方案的實施需要充分考慮資源的合理配置和時間的安排。方案的可行性和可持續(xù)性需要在制定階段進(jìn)行充分的論證和評估。對于制定方案的過程和要點，小編給出了一些實用的經(jīng)驗和建議。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
商務(wù)局嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量控制體系認(rèn)真開展了所監(jiān)管的生豬定點屠宰企業(yè)，酒類流通備案，“萬村千鄉(xiāng)市場工程‘農(nóng)家店’”超市進(jìn)行了自查自糾工作。局黨組召開專題會議，局屬各單位召開了自己所監(jiān)管的企業(yè)會議，共計10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，進(jìn)了食品安全自查自糾工作。
1、生豬定點屠宰企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營處人員，債務(wù)包袱。
重，設(shè)備、設(shè)施簡陋，沒有能力承擔(dān)對病害肉銷毀的經(jīng)濟(jì)損失；近幾年肉品供應(yīng)渠道增多，加之私屠濫宰的沖擊，造成食肉安全無法得到保障。
2、酒類經(jīng)營戶。執(zhí)行隨附單制度不夠好，有個別酒類經(jīng)營。
戶拒不執(zhí)行酒類隨附單制度。
3、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊上的個別小超市存。
在銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。
1、加大檢疫力充，協(xié)調(diào)畜牧，衛(wèi)生檢疫部門，建立檢驗檢。
疫中心，添置必要的檢驗檢疫設(shè)備；加大生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管力度，對所有商品經(jīng)營戶進(jìn)行索要票證，未經(jīng)檢驗合格的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行酒類隨附單制度的酒類經(jīng)營。
戶進(jìn)行依法查處，問題嚴(yán)重的依交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保人民群眾喝上“放心酒”。
3、加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店的監(jiān)管。自流通企。
業(yè)配貨中心至鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市進(jìn)行全程監(jiān)管，真正讓“萬村千鄉(xiāng)市場工程”變成人民群眾的“放心工程”
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第一階段：準(zhǔn)備動員階段(2022年1月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定實施方案，召開動員部署會或推進(jìn)會，全面啟動自查自糾工作。
第二階段：自查自糾階段(2022年1月27日至3月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定，摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險點。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評、組織定”等方式，分層面深入查找廉政方面存在的問題，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險點，登記造冊，建立《糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險排查情況統(tǒng)計表》，實行臺賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪，每半個月向?qū)０嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報告工作進(jìn)展情況，重要情況和重大問題要及時報告。
第三階段：整改階段(2022年3月12日至9月)。
針對查找出的風(fēng)險點和風(fēng)險等級，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對風(fēng)險點實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。堅持邊查邊整邊改，問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段：總結(jié)提高階段(2022年9月至2022年12月)
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，以及風(fēng)險點防控的相關(guān)配套制度，實現(xiàn)糧食購銷領(lǐng)域風(fēng)險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的管理體系。
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一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正把農(nóng)產(chǎn)品安全治理行動落到實處為了保證“百日專項治理行動”有。
計劃。
有步驟有針對性地開展好，結(jié)合本縣實際，研究制定了《}++縣百日專項治理行動方案》，對重點任務(wù)排查目標(biāo)整改要求行動安排信息反饋和規(guī)范執(zhí)法等方面都做出了明確規(guī)定，做到百日專項治理行動有章可循，切實把我站的農(nóng)產(chǎn)品安全整頓工作任務(wù)落到了實處。
（一）科學(xué)安排部署，確保按時完成各項集中整治任務(wù)。
這次農(nóng)產(chǎn)品百日專項治理行動，監(jiān)管面廣，特別是農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，涉及從市場到田間、從田間又回到市場兩個重要環(huán)節(jié)。我站利用百日專項治理對全縣48戶農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行了摸底檢查，徹底排查各類安全隱患，確保不漏一戶，在此治理行動中還完成了綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查。每個“三品”生產(chǎn)基地及企業(yè)按照規(guī)定落實相關(guān)記錄，對記錄不真實、不完整、不準(zhǔn)確的責(zé)令限期整改。必保專項整頓工作扎實有效地穩(wěn)步向前推進(jìn)，一定要達(dá)到縱向到底、橫向到邊的基本要求。
（二）強化農(nóng)藥市場監(jiān)督管理工作。
按照“狠抓源頭、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的`工作原則，切實加強農(nóng)資市場的日常監(jiān)管力度，繼續(xù)開展農(nóng)藥肥料標(biāo)簽專項檢查、高毒農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥專項檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥和其它國家禁用農(nóng)藥的違法行為，取締殺鼠劑和衛(wèi)生殺蟲劑非法經(jīng)營行為，保障人民生活用藥安全，保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益。在對全縣農(nóng)資市場和農(nóng)藥肥料經(jīng)營單位現(xiàn)行使用的產(chǎn)品標(biāo)簽檢查中，查出農(nóng)藥品種96種，復(fù)混肥料30種。在檢查中我們嚴(yán)格程序，公正執(zhí)法，搞好調(diào)查，準(zhǔn)確核實，對經(jīng)營不合格產(chǎn)品的違法行為，進(jìn)行了相應(yīng)的處理，并責(zé)令停止銷售，責(zé)令其將產(chǎn)品立即返還廠家。經(jīng)統(tǒng)計，出動執(zhí)法人員78人次，出動車輛6臺次，整頓農(nóng)資市場29個。
二、對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的宣傳進(jìn)行了自查。農(nóng)產(chǎn)品百日專項治理行動工作開始后，我站著重舉辦了無公害綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)講座，農(nóng)產(chǎn)品消費知識等內(nèi)容。通過以上工作進(jìn)一步提高了全縣人民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)意識，加強了科學(xué)消費知識和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳。營造了一個生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品和消費安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
三、對監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行了自查。農(nóng)產(chǎn)品百日治理行動工作。
開展以來，我們以蔬菜為重點產(chǎn)品，以蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地為重點單位，開展農(nóng)產(chǎn)品百日治理行動礎(chǔ)上的集中整治，增強全程監(jiān)管能力，切實推動長效機制建設(shè)。一是對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行專項整治，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊等單位以禁用農(nóng)藥為重點，加大市場例行檢查、監(jiān)督抽查和違法、處罰力度。對經(jīng)營、使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥和制售假冒偽劣農(nóng)藥違法行為進(jìn)行依法嚴(yán)厲打擊和查處。二是對生產(chǎn)銷售不符合法定要求蔬菜的行為進(jìn)行查處。對農(nóng)產(chǎn)品基地和縣城農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的不合格農(nóng)產(chǎn)品依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法進(jìn)行了處理。開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查，檢查了二十道溝村、沿江村等縣城蔬菜基地農(nóng)藥使用情況；強化市場管理，加大追查追溯工作力度，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)。無論地產(chǎn)蔬菜還是外埠蔬菜，一律實行市場準(zhǔn)入，全面控制不合格產(chǎn)品的進(jìn)入。同時，繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品地環(huán)境監(jiān)管，為農(nóng)產(chǎn)品提供無公害化生產(chǎn)環(huán)境；開展認(rèn)證產(chǎn)品專項檢查，重點檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，建立健全各種管理制度、生產(chǎn)規(guī)程、和生產(chǎn)紀(jì)錄，使之達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，保證“三品”產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)“三品”的品牌形象。在檢查中很多種植企業(yè)缺乏生產(chǎn)記錄、管理制度不全、技術(shù)操作規(guī)程落實不到位。
四、對技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作進(jìn)行了自查。在全縣組織開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全技術(shù)及相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)，特別是加強了禁限用農(nóng)藥有關(guān)知識的培訓(xùn)，做到縣不漏村，村不漏戶，確保法規(guī)要求和強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶。對農(nóng)業(yè)投入品的使用進(jìn)行了宣傳。在培訓(xùn)中我們重點指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，增強法律意識。使用農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學(xué)物質(zhì)，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。同時，加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營意識。
經(jīng)過自查，在農(nóng)產(chǎn)品百日治理行動工作中，我們從源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳等方面入手，全面開展了全縣農(nóng)產(chǎn)品百日治理行動工作，逐步建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急務(wù)為一體的工作機制。蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場使用違禁農(nóng)藥問題基本得到了解決；蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率明顯下降；杜絕了違規(guī)銷售、使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥的現(xiàn)象，制售假冒偽劣農(nóng)藥的違法行得到了有效遏制；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量安全狀況達(dá)到了認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；通過以上行動全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境得到明顯改善，人民的身體健康得到了充分保障，使}++農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上了一個新臺階。
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是高站位起步。***總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上?？h紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央決策部署和***總書記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度提高政治站位，擔(dān)起政治責(zé)任，把解決糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題作為黨史學(xué)習(xí)教育的重點項目，對標(biāo)上級動員部署會議精神，聚焦縣域糧食系統(tǒng)突出問題，制定《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治的實施方案》，全過程抓緊抓實，抓好整改落實，健全長效機制，確保專項整治全面推開、扎實推進(jìn)，不斷增強人民群眾的幸福感、安全感。
二是強組織推動。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治的重要批示精神，組建專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議研究部署，分析突出問題謀劃整治環(huán)節(jié)，構(gòu)建起橫向到職能部門、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)辦的工作格局。同時，組織召開了全縣糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員部署會，利用“兩微”平臺及時發(fā)布公告進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、分工協(xié)作、聚力攻堅，切實解決監(jiān)管責(zé)任缺失、利益變相輸送等突出問題。
三是細(xì)排查整改?？h發(fā)改局和縣糧食儲備公司切實履行好主體責(zé)任，迅速對全縣糧食購銷領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資料進(jìn)行整理準(zhǔn)備，積極主動為開展專項整治提供資料信息，截至目前，共整理相關(guān)信息3520條，移送疑似問題線索32條;縣財政、審計、市場監(jiān)管等相關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，迅速對職責(zé)范圍內(nèi)的糧食購銷環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，該整改的一定要整改，該問責(zé)的一定要問責(zé)。要層層成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，配備精兵強將，借這次全省會議的東風(fēng)，深挖細(xì)查，理清問題，快改真改，嚴(yán)防自查自糾、整治措施走過場，對腐敗問題決不護(hù)短，決不遮掩，務(wù)求取得實效。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
為進(jìn)一步深入推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治自查自糾工作，嚴(yán)格落實省市紀(jì)委和省糧食物資儲備局專項整治推進(jìn)會“全覆蓋、全環(huán)節(jié)，不漏一企一庫要求”的精神要求，1月11日—1月18日，市發(fā)改委抽調(diào)全市范圍內(nèi)糧食行業(yè)財務(wù)、倉儲、質(zhì)量專業(yè)人員，成立兩個專項檢查組，分別對全市范圍內(nèi)7個國有企業(yè)和33個糧庫（站）進(jìn)行深化自查自糾專項檢查工作。市發(fā)改委柳建軍二級調(diào)研員帶隊檢查。
檢查組聚焦“深挖糧庫業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、制度不落實等問題背后的違規(guī)違紀(jì)和腐敗問題線索”，重點檢查了全市范圍內(nèi)各國有糧食收儲企業(yè)是否存在通過克扣斤兩、壓級壓價、拖欠糧款等不正當(dāng)手段坑農(nóng)損農(nóng)，獲取不正當(dāng)利益情況等十個方面問題。
檢查以實地檢查和書面審查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查組通過聽取糧庫前階段自查自糾工作情況匯報，了解自查發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況，并認(rèn)真查閱各類業(yè)務(wù)臺賬、財務(wù)記錄、原始憑證、規(guī)章制度、會議紀(jì)要等資料，通過與糧庫領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵崗位人員個別談話，進(jìn)一步了解可能存在的問題線索。針對此次自查自糾專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組已逐條建立問題清單，提出整改意見建議，當(dāng)場反饋被檢查糧庫，并督促糧庫對標(biāo)對表限期抓好整改，實現(xiàn)“自查自糾自處”一體推進(jìn)。
市工信局黨委專職副書記陳志斌，黨委委員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組組長趙忠赴陽泉市國家糧食儲備庫專題督導(dǎo)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治自查自糾工作開展情況，并召開了座談會。要求企業(yè)要高度重視糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作，把專項整治與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合，扎實開展自查自糾“回頭看”，全面梳理問題清單，切實抓好問題糾治，密切跟蹤進(jìn)展情況，逐一對賬銷號。要堅持邊查邊改，能夠及時解決的問題，即知即改、立行立改；對一時解決不了的要制定階段目標(biāo)，持續(xù)整改，同時要主動查找體制機制方面的根源，統(tǒng)籌解決系統(tǒng)性問題，確保專項整治不打折扣、不留死角、不走過場，推動專項整治取得實實在在的成效。
我們共抽查四個鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)二個場，18個行政村，走訪農(nóng)戶54戶，抽查情況表明，我區(qū)落實糧食直補和綜合直補工作行動迅速，措施得力、成效顯著。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。
在省財政廳布置對“糧食補貼工作進(jìn)行檢查”工作以后，我們積極的向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時召開專題會議，成立檢查組，安排布置直補檢查工作。我們科室共3個工作人員，冒著酷暑，走村入戶檢查糧食直補工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志，她們是踏著泥濘，頂著烈日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村訪戶。
2、直補資金存款折全部發(fā)放到戶，直補政策得到廣大農(nóng)戶的熱烈擁護(hù)。
于2011年3月31日前足額兌付到農(nóng)戶“一折通”，全區(qū)兌付直補資金1209萬多元；全鄉(xiāng)24270戶農(nóng)戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼，農(nóng)民切實得到了實惠。經(jīng)過自查，無存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現(xiàn)收取各種費用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結(jié)果來看，使廣大農(nóng)民對直補政策有了更深的了解，對直補政策熱烈擁護(hù)，對直補工作滿意，直補政策深入人心。
3、操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。
根據(jù)省糧食補貼精神，對存在的問題及時進(jìn)行了整改，全鄉(xiāng)區(qū)做到了《糧食直補存款折》發(fā)放到戶，直補資金兌現(xiàn)到戶；《補貼資金兌現(xiàn)底冊》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善存檔，專人管理，專柜存放。
1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題，存在面積不實的現(xiàn)象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農(nóng)民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作，我們認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，逐項檢查落實情況，沒擠占、挪用現(xiàn)象，以后我們也會對這項工作常抓不懈，不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果，以扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
為切實消除儲糧和安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于開展全市糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動的通知》(x發(fā)改產(chǎn)業(yè)【20xx】32號)文件要求，我局組織干部職工及糧油公司相關(guān)人員，對公司所有工作場所和倉儲設(shè)施進(jìn)行了全面的拉網(wǎng)式排查，著重對全公司的安全儲糧和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了大檢查，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：
儲糧安全工作和安全生產(chǎn)工作，實行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合防治”的安全工作方針，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全理念，單位負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人，把儲糧安全工作和安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位，并提出每個干部職工都是安全工作的責(zé)任人，把安全工作落實到各部門、各崗位，形成縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公司員工廣泛參與，促進(jìn)了安全工作責(zé)任的落實。
強化安全工作管理，完善安全管理制度，是我局開展安全儲糧工作的基礎(chǔ)，為杜絕一切安全事故的發(fā)生，我局對現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步完善各項制度，制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培訓(xùn)制度”、“儲糧安全制度”、“糧食安全質(zhì)量追溯”、“儲糧安全應(yīng)急預(yù)案”、“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”、“防汛、消防、熏蒸、出入庫安全應(yīng)急預(yù)案”、“獎懲制度”等，形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全生產(chǎn)工作管理體系。
20xx年8月底，我局組織有關(guān)人員對糧油公司的安全儲糧，安全生產(chǎn)進(jìn)行了安全隱患大排查，對查出的隱患及時限期整改，并追蹤隱患整改落實情況，要求公司經(jīng)常開展安全自查工作，公司領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期對各部門進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核，在檢查中要認(rèn)真、細(xì)致、不走過場、不留死角、不留盲區(qū)、不留后患，確保安全生產(chǎn)工作順利開展。
在安全生產(chǎn)工作的自查自糾大排查中發(fā)現(xiàn)以下隱患：
1、5-6號倉房房頂漏雨
2、安全標(biāo)識不全
3、滅火器臨近過期
鑒于以上安全隱患，我局馬上召開全體職工大會，給大家通報了安全檢查中存在的問題，及時安排相關(guān)人員對安全生產(chǎn)排查情況和存在的安全隱患進(jìn)行整改，并要求在一周內(nèi)完成。
1、5-6號倉房房頂漏雨，請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行修復(fù)，于20xx年9月4日完成。
2、安全標(biāo)識不全，請專業(yè)廣告公司進(jìn)行完善，于20xx年9月3日完成。
3、滅火器臨近過期，及時到xxx進(jìn)行更換，于20xx年8月28日完成。
