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飲用水源保護工作總結篇一
第十七條對飲用水水源應當按照不同水域特點和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
第十八條飲用水水源保護區(qū)的劃定應當統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內河航道發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護區(qū)的范圍應當根據(jù)飲用水水源保護的實際需要,參照國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護區(qū)的水質應當符合國家規(guī)定的水質標準。
第十九條飲用水水源保護區(qū)的劃定,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準。跨設區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關設區(qū)的`市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準;協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設等部門提出方案,征求同級有關部門意見后,報省人民政府批準。
經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)需要調整的,應當按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內依法設立、調整飲用水水源保護區(qū),應當事先征求海事和航道管理機構的意見。
第二十條縣級以上人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
具備條件的地方應當在飲用水水源一級保護區(qū)外圍設置隔離防護設施,對一級保護區(qū)實行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施。
第二十一條在飲用水水源一級保護區(qū)內,除飲用水水源二級保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農藥;
(四)停泊與保護水源無關的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護區(qū)內,已經(jīng)建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十二條在飲用水水源二級保護區(qū)內,除飲用水水源準保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險貨物水上過駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農藥等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護區(qū)內,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十三條在飲用水水源準保護區(qū)內,禁止下列行為:
(二)設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準保護區(qū)內應當逐步減少污染物的排放量,保證保護區(qū)內水質符合規(guī)定的標準。
第二十四條日供水規(guī)模在二百噸以上的農村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護范圍,報縣(市、區(qū))人民政府批準,并設立警示標志。日供水規(guī)模不足二百噸的農村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當督促和指導所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍,并設立警示標志。村民委員會應當組織村民保護水源。
農村飲用水水源保護范圍內禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質;
(四)設置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動。
違反本條第二款規(guī)定的,當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以勸阻,并及時向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門報告;當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應當及時依法處理。
第二十五條飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理條例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責任單位應當按照責任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級以上人民政府公安機關在劃定、調整危險化學品運輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學品運輸車輛線路時,應當避開飲用水水源保護區(qū);確實無法避開的,縣級以上人民政府及其有關部門應當按照相關規(guī)定采取相應的安全防護措施。
危險化學品的運輸按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級以上人民政府應當加強飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域的生態(tài)建設,加強水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設,逐步對飲用水水源保護區(qū)內的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準設置的項目和設施,因飲用水水源保護區(qū)劃定或者保護區(qū)范圍調整需要停業(yè)、關閉或者拆除,導致所有者或者經(jīng)營者的合法權益受到損害的,有關人民政府應當依法予以補償。
第二十八條縣級以上人民政府應當按照“誰保護、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應當充分考慮水庫水源保護費用。
第二十九條各級人民政府應當加強飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設施建設,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級以上人民政府農業(yè)、漁業(yè)等部門應當按照各自職責加強農業(yè)面源污染防治,推廣測土配方施肥和農藥高效低毒技術;落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴格實施水產養(yǎng)殖計劃,科學確定水產養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條備用飲用水水源應當根據(jù)實際情況,按照飲用水水源保護區(qū)的有關規(guī)定劃定保護范圍并實施管理。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條縣級以上人民政府應當組織協(xié)調環(huán)境保護、水行政等有關部門,整合飲用水水源水質監(jiān)測資源,科學劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目,加強水質自動監(jiān)測監(jiān)控和預警能力建設,完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門應當按照各自職責定期對飲用水水源進行監(jiān)測;在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,應當擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項目,及時掌握飲用水水質水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應當定期對農村飲用水水源水質實施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。
飲用水供水單位應當加強對飲用水水源取水口的水質監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當采取有效措施,并按照有關規(guī)定向環(huán)境保護主管部門報告。
第三十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質、水量和水源保護情況的綜合評估,并將評估結果報告本級人民政府。
飲用水水源水質信息統(tǒng)一由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門在門戶網(wǎng)站或者當?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
第三十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門和江河(湖泊、水庫)管理機構應當按照各自職責建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護區(qū)及相關設施進行巡查。
有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當組織和指導村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應當及時采取措施并向有關主管部門報告。
第三十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域內污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應當根據(jù)相應情況,及時制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質達不到國家規(guī)定水質標準的,縣級以上人民政府可以對相關區(qū)域的排污單位依法采取停產、限產等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關部門和單位予以清理。
第三十五條縣級以上人民政府應當組織編制飲用水水源污染事故處理應急預案,配備應急救援設施設備和應急物資,建立專業(yè)應急救援隊伍。
相關重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應當編制本單位飲用水水源污染事故的應急方案,做好應急準備和演練工作。相關重點水污染物排放單位的應急方案應當報所在地環(huán)境保護主管部門備案,供水企業(yè)的應急方案應當報所在地供水主管部門備案。
第三十六條有關單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應當立即啟動應急方案,采取應急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應當立即報告本級人民政府,并通報有關部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應當立即啟動相應的應急預案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關部門做好應急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應當及時將有關情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。
飲用水水源污染事故及其應急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護、水行政等有關部門以及流域、區(qū)域有關人民政府應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質保護目標,影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當責令相關區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質符合規(guī)定的水質保護目標。上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強督促檢查。
第三十八條縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵、引導飲用水水源保護區(qū)內的企業(yè)和運輸危險品的車輛、船舶,投保環(huán)境污染責任保險。
第五章法律責任
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設項目的,或者設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準,責令拆除或者關閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機構責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護主管部門依法對違法行為人處以罰款,并責令其依法承擔消除污染和賠償損失等侵權責任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費用由違法行為人承擔。
第四十三條縣級以上人民政府和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準建設項目的;
(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質監(jiān)測和綜合評估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴重后果的;
(四)未按照規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第四十四條本條例自1月1日起施行。
飲用水源保護工作總結篇二
按照祥云縣教育局關于轉發(fā)《祥云縣人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年祥云縣飲用水安全專項整治行動方案的通知》的通知要求,在上級領導的正確指導下,我校飲用水安全整治工作由于領導重視、制度健全、管理到位,取得了令人欣慰的成績,為確保學校正常的教育教學秩序,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。主要做了以下一些工作:
學校飲用水安全工作責任重于泰山。為了把學校飲水衛(wèi)生安全教育工作抓落實,學校建立相關的監(jiān)測、消毒管理制度。我們把安全工作管理剛性化,安全整治工作的任務、目標、責任都作了明確的規(guī)定,飲用水安全工作做到有章可循,職責明確。
為加強學校安全教育工作,要求各部門飲水衛(wèi)生安全教育工作做到有計劃、有制度、有檢查、有匯報。同時,我們經(jīng)常性地利用黑板報、專題講座等多種形式,開展符合小學生特點、寓教于樂的安全教育,增強安全意識,提高學生自我防護能力。
1、學校飲用水水源水樣送到祥云縣疾病預防控制中心進行檢驗,根據(jù)檢驗報告中的檢驗結果,我校的飲用水水源符合飲用水標準,可以飲用。
2、檢查學校水源及供水設施的衛(wèi)生防護措施和消毒情況。因為學校所在地區(qū)沒有集體自來水供水設施,學校也沒有自己的水源,因此學校和村組的農戶協(xié)商,由村組農戶供水,學校要求農戶做好供水設施的衛(wèi)生防護措施和消毒。學校內的水池及水管由學校做好安全防護和消毒工作,做到定期檢查消毒清洗。
3、我校沒有采購使用瓶(桶)裝的飲用水。
今后,我們將進一步增強學校飲水衛(wèi)生工作重要地位的認識。認真貫徹教育局關于學校安全教育工作的精神,按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求,切實加強對學校飲水衛(wèi)生工作的管理,進一步把學校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實,優(yōu)化學校育人環(huán)境。
飲用水源保護工作總結篇三
為切實做好飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作,嚴防介水傳染病的發(fā)生,根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的安排,我們抽調衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員和疾控中心的工作人員組成檢查組,于9月1日至10月15日歷時1個半月,對全縣城鄉(xiāng)集中式供水單位、二次供水設施和城市企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學校自供水設施進行了監(jiān)督檢查和調查摸底,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
xx縣現(xiàn)有供水單位xx戶。其中:城市集中式供水單位x戶(愛眾水務有限責任公司),水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠xx戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的x戶,私人建設并管理的x戶,學校自建的xx戶。水源取江河水的xx戶,取湖泊水的x戶,取水庫水的xx戶,取深層地下水的xx戶,取淺層地下水的xx戶,取山泉水的x戶。水源水水質達x級的x戶,x級的xx戶,達x級的xx戶。
