報告通常包括背景信息、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等要素。在撰寫報告時,要注意邏輯性和結(jié)構(gòu)性,確保每一部分內(nèi)容有清晰的連貫性。最后,希望這些報告范文能夠?qū)Υ蠹以趯憟蟾鏁r有所啟發(fā)和幫助,祝愿大家寫出優(yōu)秀的報告!
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇一
1、了解環(huán)境工程等環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景。
2、在了解就業(yè)情況的前提下對今后的學(xué)習(xí)、生活做出初步規(guī)劃。
走訪、探討、記錄、問卷調(diào)查等。
身邊的大學(xué)畢業(yè)生、暑假做兼職的在校大學(xué)生。
我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)是在20世紀(jì)70年代才開始正式啟動,第一批環(huán)境工程專業(yè)則是在20世紀(jì)80年代在清華大學(xué)等高校誕生。然而到1999年,在全國高校中開設(shè)有環(huán)境工程類專業(yè)的本科院校就達(dá)120多所,此外還有些??茖W(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院。多年以來,“就業(yè)難”一直困擾著環(huán)境工程等專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,就連名牌大學(xué)的本科生、研究生也有這樣的困難。每年大量的環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生找不到理想的工作,絕大部分學(xué)生不得不擠身于其它行業(yè)。這種“前景看好,現(xiàn)實堪憂”的狀況讓不少在校環(huán)境專業(yè)學(xué)子憂心忡忡,在社會上也造成一定的不利影響。
環(huán)保職業(yè)被人們評為了加強(qiáng)21世紀(jì)最熱門的職業(yè),但是在目前紅紅火火的各種畢業(yè)生供需見面會上,環(huán)境專業(yè)人才受到冷遇,這是因為在具體的環(huán)境治理行業(yè),往往投入大于產(chǎn)出,贏得微小,除環(huán)保咨詢業(yè)務(wù)與環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)每年的近期億元人民幣的盈利外,其他行業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),因此,與此相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢也是叫好不叫座,很多同學(xué)入學(xué)前覺得該專業(yè)一片光明,入學(xué)后才發(fā)現(xiàn)哀鴻遍野,都說工作不好找。通過調(diào)查的情況來看其就業(yè)形勢可以用八個字來形容:工作好找,待遇不高。
環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生的對口走向無外乎有三種:吃“財政飯”的,國家各級環(huán)保部門和科研單位;“吃效益飯”的,需要解決污染問題的工礦企業(yè)以及真正吃“環(huán)保飯”的環(huán)保公司。從當(dāng)前對環(huán)境工程專業(yè)學(xué)生的市場需求情況來看,真正能進(jìn)入政府環(huán)保部門、規(guī)劃部門、建設(shè)管理部門畢的竟是少數(shù)。受長期計劃經(jīng)濟(jì)體制下人事制度的影響,這些單位在人事編制和指標(biāo)控制等方面存在著重重障礙。
環(huán)境類崗位是典型的“越老越值錢”。一般設(shè)計院招聘的環(huán)境工程師,都要會注明需要5年以上設(shè)計工作經(jīng)驗。而且,因為該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)目可能大大超過了市場的需求。因此,畢業(yè)生在入行前必須接受較低的薪資水平。如果正確地認(rèn)清形勢,加上努力學(xué)習(xí),這個行業(yè)的前景會越來越好。環(huán)境科學(xué)涉及面廣。加上“綠色科技”的興起,可從事的行業(yè)非常廣泛。一旦環(huán)保人才走俏,年輕的“環(huán)保板塊”能夠像曾經(jīng)的it業(yè)、投資銀行業(yè)一樣打造一大批成功的“綠色”金領(lǐng)人士。
目前環(huán)境工程主要工作方向還是水處理,垃圾處理,煙氣處理,也就是通常所說三廢處理,水處理分污水和給水處理,涉及行業(yè)門類較多,目前就業(yè)適用面較廣,煙氣處理是目前最熱門與搶手的,薪水很高。環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測部門;有環(huán)保設(shè)施運營,如水處理站,各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督管理部門;有環(huán)保工程公司,做工程承包;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造,如專業(yè)設(shè)備制造廠;有環(huán)保技術(shù)咨詢,如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。
在就業(yè)方向的選擇上,依照行業(yè)發(fā)展趨勢,首選在外企做環(huán)保技術(shù)支持和項目管理,其次選擇做研發(fā),最后才是在企業(yè)內(nèi)部做環(huán)保管理。這樣選擇的道理是,在企業(yè)做運行成不了大氣候,你做了10年的運行又能怎樣,充其量也就是個調(diào)試高手。
會那千萬不要放過。技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備看十遍書都不如親自操作或見識一回。而且,團(tuán)隊合作和管理思想也只有你在實際工作中才可以真正有所體會。
大多數(shù)環(huán)保產(chǎn)品的銷售崗位在招聘時,企業(yè)會要求畢業(yè)于環(huán)境工程專業(yè)。擁有專業(yè)背景的人才可以給客戶以專業(yè)的解說,同時也可以承擔(dān)一些售后服務(wù)的職能。
目前人才市場提供類似崗位的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快過技術(shù)類崗位。很大一部分環(huán)保產(chǎn)品的銷售、售后服務(wù)等崗位。但這類崗位在剛上手時大體會有這樣一個特點:工作累,待遇低——基本上所有行業(yè)的銷售崗位都差不多。
銷售崗位對專業(yè)背景不是特苛刻,也就是說企業(yè)可以從節(jié)省成本的前提下出發(fā),選擇學(xué)歷比較低的或?qū)I(yè)不匹配的人才來銷售產(chǎn)品。因為銷售崗位重要的是銷售技能而不是環(huán)境保護(hù)專業(yè)水平。
做市場是大有“錢”途的職業(yè)。目前高級市場職位是職場上的高薪寵兒,這些職位一般都要求五年甚至更長的市場職業(yè)經(jīng)歷,擁有良好的客戶資源,優(yōu)秀的策劃能力和市場意識。
大學(xué)生在學(xué)校如果就具備一些銷售技能,競爭力無疑大大增強(qiáng)。而且做銷售以后轉(zhuǎn)行的機(jī)會會更好,畢竟銷售原理在任何行業(yè)幾乎都是可以通用的。
有句老話,叫“授之以魚不如授之以漁”。本專業(yè)的學(xué)生大學(xué)期間最重要的在于要想方設(shè)法掌握“如何學(xué)習(xí)”的能力,當(dāng)然也應(yīng)打好專業(yè)理論基礎(chǔ)。原因在于我們許多大學(xué)本身就是盲目上馬環(huán)境工程、水處理等專業(yè),在學(xué)校你能學(xué)到的專業(yè)知識,到了社會根本不足以讓你“安身立命”,而那時候企業(yè)又不愿為你付出培養(yǎng)費,那你的學(xué)習(xí)能力就有發(fā)揮的空間了。
當(dāng)前有不少環(huán)保企業(yè)人才缺乏,而且求賢若渴。但它們所需要的專業(yè)人才與學(xué)校提供的畢業(yè)生之間還存在著一定差距,學(xué)校不能全面滿足他們的需求。不久前,有一家環(huán)境工程公司因承擔(dān)了環(huán)保工程項目的設(shè)計和建設(shè)任務(wù),而企業(yè)的技術(shù)人員數(shù)量滿足不了工程量的需要,于是該企業(yè)急需能獨擋一面的技術(shù)人員去承擔(dān)一定工程的設(shè)計和建設(shè)工作,包括選擇處理方案、工藝設(shè)計、設(shè)備選型、總平面設(shè)計、施工監(jiān)理及運行調(diào)試等一體化工程。由于在校的應(yīng)屆畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好,但實踐經(jīng)驗缺乏,滿足不了企業(yè)的這種要求,結(jié)果這家公司只有另尋他人。對環(huán)境工程專業(yè)人才要求能“獨擋一面”、技術(shù)過硬、能迅速承擔(dān)工程任務(wù)的環(huán)保企業(yè)非常普遍,甚至在這個行業(yè)內(nèi)不乏“挖墻腳”的現(xiàn)象,一些企業(yè)通過出高價來“搶奪”人才。這說明社會并不是不需要環(huán)境工程專業(yè)人才,只是企業(yè)的用人要求與我們培養(yǎng)的畢業(yè)生狀況有一定的差距。
當(dāng)前環(huán)境工程專業(yè)的教材和教學(xué)內(nèi)容都大同小異。為了保證專業(yè)的全面性和系統(tǒng)性,同時也為了擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)面,開設(shè)的專業(yè)課程普遍都涵蓋了本專業(yè)所涉及的領(lǐng)域。而環(huán)境工程專業(yè)所涉及的面是非常廣的,包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、以及水污染控制、大氣污染控制、固體廢物處理與處置、振動與噪聲控制等工程的設(shè)計、施工和運行管理等諸多方面。要在有限的教學(xué)時間里完成這眾多的專業(yè)課程,自然是任務(wù)繁重、學(xué)時緊張,難免是“學(xué)習(xí)面寬、深度一般”,進(jìn)而無暇顧及學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,最終造成畢業(yè)生的實踐技能滿足不了企業(yè)的用人要求。這成了環(huán)境工程專業(yè)教學(xué)的一大困惑。
要增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力和實踐技能,必然需要強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),尤其是實習(xí),又特別是能親自動手、能獨立或參與環(huán)境監(jiān)測、工程設(shè)計、施工管理、運行管理等具體操作性的工作,以增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,提高學(xué)生的實踐技能,豐富學(xué)生的實踐經(jīng)驗??墒牵捎趯I(yè)的特點,無論是一個環(huán)境監(jiān)測部門,一個環(huán)保公司,還是一個工廠的污水處理站,幾乎都不可能一次容納下幾十個學(xué)生的實習(xí),一般一個實習(xí)點一次只能接收四、五個實習(xí)生。因此每次實習(xí)往往需要多個實習(xí)單位,這通常就造成同一個班的學(xué)生得到的實踐鍛煉的內(nèi)容和程度都不一樣。另外,近幾年很多企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)、安全等多方面的原因,都不太愿意接納學(xué)生實習(xí),實在免不了的時候才接收幾個人。這些問題的存在,給學(xué)生的實習(xí)帶來了困難,加上有的實習(xí)點工作量不飽和,實習(xí)效率較低,實習(xí)效果被打折扣。這樣,學(xué)生實踐技能訓(xùn)練難以得到保證成了另一大困惑。
面對就業(yè)市場與人才培養(yǎng)之間出現(xiàn)的矛盾,環(huán)境工程專業(yè)要生存和發(fā)展,就必須闖出一條路子。市場就象一根指揮棒,我們無法改變市場。只有遵從這根指揮棒,教學(xué)計劃和教學(xué)方式積極向市場傾斜,才能使我們的畢業(yè)生“適銷對路”。
專業(yè)定位要明確,要有很強(qiáng)的針對性。因為在學(xué)生有限的在校時間里,學(xué)校不可能將學(xué)生培養(yǎng)成在本專業(yè)各個方向上都擅長監(jiān)測、設(shè)計、施工、運行管理、理論研究、新產(chǎn)品開發(fā)的“門門懂、樣樣精”的萬能人才。因此,教學(xué)計劃必須有所側(cè)重、有所取舍、有所針對。
根據(jù)目前就業(yè)市場的行情及其對高職人才的需求狀況來看,至少有三個方向是高職環(huán)境工程專業(yè)應(yīng)重點考慮的。一是從事環(huán)境工程的設(shè)計(主要是污水處理,煙氣脫硫,市政給排水設(shè)計和垃圾處理場設(shè)計)方面,二是環(huán)保項目(重點是污水處理項目)的運行調(diào)試方面,三是室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面。首先,由于國家對環(huán)境污染的控制和管理越來越嚴(yán),而當(dāng)前各地的污染問題還非常多,而且還會出現(xiàn)更多需要解決的環(huán)境問題,這就是為什么說環(huán)境工程是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),以及為什么大大小小的環(huán)保企業(yè)如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。第二,目前第一線的環(huán)境工程技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,尤其是在污水處理項目的運行及調(diào)試方面的人才還相當(dāng)缺乏。第三,環(huán)境監(jiān)測既可以在監(jiān)測中心、有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及科研院所從事常規(guī)和特殊的監(jiān)測任務(wù),通常也可以勝任其它行業(yè)的分析化驗工作,以及新興的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。
專業(yè)建設(shè)要高度重視實訓(xùn)設(shè)施建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。
作為高校環(huán)境工程專業(yè),必須有一定的實驗實習(xí)條件,包括基本技能訓(xùn)練和專業(yè)技能訓(xùn)練的實驗和實習(xí)設(shè)施。通過配備相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測和工藝實驗設(shè)備,保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)能與實驗、實習(xí)、綜合訓(xùn)練相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的加強(qiáng)。
專業(yè)師資隊伍建設(shè)是教學(xué)效果和和實訓(xùn)效果能否得到保證的關(guān)鍵因素,是學(xué)生能力得到最大限度提高的保證。高校環(huán)境工程專業(yè)的教師應(yīng)該努力成為行業(yè)的能手,教師沒有一定的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)場知識,就很難在課堂教學(xué)、綜合訓(xùn)練、課程設(shè)計以及利用作業(yè)題模擬工作內(nèi)容等方面有效地訓(xùn)練學(xué)生。所以,對于環(huán)境工程的專業(yè)教師,從某種意義上講,具有豐富的實踐經(jīng)驗比僅僅有高學(xué)歷重要得多。為此,專業(yè)教師應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的廣泛聯(lián)系,積極參與環(huán)保企業(yè)的技術(shù)交流和技術(shù)服務(wù),與企業(yè)建立良好關(guān)系,為教師水平提高和學(xué)生實習(xí)打下基礎(chǔ)。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇二
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變,我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境以多元發(fā)展為原則,以引資上項為重點,以改善民生為目標(biāo),在“轉(zhuǎn)型”中實現(xiàn)了“跨越”,在“機(jī)遇”中實現(xiàn)了“崛起”。為進(jìn)一步了解和改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境狀況,根據(jù)臨農(nóng)居辦發(fā)【2015】2號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作宣傳和調(diào)研工作的意見》,縣農(nóng)委改善農(nóng)村人居環(huán)境人居辦專門組織人員對此進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
汾西縣地處山西省中南部,西依呂梁,東臨汾水,國土面積880平方公里,轄五鎮(zhèn)三鄉(xiāng)一個社區(qū),總?cè)丝?4萬,汾西歷史悠久、文化厚重,旅游資源獨具魅力,師家大院清代民居為國家級文物保護(hù)單位,有晉商文化又一村的美譽(yù);姑射山真武祠為省級重點文物保護(hù)單位,為休閑、養(yǎng)身、觀光的天然“氧吧”;威風(fēng)鑼鼓氣勢恢宏,享譽(yù)華夏,壩系農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)聞名全國。
