總結(jié)是一種對自己學(xué)習(xí)和工作的回顧和總結(jié),可以提高個人的學(xué)習(xí)和工作能力。可以運(yùn)用歸納和分類的方法對信息進(jìn)行整理和歸納,使總結(jié)更加有條理和易于理解。閱讀這些總結(jié)范文,可以讓我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)和要領(lǐng)。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇一
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提高飲用水水源水質(zhì),保證飲用水安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及其相關(guān)的管理活動。
前款所稱的飲用水水源,是指向自來水供水企業(yè)提供原水的地表水水源。包括黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源和其他飲用水水源。
第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,采取措施推進(jìn)本市集約化供水進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市和區(qū)縣人民政府對本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。飲用水水源保護(hù)工作納入市和區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評價范圍。
第四條上海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱“市環(huán)保部門”)負(fù)責(zé)對全市飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱“區(qū)縣環(huán)保部門”)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
港口、海事行政管理部門負(fù)責(zé)防止碼頭、船舶污染飲用水水源的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、水務(wù)、規(guī)劃國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好有關(guān)的飲用水水源保護(hù)工作。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源環(huán)境質(zhì)量以及保護(hù)飲用水水源相關(guān)設(shè)施的義務(wù),對污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為,有權(quán)向環(huán)保等有關(guān)部門舉報。
對在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人,市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第六條本市建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償財政轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)制度,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政等有關(guān)行政管理部門提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條本市建立與太湖流域、長江流域有關(guān)省市的飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)合作機(jī)制。市環(huán)保、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與太湖流域、長江流域的管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)省市相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)做好本市飲用水水源的污染防治工作。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇二
飲用水源地保護(hù)直接關(guān)系到水質(zhì)的安全和廣大人民群眾的身體健康,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國家的長治久安。多年來,我市高度重視飲用水源地保護(hù)工作,市政府也一直堅(jiān)持把加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)作為一項(xiàng)重要工作來抓,在水源地保護(hù)的整體規(guī)劃、監(jiān)控管理和綜合整治等方面采取了一系列措施,并取得了較大的成效。20xx年市委市府把飲用水源地保護(hù)工作列為為民十件實(shí)事之一,xx市水利水電局根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,并與環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切配合,20xx年針對飲用水源地保護(hù)完成了以下幾個方面工作:
我市根據(jù)《水法》、((水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,我市編制完成了《xx市"十二五"水資源保護(hù)與開發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》,明確了我市水源地保護(hù)思想,通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護(hù)區(qū),從而為開展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護(hù)工作奠定了基礎(chǔ)。同時完善管理制度,先后出臺了《xx市里畈水庫、水濤莊水庫、英公水庫飲用水水源保護(hù)辦法》、《xx市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測方案》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見》等水資源保護(hù)規(guī)范性文件。建立了規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循,出臺《xx市農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建設(shè)和資金管理辦法》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法》(試行)、《xx市農(nóng)村飲用水工程長效管理達(dá)標(biāo)考核辦法(試行)》實(shí)現(xiàn)了"建得成、管得好、用得起、長受益"的局面,制定了取水口水質(zhì)惡化的應(yīng)急預(yù)案,有力地推動了飲用水源地保護(hù)工作。劃定地表水環(huán)境功能區(qū)23個,其中重點(diǎn)水功能區(qū)5個。按照國家、省水利部門的要求,我市對水功能區(qū)進(jìn)行確界立碑,在里畈水庫、水濤莊水庫、英公水庫和全市重要水源地的醒目位置共設(shè)置了30塊標(biāo)志牌。通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護(hù)區(qū),有力地推動了飲用水源地保護(hù)工作的開展。
20xx年,我局在市政府的統(tǒng)一組織下,聯(lián)合環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生等部門,按照各自的工作職責(zé),加強(qiáng)對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長效管理的體制和機(jī)制。一是對里畈、水濤莊二個縣(市)級以上飲用水水源地進(jìn)行安全管理和蓄水量管理,在里畈保護(hù)區(qū)醒目位置設(shè)立了保護(hù)水資源的大型廣告牌,建立了水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),落實(shí)了里畈、水濤莊、青山殿、華光潭四座水庫庫面垃圾打撈隊(duì)伍,全天候?qū)嵤┧吹乇嵐ぷ?。二是對飲用水源保護(hù)區(qū)實(shí)行多方位監(jiān)控。制定xx市飲用水源管理辦法,對水濤莊、里畈、英公三個中型水庫和立塔口等四座小(一)型水庫的水源地劃定三級保護(hù)區(qū),設(shè)立標(biāo)志牌,對水濤莊、里畈二個縣級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理,安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),定期巡查監(jiān)控;加大對保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的監(jiān)管力度。三是嚴(yán)格水資源管理。推進(jìn)計劃用水和用水定額管理,開展企業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)與水資源節(jié)約利用、保護(hù)工作,同時實(shí)施河道調(diào)水沖淤、城鄉(xiāng)河道整治等工程,增加水樣水質(zhì)的送檢頻率和檢測項(xiàng)目,調(diào)度河流生態(tài)流量,優(yōu)先保證人民生活用水的水質(zhì)。四是加大宣傳力度,在"3.22"世界水日宣傳活動中發(fā)放家庭節(jié)水宣傳資料2000余份,提高大家的水資源保護(hù)志節(jié)約意識。五是加大水政漁政執(zhí)法力度,嚴(yán)禁在河道和庫區(qū)內(nèi)從事炸魚、藥魚、電魚等活動,嚴(yán)禁在水庫進(jìn)行飼料養(yǎng)魚,進(jìn)行水庫蓄水量科學(xué)調(diào)度,確保飲用水水源的水質(zhì)水量的安全。協(xié)助環(huán)境保護(hù)局等有關(guān)部門開展上游飲用水源污染防治工作,及時制止污染飲用水源的行為。
今年我局對有供水功能的碧雪塢、城坑、嚴(yán)家塢、田弄四座水庫進(jìn)行了"千庫保安"整治,山塘除險加固128座,分別對原有壩體進(jìn)行了修整,壩體上游進(jìn)行砌石護(hù)坡、放水設(shè)施進(jìn)行了改造、下游植草皮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對庫內(nèi)淤泥進(jìn)行了清除,對壩體進(jìn)行防滲處理,更換放水設(shè)施并整修溢洪道,使水庫達(dá)到設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾供水安全。
我局近幾年來從"治水先治山、治水先治污"等方面著手,采取豐富多樣的措施進(jìn)行清潔型小流域的建設(shè)。20xx年,我局完成小流域水土保持治理治理面積31.8平方公里和16個項(xiàng)目的水土保持生態(tài)修復(fù)5790畝。從項(xiàng)目實(shí)施情況來看,實(shí)施效果比較明顯,通過山頂封育、坡面徑流控制和山洪溝防護(hù)等三道防線的構(gòu)筑,有效減少了水土流失,也切斷了面源污染的輸送渠道,能夠達(dá)到"小雨不下山,大雨水不渾"的效果。在治污方面主要通過對生活污水的集中處理,生活垃圾的統(tǒng)一收集和清運(yùn),有效控制了污染源,從源頭上保證水源安全。
今年我局完成省級中小河流整治項(xiàng)目8.5km/2條,總投資6000余萬元的建設(shè)任務(wù),投入1.08億元建設(shè)xx市農(nóng)村灌排河道項(xiàng)目76.1km/29個、xx市堤防加固工程37.97km/18個;新建修建堰壩68條,投資750余萬元。通過河道疏浚、拓寬、護(hù)岸、筑堰等措施,提高河道的防洪能力,改善其生態(tài)環(huán)境。
為加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程的長效管理,實(shí)現(xiàn)"建得成、管得好、用得起、長受益"的局面,我局出臺了《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理指導(dǎo)意見》、《xx市農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行管理辦法》(試行)、《xx市農(nóng)村飲用水工程長效管理達(dá)標(biāo)考核辦法(試行)》、《xx市農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測方案》,逐步建立起規(guī)章制度健全的管理體系,確保工程建后管理有章可循。把農(nóng)村改水納入"農(nóng)千萬農(nóng)民飲用水"的重要內(nèi)容,按照由分散到集中、由以地下水水廠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘乇硭畯S為主的原則,改造擴(kuò)容地表水廠,控制新增地下水井,共撤并村級小水廠8個,逐步實(shí)施集中供水,著力解決農(nóng)村飲水衛(wèi)生問題。堅(jiān)持將實(shí)施區(qū)域供水作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)的重點(diǎn)工程,20xx年組織編制了《xx市"十二五"水資源綜合規(guī)劃》,制定了全市區(qū)域供水的中長期規(guī)劃目標(biāo),通過推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水,發(fā)揮規(guī)模供水效益,促進(jìn)水資源合理配置,提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。今年年初,我局把農(nóng)村飲用水水質(zhì)凈化設(shè)施安裝設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采購,全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲用水水廠全部安裝了水質(zhì)消毒、凈化設(shè)備。專題召開會議,落實(shí)潛川、板橋等7個省級千萬農(nóng)村飲用水建設(shè),結(jié)合全市村莊建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治工作會議,對全市城鄉(xiāng)水源地保護(hù)、改善城鄉(xiāng)居民飲用水質(zhì)量工作提出了明確目標(biāo)和要求。工作的辦法和措施。經(jīng)過多方努力,到目前為止,全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自來水供水全覆蓋。
自2008年市政府提出了"打造清潔xx"活動,并號召在全市范圍內(nèi)開展"清潔河道"大行動,"禁漁"是其中的一項(xiàng)子工程。一方面在我們的大力宣傳和政策引導(dǎo)下,通過河道分級管理、村集體管理及個人承包等一系列行動,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開始自發(fā)的保護(hù)野生魚類,維護(hù)生態(tài)平衡。另一方面由于在全市大范圍的開展全市的漁業(yè)增殖放流工作。尤其是太陽鎮(zhèn)謝家橋村、太湖源鎮(zhèn)東坑村、湍口等又一批人魚和諧共處村顯現(xiàn)我市。今年還向火山大石谷、大xx、十門峽等旅游風(fēng)景區(qū)擴(kuò)展了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),全市所有特色村、精品村、中心村也進(jìn)行了漁業(yè)資源增殖放養(yǎng),基本形成了人人都以保護(hù)野生魚類為己任,并引起了社會各界的關(guān)注。目前,全市已設(shè)立禁漁保護(hù)工作的村196個,石斑魚成群結(jié)隊(duì)的村莊估計有80余個,野生漁業(yè)資源保護(hù)工作在我市得到了良好發(fā)展,水環(huán)境功能也進(jìn)一步得到提升。
加強(qiáng)河道養(yǎng)護(hù)工作,對已整治完成的河道移交管理后,條件成熟的成立專門管理隊(duì)伍,投入資金150余萬元,進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。如南苕溪城區(qū)段,委托苕溪流域水利站按《xx市標(biāo)準(zhǔn)堤塘養(yǎng)護(hù)技術(shù)細(xì)則》進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),建立長效管理機(jī)制,落實(shí)專門養(yǎng)護(hù)資金。并結(jié)合"創(chuàng)國衛(wèi)"工作,積極開展文明河道建設(shè),確保工程安全,水清岸綠。特別注重河道保潔工作,特別是苕溪、錦溪、馬溪的河道保潔工作,創(chuàng)新思路,投入資金6萬余元,將"三溪"的河道保潔工作承包給保潔服務(wù)公司,要求做到河道垃圾的日產(chǎn)日清,從而保持河道的干凈衛(wèi)生,鞏固河道綜合治理效果,使之真正成為我市的亮麗風(fēng)景線。
雖然我局在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面取得了一定的成績,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比,還存在不小的差距,有許多問題和不足有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作的責(zé)任主體不夠明確。目前全市特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作主要是由建設(shè)、衛(wèi)生、水利、環(huán)保等多個部門進(jìn)行管理和實(shí)施的,由于責(zé)任主體和責(zé)任人不夠明確,沒有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,普遍存在職能交叉、職責(zé)不清等現(xiàn)象,導(dǎo)致組織不力、推進(jìn)不快。二是農(nóng)村飲用水的水質(zhì)問題得不到有效保證。根據(jù)對全市日供水量500噸以上飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測顯示,與飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率相比還有差距。在我市里畈飲用水源地中,全年有半數(shù)以上的檢測月原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水主要還是以地表水為主,少部分為淺層地下水。此外,大多數(shù)農(nóng)村飲用水源地還未劃定水源地保護(hù)區(qū),沒有實(shí)施比較嚴(yán)格和規(guī)范的管理。三是農(nóng)村水廠民營化的負(fù)面影響目益顯現(xiàn)。目前,全市絕大多數(shù)農(nóng)村水廠都是以私人承包經(jīng)營為主,許多水廠在經(jīng)營過程中重短期效益、輕長期投入,水質(zhì)監(jiān)測、化驗(yàn)的設(shè)備和手段落后,運(yùn)行管理也不夠規(guī)范。上述問題,已引起我們的高度重視,并將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的責(zé)任意識。充分發(fā)揮各級政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)第一責(zé)任主體的作用,進(jìn)一步明確各級政府和部門在城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)方面的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,通過明確水源地保護(hù)管理的責(zé)任主體和各職能部門的職責(zé),理順管理體制,推動這項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效地開展。同時建立完善監(jiān)督考核、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,將城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作實(shí)施情況納入對各級政府和部門進(jìn)行考核的內(nèi)容,并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
