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財政與稅收說課稿篇一
摘要:
隨著我國稅收會計政策的不斷提出變化,我國的稅務(wù)會計模式也在不斷地發(fā)生著改變,導(dǎo)致了財務(wù)會計與稅務(wù)會計模式之間的差異不斷變大,針對此項問題的出現(xiàn),急需相應(yīng)地提出解決政策,明確當(dāng)前稅務(wù)會計發(fā)展模式中存在的問題,同時還要進(jìn)一步加以調(diào)整并完善稅務(wù)會計模式發(fā)展體系,旨在能夠建立健全稅務(wù)會計系統(tǒng)模式,不斷滿足國家和企業(yè)的發(fā)展需求。
關(guān)鍵詞:
稅務(wù)會計模式;財務(wù)管理模式;會計信息
前言
一個國家稅務(wù)會計模式的建立并不是一朝一夕所能完成的,而是需要長期性的不斷努力和調(diào)整,通常一套稅務(wù)會計模式所涵蓋的內(nèi)容有很多,因此一套完整的稅務(wù)會計模式建立離不開國家以及社會各界的支持和影響,如果不能夠很好地針對我國企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢來看的話,就很容易引發(fā)各種各樣的財務(wù)稅收問題,使得各項稅款項目的管理實施難以得到保障,同時也會使得群眾對會計體系的發(fā)展前景喪失信心,因而加快建立健全稅務(wù)會計模式工作迫在眉睫。
一、稅務(wù)會計模式的概念
一般稅務(wù)會計主要有兩方面的內(nèi)容,其中一種是針對會計核算的內(nèi)容來說的,通常是由企業(yè)來進(jìn)行相關(guān)的會計核算業(yè)務(wù),對我國目前的稅制體制來說,可以針對流轉(zhuǎn)稅收會計以及各種所得稅、增值稅進(jìn)行會計核算管理,所謂稅務(wù)會計指的就是通過對各種稅務(wù)進(jìn)行籌劃,對稅金進(jìn)行核算以及對所交納的稅款進(jìn)行申報核算的系統(tǒng)模式,稅務(wù)會計是現(xiàn)代會計三大支柱之一,是財務(wù)會計的一部分。
隨著我國的政策法規(guī)不斷深化,我國企業(yè)當(dāng)中的稅務(wù)會計模式也在不斷地完善當(dāng)中,不過相對來說還沒有形成一種獨立的系統(tǒng)會計模式,也沒有真正將稅務(wù)會計模式同傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式分割開來。
二、當(dāng)前我國稅務(wù)會計模式中存在的問題
(一)財務(wù)稅收模式?jīng)]有完全分離
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)會計稅收模式系統(tǒng)并沒有完全從過去的企業(yè)財務(wù)管理模式當(dāng)中分離開來,稅務(wù)會計系統(tǒng)是從財務(wù)會計模式的基礎(chǔ)上慢慢地衍生出來的,傳統(tǒng)的稅務(wù)會計是和企業(yè)的財務(wù)會計是在一個范圍內(nèi)的,也就是會計學(xué),不過實際上這兩種概念之間又有著本質(zhì)上的不同和區(qū)別,一般的財務(wù)會計指的是讓企業(yè)的管理者能夠獲得準(zhǔn)確的會計信息從而作出正確的企業(yè)發(fā)展決策,使企業(yè)的財務(wù)管理模式能夠有序地進(jìn)行,在這種模式的稅收管理下,要以共同的會計準(zhǔn)則模式為引導(dǎo)。
而當(dāng)前的稅務(wù)會計模式主要的工作內(nèi)容則是為了能夠可以方便我國政府各財務(wù)稅收部門進(jìn)行征繳稅款項目,它的主要依據(jù)模式是以我國的稅法為基礎(chǔ)的[1]。
(二)稅收模式滯后于會計模式
就我國目前的稅收模式發(fā)展現(xiàn)狀來看,稅收制度本身還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于會計制度管理的,在過去的幾年里,每當(dāng)國家提出新的會計業(yè)務(wù)發(fā)展模式的時候,相應(yīng)的會計政策就會在企業(yè)會計處理內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)定,然而在稅務(wù)制度改革方面卻沒有相應(yīng)地提出各種政策措施,也就是形成了很大的時間差異,結(jié)合實際情況來看,當(dāng)前的稅收模式制度沒有針對可計成本以及稅收收入的確認(rèn)問題進(jìn)行明確的設(shè)計,然而我國的會計制度模式卻已經(jīng)將可計成本的費用進(jìn)行了明確的規(guī)定和確認(rèn),而且在成本的費用問題、稅率問題以及財政限額問題上沒有進(jìn)行特別明確的規(guī)定,也就是說,出現(xiàn)了一定的時間上的差異,從而使得我國的會計政策以及稅收政策兩者之間出現(xiàn)負(fù)差異性,同時也從側(cè)面證明了一點,也就是我國的稅收制度模式的發(fā)展進(jìn)程也是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低地落后于我國會計制度的發(fā)展進(jìn)程[2]。