x月xx日xxx紀(jì)委糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治動員會以來，xxxx高度重視，成立了由xxx紀(jì)委牽頭的專項整治工作專班，嚴(yán)格按照市紀(jì)委部署要求有序推進(jìn)。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下：
一是迅速開展自查自糾。第一時間成立xxx糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作協(xié)調(diào)小組，印發(fā)《xxx糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作方案》，督促相關(guān)職能部門和糧食企業(yè)就糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作開展自查自糾，查找責(zé)任是否履行到位，政策措施是否執(zhí)行到位，發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位。
二是扎實開展專項巡察。將專項整治作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，借鑒過去巡察經(jīng)驗，以短平快的巡察方式全面對涉糧問題進(jìn)行徹查，以巡察保證專項整治效果。
三是全面開展線索摸排。暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”舉報渠道，多方收集問題線索，并對近年來受理的涉糧相關(guān)問題線索進(jìn)行“大起底”，單獨設(shè)立臺賬，對問題線索再梳理，應(yīng)查盡查，不遺不漏。同時，與相關(guān)部門建立問題線索移交機制，綜合運用審計、財政、巡察監(jiān)督成果，深挖細(xì)查涉糧亂象背后的腐敗問題。
一是聚焦主體責(zé)任，開展三項檢查。緊盯黨委政府的主體責(zé)任，扎實開展重大決策部署、監(jiān)管是否缺位、糧食流通管理等三項監(jiān)督檢查，著力糾正態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應(yīng)付等問題，解決政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)未分開、管理職能未理順等情況。通過一級抓一級，支持、指導(dǎo)、督促各方面做好糧食購銷政策落地見效。
二是聚焦監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)查四項問題。緊盯主管部門的監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)查糧食購銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題；嚴(yán)查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題；嚴(yán)查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題；嚴(yán)查敷衍塞責(zé)、玩忽職守。
按照中共長葛市委統(tǒng)一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第二巡察組對糧食購銷服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日，市委第二巡察組對糧食購銷服務(wù)中心反饋了巡察情況，并提出了整改意見建議。反饋會結(jié)束后，糧食購銷服務(wù)中心高度重視，對巡察出的問題，我們?nèi)M(jìn)行了整改。現(xiàn)將具體整改情況報告如下：
2020年11月5日反饋后，糧食購銷服務(wù)中心迅速召開巡察整改工作會及專題民主生活會，針對市委第二巡察組反饋的四類12項，細(xì)分31個問題，制定93條整改措施。通過三個月的整改落實，目前已完成整改23個問題，8個問題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書4件，情況說明通知書7件，目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項6件，已辦結(jié)完成5件，1件正在辦理中。巡察整改期間，共制定完善相關(guān)制度4項;追繳違規(guī)違紀(jì)資金2.69816萬元，其中，工作日請假超假退繳1.09466萬元，補助退款1.6035萬元。截至目前共對27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理，其中，通報批評11人，約談提醒13人，誡勉談話3人，降職2人，行政記過1人，行政警告1人。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，主題教育流于形式
1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識不強。2016年以來，原中心黨組僅召開黨組會3次，“三重一大”事項決策職能由班子會行使，黨組織把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用缺失，2015年2月14日，軍供站不經(jīng)當(dāng)時糧食局(黨委)研究批準(zhǔn)，私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，糧食局雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但因此引發(fā)的一系列遺留問題至今未解決，2020年7月5日中心黨組撤銷后，新的組織機構(gòu)未明確，糧食購銷服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。
整改情況：已完成。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后，經(jīng)與組織部門匯報，由糧食購銷服務(wù)中心班子會行使原黨組決策權(quán)，組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序，做到機構(gòu)撤銷組織不能散、活動不能丟，把方向、管大局、保落實作用不能失。二是針對軍供站私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，糧食局已下發(fā)文件對其進(jìn)行了制止，取消了協(xié)議，對尤梅軍給予了行政記過處分，并寫出了深刻檢查，責(zé)令軍供站退還對方資金，超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會精神上來，增強進(jìn)取意識、核心意識，心往一處想、勁往一處使，保證政令暢通，令行禁止，堅定不移落實中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購銷服務(wù)中心機關(guān)黨務(wù)制度》，定期召開機關(guān)黨務(wù)會，每季度至少有一次“三重一大”事項提交班子會上研究討論，遇有重要情況可隨時召開。
(2)人事制度缺失。班子會代替黨組會，如2020年3月5日召開班子會議直接研究人事任命工作。
整改情況：正在整改。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后，經(jīng)與組織部門結(jié)合，由糧食購銷服務(wù)中心班子會行使原黨組決策權(quán)，組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。二是完善《機關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會議事規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行班子會有關(guān)規(guī)定，凡是涉及人事任命等重大事項，必須提交班子會，做到公平、公正、公開，并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”決策機制不完善。落實民主集中制走過場，如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用問題，未經(jīng)班子會討論，直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人，未經(jīng)班子會研究，直接下文，“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。
整改情況;已完成。糧食購銷服務(wù)中心制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實施方案》，規(guī)定班子成員認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定，由集體討論作出決定。已對“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實施方案》，規(guī)定班子成員認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定，由集體討論作出決定。
(4)防范化解重大風(fēng)險隱患不力。解決遺留問題不主動，有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力，如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪，給我市社會大局穩(wěn)定帶來極壞影響。
整改情況：已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門，通過分析研判，2018年底，市政府依據(jù)政策，對志愿兵訴求已全部解決，補發(fā)了養(yǎng)老金和生活費。下一步信訪工作中，一是定責(zé)任包重點，以重信重訪專項治理中尚未化解的信訪積案為重點，按照“業(yè)務(wù)管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦，企業(yè)聯(lián)系人為包案人，企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，著力化解疑難復(fù)雜信訪問題，做到一個積案一套方案一個化解專案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解，重大疑難復(fù)雜信訪問題由局長張浩為包案領(lǐng)導(dǎo)，案件所涉企業(yè)分管副局長為負(fù)責(zé)人，信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實工作任務(wù)，實行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜，采取針對性、實效性強的化解措施。對重點對象和一些曾發(fā)生過越級上訪，現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無理上訪的老戶，加大工作力度，24小時嚴(yán)密監(jiān)控，及時掌握動向，做到每天見面，主動約談等辦法，確保不發(fā)生越級上訪。
(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實，2018、2019年無中心組理論學(xué)習(xí)計劃，班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文，沒有結(jié)合工作實際開展研討。民主生活會走形式，相互批評走過場。2017年度民主生活會與2016年“兩學(xué)一做”專題民主生活會相互批評意見一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會，班子和個人自查出的問題“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。
整改情況：已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話，針對學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專題生活會相互批評一模一樣情況，以及查擺問題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象，進(jìn)行了反思，寫出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》基本精神和要求，進(jìn)一步增強開好民主生活會的思想和行動自覺性。三是建立民主生活會材料審查機制，班子成員的對照檢查材料，提出的相互批評意見，做到自己撰寫、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是、切合實際，克服以往不動腦、等靠拖拉、檢查材料和批評意見年年雷同現(xiàn)象。以巡察專題民主生活會為新起點，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，扎實開展批評與自我批評，真正做到紅紅臉出出汗，開出應(yīng)有的效果。
2、“兩個責(zé)任”落實有偏差。
(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動，2018年、2019年未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過。主體責(zé)任工作臺賬敷衍應(yīng)付，2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺賬》上半年與下半年完成情況雷同，內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實手冊》均無黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書，主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個人紀(jì)實手冊找人代寫，班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談記錄空白。
整改情況：已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機制，按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次，做到會議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫紀(jì)實手冊，張浩同志進(jìn)行了深刻的反思，并在巡察整改專題民主生活會上作出批評與自我批評，補全記錄，并做出了書面深刻檢查。張雪偉同志在專題民主生活會上作出了批評與自我批評，已作出書面深刻檢查，約談記錄已進(jìn)行補充完整。三是修訂完善糧食購銷服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求，明確糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問責(zé)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績考核、干部任用、黨員民主評議的重要依據(jù)，出現(xiàn)問題“一案雙查”。
(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級監(jiān)督嚴(yán)重缺失，對原“一把手”張國琪違紀(jì)違法行為視而不見，導(dǎo)致其長期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法，后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒有會同黨組專題研究過全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，派駐以來僅列席班子會兩次;對關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位，2019年4月駐村第一書記張繼平、攻堅組長陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無故脫崗，造成不良影響。
整改情況：已完成。一是2020年12月21日下午開展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育，以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開展以案促改活動，對機關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對駐村第一書記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒，中心對相關(guān)人員進(jìn)行了通報批評，并嚴(yán)格要求駐村第一書記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理，遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律，若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險點，對糧食收購及工程項目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點和重點防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理，建立防控措施清單。按照《糧食流通管理條例》做好糧食收購許可，加強監(jiān)督檢查，對轄區(qū)內(nèi)承儲最低收購價糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)糧食收儲秩序。糧食收儲企業(yè)要嚴(yán)格按照國家糧食收購政策，遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，把糧食收購工作落到實處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項目管理規(guī)定制度，規(guī)范建設(shè)工程管理，保證項目建設(shè)質(zhì)量安全，資金使用規(guī)范，并加強對項目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強監(jiān)督檢查，以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點，建立談心談話制度，嚴(yán)肅制度落實，在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
3、主題教育開展不扎實。
(8)制定方案背離實際。中心黨組在制定的實施方案(長糧黨〔2019〕9號)發(fā)文時間為2019年8月18日，早于許昌市和長葛市第二批主題教育動員時間。
整改情況：已完成。一是對現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查，并對長糧黨〔2019〕9號早于許昌市委、長葛市委發(fā)文時間，以文件形式對其進(jìn)行了更正，發(fā)放到機關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對當(dāng)事人進(jìn)行了約談，要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加強辦公文件管理，杜絕文件行文錯誤、重復(fù)行文、補造現(xiàn)象發(fā)生，并不定期進(jìn)行檢查。
(9)學(xué)習(xí)教育不扎實。中心黨組沒有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計劃;班子成員和機關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記，主題教育期間的黨建知識測試、入黨“初心四問”等內(nèi)容機關(guān)支部均未開展;其他黨支部主題教育開展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。
整改情況：已完成。一是制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計劃，要求班子成員做好會議記錄，主要負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行審閱。二是加強對基層黨支部黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實黨支部負(fù)責(zé)人定期學(xué)習(xí)制度，組織開好生活會，認(rèn)真開展“主題黨日”活動等。三是嚴(yán)格要求各基層黨組織如實做好會議記錄，做好活動材料的收集整理。四是獎優(yōu)罰劣，對開展好的黨支部進(jìn)行表彰，對差的黨支部進(jìn)行通報批評。
(10)主題教育效果不明顯?；鶎狱h支部落實“三會一課”、主題黨日等組織活動仍虛以應(yīng)付，沒有達(dá)到“找差距、抓落實”的實際效果，部分中層干部不知道共產(chǎn)黨員初心使命是什么。
整改情況：已完成。一是把黨員教育活動貫穿到日常活動中，從嚴(yán)細(xì)化落實“三會一課”、組織生活、談心談話、思想?yún)R報、黨員民主評議和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等制度，從嚴(yán)管理黨員，嚴(yán)格組織生活，從而促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。二是開展主題教育在基層黨組織落地生根，重點抓好主題黨課、專題研討、整改落實等關(guān)鍵工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下，嚴(yán)格按照“三會一課”制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度，全面落實組織生活會、黨員民主評議等工作流程、程序步驟、會后落實等基本規(guī)定，建立健全活動臺賬，推行基層黨組織教育活動現(xiàn)代化、制度化、常態(tài)化。三是組織黨員開展“黨建知識競賽”“初心和使命”抽查活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神，提升黨員干部理論水平，黨性修養(yǎng)和履行職責(zé)能力，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起組織實施，一起考核總結(jié)，形成黨建工作和業(yè)務(wù)工作同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)的工作格局，使廣大黨員干部真正履行自己的初心和使命。
(二)人事管理不規(guī)范，黨建引領(lǐng)發(fā)揮不夠
1、人事管理不規(guī)范。
(11)干部缺配，崗位交流機制不完善。資金管理股2019年至今沒有配備負(fù)責(zé)人;部分中層干部長期在同一崗位任職。
整改情況：正在整改。2017年8月按照三定方案，對中層機關(guān)干部進(jìn)行了優(yōu)化組合，8個科室進(jìn)行配備調(diào)整，后因干部交流，資金管理科科長空缺，沒有配備。一是按照干部管理權(quán)限和識人用人標(biāo)準(zhǔn)，，統(tǒng)籌考慮擬任資金管理科科長人選。二是結(jié)合機構(gòu)改革，對于任職5年以上的中層干部進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，建立中層干部交流上崗工作機制，關(guān)鍵及敏感崗位科級以下人員在同一崗位連續(xù)工作3年后，必須在本部門進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，中層以上管理崗位人員在同一崗位工作超過5年必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。有潛力的后備干部，根據(jù)推薦情況，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子決議對優(yōu)秀人才進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培養(yǎng)。推行轉(zhuǎn)崗，要注重實效，保證質(zhì)量，防止形式主義和簡單化，努力建設(shè)一支廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。股級干部5年以上未交流問題，已經(jīng)班子會研究，列入議事日程，因單位缺編空編和涉及單位穩(wěn)定，已向公務(wù)員局申請招錄5名工作人員，待5名新員工到崗時，即對股級干部進(jìn)行輪崗。
(12)人事管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。機關(guān)人員請假超假、無編人員不參加考勤、長期病假人員參加年度績效考核等問題突出。
整改情況：已完成。一是巡察期間對超假人員進(jìn)行了處罰，按當(dāng)月工資有效工作日進(jìn)行平均，超假期日均工資已經(jīng)追回，并進(jìn)行了約談提醒，寫出書面檢查，通報批評。二是對兩名病假人員，郭浩亮根據(jù)建議及本人同意，回單位上班，黃學(xué)義病情較重，按病假辦理，只發(fā)工資津貼的80%。三是嚴(yán)格請銷假制度，病假不得超過半年，有事請假不得超過20天，請假人員先往辦公室報備，辦公室審核是否超出當(dāng)年事假天數(shù)，審核由科室負(fù)責(zé)人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字。四是以周報形式向主管領(lǐng)導(dǎo)報備，主管領(lǐng)導(dǎo)不定期開展考勤督查，增強紀(jì)律性。考勤記錄作為平時考核的主要依據(jù)。
(13)違規(guī)內(nèi)退現(xiàn)象依然存在。2010至2015年先后14名單位人員違規(guī)退出工作崗位，直到2020年3月才返崗上班，內(nèi)退期間工資待遇按正常在崗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，單位違規(guī)向其發(fā)放車補、公務(wù)員津補貼、平時考核獎等工作補助。
整改情況：已完成。一是退職人員已于2020年3月返崗，正常上班。并對他們進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《機關(guān)管理制度》;二是在市委第二巡察組巡察期間，發(fā)現(xiàn)內(nèi)退人員未按規(guī)定參加考勤，要求紀(jì)委派駐組組長閆曉娟對內(nèi)退人員進(jìn)行了一一約談，并責(zé)令寫出了深刻檢查，在機關(guān)全體會議上予以通報批評;三是返崗人員以后自覺遵守機關(guān)管理規(guī)定，按時上下班，自覺遵守上級法律法規(guī)及機關(guān)管理制度，做到有令則行、有禁則止，保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)，紀(jì)律法規(guī)面前人人平等。違反者按照機關(guān)管理制度及法律法規(guī)執(zhí)行，扣除其工資及津貼后，同時給予警告等相應(yīng)處分，有事則履行請銷假手續(xù)，病假不得超過半年，逾者按規(guī)定執(zhí)行。四是進(jìn)一步加強機關(guān)管理制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提升行政效率。
2、黨組織軟弱渙散。
(14)機關(guān)黨委形同虛設(shè)。機關(guān)黨委2017年8月成立至今，多名中層干部不知道單位設(shè)置的有機關(guān)黨委，或與原中心黨組概念混淆;局機關(guān)黨員大會均以全體人員大會形式召開。
整改情況：已完成。一是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識，重點是機關(guān)黨委相關(guān)知識內(nèi)容，掌握機關(guān)黨委與黨組關(guān)系，以及機關(guān)黨委的職責(zé)、構(gòu)成、人員組成及組織架構(gòu)，接收新名稱，扛起新責(zé)任，完成新任務(wù)。二是選送抓組織的分管領(lǐng)導(dǎo)及黨辦負(fù)責(zé)人參加市委舉辦的黨建知識培訓(xùn)班，盡快了解機關(guān)黨委的工作程序及工作規(guī)則，做到不斷檔、不掉線，工作不落后。
(15)基層黨支部作用發(fā)揮不到位。單位各基層黨支部組織生活不正常，如0911公司、廣達(dá)糧油黨支部2017年以來未開展過組織生活會、民主評議等正常組織活動，主題黨日、主題教育未開展。天英公司黨支部書記張金銘、軍糧供應(yīng)站黨支部書記李國慶長期不上班，組織建設(shè)更無從談起，“三會一課”記錄造假。如軍糧供應(yīng)站黨支部2018年2月14日(臘月29日)支委會開會卻記錄“從喜慶的節(jié)日回到本職工作中”，天英公司黨支部2020年1月26日(大年初二)召開支委會收繳黨費。