2、繼續(xù)加大區(qū)域供水工程的推進(jìn)力度。實(shí)施區(qū)域供水是解決城鄉(xiāng)居民飲用水安全問題,維護(hù)廣大群眾身體健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的根本途徑。我們將根據(jù)《xx市"十二五"水資源保護(hù)與開發(fā)利用綜合規(guī)劃》、《xx市"十二五"水利發(fā)展規(guī)劃》、《xx市最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案》的要求,結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)加大農(nóng)村改水、區(qū)域供水工作的力度,把這件政府為民辦實(shí)事工程切實(shí)抓實(shí)抓好。對布局不合理、運(yùn)行效率差、群眾反映強(qiáng)烈的小水廠,堅(jiān)決進(jìn)行撤并、聯(lián)網(wǎng)。同時按照"水到井封"的原則,逐步關(guān)閉自備水源和地下深井。
3、嚴(yán)格現(xiàn)有水廠和水源保護(hù)區(qū)管理。在加大區(qū)域供水工作的同時,對基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、實(shí)施區(qū)域供水條件還不成熟的鎮(zhèn)、村,我們將通過理順農(nóng)村水廠的管理體制和機(jī)制,建立責(zé)權(quán)利對等的管理關(guān)系;狠抓水廠規(guī)范化、制度化管理,指導(dǎo)水廠強(qiáng)化制度建設(shè),完善操作規(guī)程;加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期、不定期組織開展水質(zhì)監(jiān)測等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村水廠的監(jiān)管,不斷提高農(nóng)村水廠的管理水平,對水質(zhì)化驗(yàn)不合格的水廠,堅(jiān)決依法予以整頓和關(guān)閉。突出飲用水源地的管理,嚴(yán)格控制水源地工業(yè)污染,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁新上國家明令淘汰和禁辦的項(xiàng)目和違背國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。加大環(huán)境執(zhí)法力度,對影xx源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為堅(jiān)決依法查處。對集中式水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目及建筑物組織清理。有條件的保護(hù)區(qū)逐步實(shí)施封閉管理。對集中式飲用水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)超標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令限期達(dá)標(biāo)排放,確保飲用水源安全。
飲用水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程,涉及到社會方方面面,也關(guān)系政府多個部門,今后,我們將通過政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門密切配合,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)席會議制度,共同保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)安全,確保讓廣大群眾喝上干凈、合格、放心的飲用水。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇三
第十七條對飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的`市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門提出方案,征求同級有關(guān)部門意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求海事和航道管理機(jī)構(gòu)的意見。
第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對一級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)停泊與保護(hù)水源無關(guān)的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險貨物水上過駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條日供水規(guī)模在二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第二十五條飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛線路時,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無法避開的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰保護(hù)、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章監(jiān)督管理
第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門,整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測;在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項(xiàng)目,及時掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
第三十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評估,并將評估結(jié)果報告本級人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
第三十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和江河(湖泊、水庫)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會開展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向有關(guān)主管部門報告。
第三十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級以上人民政府可以對相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門和單位予以清理。
第三十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地供水主管部門備案。
第三十六條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并通報有關(guān)部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條省環(huán)境保護(hù)、水行政等有關(guān)部門以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。
第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險品的車輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第五章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法對違法行為人處以罰款,并責(zé)令其依法承擔(dān)消除污染和賠償損失等侵權(quán)責(zé)任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十三條縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第四十四條本條例自1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇四
為了加強(qiáng)****有限公司飲用水水源保護(hù)工作,結(jié)合我公司實(shí)際,制定我公司飲用水水源管理規(guī)定如下:
第一條飲用水源保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條建立健全內(nèi)部管理制度,對水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條設(shè)立供水專管員,供水管理人員要建立飲用水源定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報公司負(fù)責(zé)人,及時處理。
第七條發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。
第八條出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時,公司應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,并報告上級相關(guān)部門。
*****有限公司。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇五
為加強(qiáng)對我縣居民飲用水的監(jiān)督管理,提高供水管理水平,保證生活飲用水衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相衛(wèi)生關(guān)法律法規(guī)的要求,博興縣衛(wèi)生局開展了飲用供水專項(xiàng)檢查,此次檢查的重點(diǎn)是我縣的二次供水單位衛(wèi)生許可證及供水員健康證的辦理情況。
此次檢查共檢查供水單位46家,水質(zhì)監(jiān)測合格,辦理二次供水衛(wèi)生許可證46家,檢查單位的供水員全部取得了有效健康培訓(xùn)合格證明。通過此次檢查為供水管理單位的規(guī)范管理提供了理論依據(jù),對我縣下階段二次供水專項(xiàng)整治活動的深入開展起到了積極的促進(jìn)作用,對改善生活飲用水二次供水水質(zhì)狀況,提高居民用水質(zhì)量提供了可靠的保障。
我縣飲用水檢測能力建設(shè)情況不夠,縣疾控中心檢測設(shè)備離達(dá)標(biāo)要求還有一定距離,還不具備檢測資質(zhì)。我縣現(xiàn)有水樣均送濱州市疾控中心檢測。
下一步工作中,我縣將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),對供水單位飲用水情況嚴(yán)格管理,加強(qiáng)檢測能力建設(shè)及檢測質(zhì)量,提高飲用水安全,保證人民群眾身體健康。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇六
為進(jìn)一步加農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水源地規(guī)范化管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下:
第一條飲用水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條建立健全內(nèi)部管理制度,對水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條設(shè)立供水專管員,建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案?;A(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫包括集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況(水源地管理及管理制度制定情況;水源地保護(hù)區(qū)劃分狀況、面積;管理情況,包括管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、起始時間等)、水源地水文地質(zhì)狀況(包括機(jī)井狀況、建井時間、抽水量及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口),地理坐標(biāo)測量、污染源分布狀況(水源地作物種類、種植面積;化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況;養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量;水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量;水源地及周邊生活人口及排污情況等)。
第六條供水管理人員要會同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)和監(jiān)測信息公布制度。
第七條供水管理人員要建立飲用水源地的定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,及時處理。
第八條發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。
第九條出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時,應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染,并報告上級相關(guān)部門。
第十條本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇七
xx水庫位于我鎮(zhèn)中部,是一座中型水庫,庫容xx萬立方米,水域面積xx余畝,流域面積xx平方公里。該庫始建于xx年,容發(fā)電、灌溉于一身。xx1年作為縣城居民飲用水源。
一、近年來所做的努力。
1、推行項(xiàng)目牽引,設(shè)立保護(hù)區(qū)域。為確保水源充裕、安全、潔凈,讓縣城居民喝得放心、飲得優(yōu)質(zhì),xx鎮(zhèn)庫內(nèi)的xx等村委會、村小組積極響應(yīng)縣委、縣政府決定,按照縣環(huán)保局、林業(yè)局等單位要求,庫區(qū)山林設(shè)立水資源保護(hù)核心區(qū)3萬畝與緩沖區(qū)2萬畝,進(jìn)行封山育林。核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍伐闊葉林,實(shí)施生態(tài)公益林4萬余畝。
2、大力開源節(jié)流,保障縣城用水。為使縣城居民提供更多飲用水源,xx鎮(zhèn)真正做到開源節(jié)流,大港橋水庫被列為縣城居民飲用水源,xx鎮(zhèn)基本沒有從該水庫要一點(diǎn)水,用于農(nóng)田灌溉,體現(xiàn)了農(nóng)民胸懷大局觀念。
3、實(shí)施清潔工程,保護(hù)水庫源頭。為使水源清潔安全,庫區(qū)內(nèi)兩村委會、10多個村小組大力開展新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),努力實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程,盡量減少生活垃圾流向庫區(qū)。
4、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),嚴(yán)格杜絕污染。為使水資源不受污染,安全放心,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁搞有污染種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),村民基本上都種植了有機(jī)稻,不打農(nóng)藥,不施化肥。
二、存在的問題。
為確保水資源充裕、安全,大港橋水庫內(nèi)設(shè)立核心區(qū)、緩沖區(qū),區(qū)內(nèi)樹木嚴(yán)禁砍伐。作為山區(qū)的百姓,樹木收入是他們的收入的重要組成部分,雖然大部分山林列入了生態(tài)公益林,但因其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,到位不及時,老百姓頗有怨言。
三、建議。
為使青山常在、綠水長流,社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益全面豐收,讓庫區(qū)百姓不再為了大家苦了小家,作出犧牲,建議:
在國家生態(tài)公益林補(bǔ)償資金方面,銀龍水務(wù)(企業(yè))及縣財政(政府民生)分別參照國家標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)給予配套,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到每畝50元以上。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇八
為切實(shí)做好飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)防介水傳染病的發(fā)生,根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的安排,我們抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員和疾控中心的工作人員組成檢查組,于9月1日至10月15日歷時1個半月,對全縣城鄉(xiāng)集中式供水單位、二次供水設(shè)施和城市企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學(xué)校自供水設(shè)施進(jìn)行了監(jiān)督檢查和調(diào)查摸底,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
