當(dāng)我們遇到挑戰(zhàn)時(shí),最重要的是要保持積極樂(lè)觀(guān)的態(tài)度。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和要點(diǎn),以便更好地進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)范文可以激發(fā)我們撰寫(xiě)總結(jié)的興趣,讓我們更有動(dòng)力去寫(xiě)好總結(jié)。
藥品調(diào)研心得篇一
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施gsp問(wèn)題調(diào)研報(bào)告為了解和掌握藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)gsp認(rèn)證后,在實(shí)施gsp過(guò)程中存在的問(wèn)題,成因并確定有效的監(jiān)管對(duì)策,筆者在一年來(lái)工作實(shí)踐中,對(duì)全市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施gsp現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,調(diào)查覆蓋率達(dá)76.9%,調(diào)查情況如下:
1、處方審核員不在職在崗問(wèn)題普遍,在對(duì)藥品零售企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn),有40%的處方審核員不能堅(jiān)持在崗,20%的處方審核員只是掛名,處方審核員工作形同虛設(shè),更談不上有效開(kāi)展患者合理用藥咨詢(xún)。
2、藥品養(yǎng)護(hù)行為不符合要求。一些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在對(duì)庫(kù)存藥品的管理中,未記錄藥品養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容和過(guò)程,藥品養(yǎng)護(hù)情況無(wú)法追蹤查詢(xún):通過(guò)gsp認(rèn)證時(shí)庫(kù)房設(shè)置的空調(diào)、除濕、冷庫(kù)或冷藏箱等溫度調(diào)節(jié)設(shè)備不能堅(jiān)持正常使用,溫濕度記錄不真實(shí)。
3、藥品拆零銷(xiāo)售不規(guī)范,80%的藥品零售企業(yè)拆零銷(xiāo)售行為不規(guī)范,缺少拆零設(shè)備,未建立拆零記錄。
4、藥品分類(lèi)管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是處方藥不憑處方銷(xiāo)售或暗中銷(xiāo)售問(wèn)題突出,個(gè)別藥店采取不按規(guī)定對(duì)購(gòu)進(jìn)的處方藥進(jìn)行記錄,暗中銷(xiāo)售或私造虛假處方,規(guī)避檢查。二是一些藥店處方藥和非處方藥未按規(guī)定陳列、擺放、標(biāo)示不醒目。三是對(duì)處方的審核不嚴(yán)格,流于形式,特別是經(jīng)營(yíng)中藥飲片的處方,不對(duì)調(diào)劑飲片進(jìn)行審驗(yàn),只是在處方上簽字,就向患者發(fā)藥。
5、藥品庫(kù)房形成虛設(shè),部分藥店認(rèn)證后,藥品庫(kù)房另作他用,存在的庫(kù)房也沒(méi)有按gsp要求進(jìn)行管理,gsp規(guī)定的各項(xiàng)管理制度沒(méi)有嚴(yán)格的執(zhí)行或執(zhí)行無(wú)記錄記載。
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施gsp過(guò)程中存在的問(wèn)題:其原因大致有四個(gè)方面,一是由于我市地理位置偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),生活水平不高,多數(shù)零售藥店規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)效益不好,致使一些藥店認(rèn)證通過(guò)后,辭退了駐店藥師,形成有名無(wú)實(shí)的情況,不能做到在職在崗。二是由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,品種單一,藥品供貨方便,多數(shù)藥店的庫(kù)房基本空閑,基本是零庫(kù)存,gsp要求得有關(guān)庫(kù)房的管理制度基本不能執(zhí)行。三是由于處方無(wú)來(lái)源,零售藥店銷(xiāo)售處方藥受到制約,影響經(jīng)濟(jì)效益,一些藥店采取了進(jìn)貨不做購(gòu)進(jìn)記錄,不憑處方暗中銷(xiāo)售的情況。四是經(jīng)營(yíng)中藥飲片人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏對(duì)飲片真?zhèn)蔚蔫b別能力,不能勝任飲片處方審核工作,處方審核流于形式。
1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),重點(diǎn)抓好《藥品管理法》及其《實(shí)施條例》的普及和對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事這類(lèi)管理、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、銷(xiāo)售人員的繼續(xù)教育工作,提高從業(yè)人員知法、懂法、守法能力,增強(qiáng)質(zhì)量觀(guān)念和誠(chéng)信自律意識(shí)。
2、以gsp為契機(jī),規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為,加大對(duì)企業(yè)實(shí)施gsp的監(jiān)管力度,督促其不斷改造硬件設(shè)施,完善軟件管理,加大gsp跟蹤檢查力度,重點(diǎn)檢查通過(guò)認(rèn)證企業(yè)的質(zhì)量體系運(yùn)行情況及購(gòu)、銷(xiāo)存等環(huán)節(jié)的規(guī)范程度,對(duì)存在問(wèn)題較多的企業(yè),采取限期整改和不予通過(guò)跟蹤檢查方式,強(qiáng)化其規(guī)范管理。
3、鼓勵(lì)零售連鎖向農(nóng)村發(fā)展。以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要模式,促進(jìn)農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,調(diào)查顯示,在農(nóng)村零售藥店管理狀況好于村衛(wèi)生所和個(gè)體診所,而連鎖門(mén)店則好于零售藥店。因此,藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村零售連鎖門(mén)店、乙類(lèi)非處方藥柜的大力發(fā)展。同時(shí),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)農(nóng)村藥品管理水平的提高。
4、積極推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)。藥監(jiān)部門(mén)應(yīng)制定藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用管理辦法,探索信用分類(lèi)管理的有效方法和途徑,通過(guò)建立信用檔案,評(píng)定信用等級(jí),實(shí)施分類(lèi)管理,曝光不良行為等方式開(kāi)展誠(chéng)信監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇二
調(diào)研是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中非常重要的一環(huán),藥品行業(yè)更是如此。藥品調(diào)研可以幫助企業(yè)了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況,發(fā)掘銷(xiāo)售機(jī)會(huì)和提升產(chǎn)品質(zhì)量,因此對(duì)藥企來(lái)說(shuō),調(diào)研工作是非常重要的。
2. 調(diào)研目的
藥品調(diào)研的目的是為了解決藥企面臨的問(wèn)題,探尋市場(chǎng)需求、了解對(duì)手情況和建立更好的合作關(guān)系等,通過(guò)調(diào)研,可以獲得以下信息:
(1)市場(chǎng)需求:了解市場(chǎng)需求,為企業(yè)研發(fā)更適合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品提供依據(jù);
(4)銷(xiāo)售渠道:了解銷(xiāo)售渠道的運(yùn)作情況、合作商的評(píng)價(jià),幫助企業(yè)制定更合適的渠道發(fā)展策略。
3. 調(diào)研方法和步驟
調(diào)研方法和步驟非常重要,正確的方法和步驟能夠保證調(diào)研結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。藥品調(diào)研可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪(fǎng)談、市場(chǎng)觀(guān)察等多種手段開(kāi)展,以下是常見(jiàn)的調(diào)研步驟:
(1)確定調(diào)研目標(biāo)和問(wèn)題;
(2)選擇調(diào)研方法和工具;
(3)制定調(diào)研計(jì)劃和調(diào)研指南;
(4)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,并收集數(shù)據(jù);
(5)分析數(shù)據(jù)和總結(jié)結(jié)論;
(6)提出合理的對(duì)應(yīng)策略。
4. 調(diào)研實(shí)戰(zhàn)
在實(shí)際的調(diào)研過(guò)程中,我們要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(4)及時(shí)總結(jié)和輸出:調(diào)研工作完成后,及時(shí)匯總數(shù)據(jù)并輸出報(bào)告,及時(shí)跟進(jìn)推進(jìn)策略的落實(shí)。
5. 總結(jié)
藥品調(diào)研是非常重要的環(huán)節(jié),可以為企業(yè)提供更多實(shí)用的信息和數(shù)據(jù)。但是,調(diào)研工作需要我們嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、耐心、負(fù)責(zé)的態(tài)度,只有這樣才能提供高質(zhì)量的服務(wù)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。通過(guò)不斷地實(shí)踐和提高,我們相信自己一定可以做出更好的成果。
藥品調(diào)研心得篇三
隨著科技的進(jìn)步和醫(yī)療水平的提高,藥品也越來(lái)越多樣化,而我們?nèi)ニ幏炕蜥t(yī)院時(shí),在眾多的選擇中,如何選擇適合自己的藥品呢?為了更好地了解藥品的效果和使用方法,我參加了一次藥品調(diào)研活動(dòng),并從中收獲了很多。
第二段:了解藥品
在參加藥品調(diào)研活動(dòng)時(shí),我們首先了解到了調(diào)研對(duì)象的分類(lèi)和用途,對(duì)不同藥品的劑型、作用機(jī)理、藥代動(dòng)力學(xué)和藥效學(xué)進(jìn)行了比較詳細(xì)的介紹,還詳細(xì)了解了藥品的不良反應(yīng)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,這些內(nèi)容讓我對(duì)自己曾使用過(guò)的藥品也有了更深刻的了解。
第三段:實(shí)際操作藥品
參加調(diào)研活動(dòng)后的第二個(gè)環(huán)節(jié)是實(shí)際操作藥品。我們從老師的指導(dǎo)下進(jìn)行了一系列必要的實(shí)驗(yàn),如如何使用藥品器具、如何儲(chǔ)存藥品、如何計(jì)算藥物劑量等等。通過(guò)實(shí)踐,我們深入理解了藥品的使用方法和正確取用藥品的注意事項(xiàng)。
第四段:討論交流
在實(shí)際操作后的第三個(gè)環(huán)節(jié)是參加討論交流環(huán)節(jié)。我們和老師討論了藥品的優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法和治療效果等相關(guān)話(huà)題。老師不僅詳細(xì)解答了我們的提問(wèn),而且還引導(dǎo)我們從更多的方面考慮藥品的使用問(wèn)題,比如與其他治療方案的比較等等。同時(shí),大家還分享了自己在生活中使用藥品的經(jīng)驗(yàn),并就藥品使用時(shí)遇到的疑問(wèn)進(jìn)行了討論。
第五段:總結(jié)
通過(guò)這次藥品調(diào)研活動(dòng),我收獲頗豐。我認(rèn)識(shí)到藥品使用時(shí)的許多細(xì)節(jié)問(wèn)題,比如藥品的合理存儲(chǔ)、正確使用藥品器具、計(jì)算藥物劑量等等。在這個(gè)過(guò)程中,我還學(xué)到了更多的藥物知識(shí)。一次成功的藥品調(diào)研活動(dòng)不僅為我打開(kāi)了知識(shí)的大門(mén),也讓我進(jìn)一步了解藥品調(diào)查的重要性。我相信,在今后的學(xué)習(xí)中,我會(huì)更加深入的學(xué)習(xí)藥品相關(guān)的學(xué)識(shí),提高自己的學(xué)術(shù)研究水平,并為我們的醫(yī)療事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
藥品調(diào)研心得篇四
近年來(lái),藥品價(jià)格一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。為了更好地了解藥品價(jià)格市場(chǎng)的狀況,我參加了一次調(diào)研活動(dòng),并從中獲得了諸多心得體會(huì)。以下是我對(duì)藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研的一些認(rèn)識(shí)和觀(guān)察。
首先,當(dāng)前藥品價(jià)格市場(chǎng)存在的問(wèn)題仍然較為突出。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研的觀(guān)察,我發(fā)現(xiàn)一些常用藥品的價(jià)格相對(duì)較高,并且在短期內(nèi)沒(méi)有明顯的下降趨勢(shì)。造成這一現(xiàn)象的原因可以有很多,例如壟斷經(jīng)營(yíng)、不合理的成本結(jié)構(gòu)以及暗箱操作等。針對(duì)這些問(wèn)題,我們需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,打破壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以降低藥品價(jià)格,讓人民群眾能夠用得起好藥。
其次,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研不僅是一次深入了解市場(chǎng)情況的機(jī)會(huì),也是一次發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。在實(shí)地調(diào)研的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)一些地方醫(yī)院采購(gòu)藥品時(shí)存在著不規(guī)范的行為,例如擅自變更藥品規(guī)格、不按標(biāo)準(zhǔn)程序選取供應(yīng)商等。這些行為不僅影響了藥品價(jià)格的合理性,也影響了人民群眾的用藥權(quán)益。因此,我們需要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范采購(gòu)行為,確保藥品價(jià)格正常、合理,并保障人民群眾的用藥權(quán)益。
第三,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研的過(guò)程需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。在調(diào)研活動(dòng)中,我了解到藥品價(jià)格不僅與生產(chǎn)成本相關(guān),還與研發(fā)創(chuàng)新、注冊(cè)和審批等環(huán)節(jié)有著密切的關(guān)系。這些都需要我們具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,才能夠準(zhǔn)確地了解和評(píng)估藥品價(jià)格的合理性。因此,我們需要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和提升,提高自己對(duì)藥品價(jià)格問(wèn)題的認(rèn)知水平,以更好地參與相關(guān)調(diào)研工作。
第四,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研需要充分利用各方資源,形成合力。通過(guò)參與調(diào)研活動(dòng),我認(rèn)識(shí)到藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要多方共同參與,充分發(fā)揮各方的資源優(yōu)勢(shì)。政府部門(mén)、醫(yī)藥企業(yè)、衛(wèi)生管理部門(mén)等各方都應(yīng)該發(fā)揮自身的作用,形成合力,共同推動(dòng)藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研工作的開(kāi)展。只有通過(guò)各方合作,才能夠更全面、客觀(guān)地了解藥品價(jià)格市場(chǎng)的實(shí)際情況。
最后,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程,需要持之以恒的努力。通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),需要長(zhǎng)期而持續(xù)地進(jìn)行。藥品價(jià)格的問(wèn)題既涉及到經(jīng)濟(jì)因素,也涉及到政策和法律因素,需要我們從多個(gè)角度進(jìn)行考量和分析。同時(shí),藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研也需要我們持續(xù)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),跟蹤價(jià)格變化,以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。
綜上所述,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研是一項(xiàng)重要的工作,通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng),我獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。在今后的工作中,我們應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)管,打破市場(chǎng)壟斷,規(guī)范采購(gòu)行為,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低藥品價(jià)格,保障人民群眾的用藥權(quán)益。同時(shí),我們還應(yīng)該不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)各方合作,形成合力,共同推動(dòng)藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研工作的開(kāi)展。只有這樣,才能夠更好地解決藥品價(jià)格問(wèn)題,提供高質(zhì)量、合理價(jià)格的藥品給人民群眾使用。
藥品調(diào)研心得篇五
近年來(lái),藥品價(jià)格持續(xù)走高,引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和討論。為了了解藥品價(jià)格形成的原因以及對(duì)藥品市場(chǎng)進(jìn)行合理調(diào)控的方式,我積極參與了一次藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,我對(duì)藥品價(jià)格市場(chǎng)有了更深入的理解,并得出了一些心得體會(huì)。
首先,藥品價(jià)格的過(guò)高主要源于壟斷現(xiàn)象的存在。在我參與的調(diào)研過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)一些藥品的價(jià)格遠(yuǎn)高于同類(lèi)藥品,這是因?yàn)樯贁?shù)廠(chǎng)商或藥店掌握了相對(duì)壟斷的市場(chǎng)份額。壟斷市場(chǎng)給藥品價(jià)格定價(jià)權(quán)帶來(lái)了濫用的風(fēng)險(xiǎn),使得一些企業(yè)可以任意抬高藥價(jià)獲取巨大利潤(rùn)。要解決藥品價(jià)格過(guò)高問(wèn)題,必須打破壟斷市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加市場(chǎng)交易的透明度和公平性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)壟斷行為的調(diào)查和懲罰力度,對(duì)不合理的藥品價(jià)格進(jìn)行制止。
其次,藥品價(jià)格的波動(dòng)也與供求關(guān)系緊密相關(guān)。藥品市場(chǎng)需求量的劇烈變化會(huì)直接影響藥品的價(jià)格。例如,在某種熱銷(xiāo)的治療癌癥的藥物上市后,短時(shí)間內(nèi)供不應(yīng)求,價(jià)格水漲船高。而一旦市場(chǎng)上出現(xiàn)大量同類(lèi)藥物,或者新療法出現(xiàn),藥價(jià)往往會(huì)有所下降。因此,在藥品價(jià)格市場(chǎng)的調(diào)控中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)供給和需求的預(yù)測(cè)和調(diào)控,以防止市場(chǎng)供需失衡導(dǎo)致價(jià)格的劇烈波動(dòng)。
另外,藥品價(jià)格還與醫(yī)保政策的制定和執(zhí)行密切相關(guān)。醫(yī)保制度是保障人民健康的重要組成部分,對(duì)于控制藥品價(jià)格起著至關(guān)重要的作用。在我的調(diào)研過(guò)程中,我了解到醫(yī)保支付方式存在不完善以及政策執(zhí)行實(shí)際問(wèn)題,導(dǎo)致患者的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)率低,不少藥品的價(jià)格遠(yuǎn)超過(guò)患者負(fù)擔(dān)能力。因此,完善醫(yī)保支付方式及優(yōu)化醫(yī)保政策執(zhí)行,降低患者的藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān),對(duì)于控制藥品價(jià)格是必不可少的。
另外,藥品價(jià)格問(wèn)題也與研發(fā)創(chuàng)新以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)。在藥品市場(chǎng)調(diào)研中,我了解到藥品研發(fā)周期長(zhǎng)、成本高,并且存在著研發(fā)不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,這導(dǎo)致了藥品研發(fā)企業(yè)在藥品價(jià)格定價(jià)方面存在較大的自由度。因此,為了鼓勵(lì)藥品研發(fā)創(chuàng)新,保障企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),政府應(yīng)該積極加大對(duì)藥品研發(fā)的投入力度,同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),以保證藥品市場(chǎng)的創(chuàng)新和發(fā)展。
綜上所述,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研讓我對(duì)藥品價(jià)格形成的原因以及市場(chǎng)調(diào)控有了更深入的了解,也使我認(rèn)識(shí)到了藥品價(jià)格問(wèn)題的復(fù)雜性和重要性。只有通過(guò)打破壟斷、加強(qiáng)供需預(yù)測(cè)與調(diào)控、完善醫(yī)保制度、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面的努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)藥品價(jià)格的合理和穩(wěn)定,為廣大患者提供可負(fù)擔(dān)的藥品。
藥品調(diào)研心得篇六
1、人民群眾藥品法律意識(shí)和用藥安全意識(shí)比較淡薄,亟須進(jìn)一步進(jìn)步。
2、從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品現(xiàn)象屢禁不止。
日常檢查中,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠(chǎng)家銷(xiāo)售代表直接上門(mén)傾銷(xiāo)藥品,由于廠(chǎng)家和銷(xiāo)售公司只管傾銷(xiāo)產(chǎn)品,對(duì)銷(xiāo)售代表的治理較松,導(dǎo)致銷(xiāo)售代表隊(duì)伍魚(yú)龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠(chǎng)家紅章和法定代表人簽章的空缺委托書(shū)、空缺合同書(shū)和送貨單往往發(fā)到各銷(xiāo)售代表手中,任其填寫(xiě),讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠(chǎng)家授權(quán)的正當(dāng)身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷(xiāo)售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場(chǎng)秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),認(rèn)真查驗(yàn)銷(xiāo)售代表的手續(xù)真假,只要價(jià)格低,就向他們購(gòu)藥,一旦被藥監(jiān)查到,再讓銷(xiāo)售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過(guò)關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見(jiàn)的從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供購(gòu)進(jìn)憑證,藥監(jiān)執(zhí)法職員對(duì)嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒(méi)有對(duì)舉證期限做出相關(guān)規(guī)定,也就是說(shuō)案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購(gòu)進(jìn)憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部分就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,假如憑證有效,藥監(jiān)部分還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
3、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量治理仍然隱患不少。
我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)目眾多,安全用藥隱患不少,尤其是一些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,大部分由原村衛(wèi)生室改制而成。針對(duì)這一情況,我局從20xx年起就著手農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化治理,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品治理上有了很大程度的改觀(guān),但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥劑隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都在積極實(shí)施gsp(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量治理規(guī)范》)認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就獲得了藥品配用的市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)資格,藥房的藥品質(zhì)量治理規(guī)范沒(méi)有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范治理題目只能進(jìn)行教育整改,無(wú)法用法條來(lái)處罰,監(jiān)管乏力。正是由于這樣,使得一些農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥職員在治理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品治理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,農(nóng)民用藥安全不能從根本上得到保障。
4、農(nóng)村藥品監(jiān)視治理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
農(nóng)村藥品市場(chǎng)是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)視、供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全題目的治本之舉。20xx年我局聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為藥品協(xié)管員,20xx年在市政府的重視下,我們又完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市農(nóng)村藥品監(jiān)視和供給網(wǎng)絡(luò)已初步建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化治理逐步走向成熟。但由于協(xié)管職員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部分要進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)步其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)視作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管職員沒(méi)有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
5、藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
我國(guó)目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)視體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,表面看是好事,但是,從實(shí)際效果看,反而導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告治理機(jī)關(guān)的工商部分缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)職員,對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部分發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部分處理,沒(méi)有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營(yíng),只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的正當(dāng)性審查,來(lái)者不拒,助長(zhǎng)了違法廣告蔓延。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品傾銷(xiāo)員為傾銷(xiāo)自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)予后購(gòu)買(mǎi),故意虛假夸大保健食品的治療功效,說(shuō)得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些傾銷(xiāo)者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,使得藥監(jiān)部分很難按《藥品治理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
6、職員、經(jīng)費(fèi)、裝備不能滿(mǎn)足藥品監(jiān)管需求。
一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)亟需進(jìn)步。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉進(jìn)步。二是藥品監(jiān)視治理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無(wú)錢(qián)購(gòu)置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿(mǎn)足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