1、部分供水單位無生活飲用水《衛(wèi)生許可證》或生活飲用水《衛(wèi)生許可證》已過期,這種情況共xx戶(其中:水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的xx戶,學校自建的xx戶),占總供水單位的xx%。供、管水人員無健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證的xx個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學校自建水廠大部分沒有生活飲用水《衛(wèi)生許可證》,其供、管水人員也無健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。
2、供水單位取水點無隔離防護設施的有xx戶,無警示標識的有xx戶,取水點防護范圍內有生活垃圾、糞坑、污水排放等污染的有xx戶。這些問題的存在都給水源水質造成了影響。
3、部分供水單位水處理工藝較為簡單,水質沒有經(jīng)過檢測。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學校沒有水凈化設施,有的雖然具有但未使用或不能正常使用;水處理工藝簡單,有的只經(jīng)過簡單沉淀、過濾,沒有投加消毒劑消毒;所供水沒有經(jīng)過檢測,直接供職工、居民和學生使用,存在著較大的安全隱患。
4、部分供水單位無衛(wèi)生管理制度,有的雖然有但衛(wèi)生管理制度不齊全、記錄不完整或沒有上墻;有的供水單位無抽水和消毒劑投加記錄,有的雖然有但記錄不完整。這使衛(wèi)生監(jiān)督人員不能初步判斷所供水是否符合飲用水標準,給衛(wèi)生監(jiān)管造成了障礙。
5、部分供水單位健康相關產品沒有衛(wèi)生許可批件。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分供水單位的輸配水設備、管網(wǎng)防護材料、水處理器無衛(wèi)生批件;部分供水單位無化學水處理劑、消毒產品衛(wèi)生批件;個別供水單位的化學水處理劑和消毒產品已過期但仍在使用,造成所供飲用水不符合衛(wèi)生標準。
在監(jiān)督檢查過程中,我們對供水單位做了以下工作:
1、對全縣所有供水單位均要求他們認真學習飲用水方面的法律法規(guī),嚴格依法供水,加強自身管理。自覺、主動接受監(jiān)督檢查,并積極配合縣疾控中心抽樣檢測,從而做到供水者放心,飲用者安全。
2、要求所有供、管水人員進行健康體檢,凡體檢不合格者,要調離供、管水崗位。未辦理生活飲用水《衛(wèi)生許可證》的督促其及時辦理許可證,做到合法供水。
3、督促并指導供水單位完善相關衛(wèi)生制度,并及時上墻,做到照章辦事,規(guī)范管理。要按規(guī)定對出廠水進行消毒,做到按時投放,按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整,建立健全水池、管網(wǎng)清洗記錄。
4、在取水點防護范圍內建立衛(wèi)生防護設施,設立警示標識,搞好周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
5、要求供水單位認真執(zhí)行健康相關產品索證制度。要做好輸配水設備、管網(wǎng)防護材料、水處理器、化學水處理劑、消毒產品使用批件和合格證的索取,禁止使用無批件和合格證的相關產品。
6、加大了對供水單位違法行為的處罰力度。xx自來水廠因無有效的生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、使用過期消毒劑、無衛(wèi)生批件和無生產日期的消毒劑,供應經(jīng)疾控中心檢測不合格的生活飲用水,決定給予xxx元的行政處罰,沒收銷毀過期化學水處理劑xxxkg。xxx無生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、供應的飲用水嚴重不合格,給予了罰款xxx元的行政處罰。
1、繼續(xù)加強飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度。要求全縣所有供水單位加強自身管理,完善相關衛(wèi)生制度,做到依法供水。加強對供、管水人員的衛(wèi)生知識培訓。建議明年上半年對全縣所有供水單位經(jīng)營業(yè)主、供、管水人員進行一次法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓。
2、監(jiān)督機構要加強對供水單位的監(jiān)督檢查力度,加大檢查頻次。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促供水單位進行整改,做到合法供水,供合格的水。加大對供水單位違法行為的查處力度,對其違法行為一經(jīng)查獲要堅決進行處罰和打擊,從而確保全縣人民飲用水衛(wèi)生安全。
3、各級政府和職能部門要加強對飲用水水源的保護,取水水源要禁止投放化肥養(yǎng)魚和排放有毒有害物質,防止水源污染。
4、供水單位要加大資金投入,改善供、管水設施和條件,建立完善的隔離防護設施和警示標識。
飲用水源保護工作總結篇四
截止到20xx年6月份奉賢區(qū)共有各類公共場所經(jīng)營單位1560戶。其中,旅店業(yè)287家,洗浴業(yè)108家,美容美發(fā)業(yè)754家,文化娛樂場所163家,商場書店41家,公共場所從業(yè)人員7984人。
集中式供水單位8家,每天供水量33.7萬噸,供應人口約80.8萬,8家供水單位均持有衛(wèi)生許可證,供水從業(yè)人員103人,建立健全供水單位檔案8份。二次供水管理單位共54戶,二次供水設施5835個,二次供水清洗從業(yè)人員216名,體檢及培訓率達100%。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督機構建設得到加強
根據(jù)衛(wèi)生部關于《衛(wèi)生監(jiān)督機構建設指導意見》的規(guī)定,20xx年,區(qū)衛(wèi)生局投入100多萬元,完成了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的改擴建工程,保障了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的用房需求;近年來,通過兩輪“三年行動計劃”,連續(xù)投入40多萬元,采購了一大批現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)測設備,為衛(wèi)生監(jiān)督有力、有效開展奠定了堅實基礎。
(二)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管得到落實
1、依法開展衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作,加強對全區(qū)管理相對人的技術指導,建立完整的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料,20xx年至20xx年6月底監(jiān)督監(jiān)測各類公共場所共7949份樣品,合格7603份,合格率為95.65%。
2、全區(qū)1553家公共場所經(jīng)營單位持有有效的衛(wèi)生許可證,有衛(wèi)生管理制度和專(兼)職衛(wèi)生管理人員;7910名從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明,“五病”調離率100%;并做到室內外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施落實,從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標達標。
3、“五小”行業(yè)(小旅館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室、小網(wǎng)吧)積極響應創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)號召,衛(wèi)生設施和衛(wèi)生指標達到國家衛(wèi)生要求。
(三)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管更趨規(guī)范
1、8家集中式供水單位管理規(guī)范,建立健全各類衛(wèi)生管理制度,制定了水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,均落實了水源防護措施,未發(fā)生水源突發(fā)污染事故。8家集中式供水單位均建立了水質檢測化驗室,具備相應的自身檢測能力。
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所加強了對集中式供水單位的監(jiān)督和監(jiān)測工作,監(jiān)督、監(jiān)測每月全覆蓋一次,有年度水質全分析監(jiān)測報告。
2、54家二次供水單位均設有水質管理專兼職管理人員,管理制度健全,供水設施符合《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的要求,清洗、消毒做到每年不少于2次。
(一)加強領導,提高創(chuàng)衛(wèi)工作認識
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)動員大會精神及奉賢區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作計劃要求,區(qū)衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作領導小組,與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任書,把工作任務進行分解和細化,并開展不定時目標評估。
(二)建立隊伍,完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡
20xx年,在22個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構防保組的基礎上,經(jīng)選拔、培訓、考核,在各鎮(zhèn)、社區(qū)成立了基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍,并制定了“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理辦法”,完善了衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
(三)落實措施,實行分類管理
1、加強培訓、指導。積極開展管理相對人的培訓工作,20xx年來共舉辦旅店業(yè)、沐浴業(yè)、游泳場館、集中式供水單位和二次供水單位負責人培訓班12次,受訓人數(shù)達560人次;充分利用基層衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍的網(wǎng)格化管理,積極開展現(xiàn)場指導,提高管理相對人的自身管理能力。
2、建立基本檔案。利用網(wǎng)絡平臺,加強區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所與各基層監(jiān)督協(xié)管隊伍的信息交流,使各基層及時掌握轄區(qū)內經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可信息,同時,各基層單位加強巡查,建立經(jīng)營單位基本檔案信息,掌握轄區(qū)內經(jīng)營單位基本情況。
3、把好許可準入關。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所認真貫徹《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《上海市公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》,做好現(xiàn)場審核工作,嚴把衛(wèi)生許可關。
4、實施公共場所量化分級管理。20xx年度對全區(qū)114家沐浴經(jīng)營單位實施了量化評分,評分結果:a級單位4家,b級單位52家,c級單位13家,d級單位45家。通過實施量化評分,進一步掌握了我區(qū)沐浴場所的衛(wèi)生狀況。
5、開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。20xx年以來,我區(qū)強化了衛(wèi)生監(jiān)督技術運用能力建設,大力開展各類監(jiān)督性衛(wèi)生抽檢工作。20xx年對15家沐浴場所公共用品進行監(jiān)督檢測,檢測樣品271件,合格263件,合格率97%;對全區(qū)295家旅店業(yè)進行檢測,檢測樣品3090件,合格2884件,合格率93.3%。加強對集中式供水單位和二次供水單位水質監(jiān)測工作,20xx年出廠水和管網(wǎng)水共檢測樣品968件,水質合格率95.45%;20xx年共檢測樣品2581件,合格率為95.27%;二次供水水質合格率20xx年、20xx年分別為93.04%、96.71%。20xx年,根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所的統(tǒng)一部署,調整了水質監(jiān)測點,確定3家水廠和20個末梢水為水質監(jiān)測點。20xx年2月份、5月份共監(jiān)測2次(2月為全分析指標,5月為常規(guī)指標13項),共監(jiān)測樣品數(shù)6件,出廠水樣品合格率94.7%,管網(wǎng)水樣品合格率89.9%,主要不合格指標:耗氧量,氨氮;二次供水監(jiān)測點,20xx年上半年檢測1次,共檢測樣品數(shù)20件,樣品合格率87.5%,主要是耗氧量,氨氮,錳不合格。
6、加強監(jiān)督執(zhí)法和專項整治。20xx年來共監(jiān)督各類公共場所56戶次,合格數(shù)為3937戶次;行政處罰數(shù)為887戶,罰款金額共計151850元人民幣。集中式供水單位和二次供水單位共檢查20戶次,處罰8起,處罰金額6100元。
(四)大力開展宣傳,營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍
深入社區(qū)和管理相對人經(jīng)營場所,發(fā)放創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料,傳授公共場所法律法規(guī)及衛(wèi)生知識,使公共場所經(jīng)營單位感受到創(chuàng)衛(wèi)的責任感與榮譽感,積極配合創(chuàng)衛(wèi)工作,自覺改善公共場所衛(wèi)生管理。
(五)特色工作
積極探索長效管理機制,為提高管理相對人的自身管理能力,實施衛(wèi)生管理臺帳制度,印發(fā)了公共場所統(tǒng)一的衛(wèi)生工作臺帳,由管理相對人記錄好每天的公共用品消毒登記工作,定期開展自身檢查,及時查找、整改工作中存在的問題;同時,將每次的衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況記錄在冊,對存在的問題進行跟蹤檢查和督導,推進后續(xù)管理。
(一)進一步加強宣傳、指導工作。通過多渠道、多形式的宣傳工作,進一步在全區(qū)范圍內營造良好的工作氛圍;加強現(xiàn)場指導和培訓,提高管理相對人的衛(wèi)生意識和法制意識,不斷提高其自身管理能力,努力形成各方配合,人人參與的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(二)進一步加強監(jiān)督檢查力度。以本次創(chuàng)衛(wèi)為平臺,在加強日常監(jiān)管的同時,加強各部門之間的協(xié)調,整合各部門的優(yōu)勢,開展綜合整治,嚴厲打擊無證經(jīng)營;加強追蹤復查,督促問題單位落實整改措施,對不配合、不落實的單位列為整治對象,依法予以嚴厲處罰。
(三)進一步落實長效管理。積極探索有效的長效管理機制,形成“政府組織、部門參與、條塊結合,以塊為主”管理模式,在政府的統(tǒng)一領導下,整合各方力量,堅持長抓不懈,不斷推動我區(qū)公共場所衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生管理水平,維護和保障人民群眾的健康權益。
飲用水源保護工作總結篇五
全縣廣大干部群眾:
飲用水安全問題是重大的民生問題,保護好飲用水水源,直接關系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益。近年來,我縣氣候異常,遭遇長時間持續(xù)干旱,縣城供水水源地水庫來水量極小,水庫到達死水位,城區(qū)出現(xiàn)供水困難。
面對城區(qū)嚴峻的生活飲用缺水形勢,縣委、縣政府作出決定,先后實施姚河水庫、芳畈水庫引水進城的飲水工程,有效緩解了飲水困難。為保護城區(qū)飲用水源不受污染,切實維護廣大人民群眾的身體健康和切身利益,營造保護飲用水水源環(huán)境良好的輿論氛圍,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,縣環(huán)保志愿者協(xié)會向全縣人民發(fā)出如下倡議:
一、做節(jié)能減排、保護水源地的倡導者。牢固樹立“節(jié)能減排、保護環(huán)境”意識,弘揚中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,養(yǎng)成良好的生活習慣,建立健康、文明、環(huán)保的生活方式,學習、掌握節(jié)能環(huán)保知識,遵守節(jié)能和環(huán)境保護法律法規(guī),樹立“簡約就是時尚”的消費理念。
二、做節(jié)能減排、保護水源地的志愿者。要在自己行動的同時,爭當保護水源地的宣傳員,向家人、鄰里和朋友宣傳保護水源地的重要意義,影響帶動更多的人自覺愛護、保護自己賴以生存的水源地;爭當保護水源地的監(jiān)督員,對發(fā)生在身邊的隨便排污、污染水源地的現(xiàn)象和行為,要堅決制止,做到敢說敢管,互相監(jiān)督,協(xié)力保護水源地的安全。
三、做節(jié)能減排、保護水源地的實踐者。從我做起、從身邊的小事做起,保護水源地,帶動身邊人共同參與、保護好我們賴以生存的水環(huán)境,堅決制止破壞和污染水資源行為發(fā)生。在工作和生活中千方百計節(jié)約資源、保護環(huán)境,減少污染排放,為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出貢獻。
“珍愛生命之水,保護生命之源”是全社會的共同心聲,讓我們攜起手來,用愛心關注環(huán)境變化,用熱情傳播環(huán)保觀念,用行動肩負環(huán)保重任,節(jié)約水資源,美化環(huán)境,讓大悟天更藍、水更清、地更綠、景更美!共建和諧家園,共享碧水藍天!
