優(yōu)秀防止返貧工作匯報(bào)（通用14篇）

經(jīng)過一段時(shí)期的努力，我們需要給自己一個(gè)總結(jié)。如何管理自己的時(shí)間，合理安排學(xué)習(xí)和生活？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

防止返貧工作匯報(bào)篇一

根據(jù)《西雙版納州教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)好省州有關(guān)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作要求的通知》（西教體便箋〔2021〕－a29號(hào)），景洪市教育體育局高度重視，結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。現(xiàn)將截至10月12日工作落實(shí)情況報(bào)告如下。

（一）緊盯責(zé)任落實(shí)不放松，持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果。抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把教育脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨組集中學(xué)習(xí)制度，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、***總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)和***總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好教育脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)召開專題會(huì)議，下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。

（二）聚焦工作任務(wù)“促銜接”，建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機(jī)制。一是強(qiáng)化措施，抓實(shí)控輟保學(xué)工作，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四級(jí)六長”和“四包”工作責(zé)任制，扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，推進(jìn)宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作，春季學(xué)期以來，分別向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場管委會(huì)發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份；向外縣（市）發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份，要求相關(guān)縣（市）配合做好學(xué)生思想動(dòng)員工作。深入開展“千名教師進(jìn)行萬家”活動(dòng)，做實(shí)做深做透學(xué)生和家長思想工作，提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達(dá)2100余人次，做實(shí)思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動(dòng)員工作。健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。春季學(xué)期開學(xué)以來，共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷學(xué)籍等學(xué)生2550人，確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)，鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前，景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個(gè)一批改薄提升項(xiàng)目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個(gè)廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個(gè)“一村一幼”項(xiàng)目已開工建設(shè)；預(yù)計(jì)今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個(gè)廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個(gè)“一村一幼”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，改薄提升項(xiàng)目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外，其它項(xiàng)目力爭封頂，進(jìn)入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實(shí)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，升級(jí)改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果。落實(shí)《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求，提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2021年，計(jì)劃人才引進(jìn)136人，目前，已完成招聘工作并簽訂協(xié)議；計(jì)劃社會(huì)招聘14人，現(xiàn)到崗12人；共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補(bǔ)貼22386人次1118.72萬元，發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼22820人次329.98萬元。

（三）聚焦工作重點(diǎn)“強(qiáng)措施”，建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。加強(qiáng)與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能，提升精準(zhǔn)資助水平。進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助，確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實(shí)到位。2021年以來，發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難助學(xué)金5191人次155.64萬元，其中：脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費(fèi)教科書和免除學(xué)雜費(fèi)，享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助學(xué)生24511人次1121.05萬元，其中：脫貧家庭學(xué)生3491人次（測算）81.63萬元；發(fā)放普通高中國家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬元，其中：脫貧家庭學(xué)生230人次46萬元；發(fā)放普通高中免學(xué)費(fèi)299人次32.51萬元；發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)學(xué)生2780人485.81萬元，發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬元；發(fā)放職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”學(xué)生生活費(fèi)348人57.55萬元；補(bǔ)發(fā)2017年秋季學(xué)期－2018春季學(xué)期“雨露計(jì)劃”學(xué)生生活補(bǔ)助31人4.95萬元；補(bǔ)發(fā)2020年度8個(gè)較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助3894人97.35萬元，發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作，共辦理1008名大學(xué)生貸款申請794.27萬元。各項(xiàng)教育惠民政策的實(shí)施，有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)資金使用管理，堅(jiān)持以食堂供餐為主，提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力，改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強(qiáng)化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查，確保供餐安全。2021年以來，享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認(rèn)真完成對擬納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次，確保教育信息準(zhǔn)確，并向動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作，強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強(qiáng)易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛工作，幫助其度過轉(zhuǎn)換期，促進(jìn)社會(huì)融入。五是實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。加大國家通用語言文字推廣力度，提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校國家通用語言文字教育，提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育，推動(dòng)學(xué)前學(xué)會(huì)普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會(huì)，在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓(xùn)工作。2021年，計(jì)劃完成培訓(xùn)156人，目前，已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個(gè)村委會(huì)71人的培訓(xùn)，已接收到省級(jí)下?lián)苜Y金7萬元。

（四）嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”責(zé)任，扎實(shí)開展“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作。2021年以來，面對新冠肺炎疫情影響，景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對，強(qiáng)化“掛包幫”工作。組成走訪組5個(gè)32人次，深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動(dòng)7次，涉及掛鉤戶376人次，共發(fā)放宣傳單200余份，發(fā)送短信和微信提醒60余次，幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元，認(rèn)購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。

（一）控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位，只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”，在“行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零，對疑似輟學(xué)學(xué)生家長缺乏強(qiáng)制性措施，給控輟保學(xué)工作的順利推進(jìn)帶來了很大影響。

（二）因培訓(xùn)人員居住地分散，涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)村委會(huì)，有的村委會(huì)只有1－2名參訓(xùn)人員，無法集中培訓(xùn)。此外，參加培訓(xùn)人員積極性、主動(dòng)性不高，培訓(xùn)效果不好。

（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。按照要求準(zhǔn)時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議，做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關(guān)工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析，確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實(shí)到位。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做到幫扶不減力度，工作不留空檔，政策不留空白。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府，做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動(dòng)員工作。落實(shí)多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機(jī)制，加強(qiáng)對流失學(xué)生的勸返工作；嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強(qiáng)家長學(xué)校制度的落實(shí)，強(qiáng)化家校配合。二是加強(qiáng)家風(fēng)家訓(xùn)傳承，加強(qiáng)農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識(shí)教育及對年輕夫妻進(jìn)行相關(guān)育兒知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，從根本上減少問題學(xué)生的存在。三是堅(jiān)決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約，實(shí)現(xiàn)村民自治管理，切實(shí)將控輟保學(xué)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。針對始終不愿意返校的學(xué)生，堅(jiān)決執(zhí)行最后一步“申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”，讓“不完成義務(wù)教育就是違法，違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強(qiáng)政府救助平臺(tái)的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作，妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)教育教學(xué)管理，深化課堂教學(xué)改革，努力讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得會(huì)”。

（三）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策，解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項(xiàng)要求，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助規(guī)范管理工作，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行，確保資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。

（四）強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)，爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員，集中到人員相對集中的村委會(huì)開展培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化扶志扶智工作，有序推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展走訪活動(dòng)，深入掛鉤戶家中開展走訪慰問、環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣傳、疫情防控等活動(dòng)，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。多措并舉開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題教育活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧攻堅(jiān)工作成效。制定年度幫扶計(jì)劃，繼續(xù)加大幫扶力度，加強(qiáng)幫扶措施，大力支持產(chǎn)業(yè)扶貧，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，確保穩(wěn)定增加收入。

防止返貧工作匯報(bào)篇二

一是堅(jiān)持高位推進(jìn)。成立了由空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記擔(dān)任指揮長、管委會(huì)副主任擔(dān)任副指揮長、各部門為成員的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查指揮部，切實(shí)加強(qiáng)對集中排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化政策保障。擬定了《云南省昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》，建立了掛鉤聯(lián)系部門包保社區(qū)的工作體系，進(jìn)一步明確細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，保障工作有序開展。三是細(xì)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保村級(jí)干部全覆蓋?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任于4月30日組織20個(gè)社區(qū)召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作動(dòng)員會(huì)議，對集中排查工作進(jìn)行動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會(huì)后將《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作指南》印發(fā)至各社區(qū)，為各社區(qū)入戶核查奠定基礎(chǔ)。黨工委副書記于5月5日召集相關(guān)行業(yè)部門召開了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查部署會(huì)議，進(jìn)一步明確了各部門工作職責(zé)。

（二）全面入戶排查，深入推進(jìn)防返貧監(jiān)測預(yù)警工作

2022年5月1日-5月9日，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)各社區(qū)參照區(qū)級(jí)方案制定了社區(qū)本級(jí)排查方案，成立工作專班到農(nóng)戶家里開展農(nóng)村家庭純收入調(diào)查工作。截止2022年5月20日，已完成全面排查，排查完成率為100%。

（3）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，跟進(jìn)排查進(jìn)度

為嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保按質(zhì)按量完成集中排查工作，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行工作進(jìn)度周報(bào)制，要求各社區(qū)自5月1日起每周五上報(bào)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，直至全面完成。2022年5月6日-5月30日，空港經(jīng)濟(jì)區(qū)扶貧辦到云橋社區(qū)督導(dǎo)防返貧監(jiān)測排查工作進(jìn)度，進(jìn)一步對社區(qū)及小組排查工作進(jìn)行具體培訓(xùn)及講解。

（一）體制機(jī)制改革存在的問題?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)自2015年從官渡區(qū)脫管成立以來，體制機(jī)制未理順。轄區(qū)內(nèi)未設(shè)置街道，各部門同時(shí)承擔(dān)縣區(qū)級(jí)和街道級(jí)工作職責(zé)，人員力量嚴(yán)重不足。同時(shí)因管委會(huì)機(jī)制不完善，人社、醫(yī)保等數(shù)據(jù)還需依賴官渡區(qū)，建立完善的行業(yè)部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制十分困難。

