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行政復(fù)議的決定書篇一
法寶代表人：顧寶才
聯(lián)系地址：xx市xx鎮(zhèn)x村d村
聯(lián)系電話：2 郵編 2144
被申請(qǐng)人：xx市環(huán)境保護(hù)局
聯(lián)系地址：xx市錫澄路166號(hào)
法定代表人：王 局長(zhǎng)
聯(lián)系電話：860080
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定，于20xx年9月11日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷被申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)行政處罰決定書。
申請(qǐng)人稱：是更換老舊設(shè)備，增加了臺(tái)式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時(shí)報(bào)批環(huán)保審批手續(xù)，在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對(duì)于老設(shè)備而言，可以達(dá)到更少的排放、更少污染的效果，處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實(shí)。正處在設(shè)備更新改造期間，由于處罰過重，會(huì)導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱：20xx年5月，接信訪舉報(bào)反映申請(qǐng)人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查等調(diào)查，查明申請(qǐng)人熱處理加工生產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐)，未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)建成，擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時(shí)，為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡，需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空，同時(shí)煤氣加熱爐采用煤氣為燃料，產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放，主要污染因子均為煙塵、so2等，給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十二條“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定，作出了行政處罰決定。同時(shí)，考慮到申請(qǐng)人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營(yíng)困境的情節(jié)，本著處罰與教育相結(jié)合原則，根據(jù)《江陰市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施意見》中“配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，應(yīng)處以5-7萬元罰款”的規(guī)定，經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定，從輕對(duì)申請(qǐng)人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。
經(jīng)審理查明：20xx年5月26日，被申請(qǐng)人在調(diào)查處理信訪舉報(bào)的過程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人熱處理加工建設(shè)項(xiàng)目于20xx年11月環(huán)保審批、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后，又增加了13臺(tái)臺(tái)式電阻爐和1臺(tái)煤氣加熱爐，并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對(duì)申請(qǐng)人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的環(huán)境違法行為，被申請(qǐng)人依法予以立案，于20xx年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書，于20xx年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書。期間，申請(qǐng)人收到行政處罰告知書后，在陳述申辯中對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實(shí)未提出異議，但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型，符合政府要求，只是未及時(shí)辦理環(huán)保審批手續(xù)，并請(qǐng)求減輕處罰。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：申請(qǐng)人在未依法重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下，新增了生產(chǎn)設(shè)備，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在，其行為已違反了國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了立案處罰的要件。申請(qǐng)人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點(diǎn)是可行的，但并不能因此而免去履行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時(shí)”制度的義務(wù)。我國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理上實(shí)行嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，其目的就是防止建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度對(duì)環(huán)境造成的污染或影響。申請(qǐng)人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度并對(duì)環(huán)境造成了一定影響，被申請(qǐng)人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，履行了法定程序，同時(shí)集體審議中，已根據(jù)案件的違法事實(shí)、相關(guān)情節(jié)和申請(qǐng)人的陳述等進(jìn)行了綜合審理，裁量幅度相當(dāng)。
綜上，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律依據(jù)正確，程序合法，裁量適當(dāng)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：維持被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號(hào)環(huán)境行政處罰決定。
如對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。
xx市環(huán)境保護(hù)局
年11月12日
行政復(fù)議的決定書篇二
申請(qǐng)人：____省無線電技工學(xué)校
地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū))，南京東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人：_____
被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
年8月19日
行政復(fù)議的決定書篇三
申請(qǐng)人：易××。
委托代理人：董××。
被申請(qǐng)人：株洲市規(guī)劃局。
法定代表人：××，局長(zhǎng)。
地址：株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》(以下簡(jiǎn)稱11號(hào)《行政處罰決定書》)不服，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng)，我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》，并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱：被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分，且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證，所搭建筑物都在宅基地上，全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代，是經(jīng)過村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱：
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批，系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上，被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù)，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽證的權(quán)利，并召開了聽證會(huì)，作出的11號(hào)《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人，對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代，不受20xx年開始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè)，且該違法狀態(tài)一直存在，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng)，造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無事實(shí)依據(jù)也無法律依據(jù)，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書》，駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明：申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層。80年代末、90年代初，申請(qǐng)人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層，面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日，被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書》，告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽證的權(quán)利。20xx年1月24日，被申請(qǐng)人舉行聽證會(huì)。鑒于處罰告知書沒有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額，20xx年7月12日，被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書》，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日，被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定，作出11號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為：申請(qǐng)人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證，處罰程序符合法律規(guī)定。但是，申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代，被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰，違反了法不溯及既往原則，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：