整改情況：已完成。一是嚴(yán)格按照基層黨支部制定學(xué)習(xí)計劃，實行開會、活動及學(xué)習(xí)筆記簽閱制度，對敷衍了事、弄虛作假，未完成學(xué)習(xí)及工作任務(wù)的黨員及支部書記進(jìn)行了批評教育，通過集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，機關(guān)黨委監(jiān)督基層支部指導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》及習(xí)近平系列重要講話精神，以黨規(guī)規(guī)范基層黨組織和廣大黨員行為。二是責(zé)令天英公司、軍供站二名支部書記歸崗上班，充分履行支部書記職責(zé)。三是規(guī)范軍供站支部、天英公司支部會議記錄，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅追責(zé)，舉一反三，保證不再出現(xiàn)類似的錯誤。四是大力培養(yǎng)基層后備干部，解決基層干部尤其是黨務(wù)干部青黃不接現(xiàn)象，做到承上啟下、后繼有人。
3、黨員教育管理缺失。
(16)發(fā)展黨員不規(guī)范。以舉手表決代替票決制接收預(yù)備黨員，違反發(fā)展黨員入口票決制度;黨員發(fā)展材料混亂，入黨材料與實際不符。如機關(guān)黨支部接收楊志航為預(yù)備黨員時間為2016年12月13日，組織部批復(fù)時間卻是2015年12月7日，且入黨材料中缺少無違紀(jì)違法證明、接收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正相關(guān)記錄資料;如胥青山2014年7月上班，遞交入黨申請書時間卻為2014年3月10日，支部于2014年6月28日已確定該同志為入黨積極分子。
整改情況：已完成。一是認(rèn)真審核楊志航、胥青山兩位同志入黨材料，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定入黨的有關(guān)程序及步驟進(jìn)行了梳理。二是組織有關(guān)人員對入黨材料中的時間矛盾問題進(jìn)行了查證核實，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育，并寫出情況說明。三是組織全體干部職工學(xué)習(xí)《黨章》中黨員管理制度，全面了解加入中國共產(chǎn)黨的程序及有關(guān)規(guī)定，把好黨員入口關(guān)，建立一套審核機制，從入黨申請、黨校培訓(xùn)、積極分子到預(yù)備黨員、正式黨員，層層審核把關(guān)，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
(17)黨費收繳不規(guī)范。多數(shù)機關(guān)黨員黨費半年或一年交一次;2017年機關(guān)黨委黨費余額為496元、2018年黨費余額為5599.17元，直到2020年7月29日巡察組進(jìn)駐前一天才上交上級黨委。退休黨員不交黨費問題突出，老干部支部黨員、中儲糧許昌直屬庫長葛分庫黨支部退休黨員、軍糧供應(yīng)站黨支部退休黨員均存在欠繳黨費問題。軍糧供應(yīng)站、0911庫黨員2016年以來黨費基數(shù)執(zhí)行低，且0911庫黨支部8名黨員2016年以來未交納過黨費。
整改情況：正在整改。一是分管黨務(wù)工作的張雪偉同志對涉及黨支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)范黨費收繳。二是召開巡察整改專題組織生活會，結(jié)合黨員交納黨費不及時問題及時剖析、查找原因，開展了批評與自我批評，杜絕此類問題的發(fā)生。三是組織機關(guān)黨員干部及基層支部負(fù)責(zé)人加強對《黨章》《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》的學(xué)習(xí)，強化黨員自覺主動繳納黨費的意識。四是嚴(yán)格按照黨費收繳流程要求，建立黨費收繳臺賬，明確專人負(fù)責(zé)登記管理。按照市直工委下發(fā)《關(guān)于核定黨員交納黨費基數(shù)及時上交的通知》，對照機關(guān)工資表、退休人員工資表及企業(yè)職工黨員的收入情況，認(rèn)真核實每名黨員的收繳基數(shù)，讓每名黨員做到心中有數(shù)，并由支部書記簽字，報市直工委。五是老干部支部黨費10862.32元已于2021年1月26日上繳市委組織部，其它支部黨費正在補繳中。
(18)黨員先鋒模范作用缺失。中心黨組沒有充分利用“學(xué)習(xí)強國”平臺強化黨員學(xué)習(xí)教育，在全市學(xué)習(xí)強國定期排名中，單位長期排名靠后。個別黨員違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生。如官亭分公司負(fù)責(zé)人徐紅建2019年1月14日醉酒駕駛機動車，被市紀(jì)委開除黨籍。
整改情況：已完成。一是召開機關(guān)支部及基層支部負(fù)責(zé)人會議，動員全體黨員積極參與《學(xué)習(xí)強國》，在全市排名中由原來的后十名左右提升了10—15個名次。二是建立獎懲機制，機關(guān)黨員的得分與年度績效工資掛鉤，每月平均得分率在35分以下不得評為先進(jìn)，對各基層支部得分情況進(jìn)行排名，全年有連續(xù)三次后兩名的支部進(jìn)行通報批評。三是官亭分公司負(fù)責(zé)人醉駕現(xiàn)象在紀(jì)委開除黨紀(jì)處分的基礎(chǔ)上，我單位根據(jù)其情節(jié)給予了行政降職處理，由分公司經(jīng)理降為副經(jīng)理，并在大會上進(jìn)行了通報批評。組織開展以案促改活動，以案為鑒，警鐘長鳴，進(jìn)一步純潔黨的隊伍，強化黨員的先鋒模范作用。
(19)坐收坐支問題嚴(yán)重。2013年1月至2019年1月，糧食局下屬二級機構(gòu)違反收支兩條線，坐收坐支747.51萬余元。其中希望公司投資收益156.55萬余元、軍供站租金200萬元等多筆收入均未上交市財政，用于解決人員經(jīng)費及其他遺留問題。
整改情況：正在整改。一是積極與財政局、國資局及非稅收入中心對接，爭取下屬企業(yè)租金及其他收入上交財政，實行收支兩條線，解決信訪遺留問題及繳納企業(yè)職工養(yǎng)老金再向財政局申請。二是葛天糧油商貿(mào)公司已制定下發(fā)了《糧食國有企業(yè)資金財產(chǎn)管理制度》，葛天公司對下屬企業(yè)進(jìn)行財務(wù)財產(chǎn)統(tǒng)管，實行報賬員制度，各企業(yè)租金及其他收入統(tǒng)一打入葛天公司賬戶，企業(yè)需繳納養(yǎng)老金及其他支出需由職工代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員審核，經(jīng)公司經(jīng)理審核后再支出，層層把關(guān)，嚴(yán)防跑冒滴漏。三是加強企業(yè)財務(wù)人員技能培訓(xùn)，做到收有憑支有據(jù)，嚴(yán)防國有資金財產(chǎn)流失。四是2012年5月在拆除老城糧所倉房時發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，死亡兩人、重傷兩人，為了安撫傷亡家屬，軍糧供應(yīng)站高息(月息2分或4分不等)募集資金賠償傷亡家屬。2015年，軍糧供應(yīng)站收取200萬元租金用于償還集資款本金、利息及其它遺留問題。2020年12月，中心對軍糧供應(yīng)站負(fù)責(zé)人尤梅軍給予記過處分。已責(zé)令軍供站算清賬目，超出法律規(guī)定利息部分予以追回，超過法律保護(hù)利息部分涉及人員多、時間長，軍糧供應(yīng)站正在追繳。
(20)公款私存問題突出。2014年以來，局機關(guān)及二級機構(gòu)支出的各種費用均轉(zhuǎn)入各糧所、軍供站和局工作人員個人銀行賬戶。如局下屬軍供站現(xiàn)金全部存放在出納員朱艷麗個人銀行賬戶;葛天糧油公司賬面現(xiàn)金全部存放在資金管理科副科長馬飛個人銀行賬戶中，截止2020年6月底現(xiàn)金結(jié)余61.59萬余元。
整改情況：已完成。一是葛天糧油商貿(mào)公司及下屬企業(yè)開戶行在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，該行當(dāng)時沒有開通網(wǎng)銀，支取需要預(yù)約，不能隨時支取，葛天糧油商貿(mào)公司、軍糧供應(yīng)站財務(wù)人員違規(guī)把公款存在個人賬戶，方便單位使用。通過整改，軍供站把存入個人賬戶的公款已轉(zhuǎn)入單位公戶，朱艷麗已做出書面解釋，資金主要用于企業(yè)人員工資及辦公費用。二是巡察期間馬飛已將存入個人賬戶的公款轉(zhuǎn)入葛天公司公戶，已對馬飛進(jìn)行了警告處分，扣除半年平時考核獎及一個月年終獎。三是建立財務(wù)財產(chǎn)監(jiān)督制約機制，規(guī)定了工作業(yè)務(wù)流程、財務(wù)結(jié)算日期、支出額度審核權(quán)限等，職工代表進(jìn)行審核把關(guān)，并定期公布賬目、做到財務(wù)公開化、透明化，懲獎并舉，預(yù)防基層職務(wù)犯罪。
(21)大額支出無明細(xì)。局下屬葛天糧油公司大量使用定額發(fā)票報銷入賬，未附清單或空白清單。如2017年12月支出辦公費4625元，使用定額票據(jù)入賬，無明細(xì)清單。
整改情況：已完成。一是經(jīng)查閱原始票據(jù)，責(zé)成經(jīng)辦人對資金用向?qū)懗隽饲闆r說明，該項支出均為購置辦公用品、制作版面、條幅等。按照“舉一反三”的要求，組織單位財務(wù)人員對單位借用公款、報賬等進(jìn)行了自查。二是對當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評教育。三是進(jìn)一步規(guī)范葛天糧油商貿(mào)公司財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，嚴(yán)格按照財務(wù)審批程序進(jìn)行報銷，財務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)進(jìn)行審核，對不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。
(22)未執(zhí)行長期有效的清產(chǎn)核資制度。截止2020年5月糧食局“其他應(yīng)收賬款”科目長期掛賬3802.71萬余元，收回比率較低，國有資產(chǎn)流失風(fēng)險大。
整改情況：正在整改。按照政府十五屆七十次常務(wù)會議紀(jì)要(長政紀(jì)〔2021〕1號)內(nèi)容，由副市長趙勝業(yè)牽頭，市政府辦主任科員王雨負(fù)責(zé)，抽調(diào)國資、審計、糧食、紀(jì)委監(jiān)委、公安等業(yè)務(wù)骨干，成立長葛市國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作專班，并于2021年1月18日召開長葛市國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作動員會，按照《長葛市國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案》中的時間節(jié)點逐步實施。
2、廉政風(fēng)險防控漏洞多。
(23)固定資產(chǎn)處置隨意。固定資產(chǎn)缺乏臺帳管理，無專門科室人員負(fù)責(zé)，固定資產(chǎn)未經(jīng)集體研究隨意處置，造成國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。如人民路南段一宗土地聯(lián)合開發(fā)后，置換6間門面房，直至2016年被查封、未獲得任何收益;長社路中段路南(澳門大酒店西臨)一宗土地，由部分老員工占地建房，至今無法收回。坡胡糧所一層門面房22間，其中有10間被老員工長期無償占用，6間閑置，6間以遠(yuǎn)低于市場價租金出租。其他分公司均存在類似問題。
整改情況：正在整改。一是經(jīng)與市紀(jì)委對接，針對人民路查封的6間門面房，因?qū)偕姘肛敭a(chǎn)，依法依紀(jì)予以收繳。二是經(jīng)調(diào)查長社路中段路南(澳門大酒店西臨)一宗土地是上個世紀(jì)80年代為解決職工住房問題由個人出資建設(shè)，正在居住，抽出專人與自然資源和規(guī)劃局、住建局等相關(guān)職能部門一起掌握住戶動態(tài)，對占地建房戶宣傳法律法規(guī)，房屋拆除后，不得新建，及時收回。三是坡胡分公司所有財務(wù)財產(chǎn)進(jìn)行登記造冊，組織儲運科、國資科、葛天公司進(jìn)行核實入賬，統(tǒng)一納入葛天公司管理，收回原有租賃合同協(xié)議，巡察前坡胡分公司已整體打包對外出租，收入?yún)R入葛天公司賬戶，統(tǒng)一管理。四是以國有糧食企業(yè)清產(chǎn)核資工作為契機，真正掌握國有資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、損毀或未列入賬的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。五是各分公司設(shè)置專職兼職國有資產(chǎn)管理員，建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，固定資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣，固定資產(chǎn)每年至少清查一次。
(24)對外投資監(jiān)管缺失。糧食局沒有建立對外投資監(jiān)管制度，多次投資長期未見效益，甚至產(chǎn)生糾紛。如2013年以前向長葛市信源養(yǎng)殖有限公司投資45萬元，至今仍掛賬，未見收益;1988年對長葛市印染機械廠投資20萬元，不僅未見效益，還因投資問題產(chǎn)生訴訟。
整改情況：正在整改。一是依據(jù)資金往來順序，查證信源養(yǎng)殖45萬元投資0911庫，用于建倉，責(zé)成0911庫寫出了詳細(xì)情況說明。二是找知情人或當(dāng)事人還原印染機械廠投資20萬元情況，全面查清集體企業(yè)或民營企業(yè)，聘請會計事務(wù)所進(jìn)行審計核算評審，全面掌握企業(yè)運行情況。三是全面完善投資監(jiān)管體系，設(shè)立主管部門、信息系統(tǒng)、社會監(jiān)督三方監(jiān)管機制，同時運用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行監(jiān)管，針對投資項目每季度進(jìn)行上報投資資金使用情況及經(jīng)濟(jì)效益。每年對項目和資金進(jìn)行審計，對不符合規(guī)定的及時進(jìn)行提醒，在資金使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，對當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，具有違法行為者，追究其法律責(zé)任。
(25)對二級機構(gòu)管理缺失。二級機構(gòu)重大事項不經(jīng)局黨組研究，擅自決策并執(zhí)行，存在廉政隱患。如軍糧供應(yīng)站未經(jīng)局黨組研究同意，擅自組織違規(guī)集資，造成債務(wù)越來越高，截止巡察組進(jìn)駐，賬面還有200萬元的集資款，年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。
整改情況：正在整改。一是組織有關(guān)人員查證軍供站集資主要上繳中儲糧許昌分公司托市收購保證金及職工養(yǎng)老金和部分工程款。超出同期銀行貸款利率三倍以上不受法律保護(hù)，年利率18%到48%降至10%，并且從2021年元月開始每季度償還本金10萬元，進(jìn)一步減輕國有企業(yè)債務(wù)壓力。二是建立二級機構(gòu)議事制度，二級機構(gòu)的重大事項如項目投資、合作經(jīng)營等，由糧食購銷服務(wù)中心班子會進(jìn)行集體研究、集體決策。三是組織全系統(tǒng)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《國有企業(yè)融資管理暫行辦法》，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守科學(xué)、民主決策程序，規(guī)范可行性研究，落實其他追究制度，設(shè)計企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、薪酬分配、利潤分配、業(yè)績考核等重要情況應(yīng)當(dāng)事前報告職工代表大會同意后，方可實施，并且報后續(xù)進(jìn)展情況。
3、審計整改落實不到位。
(26)市審計局2017年審計(長審經(jīng)報〔2017〕21號)反饋的14項問題，截止巡察進(jìn)駐，僅整改6項，未按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估、國有資產(chǎn)出租收入管理不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)支出造成國有資產(chǎn)流失等8項問題至今未整改;2019年審計(長審經(jīng)報〔2019〕16號)反饋的9項問題，截止巡察進(jìn)駐僅整改了4項。
整改情況：正在整改。一是把兩次審計整改的問題涉及資產(chǎn)評估、國有資金出租、財務(wù)歷史掛賬及清產(chǎn)核資等方面，正在按照市政府要求組織有關(guān)部門分步實施，整改中準(zhǔn)確把握審計反饋問題的重點和導(dǎo)向，認(rèn)真對照審計中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，緊密聯(lián)系工作實際，深刻剖析問題原因，對癥下藥，對未整改的問題建立臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，任務(wù)分解到人，實行銷號制，能整改的立行立改，確有其他原因一時不能整改，制定整改計劃，按時完成整改任務(wù)。二是糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子全程督辦，壓緊壓實整改責(zé)任，確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。
(四)作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實“四風(fēng)”等問題依然存在
1、作風(fēng)不嚴(yán)、紀(jì)律松弛。
(27)總結(jié)工作敷衍應(yīng)付。2016年至2019年中心班子成員的述職述廉述學(xué)報告只修改年份及個別字句，尤其是班子成員報告中“存在的問題和不足”，連續(xù)四年內(nèi)容一模一樣;資金管理科2018年竟出現(xiàn)“已經(jīng)報送學(xué)校審議”字樣。
整改情況：已完成。一是已對班子成員述職述廉報告及資金管理科總結(jié)重新進(jìn)行了更正，更正后的述職報告由中心負(fù)責(zé)人審核把關(guān)、備案，認(rèn)真開展了批評與自我批評，作出了深刻檢查。二是對于弄虛作假錯誤現(xiàn)象或者苗頭，要做到及時制止、馬上整改、堅決糾正。三是完善材料審核監(jiān)督機制，會前先上交述職報告由黨務(wù)工作人員進(jìn)行比對，若有雷同及時返工，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后再開會述職。
(28)會風(fēng)會紀(jì)不嚴(yán)。7月31日巡察動員會上，機關(guān)干部王志寬、天英公司郭松貴違反會場紀(jì)律，開會時間玩手機、打瞌睡。8月11日巡察組組織的集中座談會，坡胡分公司陸繼成、官亭分公司徐紅建、印染機械廠杜天軍三人無故不參加會議。
整改情況：已完成。一是在巡察期間已對上述五位同志由派駐組進(jìn)行了約談，寫出了書面檢查，在職工大會上作出了深刻檢討。二是進(jìn)行嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)大整頓，嚴(yán)格會議簽到制度，提前10分鐘入場，禁止他人代簽，嚴(yán)格請假手續(xù)，未經(jīng)許可，不得擅自找人替會，因故不能參會的向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，同意后指派他人參會，嚴(yán)肅會場紀(jì)律，實行“七不準(zhǔn)”不準(zhǔn)中途離會、不準(zhǔn)會場走動、不準(zhǔn)打手機、不準(zhǔn)交頭接耳開小會、不準(zhǔn)打瞌睡、不準(zhǔn)會內(nèi)吸煙、不準(zhǔn)隨意遺棄會議材料。
(29)形式主義問題突出。印制文件照抄照搬，脫離實際如長糧黨〔2016〕25號《糧食局黨委基層黨組織換屆選舉工作實施方案》出現(xiàn)“教育局黨委”字樣;長糧〔2016〕20號《關(guān)于駛?cè)腴_展安全生產(chǎn)大檢查活動方案》中出現(xiàn)“此次安全生產(chǎn)在檢查活動是2015年安全生產(chǎn)工作手一項重要工作”內(nèi)容;長糧〔2016〕22號《關(guān)于“五一”和“端午”期間深化落實中央八項規(guī)定精神的通知》文件內(nèi)容時而出現(xiàn)“八個不準(zhǔn)”，時而出現(xiàn)“六個不準(zhǔn)”。
整改情況：已完成。一是對上述文件進(jìn)行了糾正，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育，防止此類問題的再次發(fā)生。二是組織辦公室等科室人員學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)公文處理條例》增強公文格式及寫作能力的提高，堅決杜絕臆造濫用、錯用、缺少、混用文字現(xiàn)象及格式不正確、文字語言表達(dá)不準(zhǔn)確等;三是實行文簽審核制，撰文人員、科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、違反中央“八項規(guī)定”精神問題屢見不鮮。
(30)違規(guī)報銷差旅費。2018、2019年糧食購銷服務(wù)中心違規(guī)報銷差旅費1.28萬余元，巡察期間已全部退回。
整改情況：已完成。巡察期間超規(guī)違規(guī)報銷差旅費1.28萬元，超出部分已經(jīng)全部退回，并召開會議集體學(xué)習(xí)報銷差旅費管理辦法，提高思想認(rèn)識，增強財務(wù)風(fēng)險防控意識，規(guī)范報銷審批程序，明確執(zhí)行問責(zé)方面的內(nèi)容，安排專人督查制度落實情況。
(31)亂發(fā)補助問題突出。如2017年6月以“夏糧收購、庫存檢查”名義發(fā)放補助3.36萬元，12月又以“糧食收購監(jiān)督檢查、消防安全大排查”名義發(fā)放補助4.31萬元;2018年2月以扶貧名義發(fā)放補助10.51萬元。
整改情況：已完成。一是依據(jù)補助憑證已查明事由，由當(dāng)事人寫出情況說明。二是規(guī)范執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財務(wù)審批報銷票據(jù)，財務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、事由、審核人和審批人簽字后，按照規(guī)定做好審核報銷入賬。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面使用公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，確保財政資金規(guī)范使用。
(一)堅持全面從嚴(yán)治黨
堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，與糧食中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。把嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩擺在重要位置，堅持和落實民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。繼續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以案促改，促使黨組織建好班子、帶好隊伍，形成鮮明的重品行、重實干、重公認(rèn)用人導(dǎo)向，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部，切實營造良好政治生態(tài)。
(二)全面落實“兩個責(zé)任”
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，認(rèn)真落實主體責(zé)任，強化“一把手”第一責(zé)任，帶頭履行好主體責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中，堅持原則、敢抓敢管，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。
(三)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作
鞏固和擴大整改效果，持之以恒抓好整改后續(xù)工作，盯緊巡察反饋意見建議，堅持問題導(dǎo)向，加強對重點領(lǐng)域、重要事項和群眾反映強烈的問題的整改。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對正在整改的問題，具體明確辦結(jié)時限，認(rèn)真落實整改措施，確保整改取得實效。
(四)持之以恒地轉(zhuǎn)變作風(fēng)
以此次巡察整改為契機，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈抓作風(fēng)、改作風(fēng)，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，常抓不懈、久久為功，防止問題反彈。加強作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查，強化措施，鞏固和發(fā)展糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推動糧食行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
商務(wù)局嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量控制體系認(rèn)真開展了所監(jiān)管的生豬定點屠宰企業(yè)，酒類流通備案，“萬村千鄉(xiāng)市場工程‘農(nóng)家店’”超市進(jìn)行了自查自糾工作。局黨組召開專題會議，局屬各單位召開了自己所監(jiān)管的企業(yè)會議，共計10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，進(jìn)了食品安全自查自糾工作。
1、生豬定點屠宰企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營處人員，債務(wù)包袱
重，設(shè)備、設(shè)施簡陋，沒有能力承擔(dān)對病害肉銷毀的經(jīng)濟(jì)損失；近幾年肉品供應(yīng)渠道增多，加之私屠濫宰的沖擊，造成食肉安全無法得到保障。
2、酒類經(jīng)營戶。執(zhí)行隨附單制度不夠好，有個別酒類經(jīng)營
戶拒不執(zhí)行酒類隨附單制度。
3、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊上的個別小超市存
在銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。
1、加大檢疫力充，協(xié)調(diào)畜牧，衛(wèi)生檢疫部門，建立檢驗檢
疫中心，添置必要的檢驗檢疫設(shè)備；加大生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管力度，對所有商品經(jīng)營戶進(jìn)行索要票證，未經(jīng)檢驗合格的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行酒類隨附單制度的酒類經(jīng)營
戶進(jìn)行依法查處，問題嚴(yán)重的依交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保人民群眾喝上“放心酒”。
3、加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店的監(jiān)管。自流通企
業(yè)配貨中心至鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市進(jìn)行全程監(jiān)管，真正讓“萬村千鄉(xiāng)市場工程”變成人民群眾的“放心工程”
