優(yōu)秀中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文范文（14篇）

人生就像一場(chǎng)長(zhǎng)跑，成功不僅僅是靠速度，更要有毅力和堅(jiān)持不懈的努力。如何用恰當(dāng)?shù)拇朕o寫(xiě)一封道歉信？接下來(lái)是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)分享，讓我們共同學(xué)習(xí)。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇一

中美關(guān)系是指中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)之間的國(guó)家關(guān)系。一些媒體稱中美關(guān)系是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系。2011年中美聯(lián)合聲明確認(rèn)，中美將共同努力，構(gòu)建相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中最敏感的問(wèn)題，是中國(guó)的核心利益

系到國(guó)家的統(tǒng)一與復(fù)興。中美都是當(dāng)今世界的大國(guó)，雙方都具備使對(duì)方癱瘓甚至毀滅的實(shí)力，雙方都承擔(dān)不起戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的后果，所以說(shuō)維持臺(tái)?，F(xiàn)狀乃中美妥協(xié)的產(chǎn)物。美國(guó)政府支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、向臺(tái)出售武器的行為正是對(duì)兩國(guó)合作關(guān)系的挑釁，中國(guó)政府不得不進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，這也致使中美間在此問(wèn)題上摩擦不斷。

二、當(dāng)前影響中美關(guān)系的幾個(gè)關(guān)鍵因素

由于中國(guó)加速崛起,在周邊地區(qū)影響力和凝聚力不斷上升,美國(guó)則受伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)拖累和金融危機(jī)沖擊,軟硬實(shí)力受到削弱,兩國(guó)實(shí)力差距不斷縮小,對(duì)美產(chǎn)生巨大心理沖擊,美國(guó)內(nèi)有一種強(qiáng)烈的焦慮感和危機(jī)感,警惕和制衡中國(guó)的論調(diào)開(kāi)始回潮,對(duì)中方談?wù)摗懊绹?guó)衰落論”極為敏感,產(chǎn)生過(guò)度反應(yīng),認(rèn)為中國(guó)正利用美國(guó)衰落謀取利益。

三、對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的預(yù)測(cè)

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度來(lái)看，中國(guó)社會(huì)內(nèi)部面臨的問(wèn)題才是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的挑戰(zhàn)和巨大考驗(yàn)，如國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，貧富差距，腐敗，環(huán)境，政治改革等。中國(guó)只有處理好這些問(wèn)題，才能維護(hù)國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定，發(fā)展，而中共也只有處理好這些問(wèn)題才能證明自身的合法性。外交是一國(guó)實(shí)力的體現(xiàn)，中國(guó)只有把眼前事情做好，同時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，中華民族的復(fù)興才有望實(shí)現(xiàn)。而中國(guó)此時(shí)仍任重而道遠(yuǎn)。

中美兩國(guó)，一個(gè)是世界上最大的、發(fā)展最迅速的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是世界上最繁榮的、最先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家，兩個(gè)國(guó)家的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著世界的神經(jīng)。中美兩國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展關(guān)系著世界經(jīng)濟(jì)政治局勢(shì)的穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

從短期來(lái)看，中美兩國(guó)的矛盾不可避免，爭(zhēng)吵和糾紛是難免的，但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益，雙方的矛盾會(huì)有激化的可能，但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高，最后會(huì)出現(xiàn)“和則兩利，斗則兩傷”的局面，兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。

中美建交已經(jīng)四十多年，在這些年里中美關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，有蜜月期也有冷淡期。近些年，中美之間的摩擦和爭(zhēng)論雖然不斷，但是并沒(méi)有爆發(fā)大規(guī)模的對(duì)抗，兩國(guó)關(guān)系總是在經(jīng)歷坎坷之后繼續(xù)前進(jìn)，而這種局面的形成正是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)之間共同利益的存在。納覓戰(zhàn)略研究院認(rèn)為，短期的摩擦難改未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。長(zhǎng)期來(lái)看，中美兩個(gè)大國(guó)將并行于世，彼此更容易相互尊重、平等相處。

中美作為當(dāng)今21世紀(jì)最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，雙方的發(fā)展直接影響著未來(lái)全球政治，經(jīng)濟(jì)格局的變化。

今年是中美建交35周年。去年6月，中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園成功會(huì)晤，就共同努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，指明了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向，標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。日前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里第二次訪華，就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、規(guī)劃中美高層交往與中方對(duì)表，讓人對(duì)中美關(guān)系發(fā)展充滿期待。另一方面，美國(guó)第一夫人米歇爾攜母親還有女兒進(jìn)行為期一周的訪華行動(dòng)，雖然她們本次的訪華不談?wù)撜危珡囊欢ǖ某潭葋?lái)看，這也是中美關(guān)系友好的一種表現(xiàn)。

然而俗話說(shuō)：沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。中美關(guān)系也出現(xiàn)一些不和諧的雜音。近期美國(guó)一些高官接連在釣魚(yú)島、東海、南海等問(wèn)題上“拉偏架”，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，矛頭直指中國(guó)。這些言行既從一個(gè)側(cè)面表明，美方對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系仍然“心存雜念”，又無(wú)形中增加了人們對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的擔(dān)憂。

美國(guó)是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái)，美國(guó)一直在多方面遏止中國(guó)，企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚，而中國(guó)本身所擁有的龐大的市場(chǎng)，又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。

從短期來(lái)看，中美兩國(guó)的矛盾不可避免，爭(zhēng)吵和糾紛是難免的，但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益，雙方的矛盾會(huì)有激化的可能，但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高，最后會(huì)出現(xiàn)“和則兩利，斗則兩傷”的局面，兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。

大國(guó)相處之道最忌出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。中美合作，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。但由于中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，是一項(xiàng)前無(wú)古人、后啟來(lái)者的事業(yè)，沒(méi)有先例可循，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可搬。中美差異巨大，矛盾分歧難免，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系肯定會(huì)面臨各種干擾。我們都應(yīng)該知道行勝于言，雙方應(yīng)把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，跨越新興大國(guó)與守成大國(guó)必然發(fā)生沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”。

因此，我覺(jué)得兩國(guó)應(yīng)該：一、探索擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的新途徑。兩個(gè)“巨無(wú)霸”擴(kuò)大合作會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果，估計(jì)又會(huì)超越歷史的想象。雙方應(yīng)抓住機(jī)遇，拓展合作領(lǐng)域，打造合作亮點(diǎn)，提升合作境界。二、維護(hù)歷史正義和戰(zhàn)后秩序。歷史是面鏡子，既可以折射現(xiàn)實(shí)，也能夠昭示未來(lái)。三、是促進(jìn)亞太地區(qū)和平發(fā)展。中國(guó)歡迎美國(guó)為亞太和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用，美國(guó)也要尊重中國(guó)在周邊及亞太地區(qū)的利益與影響。只有相互理解、相互尊重，雙方才能共同創(chuàng)造繁榮與穩(wěn)定的亞太新世紀(jì)。特別是在涉及中國(guó)與其他國(guó)家的爭(zhēng)議問(wèn)題上，美國(guó)應(yīng)明辨是非，謹(jǐn)言慎行，避免對(duì)外發(fā)出矛盾和錯(cuò)誤訊息。

正如習(xí)近平主席所說(shuō)的：“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。雙方應(yīng)該致力于在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮?！睙o(wú)論是美國(guó)還是中國(guó)，都必須服從世界市場(chǎng)，走對(duì)外開(kāi)放的道路。兩國(guó)的區(qū)別僅在于，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的上層建筑領(lǐng)域依然占據(jù)著強(qiáng)有力的地位，而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，則集中在世界經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)領(lǐng)域。只有中國(guó)不再拒絕普世價(jià)值，而學(xué)會(huì)遵守國(guó)際法則，按理出牌，開(kāi)放自強(qiáng)，才能永續(xù)發(fā)展下去。更重要的是，盡快摒棄“對(duì)抗思維”和“陰謀論”，拋棄一些冷戰(zhàn)時(shí)期洗腦式的敵對(duì)宣傳，重新?lián)肀绹?guó)融入世界。雖然中美在雙邊及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著諸多摩擦，但世界發(fā)展的主流是共同發(fā)展，合作，走向共贏，作為全球大國(guó)的雙方，我們不能分道揚(yáng)鑣，轉(zhuǎn)而對(duì)立，畢竟代價(jià)實(shí)在是雙方都支付不起的。雙方只要本著相互理解，相互尊重，平等對(duì)待，求同存異的態(tài)度，妥善處理兩國(guó)之間的分歧，尋求和擴(kuò)大共同點(diǎn)，加強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì)，文化，政治上的交流，就能為21世紀(jì)中美穩(wěn)定健康的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的前景。

內(nèi)容提要：自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中美關(guān)系呈現(xiàn)出一種不斷振蕩的不穩(wěn)定性，但無(wú)論是“民族主義高漲論”還是“經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)論”，都難以對(duì)這一現(xiàn)象做出很好的解釋。作者認(rèn)為，導(dǎo)致中美關(guān)系不穩(wěn)定的真正原因在于兩國(guó)所采取的假朋友策略。中國(guó)崛起與美國(guó)單極霸權(quán)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾決定了在趕超美國(guó)的過(guò)程中，中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)是難以避免的，兩國(guó)很難建立起真正的戰(zhàn)略友好關(guān)系。中美缺乏足夠的共同戰(zhàn)略利益，同時(shí)，雙方總是通過(guò)用虛假的美好詞匯來(lái)描述雙邊關(guān)系的方法暫時(shí)緩解利益沖突，但也導(dǎo)致中美關(guān)系頻繁地起伏振蕩。中美之間的利益關(guān)系非常復(fù)雜，雙方既有共同利益和互補(bǔ)利益，也有沖突性和對(duì)抗性的利益。因此，兩國(guó)在確定開(kāi)展以何種形式進(jìn)行合作以前，應(yīng)該首先明確雙方合作領(lǐng)域的具體利益類型是什么。由于雙方對(duì)抗性和沖突性的利益多于共同利益和互補(bǔ)利益，因此兩國(guó)應(yīng)投入更多的精力用于發(fā)展消極合作，而不應(yīng)將雙邊合作僅僅局限于共同利益之上。如果中美雙方對(duì)不同領(lǐng)域的合作預(yù)期能夠符合具體利益的特性，那么雙邊關(guān)系是有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的。

關(guān)鍵詞：中美關(guān)系，假朋友，戰(zhàn)略利益，預(yù)防性合作

作者簡(jiǎn)介：閻學(xué)通，清華大學(xué)當(dāng)代國(guó)家關(guān)系研究院院長(zhǎng)，教授，北京，100084

在2009年11月，美國(guó)總統(tǒng)巴拉克。奧巴馬(barackobama)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期四天的國(guó)事訪問(wèn)。其間，中美兩國(guó)元首簽署了?中美聯(lián)合聲明。該聲明稱，兩國(guó)就共同推進(jìn)新時(shí)期中美關(guān)系達(dá)成共識(shí)。然而，在奧巴馬訪華僅僅一個(gè)月之后，中美之間就開(kāi)始不斷出現(xiàn)惡化雙邊關(guān)系的負(fù)面事件。例如，在2010年的第一季度，美國(guó)對(duì)華無(wú)縫鋼管實(shí)施貿(mào)易制裁、美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?？肆诸D(hilaryclinton)批評(píng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)缺少自由、美國(guó)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣出售武器等一系列事件導(dǎo)致中美關(guān)系不斷惡化。然而，正當(dāng)政治評(píng)論家們開(kāi)始思考并且以為他們已經(jīng)理解了中美關(guān)系為何在如此短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生了180度的大轉(zhuǎn)彎時(shí)，兩國(guó)關(guān)系卻又出人意料地迅速改善。

2010年4月2日，胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)就兩國(guó)合作進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)的通話。這又使得評(píng)論家們不得不重新尋找中美關(guān)系改善的原因。然而，當(dāng)中美關(guān)系改善不到三個(gè)月，2010年7月，雙方又因美韓黃海演習(xí)和南海爭(zhēng)端發(fā)生對(duì)抗。三個(gè)月后，2010年10月，中美兩國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)又進(jìn)行會(huì)晤，中國(guó)軍方還邀請(qǐng)美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)訪華。許多人以為中美關(guān)系忽好忽壞是2010年才開(kāi)始的現(xiàn)象，其實(shí)這一特征是自20世紀(jì)90年代以來(lái)中美關(guān)系的常態(tài)現(xiàn)象。對(duì)于這個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象，本文將用“假朋友理論”進(jìn)行解釋。本文的核心觀點(diǎn)是，彼此假裝為朋友的策略是導(dǎo)致中美關(guān)系不斷起伏不定的主要原因。

中美之間的爭(zhēng)端為什么會(huì)在奧巴馬總統(tǒng)訪華之后不久就迅速凸顯出來(lái)?對(duì)這個(gè)疑問(wèn)最流行的解釋有兩種：一種解釋認(rèn)為，由于中國(guó)國(guó)內(nèi)的民族主義不斷高漲導(dǎo)致了兩國(guó)間的爭(zhēng)端;另一種解釋則認(rèn)為，由于中國(guó)實(shí)力不斷增長(zhǎng)使得中國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度越來(lái)越傲慢、越來(lái)越強(qiáng)硬，從而導(dǎo)致中美兩國(guó)的爭(zhēng)端迅速凸顯。

筆者認(rèn)為，中國(guó)民族主義高漲論難以解釋中美關(guān)系為何在短時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)迅速下滑的狀況。一些人將中美之間的摩擦歸咎于中國(guó)不斷興起的民族主義。早在20世紀(jì)90年代中期，就有歐洲知名的學(xué)者聲稱，冷戰(zhàn)結(jié)束使得東亞地區(qū)權(quán)力出現(xiàn)真空，從而引發(fā)了中國(guó)的民族主義情緒，同時(shí)也造成了該地區(qū)的矛盾沖突。也有美國(guó)知名學(xué)者說(shuō)，在2010年奧巴馬政府批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)一攬子軍售之后，中美關(guān)系出現(xiàn)的下滑狀況是由于中國(guó)的民族主義造成的。民族主義高漲論目前變得很流行，甚至某些資深的中國(guó)學(xué)者也持這種觀點(diǎn)。例如，一位美國(guó)問(wèn)題專家就奧巴馬訪華后中美關(guān)系下滑問(wèn)題接受新聞周刊采訪時(shí)表示，今天的(中國(guó))政府更需要對(duì)其高漲的民族主義情緒做出反應(yīng)。

中國(guó)的民族主義源于19世紀(jì)中期西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的入侵，其發(fā)展進(jìn)程貫穿了中國(guó)整個(gè)近現(xiàn)代史，迄今已逾一個(gè)半世紀(jì)。即便我們假定中國(guó)的民族主義在近現(xiàn)代歷史中是線性發(fā)展的，我們也必須同時(shí)承認(rèn)另一個(gè)事實(shí)，即無(wú)論是自1949年中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，還是自1991年冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，中美關(guān)系的惡化和改善都不是線性變化的，而是一種起伏振蕩的狀態(tài)，冷戰(zhàn)之后更是如此。奧巴馬訪華后不久中美關(guān)系就下滑，而下滑不久又出現(xiàn)改善的狀況，這種起伏程度既不是雙邊關(guān)系史上最輕微的，也不是最劇烈的，但它代表了近20年來(lái)中美關(guān)系起伏頻繁的特征。中國(guó)民族主義高漲論實(shí)在無(wú)法解釋這種忽好忽壞的現(xiàn)象。民族主義高漲可以解釋雙邊關(guān)系惡化，但無(wú)法解釋為何雙邊關(guān)系會(huì)在短期內(nèi)迅速改善。在中美關(guān)系已出現(xiàn)三個(gè)多月的摩擦后，中國(guó)的民族主義并未進(jìn)入低潮，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可能并沒(méi)有顧及這種壓力，還是決定與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行通話，雙邊關(guān)系由此改善，而中美首腦對(duì)話也未在中國(guó)引起民族主義的反彈。

與中國(guó)民族主義高漲論相類似，中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)論同樣難以解釋2010年上半年中美關(guān)系的突然下滑和迅速改善現(xiàn)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)促使中國(guó)采取強(qiáng)硬對(duì)外政策，就像中國(guó)民族主義高漲論一樣，也是由來(lái)已久。早在20世紀(jì)90年代中期，就有美國(guó)學(xué)者說(shuō)，中國(guó)正在從一個(gè)羸弱的發(fā)展中國(guó)家向一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變，這使得中國(guó)的對(duì)外政策變得比以往更加專橫。幾乎在同一時(shí)期，宣揚(yáng)中國(guó)威脅論的人說(shuō)，基于冷戰(zhàn)以來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)總量的高速增長(zhǎng)，中國(guó)的軍事實(shí)力正在不斷崛起，并已經(jīng)具備了足以威脅美國(guó)及其盟友的能力。2010年，美國(guó)的一些學(xué)者將奧巴馬總統(tǒng)在2009年11月訪華后出現(xiàn)的中美關(guān)系新一輪下滑的原因歸結(jié)為，中國(guó)在金融危機(jī)中的超級(jí)表現(xiàn)使中國(guó)的態(tài)度變得傲慢。例如，有學(xué)者說(shuō)：導(dǎo)致中國(guó)最近行為的第二個(gè)原因可能就是它的狂妄自大和過(guò)于自信。能夠以很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在全球經(jīng)濟(jì)衰退中成功地脫穎而出，中國(guó)當(dāng)然以此為傲。不僅美國(guó)學(xué)者將中美關(guān)系下滑歸因于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，一些中國(guó)媒體也認(rèn)為，鑒于中國(guó)實(shí)力的顯著增強(qiáng)，中國(guó)應(yīng)該采取更加強(qiáng)硬的對(duì)美政策。

然而事實(shí)上，2008-2009年的全球金融危機(jī)并沒(méi)有使中美實(shí)力的差距發(fā)生性質(zhì)上的變化。中國(guó)在此次危機(jī)中所遭受的打擊的確小于美國(guó)，但這并沒(méi)有從根本上改變兩國(guó)的實(shí)力對(duì)比。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年中國(guó)gdp為4.32萬(wàn)億美元，美國(guó)為14.2萬(wàn)億美元，中國(guó)gdp僅為美國(guó)的30.4%.2009年，中國(guó)gdp增長(zhǎng)了8.7%，達(dá)到4.7萬(wàn)億美元，美國(guó)gdp則下降了2.4%，降至13.86萬(wàn)億美元，中國(guó)對(duì)美國(guó)gdp的比值升至33.9%.在這兩年中，兩國(guó)gdp的差距僅僅縮小了3.5個(gè)百分點(diǎn)。這么微小的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距變化對(duì)一國(guó)外交決策的影響幾乎是可以忽略不計(jì)的，以此為據(jù)來(lái)解釋中國(guó)強(qiáng)硬對(duì)抗美國(guó)傷害中國(guó)利益的行為，顯然說(shuō)服力不強(qiáng)。

在這次金融危機(jī)中，中國(guó)政府始終堅(jiān)持不挑戰(zhàn)美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國(guó)政府知道，中國(guó)目前的綜合國(guó)力與美國(guó)還有很大差距。盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就讓世人矚目，但中國(guó)的決策層在實(shí)施對(duì)外政策時(shí)，依然遵循韜光養(yǎng)晦和不當(dāng)頭的原則。這一原則是中國(guó)已故領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平于1990年制定的，從那時(shí)起，這項(xiàng)原則就一直是中國(guó)政府對(duì)外政策的指導(dǎo)方針。中國(guó)學(xué)界的確有人建議改變韜光養(yǎng)晦政策，但這種意見(jiàn)并未被接納，而是被否定。在整個(gè)金融危機(jī)期間，中國(guó)決策層在實(shí)施對(duì)美政策的過(guò)程中對(duì)這一原則的堅(jiān)持始終沒(méi)有動(dòng)搖。例如，盡管中國(guó)政府在口頭上抗議了奧巴馬政府對(duì)臺(tái)軍售等行為，但并沒(méi)有對(duì)美國(guó)實(shí)行制裁措施。在2010年1月31日，中國(guó)政府宣布，將對(duì)那些向中國(guó)臺(tái)灣出售武器的美國(guó)公司實(shí)施制裁，但沒(méi)宣布制裁的具體金額以及任何一家美國(guó)公司的名字，這就向美國(guó)政府清晰地傳達(dá)出中國(guó)有意和解的信號(hào)。事實(shí)上，在4月2日中美首腦通電話之后，中國(guó)制裁美國(guó)相關(guān)武器公司的事就不了了之了。中美關(guān)系的這一突然改善，不僅證明了中國(guó)對(duì)美國(guó)政策的強(qiáng)硬程度并沒(méi)有與中國(guó)實(shí)力同步上升，同時(shí)也說(shuō)明，2009年底奧巴馬對(duì)華政策趨于強(qiáng)硬也非源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年開(kāi)始復(fù)蘇。

不穩(wěn)定性是20世紀(jì)90年代以來(lái)中美關(guān)系的重要特征，也可以說(shuō)是中美假朋友關(guān)系的外在表現(xiàn)。在以下部分中，筆者將從“假朋友”這個(gè)視角解釋中美關(guān)系的不穩(wěn)定性，以克服中國(guó)民族主義高漲論和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的理論缺陷。中美關(guān)系動(dòng)蕩不定的特征始于冷戰(zhàn)結(jié)束之后，因此，我們需要找到一個(gè)冷戰(zhàn)后出現(xiàn)的因素，才能較好地解釋這一時(shí)期中美關(guān)系的起伏動(dòng)蕩狀況。

1989年，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)實(shí)施了全面制裁。1991年蘇聯(lián)解體后，中美兩國(guó)政府都更清楚地意識(shí)到，兩國(guó)在20世紀(jì)80年代的那種友誼結(jié)束了。然而，兩國(guó)都沒(méi)有對(duì)雙邊戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重對(duì)抗做好思想準(zhǔn)備，試圖為改善關(guān)系創(chuàng)造新契機(jī)。老布什()總統(tǒng)曾秘密派遣其安全事務(wù)顧問(wèn)布倫特。斯考克羅夫特(brentscowcroft)赴北京，以保持兩國(guó)交流渠道的暢通，并繪制了改善雙邊關(guān)系的路線圖。

自此，改善戰(zhàn)略關(guān)系這種良好的意愿就成為了兩國(guó)假朋友策略的基礎(chǔ)。然而，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人良好的主觀意愿缺乏客觀的共同利益基礎(chǔ)，也就是說(shuō)，中美戰(zhàn)略利益在客觀上是存在沖突性的，因此，兩國(guó)采取的政策也就無(wú)法穩(wěn)定雙邊試圖建立的戰(zhàn)略關(guān)系。

對(duì)中美戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)行美好但虛假描述的現(xiàn)象始于20世紀(jì)90年代中期。1995-1996年發(fā)生的臺(tái)海軍事對(duì)抗給中國(guó)和美國(guó)都敲響了警鐘，為了遏制雙邊關(guān)系螺旋式下降的趨勢(shì)，降低沖突對(duì)抗的可能性，中美雙方都設(shè)法表達(dá)改善關(guān)系的善意。兩國(guó)政府官員都想用一個(gè)相對(duì)模糊的術(shù)語(yǔ)來(lái)掩飾雙邊關(guān)系的不穩(wěn)定性，最終雙方同意用非敵非友一詞來(lái)描述和界定中美關(guān)系。非敵非友一詞所表達(dá)的中美關(guān)系性質(zhì)曾一度成為學(xué)界研究的主導(dǎo)性觀念。我們可以從一部關(guān)于1989-2000年中美關(guān)系的著作中看到這一點(diǎn)。這本書(shū)的題目叫?同床異夢(mèng)，這與非敵非友含義類似。該書(shū)作者認(rèn)為，這個(gè)題目抓住了中美關(guān)系的本質(zhì)。

中美峰會(huì)在20世紀(jì)90年代末得到恢復(fù)，這使得性質(zhì)已經(jīng)不明確的中美關(guān)系變得更加虛幻。從1989年至1997年10月江澤民主席訪美，在此期間，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間沒(méi)有舉行過(guò)任何峰會(huì)。在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪美期間，兩國(guó)元首發(fā)表了聯(lián)合聲明，宣布兩國(guó)同意建立一個(gè)面向21世紀(jì)的建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系一詞使得人們?cè)诖Ф戎忻狸P(guān)系性質(zhì)的同時(shí)，更加傾向于將其想象成為朋友關(guān)系。