(三)稅收項目種類繁雜
我國傳統(tǒng)的稅務(wù)模式系統(tǒng)中所涉及到的項目種類非常繁雜,一般包括對企業(yè)資產(chǎn)的稅收計算,企業(yè)負(fù)債模式的稅收管理,然而在真正的會計核算中需要進(jìn)行設(shè)計和調(diào)整稅收制度和會計制度之間的差異性,同時還要涉及到各種收入型資產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營支出,企業(yè)項目經(jīng)營成本,以及企業(yè)的營業(yè)費用管理等,各種財政投資業(yè)務(wù)報表中也需要涵蓋所有項目范圍中的全部內(nèi)容,也就是說,這種稅收項目所涉及到的聯(lián)系方有很多,要同時進(jìn)行和關(guān)聯(lián)方的交易并且要對企業(yè)的資產(chǎn)情況負(fù)債表進(jìn)行處理,與各種會計處理業(yè)務(wù)也要緊密地聯(lián)系起來。
正因為現(xiàn)如今的會計稅收納稅項目進(jìn)行的手段非常復(fù)雜,手續(xù)非常繁多,而且對于會計核算項目要進(jìn)行非常多的項目審計,這就證明了對于稅收項目的認(rèn)識很難理解,各種手續(xù)項目之間也具有一定的差異性,因而一般的企業(yè)會計從業(yè)人員都不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行很好的理解,甚至是連專業(yè)性的國家稅收部門以及國家公務(wù)財務(wù)稅收人員也不能夠完全正確地進(jìn)行操作,正是由于在操作過程上存在著許多困難性問題,在很大程度上影響著對財務(wù)稅款的征收與管理項目的工作,同時也大大增加了稅收項目雙方的收集成本,這不僅僅是違背了我國稅務(wù)稅收項目管理的設(shè)立初衷,同時也給企業(yè)和國家增添了許多沉重的負(fù)擔(dān),特別要說一下的是,假如這個時候的會計從業(yè)人員強行進(jìn)行實施會計準(zhǔn)則的話,就將會嚴(yán)重的影響到真正會計數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和質(zhì)量,使我國的稅收稅務(wù)項目無法進(jìn)一步共同發(fā)展。
(四)稅務(wù)會計沒有實質(zhì)性工作項目
傳統(tǒng)的稅務(wù)會計項目只是簡簡單單的財務(wù)會計管理的一種,而是所做的工作只是流于表面,在很多企業(yè)范圍內(nèi)對稅務(wù)會計項目的管理并不是很重視,這些負(fù)責(zé)稅務(wù)會計項目的工作人員有的并沒有相應(yīng)的稅務(wù)會計管理工作的專業(yè)知識,所以也就無法進(jìn)行專業(yè)的會計稅收工作,這就導(dǎo)致了很大范圍內(nèi)的稅務(wù)會計工作沒有進(jìn)行實質(zhì)性的工作,一方面這些工作人員有的是從其他部門后調(diào)過來的,對于稅務(wù)會計工作模式缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗,同時也缺乏專業(yè)性的基礎(chǔ)知識,不能夠很好地運用會計核算系統(tǒng)進(jìn)行管理,而且也缺少科學(xué)性的系統(tǒng)認(rèn)識,不能夠進(jìn)行正確的稅務(wù)會計系統(tǒng)工作,尤其是在關(guān)于財務(wù)稅款繳納申報階段以及會計財務(wù)稅款項目的核算階段都是缺乏系統(tǒng)性的理論經(jīng)驗的。
三、健全我國會計模式的相關(guān)對策
(一)加快調(diào)整財務(wù)稅收分離模式
要想健全我國的會計模式,首先需要做的就是要加快調(diào)整我國的財務(wù)稅收分離模式,企業(yè)需要根據(jù)關(guān)于財務(wù)會計的有關(guān)規(guī)定和方法來進(jìn)行正確的會計核算與對比,同時也需要相應(yīng)地去減少核算工作所耗費的資金成本,所以說將財務(wù)會計和企業(yè)的稅務(wù)稅收會計進(jìn)行分離至關(guān)重要,設(shè)計的新型會計模式一定要滿足國家的發(fā)展需求,同時也要保證企業(yè)自身的利益,將國家的稅法和會計管理制度相融合進(jìn)行發(fā)展,當(dāng)遇到差異的時候,企業(yè)必須要主動地進(jìn)行調(diào)整,由內(nèi)而外地進(jìn)行企業(yè)活動方式兼顧,只需要大體上保持和諧穩(wěn)定狀態(tài)即可,在具體的財務(wù)會計稅務(wù)工作上面要進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,遵循相互靠近原則,按照稅法的要求進(jìn)行會計核算業(yè)務(wù)工作,計算出正確的應(yīng)繳納稅款費用,從而根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,不斷地進(jìn)一步調(diào)整財務(wù)會計模式,使企業(yè)能順應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
