每個(gè)人都有自己的目標(biāo)和追求,為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要付出努力??偨Y(jié)需要不斷學(xué)習(xí)與改進(jìn),不斷探索新的方法與技巧。請(qǐng)大家閱讀以下的總結(jié)范文,從中汲取經(jīng)驗(yàn)和靈感來(lái)提升自己的寫作水平。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇一
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面,制造社會(huì)輿論,為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對(duì)于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái),在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇二
其次,實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國(guó)家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收,讓納稅人主動(dòng)來(lái)辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅,定期向稅務(wù)部門報(bào)送報(bào)表,反映財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。但是,一方面,我國(guó)目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國(guó)家,還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,如果希望納稅人都象國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識(shí),自覺主動(dòng)去申報(bào)交稅,顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭(zhēng)還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國(guó)家也有偷逃稅行為,但相對(duì)來(lái)講,他們的公民納稅意識(shí)比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個(gè)階段,我們靠什么來(lái)保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過(guò)打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時(shí)采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實(shí)行一級(jí)稽查,在市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對(duì)性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過(guò)推行一級(jí)稽查體制來(lái)強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇三
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會(huì)議。一會(huì)兒,劉俊同志還要做工作報(bào)告,將對(duì)全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)年工作進(jìn)行科學(xué)部署,這個(gè)報(bào)告市委、市政府十分贊成、完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講兩方面的意見:
20xx年,對(duì)于全市來(lái)說(shuō)是不平凡的一年,我們不僅完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),而且實(shí)現(xiàn)了“十一五”和“奮戰(zhàn)三年、再造朝陽(yáng)”的圓滿收官,朝陽(yáng)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。20xx年乃至“十一五”時(shí)期取得的成績(jī),是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn)。過(guò)去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),取得了優(yōu)異成績(jī),市委、市政府對(duì)地稅全面工作是非常滿意的。點(diǎn)評(píng)這五年的地稅工作,我想可以概括為四大亮點(diǎn):
一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績(jī)佳?!笆晃濉逼陂g,全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長(zhǎng),稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5億元,年均增長(zhǎng)30.9%。其中地方稅收收入完成156.4億元,年均增長(zhǎng)33.9%,提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。20xx年,全市稅費(fèi)收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,比上年增長(zhǎng)27.9%,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達(dá)到了50.5億元。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù)、高增長(zhǎng)的前提下,創(chuàng)造的又一個(gè)新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水。地稅收入的快速增長(zhǎng),為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽(yáng)”戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力保障,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。
二是納稅服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。過(guò)去五年,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度,認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用。地稅戰(zhàn)線通過(guò)卓有成效的工作,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),支持了企業(yè)發(fā)展,在促進(jìn)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。多年來(lái),地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷創(chuàng)新發(fā)展,通過(guò)不斷地創(chuàng)新方式、手段,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動(dòng)。我在多個(gè)會(huì)上講過(guò),我們是靠創(chuàng)新打天下。在朝陽(yáng)這個(gè)地方,我們的稅源少,企業(yè)要不斷生長(zhǎng)、做強(qiáng)和做大,但是稅收的征和管對(duì)我們的征管對(duì)象來(lái)說(shuō)就是矛和盾的關(guān)系。在這方面,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作,特別值得總結(jié),值得發(fā)揚(yáng)。
四是干部隊(duì)伍形象好。過(guò)去五年,市地稅局及所屬各局、辦稅服務(wù)廳等多次被國(guó)家和省局授予榮譽(yù)稱號(hào)。在軟環(huán)境建設(shè)、績(jī)效考核中,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委、市政府和社會(huì)各界的普遍好評(píng)和高度贊揚(yáng)。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊(duì),確實(shí)是一支招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。
形成以上四個(gè)亮點(diǎn)的核心就是班子過(guò)硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力、依法行政能力十分強(qiáng),這一點(diǎn)十分重要。
過(guò)去五年,地稅系統(tǒng)取得的成績(jī),來(lái)之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水。在此,我受鐵新書記、明玉市長(zhǎng)委托,代表市委、市政府,對(duì)地稅戰(zhàn)線去年乃至“十一五”時(shí)期取得的優(yōu)異成績(jī)、做出的特殊貢獻(xiàn),表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
二、對(duì)全市地稅工作的幾點(diǎn)希望
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,邁好“十二五”第一步,至關(guān)重要。市九屆人大三次會(huì)議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元,增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元,增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資完成741億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成254億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140元,增長(zhǎng)16%和17%。
按照總體目標(biāo)要求,今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,增長(zhǎng)25%。實(shí)事求是地說(shuō),實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度非常大:一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),不確定因素增多,實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù)、高增長(zhǎng),稅源不足的矛盾日益突出,進(jìn)一步增加稅收有很大難度。
在預(yù)見困難、感受壓力的同時(shí),我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心。從外部條件看,我市面臨著國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項(xiàng)目的漸次顯效,朝陽(yáng)持續(xù)快速發(fā)展之勢(shì)已經(jīng)形成,全市上下適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力逐步增強(qiáng),求發(fā)展、求突破的愿望空前強(qiáng)烈。今年還是一個(gè)穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,有利的機(jī)遇大于困難,條件大于挑戰(zhàn),對(duì)今年全面完成任務(wù),市委、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)形勢(shì)的研判上來(lái),特別要落實(shí)好劉俊局長(zhǎng)報(bào)告中的一些具體要求,創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排,堅(jiān)決完成全市各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入任務(wù)。為此,我提四點(diǎn)希望:
一是要堅(jiān)決完成全年稅收任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,從培養(yǎng)稅源入手,來(lái)研究完成全年稅收任務(wù)。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放水養(yǎng)魚”、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),也要放眼未來(lái),為了我們今后的稅收,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,做出我們的貢獻(xiàn)。
二是要深入挖潛,向潛力要稅收。要按照市政府確定的收入增幅,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),責(zé)任明確到位,研究有效管用的稅收征管措施。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍。要堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的、偷稅漏稅的,要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)對(duì)組織收入的督查、調(diào)度和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”和全年“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)。
三是研究政策,出好點(diǎn)子。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),深入研究稅收法規(guī)和政策,在不違背原則的情況下,多為黨委、政府出好點(diǎn)子,當(dāng)好參謀。一是在研究項(xiàng)目當(dāng)中,多研究含稅量高的項(xiàng)目,多研究惠及民生的項(xiàng)目,多研究有利于解決朝陽(yáng)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,從戰(zhàn)略上為政府把握好、解決好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子,為政府謀劃調(diào)整好支出,讓我們改革開放的成果最早、最好、最多地惠及民生。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)以市、縣區(qū)兩級(jí)班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,提高行政效能,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊(duì)伍。要強(qiáng)化技能培訓(xùn),切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堅(jiān)決杜絕人情稅、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
做好今年的地稅工作,需要全市上下的鼎立支持。要求各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成今年乃至“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)稅收任務(wù),為朝陽(yáng)人民不斷過(guò)上更富裕、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇四
大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題以后,能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要,就必然要加強(qiáng)對(duì)稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)的前沿,擁有相對(duì)較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險(xiǎn)性也大,難度也大。另一方面,正因?yàn)闄?quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢(shì)緊張的情況下,稅收?qǐng)?zhí)法力度必然進(jìn)一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長(zhǎng)要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過(guò)程中,率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。
首先,在政治上要過(guò)硬。政治上過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過(guò)不過(guò)硬。稅收工作政治性很強(qiáng),稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級(jí)稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長(zhǎng)的指示,牢固樹立“前線意識(shí)”,加強(qiáng)思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護(hù)好自己的干部?;殛?duì)伍只有在政治上過(guò)硬,才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過(guò)硬,否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭(zhēng)達(dá)到白熱化程度的時(shí)候,對(duì)手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問(wèn)話,看看我們的隊(duì)伍里有沒(méi)有不廉潔問(wèn)題、有沒(méi)有無(wú)償收受寶日高爾夫球場(chǎng)的會(huì)員證、有沒(méi)有搞權(quán)錢交易、有沒(méi)有收人情稅。最終,對(duì)手一無(wú)所獲,敗下陣來(lái)。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門在這個(gè)問(wèn)題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn),這場(chǎng)官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說(shuō),政治上過(guò)硬,對(duì)于搞好稽查工作非常重要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f(shuō)明了政治過(guò)硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。
其次,在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬。稽查就是要查偷逃騙稅,如果你查不出來(lái),怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí),結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來(lái)。同時(shí),在方式方法上也要注意,不要作無(wú)謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對(duì)著干,既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要,不如先避開,然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助,這樣可能更有效。總之,我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
我認(rèn)為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強(qiáng)、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,越來(lái)越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營(yíng)管理;同時(shí),涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來(lái)越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對(duì)措施和手段還沒(méi)能及時(shí)跟上,一些裝備也不如對(duì)手的那么先進(jìn)。因此,為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢(shì)下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們?cè)诩訌?qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、核撥與使用辦法,加強(qiáng)對(duì)稽查經(jīng)費(fèi)的管理,保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑖?yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí),特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門,配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購(gòu)置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補(bǔ)貼的問(wèn)題,要適當(dāng)給一點(diǎn),要與其他部門有所區(qū)別,同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用
各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過(guò)新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過(guò)程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過(guò)新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面,制造社會(huì)輿論,為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對(duì)于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國(guó)家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過(guò)的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國(guó)前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來(lái),在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭(zhēng)創(chuàng)“六個(gè)一流”過(guò)程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
首先,我代表省局黨組,向會(huì)議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國(guó)稅稽查干部致以親切的問(wèn)候,向關(guān)心、支持國(guó)稅工作的省公安廳吳廳長(zhǎng)、省地稅局石局長(zhǎng)表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國(guó)稅稽查專業(yè)會(huì)議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國(guó)稅機(jī)關(guān)之間日益加強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長(zhǎng)、石局長(zhǎng)分別就加強(qiáng)公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國(guó)稅稽查配合協(xié)作問(wèn)題作了重要講話。侯局長(zhǎng)的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了近年來(lái)全省國(guó)稅稽查工作所取得的成績(jī),深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國(guó)稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話,講得很好,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)稅稽查工作的使命感、責(zé)任感
近年來(lái),全省國(guó)稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個(gè)文明建設(shè)取得了顯著成績(jī)。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國(guó)稅局稽查局獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào),省局稽查局和gg市國(guó)稅局稽查局被省委組織部命名為實(shí)踐“三個(gè)代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國(guó)稅局稽查局等10個(gè)國(guó)稅稽查局被評(píng)為全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體,xx--被共青團(tuán)中央、國(guó)家稅務(wù)總局等13個(gè)部委評(píng)為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評(píng)為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者,xxx同--為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。
20xx年國(guó)務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來(lái),我省國(guó)稅系統(tǒng)在省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過(guò)與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項(xiàng)斗爭(zhēng),進(jìn)行了集貿(mào)市場(chǎng)、加油站稅收專項(xiàng)檢查和年納稅500萬(wàn)元以上企業(yè)稅收重點(diǎn)檢查等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),查補(bǔ)總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠(chéng)”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽(yáng)”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬(wàn)達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國(guó)有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷增強(qiáng),各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),為做好新形勢(shì)下的稽查工作創(chuàng)造了一個(gè)更加有利的社會(huì)環(huán)境。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域,全社會(huì)的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒(méi)有形成有效的機(jī)制,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)還難以對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢(shì)的需要,不法分子仍然有機(jī)可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域,犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動(dòng)向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強(qiáng),犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的交通運(yùn)輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)憑證、廢舊物資收購(gòu)憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對(duì)部份出口企業(yè)實(shí)行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅,情況更加復(fù)雜,查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對(duì)付稅務(wù)機(jī)關(guān),實(shí)施偷騙稅時(shí)有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢(shì)。因此,我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前涉稅違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性,以及與之斗爭(zhēng)的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識(shí)建立良好的稅收秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn),絕不能有絲毫的懈怠。
應(yīng)當(dāng)看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國(guó)家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競(jìng)爭(zhēng)是廣大納稅人的強(qiáng)烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個(gè)意義上講,對(duì)違法犯罪者的熟視無(wú)睹,就是對(duì)守法納稅者的打擊;對(duì)違法犯罪者的打擊,就是對(duì)守法納稅人的保護(hù)。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流,順應(yīng)民心,增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,在實(shí)際工作中,嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé),充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個(gè)代表”真正落到實(shí)處。
二、要緊緊把握國(guó)稅稽查工作的三個(gè)重點(diǎn)
