熱門部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文（匯總18篇）

總結(jié)是一種思辨和反思的過程，可以幫助我們深入思考問題的本質(zhì)和解決方法。完美的總結(jié)需要我們對(duì)自己的成長(zhǎng)和發(fā)展進(jìn)行深入思考和總結(jié)。以下是小編為大家整理的教育經(jīng)典名言，和大家一起反思教育的重要性。

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇一

長(zhǎng)期以來工作效率低，服務(wù)意識(shí)弱等問題都是高校行政管理人員的通病。而眾所周知，行政管理制度的不健全，不完善是其主要成因。本文從當(dāng)下行政管理機(jī)制存在的問題及成因出發(fā)，提出如下激勵(lì)措施。

高校作為社會(huì)高級(jí)人才聚集之地，是培養(yǎng)，儲(chǔ)備人才的搖籃，同時(shí)還肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)的重責(zé)。隨著高校的社會(huì)重要性愈發(fā)凸1顯，高校行政管理人員的作用也愈發(fā)重要。而作為特殊的高校人才隊(duì)伍，行政管理人員的工作不僅與高校教職工和高校學(xué)生的利益密切相關(guān)，而且對(duì)高校內(nèi)部各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行起著貫穿支撐作用，甚至于對(duì)高校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益也有著較為深遠(yuǎn)的影響。

而高校行政管理人員激勵(lì)制度，將很大程度影響高校行政管理人員的職業(yè)態(tài)度與工作積極性。因此，完善的管理人員激勵(lì)體制不可或缺。

高校現(xiàn)行行政管理群體是高校內(nèi)一支極為重要的隊(duì)伍，對(duì)高校建設(shè)和發(fā)展起著不可或缺的支撐作用。但長(zhǎng)期以來，由于對(duì)高校行政管理工作的不合理定位和對(duì)高校行政管理群體激勵(lì)制度的重視不足，導(dǎo)致高校對(duì)行政管理群體的問題的研究普遍不足。當(dāng)下，高校行政管理激勵(lì)制度主要存在以下問題：

1、缺乏科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)制度。

大多高校在具體管理中存在著明顯厚此薄彼的問題，對(duì)科研隊(duì)伍激勵(lì)力度極大。但高校對(duì)于行政管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策卻束之高閣，形同虛設(shè)。就目前而言，高校針對(duì)這部分工作人員的考核，更注重年底考核，考核內(nèi)容也比較抽象。比如針對(duì)行政管理人員的工作考核，就沒有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，也難以做到公平統(tǒng)一。

而針對(duì)行政管理人員的職業(yè)技能考核，也缺乏具體化標(biāo)準(zhǔn)，很難做到公平公正。而對(duì)于行政管理人員的考核，應(yīng)注重過程考核。但現(xiàn)階段，高校往往依據(jù)模棱兩可的考核指標(biāo)，只進(jìn)行結(jié)果考核。此外，在具體考核過程中，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為了照顧到每個(gè)人，行政部門往往采用輪流推優(yōu)的方式選舉優(yōu)秀員工，這種失當(dāng)?shù)目己朔绞绞菄?yán)重的平均主義。

不公的考核結(jié)果直接扼殺了創(chuàng)新開拓的行政人員的積極性，同時(shí)也造就了一大批職業(yè)能力不高，工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)。

隨著高校管理機(jī)制的深化改革，行政管理部門也愈發(fā)注重效率公平。因此精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提升辦事效率，加快內(nèi)部流動(dòng)，成為高校行政管理的主要發(fā)展方向。與此同時(shí)，這種縮減行政管理經(jīng)費(fèi)，精簡(jiǎn)行政人員的做法，勢(shì)必加劇行政人員的工作負(fù)擔(dān)。

在過去的管理過程中，可能由多人協(xié)同分擔(dān)的工作，現(xiàn)下可能由某人一力承當(dāng)。如若沒有輔之以科學(xué)有效的科學(xué)，技能培訓(xùn)。提高行政人員的綜合應(yīng)對(duì)能力，則工作上的疏漏幾乎無可避免。

而當(dāng)下高校普遍缺乏培養(yǎng)，提高行政管理人員的有效機(jī)制。

3、缺乏有效的晉升通道和合理的工資待遇。

在職業(yè)聲望方面，由于高校人事管理普遍重視學(xué)院教育，相對(duì)輕視行政管理，在相關(guān)政策上不免有些偏移，因而造成許多行政管理人員終生晉升無望。即便是管理能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出，綜合素質(zhì)較高的行政管理人員，也很難通過職務(wù)晉升的康莊大道，這較大的打擊了行政管理者的工作積極性與崗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也與普通教師存在較大落差。這種落差往往會(huì)使行政管理人員滋生熬日子的不良心態(tài)。而與薪酬不相匹配的是，行政管理者的工作內(nèi)容卻繁雜繁重。這種制度上的不平衡性極大滋生了管理人員不良的工作態(tài)度和作風(fēng)。

由于當(dāng)下高校行政管理機(jī)制還存在些許不足，導(dǎo)致高校行政管理人員缺乏工作熱情，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。筆者通過多年的工作體會(huì)和文獻(xiàn)調(diào)查，將其歸納為主客觀兩方面成因。

1、主觀上，部分行政管理人員欠缺愛崗敬業(yè)精神，愛崗敬業(yè)要求每一位高校工作者忠于人民教育事業(yè)，勤懇敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，不敷衍塞責(zé)。這要求行政管理人員從自身做起，從主觀上認(rèn)識(shí)行政管理服務(wù)屬性。

2、客觀上，高校相對(duì)封閉落后的管理模式，在一定程度上限制了行政管理的制度的發(fā)展。在具體管理過程中，大部分高校仍采用校院系三級(jí)管理模式。這種金字塔式的管理模式，雖然在一定程度上提高了高校管理的層次性，提高高校管理水平。但在實(shí)踐中，這種趨于傳統(tǒng)的管理模式，由于經(jīng)辦人過多，應(yīng)變能力較差，反而制約著行政管理的提升。

在行政管理中，不同部門間的溝通協(xié)作能力較低，在具體工作中，存在著清晰且狹隘的本位思想。長(zhǎng)此以往，高校行政部門能力難以凸顯，各個(gè)部門在具體實(shí)踐中還可能存在互相推諉，扯皮的怪象。僵硬的管理機(jī)制制約著行政管理模式的創(chuàng)新。

研究?jī)?nèi)容型激勵(lì)理論，有助于構(gòu)建科學(xué)有效的高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制。而最具代表性的當(dāng)屬馬斯諾的需求層次理論和他的高徒——奧爾德拂的erg理論。

1、需求層次理論。

需求層次理論，也被稱為基本需求層次理論。由美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕馬斯諾于1943年提出。馬斯諾需求層次體系將人的需要分為五個(gè)層次：其中生理需求是最為根本的第一層，即人們?yōu)闈M足自己的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的衣食住行等。

第二層次為安全需求，在滿足生理生存的前提下使自己安全得以保障的需求。

社交需求為第三層，愛情，友情，情感，精神寄托都囊括其中。

接下來為尊重的需要，包括自我尊嚴(yán)和他人的尊重。而最后一層則為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要，即發(fā)揮自身潛能，最終一展自我價(jià)值的需要，是人生的最高追求。

總之而言，前兩個(gè)層次是人類基本生存需求，亦稱物質(zhì)性需求。

后三層是人們?yōu)闈M足發(fā)展的需求而進(jìn)行的活動(dòng)，又可稱為精神性需求。馬斯諾認(rèn)為，在管理過程中，管理者需要基于員工的這五個(gè)層次的需要來開展工作，才能提升管理效率。

2、erg理論。

erg理論，亦稱生存—成長(zhǎng)理論。由美國(guó)心理學(xué)家馬斯諾的高徒雷頓。奧爾德提出。作為馬斯諾思想的繼承與發(fā)展。他的理論將馬斯諾的人生需求五層次，簡(jiǎn)化到三個(gè)層面，即為生存，相互關(guān)系，成長(zhǎng)發(fā)展。

綜上所述，為了激勵(lì)行政管理人員的工作熱情，必須有針對(duì)性的對(duì)他們?cè)陉P(guān)系和成長(zhǎng)上的需要設(shè)立目標(biāo)，加以激勵(lì)，具體如下：

1、在關(guān)系需求中，社交和尊重的需要是高于生理與安全需要的精神性需求，他具體指行政人員能夠感受到同事，學(xué)校及社會(huì)的認(rèn)同和尊重，產(chǎn)生歸屬感。

首先，高校應(yīng)提升廣大師生對(duì)行政管理人員的重視和認(rèn)可，營(yíng)造重行政管理的工作氛圍。使得行政管理人員深切認(rèn)識(shí)并感受到自身的工作使命感以及巨大的工作榮耀感，進(jìn)而提升對(duì)行政管理的興起，優(yōu)化愛崗敬業(yè)的科學(xué)態(tài)度。

其次，高校應(yīng)積極實(shí)施管理的扁平化，將一些具體事項(xiàng)的決策權(quán)交給基層管理人員，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化工作方式，快速高效解決問題，而行政管理人員一旦做出成績(jī)?nèi)〉猛黄?，高校管理層要及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)和進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、在成長(zhǎng)需要中，自我實(shí)現(xiàn)的需求是高于關(guān)系需求的精神需求，他包括行政管理人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及職業(yè)崗位中所能得到的成就，抱負(fù)等，作為一種更高層次的提升需求，對(duì)行政管理人員而言，這種提升可能體現(xiàn)在行政職務(wù)上，或體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職稱上，亦或是其他方面。高校應(yīng)當(dāng)幫助行政管理人員鋪就道路，協(xié)助他們達(dá)成自己的目標(biāo)。

此外，針對(duì)行政管理人員，安排一些對(duì)其專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力有所裨益的培訓(xùn)，幫助他們充分發(fā)揮自己的能力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

綜上所述，作為從事行政管理工作的特殊高級(jí)知識(shí)分子群體，學(xué)校首先要提高校行政管理人員薪資水平，使他們的工作付出與經(jīng)濟(jì)回報(bào)相平衡。消除其內(nèi)心不平衡感；其次通過一些行之有效的方式，提高行政管理人員的校園地位與社會(huì)地位，使他們獲得同事，學(xué)校及社會(huì)的認(rèn)可與尊重，提升他們的職業(yè)價(jià)值，提高自我成就感。從而滿足行政管理人員在不同層次的需要，有助于他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。最終達(dá)成行政人員與高校的共同進(jìn)步。

[1]黃劍青.高校行政管理人員激勵(lì)探析：困局出路[j].當(dāng)代教育論壇（宏觀教育研究），2007（06）

[2]張爽，黃家才.高校管理崗位績(jī)效考核存在問題及改善措施[j].中國(guó)教育技術(shù)裝備，2015（22）

[3]楊程屹.高校管理人員積極機(jī)制初探[j]。管理觀察，2017（07）

[4]蘭石財(cái)，李秀錦，蘭仙平.高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建[j].管理工程師，2014（6）

對(duì)武警部隊(duì)行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新發(fā)展的思考

2013年2月21日，中國(guó)人民解放軍“四總部”下發(fā)了關(guān)于《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。本“規(guī)定”是貫徹落實(shí)中央政治局“八項(xiàng)規(guī)定”和軍委“十項(xiàng)規(guī)定”的具體體現(xiàn)。加快推進(jìn)行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理創(chuàng)新發(fā)展是貫徹落實(shí)“規(guī)定”的重要舉措;是減少浪費(fèi)、提高經(jīng)費(fèi)使用效益和改進(jìn)工作作風(fēng)、促進(jìn)廉政建設(shè)的有效途徑。因此，在新的歷史條件下，加強(qiáng)行政消耗性經(jīng)費(fèi)控制，是部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)迫切需要研究解決的問題。

近年來，武警部隊(duì)在經(jīng)費(fèi)管理中不斷加大監(jiān)管力度，改善運(yùn)行環(huán)境，為部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但與“規(guī)定”提出的要求相比還存在不小差距，特別是行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理還存在著浪費(fèi)嚴(yán)重、管控不嚴(yán)、監(jiān)督無力等問題。

(一)經(jīng)費(fèi)開支易超難管，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

一是行政消耗性開支存在著鋪張浪費(fèi)。特別是在一些大的辦公設(shè)備上，有重復(fù)購(gòu)置、盲目攀比的現(xiàn)象，如電腦，打印機(jī)、投影儀、數(shù)碼相機(jī)、移動(dòng)硬盤等;有的部門對(duì)辦公無紙化、資源節(jié)約重視不夠，打印紙，電腦耗材購(gòu)置較多、浪費(fèi)較大，節(jié)水節(jié)電意識(shí)不強(qiáng)，有的辦公室整夜燈火通明;有的單位招待講排場(chǎng)、坐車講等級(jí)、住宿講星級(jí);有的單位公車私用、公用物資變成私人物資，這些都無形中增大了行政性經(jīng)費(fèi)開支，個(gè)別單位甚至存在重復(fù)報(bào)銷現(xiàn)象。

二是行政消耗性開支存在著“隱蔽滲透”。有些單位對(duì)不合理、不合法的開支，如超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)與游山玩水等開支，采取變通手法，采取換發(fā)票、開假發(fā)票等手段，在行政消耗性經(jīng)費(fèi)有關(guān)科目中進(jìn)行處理，鉆現(xiàn)行規(guī)定中允許在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷相關(guān)業(yè)務(wù)雜支費(fèi)的空子，變相“吃”事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

三是行政消耗性物資采購(gòu)存在著“暗箱操作”。當(dāng)前部隊(duì)集中采購(gòu)制度尚不夠完善，加之總隊(duì)(師)以下部隊(duì)沒有集中采購(gòu)人員編制，致使集中采購(gòu)工作不能有效展開，個(gè)別事業(yè)部門仍沿用“誰采購(gòu)誰結(jié)算誰報(bào)銷”的“單個(gè)采購(gòu)”管理方式，缺乏必要制約和有效監(jiān)督。因此就使得私買公報(bào)、虛假開支、商品以次充好等“暗箱操作”問題屢禁不止。

四是行政消耗性開支存在著“順路搭車”。行政消耗性開支具有一定的“外部性”，管理不好就會(huì)造成公產(chǎn)私用的問題。如辦公用品、外線電話、數(shù)碼設(shè)備等，在實(shí)際管理中，由于管控制度不嚴(yán)，普遍存在著“公私兼用”、“公買私用”的現(xiàn)象，而所發(fā)生的費(fèi)用卻在相關(guān)事業(yè)部門的辦公業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，致使經(jīng)費(fèi)開支存在“搭便車”的現(xiàn)象。

(二)標(biāo)準(zhǔn)制度落實(shí)不嚴(yán)，有效管控困難

行政消耗性經(jīng)費(fèi)之所難以控制，原因是措施制訂不盡合理、執(zhí)行力度不大，尤其是在財(cái)務(wù)管理工作中預(yù)算約束力不強(qiáng)、開支隨意性突出等問題。一方面，部隊(duì)行政消耗性經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等都是依據(jù)物價(jià)水平、地區(qū)差異等因素制定的。但由于標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、制定過程等程序因素限制，明顯存在滯后性及不科學(xué)的現(xiàn)象。而且標(biāo)準(zhǔn)制度的調(diào)整機(jī)制不完善，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制度與實(shí)際情況分離，增加了經(jīng)費(fèi)開支及管理的難度。另一方面，各種需求由于受周圍環(huán)境的影響，人際交往頻繁和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)使用簽字、批復(fù)隨意性大，給經(jīng)管人增加了難度，財(cái)務(wù)人員過不了“人情”關(guān)，造成“超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超支出”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理工作帶來了困難。

(三)管理監(jiān)督軟弱無力，效益難以發(fā)揮

武警部隊(duì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督雖已實(shí)行多年，但管理效果并不明顯，致使行政消耗性經(jīng)費(fèi)開支的管理效益難以評(píng)價(jià)，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

一是監(jiān)督機(jī)制不完善。由于行政消耗性經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督成本過高，致使監(jiān)督成為“紙上談兵”?，F(xiàn)有的財(cái)務(wù)監(jiān)督方法主要是以財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督為主，但財(cái)務(wù)人員所受的制約性較大，監(jiān)督效應(yīng)并不能有效體現(xiàn)。同時(shí)，監(jiān)督方法及機(jī)構(gòu)設(shè)置較為陳舊，適應(yīng)外部環(huán)境變化能力不強(qiáng)。此外，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)制度涉及的監(jiān)督內(nèi)容也不夠全面系統(tǒng)，大多停留在帳、證、表等書面形式上。監(jiān)督方法有些也僅僅是停留在檢查預(yù)算執(zhí)行的事后監(jiān)督。從總體上看，缺乏一個(gè)完整具體、操作性和適用性強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制。二是監(jiān)督效果不明顯。一方面，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的真實(shí)性難以判斷，監(jiān)督成本升高。如發(fā)票等虛假現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，鑒別其真實(shí)性不易，監(jiān)督難度增大。另一方面，黨委監(jiān)督主要是針對(duì)預(yù)算收支的平衡、大額費(fèi)用的去向等，不可能對(duì)每張票據(jù)、每次費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)督，加上有些會(huì)計(jì)信息失真，增加了監(jiān)督成本。

(二)健全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范物資采購(gòu)運(yùn)行模式。一是引入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立健全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。科學(xué)分析影響經(jīng)費(fèi)需求波動(dòng)的因素，如物價(jià)水平、消費(fèi)水平、地區(qū)差異、部隊(duì)性質(zhì)及擔(dān)負(fù)任務(wù)、部隊(duì)政策及建設(shè)需要的變化等等?？茖W(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整指標(biāo)和指數(shù)，預(yù)計(jì)短期、中期、長(zhǎng)期經(jīng)費(fèi)開支方案。做好調(diào)整效果預(yù)期評(píng)價(jià)和效果反饋、標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，將定期分析和不定期調(diào)整相結(jié)合，新標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和推廣相統(tǒng)一。二是加大物資采購(gòu)方式改革力度。“規(guī)定”要求，要“嚴(yán)格規(guī)范集中采購(gòu)、集中支付”，應(yīng)充分借鑒國(guó)家政府采購(gòu)制度和依據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行要求，確定具有武警特色的后勤物資采購(gòu)制度運(yùn)行模式，即在“統(tǒng)一計(jì)劃，集中采購(gòu)，歸口管理，計(jì)劃與籌供分離，采購(gòu)與供應(yīng)分離”的總體思路下，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做好物資的招標(biāo)采購(gòu)、集中采購(gòu)等工作，從改革采購(gòu)方式和規(guī)范采購(gòu)制度上管好行政消耗性經(jīng)費(fèi)。