一位美國(guó)學(xué)者就指出，盡管目前建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系一詞的具體內(nèi)容還不明確，但不管怎樣，這個(gè)概念總是傳遞出了這樣一個(gè)信息，即中美兩國(guó)的共同利益大于彼此之間的利益分歧。美國(guó)總統(tǒng)克林頓(n)于1998年6月25日至7月3日訪華，這是9年來(lái)美國(guó)總統(tǒng)首次對(duì)中國(guó)進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)，這進(jìn)一步增強(qiáng)了人們關(guān)于中美關(guān)系是朋友關(guān)系的印象。然而，此后不到一年，1999年5月8日，美軍轟炸了中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館，這擊碎了兩國(guó)建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的幻覺(jué)。

中美兩國(guó)政府就改善炸館后的中美關(guān)系做了很多努力，然而沒(méi)持續(xù)多久，2001年4月1日，在南中國(guó)海發(fā)生的中美撞機(jī)事件使中美關(guān)系再度陷入低谷。意外的是，撞機(jī)事件導(dǎo)致的中美關(guān)系惡化在五個(gè)月后就被當(dāng)年發(fā)生在美國(guó)的九一一恐怖襲擊事件改變了，小布什()政府開(kāi)始改善對(duì)華關(guān)系。2003年11月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿科林。鮑威爾(colinpowell)在美國(guó)得克薩斯州一個(gè)官方舉辦的中美雙邊研討會(huì)上說(shuō)，中美關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。這一言論引發(fā)了會(huì)場(chǎng)上激烈的爭(zhēng)論，因?yàn)榫驮趲滋熘?，鮑威爾還在公開(kāi)場(chǎng)合與中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁握手，而后者被中國(guó)政府視為是臺(tái)灣分離主義的領(lǐng)導(dǎo)者。盡管鮑威爾的論斷遭到了廣泛質(zhì)疑，但仍然被小布什陣營(yíng)的人所反復(fù)引述，尤其當(dāng)他們?cè)L問(wèn)北京的時(shí)候更是如此。2005年11月，小布什總統(tǒng)的父親、美國(guó)第41屆總統(tǒng)老布什就曾在他兒子訪華前一個(gè)星期的時(shí)候，在一個(gè)公開(kāi)集會(huì)上重申了這一論斷。2008年小布什總統(tǒng)在出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式時(shí)，向中國(guó)國(guó)務(wù)院溫家寶表示，中美關(guān)系不是零和博弈，兩國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展。2009年1月，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿約翰。內(nèi)格羅蓬特(onte)在其首次訪華期間重申，中美關(guān)系處于歷史最高點(diǎn)。奧巴馬接手白宮后，其政府延續(xù)了小布什政府的假朋友策略。他派駐中國(guó)的大使洪博培(jonhuntsman)在2009年11月奧巴馬訪華期間，對(duì)媒體再次重申了中美關(guān)系處于歷史最佳時(shí)期的觀點(diǎn)。

盡管中美兩國(guó)政府都很清楚，自1949年新中國(guó)成立以來(lái)，雙邊關(guān)系最好時(shí)期是在1978-1989年，但兩國(guó)政府仍然愿意把冷戰(zhàn)后的雙邊關(guān)系描繪得更加友好，彼此偽裝成朋友。對(duì)于美國(guó)政府對(duì)中美關(guān)系所做的這種美好但虛假的描述，中國(guó)政府給予了肯定，也否認(rèn)中美關(guān)系所具有的競(jìng)爭(zhēng)性。2008年9月，中國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人在紐約出席一個(gè)由美國(guó)友好團(tuán)體舉行的歡迎午宴時(shí)發(fā)表演講說(shuō)：中美兩國(guó)從未像今天這樣擁有廣泛的共同利益……中美不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是合作伙伴，還可以成為朋友。，由此可以看出，中美兩國(guó)的決策者都認(rèn)為，對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行美好但虛假的描述比做出實(shí)事求是的描述更有利于改善和穩(wěn)定雙邊關(guān)系。

然而，中美關(guān)系60年的發(fā)展歷史卻表明，對(duì)雙邊關(guān)系進(jìn)行美好但虛假的描述是無(wú)益于雙邊關(guān)系穩(wěn)定的。清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所對(duì)中美兩國(guó)1950-2009年的雙邊關(guān)系進(jìn)行了定量測(cè)量，測(cè)量結(jié)果顯示，20世紀(jì)60年代和80年代的中美關(guān)系比冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系穩(wěn)定得多(見(jiàn)圖1)。

資料來(lái)源：1950-2005年的數(shù)據(jù)來(lái)自閻學(xué)通等：《中外關(guān)系鑒覽1950-2005：中國(guó)與大國(guó)關(guān)系定量衡量》，北京：高等教育出版社2010年版，第21-23頁(yè);2006-2009年的數(shù)據(jù)基于清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所尚未發(fā)表的研究成果。

我們可以將圖1的時(shí)間軸(橫軸)劃分為四個(gè)時(shí)期：1950-1970年、1971-1977年、1978-1988年、1989-2009年。在這四個(gè)時(shí)期中，中美關(guān)系出現(xiàn)波動(dòng)最少的時(shí)期是1978-1988年。在這段時(shí)期中，中美關(guān)系友大于敵。圖1顯示，這一時(shí)期兩國(guó)關(guān)系在縱軸上的振幅小于2個(gè)單位。由圖1還可見(jiàn)，中美關(guān)系的第二穩(wěn)定時(shí)期是1950-1970年，即朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)至中美實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作的前一年。這一時(shí)期中美關(guān)系在縱軸上的振幅為2.5個(gè)單位。在1971-1977年這段時(shí)間里，中美關(guān)系的振幅最大，超過(guò)了6個(gè)單位，但呈現(xiàn)的卻是一個(gè)向上的線性改善趨勢(shì)。起伏振動(dòng)最劇烈的時(shí)期是1989-2009年，幅度超過(guò)4個(gè)單位多，并且震蕩起伏頻率最高。

奧巴馬政府上臺(tái)后，中美兩國(guó)政府形成了一個(gè)共識(shí)，即中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。這種觀點(diǎn)很快就被兩國(guó)的政治人物們所接受。然而，兩國(guó)政府間達(dá)成這個(gè)共同認(rèn)識(shí)卻誤導(dǎo)人們認(rèn)為中美關(guān)系的這種重要性來(lái)自雙方的共同利益，而不知是源于雙方的巨大的戰(zhàn)略利益矛盾。

中美關(guān)系成為世界上最重要的雙邊關(guān)系，是以兩國(guó)沖突性利益為基礎(chǔ)的，而不是以共同利益為基礎(chǔ)的。當(dāng)確定中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系后，我們需要思考的問(wèn)題是，中美關(guān)系的重要性為什么能夠超過(guò)中美兩國(guó)分別同其他大國(guó)的雙邊關(guān)系以及其他大國(guó)之間的雙邊關(guān)系。世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家與最大的發(fā)展中國(guó)家之間的雙邊關(guān)系當(dāng)然非常重要，但物質(zhì)實(shí)力并不是唯一的決定性因素。例如，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力長(zhǎng)期位于世界第二，但是美日關(guān)系的重要性從未達(dá)到冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇關(guān)系的重要性水平，也未達(dá)到過(guò)冷戰(zhàn)后中美關(guān)系的重要性水平。美日關(guān)系的重要性相對(duì)較低，并不是因?yàn)槊廊罩g的共同利益比冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間或當(dāng)前中美之間的共同利益少，恰恰相反，是因?yàn)槊廊盏墓餐娑嘤诶鋺?zhàn)時(shí)期美蘇之間或當(dāng)前中美之間的共同利益。美日是軍事盟友，共同利益多于沖突性利益，這使得日本能夠采取搭便車和追隨美國(guó)的策略。在這種情況下，日本對(duì)外政策基本上是實(shí)現(xiàn)美國(guó)的政策目標(biāo)，因此美日關(guān)系對(duì)世界的影響就難以超越美國(guó)自身政策對(duì)世界的影響。

當(dāng)前中美關(guān)系在全球范圍內(nèi)的重要性與冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇關(guān)系的重要性很相像，都是源于雙方戰(zhàn)略利益沖突而非共同利益。由于雙方戰(zhàn)略利益存在沖突，中國(guó)和蘇聯(lián)都采取了與美國(guó)不一致的政策，這在很大程度上迫使美國(guó)不得不對(duì)其原有政策進(jìn)行調(diào)整，做出妥協(xié)。而正是美國(guó)的政策調(diào)整和妥協(xié)在客觀上影響了全世界。因此，是沖突性利益而非共同利益，使得美蘇關(guān)系和中美關(guān)系分別成為冷戰(zhàn)和當(dāng)前世界上最重要的雙邊關(guān)系。2008-2009年，中國(guó)和日本分別是美國(guó)的第一和第二大債權(quán)國(guó)，兩國(guó)對(duì)美國(guó)債權(quán)的差距月均縮小7%.然而，當(dāng)時(shí)沒(méi)有人擔(dān)心日本會(huì)利用其手中的美國(guó)國(guó)債作為與美國(guó)討價(jià)還價(jià)的籌碼，但卻經(jīng)常有報(bào)道稱，中國(guó)可能會(huì)出售其手中所持有的大量美國(guó)國(guó)債，用以報(bào)復(fù)美國(guó)的反華行為。這一事實(shí)很好地說(shuō)明了，為什么中美金融關(guān)系的重要性大于日美金融關(guān)系。又如，蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于日本，但總體而言，美俄關(guān)系在許多國(guó)際問(wèn)題上都具有比美日關(guān)系更大的影響力，這同樣是因?yàn)槎砹_斯在很多問(wèn)題上采取了不同于美國(guó)的政策。

需要特別注意的是，中美之間相互不利性的利益多于互利性的利益。相互不利性的利益和互利性的利益共同決定著兩國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系。在互利性的利益和相互不利性的利益兩個(gè)大類之下，從利益的內(nèi)容和關(guān)系兩個(gè)維度出發(fā)，我們可以將中美間的戰(zhàn)略利益分成四種。其中，互利性的利益包括了共同利益和互補(bǔ)利益，相互不利性的利益包括了沖突性利益和對(duì)抗性利益(見(jiàn)圖2)。

共同利益是指那些內(nèi)容相同且相互有利的利益。例如，20世紀(jì)70-80年代，中國(guó)和美國(guó)都有遏制蘇聯(lián)軍事擴(kuò)張的需要，這一共同利益構(gòu)成了那一時(shí)期中美建立準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系的基礎(chǔ)。互補(bǔ)利益是指那些內(nèi)容不同但相互有利的利益。例如，中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需要美國(guó)市場(chǎng)，以增加就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)美國(guó)需要進(jìn)口中國(guó)制造的廉價(jià)產(chǎn)品，以低價(jià)格保持高質(zhì)量生活水平。若以國(guó)家為單位，在2008年，美國(guó)是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。沖突性利益是指那些內(nèi)容不同且相互不利的利益。例如，中國(guó)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)與美國(guó)的自由主義意識(shí)形態(tài)之間的沖突。這種沖突性利益是1989年以后中美兩國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上互相指責(zé)的重要原因。對(duì)抗性利益是指那些內(nèi)容相同但相互不利的利益。例如，中美兩國(guó)都想對(duì)南中國(guó)海實(shí)行有效的軍事控制，然而任何一方實(shí)現(xiàn)了這種目標(biāo)都意味著另一方的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了。自2001年中美撞機(jī)事件以來(lái)，這種對(duì)抗性利益已經(jīng)引發(fā)了中美兩國(guó)在這一水域的多次爭(zhēng)端。

如果我們對(duì)中美戰(zhàn)略利益的類型做更細(xì)致的分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)在中美的全部戰(zhàn)略利益中，對(duì)抗性和沖突性的利益遠(yuǎn)多于共同利益和互補(bǔ)利益(見(jiàn)表1)。在國(guó)際安全領(lǐng)域，中美之間相互不利的利益多于互利的利益。兩國(guó)在防止雙邊戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化、保障國(guó)際航運(yùn)等方面有著共同的利益訴求，但在其他更多的安全利益上則是相互沖突和對(duì)抗的。例如，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、對(duì)華武器禁運(yùn)、爭(zhēng)奪南中國(guó)海控制權(quán)、美國(guó)在東亞部署反導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、中國(guó)武器現(xiàn)代化、打擊臺(tái)、疆、藏分離主義勢(shì)力、太空研發(fā)、武器出口以及伊朗核問(wèn)題等。

在政治領(lǐng)域，除了在維持當(dāng)前聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)成員數(shù)量不變這個(gè)問(wèn)題上中美兩國(guó)有共同利益之外，在其他問(wèn)題上，中美兩國(guó)的利益幾乎全都是對(duì)抗的或沖突的。

中國(guó)是崛起中的大國(guó)，而美國(guó)則是維持現(xiàn)狀的霸權(quán)國(guó)。中國(guó)是竭盡全力爭(zhēng)取重新獲得歷史上曾擁有的世界主導(dǎo)地位，而美國(guó)是極力要保住其單極霸權(quán)地位，不想拱手相讓。

這種結(jié)構(gòu)性的矛盾從根本決定了兩國(guó)間的巨大政治分歧。正如一位著名的歐洲學(xué)者所說(shuō)的那樣：它的(中國(guó)的)崛起將不可避免地威脅到美國(guó)唯一超級(jí)大國(guó)的地位。(具體而言，中美兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)、東亞主導(dǎo)權(quán)、人權(quán)問(wèn)題、宗教政策、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響力以及社會(huì)發(fā)展模式等諸多政治問(wèn)題上都存在著對(duì)抗或沖突。例如在人權(quán)問(wèn)題上，自1999年以來(lái)，中國(guó)政府每年都會(huì)就美國(guó)的人權(quán)問(wèn)題發(fā)布年度報(bào)告，以反擊美國(guó)在國(guó)務(wù)院全球人權(quán)年度報(bào)告中對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況的批評(píng)。)2010年3月，兩國(guó)政府均發(fā)布報(bào)告，相互譴責(zé)對(duì)方的人權(quán)問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中美兩國(guó)既有互利的利益，也有相互不利的利益。具體說(shuō)來(lái)，兩國(guó)均受益于合資經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大全球市場(chǎng)、中國(guó)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債、雙邊貿(mào)易以及互惠旅游。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，雙方也會(huì)產(chǎn)生沖突和矛盾。例如，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人民幣與美元的匯率、雙邊貿(mào)易不平衡、二氧化碳減排標(biāo)準(zhǔn)、高科技的競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)的控制以及全球金融體系改革等諸多問(wèn)題上，雙方一直爭(zhēng)執(zhí)不斷。

在文化領(lǐng)域，中美兩國(guó)的互利利益多于相互不利的利益，從某種程度上講，兩國(guó)堪稱是文化上的朋友。除了奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系外，兩國(guó)在教育和文化等領(lǐng)域有著眾多的合作和交流。

中美兩國(guó)高政治領(lǐng)域相互不利的利益遠(yuǎn)多于低政治領(lǐng)域，因此導(dǎo)致中美關(guān)系在民眾層面和政府層面呈現(xiàn)為兩種不同狀態(tài)。自1978年兩國(guó)建交以來(lái)，中美兩國(guó)在民眾和社會(huì)層面的雙邊關(guān)系一直是穩(wěn)步發(fā)展，在學(xué)術(shù)、旅游、商務(wù)、體育和文化等諸多領(lǐng)域的交流日益增加。在這個(gè)層面，兩國(guó)民眾對(duì)彼此文化和民族特點(diǎn)的印象基本上是正面的，這種正面印象甚至不受1999年美國(guó)轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館的影響，雙方民眾關(guān)系仍然保持著擴(kuò)展和深化的趨勢(shì)。然而，冷戰(zhàn)后中美政府間關(guān)系則沒(méi)有這種良性互動(dòng)，而是振蕩頻頻，摩擦擴(kuò)大的速度超過(guò)合作。中美政府與民眾關(guān)系不同，其原因在于，民眾主要關(guān)心的是低政治領(lǐng)域的事務(wù)，即經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，故能成為朋友;而政府需要關(guān)注的是高政治領(lǐng)域的事務(wù)，即政治利益和安全利益，因此兩國(guó)政府無(wú)法成為朋友。

只有共同利益才是合作的基礎(chǔ)，這是目前在國(guó)內(nèi)流行的主流觀點(diǎn)。受這種觀點(diǎn)的影響，許多人錯(cuò)誤地認(rèn)為中美之間有這么多的合作項(xiàng)目，因此雙方的共同利益一定多于沖突性利益，因此中美兩國(guó)是戰(zhàn)略朋友。事實(shí)上，國(guó)家間的合作是可以建立在上述四種利益中的任意一種之上。共同利益和互補(bǔ)利益能夠促成積極合作，而對(duì)抗性和沖突性利益則可以促成消極合作，我們也可以將之稱為預(yù)防性合作。積極合作的目的在于擴(kuò)大相互有利的利益，而消極合作則主要是通過(guò)預(yù)防潛在的沖突或?qū)沟陌l(fā)生，或者限制這些沖突和對(duì)抗所產(chǎn)生的破壞效應(yīng)，以減少相互不利利益給彼此造成的損失。

例如，中美在20世紀(jì)80年代共同對(duì)抗蘇聯(lián)軍事擴(kuò)張就屬于積極合作，而1998年中美雙方達(dá)成核武器不瞄準(zhǔn)對(duì)方的協(xié)議則屬于預(yù)防性合作。冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間就進(jìn)行了大量的預(yù)防性戰(zhàn)略合作。所以說(shuō)，當(dāng)前中美合作的規(guī)模和數(shù)量大，并不能證明中美之間的共同利益多于沖突性利益，也不能說(shuō)明中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系本質(zhì)是朋友。要了解雙邊關(guān)系本質(zhì)，需要考察中美合作的具體內(nèi)容和方式。

在表1中我們可以看到，中美之間對(duì)抗性和沖突性利益多于共同利益和互補(bǔ)利益。如果中美在所有利益類型上都進(jìn)行合作，那么必然是消極合作多于積極合作。但這已經(jīng)是在現(xiàn)實(shí)情況下中美進(jìn)行合作最理想的狀態(tài)了。因此，如果中美將合作局限于共同利益和互補(bǔ)利益上，中美間的合作量必然遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在各種利益上都進(jìn)行合作的總量?？陀^上，中美并未在所有對(duì)抗性和沖突性利益上開(kāi)展消極合作。例如，兩國(guó)自1989年以來(lái)就一直未能在人權(quán)問(wèn)題上開(kāi)展有效的預(yù)防性合作?？陀^上，由于中美目前相互不利的利益比互利的利益要多，因此兩國(guó)能夠開(kāi)展的消極合作的空間要比積極合作的空間要大。然而，目前兩國(guó)已有的合作是積極合作多于消極合作，這就意味著中美之間有非常廣闊的消極合作空間。

發(fā)生于2008-2009年的世界金融危機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化了中美的假朋友關(guān)系。一方面，中美兩國(guó)都強(qiáng)調(diào)在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的過(guò)程中同舟共濟(jì)的必要性以及在改革世界金融體系過(guò)程中共同領(lǐng)導(dǎo)的重要性;另一方面，兩國(guó)又都想讓對(duì)方為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融改革多做貢獻(xiàn)，而自己從中能多獲益。

此次金融危機(jī)使很多人更加相信，中美之間擁有很多的共同戰(zhàn)略利益。在金融危機(jī)爆發(fā)后不久，美國(guó)在華盛頓組織召開(kāi)了第一屆20國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)，包括中美兩國(guó)在內(nèi)的世界排名前20位的經(jīng)濟(jì)體的首腦悉數(shù)出席。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，各國(guó)正面臨著相似的威脅，各國(guó)共同努力使全球經(jīng)濟(jì)在最短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)符合各國(guó)的共同利益。此外，這次峰會(huì)還就如何在一些關(guān)鍵性領(lǐng)域(如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、建立改革基礎(chǔ)以防止危機(jī)再次發(fā)生等展開(kāi)合作達(dá)成了普遍共識(shí)。此后，在2009年4月和9月，美國(guó)的奧巴馬總統(tǒng)和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又都先后出席了在倫敦和匹茲堡召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)。截止到2009年秋，20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)已發(fā)表多項(xiàng)聲明，強(qiáng)調(diào)各國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)問(wèn)題上存在共同利益，需要共同努力。這些峰會(huì)的聲明使人們錯(cuò)誤地認(rèn)為，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)是中美兩國(guó)至關(guān)重要的共同利益，這將促使兩國(guó)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中采取聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)的政策。

中美關(guān)系在2009年12月哥本哈根會(huì)議上就表現(xiàn)出了下滑的跡象，但很多人依然相信，中美兩國(guó)正在為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)行聯(lián)合一致的合作。在2010年1月達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上，筆者參加了一個(gè)有6位中美人員的專題小組討論。該組的議題為美國(guó)-中國(guó)：重新制定全球議程。除筆者外，其他5位討論人都認(rèn)為，金融危機(jī)為中美兩國(guó)合作創(chuàng)造了重大的共同戰(zhàn)略利益，因此，當(dāng)聽(tīng)眾提問(wèn)中美將給世界提供什么樣的共同議程時(shí)，他們都給出了非常積極的回答。

然而，客觀事實(shí)是，此次金融危機(jī)給中美兩國(guó)造成了經(jīng)濟(jì)打擊，并沒(méi)有使兩國(guó)互利的利益超過(guò)相互不利的利益。在出口萎縮的情況下，兩國(guó)都有通過(guò)擴(kuò)大出口恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求，這增加了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)性，降低了合作性。高失業(yè)率對(duì)于中美都是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，對(duì)兩國(guó)政府都形成了巨大的政治壓力，因此兩國(guó)都希望能盡可能地?cái)U(kuò)大出口以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。然而復(fù)蘇遲緩的全球經(jīng)濟(jì)難以同時(shí)滿足兩國(guó)的這種相同需求。面對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)在短期內(nèi)不大可能出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，奧巴馬政府只好選擇了出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的報(bào)告，2009年，中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差伙伴，面對(duì)出口增長(zhǎng)不振的現(xiàn)實(shí)，美國(guó)政府和社會(huì)就將中國(guó)作為其失業(yè)率居高不下的替罪羊。奧巴馬于2010年2月和3月兩次公開(kāi)表示，為了確保美國(guó)商品面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不那么激烈，美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易和人民幣匯率問(wèn)題上將采取更加強(qiáng)硬的立場(chǎng)。2009年9月，奧巴馬總統(tǒng)在與溫家寶會(huì)談時(shí)，用兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間集中討論了中方貿(mào)易順差和人民幣與美元的匯率問(wèn)題。

在此次金融危機(jī)中另一個(gè)被廣泛誤解的概念是兩國(guó)集團(tuán)(g2)。在這場(chǎng)金融危機(jī)發(fā)生后，出現(xiàn)了g2和中美國(guó)(chimerica)兩個(gè)概念。這兩個(gè)概念的同時(shí)出現(xiàn)使人們誤以為中美關(guān)系正變得越來(lái)越好。其實(shí)，g2擁有多種含義：第一種含義是指中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)新的與美國(guó)在同一等級(jí)位置中的超級(jí)大國(guó);第二種含義是指中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與美國(guó)相同的國(guó)際責(zé)任;第三種含義是指中美兩國(guó)能夠?yàn)槭澜缣峁┞?lián)合領(lǐng)導(dǎo)權(quán);第四種含義是指中美兩國(guó)分享著多種全球性利益。盡管g2一詞也包括了積極含義，但中國(guó)政府還是拒絕了這個(gè)概念。2009年奧巴馬訪華期間，溫家寶對(duì)他明確表示，中國(guó)不同意g2這一提法。，這不僅表明中國(guó)還沒(méi)想要分享美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)不相信美國(guó)愿意與中國(guó)分享它的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

