通過總結(jié),我能更好地認(rèn)識自己。在寫心得體會時,我們要注意語言的精煉和準(zhǔn)確,避免冗長和模糊。%20心得體會是我們對工作生活的一種總結(jié)和概括,通過總結(jié)我們可以反思自己的表現(xiàn)和問題。
公共政策分析心得體會篇一
公共政策分析課程是我大學(xué)學(xué)習(xí)過程中最受益匪淺的課程之一。通過這門課程的學(xué)習(xí),我不僅了解了公共政策的核心概念和理論框架,還學(xué)會了如何分析和評估不同政策的有效性和可行性。在這篇文章中,我將分享我在公共政策分析課程中的心得體會,以及這門課程對我個人和社會的深遠(yuǎn)影響。
第一段:課程介紹和學(xué)習(xí)內(nèi)容
公共政策分析課程是一門涉及到政策制定、政策執(zhí)行和政策評估的綜合課程。我們首先學(xué)習(xí)了公共政策的基本概念和現(xiàn)實意義,了解了政策制定的基本流程和決策機(jī)制。隨后,我們研究了不同領(lǐng)域的具體政策問題,如環(huán)境政策、教育政策、健康政策等。我們學(xué)習(xí)了各種公共政策工具和方法,如SWOT分析、成本效益分析、效果評價等。通過這些學(xué)習(xí)內(nèi)容,我們能夠全面了解和分析公共政策的各個方面。
第二段:學(xué)習(xí)方法和案例分析
在公共政策分析課程中,我們采用了多種學(xué)習(xí)方法,如課堂講授、小組討論、個案分析等。這些學(xué)習(xí)方法使我們能夠主動參與課程,與教師和同學(xué)進(jìn)行深入的交流和討論。在個案分析中,我們分析了不同國家和地區(qū)的實際政策案例,了解了政策制定和執(zhí)行的背景和困境。這些案例分析讓我們能夠?qū)⒗碚撝R應(yīng)用到實際情境中,培養(yǎng)了我們解決問題和思考的能力。
第三段:批判性思維和系統(tǒng)思考
公共政策分析課程注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和系統(tǒng)思考能力。在課堂上,教師經(jīng)常提出問題和挑戰(zhàn)我們的觀點,引導(dǎo)我們思考政策問題的多個維度和影響因素。通過課堂討論和小組項目,我們學(xué)會了從不同的角度看待和分析問題,以及權(quán)衡不同利益和權(quán)力關(guān)系。這種批判性思維和系統(tǒng)思考能力對于我們未來的職業(yè)發(fā)展和社會參與非常重要。
第四段:政策影響和改革意義
公共政策是社會發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵驅(qū)動力之一。通過學(xué)習(xí)公共政策分析,我們能夠更好地理解政府和社會組織的決策過程和行為模式,從而促進(jìn)政策的合理制定和執(zhí)行。同時,我們能夠?qū)φ邌栴}進(jìn)行評估和改進(jìn),促進(jìn)國家和地區(qū)的發(fā)展和改革。這門課程使我們具備了參與公共事務(wù)和政策制定的能力,為社會的繁榮和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
第五段:個人成長和價值觀形成
最后,公共政策分析課程對我個人的成長和價值觀形成產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。從這門課程中,我學(xué)會了關(guān)注社會問題和公共利益,為社會做出貢獻(xiàn)的責(zé)任感和使命感。我深刻意識到一個公民應(yīng)該具備的知識和能力,以及積極參與社會管理和決策的重要性。我相信,通過我在公共政策分析課程中所學(xué)習(xí)的知識和技能,我將能夠在未來的職業(yè)和社會生活中發(fā)揮更大的作用。
總結(jié):
公共政策分析課程是一門對我個人和社會都具有重要意義的課程。通過這門課程的學(xué)習(xí),我了解了政策制定的過程和方法,培養(yǎng)了批判性思維和系統(tǒng)思考能力,為社會的發(fā)展和改革貢獻(xiàn)了自己的一份力量。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,我將能夠在未來的職業(yè)發(fā)展中運(yùn)用所學(xué),不斷推動社會進(jìn)步和提升公民素質(zhì)。
公共政策分析心得體會篇二
首段:政策分析是一種對政策進(jìn)行深入研究和評估的方法,它能夠幫助我們更好地理解政策的背景、目的和實施效果。在我進(jìn)行政策分析的過程中,我深刻體會到政策分析的重要性和挑戰(zhàn)。以下是我在這一過程中所獲得的經(jīng)驗和感悟。
第二段:首先,政策分析需要全面和準(zhǔn)確的信息收集。政策的制定和實施都離不開大量的數(shù)據(jù)和信息,只有了解真實的情況和需求,才能提出恰當(dāng)?shù)恼呓ㄗh。因此,政策分析師應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用各種工具和方法,收集并整理相關(guān)數(shù)據(jù),包括政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)、民意調(diào)查、專家觀點等,以全面而準(zhǔn)確的信息支持政策分析。
第三段:其次,政策分析需要具備較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)和方法論。政策并非簡單的行動指南,而是有著深厚的理論和原則基礎(chǔ)的。因此,只有具備堅實的理論知識和清晰的思維框架,才能進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼叻治?。政策分析師?yīng)當(dāng)具備扎實的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科背景,同時還需要學(xué)習(xí)和掌握各種政策分析方法和工具,如問題樹、利益相關(guān)者分析等。
第四段:此外,政策分析需要具備創(chuàng)新和綜合的能力。政策分析師應(yīng)當(dāng)敢于提出新穎的觀點和想法,同時又能夠?qū)⒏鞣N信息和理論進(jìn)行綜合,形成全面而具體的分析結(jié)果。另外,政策分析還需要關(guān)注政策的長期影響和可行性,從政策的各個方面進(jìn)行權(quán)衡和優(yōu)化,以確保最終的政策能夠?qū)崿F(xiàn)理論與實踐的有機(jī)結(jié)合。
第五段:最后,政策分析需要注重溝通和推廣。政策分析本身就是一種與決策者和利益相關(guān)者進(jìn)行深入交流和合作的過程。政策分析師應(yīng)當(dāng)具備良好的溝通能力和團(tuán)隊合作精神,能夠?qū)?fù)雜的分析結(jié)果以簡潔易懂的方式傳達(dá)給相關(guān)人員,并與他們共同制定出可行的政策方案。
結(jié)尾:總之,政策分析是一項復(fù)雜而重要的工作。通過我的實踐和學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到政策分析需要全面而準(zhǔn)確的信息、扎實的理論基礎(chǔ)和方法、創(chuàng)新和綜合的能力,以及良好的溝通和推廣能力。只有具備這些能力,我們才能夠更好地履行分析者的角色,幫助政府和組織制定出更具效益和可持續(xù)性的政策,促進(jìn)社會的進(jìn)步與發(fā)展。
公共政策分析心得體會篇三
政策分析,作為公共管理和政府決策中的重要環(huán)節(jié),旨在通過科學(xué)的方法論和理論框架,評估和解決公共問題,指導(dǎo)和優(yōu)化政府決策。充分利用政策分析八步法,可以幫助政策制定者更好地掌握問題的實質(zhì),科學(xué)有效地制定政策。我在學(xué)習(xí)和實踐中深深體會到了這一方法的重要性和優(yōu)勢。下面我將結(jié)合個人經(jīng)歷和感悟,從問題確定、確定政策目標(biāo)、評估政策選擇、決策、執(zhí)行政策五個方面進(jìn)行闡述和總結(jié)。
第一步是問題確定。在政策分析的開始階段,明確問題的性質(zhì)和范圍非常關(guān)鍵。通過深入了解社會現(xiàn)狀、問題的根本原因和影響因素,可以準(zhǔn)確把握問題,并且為后續(xù)的政策制定提供科學(xué)的依據(jù)。我曾參與一項團(tuán)隊研究,研究對象是城市交通擁堵問題。通過大量的數(shù)據(jù)收集和分析,我們發(fā)現(xiàn)了交通擁堵的多種原因,包括人員集中、道路狹窄、交通信號不暢等。這一過程對我來說是一次學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會。通過深入研究問題,我不僅加深了對交通擁堵問題的認(rèn)識,還學(xué)會了如何使用科學(xué)方法解決公共問題。
第二步是確定政策目標(biāo)。政策目標(biāo)的設(shè)定需要根據(jù)問題本身和問題的影響,明確政策制定者所追求的效果和目標(biāo)。政策目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該符合現(xiàn)實可行性、經(jīng)濟(jì)性和社會公平性原則,并且需要具體、明確、可操作。對于城市交通擁堵問題,我們希望通過政策干預(yù),改善交通狀況,提高城市居民的生活質(zhì)量。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們設(shè)定了減少交通擁堵時間、提高出行效率、減少尾氣排放等具體指標(biāo),為政策制定和實施提供了指導(dǎo)。
第三步是評估政策選擇。針對問題和目標(biāo),需要制定多種政策選擇,并對這些政策進(jìn)行全面的評估。評估的內(nèi)容應(yīng)包括政策的可行性、經(jīng)濟(jì)成本、社會效益等方面的分析。在我們研究城市交通擁堵問題時,我們考慮到了多種政策選擇,包括擴(kuò)大道路規(guī)模、優(yōu)化交通信號、發(fā)展公共交通等。通過利用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計分析方法,我們評估了每種政策的效果和成本,并綜合比較后給出了最終的政策選擇。
第四步是決策。在經(jīng)過評估后,政策制定者需要進(jìn)行權(quán)衡和決策,選擇最合適的政策方案。決策的過程應(yīng)該充分考慮各方利益,進(jìn)行風(fēng)險評估和風(fēng)險控制,并與相關(guān)利益相關(guān)者進(jìn)行溝通和協(xié)商。在我們的研究中,我們將各種政策方案提交給了政府部門和相關(guān)專家進(jìn)行評審。通過與政府官員和專家的溝通和協(xié)商,最終確定了最具可行性和效果的政策方案。
第五步是執(zhí)行政策。政策執(zhí)行是政策分析的最后一步,也是最為重要的一步。政策的執(zhí)行需要明確具體的實施計劃和時間表,并且需要進(jìn)行監(jiān)督和評估。政策執(zhí)行的成功與否,關(guān)鍵在于政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合和溝通,以及對政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時有針對性的調(diào)整和改進(jìn)。對于我們研究的政策,我們制定了詳細(xì)的實施方案,包括了具體的時間表和責(zé)任分工,并且設(shè)立了監(jiān)督和評估機(jī)制,確保政策的順利實施。
通過自身的實踐,我深刻體會到了政策分析八步法在公共管理和政府決策中的重要性和優(yōu)勢。只有通過科學(xué)的方法論和理論框架,才能更好地理解和解決公共問題,為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。政策分析八步法不僅是一套科學(xué)的方法,更是一種思維方式和工作習(xí)慣。只有掌握和運(yùn)用好這套方法,才能更好地服務(wù)于社會和公眾,推動社會進(jìn)步和發(fā)展。希望在今后的工作中,能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)和運(yùn)用這一方法,提高自己的能力,并為公共管理和政策制定做出更多的貢獻(xiàn)。
公共政策分析心得體會篇四
公共政策分析是一門在現(xiàn)代社會非常重要的課程,通過學(xué)習(xí)這門課程,我深入了解了公共政策的制定和實施的過程,并獲得了一系列分析問題和解決問題的方法。在這學(xué)期的學(xué)習(xí)中,我不僅加深了對公共政策的理解,而且提高了自己的分析和解決問題的能力。在這篇文章中,我將分享我對公共政策分析課程的心得體會。
首先,公共政策分析課程讓我意識到了公共政策對社會發(fā)展的重要作用。在過去,我對公共政策的認(rèn)識一直局限在政府的決策和實施層面,但通過這門課程,我了解到公共政策與社會問題緊密相連。公共政策對于社會問題的解決和社會進(jìn)步具有重要的推動作用,它能夠?qū)逃?、環(huán)境、醫(yī)療等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,并為公民提供更好的生活質(zhì)量。掌握公共政策分析的方法和工具,能夠更好地理解社會問題的背后原因,并找到最佳解決方案。
其次,公共政策分析課程培養(yǎng)了我的問題分析能力。在課程中,我們學(xué)習(xí)了多種問題分析方法,如SWOT分析、政策評估和成本效益分析等,這些方法將我們的思考從經(jīng)驗和主觀看法中解放出來,使我們能夠更加客觀地分析問題。例如,在一次課堂上,我們團(tuán)隊被要求分析某城市的交通擁堵問題,并提出相應(yīng)的政策建議。通過采用分析工具,我們發(fā)現(xiàn)交通擁堵不僅與城市規(guī)劃和交通設(shè)施有關(guān),還與居民的出行習(xí)慣和工作模式等因素密切相關(guān)。在問題的分析過程中,我學(xué)會了從多個角度去審視問題,尋找問題的深層次原因,并提出合理的對策。
此外,公共政策分析課程還提高了我的團(tuán)隊合作能力。在課程中,我們通常以小組形式合作完成項目和案例分析。這要求我們團(tuán)隊中的每個人積極參與并發(fā)揮各自的專長。每個人都需要貢獻(xiàn)自己的思路和觀點,通過討論、互相傾聽和合作解決問題。在這個過程中,我學(xué)會了與他人合作,尊重別人的意見,并通過集體智慧來解決問題。這種團(tuán)隊合作的能力對于日后的工作和生活中都非常重要,無論是在政府部門還是在企事業(yè)單位,都需要與他人合作來完成任務(wù)。
最后,公共政策分析課程讓我認(rèn)識到?jīng)Q策的難度和復(fù)雜性?,F(xiàn)實中的公共政策制定往往面臨著眾多的利益沖突和不確定因素,需要綜合各種信息和觀點做出決策。在課程中,我們模擬了一個決策過程,每個人都扮演一個利益相關(guān)者的角色,進(jìn)行了一場激烈的辯論。這個過程讓我體會到了決策的復(fù)雜性和艱難性,也讓我明白了決策要考慮到多方面的因素,并尋找到一個平衡點。無論是在公共政策領(lǐng)域還是日常生活中,我們都需要在復(fù)雜的情境下進(jìn)行決策和權(quán)衡,這需要我們不斷提高自己的決策能力。
總之,通過公共政策分析課程的學(xué)習(xí),我對公共政策的重要性有了更深的認(rèn)識,提高了問題分析和解決能力,并鍛煉了團(tuán)隊合作和決策能力。這門課程對于我的學(xué)習(xí)和未來的發(fā)展都具有重要意義,我會將所學(xué)知識和方法運(yùn)用到實際的工作中,為社會發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。
公共政策分析心得體會篇五
摘要:公共政策中的公民參與是一個復(fù)合性的話題。無論是對于政府、行政管理者、作為行政相對人的公民個體、還是對于整個社會,乃至于公共政策本身,公共政策中的公民參與的積極作用是勿庸置疑的。
關(guān)鍵詞:公共政策;公民參與;民主監(jiān)督
一、我國公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實依據(jù)和理論基礎(chǔ)
我國公共政策制定中公民參與的現(xiàn)實依據(jù)和理論基礎(chǔ)通過政治學(xué)和行政學(xué)的理論知識論述。政策制定中的公民參與以下幾個方面體現(xiàn)。
第一人民代表大會制度,人民代表大會制度是指全國各族人民按照民主集中制的原則,依法定期選舉產(chǎn)生自己的代表,組織各級人民代表大會作為行使公家權(quán)利的機(jī)關(guān),并由人民代表大會組織其他國家機(jī)關(guān),以實現(xiàn)對整個國家和社會的有效管理的政治制度。人民代表大會制度是中國社會主義民主共和制政體。
第二人民主權(quán)理論,人民主權(quán)理論體現(xiàn)出來的是理想主義的民主范式,但就是這種理想主義發(fā)揮著人類社會無法停止的形而上學(xué)的沖動,這也是人本性的理想傾向。
第三民主行政理論,我國隨著社會主義社會的發(fā)展,依法治國理念的牢固樹立,公眾的維權(quán)意識,法律意識不斷地提高,民主和科學(xué)理念逐步深入公民意識,促進(jìn)民主里也也逐漸成為共識。政府和智囊團(tuán)也很重視民主行政中的公民參與。公民參與是行政民主化的必然產(chǎn)物,民主行政在行政過程中體現(xiàn)行政權(quán)力因素以外,還應(yīng)該體現(xiàn)行政權(quán)力對象的公民因素。
二、我國公共政策中公民參與的現(xiàn)狀以及困境
1.我國工政策中公民參與的現(xiàn)狀
改革開放以來的短短的幾十年,政府對公共政策中的公民參與做了積極的推動。本文指出了一下幾點分析我國公民參與的現(xiàn)狀。
第一公民參與日益逐漸提高,自改革開放以來,國家的公共管理理念不斷的創(chuàng)新,不斷的完善逐漸的符合時代的要求,我國社會的整體改革對公共管理體制的改革創(chuàng)新提出了新的要求。我國完善人民代表大會制度,政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度以外還逐漸建立和完善選舉制度,聽證制度,信息公開制度,民主行政立法制度,公民批評建議制度等。同樣政府也在公開公共行政活動包括機(jī)關(guān)工作,工作總結(jié),行政人員管理和經(jīng)費(fèi)開支等情況,以確保政府的透明度和人民對政府行政活動的知情權(quán)。
第二公民參與制度的日益健全,憲法為重點的法律體系為公民參與合法行為提供了制度,規(guī)范的準(zhǔn)則,不管是選舉,黨團(tuán),政治監(jiān)督以及其他活動,都在法律和憲法或其他有關(guān)規(guī)范文件中得到確立。我國的立法法,行政復(fù)議法,行政許可法,選舉法,工會法,集會游行示威法,居民委員會組織法,公共事業(yè)捐贈法,村民委員會組織法,以及關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)等都有公民參與的相關(guān)內(nèi)容。公民在法治基礎(chǔ)上自主地參與公共政策活動,通過影響我國政府對權(quán)威性價值的分配來保護(hù)自身的合法權(quán)益。
