、保障和學習貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實貫穿于反腐倡廉建設的全過程和各方面。要按照懲防體系建設2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務落實。對已經完成的工作,要建立健全長效機制,實現工作常態(tài)化;對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務,要加大力度,抓緊推進,切實落到實處。
五、對《考核辦法》及紀檢監(jiān)察工作體會方面
公司《》及其評分細則試運行以來,公司立即圍繞貫徹落實精神,總的感到:雖然近年來紀檢監(jiān)察和內控審計工作取得了長足進步,但仍然存在一些問題,與當前公司快速發(fā)展的步伐不相適應:目前,雖然設立了專人負責紀檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個崗位,因此,在實際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細;工作效率和標準離上級公司的相關要求存在很大差距。
針對考核辦法,一是加強考核辦法的實際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務發(fā)展中去,促進紀檢監(jiān)察對公司的業(yè)務發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面,應將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設中加強與各部門的溝通協(xié)調,使各部門認識到紀檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀檢監(jiān)察工作適應公司發(fā)展,更加有效進行。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十三
今年以來,在總廠機關黨委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七屆中央紀委三次、四次會議精神,按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀檢監(jiān)察工作呈現了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。
根據中鋁紀辦《關于報送2009年紀檢監(jiān)察工作總結及有關統(tǒng)計表的通知》的文件精神,結合本公司實際,現將2009年度紀檢監(jiān)察工作開展情況總結如下:
一、思想重視 根據總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告,以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中2009年的主要工作任務,擬定了本公司《二00九年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作“四個結合”,即:一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合;二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合;三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合;四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。
二、工作開展情況
1、“一崗雙責”執(zhí)行情況:全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。年初在與貴州鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后,公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設承諾書,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況
公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關制度與規(guī)定。同時,公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經費支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行,保證招待開支范圍在規(guī)定標準范圍內。
3、民主管理,廠務公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極腐敗現象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對2009年生產經營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現象發(fā)生。
4、黨風廉政建設宣傳教育情況 根據《中鋁貴州企業(yè)政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,通過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規(guī),了解黨的有關大政方針及相關規(guī)定,學習黨十七大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——貴陽市預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學習與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領導干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了總經理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護員工利益。
6、推進黨風廉政建設工作情況
今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,責任意識,共建“四好”領導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。
7、專項檢查
對公司領導班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準”、“五條規(guī)定”以及“四大紀律,八項要求”等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立“小金庫”,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十四
加強領導
真抓實干
深入推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作
同志們:
今年2月2日省高校工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,按照上級會議要求和學校黨委的安排,我校今年在黨風廉政建設方面要重點抓好以下幾方面的工作:
(一)嚴守黨的政治紀律,確保中央、省委重大決策的落實,促進學校健康發(fā)展。
嚴明黨的紀律,特別是政治紀律,自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。學校是意識形態(tài)的重要陣地,要切實增強政治意識、政權意識、憂患意識,在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明,在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗,切實維護學校穩(wěn)定。
嚴守黨的政治紀律,就要認真學習、堅決貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,確保干部廉政安全。深入開展工程建設領域突出問題的專項治理,健全制度、完善機制。要進一步鞏固和深化“小金庫”專項治理成果,加強管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強對獎學金發(fā)放等教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各類教育專項資金安全有效使用。
(二)不斷加強黨性修養(yǎng),大力推進領導干部作風建設。
我們要以領導干部為重點,教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉,增強黨員意識、黨性觀念;繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,同時與學習弘揚“右玉精神”、太行精神、呂梁精神、紀蘭精神結合起來,以優(yōu)良的黨風促教風、帶校風。要嚴肅整治奢靡之風,認真落實中央關于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。對全校各級領導干部社會交往、休閑娛樂、生活作風方面的不良現象及時提醒、批評、制止,對作風方面嚴重違反黨的紀律的行為要嚴肅處理。
(三)進一步加強制度創(chuàng)新,強化對權力運行的監(jiān)控。
上級要求我們認真分析界定本部門的權力點和權力運行風險點、關鍵點,按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的要求,科學分解配置權力,建立有效的權力制約體系。要形成內部監(jiān)督、外部監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與社會監(jiān)督多管齊下,多層次、全方位、科學有效的權力運行制約監(jiān)督體系。紀檢監(jiān)察部門要加強對權力制約監(jiān)督體系建設工作的引導推動和對權力運行的監(jiān)督檢查,確保落實到位。
要認真落實黨內監(jiān)督制度,省里要求嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡免談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度。認真落實《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》,強化對領導班子和主要領導干部的監(jiān)督。要認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報告內容,對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。
要積極推進黨務公開工作。省里要求按照中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》,在黨的基層組織全面推行黨務公開。健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道,落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。要進一步完善工作機制,建立健全監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責任追究等配套制度,提高黨務公開工作的制度化、規(guī)范化水平。
要加強行政監(jiān)察工作,不斷拓寬監(jiān)察領域,強化廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。要加強審計監(jiān)督,推行審計結果通報和公告制度。進一步完善黨代會和教職工代表大會等制度,依法保障黨員和教職工參與民主決策和民主管理的權力。
(四)要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對腐敗案件發(fā)現一起、查處一起,對腐敗分子依法嚴懲,決不手軟。
要嚴肅查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,嚴肅查處領導干部濫用職權貪污賄賂、腐化墮落案件;嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,嚴肅查處發(fā)生在招生、基建、后勤、圖書教材和大宗物質采購等領域和環(huán)節(jié)的腐敗案件;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。
紀檢監(jiān)察部門要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,堅持“一案兩報告”制度,利用典型案件開展警示教育。要認真履行職責,知難而上,敢于辦案,善于辦案,嚴格依法依紀辦案。
(五)強化反腐倡廉宣傳教育,促進黨員領導干部廉潔從政。
以黨性黨風黨紀教育為重點,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要加強對腐敗易發(fā)多發(fā)領域、重點崗位、關鍵部位相關人員的崗位廉政教育,擴大覆蓋面,提高實效性。通過教育,使廣大黨員領導干部能夠嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》并開展自查自糾。紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委抓好督查檢查,嚴肅處理違反《準則》的行為。
(六)繼續(xù)抓好政風行風建設,下力氣治理教育亂收費問題。
我們在抓領導干部作風建設的同時還要抓好政風行風建設。
要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,以領導干部的優(yōu)良作風帶政風促行風,做到依法辦學,規(guī)范辦學行為。
首先要加大治理教育亂收費的力度。教育部就此問題將出臺一些指導性的意見,我們要按照教育部和省里的要求嚴格治理,凡是發(fā)現亂收費一律嚴肅處理。
其次要進一步加強師德師風建設。教育大計教師為先,師德為魂。要把師德師風建設放在更加突出的位置,積極探索師德師風建設的有效途徑。省里要求大學要重點加強對學科帶頭人、科研項目負責人、評審專家等人員的教育、管理和監(jiān)督,提高遵守學術道德的自覺性,堅決治理學術不端行為,積極參與營造實事求是、潛心鉆研、嚴謹治學的良好氛圍。
(七)強化責任意識,認真落實黨風廉政建設責任制。
要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責”的工作機制。要按照“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的原則,領導干部要按照職責分工,抓好分管部門的反腐倡廉建設。各級領導干部要在落實黨風廉政建設責任制上發(fā)揮帶頭作用,在廉潔自律上發(fā)揮表率作用。
(八)切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,不斷提高推進反腐倡廉建設的能力和水平。
省紀委九屆五次全會提出要加強高校紀檢監(jiān)察隊伍的建設。我們要切實加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設,把思想政治建設始終放在首位,自覺地從政治和大局的高度考慮和處理問題;要加強業(yè)務能力建設,全面提高紀檢監(jiān)察隊伍素質;要加強紀律建設,對紀檢監(jiān)察干部嚴格教育、嚴格管理,要求他們始終做黨的忠誠衛(wèi)士,嚴格執(zhí)行工作紀律,堅持原則,秉公執(zhí)紀。
同志們,反腐倡廉,任重道遠。我們要以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,推進黨風廉政建設,為推進我校又好又快發(fā)展作出應有的貢獻!
