優(yōu)秀西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告（匯總17篇）

報(bào)告是對(duì)某一特定主題或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和分析并書(shū)面呈現(xiàn)的一種方式。最后，我們可以請(qǐng)其他人仔細(xì)審查和評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量，以獲得更多的反饋和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。范文可以幫助我們了解目標(biāo)受眾的需求和期望，從而更好地調(diào)整自己的寫(xiě)作風(fēng)格。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇一

縣人大常委會(huì)：

根據(jù)《xx縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃》，經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，組織部分人大代表和相關(guān)單位人員成立調(diào)研組，開(kāi)展xx縣創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組于月14日至12月1日，深入江西坡、龍吟等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），細(xì)寨、紅寨等4個(gè)村（社區(qū)），民宗局、創(chuàng)建辦等11個(gè)黨政機(jī)關(guān)，高棉中學(xué)等4所學(xué)校和青山清真寺開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作情況

xx縣位于黔西南布依族苗族自治州北部，國(guó)土面積1453平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）90個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝?4萬(wàn)人，其中漢族24萬(wàn)人，占71%，少數(shù)民族10萬(wàn)人，占29%。人口超過(guò)7000人的少數(shù)民族有：布依族3.28萬(wàn)人；苗族3.29萬(wàn)人；回族7800人；黎族1.90萬(wàn)人；彝族1.14萬(wàn)人等。

中共xx縣委、縣政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，根據(jù)州委辦字165號(hào)文件，及時(shí)研究制定印發(fā)《xx縣2016―20xx年創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)實(shí)施方案》，成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的xx縣創(chuàng)建“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建工作總體上與州委、州政府安排同步，堅(jiān)持“一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年創(chuàng)示范，三年鞏固提高”。

，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作啟動(dòng)后，全縣各級(jí)各部門(mén)迅速開(kāi)展集中宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。12月30日，縣委、縣政府召開(kāi)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各部門(mén)簽訂了“xx縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作責(zé)任狀》，全面安排部署創(chuàng)建工作。

年2月16日，縣人民政府召開(kāi)了“全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議”，再安排、再部署創(chuàng)建工作。2017年7月7日，縣委、縣政府召開(kāi)“全縣創(chuàng)建工作促進(jìn)會(huì)”，掀起了創(chuàng)建工作高潮。一是利用“民族團(tuán)結(jié)宣傳月”開(kāi)展豐富多彩的民族文化、民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)；二是向廣大群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)5000余份，發(fā)放宣傳圍裙5000余條，發(fā)放宣傳手袋5000余個(gè)；三是開(kāi)辟民族團(tuán)結(jié)宣傳欄58個(gè)，安置燈箱廣告宣傳200個(gè)，制作大型宣傳拱門(mén)1個(gè)，懸掛大型宣傳橫幅95幅；四是利用新聞媒體宣傳、制作宣傳片在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放；五是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍警、進(jìn)宗教場(chǎng)所“七進(jìn)”示范活動(dòng)；六是開(kāi)展創(chuàng)建工作的督查督導(dǎo)。抽調(diào)縣委、政府督查室和民建辦人員組成三個(gè)督查組對(duì)全縣104個(gè)簽訂責(zé)任狀的創(chuàng)建單位開(kāi)展督查督導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，通過(guò)督查推進(jìn)了創(chuàng)建工作。

通過(guò)一年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，民生保障特別是扶貧工作有了新進(jìn)展，社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)得到全面發(fā)展。

（一）不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做好國(guó)家省、州扶持少數(shù)民族地區(qū)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目資金配套力度，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，兩年來(lái)，僅民宗口共爭(zhēng)取到上級(jí)民族事務(wù)部門(mén)項(xiàng)目資金462萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套195萬(wàn)元，整合縣級(jí)部門(mén)其它資金500萬(wàn)元，截止2017年11月底，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資243.5萬(wàn)元，具體實(shí)施了34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)整合一批與各族群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民生工程項(xiàng)目，極大地改善了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）大力培育特色產(chǎn)業(yè)，加快增收致富步伐

兩年來(lái)，xx縣立足自身資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)“五大”特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，持之以恒培育特色產(chǎn)業(yè)，成立各種以產(chǎn)業(yè)分類(lèi)的專(zhuān)業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等服務(wù)組織，引進(jìn)龍頭企業(yè)，推動(dòng)烤煙、茶葉、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖、核桃、芭蕉芋等五大產(chǎn)業(yè)以及中藥材、果蔬、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育取得新突破，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成，一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大，如：宏鑫茶業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)豬、欣欣生物白及產(chǎn)業(yè)、新大德信兔業(yè)、布依茶葉合作社等龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且加快了民族地區(qū)群眾增收脫貧的步伐。

（三）全面落實(shí)民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)

縣委、縣政府牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，牢記“各民族都是一家人，一家人都要過(guò)上好日子”的要求，全面貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族工作政策。一是重視少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)，少數(shù)民族干部在培養(yǎng)和使用方面力度不斷加大，少數(shù)民族專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在各行各業(yè)中發(fā)揮著骨干作用，少數(shù)民族學(xué)生在升學(xué)就業(yè)中得到政策優(yōu)惠，各族群眾充分享受了民族政策帶來(lái)的紅利；二是重視民族地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，教育事業(yè)不斷優(yōu)先發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到改善，社會(huì)保障體系更加健全，宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐加快，整個(gè)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，各級(jí)黨委、政府在教育、醫(yī)療、出行、社會(huì)養(yǎng)老等更寬更廣的領(lǐng)域?yàn)楦髯迦罕娭\到更多福祉，縮小了差距；三是各族群眾宗教信仰自由得到保障，全縣宗教和順、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

（四）弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化，共建民族精神家園

我縣享有“中國(guó)古茶樹(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)苗族第一鎮(zhèn)”、“中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)”的`美譽(yù)，優(yōu)秀民族文化積淀深厚，內(nèi)容豐富，形式多樣，滋養(yǎng)著xx一方水土、一方人民，近年來(lái)，縣委、縣政府不斷加大投入、著力加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，為開(kāi)展各族群眾文化提供了舞臺(tái)。世界茶源文化廣場(chǎng)、南山步道、國(guó)際自行車(chē)賽道、清真寺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村（社區(qū)）書(shū)屋、布依小打音樂(lè)隊(duì)、苗族多聲部合唱團(tuán)、蘆笙舞、彝族阿妹戚托、海馬舞、火把舞等發(fā)揮了重要的文化宣傳陣地作用，著力加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的培養(yǎng)工作，積極申報(bào)國(guó)家、省、州級(jí)物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目及非物質(zhì)文化傳承人，截止20底，我縣有1項(xiàng)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目8項(xiàng)省、州級(jí)非遺項(xiàng)目，培養(yǎng)了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。重點(diǎn)打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重點(diǎn)支持“八月八”、“三月三”、“同心節(jié)”、“開(kāi)齋節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)。加快崧巋寺、九峰寺等文物申報(bào)和搶救性修繕保護(hù)工作。注重語(yǔ)言文化、民間傳統(tǒng)飲食文化、服飾文化的傳承創(chuàng)新發(fā)展，我縣集地理風(fēng)情和民族風(fēng)情相融會(huì)的多元文化在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是民族團(tuán)結(jié)中起到了重要作用。

（五）深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)步進(jìn)“七進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)氛圍

在民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建工作中，我縣按照“全覆蓋、常態(tài)化、抓規(guī)范、出典型”的目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo)，以“制定一個(gè)創(chuàng)建工作方案、成立一個(gè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、一年至少召開(kāi)一次研究民族工作會(huì)議、一年至少開(kāi)展一次民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)、制作一塊民族團(tuán)結(jié)宣傳欄和標(biāo)語(yǔ)、健全一套民族工作檔案和民族團(tuán)結(jié)與單位職能相結(jié)合、與單位文化建設(shè)相結(jié)合”的“六個(gè)一、兩結(jié)合”為創(chuàng)建載體，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，在全州率先推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)全覆蓋工作。在創(chuàng)建活動(dòng)中，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣委、政府督查室和縣創(chuàng)建辦強(qiáng)化督查和指導(dǎo)，各創(chuàng)建單位認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建主體責(zé)任，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作促進(jìn)了部門(mén)工作創(chuàng)新發(fā)展。涌現(xiàn)出了文體廣電旅游局、高棉中學(xué)、南湖民族小學(xué)、龍吟鎮(zhèn)政府、江西坡鎮(zhèn)政府、才華手袋廠、青山清真寺、細(xì)寨村、聯(lián)盟村、公安局等一大批創(chuàng)建示范典型，達(dá)到了以政策宣傳教育人、以創(chuàng)建活動(dòng)凝聚人、以模范典型帶動(dòng)人的目標(biāo)，鞏固和發(fā)展了我縣各族群眾和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的大好局面。

二、創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題

（一）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)仍然繁重，創(chuàng)建工作力度仍需加強(qiáng)。我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)任務(wù)較重的少數(shù)民族地區(qū)大多地處與外縣結(jié)合的山區(qū)、半山區(qū)，自然條件較差、自身底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施滯后，建設(shè)的任務(wù)依然較為繁重，原來(lái)實(shí)施過(guò)的一些項(xiàng)目投資小、投資散、建設(shè)時(shí)間跨度大、上級(jí)配套資金不到位、項(xiàng)目整合難度大，項(xiàng)目實(shí)施后發(fā)展環(huán)境雖然得到了一些改善，但離群眾加快脫貧步伐的實(shí)際需求還有很大差距。

（二）部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠。多數(shù)干部忽視了我們是一個(gè)多民族的縣份、是一個(gè)民族自治州的大背景，在主觀上都認(rèn)為我們不是民族工作重點(diǎn)縣、自己?jiǎn)挝徊皇敲褡骞ぷ鞑块T(mén)，自己的工作與民族工作聯(lián)系少、交叉少，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作的重要意義、對(duì)創(chuàng)建工作的重視程度不夠，主動(dòng)參與創(chuàng)建意識(shí)不強(qiáng)，再加上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，要持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作還需進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

（三）壯大特色產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)。我縣現(xiàn)有的一些特色產(chǎn)業(yè)基地小、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，產(chǎn)量小、產(chǎn)值低、產(chǎn)業(yè)弱、企業(yè)少，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。特別是在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)下行壓力下，不可估計(jì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，我縣這些小企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，要走出一條健康可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)之路任重道遠(yuǎn)。

（四）優(yōu)秀民族文化傳承保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。文化是民族的血脈，是民族的精神家園，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力。保護(hù)好優(yōu)秀民族文化，充分利用優(yōu)秀民族文化來(lái)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)民風(fēng)民俗、文物建筑等一些優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化亟待深度挖掘整理、保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用。

三、創(chuàng)建工作的建議

（一）要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作重要性的再認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的民族觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)好“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”政策。各級(jí)要加大對(duì)民族政策、民族理論、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作要求的宣傳力度，在全縣營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)的大格局、大環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部做好民族工作的信心和能力，充分發(fā)揮好各族干部群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主人翁精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“各民族都是一家人、一家人都要過(guò)上好日子”信念，建立創(chuàng)建活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)有力的推進(jìn)縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。

（二）要把精準(zhǔn)扶貧工作與示范區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)、共同落實(shí)。當(dāng)前正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)目標(biāo)要求一脈相承，在脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提下，所涉及民族團(tuán)結(jié)示范建設(shè)內(nèi)容的區(qū)域要把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建思想、創(chuàng)建目標(biāo)要求整合在精準(zhǔn)扶貧工作中共同謀劃、共同落實(shí)，讓各族群眾成為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范和脫貧攻堅(jiān)的主力軍，趁勢(shì)而上，加快步伐，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范建設(shè)任務(wù)。

（三）要繼續(xù)依托項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。民族團(tuán)結(jié)示范縣建設(shè)主陣地總體基礎(chǔ)設(shè)施條件依然較差，發(fā)展后勁依然不足，要繼續(xù)以項(xiàng)目為抓手，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)，加大整合精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村、整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、民族文化搶救保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)村（社區(qū)）、特色村寨建設(shè)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)等項(xiàng)目，在頂層設(shè)計(jì)上做好項(xiàng)目組合文章，扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（四）要依托金融扶貧，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶勁。要充分利用資源優(yōu)勢(shì)，借助外力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，依托金融扶貧，重點(diǎn)在特色種養(yǎng)殖業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面扶持發(fā)展一批發(fā)展后勁強(qiáng)、帶動(dòng)致富效果明顯的特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)各級(jí)政府要及時(shí)幫助企業(yè)解決好發(fā)展中的困難，在融資過(guò)程中、信貸扶貧支持中公正公平的調(diào)節(jié)金融方與企業(yè)方的關(guān)系，不僅在大政策層面上給予支持，而且在落細(xì)落小方面做實(shí)做細(xì)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地，扶持壯大龍頭企業(yè)。建議設(shè)立小微企業(yè)幫扶基金，并籌融資500萬(wàn)元――1000萬(wàn)元，對(duì)區(qū)域內(nèi)具有市場(chǎng)前景好、能帶動(dòng)群眾增收的小微企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（五）要繼續(xù)深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范“七進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋工作。繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)各方力量不斷探索和拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣建設(shè)的新思路、新方法、新舉措，深入持久的開(kāi)展好“七進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)，讓“民族平等、民族團(tuán)結(jié)”等黨的民族工作方針、政策深入人心，不斷強(qiáng)化全縣各族群眾“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的意識(shí)，繼續(xù)鞏固發(fā)展我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作成果，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇二

以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)壓力日漸增加,全國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右，有64萬(wàn)畢業(yè)生找不到工作;到20xx年，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了75萬(wàn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基教授在廣州參加20物流世界年會(huì)時(shí)指出“年的失業(yè)情況出現(xiàn)一個(gè)新的特點(diǎn)，那就是大學(xué)生失業(yè)?！币簿褪菑倪@一年起，大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始由“量變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”，成為社會(huì)上普遍關(guān)注的話題.20xx年，全國(guó)普通高校畢業(yè)生630萬(wàn)人，比增加20萬(wàn)人。而20xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到660萬(wàn)人，比20xx年增加約30萬(wàn)人。畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻.。日益激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、龐大的待就業(yè)人數(shù)使大學(xué)生們面臨日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。針對(duì)大學(xué)生就業(yè)面臨的壓力，國(guó)家及各省市縣相應(yīng)推出了鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的系列舉措，但大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，大學(xué)生就業(yè)的壓力依然成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。溫家寶在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上講話溫家指出：要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

為了緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力，各地開(kāi)展了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育和實(shí)踐活動(dòng)，但還是存在以下的現(xiàn)象。

(一)積極性高，但實(shí)際創(chuàng)業(yè)比例低

自從大學(xué)生接觸并了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以來(lái)，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情逐漸增長(zhǎng)，創(chuàng)業(yè)的速度、人數(shù)增加迅速。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)烈，但實(shí)際參與創(chuàng)業(yè)的比例還是很低的。

(二)科技轉(zhuǎn)化率低

在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)學(xué)生中，有很大一部分學(xué)生是從事家教、零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。

(三)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)沒(méi)有贏得社會(huì)、家庭、學(xué)校的完全認(rèn)可和支持，明確鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的高校、家長(zhǎng)并不多。無(wú)論是向社會(huì)宣傳創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還是向高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少，使得創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不濃厚。

客觀上講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的道路有開(kāi)創(chuàng)性、現(xiàn)實(shí)性、多樣性、艱巨性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)。在我國(guó)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)間比歐美國(guó)家晚了數(shù)十年，屬于開(kāi)創(chuàng)性工作，創(chuàng)業(yè)是人生學(xué)問(wèn)中最無(wú)法傳授、也根本無(wú)需別人指教的一件事。別人的路對(duì)你來(lái)說(shuō)，只是起一個(gè)借鑒、參考的作用，因此具有開(kāi)創(chuàng)性;創(chuàng)業(yè)者只擁有創(chuàng)業(yè)的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想開(kāi)辟新的天地，必須冷靜、理性、客觀地分析一切可能的現(xiàn)實(shí)因素，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地去開(kāi)拓，因此具有現(xiàn)實(shí)性;創(chuàng)業(yè)道路是屬于自己的，最適合自己的創(chuàng)業(yè)道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統(tǒng)觀念、不守舊，而又恪守自己穩(wěn)定發(fā)展的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)，并善于根據(jù)事物變化的規(guī)律采用正確思想、假設(shè)、辦法和方案，那么我們就會(huì)找到一條適合自己的路來(lái)，因此具有多樣性;創(chuàng)業(yè)不同于就業(yè)，選擇了創(chuàng)業(yè)，就等于選擇了挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)這條道路，絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無(wú)阻的大道，因此具有艱巨性;創(chuàng)業(yè)沒(méi)有有效的方法可套用。因此，創(chuàng)業(yè)道路不可能每次都成功，不可能每個(gè)人都成功，有時(shí)可能會(huì)毫無(wú)成效，有時(shí)會(huì)造成重大損失，因此具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策

為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。湖南助大學(xué)生做小老板創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)免交三類(lèi)費(fèi)用如果你是高校畢業(yè)生，現(xiàn)在還沒(méi)有就業(yè)想自己創(chuàng)業(yè)，不要為創(chuàng)業(yè)條件缺乏太過(guò)憂愁。據(jù)了解，湖南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》中規(guī)定：從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，可享受三年內(nèi)免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。對(duì)自愿到湘西地區(qū)及縣級(jí)(含縣級(jí))以下基層自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事微利項(xiàng)目的，貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%，展期不貼息。《通知》明確要求全省各地勞動(dòng)保障部門(mén)主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)扶持政策?！锻ㄖ愤€要求各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立高校畢業(yè)生專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，提供免費(fèi)政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。大學(xué)生想做小老板，還將有機(jī)會(huì)得到一些實(shí)際指導(dǎo)。按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的部署，對(duì)希望參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，由各地相關(guān)部門(mén)組織其參加“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(sys)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)等配套服務(wù)。對(duì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的學(xué)員，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要求將其納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家指導(dǎo)、小額貸款等一攬子服務(wù)，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。

湖南共青作為推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主管部門(mén)，專(zhuān)門(mén)成立了湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,開(kāi)展了引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，制定了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，發(fā)展和假設(shè)一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，整合了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，建立了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，幫助青年創(chuàng)業(yè)提供孵化器，聘請(qǐng)了一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，開(kāi)展了青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作，并對(duì)青年創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行了大力表彰。

長(zhǎng)沙市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見(jiàn)》(長(zhǎng)發(fā)〔20xx〕23號(hào))，并且在政府專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng)業(yè)富民辦，按照“市場(chǎng)調(diào)節(jié)、自主創(chuàng)業(yè)、政府引導(dǎo)、配套服務(wù)”的基本原則，激發(fā)廣大大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，加快推動(dòng)創(chuàng)業(yè)式發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型社會(huì)，現(xiàn)就鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生在長(zhǎng)自主創(chuàng)業(yè)提出如下政策意見(jiàn)。

a、明確鼓勵(lì)和扶持對(duì)象

(一)本政策意見(jiàn)所鼓勵(lì)和扶持的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，主要是指具有高等專(zhuān)科院校學(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)二年以?xún)?nèi)在長(zhǎng)初始創(chuàng)辦各類(lèi)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并擔(dān)任所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的法人代表。

(二)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，規(guī)模種植面積超過(guò)50畝、規(guī)模養(yǎng)殖年總產(chǎn)值超過(guò)20萬(wàn)元，或創(chuàng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，納入本意見(jiàn)鼓勵(lì)和扶持范圍。

(三)對(duì)零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持。

b、建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地

(一)凡新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地、大學(xué)、大廈)、吸納大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可經(jīng)市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)業(yè)辦)認(rèn)定為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，每年給予30-50萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地要加大標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng)業(yè)公寓的建設(shè)力度，其城區(qū)工程報(bào)建費(fèi)均按照長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國(guó)土部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排建設(shè)用地，房產(chǎn)部門(mén)也應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，基本滿足大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的需求。

c、多渠道解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所

(一)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，由創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營(yíng)用房租金。在長(zhǎng)沒(méi)有家庭住所的，可由創(chuàng)業(yè)基地提供三年免費(fèi)創(chuàng)業(yè)公寓或宿舍。創(chuàng)業(yè)基地不能提供免費(fèi)住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門(mén)給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。

(二)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地以外租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自主創(chuàng)辦企業(yè)的，三年內(nèi)由房產(chǎn)部門(mén)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補(bǔ)貼。在長(zhǎng)沒(méi)有家庭住所的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門(mén)給予每人每月160元廉租住房補(bǔ)貼。

d、加大創(chuàng)業(yè)資助力度

(一)市本級(jí)每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排3000萬(wàn)元(其中市創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金新增預(yù)算部分列支1100萬(wàn)元，科技、工業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中分別列支1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、200萬(wàn)元)，區(qū)(縣市)每年從創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排1000萬(wàn)元，設(shè)立市、區(qū)(縣市)兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各種扶持、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息。

(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)無(wú)償資助的，由相關(guān)部門(mén)審批，每個(gè)項(xiàng)目一般在20萬(wàn)元以?xún)?nèi)，且不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過(guò)考核審計(jì)后即予撥付。對(duì)申請(qǐng)財(cái)政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過(guò)2年，年貼息總額度最多可達(dá)10萬(wàn)元。

(三)各區(qū)(縣市)要成立小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市財(cái)政根據(jù)各區(qū)(縣市)政府擔(dān)保資金規(guī)模2：1予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)社會(huì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，市、區(qū)(縣市)兩級(jí)財(cái)政通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)貼的方式幫助其降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可到戶口所在地社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心申請(qǐng)最高5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)并具備一定自有資金和相應(yīng)反擔(dān)保條件的，可按其吸納人員人均5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的額度給予擔(dān)保貸款，最高為50萬(wàn)元。從事微利項(xiàng)目的，享受兩年財(cái)政全額貼息。

(四)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)辦的新興項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)規(guī)模可給予最高為200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款扶持。貸款期限最長(zhǎng)為兩年，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。

(五)鼓勵(lì)大學(xué)生以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)資金支持，爭(zhēng)取社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資和銀信機(jī)構(gòu)融資，市創(chuàng)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金在所爭(zhēng)取資金或融資總額的10%以?xún)?nèi)給予支持(單個(gè)項(xiàng)目最高可達(dá)10萬(wàn)元)，幫助創(chuàng)業(yè)主體降低融資風(fēng)險(xiǎn)。

(六)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的科技項(xiàng)目獲得上級(jí)資助資金的，由市、區(qū)(縣市)科技部門(mén)分別給予上級(jí)資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬(wàn)元;對(duì)獲得上級(jí)部門(mén)立項(xiàng)的項(xiàng)目或創(chuàng)新成果但未獲得資金支持的，給予5-10萬(wàn)元不等的一次性資助。

(七)由市創(chuàng)業(yè)富民領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，每年評(píng)選30個(gè)市級(jí)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功典型，每個(gè)給予5-8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于企業(yè)追加投資擴(kuò)大再生產(chǎn)。

e、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策

(一)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)，同級(jí)財(cái)政采取先征后返的方式減免其營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免;經(jīng)評(píng)定為成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目，可繼續(xù)享受二年政策優(yōu)惠。

(二)各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)中心要建立大學(xué)生檔案免費(fèi)托管制度，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、登記失業(yè)的大學(xué)生可將檔案交由高校畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行免費(fèi)管理。對(duì)擇業(yè)期內(nèi)回原籍的大學(xué)生，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供檔案托管服務(wù)。

(三)鼓勵(lì)大學(xué)生積極投身創(chuàng)新實(shí)踐，自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的，由納稅地知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。

f、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)

(一)由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，對(duì)大學(xué)生開(kāi)展siyb(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))培訓(xùn)等免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生參加一次以上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

(二)大學(xué)生到定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的，由勞動(dòng)保障部門(mén)按規(guī)定提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。完成gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)培訓(xùn)每人補(bǔ)貼100元，完成syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)每人補(bǔ)貼500元。實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，憑相關(guān)證照再給予每人800元補(bǔ)貼。對(duì)已經(jīng)參加技能培訓(xùn)并有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生，可繼續(xù)接受syb培訓(xùn)，按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)逐步納入課程設(shè)置和講授范圍，采取多種方式培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。積極引入國(guó)內(nèi)外著名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并按照鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策給予租金減免。