(三)創(chuàng)新管理體制機(jī)制，實(shí)施規(guī)范有效控制?！耙?guī)定”第15條指出：“經(jīng)費(fèi)支出結(jié)算報(bào)銷必須符合年度預(yù)算安排和經(jīng)費(fèi)開支范圍，必須取得真實(shí)、合法、有效、完整的原始憑證，按照規(guī)定程序報(bào)批后由財(cái)務(wù)部門歸口辦理”。一是要實(shí)行分離結(jié)算制度。結(jié)算控制是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理的一個(gè)重要關(guān)口。必須將各級(jí)行政消耗性開支列到明處，公開結(jié)算，提高經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理透明度，杜絕行政消耗性經(jīng)費(fèi)“暗箱操作”現(xiàn)象。二是要實(shí)行經(jīng)費(fèi)限額控制、責(zé)任包干管理。行政消耗性經(jīng)費(fèi)實(shí)行限額控制、包干管理，是加強(qiáng)行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能有效提高行政消耗性經(jīng)費(fèi)使用效益。將辦公雜支等消耗性比較強(qiáng)的經(jīng)費(fèi)“上封頂”，合理確定限額，實(shí)行指標(biāo)限額控制;購(gòu)置ic卡智能表，對(duì)水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理。通過限額控制，包干管理，使行政消耗性經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。

(四)實(shí)施全程監(jiān)督審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)的透明度。對(duì)經(jīng)費(fèi)管理過程實(shí)施監(jiān)督職能，就是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)決策、決策執(zhí)行和執(zhí)行效果實(shí)施全方位的監(jiān)督控制，使經(jīng)費(fèi)管理納入法制化軌道。一是增加監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極性。各單位各部門應(yīng)進(jìn)一步搞好部隊(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳教育，充分發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)民主、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，創(chuàng)造良好的監(jiān)督內(nèi)外部環(huán)境。二是要拓寬監(jiān)督范圍。要從單一的財(cái)務(wù)收支、財(cái)經(jīng)法規(guī)監(jiān)督拓寬到效益監(jiān)督，通過效益監(jiān)督，分析經(jīng)費(fèi)的使用是否取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，即通過全面、系統(tǒng)地估算行政消耗性經(jīng)費(fèi)使用后所取得的經(jīng)濟(jì)效果，來衡量部門對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理水平。三是提高審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)部門必須健全審計(jì)制度，充實(shí)審計(jì)技術(shù)，完善審計(jì)方法，革新審計(jì)手段，豐富審計(jì)策略，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的威懾作用。

(一)必須堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化管理體系為核心的管理思路。標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及因素多，科學(xué)性、信息化程度高。一是注重積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，改革創(chuàng)新，理清思路?，F(xiàn)有的管理思想略顯滯后，理論體系還不是十分完整，管理模式還不太成熟，存在照搬照抄現(xiàn)象，方法創(chuàng)新、理論創(chuàng)新有些欠缺，還缺乏標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的管理措施。因此，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)對(duì)管理問題及其解決辦法的積累，積極進(jìn)行理論探討，單位之間多交流，好的經(jīng)驗(yàn)多分享，健全行政消耗性經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，搞好經(jīng)費(fèi)開支效益評(píng)估，及時(shí)根據(jù)自身情況調(diào)整開支重點(diǎn)。二是在大力開展信息化建設(shè)的同時(shí)，最大化的利用現(xiàn)有設(shè)施，如三級(jí)網(wǎng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等，加快標(biāo)準(zhǔn)化理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理方法，科學(xué)確定行政消耗性經(jīng)費(fèi)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡快在全武警部隊(duì)構(gòu)建完整的行政消耗性經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)必須嚴(yán)格管控會(huì)議集訓(xùn)和公務(wù)接待開支，減少各種會(huì)議、檢查、評(píng)比等活動(dòng)?！耙?guī)定”第6條明確指出：“召開會(huì)議必須按照規(guī)定事先報(bào)批會(huì)議計(jì)劃和預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，定點(diǎn)在軍隊(duì)內(nèi)部賓館或者招待所安排”。當(dāng)前部隊(duì)行政性消耗支出居高不下的重要原因是各種形式主義的會(huì)議、檢查、評(píng)比、評(píng)估等活動(dòng)過多過濫。一方面，上級(jí)機(jī)關(guān)在組織此類活動(dòng)時(shí)，不撥或少撥相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障的情況時(shí)有發(fā)生，不足部分往往是由部隊(duì)東挪西湊、堵塞漏洞，造成行政性消耗經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支。另一方面，由于上級(jí)機(jī)關(guān)掌握大量經(jīng)費(fèi)資源，配置經(jīng)費(fèi)資源權(quán)力較大，可以向某些部隊(duì)傾斜，為了爭(zhēng)取這種傾斜，許多部隊(duì)開始主動(dòng)爭(zhēng)取舉辦各種形式主義的會(huì)議，積極參與各種形式主義的檢查、評(píng)比、評(píng)估活動(dòng)，陷入集體非理性狀態(tài)，對(duì)形式主義起到了推波助瀾的作用。但由于經(jīng)費(fèi)資源畢竟有限，過多過濫的形式主義活動(dòng)必然造成部隊(duì)行政性消耗支出的膨脹。針對(duì)這些現(xiàn)象，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)約束自己的行為，減少各種形式主義的會(huì)議、檢查、評(píng)比、評(píng)估活動(dòng)，防止部隊(duì)行政性消耗支出被動(dòng)膨脹。

(三)必須正確處理好管理過程中人和制度的關(guān)系。制度重在為管理提供政策依據(jù)和保證，使管理過程合法化、規(guī)范化、程序化。因此，在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)聯(lián)系實(shí)際、面向未來，開拓創(chuàng)新，力求準(zhǔn)確性和實(shí)踐性。人的因素重在執(zhí)行和監(jiān)督這些制度規(guī)定，是管理的主體，行政消耗性經(jīng)費(fèi)管理的效果如何，就要看制度法規(guī)是否遵守好、落實(shí)好，經(jīng)費(fèi)開支效益是否達(dá)到，而這些都是由人來保證的。所以，必須將二者有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮制度的約束力和人的主觀能動(dòng)性。

(四)必須按行政消耗性經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求把握好集約化、指標(biāo)化、數(shù)字化、程序化的關(guān)系。當(dāng)前，武警部隊(duì)財(cái)務(wù)改革處在全面運(yùn)行期，公務(wù)卡結(jié)算管理系統(tǒng)的全面推廣，使經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定更趨合理，信息化建設(shè)步伐日益加快。但有些單位在行政消耗性經(jīng)費(fèi)的管理過程中，只是推行了其中的一部分，如在指標(biāo)化控制方面，并未很好的將四者結(jié)合起來。因此，在進(jìn)行行政消耗性經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)，必須將集約化、指標(biāo)化、數(shù)字化、程序化協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，認(rèn)清各部分的實(shí)質(zhì)，把握好相互之間的關(guān)系，運(yùn)用系統(tǒng)原理統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的思路和工作方法。

：一個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行是離不開行政管理工作的，隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運(yùn)行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時(shí)也面臨著改革的沖擊。行政管理推動(dòng)教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對(duì)于高校的行政部門改革勢(shì)在必行。本文主要對(duì)目前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設(shè)性的建議，為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。

高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

現(xiàn)階段，一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的，行政管理可以影響到學(xué)校對(duì)教學(xué)的管理，對(duì)人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎(chǔ)。所以，行政管理團(tuán)隊(duì)需要較強(qiáng)專業(yè)的素質(zhì)，可以做到為學(xué)校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時(shí)俱進(jìn)，積極響應(yīng)社會(huì)改革的號(hào)召。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進(jìn)，管理工作人員必須抓住時(shí)機(jī)，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

（一）思想觀念落后

在我國(guó)很多高校中，行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長(zhǎng)一個(gè)人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長(zhǎng)的決策，有意見無法向上級(jí)反應(yīng)，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行，容易產(chǎn)生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務(wù)師生的準(zhǔn)則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對(duì)于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會(huì)與社會(huì)脫軌，最終被社會(huì)淘汰。同時(shí)，一些高校領(lǐng)導(dǎo)不重視行政管理的工作，并且認(rèn)為這項(xiàng)工作十分簡(jiǎn)單，這一點(diǎn)也會(huì)影響行政管理的效能。

（二）信息技術(shù)帶來的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)從當(dāng)初的3g到現(xiàn)在的4g，甚至將要問世的5g，人們獲得信息的途徑越來越多，并且得到信息的速度也越來越快，一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到，國(guó)家的大事也是分分鐘就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快節(jié)奏的生活，人們閱讀新聞的方式也在改變，閱讀的速度也在提升，大多數(shù)人開始習(xí)慣于淺閱讀，只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力，不關(guān)注國(guó)家和社會(huì)的公共利益，隨意地發(fā)布消息，這樣就會(huì)引起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)的消息，很有可能就是假信息，存在著一定的病毒危機(jī)。由于高校的管理人員缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的經(jīng)驗(yàn)，在處理這一問題時(shí)相對(duì)來說就會(huì)比較困難，因?yàn)橄鞑サ锰?，一些?duì)于學(xué)校的不利影響就會(huì)傳播出來，影響學(xué)校的廣大師生，如果行政管理工作人員不及時(shí)地阻止這一消息的傳播，有可能會(huì)對(duì)高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以，高校行政管理人員需要提高信息化水平，專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)輿情處理的能力。

（三）缺乏專業(yè)化管理

在行政管理中，管理人員的素質(zhì)對(duì)于管理效能是有著十分重要的因素的，同時(shí)效能與管理的模式緊密相關(guān)。就目前而言，教育改革正處于一個(gè)新的勢(shì)頭之上，我國(guó)高校也應(yīng)該響應(yīng)教育改革的號(hào)召，與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代努力的發(fā)展，高校的行政部門更是如此。

但是目前管理政策卻有著很大的難題，很多高校的招人目標(biāo)不明確，沒有一定的考察方式，所以招進(jìn)來的人總是良莠不齊，選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外，對(duì)于管理人員的培訓(xùn)也都缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一個(gè)剛剛?cè)肼毜娜藛T，并未對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)就直接讓其上崗，這樣會(huì)大大影響行政管理的效能，且不說能讓管理更加的得當(dāng)，就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯(cuò)誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓(xùn)的人員在后期的管理也會(huì)出現(xiàn)困難。在改革的過程中，高校以校企的模式就行學(xué)徒制推廣，運(yùn)用于師生之間，讓老師帶學(xué)生，培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì)，迅速提升能力，并適應(yīng)新的環(huán)境。管理模式的多樣化對(duì)行政管理有著十分重大的影響。

目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題，比如說權(quán)利不明確，負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確，有的權(quán)利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，一個(gè)人員常常被多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)使用，而且領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，不同部門的人員還可以一起工作，出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。

（一）充分利用信息技術(shù)，提高行政管理效率

當(dāng)前的時(shí)代是信息發(fā)展的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力，在快速發(fā)展的高科技時(shí)代，高校對(duì)于科技必須重視起來，引進(jìn)一些先進(jìn)的概念，思想，將高校的行政管理引入新時(shí)代的潮流，新興的概念例如"智能校園""透明校園"，以及一些"無紙校園"等。

"智能校園"就是通過信息化的手段，將學(xué)校擁有的資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng)，比如說建一個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站了解學(xué)校的學(xué)習(xí)資源，可以查找題庫(kù)，可以查找空閑教室進(jìn)行一些活動(dòng)，可以通過網(wǎng)上進(jìn)去學(xué)校圖書館獲得知識(shí)。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng)，學(xué)生吃飯、洗澡、購(gòu)物等實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)一體化，這些方面都是信息技術(shù)的體現(xiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)會(huì)使行政管理部門的效率得到提高，智能化水平也會(huì)越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個(gè)流程不用紙張，這一方法為辦公帶來了極大的便利，行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過引入oa系統(tǒng)，大大地減少了紙張的利用，極大地方便了廣大教室的辦公，這樣可以有效地提高辦公效率，同時(shí)在財(cái)政方面，方便了查詢，標(biāo)志的工資條消失，審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)

在高校的行政管理部門，行政人員是部門的主體，在日常管理中有著極其重要的作用，所以該部門執(zhí)行效率的高低，往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以，在提高高校管理部門的水平上，還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng)，只有人才的素質(zhì)跟上了，思想觀念順應(yīng)社會(huì)時(shí)代了，這樣才能提高辦事效率，提高工作能力，故而，行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應(yīng)該注意的。

但是，有些行政人員在崗位上工作了多年，有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，不愿意按照新事物的思想去解決問題，接受不了自己不習(xí)慣的方法來進(jìn)行管理，這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點(diǎn)就是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，管理人員故步自封，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好，缺乏主動(dòng)的積極性，因此，行政管理人員的思想必須緊跟時(shí)代的潮流。

除了思想觀念需要改變以外，在理論和時(shí)間方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也不能缺少，各個(gè)部門需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定合理科學(xué)的培訓(xùn)方案，參加培訓(xùn)班。讓工作人員在上崗前參加培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，提升能力，更好地適應(yīng)工作，這些都是最為基礎(chǔ)的東西，必須進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）完善監(jiān)督與效績(jī)考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)日常管理的集中化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。

目前，較為流行的信息技術(shù)就是大數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中，一些人員的辦事能力，效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中，形成個(gè)人檔案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)人的能力可以將其分配到不同的崗位中，這樣可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部門工作效率越來越高。

同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓廣大師生對(duì)學(xué)校的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出一些建議個(gè)意見，這樣更有利于學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)也有利于增進(jìn)師生之間的感情。

在當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展下，教育越來越受到人們的重視，高校的行政管理工作成為學(xué)校發(fā)展最重要的問題，在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績(jī)效考核。

與此同時(shí)，管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應(yīng)該進(jìn)一步地提高，解放思想，緊跟社會(huì)的潮流，從而將教育事業(yè)推動(dòng)向前發(fā)展。

[1]鄭曉曉.新形勢(shì)下高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（21）：165.

[2]王玉琳.新時(shí)期高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。中國(guó)管理信息化，2019（4）：220—221.

[3]羅薇.高校行政管理的發(fā)展方向與路徑[j]。明日風(fēng)尚，2018（8）：213.

[4]邱思純，王靜美，黃長(zhǎng)義.新時(shí)代中國(guó)社區(qū)養(yǎng)老管理制度創(chuàng)新之路[j]。管理世界，2018（7）：172—173.

首先，人員是基層管理工作的重點(diǎn)

軍隊(duì)管理教育的一切活動(dòng)都要通過人來實(shí)現(xiàn)。人既是管理者，又是被管理者，是軍隊(duì)管理教育居于首要地位、起著支配作用的要素。管理教育的成敗，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。真正把人的工作做好了，就抓住了管理教育的關(guān)鍵和重點(diǎn)。正如鄧小平同志所指出的：“所謂管理得好，主要是做好人的工作?！?《鄧小平文選》第二卷，第81頁)

其次，人員是基層管理的難點(diǎn)

軍隊(duì)是一個(gè)人員來自四面八方、成分復(fù)雜且不斷更新的武裝集團(tuán)。軍隊(duì)人員構(gòu)成的復(fù)雜多變性決定了軍隊(duì)管理教育方法的多樣性，這就從客觀上增大了管理教育的難度。同時(shí)，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既給部隊(duì)建設(shè)注入了生機(jī)和活力，也給部隊(duì)管理教育工作增加了新的內(nèi)容和難度，提出了新的更高的要求。

再次，人員管理是軍隊(duì)管理的基礎(chǔ)

現(xiàn)代軍隊(duì)基層管理的一個(gè)重要理念就是人性化管理，不僅要最大限度地調(diào)動(dòng)官兵的積極性，提高人力資源利用效益，而且應(yīng)該為每一位官兵都提供一個(gè)不斷成長(zhǎng)以及挖掘個(gè)人最大潛力和建功立業(yè)的機(jī)會(huì)。這種理念得到強(qiáng)化的一個(gè)信號(hào)就是——部隊(duì)越來越多地注重培養(yǎng)和管理官兵的性格發(fā)展。

那么部隊(duì)該如何培養(yǎng)和對(duì)官兵的性格發(fā)展進(jìn)行管理呢?

