優(yōu)秀法治建設(shè)的論文（案例22篇）

通過(guò)對(duì)過(guò)去的總結(jié)和反思，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正錯(cuò)誤，迎接新的挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)中可以突出自己在學(xué)習(xí)和工作中的亮點(diǎn)和突出表現(xiàn)。接下來(lái)是一些關(guān)于人際關(guān)系處理的范文，供大家參考學(xué)習(xí)。

法治建設(shè)的論文篇一

同志們：

今天在這里舉行湖濱街道辦事處青少年法制教育中心揭牌儀式，我代表湖濱街道辦事處體工作人員向該中心成立表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持這項(xiàng)工作的各級(jí)黨政組織、單位、部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

青少年法制教育是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)施依法治國(guó)和以德治國(guó)方略的重要基礎(chǔ)。加大對(duì)青少年法制教育工作的指導(dǎo)力度;圍繞增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性，充分利用基層的少年法庭、少管所、勞教所、戒毒所等青少年法制教育基地，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、故事會(huì)、普法漫畫(huà)等多種形式，教育青少年自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法;圍繞提高進(jìn)城務(wù)工青年群體的法律意識(shí)，實(shí)施“千校百萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃，把法律知識(shí)作為重要的培訓(xùn)內(nèi)容，年1500多萬(wàn)人;圍繞優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，開(kāi)展創(chuàng)建“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動(dòng)，使青少年在維權(quán)實(shí)踐和校外教育中掌握法律知識(shí)，培養(yǎng)法制觀念。

青少年是國(guó)家的未來(lái)和希望，必然歷史性地承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。他們的自身素質(zhì)特別是法律素質(zhì)如何，直接影響著我國(guó)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。法制宣傳教育是培養(yǎng)青少年法律素養(yǎng)，推動(dòng)依法治國(guó)方略實(shí)施的基礎(chǔ)性措施。在“四五”普法工作中，各級(jí)團(tuán)組織要以x“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，加大青少年法制教育力度，著力抓好以下幾方面工作。

一、制訂工作規(guī)劃，切實(shí)把青少年法制教育擺上重要位置。

青少年是“四五”普法的重要對(duì)象，團(tuán)中央將按照全國(guó)“四五”普法規(guī)劃的部署，制定青少年“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，各地團(tuán)組織也要盡快制定本地青少年法制教育的總體規(guī)劃和階段性工作計(jì)劃。各級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)青少年普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把青少年法制教育作為推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理，預(yù)防青少年違法犯罪的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓出成效。

《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》是與未成年人健康成長(zhǎng)密切相關(guān)的兩部專(zhuān)門(mén)法律。各級(jí)團(tuán)組織要以兩法為重點(diǎn)，根據(jù)青少年的特點(diǎn)，運(yùn)用電影電視、專(zhuān)題展覽、故事會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、普法漫畫(huà)、“口袋讀本”等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展形式多樣的法制教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法。同時(shí)，要大力推進(jìn)青少年自護(hù)教育，把法律知識(shí)作為自護(hù)教育的重要課程，通過(guò)舉辦自護(hù)培訓(xùn)班、訓(xùn)練營(yíng)、自護(hù)學(xué)校，采取專(zhuān)家授課、錄像觀摩、模擬情景問(wèn)答等多種有效的教學(xué)形式，向未成年人講解法律常識(shí)，鼓勵(lì)、教育青少年學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

三、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)青少年法制教育的陣地和隊(duì)伍建設(shè)。

陣地和隊(duì)伍建設(shè)是青少年法制教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一方面，各級(jí)團(tuán)組織要更加廣泛地動(dòng)員青年志愿者參與到青少年法制教育工作中來(lái)，組建青年志愿者法律講師團(tuán)和法律服務(wù)站，積極推進(jìn)司法機(jī)關(guān)派員擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的工作，組織動(dòng)員離退休的教育和法律工作者在社區(qū)中開(kāi)展青少年法制教育，不斷鞏固、壯大青少年法制教育隊(duì)伍。另一方面，要在各大中城市廣泛建立青少年法制教育基地，特別是要聯(lián)合少年法庭、少管所、戒毒所，繼續(xù)建設(shè)一批青少年法制實(shí)踐教育陣地。同時(shí)，要充分發(fā)揮團(tuán)校、青少年宮、青少年活動(dòng)營(yíng)地和社區(qū)青少年服務(wù)中心等青少年活動(dòng)和學(xué)習(xí)場(chǎng)所的功能，以互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊和影視等多種媒體為依托，廣泛開(kāi)展深受青少年喜愛(ài)、便于參與的法制實(shí)踐活動(dòng)，幫助青少年在實(shí)踐中掌握法律知識(shí)，在體驗(yàn)中增強(qiáng)法制觀念。

四、依托有形載體，推動(dòng)青少年法制教育工作深入開(kāi)展。

青少年法制觀念的培養(yǎng)和法律素養(yǎng)的形成，不僅需要多年法律知識(shí)的積累，更重要的是需要在法治的社會(huì)環(huán)境中耳濡目染，接受熏陶。近年來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的“千校百萬(wàn)”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃、創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”和創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動(dòng)，為青少年參與法制實(shí)踐提供了有效途徑，受到青少年的歡迎。各級(jí)團(tuán)組織要繼續(xù)以這些活動(dòng)為載體，在依法維護(hù)青少年權(quán)益，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境的法制實(shí)踐中，不斷提高青少年法律素質(zhì)。通過(guò)實(shí)施進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，著力依法解決進(jìn)城務(wù)工青年人身傷害、工資拖欠、勞動(dòng)安全等突出問(wèn)題，幫助進(jìn)城務(wù)工青年掌握法律武器，依法維護(hù)自身權(quán)益;通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，依法打擊侵害青少年權(quán)益的不法行為，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)，教育引導(dǎo)青少年明辨是非，依法維權(quán);通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”活動(dòng)，建立社區(qū)青少年服務(wù)中心，活躍社區(qū)文化，加大青少年校外教育力度，幫助青少年在校外體驗(yàn)教育中增強(qiáng)法制觀念，遠(yuǎn)離誘惑，防范犯罪。

謝謝大家!

法治建設(shè)的論文篇二

新媒體的誕生和發(fā)展無(wú)疑給廣播電視帶來(lái)了巨大的沖擊，但是同時(shí)也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是與新媒體有機(jī)融合，成為了廣播電視未來(lái)發(fā)展的重要方向。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應(yīng)該積極探尋適合自身的轉(zhuǎn)型路徑，不管是在媒體內(nèi)容方式還是在傳播載體方面，均應(yīng)該積極構(gòu)建新的媒體形態(tài)，以更好的促進(jìn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。在新媒體環(huán)境下，廣播電視應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)方面的轉(zhuǎn)型:(1)角色轉(zhuǎn)型。在新媒體環(huán)境下，廣播電視的媒體角色也發(fā)生了巨大改變，更加注重媒體傳播效應(yīng)的創(chuàng)設(shè)，以便更好地適應(yīng)新媒體環(huán)境。對(duì)廣播電視而言，其具有專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性的特征，因此在新媒體環(huán)境下轉(zhuǎn)型時(shí)，應(yīng)該始終以專(zhuān)業(yè)發(fā)展作為導(dǎo)向，積極發(fā)展跨媒體報(bào)道、多媒體語(yǔ)言表達(dá)的形式，以提升廣播電視的報(bào)道水平。另外，在新媒體環(huán)境下，也要求廣大廣播電視工作者的能力發(fā)生轉(zhuǎn)變，“全能記者”的角色扮演成為了實(shí)現(xiàn)廣播電視和新媒體融合的關(guān)鍵切入點(diǎn)，這也是廣播電視角色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。例如“中央新聞客戶端”便是通過(guò)角色的轉(zhuǎn)型，以接地氣的媒體姿態(tài)走進(jìn)群眾，同群眾構(gòu)建互動(dòng)傳播的機(jī)制。(2)載體轉(zhuǎn)型。廣播電視傳統(tǒng)單一的傳播載體，很難適應(yīng)新媒體環(huán)境下的發(fā)展要求。因此在新媒體環(huán)境下廣播電視還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)載體的轉(zhuǎn)型，要善于依托新媒體的載體功能，進(jìn)一步拓展廣播電視的傳播渠道，構(gòu)建互動(dòng)式傳播模式，增強(qiáng)新聞報(bào)道的時(shí)效性。例如可以創(chuàng)設(shè)手機(jī)電視媒體、iptv、網(wǎng)絡(luò)廣播電視媒體等。近年來(lái)，“三網(wǎng)融合”策略的提出，成功的打破了廣播電視時(shí)間和空間的限制，方便受眾通過(guò)手機(jī)、電腦等閱讀新聞信息。例如近幾年非?；鸨碾娨暪?jié)目《奔跑吧!兄弟》，之所以在廣播電視媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體中均受到關(guān)注，其主要是實(shí)現(xiàn)了傳播媒體的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)設(shè)了互動(dòng)閱讀和移動(dòng)應(yīng)用等。

法治建設(shè)的論文篇三

摘要：新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)發(fā)展至今取得一定的成績(jī)。但是，新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)還存在不足。文本立足新疆環(huán)境保護(hù)法治現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，通過(guò)分析深層次的法律原因，提出一系列貼合新疆實(shí)際，符合環(huán)境法治發(fā)展規(guī)律的對(duì)策建議。主張轉(zhuǎn)變新疆農(nóng)村環(huán)境立法理念，將可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新的重要性。在此基礎(chǔ)上，加大新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法的立法實(shí)踐工作，提出完善新疆農(nóng)村環(huán)境立法的具體路徑。

我國(guó)環(huán)境保護(hù)法治長(zhǎng)期致力于城市的環(huán)境保護(hù)工作，立法和制度性設(shè)置多是以城市作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村環(huán)境管理存在著立法空白和制度性欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)行立法和制度難以滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)也遇到了相同的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)面對(duì)不斷出現(xiàn)的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題往往力不從心。怎樣結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境的實(shí)際狀況和新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治的建設(shè)水平，提出有針對(duì)性的立法建議顯得尤為重要。

隨著新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題日益凸顯，相應(yīng)立法部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列地方法規(guī)予以保護(hù)和防范。目前，新疆生態(tài)環(huán)境退化得到了初步有效控制，環(huán)境污染也得到了進(jìn)一步的防治和改善，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

（一）新疆已初步建立環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。

在環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)方面，新疆致力于發(fā)展具有新疆特色的環(huán)境保護(hù)法治事業(yè)，自20世紀(jì)80年代至今，新疆地方環(huán)境保護(hù)立法正在形成一個(gè)比較完善且符合地方需求的法治體系。新疆環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)階段：1.20世紀(jì)80-90年代的創(chuàng)建期；1990年至的發(fā)展期；20至今的提高期。從立法水平來(lái)看，新疆地方環(huán)境立法從最初針對(duì)特定的環(huán)境要素立法，到污染防治和生態(tài)保護(hù)全方位立法；從重視城市環(huán)境保護(hù)立法，到城鄉(xiāng)環(huán)境一體化立法；從照搬國(guó)家法律，到結(jié)合地方實(shí)際提出針對(duì)性立法，甚至是進(jìn)行先行性立法的嘗試。新疆地方環(huán)境立法已成為中國(guó)地方環(huán)境保護(hù)法學(xué)的重要組成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）為指導(dǎo)，以生態(tài)保護(hù)和污染防治法律規(guī)范為內(nèi)容的新疆環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆環(huán)境保護(hù)的綜合性、基礎(chǔ)性地方法規(guī)。該條例明確了“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”的新疆環(huán)境保護(hù)理念，確定了“資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”新疆環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方針，標(biāo)志著新疆的環(huán)境保護(hù)工作將進(jìn)入一個(gè)新的法治化管理階段。截至，新疆共制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中自治區(qū)級(jí)法規(guī)22件，較大市級(jí)地方法規(guī)5件。新疆生態(tài)保護(hù)立法主要包括水事、礦產(chǎn)資源、草原、森林、野生動(dòng)植物、土地、自然保護(hù)區(qū)、濕地等方面的法律規(guī)范。

（二）新疆農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)已有相應(yīng)法規(guī)予以規(guī)范。

新疆環(huán)境保護(hù)法發(fā)展初期，城市環(huán)境作為環(huán)境保護(hù)法律制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和模型，得到了有效和及時(shí)的保護(hù)。但是，相對(duì)于與城市有很大區(qū)別的農(nóng)村環(huán)境狀況，已有的法律制度很難進(jìn)行針對(duì)性的適用，有關(guān)農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民環(huán)境權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)范也很少涉及。由此，就造成了今天廣大農(nóng)村環(huán)境污染狀況堪憂，生態(tài)破壞嚴(yán)重的重要法律原因之一。近年來(lái)，在新疆立法、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)和環(huán)境法學(xué)者的努力下，新疆陸續(xù)出臺(tái)了新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的法律規(guī)范及相關(guān)的規(guī)范性文件。20，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的重大修訂，其中一大亮點(diǎn)就在于將農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題納入統(tǒng)一規(guī)定之中。在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作方面，該條例明確要求制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，將防治農(nóng)村層面源污染工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制等。此外，鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源，采取措施防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染等。自治區(qū)黨委、政府也積極推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，分別在出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)》（新黨發(fā)〔〕6號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》（新政辦發(fā)〔2009〕136號(hào)），兩份文件的發(fā)布，在一定程度上彌補(bǔ)了法律、法規(guī)在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作方面的缺失。

（三）新疆環(huán)境保護(hù)立法地方特色明顯。

新疆環(huán)境保護(hù)立法的地方化，表現(xiàn)在立法的主體方面。自治州、縣結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，出臺(tái)了一系列涉及生態(tài)資源保護(hù)、污染防治的自治條例、單行條例，對(duì)地方環(huán)境保護(hù)起到了重要作用。截至20，各自治州、縣現(xiàn)行有效的自治條例、單行條例16件，其中，伊犁哈薩克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博爾塔拉蒙古自治州1件、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?件、和布克賽爾蒙古自治縣2件、木壘哈薩克自治縣1件。地方化表現(xiàn)在結(jié)合新疆環(huán)境資源條件和特有的環(huán)境問(wèn)題，制定相應(yīng)的地方環(huán)境立法。還表現(xiàn)在沒(méi)有上位法的情況下，為切實(shí)保護(hù)新疆環(huán)境，開(kāi)始制定先行性立法。例如，3月25日，自治區(qū)人大常委會(huì)又為全長(zhǎng)1321公里的塔里木河立法并修訂了我國(guó)第一部規(guī)范流域管理的《塔里木河水資源管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了塔里木河流域水資源的統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度。，在國(guó)家沒(méi)有濕地保護(hù)上位法的情況下，新疆先行性地制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)濕地保護(hù)條例》，該條例預(yù)示著新疆濕地保護(hù)將邁向新階段。希望以上立法嘗試能為其他省區(qū)制定相關(guān)法規(guī)提供借鑒作用。

（一）重城市、輕農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)傾向仍然存在。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出地位，并納入總體布局，拓展為“五位一體”。這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到了新的水平。隨后，修訂《環(huán)境保護(hù)法》，該法第一條中明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)法新的立法理念：生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的理念。明確要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，將保護(hù)環(huán)境作為國(guó)家的基本國(guó)策。同時(shí)，該法較為全面地規(guī)范了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，新增相關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法條第33、49、50、51條，從防治農(nóng)業(yè)污染、畜禽污染、生活垃圾污染、農(nóng)村水源保護(hù)到城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)；明確了政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)等。由于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》（年修訂）修訂時(shí)間早于《環(huán)境保護(hù)法》（20修訂），該條例關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容較為缺乏，不夠全面；相關(guān)規(guī)定原則性強(qiáng)，可操作性較弱。整體而言，該條例體現(xiàn)出以城市環(huán)境保護(hù)為主，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為輔的傾向，這不利于新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有力實(shí)施。

目前，從國(guó)家層面到新疆地方層面還沒(méi)有一部農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法或“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”篇章，無(wú)法起到綜合保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的作用。新疆農(nóng)村環(huán)境立法嚴(yán)重缺失，綜合性的農(nóng)村環(huán)境立法僅見(jiàn)于《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十九條的規(guī)定中。

目前國(guó)家污染防治法針對(duì)保護(hù)要素的不同，主要包括《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《海洋環(huán)境污染防治法》等。截至年，新疆制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)地方法規(guī)43件，其中涉及污染防治的法規(guī)只有3件，且只是針對(duì)危險(xiǎn)廢物的污染防治。有關(guān)大氣污染防治和水污染防治的相應(yīng)法規(guī)針對(duì)的區(qū)域有限，僅限定在烏魯木齊市和巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖流域。由此可見(jiàn)，新疆污染防治立法數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到實(shí)際需要。新疆迄今為止，針對(duì)水污染、固體廢物污染、大氣污染的治理等方面相應(yīng)的配套立法尚不完善，這樣容易造成無(wú)法可依的局面。新疆地方配套法規(guī)缺失，體現(xiàn)了新疆地方法規(guī)與上層法之間缺乏有效的協(xié)調(diào)與配合。如修訂的《固體廢物污染防治法》和修訂的《水污染防治法》都分別增加了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條款，但是，到目前為止新疆都沒(méi)有在相關(guān)立法中增加和修訂農(nóng)村固體廢物、農(nóng)村水污染防治立法的相關(guān)內(nèi)容。