大悟縣環(huán)保志愿者協(xié)會。
飲用水源保護工作總結篇六
第一條為了加強飲用水水源保護,提高飲用水水源水質,保證飲用水安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內飲用水水源的保護及其相關的管理活動。
前款所稱的飲用水水源,是指向自來水供水企業(yè)提供原水的地表水水源。包括黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風西沙飲用水水源和其他飲用水水源。
第三條市和區(qū)縣人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護的投入,合理調整飲用水水源保護地區(qū)的產業(yè)結構和布局,采取措施推進本市集約化供水進程,促進經(jīng)濟建設和飲用水水源保護協(xié)調發(fā)展。
市和區(qū)縣人民政府對本轄區(qū)范圍內飲用水水源的水環(huán)境質量負責。飲用水水源保護工作納入市和區(qū)縣人民政府環(huán)境保護目標考核評價范圍。
第四條上海市環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱“市環(huán)保部門”)負責對全市飲用水水源保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱“區(qū)縣環(huán)保部門”)負責本轄區(qū)范圍內飲用水水源保護工作的監(jiān)督管理。
港口、海事行政管理部門負責防止碼頭、船舶污染飲用水水源的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、水務、規(guī)劃國土資源、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)等有關行政管理部門按照各自職責,做好有關的飲用水水源保護工作。
第五條任何單位和個人都有保護飲用水水源環(huán)境質量以及保護飲用水水源相關設施的義務,對污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護設施的行為,有權向環(huán)保等有關部門舉報。
對在飲用水水源保護工作中做出顯著成績的單位和個人,市或者區(qū)縣人民政府應當給予表彰或者獎勵。
第六條本市建立飲用水水源保護生態(tài)補償制度。市和區(qū)縣人民政府應當建立飲用水水源保護生態(tài)補償財政轉移支付等相關制度,促進飲用水水源保護地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。具體辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政等有關行政管理部門提出方案,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第七條本市建立與太湖流域、長江流域有關省市的飲用水水源保護協(xié)調合作機制。市環(huán)保、水務等有關行政管理部門應當加強與太湖流域、長江流域的管理機構以及有關省市相關部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調做好本市飲用水水源的污染防治工作。
飲用水源保護工作總結篇七
為了加強****有限公司飲用水水源保護工作,結合我公司實際,制定我公司飲用水水源管理規(guī)定如下:
第一條飲用水源保護區(qū)必須設有警示標志,標志范圍內嚴禁閑人入內。
第二條禁止在飲用水水源保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建筑物或者構筑物。
第三條在飲用水源地保護區(qū)內,限制和禁止高毒、高殘留農藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條建立健全內部管理制度,對水井進行加蓋處理,嚴格避免污染物進入,定時消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產和正常供水的基礎上,不斷提高管理水平和服務質量。
第五條設立供水專管員,供水管理人員要建立飲用水源定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報公司負責人,及時處理。
第七條發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關取水單位,并立即報告當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護、衛(wèi)生、水務等相關部門。
第八條出現(xiàn)飲用水水源受到嚴重污染或威脅供水安全等緊急情況時,公司應采取強制性應急措施,并報告上級相關部門。
*****有限公司。
飲用水源保護工作總結篇八
飲用水源地保護直接關系到水質的安全和廣大人民群眾的身體健康,關系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,關系到國家的長治久安。多年來,我市高度重視飲用水源地保護工作,市政府也一直堅持把加強飲用水源地保護作為一項重要工作來抓,在水源地保護的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,并取得了較大的成效。20xx年市委市府把飲用水源地保護工作列為為民十件實事之一,xx市水利水電局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,并與環(huán)保、建設、衛(wèi)生等部門密切配合,20xx年針對飲用水源地保護完成了以下幾個方面工作:
我市根據(jù)《水法》、((水污染防治法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,我市編制完成了《xx市"十二五"水資源保護與開發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴格水資源管理制度工作方案》,明確了我市水源地保護思想,通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護區(qū),從而為開展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護工作奠定了基礎。同時完善管理制度,先后出臺了《xx市里畈水庫、水濤莊水庫、英公水庫飲用水水源保護辦法》、《xx市農村生活飲用水水質監(jiān)測方案》、《xx市農村飲用水工程運行管理指導意見》等水資源保護規(guī)范性文件。建立了規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循,出臺《xx市農村飲用水工程項目建設和資金管理辦法》、《xx市農村飲用水工程運行管理辦法》(試行)、《xx市農村飲用水工程長效管理達標考核辦法(試行)》實現(xiàn)了"建得成、管得好、用得起、長受益"的局面,制定了取水口水質惡化的應急預案,有力地推動了飲用水源地保護工作。劃定地表水環(huán)境功能區(qū)23個,其中重點水功能區(qū)5個。按照國家、省水利部門的要求,我市對水功能區(qū)進行確界立碑,在里畈水庫、水濤莊水庫、英公水庫和全市重要水源地的醒目位置共設置了30塊標志牌。通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護區(qū),有力地推動了飲用水源地保護工作的開展。
20xx年,我局在市政府的統(tǒng)一組織下,聯(lián)合環(huán)保、建設、水利、衛(wèi)生等部門,按照各自的工作職責,加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長效管理的體制和機制。一是對里畈、水濤莊二個縣(市)級以上飲用水水源地進行安全管理和蓄水量管理,在里畈保護區(qū)醒目位置設立了保護水資源的大型廣告牌,建立了水質監(jiān)測系統(tǒng),落實了里畈、水濤莊、青山殿、華光潭四座水庫庫面垃圾打撈隊伍,全天候實施水源地保潔工作。二是對飲用水源保護區(qū)實行多方位監(jiān)控。制定xx市飲用水源管理辦法,對水濤莊、里畈、英公三個中型水庫和立塔口等四座小(一)型水庫的水源地劃定三級保護區(qū),設立標志牌,對水濤莊、里畈二個縣級保護區(qū)實行封閉式管理,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),定期巡查監(jiān)控;加大對保護區(qū)內污染源的監(jiān)管力度。三是嚴格水資源管理。推進計劃用水和用水定額管理,開展企業(yè)節(jié)水示范項目建設與水資源節(jié)約利用、保護工作,同時實施河道調水沖淤、城鄉(xiāng)河道整治等工程,增加水樣水質的送檢頻率和檢測項目,調度河流生態(tài)流量,優(yōu)先保證人民生活用水的水質。四是加大宣傳力度,在"3.22"世界水日宣傳活動中發(fā)放家庭節(jié)水宣傳資料2000余份,提高大家的水資源保護志節(jié)約意識。五是加大水政漁政執(zhí)法力度,嚴禁在河道和庫區(qū)內從事炸魚、藥魚、電魚等活動,嚴禁在水庫進行飼料養(yǎng)魚,進行水庫蓄水量科學調度,確保飲用水水源的水質水量的安全。協(xié)助環(huán)境保護局等有關部門開展上游飲用水源污染防治工作,及時制止污染飲用水源的行為。
今年我局對有供水功能的碧雪塢、城坑、嚴家塢、田弄四座水庫進行了"千庫保安"整治,山塘除險加固128座,分別對原有壩體進行了修整,壩體上游進行砌石護坡、放水設施進行了改造、下游植草皮標準化建設,對庫內淤泥進行了清除,對壩體進行防滲處理,更換放水設施并整修溢洪道,使水庫達到設計洪水標準,確保人民群眾供水安全。
我局近幾年來從"治水先治山、治水先治污"等方面著手,采取豐富多樣的措施進行清潔型小流域的建設。20xx年,我局完成小流域水土保持治理治理面積31.8平方公里和16個項目的水土保持生態(tài)修復5790畝。從項目實施情況來看,實施效果比較明顯,通過山頂封育、坡面徑流控制和山洪溝防護等三道防線的構筑,有效減少了水土流失,也切斷了面源污染的輸送渠道,能夠達到"小雨不下山,大雨水不渾"的效果。在治污方面主要通過對生活污水的集中處理,生活垃圾的統(tǒng)一收集和清運,有效控制了污染源,從源頭上保證水源安全。
今年我局完成省級中小河流整治項目8.5km/2條,總投資6000余萬元的建設任務,投入1.08億元建設xx市農村灌排河道項目76.1km/29個、xx市堤防加固工程37.97km/18個;新建修建堰壩68條,投資750余萬元。通過河道疏浚、拓寬、護岸、筑堰等措施,提高河道的防洪能力,改善其生態(tài)環(huán)境。
為加強農村飲用水工程的長效管理,實現(xiàn)"建得成、管得好、用得起、長受益"的局面,我局出臺了《xx市農村飲用水工程運行管理指導意見》、《xx市農村飲用水工程運行管理辦法》(試行)、《xx市農村飲用水工程長效管理達標考核辦法(試行)》、《xx市農村生活飲用水水質監(jiān)測方案》,逐步建立起規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循。把農村改水納入"農千萬農民飲用水"的重要內容,按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉變?yōu)橐缘乇硭畯S為主的原則,改造擴容地表水廠,控制新增地下水井,共撤并村級小水廠8個,逐步實施集中供水,著力解決農村飲水衛(wèi)生問題。堅持將實施區(qū)域供水作為為民辦實事的重點項目和城市建設的重點工程,20xx年組織編制了《xx市"十二五"水資源綜合規(guī)劃》,制定了全市區(qū)域供水的中長期規(guī)劃目標,通過推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水,發(fā)揮規(guī)模供水效益,促進水資源合理配置,提高城鄉(xiāng)群眾生活質量。今年年初,我局把農村飲用水水質凈化設施安裝設備進行統(tǒng)一采購,全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村飲用水水廠全部安裝了水質消毒、凈化設備。專題召開會議,落實潛川、板橋等7個省級千萬農村飲用水建設,結合全市村莊建設規(guī)劃和環(huán)境整治工作會議,對全市城鄉(xiāng)水源地保護、改善城鄉(xiāng)居民飲用水質量工作提出了明確目標和要求。工作的辦法和措施。經(jīng)過多方努力,到目前為止,全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)自來水供水全覆蓋。
自2008年市政府提出了"打造清潔xx"活動,并號召在全市范圍內開展"清潔河道"大行動,"禁漁"是其中的一項子工程。一方面在我們的大力宣傳和政策引導下,通過河道分級管理、村集體管理及個人承包等一系列行動,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開始自發(fā)的保護野生魚類,維護生態(tài)平衡。另一方面由于在全市大范圍的開展全市的漁業(yè)增殖放流工作。尤其是太陽鎮(zhèn)謝家橋村、太湖源鎮(zhèn)東坑村、湍口等又一批人魚和諧共處村顯現(xiàn)我市。今年還向火山大石谷、大xx、十門峽等旅游風景區(qū)擴展了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),全市所有特色村、精品村、中心村也進行了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),基本形成了人人都以保護野生魚類為己任,并引起了社會各界的關注。目前,全市已設立禁漁保護工作的村196個,石斑魚成群結隊的村莊估計有80余個,野生漁業(yè)資源保護工作在我市得到了良好發(fā)展,水環(huán)境功能也進一步得到提升。
加強河道養(yǎng)護工作,對已整治完成的河道移交管理后,條件成熟的成立專門管理隊伍,投入資金150余萬元,進行日常養(yǎng)護。如南苕溪城區(qū)段,委托苕溪流域水利站按《xx市標準堤塘養(yǎng)護技術細則》進行日常養(yǎng)護,建立長效管理機制,落實專門養(yǎng)護資金。并結合"創(chuàng)國衛(wèi)"工作,積極開展文明河道建設,確保工程安全,水清岸綠。特別注重河道保潔工作,特別是苕溪、錦溪、馬溪的河道保潔工作,創(chuàng)新思路,投入資金6萬余元,將"三溪"的河道保潔工作承包給保潔服務公司,要求做到河道垃圾的日產日清,從而保持河道的干凈衛(wèi)生,鞏固河道綜合治理效果,使之真正成為我市的亮麗風景線。
雖然我局在城鄉(xiāng)飲用水源地保護方面取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比,還存在不小的差距,有許多問題和不足有待改進。主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作的責任主體不夠明確。目前全市特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作主要是由建設、衛(wèi)生、水利、環(huán)保等多個部門進行管理和實施的,由于責任主體和責任人不夠明確,沒有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調的工作機制,普遍存在職能交叉、職責不清等現(xiàn)象,導致組織不力、推進不快。二是農村飲用水的水質問題得不到有效保證。根據(jù)對全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質監(jiān)測顯示,與飲用水水質達標率相比還有差距。在我市里畈飲用水源地中,全年有半數(shù)以上的檢測月原水水質不達標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要還是以地表水為主,少部分為淺層地下水。此外,大多數(shù)農村飲用水源地還未劃定水源地保護區(qū),沒有實施比較嚴格和規(guī)范的管理。三是農村水廠民營化的負面影響目益顯現(xiàn)。目前,全市絕大多數(shù)農村水廠都是以私人承包經(jīng)營為主,許多水廠在經(jīng)營過程中重短期效益、輕長期投入,水質監(jiān)測、化驗的設備和手段落后,運行管理也不夠規(guī)范。上述問題,已引起我們的高度重視,并將在今后的工作中努力加以改進。
1、進一步強化各級政府的責任意識。充分發(fā)揮各級政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護第一責任主體的作用,進一步明確各級政府和部門在城鄉(xiāng)飲用水源地保護方面的職責任務和目標要求,通過明確水源地保護管理的責任主體和各職能部門的職責,理順管理體制,推動這項工作更加扎實有效地開展。同時建立完善監(jiān)督考核、責任追究等各項制度,將城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作實施情況納入對各級政府和部門進行考核的內容,并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、繼續(xù)加大區(qū)域供水工程的推進力度。實施區(qū)域供水是解決城鄉(xiāng)居民飲用水安全問題,維護廣大群眾身體健康和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的根本途徑。我們將根據(jù)《xx市"十二五"水資源保護與開發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴格水資源管理制度工作方案》的要求,結合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,繼續(xù)加大農村改水、區(qū)域供水工作的力度,把這件政府為民辦實事工程切實抓實抓好。對布局不合理、運行效率差、群眾反映強烈的小水廠,堅決進行撤并、聯(lián)網(wǎng)。同時按照"水到井封"的原則,逐步關閉自備水源和地下深井。
3、嚴格現(xiàn)有水廠和水源保護區(qū)管理。在加大區(qū)域供水工作的同時,對基礎設施尚不完善、實施區(qū)域供水條件還不成熟的鎮(zhèn)、村,我們將通過理順農村水廠的管理體制和機制,建立責權利對等的管理關系;狠抓水廠規(guī)范化、制度化管理,指導水廠強化制度建設,完善操作規(guī)程;加強對管理人員的業(yè)務培訓;定期、不定期組織開展水質監(jiān)測等措施,進一步加強對農村水廠的監(jiān)管,不斷提高農村水廠的管理水平,對水質化驗不合格的水廠,堅決依法予以整頓和關閉。突出飲用水源地的管理,嚴格控制水源地工業(yè)污染,嚴把項目審批關,嚴禁新上國家明令淘汰和禁辦的項目和違背國家產業(yè)政策的項目。加大環(huán)境執(zhí)法力度,對影xx源保護區(qū)水質安全的環(huán)境違法行為堅決依法查處。對集中式水源地一級保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的項目及建筑物組織清理。有條件的保護區(qū)逐步實施封閉管理。對集中式飲用水源地二級保護區(qū)內超標排放的企業(yè)責令限期達標排放,確保飲用水源安全。