1、加強(qiáng)宣傳的廣度,努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。
不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷進(jìn)步農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過(guò)街老鼠人人喊打”。通過(guò)新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺(jué)拒盡假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)視作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
2、建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。
盡早出臺(tái)新修訂的《藥品流通監(jiān)視治理辦法》,把《藥品治理法》與《藥品治理法實(shí)施條例》中沒(méi)有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對(duì)控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵進(jìn)有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)視治理辦法》中予以明確。比如藥品銷(xiāo)售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借正當(dāng)單位從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)題目,沒(méi)有有效隨貨票據(jù)題目,有效票據(jù)舉證期限題目,向無(wú)證個(gè)人采購(gòu)藥品題目等。對(duì)這些題目不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷(xiāo)售代理隊(duì)伍納進(jìn)藥監(jiān)部分的監(jiān)視治理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無(wú)滋生土壤。
3、市政府及相關(guān)部分要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。
我市藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,市政府對(duì)食品藥品監(jiān)管非常重視,如何把藥品協(xié)管工作列進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中才是關(guān)鍵,可以在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納進(jìn)其中,牢固樹(shù)立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀(guān)念,進(jìn)步對(duì)假劣藥品食品危害性的熟悉,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)的事來(lái)抓。同時(shí)建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部分協(xié)作上,藥監(jiān)部分特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部分協(xié)作,與工商部分及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部分查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部分,并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)“的監(jiān)管協(xié)力;與衛(wèi)生部分加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部分共同打擊郵購(gòu)假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部分的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
4、創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。
我市藥品市場(chǎng)量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭(zhēng)勢(shì)必長(zhǎng)期存在,藥品違法分子越來(lái)越狡猾,手段越來(lái)越隱蔽。藥監(jiān)部分要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力進(jìn)步發(fā)現(xiàn)題目、解決題目的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,學(xué)會(huì)公安部分的偵查本領(lǐng),加大對(duì)藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開(kāi)展以“藥品打假在農(nóng)村”為主題的各種專(zhuān)項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇七
隨著我國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,養(yǎng)殖用藥量迅速增加。由于長(zhǎng)期以來(lái)管理滯后,養(yǎng)殖過(guò)程中濫用藥物的現(xiàn)象比較普遍。雖然水產(chǎn)品的藥物殘留量較低,但是通過(guò)食物鏈的長(zhǎng)期富集,對(duì)人類(lèi)健康卻具有很大的危害。近年來(lái),隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大和集約化程度的提高,養(yǎng)殖產(chǎn)量的不斷增多,藥物殘留問(wèn)題日益突出。尤其在中國(guó)加入wto后,養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到水產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,水產(chǎn)動(dòng)物的藥物殘留已成為水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的主要瓶頸。因此,為了人類(lèi)的健康和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到藥物殘留的危害性,并積極做好藥物殘留的監(jiān)控。
(一)、耐藥性反應(yīng):在水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料中長(zhǎng)期添加促生長(zhǎng)抗菌素或生產(chǎn)中濫用藥物會(huì)導(dǎo)致水生動(dòng)物體內(nèi)的細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性。耐藥性產(chǎn)生使得生產(chǎn)上用藥量越來(lái)越大,藥效越來(lái)越差,既增加了成本,又增加了防治難度。耐藥性的產(chǎn)生同時(shí)也對(duì)人類(lèi)的公共衛(wèi)生構(gòu)成了威脅。
(二)、變態(tài)反應(yīng):水產(chǎn)養(yǎng)殖中經(jīng)常使用的磺胺類(lèi)、四環(huán)素類(lèi)及某些氨基糖甙類(lèi)抗生素是極易引起變態(tài)反應(yīng)的品種。變態(tài)反應(yīng)的癥狀多種多樣,輕者表現(xiàn)為紅癥,嚴(yán)重者甚至發(fā)生危及生命的綜合癥,如磺胺類(lèi)藥物能引起人類(lèi)的皮炎、白細(xì)胞減少、溶血性貧血和藥熱等疾病。
(三)、中毒反應(yīng):根據(jù)衛(wèi)生研究及臨床資料,人們食用被藥物污染和殘留的水產(chǎn)品后容易出現(xiàn)毒性反應(yīng)。例如,鏈霉素等氨基甙類(lèi)抗生素易損傷聽(tīng)神經(jīng)及腎功能;四環(huán)素類(lèi)抗生素易抑制幼兒牙齒發(fā)育和骨骼的生長(zhǎng);氯霉素能引起再生障礙性貧血和顆粒性細(xì)胞缺乏癥;敵百蟲(chóng)在一定條件下會(huì)形成具有強(qiáng)毒性的敵敵畏。
(四)、“三致”作用:某些藥物或天然物的殘留極易對(duì)人類(lèi)和動(dòng)物產(chǎn)生致癌、致突變及致畸作用??兹甘G是水產(chǎn)養(yǎng)殖中經(jīng)常使用的化學(xué)藥品,但卻是一種強(qiáng)致癌物;經(jīng)常使用的呋喃類(lèi)藥物如呋喃西林、痢特靈以及在飼料中添加的部分生長(zhǎng)促進(jìn)劑如乙烯雌酚類(lèi)也具有較強(qiáng)的致癌作用。
(五)、其它:在漁用飼料中常含有一些激素類(lèi)藥物,這些藥物在人體內(nèi)蓄積后會(huì)使人的正常生理功能發(fā)生紊亂,更嚴(yán)重的是某些激素類(lèi)藥物會(huì)影響兒童的正常生長(zhǎng)發(fā)育。另外,某些藥物降解后易產(chǎn)生有害的分解產(chǎn)物,如水產(chǎn)消毒劑二氯異氰尿酸及三氯異氰尿酸的分解產(chǎn)物中含有氰化合物,其在水生動(dòng)物體內(nèi)產(chǎn)生殘留后危害極大。
(一)養(yǎng)殖單位應(yīng)增強(qiáng)自身的抗殘能力
1、預(yù)防為主、治療為輔:藥物是水生動(dòng)物疾病發(fā)生后的情況下不得以才使用的,如果預(yù)防措施到位,疾病是可以控制的,而且同樣會(huì)達(dá)到高產(chǎn)、豐收的目的。生產(chǎn)上應(yīng)更多地從健康養(yǎng)殖角度來(lái)考慮預(yù)防疾病的發(fā)生,盡量少用或不用藥物。
2、少用抗生素或其它化合物,多用綠色生物藥物:生產(chǎn)上如有無(wú)拮抗、無(wú)殘留、無(wú)毒性的綠色生物漁用藥物,如魚(yú)用疫苗、抗菌肽制劑、免疫促進(jìn)劑等,在不影響治療效果的情況下,應(yīng)盡量少用抗生素或化學(xué)藥物,多用綠色生物藥物。
4、嚴(yán)格遵守休藥期制度:藥品在水生動(dòng)物機(jī)體內(nèi)代謝排泄有一定的時(shí)間。因此,在捕撈上市前的休藥期內(nèi)應(yīng)停止使用藥物,不可因市場(chǎng)供求或其它原因?qū)偸褂眠^(guò)藥物的水產(chǎn)品上市銷(xiāo)售,以保證藥物殘留量降到規(guī)定的指標(biāo)內(nèi),避免藥物殘留危害人體健康。
5、健全和完善水產(chǎn)養(yǎng)殖的操作規(guī)程、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),使水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,將水產(chǎn)品控制在無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以?xún)?nèi)。
(二)、政府職能部門(mén)要加強(qiáng)宏觀(guān)控制
1、健全和完善水產(chǎn)品食用安全保障體系:上世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)對(duì)藥物殘留工作極為重視,相繼出臺(tái)了《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物與動(dòng)物源性食品殘留物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃》和《漁用藥物使用準(zhǔn)則》等相關(guān)的法律法規(guī)。但是,由于藥物殘留的.監(jiān)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的距離,應(yīng)不斷地完善水產(chǎn)品食用安全保障體系,并在此基礎(chǔ)上對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行科學(xué)、公正的藥物殘留的監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作:針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)千家萬(wàn)戶(hù)分散生產(chǎn),且漁民安全用藥意識(shí)淡薄、缺乏安全用藥知識(shí)的現(xiàn)狀,要采取多種形式,開(kāi)展廣泛的宣傳和科普教育,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)者進(jìn)行普遍的培訓(xùn),以提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者的科學(xué)知識(shí)水平和質(zhì)量安全意識(shí)。
3、加大執(zhí)法力度,依法查處違規(guī)用藥:一是各級(jí)漁業(yè)行政執(zhí)法部門(mén)要按照漁藥管理和水生動(dòng)物防疫檢疫的有關(guān)條例規(guī)定,切實(shí)履行對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的監(jiān)督檢查和處罰職責(zé);二是各地要對(duì)養(yǎng)殖用藥進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,自覺(jué)抵制藥物殘留超標(biāo)和有違禁藥物的水產(chǎn)品;三是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重視水生動(dòng)物病害防治員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,積極發(fā)揮其在水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥管理中作用。
(三)、水產(chǎn)技術(shù)推廣和科研部門(mén)應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,確保養(yǎng)殖產(chǎn)品食用安全
,加強(qiáng)他們的法制意識(shí)和職業(yè)道德觀(guān)念,使養(yǎng)殖戶(hù)自覺(jué)地科學(xué)用藥。
2、加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程用藥的指導(dǎo)和監(jiān)督:要?jiǎng)訂T和組織科技人員深入到養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶(hù),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的用藥進(jìn)行具體指導(dǎo),督促他們按照水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)用藥。
3、不斷研究、開(kāi)發(fā)和推廣高效、優(yōu)質(zhì)、對(duì)環(huán)境無(wú)污染、對(duì)魚(yú)體無(wú)殘毒的藥物:要多開(kāi)發(fā)中草藥和生物型漁藥,替代有較高殘留量的抗生素或化學(xué)合成藥物,以改善水產(chǎn)動(dòng)物體內(nèi)外環(huán)境,提高水產(chǎn)動(dòng)物自身免疫力。
4、大力推廣健康養(yǎng)殖新模式:積極推廣使用無(wú)公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)及無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
藥品調(diào)研心得篇八
__市食品藥品監(jiān)督管理局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持一手抓整治,一手抓規(guī)范,認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的藥品監(jiān)督工作方針,通過(guò)三年多的努力,藥品市場(chǎng)由原先無(wú)序經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向有序經(jīng)營(yíng),藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位質(zhì)量管理體系日趨規(guī)范,群眾的用藥安全有效越來(lái)越有保障。但仍然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨著許多困難。
(一)群眾藥品法律意識(shí)和用藥安全意識(shí)淡薄。藥監(jiān)局成立以后,采取新聞媒體報(bào)道、街頭法律咨詢(xún)和“送法下鄉(xiāng)”等多種形式,大力開(kāi)展藥品法律法規(guī)宣傳,但群眾對(duì)藥品法律知識(shí)和用藥安全知識(shí)仍掌握不多,識(shí)別假劣藥能力和自我保護(hù)意識(shí)仍然薄弱。如今年3月在礦山新村菜場(chǎng)搗毀非法銷(xiāo)售藥品的案例中,就有人為無(wú)證銷(xiāo)售假藥,這些假藥都是一些研碎的藥粉,用黃、白紙簡(jiǎn)陋包裝,外包裝沒(méi)有任何標(biāo)識(shí),對(duì)藥物成分一無(wú)所知,他們根本不知道這是假藥,也不知道自己在違法。多數(shù)服用后無(wú)效,也不舉報(bào)而自認(rèn)倒霉,不予追究。還有多數(shù)群眾對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的危害性認(rèn)識(shí)不足,由于涉及面廣,經(jīng)營(yíng)隱蔽,數(shù)量又少,查處起來(lái)非常困難,即使查到也只能依法給予2-5倍的罰款,打擊力度不足,部分群眾不明真相,藥品執(zhí)法人員有時(shí)甚至遭到圍攻,威脅到人身安全。
(二)從非正規(guī)渠道采購(gòu)藥品現(xiàn)象屢禁不止。日常檢查中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠(chǎng)家銷(xiāo)售代表直接上門(mén)推銷(xiāo)藥品,由于廠(chǎng)家和銷(xiāo)售公司只管推銷(xiāo)產(chǎn)品,對(duì)銷(xiāo)售代表的管理較松,導(dǎo)致銷(xiāo)售代表隊(duì)伍魚(yú)龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠(chǎng)家紅章和法定代表人簽章的空白委托書(shū)、空白合同書(shū)和送貨單往往發(fā)到各銷(xiāo)售代表手中,任其填寫(xiě),讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠(chǎng)家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷(xiāo)售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場(chǎng)秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),只求價(jià)格低而不認(rèn)真查驗(yàn)銷(xiāo)售代表的手續(xù)真假,一旦被藥監(jiān)部門(mén)查到,再讓銷(xiāo)售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過(guò)關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見(jiàn)的從非法渠道購(gòu)入藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供購(gòu)入憑證,藥監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒(méi)有對(duì)舉證期限作出相關(guān)規(guī)定,案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購(gòu)入憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部門(mén)就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,如果憑證有效,藥監(jiān)部門(mén)還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。我市農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,安全用藥隱患不少。對(duì)此,我局從20__年起推行農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房達(dá)標(biāo)工程,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀(guān),但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥械從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都在積極實(shí)施gsp認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就有了藥品配用的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒(méi)有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問(wèn)題只能進(jìn)行教育整改,沒(méi)有處罰條款,監(jiān)管乏力。
(四)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。農(nóng)村藥品市場(chǎng)是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全問(wèn)題的治本之舉。20__年我局強(qiáng)化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了以副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)幾年的努力,農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化管理逐步走向成熟。但由于協(xié)管人員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部門(mén)要進(jìn)行培訓(xùn)提高其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)督作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管人員沒(méi)有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
(五)藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我國(guó)目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告管理機(jī)關(guān)的工商部門(mén)缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門(mén)處理,沒(méi)有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營(yíng),只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的合法性審查,來(lái)者不拒,助長(zhǎng)了違法廣告蔓準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷(xiāo)員往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買(mǎi),故意虛假夸大保健食品的治療功效,說(shuō)得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些推銷(xiāo)者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,藥監(jiān)部門(mén)很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
(六)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備不能滿(mǎn)足藥品監(jiān)管需求。一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉提高。二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無(wú)錢(qián)購(gòu)置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿(mǎn)足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
(一)加強(qiáng)宣傳的廣度,努力增強(qiáng)農(nóng)民用藥安全意識(shí)。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識(shí),更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法,宣傳藥監(jiān)部門(mén)的職能;不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過(guò)街老鼠人人喊打”。通過(guò)新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺(jué)拒絕假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
(二)建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。建議盡早出臺(tái)新的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,把《藥品管理法》與《藥品管理法實(shí)施條例》中沒(méi)有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對(duì)控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷(xiāo)售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,沒(méi)有有效隨貨票據(jù)問(wèn)題,有效票據(jù)舉證期限問(wèn)題,向無(wú)證個(gè)人采購(gòu)藥品問(wèn)題等。對(duì)這些問(wèn)題不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷(xiāo)售代理隊(duì)伍納入藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督管理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無(wú)滋生土壤。
(三)政府及相關(guān)部門(mén)要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。當(dāng)涂縣政府對(duì)食品藥品監(jiān)管非常重視,將藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,但如何把食品藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中是關(guān)鍵,可在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中,牢固樹(shù)立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀(guān)念,提高對(duì)假劣藥品危害性的認(rèn)識(shí),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)事來(lái)抓。同時(shí),建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部門(mén)協(xié)作上,市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門(mén)協(xié)作,與工商部門(mén)及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部門(mén)查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部門(mén),并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管合力;與衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部門(mén)共同打擊郵購(gòu)假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
(四)創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。藥品市場(chǎng)量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭(zhēng)勢(shì)必長(zhǎng)期存在,藥品違法分子越來(lái)越狡猾,手段越來(lái)越隱蔽。藥監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,借助公安部門(mén)的偵查手段,加大對(duì)藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開(kāi)展以“藥品打假在農(nóng)村”等各種專(zhuān)項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇九
1、同類(lèi)中西醫(yī)治療藥物治療分析
2、市場(chǎng)狀況規(guī)模
3、市場(chǎng)定位分析
4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)品牌的分析
項(xiàng)目名稱(chēng):劑型:
適應(yīng)癥:
用法用量:
1、化學(xué)研究:
有效成分:
來(lái)源:
化學(xué)結(jié)構(gòu):
處方:
2、藥學(xué)研究情況:
生藥量:
原料(藥材)產(chǎn)地、廠(chǎng)家生產(chǎn)、研發(fā)概況:
產(chǎn)量:
市場(chǎng)價(jià)格:純度:
藥材有效成分含量:
供求情況:
工藝研究資料:涉及何種工業(yè)設(shè)備
有無(wú)有害溶劑:
質(zhì)量研究資料:
標(biāo)準(zhǔn)品使用的大型分析儀器:
3、生產(chǎn)成本:
4、目前研究進(jìn)度:
基礎(chǔ)研究階段臨床前研究階段
臨床批文階段,獲臨床批文時(shí)間:
臨床研究階段獲得新藥證書(shū)
1、專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)柤皩?zhuān)利名稱(chēng):
2、專(zhuān)利保護(hù)范圍、有效期:
3、國(guó)內(nèi)還是國(guó)際專(zhuān)利:
4、目前處于專(zhuān)利實(shí)施的什么階段:
5、國(guó)內(nèi)外那些相關(guān)專(zhuān)利已經(jīng)公布:
6、是否存在專(zhuān)利侵權(quán)行為:
7、行政保護(hù)或中藥品種保護(hù)情況:
1、同類(lèi)藥品注冊(cè)受理情況;
2、同類(lèi)藥品已經(jīng)獲得臨床批文、新藥證書(shū)的情況;
3、國(guó)家審批該類(lèi)藥品審批難度。
1、藥效學(xué)(動(dòng)物模型、陽(yáng)性對(duì)照藥及其劑量、劑量、實(shí)驗(yàn)結(jié)果,具體數(shù)據(jù)):
6、制備工藝:
7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
8、中試研究:
9、穩(wěn)定性結(jié)果:
10、臨床研究結(jié)果或前期臨床基礎(chǔ):
1、研發(fā)成本分析
2、產(chǎn)業(yè)化成本預(yù)算
3、產(chǎn)業(yè)化效益預(yù)測(cè)
調(diào)研人:xxx
20xx年xx月xx日
藥品調(diào)研心得篇十
20__年我局成立以來(lái),對(duì)縣城內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了藥品安全信用建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)3年來(lái)的規(guī)范和督促,縣城內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品安全信用建設(shè)初見(jiàn)成效。為促進(jìn)我縣農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè),我局近期組織人員對(duì)寒蔥溝鎮(zhèn)、濃橋鎮(zhèn)、抓吉鎮(zhèn)、別拉洪鄉(xiāng)、前鋒農(nóng)場(chǎng)、前哨農(nóng)場(chǎng)等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部,66個(gè)村委會(huì)、26個(gè)農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)及350位農(nóng)民,開(kāi)展了全縣農(nóng)村藥品安全信用狀況的問(wèn)卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村藥品安全信用現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因如下:
經(jīng)營(yíng)管理理念相對(duì)落后。我縣農(nóng)村現(xiàn)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)25家,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)102家,真正具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、掌握現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、體制完善的藥品企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)寥寥無(wú)幾。眾多的農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,這些導(dǎo)致了整個(gè)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力較弱。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,為了生存與發(fā)展,一些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“揠苗助長(zhǎng)”,少數(shù)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至“飲鴆止渴”,時(shí)而會(huì)做出一些如經(jīng)營(yíng)使用假冒偽劣藥品、隱瞞欺詐等不講信用、不計(jì)后果的行為,以獲得經(jīng)濟(jì)上的利益,從而影響了自身的信用建設(shè)。
藥品安全信用水平偏低。一是農(nóng)民對(duì)農(nóng)村藥品安全信用狀況評(píng)價(jià)總體較低。在本次抽樣調(diào)查的350位農(nóng)民中,對(duì)農(nóng)村藥品安全信用狀況予以評(píng)價(jià)的有326人,其中,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用狀況良好的43人,占總體的13.2%;認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用狀況一般的81人,占總體24.8%;認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用較差的202人,占總體62%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)及村委會(huì)對(duì)農(nóng)村藥品安全信用認(rèn)可度較低。在104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)及農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)的調(diào)查中,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用良好的有16家,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用一般的有33家,認(rèn)為農(nóng)村藥品安全信用較差的有55家,分別占總體15.4%、31.7%和52.9%。
藥品安全信息渠道不暢通。我縣區(qū)域面積6262.48平方公里,分布著五鄉(xiāng)四鎮(zhèn),三個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),128個(gè)自然村、屯、農(nóng)場(chǎng)連隊(duì),全縣總?cè)丝?.2萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口6.6萬(wàn)人,占全縣人口的80%,是國(guó)家級(jí)貧困縣。由于村屯偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),所以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,對(duì)外界的信息較閉塞。農(nóng)民獲取的信息微乎其微,對(duì)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人信譽(yù)信息更是所知甚少,農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良行為也未見(jiàn)披露,未形成足夠的影響力,特別是藥品安全方面的信息,就調(diào)查的326人當(dāng)中,了解農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有無(wú)失信行為的人員幾乎為零。
農(nóng)村藥品安全中出現(xiàn)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象,概括起來(lái),主要是以下幾個(gè)方面的原因
追求利益最大化是農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信缺失產(chǎn)生的主要原因。有些原本就是劣質(zhì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),思想動(dòng)機(jī)不純,獲取最大利潤(rùn)是其唯一目標(biāo),蒙騙欺詐農(nóng)民患者是他們慣用的卑劣手段。另外一些農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于同行業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng),再加上有些低價(jià)的假冒偽劣藥品充斥于市,企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正常利潤(rùn)可得,以至虧損時(shí),一些企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)就往往會(huì)做出一些失信的行為。
農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)和醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)則不健全也是農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信缺失產(chǎn)生的另一因素。雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信缺失具有很大的危害性,然而就地方政府和相關(guān)職能部門(mén)而言,它不但不能給地方政府和相關(guān)職能部門(mén)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,增加財(cái)政收入,相反建立誠(chéng)信體系和處理誠(chéng)信缺失還要支付成本,增加行政費(fèi)用,這無(wú)疑對(duì)地方政府和相關(guān)職能部門(mén)是沒(méi)什么眼前利益可言的,由此,一些地方政府和相關(guān)職能部門(mén)在誠(chéng)信體系建設(shè)上的積極性不高。
藥品安全信用意識(shí)普遍淡薄。信用觀(guān)念、信用意識(shí)在大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的頭腦中還沒(méi)有真正建立起來(lái)。一是大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不夠重視提高自己企業(yè)的信用水平。二是多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自身的發(fā)展前景感到非常渺茫,抱著干一天算一天的態(tài)度。
經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)道德素質(zhì)影響農(nóng)村藥品安全信用建設(shè)。經(jīng)營(yíng)者既是普通公民,又是企業(yè)的核心力量,是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。他們的職業(yè)道德水準(zhǔn)是左右企業(yè)信用水平的重要因素,尤其是在個(gè)人說(shuō)了算的私營(yíng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,往往起著決定性作用。我縣農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者均沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、規(guī)范的職業(yè)道德教育,缺乏職業(yè)道德意識(shí),法制意識(shí)也比較淡薄,因此在藥品經(jīng)營(yíng)和醫(yī)療服務(wù)中不講職業(yè)道德的行為時(shí)有發(fā)生,使用假冒偽劣過(guò)期失效藥品等現(xiàn)象在農(nóng)村時(shí)有所見(jiàn)。就我局20__――20__年查辦的86起藥品違法案件中,有50起發(fā)生在農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,占案件總數(shù)的58.12%,從非法渠道采購(gòu)假冒藥品的案件占總數(shù)的75%,個(gè)別批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售假冒偽劣藥品的案件占25%。另外,在20__――20__年全縣抽驗(yàn)的107批不合格藥品中,有78批來(lái)自于農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)使用單位,占不合格藥品總數(shù)的72.9%。 因此,假冒偽劣藥品的頻繁發(fā)生,直接影響了農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。
個(gè)人信用制度建設(shè)不健全,導(dǎo)致農(nóng)村藥品安全信用低下。由于政府的個(gè)人誠(chéng)信體系不健全,缺乏藥品質(zhì)量安全個(gè)人公共信息,相關(guān)職能部門(mén)在辦理業(yè)務(wù)工作中無(wú)據(jù)可查,不利于約束從業(yè)人員的公共行為,致使個(gè)別農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)地址不固定,失信案件時(shí)有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計(jì),20__――20__年有12家具有不良行為的農(nóng)村藥品使用單位頻繁變更注冊(cè)地址。
生活中存在較為普遍的現(xiàn)象,已經(jīng)成為損害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境、影響農(nóng)村藥品安全的毒瘤。
加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)的對(duì)策建議
奠定企業(yè)信用建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。調(diào)查資料表明,社會(huì)對(duì)實(shí)力強(qiáng)的大型企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)普遍較高,這提示我們要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力作為企業(yè)信用建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。我縣正在實(shí)行“加快發(fā)展,富民強(qiáng)邊”戰(zhàn)略,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為全縣人民的首要任務(wù),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重企業(yè)意愿的前提下,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大,從而促進(jìn)企業(yè)信用水平的提高。
營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,加強(qiáng)投入,著力構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信體系,大力營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信氛圍,培育社會(huì)誠(chéng)信意識(shí);營(yíng)造、整治企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境;充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用,強(qiáng)化綜合治理;藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門(mén)要通力協(xié)作,形成合力,整合誠(chéng)信資源,搞好誠(chéng)信服務(wù)。
加強(qiáng)法制教育,推進(jìn)法制建設(shè)。以法律手段規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為,抑制惡性競(jìng)爭(zhēng),大力提倡誠(chéng)實(shí)守信、打擊不守信行為。要突出對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的教育,切實(shí)提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)他們的法制觀(guān)念、道德觀(guān)念、信用觀(guān)念,為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)提供思想意識(shí)保障。鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)地講誠(chéng)信、重商德,推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)重視信用建設(shè),夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的信用基礎(chǔ),形成一個(gè)企業(yè)互相監(jiān)督、自覺(jué)守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。
建立健全農(nóng)村藥品安全信息渠道。在法律允許的范圍內(nèi),通過(guò)開(kāi)通藥品質(zhì)量安全信息網(wǎng)站、編發(fā)藥品安全信息簡(jiǎn)報(bào)和在村屯張貼違法違規(guī)行為公告等形式,以方便迅捷的途徑向社會(huì)公開(kāi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全信譽(yù)信息,讓廣大農(nóng)民知情,這對(duì)于保障農(nóng)村患者權(quán)利和促進(jìn)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信譽(yù)建設(shè),將起到積極作用。另外,通報(bào)藥品安全信譽(yù)信息,暢通農(nóng)村藥品安全信息渠道,也是保證農(nóng)村用藥安全、提高農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè)的一個(gè)有效措施。
建立和完善企業(yè)和個(gè)人的資信信息系統(tǒng)。一是建立和完善企業(yè)信用服務(wù)系統(tǒng)。由政府部門(mén)組織牽頭,食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等各職能部門(mén)共同參與,建立全縣藥品質(zhì)量安全信用公共登記系統(tǒng),搭建以政府為主的“誠(chéng)信”信息平臺(tái),相互聯(lián)網(wǎng),匯集各方信息,數(shù)據(jù)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性誠(chéng)信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互連互通,信息共享,并以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,建立全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用發(fā)布查詢(xún)平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信用記錄,這有助于職能部門(mén)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作時(shí)有據(jù)可查和約束從業(yè)人員的公共行為。二是建立和完善個(gè)人信用制度。個(gè)人信用制度是指在經(jīng)濟(jì)生活中管理、監(jiān)督和保障個(gè)人信用活動(dòng)的一整套規(guī)則、政策和法律的總和,其主要目的是為證明、解釋和查驗(yàn)自然人信用情況提供依據(jù),并通過(guò)一系列法規(guī)、制度來(lái)規(guī)范個(gè)人信用活動(dòng)當(dāng)事人的信用行為,提高守信意識(shí),為建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序提供制度保障。個(gè)人信用制度的建立,有助于加強(qiáng)各職能部門(mén)間的溝通,保證藥品經(jīng)營(yíng)、使用隊(duì)伍的純潔性。三建立和完善個(gè)人資信檔案登記機(jī)制。個(gè)人資信檔案登記是開(kāi)展個(gè)人信用活動(dòng)的基礎(chǔ),建立和完善藥品經(jīng)營(yíng)、使用個(gè)人信用檔案和個(gè)人信用信息庫(kù),記錄經(jīng)營(yíng)者的不良行為,在辦理行政許可業(yè)務(wù)中,資信檔案將隨個(gè)人申辦材料一起交付相關(guān)職能部門(mén),對(duì)于申辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行后續(xù)記錄。這有助于對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用人員的個(gè)人信用信息進(jìn)行積累,供相關(guān)職能部門(mén)參考,相關(guān)職能部門(mén)依據(jù)個(gè)人信用記錄的相關(guān)內(nèi)容辦理藥品經(jīng)營(yíng)、使用許可。
建立和強(qiáng)化企業(yè)自身誠(chéng)信制度建設(shè),積極打造企業(yè)誠(chéng)信品牌。提高企業(yè)信用水平,加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),必須從企業(yè)內(nèi)部著手,進(jìn)行治理,企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者應(yīng)率先垂范,確立牢固的誠(chéng)信觀(guān)念且身體力行。必須具有正確的經(jīng)營(yíng)目的,運(yùn)用合法的競(jìng)爭(zhēng)手段,致力于倡導(dǎo)、組織企業(yè)員工全力打造企業(yè)誠(chéng)信品牌,維護(hù)企業(yè)形象。必須具備取之于社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的胸襟、品質(zhì),要圍繞承諾構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信機(jī)制,政府要有嚴(yán)格的監(jiān)督、約束、獎(jiǎng)懲措施。
采取積極措施,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能,推動(dòng)藥品安全誠(chéng)信建設(shè)。充分發(fā)揮大型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才、管理優(yōu)勢(shì)。建立大型醫(yī)藥企業(yè)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸的連鎖企業(yè)和連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu),大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)療行業(yè)的人才所在,他們業(yè)務(wù)精湛,懂管理。充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代管理制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品零售企業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有制結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的單一個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)向多元化、股份化方向轉(zhuǎn)變;農(nóng)村小型藥品零售企業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生所的規(guī)模結(jié)構(gòu)由“多、小、散、亂”向集約化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,促使醫(yī)藥資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中,文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū)!完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,提高農(nóng)村藥品質(zhì)量安全信譽(yù)。
只要全社會(huì)和廣大人民群眾真正重視藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用建設(shè),政府積極引導(dǎo),經(jīng)營(yíng)、使用者認(rèn)真自律,社會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督,宣傳教育、法制建設(shè)、道德建設(shè)互相配合,我縣農(nóng)村的藥品質(zhì)量安全信用建設(shè)一定會(huì)得到加快發(fā)展,農(nóng)民用藥安全也得到有利的保障,并在“富民強(qiáng)邊”經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
藥品調(diào)研心得篇十一
藥品價(jià)格是人們生活中不可忽視的一個(gè)問(wèn)題,關(guān)系到每個(gè)人的健康和生活質(zhì)量。為了更好地了解藥品價(jià)格市場(chǎng),我進(jìn)行了一次調(diào)研,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)和查閱資料,深入了解了藥品價(jià)格的形成原因、現(xiàn)狀以及對(duì)于消費(fèi)者和醫(yī)藥行業(yè)的影響。下面,我將通過(guò)五個(gè)方面來(lái)總結(jié)我的調(diào)研心得和體會(huì)。
首先,藥品價(jià)格的形成原因是復(fù)雜多樣的。在我調(diào)研的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)藥品價(jià)格受到多個(gè)因素的影響。首先,藥品的原材料價(jià)格是一個(gè)重要的因素。藥品的生產(chǎn)過(guò)程中需要使用各種原材料,這些原材料的價(jià)格波動(dòng)直接影響著最終的藥品價(jià)格。其次,研發(fā)和注冊(cè)成本也是藥品價(jià)格上漲的重要原因。藥品的研發(fā)過(guò)程非常復(fù)雜,需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)和試驗(yàn),需要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間,這些都成為了最終藥品價(jià)格的一部分。此外,市場(chǎng)需求和供應(yīng)也是決定藥品價(jià)格的因素之一。市場(chǎng)需求旺盛時(shí),藥品價(jià)格往往會(huì)上漲;而市場(chǎng)供應(yīng)充足時(shí),藥品價(jià)格則會(huì)較為穩(wěn)定。
其次,藥品價(jià)格市場(chǎng)存在一定的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在我的調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)一些藥品價(jià)格存在明顯的不合理之處。首先,一些常用藥品價(jià)格過(guò)高。某些常見(jiàn)的感冒藥、退燒藥等,在市場(chǎng)上的價(jià)格往往遠(yuǎn)高于其實(shí)際成本。這造成了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是對(duì)于一些較為貧困的人群來(lái)說(shuō)。其次,一些新藥的價(jià)格過(guò)高。由于新藥的研發(fā)成本和時(shí)間較長(zhǎng),研發(fā)公司通常會(huì)將高昂的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,導(dǎo)致新藥價(jià)格不菲。但同時(shí),這也使得一些患者無(wú)法負(fù)擔(dān)這些新藥的價(jià)格,影響了他們的治療效果。另外,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范和不透明也是藥品價(jià)格市場(chǎng)的一個(gè)問(wèn)題。一些醫(yī)藥企業(yè)缺乏良好的自律意識(shí),忽視了價(jià)格的合理性和公平性,導(dǎo)致了一些藥品價(jià)格異軍突起,讓消費(fèi)者感到困惑和不滿(mǎn)。
第三,藥品價(jià)格市場(chǎng)需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范。在我的調(diào)研中,我了解到當(dāng)前我國(guó)的藥品價(jià)格監(jiān)管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。首先,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)藥品價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正價(jià)格操縱、哄抬價(jià)格等不合理行為。其次,建立完善的藥品價(jià)格信息公開(kāi)體系,使消費(fèi)者可以隨時(shí)了解藥品價(jià)格的變動(dòng)情況,提高市場(chǎng)的透明度。此外,加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格歧視的打擊力度,減少藥品價(jià)格的差異化。這些舉措都能有效地推動(dòng)藥品價(jià)格市場(chǎng)的健康發(fā)展,讓消費(fèi)者能夠以合理的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到優(yōu)質(zhì)的藥品。
第四,藥品價(jià)格市場(chǎng)的改革應(yīng)該從多個(gè)方面入手。在我調(diào)研的過(guò)程中,我了解到藥品價(jià)格的改革不僅僅可以從價(jià)格本身入手,還可以從藥品生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)入手。首先,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)的審批和監(jiān)管,減少藥品冗余和濫用。其次,鼓勵(lì)藥品行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高藥品的質(zhì)量和效果,降低生產(chǎn)成本。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)于藥品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,打擊價(jià)格虛高、假冒偽劣等違法行為。這些改革措施有助于優(yōu)化藥品價(jià)格結(jié)構(gòu),提供更為合理的價(jià)格給消費(fèi)者。
最后,在調(diào)研中我意識(shí)到藥品價(jià)格市場(chǎng)的改革是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。在推進(jìn)藥品價(jià)格市場(chǎng)改革的過(guò)程中,需要政府、醫(yī)藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者等多方共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮好定價(jià)和監(jiān)管的作用,加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格市場(chǎng)的引導(dǎo)和控制;醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身的職責(zé)和社會(huì)責(zé)任感,提高藥品的質(zhì)量和合理定價(jià)能力;行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者需要發(fā)揮監(jiān)督和參與的作用,加強(qiáng)對(duì)藥品價(jià)格市場(chǎng)的評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。只有多方共同努力,才能推動(dòng)藥品價(jià)格市場(chǎng)朝著更加合理、透明和公平的方向發(fā)展。
綜上所述,藥品價(jià)格市場(chǎng)調(diào)研使我對(duì)藥品價(jià)格的形成原因、市場(chǎng)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題有了更深入的了解。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范、推動(dòng)改革和創(chuàng)新,我們可以為消費(fèi)者提供更為合理和公平的藥品價(jià)格,為藥品價(jià)格市場(chǎng)的健康發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
藥品調(diào)研心得篇十二
藥品是防病治病的特殊商品,而藥品消費(fèi)是被動(dòng)的,人民群眾一般不能自我選擇。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)藥品的生產(chǎn)、流通、使用等進(jìn)行了有效的行政、技術(shù)監(jiān)督,但是仍然存在市場(chǎng)發(fā)育不完善、監(jiān)督管理不規(guī)范的問(wèn)題,給人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了較大威脅。
(一)采購(gòu)渠道難以完全正規(guī)??h現(xiàn)有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)45家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)229家,涉藥單位較多,且大部分分布在農(nóng)村,對(duì)藥品采購(gòu)的監(jiān)督難度很大。邊遠(yuǎn)藥店、私人診所的藥品采購(gòu)渠道的正規(guī)化難以確保;個(gè)體藥販走鄉(xiāng)串戶(hù)、廠(chǎng)家代理上門(mén)推銷(xiāo)、無(wú)證單位違規(guī)售藥等現(xiàn)象在短期內(nèi)難以杜絕;少數(shù)用藥單位未建立真實(shí)、完整的藥品購(gòu)進(jìn)記錄,未按規(guī)定索取、保存票據(jù),藥品采購(gòu)檔案不全,未執(zhí)行進(jìn)貨檢查、驗(yàn)收和出庫(kù)登記制度。
(二)養(yǎng)護(hù)設(shè)施難以全面達(dá)標(biāo)??h涉藥單位藥品養(yǎng)護(hù)條件可以用“簡(jiǎn)陋”二字來(lái)形容。一是藥庫(kù)藥房條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房無(wú)隔熱裝置、空調(diào),無(wú)換氣扇、窗簾、地腳架等基本設(shè)施,藥品直接與地面或墻壁接觸。村衛(wèi)生所和個(gè)體診所情況更糟,藥品隨意擺放。二是冷藏設(shè)備不齊全。一些需要冷藏的藥品在常溫下存放,有冰箱的也是和家庭混用。三是溫、濕度計(jì)配備不全。溫、濕度超過(guò)規(guī)定范圍時(shí),也不采取任何措施調(diào)節(jié)。四是藥品出庫(kù)不按先進(jìn)后出的原則操作,隨意性大。
(三)經(jīng)營(yíng)使用不夠規(guī)范??h現(xiàn)有45家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,目前只有。醫(yī)藥有限公司(批發(fā))及。。。等26家藥品零售企業(yè)順利通過(guò)g認(rèn)證;醫(yī)療機(jī)構(gòu)229家,取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有211家,還有18家為無(wú)證行醫(yī)。藥品在這些未通過(guò)認(rèn)證、未取得執(zhí)業(yè)許可證的企業(yè)和機(jī)構(gòu)流通,規(guī)范性更差,超范圍經(jīng)營(yíng)、使用藥品,處方藥與非處方藥一樣隨便銷(xiāo)售。
(四)監(jiān)督管理不夠完善。按照藥品管理法的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督部門(mén)除了對(duì)藥品質(zhì)量有完整的監(jiān)督手段外,對(duì)藥品市場(chǎng)價(jià)格、藥品廣告、醫(yī)藥事故等事務(wù)卻無(wú)權(quán)涉及,使藥品在流通過(guò)程中出現(xiàn)管理真空。