大家知道,90年代初的稅收征管改革,實(shí)現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強(qiáng)了監(jiān)督制約,強(qiáng)化了稅收征管。深化稅收征管改革,形成了以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查的征管新模式,為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對(duì)這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導(dǎo)致了“疏于管理,淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí),更新觀念,準(zhǔn)確把握重點(diǎn)稽查的內(nèi)涵,突出工作重點(diǎn),加大打擊力度。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省國(guó)稅稽查工作要緊緊把握三個(gè)重點(diǎn)。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項(xiàng)檢查,三是省局布置的重點(diǎn)檢查。這三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動(dòng)稽查工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)涉稅違法案件查處。
(二)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查。
牽頭組織稅收專項(xiàng)檢查,是總局根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項(xiàng)檢查要做到查一個(gè)行業(yè),就要搞清楚這個(gè)行業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式、經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn),出現(xiàn)稅收違法問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結(jié)出查處這些問(wèn)題的方法和技巧。只有這樣,才能達(dá)到專項(xiàng)檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項(xiàng)檢查不是稽查局一家的事,而是一項(xiàng)全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效。稽查局要主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動(dòng)、履行職責(zé),絕不能認(rèn)為專項(xiàng)檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己,不聞不問(wèn)。例如,今年總局布置的實(shí)行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項(xiàng)檢查,大量的“票表”比對(duì)工作都需要管理部門來(lái)完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)檢查,前期的運(yùn)費(fèi)抵扣憑證的清理統(tǒng)計(jì)和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān),在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處??傊?,今年的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,各市、州國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,抓好落實(shí),稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé),通力合作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
開展重點(diǎn)企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項(xiàng)檢查項(xiàng)目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調(diào)部份稽查力量,三年內(nèi)完成對(duì)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)的重點(diǎn)檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對(duì)鋼鐵、冶金、機(jī)械、煙草及化妝品行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,收到了預(yù)期的效果。不僅查補(bǔ)了巨額收入,而且促進(jìn)了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級(jí)稽查人才庫(kù)和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對(duì)醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。省局還計(jì)劃明年對(duì)商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬(wàn)元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,完成第一輪重點(diǎn)檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時(shí)間開展下一輪重點(diǎn)檢查。對(duì)今年的重點(diǎn)檢查,侯局長(zhǎng)在報(bào)告中已作安排,這里,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。第一,各級(jí)國(guó)稅局要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義,緊跟省局的工作部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二,由于總局布置的專項(xiàng)檢查與省局安排的重點(diǎn)檢查時(shí)間重疊,都要求在今年5至10月內(nèi)完成,可能會(huì)加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級(jí)國(guó)稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查同步進(jìn)行并取得實(shí)效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復(fù)檢查,凡已列入重點(diǎn)檢查范圍的企業(yè),其專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé),各地不得自行檢查。目前正在對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四,無(wú)論是重點(diǎn)檢查還是專項(xiàng)檢查,檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系,盡力化解可能出現(xiàn)的對(duì)立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)造成的干擾。同時(shí)在重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動(dòng)補(bǔ)繳稅款,爭(zhēng)取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭(zhēng)的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證,也是國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來(lái)的實(shí)踐證明,有了領(lǐng)導(dǎo)的支持,各項(xiàng)稽查工作就能夠順利開展,就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊,保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此,加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。
首先,各級(jí)國(guó)稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實(shí)施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕128號(hào))要求,進(jìn)一步完善一級(jí)稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實(shí)行一級(jí)稽查,對(duì)城區(qū)以外的縣級(jí)稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應(yīng)能力?;榫謨?nèi)部機(jī)構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機(jī)構(gòu)不能外設(shè),只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行,不符合《征管法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅(jiān)決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益,化解稽查風(fēng)險(xiǎn),又要實(shí)行限時(shí)審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件,要報(bào)請(qǐng)主管國(guó)稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵,不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒(méi)有了執(zhí)行職能,給稽查查補(bǔ)稅款的入庫(kù)造成負(fù)面影響。
其次,要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;榫痔幱诙愂?qǐng)?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強(qiáng),業(yè)務(wù)涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國(guó)稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好,勢(shì)必會(huì)造成工作的被動(dòng)。因此,一定要認(rèn)真選好稽查局長(zhǎng),配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)、勤政廉潔且具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo),既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要放手使用,關(guān)心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績(jī)。另一方面,稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持好工作報(bào)告制度,尤其是對(duì)大要案查處等重大工作要多請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稽查工作的重視和支持。
第三,要配齊配強(qiáng)稽查干部隊(duì)伍。當(dāng)前,我省國(guó)稅稽查隊(duì)伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問(wèn)題同時(shí)存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年末全省國(guó)稅稽查干部為2,289人,僅占全省國(guó)稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則,依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時(shí),要努力將稽查干部隊(duì)伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)提高素質(zhì),適應(yīng)工作需要。對(duì)實(shí)在不能勝任稽查工作的同志,要適當(dāng)調(diào)整其崗位,以優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化素質(zhì)。
第四,要從經(jīng)費(fèi)、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費(fèi)和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級(jí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實(shí)管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?,不得挪作他用和混同其他經(jīng)費(fèi)使用。各級(jí)稽查局要和財(cái)務(wù)部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格開支范圍,提高使用效益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
同志們,在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)xx發(fā)展新跨越的進(jìn)程中,全省國(guó)稅稽查工作任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)奮學(xué)習(xí),勵(lì)志圖強(qiáng),依法辦事,努力工作,我省國(guó)稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績(jī)。
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全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年稽查工作情況,安排部署20xx年稽查工作任務(wù)。會(huì)議之前,盧局長(zhǎng)多次聽取了稽查局的工作匯報(bào),省局局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究了貫徹全國(guó)稽查工作會(huì)議精神的具體措施并提出了明確要求。下面,受盧局長(zhǎng)委托,代表省局講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年地稅稽查工作的回顧。
20xx年,各級(jí)稽查部門在省、市、縣地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)工作主題,服務(wù)山西兩件大事”工作思路,認(rèn)真落實(shí)省局工作部署和要求,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得新成效,得到了省局黨組的充分肯定。
稽查查補(bǔ)收入再創(chuàng)佳績(jī)。20xx年,面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各級(jí)稽查部門依法履行職責(zé)、堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,檢查納稅人1523戶,組織納稅人自查2112戶,實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入11.01億元(比上年同期減少0.77億元,主要原因?yàn)榻鸲惾谏暇€后稽查自查稅款無(wú)法入庫(kù)),已入庫(kù)11億元(比去年同期減少0.62億元)。稽查選案準(zhǔn)確率99.61%,稽查案件結(jié)案率99.67%,稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率99.96%,均超額完成總局確定(90%、90%、90%)的稽查工作考核指標(biāo)。全省11個(gè)市局全部實(shí)現(xiàn)了省局確定的稽查工作目標(biāo),其中,陽(yáng)泉市、晉城市、長(zhǎng)治市稽查局的稽查查補(bǔ)收入位居全省前三名。
重大稅收違法案件查處有力。全省稽查部門共查處各類稅收違法案件1517起,其中:立案查處稅款在100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的涉稅違法案件22起,查補(bǔ)稅款3286萬(wàn)元,立案查處稅款在500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的涉稅違法案件2起,查補(bǔ)稅款1338萬(wàn)元。在20xx年大要案件查處工作中多數(shù)市稽查局措施得力、成果突出。如呂梁市稽查局查處1起500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的涉稅違法案件,查處7起百萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下涉稅違法案件。
稅收專項(xiàng)檢查成績(jī)顯著。在對(duì)證券及基金公司、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行及城市商業(yè)銀行等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查中,全省共檢查納稅戶608戶,有問(wèn)題戶數(shù)579戶,稅務(wù)部門直接查補(bǔ)收入和企業(yè)自查補(bǔ)稅金額共計(jì)為8.14億元,入庫(kù)合計(jì)7.36億元,分別較上年同期增長(zhǎng)31.51%和22.87%,取得了顯著成效。運(yùn)城市、晉中市稽查局在稅收專項(xiàng)檢查中加強(qiáng)查前培訓(xùn),狠抓工作落實(shí),成績(jī)較為突出。
重點(diǎn)稅源檢查有序開展。對(duì)總局組織的17戶重點(diǎn)稅源企業(yè)涉及我省的43戶分支機(jī)構(gòu)開展了檢查,自查稅款282.33萬(wàn)元,重點(diǎn)檢查實(shí)現(xiàn)查補(bǔ)收入117.34萬(wàn)元;將省局20xx年度稅收預(yù)警信息處理疑點(diǎn)納稅人列為各級(jí)稽查部門20xx年度選案對(duì)象,實(shí)施了有針對(duì)性地稅務(wù)檢查,查補(bǔ)收入3569.65萬(wàn)元。在重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查中,各地強(qiáng)化分級(jí)分類稽查,普遍采用查前約談、統(tǒng)一自查、集中抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的檢查方法,強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理與監(jiān)控,減少了重大稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有效遏制。共檢查企業(yè)3418戶,查處違法企業(yè)1144戶,非法發(fā)票9981份,涉及金額8315.52萬(wàn)元,查補(bǔ)收入1809.69萬(wàn)元。配合公安、國(guó)稅部門查辦案件30起,搗毀假發(fā)票制造窩點(diǎn)2個(gè),繳獲假發(fā)票25846份,曝光發(fā)票違法案件33起,移送公安部門發(fā)票違法案件4起,抓獲犯罪嫌疑人10人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)票檢查工作,重點(diǎn)開展虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治工作,今年總局下達(dá)我省地稅系統(tǒng)檢查處理的違法受票企業(yè)不少于700戶,省局下達(dá)了920戶的檢查任務(wù),全省共查處違法受票企業(yè)1144戶,超額完成了總局指令性計(jì)劃。各級(jí)稽查部門積極配合公安機(jī)關(guān)加大對(duì)制售假發(fā)票犯罪活動(dòng)的打擊力度。太原市在行動(dòng)中查獲假發(fā)票19356份,查獲非法制假窩點(diǎn)2個(gè),抓獲犯罪嫌疑人5名;忻州市查處一起售賣假發(fā)票大案,查獲偽造發(fā)票5600余份;陽(yáng)泉市兩次專項(xiàng)行動(dòng)共計(jì)出動(dòng)稅警240余人,整治街道25條,嚴(yán)厲打擊了以收據(jù)代替發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票、重復(fù)使用發(fā)票等發(fā)票違法行為。
稽查現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。金稅三期系統(tǒng)于20xx年10月8日在全省實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行,稽查業(yè)務(wù)也成功上線。10月至12月,全省稽查部門共通過(guò)金稅三期系統(tǒng)查結(jié)案件484個(gè),查補(bǔ)收入2.78億元。稽查業(yè)務(wù)的上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了稽查管理模式由人工向信息化的轉(zhuǎn)變,有力地推進(jìn)了山西地稅稽查現(xiàn)代化建設(shè)水平。20xx年我們集中購(gòu)置了126套查帳軟件配發(fā)省、市稽查部門,同時(shí)舉辦了全省電子查賬軟件培訓(xùn)班,培訓(xùn)稽查人員近200名。通過(guò)一年多的應(yīng)用,在數(shù)據(jù)采集、輔助查賬、分析利用、電子取證等方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),使用效果逐步顯現(xiàn)。在實(shí)行一級(jí)稽查改革后,全省著力加強(qiáng)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),整個(gè)系統(tǒng)利用現(xiàn)代化的手段和方式提升稽查工作,有了非常明顯的成效。
稽查基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)總局的安排部署和我省地稅實(shí)際,制定下發(fā)了《20xx年全省地稅稽查工作要點(diǎn)》、《20xx年全省地方稅收專項(xiàng)檢查方案》、《山西省地方稅務(wù)局稽查工作考核暫行辦法》等多項(xiàng)制度,從大局出發(fā)仔細(xì)籌劃,明確重點(diǎn),有的放矢,全面安排全省稽查工作,為20xx年各項(xiàng)稽查工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各市稽查局也緊貼實(shí)際,相繼出臺(tái)了一系列的管理制度,如《稽查案件限時(shí)辦結(jié)制度》、《稅務(wù)案件取證規(guī)范辦法》、《稅務(wù)稽查選案工作暫行辦法》等,進(jìn)一步推進(jìn)了稽查工作的科學(xué)規(guī)范管理水平。二是健全稽查體制。20xx年各級(jí)稽查局分別組建發(fā)票專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深化“一級(jí)稽查”改革,提升了工作水平,確保了稽查工作健康有序運(yùn)行。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月,舉辦了稅務(wù)稽查查賬軟件培訓(xùn)班;10月,進(jìn)行了金稅三期稽查模塊的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),為稽查案件的全面上線奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),上線后,針對(duì)出現(xiàn)的與具體工作銜接不好等問(wèn)題,省局專門組織相關(guān)人員去重慶學(xué)習(xí),積極進(jìn)行解決;12月,舉行了全省稽查案例分析點(diǎn)評(píng)活動(dòng),交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高辦案質(zhì)量和效率發(fā)揮了積極作用。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。改進(jìn)完善稽查考核指標(biāo)體系,積極發(fā)揮工作考核導(dǎo)向作用,認(rèn)真考核檢查各市稽查工作、發(fā)票整治工作,對(duì)稽查工作考核優(yōu)秀單位以及發(fā)票整治先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰。各市稽查局對(duì)照省局考核辦法,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)稽查局的考核,通過(guò)逐級(jí)考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)稽查工作效率和工作質(zhì)量的提高。
一年來(lái),在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大稽查干部在各自的崗位上發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的精神,為全省稽查工作的順利完成做出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表省局黨組,向全系統(tǒng)稽查干部職工致以衷心的感謝!
在20xx年3月13日召開的省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議上,盧局長(zhǎng)對(duì)20xx年稽查工作給予了充分肯定,指出:20xx年,我省地稅稽查部門在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克服人員少、任務(wù)重、工作量大等困難,堅(jiān)持圍繞大局,勇挑重?fù)?dān),大力整頓和規(guī)范稅收秩序,狠抓基礎(chǔ)管理工作和稽查現(xiàn)代化建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新成效,為我省地稅收入任務(wù)圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。今后的稽查工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是我局把今年確定為“組織收入攻堅(jiān)年”,稽查工作促進(jìn)、保障收入的任務(wù)非常艱巨。全省地稅稽查部門要敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,積極推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化建設(shè),為全省地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省稽查工作取得了明顯成效,但同時(shí)也要看到存在的問(wèn)題:一是稽查執(zhí)法剛性有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是稽查現(xiàn)代化建設(shè)尚需我們繼續(xù)努力;三是稅務(wù)稽查工作機(jī)制體制仍需進(jìn)一步完善;四是稽查隊(duì)伍的整體工作能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,并在今后的工作中不斷地、持續(xù)地加以改進(jìn)和解決。
二、20xx年地稅稽查工作任務(wù)
今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的第一年,也是我省的“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”。當(dāng)前,總體上看我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。客觀地講,組織收入和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密不可分,從全省地稅系統(tǒng)來(lái)講,近年來(lái)稅收收入總量和增長(zhǎng)比例都是大幅度的增長(zhǎng),現(xiàn)在到了一個(gè)調(diào)整期,再加上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中不確定的因素不容忽視,省局把今年定為“組織收入攻堅(jiān)年”,定位還是非常準(zhǔn)確的。在今年年初召開的全省地方稅務(wù)工作會(huì)議上盧局長(zhǎng)講到“今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能不是最困難的時(shí)期,但組織收入很可能是近年來(lái)最艱難的一年”,所以稽查工作要圍繞省局中心工作任務(wù)的要求積極地開展。
按照全省地方稅務(wù)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議的部署和要求,結(jié)合稽查工作實(shí)際,20xx年全省地稅稽查工作的總體要求是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議精神,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,穩(wěn)步推進(jìn)稅務(wù)稽查現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法能力,全面提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)效,為我省地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
20xx年全省地稅稽查工作的考核指標(biāo)是:稽查選案準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上;稽查案件結(jié)案率達(dá)到90%以上;稽查查補(bǔ)收入入庫(kù)率達(dá)到90%以上;稽查案件偷稅處罰率達(dá)到50%以上。同時(shí)將稽查現(xiàn)代化建設(shè)、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、稅收違法行為檢舉案件管理作為稽查工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核,總體來(lái)看,今年的稽查工作任務(wù)是非常繁重的,希望全省稽查系統(tǒng)要在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實(shí)際,采取有效措施,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)和考核,科學(xué)地安排好,認(rèn)真地落實(shí)好,圓滿地完成好今年的工作任務(wù)。這里我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
