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事故調(diào)查報告和處理條例篇一
國務(wù)院第599號令公布《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(下稱《條例》),9月1日起施行?!稐l例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調(diào)整,對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求。如何落實《條例》要求,增強安全法規(guī)意識和風(fēng)險意識,研究采取針對性的措施,全面加強安全生產(chǎn)管理,筑牢企業(yè)安全堤防,是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。
防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須了解《條例》的制定背景,增強安全工作有效性。
2002年12月29日,網(wǎng)廠分開電力體制改革實行,我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化,電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應(yīng)改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力安全工作的通知》,授權(quán)國家電監(jiān)會具體負責(zé)電力安全監(jiān)督管理,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責(zé)綜合管理。2004年12月28日,電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,該規(guī)定作為行業(yè)事故調(diào)查規(guī)定,沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式,將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般),其中人身事故按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故由電監(jiān)會組織調(diào)查,一般電網(wǎng)事故、設(shè)備事故由事故單位負責(zé)調(diào)查。
2007年4月9日,國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號),自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調(diào)整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標(biāo)準(zhǔn)界定;特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織調(diào)查,重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調(diào)查?!渡a(chǎn)安全事故條例》施行后,電力行業(yè)人身事故等級劃分和調(diào)查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設(shè)備事故等級劃分和調(diào)查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》。
2007年3月,電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》制定工作。2010年12月,國務(wù)院法制辦辦務(wù)會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日,國務(wù)院第599號令正式公布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》,自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點,規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。《條例》同時規(guī)定,對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應(yīng),同時又造成人員傷亡的事故,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理,但人員傷亡數(shù)量構(gòu)成國務(wù)院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,則依照493號令的規(guī)定調(diào)查處理;因發(fā)電或輸變電設(shè)備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應(yīng)的,由電力監(jiān)管機構(gòu)依照493號令的規(guī)定組織事故調(diào)查組調(diào)查處理。
防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,必須清楚《條例》的重大調(diào)整,增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應(yīng)急處置工作,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務(wù)院493號令,《條例》在事故等級、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任等方面,針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定,是指導(dǎo)電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。
一是調(diào)整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行,電力生產(chǎn)相關(guān)的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務(wù)院條例層面,對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調(diào)整,將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、一般),調(diào)整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設(shè)備;特大、重大、較大、一般),其中人身、設(shè)備事故執(zhí)行國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調(diào)整了事故劃分標(biāo)準(zhǔn)。《條例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃,把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng),除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外,其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分,確定事故等級的主要標(biāo)準(zhǔn)是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例,或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的,按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例,或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設(shè)區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例,或者直轄市、省會城市、其他設(shè)區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外,還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例,發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間,發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調(diào)整了事故調(diào)查權(quán)限?!稐l例》對不同事故等級的調(diào)查權(quán)限、事故調(diào)查的組織、事故調(diào)查期限、事故調(diào)查報告的內(nèi)容、事故調(diào)查中的技術(shù)鑒定和評估、結(jié)束事故調(diào)查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等,作了明確規(guī)定。其中,特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)認為有必要的,可以組織事故調(diào)查組對較大事故進行調(diào)查;未造成供電客戶停電的一般事故,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理?!稐l例》的頒布,提升了事故調(diào)查等級,發(fā)生特大、重大事故,由國務(wù)院、國家電監(jiān)會進行事故調(diào)查。
《條例》對事故應(yīng)急處置進行了調(diào)整?!稐l例》規(guī)定由國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案。《條例》對電力安全事故應(yīng)急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)采取緊急處置措施,搶修電力設(shè)施,控制事故范圍;電力監(jiān)管機構(gòu)、地方人民政府及有關(guān)部門,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織開展相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的,重要電力客戶應(yīng)當(dāng)啟動自備應(yīng)急電源,電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預(yù)計恢復(fù)供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?!稐l例》要求,事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即向上一級電力調(diào)度機構(gòu)、本企業(yè)負責(zé)人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?!稐l例》對事故現(xiàn)場有關(guān)人員、企業(yè)負責(zé)人、電力調(diào)度機構(gòu)、電力監(jiān)管機構(gòu)各自的事故報告責(zé)任,以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定?!稐l例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關(guān)材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院電力監(jiān)管機構(gòu)報告國務(wù)院,并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院能源主管部門等有關(guān)部門。
《條例》同時對法律責(zé)任進行了再劃分?!稐l例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責(zé)任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責(zé)人、電力監(jiān)管機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任和處罰規(guī)定?!稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責(zé)人,規(guī)定了經(jīng)濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴(yán)厲的處罰條款。
防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,要準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì),增強安全工作執(zhí)行力,杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的行政法規(guī),是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構(gòu)及有關(guān)方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準(zhǔn)則,涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求,明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。
防范電力安全事故,筑牢企業(yè)安全堤防,就必須準(zhǔn)確把握《條例》的精神實質(zhì),增強理解力、執(zhí)行力、操作力,將防范大面積停電作為安全工作的首要任務(wù),把預(yù)防事故發(fā)生放在更加突出的位置,采取扎實有效措施,堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響,修訂安全管理、技術(shù)保障、設(shè)備治理、應(yīng)急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的制度、措施和預(yù)案,確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標(biāo)準(zhǔn)和要求,從電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計選型、基建施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié),排查事故隱患,分析事故風(fēng)險,制定落實整改措施和方案,做到治理責(zé)任、治理措施、治理資金、治理期限和應(yīng)急預(yù)案五落實。
二要建立分級的風(fēng)險防控機制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標(biāo)準(zhǔn),建立分層次的安全風(fēng)險防控體系,動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,全面評估電網(wǎng)安全風(fēng)險,制定落實針對性措施,提高電網(wǎng)安全風(fēng)險防范和控制水平,形成上下銜接并逐級負責(zé)的安全風(fēng)險防控機制。
三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求,加強電網(wǎng)安全全過程管理,抓好責(zé)任和措施落實。
四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),將《條例》有關(guān)要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則和規(guī)劃評價指標(biāo)體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系,提高城市電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害和嚴(yán)重故障的能力。同時,合理劃分供電區(qū),均衡負載分布,優(yōu)化接線方式,提高城市配電網(wǎng)供電可靠性,減少負荷損失,規(guī)避事故風(fēng)險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患,進一步整治電網(wǎng)側(cè)隱患,落實供電保障措施和搶修方案,確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎(chǔ)和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎(chǔ)管理,以“嚴(yán)、細、實”的作風(fēng)保證電網(wǎng)安全。同時,電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點,涉及規(guī)劃設(shè)計、設(shè)備采購、建設(shè)施工、調(diào)試運行、檢修維護、隊伍建設(shè)、科技支撐等各個方面,需要各個部門夯實安全基礎(chǔ),共同保障電網(wǎng)安全。
六要全面提升應(yīng)急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況,進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全應(yīng)急快速響應(yīng)機制。加快公司各級應(yīng)急指揮中心互聯(lián)互通建設(shè),加強應(yīng)急人員專業(yè)培訓(xùn),建立一套完善高效的應(yīng)急處置機制和一支過硬的應(yīng)急隊伍,開展各種針對性實戰(zhàn)演練,全方位提升應(yīng)急保障能力。針對惡劣天氣和自然災(zāi)害,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,有效組織開展應(yīng)急處置,最大限度減輕災(zāi)害影響,切實履行好企業(yè)責(zé)任。
事故調(diào)查報告和處理條例篇二
××××年××月*日晚*點××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月*日晚*點左右。××*出租車公司駕駛員××開出租車行至××到××方向,過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址?!痢猎诫p黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。
