在報(bào)告撰寫過程中，需要充分準(zhǔn)備，收集材料，梳理思路，然后進(jìn)行清晰地表達(dá)。編寫報(bào)告時(shí)需注意文字的準(zhǔn)確性、流暢性和條理性。報(bào)告的范例展示了不同領(lǐng)域和不同目的的報(bào)告的典型結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇一
是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理年，是直面金融危機(jī)的一年，我們應(yīng)該以實(shí)際行動學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神，搶抓機(jī)遇，樹立高度責(zé)任心，制定切實(shí)可行的措施，保證取得良好的經(jīng)營成果，確保公司持續(xù)有效發(fā)展。我們的工作總結(jié):。
一、推進(jìn)項(xiàng)目管理，扎實(shí)做好施工生產(chǎn)工作。
1.抓好兩個(gè)重點(diǎn)，干好在手工程。乙烯地管防腐和青島大煉油被列為公司重點(diǎn)工程，要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，干好每一項(xiàng)工程。一是強(qiáng)化工程準(zhǔn)備。要根據(jù)工程范圍、工程特點(diǎn)、工藝的特殊性、總包方及業(yè)主要求規(guī)劃編制具體的方案，提高工程方案的可操作性。各項(xiàng)目部必須認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，有針對性做好前期準(zhǔn)備工作，要從人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(檢測)五個(gè)方面做好各類資源的平衡、協(xié)調(diào)工作，為保證工程順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化過程控制。要統(tǒng)籌部署、精心組織，優(yōu)化施工方案，合理安排工序，強(qiáng)化動態(tài)管理，關(guān)心顧客需要，全面完成全年的施工生產(chǎn)任務(wù)。最后要做好工程總結(jié)工作。各項(xiàng)目部要加強(qiáng)過程資料的積累，積極組織對已完工程進(jìn)行全面總結(jié)，對于施工過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、分析，真正地發(fā)揮施工總結(jié)的借鑒、指導(dǎo)作用。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理水平。一是要提高執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格遵照《項(xiàng)目管理手冊》進(jìn)行施工生產(chǎn)。二是要增強(qiáng)項(xiàng)目核算意識。公司將放大管理，賦予項(xiàng)目更多的權(quán)力，挖掘管理潛力，為推進(jìn)公司從施工型企業(yè)逐步發(fā)展成為管理型企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并通過規(guī)范化管理，打造有佳龍?zhí)厣墓芾砥放啤?/p>
二、以市場為導(dǎo)向，提高市場占有率。
公司在市場開發(fā)方面取得明顯成效，為施工生產(chǎn)建立了一定的儲備----天津一體化地管防腐我們承攬了過半的工程份額;天津地區(qū)的28局、南京二公司、管道集團(tuán)，外埠的青島、福建、四川等地都有我們的工程;成都中石油新建360億的一體化工程正在交涉中;拋丸形成了規(guī)模生產(chǎn)能力等等。綜上所述，說明今年公司獲得了較充足的施工任務(wù)，明年天津一體化再掀高潮，預(yù)示著今明兩年公司發(fā)展的良好態(tài)勢。
1.立足傳統(tǒng)市場，努力拓展外部市場。形勢可喜，但提高市場占有率仍然是每個(gè)企業(yè)永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。我們要把重點(diǎn)工程做為重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，著力關(guān)注工程的承攬動態(tài)，全力進(jìn)行信息跟蹤，加強(qiáng)與總包方及合作單位的多層次溝通。要以乙烯地管防腐和青島大煉油為契機(jī)，做好后續(xù)工程和周邊市場的拓展。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，構(gòu)建跨越發(fā)展平臺。
1.不斷完善各種管理辦法，堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)質(zhì)量體系的運(yùn)行管理，完善現(xiàn)場安全、質(zhì)量、物資、設(shè)備監(jiān)督檢查制度，繼續(xù)制定和完善公司增收節(jié)支計(jì)劃。
2.解決市場準(zhǔn)入瓶頸，提升資質(zhì)。從公司市場開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)，首先要切實(shí)解決好市場準(zhǔn)入問題，公司目前的資質(zhì)狀況還不能與公司發(fā)展要求相適應(yīng)，今年公司要上下齊配合，做好相關(guān)資質(zhì)申報(bào)，資料升級準(zhǔn)備工作，提升公司相關(guān)資質(zhì)。
3.加強(qiáng)采購供應(yīng)管理，嚴(yán)格材料成本控制。一是要整頓和完善供應(yīng)商體系，規(guī)范物資設(shè)備采購渠道。二是堅(jiān)持材料采購貨比三家，常用材料尋源到廠家的采購原則，降低物耗成本。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇二
（一）中央下達(dá)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
補(bǔ)貼第十四師農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼2019年度預(yù)算：兵團(tuán)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金60萬元。
（二）兵團(tuán)內(nèi)部資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
第十四師農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼2019年度預(yù)算：第十四師師市補(bǔ)貼資金60萬元。
（一）資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
第十四師2019年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金預(yù)算數(shù)60萬元，其中包括兵團(tuán)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金60萬，2018年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)余資金12.664萬元。2019年度的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金指標(biāo)在2019年9月25日已全部到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
第十四師2019年度實(shí)際利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金72.664萬元，其中包括兵團(tuán)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金60萬，2018年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)余資金12.664萬元，全年執(zhí)行數(shù)72.664萬元，執(zhí)行率達(dá)到100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
從農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼工作開始，嚴(yán)格按照兵團(tuán)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案和第十四師農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求執(zhí)行，確保資金按時(shí)結(jié)算，全年共結(jié)算1批次農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。并積極協(xié)調(diào)財(cái)政局與銀行，加快補(bǔ)貼結(jié)算、撥付進(jìn)度，確保了全年補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位，結(jié)算比例達(dá)到100%。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)全面分析。
（三）績效目標(biāo)完成情況分析。（根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項(xiàng)分析）
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
（1）數(shù)量指標(biāo)。
2019年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具118臺（其中：拖拉機(jī)13臺，旋耕機(jī)1臺，圓捆撿拾打捆機(jī)1臺，飼草揉絲機(jī)103臺），國家補(bǔ)貼金額72.664萬元，職工投入165.325萬元；7月至10月份已完成2019年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)的錄入，補(bǔ)貼資金的審核和檢查驗(yàn)收,并全部支付給職工。
（2）質(zhì)量指標(biāo)。
2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼年度資金全部按要求執(zhí)行完畢。
（3）時(shí)效指標(biāo)。
2019年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼年度資金兌付率100%。
（4）成本指標(biāo)。
2019年兵團(tuán)十四師農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼使用金額72.664萬元，職工投入165.325萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
（1）經(jīng)濟(jì)效益。
第十四師2019年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼72.664萬元帶動全師市農(nóng)民投入165.325萬元，極大的提升了十四師市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展水平。
（2）社會效益。
通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，提升十四師師市耕、種、收綜合機(jī)械化水平1個(gè)百分點(diǎn)，完成了年初制定的主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平目標(biāo)。
（3）生態(tài)效益。
通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，提升十四師師市秸稈綜合利用機(jī)械化水平，減少了病蟲害的發(fā)生。
（4）可持續(xù)影響。
通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，帶動購機(jī)戶及農(nóng)民加速購買及使用高精尖農(nóng)業(yè)裝備。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
建立“一站式”農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼服務(wù)大廳，多次開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼下連隊(duì)便民服務(wù)；在十四師昆玉市政務(wù)網(wǎng)建立專門的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，將實(shí)施方案、資金規(guī)模、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、投訴舉報(bào)電話、渠道、資金使用進(jìn)度、上年度享受補(bǔ)貼用戶信息和實(shí)施情況報(bào)告等按要求進(jìn)行公布。保持咨詢、舉報(bào)、投訴聯(lián)系電話暢通。確保每月底結(jié)算一批資金，結(jié)算比例達(dá)到100%。
無
績效自評結(jié)果在十四師昆玉市政務(wù)網(wǎng)專門的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄進(jìn)行公開。
嚴(yán)格按照兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件要求，執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案，國家和兵團(tuán)巡視、各級審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)和違法問題。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇三
***人民政府、楊縣長：
首先感謝楊縣長和政府有關(guān)部門對我公司長期以來的關(guān)心幫助和支持，目前我公司遇到了愈加嚴(yán)重的困難，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，請您在百忙之中予以關(guān)注。
公交公司自組建運(yùn)營以來，為我縣的客運(yùn)事業(yè)和緩解交通壓力做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為人們的出行提供了方便快捷的服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧發(fā)展做出了應(yīng)盡的.貢獻(xiàn)，而且多年為我縣3萬殘疾軍人、老年人提供免費(fèi)乘車服務(wù)，并多次承擔(dān)全縣乃至全區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，多年來受到政府和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。
城市公共交通是公益性事業(yè)，公交公司從成立以來，注重社會效益，積極響應(yīng)政府號召，一直采取低票價(jià)運(yùn)營，最大限度吸引客流，以提高公共交通工具的利用效率，緩解城市交通壓力。但是隨著油材料價(jià)格不斷上漲，車輛逐年老化致使修理費(fèi)日益劇增，員工工資也逐年攀升，使得我公司從當(dāng)初尚有微薄利潤，逐漸變得負(fù)擔(dān)沉重，虧損數(shù)額與日劇增，到2017年4月累計(jì)虧損 萬元，就在這種情況下，我們配合我縣永吉大道的建成，為了方便人們出行，為了政府和公交公司的形象，我們四處籌借資金近 萬元，新購公交車 輛，近日投入一線運(yùn)營。
根據(jù)建設(shè)部、國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合下發(fā)的建城（2017）288
號《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》文件精神有關(guān)規(guī)定：“… …城市公共交通發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，建立健全城市公共交通投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持?！?；“地方人民政府要加大對城市公共交通事業(yè)的資金投入力度?！?…要對場站建設(shè)以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金要用于城市交通建設(shè)，并向城市公共交通傾斜?！?；“建立低票價(jià)的補(bǔ)貼機(jī)制”；“認(rèn)真落實(shí)燃油補(bǔ)助及其他各項(xiàng)補(bǔ)貼… …”
在我縣十四屆人代會召開之后，2017年7月26日我們收到了“十四屆人代會第5號議案的答復(fù)”，但時(shí)至今日仍然沒有得到落實(shí)。
