在這個(gè)分類中,我們將探討一些不同角度的學(xué)習(xí)和工作生活等問題。學(xué)會(huì)運(yùn)用修辭手法,可以讓文章更有說服力。大家可以從這些總結(jié)范文中找到一些寫作技巧和思路。
財(cái)政與稅收說課稿篇一
作為一名財(cái)經(jīng)學(xué)院的學(xué)生,選修財(cái)政稅收管理課程是必不可少的。本人于去年秋季學(xué)期選修了這門課程,本著增長(zhǎng)自己財(cái)政稅收知識(shí)的目的,從而更好地配合我讀研期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。
次段:課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)體驗(yàn)
本門課程主要講解了財(cái)政和稅收管理的基礎(chǔ)理論和實(shí)踐,包括國(guó)家財(cái)政基本原理、稅收制度、稅收管理法規(guī)等方面的知識(shí)。此外,老師還讓我們學(xué)習(xí)了財(cái)政政策制定和預(yù)算管理的具體方法。在學(xué)習(xí)過程中,我收獲頗豐,更深刻地認(rèn)識(shí)了財(cái)政稅收的本質(zhì),同時(shí)通過實(shí)踐案例,加深了對(duì)財(cái)政稅收理論的理解。
第三段:課程收獲
學(xué)習(xí)財(cái)政稅收管理課程,讓我意識(shí)到了財(cái)政和稅收管理的重要性。在原有知識(shí)體系的基礎(chǔ)上,我進(jìn)行了進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和掌握,使我更好地適應(yīng)了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)。從政策實(shí)踐的角度出發(fā),我了解了稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,同時(shí)也了解了稅收優(yōu)化的原則。此外,我還學(xué)會(huì)了如何應(yīng)對(duì)企業(yè)稅收問題,從而更好地服務(wù)實(shí)踐。
第四段:教學(xué)方式及老師評(píng)價(jià)
此課程采用理論結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)方式,老師讓學(xué)生參與課堂討論,并提出實(shí)際問題,達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的。老師講課幽默風(fēng)趣、富有親和力,學(xué)生們聽課也很有趣。這種方式讓我感受到了面向?qū)嵺`的課堂教學(xué),不僅講解知識(shí),還引導(dǎo)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題??傊鹃T課程的教學(xué)方式以及老師的評(píng)價(jià),令我對(duì)本學(xué)科產(chǎn)生了更深刻的理解和進(jìn)一步的學(xué)習(xí)熱情。
第五段:課程啟示
學(xué)習(xí)財(cái)政稅收管理課程,讓我明確了財(cái)政稅收管理的重要性。課程收獲深厚,深刻理解了財(cái)政稅收的本質(zhì),更能夠在未來的工作中為國(guó)家和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。通過對(duì)本門課程的學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到課程的重要性,工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際社會(huì)經(jīng)驗(yàn)對(duì)職業(yè)生涯的幫助至關(guān)重要。更重要的是,學(xué)習(xí)不止于課堂,未來的學(xué)習(xí)將是一場(chǎng)無止境的征程,更深刻的認(rèn)識(shí)世界,充分利用自己的職業(yè)生涯潛力,這是值得每一個(gè)學(xué)子去追求的目標(biāo)。
財(cái)政與稅收說課稿篇二
作為一名財(cái)政稅收專業(yè)的學(xué)生,我在大學(xué)期間學(xué)習(xí)過多門相關(guān)的課程,而其中財(cái)政稅收管理課程是我的一門重要課程之一。在這門課程中,我學(xué)習(xí)了如何有效地管理財(cái)政稅收,掌握相關(guān)的技能和知識(shí),以為未來從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會(huì)。
第二段:對(duì)財(cái)政稅收管理課程的總體認(rèn)識(shí)
財(cái)政稅收管理課程,通過課堂講授,案例分析、課程論文等方式,深入淺出地講解了財(cái)政稅收的相關(guān)知識(shí)和管理技巧。課程著重解釋了財(cái)政稅收系統(tǒng)、稅收管理、稅收預(yù)算、稅收征收和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。我們學(xué)生們不僅掌握了列支和出口的方式,還了解了稅收收入和支出之間的相互關(guān)系以及如何利用稅收管理宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)議題。
第三段:課程中的實(shí)踐與案例學(xué)習(xí)
財(cái)政稅收管理課程不僅是理論學(xué)習(xí),還重視實(shí)踐學(xué)習(xí)和案例解析。我們學(xué)生們參與了多個(gè)稅收案例的分析和討論,以深化我們的理解和應(yīng)用稅收知識(shí)的能力。我們必須思考解決各種財(cái)稅問題的實(shí)際方法和策略,以確保財(cái)政穩(wěn)定和合規(guī)性。
第四段:對(duì)財(cái)稅管理課程的自我認(rèn)識(shí)
在財(cái)政稅收課程中,我深入理解了稅收管理的重要性和復(fù)雜性。我明白了稅收管理不僅僅是指如何收集一定的稅收貢獻(xiàn),并且還需要在制度、政策和執(zhí)法等各個(gè)方面進(jìn)行側(cè)重。要有效地管理財(cái)政稅收,我們需要有高度的理論素養(yǎng),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策運(yùn)用能力。
第五段:對(duì)未來職業(yè)發(fā)展的展望
結(jié)論:
財(cái)政稅收管理課程對(duì)我的人生目標(biāo)和工作有著重要的意義。我將繼續(xù)保持好的學(xué)習(xí)態(tài)度,提高自己的財(cái)稅知識(shí)體系和即時(shí)靈活的應(yīng)對(duì)稅收問題的技能,為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
財(cái)政與稅收說課稿篇三
20xx年,在北京市國(guó)稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)總體工作部署,有序開展各項(xiàng)稅收工作,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心,年度組收突破50億元大關(guān)
20xx年,我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高,首次突破50億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)稅收收入51.27億元,同比增收6.09億元,增長(zhǎng)13.47%,完成市局全年計(jì)劃指標(biāo)49.42億元的103.74%,完成區(qū)政府全年計(jì)劃指標(biāo)48億元的106.8%,按財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑占全區(qū)財(cái)政收入的51%。其中完成區(qū)級(jí)收入9.18億元,同比增收1.51億元,增長(zhǎng)19.67%,完成區(qū)政府計(jì)劃指標(biāo)8.5億元的108.03%,按財(cái)政統(tǒng)計(jì)口徑占地方財(cái)政收入的30%。
一是加強(qiáng)組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)召開20xx年組收工作會(huì),對(duì)全年組收工作做出周密安排,堅(jiān)持組收工作原則,認(rèn)真落實(shí)組收計(jì)劃,科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo),層層落實(shí),責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會(huì),堅(jiān)持組收情況通報(bào)制度,及時(shí)解決組收工作中出現(xiàn)的問題,提高組收工作實(shí)效。
二是深化稅收分析預(yù)測(cè)精度。加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè),形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,撰寫《國(guó)稅收入與懷柔經(jīng)濟(jì)》,為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
三是加大重點(diǎn)稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)稅源分級(jí)分類監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門和重點(diǎn)稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢(shì),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強(qiáng)化納稅申報(bào)和稅款征收。及時(shí)做好申報(bào)提醒和催報(bào)工作,穩(wěn)步提升申報(bào)率和入庫率,20xx年,各稅種綜合申報(bào)率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理,累計(jì)清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實(shí)開展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。制定《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局納稅評(píng)估管理辦法(試行)》,圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向的工作思路,認(rèn)真開展評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。完成市局推送風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)1286戶,補(bǔ)繳稅款和滯納金5536萬元,調(diào)減留抵9萬,調(diào)整彌補(bǔ)虧損790萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進(jìn)稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個(gè)行業(yè)、33戶企業(yè)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查與征管聯(lián)動(dòng),狠抓大要案查處,認(rèn)真做好金稅協(xié)查,受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個(gè)工作方案及管理辦法,有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年,完成立案檢查58件,有問題50件,組織稽查收入1.02億元,稽查組收首次突破億元大關(guān),得到市局李亞民局長(zhǎng)兩次批示表揚(yáng)。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手,提高各項(xiàng)基礎(chǔ)工作質(zhì)效
一是加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。制定營(yíng)改增擴(kuò)圍工作實(shí)施方案,對(duì)擴(kuò)圍企業(yè)采用“一對(duì)一”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會(huì),一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作,確保擴(kuò)圍成功上線,得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚(yáng)。建立財(cái)政扶持政策審核臺(tái)賬,審核試點(diǎn)企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次,代扣代繳非居民企業(yè)營(yíng)改增增值稅328戶次,入庫稅款2393萬元,開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析,確保改革成效。強(qiáng)化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理,開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測(cè)試,建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度,對(duì)敏感企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理和重點(diǎn)核查,不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國(guó)稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對(duì)”工作方案》、《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局“一窗式比對(duì)”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對(duì)清卡解鎖流程》等工作方案,理順工作流程,加大宣傳輔導(dǎo)力度,印制宣傳資料8000余套,培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人,確保小規(guī)模納稅人票表比對(duì)試點(diǎn)工作圓滿完成,自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對(duì)”試點(diǎn)工作以來,累計(jì)上線戶次22542戶,推行覆蓋率92%、本期試點(diǎn)戶申報(bào)率99%、比對(duì)相符率99%,票表比對(duì)工作初見成效。加強(qiáng)金稅工程運(yùn)行,從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票,加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅管理,征收稅款2294萬元。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理,完成消費(fèi)稅涉稅信息采集和按季消費(fèi)稅收入情況分析工作,全面掌控消費(fèi)稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度,對(duì)已走逃企業(yè)受票方開展核查,斬?cái)嗵撻_發(fā)票企業(yè)利益鏈,通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式,提示受票方所在稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點(diǎn),20xx年發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提示函93份,涉及89個(gè)基層稅務(wù)局,其中北京市內(nèi)16份、12個(gè)基層稅務(wù)局,其他省市77份、77個(gè)基層稅務(wù)局,有效打擊走逃企業(yè)847戶,其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶,進(jìn)一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》,加強(qiáng)政策執(zhí)行工作機(jī)制和政策效應(yīng)聯(lián)動(dòng)分析,積極開展企業(yè)所得稅政策評(píng)價(jià)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作,補(bǔ)繳稅款及滯納金合計(jì)6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程,嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度,受理資產(chǎn)損失專項(xiàng)申報(bào)23戶次、資產(chǎn)損失清單申報(bào)151戶次。強(qiáng)化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理,做好總分機(jī)構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見,編寫《20xx年度匯算清繳須知》,開展分類輔導(dǎo),加強(qiáng)特殊類型企業(yè)審核,高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,申報(bào)率99.81%,無零申報(bào)企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān),辦理退稅5182.37萬元。
三是強(qiáng)化大企業(yè)和國(guó)際稅收管理。推進(jìn)大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計(jì)實(shí)踐調(diào)研,開展稅收風(fēng)險(xiǎn)防控和個(gè)性化服務(wù),完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控調(diào)查和分事項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、懷柔煙草公司自查評(píng)估和28戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的核實(shí)工作,形成稅企之間自查和復(fù)核互動(dòng)良好的新型合作關(guān)系。強(qiáng)化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作,減免稅額925萬,繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報(bào)交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報(bào)工作,提供自動(dòng)情報(bào)12份,關(guān)聯(lián)交易申報(bào)率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對(duì)外支付稅務(wù)備案工作,入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元,同比增長(zhǎng)92%。
