最新空巢老人調(diào)查方案范文(15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-01 20:02:38
最新空巢老人調(diào)查方案范文(15篇)
時(shí)間:2023-11-01 20:02:38     小編:雨中梧

方案是為了解決問(wèn)題而采取的一系列有條理的步驟和活動(dòng)。方案的核心是解決問(wèn)題,我們需要明確問(wèn)題的本質(zhì)和關(guān)鍵點(diǎn)。下面是一些建議和經(jīng)驗(yàn),希望能對(duì)大家的方案制定有所啟發(fā)。

空巢老人調(diào)查方案篇一

為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我校“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查,走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛(ài)。

走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛(ài),長(zhǎng)期和父母分開(kāi)都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見(jiàn)到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是,他們并沒(méi)有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個(gè)都變得很懂事,主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀,去承受這一切。

而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒(méi)法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時(shí)愁容不展,長(zhǎng)吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會(huì)有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方,沒(méi)有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向,覺(jué)得子女對(duì)父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。

1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué),上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。

2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過(guò)程中問(wèn)題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問(wèn)題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝,得不到及時(shí)的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。

(二)在空巢老人問(wèn)題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn):

1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。

2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。

1、留守兒童

導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問(wèn)題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī),在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。

2、空巢老人

空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開(kāi)家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì),不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對(duì)老人不聞不問(wèn)。

在留守兒童和空巢老人的問(wèn)題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流,無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛(ài),無(wú)法照顧孩子和老人,無(wú)法給予精神的慰藉。

1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問(wèn)題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。

2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛(ài)。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛(ài)老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面,積極爭(zhēng)取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金,發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。

3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問(wèn)題就會(huì)減輕很多,子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。

4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。

近來(lái),“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn),需要政府采取有力的措施,社會(huì)的廣泛參與,子女的愛(ài)心與孝道,鄰里的親情,需要社會(huì)共同努力,讓我們攜起手來(lái),為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體,我們?cè)谛袆?dòng)!

空巢老人調(diào)查方案篇二

空巢老人調(diào)查方案導(dǎo)讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《空巢老人調(diào)查方案》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:當(dāng)今的中國(guó),人口老齡化加速發(fā)展已是不爭(zhēng)的事實(shí),各種跡象表明:空巢家庭將是21世紀(jì)我國(guó)老人家庭的主要模式,空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會(huì)關(guān)注,為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的...當(dāng)今的中國(guó),人口老齡化加速發(fā)展已是不爭(zhēng)的事實(shí),各種跡象表明:空巢家庭將是21世紀(jì)我國(guó)老人家庭的主要模式,空巢老人們的生活和精神狀態(tài)亟需社會(huì)關(guān)注,為此制定本次調(diào)查的方案。本文是空巢老人的調(diào)查方案,歡迎閱讀。

一:

伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市民的生活在很大程度上得到了改善,隨之而來(lái)的是老年人口的增加,老年人生活幸福感也成為政府關(guān)心的話題。面臨著老齡化社會(huì)的即將到來(lái),一個(gè)特殊群體——空巢老人其數(shù)量在我國(guó)不斷增加,他們無(wú)論是精神上還是在日常的生活中,諸多需求都亟待被滿足。在洛陽(yáng)市的城市功能不斷完善、經(jīng)濟(jì)保持前進(jìn)的過(guò)程中,空巢老人理應(yīng)受到政府和社會(huì)關(guān)懷的目光,那么針對(duì)洛陽(yáng)市部分社區(qū)對(duì)他們的生活現(xiàn)狀及需求調(diào)查,從而有針對(duì)性的提供幫助則顯得極為必要。因此,我們洛陽(yáng)師范學(xué)院政法與公共管理學(xué)院的"洛陽(yáng)紅"女子青年志愿者隊(duì)伍對(duì)洛陽(yáng)市天元社區(qū)的空巢老人進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn),一方面,為社區(qū)的老年服務(wù)提供參考,另一方面,為今后的針對(duì)社區(qū)空巢老人的志愿性服務(wù)提供具體方式。

本次調(diào)查屬于描述性調(diào)查和抽樣調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為天元社區(qū)的空巢老人,抽樣單位為空巢老人個(gè)體。本次調(diào)查采用問(wèn)卷法和訪談法相結(jié)合的方法,實(shí)行概率抽樣,通過(guò)簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣,從天元社區(qū)中抽出一百五十位空巢老人,發(fā)放一百五十份問(wèn)卷,進(jìn)行入戶調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要為個(gè)人基本情況、身體健康狀況、生活滿意度、娛樂(lè)休閑情況、鄰里關(guān)系、目前需求及服務(wù)期待等方面。

本次調(diào)查人員總共為十五人,每人十份問(wèn)卷。為保證調(diào)查問(wèn)卷質(zhì)量,分兩次調(diào)查,即每人每次調(diào)查五份。此十五人中,兩人既負(fù)責(zé)問(wèn)卷調(diào)查又撰寫調(diào)查報(bào)告。入戶調(diào)查之前,將對(duì)此次調(diào)查人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和技巧指導(dǎo)。

此次調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)將于四月十八日完成,四月十九日進(jìn)行問(wèn)卷試調(diào)查,問(wèn)卷修正完善后,四月二十六日和二十八日進(jìn)行正式調(diào)查,調(diào)查報(bào)告預(yù)計(jì)將于五月六日完成撰寫。

此次調(diào)查的總費(fèi)用包括:?jiǎn)柧泶蛴≠M(fèi)三十二元,調(diào)查人員公交費(fèi)九十元,文具用品費(fèi)和人員勞務(wù)費(fèi)六十元以及數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)和報(bào)告撰寫費(fèi)二十元,共計(jì)約二百元。

二:

一、調(diào)查對(duì)象居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

三、

調(diào)研方法對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。

四、調(diào)查結(jié)果(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無(wú)工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及中學(xué)文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。

(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中,身體健康的有15人,占62.5%,一般的5人,占20.8%,兩項(xiàng)合計(jì)20人,占83.3%,身體差的4人,占16.7%;生活能自理的19人,占79.2%,身體不好的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)停铍y自理;(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,良好的10人,占41.7%。無(wú)子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。

可見(jiàn),"空巢"老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

1、日常生活的幫助:在被問(wèn)及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒(méi)有得到自己子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)制度化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不僅是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。

六、對(duì)策建議空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心,亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。

在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒(méi)有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人開(kāi)展娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)"空巢老人"走出家門,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引"空巢老人"融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確保"空巢老人"安全。"空巢老人"家庭的出現(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威脅狀況,這是"空巢老人"面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)"空巢老人"家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)"空巢老人"家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為"空巢老人"提供買菜燒飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱行動(dòng)不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的"空巢老人"提供無(wú)償服務(wù),解決"空巢老人"的生活照料問(wèn)題。

據(jù)了解,在我國(guó)跑步進(jìn)入老齡化社會(huì)的過(guò)程中,越來(lái)越多的"空巢老人"的出現(xiàn),折射出我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。

發(fā)展。

全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶曾指出,不斷增多的"空巢老人"使現(xiàn)有的養(yǎng)老體系面臨三大挑戰(zhàn):

首先是生活保障。主要是經(jīng)濟(jì)方面,尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問(wèn)題將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的任務(wù),目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,城市"空巢老人"將不再是貶義詞,而是意味著有房、有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨(dú)的生活空間、生活質(zhì)量更高,這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問(wèn)題。因此在這方面,人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的"空巢老人"。

其次是日常照料服務(wù)。開(kāi)展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù),是當(dāng)前應(yīng)對(duì)老齡化的核心問(wèn)題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高,既缺乏專業(yè)的管理公司,又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。如養(yǎng)老護(hù)理員,全國(guó)只有兩萬(wàn)多人,而實(shí)際需求接近千萬(wàn)。

最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員,專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。

在不少專家看來(lái),受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。

新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案要求兒女"?;丶铱纯?,不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭,老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù),也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任隨著空巢問(wèn)題的凸顯,今年初,一場(chǎng)關(guān)于"?;丶铱纯?的立法討論受到了社會(huì)各界高度重視。

據(jù)了解,新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案在"精神慰藉"一章中擬規(guī)定,"家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人",特別強(qiáng)調(diào)"與老年人分開(kāi)居住的贍養(yǎng)人,要經(jīng)常看望或者問(wèn)候老人"。

對(duì)于上述規(guī)定,不少市民認(rèn)為,"精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情,屬于道德上的義務(wù),而不是法律上的責(zé)任"。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密,則對(duì)上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為,"常"是什么概念,法律能否規(guī)定一周回去一次,還是一個(gè)月回去一次,一次多長(zhǎng)時(shí)間?既然條文中并沒(méi)有明確的要求,這便沒(méi)有操作性。同時(shí),法律能不能把常回家看看、打電話列入工作考核標(biāo)準(zhǔn)中?這同樣也沒(méi)有可行性。"?;丶铱纯?作為一種理念、觀念和要求是應(yīng)該的,但作為一個(gè)法律條款就沒(méi)有太大的可能性。"如果不能操作,法律就形同虛設(shè),那么其尊嚴(yán)和威信也會(huì)大受影響"。

對(duì)此,民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于老年法屬于社會(huì)類立法,因此具體細(xì)節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不"經(jīng)常"回家看望老人,老人可以訴諸法律。以前,法院一般不會(huì)受理這種訴訟,但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟,所以最后的結(jié)果是多方面決定的,既有司法上的判決,也有行政上的督促,還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外,基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用,主要是對(duì)贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的,要督促他們履行自己的義務(wù)。

務(wù),也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。"韓克慶說(shuō)。

有人建議,有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)老年人維權(quán)給予充分幫助和支持,具體包括:提供法律援助服務(wù),司法機(jī)關(guān)要依法優(yōu)先將困難"空巢老人"納入司法救助對(duì)象,酌情減免困難"空巢老人"的訴訟費(fèi)用;各基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)解委員會(huì)要為"空巢老人"維權(quán)提供各種幫助,在積極調(diào)解"空巢老人"權(quán)益糾紛的同時(shí),支持"空巢老人"運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益;建議以老齡辦牽頭開(kāi)通老年人維權(quán)熱線,幫扶對(duì)象包括"空巢老人"等,由專業(yè)律師為老人義務(wù)提供涉老法律方面問(wèn)題的咨詢并答疑解惑,充分滿足老年弱勢(shì)群體對(duì)法律服務(wù)的需求三:

十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓??偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題,下面對(duì)我這段時(shí)間的"調(diào)查"做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。

所謂空巢,即"空寂的巢穴",比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)??粘怖先思词侵笩o(wú)子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。

萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

一、子女照顧不周,生活不易據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過(guò)抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目,那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶,她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間,生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活,當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了,老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí),老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了,女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲,只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。

孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決,無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。

二、郁郁寡歡,疾病困擾"人老了還能有什么盼頭呀,瞎過(guò)唄!"一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道,今年年初,在山東濟(jì)南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?,屢次輕生,在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒(méi)有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于"空巢老人"身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人照料,所以最怕的就是生病。

尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇"簡(jiǎn)單治療",16.2%的老人會(huì)選擇"間歇性治療",僅21.8%的老人采用"正規(guī)治療",另有6.4%會(huì)"放棄治療"。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

三、政策保障不足,社會(huì)幫助缺位我國(guó)作為一個(gè)"未富先老"的國(guó)家,老年人最迫切、最需要解決"養(yǎng)"和"醫(yī)"的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前,"養(yǎng)"的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。"醫(yī)"的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái),黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。

調(diào)查,全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前,居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。

這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的,但為了不給兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧,還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸,就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們,而平時(shí)他們只是默默的付出,真是可憐天下父母心!解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的,下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺(jué)得還比較合理。

一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),"孝"是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育,讓每一個(gè)人明白,敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德,同時(shí)懂得,每個(gè)人都有老的時(shí)候,關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍,老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。

早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善,對(duì)惡意傷害老人案件,司法部門懲一儆百。

三是"三位一體"共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中,尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此,家庭、組織和社會(huì)要"三位一體",共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非,但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事,放在重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍,帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).總之,關(guān)愛(ài)老人,特別是關(guān)愛(ài)空巢老人,是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。

空巢老人調(diào)查方案篇三

隨著社會(huì)老齡化程度急劇加深,空巢老人成為不容忽視的社會(huì)群體。為了及時(shí)了解空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求,建湖縣婦聯(lián)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點(diǎn),通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)107戶的174名空巢老人進(jìn)行了深入的調(diào)研。

1、性別、年齡狀況:

男81人,占總?cè)藬?shù)46.6%;女93人,占總?cè)藬?shù)53.4%。

60-69歲87人,占總?cè)藬?shù)50%;70-79歲68人,占總?cè)藬?shù)39.1%;80-89歲17人,占總?cè)藬?shù)9.8 %;90及以上的2人,占總?cè)藬?shù)1.1 %。

2、文化程度:

文盲2人,占總?cè)藬?shù)1.1 %;小學(xué)文化82人,占總?cè)藬?shù)47.1 %;初中文化58人,占總?cè)藬?shù)33.3 %;高中(中專)文化22人,占總?cè)藬?shù)12.6 %;大專及以上文化10人,占總?cè)藬?shù)5.8%。

3、婚姻及子女狀況:

已婚配偶健在的77戶,占總戶數(shù)72 %;喪偶的27戶,占總戶數(shù)25.2 %;離婚的0戶,占0 %;未婚的3戶,占總戶數(shù)2.8 %。無(wú)子女的3戶,占總戶數(shù)2.8%;獨(dú)生子女的25戶,占總戶數(shù)23.4 %;2個(gè)子女的29戶,占總戶數(shù)27.1 %;3個(gè)及以上子女的50戶,占總戶數(shù)46.7%。