(四)由各級(jí)創(chuàng)業(yè)辦牽頭，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取單個(gè)輔導(dǎo)、會(huì)診輔導(dǎo)、授課輔導(dǎo)、陪伴輔導(dǎo)、咨詢(xún)輔導(dǎo)等方式，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員，根據(jù)個(gè)人工作業(yè)績(jī)適當(dāng)給予工作獎(jiǎng)勵(lì)和生活補(bǔ)助。

g、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)和保障

(一)以教育部門(mén)為主，對(duì)創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施一次性告知，并配套發(fā)放《大學(xué)生在長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》。

(二)在放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)進(jìn)行工商登記注冊(cè)的，工商部門(mén)免收登記類(lèi)、證照類(lèi)收費(fèi)，并設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記綠色通道，凡大學(xué)生注冊(cè)登記非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目且無(wú)重大要件缺失的，實(shí)行即到即辦;免費(fèi)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)辦理稅務(wù)登記證，并提供免費(fèi)稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

(三)按照放寬大學(xué)生落戶政策的有關(guān)規(guī)定，凡大學(xué)生在長(zhǎng)自主創(chuàng)業(yè)的，憑“三證一簿”(身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和戶口簿)和工商登記證明，即可到公安部門(mén)辦理落戶手續(xù)。

(四)由勞動(dòng)保障部門(mén)和民政部門(mén)牽頭，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)挫折關(guān)懷行動(dòng)”，創(chuàng)業(yè)遇到嚴(yán)重挫折的大學(xué)生可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，納入社會(huì)救助范圍，切實(shí)解決其面臨的現(xiàn)實(shí)生活困難。

(五)相關(guān)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要立足自身職能，拓展有利于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供招商推介、項(xiàng)目融資等全方位服務(wù)。

(六)嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，嚴(yán)厲查處各種侵犯大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)主體合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為。

h、附則

(一)在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，落實(shí)本意見(jiàn)形成的相關(guān)部門(mén)新增資金缺口，由同級(jí)財(cái)政從公共服務(wù)預(yù)算中列支。

(二)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)富民的重要內(nèi)容納入績(jī)效考核，由各級(jí)創(chuàng)業(yè)辦和績(jī)效考核辦督促落實(shí)。

(三)本政策意見(jiàn)自發(fā)布之日起試行，由長(zhǎng)沙市創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。

創(chuàng)業(yè)幫扶是大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)健康成長(zhǎng)的陽(yáng)光雨露，更是新時(shí)代企業(yè)家積極履行社會(huì)責(zé)任的真實(shí)寫(xiě)照。去年，正值我市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)如火如荼之際，一封由老百姓大藥房連鎖有限公司董事長(zhǎng)謝子龍倡議企業(yè)家結(jié)對(duì)幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信，引起了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省委、市委書(shū)記陳潤(rùn)兒親自批示，要在全市深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)，切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)促進(jìn)民富”的整體目標(biāo)，由此掀開(kāi)了長(zhǎng)沙市“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動(dòng)的大幕。

活動(dòng)伊始，全市廣大企業(yè)家積極響應(yīng)幫扶倡議，在市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，與大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行了充分交流溝通。在此基礎(chǔ)上，市委、政府舉辦了規(guī)?？涨暗膭?chuàng)業(yè)幫扶結(jié)對(duì)簽約儀式，會(huì)上共有56位成功企業(yè)家與80家大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)結(jié)成了幫扶對(duì)子，致力于通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、服務(wù)外包、見(jiàn)習(xí)崗位等形式，助推初創(chuàng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

一年來(lái)，創(chuàng)業(yè)幫扶活動(dòng)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在企業(yè)家的真心參與下，在全社會(huì)的共同支持下，已經(jīng)結(jié)出了碩果：長(zhǎng)沙征宇貨運(yùn)代理有限公司在謝子龍董事長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，逐步從單一鐵路集裝箱運(yùn)輸向?qū)I(yè)第三方物流公司轉(zhuǎn)變;長(zhǎng)沙楚天科技有限公司董事長(zhǎng)唐岳幫助長(zhǎng)沙深銳文化傳播有限公司理清發(fā)展思路，明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，取得了較快發(fā)展?？梢哉f(shuō)，“創(chuàng)業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動(dòng)已經(jīng)成為了弘揚(yáng)“湘商”時(shí)代精神的旗幟、展現(xiàn)城市發(fā)展活力的名片，必將為我市推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工作添上濃墨重彩的一筆。

四大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

1.學(xué)生缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)

目前很多高校還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性、必要性和緊迫性。單純重視就業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)，教育內(nèi)容大多局限于階段性的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，而對(duì)學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育，對(duì)投資項(xiàng)目論證、資金籌措、產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人際關(guān)系、商業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)政策等方面的內(nèi)容涉及較少。其次缺乏為企業(yè)培養(yǎng)和提供創(chuàng)新型人才的環(huán)境。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，我國(guó)高校培養(yǎng)的大學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力、責(zé)任心和獨(dú)立工作的能力，大學(xué)生承認(rèn)，自己最缺乏的是:創(chuàng)造力、組織能力和挫折承受能力，而這些素質(zhì)，恰恰是創(chuàng)業(yè)所必須的。

2.創(chuàng)業(yè)激情有余，創(chuàng)業(yè)理性不足

許多大學(xué)生主要靠激情創(chuàng)業(yè)而看不到創(chuàng)業(yè)是踏踏實(shí)實(shí)做起來(lái)的，急于求成，最終只能草草收?qǐng)觥ＴS多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際上是非理性的，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相對(duì)缺少，創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，但熱情很高，殊不知?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功來(lái)自理性，首先必須是理性，才能提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

3.創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)膚淺，缺乏“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”

許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”和承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，不能正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使東拼西湊籌集到的一點(diǎn)資金創(chuàng)業(yè)，不但未能贏來(lái)事業(yè)的發(fā)展，反而弄得血本無(wú)歸。

4.資金成為創(chuàng)業(yè)的瓶頸

首先，有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生多數(shù)存在自有資金積累不足的情況，而目前多數(shù)高校迫于自身辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的限制，很難拿出充足的專(zhuān)項(xiàng)資金保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施。其次，在常見(jiàn)的商業(yè)融資手段中，由于創(chuàng)業(yè)學(xué)生的信用等級(jí)難于評(píng)定，銀行對(duì)其授信貸款持高度謹(jǐn)慎態(tài)度，不易獲得;學(xué)生選定的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目受經(jīng)歷、眼界所限，多數(shù)難以獲得風(fēng)險(xiǎn)投資者的青睞;;其余諸如典當(dāng)融資、融資租賃等方式則因?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)業(yè)者自身所擁有的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)的規(guī)模有限，很難獲得相對(duì)較大額度的資金支持。

5.創(chuàng)業(yè)知識(shí)缺乏，經(jīng)營(yíng)理念淡薄

許多大學(xué)生只是從書(shū)本上認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)，趨于理想化，對(duì)創(chuàng)業(yè)沒(méi)有感性認(rèn)識(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)停留在想象中。大學(xué)生有理想有抱負(fù)，但“眼高手低”，使其在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中只能“紙上談兵”，對(duì)具體的市場(chǎng)開(kāi)拓缺乏相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)與相關(guān)的知識(shí)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大多是基于自身技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它并不僅僅是技術(shù)上的較量，更是經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)手段等方面的競(jìng)爭(zhēng)，更要求創(chuàng)業(yè)者對(duì)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、管理、稅務(wù)、法律、風(fēng)險(xiǎn)等都要有一定的知識(shí)積累，但年輕的創(chuàng)業(yè)者對(duì)這些知識(shí)比較匱乏，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)有限，經(jīng)營(yíng)理念淡薄，對(duì)市場(chǎng)特點(diǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式等了解不深，通常難以得到第一手的市場(chǎng)信息，也很難準(zhǔn)確分析市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展方向;經(jīng)營(yíng)理念與手段等并不能適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際情況。

五大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與大河西項(xiàng)目的關(guān)系

大河西項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商有著商會(huì)的背景，應(yīng)該為政府分擔(dān)社會(huì)責(zé)任，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是商會(huì)應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，湖南百家匯投資有限公司作為開(kāi)發(fā)商，擁有大量的商鋪，有大量的新創(chuàng)企業(yè)需要注冊(cè)成立，可以在靈活運(yùn)用國(guó)家扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策中獲得政府的支持，同時(shí)也可以實(shí)實(shí)在在為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供好的平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫扶工作，可以獲得政府的大力支持及回報(bào)，同時(shí)也可以為商鋪培育一批經(jīng)營(yíng)者及為經(jīng)營(yíng)戶提供一批高素質(zhì)的就業(yè)者，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不再停留在基本的開(kāi)店層面，他們的眼光和知識(shí)及推動(dòng)創(chuàng)新方面的力量方面不可低估，尤其是電子商務(wù)等新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于改變大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功的概率將大大提高，做為企業(yè)，能把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的難題解決好，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)及社會(huì)回報(bào)將是可觀的。

六結(jié)論與建議

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的問(wèn)題成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，既有教育體制的問(wèn)題，也有大學(xué)生自身成長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，包括社會(huì)各界政府方面也有許多需要解決的問(wèn)題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，但只要有條件的企業(yè)和社團(tuán)來(lái)用心做，還是可以為社會(huì)做出一番貢獻(xiàn)的，也能為自身的發(fā)展帶來(lái)新的競(jìng)爭(zhēng)力，提升大河西項(xiàng)目的知名度及美譽(yù)度，建議公司從戰(zhàn)略的高度重視此項(xiàng)工作，并制定工作計(jì)劃，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與大河西項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)結(jié)合起來(lái)，將會(huì)創(chuàng)造一批新生的創(chuàng)業(yè)者，和較少的代價(jià)得到較大程度的媒體傳播效果。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇三

（一）民族工作得到了各級(jí)黨委、政府高度重視。

我縣有彝、哈尼、回、苗、傣5個(gè)世居少數(shù)民族，18萬(wàn)余人，占總?cè)丝诘?4%，其中、彝族13萬(wàn)、回族1.2萬(wàn)、信教群眾十萬(wàn)余人。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有些問(wèn)題會(huì)反映到民族問(wèn)題上來(lái)，如果處理不當(dāng)，將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在培德、館驛等回民主要聚居地區(qū)，只要發(fā)生矛盾糾紛，各種問(wèn)題紛紛涌出。為此，各級(jí)黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作擺在首位認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族工作，為全面推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）多形式開(kāi)展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

各級(jí)黨委、政府把黨的民族政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由民[找文章，到本網(wǎng)網(wǎng)]族局牽頭，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門(mén)密切配合，不定時(shí)對(duì)少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開(kāi)展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開(kāi)”的的思想，宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，使“維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”四個(gè)維護(hù)的思想深入人心。特別在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾講團(tuán)結(jié)、講互助、講發(fā)展，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友愛(ài)的和諧社會(huì)。

在各民族中還強(qiáng)調(diào)：在熱愛(ài)本民族的同時(shí)，更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進(jìn)行民族常識(shí)的宣傳教育力度，構(gòu)建“小手拉大手，大小有共識(shí)，你我互尊重，大家團(tuán)結(jié)緊”的宣傳模式，努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數(shù)民族；也教育了少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn)；不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。

（三）正確處理民族差異、宗教信仰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

民族是一個(gè)歷史范疇，社會(huì)主義時(shí)期民族宗教問(wèn)題也將長(zhǎng)期存在。民族之間、風(fēng)俗習(xí)慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會(huì)的認(rèn)同和尊重，各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為改善生活條件而共同發(fā)展。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信教群眾的宗教信仰，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門(mén)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數(shù)民族專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專(zhuān)項(xiàng)舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)、生活中的突出問(wèn)題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，在培德、館驛、莊戶、金家莊等民族地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐幕孛袢罕娭еa(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，改善回民、山區(qū)民族小學(xué)的辦學(xué)條件，充實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍，提高少數(shù)民族子女的科學(xué)文化素質(zhì)。教育、科技等部門(mén)積極開(kāi)展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和培訓(xùn)。依法保護(hù)少數(shù)民族的.合法權(quán)益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實(shí)尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保證。縣民族局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。對(duì)可能發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，搞好預(yù)測(cè)，超前做好工作，提前化解矛盾，及時(shí)消除不安定因素，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)涉及民族問(wèn)題的糾紛和事件，采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不簡(jiǎn)單地對(duì)待和處理。嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問(wèn)題混為一談。同時(shí)，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴(yán)防別有用心的人蠱惑人心，擴(kuò)大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的原則，善于把握時(shí)機(jī)，講求策略，注意方法，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數(shù)壞人，防止問(wèn)題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。善于運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題，堅(jiān)持法律面前人人平等。對(duì)于各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，不論涉及哪個(gè)民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，當(dāng)發(fā)生影響民族關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持依照法津規(guī)定和正常程序解決，絕不采取過(guò)激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行月報(bào)和零報(bào)告制度，并把這項(xiàng)工作納入了民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制中加以考核。

（五）重視和加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)

民族局是黨和政府管理民族事務(wù)，處理民族問(wèn)題的職能部門(mén)，在新形勢(shì)下，擔(dān)負(fù)著更加繁重的任務(wù)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)了民族工作機(jī)構(gòu)的力量，新增編制6名，完善工作職能，設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)股。各級(jí)黨委、政府也民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級(jí)的有關(guān)指示，認(rèn)真研究民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷提高做好民族工作的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決了少數(shù)干部對(duì)民族工作不會(huì)管、不愿管、不敢管的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持民族工作，至少每半年聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。民族工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每季度要研究一次?？h委、政府積極支持民族部門(mén)的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，成立了縣民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決民族工作中的重大問(wèn)題。民族局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的重要事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)民族工作情況。工作做到主動(dòng)、超前，當(dāng)好縣委、政府的參謀和助手。建立了民族地區(qū)重大動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，確保了信息暢通。

二、存在的問(wèn)題

從全縣民族地區(qū)來(lái)看，總體上民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)比較安定，但在一些接合部地區(qū)、熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛仍然存在，主要表現(xiàn)在：

一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場(chǎng)、池塘等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進(jìn)程中，因經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區(qū)山林糾紛仍然阻礙民族團(tuán)結(jié)前進(jìn)的步伐。如官?gòu)d鎮(zhèn)乍拉村委會(huì)，這個(gè)只有200人的傣族村，涉及山林問(wèn)題引發(fā)糾紛乃至突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，并且呈上升趨勢(shì)。

二是少數(shù)民族和信教群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯(cuò)誤思想占了上風(fēng)，遇事便以出格的言語(yǔ)、過(guò)激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿，提出不切實(shí)際的要求。隨著城市化建設(shè)速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛比較突出。高等級(jí)公路沿線征地過(guò)程中看出，群眾在突發(fā)事件的氣氛或壓力下，往往產(chǎn)生一種“從眾行為”，當(dāng)別有用心的人通過(guò)某種暗示或帶頭、或鼓動(dòng)時(shí)，一些群眾就會(huì)情緒激動(dòng)，干出種種在平時(shí)自己想都不敢想的“蠢事”，從而使突發(fā)事件升級(jí)，造成嚴(yán)重后果。

三是部分礦產(chǎn)資源地區(qū)矛盾糾紛、隱患較多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能客觀看待礦山地區(qū)問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取各種手段隱瞞不報(bào)，巨大的經(jīng)濟(jì)利益和落后的經(jīng)濟(jì)狀況之間的矛盾，群眾偷礦、盜礦、私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致礦山秩序較為混亂、隱患較多。

四是培德地區(qū)各種矛盾、隱患逐步激化。培德作為一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，信息靈通，各種關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，該地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，取決于幾大家族的平衡。去年村委會(huì)選舉，培德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位村總支書(shū)記、主任形成一肩挑，權(quán)利的統(tǒng)一集中，打破了近十年來(lái)培德地區(qū)的管理模式，管理模式的打破，各類(lèi)問(wèn)題逐步顯露出來(lái)，家族勢(shì)力紛爭(zhēng)加劇，處理問(wèn)題稍有不慎矛盾就激化。

五是民族工作經(jīng)費(fèi)少仍然是遏制民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作向前推進(jìn)的瓶頸。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，縣級(jí)5萬(wàn)元民族工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工作需要，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，根本談不上對(duì)民族地區(qū)的扶持幫助。

三、做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作對(duì)策

做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，最重要的是增加一筆收入?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)資本，就沒(méi)主意，光從口頭上宣傳，口頭上重視民族工作，那是浪費(fèi)納稅人的錢(qián)，浪費(fèi)民族時(shí)間，對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展，一樣作用都不起。民族要講團(tuán)結(jié)，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會(huì)饑寒起暴心，各種矛盾糾紛就會(huì)越來(lái)越多。為此要使民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持，就要增加民族工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮民族工作部門(mén)的職能作用，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，加大拾遺補(bǔ)缺的作用。

民族工作部門(mén)應(yīng)該做好民族地區(qū)扶持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃（至少五年），每年計(jì)劃幫助幾個(gè)村子，集中資金切實(shí)幫助民族地區(qū)解決一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題，克服“見(jiàn)子打子”工作局面，使工作取得一些實(shí)質(zhì)進(jìn)展。另規(guī)劃的制定，可以保證民族工作的連續(xù)發(fā)展，目前建水人事變動(dòng)可以說(shuō)日新月異，人事更換頻繁，經(jīng)常導(dǎo)致工作脫節(jié)。

總之，只要各級(jí)黨委、政府高度重視新形勢(shì)下的民族工作，認(rèn)真研究民族領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，明確思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，就一定會(huì)未雨綢繆，見(jiàn)微知著，把民族方面的矛盾和隱患消滅在萌芽狀態(tài)，一定會(huì)營(yíng)造出寬松和諧、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇四

開(kāi)始先提供兩則新聞：文水中學(xué)今年高考取得歷史性飛躍。一是達(dá)線人數(shù)在前年440(文中、二中總和)、去年640的基礎(chǔ)上，今年達(dá)到724，是孝義全縣達(dá)線人數(shù)的總和。去年全呂梁達(dá)線人數(shù)比上年增加500人，其中文水中學(xué)增加200人，今年全呂梁比上年增加200人，其中文水中學(xué)增加84人，均是呂梁增數(shù)的80。二是有兩名考生總分為呂梁第一第二的好成績(jī)，并進(jìn)入全省前五名，為全省第四第五名，這是文水高考成績(jī)的歷史性。(中國(guó)教育發(fā)展網(wǎng))

市理科前20名，文水中學(xué)占7名;文科前20名，文水中學(xué)占9名突破，填補(bǔ)了呂梁歷史上無(wú)人進(jìn)入全省前五名的空白。(《山西日?qǐng)?bào)》)

這一批學(xué)生自動(dòng)放棄錄取。這樣，學(xué)校一部分招生名額就浪費(fèi)了。也使得部分學(xué)生失去了升學(xué)機(jī)會(huì)，而他們對(duì)應(yīng)屆學(xué)生的沖擊更大，我們的高考秩序發(fā)生了混亂，也使得部分學(xué)校盲目跟風(fēng)“專(zhuān)升本”教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生就業(yè)很多問(wèn)題得不到保證導(dǎo)致整個(gè)教育領(lǐng)域的“生態(tài)系統(tǒng)”開(kāi)始失衡。

我們可以看到隨著居民收入的日益增加，中學(xué)生消費(fèi)中“攀比現(xiàn)象”、“浪費(fèi)現(xiàn)象”很普遍。為了幫助中學(xué)生克服盲目攀比，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，山東文登市埠口中學(xué)各班級(jí)利用班會(huì)時(shí)間，開(kāi)展了“合理消費(fèi)”為主題的班會(huì)活動(dòng)?；顒?dòng)中同學(xué)們能聯(lián)系自己身邊的“進(jìn)網(wǎng)吧”、“穿名牌”、“同學(xué)間互贈(zèng)貴重禮物”等現(xiàn)象進(jìn)行討論，很多同學(xué)在談話中表示：中學(xué)生花父母的錢(qián)不能心安理得，今后應(yīng)該變追逐時(shí)髦消費(fèi)為合理消費(fèi)，中學(xué)生還應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約傳統(tǒng)，不隨波逐流、盲目攀比。

4高考后教師走穴跳槽現(xiàn)象

教師是高考之后的又一熱門(mén)焦點(diǎn)，他們?yōu)榭忌髁虽伮肥矠樗麄兲峁┝烁呱耐緩?。教師作為功臣被各民辦中學(xué)請(qǐng)去代課，或調(diào)到條件好的學(xué)校，這為他們提供了更好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境，也使的教育出現(xiàn)了漏洞：個(gè)別學(xué)校師資短缺，個(gè)別學(xué)校學(xué)生流失......

教師走穴之風(fēng)請(qǐng)停止吧!

現(xiàn)有的高考制度，雖就高考本身來(lái)說(shuō)，總體上的確具有一定的合理性。可想說(shuō)的是，如果對(duì)高考制度以縱向的眼光觀察，那就能發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的高考影響，幾乎可以高中之前的每個(gè)國(guó)民教育階段就已存在。試問(wèn)，在小學(xué)、初中、高中等各個(gè)階段，有哪個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)不想讓自已的孩子進(jìn)名校的，為什么?對(duì)此，人們似乎也只往往停留于家長(zhǎng)“望子成龍”的解釋?zhuān)扇鐚?duì)此再往深處想想，似乎就不光僅僅只是如此。因?yàn)檫M(jìn)了名牌小學(xué)，就為進(jìn)好的初中，高中創(chuàng)造了一定的條件，而只要進(jìn)了名牌高中，進(jìn)大學(xué)似乎也就在眼前了，如此結(jié)果就業(yè)不也就沒(méi)有了危險(xiǎn)嗎?因而以旁觀的眼光看，不僅是小學(xué)，進(jìn)而初中或高中，甚至于現(xiàn)有的上述高考后現(xiàn)象，不僅只是一個(gè)個(gè)教育階段的“點(diǎn)”現(xiàn)象，而如以聯(lián)系的眼光觀察，就完全可以說(shuō)是一幅社會(huì)教育現(xiàn)狀的“風(fēng)情圖”。然而這幅反常社會(huì)教育“風(fēng)情圖”之所以能得以形成，其根本原因也是源于當(dāng)前社會(huì)教育資源配置的失當(dāng)，乃至于社會(huì)整體就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻所造成的。

讓我們更加關(guān)注教育現(xiàn)象吧!