2015年我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元,截至8月底完成投資9655.8萬元,投資完成率為43%。所確定的22個項目,目前已全部完成的單位是:林業(yè)局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化;僧念、南莊、神符三個村的道路綠化,佃坪鄉(xiāng)—邢家要鄉(xiāng)的公路綠化;衛(wèi)生局總投資140萬元的永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目和7個村級衛(wèi)生所建設(shè);文體局總投資36萬元的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站設(shè)施設(shè)備全部到位;城建局實施的全縣農(nóng)村40輛垃圾清理車,8720個垃圾桶全部配發(fā)到村,配齊了327名鄉(xiāng)村保潔員。正在實施的項目是:交通局總投資1900萬元的細(xì)上村與和平鎮(zhèn)公路硬化,現(xiàn)已完成600萬元;水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工,4個村的管道鋪設(shè)完工;教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設(shè),已完成投資166萬元;總投資315萬元的僧念小學(xué)教學(xué)樓,已完成投資285萬元,該教學(xué)樓主體已完成,附屬工程包括門房、廁所、圍墻等正在施工中。發(fā)改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程,現(xiàn)已完成25萬元;衛(wèi)生局總投資140萬元的7個村的鄉(xiāng)村醫(yī)療提質(zhì)工程已完成,勍香中心衛(wèi)生院的污水治理正在實施中。
8月20日上午,汾西縣召開了“全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作推進(jìn)會”。會上,政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進(jìn)展情況。張安文縣長就改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)項目工程進(jìn)展情況與各成員單位進(jìn)行面對面匯報、質(zhì)詢、答疑、互動,會議要求抓住有限時間,保證工程項目在10月底前全部完成,穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
1、省級綠色生態(tài)示范村和平鎮(zhèn)申村的規(guī)劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成;投資20萬元垃圾污水治理,目前已完成投資10萬元,正在鋪設(shè)管道和填埋垃圾;投資100余萬元中藥材示范種植500畝的產(chǎn)業(yè)基地已完工;投資16.8萬元的危房改造已完工;投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫(yī)療衛(wèi)生所、便民服務(wù)店,已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示范村僧念鎮(zhèn)師家溝村的規(guī)劃編制已完成。總投資200萬元的文物古跡修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成;總投資340萬元的垃圾污水治理,已完成投資40萬元,計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示范村永安鎮(zhèn)太陽山村的總體規(guī)劃編制已完成;總投資100萬元的肉雞產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖項目已完成投資80萬元;總投資1280萬元的光伏發(fā)電項目正在招投標(biāo);總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作各具特色,規(guī)劃編制正在編制中,分別根據(jù)各村特點,按年初確定的目標(biāo)任務(wù)正在實施當(dāng)中。
畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程進(jìn)展順利。今年全縣共投資450萬元,其中,投資230萬元在年飼養(yǎng)量5萬只到50萬只規(guī)模不等的肉雞養(yǎng)殖場中選擇6個為畜禽糞污處理建設(shè)點,分別為永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社、永安鎮(zhèn)朱家山村洪盛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、勍香鎮(zhèn)胡峰村豐澤肉雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、和平鎮(zhèn)申村鑫之源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、團(tuán)柏鄉(xiāng)下團(tuán)柏村大樺農(nóng)牧專業(yè)合作社、社區(qū)管委會惠鑫源養(yǎng)殖專業(yè)合作社,這6個肉雞場以年出欄2000只肉雞為一個立方單位配套建設(shè)干糞池;投資220萬元新建焚燒千噸的畜禽無害化處理中心。六個規(guī)模肉雞場中,永安鎮(zhèn)太陽山村洪泰養(yǎng)雞專業(yè)合作社畜禽糞污處理工程已全部完工,并投入使用;其它5個肉雞場均已開工建設(shè)。到目前為止,畜禽糞污處理點及無害化處理中心項目工程已完成了實際工程量的50%,形象進(jìn)度達(dá)60%。為畜禽糞污處理點及無害化處理工作的進(jìn)一步開展打下了良好基礎(chǔ),也為建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)村人居環(huán)境奠定了基石。
總投資7154萬元的采煤沉陷區(qū)治理項目共涉及3個自然村296戶,940口人,按照省文件精神可采用收購住房、給戶資金、一村一制、一戶一冊、一人一發(fā)的辦法正在制定實施方案;總投資2419.2萬元的地質(zhì)災(zāi)害治理項目正在選址出臺方案。
1、雖然我縣在農(nóng)村污水處理方面狠下功夫,采取了一系列治理措施,但由于我縣農(nóng)村人口居住分散,規(guī)劃比較滯后,集鎮(zhèn)及農(nóng)村的污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。一些鋪設(shè)污水管道的集鎮(zhèn)和農(nóng)村,一般采用雨污合流的排水體制,加上溝渠的排水?dāng)嗝嫫毡槠?,常被垃圾堵塞,妨礙了排污管道的正常運行,導(dǎo)致污水處理不到位。
2、采煤沉陷區(qū)項目因用地指標(biāo)有限手續(xù)上報審批速度較慢,影響項目開工建設(shè),同時項目所涉及的僧念鎮(zhèn)嶺南村、立柱村位于整合后的山西煤運集團(tuán)巨開元煤業(yè)有限公司礦區(qū)內(nèi),目前該礦整合五年未開工建設(shè),企業(yè)承擔(dān)的30%的資金經(jīng)多次協(xié)調(diào),難以到位,影響了農(nóng)民搬遷的積極性,需要上級部門予以協(xié)調(diào)。
3、由于縣鄉(xiāng)財力薄弱,投入不足,制約了工程的有效實施,同時廣大農(nóng)民群眾參與意識不夠強(qiáng),有待進(jìn)一步教育提高。
1、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”,多方共建,形成一個政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、農(nóng)民主體的推進(jìn)機(jī)制,不斷健全投入建設(shè)機(jī)制。要充分尊重農(nóng)民群眾意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民朋友由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄1热缭谏陥蠼ㄔO(shè)點時,可考慮引入競爭機(jī)制,把群眾熱情高、干部力量強(qiáng)、農(nóng)民籌資多的村點列為優(yōu)先申報對象,要求建設(shè)點農(nóng)民自籌資金達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),將其作為報點“門檻”,既解決資金“瓶頸”問題,由激發(fā)農(nóng)民熱情;在編制村莊規(guī)劃時,要充分征求群眾意見,以群眾是否滿意為出發(fā)點,體現(xiàn)群眾意愿;新農(nóng)村建設(shè)理事會要組織村民參與項目建設(shè)決策、管理以及項目后期管護(hù),保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在建設(shè)過程中,村干部要帶頭示范,廣泛發(fā)動群眾,引導(dǎo)全民參與,做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果全體農(nóng)民共享。
2、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要科學(xué)規(guī)劃、切實執(zhí)行。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭,要堅持從實際出發(fā),因地制宜,緊緊抓住統(tǒng)籌村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強(qiáng)規(guī)劃管理這個龍頭,做到規(guī)劃先行、優(yōu)化選點布局、明確攻堅重點、加強(qiáng)項目建設(shè)、完善配套設(shè)施。同時,要合理優(yōu)化空間布局,遵循交通便利、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)等原則,對交通主干道沿線村莊、集鎮(zhèn)附近村莊、景區(qū)周邊村莊可優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點,重點抓好高速公路、省道等交通沿線的新農(nóng)村建設(shè),努力把交通沿線打造成一道亮麗的風(fēng)景線。
3、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要打造亮點、展示風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村既要滿足農(nóng)民現(xiàn)代生活居住要求,又要突出展示鄉(xiāng)村特色文化風(fēng)貌,保留鄉(xiāng)村文化之魂。要加強(qiáng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),努力形成一村一品一貌、一線一風(fēng)格一特色,打造一批示范中心鎮(zhèn)和精品示范點。在項目建設(shè)上,注重與村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,改房要依照規(guī)劃建設(shè)、改造,彰顯地域特點和歷史文化特色;改路要注重與村容村貌相融合,做到因地制宜,盡顯鄉(xiāng)村曲徑通幽之美;改環(huán)境按美化、亮化、綠化村莊的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,保持鄉(xiāng)村的自然風(fēng)貌和田園風(fēng)光。要深入挖掘鄉(xiāng)村民俗文化、人文典故、地域風(fēng)情等特色文化遺產(chǎn),打造特色文化品牌,實現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明完美結(jié)合。
4、改善農(nóng)村人居環(huán)境,要以點帶面、整村推進(jìn)。要按照“三級聯(lián)創(chuàng)”推進(jìn)村莊整治建設(shè),突出環(huán)境整治重點,推進(jìn)串點連線成片,增強(qiáng)中心村自我發(fā)展能力。通過以點帶面、以線帶面,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
總之,實現(xiàn)村容整潔,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美新農(nóng)村,需要基層政府在真正吃透中央政策精神的前提下,本著對廣大農(nóng)民和農(nóng)村極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)各自不同的發(fā)展特點,尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)格,制定出有的放矢的規(guī)劃和實施細(xì)則,然后一步一個腳印地具體落實到位。在下一步工作中,我們將以科學(xué)規(guī)劃為前提,以“四大工程”為突破,以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,咬定目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格督查,跟蹤考核,推動美麗鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇三
近段時間來,我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊居民和經(jīng)營戶的反映,說農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營場地不夠。存在很大的安全隱患,對此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對群眾反映的問題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年,由當(dāng)時的工商局引進(jìn)臺商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬元,其中向財政,銀行等借資1700萬元.該市場建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還,由當(dāng)時分管財貿(mào)的副縣長同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬元抵償給了縣財政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。
1.場地不足,經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無法及時疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對周邊的場地和通道無法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營戶運輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”,用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營,增加農(nóng)貿(mào)市場場地,將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題,消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場經(jīng)營管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場周邊的經(jīng)營品類進(jìn)行劃行歸市管理。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇四
黨的十六大指出,“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,不能把兩者對立起來”。通過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市民營經(jīng)濟(jì)近年來發(fā)展迅速,截止20__年底,全市已累計發(fā)展個體工商戶4000余戶,從業(yè)人員1萬余人;民營企業(yè)377戶,雇工達(dá)6595人。僅今年1至5月就新發(fā)展民營企業(yè)31戶。全市民營經(jīng)濟(jì)已實現(xiàn)營業(yè)收入近30億元,上繳稅金總額為5561.6萬元。民營經(jīng)濟(jì)在激烈的市場競爭中顯示出巨大的生命力。同時我們清醒地意識到,發(fā)展民營企業(yè)需要良好的法治環(huán)境,而民營企業(yè)在發(fā)展中所面臨的法治環(huán)境形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。因此,分析探討其存在的問題和成因,尋求治理的對策,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境問題,對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重大的現(xiàn)實知道意義。
(一)認(rèn)識不夠到位,傳統(tǒng)思想認(rèn)識上的誤區(qū)依然存在
調(diào)研中,我們感受到當(dāng)前社會上對民營經(jīng)濟(jì)的歧視仍未消除,偏見也還存在。一些同志對中央的政策理解不深,對《憲法》及相關(guān)的法律法規(guī)理解不透,對民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位及其發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,“補(bǔ)充論”、“權(quán)宜論”、“有限制利用論”等不正確的思想依然存在。如當(dāng)個別民營企業(yè)出了問題時,有些人習(xí)慣于以偏概全,對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題看得比較多,對民營經(jīng)濟(jì)的誠信狀況抱有懷疑和不信任態(tài)度。那種已被實踐證明不正確的“寧左勿右”、“寧緊勿寬”的思維定式是當(dāng)前制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要障礙。