二零一零年三月
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十五
【篇一】
一、工作任務
根據201x年目標管理職責書要求,新晃縣商務局20xx年紀檢監(jiān)察工作以“明確職責,落實任務,服務發(fā)展”為主題,認真落實好局紀檢組20項監(jiān)督職責,協(xié)助局黨組書記落實好25項主體職責,具體完成好201x年縣商務局11項黨風廉政建設和反*工作任務。
二、總體思路
深入貫徹落實黨的十x大、十x屆x中全會、以及中央和省、市、縣紀委全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,堅決落實全面從嚴治黨、嚴格依規(guī)治黨新要求,嚴明黨的紀律,嚴厲懲治*,持續(xù)持續(xù)作風建設新常態(tài),全面落實“兩個職責”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,繼續(xù)以“三滿意”為檢驗工作標準,深入推進廉潔新晃建設。
三、主要措施
1、做好班子分工,強化職責落實。召開黨組會議,研究201x年黨風廉政建設工作任務,對黨風廉政建設和反*工作進行職責分解,“簽字背書”落實職責,加強對職責落實狀況的檢查考核,定期向上級黨委和紀委報告主題職責落實狀況。
2、抓好廉政教育。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。加強對黨風廉政和反*宣傳教育以及廉政文化建設的組織協(xié)調;開展踐行“三嚴三實”專題教育,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,黨組書記帶頭上黨課,紀檢組長上反腐倡廉形勢教育課,組織學習《中國*黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國*紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識。繼續(xù)推進廉政文化建設,開展建立廉潔單位、廉潔股室、廉潔崗位、廉潔工程、廉潔個人等廉政文化傳播活動;鞏固作風建設成果。繼續(xù)完善作風建設長效機制,將好作風固化為習慣,升華為文化。
3、執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。學習和貫徹落實黨規(guī)黨紀和相關法律,嚴明黨的紀律和規(guī)矩,提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,努力維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和性。7月前召開一次班子民主生活會,開展批評與自我批評,開展班子成員的述責述廉民主評議。
4、抓好權力監(jiān)督。加強黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行狀況和縣委重大決策部署貫徹落實狀況的監(jiān)督檢查;班子成員做出廉潔自律公開承諾;班子成員報告?zhèn)€人有關事項到縣委組織部和縣紀委;開展以“宣戰(zhàn)慵懶散、提振精氣神”為主題的干部作風大整治。
5、抓好制度的完善和執(zhí)行。加強作風和紀律建設,加強對中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、縣委作風建設規(guī)定精神執(zhí)行狀況檢查;加強對公務接待、公車管理、公務出差等公務開支狀況的監(jiān)督檢查;嚴肅黨內政治生活,開展經常性的批評和自我批評,開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作;落實黨風廉政建設職責制專題報告、廉政談話、約談、工作評估等制度;督促全局人員嚴格執(zhí)行單位工作紀律。
6、加強監(jiān)督檢查,探索解決“為官不為”問題。嚴格落實紀檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務工作的制度。改善監(jiān)督檢查方式,建立和落實領導班子、領導干部作風狀況定期分析機制,重點考評踐行“三嚴三實”狀況、實施“一線工作法”狀況、整治“慵懶散”狀況、鞏固“四風”整治成果狀況、服務60周年縣慶項目建設狀況、遵守黨紀政紀狀況。
7、堅持剛性執(zhí)紀。嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的行為,嚴肅查處違*的政治紀律、組織紀律,“四風”問題、頂風違紀等問題;從“小節(jié)”抓起,注重“細節(jié)”,緊盯“四風”,防止反彈,弛而不息抓好作風建設,狠抓突出問題整治。
8、嚴格職責追究。對違*風廉政建設職責制的黨員干部進行追責和問責。
【篇二】
一、總體思路
立足集團公司“十三五”開局之年的新起點,201x年集團公司紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:以黨的xx大、xx屆歷次全會關于黨風廉政建設和反*斗爭精神為指導,深入學習和全面貫徹xx屆中紀委六次全會和省紀委十屆六次全會精神,嚴格按照省紀委、省國資委紀委和能投紀委相關要求,認真落實監(jiān)督職責,進一步持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責,全面提高履職潛力,在持續(xù)懲治*高壓態(tài)勢下,用心貫徹監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”要求,減存量、遏增量。以正風反腐工作的新成效,為集團公司凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、重塑良好形象、促進改革發(fā)展帶給堅強紀律保障。
二、工作措施
(一)嚴明黨紀黨規(guī),強化紀律建設
深刻反思去年集團紀委處理的違紀典型案例教訓,切實強化紀律建設。要把嚴明政治紀律擺在首要位置,要尊崇黨章,加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議狀況的監(jiān)督檢查,著力查處落實不力、陰奉陽違問題,確保各項決策部署有效貫徹。各黨總支、支部要把學習貫徹新《準則》和《條例》作為履行全面從嚴治黨主體職責的重要抓手,使廣大黨員準確把握兩部黨內新法規(guī)的精神實質,自覺做到內化于心、外化于行。同時,要堅持紀委監(jiān)督與審計、法律、財務等業(yè)務部門內部監(jiān)督以及職工群眾的民主監(jiān)督有機結合,構成有效監(jiān)督合力,促進集團公司有力深化改革、健康穩(wěn)定發(fā)展。
集團紀委要嚴格按照新《準則》和《條例》要求,深入落實紀委監(jiān)督職責,緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,用心推進“三轉”,厘清職責、攥緊拳頭,依紀依規(guī)開展紀律審查工作,切實加大紀律審查力度,不斷創(chuàng)新紀律審查。要堅持和貫徹“四種形態(tài)”要求,嚴格分類處置問題線索。堅持把紀律挺在前面,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有效減少*存量,堅決遏制*增量,用心探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。針對省委專項巡視組的反饋意見和提出的整改要求,以及職工群眾反映強烈的問題,堅決查處領導干部嚴重違*的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的突出問題。