(一)藥監(jiān)部門(mén)監(jiān)管力量不足。。。??h食品藥品監(jiān)督管理局成立時(shí)間短、人員少、資金不足、裝備落后,降低了藥品監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管頻次,藥品在流通環(huán)節(jié)得不到全方位、全過(guò)程監(jiān)管。
(二)涉藥單位對(duì)藥品養(yǎng)護(hù)重視不夠。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)出于降低運(yùn)營(yíng)成本的考慮,不愿意在藥品養(yǎng)護(hù)方面投入資金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷來(lái)只注重醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代和醫(yī)療技術(shù)的提高,對(duì)藥品管理抱應(yīng)付態(tài)度,把藥劑科看作是輔助科室,投入明顯不足。
(三)從業(yè)人員用藥不規(guī)范。。。??h藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),尤其是基層涉藥單位的從業(yè)人員,藥品專(zhuān)業(yè)知識(shí)和合理用藥知識(shí)相當(dāng)缺乏。不僅如此,許多農(nóng)村涉藥單位負(fù)責(zé)人不重視藥品的使用、管理,未建立藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收制度,購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收記錄普遍不完整,有些單位甚至以財(cái)務(wù)賬代替購(gòu)進(jìn)記錄,為假劣藥品的跟蹤追查帶來(lái)不便。
(一)健全藥品監(jiān)督管理體系。進(jìn)一步完善由藥監(jiān)行政專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、村級(jí)藥品監(jiān)督信息員組成的覆蓋全縣的三級(jí)監(jiān)督體系。積極創(chuàng)造條件,改善基層藥品監(jiān)管裝備條件,擴(kuò)大農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)的覆蓋面。
(二)加大藥品監(jiān)督管理力度。加大對(duì)假劣藥品的查處力度,對(duì)售假案件要從重、從嚴(yán)、從快查處,構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。規(guī)范基層涉藥單位藥品管理行為,幫助涉藥單位建立健全保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度,監(jiān)督其認(rèn)真落實(shí),力爭(zhēng)全縣涉藥單位年內(nèi)全部順利通過(guò)g認(rèn)證。做好藥品分類(lèi)管理工作,嚴(yán)格監(jiān)督藥店必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷(xiāo)售處方藥,違者堅(jiān)決查處。規(guī)范藥品廣告行為,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、廣電等部門(mén)緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行藥品廣告的審批手續(xù),杜絕非法廣告的制作、傳播。
(三)積極建立部門(mén)協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)。藥監(jiān)部門(mén)要與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)建立協(xié)作關(guān)系,形成一種互通信息、相互協(xié)作的工作機(jī)制,聯(lián)手打擊藥品領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。
目前,我縣正在全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化,藥品將主要在配送制的平臺(tái)上流通,這將對(duì)我縣藥品市場(chǎng)的健康發(fā)育產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響;但是,利益的因素、管理的因素、條件的因素等等,依然會(huì)給我縣藥品流通帶來(lái)各種各樣的矛盾和困難,黨委和政府應(yīng)該高度重視藥品工作,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益。
藥品調(diào)研心得篇十三
食品藥品安全知識(shí)的宣傳和防范技能的形成重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個(gè)行政村,總?cè)丝?6.77萬(wàn),農(nóng)村人口比例超過(guò)80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象呈點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn)。要切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強(qiáng)日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守法律意識(shí)、提高自我安全防范意識(shí)和積極參與監(jiān)督意識(shí)。
近年來(lái),__縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)固定宣傳站、流動(dòng)宣傳車(chē)、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門(mén)下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識(shí)送到農(nóng)村一線(xiàn),取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀(guān)念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識(shí)仍較為淡薄,安全飲食用藥知識(shí)仍較為缺乏,識(shí)辨假冒偽劣食品藥品能力還不強(qiáng)等問(wèn)題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識(shí)不強(qiáng),兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。
1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識(shí)匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識(shí)別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對(duì)食源性疾病進(jìn)行有效防護(hù)等健康知識(shí)較缺乏,以致他們?cè)谌粘I钪袠O易將非藥品當(dāng)做藥品誤買(mǎi)誤用。知道添加劑的群眾,但對(duì)添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對(duì)市場(chǎng)上假冒偽劣食品藥品缺乏認(rèn)知;對(duì)藥性認(rèn)識(shí)、應(yīng)對(duì)藥物不良反應(yīng)等常識(shí)匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長(zhǎng)期、大量使用藥物尤其是抗生素類(lèi)藥物而引起對(duì)藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
2.農(nóng)村群眾的自我保護(hù)意識(shí)淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實(shí)為賣(mài)藥的行為、深信地方電臺(tái)夸大療效的藥品廣告并主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)。
3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)村群眾在購(gòu)買(mǎi)食品藥品時(shí),不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠(chǎng)家、日期、商標(biāo)等。對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時(shí),有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報(bào),還有的不想“惹是生非”。
4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來(lái),縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂(lè)”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會(huì),讓社會(huì)了解食品藥監(jiān)”的工作目標(biāo),讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識(shí),并主動(dòng)參與到食品藥品監(jiān)管中來(lái)。近兩年,開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)20余次,發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)多份,同時(shí)充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等媒體進(jìn)行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對(duì)象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對(duì)象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對(duì)比較薄弱,部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。
5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷(xiāo)員為推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買(mǎi),故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。
三軍未動(dòng),宣傳先行。對(duì)于食品藥品監(jiān)管工作來(lái)說(shuō),“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專(zhuān)業(yè)化的宣傳隊(duì)伍、完善的激勵(lì)約束機(jī)制、廣泛的宣傳陣地以及周密細(xì)致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開(kāi)展貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的社會(huì)宣傳活動(dòng),不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強(qiáng)大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)食品藥品科普知識(shí)宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識(shí)、飲食用藥科學(xué)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會(huì)識(shí)假辨假,能及時(shí)舉報(bào)游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng),親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建宣傳隊(duì)伍,制訂有獎(jiǎng)有懲的宣傳考核辦法;針對(duì)農(nóng)村群體制定專(zhuān)題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭(zhēng)取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費(fèi),將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識(shí)宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶(hù)家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護(hù)自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。
2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問(wèn)題。媒體是導(dǎo)向。針對(duì)“廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強(qiáng)自律,誠(chéng)信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長(zhǎng)時(shí)間、大劑量服藥;應(yīng)客觀(guān)科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強(qiáng)人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護(hù)能力;加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實(shí),充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀(guān)地報(bào)道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進(jìn)一步提高人民群眾的健康狀況。
帶動(dòng)村民。村干部熟悉農(nóng)村實(shí)際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動(dòng)村民掌握相應(yīng)的知識(shí)。三是由知識(shí)層次較高的群眾帶動(dòng)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識(shí)層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對(duì)象,有針對(duì)性的向他們發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)等,請(qǐng)他們帶動(dòng)身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動(dòng)周?chē)罕娨黄鸫蚣倬S權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動(dòng)身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識(shí),將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識(shí)宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)自身權(quán)益。
4.廣辟五個(gè)宣傳途徑,增強(qiáng)宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家:一是充分利用社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?,將宣傳工作納入當(dāng)?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫(xiě)農(nóng)村實(shí)用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識(shí)讀本、歌謠等,采取“宣傳隊(duì)進(jìn)村、宣傳欄到組、宣傳冊(cè)入戶(hù)”等形式開(kāi)展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)活動(dòng),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開(kāi)展1次宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。三是將宣傳資料送到各個(gè)行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識(shí)、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當(dāng)?shù)貜V播開(kāi)播食品藥品安全知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)講座。四是利用計(jì)生三結(jié)合、“掛包幫”等活動(dòng)不失時(shí)機(jī)進(jìn)行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動(dòng)。
5.搭建六個(gè)宣傳平臺(tái),增強(qiáng)科普宣傳效果。一是搭建廣電報(bào)刊媒體平臺(tái)。在《__日?qǐng)?bào)·__周刊》開(kāi)設(shè)食品藥品科普宣傳專(zhuān)欄;在縣廣電臺(tái)設(shè)立食品藥品安全專(zhuān)題節(jié)目,通過(guò)農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺(tái)播放食品藥品安全知識(shí);二是借助國(guó)家“2__1”工程的實(shí)施,在公益電影下鄉(xiāng)活動(dòng)中播放食品藥品安全知識(shí)科普宣傳片3600場(chǎng),每個(gè)村年均12場(chǎng)。三是搭建短信群發(fā)平臺(tái)。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺(tái),定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開(kāi)通專(zhuān)欄宣傳食品藥品安全知識(shí),制作食品藥品安全知識(shí)科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開(kāi)展食品藥品知識(shí)科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶(hù)曉。五是搭建陣地平臺(tái)。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人群較集中場(chǎng)所設(shè)置食品藥品安全科普知識(shí)公益宣傳欄,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)。六是搭建“五進(jìn)”平臺(tái)。針對(duì)學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點(diǎn)群體開(kāi)展食品藥品?;房破罩R(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”五進(jìn)宣傳。
6.抓好三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)宣傳的實(shí)用性。宣傳的目的在于增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個(gè)結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識(shí)宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的事例向周?chē)罕娺M(jìn)行宣傳,會(huì)起到事半功倍的效果,因此,要不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語(yǔ)表達(dá)能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識(shí)和法律法規(guī),在下去工作時(shí),能夠宣傳政策說(shuō)清事實(shí),講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長(zhǎng)期宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進(jìn)行專(zhuān)題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時(shí)間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識(shí)及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報(bào)機(jī)制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識(shí)。在全縣每個(gè)行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格、無(wú)證行醫(yī)等監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),同時(shí),設(shè)立食品藥品投訴舉報(bào)箱,暢通不同的舉報(bào)渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門(mén)。
農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識(shí)的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,對(duì)全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動(dòng)作用,因此,需要我們結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識(shí),努力提升農(nóng)村群眾的自我保護(hù)能力、維權(quán)意識(shí)和健康水平。
藥品調(diào)研心得篇十四
按照xxx縣委及縣政府的工作安排及要求,xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局自4月起對(duì)近年來(lái)我局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間分別采取召開(kāi)我局全體會(huì)議、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象會(huì)議,發(fā)放征求意見(jiàn)問(wèn)卷,以及深入基層,對(duì)監(jiān)管相對(duì)人調(diào)研等形式。調(diào)查的內(nèi)容主要包括執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),在本區(qū)域依法行政或履行工作職責(zé)情況;圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面的舉措及實(shí)施情況;群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題解決落實(shí)情況;隊(duì)伍建設(shè)包括思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局是20xx年在原xxx縣藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建的。承擔(dān)對(duì)xxx縣藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理以及對(duì)食品、保健品、化妝品質(zhì)量安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開(kāi)展對(duì)重大事故查處的職能。我縣轄區(qū)內(nèi)有藥品批發(fā)企業(yè)一家,藥品零售企業(yè)129家,醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)16家,個(gè)體診所及村衛(wèi)生室800個(gè)。對(duì)此,保證區(qū)域食品藥品質(zhì)量,保障城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全任務(wù)十分繁重。自建局以來(lái),我局克服人員少、任務(wù)重、裝備不足等困難,牢固樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,運(yùn)用行政與技術(shù)監(jiān)督二種手段,嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范經(jīng)營(yíng),為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平作出了積極的貢獻(xiàn)。
幾年來(lái),我局認(rèn)真做好藥品日常監(jiān)督、藥品抽檢、市場(chǎng)稽查三者相結(jié)合的文章,藥品、器械市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范,人民群眾的用藥用械安全得到了有效保障。
1、藥品安全監(jiān)管機(jī)制不斷完善。
一是通過(guò)聘請(qǐng)鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員,逐步建立起農(nóng)村藥品市場(chǎng)的兩級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。積極引導(dǎo)民營(yíng)、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入藥品主導(dǎo)供應(yīng)商供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵(lì)外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營(yíng)。這就既推動(dòng)了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,又促進(jìn)了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)二是各項(xiàng)制度不斷創(chuàng)新完善。對(duì)班子成員,各股室及每個(gè)成員的分工,本著各盡所能,發(fā)揮長(zhǎng)處的原則,進(jìn)行了重新調(diào)整。實(shí)行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的“責(zé)任區(qū)制”,以股室為單位的“分工負(fù)責(zé)”制,以及稽查工作的“組團(tuán)協(xié)作制”。推行藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制,明確各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)利。三是督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證,藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、市場(chǎng)監(jiān)控能力不斷加強(qiáng)。
一是加大藥品藥械的監(jiān)督抽檢力度。今年第一季度完成抽檢批次120次,其中中藥飲片3批。開(kāi)展多次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),如:瘦肉精的專(zhuān)項(xiàng)治理,眼科用藥專(zhuān)項(xiàng)治理,規(guī)范市場(chǎng)票據(jù),醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治等。開(kāi)展對(duì)區(qū)域生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的監(jiān)督檢測(cè)工作,提高了監(jiān)督抽樣的靶向性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理市場(chǎng)問(wèn)題藥品。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化內(nèi)部制約,經(jīng)常進(jìn)行自查自糾,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化、制度規(guī)范化。三是大力整治藥品市場(chǎng)。深入開(kāi)展“小藥店”專(zhuān)項(xiàng)整治,建立了藥品零售市場(chǎng)退出機(jī)制,對(duì)藥品連鎖公司門(mén)店、批發(fā)公司門(mén)店、藥品零售公司分支機(jī)構(gòu)實(shí)施集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機(jī)制,督促其在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)整改。四是運(yùn)用信息化技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。進(jìn)行流通領(lǐng)域藥品的網(wǎng)上監(jiān)管,提高藥械監(jiān)管效率和快速應(yīng)對(duì)能力。
3、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不斷提高。
一是結(jié)合藥品、藥械監(jiān)管實(shí)際,出臺(tái)一系列符合區(qū)域特點(diǎn)的規(guī)范性文件,特別是及時(shí)調(diào)整區(qū)域藥品零售企業(yè)設(shè)置申請(qǐng),實(shí)行藥品零售企業(yè)零距離設(shè)置。通過(guò)政策傾斜、發(fā)展指導(dǎo)等措施,促進(jìn)藥品零售企業(yè)連鎖率發(fā)展。二是深入調(diào)研,強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研,送政策、送輔導(dǎo)到企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,了解社會(huì)各方面意見(jiàn),解決企業(yè)實(shí)際困難,提高藥品從業(yè)人員素質(zhì),完善自身決策機(jī)制。三是落實(shí)政務(wù)公開(kāi),提高工作效能。我局及時(shí)完成了全縣《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》的年檢工作;完成了涉藥人員的健康體檢工作;加強(qiáng)毒、麻、精、放等特殊藥品的監(jiān)管工作。自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,受到監(jiān)管相對(duì)人的好評(píng)。四是加強(qiáng)安全用藥宣傳,如開(kāi)展老年人安全用藥和理性保健消費(fèi)的宣傳,增強(qiáng)了老年人的自我保護(hù)意識(shí)。
藥品調(diào)研心得篇十五
藥品分類(lèi)管理是國(guó)際上普遍認(rèn)可與采用的管理模式。世界上第一個(gè)創(chuàng)建藥品分類(lèi)管理制度的國(guó)家是美國(guó),這是由于當(dāng)時(shí)(20世紀(jì)30-40年代)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的“藥害”事件,使其必須加強(qiáng)對(duì)藥品安全性和有效性的管理,通過(guò)立法,嚴(yán)格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類(lèi)管理制度。50年代以后主要發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家與地區(qū),包括我國(guó),東南亞國(guó)家以及香港、臺(tái)灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國(guó)家也在近幾年逐步推行這一制度。
我國(guó)在xx年啟動(dòng)藥品分類(lèi)管理工作,之后全面展開(kāi)。為促進(jìn)做好處方藥與非處方藥分類(lèi)管理實(shí)施工作,國(guó)家局于20xx-20xx年連續(xù)發(fā)布了《實(shí)施處方藥與非處方藥分類(lèi)管理20xx-20xx年工作計(jì)劃》和《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類(lèi)管理實(shí)施工作的通知》,同時(shí),于近期先后召開(kāi)了兩次藥品分類(lèi)工作會(huì)議,國(guó)家實(shí)施藥品分類(lèi)管理的決心可見(jiàn)一斑。
推進(jìn)藥品分類(lèi)管理有利于保障人民用藥安全,處方藥的嚴(yán)格使用,可以減少濫用帶來(lái)的許多不良反應(yīng)和機(jī)體耐受性及耐受性帶來(lái)的治療困難,非處方藥的合理使用,能夠增強(qiáng)人們的自我保健、自我藥療意識(shí),促進(jìn)我國(guó)“人人享受初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的”實(shí)現(xiàn);有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革;有利于逐步與國(guó)際上通行的藥品管理模式接軌,有利于國(guó)際間合理用藥的學(xué)術(shù)交流,提高用藥水平。