為此，我們在不得已的情況下，懇請政府和楊縣長能伸出援助之手，督促有關(guān)部門，采取切實(shí)有效的措施，對公交公司面臨的困境給予高度重視，給予政策性扶持、幫助，撥付資金及時(shí)到位，使公交公司能夠繼續(xù)生存發(fā)展，我們將不勝感激、不遺余力，為維護(hù)我縣正常的交通運(yùn)營秩序，促進(jìn)我縣和諧發(fā)展的良好局面再做貢獻(xiàn)。
特此報(bào)告
*****公交公司
二〇〇八年五月三十日
縣政府：
2017年度煙葉移栽結(jié)束，縣里統(tǒng)一組織對100畝以上煙葉連片機(jī)耕起壟面積進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，每畝補(bǔ)貼費(fèi)用50元，因?yàn)闊煵菹到y(tǒng)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，由縣煙草公司僅能兌現(xiàn)除古莊店鄉(xiāng)和袁店鄉(xiāng)外的10個(gè)植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕起壟補(bǔ)貼款，古莊店和袁店兩個(gè)鄉(xiāng)符合要求的煙田機(jī)耕起壟補(bǔ)貼需由縣里解決，該兩個(gè)鄉(xiāng)驗(yàn)收面積分別為1997.5畝和3781.2畝，每畝補(bǔ)貼50元，需要補(bǔ)貼款288935元。此外，我縣的廣陽鎮(zhèn)1200畝煙葉連片和袁店鄉(xiāng)千畝煙葉連片被南陽市確定為市級煙葉核心示范區(qū)，按照要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，在煙田冬前深耕、開春旋耕和移栽起壟環(huán)節(jié)每畝投入資金100元以上，而縣里每畝只補(bǔ)貼50元，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金比較困難，特申請從縣里撥付壹拾萬元再給于廣陽鎮(zhèn)和袁店鄉(xiāng)解決機(jī)耕起壟補(bǔ)貼各伍萬元（50000元）?？h煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求：一是縣煙草公司和煙棉辦對煙田機(jī)耕起壟情況統(tǒng)一組織實(shí)地丈量驗(yàn)收，并登記造冊，留存?zhèn)洳?；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙站組織做好煙田機(jī)耕起壟面積分村戶情況公示，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤、無爭議；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙站會同財(cái)所做好補(bǔ)貼資金發(fā)放，由領(lǐng)款者本人簽字確認(rèn)，留存機(jī)耕手身份證復(fù)印件、銀行帳號等原始資料，確保及時(shí)準(zhǔn)確到位。
以上兩項(xiàng)煙田機(jī)耕起壟補(bǔ)貼資金共需要388935元，需要從縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金中予以解決。
特此申請
方城縣煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇四
實(shí)施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
主管部門：南充市人民政府。
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)。
申請資金總額：350萬元。
其中申請財(cái)政資金：350萬元。
項(xiàng)目概況：為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳和推廣，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額350萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求，通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
(二)論證思路及方法。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)的必要性。
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績效目標(biāo)科學(xué)性。
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等，從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運(yùn)，能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性。
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場詢價(jià)為準(zhǔn)，預(yù)算合理可行。
(六)總體要求。
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳力度。
本自評報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價(jià)，結(jié)論與意見是參考性的，僅供財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算時(shí)使用，不做其他用途。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇五
根據(jù)《桃江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金績效自評工作的通知》（桃財(cái)績〔20xx〕11號文件)要求，我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價(jià)，形成本評價(jià)報(bào)告：
1、項(xiàng)目單位基本情況。
我局是桃江縣人民政府組成部門，全額撥款的事業(yè)單位，為政府工作部門，有13個(gè)內(nèi)設(shè)股室，15個(gè)林業(yè)站，1個(gè)木材檢查站，1個(gè)國有林場，1個(gè)國有苗圃。
2、項(xiàng)目基本情況簡介。
20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元，其中基本支出1927.23萬元，項(xiàng)目支出897.59萬元。
項(xiàng)目支出中，年初預(yù)算143.5萬元，主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類支出預(yù)算；本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬元，分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元，20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元，松材線蟲除治項(xiàng)目180萬元，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬元。本次評價(jià)的項(xiàng)目為松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬元。
（1）松材線蟲除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項(xiàng)，主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查，確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)生面積1.37萬畝，枯死松木3978株，鏡檢樣本120個(gè)，發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期，在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加，加之地面普查的局限性，實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬多株。
（2）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號）文件精神，由縣財(cái)政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財(cái)政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷，獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價(jià)的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政預(yù)算資金474.27萬元。
3、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
項(xiàng)目名稱：松材線蟲除治。
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn)：全縣。
建設(shè)內(nèi)容：查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子，按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理；對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺，防止疫情擴(kuò)散。
建設(shè)目標(biāo)：完成省定疫情控制任務(wù)，對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎（燒）五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢，對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。
項(xiàng)目名稱：竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
時(shí)間：20xx年1月至20xx年12月。
建設(shè)地點(diǎn)：全縣。
建設(shè)內(nèi)容：
（1）支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用；指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造：劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。
（2）繼續(xù)開展fsc森林認(rèn)證。
（3）開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。
（4）支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。
（5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。
（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎勵。
（7）產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ)，對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。
（8）召開總結(jié)大會，獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。
建設(shè)目標(biāo)：
（1）筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地，以基地作示范，以合作社為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè)；投資修建竹林道300公里，改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助，提高筍農(nóng)積極性。
（2）開展fsc森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得fsc國際森林經(jīng)營認(rèn)證，20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過，進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場，提高企業(yè)競爭力。
（3）國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)（桃江）現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，申報(bào)國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，爭取國家扶持，進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。
（4）支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富，深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。
（5）提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備，提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。
（6）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，申報(bào)國家級森林康養(yǎng)基地，提升竹文化旅游檔次。
（7）產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ)，對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷，提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力，進(jìn)一步打開市場。
（8）召開總結(jié)大會，獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員，獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。
松材線蟲除治方面，與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同，按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用，實(shí)際除治17593株，共計(jì)費(fèi)用395.84萬元。已付213.86萬元，尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中，我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管；除治結(jié)束后，由我單位會同縣財(cái)政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面，由我單位和財(cái)政局對支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定，實(shí)際支出474.27萬元，已全部到位，具體指出情況詳見下表。
（一）松材線蟲除治工作。
由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實(shí)施方案》，并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作，林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊(duì)，專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè)；另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。
（二）竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
1、20xx年3月1日至4月23日，我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報(bào)工作。在前期申報(bào)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善資料，并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。
2、2017年12月，完成了fsc國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作，竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”，打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核，為出口企業(yè)免費(fèi)提供fsc100%竹材指標(biāo)82.5噸，支持了企業(yè)出口。