調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××*人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達成協(xié)議
此次事故,駕駛員××負主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
血淋淋的事實,必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會違章駕駛,全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有××平時違章駕駛,本文來源:文秘公文網(wǎng)這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會那么倒霉,但是等到發(fā)生那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時的駕駛過程中必須強化交通意識,樹立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。“寧等三分不搶一秒安全行車遠離車禍”是我們每個駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長鳴。
事故調(diào)查報告和處理條例篇三
20**年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準(zhǔn),成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8?11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了全面調(diào)查。
一、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
20**年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時許,車輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22、8米山坡,墜落于該道路下一臺路面上,造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)耍?人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況
8月11日8時05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分,指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現(xiàn)場,開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后,按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場,指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時,成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組,進村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員,設(shè)1個醫(yī)療小組,實行“一對一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀(jì)恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認真查明事故原因,開展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進一步采取有效措施,堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場,初步查看現(xiàn)場后,召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開專題會議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會,宣布了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8?11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故處置工作。
二、事故相關(guān)情況
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r
郭雙海,男,42歲,居民身份證號:**********,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準(zhǔn)駕“b2”類車型機動車駕駛證,檔案編號:******,初次領(lǐng)證日期20**年5月31日,發(fā)證機關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。20**年4月1日換領(lǐng)有效期駕駛證,有效期至5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號“長安”牌微型普通客車駕駛?cè)?。?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于20**年12月24日,駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;20**年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護裝置載貨汽車;20**年8月25日,駕駛機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機動車,均已被公安機關(guān)交通管理部門給予行政罰款處罰。
(二)事故車輛基本情況
云dv5586號“長安”牌微型普通客車,機動車行駛證登記車輛所有人:袁曉書,車架號為******,發(fā)動機號為*****,初次登記日期:20**年3月13日,檢驗有效期至3月13日;該車核定載人數(shù)為7人,肇事時實載15人。該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保,機動車交通事故責(zé)任強制保險單號:******;商業(yè)保險保險單號:******,其中車上人員責(zé)任險(2萬/人,共14萬)、機動車損失險(2、5萬)、第三者責(zé)任險(10萬),有效期均至月07日。經(jīng)查詢,該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強駕駛,20**年7月8日該車因機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛,分別是20**年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達50%;20**年3月24日因機動車噴涂、粘貼標(biāo)識或者車身廣告影響安全駕駛;20**年6月22日機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機動車被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤山道路,技術(shù)等級為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口,終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場車道由北向南呈“s”形走向?,F(xiàn)場起點為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向),彎道半徑r=8、45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場止點在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進彎道路寬為3、5米,彎道路面最寬為9、6米,出彎道路寬為5、4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖。現(xiàn)場道路無安全防護設(shè)施,無交通標(biāo)志、標(biāo)牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3、5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
20**年5月,阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫,楊畫答復(fù):因近期工作太多,過幾天召開班子會或?qū)n}會研究。
7月15日14時30分,楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議,楊林逐一匯報14個道路交通隱患點,并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設(shè)。若不需要改道,通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設(shè)安全防護設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時,楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定情況
1、現(xiàn)場勘驗情況。云dv5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時,在道路南側(cè)邊緣形成一寬1、6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點距勘查基準(zhǔn)點(現(xiàn)場車輛南側(cè)標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26、3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側(cè)山體距壓印痕5、2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1、3×0、11平方米,距地高1、3米)。之后又與距第一棵樹木6、0米的第二棵直徑0、07米的一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3、8米),后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆,車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標(biāo)有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側(cè)著地,肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測量,車輛駛離路面點距第一落地點22、8米,車輛墜落高差為11、4米。
2、對當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過對云dv5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、陳旭鵬、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后,袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米),陳諄、陳錦華先后上車,袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn),8時許,郭雙海駕駛車輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面,墜落于距路面22、8米的該道路下一臺路面上。
3、檢驗、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗:送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗:云dv5586號車發(fā)生事故時轉(zhuǎn)向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見該車的機械故障,該車駛離路面時的車速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8、45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型普通客車肇事時駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗:陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷,陳旭鵬損傷構(gòu)成輕傷。
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗:秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟損失情況
經(jīng)初步測算,該事故造成的經(jīng)濟損失約為人民520萬元。
三、事故原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
1、主觀原因。郭雙海駕駛嚴(yán)重超過核定載人數(shù)的云dv5586號小型普通客車(核載7人,實載15人,超員達114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、()下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里,超速40%),致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上,是造成事故的主觀原因。
2、客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8、45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。
(二)間接原因
1、羅平縣公安交警部門指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。對農(nóng)村車輛運行監(jiān)管不到位,對超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力,對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。
2、羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通安全工作不力,落實道路安全管理措施不到位,開展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車交通違法行為專項整治等活動不夠深入和細致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對轄區(qū)道路安全隱患治理不及時,對安全隱患沒有采取臨時防護措施。
3、羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒有切實做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識、法制觀念不強。
(三)事故性質(zhì)經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任認定及處理建議
(一)建議不再追究責(zé)任人員
郭雙海,肇事車駕駛?cè)恕υ摰缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生負有直接責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門注銷其機動車駕駛證。
(二)司法機關(guān)已采取措施人員
楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時上報縣交通局整治立項事宜負有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機關(guān)已立案偵查,待司法機關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
(三)建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員
1、黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長,主持中隊全面工作。對道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對肇事車輛超載、超速嚴(yán)重違法行為失察負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
2、金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對車輛運行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
3、楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長,分管交通運輸?shù)裙ぷ?。落實交通安全有關(guān)制度不到位,對事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時、督促檢查不到位負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
4、楊畫,中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(20**年2月至20**年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,落實有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5、聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長,擔(dān)任縣交通安全委員會辦公室主任,負責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對落實上級道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項行動督促指導(dǎo)不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