推進(jìn)藥品分類(lèi)管理勢(shì)在必行
一、我市流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)的現(xiàn)狀和問(wèn)題
**市局一直把藥品分類(lèi)作為全局工作的重點(diǎn),通過(guò)幾年來(lái)的規(guī)范管理,全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)逐漸完成階段性目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。
1、藥品陳列轉(zhuǎn)變
100%的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的藥品陳列由原來(lái)的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦陌阉幤放c非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型相同進(jìn)行分開(kāi)擺放的方式,各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
2、藥品的銷(xiāo)售轉(zhuǎn)變
現(xiàn)在的藥品經(jīng)營(yíng)者把藥品的銷(xiāo)售分為兩大部分:非處方藥銷(xiāo)售和處方藥銷(xiāo)售。處方藥的銷(xiāo)售經(jīng)歷了直售式、詢(xún)售式、憑售式三個(gè)階段的轉(zhuǎn)變,同時(shí)非處方藥銷(xiāo)售也隨著由利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)到信譽(yù)驅(qū)動(dòng)的觀(guān)念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。
3、藥品的咨用轉(zhuǎn)變
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的用藥咨詢(xún)的變化較快,由原來(lái)的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在100%的藥店都配備了專(zhuān)職的藥師、從業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師,藥品零售企業(yè)的審核處方、指導(dǎo)合理用藥的工作有的長(zhǎng)足進(jìn)展。
通過(guò)對(duì)市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)藥品分類(lèi)工作面臨的問(wèn)題也比較多,概括為三個(gè)不能。
1、駐店藥師不能保證始終在崗
調(diào)查的120家藥店,12%駐店藥師長(zhǎng)期不在崗;40%的駐店藥師由于各種原因離崗;36家藥店未掛停售處方藥的標(biāo)志;29家藥店藥師不在崗繼續(xù)銷(xiāo)售處方藥。
2、處方藥不能完全憑醫(yī)師處方銷(xiāo)售
在40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,有近三成未能盡到審核處方的職責(zé),形同虛設(shè),有的不看處方,只蓋章;有的只指導(dǎo),不審核;甚者不聞不問(wèn)。
3、分類(lèi)擺放不能做到完全分開(kāi)
60%的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類(lèi)未能完全分開(kāi),個(gè)別藥品混放,具體表現(xiàn)在沒(méi)有標(biāo)識(shí)的非處方藥混放在處方藥區(qū);處方藥存放不集中,與非處方藥交叉存放;個(gè)別非藥品混放于藥品中。
二、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)的問(wèn)題分析
對(duì)于以上存在的問(wèn)題,我們分別從處方來(lái)源、人員素質(zhì)、顧客心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個(gè)方面做以調(diào)查和分析。
(一)處方來(lái)源缺乏
從處方方式的調(diào)查情況看,許多醫(yī)院運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,患者掛號(hào)時(shí)先買(mǎi)卡,醫(yī)生在計(jì)算機(jī)上開(kāi)處方,患者拿著卡去交款、取藥,根本看不到處方。有的醫(yī)院沒(méi)有條件上電腦,居然給藥品編號(hào),醫(yī)生開(kāi)處方不寫(xiě)藥名寫(xiě)編號(hào)。小規(guī)模的診所普遍采取“先扎針、后開(kāi)方”的做法,有的甚至扎完針也不開(kāi)方。
醫(yī)院大多是公立性的,藥品收入是醫(yī)院的主營(yíng)收入,所以醫(yī)院不愿意讓處方流向社會(huì)藥店。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的總收入達(dá)4000多億元,其中42%是藥品收入,利潤(rùn)至少達(dá)500億元,而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤(rùn)率只有0.5%~0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店之間藥品價(jià)格差距還很大,因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制處方外流的原因不言自明。
(二)消費(fèi)人群意識(shí)淡薄
廣大消費(fèi)者對(duì)憑處方銷(xiāo)售處方藥不理解、不習(xí)慣。在調(diào)查時(shí)遇到一位正在藥店購(gòu)藥的老者,他說(shuō),注射一個(gè)療程的精制刺五加,在藥店買(mǎi),到社區(qū)診所注射,300元錢(qián)就夠了;如果到醫(yī)院注射一個(gè)療程,800元也下不來(lái),藥價(jià)低而且質(zhì)量也不差。但當(dāng)藥店向他索要醫(yī)生處方時(shí),他不但不給,還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費(fèi)者對(duì)藥品分類(lèi)管理的意義不懂,產(chǎn)生抵觸情緒,客觀(guān)上也促使藥店順?biāo)浦圻`法銷(xiāo)售處方藥。
盡管目前中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快,但是中國(guó)人口基數(shù)大,現(xiàn)有的發(fā)展水平根本不能完全滿(mǎn)足人們的就醫(yī)和用藥需求。在不少醫(yī)院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院,人滿(mǎn)為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病人折騰半天依然看不上病,買(mǎi)不上藥的現(xiàn)象并不少見(jiàn)。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去醫(yī)院就醫(yī),而卻愿意選擇就近的藥店購(gòu)藥。
消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣到藥店買(mǎi)藥不憑處方的方式,如果憑借處方意味著還得走醫(yī)院程序。此外,廣大消費(fèi)人群對(duì)處方藥濫用的危害性還沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí),頭痛腦熱,就吃抗菌素、打點(diǎn)滴的情況已成自然,殊不知藥品的不良反應(yīng)、習(xí)慣性的耐藥可能危及生命。
(三)某些醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任差
據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,我國(guó)抗菌藥物的消費(fèi)85%發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu),住院患者中抗菌藥物使用率已高達(dá)80%,其中使用廣譜抗菌藥和聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占58%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于30%的國(guó)際水平。目前,濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥不當(dāng)引起或加重不良反應(yīng);
二是有不少醫(yī)生給患者看病不做藥敏試驗(yàn),光憑經(jīng)驗(yàn)就使用抗菌藥;三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動(dòng),不顧病情需要,大量使用價(jià)貴、先進(jìn)的抗菌藥;四是有的醫(yī)生缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),不管需不需要使用抗菌藥。在醫(yī)生開(kāi)出的抗生素中,不合理的處方就占四至五成左右。
濫用抗菌藥物,不僅給病人增添了額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),浪費(fèi)了有限的醫(yī)療資源,更嚴(yán)重的是加快了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生,給臨床治療帶來(lái)了困難;醫(yī)生習(xí)慣性應(yīng)用則會(huì)因勢(shì)利導(dǎo),患者則把應(yīng)用抗菌素當(dāng)成必要。
(四)藥品咨用人員素質(zhì)差
許多藥店在人員責(zé)質(zhì)、管理制度、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還不能適應(yīng)藥品分類(lèi)管理的要求。特別是在人員素質(zhì)方面,差距更大。實(shí)施藥品分類(lèi)管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。我國(guó)的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量本來(lái)嚴(yán)重不足,還多數(shù)在管理崗位上,不可能擔(dān)任駐店執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師,人數(shù)也不能滿(mǎn)足要求。更重要的是,相當(dāng)一部分藥師對(duì)藥品知識(shí)的熟悉程度和審方能力尚未達(dá)到駐店藥師的要求。
(五)規(guī)范措施不盡完善
現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類(lèi)擺放原則是偏重把非處方要單獨(dú)存放,即“otc”標(biāo)識(shí)的藥品標(biāo)志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消費(fèi)者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品,而不是處方藥,相反,無(wú)標(biāo)識(shí)的處方藥和暫無(wú)標(biāo)識(shí)的非處方較難分開(kāi)。
因此,可以想到我們規(guī)范管理過(guò)程的許多亟待完善各項(xiàng)工作。例如:如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取?/p>
三、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)的解決措施
加強(qiáng)藥師的隊(duì)伍建設(shè)。為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾,藥監(jiān)部門(mén)要采取有效方式,在保證人員素質(zhì)的前提下,促進(jìn)擴(kuò)大了執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量,同時(shí)為彌補(bǔ)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)藥師的再教育工作。要積極促進(jìn)本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè),從政策上鼓勵(lì)從藥人員進(jìn)行再教育,從措施上完善從藥人員的再培訓(xùn)。提高人員數(shù)量和質(zhì)量,確保指導(dǎo)用藥水平得到提高,滿(mǎn)足本地區(qū)需求。
加強(qiáng)藥師的在崗情況的檢查。一是嚴(yán)把審查關(guān)。對(duì)新開(kāi)辦藥品零售企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收時(shí),對(duì)藥師的資格、實(shí)際水平、是否兼職、外地人員能否保證在藥店行使職責(zé)等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是實(shí)行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排,藥師上班必須簽到,保證藥師在職在崗,充分履行對(duì)顧客購(gòu)藥咨詢(xún)、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責(zé)。三是要求掛牌明示。
藥師在營(yíng)業(yè)時(shí)間上崗時(shí),應(yīng)佩帶標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱(chēng)、崗位等內(nèi)容的胸卡,便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時(shí)不在崗,應(yīng)在憑處方銷(xiāo)售藥品專(zhuān)柜明顯處,擺放“藥師不在崗暫停處方藥銷(xiāo)售”的告示牌。四是開(kāi)展藥師在崗專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)藥師在職在崗監(jiān)督檢查,對(duì)連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的,將依照《藥品管理法》第七十九條進(jìn)行處罰。
2、積極開(kāi)展藥品分類(lèi)的宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾改變用藥習(xí)慣和正確使用藥品
首先,要通過(guò)科學(xué)的宣傳教育,逐步增加公眾合理用藥知識(shí),改變公眾傳統(tǒng)的用藥習(xí)慣。要通過(guò)對(duì)加快推進(jìn)藥品分類(lèi)管理的重要性和迫切性的宣傳,讓公眾了解有關(guān)藥品分類(lèi)管理的相關(guān)政策性規(guī)定以及藥品分類(lèi)管理階段性目標(biāo)的主要內(nèi)容,從思想上意識(shí)到藥物濫用的危害。同時(shí),還要加大對(duì)一些常見(jiàn)病的基本判斷常識(shí)和推薦用藥范圍、常用非處方藥的適應(yīng)證等知識(shí)的宣傳,采用媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式,著力解決公眾在使用非處方藥進(jìn)行自我診療時(shí)所面臨的合理用藥知識(shí)缺陷,增加公眾的自我保護(hù)意識(shí),使其養(yǎng)成合理用藥的習(xí)慣。
其次,要通過(guò)積極有效的宣傳,引導(dǎo)藥品零售企業(yè)積極開(kāi)展藥學(xué)服務(wù)。零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類(lèi)管理的最終端環(huán)節(jié),只有把握住終端出口,藥品分類(lèi)管理的階段性目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)廣泛宣傳,讓藥品零售企業(yè)正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,通過(guò)高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真執(zhí)行分類(lèi)管理的相關(guān)要求與規(guī)定。
第三,在宣傳手段上應(yīng)注重貼近性和多樣性。通過(guò)手機(jī)短信向社會(huì)廣作宣傳;與媒體聯(lián)動(dòng),www.將為群眾解決問(wèn)題的過(guò)程、結(jié)果公之于眾,都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式,避免單一的"灌輸式"教育。公眾合理用藥意識(shí)的養(yǎng)成不是一朝一夕的事,分類(lèi)管理的宣傳也不能停留在"一陣風(fēng)"的階段,而應(yīng)探索長(zhǎng)效的、持久的、深度的宣傳方式和手段,并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在推進(jìn)藥品分類(lèi)管理方面的宣傳、培訓(xùn)和正面推動(dòng)作用。
3、大力加強(qiáng)藥品分類(lèi)管理的監(jiān)管和規(guī)范工作,積極穩(wěn)妥促進(jìn)藥品分類(lèi)
藥品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告對(duì)藥店的監(jiān)管。一是加強(qiáng)藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜擺放情況和專(zhuān)有標(biāo)識(shí)規(guī)范情況的檢查,積極促進(jìn)藥品零售企業(yè)達(dá)到藥品分類(lèi)管理的要求。二是加強(qiáng)駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情況,以及處方審核制度落實(shí)情況的檢查。結(jié)合gsp認(rèn)證工作,進(jìn)一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。三是對(duì)已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)的藥品,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。四是對(duì)已明確必須憑處方銷(xiāo)售的藥品,要加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)執(zhí)行憑處方銷(xiāo)售規(guī)定情況的檢查。對(duì)藥品零售企業(yè)違規(guī)銷(xiāo)售處方藥的行為,要及時(shí)予以糾正,并根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷(xiāo)售的,除給予警告外,還應(yīng)并處罰款。
五是各級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合醫(yī)療和藥品廣告整頓工作,加強(qiáng)對(duì)處方藥和非處方藥廣告的監(jiān)督和檢查,特別要加大處方藥在大眾媒體違規(guī)發(fā)布廣告和非處方藥在大眾媒體擴(kuò)大宣傳的檢查力度。六是把藥品分類(lèi)管理工作的要求與零售藥店的審批、變更、認(rèn)證及監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合,對(duì)達(dá)不到分類(lèi)管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)抗菌藥物監(jiān)管,促進(jìn)合理用藥是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)的共同監(jiān)管,藥品監(jiān)督管理部門(mén)在推進(jìn)合理用藥的進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
制止濫用抗菌藥的關(guān)鍵是從源頭抓,用制度來(lái)規(guī)范。相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定一個(gè)明確的制度,規(guī)范醫(yī)生的處方行為。首先,抓醫(yī)生的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);其次,醫(yī)院藥劑師可以參與臨床醫(yī)生查房,指導(dǎo)臨床用藥;三是建立健全規(guī)范用藥、合理用藥制度;四是真正發(fā)揮藥品招標(biāo)采購(gòu)的作用,糾正從使用藥品中獲取利益的行為。
四、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類(lèi)的初步設(shè)想
1、推進(jìn)自我藥療計(jì)劃,有步驟的引導(dǎo)群眾習(xí)慣性使用非處方藥品
顧名思義,自我保健、自我藥療是在沒(méi)有醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者指導(dǎo)的情況下,恰當(dāng)?shù)厥褂梅翘幏剿幬?,用以緩解輕度的、短期的癥狀及不適,或者用以治療輕微的疾病。由此可見(jiàn),自我藥療是自我保健的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
自我保健和自我藥療古已有之,幾千年來(lái),我國(guó)人民在與疾病作斗爭(zhēng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),隨著經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,世界衛(wèi)生組織(who)在xx年提出“到20xx年人人享有衛(wèi)生保健”的宏偉目標(biāo)。結(jié)合國(guó)情,我國(guó)政府提出了到20xx年基本實(shí)現(xiàn)“人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”。與此同時(shí),who還提出“人們有權(quán)利也有責(zé)任以個(gè)體和集體的方式參與他們的衛(wèi)生保健的計(jì)劃和實(shí)施”。
我國(guó)政府也提出做好衛(wèi)生保健工作“應(yīng)以國(guó)家、集體為主,其他社會(huì)力量和個(gè)人為補(bǔ)充”。由上可知,現(xiàn)代衛(wèi)生保健的概念已經(jīng)發(fā)生了根本改變,由過(guò)去單純依賴(lài)國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆莻€(gè)人的權(quán)利和責(zé)任”,由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)積極參與,自我保健和自我藥療成為社會(huì)和個(gè)人共同關(guān)注的事業(yè)。
非處方藥的出現(xiàn)大大促進(jìn)了自我藥療的發(fā)展,并在現(xiàn)實(shí)生活中有著非常重要的作用。我們應(yīng)該注重對(duì)自我藥療的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)使用非處方藥,遠(yuǎn)離藥物濫用,推行自我保健。
2、探求解決處方來(lái)源的有效方法,促進(jìn)處方的有序流動(dòng)
探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房商業(yè)化轉(zhuǎn)型,實(shí)行醫(yī)藥分家,把門(mén)診藥房從醫(yī)院剝離出來(lái),建成獨(dú)立核算的單體藥店。嚴(yán)格執(zhí)行處方藥憑處方銷(xiāo)售的要求,建立藥品分類(lèi)管理的試點(diǎn),形成把醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)化藥房作為處方藥源頭的模式,把分類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn)全面推開(kāi),促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。把發(fā)給許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房作為完全實(shí)行分類(lèi)管理的示范點(diǎn),形成處方來(lái)源網(wǎng),進(jìn)一步解決處方來(lái)源和按處方購(gòu)買(mǎi)藥、憑處方售藥還不適應(yīng)的問(wèn)題,推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分類(lèi)管理縱深發(fā)展。
藥品調(diào)研心得篇十六
隨著時(shí)代的發(fā)展,廣告在我們的生活中已經(jīng)成為一個(gè)不可或缺的部分。作為企業(yè),他們需要通過(guò)廣告來(lái)打響他們產(chǎn)品和服務(wù)的知名度,以擴(kuò)大銷(xiāo)售,獲取更大的市場(chǎng)份額。作為普通的消費(fèi)者,我們需要從廣告中得知各種有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息,知道我們的消費(fèi)行為。廣告作為產(chǎn)品的載體,讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有個(gè)大概的了解,促使他們做出購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)行為的決策。廣告對(duì)消費(fèi)行為的影響是顯而易見(jiàn)的,特別市現(xiàn)在各種各樣的廣告風(fēng)行的年代,廣告對(duì)消費(fèi)者行為的影響更是深遠(yuǎn)的。
從影響消費(fèi)行為的心理因素講,消費(fèi)者的需求動(dòng)機(jī)是最為關(guān)鍵的一環(huán),因?yàn)閯?dòng)機(jī)可以導(dǎo)致行為。但在現(xiàn)實(shí)生活中,消費(fèi)者的需求動(dòng)機(jī)并非都是十分明確的,往往是以潛在的方式存在著。此時(shí)如果廣告迎合了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的潛在需求,喚起了消費(fèi)者對(duì)商品的向往和追求,即通過(guò)大量的廣告宣傳,使消費(fèi)者潛在的需求被激發(fā)或事實(shí)的需求被強(qiáng)化,這樣就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為。廣告能夠幫助消費(fèi)者對(duì)個(gè)人消費(fèi)品進(jìn)行選購(gòu),指導(dǎo)消費(fèi)者合理地采購(gòu)物品以改善個(gè)人或家庭的生活條件和工作條件,這是廣告最基本的功能。廣告還有一項(xiàng)重要的功能,就是刺激消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)。廣告的連續(xù)出現(xiàn)就是對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)興趣與物質(zhì)欲求進(jìn)行不斷地刺激,從而激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望,進(jìn)而促成其購(gòu)買(mǎi)行為。
現(xiàn)代廣告,五花八門(mén),宣傳著各種各樣的新商品,同時(shí),也在給消費(fèi)者傳授著各種各樣的有關(guān)科技、生活、文化方面的新知識(shí)。由于現(xiàn)代廣告有很大一部分是宣傳新發(fā)明、新創(chuàng)造的產(chǎn)品,它必須花相當(dāng)?shù)臅r(shí)間去詳細(xì)講授和介紹這些新發(fā)明和新創(chuàng)造的原理和產(chǎn)品的工作機(jī)制,介紹產(chǎn)品的特性、用途和使用方法,從而通過(guò)廣告簡(jiǎn)要地把有關(guān)新發(fā)明、新創(chuàng)造的知識(shí)傳授給大眾。許多廣告都或多或少地帶有知識(shí)性?xún)?nèi)容的傳授。對(duì)眾多的廣告進(jìn)行研究,消費(fèi)者還可以知道現(xiàn)在市場(chǎng)上大概有些什么新商品,哪類(lèi)商品有些什么品牌,各個(gè)品牌有什么特點(diǎn)以及這些產(chǎn)品的用途。這樣的潛移默化能夠使消費(fèi)者不斷開(kāi)闊思維視野,知曉大千世界,增加了許多新的生活知識(shí),從而不致使自己陷入孤陋寡聞的窘境。
購(gòu)買(mǎi)力的下降,造成貨幣回籠的困難,同時(shí),也延緩了生產(chǎn)—消費(fèi)的循環(huán),給社會(huì)再生產(chǎn)造成障礙,影響經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展。在去年的全球性金融危機(jī)中,我國(guó)之所以能率先走出困境,這與國(guó)家及時(shí)制定各種優(yōu)惠政策,采取各種有效手段,鼓勵(lì)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需的成功是分不開(kāi)的。在這一階段,廣告通過(guò)合理的手段,適當(dāng)?shù)卮碳はM(fèi),一方面能改善人民的生活水平,另一方面能活躍社會(huì)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上,大眾手上有多少社會(huì)游資也是一個(gè)應(yīng)該重視的問(wèn)題。雖然落實(shí)到具體的個(gè)人,只是小額的游資,但滴水成河,集中起來(lái)可以產(chǎn)生相當(dāng)驚人的威力。資本主義國(guó)家的證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)業(yè)中所產(chǎn)生的毀滅性的風(fēng)潮,多為社會(huì)游資所為,上個(gè)世紀(jì)80年代末發(fā)生在我國(guó)的搶購(gòu)風(fēng)潮,就是游資造成的。然而,如果利用廣告對(duì)消費(fèi)者手中的消費(fèi)資金——社會(huì)游資的投向進(jìn)行指導(dǎo),使之集中起來(lái),投入社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)建設(shè),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極為深遠(yuǎn)的意義。
任何一種新產(chǎn)品的問(wèn)世,都是為了滿(mǎn)足消費(fèi)者的某種需要,改善消費(fèi)者的生活條件,豐富消費(fèi)者的物質(zhì)與文化生活,提高消費(fèi)者的生活水平。每一項(xiàng)新產(chǎn)品的問(wèn)世和投放市場(chǎng),都必須通過(guò)廣告把有關(guān)產(chǎn)品和市場(chǎng)的信息傳播給消費(fèi)者,使消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)行為,才能達(dá)到滿(mǎn)足消費(fèi)者需要的目的。廣告還可以為廣大消費(fèi)者介紹各種能夠豐富人民生活、改善生活環(huán)境、提高生活水平所需的生活用品的信息,如防曬霜、電磁爐、保暖服、速凍食品、節(jié)能燈等,并告訴人們,如何利用這些商品去改善自己的生活。消費(fèi)者根據(jù)自己的實(shí)際情況和實(shí)際需要,選擇適合自己生活的日用消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品。
藥品調(diào)研心得篇十七
藥品市場(chǎng)調(diào)研 藥品市場(chǎng)調(diào)研 藥品市場(chǎng)調(diào)研第一節(jié) 藥品市場(chǎng)調(diào)查概述一、藥品市場(chǎng)調(diào) 查的概念 含義:是根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、決策等的需要,運(yùn) 用科學(xué)的方法,有目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集、記錄、整理、分析 有關(guān)藥品市場(chǎng)信息的過(guò)程,藥品市場(chǎng)調(diào)研。
實(shí)質(zhì)上就是取得和整理、分析藥品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息的過(guò)程。
二、藥品市場(chǎng)調(diào)查的作用 第一節(jié) 藥品市場(chǎng)調(diào)查概述
三、
