優(yōu)質(zhì)部隊行政管理畢業(yè)論文大全（17篇）

總結(jié)是在不同領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和工作中都必不可少的一環(huán)，有助于檢驗和評估個人的成長和進(jìn)步。在寫總結(jié)時，要客觀、冷靜地觀察和思考，避免個人主觀色彩過重。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇一

：一個機(jī)構(gòu)的運行是離不開行政管理工作的，隨著我國社會的進(jìn)步，我國的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設(shè)性的建議，為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。

高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

現(xiàn)階段，一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的，行政管理可以影響到學(xué)校對教學(xué)的管理，對人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎(chǔ)。所以，行政管理團(tuán)隊需要較強專業(yè)的素質(zhì)，可以做到為學(xué)校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時俱進(jìn)，積極響應(yīng)社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進(jìn)，管理工作人員必須抓住時機(jī)，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

（一）思想觀念落后

在我國很多高校中，行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策，有意見無法向上級反應(yīng)，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行，容易產(chǎn)生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務(wù)師生的準(zhǔn)則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會與社會脫軌，最終被社會淘汰。同時，一些高校領(lǐng)導(dǎo)不重視行政管理的工作，并且認(rèn)為這項工作十分簡單，這一點也會影響行政管理的效能。

（二）信息技術(shù)帶來的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)從當(dāng)初的3g到現(xiàn)在的4g，甚至將要問世的5g，人們獲得信息的途徑越來越多，并且得到信息的速度也越來越快，一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到，國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快節(jié)奏的生活，人們閱讀新聞的方式也在改變，閱讀的速度也在提升，大多數(shù)人開始習(xí)慣于淺閱讀，只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力，不關(guān)注國家和社會的公共利益，隨意地發(fā)布消息，這樣就會引起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

在互聯(lián)網(wǎng)的時代，網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)的消息，很有可能就是假信息，存在著一定的病毒危機(jī)。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情管理的經(jīng)驗，在處理這一問題時相對來說就會比較困難，因為消息傳播得太快，一些對于學(xué)校的不利影響就會傳播出來，影響學(xué)校的廣大師生，如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播，有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以，高校行政管理人員需要提高信息化水平，專業(yè)素質(zhì)，加強對輿情處理的能力。

（三）缺乏專業(yè)化管理

在行政管理中，管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的，同時效能與管理的模式緊密相關(guān)。就目前而言，教育改革正處于一個新的勢頭之上，我國高校也應(yīng)該響應(yīng)教育改革的號召，與時俱進(jìn)，順應(yīng)時代努力的發(fā)展，高校的行政部門更是如此。

但是目前管理政策卻有著很大的難題，很多高校的招人目標(biāo)不明確，沒有一定的考察方式，所以招進(jìn)來的人總是良莠不齊，選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外，對于管理人員的培訓(xùn)也都缺乏經(jīng)驗，對于一個剛剛?cè)肼毜娜藛T，并未對其進(jìn)行培訓(xùn)就直接讓其上崗，這樣會大大影響行政管理的效能，且不說能讓管理更加的得當(dāng)，就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓(xùn)的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中，高校以校企的模式就行學(xué)徒制推廣，運用于師生之間，讓老師帶學(xué)生，培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì)，迅速提升能力，并適應(yīng)新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。

目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題，比如說權(quán)利不明確，負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確，有的權(quán)利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，一個人員常常被多個領(lǐng)導(dǎo)使用，而且領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，不同部門的人員還可以一起工作，出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。

（一）充分利用信息技術(shù)，提高行政管理效率

當(dāng)前的時代是信息發(fā)展的時代，科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力，在快速發(fā)展的高科技時代，高校對于科技必須重視起來，引進(jìn)一些先進(jìn)的概念，思想，將高校的行政管理引入新時代的潮流，新興的概念例如"智能校園""透明校園"，以及一些"無紙校園"等。

"智能校園"就是通過信息化的手段，將學(xué)校擁有的資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng)，比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站了解學(xué)校的學(xué)習(xí)資源，可以查找題庫，可以查找空閑教室進(jìn)行一些活動，可以通過網(wǎng)上進(jìn)去學(xué)校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng)，學(xué)生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術(shù)一體化，這些方面都是信息技術(shù)的體現(xiàn)，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)會使行政管理部門的效率得到提高，智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張，這一方法為辦公帶來了極大的便利，行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過引入oa系統(tǒng)，大大地減少了紙張的利用，極大地方便了廣大教室的辦公，這樣可以有效地提高辦公效率，同時在財政方面，方便了查詢，標(biāo)志的工資條消失，審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)

在高校的行政管理部門，行政人員是部門的主體，在日常管理中有著極其重要的作用，所以該部門執(zhí)行效率的高低，往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以，在提高高校管理部門的水平上，還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng)，只有人才的素質(zhì)跟上了，思想觀念順應(yīng)社會時代了，這樣才能提高辦事效率，提高工作能力，故而，行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應(yīng)該注意的。

但是，有些行政人員在崗位上工作了多年，有著豐富的管理經(jīng)驗，不愿意按照新事物的思想去解決問題，接受不了自己不習(xí)慣的方法來進(jìn)行管理，這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，管理人員故步自封，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好，缺乏主動的積極性，因此，行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。

除了思想觀念需要改變以外，在理論和時間方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也不能缺少，各個部門需要根據(jù)自己的實際情況，制定合理科學(xué)的培訓(xùn)方案，參加培訓(xùn)班。讓工作人員在上崗前參加培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，提升能力，更好地適應(yīng)工作，這些都是最為基礎(chǔ)的東西，必須進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）完善監(jiān)督與效績考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細(xì)化等，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。

目前，較為流行的信息技術(shù)就是大數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中，一些人員的辦事能力，效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中，形成個人檔案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中，這樣可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部門工作效率越來越高。

同時學(xué)校還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓廣大師生對學(xué)校的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出一些建議個意見，這樣更有利于學(xué)校的發(fā)展，同時也有利于增進(jìn)師生之間的感情。

在當(dāng)今時代的發(fā)展下，教育越來越受到人們的重視，高校的行政管理工作成為學(xué)校發(fā)展最重要的問題，在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績效考核。

與此同時，管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應(yīng)該進(jìn)一步地提高，解放思想，緊跟社會的潮流，從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。

[1]鄭曉曉.新形勢下高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。經(jīng)貿(mào)實踐，2017（21）：165.

[2]王玉琳.新時期高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。中國管理信息化，2019（4）：220—221.

[3]羅薇.高校行政管理的發(fā)展方向與路徑[j]。明日風(fēng)尚，2018（8）：213.

[4]邱思純，王靜美，黃長義.新時代中國社區(qū)養(yǎng)老管理制度創(chuàng)新之路[j]。管理世界，2018（7）：172—173.

部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文范文

部隊行政管理分析與思考畢業(yè)論文題目

部隊行政管理畢業(yè)論文篇二

長期以來工作效率低，服務(wù)意識弱等問題都是高校行政管理人員的通病。而眾所周知，行政管理制度的不健全，不完善是其主要成因。本文從當(dāng)下行政管理機(jī)制存在的問題及成因出發(fā)，提出如下激勵措施。

高校作為社會高級人才聚集之地，是培養(yǎng)，儲備人才的搖籃，同時還肩負(fù)著服務(wù)社會的重責(zé)。隨著高校的社會重要性愈發(fā)凸1顯，高校行政管理人員的作用也愈發(fā)重要。而作為特殊的高校人才隊伍，行政管理人員的工作不僅與高校教職工和高校學(xué)生的利益密切相關(guān)，而且對高校內(nèi)部各項工作的正常運行起著貫穿支撐作用，甚至于對高校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益也有著較為深遠(yuǎn)的影響。

而高校行政管理人員激勵制度，將很大程度影響高校行政管理人員的職業(yè)態(tài)度與工作積極性。因此，完善的管理人員激勵體制不可或缺。

高?，F(xiàn)行行政管理群體是高校內(nèi)一支極為重要的隊伍，對高校建設(shè)和發(fā)展起著不可或缺的支撐作用。但長期以來，由于對高校行政管理工作的不合理定位和對高校行政管理群體激勵制度的重視不足，導(dǎo)致高校對行政管理群體的問題的研究普遍不足。當(dāng)下，高校行政管理激勵制度主要存在以下問題：

1、缺乏科學(xué)合理的績效考評制度。

大多高校在具體管理中存在著明顯厚此薄彼的問題，對科研隊伍激勵力度極大。但高校對于行政管理人員的獎勵政策卻束之高閣，形同虛設(shè)。就目前而言，高校針對這部分工作人員的考核，更注重年底考核，考核內(nèi)容也比較抽象。比如針對行政管理人員的工作考核，就沒有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，也難以做到公平統(tǒng)一。

而針對行政管理人員的職業(yè)技能考核，也缺乏具體化標(biāo)準(zhǔn)，很難做到公平公正。而對于行政管理人員的考核，應(yīng)注重過程考核。但現(xiàn)階段，高校往往依據(jù)模棱兩可的考核指標(biāo)，只進(jìn)行結(jié)果考核。此外，在具體考核過程中，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為了照顧到每個人，行政部門往往采用輪流推優(yōu)的方式選舉優(yōu)秀員工，這種失當(dāng)?shù)目己朔绞绞菄?yán)重的平均主義。

不公的考核結(jié)果直接扼殺了創(chuàng)新開拓的行政人員的積極性，同時也造就了一大批職業(yè)能力不高，工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有針對性的專業(yè)培訓(xùn)。

隨著高校管理機(jī)制的深化改革，行政管理部門也愈發(fā)注重效率公平。因此精簡機(jī)構(gòu)，提升辦事效率，加快內(nèi)部流動，成為高校行政管理的主要發(fā)展方向。與此同時，這種縮減行政管理經(jīng)費，精簡行政人員的做法，勢必加劇行政人員的工作負(fù)擔(dān)。

在過去的管理過程中，可能由多人協(xié)同分擔(dān)的工作，現(xiàn)下可能由某人一力承當(dāng)。如若沒有輔之以科學(xué)有效的科學(xué)，技能培訓(xùn)。提高行政人員的綜合應(yīng)對能力，則工作上的疏漏幾乎無可避免。

而當(dāng)下高校普遍缺乏培養(yǎng)，提高行政管理人員的有效機(jī)制。

3、缺乏有效的晉升通道和合理的工資待遇。

在職業(yè)聲望方面，由于高校人事管理普遍重視學(xué)院教育，相對輕視行政管理，在相關(guān)政策上不免有些偏移，因而造成許多行政管理人員終生晉升無望。即便是管理能力強，工作業(yè)績突出，綜合素質(zhì)較高的行政管理人員，也很難通過職務(wù)晉升的康莊大道，這較大的打擊了行政管理者的工作積極性與崗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也與普通教師存在較大落差。這種落差往往會使行政管理人員滋生熬日子的不良心態(tài)。而與薪酬不相匹配的是，行政管理者的工作內(nèi)容卻繁雜繁重。這種制度上的不平衡性極大滋生了管理人員不良的工作態(tài)度和作風(fēng)。

由于當(dāng)下高校行政管理機(jī)制還存在些許不足，導(dǎo)致高校行政管理人員缺乏工作熱情，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。筆者通過多年的工作體會和文獻(xiàn)調(diào)查，將其歸納為主客觀兩方面成因。

1、主觀上，部分行政管理人員欠缺愛崗敬業(yè)精神，愛崗敬業(yè)要求每一位高校工作者忠于人民教育事業(yè)，勤懇敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，不敷衍塞責(zé)。這要求行政管理人員從自身做起，從主觀上認(rèn)識行政管理服務(wù)屬性。

2、客觀上，高校相對封閉落后的管理模式，在一定程度上限制了行政管理的制度的發(fā)展。在具體管理過程中，大部分高校仍采用校院系三級管理模式。這種金字塔式的管理模式，雖然在一定程度上提高了高校管理的層次性，提高高校管理水平。但在實踐中，這種趨于傳統(tǒng)的管理模式，由于經(jīng)辦人過多，應(yīng)變能力較差，反而制約著行政管理的提升。

在行政管理中，不同部門間的溝通協(xié)作能力較低，在具體工作中，存在著清晰且狹隘的本位思想。長此以往，高校行政部門能力難以凸顯，各個部門在具體實踐中還可能存在互相推諉，扯皮的怪象。僵硬的管理機(jī)制制約著行政管理模式的創(chuàng)新。

研究內(nèi)容型激勵理論，有助于構(gòu)建科學(xué)有效的高校行政管理人員激勵機(jī)制。而最具代表性的當(dāng)屬馬斯諾的需求層次理論和他的高徒——奧爾德拂的erg理論。

1、需求層次理論。

需求層次理論，也被稱為基本需求層次理論。由美國心理學(xué)家亞伯拉罕馬斯諾于1943年提出。馬斯諾需求層次體系將人的需要分為五個層次：其中生理需求是最為根本的第一層，即人們?yōu)闈M足自己的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的衣食住行等。

第二層次為安全需求，在滿足生理生存的前提下使自己安全得以保障的需求。

社交需求為第三層，愛情，友情，情感，精神寄托都囊括其中。

接下來為尊重的需要，包括自我尊嚴(yán)和他人的尊重。而最后一層則為實現(xiàn)自我價值的需要，即發(fā)揮自身潛能，最終一展自我價值的需要，是人生的最高追求。

總之而言，前兩個層次是人類基本生存需求，亦稱物質(zhì)性需求。

后三層是人們?yōu)闈M足發(fā)展的需求而進(jìn)行的活動，又可稱為精神性需求。馬斯諾認(rèn)為，在管理過程中，管理者需要基于員工的這五個層次的需要來開展工作，才能提升管理效率。