xx縣現(xiàn)有供水單位xx戶。其中:城市集中式供水單位x戶(愛眾水務(wù)有限責(zé)任公司),水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠xx戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的x戶,私人建設(shè)并管理的x戶,學(xué)校自建的xx戶。水源取江河水的xx戶,取湖泊水的x戶,取水庫水的xx戶,取深層地下水的xx戶,取淺層地下水的xx戶,取山泉水的x戶。水源水水質(zhì)達(dá)x級的x戶,x級的xx戶,達(dá)x級的xx戶。
1、部分供水單位無生活飲用水《衛(wèi)生許可證》或生活飲用水《衛(wèi)生許可證》已過期,這種情況共xx戶(其中:水利局修建并管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自建并管理的xx戶,學(xué)校自建的xx戶),占總供水單位的xx%。供、管水人員無健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證的xx個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及學(xué)校自建水廠大部分沒有生活飲用水《衛(wèi)生許可證》,其供、管水人員也無健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證。
2、供水單位取水點(diǎn)無隔離防護(hù)設(shè)施的有xx戶,無警示標(biāo)識的有xx戶,取水點(diǎn)防護(hù)范圍內(nèi)有生活垃圾、糞坑、污水排放等污染的有xx戶。這些問題的存在都給水源水質(zhì)造成了影響。
3、部分供水單位水處理工藝較為簡單,水質(zhì)沒有經(jīng)過檢測。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學(xué)校沒有水凈化設(shè)施,有的雖然具有但未使用或不能正常使用;水處理工藝簡單,有的只經(jīng)過簡單沉淀、過濾,沒有投加消毒劑消毒;所供水沒有經(jīng)過檢測,直接供職工、居民和學(xué)生使用,存在著較大的安全隱患。
4、部分供水單位無衛(wèi)生管理制度,有的雖然有但衛(wèi)生管理制度不齊全、記錄不完整或沒有上墻;有的供水單位無抽水和消毒劑投加記錄,有的雖然有但記錄不完整。這使衛(wèi)生監(jiān)督人員不能初步判斷所供水是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),給衛(wèi)生監(jiān)管造成了障礙。
5、部分供水單位健康相關(guān)產(chǎn)品沒有衛(wèi)生許可批件。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分供水單位的輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護(hù)材料、水處理器無衛(wèi)生批件;部分供水單位無化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生批件;個別供水單位的化學(xué)水處理劑和消毒產(chǎn)品已過期但仍在使用,造成所供飲用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在監(jiān)督檢查過程中,我們對供水單位做了以下工作:
1、對全縣所有供水單位均要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)飲用水方面的法律法規(guī),嚴(yán)格依法供水,加強(qiáng)自身管理。自覺、主動接受監(jiān)督檢查,并積極配合縣疾控中心抽樣檢測,從而做到供水者放心,飲用者安全。
2、要求所有供、管水人員進(jìn)行健康體檢,凡體檢不合格者,要調(diào)離供、管水崗位。未辦理生活飲用水《衛(wèi)生許可證》的督促其及時辦理許可證,做到合法供水。
3、督促并指導(dǎo)供水單位完善相關(guān)衛(wèi)生制度,并及時上墻,做到照章辦事,規(guī)范管理。要按規(guī)定對出廠水進(jìn)行消毒,做到按時投放,按量投放。抽水和消毒劑投加記錄要完整,建立健全水池、管網(wǎng)清洗記錄。
4、在取水點(diǎn)防護(hù)范圍內(nèi)建立衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,設(shè)立警示標(biāo)識,搞好周圍的環(huán)境衛(wèi)生。
5、要求供水單位認(rèn)真執(zhí)行健康相關(guān)產(chǎn)品索證制度。要做好輸配水設(shè)備、管網(wǎng)防護(hù)材料、水處理器、化學(xué)水處理劑、消毒產(chǎn)品使用批件和合格證的索取,禁止使用無批件和合格證的相關(guān)產(chǎn)品。
6、加大了對供水單位違法行為的處罰力度。xx自來水廠因無有效的生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、使用過期消毒劑、無衛(wèi)生批件和無生產(chǎn)日期的消毒劑,供應(yīng)經(jīng)疾控中心檢測不合格的生活飲用水,決定給予xxx元的行政處罰,沒收銷毀過期化學(xué)水處理劑xxxkg。xxx無生活飲用水《衛(wèi)生許可證》、供應(yīng)的飲用水嚴(yán)重不合格,給予了罰款xxx元的行政處罰。
1、繼續(xù)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度。要求全縣所有供水單位加強(qiáng)自身管理,完善相關(guān)衛(wèi)生制度,做到依法供水。加強(qiáng)對供、管水人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。建議明年上半年對全縣所有供水單位經(jīng)營業(yè)主、供、管水人員進(jìn)行一次法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。
2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對供水單位的監(jiān)督檢查力度,加大檢查頻次。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促供水單位進(jìn)行整改,做到合法供水,供合格的水。加大對供水單位違法行為的查處力度,對其違法行為一經(jīng)查獲要堅(jiān)決進(jìn)行處罰和打擊,從而確保全縣人民飲用水衛(wèi)生安全。
3、各級政府和職能部門要加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù),取水水源要禁止投放化肥養(yǎng)魚和排放有毒有害物質(zhì),防止水源污染。
4、供水單位要加大資金投入,改善供、管水設(shè)施和條件,建立完善的隔離防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇九
(2009年1月8日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第三條本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等生活飲用水地表、地下水源。
本條例所稱集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準(zhǔn)以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃、具體措施和飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,將飲用水水源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。
第五條各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作負(fù)責(zé)。市、縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃、調(diào)配、監(jiān)督的統(tǒng)一管理和水質(zhì)監(jiān)控工作。
市、縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市、縣(區(qū))其他行政主管部門按照各自職責(zé)做好飲用水水源的保護(hù)工作。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活用水持續(xù)和安全可靠的需要,加強(qiáng)對飲用水水源水量、水質(zhì)的保護(hù)和整治,加快供水工程的建設(shè),實(shí)現(xiàn)多個水源同時供水。
第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及飲用水水源調(diào)配利用機(jī)制。
第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù),實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程,加強(qiáng)水源選擇、水質(zhì)鑒定和衛(wèi)生防護(hù)等工作,改善村鎮(zhèn)飲用水條件。
第十條任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源安全的義務(wù),有權(quán)對破壞和污染飲用水水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第十一條市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)等行政主管部門編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)。
本市飲用水水源的保護(hù)規(guī)劃涉及自治區(qū)管轄的河流、水庫等水源的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)。
飲用水水源保護(hù)規(guī)劃涉及其他城市的,由市水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同涉及城市的相關(guān)部門編制,分別經(jīng)有關(guān)市人民政府審查,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第十二條根據(jù)飲用水水源保護(hù)的要求,劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)及飲用水備用水源保護(hù)區(qū),必要時在二級保護(hù)區(qū)外劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十三條設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)規(guī)劃。已設(shè)置的取水口不符合飲用水水源保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)限期調(diào)整。
第十四條江河集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(二)取水口上游2000米至5000米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎壉Wo(hù)區(qū)。
第十五條湖泊、水庫、溪潭集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(三)水庫、湖泊、溪潭集水面積內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。第十六條地下水集中式供水水源保護(hù)區(qū)范圍是:
(二)一級保護(hù)區(qū)外圍100米范圍內(nèi)為二級保護(hù)區(qū);
(三)地下河(泉)、地下水井水源補(bǔ)給面積范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十七條江河備用取水口上游5000米,下游300米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)榻语嬘盟畟溆盟幢Wo(hù)區(qū)。
面向水庫、湖泊、溪潭第一個分水嶺一側(cè)范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)樗畮?、湖泊、溪潭飲用水備用水源保護(hù)區(qū)。
地下河(泉)備用取水口和地下水備用井口周圍半徑50米范圍內(nèi)的區(qū)域?yàn)榈叵滤嬘盟畟溆盟幢Wo(hù)區(qū)。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)公布飲用水水源保護(hù)區(qū)的具體范圍、地理界線,設(shè)置標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁。
第二十條在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)及飲用水備用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)設(shè)置污水排放口;
(三)設(shè)立油庫、化學(xué)品倉庫、裝卸有毒有害物品的碼頭;
(四)建設(shè)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)破壞植被;
(六)淘金、采砂、開山采石、圍水造田和在五度以上坡地開墾種植農(nóng)作物;
(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場;
(八)設(shè)立風(fēng)景區(qū)(點(diǎn))、居民點(diǎn);
(九)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當(dāng)方式排放污染物;
(十)建立墓地;
(十一)違反法律、法規(guī)對飲用水水源保護(hù)規(guī)定的其他行為。前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期拆除或者搬遷。
第二十一條在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本條例第二十條規(guī)定外,禁止下列行為:
(一)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)種植農(nóng)作物、從事捕撈活動、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;
(四)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動。第二十二條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接或者間接向飲用水水源排放污染物的,污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及符合所排放水域限制排污總量的要求。
市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水域的納污能力,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域限制排污總量的建議。
第二十三條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的縣(區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,組織建設(shè)生活污水、垃圾的集中處理設(shè)施。第二十四條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的區(qū)域的生活污水、垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定集中處理,禁止擅自排放、傾倒。飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和原有的非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目或者營業(yè)場所,其生活污水無法進(jìn)入生活污水集中處理排水管網(wǎng)的,必須配套建設(shè)相應(yīng)的生活污水處理設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放。
第二十五條任何單位和個人不得將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和活動。
第二十六條禁止任何單位和個人破壞、擅自改變飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁。
第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步對飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個人實(shí)行搬遷,鼓勵和引導(dǎo)飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和個人發(fā)展無污染生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,并優(yōu)先安排飲用水水源水質(zhì)保護(hù)工程用地和異地發(fā)展用地。
第二十八條飲用水水源的取水計劃由水行政主管部門制定并下達(dá)。
一個供水區(qū)域的多個飲用水水源的取水計劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮各個水源的水量和水質(zhì)情況,按照優(yōu)水先用的原則制定。
飲用水水源取水單位應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門下達(dá)的取水計劃取水。第二十九條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)定期向社會公布飲用水水源水量、水質(zhì)狀況。
第三十條水行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源水量、水質(zhì)的安全監(jiān)督和監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)水量不能滿足取水要求或者水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時查清原因并聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