要使官兵性格充分展現(xiàn)，并能為部隊(duì)所用，關(guān)鍵是管理者要因材施用，設(shè)立寬松的環(huán)境，使其性格健康發(fā)展，而不是設(shè)定一個(gè)固定的框架去限制它。因?yàn)樾愿駨膩聿皇窍拗瞥鰜淼?，否則就不能稱其為性格，尤其是智力性格。因此，對(duì)于部隊(duì)管理者而言，首先要設(shè)立一個(gè)寬松積極的激勵(lì)性環(huán)境，在崗位安排上注意做到用人所長(zhǎng)，其次在制度制定上注意因崗而定，最后通過因人而異的激勵(lì)措施在整個(gè)管理過程中因勢(shì)利導(dǎo)，使每個(gè)官兵性格的積極層面都能得到適當(dāng)引導(dǎo)和發(fā)揮。下面便是我們對(duì)部隊(duì)進(jìn)行官兵性格發(fā)展培訓(xùn)的具體分析，我們根據(jù)各種資料的分析將我們的官兵性格培訓(xùn)總結(jié)為以下三點(diǎn)，具體如下：

人的性格不一樣，才干、需求和偏好也會(huì)不一樣，干得的工作和外在的表現(xiàn)自然也就千差萬別。所以我們要從不同性格的角度來分析才能知其長(zhǎng)短，同時(shí)在不同性格人的才干和需求上給予支持和定位，讓不同性格的人干他們最適合的或最擅長(zhǎng)的工作，這樣干起來才能快速上手、更加出色。有一句話說：適合自己的才是最好的。

因此在我們進(jìn)行崗位安排培訓(xùn)時(shí)，我們首先要分析下官兵的性格的種類。通過分析比較了各大學(xué)者專家對(duì)官兵性格的分類，我們依據(jù)樂嘉的觀點(diǎn)，把人的性格分為紅色、藍(lán)色、黃色及綠色四類，它既容易被人掌握，也具有概括性和科學(xué)性。運(yùn)用它，你就很容易描畫出自己的性格輪廓。從職業(yè)角度來說，紅色屬于交際型，藍(lán)色屬于思想型,黃色屬于目標(biāo)導(dǎo)向型，綠色屬于中庸型。以下是對(duì)這四種性格的分析：

1、交際型的人喜歡說，喜歡與人交往,害怕孤獨(dú),熱情助人,不會(huì)算計(jì)別人一般比較單純,別人喜歡與之交往感情外露,情緒化，有孩子氣。

2、目標(biāo)導(dǎo)向型的人喜歡做，精力充沛，意志堅(jiān)定，充滿自信，理智果斷，目標(biāo)明確做事效率高。但缺乏同情心，不大關(guān)注人際關(guān)系，比較固執(zhí)，以我為主。

3、思想型的人喜歡想，善于分析，責(zé)任感強(qiáng)，做事預(yù)先做計(jì)劃，想好了再干，不像行動(dòng)型的人干起來再想，追求完美，注重細(xì)節(jié)，富有創(chuàng)造力，喜歡獨(dú)處，總把目光放在事物的消極面，因而容易發(fā)現(xiàn)問題避免麻煩出現(xiàn)，同時(shí)也容易產(chǎn)生疑慮及憂郁。

4、中庸型的人性格低調(diào)，容易相處,平靜有耐心，容易適應(yīng)環(huán)境，不易生氣，避免沖突，善于面對(duì)壓力。有同情心，但對(duì)任何事情都缺少激情，得過且過，躲避責(zé)任，喜歡沉默，與人交流少。

根據(jù)以上內(nèi)容我們可以看出不同性格的人其實(shí)適合于不同的崗位，若能投其所處，則易使其在相匹配的崗位上做出業(yè)績(jī)，有利于發(fā)揮出官兵的創(chuàng)新力和工作熱情，提高對(duì)部隊(duì)的忠誠(chéng)度，最終形成良性循環(huán)。因此作為部隊(duì)的管理者，首要的任務(wù)就是對(duì)官兵的性格進(jìn)行分析，然后根據(jù)官兵的不同性格特征，把其分配到合適的崗位，讓其發(fā)揮所長(zhǎng)，充分調(diào)動(dòng)其積極性。

交際型的人喜歡與人交往的崗位或者是富于變化的工作，可以安排他們從事協(xié)調(diào)、接待外來人員等崗位。目標(biāo)導(dǎo)向型的人適合從事管理、具有挑戰(zhàn)或競(jìng)爭(zhēng)性的工作，可以安排他們做連隊(duì)主官、骨干等職務(wù)。思想型的人，可以安排其擔(dān)任技術(shù)骨干、工程師等。中庸型的人則適合從事檔案管理員、保密員、服務(wù)人員。

在辦公室的安排上，可以讓性格意志力較強(qiáng)的人去處理一些需要果斷處理的事情;讓情緒體驗(yàn)較弱，遇事較為冷靜的人去解決可能會(huì)引起同事之間矛盾的問題;讓擅長(zhǎng)運(yùn)用語言的人盡量發(fā)揮寫作的特長(zhǎng);讓細(xì)心、耐心但不善應(yīng)變的人多作一些規(guī)則明確的例行性、常規(guī)性的工作;讓性格內(nèi)向、不善社交的人多一些內(nèi)勤工作等。只有知人善任、揚(yáng)長(zhǎng)避短，使每個(gè)人都覺得自己就是這項(xiàng)工作的最合適人選，即產(chǎn)生工作歸屬感，才能讓官兵保持愉快的心情，信心十足地投身于工作中去。

部隊(duì)一方面要規(guī)范部隊(duì)的管理制度，另一方面也要在管理制度的基礎(chǔ)上，尊重并發(fā)揮官兵性格，使管理制度規(guī)范與官兵性格激發(fā)辯證統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)按崗位制定管理制度，就是不同崗位可以區(qū)別對(duì)待，即部隊(duì)的管理制度不需要達(dá)到高度的一致性?？梢酝ㄟ^官兵自主管理、民主決策，確立團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)調(diào)精神、主人翁意識(shí)等觀念，充分發(fā)揮官兵的主動(dòng)性和潛能，讓每個(gè)崗位的官兵都有機(jī)會(huì)發(fā)揮特長(zhǎng)、用其所能。

根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需要分5種不同的層次，他們分別是生理需要.社交需要.尊重需要.自我實(shí)現(xiàn)需要，不同層次人的主導(dǎo)需要不同，人的行為方向受其主導(dǎo)需要決定。這就啟示我們，如果想要激勵(lì)官兵向著統(tǒng)一的組織目標(biāo)而努力，則須要求管理者了解不同官兵的性格，針對(duì)不同階層、不同部門、不同個(gè)體采用不同的激勵(lì)措施，已達(dá)到最大的激勵(lì)效果。

1、對(duì)生理需求和安全需求較高的官兵，應(yīng)該采取物質(zhì)激勵(lì)的方式，增加報(bào)酬，滿足官兵對(duì)物質(zhì)的需求。

2、對(duì)社交需求較高的官兵，應(yīng)該為他們創(chuàng)造必要的社交和娛樂條件，建立團(tuán)結(jié)互助、平等友好、關(guān)系融洽的部隊(duì)內(nèi)部人際關(guān)系。

3、對(duì)尊重需求較高的官兵，應(yīng)該采用榮譽(yù)激勵(lì)和晉升激勵(lì)方式。

4、對(duì)自我實(shí)現(xiàn)需求較高的官兵，用晉升、提級(jí)、培訓(xùn)等手段對(duì)他們進(jìn)行激勵(lì)，創(chuàng)造進(jìn)修深造、到更高檔次的崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)以使他們能夠在業(yè)務(wù)素質(zhì)和自身素質(zhì)上得到提高，以此來滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需求。

5、部隊(duì)管理發(fā)展到今天，從最初的“人管人”、“制度管人”到當(dāng)今的“科學(xué)管理、用文化管人”應(yīng)當(dāng)構(gòu)建允許官兵性格張揚(yáng)的部隊(duì)文化，以官兵性格推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展，這才是依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展人才進(jìn)而發(fā)展部隊(duì)的明智之舉。

人的性格多種多樣，作為管理者我們可以借鑒性格色彩學(xué)來更好地識(shí)人用人，針對(duì)不同性格的人采用不同的處事方法，從而使我們不僅使我們獲得和諧的人際關(guān)系，而且有助于我們工作的展開，為我們事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大助力。

摘要：在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，行政管理體制改革是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，通過構(gòu)建起分工合理、權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、職能優(yōu)化的行政管理體制，對(duì)建設(shè)便民高效、規(guī)范有序的人民政府有著重要意義。本文總結(jié)了我國(guó)深化行政管理體制改革取得的成就，提出深化行政管理體制改革的實(shí)踐建議，期望對(duì)提高我國(guó)政府行政管理效率有所幫助。

關(guān)鍵詞：行政管理體制改革地方政府智慧政府

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，積極推進(jìn)行政管理體制改革（下文簡(jiǎn)稱“體改”）是實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要路徑[1]。在我國(guó)不斷深化行政管理體制改革的背景下，我國(guó)形成了以提高行政效率為目標(biāo)，以“簡(jiǎn)政放權(quán)”為邏輯范式，以政府機(jī)構(gòu)和職能優(yōu)化為內(nèi)源動(dòng)力的改革思路，為建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任型政府、服務(wù)型政府指明了方向，助推著我國(guó)政府行政向民主化、法治化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

1.政府職能向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

在長(zhǎng)期持續(xù)深化體改的背景下，政府執(zhí)政理念發(fā)生了重大變革，從“權(quán)力本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任本位”，形成了依法行政、高效服務(wù)的行政管理體系[2]。同時(shí)，我國(guó)全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了政企、政事、政資分開，使政府將職能重心放在向社會(huì)提供公共服務(wù)方面，基本完成了“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

2.行政方式向民主化發(fā)展

在以黨中央為引領(lǐng)的體改歷程中，全面落實(shí)民主管理和公開制度，完成了從經(jīng)驗(yàn)行政向科學(xué)行政、法治行政的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的高度共享，提高了政府決策的科學(xué)水平。同時(shí)，政府在行政管理中增強(qiáng)了民主意識(shí)，在充分考慮到廣大民眾合理訴求的基礎(chǔ)上實(shí)施行政改革，有效推進(jìn)了執(zhí)政為民理念的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了行政管理向民主化邁進(jìn)。

3.“放管服”格局形成

我國(guó)行政管理體制改革將“放管服”一體化改革作為重點(diǎn)，通過在政府機(jī)構(gòu)中實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，有效結(jié)合放管機(jī)制，對(duì)政府服務(wù)不斷優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)了各地區(qū)政府治理格局的完善。中央政府將權(quán)力進(jìn)行重新梳理，將部分權(quán)力下放到地方政府、市場(chǎng)、企業(yè)等主體中，大幅度減少了中央政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政干預(yù)，促使各地方形成了多元主體協(xié)作治理的一體化新格局。

4.行政權(quán)責(zé)執(zhí)行規(guī)范化

我國(guó)行政管理體制改革對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面清理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行主體、運(yùn)行流程建立起了權(quán)力清單，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政權(quán)力監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的執(zhí)行。各地方政府在行政權(quán)力目錄清單的指示下，明確了行政權(quán)力執(zhí)行主體，并建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、司法機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制、審計(jì)監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制以及社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制，能夠促使政府規(guī)范行使各項(xiàng)行政權(quán)力。

1.優(yōu)化政府職能配置

政府機(jī)構(gòu)和職能配置要遵循協(xié)同高效的原則進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，合并職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)，精簡(jiǎn)辦事機(jī)構(gòu)數(shù)量，創(chuàng)新性地實(shí)施扁平化管理模式，為體改提供組織保障。具體實(shí)踐建議如下：

1.1加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度

政府要統(tǒng)籌深化“放管服”一體化改革，對(duì)機(jī)構(gòu)編制資源進(jìn)行優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變政府職能[3]。省級(jí)政府可向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適度放權(quán)，如下放城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的行政審批權(quán)限，同時(shí)市級(jí)政府可將部分行政許可事項(xiàng)授權(quán)給鎮(zhèn)政府，讓基層政府擁有一定的社會(huì)管理權(quán)力，發(fā)揮出行政管理主體作用，明確各級(jí)政府的行政管理職責(zé)。

1.2機(jī)構(gòu)編制法定化

政府要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各職能部門編制的法治地位，對(duì)機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限、工作程序和應(yīng)盡責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，不斷提高政府機(jī)構(gòu)的管理效能。具體包括：一是建立各類編制資源動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為編制總量控制、存量盤活的重要依據(jù);二是建立健全政府部門權(quán)責(zé)清單制度、編制信息公開機(jī)制、編制管理監(jiān)督制度、干預(yù)舉報(bào)制度等制度體系，杜絕在機(jī)構(gòu)編制管理中出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。

1.3創(chuàng)新監(jiān)督方式

在體改中要對(duì)行政審批項(xiàng)目的下放與取消進(jìn)行監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)“放虛不放實(shí)”的問題;政府要建立起行政審批事項(xiàng)監(jiān)督平臺(tái)，由上級(jí)政府監(jiān)督審查下級(jí)政府的放權(quán)執(zhí)行情況，避免出現(xiàn)行政事項(xiàng)“再審批”問題;政府要建立起社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，由人大和政協(xié)對(duì)行政審批權(quán)限下放和行政審批改革成果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，發(fā)揮出績(jī)效考核的監(jiān)管作用。

2.深化地方機(jī)構(gòu)改革

地方政府要完全服從中央政府的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮出中央政府與地方政府各自的職能作用，使省級(jí)以下政府被賦予更多的行政自主權(quán)，從而推進(jìn)我國(guó)行政管理體制改革縱深化開展。具體實(shí)踐建議如下：

2.1明確權(quán)力運(yùn)行主體

為提高各地方的行政管理水平，我國(guó)應(yīng)建立起事權(quán)分級(jí)管理體系，編制權(quán)責(zé)清單，要求地方政府各部門根據(jù)權(quán)責(zé)清單履行職責(zé)。在行政管理體制改革背景下，中央政府要進(jìn)一步擴(kuò)大地方政府的專有事權(quán)范圍，明確地方政府在執(zhí)行行政事務(wù)中的主體地位，構(gòu)建起完善的基層行政管理體系。在基層行政管理中，應(yīng)全面推進(jìn)基層政府服務(wù)能力建設(shè)和執(zhí)法建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)民生公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行政審批管理，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展[4]。

2.2完善公共服務(wù)體制

在體改中政府要建立起綜合性、網(wǎng)格化的社會(huì)治理體系，整合各個(gè)職能部門的資源力量，為企業(yè)和群眾提供“多網(wǎng)合一”的治理服務(wù)。如，鎮(zhèn)政府可對(duì)所轄區(qū)域劃分成多個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)分派網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)采集鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)治理服務(wù)信息，將信息上報(bào)到鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。如果社會(huì)治理服務(wù)事項(xiàng)較為復(fù)雜，難以解決，那么則由鎮(zhèn)政府將該事項(xiàng)上報(bào)到市級(jí)社會(huì)治理服務(wù)中心，由服務(wù)中心向鎮(zhèn)政府部門派發(fā)“工單”，協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)動(dòng)起來共同解決問題，提高基層社會(huì)治理服務(wù)水平。

3.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政府

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，政府行政管理體制改革要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息通信技術(shù)等，搭建起智慧政府行政管理平臺(tái)，提高政府對(duì)各類政務(wù)信息的處理效率，提升政府的社會(huì)事務(wù)應(yīng)對(duì)能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)步入數(shù)字化、智慧化發(fā)展階段。具體實(shí)踐建議如下：

3.1構(gòu)建智慧政務(wù)服務(wù)體系

政府行政管理要引入互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，以用戶體驗(yàn)為服務(wù)導(dǎo)向，將“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”納入重要議事日程，由各省市建成部門協(xié)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)通辦的政務(wù)服務(wù)體系，提高網(wǎng)上辦事的智慧化水平。各省市政府要積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托政務(wù)云、門戶網(wǎng)站，融合所有政府服務(wù)資源，形成政務(wù)“一張網(wǎng)”，并推進(jìn)“一張網(wǎng)”向移動(dòng)客戶端、自助終端延伸，暢通辦事服務(wù)的多種渠道[5]。

3.2優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程

“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”要對(duì)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行簡(jiǎn)化、優(yōu)化，廣泛應(yīng)用電子證照、電子公文、電子簽章等電子信息技術(shù)，為企業(yè)和群眾開通在線填報(bào)、在線提交、在線審查等便捷化的網(wǎng)上辦理服務(wù)。同時(shí)，落實(shí)網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)向企業(yè)和群眾推送預(yù)審結(jié)果，并一次性告知需要補(bǔ)充的材料，構(gòu)建起“一件事一次辦”服務(wù)模式。

3.3基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)對(duì)接

各省政府要加快推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，包括開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)等，進(jìn)一步完善基層政府服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配置，確保網(wǎng)上各項(xiàng)政務(wù)的辦理能夠全面落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，開展“一站式”政務(wù)服務(wù)、“網(wǎng)上開證明”“行政審批基層延伸”等工作，重點(diǎn)圍繞基層群眾關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等政務(wù)提供便捷服務(wù)。

結(jié)語

總而言之，我國(guó)在深化行政管理體制改革的歷史進(jìn)程中取得了輝煌的成就，基本形成了“放管服”一體化格局，推進(jìn)了政府行政方式向民主化發(fā)展，提升了政府行政權(quán)責(zé)執(zhí)行效率，對(duì)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變提供了有力保障。在今后的行政管理體制改革中，我國(guó)要進(jìn)一步優(yōu)化政府職能配置，加大地方機(jī)構(gòu)改革力度，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政府，從而不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，積極建設(shè)人民滿意的政府。

參考文獻(xiàn)

在部隊(duì)中，行政管理工作的對(duì)象是軍人，軍人和普通人有著本質(zhì)的區(qū)別，所以一般軍人都具有很強(qiáng)的思想性。但是近幾年來隨著入伍人員的增加，部隊(duì)中也產(chǎn)生了分化現(xiàn)象。部隊(duì)里人員開始朝著多樣化、多元化的方向發(fā)展，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)促使士兵的思想活躍多變，這就給部隊(duì)行政管理工作增加了難度。因此，要想更好地體現(xiàn)部隊(duì)行政管理的有效性，一定要對(duì)士兵的思想進(jìn)行管控，改革能夠強(qiáng)軍，改革也能促進(jìn)思想的轉(zhuǎn)變。也就是說，把經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理工作相結(jié)合，讓士兵們真正理解作為一名軍人需要具備的品質(zhì)和思想。這就體現(xiàn)出部隊(duì)行政管理中思想管理的特點(diǎn)和規(guī)律，讓每一個(gè)士兵嚴(yán)格要求自己的行為和言辭，自覺遵守部隊(duì)的相關(guān)規(guī)定，并且自覺地接受組織管理。

不管從事什么工作，一定要遵守各個(gè)場(chǎng)所的規(guī)定。在部隊(duì)中也是一樣，一定要按照規(guī)定做事，講規(guī)矩是對(duì)每一名軍人的基本要求。在部隊(duì)中有很多的軍兵種類，他們訓(xùn)練和日常任務(wù)性質(zhì)存在明顯的不同，所以行政管理制度的實(shí)施能夠全面地管理眾多兵種。通過行政管理?xiàng)l例說明在部隊(duì)中人人平等，沒有高低之分，每一個(gè)軍人都在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。所有人都必須按照條例中的規(guī)定來開展工作，不能夠逾越條例的限制。在一些部隊(duì)中也用不合理的規(guī)定來約束軍人的正常活動(dòng)，因此行政管理在面對(duì)這種現(xiàn)象時(shí)一定要保證條令的權(quán)威性，進(jìn)行有針對(duì)性的改革才能使軍隊(duì)強(qiáng)大，徹底清除那些“土政策”以及“土規(guī)定”，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的規(guī)范化和專業(yè)化。