3、開展筍用林基地建設(shè)，鞏固筍用林15000畝，新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里，獎補(bǔ)資金153.65萬元，獎補(bǔ)榨筍135.08萬斤，資金91.15萬元。獎補(bǔ)肥料折合20.15萬元。
4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目，已經(jīng)開展建設(shè)工作。
5、提升竹材產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設(shè)施建成后，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證。
6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面，20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養(yǎng)基地。
7、產(chǎn)品營銷方面，企業(yè)外出參展44次，獎補(bǔ)14萬元，拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
8、開展獎勵。為激勵先進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎勵。
通過松材線蟲除治項(xiàng)目的實(shí)施，共除治松枯死木1.7萬多株；設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個(gè)，購置誘芯540個(gè)，對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺；開展執(zhí)法行動，共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施，有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。
通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入，開展筍用林基地建設(shè)，發(fā)揮的示范效應(yīng)，帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè)，吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動，在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。
竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo)，使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下，一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育，竹林收益大幅度提高；其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后，直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè)，帶動了竹農(nóng)致富，增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁，有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展，為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木，老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹，對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡，且是沿等高線輪墾，不會造成水土流失；施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作，挖溝穴深施（20cm)，且施后立即覆土踩實(shí)，也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道，改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件，降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼，提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。
開展fsc森林認(rèn)證，為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)的出口，擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。
國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過，為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺，為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報(bào)國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，這是我縣第一個(gè)國家森林康養(yǎng)基地，進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。
支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目，提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵，該環(huán)保設(shè)施建成后，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證，使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。
通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵，提高了企業(yè)參展積極性，進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。
通過對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。
總之，通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政資金項(xiàng)目，大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之步入了發(fā)展的快車道。
（一）存在的問題。
1、松材線蟲除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份，縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實(shí)際除治數(shù)量，向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求，實(shí)際到位只有180萬，目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施，資金不足對項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。
2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r(shí)間不長，在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資源利用率低，竹林管理和采伐成本高，整體效益和林農(nóng)收入偏低，林農(nóng)增收難，積極性不高；二是市場拓展不夠，缺少專門的物流和市場，無外地銷售門店，未搭建電子商務(wù)平臺；三是生產(chǎn)技術(shù)落后，停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn)，無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備；四是宣傳力度不夠，分散經(jīng)營，沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是扶持力度不夠。2017年9月，縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》，有些政策措施無法落實(shí)到位，如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。
（二）建議。
1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費(fèi)；
2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策，助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級；
3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用；
4.強(qiáng)化行業(yè)管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)；
5.加大招商引資力度。
綜上所述，我縣松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果，績效評價(jià)：優(yōu)。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇六
（一）績效自評工作的組織情況及實(shí)施過程
按照《關(guān)于開展2021年度縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》（圍財(cái)評價(jià)〔2022〕2號）部署要求，我單位高度重視，認(rèn)真組織研究2021年度預(yù)算項(xiàng)目支出績效評價(jià)的相關(guān)工作。
1.組織情況：我站將項(xiàng)目績效評價(jià)工作作為專項(xiàng)資金管理的重點(diǎn)工作來做，高度重視，明確分工，統(tǒng)一安排，嚴(yán)格按照財(cái)政局通知要求組織開展此項(xiàng)工作。
2.實(shí)施過程：主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
一是確定評價(jià)對象和范圍。評價(jià)對象為2021年度所有專項(xiàng)資金和項(xiàng)目支出資金。
二是要求本單位認(rèn)真組織開展績效自評，對照設(shè)定的績效目標(biāo)，收集整理績效完成信息，確認(rèn)績效指標(biāo)完成值和實(shí)現(xiàn)程度，計(jì)算自評得分，按照統(tǒng)一的格式和規(guī)范，及時(shí)上報(bào)自評報(bào)告。
三是做好自查工作，對于漏報(bào)、錯報(bào)，完成值與指標(biāo)不符的，重新上報(bào)。
四是綜合分析自評結(jié)果，對于未完成績效目標(biāo)或偏離程度較大的要進(jìn)行深入分析，找出原因，研究改進(jìn)措施，給下一年度此項(xiàng)工作以經(jīng)驗(yàn)。
（二）部門預(yù)算安排及資金分配撥付情況
1.預(yù)算資金安排
我單位2021年度年初申報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金1426.023萬元；其中：中央財(cái)政資金1426萬元，上一年度剩余資金0.023萬元。
2.資金到位情況
我單位2021年度農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目財(cái)政資金到位金額1426萬元，其中：中央財(cái)政資金1426萬元，上一年度剩余0.023萬元，資金到位率為100%。
3.預(yù)算執(zhí)行情況
本年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目支出1425.978萬元，執(zhí)行率為99.99%。
(三)部門財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)監(jiān)督檢查及審計(jì)部門審查意見
1.日常財(cái)務(wù)管理。我站制定了《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼崗位責(zé)任制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)處理制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案管理制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼內(nèi)控制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報(bào)告制度》等。行成了以制度約束行為、規(guī)范流程的管理機(jī)制。
2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查及審計(jì)部門審查意見.我站配合審計(jì)部門審計(jì)，審計(jì)中指出的問題，我站及時(shí)整改。
（一）部門總體工作開展情況
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼即購機(jī)者購買新的農(nóng)業(yè)機(jī)械和報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，實(shí)施范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村幾紅松洼、卡倫后溝牧場。按照公開、公平、公正原則，在河北省2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具補(bǔ)貼。項(xiàng)目資金1426萬元。為切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作績效，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼政策科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔實(shí)施，根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省2020-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2021〕15號）和河北省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔2020〕140號）文件精神，我縣認(rèn)真組織，積極籌備，強(qiáng)化落實(shí)，立足本縣實(shí)際，有針對性的制定出《圍場滿族蒙古族自治縣2021-2023年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（圍農(nóng)字〔2020〕265號）的請示報(bào)圍場縣人民政府批示，經(jīng)圍場縣人民政府對《2021-2023年中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》圍政復(fù)〔2020〕60號批復(fù)，圍場滿族蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、圍場滿族蒙古族自治縣財(cái)政局聯(lián)合行文并印發(fā)《圍場滿族蒙古族自治縣2021-2023年農(nóng)機(jī)深松工作實(shí)施方案》圍農(nóng)字〔2021〕63號，于2021年6月在圍場滿族蒙古族自治縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行公開公示，公示后下發(fā)并抓好落實(shí)。
（二）年度績效目設(shè)定情況：在項(xiàng)目開展前，組織專家對此項(xiàng)目設(shè)置的目標(biāo)進(jìn)行評審，通過評審確定此績效目標(biāo)申報(bào)。設(shè)定以下績效目標(biāo)。
年度總體目標(biāo)
1、完成年度購置補(bǔ)貼機(jī)具660臺套以上。
2、兌付補(bǔ)貼資金1426萬元。
3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。
（三）績效目標(biāo)完成情況
1、總體目標(biāo)完成情況