因重大旱情造成水量不能滿足取水要求的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水。飲用水水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)并已嚴(yán)重影響到居民用水安全的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),水行政主管部門可責(zé)令取水單位臨時改取其他水源。第三十一條發(fā)生突發(fā)性事故,造成或者可能造成飲用水水源水體污染的,有關(guān)責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,通報可能受到污染危害的單位和居民,并及時報告環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門,接受調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布水污染事故信息。
第五章法律責(zé)任。
第三十二條違反第二十條第六項(xiàng)規(guī)定的,由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,并處以罰款:
(二)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)圍水造田和五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,處以一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者造成飲用水水源重大污染的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
處罰決定或者接受相關(guān)處理后,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時退還暫扣的船只和設(shè)備。
第三十三條違反本條例第二十一條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:
(五)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第三十四條違反第二十五條規(guī)定,將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由水行政主管部門及相關(guān)行政主管部門責(zé)令出租人停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條違反第二十六條規(guī)定,破壞、擅自改變保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌或者標(biāo)志樁的,由水行政主管部門責(zé)令其限期改正,對個人并處一百元以上一千元以下罰款,對單位并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十七條有關(guān)行政主管部門及其工作人員未按規(guī)定履行飲用水水源的監(jiān)督管理職責(zé),或者不按規(guī)定審批、核準(zhǔn)飲用水工程及其他項(xiàng)目的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十八條本條例自2009年4月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動和重大事項(xiàng)會商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。
第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第八條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章飲用水水源地確定
第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條開采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)主管部門公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)主管部門公布。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫功能調(diào)整對農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十一
為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提高飲用水水源水質(zhì),保證飲用水安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定了《上海市飲用水水源保護(hù)條例》,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),提高飲用水水源水質(zhì),保證飲用水安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
前款所稱的飲用水水源,是指向自來水供水企業(yè)提供原水的地表水水源。包括黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源和其他飲用水水源。
第三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,采取措施推進(jìn)本市集約化供水進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市和區(qū)縣人民政府對本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。飲用水水源保護(hù)工作納入市和區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評價范圍。
第四條上海市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱“市環(huán)保部門”)負(fù)責(zé)對全市飲用水水源保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱“區(qū)縣環(huán)保部門”)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
港口、海事行政管理部門負(fù)責(zé)防止碼頭、船舶污染飲用水水源的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、水務(wù)、規(guī)劃國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好有關(guān)的飲用水水源保護(hù)工作。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源環(huán)境質(zhì)量以及保護(hù)飲用水水源相關(guān)設(shè)施的義務(wù),對污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為,有權(quán)向環(huán)保等有關(guān)部門舉報。
對在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人,市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第六條本市建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償財政轉(zhuǎn)移支付等相關(guān)制度,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體辦法由市發(fā)展改革行政管理部門會同市財政等有關(guān)行政管理部門提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條本市建立與太湖流域、長江流域有關(guān)省市的飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)合作機(jī)制。市環(huán)保、水務(wù)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與太湖流域、長江流域的管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)省市相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)做好本市飲用水水源的污染防治工作。
第八條市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)劃國土資源等有關(guān)行政管理部門根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃,組織編制飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū),并可視實(shí)際保護(hù)需要,在飲用水水源保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
黃浦江上游飲用水水源、青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定和調(diào)整,由市環(huán)保部門會同市發(fā)展改革、水務(wù)、衛(wèi)生、港口、海事、規(guī)劃國土資源等有關(guān)行政管理部門,以及相關(guān)區(qū)縣人民政府提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。其他飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的劃定和調(diào)整,由區(qū)縣人民政府提出方案,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范。
第十條市或者區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立各級飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo),并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。
任何單位和個人不得移動或者損毀飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)和警示標(biāo)志。
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;。
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;。
(四)使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;。
(五)其他可能污染飲用水水體的一切活動。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
(一)設(shè)置排污口;。
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;。
(三)設(shè)置固體廢物貯存、堆放場所;。
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場;。
(五)危險品水上過駁作業(yè);。
(六)向水體排放生活垃圾、污水;。
(七)在水體清洗車輛;。
(八)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的容器和包裝器材;。
(九)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓艙水;。
(十一)向水體排放其他各類可能污染水體的物質(zhì)。
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),組織建設(shè)污水收集管網(wǎng)。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十三條在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),建設(shè)不排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項(xiàng)目或者會增加排污量的改建項(xiàng)目;。
(二)設(shè)置危險廢物、生活垃圾堆放場所和處置場所;。
(三)在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器和包裝器材;。
(四)向水體排放含重金屬、病原體、油類、酸堿類污水等有毒有害物質(zhì);。
(五)堆放、傾倒和填埋粉煤灰、廢渣、放射性物品、有毒有害物品等各種固體廢物;。
(六)新設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)實(shí)施糞便生態(tài)還田,或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等。
市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市飲用水水源保護(hù)的需要,制定本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),污染物排放應(yīng)當(dāng)符合本市飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。
第十五條水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的管理。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過水務(wù)部門同意,由環(huán)保部門依法審批。
第十六條市或者區(qū)縣人民政府可以依法征收或者征用飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,用于涵養(yǎng)林建設(shè),保護(hù)飲用水水源水質(zhì)。
飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)預(yù)留水源涵養(yǎng)林用地。飲用水水源涵養(yǎng)林由林業(yè)行政管理部門按照本市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計劃組織建設(shè),并落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位。
第十七條在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植的,應(yīng)當(dāng)開展測土配方施肥,使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,防止污染飲用水水源。
在黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)中的淀山湖、元蕩以外的二級保護(hù)區(qū)以及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖的,養(yǎng)殖單位或者個人應(yīng)當(dāng)合理投餌和使用藥物,防止污染飲用水水源。
第十八條飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建危險品裝卸碼頭。在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的危險品裝卸碼頭,由市或者區(qū)縣人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)或者飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的碼頭,港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取污水納管以及防止貨物散落水體等污染防治措施。
第十九條青草沙飲用水水源、陳行飲用水水源、崇明東風(fēng)西沙飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止船舶航行。
除前款所列以外的其他飲用水水源保護(hù)水域范圍內(nèi),不得航行裝載國家禁止運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品以及危險廢物(除廢礦物油以外)的船舶。
裝載其他危險品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱水域的,應(yīng)當(dāng)配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,在駛?cè)朐撍虻亩男r前向海事行政管理部門報告;在駛?cè)霑r安排船員監(jiān)視危險品運(yùn)輸情況,發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,并立即向海事行政管理部門報告。
裝載危險品以外物品的船舶需要駛?cè)氡緱l第二款所稱水域的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,防止污染物散落、溢流和滲漏。
第二十條市和區(qū)縣環(huán)保部門、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源水質(zhì)的實(shí)時監(jiān)測,建立飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)測信息系統(tǒng);發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源安全評估機(jī)制,統(tǒng)一匯總和定期發(fā)布有關(guān)飲用水水源水質(zhì)的信息。
原水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對原水水質(zhì)實(shí)施實(shí)時監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并立即向水務(wù)和環(huán)保部門報告。
第二十一條市和區(qū)縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)污染飲用水水源的污染源,應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位停止污染物排放,排污單位拒不停止排放污染物的,市或者區(qū)縣環(huán)保部門可以報請同級人民政府批準(zhǔn),采取措施予以停產(chǎn)或者關(guān)閉,相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
對不能確定責(zé)任人的污染物,由所在地區(qū)縣人民政府組織有關(guān)部門予以清理。
第二十二條鼓勵飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè),以及運(yùn)輸危險品的船舶投保有關(guān)環(huán)境污染責(zé)任保險。
第二十三條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理。
應(yīng)急預(yù)案。
建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備。