第三公共政策制定中的公民參與途徑的多樣化,我國對公民參與從憲法上給予了明確的規(guī)定。憲法對公民參政權(quán)的規(guī)定給公民參與政策制定提供了強(qiáng)有力的保障。全體公民都有權(quán)參加公共事務(wù),公民自身在參與公共政策制定過程一方面是實現(xiàn)公民權(quán)力和義務(wù),另一方面公民更愿意直接參與關(guān)系到自身利益的公共政策以及公共事務(wù)的處理。
2.公共政策制定中的公民參與的主要途徑體現(xiàn)
公民參與的主要途徑體現(xiàn)在一下幾點:
第一,民主選舉制度選舉的基本特征是實現(xiàn)選舉人的意志,從而實現(xiàn)公眾的選舉權(quán)。選舉權(quán)是現(xiàn)代民主社會中的最基本政治權(quán)利。第二,信訪制度我國國情的具體體現(xiàn)之一,人民群眾通過寫信渠道來反映自己的要求和意見,也是法律所賦予權(quán)力之一,是社會主義民主的具體體現(xiàn),是人民意志的表達(dá),同時信訪制度體現(xiàn)了中國特色社會主義制度下的民主。第三,參與政治團(tuán)體活動參與政治團(tuán)體活動是我國公民參與影響公共政策的重要方式。在我國,政治團(tuán)體主要表現(xiàn)為各種群眾組織,特別是工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)。第三,聽證會制度是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。第四,網(wǎng)絡(luò)參與隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)社會的普遍也為公民的政治參與生活提供了新的途徑和手段。
3.公共政策中公民參與存在的問題
我國正處于社會轉(zhuǎn)型期。政府,社會都面臨著很多不可預(yù)測的問題。公民參與在現(xiàn)實中并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,參與方式也有眾多的問題。以下是我國公共政策中公民參與存在的問題。參與方式單一,公民參與能力不足,政務(wù)信息不透明,公民組織不完善。
三、完善和豐富我國公共政策中公民參與的相關(guān)對策
完善和豐富公共政策制定中公民參與的渠道有完善公民組織,提高公民的文化素質(zhì)和參與意識,完善信息公開制度,加強(qiáng)和完善公眾參與制度的制定,執(zhí)行和監(jiān)督,完善參與方式單一和參與途徑等幾個方面。公民參與的深化和擴(kuò)大已經(jīng)是不可抗拒的力量,我國公共政策中的公民參與也避免不了大潮流。公民政策中的公民參與不僅是民主的進(jìn)一步實現(xiàn)更是實現(xiàn)民主權(quán)利的主要途徑。而且是公共政策公平,公開,有效實現(xiàn)的現(xiàn)實意義。不過目前,由于制度設(shè)計,參與渠道,公民自己的參與能力和文化素質(zhì)方面的因素?zé)o論是參與的深度,參與的范圍或者參與的廣度方面制約我國公共政策中的公民參與的暢通,并且存在諸多問題?,F(xiàn)實存在的問題我們必須通過完善制度,暢通參與的途徑,提高公民的法制素養(yǎng)和文化素養(yǎng),健全公民參與制度等一系列途徑來完善并廣泛的推行。
目前,我國而言民主是一個雙劍刀?,F(xiàn)實生活中真正的推廣民主還是存在諸多的復(fù)雜和困難。歷史留下來的各種因素原因,我國的政治制度,行政制度不能快速的變革。公共政策的公平性也短時間內(nèi)不能滿足全體公民,因為公共政策中的公民參與更是需要很長時間來完善它鞏固它。因此,完善公民參與是一個循環(huán)的動態(tài)的過程。對此,我們必須得有理性的態(tài)度。隨著我國民主政治的不斷加快。公民參與制度也會不斷成熟,穩(wěn)步推進(jìn)公共政策中的公民參與的進(jìn)程。
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公共政策分析心得體會篇六
摘要:近年來,隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的問題。我國應(yīng)如何解決這一嚴(yán)峻的社會問題成為今后社會發(fā)展的重要任務(wù)和責(zé)任。因此就當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢、原因進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上,從公共政策角度出發(fā),提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)公共政策問題解決措施
正文:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。大學(xué)生的就業(yè)難的問題在近幾年來已逐漸成為整個社會所關(guān)注的焦點。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個高校工作的重中之重。
一、當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)形勢:
是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè),還是勇于跨學(xué)科就業(yè)?是堅守城市辛苦營業(yè),還是到基層去大展身手?政府應(yīng)對大學(xué)畢業(yè)生如何成功實現(xiàn)就業(yè)、社會實習(xí)和見習(xí)崗位能給大學(xué)生就業(yè)什么幫助、大學(xué)生實習(xí)基地的發(fā)展?fàn)顩r、及未畢業(yè)大學(xué)生該如何面對未來的就業(yè)等話題進(jìn)行探討,因此能為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。
二、當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因:
第一,大學(xué)生就業(yè)專業(yè)與實際學(xué)習(xí)的專業(yè)不對口。由于大學(xué)生剛剛步入社會,對就業(yè)方面沒有一個明確的目標(biāo),對擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會實際的不對口。因此導(dǎo)致許多大學(xué)生不能馬上適應(yīng)社會需要,存在就業(yè)難的.問題。
第二,對工資的期望值過高。就學(xué)生及家長的主觀愿望而言,雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入了大眾化教育階段,但家長與大學(xué)生個人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實中的就業(yè)崗位或機(jī)會存在落差時,大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此,愿望與現(xiàn)實之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
第三,對于一份硬工作的需要。很多大學(xué)生都向往“鐵飯碗”的工作,希望自己能及一個好的工作單位或企業(yè),工作穩(wěn)定,收入較高。但是現(xiàn)實往往是殘酷的,社會現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望,因此導(dǎo)致很多大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。
三、大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策解決措施:
在分析嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上,我們可以知道大學(xué)生就業(yè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到社會、學(xué)校和學(xué)生等各個方面,必須按照黨中央、國務(wù)院的要求部署,高度重視,發(fā)揮各方面的積極性,形成社會共同參與,齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策措施:
(一)、政府應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;
政府可以采取以下措施:
(4)、建立培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力。近年來,畢業(yè)后暫時未找到工
(5)、制定政策,解除特殊群體的后顧之憂。對那些思維活躍、富有開拓創(chuàng)新意識的畢業(yè)生群體,要給予大力支持,對自主創(chuàng)業(yè)者,國家要制定一套相應(yīng)的辦法,為創(chuàng)業(yè)者營造寬松的社會輿論環(huán)境,利用完善的機(jī)制來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力,讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對那些暫時未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關(guān)照,在延長畢業(yè)生找工作就業(yè)時間兩年之內(nèi),允許待業(yè)大學(xué)生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高?;蛏此诘?,免收服務(wù)費(fèi)用,符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系,做到應(yīng)保盡保,在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。
(二)、不斷優(yōu)化我國的教育結(jié)構(gòu);
大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展應(yīng)用性教育和技能型教育。對教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計劃,甚至停止招生。在教學(xué)計劃上,重點進(jìn)行基礎(chǔ)和綜合教育,重視能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。應(yīng)逐步將教育方式從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場的需求情況,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應(yīng)用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓勵民間資本投資這類教育上。
(三)、合理發(fā)展經(jīng)濟(jì),正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟(jì)的增長,這是解決就業(yè)問題的根本途徑。俗話說的好,經(jīng)濟(jì)繁榮就業(yè)易,經(jīng)濟(jì)繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能更好,更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于高速成長階段,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。
據(jù)調(diào)查,目前,第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右,發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%以上?,F(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識和高科技為支持的,其中的金融保險業(yè)、法律、審計、財會、投資、心理、出國留學(xué)等方面的咨詢服務(wù)業(yè),各類經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu),文化教育業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學(xué)學(xué)歷或大學(xué)學(xué)歷以上的人員,第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領(lǐng)域。
此外,非公有制經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起對高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長點,中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體,隨著國企改革的逐漸完成,也將使國企大規(guī)模儲備人才。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整,需要大批的高級技術(shù)工人,即具有高級技能、較高知識水平和較高收入的藍(lán)領(lǐng),這是人才全球化的一種趨勢。努力爭取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國來,中國有望成為世界制造業(yè)重要基地,到時無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè),都向莘莘學(xué)子們展示了廣闊的就業(yè)前景。
總結(jié):
業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個全方面發(fā)展的人才,這樣才能根本性的解決我國的就業(yè)問題。才能真正的適應(yīng)這個社會,解除這一嚴(yán)峻的社會問題。
參考文獻(xiàn):
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5、《新形勢下高校學(xué)生就業(yè)與管理體制創(chuàng)新研究》郎建華
公共政策分析心得體會篇七
政策分析是解決社會問題和制定有效政策的重要工具。政策分析八步法是一種系統(tǒng)化的方法,用于評估政策的可行性和有效性。筆者在學(xué)習(xí)和實踐中深深體會到了這一方法的價值與重要性。下面我將結(jié)合個人經(jīng)歷,分享我對政策分析八步法的心得體會。
第二段:問題定義
政策分析的第一步是問題定義。問題定義是明確政策制定的目標(biāo)和需求,并識別出解決問題的關(guān)鍵因素。在一個案例中,我們遇到了教育體制不公平的問題,即城鄉(xiāng)教育資源不均衡。我們通過調(diào)查研究和數(shù)據(jù)收集,分析了城鄉(xiāng)教育資源分配的差異,并確定問題的核心在于教育資源的供給不足。
第三段:政策評估
政策評估是政策分析的核心環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)中,我們收集了大量的數(shù)據(jù)和信息,對不同政策方案進(jìn)行了比較和評估。通過收集和分析數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源分配不均衡的背后有政策措施和資源配置的問題。我們通過比較不同政策方案的優(yōu)劣、成本與效益,得出了一份綜合評估報告。
第四段:制定建議
在政策評估的基礎(chǔ)上,我們制定了一系列有針對性的政策建議。我們明確了改善城鄉(xiāng)教育資源分配的目標(biāo),提出了增加投入、建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和推進(jìn)教師培訓(xùn)等具體措施。這些建議不僅考慮了政策的可行性和可操作性,還充分考慮了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。
第五段:政策推行和監(jiān)測
政策的推行和監(jiān)測是政策分析的最后一步,也是最為重要的一步。政策的推行需要各方的協(xié)調(diào)合作和資源的投入。政策的監(jiān)測是為了及時發(fā)現(xiàn)政策實施中的問題和不足,通過監(jiān)測結(jié)果反饋,及時進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在我們的案例中,我們與教育部門和地方政府密切合作,確保政策的順利推行,并通過分析數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果,對政策的實施效果進(jìn)行及時監(jiān)測和評估。
第六段:總結(jié)
通過學(xué)習(xí)和實踐政策分析八步法,我深刻認(rèn)識到了政策分析對于政策決策的重要性。只有通過科學(xué)的方法和系統(tǒng)的思維,才能找出問題的根源,制定出有效的政策措施。在實踐中,政策分析八步法為我們提供了一種清晰的思路和操作指南,幫助我們優(yōu)化決策過程和提高政策的實施效果。
在未來的學(xué)習(xí)和工作中,我將繼續(xù)深化對政策分析八步法的理解和應(yīng)用。希望通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐,我能夠在政策領(lǐng)域取得更好的成果,為社會發(fā)展和公眾福祉做出更大的貢獻(xiàn)。同時,我也希望更多的人能夠了解和運(yùn)用政策分析八步法,共同推動政策的科學(xué)化和民主化。
總體而言,政策分析八步法為政策制定者提供了一種系統(tǒng)化的方法論,幫助他們明確問題、評估政策、制定建議、推行和監(jiān)測政策。通過學(xué)習(xí)和實踐,我們能夠更好地理解和應(yīng)用這一方法,提高政策的科學(xué)性和可行性。政策分析八步法的應(yīng)用將為我們的國家和社會帶來更加公正和可持續(xù)的發(fā)展。
公共政策分析心得體會篇八
政策分析是研究政府提出的政策方案,分析其實施過程和效果的一種方法。在這個過程中,我深刻體會到政策分析的重要性和難度,同時也收獲了一些寶貴的經(jīng)驗。
首先,在進(jìn)行政策分析時,我們需要充分了解政策領(lǐng)域的背景和相關(guān)信息。政策是為解決實際問題制定的,而實際問題往往與各個領(lǐng)域的歷史、經(jīng)濟(jì)、社會等方面有關(guān)。只有充分了解這些背景信息,我們才能準(zhǔn)確地把握政策的初衷和實施的可能性。在一份關(guān)于教育改革的政策分析中,我發(fā)現(xiàn)理解教育發(fā)展的歷史、教育制度的演變以及國內(nèi)外的教育案例對于分析政策的成功起到了重要的作用。因此,在進(jìn)行政策分析時,我認(rèn)為要進(jìn)行充分的背景研究和信息搜集,才能確保我們的分析基于全面的了解。