(二)法制不夠健全,不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
主要表現(xiàn)為立法的不平等、不完善。一是在我國正在建立的市場經(jīng)濟(jì)法律體系中,基本上還是按所有制類型為立法的標(biāo)準(zhǔn),不同所有制主體享受不同的權(quán)利。在市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制方面,民營經(jīng)濟(jì)與其他類型經(jīng)濟(jì)還不平等,出現(xiàn)“合法侵權(quán)”現(xiàn)象。如在破產(chǎn)還債程序上,全民所有制企業(yè)適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),非全民所有制企業(yè)法人,適用民事訴訟法規(guī)定。二是保護(hù)公、私財產(chǎn)的法律力度不一致。如《刑法》規(guī)定了國有企業(yè)工作人員將本單位的財物非法占為已有的,可以貪污罪論處,最高刑罰可處死刑,民營企業(yè)工作人員實施同樣行為,以職務(wù)侵占罪論處,最高刑罰只能判處有期徒刑。三是對個體業(yè)主與外國投資者這類同屬私人財產(chǎn)的所有者也區(qū)別對待。比如,企業(yè)所得稅和稅收減免方面,內(nèi)資、外資兩套稅制并行,內(nèi)資企業(yè)是從投產(chǎn)之日起就征收企業(yè)所得稅,而外商投資企業(yè)則是從獲利年度起享受“兩免三減半”政策。四是規(guī)定民營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)不對稱。如在納稅問題上,民營經(jīng)濟(jì)就存在稅率過高、稅負(fù)過重、重復(fù)征稅等弊端?,F(xiàn)行增值稅制中多把私營企業(yè)劃入小規(guī)模納稅人,使其實際稅負(fù)要高于一般納稅人,而且中小民營企業(yè)主由于集所有者、經(jīng)營者于一身的特點,使他們需同時交納企業(yè)所得稅和個人收入所得稅,實際上負(fù)擔(dān)了重復(fù)交稅義務(wù)。與稅負(fù)不成正比的是,民營經(jīng)濟(jì)在許多投資領(lǐng)域仍被限制進(jìn)入。
(三)司法不夠公正,民企權(quán)益不能得到平等有效保護(hù)
在民營企業(yè)外部法治環(huán)境治理中,司法環(huán)節(jié)也不容忽視。經(jīng)深入仔細(xì)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市司法環(huán)節(jié)上主要存在以下問題:一是司法不夠重視。受立法和傳統(tǒng)觀念的影響,有些司法人員或多或少地存留著對民營經(jīng)濟(jì)的歧視和偏見,不同程度地存在著“重公輕私”的思想意識,錯誤地認(rèn)為只有為公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法服務(wù)才是為國為民,才感到理直氣壯;而為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)則是為私人、為私利服務(wù),感到名不正、言不順。思想觀念上的傳統(tǒng)偏見,導(dǎo)致司法實踐中往往會厚此薄彼,不能做到一視同仁。二是司法不夠公正。在司法實踐中,我市存在處理國有企業(yè)與民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,為了“顧全大局”、“維護(hù)穩(wěn)定”,“天平”有意無意地向國有企業(yè)傾斜的現(xiàn)象,或不公正處理,或久拖不決,導(dǎo)致民營企業(yè)的合法權(quán)益得不到平等、及時、有效的保護(hù)。三是行政官司難打。當(dāng)民營企業(yè)的權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的侵害而訴求司法機(jī)關(guān)時,司法權(quán)力在行政權(quán)力和地方保護(hù)主義影響下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓稱為“最難打的官司”。四是執(zhí)行難成焦點。如我市法院在辦理一起涉及到民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)案件時,因企業(yè)三角債務(wù)關(guān)系,執(zhí)行不力,久拖不決,導(dǎo)致一紙判決書難以挽回企業(yè)被侵害的損失,“贏了官司輸了錢”的無奈成了民營企業(yè)的一塊心病。
(四)服務(wù)不夠到位,政企關(guān)系和行政執(zhí)法成難點焦點
定,如當(dāng)民營企業(yè)要求公安機(jī)關(guān)履行其保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)時,因當(dāng)事人沒有“進(jìn)貢”,而拒絕采取行動,拒不執(zhí)行法律規(guī)定;如個別執(zhí)法人員為與當(dāng)事人進(jìn)行“錢權(quán)交易”,故意對當(dāng)事人的合法申請拖著不辦,以迫使當(dāng)事人就范;從寬執(zhí)行可能對一己私利產(chǎn)生不利影響的法律規(guī)定,如一些部門的執(zhí)法人員因為怕當(dāng)被告,而姑息遷就行政違法行為,該罰的不罰,該重罰的輕罰;還有公然違反法律規(guī)定,自行其事,比如公然向民營企業(yè)“吃拿卡要”,這種現(xiàn)象最為普遍,民營企業(yè)反映也最為強(qiáng)烈。四是政企關(guān)系亟待改善??偟膩碇v,政府已減少了很多審批事項,但個別部門還存在審批事項過多、審批程序繁雜的現(xiàn)象,行政干預(yù)仍有發(fā)生。服務(wù)上,一些部門沒有明示服務(wù)承諾,制度創(chuàng)新不及時,辦事效率低,推諉扯皮,對企業(yè)急辦的事情麻木不仁,甚至有只收費不服務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)法律意識淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫
民營企業(yè)經(jīng)營者在管理過程中,經(jīng)常出現(xiàn)由于自身法律意識淡薄的原因而致使企業(yè)蒙受損失,具體表現(xiàn)在:一是不懂法。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)發(fā)生在民營企業(yè)中的法律糾紛主要有五類:第一類是因為股權(quán)登記不規(guī)范造成糾紛;第二類是因掛靠引起的產(chǎn)權(quán)、確權(quán)糾紛;第三類是經(jīng)營不規(guī)范造成權(quán)益糾紛;第四類是技術(shù)和???造成糾紛;第五類是企業(yè)與分支機(jī)構(gòu)、?機(jī)構(gòu)、人員之間的糾紛;這些都是民營企業(yè)不善事前進(jìn)行法律防范造成的。結(jié)果常因在不知法的情況下違法,莫名其妙地導(dǎo)致企業(yè)權(quán)益受損;即使正當(dāng)權(quán)益受損也不能得到法律的及時救濟(jì)。二是不信法。由于立法、司法和執(zhí)法方面存在一些問題,使得一些民營企業(yè)產(chǎn)生了對政策的復(fù)雜心理和對法律權(quán)威的不恰當(dāng)理解,認(rèn)為法律是統(tǒng)治的工具而不是維權(quán)的武器,因此對法律持懷疑和觀望態(tài)度,當(dāng)其權(quán)益受到侵犯時,他們更愿意上訪而不是訴訟;更愿意找黨委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒體曝光,而不愿意找律師咨詢。三是不守法。一些企業(yè)在市場體制不完善的情況下,為了追求暴利,在競爭中采取不正當(dāng)?shù)氖侄?,自身在一定程度上破壞了法治環(huán)境和企業(yè)形象,從而制約了民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(六)法治體系不全,民企內(nèi)部依法治理工作亟待加強(qiáng)
在與我市部分民營企業(yè)業(yè)主交流時,他們中大部分人都表示,在民營企業(yè)內(nèi)部法治環(huán)境治理上,還顯得不夠規(guī)范,需要進(jìn)一步加強(qiáng),具體表現(xiàn)為:一是部分民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。部分民營企業(yè)尤其是一些家族式企業(yè),成立時章程簡單粗略,沒有設(shè)計出合理的公司治理結(jié)構(gòu)。存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和管理不規(guī)范等自身缺陷,制約了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。二是部分民營企業(yè)缺乏規(guī)范完善的雇傭、銷售和采購體系。不少民營企業(yè)的聘用合同,既有違反法律政策規(guī)定、侵害勞動者合法權(quán)益的條款,又不善于保護(hù)企業(yè)方的利益,缺乏許多必要的約定。在銷售合同和采購合同的建立上,顯得隨意、不完善,缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),不利于維護(hù)企業(yè)利益。三是一些民營企業(yè)稅收規(guī)劃不合理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力。企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)重、壓力大,而很少有民營企業(yè)不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理規(guī)范的稅務(wù)計劃;在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,導(dǎo)致民營企業(yè)的商標(biāo)、專利受到侵權(quán),影響企業(yè)的發(fā)展。
(一)更新思想觀念,營造民營經(jīng)濟(jì)關(guān)注氛圍
商”、行動上“重商”,切實達(dá)到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的要求。目前,我市正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,這就要求我們必須意識到,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是保持社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要保證。我們一定要采取比東部更開明的思想、優(yōu)惠的政策、更有力的措施,才能實現(xiàn)市委、市政府制定的我市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)文明公正司法,維護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益
公正司法,保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,是人民法院的天職。一要落實司法為民宗旨。充分發(fā)揮審判職能作用,即:刑事審判的保護(hù)作用、民商事審判的調(diào)整作用、行政審判的監(jiān)督作用,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展空間。二要加強(qiáng)審判調(diào)研。探討解決涉及民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的勞動案件以及其他疑難復(fù)雜案件;三要文明公正司法。讓各類市場主體都能討個平安公道的說法,堅決反對地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。四要提高司法效率。公正與效率是人民法院永恒的主題,遲到的公正就是不公正。所以,人民法院要對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同案件快審、快判和快執(zhí),人民法院要開辟為民企服務(wù)的“綠色通道”,只有這樣,才能最有效地維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
首先,要解決權(quán)利不得濫用問題。打擊以權(quán)壓法、以公權(quán)侵害私權(quán)現(xiàn)象。行政機(jī)關(guān)是實施法律法規(guī)的主要機(jī)關(guān),依法行政要求行政行為不得超出法律法規(guī)的授權(quán)范圍。其次,要解決行政職責(zé)必須履行的問題。按照憲法分工,審判機(jī)關(guān)只是社會矛盾糾紛的最后解決機(jī)關(guān),所以行政機(jī)關(guān)要切實依法履行職責(zé),盡量將糾紛解決在自己的職責(zé)范圍之內(nèi),這既是依法行政的內(nèi)涵所在,也是依法治國方略的本質(zhì)要求。第三,依法行政必須注意提高效率。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,推進(jìn)政府管理機(jī)制和體制改革,大力減少行政審批事項,堅決防止辦事效率低、推諉扯皮的衙門作風(fēng)。依法行政要把政府的職能由管理轉(zhuǎn)變到調(diào)節(jié)服務(wù)上來,主要就是通過整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),各級行政管理部門應(yīng)當(dāng)牢牢樹立服務(wù)觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好國家和本地區(qū)的法律、法規(guī)和政策。第四,依法行政要抓好民企維權(quán)。政府有關(guān)職能部門要制定嚴(yán)格有效措施保護(hù)民營企業(yè)不受任意檢查的干擾,通過內(nèi)部與外部的雙重約束,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng);政府要明確收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍,對不合理收費項目堅決查處和取締;對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為和肇事者,公安司法部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊和查處。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高民營經(jīng)濟(jì)生存能力
民營經(jīng)濟(jì)的興起,單靠良好的外部法治環(huán)境,是不能解決所有問題的,這就要求企業(yè)自身要做好以下幾個方面:一是強(qiáng)化法律意識,提高民企自保能力。民營企業(yè)經(jīng)營者要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化法律意識、市場意識、金融意識和國際意識,增強(qiáng)管理能力,成為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、善協(xié)作、敢創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)家。在維權(quán)工作上,要學(xué)會運用法律手段保護(hù)自己。二是規(guī)范管理體系,提升民企競爭能力。民營企業(yè)必須推行規(guī)范化管理,提高運行效率和降低運行成本,并依據(jù)法律建立健全各項規(guī)章制度,完善內(nèi)部運作機(jī)制,合理設(shè)計收支安排和稅務(wù)計劃,為企業(yè)建立完善的治理結(jié)構(gòu)。三是大力弘揚誠信,樹立民企良好形象。美國總統(tǒng)林肯曾經(jīng)說過:“你能在一定時間內(nèi)欺騙一部分人,但你永遠(yuǎn)無法欺騙所有的人?!泵駹I企業(yè)在經(jīng)營過程中,要牢固樹立“誠信就是形象、誠信就是生命、誠信才有市場、誠信才有競爭力”的意識,不要急功近利、因小失大,要通過道德自律和法制保障在民營企業(yè)中建立誠實信用的經(jīng)營理念。四是增強(qiáng)責(zé)任意識,提高民企社會地位。民營企業(yè)要增強(qiáng)作為中國特色社會主義建設(shè)者的使命感和社會責(zé)任感,切實做到遵章守法、正當(dāng)競爭,愛護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,重視安全、珍惜生命,創(chuàng)造條件、擴(kuò)大就業(yè),融入當(dāng)?shù)亍⒎?wù)社區(qū),助弱濟(jì)貧、共同富裕。這既有利于社會進(jìn)步,又有助于企業(yè)社會地位的提高和自身的發(fā)展。
(五)規(guī)范有關(guān)措施,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境