(三)持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神,馳而不息嚴糾“四風”
改善作風到了節(jié)骨眼上,防止“四風”反彈任務艱巨。當前,我們務必持續(xù)定力、持續(xù)加壓,扭住不放、鞏固成果,馳而不息嚴糾“四風”。要以“咬定青山不放松”的態(tài)度,繼續(xù)狠抓作風建設。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。要把違反中央八項規(guī)定行為作為紀律審查重點,透過采取抓重點節(jié)點、抓具體問題、抓執(zhí)紀監(jiān)督、抓通報曝光等一系列措施,盯住不放,嚴格執(zhí)紀,一抓到底,堅持構成震懾,帶動作風的整體轉變。
(四)進一步強化擔當意識,用心推動“兩個職責”的落實
嚴格執(zhí)行“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等多種形式,追究主體職責和監(jiān)督職責。各黨總支、支部要進一步強化職責擔當,推動從嚴治黨向企業(yè)基層延伸,要把黨風廉政建設當作分內之事、應盡職責,進一步健全制度、細化職責、以上率下。要緊緊抓住落實職責這個“牛鼻子”,創(chuàng)新體制機制,改善工作方法,一級抓一級,層層傳導壓力,透過調研督查、約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式,推動構成齊抓共管的局面。要推動基層制定落實“兩個職責”清單,解決工作力度層層遞減的問題,讓主體職責落地生根,構成實實在在的工作支撐。用心探索和實行下級黨組織主要負責人向上級紀委述紀述廉述作風述職責工作制度,真正壓實主體職責的有效落實。
(五)推動建立集團公司內部巡視工作制度,用心探索企業(yè)內部監(jiān)督創(chuàng)新
要創(chuàng)新企業(yè)內部監(jiān)督工作,參照《中國*巡視工作條例》,用心探索集團公司內部巡視監(jiān)督工作機制。逐步建立健全集團公司內部巡視工作制度,籌備成立集團公司黨委巡視工作領導小組,成員由集團黨委選調集團系統(tǒng)中層非領導職務正職人員組成。認真貫徹省委巡視工作方針,嚴格執(zhí)行巡視工作條例,突出政治巡視定位,緊緊圍繞加強黨的領導這個根本,以“六大紀律”為尺子,深化“四個著力”,重點發(fā)現黨的領導弱化、主題職責缺失、管黨治黨不力等問題,重點發(fā)現201x年9月以后的問題。要深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發(fā)現,定點突破。
(六)進一步加強自身建設,錘煉紀檢干部過硬隊伍
打鐵還需自身硬。按照紀檢監(jiān)察機構“三轉”要求和能投紀委、集團黨委的統(tǒng)一部署,集團紀委將要進一步規(guī)范和完善紀檢監(jiān)察機構設置,逐步加強自身組織建設。
隨著當前國有企業(yè)反腐倡廉工作的深入推進,集團紀委工作要求和任務明顯加大增多。按照能投紀委剛剛出臺的《關于進一步加強紀檢監(jiān)察工作的實施意見》要求,集團紀委將要進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè),健全紀檢監(jiān)察機構,擬增設一個紀律審查專門處室,增設后集團紀委將下設黨風室和紀律審查室兩個處室。盡快增補一名集團紀委委員,繼續(xù)在下屬子公司增配紀檢監(jiān)察員,力爭實現派駐下屬平臺公司紀檢監(jiān)察員全覆蓋。同時,集團紀委還要認真研究和探索建立紀檢監(jiān)察干部考核評價、輪崗、交流、任職回避等制度。不斷加強紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓和實踐鍛煉,提高紀檢工作人員的執(zhí)紀辦案潛力和水平,保證黨內監(jiān)督、有效,努力打造、錘煉一支忠誠、干凈、擔當的“三鐵”紀檢監(jiān)察干部隊伍。
紀委監(jiān)督職責是黨章賦予的神圣職責,201x年我們將嚴格按照國資委紀委、能投紀委要求,在集團黨委的堅強領導下,統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、奮力拼搏,扎實工作,履職盡責,依紀依規(guī)緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),全面提高履職潛力,不斷取得黨風廉政建設和反*斗爭新成效。
【篇三】
一、回顧201x年黨風廉政建設和反*工作,個性是落實中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”等作風建設規(guī)定狀況,提升干部執(zhí)行力、加強源頭預防和嚴肅懲腐等方面的做法、成效。
(一)、高度重視,行動迅速
我局高度重視黨風、作風建設,將貫徹落實中央開展“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”、衢州市委“24條意見”和市委“十個不準”作為當前所有工作的重中之重來抓,分別于1月4日、23日、24日及2月20日以及每月局例會組織全局干部職工召開學習會議。會議要求局下屬各單位結合自身工作實際,提出具體意見;全局黨員干部嚴格對照廉潔從政的行為規(guī)范,逐項進行自查,及時糾正問題,做到嚴于律己,潔身自好,自覺理解社會監(jiān)督,堅決杜絕違反“八項規(guī)定”行為的發(fā)生。
同時,根據用車、用餐、接待相關規(guī)定,我局進一步完善管理辦法,下發(fā)了《中共江山市旅游局黨組關于改善工作作風密切聯系群眾有關規(guī)定的實施細則》(江旅黨[201x]1號)和《江山市旅游局關于進一步加強公車使用等公務接待管理工作的通知》(江旅[201x]6號)。
(二)、對照落實,強化督查
目前,我局貫徹落實“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”收到較為明顯的成效。取消向上級贈送土特產相關費用,同比減少3.15萬元;取消一年一度的旅游系統(tǒng)聯歡會及年終評比表彰活動;1-10月份局辦公室共退回擬出臺的實質資料不強的文件18個,實發(fā)文114個,同比減少29個;201x年“三公”經費預算同比減少3.94萬元;江郎山—廿八都創(chuàng)5*旅游景區(qū)宣傳簡報和《江郎山通訊》作為內部交流材料,嚴格控制分發(fā)范圍。
1月中旬開始,我局由紀檢組長周偉同志及相關人員對全系統(tǒng)干部職工工作及作風狀況開展督查。從檢查結果來看我局無上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部公款送禮、宴請;無到省、衢州市機關所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團拜會等活動;無未經批準舉辦各類節(jié)日慶典活動;無向上級部門贈送土特產;無在下基層調研時收受下屬單位贈送的土特產和提貨券;無收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡;領導干部無利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財;無年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、資金和實物;無違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券;無借用各種名義組織和參與公款支付的高消費娛樂、健身活動;無用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游等活動;無違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用;領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等一律按照中央和省委的有關要求執(zhí)行;沒有查處黨員干部參與賭博案件;領導干部下基層調研輕車簡從,減少陪同和隨行人員;無搞警車開道,不搞任何形式的迎送、懸掛或張貼橫幅標語,擺放花草或水果;嚴格執(zhí)行因公出國(境)管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行外出學習考察有關規(guī)定。