(二)健全稅務(wù)會計合并制度
事實上,我國的稅務(wù)稅收體制并不是單一性質(zhì)的,而是屬于一種復(fù)合型的稅收體制,盡管我國的財務(wù)稅收制度與財務(wù)會計制度存在著一定的差異性,但是它們兩者之間還具有相互促進(jìn)的存在關(guān)系,雖然兩者各自的職能目標(biāo)不盡相同,但實質(zhì)上都是要促進(jìn)稅務(wù)會計模式發(fā)展的,目前兩者出現(xiàn)分離的模式。
因此,我國要相應(yīng)地健全稅務(wù)會計合并制度,確切來說,是要加快轉(zhuǎn)變所得稅的調(diào)整工作,針對所得稅在我國稅務(wù)稅收比例中所占的份額越來越重情形,相應(yīng)的流轉(zhuǎn)稅收的比例也在不斷地變化當(dāng)中,所以我國必須要建立一種以流轉(zhuǎn)稅收和所得稅稅收并重的會計合并制度體系,完善對所得稅和流轉(zhuǎn)稅的會計管理。
(三)完善稅收項目內(nèi)容
隨著我國稅收業(yè)務(wù)項目的不斷發(fā)展,我國稅務(wù)管理體系也在不斷地建設(shè)與完善當(dāng)中,因而在對各種稅收項目進(jìn)行管理的時候,要注意健全稅收項目的內(nèi)容和組織形式,針對項目內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整,加強對稅款內(nèi)容的核算管理。
一般企業(yè)稅收項目的內(nèi)容和種類比較繁雜,所以在進(jìn)行稅收項目管理的時候相關(guān)工作人員一定要認(rèn)真仔細(xì)地落實好,例如關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得的營業(yè)稅問題,所得稅的問題,需要進(jìn)一步進(jìn)行相關(guān)的研究和規(guī)定,明確企業(yè)應(yīng)交稅款的項目都是什么,從而擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營管理范圍,一般的稅收項目的分類比較繁多,所以也需要進(jìn)行分門別類的管理,要明確稅收項目的范圍,并且還要相應(yīng)地進(jìn)行簡化財務(wù)稅收項目的工作流程,讓全社會都可以支持并且投入到稅務(wù)會計模式的建設(shè)當(dāng)中。
這就要求無論是國家、企業(yè)還是個人都需要樹立起正確的稅收項目管理意識,將稅務(wù)稅收財務(wù)會計工作內(nèi)容當(dāng)作重點項目來進(jìn)行,科學(xué)運用會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計管理,同時還要加強與關(guān)聯(lián)方之間的溝通和聯(lián)系,及時性地了解到關(guān)聯(lián)方的變化需求,提高我國稅收項目負(fù)責(zé)人的管理水平,讓他們有能力來從事稅收項目工作,加大對稅收項目工作內(nèi)容的管理力度和能力,使得健全后的稅收項目內(nèi)容能夠更好地進(jìn)行項目審計工作,完善我國的稅務(wù)會計模式,使這種會計模式能夠為我國的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出更大的價值。
(四)健全稅務(wù)會計體制
要想健全我國的稅務(wù)會計體制,已經(jīng)不再是我國自己的事情了,隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的稅務(wù)會計體制也不斷受到國際稅務(wù)體制的沖擊和影響,傳統(tǒng)的稅務(wù)會計項目只是浮于表面,沒有進(jìn)行深層次的稅務(wù)會計工作,而且部分工作人員的專業(yè)性水平也不高,這就要求必須要加強稅務(wù)會計模式發(fā)展調(diào)整,讓企業(yè)認(rèn)識到自身發(fā)展的不足之處并且加以改進(jìn),一個國家的稅務(wù)會計體制并不是獨立存在的,它所關(guān)聯(lián)的項目有很多,這就要求了企業(yè)要能夠跟得上國際化發(fā)展的步伐,同時也要考慮到我國實際的發(fā)展情況,從而選擇一條合適的發(fā)展道路來,在滿足全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展需求同時也要加強改進(jìn)自身的稅務(wù)會計體制建設(shè),不斷吸取經(jīng)驗,還可以隨時調(diào)整體制變化,綜合各方面的因素進(jìn)行設(shè)計改進(jìn),有條件的企業(yè)或者部門可以投入一部分資金去到國外發(fā)達(dá)國家進(jìn)行參觀,考察他國的稅務(wù)會計體制與我國的有什么區(qū)別不同,取其精華,讓我國的稅務(wù)會計體制建設(shè)變得更加健全并富有創(chuàng)新力和活力。