隨著法制建設(shè)的逐漸完善和政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著前所未有的良好機(jī)遇,但仍需進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)的措施,才能真正實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。一是做好普法宣傳,端正民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向。通過普法和依法治理,提高民營企業(yè)家整體素質(zhì),促進(jìn)民營企業(yè)與wto接軌,為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障,形成有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境,建立起保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的長效監(jiān)督機(jī)制。二是落實律師職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。律師在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,擔(dān)負(fù)著提供法律依據(jù),代理企業(yè)法律事務(wù),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等職責(zé)。這就要求律師及時處理和制止侵權(quán)行為,幫助企業(yè)建立防范法律風(fēng)險的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,并盡快轉(zhuǎn)變工作思路,將注意力從采取應(yīng)訴補(bǔ)救措施為主轉(zhuǎn)移到預(yù)防糾紛上來。三是搞好銀企合作,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。由政府牽頭,成立銀企關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開銀行、企業(yè)、司法及政府負(fù)責(zé)人會議,專門就解決企業(yè)債務(wù)問題進(jìn)行協(xié)商,切實運用好國家核銷貸款的各項政策,為銀企共同發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。
總之,民營企業(yè)有其自身所固有的特點與缺陷,如家族化經(jīng)營、企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識、企業(yè)主(家)的自身素質(zhì)問題等,但這些更有賴于政府、社會營造一個良好的法治大環(huán)境,使民營企業(yè)牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,讓其經(jīng)過眼古的歷練,血與火的洗禮,得以真正壯大和走入正軌,從而為萬源市搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇做出新的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇五
以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的總要求,堅持貼近實際,貼近生活,貼近群眾,把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號,把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求,把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動,為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。
如今,環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題,環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍 ,因此,解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩,其實環(huán)境污染包括了好幾個方面:噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘,以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境,的確,這是一種良好的措施,但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少,但不完全排除,在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽,很多是由居民行走時亂丟棄的,更有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境,還具有一定的危險性,如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區(qū)清潔工來處理,我們不得不承認(rèn)這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處,夏天,由于天氣很熱,食物很容易腐蝕,這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲,而且也會發(fā)出刺鼻的臭味,影響了整個社區(qū)的形象,如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高,越來越多,有的老人經(jīng)過時,沒有注意到,不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。
那如何解決呢?在我們調(diào)查中突發(fā)其想:在每個樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶,居民將垃圾扔入桶中,并隨手關(guān)好蓋子,防止怪味散發(fā),垃圾由清潔工人定時清理,保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。
除此之外,噪聲污染也需要及時解決。暑期還未結(jié)束,很多孩子也未入校學(xué)習(xí),而較多的上班族們已投入工作之中,據(jù)調(diào)查,很多人都會利用中午這段時間好好休息一下,現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材,按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處,也就無法避免大聲喧嘩,其實他們已造成了噪聲污染,對于孩子們,要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的,所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個好方法,但它須要投入大量資金,如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人,在一定時間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩,那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。
生活是個人的,而環(huán)境是大家的,如果大家都能站在別人的立場看待問題,相信很多矛盾都可化解。
環(huán)境污染問題依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧,其實你在給你的生命健康畫上一條延長線,只有大家共同努力,環(huán)境問題才能完善解決。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇六
學(xué)校周邊環(huán)境一直是城市管理的一個重點和難點,縣城管局非常重視學(xué)校周邊環(huán)境的整治,尤其是自創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動開展以來,采取了多種有效措施,從一定程度上改善了學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況,但從實現(xiàn)常態(tài)化管理的要求來看還有一定差距,根據(jù)上級要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)臨時占道經(jīng)營現(xiàn)象較嚴(yán)重
一些臨時攤點以賣早點和燒烤為主,在早中晚時間段出現(xiàn),基本上城區(qū)每個學(xué)校都存在此種現(xiàn)象,影響交通安全,食品衛(wèi)生狀況也不容樂觀。
(二)商鋪出店經(jīng)營較普遍
學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣文具為主,兼帶賣些食品,最為突出,集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營,學(xué)生購買物品時人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴(yán)重影響交通安全和學(xué)生人身安全。
(三)環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時段臟亂差較突出
一些臨時攤點不采取任何垃圾收集措施,學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中,燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴(yán)重。
針對上述問題,城管部門從自身職能出發(fā),今年來開展了3次專項整治,采取了錯時上班,定點值守等辦法,取締違章35戶次,處罰違章21人次,規(guī)范占道經(jīng)營110戶次,但從整治后的環(huán)境來看,效果并不明顯。
一是攤點流動性強(qiáng)。攤販一般是利用早中晚這個時間段,和城管人員打“游擊戰(zhàn)”,管理有困難。
二是部門之間未形成合力。對于學(xué)校周邊環(huán)境有多個管理部門,如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門,但各部門未形成聯(lián)合機(jī)制,執(zhí)法力度不夠。
三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點,原因在于有一定的市場,有其生存的空間,而購買者以學(xué)生為主,學(xué)校有宣傳教育,但沒有出臺有效措施。
四是“門前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對門前一些占道經(jīng)營現(xiàn)象置若罔聞。
一是加大宣傳教育力度,提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識,要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購買那些衛(wèi)生得不到保證的食品,并講究衛(wèi)生,不隨地亂丟垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
二是學(xué)校切實要履行“門前三包”職責(zé),要慎重選擇店面的承租業(yè)主,同時利用門衛(wèi)或安排值班老師負(fù)責(zé)門前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。
三是各部門要形成聯(lián)動機(jī)制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,對那些“三無”攤店要從重從快進(jìn)行打擊。
四是增加城管一線工作人員的值班經(jīng)費,完善值班管理制度,實行重點地區(qū)重點管理,推行“三定”方案,確保人員、職責(zé)、和考核到位,提高管理成效。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇七
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度,并取得了較大成績,但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段,復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。
全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里,主要分布在三個區(qū)域:一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里;二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū);三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實際情況綜合考慮,其中可恢復(fù)面積約100平方公里。
礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚,是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物,不僅需要大面積的堆置場地,而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng),露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦,大多是中小型礦山企業(yè),一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧,導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低,造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時,礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞,以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?,影響植被的生長,造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾,再過幾十年,xx周圍將會變得滿目瘡痍,煙塵彌漫。
近年來,我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》,20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗,樹立了樣板,推動了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來,我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式,綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項目爭取省財政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個植被恢復(fù)項目爭取國家財政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式,也取得了一定效果。
截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元,全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū),投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來,鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大,取得了顯著效果,為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。
目前,礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題:一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視,國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求,但實際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立,造成礦山環(huán)境管理工作力度不大,礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入,形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動,越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時有發(fā)生,影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大,歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重,尚需恢復(fù)資金近10億元以上,缺口十分巨大。
1、建立暢通的資金來源機(jī)制。本著“誰開發(fā),誰治理”的原則,使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》,加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財政資金投入,力爭國家和省給予政策和資金的支持。
2、建議由國土資源部門牽頭,充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用,共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。
3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此,應(yīng)該盡快制定地方法規(guī),把礦山復(fù)墾工作中存在的問題,盡可能通過法律的程序得到解決,用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入,監(jiān)管及運行方式,植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段,才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,提高城市的競爭力。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇八
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,公眾的環(huán)境意識不斷提高,科學(xué)、文明、健康的消費方式正逐步形成。但不可忽視的是,現(xiàn)階段我國的環(huán)境污染并未得到根本治理,一些地方環(huán)境污染糾紛頻發(fā),影響了社會的和諧與穩(wěn)定。究其原因,我國環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的不健全,在一定程度上影響了環(huán)境糾紛行政處理的公正與效率。因此,分析我國環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀與存在的問題,并在此基礎(chǔ)上對其作出完善,是符合現(xiàn)實需求的。