四是提升信息管稅水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用力度,開發(fā)22項(xiàng)數(shù)據(jù)提取程序,抽取50余萬條數(shù)據(jù),為一般納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析、“營(yíng)改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺(tái)開發(fā)“重點(diǎn)企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”,得到市局的認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣使用,受到廣泛好評(píng)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng)運(yùn)行管理,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報(bào)錯(cuò)行為209條,開展疑點(diǎn)信息庫核查工作,責(zé)任追究30人次,信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點(diǎn),積極優(yōu)化納稅服務(wù)
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),制定細(xì)化方案,召開座談會(huì)9次,發(fā)放調(diào)查問卷750份,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗(yàn)和好點(diǎn)子征集活動(dòng),實(shí)現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實(shí)體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校,簡(jiǎn)并涉稅報(bào)表,推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù),確保各項(xiàng)便民政策落地。積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次,審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次,退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元,其中退稅11000萬元,免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),減免所得稅額715.86萬元,各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)。按照《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,制定《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局落實(shí)全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實(shí)施方案》,編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊(cè)》,完善《納稅服務(wù)指南》,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,開展26次明察暗訪,完成“工作人員對(duì)待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項(xiàng)整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全年實(shí)現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
根據(jù)市局統(tǒng)一安排,在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決“四風(fēng)”方面存在問題,整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備充分、安排有序、落實(shí)到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共北京市懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì),積極開展動(dòng)員部署和活動(dòng)部署,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了測(cè)評(píng)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì),制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作辦法》,建立機(jī)關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作制度,保障活動(dòng)平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用,率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn),組織10次研討活動(dòng),確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片,以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí),全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字,撰寫心得體會(huì)164篇,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報(bào)告8篇,進(jìn)一步加深黨員干部對(duì)群眾路線的理解認(rèn)識(shí)。通過對(duì)基層支部實(shí)地考察,樹立典型黨支部2個(gè),并組織召開先進(jìn)黨支部經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì);通過基層推薦和測(cè)評(píng),評(píng)選出20xx年度先進(jìn)黨支部4個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名,充分發(fā)揮榜樣帶動(dòng)作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具,印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)必會(huì)100問》口袋書,在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料,搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實(shí)開展“六個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng),既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會(huì);在內(nèi)網(wǎng)開辟一個(gè)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個(gè)三”主題落地調(diào)研活動(dòng)。廣泛聽取意見建議,在機(jī)關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱,制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份,向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份,召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會(huì)小組長(zhǎng)和離退休老干部六個(gè)層面的座談會(huì),多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議,共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作。召開群教活動(dòng)第二環(huán)節(jié)部署會(huì),推出“六必談”,將談心交心范圍擴(kuò)大到科級(jí)班子、基層干部群眾,全局247人參與談話活動(dòng),梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個(gè),班子成員個(gè)人梳理查找問題63個(gè)。要求科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對(duì)照檢查材料,組織班子和基層專題組織生活會(huì),確保開展批評(píng)的質(zhì)量和效果。同時(shí),配發(fā)談心談話記錄本,分步驟細(xì)化談話、會(huì)議要求,確保測(cè)評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
四是扎實(shí)開展整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個(gè)人整改臺(tái)賬模板,將整改工作面擴(kuò)展到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項(xiàng),制定班子成員個(gè)人整改措施73項(xiàng),科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對(duì)照檢查材料24篇,基層黨支部班子撰寫對(duì)照檢查材料12篇,黨員個(gè)人撰寫對(duì)照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計(jì)劃”,配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計(jì)劃表》,明確列明15項(xiàng)具體整改措施和43條制度,其中新建制度14條,修定制度29條,逐一落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持立行立改、敢改真改,精減會(huì)議6次,清理表彰項(xiàng)目5個(gè),壓縮三公經(jīng)費(fèi)1.68萬元,騰退超標(biāo)辦公用房235平米,下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報(bào)表簡(jiǎn)并等多方面提速辦稅工作效率,結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計(jì)職工圖書室、健身室、青年公寓等,充分體現(xiàn)開展活動(dòng)立竿見影的效果。
五是加強(qiáng)宣傳,提升實(shí)踐活動(dòng)效果。開展主題征文活動(dòng),印發(fā)《和諧稅韻》活動(dòng)???,編發(fā)18期《教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,全面推送活動(dòng)的總體要求、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、重要講話及基層活動(dòng)進(jìn)展情況等內(nèi)容,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
五、以推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),樹立懷柔國(guó)稅良好形象
一是建設(shè)文化國(guó)稅,營(yíng)造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動(dòng)中,受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚(yáng)和感謝,展示了國(guó)稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國(guó)稅”為主線,組織開展各類特色文化教育實(shí)踐活動(dòng),春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長(zhǎng)嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動(dòng);三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個(gè)晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì);重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動(dòng),為apec會(huì)議貢獻(xiàn)力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會(huì)捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動(dòng),募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康,組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長(zhǎng)走、“最美北京人”宣講等文體活動(dòng),為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福,組織職工健康體檢,不斷增強(qiáng)全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月,我局機(jī)關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會(huì)、北京市總工會(huì)、北京市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全防范體系。加強(qiáng)監(jiān)督工作落實(shí),班子成員帶隊(duì)檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實(shí)情況6人次,開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次,利用“稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實(shí)疑點(diǎn)78個(gè),回收《廉政反饋單》925份,對(duì)2起重大涉稅案件進(jìn)行了“一案雙查”,組織社會(huì)特邀監(jiān)察員對(duì)120戶企業(yè)明察暗訪,均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)管理,對(duì)著裝不規(guī)范的11人進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格“婚喪喜慶申報(bào)備案”制度,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳,被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇,名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作,建立日常教育、專項(xiàng)教育、廉政黨課教育等長(zhǎng)效機(jī)制,編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動(dòng)。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。召開處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。強(qiáng)化公務(wù)員日常考核,完善人事基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配,選任了7名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)16名正科級(jí)干部進(jìn)行了輪崗交流,交流面達(dá)53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊(duì)伍,組建專業(yè)人才庫15個(gè),入庫25人,形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報(bào)紙,關(guān)心老干部身心健康,切實(shí)做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試工作,在市局組織的統(tǒng)考中,27名參考人員平均分89.7分,及格率100%,位列全市各單位第2名,在市局通報(bào)表彰的前50名人員中,有11名受到通報(bào)表彰,占全市通報(bào)表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃,在有針對(duì)性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時(shí),搭建小課堂平臺(tái),完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍等培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅(jiān)持為民務(wù)實(shí),提升行政管理水平。召開績(jī)效專題培訓(xùn)會(huì)和部署會(huì),制定本局系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績(jī)效管理辦法,梳理完善考核指標(biāo),實(shí)時(shí)監(jiān)控工單流轉(zhuǎn),編發(fā)7期《績(jī)效動(dòng)態(tài)》,保證績(jī)效管理工作運(yùn)行順暢。截至12月底,完成系統(tǒng)考評(píng)指標(biāo)95項(xiàng)、工單159個(gè)。充分發(fā)揮《國(guó)稅天地》和《和諧稅韻》一報(bào)一刊作用,加強(qiáng)信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會(huì)議管理,加大工作督查督辦力度,推動(dòng)全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,修訂、完善財(cái)務(wù)管理辦法,對(duì)“四費(fèi)一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進(jìn)行自查,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理,嚴(yán)格政府采購(gòu)工作,杜絕“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用超標(biāo)。加強(qiáng)基建管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》,簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”,強(qiáng)化對(duì)車輛和交通安全工作管理力度,20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生,被北京市交通安全委員會(huì)評(píng)為市級(jí)交通安全先進(jìn)單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國(guó)家稅務(wù)局20xx年度社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,落實(shí)巡視檢查和值班管理制度,杜絕安全隱患。抓好食堂管理,強(qiáng)化禁煙紀(jì)律,開展“清潔家園”全民行動(dòng)日活動(dòng),為全局干部創(chuàng)造一個(gè)良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計(jì)劃