結(jié)論
綜上所述,當(dāng)前我國的稅務(wù)會計分離模式中依舊還存在著許多問題,因此我國在建設(shè)會計模式發(fā)展中,還需要進(jìn)一步加快調(diào)整稅收模式的分離發(fā)展力度,同時還要健全我國的稅務(wù)會計合并制度,完善相應(yīng)的稅收項目內(nèi)容組織結(jié)構(gòu),最終健全會計稅務(wù)體制,旨在能夠促進(jìn)我國的會計稅務(wù)模式能夠進(jìn)一步發(fā)展,為我國帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,帶動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]施敏.事業(yè)單位稅務(wù)會計改革思考與建議--西方發(fā)達(dá)國家稅務(wù)會計模式對我國稅務(wù)會計的借鑒意義評述[j].現(xiàn)代商業(yè),2013,34:225-226.
[2]王姿蘭.論我國稅務(wù)會計模式存在的問題及對策[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,22:257.
財政與稅收說課稿篇二
20xx年,在北京市國稅局和懷柔區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真落實市、區(qū)總體工作部署,有序開展各項稅收工作,較好地完成了上級下達(dá)的各項稅收工作任務(wù)。
一、以組織收入為中心,年度組收突破50億元大關(guān)
20xx年,我局稅收收入再創(chuàng)歷史新高,首次突破50億元大關(guān),實現(xiàn)稅收收入51.27億元,同比增收6.09億元,增長13.47%,完成市局全年計劃指標(biāo)49.42億元的103.74%,完成區(qū)政府全年計劃指標(biāo)48億元的106.8%,按財政統(tǒng)計口徑占全區(qū)財政收入的51%。其中完成區(qū)級收入9.18億元,同比增收1.51億元,增長19.67%,完成區(qū)政府計劃指標(biāo)8.5億元的108.03%,按財政統(tǒng)計口徑占地方財政收入的30%。
一是加強組收工作領(lǐng)導(dǎo)。及時召開20xx年組收工作會,對全年組收工作做出周密安排,堅持組收工作原則,認(rèn)真落實組收計劃,科學(xué)合理分配任務(wù)指標(biāo),層層落實,責(zé)任到人。定期召開組收工作分析會,堅持組收情況通報制度,及時解決組收工作中出現(xiàn)的問題,提高組收工作實效。
二是深化稅收分析預(yù)測精度。加強稅收收入預(yù)測,形成政策、管理與收入分析的聯(lián)動機(jī)制,撰寫《國稅收入與懷柔經(jīng)濟(jì)》,為組收工作和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。
三是加大重點稅源監(jiān)控力度。嚴(yán)格落實各級稅源分級分類監(jiān)控機(jī)制,強化與相關(guān)職能部門和重點稅源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢,提高風(fēng)險防控能力,監(jiān)控稅收占全局收入總額的60%以上。
四是強化納稅申報和稅款征收。及時做好申報提醒和催報工作,穩(wěn)步提升申報率和入庫率,20xx年,各稅種綜合申報率99.29%、綜合入庫率99.87%。嚴(yán)格欠稅及滯納金管理,累計清理欠稅1431萬元、滯納金207萬元。
五是扎實開展納稅評估和風(fēng)險防控工作。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局納稅評估管理辦法(試行)》,圍繞風(fēng)險管理導(dǎo)向的工作思路,認(rèn)真開展評估和風(fēng)險防控工作。完成市局推送風(fēng)險管理任務(wù)1286戶,補繳稅款和滯納金5536萬元,調(diào)減留抵9萬,調(diào)整彌補虧損790萬元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額2987萬元。