飲用水源地保護工作是一項綜合性、系統(tǒng)性工程,涉及到社會方方面面,也關系政府多個部門,今后,我們將通過政府統(tǒng)一領導,各職能部門密切配合,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機制和聯(lián)席會議制度,共同保護城鄉(xiāng)飲用水源地水質安全,確保讓廣大群眾喝上干凈、合格、放心的飲用水。
飲用水源保護工作總結篇九
為切實保障上安鎮(zhèn)人民群眾飲水安全,加強對集中式飲用水源地的監(jiān)管,根據(jù)縣環(huán)保局《關于印發(fā)xx年飲用水水源地保護工作目標任務的通知》文件精神,我鎮(zhèn)精心組織,及時對我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內集中式飲用水源地進行了嚴格巡查、監(jiān)管,現(xiàn)將xx年飲用水水源地保護工作總結如下:
為確保工作落實到位,我鎮(zhèn)由分管環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長具體負責指導該項工作開展,事業(yè)管理中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)自來水廠進行具體巡查、監(jiān)管工作,確保人員落實到位。
我鎮(zhèn)有飲用水源保護區(qū)x個,主要集中在上安自來水廠附近,為了保護水源地水源,我鎮(zhèn)飲用水源地保護工作小組定期、不定期不間斷地對飲用水源保護區(qū)進行巡查,主要查看保護區(qū)的地理界標、警示標志和隔離設施等,并安排專人對每次巡查做好了巡查記錄。對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的影響飲用水源水質安全隱患的問題,都按《大邑縣集中式飲用水水源地長效管理的實施意見》確定的職責,立即進行了現(xiàn)場處置,并及時上報了相關部門。目前上安鎮(zhèn)建成區(qū)城鎮(zhèn)居民集中飲用水全部由大邑縣第四水廠集中供給,出水水質由縣環(huán)保局及縣衛(wèi)生防疫站檢驗,水質達標率為xxx%。
一是加大宣傳力度。加大對《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的宣傳力度,提高廣大群眾環(huán)保意識。
二是建立長效管理機制。制定《飲用水源地突發(fā)性水污染事件應急預案》,建立完善的飲用水源預警應急機制,并建立飲用水源保護工作的監(jiān)督員制度,配備專(兼)職飲用水源保護工作監(jiān)督員,及時將有關情況上報上級部門。
三是加大監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強對集中式飲用水源地的監(jiān)管工作,在保護區(qū)附近落實一名專職監(jiān)管員,隨時監(jiān)管保護區(qū)的日常工作,一旦發(fā)現(xiàn)有可能出現(xiàn)的隱患問題,及時報告,確保我鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū)不受污染。
xx年,我鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護工作,在縣級部門的關心指導下,在黨委政府的正確領導下,將從以下幾個方面抓好落實:
一是加強宣傳,讓更多的群眾了解知曉水源保護地的重要性,積極主動參與到此項工作中。繼續(xù)高標準、高要求推進集中式飲用水源地保護工作。
二是加大對水源保護地周邊環(huán)境衛(wèi)生的治理工作,嚴格按照飲用水源保護地要求,杜絕排污口,杜絕養(yǎng)殖業(yè),嚴格控制農作物使用農藥化肥。
三是加強群眾監(jiān)督,保障公眾對飲用水源保護地的知情權、參與權和監(jiān)督權,深入開展飲用水社會監(jiān)督活動,確保飲用水源保護地安全。
飲用水源保護工作總結篇十
第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)飲用水水源保護專項規(guī)劃和供水規(guī)劃,會同環(huán)境保護等相關部門制定飲用水水源保護實施方案。
第十八條在飲用水水源準保護區(qū)內,禁止從事下列活動:
(一)新建、擴建嚴重污染水體的建設項目,改建增加排污量的.建設項目;
(二)設置存放可溶性劇毒廢渣等污染物的場所;
(三)進行可能嚴重影響飲用水水源水質的礦產勘查、開采等活動;
(四)向水體排放含低放射性物質的廢水、含熱廢水、含病原體污水;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的活動。
第十九條在飲用水水源二級保護區(qū)內,除飲用水水源準保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目或者其他設施;
(三)向水體傾倒生活垃圾;
(四)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(五)從事淘金、采砂、采石、采礦活動;
(六)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。
在飲用水水源二級保護區(qū)內限制使用農藥、化肥、含磷洗滌劑;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
縣級以上人民政府應當對飲用水水源二級保護區(qū)內已建成的排放污染物的建設項目,依法責令限期拆除或者關閉。
第二十條飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉管理。在飲用水水源一級保護區(qū)內,除飲用水水源準保護區(qū)、二級保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)放養(yǎng)畜禽、從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;
(三)使用農藥、化肥、含磷洗滌劑;
第二十八條縣級以上人民政府應當加強對飲用水水源保護工作的領導,建立飲用水水源保護聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調機制。
第二十九條縣級以上人民政府水行政主管部門,應當按照職責對下列事項進行監(jiān)督管理:
(一)飲用水水源保護實施方案的落實情況;
(二)飲用水水量分配方案落實情況;
(三)飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)內建設項目水資源論證報告書的執(zhí)行情況;
(四)飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)水土流失預防和治理情況;
(五)其他需要監(jiān)督管理的事項。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門,應當按照職責對飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)的下列事項進行監(jiān)督管理:
(一)水環(huán)境質量監(jiān)測;
(二)開發(fā)利用活動對水體的污染情況;
(三)污染物排放情況;
第三十七條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的,從其規(guī)定。
第三十八條縣級以上人民政府水行政、環(huán)境保護和其他有關行政主管部門,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未依法對飲用水水源進行水質、水量監(jiān)測的;
(二)發(fā)現(xiàn)破壞、污染飲用水水源的違法行為,或者接到違法行為的檢舉后不及時查處的;
(三)接到飲用水水源污染事故或者隱患的報告,未及時采取應對措施的;
(四)發(fā)生飲用水水源污染事故,未依法及時向社會發(fā)布水質信息的;
(五)不依法作出行政許可或者辦理批準文件的;
第四十六條本條例自6月1日起施行。
飲用水源保護工作總結篇十一
(2009年1月8日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)。
第一章總則。
第一條為加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第三條本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內用于集中式供水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等生活飲用水地表、地下水源。
本條例所稱集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準以其自行建設的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應當制定并組織實施本行政區(qū)域飲用水水源保護規(guī)劃、具體措施和飲用水水源污染事故處理應急預案,將飲用水水源保護工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。
第五條各級人民政府對本行政區(qū)域內飲用水水源保護工作負責。市、縣(區(qū))水行政主管部門負責本轄區(qū)內飲用水水源保護規(guī)劃、調配、監(jiān)督的統(tǒng)一管理和水質監(jiān)控工作。
市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門負責飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))其他行政主管部門按照各自職責做好飲用水水源的保護工作。
第六條各級人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活用水持續(xù)和安全可靠的需要,加強對飲用水水源水量、水質的保護和整治,加快供水工程的建設,實現(xiàn)多個水源同時供水。
第八條各級人民政府應當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制以及飲用水水源調配利用機制。
第九條各級人民政府應當加強農村飲用水水源保護,實施農村飲用水安全工程,加強水源選擇、水質鑒定和衛(wèi)生防護等工作,改善村鎮(zhèn)飲用水條件。
第十條任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務,有權對破壞和污染飲用水水源的行為進行檢舉和控告。
第十一條市、縣(區(qū))水行政主管部門應當會同環(huán)境保護等行政主管部門編制飲用水水源保護規(guī)劃,報本級人民政府批準。
本市飲用水水源的保護規(guī)劃涉及自治區(qū)管轄的河流、水庫等水源的,應當報經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門批準。
飲用水水源保護規(guī)劃涉及其他城市的,由市水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門會同涉及城市的相關部門編制,分別經(jīng)有關市人民政府審查,報自治區(qū)人民政府批準。
第十二條根據(jù)飲用水水源保護的要求,劃定飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)及飲用水備用水源保護區(qū),必要時在二級保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。
第十三條設置飲用水取水口應當符合飲用水水源保護規(guī)劃。已設置的取水口不符合飲用水水源保護規(guī)劃的,應當限期調整。
第十四條江河集中式供水水源保護區(qū)范圍是:
(二)取水口上游2000米至5000米之間河道管理范圍內的水域和陸域為二級保護區(qū)。
第十五條湖泊、水庫、溪潭集中式供水水源保護區(qū)范圍是:
(三)水庫、湖泊、溪潭集水面積內的水域和陸域為準保護區(qū)。第十六條地下水集中式供水水源保護區(qū)范圍是:
(二)一級保護區(qū)外圍100米范圍內為二級保護區(qū);
(三)地下河(泉)、地下水井水源補給面積范圍內的水域和陸域為準保護區(qū)。
第十七條江河備用取水口上游5000米,下游300米之間河道管理范圍內的水域和陸域為江河飲用水備用水源保護區(qū)。
面向水庫、湖泊、溪潭第一個分水嶺一側范圍內的水域和陸域為水庫、湖泊、溪潭飲用水備用水源保護區(qū)。
地下河(泉)備用取水口和地下水備用井口周圍半徑50米范圍內的區(qū)域為地下水飲用水備用水源保護區(qū)。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府應當公布飲用水水源保護區(qū)的具體范圍、地理界線,設置標志牌或者標志樁。
第二十條在飲用水水源二級保護區(qū)及飲用水備用水源保護區(qū)內禁止下列行為:
(一)設置污水排放口;
(三)設立油庫、化學品倉庫、裝卸有毒有害物品的碼頭;
(四)建設排放污染物的建設項目;
(五)破壞植被;
(六)淘金、采砂、開山采石、圍水造田和在五度以上坡地開墾種植農作物;
(七)建設畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場;
(八)設立風景區(qū)(點)、居民點;
(九)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當方式排放污染物;
(十)建立墓地;
(十一)違反法律、法規(guī)對飲用水水源保護規(guī)定的其他行為。前款規(guī)定范圍內現(xiàn)有設施,應當限期拆除或者搬遷。
第二十一條在飲用水水源一級保護區(qū)內,除遵守本條例第二十條規(guī)定外,禁止下列行為:
(一)建設與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目;
(三)種植農作物、從事捕撈活動、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;
(四)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動。第二十二條飲用水水源準保護區(qū)內直接或者間接向飲用水水源排放污染物的,污染物的排放必須達到國家規(guī)定的排放標準及符合所排放水域限制排污總量的要求。
市、縣(區(qū))水行政主管部門應當按照水功能區(qū)對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源準保護區(qū)內水域的納污能力,向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域限制排污總量的建議。
第二十三條飲用水水源準保護區(qū)所在地的縣(區(qū))人民政府,應當按照飲用水水源保護規(guī)劃,組織建設生活污水、垃圾的集中處理設施。第二十四條飲用水水源準保護區(qū)內已建成生活污水、垃圾集中處理設施的區(qū)域的生活污水、垃圾,應當按規(guī)定集中處理,禁止擅自排放、傾倒。飲用水水源準保護區(qū)內新建、改建、擴建和原有的非工業(yè)建設項目或者營業(yè)場所,其生活污水無法進入生活污水集中處理排水管網(wǎng)的,必須配套建設相應的生活污水處理設施,達標排放。
第二十五條任何單位和個人不得將飲用水水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經(jīng)營項目和活動。
第二十六條禁止任何單位和個人破壞、擅自改變飲用水水源保護區(qū)標志牌或者標志樁。
第二十七條各級人民政府應當逐步對飲用水水源一級和二級保護區(qū)內的單位和個人實行搬遷,鼓勵和引導飲用水水源準保護區(qū)內的單位和個人發(fā)展無污染生產經(jīng)營項目,并優(yōu)先安排飲用水水源水質保護工程用地和異地發(fā)展用地。
第二十八條飲用水水源的取水計劃由水行政主管部門制定并下達。
一個供水區(qū)域的多個飲用水水源的取水計劃,應當充分考慮各個水源的水量和水質情況,按照優(yōu)水先用的原則制定。
飲用水水源取水單位應當按照水行政主管部門下達的取水計劃取水。第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應當建立飲用水水源水量、水質信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應當依照各自職責定期向社會公布飲用水水源水量、水質狀況。
第三十條水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應當加強飲用水水源水量、水質的安全監(jiān)督和監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)水量不能滿足取水要求或者水質未達標的,應當及時查清原因并聯(lián)合有關部門進行處理。
因重大旱情造成水量不能滿足取水要求的,應當優(yōu)先保證飲用水取水。飲用水水源水質未達標并已嚴重影響到居民用水安全的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準,水行政主管部門可責令取水單位臨時改取其他水源。第三十一條發(fā)生突發(fā)性事故,造成或者可能造成飲用水水源水體污染的,有關責任單位或者個人應當采取應急措施,通報可能受到污染危害的單位和居民,并及時報告環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門,接受調查處理。環(huán)境保護行政主管部門應當及時向社會公布水污染事故信息。
第五章法律責任。
第三十二條違反第二十條第六項規(guī)定的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,并處以罰款:
(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內圍水造田和五度以上陡坡地開墾種植農作物的,處以一千元以下罰款;情節(jié)嚴重或者造成飲用水水源重大污染的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
處罰決定或者接受相關處理后,水行政主管部門應當及時退還暫扣的船只和設備。
第三十三條違反本條例第二十一條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(五)在飲用水水源一級保護區(qū)內組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第三十四條違反第二十五條規(guī)定,將飲用水水源保護區(qū)內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經(jīng)營活動的,由水行政主管部門及相關行政主管部門責令出租人停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條違反第二十六條規(guī)定,破壞、擅自改變保護區(qū)標志牌或者標志樁的,由水行政主管部門責令其限期改正,對個人并處一百元以上一千元以下罰款,對單位并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例其他規(guī)定的,由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條有關行政主管部門及其工作人員未按規(guī)定履行飲用水水源的監(jiān)督管理職責,或者不按規(guī)定審批、核準飲用水工程及其他項目的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十八條本條例自2009年4月1日起施行。