綜合來看,環(huán)境污染糾紛案件具有以下特點:涉及環(huán)境糾紛類型多樣,諸如噪聲污染、粉塵污染、魚池承包污染等糾紛時有發(fā)生,新的種類層出不窮;環(huán)境民事糾紛涉及人數(shù)眾多,環(huán)境訴訟所涉及的利益關(guān)系和利益分布呈現(xiàn)出集團(tuán)性、擴(kuò)散性特征;由于目前的相關(guān)法律對污染損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件、責(zé)任范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定不健全,導(dǎo)致許多污染受害者無法請求法律救濟(jì),通過司法程序解決污染損害賠償?shù)?,則存在效率低、成本高等問題;訴訟保護(hù)時效較長,由于污染損害具有潛在性、間接性的特征,導(dǎo)致因果關(guān)系難以認(rèn)定,損害數(shù)額、損害程度等都需要較長的程序和時間,因此我國法律在訴訟保護(hù)時效上作出了“三年”的特別規(guī)定,長于“兩年”的普通訴訟時效,但為保障受害當(dāng)事人和企業(yè)的合法權(quán)益以及維護(hù)社會的穩(wěn)定,法院往往采取調(diào)解的方式解決糾紛。
現(xiàn)階段,我國涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律除憲法之外,還包括一些專門法,例如環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法等。此外,在草原法、漁業(yè)法、森林法、水土保持法、水法、野生動物保護(hù)法中也有相關(guān)規(guī)定。但通過分析具體的法律文本就可發(fā)現(xiàn),雖然涉及環(huán)境污染糾紛處理機(jī)制的法律很多,但這些法律的綜合性較強(qiáng)、可操作性較弱,在內(nèi)容方面也存在一些矛盾,并不能契合上述環(huán)境污染糾紛案件的特點,影響了我國環(huán)境污染糾紛的有效處理。
法律規(guī)定不健全。一方面,在環(huán)境民事糾紛的處理問題上,我國法律對行政機(jī)關(guān)的授權(quán)不夠充分、清晰,不同的環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)之間職能存在交叉和重疊。例如,在管理漁業(yè)污染糾紛時,漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門就常?;ハ嗤普啠瑳]有哪個部門真正站出來解決環(huán)境污染糾紛問題。另一方面,我國相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,尤其在關(guān)于行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛上,只是規(guī)定當(dāng)涉及到賠償責(zé)任和金額時,當(dāng)事人才可以自行選擇行政處理方式進(jìn)行解決。然而,通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),我國許多環(huán)境污染糾紛只是對當(dāng)事人的健康和居住環(huán)境造成影響,并沒有形成一些重大的損害,而出現(xiàn)這種情況的時候,當(dāng)事人不能選擇行政處理方式進(jìn)行解決,這種規(guī)定在實踐中影響了糾紛的處理效率,給當(dāng)事人造成不必要的負(fù)擔(dān)。
行政機(jī)關(guān)自身的局限性。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),污染企業(yè)往往是當(dāng)?shù)卣攸c保護(hù)的納稅大戶。環(huán)保部門經(jīng)常在處理相關(guān)的環(huán)境污染糾紛時會受到來自其他方面特別是來自政府的阻力,在現(xiàn)有體制下,地方政府作為環(huán)保部門的上級機(jī)關(guān),掌管著人員編制、資金預(yù)算等事項,因而在一定程度上,很難保證環(huán)保部門在環(huán)境污染糾紛處理過程中的公正性。而且,目前我國很多行政人員與企業(yè)存在著或多或少的關(guān)系,偏袒企業(yè)的情況也不可避免地存在。此外,由于行政工作人員的流動性大,如果不存在責(zé)任到人的制度約束的話,對于有較大影響的案件,容易造成久拖不決。
在司法實踐中樹立環(huán)境保護(hù)理念。在審判實踐中必須引入三種理念:以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展作為審理民事侵權(quán)案件的基本原則;以利益衡量作為平衡公民環(huán)境權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限性的基本原則;以社會救濟(jì)和司法救濟(jì)的多元救濟(jì)結(jié)合,開辟化解環(huán)境特殊侵權(quán)糾紛的多元渠道。
將環(huán)境權(quán)作為一種民事權(quán)利納入民法。一旦環(huán)境權(quán)成為一種民事權(quán)利,那么侵犯公民環(huán)境權(quán)的行為就成為一種侵權(quán)行為,法官在審理環(huán)境污染糾紛案件時就可以直接適用民法的有關(guān)規(guī)定,在一定程度上增強(qiáng)了環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的可操作性。
建立多元化的環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制。隨著我國法律的逐步健全和公民法治意識的提升,近年來,我國民事糾紛的數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢;不同類型的環(huán)境污染糾紛成因不同、責(zé)任主體不同、相應(yīng)的預(yù)防處理方法也不同,處理環(huán)境污染糾紛的復(fù)雜程度不斷提高。但與此同時,我國法院的總體規(guī)模卻基本保持不變,這種比例的嚴(yán)重失調(diào)直接導(dǎo)致了法院積案如山。真正從法律上保護(hù)當(dāng)事人的利益,不僅需要各個部門妥善解決資源問題,也需要相關(guān)法律法規(guī)和制度的完善。但必須注意的是,訴訟外糾紛解決方式一方面為實現(xiàn)環(huán)境民事糾紛的迅速與公正解決起到了積極效果,另一方面,訴訟外糾紛解決方式以談判作為運作基礎(chǔ),其適用淡化并模糊了環(huán)境民事糾紛中法律責(zé)任的查明,提高了糾紛解決的效率。因此,應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)境民事糾紛行政處理機(jī)制的適用,從而達(dá)到明確責(zé)任、解決糾紛的目的。
整合環(huán)境案件的審判機(jī)制。環(huán)境糾紛具有長期性、廣泛性、隱蔽性的特點,從而使得環(huán)境污染鑒定的專業(yè)性強(qiáng)、影響大;環(huán)境侵權(quán)案件大多涉及一方環(huán)境與發(fā)展的利益衡量,基層法院作出判決的阻力較大。而中級法院作為較高一級的專門審理機(jī)構(gòu),在一定程度上便于克服地方行政機(jī)關(guān)的干預(yù),其集中審理也便于及時總結(jié)審判經(jīng)驗、提出司法建議、培養(yǎng)處理環(huán)境糾紛的專門人才。而且在實踐中,知識產(chǎn)權(quán)糾紛、勞動爭議糾紛等糾紛案件的解決多有集中審理的傾向,這對于環(huán)境污染糾紛解決機(jī)制的建立有一定的借鑒意義。
擴(kuò)大環(huán)境訴訟的權(quán)利保護(hù)范圍。我國的現(xiàn)行法規(guī)定,只有對污染侵害有著直接利害關(guān)系的公民才可以提起環(huán)境訴訟,這種規(guī)定不僅否定了環(huán)境損害在一定時間上的延續(xù)性,也不符合環(huán)境權(quán)的“社會性權(quán)利”的性質(zhì)。筆者認(rèn)為,環(huán)境侵權(quán)的請求范圍也應(yīng)包括環(huán)境權(quán)利及權(quán)益的所有財產(chǎn)和非財產(chǎn)的損害,并在此理念的基礎(chǔ)上設(shè)定環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。
明確環(huán)境糾紛案件的適用規(guī)則。應(yīng)當(dāng)在法律上明確相關(guān)的環(huán)境特殊侵權(quán)的適用原則。例如,引入可忍受限度的違法過失責(zé)任;明確高度蓋然性的因果關(guān)系證明標(biāo)準(zhǔn);在舉證責(zé)任上明確環(huán)境污染的公法標(biāo)準(zhǔn)并不能成為私法上的免責(zé)事由;在環(huán)境糾紛案件中適用全面賠償原則,在環(huán)境侵權(quán)的損害賠償中,不僅應(yīng)包括財產(chǎn)利益的損失,還應(yīng)包括諸如恢復(fù)環(huán)境的費用、人身的潛在損害、精神損害等非財產(chǎn)利益的損失。此外,還應(yīng)完善專門的證據(jù)規(guī)則,對專家證人、證據(jù)效力、舉證時限、舉證責(zé)任等問題進(jìn)行明確規(guī)定,切實增強(qiáng)可操作性。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇九
20xx年上半年以來,段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,堅持全鎮(zhèn)一盤棋,工作一個調(diào),深入開展環(huán)境整治活動,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點、量化標(biāo)準(zhǔn),高位督導(dǎo)、全面提升”的原則,以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位,副科級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴(yán)格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點推進(jìn)難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí),開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋,增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),在中小學(xué)開展“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛護(hù)家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環(huán)境意識,樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語300余處。
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處,鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,河道護(hù)坡3000多米。扎實推進(jìn)“三無一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán),對兩邊10000余株行道樹進(jìn)行涮白,對19個村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農(nóng)戶的臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”,嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結(jié)果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎代補(bǔ),給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽(yù)和物資獎勵。
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣,通過學(xué)習(xí)、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實到位。
1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認(rèn)識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負(fù)責(zé)人員尚未確定,發(fā)動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應(yīng)付思想,認(rèn)為是一陣風(fēng),吹過去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,思路模糊,缺乏長效機(jī)制。村干部認(rèn)識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十
我省自啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來,xx市的環(huán)境面貌得到飛躍性的改善。市委、市政府投入巨資改善城鄉(xiāng)環(huán)境,市民對市委、市政府的民心工程看在眼里,放在心上。市委、市政府采取了多種措施來改善城鄉(xiāng)環(huán)境收到了一定的顯著效果。一些以前很難解決的衛(wèi)生死角和困擾市民多年的環(huán)境難題得到了根本的解決和處理。環(huán)境面貌得到了跨越式的提升。
城區(qū)的秩序逐步規(guī)范。城區(qū)責(zé)任區(qū)、占道經(jīng)營和戶外廣告、"牛皮癬"等戶外小廣告和亂貼亂畫的現(xiàn)象得到有效遏制。
一些違法違章建(構(gòu))筑物被徹底拆除,在建工地基本實現(xiàn)了打圍作業(yè),公路沿線、場鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)勢頭得到了有效遏制。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。新增了環(huán)衛(wèi)工具、充實了保潔人員隊伍、提升了保潔質(zhì)量,環(huán)衛(wèi)設(shè)施的綜合服務(wù)功能、保潔效果均有了明顯變化。
街頭攤子有市不入,亂擺亂占嚴(yán)重。街頭攤子問題是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重點和難點。特別是騎門攤點、臨時攤點和流動攤點,以街代市、以路代市,還有部分經(jīng)營業(yè)把貨物擺到店外,在本來就很狹窄的街道上,隨意亂擺亂占、亂搭亂建、占道經(jīng)營,隨意搭建遮陽棚、遮陽傘、遮陽亭,且樣式各異、破爛不堪,讓人深惡痛絕??h城的集州市場和紅四門市場,占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、沿街叫賣、占用公共通道現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不僅影響市容市貌,而且?guī)韲?yán)重的安全隱患。還有一些無證經(jīng)營者,為了偷稅漏稅,長期游竄經(jīng)營,特別是上下班的時候,賣蔬菜的、賣水果的、賣燒烤的、賣百貨的、賣“狗皮膏藥”的到處都是,“馬路市場”現(xiàn)象長期難以根治,嚴(yán)重影響了市場秩序和城鎮(zhèn)形象。
宣傳層面不夠深入。存在角度不廣、形式不多、渠道不寬、手段單一等問題。文明勸導(dǎo)工作是一大亮點,但因工作面大有流于形式的趨勢,宣傳教育弱化了工、青、婦、老等群團(tuán)組織的職能優(yōu)勢,主題實踐活動缺乏多樣性,基層引導(dǎo)動員沒能強(qiáng)化社區(qū)等基層組織的作用,群眾的主體作用未能充分激發(fā)。
不規(guī)范廣告牌子泛濫成災(zāi),亂貼亂掛嚴(yán)重。廣告標(biāo)語、標(biāo)識標(biāo)牌、店招店牌,是一個地方文明程度和精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)。在我們的城、鎮(zhèn)以及主要干道上,經(jīng)??吹揭恍╆惻f老化、破爛不堪的廣告牌子,嚴(yán)重影響市容市貌。一些門市店招、燈箱廣告、公路標(biāo)牌、招呼站標(biāo)牌和安全防護(hù)欄破損殘缺。有的地方亂拉亂接的“蜘蛛網(wǎng)”、亂張亂貼的“牛皮癬”、亂噴亂畫的“小廣告”,隨處可見、泛濫成災(zāi),人們恨之入骨、深惡痛絕。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,一些部門認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生是小事,不影響全局工作,不傷大雅,不屑一顧,思想上不重視、認(rèn)識上不深刻、行動上不迅速、工作上不落實,沒有把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治當(dāng)成民生工程和“一把手”工程來抓,結(jié)果是西瓜地里放野豬——“一塌糊涂”。部分機(jī)關(guān)干部對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治積極性不高、參與度不廣,甚至少數(shù)人不僅自己不干,別人干他還冷嘲熱諷、說三道四。個別職能部門和掛聯(lián)部門,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查不夠,浮在面上、漂在皮上,指導(dǎo)意見多、親力親為少,聽取匯報多、解決問題少,對環(huán)境問題視而不見、得過且過。有的干部,甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部,好人主義嚴(yán)重,不敢對臟亂差現(xiàn)象說“不”,不敢對工作不力的說“不”,不敢對不文明行為說“不”,講情面,當(dāng)好人!只栽花,不栽刺!