金融危機(jī)之后，美國(guó)不再把中國(guó)視為發(fā)展中國(guó)家，而是將其視為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，認(rèn)為中國(guó)已有能力承擔(dān)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相似的國(guó)際責(zé)任。在此次金融危機(jī)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所遭受的打擊遠(yuǎn)小于其他大國(guó)。盡管受這場(chǎng)危機(jī)影響，中國(guó)gdp增速下降到10%以下，但2008年和2009年仍然分別實(shí)現(xiàn)了9%和8.7%的增長(zhǎng)。在2010年7月，中國(guó)政府宣布其gdp總量取代日本成為世界第二。而與此同期，其他許多大國(guó)的經(jīng)濟(jì)則遭受了負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)gdp總量2008年和2009年相繼縮減了1.9%和2.4%.在這種情況下，美國(guó)很難愿意將中國(guó)繼續(xù)定位為發(fā)展中國(guó)家，但中國(guó)則堅(jiān)持自己仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。例如，在一次關(guān)于開(kāi)發(fā)一項(xiàng)國(guó)際基金以幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的新聞發(fā)布會(huì)上，美國(guó)氣候變化特使托德。斯特恩(toddstern)就表示，在受援助的國(guó)家中不應(yīng)包括中國(guó)，這一言論很快就遭到與會(huì)中國(guó)官員的強(qiáng)烈駁斥。在氣候變化問(wèn)題上，人們所臆想出的中美共治幻覺(jué)也就隨之破滅了。

美國(guó)不僅想讓中國(guó)承擔(dān)更多的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而且還希望中國(guó)在國(guó)際安全問(wèn)題上能夠像其他發(fā)達(dá)國(guó)家那樣為美國(guó)提供支持。例如，美國(guó)的外交官員和戰(zhàn)略家曾與他們?cè)谥袊?guó)的同行展開(kāi)過(guò)討論，探討中國(guó)是否能與美國(guó)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，允諾其能夠像其他援助美國(guó)的國(guó)家那樣出兵阿富汗。如果協(xié)議能夠達(dá)成，這將成為奧巴馬訪華的一項(xiàng)政治成果。此事的關(guān)鍵不在于中國(guó)是否會(huì)同意達(dá)成這樣的協(xié)議，而在于美國(guó)竟然認(rèn)為，在美國(guó)對(duì)華武器禁運(yùn)的情況下，中國(guó)有可能為美國(guó)提供此類軍事支持。盡管奧巴馬政府僅僅只是期待中國(guó)提供象征性的軍事支持，但這種期待已經(jīng)足以體現(xiàn)出中美朋友關(guān)系的虛假性。

此外，奧巴馬的個(gè)人性格也提高了中美雙方對(duì)彼此的不切實(shí)際的期待值，這不可避免地增大了雙方對(duì)彼此的失望程度。奧巴馬的政治性格與他的前任明顯不同。小布什傾向于對(duì)抗，在實(shí)際行動(dòng)中堅(jiān)決果斷;而奧巴馬則傾向于合作，在實(shí)際行動(dòng)中總是猶豫寡斷。一名美國(guó)記者說(shuō)，奧巴馬總是不能完成一件事，從而令各類選民失望。，他樂(lè)于向其他國(guó)家許諾合作，但卻不善于將這些許諾付諸實(shí)際。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)的一名戰(zhàn)略分析家就曾評(píng)論說(shuō)：他(奧巴馬)無(wú)法兌現(xiàn)他的所有承諾，他第一年做不到，第一個(gè)任期做不到，永遠(yuǎn)都做不到。

為了改善被布什單邊主義嚴(yán)重?fù)p害的美國(guó)國(guó)際形象，奧巴馬一上臺(tái)就采取了多邊主義的政策。他的多邊主義包含了三項(xiàng)主要內(nèi)容：(1)做出決定前征求傳統(tǒng)盟友的意見(jiàn);(2)與有分歧的大國(guó)開(kāi)展交流和溝通;(3)在采取對(duì)抗行動(dòng)前與敵人進(jìn)行對(duì)話。奧巴馬的合作性言辭提高了中美兩國(guó)認(rèn)為對(duì)方會(huì)進(jìn)行合作的心理預(yù)期。奧巴馬是迄今為止唯一一位在上任之初就訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)。他的這一決定改變了中美關(guān)系總是在美國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)的第一年就出現(xiàn)下滑狀態(tài)的慣有模式，同時(shí)也進(jìn)一步放大了中美友好關(guān)系的虛假性。雙方都認(rèn)為奧巴馬訪華將為中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善提供重要基礎(chǔ)。正是基于這種認(rèn)識(shí)，奧巴馬政府才會(huì)期待中國(guó)會(huì)為美國(guó)在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)提供軍事支持以回報(bào)他上任當(dāng)年就訪華的政策。

奧巴馬政府在與中國(guó)打交道時(shí)奉行只許諾不行動(dòng)的策略，這一策略因金融危機(jī)而愈加凸顯。奧巴馬上臺(tái)時(shí)正值美國(guó)深陷危機(jī)泥潭，急需中國(guó)的金融合作。在這種情況下，奧巴馬的對(duì)華政策自然會(huì)流露出愿意與中國(guó)開(kāi)展合作以共同應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的基調(diào)。而中國(guó)的決策者們當(dāng)然也很高興看到中美關(guān)系從小布什政府到奧巴馬政府如此順利地實(shí)現(xiàn)過(guò)渡，因而同意奧巴馬關(guān)于金融危機(jī)是中美兩國(guó)共同戰(zhàn)略威脅的判斷，并且也認(rèn)為這一共同的戰(zhàn)略威脅為兩國(guó)更持久的戰(zhàn)略合作提供了很好的基礎(chǔ)。在奧巴馬訪華期間，中美兩國(guó)簽署了聯(lián)合聲明，其中就提到：雙方認(rèn)為，21世紀(jì)全球性挑戰(zhàn)日益增多，世界各國(guó)相互依存不斷加深，對(duì)和平、發(fā)展與合作的需求增強(qiáng)。中美在事關(guān)全球穩(wěn)定與繁榮的眾多重大問(wèn)題上，擁有更加廣泛的合作基礎(chǔ)，肩負(fù)更加重要的共同責(zé)任。兩國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為促進(jìn)世界和平、安全、繁榮而努力。然而，就在這份聯(lián)合聲明發(fā)表之后僅僅幾周的時(shí)間，中美兩國(guó)又都開(kāi)始對(duì)彼此所采取的預(yù)期之外的政策感到失望。

有人認(rèn)為，中美保持假朋友關(guān)系有益于改善雙邊關(guān)系。然而，這種觀點(diǎn)既缺乏邏輯支撐，也缺少證據(jù)的支持。相反，我們卻能很容易地證明，假朋友關(guān)系的穩(wěn)定性比真朋友、假敵人、甚至真敵人的關(guān)系都要差。雙邊關(guān)系的真實(shí)性取決于兩國(guó)對(duì)彼此利益關(guān)系的認(rèn)知與客觀實(shí)際情況之間的一致程度。當(dāng)認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)相一致時(shí)，雙方觀念中所認(rèn)為的雙邊關(guān)系才是真實(shí)的，否則就是虛假的。當(dāng)兩國(guó)都以為它們的互利利益多于相互不利的利益，但實(shí)際情況卻相反時(shí)，它們的關(guān)系就是假朋友。與此相對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)兩國(guó)認(rèn)為它們的相互不利的利益多于互利的利益，但實(shí)際情況正好相反時(shí)，它們的關(guān)系就是假敵人。認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)的不一致是導(dǎo)致雙邊關(guān)系不穩(wěn)定的主要原因。

雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性主要取決于互利的利益以及彼此對(duì)于獲得對(duì)方支持的預(yù)期(見(jiàn)圖3)。任何國(guó)家之間都有互利的利益和相互不利的利益，互利的利益促使兩國(guó)相互支持，而相互不利的利益則導(dǎo)致兩國(guó)沖突。兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性不是由友好和敵對(duì)決定的，而是由對(duì)支持的預(yù)期和實(shí)際獲得的支持是否一致決定的。如果兩國(guó)對(duì)于獲得對(duì)方支持的預(yù)期與它們實(shí)際所獲得的對(duì)方的支持之間出現(xiàn)了不平衡，那么雙邊關(guān)系就很容易出現(xiàn)不穩(wěn)定，反之亦然。當(dāng)兩國(guó)的互利利益多于相互不利的利益時(shí)，兩國(guó)的相互支持容易與兩國(guó)給予對(duì)方支持的預(yù)期相吻合。而當(dāng)兩國(guó)的相互支持與對(duì)彼此支持的預(yù)期達(dá)到平衡時(shí)，雙邊關(guān)系的穩(wěn)定性就能得到較好地維持。

回顧一下中美以往60多年的歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在1978-1988年這段時(shí)期，中美關(guān)系最穩(wěn)定，其主要原因是中美間的實(shí)質(zhì)性軍事互助與兩國(guó)對(duì)彼此支持的預(yù)期大致相符。與此同時(shí)，中美政治制度的差異決定了兩國(guó)在共同遏制蘇聯(lián)之外，不期望能與對(duì)方在其他領(lǐng)域開(kāi)展合作。例如，那時(shí)的美國(guó)從未像現(xiàn)在這樣期待與中國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上進(jìn)行對(duì)話。與二戰(zhàn)后的美英關(guān)系或者美日關(guān)系相比，可能會(huì)有人對(duì)1978-1988年這段時(shí)期中美友好關(guān)系的實(shí)質(zhì)性提出不同看法，但無(wú)論如何，這個(gè)時(shí)期是自1949年新中國(guó)建立以來(lái)兩國(guó)關(guān)系最好的時(shí)期，其性質(zhì)也與其他時(shí)期截然不同。

假朋友關(guān)系不如真朋友關(guān)系穩(wěn)定，其主要原因是兩國(guó)相互不利的利益客觀上多于互利的利益(見(jiàn)圖3)。然而，雙方卻不承認(rèn)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，也不以此為交往的基礎(chǔ)，而是假裝雙方互為朋友，于是形成了這種假朋友關(guān)系。當(dāng)兩國(guó)假裝為朋友后，雙方都會(huì)期待對(duì)方像真朋友那樣為自己提供支持和幫助。然而客觀上，當(dāng)相互不利的利益超過(guò)了互利的利益時(shí)，兩國(guó)是無(wú)法滿足對(duì)方的預(yù)期的。這樣一來(lái)，雙方會(huì)不斷因?qū)Ψ阶龀霾焕诩旱臎Q策而失望和不滿。

20世紀(jì)90年代以來(lái)的中美關(guān)系就是一個(gè)典型例證。當(dāng)中美一致認(rèn)為兩國(guó)建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系時(shí)，雙方心里想的是在維護(hù)本國(guó)核心利益時(shí)，對(duì)方應(yīng)該理所當(dāng)然地給予支持，但又都沒(méi)有準(zhǔn)備在對(duì)方維護(hù)其核心利益時(shí)給予對(duì)方實(shí)質(zhì)性的支持。中美在2009年的聯(lián)合聲明中宣稱：雙方一致認(rèn)為，尊重彼此核心利益對(duì)確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要。該聲明雖然沒(méi)有明確講國(guó)家安全是各自核心利益中的核心，但安全利益是國(guó)家利益的核心這是常識(shí)。中美相互不利的利益多于互利利益的客觀現(xiàn)實(shí)，決定了雙方無(wú)法在雙方的重大安全利益上提供相互支持。

中美兩國(guó)在表示同意尊重彼此核心利益時(shí)并沒(méi)有明確地指出這些核心利益是什么。

之所以如此，主要是因?yàn)閮蓢?guó)核心利益中的多數(shù)是相互沖突的。例如，由于中國(guó)將臺(tái)灣地區(qū)視為自己領(lǐng)土的一部分，因此防止臺(tái)灣從外國(guó)購(gòu)買(mǎi)軍事裝備就成為中國(guó)的一項(xiàng)核心利益。而美國(guó)又將中國(guó)臺(tái)灣視為自己的一個(gè)所謂的軍事盟友，于是對(duì)其提供軍事裝備就成為美國(guó)保持其在東亞地區(qū)軍事主導(dǎo)權(quán)的一項(xiàng)核心利益。

由于中美不愿正視雙方結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略利益矛盾，因此奧巴馬政府誤以為，對(duì)臺(tái)軍售不會(huì)對(duì)總體的中美關(guān)系造成根本性影響。這一判斷的形成主要是基于三種觀念：(1)奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席都同意在兩國(guó)間建立一種積極的、合作的和廣泛的雙邊關(guān)系。(2)當(dāng)前的中美關(guān)系已經(jīng)成熟。奧巴馬政府據(jù)此想當(dāng)然地認(rèn)為只要將f-16戰(zhàn)斗機(jī)剔除在售臺(tái)武器的名單之外，就足以向中國(guó)傳達(dá)出美國(guó)的合作意愿。(3)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售有助于維持東亞地區(qū)的和平，而地區(qū)和平也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。一位美國(guó)政府官員就曾表示：我認(rèn)為他們(中國(guó)人)的反應(yīng)不會(huì)超過(guò)我們的預(yù)期。美國(guó)國(guó)務(wù)院的一位新聞發(fā)言人也曾對(duì)記者說(shuō)，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)為臺(tái)灣地區(qū)提供防御保障的一種體現(xiàn)，像通常一樣，我們會(huì)追求我們的利益，不過(guò)追求的方式不會(huì)影響到積極、合作的對(duì)華關(guān)系。這些言論反映出，即使美國(guó)明明知道對(duì)臺(tái)軍售是損害中國(guó)核心利益的，但中美假朋友關(guān)系使美國(guó)政府相信，對(duì)臺(tái)軍售不會(huì)影響中國(guó)與美國(guó)進(jìn)行合作的積極性。

自中美采取假朋友策略以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)常掩蓋利益分歧，不斷創(chuàng)新友好言辭并在短期內(nèi)恢復(fù)假友誼。例如，為了修復(fù)雙邊關(guān)系，奧巴馬在批準(zhǔn)對(duì)臺(tái)軍售僅兩個(gè)月之后，就對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，美國(guó)承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則是中國(guó)的一項(xiàng)核心利益，不過(guò)雙方都明白這一承認(rèn)并不意味著美國(guó)會(huì)停止對(duì)臺(tái)軍售。這種雙邊關(guān)系的迅速改善并沒(méi)有解決因相互不利的利益所引發(fā)的各種沖突，而只是將這些沖突暫時(shí)地掩蓋起來(lái)。中美之間有著許多暫時(shí)被擱置的矛盾，而其中的任何一種都有可能在某一特定形勢(shì)下凸顯出來(lái)，再次引發(fā)中美之間的新一輪爭(zhēng)吵。假朋友關(guān)系的國(guó)家發(fā)生爭(zhēng)吵的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于真朋友關(guān)系的國(guó)家。在1990-2010年的這20年里，中美關(guān)系和日美關(guān)系的差異可支持這個(gè)判斷。

假朋友關(guān)系也不如真敵人關(guān)系穩(wěn)定，其主要原因是假朋友關(guān)系的國(guó)家對(duì)獲得對(duì)方支持的心理預(yù)期高于真敵人關(guān)系的國(guó)家(見(jiàn)圖3)。當(dāng)兩國(guó)互視為敵，它們對(duì)彼此間合作的預(yù)期就非常低，或者根本就沒(méi)預(yù)期。在這種情況下，因?yàn)殡p方的敵對(duì)政策都是在對(duì)方預(yù)期的范圍內(nèi)的，所以雙方都已做好對(duì)方做出對(duì)己不利決策的思想準(zhǔn)備，而不會(huì)因?qū)Ψ降臄硨?duì)政策產(chǎn)生失望或不滿。由于雙方都不期待對(duì)方會(huì)采取有利于己方的政策，因此只要對(duì)方采取的政策對(duì)己無(wú)害，雙方都會(huì)滿意于對(duì)方的政策。不僅如此，由于雙方不僅不會(huì)期待雙邊關(guān)系的改善，而只是隨時(shí)準(zhǔn)備雙邊關(guān)系的惡化，這又減少了許多預(yù)料之外的負(fù)面事件的發(fā)生，進(jìn)一步降低了雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化的可能性。由于相互不利的利益遠(yuǎn)大于互利的利益，真敵人關(guān)系的國(guó)家會(huì)比假朋友關(guān)系的國(guó)家更難改善雙邊關(guān)系。當(dāng)然，前者雙邊關(guān)系是穩(wěn)定地保持在敵對(duì)關(guān)系的水平之上。盡管真敵人關(guān)系不如假朋友關(guān)系友好，但前者的穩(wěn)定性大于后者。

在1950-1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中美關(guān)系已經(jīng)壞到很難有什么事件能使其進(jìn)一步惡化的程度。美國(guó)空軍在進(jìn)攻朝鮮的同時(shí)，也頻繁轟炸中國(guó)港口城市丹東，但當(dāng)時(shí)的任何一次轟炸對(duì)中美關(guān)系所造成的惡化都沒(méi)有1999年美軍轟炸中國(guó)駐南聯(lián)盟大使館對(duì)中美關(guān)系所造成的惡化程度那么嚴(yán)重(見(jiàn)圖1)。可見(jiàn)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中美兩國(guó)間的敵人關(guān)系是多么的穩(wěn)定和難以改變。美國(guó)與伊朗自1980年斷交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性類似于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的中美關(guān)系。

假朋友關(guān)系也不如假敵人關(guān)系穩(wěn)定，其主要原因是假敵人關(guān)系的國(guó)家在改善雙邊關(guān)系的機(jī)會(huì)方面會(huì)多于假朋友關(guān)系的國(guó)家。假敵人關(guān)系的國(guó)家之間相互有利的利益比它們所意識(shí)到的多(見(jiàn)圖3)。假敵人關(guān)系是兩國(guó)相互不利的利益客觀上少于互利的利益，但雙方卻視彼此為敵人的關(guān)系。假敵人關(guān)系的國(guó)家對(duì)獲得彼此支持的預(yù)期較低，但客觀上相互有利的利益會(huì)促使它們采取互利的政策，因此假敵人關(guān)系中的一方常常會(huì)驚訝于對(duì)方所做出的某種妥協(xié)超越自己預(yù)期的合作之舉。這就是為什么假敵人關(guān)系的改善空間大于假朋友關(guān)系。

為了共同遏制蘇聯(lián)的軍事擴(kuò)張，1971年，毛澤東在北京與來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)尼克松握手。盡管中美兩國(guó)直到1978年才完全實(shí)現(xiàn)邦交正?；?971-1977年間，兩國(guó)已經(jīng)在客觀存在的共同安全利益基礎(chǔ)上開(kāi)展了戰(zhàn)略合作。這一時(shí)期中美沒(méi)有正式外交關(guān)系，因此不會(huì)將對(duì)方視為朋友，但不斷發(fā)生的雙方預(yù)期之外的合作事件卻在客觀上培育了兩國(guó)的友誼。例如，1973年2月美國(guó)國(guó)務(wù)卿亨利?；粮?henrykissinger)在訪華期間曾向中國(guó)周恩來(lái)表示，美國(guó)將減少售臺(tái)武器的數(shù)量，并且希望在北京建立聯(lián)絡(luò)處。

美國(guó)的這些意圖和舉動(dòng)超越了中國(guó)的預(yù)期范圍。毛澤東在得到有關(guān)報(bào)告的當(dāng)天，就立即授權(quán)周恩來(lái)著手開(kāi)展相關(guān)工作。在之后的第二天，當(dāng)毛澤東接見(jiàn)基辛格時(shí)，親自對(duì)基辛格說(shuō)，他自己很贊同在中美兩國(guó)首都設(shè)立聯(lián)絡(luò)處這一想法。冷戰(zhàn)后中印關(guān)系的性質(zhì)也是假敵人關(guān)系，因此雙邊關(guān)系出現(xiàn)了不斷改善的現(xiàn)象。

本文的目的并不在于批評(píng)中美的假朋友關(guān)系，而是要探究為什么冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系如此跌宕起伏，進(jìn)而試圖找到一種能夠幫助兩國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)合作的方法。通過(guò)上述的分析我們知道，無(wú)論互利的利益還是相互不利的利益都能成為兩國(guó)合作的基礎(chǔ)，但獲得彼此支持的預(yù)期一旦高于實(shí)際雙邊關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定，反之則不斷改善?；谶@一理論認(rèn)識(shí)，本節(jié)將分析并提出中美兩國(guó)降低不現(xiàn)實(shí)預(yù)期和發(fā)展可持續(xù)合作的具體路徑。

中美兩國(guó)外交努力應(yīng)集中于擴(kuò)大客觀的互利利益，而不應(yīng)專注于創(chuàng)造悅耳的新概念。學(xué)界諸多學(xué)者認(rèn)為，只要中美擴(kuò)大交流溝通，就能減少誤解，于是兩國(guó)關(guān)系就能向著積極的方向不斷發(fā)展。例如，一位中國(guó)學(xué)者就認(rèn)為，戰(zhàn)略互信是一種觀念，不完全取決于對(duì)方的行動(dòng)，很大程度上由意圖及對(duì)意圖的判斷決定，具有相當(dāng)大的主觀性，也因此具備可塑性。但是，持這種建構(gòu)主義觀點(diǎn)的學(xué)者忽視了這樣一個(gè)事實(shí)，即雖然?中美聯(lián)合聲明%將中美關(guān)系界定為戰(zhàn)略伙伴，但卻并不能阻止中美關(guān)系在2010年的惡化，而這次惡化就發(fā)生在奧巴馬簽署這份聲明后僅一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)。建構(gòu)主義的觀點(diǎn)既不能解釋過(guò)去20年里為什么在中美兩國(guó)交流領(lǐng)域和頻率都提高的情況下雙邊關(guān)系依然沖突不斷，也解釋不了2010年中美關(guān)系時(shí)起時(shí)伏的現(xiàn)象。

在2010年4月中美兩國(guó)首腦通電話之后，許多負(fù)面事件都說(shuō)明，加強(qiáng)雙邊交流并不一定能改善中美關(guān)系。為了改善與美國(guó)的關(guān)系，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2010年4月12-13日訪問(wèn)華盛頓，參加由奧巴馬主持召開(kāi)的核峰會(huì)，并在與奧巴馬的雙邊會(huì)談中提出了旨在改善雙邊關(guān)系的五點(diǎn)建議。繼此次中美峰會(huì)之后，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于2010年5月24-25日在北京舉行，分別由中國(guó)國(guó)務(wù)院副王岐山和美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?？肆诸D為首的雙方代表團(tuán)就兩國(guó)各種可能的合作進(jìn)行了全面的討論。然而，這些交流和對(duì)話都無(wú)力阻止新沖突的再次發(fā)生。在這一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話結(jié)束后不到兩星期的時(shí)間，中國(guó)人民解放軍拒絕了美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)訪華的請(qǐng)求，在6月4-6日于新加坡舉行的香格里拉對(duì)話中，中美軍方領(lǐng)導(dǎo)人還就雙方軍事關(guān)系的中斷發(fā)生了公開(kāi)爭(zhēng)執(zhí)。6月底，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多倫多召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了交流和溝通，但奧巴馬卻在其演講中公開(kāi)指責(zé)中國(guó)政府對(duì)天安號(hào)事件置若罔聞。7月初，中國(guó)人民解放軍也對(duì)美韓在黃海的聯(lián)合軍事演習(xí)提出抗議。

中美都希望在互利利益非常有限的條件下擴(kuò)大合作，然而，培育枝蔓并不比擴(kuò)大根基容易。筆者認(rèn)為，中美在開(kāi)展可持續(xù)合作之前，應(yīng)首先努力擴(kuò)大互利的利益。穩(wěn)定雙邊關(guān)系的政策對(duì)雙方都有利。以美國(guó)的利益為代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定是不可能的，因?yàn)槊绹?guó)的綜合國(guó)力遠(yuǎn)大于中國(guó)。同樣，以犧牲中國(guó)的利益來(lái)?yè)Q取兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定也是沒(méi)有意義的。維持兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的目的應(yīng)是維護(hù)本國(guó)的利益。但某些中國(guó)的評(píng)論家卻顛倒了這一邏輯，認(rèn)為穩(wěn)定與美國(guó)的關(guān)系是最高目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)付出一些國(guó)家利益來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。如果這個(gè)邏輯成立，中國(guó)就應(yīng)同意美國(guó)售臺(tái)武器，以實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定。然而，以這種代價(jià)換來(lái)的所謂的中美關(guān)系穩(wěn)定對(duì)中國(guó)是沒(méi)有意義的。中美關(guān)系能否持久穩(wěn)定實(shí)際上是由雙方的互利政策決定的。正如一位歐洲學(xué)者所指出的，中美關(guān)系的未來(lái)取決于中美雙方的政策，而不僅僅取決于中國(guó)一方。