20xx年,我局將繼續(xù)以組織收入為中心,夯實(shí)工作基礎(chǔ),推進(jìn)工作創(chuàng)新,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為建立和諧國(guó)稅、科學(xué)國(guó)稅、文化國(guó)稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢(shì),不斷提高對(duì)收入的預(yù)判和把控能力,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核,牢牢把握組收主動(dòng)權(quán),按時(shí)完成市、區(qū)兩級(jí)年度稅收計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級(jí)工作部署,結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式,探索納稅人分級(jí)分類管理措施,制定本局分級(jí)分類管理方案,進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施、反饋等環(huán)節(jié)工作,做好全局風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估,抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控,強(qiáng)化普通發(fā)票管理,逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。跟蹤試點(diǎn)情況,分析試點(diǎn)成效,及時(shí)研究處理試點(diǎn)中出現(xiàn)的問題,確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行。
四是抓好各稅管理工作。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅、消費(fèi)稅、出口退稅、車輛購(gòu)置稅、企業(yè)所得稅和個(gè)體集貿(mào)稅收管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實(shí)《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,力爭(zhēng)“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”,為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè),做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對(duì)性的誠(chéng)信激勵(lì)和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序,深化納稅人權(quán)益保護(hù)。
六是強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機(jī)制,分類篩選、重點(diǎn)關(guān)注,突出案源的針對(duì)性。提高執(zhí)法剛性,狠抓大要案查處,加大舉報(bào)案件和專項(xiàng)檢查查處力度,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程,打造一支高效檢查作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì),建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新稽查方式,實(shí)現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績(jī)效管理考核為抓手,促進(jìn)稅收工作開展,進(jìn)一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作,完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造,抓好財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機(jī)關(guān)食堂等工作,為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度,落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決治理存在的突出問題。
九是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市局加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)若干意見,并按照意見要求,組織召開區(qū)局黨組民主生活會(huì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施。加強(qiáng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和交流,合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實(shí)青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步做好黨群共建活動(dòng),積極組織參與各類文體活動(dòng),豐富職工生活。
財(cái)政與稅收說課稿篇四
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時(shí),隨著大一統(tǒng)的財(cái)政體制的逐漸淡出,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財(cái)政模式并未及時(shí)建立,故收入增長(zhǎng)特別是中央財(cái)政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財(cái)政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對(duì)稅外收費(fèi)的依賴?!皝y收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會(huì)陷入一個(gè)令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財(cái)政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對(duì)額及其增長(zhǎng)速度均高于稅收收入增長(zhǎng)額度及其增速的情況下,政府真實(shí)收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財(cái)政收入來源,就是深化財(cái)稅體制改革的一個(gè)重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
四、正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系
長(zhǎng)期以來,政府財(cái)政過多地介入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,以直接投資或財(cái)政補(bǔ)貼形式資助國(guó)有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財(cái)政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財(cái)政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它是一個(gè)伴隨著社會(huì)成員整體生活質(zhì)量提高和社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程,是一個(gè)綜合性社會(huì)指標(biāo)。公共財(cái)政過度注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長(zhǎng)”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)政對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投資,對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財(cái)政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會(huì)公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財(cái)稅體制改革的思路與對(duì)策.宏觀經(jīng)濟(jì)管理.
[2]胡鐘毅:深化財(cái)政稅收體制改革.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009
[3]陳東琪:新一輪財(cái)政稅收體制改革思路.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009.8.
[4]賈康趙全厚:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年:財(cái)政稅收卷.重慶大學(xué)出版社..5.
財(cái)政與稅收說課稿篇五
摘要:
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有序、健康發(fā)展,因此,本文對(duì)如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理進(jìn)行研究,以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,促進(jìn)其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政;管理;規(guī)范
近年來,各級(jí)政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政管理,改進(jìn)和完善各項(xiàng)措施,積極規(guī)范財(cái)政收支行為,財(cái)政管理水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等諸多問題。
為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平,筆者結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了實(shí)踐探索。
一、實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng),凝聚工作合力,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移,業(yè)務(wù)范圍越來越廣,專項(xiàng)資金越來越多,管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員大量分流,有些財(cái)政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財(cái)務(wù)室”,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長(zhǎng)期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊(duì)伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財(cái)政職能弱化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要。
基于此,專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)的意見》,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策等,全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中,堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。
一是強(qiáng)化指導(dǎo)。
研究出臺(tái)規(guī)范性文本,提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn),為縣鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)財(cái)政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所軟硬件規(guī)范化建設(shè),努力改善辦公條件。
上級(jí)財(cái)政加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,調(diào)動(dòng)建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評(píng)體系,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,對(duì)完不成規(guī)定目標(biāo)的,年終考核時(shí)“一票否決”。
二、抓實(shí)五個(gè)到位,力促規(guī)范建設(shè),夯實(shí)基層財(cái)政科學(xué)理財(cái)基礎(chǔ)
(一)機(jī)構(gòu)職能到位
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國(guó)有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個(gè)財(cái)政所設(shè)所長(zhǎng)、記賬會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)、涉農(nóng)專管員、村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等崗位,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督等30余項(xiàng)具體工作。
(二)建章立制到位
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)章制度示范文本》,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)則、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度,形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系,促進(jìn)了基層財(cái)政財(cái)務(wù)工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位
創(chuàng)新管理模式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制。
對(duì)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個(gè)方面的財(cái)政業(yè)務(wù),均做到原始憑證真實(shí)完整,臺(tái)賬信息錄入及賬務(wù)處理及時(shí)準(zhǔn)確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
(四)隊(duì)伍建設(shè)到位
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求,建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所選人進(jìn)人機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合專業(yè)、年齡要求實(shí)行干部定期輪崗交流,對(duì)優(yōu)秀基層干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),最大限度地激發(fā)主觀能動(dòng)性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃,安排專門經(jīng)費(fèi),多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履行基本公共服務(wù)職能需要,每個(gè)財(cái)政所按照辦公室、檔案室、財(cái)務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,并與省、市、縣進(jìn)行業(yè)務(wù)連接和財(cái)政內(nèi)網(wǎng)連接,實(shí)現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步提升基層理財(cái)績(jī)效
通過大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè),不僅基層財(cái)政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)促進(jìn)了科學(xué)理財(cái)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會(huì)計(jì)核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部形成了運(yùn)行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機(jī)制。
(二)落實(shí)了惠農(nóng)政策
為確保“三農(nóng)”資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等15項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)管,堵塞了漏洞,杜絕了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化了監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所發(fā)揮就地實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金投到哪里,財(cái)政監(jiān)管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財(cái)政性資金和資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督體系,促進(jìn)了財(cái)政資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)、績(jī)效提升。
(四)實(shí)現(xiàn)了便民利民
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳,實(shí)行一廳式辦公、一站式服務(wù),規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項(xiàng)規(guī)章制度,縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,基層財(cái)政所實(shí)現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻(xiàn):
[1]毛央紅.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息化建設(shè)的實(shí)踐與思考[j].當(dāng)代會(huì)計(jì),2015.