撤銷被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書》，責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服，申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議的決定書篇四
申請(qǐng)人吳×，住山東省xx市xx區(qū)。
被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)。
申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求，依法撤銷被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人稱，申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài)，并且在左前方有工作人員指揮告知通過，因此，申請(qǐng)人駕駛車輛通過鐵路口。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人認(rèn)為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定，申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行，因此，請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人的處罰決定。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱，車牌號(hào)魯mab898車輛道路交通違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看，20xx年2月15日，申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。同時(shí)，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮，因此，申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為。
被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車牌號(hào)魯mab898車輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張。
經(jīng)審理查明，20xx年2月15日8時(shí)57分，申請(qǐng)人駕駛車牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過鐵路交口時(shí)，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢得知上述交通違法行為，遂進(jìn)行了處理。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由，對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》。申請(qǐng)人不服，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中，被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車輛通過鐵路口時(shí)，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài)，交通信號(hào)燈顯示為紅燈。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車輛通過鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為，且申請(qǐng)人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí)，因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí)。綜上，被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確，程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議的決定書篇五
申請(qǐng)人：姜某，男， ___年___月_______日，住________
被申請(qǐng)人：xx市公安局分局交巡警支隊(duì)
法定代表人：______
申請(qǐng)人姜某因不服被申請(qǐng)人虹口公安分局交巡警支隊(duì)于20xx年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支隊(duì)于20xx年7月17日作出的虹口交巡警(20xx)第0009067號(hào)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本局依法受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。 申請(qǐng)人稱：其于20xx年7月15日上午九時(shí)許駕車(滬aq5290)駛離漂陽(yáng)路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停違車場(chǎng)并穿越漂陽(yáng)路1377弄至山陰路弄口時(shí)被民警以闖單行道查處，申請(qǐng)人認(rèn)為其從停車場(chǎng)出來未見交通管理部門設(shè)置的禁止標(biāo)志，故以其闖單行道為由對(duì)其實(shí)施處罰于法無據(jù)。
被申請(qǐng)人辯稱：姜某于20xx年7月15日上午九時(shí)許駕車穿越漂陽(yáng)路1377弄并在山陰路出口處被查獲是客觀事實(shí)，而該弄在漂陽(yáng)路1377弄弄口明確設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志，故姜某的違章事實(shí)是清楚的，對(duì)姜某處五元罰款并無不當(dāng)。 經(jīng)復(fù)議審理查明：20xx年7月巧日上午九時(shí)許，申請(qǐng)人駕滬aq5290車穿越設(shè)置禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的漂陽(yáng)路1377弄至山陰路弄口處時(shí)被查獲，該事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)民警筆錄，申請(qǐng)人對(duì)在弄口處被查獲亦無異議。但申請(qǐng)人提出其系從漂陽(yáng)路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停車場(chǎng)出來一節(jié)無充分的依據(jù)，故不能予以采信。
本局認(rèn)為：申請(qǐng)人違反交通標(biāo)志指示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第80條第1款第1項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第28條第1款第1項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)給予五元處罰。
xx市公安局分局
____年____月______日
行政復(fù)議的決定書篇六
行政復(fù)議決定書
撰寫行政復(fù)議決定書是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平，在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn)。同時(shí)，在某種程度上會(huì)影響政府的形象。因此，作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外，還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點(diǎn)粗淺的看法，以示探討與交流。
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個(gè)問題
《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定，各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式，對(duì)制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定，但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象，比如在格式上，有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn)，使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定，是法律文書卻又套上紅頭文件，容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”，“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等，在內(nèi)容上，更是形式多樣，有些沒有申請(qǐng)人稱或被申請(qǐng)人稱，就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段，無法知道申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明，又查明，另查明，還查明”等情形，缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括、歸納，復(fù)議決定書寫得不夠精煉，篇幅過長(zhǎng)，缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等?？傊?，在當(dāng)前國(guó)家沒有統(tǒng)一格式的情況下，復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”，影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量，以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待，高度重視。
二、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書的重要性
政府法制工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分，行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影，它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面，它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面，它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對(duì)外代表政府行為和形象，如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求，不講究用語(yǔ)的技巧，粗制濫造，缺乏邏輯性和說服力，或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù)，那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量，老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感，甚至持懷疑的態(tài)度，從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好，關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平，關(guān)系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法
行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法，主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮，盡量形成統(tǒng)一的法律文書，當(dāng)然，也不排除在規(guī)范、合法的前提下，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉，講究用語(yǔ)技巧等，盡量做到簡(jiǎn)潔、明了，但又不失真?！皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí)，或隨意適用法律依據(jù)。比如，復(fù)議決定書用文件下發(fā)，復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱，沒有申請(qǐng)人的訴稱內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等，這樣，就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見，對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的，它僅適用法律，沒有適用法規(guī)規(guī)章，復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn)，那就顯得不合法了?！缎姓幜P法》對(duì)制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定，我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí)，也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督，指出存在的問題。因此，作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門，我們自己應(yīng)首先做到，特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)更要有嚴(yán)格的要求，務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法，這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。