針對(duì)一些領(lǐng)域，如土壤污染防治、農(nóng)產(chǎn)品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同時(shí)，在荒漠化治理，退耕還林政策的法治化、礦產(chǎn)資源的生態(tài)建設(shè)、內(nèi)陸河域的綜合治理等方面仍然缺乏立法。還需要對(duì)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究，使之有效貼合新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況。

（三）立法的可操作性不強(qiáng)。

通過(guò)查證現(xiàn)有的單行法規(guī)，筆者發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)管理體制的相關(guān)規(guī)定往往都過(guò)于抽象，在制定具體實(shí)施措施時(shí)存在“一刀切”，不能與新疆農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，以致相關(guān)執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)行時(shí)無(wú)從下手或難以執(zhí)行的情況較為多見(jiàn)。

樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的理念，應(yīng)當(dāng)明確其憲法地位。只有可持續(xù)發(fā)展理念具有憲法的法律效力，才能從根本上重建環(huán)境法體系。新疆在科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)環(huán)境問(wèn)題給予高度重視，自治區(qū)黨委確立了“環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)立區(qū)”的發(fā)展理念和核心思想。但是，針對(duì)新疆農(nóng)村環(huán)境立法保護(hù)的不足，應(yīng)當(dāng)盡快依照年修訂《環(huán)境保護(hù)法》的立法理念和思路修訂新疆環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)，立法明確農(nóng)村與城市環(huán)境保護(hù)具有同樣的重要性，從而全面立法規(guī)范新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和防治工作。結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境特點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)督管理特點(diǎn)，借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定較為全面的新疆農(nóng)村環(huán)境立法體系，將城市與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。

（二）加大力度修訂新疆農(nóng)村環(huán)境立法。

針對(duì)全國(guó)農(nóng)村環(huán)境立法的缺失現(xiàn)狀，新疆應(yīng)當(dāng)加大嘗試性的立法實(shí)踐，制定新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī)，以此彌補(bǔ)國(guó)家立法空白，解決新疆農(nóng)村環(huán)境破壞的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。新疆農(nóng)村環(huán)境立法的方式主要包括兩種選擇：?jiǎn)为?dú)制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》或在《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》中增補(bǔ)一章“農(nóng)村環(huán)境保護(hù)”。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)單獨(dú)制訂《新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條例》，首先，《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》于2011年進(jìn)行修訂，其中部分內(nèi)容體現(xiàn)了解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的思路，但還不全面、不具體，如果在此條例中增加一章內(nèi)容，勢(shì)必要再次進(jìn)行修改，這種修改只能針對(duì)農(nóng)村環(huán)境，對(duì)條例實(shí)施中的其他問(wèn)題可能由于時(shí)間等因素?zé)o法及時(shí)發(fā)現(xiàn)或提出。這種修改會(huì)造成法實(shí)施效力的下降；其次，單獨(dú)制訂農(nóng)村的環(huán)保條例，可以避免將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條款納入現(xiàn)行城市中心主義色彩的環(huán)境基本法后出現(xiàn)的體系不協(xié)調(diào)后果；最后，可以降低立法成本并凸顯農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境保護(hù)的特殊性，確保法律規(guī)制的有效性?！缎陆S吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》是指導(dǎo)新疆農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的綜合性法規(guī)，要把環(huán)境保護(hù)放在首位，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染相沖突時(shí)，堅(jiān)定不移地保證環(huán)境保護(hù)優(yōu)先地位。其條例主體內(nèi)容分為總論和分論兩部分。總論部分主要規(guī)定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、基本制度等。分論主要針對(duì)農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境破壞制定相關(guān)規(guī)定，其中農(nóng)村污染防治主要包括：農(nóng)村飲用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、大氣污染防治、城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染防治等，生態(tài)環(huán)境破壞主要包括：草原、水源等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在立法方式上，新疆應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)充立法和特殊性立法的數(shù)量。新疆有獨(dú)特的地理、人文環(huán)境，國(guó)家的統(tǒng)一環(huán)境立法勢(shì)必不能涵蓋新疆的特殊情況。新疆氣候干旱缺水，節(jié)水和植被保護(hù)是環(huán)境保護(hù)面臨的重要任務(wù)，因此就需要對(duì)森林、草原、水等資源進(jìn)行詳細(xì)的.立法保護(hù)。新疆也應(yīng)當(dāng)在《森林法》《草原法》《水法》《礦產(chǎn)資源保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆實(shí)際情況制定補(bǔ)充性和特殊性立法，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。

筆者認(rèn)為，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行立法，抓緊制訂《新疆維吾爾自治區(qū)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。新疆是全國(guó)三大牧區(qū)之一，廣闊的草原不僅為新疆畜牧業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為祖國(guó)西部邊陲筑起了一道綠色生態(tài)屏障。其次，要繼續(xù)推進(jìn)自治區(qū)“13211”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的監(jiān)督管理，努力使我區(qū)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理走上法治化的軌道。最后，逐步完善地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系，做到有法可依，依法行政，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原和礦產(chǎn)等重要自然資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理。加大對(duì)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，規(guī)范資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理，對(duì)有法不依，造成重大生態(tài)環(huán)境破壞的案件，要嚴(yán)肅查處。

（三）遵循法治建設(shè)科學(xué)性原則。

1.加大新疆地方立法規(guī)劃的實(shí)施，完善立法機(jī)制。

立法規(guī)劃是立法工作的前置程序，是關(guān)于立法的前瞻性計(jì)劃。地方立法規(guī)劃的科學(xué)合理可以保障地方立法生效后的科學(xué)合理實(shí)現(xiàn)。在制定地方立法規(guī)劃時(shí)，要注意科學(xué)原則與民主原則的統(tǒng)一。對(duì)已經(jīng)完成的立法按照法定程序進(jìn)行評(píng)估和審查。

2.重視新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度創(chuàng)新。

農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理主體制度創(chuàng)新。新疆應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體體系，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)施主體從單一化的政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣恼c非政府共同監(jiān)管，構(gòu)建共生互補(bǔ)，協(xié)調(diào)配套的多元化監(jiān)管機(jī)制。筆者提出農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體多元雙層次保護(hù)的設(shè)想。即以政府特別是基層政府保護(hù)為主導(dǎo)的第一層保護(hù)，由村委會(huì)、農(nóng)民和社會(huì)環(huán)保組織形成的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自治的第二層保護(hù)。立法明確各主體地位，統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)權(quán)限，劃分各部門(mén)的職能、責(zé)任等。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具體法律制度創(chuàng)新?，F(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)制度主要是針對(duì)城市環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況而設(shè)計(jì)，不能滿足農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的需要，甚至一些制度無(wú)法在農(nóng)村適用。所以，需要對(duì)環(huán)境保護(hù)管理制度、污染防治制度、生態(tài)保護(hù)制度中的部分制度進(jìn)行研究設(shè)計(jì)，使之合法有效保護(hù)新疆農(nóng)村環(huán)境，其中包括：環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、“三同時(shí)”制度、環(huán)境許可制度、排污登記制度、排污許可制度、排污收費(fèi)制度、突發(fā)事件的應(yīng)急制度、草原資源有償使用制度、草原禁牧和草畜平衡監(jiān)督管理制度、草原生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)保護(hù)區(qū)制度。農(nóng)村環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。在新疆農(nóng)村環(huán)境治理的過(guò)程中，首先，樹(shù)立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的觀念；其次，構(gòu)建完善的資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制；最后，還有如環(huán)境稅費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度的完善和創(chuàng)新。農(nóng)村環(huán)境立法的公共參與制度。立法確立農(nóng)民環(huán)境權(quán)，并制定細(xì)則以保障此種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；完善公眾參與的法律機(jī)制；完善公眾參與環(huán)境立法的法律責(zé)任體系，明確規(guī)定公眾參與的法律責(zé)任，對(duì)責(zé)任主體、責(zé)任形式和責(zé)任承擔(dān)方式、責(zé)任追究的主體和程序等內(nèi)容作出相應(yīng)規(guī)定。

（四）完善新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理的具體建議。

新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體在立法上的空白，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村環(huán)境日益惡化，新疆農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)政府、村民委員會(huì)等方面的監(jiān)管，通過(guò)立法賦予以上主體職權(quán)和職責(zé)。為了解決新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管主體缺位現(xiàn)狀和新疆廣大農(nóng)村污染現(xiàn)狀，筆者建議新疆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保所。職責(zé)擬為:監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施；監(jiān)管和治理本轄區(qū)內(nèi)生活污水、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥污染、生活垃圾和排污企業(yè)；辦理本轄區(qū)內(nèi)新擴(kuò)、改建項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)和監(jiān)督“三同時(shí)”執(zhí)行情況；處理本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染的信訪、投訴、糾紛等案件；整治和恢復(fù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；向本轄區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作；建設(shè)農(nóng)村環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，完善環(huán)境監(jiān)管的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好排污的預(yù)警工作，掃除監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)合新疆環(huán)境管理制度的建立是以城市作為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，不能有效貼合新疆農(nóng)村的實(shí)際情況，建議制定新疆農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核納入當(dāng)?shù)卣己四繕?biāo)體系，實(shí)施綠色gdp核算和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，并在法律中明確加以規(guī)定。在編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)足夠重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，在自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，各地區(qū)可以將城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)分別進(jìn)行專(zhuān)章編制，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、保障措施等內(nèi)容明確化。應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村的環(huán)境規(guī)劃、政策、制度開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。提高農(nóng)村環(huán)境影響評(píng)價(jià)中農(nóng)牧民參與的程度，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)。建立新疆農(nóng)村排污登記制度。完善《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的體系內(nèi)容。將農(nóng)村突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)方式、污染類(lèi)型以及公眾參與等原則規(guī)定其中，等等。

（五）完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛救濟(jì)制度。

充分考慮新疆區(qū)域特點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外及國(guó)內(nèi)其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，探索與建立適合新疆地域與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村環(huán)境糾紛解決多元機(jī)制。筆者提出了構(gòu)建新疆農(nóng)村多元環(huán)境糾紛解決機(jī)制。首先，筆者認(rèn)為結(jié)合新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛的特點(diǎn)、農(nóng)村環(huán)境糾紛解決現(xiàn)狀與救濟(jì)的現(xiàn)有條件，構(gòu)建多元化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決機(jī)制，其重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在非訴訟救濟(jì)的制度完善與機(jī)構(gòu)改革方面。新疆應(yīng)當(dāng)健全村民調(diào)解委員會(huì)組織、民間環(huán)保委員會(huì)的調(diào)解功能；強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境糾紛解決過(guò)程中鄉(xiāng)政府功能；完善新疆農(nóng)村環(huán)境糾紛行政處理制度等。其次，完善訴訟救濟(jì)制度。訴訟救濟(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮訴訟成本與訴訟技術(shù)的難度，在訴訟制度完善中考慮保證農(nóng)民便于訴訟，訴訟費(fèi)用的承擔(dān)等因素，同時(shí)轉(zhuǎn)變法院在解決環(huán)境糾紛中的定位，在訴訟救濟(jì)中也要重視調(diào)解。建議在新疆推行環(huán)保法庭的構(gòu)建；統(tǒng)一新疆高級(jí)人民法院環(huán)境案件審判標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)推行新疆各級(jí)法院開(kāi)展環(huán)境公益訴訟；完善新疆農(nóng)村環(huán)境案件管轄爭(zhēng)議的解決對(duì)策；農(nóng)牧民訴訟費(fèi)用減免標(biāo)準(zhǔn)等。最后，完善非訴訟救濟(jì)體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)，以及構(gòu)建非訴訟救濟(jì)和訴訟救濟(jì)之間的銜接制度。

作者:劉晶李君單位:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)。

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法治建設(shè)的論文篇四

摘要：:近年來(lái)，隨著科技的發(fā)展，我國(guó)廣播電視發(fā)生了極大地轉(zhuǎn)變。在新媒體環(huán)境下，受眾接收、傳播信息主要渠道為網(wǎng)絡(luò)和媒體，對(duì)廣播電視而言，新聞媒體的誕生不僅是一次機(jī)遇，也是一次挑戰(zhàn)，怎樣在新媒體環(huán)境下尋找新的發(fā)展出路，已經(jīng)成為廣播電視轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)。就廣播電視在新媒體環(huán)境下的轉(zhuǎn)型和發(fā)展進(jìn)行簡(jiǎn)單探究。

關(guān)鍵詞：:新媒體環(huán)境;廣播電視;轉(zhuǎn)型;發(fā)展。

當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)全面進(jìn)入到“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息傳播的方式、內(nèi)容均發(fā)生了巨大的變化，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的傳播模式已經(jīng)成為新媒體時(shí)代的重要標(biāo)志。在新媒體環(huán)境下，廣播電視如何轉(zhuǎn)型與發(fā)展已經(jīng)成為社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

1新媒體概述。

1．1新媒體的含義。

新媒體主要是相對(duì)于報(bào)紙、廣播、影視等傳統(tǒng)媒體而言，新媒體指借助現(xiàn)代數(shù)字化信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，通過(guò)衛(wèi)星、網(wǎng)絡(luò)等作為傳播渠道，以手機(jī)、電腦、數(shù)字電視等作為傳播載體，向用戶提供一些媒體信息服務(wù)［1］。

1．2新媒體環(huán)境下信息傳播特點(diǎn)。

歸納起來(lái)，在新媒體環(huán)境下信息傳播主要有四個(gè)特點(diǎn)。(1)海量性。新媒體環(huán)境下，信息承載打破了實(shí)體限制，其在虛擬空間中可以不斷延伸，從而形成海量的信息。2631(2)時(shí)效性。憑借互聯(lián)網(wǎng)，新媒體真正實(shí)現(xiàn)了第一時(shí)間傳輸?shù)哪康?，化解了信息傳播滯后的?wèn)題，充分保證了信息的時(shí)效性，并且還能夠保證受眾不受時(shí)間和空間的限制獲取信息。(3)包容性。新媒體的誕生實(shí)現(xiàn)了不同信息表達(dá)方式的整合，能夠在同一平臺(tái)上呈現(xiàn)圖片、文字、視頻、音頻等形式的信息，極大地提升了信息內(nèi)容的豐富性和真實(shí)性。(4)開(kāi)放性。在新媒體環(huán)境下，受眾不再是被動(dòng)地接收信息，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，并且還可以制造信息，具有開(kāi)放性特征［2］。

2新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展困境。

新媒體的誕生對(duì)廣播電視而言，既是一次機(jī)遇也是一次挑戰(zhàn)，新形勢(shì)下廣播電視的發(fā)展暴露出以下問(wèn)題。

廣播電視作為傳統(tǒng)媒體的主要組成部分，在長(zhǎng)期的發(fā)展中逐漸形成了固定模式，在新聞編輯方面依然沿用傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新力度不足。另外，很多擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人才不愿意或者不適合到廣播電視中發(fā)現(xiàn)，以至于廣播電視行業(yè)嚴(yán)重缺乏新技術(shù)、新領(lǐng)域方面的人才。

2．2與受眾互動(dòng)交流不足。

廣播電視僅僅是單方面、強(qiáng)制性的對(duì)新聞進(jìn)行報(bào)道，常常忽略了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話題，從而缺乏同民眾的交流和溝通。在新媒體環(huán)境下，受眾可以借助手機(jī)、電腦等載體一邊閱讀新聞，一邊反饋信息，通過(guò)這種形式增加和群眾的互動(dòng)。由此可見(jiàn)，廣播電視在同受眾的溝通、反饋等方面嚴(yán)重不足。

2．3新聞的時(shí)效性不足。

同新媒體相比，廣播電視這類(lèi)傳統(tǒng)媒體的新聞存在著嚴(yán)重滯后性的問(wèn)題，其主要是因?yàn)閺V播電視中的新聞需要較長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行策劃、制作、審核，審核通過(guò)后再予以發(fā)布。但是新媒體環(huán)境下，絕大部分受眾可以在第一時(shí)間獲得新聞內(nèi)容。廣播電視報(bào)道的新聞會(huì)第一時(shí)間在微博、微信中發(fā)布轉(zhuǎn)發(fā)，如此一來(lái)便失去了新聞的價(jià)值，影響了廣播電視的權(quán)威性，如果不能及時(shí)采取有效措施解決這一問(wèn)題，最終將不利于廣播電視的生存和發(fā)展。

2．4節(jié)目播出形式靈活性不足。

對(duì)廣播電視這類(lèi)傳統(tǒng)媒體而言，其播出方式、播出時(shí)間是固定的，觀眾只能根據(jù)其播出時(shí)間被動(dòng)接受新聞，假如他們有其他事情要做時(shí)，便無(wú)法準(zhǔn)時(shí)收看節(jié)目。然而新媒體便可以由觀眾自行決定收看的時(shí)間，并且可以選擇自己感興趣的內(nèi)容，充分滿足了觀眾個(gè)性化需求，由此可見(jiàn)在新媒體環(huán)境下，廣播電視節(jié)目播出形式靈活性不足也是其面臨的問(wèn)題之一［3］。

法治建設(shè)的論文篇五

環(huán)境保護(hù)能力是實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)所應(yīng)具備的物質(zhì)及智力能力要素的總和.雖然廣東省環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)做出了許多成績(jī),但在污染治理能力與污染削減的目標(biāo)之間仍存在較大差距,依法管理環(huán)境的.能力有待提升,環(huán)境執(zhí)政能力仍未充分發(fā)揮.因此必須采取相應(yīng)措施來(lái)提升廣東環(huán)境保護(hù)能力的建設(shè),如采取強(qiáng)化管理,提高生態(tài)恢復(fù)與污染治理的能力;建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,提高環(huán)境綜合決策能力;依法行政,提高環(huán)境執(zhí)政能力;強(qiáng)化協(xié)調(diào),提高環(huán)境管理協(xié)同效應(yīng)等措施,從硬件建設(shè)與軟件建設(shè)兩方面來(lái)提升環(huán)境保護(hù)能力,保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展.