按照xxx《印發(fā)關(guān)于開展專項整治實施方案的通知》部署，我公司組織中層以上干部認(rèn)真開展xx自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、切實加強學(xué)習(xí)教育公司組織黨員干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示批示和中辦《通報》精神，學(xué)習(xí)了中央、省委關(guān)于專項整治xx問題通知精神，教育引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識做好專項整治工作的政治意義。通過學(xué)習(xí)，公司全體黨員干部能夠深刻認(rèn)識利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的實質(zhì)和危害，自覺樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護(hù)”，自覺遵守廉潔紀(jì)律，以實際行動展現(xiàn)對黨組織的忠誠老實，樹立務(wù)實清廉的黨員干部形象。
二、認(rèn)真開展自查自糾我單位于9月中旬組織完成名貴特產(chǎn)、特殊資源項目排查，根據(jù)排查掌握情況，我公司無名貴特產(chǎn)、特殊資源項目。在此基礎(chǔ)上，公司組織中層干部分別根據(jù)清單所列項目，一項一項對照自查，重點看是否存在利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。經(jīng)自查，我公司全體中層干部均無違規(guī)公款購買、無違規(guī)收受贈送、無違規(guī)占為己有名貴特產(chǎn)和特殊資源項目的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在本人或特定關(guān)系人違規(guī)參與經(jīng)營的問題，也不存在其他方面的違規(guī)違紀(jì)問題。
三、扎實推進(jìn)專項整治這次開展專項整治對教育監(jiān)督黨員干部廉潔從業(yè)、在企業(yè)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境具有重要促進(jìn)作用。下一步，我們將進(jìn)一步加大對黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的教育預(yù)防力度，組織中層以上干部公開作出不利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的承諾，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、從嚴(yán)要求、嚴(yán)格自律，始終樹立積極的生活態(tài)度，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅持高尚的精神追求，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，共同鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，在公司著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
區(qū)紀(jì)委部門深入貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項工作的落實，為更好推動__建設(shè)提供了堅強的紀(jì)律保障。
要講話精神，以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等材料。
(一)積極參加各項培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)督能力
按照縣、局機關(guān)紀(jì)檢部門安排，參加部門組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部素質(zhì)，提升監(jiān)督管理水平。
(二)嚴(yán)格自律，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍
按照上級安排，中心開展了共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動，制定了活動方案和相關(guān)措施，要求全體基層干部要奮勇爭先，著力在提高能力素質(zhì)和辦事效率，遵守廉潔自律守則和工作紀(jì)律，增強工作效能、樹立良好形象等方面狠下功夫，增強工作責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，切實把各自職責(zé)履行好，全面推動反腐倡廉建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好開局。
(三)整頓工作作風(fēng)，提高辦事效率
為進(jìn)一步促進(jìn)基層干部廉潔勤政的能力，不斷強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，增強事業(yè)心和責(zé)任感，切實改進(jìn)基層作風(fēng)，提高工作效率，我部積極開展了作風(fēng)整頓工作，以責(zé)任追究為重點，面向作出服務(wù)承諾，加強科室及有關(guān)崗位的作風(fēng)建設(shè)，力求解決好群眾反映的有關(guān)問題。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作
切實加強單位自建企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、專欄?？惹?，及時上傳工作動態(tài)，要求各科室全體工作人員明確職責(zé)、規(guī)范行為。從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造環(huán)境、工作高效、履職盡責(zé)、接受監(jiān)督等幾個方面公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。
一年來，我部的黨務(wù)紀(jì)檢工作取得了一點成績，但也存在一些不足，
我們將在以后的工作中總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，力求取得更大的進(jìn)步。
1、扎實開展反腐倡廉教育，不斷提高拒腐防變能力。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神為主線，認(rèn)真落實各級紀(jì)檢廉政工作會議精神，努力適應(yīng)新形式、新發(fā)展的要求，發(fā)揮警示教育作用，不斷加強基層干部法紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力。
2、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是以簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實到位;二是繼續(xù)嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強化內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層干部自查自糾制度;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把握好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展。
3、加強自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。從紀(jì)檢工作的實際出發(fā)，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高有效監(jiān)督的能力、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉的能力，不斷提高基層隊伍的整體素質(zhì)，為保障社區(qū)綜合中心工作的順利完成做出一份貢獻(xiàn)!
2021年上半年，我單位認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定、六項禁令”和《2021年反腐倡廉工作要點》及《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》要求，堅持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，在大大節(jié)約各項開支的同時確保了單位的高效運轉(zhuǎn)，現(xiàn)將上半年廉政工作匯報如下：
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位，我單位首先專門召開了工作動員會，貫徹學(xué)習(xí)201*黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，對黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行了具體部署;二是全處同志結(jié)合自身工作崗位并對照年初簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到每個人;三是根據(jù)我單位工作特點和實際，進(jìn)一步修訂完善聯(lián)絡(luò)處各項規(guī)章制度，真正做到用制度管人、管權(quán)、管事，切實加強預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高廉潔自律意識和拒腐防變能力。
強化廉政教育，促進(jìn)廉潔自律，是預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)。通過多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，切實加強廉政文化宣傳教育。一是采取集中和自學(xué)、通讀和精讀、輔導(dǎo)與交流等形式，結(jié)合實際開展廉政教育，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;二是學(xué)以致用，嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定、六項禁令”和相關(guān)規(guī)定，把各項廉政規(guī)定具體為日常工作操作中的各項要求，并作為加強廉政文化建設(shè)的重要依規(guī);三是開好民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行對照檢查，及時掌握干部職工思想動態(tài)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。
強化制度建設(shè)，確保各項制度落實到位，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我單位按照中央和我廳廉政工作的工作重點和新要求，結(jié)合工作中的新情況，不斷完善修訂各項規(guī)章制度，堵住制度漏洞，加強風(fēng)險崗位廉能管控，把各項規(guī)章制度的嚴(yán)格落實和監(jiān)督作為廉政工作的抓手和重點。
一是嚴(yán)格遵守采購制度規(guī)定。小金額購物每月填寫采購單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由二人以上一同采購，并要電腦小票做附件方可報銷;大金額支出事前均請示領(lǐng)導(dǎo)同意后才予以辦理。
二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。堅持“勤儉節(jié)約”，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，影響和帶動全體工作人員遵章守紀(jì)，做好工作。
一年來，我單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得一些了成績，但與黨的事業(yè)發(fā)展要求還有差距，在今后工作中，我們將繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
一是加強學(xué)習(xí)。開展黨的群眾路線實踐教育活動，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題的實踐教育，對照“8個禁令、52個不準(zhǔn)”的要求，確保人人受到教育，人人得到提高，筑牢反腐倡廉思想道德防線。
二是強化責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行各項制度、規(guī)定，大力推進(jìn)上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大事項報告等制度的落實，把廉政建設(shè)工作納入我單位工作重中之重，切實抓緊抓實。
三是鞏固實效。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的工作，我們將在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，努力將本處建設(shè)成高效、勤政、廉潔的機關(guān)。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
20__年10月16日是第37個世界糧食日，今年糧食日的主題是“改變移民未來，投資糧食安全，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”，當(dāng)天，經(jīng)管校組織食品工程系150名師生在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)東校區(qū)曾憲梓報告廳參加了由國家糧食局、農(nóng)業(yè)部、教育部、科技部、全國婦聯(lián)、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織共同舉辦的題為“愛糧節(jié)糧保安全，優(yōu)糧優(yōu)價促增收”的宣傳周活動。
本次活動中，聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表馬文森和國家糧食局張務(wù)鋒局長就當(dāng)前國際國內(nèi)糧食形勢和饑餓人口數(shù)量以及開展“光盤行動”必要性等內(nèi)容先后做了介紹，通過視頻介紹展示了多位在科學(xué)種糧、科技創(chuàng)新、愛糧護(hù)糧、健康消費等方面做出突出貢獻(xiàn)的個人和集體,并頒發(fā)了“愛糧節(jié)糧之星”獎杯，旨在為全社會樹立模范學(xué)習(xí)典型，激發(fā)全社會愛糧節(jié)糧的主動意識，號召每一個人爭做“光盤俠”，為國家的糧食安全貢獻(xiàn)綿薄之力?；顒幼詈?，舉行了優(yōu)秀糧食工程的啟動儀式。
此次活動，不僅讓學(xué)生們了解到當(dāng)前國內(nèi)糧食形勢的嚴(yán)峻性，更讓他們意識到愛糧節(jié)糧的重要性，自覺提升了自己的愛糧節(jié)糧主動意識，相信今后我校會有更多的同學(xué)加入到“光盤行動”中，學(xué)校也會涌現(xiàn)出越來越多的“光盤俠”。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
2021年上半年以來，市土地儲備中心反腐倡廉工作，在市紀(jì)委和中心黨組的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和總體要求，緊密結(jié)合中心的工作實際，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，從制度建設(shè)入手，在促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善方面進(jìn)行了應(yīng)有的努力，正確地履行了職責(zé)。今年上半年，全市共成交土地27宗，總成交面積為2526.5846畝，總成交價為97.98億元，其中儲備中心共成交土地17宗，總成交面積為1333.0136畝，占全市成交土地面積的52.76%，總成交價為54億元，占全市總成交價的55.11%。
（一）重視抓思想教育，促干部綜合素質(zhì)提高
半年來，我們緊緊抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)不動搖，把政治學(xué)習(xí)納入機關(guān)正常工作內(nèi)容。先后集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《xx大報告》及中央、省、市紀(jì)委全會精神。充分運用“學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動這一有效載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記、賀國強同志在xx屆中央紀(jì)委第五次全會上的重要講話和工作報告，《廉政準(zhǔn)則》及中央、省委貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會議精神，省、市領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全會和政府廉政工作會議等有關(guān)會議上的重要講話，中央紀(jì)委方正出版社編寫的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)問答》。廣泛開展了警示教育。認(rèn)真組織觀看了《貪之害》、《欲之禍》、《插翅難逃》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。認(rèn)真落實“主要負(fù)責(zé)人上黨課”制度。6月13日，黨組成員、紀(jì)檢組長解玉龍同志作了題為《加強和改進(jìn)黨的建設(shè)》的理論輔導(dǎo)。6月23日，黨組書記、主任高國忠同志為全體干部職工上了一堂《保護(hù)資源、保障發(fā)展》的黨課。按市紀(jì)委要求組織開展學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡，要求廣大黨員干部具有恪盡職守、秉公辦事、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價值追求。
（二）以抓制度建設(shè)引導(dǎo)，促工作有序規(guī)范
在去年制度建設(shè)鞏固年里，我們先后制定了《合肥市土地儲備業(yè)務(wù)流程》、《合肥市土地儲備中心財務(wù)制度》、《合肥市土地上市資料移交程序》、《合肥市儲備土地測繪規(guī)定》、《合肥市土地評估管理辦法》、《合肥市儲備土地移交看護(hù)規(guī)定》、《檔案移交管理規(guī)定》等七項制度，并得到了很好的貫徹。今年，我們針對土地儲備涉及的工程造價評估、房地產(chǎn)價格評估、土地測繪評估等不夠規(guī)范的情況，進(jìn)行了深入的調(diào)研，與招投標(biāo)管理中心多次研究、磋商，建立了三個定點招標(biāo)庫，有效克服了工作程序紊亂、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。目前，以制度理事，以制度管人，民主決策，群眾參與，已成為中心上下的良好習(xí)慣。
（三）抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)部門形象提高
中心黨組始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并把它作為土地儲備的重點工作，強力推進(jìn)，精心打造：一是及時召開會議，《合肥市政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見的通知》，中心召開動員大會，中心黨組成員、紀(jì)檢組長解玉龍同志認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《通知》精神，及時通報政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果，分析了形勢，總結(jié)了經(jīng)驗，并對中心xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出部署。二是廣泛征求意見，認(rèn)真查擺存在問題，抓好落實整改工作，并把“勤政廉潔”、“熱情報務(wù)”等作為行為規(guī)范；三是著力加強對機關(guān)干部的服務(wù)意識和責(zé)任意識教育，促使機關(guān)干部牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念，以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、更加積極熱情的態(tài)度、更加求真務(wù)實的作風(fēng)，做好土地儲備各項工作。
（四）扭住反腐倡廉不放，促土地儲備事業(yè)健康發(fā)展
廉潔勤政關(guān)系到黨的生命力，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，也是我們建設(shè)和諧社會的必然要求。今年我們充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的功能和作用，把紀(jì)檢工作滲透到業(yè)務(wù)工作之中，著力提升土地儲備部門廉潔、公平、公信、高效形象，及時糾正不正之風(fēng)。如，在四體會期間，我們在城市多處顯目位置打出了“三國故里”“包公故鄉(xiāng)”等公益廣告和“干干凈凈做人、干干凈凈上市”、“土地升值、干部保質(zhì)”等廉政廣告，與此同時，充分運用項目審計庫功能，積極推行現(xiàn)場監(jiān)理、跟蹤審計制度，力求少投入、多辦事，保護(hù)干部，確保資金安全，確保資金發(fā)揮最大效益。
（五）狠抓內(nèi)部管理，促良好風(fēng)氣的形成
認(rèn)真貫徹落實“兩辦”通知精神和“小金庫”專項治理工作。在落實“兩辦”通知精神方面，我們一是壓縮小車費用支出，做到不該跑的不跑，中心領(lǐng)導(dǎo)上下班只要可步行的，堅決不用車接送；領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室對小汽車嚴(yán)格管理，自覺做到私事不用公車。二是壓縮招待開支，做到不該招待的客人不招待，同城來客一般不招待，同時執(zhí)行對口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝。三是做到不亂花公家錢財送禮，堅決杜絕用公款做私人情。四是杜絕財務(wù)漏洞。購置大件辦公設(shè)備實行政府定點招標(biāo)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價先中標(biāo)。財務(wù)報銷嚴(yán)格執(zhí)行財會制度，實行經(jīng)辦、驗收、領(lǐng)導(dǎo)三人會簽報銷制度。通過嚴(yán)格的財務(wù)管理，大大減少了不合理的開支，也減少了單位不必要的浪費。在“小金庫”治理方面，我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設(shè)任何形式的“小金庫”。
半年來，我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由于中心主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，雖然取得了一些成績，但嚴(yán)格按照上級要求還有較大差距。一是對一線工作人員權(quán)力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然能結(jié)合實際，推出了業(yè)務(wù)會匯報、工作動態(tài)公示、跟蹤回訪等各種舉措加強監(jiān)督制約，但效果還有待加強。二是將反腐倡廉工作與其他工作有機地結(jié)合起來還不夠，“兩手抓”不夠平衡，缺乏統(tǒng)籌。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不夠系統(tǒng)。缺少全面具體和操作性強的考核標(biāo)準(zhǔn)，檢查考核往往憑印象，難以對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實進(jìn)行科學(xué)有效的評估。
認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委的各項工作部署和中心黨組的有關(guān)要求，依據(jù)《合肥市xx年度反腐倡廉工作要點》，主要抓好以下工作：一是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，制訂出臺《合肥市土地儲備中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》；二是加強以信息收集和廉情信息源建設(shè)為重點的廉情預(yù)警機制建設(shè)；三是抓好“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動成果鞏固和轉(zhuǎn)化；四是進(jìn)一步加強機關(guān)內(nèi)部廉政文化建設(shè)。
2021年上半年，我單位認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定、六項禁令”和《2021年反腐倡廉工作要點》及《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》要求，堅持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，在大大節(jié)約各項開支的同時確保了單位的高效運轉(zhuǎn)，現(xiàn)將上半年廉政工作匯報如下：
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位，我單位首先專門召開了工作動員會，貫徹學(xué)習(xí)201*黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，對黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行了具體部署;二是全處同志結(jié)合自身工作崗位并對照年初簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到每個人;三是根據(jù)我單位工作特點和實際，進(jìn)一步修訂完善聯(lián)絡(luò)處各項規(guī)章制度，真正做到用制度管人、管權(quán)、管事，切實加強預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高廉潔自律意識和拒腐防變能力。
強化廉政教育，促進(jìn)廉潔自律，是預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)。通過多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，切實加強廉政文化宣傳教育。一是采取集中和自學(xué)、通讀和精讀、輔導(dǎo)與交流等形式，結(jié)合實際開展廉政教育，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;二是學(xué)以致用，嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定、六項禁令”和相關(guān)規(guī)定，把各項廉政規(guī)定具體為日常工作操作中的各項要求，并作為加強廉政文化建設(shè)的重要依規(guī);三是開好民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行對照檢查，及時掌握干部職工思想動態(tài)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。
強化制度建設(shè)，確保各項制度落實到位，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我單位按照中央和我廳廉政工作的工作重點和新要求，結(jié)合工作中的新情況，不斷完善修訂各項規(guī)章制度，堵住制度漏洞，加強風(fēng)險崗位廉能管控，把各項規(guī)章制度的嚴(yán)格落實和監(jiān)督作為廉政工作的抓手和重點。
一是嚴(yán)格遵守采購制度規(guī)定。小金額購物每月填寫采購單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由二人以上一同采購，并要電腦小票做附件方可報銷;大金額支出事前均請示領(lǐng)導(dǎo)同意后才予以辦理。
二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。堅持“勤儉節(jié)約”，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，影響和帶動全體工作人員遵章守紀(jì)，做好工作。