部隊(duì)行政管理的特點(diǎn)和規(guī)律還表現(xiàn)在強(qiáng)制性上，軍人不可以依據(jù)自己的想法安排自己的生活和訓(xùn)練內(nèi)容，一定要領(lǐng)會(huì)到改革強(qiáng)軍的含義。鄧小平曾經(jīng)說過：“軍隊(duì)非講紀(jì)律不可，紀(jì)律松弛是不行的。”所以軍隊(duì)一定要講紀(jì)律，下級(jí)聽上級(jí)指揮，每一個(gè)軍人都要嚴(yán)格要求自己，聽從部隊(duì)的指揮和規(guī)定，在軍隊(duì)中嚴(yán)禁我行我素的行為出現(xiàn)。如果在軍隊(duì)中沒有強(qiáng)制性的原則，那么部隊(duì)就會(huì)像一盤散沙，在危險(xiǎn)來臨的時(shí)候不能發(fā)揮軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。因此在完善軍人自覺性的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行強(qiáng)制性管理，充分體現(xiàn)出軍隊(duì)強(qiáng)制性的原則，捍衛(wèi)軍隊(duì)的威嚴(yán)。強(qiáng)制性不僅僅是對(duì)普通士兵進(jìn)行約束，還要對(duì)部隊(duì)中的各級(jí)軍官進(jìn)行約束，要體現(xiàn)出在行政管理的條件下軍人沒有任何差別，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。

行政管理的時(shí)效性就是在原本管理的基礎(chǔ)上實(shí)行科學(xué)管理，達(dá)到科技興軍和強(qiáng)化管理理念的作用。把傳統(tǒng)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量規(guī)模管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。隨著軍隊(duì)的發(fā)展，部隊(duì)管理的時(shí)效性也逐漸被管理者重視。當(dāng)前的軍隊(duì)和以往的軍隊(duì)存在明顯的差異，大部分軍隊(duì)作戰(zhàn)武器和設(shè)備都被現(xiàn)代化代替，軍人的素質(zhì)也在不斷提高。因此，在當(dāng)前軍隊(duì)中只有注重時(shí)效性和科技興軍，才能更好地促進(jìn)我國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展。其次要想更好地發(fā)揮部隊(duì)行政管理的時(shí)效性，部隊(duì)管理人員一定要加大管理力度，有針對(duì)性地處理軍隊(duì)中的難題。

經(jīng)常性也是部隊(duì)行政管理的特點(diǎn)，軍隊(duì)的發(fā)展規(guī)律在一定程度上決定著部隊(duì)行政管理的經(jīng)常性。實(shí)施行政管理的目的就是為了提升我國(guó)軍隊(duì)的軍事力量，更好地保家衛(wèi)國(guó)。但實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)的強(qiáng)大是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，逐漸提升我國(guó)軍事建設(shè)和戰(zhàn)斗力，才是真正的科技興軍。整個(gè)訓(xùn)練素質(zhì)的養(yǎng)成、設(shè)備的更新、軍人作風(fēng)優(yōu)良的培養(yǎng)都離不開行政管理工作，而行政管理工作的性質(zhì)又決定了其經(jīng)常性。不管以后軍隊(duì)的發(fā)展速度如何，其行政管理工作一直處于動(dòng)態(tài)中，也就是說，軍隊(duì)中難免會(huì)出現(xiàn)問題，解決了當(dāng)前的問題，還會(huì)有新的問題出現(xiàn)，所以行政管理是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，具有經(jīng)常性，要合理地管理軍隊(duì)，并及時(shí)處理出現(xiàn)的問題。同時(shí)，在以后的發(fā)展中，部隊(duì)行政管理還要跟上社會(huì)發(fā)展的潮流，采用更多的創(chuàng)新管理方法來提升我國(guó)軍隊(duì)的實(shí)力。

筆者認(rèn)為行政管理的存在是具有重要意義的，它是保證部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的主要力量。在了解部隊(duì)行政管理在思想性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、時(shí)效性以及經(jīng)常性上的特點(diǎn)和規(guī)律以后，更了解其價(jià)值所在。希望在以后社會(huì)的發(fā)展中，部隊(duì)相關(guān)管理人員能夠更好地完善部隊(duì)行政管理工作，從而有效地促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的提升。

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇二

“人性化”管理，就是在企業(yè)管理過程中，充分考慮和尊重人性要素，以人性為原則，以充分挖掘人的潛能為己任的管理模式。人性化管理的核心就是圍繞怎樣充分利用“人”這一核心資源展開的。突出在管理中充分理解人、尊重人、信任人，對(duì)其從各方面予以關(guān)心、愛護(hù)，使員工在工作中體現(xiàn)歸屬感、價(jià)值感，從而最大程度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和積極性。

隨著酒店業(yè)的快速發(fā)展,賓客對(duì)服務(wù)的要求也越來越高,如果酒店不能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),就不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。而提供這一服務(wù)的就是一線員工。沒有滿意的員工，就沒有滿意的賓客，酒店對(duì)員工進(jìn)行人性化管理就是對(duì)服務(wù)質(zhì)量的保證。

人性化管理秉承“以人為核心”的理念，從員工文化程度、能力特長(zhǎng)、技能技巧乃至興趣愛好等各個(gè)方面科學(xué)整合人力資源，把他們配置在相應(yīng)并能勝任的崗位上，并提供成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。

人性化管理堅(jiān)持“以員工為本”的核心價(jià)值觀，提倡管理者與員工之間的人格平等，讓員工感覺到與上層管理者的關(guān)系已不再是冷漠的上下級(jí)關(guān)系，而是親密的伙伴關(guān)系和合作者。從而使員工增強(qiáng)對(duì)酒店的信任度和忠誠(chéng)度，自覺維護(hù)酒店利益。

酒店具有員工流動(dòng)性大，特別是有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人才流失率高的特點(diǎn)。因此，建設(shè)一支素質(zhì)高、穩(wěn)定性強(qiáng)、有集體觀念的員工隊(duì)伍尤為重要。人性化管理憑借先進(jìn)的管理理念和科學(xué)管理方法的優(yōu)勢(shì)，注重人才的吸納和培養(yǎng)，使員工隊(duì)伍穩(wěn)定，為酒店的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

（一）經(jīng)常掌握員工的情緒和工作表現(xiàn)。員工的工作積極性不高，可能是因?yàn)閷?duì)工作有不滿或個(gè)人碰到了不順心的事情。而這些心理狀態(tài)會(huì)從情緒中流露出來，在工作中表現(xiàn)出來。因此要經(jīng)常分析員工的情緒和工作表現(xiàn)，以便及時(shí)了解情況，把消極因素化成積極因素?？赏ㄟ^察言觀色、談心家訪、聽取員工反映、民意測(cè)驗(yàn)、座談?dòng)懻摰确椒▉砹私狻?/p>

（二）關(guān)心員工生活、福利。員工的生活問題處理不好將直接影響到他們的工作積極性。管理者應(yīng)從戀愛、婚姻、住房等生活方面多關(guān)心員工，如果員工家里有什么困難，應(yīng)盡力提供支持與幫助。辦好職工食堂、職工宿舍等員工福利事業(yè)，解除員工的后顧之憂，使其安居樂業(yè)。為員工提供文體活動(dòng)場(chǎng)所，豐富員工的業(yè)余精神生活，真正為員工營(yíng)造一個(gè)“家外之家”。例如，廣州某酒店每月舉行“員工日”，由總經(jīng)理、各部門經(jīng)理親自到員工餐廳為員工服務(wù)，大大提高了員工的積極性。

（三）實(shí)行民主管理。民主管理可以讓員工體會(huì)到自己是企業(yè)的主人，才能夠發(fā)揮員工的主人翁精神。讓員工有機(jī)會(huì)參與企業(yè)重大事情的決策和管理，并對(duì)管理人員進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)酒店管理提出合理化建議，并正確對(duì)待意見分歧，善于集思廣益。

（四）建立健全酒店的各項(xiàng)制度。在任何一個(gè)社會(huì)或組織中，制度的作用不可替代。任何管理都離不開規(guī)范的制度。規(guī)章制度是酒店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常運(yùn)行和完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基本保證。人性化管理也必須以規(guī)范的制度為基礎(chǔ)，對(duì)規(guī)章制度的科學(xué)性和合理性有著更高的要求。如果忽視了制度化，就會(huì)出現(xiàn)無原則而只講人情的情況，就難以在管理中體現(xiàn)公平、公正原則，就會(huì)挫傷員工工作的積極性和創(chuàng)造性。這些制度宣示什么行為是酒店提倡的`，什么行為是酒店反對(duì)的，讓員工既感受到制度給予的壓力，更品嘗到制度帶來的好處。這樣就可變我被管理為我要管理。有效的人性化管理應(yīng)該是人性化與制度化的有機(jī)融合。這些制度包括員工的獎(jiǎng)酬制度、績(jī)效考評(píng)制度等等。

(五)重視培訓(xùn)，為員工發(fā)展提供空間。對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，是酒店管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)員工，不僅能為酒店帶來更高水平的服務(wù)績(jī)效，還可幫助酒店吸引和留住最好的員工。酒店員工一般以年輕人居多，他們希望通過教育培訓(xùn)激活自己的潛能，提高技能技巧，獲得酒店認(rèn)同，并能得到不斷的提高和發(fā)展。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)人力資源開發(fā)中心曾在1999年7月對(duì)23個(gè)城市33家2至5星級(jí)酒店進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，酒店人員流動(dòng)的五個(gè)根本原因排列順序?yàn)椋骸皞€(gè)人發(fā)展”、“學(xué)習(xí)知識(shí)”、“工資福利”、“成就感”和“人際關(guān)系”，共占84.32％。個(gè)人發(fā)展居于員工需求之首。這一調(diào)查反映了，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，酒店員工需求的方向，即逐漸向個(gè)人發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)等高層次需求轉(zhuǎn)移。一些有志于有酒店業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀員工，他們會(huì)選擇能給予各種培訓(xùn)，從而促進(jìn)他們事業(yè)發(fā)展的酒店。有眼光的管理者把教育培訓(xùn)工作看作是酒店的軟實(shí)力投資，把教育培訓(xùn)作為招攬和吸引人才，提高酒店整體實(shí)力的策略和方法。

結(jié)語

在現(xiàn)代酒店管理中，人性化管理已逐步上升為主流的管理理念。在未來激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，只有真正實(shí)現(xiàn)了人性化管理的酒店才能取勝，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文范文大全

部隊(duì)基層行政管理論文

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇三

當(dāng)前，世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國(guó)的具體國(guó)情，還應(yīng)積極吸取國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)我國(guó)企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨(dú)特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國(guó)外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。

隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國(guó)行政管理也面臨著諸多的問題。

1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國(guó)，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設(shè)置準(zhǔn)入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。

2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無章可循，致使企業(yè)無法正常運(yùn)營(yíng)。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。但是，就目前來講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。

從國(guó)家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會(huì)人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國(guó)也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同，各國(guó)在行政管理方面也不盡相同。

1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來說，市場(chǎng)主導(dǎo)型主要推崇的是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的作用，對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平和自由，美國(guó)的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國(guó)。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國(guó)家大多采用中央直管型。因?yàn)椋诼?lián)邦制國(guó)家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國(guó)家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國(guó)家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國(guó)家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國(guó)。

2.服務(wù)體系的設(shè)立?？偟膩碚f，行政服務(wù)體系包括營(yíng)利性組織服務(wù)和非營(yíng)利性組織服務(wù)兩大類。首先是營(yíng)利性組織服務(wù)。我們知道，營(yíng)利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營(yíng)利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營(yíng)利性組織是由民間成立的、不以營(yíng)利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國(guó)家企業(yè)服務(wù)體系中，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國(guó)設(shè)置的出口援助中心。而單一制國(guó)家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強(qiáng)，如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國(guó)的技術(shù)推廣中心。

通過對(duì)國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對(duì)我國(guó)的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。

1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。

2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場(chǎng)還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)是中央集權(quán)的單一制國(guó)家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府，而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。

3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國(guó)大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。

4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。首先，據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國(guó)進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看，政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì)，需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此，在我國(guó)要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來。

參考文獻(xiàn)：

[1]王恒立.關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)行政管理的路徑探析[j].東方企業(yè)文化,2012,18:103.

[2]劉晶晶.企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題及改革建議[j].才智,2015,31:274+276.

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇四

企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容，對(duì)提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。本文通過對(duì)九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。

企業(yè);行政管理;九型人格理論;應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來越激烈，越來越多的企業(yè)管理者意識(shí)到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價(jià)值，近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對(duì)于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風(fēng)靡學(xué)術(shù)界，并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當(dāng)中，也成為企業(yè)管理的重要工具。

1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學(xué)，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價(jià)值觀念和注意力上的差異，根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號(hào)為完美型，2號(hào)為助人型，3號(hào)為成就型，4號(hào)為自我型，5號(hào)為思考型，6號(hào)為謹(jǐn)慎型，7號(hào)為樂觀型，8號(hào)為權(quán)力型，9號(hào)為協(xié)調(diào)型。同時(shí)將人們對(duì)世界認(rèn)識(shí)的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號(hào)、6號(hào)和7號(hào)，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號(hào)、3號(hào)和4號(hào)，代表著情感智慧的感覺中心，第三種類型是以腹為中心，為8號(hào)、9號(hào)和1號(hào)，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實(shí)準(zhǔn)確地揭示了人內(nèi)心的價(jià)值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認(rèn)知。

2.優(yōu)勢(shì)特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢(shì)比較獨(dú)特，一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點(diǎn)關(guān)注人的行為，其優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透，挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西，發(fā)現(xiàn)人最真實(shí)、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價(jià)值觀念和注意力的深刻集中點(diǎn)，更能夠清楚地認(rèn)識(shí)人的內(nèi)心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠?yàn)楣芾碚咛峁┩敢暼诵睦淼墓ぞ?，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實(shí)的需求和意愿，從而實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個(gè)體潛在意識(shí)的自動(dòng)化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過其他方面的訓(xùn)練可以形成自我的意識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號(hào)成就型人格中，其主要追求的就是成就和認(rèn)可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時(shí)期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識(shí)中沒有被挖掘。而2號(hào)的助人型其核心價(jià)值觀念就是對(duì)人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍，在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、員工激勵(lì)等。

1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性，進(jìn)行優(yōu)先匹配，例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號(hào)助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號(hào)成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分，在職位的應(yīng)聘中如果認(rèn)為7號(hào)人格過分樂觀和活躍而放棄7號(hào)人員擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實(shí)際情況和人才的實(shí)際情況。運(yùn)用九型人格理論可以進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的配置。企業(yè)在團(tuán)隊(duì)匹配上要將團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人長(zhǎng)處都發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮每一個(gè)人的價(jià)值。例如團(tuán)隊(duì)中6號(hào)謹(jǐn)慎型的人容易在工作中保守，而7號(hào)樂觀型人思想比較活躍，因此在團(tuán)隊(duì)的配置上可以將兩者結(jié)合起來，提高團(tuán)隊(duì)效率。

2.培訓(xùn)發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實(shí)現(xiàn)人員培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，就要運(yùn)用九型人格理論因人而異的培訓(xùn)，發(fā)揮人員的優(yōu)勢(shì)，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號(hào)為謹(jǐn)慎型人格，因此在培訓(xùn)時(shí)不需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和細(xì)節(jié)方面的培訓(xùn)，如果過分注重風(fēng)險(xiǎn)和細(xì)節(jié)方面的強(qiáng)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，影響培訓(xùn)的最終效果。又例如3號(hào)成就型人格，在培訓(xùn)中針對(duì)性地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，弱化人員的目標(biāo)和專注感的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率。

3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價(jià)值觀念，也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動(dòng)機(jī)和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對(duì)員工進(jìn)行深度的激勵(lì)，針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，挖掘員工的內(nèi)心需求，通過挖掘動(dòng)機(jī)來提高員工工作的積極性。例如針對(duì)3號(hào)成就型人格當(dāng)該職位的員工取得了良好業(yè)績(jī)的時(shí)候，必不可少了的對(duì)該職位的員工進(jìn)行鮮花和掌聲的獎(jiǎng)勵(lì)以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，或者可以建立慶功舞臺(tái)等，這樣綜合提高該崗位人格的動(dòng)機(jī)，發(fā)揮人員的最大價(jià)值。但對(duì)于6號(hào)人格的員工如果對(duì)該員工實(shí)施公開的表揚(yáng)，那么會(huì)使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)該職位員工的積極性。針對(duì)2號(hào)人格類型的員工可以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候開聯(lián)誼會(huì)，認(rèn)可其奉獻(xiàn)和付出的精神，這樣的激勵(lì)效果會(huì)更加。

4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值觀念和行為方式，也反映出一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人格。例如一個(gè)企業(yè)在2號(hào)助人型人格的領(lǐng)導(dǎo)下，那么這個(gè)企業(yè)的文化將會(huì)逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場(chǎng)中的企業(yè)文化中領(lǐng)導(dǎo)者3號(hào)人格比較多，文化更加趨向于競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)取的精神品格。因此領(lǐng)導(dǎo)者的人格會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)想要開放自由，那么就可以大力吸收7號(hào)和4號(hào)人格類型人才，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號(hào)成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號(hào)類型和6號(hào)類型的人才，提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系，在多數(shù)人性格的影響下，少數(shù)人的性格可能會(huì)感覺到被壓制，因此在這時(shí)需要關(guān)注的是員工的個(gè)性價(jià)值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢(shì)，避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實(shí)現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。

5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個(gè)員工自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中，要根據(jù)員工個(gè)人的特征、價(jià)值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢(shì)于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對(duì)性和實(shí)踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

參考文獻(xiàn)：

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇五

：一個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行是離不開行政管理工作的，隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運(yùn)行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時(shí)也面臨著改革的沖擊。行政管理推動(dòng)教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對(duì)于高校的行政部門改革勢(shì)在必行。本文主要對(duì)目前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設(shè)性的建議，為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。

高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

現(xiàn)階段，一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的，行政管理可以影響到學(xué)校對(duì)教學(xué)的管理，對(duì)人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎(chǔ)。所以，行政管理團(tuán)隊(duì)需要較強(qiáng)專業(yè)的素質(zhì)，可以做到為學(xué)校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時(shí)俱進(jìn)，積極響應(yīng)社會(huì)改革的號(hào)召。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進(jìn)，管理工作人員必須抓住時(shí)機(jī)，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

（一）思想觀念落后

在我國(guó)很多高校中，行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長(zhǎng)一個(gè)人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長(zhǎng)的決策，有意見無法向上級(jí)反應(yīng)，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行，容易產(chǎn)生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務(wù)師生的準(zhǔn)則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對(duì)于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會(huì)與社會(huì)脫軌，最終被社會(huì)淘汰。同時(shí)，一些高校領(lǐng)導(dǎo)不重視行政管理的工作，并且認(rèn)為這項(xiàng)工作十分簡(jiǎn)單，這一點(diǎn)也會(huì)影響行政管理的效能。