筆者曾提出，如果中美兩國(guó)能夠以明確戰(zhàn)略取代模糊戰(zhàn)略，中美關(guān)系將會(huì)變得比現(xiàn)在穩(wěn)定。與此同時(shí)，一位美國(guó)學(xué)者也提出，為了實(shí)現(xiàn)相互確保的穩(wěn)定性，奧巴馬政府應(yīng)該放棄對(duì)華的遏制與接觸政策，而采取一種共同演進(jìn)戰(zhàn)略(strategyofco-evolution)。他進(jìn)而說(shuō)道：我們可以想到的是我們面臨著兩種選擇，彼此客套便止步不前和共同演進(jìn)。在陷入僵局和相互確保穩(wěn)定之中，后者將是我們未來(lái)與中國(guó)關(guān)系的明確特征，就像相互確保摧毀曾是當(dāng)年我們與蘇聯(lián)關(guān)系的特征一樣。筆者并不同意這位美國(guó)學(xué)者提出的所謂共同演進(jìn)戰(zhàn)略，因?yàn)檫@種戰(zhàn)略試圖在考慮這些(全球)新規(guī)則時(shí)將中國(guó)置于美國(guó)的一側(cè)，，我們很難想象，中國(guó)在諸多全球問(wèn)題上會(huì)像日本那樣忠實(shí)地追隨美國(guó)。不過(guò)，筆者認(rèn)同他所做出的關(guān)于中美關(guān)系緊張是不可避免的判斷，也同意他所提出的，為了穩(wěn)定當(dāng)前的中美關(guān)系，我們需要借鑒冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇實(shí)踐的相互確保摧毀的戰(zhàn)略思想。?盡管目前的中美關(guān)系在很多方面的特點(diǎn)都不同于當(dāng)年的美蘇關(guān)系，但在權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)這一點(diǎn)上兩者是很相似的。

筆者認(rèn)為，中美兩國(guó)在不同領(lǐng)域的利益關(guān)系不同，因此依據(jù)不同領(lǐng)域利益關(guān)系的特殊性決定雙邊關(guān)系的性質(zhì)，將能較好地服務(wù)于中美兩國(guó)各自的利益。中美應(yīng)將文化關(guān)系界定為真朋友，這有助于發(fā)展兩國(guó)在教育、體育、文化、科技以及其他社會(huì)領(lǐng)域的合作，增進(jìn)兩國(guó)民眾的友誼。中美在文化領(lǐng)域的互利利益遠(yuǎn)多于相互不利的利益，因此兩國(guó)應(yīng)把培養(yǎng)文化友誼作為重要的外交目標(biāo)。中國(guó)已于2003年和2006年分別與法國(guó)和俄羅斯建立了政府間的文化節(jié)活動(dòng)。中國(guó)、法國(guó)、印度三國(guó)每?jī)赡甓紩?huì)在本國(guó)主持一次對(duì)方文化的慶祝活動(dòng)，比如在俄羅斯或印度舉行完中國(guó)文化節(jié)一年之后，中國(guó)會(huì)對(duì)等舉辦俄羅斯或印度文化節(jié)。目前，中美文化融合度高于中俄或中印文化關(guān)系，但中美官方文化交流層級(jí)卻低于中俄或中印，雙邊文化交往仍主要集中于民間層面。政府間的文化關(guān)系在維護(hù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定上的政治作用是大于民間文化交流的。例如，兩國(guó)政府簽署的文化協(xié)議能防止兩國(guó)在出現(xiàn)新分歧時(shí)任意增加發(fā)放對(duì)方公民入境簽證的難度。

中美可將經(jīng)濟(jì)關(guān)系定位為商業(yè)伙伴，這有利于雙方進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)和吸引對(duì)方投資。中美在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的互利利益多于相互不利的利益，并且還有著巨大的拓展?jié)摿ΑＣ绹?guó)前副國(guó)務(wù)卿羅伯特。佐利克(robertzoellick)在2007年曾將中美兩國(guó)界定為利益攸關(guān)方(stakeholders)。利益攸關(guān)方這一概念誤導(dǎo)人們認(rèn)為中美之間有著廣泛的共同戰(zhàn)略利益，誤以為中美是同一買(mǎi)賣中的共同投資者。仔細(xì)考察中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利利益，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些利益主要是互補(bǔ)利益，而非共同利益。值得注意的是，互補(bǔ)利益關(guān)系是指兩國(guó)能夠滿足對(duì)方不同的利益需要，而這些需要是有可能由第三方滿足的。例如，美國(guó)可從東盟國(guó)家進(jìn)口玩具取代中國(guó)玩具以滿足國(guó)內(nèi)需要，而中國(guó)可以用歐元取代美元作為其外匯儲(chǔ)備。鑒于中美經(jīng)濟(jì)合作主要是以互補(bǔ)利益為基礎(chǔ)，因此互視為商業(yè)伙伴是較好的政策選擇。商業(yè)伙伴的黃金法則是公事公辦，用中國(guó)的俗語(yǔ)講就是親兄弟明算賬。這兩句話的最終指向都是商業(yè)伙伴并非朋友。這種關(guān)系定位能保持兩國(guó)間的距離感，從而降低雙方期待對(duì)方提供優(yōu)惠政策的心理。如果中國(guó)做好了被美國(guó)界定為貨幣操縱國(guó)的準(zhǔn)備，而美國(guó)也認(rèn)為中國(guó)不會(huì)顧及美國(guó)的壓力而調(diào)整其匯率政策，那么雙方就都不會(huì)因在匯率上的沖突而產(chǎn)生失望情緒，反而有可能討論出一個(gè)雙方各自都妥協(xié)的匯率標(biāo)準(zhǔn)。

中美政治關(guān)系可界定為政治競(jìng)爭(zhēng)者，這有助于避免許多預(yù)料之外的雙邊或多邊政治沖突。政治上，中美的相互不利的利益多于互利的利益，這使得兩國(guó)難成政治朋友。

因此，為了減少預(yù)期之外的沖突，兩國(guó)都應(yīng)將對(duì)方明確地界定為政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。最重要的是，兩國(guó)需要明確它們之間存在著崛起國(guó)與霸主國(guó)之間的天然競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。美國(guó)的目標(biāo)是維持其全球主導(dǎo)權(quán)，而中國(guó)的目標(biāo)則是恢復(fù)其原有的世界主導(dǎo)地位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾使得中美無(wú)法避免政治競(jìng)爭(zhēng)。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期快于美國(guó)，在向世界提供發(fā)展模式問(wèn)題上就必然會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)。彼此明確為政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，至少在兩方面有助于中美政治關(guān)系的穩(wěn)定：其一，兩國(guó)能達(dá)成明確的和平政治競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議，以防止雙邊戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生;其二，兩國(guó)將逐漸習(xí)慣對(duì)方做出對(duì)己不利的政策，因此會(huì)將反制措施控制在彼此預(yù)期的范圍之內(nèi)。盡管這無(wú)助于增進(jìn)雙邊政治關(guān)系，但卻能夠防止不友好的政治關(guān)系進(jìn)一步惡化。在中國(guó)崛起的過(guò)程中，一個(gè)不太友好但穩(wěn)定的政治關(guān)系遠(yuǎn)比一個(gè)起伏不定的假朋友關(guān)系更有利于中美雙方。

中美軍事關(guān)系在一定程度上可界定為彼此威脅者，這有助于促進(jìn)消極合作，降低雙邊軍事沖突發(fā)生的危險(xiǎn)性。在傳統(tǒng)安全方面，中美相互不利的利益遠(yuǎn)多于互利的利益。美國(guó)至今仍對(duì)中國(guó)實(shí)行武器禁運(yùn)，這一事實(shí)說(shuō)明了兩國(guó)間強(qiáng)烈的威脅感。中美軍事關(guān)系還達(dá)不到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的水平，因?yàn)橹袊?guó)的軍事實(shí)力在10年之內(nèi)都還難以趕上美國(guó)，目前雙方在軍事上主要是防范而不是競(jìng)爭(zhēng)。鑒于兩國(guó)在軍事利益上基本是一種對(duì)抗性的關(guān)系，因此承認(rèn)兩國(guó)在軍事上的相互威脅性有助于在以下幾個(gè)方面促進(jìn)雙邊軍事關(guān)系的穩(wěn)定：(1)能夠降低彼此對(duì)合作的心理預(yù)期，從而不至于因?qū)Ψ降牟焕虿挥押玫陌踩?/p>

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇二

今年是中美建交35周年。去年6月，中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園成功會(huì)晤，就共同努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，指明了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展方向，標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。日前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里第二次訪華，就構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、規(guī)劃中美高層交往與中方對(duì)表，讓人對(duì)中美關(guān)系發(fā)展充滿期待。另一方面，美國(guó)第一夫人米歇爾攜母親還有女兒進(jìn)行為期一周的訪華行動(dòng)，雖然她們本次的訪華不談?wù)撜危珡囊欢ǖ某潭葋?lái)看，這也是中美關(guān)系友好的一種表現(xiàn)。

然而俗話說(shuō)：沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。中美關(guān)系也出現(xiàn)一些不和諧的雜音。近期美國(guó)一些高官接連在釣魚(yú)島、東海、南海等問(wèn)題上“拉偏架”，發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，矛頭直指中國(guó)。這些言行既從一個(gè)側(cè)面表明，美方對(duì)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系仍然“心存雜念”，又無(wú)形中增加了人們對(duì)中美關(guān)系未來(lái)的擔(dān)憂。

美國(guó)是當(dāng)今最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，在世界舞臺(tái)居于權(quán)力中心。從中國(guó)建國(guó)以來(lái)，美國(guó)一直在多方面遏止中國(guó)，企圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等手段阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中的原因不難理解。尤其在近幾年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直為其他國(guó)家所震驚，而中國(guó)本身所擁有的龐大的市場(chǎng)，又成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的依托平臺(tái)。在這樣一個(gè)為諸多國(guó)家眼紅的平臺(tái)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將會(huì)持續(xù)、高速的增長(zhǎng)將是不爭(zhēng)的事實(shí)。而隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)的軍事、科技水平也在突飛猛進(jìn)。這一切迫使美國(guó)不得不將中國(guó)作為阻礙其在實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)主義統(tǒng)治的一個(gè)強(qiáng)勁的對(duì)手。

從短期來(lái)看，中美兩國(guó)的矛盾不可避免，爭(zhēng)吵和糾紛是難免的，但中美兩國(guó)關(guān)系整體上會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雙方的合作意愿也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)的崛起將會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)在亞太地區(qū)的利益，雙方的矛盾會(huì)有激化的可能，但雙方在經(jīng)濟(jì)上的依存度將會(huì)越來(lái)越高，最后會(huì)出現(xiàn)“和則兩利，斗則兩傷”的局面，兩國(guó)關(guān)系會(huì)在曲折中前進(jìn)。

大國(guó)相處之道最忌出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。中美合作，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。但由于中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，是一項(xiàng)前無(wú)古人、后啟來(lái)者的事業(yè)，沒(méi)有先例可循，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可搬。中美差異巨大，矛盾分歧難免，構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系肯定會(huì)面臨各種干擾。我們都應(yīng)該知道行勝于言，雙方應(yīng)把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，跨越新興大國(guó)與守成大國(guó)必然發(fā)生沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”。

因此，我覺(jué)得兩國(guó)應(yīng)該：一、探索擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的新途徑。兩個(gè)“巨無(wú)霸”擴(kuò)大合作會(huì)產(chǎn)生什么樣的效果，估計(jì)又會(huì)超越歷史的想象。雙方應(yīng)抓住機(jī)遇，拓展合作領(lǐng)域，打造合作亮點(diǎn)，提升合作境界。二、維護(hù)歷史正義和戰(zhàn)后秩序。歷史是面鏡子，既可以折射現(xiàn)實(shí)，也能夠昭示未來(lái)。三、是促進(jìn)亞太地區(qū)和平發(fā)展。中國(guó)歡迎美國(guó)為亞太和平發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性作用，美國(guó)也要尊重中國(guó)在周邊及亞太地區(qū)的利益與影響。只有相互理解、相互尊重，雙方才能共同創(chuàng)造繁榮與穩(wěn)定的亞太新世紀(jì)。特別是在涉及中國(guó)與其他國(guó)家的爭(zhēng)議問(wèn)題上，美國(guó)應(yīng)明辨是非，謹(jǐn)言慎行，避免對(duì)外發(fā)出矛盾和錯(cuò)誤訊息。

正如習(xí)近平主席所說(shuō)的：“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。雙方應(yīng)該致力于在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮。”無(wú)論是美國(guó)還是中國(guó)，都必須服從世界市場(chǎng)，走對(duì)外開(kāi)放的道路。兩國(guó)的區(qū)別僅在于，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的上層建筑領(lǐng)域依然占據(jù)著強(qiáng)有力的地位，而中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，則集中在世界經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)領(lǐng)域。只有中國(guó)不再拒絕普世價(jià)值，而學(xué)會(huì)遵守國(guó)際法則，按理出牌，開(kāi)放自強(qiáng)，才能永續(xù)發(fā)展下去。更重要的是，盡快摒棄“對(duì)抗思維”和“陰謀論”，拋棄一些冷戰(zhàn)時(shí)期洗腦式的敵對(duì)宣傳，重新?lián)肀绹?guó)融入世界。雖然中美在雙邊及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在著諸多摩擦，但世界發(fā)展的主流是共同發(fā)展，合作，走向共贏，作為全球大國(guó)的雙方，我們不能分道揚(yáng)鑣，轉(zhuǎn)而對(duì)立，畢竟代價(jià)實(shí)在是雙方都支付不起的。雙方只要本著相互理解，相互尊重，平等對(duì)待，求同存異的態(tài)度，妥善處理兩國(guó)之間的分歧，尋求和擴(kuò)大共同點(diǎn)，加強(qiáng)雙方在經(jīng)濟(jì)，文化，政治上的交流，就能為21世紀(jì)中美穩(wěn)定健康的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的前景。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇三

本文系盤(pán)古智庫(kù)顧問(wèn)、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)周力在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院主辦，中國(guó)人民大學(xué)中俄人文交流研究中心承辦的重陽(yáng)論壇第四十七期“大變局下，中俄何為？”上的觀點(diǎn)內(nèi)容整理，文章來(lái)源于“中評(píng)社”、“人大重陽(yáng)”微信公眾號(hào)。

”

第一，美國(guó)對(duì)華政策不只是特朗普個(gè)人及其政府班底的好惡所致，也反映出美國(guó)社會(huì)上層精英比較一致的看法。主張對(duì)華政策強(qiáng)硬再?gòu)?qiáng)硬的不只是特朗普政府，還包括美國(guó)國(guó)會(huì)兩院，可以說(shuō)是美國(guó)整個(gè)執(zhí)政當(dāng)局。

第二，對(duì)中美關(guān)系惡化的演變進(jìn)程，國(guó)際國(guó)內(nèi)都有人采用“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法，不管如何界定，可以肯定的現(xiàn)在中美關(guān)系還在往下掉。種種跡象表明，美國(guó)的對(duì)華政策已經(jīng)上升為對(duì)華的戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞著意識(shí)形態(tài)、政治安全、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、國(guó)際規(guī)則這幾大方面，對(duì)中國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略圍剿。

第三，無(wú)論特朗普是否當(dāng)選，中美關(guān)系短期內(nèi)得以改善的可能性不大。

第四，美國(guó)的意圖十分明顯，就是在全球治理的進(jìn)程當(dāng)中搞“去中國(guó)化”，孤立中國(guó)，為此正在加大遏華、遏制中國(guó)聯(lián)盟的力度。

美國(guó)攪局對(duì)世界產(chǎn)生的影響，現(xiàn)在各國(guó)討論的都非常熱烈，影響也涉及到方方面面。對(duì)此，周力主要提出兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)就是美國(guó)各種攪局，對(duì)二戰(zhàn)后建立起來(lái)的現(xiàn)行的國(guó)際秩序，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，造成了嚴(yán)重的破壞。美國(guó)政府不贊成全球經(jīng)濟(jì)在wto的框架下繼續(xù)運(yùn)行了，那么未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該在什么樣的框架下，按照什么樣的規(guī)則來(lái)運(yùn)行？也就是說(shuō)，未來(lái)我們要面對(duì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和體系是基本保持現(xiàn)狀，在改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)維護(hù)wto的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還是將統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易組織拆解為各自獨(dú)立且相對(duì)封閉的多個(gè)區(qū)域性組織。說(shuō)到底是保持一個(gè)市場(chǎng)、一套規(guī)則、一種體系，還是要再現(xiàn)二戰(zhàn)后曾經(jīng)有過(guò)的美蘇兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)規(guī)則、兩種體系，或者其他的可能。

第二個(gè)問(wèn)題也是最具根本性的，怎么使全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及資金周轉(zhuǎn)鏈不斷裂，怎么要加強(qiáng)？怎么樣創(chuàng)新？怎么有發(fā)展？這些是現(xiàn)在廣泛討論的，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等發(fā)展，這些都首先取決于未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序的目標(biāo)是什么，路徑又有哪些？顯然多數(shù)國(guó)家不愿意另起爐灶，在“脫鉤”的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展，他們認(rèn)為這行不通，因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在要求，是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的背叛。絕大多數(shù)國(guó)家內(nèi)心不愿意在中美之間選邊站隊(duì)，真心希望特朗普連任的國(guó)家少之又少，不過(guò)我們已經(jīng)看到，并且估計(jì)到在美國(guó)強(qiáng)力的施壓之下，有些國(guó)家的態(tài)度和立場(chǎng)在發(fā)生變化，并選擇在中美矛盾沖突中的某一兩個(gè)方面跟隨美國(guó)。對(duì)此，我們要做具體的分析。

??而美國(guó)實(shí)施的對(duì)華戰(zhàn)略及其做法，周力表示，中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)定而明確的。第一，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程必經(jīng)的一個(gè)歷史時(shí)期，歷史時(shí)期的存在與發(fā)展與否，不以某個(gè)國(guó)家或者個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。

第二，與多極化和全球化相適應(yīng)的國(guó)際通行的規(guī)則，首先是實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化，包括堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持民主協(xié)商，堅(jiān)持互利合作，反對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政，反對(duì)動(dòng)輒使用武力、制裁，并以此相威脅。中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)體現(xiàn)公平與正義的世界秩序的有益實(shí)踐。

第三，世界上任何國(guó)家無(wú)論大小強(qiáng)弱，無(wú)論社會(huì)制度和歷史文化背景，都有尊重和遵守聯(lián)合國(guó)憲章基本原則的義務(wù)，都有根據(jù)本國(guó)國(guó)情自主發(fā)展的權(quán)利，也都有捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益的正當(dāng)利益的權(quán)利。

第四，中方愿通過(guò)平等和建設(shè)性對(duì)話，把中美關(guān)系拉回到不沖突、不對(duì)抗、相互尊重，合作共贏的軌道上。同時(shí)我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的霸權(quán)行徑和強(qiáng)權(quán)政府，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)定維護(hù)自身的正當(dāng)發(fā)展權(quán)益和民族尊嚴(yán)。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇四

2018年1月，特朗普政府宣布“對(duì)進(jìn)口大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施，并分別征收最高稅率達(dá)30%和50%的關(guān)稅”。

2018年3月23日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn)，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。

2018年4月16日，中興通訊遭美國(guó)商務(wù)部開(kāi)出的“7年禁令”：未來(lái)7年內(nèi)，禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊出售硬件、軟件或技術(shù)服務(wù)，直到2025年3月13日。

2018年4月25日，據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引政府知情人士的消息報(bào)道，美國(guó)三大政府機(jī)構(gòu)司法部、財(cái)政部和商務(wù)部正對(duì)華為展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查后者是否違反了美國(guó)的制裁令，向伊朗出口含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品;華為已經(jīng)收到來(lái)自美國(guó)商務(wù)部和司法部的行政傳票。

中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度

中方態(tài)度：中國(guó)政府一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，成績(jī)是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施，都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。在中美利益相互交融日深，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有前途，沒(méi)有贏家，只會(huì)雙輸。但不畏懼貿(mào)易戰(zhàn)，中方會(huì)堅(jiān)定不移威武國(guó)家和人民利益。

中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度

美方態(tài)度：參考消息網(wǎng)4月24日?qǐng)?bào)道美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日?qǐng)?bào)道稱，在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽證實(shí)他正考慮訪華就不斷升級(jí)的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商之后，中美兩國(guó)若能重啟正式談判，將標(biāo)志著雙方貿(mào)易僵局得以化解。

報(bào)道稱，美方對(duì)華的示好姿態(tài)反映出美國(guó)政府內(nèi)部在應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上仍存分歧，而特朗普正在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。

中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)

實(shí)質(zhì)就是中美各自國(guó)家利益的關(guān)系

國(guó)家間的共同利益是合作的基礎(chǔ)，利益沖突是矛盾的根源。

國(guó)際分工體系是由各國(guó)制造業(yè)水平所決定的，是各國(guó)實(shí)力的真正較量，也是各國(guó)創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)!