一年來，我單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得一些了成績，但與黨的事業(yè)發(fā)展要求還有差距，在今后工作中，我們將繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
一是加強學(xué)習(xí)。開展黨的群眾路線實踐教育活動，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題的實踐教育，對照“8個禁令、52個不準(zhǔn)”的要求，確保人人受到教育，人人得到提高，筑牢反腐倡廉思想道德防線。
二是強化責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行各項制度、規(guī)定，大力推進(jìn)上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大事項報告等制度的落實，把廉政建設(shè)工作納入我單位工作重中之重，切實抓緊抓實。
三是鞏固實效。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的工作，我們將在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，努力將本處建設(shè)成高效、勤政、廉潔的機關(guān)。
xxx市場監(jiān)督局按照工作職責(zé)梳理今年以來群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治工作情況簡要匯報如下：
（一）食品
第三方平臺食品安全意識有待加強、管理水平有待提高，把關(guān)不嚴(yán)，經(jīng)營資質(zhì)審查不到位。
（二）藥品
偏遠(yuǎn)藥店監(jiān)管頻次少。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)技能欠缺。監(jiān)管人員特殊藥品監(jiān)管方面能力薄弱，此類培訓(xùn)組織較少。
（一）食品：
1：加強資質(zhì)審查監(jiān)測。省局開發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)》，我們申請了賬號，能夠隨時監(jiān)測入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)情況。
2：對美團(tuán)外賣、餓了么兩家第三方平臺進(jìn)行了約談，對美團(tuán)外賣進(jìn)行了警告處罰并限期整改。目前已整改完畢。
3：加強監(jiān)督檢查。一是在日常監(jiān)督檢查中側(cè)重對入網(wǎng)經(jīng)營項目檢查。二是開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位專項檢查。
（二）藥品：
1：以城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)、二級以上醫(yī)療機構(gòu)周邊以及中小學(xué)校園周邊的零售藥店為重點開展零售環(huán)節(jié)檢查。重點檢查企業(yè)藥品購銷存記錄、票據(jù)、憑證，檢查是否存在非法回收或參與非法回收藥品、銷售回收藥品行為以及非法購進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)制劑并銷售的行為；連鎖門店是否存在私自采購藥品的行為等。二是執(zhí)業(yè)藥師配備情況檢查。根據(jù)《國家藥監(jiān)局關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》要求，檢查零售藥店是否按要求配備執(zhí)業(yè)藥師是否在崗執(zhí)業(yè)；利用遠(yuǎn)程審核處方服務(wù)平臺開展審核處方服務(wù)的是否按要求開啟語音視頻等情況。三是處方藥銷售情況檢查。對未按規(guī)定銷售處方藥行為開展全面檢查，重點檢查是否存在未按規(guī)定銷售含特殊藥品復(fù)方制劑以及銷售疫苗、麻醉藥品、第一類精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、終止妊娠藥品、中藥配方顆粒等國家明令禁止零售的藥品的行為；是否存在超劑量等不按規(guī)定向未成年人銷售藥品的行為；是否存在銷售藥品數(shù)量異?，F(xiàn)象；是否存在超范圍經(jīng)營藥品的行為等。此外，各監(jiān)管所、相關(guān)科室還應(yīng)對藥品零售企業(yè)是否按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽刂笓]部要求組織開展退熱、止咳等“四類”藥品銷售監(jiān)測等情況進(jìn)行檢查。
2：以診所、門診部、衛(wèi)生院等藥品使用單位為重點（特別是城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小學(xué)校園周邊的診所）開展使用環(huán)節(jié)檢查。一是重點檢查是否存在非法渠道購進(jìn)藥品、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制制劑或使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制制劑、外購藥材冒充中藥飲片使用等行為。二是使用藥品質(zhì)量情況檢查。重點檢查是否存在使用假藥、劣藥或過期藥品；是否超法定要求配備、使用藥品等。三是使用藥品的儲存管理檢查。重點檢查是否具有與所使用藥品相適應(yīng)的場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施；是否存在不按藥品貯藏要求存儲藥品等可能影響藥品質(zhì)量安全的行為等。
（一）食品：
1：網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位食品安全保障水平參次不齊，部分網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)企業(yè)還存在超范圍經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，食品安全管理水平有待提升。
（二）藥品：
1：藥品監(jiān)管對象“多、小、散”，監(jiān)管的方式方法需要探索創(chuàng)新，監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。下一步充分發(fā)揮監(jiān)管所的作用，建立誠信檔案提高違法成本，有效震懾違法違規(guī)行為。
2：對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管還相對薄弱。下一步加強對有不良記錄經(jīng)營使用單位的監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查頻次加強與衛(wèi)健局的協(xié)作配合。
（一）食品：
1：今年以來針對銷量較大的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位開展了2次專項檢查，共隨機抽查217家，監(jiān)督抽檢104批次，配合市局抽檢4批次，全部合格。
2：全面實施“食安封簽”制度。消除外賣餐飲食品出店后的食品安全隱患。
（二）藥品：
1：強化日常監(jiān)管。制定年度監(jiān)督檢查計劃，瞄準(zhǔn)重點企業(yè)單位、重點品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取暗訪暗查、“四不兩直”等方式，精準(zhǔn)出拳、打出重拳，提高檢查靶向性、震懾力。重點打擊非法渠道購進(jìn)藥品、執(zhí)業(yè)藥師掛證、違規(guī)銷售處方藥、零售連鎖門店未執(zhí)行“七統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為。充分運用日常監(jiān)管系統(tǒng)、“一店一碼”、投訴舉報、抽檢監(jiān)測等相關(guān)數(shù)據(jù)，有針對性地加大重點檢查、飛行檢查和隨機檢查力度，并及時向社會公開檢查結(jié)果和處置情況。
2：深入開展中藥飲片質(zhì)量和基層醫(yī)療機構(gòu)用藥質(zhì)量專項整治。按照《嘉祥縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)中藥飲片專項整治工作方案的通知》(嘉市監(jiān)字(2020]41號)要求，重點檢查是否存在非法購進(jìn)、銷售非法加工、非法分裝的中藥飲片的情況；檢查是否存在設(shè)立“庫外庫”儲存中藥飲片或掛靠經(jīng)營中藥飲片的情況；檢查是否超范圍經(jīng)營毒性中藥飲片的行為；檢查是否為他人違反經(jīng)營中藥飲片提供場所、資質(zhì)證明文件、票據(jù)等條件的行為。檢查零售企業(yè)28家（次），使用單位42家（次）。
3：強化專項檢查。持續(xù)加大對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部零售企業(yè)和使用單位的檢查力度。持續(xù)加強對集采中選品種、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊藥品及麻精藥品復(fù)方制劑監(jiān)管，組織開展第二類精神藥品經(jīng)營企業(yè)專項檢查，嚴(yán)防套購流弊案件發(fā)生。開展藥品網(wǎng)絡(luò)銷售專項整治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)藥品銷售行為。加強醫(yī)用氧、放射性藥品、醫(yī)療性毒性藥品、藥品類診斷試劑、血液制品、生物制品購進(jìn)渠道、貯存和質(zhì)量檢查，消除安全隱患。4:督導(dǎo)零售藥店疫情防控落實情況。重點檢查藥店工作人員做好自身防護(hù),每天按時對店內(nèi)進(jìn)行徹底消毒，員工必須穿工作服、戴口罩、體溫檢測正常方可上崗。對進(jìn)店顧客要求佩戴口罩，進(jìn)行體溫檢測，查驗健康碼，提醒顧客在藥店內(nèi)保持安全距離，對不執(zhí)行要求人員要進(jìn)行勸阻。對退燒、止咳藥品購買者信息要嚴(yán)格按《關(guān)于疫情防控時期對藥店銷售發(fā)燒、咳嗽等藥品實行登記報告制度的通知》要求進(jìn)行登記，要求用藥人提供身份證或醫(yī)保卡等有效身份證明原件，確保用藥人信息可追溯；同時要及時對藥品銷售登記信息進(jìn)行匯總、留存，按規(guī)定上報。
（一）食品：1：加強培訓(xùn)考核。重點對第三方平臺和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員進(jìn)行多種形式培訓(xùn)，抽查考核?？己撕细窈鬁?zhǔn)許從業(yè)。2：繼續(xù)強化網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。3：聚焦群眾關(guān)注度高的“網(wǎng)紅餐廳”，開展“餐飲安全你我同查”活動。定期公布“紅黑榜”，加強宣傳引導(dǎo)，邀請人大代表、政協(xié)委員、記者、消費者等社會各界人士參與對“網(wǎng)紅餐廳”等餐飲服務(wù)提供者的實地監(jiān)督檢查，督促整改落實。
（二）藥品：1：以深化拓展藥品零售環(huán)節(jié)漠視侵害群眾利益問題專項整治為契機，加強對藥品經(jīng)營使用單位監(jiān)督檢查，聚焦“不憑處方銷售處方藥”等藥品零售環(huán)節(jié)的12類問題，重點規(guī)范藥品購進(jìn)渠道、處方藥銷售、計算機管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實性等。加強疫苗、終止妊娠藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險藥品的監(jiān)管。加強對有不良記錄經(jīng)營使用單位的監(jiān)管，提高監(jiān)督檢查頻次。在對醫(yī)療機構(gòu)的檢查中，加強與衛(wèi)鍵局的協(xié)作配合。2：將專項檢查、藥品抽檢、日常監(jiān)管相結(jié)合，加大執(zhí)法檢查力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街監(jiān)管所的作用，針對監(jiān)管相對人經(jīng)營中存在的問題，建立誠信檔案。加大對各類違法行為的行政處罰力度，對問題嚴(yán)重的單位在媒體上曝光，提高違法成本，有效震懾違法違規(guī)行為。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
自檢是財務(wù)檢查的一種組織形式。企事業(yè)單位按照國家財政、經(jīng)濟(jì)規(guī)定，組織自查組或指派自查人員，對其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的合法性進(jìn)行內(nèi)部自查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將**集團(tuán)黨委開展涉*問題專項巡視和監(jiān)督檢查自查自糾有關(guān)情況匯報如下：
一、突出政治導(dǎo)向，堅持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體推進(jìn)。**集團(tuán)黨委接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知，高度重視，周密部署，迅速安排。一是壓實主體責(zé)任。**集團(tuán)黨委堅決落實涉*問題巡視和監(jiān)督檢查主體責(zé)任，研究制定并下發(fā)了《關(guān)于做好涉*問題專項巡視和監(jiān)督檢查的工作方案》，成立了以**集團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長的專項巡視監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡視協(xié)調(diào)保障工作組和專項巡視整治工作組，全面壓緊壓實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的責(zé)任。**召開了2次黨委會組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記食安全的重要講話、全省*食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神以及《*食流通管理條例》《中央儲備*管理條例》《江西省省級儲備*管理辦法》《中紀(jì)委機關(guān)報怒批“*倉腐敗”警示案例》等內(nèi)容，并研究了貫徹落實意見；9月27日召開了黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議，專題學(xué)習(xí)防范化解重大風(fēng)險、習(xí)近平總書記安全的重要論述等內(nèi)容。二是壓實監(jiān)督責(zé)任。涉*問題專項巡視和監(jiān)督檢查開展以來，**集團(tuán)黨委多次約談江*集團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步壓實專項巡視和監(jiān)督檢查的各項責(zé)任，督促江*集團(tuán)制定工作方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任分工，積極配合省委專項巡視和監(jiān)督檢查組開展巡視和監(jiān)督檢查工作。
二、突出問題導(dǎo)向，堅持自查自糾和監(jiān)督檢查一體推進(jìn)。**集團(tuán)黨委把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題作為專項整治的核心環(huán)節(jié)，敢于“揭短亮丑”，重點抓好自查自糾和監(jiān)督檢查一體推進(jìn)。一是組織開展自查自糾。按照省委專項巡視和監(jiān)督檢查組工作要求，**集團(tuán)黨委圍繞指導(dǎo)監(jiān)督江*集團(tuán)執(zhí)行國家*食收購、銷售、儲存等政策深入開展了自查自糾，檢視出**集團(tuán)黨委存在“全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)食政策不夠”“監(jiān)督江*集團(tuán)執(zhí)行國家*食流通政策不夠”“指導(dǎo)監(jiān)督江*集團(tuán)發(fā)揮*食流通‘主渠道’作用不夠”等8個方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)。組織江*集團(tuán)圍繞收購環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、存儲環(huán)節(jié)、資金管理、執(zhí)行“中央八項規(guī)定”精神等方面共46個問題，對91個基層*食收儲庫點開展了全面排查，共發(fā)現(xiàn)問題18個（其中：責(zé)任問題11個，作風(fēng)問題7個），完成整改15個，整改中3個。二是深入實施監(jiān)督檢查。**集團(tuán)專項巡視整治組分成三個小組，對江*集團(tuán)及基層庫點開展了監(jiān)督檢查。其中：10月13-14日，**集團(tuán)黨委組織專項巡視整治工作小組對**有限公司及4個基層*庫開展了為期5天的涉*問題專項督查，發(fā)現(xiàn)問題2個以及未整改到位問題2個。三是開展問題線索“大起底”。**集團(tuán)紀(jì)委對黨的十八大以來收到的*食領(lǐng)域問題線索進(jìn)行了“大起底”，注重分析研判，通過“線索反映”查找風(fēng)險點，力求找準(zhǔn)*食購銷領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵點位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動自爆“家丑”，及時向?qū)ｍ椦惨暫捅O(jiān)督檢查組報告日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并關(guān)注的江*分公司出納“公款私存”、**集團(tuán)資金風(fēng)險等事宜。
三、突出效果導(dǎo)向，堅持自查自糾和專項整治一體推進(jìn)。**集團(tuán)黨委堅持把自查自糾和專項整治作為改進(jìn)工作、推動落實的“助推器”。一是督導(dǎo)促改到位。制定了《關(guān)于做好涉*問題專項巡視和監(jiān)督檢查的實施方案》，明確了整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點、整治步驟、整治要求、責(zé)任分工等。及時成立三個專項整治小組，跟蹤整改情況，督促細(xì)化整改措施，明確整改時間、責(zé)任人，對自查自糾和整治中發(fā)現(xiàn)的問題逐一驗收，確保責(zé)任落實到位、壓力傳導(dǎo)到位。二是邊查邊改到位。針對自查自糾及各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)發(fā)放津補貼、財務(wù)管理不規(guī)范等能立行立改的問題，**集團(tuán)專項整治組督促江*集團(tuán)及時糾偏、補缺、堵漏，增強問題整改的時效性。三是整治整改到位。堅持糾建并舉、標(biāo)本兼治，從源頭上堵塞滋生問題的漏洞，整治中修訂、完善各類制度*項，追繳各類款項**萬元。
通過近一階段的專項巡視和監(jiān)督檢查，**集團(tuán)黨委雖然深刻檢視查擺了存在的問題和短板，但對照上級的要求，仍然一定程度上存在學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠深、監(jiān)督檢查不夠嚴(yán)、工作進(jìn)度不夠快等問題。下一步，**集團(tuán)黨委將進(jìn)一步深入貫徹落實習(xí)近平總書記安全的重要論述，對巡視和監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)的各類問題，做到全面改、深入改、改到位，不折不扣地完成好涉*問題巡視整治工作任務(wù)。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好*食購銷領(lǐng)域的安全。繼續(xù)做好*食的監(jiān)督、檢查等各項工作，著力加強*食收購、儲存、加工等環(huán)節(jié)執(zhí)行國家*食政策的監(jiān)管。二是聚焦制度建設(shè)，提升治理能力和管理水平。加強**集團(tuán)治理體系和治理能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化考核、儲備、安全等流程，完善*食購銷領(lǐng)域的體制機制。三是聚焦黨的建設(shè)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實推進(jìn)省委涉*問題專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作，力戒形式主義官僚主義。堅持問題導(dǎo)向，以刀刃向內(nèi)的勇氣，對江*集團(tuán)*食購銷領(lǐng)域相關(guān)工作和落實*食監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行全面梳理和深入自查自糾。對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析原因，謀劃整改方案，健全長效機制，抓好整改落實。
2021年上半年，我單位認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定、六項禁令”和《2021年反腐倡廉工作要點》及《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》要求，堅持勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費，在大大節(jié)約各項開支的同時確保了單位的高效運轉(zhuǎn)，現(xiàn)將上半年廉政工作匯報如下：
為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位，我單位首先專門召開了工作動員會，貫徹學(xué)習(xí)201*黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見，對黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作進(jìn)行了具體部署;二是全處同志結(jié)合自身工作崗位并對照年初簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到每個人;三是根據(jù)我單位工作特點和實際，進(jìn)一步修訂完善聯(lián)絡(luò)處各項規(guī)章制度，真正做到用制度管人、管權(quán)、管事，切實加強預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高廉潔自律意識和拒腐防變能力。
強化廉政教育，促進(jìn)廉潔自律，是預(yù)防腐敗的重要基礎(chǔ)。通過多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，切實加強廉政文化宣傳教育。一是采取集中和自學(xué)、通讀和精讀、輔導(dǎo)與交流等形式，結(jié)合實際開展廉政教育，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;二是學(xué)以致用，嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定、六項禁令”和相關(guān)規(guī)定，把各項廉政規(guī)定具體為日常工作操作中的各項要求，并作為加強廉政文化建設(shè)的重要依規(guī);三是開好民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，對貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行對照檢查，及時掌握干部職工思想動態(tài)，做到警鐘長鳴，防微杜漸。
強化制度建設(shè)，確保各項制度落實到位，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我單位按照中央和我廳廉政工作的工作重點和新要求，結(jié)合工作中的新情況，不斷完善修訂各項規(guī)章制度，堵住制度漏洞，加強風(fēng)險崗位廉能管控，把各項規(guī)章制度的嚴(yán)格落實和監(jiān)督作為廉政工作的抓手和重點。
一是嚴(yán)格遵守采購制度規(guī)定。小金額購物每月填寫采購單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由二人以上一同采購，并要電腦小票做附件方可報銷;大金額支出事前均請示領(lǐng)導(dǎo)同意后才予以辦理。
二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。堅持“勤儉節(jié)約”，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度。在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費、差旅費、會議費、招待費以及資金管理各方面建立了一整套行之有效的管理辦法，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，影響和帶動全體工作人員遵章守紀(jì)，做好工作。
一年來，我單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中雖然取得一些了成績，但與黨的事業(yè)發(fā)展要求還有差距，在今后工作中，我們將繼續(xù)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
一是加強學(xué)習(xí)。開展黨的群眾路線實踐教育活動，繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題的實踐教育，對照“8個禁令、52個不準(zhǔn)”的要求，確保人人受到教育，人人得到提高，筑牢反腐倡廉思想道德防線。
二是強化責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行各項制度、規(guī)定，大力推進(jìn)上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大事項報告等制度的落實，把廉政建設(shè)工作納入我單位工作重中之重，切實抓緊抓實。
三是鞏固實效。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的工作，我們將在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，努力將本處建設(shè)成高效、勤政、廉潔的機關(guān)。
深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神，以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
力爭用三年時間，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，逐步建立起與糧企經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風(fēng)險的新機制，實現(xiàn)全市糧食購銷領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控全覆蓋。使制度建設(shè)成為保證清正廉潔的保護(hù)傘、遠(yuǎn)離腐化的“防火墻”，做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處。
1、xxx年，承儲省級、市級儲備糧的糧庫全面建立廉潔風(fēng)險防控機制。部分?jǐn)?shù)字糧庫，探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、xxx年，各中心庫、骨干庫、軍糧供應(yīng)站全面建立起廉潔風(fēng)險防控機制。
3、xxx年，全市糧食購銷領(lǐng)域全面建立廉潔風(fēng)險防控機制，并與市、縣（區(qū)）各糧食行政機關(guān)廉潔風(fēng)險防控機制對接。全市省級儲備糧承儲企業(yè)基本實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
1、廣泛宣傳發(fā)動。通過動員會、座談會、集中學(xué)習(xí)等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，使廣大職工干部充分認(rèn)識到做好廉潔風(fēng)險防控工作的重要意義，明確防控工作的基本要求，提高全員參與的主動性和積極性。