2、erg理論。

erg理論，亦稱生存—成長理論。由美國心理學(xué)家馬斯諾的高徒雷頓。奧爾德提出。作為馬斯諾思想的繼承與發(fā)展。他的理論將馬斯諾的人生需求五層次，簡化到三個層面，即為生存，相互關(guān)系，成長發(fā)展。

綜上所述，為了激勵行政管理人員的工作熱情，必須有針對性的對他們在關(guān)系和成長上的需要設(shè)立目標(biāo)，加以激勵，具體如下：

1、在關(guān)系需求中，社交和尊重的需要是高于生理與安全需要的精神性需求，他具體指行政人員能夠感受到同事，學(xué)校及社會的認(rèn)同和尊重，產(chǎn)生歸屬感。

首先，高校應(yīng)提升廣大師生對行政管理人員的重視和認(rèn)可，營造重行政管理的工作氛圍。使得行政管理人員深切認(rèn)識并感受到自身的工作使命感以及巨大的工作榮耀感，進(jìn)而提升對行政管理的興起，優(yōu)化愛崗敬業(yè)的科學(xué)態(tài)度。

其次，高校應(yīng)積極實施管理的扁平化，將一些具體事項的決策權(quán)交給基層管理人員，鼓勵他們積極創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化工作方式，快速高效解決問題，而行政管理人員一旦做出成績?nèi)〉猛黄?，高校管理層要及時宣傳學(xué)習(xí)和進(jìn)行獎勵。

2、在成長需要中，自我實現(xiàn)的需求是高于關(guān)系需求的精神需求，他包括行政管理人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及職業(yè)崗位中所能得到的成就，抱負(fù)等，作為一種更高層次的提升需求，對行政管理人員而言，這種提升可能體現(xiàn)在行政職務(wù)上，或體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職稱上，亦或是其他方面。高校應(yīng)當(dāng)幫助行政管理人員鋪就道路，協(xié)助他們達(dá)成自己的目標(biāo)。

此外，針對行政管理人員，安排一些對其專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力有所裨益的培訓(xùn)，幫助他們充分發(fā)揮自己的能力，實現(xiàn)自我價值。

綜上所述，作為從事行政管理工作的特殊高級知識分子群體，學(xué)校首先要提高校行政管理人員薪資水平，使他們的工作付出與經(jīng)濟(jì)回報相平衡。消除其內(nèi)心不平衡感；其次通過一些行之有效的方式，提高行政管理人員的校園地位與社會地位，使他們獲得同事，學(xué)校及社會的認(rèn)可與尊重，提升他們的職業(yè)價值，提高自我成就感。從而滿足行政管理人員在不同層次的需要，有助于他們實現(xiàn)自我價值。最終達(dá)成行政人員與高校的共同進(jìn)步。

[1]黃劍青.高校行政管理人員激勵探析：困局出路[j].當(dāng)代教育論壇（宏觀教育研究），2007（06）

[2]張爽，黃家才.高校管理崗位績效考核存在問題及改善措施[j].中國教育技術(shù)裝備，2015（22）

[3]楊程屹.高校管理人員積極機(jī)制初探[j]。管理觀察，2017（07）

[4]蘭石財，李秀錦，蘭仙平.高校行政管理人員激勵機(jī)制的構(gòu)建[j].管理工程師，2014（6）

對武警部隊行政消耗性經(jīng)費管理創(chuàng)新發(fā)展的思考

2013年2月21日，中國人民解放軍“四總部”下發(fā)了關(guān)于《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費管理的規(guī)定》(以下簡稱“規(guī)定”)。本“規(guī)定”是貫徹落實中央政治局“八項規(guī)定”和軍委“十項規(guī)定”的具體體現(xiàn)。加快推進(jìn)行政消耗性經(jīng)費管理創(chuàng)新發(fā)展是貫徹落實“規(guī)定”的重要舉措;是減少浪費、提高經(jīng)費使用效益和改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)廉政建設(shè)的有效途徑。因此，在新的歷史條件下，加強行政消耗性經(jīng)費控制，是部隊各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)迫切需要研究解決的問題。

近年來，武警部隊在經(jīng)費管理中不斷加大監(jiān)管力度，改善運行環(huán)境，為部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了堅強保證。但與“規(guī)定”提出的要求相比還存在不小差距，特別是行政消耗性經(jīng)費管理還存在著浪費嚴(yán)重、管控不嚴(yán)、監(jiān)督無力等問題。

(一)經(jīng)費開支易超難管，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

一是行政消耗性開支存在著鋪張浪費。特別是在一些大的辦公設(shè)備上，有重復(fù)購置、盲目攀比的現(xiàn)象，如電腦，打印機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、移動硬盤等;有的部門對辦公無紙化、資源節(jié)約重視不夠，打印紙，電腦耗材購置較多、浪費較大，節(jié)水節(jié)電意識不強，有的辦公室整夜燈火通明;有的單位招待講排場、坐車講等級、住宿講星級;有的單位公車私用、公用物資變成私人物資，這些都無形中增大了行政性經(jīng)費開支，個別單位甚至存在重復(fù)報銷現(xiàn)象。

二是行政消耗性開支存在著“隱蔽滲透”。有些單位對不合理、不合法的開支，如超標(biāo)準(zhǔn)接待費與游山玩水等開支，采取變通手法，采取換發(fā)票、開假發(fā)票等手段，在行政消耗性經(jīng)費有關(guān)科目中進(jìn)行處理，鉆現(xiàn)行規(guī)定中允許在事業(yè)經(jīng)費中報銷相關(guān)業(yè)務(wù)雜支費的空子，變相“吃”事業(yè)經(jīng)費。

三是行政消耗性物資采購存在著“暗箱操作”。當(dāng)前部隊集中采購制度尚不夠完善，加之總隊(師)以下部隊沒有集中采購人員編制，致使集中采購工作不能有效展開，個別事業(yè)部門仍沿用“誰采購誰結(jié)算誰報銷”的“單個采購”管理方式，缺乏必要制約和有效監(jiān)督。因此就使得私買公報、虛假開支、商品以次充好等“暗箱操作”問題屢禁不止。

四是行政消耗性開支存在著“順路搭車”。行政消耗性開支具有一定的“外部性”，管理不好就會造成公產(chǎn)私用的問題。如辦公用品、外線電話、數(shù)碼設(shè)備等，在實際管理中，由于管控制度不嚴(yán)，普遍存在著“公私兼用”、“公買私用”的現(xiàn)象，而所發(fā)生的費用卻在相關(guān)事業(yè)部門的辦公業(yè)務(wù)費中列支，致使經(jīng)費開支存在“搭便車”的現(xiàn)象。

(二)標(biāo)準(zhǔn)制度落實不嚴(yán)，有效管控困難

行政消耗性經(jīng)費之所難以控制，原因是措施制訂不盡合理、執(zhí)行力度不大，尤其是在財務(wù)管理工作中預(yù)算約束力不強、開支隨意性突出等問題。一方面，部隊行政消耗性經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)等都是依據(jù)物價水平、地區(qū)差異等因素制定的。但由于標(biāo)準(zhǔn)測算、制定過程等程序因素限制，明顯存在滯后性及不科學(xué)的現(xiàn)象。而且標(biāo)準(zhǔn)制度的調(diào)整機(jī)制不完善，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制度與實際情況分離，增加了經(jīng)費開支及管理的難度。另一方面，各種需求由于受周圍環(huán)境的影響，人際交往頻繁和個別部門領(lǐng)導(dǎo)使用簽字、批復(fù)隨意性大，給經(jīng)管人增加了難度，財務(wù)人員過不了“人情”關(guān)，造成“超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超支出”的現(xiàn)象時有發(fā)生，給行政消耗性經(jīng)費管理工作帶來了困難。

(三)管理監(jiān)督軟弱無力，效益難以發(fā)揮

武警部隊的財務(wù)監(jiān)督雖已實行多年，但管理效果并不明顯，致使行政消耗性經(jīng)費開支的管理效益難以評價，主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

一是監(jiān)督機(jī)制不完善。由于行政消耗性經(jīng)費的監(jiān)督成本過高，致使監(jiān)督成為“紙上談兵”?，F(xiàn)有的財務(wù)監(jiān)督方法主要是以財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督為主，但財務(wù)人員所受的制約性較大，監(jiān)督效應(yīng)并不能有效體現(xiàn)。同時，監(jiān)督方法及機(jī)構(gòu)設(shè)置較為陳舊，適應(yīng)外部環(huán)境變化能力不強。此外，部隊財務(wù)管理制度和會計制度涉及的監(jiān)督內(nèi)容也不夠全面系統(tǒng)，大多停留在帳、證、表等書面形式上。監(jiān)督方法有些也僅僅是停留在檢查預(yù)算執(zhí)行的事后監(jiān)督。從總體上看，缺乏一個完整具體、操作性和適用性強的監(jiān)督機(jī)制。二是監(jiān)督效果不明顯。一方面，經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生的真實性難以判斷，監(jiān)督成本升高。如發(fā)票等虛假現(xiàn)象時有發(fā)生，鑒別其真實性不易，監(jiān)督難度增大。另一方面，黨委監(jiān)督主要是針對預(yù)算收支的平衡、大額費用的去向等，不可能對每張票據(jù)、每次費用的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)督，加上有些會計信息失真，增加了監(jiān)督成本。

(二)健全經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范物資采購運行模式。一是引入動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立健全經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)體系?？茖W(xué)分析影響經(jīng)費需求波動的因素，如物價水平、消費水平、地區(qū)差異、部隊性質(zhì)及擔(dān)負(fù)任務(wù)、部隊政策及建設(shè)需要的變化等等。科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整指標(biāo)和指數(shù)，預(yù)計短期、中期、長期經(jīng)費開支方案。做好調(diào)整效果預(yù)期評價和效果反饋、標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，將定期分析和不定期調(diào)整相結(jié)合，新標(biāo)準(zhǔn)試點和推廣相統(tǒng)一。二是加大物資采購方式改革力度?！耙?guī)定”要求，要“嚴(yán)格規(guī)范集中采購、集中支付”，應(yīng)充分借鑒國家政府采購制度和依據(jù)市場運行要求，確定具有武警特色的后勤物資采購制度運行模式，即在“統(tǒng)一計劃，集中采購，歸口管理，計劃與籌供分離，采購與供應(yīng)分離”的總體思路下，引入競爭機(jī)制，做好物資的招標(biāo)采購、集中采購等工作，從改革采購方式和規(guī)范采購制度上管好行政消耗性經(jīng)費。

(三)創(chuàng)新管理體制機(jī)制，實施規(guī)范有效控制。“規(guī)定”第15條指出：“經(jīng)費支出結(jié)算報銷必須符合年度預(yù)算安排和經(jīng)費開支范圍，必須取得真實、合法、有效、完整的原始憑證，按照規(guī)定程序報批后由財務(wù)部門歸口辦理”。一是要實行分離結(jié)算制度。結(jié)算控制是強化經(jīng)費管理的一個重要關(guān)口。必須將各級行政消耗性開支列到明處，公開結(jié)算，提高經(jīng)費結(jié)算管理透明度，杜絕行政消耗性經(jīng)費“暗箱操作”現(xiàn)象。二是要實行經(jīng)費限額控制、責(zé)任包干管理。行政消耗性經(jīng)費實行限額控制、包干管理，是加強行政消耗性經(jīng)費管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能有效提高行政消耗性經(jīng)費使用效益。將辦公雜支等消耗性比較強的經(jīng)費“上封頂”，合理確定限額，實行指標(biāo)限額控制;購置ic卡智能表，對水費、電費、取暖費進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理。通過限額控制，包干管理，使行政消耗性經(jīng)費使用效益最大化。

(四)實施全程監(jiān)督審計，提高經(jīng)費的透明度。對經(jīng)費管理過程實施監(jiān)督職能，就是加強對經(jīng)費決策、決策執(zhí)行和執(zhí)行效果實施全方位的監(jiān)督控制，使經(jīng)費管理納入法制化軌道。一是增加監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極性。各單位各部門應(yīng)進(jìn)一步搞好部隊財經(jīng)法規(guī)的宣傳教育，充分發(fā)揚經(jīng)濟(jì)民主、加強群眾監(jiān)督，創(chuàng)造良好的監(jiān)督內(nèi)外部環(huán)境。二是要拓寬監(jiān)督范圍。要從單一的財務(wù)收支、財經(jīng)法規(guī)監(jiān)督拓寬到效益監(jiān)督，通過效益監(jiān)督，分析經(jīng)費的使用是否取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，即通過全面、系統(tǒng)地估算行政消耗性經(jīng)費使用后所取得的經(jīng)濟(jì)效果，來衡量部門對經(jīng)費的管理水平。三是提高審計質(zhì)量。審計部門必須健全審計制度，充實審計技術(shù)，完善審計方法，革新審計手段，豐富審計策略，有效發(fā)揮審計監(jiān)督的威懾作用。