而美國(guó)把制裁大棒打在我國(guó)的制造業(yè)上。

從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)

現(xiàn)在并不是中美貿(mào)易最失衡的時(shí)期。從圖2可以看出。貿(mào)易逆差占美國(guó)gdp份額在2005年達(dá)到最高，百分之六點(diǎn)幾。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差占美國(guó)gdp比重雖然一直在上升，但是最高也就到了2%左右。貿(mào)易問(wèn)題只是美國(guó)打壓中國(guó)的借口。而且美國(guó)最近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，解決逆差問(wèn)題也并沒(méi)有很大的迫切性。梳理一下美國(guó)301條款對(duì)中國(guó)實(shí)行懲罰措施的產(chǎn)品，這些中國(guó)產(chǎn)品并沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)

反過(guò)來(lái)從中國(guó)的角度來(lái)看，美國(guó)占中國(guó)的比例曾經(jīng)有一段時(shí)間，尤其是在中國(guó)加入wto之后的幾年里一度達(dá)到了200%-300%，但那個(gè)時(shí)候美國(guó)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易威脅。2016年中美之間的貿(mào)易逆差占中國(guó)貿(mào)易順差的比例僅僅只達(dá)到了50%左右，因此從中國(guó)角度來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)廣開(kāi)商路，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有那么大的依賴。所以，即便有貿(mào)易沖突，中國(guó)也沒(méi)有那么害怕了。2016年中國(guó)貨物貿(mào)易順差總值大概5100億元，只占我國(guó)gdp的百分之二點(diǎn)幾，因此可以說(shuō)，現(xiàn)在并不是一個(gè)特別嚴(yán)峻的時(shí)刻。

從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)

從增加值角度來(lái)看，中美貿(mào)易的“拳頭產(chǎn)品”不一樣。中國(guó)出口產(chǎn)品主要是電子產(chǎn)品、手機(jī)、電腦以及一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如兒童玩具、鞋等。其中，前幾類加起來(lái)已經(jīng)占到中國(guó)出口美國(guó)的30%以上。

但美國(guó)重點(diǎn)打擊的顯然不是這些加工貿(mào)易品，它怎么會(huì)打擊自己需要消費(fèi)的產(chǎn)品呢;它想要的是市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)放其他高附加值產(chǎn)業(yè)，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障為前提條件的產(chǎn)品，因此美國(guó)此次301也是打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)。

貿(mào)易戰(zhàn)背后的思考

制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，不僅是技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散所導(dǎo)致的供給增長(zhǎng)源泉，而且是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)所導(dǎo)致的需求增長(zhǎng)的載體源泉。

哈佛大學(xué)和mit的hausmannetal.(2011)發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示，制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義，不僅僅在于該部門(mén)直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更體現(xiàn)在它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用。

但是今年來(lái)，美國(guó)的制造業(yè)近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速下降。與之相比，2010年中國(guó)奪得制造業(yè)規(guī)模世界第一的位置，國(guó)務(wù)院明確提出2025年中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展達(dá)到甚至趕超美國(guó)和德國(guó)的水平。

美國(guó)政治精英開(kāi)出精算的處方：讓渡低端、共享中端、遏制高端。

追根究底——大國(guó)博弈——國(guó)際地位——中國(guó)崛起與美國(guó)霸權(quán)

美國(guó)

挑起中國(guó)周邊事端，給中國(guó)制造壓力

從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn)，獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入

直接動(dòng)武打擊敘利亞，左右伊朗局勢(shì)

簽署《臺(tái)灣旅行法》

使用金融制裁手段

石油美元……

中國(guó)

全面推進(jìn)人民幣國(guó)際化

“一帶一路”是中國(guó)全球化的初始階段，從區(qū)域化到全球化。

互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)融合

實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略

中國(guó)原油期貨在2018年3月26日于上海期貨交易所掛牌交易……

中美關(guān)系未來(lái)展望

特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)顯然不是如表面上要解決貿(mào)易逆差問(wèn)題,而是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)對(duì)立形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遏制的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),尤其要遏制中國(guó)在關(guān)鍵科技與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?從而在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)對(duì)立中逐漸消耗中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的國(guó)力,遏制中國(guó)的發(fā)展和崛起才是真正的動(dòng)機(jī)。

中美之間的國(guó)家戰(zhàn)略是有結(jié)構(gòu)性矛盾的，也就是說(shuō)中美關(guān)系在合作中會(huì)有對(duì)抗，在競(jìng)爭(zhēng)中又相互合作，但前提是中美均不打破目前的國(guó)際體系，中國(guó)也只有在當(dāng)今的國(guó)際體系下才能夠和平發(fā)展。

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是在全球化新時(shí)代中不同國(guó)力發(fā)展階段的兩國(guó)之間所形成的一種不對(duì)稱性的而非全面性的、具合作潛力而非沖突本質(zhì)的“新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。

在目前的情況下，中美關(guān)系呈現(xiàn)的是一個(gè)斗而不破的局面

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇五

中美關(guān)系，是當(dāng)今世界最主要的國(guó)際關(guān)系，沒(méi)有之一！

中美兩國(guó)如何相處，決定了世界的格局、走勢(shì)，但這取決于雙方如何定位彼此的關(guān)系。

二戰(zhàn)之后，中美之間一直維持著一個(gè)大體上的平衡，即使是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)這種雙方直接交戰(zhàn)，都沒(méi)有延伸到對(duì)方本土。

也正是這種維持了數(shù)十年的”和平狀態(tài)“，維持的越久，矛盾就越多。

時(shí)間到了2014年，中國(guó)的gdp首次達(dá)到了美國(guó)gdp的60%，2018年達(dá)到約66%，而且占比逐年上升，中國(guó)的gdp增速有目共睹！

60%是啥？這可是美國(guó)一貫的警戒線！

上世紀(jì)，美國(guó)對(duì)對(duì)手有兩次出手，都是因?yàn)檫@個(gè)60%。

第一次是蘇聯(lián)的gdp一度超過(guò)美國(guó)的60%，美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)加大遏制，導(dǎo)致其最終解體。

第二次是日本gdp一度超過(guò)美國(guó)的60%，引起美國(guó)警覺(jué)，逼迫日本簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”、日元升值，日本陷入“失去的二十年”。

也正因?yàn)檫@個(gè)60％，美國(guó)近幾年開(kāi)始對(duì)中國(guó)頻頻發(fā)難！

這絕非偶然，而是兩國(guó)宏觀態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期演進(jìn)的結(jié)果，所謂“蓄之既久，其發(fā)必速”，有“勢(shì)”所必然之理。

”

二戰(zhàn)后的美國(guó)，靠著美元霸權(quán)、軍事霸權(quán)開(kāi)始在全球薅“羊毛”：只要開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，便可以用紙來(lái)?yè)Q取別人的真實(shí)財(cái)富。如此低成本、高效率的交易，使得美國(guó)在這一游戲規(guī)則下獲得了最大的利益。

而在這一體系下，中國(guó)此前無(wú)疑貢獻(xiàn)了最多的“羊毛”——成本低廉，體量巨大，制造業(yè)發(fā)達(dá)，貿(mào)易門(mén)類齊全，更重要的是，中國(guó)在諸多高端產(chǎn)品、服務(wù)領(lǐng)域的差距，使得占有相對(duì)或絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)天然成為首要供應(yīng)方，從而獲取了最為豐厚的壟斷利潤(rùn)。

似乎，中美在這樣的體系下有著各自的角色，分工而互補(bǔ)，也算各取所需，合作平順。

中國(guó)相當(dāng)于一個(gè)吃苦耐勞、踏實(shí)能干的打工仔，為美國(guó)這個(gè)老板創(chuàng)造了巨大的價(jià)值，而老板則從豐厚的收益中拿出一些作為薪水。打工仔生活有所改善的同時(shí)，省吃儉用，漸漸有了點(diǎn)積蓄，勞資雙方一段時(shí)間內(nèi)相安無(wú)事——這就是過(guò)去二十年間中美關(guān)系之所以較為和諧的本質(zhì)。因此有了“中美蜜月期”、“中美國(guó)”等和諧說(shuō)法。

但顯而易見(jiàn)，這種看似平和的框架下掩蓋著極端的不平等，我們不能總是拿8億件襯衫換一架波音飛機(jī)，因此我們有了c919。

中國(guó)不可能一直為他人作嫁衣，而美國(guó)作為“既得利益者”，肯定極力維護(hù)自身少勞多得的地位，矛盾因此而來(lái)。

一句話，“打工者”有了余錢(qián)，總要自立門(mén)戶的。美國(guó)人肯定也清楚這一點(diǎn)，一廂情愿的“中美夫妻論”終有難以為繼的一天。

近幾年，官方文件與領(lǐng)導(dǎo)講話中，“百年未有之大變局”頻頻出現(xiàn)，可言者諄諄，聽(tīng)者藐藐，許多人一略而過(guò)，沒(méi)當(dāng)回事。其實(shí)，別以為這是官場(chǎng)的套話，實(shí)際上確是對(duì)當(dāng)今時(shí)代遷移的最客觀描述。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家要維護(hù)人民利益，必須對(duì)內(nèi)愛(ài)民與對(duì)外反霸雙管齊下，只有反霸才能拿回本就屬于中國(guó)人民創(chuàng)造的財(cái)富。

為什么這么說(shuō)?

中國(guó)財(cái)富生產(chǎn)能力，2010年就超過(guò)了美國(guó)，2018年更是超過(guò)了美日德之總和。創(chuàng)造這么多社會(huì)財(cái)富，但以gdp一衡量，我們就變成了第二，財(cái)富到哪里去了？被美國(guó)通過(guò)金融霸權(quán)卷跑了！

卷跑了多少？記得以前與群友討論時(shí)，參照華為做過(guò)評(píng)估。如果中國(guó)不被國(guó)際金融寡頭盤(pán)剝，中國(guó)人均年gdp起碼在30至50萬(wàn)人民幣之間?，F(xiàn)在多少？只有區(qū)區(qū)幾萬(wàn)！

一邊吸食中國(guó)人民的勞動(dòng)血汗一邊嚷嚷自己虧本了，這就是西方壟斷資本的嘴臉。所謂毛衣戰(zhàn)，討論的只不過(guò)是吸多點(diǎn)吸少點(diǎn)而已。

中國(guó)要做的，就是通過(guò)終結(jié)美國(guó)金融霸權(quán)，改變世界舊體系，建立國(guó)際新規(guī)則，把被美國(guó)利用舊規(guī)則拿跑的那部分奪回來(lái)，造福中國(guó)人民！不打破美國(guó)霸權(quán)，中國(guó)的蛋糕做得再大，中國(guó)人民的基本福利也得不到保障或者保障不充分。

可以說(shuō)，中國(guó)是自愿加入這一不平等的以西方（以美國(guó)為首）為主導(dǎo)的世界政治經(jīng)濟(jì)體系的(如wto)，盡管“學(xué)費(fèi)”昂貴，卻是當(dāng)時(shí)“兩害相權(quán)取其輕”的最優(yōu)選項(xiàng)。但“贖買(mǎi)”只是手段，“發(fā)展”才是目的，一旦達(dá)到兩者“倒掛”的臨界點(diǎn)，中國(guó)必然會(huì)加以調(diào)整，此前的格局便會(huì)為之一變。

現(xiàn)在，就是中美關(guān)系轉(zhuǎn)變的歷史性關(guān)口。

網(wǎng)上曾有人戲言，如果將百年前和今天作一比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)歷史在原地踏步。1900年，打進(jìn)北京的八國(guó)聯(lián)軍幾乎囊括了當(dāng)時(shí)世界上所謂的“列強(qiáng)”：英、俄、日、法、德、美、意、奧；而如今，“g7”/“g8”集團(tuán)則由西方幾大工業(yè)國(guó)組成，除了“偽列強(qiáng)”奧匈帝國(guó)早已灰飛煙滅，為“后起之秀”加拿大所取代外（實(shí)則加拿大當(dāng)年就內(nèi)嵌于“大英帝國(guó)”之中），兩份名單竟驚人地一致——世界的權(quán)力與財(cái)富格局確實(shí)有著強(qiáng)大的慣性與頑固的承襲。

但變局又是顯而易見(jiàn)的：百年前，所謂的國(guó)際事務(wù)即是列強(qiáng)間的爭(zhēng)斗往來(lái)，他人無(wú)權(quán)置喙，而今天，西方再重要，也不可能肆無(wú)忌憚地決定全球態(tài)勢(shì)了，否則也不會(huì)出現(xiàn)“g20”這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制了。

而在這一產(chǎn)業(yè)、財(cái)富、力量的重新布局中，最大的變量就是以中、印為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家，它們攜自身人口、土地、文化尤其是立國(guó)規(guī)模宏大之力，吸納西方數(shù)百年科學(xué)技術(shù)積淀之功，一躍而起，將全球產(chǎn)業(yè)鏈條、要素市場(chǎng)、價(jià)值分工作了極大的重構(gòu)，使得世界治理秩序、運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯、權(quán)力架構(gòu)有了迥異于百年前的樣貌。

今天的中國(guó)是有力量的，這點(diǎn)切不可妄自菲薄。

如上文所述，中國(guó)多年打工，漸有積蓄，集聚資本的同時(shí)，對(duì)于美國(guó)全球薅羊毛的頂層設(shè)計(jì)與運(yùn)作技巧也了然于胸：既然美國(guó)人是靠金融、軍事、科技這三根支柱來(lái)構(gòu)筑自身的超然地位，中國(guó)便在這幾方面著力，依樣畫(huà)葫蘆也就是了。

近年來(lái)，中國(guó)在內(nèi)外方面大政頻出，令人頗有目不暇給之感，但如果清楚了上述邏輯，便會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)際上都是按既定“劇本”來(lái)上戲碼，太陽(yáng)底下的任何事都不是無(wú)緣無(wú)故的。

金融方面：成立亞投行，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家的雙邊本幣結(jié)算，在英國(guó)倫敦設(shè)立人民幣離岸清算中心，在上海、香港交易所陸續(xù)推出人民幣黃金、人民幣原油、人民幣鐵礦石等，還有大力發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)，這些顯然都是在推進(jìn)人民幣國(guó)際化的步伐，以獲取核心資源的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，實(shí)質(zhì)即是將人民幣“資本化”，為未來(lái)獲取國(guó)外資本收益布局。

軍事方面：航母接連下水（近期有未經(jīng)核實(shí)的報(bào)道說(shuō)第三艘航母已在建造），大造軍艦，強(qiáng)力推進(jìn)南海島礁建設(shè)，又推出改革開(kāi)放以來(lái)最大規(guī)模的軍改，建國(guó)70周年大閱兵高調(diào)展示東風(fēng)41、東風(fēng)17等等，這些整軍備武之舉，既有戰(zhàn)略震懾的宏觀考慮，也有保障未來(lái)投資安全、交通要道的現(xiàn)實(shí)需要，更有為人民幣國(guó)際信用“賦權(quán)”的終極目標(biāo)，這點(diǎn)我們后面還要談到。

科技產(chǎn)業(yè)方面：科研經(jīng)費(fèi)投入逐年攀升，2015年1.4萬(wàn)億，2016年1.57萬(wàn)億，2017年1.76萬(wàn)億，投入之巨，已僅次于美國(guó)；根據(jù)中國(guó)科學(xué)院和科睿唯安共同發(fā)布的《2017研究前沿》分析報(bào)告，在10個(gè)大學(xué)科領(lǐng)域里，美國(guó)表現(xiàn)突出，中國(guó)穩(wěn)居第2，而在143個(gè)研究前沿中，中國(guó)取得了24個(gè)前沿的領(lǐng)跑位置，美國(guó)則領(lǐng)跑87個(gè)前沿的發(fā)展，差距雖然很大，但中國(guó)追趕速度卻非常之快；而在經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)中被熱炒的“中國(guó)制造2025”，則聚焦智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、高端裝備創(chuàng)新等五大工程，以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、5g、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備等十大領(lǐng)域，直指世界制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)——盡管有人不以為然，嗤之為“口號(hào)”，但已足以令西方不安。

還有文化價(jià)值方面：“中國(guó)方案”不斷推向世界，不僅“自信”，還要“他信”。目前，中國(guó)對(duì)第三世界的吸引力與日俱增”。中國(guó)的發(fā)展速度與成就附著著相應(yīng)的價(jià)值觀，向境外擴(kuò)展，不可避免地在空間上對(duì)西方意識(shí)形態(tài)形成一定的擠壓。

可以說(shuō)，中國(guó)體量的快速增長(zhǎng)，使得美國(guó)在各個(gè)方面都感受到了事實(shí)上的壓力，這里面既有中國(guó)實(shí)現(xiàn)“偉大復(fù)興”的強(qiáng)烈主觀意愿在鼓舞，也有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律在驅(qū)動(dòng)。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”——這既是中國(guó)政治價(jià)值觀層面的官方宣言，也內(nèi)蘊(yùn)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。

四十年的改革開(kāi)放，使得中國(guó)面貌發(fā)生了巨大變化，富裕階層不斷擴(kuò)容，生活水平極大提高，但不可否認(rèn)的是，貧富、城鄉(xiāng)、東西部三大分化加劇，社會(huì)矛盾累積，且不時(shí)有尖銳化表象。而要緩解乃至消弭社會(huì)矛盾，在注重公平正義、做好存量財(cái)富分配的同時(shí)，獲取增量財(cái)富、把蛋糕做大就是更為迫切的需求。由此，將政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事的觸角伸向全球，在更大空間內(nèi)獲取資源，取得收益，保障安全，成為了中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的必然選擇。

而中國(guó)的繼續(xù)發(fā)展，將會(huì)極大沖擊現(xiàn)狀：產(chǎn)業(yè)鏈條分工的修正與再構(gòu)，資源產(chǎn)品的流向改造，全球收益的重新分配，力量分布的轉(zhuǎn)移，等等?？傊痪湓挘瑫?huì)帶來(lái)全球政治經(jīng)濟(jì)秩序的劇變——如果不是顛覆的話。

“臥榻之側(cè)豈容他人鼾睡”，作為“既得利益者”，美國(guó)與西方當(dāng)然會(huì)就此作出評(píng)估并尋找因應(yīng)之道的。

這便是“百年未有之大變局”的來(lái)由。

中國(guó)要變，美國(guó)要變，世界要變！

中國(guó)的高速發(fā)展，令既成的權(quán)力財(cái)富布局與利益分配格局感到了前所未有的壓力，也使得中美關(guān)系也達(dá)到了一種“臨界點(diǎn)”。

現(xiàn)在論及中美爭(zhēng)端，無(wú)論是所謂的專家，還是網(wǎng)上的吃瓜群眾，動(dòng)輒就端出意識(shí)形態(tài)、價(jià)值文明、法律體系、民主威權(quán)這套“高大上”的話語(yǔ)來(lái)加以詮釋論證，走得遠(yuǎn)的，甚至對(duì)中國(guó)現(xiàn)狀口誅筆伐、墮入國(guó)內(nèi)如何如何不堪的情緒宣泄中。

中國(guó)現(xiàn)階段，固然問(wèn)題多多，一味沉溺于“厲害了我的國(guó)”之類的虛火上升當(dāng)然貽笑大方，但看不到進(jìn)步，以為處于暗無(wú)天日之中，企盼美帝“王師”救自己于水火，那更是一廂情愿的單相思。

顯而易見(jiàn)，美國(guó)現(xiàn)階段的最大國(guó)家利益，便是如何應(yīng)對(duì)中國(guó)的“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”甚至是“威脅”。

2010年5月，奧巴馬在白宮接受澳大利亞電視采訪時(shí)發(fā)出了嚴(yán)厲警告：

如果10多億中國(guó)人口也過(guò)上與美國(guó)和澳大利亞同樣的生活，那將是人類的悲劇和災(zāi)難，地球根本承受不了。

也就是說(shuō)，中國(guó)要參與重新劃分存量蛋糕，而且胃口還特別好，這才是對(duì)美國(guó)利益最根本的觸動(dòng)。

那為什么美國(guó)會(huì)感到中國(guó)要?jiǎng)幼约旱哪汤夷兀?/p>

讓我們看一下現(xiàn)實(shí)。

目前全球約70億人口，包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家共8億人，如果扣除發(fā)達(dá)國(guó)家貧困人口，加上發(fā)展中國(guó)家的富裕人群，全球過(guò)上舒適生活的人滿打滿算也不會(huì)超過(guò)10億——1:7，這就是目前世界存量蛋糕的分配現(xiàn)狀。

另外，就世界gdp增速而言：

20世紀(jì)60年代增速是5.32%；

70年代是3.77%；

80年代是3.16%（wb）或者3.30%（imf）；

90年代是2.81%或2.86%；

21世紀(jì)00年代是2.59%或2.52%；

10年代則是2.45%或2.55%。

很顯然，經(jīng)濟(jì)增速在持續(xù)下降，這意味著做大蛋糕越來(lái)越難。很簡(jiǎn)單，蛋糕就那么大，搶的人多了，你占的就少了！

再看看二戰(zhàn)后擠進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家/地區(qū)行列的，它們搶得了一些奶酪，其實(shí)這些國(guó)家或地區(qū)非常集中：亞洲四小龍。而這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的特點(diǎn)也相當(dāng)一致：面積小、體量小、人口少，最大的韓國(guó)也不過(guò)5000萬(wàn)人，而最小的新加坡只是個(gè)微型城市經(jīng)濟(jì)體。從本質(zhì)上說(shuō)，二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的增量，其實(shí)也只能允許這么點(diǎn)人口“走進(jìn)現(xiàn)代”。

從這個(gè)角度而言，讓14億人中國(guó)人擺脫短缺經(jīng)濟(jì)，享有現(xiàn)代生活，確是前無(wú)古人的偉大理想與事業(yè)，這毫不夸張。

然而，這一踏踏實(shí)實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)的偉大理想，足以讓既得利益者“恐怖”！因?yàn)槭澜绲拇蟮案?，中?guó)在拿走越來(lái)越多的份額。

看看數(shù)據(jù)吧！

2009—2015年，6年時(shí)間全球電力消耗量增長(zhǎng)了17%，而中國(guó)增長(zhǎng)了52%，美國(guó)只增長(zhǎng)了6%，全球電力消耗量增長(zhǎng)的57%是中國(guó)貢獻(xiàn)的。

2016年，中國(guó)拿走全球石油的15%份額，全球鐵礦石的50%，全球主要大豆出口國(guó)出口量的70%。另外中國(guó)的高鐵、電力也在逐步走向全球！

在全球范圍內(nèi)，決定一個(gè)國(guó)家福利水平高低的無(wú)非兩個(gè)因素：“蛋糕”的大小和獲得的多少。當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)做大蛋糕越來(lái)越困難時(shí)，回頭全力阻擊越來(lái)越近的追擊者就是最合理、最現(xiàn)實(shí)的選擇。

總而言之言而總之一句話：后發(fā)國(guó)家在追趕的過(guò)程中，隨著經(jīng)濟(jì)體量越來(lái)越大，其與守成大國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，將從互惠變?yōu)闆_突。

邏輯已經(jīng)很清楚，在此消彼長(zhǎng)的存量博弈思維下，美國(guó)對(duì)于中國(guó)的阻遏是個(gè)必選項(xiàng)。

對(duì)此，中國(guó)將如何抉擇呢？

近年來(lái)，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)人的講話，還是官方的宣言，都多次重復(fù)著一句話：

“太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)?！?/p>

這么詩(shī)意而又朦朧的語(yǔ)言，美國(guó)人大概率是聽(tīng)不懂的。

其實(shí)這話已經(jīng)把中國(guó)的戰(zhàn)略意圖表述得很清楚了，那就是：在“薅全球羊毛”的頂層設(shè)計(jì)中，我承認(rèn)你的優(yōu)勢(shì)、尊重你的利益，但好處不能你全占了，我也想分一杯羹，大家有事好商量，但千萬(wàn)別沖動(dòng)，弄得把鍋砸了。

很顯然，這對(duì)于之前你輸我贏、你死我活的大國(guó)博弈思維，無(wú)疑是個(gè)突破。

但關(guān)鍵是，美國(guó)人憑什么讓渡你利益？如果美國(guó)人不接受你這套，那你就是一廂情愿地真做夢(mèng)了。

中國(guó)會(huì)怎么做？

文武之道，一張一弛。

前面我們提到過(guò)，美國(guó)之所以能收取美元“鑄幣稅”，表面看是美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位，其根源則是美國(guó)的政治軍事強(qiáng)權(quán)。

所以中國(guó)的整軍備武則正是沿著“止戈為武”“以戰(zhàn)止戰(zhàn)”的傳統(tǒng)智慧來(lái)部署的。

比如，中國(guó)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，以收取國(guó)外鑄幣稅，這是動(dòng)了美國(guó)的禁臠，但戰(zhàn)爭(zhēng)之所以還沒(méi)有到來(lái)，還不是因?yàn)橹袊?guó)軍隊(duì)枕戈待旦，令美國(guó)心存忌憚。

“一帶一路“上有強(qiáng)盜土匪，就不做生意了嗎？古人尚且知道要請(qǐng)鏢局，大英帝國(guó)的強(qiáng)大海軍為殖民地貿(mào)易保駕護(hù)航，今天美國(guó)霸權(quán)的三大基石無(wú)非是美軍+航空母艦+美元，今后我們也要持劍經(jīng)商。持劍經(jīng)商，確保勝利果實(shí)，就需要海外根據(jù)地，槍桿子里出利益，這話用在這沒(méi)錯(cuò)！

這便是中國(guó)強(qiáng)化軍力的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)原因，即構(gòu)筑中國(guó)海外通道和資源產(chǎn)地的安全體系。

除了“武備”，中國(guó)也在“文攻”。

通過(guò)各種接觸與對(duì)話，中國(guó)在向美國(guó)傳達(dá)自身清晰的意圖，避免戰(zhàn)略誤判。

“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”、“擯棄你輸我贏的零和思維”、“中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”等“官宣”，都是中國(guó)對(duì)世界、尤其是對(duì)美國(guó)西方的政治承諾，而這些承諾背后，依舊是軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力的支撐：不管你信不信，反正你現(xiàn)在不敢動(dòng)我，我就利用這個(gè)時(shí)間窗口全力奔跑。

事實(shí)可以看出，中國(guó)正在盡全力穩(wěn)定局面，避免任何一個(gè)戰(zhàn)略方向的矛盾激化，以防被民粹裹挾、為“政治正確”所綁架，給自己以更大的戰(zhàn)略回旋空間。

如果中國(guó)能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重新校準(zhǔn)全球利益框架，讓包括美國(guó)在內(nèi)的西方漸漸接受自己的邏輯，承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，放平心態(tài)，那么“和平崛起”將真正有了現(xiàn)實(shí)的可能性。