（二）土地資源調(diào)配不足，產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地困難。隨著國家對土地資源的宏觀調(diào)控越來越完善，山多地少的客觀條件制約著空港經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。機(jī)場改擴(kuò)建、永久基本農(nóng)田保護(hù)、禁養(yǎng)區(qū)劃定、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水源地保護(hù)條例等因素造成空港經(jīng)濟(jì)區(qū)能利用土地保有量少，實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集約化、規(guī)?；l(fā)展的大面積平整土地更少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地成本高，吸引力不足。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，脫貧戶穩(wěn)定增收壓力還比較大?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量少，尤其缺少大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，對農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)能力不強(qiáng)；龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密，沒有真正形成利益共同體。尤其是寶象河水源地周邊農(nóng)戶因配合國家政策實(shí)行止耕禁養(yǎng)，一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶退耕但未享受配套的水源地補(bǔ)貼相關(guān)政策，收入增長困難。

防止返貧工作匯報(bào)篇三

為貫徹落實(shí)全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作視頻調(diào)度會(huì)議精神，進(jìn)一步開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改，鞏固和拓展全面建成小康社會(huì)偉大勝利成果，杜固鎮(zhèn)在落實(shí)常態(tài)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩不愁三保障”有關(guān)問題舉一反三排查，進(jìn)一步開展集中排查整改，目前已完成排查任務(wù)?，F(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下：

我鄉(xiāng)高度重視此次防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查整改工作，鄉(xiāng)黨委書記牛永輝對防貧監(jiān)測幫扶工作問題作出安排部署，要求各村把防貧監(jiān)測幫扶問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，各村要依照《通知》要求，逐人逐戶，全面排查存在問題，舉一反三，補(bǔ)齊短板，確保求真務(wù)實(shí)、落實(shí)責(zé)任，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)取得的勝利成果。會(huì)后，由鄉(xiāng)扶貧辦統(tǒng)一組織包村干部、村支部書記、村扶貧專干組成工作小組，入戶排查，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解難題。

（一）“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況。

所有農(nóng)戶“三保障”和飲水安全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)，已建立長效機(jī)制，對動(dòng)態(tài)新增問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改到位，不存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的。

（二）防止返貧監(jiān)測對象認(rèn)定納入情況。

所有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)認(rèn)定，不存在“體外循環(huán)”問題。對“應(yīng)納未納”的，及時(shí)認(rèn)定納入監(jiān)測范圍。對已納入監(jiān)測的所有農(nóng)戶，按“三類對象”重新分類采集信息。

（三）風(fēng)險(xiǎn)消除戶后續(xù)管理情況。

系統(tǒng)中已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”戶，確實(shí)做到穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的，不再繼續(xù)監(jiān)測幫扶。

（四）系統(tǒng)信息“賬實(shí)相符”情況。排查核實(shí)所有建檔立卡脫貧戶、防止返貧監(jiān)測對象系統(tǒng)信息，重點(diǎn)關(guān)注家庭成員變動(dòng)、勞動(dòng)能力變化、就學(xué)就業(yè)信息變更等，已對“賬實(shí)不符”的及時(shí)整改。并將在以后及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

我鄉(xiāng)將以此次問題整改工作為契機(jī)，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，確保不出現(xiàn)大規(guī)模返貧現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧干部的教育和培訓(xùn)力度，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，確保動(dòng)態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措。對收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，避免過度保障，做到精準(zhǔn)施策，確保農(nóng)戶基本生活不受影響。

防止返貧工作匯報(bào)篇四

為了加強(qiáng)消除貧困的家庭和邊緣家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，立即警告因病返回貧困的風(fēng)險(xiǎn)，有效防止和解決風(fēng)險(xiǎn)，全面鞏固消除貧困的成果，提高消除貧困的攻擊效果，根據(jù)《**縣醫(yī)療保障局關(guān)于發(fā)行》的消除貧困的成果，鞏固消除貧困的消除貧困的監(jiān)測警告的動(dòng)態(tài)援助處理方案的通知》(城醫(yī)保發(fā)行(2020)28日)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際制定本方案。

1、**年以來建立卡戶中的所有脫貧家庭

2、在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中輸入標(biāo)記的邊緣家庭和扶貧監(jiān)測家庭

3、遭遇重大自然災(zāi)害和家庭重大疾病的變化，有可能有很高的貧困和新風(fēng)險(xiǎn)的普通農(nóng)家。

2、鎮(zhèn)村研究判斷警告。鎮(zhèn)上的貧困處理，各村負(fù)責(zé)調(diào)查有返貧風(fēng)險(xiǎn)的人口，監(jiān)視警告對象逐戶研究判斷，制定有針對性的協(xié)助處理措施的鎮(zhèn)上的村子二級(jí)可以解決的情況下，鎮(zhèn)上的村子容易消除貧困的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的鎮(zhèn)上的村子解決不了的情況下，建立鎮(zhèn)上的動(dòng)態(tài)管理會(huì)計(jì)，警告，提出需要解決的事項(xiàng)。鎮(zhèn)衛(wèi)健對縣醫(yī)療保險(xiǎn)局通過醫(yī)療數(shù)據(jù)的研究判斷，產(chǎn)生大量費(fèi)用的住院患者的篩查清單立即反饋給各村(社區(qū))，各村(社區(qū))必須進(jìn)行警告監(jiān)視。

3.鎮(zhèn)級(jí)調(diào)度。鎮(zhèn)健康扶貧集團(tuán)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，督促各村(社區(qū))對警報(bào)對象的分類措施，正確執(zhí)行醫(yī)療保障行業(yè)扶貧政策，根據(jù)村(社區(qū))

報(bào)告

2、虛報(bào)家庭開支、隱瞞家庭財(cái)產(chǎn)等情況的過度醫(yī)療治療、未經(jīng)許可超過清算清單范圍的營養(yǎng)類藥物、進(jìn)口類藥物和進(jìn)口類材料的違法行為及其家屬故意行為造成傷害的，不符合國家法律規(guī)定和地方政府救助保障范圍的，不予協(xié)助。

(一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。全員保險(xiǎn)費(fèi)是防止貧困工作的基礎(chǔ)工作，建立警告機(jī)制實(shí)施正確援助是防止貧困的重要線索。各村(社區(qū))作為消除貧困的重要措施，對有消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的消除貧困風(fēng)險(xiǎn)和消除貧困風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口，逐一找到短板，逐戶提出合作措施。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督問題效果。各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行貧困預(yù)防機(jī)制，細(xì)分工作流程，落實(shí)責(zé)任人，鎮(zhèn)衛(wèi)健康，鎮(zhèn)貧困預(yù)防辦公室將該工作納入村級(jí)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤效果，逐一監(jiān)督執(zhí)行，消除預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

（3）建立長效機(jī)制。各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)施方案的要求，建立消除貧困不穩(wěn)定的人口和邊緣容易消除貧困的人口，防止貧困的警告長期機(jī)制，作為常態(tài)化工作，一定要把握責(zé)任、政策、工作的執(zhí)行，監(jiān)視問題完全結(jié)束，警告風(fēng)險(xiǎn)完全清除，實(shí)現(xiàn)兩種人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)視、動(dòng)態(tài)警告、動(dòng)態(tài)援助、動(dòng)態(tài)銷售號(hào)碼，以嚴(yán)格的質(zhì)量保證全鎮(zhèn)消除貧困的工作。

防止返貧工作匯報(bào)篇五

為認(rèn)真落實(shí)全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求，根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見〉的通知》，《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實(shí)施意見〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，對全縣存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶（以下簡稱“四類戶”），及時(shí)摸排掌握，強(qiáng)化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技，提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，家庭人均純收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保全面完成我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面小康路上不落一戶、不少一人。

（一）醫(yī)療救助。對“四類戶”當(dāng)年在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用過大的，符合醫(yī)療救助條件的，可享受醫(yī)療救助政策。（責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局）

（二）臨時(shí)救助。對因特殊原因造成階段性困難的，每年給予一定數(shù)額臨時(shí)救助金補(bǔ)助，臨時(shí)救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。（責(zé)任單位：縣民政局）

（三）飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全，優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。（責(zé)任單位：縣水利局）

（四）教育資助。“四類戶”家庭子女接受義務(wù)教育的，由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助，在我縣義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。在我縣公辦幼兒園上學(xué)除每學(xué)期享受國助外還享受每學(xué)期500元園內(nèi)資助；在我縣普通高中和中職學(xué)校就讀的（在籍在校），享受最高檔國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和校內(nèi)資助。（責(zé)任單位：縣教育局）

（五）住房保障。對“四類戶”住房安全情況進(jìn)行摸排鑒定，把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補(bǔ)助對象。（責(zé)任單位：縣住建局）

（六）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶，鼓勵(lì)支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目，對達(dá)標(biāo)戶給予貧困戶同等補(bǔ)助（資金由財(cái)政支付）；安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員對發(fā)展的到戶項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)幫扶、指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）就業(yè)扶持。對具備勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助提供就業(yè)崗位。（責(zé)任單位：縣人社局）

（八）社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾兒童搶救性康復(fù)工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時(shí)納入最低生活保障范疇。（責(zé)任單位：縣民政局）

（九）開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺(tái)，積極鼓勵(lì)貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動(dòng)參與，享受貧困戶同等政策。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣人社局）

（十）“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女，救助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性救助10000元。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)）

（十一）實(shí)施99光明救助基金。免費(fèi)救治因白內(nèi)障而喪失勞動(dòng)能力困難人口。（責(zé)任單位：縣紅十字會(huì)）

（十二）社會(huì)幫扶。設(shè)立“健康?助學(xué)”愛心基金，針對困難群體實(shí)行個(gè)性化幫扶。具體操作辦法見附件。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣紅十字會(huì)、各鎮(zhèn)）

（一）提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來抓，確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。