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十一
兌現(xiàn)周全小康搏斗目標(biāo),構(gòu)建社會主義和諧社會,必須大力大舉促成經(jīng)濟(jì)與社會、都會與農(nóng)村和諧成長。加強(qiáng)農(nóng)村文化構(gòu)筑,對付充裕農(nóng)村文化糊口生涯,增進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步,兌現(xiàn)城鄉(xiāng)互助成長具有緊張的效用,也是當(dāng)前農(nóng)村必要珍視和解決的題目。為此,縣政協(xié)社會奇跡專委會就我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境進(jìn)行了調(diào)研。
經(jīng)過議定機(jī)構(gòu)改革,全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育辦事中間,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553個。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協(xié)會、藝術(shù)集體,根本做到有構(gòu)造,有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)比年還新建了文化綜合樓,創(chuàng)辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化文娛室,添置結(jié)果部文化活動用品及體育健身東西,文化根本辦法獲得加強(qiáng)。
200x年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共展開大眾體裁活動380場次,下基層(村、戶)辦事308場次,進(jìn)行村級文化培訓(xùn)班61次,放映電影1500場,為農(nóng)村文化站送書4780冊(累計達(dá)5。5萬冊)。三是特點文化成長凸起。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核,自動開掘死板藝術(shù),打造特點文化佳構(gòu)。近十年來,每一年以在全縣范疇內(nèi)展開“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動,開掘和開辟大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,長年在國表里交換表演。高樓鎮(zhèn)的火龍,比年表演年收益均達(dá)數(shù)百萬元。四是大眾自發(fā)文化活動初顯盼望。比年,我縣很多集鎮(zhèn)的大眾自發(fā)構(gòu)造起來,唱歌跳舞,健身文娛,“壩壩文化”酷熱。村級文化活動也入手下手成長,特別是土橋鎮(zhèn)高坡村,1999年就建立了藝術(shù)團(tuán)。經(jīng)過議定自編自演節(jié)目,參加縣、鎮(zhèn)的宣揚表演活動、農(nóng)村紅白喜信,充裕了農(nóng)村文化糊口生涯。如今有相對鞏固成員近100人,能表演節(jié)目71個(自創(chuàng)15個),還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中間,置辦1萬多元打扮、道具等,在縣內(nèi)和周邊縣外埠區(qū)申明日起,成長紅紅火火。
改革開放以來,社會相對經(jīng)濟(jì)、精神相對精神一貫處于次成長職位處所。一些基層干部思維上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的隱約見解,對文化構(gòu)筑在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和人的周全和諧成長中的緊張職位處所和效用認(rèn)識不敷,工作擺不上位置,每每“說起緊張,做起次要,忙時不要”。乃至覺得“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“都會糊口生涯不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化成長緩、不均衡的緊張因為。文化糊口生涯貧乏,難足大眾之需。跟著農(nóng)村溫飽線的超過,以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的裁減,農(nóng)民愈來愈不滿足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法,巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯,以滿足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發(fā)文化活動的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數(shù)太少,大都農(nóng)村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不但貧乏單調(diào),還造成打賭、迷信等不良民風(fēng)漫延,感化農(nóng)村社會鞏固和精神文明。投入太少,根本薄弱。
如今農(nóng)村文化構(gòu)筑投入緊張以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力,
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,大眾看了則了,于根本構(gòu)筑不多。由此,導(dǎo)致農(nóng)村文化辦法緊張不敷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中間粗略,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌罷了,名不副實。大眾文化活動缺場地,無東西,展開非常堅苦。同時當(dāng)代傳媒辦法滯后,原有農(nóng)村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶不敷50%、收集更是一片空白,制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求,與市場、全國的關(guān)聯(lián)。另外一方面,文化工作缺人抓,構(gòu)造展開的活動少,對大眾自發(fā)的活動又?jǐn)v導(dǎo)指導(dǎo)不力,成長根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。步隊構(gòu)筑不力,文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔(dān)綱專才,對全縣文化不能很好闡揚引領(lǐng)效用,對農(nóng)村文化成長也存眷較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部凡是變動,或長期“調(diào)用”,交易難熟悉,本領(lǐng)提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集結(jié)城區(qū),農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團(tuán)能日趨成長,此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才貧乏是制約農(nóng)村文化成長的緊張身分。辦理本能機(jī)能未變化。比年,文化主管部分很多精神陷于進(jìn)行活動等詳細(xì)事件,從宏觀上籌劃、教導(dǎo)、促成全縣文化成長,特別是農(nóng)村文化構(gòu)筑出力較少,對交易單位工作辦理鞭策不到位,凡是是局里忙、館里閑,未兌現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的本能機(jī)能變化,慶幸農(nóng)村文化構(gòu)筑擺上位置,自動促成。
當(dāng)前,我們已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增進(jìn)社會、都會反哺農(nóng)村,竭力兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會、都會與農(nóng)村和諧成長的緊張期間。加快農(nóng)村文化構(gòu)筑。
一方面有益于辦該當(dāng)前農(nóng)民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求,有益于排除和抵當(dāng)農(nóng)鄉(xiāng)村后、愚蠢、低俗的惡風(fēng)陋俗,進(jìn)步大眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,增進(jìn)農(nóng)村連續(xù)和諧成長。如高坡村,自動健康的文化活動漸漸成為大眾文化糊口生涯主流,村里鄰里和眭、治安精良,打賭、迷信極少,屢次被評為文明村、五好村,人們的精神風(fēng)采和社會民風(fēng)有了很大改進(jìn)和進(jìn)步。
另外一方面,我們還是農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村的周全進(jìn)步,只有農(nóng)民的周全成長,才華真正兌現(xiàn)國度的振興和全社會的和諧鞏固。從長遠(yuǎn)和成長計,加快農(nóng)村文化構(gòu)筑,也是落實緊張思維,貫徹科學(xué)成長觀,構(gòu)筑周全小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、力抓、抓好,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。加大根本辦法投入。從高坡村自發(fā)大眾文化的強(qiáng)勢看,農(nóng)民文化需求自立性、參加性加強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化辦法構(gòu)筑作為重點,切當(dāng)加大投入,漸漸變化大眾文化活動場地、配置、東西和當(dāng)代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”根本,多賜與物、資投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化構(gòu)筑切當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)社會成長整體籌劃,納入財務(wù)預(yù)算,建立剛性、長效投入機(jī)制,變化投入“隨便”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,經(jīng)過議定自動的政策辦法鼓勵、指導(dǎo)、攙扶社會氣力參加,構(gòu)成多渠道投入,加快農(nóng)村文化根本構(gòu)筑。
增強(qiáng)人才步隊構(gòu)筑。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)軌制,加強(qiáng)對農(nóng)村文化步隊的培養(yǎng)??h里要改革用人軌制,面向社會招賢納才,辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健康體裁辦事中間,配齊專職人員,鞏固工作步隊。要大力大舉開掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根本層、融于大眾的農(nóng)村文化教導(dǎo)員(文化義工)步隊。經(jīng)過議定強(qiáng)化“軟件”構(gòu)筑,保險各層面工作有人抓、有人管、有人做,保險農(nóng)村文化自動健康成長。強(qiáng)化改革,變化本能機(jī)能。要堅定以民為本,建立大眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化構(gòu)筑落實。文化部分要進(jìn)一步變化本能機(jī)能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于全縣文化奇跡成長的籌劃、教導(dǎo)和和諧、辦事,為滿足大眾文化需求構(gòu)建精良環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化文化奇跡單位改革,引入市場機(jī)制、競爭機(jī)制,變化一些單位、一部分人懶惰無為狀況,強(qiáng)化本能機(jī)能,鼓勵活力,切當(dāng)闡揚大眾文化、農(nóng)村文化構(gòu)筑“領(lǐng)頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現(xiàn)有文化資本,自動開辟文化市場,展開有償辦事和文化產(chǎn)品策劃活動,連續(xù)加強(qiáng)自我成長氣力。闡揚好都會發(fā)舉動用。我縣有縣級體裁協(xié)會22家(文化10家)、藝術(shù)集體3家。這些社會集體在城區(qū)展開充裕多彩的文化活動,加上文化下鄉(xiāng)工作的大力大舉促成,對農(nóng)村感化策動極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團(tuán)便是都會“廣場文化”、大眾文藝表演在鄉(xiāng)村的衍生。利用都會文化資本優(yōu)勢和輻射效用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化關(guān)聯(lián)、互動,助推農(nóng)村文化成長,充裕農(nóng)民大眾文化糊口生涯,是行之有效之路。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十二
a、人口數(shù)量分析。
人口數(shù)量是決定市場規(guī)模的一個基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對手機(jī)的需要量也越多,市場也就越大。企業(yè)營銷首先要關(guān)注所在國家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化,尤其對人們卓越性能的手機(jī)《小米手機(jī)》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。
b、人口結(jié)構(gòu)分析。
(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費者對商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點,就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。
(2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會給人們的消費需求帶來顯著的差別,反映到市場上就會出現(xiàn)男性市場和女性市場。企業(yè)可以針對不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營銷策略,開發(fā)更大的市場。
(3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同,對市場需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應(yīng)關(guān)注人們對電子產(chǎn)品這類商品的需求的變化。
(2)人口分布分析。
人口有地理分布上的區(qū)別,人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場大小不同、消費需求特性不同。
當(dāng)前,清遠(yuǎn)有一個突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動,企業(yè)營銷應(yīng)關(guān)注這些地區(qū)消費需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應(yīng)該提供更多的適銷對路產(chǎn)品滿足這些流動人口的需求,這是潛力很大的市場。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。
是影響企業(yè)營銷活動的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費結(jié)構(gòu)對企業(yè)營銷活動影響較大。
1、消費者收入分析。
收入因素是構(gòu)成市場的重要因素,甚至是更為重要的因素。因為市場規(guī)模的大小,歸根結(jié)底取決于消費者的大小,而消費者的購買力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來研究,通常從以下四個方面進(jìn)行分析。
(1)。它是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)實力與購買力的重要指標(biāo)。國民生產(chǎn)總值增長越快,對商品的需求和購買力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎怠_@個指標(biāo)大體反映了一個國家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來說,人均收入增長,對商品的需求和購買力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費者個人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開支后剩余的部分,可用于消費或儲蓄的那部分,它構(gòu)成實際購買力。是影響消費者購買生活必需品的決定性因素。
(4)個人可任意支配收入。指在中減去消費者用于購買生活必需品的費用支出(如房租、水電、食物、衣著等項開支)后剩余的部分。這部分收入是消費需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開展?fàn)I銷活動時所要考慮的主要對象。這部分收入一般用于購買高檔耐用消費品、娛樂等。
2、消費者儲蓄分析。