(一)必須堅持以標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為核心的管理思路。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是個系統(tǒng)工程，涉及因素多，科學(xué)性、信息化程度高。一是注重積累經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)，改革創(chuàng)新，理清思路?，F(xiàn)有的管理思想略顯滯后，理論體系還不是十分完整，管理模式還不太成熟，存在照搬照抄現(xiàn)象，方法創(chuàng)新、理論創(chuàng)新有些欠缺，還缺乏標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的管理措施。因此，各級各部門必須加強對管理問題及其解決辦法的積累，積極進(jìn)行理論探討，單位之間多交流，好的經(jīng)驗多分享，健全行政消耗性經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，搞好經(jīng)費開支效益評估，及時根據(jù)自身情況調(diào)整開支重點。二是在大力開展信息化建設(shè)的同時，最大化的利用現(xiàn)有設(shè)施，如三級網(wǎng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等，加快標(biāo)準(zhǔn)化理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，科學(xué)確定行政消耗性經(jīng)費的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡快在全武警部隊構(gòu)建完整的行政消耗性經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部隊行政消耗性經(jīng)費管理統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)必須嚴(yán)格管控會議集訓(xùn)和公務(wù)接待開支，減少各種會議、檢查、評比等活動?！耙?guī)定”第6條明確指出：“召開會議必須按照規(guī)定事先報批會議計劃和預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行會議費標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定點在軍隊內(nèi)部賓館或者招待所安排”。當(dāng)前部隊行政性消耗支出居高不下的重要原因是各種形式主義的會議、檢查、評比、評估等活動過多過濫。一方面，上級機(jī)關(guān)在組織此類活動時，不撥或少撥相關(guān)經(jīng)費保障的情況時有發(fā)生，不足部分往往是由部隊東挪西湊、堵塞漏洞，造成行政性消耗經(jīng)費嚴(yán)重超支。另一方面，由于上級機(jī)關(guān)掌握大量經(jīng)費資源，配置經(jīng)費資源權(quán)力較大，可以向某些部隊傾斜，為了爭取這種傾斜，許多部隊開始主動爭取舉辦各種形式主義的會議，積極參與各種形式主義的檢查、評比、評估活動，陷入集體非理性狀態(tài)，對形式主義起到了推波助瀾的作用。但由于經(jīng)費資源畢竟有限，過多過濫的形式主義活動必然造成部隊行政性消耗支出的膨脹。針對這些現(xiàn)象，上級機(jī)關(guān)應(yīng)主動約束自己的行為，減少各種形式主義的會議、檢查、評比、評估活動，防止部隊行政性消耗支出被動膨脹。

(三)必須正確處理好管理過程中人和制度的關(guān)系。制度重在為管理提供政策依據(jù)和保證，使管理過程合法化、規(guī)范化、程序化。因此，在制定規(guī)章制度時，應(yīng)聯(lián)系實際、面向未來，開拓創(chuàng)新，力求準(zhǔn)確性和實踐性。人的因素重在執(zhí)行和監(jiān)督這些制度規(guī)定，是管理的主體，行政消耗性經(jīng)費管理的效果如何，就要看制度法規(guī)是否遵守好、落實好，經(jīng)費開支效益是否達(dá)到，而這些都是由人來保證的。所以，必須將二者有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮制度的約束力和人的主觀能動性。

(四)必須按行政消耗性經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求把握好集約化、指標(biāo)化、數(shù)字化、程序化的關(guān)系。當(dāng)前，武警部隊財務(wù)改革處在全面運行期，公務(wù)卡結(jié)算管理系統(tǒng)的全面推廣，使經(jīng)費項目、標(biāo)準(zhǔn)制定更趨合理，信息化建設(shè)步伐日益加快。但有些單位在行政消耗性經(jīng)費的管理過程中，只是推行了其中的一部分，如在指標(biāo)化控制方面，并未很好的將四者結(jié)合起來。因此，在進(jìn)行行政消耗性經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化管理時，必須將集約化、指標(biāo)化、數(shù)字化、程序化協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，認(rèn)清各部分的實質(zhì)，把握好相互之間的關(guān)系，運用系統(tǒng)原理統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路和工作方法。

：一個機(jī)構(gòu)的運行是離不開行政管理工作的，隨著我國社會的進(jìn)步，我國的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設(shè)性的建議，為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。

高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

現(xiàn)階段，一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的，行政管理可以影響到學(xué)校對教學(xué)的管理，對人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎(chǔ)。所以，行政管理團(tuán)隊需要較強專業(yè)的素質(zhì)，可以做到為學(xué)校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時俱進(jìn)，積極響應(yīng)社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進(jìn)，管理工作人員必須抓住時機(jī)，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

（一）思想觀念落后

在我國很多高校中，行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策，有意見無法向上級反應(yīng)，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行，容易產(chǎn)生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務(wù)師生的準(zhǔn)則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會與社會脫軌，最終被社會淘汰。同時，一些高校領(lǐng)導(dǎo)不重視行政管理的工作，并且認(rèn)為這項工作十分簡單，這一點也會影響行政管理的效能。

（二）信息技術(shù)帶來的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)從當(dāng)初的3g到現(xiàn)在的4g，甚至將要問世的5g，人們獲得信息的途徑越來越多，并且得到信息的速度也越來越快，一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到，國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快節(jié)奏的生活，人們閱讀新聞的方式也在改變，閱讀的速度也在提升，大多數(shù)人開始習(xí)慣于淺閱讀，只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力，不關(guān)注國家和社會的公共利益，隨意地發(fā)布消息，這樣就會引起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

在互聯(lián)網(wǎng)的時代，網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)的消息，很有可能就是假信息，存在著一定的病毒危機(jī)。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情管理的經(jīng)驗，在處理這一問題時相對來說就會比較困難，因為消息傳播得太快，一些對于學(xué)校的不利影響就會傳播出來，影響學(xué)校的廣大師生，如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播，有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以，高校行政管理人員需要提高信息化水平，專業(yè)素質(zhì)，加強對輿情處理的能力。

（三）缺乏專業(yè)化管理

在行政管理中，管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的，同時效能與管理的模式緊密相關(guān)。就目前而言，教育改革正處于一個新的勢頭之上，我國高校也應(yīng)該響應(yīng)教育改革的號召，與時俱進(jìn)，順應(yīng)時代努力的發(fā)展，高校的行政部門更是如此。

但是目前管理政策卻有著很大的難題，很多高校的招人目標(biāo)不明確，沒有一定的考察方式，所以招進(jìn)來的人總是良莠不齊，選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外，對于管理人員的培訓(xùn)也都缺乏經(jīng)驗，對于一個剛剛?cè)肼毜娜藛T，并未對其進(jìn)行培訓(xùn)就直接讓其上崗，這樣會大大影響行政管理的效能，且不說能讓管理更加的得當(dāng)，就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓(xùn)的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中，高校以校企的模式就行學(xué)徒制推廣，運用于師生之間，讓老師帶學(xué)生，培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì)，迅速提升能力，并適應(yīng)新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。

目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題，比如說權(quán)利不明確，負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確，有的權(quán)利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，一個人員常常被多個領(lǐng)導(dǎo)使用，而且領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，不同部門的人員還可以一起工作，出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。

（一）充分利用信息技術(shù)，提高行政管理效率

當(dāng)前的時代是信息發(fā)展的時代，科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力，在快速發(fā)展的高科技時代，高校對于科技必須重視起來，引進(jìn)一些先進(jìn)的概念，思想，將高校的行政管理引入新時代的潮流，新興的概念例如"智能校園""透明校園"，以及一些"無紙校園"等。

"智能校園"就是通過信息化的手段，將學(xué)校擁有的資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng)，比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站了解學(xué)校的學(xué)習(xí)資源，可以查找題庫，可以查找空閑教室進(jìn)行一些活動，可以通過網(wǎng)上進(jìn)去學(xué)校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng)，學(xué)生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術(shù)一體化，這些方面都是信息技術(shù)的體現(xiàn)，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)會使行政管理部門的效率得到提高，智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張，這一方法為辦公帶來了極大的便利，行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過引入oa系統(tǒng)，大大地減少了紙張的利用，極大地方便了廣大教室的辦公，這樣可以有效地提高辦公效率，同時在財政方面，方便了查詢，標(biāo)志的工資條消失，審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)

在高校的行政管理部門，行政人員是部門的主體，在日常管理中有著極其重要的作用，所以該部門執(zhí)行效率的高低，往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以，在提高高校管理部門的水平上，還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng)，只有人才的素質(zhì)跟上了，思想觀念順應(yīng)社會時代了，這樣才能提高辦事效率，提高工作能力，故而，行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應(yīng)該注意的。

但是，有些行政人員在崗位上工作了多年，有著豐富的管理經(jīng)驗，不愿意按照新事物的思想去解決問題，接受不了自己不習(xí)慣的方法來進(jìn)行管理，這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，管理人員故步自封，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好，缺乏主動的積極性，因此，行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。

除了思想觀念需要改變以外，在理論和時間方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也不能缺少，各個部門需要根據(jù)自己的實際情況，制定合理科學(xué)的培訓(xùn)方案，參加培訓(xùn)班。讓工作人員在上崗前參加培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，提升能力，更好地適應(yīng)工作，這些都是最為基礎(chǔ)的東西，必須進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）完善監(jiān)督與效績考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細(xì)化等，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。

目前，較為流行的信息技術(shù)就是大數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中，一些人員的辦事能力，效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中，形成個人檔案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中，這樣可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部門工作效率越來越高。

同時學(xué)校還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓廣大師生對學(xué)校的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出一些建議個意見，這樣更有利于學(xué)校的發(fā)展，同時也有利于增進(jìn)師生之間的感情。

在當(dāng)今時代的發(fā)展下，教育越來越受到人們的重視，高校的行政管理工作成為學(xué)校發(fā)展最重要的問題，在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績效考核。

與此同時，管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應(yīng)該進(jìn)一步地提高，解放思想，緊跟社會的潮流，從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。

[1]鄭曉曉.新形勢下高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。經(jīng)貿(mào)實踐，2017（21）：165.

[2]王玉琳.新時期高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。中國管理信息化，2019（4）：220—221.

[3]羅薇.高校行政管理的發(fā)展方向與路徑[j]。明日風(fēng)尚，2018（8）：213.

[4]邱思純，王靜美，黃長義.新時代中國社區(qū)養(yǎng)老管理制度創(chuàng)新之路[j]。管理世界，2018（7）：172—173.

首先，人員是基層管理工作的重點

軍隊管理教育的一切活動都要通過人來實現(xiàn)。人既是管理者，又是被管理者，是軍隊管理教育居于首要地位、起著支配作用的要素。管理教育的成敗，關(guān)鍵在于調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性。真正把人的工作做好了，就抓住了管理教育的關(guān)鍵和重點。正如鄧小平同志所指出的：“所謂管理得好，主要是做好人的工作?！?《鄧小平文選》第二卷，第81頁)

其次，人員是基層管理的難點

軍隊是一個人員來自四面八方、成分復(fù)雜且不斷更新的武裝集團(tuán)。軍隊人員構(gòu)成的復(fù)雜多變性決定了軍隊管理教育方法的多樣性，這就從客觀上增大了管理教育的難度。同時，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既給部隊建設(shè)注入了生機(jī)和活力，也給部隊管理教育工作增加了新的內(nèi)容和難度，提出了新的更高的要求。

再次，人員管理是軍隊管理的基礎(chǔ)

現(xiàn)代軍隊基層管理的一個重要理念就是人性化管理，不僅要最大限度地調(diào)動官兵的積極性，提高人力資源利用效益，而且應(yīng)該為每一位官兵都提供一個不斷成長以及挖掘個人最大潛力和建功立業(yè)的機(jī)會。這種理念得到強化的一個信號就是——部隊越來越多地注重培養(yǎng)和管理官兵的性格發(fā)展。

那么部隊該如何培養(yǎng)和對官兵的性格發(fā)展進(jìn)行管理呢?

要使官兵性格充分展現(xiàn)，并能為部隊所用，關(guān)鍵是管理者要因材施用，設(shè)立寬松的環(huán)境，使其性格健康發(fā)展，而不是設(shè)定一個固定的框架去限制它。因為性格從來不是限制出來的，否則就不能稱其為性格，尤其是智力性格。因此，對于部隊管理者而言，首先要設(shè)立一個寬松積極的激勵性環(huán)境，在崗位安排上注意做到用人所長，其次在制度制定上注意因崗而定，最后通過因人而異的激勵措施在整個管理過程中因勢利導(dǎo)，使每個官兵性格的積極層面都能得到適當(dāng)引導(dǎo)和發(fā)揮。下面便是我們對部隊進(jìn)行官兵性格發(fā)展培訓(xùn)的具體分析，我們根據(jù)各種資料的分析將我們的官兵性格培訓(xùn)總結(jié)為以下三點，具體如下：

人的性格不一樣，才干、需求和偏好也會不一樣，干得的工作和外在的表現(xiàn)自然也就千差萬別。所以我們要從不同性格的角度來分析才能知其長短，同時在不同性格人的才干和需求上給予支持和定位，讓不同性格的人干他們最適合的或最擅長的工作，這樣干起來才能快速上手、更加出色。有一句話說：適合自己的才是最好的。

因此在我們進(jìn)行崗位安排培訓(xùn)時，我們首先要分析下官兵的性格的種類。通過分析比較了各大學(xué)者專家對官兵性格的分類，我們依據(jù)樂嘉的觀點，把人的性格分為紅色、藍(lán)色、黃色及綠色四類，它既容易被人掌握，也具有概括性和科學(xué)性。運用它，你就很容易描畫出自己的性格輪廓。從職業(yè)角度來說，紅色屬于交際型，藍(lán)色屬于思想型,黃色屬于目標(biāo)導(dǎo)向型，綠色屬于中庸型。以下是對這四種性格的分析：

1、交際型的人喜歡說，喜歡與人交往,害怕孤獨,熱情助人,不會算計別人一般比較單純,別人喜歡與之交往感情外露,情緒化，有孩子氣。

2、目標(biāo)導(dǎo)向型的人喜歡做，精力充沛，意志堅定，充滿自信，理智果斷，目標(biāo)明確做事效率高。但缺乏同情心，不大關(guān)注人際關(guān)系，比較固執(zhí)，以我為主。

3、思想型的人喜歡想，善于分析，責(zé)任感強，做事預(yù)先做計劃，想好了再干，不像行動型的人干起來再想，追求完美，注重細(xì)節(jié)，富有創(chuàng)造力，喜歡獨處，總把目光放在事物的消極面，因而容易發(fā)現(xiàn)問題避免麻煩出現(xiàn)，同時也容易產(chǎn)生疑慮及憂郁。