作者：趙細(xì)康石寶雅作者單位：廣東省社會(huì)科學(xué)院環(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策研究中心,510610刊名：珠江經(jīng)濟(jì)英文刊名：southchinareview年，卷(期)：2007197(12)分類(lèi)號(hào)：x3關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)廣東對(duì)策

法治建設(shè)的論文篇六

《充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權(quán)益》這篇重要文章，是在新時(shí)代法治之路上點(diǎn)亮了一盞明燈，對(duì)具有里程碑意義的民法典推動(dòng)、實(shí)施、發(fā)展，指明了方向，開(kāi)啟了導(dǎo)航。

筆者認(rèn)為，民法典作為中國(guó)第一部以“法典”命名的法律，編纂歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，寄托了幾代人的夙愿，其意義極其深遠(yuǎn)。我們當(dāng)從這篇重要文章中，品出民法典的“三味”。

品出“人民味”，擦亮以人民為中心的底色?！叭藗兿蛲拿篮蒙钍窃鯓拥模穹ǖ渚褪窃鯓拥?。”“物權(quán)”“合同”“人格權(quán)”等編次無(wú)不與人民權(quán)益息息相關(guān);“離婚太沖動(dòng)?30天內(nèi)可撤回”“借一萬(wàn)還十萬(wàn)?網(wǎng)貸套路不用怕”等生動(dòng)的條文解讀，無(wú)不直面人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)……民法典儼然成了“社會(huì)生活的百科全書(shū)”，1260條條文涵蓋了民事活動(dòng)中的大事、小事、瑣碎事，織密了人民權(quán)利的“防護(hù)網(wǎng)”，支起了權(quán)利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”，我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，扎根在群眾心中。要強(qiáng)化民法典“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的執(zhí)行力，大力推廣普法教育，用“接地氣”的語(yǔ)言闡釋民法典，讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。

品出“擔(dān)當(dāng)味”，堅(jiān)守為人民服務(wù)的初心。民法典與各級(jí)政府相關(guān)，與司法機(jī)關(guān)相關(guān)，更與黨政干部及公民個(gè)人相關(guān)。從政府機(jī)關(guān)層面上講，保證民法典有效實(shí)施，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力手段，是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障，這是國(guó)家對(duì)人民的擔(dān)當(dāng);從組織層面上講，民法典是謀事、干事的理論源泉，深入學(xué)習(xí)、全面遵守、帶頭維護(hù)，這是黨政干部對(duì)群眾的擔(dān)當(dāng);從個(gè)人層面上講，民眾心懷敬畏，遵從平等自愿原則，依法從事民事活動(dòng)，是公民對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)?！叭嗣竦氖?，都不是小事”，黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評(píng)判是非對(duì)錯(cuò)那些“清官難斷的家務(wù)事”，在民法典中尋出最正確的“解題方法”，用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會(huì)和諧。

品出“發(fā)展味”，夯實(shí)問(wèn)題導(dǎo)向的總基調(diào)。蜜蜂之所以釀蜜，是因?yàn)椴杉税倩ǖ木A;江河之所以奔涌，是因?yàn)閰R聚了無(wú)數(shù)的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取，70多年新中國(guó)民事法律的沉淀，人類(lèi)法治文明建設(shè)有益成果的借鑒，成就了民法典的頒布實(shí)施。這段歷程，是新中國(guó)法治建設(shè)健全、完善、發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作，始終堅(jiān)持發(fā)展的眼光，在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，為民事法治建設(shè)這一主體工程添磚加瓦，讓民法典這棵大樹(shù)枝繁葉茂。

法治建設(shè)的論文篇七

同志們：

司法局就黨的報(bào)告中有關(guān)法治建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)，縣政府法制辦通報(bào)了近年來(lái)全縣依法行政工作開(kāi)展情況，縣公安局等部門(mén)進(jìn)行了交流和表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家對(duì)建設(shè)法治x思想很重視，認(rèn)識(shí)很到位。陳紅星同志就法治x建設(shè)和近期重點(diǎn)工作作了重要講話，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就法治x建設(shè)、學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和人事管理幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于法治x建設(shè)

今天會(huì)議的主題是法治x建設(shè)，法治x從字面上看是法治問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上是執(zhí)政問(wèn)題。希望全縣各級(jí)各部門(mén)通過(guò)今天這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，夯實(shí)措施，強(qiáng)化依法行政和依法司法，加快推進(jìn)法治x建設(shè)進(jìn)程。

(一)深化認(rèn)識(shí)，理性剖析法治薄弱的問(wèn)題和根源

當(dāng)前，法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中非常薄弱，尤其是在信訪接待的問(wèn)題上，很多問(wèn)題本來(lái)可以通過(guò)法律途徑解決，但由于法治不健全，不得不采用行政手段解決;很多事情本來(lái)可以通過(guò)法治渠道執(zhí)行到位的，但由于法治程序跟不上，導(dǎo)致各方面工作非常被動(dòng)，群眾很不滿意。這些既是x的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是全國(guó)的共性問(wèn)題。目前，法治薄弱主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：政府不能?chē)?yán)格依法行政、司法機(jī)關(guān)不能?chē)?yán)格依法公正司法、公民不能自覺(jué)學(xué)法守法。造成這些問(wèn)題的根源和癥結(jié)也有三個(gè)方面：權(quán)大于法，情干預(yù)法，監(jiān)督不力。首先，在我們的執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)行使執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的過(guò)程中，以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象較為突出和普遍，權(quán)大于法，導(dǎo)致法治失去作用;其次，中華民族有注重人情關(guān)系的傳統(tǒng)，對(duì)于公正執(zhí)法、公正司法干擾太大，執(zhí)法者很難掙脫巨大的人情網(wǎng)絡(luò);再次，監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行監(jiān)督職能，導(dǎo)致各級(jí)各部門(mén)或多或少存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、法律面前人與人不平等的問(wèn)題，很多不作為、亂作為、徇私枉法的人和事沒(méi)有得到相應(yīng)的懲戒。推進(jìn)法治x建設(shè)，關(guān)鍵是找準(zhǔn)癥結(jié)和根源，對(duì)癥下藥，著力解決權(quán)大于法、情干預(yù)法的問(wèn)題，著力強(qiáng)化法治監(jiān)督，全面提高法治化水平。

(二)夯實(shí)措施，加快法治x建設(shè)進(jìn)程

一要強(qiáng)化法治意識(shí)。無(wú)論是國(guó)家公職人員，還是普通人民群眾，都需要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)。黨的值得關(guān)注的是代表們談和諧社會(huì)的相對(duì)少了，談依法治國(guó)的多了。這是因?yàn)榇蠹移毡檎J(rèn)識(shí)到，法治是和諧社會(huì)的最根本保障，沒(méi)有法治就沒(méi)有和諧。所以，報(bào)告對(duì)依法治國(guó)提出了新要求，并作為黨和政府執(zhí)政的最基本方式和最基本戰(zhàn)略。報(bào)告明確提出，要科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，使黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作法治化，特別是首次提出了全民守法;再次重申了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治基本方針，充分說(shuō)明了法治在治國(guó)過(guò)程中的重要作用。因此，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須用法治的思維和方式推動(dòng)發(fā)展、深化改革、管理社會(huì)、保障民生、化解矛盾、在完善社會(huì)管理體制上，原來(lái)的提法是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”，特別加上了“法治保障”，也就是說(shuō)社會(huì)管理最根本要靠法治，法治是最終保障。國(guó)家把法治提到這樣的高度，作為基層干部，我們要深刻認(rèn)識(shí)法治對(duì)于縣域治理的重大意義和重要作用，特別是行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步樹(shù)立依法辦事的意識(shí)，干任何事不能主觀、不能盲目、不能隨意、不能與法律相抵觸、不能違背法律程序，真正做到用法治的思維和法治的方式來(lái)推動(dòng)工作。要切實(shí)加大普法教育的力度，進(jìn)一步創(chuàng)新普法教育方式方法，既要用反面事例開(kāi)展警示教育，又要用典型的事例引導(dǎo)全民，切實(shí)提高群眾的法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾利用法律武器依法理性維權(quán)。與此同時(shí)，要積極營(yíng)造人人平等的法治環(huán)境，用規(guī)范透明的行政執(zhí)法和公平公正的司法，使群眾相信法治，逐步改變?nèi)罕姟靶旁L不信法”的現(xiàn)狀。

二要建設(shè)法治政府。建設(shè)法治政府的核心是用法治方式和法治思維推動(dòng)發(fā)展，并把法治意識(shí)貫穿于政府決策、政策執(zhí)行和社會(huì)管理的全過(guò)程。建設(shè)法治政府的關(guān)鍵是制度保障，用制度約束倒逼政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法履職。本屆政府在推進(jìn)法治建設(shè)方面作了很多努力，但法治依然薄弱、效果依然不明顯，最主要的原因是制度保障不到位。所以，要進(jìn)一步完善決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制，逐步把決策、執(zhí)行和推進(jìn)社會(huì)管理納入法治化軌道。特別是要完善依法決策程序，沒(méi)有程序的公平就沒(méi)有結(jié)果的公平，只有決策依法科學(xué)，執(zhí)行落實(shí)才不會(huì)走樣?？h政府法治辦要從決策環(huán)節(jié)入手，加大依法科學(xué)決策的研究和探索。

三要高效廉潔公正地司法。司法公正是社會(huì)公平正義的最后一道防線。因此，樹(shù)立高效、廉潔、公正的司法形象是法治x建設(shè)的重中之重。雖然縣檢察院和縣法院在促進(jìn)司法公正方面做了大量卓有成效的工作，但服務(wù)不優(yōu)、效率不高、執(zhí)行不力等問(wèn)題依然突出，司法隊(duì)伍的思想理念、干部作風(fēng)、能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。建議縣委政法委就司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)全縣司法系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)上下工夫，在提高司法效率上下工夫，特別是要在解決執(zhí)行難的問(wèn)題上下功夫，切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。

四要完善法治保障機(jī)制。完善法治保障機(jī)制是推進(jìn)法治x建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。會(huì)后，相關(guān)部門(mén)要抓緊完善以下五個(gè)方面的機(jī)制：依法行政保障機(jī)制。由縣政府辦負(fù)責(zé)，進(jìn)一步完善依法行政考核制度，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的考核。進(jìn)一步完善政府部門(mén)負(fù)責(zé)人依法行政述職評(píng)議制度，夯實(shí)“一把手”依法行政工作職責(zé)。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究;依法信訪機(jī)制。由信訪局負(fù)責(zé)，抓緊制定信訪引導(dǎo)疏散制度，凡涉及民事糾紛、行政訴訟等通過(guò)法律途徑可以解決的信訪問(wèn)題，引導(dǎo)上訪人通過(guò)法律途徑解決。抓緊制定信訪執(zhí)行保障制度，確保交辦、批轉(zhuǎn)的信訪問(wèn)題得到及時(shí)處理。抓緊制定信訪秩序保障制度，依法處置鬧訪、纏訪、重訪問(wèn)題，特別是對(duì)群體性非法訪、尋釁滋事、擾亂正常辦公秩序的，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依法打擊;依法征遷機(jī)制。由住建局、國(guó)土局負(fù)責(zé)，依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善和規(guī)范征地拆遷程序，切實(shí)解決征地拆遷過(guò)程中無(wú)理對(duì)抗、惡意阻撓、漫天要價(jià)等問(wèn)題;依法保障建設(shè)環(huán)境機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，依法處理無(wú)理阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市等擾亂建設(shè)環(huán)境的人和事。法院高效執(zhí)行機(jī)制。著力解決法院判決執(zhí)行不到位的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)國(guó)法的尊嚴(yán)和司法的公信力。以上五項(xiàng)保障機(jī)制，由縣政府法治辦牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)作，分頭加快完善。

五要提高法治x建設(shè)能力。當(dāng)前，部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不硬是法治x建設(shè)急待解決的首要問(wèn)題，縣委政法委要牽頭采取措施切實(shí)加以改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，請(qǐng)公檢法系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)人員授課，切實(shí)提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力;要建立健全淘汰制度，對(duì)法律素質(zhì)不高、執(zhí)法能力不強(qiáng)的執(zhí)法人員，實(shí)行淘汰或建議調(diào)整崗位，不能再讓不具備執(zhí)法能力和素質(zhì)的執(zhí)法人員破壞法治形象了;嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)不作為、亂作為、慢作為和因失職瀆職、徇私枉法造成冤假錯(cuò)案的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，促進(jìn)執(zhí)法能力的全面提升。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保法治x建設(shè)取得實(shí)效

強(qiáng)化監(jiān)督是推進(jìn)法治x建設(shè)的關(guān)鍵。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)五個(gè)方面的監(jiān)督。一是加強(qiáng)人大政協(xié)監(jiān)督。建議縣人大就加快推進(jìn)法治x建設(shè)建立依法監(jiān)督機(jī)制，建議縣政協(xié)就法治x建設(shè)建立民主監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，希望縣人大、縣政協(xié)能夠積極主動(dòng)履行監(jiān)督職能，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù)。并且作為監(jiān)督者也要自覺(jué)接受監(jiān)督，今后要對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)督者實(shí)施問(wèn)責(zé)。二是加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察局要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的行政監(jiān)察執(zhí)法職能，加大不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。三是加強(qiáng)司法監(jiān)督。檢察院要加強(qiáng)對(duì)依法司法和依法行政的監(jiān)督，確保司法公正高效。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是當(dāng)前最積極、最有力度的監(jiān)督方式，我們既要大力歡迎社會(huì)輿論的監(jiān)督，又要正確對(duì)待和穩(wěn)妥運(yùn)用輿論監(jiān)督。五是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。人民群眾是防范權(quán)力干預(yù)和人情干預(yù)最好的防火墻。下一步建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，暢通群眾監(jiān)督渠道，切實(shí)發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

關(guān)于法治x建設(shè)我就強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面的意見(jiàn)，目的是通過(guò)我們的共同努力，在x形成政府嚴(yán)格公正執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)公正高效司法、廣大群眾自覺(jué)學(xué)法守法、法律面前人人平等的良好氛圍，為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