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西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇五

縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及省、州民委的指導(dǎo)幫助下，民族工作講團(tuán)結(jié)、抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展的思路已成為全縣各級(jí)黨委政府、全社會(huì)的共識(shí)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、友愛(ài)的社會(huì)主義新型民族關(guān)系日益得到了鞏固和加強(qiáng)。目前，我縣改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一.民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作開(kāi)展情況

(一)民族工作得到了各級(jí)黨委、政府高度重視。

我縣有彝、哈尼、回、苗、傣5個(gè)世居少數(shù)民族，18萬(wàn)余人，占總?cè)丝诘?4%，其中、彝族13萬(wàn)、回族1.2萬(wàn)、信教群眾十萬(wàn)余人。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有些問(wèn)題會(huì)反映到民族的問(wèn)題上來(lái)，如果處理不當(dāng)，將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在培德、館驛等回民主要聚居地區(qū)，只要發(fā)生矛盾糾紛，各種問(wèn)題紛紛涌出。為此，各級(jí)黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作擺在首位認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族工作，為全面推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)多形式開(kāi)展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

各級(jí)黨委、政府把黨的民族政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由族局牽頭，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門(mén)密切配合，不定時(shí)對(duì)少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開(kāi)展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開(kāi)”的的思想，宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，使“維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”四個(gè)維護(hù)的思想深入人心。特別在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾講團(tuán)結(jié)、講互助、講發(fā)展，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友愛(ài)的和諧社會(huì)。

在各民族中還強(qiáng)調(diào)：在熱愛(ài)本民族的同時(shí)，更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進(jìn)行民族常識(shí)的宣傳教育力度，構(gòu)建“小手拉大手，大小有共識(shí)，你我互尊重，大家團(tuán)結(jié)緊”的宣傳模式，努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數(shù)民族;也教育了少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn);不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。

(三)正確處理民族差異、宗教信仰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

民族是一個(gè)歷史范疇，社會(huì)主義時(shí)期民族宗教問(wèn)題也將長(zhǎng)期存在。民族之間、風(fēng)俗習(xí)慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會(huì)的認(rèn)同和尊重，各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為改善生活條件而共同發(fā)展。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信教群眾的宗教信仰，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門(mén)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數(shù)民族專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專(zhuān)項(xiàng)舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)、生活中的突出問(wèn)題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，在培德、館驛、莊戶、金家莊等民族地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐幕孛袢罕娭еa(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，改善回民、山區(qū)民族小學(xué)的辦學(xué)條件，充實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍，提高少數(shù)民族子女的科學(xué)文化素質(zhì)。教育、科技等部門(mén)積極開(kāi)展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和培訓(xùn)。依法保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實(shí)尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

濟(jì)、治安、刑事案件與民族的問(wèn)題混為一談。同時(shí)，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴(yán)防別有用心的人蠱惑人心，擴(kuò)大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的原則，善于把握時(shí)機(jī)，講求策略，注意方法，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾，最大限度地打擊和孤#fromend#立極少數(shù)壞人，防止問(wèn)題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。善于運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題，堅(jiān)持法律面前人人平等。對(duì)于各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，不論涉及哪個(gè)民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，當(dāng)發(fā)生影響民族關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持依照法津規(guī)定和正常程序解決，絕不采取過(guò)激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行月報(bào)和零報(bào)告制度，并把這項(xiàng)工作納入了民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制中加以考核。

(五)重視和加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)

民族局是黨和政府管理民族事務(wù)，處理民族的問(wèn)題的職能部門(mén)，在新形勢(shì)下，擔(dān)負(fù)著更加繁重的任務(wù)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)了民族工作機(jī)構(gòu)的力量，新增編制6名，完善工作職能，設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)股。各級(jí)黨委、政府也民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級(jí)的'有關(guān)指示，認(rèn)真研究民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷提高做好民族工作的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決了少數(shù)干部對(duì)民族工作不會(huì)管、不愿管、不敢管的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持民族工作，至少每半年聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。民族工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每季度要研究一次?？h委、政府積極支持民族部門(mén)的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，成立了縣民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決民族工作中的重大問(wèn)題。民族局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的重要事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)民族工作情況。工作做到主動(dòng)、超前，當(dāng)好縣委、政府的參謀和助手。建立了民族地區(qū)重大動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，確保了信息暢通。

二、存在的問(wèn)題

從全縣民族地區(qū)來(lái)看，總體上民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)比較安定，但在一些接合部地區(qū)、熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛仍然存在，主要表現(xiàn)在：

一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場(chǎng)、池塘等歸屬使用原因引起的沖突以及城市化進(jìn)程中，因經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區(qū)山林糾紛仍然阻礙民族團(tuán)結(jié)前進(jìn)的步伐。如官?gòu)d鎮(zhèn)乍拉村委會(huì)，這個(gè)只有200人的傣族村，涉及山林問(wèn)題引發(fā)糾紛乃至突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，并且呈上升趨勢(shì)。

二是少數(shù)民族和信教群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯(cuò)誤思想占了上風(fēng)，遇事便以出格的言語(yǔ)、過(guò)激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿，提出不切實(shí)際的要求。隨著城市化建設(shè)速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛比較突出。高等級(jí)公路沿線征地過(guò)程中看出，群眾在突發(fā)事件的氣氛或壓力下，往往產(chǎn)生一種“從眾行為”，當(dāng)別有用心的人通過(guò)某種暗示或帶頭、或鼓動(dòng)時(shí)，一些群眾就會(huì)情緒激動(dòng)，干出種種在平時(shí)自己想都不敢想的“蠢事”，從而使突發(fā)事件升級(jí)，造成嚴(yán)重后果。

三是部分礦產(chǎn)資源地區(qū)矛盾糾紛、隱患較多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能客觀看待礦山地區(qū)問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取各種手段隱瞞不報(bào)，巨大的經(jīng)濟(jì)利益和落后的經(jīng)濟(jì)狀況之間的矛盾，群眾偷礦、盜礦、私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致礦山秩序較為混亂、隱患較多。

四是培德地區(qū)各種矛盾、隱患逐步激化。培德作為一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，信息靈通，各種關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，該地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，取決于幾大家族的平衡。去年村委會(huì)選舉，培德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位村支書(shū)記、主任形成一肩挑，權(quán)利的統(tǒng)一集中，打破了近十年來(lái)培德地區(qū)的管理模式，管理模式的打破，各類(lèi)問(wèn)題逐步顯露出來(lái)，家族勢(shì)力紛爭(zhēng)加劇，處理問(wèn)題稍有不慎矛盾就激化。

五是民族工作經(jīng)費(fèi)少仍然是遏制民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作向前推進(jìn)的瓶頸。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，縣級(jí)5萬(wàn)元民族工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工作需要，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，根本談不上對(duì)民族地區(qū)的扶持幫助。

三、做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作對(duì)策

做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，最重要的是增加一筆收入?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)資本，就沒(méi)主意，光從口頭上宣傳，口頭上重視民族工作，那是浪費(fèi)納稅人的錢(qián)，浪費(fèi)民族時(shí)間，對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展，一樣作用都不起。民族要講團(tuán)結(jié)，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會(huì)饑寒起暴心，各種矛盾糾紛就會(huì)越來(lái)越多。為此要使民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持，就要增加民族工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮民族工作部門(mén)的職能作用，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，加大拾遺補(bǔ)缺的作用。

民族工作部門(mén)應(yīng)該做好民族地區(qū)扶持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃(至少五年)，每年計(jì)劃幫助幾個(gè)村子，集中資金切實(shí)幫助民族地區(qū)解決一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題，克服“見(jiàn)子打子”工作局面，使工作取得一些實(shí)質(zhì)進(jìn)展。另規(guī)劃的制定，可以保證民族工作的連續(xù)發(fā)展，目前建水人事變動(dòng)可以說(shuō)日新月異，人事更換頻繁，經(jīng)常導(dǎo)致工作脫節(jié)。

總之，只要各級(jí)黨委、政府高度重視新形勢(shì)下的民族工作，認(rèn)真研究民族領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，明確思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，就一定會(huì)未雨綢繆，見(jiàn)微知著，把民族方面的矛盾和隱患消滅在萌芽狀態(tài)，一定會(huì)營(yíng)造出寬松和諧、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇六

一、實(shí)踐目的：介紹實(shí)踐的目的,意義,實(shí)踐單位或部門(mén)的概況及發(fā)展情況,實(shí)踐要求等內(nèi)容。這部分內(nèi)容通常以前言或引言形式,不單列標(biāo)題及序號(hào)。

二、實(shí)踐內(nèi)容：先介紹實(shí)踐安排概況,包括時(shí)間,內(nèi)容,地點(diǎn)等，然后按照安排順序逐項(xiàng)介紹具體實(shí)踐流程與實(shí)踐工作內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能在實(shí)踐過(guò)程中的應(yīng)用。以記敘或白描手法為基調(diào),在完整介紹實(shí)踐內(nèi)容基礎(chǔ)上,對(duì)自己認(rèn)為有重要意義或需要研究解決的問(wèn)題重點(diǎn)介紹,其它一般內(nèi)容則簡(jiǎn)述。

三、實(shí)踐結(jié)果：圍繞實(shí)踐目的要求,重點(diǎn)介紹對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的分析,思考,提出解決問(wèn)題的對(duì)策、建議等。分析討論及對(duì)策建議要有依據(jù),有參考文獻(xiàn),并在正文后附錄。分析討論的內(nèi)容及推理過(guò)程是實(shí)踐報(bào)告的重要內(nèi)容之一,包括所提出的對(duì)策建議,是反映或評(píng)價(jià)實(shí)習(xí)報(bào)告水平的重要依據(jù)。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：用自己的語(yǔ)言對(duì)實(shí)踐的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),著重介紹自己的收獲體會(huì)，內(nèi)容較多時(shí)可列出小標(biāo)題,逐一匯報(bào)?？偨Y(jié)或體會(huì)的最后部分,應(yīng)針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的自身不足之處,簡(jiǎn)要地提出今后學(xué)習(xí),鍛煉的努力方向。

第一次參加大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我明白中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門(mén)，走向社會(huì)，接觸社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過(guò)參加大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有助于我們?cè)谛Ｖ袑W(xué)生更新觀念，吸收新的思想與知識(shí)。近三個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐，一晃而過(guò)，卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)加深了我與社會(huì)各階層人的感情，拉近了我與社會(huì)的距離，也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了才干，進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)，為將來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我在實(shí)踐中得到許多的感悟!

二:人際關(guān)系

在這次實(shí)踐中,讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面,大家都知道社會(huì)上人際交往非常復(fù)雜,但是具體多么復(fù)雜,我想也很難說(shuō)清楚,只有經(jīng)歷了才能了解.才能有深刻的感受,大家為了工作走到一起,每一個(gè)人都有自己的思想和個(gè)性，要跟他(她)們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了.我想說(shuō)的一點(diǎn)就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它.如果還不行，那就改變一下適應(yīng)它的方法。讓我在這次大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中掌握了很多東西，最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。同時(shí)在這次實(shí)踐中使我深深體會(huì)到我們必須在工作中勤于動(dòng)手慢慢琢磨，不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方，自己先想方設(shè)法解決，實(shí)在不行可以虛心請(qǐng)教他人，而沒(méi)有自學(xué)能力的人遲早要被企業(yè)和社會(huì)所淘汰。

三:管理者的管理

在公司里邊,有很多的管理員,他們就如我們學(xué)校里邊的領(lǐng)導(dǎo)和班級(jí)里面的班干部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術(shù)性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級(jí)里的同學(xué)們!要想讓他們服從你的管理.那么你對(duì)每個(gè)員工或每個(gè)同學(xué),要用到不同的管理方法,意思就是說(shuō):在管理時(shí),要因人而異!

四:自強(qiáng)自立

俗話說(shuō):“在家千日好,出門(mén)半”招“難!”意思就是說(shuō):在家里的時(shí)候,有自已的父母照顧,關(guān)心,呵護(hù)!那肯定就是日子過(guò)得無(wú)憂無(wú)慮了,但是,只要你去到外面工作的時(shí)候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個(gè)人去解決,在這二個(gè)多月里,讓我學(xué)會(huì)了自強(qiáng)自立!凡事都要靠自已!現(xiàn)在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨(dú)立!五:認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐一切認(rèn)識(shí)都來(lái)源于實(shí)踐。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源說(shuō)明了親身實(shí)踐的必要性和重要性，但是并不排斥學(xué)習(xí)間接經(jīng)驗(yàn)的必要性。實(shí)踐的發(fā)展不斷促進(jìn)人類(lèi)認(rèn)識(shí)能力的發(fā)展。實(shí)踐的不斷發(fā)展，不斷提出新的問(wèn)題，促使人們?nèi)ソ鉀Q這些問(wèn)題。而隨著這些問(wèn)題的不斷解決，與此同步，人的認(rèn)識(shí)能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)認(rèn)識(shí)的決定作用，認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有巨大的反作用。認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐的反作用主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。

認(rèn)識(shí)在實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是認(rèn)識(shí)一經(jīng)產(chǎn)生就具有相對(duì)獨(dú)立性，可以對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過(guò)這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。

按照共青團(tuán)省委關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展20_年大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)的通知要求，在團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)下，我校高度重視，精心組織、點(diǎn)面結(jié)合，開(kāi)展了_年夏日暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

一、及早落實(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備

為了組織好20_年以“支援貧困，服務(wù)農(nóng)村”為主題的暑期社會(huì)實(shí)踐，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密布置、精心實(shí)施，學(xué)校成立了以校團(tuán)委書(shū)記為組長(zhǎng)，校團(tuán)委、校學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的暑期社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥出了專(zhuān)款。在上級(jí)團(tuán)組織和校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)通力合作，認(rèn)真落實(shí)了有關(guān)社會(huì)實(shí)踐的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。如聯(lián)系實(shí)踐點(diǎn)、前期宣傳動(dòng)員工作等，確定了永嘉小坑村和平陽(yáng)赤溪圣雄希望小學(xué)兩個(gè)實(shí)踐點(diǎn)。為保證全校同學(xué)的實(shí)踐參與率，學(xué)校在組織工作中特別注重點(diǎn)面結(jié)合。點(diǎn)上，學(xué)校采取就近就便按需重點(diǎn)組隊(duì)的原則，從各班及學(xué)生社團(tuán)中選取品學(xué)兼優(yōu)的30余名同學(xué)組成了2支社會(huì)實(shí)踐隊(duì)。面上，校團(tuán)委認(rèn)真制定暑期社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃書(shū)，制定了詳細(xì)了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和具體的時(shí)間安排。

暑假前夕，學(xué)校對(duì)今年的暑期實(shí)踐工作進(jìn)行了動(dòng)員，對(duì)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的同學(xué)在活動(dòng)任務(wù)和活動(dòng)時(shí)間上都提出了具體要求。為保證實(shí)踐活動(dòng)的順利安全進(jìn)行，我們和當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)縣委取得了聯(lián)系，對(duì)實(shí)踐地進(jìn)行了先期探查，并要求各實(shí)踐隊(duì)伍在活動(dòng)期間一直同團(tuán)委保持密切聯(lián)系，要求隊(duì)員在活動(dòng)期間和活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將實(shí)踐報(bào)告和成果報(bào)校團(tuán)委，并由校團(tuán)委_年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)道組編成特刊，確保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)效果進(jìn)一步深化。

二、內(nèi)容豐富，注重實(shí)效

_年暑期社會(huì)實(shí)踐雖然只有兩支隊(duì)伍，但是主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣。學(xué)校除保持自身以往實(shí)踐工作特色外，還鼓勵(lì)同學(xué)以農(nóng)村為主要出發(fā)點(diǎn)，學(xué)習(xí)典型，以多種角色滲透了解基層生活和工作。

(一)主題明確

與往年不同，我校今年的兩支隊(duì)伍都積極響應(yīng)時(shí)代要求，因地制宜地為各自的社會(huì)實(shí)踐確立了主題。永嘉縣小坑村和平陽(yáng)赤溪圣雄希望小學(xué)都是貧困落后地區(qū)，但是有著各自不同的社會(huì)和自然條件。永嘉小坑村正在進(jìn)行__新農(nóng)村建設(shè)，很可能在這里誕生中國(guó)第一位碩士村長(zhǎng)，該實(shí)踐隊(duì)的主題便確立為“共建__新農(nóng)村”，而另一支隊(duì)伍則確立為“放飛希望支教農(nóng)村”。

(二)形式多樣

兩支社會(huì)實(shí)踐隊(duì)圍繞各自主題開(kāi)展了形式多樣的實(shí)踐內(nèi)容：社會(huì)調(diào)查、下鄉(xiāng)支教、文藝匯演、座談會(huì)、參觀后九降村、科技下鄉(xiāng)等內(nèi)容。不僅充分調(diào)動(dòng)了隊(duì)員們的積極性，而且通過(guò)文藝演出、座談會(huì)等靈活多樣的形式，加深了隊(duì)員和村民之間的相互了解。

三、成效顯著

雖然兩支隊(duì)伍的實(shí)踐時(shí)間僅僅只有八天，但通過(guò)八天的實(shí)踐，我們的社會(huì)實(shí)踐取得了顯著的成效。

(一)學(xué)生加深了對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的了解。他們親自深入社會(huì)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，明確了自己的發(fā)展方向,在以后的學(xué)習(xí)和生活中能夠做到有的放矢。我們?cè)趯?shí)踐接近尾聲時(shí)，還特別安排了與“投身農(nóng)村建設(shè)”的歸國(guó)碩士章文瓊的座談會(huì)，以及后九降村的參觀活動(dòng)和對(duì)鄭九萬(wàn)事跡的了解，對(duì)學(xué)生了觸動(dòng)很大。這些投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)人物典型，改觀了學(xué)生對(duì)村官的印象，并且不少學(xué)生還決心以他們?yōu)榘駱?，?shù)立了“回報(bào)農(nóng)村”的堅(jiān)定信念。

(二)有助于培養(yǎng)艱苦樸素的作風(fēng)。通過(guò)體驗(yàn)農(nóng)村生活艱苦生活，深入調(diào)查農(nóng)村現(xiàn)狀，不僅使得我們的社會(huì)實(shí)踐更深化，也使我們的學(xué)生能夠在以后的生活中養(yǎng)成艱苦樸素的生活作風(fēng)。

(三)有利于學(xué)生各方面能力的提高。本次實(shí)踐活動(dòng)提高了同學(xué)們的協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神。義務(wù)支教隊(duì)伍還舉行了一場(chǎng)由學(xué)生自編自演的演出，培養(yǎng)了學(xué)生個(gè)人膽量和口才，提升了他們的組織協(xié)作能力。

(四)擴(kuò)大影響，及時(shí)報(bào)道。為了全面了解我校暑期社會(huì)實(shí)踐的開(kāi)展情況，每支實(shí)踐隊(duì)都安排了一名宣傳員，做好實(shí)踐日志，將信息及時(shí)反饋學(xué)校。如遇重大事件，我們還積極與新聞媒體聯(lián)系，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。我們此次實(shí)踐活動(dòng)得到了媒體的關(guān)注，永嘉網(wǎng)(7月8日)、平陽(yáng)電視臺(tái)(7月23日)、《溫州晚報(bào)》(7月26日)等相繼進(jìn)行了報(bào)道。

四、經(jīng)驗(yàn)和收獲

1.學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，廣大同學(xué)的積極參與，是我校社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。多年來(lái)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要形式，每年撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)活動(dòng)，并組成社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組，形成制度加以保證，指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展。全校學(xué)生自覺(jué)把社會(huì)實(shí)踐作為了解社會(huì)、接觸社會(huì)、投身改革、鍛煉才干的重要渠道，積極深入第一線，體驗(yàn)生活。

2.各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持，是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力支持。多年來(lái)，各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作，給予了我們極大的支持。在食宿、安全及活動(dòng)的開(kāi)展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利，保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)校注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè)，與地方開(kāi)展長(zhǎng)期結(jié)對(duì)合作，把扶貧工作、科技服務(wù)、文藝下鄉(xiāng)等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長(zhǎng)培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起，取得了良好效果，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。

3.大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和解決農(nóng)村問(wèn)題的必要性。雖然是短短的8天，但是客觀現(xiàn)實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無(wú)法比擬的，實(shí)踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現(xiàn)實(shí)。同學(xué)們?cè)谙蛏鐣?huì)提供服務(wù)的同時(shí)，使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用于實(shí)際，提高了自身的工作能力，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇七

縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及省、州民委的指導(dǎo)幫助下，民族工作講團(tuán)結(jié)、抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展的思路已成為全縣各級(jí)黨委政府、全社會(huì)的共識(shí)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、友愛(ài)的社會(huì)主義新型民族關(guān)系日益得到了鞏固和加強(qiáng)。目前，我縣改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇八

根據(jù)區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中調(diào)研活動(dòng)的通知要求，我結(jié)合人社局工作特點(diǎn)和實(shí)際，對(duì)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展了深入細(xì)致地調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題，通過(guò)條分縷析認(rèn)真梳理出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議，以求在下一步工作中，進(jìn)一步推進(jìn)人勞局各項(xiàng)工作的全面快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作做法和經(jīng)驗(yàn)

(一)把好三個(gè)重點(diǎn)

一是重點(diǎn)把好“中心”關(guān)。緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)中心工作這個(gè)主旋律，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約人事勞動(dòng)保障科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展模式，建立完善高效、開(kāi)放、科學(xué)的體制機(jī)制，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事勞動(dòng)保障。同時(shí)，將社會(huì)保障作為全區(qū)中心工作，對(duì)參保單位下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，由區(qū)政府與參保單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。二是重點(diǎn)把好“制度”關(guān)。建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，保障工作規(guī)范化運(yùn)行，通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金內(nèi)控制度及基金財(cái)務(wù)管理制度，明確了崗位職責(zé)，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步強(qiáng)化了基金管理，確保了基金安全，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做到了有章可依，按章辦事。三是重點(diǎn)把好“目標(biāo)”關(guān)。制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的總體目標(biāo)，分解活動(dòng)各個(gè)階段的目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好局機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中的作用，確保在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的目標(biāo)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，使今年養(yǎng)老金征繳工作在困難的情況下順利完成，截至10月底，已完成全年目標(biāo)的115%，提前3個(gè)月完成了全年任務(wù)，在全市縣區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檢查評(píng)比中，得到市機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)處充分肯定。

(二)抓好為民服務(wù)

區(qū)人勞局以服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，持續(xù)提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平得到了較大提升。一是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持加強(qiáng)干部職工勤政教育，提高為民服務(wù)意識(shí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講授與正面宣傳相結(jié)合的方式。組織全體干部職工，全面學(xué)習(xí)勤政廉政、法紀(jì)政策知識(shí)，狠抓思想道德和職業(yè)操守教育。干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的道德情操和親民、愛(ài)民為民服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是健全服務(wù)制度。結(jié)合單位工作實(shí)際，建立健全了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等文明服務(wù)制度。對(duì)辦公環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表、工作紀(jì)律等各方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)文明用語(yǔ)，簡(jiǎn)化了辦事程序。使崗位職責(zé)劃分更加合理、崗位權(quán)限更加明確、辦事程序更加簡(jiǎn)潔，從制度上保證了文明服務(wù)積極開(kāi)展。三是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。設(shè)置了干部職工崗位公示欄，公布了每名干部職工的崗位職責(zé)和服務(wù)承諾;張貼了樓層示意圖，標(biāo)明了各股室辦公區(qū)域、工作人員和聯(lián)系電話。統(tǒng)一為各辦公室購(gòu)置了電熱水器、茶葉、茶杯和群眾辦事桌椅。確保了群眾前來(lái)辦事，有椅子請(qǐng)座，有熱茶曖心。四是推行黨員示范崗。以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，培育先進(jìn)典型，積極開(kāi)展比、學(xué)、趕、超爭(zhēng)做黨員示范崗活動(dòng)，總結(jié)、宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)全體干部職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)，激發(fā)干部職工的責(zé)任感和主動(dòng)性。通過(guò)黨員示范帶動(dòng)，文明標(biāo)兵不斷涌現(xiàn)，干部職工面對(duì)群眾笑臉相迎、積極熱誠(chéng)，首問(wèn)一口清、首辦一手清，業(yè)務(wù)過(guò)硬、辦事快捷，不推諉扯皮，不讓群眾跑冤枉路，全局服務(wù)水平和辦事效率明顯提高。五是打造人勞形象品牌。積極開(kāi)展雙創(chuàng)和文明單位建設(shè)，全面美化和亮化辦公環(huán)境，辦公室干凈整潔，布置美觀。對(duì)農(nóng)民工、無(wú)職失業(yè)人員等弱勢(shì)困難群體辦事給予特別關(guān)照。每年幫助農(nóng)民工討薪數(shù)百萬(wàn)元，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)十起，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推行小額信貸、開(kāi)發(fā)公益性崗位扶持失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、解決困難就業(yè)人員就業(yè)數(shù)百人。

(三)做好三個(gè)“結(jié)合”

一是做到活動(dòng)與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。做到一手抓“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，一手抓干部作風(fēng)建設(shè)，以爭(zhēng)做“敬業(yè)先鋒”、“創(chuàng)業(yè)先鋒”及“服務(wù)先鋒”等活動(dòng)為載體，開(kāi)展“五比五創(chuàng)”活動(dòng)：比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流水平;比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流素質(zhì);比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌;比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng);比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。二是做到活動(dòng)與廉政建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，對(duì)人事考試、職稱(chēng)評(píng)審、工資福利等熱點(diǎn)工作實(shí)行公開(kāi)和公示制，確保廉潔公正。三是做到活動(dòng)與全局工作相結(jié)合。結(jié)合階段性總結(jié)，主動(dòng)找出與兄弟縣市區(qū)人事勞動(dòng)部門(mén)工作和區(qū)直各部門(mén)間的差距，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”中找準(zhǔn)位置，在對(duì)比的基礎(chǔ)上相互促進(jìn)。

二、存在問(wèn)題及原因

在認(rèn)真梳理區(qū)人勞局以上做法經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的問(wèn)題，這些工作中問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了全局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，影響活動(dòng)取得更大的成效。

(一)政策理論水平有待進(jìn)一步提高。在運(yùn)用方針政策指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還有差距，在把人勞局職能置身于全區(qū)工作的大局去謀劃、去思索上有差距。具體表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)有偏差，部分干部職工認(rèn)為學(xué)習(xí)政策理論是“軟指標(biāo)”，完成工作任務(wù)才是“硬指標(biāo)”，學(xué)多學(xué)少、學(xué)深學(xué)淺一個(gè)樣。二是有時(shí)在工作中看問(wèn)題的高度不夠，不能把具體工作實(shí)際與上級(jí)方針政策很好的結(jié)合，對(duì)政策的理解不深、不透。三是政策運(yùn)用能力不夠，處理問(wèn)題的政策性不強(qiáng)，有時(shí)處理實(shí)際問(wèn)題與上級(jí)方針政策有偏差，影響了工作開(kāi)展。