飲用水源保護工作總結篇十二
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負責供水。該水廠位于xx水庫大壩下游,設計規(guī)模為4萬噸/日,于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產后還需增加0.5萬噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設施已不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。
(二)農村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開展千萬農民飲用水工程建設,累計投入6759萬元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農村分散式供水工程132處,農村飲用水保證率已達95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質進行檢測,基本保障農村飲水安全問題。
(三)xx飲用水水源保護區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫始建于1959年,庫容1170萬立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護工作領導小組,辦公室設在水利局。近年來,縣政府投入大量人力物力,對水庫周邊的村莊進行整治,實行了垃圾集中清運、生活污水集中處理,開展農業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實減少了面源污染。
(一)農村面源污染影響水源質量
縣政府積極開展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉(xiāng)6個行政村,23個自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬畝。農業(yè)生產使用的化肥、農藥及除草劑等殘留物和農村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業(yè)污染危險
雖然我縣xx水源地內沒有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機械制造有限公司生產產生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質量。同時,隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫水源地保護區(qū)的距離越來越近,工業(yè)生產活動對飲用水源水質存在一定的影響。
(三)飲用水源地保護機制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護工作,仍存在飲用水水源地保護的長效管理機制不完善、責任不夠明確、資金不足等問題。水源保護限制了xx當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的發(fā)展,生態(tài)補償機制的缺失,使當?shù)厝罕妼λ幢Wo工作產生了一些抵觸情緒。水源地水質監(jiān)測監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測站網(wǎng)的監(jiān)測點位、監(jiān)測能力有限,無法滿足對水源地系統(tǒng)、客觀的評價要求和有效監(jiān)管要求。水源保護工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農、林、水、教育、衛(wèi)生等多個部門,由水利局進行協(xié)調各部門存在一定難度。
(四)城市供水設施技術落后
水廠水質凈化處理技術是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀七十年代的處理工藝,通過添加絮凝劑和液氯進行凈水消毒。主要去除濁度、細菌類微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機物等污染物,難以有效解決水源污染與水質標準提高之間的矛盾,更難以有效應對突發(fā)性污染事件。同時,早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長,管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴重,造成水質在管網(wǎng)中受二次污染。
(五)農村飲用水存在建后管理問題
我縣農村飲水工程自20xx年開始實施,已經(jīng)全面完成建設任務,基本保障農村飲用水供水,但存在建后長效管理機制不完善等問題。一是建后運行管理主體未明確,管理資金不足,農村自身所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護費。二是分散式農村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進行保護,開展例行常規(guī)水質監(jiān)測工作難度大。同時,現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對集中式供水,農村分散式供水環(huán)境保護法律、法規(guī)不健全,難以適應農村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設的工程受當時的政策、資金和技術等影響,工程建設標準不高、蓄水池安全防范和消毒設施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產生活需要和衛(wèi)生安全標準,急需進行改造。
(一)加強領導,著力建立和完善長效管理機制
安全飲水工作是一個動態(tài)管理過程,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對飲用水的安全和健康問題日益關注。一要科學編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進一步完善飲用水水源地保護和綜合治理方案,為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機制,加強組織領導、增強責任意識、落實責任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程,設立專項資金,研究建立xx水源生態(tài)補償機制,加快啟動xx水源地保護生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質預警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護與建設,不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
(二)廣泛宣傳,提高全民飲用水源保護意識飲用水源保護涉及千家萬戶,需要全民形成共識,增強保護意識。要通過電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會廣泛深入持久地宣傳,營造保護飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強水源地保護的輿論引導及警示教育,不斷增強飲用水源保護意識和法制觀念,增強人民群眾的守法自覺性和監(jiān)督意識。要把保護飲用水源的認識提高到關系人民生命財產安全的高度,使全社會充分認識到保護飲用水源不僅是政府部門的工作,而且是全民的義務,并積極參與飲用水源的保護和監(jiān)督管理,共同愛護我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護工作力度,確保飲用水安全。一要加強工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準入門檻,防止新污染源產生;對現(xiàn)有的污染源要采取扎實有效措施,嚴格監(jiān)管、達標排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強農業(yè)農村面源污染治理。結合新農村建設,進一步完善xx水源地環(huán)?;A設施,加大農村畜禽糞便和生產生活污水的處理力度,加快調整農業(yè)產業(yè)結構和生產方式,推廣先進技術應用,嚴禁使用高毒高殘留農藥,減少面源污染。三要加強工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進云和縣城市污水處理廠二期工程建設和配套管網(wǎng)建設,提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對水體的影響,改善我縣水環(huán)境質量狀況。四要加強水源地保護執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準確掌握水質變化情況,及時排除污染隱患,有效杜絕水源保護區(qū)內的建設項目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類活動,確保飲用水源安全。
(四)擴容提質,保障城市飲用水安全
要認真做好城市飲用水安全的調查評價和未來城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進處理效果穩(wěn)定的先進凈水技術和飲用水深度處理技術,加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質。要加大資金投入,科學安排、精心施工,加快推進xx水廠擴容和城市供水管網(wǎng)改造項目建設進度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
(五)多措并舉,扎實推進農村飲用水工程建后管理
實現(xiàn)農村飲用水工程的長期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農村飲用水工程建后管理的重要內容。一要加強組織領導,進一步落實管理主體、明確管理責任、健全管理措施,確保農村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農村飲用水水質監(jiān)測網(wǎng)絡,加強對農村飲用水工程供水水質的檢測、監(jiān)測,優(yōu)化檢測指標和監(jiān)測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎上,加快技術改造,提高飲用水質量;同時要做好水源地的保護工作,設立水源保護地公示,并設專人巡查制度,確保飲用水安全。
飲用水源保護工作總結篇十三
飲用水是人類必不可少的生命之源,隨著工業(yè)化進程的加速和城市化進程的不斷擴大,飲用水資源的供需矛盾正變得日益突出,環(huán)境污染和水源污染問題也日益嚴峻。因此,保護飲用水源地,保障人民健康,已成為當前環(huán)保事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的重點任務。
第二段:保護飲用水源地的重要性
飲用水源地保護的重要性無需多言。飲用水源地是人民的生命之源,它和我們的健康、我們的生活息息相關。然而,隨著城市化的不斷推進,人口規(guī)模不斷擴大,水污染問題也日益嚴峻,直接影響到人民的生產生活,甚至威脅到人民的健康和生命安全。因此,加強飲用水源地保護,成為提高人民健康水平、維護生態(tài)平衡和促進可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
第三段:飲用水源地保護的實際行動
為保護飲用水源地,需要從多方面入手。在政策上,需要完善水資源保護的政策制度,加強水環(huán)境監(jiān)管,同時加大宣傳力度,讓更多的人了解到飲用水源地的重要性;在工程建設上,需要加強污水處理設施的建設,同時切實加強對化工、冶金、建筑等重點行業(yè)的環(huán)境保護措施;在日常生活中,需要重視飲用水的使用和處理,減少對水資源的浪費,同時切實抵制污染行為,杜絕污染源的擴散。
第四段:飲用水源地保護之我見
從個人的角度來看,我認為飲用水源地保護需要從內心出發(fā)。我們要養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣,減少對飲用水的浪費;要保護水資源,杜絕亂倒垃圾、亂丟餐廚垃圾等不良行為;加強環(huán)保宣傳,讓更多的人了解到飲用水源地的重要性。只有大家一起努力,飲用水源地才能被全面保護起來,人民的健康和生命安全才得到長期保障。
第五段:結語
保護飲用水源地,不僅是一項環(huán)境保護工作,更是一項利國利民的大事。只有從政策、教育、法制、技術等多方面入手,才能更好地保障水源地的清潔和安全。同時,大力加強飲用水源地的保護宣傳,讓更多的人知道飲用水的來源及安全性,才能營造一個守護水源地的濃厚氛圍。讓我們一起守護飲用水源地,保障人民飲用水安全,推動國家可持續(xù)發(fā)展。
飲用水源保護工作總結篇十四
第一章 總則
第一條 為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的飲用水水源保護及相關的管理工作。
本條例所稱飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱集中式供水,是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條 縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護的部門聯(lián)動和重大事項會商機制,合理布局和調整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產業(yè)結構,促進經(jīng)濟建設和飲用水水源保護協(xié)調發(fā)展。
縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護工作納入政府環(huán)境保護責任考核范圍和領導干部政績考核評價體系。
第四條 省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域內飲用水水源保護區(qū)的劃定及相關環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內飲用水水源地規(guī)劃及相關水源工程建設的具體工作,對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責做好飲用水水源保護相關工作。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法做好本行政區(qū)域內的飲用水水源保護工作,配合有關主管部門做好飲用水水源保護的有關工作。
村(居)民委員會應當依法做好本區(qū)域內的飲用水水源保護工作。
第六條 縣級以上人民政府應當通過設立飲用水水源保護生態(tài)補償專項資金、財政轉移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。
第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務;對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護、利用設施的行為,有權勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權益。
第八條 各級人民政府和有關部門應當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規(guī)知識和科學知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關工程建設等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調整和建設,由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調建設。
第十條 飲用水水源地的確定,應當與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關水質等標準、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關水質等標準的要求,且不能保障供水安全的,應當重新確定飲用水水源地。
第十一條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T進行科學論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、交通運輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準。
第十二條 各級人民政府應當加強農村飲用水工程建設和維護管理工作,因地制宜推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農村飲用水條件。
農村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農村飲用水水源地,由相關人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強備用飲用水水源地建設,保證應急飲用水。有條件的地區(qū)應當建設兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應當與相鄰地區(qū)簽訂應急飲用水源協(xié)議,實行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上人民政府應當根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預留飲用水水源地。
第十四條 開采地下水作為飲用水水源的,應當遵守國家和省有關地下水保護和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質災害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴重干旱或者供水安全事故需要應急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條 設區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門公布。
農村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門公布。
第十六條 縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權限和程序,科學合理調整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質飲用水水源。