法治建設(shè)的論文篇八

“媒介即人的延伸”，每一次信息技術(shù)革命都給人自身的解放和人類(lèi)文明的進(jìn)步帶來(lái)巨大推動(dòng)，而當(dāng)前“以數(shù)字技術(shù)和通信技術(shù)及其結(jié)合為標(biāo)志樣態(tài)的第五次信息技術(shù)革命（其他四次為語(yǔ)言的產(chǎn)生、文字的產(chǎn)生、造紙和印刷術(shù)的發(fā)明以及電報(bào)、電話和廣播的使用）”[1]更是以生產(chǎn)領(lǐng)域的“融合”，精神領(lǐng)域的“回歸”和未來(lái)發(fā)展領(lǐng)域的“共同面對(duì)”為特征快步向人類(lèi)走來(lái)。我們?cè)絹?lái)越明顯地感受到以廣播電視新媒體為引領(lǐng)的信息媒介的融合之路日漸清晰，大數(shù)據(jù)、vr、高清、移動(dòng)通信、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等更加人性化的技術(shù)滲入生活，人類(lèi)被“集合”在以智能視聽(tīng)媒介為核心的網(wǎng)絡(luò)空間里，共同審視和思考著自己的未來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)使得信息傳播與分享打破既有國(guó)家體制的桎梏，形成一個(gè)全球范圍的互聯(lián)網(wǎng)信息社區(qū)，這對(duì)國(guó)家治理體制的再建設(shè)、國(guó)家治理邏輯的重構(gòu)，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。[2]我們現(xiàn)在能做到的是制定好這場(chǎng)革命的規(guī)則，既要關(guān)注革命對(duì)個(gè)人和私權(quán)的保護(hù)，也要凸顯國(guó)家和民族整體利益；既要持續(xù)刺激企業(yè)對(duì)新媒體、新領(lǐng)域利潤(rùn)的追逐熱情，也要立足打贏國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)；既要思考個(gè)體內(nèi)心的平和幸福，也要規(guī)劃好人類(lèi)命運(yùn)的美好未來(lái)。世界廣播電視新媒體競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，歸根結(jié)底就是廣播電視新媒體規(guī)制優(yōu)劣的競(jìng)賽。本文所講的“廣播電視新媒體”概念，是指以數(shù)字技術(shù)進(jìn)行采集、制作、存儲(chǔ)，通過(guò)衛(wèi)星、寬帶和移動(dòng)通信技術(shù)進(jìn)行跨界、跨媒體傳播，并在一定范圍內(nèi)被廣泛接收的音視頻制作媒體。廣播電視新媒體以新科學(xué)技術(shù)為支撐，利用互聯(lián)網(wǎng)為受眾提供個(gè)性化信息，具體而言，它包括數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)產(chǎn)生后所有制作生產(chǎn)音視頻信息的媒介。法治是上層建筑的典型表現(xiàn)，思考一國(guó)廣播電視新媒體法治建設(shè)的路徑，就要從影響其構(gòu)建的政治體制、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、文化傳統(tǒng)、社會(huì)組織和外部（國(guó)際）影響等基礎(chǔ)要素路徑建設(shè)來(lái)思考和推進(jìn)。

法治是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，“依法治國(guó)”、建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義法治國(guó)家提上政治日程。“依法治國(guó)”從共識(shí)到全面推進(jìn)經(jīng)歷了三個(gè)重大節(jié)點(diǎn)：一是9月召開(kāi)的黨的十五大提出的“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的.基本方略”的總體認(rèn)識(shí)；二是，“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”被寫(xiě)入《憲fa》（五條一款）；三是10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。依法治國(guó)從理論層面到實(shí)踐層面全面鋪開(kāi)。建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義廣播電視新媒體法治管理體系是“依法治國(guó)”，建設(shè)法治國(guó)家的組成部分。我國(guó)廣播電視新媒體法治建設(shè)的關(guān)鍵在于國(guó)家對(duì)新聞傳播和信息傳媒法治建設(shè)的整體認(rèn)識(shí)及設(shè)計(jì)。人類(lèi)新聞傳播史是一部爭(zhēng)取和捍衛(wèi)新聞自由的歷史，言論出版自由神圣不可侵犯，但這一自由需要相應(yīng)的限制和約束，以確保其他人的自由和國(guó)家的安全。新聞自由和現(xiàn)代傳播對(duì)個(gè)人傳播自由的保護(hù)需要國(guó)家規(guī)制來(lái)抒寫(xiě)和表達(dá)，并通過(guò)法律的形式予以確認(rèn)和捍衛(wèi)。當(dāng)前，政治體制對(duì)我國(guó)廣播電視新媒體法治建設(shè)的破題和支持的主要任務(wù)是提高廣播電視新媒體規(guī)制管理的層級(jí)。國(guó)家廣播電視新媒體要全方位推進(jìn)法治建設(shè)的路徑，打破整個(gè)行業(yè)法治建設(shè)困局的大門(mén)，出臺(tái)出版法、廣播電視法、電影法等系列法律，形成以法律為基礎(chǔ)、部門(mén)規(guī)章為補(bǔ)充的，有中國(guó)特色的廣播電視新媒體法治管理體系奠定扎實(shí)的政治基礎(chǔ)。

“科學(xué)技術(shù)”是第一生產(chǎn)力。文字、印刷技術(shù)、電子技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、光纖通信、互聯(lián)網(wǎng)每一次信息技術(shù)革命都很好地串聯(lián)起曲轅犁、耬車(chē)、蒸汽機(jī)、發(fā)電機(jī)、計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等生產(chǎn)技術(shù)，既加快了生產(chǎn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用，也引導(dǎo)和塑造著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展方向。信息技術(shù)是特殊的科學(xué)技術(shù)，它既不是簡(jiǎn)單的存在，也不是簡(jiǎn)單的意識(shí)，它是介于存在和意識(shí)之間的一種“存在”，既描述著存在，也展露著意識(shí)，既連接著人們生產(chǎn)生活實(shí)踐，也重塑著人們的思想認(rèn)識(shí)和精神世界，將世界從“存在+意識(shí)”延長(zhǎng)為“存在信息技術(shù)意識(shí)”。廣播電視新媒體“數(shù)字高清智能化”音視頻信息傳播是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代最主要的傳播形式，它既是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)多、多對(duì)點(diǎn)”的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的最高集合展現(xiàn)，也是使用最多、最具世界性的“人類(lèi)共同信息傳播界面”。但這個(gè)讓每個(gè)參與者自由飛翔的界面容易使個(gè)人自由的體驗(yàn)脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度的束縛，人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)望而不得的‘話語(yǔ)權(quán)’得以滿足，有時(shí)往往會(huì)夸大種種負(fù)面情緒活動(dòng)，并有可能通過(guò)一定的傳導(dǎo)機(jī)制對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的公共秩序造成沖突。[3]同時(shí)，也因?yàn)檫@種變化，使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播參與主體變得更加復(fù)雜，廣播電視新媒體時(shí)代，廣播電視信息傳播參與者可簡(jiǎn)要地劃分為：政府（管理者）、廣播電視新媒體企業(yè)（傳播者）、信息關(guān)聯(lián)人（信息內(nèi)容攸關(guān)方）和網(wǎng)民（接收者）四個(gè)部分，并在一個(gè)雙向互為影響的閉環(huán)關(guān)系模型中活動(dòng)。而“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的身份主體的活動(dòng)往往呈現(xiàn)出傳統(tǒng)社會(huì)的在場(chǎng)空間、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的在場(chǎng)空間、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的缺場(chǎng)空間三種形態(tài)”，“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的缺場(chǎng)空間與吉登斯‘脫域空間’相當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系在網(wǎng)絡(luò)中的重構(gòu)?！盵4]“社會(huì)公眾可以自主進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，在自己選擇的時(shí)間和地點(diǎn)可獨(dú)立接觸網(wǎng)絡(luò)傳輸中的作品，而作者能否最終控制作品在網(wǎng)絡(luò)中的傳輸，就成為一個(gè)不能輕易解決的問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)傳輸中由于中間服務(wù)商、技術(shù)措施的介入使得問(wèn)題更加復(fù)雜。這樣，第五次信息技術(shù)革命推動(dòng)了著作權(quán)制度從‘電子版權(quán)’到‘網(wǎng)絡(luò)版權(quán)’的轉(zhuǎn)變。”[5]因此，作為規(guī)制制定者的政府要以網(wǎng)絡(luò)思維來(lái)重新規(guī)制好政府與個(gè)人、與企業(yè)、與社會(huì)組織和與市場(chǎng)之間的關(guān)系，在確保公共利益的基礎(chǔ)上，兼顧好個(gè)人和企業(yè)利益，“尋求公共秩序與個(gè)性體驗(yàn)的平衡”。[6]而事實(shí)也確實(shí)如此，在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)音視頻信息已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息和用戶流量消費(fèi)的絕大部分，報(bào)紙、雜志、書(shū)籍都在向網(wǎng)絡(luò)圖片信息、動(dòng)漫信息、可視可聽(tīng)可讀的智能信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。視聽(tīng)信息將主宰“線上”“線下”信息傳播的主要市場(chǎng)，需要花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的文字功能有可能弱化，人們可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面，何必還要借助文字這個(gè)“勞什子”的物件遮擋呢。信息技術(shù)是這個(gè)時(shí)代整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的亮點(diǎn)，音視頻數(shù)字智能技術(shù)是其代表，并將在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中占據(jù)舉足輕重的地位，“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生重大變化的網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，作為上層建筑的國(guó)家法律應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整，并給予呼應(yīng)。因此，從經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)要素思考廣播電視新媒體法治管理路徑，其要突破和需要解決的重點(diǎn)任務(wù)就是重視信息傳播技術(shù)是可以鏈接、串聯(lián)和整合其他生產(chǎn)技術(shù)的特殊性技術(shù)，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)做好當(dāng)前和今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著至關(guān)重要的作用。其滲透性、貫穿性和擴(kuò)散性足以引領(lǐng)、帶動(dòng)和決定其他相鄰和整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如與信息技術(shù)密切相關(guān)的大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、智能技術(shù)、vr技術(shù)已經(jīng)融入了產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)、售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，并以“互聯(lián)網(wǎng)”的形式，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、交通、文化、娛樂(lè)、宣傳等各個(gè)領(lǐng)域，更便捷、更智能、更強(qiáng)大、更人性化的技術(shù)革新將徹底顛覆人類(lèi)的生產(chǎn)生活。我們已經(jīng)日漸清晰地看到信息傳播領(lǐng)域，直接的信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)一定比例，“線上”廣播電視新媒體廣告收入已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)廣播電視廣告收入，“線上”單片點(diǎn)擊過(guò)百億，單片收入過(guò)億元的廣播影視節(jié)目不斷出現(xiàn)，vr虛擬現(xiàn)實(shí)和動(dòng)漫技術(shù)將傳統(tǒng)廣播電視與現(xiàn)實(shí)旅游和游戲體驗(yàn)進(jìn)行復(fù)制，改變和形塑著未來(lái)廣播電視傳播形式。因此，廣播電視新媒體法治管理的信息和路徑就是要認(rèn)識(shí)到其代表信息技術(shù)的集大成者，它規(guī)制的重要性不可替代，必須放置于規(guī)制的更高層級(jí)———法律，才能容納得下。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的技術(shù)基礎(chǔ)是數(shù)字化，生活中的一切都可以被數(shù)字化復(fù)制，并依靠人工智能技術(shù)、基因技術(shù)得到生物鏈接，借助互聯(lián)網(wǎng)、高清通信技術(shù)，將人類(lèi)推進(jìn)到一個(gè)半人、半機(jī)器，在規(guī)制網(wǎng)格里生活的數(shù)字化時(shí)代。這個(gè)時(shí)代到來(lái)之前，人類(lèi)首先要完成將現(xiàn)實(shí)生活中的一切數(shù)字模擬的任務(wù)，然后再通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)和虛擬再現(xiàn)打造一個(gè)全新的“荒原世界”，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族、各種利益集團(tuán)都將主動(dòng)或被動(dòng)參與這種“荒原列國(guó)霸主”的技術(shù)競(jìng)賽。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的四野八荒中，最終得勝者不是先進(jìn)技術(shù)的持有者，而是網(wǎng)絡(luò)文化先知和網(wǎng)絡(luò)文化塑造的集大成者。而這個(gè)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的打造絕不會(huì)是世界各族人民手拉手、肩并肩、歡聲笑語(yǔ)地進(jìn)入，更有可能的進(jìn)入方式是重現(xiàn)原始的野蠻和狂放。這個(gè)“荒原世界”的思想文化重建一定會(huì)先暴露人類(lèi)最初的惡、最原始的需求、最粗野的奢取和資本主義的貪婪丑惡，之后，逐漸走向新的文明。經(jīng)過(guò)一次人類(lèi)的集體反思，回到起點(diǎn)，因?yàn)榇蠹叶际恰盎脑澜纭钡挠變海瑹o(wú)知、充滿好奇，卻又精力充沛旺盛，學(xué)習(xí)能力和模仿能力超強(qiáng)，但內(nèi)心信仰的精神家園的貧瘠，使人類(lèi)對(duì)未來(lái)流露出更多的恐懼、躁動(dòng)和不安。所以，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)時(shí)代，將各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族、各個(gè)利益團(tuán)體、每個(gè)人都拉回到同一起跑線，以技術(shù)和思想為標(biāo)尺，重新排列層級(jí)和地位，這個(gè)迭代的時(shí)代也為個(gè)體和組織“迭代進(jìn)入”新時(shí)代提供了公平和機(jī)遇?！盎ヂ?lián)網(wǎng)社會(huì)結(jié)構(gòu)呈‘液態(tài)’化發(fā)展，人與人的聯(lián)系，更多的不是依賴于以前的體制，而是受制于市場(chǎng)力量與文化力量，甚至是偶然的社會(huì)聚合。這種前提下的權(quán)威———權(quán)力關(guān)系，具有更多的不確定性。如劉慈欣在科幻小說(shuō)《三體》里說(shuō)，‘毀滅你，與你無(wú)關(guān)?！盵7]因此，廣播電視新媒體法治文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)要素建設(shè)就是要做到對(duì)國(guó)家、民族和個(gè)體主體認(rèn)知的重新尋找和塑造，樹(shù)立文化自信、道路自信、理論自信，以人類(lèi)終極關(guān)懷的情懷去設(shè)計(jì)和組織廣播電視新媒體法治的實(shí)施；要摒棄小國(guó)寡民、小富即安、閉關(guān)鎖國(guó)、故步自封的民族文化劣根，重塑善于團(tuán)結(jié)、合作、創(chuàng)新、進(jìn)取的國(guó)家、民族和團(tuán)隊(duì)意識(shí)；要給予國(guó)民、企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)荒原奔跑創(chuàng)造足夠的空間和支持，激發(fā)民族創(chuàng)新、自強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)和塑造網(wǎng)絡(luò)荒原格局的熱情，也要約束國(guó)民和企業(yè)只顧眼前利益，從事有害于國(guó)家、民族和公共利益的短視行為，在重塑社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程中，總結(jié)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，重塑人類(lèi)共同的網(wǎng)絡(luò)荒原文化價(jià)值。

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法治建設(shè)的論文篇九

沒(méi)有完善的法律體系，就沒(méi)有現(xiàn)代法治國(guó)家。然而當(dāng)前我們?nèi)詻](méi)有全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略；在建設(shè)法治政府的實(shí)踐過(guò)程中，社會(huì)主義民主法治也不夠健全與完善。如面對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理，大多數(shù)地方政府官員并不熟悉自己應(yīng)有的角色。所以，當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的矛盾與沖突“地方化”傾向日益嚴(yán)重。近年來(lái)，社會(huì)基層權(quán)利、公民權(quán)利頻頻受到損害；在“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平”的剛性穩(wěn)定觀下，群眾訴求、媒體監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等政府寶貴的執(zhí)政資源，卻被視為洪水猛獸而被權(quán)力反制。如因發(fā)短信或發(fā)帖而“因言獲罪”，被地方公安機(jī)關(guān)拘留或跨省追捕現(xiàn)象頻頻見(jiàn)諸媒體。這些案件的最大共性，在于一些地方政府違法行政和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)司法權(quán)力的濫用。2011年5月，河北省香河縣政府大規(guī)模違法強(qiáng)租農(nóng)民4000多畝耕地，“高價(jià)”倒賣(mài)給開(kāi)發(fā)商，激起農(nóng)民群體反抗；貴州仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)為打造“白酒一條街”，幾名副鎮(zhèn)長(zhǎng)率執(zhí)法隊(duì)打砸一百多家合法經(jīng)營(yíng)商戶，強(qiáng)行扣押貨品，逼迫搬遷，影響極其惡劣。更嚴(yán)重的是，這些亂象仍在蔓延?？梢?jiàn)，現(xiàn)行法律體系還存在許多漏洞，其對(duì)缺乏監(jiān)督與制約的權(quán)力還猶如“牛欄關(guān)貓”。

今年3月，胡錦濤在主持中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面推行依法行政，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以增強(qiáng)干部依法行政意識(shí)和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)。

從世界歷史發(fā)展考量，一個(gè)健康、成熟發(fā)展的公民社會(huì)是法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家權(quán)力與法的來(lái)源是公民，公民是社會(huì)的主體、國(guó)家的主人。而法治國(guó)家則是指國(guó)家機(jī)器的法治化、民主化。因此，國(guó)家的法治化，既要有公民社會(huì)的參與，又不能脫離社會(huì)的法治化。從法治而言，其是同人治相對(duì)立的概念，核心是對(duì)公權(quán)力的制約。法治既是一種制度形態(tài)，也是一種生活方式和狀態(tài)。法治的政治基礎(chǔ)是民主政治，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其契約關(guān)系。因此，公民文化生活是對(duì)法治秩序的契合支撐，公民文化的自覺(jué)意識(shí)是法治進(jìn)程的深層動(dòng)力。所以，積極推動(dòng)公民社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮公民文化功能，不僅是培育法治的深層文化根基，而且也是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力。