(四)建議給予行政問責(zé)人員
1、方梓仲,羅平縣交通運輸局副局長,分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對其進行問責(zé),責(zé)令作出書面檢查。
2、彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長、縣公安局局長,分管縣道路交通安全等工作。對督促有關(guān)部門抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門落實路面管控有關(guān)制度不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對其進行誡勉談話。
建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。
五、事故防范措施建議
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進行逐條排查,逐一制定整改措施。對隱患整改過程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車輛通行措施,特別是要對營運車輛通行條件重新組織評估,確保安全。進一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點,安排警力上路執(zhí)法,加強路面管控,嚴(yán)處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù),落實車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”,實行戶籍化管理,落實“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實具體責(zé)任。對駕駛員安全教育要注重提高安全意識、責(zé)任意識,增強處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運輸局要立即進行專項排查,結(jié)合實際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護設(shè)施。
(五)結(jié)合實際加強宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū),加強本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點加強農(nóng)村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實提高安全出行意識。
(六)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則,加強協(xié)作,切實采取有效措施,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
事故調(diào)查報告和處理條例篇四
報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營,落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、公司法定代表人負責(zé)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。各部門負責(zé)人具體負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作。公司設(shè)立專職的安全員1人,負責(zé)安全生產(chǎn)事故的處理、分析、匯總、報告等工作。
三、聘請符合道路運輸經(jīng)營資格的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將責(zé)任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
四、積極參與各項安全生產(chǎn)活動,設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費,制定安全生產(chǎn)獎懲制度,保證安全生產(chǎn)工作的開展。
五、落實事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因不查清不放過;事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
六、建立營運車輛維護、檢修工作制度,督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護,確保車輛技術(shù)狀況良好。
七、安全生產(chǎn)和日趟檢機構(gòu)人員名單。
一、現(xiàn)場要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強施工全過程的安全管理,確保職工在勞動過程中的安全與健康。
二、各級施工管理人員、工程技術(shù)人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程”。否則,不得參加施工。
三、認真堅持安全自檢制度,搞好隱患整改,并做到定人、定時間、定措施。
四、新入場及變換工種人員必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)過考試合格后,方可上崗。
五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格,按時復(fù)審,持有效證件上崗操作。
六、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,系好帶,高空作業(yè)必須系牢安全帶,正確使用個人防護用品。
七、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴(yán)禁穿裙子和喇叭褲;嚴(yán)禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊、斜料臺的外側(cè)邊)必須有嚴(yán)密、牢固的安全防護措施,任何人不許改動和破壞。
九、現(xiàn)場的機電設(shè)備、電動工具、供電設(shè)施由持證電工操作,嚴(yán)禁非電工操作。
十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴(yán)禁非機械人員隨意開動機械設(shè)備。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴(yán)格按規(guī)定保管和使用。
十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸,安全網(wǎng)的支掛,供電設(shè)施的安裝,線路架設(shè),必須有拆裝或安裝拆除方案,嚴(yán)格驗收,并經(jīng)確認合格后方可使用。
十三、現(xiàn)場道路要暢通,料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應(yīng)設(shè)圍欄及設(shè)置安全標(biāo)志牌。
十四、現(xiàn)場內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。
十五、非施工人員不的擅自進入施工現(xiàn)場。
1, 協(xié)助科長制定好各工種操作規(guī)程,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。
2, 匯總和調(diào)查制訂安全技術(shù)措施計劃,并檢查督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。
3, 經(jīng)常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,對違章作業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),有關(guān)安全信息及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5, 做好各事故的處理,并將處理情況及時匯總上報,并制訂出安全生產(chǎn)防范措施。
6, 進行有關(guān)安全操作技術(shù)培訓(xùn)和全員安全知識教育。
7, 負責(zé)做好各類安全臺帳,做好原始記錄工作。
8, 及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣先進,為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。
第一章總則
第一條目的。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,保障員工人身和企業(yè)財產(chǎn)的'安全,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)管理原則。安全生產(chǎn)管理,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”,“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責(zé)”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責(zé)解釋,適用于公司所有部門和職員。
第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制
第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級、各類人員應(yīng)負的崗位責(zé)任。
第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負責(zé)人組成,其日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會辦公室負責(zé)處理。安全生產(chǎn)委員會的主要職責(zé)是全面負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃,實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下六條。
1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經(jīng)理的任期目標(biāo)要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應(yīng)從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定的安全技術(shù)改造資金,用于安全項目。
4.積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)衛(wèi)生要求。
5.負責(zé)對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6.結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點,組織有關(guān)安全管理人員制定各種安全管理制度,相關(guān)制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、工傷事故管理制度、化學(xué)物品管理制度、安全技術(shù)檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設(shè)備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
第七條各部門經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下九條。
1.組織、指導(dǎo)、督促本部門遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計劃,并組織落實。
3.建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),合理安排本部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全生產(chǎn)管理人員。
4.定期召開本部門的安全生產(chǎn)管理人員會議。
5.組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
6.建立本部門安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實施。
7.組織安全檢查,定期巡查本部門的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調(diào)查、分析和處理工作。
9.定期向安全生產(chǎn)負責(zé)人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)工作,完成安全生產(chǎn)任務(wù)。
第八條公司基層員工所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)共包括以下四條。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)活動,增強安全生產(chǎn)觀念和意識。
2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀(jì)律和企業(yè)的規(guī)章制度。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關(guān)負責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標(biāo),具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
2.不發(fā)生有責(zé)任的電網(wǎng)事故。
3.不發(fā)生重大設(shè)備事故,重大火災(zāi)事故。
4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。
5.無對社會造成嚴(yán)重影響的事故,無“五誤”事故及人員責(zé)任事故。
6.不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的事故。
第十條為實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標(biāo),企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標(biāo)如下所示。
1.公司不發(fā)生人身重傷,杜絕人身死亡和重大設(shè)備損壞。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷,不發(fā)生重傷和責(zé)任事故,杜絕違章指揮和負同等責(zé)任以上的重大交通事故。
3.生產(chǎn)班組控制異常,不發(fā)生障礙和輕傷,杜絕一切違章作業(yè)。
第四章安全教育與培訓(xùn)
第十一條本企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理以及各安全負責(zé)人必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進行相應(yīng)的車間或班組安全教育。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,逾期不復(fù)審,合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書,每兩年由發(fā)證單位復(fù)審一次。
第五章安全生產(chǎn)活動
第十六條安全生產(chǎn)第一責(zé)任者在每月月末主持召開一次安全分析會,總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,分析事故教訓(xùn)及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策,提出下月安全生產(chǎn)工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,由各部門自行組織安排開展一天的安全生產(chǎn)日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動,時間不少于半小時,活動內(nèi)容主要總結(jié)上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況,通報忽視安全的現(xiàn)象以及近段時間下發(fā)的各類事故,傳達領(lǐng)導(dǎo)指示和會議紀(jì)要等。同時,針對本周即將進行的主要工作,提出相應(yīng)的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結(jié)合實際綜合應(yīng)用“安全性評價”,“危險點分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學(xué)分析,風(fēng)險評價,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。
第六章安全生產(chǎn)檢查
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。部門安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。
第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由職工每天操作前,對自己操作的設(shè)備或者將要進行的工作進行自檢,確認安全可靠后再進行操作。內(nèi)容如下。
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效。
2.規(guī)定的安全措施是否落實。
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
5.個人防護用品、用具是否準(zhǔn)備齊全、可靠。
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負責(zé)人負責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項。