2020年的疫情，中國(guó)向世界展示出了強(qiáng)大的動(dòng)員能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，讓世界看到了中國(guó)人民的凝聚力。

在疫情過(guò)程中，大到一個(gè)城市，小到一個(gè)村、一個(gè)小區(qū)，中國(guó)人的組織能力、執(zhí)行能力和老百姓的覺(jué)悟都非常值得稱道。

就連世衛(wèi)組織總干事譚德塞在發(fā)布會(huì)上都說(shuō)道：“我一生中從未見(jiàn)過(guò)這樣的動(dòng)員?！?/p>

對(duì)我們絕大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，“全民封閉”期間除了不能非常自由的外出，并沒(méi)有太大的影響——沒(méi)有出現(xiàn)生活物資短缺、也沒(méi)有出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)亂。

您要知道這次事件并不是預(yù)定好的，而是在沒(méi)有任何準(zhǔn)備的情況下突然發(fā)生的。

試問(wèn)：如果我們有意識(shí)的進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防，中國(guó)能夠堅(jiān)持多久？

由此，我們可以驕傲的說(shuō)：在這個(gè)世界上，能夠“集中力量辦大事”的，只有中國(guó)。

從根本上講，這些都源于中國(guó)的治國(guó)體制正在煥發(fā)出的巨大優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的舉國(guó)體制已經(jīng)讓美國(guó)、歐洲羨慕不已，我們要辦大事，比如大型基建、世界級(jí)的體育盛會(huì)，航天科技，集中的決策機(jī)制很快，效率很高，而歐美國(guó)家光國(guó)會(huì)、議會(huì)無(wú)數(shù)次的開(kāi)會(huì)、辯論、扯皮就拖死了?？纯粗袊?guó)的高鐵、航天、基建等領(lǐng)域的發(fā)展速度，再看看美國(guó)的市政建設(shè)，肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)的道路，就知道美國(guó)的決策機(jī)制與效率有多低。

比過(guò)了當(dāng)今世界的老大的自認(rèn)為最好的體制之后，別的體制就不用比較了吧。

中美博弈，看似紛繁，但實(shí)則因果關(guān)系清晰可辨：

首先，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。

發(fā)達(dá)國(guó)家民眾每天優(yōu)哉游哉，陽(yáng)光、沙灘、比基尼，滋潤(rùn)得不要不要的，而我們天天累得和狗一樣，卻只能勉強(qiáng)糊口。這和薅羊毛的全球頂層設(shè)計(jì)是密不可分的，美國(guó)尤其從中分得了最大的利益。然而他們卻忽視了一個(gè)基本事實(shí)：沒(méi)有勞動(dòng)，就不會(huì)有財(cái)富產(chǎn)生。人不干活，僅靠體制的運(yùn)轉(zhuǎn)，最終生成物質(zhì)，從邏輯上來(lái)講，估計(jì)沒(méi)人能論證得出來(lái)。

其次，隨著中國(guó)的崛起，全球財(cái)富流向必將重塑，西方普世價(jià)值神話必將破滅。

當(dāng)前，我們正處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)大歷史周期偉大切換的關(guān)口，舊秩序的碎裂聲、新秩序的號(hào)角聲不絕于耳，我們看到的國(guó)內(nèi)國(guó)際大調(diào)整、大動(dòng)靜、大風(fēng)浪，不過(guò)是新舊秩序轉(zhuǎn)換的副產(chǎn)品。

中美大變局，世界大變局，看似很慢，其實(shí)進(jìn)展遠(yuǎn)比我們預(yù)想來(lái)的快。

非常慶幸趕上了這個(gè)偉大的時(shí)代，得以親歷與民族一起蕩氣回腸！

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇六

第一，美國(guó)對(duì)華政策不只是特朗普個(gè)人及其政府班底的好惡所致，也反映出美國(guó)社會(huì)上層精英比較一致的看法。主張對(duì)華政策強(qiáng)硬再?gòu)?qiáng)硬的不只是特朗普政府，還包括美國(guó)國(guó)會(huì)兩院，可以說(shuō)是美國(guó)整個(gè)執(zhí)政當(dāng)局。

第二，對(duì)中美關(guān)系惡化的演變進(jìn)程，國(guó)際國(guó)內(nèi)都有人采用“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法，不管如何界定，可以肯定的現(xiàn)在中美關(guān)系還在往下掉。種種跡象表明，美國(guó)的對(duì)華政策已經(jīng)上升為對(duì)華的戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞著意識(shí)形態(tài)、政治安全、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、國(guó)際規(guī)則這幾大方面，對(duì)中國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略圍剿。

第三，無(wú)論特朗普是否當(dāng)選，中美關(guān)系短期內(nèi)得以改善的可能性不大。

第四，美國(guó)的意圖十分明顯，就是在全球治理的進(jìn)程當(dāng)中搞“去中國(guó)化”，孤立中國(guó)，為此正在加大遏華、遏制中國(guó)聯(lián)盟的力度。

美國(guó)攪局對(duì)世界產(chǎn)生的影響，現(xiàn)在各國(guó)討論的都非常熱烈，影響也涉及到方方面面。對(duì)此，周力主要提出兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)就是美國(guó)各種攪局，對(duì)二戰(zhàn)后建立起來(lái)的現(xiàn)行的國(guó)際秩序，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，造成了嚴(yán)重的破壞。美國(guó)政府不贊成全球經(jīng)濟(jì)在wto的框架下繼續(xù)運(yùn)行了，那么未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該在什么樣的框架下，按照什么樣的規(guī)則來(lái)運(yùn)行？也就是說(shuō)，未來(lái)我們要面對(duì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和體系是基本保持現(xiàn)狀，在改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)維護(hù)wto的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還是將統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易組織拆解為各自獨(dú)立且相對(duì)封閉的多個(gè)區(qū)域性組織。說(shuō)到底是保持一個(gè)市場(chǎng)、一套規(guī)則、一種體系，還是要再現(xiàn)二戰(zhàn)后曾經(jīng)有過(guò)的美蘇兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)規(guī)則、兩種體系，或者其他的可能。

第二個(gè)問(wèn)題也是最具根本性的，怎么使全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及資金周轉(zhuǎn)鏈不斷裂，怎么要加強(qiáng)？怎么樣創(chuàng)新？怎么有發(fā)展？這些是現(xiàn)在廣泛討論的，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等發(fā)展，這些都首先取決于未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序的目標(biāo)是什么，路徑又有哪些？顯然多數(shù)國(guó)家不愿意另起爐灶，在“脫鉤”的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展，他們認(rèn)為這行不通，因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在要求，是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的背叛。絕大多數(shù)國(guó)家內(nèi)心不愿意在中美之間選邊站隊(duì)，真心希望特朗普連任的國(guó)家少之又少，不過(guò)我們已經(jīng)看到，并且估計(jì)到在美國(guó)強(qiáng)力的施壓之下，有些國(guó)家的態(tài)度和立場(chǎng)在發(fā)生變化，并選擇在中美矛盾沖突中的某一兩個(gè)方面跟隨美國(guó)。對(duì)此，我們要做具體的分析。

而美國(guó)實(shí)施的對(duì)華戰(zhàn)略及其做法，周力表示，中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)定而明確的。第一，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程必經(jīng)的一個(gè)歷史時(shí)期，歷史時(shí)期的存在與發(fā)展與否，不以某個(gè)國(guó)家或者個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。

第二，與多極化和全球化相適應(yīng)的國(guó)際通行的規(guī)則，首先是實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化，包括堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持民主協(xié)商，堅(jiān)持互利合作，反對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政，反對(duì)動(dòng)輒使用武力、制裁，并以此相威脅。中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)體現(xiàn)公平與正義的世界秩序的有益實(shí)踐。

第三，世界上任何國(guó)家無(wú)論大小強(qiáng)弱，無(wú)論社會(huì)制度和歷史文化背景，都有尊重和遵守聯(lián)合國(guó)憲章基本原則的義務(wù)，都有根據(jù)本國(guó)國(guó)情自主發(fā)展的權(quán)利，也都有捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益的正當(dāng)利益的權(quán)利。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇七

20**年1月，特朗普政府宣布“對(duì)進(jìn)口大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施，并分別征收最高稅率達(dá)30%和50%的關(guān)稅”。

20**年3月23日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn)，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。

20**年4月16日，中興通訊遭美國(guó)商務(wù)部開(kāi)出的“7年禁令”：未來(lái)7年內(nèi)，禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊出售硬件、軟件或技術(shù)服務(wù)，直到20**年3月13日。

20**年4月25日，據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引政府知情人士的消息報(bào)道，美國(guó)三大政府機(jī)構(gòu)司法部、財(cái)政部和商務(wù)部正對(duì)華為展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查后者是否違反了美國(guó)的制裁令，向伊朗出口含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品;華為已經(jīng)收到來(lái)自美國(guó)商務(wù)部和司法部的行政傳票。

中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度。

中方態(tài)度：中國(guó)政府一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，成績(jī)是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施，都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。在中美利益相互交融日深，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有前途，沒(méi)有贏家，只會(huì)雙輸。但不畏懼貿(mào)易戰(zhàn)，中方會(huì)堅(jiān)定不移威武國(guó)家和人民利益。

中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度。

美方態(tài)度：參考消息網(wǎng)4月24日?qǐng)?bào)道美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日?qǐng)?bào)道稱，在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽證實(shí)他正考慮訪華就不斷升級(jí)的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商之后，中美兩國(guó)若能重啟正式談判，將標(biāo)志著雙方貿(mào)易僵局得以化解。

報(bào)道稱，美方對(duì)華的示好姿態(tài)反映出美國(guó)政府內(nèi)部在應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上仍存分歧，而特朗普正在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。

實(shí)質(zhì)就是中美各自國(guó)家利益的關(guān)系。

國(guó)家間的共同利益是合作的基礎(chǔ)，利益沖突是矛盾的根源。

國(guó)際分工體系是由各國(guó)制造業(yè)水平所決定的，是各國(guó)實(shí)力的真正較量，也是各國(guó)創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)!

而美國(guó)把制裁大棒打在我國(guó)的制造業(yè)上。

現(xiàn)在并不是中美貿(mào)易最失衡的時(shí)期。從圖2可以看出。貿(mào)易逆差占美國(guó)gdp份額在20**年達(dá)到最高，百分之六點(diǎn)幾。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差占美國(guó)gdp比重雖然一直在上升，但是最高也就到了2%左右。貿(mào)易問(wèn)題只是美國(guó)打壓中國(guó)的借口。而且美國(guó)最近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，解決逆差問(wèn)題也并沒(méi)有很大的迫切性。梳理一下美國(guó)301條款對(duì)中國(guó)實(shí)行懲罰措施的產(chǎn)品，這些中國(guó)產(chǎn)品并沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

反過(guò)來(lái)從中國(guó)的角度來(lái)看，美國(guó)占中國(guó)的比例曾經(jīng)有一段時(shí)間，尤其是在中國(guó)加入wto之后的幾年里一度達(dá)到了200%-300%，但那個(gè)時(shí)候美國(guó)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易威脅。20**年中美之間的貿(mào)易逆差占中國(guó)貿(mào)易順差的比例僅僅只達(dá)到了50%左右，因此從中國(guó)角度來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)廣開(kāi)商路，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有那么大的依賴。所以，即便有貿(mào)易沖突，中國(guó)也沒(méi)有那么害怕了。20**年中國(guó)貨物貿(mào)易順差總值大概5100億元，只占我國(guó)gdp的百分之二點(diǎn)幾，因此可以說(shuō)，現(xiàn)在并不是一個(gè)特別嚴(yán)峻的時(shí)刻。

從增加值角度來(lái)看，中美貿(mào)易的“拳頭產(chǎn)品”不一樣。中國(guó)出口產(chǎn)品主要是電子產(chǎn)品、手機(jī)、電腦以及一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如兒童玩具、鞋等。其中，前幾類加起來(lái)已經(jīng)占到中國(guó)出口美國(guó)的30%以上。

但美國(guó)重點(diǎn)打擊的顯然不是這些加工貿(mào)易品，它怎么會(huì)打擊自己需要消費(fèi)的產(chǎn)品呢;它想要的是市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)放其他高附加值產(chǎn)業(yè)，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障為前提條件的產(chǎn)品，因此美國(guó)此次301也是打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)。

貿(mào)易戰(zhàn)背后的思考。

制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，不僅是技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散所導(dǎo)致的供給增長(zhǎng)源泉，而且是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)所導(dǎo)致的需求增長(zhǎng)的載體源泉。

哈佛大學(xué)和mit的hausmannetal.(2011)發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示，制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義，不僅僅在于該部門(mén)直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更體現(xiàn)在它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用。

但是今年來(lái)，美國(guó)的制造業(yè)近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速下降。與之相比，20**年中國(guó)奪得制造業(yè)規(guī)模世界第一的位置，國(guó)務(wù)院明確提出20**年中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展達(dá)到甚至趕超美國(guó)和德國(guó)的水平。

美國(guó)政治精英開(kāi)出精算的處方：讓渡低端、共享中端、遏制高端。

追根究底——大國(guó)博弈——國(guó)際地位——中國(guó)崛起與美國(guó)霸權(quán)。

美國(guó)。

挑起中國(guó)周邊事端，給中國(guó)制造壓力。

從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn)，獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入。

直接動(dòng)武打擊敘利亞，左右伊朗局勢(shì)。

簽署《xxx旅行法》。

使用金融制裁手段。

石油美元……。

中國(guó)。

全面推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

“一帶一路”是中國(guó)全球化的初始階段，從區(qū)域化到全球化。

互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)融合。

實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略。

中國(guó)原油期貨在20**年3月26日于xxx期貨交易所掛牌交易……。

特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)顯然不是如表面上要解決貿(mào)易逆差問(wèn)題,而是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)對(duì)立形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遏制的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),尤其要遏制中國(guó)在關(guān)鍵科技與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?從而在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)對(duì)立中逐漸消耗中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的國(guó)力,遏制中國(guó)的發(fā)展和崛起才是真正的動(dòng)機(jī)。

中美之間的國(guó)家戰(zhàn)略是有結(jié)構(gòu)性矛盾的，也就是說(shuō)中美關(guān)系在合作中會(huì)有對(duì)抗，在競(jìng)爭(zhēng)中又相互合作，但前提是中美均不打破目前的國(guó)際體系，中國(guó)也只有在當(dāng)今的國(guó)際體系下才能夠和平發(fā)展。

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是在全球化新時(shí)代中不同國(guó)力發(fā)展階段的兩國(guó)之間所形成的一種不對(duì)稱性的而非全面性的、具合作潛力而非沖突本質(zhì)的“新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。

在目前的情況下，中美關(guān)系呈現(xiàn)的是一個(gè)斗而不破的局面。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇八

第二，對(duì)中美關(guān)系惡化的演變進(jìn)程，國(guó)際國(guó)內(nèi)都有人采用“新冷戰(zhàn)”的說(shuō)法，不管如何界定，可以肯定的現(xiàn)在中美關(guān)系還在往下掉。種種跡象表明，美國(guó)的對(duì)華政策已經(jīng)上升為對(duì)華的戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞著意識(shí)形態(tài)、政治安全、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、國(guó)際規(guī)則這幾大方面，對(duì)中國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略圍剿。

第三，無(wú)論特朗普是否當(dāng)選，中美關(guān)系短期內(nèi)得以改善的可能性不大。

第四，美國(guó)的意圖十分明顯，就是在全球治理的進(jìn)程當(dāng)中搞“去中國(guó)化”，孤立中國(guó)，為此正在加大遏華、遏制中國(guó)聯(lián)盟的力度。

美國(guó)攪局對(duì)世界產(chǎn)生的影響，現(xiàn)在各國(guó)討論的都非常熱烈，影響也涉及到方方面面。對(duì)此，周力主要提出兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)就是美國(guó)各種攪局，對(duì)二戰(zhàn)后建立起來(lái)的現(xiàn)行的國(guó)際秩序，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，造成了嚴(yán)重的破壞。美國(guó)政府不贊成全球經(jīng)濟(jì)在wto的框架下繼續(xù)運(yùn)行了，那么未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該在什么樣的框架下，按照什么樣的規(guī)則來(lái)運(yùn)行？也就是說(shuō)，未來(lái)我們要面對(duì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序和體系是基本保持現(xiàn)狀，在改革的基礎(chǔ)上繼續(xù)維護(hù)wto的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還是將統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易組織拆解為各自獨(dú)立且相對(duì)封閉的多個(gè)區(qū)域性組織。說(shuō)到底是保持一個(gè)市場(chǎng)、一套規(guī)則、一種體系，還是要再現(xiàn)二戰(zhàn)后曾經(jīng)有過(guò)的美蘇兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)規(guī)則、兩種體系，或者其他的可能。

第二個(gè)問(wèn)題也是最具根本性的，怎么使全球的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及資金周轉(zhuǎn)鏈不斷裂，怎么要加強(qiáng)？怎么樣創(chuàng)新？怎么有發(fā)展？這些是現(xiàn)在廣泛討論的，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等發(fā)展，這些都首先取決于未來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的秩序的目標(biāo)是什么，路徑又有哪些？顯然多數(shù)國(guó)家不愿意另起爐灶，在“脫鉤”的狀態(tài)下求得生存和發(fā)展，他們認(rèn)為這行不通，因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在要求，是對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的背叛。絕大多數(shù)國(guó)家內(nèi)心不愿意在中美之間選邊站隊(duì)，真心希望特朗普連任的國(guó)家少之又少，不過(guò)我們已經(jīng)看到，并且估計(jì)到在美國(guó)強(qiáng)力的施壓之下，有些國(guó)家的態(tài)度和立場(chǎng)在發(fā)生變化，并選擇在中美矛盾沖突中的某一兩個(gè)方面跟隨美國(guó)。對(duì)此，我們要做具體的分析。

而美國(guó)實(shí)施的對(duì)華戰(zhàn)略及其做法，周力表示，中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)定而明確的。第一，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程必經(jīng)的一個(gè)歷史時(shí)期，歷史時(shí)期的存在與發(fā)展與否，不以某個(gè)國(guó)家或者個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。

第二，與多極化和全球化相適應(yīng)的國(guó)際通行的規(guī)則，首先是實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化，包括堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持民主協(xié)商，堅(jiān)持互利合作，反對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政，反對(duì)動(dòng)輒使用武力、制裁，并以此相威脅。中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)體現(xiàn)公平與正義的世界秩序的有益實(shí)踐。

第三，世界上任何國(guó)家無(wú)論大小強(qiáng)弱，無(wú)論社會(huì)制度和歷史文化背景，都有尊重和遵守聯(lián)合國(guó)憲章基本原則的義務(wù)，都有根據(jù)本國(guó)國(guó)情自主發(fā)展的權(quán)利，也都有捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益的正當(dāng)利益的權(quán)利。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇九

從改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入二十一世紀(jì)后，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等方面都有了很大的提高和發(fā)展，但是與此同時(shí)中國(guó)的外部關(guān)系也不可避免的存在一些新的挑戰(zhàn)。尤其是金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界上的主要國(guó)家，同時(shí)國(guó)際局勢(shì)也處于一個(gè)風(fēng)云變幻中并產(chǎn)生了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)如何正確認(rèn)識(shí)以及如何處理自己與世界的關(guān)系，尤其是正確處理中美關(guān)系，認(rèn)識(shí)到中國(guó)和美國(guó)新型大國(guó)關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。隨著6月7日和8日，*****和奧巴馬的安納伯格莊園會(huì)晤的進(jìn)行，中美關(guān)系再一次成為了世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，以此從新起點(diǎn)下的習(xí)奧莊園會(huì)晤為出發(fā)點(diǎn)去看當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的新形勢(shì)，并在此基礎(chǔ)之上制定既符合中國(guó)國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)狀的，又符合國(guó)際形勢(shì)的政策和戰(zhàn)略就顯得十分的有必要了。要知道，正如媒體所說(shuō):“伴隨著中國(guó)、美國(guó)兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕，怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了。”

(一)中美關(guān)系的發(fā)展歷程

41年前，也就是1972年，在那個(gè)寒冷的冬天迎來(lái)了一場(chǎng)“破冰之旅”。“我是跨越太平洋與中國(guó)人民握手?！泵绹?guó)尼克松總統(tǒng)在機(jī)場(chǎng)主動(dòng)和周恩來(lái)總理握手時(shí)激動(dòng)的說(shuō)道。同樣一個(gè)冬天，1979年，鄧小平訪美，鄧小平和卡特總統(tǒng)握手的時(shí)候說(shuō)道:“現(xiàn)在兩國(guó)人民都在握手?！?/p>

從1972尼克松訪華到后來(lái)的歷任美國(guó)總統(tǒng)的訪華，從1979年鄧小平訪美到1997年、200年江澤民訪美，再到2006年和2011年胡錦濤訪美，再到現(xiàn)在***和奧巴馬同時(shí)以國(guó)家元首的身份第一次會(huì)晤，40多年以來(lái)，中美兩國(guó)的主要領(lǐng)導(dǎo)人都進(jìn)行了頻繁的接觸和交流，這使得中美關(guān)系有了新的機(jī)遇，為將來(lái)兩國(guó)的長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造了條件。

6月7日、8日，中美兩國(guó)元首在安納伯格莊園緊緊圍繞如何構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這一重要議題，分別從兩國(guó)自己的國(guó)情、政治理念以及中美關(guān)系下的國(guó)際關(guān)系及其熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了溝通和交流。這次會(huì)晤增強(qiáng)了兩國(guó)人民乃至是世界人民對(duì)中美新型關(guān)系的期盼。

(二)中美新型大國(guó)關(guān)系的概念及其內(nèi)容

“伴隨著中國(guó)、美國(guó)兩國(guó)元首的“莊園會(huì)晤”的落幕，怎樣構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系這條會(huì)晤的主線變得更加清晰了?！敝忻纼蓢?guó)構(gòu)建的中美新型關(guān)系究竟是一個(gè)這樣的宏偉藍(lán)圖呢?以此對(duì)于中美新型關(guān)系的概念及其內(nèi)容解釋也成了本文的一個(gè)重點(diǎn)。

中美新型大國(guó)關(guān)系通俗一點(diǎn)的理解就是中美的正常大國(guó)關(guān)系。新型的中美大國(guó)關(guān)系是不同于美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期的中美關(guān)系，同時(shí)也和冷戰(zhàn)結(jié)束后的同盟國(guó)關(guān)系是有所區(qū)別的。中國(guó)人民大學(xué)的龐中英教授認(rèn)為:“基于規(guī)則的游戲可以成為中美新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建的新路徑?！边@也就是說(shuō)，中美新型大國(guó)關(guān)系是在新的起點(diǎn)和新的形式下中美兩國(guó)要建立的“平等互信、包容互鑒、合作互贏”正常國(guó)家關(guān)系。

(一)構(gòu)建中美正常大國(guó)關(guān)系實(shí)屬不易

從上世紀(jì)末本世紀(jì)初，中國(guó)和美國(guó)在為解決兩國(guó)的正常貿(mào)易等問(wèn)題花費(fèi)了許多的財(cái)力物力。但是，貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題和兩個(gè)國(guó)家的新型大國(guó)關(guān)系問(wèn)題相比而言就顯得難度更大了。其實(shí)，當(dāng)前中美兩國(guó)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了中美關(guān)系面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，中美兩國(guó)關(guān)系對(duì)于雙方而言即重要又復(fù)雜。我們知道，中美兩國(guó)聯(lián)合也不可能把國(guó)家社會(huì)上的所有問(wèn)題解決好，但是我們也要承認(rèn)的是，如果沒(méi)有中美新型大國(guó)關(guān)系下的合作和聯(lián)手，國(guó)際社會(huì)上的大多數(shù)問(wèn)題也是無(wú)法得到解決的。雖然從上述關(guān)系的論證可以知道，中美兩國(guó)的合作以及新型國(guó)家關(guān)系的形成是順理成章的，但是構(gòu)建中美正常大國(guó)關(guān)系是實(shí)屬不易的?，F(xiàn)實(shí)關(guān)系的復(fù)雜性也迫切要求兩國(guó)能夠不斷提高合作共贏思想。

(二)從習(xí)奧會(huì)晤看中美關(guān)系的復(fù)雜性

“習(xí)奧會(huì)”的三大細(xì)節(jié)表露出當(dāng)前中美兩國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性。這三個(gè)細(xì)節(jié)分別為:“會(huì)晤前進(jìn)行了密集的溝通”、“兩國(guó)元首交流的口語(yǔ)化”、“***只住在莊園附近的酒店”。第一個(gè)顯示了中美兩國(guó)為此次會(huì)晤做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備工作，第二，“口語(yǔ)化交流”更是體現(xiàn)了“不看稿外交”已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際外交領(lǐng)域。而第三個(gè)則再次體現(xiàn)了中美關(guān)系的復(fù)雜性，中美彼此既有接近，又有保留，其實(shí)這也突出反映了中美那種若即若離的關(guān)系現(xiàn)狀。

習(xí)奧莊園會(huì)晤時(shí)間、地點(diǎn)和形式的特殊性，成為了中美關(guān)系史上的一大創(chuàng)舉，但同時(shí)也反映了新起點(diǎn)下的中美關(guān)系機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要知道國(guó)家金融危機(jī)的陰影還在繼續(xù)籠罩著世界的主要國(guó)家，地區(qū)性緊張問(wèn)題還在繼續(xù)，而中美關(guān)系也是處于一個(gè)承上啟下的過(guò)渡性重要階段。對(duì)于中美關(guān)系的機(jī)遇問(wèn)題，中國(guó)人民大學(xué)金燦榮認(rèn)為，現(xiàn)階段全球還是處在金融危機(jī)的背景下，中美兩國(guó)需要同舟共濟(jì)?！爸忻辣还J(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)引擎。在困難的時(shí)候如果兩家能夠聯(lián)手推進(jìn)，應(yīng)該有助于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)盡早擺脫危機(jī)?！敝忻纼蓢?guó)應(yīng)該看到世界局勢(shì)給各自國(guó)家所帶來(lái)的外交機(jī)遇，但是同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到中美兩國(guó)由于在利益等方面的差異，尤其是近幾年美國(guó)重返亞太的高調(diào)行動(dòng)也給中國(guó)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，所以作為一個(gè)過(guò)渡性重要階段，挑戰(zhàn)是在所難免的。

中國(guó)當(dāng)前正處于一個(gè)高速發(fā)展并且充滿機(jī)遇的好時(shí)期，抓住此次“習(xí)奧會(huì)晤”的契機(jī)，不斷積極主動(dòng)地推動(dòng)中美關(guān)系的改善，相信這樣可以為中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的再次發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更加強(qiáng)有力的推動(dòng)力!