（二）積極對接，加強(qiáng)幫扶。對未脫貧戶實(shí)行四級(jí)包保制度，市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人結(jié)對包保；邊緣戶實(shí)行三級(jí)包保制度，由縣級(jí)包村聯(lián)系單位的科級(jí)干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對包保；脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責(zé)任人不變，持續(xù)進(jìn)行幫扶包保；家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對包保。

（三）強(qiáng)化考核，推進(jìn)工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責(zé)任人加強(qiáng)走訪幫扶工作，對家庭困難符合救助條件的，將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)、村；各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認(rèn)定負(fù)總責(zé)，各村兩委和駐村工作隊(duì)負(fù)直接責(zé)任?？h直有關(guān)部門在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的，追究縣直相關(guān)部門責(zé)任，并計(jì)入年度考核分值。

本實(shí)施方案由縣扶貧開發(fā)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

防止返貧工作匯報(bào)篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級(jí)網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人群，精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象，及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。二是增強(qiáng)自我發(fā)展能力。以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、“萬企興萬村”行動(dòng)，加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理，確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)x%以上。三是促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

防止返貧工作匯報(bào)篇七

（一）緊盯責(zé)任落實(shí)不放松，持續(xù)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果。抓主體責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持把教育脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨組集中學(xué)習(xí)制度，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)和習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好教育脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)召開專題會(huì)議，下發(fā)了《景洪市教育體育局關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》，明確目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。

（二）聚焦工作任務(wù)“促銜接”，建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長效機(jī)制。一是強(qiáng)化措施，抓實(shí)控輟保學(xué)工作，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四級(jí)六長”和“四包”工作責(zé)任制，扎實(shí)做好“控輟保學(xué)”聯(lián)防聯(lián)控。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，推進(jìn)宣傳教育、責(zé)令改正、行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟控輟保學(xué)“四步法”工作，春季學(xué)期以來，分別向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和東風(fēng)農(nóng)場管委會(huì)發(fā)放學(xué)生勸返聯(lián)系函11份；向外縣（市）發(fā)放2014年小學(xué)畢業(yè)生未入初中外地戶籍學(xué)生的函1次8份，要求相關(guān)縣（市）配合做好學(xué)生思想動(dòng)員工作。深入開展“千名教師進(jìn)行萬家”活動(dòng)，做實(shí)做深做透學(xué)生和家長思想工作，提高勸返工作質(zhì)量。各中小學(xué)參與家訪教師達(dá)2100余人次，做實(shí)思想不穩(wěn)定學(xué)生家訪動(dòng)員工作。健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。春季學(xué)期開學(xué)以來，共辦理轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、死亡注銷學(xué)籍等學(xué)生2550人，確保了學(xué)生數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)。二是有序推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)，鞏固拓展義務(wù)教育辦學(xué)條件成果。目前，景洪市勐罕鎮(zhèn)中心小學(xué)科技樓等8個(gè)一批改薄提升項(xiàng)目、景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個(gè)廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個(gè)“一村一幼”項(xiàng)目已開工建設(shè)；預(yù)計(jì)今年年底完成景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼弄楓小學(xué)等2個(gè)廁所和景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)大河邊等4個(gè)“一村一幼”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，改薄提升項(xiàng)目除景洪市第一中學(xué)科技樓和景洪市嘎灑鎮(zhèn)曼海小學(xué)學(xué)生宿舍樓外，其它項(xiàng)目力爭封頂，進(jìn)入裝修。三是鞏固拓展教育信息化成果。全面落實(shí)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，升級(jí)改造和建設(shè)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校百兆教育網(wǎng)絡(luò)班班通、教學(xué)班多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋。四是鞏固拓展鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果。落實(shí)《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)對高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求，提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。2021年，計(jì)劃人才引進(jìn)136人，目前，已完成招聘工作并簽訂協(xié)議；計(jì)劃社會(huì)招聘14人，現(xiàn)到崗12人；共發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作崗位補(bǔ)貼22386人次1118.72萬元，發(fā)放鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼22820人次329.98萬元。

（三）聚焦工作重點(diǎn)“強(qiáng)措施”，建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。一是精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。加強(qiáng)與民政、公安等部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷優(yōu)化學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)功能，提升精準(zhǔn)資助水平。進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系，保障農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受資助，確保各學(xué)段學(xué)生資助政策落實(shí)到位。2021年以來，發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難助學(xué)金5191人次155.64萬元，其中：脫貧家庭學(xué)生607人次18.21萬元。義務(wù)教育全部學(xué)生享受免費(fèi)教科書和免除學(xué)雜費(fèi)，享受義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助學(xué)生24511人次1121.05萬元，其中：脫貧家庭學(xué)生3491人次（測算）81.63萬元；發(fā)放普通高中國家助學(xué)金學(xué)生981人次123.93萬元，其中：脫貧家庭學(xué)生230人次46萬元；發(fā)放普通高中免學(xué)費(fèi)299人次32.51萬元；發(fā)放中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)學(xué)生2780人485.81萬元，發(fā)放中等職業(yè)教育國家助學(xué)金學(xué)生1315人233.91萬元；發(fā)放職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”學(xué)生生活費(fèi)348人57.55萬元；補(bǔ)發(fā)2017年秋季學(xué)期－2018春季學(xué)期“雨露計(jì)劃”學(xué)生生活補(bǔ)助31人4.95萬元；補(bǔ)發(fā)2020年度8個(gè)較少民族義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助3894人97.35萬元，發(fā)放2021年度4070人76.38萬元。積極開展生源地大學(xué)生助學(xué)貸款工作，共辦理1008名大學(xué)生貸款申請794.27萬元。各項(xiàng)教育惠民政策的實(shí)施，有效消除了全市因貧輟學(xué)現(xiàn)象。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)一步完善學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，加強(qiáng)資金使用管理，堅(jiān)持以食堂供餐為主，提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐能力，改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)健康狀況。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作，強(qiáng)化營養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查，確保供餐安全。2021年以來，享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生51140人次資助資金1081.91萬元。三是認(rèn)真完成對擬納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測分類管理人員數(shù)據(jù)信息篩查、比對工作7次，確保教育信息準(zhǔn)確，并向動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理對象發(fā)放資助金2人3000元。四是完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作，強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、送教上門等工作措施，對有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿。加強(qiáng)易地扶貧搬遷學(xué)校學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛工作，幫助其度過轉(zhuǎn)換期，促進(jìn)社會(huì)融入。五是實(shí)施國家通用語言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。加大國家通用語言文字推廣力度，提高普及程度、提升普及質(zhì)量。全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校國家通用語言文字教育，提升教師國家通用語言文字教育教學(xué)能力。加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育，推動(dòng)學(xué)前學(xué)會(huì)普通話工作。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、派出所、街道辦、農(nóng)場管委會(huì)，在全市范圍內(nèi)開展少數(shù)民族不通國家通用語人員培訓(xùn)工作。2021年，計(jì)劃完成培訓(xùn)156人，目前，已完成勐罕鎮(zhèn)曼么、曼景、曼法等3個(gè)村委會(huì)71人的培訓(xùn)，已接收到省級(jí)下?lián)苜Y金7萬元。

（四）嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”責(zé)任，扎實(shí)開展“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作。2021年以來，面對新冠肺炎疫情影響，景洪市教育體育局積極采取措施應(yīng)對，強(qiáng)化“掛包幫”工作。組成走訪組5個(gè)32人次，深入掛鉤扶貧點(diǎn)開展黨群共建、政策宣傳、感恩教育、走訪慰問、衛(wèi)生清潔等活動(dòng)7次，涉及掛鉤戶376人次，共發(fā)放宣傳單200余份，發(fā)送短信和微信提醒60余次，幫扶現(xiàn)金、生活用品等折合人民幣3085元，認(rèn)購和幫助推銷蜂蜜、茶葉、雞、西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品為農(nóng)戶增收9210元。

（一）控輟保學(xué)“四步法”執(zhí)行不到位，只做到了“宣傳教育”和“責(zé)令整改”，在“行政處罰、申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”等方面的案例為零，對疑似輟學(xué)學(xué)生家長缺乏強(qiáng)制性措施，給控輟保學(xué)工作的順利推進(jìn)帶來了很大影響。

（二）因培訓(xùn)人員居住地分散，涉及勐旺、景哈、勐龍、景訥等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多個(gè)村委會(huì)，有的村委會(huì)只有1－2名參訓(xùn)人員，無法集中培訓(xùn)。此外，參加培訓(xùn)人員積極性、主動(dòng)性不高，培訓(xùn)效果不好。