2、深化廉政教育。結(jié)合“學(xué)習(xí)偉人踐行五德作表率”主題教育，有計劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進(jìn)糧庫活動，把崇高品德內(nèi)化為全體干部職工的價值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性，提倡高尚的精神追求，營造濃厚的勤廉文化氛圍。
3、明確查找方向。明確重點部位，全面查找風(fēng)險。全市各國有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重點對象，以主管人、財、物、資金、項目分配處置等為重點崗位，以資金項目安排、糧食購銷、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié)，逐一分析查找崗位風(fēng)險。要突出找準(zhǔn)由于一把手權(quán)力過于集中、自由裁量幅度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險；要找準(zhǔn)糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。
4、多種方式查找。通過自查、互查、專項查等方式，全面排查可能存在的廉潔風(fēng)險。按照職能分工和工作范圍，查找風(fēng)險點，分析存在或潛在的風(fēng)險點及其表現(xiàn)形式，對風(fēng)險系數(shù)較大的職權(quán)、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)進(jìn)行專門的摸底清查。認(rèn)真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個性和共性問題，查清廉潔風(fēng)險的來源，增強對風(fēng)險的掌控度。
5、優(yōu)化工作流程。結(jié)合糧企實際，認(rèn)真梳理與工作相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及管理制度，要著力從儲備糧輪換、存儲、貿(mào)易、計量檢驗、財務(wù)、實物資產(chǎn)、工程項目、合同管理等重要方面實施風(fēng)險評價，梳理出需要重點進(jìn)行廉政風(fēng)險防控點，結(jié)合糧食行業(yè)實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，優(yōu)化工作流程，制訂具體管用和切實可行的各項管理制度。
6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風(fēng)險防控規(guī)范》要求，結(jié)合企業(yè)自身實際，參照劉橋庫、洪澤糧庫等內(nèi)控手冊，通過對流程圖、制度及風(fēng)險點、防控措施的匯編整理進(jìn)一步編制結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行機制的《糧庫內(nèi)控手冊》，形成縝密完善的內(nèi)控機制。
7、推進(jìn)廠務(wù)公開。對企業(yè)干部任用、財務(wù)報銷、工程建設(shè)、經(jīng)營決策、資產(chǎn)管理等方面，加大公開力度。積極運用信息化手段，加強單位內(nèi)部人、財、物管理等方面的廉政風(fēng)險防控。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風(fēng)險預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
按照省糧食局要求，今后在糧食物流園建設(shè)、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設(shè)等項目資金安排上優(yōu)先考慮試點單位在創(chuàng)新項目評選、達(dá)標(biāo)糧庫評選等問題上，明確提出企業(yè)要建立廉政風(fēng)險防控制度對承擔(dān)國家和地方儲備糧的所有企業(yè)，沒有按序時進(jìn)度建立廉政風(fēng)險防控機制的，將取消該企業(yè)承儲國家和地方儲備糧資格。
加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各縣（區(qū)）糧食主管部門要把推行國有糧食企業(yè)廉潔風(fēng)險防控和勤廉文化建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，認(rèn)真組織落實；糧食紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，推動廉潔風(fēng)險防控工作的落實。
突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要結(jié)合工作實際，圍繞總體要求，突出部門職能，把廉潔風(fēng)險防控融入工作流程，與加強廉政教育、規(guī)范權(quán)力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結(jié)合起來，深查細(xì)找，建章立制，努力形成重點突出、特色鮮明的廉政風(fēng)險防控體系。
專項檢查，務(wù)求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪，了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況，市局牽頭成立檢查評估小組，定期對該項工作進(jìn)行檢查評估，各縣（區(qū)）糧食局紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好指導(dǎo)和推進(jìn)工作，確保廉潔風(fēng)險防控工作扎實推進(jìn)、取得實效。
自《xx省人民政府關(guān)于實施糧食安全市縣長負(fù)責(zé)制的通知》(x政發(fā)[2004]13號)文件下發(fā)以來，我區(qū)政府高度重視，及時組織農(nóng)林、土地、糧食等部門，依照《通知》要求，按照政府統(tǒng)一指揮、部門分工協(xié)作的原則，積極開展工作，認(rèn)真落實《通知》要求。現(xiàn)將我區(qū)糧食安全區(qū)長負(fù)責(zé)制落實情況報告如下。
省政府(x政發(fā)[2004]13號)文件下發(fā)后，我區(qū)高度重視，把落實糧食安全區(qū)長負(fù)責(zé)制作為落實中央一號文件精神、發(fā)展糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全的重要內(nèi)容來抓，擺在區(qū)政府重要議事日程，及時召開了政府常務(wù)會專題研究全區(qū)糧食安全問題，實行由區(qū)長負(fù)總責(zé)，主管農(nóng)口的副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，糧食、農(nóng)林、土地等部門為責(zé)任單位的分級負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照有關(guān)政策，制定出了工作方案，落實了各級各部門的工作責(zé)任。區(qū)長和分管副區(qū)長多次深入農(nóng)村糧站、糧食企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查糧食安全，研究解決問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、耕地保護(hù)、科技服務(wù)、深化改革等方面為糧食安全創(chuàng)造條件，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
我區(qū)現(xiàn)有基本農(nóng)田20.73萬畝(含園地3.72萬畝),基本農(nóng)田保護(hù)536塊;擁有糧食播種面積34.81萬畝,(夏糧17.02萬畝,秋糧17.79萬畝);2004年糧食總產(chǎn)達(dá)到11.31萬噸,創(chuàng)xx建區(qū)以來歷史新高。
近幾年來，區(qū)政府始終嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積，穩(wěn)定糧食播種面積作為各鎮(zhèn)(辦)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計劃，全區(qū)加強基本農(nóng)田保護(hù)，實現(xiàn)耕地占補平衡，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。特別是2004年初，中央一號文件下發(fā)后，我區(qū)在積極組織1號文件宣講團(tuán)，深入農(nóng)村宣講國家糧食政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，發(fā)動群眾自覺參與保護(hù)基本農(nóng)田的活動，在全區(qū)開展了為期三個月的基本農(nóng)田保護(hù)檢查整治活動。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府專門成立了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副區(qū)長任組長，區(qū)國土局、農(nóng)林局負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括區(qū)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，制定基本農(nóng)田保護(hù)專項工作實施方案，落實工作責(zé)任。
二是強化宣傳教育。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部基本農(nóng)田保護(hù)知識培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)人員210人次，逐村逐戶發(fā)放宣傳單5000份，刷寫墻體標(biāo)語200條，制作宣傳板報150塊，懸掛橫幅40條，宣傳演出4場。
三是全面調(diào)查摸底。從業(yè)務(wù)部門抽調(diào)大批素質(zhì)高、能力強的業(yè)務(wù)骨干，分片包干，深入實地，全面摸清了全區(qū)536塊基本農(nóng)田利用狀況和變化情況。編制《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖》1幅(1:1萬)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖7幅(1:1萬)，工作底圖22幅，完善了調(diào)整補劃的基本農(nóng)田各類圖、表及臺帳資料。
四是層層落實保護(hù)責(zé)任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，對原有的保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行維護(hù)和修繕。共簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)級保護(hù)責(zé)任書7份，村級保護(hù)責(zé)任書138份，農(nóng)戶級通知書31800份，明確保護(hù)區(qū)位、面積和責(zé)任人。
五是強化制度監(jiān)管。為了切實加強基本農(nóng)田長效管理，我區(qū)嚴(yán)格實行基本農(nóng)田“六項制度”，即基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)制度、基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田監(jiān)督檢查制度、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田用途管理制度、基本農(nóng)田審批與占補平衡制度，把“六項制度”作為保護(hù)基本農(nóng)田的一道“生命線”和“紅線”，明確任何單位、任何人不準(zhǔn)違背。六是加強執(zhí)法管理。在堅持基本農(nóng)田保護(hù)六項制度的同時，今年又建立了基本農(nóng)田保護(hù)周巡查月報告制度，把基本農(nóng)田保護(hù)納入日常性工作。全年農(nóng)林、土地等部門聯(lián)合開展了基本農(nóng)田保護(hù)大檢查活動，查處違法案件6起。
另外，2004年全區(qū)復(fù)墾土地1700多畝，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田1萬畝。同時全區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅率2個百分點，2005年全區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種糧積極性空前高漲，糧食種植面積穩(wěn)定增加。
積極實施科技興糧戰(zhàn)略。按照“良種引路，良法跟進(jìn)，主攻單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)”的思想，突出主推技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。
一是積極推廣先進(jìn)播種技術(shù)。2004年全區(qū)小麥精少量條播面積達(dá)到70%以上，玉米硬茬播種面積80%以上，全區(qū)共建良種示范方5個面積4300畝(示范方內(nèi)良種由區(qū)上統(tǒng)供，并且實行每公斤良種補助0.4元，全區(qū)共補助2.9萬元);
復(fù)種指數(shù)達(dá)到171%。二是積極引進(jìn)推廣優(yōu)良品種.2004年我區(qū)秋播小麥品種主要以小偃227、253,武農(nóng)148,鄭良9023等優(yōu)良品種為主。三是大力推廣平衡施肥,重點是秸稈綜合利用,沼氣建設(shè),統(tǒng)測統(tǒng)配等,完成平衡施肥10萬畝。四是加強病蟲害綜合防治。成功抵御了小麥條銹病，保證了糧食安全生產(chǎn)。
自省、市《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革》文件下發(fā)以來，我區(qū)成立了xx區(qū)糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從2004年8月19日起，由區(qū)審計、糧食、財政等部門聯(lián)合對全區(qū)5戶國有糧食購銷企業(yè)進(jìn)行了財務(wù)清理掛帳審計，為解決“三老”(老人、老糧、老帳)問題，做好了準(zhǔn)備。通過審計，分清了政策性虧損和經(jīng)營性虧損，摸清了我區(qū)國有糧食企業(yè)的家底;
對國有糧食企業(yè)職工的“三金”(養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)問題調(diào)查并列表上報。對糧食企業(yè)職工按工種、工齡、性別等項目分類調(diào)查造冊，為實現(xiàn)省上規(guī)定的國有糧食購銷企業(yè)分流三分之二人員做好了準(zhǔn)備;
對2004年5月31日以前的保護(hù)價糧食，按照“新老劃斷，分步銷售”的原則進(jìn)行了清查理順。我區(qū)正在為實現(xiàn)國有糧食企業(yè)的轉(zhuǎn)軌改制積極準(zhǔn)備。
在糧食流通方面，我們發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用。為了保證敞開收購農(nóng)民余糧和安全存放，通過籌措資金和向上級申請簡易建倉貸款，維修和新建了一批倉庫，使全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)倉庫完好，設(shè)施齊備。目前我區(qū)共有國有糧食購銷企業(yè)五戶，總倉容22900噸。全區(qū)糧食購銷企業(yè)，按照國家收購政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，長年收購，敞開收購，保證了農(nóng)民賣糧方便。2004年國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧10507噸，現(xiàn)有庫存小麥18749噸，玉米2991噸，其中省級儲備小麥495噸，省級儲備玉米2991噸。庫存糧食共占用農(nóng)發(fā)行貸款3144萬元。
在存糧安全方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全保糧制度，每個庫房由受過專業(yè)訓(xùn)練的保管員專人管理，糧倉內(nèi)濕度、溫度和熏糧時的藥物投放量嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，確保了庫存糧食的質(zhì)量和安全。在每年全市糧食安全交叉檢查中，全部達(dá)到了“一符、三專、四落實”和“四無”糧倉標(biāo)準(zhǔn)。
由于有國有糧食購銷企業(yè)儲備作基礎(chǔ)，在宏觀調(diào)控方面，我區(qū)政府運用行政手段，在緊急時刻，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)有效地調(diào)劑市場，保證了市場供應(yīng)和社會穩(wěn)定。2004年秋季，糧價上漲，其它物價隨之浮動，人心不穩(wěn)，區(qū)政府使用宏觀調(diào)空手段，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)國有糧食購銷企業(yè)，一邊適時銷售，一邊積極收購，保證庫存，保證市場糧源供應(yīng)，在一定范圍內(nèi)平抑了糧價，穩(wěn)定了市場。
糧食安全是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)將常抓不懈。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食種植面積，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，深化糧食流通體制改革，認(rèn)真做好糧食安全工作。
商務(wù)局嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量控制體系認(rèn)真開展了所監(jiān)管的生豬定點屠宰企業(yè)，酒類流通備案，“萬村千鄉(xiāng)市場工程‘農(nóng)家店’”超市進(jìn)行了自查自糾工作。局黨組召開專題會議，局屬各單位召開了自己所監(jiān)管的企業(yè)會議，共計10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，進(jìn)了食品安全自查自糾工作。
1、生豬定點屠宰企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營處人員，債務(wù)包袱
重，設(shè)備、設(shè)施簡陋，沒有能力承擔(dān)對病害肉銷毀的經(jīng)濟(jì)損失；近幾年肉品供應(yīng)渠道增多，加之私屠濫宰的沖擊，造成食肉安全無法得到保障。
2、酒類經(jīng)營戶。執(zhí)行隨附單制度不夠好，有個別酒類經(jīng)營
戶拒不執(zhí)行酒類隨附單制度。
3、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊上的個別小超市存
在銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。
1、加大檢疫力充，協(xié)調(diào)畜牧，衛(wèi)生檢疫部門，建立檢驗檢
疫中心，添置必要的檢驗檢疫設(shè)備；加大生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管力度，對所有商品經(jīng)營戶進(jìn)行索要票證，未經(jīng)檢驗合格的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行酒類隨附單制度的酒類經(jīng)營
戶進(jìn)行依法查處，問題嚴(yán)重的依交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保人民群眾喝上“放心酒”。
3、加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店的監(jiān)管。自流通企
業(yè)配貨中心至鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市進(jìn)行全程監(jiān)管，真正讓“萬村千鄉(xiāng)市場工程”變成人民群眾的“放心工程”
按照xxx《印發(fā)關(guān)于開展專項整治實施方案的通知》部署，我公司組織中層以上干部認(rèn)真開展xx自查自糾工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、切實加強學(xué)習(xí)教育公司組織黨員干部學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要指示批示和中辦《通報》精神，學(xué)習(xí)了中央、省委關(guān)于專項整治xx問題通知精神，教育引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識做好專項整治工作的政治意義。通過學(xué)習(xí)，公司全體黨員干部能夠深刻認(rèn)識利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的實質(zhì)和危害，自覺樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護(hù)”，自覺遵守廉潔紀(jì)律，以實際行動展現(xiàn)對黨組織的忠誠老實，樹立務(wù)實清廉的黨員干部形象。
二、認(rèn)真開展自查自糾我單位于9月中旬組織完成名貴特產(chǎn)、特殊資源項目排查，根據(jù)排查掌握情況，我公司無名貴特產(chǎn)、特殊資源項目。在此基礎(chǔ)上，公司組織中層干部分別根據(jù)清單所列項目，一項一項對照自查，重點看是否存在利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題。經(jīng)自查，我公司全體中層干部均無違規(guī)公款購買、無違規(guī)收受贈送、無違規(guī)占為己有名貴特產(chǎn)和特殊資源項目的問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在本人或特定關(guān)系人違規(guī)參與經(jīng)營的問題，也不存在其他方面的違規(guī)違紀(jì)問題。
三、扎實推進(jìn)專項整治這次開展專項整治對教育監(jiān)督黨員干部廉潔從業(yè)、在企業(yè)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境具有重要促進(jìn)作用。下一步，我們將進(jìn)一步加大對黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的教育預(yù)防力度，組織中層以上干部公開作出不利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的承諾，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、從嚴(yán)要求、嚴(yán)格自律，始終樹立積極的生活態(tài)度，培養(yǎng)健康的生活情趣，堅持高尚的精神追求，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，共同鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，在公司著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
區(qū)紀(jì)委部門深入貫徹落實上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬反腐倡廉工作全局，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項工作的落實，為更好推動__建設(shè)提供了堅強的紀(jì)律保障。
要講話精神，以及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等材料。
(一)積極參加各項培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)督能力
按照縣、局機關(guān)紀(jì)檢部門安排，參加部門組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部素質(zhì)，提升監(jiān)督管理水平。
(二)嚴(yán)格自律，營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍
按照上級安排，中心開展了共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動，制定了活動方案和相關(guān)措施，要求全體基層干部要奮勇爭先，著力在提高能力素質(zhì)和辦事效率，遵守廉潔自律守則和工作紀(jì)律，增強工作效能、樹立良好形象等方面狠下功夫，增強工作責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，切實把各自職責(zé)履行好，全面推動反腐倡廉建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好開局。
(三)整頓工作作風(fēng)，提高辦事效率
為進(jìn)一步促進(jìn)基層干部廉潔勤政的能力，不斷強化責(zé)任意識、服務(wù)意識，增強事業(yè)心和責(zé)任感，切實改進(jìn)基層作風(fēng)，提高工作效率，我部積極開展了作風(fēng)整頓工作，以責(zé)任追究為重點，面向作出服務(wù)承諾，加強科室及有關(guān)崗位的作風(fēng)建設(shè)，力求解決好群眾反映的有關(guān)問題。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作
切實加強單位自建企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)、專欄專刊等渠道，及時上傳工作動態(tài)，要求各科室全體工作人員明確職責(zé)、規(guī)范行為。從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造環(huán)境、工作高效、履職盡責(zé)、接受監(jiān)督等幾個方面公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。
一年來，我部的黨務(wù)紀(jì)檢工作取得了一點成績，但也存在一些不足，
我們將在以后的工作中總結(jié)經(jīng)驗，改正不足，力求取得更大的進(jìn)步。
1、扎實開展反腐倡廉教育，不斷提高拒腐防變能力。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神為主線，認(rèn)真落實各級紀(jì)檢廉政工作會議精神，努力適應(yīng)新形式、新發(fā)展的要求，發(fā)揮警示教育作用，不斷加強基層干部法紀(jì)觀念，提高拒腐防變能力。
2、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是以簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書為主要內(nèi)容，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作與本單位、本部門的業(yè)務(wù)工作一起落實到位;二是繼續(xù)嚴(yán)格黨內(nèi)生活，強化內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層干部自查自糾制度;三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把握好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重要環(huán)節(jié)，不斷強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求融入到各項工作中，形成反腐敗的整體合力，推動反腐倡廉工作深入開展。
3、加強自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。從紀(jì)檢工作的實際出發(fā)，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高有效監(jiān)督的能力、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉的能力，不斷提高基層隊伍的整體素質(zhì)，為保障社區(qū)綜合中心工作的順利完成做出一份貢獻(xiàn)!