完成年度補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1175臺套；兌付農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1425.978萬元，剩余450元不夠補(bǔ)貼一臺機(jī)具的，只能留到下一年度使用；促進(jìn)了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，提高農(nóng)機(jī)機(jī)械化率，使我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到75.65%。
2、分相目標(biāo)完成情況
全年度補(bǔ)貼各類機(jī)具數(shù)量為1175臺套，超出目標(biāo)設(shè)定78%，分析原因?yàn)椋?021年度河北省補(bǔ)貼目錄下達(dá)比較晚，在制定目標(biāo)時(shí)是參照2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定的，2021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍下調(diào)，每臺機(jī)具補(bǔ)貼額降低，這樣，補(bǔ)貼臺數(shù)上升，導(dǎo)致設(shè)定目標(biāo)比實(shí)際少。補(bǔ)貼資金合格率達(dá)到了100%；資金補(bǔ)貼完成率達(dá)到99.99%，原因?yàn)槭Ｓ?50萬元不夠補(bǔ)貼一臺機(jī)具的，只能留到下一年度繼續(xù)使用；購機(jī)戶節(jié)省資金率在25%以內(nèi)；畝節(jié)省人工1.5人。受益農(nóng)戶達(dá)到了1045戶，分析超出目標(biāo)原因?yàn)?021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍下調(diào)，每臺機(jī)具補(bǔ)貼額降低，這樣，補(bǔ)貼臺數(shù)上升，享受補(bǔ)貼戶數(shù)上升。促進(jìn)了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，提高農(nóng)機(jī)機(jī)械化率，使我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到75.65%。
按照評價(jià)指標(biāo)體系，逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行了打分，評價(jià)結(jié)果是什么檔次，打96分。評價(jià)為優(yōu)。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定要按照實(shí)施方案和績效目標(biāo)設(shè)定去做，出現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，及時(shí)改進(jìn)，使項(xiàng)目按要求順利完成。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇七
項(xiàng)目名稱：智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位：張家界市公共資源交易中心。
項(xiàng)目績效目標(biāo)：通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺，實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化，基本形成跨區(qū)域、多平臺互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，建立公共資源交易移動端應(yīng)用，使用中心服務(wù)向移動端渠道延伸，為用戶提供便攜的服務(wù)，同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系，實(shí)行目錄管理；各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行，市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
項(xiàng)目資金總額：1634.0068萬元；資金來源：主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
（二）項(xiàng)目背景。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見》的`通知（國辦函[20xx]41號）文件精神，按照張家界市智慧城市建設(shè)要求，以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場地和交易數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會類無范本五大業(yè)務(wù)，同時(shí)包含業(yè)務(wù)開展所需的場地智能調(diào)度及管理。可支持兩區(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開展公共資源交易活動。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容：
1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現(xiàn)國家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)"，交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧"：通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場地智能化調(diào)度中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動全過程智慧化，著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場化和專業(yè)化發(fā)展，著力提高公共服務(wù)平臺的公共服務(wù)供給，著力提高監(jiān)督平臺的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平，同時(shí)，按照國家有關(guān)安全等級保護(hù)規(guī)定，需要參照三級等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。
（四）項(xiàng)目進(jìn)展。
20xx年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），20xx年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔20xx〕41號），對建設(shè)公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺建設(shè)方案的通知》（湘資[20xx]37號）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案的通知》（湘資[20xx]63號）等文件，對公共資源交易信息平臺建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。
20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺信息化建設(shè)相關(guān)問題請示的答復(fù)》（湘資函[20xx]8號），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"。
20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評審，出具了專家評審意見。
20xx年1月，張家界市人民政府召開專題會議（張府閱[20xx]13號），研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題，原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭取到資金來源和保障的情況下，于20xx年啟動建設(shè)。
20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號），對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。
20xx年4月，張家界市財(cái)政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查，并出具《財(cái)政投資評審結(jié)論書》（張財(cái)評[20xx]118號），審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。
（一）評估程序。
1、評估準(zhǔn)備階段：抽取事前績效評估項(xiàng)目，確定評估對象、評估方式、評估依據(jù)和評估內(nèi)容，擬定評估計(jì)劃，下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級財(cái)政支出項(xiàng)目事前績效評估的通知》（張財(cái)績[20xx]7號），提出具體工作要求。
2、評估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場采取詢問、復(fù)核等方式對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后，對掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析，采用合適的方法，對項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評判。
3、評估報(bào)告階段：按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報(bào)告，評估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報(bào)告內(nèi)容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。
（二）評估目的及作用。
事前績效評估，是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等，對擬新出臺的重大政策和項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)合理的評估方法，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估，可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高，是項(xiàng)目投資效果最好，用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：
1、優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究；
2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；
3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)；
4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)行動，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
（三）評估方式。
本次事前績效評估工作采取購買社會服務(wù)方式，委托湖南方正會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。
（一）立項(xiàng)必要性（總分15分，計(jì)15分）。
1、立項(xiàng)依據(jù)（12分）。
信息化建設(shè)是國家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線，是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕63號），《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔20xx〕41）號等文件精神，需要達(dá)到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運(yùn)行，市場主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求，需不斷完善平臺體系，實(shí)現(xiàn)平臺優(yōu)化升級；推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場環(huán)境；推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān)，與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則，雖然通過租賃和省級交易平臺下發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評標(biāo)等系統(tǒng)上線，現(xiàn)有平臺出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對滯后、場地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題，現(xiàn)有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對象明確。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
2、財(cái)政投入（3分）。
20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，估算總投資為139000萬元，資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施，具有公共性，屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
（二）投入經(jīng)濟(jì)性（總分20分，計(jì)16分）。
1、投入合理性（11分）。
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》，預(yù)算總投資16,565,471.10元，項(xiàng)目預(yù)算較為完整，預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配，投資測算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評審并出局《財(cái)政投資評審結(jié)論書》（張財(cái)評[20xx]118號）,審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性（9分）。
通過平臺的建設(shè)，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強(qiáng)對交易過程的監(jiān)督和管理，并提升交易過程透明度，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類資源的消耗，節(jié)約社會資源，以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動式全過程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
評估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣4分。
（三）績效目標(biāo)合理性（總分20分，計(jì)20分）。
1、目標(biāo)明確性（8分）。
智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)"，制定有明確的績效目標(biāo)，受益服務(wù)對象定位準(zhǔn)確，與建設(shè)單位工作職責(zé)與長期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
2、目標(biāo)合理性（8分）。
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題，績效目標(biāo)與部門長期規(guī)劃相關(guān)，與年度目標(biāo)一致，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標(biāo)，可考核性較強(qiáng)，績效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
（四）實(shí)施方案有效性（總分30分，計(jì)27分）。
1、實(shí)施方案可行性（15分）。
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現(xiàn)交易活動智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配；提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號），指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺，有利于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線基本可行。