4、中庸型的人性格低調(diào)，容易相處,平靜有耐心，容易適應(yīng)環(huán)境，不易生氣，避免沖突，善于面對壓力。有同情心，但對任何事情都缺少激情，得過且過，躲避責(zé)任，喜歡沉默，與人交流少。

根據(jù)以上內(nèi)容我們可以看出不同性格的人其實適合于不同的崗位，若能投其所處，則易使其在相匹配的崗位上做出業(yè)績，有利于發(fā)揮出官兵的創(chuàng)新力和工作熱情，提高對部隊的忠誠度，最終形成良性循環(huán)。因此作為部隊的管理者，首要的任務(wù)就是對官兵的性格進(jìn)行分析，然后根據(jù)官兵的不同性格特征，把其分配到合適的崗位，讓其發(fā)揮所長，充分調(diào)動其積極性。

交際型的人喜歡與人交往的崗位或者是富于變化的工作，可以安排他們從事協(xié)調(diào)、接待外來人員等崗位。目標(biāo)導(dǎo)向型的人適合從事管理、具有挑戰(zhàn)或競爭性的工作，可以安排他們做連隊主官、骨干等職務(wù)。思想型的人，可以安排其擔(dān)任技術(shù)骨干、工程師等。中庸型的人則適合從事檔案管理員、保密員、服務(wù)人員。

在辦公室的安排上，可以讓性格意志力較強的人去處理一些需要果斷處理的事情;讓情緒體驗較弱，遇事較為冷靜的人去解決可能會引起同事之間矛盾的問題;讓擅長運用語言的人盡量發(fā)揮寫作的特長;讓細(xì)心、耐心但不善應(yīng)變的人多作一些規(guī)則明確的例行性、常規(guī)性的工作;讓性格內(nèi)向、不善社交的人多一些內(nèi)勤工作等。只有知人善任、揚長避短，使每個人都覺得自己就是這項工作的最合適人選，即產(chǎn)生工作歸屬感，才能讓官兵保持愉快的心情，信心十足地投身于工作中去。

部隊一方面要規(guī)范部隊的管理制度，另一方面也要在管理制度的基礎(chǔ)上，尊重并發(fā)揮官兵性格，使管理制度規(guī)范與官兵性格激發(fā)辯證統(tǒng)一。實現(xiàn)按崗位制定管理制度，就是不同崗位可以區(qū)別對待，即部隊的管理制度不需要達(dá)到高度的一致性?？梢酝ㄟ^官兵自主管理、民主決策，確立團(tuán)隊精神、協(xié)調(diào)精神、主人翁意識等觀念，充分發(fā)揮官兵的主動性和潛能，讓每個崗位的官兵都有機(jī)會發(fā)揮特長、用其所能。

根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需要分5種不同的層次，他們分別是生理需要.社交需要.尊重需要.自我實現(xiàn)需要，不同層次人的主導(dǎo)需要不同，人的行為方向受其主導(dǎo)需要決定。這就啟示我們，如果想要激勵官兵向著統(tǒng)一的組織目標(biāo)而努力，則須要求管理者了解不同官兵的性格，針對不同階層、不同部門、不同個體采用不同的激勵措施，已達(dá)到最大的激勵效果。

1、對生理需求和安全需求較高的官兵，應(yīng)該采取物質(zhì)激勵的方式，增加報酬，滿足官兵對物質(zhì)的需求。

2、對社交需求較高的官兵，應(yīng)該為他們創(chuàng)造必要的社交和娛樂條件，建立團(tuán)結(jié)互助、平等友好、關(guān)系融洽的部隊內(nèi)部人際關(guān)系。

3、對尊重需求較高的官兵，應(yīng)該采用榮譽激勵和晉升激勵方式。

4、對自我實現(xiàn)需求較高的官兵，用晉升、提級、培訓(xùn)等手段對他們進(jìn)行激勵，創(chuàng)造進(jìn)修深造、到更高檔次的崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)的機(jī)會以使他們能夠在業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身素質(zhì)上得到提高，以此來滿足其自我實現(xiàn)的需求。

5、部隊管理發(fā)展到今天，從最初的“人管人”、“制度管人”到當(dāng)今的“科學(xué)管理、用文化管人”應(yīng)當(dāng)構(gòu)建允許官兵性格張揚的部隊文化，以官兵性格推動部隊科學(xué)發(fā)展，這才是依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展人才進(jìn)而發(fā)展部隊的明智之舉。

人的性格多種多樣，作為管理者我們可以借鑒性格色彩學(xué)來更好地識人用人，針對不同性格的人采用不同的處事方法，從而使我們不僅使我們獲得和諧的人際關(guān)系，而且有助于我們工作的展開，為我們事業(yè)的發(fā)展提供強大助力。

摘要：在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，行政管理體制改革是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，通過構(gòu)建起分工合理、權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、職能優(yōu)化的行政管理體制，對建設(shè)便民高效、規(guī)范有序的人民政府有著重要意義。本文總結(jié)了我國深化行政管理體制改革取得的成就，提出深化行政管理體制改革的實踐建議，期望對提高我國政府行政管理效率有所幫助。

關(guān)鍵詞：行政管理體制改革地方政府智慧政府

我國正處于社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，積極推進(jìn)行政管理體制改革（下文簡稱“體改”）是實現(xiàn)社會科學(xué)發(fā)展的重要路徑[1]。在我國不斷深化行政管理體制改革的背景下，我國形成了以提高行政效率為目標(biāo)，以“簡政放權(quán)”為邏輯范式，以政府機(jī)構(gòu)和職能優(yōu)化為內(nèi)源動力的改革思路，為建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任型政府、服務(wù)型政府指明了方向，助推著我國政府行政向民主化、法治化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

1.政府職能向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

在長期持續(xù)深化體改的背景下，政府執(zhí)政理念發(fā)生了重大變革，從“權(quán)力本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任本位”，形成了依法行政、高效服務(wù)的行政管理體系[2]。同時，我國全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，基本實現(xiàn)了政企、政事、政資分開，使政府將職能重心放在向社會提供公共服務(wù)方面，基本完成了“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

2.行政方式向民主化發(fā)展

在以黨中央為引領(lǐng)的體改歷程中，全面落實民主管理和公開制度，完成了從經(jīng)驗行政向科學(xué)行政、法治行政的轉(zhuǎn)變。各級政府利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實現(xiàn)政務(wù)信息的高度共享，提高了政府決策的科學(xué)水平。同時，政府在行政管理中增強了民主意識，在充分考慮到廣大民眾合理訴求的基礎(chǔ)上實施行政改革，有效推進(jìn)了執(zhí)政為民理念的貫徹落實，體現(xiàn)了行政管理向民主化邁進(jìn)。

3.“放管服”格局形成

我國行政管理體制改革將“放管服”一體化改革作為重點，通過在政府機(jī)構(gòu)中實施簡政放權(quán)，有效結(jié)合放管機(jī)制，對政府服務(wù)不斷優(yōu)化升級，積極推進(jìn)了各地區(qū)政府治理格局的完善。中央政府將權(quán)力進(jìn)行重新梳理，將部分權(quán)力下放到地方政府、市場、企業(yè)等主體中，大幅度減少了中央政府對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政干預(yù)，促使各地方形成了多元主體協(xié)作治理的一體化新格局。

4.行政權(quán)責(zé)執(zhí)行規(guī)范化

我國行政管理體制改革對現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面清理，對權(quán)力運行主體、運行流程建立起了權(quán)力清單，進(jìn)一步強化了行政權(quán)力監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的執(zhí)行。各地方政府在行政權(quán)力目錄清單的指示下，明確了行政權(quán)力執(zhí)行主體，并建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、司法機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制、審計監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制以及社會公眾監(jiān)督機(jī)制，能夠促使政府規(guī)范行使各項行政權(quán)力。

1.優(yōu)化政府職能配置

政府機(jī)構(gòu)和職能配置要遵循協(xié)同高效的原則進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，合并職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)，精簡辦事機(jī)構(gòu)數(shù)量，創(chuàng)新性地實施扁平化管理模式，為體改提供組織保障。具體實踐建議如下：

1.1加大簡政放權(quán)力度

政府要統(tǒng)籌深化“放管服”一體化改革，對機(jī)構(gòu)編制資源進(jìn)行優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變政府職能[3]。省級政府可向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適度放權(quán)，如下放城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的行政審批權(quán)限，同時市級政府可將部分行政許可事項授權(quán)給鎮(zhèn)政府，讓基層政府擁有一定的社會管理權(quán)力，發(fā)揮出行政管理主體作用，明確各級政府的行政管理職責(zé)。

1.2機(jī)構(gòu)編制法定化

政府要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各職能部門編制的法治地位，對機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限、工作程序和應(yīng)盡責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，不斷提高政府機(jī)構(gòu)的管理效能。具體包括：一是建立各類編制資源動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)行績效評估，將績效評估結(jié)果作為編制總量控制、存量盤活的重要依據(jù);二是建立健全政府部門權(quán)責(zé)清單制度、編制信息公開機(jī)制、編制管理監(jiān)督制度、干預(yù)舉報制度等制度體系，杜絕在機(jī)構(gòu)編制管理中出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。

1.3創(chuàng)新監(jiān)督方式

在體改中要對行政審批項目的下放與取消進(jìn)行監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)“放虛不放實”的問題;政府要建立起行政審批事項監(jiān)督平臺，由上級政府監(jiān)督審查下級政府的放權(quán)執(zhí)行情況，避免出現(xiàn)行政事項“再審批”問題;政府要建立起社會監(jiān)督機(jī)制，由人大和政協(xié)對行政審批權(quán)限下放和行政審批改革成果進(jìn)行績效評估，發(fā)揮出績效考核的監(jiān)管作用。

2.深化地方機(jī)構(gòu)改革

地方政府要完全服從中央政府的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)的實際情況貫徹落實各項方針政策，充分發(fā)揮出中央政府與地方政府各自的職能作用，使省級以下政府被賦予更多的行政自主權(quán)，從而推進(jìn)我國行政管理體制改革縱深化開展。具體實踐建議如下：

2.1明確權(quán)力運行主體

為提高各地方的行政管理水平，我國應(yīng)建立起事權(quán)分級管理體系，編制權(quán)責(zé)清單，要求地方政府各部門根據(jù)權(quán)責(zé)清單履行職責(zé)。在行政管理體制改革背景下，中央政府要進(jìn)一步擴(kuò)大地方政府的專有事權(quán)范圍，明確地方政府在執(zhí)行行政事務(wù)中的主體地位，構(gòu)建起完善的基層行政管理體系。在基層行政管理中，應(yīng)全面推進(jìn)基層政府服務(wù)能力建設(shè)和執(zhí)法建設(shè)，重點對民生公共服務(wù)、營商環(huán)境加強行政審批管理，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展[4]。

2.2完善公共服務(wù)體制

在體改中政府要建立起綜合性、網(wǎng)格化的社會治理體系，整合各個職能部門的資源力量，為企業(yè)和群眾提供“多網(wǎng)合一”的治理服務(wù)。如，鎮(zhèn)政府可對所轄區(qū)域劃分成多個網(wǎng)格，在每個網(wǎng)格內(nèi)分派網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)采集鎮(zhèn)域內(nèi)的社會治理服務(wù)信息，將信息上報到鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決事項。如果社會治理服務(wù)事項較為復(fù)雜，難以解決，那么則由鎮(zhèn)政府將該事項上報到市級社會治理服務(wù)中心，由服務(wù)中心向鎮(zhèn)政府部門派發(fā)“工單”，協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)動起來共同解決問題，提高基層社會治理服務(wù)水平。

3.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政府

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下，政府行政管理體制改革要充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、信息通信技術(shù)等，搭建起智慧政府行政管理平臺，提高政府對各類政務(wù)信息的處理效率，提升政府的社會事務(wù)應(yīng)對能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)步入數(shù)字化、智慧化發(fā)展階段。具體實踐建議如下：

3.1構(gòu)建智慧政務(wù)服務(wù)體系

政府行政管理要引入互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，以用戶體驗為服務(wù)導(dǎo)向，將“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”納入重要議事日程，由各省市建成部門協(xié)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動、一網(wǎng)通辦的政務(wù)服務(wù)體系，提高網(wǎng)上辦事的智慧化水平。各省市政府要積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，依托政務(wù)云、門戶網(wǎng)站，融合所有政府服務(wù)資源，形成政務(wù)“一張網(wǎng)”，并推進(jìn)“一張網(wǎng)”向移動客戶端、自助終端延伸，暢通辦事服務(wù)的多種渠道[5]。

3.2優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程

“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”要對網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行簡化、優(yōu)化，廣泛應(yīng)用電子證照、電子公文、電子簽章等電子信息技術(shù)，為企業(yè)和群眾開通在線填報、在線提交、在線審查等便捷化的網(wǎng)上辦理服務(wù)。同時，落實網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時向企業(yè)和群眾推送預(yù)審結(jié)果，并一次性告知需要補充的材料，構(gòu)建起“一件事一次辦”服務(wù)模式。

3.3基層服務(wù)網(wǎng)點與網(wǎng)上服務(wù)平臺對接

各省政府要加快推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，包括開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)點等，進(jìn)一步完善基層政府服務(wù)網(wǎng)點的基礎(chǔ)設(shè)施配置，確保網(wǎng)上各項政務(wù)的辦理能夠全面落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)網(wǎng)點要與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺對接，開展“一站式”政務(wù)服務(wù)、“網(wǎng)上開證明”“行政審批基層延伸”等工作，重點圍繞基層群眾關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等政務(wù)提供便捷服務(wù)。

結(jié)語

總而言之，我國在深化行政管理體制改革的歷史進(jìn)程中取得了輝煌的成就，基本形成了“放管服”一體化格局，推進(jìn)了政府行政方式向民主化發(fā)展，提升了政府行政權(quán)責(zé)執(zhí)行效率，對推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變提供了有力保障。在今后的行政管理體制改革中，我國要進(jìn)一步優(yōu)化政府職能配置，加大地方機(jī)構(gòu)改革力度，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政府，從而不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，積極建設(shè)人民滿意的政府。