六是深入推進(jìn)稅務(wù)稽查工作。以組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治為重點,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲業(yè)等8個行業(yè)、33戶企業(yè)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。加強稽查與征管聯(lián)動,狠抓大要案查處,認(rèn)真做好金稅協(xié)查,受托協(xié)查回復(fù)率100%。制定了《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查局案件督辦管理辦法》《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局稽查組收工作方案》等10余個工作方案及管理辦法,有效提高稽查工作質(zhì)量和效率。20xx年,完成立案檢查58件,有問題50件,組織稽查收入1.02億元,稽查組收首次突破億元大關(guān),得到市局李亞民局長兩次批示表揚。
二、以嚴(yán)格“兩稅、兩人、兩票”管理為抓手,提高各項基礎(chǔ)工作質(zhì)效
一是加強貨物和勞務(wù)稅管理。制定營改增擴(kuò)圍工作實施方案,對擴(kuò)圍企業(yè)采用“一對一”聯(lián)動機(jī)制,組織綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)會,一條龍式完成培訓(xùn)輔導(dǎo)、專用發(fā)票審批、稅控系統(tǒng)發(fā)行等各環(huán)節(jié)工作,確保擴(kuò)圍成功上線,得到區(qū)委、區(qū)政府的批示表揚。建立財政扶持政策審核臺賬,審核試點企業(yè)增值稅繳納合規(guī)情況10戶次,代扣代繳非居民企業(yè)營改增增值稅328戶次,入庫稅款2393萬元,開展?fàn)I改增問題收集和政策效應(yīng)分析,確保改革成效。強化增值稅一般納稅人認(rèn)定管理,開展超標(biāo)小規(guī)模納稅人清理和網(wǎng)上一般納稅人認(rèn)定測試,建立新納入防偽稅控系統(tǒng)納稅人定期培訓(xùn)制度,對敏感企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理和重點核查,不斷提升增值稅一般納稅人管理水平。制定《懷柔區(qū)國稅局開展小規(guī)模納稅人“一窗式比對”工作方案》、《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局“一窗式比對”工作應(yīng)急預(yù)案》、《小規(guī)模企業(yè)票表比對清卡解鎖流程》等工作方案,理順工作流程,加大宣傳輔導(dǎo)力度,印制宣傳資料8000余套,培訓(xùn)相關(guān)納稅人近5000人,確保小規(guī)模納稅人票表比對試點工作圓滿完成,自8月份小規(guī)模納稅人“一窗式比對”試點工作以來,累計上線戶次22542戶,推行覆蓋率92%、本期試點戶申報率99%、比對相符率99%,票表比對工作初見成效。加強金稅工程運行,從嚴(yán)管控增值稅專用發(fā)票,加強車輛購置稅管理,征收稅款2294萬元。加強消費稅管理,完成消費稅涉稅信息采集和按季消費稅收入情況分析工作,全面掌控消費稅稅源情況。加大走逃企業(yè)管控力度,對已走逃企業(yè)受票方開展核查,斬斷虛開發(fā)票企業(yè)利益鏈,通過發(fā)放《稅務(wù)風(fēng)險提示函》和抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)發(fā)函相結(jié)合方式,提示受票方所在稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)存在相關(guān)疑點,20xx年發(fā)放風(fēng)險提示函93份,涉及89個基層稅務(wù)局,其中北京市內(nèi)16份、12個基層稅務(wù)局,其他省市77份、77個基層稅務(wù)局,有效打擊走逃企業(yè)847戶,其中一般納稅人183戶、小規(guī)模納稅人664戶,進(jìn)一步凈化懷柔區(qū)稅收環(huán)境。
二是完善企業(yè)所得稅管理。制定《企業(yè)所得稅管理考核辦法》和《企業(yè)所得稅管理工作規(guī)范》,加強政策執(zhí)行工作機(jī)制和政策效應(yīng)聯(lián)動分析,積極開展企業(yè)所得稅政策評價和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅清理工作,補繳稅款及滯納金合計6879.24萬元。明確職責(zé)規(guī)范流程,嚴(yán)格資產(chǎn)損失審批輔導(dǎo)力度,受理資產(chǎn)損失專項申報23戶次、資產(chǎn)損失清單申報151戶次。強化21戶企業(yè)按月預(yù)繳管理,做好總分機(jī)構(gòu)管理工作。制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作意見,編寫《20xx年度匯算清繳須知》,開展分類輔導(dǎo),加強特殊類型企業(yè)審核,高質(zhì)量完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,申報率99.81%,無零申報企業(yè)。嚴(yán)格審核、把好退稅關(guān),辦理退稅5182.37萬元。