1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3.生產(chǎn)場所是否符合安全生產(chǎn)要求。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進行檢查。
第七章安全獎勵與處罰
第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。
第二十六條安全生產(chǎn)先進集體的基本條件。
1.認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.安全生產(chǎn)機構(gòu)健全,人員配備合理,能有效地開展工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。
4.加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和消除塵毒危害,積極改善勞動條件。
5.連續(xù)三年以上無責(zé)任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。
第二十七條安全生產(chǎn)先進個人的條件。
1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,保障生產(chǎn)安全。
2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第二十八條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的,給予特別獎勵。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第三十條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任者的責(zé)任,對觸及法律的,追究其法律責(zé)任。
第三十一條對事故責(zé)任人視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及法律的,由國家相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰,最高不超過__%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應(yīng)賠償款項),可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設(shè)備損毀,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故,安全事故可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實施)。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟損失程度分級。
1.一般事故:經(jīng)濟損失不足500元的事故。
2.大事故:經(jīng)濟損失等于或大于501元,小于3000元的事故。
3.重大事故:經(jīng)濟損失等于或大于3001元,小于10000元的事故。
4.特大事故:經(jīng)濟損失等于或大于10001元的事故。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。
1.事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)識,詳細記錄、拍照或繪制事故現(xiàn)場圖。
2.立即向部門主管部門(領(lǐng)導(dǎo))和公司辦公室報告。
3.開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)部門進行調(diào)查。輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理過程應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責(zé)任者作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故。
在兩天內(nèi)寫出書面報告交給部門領(lǐng)導(dǎo)。部門應(yīng)在5天內(nèi)將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事,應(yīng)根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的20%對事故責(zé)任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事個人到財務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)按1.0計)為限。
3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?,如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而發(fā)生事故的,參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當(dāng)事人三個月以內(nèi)的20%工資。
7.開“帶病車”,或?qū)④囕v交給無證人員或未經(jīng)行政部門批準(zhǔn)駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時,人力資源部有權(quán)提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門處理。
第三十八條在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑法的,追究刑事責(zé)任。
第三十九條各級部門領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一并造成事故的,按玩忽職守論處。
1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施采取不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽取合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
5.對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
8.擅自移動動有“危險禁動”標(biāo)志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴(yán)重錯誤的。
第八章附則
第四十條本制度由公司辦公室負責(zé)制定、修訂、完善和廢止,交總經(jīng)理審批后生效。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的,按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、目的
貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,增強員工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進行。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3、安全生產(chǎn)教育
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓(xùn)。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負責(zé)人的責(zé)任。
4、安全管理小組
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負責(zé)人任小組組長。
4.2安全管理小組職責(zé):
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關(guān)安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權(quán)對有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議,對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產(chǎn)檢查
5.1按國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長主持,安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢
5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查,及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢:交叉作業(yè)時,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì)。
5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進行安全檢查驗收,確認無誤后,下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄,并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理
6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,都必須列入管理對象:
6.1.1各類機械設(shè)備,手動、電動工具,電路、電力設(shè)施,堆置物、建筑物,油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標(biāo)志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動:
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;
d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標(biāo)記。
6.3個人及設(shè)備的管理
6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓(xùn)和教育的義務(wù)。
6.3.2生產(chǎn)個人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個人應(yīng)做好個人安全防護措施,特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設(shè)備管理部門應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設(shè)備管理及使用部門應(yīng)制定對機械設(shè)備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,存檔備查。
6.4消防安全
6.4.1對存有火災(zāi)隱患的地點、部位、場所,必須建立消防安全管理制度,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語,并配備消防器材、器具。
6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時,應(yīng)做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用、貯存,并嚴(yán)格管理。
6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應(yīng)分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,庫內(nèi)必須保持清潔,倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責(zé)任到人,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應(yīng)每一年、干粉滅火器每半年進行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,并做好記錄。
6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,除檢驗救災(zāi)用于滅火外,嚴(yán)禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負責(zé)對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀(jì)律性,服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育,加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù)。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程,聽從指揮,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為。
8、安全責(zé)任目標(biāo)管理
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書,按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細化分解,并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
8.2安全目標(biāo)責(zé)任書必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達到的標(biāo)準(zhǔn),及獎罰硬指標(biāo)。
9、安全管理考核
9.1為確保安全生產(chǎn)無事故,生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
事故調(diào)查報告和處理條例篇五
湖南長沙汽車檢測站有限公司。該公司成立于1994年3月26日,法定代表人為龔樂群,注冊資本人民幣50萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計量認證證書和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可證,檢驗產(chǎn)品/類別為機動車安全技術(shù)檢驗(四輪及四輪以上)、機動車安全技術(shù)等級評定(四輪及四輪以上)。20xx年3月10日肇事輕型貨車在該公司進行了在用機動車檢驗,整車檢驗結(jié)論為合格(建議維護)。
事故道路情況。
事故發(fā)生路段位于湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處,東西走向,雙向四車道,水泥混凝土路面,小客車限速12公里/小時,其他車輛限速100公里/小時。事故發(fā)生地點在由東向西車道,第第二行車道寬均為3.7米,應(yīng)急車道寬2.9米,道路線形為左向轉(zhuǎn)彎,彎道半徑20xx米,超高值2%,自東向西下坡坡度0.5%。
事發(fā)地點7月19日凌晨1時至4時為晴天,能見度20-10.5千米,溫度24.9-24.0攝氏度,空氣濕度90%-95%。凌晨3時風(fēng)速為2.5米/秒,風(fēng)向為東北風(fēng)。
事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況
事故發(fā)生前路段狀況。
月19日1時12分(本次事故發(fā)生前1小時45分鐘),在滬昆高速公路1312公里450米處,一輛自西向東行駛的空油罐車沖過中央隔離護欄,與自東向西行駛的一輛大型客車和一輛小型客車發(fā)生刮碰并起火,造成1人死亡,雙向交通中斷,出現(xiàn)車輛排隊。湖南省高速公路交警在自東往西方向距事故點300米以外,實施臨時交通管制,禁止車輛進入事故現(xiàn)場路段,并安排一輛警車在自東往西方向距離車流尾端500米外向來車方向,隨滯留車輛的延長,適時移動警車,通過閃警燈、鳴警笛、喊話方式示警。至本次事故發(fā)生時,自東向西方向車道內(nèi)排隊車輛約400輛,排隊長度約3.1公里。
事故發(fā)生經(jīng)過。
月18日6時45分,由賈安奎、彭駿昌駕駛的閩by2508大客車載1名乘客從福建省長樂市營前鎮(zhèn)出發(fā)(未按規(guī)定到莆田涵江汽車總站進行安全例檢和辦理報班手續(xù)),車輛未按核準(zhǔn)路線行駛,行經(jīng)沈海高速、廈蓉高速,沿途在福建、江西境內(nèi)上下客9次。22時26分,沿炎睦高速進入湖南省境內(nèi),此時車上共有乘客54人,后再無人員上下車。19日2時57分,賈安奎駕駛大客車到達滬昆高速公路1309公里33米處時,因前方臨時交通管制停于第一車道排隊等候。
月18日17時,劉斌駕駛湘a3zt46輕型貨車在位于湖南省長沙縣的長沙新鴻勝化工原料有限公司土橋倉庫充裝6.52噸乙醇,運往武岡縣湖南湛大泰康藥業(yè)有限公司,行經(jīng)長沙繞城高速公路、長潭西高速公路,22時45分進入滬昆高速公路。
月19日2時57分,湘a3zt46輕型貨車沿滬昆高速公路由東向西行駛至1309公里33米路段時,以每小時85公里的速度與前方排隊等候通行的閩by2508大客車發(fā)生追尾碰撞,致輕型貨車運載的乙醇瞬間大量泄漏燃燒,引燃輕型貨車、大客車及前方快車道上排隊的車牌號為粵f08030小型越野車、右側(cè)行車道上排隊的車牌號為浙a98206重型廂式貨車和贛e38950/贛e4537掛鉸接列車,造成大客車52人死亡、4人受傷,輕型貨車2人死亡,重型廂式貨車和小型越野車各1人受傷,5輛車被燒毀以及公路設(shè)施受損。
應(yīng)急處置情況。
事故發(fā)生后,湖南省高速公路交警、邵陽市消防官兵迅速趕到事故現(xiàn)場進行處置。接報后,湖南省人民政府主要負責(zé)同志和有關(guān)負責(zé)同志趕赴現(xiàn)場,成立了事故救援處置工作組,指導(dǎo)救援和善后處置工作。湖南省、邵陽市、隆回縣公安、消防、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門人員迅速趕赴現(xiàn)場全力開展應(yīng)急處置工作。由國家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運輸部有關(guān)負責(zé)同志組成的工作組,于事發(fā)當(dāng)天趕到事故現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府做好事故處置和善后工作。