參考文獻(xiàn)

在部隊中，行政管理工作的對象是軍人，軍人和普通人有著本質(zhì)的區(qū)別，所以一般軍人都具有很強的思想性。但是近幾年來隨著入伍人員的增加，部隊中也產(chǎn)生了分化現(xiàn)象。部隊里人員開始朝著多樣化、多元化的方向發(fā)展，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)促使士兵的思想活躍多變，這就給部隊行政管理工作增加了難度。因此，要想更好地體現(xiàn)部隊行政管理的有效性，一定要對士兵的思想進(jìn)行管控，改革能夠強軍，改革也能促進(jìn)思想的轉(zhuǎn)變。也就是說，把經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作相結(jié)合，讓士兵們真正理解作為一名軍人需要具備的品質(zhì)和思想。這就體現(xiàn)出部隊行政管理中思想管理的特點和規(guī)律，讓每一個士兵嚴(yán)格要求自己的行為和言辭，自覺遵守部隊的相關(guān)規(guī)定，并且自覺地接受組織管理。

不管從事什么工作，一定要遵守各個場所的規(guī)定。在部隊中也是一樣，一定要按照規(guī)定做事，講規(guī)矩是對每一名軍人的基本要求。在部隊中有很多的軍兵種類，他們訓(xùn)練和日常任務(wù)性質(zhì)存在明顯的不同，所以行政管理制度的實施能夠全面地管理眾多兵種。通過行政管理條例說明在部隊中人人平等，沒有高低之分，每一個軍人都在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。所有人都必須按照條例中的規(guī)定來開展工作，不能夠逾越條例的限制。在一些部隊中也用不合理的規(guī)定來約束軍人的正?；顒?，因此行政管理在面對這種現(xiàn)象時一定要保證條令的權(quán)威性，進(jìn)行有針對性的改革才能使軍隊強大，徹底清除那些“土政策”以及“土規(guī)定”，實現(xiàn)軍隊的規(guī)范化和專業(yè)化。

部隊行政管理的特點和規(guī)律還表現(xiàn)在強制性上，軍人不可以依據(jù)自己的想法安排自己的生活和訓(xùn)練內(nèi)容，一定要領(lǐng)會到改革強軍的含義。鄧小平曾經(jīng)說過：“軍隊非講紀(jì)律不可，紀(jì)律松弛是不行的。”所以軍隊一定要講紀(jì)律，下級聽上級指揮，每一個軍人都要嚴(yán)格要求自己，聽從部隊的指揮和規(guī)定，在軍隊中嚴(yán)禁我行我素的行為出現(xiàn)。如果在軍隊中沒有強制性的原則，那么部隊就會像一盤散沙，在危險來臨的時候不能發(fā)揮軍隊的戰(zhàn)斗力。因此在完善軍人自覺性的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行強制性管理，充分體現(xiàn)出軍隊強制性的原則，捍衛(wèi)軍隊的威嚴(yán)。強制性不僅僅是對普通士兵進(jìn)行約束，還要對部隊中的各級軍官進(jìn)行約束，要體現(xiàn)出在行政管理的條件下軍人沒有任何差別，對其進(jìn)行嚴(yán)格管理。

行政管理的時效性就是在原本管理的基礎(chǔ)上實行科學(xué)管理，達(dá)到科技興軍和強化管理理念的作用。把傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量規(guī)模管理模式，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。隨著軍隊的發(fā)展，部隊管理的時效性也逐漸被管理者重視。當(dāng)前的軍隊和以往的軍隊存在明顯的差異，大部分軍隊作戰(zhàn)武器和設(shè)備都被現(xiàn)代化代替，軍人的素質(zhì)也在不斷提高。因此，在當(dāng)前軍隊中只有注重時效性和科技興軍，才能更好地促進(jìn)我國軍隊的發(fā)展。其次要想更好地發(fā)揮部隊行政管理的時效性，部隊管理人員一定要加大管理力度，有針對性地處理軍隊中的難題。

經(jīng)常性也是部隊行政管理的特點，軍隊的發(fā)展規(guī)律在一定程度上決定著部隊行政管理的經(jīng)常性。實施行政管理的目的就是為了提升我國軍隊的軍事力量，更好地保家衛(wèi)國。但實現(xiàn)軍隊的強大是一個循序漸進(jìn)的過程，逐漸提升我國軍事建設(shè)和戰(zhàn)斗力，才是真正的科技興軍。整個訓(xùn)練素質(zhì)的養(yǎng)成、設(shè)備的更新、軍人作風(fēng)優(yōu)良的培養(yǎng)都離不開行政管理工作，而行政管理工作的性質(zhì)又決定了其經(jīng)常性。不管以后軍隊的發(fā)展速度如何，其行政管理工作一直處于動態(tài)中，也就是說，軍隊中難免會出現(xiàn)問題，解決了當(dāng)前的問題，還會有新的問題出現(xiàn)，所以行政管理是一項必須長期堅持的工作，具有經(jīng)常性，要合理地管理軍隊，并及時處理出現(xiàn)的問題。同時，在以后的發(fā)展中，部隊行政管理還要跟上社會發(fā)展的潮流，采用更多的創(chuàng)新管理方法來提升我國軍隊的實力。

筆者認(rèn)為行政管理的存在是具有重要意義的，它是保證部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的主要力量。在了解部隊行政管理在思想性、規(guī)范性、強制性、時效性以及經(jīng)常性上的特點和規(guī)律以后，更了解其價值所在。希望在以后社會的發(fā)展中，部隊相關(guān)管理人員能夠更好地完善部隊行政管理工作，從而有效地促進(jìn)我國綜合國力的提升。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇三

技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從 而提高經(jīng)濟(jì)效益。 目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。

水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理

就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。

（一）技術(shù)管理

技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識。加強技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點：

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實行分級負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。

3.加強維護(hù)檢修管理、加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學(xué)試驗方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強。

（二）強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行考核制度

水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時間、廠用電率三項指標(biāo)作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。

（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

機(jī)械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇四

當(dāng)前，世界正處于知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個背景下，加強對企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國的具體國情，還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗，更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗，對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實踐意義。

隨著科技的進(jìn)步和知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實際的工作中，我國行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識不強。在我國，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時，設(shè)置準(zhǔn)入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識并設(shè)置了獨立的部門。但是，計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會使企業(yè)在遇到緊急情況時無章可循，致使企業(yè)無法正常運營。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實際，在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是，就目前來講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動力的就業(yè)形勢，維護(hù)社會穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場競爭中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會狀況的不同，各國在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動力來說，市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用，對于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場競爭的公平和自由，美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強調(diào)政府對企業(yè)發(fā)展的推動作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長，企業(yè)更需要運用政府的行政權(quán)利來對市場進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因為，在聯(lián)邦制國家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國。

2.服務(wù)體系的設(shè)立?？偟膩碚f，行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道，營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中，非營利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動社會各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強，如日本的商工會議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國的技術(shù)推廣中心。

通過對國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價值。在激烈的市場競爭中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。

2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個方面。就目前來講，我國正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場機(jī)制的自發(fā)性不利于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級地方政府，而各級地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗和我國的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長效機(jī)制。首先，據(jù)國外經(jīng)驗可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國外經(jīng)驗來看，政府的支持對企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個社會，需要整個社會的參與。因此，在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會成員參與進(jìn)來。

參考文獻(xiàn)：

[1]王恒立.關(guān)于加強企業(yè)行政管理的路徑探析[j].東方企業(yè)文化,2012,18:103.

[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

部隊行政管理畢業(yè)論文篇五

本文通過對企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究，對當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析，并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結(jié)合實際情況提出了相應(yīng)的對策和建議。

企業(yè)行政管理特點 管理手段基本要求

隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展，為適應(yīng)切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法，當(dāng)前的企業(yè)管理就因時而動，切實結(jié)合實際需要及時調(diào)整舊的管理方式，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢的需要，縮短與實際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個臺階，才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強和改進(jìn)企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。

1.權(quán)力依賴性

企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力，是否能真實的起到作用，主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定，沒有上級主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權(quán)力基礎(chǔ)，企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用，確保職權(quán)實施達(dá)到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中，再配以對違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。

2.效能實用性

企業(yè)行政管理在實際運作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實質(zhì)內(nèi)容，對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性，往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后，結(jié)合實際進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。

3.管理效益性

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連，在實際運作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標(biāo)。

4.效力縱向性

企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系，自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產(chǎn)生的效力也是縱向性的。

1.管理職能

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，在處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)各項日常性事務(wù)正常順利運行的同時，還要各極主動圍繞企業(yè)的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動，然后通過分析總結(jié)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻(xiàn)計獻(xiàn)策。同時逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。

2.服務(wù)職能

企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)，還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系，從而發(fā)揮企業(yè)的運轉(zhuǎn)最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。

3.協(xié)調(diào)職能

企業(yè)作為一個經(jīng)營主體，內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運轉(zhuǎn)民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門，應(yīng)針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系，完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動企業(yè)員工的積極性。

4.控制職能

企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整，及時完善建立相關(guān)的激勵機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施，并確保切實執(zhí)行，從而通過運用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理，增強企業(yè)工作的有效性及合理性。

1.企業(yè)行政管理人員觀念落后

受長期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度

目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌，對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。

3.企業(yè)行政管理缺乏實踐性

當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實際應(yīng)用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實用性，而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對行政效率并未引起足夠的重視。

4.與實際需要嚴(yán)格脫離。受我國計劃經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達(dá)。

1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展

就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要，堅持以公司利益為中心，綜合運用多種管理辦法，結(jié)合實際科學(xué)確立管理機(jī)制，強化服務(wù)理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。

2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機(jī)構(gòu)，強化行政指揮權(quán)力

通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威，科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施，強化企業(yè)行政管理實施，大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.在管理中要堅持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點，積極營造有自我特色的企業(yè)文化

重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵機(jī)制和獎勵制度，不斷激勵與鼓舞、調(diào)動員工的積極性，從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)效益增長。

4.建立有效的激勵機(jī)制，完善各項管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度

實施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能，大力提高人員隊伍素質(zhì)，堅持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為，以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎(chǔ)，極力完成激勵機(jī)制良性循環(huán)，有效實現(xiàn)引導(dǎo)、評價、獎勵科學(xué)結(jié)合，以確保激勵機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。

近年來，我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決，大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障，當(dāng)前要想推動企業(yè)的發(fā)展，營造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制，是當(dāng)前急需解決的要務(wù)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧集文.我國企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題以及改革思路[j].《科技與企業(yè)》，2011年9月.

[2]蔡步理.經(jīng)濟(jì)全球化對我國企業(yè)行政管理組織變革的影響探討.《商場現(xiàn)代化》2011年7月.

[3]賈俊玲，李建.《合同法與企業(yè)合同實務(wù)》[m].北京：國家行政學(xué)院出版社，1999.

[4]李守君.加強經(jīng)濟(jì)合同管理的策略研究[j].商場現(xiàn)代化，2007.

部隊行政管理畢業(yè)論文篇六

在我國，依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè)，大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過建設(shè)具有可操作性的，同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。

內(nèi)部控制，期望理論，激勵

2009年7月以來，以上市公司為首，我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段，普遍使用美國coso提出的定義，內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營的效率效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實現(xiàn)而提供合理保證的過程。”

我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證；另一方面，雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計，然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾點：

最后，缺乏有效地內(nèi)部控制評價機(jī)制，內(nèi)部控制評價機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮，使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規(guī)對內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上，管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動力。

除此之外，我國內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。

美國心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低，取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價，激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度，然而我們可以將其放大，即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。

弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為：第一，選擇激勵手段，一定要選擇員工感興趣、評價高，即認(rèn)為效價大的項目或手段；第二，確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高；第三，如果不從實際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益；其次，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性，可以實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵因素

眾所周知，企業(yè)是追求效益的組織，根據(jù)期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認(rèn)識到內(nèi)控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性，進(jìn)而才能激勵企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性

企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時，通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制，責(zé)任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。

（二）通過實物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全完整

財產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實物資產(chǎn)等控制方法，對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產(chǎn)物資的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、銷售活動進(jìn)行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對實物資產(chǎn)實行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產(chǎn)的安全完整的需要。

（三）通過審計控制提高企業(yè)效率，保證董事會決策的貫徹執(zhí)行

通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評價等程序，真實地反映工作實績，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到，再配合合理的獎懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規(guī)定執(zhí)行各項政策，從而促進(jìn)整個企業(yè)經(jīng)營效率的提高。

（四）通過風(fēng)險控制防范經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險的識別、評估、分析、報告等工作，幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制，盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn)，將企業(yè)的損失降到最低。

（五）通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費

通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi)，同時，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報,2007.