(二)工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是調(diào)查研究不深入。一方面，少數(shù)同志存在深入一線調(diào)研不夠，深入了解具體問(wèn)題、幫助解決實(shí)際困難不多的現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研力度較為欠缺;另一方面，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)，往往就問(wèn)題談問(wèn)題較多，深入思考少，缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思路和辦法，局限于理論方面的“聽(tīng)”、“說(shuō)”、“寫(xiě)”，缺乏實(shí)際工作的“看”和“做”，對(duì)基本情況了解和掌握的不細(xì)致不全面，對(duì)本質(zhì)的東西思考不透、把握不準(zhǔn)。二是在處理群眾來(lái)訪的問(wèn)題上，個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單，有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象;有時(shí)群眾反映的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，督查跟蹤辦理不及時(shí)、協(xié)調(diào)力度不夠，造成有的問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，群眾有意見(jiàn)，人勞局的服務(wù)形象和威信也受到一定影響。三是思想還不夠解放。個(gè)別同志對(duì)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不能很快適應(yīng)，對(duì)如何推進(jìn)工作整體開(kāi)展、如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局的新要求等方面，還缺乏系統(tǒng)深入的思考和分析，應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題還缺乏科學(xué)有效的方法和措施，影響了人勞局整體職能和作用的充分發(fā)揮。

(三)內(nèi)部管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是對(duì)干部教育和提高素質(zhì)的方式方法少。在人勞局工作任務(wù)繁重的情況下，開(kāi)展生動(dòng)活潑、健康有益的活動(dòng)少，組織干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)少，對(duì)干部提高素質(zhì)、拓寬視野造成了一定影響。二是對(duì)干部管理和要求不夠嚴(yán)。有時(shí)存在好人主義，批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展得不夠，對(duì)個(gè)別工作不認(rèn)真、紀(jì)律松弛的同志，礙于情面不能及時(shí)批評(píng)教育。三是團(tuán)體協(xié)作意識(shí)還不強(qiáng)。班子成員之間、各科室之間經(jīng)常性溝通不多，偏重于自己分管的工作，相互建議、相互提醒、共同提高的`氛圍還不濃。四是還存在自律不夠、要求不嚴(yán)的問(wèn)題。艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約意識(shí)與過(guò)去相比有所淡化，工作交往上，有時(shí)礙于情面，不能拒絕請(qǐng)吃、吃請(qǐng);工作接待中還有不嚴(yán)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超人數(shù)接待現(xiàn)象。

上述問(wèn)題的存在，有著多方面的原因。從客觀上來(lái)講，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，同時(shí)還有體制的原因;從主觀上來(lái)講，主要有以下幾點(diǎn)：

一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得還不夠好，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證，學(xué)習(xí)計(jì)劃難以落實(shí)，學(xué)習(xí)制度流于形式。干部職工自學(xué)的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，忙于事務(wù)性工作多，主動(dòng)擠時(shí)間學(xué)習(xí)少，存在重干輕學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象。平時(shí)泛泛地讀書(shū)看報(bào)、上網(wǎng)瀏覽多，通讀、精讀、深讀、研讀少，往往是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，真正領(lǐng)會(huì)精神、把握實(shí)質(zhì)不夠。二是理論和實(shí)際聯(lián)系不夠緊。在學(xué)習(xí)中，過(guò)分注重理論的學(xué)習(xí)，沒(méi)有很好地聯(lián)系工作實(shí)際，不能真正用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，沒(méi)有將黨的一系列基本理論和方針政策很好地和自身的工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用、融會(huì)貫通，為工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。三是公仆和民本意識(shí)不夠強(qiáng)。不能很好地堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，沒(méi)有完全把廣大人民群眾的利益作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)，作為想問(wèn)題、辦事情的落腳點(diǎn),關(guān)心群眾、深入群眾、心系群眾、服務(wù)群眾做得還不夠，沒(méi)有架實(shí)、架好人勞局與基層群眾的連心橋。

三、解決對(duì)策及途徑

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)該在下一步工作中，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)“八個(gè)強(qiáng)化”為主要載體，強(qiáng)化措施，狠下功夫，通過(guò)加強(qiáng)黨員自身建設(shè)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)理論，來(lái)摒棄落后于教育形勢(shì)和教育發(fā)展的舊思想，舊觀念，帶頭做學(xué)習(xí)者、實(shí)踐者、思想者。以對(duì)問(wèn)題的有效解決，進(jìn)一步推進(jìn)人勞局“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得更大成效，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展。

一是強(qiáng)化主題，緊扣工作中心。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，說(shuō)到底是要把基層組織和黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，努力干好工作，保證全局各項(xiàng)工作決策目標(biāo)的落實(shí)和完成，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們必須使活動(dòng)主題緊扣工作實(shí)際和科學(xué)發(fā)展，牢牢把握活動(dòng)的正確方向。在確定活動(dòng)主題時(shí)，要圍繞工作中心來(lái)進(jìn)行，努力使活動(dòng)主題聽(tīng)起來(lái)通俗易懂、抓起來(lái)得心應(yīng)手。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，都要建立基層黨小組聯(lián)系點(diǎn)，定期調(diào)查研究，加強(qiáng)活動(dòng)指導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，推動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展。特別是主要負(fù)責(zé)同志要重視、支持和關(guān)心黨的工作，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)盡到抓黨建工作的責(zé)任。要抓好督導(dǎo)檢查，采取明查暗訪、專(zhuān)題調(diào)度、匯報(bào)交流等形式，督促抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化輿論宣傳，積極選樹(shù)、宣傳先進(jìn)典型，形成開(kāi)展活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為黨員干部的第一需要，堅(jiān)持注重黨性鍛煉，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高法律、政策理論水平。堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。做一個(gè)重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)的人，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，積極探索新形勢(shì)下做好本職工作的有效途徑和辦法，努力提高工作水平和駕馭能力。

四是強(qiáng)化垂范，做到以身作則。要發(fā)揮黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的示范作用，帶動(dòng)單位和全體職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成比發(fā)展、做貢獻(xiàn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。引導(dǎo)黨員立足本職崗位，把本職工作做優(yōu)秀、做出色，使黨員的形象樹(shù)起來(lái)。黨組織要圍繞增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)重大任務(wù)落實(shí)。作為黨員干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念和大局意識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和主人翁意識(shí)帶頭做好各項(xiàng)工作，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

五是強(qiáng)化載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。指導(dǎo)黨小組按照有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于取得實(shí)效的原則，注重回應(yīng)群眾的關(guān)注點(diǎn)、回應(yīng)黨員的興奮點(diǎn)、回應(yīng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，設(shè)計(jì)貼近工作實(shí)際、獨(dú)具特色的活動(dòng)形式和載體，使活動(dòng)更富有感染力、吸引力。

六是強(qiáng)化創(chuàng)新，激發(fā)工作活力。新時(shí)期新形勢(shì)下的各項(xiàng)工作具有新的特點(diǎn)和新的要求，需要以求實(shí)創(chuàng)新的精神，大膽的實(shí)踐和探索才能圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在今后的工作中，黨員干部要將本職崗位作為實(shí)踐黨員先進(jìn)性最直接的舞臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力成為本職崗位的行家里手，不因循守舊，永葆工作蓬勃生機(jī)，不安于現(xiàn)狀，大膽工作，不斷總結(jié)完善已有工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思想，拿出新舉措，干出新業(yè)績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

七是強(qiáng)化自律，保持良好形象。牢固地樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中，正確對(duì)待金錢(qián)、名利，從小事做起，防微杜漸，廉潔自律，做一個(gè)無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民的人。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)，不追求享受;在思想上自覺(jué)抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞，不畏艱險(xiǎn)，勇往直前，永葆一個(gè)共產(chǎn)黨員的良好形象。

八是強(qiáng)化銜接，注重整合提升。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不是拋開(kāi)已有做法另搞一套，而是要與以往好的活動(dòng)、好的載體銜接起來(lái)，通過(guò)整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅(jiān)持下去。要把這些經(jīng)常性活動(dòng)搞得更好、更有成效，特別是要注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，形成“黨員創(chuàng)四優(yōu)、組織創(chuàng)四強(qiáng)、班子創(chuàng)四好”的局面。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇九

在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的必要舉措。自x月份以來(lái)，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育認(rèn)真謀劃、扎實(shí)調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見(jiàn)和召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)等形式收集意見(jiàn)建議，并對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報(bào)告如下：

一、縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)

在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見(jiàn)，并與部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了個(gè)別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的具有共性的突出問(wèn)題，征求到意見(jiàn)建議共100多條，其中與“三嚴(yán)三實(shí)”密切相關(guān)的意見(jiàn)建議10條。陳列如下：

1.政治思想有偏差。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，理論武裝抓得不緊，對(duì)社會(huì)上存在的一些敏感問(wèn)題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對(duì)社會(huì)上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒(méi)有去堅(jiān)決地抵制、糾正與疏導(dǎo)。

2.重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”。做立竿見(jiàn)影的事情多、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情少，在抓發(fā)展與惠民生上統(tǒng)一不夠，在強(qiáng)縣和富民上統(tǒng)一不夠。關(guān)注工業(yè)、項(xiàng)目、城鎮(zhèn)等工作比較多，對(duì)社會(huì)民生方面的工作力度不大，欠賬較多。如看病難的問(wèn)題依然存在，人均擁有病床數(shù)較低，農(nóng)村水電路等方面的基礎(chǔ)建設(shè)還很欠缺等等。

4.搞“路邊花”、栽“盆景”。在項(xiàng)目安排、辦點(diǎn)示范方面重城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輕邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如大力打造大道城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶，就是讓這條常德城區(qū)到縣城的主干道能夠更有看點(diǎn)。

5.有制度無(wú)落實(shí)。制度文件較多，執(zhí)行督導(dǎo)不力，形式大于內(nèi)容，沒(méi)有較好地維護(hù)制度的權(quán)威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、控違拆違壓力較大的問(wèn)題。

6.表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導(dǎo)沒(méi)有深進(jìn)去、沉下去，實(shí)效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實(shí)督不夠、解決實(shí)際問(wèn)題不多等問(wèn)題。如有時(shí)候下鄉(xiāng)了就是聽(tīng)匯報(bào)、搞座談，自己?jiǎn)柕蒙伲H自看得少。

7.科學(xué)決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗(yàn)判斷、主觀臆斷來(lái)解決問(wèn)題，脫離了縣情實(shí)際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程，引進(jìn)了龍行天下、匯德電子、三特機(jī)械等項(xiàng)目，但財(cái)政投入也比較大，投資回報(bào)率水平不高。有的時(shí)候某些重大決策沒(méi)有廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設(shè)遺留問(wèn)題至今沒(méi)有徹底解決。

8.脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T(mén)作風(fēng)，關(guān)心群眾疾苦不夠。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，被動(dòng)解決多、主動(dòng)化解少，要求部門(mén)解決多、直面群眾解決少。如對(duì)信訪積案缺乏主動(dòng)化解的意識(shí)，導(dǎo)致有些信訪案件越積越深，化解難度越來(lái)越大。

9.重視基層意見(jiàn)不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽(tīng)取縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)少，習(xí)慣發(fā)號(hào)施令，主觀思想較嚴(yán)重，缺乏對(duì)工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實(shí)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)這些意見(jiàn)沒(méi)能充分考慮，挫傷了工作積極性。

10.真抓實(shí)干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問(wèn)題、難度較大問(wèn)題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問(wèn)題上，有時(shí)有機(jī)遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機(jī)遇擦肩而過(guò)。如去年申報(bào)全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣，由于對(duì)形勢(shì)的判斷不夠充分，以一個(gè)名次的差距失之交臂。

二、開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育面臨的困難和問(wèn)題

教育實(shí)踐活動(dòng)剛結(jié)束，接著開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上和工作推進(jìn)的過(guò)程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來(lái)講，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.有思想偏差?？陀^的講，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自黨中央召開(kāi)總結(jié)大會(huì)后，從中央到地方各級(jí)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度開(kāi)始下降，社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)也開(kāi)始進(jìn)行轉(zhuǎn)移，部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為今后的作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該沒(méi)有過(guò)去嚴(yán)，思想有些拋錨，過(guò)去存在的“四風(fēng)”苗頭又開(kāi)始在腦海里蠢蠢欲動(dòng)?，F(xiàn)在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在心理上會(huì)存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應(yīng)付心態(tài)。部分處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，已經(jīng)接受了最嚴(yán)格的的黨性洗禮，問(wèn)題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育意義不是很大;有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由于對(duì)群教活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了深入細(xì)致的了解，認(rèn)為開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育只是“故伎重演”，在“嚴(yán)度”和“廣度”上不及群教活動(dòng)，只要隨便應(yīng)付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)后，雖然作風(fēng)建設(shè)的總體勢(shì)頭沒(méi)有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊(duì)伍有所精簡(jiǎn)、工作容量有所縮小，加上個(gè)別處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身有抵觸情緒，導(dǎo)致開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育如何推進(jìn)

在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為各級(jí)黨組織在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育過(guò)程中，既要與群教活動(dòng)緊密結(jié)合，又要區(qū)別于群教活動(dòng);既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點(diǎn);既要抓緊時(shí)間，又能保證效果。具體來(lái)講，要著重抓好以下三個(gè)方面：

1.突出重點(diǎn)對(duì)象。根據(jù)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，已明確開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的對(duì)象是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，建議在縣級(jí)層面不要延伸到科級(jí)干部，這既是貫徹中央精神的重要體現(xiàn)，也是保證工作精力和工作效果的有力舉措?？h處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、非中共黨員干部都要參加專(zhuān)題教育。

2.抓好內(nèi)容建設(shè)。建議重點(diǎn)抓好三方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)：一是學(xué)經(jīng)典?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持把習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神作為一項(xiàng)重大、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，尤其是要對(duì)《毛選集》、《鄧文選》、《江文選》等一批政治理論學(xué)經(jīng)典著作要進(jìn)行深入鉆研。二是學(xué)典型。著重樹(shù)立一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，并號(hào)召縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多向身邊的先鋒模范學(xué)習(xí)。三是實(shí)踐學(xué)。結(jié)合群教活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作任務(wù)，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹到落實(shí)個(gè)人整改任務(wù)的全過(guò)程。

3.優(yōu)化工作方案。同群教活動(dòng)相比，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)的范圍更窄、問(wèn)題更細(xì)。如何按照中央要求開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中關(guān)鍵是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持總體把握，嚴(yán)格活動(dòng)要求;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮榜樣作用;堅(jiān)持群眾參與，實(shí)現(xiàn)與民互動(dòng);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)必真抓實(shí)改;堅(jiān)持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。在程序上，可以參考全市群教活動(dòng)第一環(huán)節(jié)“六個(gè)一”的工作思路來(lái)推進(jìn)。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十

依據(jù)《中共__縣教育與科學(xué)技術(shù)局委員會(huì)關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》，我校利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，深入教職工，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，就開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研過(guò)程的基本情況

這次調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談與個(gè)別交流相結(jié)合的方式進(jìn)行，學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)、大部分在職教師和黨員及部分學(xué)生家長(zhǎng)參與。調(diào)研期間，召開(kāi)座談會(huì)1次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)1次;群眾走訪交流10余人;發(fā)放問(wèn)卷50余份。調(diào)研結(jié)束后學(xué)校支部召開(kāi)專(zhuān)門(mén)研究會(huì)，對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行了梳理歸納，基本摸清了開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)的底數(shù)，為下一步工作的開(kāi)展做好了前期準(zhǔn)備。

二、調(diào)研中群眾、師生反映的相關(guān)問(wèn)題

(一)我校存在的問(wèn)題。

1、我校留守兒童比重大(占全校學(xué)生的75.6%)，這些學(xué)生由于長(zhǎng)期遠(yuǎn)離父母，所得到的關(guān)愛(ài)少，家庭教育缺失，導(dǎo)致學(xué)生教學(xué)成績(jī)下滑較嚴(yán)重，教職工付出的努力不小但成效不太明顯。

2、我校生源少，班額小。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多條件較好的家庭，將孩子送到外區(qū)學(xué)校讀書(shū)，還有跟隨家長(zhǎng)到打工地區(qū)讀書(shū)，導(dǎo)致我校近幾年學(xué)生人數(shù)減少。

3、經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校辦學(xué)條件仍不夠完善。學(xué)校功能室和辦公場(chǎng)所缺乏，部分課程開(kāi)設(shè)受到限制。

4、教師老齡化嚴(yán)重，全校教職工中50歲及以上占教職工總?cè)藬?shù)的79.2%，這也是制約我校教育持續(xù)發(fā)展的因素之一。

(二)“四風(fēng)”方面需解決的問(wèn)題。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)性的針對(duì)性，大力解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

2、要增強(qiáng)群眾觀念，走好群眾路線。多深入基層了解民情聽(tīng)取民意，暢通群眾訴求渠道，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事好事。

3、充分發(fā)揮黨、群基層組織作用，改變工作方法，消除干群隔閡，密切干群關(guān)系。

(三)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)注意的問(wèn)題的建議。

1、可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動(dòng)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、著力解決突出問(wèn)題為群眾辦好事實(shí)事的成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、密切干群關(guān)系。

2、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，防止搞形式主義、流于形式走過(guò)場(chǎng)，更防止活動(dòng)出現(xiàn)偏差影響團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象發(fā)生。

三、我校在教育實(shí)踐活動(dòng)中的打算

1、在局黨委的指導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大精神，學(xué)xxx省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的指示，學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的規(guī)定和要求。切實(shí)解放思想、實(shí)事求是，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、密切聯(lián)系群眾，納諫于民，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，多為群眾辦好事實(shí)事。

3、在今后教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真對(duì)照，查找不足，立查立改、立改立行，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十一

近期，依照省市縣鎮(zhèn)各級(jí)關(guān)于扎實(shí)展開(kāi)群眾態(tài)度、群眾觀點(diǎn)、群眾線路“三查、三進(jìn)、三解”主題教育的同一部署，我村兩委會(huì)在結(jié)合本村實(shí)際及時(shí)的召開(kāi)了組以上干部動(dòng)員會(huì)。就我村如何更好的落實(shí)活動(dòng)精神做了周到的再部署、再動(dòng)員。從為群眾辦事、全心全意為群眾服務(wù)動(dòng)身，真正把群眾關(guān)心的、群眾需要解決的一些突出題目排查上來(lái)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事著手，從而使黨群、干群關(guān)系真正得到改善和進(jìn)步。

一、明思想、明責(zé)任，周密部署。

2月7日是正月十六日，依照農(nóng)村人的風(fēng)俗農(nóng)歷年才真正過(guò)完，夏村結(jié)合群眾態(tài)度、群眾觀點(diǎn)、群眾線路“三查、三進(jìn)、三解”主題教育精神及時(shí)的召開(kāi)了_年度的第一次兩委會(huì)工作會(huì)議。一是討論通過(guò)了夏村主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由村黨支部書(shū)記(兼主任)吉宏同道擔(dān)負(fù)，并負(fù)責(zé)抓好本次活動(dòng)的全面工作。副組長(zhǎng)張新梅、屈寶成，負(fù)責(zé)抓好活動(dòng)平時(shí)各階段的指導(dǎo)工作;成員：張___、劉寶利、陳鵬、楊元生、王建軍、王文、趙國(guó)防、韓玉信、李娟負(fù)責(zé)具體配合縣煙草局和鎮(zhèn)包抓同道的調(diào)研工作和迫切需要解決題目的落實(shí)。二是要求在第一階段兩委會(huì)成員每人撰寫(xiě)很多于兩千的學(xué)習(xí)筆記。

二、強(qiáng)紀(jì)律、強(qiáng)落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

2月1日依照同一部署“三查、三進(jìn)、三解”主題教育轉(zhuǎn)進(jìn)第二階段，縣煙草公司吳局長(zhǎng)帶領(lǐng)十余名干部同我村包村干部王偉、劉靜靜深進(jìn)基層群眾家中展開(kāi)工作。以親切的方式和群眾座談。在走訪的進(jìn)程中，當(dāng)干部向群眾問(wèn)道：“黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)、惠民政策是否是落到實(shí)處時(shí)?！彼械娜罕姸加脧浡男那楸硎玖藢?duì)黨和政府的贊美。有一位老同道這樣說(shuō)道：“黨和政府莫啥說(shuō)地，現(xiàn)在不但不要糧，還給錢(qián)!農(nóng)村住院有合療，娃上學(xué)又免9年學(xué)費(fèi)，養(yǎng)老有保險(xiǎn)，我和老伴每月還領(lǐng)近百十塊錢(qián)，連種地都有保險(xiǎn)，人要滿足哩!。當(dāng)問(wèn)道你對(duì)本村在加快發(fā)展、改善民生、服務(wù)”群眾方面和當(dāng)前本村急需解決的題目有甚么意見(jiàn)和建議時(shí)?；仡?lèi)有以下幾類(lèi)：1、多數(shù)群眾以為當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生題目是一個(gè)讓人頭疼的題目，灣子組的群眾在街道上晾曬材草，如：影響環(huán)境也造成過(guò)往車(chē)的不便，街道環(huán)境不美觀。2、陳家、夏二組群眾說(shuō)道：“村上應(yīng)當(dāng)盡快建立本村的村級(jí)活動(dòng)室，讓廣大群眾能在忙閑跳舞蹈、鍛煉!鍛煉!不但豐富了群眾生活，還能減少好多群眾閑時(shí)總是聚在一起打麻將，少了很多的事非!”3、夏一組部份群眾說(shuō)道：“村西生產(chǎn)路急需要修一修了，目前生產(chǎn)路太窄需要拓寬，往年農(nóng)忙時(shí)機(jī)械都進(jìn)不往，夏天收割機(jī)不能收，秋天連個(gè)青桿都拉不出來(lái)只能看他人一家一家的收了、拉了才輪到自己，眼看夏忙又到了，不修實(shí)在不行了!4、莊頭組群眾說(shuō)道：莊頭二條街的硬”化迫在眉睫應(yīng)盡快抓好落實(shí)。5、程家組題目主要在排水溝的改建上較為集中,往年雨多一到下雨天滿街道都是水,就像水城“威尼斯”,需要盡快解決。當(dāng)問(wèn)到你就干部在轉(zhuǎn)作風(fēng)方面有甚么好的建議和意見(jiàn)時(shí),有的群眾談到:“向這類(lèi)好的活動(dòng)今后要多辦、辦好、辦出實(shí)效。”

通過(guò)夏村前后十余天的走訪，工作組前后進(jìn)戶近二百余戶，群眾對(duì)此次活動(dòng)反響很好，見(jiàn)到的是樸實(shí)的面孔，感到的是真誠(chéng)炙熱的內(nèi)心!

三、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)作風(fēng)，解決題目。

針對(duì)所反饋的題目，村兩委會(huì)成員及時(shí)進(jìn)行了溝通醞釀，一致以為這是當(dāng)前夏村確切存在的題目，如何正確的面對(duì)和解決這些題目是我們當(dāng)前的重要任務(wù)，不能簡(jiǎn)單的用嘴說(shuō)一說(shuō)就算了，要在思想的根源中找答案、要結(jié)果。很多的題目都是之前的老題目再往事重彈。只所以能反復(fù)的拿到臺(tái)面上來(lái)講，就是題目沒(méi)有得到解決，沒(méi)有幾個(gè)滿意的答復(fù)。也正是這些題目讓我們?cè)谌罕姷男哪恐挟a(chǎn)生了間隔，產(chǎn)生了誤解，也正是這些題目顯得我們這些干部總是在不切實(shí)際的弄工作，群眾指著干部說(shuō)：“只知道享受”!那末，我們的思路就要轉(zhuǎn)變，作風(fēng)就要轉(zhuǎn)變，撲下身子下大力氣解決題目。

一是盡全力抓好村容村貌的治理工作，特別是陳家、夏村、灣子橋上等組的環(huán)境衛(wèi)生。下大力氣清算堆積在道路上的沙石、材草、糞堆。

二是積極聯(lián)系上級(jí)部分要政策、要項(xiàng)目，特別是莊頭組的二條街硬化工程和程家村的排水溝改建項(xiàng)目，爭(zhēng)取在今年年底得到解決。

三是夏村活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目要盡快上馬，爭(zhēng)取兩年之內(nèi)交付使用。四是忙前對(duì)各組的生產(chǎn)路使用進(jìn)行一次完全的排查，確保群眾的正常生產(chǎn)不遭到影響!