第二十四條有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并向市、區(qū)縣環(huán)保部門或者應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)報告。市應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。
飲用水水源污染事故發(fā)生后,市應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)或者市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時向受影響地區(qū)發(fā)布飲用水水源污染事故警報,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。
第二十五條飲用水水源污染事故的信息披露,由市或者區(qū)縣人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)完善飲用水供水管網(wǎng)建設(shè),采取措施保護(hù)備用取水口周邊環(huán)境。發(fā)生飲用水水源污染事故導(dǎo)致原水供應(yīng)中斷的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,保障飲用水供應(yīng)。
第二十七條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市或者區(qū)縣環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十條第二款規(guī)定,移動或者損毀飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)或者警示標(biāo)志的,處一萬元以上二萬元以下的罰款。
(二)違反本條例第十二條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置固體廢物貯存、堆放場所或者設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場的,報請同級人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(三)違反本條例第十二條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng),第十四條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,從事污染飲用水水源活動的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(四)違反本條例第十二條第一款第十項(xiàng)規(guī)定,從事投餌養(yǎng)殖、逾期不改正的,可以報請同級人民政府責(zé)令限期拆除,并可處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
(五)違反本條例第十四條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,設(shè)置危險廢物、生活垃圾堆放場所或者處置場所的,報請同級人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(六)違反本條例第十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,堆放、傾倒和填埋固體廢物的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第十一條第二款第四項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,并可處以一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第十四條第一款第六項(xiàng)規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新設(shè)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門報請同級人民政府責(zé)令限期關(guān)閉;逾期不關(guān)閉的,可以代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場未按照規(guī)范實(shí)施糞便生態(tài)還田或者用以生產(chǎn)沼氣、有機(jī)肥料等的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正,并可處以一萬元以上二萬元以下的罰款。
第二十九條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建危險品裝卸碼頭的,由港口行政管理部門報請同級人民政府責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定,港口經(jīng)營單位未按要求采取污染防治措施的,由港口行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十條違反本條例第十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行危險品水上過駁作業(yè)的,由海事行政管理部門責(zé)令改正,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第十二條第一款第九項(xiàng)規(guī)定,沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓艙水的,由海事行政管理部門責(zé)令停止違法行為,并可處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定,船舶在禁止航行的區(qū)域航行或者停泊的,由海事行政管理部門責(zé)令駛離該區(qū)域,并可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第三款、第四款規(guī)定,未按規(guī)定向海事行政管理部門報告或者未按規(guī)定配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備的,由海事行政管理部門責(zé)令改正,并可處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染的,除依法對違法行為人進(jìn)行處罰外,環(huán)保、港口、海事等有關(guān)行政管理部門還可以責(zé)令違法行為人消除污染;拒不消除污染的,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)代為消除污染,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十三條環(huán)保、水務(wù)、港口、海事等有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;。
(二)未依照本條例規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;。
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十四條本條例自20xx年3月1日起施行。1985年4月19日上海市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議通過的《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》同時廢止。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十二
飲用水是人類最基本的生存需求之一,保護(hù)飲用水源地是每一個人的責(zé)任和義務(wù)。如今,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,水資源已成為越來越緊缺的資源,飲水安全問題越來越引起人們的關(guān)注。在我生活的城市,飲用水源地保護(hù)工作也不斷開展,我從中受益,也有一些體會。
一、了解飲用水源地的重要性
在我看來,了解飲用水源地的情況是第一步。只有充分了解飲用水源地的地理環(huán)境、水源水質(zhì)、水源區(qū)生態(tài)系統(tǒng)、人類活動和意外污染的情況,才能更好地保護(hù)水源地,防止水源受到污染。對此,政府也應(yīng)該加強(qiáng)對水源地的管理,加強(qiáng)監(jiān)管,制定和執(zhí)行相關(guān)政策和措施。
二、積極參與飲用水源地的保護(hù)
我們身為普通公民,也應(yīng)行動起來,積極參與到飲用水源地保護(hù)中來。我們可以加入志愿者組織,參與水源環(huán)境的清理和恢復(fù),幫助監(jiān)督水源地周邊的工廠、工地、農(nóng)田等地的污染情況。還可以合理使用水資源,確保不會向水源地排放污水,或以任何方式損害水源地的生態(tài)環(huán)境。
三、加強(qiáng)宣傳,提高公眾意識
宣傳、教育和提高公眾意識也是重要的一環(huán)。我們可以通過各種途徑向公眾傳播關(guān)于飲用水源地保護(hù)的知識,增強(qiáng)公眾對水資源的重視,讓更多人認(rèn)識到水資源的重要性,并號召更多人加入到保護(hù)工作中來。
四、科學(xué)合理利用水資源
水資源的利用是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ),而這種利用也必須科學(xué)合理。我們可以在日常生活中采取一系列措施,如縮短洗澡時間、使用刷牙杯等,避免浪費(fèi)水資源。對于工廠和企業(yè)而言,也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水管理,降低污水排放,實(shí)行節(jié)水措施,通過科學(xué)合理的管理方式,攜手保護(hù)水源地。
五、共同關(guān)注飲用水安全
飲用水是每一個人最基本的需求,飲用水安全也是每一個人必須關(guān)注的問題。保護(hù)水源地,保障飲用水安全是一個艱巨而持久的任務(wù),需要每一個人的共同努力。只有我們每個人自覺行動,從自身做起,才能為飲用水源地保護(hù)工作做出積極的貢獻(xiàn)。
總之,飲用水源地保護(hù)不是一件小事情,需要社會各界和每一個公民共同參與和貢獻(xiàn)自己的一份力量。因此,加強(qiáng)飲用水源地的保護(hù),不僅是個人的義務(wù)也是社會責(zé)任。我們每一個人都應(yīng)該從身邊的小事做起,力爭讓城市的環(huán)境和水質(zhì)更清潔、更優(yōu)美。時間推移,我們的生活環(huán)境越來越好,飲用水源地也更加安全。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十三
第二十條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)非更新性、非撫育性砍伐和其他破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林及其他植被的行為;
(三)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒有害物質(zhì);
(四)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動;
(五)取土、采石、采砂或者其他采礦行為;
(六)向水體排放、傾倒垃圾及其他廢棄物;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。
直接或者間接向飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放廢水、污水的,必須符合國家及本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),禁止超標(biāo)排放;當(dāng)排放總量可能造成水質(zhì)超標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)暫停排放,并削減排污負(fù)荷。
第二十一條在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),除本條例第二十條規(guī)定的禁止行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(三)使用國家和本省限制使用的農(nóng)藥;
(四)船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物;
(五)丟棄或者掩埋動物尸體;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建造墳?zāi)?對現(xiàn)有的墳?zāi)?,除受國家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)、道路、橋梁、碼頭和可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除本條例第二十條、第二十一條禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用化肥、農(nóng)藥以及其他可能污染飲用水水體的化學(xué)物品;
(三)放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、洗滌、垂釣;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條從事地質(zhì)鉆探、隧道挖掘、地下施工、地下勘探等活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止破壞和污染地下飲用水水源。
人工回灌補(bǔ)給地下水,不得低于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
禁止利用高壓水井、滲井、滲坑、礦井、礦坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,積極推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池及農(nóng)村廁所,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
第二十五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥;推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和密度等,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁止和限制區(qū)域,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染整治。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放,防止污染水環(huán)境。
第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)工作,加強(qiáng)水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防護(hù)林、人工濕地建設(shè),維護(hù)水體的自凈能力,保障飲用水水源安全。
第二十七條市、縣、自治縣人民政府公安機(jī)關(guān)劃定、調(diào)整危險化學(xué)品限制通行區(qū)域,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無法避開的,市、縣、自治縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
第二十八條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輸水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,采取防滲透、防腐蝕等措施,防止飲用水傳輸過程中造成的二次或多次污染。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定定期對飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測,對供水人口多、面積較大的飲用水水源,應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)狀況;在突發(fā)水污染事件等特殊時段應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項(xiàng)目。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水監(jiān)測檔案,實(shí)行水質(zhì)、水量信息共享,并由環(huán)境保護(hù)主管部門在縣級以上人民政府網(wǎng)站和其他媒體上及時向社會公布水質(zhì)信息。
第三十條供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施,并按照相關(guān)規(guī)定向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告。
第三十一條省人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門和流域、區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨界飲用水污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
江河流域市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源流域水質(zhì)管理,建立飲用水水源保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障出界斷面水質(zhì)符合本省水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
跨行政區(qū)域河流交界斷面入境水質(zhì)未達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),下游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)向上游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府通報,并向省人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門報告;省人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)上游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府及時調(diào)查處理,并加強(qiáng)對上游地區(qū)河流水質(zhì)的監(jiān)督檢查;上游地區(qū)市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果上報省人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門,同時通報下游地區(qū)相關(guān)市、縣、自治縣人民政府。