第一,突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作,提高服務(wù)大局能力。一是嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件。加強(qiáng)稅收違法檢舉案件受理和案源分析工作,深入查處利用虛開發(fā)票、做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅款的案件,對(duì)性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響較大的案件要依法從嚴(yán)、從重處理,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。要確保重大稅收違法案件查辦質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要著重把提高辦案質(zhì)量放在突出地位。所謂質(zhì)量,就是執(zhí)法的規(guī)范性,特別是重大案件,一定要在檢查起步之初從程序過(guò)程、政策把握到處理結(jié)果嚴(yán)格按稽查工作規(guī)程辦理。各市局分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮工作的指導(dǎo)、安排、督促的作用,尤其是對(duì)相對(duì)發(fā)達(dá)的工礦區(qū)、縣區(qū),對(duì)有一定規(guī)模企業(yè)和納稅人較多的地區(qū),一定要加強(qiáng)稽查檢查的工作規(guī)范和質(zhì)量,在提高工作質(zhì)量下功夫。二是扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。今年的專項(xiàng)檢查文件已經(jīng)下發(fā),20xx年我省確定的稅收專項(xiàng)檢查內(nèi)容共有4項(xiàng),一是房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè);二是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人;三是金融保險(xiǎn)業(yè);四是高速公路公司。在完成省局部署的稅收專項(xiàng)檢查工作基礎(chǔ)上,各市可結(jié)合本地實(shí)際選擇1-2個(gè)行業(yè)組織開展稅收專項(xiàng)檢查工作,并選擇一個(gè)涉稅案件多發(fā)、宏觀稅負(fù)偏低、稅收征管相對(duì)薄弱的區(qū)域進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治。希望各市加強(qiáng)工作創(chuàng)新,改變過(guò)去較為粗放的專項(xiàng)檢查模式,找準(zhǔn)重點(diǎn),突破難點(diǎn),把有限的資源投入到急需整治的行業(yè)和項(xiàng)目,把專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作做深做細(xì)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查工作力度。繼續(xù)按照分級(jí)分類稽查辦法對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行輪查,確定檢查對(duì)象時(shí)應(yīng)主要考慮企業(yè)稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)程度,要有效利用稽查執(zhí)法資源,強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)檢查力度。在推行“以自查為先導(dǎo),重點(diǎn)檢查為保障”檢查模式的基礎(chǔ)上,要加大直接檢查的比例,在檢查重點(diǎn)稅源企業(yè)時(shí),嚴(yán)格按照分級(jí)分類檢查規(guī)定,市級(jí)不要和省級(jí)重復(fù),縣局不要和市級(jí)重復(fù),切實(shí)按要求開展工作,防止重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查流于形式。四是繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。按照“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步開展虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治工作,對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、營(yíng)利性教育培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)等部分社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)開展發(fā)票使用情況重點(diǎn)檢查。積極會(huì)同公安部門進(jìn)一步加大制售假發(fā)票“賣方市場(chǎng)”的打擊力度,采取有效措施打源頭、端窩點(diǎn),聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪重大案件。
第二,狠抓稽查現(xiàn)代化建設(shè),提升稽查執(zhí)法能力。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。一是優(yōu)化組織體系和資源配置。科學(xué)的組織體系和資源配置是稽查現(xiàn)代化的重要前提,對(duì)提升稽查執(zhí)法能力有著積極的促進(jìn)作用。從今年4月份起,省局在開展總局及省局重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專項(xiàng)專案檢查、重大稅收違法案件查處等集中性、階段性工作時(shí),將和太原市局實(shí)行稽查工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,今年要從太原市稽查局集中抽調(diào)18人配合省稽查局開展檢查,統(tǒng)籌安排,充分協(xié)調(diào),有效利用現(xiàn)有稽查資源,進(jìn)一步增強(qiáng)省級(jí)直接查辦案件能力,帶動(dòng)全省稽查工作創(chuàng)新發(fā)展。在查處全省性或跨區(qū)域案件時(shí)省局也可根據(jù)需要將涉及到的市局稽查局納入聯(lián)動(dòng)范圍,形成省市合力,有效提升查辦效率和質(zhì)量。同時(shí)各市稽查局在查辦舉報(bào)案件或其他案件中遇到困難的,可以向省局稽查局反映,由省局稽查局委托或督辦。總之各地要本著有利于稽查工作的原則,研究符合本地實(shí)際的方式方法,開展積極的嘗試探索。二是深化金稅三期稽查業(yè)務(wù)應(yīng)用。要充分利用金稅三期系統(tǒng)這一信息平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,使管理模式快步從人工化向信息化轉(zhuǎn)變。各級(jí)查處的稅收違法案件必須全部通過(guò)金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行處理,要做到規(guī)范操作、嚴(yán)格審批、限時(shí)辦結(jié),有效杜絕執(zhí)法隨意性。對(duì)稽查自查稅款無(wú)法在金稅三期中入庫(kù)的問(wèn)題,省局已請(qǐng)示總局,目前正在審批過(guò)程中。各級(jí)稽查部門應(yīng)暢通問(wèn)題和建議反饋渠道,上下通力協(xié)作,促進(jìn)系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展完善。特別要強(qiáng)調(diào)稽查案件全部進(jìn)入金稅三期系統(tǒng),就像行車一樣,要沿著軌道走。這對(duì)于我們提高查辦的質(zhì)量,提高查辦工作的規(guī)范性有積極的促進(jìn)作用。三是加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用。去年通過(guò)使用稽查電子查賬軟件,取得了較好的效果。今年省局和各市要全面加強(qiáng)稽查電子查賬軟件應(yīng)用,開展專項(xiàng)檢查、總局重點(diǎn)稅源企業(yè)及省局重點(diǎn)企業(yè)檢查時(shí),對(duì)使用電子財(cái)務(wù)軟件、有規(guī)模的現(xiàn)代企業(yè)原則上應(yīng)使用稽查電子查賬軟件檢查,要善于總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)戰(zhàn)提升數(shù)字化手段應(yīng)用水平。可以選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)開展稽查電子查賬案件分析交流活動(dòng),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。四是有效利用信息平臺(tái)科學(xué)選案。選案的準(zhǔn)確程度影響著稽查工作的方向,要改變傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單指標(biāo)選案模式,充分利用好征管、預(yù)收稅警、納稅評(píng)估等信息平臺(tái)及第三方信息,拓寬選案來(lái)源渠道,促進(jìn)選案工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,切實(shí)提高選案準(zhǔn)確率,尤其是大要案件的選案準(zhǔn)確率。
第三,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,增強(qiáng)稽查服務(wù)意識(shí)。一是嚴(yán)格規(guī)范自查工作。近幾年來(lái)雖然各級(jí)稽查部門自查工作取得了很大成效,但是個(gè)別地區(qū)過(guò)多依賴自查方法,在自查階段工作監(jiān)督管理不到位,在一定程度上削弱了稽查執(zhí)法力度。今年總局要求,今后除了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查和行業(yè)性專項(xiàng)檢查外,原則上不采取自查辦法。自查要有一定的范圍,同時(shí)要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理和要求。二是進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作??偩窒掳l(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)戶執(zhí)法工作的通知》,省稽查局正在制定具體辦法。從稽查本身來(lái)說(shuō),比如省局選案涉及到市,市局涉及到縣,都要相互溝通,從整個(gè)工作安排來(lái)說(shuō),除了特殊規(guī)定外,一般不重復(fù)檢查。當(dāng)然,除了稽查還有其他方面,比如日常管理檢查等。但首先我們?cè)诨樯弦苊獬霈F(xiàn)“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)檢查”的問(wèn)題,切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。三是規(guī)范稽查程序和執(zhí)法方式。要進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序,依法提高稽查各環(huán)節(jié)的透明度,改進(jìn)完善執(zhí)法方式。要增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)“執(zhí)法加服務(wù)等于稅收遵從”的理念,將服務(wù)貫穿于稽查過(guò)程始終,促進(jìn)納稅人稅收遵從度的提高。
第四,加強(qiáng)曝光宣傳力度,維護(hù)稽查執(zhí)法權(quán)威。一是抓好“黑名單”工作。今年總局要將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過(guò)一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入總局網(wǎng)站公告,省局和市局也要參照總局做法開展“黑名單”工作。各市要定期向省局上報(bào)有影響力的典型案件,由省局統(tǒng)一在省級(jí)新聞媒體進(jìn)行宣傳曝光。這個(gè)工作我們一方面重視,一方面還要形成省市局協(xié)調(diào)互動(dòng),把這個(gè)工作持續(xù)地進(jìn)行下去,并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。二是加大宣傳力度。省局和各市要充分利用各種媒體和途徑,主動(dòng)宣傳稅務(wù)稽查工作開展情況,及時(shí)曝光稅收違法案件,通過(guò)輿論力量促進(jìn)稅收環(huán)境凈化,進(jìn)一步提升稽查威懾力。
第五,強(qiáng)化稽查系統(tǒng)管理,切實(shí)提升工作質(zhì)效。一是改進(jìn)完善稽查考核體系。今年省局修訂了稽查工作考核辦法,并就打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作和稅收違法行為檢舉案件管理工作制定了細(xì)化考核指標(biāo)。各市要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并結(jié)合實(shí)際制定工作考核辦法,促進(jìn)稽查工作考核更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。此外,總局今年出臺(tái)了稽查工作績(jī)效考核辦法,制定了具體的細(xì)化和量化指標(biāo),各級(jí)要將目標(biāo)責(zé)任制與績(jī)效考核充分結(jié)合,互相促進(jìn),共同提高,規(guī)范工作,促進(jìn)工作,取得工作的實(shí)效。二是提高日常工作管理水平。要提升稽查工作整體水平,離不開完善的日常管理和良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)。各級(jí)稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確職責(zé)分工,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,要更加注重內(nèi)部協(xié)調(diào),加強(qiáng)環(huán)節(jié)配合,提升管理水平。三是發(fā)揮促收促管促廉作用?;椴块T要充分發(fā)揮“以查促收、以查促管、以查促廉”的職能作用,在工作中應(yīng)加強(qiáng)與征管、收入規(guī)劃核算等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,做到資源共享、信息互通、互相促進(jìn)。要注意查找和發(fā)現(xiàn)稅收政策及征收管理方面的漏洞,及時(shí)向征管、稅政等相關(guān)部門反映存在問(wèn)題或改進(jìn)建議。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng),凝聚執(zhí)法合力,共同堵塞漏洞,促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)和征收管理水平提高。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”工作制度,按照紀(jì)檢、監(jiān)察部門要求,提供案件查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)線索和證據(jù),配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處稅收違法案件中涉及的干部違紀(jì)違法問(wèn)題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。稽查部門要積極尋求與公安、檢察院、國(guó)稅、工商、銀行等部門的協(xié)作配合,爭(zhēng)取有力支持,要依法強(qiáng)化協(xié)作配合,有效放大稽查力度和成效。
第六,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)。一是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各地要根據(jù)稽查工作的新任務(wù)和新要求制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展分專業(yè)分層次的稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高稽查隊(duì)伍整體素質(zhì)。在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)要注重實(shí)用性,培訓(xùn)的成果要在實(shí)際工作中充分體現(xiàn),決不能讓培訓(xùn)流于形式。要充分重視復(fù)合型人才和行業(yè)專家的培養(yǎng),尤其是稽查領(lǐng)軍人才和信息化人才,充分發(fā)揮其積極作用,帶動(dòng)稽查工作水平不斷提升。二是實(shí)施有效的正反向激勵(lì)。要致力于解決干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題,實(shí)施有針對(duì)性的獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)能罰劣措施,努力構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍,促使稽查干部更加奮發(fā)向上、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,并持之以恒地堅(jiān)持下去。省局稽查局要認(rèn)真鞏固第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,繼續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、整改問(wèn)題,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈;市縣稽查部門要積極投身第二批教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查找、切實(shí)解決自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),做到為民務(wù)實(shí)清廉。四是加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防范。建立高效、標(biāo)準(zhǔn)的稽查崗位流程,完善查辦案件中的制約措施,加強(qiáng)對(duì)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。廣泛開展稽查執(zhí)法廉政宣傳教育,倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、奉公守法的職業(yè)操守,堅(jiān)決懲處不廉行為,把稽查隊(duì)伍的廉政建設(shè)落在實(shí)處。
20xx年,在重點(diǎn)工作任務(wù)和推進(jìn)改革中,大家上下齊心,比較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),得到了各方面肯定。新的一年,要圍繞省局“組織收入攻堅(jiān)年”這一中心工作任務(wù),繼續(xù)上下同心,希望各級(jí)地稅局積極為稽查部門開展工作創(chuàng)造條件,努力使稽查需要的環(huán)境與工作任務(wù)相匹配,做好領(lǐng)導(dǎo)和保障工作。各級(jí)稽查部門要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè),依法行政,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,要積極創(chuàng)新,深化改革,盡職盡責(zé),克服工作困難,創(chuàng)造良好環(huán)境,使稽查工作取得新的工作成效。
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全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇六
同志們:
非常高興來(lái)參加全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議。本周三,省局局務(wù)會(huì)專門研究了今年全省地方稅務(wù)稽查工作會(huì)議的主要內(nèi)容。今天上午,張局長(zhǎng)對(duì)我們?nèi)〉胤蕉悇?wù)稽查“十一五”時(shí)期的工作作了全面總結(jié),提出了“十二五”時(shí)期地稅稽查工作思路,對(duì)20xx年的地稅稽查工作做了全面的安排。張局長(zhǎng)的講話,我在會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真的閱讀,我感覺到講得非常好,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全省各級(jí)地稅稽查部門和廣大稽查干部堅(jiān)持以規(guī)范稅收秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞省局工作中心和重點(diǎn),堅(jiān)持依法稽查,強(qiáng)化科學(xué)管理,各項(xiàng)工作均取得了新成績(jī)。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是稽查職能作用充分發(fā)揮。稅務(wù)稽查工作是稅收工作的有益補(bǔ)充,我們?cè)诨楣ぷ鞣矫鎻V泛開展了行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,查處了一大批具有較大社會(huì)影響力的重大稅收違法案件和發(fā)票違法案件,為大幅提升稅收征管質(zhì)量、明顯改善稅收法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。二是稽查管理工作更加規(guī)范高效。明確提出了規(guī)范化管理的思路,建立健全了稽查管理制度體系,積極運(yùn)用信息化手段豐富了稽查手段,推動(dòng)稽查工作水平邁上了新臺(tái)階。三是稽查隊(duì)伍形象不斷優(yōu)化。深入持久地開展了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和技能競(jìng)賽等活動(dòng),稽查干部的綜合素質(zhì)得到明顯提升;主動(dòng)將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合,地稅稽查部門的良好形象得到了社會(huì)認(rèn)可。這些工作和成績(jī)來(lái)之不易,省局黨組對(duì)省局稽查局的工作是充分肯定的。在此,我代表省局黨組向與會(huì)代表,并通過(guò)大家向全系統(tǒng)的稽查干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!謝謝大家!
下面,我結(jié)合我們的實(shí)際工作講四點(diǎn)意見,供大家參考:
一、科學(xué)判斷形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感
去年,全省地方稅費(fèi)收入超過(guò)了900億,增長(zhǎng)了29%,地方稅收收入達(dá)到了572.9億,增長(zhǎng)了33.5%。在“十一五”期間,稅費(fèi)總收入2,957億,其中稅收收入1,809.38億,是“十五”的3倍多,年均增長(zhǎng)29.8%?!笆晃濉逼陂g,全省地方稅收工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。今年,我們應(yīng)該認(rèn)真分析面對(duì)的形勢(shì):一是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃即將出臺(tái),我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)將達(dá)到12—13%,今年投資規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億,這對(duì)稅收增長(zhǎng)非常有利。二是隨著石油天然氣資源稅的改革,包括東非政治局勢(shì)的變化,國(guó)際原油價(jià)格的調(diào)整,都對(duì)稅收來(lái)說(shuō)是利好。更重要的是近幾年來(lái)全系統(tǒng)稅務(wù)干部素質(zhì)的提高、征管水平的提高、服務(wù)水平的提高、信息化水平的提高,這些都是增強(qiáng)我們信心的條件。在認(rèn)真分析有利因素的同時(shí),我們還需要對(duì)不利因素進(jìn)行分析。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,對(duì)投資規(guī)模的限制,都已初現(xiàn)效果。1月份,我們省的投資總額同比下降14%,房地產(chǎn)限購(gòu)政策的也已落實(shí),還有所得稅政策即將調(diào)整,這些都是不利因素的體現(xiàn)。我們應(yīng)該認(rèn)真分析不利因素,來(lái)調(diào)整我們稅收征管重點(diǎn),提高稅收征管水平。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),各級(jí)稽查部門和廣大地稅稽查干部必須深刻認(rèn)識(shí)地稅稽查工作面臨形勢(shì)的復(fù)雜性和稽查任務(wù)的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,始終圍繞稅收中心工作,積極運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)手段,不斷改進(jìn)稽查方式方法,努力提高稽查管理質(zhì)效,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,推動(dòng)全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治稅,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序
依法治稅是稅收工作的靈魂。維護(hù)公平正義的稅收法治環(huán)境,是稅務(wù)稽查工作的職責(zé)所在。各級(jí)稽查部門要牢記工作使命,明確工作責(zé)任,按照依法征管、涵養(yǎng)稅源、溫馨服務(wù)的基本原則,堅(jiān)持依法、科學(xué)、文明、廉潔稽查,進(jìn)一步規(guī)范稅收工作秩序。
一要大力整頓和規(guī)范稅收秩序。要深入開展房地產(chǎn)、建筑安裝、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,精心組織咸陽(yáng)交通運(yùn)輸業(yè)貨運(yùn)發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決防止重大稅收流失。要按照總局工作部署并結(jié)合我省實(shí)際,在認(rèn)真完成14戶大型集團(tuán)檢查任務(wù)的同時(shí),認(rèn)真組織好100戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)大企業(yè)稅收管理中的突出問(wèn)題,提出改善管理的建設(shè)性意見和針對(duì)性措施,提高稅收征收管理水平。請(qǐng)各市認(rèn)真按照省局稽查局的安排部署,抓好落實(shí)。同時(shí),在重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)和省局溝通,提出政策性建議。
二要著力查處重大稅收違法案件。要將依法查處重大稅收違法案件作為提高稽查威懾力和稅法遵從度的重要工作,通過(guò)加強(qiáng)日?;楣芾恚诰虼笠讣€索。要建立健全大要案件首查責(zé)任制和案件查辦分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)重大稅收案件上報(bào)和督辦制度,依法加大對(duì)大要案件的處罰執(zhí)行力度,達(dá)到查處一案、震懾一方、教育一片的效果。各級(jí)稽查部門發(fā)現(xiàn)重大涉稅犯罪案件時(shí),要按照規(guī)定及時(shí)移送司法部門查處。
三要深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。要鞏固和擴(kuò)大打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)成果,繼續(xù)加強(qiáng)與公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通與協(xié)作,以建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、商業(yè)零售等行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”。要配合通訊管理部門依法封堵發(fā)票違法信息,借助主流媒體加大正面宣傳力度,根除印制、買賣、使用假發(fā)票的土壤。
三、改革稽查管理方式,努力提高稽查管理水平
當(dāng)前,總局正在開展稽查管理方式改革試點(diǎn)。結(jié)合我省稽查工作實(shí)際,今年要著重抓好三項(xiàng)工作:
一要進(jìn)一步完善稽查管理的體制機(jī)制。要深化“一級(jí)稽查”體制,加強(qiáng)省級(jí)、充實(shí)市級(jí)、調(diào)整縣級(jí),根據(jù)重點(diǎn)稅源分布情況,建立統(tǒng)一規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的稽查體系。要嚴(yán)格選案、檢查、審理、執(zhí)行“四環(huán)節(jié)”制約機(jī)制,落實(shí)各環(huán)節(jié)、各崗位的執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)提高專業(yè)化水平。要進(jìn)一步完善稽查局上下級(jí)之間、部門內(nèi)外之間的協(xié)作辦案機(jī)制,增強(qiáng)稅務(wù)稽查工作的合力。省局稽查局要多做調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議,最大限度滿足稅收征管工作和稅務(wù)稽查工作的需求。
二要不斷改進(jìn)稽查工作方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)稽查制度建設(shè),研究制定稅務(wù)檢查管理辦法,強(qiáng)化檢查工作歸口管理,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法,盡量減少對(duì)守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的干擾。要鞏固規(guī)范化管理工作的成效,進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全崗責(zé)體系,加強(qiáng)稽查各環(huán)節(jié)之間的銜接與配合,提高執(zhí)法與服務(wù)的水平。要認(rèn)真做好稽查辦案證據(jù)的提取、使用和管理工作,確?;槿∽C確鑿、齊全、真實(shí)、有效。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序開展稽查工作,并著力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制約,有效防范、規(guī)避、化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
三要加快稽查信息化建設(shè)步伐。要完善稅務(wù)稽查管理信息系統(tǒng)功能,積極推進(jìn)電子查賬,促進(jìn)科學(xué)選案、準(zhǔn)確辦案,不斷提高稽查工作信息化應(yīng)用水平。省局稽查局要認(rèn)真調(diào)查研究,在實(shí)現(xiàn)稅收征管信息共享,實(shí)現(xiàn)稽查工作信息化方面,提出可行性工作方案和建議,上報(bào)省局研究。
四、切實(shí)加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)和工作領(lǐng)導(dǎo),提高稽查工作水平
稽查隊(duì)伍是地稅干部隊(duì)伍的重要力量。各級(jí)地稅部門要堅(jiān)持以對(duì)地稅事業(yè)和稽查工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視稽查隊(duì)伍建設(shè),始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則,努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、執(zhí)法形象好的稅務(wù)稽查隊(duì)伍。
一要進(jìn)一步提高稽查干部的綜合素質(zhì)。要不斷強(qiáng)化稽查干部的思想政治建設(shè),引導(dǎo)稽查干部不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)做好新形勢(shì)下稽查工作的自覺性和堅(jiān)定性。要切實(shí)加強(qiáng)稽查干部的能力建設(shè),不斷完善稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和考核辦法,采取有效措施調(diào)動(dòng)全員學(xué)習(xí)的積極性。要鼓勵(lì)稽查人員參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師等資格考試,大幅提高干部業(yè)務(wù)能力。要扎實(shí)開展全省地稅稽查能手評(píng)比活動(dòng),并以此為契機(jī),培養(yǎng)和打造一批稽查精英人才,為稽查工作開展提供人才保證。
二要努力為稽查工作營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視稽查工作,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決稽查工作中遇到的困難和問(wèn)題,支持稽查部門依法履行職責(zé)。要建立健全稽查干部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,探索實(shí)施稽查干部能級(jí)管理和輪崗交流制度,盤活現(xiàn)有稽查人力資源,充分調(diào)動(dòng)稽查干部的積極性和創(chuàng)造性。要關(guān)心稽查干部的政治待遇、生活條件和工作環(huán)境,把一些政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和具有指揮大要案件查處經(jīng)驗(yàn)的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),積極為他們的成長(zhǎng)成才提供條件。要幫助協(xié)調(diào)稽查工作的各方關(guān)系,加強(qiáng)與征管、稅政、稅源等部門的分工與協(xié)作,強(qiáng)化與國(guó)稅、公安、銀行等部門的聯(lián)系與配合,形成稽查工作的整體合力。要在人、財(cái)、物方面對(duì)稽查部門適當(dāng)傾斜,為做好稽查工作提供必要的保障。