其次,政策分析需要運(yùn)用一定的理論和方法。政策本身是復(fù)雜的,政策分析更是涉及到許多不同的因素和變量。在分析過程中,我們需要運(yùn)用相關(guān)的理論和方法,從多個角度來理解政策的意義和影響。例如,在分析一個環(huán)境保護(hù)政策時,我們可以運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法,綜合考慮環(huán)境保護(hù)的成本、效益以及社會可持續(xù)發(fā)展的需要。在進(jìn)行政策分析時,我認(rèn)識到只有學(xué)以致用,將理論與實踐相結(jié)合,才能應(yīng)對政策中的復(fù)雜問題,提供可行的建議。
再次,政策分析需要進(jìn)行全面而客觀的評估。政策的制定往往涉及到不同利益相關(guān)者的權(quán)衡和調(diào)整。因此,在進(jìn)行政策分析時,我們需要從多個角度來評估政策的利弊,全面地了解各方面的影響。在一份關(guān)于征收煙草稅的政策分析中,我發(fā)現(xiàn)只有考慮到煙草行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、對吸煙人群的影響以及公眾健康的需求,我們才能提供一個全面而客觀的評估。因此,我認(rèn)為在進(jìn)行政策分析時,我們要充分理解各方面的意見和需求,包括政府、市民、企業(yè)等,以便于給出一個平衡而有說服力的分析。
此外,政策分析也需要具備一定的預(yù)測和預(yù)防能力。政策制定之后,我們需要預(yù)測政策的實施過程和預(yù)期效果,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行預(yù)防。例如,在分析一個城市交通堵塞緩解政策時,我發(fā)現(xiàn)除了分析政策本身,還需要考慮到交通流量的變化、駕駛行為的改變以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等因素,以便于預(yù)測政策的實施效果。在進(jìn)行政策分析時,我認(rèn)識到我們需要具備一定的預(yù)測和預(yù)防能力,以提前發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對潛在的問題。
最后,在進(jìn)行政策分析時,我們也需要善于溝通和表達(dá)。政策分析往往涉及到不同領(lǐng)域的專業(yè)知識和觀點,因此,我們需要善于和他人交流和合作,以便于獲得更全面的信息和意見反饋。在一次團(tuán)隊合作的政策分析中,我發(fā)現(xiàn)通過團(tuán)隊討論和協(xié)作,我們能夠更好地理解政策的各個方面,并提供更具有可操作性的建議。因此,我認(rèn)為在進(jìn)行政策分析時,我們要注重團(tuán)隊合作,善于溝通和表達(dá),以促進(jìn)政策分析的質(zhì)量和效果。
總結(jié)起來,政策分析是一項復(fù)雜而重要的工作。在這個過程中,我們需要充分了解政策領(lǐng)域的背景和相關(guān)信息,運(yùn)用一定的理論和方法,進(jìn)行全面而客觀的評估,具備一定的預(yù)測和預(yù)防能力,善于溝通和表達(dá)。通過不斷的學(xué)習(xí)和實踐,我相信我們能夠提高自己的政策分析能力,并為政府的決策提供更有價值的建議。
公共政策分析心得體會篇九
第一段:引言(150字)
政策分析是一種綜合性的研究方法,用于評估和解決公共問題。在我進(jìn)行政策分析的實踐中,我領(lǐng)悟到了很多有價值的經(jīng)驗和教訓(xùn)。本文將圍繞政策分析的重要性、方法的選擇和實施以及結(jié)果的影響展開討論,并分享我個人的心得體會。
第二段:重要性(250字)
我認(rèn)為政策分析的重要性在于幫助決策者基于事實和證據(jù)制定有效的政策。政策制定往往是一個復(fù)雜的過程,需要考慮多個因素并解決不同的利益關(guān)系。通過政策分析,我們能夠了解問題背后的本質(zhì)、根源和不同的解決方案。這樣,政策制定者就可以根據(jù)具體情況做出明智的決策,最大限度地實現(xiàn)政策目標(biāo)。
第三段:方法選擇和實施(400字)
在政策分析中,方法的選擇和實施至關(guān)重要。首先,我學(xué)到了定性和定量方法的區(qū)別和適用范圍。定性方法可以幫助我們理解人類行為和動機(jī)背后的因素,而定量方法則可以提供客觀的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計模型作為決策依據(jù)。然而,對于復(fù)雜的問題,整合兩種方法可能會更具說服力。此外,在實施政策分析時,我也注意到了數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。良好的數(shù)據(jù)質(zhì)量可以提高分析的可信度和說服力。因此,我們需要選擇可靠的數(shù)據(jù)源,并進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)清洗和分析。
第四段:結(jié)果的影響(250字)
政策分析的結(jié)果對于政策制定具有直接的影響。政策分析報告可以向決策者提供關(guān)鍵的信息,以幫助他們了解政策的潛在影響和可能出現(xiàn)的問題。如果政策分析結(jié)果被明確地納入政策制定過程,那么決策者就可以避免一些可能的負(fù)面影響,并改進(jìn)政策的執(zhí)行方案。此外,政策分析還可以促進(jìn)公眾參與和監(jiān)督,提升決策的透明度和可信度。因此,政策分析不僅僅是為了給決策者提供建議,更是為了促進(jìn)公共管理的改進(jìn)和合理性。
第五段:個人心得(150字)
通過參與政策分析實踐,我深刻認(rèn)識到政策分析是一門綜合性的學(xué)科,需要我們掌握多種研究方法和技巧。政策分析需要我們具備扎實的理論基礎(chǔ)和廣泛的知識面,同時也需要我們有著良好的數(shù)據(jù)分析能力和問題解決能力。此外,政策分析也需要我們具備良好的溝通能力和團(tuán)隊合作精神,能夠與其他專業(yè)人士合作,流暢地表達(dá)我們的研究成果和建議。在未來,我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的政策分析能力,為公共管理做出更多的貢獻(xiàn)。
總結(jié)(100字)
政策分析是一項重要而復(fù)雜的工作,需要我們有廣博的知識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?。通過政策分析,我們可以為決策者提供準(zhǔn)確的信息和建議,幫助他們制定有效的政策。政策分析的結(jié)果對于政策制定和執(zhí)行具有直接的影響,有助于提高公共管理的合理性和效率。通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,我們可以提升自己的政策分析能力,為社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
公共政策分析心得體會篇十
隨著社會變革的不斷加速,公共政策的重要性變得日益明顯。作為未來公共事務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)者,我參加了一門名為“公共政策分析”的課程,這門課程為我提供了廣闊的視野和深入的理解,使我對公共政策制定和實施有了更加清晰的認(rèn)識。在這門課程中,我學(xué)到了許多知識和技能,發(fā)展了我分析和解決實際問題的能力。
首先,公共政策分析課程為我提供了對公共政策的全面認(rèn)識。在課程中,我們學(xué)習(xí)了公共政策的基本概念、理論和應(yīng)用,深入了解了公共政策的制定和實施過程。我們還研究了國內(nèi)外的經(jīng)典案例,了解了各國在不同領(lǐng)域的公共政策,并分析了其成敗原因。通過這些學(xué)習(xí),我對公共政策的定義、目標(biāo)和工具有了更加深入的理解。
其次,公共政策分析課程鍛煉了我的分析和解決問題的能力。在課堂上,我們進(jìn)行了大量的案例分析和實踐活動。我們學(xué)會了如何使用各種工具和方法來分析一個公共政策問題,如SWOT分析、成本效益分析、決策樹等。這些工具和方法不僅幫助我了解了問題的各個方面,還使我能夠在實際情況中做出明智的決策和提出合理的建議。通過這門課程,我提升了自己的批判性思維和問題解決能力。
此外,公共政策分析課程還培養(yǎng)了我的團(tuán)隊合作能力。在課堂上,我們分成小組進(jìn)行項目研究和討論。每個小組都有一個特定的課題,我們需要深入研究這個課題,并提出相關(guān)的政策建議。這個過程需要我們互相合作,共同解決問題。通過這樣的團(tuán)隊合作,我學(xué)會了傾聽和尊重他人的意見,與他人有效地溝通,提高了我的團(tuán)隊合作能力。
最后,公共政策分析課程還加深了我對公共事務(wù)領(lǐng)域的熱愛。通過學(xué)習(xí)和實踐,我意識到公共政策對社會的重要性和影響力。我也看到了公共政策制定和實施的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這門課程不僅幫助我了解了公共事務(wù)領(lǐng)域的工作內(nèi)容,還激發(fā)了我對公共事務(wù)的熱情。我對未來公共事務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展充滿了信心。
綜上所述,公共政策分析課程是一門非常有價值的課程,它為我提供了全面的公共政策知識和技能。通過這門課程,我學(xué)會了如何分析和解決公共政策問題,提升了自己的批判性思維和問題解決能力。我還通過團(tuán)隊合作學(xué)會了與他人有效地溝通,提高了我的團(tuán)隊合作能力。最重要的是,這門課程加深了我對公共事務(wù)領(lǐng)域的熱愛和信心。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,我將能夠在公共事務(wù)領(lǐng)域中取得更大的成就。
公共政策分析心得體會篇十一
摘要:公共政策學(xué)是公共管理類本科專業(yè)平臺課程,但在世界范圍內(nèi)還屬于新興學(xué)科。我國目前公共政策學(xué)的課堂教學(xué)方法基本還處于在課堂上教材講授、典型案例講解的階段,不能適應(yīng)從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實踐”的教學(xué)要求。本文基于目前我國公共政策學(xué)課堂教學(xué)方法現(xiàn)狀與問題,在案例教學(xué)理論分析的基礎(chǔ)上,以經(jīng)管學(xué)科交叉為背景,提出了案例設(shè)計的創(chuàng)新教學(xué)法。
關(guān)鍵詞:公共政策學(xué);課堂教學(xué);案例創(chuàng)新教學(xué)法
公共政策學(xué)是教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會要求開設(shè)的所有公共管理類本科專業(yè)的四大平臺課程之一,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理類本科專業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院開設(shè),現(xiàn)有行政管理、土地資源管理、公共事業(yè)管理、城市管理等四個專業(yè),且公共政策課程均已在上述四個專業(yè)開設(shè)。
因城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院是我校唯一擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科交叉優(yōu)勢的學(xué)院,教學(xué)研究覆蓋區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公共管理兩大學(xué)科,因此本文擬在此學(xué)科交叉背景下,針對《公共政策學(xué)》的課堂教學(xué)思路進(jìn)行探討,以期為公共政策課程教學(xué)改革的進(jìn)一步深化提供參考。
19世紀(jì)80年代以前,西方的政策研究還只是附屬于經(jīng)濟(jì)科學(xué)。以1887年伍德羅?威爾遜(woddrowwilson)提交關(guān)于行政研究的論文開始,美國公共行政學(xué)科方始建立。因此,公共政策學(xué)在全世界范圍內(nèi)都還屬于新興學(xué)科,也是一門正在不斷發(fā)展中的學(xué)科,是指權(quán)威的國家機(jī)構(gòu)及公共團(tuán)體為了實現(xiàn)特定的公共目的,對社會價值進(jìn)行合理配置的決定與實施過程。追溯來看,公共政策學(xué)起源于政治學(xué)、管理科學(xué)等學(xué)科。1947年,美國學(xué)者西蒙提出“管理即決策”。1951年美國政治學(xué)家勒納和拉斯維爾共同主編《政策科學(xué):視野與方法的近期發(fā)展》一書,該書第一次對政策科學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究內(nèi)容、發(fā)展方向做了詳盡的論述,被人們認(rèn)作是公共政策學(xué)誕生的標(biāo)志。
中國公共政策學(xué)科于20世紀(jì)80年代中期在引進(jìn)西方政策科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來,目前已成為中國公共管理學(xué)科乃至整個中國社會科學(xué)研究領(lǐng)域中的重要部分。由于在我國起步和發(fā)展均較晚,還屬于一門新興學(xué)科??偟膩砜?,公共政策教學(xué)的專業(yè)化人才缺口較大,高校教師在公共政策教學(xué)過程中偏重理論,在關(guān)注社會公共政策現(xiàn)實、提出政策解決方案等方面較為欠缺,從而使這門課一定程度上成為“無源之水,無本之末”,在課堂教學(xué)上存在諸多問題。尤其是案例教學(xué)和社會現(xiàn)實的結(jié)合不夠緊密。由于選擇合適的案例開展教學(xué),有助于學(xué)生實現(xiàn)從“課堂學(xué)習(xí)”到“政策實踐”的認(rèn)識轉(zhuǎn)變與政策體驗過程,因此案例教學(xué)也是公共政策學(xué)發(fā)源地美國的mpa等教育的基本方法。
當(dāng)前,我國正處于社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展期,區(qū)域發(fā)展不平衡、資源配置不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展程度差別較大。在這樣一個時期,北京上海等地已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)初級階段,北京經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)17801億元,20人均地區(qū)生產(chǎn)總值按年平均匯率折算達(dá)到13797美元。但就在北京周圍,在承德、張家口、保定等首都周邊,還存在一個貧困程度較深且集中連片的區(qū)域,存在著近200個貧困村、154萬貧困人口,被稱為“環(huán)首都貧困帶”。這樣的社會現(xiàn)實導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,社會問題急劇增加,政策問題層出不窮,公共政策分析的案例異常豐富,為公共決策提供了豐富的社會實踐機(jī)會。因此,當(dāng)前存在的大量豐富生動的公共政策案例完全可以用于公共政策學(xué)的課堂教學(xué)案例加以分析,而這對于拓展并創(chuàng)新公共政策案例分析具有極為重要的現(xiàn)實意義。
一、公共政策案例教學(xué)的概念界定[1]
案例教學(xué)(casemethod)是由美國哈佛法學(xué)院前院長克里斯托弗?哥倫布?朗代爾(ll)于1870年首創(chuàng),后經(jīng)哈佛企管研究所所長鄭漢姆()推廣并得到了迅速傳播。案例教學(xué)法撇棄了照本宣科的課堂灌輸方法,具有開放式、互動性、啟發(fā)性等特點,有利于調(diào)動學(xué)生的積極性,有利于對課堂理論進(jìn)行實踐驗證,因此被認(rèn)為是代表未來教育方向的一種成功教育方法。20世紀(jì)80年代,案例教學(xué)引入我國。
所謂教學(xué)案例,指的是真實發(fā)生過的、和教學(xué)知識點密切相關(guān)的事件。小勞倫斯?e?列恩認(rèn)為:“教學(xué)案例是一個描述或基于真實事件和情景而創(chuàng)作的故事,它有明確的教學(xué)目的,學(xué)習(xí)者經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析后會從中有所收獲?!卑咐虒W(xué),則是根據(jù)事件發(fā)生的具體場景,進(jìn)行后期模擬還原,從中探討該事件本身所包含的理論問題和解決思路。案例教學(xué)法是一種將前期真實生活引入后期學(xué)習(xí)過程之中的教學(xué)方式,有助于同學(xué)們結(jié)合社會發(fā)展的實際情況進(jìn)行相應(yīng)的理論模擬和實踐分析。
公共政策案例(publicpolicycase),即將實際生活中的.具體公共政策引入課堂教學(xué)或?qū)W習(xí)者思維之中的可操作的應(yīng)用形態(tài),是對某一公共政策情景(apolicysituation)的直觀化和具體化的描述。公共政策案例教學(xué)則是基于豐富鮮活的公共政策現(xiàn)實活動,將公共政策理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué),目的是在教師啟發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,幫助學(xué)生掌握公共政策的基本理論、基本知識和基本方法,通過政策具體過程(如制定、執(zhí)行、評估、終結(jié)、分析等)和具體細(xì)節(jié)的分析來促進(jìn)公共政策學(xué)教學(xué)水平的提高和政策解決思路能力的提升。
二、公共政策學(xué)案例教學(xué)的優(yōu)點和缺點
通過公共政策案例教學(xué),學(xué)生可以在分析具體現(xiàn)實公共政策的基礎(chǔ)上,對公共政策的功能、類型、系統(tǒng)等基本概念和價值、環(huán)境、體制、工具等公共政策理論知識進(jìn)行“再檢驗”,并進(jìn)而深入理解和認(rèn)識制定、執(zhí)行、評估、終結(jié)等政策過程,也可以通過對問題進(jìn)行不同視角、不同環(huán)境、不同條件的比較評估,自覺或不自覺地訓(xùn)練“分析有條不紊、探究堅持不懈、決策當(dāng)機(jī)立斷”的政策分析能力。
優(yōu)點很明顯,主要有:
1.有利于通過理論結(jié)合實踐的教學(xué)方式來深入提高課程教學(xué)質(zhì)量。案例教學(xué)倡導(dǎo)在教師引導(dǎo)、學(xué)生準(zhǔn)備、現(xiàn)場討論、課堂總結(jié)的過程中提高學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力、問題分析能力、即時思辨能力和總結(jié)提升能力。啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式的教學(xué)方法,也有利于營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好教學(xué)環(huán)境。因此案例教學(xué)法可以明顯提高課程的教學(xué)效果,深入提升教學(xué)質(zhì)量,從而達(dá)到教學(xué)要求。