評估發(fā)現(xiàn)，專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。
2、過程控制有效性（9分）。
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度，采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全，與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)，可操作性強(qiáng)。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性（6分）。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目建成后，組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在正常維護(hù)管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是，項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源，未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。
（五）籌資可行性（總分15分，計(jì)12分）。
1、籌資合規(guī)性（5分）。
20xx年12月，張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》（張財(cái)債管[20xx]609號）報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長、市長審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是，項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣1分。
2、財(cái)政投入（5分）。
20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》（張公交易[20xx]8號），匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力，合乎實(shí)際，財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性（5分）。
項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)，整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。
但是評估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評估，對籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對措施。根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。
（六）總體結(jié)論。
根據(jù)項(xiàng)目事前績效評估體系，智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況，我們認(rèn)為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目績效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的情況下予以支持。
（一）部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周。
張家界市政府發(fā)展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出，設(shè)計(jì)方案中對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、智慧黨建等對接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。
（二）未制定成本控制措施。
評估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。
（三）市場化建設(shè)方案不完善。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營模式實(shí)施，但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)，未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源，以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等，市場化建設(shè)方案不夠完善。
（四）未開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評估。
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目投入資金較多，財(cái)政投資壓力較大，未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評估。
（一）完善項(xiàng)目實(shí)施方案。
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號）要求：做好與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺、大數(shù)據(jù)中心等的對接工作；進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì)，做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置，設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施；考慮國產(chǎn)化替代問題；完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
（二）制定成本控制措施。
根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財(cái)政資金使用效率。
（三）補(bǔ)充切實(shí)可行的市場化建設(shè)方案。
張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請示》（張財(cái)債管[20xx]609號），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項(xiàng)目采用社會化運(yùn)作（政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會資本建設(shè)和運(yùn)營）的模式實(shí)施，需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案，明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配，明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。
（四）開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評估。
建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對性、切實(shí)可行的應(yīng)對措施，防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營過程中資金短缺或償債危機(jī)等。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇八
（一）政策背景和目標(biāo)。
根據(jù)《綿陽市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）和《平武縣環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于確保環(huán)保問題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號）、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號），因原廠址緊鄰場鎮(zhèn)周邊的居民分布較多，原屠宰場生產(chǎn)過程中未對噪聲、廢棄（鍋爐煙氣、惡臭）、廢水進(jìn)行有效治理，對周邊居民造成了較明顯的影響，同時(shí)污水經(jīng)場鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放，造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國有投資（集團(tuán)）有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目。
（二）資金安排使用情況。
20xx年，平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目建設(shè)總投資20xx.11萬元。平武縣光大國有投資（集團(tuán)）有限公司申請平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目遷改。
（一）工作開展情況。
1.評價(jià)目的`。
按照項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、績效目標(biāo)、實(shí)施方案、籌資方式等五類指標(biāo)，對資金支出行為過程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷。評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出完善資金管理的制度機(jī)制、提升資金使用效益的相關(guān)建議，為以后年度相關(guān)決策提供參考依據(jù)。
2.步驟方法。
我局組成績效評價(jià)小組，按照前期準(zhǔn)備、報(bào)告撰寫兩個(gè)階段，組織實(shí)施項(xiàng)目績效評價(jià)工作。收集項(xiàng)目文件資料、細(xì)化評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過匯總整理，定量和定性分析形成評價(jià)結(jié)論，經(jīng)過復(fù)核和交換意見后，形成績效評價(jià)報(bào)告。
3.決策依據(jù)。
（1）《綿陽市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號）。
（3）《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號）。
從總體上看，該項(xiàng)目績效目標(biāo)合理，決策依據(jù)充分，項(xiàng)目補(bǔ)助方式科學(xué)合理、規(guī)范有序，項(xiàng)目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評價(jià)小組討論確定評價(jià)總得分為72.00分。
4.項(xiàng)目的成本控制制度。
未見平武縣光大國投公司的內(nèi)部控制手冊，成本制度不完善不可操作。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分0分。
投入的經(jīng)濟(jì)性總分25分，實(shí)際得分20分。
（三）績效目標(biāo)的可行性。
1.目標(biāo)的完整性。
20xx年8月底前，完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目遷改，有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境，及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目目標(biāo)有概括性、相對宏觀的文字描述。但無具體的績效指標(biāo)三級指標(biāo)，指標(biāo)不值明確。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分2分。
2.目標(biāo)的準(zhǔn)確性。
未設(shè)置績效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分，本項(xiàng)得分0分。
3.目標(biāo)量化。
未設(shè)置績效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分，本項(xiàng)得分0分。
4.指標(biāo)值測算。
《可行性研究報(bào)告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額20xx.11萬元；測算標(biāo)準(zhǔn)合理。本項(xiàng)總分10分，本項(xiàng)得分10分。
績效目標(biāo)的科學(xué)性總分35分，實(shí)際得分12分。
（四）實(shí)施的可行性。
1.項(xiàng)目論證充分。
根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，該項(xiàng)目事前經(jīng)過了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項(xiàng)總分4分，本項(xiàng)得分4分。
2.項(xiàng)目計(jì)劃完整。
根據(jù)可行性研究報(bào)告中工程建設(shè)方案、施工合同以及計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)或橫道圖等相關(guān)資料，施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司，測繪單位為四川省宏泰測繪有限公司，四川北極星水利工程設(shè)計(jì)有限公司對項(xiàng)目進(jìn)行了行洪論證與河勢穩(wěn)定評價(jià)報(bào)告書、項(xiàng)目取水水資源論證報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目工程水土保持方案報(bào)告表的編制。計(jì)劃24個(gè)月完成對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃占地面積約1955平方米，總建筑面積約2187平方米，其中牛羊圈約200平方米，牛羊屠宰加工廠房約720平方米，冷凍倉庫約540平方米，辦公樓488平方米，配套附屬設(shè)施約239平方米，另建設(shè)廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設(shè)施。項(xiàng)目有完整的計(jì)劃；項(xiàng)目計(jì)劃完整詳細(xì)、子項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容清晰。本項(xiàng)總分6分，本項(xiàng)得分6分。
實(shí)施可行性總分10分，實(shí)際得分10分。
（五）預(yù)算的合理性。
1.預(yù)算匹配。
《可行性研究報(bào)告》中金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額20xx.11萬元。項(xiàng)目預(yù)算按照項(xiàng)目任務(wù)測算結(jié)果編制，且與績效目標(biāo)匹配。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分5分。
2.編制準(zhǔn)確。
根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)投資估算表，分為第一部工程費(fèi)用、第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用、第三部分基本預(yù)備費(fèi)，各部分又細(xì)分為具體建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)用且經(jīng)濟(jì)科目使用準(zhǔn)確。項(xiàng)目細(xì)化編制，并按相應(yīng)經(jīng)濟(jì)科目編制預(yù)算。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分5分。
預(yù)算的合理性總分10分，實(shí)際得分10分。
（一）平武縣光大國有投資（集團(tuán)）有限公司未制定內(nèi)部控制手冊，無相應(yīng)的措施及辦法，成本制度不完善不可操作。
（二）平武縣光大國有投資（集團(tuán)）有限公司未對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目的績效目標(biāo)。