4、居住方式及住房情況:

夫婦倆共同居住的77戶,占總戶數(shù)72 %;獨(dú)自一人居住的有30戶,占總戶數(shù)28.1 %,其中男的10戶,占總戶數(shù)9.3%,女的20戶,占總戶數(shù)18.7%。

自有住房的有129人,占總?cè)藬?shù)74.1%。無(wú)自有住房、借住或租住的有45人,占總?cè)藬?shù)25.9 %。

5、經(jīng)濟(jì)收入狀況:

有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人,占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人,占總?cè)藬?shù)12.6%;1000—20xx元的98人,占總?cè)藬?shù)56.3 %;20xx—3000元的8人,占總?cè)藬?shù)4.6 %;3000元及以上的16人,占總?cè)藬?shù)9.2 %。

無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的,靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人,占總?cè)藬?shù)17.2 %。其中享受低保的7人,占總?cè)藬?shù)4 %。

6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況:

身體完全健康的35人,占總?cè)藬?shù)20 .1%?;加邪┌Y、癱瘓、半身不遂等嚴(yán)重疾病的有30人,占總?cè)藬?shù)17.2 %;患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽(tīng)力視力障礙等老年慢性疾病的有109人,占總?cè)藬?shù)62.6%。

生活能夠自理的有161人,占總?cè)藬?shù)92.5 %;半自理的有6人,占總?cè)藬?shù)3.4 %;完全不能自理的有7人,占總?cè)藬?shù)4 %。

參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的140人,占總?cè)藬?shù)80.5 %;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的34人,占總?cè)藬?shù)19.5 %。

調(diào)查中,"看病難,醫(yī)藥費(fèi)貴"、"生活不能自理、沒(méi)人照料"占"老人們最擔(dān)心的事"排名前2位。

1、缺乏精神慰藉

中國(guó)素有養(yǎng)兒防老的觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴性不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊。空巢老人"的子女們或忙于生計(jì),或心有余而力不足,或因?yàn)榧彝ッ?、代溝等等?wèn)題,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家。調(diào)查顯示,只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對(duì)多一些,有事才聯(lián)系的占59.4%,基本不聯(lián)系的占4.2%,與子女經(jīng)常訴說(shuō)苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨(dú),空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,散步、跳舞、看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化。常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),行為退化現(xiàn)象不斷加速。

2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求差異大

本次調(diào)查顯示,只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),也有部分怕子女不愿意或怕對(duì)子女有負(fù)面影響。愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,大多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好一些、思想開(kāi)明和無(wú)子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支付預(yù)期差異很大。在明確回答每月可承擔(dān)具體多少費(fèi)用的空巢老人中,有65.2%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)800元,有24.3%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)1000元,有5.5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)1500元,只有5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用超過(guò)1500元。

3、醫(yī)療保健需求迫切

人老了,病痛自然多。醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問(wèn)題,但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人們通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過(guò)去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。此外,"空巢老人"生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身"空巢老人"生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒(méi)有做過(guò)全方位健康體檢。

4、安全問(wèn)題存隱患

在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問(wèn)題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、用電、洗浴中的意外,都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問(wèn)津的'事故發(fā)生。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。此外,因年齡大、記憶力差、文化程度不高,吃錯(cuò)藥、吃過(guò)期藥、憑經(jīng)驗(yàn)吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問(wèn)題。

5、助老服務(wù)跟不上

"空巢老人"隨著年齡的增長(zhǎng),生理功能逐漸衰退,對(duì)他人幫助的依賴性越來(lái)越高,心理上也就越來(lái)越脆弱,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社會(huì)助老服務(wù)明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示,空巢老人需要的服務(wù)主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道,家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識(shí)講座25.55%、陪同看病21.8%,代買代購(gòu)16.5%、鐘點(diǎn)工家務(wù)服務(wù)32.2%、陪伴聊天解悶25%.

6、困難群體生活質(zhì)量有待提升

調(diào)查顯示,這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活,但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大,除無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的,幾乎也不要子女給錢。因?yàn)榧纫钣忠床?,老人們普遍生活?jié)省,生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟(jì)困難,尚要補(bǔ)貼子女,占總?cè)藬?shù)12.1 %。無(wú)退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1 %。這部分空巢老人應(yīng)成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象。

1、建立完善養(yǎng)老保障機(jī)制

一是加大政府投入,建立公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu);出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供多樣化服務(wù),滿足不同層次養(yǎng)老需要。二是建立政府居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。從目前來(lái)看,無(wú)論是政府還是社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在成本較高的問(wèn)題,而居家養(yǎng)老不但政府投入少,且能滿足老人傳統(tǒng)的"在家養(yǎng)老"愿望。政府建立一定的補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼。這樣,政府既投入少量資金,又給困難老人解決了實(shí)際問(wèn)題。三是建立政府購(gòu)買社會(huì)組織專業(yè)服務(wù)制度。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式,采取政府與社會(huì)組織簽訂合同,按需求項(xiàng)目或按時(shí)間購(gòu)買服務(wù)的方式,委托社會(huì)組織實(shí)施空巢老人相關(guān)社會(huì)服務(wù)。四是建立最低保障救助機(jī)制。對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的空巢老人,政府部門要及時(shí)把他們納入救助對(duì)象,給予定期救助或享受低保待遇。對(duì)低保邊緣的困難老人,要根據(jù)實(shí)際情況給予及時(shí)救助,以保障他們的晚年基本生活。

2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能

統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時(shí)提供生活照料、免費(fèi)體檢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國(guó)家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來(lái),對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問(wèn)題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會(huì)志愿者為空巢老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等,豐富老年人的休閑娛樂(lè)方式。

3、倡導(dǎo)建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

4、加強(qiáng)"孝"道文化建設(shè)

家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛(ài)。要加強(qiáng)"孝道"文化宣傳,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要通過(guò)"尊老敬老養(yǎng)老"典型培樹宣傳、"孝敬主題教育"等活動(dòng),大力倡導(dǎo)尊老敬老養(yǎng)老之風(fēng)。讓"家家有老人,人人都要老""關(guān)愛(ài)老人,就是關(guān)愛(ài)自己的未來(lái)"理念深入人心。通過(guò)制訂優(yōu)惠政策,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對(duì)不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女給予一定媒體曝光等,鼓勵(lì)子女關(guān)愛(ài)老人,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。

空巢老人調(diào)查方案篇四

現(xiàn)如今,社會(huì)老齡化的程度越來(lái)越深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。在《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中可以了解到,自20xx年起,我國(guó)已正式進(jìn)入到快速老齡化階段;未來(lái)20年,老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過(guò)3%;到20xx年,中國(guó)的老齡人口總量將超過(guò)4億人,老齡化水平將超過(guò)30%以上。空巢老人這個(gè)問(wèn)題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)國(guó)家的主人,有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考,提出建設(shè)性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,希望通過(guò)這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”,通過(guò)頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來(lái)反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問(wèn)題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注,給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?/p>

調(diào)查過(guò)程:在調(diào)查中,我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷(參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問(wèn)卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。

20xx年12月1號(hào)

常熟市頤養(yǎng)山莊

常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們

樣本抽取,隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查 調(diào)查問(wèn)卷的形式:訪談法,即通過(guò)和老人的聊天,有目的的交流。

周六的頤養(yǎng)山莊之行之總的來(lái)說(shuō)還是比較順利的。深入老人之中,通過(guò)和老人的聊天,讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想,所感,所愿。

雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺(jué)的分成了兩個(gè)“非正式組織”,也就說(shuō),他們因?yàn)榕d趣和愛(ài)好而自覺(jué)的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒(méi)有交集。

先來(lái)說(shuō)說(shuō)我調(diào)查的第一種類型吧。

他們不會(huì)打麻將,不會(huì)下棋,更不會(huì)唱歌跳舞。通過(guò)了解,在空余時(shí)間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個(gè)陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設(shè)。其實(shí),他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且,據(jù)老人們說(shuō),頤養(yǎng)山莊里面沒(méi)有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒(méi)有說(shuō)其他,但是我感覺(jué)老人們深感其中不便。問(wèn)即平時(shí)除了聚在一起聊天,還有沒(méi)有其他的活動(dòng)。95%的老人都說(shuō)沒(méi)有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺(jué)。90% 的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺(jué)。

接下來(lái),就是第二種類型了。

頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^(guò)去的時(shí)候,棋或牌室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多,阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開(kāi)晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將,會(huì)下棋,早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒(méi)有打麻將,因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說(shuō):明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來(lái)。兩個(gè)人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過(guò)他們的宿舍,一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽(tīng)?wèi)蚯?/p>

這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙,沒(méi)有時(shí)間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒(méi)有老伴,獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來(lái)頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧??陀^上,兒女沒(méi)有空,無(wú)暇照顧自己,擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次,平常都會(huì)通通電話,20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī),為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來(lái)一次,5%的甚至數(shù)載才來(lái)看望老人一次。

99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會(huì)比較滿意。無(wú)論是在吃還是住的方面,都會(huì)有人照顧。一位老人說(shuō)自己是生活在農(nóng)村的,所以飯食還比較的滿意,沒(méi)有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對(duì)一“照顧,所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。

據(jù)調(diào)查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒(méi)有退休金,就不能住進(jìn)來(lái)。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天,對(duì)于老人來(lái)說(shuō),尤其是生活在農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō),退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外,所剩無(wú)幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。

在和老人聊天的過(guò)程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙,每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下,周圍的60%的老人們也漸漸開(kāi)始關(guān)注國(guó)家動(dòng)向。老人們說(shuō),“十八大”,他們很滿意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年,人民的收入會(huì)翻一翻。但是,他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說(shuō)了,這是關(guān)乎于民生的問(wèn)題,關(guān)系到自身的利益,關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐敗的問(wèn)題。老人們說(shuō),中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐敗,要落實(shí),中國(guó)才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞,但是他們又擔(dān)憂這只是一場(chǎng)空歡喜,要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。

在我去調(diào)查的時(shí)候,老人們把我們當(dāng)成了義工。原來(lái),在他們心中,他們很喜歡義工的到來(lái)。這樣,他們的生活會(huì)更加充滿生機(jī)。敲背,揉肩,理發(fā)。雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來(lái)。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以,我希望,我們學(xué)??梢远嘟M織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語(yǔ)言有時(shí)候也有障礙,希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。

在這個(gè)寒冷的冬天,沒(méi)有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾,但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。

經(jīng)過(guò)這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠(chéng)摯的希望,這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注,不在是大學(xué)生,是社會(huì)各個(gè)階層??粘怖先俗鳛樯鐣?huì)的弱勢(shì)群體,需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施,切實(shí)了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為,作為政府,應(yīng)采取以下措施:

1、加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè),使無(wú)子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。

2、強(qiáng)化老年維權(quán)工作

3、加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍

4、提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老

5、加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷

其實(shí),他們需要的并不多。

空巢老人調(diào)查方案篇五

關(guān)于空巢老人的調(diào)查報(bào)告

十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳-樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓??偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題,下面對(duì)我這段時(shí)間的“調(diào)查”做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。

所謂空巢,即“空寂的巢穴”,比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)。空巢老人即是指無(wú)子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨空巢老人冷暖往往只有自己知道。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

空巢老人現(xiàn)在面臨的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面。

一、子女照顧不周,生活不易

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過(guò)抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺(jué)生活無(wú)人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來(lái)說(shuō),吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。

我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目,那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶,她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間,生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活,當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了,老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí),老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了,女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲,只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。

這樣的事還很多。

2004年3月,75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授,在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū),今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了,老人無(wú)法外出買菜,到了深夜,剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決,無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。

二、郁郁寡歡,疾病困擾

“人老了還能有什么盼頭呀,瞎過(guò)唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道,今年年初,在山東濟(jì)南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?,屢次輕生,在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳-樓自殺。

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒(méi)有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、常回家看看成為眾多空巢老人的首要情感寄托;多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人照料,所以最怕的就是生病。

空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

三、政策保障不足,社會(huì)幫助缺位

我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家,老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前,“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物?!搬t(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái),黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,主要是指通過(guò)開(kāi)辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu),為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查,全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。

這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的,但為了不給 兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧,還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸,就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們,而平時(shí)他們只是默默的付出,真是可憐天下父母心!

解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的,下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺(jué)得還比較合理。

一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),“孝”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育,讓每一個(gè)人明白,敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德,同時(shí)懂得,每個(gè)人都有老的時(shí)候,關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍,老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。

二是強(qiáng)化老年人口社會(huì)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如,城市社區(qū)加大文化投入,讓空巢老人更多地融入社會(huì),豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革,盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;擴(kuò)辦敬老院等,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程;把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系,讓老人老有所養(yǎng),能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)-法的修訂完善,對(duì)惡意傷害老人案件,司-法-部門懲一儆百。 三是“三位一體”共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中,尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此,家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”,共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非,但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事,放在重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍,帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).