水庫功能調整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關部門應當按照本條例有關飲用水水源保護的要求,落實相關措施。因水庫功能調整對農業(yè)灌溉等用水產生影響的,應當采取補救措施,保障農業(yè)灌溉等用水。
第三章 飲用水水源水質保護
第十七條 對飲用水水源應當按照不同水域特點和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
第十八條 飲用水水源保護區(qū)的劃定應當統(tǒng)籌考慮國土空間規(guī)劃的要求,并與港口、內河航道發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
飲用水水源保護區(qū)的范圍應當根據(jù)飲用水水源保護的實際需要,參照國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護區(qū)的水質應當符合國家規(guī)定的水質標準。
第十九條 飲用水水源保護區(qū)的劃定,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準??缭O區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準;協(xié)商不成的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設等部門提出方案,征求同級有關部門意見后,報省人民政府批準。
經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)需要調整的,應當按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內依法設立、調整飲用水水源保護區(qū),應當事先征求交通運輸主管部門、海事管理機構的意見。
第二十條 縣級以上人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
具備條件的地方應當在飲用水水源一級保護區(qū)外圍設置隔離防護設施,對一級保護區(qū)實行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施。
第二十一條 在飲用水水源一級保護區(qū)內,除飲用水水源二級保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)停泊與保護水源無關的船舶;
(四)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護區(qū)內,已經(jīng)建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十二條 在飲用水水源二級保護區(qū)內,除飲用水水源準保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險貨物水上過駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物;
(六)使用含磷洗滌劑、農藥和化肥。
在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護區(qū)內,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十三條 在飲用水水源準保護區(qū)內,禁止下列行為:
(一)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設項目,或者改建增加排污量的建設項目;
(二)設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準保護區(qū)內應當逐步減少污染物的排放量,保證保護區(qū)內水質符合規(guī)定的標準。
第二十四條 日供水規(guī)模在二百噸以上的農村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境等部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護范圍,報縣(市、區(qū))人民政府批準,并設立警示標志。日供水規(guī)模不足二百噸的農村飲用水水源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當督促和指導所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍,并設立警示標志。村民委員會應當組織村民保護水源。
農村飲用水水源保護范圍內禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質;
(四)設置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動。
違反本條第二款規(guī)定的,當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以勸阻,并及時向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告;當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時依法處理。
第二十五條 飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責任單位應當按照責任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條 縣級以上人民政府公安機關在劃定、調整危險化學品運輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學品運輸車輛線路時,應當避開飲用水水源保護區(qū);確實無法避開的,縣級以上人民政府及其有關部門應當按照相關規(guī)定采取相應的安全防護措施。
危險化學品的運輸按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域的生態(tài)建設,加強水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設,逐步對飲用水水源保護區(qū)內的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準設置的項目和設施,因飲用水水源保護區(qū)劃定或者保護區(qū)范圍調整需要停業(yè)、關閉或者拆除,導致所有者或者經(jīng)營者的合法權益受到損害的,有關人民政府應當依法予以補償。
第二十八條 縣級以上人民政府應當按照“誰保護、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應當充分考慮水庫水源保護費用。
第二十九條 各級人民政府應當加強飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設施建設,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級以上人民政府農業(yè)農村、漁業(yè)等主管部門應當推廣測土配方施肥和農藥高效低毒技術;落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴格實施水產養(yǎng)殖計劃,科學確定水產養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條 備用飲用水水源應當根據(jù)實際情況,按照飲用水水源保護區(qū)的有關規(guī)定劃定保護范圍并實施管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府應當組織協(xié)調生態(tài)環(huán)境、水行政等有關部門,整合飲用水水源水質、水量監(jiān)測資源,科學劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目,加強水質、水量自動監(jiān)測監(jiān)控和預警能力建設,完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機制。
生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門應當按照各自職責定期對飲用水水源進行監(jiān)測;在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,應當擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項目,及時掌握飲用水水質水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應當定期對農村飲用水水源水質實施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。
飲用水供水單位應當加強對飲用水水源取水口的水質監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當采取有效措施,并向所在地市、縣級人民政府供水主管部門報告。供水主管部門接到報告后,應當通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等部門。
第三十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質、水量和水源保護情況的綜合評估,并將評估結果報告本級人民政府。
飲用水水源水質信息統(tǒng)一由生態(tài)環(huán)境主管部門在門戶網(wǎng)站或者當?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
第三十三條 生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉(xiāng)建設等部門和江河(湖泊、水庫)管理機構應當按照各自職責建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護區(qū)及相關設施進行巡查。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織和指導村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應當及時采取措施并向有關主管部門報告。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域內污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應當根據(jù)相應情況,及時制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質達不到國家規(guī)定水質標準的,縣級以上人民政府可以對相關區(qū)域的排污單位依法采取停產、限產等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關部門和單位予以清理。
第三十五條 縣級以上人民政府應當組織編制飲用水水源污染事故處理應急預案,配備應急救援設施設備和應急物資,建立專業(yè)應急救援隊伍。
相關重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應當編制本單位飲用水水源污染事故的應急方案,做好應急準備和演練工作。相關重點水污染物排放單位的應急方案應當報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,供水企業(yè)的應急方案應當報所在地供水主管部門備案。
第三十六條 有關單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應當立即啟動應急方案,采取應急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應當立即報告本級人民政府,并通報有關部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應當立即啟動相應的應急預案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關部門做好應急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應當及時將有關情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。
飲用水水源污染事故及其應急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 省生態(tài)環(huán)境、水行政等有關部門以及流域、區(qū)域有關人民政府應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質保護目標,影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當責令相關區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質符合規(guī)定的水質保護目標。上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強督促檢查。
第三十八條 縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵、引導飲用水水源保護區(qū)內的企業(yè)和運輸危險品的車輛、船舶,投保環(huán)境污染責任保險。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設項目的,或者設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準,責令拆除或者關閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運輸主管部門、海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照各自職責責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)船舶在飲用水水源一級保護區(qū)區(qū)域停泊,責令駛離該區(qū)域,處五千元以上五萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源保護區(qū)進行危險貨物水上過駁作業(yè)的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下罰款;
(三)在飲用水水源保護區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物的,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十二條 縣級以上人民政府和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準建設項目的;
(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質監(jiān)測和綜合評估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴重后果的;
(四)未按照規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行。
飲用水源保護工作總結篇十五
第八條市環(huán)保部門應當會同市發(fā)展改革、水務、衛(wèi)生、規(guī)劃國土資源等有關行政管理部門根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃,組織編制飲用水水源保護規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。
第九條飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū),并可視實際保護需要,在飲用水水源保護區(qū)外劃定一定范圍的準保護區(qū)。
黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風西沙飲用水水源保護區(qū)范圍的劃定和調整,由市環(huán)保部門會同市發(fā)展改革、水務、衛(wèi)生、港口、海事、規(guī)劃國土資源等有關行政管理部門,以及相關區(qū)縣人民政府提出方案,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。其他飲用水水源保護區(qū)范圍的劃定和調整,由區(qū)縣人民政府提出方案,報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
飲用水水源保護區(qū)和飲用水水源準保護區(qū)的劃定應當符合有關飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范。
第十條市或者區(qū)縣人民政府應當設立各級飲用水水源保護區(qū)界標,并在顯著位置設立警示標志。
任何單位和個人不得移動或者損毀飲用水水源保護區(qū)界標和警示標志。
第十一條除黃浦江上游飲用水水源外,本市對飲用水水源一級保護區(qū)實行封閉式管理。
在飲用水水源一級保護區(qū)內,禁止下列活動:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(四)使用化肥和化學農藥;
(五)其他可能污染飲用水水體的一切活動。
在飲用水水源一級保護區(qū)內,已經(jīng)建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由市或者區(qū)縣人民政府責令限期拆除或者關閉。
第十二條在飲用水水源二級保護區(qū)內,禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(三)設置固體廢物貯存、堆放場所;
(四)設置畜禽養(yǎng)殖場;
(五)危險品水上過駁作業(yè);
(六)向水體排放生活垃圾、污水;
(七)在水體清洗車輛;
(八)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的容器和包裝器材;
(九)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓艙水;
(十)在黃浦江上游飲用水水源保護區(qū)中的淀山湖、元蕩內從事投餌養(yǎng)殖;
(十一)向水體排放其他各類可能污染水體的物質。
市和區(qū)縣人民政府應當在飲用水水源二級保護區(qū)內,組織建設污水收集管網(wǎng)。
在飲用水水源二級保護區(qū)內,已建成的排放污染物的建設項目,由市或者區(qū)縣人民政府責令限期拆除或者關閉。
第十三條在飲用水水源一級保護區(qū)內,建設與供水設施和保護水源相關的建設項目,以及在飲用水水源二級保護區(qū)內,建設不排放污染物的建設項目的,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)保部門負責審批,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條在飲用水水源準保護區(qū)內,禁止下列行為:
(一)新建、擴建污染水體的建設項目或者會增加排污量的改建項目;
(二)設置危險廢物、生活垃圾堆放場所和處置場所;
(三)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器和包裝器材;
(四)向水體排放含重金屬、病原體、油類、酸堿類污水等有毒有害物質;
(五)堆放、傾倒和填埋粉煤灰、廢渣、放射性物品、有毒有害物品等各種固體廢物;
(六)新設規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。
飲用水水源準保護區(qū)內現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應當實施糞便生態(tài)還田,或者用以生產沼氣、有機肥料等。
市環(huán)保部門應當根據(jù)本市飲用水水源保護的需要,制定本市飲用水水源準保護區(qū)污染物排放標準和總量要求。在飲用水水源準保護區(qū)內,污染物排放應當符合本市飲用水水源準保護區(qū)污染物排放標準和總量要求。
第十五條水務部門應當加強對飲用水水源準保護區(qū)內排污口的管理。在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經(jīng)過水務部門同意,由環(huán)保部門依法審批。
第十六條市或者區(qū)縣人民政府可以依法征收或者征用飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內的土地,用于涵養(yǎng)林建設,保護飲用水水源水質。
飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內應當預留水源涵養(yǎng)林用地。飲用水水源涵養(yǎng)林由林業(yè)行政管理部門按照本市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃組織建設,并落實養(yǎng)護單位。
第十七條在飲用水水源二級保護區(qū)和準保護區(qū)內從事農業(yè)種植的,應當開展測土配方施肥,使用有機肥料和生物農藥,減少使用化肥和化學農藥,防止污染飲用水水源。
在黃浦江上游飲用水水源保護區(qū)中的淀山湖、元蕩以外的二級保護區(qū)以及飲用水水源準保護區(qū)內從事投餌養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖單位或者個人應當合理投餌和使用藥物,防止污染飲用水水源。
第十八條飲用水水源二級保護區(qū)和飲用水水源準保護區(qū)內,禁止新建、改建、擴建危險品裝卸碼頭。在飲用水水源二級保護區(qū)內,已經(jīng)建成的危險品裝卸碼頭,由市或者區(qū)縣人民政府責令限期拆除或者關閉。
在飲用水水源二級保護區(qū)或者飲用水水源準保護區(qū)范圍內的碼頭,港口經(jīng)營單位應當采取污水納管以及防止貨物散落水體等污染防治措施。
第十九條青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風西沙飲用水水源一級保護區(qū)內,禁止船舶航行。
除前款所列以外的其他飲用水水源保護水域范圍內,不得航行裝載國家禁止運輸?shù)奈kU化學品以及危險廢物(除廢礦物油以外)的船舶。
裝載其他危險品的船舶需要駛入本條第二款所稱水域的,應當配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設施設備,在駛入該水域的`二十四小時前向海事行政管理部門報告;在駛入時安排船員監(jiān)視危險品運輸情況,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時采取措施,并立即向海事行政管理部門報告。
裝載危險品以外物品的船舶需要駛入本條第二款所稱水域的,應當配備相應的設施設備,防止污染物散落、溢流和滲漏。
第三章監(jiān)督管理
第二十條市和區(qū)縣環(huán)保部門、水務部門應當加強對飲用水水源水質的實時監(jiān)測,建立飲用水水源水質的監(jiān)測信息系統(tǒng);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時向同級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
市環(huán)保部門應當建立飲用水水源安全評估機制,統(tǒng)一匯總和定期發(fā)布有關飲用水水源水質的信息。
原水供水企業(yè)應當對原水水質實施實時監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當采取有效措施,并立即向水務和環(huán)保部門報告。
第二十一條市和區(qū)縣環(huán)保部門應當加強對飲用水水源保護區(qū)范圍內污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源,應當責令排污單位停止污染物排放,排污單位拒不停止排放污染物的,市或者區(qū)縣環(huán)保部門可以報請同級人民政府批準,采取措施予以停產或者關閉,相關供水、供電、供氣等單位應當予以配合。
對不能確定責任人的污染物,由所在地區(qū)縣人民政府組織有關部門予以清理。
第二十二條鼓勵飲用水水源保護區(qū)內的企業(yè),以及運輸危險品的船舶投保有關環(huán)境污染責任保險。
第二十三條市和區(qū)縣人民政府應當組織編制飲用水水源污染事故處理應急預案,建立專業(yè)應急救援隊伍,配備應急救援設施設備。
第二十四條有關單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應當采取應急措施,并向市、區(qū)縣環(huán)保部門或者應急聯(lián)動機構報告。市應急聯(lián)動機構或者市環(huán)保部門應當啟動相應的飲用水水源污染事故應急預案。
飲用水水源污染事故發(fā)生后,市應急聯(lián)動機構或者市環(huán)保部門應當及時向受影響地區(qū)發(fā)布飲用水水源污染事故警報,組織有關部門做好應急供水準備。
第二十五條飲用水水源污染事故的信息披露,由市或者區(qū)縣人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條市和區(qū)縣人民政府應當完善飲用水供水管網(wǎng)建設,采取措施保護備用取水口周邊環(huán)境。發(fā)生飲用水水源污染事故導致原水供應中斷的,應當按照應急預案的要求,保障飲用水供應。
第四章法律責任
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)縣環(huán)保部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)違反本條例第十條第二款規(guī)定,移動或者損毀飲用水水源保護區(qū)界標或者警示標志的,處一萬元以上二萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第十二條第一款第三項、第四項規(guī)定,設置固體廢物貯存、堆放場所或者設置畜禽養(yǎng)殖場的,報請同級人民政府責令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費用由違法行為人承擔。
(三)違反本條例第十二條第一款第六項、第七項、第八項、第十一項,第十四條第一款第三項、第四項規(guī)定,從事污染飲用水水源活動的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(四)違反本條例第十二條第一款第十項規(guī)定,從事投餌養(yǎng)殖、逾期不改正的,可以報請同級人民政府責令限期拆除,并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
(五)違反本條例第十四條第一款第二項規(guī)定,設置危險廢物、生活垃圾堆放場所或者處置場所的,報請同級人民政府責令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費用由違法行為人承擔。
(六)違反本條例第十四條第一款第五項規(guī)定,堆放、傾倒和填埋固體廢物的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十一條第二款第四項規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)內使用化肥和化學農藥的,由農業(yè)行政管理部門責令改正,并可處以一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第十四條第一款第六項規(guī)定,在飲用水水源準保護區(qū)內新設規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的,由農業(yè)行政管理部門報請同級人民政府責令限期關閉;逾期不關閉的,可以代為拆除,所需費用由違法行為人承擔。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場未按照規(guī)范實施糞便生態(tài)還田或者用以生產沼氣、有機肥料等的,由農業(yè)行政管理部門責令改正,并可處以一萬元以上二萬元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,新建、改建、擴建危險品裝卸碼頭的,由港口行政管理部門報請同級人民政府責令限期拆除;逾期不拆除的,代為拆除,所需費用由違法行為人承擔。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,港口經(jīng)營單位未按要求采取污染防治措施的,由港口行政管理部門責令限期改正,并可處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十條違反本條例第十二條第一款第五項規(guī)定,進行危險品水上過駁作業(yè)的,由海事行政管理部門責令改正,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第十二條第一款第九項規(guī)定,沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓艙水的,由海事行政管理部門責令停止違法行為,并可處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,船舶在禁止航行的區(qū)域航行或者停泊的,由海事行政管理部門責令駛離該區(qū)域,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第三款、第四款規(guī)定,未按規(guī)定向海事行政管理部門報告或者未按規(guī)定配備相關設施設備的,由海事行政管理部門責令改正,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染的,除依法對違法行為人進行處罰外,環(huán)保、港口、海事等有關行政管理部門還可以責令違法行為人消除污染;拒不消除污染的,可以委托專業(yè)機構代為消除污染,所需費用由違法行為人承擔。
第三十三條環(huán)保、水務、港口、海事等有關行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;
(二)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第五章附則
第三十四條本條例自3月1日起施行。1985年4月19日上海市第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議審議通過的《上海市黃浦江上游水源保護條例》同時廢止。
飲用水源保護工作總結篇十六
浙江省人民代表大會常務委員會公告。
第一章總則。
第四章監(jiān)督管理。
第五章法律責任。
第六章附則。
浙江省人民代表大會常務委員會公告第73號。
《浙江省飲用水水源保護條例》已于2011年12月13日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務委員會。
二〇一一年十二月十三日。
第一條為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的飲用水水源保護及相關的管理工作。
本條例所稱的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護的部門聯(lián)動和重大事項會商機制,合理布局和調整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產業(yè)結構,促進經(jīng)濟建設和飲用水水源保護協(xié)調發(fā)展。
飲用水水源保護工作實行行政首長負責制??h級以上人民政府應當將飲用水水源保護工作納入政府環(huán)境保護責任考核范圍和領導干部政績考核評價體系。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內飲用水水源保護區(qū)的劃定及相關環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內飲用水水源地規(guī)劃及相關水源工程建設的具體工作,對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、交通運輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關部門和海事管理機構,應當按照各自職責做好飲用水水源保護相關工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當依法做好本行政區(qū)域內的飲用水水源保護工作,配合有關主管部門做好飲用水水源保護的有關工作。
村(居)民委員會應當依法做好本區(qū)域內的飲用水水源保護工作。
第六條縣級以上人民政府應當通過設立飲用水水源保護生態(tài)補償專項資金、財政轉移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務;對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護、利用設施的行為,有權勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權益。
第八條各級人民政府和有關部門應當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規(guī)知識和科學知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳。
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關工程建設等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調整和建設,由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調建設。
第十條飲用水水源地的確定,應當與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關水質等標準、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關水質等標準的要求,且不能保障供水安全的,應當重新確定飲用水水源地。
第十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T進行科學論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準。
第十二條各級人民政府應當加強農村飲用水工程建設和維護管理工作,因地制宜推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農村飲用水條件。
農村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農村飲用水水源地,由相關人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強備用飲用水水源地建設,保證應急飲用水。有條件的地區(qū)應當建設兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應當與相鄰地區(qū)簽訂應急飲用水源協(xié)議,實行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上人民政府應當根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預留飲用水水源地。
第十四條開采地下水作為飲用水水源的,應當遵守國家和省有關地下水保護和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質災害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴重干旱或者供水安全事故需要應急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同環(huán)境保護主管部門公布。
農村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護主管部門公布。第十六條縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權限和程序,科學合理調整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質飲用水水源。
水庫功能調整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關部門應當按照本條例有關飲用水水源保護的要求,落實相關措施。因水庫功能調整對農業(yè)灌溉等用水產生影響的,應當采取補救措施,保障農業(yè)灌溉等用水。
第十七條對飲用水水源應當按照不同水域特點和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
第十八條飲用水水源保護區(qū)的劃定應當統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內河航道發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護區(qū)的范圍應當根據(jù)飲用水水源保護的實際需要,參照國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護區(qū)的水質應當符合國家規(guī)定的水質標準。
第十九條飲用水水源保護區(qū)的劃定,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準??缭O區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準;協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設等部門提出方案,征求同級有關部門意見后,報省人民政府批準。經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)需要調整的,應當按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內依法設立、調整飲用水水源保護區(qū),應當事先征求海事和航道管理機構的意見。第二十條縣級以上人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