四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書，應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容：標(biāo)題，編號(hào)，復(fù)議參加人的基本情況，復(fù)議原因，復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用，復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí)，復(fù)議決定及告知訴權(quán)，落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定，也符合法律文書的一般格式要求。
首先，復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體，參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，他們是行政爭(zhēng)議的雙方，復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地，法人或其組織的要寫上具體名稱，住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次，復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間，以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間。比如，申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為，于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間必須載明，有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書早已寫好，但沒有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān)，若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間，人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?！靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人;……”因此，有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書的時(shí)間加以載明。
第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說理的地方，我們應(yīng)允許，在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱和被申請(qǐng)人稱”兩部分組成，也就是說，先由申請(qǐng)人提出問題，被申請(qǐng)人提出解決問題的方法和依據(jù)，再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí)，因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫作水平的不同，對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書的寫法也不一樣，在實(shí)際中我們也有碰到，有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書寫得洋洋灑灑，抓不住重點(diǎn)，這時(shí)候，我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問題，抓住重點(diǎn)，然后加以必要的概括、歸納，但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問題，保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然，也不能斷章取義，或完全抄摘申請(qǐng)書的內(nèi)容，這樣，行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉，因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則，篇幅不宜過長(zhǎng)，只要把問題講清楚就可以了。
第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ)，但要簡(jiǎn)明扼要，突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí)，如果已有足夠的事實(shí)能夠說明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的，其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查，在復(fù)議決定書中更不必去闡述，否則，查明事實(shí)部分就過于復(fù)雜，更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見。
第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文，必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法，但不宜作過多的論證。同時(shí)，不得附加任何條件和給予任何選擇余地，以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中，只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定，被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定，從事實(shí)，證據(jù)，處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。
因此，規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作，是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志，也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段，我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議的決定書篇七
申請(qǐng)人江，女，1956年6月15日出生，漢族，住**市**區(qū)梅山路70號(hào)15幢203室。
被申請(qǐng)人**省**市公安局分局，住所地**省**市**大道118號(hào)。
法定代表人王萬成，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為不服，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該《行政處罰決定書》。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請(qǐng)人稱，申請(qǐng)人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)的業(yè)主，購(gòu)買該物業(yè)時(shí)開發(fā)商承諾20xx年10月開始返還租金，但開發(fā)商到期后沒有按合同履行，許多業(yè)主找開發(fā)商后一直未予解決。申請(qǐng)人為要回租金出于無奈，20xx年8月18日9點(diǎn)左右，申請(qǐng)人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近，目的是請(qǐng)求省政府出門過問此事。申請(qǐng)人被**市公安局分局行政拘留7天。申請(qǐng)人認(rèn)為，首先申請(qǐng)人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定，因**省人民政府在**市**區(qū)，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局，被申請(qǐng)人違反屬地管轄原則。其次，申請(qǐng)人主觀上沒有擾亂公共場(chǎng)所的想法，沒有制造事端，沒有給部門施壓的想法，沒有無理或過分的要求，造成交通堵塞，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，只是因?yàn)樽约旱姆课葑饨痖_發(fā)商遲遲不予支付，申請(qǐng)人等業(yè)主希望省政府能夠出面過問，去省政府，并沒有在公共場(chǎng)所故意違反行為規(guī)則，聚眾起哄鬧事，進(jìn)行非法游行或靜坐示威，造成交通阻塞，秩序混亂，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序等，政府工作人員不讓在省政府附近時(shí)，申請(qǐng)人馬上離開。因此申請(qǐng)人的行為不構(gòu)成擾亂公共場(chǎng)所秩序。
綜上所述，望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實(shí)當(dāng)事人反映問題，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，依法撤銷被申請(qǐng)人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》。
被申請(qǐng)人書面答復(fù)稱，申請(qǐng)人申請(qǐng)書上所稱并非事實(shí)。本案事實(shí)情況是：江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購(gòu)數(shù)碼廣場(chǎng)購(gòu)買商鋪，后與開發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時(shí)許，和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫來到省政府門前聚集，進(jìn)行示威，起哄鬧事?，F(xiàn)場(chǎng)處置民警多次做勸導(dǎo)工作，并明確告之聚集者：如果有什么訴求請(qǐng)到省政府來訪接待(2)室，由**區(qū)政府工作人員接待處理。但聚集人員在一個(gè)多小時(shí)后才離開省政府大門口，且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對(duì)面百大電器門前聚集并阻止、抗拒現(xiàn)場(chǎng)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，其行為嚴(yán)重影響了公共場(chǎng)所的秩序。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動(dòng)通知工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮。以上事實(shí)有：江徽寧的陳述，吳擁軍、楊秩、吳維國(guó)的證人證言，視聽資料等證據(jù)予以證實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定，因申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，其不服從指揮。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序，被申請(qǐng)人決定給予申請(qǐng)人江徽寧行政拘留七日，并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對(duì)江徽寧作出處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)。另，宜購(gòu)數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū)，被申請(qǐng)人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(合公指管字〔20xx〕012號(hào))依法受理案件。綜上，被申請(qǐng)人的行政處罰決定事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請(qǐng)人的行政處罰決定。