2.有利于結(jié)合公共政策學(xué)科本身的特點提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。公共政策學(xué)融匯了自然科學(xué)、社會科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等不同學(xué)科不同層次的知識,具有較為復(fù)雜的系統(tǒng)知識特征。因此,單純的理論教學(xué)會使學(xué)生對政策術(shù)語和范疇等這些本來源自生活的理論知識反而感覺理解較為困難,也容易感到枯燥?,F(xiàn)實、生動的公共政策案例分析,能夠加深同學(xué)們對諸如自由裁量權(quán)等公共政策術(shù)語、理性決策系統(tǒng)等學(xué)科范疇及其他理論知識的理解,比較能夠以切入生活的方式,簡易而又生動地抓住知識點,從而提高學(xué)習(xí)效率,也有利于極大地提高學(xué)生學(xué)習(xí)公共政策學(xué)的興趣。
3.有利于通過針對性探討政策分析過程來培養(yǎng)學(xué)生公共政策素質(zhì)和能力。公共政策學(xué)本身即發(fā)端于第二次世界大戰(zhàn)后幾個主要的工業(yè)國家,其后由于發(fā)展的需要迅速擴(kuò)展到許多國家和地區(qū),具有徹頭徹尾的政府政策和社會政策的實踐基礎(chǔ)。盡管不斷有學(xué)者進(jìn)行理論總結(jié)和提升,但通過針對性的過程分析,明晰公共政策產(chǎn)生的政策環(huán)境、價值內(nèi)涵、決策體制、制定議程、執(zhí)行障礙、評估模式、終結(jié)策略等分析程式、步驟和方法,從而既著眼于政策問題本身,又能在理論指導(dǎo)下超越政策問題,可以系統(tǒng)、延續(xù)、及時地培養(yǎng)學(xué)生分析現(xiàn)實公共政策問題的素質(zhì)和能力,真正達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目的。
(二)目前公共政策學(xué)案例教學(xué)的缺點
盡管公共政策學(xué)案例教學(xué)有著顯著優(yōu)點,但限于我國公共政策學(xué)科的發(fā)展歷史較短,一般同學(xué)政策參與不多,當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等轉(zhuǎn)型發(fā)展過程等因素,目前我國高校公共政策學(xué)的案例教學(xué)也同時存在著一些明顯的缺點,主要表現(xiàn)在:
1.單一案例分析的靈活性和課程案例分析增加的單調(diào)性。無疑案例教學(xué)具有生動、現(xiàn)實、互動的教學(xué)特點,以啟發(fā)引導(dǎo)為主,但由于公共政策學(xué)涉及到多學(xué)科交叉背景知識,從而使單一案例分析具有相當(dāng)?shù)撵`活性,可以說是“仁者見仁、智者見智”,從不同的觀測角度可以得出不同的參考結(jié)論,這既需要同學(xué)們同時具備寬口徑知識和專業(yè)視角,也加大了問題分析的難度和深度;同時,經(jīng)常進(jìn)行案例分析,因為固定的理論知識總是落后于不斷發(fā)展的政策實踐,也容易使同學(xué)們感到總是有一層隔膜的政策體驗。并且,分析的案例越多,理論和具體案例之間的差距就越大,最后案例分析就逐漸演變成為對理論知識的另一種敘述方式,從而使人感到別樣的單調(diào)。
2.現(xiàn)實政策的演變過程映襯出案例教學(xué)分析的過去式。分析公共政策為的是解決公共問題。但公共政策學(xué)的案例分析,往往是以過去式的公共政策問題為分析對象。即使對于曾經(jīng)發(fā)生的某一公共政策問題的結(jié)論是永遠(yuǎn)不變從而使具體分析可以絕對正確,但這種分析對于正在發(fā)生和尚未發(fā)生的公共政策現(xiàn)實僅僅具有借鑒參考作用和理論指導(dǎo)意義,學(xué)生只能“橫看成嶺側(cè)成峰”卻難以“身在此山中”以便去識得“廬山真面目”。這種現(xiàn)實政策的演變過程映襯出案例教學(xué)分析的過去式,就使得案例教學(xué)分析大部分時間、大多數(shù)場景僅僅停留在了課堂,實際指導(dǎo)意義較為欠缺。
基于以上公共政策案例教學(xué)分析的優(yōu)缺點,筆者力圖跳出一般案例教學(xué)的窠臼,提出了“摸底―點題―仿真―實踐”的四步案例教學(xué)法,力圖凸顯政策實踐中的理論脈絡(luò),注重理論講解中的實踐能力,通過“實時新聞、現(xiàn)場分析、政策把關(guān)、實踐驗證”的教學(xué)思路來切實提高學(xué)生對于公共政策學(xué)理論的把握能力和現(xiàn)實問題的解決能力。有關(guān)內(nèi)容,將會在《首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策學(xué)案例教學(xué)思路創(chuàng)新研究》一文中進(jìn)行詳細(xì)介紹。
參考文獻(xiàn):
[1]陳昌洪,公共政策學(xué)案例教學(xué)探討[j].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),,(16).
[2]李小軍.案例教學(xué)存在的問題及對策[j].遼寧行政學(xué)院學(xué)報,,(7).
公共政策分析心得體會篇十二
第一段:介紹新課改政策的背景和目標(biāo)(200字)
新課改政策作為我國教育改革的重要一環(huán),旨在推動教育從傳統(tǒng)的考試導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘囵B(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)為中心。這一政策是對當(dāng)前教育體制存在的問題和不足的重要指引,也是我國教育改革的重要里程碑。通過新課改政策,政府希望培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力和團(tuán)隊合作能力的優(yōu)秀人才,以推動國家的可持續(xù)發(fā)展及全面建成小康社會的目標(biāo)。在政策的推動下,全社會都應(yīng)該積極參與,共同推進(jìn)教育改革的進(jìn)程。
第二段:分析新課改政策的亮點和挑戰(zhàn)(300字)
新課改政策的最大亮點就是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育,突破了傳統(tǒng)的以應(yīng)試教育為中心的做法。新課改政策注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力與發(fā)展?jié)摿?。它在課程設(shè)置上更加注重學(xué)科的融合與跨學(xué)科的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。同時,政策支持教師的專業(yè)成長和教育教學(xué)手段的改善,為教師提供更大的發(fā)展空間和發(fā)揮創(chuàng)意的機(jī)會,促進(jìn)了教育教學(xué)的有效推進(jìn)。
然而,新課改政策面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,由于長期以來應(yīng)試教育的影響,學(xué)生、家長和社會對考試分?jǐn)?shù)仍然非常關(guān)注,這對新政策的推行帶來一定的阻礙。其次,教育資源分配不均衡的問題也在制約政策的推進(jìn)。一些貧困地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校往往缺乏師資力量和教育資源,難以完全貫徹新課程的要求。此外,改革涉及的主體眾多,政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長等各方面要協(xié)調(diào)配合,這也是一個相當(dāng)復(fù)雜的問題。
第三段:分析新課改政策的實施效果(300字)
新課改政策在推行的過程中,取得了一定的成效。首先,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到了顯著提升。由于新課程更加注重學(xué)生的主體地位和參與性,促使學(xué)生更加積極主動地投入學(xué)習(xí),培養(yǎng)了他們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)能力。其次,學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了提高。新課程注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和團(tuán)隊合作能力,提高了學(xué)生的綜合素質(zhì)水平,為他們未來的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。同時,教師的教學(xué)方式和教學(xué)手段也得到了改善,增加了教育教學(xué)的活力和機(jī)會。
然而,新課改政策的實施效果仍然存在一些問題。首先,政策的推行還存在一定的局限性。一些學(xué)校和教師對于新課程的理解和認(rèn)同仍然不足,難以真正貫徹政策的要求。其次,新課程要求學(xué)生進(jìn)行更多的實踐和團(tuán)隊合作,而實際中并不是所有的學(xué)生都能夠適應(yīng)這種學(xué)習(xí)方式。這對于一些傳統(tǒng)的好高騖遠(yuǎn)、自我中心的學(xué)生來說,是一個相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。
第四段:展望新課改政策的未來發(fā)展(200字)
新課程改革是一個長期而復(fù)雜的過程,需要全社會的共同努力和持續(xù)推進(jìn)。政府應(yīng)該繼續(xù)加大對教育改革的投入,改善教育資源的分配,為新課程的實施提供更好的條件和環(huán)境。學(xué)校和教師要不斷提高自身素質(zhì)和教學(xué)水平,適應(yīng)新課程改革的要求。學(xué)生和家長也要積極參與,理解新課程的意義和價值,提高對素質(zhì)教育的重視。
綜上所述,新課改政策是我國教育改革的重要舉措,對培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力和團(tuán)隊合作能力的優(yōu)秀人才有著重要意義。在政策的推動下,新課程的實施取得了一定的成效,同時也面臨一些挑戰(zhàn)。未來,我們期待政府、學(xué)校、教師、學(xué)生和家長共同努力,推進(jìn)新課程的全面發(fā)展,為我國教育改革和社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
公共政策分析心得體會篇十三
案例,就是人們對生產(chǎn)生活當(dāng)中所經(jīng)歷的典型、富有多種意義的事件陳述,是人們所經(jīng)歷的故事當(dāng)中的有意截取。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
【篇一】公共政策分析案例
本案例取材于《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號),內(nèi)容是國務(wù)院針對近日部分城市房價惡性趨勢反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對于這項通知的案例分析:
此案例中,國務(wù)院針對“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國政府采取宏觀調(diào)控手段,對社會利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房價的監(jiān)管和控制,推動我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項通知經(jīng)由國務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國家意志,是政府對我國目前房地產(chǎn)市場惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。
決遏制部分城市房價過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個決策過程,并對最終這項通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國務(wù)院發(fā)布此項通知時所指向的對象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會分工,它們之間在市場監(jiān)管和住房問題上必然會產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國務(wù)院發(fā)布此項通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國務(wù)院所發(fā)布的此項通知受到“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點而執(zhí)行的政策,它是我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對房地產(chǎn)市場政策的調(diào)整和導(dǎo)向。
監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實落實方針要求,不能離開政府職能和房價市場的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場缺陷,減少市場主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)是國務(wù)院發(fā)布的一項針對我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識到,一項由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國家意志,是政府制定切實可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會政策,處理好市場與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實際目標(biāo)、實現(xiàn)良好效應(yīng),這對于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會發(fā)展是具有不可低估的作用。
【篇二】公共政策分析案例
從“專車新政”看出租車改革方向10月10日,交通運(yùn)輸部對外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(征求意見稿),對社會關(guān)注度極高的“專車”發(fā)展走向拿出了初步管理方案.兩個征求意見稿發(fā)布后,社會各界討論十分熱烈,體現(xiàn)了全社會對理性發(fā)展合法“專車”的期盼,但由于立場、角度、認(rèn)識等原因,不少人對“專車新政”產(chǎn)生了一些誤讀.記者為此專門采訪濟(jì)南市交通運(yùn)輸部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,從政策制訂角度就“專車新政”及出租車改革面臨的18個核心問題進(jìn)行權(quán)威解讀.1.為什么要對出租車進(jìn)行數(shù)量管控?
答:對出租汽車進(jìn)行數(shù)量管控主要基于三方面原因:一是出租汽車具有消費(fèi)的一次性和服務(wù)對象的不確定性等特征,屬于難以完全實現(xiàn)市場化競爭領(lǐng)域.二是出租汽車運(yùn)營時間長,特別是巡游出租汽車運(yùn)行效率較低,大量占用道路資源,具有不經(jīng)濟(jì)性、加劇交通擁堵等負(fù)外部性.三是避免從業(yè)者盲目、非理性進(jìn)入市場,形成行業(yè)無序競爭,造成出租汽車服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量的降低.從國際上看,絕大多數(shù)特大城市和大城市都對出租汽車實行數(shù)量管制.
2.“份兒錢”到底是什么?
答:“份兒錢”也稱為勞動定額、承包費(fèi),是出租汽車承包經(jīng)營模式下,駕駛員按約定定期向出租汽車經(jīng)營者交納的費(fèi)用.出租汽車實行承包經(jīng)營模式是借鑒農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)驗,為調(diào)動駕駛員積極性采取的經(jīng)營方式,實踐證明有利于打破“平均主義”,提升運(yùn)營效率.各地“份兒錢”具體標(biāo)準(zhǔn)和包含項目不盡相同,主要包括經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)、駕駛員工資及社會保險等費(fèi)用、車輛折舊和維護(hù)等相關(guān)費(fèi)用、場地租賃費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、稅金、企業(yè)利潤等.
3.目前“專車”發(fā)展存在哪些問題?
答:一是主體責(zé)任不清.“專車”平臺通過“四方協(xié)議”模式規(guī)避責(zé)任,乘客合法權(quán)益缺乏有效保障.司機(jī)背景審查不嚴(yán)格,缺乏必要的安全服務(wù)培訓(xùn).大量私家車接入平臺從事運(yùn)營,車輛安全性能檢驗不足,存在運(yùn)輸安全隱患.二是存在不公平競爭.“專車”作為新生事物,尚無相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,從而在數(shù)量控制、價格制定、車輛安全、報廢管理、保險制度、稅費(fèi)繳納等方面與傳統(tǒng)出租汽車存在政策差異,形成不公平競爭,對傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)造成沖擊.而且還通過給乘客獎勵和優(yōu)惠、向駕駛員發(fā)放補(bǔ)貼等低價傾銷手段,搶占市場份額,擾亂正常運(yùn)輸市場秩序.三是信息安全存在風(fēng)險.平臺不僅掌握大量個人電話、信用卡、車輛、地址等靜態(tài)資料,還擁有市民出行、城市交通、地理信息等實時動態(tài)信息,存在個人隱私、敏感信息和國家安全信息泄露及傳播的風(fēng)險.
4.“專車”平臺提供的到底是信息服務(wù)還是運(yùn)輸服務(wù)?
答:從“專車”服務(wù)過程看,平臺負(fù)責(zé)整合供需信息,調(diào)配車輛和駕駛員,確定運(yùn)輸價格,收取運(yùn)輸費(fèi)用,在整個過程中發(fā)揮著典型的運(yùn)輸組織作用,應(yīng)定位為運(yùn)輸服務(wù)的提供者,而不是簡單的供需信息撮合方.
5.“專車”平臺存在哪些信息安全風(fēng)險?