調(diào)查方式:抽樣調(diào)查,問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地走訪 調(diào)查地點(diǎn):所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村,社區(qū)

調(diào)查原因:空巢老人的增多,社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重

調(diào)查對(duì)象和范圍:1。農(nóng)村和社區(qū)的孤寡老人,其子女在外打工常年不回家的家庭;

村委會(huì)、居委會(huì)等相關(guān)部門; 醫(yī)療救助機(jī)構(gòu);

社會(huì)幫扶組織等。

2.調(diào)查者所在村莊,社區(qū)

3.調(diào)查對(duì)象10個(gè)以上

小組分工:

一、選題背景:

伴隨人口老齡化的發(fā)展和人口流動(dòng)的加快,“空巢家庭”不斷增多,“空巢老人”問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題。

二、調(diào)查內(nèi)容:

三、調(diào)查過(guò)程:

1. 空巢老人基本情況調(diào)查。造成“空巢家庭”和“空巢老人”的主要原因是子女長(zhǎng)期外出不在老人身邊,子女們外出75%是外出務(wù)工,13%是外出經(jīng)商,求學(xué)的占2%,剩余的10%在外居住,調(diào)查發(fā)現(xiàn),2015年,男女兩性老年人口大體相當(dāng),男性老人占44%,女性占56%,預(yù)計(jì)到了2050年,女性老年人口比男性要多出3000萬(wàn),中國(guó)的空巢老人比例將達(dá)70%,這表明隨著老齡化的加劇,空巢老人的比例增加,同時(shí),空巢老人的性別比例也嚴(yán)重失調(diào)。根據(jù)空巢老人的界定,空巢老人包含了空巢家庭和老人兩個(gè)概念,按照國(guó)際慣例,老人通常指的是60到65歲以上的人,而空巢老人則不是對(duì)年齡有嚴(yán)格定義,空巢家庭定義是子女長(zhǎng)大離開(kāi)家庭獨(dú)立居住謀生之后,由留下的中年夫婦或老年夫婦組成的家庭。這樣的界定使得空巢老人的范圍進(jìn)一步增大。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,65歲到69歲的空巢老人占所有空巢老人的73.7%,70歲到79歲的空巢老人占總數(shù)的21.3%,其中80歲以上的空巢老人比例為5%,根據(jù)世界老齡化的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)空巢老人中65歲以上老人占大多數(shù),年齡偏高,對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老的要求加劇。據(jù)調(diào)查,空巢老人的職業(yè)也不盡相同,離職退休人員達(dá)到34%,另外,農(nóng)村的空巢老人以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)人員占51%,除此之外,自謀職業(yè)以及無(wú)職業(yè)人員占到15%,這表明,空巢老人的職業(yè)情況并不樂(lè)觀,主要集中于農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人員,加大建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老制度迫在眉睫。

2. 空巢老人經(jīng)濟(jì)狀況。從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,空巢老人的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是自己的主業(yè)收入,主業(yè)收入占到74%,另外低保金占12%,子女贍養(yǎng)占14%,據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的顯示,可知農(nóng)村的空巢老人占據(jù)多數(shù),大多數(shù)老人仍然是自己去參與體力勞動(dòng)和一些甚至繁重的體力活動(dòng)去掙取生活費(fèi),老人們還擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān),都是為了賺取一定的生活費(fèi),或者是用于撫養(yǎng)孫子孫女長(zhǎng)大和讀書等。每月的平均收入普遍低于500元,大多數(shù)老人生活拮據(jù),生活費(fèi)基本滿足生活的基本需求,有的甚至維持不了日常生活,(如有的子女一年僅僅給老人500元)。所以,老人們不得不從事一些力所能及的勞動(dòng),掙一點(diǎn)收入來(lái)補(bǔ)貼日常生活,他們不愿意給子女增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這還是在老人健康的狀態(tài)下能夠維系,如果生病,則會(huì)使老人的生活陷入絕望的境地。調(diào)查顯示,大多數(shù)城市空巢老人在60多歲的年紀(jì)都不再工作,進(jìn)入退休,除去個(gè)別的因素和個(gè)體,而農(nóng)村的老人,在子女離開(kāi)家鄉(xiāng)后依靠一些農(nóng)業(yè)勞作來(lái)獲得收入,不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在這個(gè)年齡的老人們,工作強(qiáng)度大,收入低。從整體來(lái)看并不樂(lè)觀,需要引起重視,經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,收入水平低,工作繁重,是當(dāng)前空巢老人面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),早點(diǎn)解決這樣的問(wèn)題,給空巢老人一個(gè)安詳?shù)耐砟?,起碼是一個(gè)不為了吃穿擔(dān)憂的晚年,是我們當(dāng)代年輕人應(yīng)盡的義務(wù),同樣也是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

3.空巢老人家庭狀況??粘布彝グㄟ@么幾種:純空巢家庭,包括單身空巢家庭和配有空巢家庭;類空巢家庭,包括雖然子女不在身邊但是其他親屬在身邊的空巢家庭。數(shù)據(jù)顯示,其中類空巢家庭占大約61%,純空巢家庭占39%,“空巢老人”的子女由于忙于工作,很少回家,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中,有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問(wèn)題,共同語(yǔ)言少,也自然而然就相互疏遠(yuǎn),甚至逢年過(guò)節(jié)都是兩家分開(kāi)度過(guò)。這樣的家庭狀況使得老人生活孤獨(dú),無(wú)法享受天倫之樂(lè)。另外,根據(jù)調(diào)查,空巢老人的生活負(fù)擔(dān)一部分還來(lái)自對(duì)孫輩的照料,他們除了要養(yǎng)活自己之外,還要為了孫輩的上學(xué)和生活擔(dān)心和籌劃,生活過(guò)的很緊張,還是因?yàn)榇鷾蠁?wèn)題,祖孫之間難以溝通,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難,拮據(jù)難以滿足孫子的購(gòu)物要求,文化程度低而不能輔導(dǎo)孫子的學(xué)習(xí),另外老人的教育方法等與叛逆期的孩子產(chǎn)生情緒對(duì)立現(xiàn)象。這些都是空巢老人的家庭面臨的現(xiàn)狀。這些都需要引起我們的足夠重視。

老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn),雖然黨中央一再頒布各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決看病難看病貴的問(wèn)題,但是仍有34.8%沒(méi)有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。從目前空巢老人醫(yī)療費(fèi)用的主要來(lái)源看,由子女承擔(dān)的占35.2%,老人自己承擔(dān)的占43.4%,親戚承擔(dān)的占4.9%,村集體承擔(dān)的占5.9%,擁有醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的占10.3%,空巢老人的醫(yī)藥費(fèi)常常面臨困境。所以,基于以上原因,55.4%的空巢老人在生病時(shí)選擇簡(jiǎn)單看看,吃點(diǎn)藥,29%選擇不去就醫(yī)。

5.空巢老人的文娛活動(dòng)。對(duì)于空巢老人來(lái)說(shuō),子女外出,自己失去了精神的寄托,他們一面等待和期盼,一面為外地子女的身體和經(jīng)濟(jì)情況擔(dān)憂。有的帶著孫輩一起生活,這樣使得他們的心里寂寞感有所減弱,但在與孫輩的溝通上又存在代溝,這些都使空巢老人有一種精神壓力。另外,調(diào)查發(fā)現(xiàn),26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有幸福感、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。這些與枯燥寂寞的生活有很大的關(guān)系,關(guān)于老人的文娛活動(dòng),我們做了調(diào)查。在調(diào)查的村莊中,有室外活動(dòng)場(chǎng)所的占57.9%,基本沒(méi)有專為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū),也沒(méi)有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少;在組織老年人活動(dòng)的方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從不組織,經(jīng)常組織老年人活動(dòng)的村子僅僅占18.5%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老人的社會(huì)活動(dòng)較少。平時(shí)他們的娛樂(lè)方式主要集中在打牌聊天,占所調(diào)查娛樂(lè)項(xiàng)目的60.6%,看電視、聽(tīng)廣播的占23.1%,下棋、唱歌、聽(tīng)?wèi)虻恼?6.3%。另外,從農(nóng)村空巢老人的主觀意愿上看,他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動(dòng)的僅僅占12.8%,從不參加的占36.9%,偶爾參加的占50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄。導(dǎo)致他們心里缺乏安全感。因此,文娛活動(dòng)單一,缺少文娛活動(dòng)是老年人精神空虛的另外一個(gè)的重要原因。

6.空巢老人的社會(huì)關(guān)系狀況。空巢老人的子女們都外出,他們的主要社會(huì)關(guān)系就是自己的鄰居和一些離得較近的親戚。資料顯示,大多數(shù)空巢老人愿意平時(shí)主動(dòng)和鄰居多交流聯(lián)系,根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的顯示,其中82%的空巢老人表示平時(shí)愿意與鄰居們多多的互相往來(lái),12%的空巢老人表示愿意在有事的時(shí)候去找鄰居幫忙,只有6%的空巢老人從不和鄰居來(lái)往??粘怖先撕妥约旱淖优辉谝黄鹁幼。妥约旱囊恍┯H戚距離的也比較遠(yuǎn),因此,自然而然的互相往來(lái)的就少了,老人自己處于一個(gè)孤獨(dú)寂寞的環(huán)境之中,生活單調(diào)簡(jiǎn)易,精神寂寞。有的老人則會(huì)主動(dòng)邀上自己的好朋友(離得近的),去參加一些集體活動(dòng),以此互相給予彼此心靈上的慰藉,減少孤獨(dú)感和寂寞感。除此之外,有的空巢老人是跟自己的孫輩一起生活的,孩子的存在讓老人的生活不再那么的孤單,但是同時(shí)也給老人增加了心理負(fù)擔(dān),由此看出,空巢老人的社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單,生活中充滿了孤寂。

四、解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,以上的問(wèn)題迫切的需要我們進(jìn)一步加大建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,以家庭為主的養(yǎng)老模式要得到更進(jìn)一步的補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老。同時(shí),商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫酵茝V和發(fā)展,逐步落實(shí)高齡空巢老人的補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保的范圍,“五保”老人全額財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。 同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村老年人文娛設(shè)施的建設(shè)。調(diào)查顯示,農(nóng)村中供老人活動(dòng)和休閑的場(chǎng)所少之又少,加強(qiáng)農(nóng)村活動(dòng)設(shè)施的建設(shè),提高老年人參加活動(dòng)的積極性,為老年人休閑提供合適的場(chǎng)所,促進(jìn)老年人在文娛活動(dòng)中緩解生活中的寂寞感,為空巢老人的生活帶來(lái)快樂(lè)。 開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng),調(diào)動(dòng)各種積極因素,為空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),及時(shí)了解空巢老人的需求和困難,幫助他們及時(shí)解決困難,同時(shí),組織“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人,病殘空巢老人等提供日常服務(wù)。

提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量亟待解決。各級(jí)黨政部門,特別是老齡工作部門,要積極引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把關(guān)心空巢老人的生活作為重要的服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理,加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查,妥善解決大河會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力、和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。提高養(yǎng)老質(zhì)量,造??粘怖先?,維護(hù)他們的權(quán)益,使他們的老年生活過(guò)的有質(zhì)量保證。

摘要:本文通過(guò)調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),日常生活難以自理,身體健康與醫(yī)療沒(méi)有保證,情感孤獨(dú),缺乏溝通,生活乏味,沒(méi)有足夠的娛樂(lè)活動(dòng),與鄰里關(guān)系也時(shí)常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的若干建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議

一、調(diào)查概述

為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康,以斛有關(guān)農(nóng)村空巢老人的各種普遍的生活問(wèn)題,進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)農(nóng)村空巢老人的相關(guān)政策,我在當(dāng)?shù)貙W(xué)生的陪同下對(duì)農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象為淮陽(yáng)縣四通鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的60歲以上的老人。他們中或者子女在外務(wù)工、定居,身邊無(wú)子女共同生活;或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū),但不與自己共同生活;或者甚至膝下無(wú)無(wú)后人照料。

調(diào)查的題目包括:經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面共計(jì)28個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)300份,回收有效問(wèn)卷299份,回收率99.7%,并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后,本人通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析,主要是進(jìn)行單變量描述分析,即對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總,并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

二、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理,結(jié)果顯示,農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂,他們面臨的主要有以下四個(gè)方面:

1.經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源,生活拮據(jù)

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的農(nóng)村空巢老人沒(méi)有收入,35%有經(jīng)濟(jì)收入。在有收入的空巢老人中,79.5%是依靠在家種植小麥或農(nóng)副產(chǎn)品,而有16.5%的部分是依靠開(kāi)小型商店,4%是依靠國(guó)家補(bǔ)助。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低,月平均收入普遍低于500元。而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)費(fèi)用,而對(duì)于在外務(wù)工的子女而言,對(duì)在農(nóng)村獨(dú)自生活的老人的供養(yǎng)費(fèi)用有73.6%低于每月500元;空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示,13.6%有較多積蓄,32.7%表示有一些積蓄,53%表示沒(méi)有積蓄;63.4%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng),空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低。就事實(shí)而言,很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要,住所也十分簡(jiǎn)陋。

2.日常生活難以自理,行動(dòng)不便

在被調(diào)查的農(nóng)村空巢老人中,18.9%的空巢老人生活完全不能自理,42.8%的空巢老人生活能部分自理,生活能完全自理的只有39%。空巢老人的子女在外地務(wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時(shí),43.8%由老伴照顧,25.1%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來(lái)照顧,村委會(huì)照顧占4.6%,無(wú)人照顧的占5.9%,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng)意外受傷的占42%,被偷、被搶、被騙的占19.6%,被打罵、受虐-待的占9.8%。更嚴(yán)重的是,28.6%的空巢老人生病時(shí)無(wú)人發(fā)現(xiàn),疾病看護(hù)嚴(yán)重缺失。