若要依法治國(guó)，必先依法治權(quán)。馬克思曾指出：“法典就是人民自由的圣經(jīng)?！痹谌魏蔚胤?，權(quán)力不受到監(jiān)督與制約，法治精神與作用也將難以彰顯；米爾恩在《人權(quán)哲學(xué)》中指出：“如果法治要得到維護(hù)，那么，憲法就必須保證沒(méi)有任何人能高于法律。擁有政治權(quán)威的人們應(yīng)該同其運(yùn)用權(quán)威所統(tǒng)治的人們一樣服從法律程序?！卑⒖莿t認(rèn)為：“權(quán)力服從法律的支配，乃是政治管理上最重要的事情。”現(xiàn)代法治以民主為基礎(chǔ)，注重對(duì)公共權(quán)力的制約和保護(hù)公民的權(quán)利與自由。從法治的本質(zhì)而論，公民不僅是權(quán)力的來(lái)源和主體，而且也是監(jiān)督權(quán)力的.主體。因此，當(dāng)前構(gòu)建參與—治理型民主，對(duì)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督與制約，不僅需要建立體制內(nèi)部自上而下以權(quán)力制約權(quán)力的制度機(jī)制；同時(shí)還必須建立體制之外自下而上以公民權(quán)利制約公共權(quán)力、以社會(huì)制約權(quán)力的關(guān)系模式。

“以公民權(quán)利制約公共權(quán)力”作為權(quán)力制約的一種方式，是區(qū)別于“以權(quán)力制約權(quán)力”之體制內(nèi)部制約的一種外部制約，體現(xiàn)了一種法治民主的要求。民主的核心是公民的權(quán)利，而“以公民權(quán)利制約公共權(quán)力”強(qiáng)調(diào)的是公民選舉權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。從政治現(xiàn)代化而論，民主與法治是相輔相成的，兩者之間的紐帶就是權(quán)利，其結(jié)合的典型形式就是憲政?！耙怨駲?quán)利制約公共權(quán)力”，就是要以憲法規(guī)定的公民權(quán)利，以法治規(guī)定公權(quán)力的范圍和界限，并以法律形式對(duì)其運(yùn)作程序進(jìn)行監(jiān)督和制約，以有效保證公民權(quán)利之實(shí)現(xiàn)。

“以社會(huì)制約權(quán)力”是指在參與一治理型民主下，社會(huì)組織、社會(huì)力量（包括新聞媒體等）依據(jù)法律制度的規(guī)定，通過(guò)利益表達(dá)、政治參與等途徑，使自身進(jìn)入政府過(guò)程，在促進(jìn)自身利益實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，對(duì)國(guó)家權(quán)力形成制衡。這是當(dāng)前民主與法治建設(shè)中值得期待的生產(chǎn)點(diǎn)，也是中國(guó)法治現(xiàn)代化的一種路徑選擇。這種關(guān)系模式有一點(diǎn)是要強(qiáng)調(diào)的，就是要避免西方市民社會(huì)理論中，將市民社會(huì)視為一個(gè)脫離國(guó)家、脫離政治的領(lǐng)域，認(rèn)為市民社會(huì)與政治國(guó)家是一種對(duì)立、對(duì)抗的關(guān)系。其應(yīng)該從兩個(gè)方面理解與把握：一是奈斯比特在《中國(guó)大趨勢(shì)》中強(qiáng)調(diào)的“縱向民主”觀點(diǎn)：“支撐中國(guó)新社會(huì)長(zhǎng)治久安最重要、最微妙也是最關(guān)鍵的支柱就是自上而下與自下而上力量的平衡”；“中國(guó)政府自上而下的指令與中國(guó)人民自下而上的參與正在形成一種新的模式”。二是在民主與法治發(fā)展中的國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)、互構(gòu)。這既是一種雙向的適度制衡關(guān)系，又是一種良好的民主合作意向，從而促進(jìn)對(duì)國(guó)家所維護(hù)的普遍利益與公民社會(huì)所捍衛(wèi)的特殊利益的整合，以適應(yīng)社會(huì)總體的均衡性發(fā)展趨勢(shì)。因此，這種法治體系的建立，既需要憲政的制度安排，需要在觀念層面確立權(quán)利本位的文化，在制度層面確立權(quán)力制約的文化，需要國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)、互構(gòu)；更需要構(gòu)建中國(guó)特色法治秩序的核心價(jià)值，壯大社會(huì)組織和社會(huì)力量以及公民社會(huì)的建設(shè)；更需要關(guān)注法治賴以形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等相互作用的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。

在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和全球化背景下，以政府主導(dǎo)推動(dòng)的法治現(xiàn)代化，是傳統(tǒng)法治資源貧乏的后發(fā)型國(guó)家現(xiàn)實(shí)可行的法治發(fā)展模式。然而，理論預(yù)設(shè)的政府主導(dǎo)的理性構(gòu)建行為，和國(guó)家權(quán)力理性外化促成的法治狀態(tài)卻存在悖論：一方面，法治的關(guān)鍵是對(duì)公共權(quán)力的約束和對(duì)公民權(quán)利的保障，政府推進(jìn)的法治模式能否帶來(lái)對(duì)自身權(quán)力的限制結(jié)果還不得而知；另一方面，不是所有形態(tài)的政府都具有法治的功能，只有特定結(jié)構(gòu)形態(tài)的政府才具有推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)法治的作用。這種結(jié)構(gòu)關(guān)系主要有三個(gè)層面：一是合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)，包括國(guó)家與社會(huì)關(guān)系，黨政關(guān)系、中央與地方關(guān)系，立法、行政和司法之間的基本權(quán)利關(guān)系等；二是嚴(yán)格的權(quán)力規(guī)范，涉及國(guó)家權(quán)力配置、權(quán)力內(nèi)容的法律規(guī)范以及權(quán)力運(yùn)行的制度程序等；三是有效的監(jiān)督體系，涉及對(duì)權(quán)力監(jiān)督的原則、主體和機(jī)制等。所以，政府本身必須具有法治的結(jié)構(gòu)關(guān)系，這不僅是影響法治的一個(gè)基本變量，而且這種關(guān)系的調(diào)整是政府推進(jìn)型法治模式中最現(xiàn)實(shí)和有效的切入點(diǎn)。如果法治不能在政治領(lǐng)域獲得進(jìn)展，那么社會(huì)其他領(lǐng)域的法治必然是不健全、不完善的。

因此，當(dāng)前推進(jìn)政治體制改革的深化對(duì)法治發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。它不僅在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化體制改革中起著核心作用，同樣，通過(guò)以憲政精神為原則的政治體制改革，構(gòu)建一個(gè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治發(fā)展相適應(yīng)的政治體制基礎(chǔ)，乃是中國(guó)法治現(xiàn)代化的關(guān)鍵動(dòng)因。

2011年2月19日，在省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上，胡錦濤明確指出，加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理，是推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

從當(dāng)前的社會(huì)狀況而論，傳統(tǒng)社會(huì)管理模式的缺陷，就是沒(méi)有正視公民社會(huì)的興起。從世界各國(guó)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)管理創(chuàng)新的路徑與方向必然是走向法治化，構(gòu)建法治型社會(huì)管理模式。法治是完善社會(huì)管理的基礎(chǔ)和根本。法治將社會(huì)管理納入法制化軌道，以法律規(guī)范作為衡量政府和公民行為的準(zhǔn)繩和標(biāo)尺，以保障社會(huì)在制度化的框架內(nèi)運(yùn)行。尤其是解決目前社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題，如對(duì)社會(huì)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等方面，必須以健全的法律政策化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。因此，當(dāng)前的社會(huì)管理創(chuàng)新，一是要建立法治的有限政府，推進(jìn)公民社會(huì)法治化建設(shè)；二是加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理從傳統(tǒng)的政治導(dǎo)向性的控制模式向公共導(dǎo)向性的法治模式轉(zhuǎn)變，從單一的行政手段管理方式向政府與社會(huì)力量多元合作的管理模式轉(zhuǎn)變。

公民的權(quán)力、責(zé)任和法治自覺(jué)意識(shí)，應(yīng)是法治國(guó)家合法性的基礎(chǔ)。當(dāng)前社會(huì)公眾最關(guān)心的三個(gè)問(wèn)題，是公共安全、權(quán)益保障和社會(huì)正義。這些社會(huì)問(wèn)題的解決，均須按照“有效政府、有序社會(huì)”的原則，在推動(dòng)政府與公民社會(huì)良性互動(dòng)、互構(gòu)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建社會(huì)依法管理與公民參與治理有機(jī)統(tǒng)一的法治型社會(huì)管理模式。

參考文獻(xiàn)：

法治建設(shè)的論文篇十

隨著肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化，工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水不斷的增加，各行業(yè)的環(huán)境污染也會(huì)越來(lái)越加重，從而容易引起水資源污染而導(dǎo)致稀缺。因此，為了解決水資源的供需矛盾，我們必須環(huán)境保護(hù)和合理利用談水資源和保護(hù)水資源，減少社會(huì)生產(chǎn)和人們生活對(duì)水資源造成的污染。

肇慶具有豐富的水資源，而這些水資源主要取決于肇慶所處的得天獨(dú)厚的地理位置，其自身腹置西江河流域。西江作為國(guó)內(nèi)第三大河流，是廣西、廣東乃至港澳的重要飲用水源地，是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，是西南地區(qū)重要的出海大通道，是面向港澳和東盟開(kāi)放合作的重要載體。因此，保護(hù)西江流域就相當(dāng)于保護(hù)肇慶市的整個(gè)水資源生態(tài)系統(tǒng)。文章主要通過(guò)分析肇慶市西江流域水資源的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)我市水資源現(xiàn)狀的出現(xiàn)的具體問(wèn)題提出一些建議和防護(hù)措施，從而實(shí)現(xiàn)我市水資源和水環(huán)境得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合。

一、肇慶市水資源現(xiàn)狀。

(一)地表水資源量。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)肇慶市多年平均徑流量大約136.2億立方米，折合徑流深916.74mm。多年平均徑流深最大的為懷集縣，達(dá)1214.87mm，其次是廣寧和四會(huì)，多年平均徑流深分別為1053.70mm和1028.04mm;多年平均徑流深最小的是位于西江肇慶區(qū)的德慶縣，只有652.85ram，其次為高要和市區(qū)，多年平均徑流深都低于全市平均水平。

(二)水資源總量。水資源總量是指當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵庐a(chǎn)水量，即地表徑流量與降水入滲補(bǔ)給量的總和。肇慶市多年平均年徑流量136.2億立方米，在75%頻率下的偏枯水文年份的徑流量為115.9億立方米，在97%頻率下的特枯水文年份的徑流量為87.58億立方米。

1.過(guò)境水資源總量。肇慶市過(guò)境河流主要包括西江干流及其支流賀江、新興江，北江干流也經(jīng)過(guò)境內(nèi)，但是所屬境內(nèi)河長(zhǎng)很短，開(kāi)發(fā)利用很少，未計(jì)入文章統(tǒng)計(jì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，以西江干流為主的多年平均入境水量2168億立方米，特枯年份也有1474億立方米，肇慶市過(guò)境水量甚為豐富。

2.水資源可利用量。水資源可利用量是指在可預(yù)見(jiàn)期內(nèi)，在統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的基礎(chǔ)上，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施在當(dāng)?shù)厮Y源中可以一次性利用的最大水量。肇慶市現(xiàn)狀多年平均地表水資源可利用為65.7億立方米，特枯年份為22億立方米。

二、肇慶市水資源目前存在的主要問(wèn)題。

隨著近年肇慶市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域用水量越來(lái)越多，污水處理設(shè)施未能有效同步跟進(jìn)，污染物也越排越多，水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，在人口密集、工業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域已經(jīng)比較嚴(yán)重。是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，缺乏節(jié)約用水措施。

(一)注重水資源保護(hù)體系建設(shè)。

1.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。要想對(duì)水資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和利用，必須建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。在進(jìn)行較大規(guī)模的水資源管理和開(kāi)發(fā)工作之前，一定要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)為該工作進(jìn)行長(zhǎng)期的評(píng)估，盡量避免出現(xiàn)“先動(dòng)工，再上報(bào)”的不利局面。

2.做好水資源開(kāi)發(fā)體系建設(shè)。對(duì)水資源的管理需要大量的資金和技術(shù)的支持，因此在實(shí)際工作中應(yīng)該本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)同資源、環(huán)境良性和諧發(fā)展的原則，積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，加大水利工程技術(shù)建設(shè)的研發(fā)力度。

(二)調(diào)整資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的平衡關(guān)系。相關(guān)部門(mén)積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國(guó)水資源的實(shí)際承載力。在水資源的利用上，要考慮人民生活、工業(yè)制造業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)用水這三大水資源利用主體的'資源供給平衡。不能出現(xiàn)滿足一方，犧牲另一方的現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)政策法規(guī)執(zhí)行力。對(duì)水利管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立環(huán)保責(zé)任制，將職責(zé)落到實(shí)處，積極開(kāi)展和水資源管理相關(guān)的工作。

(四)加大資金與制度的投入。政府部門(mén)要健全水污染處理產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)的積極性，利用國(guó)家調(diào)控資金鼓勵(lì)水資源消耗大、污染多的企業(yè)增加在水污染方面的投入，保證治理污水的地方和企業(yè)先受益。

(五)科學(xué)技術(shù)手段的應(yīng)用。

1.提高水污染治理水平。抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制工業(yè)污染源;積極發(fā)展污水處理技術(shù)，提高污水處理效率，降低凈化處理成本;在現(xiàn)有工業(yè)污染治理水平的基礎(chǔ)上積極探索并推廣清潔工藝和清潔產(chǎn)品。

2.污水回收利用。針對(duì)廣大水資源消耗量大、污染較重的企業(yè)，應(yīng)廣泛采取截污導(dǎo)流措施，從技術(shù)水平上提高污水回收再利用，使再生水成為第二水源，緩解水資源緊張，減少污水排放量，保護(hù)環(huán)境和水資源不受破壞。

(六)加大對(duì)水資源環(huán)境的保護(hù)措施。為了有效防止水資源污染，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：(1)全面控制污染排放，狠抓工業(yè)污染防治。(2)專(zhuān)項(xiàng)整治“十大”重點(diǎn)行業(yè)。以紡織、印染、造紙、制革、電鍍、有色金屬等十大重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格督察其生產(chǎn)工藝、污染排放和污染處理的情況。(3)集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。(4)加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。(5)強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進(jìn)生活垃圾處理。做到無(wú)煙無(wú)塵化。

四、結(jié)語(yǔ)。

文章主要是通過(guò)加強(qiáng)水資源管理體系建設(shè)出發(fā)，探討了在實(shí)際管理過(guò)程中利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)的對(duì)策。針對(duì)如何保護(hù)有限的水資源并更好地為人類(lèi)利用這個(gè)問(wèn)題，必須通過(guò)全社會(huì)各個(gè)層面的共同努力加以解決。從根本上說(shuō)，要想更好地對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的水資源進(jìn)行有效保護(hù)和管理，加強(qiáng)和整治污染源是我們工作的重中之重。通過(guò)環(huán)境保護(hù)的手段加強(qiáng)水資源的管理，以緩解我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀。

法治建設(shè)的論文篇十一

(1)樹(shù)立以受眾為核心的發(fā)展理念。在新媒體環(huán)境下，受眾的主體性、自主性得到了最大程度的體現(xiàn)，他們可以根據(jù)自己的需求，從海量的信息中獲取到自己想要的內(nèi)容。而廣播電視要想為受眾提供如此之多的信息讓他們進(jìn)行隨意的選擇是不現(xiàn)實(shí)的'，這主要是因?yàn)閺V播電視節(jié)目?jī)?nèi)容、節(jié)目成本等諸多因素限制造成的，而且這種限制不僅僅體現(xiàn)在廣播電視，對(duì)于其他的傳統(tǒng)媒體同樣如此。對(duì)此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視首先應(yīng)該樹(shù)立以受眾為核心的發(fā)展理念。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，最關(guān)鍵的是對(duì)受眾的需求進(jìn)行全面的調(diào)查，了解受眾的喜好，并對(duì)受眾進(jìn)行需求劃分，清楚、明確地掌握受眾到底想要收聽(tīng)什么類(lèi)型、哪些內(nèi)容的節(jié)目，然后在避免與其他節(jié)目?jī)?nèi)容、性質(zhì)過(guò)于趨同的情況下，盡量滿足主流的受眾需求。必要時(shí)，可以充分借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，以便真正深入、全面的分析出當(dāng)前受眾的喜好和傾向，至于大數(shù)據(jù)的來(lái)源，則應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)上的各類(lèi)數(shù)據(jù)為主，如搜索引擎上的關(guān)鍵詞輸入、網(wǎng)絡(luò)信息的瀏覽頻率等，這些信息數(shù)據(jù)都可以反映出當(dāng)前受眾的需求。