答:“專車”平臺掌握大量個人電話、信用卡等個人敏感信息以及市民出行、城市交通、地理信息等社會敏感信息,在個人信息保護(hù)、國家公共信息安全等方面存在重大風(fēng)險隱患.
6.出租汽車定位是什么?
答:出租汽車發(fā)展定位要放在整個城市綜合交通運(yùn)輸體系中去考慮.總結(jié)國內(nèi)外城市發(fā)展的普遍經(jīng)驗,當(dāng)前我國出租汽車服務(wù)總體定位為:城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分,城市公共交通的補(bǔ)充,為社會公眾提供個性化運(yùn)輸服務(wù).
7.各城市應(yīng)如何確定出租汽車發(fā)展定位?
答:各城市由于城市規(guī)模、地理條件、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、道路資源承載能力、出行習(xí)慣等多方面因素差異,出租汽車發(fā)展定位會存在差異.在大中城市,公共交通發(fā)展水平相對較高,出于緩解城市交通擁堵和促進(jìn)節(jié)能減排等因素考慮,出租汽車應(yīng)主要承擔(dān)個性化運(yùn)輸服務(wù).在中小城市,由于公共交通服務(wù)保障能力不足,需要出租汽車更多地發(fā)揮作為城市公共交通補(bǔ)充的作用,更好地服務(wù)公眾出行.
8.為什么要提倡公司化經(jīng)營?
答:從提高出租汽車行業(yè)安全保障、服務(wù)水平、科技進(jìn)步、抵御風(fēng)險等方面考慮,公司化經(jīng)營要比個體經(jīng)營更具優(yōu)勢.但同時也要看到,目前部分出租汽車企業(yè)確實存在以包代管、以罰代管、管理不到位、責(zé)任不落實、利益分配不合理等問題.公司化經(jīng)營要落實企業(yè)在安全、管理和服務(wù)方面的主體責(zé)任,依法與駕駛員簽訂勞動合同或經(jīng)營合同,保障駕駛員合法權(quán)益,合理承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險,不斷降低管理成本、提高運(yùn)營和服務(wù)效率.
9.如何改進(jìn)和提升傳統(tǒng)出租汽車服務(wù)質(zhì)量?
答:一是規(guī)范經(jīng)營權(quán)使用管理.在公司化經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)合一”,企業(yè)的管理和服務(wù)主體責(zé)任明確落實.二是建立完善服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度或依據(jù)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果配置經(jīng)營權(quán),對于出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的,按規(guī)定收回經(jīng)營權(quán).三是強(qiáng)化對駕駛員的培訓(xùn)教育,樹立優(yōu)秀典型,引領(lǐng)行業(yè)風(fēng)氣,提升從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)能力.四是吸收借鑒網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車優(yōu)勢特點,推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,建立更加完善的服務(wù)評價制度體系和準(zhǔn)入退出機(jī)制,提高車輛運(yùn)營效率與服務(wù)質(zhì)量.五是提升信息化監(jiān)管能力,提升行業(yè)監(jiān)管效率,更好滿足人民群眾安全、便捷、舒適、滿意的出行需求.10.能否對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車實行數(shù)量管控?
答:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車屬于個體化交通方式,對于部分交通擁堵問題比較突出的城市,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展必須要符合其在當(dāng)?shù)爻鞘芯C合交通體系中的定位,與城市整體交通發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng).也就是說,根據(jù)實際,確定對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車數(shù)量的管控措施.
11.為什么網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車要取得營運(yùn)證?
答:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)是出租汽車經(jīng)營服務(wù)的一種形式,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令2004年第412號)第112項設(shè)定的三項行政許可事項,此類車輛需要取得營運(yùn)證.
12.為何要求網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車使用符合規(guī)定的出租汽車計價器?
答:我國《計量法》第九條明確規(guī)定:用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定.1987年,出租汽車?yán)锍逃媰r表已被列入《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計量器具明細(xì)目錄》,1999年,出租汽車計價器又被國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列為重點管理的計量器具之一.根據(jù)目前我國現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定,目前手機(jī)gps定位系統(tǒng)尚不能作為出租汽車法定計價手段.
13.為什么網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員要取得從業(yè)資格證?
答:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)是出租汽車經(jīng)營服務(wù)的一種形式,根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令2004年第412號)第112項設(shè)定的三項行政許可事項,駕駛員應(yīng)當(dāng)取得從業(yè)資格證.
14.國家對于出租汽車的報廢年限有什么規(guī)定?
答:為保障道路交通安全、鼓勵技術(shù)進(jìn)步、加快“兩型”社會建設(shè),根據(jù)機(jī)動車使用和安全技術(shù)、排放檢驗狀況,國家對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車實施強(qiáng)制報廢.依據(jù)商務(wù)部、國家發(fā)改委、公安部、環(huán)保部聯(lián)合制定的《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,小、微型出租客運(yùn)汽車使用年限為8年.對小、微型出租客運(yùn)汽車(純電動汽車除外),省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實際情況,制定嚴(yán)于上述使用年限的規(guī)定,但不得低于6年.
15.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛標(biāo)準(zhǔn)和營運(yùn)年限應(yīng)如何確定?
答:營運(yùn)年限自車輛投入運(yùn)營算起,至退出市場為止.與傳統(tǒng)出租汽車相比,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車一般檔次較高,由于不巡游攬客,車輛每天行駛里程也相對較少,各地可結(jié)合實際,在綜合考慮運(yùn)輸安全、節(jié)能減排、車輛使用強(qiáng)度以及經(jīng)營者成本等因素的基礎(chǔ)上,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,自行確定車輛標(biāo)準(zhǔn)和具體營運(yùn)年限等要求,車輛營運(yùn)年限不得超過國家規(guī)定的使用年限.
16.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車為什么實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價?
答:與巡游出租汽車相比,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車可提前預(yù)知運(yùn)輸價格,乘客對服務(wù)和價格可自主選擇,為此可以實行更加寬松的價格管理方式,更好地發(fā)揮運(yùn)輸價格在調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系中的作用,也有利于激發(fā)市場主體活力.同時,考慮到各地情況差異較大,有些城市根據(jù)實際情況,需要對于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車實行數(shù)量管控.在運(yùn)力投放實施管控的情況下,價格管理機(jī)制也應(yīng)相應(yīng)配套,宜在價格管理上給地方政府留有空間,實行政府指導(dǎo)價.部分城市出于城市交通發(fā)展戰(zhàn)略考慮,也可根據(jù)實際實行政府指導(dǎo)價,切實維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,促進(jìn)新老業(yè)態(tài)公平競爭、融合發(fā)展.
17.在信息安全方面對于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺有什么要求?答:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車平臺應(yīng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)要求,不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人敏感信息以及地理坐標(biāo)和標(biāo)志等國家敏感信息,不得發(fā)布危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、公共安全、國家安全和社會穩(wěn)定的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,切實維護(hù)信息安全和社會穩(wěn)定.
18.如何對網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車實施監(jiān)管?
答:鑒于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車作為一種新型服務(wù)模式,呈現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門等不同于傳統(tǒng)出租汽車的特點,市場監(jiān)管職責(zé)涉及交通、價格、通信、公安、商務(wù)、工商、網(wǎng)信、人民銀行等多個部門,需要建立跨部門聯(lián)合機(jī)制,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),充分利用信息化手段,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管.同時,鼓勵行業(yè)協(xié)會等組織建立企業(yè)和駕駛員不良記錄制度,加強(qiáng)行業(yè)自律.
【篇三】公共政策分析案例
案例分析
本案例取材于《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號),內(nèi)容是國務(wù)院針對近日部分城市房價惡性趨勢反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對于這項通知的案例分析:
此案例中,國務(wù)院針對“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國政府采取宏觀調(diào)控手段,對社會利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房價的監(jiān)管和控制,推動我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項通知經(jīng)由國務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國家意志,是政府對我國目前房地產(chǎn)市場惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。
政策系統(tǒng)的構(gòu)成:在我國,國務(wù)院是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)、最高國家行政機(jī)關(guān),它獲得憲法和法律授權(quán),享有公共權(quán)威,能夠?qū)ξ覈鐣r值進(jìn)行權(quán)威性分配。因此,它作為這項“關(guān)于堅
決遏制部分城市房價過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個決策過程,并對最終這項通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國務(wù)院發(fā)布此項通知時所指向的對象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會分工,它們之間在市場監(jiān)管和住房問題上必然會產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國務(wù)院發(fā)布此項通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國務(wù)院所發(fā)布的此項通知受到“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點而執(zhí)行的政策,它是我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對房地產(chǎn)市場政策的調(diào)整和導(dǎo)向。
隨著國際金融危機(jī)的爆發(fā)與擴(kuò)散,中國房地產(chǎn)市場政策突然間發(fā)生了重大逆轉(zhuǎn),使房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了難得一見的快速發(fā)展機(jī)會。由此,我國房地產(chǎn)市場原先已經(jīng)展開的理性調(diào)整出現(xiàn)了諸多問題,并導(dǎo)致我國房地產(chǎn)市場面臨本已存在的泡沫繼續(xù)吹大的巨大風(fēng)險。這一現(xiàn)狀和問題事實的客觀存在的問題,其未來趨勢和危害性極有可能直接影響
社會發(fā)展,而這些問題目前已為我國政府統(tǒng)治者和社會大多數(shù)人所察覺,很多相關(guān)問題已經(jīng)進(jìn)入了政策議程,成為公共政策問題。國務(wù)院作為我國最高的行政機(jī)關(guān),是我國公共政策問題的提出主體之一。它針對前期“《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)印發(fā)后,全國房地產(chǎn)市場整體上出現(xiàn)了一些積極變化,但近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況發(fā)布通知,提出“
國務(wù)院針對我國房地產(chǎn)市場目前存在的“市場失敗”和“市場缺陷”對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,希望相關(guān)部門、機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹公務(wù)目標(biāo),將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的能力,以便有效、實際地實施公共政策和解決房地產(chǎn)市場問題。例如,案例所給的通知中第一項第二條:建立考核問責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)
監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實落實方針要求,不能離開政府職能和房價市場的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場缺陷,減少市場主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)是國務(wù)院發(fā)布的一項針對我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識到,一項由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國家意志,是政府制定切實可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會政策,處理好市場與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實際目標(biāo)、實現(xiàn)良好效應(yīng),這對于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會發(fā)展是具有不可低估的作用。
【篇四】公共政策分析案例
案例分析
本案例取材于《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號),內(nèi)容是國務(wù)院針對近日部分城市房價惡性趨勢反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對于這項通知的案例分析:
此案例中,國務(wù)院針對“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國政府采取宏觀調(diào)控手段,對社會利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房價的監(jiān)管和控制,推動我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項通知經(jīng)由國務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國家意志,是政府對我國目前房地產(chǎn)市場惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。
決遏制部分城市房價過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個決策過程,并對最終這項通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國務(wù)院發(fā)布此項通知時所指向的對象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會分工,它們之間在市場監(jiān)管和住房問題上必然會產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國務(wù)院發(fā)布此項通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國務(wù)院所發(fā)布的此項通知受到“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點而執(zhí)行的政策,它是我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對房地產(chǎn)市場政策的調(diào)整和導(dǎo)向。
監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實落實方針要求,不能離開政府職能和房價市場的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場缺陷,減少市場主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)是國務(wù)院發(fā)布的一項針對我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識到,一項由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國家意志,是政府制定切實可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會政策,處理好市場與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實際目標(biāo)、實現(xiàn)良好效應(yīng),這對于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會發(fā)展是具有不可低估的作用。
【篇五】公共政策分析案例
——“白色污染”到底如何解決?問題:今天你是否依然?我行我‘塑’??