三要毫不松懈地抓好反腐倡廉工作。廣大稽查干部處在執(zhí)法的第一線,必須高度重視反腐倡廉工作。各級(jí)稽查部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,著力加強(qiáng)全員的理想信念教育、思想道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉潔從稅教育,引導(dǎo)干部牢固樹立廉政思想防線。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加大懲防體系建設(shè)力度,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),努力提高“兩權(quán)”監(jiān)督和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性,為稽查工作保駕護(hù)航。
同志們,做好新形勢(shì)下的稅務(wù)稽查工作使命光榮,任務(wù)艱巨,省局黨組對(duì)全省地稅稽查工作寄予了厚望。希望各級(jí)稽查部門和廣大稽查干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),振奮精神,開拓創(chuàng)新,勇于拼搏,積極發(fā)揮職能作用,為確保完成全年地稅工作任務(wù)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇七
其次,在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來(lái),怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來(lái)組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國(guó)培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢(shì)的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國(guó)財(cái)團(tuán)進(jìn)來(lái)了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí),結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對(duì)不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過(guò)培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語(yǔ)知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過(guò)硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來(lái)。同時(shí),在方式方法上也要注意,不要作無(wú)謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對(duì)著干,既沒(méi)有效果也沒(méi)有必要,不如先避開,然后我們?cè)僬?qǐng)公安、法院來(lái)協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對(duì)稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來(lái)、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇八
同志們:
今天我來(lái)參加這次會(huì)議,主要是稽查工作很重要,我來(lái)看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長(zhǎng)作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長(zhǎng),對(duì)廣東地稅工作長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和我省地稅實(shí)際,對(duì)如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視稽查工作
首先,實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對(duì)于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過(guò)這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái):一方面,一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn),使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺梗瑥亩哟髮?duì)涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過(guò)搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會(huì)象過(guò)去那樣,這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致,這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì),因此要逐步達(dá)到依法治國(guó)、依法治稅需要有一個(gè)過(guò)程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇九
這次全省財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議,主要是貫徹全國(guó)財(cái)政稅務(wù)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年全省的財(cái)稅工作。我主要就全省財(cái)政稅收工作形勢(shì)以及如何做好財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見。
一、審時(shí)度勢(shì),增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感
剛剛過(guò)去的一年是很不平凡的一年。全省人民堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委確定的“一二三四五六”的總體要求和工作思路,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),同心同德,拼搏奮斗,全力推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),勝利完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元,增長(zhǎng)以上。全省境內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)到億元,增長(zhǎng)。全省地方財(cái)政收入完成億元,同比增長(zhǎng)。國(guó)稅系統(tǒng)組織收入億元,其中地方收入億元,同比增長(zhǎng);地稅系統(tǒng)組織收入億元,其中地方收入億元,同比增長(zhǎng);財(cái)政系統(tǒng)組織收入億元,增長(zhǎng)。全省財(cái)政支出完成億元,增長(zhǎng)。
全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)興旺、人心思上的大好形勢(shì)來(lái)之不易,是省委帶領(lǐng)全省人民奮力拼搏取得的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著財(cái)稅戰(zhàn)線上廣大干部職工的心血和汗水。過(guò)去的一年,全省財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工按照省委、省政府確定的總體要求和工作部署,做了大量工作。一是積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞省委關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和半島制造業(yè)基地建設(shè)等重大部署,加大了支持力度。全省共落實(shí)企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策多億元,財(cái)政投入技術(shù)挖潛改造資金億元,利用國(guó)債資金億元,實(shí)現(xiàn)出口退稅億元,撥付出口扶持及獎(jiǎng)勵(lì)資金億元。有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是努力增收節(jié)支。各收入征管部門堅(jiān)持依法組織收入,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,改革發(fā)票管理辦法,加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),全面推行社會(huì)綜合治稅,不斷加大征管措施,收入征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,均衡入庫(kù)情況明顯好于往年。同時(shí),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,集中財(cái)力保重點(diǎn),全省農(nóng)業(yè)、教育、科技等重點(diǎn)支出均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。為各項(xiàng)改革和發(fā)展提供了資金保證。三是合理運(yùn)籌資金,著力解決關(guān)系群眾利益的重點(diǎn)問(wèn)題。財(cái)稅系統(tǒng)堅(jiān)持把群眾利益放在工作首位。非典疫情發(fā)生后,全省共投入專項(xiàng)防治資金億元,為保證人民群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后,各級(jí)及時(shí)撥付防汛救災(zāi)資金億元,為解決受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題提供了資金支持。全省撫恤救濟(jì)和社會(huì)保障支出達(dá)億元,支持就業(yè)和再就業(yè)安排支出億元。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)近億元。為維護(hù)群眾利益、保持社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是深化財(cái)稅改革,依法規(guī)范財(cái)政管理。全省部門預(yù)算編制改革全面展開,國(guó)庫(kù)集中支付范圍繼續(xù)擴(kuò)大,政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了出口退稅機(jī)制改革。“收支兩條線”管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極作用。過(guò)去的一年是財(cái)稅部門廣大干部職工拼搏奮斗取得顯著成績(jī)的一年,我代表省委、省政府,向全省財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,我省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)大省的地位還不相稱,與先進(jìn)省市相比,差距非常明顯。表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是收入差距在拉大。近幾年來(lái),我省財(cái)政收入盡管保持了較快增長(zhǎng),但先進(jìn)省市比我省增長(zhǎng)更快。年至年,我省地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng);而蘇、浙、粵三省年均分別增長(zhǎng)、和。年我省地方財(cái)政收入總量低于廣東,高于江、浙。到年,江蘇已超過(guò)我省,浙江與我省差距進(jìn)一步縮小。從省內(nèi)地區(qū)間差距來(lái)看,年德州、濱州、聊城、菏澤、臨沂的地方財(cái)政收入總和只有億元,五個(gè)市加在一起趕不上一個(gè)青島市。年,我省地方財(cái)政收入超過(guò)億元的縣(市、區(qū))只有個(gè),而不足億元的縣則有個(gè),其中不足億元的有個(gè)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)為稅收收入比重偏低。年我省稅收收入占地方財(cái)政收入的比重是,全國(guó)平均,江蘇是,浙江高達(dá)。況且我省稅收收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,農(nóng)業(yè)類稅收比重高,三產(chǎn)稅收比重低。年全省農(nóng)業(yè)四稅達(dá)億元,占全部財(cái)政收入的,西部地區(qū)有的地方農(nóng)業(yè)四稅占地方財(cái)政收入比重高達(dá)以上。我省二、三產(chǎn)業(yè)的稅收收入比重明顯偏低,增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種收入增長(zhǎng)緩慢。三是人均占有水平低。從年財(cái)政收支總量上看,我省排在全國(guó)、位,但人均收支水平只列全國(guó)第位和位。人口總數(shù)多,財(cái)政供養(yǎng)人口也多,年財(cái)政供養(yǎng)萬(wàn)人,居全國(guó)第位。財(cái)政供養(yǎng)人口不僅數(shù)量大,而且增長(zhǎng)快,年與年相比,財(cái)政供養(yǎng)人口增長(zhǎng),大大高于同期總?cè)丝诘脑龇?,也明顯快于江蘇、浙江等省的增長(zhǎng)。在這種情況下,各級(jí)的大部分財(cái)力不得不用在?!俺燥垺鄙?,有的地方甚至連保“吃飯”都很困難,用于發(fā)展方面的財(cái)政投入就更少了。四是地方財(cái)政包袱重。截止年底,全省各級(jí)政府直接債務(wù)余額累計(jì)達(dá)億元。其中,清償農(nóng)村合作基金會(huì)、城市信用社、供銷社股金會(huì),向中央借款余額億元;國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金余額億元。據(jù)測(cè)算,近幾年我省每年需還款約億元。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),加大了財(cái)政運(yùn)行的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,下決心按照省委的部署把經(jīng)濟(jì)搞上去,建設(shè)經(jīng)濟(jì)大省、財(cái)政富省。
二、善于運(yùn)用財(cái)稅杠桿,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的高低和優(yōu)劣,不僅反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和檔次,也直接決定著財(cái)政收入的好壞。前段時(shí)間,省財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等部門從財(cái)政收入對(duì)比入手,將山東與江浙粵作了全面的定性、定量分析,搞了一個(gè)很好的分析報(bào)告。從分析中可以看出,我省財(cái)政與江、浙、粵的差距,主要原因是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此,抓財(cái)政增收必須從抓結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有利于增加財(cái)政收入。財(cái)政收入是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尺子”,是結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的“試金石”。調(diào)整的目的就是為了提高產(chǎn)業(yè)層次,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加稅收。目前,不少地方對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)研究得還不夠深入、不夠明確,上了不少耗能高、污染重、產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)水平和附加值比較低的項(xiàng)目,不僅不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)也很小。我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須牢固樹立效益意識(shí)和增收意識(shí),在確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和具體項(xiàng)目時(shí),不僅要看對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的拉動(dòng)力,還要把實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收作為重要取向和標(biāo)準(zhǔn),把兩者結(jié)合起來(lái),盡最大可能通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加財(cái)政收入。去年,省里對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等進(jìn)行了專項(xiàng)部署,這些都是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益的重要舉措,各級(jí)一定要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),真正把調(diào)整結(jié)構(gòu)的`成果體現(xiàn)到財(cái)政收入增長(zhǎng)上來(lái)。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以財(cái)政體制和財(cái)稅政策為導(dǎo)向。財(cái)政體制和財(cái)稅政策作為調(diào)整上下級(jí)政府之間、國(guó)家與企業(yè)之間、國(guó)家與個(gè)人之間利益分配的重要手段,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。因此,要使結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效,就要深入研究有關(guān)財(cái)政體制和政策,把帳算明白,圍繞著財(cái)政利益最大化作文章。各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一定要努力做到“兩個(gè)適應(yīng)”。第一,要適應(yīng)分稅制財(cái)政體制的要求。按現(xiàn)行分稅制體制規(guī)定和我省情況計(jì)算,消費(fèi)稅每增加元,地方得元;增值稅每增加元,地方得元;企業(yè)所得稅每增加元,地方得元;營(yíng)業(yè)稅則全部歸地方。由此分析,要增加財(cái)政收入,必須加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既是實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政增收的重要途徑,也是提升我省產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。第二,要適應(yīng)財(cái)稅政策的取向。財(cái)稅政策是國(guó)家的分配政策,也體現(xiàn)著國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。因此,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要自覺服從國(guó)家財(cái)稅政策的導(dǎo)向,看看哪些行業(yè)是國(guó)家財(cái)稅政策支持的,哪些是限制的,據(jù)此做出正確的抉擇,促進(jìn)我省結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步國(guó)家將對(duì)現(xiàn)行稅制進(jìn)行重大改革,生產(chǎn)型增值稅將改為消費(fèi)型增值稅,這項(xiàng)改革有利于擴(kuò)大社會(huì)投資,提高經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力。因此,我們要因勢(shì)利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)加大投入,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。再如統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,有利于營(yíng)造各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。這為我省進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)、壯大民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了難得機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,努力擴(kuò)大利用外資規(guī)模,加快國(guó)有企業(yè)改革,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等加快發(fā)展,促進(jìn)我省所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分發(fā)揮財(cái)稅手段的調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要靠市場(chǎng)引導(dǎo),同時(shí)又要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能。就財(cái)稅政策看,關(guān)鍵是要發(fā)揮好“三個(gè)作用”。一是發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。重點(diǎn)通過(guò)財(cái)政貼息、擔(dān)保等方式,引導(dǎo)投資和消費(fèi),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是對(duì)急需發(fā)展的高新技術(shù)項(xiàng)目,優(yōu)先給予財(cái)政資助;對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大、發(fā)展勢(shì)頭好的重點(diǎn)企業(yè),可以通過(guò)財(cái)政支出方式適當(dāng)予以返還獎(jiǎng)勵(lì);支持建立高新技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,解決高新技術(shù)項(xiàng)目和民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題。二是發(fā)揮好國(guó)有資產(chǎn)的吸附和調(diào)控作用。要探索采取靈活措施,加快國(guó)有資本的戰(zhàn)略性調(diào)整,提高國(guó)有資產(chǎn)的控制力,爭(zhēng)取以最小的國(guó)有資本控制盡可能多的社會(huì)資本,更好地體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控意圖。三是發(fā)揮好財(cái)政政策的激勵(lì)作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。去年,我們就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一系列政策,充分注意發(fā)揮財(cái)政政策的激勵(lì)作用。對(duì)個(gè)強(qiáng)縣,以整合資源為突破口,進(jìn)一步放權(quán)搞活,從財(cái)政體制上支持他們加快發(fā)展,努力把強(qiáng)縣培育成區(qū)域性財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭;對(duì)個(gè)欠發(fā)達(dá)縣,在實(shí)行收入增長(zhǎng)返還的基礎(chǔ)上,改進(jìn)補(bǔ)助方式,使外力幫促與激活內(nèi)部活力相統(tǒng)一,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力。通過(guò)財(cái)政政策調(diào)整,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三、堅(jiān)持依法治稅,保證財(cái)政收入快速增長(zhǎng)
今年省委、省政府確定的收入增長(zhǎng)目標(biāo)是,工作中要力爭(zhēng)多收一些。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先取決于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,同時(shí)還有賴于財(cái)稅部門不斷加大組織收入的力度。
(一)要正確處理“取”與“予”的關(guān)系。所謂“取”就是增加財(cái)政收入,“予”就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策?!坝热≈叵扔柚?,要增加財(cái)政收入,必須加大投入和政策支持,創(chuàng)造良好的環(huán)境。只要有利于加快發(fā)展,凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的辦法,都可以大膽試行;凡是外地行之有效的措施,都可以積極借鑒;凡是有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,在不違反國(guó)家法規(guī)政策前提下,都可以積極探索。同時(shí),也要切實(shí)注意優(yōu)惠政策不能過(guò)頭,不能夠不切實(shí)際,要把政策的成果充分體現(xiàn)出來(lái)?,F(xiàn)在一些地方在招商引資中,越權(quán)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,表面上看招商引資搞得很紅火,但稅收都返還了,投資環(huán)境又沒(méi)有多大改善,外資來(lái)了也留不住,外商在稅收優(yōu)惠期滿后又跑到別的地方重新享受優(yōu)惠去了,結(jié)果往往是外資空轉(zhuǎn),內(nèi)資外流,政府得不償失,這種狀況一定要注意克服和杜絕。取之要有度,這個(gè)“度”,說(shuō)得明確一點(diǎn)就是依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅?,F(xiàn)在有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其財(cái)政狀況不相適應(yīng),發(fā)展很快,總量很大,但稅收很少。各地要認(rèn)真分析這種現(xiàn)象,除了查找經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、收入口徑不可比等客觀原因外,還應(yīng)當(dāng)多從工作上找原因、找差距。發(fā)達(dá)地區(qū)稅源增加快、總量增加多,要堅(jiān)持嚴(yán)格依法征收,把該收的都收上來(lái),決不能有稅不收。欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡管財(cái)政比較困難,但不該收的稅一分也不能多收。增收潛力大、稅源充足的地區(qū),要力爭(zhēng)多超收,以增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控和保障能力,充分反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。
(二)要在發(fā)展中不斷改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)。我省各級(jí)財(cái)政都比較緊,多數(shù)地方除了吃飯之外,很少有錢用于發(fā)展,限制了財(cái)政職能的充分發(fā)揮。深入分析,除了我們?nèi)祟^多、開支大,理財(cái)方式不夠靈活等原因外,收入結(jié)構(gòu)不合理是造成我省財(cái)政緊張的一大癥結(jié)。我省地方財(cái)政收入中,非稅收入所占比重大大高于全國(guó)平均水平。而且中央要求,今后要進(jìn)一步減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),如果把收費(fèi)再砍一刀,我們的日子就會(huì)更難過(guò)。必須采取措施盡快改變我省非稅收入比重高、增長(zhǎng)快,而稅收收入比重低、增長(zhǎng)慢的狀況。要不斷調(diào)整優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高稅收比重。一是要依法抓納稅大戶,抓主體稅種。一個(gè)地方的財(cái)政如果沒(méi)有幾個(gè)納稅大戶、幾項(xiàng)主體稅種作支撐,收入增長(zhǎng)就很難保證?,F(xiàn)在多數(shù)大公司、大企業(yè)納稅意識(shí)比較強(qiáng),稅收征管比較正常。但也有些納稅大戶存在偷漏稅現(xiàn)象,不能只看它們交了多少稅,關(guān)鍵要看它們應(yīng)該交多少稅。各級(jí)都應(yīng)該深入分析一下,把稅收征管工作做深、做細(xì)。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,并根據(jù)每個(gè)稅種的特點(diǎn),有針對(duì)性地研究制定征收措施,充分挖掘主體稅種的增長(zhǎng)潛力。二是要依法抓地方小稅,抓零星收入。特別是目前一些地方還缺少骨干稅源,如果再不重視小稅征管,除了收費(fèi)就沒(méi)有多少增收的“門路”。不去加強(qiáng)小稅的征管,財(cái)政收入從何而來(lái)?另外,我們強(qiáng)調(diào)依法治稅,大稅小稅應(yīng)當(dāng)平等看待,只有實(shí)現(xiàn)了大小稅種的嚴(yán)格依法征管,公平競(jìng)爭(zhēng)和正常的財(cái)經(jīng)秩序才能得以維護(hù)。三是要依法抓非稅收入。今后,行政性收費(fèi)將繼續(xù)減少,該取消的一定要堅(jiān)決取消,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但確需保留的收費(fèi),必須嚴(yán)格按規(guī)定收上來(lái)、管起來(lái)。對(duì)于其他一些非稅收入,比如土地收益、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、自然資源有償使用收入等,必須進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理,把該收的各種非稅收入都收上來(lái)。
(三)要通過(guò)改革和創(chuàng)新,提高收入征管水平。提高收入征管效率和依法治稅能力,解決收入征管工作中的矛盾和問(wèn)題,必須積極運(yùn)用改革的手段,使征管機(jī)制、手段和方式適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的稅源變化情況。要在稅源監(jiān)控和收入稽查等方面探索新路子,強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、提高征管質(zhì)量。要進(jìn)一步普及推廣發(fā)票雙獎(jiǎng)、稅控機(jī)等措施,不斷加強(qiáng)稅收信息網(wǎng)絡(luò)化和征管現(xiàn)代化建設(shè),用科學(xué)的手段支撐稅收征管工作。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制,大力推行社會(huì)綜合治稅等有效措施,動(dòng)員全社會(huì)的力量,共同做好組織收入工作。
四、集中財(cái)力辦大事,切實(shí)解決好發(fā)展中的突出問(wèn)題
當(dāng)前,各級(jí)財(cái)力都十分緊張,收支矛盾突出。一方面,政府財(cái)力不足;另一方面,資金使用分散、效益不高。在收入總量短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)較大增加的情況下,進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有財(cái)力,用活、用好有限的財(cái)政資金是緩解供需矛盾的必然要求和有效措施。各級(jí)不僅要在抓錢上多想辦法,還要在用錢上多做文章。