參考文獻(xiàn)

[1]袁征.中美關(guān)系:在合作與競(jìng)爭(zhēng)中前行[j].國(guó)際安全研究，2013.01(01).

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇十

從歷史角度探討中美兩國(guó)關(guān)系性質(zhì)的變遷，有助于把握中美新型大國(guó)關(guān)系前景。中美兩國(guó)曾經(jīng)是敵人，現(xiàn)在不算朋友，既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也是合作伙伴。

1949年到1972年尼克松訪華之前，兩國(guó)曾是敵人，美國(guó)孤立圍堵中國(guó)，拒絕承認(rèn)新中國(guó)政府的合法存在，阻止中華人民共和國(guó)加入聯(lián)合國(guó)與其他國(guó)際組織，支持蔣介石政權(quán)反攻大陸，培訓(xùn)西藏叛亂分子顛覆中國(guó)。中國(guó)支援世界革命，主張打倒美帝國(guó)主義，支持境外反美勢(shì)力，試圖推翻美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序。這種對(duì)抗關(guān)系突出表現(xiàn)在兩國(guó)軍隊(duì)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)與越南戰(zhàn)爭(zhēng)中交戰(zhàn)。

1972年尼克松訪華，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)和解，聯(lián)合反對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張，兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始進(jìn)入“非敵化”進(jìn)程。經(jīng)過(guò)30多年的磨合與改革開(kāi)放，兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了微妙但深刻的變化，性質(zhì)發(fā)生改變。如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿佐利克所說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)在現(xiàn)存國(guó)際秩序中擁有了重多和重大利益。和美國(guó)一樣，中國(guó)是現(xiàn)存國(guó)際秩序的維護(hù)者、支持者和改革者，并按照自己的需要追求市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治、人權(quán)和民主。

當(dāng)然，“非敵化”并不意味著友誼，事實(shí)上雙方都未曾真正把對(duì)方看成自己的朋友。美國(guó)仍然禁止向中國(guó)出售武器，限制高科技出口，并向臺(tái)灣地區(qū)出售武器，中國(guó)也在積極防范美國(guó)，抵制美國(guó)的消極影響。

作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上比效率，政治上在亞洲角逐影響力，安全上在追求最大限度的安全感。最重要的是，兩國(guó)正在進(jìn)行發(fā)展模式之爭(zhēng)：哪國(guó)的政治制度更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治民主？作為強(qiáng)勢(shì)一方，美國(guó)在大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域仍占優(yōu)勢(shì)地位。作為弱勢(shì)一方，中國(guó)在很多方面取得了不俗成就，與美國(guó)的差距在很多方面快速縮小。應(yīng)該說(shuō)，兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系處理得好，有助于推動(dòng)兩國(guó)內(nèi)部改革和人類進(jìn)步。處理不好,則可能導(dǎo)致兩國(guó)走向?qū)?，掉入修昔底德陷阱，這是雙方都想避免的。

作為合作伙伴，中美在雙邊、地區(qū)和全球的合作日益廣泛。在雙邊層面，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、金融、教育、文化、農(nóng)業(yè)、扶貧、法治、反腐等多個(gè)方面展開(kāi)合作；在地區(qū)層面，中國(guó)政府歡迎美國(guó)建設(shè)性地參與，美國(guó)也鼓勵(lì)中國(guó)在如東南亞地區(qū)論壇、東亞峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織、朝核六方會(huì)談等地區(qū)機(jī)制中發(fā)揮積極作用。區(qū)域國(guó)際機(jī)制在全球?qū)用?，兩?guó)都主張國(guó)際貿(mào)易體系進(jìn)一步開(kāi)放，都支持聯(lián)合國(guó)改革，在反恐、人道主義援助、海上安全、打擊走私、制止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、制止氣候變暖、環(huán)境保護(hù)等方面的合作不斷加強(qiáng)。

隨著時(shí)間推移，兩國(guó)合作利益增加，合作空間不斷擴(kuò)大，為未來(lái)關(guān)系的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。然而，在中國(guó)崛起背景下，兩國(guó)戰(zhàn)略互疑上升，關(guān)系負(fù)面互動(dòng)概率增加，中美關(guān)系要繼續(xù)朝良性發(fā)展需要兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)出足夠的智慧、意志和決心。*****提出“新型大國(guó)關(guān)系”設(shè)想是對(duì)上述挑戰(zhàn)最積極、最有建設(shè)性的回應(yīng)，并得到了美方的積極回應(yīng)?，F(xiàn)在兩國(guó)面臨最大的挑戰(zhàn)是如何通過(guò)在具體問(wèn)題上的成功合作將新型大國(guó)關(guān)系由理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

由于兩國(guó)關(guān)系性質(zhì)的演變，由于過(guò)去兩國(guó)交往中積累了豐厚的人脈與經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)中美兩國(guó)建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系的未來(lái)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇十一

特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，中美關(guān)系一直處在懸念、不安甚至緊張對(duì)立的狀態(tài)。如今，尚未走出貿(mào)易戰(zhàn)泥沼又遭遇全球傳播的新冠肺炎疫情恐慌，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人使用“中國(guó)病毒”“武漢病毒”概念，指控中國(guó)隱瞞疫情而鼓動(dòng)調(diào)查、追責(zé)、索賠，上演冷戰(zhàn)思維性質(zhì)的反華鬧??；中國(guó)則譴責(zé)其散播“政治病毒”“信息病毒”。在這種激烈的話語(yǔ)對(duì)抗形勢(shì)下，所謂“新冷戰(zhàn)論”的悲觀認(rèn)知越來(lái)越得到理解。

但學(xué)術(shù)界似乎很少思考一個(gè)長(zhǎng)歷史現(xiàn)象，即中美關(guān)系危機(jī)化事實(shí)上反復(fù)發(fā)生。這與中日關(guān)系很像，原因當(dāng)然是存在周期性發(fā)作的問(wèn)題結(jié)構(gòu)。中日關(guān)系遺留了戰(zhàn)后處理未和解的歷史問(wèn)題；而中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)既與對(duì)日戰(zhàn)后處理未完成有關(guān)，又是冷戰(zhàn)政治遺產(chǎn)未清算而不得和解的正常化后遺癥。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是，臺(tái)灣問(wèn)題作為美國(guó)主導(dǎo)對(duì)日戰(zhàn)后處理所形成的美日同盟遏制中國(guó)陷于長(zhǎng)期分裂的象征，確證著冷戰(zhàn)政治結(jié)構(gòu)的歷史連續(xù)性。

在此番“病毒戰(zhàn)”危機(jī)之前的貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)就有“脫鉤”之說(shuō)和排斥中國(guó)企業(yè)、媒體的行動(dòng)；但那時(shí)還不甚清楚所謂“脫鉤”是要干什么，存在事出有因、個(gè)別案例的觀感。而進(jìn)入新冠肺炎疫情語(yǔ)境就形象化了：蔑視、疑懼心理支配下的嫌惡修辭，不惜夸張地要保持社會(huì)距離。這種近乎強(qiáng)迫性、常規(guī)化的非接觸防疫姿態(tài)，成為中美關(guān)系危機(jī)的新冠表征，實(shí)在是一個(gè)巧合。所謂巧合，是說(shuō)美國(guó)政要并非因?yàn)樾鹿诓《静艗伋觥芭c中國(guó)脫鉤論”；疫情似乎給現(xiàn)在的中美關(guān)系造成了特別的麻煩，但也不過(guò)是暴露了本來(lái)存在的問(wèn)題并賦予其夸張聲勢(shì)的反應(yīng)形式而已?，F(xiàn)在有個(gè)流行詞叫“輿論戰(zhàn)”，可能是暗示某種對(duì)稱、平衡的說(shuō)法；活躍于媒體的學(xué)者常用這個(gè)概念，說(shuō)美國(guó)在和中國(guó)打輿論戰(zhàn)，刺激了中國(guó)，不得不打。而打到什么程度呢？最新高度是直指美國(guó)某領(lǐng)導(dǎo)人是“人類公敵”“世界和平的敵人”“已經(jīng)突破做人的底線”。這種高屋建瓴、勢(shì)如破竹的檄文語(yǔ)法，渲染著緊張氛圍。

以戰(zhàn)爭(zhēng)修辭表達(dá)對(duì)抗并稱之為“輿論戰(zhàn)”，在概念和事實(shí)兩方面都值得商榷。有主流媒體刊文稱：“輿論戰(zhàn)從來(lái)都是國(guó)際政治的一部分”，歷史證明失去話語(yǔ)權(quán)就失去了第一定義權(quán)。但事實(shí)上，國(guó)際政治學(xué)或國(guó)際關(guān)系史鮮有“輿論戰(zhàn)”之說(shuō)；而在輿論作為公眾意見(jiàn)的意義上，“輿論戰(zhàn)”概念根本就不能成立。因?yàn)檩浾撌侵腹惨庖?jiàn)、公眾意見(jiàn)，但美國(guó)政要對(duì)中國(guó)的指控暗示著某種外交議程設(shè)置而并非一般輿論，把中國(guó)媒體的社論、評(píng)論當(dāng)成公眾意見(jiàn)則更是誤解?？傊?，不存在兩國(guó)公眾意見(jiàn)打仗的事實(shí)?！拜浾搼?zhàn)”不存在，存在什么呢？學(xué)習(xí)國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系史就知道，在國(guó)際傳播的意義上一般使用思想戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、情報(bào)戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)，以及觀念戰(zhàn)爭(zhēng)、意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng)之類。

20世紀(jì)60年代擔(dān)任美國(guó)駐日本大使的學(xué)者賴肖爾使用過(guò)“思想戰(zhàn)”的說(shuō)法。但他并非要向日本灌輸某種觀念，而是通過(guò)組織日美學(xué)者的知識(shí)對(duì)話傳播歷史研究的現(xiàn)代化學(xué)術(shù)思想。這是國(guó)際傳播的本義，傳播就是通過(guò)信息交流達(dá)成共識(shí)；他公然聲稱與蘇聯(lián)搞“思想戰(zhàn)”，所做的是美日知識(shí)對(duì)話，在歷史敘事的現(xiàn)代化理論上達(dá)成共識(shí)，解構(gòu)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)語(yǔ)境的反美民族主義情緒。對(duì)照這種“思想戰(zhàn)”工作，可以理解“輿論戰(zhàn)”概念存在著所指不確定的問(wèn)題。

但中國(guó)外交史上有過(guò)疑似當(dāng)今“輿論戰(zhàn)”的現(xiàn)象。比如新中國(guó)成立前夕批判美國(guó)對(duì)華政策白皮書(shū)的“六評(píng)”，這種美帝國(guó)主義大批判一直延續(xù)到20世紀(jì)70年代初中美關(guān)系解凍，毛澤東當(dāng)面向尼克松解釋“打倒帝、修、反”之類的話是“放空炮”。再比如20世紀(jì)60年代前期與蘇聯(lián)的論戰(zhàn)，以“九評(píng)”著名，但到1989年中蘇關(guān)系正常化時(shí)鄧小平對(duì)戈?duì)柊蛦谭虺吻濉爸v了許多空話”?？梢?jiàn)，以脫離事實(shí)的空話刺激對(duì)方只能給設(shè)置解決分歧、化解沖突的外交議程制造精神障礙，使國(guó)際冷戰(zhàn)趨于情緒化、激烈化?！拜浾搼?zhàn)”概念所指不確，可以說(shuō)是“宣傳戰(zhàn)”。但歷史證明它徒勞空言，心理上更明確政治邊界、社會(huì)邊界而使厭惡情緒擴(kuò)大再生產(chǎn)。怎么消解對(duì)抗？回到國(guó)際傳播和外交議程設(shè)置上，要提供事實(shí)而不是概念的、哲學(xué)的駁斥。所謂提供事實(shí)，就是知識(shí)生產(chǎn)。在中國(guó)經(jīng)常有人講話語(yǔ)權(quán)，但這個(gè)概念就錯(cuò)了，應(yīng)該叫話語(yǔ)權(quán)力——首先有話語(yǔ)，因?yàn)樵捳Z(yǔ)而發(fā)生的權(quán)力。沒(méi)有敘事和邏輯構(gòu)成的話語(yǔ)而一味地宣誓或詛咒，不能構(gòu)成關(guān)于問(wèn)題的敘事和有根據(jù)的陳述，那種空話沒(méi)人聽(tīng)，也就不會(huì)產(chǎn)生傳播學(xué)意義的話語(yǔ)權(quán)力。

總之，要提供敘事，形成有實(shí)證根據(jù)的歷史語(yǔ)言和有概念體系的科學(xué)語(yǔ)言，避免文學(xué)渲染和哲學(xué)空論，才能對(duì)話。有學(xué)者主張，提高話語(yǔ)權(quán)的方法就是蓋過(guò)別人的聲音，疑似暴力姿態(tài)。這完全脫離了第二次世界大戰(zhàn)后政治學(xué)對(duì)權(quán)力的理解。傳統(tǒng)的政治學(xué)權(quán)力觀，比如馬克斯·韋伯把對(duì)于左右別人意志的手段的支配稱為“權(quán)力”；但漢娜·阿倫特稱之為“強(qiáng)力”（force），其新的權(quán)力（power）定義是指“人一致行動(dòng)的能力”——權(quán)力的基本表現(xiàn)不在于支使別人的意志，而是在達(dá)成協(xié)議的交往中形成共同意志。這種“交往的權(quán)力”就是傳播政治學(xué)的權(quán)力觀——并非強(qiáng)迫別人，而是取得共識(shí)、形成一致行動(dòng)的能力。共識(shí)的范圍即政治共同體，沒(méi)有共識(shí)的強(qiáng)迫性權(quán)力就是否定政治的暴力。從“交往的權(quán)力”概念理解，國(guó)家間政治的權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)作為外交的目標(biāo)也是追求共識(shí)。因此，中美關(guān)系危機(jī)用“輿論戰(zhàn)”或“宣傳戰(zhàn)”方式并不能化解，而需要對(duì)中美關(guān)系的歷史結(jié)構(gòu)作出知識(shí)確認(rèn)，思考國(guó)際傳播和外交交涉的方向。

事實(shí)上，宣傳戰(zhàn)作為冷戰(zhàn)政治的歷史連續(xù)性表征，是從中美關(guān)系正?；院蟮耐饨粦?zhàn)、20世紀(jì)90年代以來(lái)的貿(mào)易戰(zhàn)發(fā)展出的新形態(tài)。當(dāng)前的宣傳戰(zhàn)修辭與傳統(tǒng)冷戰(zhàn)時(shí)代并無(wú)二致。歷史如此展開(kāi)，是因?yàn)榇嬖谥B續(xù)性結(jié)構(gòu)。中美關(guān)系在20世紀(jì)70年代之前是全面對(duì)抗的傳統(tǒng)冷戰(zhàn)狀態(tài)，當(dāng)時(shí)中國(guó)流行“美國(guó)帝國(guó)主義是‘紙老虎’”之說(shuō)。建交以后，經(jīng)過(guò)臺(tái)灣問(wèn)題折騰和美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)制裁的風(fēng)波，鄧小平有句名言說(shuō)“中美關(guān)系終歸要好起來(lái)才行”。貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)期流行“壓艙石”，發(fā)生危機(jī)就轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，以采購(gòu)貿(mào)易作“壓艙石”。現(xiàn)在流行“甩鍋”，語(yǔ)言離國(guó)家間政治越來(lái)越遠(yuǎn)了，“壓艙石”就已經(jīng)很遠(yuǎn)，沒(méi)有追究問(wèn)題所在、交涉解決的意思?！八﹀仭本透討騽』@種搞笑的小品語(yǔ)言脫離敘事語(yǔ)境，與新聞、政治、外交的專業(yè)性有很大距離。“甩鍋”的說(shuō)法完全沒(méi)有國(guó)際傳播的對(duì)象意識(shí)，是在“小品化”了的中國(guó)語(yǔ)境下才能制造“笑點(diǎn)”的怪話而已。外交修辭的非專業(yè)化和戲劇化，回避了“真問(wèn)題”。中美關(guān)系的“真問(wèn)題”是什么？在中蘇結(jié)盟與美國(guó)陣營(yíng)形成冷戰(zhàn)對(duì)抗，對(duì)日戰(zhàn)后處理久拖至朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)而使中美關(guān)系陷于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)之際，美國(guó)把對(duì)日戰(zhàn)后處理導(dǎo)向建構(gòu)日美同盟壓迫分裂中國(guó)的國(guó)際法進(jìn)程。杜魯門(mén)總統(tǒng)公然宣傳“臺(tái)灣地位未定論”——“必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮”。后來(lái)，日本、美國(guó)分別與蔣介石政府簽訂了以戰(zhàn)后處理象征“兩個(gè)中國(guó)”的“日華和平條約”和把海峽兩岸分裂固定化的“中美共同防御條約”。經(jīng)過(guò)中蘇反目而到了20世紀(jì)70年代冷戰(zhàn)政治轉(zhuǎn)型的所謂“正?；睍r(shí)期，中日邦交正?；跃S持日美安全保障機(jī)制——美國(guó)在東亞駐軍的半永久化——為前提，美國(guó)則堅(jiān)持繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器這一象征干預(yù)中國(guó)統(tǒng)一的遏制政策，并無(wú)限期拖延朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的和平條約即暗示“太平洋安全的恢復(fù)”尚未達(dá)成。

熱戰(zhàn)、冷戰(zhàn)都沒(méi)有和解，中美關(guān)系遺留著臺(tái)灣問(wèn)題這一冷戰(zhàn)政治核心結(jié)構(gòu)。近幾年總是有人議論中美關(guān)系是不是發(fā)生了“新冷戰(zhàn)”，新冷戰(zhàn)這種概念未必準(zhǔn)確——因?yàn)闁|亞的、中美之間的冷戰(zhàn)從來(lái)沒(méi)有宣告結(jié)束，現(xiàn)在的中美關(guān)系危機(jī)不過(guò)是一度隱性化的冷戰(zhàn)又顯在化并有了新的表征罷了。20世紀(jì)70年代的所謂“中美關(guān)系正?；?，這一美國(guó)概念是指利用中蘇關(guān)系惡化之機(jī)建立中美和平共處的“正常”外交關(guān)系，并無(wú)解決臺(tái)灣問(wèn)題的議程設(shè)置，當(dāng)時(shí)中國(guó)所接受的美國(guó)“一個(gè)中國(guó)”政策表述并非真正達(dá)成了諒解，而是姑且的假性共識(shí)。

1971年基辛格訪華時(shí)，中國(guó)方面曾經(jīng)要求美國(guó)從東亞撤軍、從臺(tái)灣撤軍，基辛格表示美軍的存在有利于制止日本軍國(guó)主義復(fù)活。后來(lái)美國(guó)從臺(tái)灣撤出軍事人員，但在日韓駐軍仍然能起到維持分裂中國(guó)的作用?；粮袼^約束日本軍國(guó)主義，似乎不無(wú)道理，這反映了美國(guó)的戰(zhàn)略意識(shí)形態(tài)生產(chǎn)能力，證明著話語(yǔ)權(quán)力偏在——他用事實(shí)、概念、理論能說(shuō)服對(duì)方。而基辛格所謂“一個(gè)中國(guó)”政策，是認(rèn)識(shí)到海峽兩邊的中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分而美國(guó)對(duì)此不持異議?？傊?，中國(guó)要求的美國(guó)撤軍和承認(rèn)中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)，都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)而姑且擱置，是疑似一致而事實(shí)上各有原則的假性共識(shí)。基辛格的“一個(gè)中國(guó)”立場(chǎng)表述堪稱史詩(shī)級(jí)戰(zhàn)略意識(shí)形態(tài)。所謂海峽兩邊的中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)而美國(guó)不持異議，貌似肯定現(xiàn)狀，其實(shí)暗中預(yù)設(shè)了一個(gè)可能：當(dāng)兩邊不再都認(rèn)為是一個(gè)中國(guó)的時(shí)候，美國(guó)也會(huì)肯定新現(xiàn)狀。總之，貌似“一個(gè)中國(guó)論”的“基辛格定律”隱喻著與大陸達(dá)成的假性共識(shí)發(fā)生破裂的可能性。為了減緩或者掩飾、遮蔽破裂，20世紀(jì)80年代的外交戰(zhàn)到90年代就轉(zhuǎn)變成貿(mào)易戰(zhàn)了。明明是臺(tái)灣問(wèn)題作怪，但美國(guó)同時(shí)提出種種經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，用匯率、順差、最惠國(guó)待遇之類新的議程設(shè)置尋求更多的話語(yǔ)權(quán)力工具，誘導(dǎo)中國(guó)的國(guó)家采購(gòu)、經(jīng)貿(mào)合作就成了維持臺(tái)灣問(wèn)題不翻船的“壓艙石”。為了維持過(guò)去的假性共識(shí)而達(dá)成新的假性共識(shí)，這是中美關(guān)系危機(jī)的真實(shí)結(jié)構(gòu)。后來(lái)的中美貿(mào)易戰(zhàn)公然與“一個(gè)中國(guó)”政策掛鉤，表明冷戰(zhàn)政治結(jié)構(gòu)完全顯在化，中美關(guān)系的假性共識(shí)處于隨時(shí)被打破的臨界線上。其實(shí)，從基辛格1971年訪華，美國(guó)就在摸索以“一個(gè)中國(guó)”政治修辭的石頭過(guò)“兩個(gè)中國(guó)”外交之河。美國(guó)同意在建交公報(bào)中寫(xiě)入疑似針對(duì)蘇聯(lián)的“反霸權(quán)”條款，但堅(jiān)持繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器，其認(rèn)定中國(guó)受蘇聯(lián)威脅之“戰(zhàn)略上的原因”而隱忍。20世紀(jì)90年代以后蘇聯(lián)威脅消失，美臺(tái)軍售貿(mào)易與臺(tái)獨(dú)政治相互激發(fā)造成的“兩國(guó)論”攻勢(shì)被利用于交涉貿(mào)易利益，美國(guó)“一個(gè)中國(guó)”政策的原理就從戰(zhàn)略機(jī)會(huì)主義轉(zhuǎn)型為貿(mào)易機(jī)會(huì)主義，臺(tái)灣問(wèn)題就是這樣決定中美關(guān)系危機(jī)周期性和形態(tài)變異的規(guī)律。