3.身體健康狀況不好,就醫(yī)不便

去就醫(yī)。

4.心理孤獨(dú)難受,終日難以釋懷

在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對(duì)教育孫輩的承受力方面,只有8.6%的老人認(rèn)為很輕松,不成為負(fù)擔(dān),47.5%空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這三方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在26.9%的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動(dòng)場(chǎng)所的占57.9%,基本沒(méi)有專為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū),也沒(méi)有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少;在組織老年人活動(dòng)方面,33.6%的村子偶爾組織,32.8%從不組織,經(jīng)常組織老年人活動(dòng)村子的僅占18.5%,因此,包括空巢老人在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂(lè)項(xiàng)目的60.6%,看電視、聽(tīng)廣播的占23.1%,下棋、唱歌、聽(tīng)?wèi)虻恼?6.3%。

另外,從農(nóng)村空巢老人主觀意愿上看,他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動(dòng)的僅占12.8%,而從不參加的高達(dá)36.9%,偶爾參加的占50.3%。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看,只有26.4%的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占67.4%,基本不聯(lián)系的占6.2%,與子女經(jīng)常訴說(shuō)苦惱和心事的僅占17.5%,所以,27.4%的空巢老人有孤獨(dú)寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。

在調(diào)查中,空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實(shí)與想法,例如在他們的日常生活中,經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦,鬧點(diǎn)矛盾,也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見(jiàn)糾紛的。同時(shí),空巢老人們也提出了對(duì)政府和村支部的一些期望,如希望得到更多的生活補(bǔ)助,希望村里面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂(lè)活動(dòng),希望得到村里的集體照料等等。

三、“空巢”老人產(chǎn)生原因

1. 子女養(yǎng)老意識(shí)越來(lái)越淡薄,產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會(huì)現(xiàn)象

離棄父母,雖住與老人住在一個(gè)村,但對(duì)老人不聞不問(wèn),或者用在子女身上的花費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于所支付的養(yǎng)老費(fèi)用。農(nóng)民家庭的財(cái)富由父母向子女轉(zhuǎn)移的一個(gè)直接后果,就是產(chǎn)生了“重幼輕老”的社會(huì)現(xiàn)象。

2.計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變,有效地控制了人口增長(zhǎng)

計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變有效地控制了人口增長(zhǎng),但同時(shí)也帶來(lái)了中國(guó)社會(huì)的老齡化。目前,全國(guó)有70%以上的老齡人分布在農(nóng)村,農(nóng)村老齡化問(wèn)題尤為突出。家庭規(guī)模逐漸縮小,農(nóng)民子女凸顯養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。由于實(shí)行計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變,規(guī)模小型化成為農(nóng)村家庭的發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)2015年全國(guó)人口普查資料,農(nóng)村家庭戶均規(guī)模3.65人。越來(lái)越多的農(nóng)民獨(dú)生子女將形成“四二一”的家庭格局,一對(duì)夫婦可能贍養(yǎng)4個(gè)老人。農(nóng)民子女的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)逐漸演變成突出的社會(huì)問(wèn)題。

3.隨著城市化的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移

是隨著工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)加快,農(nóng)村青壯年多在城市打工,不能長(zhǎng)期陪伴在老人身邊。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人口已超過(guò)1.2億人,并以每年500萬(wàn)人的速度遞增。截止到2015年,達(dá)到1.5億人口。轉(zhuǎn)移到城市中的勞動(dòng)力由于戶籍制度等的差異,收入少,生活成本高,無(wú)法將父母從農(nóng)村接往城市同住,使老人被-迫留守家中。即使收入高的子女,由于父母長(zhǎng)期居住農(nóng)村,不適應(yīng)城鎮(zhèn)生活,也被-迫留守家中。

4.農(nóng)村土地養(yǎng)老保障不斷弱化

我國(guó)農(nóng)民的養(yǎng)老保障曾經(jīng)世代以土地為中心。改革開(kāi)放推動(dòng)我國(guó)不斷加快工業(yè)化和城市化的進(jìn)程,農(nóng)民擁有土地的數(shù)量因此也以前所未有的速度遞減。目前,我國(guó)有1/3省份的人均耕地面積不到1畝,有660個(gè)縣的人均耕地面積不到半畝,已經(jīng)接近或低于聯(lián)合國(guó)測(cè)算的、土地對(duì)人類生存最低保障警戒線0.8畝。這意味著,減少了農(nóng)作物播種面積,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)的難度。加上農(nóng)業(yè)天生弱質(zhì)和我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率依然低下,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)非常巨大,絕對(duì)收益越來(lái)越低的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變。加之農(nóng)村勞動(dòng)力“空洞化”問(wèn)題突出,老人勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使青壯年勞力減少,只能由留守老人承擔(dān)經(jīng)營(yíng)土地的重任,勞動(dòng)強(qiáng)度加大。在這種情況下,我國(guó)有限的土地越來(lái)越難以承載農(nóng)民的養(yǎng)老需要。

由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度體系不健全,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。我國(guó)還未建立全面的、統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,社會(huì)養(yǎng)老水平極低。家庭養(yǎng)老依然是現(xiàn)階段農(nóng)民養(yǎng)老的主要方式。家庭養(yǎng)老實(shí)際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進(jìn)行代際交換的“反哺式”養(yǎng)老。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大,“空巢”家庭日漸增多,家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,隨著計(jì)劃生育政策的推行,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭規(guī)模趨向小型化、核心化,這使家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低,致使部分年輕人可能無(wú)力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊瑐鹘y(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì),這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。

四、調(diào)查后的思考及對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人工作的建議

本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會(huì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)保障程度仍較低的背景下,高齡農(nóng)村空巢老人比重偏高,農(nóng)村空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足,生活中面臨著許許多多的問(wèn)題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家提出的“六個(gè)老有”的理想境界,國(guó)家對(duì)人數(shù)眾多的農(nóng)村空巢老人作出的實(shí)質(zhì)性投入顯得十分不足,所以,農(nóng)村空巢老人問(wèn)題不容忽視,值得深思。

通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的主要成因是農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會(huì)養(yǎng)老模式不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,農(nóng)村老年人文體娛樂(lè)活動(dòng)不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,如何結(jié)合農(nóng)村空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。因此,通過(guò)以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,即:

1.加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍

大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益,使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心,營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍,提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性??粘怖先怂鶎俚纳鐓^(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓,貼近空巢老人,讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。

2.依靠各自然村自身的力量,作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)

一方面,各地可以村為單位建立老年人活動(dòng)中心,為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境,既有利于老人的身體健康,而且可以讓老人找到屬于自己的生活,有一種歸屬感,重新找到生活的樂(lè)趣。另一方面,可以以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍,在生活上給空巢老人以全面充足的照顧,讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照,也給他們的生活提供了保障,讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。

3.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立養(yǎng)老社區(qū)。

對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人,政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活,建立養(yǎng)老社區(qū),以給這些老人養(yǎng)好身體,享受到快樂(lè)的晚年。

各級(jí)黨政部門,尤其是老齡工作部門,要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把關(guān)心空巢老人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管理,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查,妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn),努力為空巢老人服務(wù),維護(hù)他們的權(quán)益。

4.制定和完善與農(nóng)村養(yǎng)老保障相關(guān)的法律法規(guī),維護(hù)老人的合法權(quán)益

家庭養(yǎng)老的法制化是解決家庭養(yǎng)老運(yùn)作隨意性、差異性和管理難等問(wèn)題的必然出路,鑒于孝道日漸淡化的趨勢(shì),建議對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的相關(guān)內(nèi)容作適當(dāng)修訂以增加一些實(shí)質(zhì)性的處罰條款。另外,還可以制定相應(yīng)的部門法如《農(nóng)村養(yǎng)老保障法》,對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的原則、形式以及責(zé)任等方面的事項(xiàng)做出明文規(guī)定,以法律形式保障老人被贍養(yǎng)的權(quán)益。同時(shí),在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展以養(yǎng)老法規(guī)為內(nèi)容的普法教育與宣傳,讓村民認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老不僅是“家務(wù)事”,也是一種應(yīng)盡的義務(wù)。要健全法律援助,加強(qiáng)老年人法律服務(wù)工作,切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

1.《空巢老人心理健康狀況調(diào)查研究》 李德明 2003年

(《中國(guó)老年學(xué)雜志》)

2.《空巢老人健康狀況及社區(qū)護(hù)理需求的調(diào)查狀況》 祝雪花

2015年 (《護(hù)理學(xué)雜志》)

政治學(xué)原理論文 題 目:“空巢老人”調(diào)查報(bào)告 姓 名:關(guān)沙沙

2012年 05月19 日

院 系:護(hù)理學(xué)系

專 業(yè):護(hù)理

年 級(jí):2015級(jí)

學(xué) 號(hào):1439020621

姓 名:樊永恒

指導(dǎo)教師:李威

完成日期:2015年2月27日

關(guān)愛(ài)空巢老人調(diào)查報(bào)告 活動(dòng)主題:關(guān)于空巢老人的社會(huì)生活隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。

活動(dòng)地點(diǎn):河南省鄭州市新密惠溝村

活動(dòng)內(nèi)容:幫助空巢老人的生活,調(diào)查空巢老人社會(huì)生活,來(lái)呼吁更多的人幫助弱者。

調(diào)查方法:探問(wèn),實(shí)地調(diào)查,道聽(tīng)途說(shuō)等等。

實(shí)踐人員:生活中有許許多多的人需要社會(huì)的.幫助,例如,孤兒,貧困學(xué)生,貧困家庭等,但有一類人更需要社會(huì)的幫助,那就是空巢老人??粘怖先嗽列量嗫嗬洞笪辶鶄€(gè)孩子,用盡自己一生的力量無(wú)微不至的照顧自己的老伴,直到他的離去。但面對(duì)老伴的離去,孩子們?yōu)榱俗约旱募彝ッβ倒ぷ饕灾劣跓o(wú)暇顧忌自己的父母。但對(duì)于身居農(nóng)村的空巢老人,他們有的兒女在身邊或離自己很近,當(dāng)然也有兒女不在身邊的。老人卻仍然得不到他們的呵護(hù),甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝??梢?jiàn),空巢老人們承受著巨大的心理壓力。并且有的人還認(rèn)為,她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會(huì)將他(她)殺死。當(dāng)然這只是迷信。世界上根本就沒(méi)鬼,卻仍然存在于老一輩的記憶中,他(她)們總是承受著別人和自己意識(shí)的折磨。因此我們更應(yīng)該關(guān)注一些空巢老人的生活,以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力,讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉。

作為當(dāng)代青年,我們有著為人民服務(wù)的理想,因而我們應(yīng)該多幫助這些老人。我們很多大學(xué)生一到大學(xué)就加入了青年志愿者協(xié)會(huì),但每次活動(dòng)明額有限,我們很難得到一次歷練的機(jī)會(huì),我們何不放開(kāi)視野觀望周圍需要幫助的人,其實(shí)做好事處處可以做,何必只等著上面吩咐任務(wù),只要我們本著為人民服務(wù)的理想,我們歷練的機(jī)會(huì)很多,就像談到空巢老人,他(她)們?nèi)绻梢缘玫侥愕膸椭?,?她)會(huì)多么的感動(dòng)。

而我舅舅他們距離她很近,卻不去照顧。 通過(guò)以上的調(diào)查,我認(rèn)為空巢老人真的需要兒女們的呵護(hù)與關(guān)心,我寫這次報(bào)告也是希望的人可以關(guān)心自己的父母與身邊的老人,當(dāng)老人受到重視時(shí)她(他)們就不會(huì)承受心理和精神上的巨大壓力。社會(huì)上許許多多的老人,他(她)們各自承受著不同的壓力,痛苦以及面臨各種各樣的困境,無(wú)不值得我們伸出援手。而據(jù)我所知,只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志愿者協(xié)會(huì)的幫助,可見(jiàn)我們青年志愿者協(xié)會(huì)的一大弊端。

因此,我希望我們作為新青年要好好把握自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和命運(yùn),不僅

是為了我們自己過(guò)上幸福的生活而努力,同時(shí)也是為我們的父母和兒女創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件。因此,我們一起努力吧!盡全力去奮斗,以避免今后怨天尤人。

如今隨著我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,我們各方面的生活條件也得到

了改善,所以,我們更應(yīng)該好好珍惜眼前的時(shí)間,讓我們的生命發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

總之,空巢老人的生活條件不僅需要社會(huì)的幫助,同時(shí)也需要兒女,子

孫們的幫助。那就讓我們一起攜手創(chuàng)造好的生活條件。讓辛苦的老一輩人們能夠更好地安享晚年。

走進(jìn)生活傾聽(tīng)他們的聲音

在此次走訪中,我認(rèn)識(shí)了一位叫王成的老人,他現(xiàn)在已經(jīng)65歲了,在新

中國(guó)成立之后當(dāng)過(guò)軍人,年紀(jì)大了之后由于家里子女忙碌沒(méi)時(shí)間照顧他。他告訴我說(shuō)他小時(shí)候的生活相當(dāng)貧困,家中子女又多,父母根本就顧不過(guò)來(lái),很多事都是自己學(xué)會(huì)的,自己從小就懂得很多,后來(lái)父母不在了就自己慢慢一路走來(lái),直到現(xiàn)在,如今生活好了,自己在這里沒(méi)有人照顧,子女也不關(guān)心,他感到很失望。老人的一番話讓我對(duì)現(xiàn)在的生活感到倍加珍惜。

在這個(gè)村中住著很多家中子女無(wú)暇照顧的老人,還有沒(méi)有了親人和一些

退伍的軍人。老人們?cè)谶@里生活得很辛苦,每天的閑暇時(shí)間不多,自己睡睡覺(jué),或是找?guī)讉€(gè)人聊聊天,打打麻將,過(guò)得很不充實(shí)。我開(kāi)始去的時(shí)候就看見(jiàn)有兩位老人們還在田埂上干活,旁邊還圍了三四個(gè)小孩幫忙,整個(gè)場(chǎng)面讓我心酸不已。