為進(jìn)一步維護(hù)國家糧食安全，加強糧食購銷領(lǐng)域信貸管理，農(nóng)發(fā)行冠縣支行根據(jù)上級行工作要求，認(rèn)真落實代監(jiān)管協(xié)議，全力整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題。
該行嚴(yán)格落實國家糧食調(diào)控政策，擔(dān)當(dāng)“服務(wù)國家糧食安全，保障糧食收購資金供應(yīng)”的政治任務(wù)，確保政策性糧食貸款資金安全及糧食庫存安全。按期進(jìn)行核查“帳帳核對、賬實核對”，嚴(yán)格落實《出庫通知制度》，根據(jù)企業(yè)出庫通知單核實出庫品種、數(shù)量、金額、交易對手，堅持錢貨兩清；嚴(yán)格執(zhí)行貸款封閉運行管理辦法，按照“錢隨糧走、購貸銷還、?？顚Ｓ谩熨J掛鉤”的基本要求，嚴(yán)格落實庫存監(jiān)管，出庫通知制度等重點代管信貸制度措施。
下一步，該行將繼續(xù)加強糧食購銷領(lǐng)域管理工作，為糧食購銷領(lǐng)域業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。
近日，沙坡頭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治自查自糾工作，為專項整治工作譜好“前奏曲”，確保專項整治工作顯實效。
壓實工作責(zé)任，下好專項整治“先手棋”。成立糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作協(xié)調(diào)小組，向涉糧主管監(jiān)管部門及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)自查自糾工作通知，對糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作再強調(diào)、再部署，督促涉糧主管監(jiān)管部門認(rèn)真履行糧食管理和監(jiān)管職責(zé)，按照“人、責(zé)、糧、庫”全覆蓋、無遺漏原則，系統(tǒng)梳理、逐個盤點，全面摸清轄區(qū)內(nèi)國有糧食購銷企業(yè)和糧庫權(quán)屬、倉容、輪換等基本情況，為深入推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作打牢基礎(chǔ)。
強化監(jiān)督檢查，打出專項整治“組合拳”。協(xié)調(diào)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各方面的積極性，推進(jìn)專項整治工作各項任務(wù)落實落地落細(xì)；區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局等部門切實扛起監(jiān)管責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，督促各部門（單位）、涉糧企業(yè)抓好自查自糾工作，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)銜接、齊抓共管工作格局。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯糧食收購、儲存、銷售等重點環(huán)節(jié)，集中排查人、財、物管理方面的突出問題，對虛報數(shù)量、以陳頂新、空進(jìn)空出等“靠糧吃糧”的人和事，以及在監(jiān)督管理方面搞形式主義、官僚主義等問題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型案例及時通報曝光，形成強力震懾。
抓好后續(xù)整改，打贏專項整治“主動仗”。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉糧部門按照“邊查邊改、邊查邊糾、邊查邊立”原則，將問題整改貫穿自查自糾全過程，認(rèn)真落實整改責(zé)任，結(jié)合部門職能，全面梳理排查出的問題線索，精準(zhǔn)鎖定問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，有針對性地制定整改措施，完善規(guī)章制度，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時上報協(xié)調(diào)小組進(jìn)行分析研判、優(yōu)先轉(zhuǎn)辦，快查快辦、限期辦結(jié)，確保自查自糾工作取得實效。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
竟出現(xiàn)“已經(jīng)報送學(xué)校審議”字樣。
整改情況：已完成。一是已對班子成員述職述廉報告及資金管理科總結(jié)重新進(jìn)行了更正，更正后的
述職報告
由中心負(fù)責(zé)人審核把關(guān)、備案，認(rèn)真開展了批評與自我批評，作出了深刻檢查。二是對于弄虛作假錯誤現(xiàn)象或者苗頭，要做到及時制止、馬上整改、堅決糾正。三是完善材料審核監(jiān)督機制，會前先上交述職報告
由黨務(wù)工作人員進(jìn)行比對，若有雷同及時返工，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后再開會述職。(28)會風(fēng)會紀(jì)不嚴(yán)。7月31日巡察動員會上，機關(guān)干部王志寬、天英公司郭松貴違反會場紀(jì)律，開會時間玩手機、打瞌睡。8月11日巡察組組織的集中座談會，坡胡分公司陸繼成、官亭分公司徐紅建、印染機械廠杜天軍三人無故不參加會議。
整改情況：已完成。一是在巡察期間已對上述五位同志由派駐組進(jìn)行了約談，寫出了書面檢查，在職工大會上作出了深刻檢討。二是進(jìn)行嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)大整頓，嚴(yán)格會議簽到制度，提前10分鐘入場，禁止他人代簽，嚴(yán)格請假手續(xù)，未經(jīng)許可，不得擅自找人替會，因故不能參會的向主管領(lǐng)導(dǎo)請假，同意后指派他人參會，嚴(yán)肅會場紀(jì)律，實行“七不準(zhǔn)”不準(zhǔn)中途離會、不準(zhǔn)會場走動、不準(zhǔn)打手機、不準(zhǔn)交頭接耳開小會、不準(zhǔn)打瞌睡、不準(zhǔn)會內(nèi)吸煙、不準(zhǔn)隨意遺棄會議材料。
(29)形式主義問題突出。印制文件照抄照搬，脫離實際如長糧黨〔2016〕25號《糧食局黨委基層黨組織換屆選舉工作實施方案》出現(xiàn)“教育局黨委”字樣;長糧〔2016〕20號《關(guān)于駛?cè)腴_展安全生產(chǎn)大檢查活動方案》中出現(xiàn)“此次安全生產(chǎn)在檢查活動是2015年安全生產(chǎn)工作手一項重要工作”內(nèi)容;長糧〔2016〕22號《關(guān)于“五一”和“端午”期間深化落實中央八項規(guī)定精神的通知》文件內(nèi)容時而出現(xiàn)“八個不準(zhǔn)”，時而出現(xiàn)“六個不準(zhǔn)”。
整改情況：已完成。一是對上述文件進(jìn)行了糾正，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育，防止此類問題的再次發(fā)生。二是組織辦公室等科室人員學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)公文處理條例》增強公文格式及寫作能力的提高，堅決杜絕臆造濫用、錯用、缺少、混用文字現(xiàn)象及格式不正確、文字語言表達(dá)不準(zhǔn)確等;三是實行文簽審核制，撰文人員、科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、違反中央“八項規(guī)定”精神問題屢見不鮮。
(30)違規(guī)報銷差旅費。2018、2019年糧食購銷服務(wù)中心違規(guī)報銷差旅費1.28萬余元，巡察期間已全部退回。
整改情況：已完成。巡察期間超規(guī)違規(guī)報銷差旅費1.28萬元，超出部分已經(jīng)全部退回，并召開會議集體學(xué)習(xí)報銷差旅費管理辦法，提高思想認(rèn)識，增強財務(wù)風(fēng)險防控意識，規(guī)范報銷審批程序，明確執(zhí)行問責(zé)方面的內(nèi)容，安排專人督查制度落實情況。
(31)亂發(fā)補助問題突出。如2017年6月以“夏糧收購、庫存檢查”名義發(fā)放補助3.36萬元，12月又以“糧食收購監(jiān)督檢查、消防安全大排查”名義發(fā)放補助4.31萬元;2018年2月以扶貧名義發(fā)放補助10.51萬元。
整改情況：已完成。一是依據(jù)補助憑證已查明事由，由當(dāng)事人寫出情況說明。二是規(guī)范執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財務(wù)審批報銷票據(jù)，財務(wù)支出票據(jù)必須有經(jīng)手人、事由、審核人和審批人簽字后，按照規(guī)定做好審核報銷入賬。三是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面使用公務(wù)卡結(jié)算，減少現(xiàn)金支出，確保財政資金規(guī)范使用。
(一)堅持全面從嚴(yán)治黨
堅持把黨建工作作為根本政治責(zé)任，與糧食中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。把嚴(yán)紀(jì)律守規(guī)矩擺在重要位置，堅持和落實民主集中制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。繼續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和以案促改，促使黨組織建好班子、帶好隊伍，形成鮮明的重品行、重實干、重公認(rèn)用人導(dǎo)向，從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部，切實營造良好政治生態(tài)。
(二)全面落實“兩個責(zé)任”
強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，認(rèn)真落實主體責(zé)任，強化“一把手”第一責(zé)任，帶頭履行好主體責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中，堅持原則、敢抓敢管，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。
(三)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作
鞏固和擴大整改效果，持之以恒抓好整改后續(xù)工作，盯緊巡察反饋意見建議，堅持問題導(dǎo)向，加強對重點領(lǐng)域、重要事項和群眾反映強烈的問題的整改。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對正在整改的問題，具體明確辦結(jié)時限，認(rèn)真落實
整改措施
，確保整改取得實效。(四)持之以恒地轉(zhuǎn)變作風(fēng)
以此次巡察整改為契機，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈抓作風(fēng)、改作風(fēng)，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化，常抓不懈、久久為功，防止問題反彈。加強作風(fēng)建設(shè)情況監(jiān)督檢查，強化措施，鞏固和發(fā)展糧食行業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，推動糧食行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
同志們：
今天我們召開糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作部署會議，傳達(dá)了省、市關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域突出問題專項整治的有關(guān)部署和要求，剛才xx同志對區(qū)糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨敢策M(jìn)行了解讀，對專項整治工作整治重點、工作要求、步驟節(jié)點都講得很清楚，大家會后一定要抓好貫徹落實。下面我再講幾點意見。
糧食安全工作是國家治理的基礎(chǔ)，是國家安全的基石，習(xí)近平同志高度重視糧食安全，從黨的十八大以來在不同的場合多次明確強調(diào)糧食安全的重要性，要把中國人的飯碗牢牢端在中國人手上。守住國家的糧食安全，除了實施國家糧食安全戰(zhàn)略外，堅決懲治糧食購銷領(lǐng)域的亂象，遏制糧食領(lǐng)域腐敗，也顯得尤為迫切。今年7月開始中紀(jì)委機關(guān)報就發(fā)布了關(guān)于糧食系統(tǒng)腐敗問題的文章，《嚴(yán)查虛報數(shù)量貪污糧款、原地“轉(zhuǎn)圈”騙取補貼行為清理糧倉“蠹蟲”》（7月18日）揭露糧食企業(yè)貪腐亂象；8月2號發(fā)文《堅決懲治糧倉蛀蟲》；9月9日，《xx緊盯糧食購銷領(lǐng)域腐敗嚴(yán)懲靠糧吃糧蛀蟲》指出糧食系統(tǒng)單位企業(yè)“一把手”擅權(quán)妄為問題，并且將嚴(yán)懲靠糧吃糧蛀蟲；9月17日中紀(jì)報刊登了《緊盯靠糧吃糧監(jiān)守自盜腐敗問題開展專項治理糧倉除蠹》；這充分說明糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題反映強烈，易發(fā)多發(fā)，到了必須下決心整治的階段。糧食企業(yè)、糧食主管監(jiān)管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志都要敏銳的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力，從世情國情糧情的角度，深刻認(rèn)識此次專項整治的重要意義，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
專項整治是維護(hù)糧食安全的重要舉措。糧食是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，是國家和地方整個安全體系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。開展專項整治就要立足糧食安全的戰(zhàn)略角度，緊盯糧食購銷環(huán)節(jié)上的蛀蟲，開方打藥，以紀(jì)律和規(guī)矩確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”，始終把飯碗牢牢端在自己手中，保持社會大局穩(wěn)定。
專項整治是增進(jìn)民生福祉的重要保障。糧食是人民群眾最基本的生活資料。涉糧腐敗問題就是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，損害的是人民群眾的切身利益，啃食的是人民群眾的獲得感，揮霍的是人民群眾對黨和政府的信任，最終侵蝕的是黨執(zhí)政的政治根基。開展專項整治，就是維護(hù)群眾利益的生動實踐，就是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強群眾獲得感的具體措施。
專項整治是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要支撐。糧安天下。當(dāng)前，國家糧食供需、糧食安全形勢嚴(yán)峻，糧食領(lǐng)域腐敗問題令人警醒，中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)多次針對糧食系統(tǒng)的腐敗問題發(fā)文，要求開展專項整治，嚴(yán)懲靠糧吃糧蛀蟲，目的就是持續(xù)營造風(fēng)清氣正的糧食購銷環(huán)境，以我國糧食安全優(yōu)勢應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
針對整治糧食購銷系統(tǒng)腐敗問題習(xí)近平總書記作出了重要批示精神，中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委提出了明確的工作要求，抓好專項整治，是對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的直接檢驗。今天參加會議的各個單位和部門要認(rèn)真研究整治工作重點和任務(wù)，切實夯實工作責(zé)任；巡察辦要按照市有關(guān)巡察組工作部署，做好糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊鞙?zhǔn)備工作，確保巡視巡察上下聯(lián)動、取得實效；各相關(guān)派駐機構(gòu)要切實履行好協(xié)調(diào)、督促、監(jiān)督等職責(zé)，推動黨委、政府及行業(yè)主管部門履職盡責(zé)，抓好落實。發(fā)改局和區(qū)糧食公司要切實履行好主體責(zé)任，迅速做好糧食購銷領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資料的整理準(zhǔn)備，積極主動為開展專項整治提供資料信息；區(qū)財政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門要認(rèn)真履行好監(jiān)管責(zé)任，迅速安排部署，研究落實措施，全區(qū)上下各司其職、形成合力，推動工作有效落實。
一要推動專項整治向縱深發(fā)展。以開展專項整治為契機，切實把監(jiān)督貫穿糧食儲備管理的全部環(huán)節(jié)，緊盯在購銷環(huán)節(jié)是否存在套取補貼、虛報數(shù)量；在供應(yīng)環(huán)節(jié)是否存在弄虛作假、侵占或挪用專項資金；在糧食的儲存環(huán)節(jié)，是否存在官商勾結(jié)，轉(zhuǎn)手倒賣等現(xiàn)象。與監(jiān)管部門緊密配合，協(xié)同有力，緊盯涉糧企業(yè)和購銷環(huán)節(jié)的信訪舉報問題，逐件過篩，深挖細(xì)查，精準(zhǔn)打擊，精準(zhǔn)處置。
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
商務(wù)局嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，質(zhì)量控制體系認(rèn)真開展了所監(jiān)管的生豬定點屠宰企業(yè)，酒類流通備案，“萬村千鄉(xiāng)市場工程‘農(nóng)家店’”超市進(jìn)行了自查自糾工作。局黨組召開專題會議，局屬各單位召開了自己所監(jiān)管的企業(yè)會議，共計10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，進(jìn)了食品安全自查自糾工作。
1、生豬定點屠宰企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營處人員，債務(wù)包袱
重，設(shè)備、設(shè)施簡陋，沒有能力承擔(dān)對病害肉銷毀的經(jīng)濟(jì)損失；近幾年肉品供應(yīng)渠道增多，加之私屠濫宰的沖擊，造成食肉安全無法得到保障。
2、酒類經(jīng)營戶。執(zhí)行隨附單制度不夠好，有個別酒類經(jīng)營
戶拒不執(zhí)行酒類隨附單制度。
3、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊上的個別小超市存
在銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象。
1、加大檢疫力充，協(xié)調(diào)畜牧，衛(wèi)生檢疫部門，建立檢驗檢
疫中心，添置必要的檢驗檢疫設(shè)備；加大生豬產(chǎn)品市場監(jiān)管力度，對所有商品經(jīng)營戶進(jìn)行索要票證，未經(jīng)檢驗合格的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。
2、加大執(zhí)法力度。對拒不執(zhí)行酒類隨附單制度的酒類經(jīng)營
戶進(jìn)行依法查處，問題嚴(yán)重的依交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，確保人民群眾喝上“放心酒”。
3、加大對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店的監(jiān)管。自流通企
業(yè)配貨中心至鄉(xiāng)鎮(zhèn)小超市進(jìn)行全程監(jiān)管，真正讓“萬村千鄉(xiāng)市場工程”變成人民群眾的“放心工程”
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫圆樽约m報告財政局
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫圆樽约m報告保管員
糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏桨钙?/h3>
同志們：
今天我們召開糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作部署會議，傳達(dá)了省、市關(guān)于糧食購銷領(lǐng)域突出問題專項整治的有關(guān)部署和要求，剛才xx同志對區(qū)糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨敢策M(jìn)行了解讀，對專項整治工作整治重點、工作要求、步驟節(jié)點都講得很清楚，大家會后一定要抓好貫徹落實。下面我再講幾點意見。
一、提高政治站位，提高對專項整治工作的認(rèn)識。