隨著社會的不斷進步,人們生活水平的大幅度提高,我國的經(jīng)濟越來越發(fā)達,交通是越來越便利,撇開飛機、火車、輪船不說,就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開放30年讓中國現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來,看到國家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見,在這幾次的回家過程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起,如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查,我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來。
預(yù)防措施:
國家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程,形成對策研究,措施制定,部署實施,監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制;同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
深入調(diào)查研究,加強對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負,呈超飽和狀態(tài)的條件下,強化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理,加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內(nèi)部安全管理機制。國家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策,有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來,加強管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費收支,切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育,落實各項安全管理制度。
進一步改革勤務(wù)制度,落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對市場經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰,實行錯時上崗和彈性工作制,對重點路段、高峰時間、主干線,實行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺指揮中解放出來,用于路面巡邏,加大動態(tài)違章的查糾力度,機動靈活,減少管理盲區(qū),形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證,農(nóng)用車、三輪車載人,報廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢,采取相應(yīng)的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動,也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,認真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
結(jié)語:
我們認為交通法是生命之友,如果你無視交通法,把它視為兒戲,你就隨時可能遇到危險,如果你能時時處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
在此,我衷心的祝愿國家繁榮富強,飛速發(fā)展。也同樣希望每位駕駛員能平平安安,免于車禍。
事故調(diào)查報告和處理條例篇六
年月*日晚*點分,醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,月*日晚*點左右。*出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過紅綠燈后有乘客打車到大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為,*人,年僅歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達成協(xié)議
此次事故,駕駛員負主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)*總、*總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
血淋淋的事實,必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過表面看本質(zhì),駕駛員為什么會違章駕駛,全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有平時違章駕駛,這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時的駕駛過程中必須強化交通意識,樹立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。寧等三分不搶一秒安全行車遠離車禍?zhǔn)俏覀兠總€駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長鳴。
交通事故調(diào)查報告范文精選篇三:
隨著社會的不斷進步,人們生活水平的大幅度提高,我國的經(jīng)濟越來越發(fā)達,交通是越來越便利,撇開飛機、火車、輪船不說,就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開放30年讓中國現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來,看到國家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見,在這幾次的回家過程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起,如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的.發(fā)生。雖然國家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查,我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來。
預(yù)防措施:
國家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程,形成對策研究,措施制定,部署實施,監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制;同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
深入調(diào)查研究,加強對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負,呈超飽和狀態(tài)的條件下,強化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理,加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內(nèi)部安全管理機制。國家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策,有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來,加強管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費收支,切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育,落實各項安全管理制度。
進一步改革勤務(wù)制度,落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對市場經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰,實行錯時上崗和彈性工作制,對重點路段、高峰時間、主干線,實行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺指揮中解放出來,用于路面巡邏,加大動態(tài)違章的查糾力度,機動靈活,減少管理盲區(qū),形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證,農(nóng)用車、三輪車載人,報廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢,采取相應(yīng)的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動,也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,認真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
事故調(diào)查報告和處理條例篇七
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理,適用本辦法。
特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。
事故等級按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。
第四條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對事故報告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持各有關(guān)部門依法履行事故報告和調(diào)查處理職責(zé),并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費。
事故報告和調(diào)查處理工作實行人民政府行政首長負責(zé)制,人民政府主要負責(zé)人對事故報告和調(diào)查處理工作負總責(zé)。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
第六條縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負責(zé)的原則負責(zé)事故的調(diào)查處理。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門,負責(zé)組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
必要時,人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。上級人民政府認為有必要時,可以調(diào)查下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。
第七條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第八條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第九條社會公眾和新聞媒體有權(quán)依法對事故報告和調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調(diào)查處理工作中存在的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度,并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關(guān)規(guī)定,隨時受理事故報告和舉報。
接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對舉報事項進行核實,查證屬實的,對舉報人予以獎勵,獎勵經(jīng)費由同級人民政府列支;對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)的信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。
事故調(diào)查報告和處理條例篇八
第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第二章事故報告
第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:
(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
事故調(diào)查報告和處理條例篇九
交通事故糾紛是司法實踐中常見的一種糾紛方式,對于交通事故的處理也是人們關(guān)注的焦點。我國對交通事故的處理時間也作出了法律的規(guī)定。本文整理了相關(guān)內(nèi)容與條文,為您整理關(guān)于交通事故處理的各項時間規(guī)定的一定參考。
市信訪局:中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場,搶救傷者,并到交警隊積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊責(zé)任認定書尚未下達,交警部門只要求我公司在交強險范圍內(nèi)墊付壹萬元費用。
x月x0日、x月x1日、x月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動,并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責(zé)說:你不停車,就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
x月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理,只要交警隊認為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求,這是難以辦到的。現(xiàn)在的社會是法制的社會,不是(來源:)大鬧大解決、小鬧小解決的時代,是講法講理的時代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報告。
二oxx年x月x日。
20xx年*月××日時,機,由載至,途經(jīng)*鎮(zhèn)港彎道處,遇魚飼料船對駛相遇;由于各方疏忽了望、避讓不力,造成發(fā)生碰撞,致小船沉沒,小落水死亡?!痢潦械胤胶J绿幗泳?立即趕赴現(xiàn)場,對事故展開調(diào)查,調(diào)查報告如下:。
數(shù)據(jù)2、蘇鹽貨,船舶總長31.70米、船舶最大寬度5.90米、型深2.15米。船舶材料鋼質(zhì),主機功率6135aca/99.3kw,總噸99、凈噸55。船舶有效期2019年5月30止。當(dāng)班駕駛(四等駕駛員,證號:)。
3、小1噸水泥自備農(nóng)用船,船舶總長5.7米、寬1.5米、深0.55米。
1、機所屬運輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營人:運輸有限公司。地點:××市××鎮(zhèn)。
2、*鹽貨,所屬運輸有限公司。船舶所有人、經(jīng)營人:運輸有限公司。地點:*市郊。
3、小1噸農(nóng)用船所屬××市*鎮(zhèn)*港*村組。
緩流,水流由南向北。當(dāng)日的風(fēng)向東南風(fēng)3—4級,視線情況良好,事發(fā)段為航道彎道水域,航道水深5米。
小(女、78歲),落水死亡,1噸水泥農(nóng)用船沉沒。
1、機在航行過程中,疏于了望;在拐彎時未能隨時注意周圍環(huán)境和來船動態(tài);未能采取安全航速行駛,是事故發(fā)生的主要原因。
2、蘇鹽貨92810在航行過程中雖然是下行航行,在交會過程中應(yīng)該注意讓路船的行動,采取協(xié)助避讓。乙方在該事故中占據(jù)航道一定的位置,未能積極協(xié)助避讓。是事故的發(fā)生次要原因。
3、小在此次事故中,缺泛交通安全知識,在通過主航道橫越時,未能加強了望,注意來往船舶的動態(tài)。是事故發(fā)生的次要原因。
1、機在此起事故中違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第七條、第九條之規(guī)定,是事故發(fā)生的主要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負此起事故的主要責(zé)任。
2、蘇鹽貨92810在此起事故中違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第七條、第九條之規(guī)定是事故發(fā)生的次要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負此起事故的次要責(zé)任。
3、小在此起事故中違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》第二十一條之規(guī)定,是事故發(fā)生的次要原因,依據(jù)《江蘇省內(nèi)河交通事故處理辦法》第二十七條之規(guī)定,負此起事故的次要責(zé)任。
1、此起事故的教訓(xùn)是深刻的。
給社會帶來了不好的影響以及他人家庭帶來了傷痛和損失。希望各方能從中吸取教訓(xùn)增強安全意識和法制觀念提高操作水平按章航行以確保船舶的安全運輸。
2、機船舶所有人應(yīng)加強船員的法律、法規(guī)及安全教育,經(jīng)常對船員的安全態(tài)度、行為進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要及時糾正。堅決貫徹“安全第一”的方針,牢固樹立“安全第一”的思想,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,即只有重視了安全,才能搞好生產(chǎn),才能出效益。
3、機、蘇鹽貨92810在航行中要遵章守紀(jì),加強了望,注意周圍環(huán)境,做到“寧停三分不搶一秒”,切記:“十起事故九起快”,“一時疏忽,終身遺憾”。
4、小所屬村委會,要加強對本村村民的安全知識的學(xué)習(xí),教育村民遵章守紀(jì),安全第一。
事故調(diào)查報告和處理條例篇十
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議的,應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等,并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求,可以進行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時,應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則,并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素,確定具體賠償數(shù)額:
(一)醫(yī)療事故等級;
(二)醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度;
(三)醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。
不屬于醫(yī)療事故的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條醫(yī)療事故賠償,按照下列項目和標(biāo)準(zhǔn)計算:
(一)醫(yī)療費:按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進行治療所發(fā)生的醫(yī)療費用計算,憑據(jù)支付,但不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。結(jié)案后確實需要繼續(xù)治療的,按照基本醫(yī)療費用支付。
(二)誤工費:患者有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計算,對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的,按照3倍計算;無固定收入的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(三)住院伙食補助費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算。
(四)陪護費:患者住院期間需要專人陪護的,按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計算。
(五)殘疾生活補助費:根據(jù)傷殘等級,按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算,自定殘之月起最長賠償30年;但是,60周歲以上的,不超過;70周歲以上的,不超過5年。
(六)殘疾用具費:因殘疾需要配置補償功能器具的,憑醫(yī)療機構(gòu)證明,按照普及型器具的費用計算。
(七)喪葬費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費補助標(biāo)準(zhǔn)計算。
(八)被扶養(yǎng)人生活費:以死者生前或者殘疾者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)且沒有勞動能力的人為限,按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計算。對不滿16周歲的,扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動能力的,扶養(yǎng);但是,60周歲以上的,不超過15年;70周歲以上的,不超過5年。
(九)交通費:按照患者實際必需的交通費用計算,憑據(jù)支付。
(十)住宿費:按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿補助標(biāo)準(zhǔn)計算,憑據(jù)支付。
(十一)精神損害撫慰金:按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費計算。造成患者死亡的,賠償年限最長不超過6年;造成患者殘疾的,賠償年限最長不超過3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
醫(yī)療事故造成患者死亡的,參加喪葬活動的患者的配偶和直系親屬所需交通費、誤工費、住宿費,參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計算,計算費用的人數(shù)不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費用,實行一次性結(jié)算,由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機構(gòu)支付。
第六章罰則
第五十三條衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反本條例的規(guī)定,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他利益,濫用職權(quán),玩忽職守,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級或者撤職的行政處分。
第五十四條衛(wèi)生行政部門違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由上級衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)接到醫(yī)療機構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報告后,未及時組織調(diào)查的;
(五)未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。
第五十五條醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對負有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第五十六條醫(yī)療機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)未如實告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險的;
(二)沒有正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的;
(三)未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;
(四)未在規(guī)定時間內(nèi)補記搶救工作病歷內(nèi)容的;
(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實物的;
(六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的;
(七)未制定有關(guān)醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案的;
(八)未在規(guī)定時間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療過失行為的;
(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故的;
(十)未按照規(guī)定進行尸檢和保存、處理尸體的。
第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定,接受申請鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財物或者其他利益,出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于受賄罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書。
第五十八條醫(yī)療機構(gòu)或者其他有關(guān)機構(gòu)違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書:
(一)承擔(dān)尸檢任務(wù)的機構(gòu)沒有正當(dāng)理由,拒絕進行尸檢的;
(二)涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料的。
第五十九條以醫(yī)療事故為由,尋釁滋事、搶奪病歷資料,擾亂醫(yī)療機構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作,依照刑法關(guān)于擾亂社會秩序罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。
第七章附則
第六十條本條例所稱醫(yī)療機構(gòu),是指依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)。
縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù),發(fā)生的計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理;但是,其中不屬于醫(yī)療機構(gòu)的縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)發(fā)生的計劃生育技術(shù)服務(wù)事故,由計劃生育行政部門行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的受理、交由負責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員,依法進行處理。
第六十一條非法行醫(yī),造成患者人身損害,不屬于醫(yī)療事故,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;有關(guān)賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。
第六十二條軍隊醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療事故處理辦法,由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例制定。
第六十三條本條例自9月1日起施行。1987年6月29日國務(wù)院發(fā)布的《醫(yī)療事故處理辦法》同時廢止。本條例施行前已經(jīng)處理結(jié)案的醫(yī)療事故爭議,不再重新處理。
事故調(diào)查報告和處理條例篇十一
市信訪局:
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場,搶救傷者,并到交警隊積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊責(zé)任認定書尚未下達,交警部門只要求我公司在交強險范圍內(nèi)墊付壹萬元費用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動,并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責(zé)說:你不停車,就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理,只要交警隊認為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會是法制的`社會,不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代,是講法講理的時代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報告。
二oxx年xx月xx日
事故調(diào)查報告和處理條例篇十二
根據(jù)我國的《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》可得到以下比較重要且關(guān)于交通事故處理的條例,下面請看由法律快車的小編為您介紹關(guān)于交通事故處理的一些條例。
第八十六條,機動車與機動車、機動車與非機動車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故,當(dāng)事人對事實及成因無爭議的,在記錄交通事故的時間、地點、對方當(dāng)事人的姓名和聯(lián)系方式、機動車牌號、駕駛證號、保險憑證號、碰撞部位,并共同簽名后,撤離現(xiàn)場,自行協(xié)商損害賠償事宜。當(dāng)事人對交通事故事實及成因有爭議的,應(yīng)當(dāng)迅速報警。
第八十七條,非機動車與非機動車或者行人在道路上發(fā)生交通事故,未造成人身傷亡,且基本事實及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場,再自行協(xié)商處理損害賠償事宜。當(dāng)事人對交通事故事實及成因有爭議的,應(yīng)當(dāng)迅速報警。
第八十八條,機動車發(fā)生交通事故,造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)報警等候處理,不得駛離。機動車可以移動的,應(yīng)當(dāng)將機動車移至不妨礙交通的地點。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況通知有關(guān)部門。
第八十九條,公安機關(guān)交通管理部門或者交通警察接到交通事故報警,應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場,對未造成人身傷亡,事實清楚,并且機動車可以移動的,應(yīng)當(dāng)在記錄事故情況后責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場,恢復(fù)交通。對拒不撤離現(xiàn)場的,予以強制撤離。對屬于前款規(guī)定情況的道路交通事故,交通警察可以適用簡易程序處理,并當(dāng)場出具事故認定書。當(dāng)事人共同請求調(diào)解的,交通警察可以當(dāng)場對損害賠償爭議進行調(diào)解。對道路交通事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失需要勘驗、檢查現(xiàn)場的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照勘查現(xiàn)場工作規(guī)范進行?,F(xiàn)場勘查完畢,應(yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。
第九十條,投保機動車第三者責(zé)任強制保險的機動車發(fā)生交通事故,因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的,由公安機關(guān)交通管理部門通知保險公司。搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付費用的,由公安機關(guān)交通管理部門通知道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)。
第九十一條,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。
第九十二條,發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是,有證據(jù)證明對方當(dāng)事人也有過錯的,可以減輕責(zé)任。當(dāng)事人故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)的,承擔(dān)全部責(zé)任。
第九十三條,公安機關(guān)交通管理部門對經(jīng)過勘驗、檢查現(xiàn)場的交通事故應(yīng)當(dāng)在勘查現(xiàn)場之日起10日內(nèi)制作交通事故認定書。對需要進行檢驗、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)果確定之日起5日內(nèi)制作交通事故認定書。
第九十四條,當(dāng)事人對交通事故損害賠償有爭議,各方當(dāng)事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請。對交通事故致死的,調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始;對交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;對交通事故造成財產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開始。
第九十五條,公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償爭議的期限為10日。調(diào)解達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書送交各方當(dāng)事人,調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效;調(diào)解未達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當(dāng)事人。交通事故損害賠償項目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
第九十六條,對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,公安機關(guān)交通管理部門不再受理調(diào)解申請。公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解期間,當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的,調(diào)解終止。
事故調(diào)查報告和處理條例篇十三
安全生產(chǎn)是指采取一系列措施使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,有效消除或控制危險和有害因素,無人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生,從而保障人員安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,使生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的一種狀態(tài)。下文是山東生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條按照國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