在我走的時(shí)候,老人們都過(guò)來(lái)送我,說(shuō)下次一定要再來(lái)看他們,我點(diǎn)點(diǎn)頭。然后跟老人們打招呼后便告別了那個(gè)生我養(yǎng)我的地方。

這次社會(huì)實(shí)踐,讓我對(duì)空巢老人這些相對(duì)于我們的弱勢(shì)群體有了更多的了解,他們需要社會(huì)對(duì)他們的更多的照顧,他們?cè)?jīng)都為社會(huì)做出過(guò)貢獻(xiàn),都有年輕輝煌的時(shí)候,現(xiàn)在雖然年紀(jì)大了,卻不應(yīng)該受到社會(huì)的排擠,也應(yīng)該有自己的地位,更應(yīng)該受到人們的尊敬。這回走訪老人,讓我也看到了老人們的活力,雖然年歲已高,但卻活力依舊。他們都樂(lè)觀開(kāi)朗,沒(méi)有子女在身邊的照顧,卻能交到更多老年朋友,擁有更多的共同語(yǔ)言。他們并不因?yàn)樽约耗昙o(jì)的原因而放棄自己的夢(mèng)想,他們照樣像年輕時(shí)候一樣生活、學(xué)習(xí),他們自己在心中也堅(jiān)信自己有自己的一片天空。這次的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我收獲很所多,我也會(huì)繼續(xù)關(guān)注這些弱勢(shì)群體的人們,也呼吁大家一起來(lái)關(guān)心他們,讓他們生活地更開(kāi)心。 目前新華村委會(huì)的空巢老人共有9人,他們由于年事已高,體弱多病,沒(méi)有兒女照顧,普遍存在獨(dú)孤、悲觀的心理問(wèn)題。從今年開(kāi)始,東岳觀鎮(zhèn)在新華村委會(huì)試點(diǎn)舉辦“關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人”活動(dòng),鎮(zhèn)義工協(xié)會(huì)成立醫(yī)療組,每月定期探望農(nóng)村空巢老人,充當(dāng)“兒女”照顧他們,給他們送上社會(huì)的溫暖。鎮(zhèn)上也決定建立福利,讓空巢老人能安享晚年。

關(guān)懷 溫暖空巢送去學(xué)子的愛(ài)心

“伯伯,我來(lái)探望您啦!”2月5日下午,惠溝村委會(huì)的空巢老人王伯伯洋溢著幸福的微笑,他原本寂靜的家頓時(shí)變得熱鬧起來(lái),我是第一個(gè)前來(lái)探望他,在這個(gè)即將過(guò)年的時(shí)刻,我先給老人的住所清除灰塵,打掃衛(wèi)生生,洗衣做飯,并為他購(gòu)買年貨。完后,我便和老人坐在了一起并同老人聊起了家常。話題從日常生活的照料到健康心態(tài)的調(diào)整再到新舊社會(huì)的變化,我與老人都聊的十分開(kāi)心,其中,還聊到《紅燈記》、《天仙配》、《童話》和《太陽(yáng)紅》等經(jīng)典戲劇,老人們樂(lè)在其中。

隨后,我又先后探望了惠溝村委會(huì)的其他6位空巢老人?;轀洗逦瘯?huì)的王伯伯現(xiàn)年78歲,他早年參軍,在部隊(duì)打過(guò)仗,立過(guò)功。目前他每月都領(lǐng)取政府的補(bǔ)貼,衣食無(wú)憂,但年事已高,獨(dú)居生活,難免孤獨(dú)。自從知道鎮(zhèn)上決定建立福利院后,對(duì)未來(lái)的生活充滿希望。此次來(lái)到惠溝村看望老人給我留下了深刻的印象。老人家的慈祥、質(zhì)樸及平易近人更是令我難忘。我覺(jué)得自己和老人之間雖沒(méi)有進(jìn)一步更詳細(xì)的了解,但彼此之間卻多了一份牽掛。

經(jīng)過(guò)一小時(shí)的車程,我回到了自己家,但老人粗糙的雙手卻不停的在我眼前浮現(xiàn),老人們和藹可親的目光讓我就就不能忘懷。

很多在學(xué)校讀書的人都說(shuō)寧愿出去工作,不愿在校讀書;而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來(lái)走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出自己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。

建言 更多關(guān)愛(ài)打造美好夕陽(yáng)紅

隨著我國(guó)老齡化日趨嚴(yán)重,空巢老人晚景凄涼的悲劇也在不斷上演。空巢已經(jīng)成為這個(gè)社會(huì)的傷痛,也是給社會(huì)敲響的警鐘。我認(rèn)為農(nóng)村空巢老人問(wèn)題更多集中在物質(zhì)困難的層面,體現(xiàn)在生活困難、看病就醫(yī)難等方面,同時(shí)精神慰藉方面也得不到滿足。生活難、看病難、得到情感慰藉難,這三大難題需要集全社會(huì)的力量來(lái)解決。

我認(rèn)為,針對(duì)“空巢老人”生活難、看病難等問(wèn)題,政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問(wèn)題;衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),建立“空巢老人”健康檔案,提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例。政府不僅要在老人生病后提供醫(yī)療保障,更要宣傳健康生活的知識(shí),做到小病不慌張,大病有保障。其次,第三代的教育問(wèn)題成為亟待解決的問(wèn)題,各地政府應(yīng)多建公辦幼兒園,減少老人撫養(yǎng)第三代的壓力。農(nóng)村老人文化水平普遍較低,在教育孩子方面往往心有余而力不足,讓公辦幼兒園接收孩子的教育,既減輕了老人的負(fù)擔(dān)也有利于孩子的健康成長(zhǎng)。另外,農(nóng)村的文化生活極度匱乏使老人生活單調(diào)乏味,政府及社會(huì)各界都應(yīng)當(dāng)更努力為老人創(chuàng)造更好的文化生活,比如組織各種文娛活動(dòng)、文藝下鄉(xiāng),建立老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中在新的社區(qū)建立健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所或者休閑活動(dòng)室,讓老人的晚年更加豐富多彩。

農(nóng)村空巢老人作為社會(huì)弱勢(shì)群體,應(yīng)該得到更廣泛的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。同時(shí),作為子女,不僅僅要提供經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng),更重要的是精神上的慰藉,不要讓老人空了“巢”也空了心。老吾老以及人之老,讓每一位老人都能度過(guò)一個(gè)安逸、充實(shí)、溫暖的晚年不僅僅是這群大學(xué)生的夢(mèng)想,更是偉大的“中國(guó)夢(mèng)”的一部分,為空巢老人做實(shí)事并積極尋求解決空巢老人心理問(wèn)題的救助對(duì)策,這既是政府和全社會(huì)的責(zé)任,更是我們每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。

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空巢老人調(diào)查方案篇六

核心提示:天開(kāi)始冷了,忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人?社會(huì)中有一個(gè)群體值得我們倍加關(guān)愛(ài),這就是空巢老人。

空巢老人是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來(lái)越多。

據(jù)全國(guó)老齡委統(tǒng)計(jì)和信息工作座談會(huì)公布的數(shù)字顯示,目前,我國(guó)有2340多萬(wàn)65歲以上的“空巢老人”。全國(guó)城市空巢家庭已達(dá)到49.7%,個(gè)別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達(dá)到80%以上。據(jù)了解,我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日,本報(bào)記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。

見(jiàn)習(xí)記者 肖莎莎 羅誠(chéng)浩

很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問(wèn)題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺(jué)得無(wú)所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。

在西江南路居委,已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無(wú)法與兒女共享天倫之樂(lè),只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開(kāi)開(kāi)玩笑逗逗樂(lè),才是他一天最開(kāi)心的事情。

住在清寧坊的梁秀霞說(shuō),自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來(lái)可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難,后來(lái)兒子不得不外出打工,二十年來(lái)自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂(lè)趣。隨后,記者走進(jìn)梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒(méi)有電視沒(méi)有收音機(jī),只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng),因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了,沒(méi)有什么事,不愿意去麻煩“別人”。

由于沒(méi)有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f(shuō),附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。

鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時(shí)間,許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法?!?/p>

而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說(shuō),鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說(shuō):“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會(huì)問(wèn)我要不要幫忙,有沒(méi)有困難,但真是有困難了打電話過(guò)去,等他趕過(guò)來(lái),恐怕也不及了。”

現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對(duì)家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨(dú),不良情緒找不到宣泄渠道。“作為子女的我們即使再忙,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時(shí)?!笔欣淆g辦工作人員說(shuō)道。

在記者開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂(lè)參與方面,很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高,超過(guò)半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú),精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無(wú)”空巢老人時(shí)了解到,端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無(wú)”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開(kāi)。

“高中時(shí)候的愿望,就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué),越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了,結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”,20xx年來(lái)到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開(kāi)家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂(lè),因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過(guò)年的時(shí)候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見(jiàn)到外公外婆仍感到很陌生。

“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個(gè),炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來(lái)肇慶工作有3年了,他說(shuō)自己是家中獨(dú)子,父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢?!崩钣郎f(shuō)他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉?,老人健康是他工作時(shí)最大的牽掛。

龍應(yīng)臺(tái)這么比喻:“父母親,對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會(huì)和房子去說(shuō)話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過(guò)許多在肇慶定居的外地人,他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右,可只要聽(tīng)到父母在家鄉(xiāng)過(guò)得健康平安,就是他們最大的安慰。

高齡老年人口的急劇增長(zhǎng),人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過(guò)30%。

在市第十一次黨代會(huì)上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元,全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問(wèn)題起到一定的作用。

一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。

“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問(wèn)題。

空巢老人調(diào)查方案篇七

隨著中國(guó)現(xiàn)代化程度的快速推進(jìn)和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,以及人口老齡化現(xiàn)象的加劇,我國(guó)城市空巢老人現(xiàn)象也呈日益加劇狀態(tài)。根據(jù)20xx年我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60周歲及以上有1.77億萬(wàn)人,是總?cè)丝跀?shù)量的13.26%,其中65歲及以上的人口有1.19億,約占總?cè)丝诘?.87%,這就是所謂的“銀色浪潮”現(xiàn)象,而伴隨著這種現(xiàn)象的則是本報(bào)告所討論的“空巢現(xiàn)象”。所謂“空巢現(xiàn)象”是文學(xué)上一種常見(jiàn)的修辭手法——比喻,比喻子女在成長(zhǎng)或成年后像鳥兒一樣離開(kāi)家庭,僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢(shì)正呈大大加深的趨勢(shì),所以關(guān)注空巢現(xiàn)象,關(guān)愛(ài)空巢老人具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)需要,空巢現(xiàn)象也由此成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。

空巢老人是指無(wú)子女,喪子女或雖有子女但不與子女居住在一齊的,身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人,或者是指沒(méi)有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情景:一是無(wú)兒無(wú)女無(wú)老伴的孤寡老人,二是有子女但與其分開(kāi)單住的老人,三是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區(qū)域范圍內(nèi)的無(wú)子女,喪子女或雖有子女但不與子女居住在一齊的,身邊沒(méi)人照顧的60周歲以上的老年人。

城市空巢老人的產(chǎn)生是諸多因素共同作用的結(jié)果,既有來(lái)自人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)的因素,也有來(lái)自個(gè)人主觀觀念、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。對(duì)城市空巢老人的的成因能夠歸納為以下五點(diǎn):

1.物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

“家庭養(yǎng)老是農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物,以家庭代際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著工業(yè)化的到來(lái),社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富迅速增長(zhǎng),家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸被打破,家庭養(yǎng)老的功能被大大削弱?!庇捎诮逃?、醫(yī)療、住房等諸方面的支出,導(dǎo)致人們的家庭經(jīng)濟(jì)壓力較大,平時(shí)家庭收入大多用于撫養(yǎng)下一代,等到中年又要為孩子的成家而很多投入,老年時(shí)期則沒(méi)有了必須的經(jīng)濟(jì)積累來(lái)實(shí)現(xiàn)自助養(yǎng)老。而隨著改革開(kāi)放以來(lái),新的一代越來(lái)越重視物質(zhì)追求,追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量,導(dǎo)致自我入不敷出,使得新的反哺代際關(guān)系難以構(gòu)成。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的原因主要存在兩方面:其一是部分城市家庭收入水平增高,居住條件的改善,使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源比較單一,收入較少,滿足自我的生活都已經(jīng)很是困難,子女不得不出外打工用來(lái)維持生活和贍養(yǎng)老人,原先他們?cè)诔鞘猩顓s只能住在一齊,他們的經(jīng)濟(jì)條件不允許他們另購(gòu)住房,子女出外打工以后在新的城市生活,從而導(dǎo)致他們隔城生活,長(zhǎng)時(shí)間的分離。這些經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)原因,從根本上導(dǎo)致了核心家庭的強(qiáng)化,客觀上造成了家庭空巢化的發(fā)展趨勢(shì),物質(zhì)經(jīng)濟(jì)原因是城市空巢老人產(chǎn)生的根本原因。

2.年輕人外出就業(yè)或求學(xué)