(一)拓寬理財(cái)視野,把政府的各種財(cái)力統(tǒng)籌起來(lái)。去年,我省地方財(cái)政收入、預(yù)算外資金收入、政府基金收入,再加上黨中央的稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、??钛a(bǔ)助,全省財(cái)政性資金規(guī)模是很大的。但我們?cè)谫Y金統(tǒng)籌運(yùn)用上做得還不夠,資金效益還沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。要使有限的資金發(fā)揮最大的效益,必須切實(shí)做到“三個(gè)結(jié)合”:一是預(yù)算內(nèi)資金與預(yù)算外資金相結(jié)合。要通過(guò)擴(kuò)大收支脫鉤、編制綜合預(yù)算的改革,從根本上解決預(yù)算內(nèi)外“兩本帳”、“兩張皮”的問(wèn)題。目前分散在各部門、各單位的資金數(shù)量不小,各級(jí)政府要積極引導(dǎo)他們把資金投向政府急需的地方,發(fā)揮好這部分資金的效益。二是財(cái)政資金與社會(huì)資金相結(jié)合。要通過(guò)部分財(cái)政資金的市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,吸附更多的社會(huì)資金興辦事業(yè)。三是財(cái)政資金與金融資金相結(jié)合。發(fā)揮好財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,通過(guò)貼息、建立擔(dān)保機(jī)制等,積極引導(dǎo)金融資金投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的地方。
(二)整合各類資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要大力壓縮一般性支出,努力節(jié)約開支。當(dāng)前,會(huì)議費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)等一般性支出浪費(fèi)較多,節(jié)支潛力很大。各地各部門可以根據(jù)不同情況,積極探索通訊費(fèi)、接待費(fèi)等職務(wù)消費(fèi)實(shí)行貨幣化改革,努力降低公費(fèi)支出。二是要嚴(yán)格控制零星支出,力戒分“小錢”、辦“小事”。今后,對(duì)部門單位申請(qǐng)的項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅(jiān)決不給,該壓的要堅(jiān)決壓下來(lái)?;ㄥX必須要有計(jì)劃,預(yù)算定下來(lái)一律不得增加。三是要清理規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金。重點(diǎn)清理、歸并那些功能相近的財(cái)政??睿瑝簻p那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。做好這項(xiàng)工作,財(cái)政要帶頭,部門要支持。四是要優(yōu)化支出存量結(jié)構(gòu),切實(shí)解決財(cái)政包攬過(guò)多的問(wèn)題。逐步將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng),把市場(chǎng)機(jī)制引入機(jī)關(guān)后勤管理,把花錢養(yǎng)人、自我服務(wù)變?yōu)橄蛏鐣?huì)和市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù),以減輕財(cái)政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
(三)集中資金力量,保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。各級(jí)財(cái)政在支出安排上,首先要保證工資的正常發(fā)放。工資問(wèn)題事關(guān)干部職工的基本生活,一定要按時(shí)足額發(fā)放。其次,各級(jí)新增的財(cái)力、集中的資金,要向重點(diǎn)事業(yè)傾斜。要按照中央統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入。一是要保證社會(huì)保障支出的基本需要。這不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件,更是關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)要進(jìn)一步加大社會(huì)保障投入,積極支持就業(yè)和再就業(yè)工作,逐步建立和完善與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。二是要不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重,也是財(cái)政加大投入的重中之重。各級(jí)財(cái)政支出都要向“三農(nóng)”傾斜,積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快解決部分農(nóng)村人畜吃水困難問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是要保證教育、衛(wèi)生、科技等重點(diǎn)支出的法定增長(zhǎng)需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大對(duì)環(huán)保的投入,特別要解決好各項(xiàng)調(diào)水工程的污水治理和荒山、荒坡的植樹綠化,積極支持生態(tài)省建設(shè)。
同志們,財(cái)稅工作是政府工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),不懂財(cái)政就不可能真正做好一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅知識(shí)和財(cái)稅政策的學(xué)習(xí),不斷提高運(yùn)用財(cái)稅杠桿指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。要注意聽取財(cái)稅部門的意見,積極支持財(cái)稅部門做好工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的問(wèn)題。各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步提高理財(cái)水平,主動(dòng)為黨委政府當(dāng)好參謀、助手。要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)、高效能的財(cái)稅隊(duì)伍。按照政府“提速”的要求,簡(jiǎn)化程序、強(qiáng)化責(zé)任,辦實(shí)事、求實(shí)效,進(jìn)一步提高財(cái)政工作效率和透明度,自覺接受各方面的監(jiān)督。要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭過(guò)緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),努力建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)。
同志們,做好明年的財(cái)稅工作,任務(wù)艱巨而又光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,努力開創(chuàng)山東財(cái)稅工作新局面,為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出更大貢獻(xiàn)。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十
稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦 導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《稅務(wù)工作會(huì)議講話稿推薦》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同...稅務(wù)是指和稅收相關(guān)的事務(wù)。稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力或公共權(quán)力對(duì)社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配的形式。稅收是滿足社會(huì)公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
(一)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
繼全國(guó)、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議之后,我們今天召開 20xx 年全市稅務(wù)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認(rèn)真落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,
總結(jié)
我市國(guó)稅系統(tǒng) 20xx 年工作,安排部署 20xx 年稅收工作,并對(duì) 20xx 年度全市國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、團(tuán)結(jié)一致,齊抓共管,實(shí)現(xiàn)"十一五"良好開局 20xx 年,我局在 x 市委、市政府及 x 區(qū)國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強(qiáng)稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進(jìn)信息化建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作均取得了一定的成績(jī),為 x 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入 x 萬(wàn)元,同比增收 x 萬(wàn)元,增長(zhǎng) x%,完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的 x%,達(dá)到歷史最高水平,年稅收收入 x 萬(wàn)元以上的征收單位達(dá)到 x 個(gè),其他 x 個(gè)征收單位均超過(guò) x 萬(wàn)元。在做好組織收入工作的同時(shí),其他各項(xiàng)工作有效推進(jìn),充分發(fā)揮了稅收組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時(shí)期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
中進(jìn)一步營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)的良好氛圍。
(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認(rèn)真遵循依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,推進(jìn)依法治稅工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,針對(duì)個(gè)人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、個(gè)體工商戶行業(yè)利潤(rùn)率調(diào)整、房屋租賃業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整、年所得 12 萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強(qiáng)減免稅審批管理,嚴(yán)格落實(shí)減免稅政策。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過(guò)單位自查和重點(diǎn)抽查,查找問(wèn)題、督促整改,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查,及時(shí)查辦舉報(bào)和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機(jī)制,稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬(wàn)元,進(jìn)一步加大了對(duì)涉稅違法行為的打擊力度。
運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。把班子建設(shè)放在首位,出臺(tái)了《中共 x 市國(guó)家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,調(diào)整完善了20 多個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)民主集中制,繼續(xù)在重點(diǎn)征收單位中推行班子民主生活會(huì)制度。積極探索人事改革制度,總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),擬定《x 市國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和干部雙向選擇工作實(shí)施辦法(試行)》。認(rèn)真開展深化"三項(xiàng)教育"等學(xué)教活動(dòng),做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,強(qiáng)化了"兩權(quán)"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬(wàn)人以上行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)卷活動(dòng),進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4 個(gè)月時(shí)間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、七查七改,促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。認(rèn)真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)精神文明建設(shè)取得新成果。市局 20xx 年度被評(píng)為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)先進(jìn)單位、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x 市"三項(xiàng)教育"活動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào);x 縣國(guó)稅局榮獲"全國(guó)巾幗文明崗";稽查局被評(píng)為第十一批自治區(qū)級(jí)青年文明號(hào),其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項(xiàng)表彰。
真開展內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。研究出臺(tái)《x市國(guó)稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實(shí)行公文差錯(cuò)情況按季通報(bào)制。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作,積極為稅收中心工作服務(wù)。
度重視,在今后的工作中努力加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,明確 20xx 年工作思路 20xx 年是我市實(shí)施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn) x 和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,做好今年的稅收工作,對(duì)于 x 市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn)。
區(qū)黨委立足區(qū)情,審時(shí)度勢(shì),提出了"實(shí)施適度集中發(fā)展,集中經(jīng)營(yíng)以 x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)"的重大決策,要求 x"經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設(shè)要上水平"。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,根據(jù)區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點(diǎn)工作。實(shí)現(xiàn)"把 x 市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵、全面建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)頭雁"這一目標(biāo),必然對(duì)全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x 市已確立地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 16%的目標(biāo),全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議上,袁慶杰局長(zhǎng)在報(bào)告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計(jì)劃時(shí),增長(zhǎng)幅度不得低于去年實(shí)際完成數(shù)的 12%。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,在《x 市國(guó)家稅務(wù)局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅 16%的比例,按照這一增長(zhǎng)比例,20xx 年全市國(guó)稅系統(tǒng)必須組織稅收收入 53954.73 萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成數(shù)增加 7442.03 萬(wàn)元,力爭(zhēng)達(dá)到55000 萬(wàn)元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
做好今年的各項(xiàng)工作,可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢(shì)與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好 x 發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快 x 發(fā)展、維護(hù) x 穩(wěn)定的 40 條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實(shí)施以及區(qū)市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為 x 的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x 在生產(chǎn)要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。x 市還具有礦產(chǎn)、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn) x 與內(nèi)地資源、技術(shù)、人員的配置和流動(dòng),必將為活躍 x 市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理、推進(jìn)招商引資等工作,相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確,如:20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)達(dá)到97億元;招商引資到位資金力爭(zhēng)達(dá)到26 億元,引進(jìn) 5-6 家大企業(yè)和 8-10 個(gè)大項(xiàng)目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長(zhǎng)很大程度上依托投資的拉動(dòng),稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實(shí)將對(duì)稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問(wèn)題,比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會(huì)對(duì)稅收任務(wù)的完成造成一定的影響??傮w來(lái)看,只要我們立足于 x 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),就一定能把握機(jī)遇,克服困難,取得更大的成績(jī)。
和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求,深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持"聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高、稅收?qǐng)?zhí)法能力不斷增強(qiáng)、稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項(xiàng)目標(biāo),確保稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),充分發(fā)揮稅收的職能作用,為 x 全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、
突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圓滿完成 20xx 年稅收任務(wù) 圍繞以上指導(dǎo)思想,按照區(qū)局確立的主要任務(wù),今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作:(一)圍繞提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,扎實(shí)做好征管工作 夯實(shí)征管基礎(chǔ)。搞好征、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,進(jìn)一步理順工作職能,建立互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成征管合力。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實(shí)好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺(tái)賬管理工作全面檢查,進(jìn)一步規(guī)范征管臺(tái)賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實(shí)糾正存在的問(wèn)題,不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
裝業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理;以強(qiáng)化自行申報(bào)為重點(diǎn)抓好個(gè)人所得稅管理;以推行車購(gòu)稅征管軟件為契機(jī),內(nèi)外并舉抓好車購(gòu)稅管理;加強(qiáng)出口退稅審批管理。針對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè),探索制訂相應(yīng)的管理辦法,逐步實(shí)行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好將要出臺(tái)的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)于懸殊,對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn),使"雙定"工作更趨公平、合理,切實(shí)體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計(jì)劃、有針對(duì)性地下戶調(diào)查,加強(qiáng)核查計(jì)劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,做到下戶有記錄,檢查有報(bào)告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對(duì),分析預(yù)測(cè)稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì),提高稅源監(jiān)控的針對(duì)性和實(shí)效性,并要借助科技手段,搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,實(shí)現(xiàn)"人機(jī)雙控"。積極鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過(guò)人機(jī)結(jié)合的方式,以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無(wú)證戶及新辦企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),分行業(yè)、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析,切實(shí)為征管和收入服務(wù)。針對(duì)增值稅異常申報(bào)企業(yè)、所得稅重點(diǎn)行業(yè)和虧損企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng),通過(guò)案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,進(jìn)一步堵塞管理漏洞。
加強(qiáng)征管質(zhì)量考核。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手,全面掌握納稅人的各
類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫(kù),相應(yīng)采取對(duì)策改進(jìn)管理手段,重點(diǎn)解決征管質(zhì)量差、效率低下的問(wèn)題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量"零差錯(cuò)"管理理念,利用好 x 國(guó)稅綜合征管軟件(2.0 版),嚴(yán)格操作規(guī)程,及時(shí)清理垃圾數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)利用率。區(qū)局今年要出臺(tái)數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法,并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,我們要把功夫下到平時(shí)。要借助征管軟件,通過(guò)微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法。要嚴(yán)格實(shí)行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報(bào)制,加強(qiáng)和規(guī)范登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網(wǎng)站、12366 納稅服務(wù)熱線等方式,更好地為納稅人提供服務(wù)。堅(jiān)持公開辦稅制度,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實(shí)行申報(bào)納稅"一窗式"管理,實(shí)行涉稅事項(xiàng)"一站式"服務(wù)。結(jié)合去年問(wèn)卷活動(dòng)中納稅人反映的較為突出的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實(shí)施納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)。圍繞"依法誠(chéng)信納稅,共建和諧社會(huì)"的主題,在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,利用好各種媒體,以征管法頒布 15 周年、全國(guó)第 16 個(gè)稅收宣傳月等為契機(jī),開展豐富多彩的集中宣傳活動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)新出臺(tái)或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。
好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,做好財(cái)務(wù)管理軟件、車輛購(gòu)置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。
(二)圍繞提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程 嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中、事后管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項(xiàng)新出臺(tái)的政策,有效發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點(diǎn),認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問(wèn)題的能力。今年區(qū)局要重點(diǎn)抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批。認(rèn)真執(zhí)行《x 國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為突破口,進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進(jìn)一步提高對(duì)稅收違法行為的處罰率、稅款入庫(kù)率、案件查處率及結(jié)案率等"四率"。進(jìn)一步完善并落實(shí)案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復(fù)查制度。對(duì)涉稅案件要實(shí)行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問(wèn)題又查管理漏洞)和"一案雙報(bào)告"制度(既有案件調(diào)查報(bào)告又有案件剖析報(bào)告)。
稅務(wù)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言
工作會(huì)議講話稿
年度工作會(huì)議講話稿
工作會(huì)議講話稿范文
稅務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十一
尊敬的董書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!我發(fā)言的題目是《思想引領(lǐng)一線錘煉努力構(gòu)建黨員教育培訓(xùn)新格局》。
黨校是黨培養(yǎng)教育黨員干部的主渠道,抓好黨校工作是我們事業(yè)成功的重要保障。今年以來(lái),北辛街道黨委深刻把握全面從嚴(yán)治黨的新要求,充分發(fā)揮黨校工作站大熔爐、主陣地作用,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、突出實(shí)踐主題、凝聚北辛精神,有力推進(jìn)了黨員干部“在學(xué)中深化思想,在做中強(qiáng)化黨性”的教育培訓(xùn)新常態(tài)。
一、以思想引領(lǐng)激發(fā)黨員干部新動(dòng)力。