第三十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定對飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況進(jìn)行綜合評估,并將評估結(jié)果報告本級人民政府。
第三十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源的水質(zhì)未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告;本級人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時采取綜合措施,改善水質(zhì)狀況。
飲用水水源水質(zhì)未達(dá)標(biāo)并已影響居民飲用水安全的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織力量改用其他水源或采取其他措施,滿足居民飲用水需要。
第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故應(yīng)急方案,報所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,定期進(jìn)行演練。供水企業(yè)的應(yīng)急方案還應(yīng)當(dāng)報所在地水行政主管部門備案。
第三十五條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向所在地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并通報相關(guān)部門。
發(fā)生突發(fā)性事件造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織相關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備。飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府并報告省人民政府。
第三十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門及飲用水水源保護(hù)區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立動態(tài)巡查制度,組織對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查;對違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時制止,并依法處理或者及時移送有執(zhí)法權(quán)的部門處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會開展飲用水水源保護(hù)巡查;對違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時制止,并向相關(guān)主管部門報告。
第三十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域排污單位的排污情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,被檢查單位和個人必須如實(shí)反映情況、提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)公開舉報電話和電子郵箱,及時受理公民、法人和其他組織對破壞、污染飲用水水源行為的檢舉,并依法查處違法行為;對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移交相關(guān)部門依法查處。
第五章法律責(zé)任
第三十九條違反本條例第十八條規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十條違反本條例第二十條規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的',對個人處以二千元以上三萬元以下罰款;對單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款。
(二)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
(三)取土、采石、采砂或者其他采礦行為的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第二十一條規(guī)定,在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的,對個人處以五千元以上五萬元以下罰款;對單位處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。
(二)使用國家和本省限制使用農(nóng)藥的,對個人處以二千元以上三萬元以下罰款;對單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款。
(三)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
(四)取土、采石、采砂或者其他采礦行為的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
(五)船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。
(六)建造墳?zāi)沟模幰悦總€墓穴五千元罰款。
(七)丟棄或者掩埋動物尸體的,處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第二十二條規(guī)定,在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)有下列行為之一的,責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者國家和本省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的,對個人處以一萬元以上十萬元以下罰款;對單位處以三十萬元以上一百萬元以下的罰款。
(二)使用國家和本省限制使用農(nóng)藥的,對個人處以五千元以上五萬元以下罰款;對單位處以二十萬元以上四十萬元以下罰款。
(三)使用除本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外農(nóng)藥的,對個人處以二千元以上三萬元以下罰款;對單位處以十萬元以上二十萬元以下罰款。
(四)進(jìn)行毒魚、炸魚、電魚等捕撈活動的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
(五)取土、采石、采砂或者其他采礦行為的,處以五萬元以上三十萬元以下的罰款。
(六)船舶向水體排放殘油、廢油、垃圾或者違反規(guī)定排放含油污水、生活污水等污染物的,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
(七)建造墳?zāi)沟?,處以每個墓穴一萬元罰款。
(八)丟棄或者掩埋動物尸體,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
(九)使用化肥或者其他可能污染飲用水水體的化學(xué)物品的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
(十)放養(yǎng)畜禽、洗滌的,處以五百元以上五千元以下罰款。
(十一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;個人游泳、垂釣的,處以五百元以下的罰款。
第四十三條本條例第四十條第(一)項(xiàng)、第四十一條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)、第四十二條第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的處罰由農(nóng)業(yè)行政主管部門決定;第四十條第(二)項(xiàng)、第四十一條第(三)項(xiàng)、第四十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的處罰由漁業(yè)行政主管部門決定;第四十條第(三)項(xiàng)、第四十一條第(四)項(xiàng)、第四十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定的處罰由水務(wù)、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照各自職責(zé)決定;第四十一條第(五)項(xiàng)和第四十二條第(六)項(xiàng)規(guī)定的處罰由漁業(yè)行政主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)決定;第四十一條第(六)項(xiàng)和第四十二條第(七)項(xiàng)規(guī)定的處罰由民政部門決定;第四十一條第(七)項(xiàng)和第四十二條第(八)項(xiàng)規(guī)定的處罰由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)決定;第四十二條第(九)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)規(guī)定的處罰由環(huán)境保護(hù)主管部門決定。
第四十四條違反本條例規(guī)定的行為,本條例未作處罰規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第四十五條造成飲用水水源污染事故的單位和個人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任;不履行治理責(zé)任或者治理未達(dá)到規(guī)定要求的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)等相關(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu)可以委托有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、水務(wù)主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由相關(guān)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法實(shí)施行政許可、行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的;
(二)未依法開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估的;
(三)未依法處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不依法查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章附則
第四十七條本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本條例自2013年8月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十四
xx鎮(zhèn)于20xx年11月6日由原南xx鎮(zhèn)和原北xx鎮(zhèn)合并成立,位于xx區(qū)南部山區(qū),地處xx、沂源、萊蕪三縣市交匯處,是全市三十個市級中心鎮(zhèn)之一,是省文明委命名表彰的“省級文明鎮(zhèn)”??偯娣e152平方公里,耕地面積3.1萬畝,人口5萬人,轄41個行政村,65個黨支部。鎮(zhèn)內(nèi)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、金融、交通、郵政、通訊等部門齊全,省道(236線)博沂路東、西兩線貫穿全境,辛泰鐵路經(jīng)此并設(shè)站,交通十分便利。淄河流經(jīng)全境,群山疊嶂起伏,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。有機(jī)農(nóng)業(yè)以公司化運(yùn)作為主,抓流轉(zhuǎn)建基地,形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,20xx年4月份,被山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)會和山東縣域經(jīng)濟(jì)研究會授予“山東省有機(jī)農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號;工業(yè)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)保,形成了以新型耐火材料、高檔耐熱玻璃器皿、高科技民爆器材、機(jī)械泵類等為代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三產(chǎn)服務(wù)業(yè)立足深厚的歷史文化底蘊(yùn),突出生態(tài)休閑旅游品牌建設(shè),逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—楊峪、五老峪—上瓦泉為主線的“三山兩峪一泉”生態(tài)有機(jī)觀光旅游線路;各項(xiàng)社會事業(yè)繁榮發(fā)展,基層組織堅(jiān)強(qiáng)有力,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
xx鎮(zhèn)作為xx水庫水源地保護(hù)區(qū),境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,位于魯山山麓,森林覆蓋率為46.2%,山體植被覆蓋率為80%。群山疊嶂起伏,南部屬片麻巖,北部為石灰?guī)r,年平均氣溫12℃,年降水量為745mm,日照率48%,無霜期約為185天,晝夜溫差較大,適合優(yōu)質(zhì)作物生長。淄河流經(jīng)全境,三條支流長約35公里,水質(zhì)甘甜、純凈,富含氡、鍶、鎂、硒、鐵、鋅等多種對人體有益的微量元素,是市級重點(diǎn)水資源保護(hù)地。建鎮(zhèn)二年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府,圍繞建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)的工作目標(biāo),立足生態(tài)自然優(yōu)勢,以大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)為主要推手,積極推動生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,沿淄河流域初步形成了一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,使資本進(jìn)山、項(xiàng)目進(jìn)山、人才進(jìn)山,以公司加快土地流轉(zhuǎn),建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,帶動農(nóng)民主動參與,全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司達(dá)到31家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70家,擁有4個地理標(biāo)志證明商標(biāo),24個有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(轉(zhuǎn)換)品種,培育出省內(nèi)最大的薰衣草種植基地、省內(nèi)首家元寶楓種植基地、魯中首家藍(lán)莓種植基地,并成立省內(nèi)首個藍(lán)莓科技研究院--山東鴻雁藍(lán)莓研究院,形成以有機(jī)中藥材、有機(jī)(綠色)蔬菜、有機(jī)果品、有機(jī)雜品為代表的4大特色農(nóng)產(chǎn)品基地,逐步打響了具有xx鎮(zhèn)特色的生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌。
(一)綠色生態(tài)林果發(fā)展情況。以引進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社為主要發(fā)展模式,以公司化運(yùn)作建設(shè)有機(jī)綠色林果園區(qū),鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展的綠色林果主要包括藍(lán)莓、山楂、核桃、蘋果、黃桃、草莓等,擁有xx草莓、xx藍(lán)莓、xx山楂三個果品類國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。主要分布為:有機(jī)山楂園區(qū),顏春農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)山楂500畝,主要用來釀制山楂酒,形成了“顏春紅”、“顏春梅”等品牌山楂酒;有機(jī)藍(lán)莓生態(tài)園區(qū),百歲源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在楊峪村栽植有機(jī)藍(lán)莓400畝,目前已進(jìn)入盛果期。上瓦泉有機(jī)草莓采摘園區(qū),潤成專業(yè)合作社發(fā)展冬季草莓大棚80余個,栽植有機(jī)草莓200畝,并栽植有機(jī)黃桃1500畝,形成遠(yuǎn)近聞名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采摘園區(qū)。博泉農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū),博泉公司在五老峪村流轉(zhuǎn)土地1500畝,栽植核桃、板栗、柿子等。優(yōu)質(zhì)林果園區(qū),在馬家溝村、上莊村、上結(jié)老峪村、下結(jié)老峪村和五老峪村等村,連片種植蘋果、桃等果品3000余畝(其中:蘋果1200余畝,桃1800余畝)。優(yōu)質(zhì)苗木園區(qū),金吉特公司以培植優(yōu)質(zhì)油松、樟子松、白皮松等苗木為主,在南邢和中邢兩村培育油松苗木400畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級改造。
(二)有機(jī)觀光特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。依托農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作社,以建設(shè)集種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū)為主要發(fā)展方向,形成以郭莊優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、上瓦泉有機(jī)韭菜、南邢有機(jī)黑木耳、朱家莊金銀花和元寶楓、得茂實(shí)公司有機(jī)雜糧(薰衣草)等為代表的有機(jī)蔬菜、有機(jī)中藥材、有機(jī)雜品特色生態(tài)有機(jī)觀光園區(qū),其中上瓦泉的xx韭菜為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。有機(jī)(綠色)蔬菜園區(qū),以郭莊、邀兔、五福峪、盆泉等村為主,發(fā)展有機(jī)(綠色)越夏蔬菜3000畝;上瓦泉有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),以潤成農(nóng)民專業(yè)合作社為主,種植有機(jī)韭菜400畝;南邢黑木耳專業(yè)合作社在南邢發(fā)展有機(jī)黑木耳200畝;山東上水公司在朱家莊、北xx、盆泉、南沙井、鄭家莊、南東、下莊等村栽植金銀花10000畝,在朱西村新建一條金銀花深加工生產(chǎn)線;楓禾農(nóng)業(yè)公司在朱南村栽植元寶楓3500畝,下一步準(zhǔn)備籌建元寶楓深加工生產(chǎn)線;得茂實(shí)農(nóng)業(yè)公司在鄭家莊流轉(zhuǎn)土地,栽植金銀花50畝,薰衣草50畝,有機(jī)雜糧200畝。各園區(qū)內(nèi)水、電、路等配套設(shè)施基本齊全,并通過爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行不斷升級改造。