收水分和養(yǎng)分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);三,拋棄在陸地和水體的塑料袋會被動物和魚類當(dāng)做食物吞食,造成動物和魚類死亡,或影響它們的生存;四,如果對塑料垃圾進(jìn)行焚燒,會造成二次污染,產(chǎn)生有毒氣體,污染空氣,。特別是塑料的焚燒會產(chǎn)生強(qiáng)致癌物質(zhì)—二噁英,對人們的身體健康構(gòu)成極大威脅;四,對塑料垃圾進(jìn)行填埋,不僅會占用大量土地,而且被占用的土地也長期得不到恢復(fù),影響土地的可持續(xù)發(fā)展,同時,這些塑料垃圾還會對土地和地下水造成污染;五,生產(chǎn)塑料袋要耗費(fèi)大量的石油資源。我國每年為生產(chǎn)塑料袋要消耗480多萬噸石油,塑料袋的過度使用對我國的能源資源以及環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)已不容忽視,能源的緊缺必然帶來生產(chǎn)成本的攀升和物價的上漲,這對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活是極為不利的。
也都達(dá)到了80%左右;然而另一方面,農(nóng)貿(mào)市場的執(zhí)行情況卻出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。其中管理制度較為完善、實施條件較好的市場,對于國家的限塑政策執(zhí)行率較高。尤其在杭州,農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場限塑令執(zhí)行率已達(dá)70%。然而一些設(shè)施條件較差、管理混亂的市場,限塑令執(zhí)行情況卻并不盡如人意。據(jù)調(diào)查,北京有些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場限塑令執(zhí)行率僅兩成。許多露天批發(fā)市場內(nèi)不僅免費(fèi)向顧客提供塑料購物袋,甚至各種帶顏色的、使用廢塑料生產(chǎn)的超薄塑料袋扔的滿地都是。在國家明令禁止使用超薄塑料袋的情況下,許多農(nóng)貿(mào)市場依舊我行我塑(素),而且許多消費(fèi)者依然習(xí)慣于使用塑料袋,以圖個方便。
兒買菜怎么辦?比如說買豆芽,沒袋兒怎么拿??在她看來,替代品跟不上,是限塑令遭遇尷尬的主要原因。與此同時,人們已經(jīng)習(xí)慣了?拎?,?拎?塑料袋給人們帶來了極大地方便,而?購物袋?更成為人們的一種生活理念,突然讓人們離開塑料袋而沒有一種替代品作為補(bǔ)充,會讓很多人難以接受。并且,塑料袋已經(jīng)成為許多家庭裝垃圾的盛裝食物或放垃圾的必備東西,人們習(xí)慣于將買了菜的塑料袋順手套在垃圾簍上裝垃圾,如果讓人們?yōu)閭€塑料袋而花幾毛錢或?qū)iT去商店買一卷垃圾袋,大多數(shù)人是不能理解和接受的。
限塑令的實行同時也給企業(yè)帶來巨大的沖擊。眾所周知,塑料制品產(chǎn)業(yè)是一個?薄利多銷?的產(chǎn)業(yè),企業(yè)依靠低成本和低利潤來維持自身的生存與發(fā)展,龐大的市場需求因而成為企業(yè)唯一的生存基礎(chǔ)。限塑令的頒布,對那些大型企業(yè)或許影響不太大,但對這些中小企業(yè)就產(chǎn)生了致命的打擊。這些企業(yè)由于缺乏資金、技術(shù),設(shè)備和管理等方面的支持,在短時間內(nèi)很難進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè),結(jié)果必將有一大批中小企業(yè)無法擺脫破產(chǎn)的厄運(yùn),塑料制品行業(yè)的大洗牌不可避免,而由企業(yè)倒閉所帶來的,必將是許多人的失業(yè)。例如,限塑令頒布將近半個月,福建泉州千余家塑料袋企業(yè)仍處于煎熬之中,企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)好長時間,員工?放假?一個多月,人人是談?限塑?而色變。
3.5~4.5元/100只,而水產(chǎn)用的可降解塑料袋價格更高,為5元/50只。?在某農(nóng)貿(mào)市場管理可降解塑料袋發(fā)售的毛先生告訴《市場導(dǎo)報》記者,雖然每只塑料袋的價格僅相差幾分錢,但是對于生意比較好的經(jīng)營戶來說,一個月下來,其成本也相差了不少。毛先生算了一筆賬,以一個經(jīng)營戶一天消耗100只塑料袋為例,適用可降解塑料袋的經(jīng)營戶每個月的成本就要上升60元甚至更多,這對僅是小本經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶來說,也是一筆不小的支出。對于部分經(jīng)營戶來說,使用普通塑料袋可以降低成本,提高自己的利潤,這也令可降解塑料袋的推行受阻。
由以上可見,政府在政策制定及其合法化的過程中,沒有考慮到人們的生活需要和生活習(xí)慣,也沒有及時的替代品以滿足人們的生活需要。同時,缺乏對限塑令實行之后所帶來的一系列問題,以及可能面臨的阻礙的預(yù)測與考慮。
(2)政府在執(zhí)行政策時,仍存在權(quán)責(zé)不明,監(jiān)管力度與處罰力度不夠等問題
菜市場是限塑令執(zhí)行最薄弱的環(huán)節(jié),它的執(zhí)行力度直接關(guān)系到?限塑?的成敗。然而?限塑?涉及質(zhì)檢、工商、物價等多個部門,雖然國家相關(guān)文件大致確定了每個部門的分管內(nèi)容,可在具體落實過程中,每個部門責(zé)任權(quán)利還是不明確。
【篇六】公共政策分析案例
本案例取材于《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號),內(nèi)容是國務(wù)院針對近日部分城市房價惡性趨勢反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對于這項通知的案例分析:
此案例中,國務(wù)院針對“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國政府采取宏觀調(diào)控手段,對社會利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房價的監(jiān)管和控制,推動我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項通知經(jīng)由國務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國家意志,是政府對我國目前房地產(chǎn)市場惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。
決遏制部分城市房價過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個決策過程,并對最終這項通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國務(wù)院發(fā)布此項通知時所指向的對象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會分工,它們之間在市場監(jiān)管和住房問題上必然會產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國務(wù)院發(fā)布此項通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國務(wù)院所發(fā)布的此項通知受到“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點而執(zhí)行的政策,它是我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對房地產(chǎn)市場政策的調(diào)整和導(dǎo)向。
監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實落實方針要求,不能離開政府職能和房價市場的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場缺陷,減少市場主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)是國務(wù)院發(fā)布的一項針對我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識到,一項由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國家意志,是政府制定切實可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會政策,處理好市場與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實際目標(biāo)、實現(xiàn)良好效應(yīng),這對于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會發(fā)展是具有不可低估的作用。
【篇七】公共政策分析案例
政策周期,指的是公共政策的主體與客體以及作為它們之間互動結(jié)果的政策過程所經(jīng)歷的一個循環(huán)。它以政策過程的完成階段即政策的調(diào)整或終結(jié)為標(biāo)志,往往是一個周而復(fù)始、連續(xù)不斷的循環(huán)過程。
政策周期由于所涉及的范圍不同,可以分為以下三種:
1、階段性政策周期
2、功能性政策周期
3、反復(fù)性政策周期
政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的關(guān)系:
政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期是息息相關(guān)的,政策周期的循環(huán)發(fā)展或直接或間接地影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的變化快慢與走勢強(qiáng)弱。舉個例子而言,看一下從我國的碳循環(huán)與政策周期的視角看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。
我國已認(rèn)識到氣候變化對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)穩(wěn)定、社會生活等帶來的實際危害以及潛在威脅。同時,作為具有重大國際影響的氣候問題,我國的氣候變化狀況及政策應(yīng)對也關(guān)系到我國在國際社會中的形象。對此,我國政府推出了一系列旨在控制溫室氣體排放、防止氣候變暖的政策措施。但是一段時間內(nèi),這些政策并未得到很好地落實,氣候治理的效果并不理想。從碳循環(huán)與政策周期關(guān)系的角度對此問題進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),碳循環(huán)與政策周期的差異已經(jīng)成為我國相關(guān)環(huán)保政策沒有得到落實的深層原因。因此,無論在將來的政策制定還是推行過程中,都應(yīng)當(dāng)將碳循環(huán)與政策周期的不一致這個隱形障礙作為其內(nèi)生變量,予以足夠重視,從而為我國氣候治理進(jìn)一步掃清道路,以取得顯著效果。
一、公共政策是基于公共選擇基礎(chǔ)上的政策。公共選擇是和私人選擇相對應(yīng)的選擇,它基于財產(chǎn)不能靠私人競爭在自愿的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內(nèi)部化的決策。由于公共選擇不涉及雙向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易導(dǎo)致塔便車、敗德、公地災(zāi)難和代理人機(jī)會主義。因此,公共選擇需要有強(qiáng)制。
二、影響公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、執(zhí)行者、實施對象、既得利益集團(tuán)等,也包括下面所指的自然環(huán)境和社會環(huán)境.
三、影響公共政策執(zhí)行的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩大類。
2、社會環(huán)境通過社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科學(xué)、技術(shù)、道德和風(fēng)俗習(xí)慣等表現(xiàn)為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境。
(一)人大監(jiān)督力度不夠
由于法律制度及體制等方面的原因,我國人大監(jiān)督實施不力,沒有收到明顯的效果:有的監(jiān)督走了過場,沒有起到應(yīng)有的作用,有的地方在監(jiān)督方面對法律法規(guī)和人大的有關(guān)決議決定實施的監(jiān)督檢查不夠,對人民群眾關(guān)心的熱點問題監(jiān)督不力。
(二)監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺乏獨立性和權(quán)威性
(三)法律不健全,法律制約不力
迄今為止,我國雖已出臺一系列關(guān)于權(quán)力監(jiān)督制約方面的法律法規(guī),但原則性的法律規(guī)定較多,缺乏詳細(xì)的實施細(xì)則,結(jié)果是原則性的規(guī)定可操作性不強(qiáng),也很難落實。
(四)黨政職能不分,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一
如管事的機(jī)關(guān)和人員沒有權(quán),有權(quán)的機(jī)關(guān)和人員不管事。
(五)監(jiān)督制約不協(xié)調(diào),未構(gòu)成合力
目前我國政府內(nèi)部監(jiān)督制約的幾種形式,如審計監(jiān)督、行政監(jiān)察、行政執(zhí)行監(jiān)督檢查等形式之間經(jīng)常發(fā)生不協(xié)調(diào)、不配合甚至摩擦與相互掣肘等現(xiàn)象,而且各種監(jiān)督制約形式由于缺乏明確的職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督制約范圍,工作中又互不通氣,這樣一方面既造成了許多重復(fù)監(jiān)督制約的現(xiàn)象,同時又使許多應(yīng)該受到制約的對象處于無人過問的“盲點”狀態(tài)。
(六)司法監(jiān)控在我國極為弱化
中國實行“議行司合一”的憲政制度,而不是“三權(quán)分立”。這種憲政制度決定了我國司法獨立有別于“三權(quán)分立”國家司法獨立的某些基本特征,審判權(quán)的行使處于權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。但就權(quán)力機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系而言,通過這樣的立法在憲法和法律上并無障礙,主要是對司法獨立程度的價值取向問題。
完善我國政策監(jiān)控機(jī)制的建議:
(一)建立健全法律體系
用法律規(guī)范公共政策的制定、實施、評估及終結(jié)等各個環(huán)節(jié)我國政策監(jiān)控機(jī)制目前存在的突出問題是,除執(zhí)政黨系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的政策監(jiān)控之外,其他主體的政策監(jiān)控均存在著功能弱化現(xiàn)象,即存在著不敢監(jiān)控、監(jiān)控不力或失職之類的問題。
(二)提高監(jiān)控者的素質(zhì)
監(jiān)控者的能力和素養(yǎng)對公共政策具有重要影響,優(yōu)秀的建立者對提高公共政策的制定與執(zhí)行的質(zhì)量,對于提高政策績效、實現(xiàn)政策目標(biāo),更有助益。
(三)制定可行的制度程序與具體的實施細(xì)則
定成文的具體實施細(xì)則。
(四)完善政策監(jiān)控的輔助手段
除上述人大為首的六大監(jiān)控機(jī)制外,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專家、學(xué)者、社會團(tuán)體等的輔助性監(jiān)控。
(五)增加輿論的透明度
一個國家的政策監(jiān)控水平很大程度上體現(xiàn)在該國輿論的透明度,其因為輿論的透明度對政策監(jiān)控起有著重要的影響。
(六)加強(qiáng)公眾和大眾傳媒的政策監(jiān)控
現(xiàn)代社會隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,大眾傳媒和公眾的作用和影響力越來越不可忽視,一個有效的政策監(jiān)控需要發(fā)揮大眾傳媒的作用。
公共政策分析心得體會篇十四
本案例取材于《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號),內(nèi)容是國務(wù)院針對近日部分城市房價惡性趨勢反彈的現(xiàn)狀,要求各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,加快制定、調(diào)整和完善房地產(chǎn)市場的相關(guān)政策措施,各司其職、分工協(xié)作,加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極做好房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的解讀工作,以維護(hù)和推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。一下是運(yùn)用公共政策學(xué)對于這項通知的案例分析:
此案例中,國務(wù)院針對“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”狀況,發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,這一政策的本質(zhì)體現(xiàn)了我國政府采取宏觀調(diào)控手段,對社會利益進(jìn)行分配和調(diào)整,以加強(qiáng)房價的監(jiān)管和控制,推動我國房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。而此項通知經(jīng)由國務(wù)院進(jìn)行發(fā)布,具有強(qiáng)烈的政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性,它一經(jīng)發(fā)布,便體現(xiàn)著國家意志,是政府對我國目前房地產(chǎn)市場惡性發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)而執(zhí)行的強(qiáng)制經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)手段。
決遏制部分城市房價過快上漲的通知”的發(fā)布者,是此項政策的直接主體,在政策系統(tǒng)上屬于政策制定系統(tǒng),居于政策系統(tǒng)的核心地位,組織和領(lǐng)導(dǎo)著整個決策過程,并對最終這項通知進(jìn)行發(fā)布執(zhí)行。與之對應(yīng)的是作為政策客體的“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)”,這些政府機(jī)關(guān)和職能部門是國務(wù)院發(fā)布此項通知時所指向的對象,它們分別具有各自的功能,具有不同的社會分工,它們之間在市場監(jiān)管和住房問題上必然會產(chǎn)生各種不同性質(zhì)、不同層次的利益需求。這些政策客體在政策系統(tǒng)中屬于政策執(zhí)行系統(tǒng),在國務(wù)院發(fā)布此項通知后,將觀念形態(tài)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)的政策效果,按照各自的分工,根據(jù)通知要求自主開展工作,以確保政策目標(biāo)的實現(xiàn)。
政策系統(tǒng)的一般環(huán)境:從這一案例的內(nèi)容明顯可知,國務(wù)院所發(fā)布的此項通知受到“近期部分城市房價、地價又出現(xiàn)過快上漲勢頭,投機(jī)性購房再度活躍”的經(jīng)濟(jì)因素影響后,以調(diào)整和加強(qiáng)我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基本出發(fā)點而執(zhí)行的政策,它是我國在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府對房地產(chǎn)市場政策的調(diào)整和導(dǎo)向。