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財(cái)政與稅收說課稿篇六
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時(shí),隨著大一統(tǒng)的財(cái)政體制的逐漸淡出,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財(cái)政模式并未及時(shí)建立,故收入增長(zhǎng)特別是中央財(cái)政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費(fèi)方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財(cái)政收支的矛盾,從而更強(qiáng)化了對(duì)稅外收費(fèi)的依賴?!皝y收費(fèi)”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會(huì)陷入一個(gè)令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財(cái)政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對(duì)額及其增長(zhǎng)速度均高于稅收收入增長(zhǎng)額度及其增速的情況下,政府真實(shí)收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費(fèi)稅體制,規(guī)范各種政府的財(cái)政收入來源,就是深化財(cái)稅體制改革的一個(gè)重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。
四、正確處理財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系
長(zhǎng)期以來,政府財(cái)政過多地介入競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,以直接投資或財(cái)政補(bǔ)貼形式資助國(guó)有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財(cái)政資源在使用過程中的巨大浪費(fèi),而且也扭曲了公共財(cái)政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),它是一個(gè)伴隨著社會(huì)成員整體生活質(zhì)量提高和社會(huì)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程,是一個(gè)綜合性社會(huì)指標(biāo)。公共財(cái)政過度注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長(zhǎng)”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財(cái)政對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的直接投資,對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼,而應(yīng)按公共財(cái)政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會(huì)公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財(cái)政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財(cái)稅體制改革的思路與對(duì)策.宏觀經(jīng)濟(jì)管理.2009
[2]胡鐘毅:深化財(cái)政稅收體制改革.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009
[3]陳東琪:新一輪財(cái)政稅收體制改革思路.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009.8.
[4]賈康趙全厚:中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革30年:財(cái)政稅收卷.重慶大學(xué)出版社.2008.5.
財(cái)政與稅收說課稿篇七
[摘要]我國(guó)財(cái)稅體制改革的核心問題是財(cái)稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關(guān)系入手,然后在“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系上尋求平衡,最終是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型財(cái)稅體系。順著這一思路,我們可對(duì)財(cái)稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對(duì)財(cái)稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
[關(guān)鍵詞]財(cái)政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,當(dāng)前,我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化財(cái)稅體制改革的重大意義,立足我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。深化我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政體制具體有如下幾個(gè)建議:
一、財(cái)稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經(jīng)濟(jì)體制改革一直是制約我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一道關(guān)卡,因此,改革的第一步務(wù)必是“放權(quán)讓利”。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分?jǐn)U大農(nóng)民勞動(dòng)積極性,并實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)定價(jià),使農(nóng)民真正得實(shí)惠,除此之外,還應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民在稅收方面的負(fù)擔(dān)等等。在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,應(yīng)在適當(dāng)?shù)那闆r下提高地方政府的職權(quán)范圍,促進(jìn)他們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織招商引資、擴(kuò)大地方生產(chǎn)等方面的積極性,形成地方財(cái)政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財(cái)政分配和職權(quán),增強(qiáng)了地方政府的自主性。反之,由于職權(quán)和責(zé)任過度集中,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控?zé)o法落實(shí),這就限制了地方乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十四大確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷史證明是切實(shí)有效的,因此務(wù)必長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行,不斷促進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)水平以及前進(jìn)步伐。
1994年開始的財(cái)政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時(shí)間了,分級(jí)財(cái)政體制的試行經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并行不悖的,應(yīng)繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強(qiáng)稅制改革,強(qiáng)化職權(quán)與利益的分配關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個(gè)人之間的權(quán)力關(guān)系。
二、財(cái)政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進(jìn)行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權(quán)讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權(quán)的基礎(chǔ)上,按稅種劃分中央與地方的財(cái)政收入。盡管為了使改革順利推進(jìn),不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標(biāo)志著財(cái)政體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。
鑒于市場(chǎng)和政府在社會(huì)資源配置中所處的地位不同,財(cái)稅體制的作用方向和政策效應(yīng),主要是解決所謂“市場(chǎng)失靈”,而不是實(shí)行過去那種排斥市場(chǎng)、替代市場(chǎng)、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng),財(cái)稅體制和政府的財(cái)稅政策,也必須從舊體制下那種政經(jīng)角色不分、職能不分,以干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉(zhuǎn)到切實(shí)分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調(diào)控為重點(diǎn),以彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用為基本著眼點(diǎn),為各種所有制企業(yè)、各類市場(chǎng)主體和投資主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為全社會(huì)提供必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會(huì)性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。
財(cái)政與稅收說課稿篇八
摘要:財(cái)政稅收管理是我國(guó)財(cái)政稅收體系建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),但依然存在著一些困難和問題,本文總結(jié)出目前我國(guó)財(cái)政稅收體制的問題,并提出如何深化我國(guó)財(cái)政稅收體制改革、加強(qiáng)創(chuàng)新的建議。我國(guó)財(cái)稅體制改革的核心問題是財(cái)稅資源的有效配置問題。本文對(duì)財(cái)稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對(duì)財(cái)稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
關(guān)鍵字:財(cái)政稅收體制改革
當(dāng)前,我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,財(cái)政收入可以說是取之于民,并用之于民。與改革開放初期相比,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是,伴隨著改革的逐步深化,原有的財(cái)政稅收制度暴露出越來越多的缺點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)深入調(diào)研,結(jié)合我國(guó)自身國(guó)情和外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步改革、完善現(xiàn)行的財(cái)政稅收體制,才能滿足社會(huì)發(fā)展的需要、為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
目前我國(guó)財(cái)政稅收體制存在的問題
1.財(cái)稅管理難以控制
在現(xiàn)行的財(cái)政稅收管理體制下,管理人員受業(yè)務(wù)、行政雙重管理體制的影響,不可避免地產(chǎn)生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對(duì)有關(guān)財(cái)政稅收管理的難以有效控制和管理,甚至有的不能堅(jiān)持原則,不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財(cái)政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。許多財(cái)政稅收管理人員缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感,往往會(huì)造成一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位
由于我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),一些地區(qū)削弱了財(cái)政稅收管理的力量,不少財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu)和人員被撤并,導(dǎo)致了財(cái)政稅收管理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作積極主動(dòng)性不高,管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財(cái)政稅收管理機(jī)構(gòu),沒有落實(shí)專門的管理經(jīng)費(fèi),沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善
目前,一些地方和單位沒有很好地落實(shí)政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開,民主管理,民主監(jiān)督制度是新時(shí)期黨的建設(shè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。其中,財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實(shí)際上,許多地方和單位雖然成立了民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的,而是領(lǐng)導(dǎo)指定的,根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強(qiáng)
大量事實(shí)一再證明,政府部門之間的財(cái)政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長(zhǎng)、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財(cái)政收入,地方政府進(jìn)行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實(shí)施,大大提高了財(cái)政收入的中央集中比例,減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑,提高了中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力,來協(xié)調(diào)我國(guó)個(gè)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)財(cái)政平衡。稅收返還與體制補(bǔ)助、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國(guó)轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中,仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補(bǔ)助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高,稅收返還、體制補(bǔ)助帶有明顯的有利于地方的傾向,而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小,它主要能夠反映地方財(cái)務(wù)均等平衡的狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收返額度高是正常的,但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,稅收返還額度在成一定的比例增加,也使某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)對(duì)落后的地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次,在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度,這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財(cái)政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素,在這個(gè)過程當(dāng)中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問題由于從支出項(xiàng)目繁雜、設(shè)計(jì)部門較多,核查起來十分困難,因此,要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。
5.亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止
進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革的建議
1.建立完善“分級(jí)分權(quán)”的財(cái)政體制