(2)創(chuàng)新獲取新聞素材的渠道，提升新聞時(shí)效性。對(duì)廣播電視而言，其傳統(tǒng)的新聞獲取渠道主要是依靠記者在對(duì)事件進(jìn)行細(xì)致地了解和觀察后，再花大量的時(shí)間撰稿，然后經(jīng)過(guò)新聞素材的篩選、整理、編輯和修改等流程，最后還要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審核，待審核通過(guò)后才形成了大眾看到的新聞。整個(gè)流程從記者對(duì)事件的關(guān)注開(kāi)始到最終新聞被報(bào)道出來(lái)，消耗了大量的人力和物力資源，浪費(fèi)了大量的時(shí)間，獲取新聞素材的效率整體不高，甚至很難挖掘到有價(jià)值的新聞素材，且新聞的準(zhǔn)備時(shí)間較長(zhǎng)，很容易失去新聞的時(shí)效性。同時(shí)，這些新聞稿件通常是由行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)組成的文章，對(duì)大眾而言理解起來(lái)有一定的難度，時(shí)間一長(zhǎng)容易導(dǎo)致大眾對(duì)千篇一律的新聞內(nèi)容失去興趣，更愿意涉獵那些簡(jiǎn)單易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的趣味信息。在新媒體環(huán)境下，新聞素材的獲取途徑相比之下較廣泛，隨著大眾對(duì)新媒體的接受程度越來(lái)越高，受眾也由從原來(lái)的接收者變成了與新聞傳播甚至新聞行業(yè)的一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，大眾對(duì)新聞來(lái)源的敏感性越來(lái)越高，隨著大眾新聞素養(yǎng)的提升，對(duì)新聞的傳播意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感也愈來(lái)愈強(qiáng)，也更加注重對(duì)新聞的客觀性和真實(shí)性。在對(duì)身邊的新聞進(jìn)行發(fā)布傳播的過(guò)程中，新聞專(zhuān)業(yè)媒體只需要對(duì)這些新聞來(lái)源進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理和編輯，無(wú)需大刀闊斧對(duì)新聞加工即可對(duì)新聞素材的真實(shí)性進(jìn)行高效的甄別，最后經(jīng)媒體發(fā)布出來(lái)的新聞更具有可讀性［4］。可見(jiàn)，對(duì)新聞素材的渠道進(jìn)行創(chuàng)新，是新媒體環(huán)境下廣播電視發(fā)展的重要策略。

(3)創(chuàng)新編輯形式，提升公信力。廣播電視對(duì)于新聞內(nèi)容的真實(shí)性和客觀性能夠有效保障，其傳播的新聞質(zhì)量無(wú)可置疑。但是同時(shí)由于編輯受到框架限制比較嚴(yán)重，在新媒體快速發(fā)展的環(huán)境下，無(wú)法引起受眾群體的高度關(guān)注和廣泛興趣。而新媒體在編排形式上就顯得更加靈活，并沒(méi)有條例框架對(duì)其進(jìn)行約束，其言論更加符合受眾群體的現(xiàn)實(shí)生活，也更能夠獲得受眾群體的認(rèn)可。也正是如此，新媒體所傳播的新聞內(nèi)容在質(zhì)量上有待提升，一些網(wǎng)絡(luò)編輯人員為了吸引大眾眼光，捏造事實(shí)，傳播虛假新聞的現(xiàn)象較為普遍，容易誤導(dǎo)社會(huì)輿論，使得新媒體的公信力無(wú)法得到有效提升。對(duì)此，在新媒體環(huán)境下，廣播電視這類(lèi)傳統(tǒng)媒體在保證新聞內(nèi)容真實(shí)性和客觀性的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該注意創(chuàng)新編輯的形式。例如，廣播電視應(yīng)該對(duì)自身的編輯形式進(jìn)行分析，找準(zhǔn)優(yōu)缺點(diǎn)，適當(dāng)?shù)膽?yīng)用新媒體盛行又符合大眾口味的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，使其突破以往傳統(tǒng)的框架模式，以觀眾喜聞樂(lè)道的形式進(jìn)行新聞傳播，提高廣播電視的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)廣播電視的發(fā)展。而新媒體則應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編輯形式的約束，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，確保新聞傳播的真實(shí)性，以此來(lái)提高自身的公信力，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。

4結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，新媒體的誕生和發(fā)展，雖然給我國(guó)的廣播電視這類(lèi)傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，但是與此同時(shí)也為其發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。作為廣播電視的工作者，要想提高廣播電視的競(jìng)爭(zhēng)力，還需要結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型，積極探尋發(fā)展的有效出路，如此才能與新媒體之間形成良性互動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):。

法治建設(shè)的論文篇十二

尊敬的市民朋友們：

你們好!

是城市文明的重要內(nèi)涵，文明的社會(huì)，是崇尚法治的社會(huì);文明的城市，是依法治理的城市;文明的市民，是遵紀(jì)守法的市民。讓我們牢固樹(shù)立對(duì)法治的堅(jiān)定信仰，做到學(xué)法、尊法、守法、用法，努力建設(shè)崇尚法治、文明和諧的城市環(huán)境。為此，市法治宣傳教育工作

領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室向廣大市民倡議：

和基本要求，增強(qiáng)法治觀念。

二、帶頭尊法，爭(zhēng)做尚法護(hù)法的好市民。要把對(duì)法律的尊崇和敬畏內(nèi)化于心、外化于行，始終牢記法律紅線不可逾越，法律底線不可觸碰，讓依法辦事成為一種習(xí)慣，讓法治成為我們共同的一種生活方式。

絡(luò)謠言和社會(huì)不良文化，提高自我保護(hù)能力。

四、辦事依法，爭(zhēng)做理性平和的好市民。自覺(jué)審視自己行為的合法性，明確自身的權(quán)利與義務(wù)，以合法理性的方式表達(dá)我們利益訴求。要堅(jiān)決同各種違法犯罪和有悖社會(huì)公德的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)持依法辦事、依法維權(quán)，依法化解各種矛盾糾紛，不斷弘揚(yáng)法治正能量。

章!

xxx

20xx年xx月xx日

法治建設(shè)的論文篇十三

尊敬的各位老師、親愛(ài)的同學(xué)們：

大家下午好!我叫丁相東，是臨沭縣白旄鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)。今天，我應(yīng)張校長(zhǎng)的邀請(qǐng)很榮幸來(lái)到這里和大家共同學(xué)習(xí)和探討小學(xué)生應(yīng)當(dāng)了解的法律常識(shí)，以便同學(xué)們?cè)诮窈髮W(xué)習(xí)和生活中有所幫助。

一、什么是法律及違法行為。

同學(xué)們，大家通過(guò)聽(tīng)老師的講課、看電視等形式學(xué)習(xí)了一些法律知識(shí)，但你們是否想過(guò)每個(gè)人日常的一言一行必須受到法律的約束，誰(shuí)有了違法行為就要受到法律的懲罰。

這就引出了我們今天要講的主題，即什么是法律?法律是一種約束人們行為的很復(fù)雜的社會(huì)規(guī)范。我們今天不討論法律的復(fù)雜性，只學(xué)習(xí)一些與大家日常生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)的一些最基本的規(guī)定。因此我們簡(jiǎn)化法律的定義，法律就是大家共同約定，需要大家共同遵守的，貫穿在人們的衣、食、住、行等方面的行為規(guī)范。具體到我們小學(xué)生，《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，《學(xué)校財(cái)務(wù)管理》等等都是管理我們學(xué)習(xí)生活的法律，如果那個(gè)同學(xué)不遵守而打架打傷了同學(xué)或損壞了公物要受到老師的批評(píng)或賠償。

我們常常聽(tīng)到遵紀(jì)守法或違紀(jì)違法等詞句，那么，什么是違紀(jì)違法呢?簡(jiǎn)單的說(shuō)違紀(jì)違法行為就是違反學(xué)校紀(jì)律或國(guó)家法律規(guī)定的行為，也就是學(xué)校紀(jì)律或國(guó)家法律明確規(guī)定禁止的行為，如要求我們愛(ài)護(hù)學(xué)校財(cái)物，團(tuán)結(jié)同學(xué)，不能去偷盜和損壞學(xué)校財(cái)物，不能去亂罵和欺侮毆打同學(xué)。因此我們知道違紀(jì)違法是不好的行為，大家要遠(yuǎn)離違紀(jì)違法行為。但怎么才能遠(yuǎn)離違紀(jì)違法行為?首先要通過(guò)學(xué)習(xí)知道哪些行為是屬于遠(yuǎn)離違紀(jì)違法行為，了解一些與日常社會(huì)生活密切相關(guān)基本法律常識(shí)，進(jìn)行法制觀念的啟蒙學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)同學(xué)們分辨是非的能力，樹(shù)立正確的審美觀，學(xué)會(huì)辨別美丑、善惡，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，為你們將來(lái)成為合格的公民打好基礎(chǔ)。

二、我們?yōu)槭裁匆獙W(xué)習(xí)法律。

同學(xué)們，你們是祖國(guó)的未來(lái)，是將來(lái)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者，也是中華民族文明傳承的生力軍，學(xué)習(xí)法律知識(shí)是你們德、智、體全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)的需要，只有學(xué)法，才能知法、懂法，才能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

首先，學(xué)好法律才能做到知法、守法，增強(qiáng)自己的法律意識(shí)和法制觀念，知道什么是合法，什么是違法，用法律來(lái)約束自己的行為，正確適用法律對(duì)待和處理自己周邊的糾紛，從而保護(hù)自己的合法權(quán)益，防止違法犯罪，真正做到知法、懂法、守法、x。在我們辦案當(dāng)中經(jīng)常遇到有的學(xué)生觸犯了法律，卻不知道自己的行為已經(jīng)違法，等受到了法律的制裁才后悔莫及。下面我就給位同學(xué)講兩個(gè)真實(shí)的案例：

案例一：我縣某村小學(xué)學(xué)生張某某，男，13周歲，就讀六年級(jí)，平日在學(xué)校不好好學(xué)習(xí)，仗著自己個(gè)頭比別人高，經(jīng)常在學(xué)校橫行霸道，同學(xué)們對(duì)他總是避讓三分。一次他在村里閑逛時(shí)，覺(jué)的口淡，很想吃一點(diǎn)村門(mén)市部里買(mǎi)的那些垃圾食品類(lèi)的小吃，可自己沒(méi)錢(qián)，于是他便模仿起x里x收保護(hù)費(fèi)的樣子強(qiáng)行向一位二年級(jí)的學(xué)生馬某索要錢(qián)，馬某懼怕張某某打他，便給了張某某一元錢(qián)，張某某拿著這也一元錢(qián)去買(mǎi)小吃了。就這樣，張某某想吃小吃時(shí)就會(huì)向低年級(jí)的同學(xué)強(qiáng)要，時(shí)間長(zhǎng)了，嚴(yán)某某行為便引起同村不上學(xué)的小混混買(mǎi)某、沙某的注意。買(mǎi)某、沙某見(jiàn)張某某有著在學(xué)校當(dāng)老大的天分，便熱情邀請(qǐng)嚴(yán)某某跟著他們混，張某某想，“這下自己有了靠山，今后可以更加的耀武揚(yáng)威了。”于是便答應(yīng)了買(mǎi)某、沙某，些后張某某在學(xué)校里更在趾高氣揚(yáng)，隨意欺侮同學(xué)們。每天一放學(xué)就到去找買(mǎi)某、沙某玩，漸漸的也學(xué)會(huì)了抽煙、喝酒，逃課等惡習(xí)。有一次，買(mǎi)某、沙某問(wèn)張某某：“最近手頭困難想去縣城偷點(diǎn)東西賣(mài)錢(qián)花敢不敢去”?張某某認(rèn)為買(mǎi)某、沙某平日里很照顧自己夠義氣，是鐵哥兒們，自己去了不偷東西，頂多去看看，而且能吃到好吃的，就答應(yīng)一塊去。買(mǎi)某、沙某領(lǐng)著張某某去縣城，看上了一家手機(jī)店擺放在柜臺(tái)里的手機(jī)，當(dāng)晚由張某某在店外把風(fēng)，買(mǎi)某、沙某破門(mén)入室從那兒偷了價(jià)值8000元的手機(jī)，第二天以700元的價(jià)格買(mǎi)給了一過(guò)路人，三人將700元錢(qián)用來(lái)買(mǎi)煙、喝酒、很快揮霍一空。但警察也很快偵破了此案，來(lái)到學(xué)校將張某某帶去派出所調(diào)查，經(jīng)審訊，張某某對(duì)犯罪事實(shí)作了如實(shí)交代，卻絲毫不知自己的行為的嚴(yán)重到已經(jīng)觸犯了我國(guó)的《刑法》構(gòu)成盜竊罪，還認(rèn)為自己站在門(mén)外沒(méi)進(jìn)去，沒(méi)偷店里的手機(jī)，僅僅跟著買(mǎi)某、沙某去玩了一趟，吃了些他們買(mǎi)來(lái)的東西。后來(lái)買(mǎi)某、沙某經(jīng)審判均被法院判處有期徒刑二年六個(gè)月，張某某因未到法定的刑事責(zé)任年齡而被檢察院做出了不起訴處理。張某某在此案中構(gòu)成了共同犯罪，雖然因達(dá)不到刑事責(zé)任年齡未被判刑，但在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，這次偷盜行為會(huì)或多或少影響到他今后工作和生活，而且僅僅吃了點(diǎn)嘴而他爸爸給手機(jī)店賠償了2600多元，媽媽因此事羞于見(jiàn)人生了一場(chǎng)大病好久不能勞動(dòng)。這就是一個(gè)典型的青少年不懂法律而造成的犯罪行為，是張某某愛(ài)吃嘴以及所謂的哥兒們思想害了他。

法治建設(shè)的論文篇十四

各位同學(xué)，上午好!我是孫裕廣律師，今天來(lái)跟大家上法律課。對(duì)于“律師”這個(gè)職業(yè)，同學(xué)們可能還不知道是做什么的。我舉一個(gè)例子，比如說(shuō)有公司拖欠工人的工資，律師可以根據(jù)法律將應(yīng)得的報(bào)酬要回來(lái)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，律師就是用法律幫你說(shuō)話的人，在香港的電視劇里面，有一句經(jīng)典的話：“你有什么事就找我的律師。”

今天的法律課程有三個(gè)主題：

第一，為什么要有法律、紀(jì)律?

第二，法律就在我們身邊。

第三，潛伏在我們身邊的危險(xiǎn)。

第一部分：為什么要有法律、紀(jì)律?

【問(wèn)：來(lái)，先讓我們大家討論一下，為什么需要法律?為什么需要講紀(jì)律?】

動(dòng)物世界里奉行的是弱肉強(qiáng)食，豹子會(huì)吃羚羊，動(dòng)物之間沒(méi)有關(guān)于相互平等的“法律”，羚羊就當(dāng)然地被豹子殺死。人類(lèi)社會(huì)也是一樣，如果沒(méi)有法律，或者有法律而不執(zhí)行，一個(gè)人可能會(huì)為了自己的利益加害其他人，成為豹子一樣的野獸。沒(méi)有法律，人人都不安全。

在戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)亂國(guó)家的法律被丟在一邊。圖片是拍攝在20__年，這個(gè)生活在加沙的小女孩，她的媽媽在戰(zhàn)爭(zhēng)中不幸身亡，她的妹妹受了重傷，自己也失去了一條腿。法律不被執(zhí)行的社會(huì)環(huán)境中，安全是得不到保障的。

所以，通過(guò)剛才舉例說(shuō)明，法律和紀(jì)律促使秩序的形成，只有在有秩序的環(huán)境中，我們才能獲得安全，才能發(fā)展!

這也告訴我們，法律限制了我們的自由，但法律保護(hù)了我們的安全!比如說(shuō)，馬路上加設(shè)紅綠燈，我們遇到紅燈的時(shí)候不能繼續(xù)前進(jìn)，耽誤了路上的時(shí)間，但是交通燈又保障了我們?cè)诰G燈的時(shí)候可以安全地通行。又比如，法律禁止我們動(dòng)手打人，限制了我們的自由，但是又保護(hù)我們不被其他人傷害。

那么，我就想問(wèn)同學(xué)們，法律離我們遠(yuǎn)嗎?

法律就在我們的身邊，從我們出生到死亡，都離不開(kāi)法律。

第二部分：法律就在我們身邊

【問(wèn)：同學(xué)們，我們身邊有什么法律?