(三)、存在問題及下步打算
目前,我局存在的問題是個別干部職工對“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”、衢州市委“24條意見”和市委“十個不準”的認識仍有所不足,工作效率還有待進一步提高。下一步,我局將進一步嚴格執(zhí)行相關制度,加強對全體干部職工的宣傳教育;將“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”、衢州市委“24條意見”和市委“十個不準”納入干部職工執(zhí)行年度考核;突出上級對下級的落實狀況監(jiān)督,干部職工對領導的履職狀況監(jiān)督,發(fā)現問題及時督促及反饋,對有令不行、有禁不止的個人,做到發(fā)現一齊,查處一齊,絕不姑息遷就。
二、駐旅游局紀檢組201x年反腐倡廉建設的基本思路、工作目標、主要任務及措施。
(一)、強化領導,全面落實黨風廉政職責制
機制上落實“一崗雙責”,做到人人有職責,個個有壓力
(二)、強化教育,扎實筑牢拒腐防變思想防線
生生的案例教育,使黨員干部深刻認識到*所帶來的危害和影響,進一步增強了自身的拒腐防變的潛力。四是創(chuàng)新學習方式。為了進一步促進干部職工提高學習意識,培養(yǎng)學習興趣,強化自身素質,提升自身形象,201x年,我局組織開展了“31311”讀書學習交流活動,即熟讀三本好書,推薦一本好書,寫好三篇讀書心得,撰寫一篇業(yè)務論文,提交一份
調研報告
?;顒娱_展以來,全體干部職工用心參與,潛心研讀,取得了豐碩成果,共收集讀書心得66篇,業(yè)務論文26篇,調研文章22篇,在機關構成了濃厚的學習氛圍,有效推動了學習型機關、學習型黨組織建設。經局黨組研究決定,今年繼續(xù)深化讀書學習交流活動,對讀書活動中的優(yōu)秀調研文章、理論文章進行獎勵,切實提高了干部職工參與活動的用心性、主動性。(三)、強化監(jiān)督,扎實推進治本抓源工作
市金牌導游員、明星導游員”評選等活動并取得了優(yōu)異的成績,展示了旅*業(yè)風采,規(guī)范了市場秩序,提升了服務質量。
隨著黨風廉政建設和反*倡廉工作的有效開展,江山市旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”號角的吹響,江郎山-廿八都景區(qū)建立國家5*旅游景區(qū)的有序推進,江郎山國家旅游節(jié)的成功舉辦,一至十月份,我市景區(qū)接待海內外游客40.12萬人次,同比增長3.5%;景區(qū)門票總收入完成1939萬元,同比持平;全市旅游產業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,江山旅游對外影響力進一步提升,各級各部門對江山旅游的認同度進一步提高。
三、結合當前反腐倡廉形勢,提出對全市紀檢監(jiān)察工作的意見和推薦。
反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執(zhí)政之基,全力推進黨的反腐倡廉工作是我黨應對新形勢新任務做出的歷史抉擇。當前,江山發(fā)展進入了關鍵時期,紀檢監(jiān)察工作也處于重要時期,形勢任務發(fā)生了較大變化,面臨著許多需要解決的新狀況、新問題、新特點。
(一)加強廉政文化建設,構成拒腐防變教育長效機制
加強教育,是反腐倡廉的基礎。思想*,是產生*的根源。因此,要解決*問題,就要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要加強思想道德教育和廉政從政教育,使廣大黨員干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出做到“三性”:
1、要突出針對性。要緊貼黨員干部的思想實際和工作實際,著力解決突出問題,增強教育的吸引力、感染力、說服力。
2、要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃,貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)。
3、要突出廣泛性。將反腐倡廉教育普及全局干部職工,在深化廉政文化建設的基礎上,進一步推進民主法制文化建設,提高全體干部職工的民主意識和法制觀念。
(二)完善監(jiān)督機制,增加權力運行的透明度
不受監(jiān)督的權力必然走向*。因此,務必要加強對權力的監(jiān)督和制約。首先,要加強內部監(jiān)督,完善內部監(jiān)督機制。著力推進黨內民主管理制度建設,嚴格實行民主集中制,防止個人或少數人專斷。其次,要加強社會監(jiān)督,調動群眾參與監(jiān)督的用心性,建立和健全群眾舉報違紀違法行為的工作機制。再次,加強輿論監(jiān)督。利用電視電臺、報紙、網絡等媒體評擊一切違法行為,將這些違法行為暴露在社會大眾面前。
(三)加強制度建設,建立健全長效機制
沒有規(guī)范的預防*方面的措施,任何一個社會組織都務必會導致*的滋生和蔓延。因此,務必不斷加強制度建設,嚴格執(zhí)行各種監(jiān)督制度,健全有效的制約機制,做到以制度管人、管事。個性要強化黨員領導干部的制度意識,提高他們貫徹執(zhí)行制度的主動性和自覺性。
【篇四】
一、嚴格落實黨風廉政職責制,在強化廉潔從政上下功夫
調整局館黨風廉政和反腐倡廉建設的組織領導機構,充實人員,制定實施方案,明確制度建設的主要資料,切實做到“三個帶頭”,推進黨風廉政建設工作的領導協(xié)調、組織實施和檢查考核工作。局館各級領導干部要層層簽訂黨風廉政建設職責書,強化職責意識,搞好職責分解,落實職責考核和職責追究制度,確?!耙粛忞p責”落到實處。
二、突出抓好行政監(jiān)察,促進檔案中心工作完成
一是對新館建設工程開展效能監(jiān)察。著重對工程
合同
簽訂、工程質量和資金管理與使用等關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,確保工程建設廉潔高效。二是對建立國家一級綜合檔案館工作任務開展重點監(jiān)察。重點對檔案館建設的條件保障、基礎業(yè)務、開發(fā)利用和信息化建設四個方面的工作完成狀況進行監(jiān)督檢查。
三是圍繞局館201x年工作要點,對各股室目標職責制工作任務開展日常監(jiān)察。重點對“七大”建設(檔案資源體系建設、檔案利用體系建設、檔案安全體系建設、檔案信息化建設、檔案法制建設、檔案文化建設和檔案隊伍建設)和“一個”工程(家庭建檔工程)的落實狀況進行監(jiān)督檢查。
三、突出抓好黨風廉政教育,在夯實反腐倡廉基礎上下功夫
以加強領導干部作風建設為重點,以社會主義核心價值體系、黨性黨風黨紀和反腐倡廉法規(guī)制度等為主資料,以黨課教育、先進典型引導、案例警示提醒、崗位職責教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“清正廉潔過兩節(jié)”主題教育活動,不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高潛力,持續(xù)黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。用心開展以“讀書思廉、警示促廉、家庭助廉、文化養(yǎng)廉”為資料的“四廉”教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動,提高黨員干部思想認識,推動廉政文化進機關,營造健康向上的、先進的廉政文化氛圍。