（二）信息技術(shù)帶來的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)從當(dāng)初的3g到現(xiàn)在的4g，甚至將要問世的5g，人們獲得信息的途徑越來越多，并且得到信息的速度也越來越快，一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到，國(guó)家的大事也是分分鐘就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快節(jié)奏的生活，人們閱讀新聞的方式也在改變，閱讀的速度也在提升，大多數(shù)人開始習(xí)慣于淺閱讀，只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力，不關(guān)注國(guó)家和社會(huì)的公共利益，隨意地發(fā)布消息，這樣就會(huì)引起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)的消息，很有可能就是假信息，存在著一定的病毒危機(jī)。由于高校的管理人員缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的經(jīng)驗(yàn)，在處理這一問題時(shí)相對(duì)來說就會(huì)比較困難，因?yàn)橄鞑サ锰?，一些?duì)于學(xué)校的不利影響就會(huì)傳播出來，影響學(xué)校的廣大師生，如果行政管理工作人員不及時(shí)地阻止這一消息的傳播，有可能會(huì)對(duì)高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以，高校行政管理人員需要提高信息化水平，專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)輿情處理的能力。

（三）缺乏專業(yè)化管理

在行政管理中，管理人員的素質(zhì)對(duì)于管理效能是有著十分重要的因素的，同時(shí)效能與管理的模式緊密相關(guān)。就目前而言，教育改革正處于一個(gè)新的勢(shì)頭之上，我國(guó)高校也應(yīng)該響應(yīng)教育改革的號(hào)召，與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代努力的發(fā)展，高校的行政部門更是如此。

但是目前管理政策卻有著很大的難題，很多高校的招人目標(biāo)不明確，沒有一定的考察方式，所以招進(jìn)來的人總是良莠不齊，選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外，對(duì)于管理人員的培訓(xùn)也都缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一個(gè)剛剛?cè)肼毜娜藛T，并未對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)就直接讓其上崗，這樣會(huì)大大影響行政管理的效能，且不說能讓管理更加的得當(dāng)，就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯(cuò)誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓(xùn)的人員在后期的管理也會(huì)出現(xiàn)困難。在改革的過程中，高校以校企的模式就行學(xué)徒制推廣，運(yùn)用于師生之間，讓老師帶學(xué)生，培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì)，迅速提升能力，并適應(yīng)新的環(huán)境。管理模式的多樣化對(duì)行政管理有著十分重大的影響。

目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題，比如說權(quán)利不明確，負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確，有的權(quán)利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，一個(gè)人員常常被多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)使用，而且領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，不同部門的人員還可以一起工作，出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。

（一）充分利用信息技術(shù)，提高行政管理效率

當(dāng)前的時(shí)代是信息發(fā)展的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力，在快速發(fā)展的高科技時(shí)代，高校對(duì)于科技必須重視起來，引進(jìn)一些先進(jìn)的概念，思想，將高校的行政管理引入新時(shí)代的潮流，新興的概念例如"智能校園""透明校園"，以及一些"無紙校園"等。

"智能校園"就是通過信息化的手段，將學(xué)校擁有的資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng)，比如說建一個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站了解學(xué)校的學(xué)習(xí)資源，可以查找題庫(kù)，可以查找空閑教室進(jìn)行一些活動(dòng)，可以通過網(wǎng)上進(jìn)去學(xué)校圖書館獲得知識(shí)。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng)，學(xué)生吃飯、洗澡、購(gòu)物等實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)一體化，這些方面都是信息技術(shù)的體現(xiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)會(huì)使行政管理部門的效率得到提高，智能化水平也會(huì)越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個(gè)流程不用紙張，這一方法為辦公帶來了極大的便利，行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過引入oa系統(tǒng)，大大地減少了紙張的利用，極大地方便了廣大教室的辦公，這樣可以有效地提高辦公效率，同時(shí)在財(cái)政方面，方便了查詢，標(biāo)志的工資條消失，審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)

在高校的行政管理部門，行政人員是部門的主體，在日常管理中有著極其重要的作用，所以該部門執(zhí)行效率的高低，往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以，在提高高校管理部門的水平上，還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng)，只有人才的素質(zhì)跟上了，思想觀念順應(yīng)社會(huì)時(shí)代了，這樣才能提高辦事效率，提高工作能力，故而，行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應(yīng)該注意的。

但是，有些行政人員在崗位上工作了多年，有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，不愿意按照新事物的思想去解決問題，接受不了自己不習(xí)慣的方法來進(jìn)行管理，這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點(diǎn)就是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，管理人員故步自封，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好，缺乏主動(dòng)的積極性，因此，行政管理人員的思想必須緊跟時(shí)代的潮流。

除了思想觀念需要改變以外，在理論和時(shí)間方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也不能缺少，各個(gè)部門需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定合理科學(xué)的培訓(xùn)方案，參加培訓(xùn)班。讓工作人員在上崗前參加培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，提升能力，更好地適應(yīng)工作，這些都是最為基礎(chǔ)的東西，必須進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）完善監(jiān)督與效績(jī)考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)日常管理的集中化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。

目前，較為流行的信息技術(shù)就是大數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中，一些人員的辦事能力，效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中，形成個(gè)人檔案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)人的能力可以將其分配到不同的崗位中，這樣可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部門工作效率越來越高。

同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓廣大師生對(duì)學(xué)校的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出一些建議個(gè)意見，這樣更有利于學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)也有利于增進(jìn)師生之間的感情。

在當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展下，教育越來越受到人們的重視，高校的行政管理工作成為學(xué)校發(fā)展最重要的問題，在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績(jī)效考核。

與此同時(shí)，管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應(yīng)該進(jìn)一步地提高，解放思想，緊跟社會(huì)的潮流，從而將教育事業(yè)推動(dòng)向前發(fā)展。

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇六

：一個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行是離不開行政管理工作的，隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運(yùn)行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時(shí)也面臨著改革的沖擊。行政管理推動(dòng)教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對(duì)于高校的行政部門改革勢(shì)在必行。本文主要對(duì)目前高校行政管理存在的問題進(jìn)行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設(shè)性的建議，為現(xiàn)階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內(nèi)容。

高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

現(xiàn)階段，一所高校的綜合素質(zhì)主要是通過高校的行政管理水平來體現(xiàn)的，行政管理可以影響到學(xué)校對(duì)教學(xué)的管理，對(duì)人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎(chǔ)。所以，行政管理團(tuán)隊(duì)需要較強(qiáng)專業(yè)的素質(zhì)，可以做到為學(xué)校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時(shí)俱進(jìn)，積極響應(yīng)社會(huì)改革的號(hào)召。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進(jìn)，管理工作人員必須抓住時(shí)機(jī)，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

（一）思想觀念落后

在我國(guó)很多高校中，行政管理的工作大多數(shù)都是由高校校長(zhǎng)一個(gè)人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長(zhǎng)的決策，有意見無法向上級(jí)反應(yīng)，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現(xiàn)的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到?jīng)Q策的執(zhí)行，容易產(chǎn)生"官本位"的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務(wù)師生的準(zhǔn)則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對(duì)于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會(huì)與社會(huì)脫軌，最終被社會(huì)淘汰。同時(shí)，一些高校領(lǐng)導(dǎo)不重視行政管理的工作，并且認(rèn)為這項(xiàng)工作十分簡(jiǎn)單，這一點(diǎn)也會(huì)影響行政管理的效能。

（二）信息技術(shù)帶來的沖擊

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)從當(dāng)初的3g到現(xiàn)在的4g，甚至將要問世的5g，人們獲得信息的途徑越來越多，并且得到信息的速度也越來越快，一些剛剛發(fā)布的新聞在短短的幾分鐘之內(nèi)人們就可以查收到，國(guó)家的大事也是分分鐘就可以遍布全球，如此大的信息量，如此快節(jié)奏的生活，人們閱讀新聞的方式也在改變，閱讀的速度也在提升，大多數(shù)人開始習(xí)慣于淺閱讀，只獲取具有一定吸引力的新聞和信息。但如果高校缺乏一定的信息判斷力，不關(guān)注國(guó)家和社會(huì)的公共利益，隨意地發(fā)布消息，這樣就會(huì)引起嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)發(fā)的消息，很有可能就是假信息，存在著一定的病毒危機(jī)。由于高校的管理人員缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理的經(jīng)驗(yàn)，在處理這一問題時(shí)相對(duì)來說就會(huì)比較困難，因?yàn)橄鞑サ锰?，一些?duì)于學(xué)校的不利影響就會(huì)傳播出來，影響學(xué)校的廣大師生，如果行政管理工作人員不及時(shí)地阻止這一消息的傳播，有可能會(huì)對(duì)高校產(chǎn)生毀滅性的打擊。所以，高校行政管理人員需要提高信息化水平，專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)輿情處理的能力。

（三）缺乏專業(yè)化管理

在行政管理中，管理人員的素質(zhì)對(duì)于管理效能是有著十分重要的因素的，同時(shí)效能與管理的模式緊密相關(guān)。就目前而言，教育改革正處于一個(gè)新的勢(shì)頭之上，我國(guó)高校也應(yīng)該響應(yīng)教育改革的號(hào)召，與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代努力的發(fā)展，高校的行政部門更是如此。

但是目前管理政策卻有著很大的難題，很多高校的招人目標(biāo)不明確，沒有一定的考察方式，所以招進(jìn)來的人總是良莠不齊，選拔人才的方法沒有專業(yè)性。除此之外，對(duì)于管理人員的培訓(xùn)也都缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于一個(gè)剛剛?cè)肼毜娜藛T，并未對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)就直接讓其上崗，這樣會(huì)大大影響行政管理的效能，且不說能讓管理更加的得當(dāng)，就是讓管理不出現(xiàn)一些原則性的錯(cuò)誤就已經(jīng)很好了。而且這些沒有參加過培訓(xùn)的人員在后期的管理也會(huì)出現(xiàn)困難。在改革的過程中，高校以校企的模式就行學(xué)徒制推廣，運(yùn)用于師生之間，讓老師帶學(xué)生，培養(yǎng)其專業(yè)素質(zhì)，迅速提升能力，并適應(yīng)新的環(huán)境。管理模式的多樣化對(duì)行政管理有著十分重大的影響。

目前很多高校在行政管理方面出現(xiàn)了很多的問題，比如說權(quán)利不明確，負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也不明確，有的權(quán)利出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象，一個(gè)人員常常被多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)使用，而且領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)也出現(xiàn)一職多人的現(xiàn)象，不同部門的人員還可以一起工作，出現(xiàn)各種橫向和縱向的合作。

（一）充分利用信息技術(shù)，提高行政管理效率

當(dāng)前的時(shí)代是信息發(fā)展的時(shí)代，科學(xué)技術(shù)是一生產(chǎn)力，在快速發(fā)展的高科技時(shí)代，高校對(duì)于科技必須重視起來，引進(jìn)一些先進(jìn)的概念，思想，將高校的行政管理引入新時(shí)代的潮流，新興的概念例如"智能校園""透明校園"，以及一些"無紙校園"等。

"智能校園"就是通過信息化的手段，將學(xué)校擁有的資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化、協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)化的管理系統(tǒng)，比如說建一個(gè)網(wǎng)站系統(tǒng)，學(xué)生可以通過網(wǎng)站了解學(xué)校的學(xué)習(xí)資源，可以查找題庫(kù)，可以查找空閑教室進(jìn)行一些活動(dòng)，可以通過網(wǎng)上進(jìn)去學(xué)校圖書館獲得知識(shí)。此外還可以使用校園一卡通系統(tǒng)，學(xué)生吃飯、洗澡、購(gòu)物等實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)一體化，這些方面都是信息技術(shù)的體現(xiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步，以及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)會(huì)使行政管理部門的效率得到提高，智能化水平也會(huì)越來越好。"無紙校園"就是辦公的整個(gè)流程不用紙張，這一方法為辦公帶來了極大的便利，行政管理部門將辦公都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，通過引入oa系統(tǒng)，大大地減少了紙張的利用，極大地方便了廣大教室的辦公，這樣可以有效地提高辦公效率，同時(shí)在財(cái)政方面，方便了查詢，標(biāo)志的工資條消失，審簽流程系統(tǒng)上線，方便了領(lǐng)導(dǎo)的批閱授權(quán)。

（二）提高管理人員的綜合素質(zhì)

在高校的行政管理部門，行政人員是部門的主體，在日常管理中有著極其重要的作用，所以該部門執(zhí)行效率的高低，往往取決于管理人員的素質(zhì)。所以，在提高高校管理部門的水平上，還需要重視人才的素質(zhì)培養(yǎng)，只有人才的素質(zhì)跟上了，思想觀念順應(yīng)社會(huì)時(shí)代了，這樣才能提高辦事效率，提高工作能力，故而，行政人員的自身素質(zhì)是高校行政管理應(yīng)該注意的。

但是，有些行政人員在崗位上工作了多年，有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，不愿意按照新事物的思想去解決問題，接受不了自己不習(xí)慣的方法來進(jìn)行管理，這就大大地影響了辦事的效率。最為明顯的一點(diǎn)就是在信息技術(shù)的應(yīng)用上，管理人員故步自封，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)辦事效果不好，缺乏主動(dòng)的積極性，因此，行政管理人員的思想必須緊跟時(shí)代的潮流。

除了思想觀念需要改變以外，在理論和時(shí)間方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)也不能缺少，各個(gè)部門需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定合理科學(xué)的培訓(xùn)方案，參加培訓(xùn)班。讓工作人員在上崗前參加培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，提升能力，更好地適應(yīng)工作，這些都是最為基礎(chǔ)的東西，必須進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）完善監(jiān)督與效績(jī)考核

高校行政管理監(jiān)督的改革創(chuàng)新，需要利用科技的力量。利用信息技術(shù)優(yōu)化和改善監(jiān)督方法，提供更加便利的監(jiān)督手段。借助信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)日常管理的集中化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的隱患問題。

目前，較為流行的信息技術(shù)就是大數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)分析引入到高校行政管理中，一些人員的辦事能力，效率就都以數(shù)據(jù)的形式整理到一份文件中，形成個(gè)人檔案，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)人的能力可以將其分配到不同的崗位中，這樣可以充分地利用人才，防止人才流失，使行政管理部門工作效率越來越高。

同時(shí)學(xué)校還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓廣大師生對(duì)學(xué)校的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出一些建議個(gè)意見，這樣更有利于學(xué)校的發(fā)展，同時(shí)也有利于增進(jìn)師生之間的感情。

在當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展下，教育越來越受到人們的重視，高校的行政管理工作成為學(xué)校發(fā)展最重要的問題，在信息化高速發(fā)展的今天，高校行政管理部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)手段，提高行政管理效能，完善監(jiān)督和績(jī)效考核。

與此同時(shí)，管理部門的人員自身的素質(zhì)和專業(yè)的素養(yǎng)也應(yīng)該進(jìn)一步地提高，解放思想，緊跟社會(huì)的潮流，從而將教育事業(yè)推動(dòng)向前發(fā)展。

[1]鄭曉曉.新形勢(shì)下高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（21）：165.

[2]王玉琳.新時(shí)期高校行政管理創(chuàng)新路徑分析[j]。中國(guó)管理信息化，2019（4）：220—221.

[3]羅薇.高校行政管理的發(fā)展方向與路徑[j]。明日風(fēng)尚，2018（8）：213.

[4]邱思純，王靜美，黃長(zhǎng)義.新時(shí)代中國(guó)社區(qū)養(yǎng)老管理制度創(chuàng)新之路[j]。管理世界，2018（7）：172—173.

部隊(duì)行政管理分析與思考畢業(yè)論文范文

部隊(duì)行政管理分析與思考畢業(yè)論文題目

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇七

在我國(guó)，依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè)，大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益，因此只有從企業(yè)自身出發(fā)，通過建設(shè)具有可操作性的，同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來。

內(nèi)部控制，期望理論，激勵(lì)

2009年7月以來，以上市公司為首，我國(guó)企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度，這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段，普遍使用美國(guó)coso提出的定義，內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì)、管理層和其他人員影響，為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程?！?/p>

我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證；另一方面，雖然我國(guó)是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì)，然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題，究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

最后，缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮，使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯，在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上，管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力。

除此之外，我國(guó)內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因，即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段，可操作性較差。

美國(guó)心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低，取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià)，激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度，然而我們可以將其放大，即國(guó)家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。

弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為：第一，選擇激勵(lì)手段，一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高，即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段；第二，確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高；第三，如果不從實(shí)際出發(fā)，只從管理者的意志或興趣出發(fā)，推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中，我們要注意：首先，相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益；其次，建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性，可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

三、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素

眾所周知，企業(yè)是追求效益的組織，根據(jù)期望理論，我們要站在企業(yè)角度，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性，進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

（一）通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性

企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí)，通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制，責(zé)任明確，不相容崗位相分離等控制措施，使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)掌握各種信息，確保決策的正確性，有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性，且能夠提高企業(yè)決策的正確性，因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。

（二）通過實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整

財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法，對(duì)貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制，防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制，按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。

（三）通過審計(jì)控制提高企業(yè)效率，保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行

通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等程序，真實(shí)地反映工作實(shí)績(jī)，以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標(biāo)是否達(dá)到，再配合合理的獎(jiǎng)懲制度，便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能，按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策，從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。

（四）通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行全面的防范和控制。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等工作，幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制，盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn)，將企業(yè)的損失降到最低。

（五）通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi)

通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi)，同時(shí)，加上粗放和集約型的成本控制，一方面減少不必要的耗費(fèi)，另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本，同樣的，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制，且能夠有效降低企業(yè)成本。

參考文獻(xiàn)

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部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇八

長(zhǎng)期以來工作效率低，服務(wù)意識(shí)弱等問題都是高校行政管理人員的通病。而眾所周知，行政管理制度的不健全，不完善是其主要成因。本文從當(dāng)下行政管理機(jī)制存在的問題及成因出發(fā)，提出如下激勵(lì)措施。

高校作為社會(huì)高級(jí)人才聚集之地，是培養(yǎng)，儲(chǔ)備人才的搖籃，同時(shí)還肩負(fù)著服務(wù)社會(huì)的重責(zé)。隨著高校的社會(huì)重要性愈發(fā)凸1顯，高校行政管理人員的作用也愈發(fā)重要。而作為特殊的高校人才隊(duì)伍，行政管理人員的工作不僅與高校教職工和高校學(xué)生的利益密切相關(guān)，而且對(duì)高校內(nèi)部各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行起著貫穿支撐作用，甚至于對(duì)高校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益也有著較為深遠(yuǎn)的影響。