四、多總結(jié)、多規(guī)劃，再創(chuàng)輝煌。

依照三渠鎮(zhèn)群眾態(tài)度、群眾觀點(diǎn)、群眾線路“三查、三進(jìn)、三解”主題教育的整體安排2月日將進(jìn)進(jìn)總結(jié)階段，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我村的活動(dòng)展開(kāi)十分成功。通過(guò)調(diào)研，我們看到的很多、學(xué)到的也很多。古人言：“以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以鑒今古，以人為鏡可以明得失”!通過(guò)此次活動(dòng)使我們感到群眾是我們最好的鏡子，群眾的觀點(diǎn)折射出村干部是否是是一位稱(chēng)職的干部，我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)得失，以正確、超前的眼光理清本村今后的工作思路，牢牢建立為人民服務(wù)理念，堅(jiān)持群眾線路不動(dòng)搖，為今后能建設(shè)一個(gè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理___”的新夏村爭(zhēng)添輝煌!

最新三嚴(yán)三實(shí)教育活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十二

第一段：引言（200字）

近日，我參與了一次民族團(tuán)結(jié)調(diào)研活動(dòng)，使我深刻認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性。在這次調(diào)研中，我親身感受到了來(lái)自不同民族的人們以和諧相處的態(tài)度和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，在我心中也深深根植了對(duì)多元文化共存的理解和認(rèn)同。

第二段：民族團(tuán)結(jié)的重要性（200字）

民族團(tuán)結(jié)是中華民族偉大復(fù)興的基石。在我國(guó)，擁有56個(gè)民族，各民族之間存在著不同文化、宗教、語(yǔ)言和傳統(tǒng)。只有不同民族之間心靈相通、相互尊重、和諧共存，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮穩(wěn)定的目標(biāo)，保證社會(huì)的和諧與進(jìn)步。民族團(tuán)結(jié)是堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容之一，是道德建設(shè)和全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

第三段：活動(dòng)內(nèi)容和經(jīng)歷（300字）

在這次民族團(tuán)結(jié)調(diào)研活動(dòng)中，我獨(dú)特地體驗(yàn)到了不同民族的文化和生活方式。我們深入當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族聚居的地區(qū)，與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?，了解他們的風(fēng)俗習(xí)慣和生活狀況。我們參觀了當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕褂[館、紀(jì)念館，了解了各民族的歷史，感受到了他們?cè)陂L(zhǎng)期的歷史和現(xiàn)實(shí)生活中所作出的貢獻(xiàn)。最令我難忘的是與少數(shù)民族的學(xué)生們一起上課和交流，感受到了他們具有強(qiáng)烈的民族自豪感和對(duì)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)同。

第四段：心得體會(huì)（300字）

這次調(diào)研使我深刻認(rèn)識(shí)到，民族團(tuán)結(jié)是多元文化共存的必然要求。各民族應(yīng)該用平等、友善、寬容的心態(tài)對(duì)待彼此，共同促進(jìn)多元文化的交流與發(fā)展。只有在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，我們才能推動(dòng)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí)，作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)該積極傳承和弘揚(yáng)民族文化，既尊重自己的文化傳統(tǒng)，又尊重其他民族的文化特色，共同推動(dòng)中國(guó)文化的多元發(fā)展。

第五段：報(bào)告總結(jié)（200字）

通過(guò)這次民族團(tuán)結(jié)調(diào)研活動(dòng)，我對(duì)民族團(tuán)結(jié)有了更深入的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，也看到了不同民族之間的和諧共處和互幫互助。民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基石。我將會(huì)繼續(xù)關(guān)注并參與民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，用自己的行動(dòng)踐行中華民族偉大復(fù)興的理想，為民族團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)自己的力量。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十三

第一段：介紹民族團(tuán)結(jié)的重要性（200字）

民族團(tuán)結(jié)是保障國(guó)家繁榮穩(wěn)定的根本。我作為一名西藏學(xué)生，深刻體會(huì)到民族團(tuán)結(jié)對(duì)于西藏這個(gè)多民族地區(qū)的重要性。西藏各個(gè)民族長(zhǎng)期以來(lái)互相交織、融合，形成了獨(dú)特的文化與習(xí)俗，形成了寶貴的民族和諧傳統(tǒng)，這是西藏的驕傲和寶藏。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)踐加強(qiáng)互相了解，以此達(dá)到團(tuán)結(jié)協(xié)作，既促進(jìn)了個(gè)人成長(zhǎng)，也為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

第二段：分享民族團(tuán)結(jié)的具體做法和經(jīng)驗(yàn)（300字）

在校期間，我與來(lái)自不同地區(qū)的同學(xué)建立了深厚的友誼。在交往中，我們尊重彼此的文化差異，相互傾聽(tīng)對(duì)方的觀點(diǎn)、理解彼此特別的生活方式，幫助對(duì)方解決學(xué)業(yè)及生活中遇到的各種問(wèn)題，建立了相互幫助、支持、理解、信任，互相促進(jìn)成為了好朋友。同時(shí)，我還積極參加了學(xué)校的民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)、辯論、比賽等活動(dòng)，通過(guò)與其他民族的學(xué)生交流，增進(jìn)我們之間的友情和理解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)互助的動(dòng)力和價(jià)值。

第三段：探討民族團(tuán)結(jié)可能面臨的挑戰(zhàn)（300字）

盡管我們身處這個(gè)多民族地區(qū)，但仍有一些困難挑戰(zhàn)。我們想要鞏固和增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)需要克服的問(wèn)題：一是地域籍貫、文化、語(yǔ)言等差異的存在，這就需要加強(qiáng)民族交流；二是少數(shù)民族心態(tài)，傳統(tǒng)的習(xí)俗與觀念帶給我們的依舊有挑戰(zhàn)；三是少數(shù)民族的歷史和文化受到威脅，甚至受到歧視和排斥，互相了解和尊重的活動(dòng)應(yīng)該被推廣。我們需要通過(guò)多元文化的融合和交流來(lái)處理這些問(wèn)題。

第四段：總結(jié)團(tuán)結(jié)成就并展望未來(lái)（300字）

許多民族因其長(zhǎng)期的文化交流而團(tuán)結(jié)起來(lái)，這充分證明了民族團(tuán)結(jié)在社會(huì)發(fā)展中的重要性。對(duì)于西藏這個(gè)多民族地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)也將成為未來(lái)的必然趨勢(shì)。我堅(jiān)信在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的道路上，我們一定能夠更好地發(fā)揮各民族特性，在交流與交融中形成更大的社會(huì)價(jià)值，也為未來(lái)持久和平作出貢獻(xiàn)。

第五段：呼吁全民族共同參與引領(lǐng)團(tuán)結(jié)和諧的文化（200字）

真正的民族團(tuán)結(jié)需要全體小同，需要我們每個(gè)人的努力。作為年輕一代，我們應(yīng)該深入學(xué)習(xí)了解其他民族的文化，厘清不同文化的差異，增加互相了解和尊重的推廣。同時(shí)，我們也應(yīng)該積極參與并組織民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)、參加志愿服務(wù)等公益活動(dòng)，增進(jìn)了解與溝通，為團(tuán)結(jié)貢獻(xiàn)自己的力量，建設(shè)和諧社會(huì)。我們應(yīng)該弘揚(yáng)我們充滿愛(ài)心、充滿團(tuán)結(jié)和和諧的民族團(tuán)結(jié)精神，用民族團(tuán)結(jié)的力量成就我們的美好未來(lái)。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十四

西藏位于中國(guó)的西南邊境，是一個(gè)不同于其他地區(qū)的民族自治區(qū)，擁有獨(dú)特的文化和歷史。但歷史上，由于各種原因，西藏存在民族矛盾和憂患，團(tuán)結(jié)成為維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)鍵。在這樣的背景下，我深入了解了西藏的民族團(tuán)結(jié)，并從中學(xué)到了許多。

第二段：理解團(tuán)結(jié)的意義

民族團(tuán)結(jié)是不同民族之間和諧相處的基礎(chǔ)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和和平共處的重要組成部分。在西藏，各種族群有著不同的文化，習(xí)俗和信仰，這也讓不同民族之間產(chǎn)生了矛盾。但是，團(tuán)結(jié)是創(chuàng)造和諧社會(huì)的前提。作為青年代表，我深刻認(rèn)識(shí)到，維護(hù)銅墻鐵壁般的民族團(tuán)結(jié)，將能為西藏的繁榮穩(wěn)定和全國(guó)的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第三段：感受團(tuán)結(jié)的力量

我曾參與過(guò)十環(huán)節(jié)節(jié)日游行，看見(jiàn)各個(gè)民族同臺(tái)而盡，用充滿民族特色的節(jié)目展示了各自的風(fēng)采。我也去過(guò)拉薩之外的某個(gè)藏民村莊，聽(tīng)當(dāng)?shù)夭孛裾勂鹱约旱纳罟适潞蜐M滿的幸福感。這些經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。不同民族的人們能夠心手相連，相互理解，相互幫助，就是因?yàn)橛辛藞F(tuán)結(jié)。這種力量不僅讓人們自信、自豪，更成了前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)支撐。

第四段：踐行團(tuán)結(jié)的意志

我作為一個(gè)青年代表，通過(guò)多方面的交流學(xué)習(xí)，更明確了踐行團(tuán)結(jié)的意志。我在日常生活中，認(rèn)真觀察身邊同事、朋友、家人之間的關(guān)系，同時(shí)也宣傳大家踐行團(tuán)結(jié)的理念，一同為促進(jìn)不同民族和諧共處著想。我想，只有我們每個(gè)人都能踐行團(tuán)結(jié)，才能真正地推動(dòng)社會(huì)向更好的方向前進(jìn)。

第五段：總結(jié)

民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)進(jìn)步和民族繁榮的基礎(chǔ)。在西藏，這一點(diǎn)顯得更加重要。我們每個(gè)人都要從自身做起，從身邊的事做起，踐行團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)，讓我們自己和我們的家園能夠更美好，讓我們的國(guó)家更加強(qiáng)大。堅(jiān)定團(tuán)結(jié)意志，支援團(tuán)結(jié)舉措，這是我們的責(zé)任和義務(wù)，也將是我們共同的目標(biāo)。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十五

近期，我們團(tuán)隊(duì)前往某個(gè)少數(shù)民族聚居地調(diào)研了民族團(tuán)結(jié)的情況并進(jìn)行了調(diào)研報(bào)告。這次調(diào)研讓我深刻感受到了少數(shù)民族團(tuán)結(jié)的重要性，并加深了我對(duì)民族團(tuán)結(jié)的理解。以下是我對(duì)這次調(diào)研報(bào)告的心得體會(huì)。

首先，在這次調(diào)研過(guò)程中，我們不僅僅看到了少數(shù)民族團(tuán)結(jié)的表面現(xiàn)象，更發(fā)現(xiàn)了其中的深層次原因。通過(guò)與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣骱陀^察，我們發(fā)現(xiàn)教育起到了很大的作用。那里的教育政策注重少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保留，同時(shí)也致力于推動(dòng)他們?nèi)谌胫髁魃鐣?huì)。孩子們?cè)趯W(xué)校學(xué)習(xí)到了傳統(tǒng)文化的知識(shí)，培養(yǎng)了對(duì)自己文化的自豪感，同時(shí)也汲取了來(lái)自其他民族的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。這樣的教育政策使得少數(shù)民族的年輕一代更加開(kāi)放，積極融入多元文化，并在實(shí)踐中體驗(yàn)到團(tuán)結(jié)的力量。

其次，我們也看到了政府在民族團(tuán)結(jié)方面的努力。政府在這個(gè)聚居地實(shí)施了一系列的政策，以促進(jìn)不同民族之間的交流和合作。比如，舉辦各種文化節(jié)慶活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族互相了解和交流，同時(shí)為少數(shù)民族創(chuàng)造了展示自己文化的機(jī)會(huì)。政府還投入資金改善少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了他們的生活水平。這些政策的推行在很大程度上促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，減少了民族間的隔閡和誤解。

然而，盡管我們看到了很多積極的方面，但調(diào)研過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距仍然存在。一些貧困地區(qū)的少數(shù)民族居民面臨著教育水平低、就業(yè)機(jī)會(huì)少等問(wèn)題，這些問(wèn)題限制了他們的發(fā)展和融入。解決這些問(wèn)題需要政府進(jìn)一步加大投入，同時(shí)也需要引導(dǎo)和幫助少數(shù)民族自強(qiáng)不息，逐漸改變自身的境況。

最后，這次調(diào)研報(bào)告讓我深刻認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)不僅僅是各民族間的相互理解與寬容，更是一個(gè)長(zhǎng)期的努力過(guò)程。要想實(shí)現(xiàn)真正的民族團(tuán)結(jié)，需要政府、教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界的共同努力。政府需要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度，提供公平的發(fā)展機(jī)會(huì)；教育機(jī)構(gòu)則要注重培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感和多元文化素養(yǎng)；社會(huì)各界應(yīng)該積極倡導(dǎo)寬容和理解，消除歧視和偏見(jiàn)。只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)大家多元、和諧共處的目標(biāo)。

總之，這次調(diào)研報(bào)告讓我對(duì)民族團(tuán)結(jié)有了更深入的理解。教育的推動(dòng)、政府的獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)的倡導(dǎo)等許多因素都對(duì)民族團(tuán)結(jié)起到了促進(jìn)作用。盡管仍然存在一些問(wèn)題，但我們應(yīng)該致力于加強(qiáng)各民族之間的交流合作，共同創(chuàng)造一個(gè)多元、和諧的社會(huì)。這是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的必經(jīng)之路。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十六

一座自然與歷史同樣厚重的城市，是國(guó)家歷史文化名城，素有“文化之邦”、“戲劇之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。在這塊古老的大地上，古皖文化、禪宗文化、戲劇文化，綿延不息，世代相傳。南水回族社區(qū)就地處xx市南大門(mén)，面對(duì)滔滔的東流之水，背靠巍巍大龍山脈。社區(qū)內(nèi)有漢、回、滿、高山、布衣等民族，是xx市少數(shù)民族居住較為集中的地區(qū)。清真寺、探花第、太平天國(guó)嘹望臺(tái)等省級(jí)文物保護(hù)單位均座落在此，有著豐富的風(fēng)土人情和深厚的文化底蘊(yùn)。截至2007年底社區(qū)內(nèi)有居民5621人、1844戶。少數(shù)民族居民有1867人、670戶、（其中流動(dòng)少數(shù)民族人口36人、少數(shù)民族黨員28人）占社區(qū)人口約30%。長(zhǎng)期以來(lái)，社居委與社區(qū)居民之間，建立起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。全心全意為社區(qū)各民族居民服務(wù)，促進(jìn)了社區(qū)黨建、民政、城建、計(jì)生、綜治、再就業(yè)、經(jīng)濟(jì)等工作發(fā)展，并不斷的維護(hù)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)多民族大家庭和睦。2006年被評(píng)為國(guó)務(wù)院授予社區(qū)“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。主要做法：

一、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)進(jìn)步兩大主題，促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)

多年以來(lái)，南水社區(qū)堅(jiān)持貫徹中央、地方黨委的各項(xiàng)民族政策，堅(jiān)持用馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行教育；堅(jiān)持開(kāi)展馬克思主義民族理論和黨的民族政策的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)各族居民正確認(rèn)識(shí)民族與國(guó)家的關(guān)系、民族與民族的關(guān)系；不斷增強(qiáng)社區(qū)居民維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性，促進(jìn)各族居民緊密團(tuán)結(jié)，加深了社區(qū)居民間的互幫互助和攜手并進(jìn)的民族情，有力地促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)，全面推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的向前發(fā)展。為使民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)，我們始終把搞好民族團(tuán)結(jié)作為開(kāi)展社區(qū)各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。建立了民族團(tuán)結(jié)工作協(xié)調(diào)組織，任命社區(qū)黨委副書(shū)記楊麗同志分管社區(qū)民族工作，安排高曉峰同志負(fù)責(zé)日常民族工作事務(wù)，建立了民族工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議制度，維護(hù)少數(shù)民族居民的合法權(quán)益。建立了少數(shù)民族黨支部，選舉了回民黨員馬玉霞同志任該黨支部書(shū)記，明確責(zé)任，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)將這項(xiàng)工作列入考核責(zé)任制，切實(shí)保證點(diǎn)、片、面的團(tuán)結(jié)；推行民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制，采用目標(biāo)管理，年初簽訂責(zé)任制，年內(nèi)進(jìn)行檢查督促，年末考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這樣使得一些影響民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛得到及時(shí)排查調(diào)處。從未發(fā)生過(guò)群體性事件；定期對(duì)黨員干部進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想民族觀的教育，進(jìn)行黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育，每年舉辦兩期民族政策學(xué)習(xí)班，結(jié)束時(shí)進(jìn)行考核，并作為評(píng)選先進(jìn)的條件，成效明顯。

二、貫徹民族宗教政策，為少數(shù)民族居民辦實(shí)事

我們充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗和宗教信仰，在回民慶?！伴_(kāi)齋節(jié)”期間，社區(qū)黨組織都帶領(lǐng)社區(qū)各民族居民積極參與“開(kāi)齋節(jié)”活動(dòng)，加強(qiáng)交流，增加情感。

在開(kāi)展社區(qū)民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)中，緊緊圍繞服務(wù)居民群眾這條主線，實(shí)實(shí)在在地為居民做好事、辦實(shí)事。

（一）協(xié)助創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)

為適應(yīng)新的歷史時(shí)期，民族工作中心是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，我們積極新辦和協(xié)辦回族傳統(tǒng)行業(yè)和便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)數(shù)十家，攬擴(kuò)清真飲食、清真糕點(diǎn)、百貨、修理、醫(yī)療保健等行業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)分布遍及轄區(qū)大街小巷，既發(fā)展了少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)，又在很大程度上解決了回民子女就業(yè)問(wèn)題。如市化工站下崗職工羅慶麗，是布依族居民，她有毛衣編制技術(shù)，因沒(méi)有啟動(dòng)資金非常苦惱，我們了解情況后，為她辦理了2萬(wàn)元的小額貸款，扶持她自主創(chuàng)業(yè)，徹底解決了她的家庭困難。

（二）“雙結(jié)雙促”，切實(shí)扶貧幫困

自2005年社區(qū)與xx市公安局結(jié)為“雙結(jié)雙促結(jié)對(duì)共建”單位以來(lái)，我們對(duì)馬太平、姚克定等少數(shù)民族特困家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，使這些家庭走出困境，取得良好的社會(huì)效果，為構(gòu)建和諧社區(qū)注入了生機(jī)和活力，推進(jìn)了平安和諧社區(qū)建設(shè)。在開(kāi)展“雙結(jié)雙促結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，由于我們工作成績(jī)突出，被xx市人民政府評(píng)為結(jié)對(duì)共建“十佳”先進(jìn)單位。滿族居民李衛(wèi)東是xx區(qū)運(yùn)輸公司失業(yè)人員，妻子因病去世后，一人帶著女兒生活，對(duì)單親家庭我們非常關(guān)心和同情，主動(dòng)和大南門(mén)派出所聯(lián)系，安排他協(xié)警工作?；刈寰用耨R文秀，丈夫患有胃癌，女兒在上大學(xué)，是社區(qū)的特困戶，幾次找到工作，是回民習(xí)俗原因不能上崗，我們知道后就和大南門(mén)回民飲食店老板商量，安排她在這個(gè)店打工，使該戶生活有了好轉(zhuǎn)。

高山族居民陳哲，夫妻雙下崗，妻子身體有病，不能就業(yè)，我們?yōu)樵搼羯暾?qǐng)了低保金。使之生活有了基本保障?；刈寰用耨R兆祥，夫妻雙下崗，他父親重病臥床不起，還有一個(gè)智力殘疾的兒子，生活特別困難，我們?yōu)樵搼羯暾?qǐng)了低保，逢年過(guò)節(jié)我們送去慰問(wèn)金。

回民五保戶姚自友，是智力殘疾，我們堅(jiān)持每天上門(mén)看望，幫助他安排生活起居。老人在2004年腿摔骨折了，是我們?cè)卺t(yī)院日夜護(hù)理，使他得到很好的治療，減少痛苦。2006年元月份老人生病，在老人生病期間，我們每天派人看護(hù)，送水送飯、打掃衛(wèi)生、洗衣洗被，護(hù)理人員就像對(duì)待家里老人一樣，經(jīng)過(guò)我們的精心安排，精心護(hù)理，周邊居民都很感動(dòng)。老人去世后，我們和清真寺聯(lián)系，按回民習(xí)俗安葬，讓他入土為安。

三、開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)，豐富群眾性文化活動(dòng)

為了進(jìn)一步開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)文化活動(dòng)，影響和調(diào)動(dòng)社區(qū)各民族居民積極參與，營(yíng)造一個(gè)和諧良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，為此我們精心籌劃了一系列的活動(dòng)。

（一）建立社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)

我們充分調(diào)動(dòng)各民族成員共同參與社區(qū)建設(shè)的積極性，先后組建了社區(qū)治安巡邏、便民服務(wù)、法律咨詢(xún)、醫(yī)療保健等多個(gè)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，定期開(kāi)展活動(dòng)，為社區(qū)各族群眾提供所需的各種安全、便捷、舒適的服務(wù)。志愿者活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了社區(qū)各民族群眾的凝聚力，倡導(dǎo)了文明新風(fēng)，密切了社區(qū)人際關(guān)系，在社區(qū)中形成人人參與、家家攜手、個(gè)個(gè)收益，共建文明社區(qū)的新風(fēng)尚。

（二）建立社區(qū)民族藝術(shù)團(tuán)

六、二六”關(guān)愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品展覽會(huì)、慶“七一”、慶“十一”迎新春文藝匯演等。2008年9月“南水民族藝術(shù)團(tuán)”，在xx市人民劇院，參加市社保局第二屆“社保杯”文藝匯演中，榮獲表演優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)了各民族群眾彼此間的了解和情感交流，增進(jìn)了相互間的友誼，也極大地提高了居民自身的道德文化修養(yǎng)，陶冶了健康文明的思想道德情操。有力地保障了本社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和其他各項(xiàng)事業(yè)的正常穩(wěn)步發(fā)展。

四、積極化解矛盾，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境

為了營(yíng)造一個(gè)和諧良好的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，高度重視社區(qū)居民來(lái)信來(lái)訪工作，建立了快速信息送報(bào)、處理、反饋制度。如：大南門(mén)一條街原有一個(gè)宰牛場(chǎng)，在農(nóng)行宿舍區(qū)附近，夜間宰牛擾民、污水橫流、衛(wèi)生環(huán)境極差，居民強(qiáng)烈要求將這個(gè)宰牛場(chǎng)遷走，準(zhǔn)備集體上訪。我們得知情況后，多次召集雙方協(xié)調(diào)，因資金困難沒(méi)有解決，矛盾激化。我們一方面將情況向上級(jí)主管部門(mén)反映，另一方面到居民家交流事情的進(jìn)展，同時(shí)耐心細(xì)致地做思想工作。在xx市政府支持下，將大南門(mén)宰牛場(chǎng)遷往安慶郊區(qū)，還居民一個(gè)舒適、干凈的居住環(huán)境。

回民下放人員馬自英、馬自延、馬文娟等人，是當(dāng)年城市居民下放人員，他們回城后沒(méi)有工作，現(xiàn)因他們年齡已大，生活陷入了困境，準(zhǔn)備集體上訪，要求政府解決他們的生活問(wèn)題。我們了解情況后，及時(shí)做他們思想工作，穩(wěn)定他們情緒，同時(shí)向xx區(qū)民政局反映他們生活上存在著實(shí)際困難，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，為這批下放人員申請(qǐng)了“城市最低生活保障金”，解決了他們的實(shí)際困難。我們對(duì)少數(shù)民族居民反映的事情，都以高度的責(zé)任心接待處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)之中。通過(guò)我們的努力工作，增強(qiáng)了少數(shù)民族居民對(duì)黨和政府的信任感。