(三)今年的發(fā)展目標(biāo)思路。圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,繼續(xù)堅(jiān)持公司化運(yùn)作,堅(jiān)持資本進(jìn)山,項(xiàng)目進(jìn)山,人才進(jìn)山,抓投入,上項(xiàng)目,力爭年內(nèi)再爭創(chuàng)5個國家級有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,力爭規(guī)劃建設(shè)一處有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展廳,全力加快有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)全鎮(zhèn)有機(jī)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)再上新臺階。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):顏春果酒深加工項(xiàng)目和生態(tài)旅游項(xiàng)目,顏春農(nóng)業(yè)公司計劃投資5000萬元,在楊峪村基地內(nèi)建設(shè)果酒生產(chǎn)車間,發(fā)展高檔精品山楂酒、忍冬果酒,同時搞好園區(qū)生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè),實(shí)施生態(tài)旅游開發(fā);博泉公司綠化項(xiàng)目,計劃投資3000萬元,在五老峪和上瓦泉村栽植經(jīng)濟(jì)觀賞樹木15萬株,綠化面積600畝,修建生產(chǎn)和防火道路6公里;邀兔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,計劃投資1100萬元,在邀兔村實(shí)施5000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā);藍(lán)莓生態(tài)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由百歲源農(nóng)業(yè)公司投資1000萬元,計劃新栽植高鈣果200畝,藍(lán)莓300畝,在基地中心區(qū)域和水庫周邊栽植柳樹、雪松和其他觀賞樹木,修建環(huán)山公路13公里,逐步打造集生態(tài)休閑觀光旅游為一體的生態(tài)休閑觀光園區(qū);上瓦泉黃桃建設(shè)項(xiàng)目,計劃投資600萬元,在原有1500畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模至5000畝,建成省內(nèi)最大的黃桃生產(chǎn)基地;生態(tài)觀光路網(wǎng)項(xiàng)目,計劃投資1200萬元,在去年已完成80余公里的基礎(chǔ)上,今年再完成40公里,形成四通八達(dá)的生態(tài)園區(qū)交通路網(wǎng),全面提升生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū)承載功能;生態(tài)水系治理項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)淄河源頭濕地公園,在淄河流域王家莊段規(guī)劃實(shí)施河道治理擴(kuò)面工程,建設(shè)大型攔水壩、橡膠壩、水上公園棧橋,擴(kuò)大濕地面積1000畝,造林面積1200畝,全面提升水系生態(tài)保護(hù)功能;抓好淄河謝家店段河道治理工程,投資2400萬元,治理河道5.8公里,進(jìn)行河道清淤、修建堤壩和增加植被;實(shí)施生態(tài)綠道工程項(xiàng)目,以發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)、花卉苗圃、栽植經(jīng)濟(jì)和觀賞林木、建設(shè)景觀小游園和濕地公園等形式,在主干道路沿線兩側(cè)50米內(nèi)規(guī)劃建設(shè)具有交通、生態(tài)、游憩和生態(tài)保護(hù)功能的景觀綠道,提升道路的景觀效益,推動道路由單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。
(四)今后五年的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃。圍繞建設(shè)xx生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光示范帶,以繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)、一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊和三大農(nóng)業(yè)工程為重點(diǎn),全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是繼續(xù)打造四大生態(tài)園區(qū)。以朱家莊、洪山口等村為重點(diǎn),打造有機(jī)金銀花、有機(jī)元寶楓種植加工、休閑采摘、觀光旅游為一體的萬畝有機(jī)中藥材生態(tài)園區(qū);突出抓好元寶楓種植加工項(xiàng)目、金銀花深加工項(xiàng)目建設(shè)。在上瓦泉、楊峪、五老峪、結(jié)老峪、馬家溝、上莊等村,以發(fā)展有機(jī)藍(lán)莓、有機(jī)蘋果、有機(jī)山楂、有機(jī)黃桃等為重點(diǎn),結(jié)合山水林田路綜合開發(fā),打造集有機(jī)果品生產(chǎn)加工、休閑采摘、旅游觀光為一體的萬畝有機(jī)果品生態(tài)園區(qū);以郭莊、邀兔、盆泉、三瓦泉為重點(diǎn)集中發(fā)展長茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜種植,搞好蔬菜制種,打造萬畝有機(jī)(綠色)蔬菜生態(tài)園區(qū);以南邢黑木耳、三沙井桂花養(yǎng)植、鄭家薰衣草等為重點(diǎn),結(jié)合淄河流域綜合整治,打造萬畝有機(jī)雜品生態(tài)園區(qū);突出抓好盆泉、沙井生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),上瓦泉萬畝玫瑰園,五老峪、尹家峪農(nóng)業(yè)開發(fā),花卉苗木基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是打造一條生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。立足生態(tài)環(huán)境和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全力打造從沙井--盆泉--北xx--謝家店--三南xx--南邢--三瓦泉--楊峪--五老峪--上下結(jié)--下莊--鄭家--邀兔--郭莊--朱家莊,沿淄河流域打造一條長35公里的生態(tài)有機(jī)產(chǎn)業(yè)長廊。三是繼續(xù)實(shí)施三大工程。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)建設(shè)工程,在現(xiàn)已完成生態(tài)觀光路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,各園區(qū)之間和園區(qū)內(nèi)再建設(shè)總長100公里的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光路網(wǎng)。深入實(shí)施荒山綠化工程,在朱西、王家莊、下瓦泉等9個村實(shí)施荒山綠化工程,綠化面積3100畝。實(shí)施高效節(jié)水工程,加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,結(jié)合淄河流域綜合治理,改善和普及高效節(jié)水噴灌、滴灌面積3萬畝;同時,加大水庫、塘壩除險加固建設(shè)投入,確保抗旱行洪,涵養(yǎng)水源。
1、因水資源保護(hù)地的特殊性,有關(guān)涉及到水系生態(tài)環(huán)境綜合治理、荒山綠化和保護(hù)、生態(tài)有機(jī)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,受生態(tài)環(huán)境制約較大,并且投資大、周期長,側(cè)重生態(tài)效益的特點(diǎn)加大了項(xiàng)目招商、立項(xiàng)難度。希望在生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報方面加大政策扶持、資金補(bǔ)貼力度,有效解決基層項(xiàng)目資金投入不足問題。
2、加大對現(xiàn)有生態(tài)有機(jī)園區(qū)的政策傾斜力度,如對園區(qū)用地和設(shè)施用地建設(shè)立項(xiàng)審批給予增加用地面積、程序簡化等傾斜,以助推生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大對水資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善提升方面的項(xiàng)目支持力度,尤其是涉及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)及飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民生活條件提升息息相關(guān),在這些方面基層政府明顯無力投入。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十五
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫大壩下游,設(shè)計規(guī)模為4萬噸/日,于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè),累計投入6759萬元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農(nóng)村分散式供水工程132處,農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質(zhì)進(jìn)行檢測,基本保障農(nóng)村飲水安全問題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫始建于1959年,庫容1170萬立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利局。近年來,縣政府投入大量人力物力,對水庫周邊的村莊進(jìn)行整治,實(shí)行了垃圾集中清運(yùn)、生活污水集中處理,開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實(shí)減少了面源污染。
(一)農(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質(zhì)量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉(xiāng)6個行政村,23個自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體,成為主要污染源。
(二)潛在工業(yè)污染危險
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時,隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫水源地保護(hù)區(qū)的距離越來越近,工業(yè)生產(chǎn)活動對飲用水源水質(zhì)存在一定的影響。
(三)飲用水源地保護(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作,仍存在飲用水水源地保護(hù)的長效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失,使當(dāng)?shù)厝罕妼λ幢Wo(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測站網(wǎng)的監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測能力有限,無法滿足對水源地系統(tǒng)、客觀的評價要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個部門,由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門存在一定難度。
(四)城市供水設(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝,通過添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物,難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾,更難以有效應(yīng)對突發(fā)性污染事件。同時,早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長,管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
(五)農(nóng)村飲用水存在建后管理問題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開始實(shí)施,已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),基本保障農(nóng)村飲用水供水,但存在建后長效管理機(jī)制不完善等問題。一是建后運(yùn)行管理主體未明確,管理資金不足,農(nóng)村自身所征收的水費(fèi)不足以維持飲用水工程的運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)。二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù),開展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測工作難度大。同時,現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對集中式供水,農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的需要。三是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時的政策、資金和技術(shù)等影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),急需進(jìn)行改造。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力建立和完善長效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個動態(tài)管理過程,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對飲用水的安全和健康問題日益關(guān)注。一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案,為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識、落實(shí)責(zé)任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程,設(shè)立專項(xiàng)資金,研究建立xx水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加快啟動xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè),不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
(二)廣泛宣傳,提高全民飲用水源保護(hù)意識飲用水源保護(hù)涉及千家萬戶,需要全民形成共識,增強(qiáng)保護(hù)意識。要通過電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會廣泛深入持久地宣傳,營造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育,不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識和法制觀念,增強(qiáng)人民群眾的守法自覺性和監(jiān)督意識。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的高度,使全社會充分認(rèn)識到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門的工作,而且是全民的義務(wù),并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理,共同愛護(hù)我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度,確保飲用水安全。一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,防止新污染源產(chǎn)生;對現(xiàn)有的污染源要采取扎實(shí)有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善xx水源地環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對水體的影響,改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況,及時排除污染隱患,有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類活動,確保飲用水源安全。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評價和未來城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù),加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質(zhì)。要加大資金投入,科學(xué)安排、精心施工,加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