將“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為北辛精神,提出“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”的精神號(hào)召,不斷改進(jìn)黨員教育形式和內(nèi)容。一是推進(jìn)教育形式多樣化。全面推行“一號(hào)、一群、一平臺(tái)”的創(chuàng)新手段,建設(shè)了“北辛民情”微信公眾號(hào)、“我們是共產(chǎn)黨員”微信群、“社區(qū)黨建”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了“線上”與“線下”、學(xué)習(xí)與交流的緊密結(jié)合,真正做到了抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。二是推進(jìn)黨課輔導(dǎo)經(jīng)常化。開設(shè)了“理論課堂”、“紅色課堂”、“實(shí)踐課堂”,通過(guò)黨校專家、黨委書記、“黨建講師團(tuán)”講師授課,優(yōu)秀支部書記現(xiàn)場(chǎng)講座等形式,對(duì)300余名黨支部書記、黨小組長(zhǎng)和黨建指導(dǎo)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),先后組織1000余名黨員到北沙河慘案紀(jì)念館等黨性教育基地參觀感悟,開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日、“手抄黨章100天”等活動(dòng),做到了在言傳身教中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、激發(fā)自覺。三是推進(jìn)專題研討實(shí)踐化。圍繞學(xué)黨章強(qiáng)黨性、學(xué)黨規(guī)強(qiáng)作風(fēng)、學(xué)講話促發(fā)展、學(xué)典型促整改四個(gè)專題,找差距、明方向,先后組織了“我是黨員,向我看齊”主題演講、“做一個(gè)自動(dòng)自發(fā)的人”感悟評(píng)選等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了在交流研討中相互激勵(lì)、共同提高。
二、以陣地建設(shè)提升教育培訓(xùn)新水平。
黨校工作站是鎮(zhèn)街黨委實(shí)施黨員教育培訓(xùn)的主陣地。成立北辛黨校工作站,體現(xiàn)了市委黨校對(duì)我們的關(guān)心和支持。為充分用好這一平臺(tái),提升教育培訓(xùn)水平,我們?cè)陉嚨亟ㄔO(shè)和運(yùn)行管理上進(jìn)行了深入探索。一是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。把黨校工作納入黨委總體工作部署和黨的建設(shè)總體安排,黨委會(huì)定期聽取黨校工作匯報(bào),并指導(dǎo)黨校工作,提要求、交任務(wù),使黨校工作站在服務(wù)黨的建設(shè)、服務(wù)黨委中心工作上發(fā)揮了顯著作用。二是強(qiáng)化陣地建設(shè)保障。明確黨委副書記兼任黨校工作站站長(zhǎng)、組織科長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副站長(zhǎng);定期邀請(qǐng)各地黨校專家舉辦講座,定期組織街道副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,定期遴選優(yōu)秀黨員組建“黨建講師團(tuán)”;將工作站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算,每年用于黨員干部培訓(xùn)教育支出不低于80萬(wàn)元,使黨校工作站建設(shè)做到了有班子、有師資、有經(jīng)費(fèi)。三是強(qiáng)化部門協(xié)同支持。統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持黨校工作,共同做好黨員培訓(xùn)和黨校工作站建設(shè),合力解決資源整合、師資培養(yǎng)、人才選聘、陣地建設(shè)、教學(xué)科研、經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題,為工作站順利運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利氛圍和條件。
三、以一線創(chuàng)業(yè)錘煉干部隊(duì)伍新形象。
深入倡導(dǎo)“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部在項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等中心工作中錘煉黨性、樹立形象,營(yíng)造了立說(shuō)立行、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是堅(jiān)持“問(wèn)題在一線解決、感情在一線加深”。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部沉入一線,做給大家看、帶著大家干、幫著大家辦,有效解決了倫達(dá)星尚城等項(xiàng)目實(shí)際困難,高效完成了s343省道北辛段拆遷等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目地面附著物清理任務(wù),上下級(jí)之間、黨群干群之間在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,增進(jìn)了感情,凝聚了合力。二是堅(jiān)持“工作在一線落實(shí)、克難在一線創(chuàng)新”。把黨員干部推到一線,在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等攻堅(jiān)戰(zhàn)中磨練意志,提升本領(lǐng),創(chuàng)造了“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“小分隊(duì)”攻堅(jiān)、“銷號(hào)制”管理等新辦法、新舉措,黨員干部統(tǒng)一著裝迷彩服、簽訂保證書,在創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)克難中建了功、提了勁。三是堅(jiān)持“矛盾在一線化解、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”。引領(lǐng)黨員干部深入群眾、直面矛盾,有效解決了倫達(dá)商貿(mào)城群眾信訪、大同中路北段釘子戶等問(wèn)題,使黨員干部駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、破解工作難題的本領(lǐng)明顯提升;建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制,推出了“十佳機(jī)關(guān)干部”評(píng)選活動(dòng),充實(shí)完善了居級(jí)千分制考核機(jī)制,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)總結(jié),使黨員教育培訓(xùn)機(jī)制得到了實(shí)踐層面上的充分完善。下一步,我們將以這次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨校工作站建設(shè),進(jìn)一步探索黨員教育培訓(xùn)的新途徑和新方法,為建設(shè)幸福新北辛、建設(shè)幸福新滕州作出更加積極的努力。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十二
同志們:
20,是我省改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度快、效益好、活力強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值3500億元,按可比價(jià)比上年增長(zhǎng)13.2,比全國(guó)平均增幅9.5高出3.7個(gè)百分點(diǎn),比“十五”計(jì)劃20的目標(biāo)3000億元超過(guò)500億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值618億元、銷售收入2000億元、利稅總額200億元,三大指標(biāo)均比翻了一番。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1820億元,比上年增長(zhǎng)32;消費(fèi)品零售總額1060億元,增長(zhǎng)14.8。全省完成財(cái)政總收入由的170億元增加到349.2億元,比增長(zhǎng)22.2,比“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)超收74.2億元,實(shí)現(xiàn)了四年翻番的目標(biāo),地方財(cái)政收入完成205.1億元,增長(zhǎng)22。再就業(yè)工作成績(jī)突出,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的正增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了多年來(lái)未有的好局面,糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民收入均比上年增長(zhǎng)20以上。開放型經(jīng)濟(jì)取得明顯成效,全年實(shí)際利用國(guó)外、境外資金20.5億美元,增長(zhǎng)26.6;引進(jìn)省外單項(xiàng)投資5000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目投資383億元。城鎮(zhèn)化水平發(fā)展速度在中部六省位居第一?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省高速公路通車總里程已達(dá)1500公里,提前15個(gè)月完成了“十五”計(jì)劃新增1000公里高速公路的目標(biāo)。
這些成就的取得,是省委、省政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全省上下牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是各地、各部門認(rèn)真履行職責(zé)、開拓進(jìn)取的結(jié)果,同時(shí)也凝聚了全省地稅干部的辛勤勞動(dòng)。2004年,全省地稅部門緊緊圍繞全省改革和發(fā)展大局,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,始終把發(fā)展作為地稅工作第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持依法治稅工作靈魂,大力開展地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以信息化為依托的稅收征管改革,狠抓基礎(chǔ)管理,加大征管力度,地稅工作取得了喜人成績(jī),主要有以下五大亮點(diǎn):一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。全省地稅部門共組織入庫(kù)地方稅收111.1億元,比上年增收26.3億元,增長(zhǎng)31,全省地稅收入實(shí)現(xiàn)了四年翻一番,收入規(guī)模、增收總額、完成進(jìn)度是地稅組建十年來(lái)最好一年,增幅高于全省地方財(cái)政收入增幅9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)地稅收入增幅6.3個(gè)百分點(diǎn),收入增幅列全國(guó)地稅第5位。地稅收入占全省生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重分別為3.2、54.2,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)和3.8個(gè)百分點(diǎn),地方稅收對(duì)地方財(cái)政收入增收額的貢獻(xiàn)率高達(dá)71.3,為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政總收入四年翻一番做出了重大貢獻(xiàn)。二是征管改革取得階段性成果。一年來(lái),各級(jí)地稅部門按照省委、省政府對(duì)地稅征管改革工作的決策和部署,在全省地稅系統(tǒng)大力推進(jìn)新一輪征管改革。規(guī)范統(tǒng)一了征管流程,合理調(diào)整了征管機(jī)構(gòu),建立了覆蓋省、市、縣、分局的四級(jí)廣域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),成功開發(fā)了全省統(tǒng)一的征管業(yè)務(wù)軟件,在南昌、鷹潭兩個(gè)試點(diǎn)單位成功上線,元月1日起,又以“36”(3個(gè)設(shè)區(qū)市局和其他6個(gè)設(shè)區(qū)市局的一個(gè)縣(市、區(qū))局作為試點(diǎn)單位)的模式,擴(kuò)大了征管改革試點(diǎn)范圍,你們用一年多的時(shí)間完成了兄弟省、市地稅部門三年的工作量。通過(guò)改革,提高了工作效率,強(qiáng)化了征管手段,降低了稅收成本,提升了服務(wù)水平,促進(jìn)了地稅收入的快速增長(zhǎng)。2004年由征管因素帶來(lái)的地稅收入增收額為11億元,占到增收總額的43。三是征管基礎(chǔ)大大加強(qiáng)。各級(jí)地稅部門針對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,積極探索強(qiáng)化征管的新途徑,加強(qiáng)了稅收管理制度建設(shè),分行業(yè)、分稅種出臺(tái)了《電信業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理辦法》《高校個(gè)人所得稅征管辦法》《印花稅核定征收管理辦法》等20多個(gè)單項(xiàng)稅種管理辦法,推行了納稅評(píng)估制度、信用等級(jí)評(píng)定制度,科學(xué)實(shí)施對(duì)納稅人的分類管理,以精細(xì)化管理進(jìn)一步堵塞了征管漏洞。通過(guò)狠抓征管質(zhì)量,征管質(zhì)量六項(xiàng)綜合指標(biāo)均達(dá)到96以上。四是稅收調(diào)控職能得到強(qiáng)化。各級(jí)地稅部門以富民興贛為己任,依法用足、用好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、下崗再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策。2004年,全省地稅部門減免地方各稅5.3億元,其中減免再就業(yè)地方稅收1.12億元,惠及全省近46298名再就業(yè)人員。發(fā)揮了地方稅收政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省各級(jí)地稅部門堅(jiān)持以黨政部門滿意、納稅人的滿意、基層滿意作為檢驗(yàn)自身工作的標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公布了“三個(gè)服務(wù)”100條措施,規(guī)范并統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),誠(chéng)信履行服務(wù)承諾,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過(guò)去文明用語(yǔ)、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化辦稅程序、提高辦稅效率等深層次的轉(zhuǎn)變。省地稅部門在20、2004年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)中,連續(xù)兩年名列具有行政執(zhí)法職能單位的首位。全省地稅系統(tǒng)有3個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,有71個(gè)單位被評(píng)為第九屆“省級(jí)文明單位”,89個(gè)基層分局(所)榮獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)“青年文明號(hào)”。
實(shí)踐證明,江西地稅是一支思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊(duì)伍,是一支讓群眾滿意、讓政府放心的隊(duì)伍。省委、省政府對(duì)全省地稅工作是充分肯定的,對(duì)省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的。會(huì)議表彰了全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表省委、省政府向獲表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
應(yīng)該說(shuō),這幾年江西的變化是明顯的。通過(guò)這幾年的發(fā)展,我們的工作思路日臻成熟,加快發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí),全省正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但是,在成績(jī)面前,我們要保持更加清醒的頭腦,要跳出江西看江西,要看到江西的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量還不高,江西的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是比較薄弱,江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒(méi)有根本改變,實(shí)現(xiàn)江西崛起的任務(wù)還很艱巨。要鞏固和發(fā)展全省的大好形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)富民興贛的重任,還有很艱難的路要走,還有很多工作要做,還有許多矛盾要解決。各級(jí)地稅部門要自覺把地稅工作放在全省改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作,始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服務(wù)全省改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感,為促進(jìn)全省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,為建設(shè)和諧平安江西再立新功。
二、牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展
今年是全面貫徹落實(shí)黨十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。省委召開的十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展作了全面部署,各級(jí)地稅部門要緊緊圍繞全省改革和發(fā)展的目標(biāo),以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展,以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展,以真抓實(shí)干促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好地發(fā)展。
(一)圍繞提高做大做強(qiáng)地稅蛋糕能力,保持地稅收入穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。要實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展,必須有強(qiáng)大的財(cái)力作保障,做大做強(qiáng)地稅收入蛋糕,不斷提高地稅收入占gdp的比重、地稅收入占地方財(cái)政收入的比重。各級(jí)地稅部門要正確分析判斷全省收入形勢(shì),正確處理地方收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,多想挖潛增收之策,多開培植稅源之道,多思加強(qiáng)征管之路。要通過(guò)狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高管理效能,要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,拓寬協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),千方百計(jì)把我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`成果如實(shí)反映到地稅收入上來(lái),確保今年地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),努力完成地稅收入132個(gè)億元、增長(zhǎng)18.9的奮斗目標(biāo)。要在提高收入質(zhì)量上下功夫,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子的違法行為,決不能為了完成收入任務(wù)而違法征收,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”,摻水分,人為地調(diào)節(jié)收入進(jìn)度。
(二)圍繞提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,發(fā)揮地方稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。各級(jí)地稅部門要始終堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮地方稅收政策在優(yōu)化市場(chǎng)資源配置中的作用。要適應(yīng)全省開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì),依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,為我省開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好投資軟環(huán)境。要扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁。要牢固樹立“稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不到位就是收過(guò)頭稅”的觀念,用好、用足各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
(三)圍繞提高建設(shè)和諧社會(huì)能力,調(diào)節(jié)收入分配和推進(jìn)社會(huì)公平。社會(huì)的核心價(jià)值理念是公平與公正,維護(hù)公平、公正是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)與前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前,我省人均gdp接近1000美元,而基尼系數(shù)也超過(guò)0.4的國(guó)際警戒標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),這一時(shí)期正是社會(huì)問(wèn)題多發(fā)期、社會(huì)結(jié)構(gòu)最不穩(wěn)定期。在這種情況下,運(yùn)用稅收等手段,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,推進(jìn)社會(huì)公平,就顯得極為迫切和必要。各級(jí)地稅部門要始終把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧平安江西的大事來(lái)抓,把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,加大對(duì)弱勢(shì)群體扶持力度。要強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。各級(jí)地稅部門要摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,使高收入群體的收入增速得以減緩,緩解收入不公的社會(huì)問(wèn)題。
(四)圍繞提高稅收管理能力,深化地稅征管改革。各級(jí)地稅部門要按照省政府批轉(zhuǎn)的地稅系統(tǒng)新一輪征管改革方案,進(jìn)一步深化征管改革,進(jìn)一步加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè),抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。要抓完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全省地稅征管業(yè)務(wù)軟件在2005年下半年全面成功上線。要加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,制定規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。要妥善處理和解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,正確處理征管改革與組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,充分利用和發(fā)揮地稅系統(tǒng)已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),增強(qiáng)地稅機(jī)機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)信息公開,提高信息資源共享程度。通過(guò)征管改革,在全省地稅系統(tǒng)建立起更加公平、更加科學(xué)、更加法治的地方稅收管理體系,使信息化在強(qiáng)化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
(五)圍繞提高依法治稅能力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的關(guān)鍵。做好今年的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,對(duì)地稅部門而言,關(guān)鍵是要提高依法治稅水平。各級(jí)地稅部門要以提高依法治稅水平為重點(diǎn),堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合,建立健全優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)在今年省直單位政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng)獲得“三連冠”的好成績(jī)。要規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。要高效執(zhí)法,合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)支撐,努力促成稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。要文明執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,并為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》,加大對(duì)地方稅收違法行為的打擊力度,增大違法行為成本。
(六)圍繞提高干部綜合能力,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。收好稅,必先帶好隊(duì)。要深入開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),提高廣大地稅黨員干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部把握“度”的能力,善于把省委、省政府的重大部署同地稅部門的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展地稅工作。要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度與工作熱情的統(tǒng)一,防止片面性和絕對(duì)化。要提高把握全局的能力,在時(shí)機(jī)把握上要善于因勢(shì)利導(dǎo),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,不顧此失彼。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),反對(duì)做假和“做秀”,要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,工作要真,作風(fēng)要實(shí),紀(jì)律要嚴(yán)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)地稅干部拒腐防變能力,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。要大力發(fā)展先進(jìn)地稅文化,以“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”為主題,以愛國(guó)主義為旗幟,以弘揚(yáng)中華民族共同利益為目標(biāo),開展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),以先進(jìn)的地稅文化凝聚全省地稅干部的智慧和力量,營(yíng)造積極向上、和諧文明的文化氛圍,形成加快全省地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、齊抓共管,形成合力,不斷優(yōu)化地稅部門的工作環(huán)境
地方稅源零星分散,點(diǎn)多面廣,征管難度大,涉及到方方面面,需要各級(jí)黨政和社會(huì)各界的支持與配合。首先,各級(jí)黨政要一如既往地重視和支持地稅工作,支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立地行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的難題。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,旗幟鮮明地支持地稅部門依法治稅,既不能無(wú)視稅法,片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧地方稅源的實(shí)際情況,片面地為了平衡財(cái)政收支,隨意追加收入計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅征管改革的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大對(duì)地稅征管改革的支持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管改革中的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步完善地稅經(jīng)費(fèi)管理體制,各級(jí)財(cái)政部門要確保地稅部門正常開展工作所需基本經(jīng)費(fèi)的需要,確保地稅經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。其次,各部門要繼續(xù)支持和配合地稅部門的工作。財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、公安、勞動(dòng)、社保、城建、交通、技術(shù)監(jiān)督等部門要積極配合地稅部門依法征稅,互相配合、互相支持、形成合力,加大協(xié)稅護(hù)稅力度。要加強(qiáng)涉稅信息交換制度,依法及時(shí)交換有關(guān)信息。對(duì)重大涉稅案件,公安、檢察等司法部門要密切配合,重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的稅收違法活動(dòng),營(yíng)造公開、公平、公正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。再次,廣大納稅人要進(jìn)一步增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。要在全社會(huì)建立和健全稅收信用體系。稅收信用體系是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分;依法誠(chéng)信納稅是建設(shè)小康社會(huì)客觀要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步采取有效措施,構(gòu)建起和諧文明的征納關(guān)系,形成地稅機(jī)關(guān)依法誠(chéng)信征稅、廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的良性互動(dòng)。
同志們,江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期。“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”。全省地稅干部職工要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委十一屆八次全會(huì)的統(tǒng)一部署,立足新的起點(diǎn),追求新的目標(biāo),迎接新的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的跨越,再創(chuàng)新的輝煌,為建立和諧平安江西、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)譜寫新的篇章!