（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好工作落實(shí)。按照要求準(zhǔn)時(shí)參加聯(lián)席會(huì)議，做好相關(guān)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好相關(guān)工作。定期開展數(shù)據(jù)共享與比對分析，確保監(jiān)測對象的監(jiān)測和幫扶措施全部落實(shí)到位。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，做到幫扶不減力度，工作不留空檔，政策不留空白。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成合力抓好控輟保學(xué)工作。一是繼續(xù)加大對《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。繼續(xù)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、協(xié)調(diào)，積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府，做好適齡兒童、少年依法入學(xué)的宣傳動(dòng)員工作。落實(shí)多部門及家校配合協(xié)作的“控輟保學(xué)”機(jī)制，加強(qiáng)對流失學(xué)生的勸返工作；嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，及時(shí)監(jiān)控輟學(xué)學(xué)生情況。繼續(xù)加強(qiáng)家長學(xué)校制度的落實(shí)，強(qiáng)化家校配合。二是加強(qiáng)家風(fēng)家訓(xùn)傳承，加強(qiáng)農(nóng)村家庭夫妻的責(zé)任意識(shí)教育及對年輕夫妻進(jìn)行相關(guān)育兒知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，從根本上減少問題學(xué)生的存在。三是堅(jiān)決執(zhí)行控輟保學(xué)“四步法”。將家庭履行控輟保學(xué)責(zé)任納入村規(guī)民約給予制約，實(shí)現(xiàn)村民自治管理，切實(shí)將控輟保學(xué)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。針對始終不愿意返校的學(xué)生，堅(jiān)決執(zhí)行最后一步“申請強(qiáng)制執(zhí)行或提起訴訟”，讓“不完成義務(wù)教育就是違法，違法就要受到相應(yīng)的行政處罰”等觀念深入人心。加強(qiáng)政府救助平臺(tái)的使用。四是做好勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作，妥善安置復(fù)學(xué)學(xué)生。加強(qiáng)教育教學(xué)管理，深化課堂教學(xué)改革，努力讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得會(huì)”。

（三）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策，解決貧困家庭學(xué)生后顧之憂。認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困戶學(xué)生精準(zhǔn)資助政策各項(xiàng)要求，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助規(guī)范管理工作，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生資助管理制度與政策執(zhí)行，確保資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放到建檔立卡戶學(xué)生手中。

（四）強(qiáng)化與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的協(xié)調(diào)，爭取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集零散參訓(xùn)人員，集中到人員相對集中的村委會(huì)開展培訓(xùn)。

（五）強(qiáng)化扶志扶智工作，有序推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。結(jié)合鞏固“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果和黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展走訪活動(dòng)，深入掛鉤戶家中開展走訪慰問環(huán)境衛(wèi)生整治政策宣傳疫情防控等活動(dòng)，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。多措并舉開展“聽黨話感黨恩跟黨走”主題教育活動(dòng)，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，提高脫貧攻堅(jiān)工作成效。制定年度幫扶計(jì)劃，繼續(xù)加大幫扶力度，加強(qiáng)幫扶措施，大力支持產(chǎn)業(yè)。

扶貧。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量確保穩(wěn)定增加收入。

防止返貧工作匯報(bào)篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實(shí)，特制定防返貧監(jiān)測機(jī)制實(shí)施方案。

一、目的意義

建立防返貧監(jiān)測機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。

二、監(jiān)測對象

__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶。

三、組織實(shí)施

全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責(zé)任單位，村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測的第一責(zé)任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量，著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對象，第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核，村委會(huì)初審后，20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

2.幫扶單位和結(jié)對幫扶人員二級(jí)監(jiān)測。每月20日前，各單位幫扶責(zé)任人，通過實(shí)地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時(shí)了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時(shí)掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門抽出專人，每月25日前對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板

按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時(shí)間研究針對性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關(guān)部門核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決?？傊?，具體問題具體辦理，確保不返貧。

(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)

區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況，建立返貧對象監(jiān)測臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問題，集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)主體工作開展情況實(shí)行月通報(bào)制，對工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào)，對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績效管理工作。

四、工作要求

(一)高度重視，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作，納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長為第一責(zé)任人，村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對幫扶人員為直接責(zé)任人。

(二)周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開專題會(huì)，制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案，明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限，并按月上報(bào)監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊，逐一走訪據(jù)實(shí)核對，確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯(cuò)一人。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，追責(zé)問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對待返貧對象的監(jiān)測工作，絕不掉以輕心，敷衍了事，凡是存在工作不實(shí)，對返貧對象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的，區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門要積極配合、協(xié)調(diào)，按照“一超六有”補(bǔ)齊短板，確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。

防止返貧工作匯報(bào)篇九

不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會(huì)保障網(wǎng)，確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報(bào)監(jiān)測機(jī)制，有效防止貧困回歸，增加貧困人口，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ)，有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興，確保與全國全省同步全面小康。

(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進(jìn)市場營銷為重點(diǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立仁達(dá)鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟(jì)組織，完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)深度融合，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對于良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以相互借鑒，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系，以扶貧公益性集團(tuán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，組織生產(chǎn)銷售對接，開展消費(fèi)扶貧，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進(jìn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作，建立貧困大眾就業(yè)平臺(tái)，優(yōu)先吸收貧困勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)貧困大眾就業(yè)增收。

(二)保障大眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行（二）保障群眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法，保證新住房選址科學(xué)，農(nóng)房建設(shè)功能合理，輔助完善，質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動(dòng)，建立農(nóng)戶住房信息臺(tái)帳，實(shí)行臺(tái)帳管理制度，重點(diǎn)調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實(shí)行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動(dòng)力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施，激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動(dòng)力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持，確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。

(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策，實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育和藏區(qū)9薪3免費(fèi)職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補(bǔ)助政策，100%補(bǔ)助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果，全面壓實(shí)六長責(zé)任制，加大對小學(xué)、中學(xué)等重點(diǎn)學(xué)段、流動(dòng)兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)視力度，確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué)，大力實(shí)施補(bǔ)償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項(xiàng)行動(dòng)，培養(yǎng)藏區(qū)實(shí)用人才，使兒童上好學(xué)，就業(yè)，堅(jiān)決阻止貧困代際傳播。

（四）落實(shí)醫(yī)療保障政策。深入推進(jìn)宣傳健康2030和健康扶貧五大行動(dòng)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，不斷推進(jìn)落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助政策，全面落實(shí)十免四補(bǔ)兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支出均控制在5%以內(nèi)，減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)包蟲病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度，確保貧困群眾能看到疾病，能看到好病。統(tǒng)籌運(yùn)用大病保險(xiǎn)、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式，進(jìn)一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。

(六)凝聚社會(huì)援助力量。統(tǒng)一社會(huì)合作力，整合資源優(yōu)勢，建立健全合作長期機(jī)制。深入推進(jìn)省內(nèi)對口援助和定點(diǎn)援助，充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用，有效利用集團(tuán)式、集團(tuán)化的正確援助優(yōu)勢，抓住防止貧困的各項(xiàng)工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。

，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作，促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí)，夯實(shí)脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制，充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，注重激發(fā)內(nèi)在活力，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方式，通過落實(shí)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，推廣“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“星級(jí)激勵(lì)”和積分獎(jiǎng)補(bǔ)等做法，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧意識(shí)和能力。大力實(shí)施“潤育工程”五大行動(dòng)，打造特色品牌，全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報(bào)”。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)群眾身邊先進(jìn)典型，營造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利，確保群眾滿意度、認(rèn)可度達(dá)到95%以上，持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織和村規(guī)民約作用，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

(八)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌整合資源，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化服務(wù)保障，全面補(bǔ)齊短板。壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，全面落實(shí)住房保障，教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策，切實(shí)解決困難問題，確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作，同步抓好脫貧攻堅(jiān)巡視督查、成效考核、第三方評(píng)估、審計(jì)監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅(jiān)普查，深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成果。

(九)抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅(jiān)歷史成就，講好脫貧攻堅(jiān)故事。認(rèn)真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，用客觀事實(shí)、鮮活案例充分展示脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程。開展系列宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮各級(jí)主流媒體和新興媒體作用，通過文字、視聽、圖志、史志等方式，推出一系列具有影響力的脫貧攻堅(jiān)深度報(bào)道，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的典型模范，在全村上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。

(十)探索建立解決相對貧困長效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和精準(zhǔn)理念，系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路，將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，把脫貧攻堅(jiān)的智慧和經(jīng)驗(yàn)作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財(cái)富，將有效的、長遠(yuǎn)的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)在規(guī)劃編制、政策制定、機(jī)制設(shè)計(jì)等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。

(一)提高政治站位。全局上下要深刻認(rèn)識(shí)鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義，將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任，確保提高脫貧質(zhì)量和成色。

(二)抓好工作落實(shí)。各位幫扶責(zé)任人要結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)逐條研究制定措施，聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn)，加大預(yù)警監(jiān)測力度，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短補(bǔ)弱，推進(jìn)鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實(shí)落地。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對貫徹菠實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對貫徹落實(shí)工作不力、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保貫徹落實(shí)工作與繼續(xù)攻堅(jiān)、防止致貧返貧同頻共振。

(四)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行，防止搞形式、走過場，防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。要切實(shí)用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點(diǎn)任務(wù)清單和臺(tái)賬資料，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況，靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查，切實(shí)減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。

防止返貧工作匯報(bào)篇十

建立防返貧監(jiān)測機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。

__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶。

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對象，第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核，村委會(huì)初審后，20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

2.幫扶單位和結(jié)對幫扶人員二級(jí)監(jiān)測。

每月20日前，各單位幫扶責(zé)任人，通過實(shí)地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時(shí)了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時(shí)掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測。

由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門抽出專人，每月25日前對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板

按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時(shí)間研究針對性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關(guān)部門核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決?？傊唧w問題具體辦理，確保不返貧。

(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)

防止返貧工作匯報(bào)篇十一

為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的決策部署，根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，為做好全鎮(zhèn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查（以下簡稱集中排查）行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

開展集中監(jiān)測幫扶工作，重點(diǎn)對全鎮(zhèn)所有脫貧戶（含退出戶，下同）、邊緣易致貧戶以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進(jìn)行全面排查，查找解決突出問題，繼續(xù)精準(zhǔn)施策，科學(xué)制定幫扶措施，補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，完善到村到戶臺(tái)賬，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）對脫貧戶，全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況，形成問題清單，及時(shí)整改，進(jìn)一步完善到村到戶工作臺(tái)賬，更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，錄入廣西防貧app（下同）。