（一）平武縣光大國有投資（集團(tuán)）有限公司應(yīng)及時(shí)制定內(nèi)部控制手冊，或相應(yīng)措施及辦法，有利于項(xiàng)目具體實(shí)施和成本的管控。
（二）平武縣光大國有投資（集團(tuán)）有限公司應(yīng)及時(shí)對平武縣金藏溝牛羊屠宰場遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目的績效目標(biāo)有利于資金的合理規(guī)范的使用，項(xiàng)目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門對項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇九
為做好林業(yè)項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作，認(rèn)真組織相關(guān)股室對20xx年度市級財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金分別進(jìn)行了實(shí)際產(chǎn)出和效益評價(jià)，現(xiàn)就林業(yè)項(xiàng)目資金績效評價(jià)情況報(bào)告如下：
我市面積265.31萬畝，其中：林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達(dá)到40.2%。
（一）林業(yè)績效數(shù)量和補(bǔ)助資金總體概況。
20xx年我單位共2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金共計(jì)441萬元。
1、20xx年收費(fèi)成本性支出120萬元。
2、20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元。
（二）績效目標(biāo)。
我市林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施績效堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，著力打造秀美山水邵東。
20xx年我市這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金總體實(shí)施情況較好，各項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理要求進(jìn)行使用，起到了較好的社會效益。
(一)績效評價(jià)目的：通過對20xx年這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績效評價(jià)，核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效，同時(shí)對每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，保證了項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制，申報(bào)績效目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指導(dǎo)體系、評價(jià)方法。
1.績效評價(jià)原則：
（1）科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序。
（2）公正公開原則。績效評價(jià)堅(jiān)持客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。
（3）分級分類原則?？冃гu價(jià)由林業(yè)部門、財(cái)政部門根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
（4）績效相關(guān)原則。績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.績效評價(jià)指標(biāo)體系：績效評價(jià)指標(biāo)體系分三個(gè)級別，即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。
3.績效評價(jià)方法：目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
（三）績效評價(jià)工作過程。
1.前期準(zhǔn)備：一是向市政府匯報(bào)20xx年度林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金情況；二是編制項(xiàng)目申報(bào)可行性報(bào)告。
2.組織實(shí)施：根據(jù)本級年度林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南要求，組織項(xiàng)目實(shí)施，定額補(bǔ)助等政策。
3.分析評價(jià)：通過20xx年本級下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施，按照各項(xiàng)資金使用管理辦法，效果較好。
（一）資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政下達(dá)這2項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金共計(jì)441萬元。資金到位率100%。
（二）資金使用情況分析。
1.20xx年收費(fèi)成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元，印刷費(fèi)支出30萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)支出60萬元。
2.20xx年國有林場補(bǔ)助支出321萬元，補(bǔ)助國有林場職工人數(shù)39人，其中：補(bǔ)助全額人員29人，每年補(bǔ)助9萬元/人，補(bǔ)助差額10人，每年補(bǔ)助6萬元/人。黃草坪油茶林場補(bǔ)助219萬元，豬婆山林場補(bǔ)助支出102萬元，全部用于支付林場職工工資及社保繳費(fèi)等。
(三）資金管理情況分析。
林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行，確保了專項(xiàng)資金安全，并實(shí)行了專項(xiàng)核算，做到了專款專用，國有林場補(bǔ)助通過國庫集中支付直撥國有單位。
(四)組織情況分析。
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金，均按照有關(guān)資金使用和操作程序進(jìn)行組織實(shí)施。
(五)績效情況分析。
1.實(shí)施進(jìn)度分析：收費(fèi)成本性支出、國有林場補(bǔ)助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析：收費(fèi)成本性支出有國有林場補(bǔ)助支項(xiàng)目質(zhì)量較好，國有林場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。
（六）預(yù)期目標(biāo)完成度。
各項(xiàng)林業(yè)補(bǔ)助資金基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
(七)對經(jīng)濟(jì)和社會等領(lǐng)域影響。
我市自實(shí)施林業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目以來，對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用，森林植被恢復(fù)效果明顯，通過造林綠化、封山育林等措施，使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
（一）綜合評價(jià)情況。
通過實(shí)施這2個(gè)林業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目合計(jì)441萬元。從相關(guān)評價(jià)指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來看，各項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、使用符合規(guī)定，林業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放規(guī)范，林業(yè)資金檔案材料齊全，資金撥付程序規(guī)范，無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
（二）評價(jià)結(jié)論。
項(xiàng)目管理規(guī)范，資金管理到位，社會效益比較顯著，群眾滿意率達(dá)到100%。
經(jīng)自評，項(xiàng)目資金綜合評分均為98分，績效評價(jià)結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的`績效目標(biāo)。
通過開展林業(yè)補(bǔ)助資金績效評價(jià)，有利于項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位增強(qiáng)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益觀念，使有限財(cái)政資金發(fā)揮更好效益，就績效評價(jià)體系指標(biāo)來看，建議中長期指標(biāo)評價(jià)采取分階段設(shè)計(jì)目標(biāo)值。
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
我市對林業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目高度重視，每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前必須公示，同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤督促，并對項(xiàng)目實(shí)行初期、中期、后期監(jiān)督，較好的發(fā)揮了項(xiàng)目實(shí)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
（二）建議。
1.深化改革，完善管理。提高國有林場補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大對國有林場基礎(chǔ)設(shè)施投入，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，推動國有林場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇十
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)[20xx]34號）和九江市德安縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年項(xiàng)目支出績效評價(jià)的相關(guān)通知，我局對20xx年林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個(gè)項(xiàng)目支出進(jìn)行績效評價(jià)，自評價(jià)平均98.6分?，F(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下：
（一）項(xiàng)目概況。
根據(jù)20xx年預(yù)算安排德安縣林業(yè)局項(xiàng)目總工作經(jīng)費(fèi)299.56萬元，項(xiàng)目實(shí)施主體為德安縣林業(yè)局。分別為1、林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)100萬元、苗圃管理8萬元、森林防火20萬元、森林資源管理125萬元、林業(yè)有害生物防治46.56萬元。
（二）項(xiàng)目資金來源及使用情況。
德安縣林業(yè)局局林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)100萬元，資金來源主要為德安縣財(cái)政資金，實(shí)際使用90.32萬元；苗圃管理8萬元，資金來源主要為德安縣財(cái)政資金，實(shí)際使用8萬元；森林防火20萬元，資金來源主要為德安縣財(cái)政資金，實(shí)際使用3.77萬元；森林資源管理125萬元，資金來源主要為德安縣財(cái)政資金，實(shí)際使用125萬元；林業(yè)有害生物防治46.56萬元，資金來源主要為德安縣財(cái)政資金（上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余），實(shí)際使用46.56萬元。
總目標(biāo)：德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，以推深做實(shí)林長制為總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，著力建設(shè)好、保護(hù)好、盤活好、利用好綠水青山，全力推進(jìn)德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
年度目標(biāo)：
1、認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用，堅(jiān)持依法行政，廉政行事，全面提升執(zhí)法能力和效率，有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為，維護(hù)森林資源的安全，保護(hù)生態(tài)建設(shè)的成果。
2、保障苗圃場改制后機(jī)構(gòu)內(nèi)的在職、退休人員和遺屬生活，確保苗圃機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。
3、履行森林防火主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任，多措并舉，嚴(yán)防森林山火，做到守土有責(zé)，守林盡責(zé)。
4、履行森林資源監(jiān)測主體責(zé)任與行業(yè)管理責(zé)任，完全縣森林資源日常監(jiān)測工作；完成更新全縣森林資源一張圖；進(jìn)一步加強(qiáng)林長制工作。
5、完成我縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、2.98萬畝松材線蟲病除治目標(biāo)。
（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。
通過實(shí)施績效評價(jià)，掌握20xx年德安縣林業(yè)局項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。
（二）績效評價(jià)原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法。
在績效評價(jià)過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則，按照財(cái)政部印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]10號）、德安縣林業(yè)局項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)文件的'要求，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)行項(xiàng)目支出績效自評。評價(jià)指標(biāo)體系分為項(xiàng)目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三個(gè)方面，具體見附件。
（三）績效評價(jià)工作過程。
1、成立績效自評組，掌握專項(xiàng)資金基本情況，提請相關(guān)股室準(zhǔn)備績效評價(jià)資料；
項(xiàng)目一：林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，總分值100分，得分99分。
（一）評價(jià)指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分9分。其中：
2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值61.9分，得分61.9分，其中：
（1）數(shù)量指標(biāo)，實(shí)際完成值100%，得分22.56分。
（2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分22.48分；
（3）時(shí)效指標(biāo)，得分11.24分；
（4）成本指標(biāo)，得分5.62分。
3、效益指標(biāo)，分值22.48分，得分22.48分。
4、滿意度指標(biāo),分值5.62分，得分5.62分。
（二）績效評價(jià)價(jià)結(jié)論。