建立完善“分級(jí)分權(quán)”的財(cái)政體制,不僅是我國(guó)基本國(guó)情的需要,也是通過改革整治現(xiàn)行財(cái)政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級(jí)政府、政府職能部門之間的分級(jí)分權(quán)財(cái)政體制,目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財(cái)政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強(qiáng)中央政府的收入比例,強(qiáng)化政府財(cái)政同一支出的平衡;加大中央政府的直接支出,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,減少財(cái)務(wù)問題,同時(shí)減輕地方政府的財(cái)務(wù)管理的壓力,配合行政改革中人員精簡(jiǎn)的客觀要求;還要對(duì)地方政府的支出權(quán)限進(jìn)行必要的規(guī)范,既賦予足夠的財(cái)政權(quán)力,也要控制過度的財(cái)政自由,使得地方支付財(cái)政稅收管理改革加速進(jìn)行。
2.健全完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系
要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行合理搭配,形成資金來源穩(wěn)定可靠,資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、?。ㄊ校﹥杉?jí)兩類轉(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例,適當(dāng)整合其中的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度,從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式,建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系,從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。
3.財(cái)稅改革要在制度上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新
財(cái)政稅收體制改革一直是制約中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民的勞動(dòng)熱情被充分激發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價(jià)格下調(diào),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本,在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項(xiàng)目外,在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在,也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、合作擴(kuò)大生產(chǎn)是有效手段。在財(cái)政稅收體系中,合理的采用“合同制”,也是完善地方政府財(cái)務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新,不僅僅加強(qiáng)了地方財(cái)政稅收的自主權(quán),也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時(shí)的話題,制度創(chuàng)新對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強(qiáng)中央管理和不同級(jí)別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。
4.完善國(guó)稅與地稅的協(xié)調(diào)機(jī)制
對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,理順國(guó)稅和地稅的職責(zé)關(guān)系,健全兩者之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實(shí)行分稅制財(cái)稅管理體制改革的背景之下,除了極少數(shù)省份外,全國(guó)絕大多數(shù)省份都分別設(shè)置了國(guó)稅與地稅這兩套稅收征管機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可先行試點(diǎn)國(guó)稅與地稅合署辦公。各地的國(guó)稅與地稅機(jī)關(guān)也應(yīng)充分開展信息交流,當(dāng)對(duì)政策有不同理解或出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),雙方要共同探討,合力解決問題,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅與地稅的良好協(xié)調(diào)。
總結(jié):
我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化財(cái)稅體制改革的重大意義,立足我國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要深化財(cái)政稅收體制改革,就應(yīng)加快公共財(cái)政體系建設(shè)的步伐,不斷完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度,全面實(shí)施稅收轉(zhuǎn)型方案及措施,建立起規(guī)范化的政府非稅收入機(jī)制。相信通過政府部門的進(jìn)一步努力,一定能實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政稅收體制改革的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
財(cái)政與稅收說課稿篇九
[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造
1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤(rùn)。“稅務(wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤(rùn)。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的`選擇方面,國(guó)家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購(gòu)買國(guó)債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤(rùn)減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭(zhēng)取自身權(quán)益,對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]劉慧.企業(yè)稅務(wù)管理問題探討[j].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,(4):222,224.
[2]嚴(yán)偉林.基于企業(yè)視角下的稅收籌劃研究[j].特區(qū)經(jīng)濟(jì),(10):267-269.
[3]徐太文.稅收籌劃的意義和方法[j].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,(2):86-88.
[4]周開君.稅務(wù)籌劃的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)[j].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,(10):94-96.
[5]郭建生.從稅收籌劃到稅務(wù)管理的轉(zhuǎn)型[j].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),(6):50-51.
財(cái)政與稅收說課稿篇十
[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。
[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤(rùn)?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。
2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤(rùn)。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)過程中。企業(yè)在籌資過程中,通過分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過程中,通過選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面,國(guó)家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過選擇購(gòu)買國(guó)債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,通過對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤(rùn)減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過延遲繳納稅款可以使企業(yè)無償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。
3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無形中提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭(zhēng)取自身權(quán)益,對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。
[1]劉慧.企業(yè)稅務(wù)管理問題探討[j].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2013(4):222,224.
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[3]徐太文.稅收籌劃的意義和方法[j].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2007(2):86-88.
[4]周開君.稅務(wù)籌劃的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)[j].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2010(10):94-96.
[5]郭建生.從稅收籌劃到稅務(wù)管理的轉(zhuǎn)型[j].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2016(6):50-51.
財(cái)政與稅收說課稿篇十一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會(huì)議,指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展,局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行“收支兩條線”及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號(hào)為財(cái)專字(20**)01***1-018**00,共計(jì)**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計(jì)**元,全部入賬。
2、通過自查,在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費(fèi)過程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過這次自查,充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理,逐年提高管理水平,使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財(cái)政與稅收說課稿篇十二
摘要:
電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來越重要的角色,但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問題給我國(guó)現(xiàn)行稅收征管制度帶來了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國(guó)外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗(yàn),提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系,加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管,實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策,以進(jìn)一步完善我國(guó)電子商務(wù)稅收制度。
關(guān)鍵詞:
電子商務(wù);稅收問題;國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
一、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,,中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)13.4萬億元,同比增長(zhǎng)31.4%。其中,b2b電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)10萬億元,同比增長(zhǎng)21.9%;網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)2.82萬億元,同比增長(zhǎng)49.7%;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過250萬人,由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)已超過1800萬人。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢(shì)日益明顯,無疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。但是由于我國(guó)相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善,造成稅收流失問題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、電子商務(wù)特點(diǎn)以及引發(fā)的稅收問題
(一)數(shù)字化、信息化、無紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會(huì)計(jì)憑證為交易證據(jù)不同,電子商務(wù)的無紙化程度越來越高,交易過程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存,不涉及現(xiàn)金流的使用,減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對(duì)象難以確定,并對(duì)不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定,根據(jù)交易對(duì)象和內(nèi)容的不同將征稅對(duì)象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán),但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對(duì)象的性質(zhì),難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式,基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無形的數(shù)字化產(chǎn)品后,這對(duì)增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時(shí)適用的稅種發(fā)生了變化。對(duì)于網(wǎng)上銷售無實(shí)物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品(如電腦軟件),征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I(yíng)業(yè)稅;電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品,錢貨的交付均在網(wǎng)上完成,海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來掌握此類交易,海關(guān)征稅的稅基不存在,使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取,極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。
(二)虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式,交易全過程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成,使交易主體、場(chǎng)所、商品或者服務(wù)等均虛擬化,使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時(shí),必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息,但是對(duì)于電子商務(wù)中的經(jīng)營(yíng)者而言,只要交納一定的注冊(cè)費(fèi)用,就可以擁有自己的網(wǎng)頁進(jìn)行電子商務(wù)交易,交易雙方無需見面,傳統(tǒng)意義上的有形倉(cāng)庫和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化,納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實(shí),經(jīng)營(yíng)者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營(yíng)業(yè)稅的課稅地點(diǎn),但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點(diǎn)難以界定,削減營(yíng)業(yè)稅的稅基,造成稅收流失。我國(guó)企業(yè)所得稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅,但在電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國(guó)境內(nèi)企業(yè)”,企業(yè)所得稅的征管更是無從談起。