四、突出抓好制度完善,在完善黨風廉政建設長效機制
繼續(xù)認真貫徹落實《關于加強反腐倡廉制度建設的意見》和《黨風廉政建設職責制和領導干部廉潔自律工作實施意見》,圍繞“三個體系”建設制定、完善的相關制度。重點圍繞“人、權、財”等方面進行制度完善,規(guī)范工作流程。建立健全權力運行各個領域的制度規(guī)定,完善科學決策機制,加強領導干部廉潔自律方面的制度建設,切實提高制度的系統(tǒng)性。要在完善制度的基礎上,進一步提升制度執(zhí)行力,將制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置,堅持用制度管權、管事、管人。
五、突出抓好監(jiān)督檢查,在促進廉潔從政上下功夫
把黨內監(jiān)督、干部群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機地結合起來,進一步擴大監(jiān)督范圍,強化監(jiān)督重點,暢通監(jiān)督渠道,切實發(fā)揮好監(jiān)督在反腐倡廉中的關鍵作用。要加強對執(zhí)行區(qū)委、政府和局館重大決策部署狀況的監(jiān)督檢查,加強對執(zhí)行黨的政治紀律狀況的監(jiān)督檢查,加強對重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監(jiān)督檢查。深入推進黨務公開、政務公開,透過黨務公開、政務公開、黨員承諾、聘請黨風廉政監(jiān)督員等形式,增強決策的透明度和公眾參與度,支持和保證群眾監(jiān)督。
六、突出抓好專項治理,在加強黨員領導干部廉潔自律上下功夫
七、突出抓好自身建設,在提高紀檢監(jiān)察工作水平上下功夫
全面落實縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神,鞏固局館“學習型、服務型、廉潔型”紀檢監(jiān)察組織活動成果。將“建立‘三型’組織活動”與開展做好黨風廉政建設和反*工作、與加強紀檢監(jiān)察部門自身建設結合起來,堅持組織學習與開展活動相結合、業(yè)務培訓與經驗交流相結合,促使紀檢監(jiān)察干部進一步提升學習潛力和創(chuàng)新潛力、提升服務意識和服務水平、提升廉政意識和管理水平。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十六
傾力打造集團公司紀檢監(jiān)察工作新局面
——在集團公司2016年黨風廉政建設工作會上的紀檢監(jiān)察工作報告 同志們:
按照會議議程,我代表集團公司紀委向大會作紀檢監(jiān)察工作報告。
第一部分 2015年工作回顧總結
2015年,集團公司紀委以黨的十八大和十八屆三中、四中全會,十八屆中央紀委四次、五次全會精神為指導,認真貫徹執(zhí)行山西焦煤紀委和集團公司黨政工作部署,落實監(jiān)督執(zhí)紀問責,狠抓?兩個深入?,把握?三轉?要求,搞好五項監(jiān)督,做好四項工作,認真落實省委巡視組反饋問題整改,全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為集團公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
一、強化宣傳教育,把防線筑在前面,大力營造?不敢腐?的心理攻勢
1 司四個區(qū)域公司進行了巡回監(jiān)督檢查。加強警示教育,組織人財物、工程、銷售等關鍵崗位人員121人赴曲沃監(jiān)獄開展警示教育、現身說法,提高了反腐倡廉的自覺性和自身免疫力。加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)工作學習交流,收集各單位上報紀檢監(jiān)察工作信息270條,編制下發(fā)28期《紀檢監(jiān)察工作交流》。加強常態(tài)化教育,為各級紀委訂購?拒腐防變每月一課?,組織黨員領導干部觀看系列廉政影片,確保廉政教育不斷線。加強專題教育,舉辦礦長專題培訓,教育?一把手?要嚴以律己,嚴以用權,開啟?一把手?集中專題廉政教育的先例。以?反腐倡廉教育宣傳月?為契機,圍繞?踐行‘三嚴三實’,建設廉潔焦煤?活動主題,積極開展咨詢日活動、新任領導人員廉政培訓、黨委書記講一次黨課等七項活動,營造了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
二、強化作風建設,把規(guī)矩挺在前面,下大功夫糾正?四風?
2 頭性、傾向性問題。據統(tǒng)計,集團公司及所屬各單位?兩個深入?督查組共計開展活動952次,查處違反?八項規(guī)定?、?四風?方面問題389條,提出整改建議257條,下發(fā)監(jiān)察建議書92份,責任追究 413人,其中,處級干部11人,科級干部142人,其他人員260人,處罰金額158612元。
三、強化監(jiān)督監(jiān)察,把制度挺在前面,各級領導干部遵章守紀意識得到明顯提高
嚴格落實監(jiān)督責任,專題研究制定了《落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》,列出監(jiān)督責任清單,并根據機構調整,進一步細化了紀委全體成員分工,做到責任明確,工作任務明確。根據省委巡視五組移交問題線索及山西焦煤紀委轉辦要求,集中20天的時間,9個問題線索全部核查完成,形成報告;對照反饋意見建議,對涉及紀檢監(jiān)察系統(tǒng)方面的問題列出清單,逐一整改,取得較好效果,得到省國資委紀委督查組的充分肯定。開展重點工作聯合督查,對各單位?兩個責任?落實情況,?兩深入?活動情況,?四風?整治情況、領導干部奢侈浪費、大操大辦問題監(jiān)督整治情況,重大節(jié)日期間黨風廉政建設情況等進行聯合督查,共發(fā)現各類問題隱患393條,提出整改建議42條,全部得到了有效整改。開展專項督查,對集團公司所屬23個單位的?三公經費?、紀律作風、廉潔制度落實情況進行重點督查,查出6類共性問題20條,列出問題清單55條,下發(fā)專項督查通報17份,處理處罰24人,清退違規(guī)款20666元,清退違規(guī)用車4輛,罰款5200元。大力推進效能監(jiān)察,3 全年實現效能監(jiān)察成果8597.76萬元,下達效能監(jiān)察建議書437份,修訂建立規(guī)章制度667項。
四、強化紀律審查,把紀律挺在前面,努力營造懲治腐敗高壓態(tài)勢
全年共受理信訪舉報65件,其中,臨汾市紀委轉辦3件,霍州市紀委轉辦1 件,霍州市人民檢察院轉辦1件,山西焦煤紀委轉辦27件,貼吧舉報8件,信件舉報16件,電話舉報9件。2015年查結63件,其中重復舉報5件,失實31件,屬實或部分屬實27件,轉立案調查16件。給予黨紀政紀處分25人,其中,黨內警告處分3人,黨內嚴重警告處分4人,留黨察看處分1人;行政警告處分12人,行政記過處分4人,行政降級處分2人,行政撤職處分3人,4人同時給予黨紀政紀處分;黨政紀處分人員中,處級干部5人,科級干部12人,一般人員8人。組織處理35人次,其中,做檢查7人,通報批評5人,誡勉談話17人,調離工作崗位3人,免職3人;組織處理人員中,處級12人,科級11人,一般人員12人。共計罰款39人47300元,追繳違規(guī)違紀金額163293元。與去年同期相比,紀檢監(jiān)察信訪舉報和立案查處明顯增多,處分人員職級和數量明顯提升,尤其是重點案件、難點案件的突破和查處,在企業(yè)內部形成了有力震懾。