第四條事故的報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條縣級以上人民政府負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及其他有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)工作。
事故發(fā)生地的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作。
第二章事故報告。
第六條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院,同時上報本級人民政府:
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
前款規(guī)定的逐級上報,每一級上報時間不得超過2小時。
第八條發(fā)生較大以上等級事故的,事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時,還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報的形式上報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
第九條事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
事故快報的內(nèi)容可以適當(dāng)簡化;具體情況暫時不清楚的,可以先報事故總體情況。
第十條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
第十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定報告,不得有下列行為:
(一)超過規(guī)定時限報告事故;。
(二)漏報事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;。
(三)不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;。
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
第十二條事故發(fā)生后,有關(guān)單位在上報事故的同時,應(yīng)當(dāng)立即啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即就近送往醫(yī)療機構(gòu)救治,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。
第十三條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,攝錄音像資料等,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險救援。
第十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生,或者發(fā)現(xiàn)事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的,有權(quán)向政府及其有關(guān)部門報告或者舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度,并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關(guān)規(guī)定,依法受理、處理事故報告和舉報。
第十六條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告或者舉報后,應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況向本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
第十七條具有下列情形之一的較大涉險事故,按照較大事故的規(guī)定報告,并組織搶險救援:
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(四)危及重要場所和設(shè)施安全的事故;。
(五)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的,按照一般事故的規(guī)定報告,并組織搶險救援。
第十八條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)調(diào)查??h級以上人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故可以成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人擔(dān)任組長,有關(guān)部門主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人參加。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故,由對該經(jīng)濟功能區(qū)有管轄權(quán)的縣級以上人民政府負責(zé)組織事故調(diào)查。事故等級超過本級人民政府調(diào)查權(quán)限的,按照第一款規(guī)定組織事故調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
直接經(jīng)濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故,由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故。
調(diào)查報告。
報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組指定。
事故調(diào)查組成員名單應(yīng)當(dāng)以文件、會議紀(jì)要等形式公布。
事故調(diào)查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關(guān)聯(lián)的專業(yè)技能,并熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的專家參與事故調(diào)查。
第二十條事故調(diào)查組可根據(jù)實際需要設(shè)立技術(shù)組、管理組、綜合組,并分別履行下列職責(zé):
(一)技術(shù)組負責(zé)查明事故經(jīng)過,確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,從技術(shù)角度調(diào)查分析事故發(fā)生的原因及有關(guān)責(zé)任,起草本組專項報告。
(二)管理組負責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的管理原因,對事故發(fā)生負有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進行調(diào)查分析,提出對事故相關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議,起草本組專項報告。
(三)綜合組負責(zé)調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)保障,總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施,起草事故調(diào)查報告。
第二十一條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
第二十二條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的安排,遵守事故調(diào)查紀(jì)律,保守事故調(diào)查秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長批準(zhǔn),事故調(diào)查組成員不得脫離調(diào)查組獨自進行調(diào)查,不得擅自透漏或者發(fā)布事故調(diào)查信息。
第二十三條在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的,由事故調(diào)查組報請本級人民政府指派有關(guān)部門另行組織調(diào)查。
由于人員傷亡和直接經(jīng)濟損失變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)由有調(diào)查權(quán)限的人民政府重新組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;上級人民政府也可以委托原調(diào)查組繼續(xù)調(diào)查,或者會同原調(diào)查組聯(lián)合調(diào)查。
第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調(diào)查的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調(diào)查報告。
技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十五條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)其他必要內(nèi)容。
事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
第二十六條事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組全體人員討論通過。事故調(diào)查組成員對事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,報負責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調(diào)查報告,由負責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府依照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)程序后,于收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)批復(fù)給下級有關(guān)人民政府、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位。
有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見,依法對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分,并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實。
對涉嫌犯罪的事故責(zé)任人員,移送司法機關(guān)依法處理。
第二十八條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理,落實防范和整改措施,保障安全生產(chǎn)。
事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在事故處理工作完結(jié)之日起10個工作日內(nèi),將落實人民政府批復(fù)的情況報告本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府批復(fù)。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施:
(二)對負有事故責(zé)任的人員的處分,由具有管理權(quán)限的機關(guān)、單位負責(zé)落實;需要罷免職務(wù)的,按照規(guī)定程序處理。
第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,一般事故查處實行設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。
第三十一條事故調(diào)查處理結(jié)束后,由有關(guān)部門負責(zé)整理事故調(diào)查報告、事故批復(fù)、批復(fù)落實情況以及其他有關(guān)資料,并及時存檔。
第三十二條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)每年度組織監(jiān)察機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故責(zé)任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴(yán)格落實的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門向社會公告,并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,接受社會監(jiān)督。但是依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章責(zé)任追究。
第三十五條不依法履行職責(zé),發(fā)生較大事故的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)工作部門分管負責(zé)人、主要負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故的,一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負責(zé)人、主要負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。
不依法履行職責(zé),發(fā)生重大事故的,追究縣(市、區(qū))人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)工作部門分管負責(zé)人、主要負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故的,一并追究設(shè)區(qū)的市人民政府分管負責(zé)人、主要負責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。
第三十六條不依法履行職責(zé),發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故,造成重大損失或者惡劣影響的,依照有關(guān)規(guī)定對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責(zé)人、主要負責(zé)人實行問責(zé)。
發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),取消評先評優(yōu)資格。
第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人不得享受年終考核獎勵,主要負責(zé)人取消評先評優(yōu)資格。
對重大以上等級事故負有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定撤銷其主要負責(zé)人職務(wù),并終身禁止其擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人。
第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調(diào)查處理的,或者未在規(guī)定時限內(nèi)將事故調(diào)查報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處500元以上20xx元以下罰款;逾期未改正的,處20xx元以上2萬元以下罰款。
第四十條事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任單位未按照本辦法規(guī)定處理責(zé)任人員、落實整改措施的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的,處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十一條有關(guān)機關(guān)及其工作人員在事故報告和調(diào)查處理工作中不履行法定職責(zé),或者不落實人民政府批復(fù)的,依法追究有關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。
第六章附則。
第四十二條國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導(dǎo)向性和目的性,它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價?!?/p>
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護,是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎(chǔ)上,盡最大的努力,采取加強安全生產(chǎn)的一切措施,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護:一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,即政府層面,把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展,保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康,納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容,納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責(zé)任主體,即企業(yè)層面,把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本,最大限度地做到責(zé)任到位、培訓(xùn)到位、管理到位、技術(shù)到位、投入到位。三是在勞動者自身層面,把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康,作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ),最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空,因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空,安全生產(chǎn)的以人為本,最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時,它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關(guān)系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前,生產(chǎn)過程應(yīng)該是安全地進行生產(chǎn)的過程,安全是生產(chǎn)的前提,安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾,當(dāng)然是生產(chǎn)服從于安全,當(dāng)然是安全第一。這種服從,是一種鐵律,是對勞動者生命和健康的尊重,是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重,生產(chǎn)也將被迫中斷,這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