藥品市場(chǎng)調(diào)查的類(lèi)型第一節(jié) 藥品市場(chǎng)調(diào)查概述四、醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容(一)藥品市場(chǎng)基本環(huán)境調(diào)查 政治法律環(huán)境調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境調(diào)查社會(huì)文化環(huán)境調(diào)查第一節(jié) 藥品市場(chǎng)調(diào)查概述(二)藥品市場(chǎng)供需調(diào)查藥品市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)查藥品市場(chǎng)需求 調(diào)查第一節(jié) 藥品市場(chǎng)調(diào)查概述四、醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容(三)顧 客狀況調(diào)查(四)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況調(diào)查(五)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)狀況調(diào)查 顧客調(diào)查※消費(fèi)心理、購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)、購(gòu)買(mǎi)行為調(diào)查,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化 等對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為的影響,消費(fèi)者的品牌偏好及對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的滿(mǎn)意度等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況調(diào)查※競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)量、所在地和活動(dòng)范圍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資金狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)方式以 及在消費(fèi)者中的聲譽(yù)和形象。技術(shù)水平和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的情況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷(xiāo)售渠道及控制程度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的宣傳手段和廣告策略,調(diào)查報(bào)告《藥品市場(chǎng)調(diào)研》。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)狀況調(diào)查產(chǎn)品調(diào)查市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中產(chǎn)品的 概念是一個(gè)整體的概念。其調(diào)查內(nèi)容包括:產(chǎn)品生產(chǎn)能力調(diào)查;產(chǎn)品 功能、用途調(diào)查;產(chǎn)品線(xiàn)和產(chǎn)品組合調(diào)查;產(chǎn)品生命周期調(diào)查;產(chǎn)品 形態(tài)、外觀(guān)和包裝的調(diào)查;產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查;老產(chǎn)品改進(jìn)、老藥新用 的調(diào)查;對(duì)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的調(diào)查;藥品售后服務(wù)的調(diào)查等。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)狀況調(diào)查價(jià)格調(diào)查國(guó)家在藥品價(jià)格上有何控制和具體規(guī)定; 企業(yè)藥品的定價(jià)是否合理,市場(chǎng)對(duì)此的反應(yīng)情況; 競(jìng)爭(zhēng)者品牌的價(jià)格水平及市場(chǎng)的反應(yīng)情況; 新藥的定價(jià)策略; 消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的接受程度和消費(fèi)者的價(jià)格心理狀態(tài);藥品需求和供給的價(jià)格彈性及影響因素 等。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)狀況調(diào)查促銷(xiāo)調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括:
廣告的調(diào)查,包括廣告訴求調(diào)查、廣告媒體調(diào)查、廣告效果調(diào)查等;人員推銷(xiāo)的調(diào)查,包括 銷(xiāo)售人員的安排和使用調(diào)查、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和報(bào)酬的調(diào)查、本企業(yè)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)分布及銷(xiāo)售效果的調(diào)查、營(yíng)業(yè)推廣等促銷(xiāo)措施及公關(guān)宣傳措施對(duì)藥品銷(xiāo)售的影響調(diào)查市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)狀況調(diào)查銷(xiāo)售渠道調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有 銷(xiāo)售渠道能否滿(mǎn)足銷(xiāo)售藥品的需要; 銷(xiāo)售渠道中各環(huán)節(jié)的藥品庫(kù)存是 否合理,有無(wú)積壓和脫銷(xiāo)現(xiàn)象; 銷(xiāo)售渠道中的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)藥品銷(xiāo)售提供哪些支持; 市場(chǎng)上是否存在經(jīng)銷(xiāo)某種或某類(lèi)藥品的權(quán)威性機(jī)構(gòu)及他們促銷(xiāo)的藥品目前在市場(chǎng)上所占的份額是多少; 市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)本企業(yè)藥品的主要中間商,對(duì)經(jīng)銷(xiāo)藥品有何要求等。
第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法一、藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟(一)市場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)備階段 確定調(diào)查目標(biāo) 擬定調(diào)查計(jì)劃 初 步情況分析 深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 整理分析資料 寫(xiě)出報(bào)告調(diào)查第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法(二)市場(chǎng)調(diào)查收集資料階段主要包括兩方面的內(nèi)容:
1.收集二手資料二手資料主要有兩個(gè)來(lái)源:
一是內(nèi)部資料;二是外部資料。
2.實(shí)地調(diào)查收集資料(市場(chǎng)調(diào)查的主體)第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法(三)市場(chǎng)調(diào)查研究階段 1.資料的準(zhǔn)備(1)問(wèn)卷檢查(2)資料編輯(3)編碼(4)錄入 2.資料的分析第二節(jié)藥品市場(chǎng)調(diào)查的步驟和方法(四)市場(chǎng)調(diào)查
總結(jié)
階段藥品市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告一般包括以下內(nèi)容:(1)引言:說(shuō)明調(diào)查的目的、對(duì)象、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)等。(2)摘要:簡(jiǎn)要概括整個(gè)研究結(jié)論和建議,這是高層決策者最看重的部分。
市場(chǎng)調(diào)研
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告網(wǎng)
市場(chǎng)調(diào)研合同模版
市場(chǎng)調(diào)研委托書(shū)
藥品調(diào)研心得篇十八
按照市局的工作要求,分局采取駐村蹲點(diǎn)的工作方法在全縣農(nóng)村開(kāi)展藥品專(zhuān)項(xiàng)管理工作。以此對(duì)全縣涉藥單位進(jìn)行調(diào)研監(jiān)管,并從中發(fā)現(xiàn)情況,解決問(wèn)題,了解涉藥單位經(jīng)營(yíng)、使用藥品的不足,與藥品監(jiān)管工作的欠缺和不到之處。在蹲點(diǎn)工作中,我重點(diǎn)對(duì)xx縣村級(jí)衛(wèi)生所的藥品管理情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
在去到的金村、高都、北義城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,我組共深入行政村xx個(gè),涉藥單位xx個(gè),村級(jí)衛(wèi)生所xx個(gè),其中xx個(gè)衛(wèi)生所沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)。
(一)村衛(wèi)生所是衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底,在農(nóng)村群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用,但作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前的大多數(shù)衛(wèi)生所由于種種原因,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成了藥店,在所調(diào)查的年藥品流水在xx元以上的xx個(gè)衛(wèi)生所中,藥品的收益占到xx%以上,剩下的xx%大多數(shù)是接產(chǎn)或縫合收費(fèi)。也就是說(shuō)一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入僅有xx%,以藥養(yǎng)醫(yī)的情況已經(jīng)十分嚴(yán)重。還有不得不提的是,除了個(gè)別村衛(wèi)生所確實(shí)是集體性質(zhì)外,絕大多數(shù)衛(wèi)生所實(shí)質(zhì)上已是個(gè)體,村大隊(duì)對(duì)衛(wèi)生所不聞不問(wèn),將其和雜貨部一樣看待,這也是三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)底破了的集中體現(xiàn)。
(二)村衛(wèi)生所作為非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有一定的政策優(yōu)勢(shì),為此,村衛(wèi)生所成為農(nóng)村從事醫(yī)療行為的“搶手山芋”。在今天的形勢(shì)下,“一村一所”的模式有所松動(dòng),在北義城調(diào)研時(shí),北義城村有衛(wèi)生所xx家,衛(wèi)生院1家,西張村有衛(wèi)生所xx家,南義城村有衛(wèi)生所xx家,西黃石村有衛(wèi)生所2家,下城公村有衛(wèi)生所2xx家,這些衛(wèi)生所都是經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)登記的,有合法證照;而在金村鎮(zhèn)棗園村,有村衛(wèi)生所3家,“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有xx個(gè),在司藥人員開(kāi)的衛(wèi)生所中,許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人手中無(wú)證,也在家開(kāi)有衛(wèi)生所,但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人是此人,又不能說(shuō)他無(wú)證,另外一家,手中持有合作醫(yī)療辦頒發(fā)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證件,這樣形成了三家都有證,三家都無(wú)證的尷尬,造成藥品監(jiān)管的被動(dòng)。
(一)合法渠道。
2、從相關(guān)渠道領(lǐng)取藥品,如防疫疫苗、糖丸等。
(二)非法渠道。
1、從藥品零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。
此種行為雖然大部分衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人也知道不合法,但在衛(wèi)生所的營(yíng)業(yè)中,也是不得以而為之,原因主要有三個(gè):
第三、藥品配送企業(yè)以固定時(shí)間送藥,不能滿(mǎn)足衛(wèi)生所的日常藥品使用;
2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)進(jìn)藥品。
隨著新型合作醫(yī)療的開(kāi)展,村級(jí)衛(wèi)生所承擔(dān)著所在村村民的門(mén)診費(fèi),而門(mén)診費(fèi)必須由衛(wèi)生所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金,而衛(wèi)生院為了小集體的利益,把兌換的門(mén)診費(fèi)給衛(wèi)生所直接換成了藥品,這種行為其實(shí)已經(jīng)構(gòu)成了衛(wèi)生院的無(wú)證批發(fā)藥品和衛(wèi)生所的違法購(gòu)進(jìn)藥品事實(shí),這種情況在全縣范圍內(nèi)普遍存在。
3、從個(gè)體非法藥販?zhǔn)种匈?gòu)進(jìn)藥品。個(gè)體非法藥販基本分三種:
三是個(gè)人到外地順便捎帶些藥品以獲利的。還有一種情況是農(nóng)村最常見(jiàn)而群眾又不理解的,就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購(gòu)買(mǎi)的藥品未使用完,放在衛(wèi)生所能賣(mài)一點(diǎn)算一點(diǎn),這種藥品衛(wèi)生所無(wú)利可圖,但衛(wèi)生所人員礙于情面會(huì)放在所里代賣(mài)。
(三)驗(yàn)收記錄情況。
我們藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法律的規(guī)定,要求涉藥單位建立藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄,經(jīng)過(guò)近二年不間斷的督促,藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收的記錄有了一定的好轉(zhuǎn),但村衛(wèi)生所在記錄藥品時(shí),只是簡(jiǎn)單地對(duì)照購(gòu)進(jìn)發(fā)票,照抄上面的內(nèi)容,票據(jù)上沒(méi)有的,購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄上也體現(xiàn)不出,特別是在最后的驗(yàn)收情況欄中,衛(wèi)生所的填寫(xiě)基本上都是空白,可見(jiàn),驗(yàn)收記錄還是只停留在形式上,甚至應(yīng)該說(shuō)是在應(yīng)付藥監(jiān)部門(mén),記錄的重要性相對(duì)人理解嚴(yán)重不足,個(gè)體診所也是如此。
衛(wèi)生所藥品的保管比較松散,在調(diào)查過(guò)的78個(gè)衛(wèi)生所中,對(duì)藥品定期進(jìn)行清理的僅僅9個(gè),在檢查中會(huì)發(fā)現(xiàn),一些過(guò)期、失效的劣藥不及時(shí)銷(xiāo)毀,如在黃六坡村衛(wèi)生所的藥架上,擺放著20多年以前的針劑近10種,看情形衛(wèi)生所也不會(huì)再使用這些藥品了,但反映出了衛(wèi)生所對(duì)藥品管理的不善。
(一)藥品隨意擺放。
村衛(wèi)生所藥品的擺放隨意性很大,在工作中我們一直提倡藥品分類(lèi)擺放,這是藥品分類(lèi)管理最起碼的要求,通過(guò)檢查村衛(wèi)生所,我們可以看到,藥品擺放的整齊度、外觀(guān)整潔度與藥房的規(guī)模大小成正比,有相當(dāng)部分衛(wèi)生所藥房設(shè)在家中,藥品、蔬菜、食品、生活用品、雜物等各種物品堆放在一起,使人在感觀(guān)上對(duì)藥品的療效產(chǎn)生懷疑。
(二)藥品的效期管理不足。
藥品的效期管理對(duì)一個(gè)衛(wèi)生所的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系,衛(wèi)生所在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí),離藥品效期越近,其風(fēng)險(xiǎn)就越大,而且在我縣的村衛(wèi)生所,僅北義城、高都、金村三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就有92%的村衛(wèi)生所只有一名醫(yī)生,經(jīng)濟(jì)上也是自收自支,這樣在藥品效期快到之前,衛(wèi)生所醫(yī)生必然會(huì)加大該種藥品的使用頻次,藥品的使用合理性就得不到保障,或者即使藥品過(guò)期了,還是照樣使用。還有絕大多數(shù)的村衛(wèi)生所,因?yàn)槊撾x集體,藥品不報(bào)損,過(guò)期藥品依然擺在貨架上??诜幤?,尤其是中成藥,相當(dāng)多的衛(wèi)生所醫(yī)生認(rèn)為只要沒(méi)有嚴(yán)重污染,依然可以使用。在實(shí)際中,他們也是如此操作。
在檢查過(guò)程中,常發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生所開(kāi)著門(mén)也有人,但一問(wèn),看門(mén)的會(huì)說(shuō)醫(yī)生不在。給人看病的醫(yī)生不在,那還開(kāi)什么門(mén)?不錯(cuò),在家戶(hù)式衛(wèi)生所中,司藥人員往往就是家里的閑人,他們既不培訓(xùn),也不體檢,對(duì)藥品管理知識(shí)一無(wú)所知,僅憑道聽(tīng)途說(shuō)的一星半點(diǎn)就開(kāi)方賣(mài)藥,他們是農(nóng)村藥品銷(xiāo)售端最可怕的隱患。
村級(jí)衛(wèi)生所工作人員對(duì)藥品的管理知識(shí)十分欠缺,主要表現(xiàn)在:不憑處方使用藥品,不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別,將衛(wèi)生所當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu),既可看病,又可賣(mài)藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí),不給患者藥品說(shuō)明書(shū),不講清服用藥品注意事項(xiàng);擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生所檢查時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的衛(wèi)生所把小包裝藥品拆開(kāi)放入大瓶中,其理由就是取藥時(shí)方便,不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié);擅自自配制劑;藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào),在78個(gè)村衛(wèi)生所中,20xx年度沒(méi)有一家上報(bào)一件藥品不良反應(yīng)事件。此外在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用食品冒充藥品;一次性醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、使用不記錄,用后不銷(xiāo)毀或銷(xiāo)毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)認(rèn)真調(diào)研,依法行政。
在監(jiān)管的同時(shí),認(rèn)真調(diào)研,了解村衛(wèi)生所的難處,打擊違法涉藥行為,是維護(hù)衛(wèi)生所生存的重要途徑。在調(diào)研中,我們了解到北義城鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品戶(hù)24家,這些無(wú)證戶(hù)大多都是家戶(hù)式經(jīng)營(yíng),這種模式在監(jiān)管中難取證、難處理、難取締,反復(fù)性強(qiáng),只有采取保持持續(xù)監(jiān)管的高壓勢(shì)態(tài),讓他們自動(dòng)放棄,停止經(jīng)營(yíng)。
(二)規(guī)范衛(wèi)生所的購(gòu)藥渠道。
加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)在我縣銷(xiāo)售行為的監(jiān)管,在只要規(guī)范、合法的前提下,準(zhǔn)確把握我縣藥品主渠道的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),與主渠道建立監(jiān)管、合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系,與此同時(shí),使主渠道之間,形成良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生所人員素質(zhì)
農(nóng)村衛(wèi)生所造成藥品管理上的不規(guī)范,主。要和涉藥人員的素質(zhì)有關(guān),在調(diào)研的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,63%的村衛(wèi)生所醫(yī)生是通過(guò)省衛(wèi)生廳集中進(jìn)行的一次培訓(xùn),取得中專(zhuān)畢業(yè)證的,也就是說(shuō)這xx%的人員僅具有初中文化水平,即使在取得中專(zhuān)畢業(yè)證后,他們的管理思維和業(yè)務(wù)水平也令人擔(dān)憂(yōu)。
在與村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人座談時(shí),他們張口的第一句話(huà)就是經(jīng)濟(jì)效益太差,他們的思維還是停留在舊的醫(yī)藥資源統(tǒng)一配置的年代,衛(wèi)生所作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)該讓全村的人都到村衛(wèi)生所看病買(mǎi)藥,把個(gè)體診所、零售藥店當(dāng)作異物,認(rèn)為它們的存在出現(xiàn),阻礙了衛(wèi)生所的發(fā)展,從政策精神上看,應(yīng)該是藥店憑價(jià)格優(yōu)勢(shì),村衛(wèi)生所憑信用與醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生存和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)。上述衛(wèi)生所人員觀(guān)念,如不改變,常此以往,必然形成惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致藥品質(zhì)量的不穩(wěn)定,假劣藥品屢打不絕。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理與指導(dǎo)。
在調(diào)研中,xx家村衛(wèi)生所不論是出于真心,還是出于應(yīng)付,都談到了希望藥監(jiān)部門(mén)多來(lái)指導(dǎo)、規(guī)范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有什么政策,及時(shí)通知大家。衛(wèi)生所按要求整改,盡量少罰款。這一方面反映出了藥監(jiān)執(zhí)法的力度大,也反映出了藥監(jiān)人與相對(duì)人溝通少。藥品監(jiān)管與衛(wèi)生所藥品管理,要在依法行政的同時(shí),參入人性化管理,局與所溝通,藥監(jiān)人與涉藥人員學(xué)習(xí)、交流,比如向老中醫(yī)學(xué)習(xí)中藥飲片的真假劣鑒別知識(shí),相互間取長(zhǎng)補(bǔ)短,讓衛(wèi)生所人員在主觀(guān)上有合法經(jīng)營(yíng)藥品、合理使用藥品的想法,以此支配其行為。如果只采取簡(jiǎn)單的強(qiáng)硬手段,只會(huì)使衛(wèi)生所違法行為更隱蔽,危害更大,藥品監(jiān)管難度也更大。在規(guī)范指導(dǎo)的同時(shí),監(jiān)管也不能松,監(jiān)管能督促衛(wèi)生所整改和規(guī)范。以法制、人性的模式,合法、合情、合理的管理,才能使藥監(jiān)人與被監(jiān)管對(duì)象之間,形成正常的監(jiān)管關(guān)系,才能形成村衛(wèi)生所與藥監(jiān)部門(mén)“雙贏(yíng)”的局面。
通過(guò)對(duì)北義城、高都、金村三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,在以后的工作中,我們會(huì)有的放失,針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生所的實(shí)際情況,調(diào)整工作思路,盡快找到解決問(wèn)題的切入點(diǎn),并付諸實(shí)踐。
藥品調(diào)研心得篇十九
通過(guò)深入調(diào)查分析,判斷感冒藥所在的細(xì)分市場(chǎng),對(duì)感冒藥總體市場(chǎng)的需求總量和市場(chǎng)容量做出判斷;明確目標(biāo)市場(chǎng),對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的用戶(hù)、用途、產(chǎn)品特征、價(jià)位、用戶(hù)需求及偏好進(jìn)行分析調(diào)查。
感冒幾乎是人人都親自體驗(yàn)過(guò)的疾病,“頭疼腦熱”的不時(shí)造訪(fǎng),嚴(yán)重影響著人們的生活、工作和學(xué)習(xí)。目前在零售藥店中,抗感冒藥銷(xiāo)售額約占藥品零售總額的15.0%,是繼保健品類(lèi)31.3%,之后銷(xiāo)售額最大的一類(lèi)藥品。不知不覺(jué)中,查禁“ppa”對(duì)國(guó)內(nèi)感冒藥市場(chǎng)的震撼已經(jīng)風(fēng)平浪靜,消費(fèi)者對(duì)感冒藥作出怎樣的新選擇,一直為大家所關(guān)注。為了了解消費(fèi)者治療感冒時(shí)所采用的方法及購(gòu)買(mǎi)的感冒藥品牌,我們對(duì)雷店鎮(zhèn)五一村金華街的顧客進(jìn)行了感冒藥市場(chǎng)的調(diào)查。這次對(duì)感冒藥的調(diào)查,內(nèi)容涉及到人們對(duì)感冒的保健知識(shí),購(gòu)買(mǎi)感冒藥的影響因素,國(guó)內(nèi)感冒藥市場(chǎng)中各主要品牌感冒藥在消費(fèi)者心目中的知名度、美譽(yù)度和使用情況,以及各種感冒藥治療功能的認(rèn)知等。并在此基礎(chǔ)上提出了感冒藥市場(chǎng)謀略。
調(diào)查結(jié)果表明多數(shù)消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到感冒的嚴(yán)重性。過(guò)去中國(guó)人的習(xí)慣說(shuō)法是“頭痛腦熱不算病,挺挺就好”。本次調(diào)查結(jié)果看,這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)已經(jīng)改變。調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“您是否同意感冒是小病,對(duì)身體沒(méi)有多大傷害”的說(shuō)法時(shí),不同意的比例高達(dá)65.6%。多數(shù)被訪(fǎng)者對(duì)感冒的嚴(yán)重后果相當(dāng)清楚。調(diào)查中請(qǐng)被訪(fǎng)者對(duì)“感冒不及時(shí)治療可引發(fā)心肌炎、腎炎等嚴(yán)重后果”這個(gè)說(shuō)法表態(tài),57.1%的被訪(fǎng)者表示了明確的肯定態(tài)度。當(dāng)問(wèn)到“您如何看待感冒不治也能好”這個(gè)說(shuō)法時(shí),不同意的比例高達(dá)64.7%。近七成的被訪(fǎng)者表示“感冒必須及時(shí)治療”。在問(wèn)到對(duì)患感冒原因的認(rèn)識(shí)時(shí),多數(shù)被訪(fǎng)者更看重內(nèi)因。調(diào)查中問(wèn)到“您是否同意得感冒的原因主要是自己沒(méi)有注意預(yù)防”是72.9%的被者明確表示贊同。
調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)感冒患者均伴有不同程度的頭痛、咳嗽、發(fā)熱、流涕、打噴嚏、全身酸痛、乏力等癥狀。在選擇感冒藥時(shí)有 38%的患者首選藥店推薦,28%的患者選擇醫(yī)生推薦,14%的患者選擇親友推薦,16%的患者選擇網(wǎng)絡(luò)或電視廣告。也就是說(shuō),多數(shù)患者是通過(guò)藥店、醫(yī)生推薦進(jìn)行感冒藥的選擇。由于本次調(diào)查對(duì)象絕大多數(shù)為成年人,所以,參與調(diào)查的患者中36%的患者首選膠囊劑型,26%的患者選擇片劑,21%的患者選擇沖劑,9%的患者選擇口服液。說(shuō)明注重藥品口感的患者占有較大比例。 2.3 36%的消費(fèi)者認(rèn)為不用吃藥、多喝水,注意休息也是治療感冒的方法。
2.4 除了吃藥外,消費(fèi)者還有許多治療感冒行之有效的方法。其中最主要的是“注意多喝水、休息和睡眠”占53.2%;其次是中國(guó)傳統(tǒng)的喝姜糖水”占11.2%;第三是采用按摩、拔罐子、刮痧、發(fā)汗等傳統(tǒng)的中醫(yī)療法。這些方法有些是與藥物治療配合使用,有些則是在感冒初期單獨(dú)使用,效果均比較好。
消費(fèi)者患感冒,服西藥占多數(shù),但中藥仍占相當(dāng)?shù)谋壤T谥袊?guó)人概念中,西藥療效快,中藥副作用小,并且有全身調(diào)理功能。調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“您上一次感冒自己都吃了什么藥時(shí)”,60.9%的被訪(fǎng)者只吃西藥,16.8%的人只吃中藥,22.4%的人既吃中藥也吃西藥。照此計(jì)算,全部服用了西藥的人約83.4%,全部服用了中藥的人約39.2%,服西藥的人數(shù)約是服中藥人數(shù)的兩倍。
調(diào)查中,一批近年來(lái)在藥品市場(chǎng)為保護(hù)人民健康作出貢獻(xiàn)的中藥抗感冒藥和西藥抗感冒藥在消費(fèi)者心目中有很高的知名度。在進(jìn)行調(diào)查中,知曉率最高的中藥抗感冒藥有板藍(lán)根、維c銀翹片、感冒清片和膠囊、感冒沖劑、三九感冒靈、羚羊感冒片、抗病毒沖劑、夏桑菊沖劑等。
2
為落實(shí)市委、市政府提出的加快推進(jìn)新型工業(yè)化的系列決策部署,按照局黨組的安排,我與市局注安科同志一道就我市醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,做了深入細(xì)致的調(diào)查研究,并提出了一些膚淺的建議,希望能為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起拋磚引玉之功。
我市醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,發(fā)展后勁不足,在省內(nèi)處于落后的地位。我市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)7家,其中中藥制藥生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)用氧1家,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),除醫(yī)用氧廠(chǎng)外,其它都是中藥生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比值小,2家中藥制藥企業(yè)的年產(chǎn)值也不過(guò)億元,其它的中藥飲片企業(yè)也是粗放型作坊式生產(chǎn)方式,全市20xx年的藥品生產(chǎn)總產(chǎn)值約為8742萬(wàn)元,在全省處于末流。
中數(shù)據(jù)可以看出,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有三個(gè)顯著的特征:一是我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量?。欢钱a(chǎn)業(yè)發(fā)展呈停滯狀態(tài),藥品生產(chǎn)總值20xx年為8219萬(wàn)元,20xx年為9782萬(wàn)元,20xx年為8742萬(wàn)元;三是藥品產(chǎn)值基本是中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,全市僅有的兩家中藥制劑企業(yè)占據(jù)我了市所有醫(yī)藥產(chǎn)值的絕大部份,而西藥藥品產(chǎn)值就只有1家醫(yī)用氧企業(yè)。
湖南三九南開(kāi)制藥有限公司創(chuàng)建于1970年10月,原名郴州地區(qū)制藥廠(chǎng)。1998年9月由三九企業(yè)集團(tuán)兼并,更名為湖南三九南開(kāi)制藥有限公司。20xx年6月通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式成為外商獨(dú)資企業(yè)。公司注冊(cè)資本939萬(wàn)元,20xx年公司整體搬遷至郴州市開(kāi)發(fā)區(qū)科技工業(yè)園。20xx年6月18日,公司一次性通過(guò)國(guó)家藥品gmp認(rèn)證。公司現(xiàn)有在崗員工382人,依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人145人,占37.95%,其中大專(zhuān)學(xué)歷以上的人員111人。占29%,有注冊(cè)執(zhí)業(yè)藥師10人。生產(chǎn)管理部門(mén)和質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人具有藥學(xué)本科學(xué)歷,從事生產(chǎn)和質(zhì)量管理多年,具有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)。廠(chǎng)區(qū)面積6.6萬(wàn)全平方米,布局較合理,配套相適應(yīng)的較先進(jìn)的制藥機(jī)械設(shè)備300多臺(tái)(套),年生產(chǎn)能力為片劑6億片,顆粒劑4000噸、糖漿劑750噸、酊劑750噸,公司擁有44個(gè)國(guó)藥準(zhǔn)字號(hào)產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán),其中國(guó)家三類(lèi)新藥1個(gè)、國(guó)家中藥保護(hù)品種5個(gè)、獨(dú)具知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種5個(gè)、國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥16個(gè),現(xiàn)生產(chǎn)的藥品品種31個(gè)。20xx年公司顆粒劑生產(chǎn)326批(其中三九胃泰159批),片劑97批,糖漿221批。