五、強化自身建設,把責任挺在前面,打造高素質紀檢監(jiān)察隊伍
2015年,集團公司紀委、監(jiān)察處內設機構由原來的兩個
4 調整為辦公室、案件檢查室、案件審理室、黨風監(jiān)督室、效能監(jiān)察室5個。成立了晉南煤業(yè)公司、晉北能化公司、云廈公司、新產業(yè)公司、鑫鉅煤機公司、公共事業(yè)局、供電分公司、物業(yè)分公司8個紀委。各級紀委認真落實?三轉?要求,將日常參與的其它業(yè)務清理退出,紀委書記分管的其它工作予以調整。同時,根據上級黨委、紀委要求,集團公司黨委下發(fā)了《關于進一步落實?兩個責任?及?三轉?工作要求的通知》,從八個方面對各級紀委不再參與的相關工作予以明確并逐項進行了清理,使各級紀委的主要精力聚焦在監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)上。集團公司紀委通過以查帶學、以會代培、交流檢查、聯合督查、協(xié)同辦案等方式,促進了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的學習和交流,有力提高了廣大紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力和執(zhí)紀辦案水平。
5 依舊任重道遠。
第二部分 2016年主要工作任務
2016年是中央全面實施國企改革和?十三五?規(guī)劃的起步之年,也是集團公司?安全強化年、管理提升年?。做好全年的紀檢監(jiān)察工作,對集團公司順利實施應對煤炭市場持續(xù)下行的各項工作措施意義重大。今年工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆五中全會和十八屆中央紀委六次全會精神為指導,全面落實山西焦煤紀委一屆三次會議精神,認真學習貫徹?兩項法規(guī)?,深入落實?八項規(guī)定?精神、馳而不息糾正?四風?,融入企業(yè)中心工作、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,鞏固 ?三轉?成果、錘煉紀檢監(jiān)察干部隊伍,以更加扎實有效的工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
一、認真學習貫徹?兩項法規(guī)?,把黨的紀律刻印于心 2015年10月18日,中央印發(fā)了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。修訂后的《準則》覆蓋范圍由?黨員領導干部?拓展為?全體黨員?,變負面清單為正面倡導,為全體黨員樹立了看得見、摸得著的高標準;《條例》去除與法律重復的內容,把十八大以來管黨治黨最新鮮的經驗補充進去,用整合后的?六大紀律?為各級黨組織和全體黨員劃出不可觸犯的底線?!稖蕜t》正面引導,重在立德;《條例》負面禁止,重在立規(guī),二者共同作用,把依規(guī)治黨和以德治黨有機結合在全面從嚴治黨的要求之中。
6 法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行落實。各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要以?兩項法規(guī)?為重要依據,強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度。一是要把學習貫徹兩項法規(guī)作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。各級紀委要積極協(xié)助黨委開展學習教育和貫徹實施工作,配合組織好黨委中心組學習,配合組織部門搞好教育培訓,配合宣傳部門開展宣傳教育。各單位、各部門要把學習貫徹《紀律處分條例》定出學習計劃,納入日常學習內容。各級干部要端正學風,通過學習真正做到明白紀律、懂紀律、守紀律,主動接受紀律的約束。二是要把學習貫徹兩項法規(guī)體現到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。堅持高標準與守底線相結合,抓早抓小、注重預防,加大對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為,以及違反?八項規(guī)定?精神、落實?兩個責任?不到位等問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責。三是要加強對學習貫徹兩項法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否認真學習、自覺遵守,是否有貫徹落實的具體要求和措施等。對于貫徹執(zhí)行不力、隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度的現象,要批評教育、堅決糾正、督促整改、嚴肅問責,對典型問題要點名道姓通報曝光。
7 堅定,句句都是實在話、貼心話,體現了中央領導集體以身體力行的方式,為端正黨風政風率先垂范。?四風?是指習近平總書記在全黨開展的群眾路線教育實踐活動中提出的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,四風問題違背了黨的性質和宗旨,與中央?八項規(guī)定?精神背道而馳,是損害黨群干群關系的重要根源。
新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中,落實中央?八項規(guī)定?精神和反對?四風?問題列為?廉潔紀律?的重要內容,上升到了黨內法規(guī)保障的層面。但從我們企業(yè)來看,雖然通過2015年開展的?兩深入?活動取得了一定效果,但在一些單位、一些地方還不同程度地存在一些問題,如業(yè)務招待搞變通、超標準的問題,變相大操大辦婚喪喜慶事宜的問題,違規(guī)發(fā)放津補貼的問題,下基層下現場走過場的問題,個別黨員干部以權謀私以及生活作風問題等,屢禁不止,時有發(fā)生。為此,今年要繼續(xù)引深開展深入貫徹落實?八項規(guī)定?精神和深入整治?四風?活動。集團公司?兩深入?活動領導組和各督導組要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松;要研究新形勢,適應新常態(tài),抓準新問題,真抓真做,嚴查嚴處;要加強對?兩深入?活動的領導和指導,不定期進行督導檢查。各級黨組織要把?兩深入?作為黨風廉政建設的主題活動精心安排,認真落實,定期檢查,嚴格考核,每季度向集團公司黨委、紀委書面報告活動開展情況。各級領導干部要切實履行好?一崗雙責?,真正擔當起來,確保分管或管理范圍不發(fā)生?四風?問題,這要作為一條紀律來要求。
8 各級紀委要不間斷地對?兩深入?活動開展監(jiān)督檢查,加大對違反?八項規(guī)定?精神和?四風?問題的追究問責力度,不僅要對責任人進行嚴肅查處,還要對其所在單位部門的主管、分管領導進行問責;對一些單位連發(fā)、多發(fā)?四風?問題,要對領導班子集體談話,必要時要采取組織措施;對處級以上領導干部違反?八項規(guī)定?精神或發(fā)生?四風?問題,不但要追究當事人的責任,還要對所在單位黨委、紀委的主要負責人進行問責;涉嫌違紀的,由集團公司紀委立案調查。
三、融入企業(yè)中心工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