而高校行政管理人員激勵(lì)制度，將很大程度影響高校行政管理人員的職業(yè)態(tài)度與工作積極性。因此，完善的管理人員激勵(lì)體制不可或缺。

高?，F(xiàn)行行政管理群體是高校內(nèi)一支極為重要的隊(duì)伍，對(duì)高校建設(shè)和發(fā)展起著不可或缺的支撐作用。但長(zhǎng)期以來，由于對(duì)高校行政管理工作的不合理定位和對(duì)高校行政管理群體激勵(lì)制度的重視不足，導(dǎo)致高校對(duì)行政管理群體的問題的研究普遍不足。當(dāng)下，高校行政管理激勵(lì)制度主要存在以下問題：

1、缺乏科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)制度。

大多高校在具體管理中存在著明顯厚此薄彼的問題，對(duì)科研隊(duì)伍激勵(lì)力度極大。但高校對(duì)于行政管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策卻束之高閣，形同虛設(shè)。就目前而言，高校針對(duì)這部分工作人員的考核，更注重年底考核，考核內(nèi)容也比較抽象。比如針對(duì)行政管理人員的工作考核，就沒有細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，也難以做到公平統(tǒng)一。

而針對(duì)行政管理人員的職業(yè)技能考核，也缺乏具體化標(biāo)準(zhǔn)，很難做到公平公正。而對(duì)于行政管理人員的考核，應(yīng)注重過程考核。但現(xiàn)階段，高校往往依據(jù)模棱兩可的考核指標(biāo)，只進(jìn)行結(jié)果考核。此外，在具體考核過程中，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為了照顧到每個(gè)人，行政部門往往采用輪流推優(yōu)的方式選舉優(yōu)秀員工，這種失當(dāng)?shù)目己朔绞绞菄?yán)重的平均主義。

不公的考核結(jié)果直接扼殺了創(chuàng)新開拓的行政人員的積極性，同時(shí)也造就了一大批職業(yè)能力不高，工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)。

隨著高校管理機(jī)制的深化改革，行政管理部門也愈發(fā)注重效率公平。因此精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提升辦事效率，加快內(nèi)部流動(dòng)，成為高校行政管理的主要發(fā)展方向。與此同時(shí)，這種縮減行政管理經(jīng)費(fèi)，精簡(jiǎn)行政人員的做法，勢(shì)必加劇行政人員的工作負(fù)擔(dān)。

在過去的管理過程中，可能由多人協(xié)同分擔(dān)的工作，現(xiàn)下可能由某人一力承當(dāng)。如若沒有輔之以科學(xué)有效的科學(xué)，技能培訓(xùn)。提高行政人員的綜合應(yīng)對(duì)能力，則工作上的疏漏幾乎無可避免。

而當(dāng)下高校普遍缺乏培養(yǎng)，提高行政管理人員的有效機(jī)制。

3、缺乏有效的晉升通道和合理的工資待遇。

在職業(yè)聲望方面，由于高校人事管理普遍重視學(xué)院教育，相對(duì)輕視行政管理，在相關(guān)政策上不免有些偏移，因而造成許多行政管理人員終生晉升無望。即便是管理能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)突出，綜合素質(zhì)較高的行政管理人員，也很難通過職務(wù)晉升的康莊大道，這較大的打擊了行政管理者的工作積極性與崗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也與普通教師存在較大落差。這種落差往往會(huì)使行政管理人員滋生熬日子的不良心態(tài)。而與薪酬不相匹配的是，行政管理者的工作內(nèi)容卻繁雜繁重。這種制度上的不平衡性極大滋生了管理人員不良的工作態(tài)度和作風(fēng)。

由于當(dāng)下高校行政管理機(jī)制還存在些許不足，導(dǎo)致高校行政管理人員缺乏工作熱情，從而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。筆者通過多年的工作體會(huì)和文獻(xiàn)調(diào)查，將其歸納為主客觀兩方面成因。

1、主觀上，部分行政管理人員欠缺愛崗敬業(yè)精神，愛崗敬業(yè)要求每一位高校工作者忠于人民教育事業(yè)，勤懇敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，不敷衍塞責(zé)。這要求行政管理人員從自身做起，從主觀上認(rèn)識(shí)行政管理服務(wù)屬性。

2、客觀上，高校相對(duì)封閉落后的管理模式，在一定程度上限制了行政管理的制度的發(fā)展。在具體管理過程中，大部分高校仍采用校院系三級(jí)管理模式。這種金字塔式的管理模式，雖然在一定程度上提高了高校管理的層次性，提高高校管理水平。但在實(shí)踐中，這種趨于傳統(tǒng)的管理模式，由于經(jīng)辦人過多，應(yīng)變能力較差，反而制約著行政管理的提升。

在行政管理中，不同部門間的溝通協(xié)作能力較低，在具體工作中，存在著清晰且狹隘的本位思想。長(zhǎng)此以往，高校行政部門能力難以凸顯，各個(gè)部門在具體實(shí)踐中還可能存在互相推諉，扯皮的怪象。僵硬的管理機(jī)制制約著行政管理模式的創(chuàng)新。

研究?jī)?nèi)容型激勵(lì)理論，有助于構(gòu)建科學(xué)有效的高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制。而最具代表性的當(dāng)屬馬斯諾的需求層次理論和他的高徒——奧爾德拂的erg理論。

1、需求層次理論。

需求層次理論，也被稱為基本需求層次理論。由美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕馬斯諾于1943年提出。馬斯諾需求層次體系將人的需要分為五個(gè)層次：其中生理需求是最為根本的第一層，即人們?yōu)闈M足自己的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的衣食住行等。

第二層次為安全需求，在滿足生理生存的前提下使自己安全得以保障的需求。

社交需求為第三層，愛情，友情，情感，精神寄托都囊括其中。

接下來為尊重的需要，包括自我尊嚴(yán)和他人的尊重。而最后一層則為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要，即發(fā)揮自身潛能，最終一展自我價(jià)值的需要，是人生的最高追求。

總之而言，前兩個(gè)層次是人類基本生存需求，亦稱物質(zhì)性需求。

后三層是人們?yōu)闈M足發(fā)展的需求而進(jìn)行的活動(dòng)，又可稱為精神性需求。馬斯諾認(rèn)為，在管理過程中，管理者需要基于員工的這五個(gè)層次的需要來開展工作，才能提升管理效率。

2、erg理論。

erg理論，亦稱生存—成長(zhǎng)理論。由美國(guó)心理學(xué)家馬斯諾的高徒雷頓。奧爾德提出。作為馬斯諾思想的繼承與發(fā)展。他的理論將馬斯諾的人生需求五層次，簡(jiǎn)化到三個(gè)層面，即為生存，相互關(guān)系，成長(zhǎng)發(fā)展。

綜上所述，為了激勵(lì)行政管理人員的工作熱情，必須有針對(duì)性的對(duì)他們?cè)陉P(guān)系和成長(zhǎng)上的需要設(shè)立目標(biāo)，加以激勵(lì)，具體如下：

1、在關(guān)系需求中，社交和尊重的需要是高于生理與安全需要的精神性需求，他具體指行政人員能夠感受到同事，學(xué)校及社會(huì)的認(rèn)同和尊重，產(chǎn)生歸屬感。

首先，高校應(yīng)提升廣大師生對(duì)行政管理人員的重視和認(rèn)可，營(yíng)造重行政管理的工作氛圍。使得行政管理人員深切認(rèn)識(shí)并感受到自身的工作使命感以及巨大的工作榮耀感，進(jìn)而提升對(duì)行政管理的興起，優(yōu)化愛崗敬業(yè)的科學(xué)態(tài)度。

其次，高校應(yīng)積極實(shí)施管理的扁平化，將一些具體事項(xiàng)的決策權(quán)交給基層管理人員，鼓勵(lì)他們積極創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化工作方式，快速高效解決問題，而行政管理人員一旦做出成績(jī)?nèi)〉猛黄?，高校管理層要及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)和進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、在成長(zhǎng)需要中，自我實(shí)現(xiàn)的需求是高于關(guān)系需求的精神需求，他包括行政管理人員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及職業(yè)崗位中所能得到的成就，抱負(fù)等，作為一種更高層次的提升需求，對(duì)行政管理人員而言，這種提升可能體現(xiàn)在行政職務(wù)上，或體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)職稱上，亦或是其他方面。高校應(yīng)當(dāng)幫助行政管理人員鋪就道路，協(xié)助他們達(dá)成自己的目標(biāo)。

此外，針對(duì)行政管理人員，安排一些對(duì)其專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力有所裨益的培訓(xùn)，幫助他們充分發(fā)揮自己的能力，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

綜上所述，作為從事行政管理工作的特殊高級(jí)知識(shí)分子群體，學(xué)校首先要提高校行政管理人員薪資水平，使他們的工作付出與經(jīng)濟(jì)回報(bào)相平衡。消除其內(nèi)心不平衡感；其次通過一些行之有效的方式，提高行政管理人員的校園地位與社會(huì)地位，使他們獲得同事，學(xué)校及社會(huì)的認(rèn)可與尊重，提升他們的職業(yè)價(jià)值，提高自我成就感。從而滿足行政管理人員在不同層次的需要，有助于他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。最終達(dá)成行政人員與高校的共同進(jìn)步。

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部隊(duì)行政管理方面畢業(yè)論文

部隊(duì)行政管理專業(yè)論文

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇九

本文通過對(duì)企業(yè)行政管理理論進(jìn)行分析研究，對(duì)當(dāng)前制約企業(yè)行政管理的問題進(jìn)行了剖析，并對(duì)如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平，結(jié)合實(shí)際情況提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

企業(yè)行政管理特點(diǎn) 管理手段基本要求

隨著現(xiàn)代社會(huì)的迅速發(fā)展，為適應(yīng)切實(shí)與國(guó)際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌，學(xué)習(xí)利用先進(jìn)的管理方法，當(dāng)前的企業(yè)管理就因時(shí)而動(dòng)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整舊的管理方式，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的需要，縮短與實(shí)際需要的差距，只有在管理中企業(yè)行政部門堅(jiān)持在管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)等方面再上一個(gè)臺(tái)階，才能算地上一個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進(jìn)企業(yè)的壯大發(fā)展，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)行政管理，搞好企業(yè)內(nèi)部管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的需要，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將具有重要意義。

1.權(quán)力依賴性

企業(yè)行政管理要充分行使權(quán)力，是否能真實(shí)的起到作用，主要由建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)以上的上級(jí)權(quán)力與權(quán)威所機(jī)構(gòu)決定，沒有上級(jí)主管權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持，企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅(jiān)實(shí)的權(quán)力基礎(chǔ)，企業(yè)行政管理才能正常的運(yùn)用職能作用，確保職權(quán)實(shí)施達(dá)到如期效果。同時(shí)企業(yè)行政管理在運(yùn)行過程中，再配以對(duì)違抗管理的懲罰措施，企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用，所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性。

2.效能實(shí)用性

企業(yè)行政管理在實(shí)際運(yùn)作中應(yīng)更加注重管理內(nèi)容的形式和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，對(duì)企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實(shí)用需要性，往往要經(jīng)過多次的調(diào)研、論證后，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得更加貼近企業(yè)管理實(shí)際需要。

3.管理效益性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)并不是孤立的，企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密相連，在實(shí)際運(yùn)作中企業(yè)必須與其他的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且在生產(chǎn)、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本效益原則，最大程度降低成本，提升管理效能，只有這樣企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。

4.效力縱向性

企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣，管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系，自上而下進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)工作，而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對(duì)下級(jí)的指令性要求，因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性，產(chǎn)生的效力也是縱向性的。

1.管理職能

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要，在處理好企業(yè)日常事務(wù)，確保企業(yè)各項(xiàng)日常性事務(wù)正常順利運(yùn)行的同時(shí)，還要各極主動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設(shè)開展一系列研究活動(dòng)，然后通過分析總結(jié)，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，向企業(yè)決策層獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)逐級(jí)建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，以充分保證行政管理渠道的暢通無阻，保障企業(yè)行政管理工作效果。

2.服務(wù)職能

企業(yè)行政管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中有著舉足輕重的作用，企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)提供后勤服務(wù)，還要服務(wù)于企業(yè)內(nèi)各相關(guān)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門間的關(guān)系，從而發(fā)揮企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)最大化，企業(yè)行政效率的提高最大化。

3.協(xié)調(diào)職能

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體，內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，方方面面也需要協(xié)調(diào)流通，才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)民，保障企業(yè)整體工作一致性，做為主導(dǎo)作用的企業(yè)行政管理部門，應(yīng)針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)員工之間的關(guān)系，完善相互間職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系，處理好員工間的沖突，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性。

4.控制職能

企業(yè)行政管理部門主要職能是對(duì)保障企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)措施進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制與調(diào)整，及時(shí)完善建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲措施，并確保切實(shí)執(zhí)行，從而通過運(yùn)用控制手段促進(jìn)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)工作的有效性及合理性。

1.企業(yè)行政管理人員觀念落后

受長(zhǎng)期以來傳統(tǒng)理念的影響，目前我國(guó)大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機(jī)關(guān)管理模式，這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的，這只能會(huì)使企業(yè)行政管理更加保守僵化，降低企業(yè)行政效率，阻礙企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度

目前我國(guó)的大多企業(yè)沒有與國(guó)際接軌，對(duì)企業(yè)管理仍然沒有一整套科學(xué)、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度，在管理中更多的是憑借工作經(jīng)驗(yàn)和想當(dāng)然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作，甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度，以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè)，致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。

3.企業(yè)行政管理缺乏實(shí)踐性

當(dāng)前的企業(yè)制度制定和管理，不是立足于實(shí)際應(yīng)用，而是決策層拍腦袋定的，在管理中缺乏實(shí)用性，而且當(dāng)前企業(yè)管理導(dǎo)更多的是注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)行政效率并未引起足夠的重視。

4.與實(shí)際需要嚴(yán)格脫離。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)管理思想的影響，企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，固守成規(guī)，雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整，但在管理順仍存在企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等諸多不規(guī)范之處如，致使政令不通，制度不達(dá)。

1.當(dāng)前要使企業(yè)行政管理適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展

就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀，改革中要本著為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的原則，徹底擯棄形式主義，頑固不化、因循守舊的思想，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約理念，并切實(shí)在工作中切實(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，堅(jiān)持以公司利益為中心，綜合運(yùn)用多種管理辦法，結(jié)合實(shí)際科學(xué)確立管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)理念，真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。

2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng)，完善管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行政指揮權(quán)力

通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念，確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威，科學(xué)規(guī)范的行使行政管理手段，依據(jù)可靠的行政實(shí)施渠道、高水平的咨詢機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的管理措施，強(qiáng)化企業(yè)行政管理實(shí)施，大大減少不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。

3.在管理中要堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法為基點(diǎn)，積極營(yíng)造有自我特色的企業(yè)文化

重視企業(yè)員工的感情和需要，真正為員工營(yíng)造和諧、寬松的工作環(huán)境，并通過完善激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷激勵(lì)與鼓舞、調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而最大化的促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)。

4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善各項(xiàng)管理、崗位責(zé)任、工作程序等一系列規(guī)章制度

實(shí)施科學(xué)規(guī)范的分工、協(xié)作、服務(wù)職能，大力提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)的任務(wù)目標(biāo)來引導(dǎo)正確的管理行為，以嚴(yán)格準(zhǔn)確的績(jī)效評(píng)價(jià)制度為企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)，極力完成激勵(lì)機(jī)制良性循環(huán)，有效實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)結(jié)合，以確保激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。

近年來，我國(guó)企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效，但在管理中存在的諸多問題，仍需要企業(yè)管理層關(guān)注解決，大力解決企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)虛設(shè)、職能作用不強(qiáng)、與實(shí)際脫鉤等現(xiàn)狀，如果這些問題不能得到解決，企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也得不到保障，當(dāng)前要想推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，營(yíng)造良好的企業(yè)行政管理機(jī)制，是當(dāng)前急需解決的要?jiǎng)?wù)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧集文.我國(guó)企業(yè)行政管理的現(xiàn)存問題以及改革思路[j].《科技與企業(yè)》，2011年9月.

[2]蔡步理.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)企業(yè)行政管理組織變革的影響探討.《商場(chǎng)現(xiàn)代化》2011年7月.

[3]賈俊玲，李建.《合同法與企業(yè)合同實(shí)務(wù)》[m].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，1999.

[4]李守君.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的策略研究[j].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007.