日常生活中，我們安排了10名清掃清運(yùn)人員，維護(hù)著社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。居民產(chǎn)生的生活垃圾做到日產(chǎn)日清，決不在社區(qū)過(guò)夜，不再產(chǎn)生二次污染。我們經(jīng)常治理“牛皮癬”、衛(wèi)生死角，在社區(qū)主要干道，都有xx市市民“八不準(zhǔn)”、“社區(qū)是我家、創(chuàng)建靠大家”等宣傳語(yǔ)，以警示居民。我們社區(qū)是多民族社區(qū)，環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、居民素質(zhì)高。每年高考結(jié)束，我們及時(shí)向社區(qū)考生宣傳國(guó)家對(duì)少數(shù)民族考生的優(yōu)惠政策，宣傳國(guó)家民委所屬院校少數(shù)民族預(yù)科在皖招生計(jì)劃通知，使社區(qū)少數(shù)民族考生領(lǐng)會(huì)當(dāng)年少數(shù)民族預(yù)科招生學(xué)校、條件、人數(shù)等內(nèi)容，鼓勵(lì)符合條件少數(shù)民族考生積極報(bào)名，為國(guó)家輸送優(yōu)秀的少數(shù)民族人才，為少數(shù)民族的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。

計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，我們將這項(xiàng)國(guó)策宣傳到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)宣傳黨和政府對(duì)少數(shù)民族實(shí)行的計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，通過(guò)我們辛勤的工作，社區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生違反計(jì)劃生育政策事件，在xx市、xx區(qū)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查中，沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題，計(jì)劃生育工作達(dá)到xx市一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。在今后工作中，我們將不斷豐富和完善創(chuàng)建“和諧社區(qū)”的形式和內(nèi)容，以更高的熱情投入到創(chuàng)建“和諧社區(qū)”活動(dòng)中去，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，大膽創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作新局面，努力推動(dòng)社區(qū)民族工作健康、快速發(fā)展。為構(gòu)建和諧民族社區(qū)，做出我們的新貢獻(xiàn)。我局充分調(diào)動(dòng)全行業(yè)節(jié)能減排工作的積極性、主動(dòng)性，形成以政府部門(mén)為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，全行業(yè)共同推進(jìn)的工作格局，采取切實(shí)有效措施，全面推進(jìn)了交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作,截止今年四季度順利完成了2.8013萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（備注：20**年省交通運(yùn)輸廳下達(dá)給xx市交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)為2.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；20**年完成2.791萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。現(xiàn)將今年我局節(jié)能減排工作情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

參照2010年省交通運(yùn)輸廳分解下達(dá)給我局交通運(yùn)輸系統(tǒng)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)2.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤和省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，我局根據(jù)市運(yùn)管處、市港航處、市公路局上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止今年四季度全行業(yè)通過(guò)開(kāi)展節(jié)能減排示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用及加快新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新能源的推廣應(yīng)用等各種節(jié)能減排措施，從結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、管理性三個(gè)方面，實(shí)際完成節(jié)能折合2.8013萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

1、2011年12月28日全長(zhǎng)123.9公里的瑞尋高速公路正式建成通車(chē)后，平均單車(chē)縮短里程40公里；國(guó)省道公路改建及路面大中修完成280公路；縣鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路新建、改建或路面硬化完成1351公里；新建etc車(chē)道2條，累計(jì)建成10條。實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.89+0.21+0.0013=1.1013萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(另外，2012年12月31日建成通車(chē)的88km贛崇高速、61km大廣高速龍楊段，分別可縮短里程60和20公里，為2013年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。)

2、2012年全市共淘汰了1194輛老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；新增了3094輛柴油車(chē)，更新了112臺(tái)大容量環(huán)保公交車(chē)（其中天然氣公交車(chē)輛10輛，新能源純電動(dòng)車(chē)2輛），新增100輛出租汽車(chē)（其中天然氣出租車(chē)80輛，累計(jì)280輛）；安裝gps系統(tǒng)車(chē)輛3814輛。實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.75+0.07+0.29=1.11萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、2012年全市淘汰老舊船舶5艘；新建新型標(biāo)準(zhǔn)化船舶9艘；受益全省其他地區(qū)航道等級(jí)改善提升等；266臺(tái)門(mén)式起重機(jī)“油改電”。實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.03+0.08+0.27+0.03=0.41萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

4、駕駛員節(jié)能技能教育培訓(xùn)34810人次，實(shí)現(xiàn)綜合節(jié)能效益0.18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

5、試點(diǎn)實(shí)施合同能源管理。連接xx縣、xx市、xx市主城區(qū)的贛南大道全長(zhǎng)31.7km，主體工程于2011年12月結(jié)束，為了搞好節(jié)能減排示范項(xiàng)目建設(shè)，我們?cè)谠擁?xiàng)目路燈照明工程中首次采用了合同能源管理辦法。該項(xiàng)目安裝led路燈路線總長(zhǎng)24.8公里，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2245.8萬(wàn)元，建筑安裝費(fèi)4191.3萬(wàn)元。今年10月底完成了工程施工任務(wù)，12月份完成交工驗(yàn)收后由市路燈所進(jìn)行l(wèi)ed節(jié)能測(cè)試，測(cè)試后節(jié)能效益返還按每半年返還一次，本工程收益返還年限為7年。中標(biāo)人的報(bào)價(jià)除以7再除以2即為每半年返還中標(biāo)人的費(fèi)用總額。由于led光源的光效很高，達(dá)到100-120lm/w，因此非常省電，相對(duì)于傳統(tǒng)鈉燈其節(jié)電率在60%左右，贛南大道合同能源管理led路燈預(yù)計(jì)每年可節(jié)電330萬(wàn)度（1.05元/度電，約省電費(fèi)約350萬(wàn)元左右電，折合標(biāo)準(zhǔn)煤330*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)千瓦時(shí)=406噸）。

6、高速公路隧道照明系統(tǒng)進(jìn)行了節(jié)能改造。2010年8月，贛州高速公路公司投資496萬(wàn)元，在贛州繞城高速公路1735米長(zhǎng)的楊仙嶺隧道中全部采用了led燈照明，比常規(guī)高壓鈉燈照明每年可節(jié)電252萬(wàn)度（折合標(biāo)準(zhǔn)煤252*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)千瓦時(shí)=310噸）。

贛定高速公路隧道也進(jìn)行了節(jié)能改造，2012年有三座隧道單洞總長(zhǎng)7085米完成了照明系統(tǒng)節(jié)能改造（采用led燈、無(wú)極燈），每年可節(jié)電約92.6萬(wàn)度；2013年計(jì)劃完成定南隧道單洞總長(zhǎng)3600米照明系統(tǒng)節(jié)能改造和收費(fèi)站大棚和收費(fèi)崗?fù)ふ彰飨到y(tǒng)節(jié)能改造。

二、主要工作開(kāi)展情況

1、制定下發(fā)了年度行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)

圍繞省交通運(yùn)輸廳、市人民政府對(duì)我市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)，結(jié)合贛州交通實(shí)際，制定了《2012年xx市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、局屬各單位。主要圍繞道路水路運(yùn)輸、公路建設(shè)、機(jī)關(guān)節(jié)能、節(jié)能減排示范活動(dòng)、節(jié)能減排宣傳教育等方面提出了工作措施，要求行業(yè)內(nèi)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、加大運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，把好營(yíng)運(yùn)車(chē)船準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化了公路水路運(yùn)輸管理

道路運(yùn)輸方面：嚴(yán)把車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，在配發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，要將燃油消耗量作為必要指標(biāo)，嚴(yán)禁高耗能車(chē)輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)；對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車(chē)輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè),車(chē)輛的技術(shù)狀況達(dá)不到二級(jí)及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車(chē)輛堅(jiān)決清理出道路運(yùn)輸市場(chǎng)；2012年全市共淘汰了1194輛老舊營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。另外，嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。按照交通部頒發(fā)的線路載客率低于70%不得新增運(yùn)力的要求，嚴(yán)格控制運(yùn)力審批。

水路運(yùn)輸方面：根據(jù)《江西省運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列(普通貨船、集裝箱船、化學(xué)品船、油品船)》四個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，把組織實(shí)施內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工程作為調(diào)整全市船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)、推動(dòng)水路運(yùn)輸節(jié)能的重要抓手，加強(qiáng)政策宣傳，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，限制能耗高、污染大的船型發(fā)展，加快淘汰落后船型；2012年全市淘汰老舊船舶5艘；新建新型標(biāo)準(zhǔn)化船舶9艘。

尋烏至全南高速尋烏至信豐段，新建里程112公里，概算投資總額105億元。2012年5月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2015年建成通車(chē)；興國(guó)（寧都）至xx縣高速公路興國(guó)至xx縣段，2012年10月25日，工程可行性研究報(bào)告獲批，即將開(kāi)工建設(shè)，該項(xiàng)目新建里程73.69公里，估算總投資約60.78億元。

xx市境內(nèi)高速公路還有部分出入口沒(méi)有設(shè)置etc系統(tǒng)。一季度結(jié)合贛州西（開(kāi)發(fā)區(qū)）出入口的收費(fèi)站改造工程，分別在進(jìn)、出口新建etc收費(fèi)車(chē)道2條，累計(jì)建成10條。

4、加快實(shí)施年度國(guó)省道路面改造工程，采用新技術(shù)、新工藝注重國(guó)省道公路建設(shè)節(jié)能減排

加快實(shí)施年度國(guó)省道公路改建及路面大中修工程，將進(jìn)一步改善道路路面質(zhì)量，提高車(chē)輛行駛速度，降低車(chē)輛消耗。2012年我市市養(yǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)593公里，計(jì)劃投資348489萬(wàn)元。其中，續(xù)建2011年項(xiàng)目278公里，投資183719萬(wàn)元，2012年新建項(xiàng)目315.72公里，投資164770萬(wàn)元。現(xiàn)已完成251.16公里，累計(jì)完成投資127684萬(wàn)元。市公路管理局在路面改造工程中，注重推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，打造綠色工程、環(huán)保工程。該局與交通運(yùn)輸部公路科研院合作，在xx市國(guó)省干線公路2012年路面改造工程a13標(biāo)和a14標(biāo)，引進(jìn)了“重載交通舊水泥混凝土路面多錘頭碎石化后重復(fù)利用”新工藝。該工程建設(shè)性質(zhì)為舊水泥砼路面改造，重建瀝青面層。若采用傳統(tǒng)挖除方法施工，需花費(fèi)大量人工和機(jī)械，挖除、棄運(yùn)大量砼廢料，即費(fèi)工費(fèi)時(shí)費(fèi)機(jī)械，又污染環(huán)境，并且還會(huì)破壞原路面結(jié)構(gòu)層中的基層、底基層等，而為確保新建路面工程質(zhì)量，必須鋪筑雙基層和雙瀝青砼面層，將增加工程投資經(jīng)費(fèi)。為此，該局采用對(duì)舊水泥砼路面進(jìn)行機(jī)械碎石化施工工藝，節(jié)省了約18cm厚的水泥穩(wěn)定碎石基層，直接降低了工程成本，節(jié)約了大量的建筑材料，降低了廢料丟棄造成的環(huán)境污染。據(jù)測(cè)算，較以往傳統(tǒng)施工工藝，節(jié)約了人工12770工日，水泥1350噸，碎石18000立方米，砂2500立方米，水8800立方米，電49700kw.h，煤8.5噸，燃料油63噸。同時(shí)，還節(jié)省廢料運(yùn)棄37600立方米，共計(jì)節(jié)約工程投資額達(dá)345.9萬(wàn)元。

5、深入開(kāi)展“車(chē)、船、路、港”單位低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)2010年6月我局分別推薦了xx市公共交通總公司、贛南林業(yè)駕校、贛州汽車(chē)改裝廠、贛州港物流有限公司、xx市江中水上旅游客運(yùn)公司、江西聯(lián)興高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司6家企業(yè)參加省交通運(yùn)輸廳在全省交通運(yùn)輸行業(yè)組織開(kāi)展的“車(chē)、船、路、港”單位低碳交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

xx市公交總公司在去年投資購(gòu)置105臺(tái)新型大容量、節(jié)能環(huán)保型公交車(chē)的基礎(chǔ)上，今年年初再投資4595萬(wàn)元新購(gòu)置了112部大容量節(jié)能環(huán)保型客車(chē)，其中天然氣公交車(chē)輛10輛，新能源純電動(dòng)車(chē)2輛；目前，中心城區(qū)公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛總數(shù)已達(dá)到456臺(tái)，并正在做好購(gòu)置第三個(gè)100臺(tái)公交車(chē)的前期準(zhǔn)備工作。6月份又新增了100臺(tái)出租車(chē)，其中天然氣出租車(chē)80輛，出租車(chē)總數(shù)達(dá)到200臺(tái)。今年，改裝天然氣公交車(chē)7臺(tái)，報(bào)廢了82輛使用年限超過(guò)8年、尾氣排放污染大的老舊車(chē)輛，檢修了80臺(tái)尾氣排放異常（冒黑煙）的公交車(chē)輛。組織了6期節(jié)能駕駛培訓(xùn)，培訓(xùn)856人次；開(kāi)展節(jié)能競(jìng)賽，實(shí)際參與競(jìng)賽操作158人次。xx市公交總公司還加快公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

1、3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)：可督促司機(jī)嚴(yán)格按照規(guī)章操作、文明駕駛，提高行車(chē)的安全性，有效調(diào)節(jié)司乘人員跟乘客之間的矛盾。同時(shí)做到公司內(nèi)部人員也能實(shí)時(shí)查看車(chē)廂內(nèi)的情況，出現(xiàn)治安事件后方便取證，避免司乘人員向票箱伸黑手。首批122輛車(chē)已經(jīng)安裝完畢，2013年春節(jié)前完成第二批共計(jì)131臺(tái)車(chē)輛的安裝。

2、掌上公交：可方便市民適時(shí)安排自己的乘車(chē)計(jì)劃，提高出行效率，實(shí)現(xiàn)綠色出行理念。該公司與電信公司合作，共同開(kāi)發(fā)了“掌上公交”系統(tǒng)。作為城市智能交通的有力補(bǔ)充，“掌上公交”能為用戶提供快捷方便的出行線路信息，具有站站查詢(xún)、按線路查詢(xún)、站點(diǎn)查詢(xún)、車(chē)牌號(hào)查詢(xún)、地點(diǎn)查詢(xún)等功能，只要手機(jī)操作系統(tǒng)是android1.6以上版本的手機(jī)用戶就能使用。市民通過(guò)“掌上公交”客戶端，可以定位到所在的位置，并顯示附近的公交站臺(tái)，查詢(xún)經(jīng)過(guò)該站臺(tái)的所有線路。市民選擇乘坐線路后設(shè)置候車(chē)站、預(yù)約響鈴方式等信息，就可以清楚地知道即將到達(dá)本站的公交車(chē)的實(shí)時(shí)位置、距離及時(shí)間等信息，從而實(shí)現(xiàn)按計(jì)劃候車(chē)。目前，已在29條線路上開(kāi)通了“掌上公交”。

3、手機(jī)一卡通項(xiàng)目：在rfid技術(shù)日趨成熟的大背景下，隨著社會(huì)各界對(duì)民生的日益關(guān)注，公共事業(yè)也將逐步走入全新的信息化領(lǐng)域。信息化手段的使用，不僅很好適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏、大大提高了百姓的生活質(zhì)量，而且能夠有效提升企業(yè)的管理水平、節(jié)約政府的公共資源。為此，該公司與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)兩家電訊營(yíng)運(yùn)商合作，對(duì)公交車(chē)上的原車(chē)載設(shè)備進(jìn)行了更換，并對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)。通過(guò)升級(jí)后的設(shè)備，市民在充值后使用手機(jī)刷卡，刷卡的數(shù)據(jù)可實(shí)時(shí)上傳，間接減輕了票房的采卡工作。建設(shè)情況：目前已完成374臺(tái)車(chē)子的設(shè)備安裝，數(shù)據(jù)傳輸正常，平臺(tái)已經(jīng)完成升級(jí)。新增充值點(diǎn)：目前電信已完成2個(gè)高校區(qū)體驗(yàn)店及南門(mén)、東門(mén)、城南、黃金自辦營(yíng)業(yè)廳的建設(shè)，移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳也將在春節(jié)前投入使用。

6、節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目的申報(bào)

2012年5月贛州高速公路有限責(zé)任公司“贛州繞城高速公路楊仙嶺隧道led照明系統(tǒng)改造項(xiàng)目”申報(bào)了節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金。2010年8月，總長(zhǎng)1735米楊仙嶺隧道led照明系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目完成總投資496萬(wàn)元，其中設(shè)備（led隧道燈）購(gòu)置費(fèi)430萬(wàn)元，建筑安裝費(fèi)66萬(wàn)元。采用led照明每年節(jié)電量為2528720千瓦·時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤252*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)千瓦時(shí)=310噸。但該項(xiàng)目未獲得部專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

7、試點(diǎn)實(shí)施合同能源管理

推廣使用合同能源管理是節(jié)能減排工作的重要手段。連接xx縣、xx市、xx市主城區(qū)的贛南大道全長(zhǎng)31.7km，主體工程于2011年12月結(jié)束，為了搞好節(jié)能減排示范項(xiàng)目建設(shè)，我們?cè)谠擁?xiàng)目路燈照明工程中首次采用了合同能源管理辦法。該項(xiàng)目安裝led路燈路線總長(zhǎng)24.8公里，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2245.8萬(wàn)元，建筑安裝費(fèi)4191.3萬(wàn)元。今年10月底完成了工程施工任務(wù)，12月份完成交工驗(yàn)收后由市路燈所進(jìn)行l(wèi)ed節(jié)能測(cè)試，測(cè)試后節(jié)能效益返還按每半年返還一次，本工程收益返還年限為7年。中標(biāo)人的報(bào)價(jià)除以7再除以2即為每半年返還中標(biāo)人的費(fèi)用總額。由于led光源的光效很高，達(dá)到100-120lm/w，因此非常省電，相對(duì)于傳統(tǒng)鈉燈其節(jié)電率在60%左右，贛南大道合同能源管理led路燈預(yù)計(jì)每年可節(jié)電330萬(wàn)度（1.05元/度電，約省電費(fèi)約350萬(wàn)元左右電，折合標(biāo)準(zhǔn)煤330*1.229噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)千瓦時(shí)=406噸）。

8、開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)節(jié)能培訓(xùn)工作

2012年6月10日至6月16日是2012年度全國(guó)節(jié)能宣傳活動(dòng)周期間，我局制定并下發(fā)了《2012年xx市交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》（贛市交基字2012]29號(hào)）和《2012年市交通運(yùn)輸局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案》（贛市交基字2012]28號(hào)），成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了周密詳細(xì)的安排布置，確保了節(jié)能宣傳周活動(dòng)的順利進(jìn)行。

采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、展板等載體，在交通運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)開(kāi)展交通節(jié)能減排宣傳；在市級(jí)交通信息網(wǎng)站上鏈接有關(guān)節(jié)能減排方面的內(nèi)容；督促各級(jí)駕校在進(jìn)行駕駛技能培訓(xùn)同時(shí)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)講授，讓機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)俗龅綍?huì)開(kāi)車(chē)、開(kāi)好車(chē)。今年，完成從業(yè)人員節(jié)能駕駛培訓(xùn)34810人次。

三、存在問(wèn)題及不足

回顧2012年節(jié)能減排工作，主要存在以下問(wèn)題和不足：

1、由于受資金、技術(shù)、人才缺乏的影響，我市交通行業(yè)在節(jié)能新產(chǎn)品（尤其是新能源汽車(chē)、施工節(jié)能新技術(shù)等標(biāo)志性節(jié)能產(chǎn)品）、節(jié)能減排示范項(xiàng)目的推廣使用力度還不夠；節(jié)能減排干部自身能力建設(shè)不足，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，人員不穩(wěn)定，影響了節(jié)能減排工作的水平。

2、全民節(jié)能減排意識(shí)還有待于提高，受節(jié)能減排工作經(jīng)費(fèi)的限制，經(jīng)常性的節(jié)能宣傳工作范圍和力度還不大。

3、節(jié)能減排考核目標(biāo)與責(zé)任落實(shí)難于到位，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的考核工作很難作為有效的評(píng)判依據(jù)，節(jié)能效果的考核無(wú)法做到公平公正。

4、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作有待更加規(guī)范。從統(tǒng)計(jì)體系的建立、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)判分析以及節(jié)能效果的考核檢查上還沒(méi)有較為系統(tǒng)有效的方法。

四、2013年工作打算

1、緊緊圍繞市政府及省交通運(yùn)輸廳編制的《江西省交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》確定的交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，安排部署我局節(jié)能減排工作，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

2、加強(qiáng)節(jié)能減排隊(duì)伍建設(shè)，完善節(jié)能減排指標(biāo)考核機(jī)制，逐步建立能源消耗定期統(tǒng)計(jì)分析和節(jié)能減排監(jiān)測(cè)考核體系，對(duì)局屬有節(jié)能減排任務(wù)的單位實(shí)行量化指標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步探索交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的方式、方法，注重在減排上取得實(shí)效。

4、以示范項(xiàng)目為龍頭，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)節(jié)能減排工作。今年，爭(zhēng)取1-3個(gè)項(xiàng)目列入節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持對(duì)象，即贛州公共交通總公司（掌上公交、手機(jī)一卡通項(xiàng)目、3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)）、xx市公路局（重載交通舊水泥混凝土路面多錘頭碎石化后重復(fù)利用施工工藝）、贛州高速公路公司（隧道照明系統(tǒng)節(jié)能改造）、江西聯(lián)興高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司（瀝青路面舊料再生技術(shù)應(yīng)用）、xx市物流協(xié)會(huì)（xx市物流公共信息平臺(tái)）等。懇請(qǐng)省交通廳能夠多支持、多指導(dǎo)我局申報(bào)交通部節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)基金工作。

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的大力支持下，以認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、安全保障等各項(xiàng)工作，取得了一些成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、責(zé)任落實(shí)分解情況

1月23日，我們將全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議主要精神和今年主要工作目標(biāo)任務(wù)向市政府常務(wù)會(huì)議作了專(zhuān)題匯報(bào)。3月6日，召開(kāi)了全市交通運(yùn)輸、公路工作會(huì)議，各縣區(qū)（管理區(qū)）縣區(qū)長(zhǎng)和分管副縣區(qū)長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、公路局長(zhǎng)參加會(huì)議，市長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)上，各縣區(qū)、管理區(qū)政府與市政府簽訂了2014年度縣區(qū)、管理區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任狀，并將交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)的主要指標(biāo)列入了市政府對(duì)縣區(qū)（管理區(qū)）政府2014年度績(jī)效考核內(nèi)容。市交通運(yùn)輸局與每個(gè)干線公路項(xiàng)目公司簽訂了責(zé)任狀，每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一條干線公路項(xiàng)目。無(wú)論是續(xù)建項(xiàng)目還是新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目，均由業(yè)主列明每月工作目標(biāo)，市交通會(huì)戰(zhàn)辦每月對(duì)照目標(biāo)開(kāi)展調(diào)度。每個(gè)季度由市委、市政府督查室組織督查，并下發(fā)督查通報(bào)。這樣，確保目標(biāo)明確到了具體時(shí)點(diǎn)，任務(wù)落實(shí)到了具體單位和責(zé)任人。

二、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）交通建設(shè)情況

今年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為14.29億元（干線公路8.9億、農(nóng)村公路為5.1億、站場(chǎng)建設(shè)0.29億），到6月底止，完成投資8.38億元，為年計(jì)劃的58.6%，具體情況是：

1、干線公路。在建項(xiàng)目，1-6月全市干線公路在建項(xiàng)目9個(gè)299.73公里，完成投資4.63億元，為年計(jì)劃的51.94%。前期工作，省10652公里實(shí)施規(guī)劃中，我市有3個(gè)項(xiàng)目121公里計(jì)劃今年全部完成前期工作并開(kāi)工，目前正在辦理有關(guān)手續(xù)，等待下半年開(kāi)工。2013年中期評(píng)估調(diào)整新增項(xiàng)目9個(gè)263公里，目前廳出具工可審查意見(jiàn)函的1個(gè)（s356江華涔天河至沱江），出具工可咨詢(xún)報(bào)告的2個(gè)（上大公路、s239江永桃川至瀟水），完成工可評(píng)審的4個(gè)（s349零陵人民橋至澗巖頭、s234寧遠(yuǎn)柏家坪至xx縣柑子園、s354xx縣上關(guān)至湘源溫泉、藍(lán)山湘江源至寧遠(yuǎn)九嶷山），完成工可報(bào)告編制的2個(gè)。養(yǎng)護(hù)工程，上半年干支線狠抓了雨季養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)和“水溝暢通月”、“路面平整月”專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)月活動(dòng)開(kāi)展，3月份召開(kāi)了養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議，重新修訂和完善了《全市干線公路養(yǎng)護(hù)工作考核辦法》，開(kāi)展了兩次養(yǎng)護(hù)巡查，全市在養(yǎng)國(guó)省干線優(yōu)良率達(dá)88.5%，縣道支線優(yōu)良率達(dá)51.6%。4月下旬，以良好的路況和路容路貌完成了g207線、g322線路況迎國(guó)檢工作。大中修工程，4月份重新修訂完善了全市干線公路大中修工程管理辦法。組織技術(shù)人員對(duì)擬實(shí)施大修路段的g322線、s216線、s320線等線路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，編制了設(shè)計(jì)預(yù)算文件。危橋改造，2014年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工11座，新開(kāi)工五類(lèi)危橋1座。1至6月，完工10座，完成考核目標(biāo)的91%，新開(kāi)工項(xiàng)目完成前期工作1座，完成投資285萬(wàn)元。