（二）對原有監(jiān)測對象，采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù)，核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施，確保幫扶措施明確、有效。

（三）對原有監(jiān)測對象中已標(biāo)注消除風(fēng)險(xiǎn)戶，按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求，重新判定風(fēng)險(xiǎn)消除狀況，存在風(fēng)險(xiǎn)消除不精準(zhǔn)的，及時(shí)修正完善。

（四）按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求，認(rèn)真排查識(shí)別出新的監(jiān)測對象，重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，按應(yīng)納盡納原則，及時(shí)納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。

（一）制定方案，開展培訓(xùn)（2021年6月16日前）

鎮(zhèn)扶貧辦要及時(shí)制定工作方案并召開動(dòng)員部署大會(huì)，對各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和操作流程，明確任務(wù)要求，確保集中排查工作順利開展。

（二）篩查形成疑似風(fēng)險(xiǎn)戶名單（2021年6月18日前）

1.農(nóng)戶自主申報(bào)。加大防治返貧政策宣傳力度，提高政策知曉度，引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出納入監(jiān)測對象申請，或通過國家返貧監(jiān)測app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報(bào)。

2.“線上”比對。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門（以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門）比對篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)戶及時(shí)反饋給各村核查。

防止返貧工作匯報(bào)篇十二

為認(rèn)真落實(shí)省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特制定本方案。

進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)監(jiān)測范圍。

1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。

2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫

貧戶。

3.年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

(二)三色管理。

1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。

2.黃色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。

3.綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、**省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具，結(jié)合適時(shí)入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

監(jiān)測步驟

(一)初篩初定。

三種方式齊驅(qū)并進(jìn)，確保“不漏一戶、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級(jí)扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點(diǎn)掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)或致貧可能的，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選?？h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結(jié)果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時(shí)將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應(yīng)村。

(二)準(zhǔn)確鎖定。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)，自下而上鎖定對象，從上到下落實(shí)任務(wù)。

1.村級(jí)預(yù)判。村委會(huì)收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時(shí)間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行會(huì)商，提出預(yù)判意見上報(bào)鎮(zhèn)。

2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后，組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審核，并將結(jié)果上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。

3.縣審定。縣脫貧攻堅(jiān)辦對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(三)規(guī)范建檔。

黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時(shí)建臺(tái)賬管理;

綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺(tái)賬管理。

(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

村兩委或駐村幫扶干部重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村幫扶干部及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)初審后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦審定預(yù)警監(jiān)測對象，縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級(jí)行業(yè)部門。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。

(五)分類幫扶。

縣脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào);

銷號(hào)后，縣級(jí)行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。

2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進(jìn)增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。

3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強(qiáng)扶志扶智教育，推廣星級(jí)評(píng)分、道德積分等激勵(lì)機(jī)制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。

(一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級(jí)預(yù)判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級(jí)審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級(jí)審定工作(完成附件4)。

(二)及時(shí)評(píng)，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺(tái)賬建立工作。

(三)強(qiáng)監(jiān)測，補(bǔ)短板。本年度內(nèi)每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施，切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，全面銷號(hào)。

(四)抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，及時(shí)落實(shí)對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，要立行立改，及時(shí)銷號(hào)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施。各村要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號(hào)。

防止返貧工作匯報(bào)篇十三

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。最常用的實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會(huì)保障網(wǎng)，確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報(bào)監(jiān)測機(jī)制，有效防止貧困回歸，增加貧困人口，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ)，有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興，確保與全國全省同步全面小康。

(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進(jìn)市場營銷為重點(diǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立仁達(dá)鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟(jì)組織，完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機(jī)制，推進(jìn)龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)深度融合，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對于良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以相互借鑒，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系，以扶貧公益性集團(tuán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，組織生產(chǎn)銷售對接，開展消費(fèi)扶貧，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進(jìn)勞動(dòng)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作，建立貧困大眾就業(yè)平臺(tái)，優(yōu)先吸收貧困勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，促進(jìn)貧困大眾就業(yè)增收。

(二)保障大眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行（二）保障群眾住房安全。嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法，保證新住房選址科學(xué)，農(nóng)房建設(shè)功能合理，輔助完善，質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動(dòng)，建立農(nóng)戶住房信息臺(tái)帳，實(shí)行臺(tái)帳管理制度，重點(diǎn)調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點(diǎn)對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實(shí)行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動(dòng)力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施，激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動(dòng)力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持，確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。

(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策，實(shí)施民族地區(qū)15年免費(fèi)教育和藏區(qū)9薪3免費(fèi)職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補(bǔ)助政策，100%補(bǔ)助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果，全面壓實(shí)六長責(zé)任制，加大對小學(xué)、中學(xué)等重點(diǎn)學(xué)段、流動(dòng)兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點(diǎn)群體的監(jiān)視力度，確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué)，大力實(shí)施補(bǔ)償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項(xiàng)行動(dòng)，培養(yǎng)藏區(qū)實(shí)用人才，使兒童上好學(xué)，就業(yè)，堅(jiān)決阻止貧困代際傳播。

（四）落實(shí)醫(yī)療保障政策。深入推進(jìn)宣傳健康2030和健康扶貧五大行動(dòng)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，不斷推進(jìn)落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助政策，全面落實(shí)十免四補(bǔ)兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支出均控制在5%以內(nèi)，減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)包蟲病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度，確保貧困群眾能看到疾病，能看到好病。統(tǒng)籌運(yùn)用大病保險(xiǎn)、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式，進(jìn)一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。

(六)凝聚社會(huì)援助力量。統(tǒng)一社會(huì)合作力，整合資源優(yōu)勢，建立健全合作長期機(jī)制。深入推進(jìn)省內(nèi)對口援助和定點(diǎn)援助，充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用，有效利用集團(tuán)式、集團(tuán)化的正確援助優(yōu)勢，抓住防止貧困的各項(xiàng)工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。

，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作，促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí)，夯實(shí)脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機(jī)制，充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，注重激發(fā)內(nèi)在活力，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進(jìn)幫扶方式和動(dòng)員方式，通過落實(shí)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，推廣“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“星級(jí)激勵(lì)”和積分獎(jiǎng)補(bǔ)等做法，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧意識(shí)和能力。大力實(shí)施“潤育工程”五大行動(dòng)，打造特色品牌，全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報(bào)”。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)群眾身邊先進(jìn)典型，營造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利，確保群眾滿意度、認(rèn)可度達(dá)到95%以上，持之以恒推進(jìn)移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮村級(jí)自治組織和村規(guī)民約作用，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

(八)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)。聚焦集中攻堅(jiān)，統(tǒng)籌整合資源，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化服務(wù)保障，全面補(bǔ)齊短板。壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，全面落實(shí)住房保障，教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策，切實(shí)解決困難問題，確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作，同步抓好脫貧攻堅(jiān)巡視督查、成效考核、第三方評(píng)估、審計(jì)監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅(jiān)普查，深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成果。

(九)抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅(jiān)歷史成就，講好脫貧攻堅(jiān)故事。認(rèn)真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，用客觀事實(shí)、鮮活案例充分展示脫貧攻堅(jiān)奮斗歷程。開展系列宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮各級(jí)主流媒體和新興媒體作用，通過文字、視聽、圖志、史志等方式，推出一系列具有影響力的脫貧攻堅(jiān)深度報(bào)道，大力宣傳脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的典型模范，在全村上下形成感恩奮進(jìn)的濃厚氛圍。

(十)探索建立解決相對貧困長效機(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和精準(zhǔn)理念，系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路，將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn)，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，把脫貧攻堅(jiān)的智慧和經(jīng)驗(yàn)作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財(cái)富，將有效的、長遠(yuǎn)的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)在規(guī)劃編制、政策制定、機(jī)制設(shè)計(jì)等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，將針對絕對貧困的脫貧攻堅(jiān)舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。

(一)提高政治站位。全局上下要深刻認(rèn)識(shí)鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義，將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實(shí)責(zé)任，確保提高脫貧質(zhì)量和成色。

(二)抓好工作落實(shí)。各位幫扶責(zé)任人要結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)逐條研究制定措施，聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標(biāo)準(zhǔn)，加大預(yù)警監(jiān)測力度，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短補(bǔ)弱，推進(jìn)鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實(shí)落地。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對貫徹菠實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對貫徹落實(shí)工作不力、主體責(zé)任嚴(yán)重缺失的嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保貫徹落實(shí)工作與繼續(xù)攻堅(jiān)、防止致貧返貧同頻共振。

(四)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行，防止搞形式、走過場，防止擴(kuò)大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。要切實(shí)用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點(diǎn)任務(wù)清單和臺(tái)賬資料，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況，靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查，切實(shí)減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān)。

第二篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實(shí)，特制定防返貧監(jiān)測機(jī)制實(shí)施方案。

建立防返貧監(jiān)測機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。

__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶。

全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責(zé)任單位，村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)測的第一責(zé)任人。通過發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和幫扶單位的力量，著力構(gòu)建防返貧常態(tài)化三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。

(一)構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(組)一級(jí)監(jiān)測。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委統(tǒng)籌安排，各村組具體負(fù)責(zé)落實(shí)。村支部書記、村主任和各村民小組組長具體抓。每月17日前，由村民小組組長逐戶摸排收集小組內(nèi)可能貧困對象的情況，對存在返貧困風(fēng)險(xiǎn)的對象，第一時(shí)間上報(bào)村委會(huì)匯總審核，村委會(huì)初審后，20日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦審核，并注明易返貧的原因、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和需解決的相關(guān)事宜等情況。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將匯總名單報(bào)表于每月30日前報(bào)至區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