融入中心履行職責,服務大局發(fā)揮作用,是紀檢監(jiān)察部門助力企業(yè)改革發(fā)展的有效方式,也是紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責任的重要方法。集團公司在年初召開的六屆二次職代會上,確定了今年 ?八個狠抓不放松?的工作任務,要做到狠抓不放松,關鍵靠干部。集團公司黨委下發(fā)的《領導班子及領導干部責任擔當問責和考核辦法》,從?九個方面?明確了各級領導班子和領導干部的責任和擔當。廣大黨員干部要有責任、敢擔當,就必須把紀律挺在前面,率先垂范,忠實履職。
各級紀委要把關注點放在領導班子、領導干部身上嚴加約束,用?三嚴三實?打造能干事、會干事、干凈干事、干成事的干部隊伍。一是要完善權力監(jiān)督制約機制,加強對?一把手?的監(jiān)督,加大對執(zhí)行?三重一大?制度的監(jiān)督,真正把權力關在制度的?籠子?里。各級紀委要嚴密關注、嚴格把關,確保本單位重大決策依法合規(guī),有章可循,規(guī)范有序,9 決策內容真正體現在貫徹執(zhí)行集團公司?八個狠抓不放松?上。二是要加強對?八個狠抓不放松?各項工作任務進展情況的監(jiān)督檢查,既要監(jiān)督各業(yè)務主管部門履行監(jiān)管責任情況,又要檢查各單位工作落實情況,在強化日常監(jiān)督的同時,適時組織開展廉政隱患排查、專項監(jiān)督檢查。三是要充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,圍繞?八個狠抓不放松?的重點工作選題立項,以監(jiān)督檢查深入、問題發(fā)現及時、整改落實到位、工作效率突出、監(jiān)察效果明顯為落腳點,普遍指導與重點實施并進,點面結合,以點促面,整體推進。對在監(jiān)督監(jiān)察中發(fā)現的干部失職瀆職、不擔當、不作為、亂作為的問題,既嚴肅查處發(fā)生問題的相關責任人,又要按照?誰主管誰負責、誰分管誰負責?的原則,嚴厲追究分管領導和主管部門的監(jiān)管責任,以強勁手段倒逼各級領導班子和領導干部的責任落實。
四、正確把握運用?四種形態(tài)?,提高紀律審查工作水平
10 織的行為規(guī)范和自覺遵循。
各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),把紀律扛在肩上,挺在前面,堅決遏制各種不正之風,嚴肅查處各類違紀案件。一是要突出抓早抓小,用紀律管住大多數。一方面,要通過不間斷地組織開展?兩項法規(guī)?學習教育、?三嚴三實?教育、各種警示教育、?反腐倡廉宣傳教育月?活動等,加強對全體黨員的思想道德和法規(guī)制度教育;另一方面,要發(fā)揮紀委的組織協(xié)調職能,通過檢查、督辦、考核、驗收等擴大監(jiān)督視野,及時了解掌握苗頭性傾向性問題,采用談話、函詢等方式及時提醒打招呼,防止小問題演變成大問題。二是立足治病救人,加大紀律審查力度。充分運用擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五種方法,對問題線索進行分類處臵、動態(tài)管理,本著懲前毖后、治病救人的原則,對違規(guī)違紀行為從嚴從快作出處理,讓違紀人員真正有切膚之痛,受到震懾,及時收斂,防止其由違規(guī)違紀滑向違法。三是保持高壓態(tài)勢,依紀依法嚴懲腐敗。要繼續(xù)將不收斂、不收手問題作為紀律審查的重點,采取聯合審查、提級審查、委派審查等多種渠道,加大紀律審查力度,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益的腐敗問題,嚴肅查處明知故犯、頂風違紀、屢禁不止、屢教不改的問題,特別是對在選人用人上徇私舞弊、暗箱操作、違規(guī)提拔、超職數用人等不正之風的單位和責任人,要嚴加追究,從嚴懲處。
五、持續(xù)深化?三轉?要求,加強自身建設
11 執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者必受監(jiān)督。自身正、自身凈、自身硬,才有底氣監(jiān)督別人,才會秉公執(zhí)紀問責。各級黨委、紀委既要清醒地看到目前紀檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的問題,按照省委巡視組反饋要求,持續(xù)開展問題整改;又要充分認識到信任不能代替監(jiān)督,嚴管就是厚愛,用鐵的紀律不斷錘煉、打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
12 轉變,提高監(jiān)督能力。要嚴格管理,完善自我監(jiān)督機制,健全內控措施,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,對不敢抓、不敢管、監(jiān)督責任缺位、甚至違規(guī)違紀的干部堅決予以問責;對尸位素餐、碌碌無為的干部要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調整的調整,嚴格杜絕?燈下黑?,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,廉潔自律乃做人之本,廉潔奉公乃從業(yè)之道,集團公司?安全強化年、管理提升年?的各項工作任務尤需全體黨員干部的廉潔從業(yè)來保證。讓我們在集團公司黨政的堅強領導下,振奮精神,堅定信心,馬上就辦,真抓實干,不斷推進紀檢監(jiān)察工作再上新臺階,為做強做優(yōu)5000萬噸級現代化煤電集團,建設廉潔、安全、活力、法治、綠色、和諧?六型霍煤?提供堅強保證!
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十七
12月中旬,xx公司組織開展了廉潔從業(yè)宣傳教育年終總結工作,公司領導、各崗位負責人以及全體黨員參加了此次會議。會議上,支部書記對2011年公司廉潔從業(yè)宣傳教育的實施情況進行了總結,并再次傳達了總部精神,帶領全體與會人員認真學習了xx書記在xx系統(tǒng)2011年紀檢監(jiān)察審計工作研討會暨紀委書記述職會議上的講話內容。
公司領導還對全體黨員在新的一年里提出了新的要求,即:
一、講學習;
二、講奉獻;
三、講守紀。公司領導重點強調了講奉獻,不求回報,不以回報作為工作的出發(fā)點,不以“入黨”作為投資,不以努力工作作為“擴大投資”,做事不談條件,告誡全體人員恪守職業(yè)道德,廉潔從業(yè),不計較個人得失,個人利益服從集體利益,真正做到全心全意為人民服務。遵紀守法,杜絕“說一套、做一套”、口是心非、知行不一,警示全體人員提升認識,以身作則,踏踏實實做事,發(fā)揚求真務實的工作作風,起到一名共產黨員應有的先鋒模范帶頭作用。
紀檢監(jiān)察效能監(jiān)察報告篇十八
20xx年上半年,在市紀委監(jiān)察局的正確領導下和市第四紀工委(監(jiān)察分局)的精心指導下,認真貫徹落實和xx屆五中全會、xx屆中央紀委五次全會、十一屆省紀委四次全會、六屆市紀委五次全會精神,按照中央、省市紀委深化“三轉”要求,專司監(jiān)督執(zhí)紀問責之職,按照監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,通過加強學習教育、明確崗位職責、強化日常監(jiān)管、深化崗位檢查等途徑,各項監(jiān)督檢查工作有序推進,現將上半年紀檢監(jiān)察工作情況總結如下:
一、20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作情況