該公司二期改擴(kuò)建工程,計(jì)劃投資4000萬(wàn)元,20xx年10月動(dòng)工,工程預(yù)計(jì)20xx年完成,年生產(chǎn)顆粒劑8000噸。公司今年還將進(jìn)行藥品gmp認(rèn)證的到期再認(rèn)證,目前正在進(jìn)行g(shù)mp改造。表二為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
東潤(rùn)聯(lián)合制藥有限公司原名為“湖南湘龍?zhí)弥扑幱邢薰尽保?0xx年更名,20xx年通過(guò)gmp認(rèn)證,公司現(xiàn)有在崗員工52人,大專(zhuān)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員30人,執(zhí)業(yè)藥師3人,廠(chǎng)房占地面積5.27畝,位于天龍汽車(chē)站對(duì)面,總建筑面積2330.94平米,潔凈區(qū)面積578平米,一般生產(chǎn)區(qū)面積488平米,倉(cāng)庫(kù)234平米,化驗(yàn)室84平米,公司已取得了6個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)的生產(chǎn)權(quán),20xx年在生產(chǎn)的有5個(gè)品種,主打產(chǎn)品是“抗宮炎膠囊”、“四季感昌膠囊”,,20xx年公司生產(chǎn)膠囊166批次,顆粒劑25批次。表三為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
郴州旭輝氣體有限公司成立于1988年,是一家中美合資企業(yè),公司占地90余畝,主要從事各種氣體的生產(chǎn)與充裝,20xx年經(jīng)省藥監(jiān)局批準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)用氧的生產(chǎn),并獲得藥品生產(chǎn)許可證。20xx年通過(guò)醫(yī)用氧(氣態(tài))gmp認(rèn)證,20xx年度共生產(chǎn)醫(yī)用氧140批次,36400瓶,藥品生產(chǎn)產(chǎn)值138萬(wàn)元。因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)醫(yī)院利用最簡(jiǎn)便的psa(分子篩吸附制氧法)氣體生產(chǎn)設(shè)備自行生產(chǎn)醫(yī)用氧氣,自產(chǎn)自銷(xiāo),導(dǎo)致醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售量逐年下降。
我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)底子薄,技術(shù)力量薄弱,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分別由原資興市藥材公司重組而成的立豐飲片廠(chǎng)、原郴州醫(yī)藥集團(tuán)改制后成立大誠(chéng)中藥飲片廠(chǎng)、汝城金康中藥飲片廠(chǎng)和宜章安健中藥飲片廠(chǎng),大誠(chéng)中藥飲片廠(chǎng)和立豐中藥飲廠(chǎng)位于市區(qū)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局要求20xx年1月1日,所有的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須符合gmp條件下生產(chǎn),兩家企業(yè)未通過(guò)gmp認(rèn)證,目前已停產(chǎn),正在申報(bào)gmp認(rèn)證;汝城金康中藥飲片廠(chǎng)和宜章安健中藥飲片廠(chǎng)于20xx年通過(guò)gmp認(rèn)證。20xx年藥品生產(chǎn)產(chǎn)值分別為130萬(wàn)元、240萬(wàn)元。
(一) 我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,起點(diǎn)低
1、藥廠(chǎng)少,整體規(guī)模小。到目前為止,我省在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)共205家,我市中藥制藥企業(yè)只有2家,醫(yī)用氧廠(chǎng)1家,藥廠(chǎng)數(shù)量少,生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)效益低,缺少規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,藥品品種少,品種規(guī)格、制劑劑型單調(diào),產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模缺乏應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)開(kāi)發(fā)力量。公司具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍及歐美、東亞等世界各個(gè)國(guó)家,產(chǎn)品交易占全球市場(chǎng)份額的11.8%,是國(guó)內(nèi)鉍行業(yè)大型企業(yè),也是郴州市出口創(chuàng)匯十大重點(diǎn)企業(yè)之一。20xx年5月,由省科學(xué)技術(shù)廳認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”,是次硝酸鉍、次碳酸鉍的主要生產(chǎn)基地。 20xx年,該企業(yè)曾多方咨詢(xún),欲投資興辦一家原料藥企業(yè),由于受到人才(籌建藥廠(chǎng)需要各個(gè)層次的藥學(xué)專(zhuān)門(mén)人才)、新藥審批(藥品注冊(cè)審批的終審權(quán)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局)、前期投入(藥廠(chǎng)在取得國(guó)家的批文后,廠(chǎng)房及gmp改造的至少投入在3000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元)、利益回報(bào)(企業(yè)希望投入大,見(jiàn)效快,而制藥企業(yè)是投入大,收益慢)的原因,放棄了籌建藥廠(chǎng)的打算。
4、思想觀(guān)念落后。一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下國(guó)家的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)政策缺乏清醒的認(rèn)識(shí),企業(yè)歷年發(fā)展緩慢,未趁早引進(jìn)國(guó)外資金和民間資金,以致于我們錯(cuò)過(guò)了一個(gè)原始資本積累時(shí)機(jī)。二是產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)淡薄,缺乏市場(chǎng)戰(zhàn)略的觀(guān)念,從而導(dǎo)致一些好的中藥品種也打不開(kāi)市場(chǎng)。同時(shí)企業(yè)又不重視新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)引進(jìn)和老產(chǎn)品的技術(shù)改造,缺乏大戰(zhàn)略、大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、高效益的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
5、國(guó)有企業(yè)在改制后存在著或多或少的問(wèn)題。三九南開(kāi)制藥前身為郴州地區(qū)制藥廠(chǎng),雖成立時(shí)間較長(zhǎng),但一直是困境難中求生存、謀發(fā)展,直到1998年瀕臨破產(chǎn)時(shí)才由三九企業(yè)集團(tuán)兼并。
6、企業(yè)生產(chǎn)不飽和、生產(chǎn)能力不足。三九南開(kāi)制藥公司已取得44個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)的品種,但20xx年生產(chǎn)的品種只有31個(gè),并且更多是在受托生產(chǎn)三九集團(tuán)的三九胃泰系列產(chǎn)品,公司原來(lái)花費(fèi)巨大的人力、物力取得的品種資源,由于受到營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)等各方面原因的影響,每年只有少數(shù)品種投入生產(chǎn),企業(yè)自主產(chǎn)品生產(chǎn)的不飽和現(xiàn)象,一是浪費(fèi)了產(chǎn)品資源,二是自主產(chǎn)品效益的減少,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大;與之相反的是東潤(rùn)聯(lián)合制藥公司因?yàn)槭苌a(chǎn)場(chǎng)地影響,廠(chǎng)區(qū)布局不合理,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能保證產(chǎn)品銷(xiāo)售供應(yīng),出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象,也阻礙企業(yè)的發(fā)展。
入的比例也達(dá)到年接近銷(xiāo)售收入的10%。我國(guó)制藥企業(yè)的研發(fā)投入普遍偏低,通常僅為年銷(xiāo)售收入的5%左右。就我市的兩家制藥企業(yè)而言,湖南三九南開(kāi)制藥有限公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu),東潤(rùn)聯(lián)合制藥雖然設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但也沒(méi)有一支高素質(zhì)的研發(fā)隊(duì)伍。表四為近三年來(lái),我市二家中藥制劑企業(yè)投入新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況:
表四 我市近3年投入新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的費(fèi)用情況
從表中的數(shù)據(jù)可以看到,我市的兩家中藥制劑企業(yè)這三年來(lái),科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,遠(yuǎn)低于國(guó)外水平,也低于全國(guó)水平。由于盈利能力相當(dāng)不足,企業(yè)考慮規(guī)模效益的影響,科研經(jīng)費(fèi)的投入沒(méi)有遠(yuǎn)景規(guī)劃。只是根據(jù)企業(yè)每年的收益來(lái)投入,20xx年企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)還在大幅度的減少。企業(yè)投入相當(dāng)少的資金作為科研開(kāi)發(fā)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。
“創(chuàng)新是一個(gè)民族的不竭之力”。我市的兩家企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,科技創(chuàng)新人才匱發(fā),所以企業(yè)產(chǎn)品都是多年的老產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新性不強(qiáng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下。表五為我市2家中藥制劑企業(yè)近四年企業(yè)申報(bào)的藥品注冊(cè)項(xiàng)目和獲得的生產(chǎn)批件統(tǒng)計(jì)表。
藥品調(diào)研心得篇二十
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作為行政執(zhí)法的政府職能部門(mén),肩負(fù)著黨和政府賦予的歷史使命,承擔(dān)著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作目標(biāo),關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門(mén),強(qiáng)化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當(dāng)前基層藥監(jiān)部門(mén)的重要工作。
存在的問(wèn)題作為一個(gè)新組建的部門(mén),縣局自組建以來(lái),食品藥品監(jiān)管工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是仍有許多問(wèn)題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),忽視加強(qiáng)單位管理制度建設(shè),以建立長(zhǎng)效機(jī)制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對(duì)違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進(jìn)措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不積極,工作不主動(dòng)。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機(jī)械地完成上級(jí)安排的工作和下達(dá)的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負(fù)責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對(duì)策找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題不難,難的是采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策解決問(wèn)題,結(jié)合縣局實(shí)際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強(qiáng)化科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細(xì)化。促進(jìn)政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問(wèn)題的重要前提。一是管理制度化,不論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)藥監(jiān)部門(mén),都要堅(jiān)持制度公開(kāi),承諾執(zhí)行,考核評(píng)定的原則,靠制度來(lái)規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)的行為,實(shí)行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門(mén)的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的檢查,力爭(zhēng)通過(guò)一次性檢查達(dá)到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對(duì)藥監(jiān)部門(mén)的檢查填寫(xiě)滿(mǎn)意度調(diào)查表,提出意見(jiàn)和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門(mén)要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問(wèn)題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即當(dāng)?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對(duì)農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識(shí)、安全知識(shí)的宣傳教育力度、提高老百姓識(shí)假辨假能力,營(yíng)造食品藥品安全的消費(fèi)環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅(jiān)持“首辦責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà),暢通信息渠道,以專(zhuān)項(xiàng)整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責(zé)任明確,嚴(yán)防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪(fǎng)有認(rèn)定,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。最終目的是力求通過(guò)抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
藥品調(diào)研心得篇二十一
__市藥品監(jiān)督管理局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持一手抓整治,一手抓規(guī)范,認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的藥品監(jiān)督工作方針,通過(guò)三年多的努力,我市藥品市場(chǎng)由原先無(wú)序經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向有序經(jīng)營(yíng),藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位質(zhì)量管理體系日趨規(guī)范,群眾的用藥安全有效越來(lái)越有保障。但是仍然還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨著許多困難。主要是:
日常檢查中,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠(chǎng)家銷(xiāo)售代表直接上門(mén)推銷(xiāo)藥品,由于廠(chǎng)家和銷(xiāo)售公司只管推銷(xiāo)產(chǎn)品,對(duì)銷(xiāo)售代表的管理較松,導(dǎo)致銷(xiāo)售代表隊(duì)伍魚(yú)龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠(chǎng)家紅章和法定代表人簽章的空白委托書(shū)、空白合同書(shū)和送貨單往往發(fā)到各銷(xiāo)售代表手中,任其填寫(xiě),讓不法分子有機(jī)可趁。這些不法分子借著廠(chǎng)家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷(xiāo)售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場(chǎng)秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受利益驅(qū)動(dòng),認(rèn)真查驗(yàn)銷(xiāo)售代表的手續(xù)真假,只要價(jià)格低,就向他們購(gòu)藥,一旦被藥監(jiān)查到,再讓銷(xiāo)售代表補(bǔ)辦各種手續(xù),企圖蒙混過(guò)關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見(jiàn)的從非法渠道購(gòu)入藥品案件中,案件當(dāng)事人通常無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供購(gòu)入憑證,藥監(jiān)執(zhí)法人員對(duì)嫌疑藥品采取了查封扣押強(qiáng)制措施,而由于法律沒(méi)有對(duì)舉證期限做出相關(guān)規(guī)定,也就是說(shuō)案件當(dāng)事人在任何時(shí)間補(bǔ)交的購(gòu)入憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部門(mén)就要依法解除查封扣押和撤案。即便當(dāng)事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時(shí)再行提交相關(guān)憑證,如果憑證有效,藥監(jiān)部門(mén)還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多,安全用藥隱患不少,尤其是一些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,大部分由原村衛(wèi)生室改制而成。針對(duì)這一情況,我局從20__年起就著手農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀(guān),但由于農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗(yàn)收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥劑隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當(dāng)前,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都在積極實(shí)施gsp(《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》)認(rèn)證,認(rèn)證的各項(xiàng)要求達(dá)143條,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就獲得了藥品配用的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒(méi)有出臺(tái),監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問(wèn)題只能進(jìn)行教育整改,無(wú)法用法條來(lái)處罰,監(jiān)管乏力。正是因?yàn)檫@樣,使得一些農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的涉藥人員在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,農(nóng)民用藥安全不能從根本上得到保障。
農(nóng)村藥品市場(chǎng)是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全問(wèn)題的治本之舉。20__年我局聘請(qǐng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為藥品協(xié)管員,20__年在市政府的重視下,我們又完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已初步建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化管理逐步走向成熟。但由于協(xié)管人員的藥品監(jiān)管知識(shí)缺乏,而且這支隊(duì)伍量大面廣,藥監(jiān)部門(mén)要進(jìn)行培訓(xùn)提高其知識(shí)水平面臨著經(jīng)費(fèi)等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)督作用。而且除了舉報(bào)查實(shí)案件獲得的一點(diǎn)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)外,農(nóng)村協(xié)管人員沒(méi)有其他待遇,缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。
我國(guó)目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,表面看是好事,但是,從實(shí)際效果看,反而導(dǎo)致監(jiān)管效能弱化。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告管理機(jī)關(guān)的工商部門(mén)缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時(shí)辨別發(fā)現(xiàn),無(wú)法及時(shí)制止,而藥監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門(mén)處理,沒(méi)有主動(dòng)權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營(yíng),只求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了廣告的合法性審查,來(lái)者不拒,助長(zhǎng)了違法廣告蔓延。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準(zhǔn)就刊播,有的雖經(jīng)批準(zhǔn)但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷(xiāo)員為推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈(zèng)送后購(gòu)買(mǎi),故意虛假夸大保健食品的治療功效,說(shuō)得天花亂墜,神乎其神,誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些推銷(xiāo)者為規(guī)避法律,冒充藥品進(jìn)行廣告宣傳僅停留在口頭,使得藥監(jiān)部門(mén)很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進(jìn)行查處,使制假者有機(jī)可乘。
一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé),還有一定的差距,需要加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉提高。
二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不足。財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障有限,財(cái)政預(yù)算除人頭經(jīng)費(fèi)以外,幾乎無(wú)錢(qián)購(gòu)置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿(mǎn)足實(shí)施全方位的藥品監(jiān)管需要。
采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識(shí),更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識(shí)別方法,宣傳藥監(jiān)部門(mén)的職能;不僅要加強(qiáng)在城區(qū)的宣傳,更要加強(qiáng)在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認(rèn)知違法行為和自我防范意識(shí),使假劣藥品在農(nóng)村如“過(guò)街老鼠人人喊打”。通過(guò)新聞媒介及時(shí)將各種假劣藥信息公告大眾,使社會(huì)各界及時(shí)了解藥監(jiān)動(dòng)態(tài),使老百姓自覺(jué)拒絕假劣藥品,由被動(dòng)消費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)消費(fèi),同時(shí)向全社會(huì)公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
盡早出臺(tái)新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,把《藥品管理法》與《藥品管理法實(shí)施條例》中沒(méi)有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對(duì)控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷(xiāo)售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,沒(méi)有有效隨貨票據(jù)問(wèn)題,有效票據(jù)舉證期限問(wèn)題,向無(wú)證個(gè)人采購(gòu)藥品問(wèn)題等。對(duì)這些問(wèn)題不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責(zé)任,尤其要把藥品銷(xiāo)售代理隊(duì)伍納入藥監(jiān)部門(mén)的監(jiān)督管理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無(wú)滋生土壤。
我市藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,市政府對(duì)食品藥品監(jiān)管非常重視,如何把藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中才是關(guān)鍵,可以在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí),把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中,牢固樹(shù)立“食品藥品安全無(wú)小事”的觀(guān)念,提高對(duì)假劣藥品食品危害性的認(rèn)識(shí),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)的事來(lái)抓。同時(shí)建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部門(mén)協(xié)作上,藥監(jiān)部門(mén)特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門(mén)協(xié)作,與工商部門(mén)及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告,工商部門(mén)查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部門(mén),并向社會(huì)曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動(dòng)“的監(jiān)管合力;與衛(wèi)生部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部門(mén)共同打擊郵購(gòu)假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
我市藥品市場(chǎng)量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭(zhēng)勢(shì)必長(zhǎng)期存在,藥品違法分子越來(lái)越狡猾,手段越來(lái)越隱蔽。藥監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)懂、學(xué)通,而且還要學(xué)精,著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn),創(chuàng)新藥品稽查手段,學(xué)會(huì)公安部門(mén)的偵查本領(lǐng),加大對(duì)藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開(kāi)展以“藥品打假在農(nóng)村”為主題的各種專(zhuān)項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。
藥品調(diào)研心得篇二十二
為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作依法開(kāi)展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議的安排,6月上旬,縣人大常委會(huì)組織五個(gè)調(diào)研組分別由副主任帶隊(duì),深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店等,通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。具體情況如下:
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各職能部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進(jìn)一步理順。縣政府按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)食品安全監(jiān)管職責(zé)移交食藥監(jiān)部門(mén),明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機(jī)構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個(gè)食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負(fù)責(zé)人及監(jiān)管工作人員,每個(gè)行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任,分管副縣長(zhǎng)任副主任、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負(fù)責(zé)食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個(gè)相關(guān)部門(mén),分工具體、職責(zé)明確。并定期不定期的組織召開(kāi)成員單位會(huì)議,全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺(tái)了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)簽訂《食品藥品安全責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門(mén)年度綜合目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)制定出臺(tái)了相應(yīng)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),將責(zé)任制和年度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),提升全民安全意識(shí)??h食藥監(jiān)局等職能部門(mén)采取開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)、媒體宣傳、電視公告等方式,加強(qiáng)對(duì)全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳、培訓(xùn),提升了全民食品藥品安全意識(shí)。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。為切實(shí)保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費(fèi),各職能部門(mén)在加強(qiáng)日常監(jiān)管的.同時(shí),開(kāi)展了一系列食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。一是開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)非法使用病死禽肉、地溝油等問(wèn)題食品和違規(guī)行為,多次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。二是堅(jiān)持對(duì)食品藥品開(kāi)展質(zhì)量抽驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格查處。三是加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動(dòng)安全順利進(jìn)行。四是加強(qiáng)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。五是開(kāi)展三小行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、縣域內(nèi)高速公路沿線(xiàn)餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在藥械安全監(jiān)管方面,開(kāi)展藥械安全專(zhuān)項(xiàng)整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系、全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管等工作,切實(shí)加大對(duì)藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
藥品調(diào)研心得篇二十三
根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔xx〕318號(hào))精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動(dòng),在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機(jī)關(guān)各處室的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專(zhuān)題調(diào)研材料。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我局把創(chuàng)建工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、為民辦實(shí)事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市局和事業(yè)單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦三組”,即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導(dǎo)組、食品安全督導(dǎo)組和藥械安全督導(dǎo)組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》,明確工作重點(diǎn)、工作分工及工作措施。技術(shù)評(píng)估階段,市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)迎檢指揮部),迎檢指揮部下設(shè)3個(gè)工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)組、資料組),制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估階段食品衛(wèi)生方案》。由此,在全市形成了由“1個(gè)指揮部+3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的1+3迎檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。曹鑒燎副市長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,多次聽(tīng)取工作匯報(bào),并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,消除管理死角,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)(縣級(jí)市)、各有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部署精神,迅速落實(shí)各項(xiàng)工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開(kāi)。
1.借助戶(hù)外宣傳載體加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強(qiáng)大迎檢態(tài)勢(shì)。市食品藥品監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,構(gòu)建和諧文明廣州”專(zhuān)欄,并發(fā)布一系列有關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動(dòng)態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識(shí)等內(nèi)容,要求系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次開(kāi)展了“創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)”,出版了《雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場(chǎng)和中華廣場(chǎng)等戶(hù)外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站等市、區(qū)各級(jí)網(wǎng)站,以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí),為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。
2.開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng),使“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識(shí)和共為。市局開(kāi)展了主題為“關(guān)注民眾健康,安全合理用藥”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)和“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢(xún)活動(dòng)”。xx區(qū)局開(kāi)展了主題為“食品安全進(jìn)萬(wàn)家,建設(shè)平安新越秀”的宣傳教育活動(dòng),將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識(shí)送入千家萬(wàn)戶(hù),同時(shí)組織區(qū)各職能部門(mén)及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。xx區(qū)局開(kāi)展了主題為“貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi),保障食品安全”的大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng),同時(shí)組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門(mén)和各街道辦事處在全區(qū)開(kāi)展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會(huì)的作用,通過(guò)宣傳欄、社區(qū)畫(huà)廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識(shí),使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶(hù)曉,深入人心。
我局負(fù)責(zé)xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導(dǎo)工作以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督辦和幫助解決實(shí)際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間,市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組房明玉書(shū)記、姚建明局長(zhǎng)先后多次帶隊(duì)親臨xx區(qū)林和街花生寮村,對(duì)該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研幫扶,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)整改部分餐飲店、市場(chǎng)內(nèi)副食品店及燒臘店無(wú)《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。通過(guò)掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區(qū)醫(yī)療門(mén)診部所有物業(yè)承租戶(hù)均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問(wèn)題;在該村開(kāi)展了“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢(xún)活動(dòng)”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門(mén)派送宣傳資料500余份,同時(shí),還開(kāi)展了居民健康知識(shí)狀況調(diào)查、清潔家園活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)檢查食品安全、保健食品經(jīng)營(yíng)證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),有效地提高了花生寮村居民和外來(lái)人員健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率,強(qiáng)化村內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉(zhuǎn),消除了衛(wèi)生死角,清理了亂擺亂賣(mài)攤檔,為迎接技術(shù)評(píng)估打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
局系統(tǒng)有掛鉤督導(dǎo)任務(wù)的單位都非常重視幫扶督導(dǎo)工作,如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場(chǎng)、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績(jī)。
1.發(fā)動(dòng)基層,措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估食品衛(wèi)生方面的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系的建設(shè)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任制,通過(guò)召開(kāi)三級(jí)會(huì)議,明確區(qū)、街、村的三級(jí)管理責(zé)任。發(fā)動(dòng)各基層部門(mén)、街、村干部對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場(chǎng)、店鋪、個(gè)體戶(hù)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是各有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結(jié)合,完成對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺(tái)帳登記冊(cè),解決了臺(tái)帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問(wèn)題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)分別組織了xx多間企業(yè)負(fù)責(zé)人和1000多戶(hù)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》,增強(qiáng)廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)主第一責(zé)任人意識(shí)。
2.突出重點(diǎn),綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我市堅(jiān)持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、治標(biāo)與治本兼顧的原則,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,取得明顯效果。一是開(kāi)展執(zhí)法打假行動(dòng)。市質(zhì)監(jiān)部門(mén)把稽查力量重點(diǎn)擺在白云、天河等重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)多數(shù)窩點(diǎn)采取查封場(chǎng)所,扣押帳冊(cè)、生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施,有力打擊了各類(lèi)無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn),并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國(guó)際頂級(jí)食品商標(biāo)等一批大要案。市工商部門(mén)加強(qiáng)生豬交易市場(chǎng)的監(jiān)管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成功處理了天河匯新街市等8個(gè)市場(chǎng)豬肉零售業(yè)戶(hù)停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔,衛(wèi)生狀況大為改觀(guān),衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級(jí)標(biāo)牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊(duì)伍開(kāi)展全市性統(tǒng)一打假行動(dòng),查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點(diǎn),有力凈化了市場(chǎng)供應(yīng)環(huán)境。二是加強(qiáng)整改。創(chuàng)衛(wèi)期間,我們?cè)诜N養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式檢查,不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對(duì)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪(fǎng)調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問(wèn)題,及時(shí)會(huì)同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門(mén),研究整改措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),落實(shí)責(zé)任主體,確保暗防發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到徹底整改,各項(xiàng)整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時(shí)限內(nèi)完成。
3.標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的同時(shí),我們認(rèn)真研究國(guó)家暗訪(fǎng)調(diào)研組指出的問(wèn)題形成的深層次原因,著力建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)實(shí)行疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治的原則,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持群防群治,不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),初步建成了“一個(gè)中心、兩個(gè)檢測(cè)所”的區(qū)級(jí)食品安全監(jiān)管檢測(cè)主干網(wǎng),并給兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測(cè)車(chē)。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度,對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源,近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率均達(dá)到90%以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品加入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),逐步建立起食品、工業(yè)品兩個(gè)全過(guò)程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系。9月初,針對(duì)番禺出現(xiàn)的禽流感疫情,我市立即啟動(dòng)應(yīng)急措施,嚴(yán)密做好防控工作,有關(guān)職能部門(mén)配合區(qū)政府及時(shí)撲殺3萬(wàn)多只病鴨,對(duì)68個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷(xiāo)售禽類(lèi)及其產(chǎn)品的來(lái)源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進(jìn)行全面抽查,嚴(yán)格執(zhí)行存欄、宰殺、銷(xiāo)售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴(kuò)散。
4.強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場(chǎng)、農(nóng)村,對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查是否有證照經(jīng)營(yíng)、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、是否建立索證索票和臺(tái)帳制度等方面的情況,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營(yíng)單位未建立索證索票和臺(tái)帳制度等問(wèn)題要求區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門(mén)逐一抓好整改。各成員單位加大了對(duì)基層工作的督促檢查力度,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層、行動(dòng)是否迅速、部門(mén)之間是否協(xié)調(diào)配合、問(wèn)題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪(fǎng)企業(yè),研究問(wèn)題,指導(dǎo)工作,重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點(diǎn)屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)的整治情況進(jìn)行督促檢查。
由于各級(jí)、各部門(mén)高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實(shí),我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國(guó)家檢查組的充分肯定。
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔xx〕67號(hào))的要求,我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、內(nèi)容全面、標(biāo)題明確、重點(diǎn)突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一,受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(一)部分食品經(jīng)營(yíng)單位租用部隊(duì)的物業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),由于流程布局不合理、生產(chǎn)場(chǎng)地局限、硬件未達(dá)要求,在屬地?zé)o法取得衛(wèi)生許可證,轉(zhuǎn)而領(lǐng)取部隊(duì)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊(duì)出租物業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營(yíng)者仗恃部隊(duì)物業(yè)推諉正在部隊(duì)辦證或采取置之不理的態(tài)度,一拖再拖,拒不整改而無(wú)證繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。由于區(qū)衛(wèi)生部門(mén)不能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分,嚴(yán)重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績(jī)。
(二)在城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)或無(wú)證照經(jīng)營(yíng)整治后易出現(xiàn)反彈的問(wèn)題。原因之一在于行政許可門(mén)檻過(guò)高。作為城中村、郊區(qū)等地,真正的商業(yè)用房不多,也就是說(shuō),即使各項(xiàng)設(shè)施和要求都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榉慨a(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無(wú)法許可,間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地?zé)o證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。無(wú)證店檔因無(wú)有效的商用地證明,有的是部隊(duì)物業(yè),有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無(wú)證店房屋性質(zhì)屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》,而違法經(jīng)營(yíng)。
(三)個(gè)別區(qū)政府沒(méi)有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開(kāi)展帶來(lái)不便。按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的原則,建議各級(jí)政府加大對(duì)食品安全的投入力度。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定程度的必然追求,是城市整體素質(zhì)的提升。因此,應(yīng)要依靠法制手段,真正建立起長(zhǎng)效管理的機(jī)制,從根本上解決問(wèn)題,把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來(lái)。要確立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,我們認(rèn)為應(yīng)做好幾方面的工作:
。這樣管理起來(lái)才有連續(xù)性、持續(xù)性,才能實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和有效整合。要制定嚴(yán)格的城市管理制度和長(zhǎng)期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施,明確創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的職責(zé),明確對(duì)破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個(gè)人的懲罰標(biāo)準(zhǔn),全面提高我市依法行政的水平,實(shí)現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”。
。創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事,也是每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),只有人人都來(lái)關(guān)心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中,我們才可能長(zhǎng)久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果。要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,要充分發(fā)揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個(gè)中心,通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、開(kāi)通網(wǎng)站、啟用曝光臺(tái)等多渠道開(kāi)辟宣傳陣地,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,強(qiáng)化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識(shí),形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。
。
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開(kāi)展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級(jí)各類(lèi)單位調(diào)動(dòng)起來(lái),把全體市民動(dòng)員起來(lái),使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶(hù)的自覺(jué)行動(dòng),以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,從而進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級(jí)職能部門(mén)也應(yīng)倡導(dǎo)人性化的管理方法,可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶(hù)、居民劃分若干單位,建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)不同的單元建立與其相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制,逐步提升作業(yè)方式和手段,對(duì)易受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,可多增加一些“為民提示”,增強(qiáng)管理執(zhí)法的親和力。
。創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極配合。必須建立和落實(shí)責(zé)任制,明確職責(zé)和分工,宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設(shè)、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體、旅游等單位要相互配合,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)違章停放、食品安全等進(jìn)行重點(diǎn)整治,加強(qiáng)對(duì)故意違反有關(guān)規(guī)定的查處力度。如私屠濫宰問(wèn)題屢打不絕,最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗事件,表明了私宰肉問(wèn)題的嚴(yán)重性。私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。今年以來(lái)豬肉價(jià)格上漲,不法商販乘機(jī)牟取暴利,私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈,仍需保持高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真研究如何加大聯(lián)合打擊力度,確保生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
。城市管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作,不可能一勞永逸,只有反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓,不斷總結(jié)和運(yùn)用一些好作法、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善鞏固工作責(zé)任制、考核制度、管理制度,要建立激勵(lì)與約束機(jī)制,樹(shù)立城市管理典型,將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的考核內(nèi)容,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
如現(xiàn)在的臺(tái)帳和索票索證制度雖然初步建立起來(lái),但仍然存在不規(guī)范操作的問(wèn)題。這項(xiàng)制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,使之成為加強(qiáng)食品安全工作的基礎(chǔ)性工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時(shí),明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”企業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過(guò)創(chuàng)衛(wèi)工作,無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發(fā)證做法,不少是短期的、臨時(shí)性的,對(duì)今后的管理工作會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。如何去理順和規(guī)范解決無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,值得有關(guān)部門(mén)繼續(xù)認(rèn)真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大,流動(dòng)人口的增加,新的“五小”企業(yè)會(huì)不斷出現(xiàn),對(duì)這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)納入監(jiān)管,還需摸索出一套新的管理辦法。
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