特朗普?qǐng)?zhí)政后的對(duì)華政策是什么機(jī)會(huì)主義？任意機(jī)會(huì)主義或自由機(jī)會(huì)主義。中國(guó)一再努力加強(qiáng)貿(mào)易合作、懇切呼吁抗疫合作，但美國(guó)政府總是不滿意，動(dòng)輒威脅“脫鉤”甚至切斷關(guān)系，表現(xiàn)出前所未有的任意性和自由化。目前，中美關(guān)系好像失去頭緒、無(wú)從著手了。但回顧歷史可以看得很清楚，因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題被擱置，中美關(guān)系的冷戰(zhàn)政治結(jié)構(gòu)沒(méi)有消解，過(guò)去達(dá)成的“一個(gè)中國(guó)”共識(shí)是假性的。直面“真問(wèn)題”，才能思考中美如何建立“正?；钡耐饨魂P(guān)系。為了達(dá)成真實(shí)的“一個(gè)中國(guó)”共識(shí)，需要不斷地進(jìn)行外交對(duì)話，而不是接受美國(guó)貿(mào)易機(jī)會(huì)主義的引導(dǎo)去無(wú)限籌措“壓艙石”——美國(guó)被如此滿足了利益要求會(huì)越發(fā)蔑視中國(guó)，發(fā)展到種族主義會(huì)更加棘手。即使沒(méi)有新冠肺炎疫情，也仍然有貿(mào)易戰(zhàn)和宣傳戰(zhàn)，疫情恐慌之下不過(guò)是突顯了象征性。所謂象征性，就是從假性和解發(fā)生敵視、對(duì)抗，而發(fā)生權(quán)威性自我陳述缺失、不能形成有效對(duì)話的情況就可能導(dǎo)致蔑視，持續(xù)積累的蔑視則轉(zhuǎn)化為歧視，種族主義作為極端的歧視就是向情緒對(duì)抗、力量對(duì)抗過(guò)渡的臨界狀態(tài)。為了化解這種危機(jī)，需要通過(guò)把問(wèn)題對(duì)象化的實(shí)證研究來(lái)尋求解決問(wèn)題的思想路線圖。這種知識(shí)生產(chǎn)是戰(zhàn)略思想生產(chǎn)的前提，是自我認(rèn)識(shí)和認(rèn)識(shí)世界的唯一途徑，是建構(gòu)國(guó)際傳播和國(guó)際政治主體性的精神過(guò)程。

解決利益沖突需要國(guó)家間的政治對(duì)話，有效機(jī)制是關(guān)于歷史和國(guó)際政治結(jié)構(gòu)的知識(shí)對(duì)話、戰(zhàn)略思想對(duì)話，而并非立場(chǎng)、情緒的對(duì)抗。為了擺脫目前的中美關(guān)系危機(jī)困境，必須避免“懟立場(chǎng)”之類的情緒性回應(yīng)，而應(yīng)思考關(guān)系結(jié)構(gòu)，確知怎樣的回應(yīng)才能贏得話語(yǔ)權(quán)力。鑒于中美關(guān)系危機(jī)的嚴(yán)重性質(zhì)和外交史、國(guó)際關(guān)系史知識(shí)的嚴(yán)重貧困，必須打破現(xiàn)在分割的、行政化的智庫(kù)體制，成立跨部門(mén)的專題研究智庫(kù)，組織有實(shí)證研究經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者致力于中美關(guān)系史、東亞國(guó)際關(guān)系史的實(shí)證研究，在充分的知識(shí)生產(chǎn)前提下整理化解中美關(guān)系危機(jī)的可靠思想。當(dāng)前關(guān)于新冠肺炎疫情的政治化斗爭(zhēng)要害也在于知識(shí)生產(chǎn)。中國(guó)不可能在報(bào)道國(guó)外學(xué)者對(duì)病毒來(lái)源、傳播路徑、疫情模擬的研究成果中擺脫美國(guó)的指控，這就需要中國(guó)學(xué)者提供關(guān)于中國(guó)疫情以及新冠病毒全球傳播的權(quán)威知識(shí)話語(yǔ)。

從中美關(guān)系解凍、建交到發(fā)生種種危機(jī)至今的半個(gè)世紀(jì)，基辛格這位美國(guó)的“一個(gè)中國(guó)”政策之父一直是來(lái)中國(guó)奔走的信使和戰(zhàn)略思想權(quán)威?，F(xiàn)在，連他也認(rèn)為中美關(guān)系和世界秩序不可能回到過(guò)去，所以中國(guó)必須獨(dú)立自主地思考如何應(yīng)對(duì)新時(shí)代的中美關(guān)系危機(jī)。

獨(dú)立自主的思考需要獨(dú)立自主的知識(shí)生產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)學(xué)術(shù)界顯然失察于“基辛格定律”所暗示的反向演變可能性和事實(shí)發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)中美關(guān)系進(jìn)入臺(tái)獨(dú)政治常態(tài)化的“后基辛格時(shí)代”無(wú)所警覺(jué)。兩岸關(guān)系的要害在于內(nèi)戰(zhàn)和解政治議程進(jìn)度之有無(wú)，中美關(guān)系的要害在于戰(zhàn)略對(duì)話的可持續(xù)與否。基于這種傳播政治學(xué)的原理，應(yīng)利用知識(shí)生產(chǎn)推動(dòng)話語(yǔ)生產(chǎn)和新聞生產(chǎn)、輿論生產(chǎn)，建構(gòu)國(guó)際傳播和國(guó)際政治主體性。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇十二

2017年中美元首實(shí)現(xiàn)多次互訪，來(lái)往頻繁，從中可以看到中美關(guān)系發(fā)展的實(shí)際情況要優(yōu)于預(yù)期?？陀^上來(lái)講，鑒于朝核、環(huán)保、穩(wěn)定、國(guó)際金融市場(chǎng)、控制疾病傳播等一系列議題的存在，中美雙方關(guān)系相互依存度依然很高。而從主觀方面來(lái)看，中國(guó)為雙方關(guān)系的發(fā)展付出了巨大的努力。4月份美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在國(guó)內(nèi)施政并不順利，在此背景下*****與特朗普總統(tǒng)舉行中美元首會(huì)晤，隨后雙方宣布建立外交安全對(duì)話、全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話、社會(huì)和人文對(duì)話四個(gè)高級(jí)別對(duì)話機(jī)制;11月份，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普訪華受到“國(guó)事訪問(wèn)+”的超高規(guī)格接待，美方隨團(tuán)企業(yè)與中國(guó)公司簽署2530億美元的巨額大單，創(chuàng)下世界紀(jì)錄。這一年雙方關(guān)系的良好互動(dòng)使得彼此之間的矛盾得到了有效的控制。總而言之，2017年中美雙邊關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)高于預(yù)期，中國(guó)塑造雙邊關(guān)系的能力得以提高，改變了原先完全由美國(guó)主導(dǎo)的局面。

未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展局面或更加復(fù)雜，原因在于出現(xiàn)了新的背景。

第一，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治分裂擴(kuò)大，社會(huì)整體呈焦慮狀態(tài)，導(dǎo)致美國(guó)在國(guó)際社會(huì)喪失了部分自信，其他國(guó)家及地區(qū)很難揣測(cè)其意圖，相互交往的不確定性增加。

第二，隨著國(guó)力增強(qiáng)，中國(guó)的國(guó)際地位及話語(yǔ)權(quán)逐漸提升，在國(guó)際舞臺(tái)中國(guó)日益呈現(xiàn)出開(kāi)放自信的狀態(tài)。

第三，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，中美關(guān)系一定時(shí)期內(nèi)走向以雙邊為基礎(chǔ)的正常軌道。而目前，諸如朝核、日本、印度、越南等影響雙邊關(guān)系的第三方因素卷土重來(lái)，無(wú)疑給雙邊關(guān)系增加了復(fù)雜性。

目前，影響中美之間關(guān)系的首要議題是貿(mào)易。2018年11月份美國(guó)將面臨中期選舉，無(wú)論是共和黨還是民主黨，都會(huì)適時(shí)打出貿(mào)易牌以此來(lái)滿足各自的政治需要。因此，2018年中美貿(mào)易摩擦或比2017年嚴(yán)重，由口頭沖突上升為實(shí)際行動(dòng)。其次，朝核問(wèn)題將成為影響中美關(guān)系的熱點(diǎn)。朝鮮導(dǎo)彈技術(shù)突飛猛進(jìn)已經(jīng)觸及美國(guó)的紅線，2018年將成為朝鮮問(wèn)題攤牌的一年，最終結(jié)果談判還是打擊都將成為影響中美關(guān)系的轉(zhuǎn)圜點(diǎn)?？梢哉f(shuō)貿(mào)易和朝核這兩方面是中美雙方在2018年迫切需要面對(duì)和處理的棘手問(wèn)題。除此之外，臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題以及美國(guó)最新發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》重新定位中國(guó)的問(wèn)題都將成為影響中美關(guān)系的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇十三

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一直是大眾比較關(guān)注的問(wèn)題，但是就當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全來(lái)講，在形勢(shì)上變的越發(fā)嚴(yán)峻，市場(chǎng)上不斷出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)、亂用化學(xué)制劑等問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)對(duì)人們的身心健康發(fā)展產(chǎn)生了不良影響，因此強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管工作有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全當(dāng)前已經(jīng)不單純的是質(zhì)量問(wèn)題，而是公民應(yīng)具備的重要權(quán)利之一，和人們的生命安全、身體健康緊密相關(guān)，同時(shí)也和社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密，并且在一定程度上影響著政府在人民心中的形象以及社會(huì)穩(wěn)定。

近幾年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面的安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，每當(dāng)質(zhì)量安全事件發(fā)生之后，人們就會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生一定的信任危機(jī)。在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品方面的質(zhì)量安全問(wèn)題變的尤為突出，是需充分重視的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了2018年和2019年上半年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息。結(jié)果顯示，2018年和2019年上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定向好。以圖1和圖2為例：

通過(guò)圖表可以得出，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體態(tài)勢(shì)比較良好。從檢測(cè)的結(jié)果來(lái)看，平均合格率為96.6%，合格率高成績(jī)顯著，但離“安全生產(chǎn)、消費(fèi)放心”的要求還有較大的差距。為了保證有更多的安全農(nóng)產(chǎn)品讓百姓消費(fèi)，談一點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的淺見(jiàn)，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程監(jiān)管，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。

1、建立機(jī)制，長(zhǎng)效監(jiān)管

一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任，實(shí)行黨政一把手統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入目標(biāo)考核和督查范圍，實(shí)行重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故一票否決。二是建立鄉(xiāng)、村級(jí)監(jiān)管機(jī)制。制定村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管陣地建設(shè)規(guī)劃，解決村級(jí)協(xié)管員誤工補(bǔ)助和工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“最后一公里”的問(wèn)題。三是建立示范帶動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村創(chuàng)建，做到層層示范、層層帶動(dòng)，樹(shù)立起一批基層樣板，把監(jiān)管示范工作引向深入。

2、加強(qiáng)監(jiān)管體系的構(gòu)建

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)問(wèn)題，其對(duì)民眾的生命安全、社會(huì)安寧都有十分重要的影響。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，就要建全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。為了監(jiān)管獲得更好效果，農(nóng)獸藥檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。一是健全監(jiān)管體系，規(guī)范設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，理順體制、明確職能、健全隊(duì)伍。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為重點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，加強(qiáng)監(jiān)管。二是健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，設(shè)立綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢測(cè)室，配齊檢測(cè)人員配備、完善檢測(cè)設(shè)施，提升綜合檢測(cè)能力。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次，為科學(xué)監(jiān)管提供有力支撐。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，著力推進(jìn)監(jiān)管重心下沉、監(jiān)管關(guān)口前移。以農(nóng)獸藥使用高峰期、農(nóng)產(chǎn)品上市期為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查、宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，監(jiān)督規(guī)范建立生產(chǎn)檔案，督促合理使用農(nóng)獸藥等投入品。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商和農(nóng)戶的監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)農(nóng)戶用肥、用藥，保證在用肥、用藥時(shí)的合理性，做好安全生產(chǎn)相關(guān)填寫(xiě)記錄。

3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

為了使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到保證，需在源頭上對(duì)其進(jìn)行控制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理力度與檢測(cè)力度，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地安全得到比較充分的保證。在此過(guò)程中，首先要加強(qiáng)產(chǎn)地管理。一是在產(chǎn)地環(huán)境管理上，建立產(chǎn)地壞境監(jiān)測(cè)制度，控制內(nèi)源污染和外源污染，通過(guò)對(duì)產(chǎn)地土壤、水質(zhì)、大氣的定期監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，保證產(chǎn)地壞境符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。二是在農(nóng)業(yè)投入品使用上，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一使用，確保農(nóng)業(yè)投入品安全，全面禁止高毒、禁限用農(nóng)藥使用。三是在生產(chǎn)過(guò)程中，明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)責(zé)任，建立由技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和田間檔案記錄員組成的產(chǎn)地質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)，建立田間生產(chǎn)檔案。其次，建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程。健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)督管理制度，控藥、控肥、控添加劑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。按照設(shè)施完善、標(biāo)識(shí)齊全、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推行生產(chǎn)全程控制，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社建立產(chǎn)地證明準(zhǔn)出制度，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接。加大對(duì)產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)體系建設(shè)、產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)等工作投入力度，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、增加宣傳力度

在進(jìn)行宣傳過(guò)程中，政府部門(mén)可以充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、廣播、電視的優(yōu)勢(shì)，使大眾了解更多和農(nóng)產(chǎn)量質(zhì)量安全相關(guān)的知識(shí)，積極對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策性內(nèi)容進(jìn)行宣傳。強(qiáng)化消費(fèi)者和生產(chǎn)者在這方面的安全意識(shí)，進(jìn)而在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)安全加工、銷售，保證消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

5、促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保證的重要基礎(chǔ)和前提，在具體實(shí)施時(shí)，可以從這幾方面進(jìn)行：首先，積極改善農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量方面的安全得到基礎(chǔ)保證。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推廣使用生物肥、有機(jī)肥，進(jìn)而使農(nóng)作物在生長(zhǎng)時(shí)的土壤環(huán)境得到改善，實(shí)現(xiàn)作物抗逆能力的提升，盡量減少農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)種植中的使用。最后，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展思想理念，運(yùn)用無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要方式。

6、強(qiáng)化追溯能力

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到公眾健康，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行溯源制度，全程質(zhì)量控制已成為人們公認(rèn)的食品安全最佳防控模式。隨著我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”的廣泛應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品安全的全程監(jiān)管和追溯管理成為可能。首先，出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法，制定相應(yīng)的追溯標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則，然后搭建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，進(jìn)而推進(jìn)追溯信息平臺(tái)的全面覆蓋，推進(jìn)追溯數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)信息技術(shù)的支持，有效整合各個(gè)區(qū)域、各類企業(yè)的系統(tǒng)信息，實(shí)現(xiàn)信息的大范圍交流和共享，全國(guó)范圍可以進(jìn)行統(tǒng)一使用和查詢。同時(shí)政府需給與在追溯工作中表現(xiàn)較好的企業(yè)一定獎(jiǎng)勵(lì)與支持，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的有效實(shí)施。初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)和加工的農(nóng)產(chǎn)品可追溯。追溯數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)用能夠使各項(xiàng)數(shù)據(jù)在查詢時(shí)變的更為便捷，進(jìn)而為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效實(shí)施創(chuàng)造良好條件。

綜上所述，為了使人們的飲食安全得到充分保證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效改善，并且在未來(lái)獲得更好發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)給予充分重視，并根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)用針對(duì)性策略，制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，解決當(dāng)前在農(nóng)產(chǎn)品方面存在的質(zhì)量安全問(wèn)題。

中美關(guān)系的現(xiàn)狀與未來(lái)論文篇十四

20**年1月，特朗普政府宣布“對(duì)進(jìn)口大型洗衣機(jī)和光伏產(chǎn)品分別采取為期4年和3年的全球保障措施，并分別征收最高稅率達(dá)30%和50%的關(guān)稅”。

20**年3月23日，中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn)，擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。

20**年4月16日，中興通訊遭美國(guó)商務(wù)部開(kāi)出的“7年禁令”：未來(lái)7年內(nèi)，禁止美國(guó)企業(yè)向中興通訊出售硬件、軟件或技術(shù)服務(wù)，直到20**年3月13日。

20**年4月25日，據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引政府知情人士的消息報(bào)道，美國(guó)三大政府機(jī)構(gòu)司法部、財(cái)政部和商務(wù)部正對(duì)華為展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查后者是否違反了美國(guó)的制裁令，向伊朗出口含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品;華為已經(jīng)收到來(lái)自美國(guó)商務(wù)部和司法部的行政傳票。

中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度

中方態(tài)度：中國(guó)政府一貫重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，成績(jī)是有目共睹的。任何世貿(mào)組織成員采取的貿(mào)易措施，都應(yīng)該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。在中美利益相互交融日深，已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有前途，沒(méi)有贏家，只會(huì)雙輸。但不畏懼貿(mào)易戰(zhàn)，中方會(huì)堅(jiān)定不移威武國(guó)家和人民利益。

中美對(duì)待貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度

美方態(tài)度：參考消息網(wǎng)4月24日?qǐng)?bào)道美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》23日?qǐng)?bào)道稱，在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽證實(shí)他正考慮訪華就不斷升級(jí)的中美貿(mào)易摩擦進(jìn)行磋商之后，中美兩國(guó)若能重啟正式談判，將標(biāo)志著雙方貿(mào)易僵局得以化解。

報(bào)道稱，美方對(duì)華的示好姿態(tài)反映出美國(guó)政府內(nèi)部在應(yīng)對(duì)中國(guó)問(wèn)題上仍存分歧，而特朗普正在聽(tīng)取雙方意見(jiàn)。

中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)

實(shí)質(zhì)就是中美各自國(guó)家利益的關(guān)系

國(guó)家間的共同利益是合作的基礎(chǔ)，利益沖突是矛盾的根源。

國(guó)際分工體系是由各國(guó)制造業(yè)水平所決定的，是各國(guó)實(shí)力的真正較量，也是各國(guó)創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)!

而美國(guó)把制裁大棒打在我國(guó)的制造業(yè)上。

從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)

現(xiàn)在并不是中美貿(mào)易最失衡的時(shí)期。從圖2可以看出。貿(mào)易逆差占美國(guó)gdp份額在20**年達(dá)到最高，百分之六點(diǎn)幾。中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差占美國(guó)gdp比重雖然一直在上升，但是最高也就到了2%左右。貿(mào)易問(wèn)題只是美國(guó)打壓中國(guó)的借口。而且美國(guó)最近經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，解決逆差問(wèn)題也并沒(méi)有很大的迫切性。梳理一下美國(guó)301條款對(duì)中國(guó)實(shí)行懲罰措施的產(chǎn)品，這些中國(guó)產(chǎn)品并沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)

反過(guò)來(lái)從中國(guó)的角度來(lái)看，美國(guó)占中國(guó)的比例曾經(jīng)有一段時(shí)間，尤其是在中國(guó)加入wto之后的幾年里一度達(dá)到了200%-300%，但那個(gè)時(shí)候美國(guó)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易威脅。20**年中美之間的貿(mào)易逆差占中國(guó)貿(mào)易順差的比例僅僅只達(dá)到了50%左右，因此從中國(guó)角度來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)廣開(kāi)商路，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有那么大的依賴。所以，即便有貿(mào)易沖突，中國(guó)也沒(méi)有那么害怕了。20**年中國(guó)貨物貿(mào)易順差總值大概5100億元，只占我國(guó)gdp的百分之二點(diǎn)幾，因此可以說(shuō)，現(xiàn)在并不是一個(gè)特別嚴(yán)峻的時(shí)刻。

從中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)到貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)

從增加值角度來(lái)看，中美貿(mào)易的“拳頭產(chǎn)品”不一樣。中國(guó)出口產(chǎn)品主要是電子產(chǎn)品、手機(jī)、電腦以及一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如兒童玩具、鞋等。其中，前幾類加起來(lái)已經(jīng)占到中國(guó)出口美國(guó)的30%以上。

但美國(guó)重點(diǎn)打擊的顯然不是這些加工貿(mào)易品，它怎么會(huì)打擊自己需要消費(fèi)的產(chǎn)品呢;它想要的是市場(chǎng)準(zhǔn)入，開(kāi)放其他高附加值產(chǎn)業(yè)，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障為前提條件的產(chǎn)品，因此美國(guó)此次301也是打著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的旗號(hào)。

貿(mào)易戰(zhàn)背后的思考

制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，不僅是技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散所導(dǎo)致的供給增長(zhǎng)源泉，而且是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)所導(dǎo)致的需求增長(zhǎng)的載體源泉。

哈佛大學(xué)和mit的hausmannetal.(2011)發(fā)表的一項(xiàng)研究顯示，制造業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的意義，不僅僅在于該部門(mén)直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更體現(xiàn)在它對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)作用。

但是今年來(lái)，美國(guó)的制造業(yè)近年來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加速下降。與之相比，20**年中國(guó)奪得制造業(yè)規(guī)模世界第一的位置，國(guó)務(wù)院明確提出20**年中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展達(dá)到甚至趕超美國(guó)和德國(guó)的水平。

美國(guó)政治精英開(kāi)出精算的處方：讓渡低端、共享中端、遏制高端。

追根究底——大國(guó)博弈——國(guó)際地位——中國(guó)崛起與美國(guó)霸權(quán)

美國(guó)

挑起中國(guó)周邊事端，給中國(guó)制造壓力

從貿(mào)易戰(zhàn)到技術(shù)戰(zhàn)，獲取市場(chǎng)準(zhǔn)入

直接動(dòng)武打擊敘利亞，左右伊朗局勢(shì)

簽署《xxx旅行法》

使用金融制裁手段

石油美元……

中國(guó)

全面推進(jìn)人民幣國(guó)際化

“一帶一路”是中國(guó)全球化的初始階段，從區(qū)域化到全球化。

互聯(lián)網(wǎng)+全產(chǎn)業(yè)融合

實(shí)施中國(guó)制造2025戰(zhàn)略

中國(guó)原油期貨在20**年3月26日于xxx期貨交易所掛牌交易……

中美關(guān)系未來(lái)展望

特朗普政府對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)顯然不是如表面上要解決貿(mào)易逆差問(wèn)題,而是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)對(duì)立形成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遏制的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),尤其要遏制中國(guó)在關(guān)鍵科技與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿?從而在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)對(duì)立中逐漸消耗中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的國(guó)力,遏制中國(guó)的發(fā)展和崛起才是真正的動(dòng)機(jī)。

中美之間的國(guó)家戰(zhàn)略是有結(jié)構(gòu)性矛盾的，也就是說(shuō)中美關(guān)系在合作中會(huì)有對(duì)抗，在競(jìng)爭(zhēng)中又相互合作，但前提是中美均不打破目前的國(guó)際體系，中國(guó)也只有在當(dāng)今的國(guó)際體系下才能夠和平發(fā)展。

中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系是在全球化新時(shí)代中不同國(guó)力發(fā)展階段的兩國(guó)之間所形成的一種不對(duì)稱性的而非全面性的、具合作潛力而非沖突本質(zhì)的“新型戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”。

在目前的情況下，中美關(guān)系呈現(xiàn)的是一個(gè)斗而不破的局面

2022年中美關(guān)系分析

2023年中美關(guān)系預(yù)測(cè)

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