部隊行政管理畢業(yè)論文篇七

“人性化”管理，就是在企業(yè)管理過程中，充分考慮和尊重人性要素，以人性為原則，以充分挖掘人的潛能為己任的管理模式。人性化管理的核心就是圍繞怎樣充分利用“人”這一核心資源展開的。突出在管理中充分理解人、尊重人、信任人，對其從各方面予以關(guān)心、愛護(hù)，使員工在工作中體現(xiàn)歸屬感、價值感，從而最大程度的調(diào)動和發(fā)揮人的主觀能動性和積極性。

隨著酒店業(yè)的快速發(fā)展,賓客對服務(wù)的要求也越來越高,如果酒店不能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),就不能在激烈的競爭中取勝。而提供這一服務(wù)的就是一線員工。沒有滿意的員工，就沒有滿意的賓客，酒店對員工進(jìn)行人性化管理就是對服務(wù)質(zhì)量的保證。

人性化管理秉承“以人為核心”的理念，從員工文化程度、能力特長、技能技巧乃至興趣愛好等各個方面科學(xué)整合人力資源，把他們配置在相應(yīng)并能勝任的崗位上，并提供成長和發(fā)展的機(jī)會，調(diào)動其工作的積極性。

人性化管理堅持“以員工為本”的核心價值觀，提倡管理者與員工之間的人格平等，讓員工感覺到與上層管理者的關(guān)系已不再是冷漠的上下級關(guān)系，而是親密的伙伴關(guān)系和合作者。從而使員工增強對酒店的信任度和忠誠度，自覺維護(hù)酒店利益。

酒店具有員工流動性大，特別是有經(jīng)驗的管理人員和技術(shù)人才流失率高的特點。因此，建設(shè)一支素質(zhì)高、穩(wěn)定性強、有集體觀念的員工隊伍尤為重要。人性化管理憑借先進(jìn)的管理理念和科學(xué)管理方法的優(yōu)勢，注重人才的吸納和培養(yǎng)，使員工隊伍穩(wěn)定，為酒店的可持續(xù)發(fā)展提供了堅強有力的保障。

（一）經(jīng)常掌握員工的情緒和工作表現(xiàn)。員工的工作積極性不高，可能是因為對工作有不滿或個人碰到了不順心的事情。而這些心理狀態(tài)會從情緒中流露出來，在工作中表現(xiàn)出來。因此要經(jīng)常分析員工的情緒和工作表現(xiàn)，以便及時了解情況，把消極因素化成積極因素。可通過察言觀色、談心家訪、聽取員工反映、民意測驗、座談討論等方法來了解。

（二）關(guān)心員工生活、福利。員工的生活問題處理不好將直接影響到他們的工作積極性。管理者應(yīng)從戀愛、婚姻、住房等生活方面多關(guān)心員工，如果員工家里有什么困難，應(yīng)盡力提供支持與幫助。辦好職工食堂、職工宿舍等員工福利事業(yè)，解除員工的后顧之憂，使其安居樂業(yè)。為員工提供文體活動場所，豐富員工的業(yè)余精神生活，真正為員工營造一個“家外之家”。例如，廣州某酒店每月舉行“員工日”，由總經(jīng)理、各部門經(jīng)理親自到員工餐廳為員工服務(wù)，大大提高了員工的積極性。

（三）實行民主管理。民主管理可以讓員工體會到自己是企業(yè)的主人，才能夠發(fā)揮員工的主人翁精神。讓員工有機(jī)會參與企業(yè)重大事情的決策和管理，并對管理人員進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)動和鼓勵員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策，對酒店管理提出合理化建議，并正確對待意見分歧，善于集思廣益。

（四）建立健全酒店的各項制度。在任何一個社會或組織中，制度的作用不可替代。任何管理都離不開規(guī)范的制度。規(guī)章制度是酒店經(jīng)營活動正常運行和完成各項工作任務(wù)的基本保證。人性化管理也必須以規(guī)范的制度為基礎(chǔ)，對規(guī)章制度的科學(xué)性和合理性有著更高的要求。如果忽視了制度化，就會出現(xiàn)無原則而只講人情的情況，就難以在管理中體現(xiàn)公平、公正原則，就會挫傷員工工作的積極性和創(chuàng)造性。這些制度宣示什么行為是酒店提倡的`，什么行為是酒店反對的，讓員工既感受到制度給予的壓力，更品嘗到制度帶來的好處。這樣就可變我被管理為我要管理。有效的人性化管理應(yīng)該是人性化與制度化的有機(jī)融合。這些制度包括員工的獎酬制度、績效考評制度等等。

(五)重視培訓(xùn)，為員工發(fā)展提供空間。對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，是酒店管理的一項基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)員工，不僅能為酒店帶來更高水平的服務(wù)績效，還可幫助酒店吸引和留住最好的員工。酒店員工一般以年輕人居多，他們希望通過教育培訓(xùn)激活自己的潛能，提高技能技巧，獲得酒店認(rèn)同，并能得到不斷的提高和發(fā)展。中國旅游協(xié)會人力資源開發(fā)中心曾在1999年7月對23個城市33家2至5星級酒店進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，酒店人員流動的五個根本原因排列順序為：“個人發(fā)展”、“學(xué)習(xí)知識”、“工資福利”、“成就感”和“人際關(guān)系”，共占84.32％。個人發(fā)展居于員工需求之首。這一調(diào)查反映了，在知識經(jīng)濟(jì)條件下，酒店員工需求的方向，即逐漸向個人發(fā)展、自我實現(xiàn)等高層次需求轉(zhuǎn)移。一些有志于有酒店業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀員工，他們會選擇能給予各種培訓(xùn)，從而促進(jìn)他們事業(yè)發(fā)展的酒店。有眼光的管理者把教育培訓(xùn)工作看作是酒店的軟實力投資，把教育培訓(xùn)作為招攬和吸引人才，提高酒店整體實力的策略和方法。

結(jié)語

在現(xiàn)代酒店管理中，人性化管理已逐步上升為主流的管理理念。在未來激烈的人才競爭中，只有真正實現(xiàn)了人性化管理的酒店才能取勝，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

部隊行政管理畢業(yè)論文范文大全

部隊基層行政管理論文

部隊行政管理畢業(yè)論文篇八

：一個機(jī)構(gòu)的運行是離不開行政管理工作的，隨著我國社會的進(jìn)步，我國的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設(shè)性的建議，為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。

高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

現(xiàn)階段，一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的，行政管理可以影響到學(xué)校對教學(xué)的管理，對人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎(chǔ)。所以，行政管理團(tuán)隊需要較強專業(yè)的素質(zhì)，可以做到為學(xué)校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時俱進(jìn)，積極響應(yīng)社會改革的號召。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進(jìn)，管理工作人員必須抓住時機(jī)，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

（一）思想觀念落后

在我國很多高校中，行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長一個人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策，有意見無法向上級反應(yīng)，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行，容易產(chǎn)生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務(wù)師生的準(zhǔn)則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會與社會脫軌，最終被社會淘汰。同時，一些高校領(lǐng)導(dǎo)不重視行政管理的工作，并且認(rèn)為這項工作十分簡單，這一點也會影響行政管理的效能。

（二）信息技術(shù)帶來的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)從當(dāng)初的3g到現(xiàn)在的4g，甚至將要問世的5g，人們獲得信息的途徑越來越多，并且得到信息的速度也越來越快，一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到，國家的大事也是分分鐘就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快節(jié)奏的生活，人們閱讀新聞的方式也在改變，閱讀的速度也在提升，大多數(shù)人開始習(xí)慣于淺閱讀，只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力，不關(guān)注國家和社會的公共利益，隨意地發(fā)布消息，這樣就會引起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

在互聯(lián)網(wǎng)的時代，網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)的消息，很有可能就是假信息，存在著一定的病毒危機(jī)。由于高校的管理人員缺乏對網(wǎng)絡(luò)輿情管理的經(jīng)驗，在處理這一問題時相對來說就會比較困難，因為消息傳播得太快，一些對于學(xué)校的不利影響就會傳播出來，影響學(xué)校的廣大師生，如果行政管理工作人員不及時地阻止這一消息的傳播，有可能會對高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以，高校行政管理人員需要提高信息化水平，專業(yè)素質(zhì)，加強對輿情處理的能力。

（三）缺乏專業(yè)化管理

在行政管理中，管理人員的素質(zhì)對于管理效能是有著十分重要的因素的，同時效能與管理的模式緊密相關(guān)。就目前而言，教育改革正處于一個新的勢頭之上，我國高校也應(yīng)該響應(yīng)教育改革的號召，與時俱進(jìn)，順應(yīng)時代努力的發(fā)展，高校的行政部門更是如此。

但是目前管理政策卻有著很大的難題，很多高校的招人目標(biāo)不明確，沒有一定的考察方式，所以招進(jìn)來的人總是良莠不齊，選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外，對于管理人員的培訓(xùn)也都缺乏經(jīng)驗，對于一個剛剛?cè)肼毜娜藛T，并未對其進(jìn)行培訓(xùn)就直接讓其上崗，這樣會大大影響行政管理的效能，且不說能讓管理更加的得當(dāng)，就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓(xùn)的人員在后期的管理也會出現(xiàn)困難。在改革的過程中，高校以校企的模式就行學(xué)徒制推廣，運用于師生之間，讓老師帶學(xué)生，培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì)，迅速提升能力，并適應(yīng)新的環(huán)境。管理模式的多樣化對行政管理有著十分重大的影響。

目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題，比如說權(quán)利不明確，負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確，有的權(quán)利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，一個人員常常被多個領(lǐng)導(dǎo)使用，而且領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，不同部門的人員還可以一起工作，出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。

（一）充分利用信息技術(shù)，提高行政管理效率

當(dāng)前的時代是信息發(fā)展的時代，科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力，在快速發(fā)展的高科技時代，高校對于科技必須重視起來，引進(jìn)一些先進(jìn)的概念，思想，將高校的行政管理引入新時代的潮流，新興的概念例如"智能校園""透明校園"，以及一些"無紙校園"等。

"智能校園"就是通過信息化的手段，將學(xué)校擁有的資源進(jìn)行整合，實現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng)，比如說建一個網(wǎng)站系統(tǒng)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站了解學(xué)校的學(xué)習(xí)資源，可以查找題庫，可以查找空閑教室進(jìn)行一些活動，可以通過網(wǎng)上進(jìn)去學(xué)校圖書館獲得知識。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng)，學(xué)生吃飯、洗澡、購物等實現(xiàn)信息技術(shù)一體化，這些方面都是信息技術(shù)的體現(xiàn)，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，以及云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)會使行政管理部門的效率得到提高，智能化水平也會越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個流程不用紙張，這一方法為辦公帶來了極大的便利，行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過引入oa系統(tǒng)，大大地減少了紙張的利用，極大地方便了廣大教室的辦公，這樣可以有效地提高辦公效率，同時在財政方面，方便了查詢，標(biāo)志的工資條消失，審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)

在高校的行政管理部門，行政人員是部門的主體，在日常管理中有著極其重要的作用，所以該部門執(zhí)行效率的高低，往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以，在提高高校管理部門的水平上，還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng)，只有人才的素質(zhì)跟上了，思想觀念順應(yīng)社會時代了，這樣才能提高辦事效率，提高工作能力，故而，行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應(yīng)該注意的。

但是，有些行政人員在崗位上工作了多年，有著豐富的管理經(jīng)驗，不愿意按照新事物的思想去解決問題，接受不了自己不習(xí)慣的方法來進(jìn)行管理，這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點就是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，管理人員故步自封，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好，缺乏主動的積極性，因此，行政管理人員的思想必須緊跟時代的潮流。

除了思想觀念需要改變以外，在理論和時間方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也不能缺少，各個部門需要根據(jù)自己的實際情況，制定合理科學(xué)的培訓(xùn)方案，參加培訓(xùn)班。讓工作人員在上崗前參加培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，提升能力，更好地適應(yīng)工作，這些都是最為基礎(chǔ)的東西，必須進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）完善監(jiān)督與效績考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)日常管理的集中化、動態(tài)化、精細(xì)化等，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。

目前，較為流行的信息技術(shù)就是大數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中，一些人員的辦事能力，效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中，形成個人檔案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個人的能力可以將其分配到不同的崗位中，這樣可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部門工作效率越來越高。

同時學(xué)校還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓廣大師生對學(xué)校的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出一些建議個意見，這樣更有利于學(xué)校的發(fā)展，同時也有利于增進(jìn)師生之間的感情。

在當(dāng)今時代的發(fā)展下，教育越來越受到人們的重視，高校的行政管理工作成為學(xué)校發(fā)展最重要的問題，在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績效考核。

與此同時，管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應(yīng)該進(jìn)一步地提高，解放思想，緊跟社會的潮流，從而將教育事業(yè)推動向前發(fā)展。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇九

行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容，一直以來都是高校管理的重中之重。

高校行政管理的實效性將直接取決于高校行政管理隊伍的綜合實力。

高校行政管理隊伍作為行政管理的執(zhí)行主體，唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉，強化行政管理隊伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性，進(jìn)而推動高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。

高校行政管理定位于輔助高校對人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

近些年來，社會的發(fā)展對高等教育事業(yè)提出了全新的要求，除了高校教學(xué)實踐的大力改革之外，高校管理實踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點。

長期以來，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質(zhì)量的提升。

隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實踐研究進(jìn)程的不斷深入，高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進(jìn)入高校管理視野當(dāng)中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點。

然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊伍的主導(dǎo)，一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下，導(dǎo)致整個行政管理隊伍的力量弱化，高校行政管理實踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟，執(zhí)行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。

因此，要想進(jìn)一步助推我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，有必要強化行政管理工作基礎(chǔ)，提高高校行政管理隊伍建設(shè)質(zhì)量。

一、新時期高校行政管理隊伍的基本素養(yǎng)。

高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅實可靠的保障。

近些年來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，各個專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來越高的要求，唯有強化高校行政管理，才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。

隨著高校行政管理理論與實踐的不斷發(fā)展，在社會建設(shè)與高等教育大眾化的全新時期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問題，致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響，主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。

而深究當(dāng)前主要問題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足，主要表現(xiàn)在認(rèn)識及理念上的誤區(qū)，直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。

在各項管理活動開展的過程中，工作者過多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一安排，對于學(xué)生來說，不僅在學(xué)習(xí)活動中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動地位，對各類活動的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi)，對于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實難起到有效作用。

另外，高校行政管理工作者的理念過多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動的開展并不能充分發(fā)揮出對學(xué)生的積極引導(dǎo)作用，弱化了高校行政管理的實際價值[2]。

在社會發(fā)展的新時期，教育改革不斷推進(jìn)，對高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊伍的整體素質(zhì)，因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，才能保證管理隊伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。