(五)多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施,確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測、監(jiān)測,優(yōu)化檢測指標(biāo)和監(jiān)測頻率。三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高飲用水質(zhì)量;同時要做好水源地的保護(hù)工作,設(shè)立水源保護(hù)地公示,并設(shè)專人巡查制度,確保飲用水安全。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十六
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
本條例所稱飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱集中式供水,是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)的部門聯(lián)動和重大事項(xiàng)會商機(jī)制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,配合有關(guān)主管部門做好飲用水水源保護(hù)的有關(guān)工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護(hù)、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。
第十條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護(hù)管理工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨(dú)立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實(shí)行供水管道聯(lián)網(wǎng)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。
第十四條 開采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)地下水保護(hù)和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴(yán)重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門公布。
農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境主管部門公布。
第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。
水庫功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本條例有關(guān)飲用水水源保護(hù)的要求,落實(shí)相關(guān)措施。因水庫功能調(diào)整對農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。
第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)
第十七條 對飲用水水源應(yīng)當(dāng)按照不同水域特點(diǎn)和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
第十八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮國土空間規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)的實(shí)際需要,參照國家飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。
飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省生態(tài)環(huán)境主管部門會同同級水行政、自然資源、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門提出方案,征求同級有關(guān)部門意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理。
在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)事先征求交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)的意見。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
具備條件的地方應(yīng)當(dāng)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)外圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對一級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施。
第二十一條 在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)停泊與保護(hù)水源無關(guān)的船舶;
(四)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十二條 在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險貨物水上過駁作業(yè);
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物;
(六)使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第二十三條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)運(yùn)輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品;
(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 日供水規(guī)模在二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同生態(tài)環(huán)境等部門、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護(hù)范圍,報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立警示標(biāo)志。日供水規(guī)模不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);
(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;
(六)其他可能污染水源的活動。
違反本條第二款規(guī)定的,當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告;當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第二十五條 飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條 縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛線路時,應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū);確實(shí)無法避開的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
危險化學(xué)品的運(yùn)輸按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的項(xiàng)目和設(shè)施,因飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定或者保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照“誰保護(hù)、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護(hù)工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫水源保護(hù)費(fèi)用。
第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴(yán)格實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖計劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護(hù)和改善水生態(tài)環(huán)境。
第三十條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門,整合飲用水水源水質(zhì)、水量監(jiān)測資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)、水量自動監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測;在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項(xiàng)目,及時掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。
飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并向所在地市、縣級人民政府供水主管部門報告。供水主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)通報生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水行政等部門。
第三十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評估,并將評估結(jié)果報告本級人民政府。
飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由生態(tài)環(huán)境主管部門在門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會監(jiān)督。
第三十三條 生態(tài)環(huán)境、水行政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和江河(湖泊、水庫)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會開展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向有關(guān)主管部門報告。
第三十四條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況,及時制止和查處。
因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達(dá)不到國家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,縣級以上人民政府可以對相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。
對飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門和單位予以清理。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報所在地供水主管部門備案。
第三十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并通報有關(guān)部門。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 省生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。
跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、引導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運(yùn)輸危險品的車輛、船舶,投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的,處以一千元以上一萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)船舶在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)區(qū)域停泊,責(zé)令駛離該區(qū)域,處五千元以上五萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行危險貨物水上過駁作業(yè)的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下罰款;
(三)在飲用水水源保護(hù)區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水、生活污水等船舶污染物的,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成水污染的,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染,處二萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定審批、核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的;
(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估的;
(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按照規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取行政強(qiáng)制措施的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十三條 本條例自2012年1月1日起施行。
飲用水源保護(hù)工作總結(jié)篇十七
(5月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)及相關(guān)管理工作。
本條例所稱飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘、山泉、水井等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指通過輸水管網(wǎng)送到用戶的和具有一定供水規(guī)模的供水方式。
第三條飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、確保安全的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)負(fù)責(zé)。
飲用水水源保護(hù)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機(jī)制,將飲用水水源保護(hù)工作作為對縣級以上人民政府及其負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理目標(biāo)考核評價內(nèi)容。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理具體工作,對飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水功能區(qū)劃及飲用水水源工程建設(shè)的具體工作,對飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府財政、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、漁業(yè)、旅游、交通運(yùn)輸、公安、民政等相關(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府和有關(guān)主管部門依法做好飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定村(居)民保護(hù)飲用水水源的義務(wù),開展宣傳教育,落實(shí)保護(hù)措施。
第八條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級水務(wù)、衛(wèi)生等主管部門編制本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)規(guī)劃,明確保護(hù)目標(biāo)、污染防治任務(wù)、風(fēng)險防范措施、飲用水水源環(huán)境保護(hù)工程等內(nèi)容,報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
飲用水水源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃及水資源綜合規(guī)劃相銜接。
第九條省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,明確補(bǔ)償范圍,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將生態(tài)補(bǔ)償資金列入年度財政預(yù)算,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,保護(hù)和改善飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償具體辦法由省人民政府另行制定。
江河流域上下游市、縣、自治縣人民政府之間可以協(xié)商簽訂飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,并報省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十條各級人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識和能力。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展飲用水水源保護(hù)的公益宣傳。
第十一條任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)飲用水水源,有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進(jìn)行制止、舉報。
縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
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