糧食安全工作是國家治理的基礎(chǔ)，是國家安全的基石，習(xí)近平同志高度重視糧食安全，從黨的十八大以來在不同的場合多次明確強調(diào)糧食安全的重要性，要把中國人的飯碗牢牢端在中國人手上。守住國家的糧食安全，除了實施國家糧食安全戰(zhàn)略外，堅決懲治糧食購銷領(lǐng)域的亂象，遏制糧食領(lǐng)域腐敗，也顯得尤為迫切。今年7月開始中紀(jì)委機關(guān)報就發(fā)布了關(guān)于糧食系統(tǒng)腐敗問題的文章，《嚴(yán)查虛報數(shù)量貪污糧款、原地“轉(zhuǎn)圈”騙取補貼行為清理糧倉“蠹蟲”》（7月18日）揭露糧食企業(yè)貪腐亂象；8月2號發(fā)文《堅決懲治糧倉蛀蟲》；9月9日，《xx緊盯糧食購銷領(lǐng)域腐敗嚴(yán)懲靠糧吃糧蛀蟲》指出糧食系統(tǒng)單位企業(yè)“一把手”擅權(quán)妄為問題，并且將嚴(yán)懲靠糧吃糧蛀蟲；9月17日中紀(jì)報刊登了《緊盯靠糧吃糧監(jiān)守自盜腐敗問題開展專項治理糧倉除蠹》；這充分說明糧食購銷領(lǐng)域的腐敗問題反映強烈，易發(fā)多發(fā)，到了必須下決心整治的階段。糧食企業(yè)、糧食主管監(jiān)管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志都要敏銳的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力，從世情國情糧情的角度，深刻認(rèn)識此次專項整治的重要意義，不斷增強思想自覺、政治自覺和行動自覺。
專項整治是維護(hù)糧食安全的重要舉措。糧食是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，是國家和地方整個安全體系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。開展專項整治就要立足糧食安全的戰(zhàn)略角度，緊盯糧食購銷環(huán)節(jié)上的蛀蟲，開方打藥，以紀(jì)律和規(guī)矩確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”，始終把飯碗牢牢端在自己手中，保持社會大局穩(wěn)定。
專項整治是增進(jìn)民生福祉的重要保障。糧食是人民群眾最基本的生活資料。涉糧腐敗問題就是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，損害的是人民群眾的切身利益，啃食的是人民群眾的獲得感，揮霍的是人民群眾對黨和政府的信任，最終侵蝕的是黨執(zhí)政的政治根基。開展專項整治，就是維護(hù)群眾利益的生動實踐，就是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強群眾獲得感的具體措施。
專項整治是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要支撐。糧安天下。當(dāng)前，國家糧食供需、糧食安全形勢嚴(yán)峻，糧食領(lǐng)域腐敗問題令人警醒，中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)多次針對糧食系統(tǒng)的腐敗問題發(fā)文，要求開展專項整治，嚴(yán)懲靠糧吃糧蛀蟲，目的就是持續(xù)營造風(fēng)清氣正的糧食購銷環(huán)境，以我國糧食安全優(yōu)勢應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
二、扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)專項整治工作取得實效。
針對整治糧食購銷系統(tǒng)腐敗問題習(xí)近平總書記作出了重要批示精神，中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委提出了明確的工作要求，抓好專項整治，是對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的直接檢驗。今天參加會議的各個單位和部門要認(rèn)真研究整治工作重點和任務(wù)，切實夯實工作責(zé)任；巡察辦要按照市有關(guān)巡察組工作部署，做好糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊鞙?zhǔn)備工作，確保巡視巡察上下聯(lián)動、取得實效；各相關(guān)派駐機構(gòu)要切實履行好協(xié)調(diào)、督促、監(jiān)督等職責(zé)，推動黨委、政府及行業(yè)主管部門履職盡責(zé)，抓好落實。發(fā)改局和區(qū)糧食公司要切實履行好主體責(zé)任，迅速做好糧食購銷領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資料的整理準(zhǔn)備，積極主動為開展專項整治提供資料信息；區(qū)財政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門要認(rèn)真履行好監(jiān)管責(zé)任，迅速安排部署，研究落實措施，全區(qū)上下各司其職、形成合力，推動工作有效落實。
一要推動專項整治向縱深發(fā)展。以開展專項整治為契機，切實把監(jiān)督貫穿糧食儲備管理的全部環(huán)節(jié)，緊盯在購銷環(huán)節(jié)是否存在套取補貼、虛報數(shù)量；在供應(yīng)環(huán)節(jié)是否存在弄虛作假、侵占或挪用專項資金；在糧食的儲存環(huán)節(jié)，是否存在官商勾結(jié)，轉(zhuǎn)手倒賣等現(xiàn)象。與監(jiān)管部門緊密配合，協(xié)同有力，緊盯涉糧企業(yè)和購銷環(huán)節(jié)的信訪舉報問題，逐件過篩，深挖細(xì)查，精準(zhǔn)打擊，精準(zhǔn)處置。
二要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)督促履職盡責(zé)。認(rèn)真落實“一案三查”，緊盯管黨治黨不力、專項整治不力、行業(yè)監(jiān)管不力問題，對工作推動敷衍應(yīng)付、弄虛作假，日常履職不力、疏于監(jiān)管，查處打擊糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題消極滯后、偏輕偏軟等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三要構(gòu)建協(xié)同配合工作機制。加大和發(fā)改等相關(guān)部門的密切配合，在統(tǒng)的基礎(chǔ)上合理分工協(xié)作。委機關(guān)有關(guān)科室要建立完善重大疑難案件研判分析、情況通報、線索移送、溝通反饋等工作機制。
四要扎實開展以案促改，標(biāo)本兼治、綜合治理。堅持以案明紀(jì)，懲防并舉。加大對典型案例的通報曝光力度，持續(xù)釋放有貪必肅、有腐必反、一查到底的強烈信號，充分發(fā)揮警示震懾作用。同時，把專項整治與堵塞制度漏洞、提高監(jiān)管水平等結(jié)合起來，集中排查涉及人、財、物管理方面的風(fēng)險點和突出問題，督促進(jìn)一步健全規(guī)章制度，特別是建立健全糧食購銷管理規(guī)定、糧食倉儲保管規(guī)定、財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財務(wù)收支“兩條線”的管理辦法，推動做到單位領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員、經(jīng)營人員、保管人員等各個環(huán)節(jié)之間的互相監(jiān)督，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。
三、加強組織保障，以更大的力度推進(jìn)專項整治。
各有關(guān)單位和部門要堅決扛起政治責(zé)任，強化組織保障，領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，班子成員承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”，在具體工作中要注重統(tǒng)籌兼顧，做到三個結(jié)合，以更大的力度推進(jìn)專項整治工作深入開展。
一是與專項巡察相結(jié)合。緊盯目標(biāo)不松勁，推動專項整治工作向縱深延伸，針對群眾舉報多、問題多發(fā)頻發(fā)、整治效果不明顯的，利用專項巡察專業(yè)化、機動式的優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)靶心、攻堅延伸，推動問題查深查透。
二是與強化隊伍建設(shè)相結(jié)合。敢于“刀刃向內(nèi)”，對糧食系統(tǒng)干部參與購銷違法違規(guī)問題的，堅決依法查辦，切實解決“燈下黑”問題。加大倒查問責(zé)、典型案件通報力度，有針對性開展警示教育。在專項整治中提升干部隊伍素質(zhì)，加強廉政教育，完善制度建設(shè)，為鏟除滋生腐敗土壤提供保障。
三是與群眾身邊腐敗問題整治相結(jié)合。推進(jìn)專項整治工作，需要不手軟、敢斗爭。糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題既有共性的，也有個性的，在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同時段也有不同表現(xiàn)。不管怎樣“千變?nèi)f化”，歸根結(jié)底都是群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”，都是痛點難點焦點問題，有的還是長期存在、過去難以解決的問題。對這些頑疾，必須拿出真刀真槍，敢于動真碰硬，發(fā)揚斗爭精神，拿出咬定青山不放松的勁頭，緊盯重點人、關(guān)鍵事、重點環(huán)節(jié)，毫不手軟徹底整治，確保全區(qū)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作取得實實在在的成效。
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自《**省人民政府關(guān)于實施糧食安全市縣長負(fù)責(zé)制的通知》(x政發(fā)[2004]13號)文件下發(fā)以來，我區(qū)政府高度重視，及時組織農(nóng)林、土地、糧食等部門，依照《通知》要求，按照政府統(tǒng)一指揮、部門分工協(xié)作的原則，積極開展工作，認(rèn)真落實《通知》要求?，F(xiàn)將我區(qū)糧食安全區(qū)長負(fù)責(zé)制落實情況報告如下。
省政府(x政發(fā)[2004]13號)文件下發(fā)后，我區(qū)高度重視，把落實糧食安全區(qū)長負(fù)責(zé)制作為落實中央一號文件精神、發(fā)展糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全的重要內(nèi)容來抓，擺在區(qū)政府重要議事日程，及時召開了政府常務(wù)會專題研究全區(qū)糧食安全問題，實行由區(qū)長負(fù)總責(zé)，主管農(nóng)口的副區(qū)長直接負(fù)責(zé)，糧食、農(nóng)林、土地等部門為責(zé)任單位的分級負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按照有關(guān)政策，制定出了工作方案，落實了各級各部門的工作責(zé)任。區(qū)長和分管副區(qū)長多次深入農(nóng)村糧站、糧食企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查糧食安全，研究解決問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、耕地保護(hù)、科技服務(wù)、深化改革等方面為糧食安全創(chuàng)造條件，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
我區(qū)現(xiàn)有基本農(nóng)田20.73萬畝(含園地3.72萬畝),基本農(nóng)田保護(hù)536塊;擁有糧食播種面積34.81萬畝,(夏糧17.02萬畝,秋糧17.79萬畝);2004年糧食總產(chǎn)達(dá)到11.31萬噸,創(chuàng)**建區(qū)以來歷史新高。
近幾年來，區(qū)政府始終嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，把確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積，穩(wěn)定糧食播種面積作為各鎮(zhèn)(辦)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一，嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計劃，全區(qū)加強基本農(nóng)田保護(hù)，實現(xiàn)耕地占補平衡，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。特別是2004年初，中央一號文件下發(fā)后，我區(qū)在積極組織1號文件宣講團(tuán)，深入農(nóng)村宣講國家糧食政策，鼓勵農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，發(fā)動群眾自覺參與保護(hù)基本農(nóng)田的活動，在全區(qū)開展了為期三個月的基本農(nóng)田保護(hù)檢查整治活動。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府專門成立了基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副區(qū)長任組長，區(qū)國土局、農(nóng)林局負(fù)責(zé)人任副組長，成員包括區(qū)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，制定基本農(nóng)田保護(hù)專項工作實施方案，落實工作責(zé)任。
二是強化宣傳教育。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部基本農(nóng)田保護(hù)知識培訓(xùn)班7次，培訓(xùn)人員210人次，逐村逐戶發(fā)放宣傳單5000份，刷寫墻體標(biāo)語200條，制作宣傳板報150塊，懸掛橫幅40條，宣傳演出4場。
三是全面調(diào)查摸底。從業(yè)務(wù)部門抽調(diào)大批素質(zhì)高、能力強的業(yè)務(wù)骨干，分片包干，深入實地，全面摸清了全區(qū)536塊基本農(nóng)田利用狀況和變化情況。編制《**區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布圖》1幅(1:1萬)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖7幅(1:1萬)，工作底圖22幅，完善了調(diào)整補劃的基本農(nóng)田各類圖、表及臺帳資料。
四是層層落實保護(hù)責(zé)任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，對原有的保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行維護(hù)和修繕。共簽訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)級保護(hù)責(zé)任書7份，村級保護(hù)責(zé)任書138份，農(nóng)戶級通知書31800份，明確保護(hù)區(qū)位、面積和責(zé)任人。
五是強化制度監(jiān)管。為了切實加強基本農(nóng)田長效管理，我區(qū)嚴(yán)格實行基本農(nóng)田“六項制度”，即基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)制度、基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田監(jiān)督檢查制度、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度、基本農(nóng)田用途管理制度、基本農(nóng)田審批與占補平衡制度，把“六項制度”作為保護(hù)基本農(nóng)田的一道“生命線”和“紅線”，明確任何單位、任何人不準(zhǔn)違背。六是加強執(zhí)法管理。在堅持基本農(nóng)田保護(hù)六項制度的同時，今年又建立了基本農(nóng)田保護(hù)周巡查月報告制度，把基本農(nóng)田保護(hù)納入日常性工作。全年農(nóng)林、土地等部門聯(lián)合開展了基本農(nóng)田保護(hù)大檢查活動，查處違法案件6起。
另外，2004年全區(qū)復(fù)墾土地1700多畝，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田1萬畝。同時全區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅率2個百分點，2005年全區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種糧積極性空前高漲，糧食種植面積穩(wěn)定增加。
積極實施科技興糧戰(zhàn)略。按照“良種引路，良法跟進(jìn)，主攻單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)”的思想，突出主推技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。
一是積極推廣先進(jìn)播種技術(shù)。2004年全區(qū)小麥精少量條播面積達(dá)到70%以上，玉米硬茬播種面積80%以上，全區(qū)共建良種示范方5個面積4300畝(示范方內(nèi)良種由區(qū)上統(tǒng)供，并且實行每公斤良種補助0.4元，全區(qū)共補助2.9萬元);
復(fù)種指數(shù)達(dá)到171%。二是積極引進(jìn)推廣優(yōu)良品種.2004年我區(qū)秋播小麥品種主要以小偃227、253,武農(nóng)148,鄭良9023等優(yōu)良品種為主。三是大力推廣平衡施肥,重點是秸稈綜合利用,沼氣建設(shè),統(tǒng)測統(tǒng)配等,完成平衡施肥10萬畝。四是加強病蟲害綜合防治。成功抵御了小麥條銹病，保證了糧食安全生產(chǎn)。
自省、市《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革》文件下發(fā)以來，我區(qū)成立了**區(qū)糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，從2004年8月19日起，由區(qū)審計、糧食、財政等部門聯(lián)合對全區(qū)5戶國有糧食購銷企業(yè)進(jìn)行了財務(wù)清理掛帳審計，為解決“三老”(老人、老糧、老帳)問題，做好了準(zhǔn)備。通過審計，分清了政策性虧損和經(jīng)營性虧損，摸清了我區(qū)國有糧食企業(yè)的家底;
對國有糧食企業(yè)職工的“三金”(養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)問題調(diào)查并列表上報。對糧食企業(yè)職工按工種、工齡、性別等項目分類調(diào)查造冊，為實現(xiàn)省上規(guī)定的國有糧食購銷企業(yè)分流三分之二人員做好了準(zhǔn)備;
對2004年5月31日以前的保護(hù)價糧食，按照“新老劃斷，分步銷售”的原則進(jìn)行了清查理順。我區(qū)正在為實現(xiàn)國有糧食企業(yè)的轉(zhuǎn)軌改制積極準(zhǔn)備。
在糧食流通方面，我們發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用。為了保證敞開收購農(nóng)民余糧和安全存放，通過籌措資金和向上級申請簡易建倉貸款，維修和新建了一批倉庫，使全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)倉庫完好，設(shè)施齊備。目前我區(qū)共有國有糧食購銷企業(yè)五戶，總倉容22900噸。全區(qū)糧食購銷企業(yè)，按照國家收購政策和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，長年收購，敞開收購，保證了農(nóng)民賣糧方便。2004年國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧10507噸，現(xiàn)有庫存小麥18749噸，玉米2991噸，其中省級儲備小麥495噸，省級儲備玉米2991噸。庫存糧食共占用農(nóng)發(fā)行貸款3144萬元。
在存糧安全方面，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全保糧制度，每個庫房由受過專業(yè)訓(xùn)練的保管員專人管理，糧倉內(nèi)濕度、溫度和熏糧時的藥物投放量嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，確保了庫存糧食的質(zhì)量和安全。在每年全市糧食安全交叉檢查中，全部達(dá)到了“一符、三專、四落實”和“四無”糧倉標(biāo)準(zhǔn)。
由于有國有糧食購銷企業(yè)儲備作基礎(chǔ)，在宏觀調(diào)控方面，我區(qū)政府運用行政手段，在緊急時刻，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)有效地調(diào)劑市場，保證了市場供應(yīng)和社會穩(wěn)定。2004年秋季，糧價上漲，其它物價隨之浮動，人心不穩(wěn)，區(qū)政府使用宏觀調(diào)空手段，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)國有糧食購銷企業(yè)，一邊適時銷售，一邊積極收購，保證庫存，保證市場糧源供應(yīng)，在一定范圍內(nèi)平抑了糧價，穩(wěn)定了市場。
糧食安全是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，我區(qū)將常抓不懈。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，穩(wěn)定糧食種植面積，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，深化糧食流通體制改革，認(rèn)真做好糧食安全工作。
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