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十

摘要：在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，行政管理體制改革是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，通過構(gòu)建起分工合理、權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、職能優(yōu)化的行政管理體制，對(duì)建設(shè)便民高效、規(guī)范有序的人民政府有著重要意義。本文總結(jié)了我國(guó)深化行政管理體制改革取得的成就，提出深化行政管理體制改革的實(shí)踐建議，期望對(duì)提高我國(guó)政府行政管理效率有所幫助。

關(guān)鍵詞：行政管理體制改革地方政府智慧政府

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，積極推進(jìn)行政管理體制改革（下文簡(jiǎn)稱“體改”）是實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要路徑[1]。在我國(guó)不斷深化行政管理體制改革的背景下，我國(guó)形成了以提高行政效率為目標(biāo)，以“簡(jiǎn)政放權(quán)”為邏輯范式，以政府機(jī)構(gòu)和職能優(yōu)化為內(nèi)源動(dòng)力的改革思路，為建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任型政府、服務(wù)型政府指明了方向，助推著我國(guó)政府行政向民主化、法治化、科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。

1.政府職能向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

在長(zhǎng)期持續(xù)深化體改的背景下，政府執(zhí)政理念發(fā)生了重大變革，從“權(quán)力本位”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任本位”，形成了依法行政、高效服務(wù)的行政管理體系[2]。同時(shí)，我國(guó)全面推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了政企、政事、政資分開，使政府將職能重心放在向社會(huì)提供公共服務(wù)方面，基本完成了“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

2.行政方式向民主化發(fā)展

在以黨中央為引領(lǐng)的體改歷程中，全面落實(shí)民主管理和公開制度，完成了從經(jīng)驗(yàn)行政向科學(xué)行政、法治行政的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的高度共享，提高了政府決策的科學(xué)水平。同時(shí)，政府在行政管理中增強(qiáng)了民主意識(shí)，在充分考慮到廣大民眾合理訴求的基礎(chǔ)上實(shí)施行政改革，有效推進(jìn)了執(zhí)政為民理念的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了行政管理向民主化邁進(jìn)。

3.“放管服”格局形成

我國(guó)行政管理體制改革將“放管服”一體化改革作為重點(diǎn)，通過在政府機(jī)構(gòu)中實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，有效結(jié)合放管機(jī)制，對(duì)政府服務(wù)不斷優(yōu)化升級(jí)，積極推進(jìn)了各地區(qū)政府治理格局的完善。中央政府將權(quán)力進(jìn)行重新梳理，將部分權(quán)力下放到地方政府、市場(chǎng)、企業(yè)等主體中，大幅度減少了中央政府對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政干預(yù)，促使各地方形成了多元主體協(xié)作治理的一體化新格局。

4.行政權(quán)責(zé)執(zhí)行規(guī)范化

我國(guó)行政管理體制改革對(duì)現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面清理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行主體、運(yùn)行流程建立起了權(quán)力清單，進(jìn)一步強(qiáng)化了行政權(quán)力監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制的執(zhí)行。各地方政府在行政權(quán)力目錄清單的指示下，明確了行政權(quán)力執(zhí)行主體，并建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、司法機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制、審計(jì)監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制以及社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制，能夠促使政府規(guī)范行使各項(xiàng)行政權(quán)力。

1.優(yōu)化政府職能配置

政府機(jī)構(gòu)和職能配置要遵循協(xié)同高效的原則進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，合并職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)，精簡(jiǎn)辦事機(jī)構(gòu)數(shù)量，創(chuàng)新性地實(shí)施扁平化管理模式，為體改提供組織保障。具體實(shí)踐建議如下：

1.1加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度

政府要統(tǒng)籌深化“放管服”一體化改革，對(duì)機(jī)構(gòu)編制資源進(jìn)行優(yōu)化配置，轉(zhuǎn)變政府職能[3]。省級(jí)政府可向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適度放權(quán)，如下放城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的行政審批權(quán)限，同時(shí)市級(jí)政府可將部分行政許可事項(xiàng)授權(quán)給鎮(zhèn)政府，讓基層政府擁有一定的社會(huì)管理權(quán)力，發(fā)揮出行政管理主體作用，明確各級(jí)政府的行政管理職責(zé)。

1.2機(jī)構(gòu)編制法定化

政府要完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各職能部門編制的法治地位，對(duì)機(jī)構(gòu)的職能權(quán)限、工作程序和應(yīng)盡責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，不斷提高政府機(jī)構(gòu)的管理效能。具體包括：一是建立各類編制資源動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為編制總量控制、存量盤活的重要依據(jù);二是建立健全政府部門權(quán)責(zé)清單制度、編制信息公開機(jī)制、編制管理監(jiān)督制度、干預(yù)舉報(bào)制度等制度體系，杜絕在機(jī)構(gòu)編制管理中出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題。

1.3創(chuàng)新監(jiān)督方式

在體改中要對(duì)行政審批項(xiàng)目的下放與取消進(jìn)行監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)“放虛不放實(shí)”的問題;政府要建立起行政審批事項(xiàng)監(jiān)督平臺(tái)，由上級(jí)政府監(jiān)督審查下級(jí)政府的放權(quán)執(zhí)行情況，避免出現(xiàn)行政事項(xiàng)“再審批”問題;政府要建立起社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，由人大和政協(xié)對(duì)行政審批權(quán)限下放和行政審批改革成果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，發(fā)揮出績(jī)效考核的監(jiān)管作用。

2.深化地方機(jī)構(gòu)改革

地方政府要完全服從中央政府的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮出中央政府與地方政府各自的職能作用，使省級(jí)以下政府被賦予更多的行政自主權(quán)，從而推進(jìn)我國(guó)行政管理體制改革縱深化開展。具體實(shí)踐建議如下：

2.1明確權(quán)力運(yùn)行主體

為提高各地方的行政管理水平，我國(guó)應(yīng)建立起事權(quán)分級(jí)管理體系，編制權(quán)責(zé)清單，要求地方政府各部門根據(jù)權(quán)責(zé)清單履行職責(zé)。在行政管理體制改革背景下，中央政府要進(jìn)一步擴(kuò)大地方政府的專有事權(quán)范圍，明確地方政府在執(zhí)行行政事務(wù)中的主體地位，構(gòu)建起完善的基層行政管理體系。在基層行政管理中，應(yīng)全面推進(jìn)基層政府服務(wù)能力建設(shè)和執(zhí)法建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)民生公共服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行政審批管理，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展[4]。

2.2完善公共服務(wù)體制

在體改中政府要建立起綜合性、網(wǎng)格化的社會(huì)治理體系，整合各個(gè)職能部門的資源力量，為企業(yè)和群眾提供“多網(wǎng)合一”的治理服務(wù)。如，鎮(zhèn)政府可對(duì)所轄區(qū)域劃分成多個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)分派網(wǎng)格員，由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)采集鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)治理服務(wù)信息，將信息上報(bào)到鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。如果社會(huì)治理服務(wù)事項(xiàng)較為復(fù)雜，難以解決，那么則由鎮(zhèn)政府將該事項(xiàng)上報(bào)到市級(jí)社會(huì)治理服務(wù)中心，由服務(wù)中心向鎮(zhèn)政府部門派發(fā)“工單”，協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)動(dòng)起來共同解決問題，提高基層社會(huì)治理服務(wù)水平。

3.打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政府

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，政府行政管理體制改革要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息通信技術(shù)等，搭建起智慧政府行政管理平臺(tái)，提高政府對(duì)各類政務(wù)信息的處理效率，提升政府的社會(huì)事務(wù)應(yīng)對(duì)能力，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)步入數(shù)字化、智慧化發(fā)展階段。具體實(shí)踐建議如下：

3.1構(gòu)建智慧政務(wù)服務(wù)體系

政府行政管理要引入互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維，以用戶體驗(yàn)為服務(wù)導(dǎo)向，將“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”納入重要議事日程，由各省市建成部門協(xié)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)通辦的政務(wù)服務(wù)體系，提高網(wǎng)上辦事的智慧化水平。各省市政府要積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托政務(wù)云、門戶網(wǎng)站，融合所有政府服務(wù)資源，形成政務(wù)“一張網(wǎng)”，并推進(jìn)“一張網(wǎng)”向移動(dòng)客戶端、自助終端延伸，暢通辦事服務(wù)的多種渠道[5]。

3.2優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程

“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”要對(duì)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行簡(jiǎn)化、優(yōu)化，廣泛應(yīng)用電子證照、電子公文、電子簽章等電子信息技術(shù)，為企業(yè)和群眾開通在線填報(bào)、在線提交、在線審查等便捷化的網(wǎng)上辦理服務(wù)。同時(shí)，落實(shí)網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)向企業(yè)和群眾推送預(yù)審結(jié)果，并一次性告知需要補(bǔ)充的材料，構(gòu)建起“一件事一次辦”服務(wù)模式。

3.3基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)對(duì)接

各省政府要加快推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，包括開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)等，進(jìn)一步完善基層政府服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配置，確保網(wǎng)上各項(xiàng)政務(wù)的辦理能夠全面落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)要與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，開展“一站式”政務(wù)服務(wù)、“網(wǎng)上開證明”“行政審批基層延伸”等工作，重點(diǎn)圍繞基層群眾關(guān)心的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等政務(wù)提供便捷服務(wù)。

結(jié)語

總而言之，我國(guó)在深化行政管理體制改革的歷史進(jìn)程中取得了輝煌的成就，基本形成了“放管服”一體化格局，推進(jìn)了政府行政方式向民主化發(fā)展，提升了政府行政權(quán)責(zé)執(zhí)行效率，對(duì)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變提供了有力保障。在今后的行政管理體制改革中，我國(guó)要進(jìn)一步優(yōu)化政府職能配置，加大地方機(jī)構(gòu)改革力度，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政府，從而不斷提升政務(wù)服務(wù)效率，積極建設(shè)人民滿意的政府。

參考文獻(xiàn)

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十一

[摘要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題，文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。

[關(guān)鍵詞]水電企業(yè)；管理體制改革；技術(shù)管理

一、我國(guó)水電管理現(xiàn)狀及存在的問題

就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比，其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng)，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電，對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策，如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后，水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理；安全責(zé)任不明，水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中，一旦出了安全事故，有關(guān)部門就會(huì)推委，最后受罪的是水行政主管部門；水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢，統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí)，不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。

二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式

（一）技術(shù)管理

技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位，實(shí)行企業(yè)管理，一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放，缺乏激勵(lì)機(jī)制，二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容，致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差，大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集，事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流，工作總結(jié)，技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率，起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性，應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表，機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料（設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等）。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)，并將其分類匯編歸檔，同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善管理制度。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合本廠的實(shí)際，制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制），做好設(shè)備運(yùn)行記錄，改正不良的習(xí)慣操作行為。

3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來，延長(zhǎng)檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，掌握新工藝，熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法；改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟，充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低，工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè)，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度

水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同，目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo)，并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定，但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性，其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可，結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā)，水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效，反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平，至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo)，它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的，如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。

（三）抓安全促生產(chǎn)，提高工作人員技術(shù)水平，安全生產(chǎn)以人為本

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí)，用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人，用事故教訓(xùn)教育人，以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。

機(jī)械和運(yùn)行工作，檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職，有的廠站甚至沒有檢修工，設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí)，在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。

三、結(jié)語

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法，大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等，全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中，大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集，這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性，真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘，提高生產(chǎn)管理水平，形成有效、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式，使水電企業(yè)獲得良好收益、使國(guó)家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊培嶺?，F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國(guó)水利電力出版社，

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十二

【摘要】

行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷，決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性。科學(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。

【關(guān)鍵詞】事例教育行政辦理行政事例

事例教育法是指“教師們以教育事例為根底，在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”，它通過安排學(xué)生評(píng)論剖析一系列具有典型意義的事例，提出處理問題的合理計(jì)劃，使學(xué)生把握有關(guān)專業(yè)常識(shí)理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域，其辦法和理論日趨發(fā)展，逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀(jì)60年代末，事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中，體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求，顯示杰出的教育作用。

一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性

1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求

行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識(shí)解說和指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深化了解和豐厚行政常識(shí)。對(duì)于行政辦理教育而言，事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求，將某些行政辦理活動(dòng)按時(shí)刻次序客觀記載下來，通過專業(yè)編排，供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而，事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問題帶入講堂，揭露評(píng)論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性，探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問題的操作性步驟，既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討，又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問題，進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時(shí)機(jī)，培育學(xué)生的行政才干。

2、行政辦理實(shí)踐活動(dòng)的要求

行政辦理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動(dòng)。行政辦理實(shí)踐是一個(gè)雜亂的進(jìn)程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對(duì)立，不同的處理計(jì)劃對(duì)社會(huì)對(duì)立的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法，通過對(duì)行政事例的剖析與研討，展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn)，為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會(huì)，然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識(shí)、了解行政辦理真諦的意圖。因而，在行政辦理教育進(jìn)程中，需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計(jì)劃的才干，使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對(duì)立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性，為尋找完成方針的各種計(jì)劃，并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較根底上，做出合理的決議計(jì)劃。

3、國(guó)內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求

20世紀(jì)30年代的開端，事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程。大批行政學(xué)專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例，樹立了行政事例庫(kù)。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫委員會(huì)。“哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù)，事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法?！笔吕逃◤?0世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó)，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程，豐厚了行政辦理教育內(nèi)容，進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn)，是行政辦理專業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新式辦理干部隊(duì)伍的重要途徑。

二、行政辦理學(xué)課程事例教育的策略

事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗，成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的。

1、事例的精選與儲(chǔ)備

精心安排事例的挑選與編寫作業(yè)，樹立事例教材庫(kù)。行政事例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。

（1）典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識(shí)、理論、辦法、觀點(diǎn)，使學(xué)生通過事例剖析到達(dá)融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。

（2）客觀性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景，讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計(jì)劃，樹立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問題的計(jì)劃，以培育學(xué)生處理實(shí)踐問題才干。因而，行政事例應(yīng)直接來源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。

（3）啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心，對(duì)實(shí)際問題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對(duì)行政辦理根本理論常識(shí)和實(shí)踐問題規(guī)劃和挑選，既要使行政辦理根本理論常識(shí)通過事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會(huì)性的解讀，又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點(diǎn)、考慮和爭(zhēng)論。

2、事例的剖析與評(píng)論

安排事例剖析與評(píng)論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計(jì)劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。

（1）教師要精通事例材料，了解事例的布景常識(shí)，預(yù)測(cè)并把握學(xué)生或許提出的問題。

（2）事例考慮題的規(guī)劃要有評(píng)論空間，營(yíng)建多視角的考慮路徑，意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。

（3）安排若干事例學(xué)習(xí)小組，小組事例剖析后，再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行事例評(píng)論。教師應(yīng)做好評(píng)論的引導(dǎo)作業(yè)，防止學(xué)生剖析評(píng)論進(jìn)程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識(shí)等對(duì)事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會(huì)的.廣度剖析。

（4）教師要善于啟示學(xué)生的參加意識(shí)和技巧，對(duì)歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮，創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評(píng)論空氣。

3、事例的講析與點(diǎn)評(píng)

事例的講析與點(diǎn)評(píng)是事例精選和事例評(píng)論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問題、考慮問題和處理問題的辦法和進(jìn)程，然后使學(xué)生思維才干與決議計(jì)劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步。事例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的事例結(jié)論，協(xié)助學(xué)生理清思路，指出他們?cè)谠u(píng)論中各自的優(yōu)缺點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程，完成常識(shí)、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。

三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問題

1、事例選編的本土化問題

事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國(guó)外，因?yàn)樾姓h(huán)境的差異，國(guó)外的行政事例或許會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑，難以保證教育質(zhì)量。而挑選國(guó)內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理，深化了解我國(guó)行政辦理的現(xiàn)狀?？墒?，許多國(guó)內(nèi)事例來源于新聞報(bào)道，未通過專業(yè)編寫，啟示性和可讀性較差，難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問題，需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參加處理。從教師的角度看，事例選編是一個(gè)不斷堆集的進(jìn)程，通過授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”，才干為教師施行事例教育奠定堅(jiān)實(shí)的根底。

2、事例評(píng)論的技巧問題

在事例教育中，學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和，不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育、學(xué)生聽課和記錄的教育形式，不習(xí)慣參加式評(píng)論的教育形式，導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評(píng)論進(jìn)程中沒有積極性和主動(dòng)性。怎么最大極限地調(diào)動(dòng)學(xué)生參加的積極性，教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情；要善于營(yíng)建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣，消除學(xué)生心理障礙；要鼓舞學(xué)生在事例評(píng)論中多層次、多角度探討“為什么”，斗膽質(zhì)疑，勇于爭(zhēng)辯；要給予積極參加者正面評(píng)價(jià)，進(jìn)步學(xué)生的決心；當(dāng)事例評(píng)論發(fā)生比武，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓舞評(píng)論深化?？倸w，充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政事例教育的方針才干完成。

3、事例教育的教師定位問題

事例教育要取得好的作用，離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化，教師教育風(fēng)格和學(xué)問水平的不同，構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物，如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者，教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時(shí)刻；作為主持人，教師要控制講堂評(píng)論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展，引導(dǎo)評(píng)論主題，創(chuàng)造火熱有序的評(píng)論空氣；作為仲裁者，教師在事例評(píng)論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí)，將主題引導(dǎo)至問題的不同觀點(diǎn)的解說和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見；作為同學(xué)，教師要在評(píng)論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問題，參加評(píng)論；作為法官，教師要對(duì)事例評(píng)論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié)，使事例教育有頭有尾，圓滿結(jié)束。

4、事例教育的查核問題

事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中，學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評(píng)論、書面報(bào)告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法，而應(yīng)該選用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括：事例閱讀的評(píng)論提綱查核、事例評(píng)論的發(fā)言查核、事例書面報(bào)告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上，選用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的辦法，最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法，最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師鑒定相結(jié)合，以教師鑒定為主，這樣有利于成果的公平性和相對(duì)權(quán)威性。

總歸，將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂，以案說理、以理論案，較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然，行政辦理常識(shí)跟著社會(huì)發(fā)展而不斷豐厚，要保證杰出的教育作用，行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

【參考文獻(xiàn)】

[2]周金堂：哈佛公共行政辦理事例教育的特點(diǎn)與啟示[j]．江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十三

本人邏輯思維能力、社會(huì)交際能力較強(qiáng)，有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力，思維反應(yīng)敏捷，語言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國(guó)家二甲水平。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)（對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad）、英語通過三級(jí)。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí)、有責(zé)任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實(shí)，認(rèn)真，具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn)，并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神，我性格開朗，樂于與人溝通，與同事見擁有良好的友情，具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧，能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可，我將繼續(xù)努力，為明天的輝煌繼續(xù)奮斗！

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部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十四

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進(jìn)一步提升，對(duì)國(guó)家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時(shí)又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進(jìn)而需要國(guó)家公共事業(yè)部門提供良好的社會(huì)生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國(guó)家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括行政單位國(guó)有資產(chǎn)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性，即利用資產(chǎn)為社會(huì)提供公共服務(wù)，保證社會(huì)各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財(cái)政資金形式的國(guó)有資產(chǎn);財(cái)政分配性主要指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的分配和國(guó)家及地方的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配有著密切的關(guān)系。除此之外，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是隸屬于各個(gè)單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點(diǎn)。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理也是國(guó)家財(cái)政職能的一種，通過制定各種管理制度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國(guó)家各部門和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來，我國(guó)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實(shí)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級(jí)部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)在國(guó)有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來公平合理分配國(guó)有資產(chǎn)

資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?，F(xiàn)階段，由于缺乏一個(gè)公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余，有的部門資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也會(huì)直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。

(二)在國(guó)有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重

首先，在采購(gòu)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購(gòu)資產(chǎn)的整個(gè)系統(tǒng)中，缺乏一個(gè)科學(xué)民主的決策制度，來保證所購(gòu)資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗(yàn)不足，甚或個(gè)人的自私自利觀念作祟等因素，導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。

其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費(fèi)問題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有一些單位對(duì)外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外，國(guó)有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費(fèi)。

最后，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)中的流動(dòng)資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度中的一個(gè)缺漏。