國務(wù)院針對我國房地產(chǎn)市場目前存在的“市場失敗”和“市場缺陷”對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,希望相關(guān)部門、機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹公務(wù)目標(biāo),將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的能力,以便有效、實際地實施公共政策和解決房地產(chǎn)市場問題。例如,案例所給的通知中第一項第二條:建立考核問責(zé)機(jī)制。穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要對省級人民政府的相關(guān)工作進(jìn)行考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立約談、巡查和問責(zé)制度。對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
這條細(xì)則要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要充分發(fā)揮政府能力、履行政府職能,加強(qiáng)監(jiān)管、約談、巡查和問責(zé)制度,切實落實方針要求,不能離開政府職能和房價市場的發(fā)展穩(wěn)定而空泛執(zhí)行,否則要追究責(zé)任,這也正體現(xiàn)了政府通過公共政策目標(biāo)解決市場缺陷,減少市場主體與政府之間的矛盾,以提升政府能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)是國務(wù)院發(fā)布的一項針對我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀的公共政策,旨在進(jìn)一步落實各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅決遏制部分城市房價過快上漲,切實解決城鎮(zhèn)居民住房問題,推進(jìn)我國房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過對這一案例的分析,我們能夠從中認(rèn)識到,一項由政府發(fā)布的公共政策的本質(zhì)、構(gòu)成、環(huán)境以及運(yùn)行都體現(xiàn)著國家意志,是政府制定切實可行、系統(tǒng)完整的宏觀經(jīng)濟(jì)政策及社會政策,處理好市場與政府之間,政府各部門、機(jī)構(gòu)之間,人民群眾與政府之間的矛盾關(guān)系的反映,當(dāng)然,公共政策執(zhí)行后能夠達(dá)到實際目標(biāo)、實現(xiàn)良好效應(yīng),這對于政府提高決策質(zhì)量,促進(jìn)社會發(fā)展是具有不可低估的作用。
公共政策分析心得體會篇十五
第一段:介紹課程政策分析的背景和重要性(200字)
課程政策分析是一項對教育體系中課程設(shè)置和實施進(jìn)行深入研究的重要工作,旨在提升教育的質(zhì)量和效果。課程政策是教育政治的重要組成部分,通過合理的課程設(shè)計和政策制定,可以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和提高他們的學(xué)習(xí)成果。因此,對課程政策的分析和研究具有重要的意義。
第二段:課程政策分析的方法和目標(biāo)(200字)
課程政策分析主要包括政策環(huán)境分析、制定政策目標(biāo)、評估政策效果等多個環(huán)節(jié)。在進(jìn)行課程政策分析時,需要考慮各種因素,如教育政策、社會需求、技術(shù)變化等。通過深入的研究和分析,可以幫助制定合理的課程政策,提高教育的質(zhì)量和有效性。課程政策分析的目標(biāo)是通過優(yōu)化和調(diào)整課程設(shè)計來滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,并使教育實踐更加符合時代和社會的發(fā)展。
第三段:課程政策分析的案例分析(300字)
例如,在某國的高中教育政策中,教育部門針對科學(xué)類課程的落后狀況,制定了一系列課程政策來改善該領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量。通過對教師培訓(xùn)的投入和教學(xué)資源的重新分配,教育部門試圖提高學(xué)生對科學(xué)學(xué)科的興趣和學(xué)習(xí)成績。在實施這些政策之后,該國的學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)得到了顯著提升,相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)水平也取得了重要的突破。
第四段:對課程政策分析的思考和反思(300字)
然而,課程政策分析也面臨一些挑戰(zhàn)和問題。首先,政策環(huán)境的不穩(wěn)定性和多樣性,可能會導(dǎo)致課程政策的效果不盡如人意。其次,政策的制定和實施需要大量的資源和時間,這對教育管理者和決策者提出了更高的要求。此外,課程政策的結(jié)果往往難以量化和評估,制約了對政策效果的準(zhǔn)確判斷。因此,我們需要更加深入地研究課程政策分析的方法和策略,以期獲得更好的效果。
第五段:總結(jié)課程政策分析的關(guān)鍵要點(200字)
綜上所述,課程政策分析是一項重要且復(fù)雜的工作,需要全面考慮各種因素,合理制定政策并進(jìn)行有效的培訓(xùn)和評估。在實際工作中,我們應(yīng)該結(jié)合案例分析,尋找合適的方法和策略,以更好地提升教育質(zhì)量并滿足學(xué)生的需求。同時,我們也需要意識到課程政策分析的挑戰(zhàn)和限制,并努力尋找解決方案,進(jìn)一步完善課程設(shè)計和實施。只有不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,才能推動教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
公共政策分析心得體會篇十六
摘要:近年來,隨著我國高校畢業(yè)生就業(yè)率的下降,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重,大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)今社會普遍關(guān)注的問題。我國應(yīng)如何解決這一嚴(yán)峻的社會問題成為今后社會發(fā)展的重要任務(wù)和責(zé)任。因此就當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的形勢、原因進(jìn)行了分析并在此基礎(chǔ)上,從公共政策角度出發(fā),提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè)公共政策問題解決措施
正文:
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,教育層面的不斷拓展與深化,高等院校的不斷擴(kuò)招,導(dǎo)致教育規(guī)模迅速膨脹,待就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量與日俱增,給社會帶來的就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重。大學(xué)生的就業(yè)難的問題在近幾年來已逐漸成為整個社會所關(guān)注的焦點。如何做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作必將成為各個高校工作的重中之重。
一、當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)形勢:
是按圖索驥非本專業(yè)不就業(yè),還是勇于跨學(xué)科就業(yè)?是堅守城市辛苦營業(yè),還是到基層去大展身手?政府應(yīng)對大學(xué)畢業(yè)生如何成功實現(xiàn)就業(yè)、社會實習(xí)和見習(xí)崗位能給大學(xué)生就業(yè)什么幫助、大學(xué)生實習(xí)基地的發(fā)展?fàn)顩r、及未畢業(yè)大學(xué)生該如何面對未來的就業(yè)等話題進(jìn)行探討,因此能為大學(xué)生就業(yè)提供幫助。
二、當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻的原因:
第一,大學(xué)生就業(yè)專業(yè)與實際學(xué)習(xí)的專業(yè)不對口。由于大學(xué)生剛剛步入社會,對就業(yè)方面沒有一個明確的目標(biāo),對擇業(yè)的盲目性也或多或少的影響著專業(yè)與社會實際的不對口。因此導(dǎo)致許多大學(xué)生不能馬上適應(yīng)社會需要,存在就業(yè)難的.問題。
第二,對工資的期望值過高。就學(xué)生及家長的主觀愿望而言,雖然我國的高等教育已經(jīng)從精英教育進(jìn)入了大眾化教育階段,但家長與大學(xué)生個人仍然始終對畢業(yè)后的就業(yè)抱著高期望值。當(dāng)這種高期望值與現(xiàn)實中的就業(yè)崗位或機(jī)會存在落差時,大學(xué)生就可能陷入難以就業(yè)的處境。因此,愿望與現(xiàn)實之間的反差構(gòu)成了現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)難的重要原因。
第三,對于一份硬工作的需要。很多大學(xué)生都向往“鐵飯碗”的工作,希望自己能及一個好的工作單位或企業(yè),工作穩(wěn)定,收入較高。但是現(xiàn)實往往是殘酷的,社會現(xiàn)狀并不能滿足所有畢業(yè)生的愿望,因此導(dǎo)致很多大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)困難。
三、大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策解決措施:
在分析嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上,我們可以知道大學(xué)生就業(yè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到社會、學(xué)校和學(xué)生等各個方面,必須按照黨中央、國務(wù)院的要求部署,高度重視,發(fā)揮各方面的積極性,形成社會共同參與,齊抓共管的局面。下面就將從公共政策角度方面來闡述解決大學(xué)生就業(yè)問題的公共政策措施:
(一)、政府應(yīng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;
政府可以采取以下措施:
(4)、建立培訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競爭力。近年來,畢業(yè)后暫時未找到工
(5)、制定政策,解除特殊群體的后顧之憂。對那些思維活躍、富有開拓創(chuàng)新意識的畢業(yè)生群體,要給予大力支持,對自主創(chuàng)業(yè)者,國家要制定一套相應(yīng)的辦法,為創(chuàng)業(yè)者營造寬松的社會輿論環(huán)境,利用完善的機(jī)制來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛力,讓拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出。對那些暫時未找到工作而家境比較困難的畢業(yè)生要給予多方面關(guān)照,在延長畢業(yè)生找工作就業(yè)時間兩年之內(nèi),允許待業(yè)大學(xué)生自由選擇將本人戶口和人事檔案保留在高?;蛏此诘?,免收服務(wù)費(fèi)用,符合社保條件的特殊困難畢業(yè)生,要納入城市居民最低生活保障體系,做到應(yīng)保盡保,在一定限度內(nèi)解除他們的后顧之憂。
(二)、不斷優(yōu)化我國的教育結(jié)構(gòu);
大力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展應(yīng)用性教育和技能型教育。對教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理而導(dǎo)致就業(yè)率達(dá)不到50%的學(xué)校和專業(yè)要減少招生計劃,甚至停止招生。在教學(xué)計劃上,重點進(jìn)行基礎(chǔ)和綜合教育,重視能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練。應(yīng)逐步將教育方式從供給導(dǎo)向向需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。高校較大的專業(yè)設(shè)置和招生自主權(quán),使高校能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場的需求情況,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模。大力發(fā)展應(yīng)用型教育和技能型教育,并且要在政策上鼓勵民間資本投資這類教育上。
(三)、合理發(fā)展經(jīng)濟(jì),正確調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);
解決就業(yè)最終要靠經(jīng)濟(jì)的增長,這是解決就業(yè)問題的根本途徑。俗話說的好,經(jīng)濟(jì)繁榮就業(yè)易,經(jīng)濟(jì)繁榮靠人才。只有快速、合理的發(fā)展經(jīng)濟(jì),才能更好,更穩(wěn)的從今就業(yè)。目前,我國經(jīng)濟(jì)正處于高速成長階段,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展將為就業(yè)提供巨大的空間。
據(jù)調(diào)查,目前,第三產(chǎn)業(yè)必然有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,就業(yè)比重將從現(xiàn)在30%上升到50%左右,發(fā)達(dá)國家已達(dá)到70%以上。現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)是以知識和高科技為支持的,其中的金融保險業(yè)、法律、審計、財會、投資、心理、出國留學(xué)等方面的咨詢服務(wù)業(yè),各類經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu),文化教育業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求其從業(yè)人員半數(shù)以上是取得大學(xué)學(xué)歷或大學(xué)學(xué)歷以上的人員,第三產(chǎn)業(yè)成了吸收就業(yè)的主要領(lǐng)域。
此外,非公有制經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起對高層人才需求旺盛成為就業(yè)的重要增長點,中小企業(yè)是就業(yè)的主要載體,隨著國企改革的逐漸完成,也將使國企大規(guī)模儲備人才。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)大調(diào)整,需要大批的高級技術(shù)工人,即具有高級技能、較高知識水平和較高收入的藍(lán)領(lǐng),這是人才全球化的一種趨勢。努力爭取將全球有限的就業(yè)崗位更多地配置到中國來,中國有望成為世界制造業(yè)重要基地,到時無論是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè),都向莘莘學(xué)子們展示了廣闊的就業(yè)前景。
總結(jié):
業(yè)觀念、不斷的完善自我把自己鍛煉成一個全方面發(fā)展的人才,這樣才能根本性的解決我國的就業(yè)問題。才能真正的適應(yīng)這個社會,解除這一嚴(yán)峻的社會問題。
參考文獻(xiàn):
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公共政策分析心得體會篇十七
近年來,隨著城市化進(jìn)程加快和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多地區(qū)政府競相建設(shè)地標(biāo)建筑和打造形象工程,這些工程建設(shè)豪華,投資巨額,但往往卻是政府政績工程的集中體現(xiàn),很多建筑工程都片面追求高大豪華,政府不惜斥巨資來建設(shè),但卻缺乏考慮建設(shè)的必要性和公眾的意見和需求。
一、政績工程之地標(biāo)性建筑
蘇州投資45億元人民幣建高度為301.8米的“東方之門”摩天大樓近日因其外形成為網(wǎng)絡(luò)焦點,很多網(wǎng)友調(diào)侃“東方之門”像極了“秋褲”。東方之門是一座建筑高度301.8米、總投資約45億元人民幣的摩天大樓。然而,如此重要的一項工程,卻被民眾吐槽為“秋褲”,這恐怕也是建筑設(shè)計方始料未及的。遼寧撫順投上億元建157米高鐵圈形建筑。
該建筑名叫“生命之環(huán)”,是一座巨型環(huán)形城市景觀建筑,坐落于遼寧撫順市沈撫新城。據(jù)了解,“生命之環(huán)”的平均直徑高達(dá)157米,相當(dāng)于50層樓高,整個建筑所用鋼材達(dá)3000噸。當(dāng)?shù)毓俜秸型稑?biāo)信息顯示,“生命之環(huán)”計劃投資金額總計過億元。而近日有關(guān)深圳南山區(qū)春花天橋投資20億元建設(shè)堪稱豪華天橋的消息引發(fā)社會關(guān)注。
該天橋最寬接近14米,主梁高度超5米,共設(shè)4處梯道、4部手扶電梯及兩部垂直電梯,外形酷似盛開的迎春花。有網(wǎng)友表示,春花天橋耗資二十億元打造而引發(fā)輿論一片嘩然。這些是當(dāng)前尚且存在或者正在建造中的地標(biāo)式建筑,然而在過去十幾年間,那些曾經(jīng)走進(jìn)我們視線里的地標(biāo)式建筑卻不復(fù)存在了。西湖第一高樓被拆,設(shè)計壽命1卻僅使用了。而曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽夏宮被整體爆破卻僅使用了15個春秋。這些地標(biāo)式建筑都是政府花巨資打造而成,堪稱政績工程,形象工程。然而動輒爆破拆除城市地標(biāo)建筑,這不僅是對納稅人錢物的巨大浪費(fèi),更是政府缺乏考慮大眾需求,個人偏好和興趣的集中體現(xiàn)。這些建筑都是斥資億元打造的,很多都是政府為了凸顯自己政績的“形象工程”,“面子工程”,很多建筑在其建設(shè)之初并沒有充分考慮公眾的需求和建設(shè)的必要性。很多地方政府在建設(shè)這些地標(biāo)式建筑之初是否聽證過大多數(shù)市民的意見,是否有舉行聽證會,是否有招標(biāo)公告公示不得而知。甚至無論公眾對各地的地標(biāo)建筑如何質(zhì)疑,舉例論證也好,公開反對也罷,最后的結(jié)果無一例外的就是這些建筑項目工程的順利動工建設(shè)。
綜上這些城市地標(biāo)式建筑工程,這些美其言是為了城市的規(guī)劃和建設(shè),打造城市發(fā)展品牌和地位,但實質(zhì)上這些地標(biāo)式建筑就是典型政績工程的具體表現(xiàn)。
二、政績工程與政績之涵義
所謂政績工程,就是某些領(lǐng)導(dǎo)干部為了個人或小團(tuán)體的目的和利益,不顧群眾需要和當(dāng)?shù)貙嶋H,不惜利用手中權(quán)力而弄出的勞民傷財、浮華無效卻有可能為自己和小團(tuán)體標(biāo)榜政績的工程。盡管政績工程由政績派生而來,但政績與政績工程卻是兩個不同的概念。
政績是為官一任,造福一方、為黨和人民工作的實際成效。而政績工程,則是在政績里摻進(jìn)了個人的'虛榮心和政治的功利性成分,甚至被一些人當(dāng)成邀功升遷的“墊腳磚”,也就是所謂的“形象工程”。
三、深圳春花天橋概況