在我們國(guó)家，還沒(méi)有人能統(tǒng)計(jì)到底有多少部法律法規(guī)，但至少是超過(guò)1萬(wàn)部的，現(xiàn)在我列舉幾部跟各位同學(xué)生活息息相關(guān)的。

《憲法》——這部法律保障我們作為公民，在法律面前一律平等，不管你是男同學(xué)，還是女同學(xué)，不管你是來(lái)自農(nóng)村，還是城市，我們相互之間都是平等的，任何人都不能欺負(fù)對(duì)方。

《民法總則》——這部法律保障我們擁有生命健康權(quán)、隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等。如果有人把你弄傷了，把你的鉛筆盒摔壞了，根據(jù)這部法律，你都有權(quán)要求對(duì)方賠償。如果有人故意編造一些事來(lái)詆毀你，將你的隱私公之于眾，對(duì)你造成損失也可以要求他們賠禮道歉，賠償損失。

《刑法》——這部法律首要的目的就是打擊犯罪，保護(hù)人民。比如拐賣(mài)兒童是要關(guān)到監(jiān)獄去的。因?yàn)橛小缎谭ā返拇嬖?，能有效地降低社?huì)的犯罪率。

《義務(wù)教育法》——這部法律保障了我們有接受教育的權(quán)利，國(guó)家提供給我們受教育的條件，要設(shè)立學(xué)校，安排老師;小孩滿6周歲，家長(zhǎng)都必須將小朋友都送去小學(xué)念書(shū)，然后念初中，如果父母不將小朋友送去學(xué)校讀書(shū)，將會(huì)受到批評(píng)教育、限期改正。與此同時(shí)，同學(xué)們都必須要完成義務(wù)教育，不能逃課，更不能輟學(xué)。

《未成年人保x》——這部法律規(guī)定了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)的綜合條件。未滿18周歲都叫未成年人。這部法律規(guī)定了，父母不能對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，不能x未成年人。父母要管教未成年人，禁止未成年人吸煙、酗酒、賭博、吸毒、沉迷網(wǎng)絡(luò)等，所以父母限制你們玩“王者榮耀”是有法律依據(jù)的。學(xué)校要保障好學(xué)生安全，發(fā)生事故，學(xué)校要及時(shí)處理。社會(huì)要向未成年人免費(fèi)開(kāi)放博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館，優(yōu)惠開(kāi)放動(dòng)物園、公園等。同時(shí)，社會(huì)又要禁止未成年人進(jìn)入歌舞廳、網(wǎng)吧，禁止商家向未成年人出售煙酒。

《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》——要求每個(gè)人遵守道路交通安全。未滿12周歲，不能在道路上騎自行車(chē)。

法治建設(shè)的論文篇十五

關(guān)于印發(fā)《高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)，縣府各部門(mén)，縣直各單位: 現(xiàn)將《高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一二年四月二十五日

主題詞：法治 建設(shè) 方案 通知

——————————————————————————抄送：縣委各部門(mén)，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團(tuán)。

共印130份

高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)，根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)法治政府建設(shè)擬定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和促進(jìn)“六個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，全面深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門(mén)執(zhí)行力和公信力，為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強(qiáng)有力的法治保障。

到2014年，基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標(biāo)：政府職能轉(zhuǎn)變基本到位，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平明顯提高；行政決策基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及工作人員法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)成效基本滿意。

二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)管理與服務(wù)水平

件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)流動(dòng)人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù)。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能，構(gòu)建社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障 “六大體系”。

完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作，減少審批事項(xiàng)，提高審批效率，加強(qiáng)審批監(jiān)督。開(kāi)展網(wǎng)上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評(píng)查常態(tài)化，杜絕行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強(qiáng)行政權(quán)力庫(kù)、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺(tái)、政府法制監(jiān)督平臺(tái)管理與銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“一個(gè)窗口對(duì)外”、“能進(jìn)則進(jìn)”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項(xiàng)盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心，積極開(kāi)展各類(lèi)便民服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。

限內(nèi)辦理答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開(kāi)制度，規(guī)范所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會(huì)公開(kāi)單位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)政府信息公開(kāi)情況每年進(jìn)行評(píng)議考核并向社會(huì)公布。

三、

健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政決策程序 著力構(gòu)建行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項(xiàng)，完善行政決策聽(tīng)證、論證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，規(guī)范聽(tīng)證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽(tīng)證；對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，要組織專(zhuān)家進(jìn)行充分論證。聽(tīng)證、論證意見(jiàn)作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項(xiàng)提交政府常務(wù)會(huì)議研究，研究前由縣法制辦進(jìn)行合法性審查；未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤徽?wù)會(huì)議研究。

估。通過(guò)綜合評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)控制預(yù)案；凡未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或風(fēng)險(xiǎn)不可控的，不得做出決策。

完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制?？h政府部門(mén)每年要對(duì)本部門(mén)的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施情況評(píng)估，通過(guò)民意反映、抽樣調(diào)查、委托專(zhuān)家學(xué)者或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)評(píng)估等多種途徑了解決策實(shí)施情況，了解社會(huì)公眾和相關(guān)利益方對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，必要時(shí)調(diào)整決策或停止執(zhí)行?？h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號(hào)和公布。

實(shí)行規(guī)范性文件定期清理制度。堅(jiān)持“立、改、廢”并舉，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點(diǎn)評(píng)估和集中清理一次，清理結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動(dòng)失效，確需保留的，按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。

五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法

創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo)，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，探索推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。積極推動(dòng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè)，建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督五項(xiàng)機(jī)制，開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認(rèn)真做好陽(yáng)江鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作，成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配臵執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。

理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限，保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生，全面落實(shí)企業(yè)“零距離服務(wù)”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對(duì)執(zhí)法行為的滿意率達(dá)90%以上。

六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系，依法防范和化解社會(huì)矛盾

健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)調(diào)解主體有效互動(dòng)、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)工作組，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛作用，推進(jìn)法律援助、司法救助、社會(huì)救助制度對(duì)接，實(shí)行法院與司法部門(mén)指導(dǎo)人民調(diào)解，加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會(huì)等基層組織開(kāi)展人民調(diào)解工作，及時(shí)解決民間糾紛，確?；緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。建立健全群體性事件預(yù)防和處理機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會(huì)矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強(qiáng)信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門(mén)統(tǒng)一管理、職能部門(mén)各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、社會(huì)齊抓共管的信訪工作大格局，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。

充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，引導(dǎo)相對(duì)人通過(guò)行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議。積極開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，吸收專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)力量參與審理，確保復(fù)議案件有2名以上專(zhuān)職行政復(fù)議人員依法辦理。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭(zhēng)議的合力。

依法做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》精神，建立被申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度，對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開(kāi)展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn)，組織旁聽(tīng)重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報(bào)告、通報(bào)制度。

七、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)機(jī)制

應(yīng)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。

嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，完善行政問(wèn)責(zé)制度，細(xì)化問(wèn)責(zé)范圍和對(duì)象，增強(qiáng)可操作性。落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，問(wèn)責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

八、落實(shí)學(xué)法用法制度，提高依法行政能力

推進(jìn)機(jī)關(guān)干部法制教育。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長(zhǎng)效學(xué)法制度，通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)家解讀有關(guān)法律、法規(guī)，每年舉辦專(zhuān)題法制講座不少于2次。加大集中培訓(xùn)力度，把依法行政知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,用2年左右時(shí)間，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。落實(shí)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試和依法行政情況考察制度，測(cè)試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。

格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開(kāi)行政執(zhí)法人員信息，建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員，經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。

九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效

健全組織機(jī)制。建立縣政府及其部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)法治政府、法治機(jī)關(guān)建設(shè)?？h政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣中心工作，制定年度法治工作要點(diǎn)?？h政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定年度工作計(jì)劃，明確具體任務(wù)和完成時(shí)限。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設(shè)一流的法制工作人才隊(duì)伍。

營(yíng)造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的意識(shí)。深入開(kāi)展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)實(shí)效性，在全社會(huì)形成良好法治環(huán)境。

強(qiáng)化監(jiān)督考核?？h政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽(tīng)取2次法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，解決存在問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告依法行政工作情況，縣政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報(bào)告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門(mén)建設(shè)納入依法治縣績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，作為政府目標(biāo)考核的重要組成部分，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

法治建設(shè)的論文篇十六

為深入貫徹黨的精神，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和人大會(huì)決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實(shí)際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次宣傳活動(dòng)取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由唐奎副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)何曉波、張德勝任副組長(zhǎng)，各股、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長(zhǎng)王方奎任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求

從3月25日到4月28日開(kāi)展為期1個(gè)月的依法治區(qū)宣傳教育月活動(dòng)，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營(yíng)造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進(jìn)依法治區(qū)及“六五”普法各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

(二)憲法和法律。重點(diǎn)宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的民主法治意識(shí)。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學(xué)習(xí)質(zhì)量安全、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進(jìn)依法治區(qū)系列重要會(huì)議精神。充分宣傳區(qū)委對(duì)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會(huì)治理、學(xué)法用法的目標(biāo)要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實(shí)現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個(gè)突破、力爭(zhēng)四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認(rèn)證貫徹落實(shí)《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動(dòng)及分工

宣傳月活動(dòng)期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)外，還將結(jié)合我局實(shí)際開(kāi)展以下活動(dòng)：

(一)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合“法律十進(jìn)”為載體，以“學(xué)法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開(kāi)展依法治區(qū)宣傳教育活動(dòng)。由政策法規(guī)宣傳股負(fù)責(zé)。

(三)以新版法律文書(shū)制作為重點(diǎn)，開(kāi)展一次全局職工法制培訓(xùn)討論活動(dòng)，由稽查隊(duì)負(fù)責(zé);

(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門(mén)戶網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等平臺(tái)載體，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負(fù)責(zé)。

五、工作要求

(一)高度重視，認(rèn)真參加。各股隊(duì)要按照本方案要求，高度重視，切實(shí)開(kāi)展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊(duì)要結(jié)合日常工作，開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳教育。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)。各股、隊(duì)要注意收集宣傳活動(dòng)圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)對(duì)法制宣傳活動(dòng)、典型案例等進(jìn)行報(bào)道，正確引導(dǎo)廣大群眾“學(xué)法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)。及時(shí)對(duì)宣傳工作中號(hào)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，按時(shí)報(bào)送相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展。

法治建設(shè)的論文篇十七

201x年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是“六五”普法檢查驗(yàn)收之年。201x年全局法治建設(shè)工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十x屆x中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作，加強(qiáng)法治宣傳，全面落實(shí)推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的新要求，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游**提供法治保障。

一、深入開(kāi)展法治宣傳，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)

1.深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十x屆x中全會(huì)精神和縣委、縣政府系列貫徹意見(jiàn)。統(tǒng)籌運(yùn)用各類(lèi)媒體和傳播渠道，深入學(xué)習(xí)宣傳十x屆x中全會(huì)和縣委、縣政府系列貫徹意見(jiàn)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)依法治國(guó)的基本定位和部署要求上來(lái)。深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī)，大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及，積極宣傳社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署，組織開(kāi)展“12〃4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)及****專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好法治氛圍。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)全體工作人員學(xué)法用法制度，積極推動(dòng)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過(guò)學(xué)法用法無(wú)紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)法考法。對(duì)****行政執(zhí)法人員開(kāi)展依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)。

3.深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合全局工作實(shí)際，充分利用房產(chǎn)展銷(xiāo)會(huì)、房管網(wǎng)格、“三送”等活動(dòng)組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農(nóng)家，開(kāi)展形式多樣的送法活動(dòng)，把法律送到群眾手中。

5.積極組織“六五”普法

總結(jié)

驗(yàn)收。對(duì)照局“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開(kāi)展自查，搞好查缺補(bǔ)漏，全面系統(tǒng)總結(jié)。通過(guò)各種宣傳平臺(tái)，積極展示我局“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效，積極申報(bào)“六五”普法先進(jìn)單位。

二、完善法治建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性

1.落實(shí)專(zhuān)業(yè)普法責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)普法，誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，局屬單位和機(jī)關(guān)股室認(rèn)真落實(shí)好所管理的從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象的****專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)普及。

2.落實(shí)公益普法責(zé)任。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒，開(kāi)展多種形式的公益法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)的建設(shè)，廣泛運(yùn)用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。

3.建立以法制機(jī)構(gòu)人員為主體、專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍。在推進(jìn)依法行政、制定重大決策、處置重大資產(chǎn)過(guò)程中，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟(jì)的作用，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.將依法治理納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容。加*治教育、依法治理在目標(biāo)考核中的權(quán)重，法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室，不能參加評(píng)優(yōu)。

三、

深入解放思想，全面推進(jìn)依法行政

1.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)規(guī)范性文件公開(kāi)征求意見(jiàn)、廉潔性評(píng)估、備案審查、單獨(dú)編號(hào)等制度，有計(jì)劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。認(rèn)真承辦政府及其他部門(mén)規(guī)范性文件征求意見(jiàn)工作。

2.強(qiáng)化行政決策合法性審查。圍繞決策事項(xiàng)是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行合法性審查，確保決策依法、科學(xué)、民主決策。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強(qiáng)制行為，不得作出決定。

3.全面推行權(quán)力責(zé)任清單。堅(jiān)持樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”的法治準(zhǔn)則，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，及時(shí)對(duì)外公布，堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。

四、開(kāi)展行業(yè)依法治理工作，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展

2.加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作力度。成立案卷評(píng)查工作專(zhuān)班，嚴(yán)格按照依法行政程序規(guī)范，從行政執(zhí)法案卷的事實(shí)證據(jù)、執(zhí)法程序、適用依據(jù)、文書(shū)格式、案卷整理等方面對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行綜合分析和評(píng)查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞“十一五”期間的奮斗目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，在我校繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大師生的法律素質(zhì)，努力提高師生的法制意識(shí)和水平，推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)和諧發(fā)展。堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持依法治教原則，逐步將教育工作納入法制化軌道，保障和促進(jìn)法制教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立法制教育宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：于建喜

副組長(zhǎng)：付振山

成員：梁亞娟嚴(yán)振海張愛(ài)華

三、主要工作

力。學(xué)習(xí)宣傳“民主法治”作為和諧社會(huì)主要特征的深刻內(nèi)涵，加強(qiáng)守法遵紀(jì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，依法解決矛盾糾紛的司法途徑教育等，培養(yǎng)和強(qiáng)化法律*意識(shí)、民主法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)與教師權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí)，熟悉與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)守法和用法的自覺(jué)性；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域法制意識(shí)的再教育，確保法制宣傳教育健康、有序地發(fā)展。

2、開(kāi)展以憲法為核心的社會(huì)主義法律法規(guī)宣傳教育。要加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育，緊密結(jié)合依法治教建設(shè)，提高廣大師生的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大師生自覺(jué)學(xué)法、用法、守法，爭(zhēng)做遵守憲法和法律的模范。

3、結(jié)合實(shí)際安排法律法規(guī)的宣傳教育。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、村聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育體系作用。要把法制教育有機(jī)融入青少年思想品德教育和日常行為規(guī)范教育之中。在普法過(guò)程中，有計(jì)劃地組織師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教師法》、等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件，增強(qiáng)教師依法履行職責(zé)的意識(shí)；自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。大力加強(qiáng)師德建設(shè)，提倡教師通過(guò)言傳身教，帶動(dòng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)法、守法，不斷提高育人水平。

4、加強(qiáng)法制教育宣傳載體和陣地建設(shè)。要加強(qiáng)法制教育宣傳的載體和陣地建設(shè)，充分利用黑板報(bào)、櫥窗以及組織文藝宣傳等形式，寓教于樂(lè)，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。在普法過(guò)程及

教學(xué)

過(guò)程中，安排相應(yīng)的法律知識(shí)教育內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、法制講座等，做好對(duì)學(xué)生的法制宣傳教育，學(xué)校要在校園開(kāi)辟學(xué)法專(zhuān)欄，引導(dǎo)青少年學(xué)法。

要積極推動(dòng)社會(huì)普法工作。學(xué)校要積極組織法律進(jìn)村、法律進(jìn)家庭等活動(dòng)，鼓勵(lì)全校教師、學(xué)生加入法制宣傳志愿者隊(duì)伍，面向社會(huì)，積極開(kāi)展法律宣傳和法律援助工作。要利用好紀(jì)念日、宣傳周、宣傳月有計(jì)劃有組織地開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

5、健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。進(jìn)一步健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施普法規(guī)劃的職責(zé)，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育的職能作用。逐步建立完善各級(jí)法制宣傳教育工作的考核評(píng)估、監(jiān)督激勵(lì)等機(jī)制。

為認(rèn)真貫徹《四川省依法治省綱要》和我市法治建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)工作，根據(jù)《瀘州市依法治市201x年工作意見(jiàn)》，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

201x年普法依法治理工作，要以黨的十八大精神和全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密?chē)@我市“著力六個(gè)突破，力爭(zhēng)四年翻番”經(jīng)濟(jì)工作重心，深入開(kāi)展審計(jì)法制宣傳教育和普法依法治理工作,進(jìn)一步提高廣大審計(jì)干部的法律素質(zhì),增強(qiáng)審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念和依法行政水平,堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，把審計(jì)法制宣傳教育與依法治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，使我市審計(jì)工作更加法治化、規(guī)范化、科學(xué)化，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育，營(yíng)造普法工作環(huán)境。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（審計(jì)署令第8號(hào)）以及《審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)審計(jì)法律法規(guī)，全面提高審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大審計(jì)人員的審計(jì)法制意識(shí)以及依法決策、依法審計(jì)的水平和能力，正確行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)自我約束機(jī)制，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)執(zhí)法水平。

2.深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅法》、《公司法》、《銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《合同法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，提高審計(jì)人員判斷問(wèn)題的能力；深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等行政法律法規(guī)，提高審計(jì)人員法制觀念和自我約束能力。