經(jīng)審理查明，20xx年8月18日9時(shí)許，申請(qǐng)人因商鋪?zhàn)赓U糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫在省政府門前聚集，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序，其中申請(qǐng)人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)，不服從指揮。被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問調(diào)查，同時(shí)對(duì)相關(guān)證人進(jìn)行詢問。經(jīng)調(diào)查后，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng) 人處罰告知(申請(qǐng)人本人拒絕簽字)后，認(rèn)為申請(qǐng)人的行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，擬決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰，并告知了其陳述和申辯權(quán)，申請(qǐng)人未提出。同日，被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》，決定給予申請(qǐng)人行政拘留7日的行政處罰。
另查明，20xx年8月18日，**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號(hào)《**市公安局指定管轄決定書》，分局據(jù)此依法受理本案。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人江徽寧身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”征用的白色文化衫在省政府門前聚集，嚴(yán)重?cái)_亂了公共場(chǎng)所秩序，同時(shí)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)聚集活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)場(chǎng)聚集人員的登記工作，且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場(chǎng)所秩序時(shí)不服從指揮。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的”的規(guī)定，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定，作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號(hào)《行政處罰決定書》的具體行政行為。
申請(qǐng)人若對(duì)本行政復(fù)議決定不服，可自接到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。
年十一月十五日
行政復(fù)議的決定書篇八
申 請(qǐng) 人：陳炳昌等
住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人：廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人：王文杰，局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù)，重新做出對(duì)《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請(qǐng)人稱，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的，事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽取公眾的反對(duì)意見。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。
被申請(qǐng)人稱，被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明：
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng)。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日，被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示，公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日，被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，適用依據(jù)正確。
綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
如對(duì)本復(fù)議決定不服，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議的決定書篇九
_________字( )第 號(hào)
申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱：________________
被申請(qǐng)人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議的決定書篇十
申 請(qǐng) 人：陳炳昌等
住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人：廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人：王文杰，局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù)，重新做出對(duì)《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請(qǐng)人稱，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的，事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽取公眾的反對(duì)意見。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。
被申請(qǐng)人稱，被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明：
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請(qǐng)。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日，被申請(qǐng)人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示，公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日，被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明：被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定，被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定，國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，適用依據(jù)正確。
綜上所述，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))，認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
如對(duì)本復(fù)議決定不服，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
福建省環(huán)境保護(hù)廳
20xx年12月14日
行政復(fù)議的決定書篇十一
申請(qǐng)人：____省無線電技工學(xué)校
地址：____市____區(qū)____路____號(hào)(新校區(qū))，____路____號(hào)(老校區(qū))
法定代表人：_____
被申請(qǐng)人：____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人：______職務(wù)：局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服，向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱：學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱：1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi)，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放，不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定，應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明：1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào))，申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議，被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng)，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件，不需再繳納排污費(fèi)，市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日，申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江，是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來水費(fèi)的同時(shí)，繳納了污水處理費(fèi)，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對(duì)公共利益造成一定影響，對(duì)環(huán)境資源造成一定損害，應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi)，僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè)，還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi)，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定，城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)，是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來看，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問題，國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào)，未明確不再征收排污費(fèi)，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠)，該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體，其收費(fèi)行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
行政復(fù)議的決定書篇十二
申請(qǐng)人：(公民：姓名，住址;法人或者其他組織：名稱，地址)
被申請(qǐng)人：(名稱，地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為，依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱：________________
被申請(qǐng)人稱：_______________
經(jīng)審查查明：________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定： ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決，請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
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