隨著現(xiàn)代化社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn),傳統(tǒng)封建社會(huì)中的子承父業(yè)、守家待業(yè)已經(jīng)不能再滿足當(dāng)前年輕一代的就業(yè)需求。社會(huì)的發(fā)展使很多人不在害怕遠(yuǎn)行,人們的生活也從單一地域向多區(qū)域發(fā)展延伸。背井離鄉(xiāng)的求學(xué)或就業(yè)不再只是一種無(wú)奈的選擇,它同時(shí)也包含了年輕對(duì)實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的渴望,包含了老人對(duì)兒女有更好發(fā)展的期盼。同時(shí)傳統(tǒng)家庭的教育功能逐漸弱化,很多原先由家庭承擔(dān)的職責(zé)改由學(xué)校代為承擔(dān),很多年青一代很早就開(kāi)始在學(xué)校寄宿,家庭的空巢階段就這樣被提前了。

3.代際觀念的沖突

隨著西學(xué)東漸、中國(guó)某些傳統(tǒng)觀念的瓦解,使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距,致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來(lái)滿足自我的物質(zhì)和精神需求,他們特立獨(dú)行追求自我,即使有的仍與父母長(zhǎng)輩同居,但他們對(duì)自我的關(guān)注要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)父母,隨著他們經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立,他們會(huì)更加專注于自我夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。有些老年人在心里是想和兒女住在一齊的,但由于雙方價(jià)值理念、生活習(xí)慣均存在差異,很容易產(chǎn)生代際矛盾,為了避免矛盾激化,這些老年人只能無(wú)奈選擇獨(dú)居:有的老年人故土難離對(duì)自我居住得社區(qū)有了依靠,從心理上并不愿意離開(kāi)常年生活的區(qū)域;有的老年人選擇獨(dú)居是因?yàn)樾奶圩晕业膬号畈灰?,不愿意加重子女的?fù)擔(dān);有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波,在子女離開(kāi)后,渴望自由選擇自我的生活方式。由此可見(jiàn),老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。

4.傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的瓦解

在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,孝道文化占據(jù)了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠(yuǎn)游”為內(nèi)核的孝道文化為傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式奠定了必須基礎(chǔ)。然而改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨掀起了文化意識(shí)大解放的浪潮,使東西方文化重新交織在一齊,人們對(duì)社會(huì)形態(tài)的認(rèn)識(shí)和思維方式都發(fā)生了巨大的變化。它加快了社會(huì)的前提高伐,改變了社會(huì)的主流價(jià)值觀,大大增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)物質(zhì)的期望,大批的年輕人為了事業(yè)、為了成功不惜拋棄傳統(tǒng)家庭的牽絆,紛紛踏上追夢(mèng)的旅程當(dāng)年輕人全力追求事業(yè),奮力邁向成功的時(shí)候,家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了,對(duì)老人關(guān)心與關(guān)懷的缺失,也導(dǎo)致了空巢老人問(wèn)題的很多產(chǎn)生。

5.國(guó)家推行計(jì)劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因

我國(guó)多年來(lái)持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,城市家庭一般僅有一個(gè)子女,這使得我國(guó)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,家庭空巢化逐漸成為一種趨勢(shì)。計(jì)劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少,年輕子女長(zhǎng)大后紛紛脫離家庭獨(dú)自生活,直接導(dǎo)致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時(shí),國(guó)家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產(chǎn)生的.法律政策原因。以家庭傳統(tǒng)代際關(guān)系為代表的傳統(tǒng)力量是受傳統(tǒng)家庭秩序的影響而建立起來(lái)的,這種傳統(tǒng)的觀念以固守的方式和國(guó)家法律體系發(fā)生這你攻我守的角力,導(dǎo)致法律的強(qiáng)制性很難發(fā)揮他的正確功能,反而使老人在行使法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)失去了親情的慰藉。

1.物質(zhì)生活困難

根據(jù)城市空巢老人物質(zhì)方面的成因可知,有一部分城市空巢老人由于子女外出打工以及自身經(jīng)濟(jì)收入單一,所以這部分城市空巢老人的物質(zhì)方面生活是十分艱苦的。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)的空巢老人中有14以上是單身老人,其中有必須數(shù)量的老人是經(jīng)濟(jì)困難者,屬于生理性社會(huì)弱者和社會(huì)性社會(huì)弱者。隨著獨(dú)生子女家庭迅速增長(zhǎng),社會(huì)將面臨一對(duì)夫婦贍養(yǎng)四位老人、撫養(yǎng)一位子女的艱巨情景。如何向老人供給更具保障性、更具品質(zhì)行的生活照料,對(duì)于他們的子女來(lái)說(shuō),這將是一個(gè)十分艱巨的生活負(fù)擔(dān)。所以,對(duì)于子女外出打工的這部分城市空巢老人來(lái)說(shuō),物質(zhì)生活方面是屬于困難群體的。

2.缺乏必要的生活照料

由城市空巢老人的定義可知,城市空巢老人是與子女分開(kāi)居住的老人,而隨著老人的年齡逐年增長(zhǎng),身體機(jī)能越來(lái)越弱,所以老人的生活需要一些必要的生活照料。當(dāng)老人身體依舊健康時(shí),生活方面尚能自理;一旦生病,以及子女不在身邊時(shí),就會(huì)有產(chǎn)生諸多不便,如若家中無(wú)人或搶救不及時(shí),空巢老人的生命就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。隨著老年人的生理功能逐漸衰退,對(duì)家人的依靠性越來(lái)越高、自身脆弱性越來(lái)越強(qiáng)。如果老年人身邊缺少照料人和監(jiān)護(hù)人,他們與家人及社會(huì)之間的信息發(fā)生了斷層,將導(dǎo)致老年安全帶出現(xiàn)松弛甚至斷裂。近年來(lái)我國(guó)城市空巢老人病死在家中的事件多次發(fā)生,正是缺乏生活照料的體現(xiàn)。

3.缺乏精神慰藉

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),城市空巢老人經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心境郁悶、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),平時(shí)愁容不展,長(zhǎng)吁短嘆,甚至流淚哭泣等精神狀態(tài)。老年人的性格及精神生活質(zhì)量與老年人健康有很大的關(guān)系,與病痛等肉體上的傷害相比,缺乏精神慰藉對(duì)許多空巢老人來(lái)說(shuō)則是一種更巨大的傷害。空巢老人無(wú)法享受大家庭的天倫之樂(lè),與鄰居和朋友的交往本事減弱,部分老人不能啟發(fā)自我的興趣愛(ài)好,容易產(chǎn)生孤獨(dú)感。心里話沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)事可打發(fā),這樣老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀。經(jīng)常獨(dú)處、很少與人交流的老人往往更容易產(chǎn)生悲觀情緒,從而導(dǎo)致他們的生活品質(zhì)降低了必須程度。

如何切實(shí)解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問(wèn)題,使他們的生活更加幸福,是應(yīng)對(duì)“銀色浪潮”和“空巢現(xiàn)象”挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要資料。從根本上說(shuō),解決城市空巢老人所面臨的一系列問(wèn)題,需要政府各部門、社會(huì)各界的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)和配合。

1.加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),逐步健全社會(huì)養(yǎng)老體系。社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,城市空巢老人還在必須程度上依靠家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的城市空巢老人如果依舊堅(jiān)持單純依靠家庭養(yǎng)老模式則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)性。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)的過(guò)程中,盡管目前還有不少困難,同時(shí)在實(shí)際運(yùn)行中也遇到了許多挑戰(zhàn),但只要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)合城市空巢老人實(shí)際情景的基礎(chǔ)上加以不斷調(diào)整和完善,城市空巢老人就會(huì)逐漸從中受益。

2.加強(qiáng)各大社區(qū)引導(dǎo)作用,發(fā)揮社區(qū)為空巢老人供給生活照料和精神慰藉的作用。進(jìn)取發(fā)揮社區(qū)的作用,使得鄰里交往頻繁,社區(qū)人際關(guān)系親密,從而構(gòu)成較強(qiáng)凝聚力的社區(qū)。社區(qū)成員能較好地被動(dòng)員起來(lái)實(shí)行養(yǎng)老互助,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和合理利用,能夠在城市空巢老人問(wèn)題的解決上發(fā)揮巨大的進(jìn)取作用。例如,為不能出門的老人供給鐘點(diǎn)工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù);建立社區(qū)家政服務(wù)站,幫忙他們進(jìn)行心理調(diào)適,維護(hù)身心健康,擺脫空巢綜合癥的陰影;能夠采取大眾傳媒手段如廣播、電視、報(bào)刊雜志或舉辦娛樂(lè)活動(dòng)等豐富空巢老人的精神生活,以減少他們的孤獨(dú)感,幫忙他們建立健康行為。經(jīng)過(guò)這一系列的舉措來(lái)進(jìn)取發(fā)揮各大社區(qū)的作用,從而使社區(qū)為城市空巢老人問(wèn)題的解決貢獻(xiàn)必須的力量。

3.經(jīng)過(guò)“兩微一端”加大宣傳中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化,弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的優(yōu)良傳統(tǒng),倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚。家庭是我國(guó)的解決老齡化和城市空巢老人問(wèn)題的基石性載體,今后在中國(guó)社會(huì)仍占主要地位。各級(jí)政府要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深人人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。當(dāng)然,我們強(qiáng)調(diào)家庭養(yǎng)老,其主體內(nèi)涵是子女盡到贍養(yǎng)的義務(wù),而在養(yǎng)老形式上正日趨多元化,不能簡(jiǎn)單地將“居家養(yǎng)老”看作是家庭養(yǎng)老,或?qū)ⅰ熬蠢显吼B(yǎng)老”看作是社會(huì)養(yǎng)老,因?yàn)閮烧咧皇丘B(yǎng)老地點(diǎn)的形式問(wèn)題,而并沒(méi)有說(shuō)明養(yǎng)老的支持來(lái)源。在子女格盡贍養(yǎng)義務(wù)的前提下,“分而不離”也是一種值得重視的家庭養(yǎng)老模式,但要教育分住的子女“?;丶铱纯础?,幫忙父母做點(diǎn)家務(wù),溝通情感,照料生活。此外,要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。

4.提高城市空巢老人的社會(huì)適應(yīng)本事,擴(kuò)充他們的社交領(lǐng)域,鼓勵(lì)他們積極參與社會(huì)活動(dòng)。許多老人沒(méi)有自我的愛(ài)好,不愿意參加社會(huì)活動(dòng)和公益活動(dòng),這只能增加自我的寂寞和孤獨(dú)感,這對(duì)自我的身心健康也沒(méi)有任何好處,所以晚年培養(yǎng)自我的愛(ài)好、豐富自我的文化生活很重要。城市空巢老人閑暇的時(shí)間較多,能夠鼓勵(lì)他們從事自我感興趣的社會(huì)活動(dòng),增設(shè)適合老人的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,還能夠大力組織青年人群體和低齡老人群體為高齡老人群體服務(wù)以實(shí)現(xiàn)互動(dòng),這對(duì)于堅(jiān)持不一樣年齡空巢老人的身心健康愉快有著進(jìn)取作用。

5.政府加大財(cái)政投人,制定扶持規(guī)劃。一是財(cái)政要加大對(duì)老齡工作經(jīng)費(fèi)的投入,大力發(fā)展老齡事業(yè),努力為老人安享晚年生活創(chuàng)造條件。二是加大對(duì)城市社區(qū)財(cái)政支持力度,切實(shí)改善工作條件,不斷完善服務(wù)功能,大力提高服務(wù)質(zhì)量。三是要進(jìn)一步提高城市社區(qū)干部、工作人員待遇,確保各項(xiàng)工作有人做、愿意做,提高工作進(jìn)取性,激發(fā)工作熱情。城市空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。應(yīng)對(duì)迅速發(fā)展的老齡化趨勢(shì),僅依靠家庭養(yǎng)老也是不夠的,還應(yīng)當(dāng)在進(jìn)取推廣家庭贍養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上,適當(dāng)發(fā)展福利設(shè)施,建立老人活動(dòng)設(shè)施,來(lái)滿足老人的不一樣需求。此外,政府還需要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關(guān)愛(ài)。

6.建立各類社區(qū)民間組織,為城市空巢老人營(yíng)造溫暖的家庭氛圍。對(duì)城市空巢老人來(lái)說(shuō),物質(zhì)生活的困難是一個(gè)方面,而精神空虛和孤獨(dú)感的問(wèn)題也是值得重視的另一個(gè)方面。所以,一方面,要發(fā)揮老人協(xié)會(huì)作用,利用這一平臺(tái),組織老人開(kāi)展鄰里互助、互相結(jié)對(duì)等活動(dòng),讓一些談得來(lái)、相互信任的老人結(jié)成互幫伙伴,彼此交流,增進(jìn)感情,減少精神空虛和孤獨(dú)感;同時(shí)更應(yīng)整合社會(huì)資源,組織發(fā)動(dòng)青年志愿者,為空巢老人開(kāi)展聯(lián)誼幫扶,解決他們?nèi)粘I钪械碾y題,減輕他們的孤獨(dú)感。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)公共服務(wù)功能,利用社區(qū)老年活動(dòng)中心能夠建立老年聊天茶吧、老年真情關(guān)愛(ài)熱線、老人健康教育基地,對(duì)一些社區(qū)還未建立老年秧歌隊(duì)、老年健身公園的應(yīng)積極向上爭(zhēng)取資金盡快建立起來(lái),以滿足他們多樣化的精神文化需求,為空巢老人安度晚年創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

城市空巢老人大多數(shù)都經(jīng)歷了中國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期的奮斗歷史,他們見(jiàn)證了社會(huì)天翻地覆的變化,社會(huì)的發(fā)展繁榮,同時(shí),他們也為我們國(guó)家的發(fā)展奉獻(xiàn)了自我的青春和一切,所以,我們不能忘了那些城市空巢老人,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,使他們能幸福、歡樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

空巢老人調(diào)查方案篇八

由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,長(zhǎng)期兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。