3.組織法律法規(guī)培訓(xùn)。充分發(fā)揮“金審二期工程”視頻會(huì)商系統(tǒng)的作用，組織人員積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的審計(jì)法律法規(guī)視頻培訓(xùn)班或自主組織相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)全體審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)開(kāi)展新頒布重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作，提高審計(jì)人員的法律意識(shí)和工作能力。

4.做好法制宣傳日宣傳工作和普法考試工作。充分利用“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),開(kāi)展以《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《審計(jì)法實(shí)施條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)宣傳，向全社會(huì)宣傳審計(jì)法律法規(guī)，使全社會(huì)了解審計(jì)，營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境。按照法制部門(mén)的工作安排，組織好“六五”普法的學(xué)習(xí)和考試工作。

5.結(jié)合實(shí)際，積極運(yùn)用報(bào)章、網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，有計(jì)劃有重點(diǎn)地對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理和審計(jì)工作及其成效進(jìn)行宣傳，以增進(jìn)全社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的了解和支持，為審計(jì)工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更為良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，完善審計(jì)制度體系。

1.在現(xiàn)行法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，不斷總結(jié)審計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制定和修訂各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)制度，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的督辦落實(shí)。不斷建立和完善審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格依法審計(jì)程序，規(guī)范審計(jì)行為，增加審計(jì)執(zhí)法透明度，促進(jìn)法治政府建設(shè)。

2.積極推進(jìn)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。合理確定執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法目標(biāo)，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法程序，提高審計(jì)工作人員依法執(zhí)審、規(guī)范執(zhí)審的責(zé)任意識(shí)。

（三）加強(qiáng)審計(jì)管理，建立健全審計(jì)管理機(jī)制。

1.建立科學(xué)的審計(jì)管理機(jī)制，切實(shí)做到依法審計(jì)、依法管理，為審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能充分發(fā)揮提供制度保障；完善工作機(jī)制，健全目標(biāo)責(zé)任制管理考核等方面的規(guī)章制度；積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引導(dǎo)作用；改進(jìn)和完善審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。

2.加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查的工作要求，加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)本年度實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為，著力對(duì)審計(jì)執(zhí)法行為中程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、依據(jù)是否充分等方面進(jìn)行自查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正整改，不斷提高我市的審計(jì)執(zhí)法水平。

（四）合理安排審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)提升依法執(zhí)政水平。

要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，重點(diǎn)安排民生資金審計(jì)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政資金審計(jì)等，要將完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制內(nèi)容貫穿于各項(xiàng)審計(jì)中，強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力；加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)貫徹中央“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”等有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，促進(jìn)提升各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法行政水平。以此為切入點(diǎn)，提高全市審計(jì)工作質(zhì)量水平。

（五）積極開(kāi)展行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行，全面推進(jìn)依法行政。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)和使用管理辦法（試行）》、《四川省行政職權(quán)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》以及《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》等制度，在審計(jì)過(guò)程中，對(duì)涉及到行使行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政權(quán)力事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定上網(wǎng)公開(kāi)運(yùn)行，接受公眾監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上下要充分認(rèn)識(shí)依法行政工作的重大意義，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

（二）高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)普法和依法行政工作進(jìn)程。各部門(mén)要按照崗位工作職責(zé)、任務(wù)，始終把普法和依法行政作為部門(mén)工作的基本準(zhǔn)則,根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將普法和依法行政貫穿于日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。

（三）市局各審計(jì)組在完成審計(jì)工作的同時(shí)，要將法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)納入到日程審計(jì)工作中。各業(yè)務(wù)部門(mén)在年內(nèi)應(yīng)報(bào)送普法宣傳圖片兩張，普法信息一條。區(qū)縣審計(jì)局以局為單位報(bào)送同等資料。

（四）區(qū)縣審計(jì)局應(yīng)做好201x年度普法依法治理工作計(jì)劃，做好當(dāng)?shù)胤ńㄞk、法制辦布置的各階段、各時(shí)期的普法宣傳方案和總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送市局法規(guī)科備案。

法治建設(shè)的論文篇十八

尊敬的市民朋友：

近年來(lái)，在社會(huì)各界及廣大人民群眾的踴躍參與和大力支持下，我區(qū)平安法治建設(shè)取得了有目共睹的成績(jī)，治安防控投入逐年增加，治安隊(duì)伍建設(shè)逐年加強(qiáng)，治安形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，“一感兩度”(公眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度)位次逐年提升，全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定和諧，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、政通人和的良好態(tài)勢(shì)。在此，我們向大家表示衷心感謝!

國(guó)家要長(zhǎng)治久安，人民要安居樂(lè)業(yè)。以為的黨中央作出了“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略部署，中央政法委也提出了全力推進(jìn)平安法治建設(shè)的更高要求。我區(qū)平安法治建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但距離上級(jí)要求和群眾期盼，仍有許多不盡人意之處。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入推進(jìn)平安沙市、法治沙市建設(shè)，積極培育社會(huì)對(duì)平安與法治的信仰與認(rèn)同。這是造福全體沙市人民的民心工程，需要全社會(huì)共同參與、齊抓共管。在此，我們特向全體市民發(fā)出倡議：

我們希望有唯美的家庭。請(qǐng)與您的親人攜起手來(lái)，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，搞好安全防范，夫妻和睦、男女平等、關(guān)愛(ài)互助、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)，共創(chuàng)安全之家、文明之家、愛(ài)心之家、健康之家，幸福之家。

我們希望有唯美的單位。請(qǐng)與您的同事攜起手來(lái)，照章按規(guī)辦事，積極參加本部門(mén)、本單位的各種平安創(chuàng)建活動(dòng)、平安志愿者活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)、治安防范活動(dòng)，做到“管好自己的人，看好自己的門(mén)，做好自己的事”，努力爭(zhēng)創(chuàng)綜治優(yōu)勝單位。

我們希望有唯美的村居。請(qǐng)與您的鄰里攜起手來(lái)，積極參與鄰里守望、鄰里互助、平安服務(wù)、義務(wù)巡邏、企業(yè)聯(lián)防、樓棟守護(hù)等群防群治活動(dòng)，主動(dòng)參與村(社區(qū))網(wǎng)格化管理、抵制黃賭毒、反邪教斗爭(zhēng)，共創(chuàng)平安村(社區(qū))。

我們希望有唯美的沙市。請(qǐng)全體市民共同努力，積極參與平安沙市、法治沙市建設(shè)，做守法的模范、平安的守護(hù)者、幸福的創(chuàng)造者，自覺(jué)與不良行為作斗爭(zhēng)，努力提升“一感兩度”，為平安沙市、法治沙市、幸福沙市做出貢獻(xiàn)。

平安是我們共同的企盼，法治是幸福生活的保障。讓我們攜起手來(lái)，肩并肩，心連心，從現(xiàn)在做起，從小事做起，把拳拳熱愛(ài)善良之心、殷殷無(wú)私奉獻(xiàn)之情，化作創(chuàng)建平安法治沙市建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)，為建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的工作生活環(huán)境而努力，當(dāng)好平安與法律的守望者，為描繪美好沙市而共同奮斗!

倡議人：xxx

時(shí)間：xxxx年xx月xx日

法治建設(shè)的論文篇十九

尊敬的各位市民：

良好的法治環(huán)境，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是城市軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。近年來(lái)，我市堅(jiān)持以法治理念引領(lǐng)行為規(guī)范，以制約權(quán)力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以維護(hù)公平正義為價(jià)值追求，深入開(kāi)展法治xx建設(shè)，形成了“崇法善治”特色品牌，榮獲了xx年度xx省法治建設(shè)示范市的光榮稱號(hào)。這一切的工作都離不開(kāi)您的大力支持和積極參與!

作為一名xx市民，您既是法治xx建設(shè)的見(jiàn)證者、監(jiān)督者，更是法治xx建設(shè)的參與者：

您的每一個(gè)關(guān)注，都會(huì)喚起更多市民的尊法守法熱情;

您的每一份付出，都會(huì)讓更多受益者感受法治的陽(yáng)光;

您的每一次參與，都會(huì)讓我們的城市向文明法治更進(jìn)一步。

在此，我們倡議全體市民繼續(xù)關(guān)心支持、共同參與、建言獻(xiàn)策，積極投身于法治xx建設(shè)活動(dòng)中，學(xué)法守法、依法辦事，為維護(hù)崇法尚法、文明和諧的城市環(huán)境，為進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)法治建設(shè)滿意度而共同努力。

xxx

20xx年xx月xx日

法治建設(shè)的論文篇二十

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的意見(jiàn)》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神，進(jìn)一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)，全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。

一、全市法治郵政建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持依法治郵，堅(jiān)持驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，加快推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)進(jìn)程，使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政、綠色郵政提供有力的制度動(dòng)力和根本保障。

總體目標(biāo)：在遵循全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下，力爭(zhēng)把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開(kāi)放、文明、特色的政府機(jī)關(guān)，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊(duì)伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營(yíng)能力，營(yíng)造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹(shù)立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二、全市法治郵政建設(shè)的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí)，增強(qiáng)行業(yè)法治觀念

一是豐富宣傳載體。充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)、飛信平臺(tái)等多種媒介、多種形式加強(qiáng)郵政行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和普及，通過(guò)定期組織法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、“每月十問(wèn)”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會(huì)的宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開(kāi)展六五普法宣傳教育，督促引導(dǎo)企業(yè)加入qq群、飛信群，關(guān)注門(mén)戶網(wǎng)站和公眾微信號(hào)，不斷豐富充實(shí)宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳力量和宣傳經(jīng)費(fèi)的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實(shí)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識(shí)。四是強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報(bào)，督促企業(yè)落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營(yíng)的法治理念。

（二）加強(qiáng)行業(yè)法治文化建設(shè)，豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵

一是把法治文化建設(shè)作為推進(jìn)六五普法、依法治郵的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力構(gòu)建知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會(huì)主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識(shí)與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設(shè)融合，與生產(chǎn)生活融合，建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳專(zhuān)欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設(shè)報(bào)刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專(zhuān)欄，制作法治臺(tái)歷、掛圖、書(shū)簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)的作用，引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強(qiáng)法治文化建設(shè)，踐行法治文化理念。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升依法治郵能力

一是加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門(mén)向服務(wù)部門(mén)、權(quán)利部門(mén)向責(zé)任部門(mén)、全能部門(mén)向有限部門(mén)的轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷豐富綜合知識(shí)儲(chǔ)備，不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù)，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開(kāi)展執(zhí)法演練和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng)不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制，提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

（四）加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設(shè)成效

一是加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、安全隱患較多、法律意識(shí)淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅(jiān)決依法查處，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅(jiān)決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，逐步完善執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴(yán)格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門(mén)的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實(shí)等信息，在門(mén)戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系方式及舉報(bào)違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定、細(xì)化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任，完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)，完善法治郵政監(jiān)督機(jī)制

一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)、電商快遞物流協(xié)會(huì)的規(guī)范引導(dǎo)作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站和電臺(tái)等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，樹(shù)立郵政行業(yè)法治形象

一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái)，用心監(jiān)督管理，精心服務(wù)支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來(lái)，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開(kāi)展“最美快遞員”、“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”等系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認(rèn)識(shí)，逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進(jìn)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊(yùn)含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認(rèn)同、信服、尊重和崇敬，形成對(duì)法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。

三、全市法治郵政建設(shè)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)負(fù)責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真組織法治郵政建設(shè)工作的實(shí)施，全面推動(dòng)法治郵政建設(shè)工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)

建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制，根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動(dòng)郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實(shí)踐中；建立市郵政管理局與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，最終達(dá)到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。

（三）加強(qiáng)評(píng)估考核

建立科學(xué)的管理制度，嚴(yán)格的考核機(jī)制，將本實(shí)施方案中的主要內(nèi)容作為評(píng)量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確評(píng)估法治郵政建設(shè)工作的進(jìn)展。做到既要擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序，以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。

（四）加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)懲治

表彰獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹(shù)立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績(jī)突出、成效顯著的企業(yè)，在開(kāi)展的“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)評(píng)選時(shí)，充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開(kāi)展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽(yù)稱號(hào)，并對(duì)法治郵政建設(shè)工作開(kāi)展不力的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)存在違法行為的堅(jiān)決予以查處。

（五）建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

法治郵政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設(shè)過(guò)程中要履行好具體職責(zé)，了解新情況，分析新問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣和交流新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)法治郵政建設(shè)工作規(guī)范有序進(jìn)行。

法治建設(shè)的論文篇二十一

尊敬的市民朋友們：

你們好!

六安是我們共同的家園，建設(shè)一個(gè)環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良、文明和諧的工作和生活環(huán)境，是我們每一位市民的共同心愿。當(dāng)前，全國(guó)文明城市創(chuàng)建正在我市如火如荼地開(kāi)展，法治宣傳教育，作為文明城市建設(shè)的重要支撐，需要廣大市民的積極參與和大力支持。

我市的法治宣傳教育工作，從1986年的“一五”普法開(kāi)始到

2021

年“六五”普法結(jié)束，已走過(guò)了整整30年。30年來(lái)，在各行各業(yè)的不懈努力下，在廣大市民的積極參與、大力支持下，全市公民法治素養(yǎng)顯著提升，法治管理水平得到加強(qiáng)，法治環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，法治建設(shè)取得了階段性的成效。

相關(guān)政策咨詢服務(wù)。加大城鄉(xiāng)困難群體法律援助力度，開(kāi)展法律援助民生工程宣傳。二是力推平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)。全力打造了六安法治廣場(chǎng)、六安市青少年法治教育基地，新河法治公園、龍河法治公園、大別山風(fēng)情谷法治景區(qū)和九公寨法治景區(qū)等精品工程，方便市民在休閑娛樂(lè)中了解法治宣傳。三是不斷創(chuàng)新宣傳載體。打造六安法制宣傳微信、六安普法新浪、騰訊微博和六安普法

網(wǎng)

“三微一站”新媒體普法格局。利用城區(qū)公共場(chǎng)所電子顯示屏刊播普法標(biāo)語(yǔ)，發(fā)送普法手機(jī)短信28萬(wàn)條。將法治宣傳納入“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益宣傳內(nèi)容，在城區(qū)皖西大道和梅山路2條主干道交通護(hù)欄設(shè)置普法公益廣告420處，積極營(yíng)造法治宣傳氛圍。

公正的法治環(huán)境和良好的城市文明秩序，事關(guān)全市公民的幸福生活。深化法治宣傳、共建文明城市，是每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和光榮義務(wù)。希望廣大市民繼續(xù)參與、支持法治宣傳教育工作，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)!

xxx

20xx年xx月xx日

法治建設(shè)的論文篇二十二

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視xx鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)法治城市工作，及時(shí)成立了“創(chuàng)建全國(guó)法治城市、普法依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。鎮(zhèn)委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委、分管綜治的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委、派出所所長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，全鎮(zhèn)各部門(mén)的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)綜治辦下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)比工作。

1傳教育。學(xué)習(xí)采取集中與自學(xué)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合；依法行政提高政治文明程度，近年來(lái)，隨著依法興致的深入人心，鎮(zhèn)黨委政府在重大決策以及重大行政行為出臺(tái)之前總要尋找法律依據(jù)，集思廣益。一時(shí)難以決定的，還主動(dòng)向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教，行政中嚴(yán)格按照國(guó)家政策、法律、法規(guī)制定規(guī)范文件，并建立了一整套依法治理規(guī)章制度，真正做到了有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，使鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作步入了法制化、規(guī)范化的軌道。

三、推進(jìn)依法行政，明確法治政府。

繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，堅(jiān)持執(zhí)政為民，堅(jiān)持依法行政、規(guī)范行為，改善環(huán)境，提高效率，方便群眾，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)合格率達(dá)到96%；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格認(rèn)證，行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)合格率達(dá)95%，持證上崗率達(dá)100%。

配合的工作機(jī)制，完成社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的試點(diǎn)。全年民間糾紛調(diào)解率95%，調(diào)解成功率90%。

四、加強(qiáng)法制宣傳教育，提升法制宣傳效果。

深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐和法制宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、交流工作；大力加強(qiáng)兼職法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育志愿者、法制宣傳員的引導(dǎo)、培訓(xùn)，組織法制宣講團(tuán)，每個(gè)村、社區(qū)落實(shí)一名法制宣講員。堅(jiān)持普法與法制實(shí)踐相結(jié)合，以創(chuàng)建全國(guó)法治城市為目標(biāo)開(kāi)展了多層次多領(lǐng)域的依法治理活動(dòng)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，到年底xxx鎮(zhèn)80%的村（社區(qū)）達(dá)到縣級(jí)民主法治村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，30%的村（社區(qū)）達(dá)到市級(jí)民主法治村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，95%的學(xué)校達(dá)到民主法治校標(biāo)準(zhǔn)，80%以上的企業(yè)達(dá)到法治企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)開(kāi)展行業(yè)依法治理，改善了醫(yī)患關(guān)系。

100%接受法制教育，企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”評(píng)選，促進(jìn)了企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。

加強(qiáng)法治監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)民主法治進(jìn)程，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，健全行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

xx縣xx鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月十二日。

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