2.幫扶單位和結(jié)對幫扶人員二級(jí)監(jiān)測。每月20日前，各單位幫扶責(zé)任人，通過實(shí)地走訪或電話訪問等形式對貧困戶至少開展一次溝通交流，及時(shí)了解貧困戶現(xiàn)狀，掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況、家庭收支情況等，隨時(shí)掌握了解貧困戶是否有返貧現(xiàn)象。若存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，由幫扶責(zé)任人據(jù)實(shí)將貧困戶信息名單上報(bào)幫扶單位。各幫扶單位25日前完成調(diào)查核實(shí)工作，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將匯總名單和申報(bào)表報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

3.區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦常態(tài)化督導(dǎo)三級(jí)監(jiān)測。由區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo)方案從區(qū)及相關(guān)部門抽出專人，每月25日前對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在返貧人員的情況直接報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。

(二)行業(yè)歸口補(bǔ)齊短板

按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦將審定核實(shí)后的返貧人員情況以發(fā)點(diǎn)球的形式轉(zhuǎn)交給相關(guān)行業(yè)部門，行業(yè)部門第一時(shí)間研究針對性解決方案。如因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的無安全住房返貧現(xiàn)象則交由區(qū)住建局、發(fā)改局或區(qū)國土局等相關(guān)部門核實(shí)解決;因病導(dǎo)致的返貧現(xiàn)象應(yīng)交由區(qū)人社局、衛(wèi)計(jì)局核實(shí)辦理;因?qū)W導(dǎo)致的貧困現(xiàn)象則交由區(qū)教科局核實(shí)辦理;如因突發(fā)事故導(dǎo)致的殘疾現(xiàn)象則交由區(qū)民政或區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào)解決;該使用防返貧基金的及時(shí)督促申報(bào)解決。總之，具體問題具體辦理，確保不返貧。

(三)聯(lián)席會(huì)商逗硬通報(bào)

區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三級(jí)防返貧監(jiān)測主體收集分類匯總易返貧情況，建立返貧對象監(jiān)測臺(tái)賬。要定期組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)收集匯總發(fā)展問題，集體研究解決辦法。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對三級(jí)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)主體工作開展情況實(shí)行月通報(bào)制，對工作落實(shí)不力、辦事推卸敷衍的單位和個(gè)人將在全區(qū)通報(bào)，對未發(fā)現(xiàn)的并納入年終目標(biāo)考核和個(gè)人績效管理工作。

(一)高度重視，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級(jí)幫扶部門要把防返貧監(jiān)測工作作為2018年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要工作，納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委黨(工)委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組各組組長為第一責(zé)任人，村(社區(qū))組干部、駐村工作組、結(jié)對幫扶人員為直接責(zé)任人。

(二)周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、各幫扶單位、區(qū)委督導(dǎo)組要第一時(shí)間召開專題會(huì)，制定開展防返貧監(jiān)測工作的具體方案，明確具體責(zé)任人、任務(wù)分工和每階段工作的完成時(shí)限，并按月上報(bào)監(jiān)測情況。按照“走訪、分析、比對”等方式，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦實(shí)行每月一研究、每月一解決，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位上報(bào)花名冊，逐一走訪據(jù)實(shí)核對，確保防返貧監(jiān)測不漏一人、不錯(cuò)一人。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，追責(zé)問責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民小組、幫扶單位及結(jié)對幫扶人員、區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦督查組三張網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系要嚴(yán)肅認(rèn)真對待返貧對象的監(jiān)測工作，絕不掉以輕心，敷衍了事，凡是存在工作不實(shí)，對返貧對象事例存在瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)而導(dǎo)致防返貧基金用于不當(dāng)之處或基金流失的，區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)肅追責(zé)。對標(biāo)補(bǔ)短的指導(dǎo)職能部門要積極配合、協(xié)調(diào)，按照“一超六有”補(bǔ)齊短板，確保不出現(xiàn)任何返貧現(xiàn)象。

第三篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點(diǎn)監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

第一，扎實(shí)開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
嚴(yán)格按照縣扶貧辦的要求，每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好扶貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好系統(tǒng)中貧困人口的自然變更、扶貧對象的信息采集錄入和信息更新工作。
第二，做好貧困戶的分類管理。
根據(jù)相關(guān)文件精神，貧困戶分為三類:一般監(jiān)控戶、重點(diǎn)監(jiān)控戶和邊緣貧困戶。
對于家庭有較大醫(yī)療、教育等費(fèi)用，返貧可能性較大的扶貧戶，幫助措施為：加強(qiáng)走訪，隨時(shí)關(guān)注，能享受的政策應(yīng)享受，家庭有勞動(dòng)力的，積極推進(jìn)工業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對于家庭沒有較大醫(yī)療、教育等費(fèi)用，返貧可能性較小的扶貧戶，幫助措施是:加強(qiáng)走訪，鞏固享受政策，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)扶貧，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)自主就業(yè)。對于沒有返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困家庭，幫助措施是:按期走訪，給予生活和生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助，繼續(xù)享受原有政策，幫助他們建立良好的生活習(xí)慣，進(jìn)行感恩教育。
建立回頭看，回頭幫返貧監(jiān)測機(jī)制;
緊緊圍繞兩不愁、三保障、一超六有對扶貧戶進(jìn)行持續(xù)支持，按照攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變的規(guī)定，繼續(xù)實(shí)施相關(guān)政策，按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施原安排幫扶項(xiàng)目未完成的扶貧戶，確保其穩(wěn)定脫貧;堅(jiān)持扶貧不脫貧原政策的原則，繼續(xù)享受原政策。
對于已經(jīng)脫貧的人，幫扶干部要定期上門回訪，建立檔案跟蹤，準(zhǔn)確把握脫貧后的生產(chǎn)生活狀況，不斷增強(qiáng)造血功能，加大對扶貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支持力度，為不返貧打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，讓扶貧戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入，有效改變貧困人口的思想觀念、環(huán)境條件、勞動(dòng)技能和穩(wěn)定的收入渠道。
繼續(xù)大力支持摘帽村實(shí)施的產(chǎn)業(yè)援助，積極支持致富帶頭人，繼續(xù)探索新的發(fā)展道路，創(chuàng)造新產(chǎn)品，促進(jìn)資源健康發(fā)展。對于未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目，我們將繼續(xù)按照原有政策加強(qiáng)建設(shè)，同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德的激勵(lì)力量，弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育守望相助、尊德向善的文明村風(fēng)，為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好環(huán)境。

第五篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點(diǎn)監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第六篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求，根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶的意見〉的通知》，《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實(shí)施意見〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，對全縣存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶（以下簡稱“四類戶”），及時(shí)摸排掌握，強(qiáng)化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技，提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，家庭人均純收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保全面完成我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面小康路上不落一戶、不少一人。

（一）醫(yī)療救助。對“四類戶”當(dāng)年在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用過大的，符合醫(yī)療救助條件的，可享受醫(yī)療救助政策。（責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局）

（二）臨時(shí)救助。對因特殊原因造成階段性困難的，每年給予一定數(shù)額臨時(shí)救助金補(bǔ)助，臨時(shí)救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。（責(zé)任單位：縣民政局）

（三）飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全，優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。（責(zé)任單位：縣水利局）

（四）教育資助?！八念悜簟奔彝プ优邮芰x務(wù)教育的，由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助，在我縣義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。在我縣公辦幼兒園上學(xué)除每學(xué)期享受國助外還享受每學(xué)期500元園內(nèi)資助；在我縣普通高中和中職學(xué)校就讀的（在籍在校），享受最高檔國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)和校內(nèi)資助。（責(zé)任單位：縣教育局）

（五）住房保障。對“四類戶”住房安全情況進(jìn)行摸排鑒定，把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補(bǔ)助對象。（責(zé)任單位：縣住建局）

（六）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶，鼓勵(lì)支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項(xiàng)目，對達(dá)標(biāo)戶給予貧困戶同等補(bǔ)助（資金由財(cái)政支付）；安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員對發(fā)展的到戶項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)幫扶、指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）就業(yè)扶持。對具備勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強(qiáng)技能培訓(xùn)，幫助提供就業(yè)崗位。（責(zé)任單位：縣人社局）

（八）社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾兒童搶救性康復(fù)工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時(shí)納入最低生活保障范疇。（責(zé)任單位：縣民政局）

（九）開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺(tái)，積極鼓勵(lì)貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動(dòng)參與，享受貧困戶同等政策。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣人社局）

（十）“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女，救助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性救助10000元。（責(zé)任單位：縣婦聯(lián)）

（十一）實(shí)施99光明救助基金。免費(fèi)救治因白內(nèi)障而喪失勞動(dòng)能力困難人口。（責(zé)任單位：縣紅十字會(huì)）

（十二）社會(huì)幫扶。設(shè)立“健康?助學(xué)”愛心基金，針對困難群體實(shí)行個(gè)性化幫扶。具體操作辦法見附件。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣紅十字會(huì)、各鎮(zhèn)）

（一）提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅(jiān)工作的突出位置，作為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來抓，確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。

（二）積極對接，加強(qiáng)幫扶。對未脫貧戶實(shí)行四級(jí)包保制度，市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人結(jié)對包保；邊緣戶實(shí)行三級(jí)包保制度，由縣級(jí)包村聯(lián)系單位的科級(jí)干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對包保；脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責(zé)任人不變，持續(xù)進(jìn)行幫扶包保；家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行結(jié)對包保。