就拿深圳的春花天橋來說,春花天橋的打造就是典型的政績工程,形象工程。位于深南大道與南山大道交會處的春花天橋是深圳大運(yùn)會前夕投資建設(shè)的形象提升工程之一,建設(shè)初期被定位為地標(biāo)性建筑物之一。該天橋最寬接近14米,主梁高度超5米,共設(shè)4處梯道、4部手扶電梯及兩部垂直電梯,外形酷似盛開的迎春花。該天橋梁架均使用航空級鈦合金鋁材,頂部全部采用最新光能動太陽板,天花板安裝上千個a級led燈,四個出入口均配置全自動手扶電梯和垂直電梯,用鋼量約3000噸,匯聚深圳最高精尖的制造工藝。有網(wǎng)友表示,春花天橋“耗資二十億元打造而成”。對此,深圳南山區(qū)官方微博澄清表示:春花天橋?qū)嶋H造價約5000萬元。然而,讓群眾質(zhì)疑的除了工程的造價外,引發(fā)群眾批評質(zhì)疑的還有天橋建成后并沒達(dá)到讓人滿意的效果。春花天橋長期存在電梯停運(yùn)、橋面積水、上千led燈晚上不亮等諸多問題。在正式交工使用不到2年的時間內(nèi),就出現(xiàn)了13部電梯屢屢停運(yùn)、雨天橋面積水等質(zhì)量問題。面對公眾的意見和質(zhì)疑,深圳南山區(qū)官方微博同時也承認(rèn)天橋管理上“目前存在問題”。
四、選用精英理論分析之依據(jù)
春花天橋的建設(shè)充分體現(xiàn)了深圳南山區(qū)政府公共政策的制定和實施。從政府公共政策制定的政策客體出發(fā),我們采用了精英理論對春花天橋這個政績工程進(jìn)行分析。
精英理論認(rèn)為,公眾是被動、麻木和信息閉塞的,公眾的情感往往被精英們操縱在的股掌之中,公眾對精英價值觀的影響微乎其微,公眾對精英們的決策行為充其量只會有間接的、微小的影響;公共政策更多反映的是精英的興趣和偏好,而不是公眾的要求。在春花天橋的整個決議、建設(shè)過程中,政府是政策的主體,而公眾是政策的客體。從作為政策客體的公眾角度來看:首先,在關(guān)于建設(shè)春花天橋的通過決議中,公眾并沒有參與其中,即使連春花天橋的招標(biāo)公告都無法找到,有的只是一條模糊的中標(biāo)公告,信息不對稱,公眾的信息閉塞,無法了解掌握相關(guān)事實;其次,春花天橋的真正造價對公眾仍舊是個謎,先有南山區(qū)官方微博澄清說是5000萬元,后卻有監(jiān)理方說是4000萬元,政府的政務(wù)信息不透明不公開,公眾被蒙在鼓里;最后,春花天橋的巨額投資未達(dá)到使公眾滿意的效果,在正式交工使用不到2年的時間內(nèi),春花天橋就出現(xiàn)13部電梯屢屢停運(yùn)、雨天橋面積水等質(zhì)量問題。春花天橋作為一項民生工程,理應(yīng)由作為政策承擔(dān)者的公眾所知、所解、所影響。但是,在春花天橋的整個決策和建設(shè)過程中,公眾始終處于被動狀態(tài),對公共政策制定的影響作用微乎其微。
五、用精英理論模型分析春花天橋
1、從公眾的角度
精英理論認(rèn)為,在政策過程中,公眾完全是被動的,他們的要求及其行動對公共政策不會產(chǎn)生決定作用。在深圳春花天橋事件中,我們首先應(yīng)該考察當(dāng)?shù)氐墓娫谔鞓蛐藿ǖ氖录惺欠裉幱诒粍?,即深圳南山區(qū)的民眾是否處于被動的狀態(tài)。因此,先考慮一下天橋修建之初是否召開了聽證會。春花天橋被定位為地標(biāo)性建筑物之一,由政府財政出資修建,事關(guān)深圳眾多公民的利益,依法應(yīng)當(dāng)公開聽證?!渡钲谑行姓犠C辦法》第二條也明確規(guī)定,深圳市行政機(jī)關(guān)作出涉及重大社會公共利益或者自然人、法人以及其他組織重大利益的重大行政決策,適用本法。當(dāng)初如果沒開聽證會,即行政決策程序違法;當(dāng)初如果開了聽證會,請公開相關(guān)信息,方便進(jìn)行責(zé)任倒查。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),天橋從無到有、自始至終的整個過程,都缺少民意的溝通。如此重大決策的制定,需用到納稅人大量的錢,而且天橋的修建也會影響周圍廣大民眾的出行,然而政府卻連一場聽證會也沒有召開,由此,我們不難看出在春花天橋的決策過程中,南山區(qū)的民眾的確處于被動狀態(tài)。溝通缺失,民意缺位,公眾意見不能有效傳達(dá),更沒有達(dá)成官方與民間的共識,這也為春花天橋建成后引來部分民眾不滿情緒埋下了伏筆。
2、從政府的角度
精英理論認(rèn)為,在政策過程中,占統(tǒng)治地位的政治精英們把握政策制定的主動權(quán),公共政策完全由他們來決定,然后由行政官員及其機(jī)構(gòu)加以執(zhí)行。對于深圳春花天橋,應(yīng)該說建天橋決策也是由執(zhí)掌權(quán)力的少部分精英,即深圳南山區(qū)政府制定的,政府在政策制定的過程中把握了主動權(quán)。其次,我們再來考慮政府為何要花費(fèi)巨資建造春花天橋。是為了民眾的利益著想,還是為了自己的偏好,為了凸顯自己的政績?原本,建造過街天橋的本意首先是為行人過馬路提供方便和安全保證,其次才是盡可能地展現(xiàn)外形美觀,即首先必須是民心工程,其次才是形象考量。而春花天橋的規(guī)劃者,從投資建設(shè)之初就將其作為形象提升工程定位為地標(biāo)性建筑物,有意無意地弱化了方便行人通行的原始功能,而網(wǎng)友質(zhì)疑20億、官方回應(yīng)5000萬的巨額成本,更讓春花天橋淪為名副其實的“政績工程”的標(biāo)志。
管理者常常把心目中的城市形象定位于豪華、氣派、美觀、有創(chuàng)意,而普通民眾的心儀感受卻是舒適、實用、惠眾。顯然,位于深圳南山區(qū)的春花天橋就是這樣一座華而不實、飽受質(zhì)疑的城市建筑。這種引起民怨的“政績”,樹了干部個人的“豐碑”,傷了廣大群眾的信心,更是隱藏了巨大的安全隱患。
公共政策分析心得體會篇十八
政策周期,指的是公共政策的主體與客體以及作為它們之間互動結(jié)果的政策過程所經(jīng)歷的一個循環(huán)。它以政策過程的完成階段即政策的調(diào)整或終結(jié)為標(biāo)志,往往是一個周而復(fù)始、連續(xù)不斷的循環(huán)過程。
政策周期由于所涉及的范圍不同,可以分為以下三種:
1、階段性政策周期。
2、功能性政策周期。
3、反復(fù)性政策周期。
政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的關(guān)系:
政策周期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期是息息相關(guān)的,政策周期的循環(huán)發(fā)展或直接或間接地影響了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的變化快慢與走勢強(qiáng)弱。舉個例子而言,看一下從我國的碳循環(huán)與政策周期的視角看我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。
我國已認(rèn)識到氣候變化對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)穩(wěn)定、社會生活等帶來的實際危害以及潛在威脅。同時,作為具有重大國際影響的氣候問題,我國的氣候變化狀況及政策應(yīng)對也關(guān)系到我國在國際社會中的形象。對此,我國政府推出了一系列旨在控制溫室氣體排放、防止氣候變暖的政策措施。但是一段時間內(nèi),這些政策并未得到很好地落實,氣候治理的效果并不理想。從碳循環(huán)與政策周期關(guān)系的角度對此問題進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),碳循環(huán)與政策周期的差異已經(jīng)成為我國相關(guān)環(huán)保政策沒有得到落實的深層原因。因此,無論在將來的政策制定還是推行過程中,都應(yīng)當(dāng)將碳循環(huán)與政策周期的不一致這個隱形障礙作為其內(nèi)生變量,予以足夠重視,從而為我國氣候治理進(jìn)一步掃清道路,以取得顯著效果。
一、公共政策是基于公共選擇基礎(chǔ)上的政策。公共選擇是和私人選擇相對應(yīng)的選擇,它基于財產(chǎn)不能靠私人競爭在自愿的雙邊契約中來配置的成本和收益不能內(nèi)部化的決策。由于公共選擇不涉及雙向的付出和收益,只涉及非相互性的收益,因此容易導(dǎo)致塔便車、敗德、公地災(zāi)難和代理人機(jī)會主義。因此,公共選擇需要有強(qiáng)制。
二、影響公共政策制定的因素有很多,主要包括制定者、執(zhí)行者、實施對象、既得利益集團(tuán)等,也包括下面所指的自然環(huán)境和社會環(huán)境.
三、影響公共政策執(zhí)行的環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩大類。
2、社會環(huán)境通過社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科學(xué)、技術(shù)、道德和風(fēng)俗習(xí)慣等表現(xiàn)為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境。
(一)人大監(jiān)督力度不夠。
由于法律制度及體制等方面的原因,我國人大監(jiān)督實施不力,沒有收到明顯的效果:有的監(jiān)督走了過場,沒有起到應(yīng)有的作用,有的地方在監(jiān)督方面對法律法規(guī)和人大的有關(guān)決議決定實施的監(jiān)督檢查不夠,對人民群眾關(guān)心的熱點問題監(jiān)督不力。
(二)監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺乏獨立性和權(quán)威性。
(三)法律不健全,法律制約不力。
迄今為止,我國雖已出臺一系列關(guān)于權(quán)力監(jiān)督制約方面的法律法規(guī),但原則性的法律規(guī)定較多,缺乏詳細(xì)的實施細(xì)則,結(jié)果是原則性的規(guī)定可操作性不強(qiáng),也很難落實。
(四)黨政職能不分,責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。
如管事的機(jī)關(guān)和人員沒有權(quán),有權(quán)的機(jī)關(guān)和人員不管事。
(五)監(jiān)督制約不協(xié)調(diào),未構(gòu)成合力。
目前我國政府內(nèi)部監(jiān)督制約的幾種形式,如審計監(jiān)督、行政監(jiān)察、行政執(zhí)行監(jiān)督檢查等形式之間經(jīng)常發(fā)生不協(xié)調(diào)、不配合甚至摩擦與相互掣肘等現(xiàn)象,而且各種監(jiān)督制約形式由于缺乏明確的職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督制約范圍,工作中又互不通氣,這樣一方面既造成了許多重復(fù)監(jiān)督制約的現(xiàn)象,同時又使許多應(yīng)該受到制約的對象處于無人過問的“盲點”狀態(tài)。
(六)司法監(jiān)控在我國極為弱化。
中國實行“議行司合一”的憲政制度,而不是“三權(quán)分立”。這種憲政制度決定了我國司法獨立有別于“三權(quán)分立”國家司法獨立的某些基本特征,審判權(quán)的行使處于權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下。但就權(quán)力機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系而言,通過這樣的立法在憲法和法律上并無障礙,主要是對司法獨立程度的價值取向問題。
完善我國政策監(jiān)控機(jī)制的建議:。
(一)建立健全法律體系。
用法律規(guī)范公共政策的制定、實施、評估及終結(jié)等各個環(huán)節(jié)我國政策監(jiān)控機(jī)制目前存在的突出問題是,除執(zhí)政黨系統(tǒng)和行政系統(tǒng)的政策監(jiān)控之外,其他主體的政策監(jiān)控均存在著功能弱化現(xiàn)象,即存在著不敢監(jiān)控、監(jiān)控不力或失職之類的問題。
(二)提高監(jiān)控者的素質(zhì)。
監(jiān)控者的能力和素養(yǎng)對公共政策具有重要影響,優(yōu)秀的建立者對提高公共政策的制定與執(zhí)行的質(zhì)量,對于提高政策績效、實現(xiàn)政策目標(biāo),更有助益。
(三)制定可行的制度程序與具體的實施細(xì)則。
定成文的具體實施細(xì)則。
(四)完善政策監(jiān)控的輔助手段。
除上述人大為首的六大監(jiān)控機(jī)制外,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專家、學(xué)者、社會團(tuán)體等的輔助性監(jiān)控。
(五)增加輿論的透明度。
一個國家的政策監(jiān)控水平很大程度上體現(xiàn)在該國輿論的透明度,其因為輿論的透明度對政策監(jiān)控起有著重要的影響。
(六)加強(qiáng)公眾和大眾傳媒的政策監(jiān)控。
現(xiàn)代社會隨著經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化,大眾傳媒和公眾的作用和影響力越來越不可忽視,一個有效的政策監(jiān)控需要發(fā)揮大眾傳媒的作用。
公共政策分析心得體會篇十九
新課改政策在教育界引起了廣泛的關(guān)注和討論。作為一名教育工作者,我積極參與了新課改政策的實施和推廣,并且親身體會到了這一政策對教育教學(xué)的改變。通過對新課改政策的分析與思考,我深切感受到了這一政策的積極影響和潛力。
第二段:傳統(tǒng)教育的弊端
傳統(tǒng)教育模式一直以來都存在一些弊端。以前的教材內(nèi)容過于單一和固定,缺乏必要的靈活性和創(chuàng)新性。教學(xué)方法多以傳授為主,學(xué)生被動接受,缺乏主動性和創(chuàng)造性。同時,傳統(tǒng)教育往往過于注重學(xué)生的成績,而忽視了他們的興趣和發(fā)展?jié)摿?。這樣的教育模式不能很好地滿足現(xiàn)代社會對人才的需求,迫切需要進(jìn)行改革。
第三段:新課改政策的優(yōu)勢
新課改政策的出臺,為教育教學(xué)帶來了新的思路和改革方向。首先,新課改政策強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位,鼓勵學(xué)生積極參與和主動學(xué)習(xí)。其次,新課改政策注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和動手能力,鼓勵學(xué)生的實踐與創(chuàng)新。同時,新課改政策注重提高學(xué)生綜合素質(zhì),培養(yǎng)他們的社會適應(yīng)能力和團(tuán)隊合作精神。最后,新課改政策注重因材施教,根據(jù)學(xué)生的個性特點和潛力,因材施教,提供個性化的教育服務(wù)。新課改政策的優(yōu)勢讓我深受啟發(fā),也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)和實踐。
第四段:實施新課改政策的挑戰(zhàn)
盡管新課改政策有著眾多優(yōu)勢,但實際推行中也會面臨一些挑戰(zhàn)。首先,教育資源的分配和教師培訓(xùn)問題仍然亟待解決,同時對學(xué)校的前幾年有課程變革的學(xué)校尤為重要。此外,如何確保學(xué)生的評價體系公正科學(xué)也需要借助相關(guān)的實踐和經(jīng)驗。面對這些挑戰(zhàn),我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素養(yǎng),同時要發(fā)揮學(xué)校和家長的積極作用,共同推進(jìn)新課改政策的有效實施。
第五段:展望與總結(jié)
新課改政策對于我來說是一次知識和觀念的更新與轉(zhuǎn)變。我相信,隨著新課改政策的全面推行,我國的教育教學(xué)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到新課改政策的重要性,并積極參與其中,為其有效實施盡自己的責(zé)任。我將繼續(xù)深入了解新課改政策,不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)自己的教學(xué)方法,為學(xué)生的成長和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié):通過對新課改政策的分析與思考,我認(rèn)識到了其對傳統(tǒng)教育模式的弊端以及對教育教學(xué)的積極影響。面對新課改政策所面臨的挑戰(zhàn)和困難,我們應(yīng)該積極參與其中,主動適應(yīng)和應(yīng)對,為新課改政策的有效實施做出自己的貢獻(xiàn),為學(xué)生的發(fā)展提供更好的教育環(huán)境和教學(xué)氛圍。
公共政策分析心得體會篇二十
近年來,我國教育改革持續(xù)推進(jìn),其中一項關(guān)鍵工作就是課程政策的制定和實施。作為一名教育工作者,我深入研究了相關(guān)的課程政策,對其進(jìn)行了深入的分析和思考,于是產(chǎn)生了一些自己的心得體會。
首先,我認(rèn)為,課程政策的制定應(yīng)充分體現(xiàn)多方利益的平衡。教育是社會的一項重要任務(wù),課程政策的制定必須考慮到各個利益相關(guān)者的需求和利益,做到公正合理。以學(xué)生為例,他們是教育的受益者,他們的成長和發(fā)展需要得到重視。因此,課程政策應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展,不僅要注重學(xué)科知識的傳授,還要注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。同時,課程政策還要照顧到教師的權(quán)益,提供合理的教學(xué)資源和培訓(xùn)機(jī)會,使他們能夠更好地履行自己的使命。此外,家長、學(xué)校、政府等各方面的利益也需要平衡,形成共贏的局面。
其次,深入了解和思考課程政策對于教師的重要性。課程政策是教育改革的指南,它規(guī)定了教育的目標(biāo)、原則、內(nèi)容和要求等方面的政策措施。作為一名教師,我要深入學(xué)習(xí)和理解課程政策,將其內(nèi)化為自己的行動準(zhǔn)則。只有通過對政策的深入了解,我才能更好地指導(dǎo)教學(xué)實踐,更好地培養(yǎng)學(xué)生的能力和素質(zhì)。同時,我還要關(guān)注相關(guān)政策的動態(tài)變化,及時調(diào)整自己的教學(xué)內(nèi)容和方法,以適應(yīng)時代的需求和發(fā)展的要求。只有不斷學(xué)習(xí)和更新自己的知識和思維方式,我才能更好地履行自己的教育使命。
另外,對于學(xué)生而言,準(zhǔn)確理解課程政策的內(nèi)涵也是至關(guān)重要的。作為受益者,學(xué)生要認(rèn)識到課程政策帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。政策的制定是為了更好地服務(wù)于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,在學(xué)生層面上,要明確目標(biāo),理解政策背后的用意,有計劃、有步驟地進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時,學(xué)生也要樹立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度和價值觀,根據(jù)政策的要求,培養(yǎng)自己的興趣和潛力,主動參與到學(xué)習(xí)中,為未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
同時,課程政策的實施必須注重落地和質(zhì)量。制定完善的政策只是第一步,更為重要的是政策的貫徹和實施。教育部門要加強(qiáng)對課程政策的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保政策的真正執(zhí)行。學(xué)校和教師要積極配合,將政策精神貫穿于教學(xué)全過程,讓政策價值得以充分發(fā)揮。同時,政策的質(zhì)量也是一個關(guān)鍵問題。政策制定者要充分傾聽各方面的建議和意見,在制定過程中進(jìn)行廣泛的調(diào)研和討論,確保政策的科學(xué)性和實用性,避免出現(xiàn)無效甚至是消極的結(jié)果。
總之,課程政策是推動教育改革的重要力量,它關(guān)系到教育的質(zhì)量和發(fā)展方向。我們作為教育工作者,要深入研究和思考課程政策,積極參與其中,將其轉(zhuǎn)化為自己的指導(dǎo)準(zhǔn)則,更好地服務(wù)于學(xué)生的成長和發(fā)展,推動我國教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時,政府和教育行政部門也要加強(qiáng)對課程政策的制定和實施的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保政策扎實落地,達(dá)到預(yù)期的效果。只有共同努力,才能實現(xiàn)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為社會的進(jìn)步和國家的繁榮做出貢獻(xiàn)。
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