在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天,重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題,是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有重要的社會(huì)意義。

全縣老年人口76521人,占全縣總?cè)丝诘?3.999%,高于全市平均水平的0.179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。

調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39.86%,其中:男性15828人,占48.3%,女性16925人,占51.6%。配偶健在18377人,占56.11%,與孫子們同住xx2人,占61.1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨(dú)居8176人,占25.14%,失能或半失能10900人,占33.27%。

(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50.77%),必須參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人,占42.46%。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人,占36.41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,占13.1%,依靠子女提供16887人,占51.5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%,生活完全不能自理的2690人,占3.6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32.13%,健康一般、較差、非常差的占大多數(shù)。

1、經(jīng)濟(jì)狀況。

經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。其收入分布不勻,36.4%的老人收入在3200元以上,24.2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39.4%。享受低保的1231人,占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué),對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷主要還是老人耕種所得)。

2、健康狀況。

農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理,32.13%的老人身體健康,55.8%的基本健康,12.07%為較差或非常差。當(dāng)遇到疾病時(shí),多采用簡(jiǎn)單治療,小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿意,認(rèn)為能解決看難問(wèn)題,尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音,免費(fèi)摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。

3、需求狀況。

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,占25.9%,感到寂寞孤單8340人,占25.4%,需要生活照顧7454人,占22.7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。

4、閑暇狀況。

農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動(dòng)只好如此。在精神層面上,76.5%的老人感覺(jué)生活有壓力,壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面,因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工,所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來(lái)慰問(wèn)老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來(lái)一次,空巢老人中有49.2%的人希望子女能?;丶铱纯?。

空巢老人形成的原因主要有以下幾點(diǎn):

1、外出打工。

子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的原因,全縣93.1%空巢老人子女在外打工,在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以,78.8%農(nóng)村空巢老人必須勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會(huì)“活到老,干到老”。

2、自然空巢。

所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個(gè)女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25.1%。

3、代際差異。

當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求,小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市,農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起,而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住,子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。

四、解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題建議。

農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶,因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧云夢(mèng),幸福云夢(mèng)的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策,享受到改革開(kāi)放的成果。建議如下:

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時(shí),商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施,提高服務(wù)水平。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出,全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)守心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)??h直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要積極組織本單位本部門在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”,開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問(wèn)題。

空巢老人調(diào)查方案篇九

十一回家聽(tīng)到我些們小區(qū)一位老人跳樓的事讓我開(kāi)始關(guān)心空巢老人的問(wèn)題。為此我在網(wǎng)上搜集了一些資料;觀看了幾段空巢老人的采訪視頻;還走訪了我們社區(qū)的一個(gè)老人公寓??偟膩?lái)說(shuō)他們的生活狀況不容樂(lè)觀還面臨著諸多問(wèn)題,下面對(duì)我這段時(shí)間的“調(diào)查”做一個(gè)簡(jiǎn)短的報(bào)告。

所謂空巢,即“空寂的巢穴”,比喻小鳥離巢后的情景,現(xiàn)在被引申為子女離開(kāi)后家庭的空虛、寂寞的狀態(tài)??粘怖先思词侵笩o(wú)子女或子女不在身邊,獨(dú)自生活的老年人。生活不便、精神寂寞、病痛折磨??空巢老人冷暖往往只有自己知道。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口明年將達(dá)到250萬(wàn)人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過(guò)100萬(wàn),占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過(guò)兩億的空巢老人。

一、子女照顧不周,生活不易。

我曾看過(guò)一期關(guān)于空巢老人的訪談節(jié)目,那畫面我至今都記得。一位年輕的女記者去看望一位住北京胡同的老奶奶,她至今未婚一個(gè)人住在一個(gè)單間,生活很是簡(jiǎn)單。女記者在老人家待到晚上記錄了老人一天的生活,當(dāng)晚上老人脫下腳泡腳時(shí)女記者忍不住流淚了,老人的指甲印長(zhǎng)時(shí)間為修剪都長(zhǎng)變了形。女孩問(wèn)情況時(shí),老人只是說(shuō)人老了腿已經(jīng)彎不上來(lái)剪了,女孩把指甲刀從包里拿出來(lái)給老人削指甲,只聽(tīng)老人說(shuō)上次還是幾個(gè)月前一社工來(lái)幫我剪的。

這樣的事還很多。20xx年3月,75歲的中科院院士、被國(guó)際醫(yī)學(xué)界譽(yù)為“世界斷肢再植之父”的陳中偉教授,在上海獨(dú)居的家中意外墜樓不幸去世。87歲的許大爺獨(dú)居在北京石景山的一個(gè)小區(qū),今年冬天連續(xù)的大雪讓許大爺家里“斷糧”了,老人無(wú)法外出買菜,到了深夜,剛剛忙完工作的外孫才給老人送來(lái)了食物。家住北京五棵松的王奶奶家中供暖出現(xiàn)問(wèn)題后久等未能解決,無(wú)奈中只能抱著暖水袋躲在被窩里,給兒子打去求助電話。

二、郁郁寡歡,疾病困擾。

“人老了還能有什么盼頭呀,瞎過(guò)唄!”一句話道出了多少空巢老人的悲涼心態(tài)。據(jù)報(bào)道,今年年初,在山東濟(jì)南,一周內(nèi)有三位空巢老人自殺;福州的一位空巢老人因?yàn)樘雰号?,屢次輕生,在今年重陽(yáng)節(jié)時(shí)跳樓自殺。

身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒(méi)有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過(guò)且過(guò)等等都是空巢老人常見(jiàn)的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。

上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂(lè)、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。

北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過(guò)一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o(wú)人照料,所以最怕的就是生病。

空巢老人面對(duì)病痛常面臨三大“無(wú)助”困境:急病突發(fā)無(wú)人知曉、慢性疾病無(wú)人照料、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高無(wú)法承擔(dān)。疾病問(wèn)題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過(guò)90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。

三、政策保障不足,社會(huì)幫助缺位。

我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家,老年人最迫切、最需要解決“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前,“養(yǎng)”的保障主要包括城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市中約有10%左右的老年人沒(méi)有養(yǎng)老金,農(nóng)村老年人中約有80%以上沒(méi)有任何養(yǎng)老金,許多農(nóng)民根本不知道養(yǎng)老保險(xiǎn)為何物。“醫(yī)”的保障包括城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本生活醫(yī)療保障。近年來(lái),黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人仍有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。

空巢老人養(yǎng)老主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老兩種方式,而我國(guó)現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位尚不及需求的1/12;居家養(yǎng)老仍面臨投入服務(wù)平臺(tái)匱乏、專業(yè)服務(wù)水平不高等系列難題。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,主要是指通過(guò)開(kāi)辦老年公寓、老人院、敬老院、老年人福利院等機(jī)構(gòu),為老年人提供日常的生活、醫(yī)療和娛樂(lè)休閑等全方位服務(wù)。據(jù)調(diào)查,全國(guó)每年約有1400多萬(wàn)老年人要求進(jìn)入老年福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,而各類福利院的床位只有一百多萬(wàn)張,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。

居家養(yǎng)老,是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。目前,居家養(yǎng)老是我國(guó)老年人主要的養(yǎng)老方式,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,超過(guò)80%的老人仍希望能夠居家養(yǎng)老。

這次去我們社區(qū)的老年公寓我頗有感觸。他們本來(lái)是又兒女的,但為了不給兒女天麻煩他們自愿搬進(jìn)了老年公寓。他們不但不要子女照顧,還主動(dòng)幫助他們照看孩子、買菜。他們似乎和其他空巢老人不太一樣但他們有同樣的辛酸,就是子女對(duì)他們的冷漠。子女也就過(guò)年時(shí)主動(dòng)關(guān)心下他們,而平時(shí)他們只是默默的付出,真是可憐天下父母心!

解決這些問(wèn)題是需要靠全社會(huì)的力量的,下面是一些解決問(wèn)題的大致做法個(gè)人覺(jué)得還比較合理。

一是營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)愛(ài)老敬老幫老的氛圍。中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó),“孝”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心之一。加強(qiáng)傳統(tǒng)教育,讓每一個(gè)人明白,敬老、愛(ài)老、助老是我們的傳統(tǒng)美德,同時(shí)懂得,每個(gè)人都有老的時(shí)候,關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)注我們自己。只有在全社會(huì)形成濃厚的尊老愛(ài)老氛圍,老人問(wèn)題才會(huì)得到根本解決。

二是強(qiáng)化老年人口社會(huì)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)。如,城市社區(qū)加大文化投入,讓空巢老人更多地融入社會(huì),豐富他們的精神生活。農(nóng)村結(jié)合體制改革,盡快落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;擴(kuò)辦敬老院等,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)程;把農(nóng)村老人養(yǎng)老全面納入國(guó)家勞動(dòng)保障體系,讓老人老有所養(yǎng),能與兒女早日?qǐng)F(tuán)聚。加強(qiáng)老年人權(quán)益保護(hù)法的修訂完善,對(duì)惡意傷害老人案件,司法部門懲一儆百。三是“三位一體”共同解決空巢老人問(wèn)題。在老人問(wèn)題中,尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此,家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”,共同解決空巢老人問(wèn)題。子女外出謀生無(wú)可厚非,但要妥善安排老人;鄉(xiāng)(街道)、村組織要把解決空巢老人問(wèn)題當(dāng)作民生大事,放在重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)。社會(huì)要發(fā)動(dòng)好心人服務(wù)空巢老人。城市壯大志愿者隊(duì)伍,帶給空巢老人精神關(guān)愛(ài).

總之,關(guān)愛(ài)老人,特別是關(guān)愛(ài)空巢老人,是我們?nèi)鐣?huì)共同的責(zé)任。

空巢老人調(diào)查方案篇十

1、調(diào)查背景

當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨(dú)守空巢的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭空巢綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老齡化問(wèn)題日益突出,其中空巢老人現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

2、調(diào)查目的

透析空巢老人問(wèn)題以及解決方法

4、研究方法

文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法。

(一)空巢老人生活現(xiàn)狀

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,我們對(duì)空巢老人問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),下面分析。

據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì),城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%??粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題,正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問(wèn)題。今年,天津市老齡辦組織開(kāi)展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨天,調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過(guò)填寫調(diào)查問(wèn)卷,真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。

以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。

1、居住方式

獨(dú)自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。

2、婚姻狀況

已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中,無(wú)子女的老人有35位,而子女最多的有9個(gè),平均有子女2.75個(gè)。

3、收入情況

有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過(guò)社會(huì)救助,有192位老人接受過(guò)子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財(cái)項(xiàng)目,占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。

4、日常生活

能自理,完全可以自己做的有1065人,占88.8%;半自理,需要?jiǎng)e人幫助的有112人,占9.3%;不能自理,完全依靠別人的有21人,占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng),老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。

5、日常生活

問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng),認(rèn)為很好的僅占6.1%。

6、健康情況

(數(shù)據(jù)為訪問(wèn)前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問(wèn)前看過(guò)病,住過(guò)院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺(jué)看病還是方便的,覺(jué)得非常方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

7、住房情況

54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。

8、生活照料

空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如短信、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活,合計(jì)僅占4.5%。

(二)空巢老人形成的原因

1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種植物不受限制,耕地因企業(yè)占地不斷減少,被征地和失業(yè)人口不斷增多,種地與務(wù)工收入比對(duì),形成明顯差距,加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。

2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過(guò)獨(dú)立生活,得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立,精神生活較為豐富,身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情,即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居,要求其到新地居住生活,但他們不愿意離開(kāi)久居的環(huán)境,有山有田有房子,堅(jiān)持守著老根據(jù)地。

3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無(wú)暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。

4、社會(huì)原因造成空巢老人。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平不斷提高和住房條件改善,許多子女婚后擁有自己的住房,與老人分開(kāi)居住,造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城,造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開(kāi)家鄉(xiāng)異地成家,使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。

5、自然空巢。由于有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育小孩,有的生育的子女死亡,造成空巢。

(三)空巢老人的應(yīng)對(duì)策略

1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展,用社會(huì)化的方式解決問(wèn)題,主要靠政府,敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任。現(xiàn)在各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能,把贍養(yǎng)老人的問(wèn)題推回家庭也不可能,只有靠政府來(lái)挑大梁。

2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄,政府要鼓勵(lì),社會(huì)要提倡,同時(shí)還要有具體措施。

3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德,對(duì)于這些子女,社會(huì)要給予表彰,這是社會(huì)的導(dǎo)向問(wèn)題,引導(dǎo)子女見(jiàn)先思齊。與其批評(píng)壞的,還不如引導(dǎo)好的,要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過(guò)自新,形成良性循環(huán)。

4、要從文化的角度努力,必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化,就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從,還怎么發(fā)揚(yáng)光大?我們談中華文化不要泛泛而談,應(yīng)該具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障,才能把空巢老人的問(wèn)題解決好。

空巢老人業(yè)供給,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,為空巢老人搭建安全網(wǎng),建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等,為空巢老人辦一些實(shí)實(shí)在在的事。勞我以少壯,息我以衰老。是到了為空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了,因?yàn)樗麄冋鎸?duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。

5、建立村級(jí)福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過(guò)上健康的生活。

6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程,使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹,提高服務(wù)水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。

7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)。空巢老人問(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置,村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。

8、開(kāi)展志愿者活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)志愿者,聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問(wèn)題。

(五)結(jié)束語(yǔ):