德安縣林業(yè)局林政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)99分，績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目二：苗圃管理項(xiàng)目，總分值100分，得分100分。
（一）評價(jià)指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分10分。其中：
2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值60分，得分60分，其中：
（1）數(shù)量指標(biāo)，實(shí)際完成值100%，得分20分。
（2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分20分；
（3）時(shí)效指標(biāo)，得分10分；
（4）成本指標(biāo)，得分10分。
3、效益指標(biāo)，分值20分，得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值10分，得分10分。
（二）績效評價(jià)價(jià)結(jié)論。
德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定，績效自評分?jǐn)?shù)100分，績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目三：森林防火項(xiàng)目總分值100分，得分94分。
（一）評價(jià)指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分4分。其中：
2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值65分，得分65分，其中：
（1）數(shù)量指標(biāo)，實(shí)際完成值100%，得分35分。
（2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分15分；
（3）時(shí)效指標(biāo)，得分10分；
（4）成本指標(biāo)，得分5分。
3、效益指標(biāo)，分值20分，得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值5分，得分5分。
（二）績效評價(jià)價(jià)結(jié)論。
德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)94分，績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目四：森林資源管理項(xiàng)目總分值100分，得分100分。
（一）評價(jià)指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分4分。其中：
2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值65分，得分65分，其中：
（1）數(shù)量指標(biāo)，實(shí)際完成值100%，得分30分。
（2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分20分；
（3）時(shí)效指標(biāo)，得分10分；
（4）成本指標(biāo)，得分5分。
3、效益指標(biāo)，分值20分，得分20分。
4、滿意度指標(biāo),分值5分，得分5分。
（二）績效評價(jià)價(jià)結(jié)論。
德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)100分，績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
項(xiàng)目五：林業(yè)有害生物防治總分值100分，得分100分。
（一）評價(jià)指標(biāo)分析。
1、過程指標(biāo)，總分值10分，得分10分。其中：
2、產(chǎn)出指標(biāo)，總分值48分，得分48分，其中：
（1）數(shù)量指標(biāo)，實(shí)際完成值100%，得分18分。
（2）質(zhì)量指標(biāo)，合格率100%，得分18分；
（3）時(shí)效指標(biāo)，得分6分；
（4）成本指標(biāo)，得分6分。
3、效益指標(biāo)，分值36分，得分36分。
4、滿意度指標(biāo),分值6分，得分6分。
（二）績效評價(jià)價(jià)結(jié)論。
德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費(fèi)使用方向符合相關(guān)規(guī)定，取得一定的社會效益，績效自評分?jǐn)?shù)100分，績效評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
整體看來，我局所有項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)年初制定目標(biāo)。但部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率未達(dá)到100%，以后嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)、有效的專項(xiàng)資金管理辦法，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。嚴(yán)格按使用進(jìn)度使用，嚴(yán)格會計(jì)核算，確保資金使用安全及時(shí)。
德安縣林業(yè)局20xx年預(yù)算項(xiàng)目自評表和自評報(bào)告，已在我局公開欄公示，自覺接受社會監(jiān)督。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇十一
低收入農(nóng)戶是困難群眾的主體，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最不應(yīng)該遺忘的群體。按照構(gòu)建和諧社會的理念，不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施，使他們更多地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，這既是一項(xiàng)德政工程，也是一項(xiàng)重要的民生工程。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)宿豫區(qū)關(guān)于深入開展機(jī)關(guān)單位掛鉤幫扶低收入農(nóng)戶的有關(guān)精神，我調(diào)研走訪了全村的低收入農(nóng)戶，研究落實(shí)扶貧幫困措施，了解了低收入農(nóng)戶的幫扶情況，扎扎實(shí)實(shí)地幫助結(jié)對幫扶的低收入農(nóng)戶脫貧致富，以確保全村建檔立卡低收入農(nóng)戶順利實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo)，。
一、姚塘村基本情況。
姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部，北臨沂河，與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個(gè);完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個(gè)。全村常住人口3020人，外來人口50人，村從業(yè)人口1500人，其中二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員700人，外出打工500人。全村共有戶籍人口3240人，常住戶數(shù)740戶。村里共擁有耕田面積490畝。
20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶，共計(jì)643人，。在建檔立卡中，低保戶30戶。低保戶中85%屬因病、因殘致貧，15%屬無勞動力或其它導(dǎo)致貧困。建檔立卡戶中：因無技術(shù)、無門路、無資金導(dǎo)致貧困占50%;因上學(xué)、低年齡子女多等因素導(dǎo)致貧困占10%;因病、因殘或無勞動能力導(dǎo)致貧困的占32%;其它因素導(dǎo)致貧困的占8%。
二、目前幫扶的主要措施。
目前，主要采取“一人對一戶”或“一人對多戶”的方式進(jìn)行幫扶，建立了一些長效機(jī)制，也取得了一定的效果。不過在走訪中了解到，當(dāng)前的結(jié)對幫扶存在著一些片面性和不良傾向，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是“接濟(jì)式”幫扶。目前幫扶措施，多數(shù)局限于慰問式、接濟(jì)式的幫扶，給一些慰問金，送一些糧、油物品等，雖然投入了不少財(cái)力，但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問題。沒有通過調(diào)查研究，從個(gè)體實(shí)際情況來分析面上原因，沒有以發(fā)展的觀點(diǎn)來采取相應(yīng)的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
二是“應(yīng)付式”幫扶。在開展結(jié)對幫扶過程中，有些結(jié)對部門或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年初下來認(rèn)認(rèn)“門”，年中下來做做樣，年底總結(jié)造數(shù)字，把幫扶作為上級布置的任務(wù)來對待，解決困難家庭平時(shí)的實(shí)際困難不夠，缺乏主動性和責(zé)任心，有關(guān)部門對幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
三是“觀花式”幫扶?，F(xiàn)在雖然每個(gè)農(nóng)戶家都設(shè)立了幫扶卡，但是結(jié)對的人只把相關(guān)的`內(nèi)容填一下，上面要求來幾次就填幾次，沒有實(shí)質(zhì)性的幫助。
三、今后幫扶的措施。
為了從根本上解決困難家庭的實(shí)際困難，當(dāng)前必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求和增強(qiáng)黨的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力出發(fā)，積極探索幫扶的形式和機(jī)制，點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治，我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
1、加強(qiáng)社會調(diào)查，建立動態(tài)需求檔案。
村居和結(jié)對部門、單位、個(gè)人應(yīng)聯(lián)動開展多種形式調(diào)查活動，對貧困群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)作全面分析比較，查找個(gè)體致貧原因，了解貧困群體對幫扶工作的不同需求，建立貧困家庭檔案信息庫。在此基礎(chǔ)上，按貧困群體的不同類別，制定出短期、中期、長期的幫扶規(guī)劃，列出幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目，為貧困群體的徹底脫貧打基礎(chǔ)。特別是對其中的收入結(jié)構(gòu)、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細(xì)的動態(tài)記載，使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展，同時(shí)也有利于檢驗(yàn)具體幫扶效果。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效幫扶機(jī)制。
一是要制定和實(shí)施全方位、多層面的幫扶措施，加快“一對一”結(jié)對子建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機(jī)關(guān)干部與貧困家庭之間相對穩(wěn)定的“對子”，大力倡導(dǎo)“黨員義工”、“鄰里守望”服務(wù)，加大日常幫扶力度，把幫扶工作做細(xì)、做實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?。
二是相關(guān)部門要想方設(shè)法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障，在鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
三是要在尋求扶貧幫困能夠達(dá)到長期效果上拓展更寬渠道，例如幫助一些特殊的弱勢群體投“醫(yī)療保險(xiǎn)”，功在平時(shí)，利在長遠(yuǎn);建立教育學(xué)習(xí)基金，能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學(xué)”的實(shí)際困難。
四是建立結(jié)對幫扶督查制度，把幫扶的具體措施和實(shí)際效果作為評價(jià)結(jié)對幫扶工作的考核內(nèi)容之一。
五是努力實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。把開展幫扶活動的過程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W(xué)發(fā)展理念，提振脫貧致富信心的過程，幫助他們走出因病或天災(zāi)人禍而造成的積貧積弱的困境，教育引導(dǎo)他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索脫貧致富之路，不斷增強(qiáng)自身脫貧致富的“造血”功能。
3、建立應(yīng)急機(jī)制，保障救助途徑暢通。
當(dāng)貧困家庭在實(shí)際生活中遭遇到意外災(zāi)害、疾病、家庭變故等情況時(shí)，單憑“一對一”幫扶往往遠(yuǎn)水難解近渴，如果得不到及時(shí)有效支持和幫助，有的甚至?xí)虼硕ド畹挠職夂托判?。所以，在加?qiáng)長效幫扶建設(shè)的同時(shí)，對特困群體應(yīng)采取臨時(shí)保護(hù)、臨時(shí)救濟(jì)的應(yīng)急措施，使他們能順利渡過難關(guān)。
一是籌措救濟(jì)資金。作為基層黨委政府，應(yīng)積極通過自身籌集、爭取上級黨費(fèi)支持等措施籌措資金，使臨時(shí)救助能及時(shí)生效。
二是確定救助標(biāo)準(zhǔn)。對特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況，合理制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，使他們在遭受困難時(shí)能得到一定程度的支持，順利渡過難關(guān)。同時(shí)明確的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)有利于臨時(shí)救助能自動生效，有利于形成“應(yīng)救必救”的救助模式。
三是及時(shí)發(fā)放資金。在資金到位、標(biāo)準(zhǔn)明確的前提下，應(yīng)簡化手續(xù)，確保臨時(shí)救助資金能及時(shí)發(fā)放。
當(dāng)前，探索幫扶制度和體系建設(shè)，引導(dǎo)多方力量來幫扶困難群體是實(shí)現(xiàn)有效幫扶的關(guān)鍵所在，為此，我認(rèn)為黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會為人民服務(wù)的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求，真正起到“上為政府分憂下為百姓解難”黨員模范作用，使得“永葆黨員先進(jìn)性”教育效果得到更好的鞏固和擴(kuò)大。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇十二
為了深入了解國家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況，以及各種關(guān)于環(huán)境問題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料，并通過實(shí)地考察，得到以下信息。
一、我國目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。
2、大氣污染現(xiàn)狀：就大氣污染而言，我國的總體情況并不樂觀，其趨勢是農(nóng)村好于城市，小城市好于大城市，輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類型有煤煙型、汽車尾氣型、煤煙+汽車尾氣型和復(fù)合型。