事故調(diào)查報告和處理條例篇十四
發(fā)生醫(yī)療事故的時候,該怎么處理呢。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于醫(yī)療事故處理條例的全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條為了正確處理醫(yī)療事故,保障病員和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維護醫(yī)療單位的工作秩序,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的醫(yī)療事故,是指在診療護理工作中,因醫(yī)務(wù)人員診療護理過失,直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。
第三條在診療護理工作中,有下列情形之一的,不屬于醫(yī)療事故:
(一)雖有診療護理錯誤,但未造成病員死亡、殘廢、功能障礙的;。
(二)由于病情或病員體質(zhì)特殊而發(fā)生難以預(yù)料和防范的不良后果的;。
(三)發(fā)生難以避免的并發(fā)癥的;。
(四)以病員及其家屬不配合診治為主要原因而造成不良后果的。
第四條醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門對發(fā)生的醫(yī)療事故或可能是醫(yī)療事故的事件(以下簡稱醫(yī)療事故或事件),必須堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度,及時、認真地做好調(diào)查研究和分析、鑒定工作,做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。
病員、家屬及其所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療單位和衛(wèi)生行政部門合作,共同做好醫(yī)療事故的善后處理工作。
第五條醫(yī)療事故分責(zé)任事故和技術(shù)事故。責(zé)任事故是指醫(yī)務(wù)人員因違反。
規(guī)章制度。
診療護理常規(guī)等失職行為所致的事故;技術(shù)事故是指醫(yī)務(wù)人員因技術(shù)過失所致的事故。
第六條根據(jù)給病員直接造成損害的程度,醫(yī)療事故分為三級:
二級醫(yī)療事故:造成病員嚴(yán)重殘廢或者嚴(yán)重功能障礙的;。
三級醫(yī)療事故:造成病員殘廢或者功能障礙的。
前款醫(yī)療事故等級的醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn),由衛(wèi)生部制定。
第七條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件,當(dāng)事的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向本醫(yī)療單位的科室負責(zé)人報告,科室負責(zé)人應(yīng)隨即向本醫(yī)療單位負責(zé)人報告。個體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門報告。
第八條發(fā)生醫(yī)療事故或事件的醫(yī)療單位,應(yīng)指派專人妥善保管有關(guān)的各種原始資料。嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。
因輸液、輸血、注射、服藥等引起不良后果的,要對現(xiàn)場實物暫時封存保留,以備檢驗。
第九條醫(yī)療單位對發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,應(yīng)立即進行調(diào)查、處理,并報告上級衛(wèi)生行政部門。
個體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故或事件,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門組織調(diào)查、處理。
病員及其家屬也可以向醫(yī)療單位提出查處要求。
第十條凡發(fā)生醫(yī)療事故或事件、臨床診斷不能明確死亡原因的,在有條件的地方必須進行尸檢。尸檢應(yīng)在死后48小時以內(nèi),由衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)院病理解剖技術(shù)人員進行,有條件的應(yīng)當(dāng)請當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)參加。醫(yī)療單位或者病員家屬拒絕進行尸檢,或者拖延尸檢時間超過48小時、影響對死因的判定的,由拒絕或拖延的一方負責(zé)。
第十一條病員及其家屬和醫(yī)療單位對醫(yī)療事故或事件的確認和處理有爭議時,可提請當(dāng)?shù)蒯t(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會進行鑒定,由衛(wèi)生行政部門處理。對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會所作的結(jié)論或者對衛(wèi)生行政部門所作的處理不服的,病員及其家屬和醫(yī)療單位均可在接到結(jié)論或者處理。
通知書。
之日起十五日內(nèi),向上一級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會申請重新鑒定或者向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)議;也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第十二條省(自治區(qū))分別成立省(自治區(qū))、地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))三級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會。直轄市分別成立市、區(qū)(縣)二級醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會)由有臨床經(jīng)驗、有權(quán)威、作風(fēng)正派的主治醫(yī)師、主管護師以上醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行政管理干部若干人組成。省、自治區(qū)、直轄市級鑒定委員會可以吸收法醫(yī)參加。
鑒定委員會人選,由衛(wèi)生行政部門提名,報請同級人民政府批準(zhǔn)。
第十三條鑒定委員會負責(zé)本地區(qū)醫(yī)療單位的醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市級鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。它的鑒定,為處理醫(yī)療事故的依據(jù)。地區(qū)(自治州、市)、縣(市、市轄區(qū))鑒定委員會的鑒定,在沒有爭議的情況下,也是處理醫(yī)療事故的依據(jù)。
中國人民解放軍所屬的向地方開放的醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療事故,也可以提請當(dāng)?shù)罔b定委員會進行鑒定。
第十四條鑒定委員會接到申請或者委托后,應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查研究工作,認真審閱有關(guān)資料,廣泛聽取各方面意見,慎重做出鑒定。如材料不全或情節(jié)不清,有權(quán)要求醫(yī)療單位補充材料或者對有關(guān)事實情節(jié)進行復(fù)查。
鑒定應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),符合醫(yī)學(xué)科學(xué)原理,并以書面形式作出。
第十五條非鑒定委員會成員和未經(jīng)鑒定委員會邀請的其他人員,不得參加鑒定工作。鑒定委員會成員中,是醫(yī)療事故或事件的當(dāng)事人或者與醫(yī)療事故或事件有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條任何單位或個人不得干擾鑒定委員會的工作,不得對鑒定委員會成員進行威脅、利誘、辱罵、毆打。
第十七條鑒定可以適當(dāng)收取鑒定費。經(jīng)鑒定屬于醫(yī)療事故的,鑒定費由醫(yī)療單位支付;不屬于醫(yī)療事故的,鑒定費由提出鑒定的一方負擔(dān)。鑒定費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十八條確定為醫(yī)療事故的,可根據(jù)事故等級、情節(jié)和病員的情況給予一次性經(jīng)濟補償。補償費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
醫(yī)療事故補償費,由醫(yī)療單位支付給病員或其家屬。病員及其家屬所在單位不得因給予了醫(yī)療事故補償費而削減病員或其家屬依法應(yīng)該享受的福利待遇和生活補貼。
病員由于醫(yī)療事故所增加的醫(yī)療費用,由醫(yī)療單位支付。
第十九條因醫(yī)療事故致殘的病員不需要繼續(xù)住院治療的,產(chǎn)婦死亡留有活嬰的,由其家屬接受出院;無家屬的,由其所在單位接受出院。
病員在醫(yī)療單位死亡后,尸體應(yīng)立即移放太平間。死者尸體存放時間一般不得超過1周。逾期不處理的尸體,經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn),并報公安部門備案后,由醫(yī)療單位處理,火化后的骨灰應(yīng)通知家屬領(lǐng)回。
第二十條對造成醫(yī)療責(zé)任事故的直接責(zé)任人員,醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其事故等級、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn),分別給予以下行政處分:
一級醫(yī)療事故:記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看、開除;。
二級醫(yī)療事故:記過、記大過、降級、降職、撤職;。
三級醫(yī)療事故:警告、記過、記大過、降級、降職。
第二十一條對造成醫(yī)療技術(shù)事故的直接責(zé)任人員,醫(yī)療單位應(yīng)責(zé)令其作出書面檢查,吸取教訓(xùn),一般可免予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十條的規(guī)定,酌情給予行政處分。
第二十二條個體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員所造成的醫(yī)療事故,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)事故等級、情節(jié)、本人態(tài)度,除責(zé)令其給病員或其家屬一次性經(jīng)濟補償外,還可以處一年以內(nèi)的停業(yè)或者吊銷其開業(yè)執(zhí)照。
第二十三條發(fā)生醫(yī)療事故或者事件后,丟失、涂改、隱匿、偽造、銷毀病案和有關(guān)資料,情節(jié)較重的,對直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條醫(yī)務(wù)人員由于極端不負責(zé)任,致使病員死亡、情節(jié)惡劣已構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條醫(yī)療單位的財產(chǎn)和工作秩序,工作人員的人身安全、民主權(quán)利和工作權(quán)利,受法律保護。任何人不得借口醫(yī)療單位發(fā)生醫(yī)療事故尋釁滋事,擾亂醫(yī)療工作正常秩序。違者,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法適用于各級各類醫(yī)療單位以及個體開業(yè)的醫(yī)務(wù)人員發(fā)生的醫(yī)療事故的處理。
第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實施細則。
第二十八條本辦法由衛(wèi)生部負責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自公布之日起施行。在此之前已處理結(jié)案的醫(yī)療事故不再重新處理。
事故調(diào)查報告和處理條例篇十五
隨著社會的不斷進步,人們生活水平的大幅度提高,我國的經(jīng)濟越來越發(fā)達,交通是越來越便利,撇開飛機、火車、輪船不說,就單單公路交通的發(fā)展已經(jīng)讓人大為吃驚,短短的改革開放30年讓中國現(xiàn)在的交通地圖上布滿了穿越南北,橫七豎八的公路,就像蜘蛛結(jié)的網(wǎng)似的,從高速、省道、鄉(xiāng)村大大小小的公路讓人看的眼花繚亂。
本來,看到國家日新月異,飛速發(fā)展是值得每個人高興和驕傲的,但其中又隱藏著一些隱患,這又不免讓人有些擔(dān)憂。去過幾次大城市,堵車現(xiàn)象很常見,在這幾次的回家過程中,也發(fā)現(xiàn)我們那種小地方,小市區(qū)、小縣城的堵車現(xiàn)象也很頻繁。以前覺得小轎車只有城里人開得起,如今的農(nóng)民也開上了各種各樣的小轎車,隨著交通的便利,車輛的增多,交通事故也隨之越來越多,我們不可能為了避免事故的發(fā)生而去控制車輛的生產(chǎn),然而我們只能盡量的避免事故的發(fā)生。雖然國家制訂了相關(guān)的管理措施和法律,但交通事故的發(fā)生仍是很常見。所以我和我的小組針對相關(guān)問題做了這次調(diào)查,我們希望每個人都能看到自己的親人高高興興出去,平平安安歸來。
預(yù)防措施:
國家應(yīng)當(dāng)加大交通管理力度,把事故防范工作切實列入政府工作的議事日程,形成對策研究,措施制定,部署實施,監(jiān)督評估等完整的事故防范工作運行機制;同時政府要健全和完善交通安全責(zé)任管理體系,把交通安全作為重中之重。
深入調(diào)查研究,加強對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和危險路段的治理,完善路面交通設(shè)施。在目前道路不堪入流、車流重負,呈超飽和狀態(tài)的條件下,強化路面治理,完善路面交通設(shè)施建設(shè),充分利用現(xiàn)有路面狀況進行交通渠化,是解決人、車、路矛盾的應(yīng)急方法,也是向交通設(shè)施要警力,提高道路通行能力,緩解目前警力嚴(yán)重不足的一個重要舉措。
狠抓源頭管理,加大專業(yè)運輸單位和個體的整治力度強化內(nèi)部安全管理機制。國家頒布政策,回收那些廢舊的,不安全不經(jīng)濟排污超標(biāo)的車輛,確保車輛性能更新,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要通過放開汽車注冊、登記優(yōu)先公共交通、擴大機動車專用道等政策,有計劃地限制非機動車、二輪摩托車保有量的膨脹;要大力發(fā)展和推廣有利于提高汽車安全性能的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使車輛防御交通事故傷害的能力不斷增強。對個體車輛,關(guān)鍵是要把分散的個體車主、駕駛員組織起來,加強管成立駕協(xié)工作站領(lǐng)導(dǎo)下的安全管理聯(lián)合組織,明確管理制度、章程職責(zé)權(quán)限,經(jīng)費收支,切實加強對個體車主和駕駛員的管理教育,落實各項安全管理制度。
進一步改革勤務(wù)制度,落實領(lǐng)導(dǎo)安全目標(biāo)責(zé)任制和路段承包責(zé)任制,加大路面執(zhí)法力度,提高管理覆蓋面。針對市場經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)的靜態(tài)交通管理已不適應(yīng)的現(xiàn)狀,必須推行勤務(wù)制度改革,合理調(diào)配警力向一線傾斜,把早高峰到晚高峰工作制擴展為多次高峰,實行錯時上崗和彈性工作制,對重點路段、高峰時間、主干線,實行定人員、定路段、定職責(zé)、定獎懲、包安全暢通的勤務(wù)制度,全天候管理;有條件的地方,要把警力從崗臺指揮中解放出來,用于路面巡邏,加大動態(tài)違章的查糾力度,機動靈活,減少管理盲區(qū),形成點、線、面為一體的區(qū)域化管理。對無牌無證,農(nóng)用車、三輪車載人,報廢車上路行駛,明顯三超車輛以及酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、強超強會等嚴(yán)重違章行為要嚴(yán)格重罰,決不能姑息遷就。另外,根據(jù)季節(jié)的不同和一個時期的交通形勢,采取相應(yīng)的專項治理措施和城區(qū)交通秩序整頓活動,也是壓事故、保暢通的一個重要舉措。尤其對交通肇事犯罪要加大打擊力度,凡發(fā)生特大事故要堅持按照三不放過(即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,認真追究有關(guān)人員的責(zé)任;對構(gòu)成交通肇事罪的,要嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任。
結(jié)語:
我們認為交通法是生命之友,如果你無視交通法,把它視為兒戲,你就隨時可能遇到危險,如果你能時時處處嚴(yán)格遵守交通法,你的安全系數(shù)將大大提高。所以我國迫在眉睫的事情應(yīng)該還是在全國范圍內(nèi)盡最大的努力去普及《交通法》,只有懂法、守法才能減少事故的發(fā)生。
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