(三)在國(guó)有資產(chǎn)處置過程中，存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象

許多行政事業(yè)單位人員，在處理國(guó)有資產(chǎn)的過程中，并沒有按照國(guó)有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定，而是隨意處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿擅自處理部門資產(chǎn)，完全忽視單位財(cái)政部門的作用，無視資產(chǎn)處置的評(píng)估程序;更有甚者，一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者是捐贈(zèng)，改變國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的甚至直接將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中前三個(gè)過程中存在的許多問題，在國(guó)有資產(chǎn)管理中還會(huì)涉及到其他相關(guān)的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問題也給國(guó)有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，造成國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時(shí)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個(gè)方面來思考：

第一，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方式實(shí)行國(guó)家所有和地方管理相結(jié)合的方式，合理界定各個(gè)行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問題;此外，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵(lì)工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施效率。

第二，對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)單位工作者的責(zé)任感，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價(jià)值理念出發(fā)思考問題，這些問題都需要及時(shí)處理，因此對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化學(xué)習(xí)，思想教育是十分必要的。

第三，緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會(huì)是信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理也要緊跟時(shí)代的步伐，改變傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化、信息化，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開性、公正性，緩解國(guó)有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。

第四，重視財(cái)政預(yù)算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)的資金都是由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算工作的效率，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算制度的管理，提高財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性，是改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制的重構(gòu)。

行政事業(yè)單位是國(guó)家發(fā)揮各項(xiàng)國(guó)家能的載體，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要;合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國(guó)家財(cái)政管理，有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[3]崔國(guó)峰.大慶市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究[j].學(xué)術(shù)交流，2004

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十五

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作，但是它卻是一個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量。因此，筆者認(rèn)為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢(shì)在必行。本文從四個(gè)方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀，并提出提升路徑。

行政管理;執(zhí)行力;提升路徑

行政管理是指企業(yè)、事業(yè)單位的社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。行政管理包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育、市政建設(shè)、社會(huì)秩序、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。行政管理工作貫穿日常工作的始終，比如協(xié)調(diào)、控制、指導(dǎo)等。管理工作不是簡(jiǎn)單的指揮而是要做到科學(xué)、合理，這樣就要求每個(gè)行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì)，怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提升，國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)探究并制訂了一系列的方法和措施。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強(qiáng)。

目前我國(guó)高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè)，但管理專業(yè)相對(duì)較少，且學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，學(xué)生學(xué)習(xí)起來會(huì)感覺枯燥乏味，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)低下，現(xiàn)在高校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)相對(duì)較多，學(xué)生覺得技術(shù)會(huì)更實(shí)用一些，因此，管理專業(yè)并不算熱門專業(yè)，大多學(xué)生都是在學(xué)習(xí)其專業(yè)技術(shù)之余再去學(xué)習(xí)管理專業(yè)，在高校一般管理專業(yè)都不會(huì)是必修課，都是做為選修課，所以學(xué)生專業(yè)水平可能達(dá)不到，學(xué)生在參加工作后不能得到重用，畢業(yè)生薪資待遇方面相對(duì)較低，畢業(yè)后找工作也不是很容易，使學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)不夠?qū)Ｒ?，畢業(yè)參加工作后達(dá)不到預(yù)期的效果。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購(gòu)，我們時(shí)常會(huì)看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家，一旦工作上出了問題責(zé)任也是一推再推，得不到最好的解決方法，甚至找不到責(zé)任人，對(duì)于環(huán)境一般都有專人打掃，可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾，一般企業(yè)都會(huì)有食堂供員工用餐，有些人明明自己吃不了，確要拿很多，這種浪費(fèi)行為都要得到管理人員的重視，在公司也要注意個(gè)人形象及言行舉止，總有一些人不受收拾自己，一臉邋遢就去上班，你的形象不止代表你個(gè)人，公司的形象也會(huì)因此受損，比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務(wù)員相比，干凈整齊的餐廳更能吸引顧客。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行約束，目前管理制度雖然存在，但還不夠完善。

(三)管理方法不科學(xué)。

其實(shí)每個(gè)企業(yè)都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者沒有找對(duì)合適的方法就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響，尤其規(guī)模較大的企業(yè)，老板一人事事都親力親為，會(huì)每天忙的焦頭爛額。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做，所以公司的大小事物都要親力親為，結(jié)果不到一年公司就倒閉了，員工也不愿在公司上班了，因?yàn)樵诠镜貌坏街匾暃]有發(fā)展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一個(gè)人的，在公司倒閉的時(shí)候老板心有個(gè)不甘，覺得自己明明很敬業(yè)為何會(huì)如此，公司倒閉之后老板一人反復(fù)的想來想去，終于找出了原因。其實(shí)現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題，高層管理非常忙，中低層管理者卻每天都無所事事，還有些老板只顧著用自己的親人，根本不管其親人的能力能否勝任，使企業(yè)的發(fā)展滯留不前，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓(xùn)觀念陳舊。

企業(yè)里有老員工也有新員工，新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學(xué)生居多，而老員工大多是在企業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的員工，因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝，導(dǎo)致老員工聽不進(jìn)新人的新思路，新方法，新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時(shí)，因此達(dá)不成共時(shí)，所以定期的培訓(xùn)非常重要，好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學(xué)習(xí)，培訓(xùn)，自己干了這么多年，發(fā)展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不變，看似沒有變，其實(shí)你已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速，現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象，傳統(tǒng)的思想和理念，已不能滿足現(xiàn)在的需求，時(shí)代在變你不變，社會(huì)在發(fā)展你不發(fā)展，終會(huì)被社會(huì)淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式。

國(guó)家在很多大學(xué)都設(shè)有行政管理的對(duì)口專業(yè)，對(duì)畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平，并且隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng)，行政管理人員工資漲的也很快。這樣在行政管理這一塊兒就不會(huì)太過缺乏人才，高工資和高福利的待遇使這一行競(jìng)爭(zhēng)激烈，行政管理人員的執(zhí)行力提升就會(huì)很快。因此國(guó)家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚(yáng)，增多對(duì)行政管理專業(yè)的設(shè)置。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低或免收學(xué)費(fèi)，并擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費(fèi)師范生，并且為畢業(yè)生安排固定工作。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學(xué)業(yè)素質(zhì)，比如提升學(xué)歷等，想方設(shè)法彌補(bǔ)冷門專業(yè)學(xué)員嚴(yán)重不足的局面，降低新興專業(yè)的入職門檻。除了在大學(xué)設(shè)立對(duì)應(yīng)專業(yè)，在社會(huì)上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓(xùn)班，培養(yǎng)一些社會(huì)人員從事相關(guān)專業(yè)，吸收一部分低學(xué)歷但能夠從事相關(guān)工作的人員，來改變一下社會(huì)上缺乏各種人才的現(xiàn)狀。

(二)完善管理制度。

所謂:“火車快不快，全靠車頭帶”，無論是國(guó)家還是企業(yè)要想得到發(fā)展，科學(xué)合理的管理是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家行政管理是一大塊兒，包括的方面多，內(nèi)容廣，需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法，來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員，以減少國(guó)家在行政管理方面的財(cái)力支出和時(shí)間浪費(fèi)，提高管理人員的工作效率。這需要在每個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度，各個(gè)單位的每個(gè)部門也要有相應(yīng)的工作制度，并設(shè)立一定的監(jiān)督機(jī)制。在工作制度中要詳細(xì)寫上工作的內(nèi)容，比如怎樣組織會(huì)議和活動(dòng)、如何進(jìn)行物品管理、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi)、食堂供餐保證及時(shí)充足、有合法的證照年檢、安排專門人員管理設(shè)備、事務(wù)工作、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)等。明確工作職責(zé)，比如明確工作人員崗位職責(zé)、加強(qiáng)縱向和橫向溝通、注重信息的收集和整理、建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行、建立明確的獎(jiǎng)罰制度、注重企業(yè)形象建設(shè)、重視人才的聘用和教育激勵(lì)，怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài)。使工作人員明白管理的作用，怎樣才能達(dá)到管理的效果。每個(gè)單位都要有一個(gè)英明的決策層，根據(jù)國(guó)家的大的方針政策制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向和發(fā)展計(jì)劃并貫徹執(zhí)行。對(duì)制定的`工作制度領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行，起模范帶頭作用，對(duì)單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推動(dòng)管理專業(yè)化和科學(xué)化。

每項(xiàng)事務(wù)都要有最高領(lǐng)導(dǎo)層制定統(tǒng)籌工作方法和目標(biāo)，然后分成若干項(xiàng)，分配給下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層，最后分發(fā)給普通的工作人員來完成。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并完成大的復(fù)雜的內(nèi)容，普通工作人員來做最簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級(jí)別完成目標(biāo)，各有各的職責(zé)和任務(wù)，才能保證每項(xiàng)工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級(jí)工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會(huì)受到監(jiān)督，每個(gè)人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作細(xì)化，才能把工作做到由粗到細(xì)，更加詳盡，管理更加充分，比如把大的工作組分成幾個(gè)小組，這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項(xiàng)目分離出去單獨(dú)成立工作組，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)專門業(yè)務(wù)。

(四)加強(qiáng)具有針對(duì)性的培訓(xùn)。

隨著時(shí)代的發(fā)展，新思想、新方法、新學(xué)術(shù)層出不窮，無論是做哪一行，都要定期做業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并附加考試和作業(yè)，工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時(shí)俱進(jìn)，需要隨時(shí)提升。每個(gè)單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時(shí)閱讀，下發(fā)工作日記做好讀書心得，并隨時(shí)抽查。建立微機(jī)室隨時(shí)查詢社會(huì)最新新聞信息，及時(shí)獲得社會(huì)最新管理思想，并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機(jī)室的管理和維護(hù)。在會(huì)議室配備最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，建造有充足空間的會(huì)議地點(diǎn)，并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào)、暖氣等生活設(shè)施，改善工作人員的工作環(huán)境，有利于工作人員更快、更好的投入工作。每個(gè)單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報(bào)紙、雜志，爭(zhēng)取數(shù)量充足，公費(fèi)為工作人員訂制喜愛的書籍和先進(jìn)的辦公設(shè)備，安排固定的單位機(jī)構(gòu)為每個(gè)單位部門做好繼續(xù)教育工作。為新進(jìn)工作人員指定工作經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅來為其做指導(dǎo)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)隨時(shí)培訓(xùn)，為其多安排力所能及的事情。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求，時(shí)代不同，內(nèi)容不同，工作方法不同，對(duì)老工作人員要提出與時(shí)代同步的要求。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］羅浩．淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設(shè)［j］．辦公室業(yè)務(wù)，2017(06)

［3］孫陽．論高?；鶎有姓藛T執(zhí)行力的提升［j］．哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2016(07)

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十六

為期近三年的行政管理課程學(xué)習(xí)已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)?；仡欉@三年來在南大的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)生涯，我收獲頗多，在此總結(jié)如下：

第一，南大確實(shí)是一個(gè)很好的成人再教育的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，它以自主學(xué)習(xí)為主，網(wǎng)絡(luò)視頻為輔，充分利用了現(xiàn)代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在南大學(xué)習(xí)以來，我平日上課，工作、生活、學(xué)習(xí)都不耽誤。另外在學(xué)習(xí)過程中，南大豐富的媒體教學(xué)資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學(xué)習(xí)的能力，增強(qiáng)了自主學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，這將對(duì)我今后不斷獲取知識(shí)和提高教育層次非常有益。

第二，通過這三年的學(xué)習(xí)，還使我認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)一定要有目標(biāo)性和計(jì)劃性。我學(xué)習(xí)行政管理課程，一方面是有感于自己知識(shí)的匱乏，希望能夠通過學(xué)習(xí)增長(zhǎng)知識(shí)，更好的勝任目前的工作;一方面是希望通過學(xué)習(xí)，提高自身專業(yè)素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)更加廣闊的人生藍(lán)圖打好基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)如此，工作也是如此。

第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識(shí)隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際日常工作當(dāng)中。行政管理本就是一門實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時(shí)候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學(xué)習(xí)過程中，我就將一些知識(shí)運(yùn)用在了部門的管理中，取得了不錯(cuò)的結(jié)果，更堅(jiān)定了我學(xué)習(xí)的興趣和信心。

最后，我能夠順利的從南大畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關(guān)懷，在此我對(duì)培養(yǎng)過我的南大的老師們由衷的說聲謝謝!

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十七

各位老師，下午好!

我叫殷竹茹，是xxxx班的學(xué)生，我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》，論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的，在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝，并對(duì)三年來我有機(jī)會(huì)聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào)，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo)。

信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源，其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越猛，傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國(guó)，絕大部分信息都由政府部門所掌握，據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府掌握著約80%的社會(huì)信息。由此可見，實(shí)行政府信息公開勢(shì)在必行。中國(guó)的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出建設(shè)高度的社會(huì)主義民主、國(guó)家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利開始，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來越高的重視，由此，政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者，就有必要通過主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式，將政府信息與公民共享，實(shí)行政府信息公開，這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何，如此一來，公民才能真正地參政議政，才能對(duì)政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的目標(biāo)，這不僅使各級(jí)政府越來越注重打造陽光政府，學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府，不難感覺得出，這兩者之間是存在一定聯(lián)系的，大體說來，陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵，政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán)，讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處，權(quán)力才會(huì)有所約束，政府才會(huì)變得陽光。

近些年，學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍，不僅引起了不同學(xué)科，如行政學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者的關(guān)注，而且這對(duì)政府信息公開和陽光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是，我國(guó)的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁，公民的知情權(quán)無法得到充分保障，參政議政無法落到實(shí)處，權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止，官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此，本文認(rèn)為，政府信息公開制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán)，有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利，這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念。因此，可以毫不夸張地說，政府信息公開對(duì)于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。尤其是在當(dāng)前我國(guó)陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下，應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn)，將政府信息公開作為推進(jìn)陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑。當(dāng)前，在我國(guó)政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下，以政府信息公開為突破口，通過健全和完善政府信息公開制度，為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障，從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作，這對(duì)陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義。

政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑，巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注，其受重視的程度越來越高，因此，本文以政府信息公開為視角，探究我國(guó)陽光政府建設(shè)的可行之處。

本文的框架是這樣架構(gòu)的：

第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。

第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關(guān)概念，然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù)，包括：人民政府理論、知情權(quán)理論及治理理論，最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處，如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務(wù)行政、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合。

第三章主要分析國(guó)外政府在信息公開方面對(duì)我國(guó)的借鑒意義，主要選取兩個(gè)國(guó)家，即美國(guó)和馬來西亞，以它們?yōu)槔M(jìn)行說明。美國(guó)在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國(guó)家，它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國(guó)民眾及其他國(guó)家不敢茍同，特別是馬來西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足，這也給我國(guó)的政府信息公幵工作敲響警鐘，提醒中國(guó)政府引以為戒。

第四章分析了我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵，打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善，須通過強(qiáng)化政府信息公開來加以改善?？赡苄园ǎ何覈?guó)政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，我國(guó)政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國(guó)、日本、馬來西亞等國(guó)的政府信息公開工作為我國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以上這些都為我國(guó)的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性。

第五章以安徽省政府信息公幵為例，探析了我國(guó)陽光政府建設(shè)存在的諸多問題及存在這些問題的原因?？陀^來說，我國(guó)政府在信息公幵方面的問題主要有：公開的信息范圍有限且信息的實(shí)用性低;公眾參與申請(qǐng)公開的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn)，之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題是因?yàn)樾姓藛T的服務(wù)意識(shí)不足而公民的權(quán)利意識(shí)又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過大;相關(guān)法律由于制定年份較早，部分條文已經(jīng)過時(shí)，須加以修改。

第六章是關(guān)于強(qiáng)化政府信息公開以推進(jìn)陽光政府建設(shè)的一些對(duì)策建議。首先，應(yīng)從加強(qiáng)法律建設(shè)、拓寬政府信息公開渠道、完善監(jiān)督評(píng)議機(jī)制等方面健全政府信息公開體系;其次，須從加快信息公開立法、完善保密審查制度、修正相關(guān)法律等方面強(qiáng)化依法行政;最后，要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識(shí)、保障公民知情權(quán)、提倡公民會(huì)話及鼓勵(lì)公民參與方面入手，使我國(guó)的公民社會(huì)不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語部分先是介紹了文章的行文思路，然后簡(jiǎn)要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容，最后指出本文的創(chuàng)新與不足。

雖然，我盡可能地收集材料，竭盡所能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā)，但論文還是存在許多不足之處，系統(tǒng)功能并不完備，有待改進(jìn)。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正，讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多。

謝謝!

部隊(duì)行政管理畢業(yè)論文篇十八

深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一。

改革開放近30年來，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。

本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問題，并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。

在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。

一、當(dāng)前我國(guó)行政管理體制存在的主要問題

我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。

近30年來，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。

從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題，仍然存在不適應(yīng)的地方。

(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)

如果說不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。

主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問題上。

動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。

同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看，主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問題。

(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn)

分析行政管理體制存在的問題，以什么視角切入是很重要的。

目前我們對(duì)這個(gè)問題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。

從這個(gè)角度看到的問題或者說行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。

這些當(dāng)然都是問題，作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。

然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上。

當(dāng)然，也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。

但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。

因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。

這里有幾點(diǎn)需要說明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來看行政管理的問題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來考察行政管理體制存在的問題，即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題，使我們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。

此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。

1.關(guān)于行政許可問題

行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

這也是人們感受到的政府管理的突出問題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。

(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。

(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。

(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。

(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。

(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

2.關(guān)于行政處罰問題

行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。

在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見較大，反映較強(qiáng)烈。

實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。

然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問題。

行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問題。

但是，從目前的情況看，仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。

3.關(guān)于行政收費(fèi)問題

行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。

其實(shí)，問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。

目前，較大的問題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。

此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。

二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。

三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。

4.關(guān)于行政強(qiáng)制問題

在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問題。

哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。

二、行政管理體制改革的路徑

我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。

不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題。

改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?

在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。

按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。

新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。

他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來換取公平的過程。

其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。

比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟(jì)利益。

可見，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問題的，但是并不是說不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。

如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。

如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。

這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。

對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。

因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。

(二)路徑探討:自上而下的改革

行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。

要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。

綜觀多年來我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。

自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。

由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。

第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。

法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。

法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。

這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。

第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。

第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。

如果說社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。

現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。

依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。

因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。

第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。

在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。

在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。

在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。

總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。

到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。

綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。

建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。

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