具備條件的地方應當在飲用水水源一級保護區(qū)外圍設置隔離防護設施,對一級保護區(qū)實行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施。
第二十一條在飲用水水源一級保護區(qū)內,除飲用水水源二級保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農藥;
(四)停泊與保護水源無關的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護區(qū)內,已經(jīng)建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十二條在飲用水水源二級保護區(qū)內,除飲用水水源準保護區(qū)內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險貨物水上過駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級保護區(qū)內從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農藥等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護區(qū)內,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
(二)設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準保護區(qū)內應當逐步減少污染物的排放量,保證保護區(qū)內水質符合規(guī)定的標準。第二十四條日供水規(guī)模在二百噸以上的農村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護范圍,報縣(市、區(qū))人民政府批準,并設立警示標志。日供水規(guī)模不足二百噸的農村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當督促和指導所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍,并設立警示標志。村民委員會應當組織村民保護水源。
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質;
(四)設置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動。
違反本條第二款規(guī)定的,當?shù)卮迕裎瘑T會應當予以勸阻,并及時向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門報告;當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應當及時依法處理。
理條例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責任單位應當按照責任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級以上人民政府公安機關在劃定、調整危險化學品運輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學品運輸車輛線路時,應當避開飲用水水源保護區(qū);確實無法避開的,縣級以上人民政府及其有關部門應當按照相關規(guī)定采取相應的安全防護措施。
危險化學品的運輸按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級以上人民政府應當加強飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域的生態(tài)建設,加強水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設,逐步對飲用水水源保護區(qū)內的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準設置的項目和設施,因飲用水水源保護區(qū)劃定或者保護區(qū)范圍調整需要停業(yè)、關閉或者拆除,導致所有者或者經(jīng)營者的合法權益受到損害的,有關人民政府應當依法予以補償。
第二十八條縣級以上人民政府應當按照“誰保護、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應當充分考慮水庫水源保護費用。
第二十九條各級人民政府應當加強飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設施建設,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級以上人民政府農業(yè)、漁業(yè)等部門應當按照各自職責加強農業(yè)面源污染防治,推廣測土配方施肥和農藥高效低毒技術;落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴格實施水產養(yǎng)殖計劃,科學確定水產養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護和改善水生態(tài)環(huán)境。第三十條備用飲用水水源應當根據(jù)實際情況,按照飲用水水源保護區(qū)的有關規(guī)定劃定保護范圍并實施管理。
編輯本段第四章監(jiān)督管理。
第三十一條縣級以上人民政府應當組織協(xié)調環(huán)境保護、水行政等有關部門,整合飲用水水源水質監(jiān)測資源,科學劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目,加強水質自動監(jiān)測監(jiān)控和預警能力建設,完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門應當按照各自職責定期對飲用水水源進行監(jiān)測;在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,應當擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項目,及時掌握飲用水水質水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應當定期對農村飲用水水源水質實施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。
飲用水供水單位應當加強對飲用水水源取水口的水質監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當采取有效措施,并按照有關規(guī)定向環(huán)境保護主管部門報告。
第三十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質、水量和水源保護情況的綜合評估,并將評估結果報告本級人民政府。
飲用水水源水質信息統(tǒng)一由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門在門戶網(wǎng)站或者當?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
第三十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設等部門和江河(湖泊、水庫)管理機構應當按照各自職責建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護區(qū)及相關設施進行巡查。
有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當組織和指導村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應當及時采取措施并向有關主管部門報告。
第三十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強對飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域內污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應當根據(jù)相應情況,及時制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質達不到國家規(guī)定水質標準的,縣級以上人民政府可以對相關區(qū)域的排污單位依法采取停產、限產等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。對飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關部門和單位予以清理。
第三十五條縣級以上人民政府應當組織編制飲用水水源污染事故處理應急預案,配備應急救援設施設備和應急物資,建立專業(yè)應急救援隊伍。
相關重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應當編制本單位飲用水水源污染事故的應急方案,做好應急準備和演練工作。相關重點水污染物排放單位的應急方案應當報所在地環(huán)境保護主管部門備案,供水企業(yè)的應急方案應當報所在地供水主管部門備案。
第三十六條有關單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應當立即啟動應急方案,采取應急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應當立即報告本級人民政府,并通報有關部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應當立即啟動相應的應急預案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關部門做好應急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應當及時將有關情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。
飲用水水源污染事故及其應急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護、水行政等有關部門以及流域、區(qū)域有關人民政府應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質保護目標,影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應當責令相關區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質符合規(guī)定的水質保護目標。上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強督促檢查。第三十八條縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵、引導飲用水水源保護區(qū)內的企業(yè)和運輸危險品的車輛、船舶,投保環(huán)境污染責任保險。
編輯本段第五章法律責任。
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設項目的,或者設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準,責令拆除或者關閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機構責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護主管部門依法對違法行為人處以罰款,并責令其依法承擔消除污染和賠償損失等侵權責任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費用由違法行為人承擔。
第四十三條縣級以上人民政府和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準建設項目的;
(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質監(jiān)測和綜合評估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴重后果的;
(四)未按照規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
編輯本段第六章附則。
第四十四條本條例自2012年1月1日起施行。[1]。
飲用水源保護工作總結篇十七
第一條為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的飲用水水源保護及相關的管理工作。
本條例所稱的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護的部門聯(lián)動和重大事項會商機制,合理布局和調整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產業(yè)結構,促進經(jīng)濟建設和飲用水水源保護協(xié)調發(fā)展。
飲用水水源保護工作實行行政首長負責制??h級以上人民政府應當將飲用水水源保護工作納入政府環(huán)境保護責任考核范圍和領導干部政績考核評價體系。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內飲用水水源保護區(qū)的劃定及相關環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內飲用水水源地規(guī)劃及相關水源工程建設的具體工作,對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、國土資源、衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、交通運輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關部門和海事管理機構,應當按照各自職責做好飲用水水源保護相關工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當依法做好本行政區(qū)域內的飲用水水源保護工作,配合有關主管部門做好飲用水水源保護的有關工作。
村(居)民委員會應當依法做好本區(qū)域內的飲用水水源保護工作。
第六條縣級以上人民政府應當通過設立飲用水水源保護生態(tài)補償專項資金、財政轉移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調發(fā)展。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務;對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護、利用設施的行為,有權勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權益。
第八條各級人民政府和有關部門應當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規(guī)知識和科學知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳。
第二章飲用水水源地確定
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關工程建設等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調整和建設,由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調建設。
第十條飲用水水源地的確定,應當與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關水質等標準、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關水質等標準的要求,且不能保障供水安全的,應當重新確定飲用水水源地。
第十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T進行科學論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準。
第十二條各級人民政府應當加強農村飲用水工程建設和維護管理工作,因地制宜推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農村飲用水條件。
農村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農村飲用水水源地,由相關人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強備用飲用水水源地建設,保證應急飲用水。有條件的地區(qū)應當建設兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應當與相鄰地區(qū)簽訂應急飲用水源協(xié)議,實行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上人民政府應當根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預留飲用水水源地。
第十四條開采地下水作為飲用水水源的,應當遵守國家和省有關地下水保護和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質災害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴重干旱或者供水安全事故需要應急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同環(huán)境保護主管部門公布。
農村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護主管部門公布。
第十六條縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權限和程序,科學合理調整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質飲用水水源。
水庫功能調整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關部門應當按照本條例有關飲用水水源保護的要求,落實相關措施。因水庫功能調整對農業(yè)灌溉等用水產生影響的,應當采取補救措施,保障農業(yè)灌溉等用水。
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