1.理清思路抓部署。為使20xx年國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作有序開展,取得實效。局紀檢組監(jiān)察室在充分開展與各科室負責人、局班子成員交流討論的基礎上,結合全市國土資源實際,擬定了20xx年六盤水市國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點、六盤水市國土資源局20xx年紀檢監(jiān)察工作計劃,提交局黨組討論修改完善后下發(fā)執(zhí)行。要點和工作計劃的下發(fā),保證了市國土資源局20xx年黨風廉政建設工作的有序開展。
2.突出“三轉”聚焦主業(yè)。按照市紀委辦公室《關于在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展深化“三轉”回頭看活動的通知》(六盤水紀辦〔20xx〕4號)要求,市國土資源局成立了以局長為組長的“三轉”工作領導小組,切實按照要求開展工作,共清理原紀檢組監(jiān)察室參加的涉事協(xié)調機構9個,紀檢組監(jiān)察室只參與黨風廉政建設和懲治腐敗體系建設工作領導小組,其他一律不參加。局黨組調整了班子成員分工,紀檢組長除分管紀檢監(jiān)察工作以外,不再分管黨風廉政建設和其他工作。不參加自己分管工作無關的會議(除按要求全局職工均參加的會議外),專司監(jiān)督執(zhí)紀問責之職?!叭D”后,為了更好的履行職責,紀檢組監(jiān)察室認真分析和研究國土資源系統(tǒng)貪污腐敗、違規(guī)違紀和多發(fā)易發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點,有針對性的開展監(jiān)督檢查工作,為全局營造了凡違規(guī)違紀、貪污受賄必然受到查處的濃厚氛圍。局黨組書記及班子成員通過對“三轉”一系列文章的學習和知識測試,真正意識到了黨組主體責任的內涵,抓黨風廉政建設主動性、責任感明顯增強。
3.落實談話制度抓預防。為使黨員干部警鐘長鳴,隨時繃緊黨風廉政建設這根弦,局紀檢組堅持“凡工作崗位變動必談、凡提拔干部必談、凡發(fā)現異常行為和舉動必談、凡干部任命前必談”,堅持執(zhí)行談話制度。截止5月31日,共談話34人,通過談話制度的落實,做到對干部職工常扯衣袖,發(fā)揮了提醒作用。
4.圍繞內部管理抓監(jiān)督。局紀檢組監(jiān)察室結合單位實際,對單位考勤情況、“三重一大”決策情況、“三公”經費使用情況、出差報銷情況等進行了監(jiān)督。下發(fā)監(jiān)督工作清單10份,督促局黨組修改完善了《市國土資源局職工勞動紀律與考勤制度》、《市國土資源局財務管理制度》、《市國土資源局公出差旅費管理辦法》、《市國土資源局黨組會議工作規(guī)則》、《市國土資源局“三重一大”備案制度》等12項制度,并及時上黨組會研究實施。及時糾正了不符合財經規(guī)定的事項2項,提出整改落實意見6條,進一步強化了內部管理監(jiān)督。
5.圍繞重點工作抓監(jiān)督。圍繞項目用地報批、土地使用權出讓、礦業(yè)權審查、土地使用證審查辦理和地質災害防治工程等重點工作開展監(jiān)督檢查,尤其是對行政許可事項辦理中對嚴格執(zhí)行崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制的情況,對辦事過程中有辦事拖沓、推諉扯皮、吃拿卡要等問題采取暗訪、回訪、巡訪等方式進行了重點監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督,紀檢組對一宗未履行好一次性告知事項的經辦人進行了談話。
6.圍繞黨風廉政建設抓監(jiān)督。為確保黨風廉政建設責任制落到實處,紀檢組督促局黨組制定了《20xx年黨風廉政建設工作計劃》,協(xié)助黨組召開了本年度全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議,局黨組書記與各縣區(qū)國土資源局、開發(fā)區(qū)國土資源分局主要負責人層層簽訂了黨風廉政建設目標責任書,并督促局黨組對黨風廉政建設責任制進行分解落實。督促局黨組主要負責人以書面形式分別向市委和市紀委報告上一年度履行黨風廉政建設主體責任和第一責任人履職工作情況。于3月底紀檢組對各縣特區(qū)國土資源局、各經濟開發(fā)區(qū)國土資源分局第一季度黨風廉政建設工作進行了檢查。督促班子成員和各業(yè)務科室負責人向紀檢組報告了履行“一崗雙責”及廉潔自律情況。目前,紀檢組督促局黨組召開研究黨風廉政建設專題會議2次,黨組書記上黨課1次。
7.嚴肅執(zhí)紀問責加大案件查辦力度。全市國土資源系統(tǒng)紀檢組深化監(jiān)督責任,強化責任追究,對監(jiān)督發(fā)現的問題及時進行處理,保持了查辦案件的態(tài)勢。上半年通過巡查暗訪,并經調查核實,對違反作風建設規(guī)定的4名干部職工進行了處理。其中1名給予行政警告處分;2名給予全系統(tǒng)通報批評;1名給予取消年終評先評優(yōu)和年終獎勵,并處1萬元處罰,待崗1個月的處理。通過嚴厲問責,嚴肅查處頂風違紀人員的案件,全系統(tǒng)干部職工執(zhí)行紀律的主動性和自覺性得到進一步的增強和鞏固。
二、存在的問題
一是由于國土資源系統(tǒng)管理體制的特殊性,紀檢監(jiān)察機構不健全、人手少,辦案手段有限、辦案能力不足;二是兩個責任落實還存在差距,存在落實兩個責任方法不多,創(chuàng)新不夠的現象;三是少數班子成員對分管工作的黨風廉政建設不思考、不上心的問題不同程度存在;四是監(jiān)督制約機制還不夠全面和完善,開展監(jiān)督檢查的防范手段較弱;五是有關制度的執(zhí)行力還有待較強。
三、下半年工作安排
一是繼續(xù)加大責任落實力度。督促黨組和黨員領導干部切實把黨風廉政建設當作份內之事、應盡之責,主要領導切實履行好“四個親自”。領導班子成員切實履行好“一崗雙責”,堅持黨風廉政建設與國土資源管理工作兩手抓、兩手硬。要積極協(xié)助黨組落實好主體責任,推動主體責任逐級落到實處;二是繼續(xù)加大執(zhí)紀力度。深入開展紀律教育,引導本系統(tǒng)黨員干部明紀律,守紀律、講規(guī)矩;三是突出重點、著力抓好重點環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督檢查。緊緊盯住本系統(tǒng)容易滋生腐敗環(huán)節(jié)和部位,創(chuàng)新監(jiān)督手段,大膽開展監(jiān)督,彰顯監(jiān)督效果,下半年紀檢組將分別于6月和10月開展兩次專項督查。繼續(xù)加大對“三重一大”事項的監(jiān)督。在監(jiān)督檢查體系上,逐步實現橫向到邊、縱向到底的全覆蓋;四是繼續(xù)加大作風建設力度。著重把頂風違紀搞“四風”列為紀律檢查的重點,繼續(xù)圍繞重要時間節(jié)點開展明察暗訪,做到“露頭就打”,保持持續(xù)威懾;五是繼續(xù)加大紀律審查工作力度,對違紀違法案件零容忍,不斷健全抓早抓小、抓常抓長工作機制,對群眾反映黨員干部的苗頭性問題,及時進行約談、函詢和誡勉談話,早發(fā)現、早提醒、早預防,對輕微違法違紀行為及時處理,防止小錯釀成大錯。同時盯住重點人、重點事和重點問題,狠查違規(guī)違紀行為,發(fā)現一起查處一起,力爭年內完成自辦案件2件;六是繼續(xù)把落實“三轉”要求作為重要政治任務來抓,找準職責定位,聚焦中心任務,守住主業(yè)不發(fā)散,強化監(jiān)督不放松,將精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責上,切實做到三嚴三實,努力使之成為忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
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