老人,為社會(huì)奉獻(xiàn),為家庭奉獻(xiàn),是知識(shí)的寶庫(kù),是智慧的鑰匙,不僅養(yǎng)育我們,還以言傳和身教向我們傳播做人的道理,雖然我們有時(shí)候感覺(jué)老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過(guò)于正統(tǒng)古板,但是,老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后,返璞歸真,依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理名言,依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)??粘怖先说睦щy不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),也來(lái)自于心靈上,因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感,因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持積極引導(dǎo),耐心聆聽(tīng)的原則,積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題,愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言。

空巢老人調(diào)查方案篇十一

(1)隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,尤其是"空巢"老人的問(wèn)題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒(méi)有兒女,孤苦無(wú)依;有的想念自己的子女,卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒(méi)有在身旁;他們渴望溝通交流,卻找不到能夠訴說(shuō)的對(duì)象;他們希望能夠融入社會(huì),然而他們能做的越來(lái)越少??粘怖先斯陋?dú)、寂寞,生活中有許多困難與不便,需要獲得精神上的慰藉,需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛(ài)。

(2)通過(guò)此次對(duì)長(zhǎng)安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查,能使我們提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力,增強(qiáng)我們對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注,提高我們自身尊老愛(ài)老的意識(shí),更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛(ài)心。

(一)調(diào)查長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的背景

隨著我國(guó)人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長(zhǎng),我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯,我國(guó)老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢(shì)。所謂空巢家庭,是指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭??梢灶A(yù)料,空巢家庭將逐步在我國(guó)城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此,我們需要了解長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的生活基本狀況,分析影響長(zhǎng)安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。

(二)關(guān)愛(ài)長(zhǎng)安區(qū)空巢老人的意義

關(guān)愛(ài)空巢老人,是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求;是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任;是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn);是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,空巢老人的問(wèn)題需要社會(huì)各界的關(guān)注,作為新一代大學(xué)生,我們更要起到帶頭作用,為社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份愛(ài)心,一份力量。

(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差

城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些,大部分的老人家庭靠退休金,10%左右靠社會(huì)救濟(jì),9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村空巢老人收入來(lái)源少,經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對(duì)較差,他們的生活簡(jiǎn)陋,穿的都是好多年前的衣服,吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜,平時(shí)也很難吃上一次肉,逢過(guò)年過(guò)節(jié),人來(lái)客往,生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工,但無(wú)奈收入菲薄。

(二)身體健康狀況堪憂

在空巢老人中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%,雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn),但報(bào)銷比例很低,到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的`止痛藥,隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次,也沒(méi)有太多錢給父母看病,往往是心有余而力不足。

(三)隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。

如果僅僅照顧孫輩的生活起居,只是增加老人的生活壓力,增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān):一是因?yàn)槔夏耆藳](méi)有足夠的精力教育小孩,二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多,無(wú)法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮,老年人根本無(wú)法管教。同時(shí),當(dāng)前科技飛速發(fā)展,手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對(duì)孩子造成一定影響,不少老年人都對(duì)管理小孩力不從心。

(四)安全問(wèn)題存在隱患

由于空巢老人年齡較大,行動(dòng)不便,極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí),一些老人身體素質(zhì)差,身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào),身邊又沒(méi)有親人在,很容易出事,每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。

(1)走訪了長(zhǎng)安區(qū)部分社區(qū),如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等,看望了這些社區(qū)的空巢老人,幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購(gòu)置一些日常生活用品。陪他們聊天,散步,傾聽(tīng)并了解空巢老人的內(nèi)心想法。

(2)根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面做了問(wèn)卷調(diào)查,共計(jì)18個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)100份,回收有效問(wèn)卷100份,并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后,我對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總,并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理,結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個(gè)方面:

(一)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有足夠來(lái)源,生活拮據(jù)。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒(méi)有收入,35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低,月平均收入普遍低于500元,而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng),空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低,就事實(shí)而言,很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要,住所也十分簡(jiǎn)陋。

(二)日常生活難以自理,行動(dòng)不便

在被調(diào)查的空巢老人中,70歲以上的老人居多,占了總數(shù)的1/3,然而隨著年齡的增長(zhǎng),他們的生活卻越來(lái)越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理,42%的空巢老人生活能部分自理,生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時(shí),他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居,老伴也同樣年邁或纏綿病榻。

(三)心理孤獨(dú)難受,終日難以釋懷。

在本次調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動(dòng)場(chǎng)所的很少,只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動(dòng)器材,所以老人的文體娛樂(lè)公共設(shè)施較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄,導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看,只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。

在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中,我感觸頗深,接觸了自己身邊的空巢老人,深切的體會(huì)了他們目前的處境;我也收獲了許多,我覺(jué)得不僅是完成了一次社會(huì)調(diào)查,更是從中獲得了一次品德的升華,還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會(huì)交際能力。在今后的日子里,我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處,不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué),不能隨時(shí)感恩自己的親人,但是我們可以把這份愛(ài)給更需要的空巢老人們,給這樣一個(gè)弱勢(shì)群體。讓我們相信,也堅(jiān)信,祖國(guó)的明天會(huì)更美好!

空巢老人調(diào)查方案篇十二

州府社區(qū)位于凱里市西北面,東以文化路為界,鄰洗馬河街道,南以北京路為界,鄰年夜十街道,西以市府路為界,鄰城西街道,北以營(yíng)盤東西路為界,鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè),總?cè)丝谌?,其?0歲以上老人1072人,占總?cè)丝诘?.8%,空巢老人24人,占老齡人口的2.24%,特困空巢老人6人,占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開(kāi)城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【xx】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求,州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開(kāi)調(diào)查工作,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。

(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無(wú)工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。

的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù)?,生活難自理;

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的'7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無(wú)子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。

可見(jiàn),“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

(6)空巢老人的愿望:

1、日常生活的幫助:在被問(wèn)及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料應(yīng)該來(lái)自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。

空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心,亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒(méi)有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確?!翱粘怖先恕卑踩??!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。

空巢老人調(diào)查方案篇十三

很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問(wèn)題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺(jué)得無(wú)所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。

在西江南路居委,已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無(wú)法與兒女共享天倫之樂(lè),只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開(kāi)開(kāi)玩笑逗逗樂(lè),才是他一天最開(kāi)心的事情。

住在清寧坊的梁秀霞說(shuō),自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來(lái)可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難,后來(lái)兒子不得不外出打工,二十年來(lái)自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂(lè)趣。隨后,記者走進(jìn)梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒(méi)有電視沒(méi)有收音機(jī),只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng),因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了,沒(méi)有什么事,不愿意去麻煩“別人”。

由于沒(méi)有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f(shuō),附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。

鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(本站 )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時(shí)間,許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法?!?/p>

而對(duì)于黃伯昌老人來(lái)說(shuō),鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說(shuō):“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會(huì)問(wèn)我要不要幫忙,有沒(méi)有困難,但真是有困難了打電話過(guò)去,等他趕過(guò)來(lái),恐怕也不及了。”

現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對(duì)家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨(dú),不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜?,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時(shí)?!笔欣淆g辦工作人員說(shuō)道。

在記者開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂(lè)參與方面,很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來(lái)往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高,超過(guò)半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú),精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無(wú)”空巢老人時(shí)了解到,端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無(wú)”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開(kāi)。

“高中時(shí)候的愿望,就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué),越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了,結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”,20xx年來(lái)到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來(lái)自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開(kāi)家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂(lè),因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過(guò)年的時(shí)候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見(jiàn)到外公外婆仍感到很陌生。

“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個(gè),炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來(lái)肇慶工作有3年了,他說(shuō)自己是家中獨(dú)子,父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來(lái)想多賺點(diǎn)錢?!崩钣郎f(shuō)他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉?,老人健康是他工作時(shí)最大的牽掛。

龍應(yīng)臺(tái)這么比喻:“父母親,對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會(huì)和房子去說(shuō)話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過(guò)許多在肇慶定居的外地人,他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右,可只要聽(tīng)到父母在家鄉(xiāng)過(guò)得健康平安,就是他們最大的安慰。

高齡老年人口的急劇增長(zhǎng),人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬(wàn)人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬(wàn)人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達(dá)到58萬(wàn)人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬(wàn)人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過(guò)30%。

在市第十一次黨代會(huì)上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬(wàn)元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬(wàn)元,全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問(wèn)題起到一定的作用。

一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。

“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問(wèn)題。

空巢老人調(diào)查方案篇十四

在社會(huì)人口老齡化,老齡人口高齡化,高齡人口空巢化快速發(fā)展的今天,為更全面地了解當(dāng)前城市老人家庭護(hù)理工作現(xiàn)狀及服務(wù)需求,探索新形勢(shì)下適宜、可行的社會(huì)化養(yǎng)老模式,河海街道于20xx年10月10日至11月10日在市政府門戶網(wǎng)站開(kāi)展了65歲及以上城市空巢老人家庭護(hù)理需求專項(xiàng)調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查對(duì)象中獨(dú)居老人占60%,64.7%的子女與老人不住在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或街道),子女看望老人的時(shí)間在每周一次或以上的占51.51%,而有孤獨(dú)感的老人占調(diào)查群體的71.43%,老人對(duì)自己目前生活狀況和身體狀況自我評(píng)價(jià)較好的分別占30.3%和29.4%。在老年人的護(hù)理方面,45.45%的老人生活由其配偶照顧,由子女照顧老人生活的占39.39%,照顧者主動(dòng)學(xué)習(xí)老年人護(hù)理知識(shí)的占40.63%,在護(hù)理老人的同時(shí),能兼顧老人興趣愛(ài)好,豐富其老年生活的僅占15.15%,希望社會(huì)幫助解決老人護(hù)理問(wèn)題的占94.12%,在老人護(hù)理方面,認(rèn)為依托社區(qū)老人日間護(hù)理中心幫助照顧老人的占61.11%,依托養(yǎng)老院的占8.33%,依托專職保姆的占25%。

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的進(jìn)一步分析,調(diào)查組發(fā)現(xiàn)單純的家庭養(yǎng)老無(wú)法適應(yīng)老齡社會(huì)的需求,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)張,來(lái)滿足社會(huì)養(yǎng)老的需求,而社區(qū)養(yǎng)老更符合老年人的日常需求。為此,調(diào)查組認(rèn)為應(yīng)加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老模式,并且在發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老工作中,必須做到以下幾點(diǎn):

一是要加大宣傳力度。隨著人口老齡化趨勢(shì)的不斷加劇,社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)將日漸突顯,要樹立社區(qū)的地位和形象,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,幫助居民了解、接受社區(qū)養(yǎng)老的形式。

二是要加大養(yǎng)老投入。在當(dāng)前社區(qū)自主性較低的情況下,仍要以政府投入為主,幫助社區(qū)建立和完善老年人活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)室、餐飲中心等基礎(chǔ)設(shè)施,為社區(qū)養(yǎng)老工作的開(kāi)展提供保障。同時(shí),要吸取以往社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在未來(lái)住宅小區(qū)建設(shè)中,必須要求建筑單位預(yù)留足夠的空間,以滿足將來(lái)社區(qū)辦公服務(wù)和各類養(yǎng)老服務(wù)的需要,也為政府今后的社會(huì)化養(yǎng)老投入減少成本。

三是要規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老。首先要規(guī)范制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)服務(wù)規(guī)章制度及服務(wù)項(xiàng)目,要讓社區(qū)居民,特別是老年人了解社區(qū)能提供什么樣的,什么標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),更要明確我們要建設(shè)什么樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),老年人在社區(qū)中應(yīng)享受到什么樣的`服務(wù),這樣有助于提高居民對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的接受和信賴程度。

其次,要規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。老年人對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的要求存在多樣性和復(fù)雜性,單靠下崗職工和退休職工組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍顯然無(wú)法適應(yīng)要求,隊(duì)伍的素質(zhì)決定著服務(wù)的質(zhì)量,因此專門的管理人員、專業(yè)的社區(qū)人員、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理人員應(yīng)在整個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍中占有一定的比較,只有這樣才能提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。

四是要整合社區(qū)資源。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)要兼顧老年人生理、心理等各個(gè)方面,不僅要開(kāi)展?jié)M足不能年齡階段老人普遍需求的服務(wù),還要提供一些個(gè)體老年的特需化服務(wù)項(xiàng)目,如專門陪護(hù)、心理咨詢、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等等,真正讓老年人的晚年生活老有所養(yǎng),老有所依,老有所為,老有所教,老有所樂(lè)。

相關(guān)范文

空巢老人調(diào)查方案篇十五

隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,超多青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2。67億人,導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活??粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。

調(diào)查對(duì)象與方法

1。調(diào)查對(duì)象:

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2。調(diào)查方法:

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。

3?;緺顩r:

空巢老人(那里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%。老年人受教育程度狀況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61。7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4。6%,受到高中教育的僅占不到0。7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)潛力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況,靠子女供養(yǎng)的占81。9%,自我供養(yǎng)的占9。7%,社會(huì)扶助的占8。1%。

空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自我的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自我的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)

隨著超多子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究證明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。

留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀

留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎能夠?qū)е乱磺欣щy:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫忙十分有限。“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選取。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的杯具。

解決留守老人問(wèn)題的推薦

政策方面

政府在制定政策是就應(yīng)堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分思考到農(nóng)村的實(shí)際狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。

完善社會(huì)保障制度

政府就應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要資料的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。

經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)

1。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入

因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就能夠減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2。增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的潛力

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就就應(yīng)增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

生活照顧

老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分思考老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人建立完美的生活。

精神慰藉

當(dāng)?shù)卣軌蛞脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員能夠經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。加強(qiáng)孝道宣傳。大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,用心做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫忙老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

結(jié)束語(yǔ):

留守老人很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的這天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一齊努力,幫忙、關(guān)心他們,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

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