首先，行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。

思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素，對于高校行政管理者的意識與行為引導(dǎo)作用不容忽視，唯有強化黨性政治覺悟，才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命;其次，無論在何崗位，都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。

對于高校行政管理人員來說，不僅需要了解各類政策，更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域，并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化;第三，要具有良好的責(zé)任意識與正派作風(fēng)[3]。

高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識和良好的組織協(xié)調(diào)能力，并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié)，只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念，才能確保行政管理的實效性。

可見，推動高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊伍質(zhì)量。

(一)在高校教職工管理過程中普及精細(xì)化管理理念。

精細(xì)化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實踐而生成的全新的管理理念，最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。

時至今日，高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升，由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢，為精細(xì)化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。

縱觀當(dāng)前各機(jī)構(gòu)對于精細(xì)化管理的實踐應(yīng)用，均需要以強化內(nèi)部員工的精細(xì)化意識作為前提。

高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢而為，切實在高校教職工管理過程中全面普及精細(xì)化理念[4]。

對此，本文認(rèn)為可采用多種方式對教職工的精細(xì)化觀念意識進(jìn)行培養(yǎng)，包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。

唯有保證對教職工精細(xì)化觀念培養(yǎng)的實效性，才能為精細(xì)化管理模式的構(gòu)建打下堅實的基礎(chǔ)，進(jìn)而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)以及學(xué)生的自我成長和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強大的動力。

(二)強化行政管理者細(xì)節(jié)意識，劃清職責(zé)權(quán)限。

高校行政管理需要從實際出發(fā)，不斷明確行政管理目標(biāo)，實現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度，強化個人責(zé)任，也有利于進(jìn)一步明確個人教學(xué)任務(wù)。

我國高校行政管理研究需要遵循高校管理的實際規(guī)律，針對行政管理工作提出有針對性的意見和建議，不斷實現(xiàn)行政管理水平的提升。

應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中，為有秩序的教學(xué)活動開展提供支持，還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會教育人才需要，進(jìn)行教育管理改革。

通過多種教師培訓(xùn)管理方法來提升教師的教學(xué)積極性，完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu)，將教學(xué)管理落到實處。

在教學(xué)管理改革的過程中，還應(yīng)該對教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視，設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。

(三)推動高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。

高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則，規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。

通過規(guī)范和規(guī)則化控制和管理，才能提升工作人員的個人行為規(guī)范意識，自覺規(guī)范自身教學(xué)管理行為，嚴(yán)格要求自己。

管理活動的實踐需要教師和學(xué)生相互合作，教學(xué)管理中，教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個重要主體。

針對教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度，對于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度，自覺引導(dǎo)學(xué)生行為，通過規(guī)范化的考評規(guī)范則，構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺和師生發(fā)展環(huán)境[5]。

讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學(xué)習(xí)進(jìn)步。

因此，提升規(guī)則管理意識，制定科學(xué)的管理流程，發(fā)揮制度保障作用，不斷增加考核監(jiān)督力度實為必要舉措，有利于對高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。

(四)借科技的融入助力高校行政管理實踐。

一直以來，科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置，我國社會經(jīng)濟(jì)至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動;與此同時，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展和顯著提升。

在當(dāng)前的新時期，基于計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個行業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會發(fā)展的重要工具。

高校行政管理工作的開展，應(yīng)其要求，決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實際價值，而信息化和數(shù)據(jù)化又來源于計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢便體現(xiàn)在高校管理的各項決策與工作協(xié)調(diào)，這一優(yōu)勢也推動了高校管理效率的提升。

更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強度，從而促進(jìn)高校行政管理者工作效率的提高。

因此高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建需要進(jìn)一步擴(kuò)大對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度，切實發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價值。

(五)創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍。

高校行政管理作為高校管理實踐，單方面的管理勢必會抑制實際的管理效果，也會影響到行政管理者的工作積極性。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十

其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。

(四)創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系

實施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。

一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負(fù)責(zé)的層級管理體制，園長集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對市場競爭，積極應(yīng)對，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。

二是要理順幼兒園管理工作的運行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。

三是要建立經(jīng)費保障機(jī)制。必須要有專項經(jīng)費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項培訓(xùn)，合格者上崗。

四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗，發(fā)動全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面：

第一，各個物資供應(yīng)部門和維修部門;

第二，廣大家長;

第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);

第四，各種社會教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍。

現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量，對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：

一是與各個物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。

二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應(yīng)。

三是可利用社會各種機(jī)構(gòu)和部門，通過參觀訪問、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識的增長。

幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關(guān)系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系。

任何社會的活動都是由人來進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十一

【內(nèi)容摘要】市場經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗，實行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當(dāng)前，幼兒園管理存在的突出問題：少數(shù)幼兒園園長素質(zhì)偏低，管理水平不高，績效評價體系不完善，管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢發(fā)展需要。因此，需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】幼兒園科學(xué)管理對策

幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來，調(diào)動各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動人的積極性為出發(fā)點，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項工作的有序開展，提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求，實行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度，圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問題，對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討，以達(dá)到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理，就是為了達(dá)到國家和社會的預(yù)定日標(biāo)，按照一定的科學(xué)原理和方法，采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結(jié)合(計劃、組織、檢查、總結(jié))的全過程，以收到最大功效。幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢我國在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策。可持續(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國情，提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問題。只有實施科學(xué)化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制，健全管理體制，將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見，發(fā)揮團(tuán)小組、工會等組織的作用，實行園務(wù)公開制度，增強工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù)，園內(nèi)的熱點、難點問題都讓大家共同討論，形成認(rèn)同感、歸屬感，鼓勵大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經(jīng)濟(jì)，一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場經(jīng)濟(jì)意識不強，自主辦園意識不強，沒有將市場理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。（二）績效評價體系不夠完善我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn)，評價制度過細(xì)、過于量化、過于機(jī)械，評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，評價方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度，給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長無權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒有把市場經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競爭能力，限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無法理順，管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負(fù)責(zé)制，但人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)并未真正下放，園長的工作受到制約和限制，使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對策針對上述存在問題，我認(rèn)為，幼兒園管理者只有通過科學(xué)、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財盡其力，不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強學(xué)習(xí)，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進(jìn)一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學(xué)歷教育，取得國家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識培訓(xùn)，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機(jī)制。在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師，除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外，還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動，并提出科研任務(wù)的要求，讓其挑重?fù)?dān)。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動，并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù)，給以次重的擔(dān)子。對工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平，并向有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí)，給以較輕的擔(dān)子。雖然每個教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當(dāng)，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。（二）建立完善的科學(xué)績效評價制度針對績效評價體系不夠完善的問題，我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵必不可少，要制訂教師考核工作細(xì)則，特別是對那些成績顯著，貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，還必須設(shè)立了各項成果獎，如，設(shè)立級骨干教師獎，積極調(diào)動教師們的工作積極性。同時，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境，如設(shè)立健身房、教工活動室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機(jī)制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動力支配著人的意志，使人堅定信念，不懈努力。精神動力最關(guān)鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范，聆聽名師事跡報告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。同時，組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國際及國內(nèi)政治教育形勢的報告，明確幼兒教育的重要性，以愛國熱情作為精神支柱。（三）實行動態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的，利用個人的優(yōu)勢，去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合，實現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合，避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足，又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等；采用優(yōu)勢互補的組合，避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng)，教師間工作才會配合默契，反之則會相互設(shè)防，不能形成合力，從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個班級教育工作，基本上都是由教師來具體完成的，組合恰當(dāng)與否，將會對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時，必須對教師性格、能力、學(xué)識、興趣、專長等進(jìn)行具體分析，在配班中既考慮到互補，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級特色，對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會對以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進(jìn)取心不夠強的教師，則分散到各組，讓她與進(jìn)取心強、工作努力的教師組合在一起，以達(dá)到改變原狀的目的。只有合理組合，達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，深入教學(xué)第一線，把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展，參與制定教育計劃和設(shè)計教學(xué)活動，共同研究和解決工作中的困難，適時為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢⒅С趾头?wù)。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來，在實踐中使教師和管理者不斷地成長。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級課程安排，這既可調(diào)動教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學(xué)活動的確定，對本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中，要徹底改變過去那種園長講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報名、主持教研活動，使教研活動內(nèi)容百花齊放，從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽，家長會質(zhì)量降低，家長的教育觀念得不到及時轉(zhuǎn)變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級，讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然，“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務(wù)，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會，增強教師們的主人翁意識。三是要加強人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué)，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時間長，頂崗任務(wù)重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細(xì)微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無法用語言表達(dá)的情感，并孕育了不負(fù)所望，努力工作的精神力量。同時，還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，一個單位人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負(fù)責(zé)的層級管理體制，園長集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對市場競爭，積極應(yīng)對，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費保障機(jī)制。必須要有專項經(jīng)費，來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項培訓(xùn)，合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗，發(fā)動全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度。對違反制度的人和事，堅持制度面前個人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項工作的健康運行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個方面：第一，各個物資供應(yīng)部門和維修部門；第二，廣大家長；第三，各級教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo)；第四，各種社會教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個方面屬于幼兒園外部管理的范圍?，F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會關(guān)系和社會力量，對外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應(yīng)。三是可利用社會各種機(jī)構(gòu)和部門，通過參觀訪問、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會、增長知識的好場所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡單的生產(chǎn)過程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識的增長。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關(guān)系方而變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系。任何社會的活動都是由人來進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)！

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十二

各位老師，下午好!

我叫殷竹茹，是xxxx班的學(xué)生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》，論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的，在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機(jī)會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導(dǎo)。

信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計，政府掌握著約80%的社會信息。由此可見，實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設(shè)高度的社會主義民主、國家和社會保障公民政黨的自由和權(quán)利開始，發(fā)展社會主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過主動及依申請的方式，將政府信息與公民共享，實行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行的目標(biāo)，這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府，學(xué)界也加強了對陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說來，陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處，權(quán)力才會有所約束，政府才會變得陽光。

近些年，學(xué)術(shù)界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學(xué)科，如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的關(guān)注，而且這對政府信息公開和陽光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無法得到充分保障，參政議政無法落到實處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認(rèn)為，政府信息公開制度切實保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下，應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點，將政府信息公開作為推進(jìn)陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前，在我國政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實保障，從而實現(xiàn)政民互動和協(xié)作，這對陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義。

政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國陽光政府建設(shè)的可行之處。

本文的框架是這樣架構(gòu)的：

第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內(nèi)外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。

第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義，主要選取兩個國家，即美國和馬來西亞，以它們?yōu)槔M(jìn)行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國家，它的許多做法和經(jīng)驗都值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國政府引以為戒。

第四章分析了我國進(jìn)一步加強政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀?jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經(jīng)驗教訓(xùn)。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國陽光政府建設(shè)存在的諸多問題及存在這些問題的原因?？陀^來說，我國政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實用性低;公眾參與申請公開的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn)，之所以會出現(xiàn)這些問題是因為行政人員的服務(wù)意識不足而公民的權(quán)利意識又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過大;相關(guān)法律由于制定年份較早，部分條文已經(jīng)過時，須加以修改。

第六章是關(guān)于強化政府信息公開以推進(jìn)陽光政府建設(shè)的一些對策建議。首先，應(yīng)從加強法律建設(shè)、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評議機(jī)制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識、保障公民知情權(quán)、提倡公民會話及鼓勵公民參與方面入手，使我國的公民社會不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。

雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運用自己所學(xué)的知識進(jìn)行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進(jìn)。請各位評委老師多批評指正，讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。

謝謝!

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十三

行政管理學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文選題（參考）

序號論文范圍

1勞工政策與勞動關(guān)系

2公共政策制定過程

3社會政策與社會保障

4范圍：區(qū)域公共管理問題

5范圍：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題

6范圍：中國人口問題

7范圍：政府規(guī)模討論

8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)

9城市形象與經(jīng)營

10城市化問題

11城市綜合執(zhí)法體制問題

12大部制與城市管理體制改革

13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與

14大學(xué)城的城中村問題

15環(huán)境政策與環(huán)境倫理

16社會福利服務(wù)：國際比較與中國實踐

17我國的財政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)

18非盈利組織管理研究

19非盈利組織的地位與作用研究

20政府管制的邊界、方式研究

21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析

22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究

23我國社會保障制度建設(shè)研究

24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑

25我國教育管理體制改革研究

26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究

27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究

28中國非營利組織的人力資源管理研究

29城市治理專題研究

30地方政府專題研究

31非營利組織研究

32行政學(xué)理論前沿與方法

33中國古代行政實踐與行政思想研究

36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析：認(rèn)識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。

37新公共管理對我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究

38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題

39當(dāng)代中國的(省級、縣級)干部升遷模式：當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ)，但這確實是一個值得研究的問題，可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對這方面研究的成果，也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。

40公共組織的人力資源激勵機(jī)制研究

41我國電子政務(wù)建設(shè)問題

42我國政府信息公開問題研究

43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式

44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用

45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計問題

46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式

47公共組織中的上下級等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析

48公共組織中的群眾決策模式

49公共組織文化分析

50決策過程中的公眾參與

51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題

52公共組織的目標(biāo)選擇

53政策制定方法與中國問題研究

54政策執(zhí)行方法與中國問題研究

55政策評估方法與中國問題研究

56中國公共問題與政策工具選擇研究

57政策過程與公眾參與研究

58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究

59食品安全問題與政策工具選擇研究

60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型，等等)

61城中村、失地農(nóng)民有關(guān)問題的研究;

63范圍：有關(guān)城市房價調(diào)控問題(請同學(xué)選擇其中的'具體題目)

64打算對某一層級政府的決策行為進(jìn)行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)