2、農(nóng)村公路。通暢工程，1至6月，全市完成435.5公里，完成投資2.82億元，分別為考核目標(biāo)的44.2%和55.2%。新增通暢行政村70個(gè)，為年度考核目標(biāo)188個(gè)行政村的37.2%。危橋改造，2014年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工68座，新開(kāi)工五類(lèi)危橋181座，完工142座。至6月底，完成前期工作249座，實(shí)際開(kāi)工163座，完工77座，分別為考核目標(biāo)的100%、65.5%和36.7%，完成投資5875萬(wàn)元。渡改橋工程，2014年目標(biāo)任務(wù)為續(xù)建完工11座，新開(kāi)工13座，1-6月續(xù)建項(xiàng)目完成投資1602萬(wàn)元，新開(kāi)工項(xiàng)目正在抓緊設(shè)計(jì)。

3、站場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)村招呼站建設(shè)。1-6月完成站場(chǎng)建設(shè)投資1770萬(wàn)元，為考核目標(biāo)的61%，建成招呼站54個(gè)。竣工驗(yàn)收新田汽車(chē)站1個(gè)，完成東安蘆洪市三級(jí)客運(yùn)站主體工程1個(gè)，其余汽車(chē)站正抓緊實(shí)施。

4、渡口碼頭改造和渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造。因計(jì)劃尚未銜接，暫未實(shí)施。

（二）安全生產(chǎn)和運(yùn)輸量完成情況

上半年，交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生上報(bào)責(zé)任事故。道路水路運(yùn)輸量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1至6月，全市完成全社會(huì)公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量766249萬(wàn)噸公里，完成水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量15447萬(wàn)噸公里，同比分別增長(zhǎng)5.9%和19.2%。其中，完成公路客運(yùn)量4512萬(wàn)人次、公路旅客周轉(zhuǎn)量214504萬(wàn)人公里；完成公路貨運(yùn)量2798萬(wàn)噸、公路貨物周轉(zhuǎn)量744798萬(wàn)噸公里；完成水路客運(yùn)量121萬(wàn)人次、水路旅客周轉(zhuǎn)量1660萬(wàn)人公里，完成水路貨運(yùn)量227萬(wàn)噸、水路貨物周轉(zhuǎn)量14617萬(wàn)噸公里。

（三）城市公共交通管理情況

編制完成了《xx市城市綜合交通體系規(guī)劃》和《xx市城市公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審；公交候車(chē)亭建設(shè)基本完工；開(kāi)展了“文明示范車(chē)”、“文明示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)，與交警、城管、殘聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展中心城區(qū)城市客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，取得了一定的效果。上半年，在中心城區(qū)查處非法營(yíng)運(yùn)摩的1128輛、黑的37輛，查處違規(guī)出租汽車(chē)89輛、公交車(chē)72輛。乘客投訴較往年同期明顯減少，特別是“黑的、摩的”等非法營(yíng)運(yùn)得到有效遏制。

（四）高速公路收費(fèi)環(huán)境治理情況

xx市政府高度重視，為征費(fèi)環(huán)境保駕護(hù)航。一是在全市范圍內(nèi)印發(fā)《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展高速公路收費(fèi)及服務(wù)區(qū)環(huán)境聯(lián)合整治的通告》。二是公安部門(mén)采取“露頭就打”的策略，下決心查處、偵破一批偷逃通行費(fèi)案件，威懾、警示違法分子，形成對(duì)違法犯罪“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)；三是把高速公路收費(fèi)環(huán)境整治納入到各縣區(qū)交通運(yùn)輸工作和社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理考核，市政府對(duì)各縣區(qū)就專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)和督查，不定期地通報(bào)工作進(jìn)展情況，并作為對(duì)各縣區(qū)交通運(yùn)輸工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境考核的重要依據(jù)。上半年，永州管理處抓獲了以沖關(guān)、倒卡、液壓千斤頂?shù)忍淤M(fèi)車(chē)輛達(dá)96臺(tái)次，追繳通行費(fèi)高達(dá)348431元，有效地打擊了違法逃費(fèi)車(chē)輛的囂張氣焰，創(chuàng)造了良好的永州高速公路征收環(huán)境。

三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及形勢(shì)分析

（一）存在的主要問(wèn)題

1、建設(shè)資金缺口太大。完成今年在建干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造及渡改橋等所有的建設(shè)項(xiàng)目除省里補(bǔ)助資金外，我市要籌集配套資金10億元以上，壓力太大，省補(bǔ)資金太少。特別是農(nóng)村公路，到去年底止，全市實(shí)現(xiàn)通暢率93.7%，現(xiàn)還有325個(gè)行政村未通暢，這些村分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，少數(shù)民族地區(qū)，自然條件差，經(jīng)濟(jì)落后，籌資能力薄弱，相當(dāng)一部分人還未脫貧，這325個(gè)村總?cè)丝诓坏?0萬(wàn)人，平均每個(gè)村要籌資300多萬(wàn)元，人平籌資超過(guò)5000元，巨額的自籌資金壓力，村民難以承受。若省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)不提高，我市缺少?gòu)?qiáng)有力的政策支持，不少村再過(guò)10年也難以通暢，明年全市所有行政村必須實(shí)現(xiàn)通暢，若不提高省補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)無(wú)法完成，永州會(huì)拖全省的后腿。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任難落實(shí)。主要是人員配備不足。縣、鄉(xiāng)、村道農(nóng)村公路的安保設(shè)施受資金投入的限制嚴(yán)重不足，存在一定的安全隱患。

3、城市客運(yùn)管理難度較大。受人員編制的影響，城市客運(yùn)管理執(zhí)法支隊(duì)尚未組建，市客管辦執(zhí)法人員少，管理難度大，雖然我們采取了“白加黑”、“5+2”的工作方式，付出了艱辛的努力，黑的、黑摩非法營(yíng)運(yùn)、出租車(chē)不打表等現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

（二）形勢(shì)分析

上半年，交通建設(shè)進(jìn)度不太理想，主要有以下幾個(gè)方面的因素：一是農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃最近才正式下文，資金也未到，干線公路補(bǔ)助第一批資金也未到位，其它項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)晚，資金也未到位，在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和交通投資的形成。同時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)新開(kāi)工的各類(lèi)交通項(xiàng)目不少還正在做前期工作，尚未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，也影響實(shí)物投資量形成。

二是地方配套資金到位慢，影響征地拆遷進(jìn)度并影響施工。目前，g207改造工程，xx區(qū)政府負(fù)責(zé)征地拆遷路段共12.355公里，僅完成5.1公里紅線劃分，征地拆遷工作進(jìn)展較慢，嚴(yán)重影響該項(xiàng)目今年通車(chē)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；xx區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施的g207繞城段9.38公里部分實(shí)施，xx縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施的g207繞城段9.797公里仍處于前期階段，項(xiàng)目推進(jìn)慢；s238東安蘆洪市至小江口一期工程二級(jí)公路段正在進(jìn)行征地拆遷，個(gè)別標(biāo)段開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工，但整體推進(jìn)較慢，特別是二期工程前期進(jìn)展較慢；s348祁陽(yáng)黎家坪至冷水灘馬坪公路已完成設(shè)計(jì)批復(fù)和施工招標(biāo)等前期工作，但建設(shè)資金未具體落實(shí)，用地手續(xù)一直沒(méi)辦下來(lái)，項(xiàng)目進(jìn)展未達(dá)到預(yù)期開(kāi)工目標(biāo)；s236中和至寧遠(yuǎn)、s239廣西灌陽(yáng)邊界至江永瀟浦公路也是如此。

四、下半年工作打算及建議

1、加大調(diào)度力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。繼續(xù)堅(jiān)持一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)于干線公路建設(shè)資金，我們從以下渠道解決：一是除省補(bǔ)助部分外，市縣區(qū)財(cái)政都做了預(yù)算，我們要加大督促協(xié)調(diào)力度，盡快到位；二是通過(guò)道路兩邊的土地及加油站經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)，籌集解決一部分；三是市政府為市交建投配套了部分土地，再由交建投融資一部分。農(nóng)村公路建設(shè)督促縣區(qū)政府再整合扶貧資金支持一部分。

2、加大監(jiān)管力度，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。繼續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，杜絕重大以上責(zé)任事故，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)在省市控制指標(biāo)內(nèi)。

3、加大打非治違力度，確保運(yùn)輸市場(chǎng)秩序規(guī)范。加強(qiáng)公路治超，逐步消除超載超限隱患。規(guī)范城市客運(yùn)管理，重點(diǎn)整治非法營(yíng)運(yùn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)組織有關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展打擊黑的黑摩、非法營(yíng)運(yùn)。采取針對(duì)性措施，切實(shí)提高城市公交和出租車(chē)行業(yè)服務(wù)水平。

4、加大部門(mén)協(xié)作力度，確保高速公路收費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善。一是在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立完善、有效聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，對(duì)個(gè)別收費(fèi)站出現(xiàn)的惡意破壞收費(fèi)設(shè)施、毆打收費(fèi)人員等態(tài)度惡劣的司機(jī)，依法迅速處理。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造良好的收費(fèi)秩序和通行環(huán)境。二是聯(lián)合交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)私自改裝貨運(yùn)車(chē)輛（假軸、液壓裝置）的嚴(yán)查嚴(yán)審。三是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。對(duì)于逃費(fèi)車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)督查，并加大考核力度。

5、幾項(xiàng)建議。建議一：提高永州農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。到去年底我市還有325個(gè)村未暢通，這些村大多分布在水淹區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困村，人數(shù)少，居住分散，自然條件差，經(jīng)濟(jì)落后，相當(dāng)一部分人還未脫貧，人平籌資超過(guò)5000元，巨額的自籌資金壓力，村民難以承受。整個(gè)通暢工程資金缺口達(dá)十億元。為早日完成通暢這項(xiàng)民生工程，幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂唬?qǐng)求省交通運(yùn)輸廳從永州實(shí)際出發(fā)，比照武陵山脈和羅霄山脈集中連片開(kāi)發(fā)縣的農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，扶持xx市山區(qū)村通暢工程建設(shè)。建議二：請(qǐng)求省里調(diào)整干線公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，考慮到永州貧困山區(qū)尚未享受到武陵山脈和羅霄山脈集中連片開(kāi)發(fā)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)這一特殊情況，對(duì)我市2013年完成了設(shè)計(jì)批復(fù)但均未批復(fù)施工許可、未開(kāi)工建設(shè)的5個(gè)項(xiàng)目，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行補(bǔ)助，以減輕我市地方政府的籌資壓力，促進(jìn)全省干線公路均衡發(fā)展。

西藏民族團(tuán)結(jié)調(diào)研報(bào)告篇十七

在民族團(tuán)結(jié)上，必須認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)是一種精神，是一種思想整合的力量，是一種追求。它在凝聚人心、整合社會(huì)方面發(fā)揮著重要作用。中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及省、州民委的指導(dǎo)幫助下，民族工作講團(tuán)結(jié)、抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展的思路已成為全縣各級(jí)黨委政府、全社會(huì)的共識(shí)，平等、團(tuán)結(jié)、互助、友愛(ài)的社會(huì)主義新型民族關(guān)系日益得到了鞏固和加強(qiáng)。目前，我縣改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全縣民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）民族工作得到了各級(jí)黨委、政府高度重視。

我縣有彝、哈尼、回、苗、傣5個(gè)世居少數(shù)民族，18萬(wàn)余人，占總?cè)丝诘?4%，其中、彝族13萬(wàn)、回族1.2萬(wàn)、信教群眾十萬(wàn)余人。少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有些問(wèn)題會(huì)反映到民族問(wèn)題上來(lái)，如果處理不當(dāng)，將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在培德、館驛等回民主要聚居地區(qū)，只要發(fā)生矛盾糾紛，各種問(wèn)題紛紛涌出。為此，各級(jí)黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作擺在首位認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族工作，為全面推進(jìn)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）多形式開(kāi)展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣傳活動(dòng)

各級(jí)黨委、政府把黨的民族政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由民[范文先生網(wǎng)-http://找文章，到范文先生網(wǎng)]族局牽頭，宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門(mén)密切配合，不定時(shí)對(duì)少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開(kāi)展系統(tǒng)的民族政策理論培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開(kāi)”的的思想，宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，使“維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”四個(gè)維護(hù)的思想深入人心。特別在每年的民族團(tuán)結(jié)宣傳月中，大張旗鼓的宣傳民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)少數(shù)民族群眾講團(tuán)結(jié)、講互助、講發(fā)展，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)友愛(ài)的和諧社會(huì)。

在各民族中還強(qiáng)調(diào)：在熱愛(ài)本民族的同時(shí)，更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。尤其在廣大群眾和青少年中進(jìn)行民族常識(shí)的宣傳教育力度，構(gòu)建“小手拉大手，大小有共識(shí)，你我互尊重，大家團(tuán)結(jié)緊”的宣傳模式，努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。既教育了漢族群眾尊重少數(shù)民族；也教育了少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn)；不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。

（三）正確處理民族差異、宗教信仰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

民族是一個(gè)歷史范疇，社會(huì)主義時(shí)期民族宗教問(wèn)題也將長(zhǎng)期存在。民族之間、風(fēng)俗習(xí)慣之間、信教與不信教之間的差異，受到了社會(huì)的認(rèn)同和尊重，各民族群眾團(tuán)結(jié)奮斗，為改善生活條件而共同發(fā)展。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和信教群眾的宗教信仰，切實(shí)關(guān)心少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、交通、教育、電力、民族等部門(mén)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐，安排扶持少數(shù)民族專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通公路、村村有電視專(zhuān)項(xiàng)舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)、生活中的突出問(wèn)題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，在培德、館驛、莊戶、金家莊等民族地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐幕孛袢罕娭еa(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，改善回民、山區(qū)民族小學(xué)的辦學(xué)條件，充實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍，提高少數(shù)民族子女的科學(xué)文化素質(zhì)。教育、科技等部門(mén)積極開(kāi)展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的教育和培訓(xùn)。依法保護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實(shí)尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。

妥善處理民族群眾間的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保證?？h民族局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。對(duì)可能發(fā)生的影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，搞好預(yù)測(cè)，超前做好工作，提前化解矛盾，及時(shí)消除不安定因素，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)涉及民族問(wèn)題的糾紛和事件，采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不簡(jiǎn)單地對(duì)待和處理。嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問(wèn)題混為一談。同時(shí)，教育廣大群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴(yán)防別有用心的人蠱惑人心，擴(kuò)大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事件時(shí)，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的原則，善于把握時(shí)機(jī)，講求策略，注意方法，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數(shù)壞人，防止問(wèn)題復(fù)雜化、事態(tài)擴(kuò)大化和矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化。善于運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題，堅(jiān)持法律面前人人平等。對(duì)于各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，不論涉及哪個(gè)民族，信仰什么宗教，都依法處理。教育引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益，當(dāng)發(fā)生影響民族關(guān)系的問(wèn)題時(shí)，堅(jiān)持依照法津規(guī)定和正常程序解決，絕不采取過(guò)激手段。建立民族矛盾矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行月報(bào)和零報(bào)告制度，并把這項(xiàng)工作納入了民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制中加以考核。

（五）重視和加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)

民族局是黨和政府管理民族事務(wù)，處理民族問(wèn)題的職能部門(mén)，在新形勢(shì)下，擔(dān)負(fù)著更加繁重的任務(wù)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步充實(shí)了民族工作機(jī)構(gòu)的力量，新增編制6名，完善工作職能，設(shè)立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)社會(huì)事務(wù)股。各級(jí)黨委、政府也民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感，抓好工作落實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級(jí)的有關(guān)指示，認(rèn)真研究民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題，不斷提高做好民族工作的水平。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)解決了少數(shù)干部對(duì)民族工作不會(huì)管、不愿管、不敢管的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持民族工作，至少每半年聽(tīng)取一次情況匯報(bào)。民族工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每季度要研究一次?？h委、政府積極支持民族部門(mén)的工作，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，成立了縣民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決民族工作中的重大問(wèn)題。民族局積極牽頭抓好民族政策的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)的重要事項(xiàng)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)民族工作情況。工作做到主動(dòng)、超前，當(dāng)好縣委、政府的參謀和助手。建立了民族地區(qū)重大動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，確保了信息暢通。

從全縣民族地區(qū)來(lái)看，總體上民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)比較安定，但在一些接合部地區(qū)、熱點(diǎn)難點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛仍然存在，主要表現(xiàn)在：

一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿情緒或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場(chǎng)、池塘等歸屬使用原因引起的.沖突以及城市化進(jìn)程中，因經(jīng)濟(jì)利益引起的矛盾和沖突等。特別在接合部地區(qū)山林糾紛仍然阻礙民族團(tuán)結(jié)前進(jìn)的步伐。如官?gòu)d鎮(zhèn)乍拉村委會(huì)，這個(gè)只有200人的傣族村，涉及山林問(wèn)題引發(fā)糾紛乃至突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，并且呈上升趨勢(shì)。

二是少數(shù)民族和信教群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在部分群眾中偏激情緒和一些錯(cuò)誤思想占了上風(fēng)，遇事便以出格的言語(yǔ)、過(guò)激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿，提出不切實(shí)際的要求。隨著城市化建設(shè)速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛比較突出。高等級(jí)公路沿線征地過(guò)程中看出，群眾在突發(fā)事件的氣氛或壓力下，往往產(chǎn)生一種“從眾行為”，當(dāng)別有用心的人通過(guò)某種暗示或帶頭、或鼓動(dòng)時(shí)，一些群眾就會(huì)情緒激動(dòng)，干出種種在平時(shí)自己想都不敢想的“蠢事”，從而使突發(fā)事件升級(jí)，造成嚴(yán)重后果。

三是部分礦產(chǎn)資源地區(qū)矛盾糾紛、隱患較多。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能客觀看待礦山地區(qū)問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取各種手段隱瞞不報(bào)，巨大的經(jīng)濟(jì)利益和落后的經(jīng)濟(jì)狀況之間的矛盾，群眾偷礦、盜礦、私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致礦山秩序較為混亂、隱患較多。

四是培德地區(qū)各種矛盾、隱患逐步激化。培德作為一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，信息靈通，各種關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，錯(cuò)綜復(fù)雜，該地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)，取決于幾大家族的平衡。去年村委會(huì)選舉，培德地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位村總支書(shū)記、主任形成一肩挑，權(quán)利的統(tǒng)一集中，打破了近十年來(lái)培德地區(qū)的管理模式，管理模式的打破，各類(lèi)問(wèn)題逐步顯露出來(lái)，家族勢(shì)力紛爭(zhēng)加劇，處理問(wèn)題稍有不慎矛盾就激化。

五是民族工作經(jīng)費(fèi)少仍然是遏制民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作向前推進(jìn)的瓶頸。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，縣級(jí)5萬(wàn)元民族工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前工作需要，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持，根本談不上對(duì)民族地區(qū)的扶持幫助。

做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作，最重要的是增加一筆收入?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，沒(méi)資本，就沒(méi)主意，光從口頭上宣傳，口頭上重視民族工作，那是浪費(fèi)納稅人的錢(qián)，浪費(fèi)民族時(shí)間，對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展，一樣作用都不起。民族要講團(tuán)結(jié)，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會(huì)饑寒起暴心，各種矛盾糾紛就會(huì)越來(lái)越多。為此要使民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須加大民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)扶持，就要增加民族工作經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮民族工作部門(mén)的職能作用，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，加大拾遺補(bǔ)缺的作用。

民族工作部門(mén)應(yīng)該做好民族地區(qū)扶持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃（至少五年），每年計(jì)劃幫助幾個(gè)村子，集中資金切實(shí)幫助民族地區(qū)解決一些實(shí)質(zhì)問(wèn)題，克服“見(jiàn)子打子”工作局面，使工作取得一些實(shí)質(zhì)進(jìn)展。另規(guī)劃的制定，可以保證民族工作的連續(xù)發(fā)展，目前建水人事變動(dòng)可以說(shuō)日新月異，人事更換頻繁，經(jīng)常導(dǎo)致工作脫節(jié)。

總之，只要各級(jí)黨委、政府高度重視新形勢(shì)下的民族工作，認(rèn)真研究民族領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，明確思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，就一定會(huì)未雨綢繆，見(jiàn)微知著，把民族方面的矛盾和隱患消滅在萌芽狀態(tài)，一定會(huì)營(yíng)造出寬松和諧、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步。

民族團(tuán)結(jié)關(guān)系到中華民族得生死存亡,關(guān)系到國(guó)家得安危與各族人民得根本利益.沒(méi)有民族團(tuán)結(jié),就沒(méi)有社會(huì)得穩(wěn)定;沒(méi)有民族團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)得發(fā)展；沒(méi)有民族團(tuán)結(jié),構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)就無(wú)從談起。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)就是順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)得國(guó)策,就是符合全國(guó)廣大人民群眾情感與意愿得大舉。面對(duì)總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩得世界政治格局與我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)得迫切需要，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民族團(tuán)結(jié)重要性得認(rèn)識(shí)。

民族團(tuán)結(jié)就是社會(huì)主義民族關(guān)系得主線，就是做好一切工作得根本前提與保證。各民族只有同心同德、攜手共進(jìn)，才能鞏固與發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定有序得政治局面,形成中華民族強(qiáng)大得凝聚力與牢固得向心力，更好地實(shí)現(xiàn)中華民族得偉大復(fù)興。國(guó)際國(guó)內(nèi)得歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)告訴我們,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,只有加強(qiáng)團(tuán)結(jié),保持統(tǒng)一,才有希望與前途。

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)得發(fā)展無(wú)從談起。＂新世紀(jì)新階段,以胡錦濤同志為總書(shū)記得新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在黨與國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局得高度,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)得重大意義，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展得民族工作主題，緊緊圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步得民族工作根本任務(wù),不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向前進(jìn)。2005年5月,胡錦濤在中央民族工作會(huì)議暨國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上得講話中指出:“鞏固全國(guó)各族人民得大團(tuán)結(jié),就是黨與人民事業(yè)順利發(fā)展得重要保證。”在新得歷史條件下，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，就是全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)得必然要求;就是促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義與諧社會(huì)得必然要求；就是在新得時(shí)代條件下繼續(xù)把解放思想引向深入,把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)得必然要求.我們要著眼于國(guó)際大環(huán)境與世界發(fā)展得總趨勢(shì),從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安得戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步得重要性與緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感與歷史使命感，不斷把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向新得階段．民族團(tuán)結(jié)無(wú)論就是過(guò)去、現(xiàn)在還就是將來(lái)，都就是我們經(jīng)受各種困難與風(fēng)險(xiǎn)得考驗(yàn),不斷勝利前進(jìn)得重要保證。

往來(lái),成就了“漢唐盛世”得輝煌，一個(gè)強(qiáng)盛得中國(guó)屹立在世界得東方。中國(guó)之所以能在統(tǒng)一得狀態(tài)下向前發(fā)展，就是因?yàn)樽非髨F(tuán)結(jié)就是中華民族共同得價(jià)值取向與心愿。崇尚團(tuán)結(jié)得思想深入中華兒女心中，成為一種自覺(jué)行動(dòng)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐得不斷加快,當(dāng)今世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面得競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力已成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱得重要尺度。但就是,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,無(wú)論就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還就是科技實(shí)力,沒(méi)有民族凝聚力來(lái)貫穿,終究形不成合力，形不成強(qiáng)大得國(guó)力.民族團(tuán)結(jié)就是中華民族凝聚力得重要內(nèi)核。國(guó)內(nèi)各民族團(tuán)結(jié)，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合國(guó)力強(qiáng)大，否則就會(huì)導(dǎo)致矛盾激化,經(jīng)濟(jì)倒退。因此,我們必須把民族團(tuán)結(jié)納入到提高綜合國(guó)力得范疇,進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)以增強(qiáng)我國(guó)得綜合國(guó)力.只有進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，才能形成強(qiáng)大得合力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)更加繁榮富裕得社會(huì)主義中國(guó)得愿景。

情況、新動(dòng)向，我們必須充分認(rèn)識(shí)到反分裂斗爭(zhēng)得長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與尖銳性，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”得思想,自覺(jué)肩負(fù)起反對(duì)民族分裂,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)得神圣使命,不斷開(kāi)創(chuàng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)得新局面.