(三)國(guó)際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制,計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化極大地縮減了交易時(shí)間,減少了交易環(huán)節(jié),降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù),電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失,以致課稅點(diǎn)的減少,侵蝕稅基,導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國(guó)際化加大了營(yíng)業(yè)稅課稅地點(diǎn)確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點(diǎn),致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國(guó)勞務(wù)交易時(shí),如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點(diǎn)時(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時(shí),則應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù),則不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅;而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時(shí),則國(guó)內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營(yíng)業(yè)稅,國(guó)內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營(yíng)業(yè)稅。
三、國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較
(一)中國(guó)電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要,電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國(guó)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)電子商務(wù)征稅問題進(jìn)行規(guī)范,但是可操作性不高,《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。
1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?!抖愂照鞴芊ā窙]有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記,亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。但不具備工商登記注冊(cè)條件的自然人,則應(yīng)該在第三方平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記?!安痪邆涔ど痰怯涀?cè)條件”缺乏明確規(guī)定,可操作性有待商榷。
2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化,交易中涉及的電子憑證具有可修改性,這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時(shí)失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力,但是此辦法并非針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電子商務(wù)征稅,而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此,針對(duì)專門規(guī)范電商在具體操作中不主動(dòng)開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺(tái)。
(二)美國(guó)電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國(guó),從電子商務(wù)發(fā)展初期,美國(guó)各級(jí)政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。
1、美國(guó)電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來,美國(guó)政府出臺(tái)一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年,美國(guó)政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策,并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局,收集信息作為今后征稅依據(jù);美國(guó)財(cái)政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書,主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法;發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國(guó)際稅收一致的原則;美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限,并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視;美國(guó)電子商務(wù)咨詢委員會(huì)再次通過的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長(zhǎng)了免稅期限;美國(guó)國(guó)會(huì)于又通過《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍;美國(guó)參議院通過了《市場(chǎng)公平法案》,該法案規(guī)定在簡(jiǎn)化各州征稅法規(guī)前提下,對(duì)電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅,移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)者、云計(jì)算服務(wù)音樂與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。
2、美國(guó)電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國(guó)政府成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國(guó)成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局,專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個(gè)政府機(jī)構(gòu)提供:美國(guó)普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息;美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與稅收變動(dòng)效應(yīng);美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計(jì),以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。
(三)歐盟及韓國(guó)電子商務(wù)稅收征管情況
1、歐盟。歐盟主張對(duì)原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令,將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè),不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù),還是向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù),都要繳納增值稅,以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過新的增值稅改革方案,規(guī)定由收入來源國(guó)開征增值稅。歐盟對(duì)電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式,歐盟成員國(guó)采用一種自動(dòng)扣稅軟件,該軟件將用戶申請(qǐng)和用戶銀行卡綁定,在交易進(jìn)行時(shí),該軟件自動(dòng)計(jì)算消費(fèi)額和稅額,扣款成功后,將消費(fèi)款劃至公司賬戶,將稅款劃至稅務(wù)部門,并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實(shí)行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對(duì)年銷售額在10萬歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。
2、韓國(guó)。韓國(guó)為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為,保護(hù)各方的權(quán)益,于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展,制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度并實(shí)行中央和地方分級(jí)監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國(guó)為鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策,如對(duì)中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額;對(duì)于境外網(wǎng)購(gòu)有形商品的購(gòu)貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬韓元的,免征進(jìn)口稅;對(duì)于網(wǎng)上輸出娛樂、教育軟件等電子物品視為出口,免征關(guān)稅。
四、完善我國(guó)電子商務(wù)稅收征管體系的建議
(一)構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過對(duì)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)分析,可以看出,完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問題的重要前提。電子商務(wù)市場(chǎng)與傳統(tǒng)市場(chǎng)存在相似之處,只需要對(duì)原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改,就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。在稅收實(shí)體法中,應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對(duì)象,無論是有形商品、無形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易,都應(yīng)該統(tǒng)一納稅,享受同等的稅收待遇。如美國(guó)在最近頒布的《市場(chǎng)公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi),我國(guó)應(yīng)在稅收法案中對(duì)征稅對(duì)象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對(duì)各種稅種的沖擊,應(yīng)對(duì)各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整,首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票?;谠鲋刀悓S冒l(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對(duì)電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實(shí)性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征,使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化,以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對(duì)此,可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大,亦符合營(yíng)改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整,短期來看,為了鼓勵(lì)國(guó)際貿(mào)易自由化,應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,為避免關(guān)稅的流失,應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái),組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中,針對(duì)電子商務(wù)虛擬性和國(guó)際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對(duì)此方面規(guī)范不足,必須對(duì)電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理,并與電商注冊(cè)網(wǎng)頁、域名的管理進(jìn)行協(xié)作,如企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí),應(yīng)將注冊(cè)域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報(bào)送,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系,由第三方支付平臺(tái)按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。
(二)加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國(guó)外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式,比如韓國(guó)實(shí)行多級(jí)政府聯(lián)合監(jiān)管,就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)情,加強(qiáng)政府對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,整合各部門力量,進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國(guó)家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)全國(guó)電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作,收集整理全國(guó)電子商務(wù)交易信息,下發(fā)給各級(jí)負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu);開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件,推進(jìn)電子憑證的管理,以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端,以保證電子票據(jù)信息的真實(shí)性,同時(shí),應(yīng)充分利用云計(jì)算來保存數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失,保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作,如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時(shí),可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅,管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作,因?yàn)槲覈?guó)目前的電子商務(wù)交易大多是通過第三方支付平臺(tái)完成的。利用第三方支付平臺(tái)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過與金融等相關(guān)部門的合作,監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過程,掌控電子商務(wù)交易額,防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù),對(duì)地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管,以地方物流信息和社會(huì)信息為輔助,形成完整的監(jiān)控信息鏈,并利用社會(huì)媒體力量,嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。
(三)實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國(guó)外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗(yàn),各國(guó)對(duì)本國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展都實(shí)行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國(guó)電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段,其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用,實(shí)施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)實(shí)行的《市場(chǎng)公平法案》規(guī)定,對(duì)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過100萬美元的電商,可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金,即電商企業(yè)可以申請(qǐng)豁免銷售稅。我國(guó)應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小,設(shè)置不同的起征點(diǎn),同時(shí)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會(huì)效益和利潤(rùn)率的實(shí)際情況來設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點(diǎn)。韓國(guó)的稅收優(yōu)惠政策對(duì)中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入,我國(guó)可借鑒此法,對(duì)剛起步的電商企業(yè),在一定期限內(nèi),對(duì)收入的一定百分比免稅或者直接免稅,同時(shí)結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,可以對(duì)提供國(guó)際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實(shí)行出口退稅優(yōu)惠政策。