3、噪聲污染現(xiàn)狀：我國目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會生活噪聲和家庭噪聲這幾種類型。全國城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%，夜間監(jiān)測總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級平均值為db(a)。直轄市和省會城市的功能區(qū)監(jiān)測點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀：我國每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒有被利用的資源價(jià)值250多億元。發(fā)達(dá)國家再生資源綜合利用率達(dá)到了50%—80%，而我國只有30%并且固體廢物無害化處置與發(fā)達(dá)國家相比相差甚遠(yuǎn)。
5、土壤污染現(xiàn)狀：我國目前耕地面積逐年減少，水土流失嚴(yán)重，土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。
簡而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展，環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)峻。
二、國家環(huán)境污染防治對策及管理措施。
2、著力推進(jìn)綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
3、強(qiáng)化環(huán)境督察執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動，妥善應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
4、深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
1、大氣質(zhì)量較為良好，天氣質(zhì)量以良為主。
其原因是政府（1）加大綜合治理力度，深化工業(yè)污染防治，全面整治燃煤小鍋爐。通過加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲油庫、油罐車油氣回收裝置建設(shè)。（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間格局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。（3）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源利用率（4）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染（5）嚴(yán)格控制機(jī)動車排氣污染（6）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測以三類為主。
其主要原因是（1）居民區(qū)直接排放生活廢水，造成一定程度上的水華增生。（2）工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善，造成一部分污水直接排入江河。（3）政府對于污水處理的監(jiān)管力度不夠。（4）公民環(huán)保意識不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為，對水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴(yán)重。
其主要原因是（1）各商家濫用塑料袋，造成資源的浪費(fèi)。（2）未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施，處理方式以就地焚燒和掩埋為主，白色垃圾自我分解能力差，經(jīng)過一段時(shí)間的風(fēng)吹日曬，深埋的白色垃圾露出地表，造成嚴(yán)重污染。（3）公民環(huán)保意識不強(qiáng)，亂丟棄垃圾袋，也造成污染現(xiàn)象。
4、農(nóng)藥濫用嚴(yán)重，造成土壤和地下水源污染。
其主要原因是（1）農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法，無法做到精準(zhǔn)用藥，造成農(nóng)藥殘留。（2）對于“劇毒”農(nóng)藥，農(nóng)民并不禁用，反而以其效果強(qiáng)，爭相使用。（3）政府對于農(nóng)藥的管制不夠強(qiáng)，農(nóng)藥市場劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。
其主要原因是（1）是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足，破損嚴(yán)重。（2）部分設(shè)施布置不合理，有的修（洗、停）車場、水果市場、雞鴨市場布局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌（3）有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。6、交通工具的噪聲比較大。
其原因是道路狹窄，車輛多，交通易堵塞。人們在等待過程中易發(fā)生爭執(zhí)，大聲喧嘩。車輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少，大量土地荒廢。
1、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度。各個(gè)村的村委會加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長效保潔隊(duì)伍，營造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍，確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。加強(qiáng)對下一代的教育，有效灌輸保護(hù)環(huán)境的意識。2、鼓勵大家積極植樹造林，營造綠色生態(tài)環(huán)境，合理運(yùn)用自然環(huán)境。
3、對于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè)，要求其停產(chǎn)，直至排污達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而放低對于產(chǎn)業(yè)的要求，讓其以低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入行業(yè)。
4、大力研發(fā)新型能源，提高清潔能源利用率。
5、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍，建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，力爭禁燒區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒火點(diǎn)。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推進(jìn)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理，大力推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。
6、（公眾參與）相關(guān)部門、企業(yè)、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥，加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進(jìn)有機(jī)肥的使用，推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測土配方施肥等先進(jìn)的施肥技術(shù)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇十三
為加快油菜良種化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，支持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，國家決定從xx年起實(shí)施油菜良種補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元，按照油菜種植戶實(shí)際種植面積進(jìn)行直接補(bǔ)貼。油菜良種補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容包括：
1、實(shí)施的目的。通過油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮國家政策導(dǎo)向作用，運(yùn)用資金扶持手段，調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田擴(kuò)大油菜種植面積，提高油菜良種和先進(jìn)栽培技術(shù)的入戶率，提高油菜單產(chǎn)，增加油菜總產(chǎn)量，提高油菜種植效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
2、補(bǔ)貼范圍。凡種植油菜面積均納入補(bǔ)貼范圍。以下兩種情況不屬于補(bǔ)貼范圍：一是為避免糧油爭地影響糧食生產(chǎn)，在小麥油菜交錯區(qū)，在計(jì)劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補(bǔ)貼，以確保小麥面積的穩(wěn)定;二是為確保項(xiàng)目相對集中，邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補(bǔ)貼。
3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。
4、補(bǔ)貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的，按誰種植誰享受補(bǔ)貼的原則，補(bǔ)貼資金發(fā)放給租賃人或代種人。
5、補(bǔ)貼方式。按照符合補(bǔ)貼范圍的油菜實(shí)際種植面積對農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼。
6、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實(shí)油菜種植面積。采取農(nóng)戶據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進(jìn)行。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金?？h級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后，報(bào)縣級財(cái)政部門，由縣級財(cái)政部門通過“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給種植者。
我縣xx年兌付補(bǔ)貼資金20萬元，xx年兌付補(bǔ)貼資金萬元，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。
補(bǔ)貼政策評估報(bào)告篇十四
近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺、旋耕機(jī)45臺、深耕犁14臺、免耕播種機(jī)9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺，花生覆膜播種機(jī)1臺），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號等工作，認(rèn)真核對購機(jī)手續(xù)，做到購機(jī)戶姓名與所購機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金xx萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報(bào)道，對購機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦?。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價(jià)xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺國豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。
今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時(shí)間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查：
一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機(jī)的積極性。
農(nóng)民對購機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購機(jī)一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
xx縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)購置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機(jī)具售價(jià)偏高。
一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場上的零售價(jià)差不多，市場上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護(hù)管理、場地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價(jià)卻比市場零售價(jià)還高。
2、機(jī)具使用中問題多。
一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。
二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。
一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)（潤滑油箱里沒油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來了一定的負(fù)面影響。
4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求。
6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項(xiàng)工作，在一定程度上對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購機(jī)具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購機(jī)前，對所購機(jī)具心底還沒個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機(jī)戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。
希望農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭取提高到40%——50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購機(jī)積極性會下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
3、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。
小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。
農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購機(jī)積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。
進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的`宣傳和推廣力度。
農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。
三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。
實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實(shí)行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。
若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動，與購機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。
同時(shí)，對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
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