我省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，具有全局性、戰(zhàn)略性和牽引性，是現(xiàn)階段推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展與長(zhǎng)治久安的重要抓手，是提高黨在民族地區(qū)執(zhí)政能力的重大舉措，是推動(dòng)跨越發(fā)展的必然要求。為認(rèn)真做好創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作，省人大常委會(huì)副主任昂毛帶領(lǐng)調(diào)研組，對(duì)全省開(kāi)展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各州、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署和省委、省政府制定的《青海省創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施綱要》，全面落實(shí)黨的民族政策，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，不斷鞏固和發(fā)展各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制

各州、縣把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作，作為政治任務(wù)和涉及全局的大事提上重要日程，建立“一把手”工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、統(tǒng)戰(zhàn)組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)力、群眾積極參與的工作格局。海南州要求“一把手”做到“四親自”、“五帶頭”，即親自謀劃指導(dǎo)、調(diào)研宣講、解決問(wèn)題和督查落實(shí)；帶頭揭批十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)反動(dòng)本質(zhì)、聯(lián)系一項(xiàng)重要民生項(xiàng)目、狠抓一個(gè)創(chuàng)建典型、解決一件突出問(wèn)題、進(jìn)校入寺宣講，體現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員認(rèn)真履職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各州、縣根據(jù)新形勢(shì)新需要，制定了各州、縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)工作分工方案等。在協(xié)調(diào)配合、共創(chuàng)共建、目標(biāo)考核、督促檢查等方面綜合施策，為創(chuàng)建工作深入開(kāi)展提供了制度保障。玉樹(shù)州結(jié)合新玉樹(shù)跨越發(fā)展的實(shí)際，提出了“努力把玉樹(shù)建成全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的創(chuàng)建目標(biāo)，從夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、推進(jìn)四個(gè)創(chuàng)新、構(gòu)建四個(gè)體系、健全四項(xiàng)機(jī)制和初顯四個(gè)成效，確保創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作高效開(kāi)展。海北州成為全國(guó)首批13個(gè)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州試點(diǎn)地區(qū)之后，確定了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)示范、五年再提升”的目標(biāo)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上升為自治州發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《海北州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的意見(jiàn)》，率先出臺(tái)了《海北藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)頒布實(shí)施，依法保障和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。

（二）深化宣傳教育，切實(shí)抓好矛盾化解工作

各州、縣從建立健全思想教育引導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制入手，堅(jiān)持“管腦子與管肚子”同步共進(jìn)，按照“落實(shí)到基層、覆蓋到人”的要求，把宣傳對(duì)象細(xì)化為黨員干部、宗教人員、大學(xué)生、中小學(xué)生、農(nóng)牧民，分層施教，編印有針對(duì)性的宣傳材料。抽調(diào)藏漢雙語(yǔ)干部進(jìn)村入戶、入寺集中開(kāi)展宣講活動(dòng)，切實(shí)抓好不同層面的思想教育引導(dǎo)工作。果洛州開(kāi)展的“一講三促”（講政策、促改革、促生產(chǎn)、促和諧）和寺院法制宣傳月活動(dòng)，從提高各族群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、參與度入手，開(kāi)展了群眾聽(tīng)得懂、易接受的宣傳活動(dòng)，發(fā)放藏漢宣講材料1.7萬(wàn)多份，政策法規(guī)讀本4萬(wàn)冊(cè)，干部職工受教育面達(dá)98%以上，寺院僧侶、農(nóng)牧民群眾受教育面達(dá)90%以上，宣傳教育效果明顯。同時(shí)，在政府門(mén)戶網(wǎng)、廣播電視和《果洛報(bào)》等媒介開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專(zhuān)欄，增強(qiáng)了宣傳教育的覆蓋面、參與度和知曉率，共創(chuàng)共建的氛圍濃厚。玉樹(shù)州突出感恩主題。為全面展示玉樹(shù)災(zāi)后精神家園建設(shè)成果，各級(jí)黨組織積極行動(dòng)，廣泛開(kāi)展以“敬一碗奶茶、送一桶酸奶、獻(xiàn)一條哈達(dá)、唱一首贊歌、說(shuō)一句感謝話”的系列感恩活動(dòng)，先后舉辦了中央電視臺(tái)“心聯(lián)心”藝術(shù)團(tuán)“情暖玉樹(shù)”慰問(wèn)演出等7項(xiàng)大型公益活動(dòng)，積極打造了一批州級(jí)黨性教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育基地，展示了玉樹(shù)災(zāi)后重建精神成果。一年多來(lái)全省農(nóng)牧區(qū)收繳和置換非法地面衛(wèi)星接受設(shè)備70多萬(wàn)套，解決了黨的聲音“落地”問(wèn)題。通過(guò)思想教育引導(dǎo)的不斷深入，牢牢掌握了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)一步夯實(shí)了創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

省委、省政府把依法治理作為治青理政的有效形式，通過(guò)化解矛盾糾紛、加強(qiáng)法制教育、集中整治重點(diǎn)地區(qū)等有效措施，排查各類(lèi)矛盾糾紛3.8萬(wàn)多件，調(diào)解成功率達(dá)94%，最大限度減少社會(huì)不和諧因素。一方面，把有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾作為依法治理的民心工程。主要是建立重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、省州縣毗鄰地區(qū)協(xié)作、重大矛盾掛牌督辦和基層多元化解等長(zhǎng)效機(jī)制，采取矛盾排查梳理、分類(lèi)立項(xiàng)、登記造冊(cè)、列表管理以及確定領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)幫教責(zé)任和幫教等措施，建立了矛盾糾紛排查臺(tái)賬，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。另一方面，開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)集中整治工作，實(shí)施“平安與振興”工程，解決省際交界地區(qū)的突出問(wèn)題，有力維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定。全省7個(gè)縣在青甘川邊界地區(qū)采取州縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)運(yùn)的方式，深入推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、寺院、學(xué)校和移民安置點(diǎn)的綜合整治，有效地化解排查矛盾糾紛。班瑪縣在干部作風(fēng)、基層組織、宣傳引導(dǎo)等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，解決了一些突出問(wèn)題，班瑪面貌一新，“班瑪經(jīng)驗(yàn)”得到中央有關(guān)部委的高度評(píng)價(jià)。玉樹(shù)州建立了與西藏昌都、四川甘孜等毗鄰省區(qū)流動(dòng)人口的雙向管理協(xié)作機(jī)制；海南州同德縣與毗鄰縣召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分別簽訂睦鄰友好協(xié)議、創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)區(qū)友好協(xié)議，加強(qiáng)情報(bào)信息交流通報(bào)，增強(qiáng)毗連地區(qū)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步深化了共建共創(chuàng)建共享的機(jī)制。

（三）抓基層打基礎(chǔ)，讓更多群眾享受改革發(fā)展成果

省委、省政府堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾的工作理念，明確提出了加強(qiáng)“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)工作，全面提升了基層基礎(chǔ)工作。一是著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。從省、州、縣抽調(diào)干部支援藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，把新增編制全部落實(shí)到藏區(qū)基層一線，提高村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬補(bǔ)助、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公設(shè)施，并且整頓了一批軟弱渙散的村社黨組織。二是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。主要是以省、州、縣三級(jí)常委帶隊(duì)蹲點(diǎn)調(diào)研為切入點(diǎn)，各級(jí)干部走進(jìn)群眾、深入一線、掌握實(shí)情，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層服務(wù)基層活動(dòng)，建立科學(xué)考核機(jī)制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。三是著力加強(qiáng)干部的基本能力建設(shè)。加強(qiáng)干部的民族宗教理論、政策法規(guī)和藏語(yǔ)言等培訓(xùn)措施，對(duì)干部進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)，提高干部的素質(zhì)和處理民族宗教問(wèn)題的能力。同時(shí)，選派基層干部掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，全面提升黨在民族地區(qū)的執(zhí)行力。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)以來(lái)，全省每個(gè)村落項(xiàng)目資金達(dá)50萬(wàn)，共投資3億元解決農(nóng)村發(fā)展中的實(shí)際困難。各州縣通過(guò)落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房、新農(nóng)牧區(qū)建設(shè)、黨政軍企共建等多項(xiàng)措施，使更多的惠民政策落地生根，城鄉(xiāng)面貌一新，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平明顯提升。今年，省委、省政府為加快果洛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)果洛的固定資產(chǎn)投資將達(dá)到77個(gè)億，這些資金的投入將有力推進(jìn)果洛的跨越發(fā)展歷程。海南州同德縣將投入40個(gè)億，三年內(nèi)用于扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的實(shí)施，一大批群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的好政策將兌現(xiàn)，縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。目前，全省有74.2%的教職人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，93%教職人員參加醫(yī)保，還有5千多僧尼分別納入農(nóng)村五保、低保，廣大宗教人員共享改革發(fā)展的成果。

（四）創(chuàng)新社會(huì)管理模式，增強(qiáng)寺院綜合管理能力

經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，我省逐步建立了“三種類(lèi)型、四個(gè)層級(jí)”的綜合管理模式。各州、縣為全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，一是制定了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施方案，大力推廣政務(wù)“一站式”服務(wù)模式；二是建立綜合服務(wù)中心，提出下沉式服務(wù)模式；三是在偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)村鎮(zhèn)，推行“村級(jí)事務(wù)代理代辦”模式，形成“社區(qū)（村）﹢網(wǎng)格﹢住戶”的網(wǎng)格化管理。通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新，逐步向法制化、社會(huì)化、精細(xì)化、信息化的方向發(fā)展，有效提高了政府服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、方便群眾的能力水平。寺院管理體現(xiàn)了依法管理、民主管理和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施了共同管理、協(xié)助管理和自主管理三種管理方式，建立了依法、管用、和諧，符合省情實(shí)際的長(zhǎng)效管理機(jī)制。選配1041名寺院管理干部，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)得去、談得來(lái)、融得下、能合作、管得好”的目標(biāo)，提高了管理工作的效能。海北州門(mén)源縣不斷教育信教群眾求同存異，在伊斯蘭教群眾中增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)、和睦相處、共同發(fā)展的認(rèn)同感。

調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組梳理了調(diào)研中反映的問(wèn)題，主要有對(duì)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)區(qū)的重視還不夠，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作作為達(dá)標(biāo)考核的問(wèn)題，貫徹執(zhí)行黨的民族政策有偏差，創(chuàng)建工作部門(mén)的力量和藏區(qū)穩(wěn)定編制安排還需要從實(shí)際出發(fā)等，調(diào)研組建議：

（一）堅(jiān)持把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈。我省提出創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，對(duì)于建設(shè)富裕文明和諧新青海，全面同步建成小康社會(huì)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，是新時(shí)期新階段不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的升華和實(shí)踐。我省多民族多宗教的省情實(shí)際，決定了要進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，堅(jiān)持不懈地在各族干部群眾中進(jìn)行馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再宣傳再教育再鞏固再提高，牢固樹(shù)立各民族“誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”的思想，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。尤其是“一把手”要切實(shí)把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)工作放在心上，抓在手里，落在實(shí)處，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)根深葉茂，使黨的民族政策、惠民措施家喻戶曉、深入人心，不斷推動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

（二）全面貫徹黨的民族方針政策。黨的民族政策是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生命線。多年來(lái)，我省全面貫徹民族區(qū)域自治制度和民族區(qū)域自治法，民族工作法制化規(guī)范化建設(shè)取得積極成效。隨著新形勢(shì)的需要，各級(jí)黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高正確領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行民族宗教政策的執(zhí)行力，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)抓緊抓好抓實(shí)。一方面，必須遵循“民族宗教無(wú)小事”和“政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重、生活上關(guān)心照顧”的原則，樹(shù)立長(zhǎng)期搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的任務(wù)和觀念，避免時(shí)緊時(shí)松。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)不是階段性工作，應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)深入宣傳，深入人心的事業(yè)。把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作作為階段性考核達(dá)標(biāo)的內(nèi)容，值得商榷。另一方面，我們有些部門(mén)、有些干部確實(shí)存在對(duì)民族工作基本理論、基本政策、基本常識(shí)等知之甚少甚至一無(wú)所知的現(xiàn)象。在看待或處理涉及民族宗教問(wèn)題時(shí)，有片面性或處置失當(dāng)，影響了民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定和黨的民族政策的貫徹落實(shí)。因此，建議省委、省人大常委會(huì)、省政府在中央、全國(guó)人大常委會(huì)以及國(guó)家部委來(lái)青調(diào)研考察工作和參加有關(guān)會(huì)議培訓(xùn)時(shí)，積極反映其他省區(qū)針對(duì)特定民族的拒住拒載特殊安檢的問(wèn)題，以引起中央的重視，糾正和查處這類(lèi)事情的發(fā)展，避免產(chǎn)生不必要的矛盾。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。鞏固黨的執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力，重心在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。通常講“上面千條線，下面一根針”、“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！闭f(shuō)的是基層基礎(chǔ)工作的重要作用。一是要加強(qiáng)民宗部門(mén)工作的力量。調(diào)研中，州、縣民宗部門(mén)的工作人員少一直是反映最多的問(wèn)題。由于我省基層工作半徑大，群眾聚居分散，民宗部門(mén)工作人員少，全面深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有困難。因此，建議增加基層民宗工作部門(mén)的編制，切實(shí)加強(qiáng)民宗隊(duì)伍的力量，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作持續(xù)穩(wěn)定得以落實(shí)。二是要合理配備宗教管理干部。要根據(jù)各州、縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所數(shù)量不同的實(shí)際情況，靈活掌握政策，合理配備駐寺管理干部。同時(shí)，要適時(shí)調(diào)整工作力量，使管理力量始終用于最需要的地方。三是要繼續(xù)加強(qiáng)與周邊毗鄰省區(qū)的友好聯(lián)系，以加強(qiáng)往來(lái)、深化了解、融洽關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)為目的，開(kāi)展形式多樣的共建共創(chuàng)活動(dòng)，不斷推動(dòng)共創(chuàng)共建活動(dòng)的深入進(jìn)行，努力維護(hù)邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)法制建設(shè)，依法保障和促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步。有立法權(quán)的人大及其常委會(huì)要總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)踐黨的民族政策的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的立法權(quán)，注重研究新情況，將實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法吸收到地方立法中，堅(jiān)持“立、改、廢”相結(jié)合，切實(shí)將民族事務(wù)管理納入法制化、規(guī)范化的軌道。省政府要按照《實(shí)施綱要》的要求和國(guó)務(wù)院實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定，在省政府若干試行規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好我省實(shí)施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的調(diào)研論證工作，盡早制定，提請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，依法保障和促進(jìn)我省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。省人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)民族宗教法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，提出意見(jiàn)建議，督促有關(guān)方面改進(jìn)工作。對(duì)不符合政策和地方實(shí)際的法規(guī)條文也要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，并修改完善，確保民族宗教法規(guī)的有效貫徹執(zhí)行。

為充分發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢(shì)，更好地圍繞全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建言獻(xiàn)策，積極促進(jìn)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，近日，組織部分民族宗教界委員，先后深入學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、寺院，就我縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、創(chuàng)建工作開(kāi)展情況全縣各級(jí)黨組織按照“三年打基礎(chǔ)、八年創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo)要求和“六個(gè)牢牢把握”的工作思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)踐載體，超前謀劃，精心部署，扎實(shí)工作，創(chuàng)建工作逐步深入。

(一)健全工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。制定下發(fā)了《關(guān)于建立創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)八項(xiàng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》及其工作方案，建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核、宣傳教育、共創(chuàng)共建、矛盾糾紛排查調(diào)處、經(jīng)費(fèi)保障、督促檢查、表彰激勵(lì)等8項(xiàng)機(jī)制。建立縣委常委定期蹲點(diǎn)調(diào)研制度，選派干部進(jìn)村開(kāi)展幫扶活動(dòng)，成立督查組進(jìn)行定期不定期督查。全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)有序推進(jìn)，黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)共同推動(dòng)的工作格局初步形成。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，奠定創(chuàng)建工作思想基礎(chǔ)。緊緊圍繞“唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步曲，譜寫(xiě)門(mén)戶建設(shè)新篇章”這一主題，采取集中宣講、典型示范等方式，廣泛開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，積極營(yíng)造“人人參與創(chuàng)建”的濃厚社會(huì)氛圍，做到黨的理論、法律法規(guī)、民族政策、思想道德、時(shí)事政治等進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院，教育引導(dǎo)全縣廣大干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)活動(dòng)順利開(kāi)展提供輿論支持、思想保證和精神動(dòng)力。

（三）化解矛盾糾紛，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。結(jié)合“兩會(huì)”、“兩節(jié)”維穩(wěn)等重點(diǎn)工作任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大下訪、大排查、大調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，盡力暢通群眾利益訴求渠道；充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，著力將矛盾糾紛化解在基層；重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合的辦法，集中開(kāi)展宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解工作，做到及時(shí)評(píng)估、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解，對(duì)不穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題和隱患做到心中有數(shù)。積極組織各族群眾，開(kāi)展豐富多彩的文藝演出、體育比賽等活動(dòng)，創(chuàng)建活動(dòng)和人民實(shí)際生活緊密相連，使少數(shù)民族群眾和漢族群眾聯(lián)系的更加緊密，生活得更加融洽，“三個(gè)離不開(kāi)”的思想更加牢固。

二、存在的問(wèn)題和困難經(jīng)過(guò)全縣各級(jí)黨組織的努力，我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，取得了明顯成效，但在工作中還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不夠充分。大多數(shù)干部群眾在理解上把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與民族團(tuán)結(jié)畫(huà)上等號(hào)，割裂了創(chuàng)建工作民族團(tuán)結(jié)與民族進(jìn)步之間的密切聯(lián)系，沒(méi)有全面把握?qǐng)F(tuán)結(jié)是穩(wěn)定，穩(wěn)定是進(jìn)步的基礎(chǔ)，進(jìn)步是發(fā)展，發(fā)展是創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)這一內(nèi)涵。

二是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義理解不夠全面。農(nóng)村群眾外出務(wù)工人員較多，集中開(kāi)展活動(dòng)難，對(duì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容知曉率不高，理解不全面，甚至有部分群眾認(rèn)為開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與自己無(wú)關(guān)。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)各民族和諧相處、共同進(jìn)步的重要舉措，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步人人有責(zé)、人人有份，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步人人出彩，人人受益；學(xué)校結(jié)合教育內(nèi)容，編纂校本教材、課件通過(guò)“家長(zhǎng)學(xué)?！遍_(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)的機(jī)制不健全；機(jī)關(guān)單位對(duì)業(yè)務(wù)工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)較多，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的內(nèi)容學(xué)習(xí)較少，業(yè)務(wù)工作與民族團(tuán)結(jié)結(jié)合不緊密；寺院管理依然以傳統(tǒng)管理模式為主，向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)變不明顯，專(zhuān)職干部的日常教育、管理制度、工作職責(zé)發(fā)揮不充分。

三是重點(diǎn)工作與創(chuàng)建工作結(jié)合不緊密，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生等全縣的重點(diǎn)和要點(diǎn)工作結(jié)合不夠緊密，二者之間相互融合，相互促進(jìn)的效果不明顯。

四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)影響創(chuàng)建工作的突出問(wèn)題摸排不夠準(zhǔn)確，處置不及時(shí)，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常態(tài)化管理不足。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，創(chuàng)建工作任務(wù)越來(lái)越重，縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建辦的具體工作由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)，人員流動(dòng)大、工作體制還不適應(yīng)工作需求。

三、促進(jìn)創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)建議(一)深入宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。充分利用“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”、“平安民和建設(shè)”等活動(dòng)載體，通過(guò)大型宣傳牌、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)宣傳墻、書(shū)寫(xiě)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)培訓(xùn)等多種形式，在廣大群眾、干部職工、中小學(xué)生、企業(yè)員工、宗教教職人員中廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)和民族宗教方面政策、法律、法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高各族群眾對(duì)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。宣傳、文體等多部門(mén)要多組織有利于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的活動(dòng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分運(yùn)用集市、社火、納頓、“花兒會(huì)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，有效促進(jìn)全縣各民族群眾之間的交流和融合，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

（二）多方協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建工作合力。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種載體和平臺(tái)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。各部門(mén)、各單位結(jié)合各自工作職能，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。教育系統(tǒng)要通過(guò)開(kāi)設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步校本課程，舉辦專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)等形式，向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳民族團(tuán)結(jié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織都要結(jié)合自身特點(diǎn)組織開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)、青少年健康等教育活動(dòng)。就業(yè)部門(mén)要通過(guò)就業(yè)等形式引導(dǎo)各族群眾團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)。

在信訪、司法等部門(mén)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到理解民族感情，尊重民族信仰，對(duì)涉及民族宗教問(wèn)題的案件堅(jiān)持做到快立、快審、快結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村（社區(qū)）結(jié)合本村（社區(qū)）實(shí)際，建立健全創(chuàng)建制度和工作職責(zé)，并抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮典型示范作用。積極組織群眾開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，同時(shí)，通過(guò)大力發(fā)展特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等有效途徑，不斷增強(qiáng)各族群眾的致富本領(lǐng)，使群眾生產(chǎn)生活條件不斷得到改善，民族關(guān)系更加和睦融洽。

（三）注重實(shí)效，夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。把加快發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的根本出路，按照“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施一批以交通、水利和生態(tài)建設(shè)為主的重大項(xiàng)目，突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸；不斷加大村社、學(xué)校、道路等農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。認(rèn)真抓好提升教育質(zhì)量、改善醫(yī)療和住房條件，擴(kuò)大社會(huì)保障和提高城鄉(xiāng)居民收入等民生工程，不斷提高群眾的幸福指數(shù)；堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)與為各族群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決事關(guān)群眾吃、住、行、就業(yè)、醫(yī)療、文化、教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極爭(zhēng)取少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展項(xiàng)目資金，全力促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

（四）突出重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以“平安民和”、“平安寺院”建設(shè)為契機(jī)，深入開(kāi)展“聯(lián)系群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)，充分發(fā)揮“入鄉(xiāng)駐村”干部作用，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解的方針，廣泛深入地排查化解涉及民族宗教、政策落實(shí)、城市建設(shè)、社會(huì)保障、征地拆遷、就業(yè)等方面的矛盾問(wèn)題，及時(shí)掌握預(yù)警性、苗頭性信息，做到信息靈、情況明。加強(qiáng)信息化建設(shè)，做到全縣重點(diǎn)學(xué)校、寺院、主要街道、重點(diǎn)村鎮(zhèn)的社會(huì)治安技防覆蓋率達(dá)到100%，力爭(zhēng)把影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)，鞏固發(fā)展穩(wěn)定和諧的社會(huì)基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)建工作機(jī)制。把創(chuàng)建工作與各項(xiàng)中心工作有機(jī)結(jié)合，做到同安排、同部署、同檢查。準(zhǔn)確處理好創(chuàng)建與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。一是進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h委民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)分析研究部署各階段工作，明確工作思路，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織一把手都需要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)召開(kāi)創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取創(chuàng)建活動(dòng)的情況匯報(bào)，研究和協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題。二是進(jìn)一步健全完善目標(biāo)考核機(jī)制。堅(jiān)持把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度重點(diǎn)工作任務(wù)考核內(nèi)容，制定詳細(xì)的考核細(xì)則，量化考核內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)考核。三是進(jìn)一步規(guī)范縣委創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé)任務(wù)，做到辦公地點(diǎn)、辦公人員、辦公經(jīng)費(fèi)“三保證”。四是進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。建議每年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的培育和宣傳，大力宣傳示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，讓示范點(diǎn)真正發(fā)揮示范作用，進(jìn)一步引領(lǐng)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作。

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