65地方政府會計管理-案例研究

66地方政府績效預(yù)算改革-案例研究

67公共預(yù)算

68突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究

69中國文化背景下的激勵模式研究

70中國85后群體的激勵需求研究

71基層公務(wù)員的激勵現(xiàn)狀研究

72公共部門與私營部門績效管理比較研究

73公共企業(yè)績效管理研究

74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究

75中國電子化政府推進(jìn)的障礙分析

76政府在非充分競爭市場中的角色研究

77發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共品供給模式的比較研究

78突發(fā)事件與政府應(yīng)對問題研究

79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究

80地方政府管理

81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)

82政府監(jiān)管

83財政管理體制

84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色

85政府間競爭

86產(chǎn)權(quán)界定與政府效率

87共用品的私人供給

88中國的知識產(chǎn)權(quán)保障

89中國質(zhì)量管理體制

90中國扶貧問題研究

91政府政策與吸引外商投資

92中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民工問題

93教育政策研究領(lǐng)域

94文化政策研究領(lǐng)域

95地方政府專業(yè)管理的績效評估

96社會福利服務(wù)的制度創(chuàng)新研究

97慈善組織與制度研究

98非政府組織發(fā)展研究

99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理

100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析

101市場化取向下的城市公共汽車服務(wù)外包研究

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十四

21世紀(jì)時代是人力資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)的黃金時代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，知識變成人類實現(xiàn)所有預(yù)期目的的前提以及社會經(jīng)濟(jì)生活的核心?！爸R資本”開始推動單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中，知識成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準(zhǔn)則。很多研究表明：企業(yè)是否能維持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定和社會效益的可持續(xù)增長，主要憑借的是員工的知識，高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識能力的基礎(chǔ)。所以，提高各個企業(yè)對人力資源重要性的認(rèn)知尤其重要。激勵機(jī)制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應(yīng)該努力發(fā)揮激勵機(jī)制在各個企業(yè)中的重要作用，為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻(xiàn)。

摘要： 當(dāng)今社會，人力資源已成為時尚并被廣泛接受的名詞，原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

內(nèi)容：

一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。

首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。

其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會在乎成本，會考慮利潤。

第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。

我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時與考官侃侃而談，順利過關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么：“本科以上學(xué)歷，英語四級以上，能用關(guān)于交流。”本不是一個名不見經(jīng)傳的公司，從來沒有做過對外貿(mào)易，資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!

上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。 我們可以分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同，一個不太會講英語的人和一個能流利地進(jìn)行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別，同樣，一個營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個mba或emba對薪酬的要求更會大不相同，一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機(jī)會，使其容易不穩(wěn)定，同時，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會提供給他的報酬水平也會較高，一個企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們增加了成本。如果，我們將人力看作資本，這是我們會很自然地考慮一個問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益? 假設(shè)一個企業(yè)只做國內(nèi)貿(mào)易，估計在一年之內(nèi)都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業(yè)來說只會帶來兩種結(jié)果：

(2)造成流動，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費打了水漂，還得不斷再去“浪費”招聘培訓(xùn)費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。

二、人才招聘

1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個針對本次招聘的規(guī)劃，這個規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。 招聘的目的：為什么要招這個人?。 應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來的人將完成哪些工作。 對應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當(dāng)戶對”

農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用…… 根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁…… 增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)*有競爭力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧?！膀_”進(jìn)門，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門，因此，在招聘時應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。

三、人才使用

1、人才開發(fā)：

(1)人才開發(fā)的目的： 使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達(dá)能力，但如果我們不對他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益…… 使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化，企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業(yè)不可能*頻繁地?fù)Q人來適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會，使員工的能力不斷增長，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤。

(2)人才開發(fā)的主要方法： 人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵員工自學(xué)的方式使員工自己通過讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來進(jìn)行自我培訓(xùn)，因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā)，鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。 人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：

(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來更大效益。

(2)激勵：

激勵的作用：激勵一方面可以調(diào)動員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。 激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn)，滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機(jī)會、感情關(guān)懷、工作成績認(rèn)可等方式來實現(xiàn)。 談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點在實行中會有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來更多利潤。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十五

行政管理學(xué)科的實踐性、行政活動的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗，決定了案例在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性?？茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。

案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”，它通過組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末，案例教學(xué)法被運用于行政管理學(xué)教學(xué)中，體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實踐相結(jié)合的要求，顯示良好的教學(xué)效果。

一、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的必要性

1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求

行政管理學(xué)是研究政府依法管理國家事務(wù)、社會公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運用行政知識解釋和指導(dǎo)實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學(xué)而言，案例方法是經(jīng)驗學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要，將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來，經(jīng)過專業(yè)編排，提供學(xué)生思考、分析和決斷的實例。因此，案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學(xué)習(xí)與研究，又能立足于真實案例深入分析現(xiàn)實問題，進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會，培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。

2、行政管理實踐活動的要求

行政管理是政府依法對國家事務(wù)、社會事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動。行政管理實踐是一個復(fù)雜的過程，多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對社會矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運用案例教學(xué)法，通過對行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗或教訓(xùn)，為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學(xué)過程中，需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計出不同的解決方案的能力，使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實現(xiàn)目標(biāo)的各種方案，并在結(jié)果預(yù)測和比較基礎(chǔ)上，做出合理的決策。

3、國內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗的要求

20世紀(jì)30年代開始，案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會?！肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能，案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實施教學(xué)的主要方法和手段?！卑咐虒W(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊伍的重要途徑。

二、行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的策略

案例教學(xué)的組織實施過程決定著行政案例教學(xué)的成敗，成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過程和精心的設(shè)計教學(xué)情境的。

1、案例的精選與儲備

精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應(yīng)該符合以下原則。

（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識、理論、方法、觀點，使學(xué)生通過案例分析達(dá)到融會貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。

（2）客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實際的管理情景，讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策，建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案，以培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題能力。因此，行政案例應(yīng)直接來源于行政實踐活動，是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。

（3）啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心，對現(xiàn)實問題或某一特定事實進(jìn)行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設(shè)計和選擇，既要使行政管理基本理論知識通過案例設(shè)計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀，又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點、思考和爭論。

2、案例的分析與討論

組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾臁⒎治?、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。

（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識，預(yù)測并掌握學(xué)生可能提出的問題。

（2）案例思考題的設(shè)計要有討論空間，營造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。

（3）組織若干案例學(xué)習(xí)小組，小組案例分析后，再以學(xué)習(xí)班級為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作，防止學(xué)生分析討論過程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵學(xué)生運用所學(xué)知識等對案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會的廣度分析。

（4）教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識和技巧，對綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。

3、案例的講析與點評

案例的講析與點評是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、思考問題和解決問題的方法和過程，從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點評要評判不同的案例結(jié)論，幫助學(xué)生理清思路，指出他們在討論中各自的.優(yōu)缺點，引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過程，實現(xiàn)知識、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。

行政管理學(xué)課程案例教學(xué)的若干問題

1、案例選編的本土化問題

案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國外，由于行政環(huán)境的差異，國外的行政案例可能會對學(xué)生造成認(rèn)知困惑，難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊含的原理，深入了解中國行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國內(nèi)案例來源于新聞報道，未經(jīng)過專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問題，需要行政學(xué)家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個不斷積累的過程，經(jīng)過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實施案例教學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、案例討論的技巧問題

在案例教學(xué)中，學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式，不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式，導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調(diào)動學(xué)生參與的積極性，教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情；要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學(xué)生心理障礙；要鼓勵學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭辯；要給予積極參與者正面評價，提高學(xué)生的信心；當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應(yīng)當(dāng)及時疏導(dǎo)、鼓勵討論深入?？傊浞职l(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實現(xiàn)。

3、案例教學(xué)的教師定位問題

案例教學(xué)要取得好的效果，離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動的非結(jié)構(gòu)化，教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識水平的不同，造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色，如“設(shè)計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計者，教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度，引導(dǎo)討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評與爭論時，將主題引導(dǎo)至問題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點，鼓勵學(xué)生獨創(chuàng)之見；作為同學(xué)，教師要在討論冷場時，提出焦點問題，參與討論；作為法官，教師要對案例討論全過程進(jìn)行，使案例教學(xué)善始善終，圓滿結(jié)束。

4、案例教學(xué)的考核問題

案例學(xué)習(xí)成績的評定是案例教學(xué)考核問題的核心。在行政案例教學(xué)中，學(xué)生成績表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應(yīng)該采用動態(tài)多項綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上，采用“分項記分、累計加總”的方法，最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績的綜合評定。分?jǐn)?shù)的評定方式，最好采取學(xué)生自評、小組內(nèi)互評和教師評定相結(jié)合，以教師評定為主，這樣有利于成績的公平性和相對權(quán)威性。

總之，將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂，以案說理、以理論案，較好的實現(xiàn)行政管理實踐發(fā)展與理論知識的結(jié)合。當(dāng)然，行政管理知識隨著社會發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學(xué)效果，行政案例教學(xué)方法也要在實踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】

[2]周金堂：哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點與啟示[j]．江西行政學(xué)院學(xué)報，（3）.

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十六

論文關(guān)鍵詞：民生行政司法救濟(jì)

論文摘要：我國著力推進(jìn)社會主義民主政治、改善民生、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，這些國家政策的調(diào)整為我國行政法學(xué)發(fā)展提供了寶貴契機(jī)。

尤其是，改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究，有序參與的民主政策促進(jìn)行政司法救濟(jì)的研究，而利益統(tǒng)籌政策將促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制研究。

對這一領(lǐng)域的熱切關(guān)注將直接影響我國行政法學(xué)的未來發(fā)展。

改革開放30年來.我國的行政法學(xué)在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機(jī)的學(xué)科。

每一種行政法理論背后，皆蘊藏著一種國家理論。

黨的會議報告不但確立黨的綱領(lǐng)而且確立了國家的未來發(fā)展綱領(lǐng)，隨著我國的國家政策對民生問題的高度關(guān)注，對我國的行政法學(xué)研究提出了一系列嶄新課題。

一關(guān)注民生促進(jìn)行政法學(xué)研究

黨的“會議”報告明確提出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生。

把改善民生作為當(dāng)前社會建設(shè)的重大任務(wù)，表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的勇氣和決心，彰顯了對現(xiàn)代國家社會功能的嶄新認(rèn)識。

在轉(zhuǎn)型時期的當(dāng)下中國，民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療，就業(yè)、環(huán)境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關(guān)。

在民生問題成為政府基本的施政目標(biāo)之后，行政法學(xué)無疑應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注社會性規(guī)制研究。

從“會議”報告的論述上看，發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。

在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務(wù)的壟斷，然而，在公共部門與私人部門之間進(jìn)行密切合作的背景下，行政法學(xué)的使命就遠(yuǎn)非拘泥于對公共權(quán)力的馴服，它不僅要防范公權(quán)力作惡更要激發(fā)公權(quán)力行善。

隨著公民法律意識的提升，因公權(quán)力的`行使侵犯私權(quán)利而引發(fā)的行政爭議也日趨復(fù)雜，如何確定及依法保護(hù)行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領(lǐng)域急需探討的問題。

二關(guān)注民生定位行政訴訟中訴之利益

“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎(chǔ)性概念，它與當(dāng)事人行政訴權(quán)的行使、法院審理范圍的界定密不可分。

雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障，但審判權(quán)不是萬能的，法院只對能夠?qū)彶榈男袨椋珊细竦漠?dāng)事人在適當(dāng)?shù)臅r候提起的訴訟才能受理。

行政訴訟中對訴的利益的審查，旨在明確何種私權(quán)利可以對公權(quán)力的行使提出質(zhì)疑，進(jìn)而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現(xiàn)。

由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權(quán)力侵害的最后屏障，而訴權(quán)是公民利益得到司法救濟(jì)所必需的程序權(quán)。

隨著國家政策對民生的高度關(guān)注，納入行政訴訟受案范圍需依法維護(hù)的“訴的利益”也產(chǎn)生了重大變化。

第一，從“自然權(quán)利”到“社會權(quán)利”的擴(kuò)大。

公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔(dān)的義務(wù)，與之相對應(yīng)的是公民享受這些服務(wù)的權(quán)利，就業(yè)權(quán)、環(huán)境權(quán)等新型權(quán)利被納入了法律保護(hù)的范圍，法律對于權(quán)利的保障已經(jīng)不限于人的自然屬性，轉(zhuǎn)而強調(diào)為個人充分發(fā)展物質(zhì)、智力和精神活動提供必要的條件;第二，從“法定權(quán)利”到“法律保護(hù)的利益”擴(kuò)大。

隨著政府角色的轉(zhuǎn)變，對傳統(tǒng)行政訴訟模式構(gòu)成了極大的沖擊。

一方面，在行政行為已經(jīng)“無孔不入”的情形下，公權(quán)力與私權(quán)利的接觸范圍擴(kuò)大，對公民利益構(gòu)成了更大的威脅，另一方面，在給付行政的理念下，越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出，而是提供給社會大眾;第三，依法維護(hù)的訴訟主體資格擴(kuò)大化。

部隊行政管理畢業(yè)論文篇十七

[摘要]技術(shù)管理是對水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。

[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理

一、我國水電管理現(xiàn)狀及存在的問題

就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。

國家鼓勵大力發(fā)展小水電，對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計結(jié)果反映不了客觀真實，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。

二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式

（一）技術(shù)管理

技術(shù)管理是對水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運行管理單位，實行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放，缺乏激勵機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識。加強技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點：

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，實行分級負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項制度，加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計分析，有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強運行管理，完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。

3.加強維護(hù)檢修管理、加強技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運用各種科學(xué)試驗方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強。

（二）強化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行考核制度

水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評定，但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性，其程序的計算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時間、廠用電率三項指標(biāo)作為對已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運行考核項目。

（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時寫出調(diào)查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。

機(jī)械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時才抽調(diào)運行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

三、結(jié)語

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等，全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集，這大大提高各項指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。

參考文獻(xiàn)

[1]楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項目管理理論與實務(wù)[m].中國水利電力出版社，

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6479206.html】