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財(cái)政與稅收說課稿篇十三
在推行稅收管理員制度過程中,建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系十分重要,是各項(xiàng)征管制度和措施能否順利落實(shí)到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自稅收管理員制度推行以來,各地為建立科學(xué)、合理的稅收管理員考核制度進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐。筆者結(jié)合近年來的工作實(shí)踐,談?wù)剛€(gè)人對(duì)建立稅收管理員考評(píng)體系的思考。
一、看法和認(rèn)識(shí)
科學(xué)的稅收管理員考核評(píng)價(jià)體系,應(yīng)體現(xiàn)考評(píng)的指導(dǎo)思想和目的、考評(píng)的范圍和指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)的具體方法和手段、責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲辦法等幾方面內(nèi)容,要把握好以下原則:
第一,考評(píng)的指導(dǎo)思想要突出,目的要明確。為了更好地落實(shí)稅收管理員制度,必須建立稅收管理員考核評(píng)價(jià)體系,考評(píng)的指導(dǎo)思想要圍繞稅管員制度展開,能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意圖。考評(píng)的最終目的,是為了激發(fā)和調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的工作積極性,達(dá)到提高征管質(zhì)量、及時(shí)查錯(cuò)補(bǔ)漏、完成工作任務(wù)的目標(biāo),而不是單純的扣分扣款和責(zé)任追究。要以人為本,把強(qiáng)化考核與做好思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來。
第二,考評(píng)內(nèi)容要完整,指標(biāo)設(shè)置要科學(xué)。由于稅收管理員承擔(dān)著所有納稅人的日常管理任務(wù),其業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了稅收工作的全部。稅收管理員的考評(píng)內(nèi)容應(yīng)涵括整個(gè)稅收業(yè)務(wù)工作的全過程,在考核指標(biāo)設(shè)置方面,要盡可能切合實(shí)際,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、納稅人整體素質(zhì)、稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平相適應(yīng),設(shè)置一些操作性較強(qiáng)的指標(biāo),而不能脫離實(shí)際,將指標(biāo)確定得太高。
第三,考評(píng)方法要力求多樣化,手段要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。由于稅收管理員的職責(zé)比較繁雜,其管理的客體――納稅人又是經(jīng)常變化的,因此其考評(píng)方法和手段要靈活多樣。在時(shí)間要求上,既有定期考評(píng),又有不定期考評(píng);在考評(píng)范圍上,既有全面檢查,又有隨機(jī)抽查;在考評(píng)方式上,既有室內(nèi)考核,又有實(shí)地考核;在考評(píng)組織上,既有上級(jí)督導(dǎo)檢查,又有本單位內(nèi)部戶查,還可以進(jìn)行個(gè)人自查;在考評(píng)手段上,要充分利用全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)硬件配置的優(yōu)勢(shì),切實(shí)發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理“兩權(quán)”監(jiān)督考核軟件功能,盡可能減少手工考核,實(shí)現(xiàn)考評(píng)手段自動(dòng)化。
第四,責(zé)任追究制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度要跟上,考評(píng)結(jié)果要充分利用。建立稅收管理員考評(píng)體系過程中,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度非常必要,是整個(gè)考評(píng)體系和稅收管理員制度能否順利落實(shí)的關(guān)鍵。對(duì)其考評(píng)結(jié)果要與公務(wù)員考核、年終評(píng)先、干部職位晉升、能級(jí)制等結(jié)合起來,形成“多輪驅(qū)動(dòng)”效應(yīng),營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極向上的.良好氛圍。
二、存在的問題
(一)各級(jí)對(duì)稅收管理員的考評(píng)工作認(rèn)識(shí)不一,目的不明確。主要存在兩種傾向:一種是片面強(qiáng)調(diào)考核作用,忽視了政治思想工作和“人本管理”,挫傷了人員的積極性。另一種是認(rèn)識(shí)不到加強(qiáng)考核在落實(shí)稅收管理員制度方面的作用,過分依賴思想政治工作和“人本效應(yīng)”,考核成為可有可無的“擺設(shè)”和工具,造成權(quán)責(zé)不明,致使對(duì)稅收管理員的考評(píng)有時(shí)會(huì)脫離基層實(shí)際情況。
(二)考評(píng)內(nèi)容不完整,指標(biāo)設(shè)置尚有不切合實(shí)際的地方。目前,很多地方的考評(píng)工作僅僅局限于稅收管理員,而對(duì)其他承擔(dān)信息采集、調(diào)查分析職能的稅收業(yè)務(wù)崗位沒有納入考核范圍,在指標(biāo)設(shè)置方面,突出表現(xiàn)在一是部分考核指標(biāo)脫離了實(shí)際,二是部分考核指標(biāo)可操作性不強(qiáng),實(shí)際考核中容易流于形式,三是一些考核項(xiàng)目和指標(biāo)設(shè)置脫離了基層稅收管理員的實(shí)際情況??己隧?xiàng)目設(shè)置太多太細(xì),不少指標(biāo)要求太高,造成稅收管理員感覺不適應(yīng)。
(三)考評(píng)方法單一,計(jì)算機(jī)考核面較窄。目前,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)基層稅管員采取人工考核,一是沒有真正解決人工考核隨意性較大、“水分”較多,缺乏公正、公平等問題,二是由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和考核軟件不完善等原因,目前系統(tǒng)內(nèi)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)較多,計(jì)算機(jī)考核的真實(shí)性值得懷疑。
(四)崗責(zé)不明確,責(zé)任追究難以實(shí)施。一是相當(dāng)一部分稅務(wù)干部不能適應(yīng)稅收管理員崗位的要求,短期內(nèi)素質(zhì)難以提高,造成一人兼幾個(gè)崗位甚至干幾個(gè)人工作的現(xiàn)象,難免出現(xiàn)“鞭打快?!薄徹?zé)不清等問題。二是信息采集不準(zhǔn)確,責(zé)任追究無法落實(shí)。目前,除了稅管員采集部分涉稅信息外,辦稅大廳和各級(jí)征管、計(jì)會(huì)、稅政等部門都有信息采集職責(zé),但是具體的考核卻落實(shí)在稅管員身上。另外,還有一些考核指標(biāo)如滯納金加收率、稅款入庫率等實(shí)際上是各部門共同配合完成的,僅僅對(duì)稅管員進(jìn)行考核和追究顯然不公平。
(五)重考核輕評(píng)價(jià),考評(píng)結(jié)果沒有充分應(yīng)用。目前,在考核中發(fā)現(xiàn)的問題,一般采取工作通報(bào)、排名次的方式,對(duì)存在問題如何整改,整改效果怎么樣,卻很少有人過問。當(dāng)前的考評(píng)工作基本上是就指標(biāo)談指標(biāo),就數(shù)字看數(shù)字,不能從縱向、橫向和滾動(dòng)等方面對(duì)各個(gè)單位、各個(gè)稅管員的工作業(yè)績(jī)做出準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià),考核結(jié)果和問題通報(bào)實(shí)際上反映的都是一些共性問題,針對(duì)性不強(qiáng),難以引起基層警覺。
三、建議與對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),合理定位各級(jí)
財(cái)政與稅收說課稿篇十四
xxx市財(cái)政局:
根據(jù)《xxx省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知》(x財(cái)監(jiān)督〔20xx〕87號(hào))及《xxx市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知〉的通知》(x市財(cái)監(jiān)督〔20xx〕5號(hào))文件精神,我局迅速行動(dòng),對(duì)我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查進(jìn)行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際制定了《xxx縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項(xiàng)檢查的通知》(x財(cái)發(fā)〔20xx〕209號(hào)),同時(shí),召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會(huì)議,明確了單位要將加強(qiáng)非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照政策制度要求,扎實(shí)認(rèn)真開展自查工作。
二、認(rèn)真清理,全面自查
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項(xiàng)檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項(xiàng)目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費(fèi)、城市房屋安全鑒定費(fèi)、白蟻防治費(fèi)和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、城市房屋權(quán)屬證書工本費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費(fèi)、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費(fèi)和白蟻防治費(fèi)收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費(fèi)和城市房屋權(quán)證書工本費(fèi)收入1,825,390.00元;檢測(cè)所檢測(cè)收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財(cái)政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的基本情況
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費(fèi)1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)99,700元;罰沒收入332,180元。未及時(shí)上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時(shí)入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點(diǎn)檢查組,對(duì)縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
財(cái)政與稅收說課稿篇十五
,縣非稅局在縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理?xiàng)l例》,全局同志團(tuán)結(jié)一致,積極努力,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),強(qiáng)化征收措施,突出工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了較好成效,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù),歸納起來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收,確保應(yīng)收盡收
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,認(rèn)真編制計(jì)劃。隨著縣直各部門國(guó)庫集中支付改革的逐步到位,政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分,對(duì)部門預(yù)算的編制影響很大,按照財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我們集中時(shí)間、精力對(duì)縣直各部門20政府非稅收入收支計(jì)劃進(jìn)行了全面測(cè)算,根據(jù)管理和核算的要求,收入計(jì)劃按照繳入國(guó)庫和繳入專戶分別編制,為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元,比去年同期增收1800萬元,增長(zhǎng)3.5%,其中:行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬元,同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元,同比減少6%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元,同比減少10%;政府性基金完成28000萬元,同比增長(zhǎng)45%;其他收入完成600萬元,同比增長(zhǎng)5%。完成繳庫收入41600萬元,占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式,堅(jiān)持收繳分離??h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時(shí),向繳款義務(wù)人開具《省非稅收入一般繳款書》,繳款人持繳款書到財(cái)政部門指定的代理銀行,將款項(xiàng)直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取之外,禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念,力求領(lǐng)域新突破。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺(tái)了《縣土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并被省財(cái)政廳認(rèn)可,在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,對(duì)做好土地儲(chǔ)備成本審核工作,規(guī)范土地儲(chǔ)備行為,有效利用儲(chǔ)備資金,合理控制儲(chǔ)備成本,規(guī)范成本支付程序,做到了有法可依,有章可行;對(duì)壟斷性公共資源,如:河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度,從今年收入實(shí)際完成情況來看,這一塊收入已經(jīng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是配合財(cái)政局出臺(tái)了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》,凡公共資源交易項(xiàng)目,競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金,憑“財(cái)政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對(duì)社團(tuán)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購(gòu)領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng),其收費(fèi)暫采取區(qū)別對(duì)待的原則規(guī)范,并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核,確保源頭控管
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ),源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,為適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要,我們從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手,堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則,嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為,充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份,核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