（三）強(qiáng)化考核，推進(jìn)工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責(zé)任人加強(qiáng)走訪幫扶工作，對家庭困難符合救助條件的，將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)至鎮(zhèn)、村；各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認(rèn)定負(fù)總責(zé)，各村兩委和駐村工作隊(duì)負(fù)直接責(zé)任?？h直有關(guān)部門在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的，追究縣直相關(guān)部門責(zé)任，并計(jì)入年度考核分值。

本實(shí)施方案由縣扶貧開發(fā)工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第七篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特制定本方案。

進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）監(jiān)測范圍。

1．國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)（以下簡稱為“國子系統(tǒng)”）2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。

2．除國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫貧戶。

3．年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

（二）三色管理。

1．紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。

2．黃色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。

3．綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、**省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”）等信息化工具，結(jié)合適時(shí)入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

（一）初篩初定。

三種方式齊驅(qū)并進(jìn)，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級(jí)扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點(diǎn)掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)或致貧可能的，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選。縣扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結(jié)果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時(shí)將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應(yīng)村。

（二）準(zhǔn)確鎖定。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)，自下而上鎖定對象，從上到下落實(shí)任務(wù)。

1．村級(jí)預(yù)判。村委會(huì)收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時(shí)間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行會(huì)商，提出預(yù)判意見上報(bào)鎮(zhèn)。

2．鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后，組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審核，并將結(jié)果上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。

3．縣審定?？h脫貧攻堅(jiān)辦對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

（三）規(guī)范建檔。

由鎮(zhèn)組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部，對縣審定名單進(jìn)行分類建檔管理。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成各級(jí)防止返貧致貧監(jiān)測臺(tái)賬；黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時(shí)建臺(tái)賬管理；綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺(tái)賬管理。

（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

村兩委或駐村幫扶干部重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村幫扶干部及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)初審后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦審定預(yù)警監(jiān)測對象，縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級(jí)行業(yè)部門。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。

（五）分類幫扶。

1．紅色監(jiān)測對象。以“補(bǔ)”為主，對照當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對縣脫貧攻堅(jiān)辦審定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，必須采取切實(shí)有效措施開展幫扶：對于收入不達(dá)標(biāo)的通過優(yōu)先安排公益性崗位、合作社務(wù)工等途徑增收，對收入不達(dá)標(biāo)且無勞動(dòng)力的由民政部門加強(qiáng)兜底政策扶持，并幫助其流轉(zhuǎn)土地增加收入；對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水利、教體、衛(wèi)健、住建等相應(yīng)部門落實(shí)幫扶政策補(bǔ)齊短板。完成對標(biāo)補(bǔ)短后，行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請；縣脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào)；銷號(hào)后，縣級(jí)行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。

2．黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進(jìn)增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。

3．綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強(qiáng)扶志扶智教育，推廣星級(jí)評(píng)分、道德積分等激勵(lì)機(jī)制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。

（一）制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作（完成附件2、3），4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級(jí)預(yù)判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級(jí)審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級(jí)審定工作（完成附件4）。

（二）及時(shí)評(píng)，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作（完成附件5）。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺(tái)賬建立工作。

（三）強(qiáng)監(jiān)測，補(bǔ)短板。本年度內(nèi)每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施，切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，全面銷號(hào)。

（四）抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，及時(shí)落實(shí)對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，要立行立改，及時(shí)銷號(hào)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施。各村要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。

（三）強(qiáng)化督查問效，跟蹤問題銷號(hào)。鎮(zhèn)扶貧辦將此項(xiàng)工作納入督查考核重要內(nèi)容，對工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)，對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé)；5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號(hào)。

第八篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點(diǎn)監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第九篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

按照_縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制,現(xiàn)制定如下方案:

嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,切實(shí)做好脫貧戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。

按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點(diǎn)監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。

對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時(shí)關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動(dòng)力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。

緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)相關(guān)政策,對原安排幫扶項(xiàng)目未實(shí)施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實(shí)施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅(jiān)持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。

對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實(shí)做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動(dòng)技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。

對摘帽村已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時(shí)繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項(xiàng)目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時(shí)充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第十篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)全縣金融固脫貧防返貧工作取得實(shí)效，根據(jù)省委、省政府扶貧攻堅(jiān)安排部署及全省開展金融鞏固脫貧防返貧試點(diǎn)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣脫貧減貧目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“1236”金融精準(zhǔn)扶貧工程。堅(jiān)持金融精準(zhǔn)扶貧和支持防返貧兩條工作主線，將金融精準(zhǔn)扶貧工作重心向金融“輸血”與“造血”并重轉(zhuǎn)變，向支持貧困戶脫貧解困與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)并重轉(zhuǎn)變。通過金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，把金融支持__縣固脫貧防返貧工作作為實(shí)施普惠金融工程的重要內(nèi)容之一，進(jìn)一步強(qiáng)化金融精準(zhǔn)扶貧功能，提升金融精準(zhǔn)扶貧功效。

(一)統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合原則。按照縣委、縣政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，針對貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身的信貸投放特點(diǎn)，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策。

(二)重點(diǎn)扶持與區(qū)別對待相結(jié)合原則。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，完善金融服務(wù)體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。加大對有發(fā)展意愿和發(fā)展?jié)摿^大的貧困戶的金融扶持力度，優(yōu)先支持具有帶動(dòng)脫貧作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

(三)精準(zhǔn)扶貧與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合原則。加強(qiáng)銀行信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)的深度融合，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面，拓寬“農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)+農(nóng)業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)”保障服務(wù)，建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

各金融機(jī)構(gòu)要遵循金融發(fā)展規(guī)律，把固脫貧防返貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)，積極探索多元化、可持續(xù)的扶貧服務(wù)。著力推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“精準(zhǔn)滴灌”，對脫貧村、脫貧戶實(shí)施“保姆式”跟蹤服務(wù)，切實(shí)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，堅(jiān)決防止“數(shù)字扶貧”，力爭使金融支持脫貧一戶、鞏固一戶、富裕一戶,不斷提高脫貧質(zhì)量，增強(qiáng)脫貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性。截至2017年末，全縣涉農(nóng)貸款(含各類扶貧貸款)增速不低于上年。主要工作任務(wù)如下：

(一)圍繞重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，提供全方位的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際，加強(qiáng)對全縣重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目工程的對接，大力支持以下工程的實(shí)施：北海子國家級(jí)濕地治理與保護(hù)項(xiàng)目;驪y文化產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目;圣容寺至紅山窯一日游和新城子七彩花谷鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;南壩寺兒溝滑雪場項(xiàng)目和全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等;全縣c、d級(jí)危房改造工程;95戶建檔立卡貧困戶易地搬遷項(xiàng)目(計(jì)劃對接時(shí)間：5月份)。

(二)圍繞重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)可持續(xù)的信貸投入。堅(jiān)持把發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的核心任務(wù)，支持全縣高原夏菜、草食畜牧業(yè)、制種、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大藜麥、中藥材、油料、飼草、馬鈴薯、花卉等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯囊?guī)模高效草食畜牧業(yè)，持續(xù)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。使已建成的15個(gè)貧困村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范點(diǎn)、904家農(nóng)民專業(yè)合作社、187個(gè)家庭農(nóng)場、15個(gè)貧困村組的產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技支撐能力持續(xù)增強(qiáng)、新型農(nóng)業(yè)主體壯大發(fā)展與群眾脫貧致富的互利共贏(計(jì)劃對接時(shí)間：5月份)。

(三)圍繞普惠金融政策，開展多層次的金融宣傳。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)人民銀行的工作部署，整理和印制信貸產(chǎn)品和服務(wù)宣傳資料，加大對金融支持固脫貧防返貧工作的宣傳，切實(shí)把各項(xiàng)普惠金融政策原原本本地帶進(jìn)村、交到戶、傳給人，真正使政策疊加優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為貧困村_發(fā)展難題、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的強(qiáng)大動(dòng)力(計(jì)劃完成時(shí)間：9月底)。

(四)圍繞扶貧信貸政策，提供差異化的金融產(chǎn)品?？h農(nóng)商銀行繼續(xù)推進(jìn)扶貧擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，并運(yùn)用扶貧再貸款資金加大對貧困戶、具有扶貧帶動(dòng)作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的普惠金融支持;農(nóng)發(fā)行要重點(diǎn)支持糧油收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)先支持__縣金穗麥芽有限公司、甘肅三洋金源農(nóng)牧公司等省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。圍繞全縣糧食安全工程建設(shè)規(guī)劃,積極支持省、縣兩級(jí)儲(chǔ)備糧增儲(chǔ),做好__縣東盛糧油有限公司對貧困戶收購小麥的信貸支持，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧力度;甘肅銀行要積極爭取更多的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款資金，蘭州銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧專項(xiàng)貸款的發(fā)放和管理力度(計(jì)劃完成時(shí)間：全年)。

(五)圍繞農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障，開展廣角度的保險(xiǎn)服務(wù)。各保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極參與固脫貧防返貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的意外保障制度，緩解貧困群眾因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題。繼續(xù)發(fā)揮好能繁母豬、奶牛、玉米種植、馬鈴薯種植、森林保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。建立“政府+保險(xiǎn)公司+農(nóng)戶”三位一體的農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制，提高縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度。加大對貧困戶保險(xiǎn)政策性優(yōu)惠補(bǔ)貼，鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶及時(shí)參保，讓更多農(nóng)戶享受到固脫貧防返貧中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)紅利(計(jì)劃完成時(shí)間：全年)。