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十三
同志們:
剛才,立英同志代表市委,對(duì)做好新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)和黨校工作的重大意義進(jìn)行了闡述,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了部署。立英同志的講話為我們今后開展好干部教育培訓(xùn)工作和黨校工作指明了方向,大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重就貫徹落實(shí)立英同志講話精神、做好干部教育培訓(xùn)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
創(chuàng)建百年油田、壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)宜居城市、構(gòu)建和諧大慶,全力推進(jìn)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展,是全市工作的大局。干部教育培訓(xùn)工作一定要始終圍繞這個(gè)大局來(lái)開展,按照中央和省、市委的要求來(lái)進(jìn)行,朝著建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)工作目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)。
教育培訓(xùn)的內(nèi)容要按照“三個(gè)發(fā)展”的要求來(lái)設(shè)置。要結(jié)合全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和市委提出的“保速度、促發(fā)展”的總體要求,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干部,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng);堅(jiān)持用黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)培訓(xùn)干部,著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng);堅(jiān)持用解放思想、改革開放的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)干部,著力提高推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新本領(lǐng);堅(jiān)持用各類業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)干部,著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng);堅(jiān)持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和大慶精神、鐵人精神教育干部,引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
教育培訓(xùn)的項(xiàng)目要按照“三個(gè)發(fā)展”的要求來(lái)安排。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體需要,我們?cè)诰C合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上,在干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃的安排上,重點(diǎn)安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力培訓(xùn)、后備干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)、宜居城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展者領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)、平安大慶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)和境外培訓(xùn)等八個(gè)項(xiàng)目。這八個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目所涉及的領(lǐng)域都是“三個(gè)發(fā)展”的重點(diǎn)領(lǐng)域,所涉及的內(nèi)容都是“三個(gè)發(fā)展”需要的內(nèi)容,所涉及的人員都是在“三個(gè)發(fā)展”中起著關(guān)鍵性作用的人員。各縣區(qū)、各單位一方面要積極支持和參與這些培訓(xùn)項(xiàng)目,使干部通過(guò)參加培訓(xùn)得到提高。另一方面,也要按照這一思路,結(jié)合各自的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃和安排干部教育培訓(xùn)工作,使干部教育培訓(xùn)貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
教育培訓(xùn)的管理要按照“三個(gè)發(fā)展”的要求來(lái)跟進(jìn)。干部教育培訓(xùn)干部工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證措施。我們?cè)谧ジ刹拷逃嘤?xùn)工作時(shí),一定要有戰(zhàn)略意識(shí)和規(guī)劃意識(shí),就是要真正把干部教育培訓(xùn)工作擺到事關(guān)“三個(gè)發(fā)展”的戰(zhàn)略位置上去考慮,擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的大盤子里去謀劃。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)和推廣干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,使干部教育培訓(xùn)工作為推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)鍵在于通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面的能力,推動(dòng)各類人才提高實(shí)際工作的本領(lǐng)。抓好干部教育培訓(xùn)工作,一定要把提高能力作為重要任務(wù),努力做到培訓(xùn)目標(biāo)指向能力、培訓(xùn)內(nèi)容偏重能力、培訓(xùn)方式著眼能力,把能力的培養(yǎng)體現(xiàn)在教育培訓(xùn)的各個(gè)方面。
黨政干部要突出執(zhí)政能力的教育培訓(xùn)。要以提高理論素養(yǎng)、加強(qiáng)黨性教育、增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力和行政能力為方向,全面加強(qiáng)黨政干部教育培訓(xùn)工作,特別要把“一把手”和優(yōu)秀年輕干部的教育培訓(xùn)擺在優(yōu)先位置,抓實(shí)抓好。要著眼于建設(shè)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍,通過(guò)理論武裝、知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等多方面的教育培訓(xùn),著力提高縣區(qū)和機(jī)關(guān)部門“一把手”的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策、危機(jī)管理等方面的能力,著力提高年輕干部推動(dòng)發(fā)展、為民謀利、艱苦奮斗、廉潔自律的意識(shí)和本領(lǐng)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要突出經(jīng)營(yíng)管理能力的教育培訓(xùn)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為主要對(duì)象,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、企業(yè)文化建設(shè)等方面的教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、憂患意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
專業(yè)技術(shù)人員要突出自主創(chuàng)新能力的教育培訓(xùn)。要有計(jì)劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。對(duì)學(xué)科帶頭人和科技領(lǐng)軍人才,要加強(qiáng)形勢(shì)與政策、科學(xué)精神、民族精神、時(shí)代精神和創(chuàng)業(yè)精神的教育,提高他們把握全局、決策咨詢、組織協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)的能力。對(duì)其他層次的專業(yè)技術(shù)人員,要結(jié)合各自領(lǐng)域的實(shí)際,加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和服務(wù)的能力。
基層干部要突出群眾工作能力的教育培訓(xùn)。要通過(guò)脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職自學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種措施,加強(qiáng)對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、依法辦事等方面的培訓(xùn),提高建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力;加強(qiáng)以街道干部為主體的城市基層干部做群眾工作、加強(qiáng)社會(huì)管理、開展社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓(xùn),提高促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;加強(qiáng)以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)基層干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的培訓(xùn),為企事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供保障。
改革創(chuàng)新是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路,也是干部教育培訓(xùn)工作保持生機(jī)與活力的必由之路。干部教育培訓(xùn)工作一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,反映廣大干部意愿,不斷轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍,積極推進(jìn)教育培訓(xùn)工作的全面創(chuàng)新。
要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)黨校干校之間,干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高等院校、其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開展適度、有序的競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以質(zhì)量求發(fā)展。建立干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度,干部教育培訓(xùn)管理部門根據(jù)培訓(xùn)需要,定期確定培訓(xùn)項(xiàng)目,向各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放,實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo),人員競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)費(fèi)打捆,陽(yáng)光操作,接受監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施和組織驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的管理,達(dá)到提高培訓(xùn)質(zhì)量、降低培訓(xùn)成本的目的。改進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,逐步實(shí)行“經(jīng)費(fèi)跟著項(xiàng)目走”、“經(jīng)費(fèi)跟著干部走”運(yùn)行機(jī)制。
要優(yōu)化基地布局。要適應(yīng)干部成長(zhǎng)需求的多樣性和廣泛性,進(jìn)一步調(diào)整、完善、優(yōu)化培訓(xùn)基地布局,逐步構(gòu)建分工明確、布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的大教育、大培訓(xùn)干部教育培訓(xùn)格局。要選擇各級(jí)黨干校作為理論培訓(xùn)基地,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治理論和執(zhí)政能力方面的培訓(xùn);選擇部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)基地,對(duì)干部進(jìn)行履行崗位職責(zé)所需知識(shí)的培訓(xùn);選擇高等院校和科研院所作為新知識(shí)更新培訓(xùn)基地,對(duì)干部進(jìn)行新知識(shí)、新技能和緊缺人才方面的培訓(xùn);選擇改革開放前沿地區(qū)作為實(shí)踐教學(xué)基地,對(duì)干部進(jìn)行解放思想、改革開放生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn);選擇國(guó)外知名大學(xué)作為境外培訓(xùn)基地,對(duì)干部進(jìn)行發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)。
要改革辦學(xué)方式。在班次設(shè)置上,實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)n}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,中長(zhǎng)期學(xué)制與短期學(xué)制相結(jié)合。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要緊密結(jié)合市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)各級(jí)黨政組織及其領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的需求,不斷完善基本理論培訓(xùn)課程,更新現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)課程,開發(fā)特色課程。在教學(xué)方式上,從課堂講授式教學(xué)為主轉(zhuǎn)向研究式、案例式、體驗(yàn)式教學(xué)為主,進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。在管理手段上,要強(qiáng)化考核激勵(lì),把干部教育培訓(xùn)作為發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道,把干部教育培訓(xùn)情況作為選拔任用的重點(diǎn)依據(jù),促進(jìn)培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合。
同志們,新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作已經(jīng)展開。對(duì)此,中央要求十分明確,省市委的部署非常具體,廣大干部充滿期待。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展為目標(biāo),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)事業(yè)不斷取得新的成績(jī)。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十四
二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。
稅收作為財(cái)政收入的重要來(lái)源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上、財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%,其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。年度計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫(kù);要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,建立完善稅源管理長(zhǎng)效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。
二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場(chǎng)潛力的企業(yè),在“十二五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,踐行服務(wù)承諾,加強(qiáng)稅法宣傳,開展納稅輔導(dǎo),努力構(gòu)建稅收誠(chéng)信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉(cāng)儲(chǔ)、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。
四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平
地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務(wù)新形象。
一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上,多動(dòng)腦筋、多出主意,積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場(chǎng)所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái)。
二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),在系統(tǒng)上下營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時(shí)刻與群眾打交道,群眾也會(huì)通過(guò)地稅干部的言行來(lái)評(píng)價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過(guò)程中,聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶的納稅人,要積極營(yíng)造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠(chéng)信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導(dǎo)向,以納稅人滿意為目標(biāo),把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為稅收工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢(shì),研究制定措施,及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開展。
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全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十五
今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的“十七大”精神為指引,扎時(shí)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化依法治稅,樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證,為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)稅費(fèi)并重,稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,向管理要稅源、要收入,加強(qiáng)征管,精心組織,合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo),年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃,每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況,確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。
上半年(數(shù)據(jù)截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%,增收4534萬(wàn)元。完成計(jì)劃的57.7%。
(二)強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè),稅收征管秩序運(yùn)行順暢
1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。
2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。
3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。
4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。
(三)優(yōu)化了納稅服務(wù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念,樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政,依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來(lái)”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分,其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系,尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性,使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù),分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī),逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù),搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng),納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了日常服務(wù),節(jié)假日設(shè)立專人值班,上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次,及時(shí)解答納稅問(wèn)題,受到納稅人的好評(píng)。此外,分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道,發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能,為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù),提高了稅收征管效率。
3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī),積極推行政務(wù)公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無(wú)密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān),并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作,強(qiáng)化源頭控制,確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。
(四)依照管理制度,稽查工作得到了新強(qiáng)化
上半年,分局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
(五)以提高-干部素質(zhì)為根本,干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)
分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,兩個(gè)成果一起要,著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。
[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織,重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為提高-干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì),還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻摚訌?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛國(guó)主義的培養(yǎng)?!?.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng);“5.4”前分局在棋盤山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn);在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外,還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng),全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過(guò)上述活動(dòng),組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性,尤其是受到了熱愛祖國(guó)、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系,建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地,上半年,分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn),內(nèi)容主要有:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn),進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過(guò)上述培訓(xùn),使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的`思想,對(duì)構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。
3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè),是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點(diǎn):一是開展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀,提煉出核心價(jià)值觀,包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等,目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇,地稅文化新理念條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè),抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè),建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用,組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過(guò)以上的文體娛樂(lè)活動(dòng),使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),源頭管理得到強(qiáng)化
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,分局堅(jiān)定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。
1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,分解落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初,分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ),及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),聽取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告,加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè),通過(guò)正反兩方面典型案例,增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干,專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作,長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查,充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。
(七)深化基礎(chǔ)性管理,行政管理工作有起色
上半年,分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng),后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細(xì)化管理的理念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度,對(duì)車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃,結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上,分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理,嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事,獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。
上一頁(yè)??[1]?[2]?[3]?下一頁(yè)二、存在問(wèn)題在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是:基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng),納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng),征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作任務(wù)仍然很重,等等,這些問(wèn)題,有待于我們的采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
三、下半年工作安排
(一)繼續(xù)圍繞中心,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)
(二)把握主線,突出重點(diǎn),繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作
分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案,夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作,不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
1、要落實(shí)好稅收管-理-員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來(lái),切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度,建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅收管-理-員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè),力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。
2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理,在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上,逐戶說(shuō)明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作,對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作,提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅,實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。
(三)強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí),繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作
一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問(wèn)題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策,強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過(guò)罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則,提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說(shuō)法”活動(dòng),通過(guò)案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。
在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話政府政務(wù)演講稿#e#同志們:
全市地方稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。在短短的一天里,會(huì)議表彰了2004年度先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者;傳達(dá)了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省地方稅務(wù)工作會(huì)議精神;認(rèn)真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績(jī);安排部署了2004年的各項(xiàng)工作;通報(bào)了班子考察和工作質(zhì)量考核情況;通報(bào)了信息宣傳、理論調(diào)研責(zé)任落實(shí)情況。各分局主要負(fù)責(zé)人與市局簽訂文明建設(shè)工作責(zé)任狀,討論了張局長(zhǎng)的主題報(bào)告和工作質(zhì)量考核辦法??偟膩?lái)說(shuō),這次會(huì)議時(shí)間緊,內(nèi)容多,紀(jì)律嚴(yán),效果好,是一次求真務(wù)實(shí)的大會(huì),團(tuán)結(jié)有力的大會(huì),振奮精神的大會(huì),對(duì)于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個(gè)字:堅(jiān)定信心,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大,但總的來(lái)說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關(guān)于國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已明確表示不存在國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺(tái)的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進(jìn)一步加大,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來(lái)看,省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費(fèi)收入、推進(jìn)人事改革、強(qiáng)化社保費(fèi)征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展文明建設(shè)等方面都取得了不俗的成績(jī),使我們?cè)?、市政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學(xué)、副書記王德義等市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議及公開場(chǎng)合表?yè)P(yáng)地稅工作,相應(yīng)地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會(huì)更好。四是從自身發(fā)展來(lái)看,我們積累了十年的豐富經(jīng)驗(yàn)。機(jī)構(gòu)分設(shè)十年來(lái),我們探索了一系列有力有利的途徑,通過(guò)強(qiáng)化教育,嚴(yán)格管理,開展整頓,干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn),他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績(jī),再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀(jì)律顯得尤為重要,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭。當(dāng)前和今后,在紀(jì)律方面,是要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)自由主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工要嚴(yán)格做到與市局黨組一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子、一個(gè)口徑,堅(jiān)決杜絕當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不講,會(huì)下亂講的行為。二是要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)決抵制“無(wú)所謂”的思潮。對(duì)市局黨組形成的決議,要無(wú)條件地執(zhí)行,對(duì)市局下達(dá)的任務(wù),要堅(jiān)決接受,想辦法完成;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要聞風(fēng)而動(dòng),雷厲風(fēng)行。要多想辦法,少講條件,多強(qiáng)調(diào)主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴(yán)守人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕抵觸情緒。對(duì)市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護(hù),積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問(wèn)題和矛盾,在財(cái)務(wù)上要嚴(yán)格按報(bào)帳制的要求,嚴(yán)格管理,特別是要控制招待費(fèi)和汽車費(fèi)用,嚴(yán)禁賒物、借錢、積壓?jiǎn)螕?jù),更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要給予組織處理和紀(jì)律處分。