消費者的儲蓄行為直接制約著市場消費量購買的大小。當(dāng)收入一定時,如果儲蓄增多,現(xiàn)實購買量就減少;反之,如果用于儲蓄的收入減少,現(xiàn)實購買量就增加。
居民儲蓄傾向是受到利率、物價等因素變化所致。人們儲蓄目的也是不同的,有的是為了養(yǎng)老,有的是為未來的購買而積累,當(dāng)然儲蓄的最終目的主要也是為了消費。企業(yè)應(yīng)關(guān)注居民儲蓄的增減變化,了解居民儲蓄的不同動機(jī),制定相應(yīng)的營銷策略,獲取更多的商機(jī)。
是影響企業(yè)營銷的重要宏觀環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)營銷活動的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營活動的行為準(zhǔn)則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對企業(yè)的市場營銷活動產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場營銷活動的外部政治形勢。一個國家的政局穩(wěn)定與否,會給企業(yè)營銷活動帶來重大的影響。如果政局穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),就會給企業(yè)營銷造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩(wěn),社會矛盾尖銳,秩序混亂,就會影響發(fā)展和市場的穩(wěn)定。企業(yè)在市場營銷中,特別是在活動中,一定要考慮東道國政局變動和社會穩(wěn)定情況可能造成的影響。
科技環(huán)境分析。
是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著人類社會的歷史進(jìn)程和社會生活的方方面面,對企業(yè)營銷活動的影響更是顯而易見?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科技發(fā)展對企業(yè)營銷活動影響作用表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、科技發(fā)展促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
每一種新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、推廣都會給有些企業(yè)帶來新的市場機(jī)會,導(dǎo)致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時,也會給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機(jī)配備的266mhzadreno220gpu圖形處理器搭配1gram的手機(jī)內(nèi)存可以完美運行大型3d游戲以及播放1080p高清視頻。
2、科技發(fā)展促使的改變。
隨著多媒體和的發(fā)展,出現(xiàn)了“”、“”等新型購買方式。人們還可以隨時通過手機(jī)“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”訂購車票、飛機(jī)票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進(jìn)行宣傳、和推銷商品。隨著新技術(shù)革命的進(jìn)展,“便捷購買、享受服務(wù)”的方式還會繼續(xù)發(fā)展。
供應(yīng)商分析。
1、供應(yīng)商分析的必要性。
供應(yīng)商是指對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機(jī)的原材料、、設(shè)備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤,從而影響和的完成。
2、供應(yīng)商對企業(yè)營銷的影響作用。
(1)供應(yīng)的及時性和穩(wěn)定性。
原材料、零部件、能源及機(jī)器設(shè)備等貨源的保證,是企業(yè)營銷活動順利進(jìn)行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來進(jìn)行加工,還需要設(shè)備、能源作為與要素,任何一個環(huán)節(jié)在供應(yīng)上出現(xiàn)了問題,都會導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)活動無法正常開展。為此,企業(yè)為了在時間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應(yīng),就必須和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系,必須及時了解和掌握供應(yīng)商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應(yīng)的貨物價格變化。
供應(yīng)的貨物價格變動會直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應(yīng)商提高原材料價格,必然會帶來企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價格,會影響市場銷路;可以使價格不變,但會減少企業(yè)的利潤。為此,企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應(yīng)商的貨物價格變動趨勢,使企業(yè)應(yīng)變自如,早作準(zhǔn)備,積極應(yīng)對。
(3)供貨的。
供應(yīng)商能否供應(yīng)質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步會影響到銷售量、利潤及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計。為此,企業(yè)必須了解供應(yīng)商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而來保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏得消費者,贏得市場。
1、顧客分析的必要性。
顧客是指使用進(jìn)入消費領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營銷活動的最終。顧客對企業(yè)營銷的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前述的環(huán)境因素。顧客是市場的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),只有得到了顧客的認(rèn)可,才能贏得這個市場,強(qiáng)調(diào)把滿足顧客需要作為企業(yè)的核心。
2、顧客分析的市場類型。
(1)消費者市場。指為滿足個人或家庭購買產(chǎn)品或服務(wù)的個人和家庭。
(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù),以賺取利潤而購買產(chǎn)品或服務(wù)的組織。
(3)。指購買產(chǎn)品或服務(wù)以轉(zhuǎn)售,從中贏利的組織。
(4)。指購買產(chǎn)品或服務(wù),以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機(jī)構(gòu)。
3、顧客分析的要求。
上述五類市場的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù),它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營銷目標(biāo)的實現(xiàn)。為此,企業(yè)要注重對顧客進(jìn)行研究,分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購買特點,這是企業(yè)營銷活動的起點和前提。
1、分析競爭者的必要性。
企業(yè)競爭對手的狀況將直接影響企業(yè)營銷活動。如競爭對手的營銷策略及營銷活動的變化就會直接影響企業(yè)營銷,最為明顯的是競爭對手的產(chǎn)品價格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開發(fā)、的加強(qiáng)都將直接對企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營銷策略前必須先弄清競爭對手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開展?fàn)I銷活動。
2、競爭者分析的內(nèi)容。
一般來說,企業(yè)在營銷活動中需要對競爭對手了解、分析的情況有:
(1)競爭企業(yè)的數(shù)量有多少;。
(2)競爭企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強(qiáng)弱;。
(3)競爭企業(yè)的對競爭產(chǎn)品的依賴程度;。
(4)競爭企業(yè)所采取的營銷策略及其對其他企業(yè)策略的反映程度;。
(5)競爭企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢的特殊材料來源及供應(yīng)渠道。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十三
5月19日、20日,xx鎮(zhèn)黨委班子成員組成調(diào)研組到閆家屯就村屯環(huán)境問題和整治工作進(jìn)行了調(diào)研,分別與閆家溝屯的黨員干部和群眾進(jìn)行了深入的交流和探討,實地踏查了村內(nèi)的主要巷路和灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并按不同的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,分別走訪了9戶村民?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
閆家溝屯位于紅升村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來務(wù)工人員相對較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達(dá)到4畝(土地承包時,本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識不強(qiáng),給土地流轉(zhuǎn)工作帶來較大難度?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問題較多,原有兩對礦井,由于市場原因和經(jīng)營不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營,同時,村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒有村辦企業(yè)和機(jī)動地,村集體積累幾乎沒有,村域經(jīng)濟(jì)比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對于整屯并入xx村的想法,普遍沒有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因為70%居民的經(jīng)濟(jì)來源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來諸多不便。
一是集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱。多年來,村域經(jīng)濟(jì)一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對比。有歷史遺留問題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強(qiáng)、思路不新、干勁不足。同時村集體缺少好的項目做支撐,又沒有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過程中,其它村可以通過村集體給村民補(bǔ)貼一部分,從而減輕村民的負(fù)擔(dān),而在xx屯實現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟(jì)實力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。xx屯一直以來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時,體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡單的大田生產(chǎn)的空隙時間,到周邊煤礦打工,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有長遠(yuǎn)打算。這一方面說明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了更多的就業(yè)機(jī)會,并增加經(jīng)濟(jì)收入;同時也說明我們在教育引導(dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒有認(rèn)識到,自然資源枯竭的時候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,將給整個村屯生存和發(fā)展帶來嚴(yán)重的危脅。
三是村民思想意識落后?!暗?、靠、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識、責(zé)任意識不強(qiáng)。對于國家、省、市及區(qū)級的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動參與的積極性不高。同時,各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護(hù)環(huán)境的意識十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見,不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對于村屯環(huán)境整治的積極性、主動性不高,缺乏責(zé)任意識。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是08年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,09年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時,綠化工作明顯沒有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動性不強(qiáng),基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問題,村民對兩委班子意見較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時有上訪。
一是制定xx屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗來看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時,既要因地制宜,做出本地特色;同時又應(yīng)堅持少投入、見效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)、財力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時,必須對經(jīng)濟(jì)投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十四
最近幾年,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣?。實施舊城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的`聲譽(yù),帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對策建議。
比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設(shè),包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個方面的內(nèi)容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實際,著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風(fēng)的影響
居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長,則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關(guān)注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上,也會對小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時,通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo),通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范要求,也會因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會。類似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣場等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應(yīng)有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設(shè)施條件方面