2、做好財(cái)政非稅收入票據(jù)年度檢查工作,確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對(duì)縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,在對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查以下幾方面:一是核對(duì)收費(fèi)票據(jù)所列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī),審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對(duì)票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致,看其繳交資金是否及時(shí)足額,有無存在瞞報(bào)收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi),把收費(fèi)收入掛往來賬或其他賬上,從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作,為財(cái)政改革、發(fā)展服務(wù),做到了積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真完成了如下工作:
1、按照政府收支分類改革要求,完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級(jí)。按照政府收支分類改革的要求,完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫。非稅收入核算細(xì)化到“目”級(jí)科目,健全完善非稅收入會(huì)計(jì)報(bào)告體系,提高收入統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,較好地滿足了有關(guān)方面對(duì)非稅收入信息的需要。
2、完善上下級(jí)分成收入結(jié)算辦法,維護(hù)上下級(jí)財(cái)政利益分配關(guān)系。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入,通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實(shí)行就地繳款、分級(jí)劃解,切實(shí)保障上下級(jí)財(cái)政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。財(cái)政部門全面控制財(cái)政資金流向和流量的能力不斷提高,防止財(cái)政資金體外循環(huán),避免財(cái)政收入重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入,確保非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫。在非稅收入結(jié)算過程中,由于繳款單位網(wǎng)銀付款,轉(zhuǎn)賬支票付款,執(zhí)收單位跨行開票,寫錯(cuò)代碼,跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時(shí)入賬,形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,組織好非稅收入,消除待查,對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請(qǐng)他們注意開票的有關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)對(duì)賬。對(duì)發(fā)生的待查收入,通過電話隨時(shí)與銀行、執(zhí)收單位核對(duì),督促單位及時(shí)補(bǔ)錄,能夠找到事主的收入都已確認(rèn),將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保監(jiān)督到位
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,配合征管,加強(qiáng)了政府非稅收入重點(diǎn)稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況回頭看檢查,對(duì)我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽查。針對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求違規(guī)單位限期整改,確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。二是在春秋開學(xué)之際,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況,擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn),公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收,對(duì)防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是開展了《省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》大檢查,對(duì)在非稅局領(lǐng)票的單位實(shí)行了全面檢查,對(duì)未領(lǐng)票的單位實(shí)行了重點(diǎn)抽查,共檢查單位43個(gè),對(duì)縣煙草協(xié)會(huì)、縣湖湘文化協(xié)會(huì)等5個(gè)存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改,從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù),確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù),提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好,非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班,二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班,工作人員對(duì)自前來辦事的同志是一張笑臉相迎,一聲親切問候,一句祝福相送。在辦事中按程序操作,快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時(shí)一天要辦理200多筆業(yè)務(wù),有時(shí)到下班的時(shí)問,群眾來辦業(yè)務(wù),窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易,加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的,辦事群眾來到我們窗口咨詢,我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo),有時(shí)還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中,使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù),高興地離開辦事窗口,為政府樹立了好的形象。另外,凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目,及時(shí)在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布,公布舉報(bào)電話。通過嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目管理和《非稅收入一般繳款書》等財(cái)政票據(jù)的發(fā)放,依法征收,確保政策落實(shí)到位,促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范,保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)了公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績(jī),但目前工作仍存在一些問題。例如:(一)非稅收入管理政策不健全,實(shí)際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范,沒有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擅自減征、免征、緩征非稅收入,造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力,沒有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入和門面房出租出讓收入、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營(yíng)收入和捐贈(zèng)收入等沒有納入財(cái)政管理。
結(jié)合我縣財(cái)政工作以及非稅工作中存在的一些問題,來年我局計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)非稅收入計(jì)劃管理,努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序?yàn)榛A(chǔ),進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實(shí)罰沒收入(物資)管理辦法。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理,繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財(cái)政開票、集中收費(fèi)”和“財(cái)政開票、直接征收”等新型征管模式下財(cái)政票據(jù)的使用和管理問題,以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫”、國(guó)有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作,做好檢查和整改階段工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財(cái)政支出管理制度改革,確保實(shí)行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時(shí)入庫。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐,進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之,我局一年來所做的一點(diǎn)工作,與上級(jí)的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心,在今后的工作中,以黨的第十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
財(cái)政與稅收說課稿篇十六
我財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在財(cái)政局財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長(zhǎng)非稅[]15號(hào)文件精神,針對(duì)全財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財(cái)政局財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際,制定出了望城財(cái)政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財(cái)政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我財(cái)政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅(jiān)持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財(cái)政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核,計(jì)財(cái)核對(duì),征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時(shí)登記和核對(duì),確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對(duì)已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購(gòu)領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè),按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點(diǎn)檢查與日常稽查相結(jié),全面加強(qiáng)我財(cái)政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)財(cái)政局直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查。由于我財(cái)政局受特殊地理位置的影響,全財(cái)政局有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級(jí)和財(cái)政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi),我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
四、切實(shí)抓好年檢,決不走過場(chǎng)。11月至12月我財(cái)政局對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位,個(gè)別單位在票據(jù)填開時(shí)不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告,切實(shí)做到強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,自查自糾,整改到位,實(shí)現(xiàn)源頭控管。
財(cái)政與稅收說課稿篇十七
財(cái)政稅收是國(guó)家財(cái)政管理中至關(guān)重要的一環(huán),合理的稅收管理可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。作為一個(gè)財(cái)政稅收管理工作者,我深刻理解到稅收管理的重要性,并在實(shí)踐中積累了一些心得體會(huì)。以下將從稅收管理方面展開論述,總結(jié)一些實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
第一段:加強(qiáng)信息化建設(shè)是推進(jìn)稅收管理的重要途徑
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化已成為現(xiàn)代稅收管理的重要手段。通過建設(shè)稅收信息管理系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),減少了人力成本,提高了管理效率。同時(shí),信息化手段也為納稅人提供了更加便捷的服務(wù),便于納稅人及時(shí)了解稅收政策和繳納稅款。因此,加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)是推進(jìn)稅收管理的重要途徑。
第二段:加強(qiáng)稅收征收工作有助于提高稅收收入
稅收征收是財(cái)政稅收管理的核心環(huán)節(jié),征收工作的高效與否直接影響稅收收入的多少。為了提高稅收征收的效率和收入,我們需要加強(qiáng)征收工作的管理和監(jiān)督,建立健全稅收規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。同時(shí),要注重稅收征收人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升,提高他們的專業(yè)水平和服務(wù)意識(shí),確保稅款能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地收取。
第三段:加強(qiáng)對(duì)納稅人的服務(wù)是稅收管理的重要因素
稅收管理不僅需要加強(qiáng)對(duì)納稅人的監(jiān)管,也要注重提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。作為稅務(wù)管理人員,我們需要提高服務(wù)意識(shí),理解納稅人的需求,為納稅人提供專業(yè)的咨詢和解決方案。同時(shí),要建立健全納稅人投訴和反饋機(jī)制,切實(shí)解決納稅人在稅收管理中遇到的問題和困難。只有加強(qiáng)對(duì)納稅人的服務(wù),才能夠促進(jìn)納稅人的合作和理解,推動(dòng)稅收管理工作的順利進(jìn)行。
第四段:加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控是稅收管理的重要手段
稅收管理中存在著各種風(fēng)險(xiǎn),包括逃稅、漏稅等問題。為了防控稅收風(fēng)險(xiǎn),我們需要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。在納稅人申報(bào)和稅款核實(shí)過程中,要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的抽查和審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊逃稅行為,加大對(duì)逃稅者的懲處力度,提高稅收違法成本,維護(hù)稅收的公平和穩(wěn)定。
第五段:加強(qiáng)政策宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)
稅收政策的宣傳和稅收教育是稅收管理的重要任務(wù)。很多納稅人對(duì)稅收政策了解不足,甚至存在誤解和抵觸情緒。因此,我們需要通過各種宣傳渠道,向廣大納稅人普及稅收政策和相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)納稅人的稅收意識(shí)和納稅自覺性。只有提高納稅人的認(rèn)知水平和合規(guī)意識(shí),才能夠更好地推動(dòng)稅收管理工作的開展。
綜上所述,財(cái)政稅收管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又重要的任務(wù),要求我們不斷改進(jìn)工作方法和提高工作效率。通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、征收工作、服務(wù)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)防控和政策宣傳等方面的工作,我們可以更好地推動(dòng)稅收管理的發(fā)展,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
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