(六)圍繞便民惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的支付體系。農(nóng)業(yè)銀行要將電商進(jìn)農(nóng)村、電商精準(zhǔn)扶貧與“四融”平臺(tái)建設(shè)緊密結(jié)合，增設(shè)“四融”平臺(tái)等便民金融服務(wù)點(diǎn)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)支付服務(wù)一體化進(jìn)程，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”。工商銀行要積極推廣互聯(lián)網(wǎng)融e購產(chǎn)品，把貧困區(qū)特色產(chǎn)業(yè)向外推廣，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。建設(shè)銀行要通過發(fā)放“商融貸”、“融易貸”小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款，對貧困村所在地小微企業(yè)予以優(yōu)先支持。郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貧困村惠民、便民服務(wù)終端的布設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全部貧困村支付結(jié)算設(shè)施的全覆蓋(計(jì)劃完成時(shí)間：上半年)。

(七)圍繞金融生態(tài)建設(shè)，建立較完善的信用體系。縣農(nóng)商銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對貧困戶信用等級(jí)評(píng)定和推動(dòng)農(nóng)戶信用體系建設(shè)。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，大力發(fā)展供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)，盤活應(yīng)收賬款資金，為小微企業(yè)提供新的融資渠道(完成時(shí)間：全年)。

(一)建立和完善扶貧工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由縣金融辦牽頭，扶貧辦、財(cái)政局、人民銀行以及金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期或不定期召開金融支持固脫貧防返貧工作會(huì)議，形成金融支持脫貧攻堅(jiān)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)規(guī)民約的宣傳教育，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。

(二)建立和完善扶貧信息互通機(jī)制?？h發(fā)改局、扶貧辦、財(cái)政局及人民銀行應(yīng)建立扶貧信息互通和共享機(jī)制，及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)及扶貧信貸等信息。各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行報(bào)送扶貧信貸措施、服務(wù)、產(chǎn)品及信貸數(shù)據(jù)，并建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。人民銀行應(yīng)建立《金融支持__縣固脫貧防返貧工作信息》，及時(shí)向縣委縣政府及上級(jí)行反饋工作情況，各金融機(jī)構(gòu)要每月向人民銀行提供相關(guān)工作開展情況，及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效，注重樹立典型、宣傳勵(lì)志脫貧，營造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。

(三)建立和完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測考核機(jī)制。人民銀行應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)時(shí)督查督辦工作，不定期走訪金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及農(nóng)戶，調(diào)查了解金融支持固脫貧防返貧情況，研究解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題，有效降低返貧率。每半年對金融支持固脫貧防返貧工作進(jìn)行考核評(píng)估，將金融支持固脫貧防返貧工作作為地方政府對金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

第十一篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特制定本方案。

進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困，實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)監(jiān)測范圍。
1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外，預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，且“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶，若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。

縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、**省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具，結(jié)合適時(shí)入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。
監(jiān)測步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進(jìn)，確?！安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主，各級(jí)扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔，通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶，了解其生產(chǎn)生活狀況，重點(diǎn)掌握“兩不愁三保障”情況，發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)或致貧可能的，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況，并上報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選。縣扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制，至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息，將比對研判結(jié)果反饋鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時(shí)將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應(yīng)村。
(二)準(zhǔn)確鎖定。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)，自下而上鎖定對象，從上到下落實(shí)任務(wù)。
1.村級(jí)預(yù)判。村委會(huì)收到初步監(jiān)測對象名單后，第一時(shí)間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行會(huì)商，提出預(yù)判意見上報(bào)鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后，組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審核，并將結(jié)果上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。
3.縣審定?？h脫貧攻堅(jiān)辦對審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn)，鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
(三)規(guī)范建檔。
由鎮(zhèn)組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部，對縣審定名單進(jìn)行分類建檔管理。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成各級(jí)防止返貧致貧監(jiān)測臺(tái)賬;
黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時(shí)建臺(tái)賬管理;
綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
村兩委或駐村幫扶干部重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村兩委或駐村幫扶干部及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警，鎮(zhèn)初審后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦審定預(yù)警監(jiān)測對象，縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級(jí)行業(yè)部門。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象，則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
(五)分類幫扶。
1.紅色監(jiān)測對象。以“補(bǔ)”為主，對照當(dāng)年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對縣脫貧攻堅(jiān)辦審定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，必須采取切實(shí)有效措施開展幫扶：對于收入不達(dá)標(biāo)的通過優(yōu)先安排公益性崗位、合作社務(wù)工等途徑增收，對收入不達(dá)標(biāo)且無勞動(dòng)力的由民政部門加強(qiáng)兜底政策扶持，并幫助其流轉(zhuǎn)土地增加收入;
對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水利、教體、衛(wèi)健、住建等相應(yīng)部門落實(shí)幫扶政策補(bǔ)齊短板。完成對標(biāo)補(bǔ)短后，行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中提出銷號(hào)申請;
縣脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào);
銷號(hào)后，縣級(jí)行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測對象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進(jìn)增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為紅色，則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主，加強(qiáng)扶志扶智教育，推廣星級(jí)評(píng)分、道德積分等激勵(lì)機(jī)制，樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。

(一)制方案，抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案，在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3)，4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級(jí)預(yù)判工作，4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級(jí)審核工作，4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級(jí)審定工作(完成附件4)。
(二)及時(shí)評(píng)，同步錄。4月15日前，完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前，完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺(tái)賬建立工作。
(三)強(qiáng)監(jiān)測，補(bǔ)短板。本年度內(nèi)每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施，切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，全面銷號(hào)。
(四)抓鞏固，提質(zhì)效。7至12月，對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測對象，及時(shí)落實(shí)對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助，要立行立改，及時(shí)銷號(hào)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措，充分運(yùn)用大排查成果，結(jié)合本村實(shí)際，制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實(shí)施方案，細(xì)化完善幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施。各村要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，落實(shí)預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問效，跟蹤問題銷號(hào)。鎮(zhèn)扶貧辦將此項(xiàng)工作納入督查考核重要內(nèi)容，對工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)，對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅問責(zé);
5月起，各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤問題整改情況，直至問題銷號(hào)。

第十二篇:防止返貧致貧工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)防返貧監(jiān)測工作，確保防返貧基金用好用實(shí)，特制定防返貧監(jiān)測機(jī)制實(shí)施方案。

建立防返貧監(jiān)測機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全區(qū)建檔立卡脫貧戶和非貧困戶因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息，為區(qū)委政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù)，有效跟蹤和監(jiān)督防返貧基金使用效果，提高全區(qū)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)率和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面脫貧不返貧。

__區(qū)建檔立卡貧困戶中已脫貧人員和因?yàn)?zāi)、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的普通農(nóng)戶。

全區(qū)防返貧監(jiān)測由區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、幫扶單位為防返貧監(jiān)測工作的責(zé)任單位，村組負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人為防返貧監(jiān)

防止返貧工作匯報(bào)篇十四

貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述，全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧，充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用，提高貧困人口抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和防意外保障能力，為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險(xiǎn)服務(wù)。

運(yùn)用市場機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式，利用商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，通過政府在組織推動(dòng)、財(cái)政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持，引導(dǎo)保險(xiǎn)資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜，針對建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險(xiǎn)保障計(jì)劃，提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險(xiǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險(xiǎn)對脫貧攻堅(jiān)的助推作用，逐步建立起保險(xiǎn)扶貧兜底和防返貧機(jī)制。

以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象（不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶，以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險(xiǎn)扶貧，為全市建檔立卡貧困戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障，努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險(xiǎn)，致富路上多保障”目標(biāo)。

對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害事故保險(xiǎn)、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)保障，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償（涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貧困戶，在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付）。

2、意外傷害保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)被保險(xiǎn)人遭受意外傷害，保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險(xiǎn)金。

3、意外住院醫(yī)療保險(xiǎn)。在保險(xiǎn)期間內(nèi)，被保險(xiǎn)人遭受意外傷害，保險(xiǎn)人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。

4、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等，由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。

（一）簽訂項(xiàng)目協(xié)議?？h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關(guān)規(guī)定，確定承辦保險(xiǎn)公司，并簽訂《“助農(nóng)?！倍档追鲐毐ｋU(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限等內(nèi)容。

（二）辦理投保手續(xù)。保險(xiǎn)公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?！北ｋU(xiǎn)服務(wù)統(tǒng)一保險(xiǎn)單，并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險(xiǎn)服務(wù)明白卡，明確保障范圍及理賠流程。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?！?/p>

兜底扶貧保險(xiǎn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，由市扶貧辦牽頭，市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局定期或不定期召開會(huì)議，研究安排相關(guān)工作計(jì)劃和推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（二）明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作，各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會(huì)議制度，縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?！蓖茝V工作納入扶貧工作計(jì)劃，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財(cái)政、民政、保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào)，在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險(xiǎn)公司開展工作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣（區(qū)）扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)保”工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金，若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）加大政策宣傳。保險(xiǎn)公司要制作宣傳材料，發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險(xiǎn)公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動(dòng)，通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式，有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn)，讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)保障。

（五）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險(xiǎn)合同期滿前，由扶貧保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議成員單位與承辦保險(xiǎn)公司對項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，對上年度保險(xiǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)研究改進(jìn)措施，確保兜底扶貧保險(xiǎn)效果。

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