三、狠抓落實(shí)??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評(píng)。當(dāng)前主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是迅速貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面:(一)匯好報(bào)。各地下去后,要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào),特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點(diǎn)是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒(méi)有調(diào)整的,要進(jìn)一步明確責(zé)任抓落實(shí)。尤其是班子內(nèi)部分工不明,職責(zé)不清的個(gè)別單位,要緊急行動(dòng),大力整改;(三)開好會(huì)。一是班子成員會(huì)或班子成員擴(kuò)大會(huì),二是全員會(huì)議。在會(huì)上,要發(fā)揚(yáng)民-主、集思廣益,研究工作,解決問(wèn)題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作紀(jì)律及工作要求講清楚,使全體干部職工達(dá)到高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入計(jì)劃,做到早落實(shí)、早征收,確保收入均衡入庫(kù)。
2004年,省局、市政府下達(dá)我市地方稅收計(jì)劃15800萬(wàn)元,比2004年實(shí)績(jī)?cè)黾?547萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.6%,應(yīng)該說(shuō)有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長(zhǎng)因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過(guò)我們加強(qiáng)飲食、交運(yùn)行業(yè)和改制企業(yè)征管,強(qiáng)化個(gè)人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長(zhǎng)因素,把收入計(jì)劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫(kù),近期要單獨(dú)落實(shí)2、3月份的稅收、社保費(fèi)、其他規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊(duì)。
三是制定工作質(zhì)量考核辦法,扎扎實(shí)實(shí)地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來(lái)很多問(wèn)題,大多數(shù)是是管理上的問(wèn)題,根源在于一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)思想上的問(wèn)題。市局今年將進(jìn)一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報(bào),一月一評(píng)比,對(duì)考核中長(zhǎng)期處于后一、二名的單位負(fù)責(zé)人、班子成員、相關(guān)責(zé)任人要給予組織處理。各單位要相應(yīng)的制定切合自身實(shí)際的細(xì)化考核辦法,進(jìn)行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時(shí)還要對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題一條條加以整改、完善。要通過(guò)考核完善工作,促進(jìn)工作,提高工作質(zhì)量和工作水平。
四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點(diǎn)行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時(shí)按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補(bǔ)的稅款,按征范圍權(quán)限入庫(kù)。稽查局在向納稅人送達(dá)稅務(wù)處理決定時(shí),要同時(shí)抄送納稅人主管地稅機(jī)關(guān),主管地稅機(jī)關(guān)收到查補(bǔ)稅款時(shí),必須按照稅務(wù)處理決定書上的稅種、金額、所屬時(shí)間開據(jù)稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時(shí)間?;榫趾透骰鶎臃志忠訌?qiáng)信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a(bǔ)稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強(qiáng)化內(nèi)部基礎(chǔ)工作。去年,該項(xiàng)工作抓了一段時(shí)間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對(duì)該項(xiàng)工作,重點(diǎn)應(yīng)抓好七個(gè)方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計(jì)算機(jī)內(nèi)的戶數(shù)一致;(二)調(diào)整稅負(fù)。嚴(yán)格按稅收政策核定到稅種,達(dá)不到起征點(diǎn)的一律不得征收,對(duì)稅負(fù)較輕的,要適當(dāng)調(diào)高;(三)抓進(jìn)廳繳稅。要通過(guò)宣傳、督促、催繳,逐步提高進(jìn)廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個(gè)、整治一片的效果;(六)加強(qiáng)內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強(qiáng)考核,并及時(shí)通報(bào)。
六是做好省局稅源普查試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點(diǎn),為把這項(xiàng)工作抓好,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局?jǐn)M定選擇仙桃市作為稅源普查的試點(diǎn)單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點(diǎn)看成摸清家底、把收入抓實(shí)的難得機(jī)遇,看成我們改進(jìn)工作、把質(zhì)量提高的難得機(jī)遇,從而認(rèn)真對(duì)待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個(gè)體定稅清冊(cè)、企業(yè)申報(bào)資料、稅源情況、征收臺(tái)帳等,確保省局稅源普查試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí);要抓好著裝管理。對(duì)這次大會(huì)期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個(gè)人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺(tái)帳;要做好貨運(yùn)發(fā)票的認(rèn)定工作等。
同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)透,貫徹快,落實(shí)好,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
全省稅務(wù)工作會(huì)議主持詞篇十六
同志們:
年末歲初,是各級(jí)黨委、政府和部門最忙的時(shí)候,特別是縣區(qū)更忙。在這最忙的時(shí)候,把各縣區(qū)委書記、市直各部門負(fù)責(zé)人召集到這里,與黨校的同志一起召開這次會(huì)議,不僅說(shuō)明了我們對(duì)這次會(huì)議的重視,也體現(xiàn)了這次會(huì)議的分量。應(yīng)該說(shuō),召開這樣規(guī)模、檔次的會(huì)議,是多年來(lái)沒(méi)有的。這是我們對(duì)黨校工作的一次吶喊,一次造勢(shì)。相信這次會(huì)議之后,市縣兩級(jí)黨校工作會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階,會(huì)有一個(gè)大的提升。
這次會(huì)議,是在很好的背景和前提下召開的。
首先,是在20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作取得可喜成就的前提下召開的。去年,盡管我們遇到了許多意想不到的困難,但也取得了意料之外的成就,高于我們的計(jì)劃,高于我們的期望值。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成都超過(guò)了預(yù)期,一些指標(biāo)處在全省前列。特別是城市的品牌、城市形象、城市對(duì)外信譽(yù)美譽(yù)度,有了比較大的提升。去年,我們獲得了創(chuàng)建全國(guó)文明城市先進(jìn)市稱號(hào),取得這樣的成績(jī),對(duì)于我們基礎(chǔ)較差的臨沂來(lái)說(shuō),是不容易的。在威海等膠東地區(qū),由于基礎(chǔ)較好,相對(duì)來(lái)說(shuō),比較容易。但對(duì)我們臨沂來(lái)說(shuō),是來(lái)之不易的。取得這樣成績(jī),對(duì)提升城市形象,提高城市的知名度,意義重大,價(jià)值和含金量很高。去年,我們還獲得了“中國(guó)市場(chǎng)名城”。雖然我們有20多年的市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ),有多年“南有義烏、北有臨沂”的廣告宣傳,但還沒(méi)得到廣泛的公認(rèn)。現(xiàn)在,國(guó)家工商局通過(guò)評(píng)估,我們被評(píng)為全國(guó)五大市場(chǎng)名城之一,排列第二,真正形成了“南有義烏、北有臨沂”的格局。這塊“金字”招牌就是城市的名片,對(duì)于我們城市知名度、市場(chǎng)物流的發(fā)展,其效應(yīng)、效益是不可估量的。我們還獲得了“中國(guó)地?zé)崦恰钡姆Q號(hào)。全國(guó)兩家,一個(gè)在陜西咸陽(yáng),一個(gè)就是我們臨沂。這是了不起的。將來(lái)像臨沂這樣的城市,最能做成世界品牌的資源,就是地?zé)?,就是溫泉。因?yàn)樵诔鞘邪l(fā)展到一定的階段中,大家最喜歡的城市,應(yīng)當(dāng)是休閑、旅游、度假、觀光的城市。臨沂的溫泉資源,恰恰是做這種城市的最好資源。同時(shí)我們有條件打造我們的高爾夫球場(chǎng),我們有廣闊的水面,有適宜的生活環(huán)境和生態(tài)旅游條件,臨沂將來(lái)最有可能在中國(guó)名城中占有一席之地。另外,我們還獲得了“中國(guó)書法名城”。我們有王羲之、顏真卿書法家出生在臨沂的優(yōu)勢(shì),有“書法之鄉(xiāng)”“書法故里”的美稱,有豐富的書法資源和歷史底蘊(yùn),在這個(gè)基礎(chǔ)上,通過(guò)我們的努力,書法城創(chuàng)建工作,得到了中國(guó)書協(xié)的充分肯定,成為全國(guó)六個(gè)書法名城之一。正是因?yàn)榇蠹业墓餐Γ驗(yàn)楦鲉挝?、各部門的真抓實(shí)干,才取得這些成就,才有我們城市很好的張揚(yáng)。其中,黨校也是勞苦功高、功不可沒(méi)的。黨校圍繞中心,服務(wù)大局,在干部培訓(xùn)、理論宣傳、思想庫(kù)建設(shè)等方面,做出了很大貢獻(xiàn)。五年來(lái),共培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部27萬(wàn)人次。這些干部思想理論水平、政治覺悟、實(shí)踐能力的提高,所帶來(lái)的工作效應(yīng)、事業(yè)效應(yīng)、發(fā)展效應(yīng),是不能用數(shù)字計(jì)算出來(lái)的。換句話說(shuō),沒(méi)有我們的黨校這樣好的培訓(xùn),就不會(huì)造就出我們現(xiàn)在這么好的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,也不會(huì)有現(xiàn)在這么好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)。從這個(gè)層次說(shuō),黨校是立了大功、立了頭功的。黨校的教職員工為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)付出了心血,做出了積極貢獻(xiàn)。我們都知道,腦力勞動(dòng)很不容易,黨校教師作為其中的一部分,其工作是很辛苦的,市委非常理解。我們黨校貢獻(xiàn)的第二點(diǎn),就是通過(guò)大家的努力,為我們黨校,為我們?nèi)汹A得了榮譽(yù)。這兩年,市委黨校先后獲得全省優(yōu)秀教學(xué)組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀科研組織獎(jiǎng)、信息化建設(shè)先進(jìn)單位、后勤保障先進(jìn)單位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),4所縣區(qū)黨校獲得全省先進(jìn)黨校,在全省黨校工作會(huì)議上,我榮幸地作了典型發(fā)言。作這個(gè)發(fā)言與不作這個(gè)發(fā)言,其層次是不一樣的。這說(shuō)明我們黨校,在全省黨校系統(tǒng)中,已經(jīng)排在了第一方陣、第一層面。所以,市委非常感謝黨校、感謝我們教職員工。
第二個(gè)背景和前提,是在市委全委會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議剛剛閉幕、各項(xiàng)工作已經(jīng)作了全面部署的基礎(chǔ)上召開的。這兩個(gè)會(huì)議,為全市工作定了調(diào)子,黨校工作也有了中心。會(huì)議確定了指導(dǎo)思想、工作原則、工作措施、工作目標(biāo)和要求。這些規(guī)定,宏觀中有微觀,原則當(dāng)中有具體。會(huì)議確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展的速度、發(fā)展的效益。既有量的要求,也有質(zhì)的規(guī)定。要求明年的增幅要前移,經(jīng)濟(jì)效益要更好,在量和質(zhì)兩個(gè)方面,都要高于全省平均水平,爭(zhēng)取成為歷史上最好的一年。明年我們的縣域經(jīng)濟(jì)、我們的增幅和位次,只能靠前,不能落后。只所以這樣講,就是因?yàn)槲覀兪呛蟀l(fā)城市。只有在困難、挑戰(zhàn)時(shí)期,發(fā)現(xiàn)、抓住機(jī)遇,采取切實(shí)措施,奮起直追,才能縮小差距,才有可能趕上發(fā)達(dá)城市;越是發(fā)展環(huán)境、發(fā)展形勢(shì)大好,對(duì)于發(fā)達(dá)城市來(lái)說(shuō),其優(yōu)勢(shì)更明顯。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要善于分析和把握形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造條件,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今年要在注重整體推進(jìn)的同時(shí),抓關(guān)鍵,抓重點(diǎn),在農(nóng)村安居工程、土地整合利用、服務(wù)質(zhì)量和水平上做文章。通過(guò)實(shí)施好安居工程,用好用足政策,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);通過(guò)爭(zhēng)做全國(guó)一流的政務(wù)大廳、一流的信息平臺(tái),加快辦事流程,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率;通過(guò)認(rèn)真開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),抓好工作創(chuàng)新,特別是干部工作的創(chuàng)新,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和思想解放,在全市形成上下一條心、左右一個(gè)音、共擰一股繩,齊心協(xié)力,眾志成城,共謀發(fā)展,共促發(fā)展的局面。
第三個(gè)背景和前提,是在全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議的基礎(chǔ)上召開的。全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議,把今后一段時(shí)期黨校工作的方向、目標(biāo)、任務(wù)、要求,都講得很清楚,很具體,尤其是中央、省委兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話,更是給我們黨校工作指明了方向。這兩個(gè)會(huì)議,是我們今后做好黨校工作的遵循。黨校工作應(yīng)該怎么做,應(yīng)當(dāng)朝那種目標(biāo)努力。我想,就是高點(diǎn)定位,爭(zhēng)創(chuàng)一流,力爭(zhēng)把全市黨校辦成全國(guó)、全省最好的。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們必須樹立自信心,要牢記自信心就是生產(chǎn)力。下面,圍繞“高點(diǎn)定位,爭(zhēng)創(chuàng)一流黨校”這個(gè)目標(biāo),講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好黨校工作的責(zé)任感和使命感。
政治路線確定之后,干部就是決定的因素。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家能不能培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才,關(guān)系這個(gè)政黨、這個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)。我們黨歷來(lái)重視干部的教育培養(yǎng)工作,早在1933年,黨中央就在江西瑞金開辦了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校,1935年在延安開辦了中央黨校,毛澤東同志親自兼任中央黨校校長(zhǎng),并題寫了實(shí)事求是的校訓(xùn)。臨沂是革命老區(qū),在最艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,黨中央就在沂南縣岸堤鎮(zhèn)創(chuàng)辦了抗大一分校,中共山東分局在沂水縣創(chuàng)辦了濱海地委黨校。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,黨校緊緊圍繞黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù),以教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部為己任,為革命、建設(shè)、改革事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干,做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段。特別是去年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,金融危機(jī)的影響不斷擴(kuò)大。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),科學(xué)判斷和正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的一次重大考驗(yàn)。如何有力應(yīng)對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),把危機(jī)當(dāng)契機(jī),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變,提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平,是黨校面臨的新課題。我們必須緊緊抓住在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的機(jī)遇,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的機(jī)遇,抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的機(jī)遇,抓住提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生、抓穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)發(fā)展的新局面。為此,必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加大干部培養(yǎng)工作力度,顯著提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力,不斷培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部隊(duì)伍。能否做好這項(xiàng)工作,直接關(guān)系到能否不斷提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,直接關(guān)系到我們的各級(jí)黨組織能否帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康設(shè)社會(huì)的宏偉目標(biāo),不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。我們必須從這樣的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)干部教育培訓(xùn)和黨校教育工作的重大意義。
近年來(lái),中央先后出臺(tái)了一系列文件,對(duì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和黨校工作做出具體規(guī)范,提出了明確要求。在去年召開的全國(guó)黨校工作會(huì)議,胡錦濤作了重要講話,深刻闡述了新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重大意義,明確提出了黨校工作的總體要求和主要任務(wù)。胡在這次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“黨校是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,在整個(gè)干部教育培訓(xùn)體系中具有不可替代的作用?!彼簏h校要充分“發(fā)揮五個(gè)作用”,樹立“五種意識(shí)”,做到“三個(gè)適應(yīng)”。省委對(duì)做好新形勢(shì)下的黨校工作高度重視,召開了全省黨校工作會(huì)議,姜異康書記作了重要講話,對(duì)全省貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》作了部署和安排。
中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,為我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作指明了方向、明確了任務(wù)。全市各級(jí)黨委和黨校一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,把思想高度統(tǒng)一到全國(guó)和全省黨校工作會(huì)議精神上來(lái),緊密聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨校工作。
在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,各級(jí)黨校一定要按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的辦學(xué)方針,全面推進(jìn)黨校工作。
(一)堅(jiān)持黨校姓黨,確保黨校工作的正確發(fā)展方向。黨校是黨直接興辦的學(xué)校,必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志。不管形勢(shì)和任務(wù)怎樣變化,黨校姓黨的原則決不能變,忠誠(chéng)于黨的立場(chǎng)決不能變。堅(jiān)持黨校姓黨,核心問(wèn)題是在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,真正做到高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定地、不折不扣地、創(chuàng)造性地把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到黨校工作各個(gè)方面。黨校工作要自覺從大局去把握,緊緊圍繞中央和省、市委的中心工作部署,以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題展開。要加強(qiáng)黨校的學(xué)風(fēng)建設(shè),按照理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一的要求,努力增強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)的效果。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理,領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí),都按普通學(xué)員對(duì)待,不允許有任何特殊和例外,努力提高學(xué)員的黨性修養(yǎng)。要堅(jiān)持把培訓(xùn)和使用結(jié)合起來(lái),健全完善黨校培訓(xùn)與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把黨校作為考察識(shí)別干部的重要渠道,為各級(jí)黨委和組織部門使用干部提供依據(jù)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)提高黨校辦學(xué)水平和質(zhì)量。按照“新視野、新觀念、新活力、新成果”要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出辦學(xué)特色,提高辦學(xué)質(zhì)量,積極推進(jìn)黨校工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要完善教學(xué)布局,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心,繼續(xù)完善理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)四個(gè)方面的教學(xué),要堅(jiān)持開門辦學(xué),充分利用黨校資源和設(shè)施優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取和有關(guān)部門等開展聯(lián)合辦學(xué),擴(kuò)大黨校的社會(huì)培訓(xùn)力度。要加大黨校科研工作力度,按照《黨校工作條例》提出的把黨校建成黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、發(fā)揮好黨委政府思想庫(kù)作用的要求,貼緊市委、市政府的重大決策部署,貼緊學(xué)員的思想工作實(shí)際,突出前瞻性、戰(zhàn)略性、實(shí)效性,努力多出精品力作。要積極實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,既要引進(jìn)高層次人才,又要加大優(yōu)秀中青年人才學(xué)習(xí)深造、社會(huì)實(shí)踐、對(duì)外交流、掛職鍛煉的力度。要積極探索黨校辦學(xué)規(guī)律,完善黨校內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,切實(shí)將黨校工作納入制度化、規(guī)范化管理軌道。
(三)堅(jiān)持超前謀劃,推動(dòng)我市黨校事業(yè)全面發(fā)展。要根據(jù)中央“兩大”培訓(xùn)要求和市委中心工作,科學(xué)制定全市黨校整體性、系統(tǒng)性發(fā)展戰(zhàn)略,把當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)我市黨校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。省里正制訂有關(guān)市、縣兩級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和辦法,市委黨校要根據(jù)這一評(píng)估體系,與有關(guān)部門共同對(duì)縣區(qū)黨校工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評(píng)估;同時(shí)要研究出臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)全省一流黨校的意見,推動(dòng)全市黨校工作又好又快發(fā)展。
三、努力提高黨校培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)以致用,一直是我們黨的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。黨校作為在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校,教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性如何,是衡量黨校工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),我市組織部門和黨校密切合作,在增強(qiáng)黨校培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性上作了許多有益探索。如市委黨校及時(shí)舉辦了十七大精神專題研討班、十七屆三中全會(huì)精神專題研討班等多種班次;根據(jù)調(diào)訓(xùn)干部從事工作性質(zhì)的不同,把縣級(jí)班分類別進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),取得了比較好的效果。
當(dāng)前,面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),貫徹落實(shí)全國(guó)、全省黨校工作會(huì)議精神,各級(jí)黨校要從臨沂的實(shí)際出發(fā),不斷更新教學(xué)理念,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,做好結(jié)合文章,進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要進(jìn)一步完善分類別、分層次的教學(xué)體系,改革教學(xué)方法和管理制度,規(guī)范常規(guī)班次的學(xué)制,適當(dāng)增加專題研討班。要適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)范圍,中央黨校把培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到縣委書記,省委黨校把培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,市、縣(區(qū))兩級(jí)黨校培訓(xùn)范圍,也要作出相應(yīng)的調(diào)整,靈活地增加短期班、專題班和應(yīng)急班。黨校要立足于教學(xué)質(zhì)量,靠規(guī)范化的嚴(yán)格管理、人性化的優(yōu)良服務(wù),吸引留住學(xué)員。要樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念,加強(qiáng)需求調(diào)研,努力使黨校教學(xué)貼近中央和省、市委的要求,貼近社會(huì)實(shí)際、貼近學(xué)員需求搞好教學(xué)。要結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在重視對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀所組成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教學(xué)研究的同時(shí),加大貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的教學(xué)研究;加大經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)形勢(shì)下的宏觀經(jīng)濟(jì)的教學(xué)研究;加大推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”發(fā)展的教學(xué)研究,加大各級(jí)干部提高執(zhí)政能力、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新體制機(jī)制的教學(xué)研究;加大弘揚(yáng)實(shí)踐沂蒙精神、繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革開放的教學(xué)研究。要大力推進(jìn)教學(xué)改革,采取靈活多樣的教學(xué)方式,推行研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法,充分利用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、調(diào)查研究等形式,邀請(qǐng)有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)做報(bào)告,不斷提高教學(xué)效果。黨校教師要把理論聯(lián)系實(shí)際的要求貫穿于教學(xué)過(guò)程中,不斷提高教學(xué)水平,善于回答學(xué)員思想和工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,力戒照本宣科、無(wú)的放矢。
黨校是黨直接興辦的學(xué)校,黨校事業(yè)的發(fā)展離不開黨委的直接關(guān)心和支持。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度充分重視黨校的地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,要把黨校工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,認(rèn)真研究解決黨校改革發(fā)展的重要問(wèn)題。要把黨校工作納入黨委整體工作中去部署,列入重要議事日程;各縣區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過(guò)問(wèn)黨校工作,深入黨校加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo);分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),研究解決黨校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題;要建立健全黨政負(fù)責(zé)同志到黨校講課、作報(bào)告、同學(xué)員座談的制度,促進(jìn)黨校事業(yè)健康發(fā)展。
第二,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨校與黨委、政府有關(guān)部門的關(guān)系,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的整體合力。要形成相應(yīng)的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)好黨校同黨委、政府有關(guān)部門的關(guān)系,切實(shí)幫助黨校解決問(wèn)題、克服困難、推動(dòng)工作。要完善干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,健全溝通合作機(jī)制,努力形成各司其職、相互協(xié)調(diào)的工作格局。要進(jìn)一步完善干部參訓(xùn)機(jī)制和干部教育培訓(xùn)實(shí)效考核評(píng)估制度,把培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)人員落到實(shí)處。有關(guān)部門要為黨校的社會(huì)調(diào)查、人才選聘、干部交流、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)開發(fā)等提供支持和幫助。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善黨校辦學(xué)條件。各縣區(qū)要高度重視黨校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要按照《黨校工作條例》的規(guī)定,確保黨校教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和行政后勤等方面工作的經(jīng)費(fèi)需要。
第四,要加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為辦好黨校提供強(qiáng)有力的組織保障。要把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、忠誠(chéng)于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選配充實(shí)到黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。黨校的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和校務(wù)管理能力,努力做到講政治、懂理論、善管理。要加強(qiáng)黨校與其它黨政機(jī)關(guān)和單位干部的交流力度,進(jìn)一步增強(qiáng)黨校干部隊(duì)伍的活力。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件,讓黨校領(lǐng)導(dǎo)干部和教學(xué)科研工作者參與、了解、實(shí)踐、監(jiān)督黨委政府決策研究、制定、實(shí)施的全過(guò)程,使他們不僅成為黨的路線方針政策的研究者、宣傳者,更重要地使他們成為黨委政府中心工作的實(shí)踐者、推動(dòng)者,成為市情的調(diào)研員、宣傳員。
同志們,黨校工作使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、前程光明。我們一定要按照中央和省委的要求,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)黨校工作新局面,努力提高全市干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì),為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
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