1、對中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營,影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
2、對交通、綠化設(shè)施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū),不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔(dān)憂,城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設(shè)施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心,文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡陋,檔次低,無法滿足日?;顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務(wù)項目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強(qiáng)的圖書館、便民體育設(shè)施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強(qiáng)勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補(bǔ)利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應(yīng)放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調(diào)動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當(dāng)公眾對規(guī)劃有一定認(rèn)識時,可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十五
根據(jù)人行要求,我聯(lián)社對自身農(nóng)村支付結(jié)算手段進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
(一)目前情況。
1、現(xiàn)代化支付體系建設(shè)。
09年“新一代系統(tǒng)”上線以后,聯(lián)社陸續(xù)為全轄16個營業(yè)網(wǎng)點開通了“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)系統(tǒng)和“農(nóng)民工特色終端”業(yè)務(wù),辦理全國農(nóng)村信用社異地卡、折存取款和查詢業(yè)務(wù),全國各商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡的小額取現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年向人行提交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點信用社、分社、信用社接入大小額支付系統(tǒng)的申請。介入后,將實現(xiàn)縣級、鄉(xiāng)級營業(yè)網(wǎng)點之間的業(yè)務(wù)暢通。提高小額支付系統(tǒng)利用率,通過小額支付系統(tǒng)辦理公用事業(yè)繳費、財政各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放等業(yè)務(wù),讓農(nóng)民切實享受到現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的快捷和方便。
2、現(xiàn)代化支付手段建設(shè)。截止4月底,聯(lián)社共發(fā)行銀行卡66154張,其中在農(nóng)村地區(qū)發(fā)行42984張。在全轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社駐地,均安裝了自動取款機(jī),提供24小時金融服務(wù)。在距離信用社駐地較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村安裝17臺農(nóng)民自助服務(wù)終端,解決偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民金融需要。今年以來,積極貫徹人民銀行指示精神,為完成“雙百”目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),為農(nóng)村客戶提供足不出戶的取款、轉(zhuǎn)賬、余額查詢服務(wù)。截止4月,共審批通過41個鄉(xiāng)村服務(wù)點,其中28個已經(jīng)安裝到位。在服務(wù)點內(nèi)開展刷卡有獎活動,提高客戶用卡意識。向農(nóng)村個體商販,中小超市、煙酒門市經(jīng)營者等客戶群體,推廣手機(jī)銀行(短信版)、個人網(wǎng)銀等現(xiàn)代化支付結(jié)算手段。
(二)成績與問題。
從各項支付手段的使用情況來看,農(nóng)民自助服務(wù)終端因為安裝時間較長,已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客戶接受,使用較多。財富在手卡因為使用簡單,可以滿足隨時隨地金融轉(zhuǎn)賬需求,也越來越多的為大家接受。而銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點,雖然均設(shè)在了交通便利的鄉(xiāng)村超市、副食店、衛(wèi)生室等地方,但由于農(nóng)村客戶持卡人數(shù)低、刷卡意識淡薄,擔(dān)心銀行卡丟失,無隨身攜帶銀行卡習(xí)慣,記不住銀行卡密碼等原因,即使有刷卡獎勵,仍然使用不多。截止4月底,28個服務(wù)點中僅有2家發(fā)生了取款業(yè)務(wù)。個人網(wǎng)銀在農(nóng)村青年人員中,能夠得到較多使用,但對于歲數(shù)比較大的客戶,掌握起來非常困難,使用情況也不是很理想。
從目前工作情況看來,困難主要存在于兩方面。
一是客戶對新支付手段的接受存在困難。農(nóng)村客戶大部分文化水平較低,對新事物、新知識的接受比較慢,農(nóng)村年輕客戶雖然接受快,但大多在外打工,在家的多是年紀(jì)比較大的人員。他們思想觀念還是比較陳舊,習(xí)慣使用存折,能看到賬戶信息,信任網(wǎng)點,習(xí)慣到信用社網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù),因此,對新的支付手段的接受存在抵觸。
二是業(yè)務(wù)成本問題。由于新推廣的業(yè)務(wù)不能為廣大客戶接受,使用率低,導(dǎo)致很多投入得到到應(yīng)有的回報,造成很大的成本流失。例如,在一臺農(nóng)民自主服務(wù)終端的成本大約在2萬元,工作人員每月補(bǔ)助1500元,一臺pos大約500元,再加上各種輔助設(shè)備,開展的刷卡有獎活動成本等,但收效甚微,給銀行帶來了較大的負(fù)擔(dān)。因此,除農(nóng)村信用社外的其他商業(yè)銀行很少涉足農(nóng)村支付建設(shè)。
這兩方面的困難,阻礙了農(nóng)村支付體系建設(shè)及完善的步伐。
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付體系建設(shè)進(jìn)度,爭取“雙百”目標(biāo)的實現(xiàn),今后將繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新工作方式。
一是擴(kuò)大刷卡有獎的影響范圍。自4月份開始,聯(lián)社在助農(nóng)取款服務(wù)點內(nèi)開展“取款樂無憂,刷卡拿大獎”活動,中獎率100%?;顒娱_展以來,收效不大。5月份以后,在下屬網(wǎng)點、鄉(xiāng)村服務(wù)點、行政村顯著位置張貼海報,利用農(nóng)村集市發(fā)放傳單等方式,提高活動影響力,創(chuàng)造高漲的活動氛圍,帶動農(nóng)村客戶刷卡。
二是加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識的講解。組織員工深入基層,利用農(nóng)村集市,開展送金融知識下鄉(xiāng)活動,在網(wǎng)點設(shè)立咨詢臺,隨時接受客戶咨詢,增強(qiáng)農(nóng)村客戶對新業(yè)務(wù)、新知識的了解,提高其使用率。
三是完善考核,提高員工積極性。建立健全考核方式,在側(cè)重負(fù)向激勵的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)正向激勵,進(jìn)一步提高員工工作的積極性。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十六
為了扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,按照單位黨支部要求,針對防范化解安全風(fēng)險,建設(shè)良好就醫(yī)環(huán)境的問題,對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展了專題調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
本次調(diào)研采取現(xiàn)場走訪方式,對醫(yī)院每層樓進(jìn)行實地調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時整改。以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任制為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除安全隱患。全力維護(hù)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
個別科室內(nèi)存放易燃物品未及時清理;用電線路未進(jìn)行穿管保護(hù)措施,易導(dǎo)致發(fā)生混電引起火災(zāi);個別工作人員對消防器材的使用不熟練;醫(yī)療垃圾未及時清理,存在安全隱患。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。落實一把手副總則,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各科室負(fù)責(zé)人實時管理等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,責(zé)任不落實、組織不得力、嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、強(qiáng)化檢查,從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,嚴(yán)格按照“四個一律”和“五個一批”要求從嚴(yán)從重懲處。
4、全面管控安全風(fēng)險。重點是安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備必須完好,對存在問題須登記建檔、制定和落實管控措施。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理。建立完善安全生產(chǎn)各項應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加密組織應(yīng)急演練。
1、嚴(yán)格加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重大意義,堅決克服麻痹、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒,堅決防止放松標(biāo)準(zhǔn)和搞形式、走過場,要各司其職、密切配合、齊抓共管,提高整治工作的效率。
2、加大安全培訓(xùn)力度,強(qiáng)化應(yīng)急演練。加強(qiáng)對全體職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),使其掌握消防安全知識。在單位內(nèi)組織開展消防安全應(yīng)急疏散演練。
3、加大安全生產(chǎn)宣傳力度。廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。切實提升全民安全意識和防范能力。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十七
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、省委反饋共性問題
1、思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動。
2、責(zé)任意識不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實督查的問題
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題
二、整改目標(biāo)
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要創(chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護(hù)辦法,確保各項政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
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大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十八
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在“送下游一江清水”的實踐中,在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說:水是城市的`眼睛和靈魂。確實.一座城市有了水,才充滿生機(jī)和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競爭力。
然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因為水濁,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實地,多方檢查,尋求良方,同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀
xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在xx水庫下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護(hù)xx河,近年來,各級政府先后多次投資,共計1200多萬元,建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達(dá)到92%。為此,xx污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項目,xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池,機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池,分別進(jìn)行厭氧和氧化,經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水,其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、xx河環(huán)境治理對策
(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動,采取綜合措施,落實長效機(jī)制,計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
大學(xué)生環(huán)境調(diào)研報告篇十九
xxx鄉(xiāng)共轄4個村,60個組,總?cè)藬?shù)1.9萬余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢”,我鄉(xiāng)特組織了專人對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長xxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,與這3個村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報,并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個村。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況設(shè)計了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對數(shù)月來我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
(一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)。
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村寨的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差。
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。
以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
(一)提高村民思想認(rèn)識,加強(qiáng)宣傳教育。
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
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