三是強化大企業(yè)和國際稅收管理。推進(jìn)大企業(yè)集中管理和稅務(wù)審計實踐調(diào)研,開展稅收風(fēng)險防控和個性化服務(wù),完成農(nóng)行稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控調(diào)查和分事項稅務(wù)風(fēng)險管理、大唐電力5戶下屬成員企業(yè)現(xiàn)場審計、懷柔煙草公司自查評估和28戶總局定點聯(lián)系企業(yè)的核實工作,形成稅企之間自查和復(fù)核互動良好的新型合作關(guān)系。強化非居民享受稅收協(xié)定待遇備案和審批工作,減免稅額925萬,繳納稅款748萬元。完成20xx年度稅收情報交換和所得稅關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來申報工作,提供自動情報12份,關(guān)聯(lián)交易申報率連續(xù)6年100%。嚴(yán)格對外支付稅務(wù)備案工作,入庫非居民預(yù)提所得稅3.2億元,同比增長92%。
四是提升信息管稅水平。加強數(shù)據(jù)利用力度,開發(fā)22項數(shù)據(jù)提取程序,抽取50余萬條數(shù)據(jù),為一般納稅人風(fēng)險分析、“營改增”企業(yè)監(jiān)控管理、納稅人稅負(fù)分析等工作提供有力數(shù)據(jù)支持。依托bi基礎(chǔ)平臺開發(fā)“重點企業(yè)入庫分析系統(tǒng)”、“各管理所有稅率監(jiān)控考核系統(tǒng)”,得到市局的認(rèn)可,并在全市范圍內(nèi)推廣使用,受到廣泛好評。加強稅收執(zhí)法考核子系統(tǒng)運行管理,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法報錯行為209條,開展疑點信息庫核查工作,責(zé)任追究30人次,信息管稅水平不斷提升。
三、以構(gòu)建和諧稅企關(guān)系為著眼點,積極優(yōu)化納稅服務(wù)
深入開展“扎根工程”和便民辦稅春風(fēng)行動,制定細(xì)化方案,召開座談會9次,發(fā)放調(diào)查問卷750份,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研23次。組織換位體驗和好點子征集活動,實現(xiàn)稅收宣傳、政策咨詢、登記辦理、發(fā)票領(lǐng)用、涉稅審批和多元辦稅大提速。開通實體和網(wǎng)上納稅人學(xué)校,簡并涉稅報表,推行免填單和預(yù)填單服務(wù)及全市通辦業(yè)務(wù),確保各項便民政策落地。積極落實稅收優(yōu)惠政策,備案所得稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)185戶次,審批類增值稅減免稅優(yōu)惠企業(yè)81戶次;辦理增值稅即征即退企業(yè)445戶次,退還增值稅3576萬元;出口退稅11154萬元,其中退稅11000萬元,免抵調(diào)154萬元;做好小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),減免所得稅額715.86萬元,各項稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。按照《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求,制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局落實全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作規(guī)范工作實施方案》,編制《納稅服務(wù)規(guī)范操作手冊》,完善《納稅服務(wù)指南》,加強辦稅服務(wù)廳管理,開展26次明察暗訪,完成“工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮以及利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益”、“工作人員‘吃拿卡要’、作風(fēng)粗暴、暗箱操作、以權(quán)謀私”等專項整治工作。建立以“首問責(zé)任制”為核心內(nèi)容的辦稅服務(wù)廳服務(wù)制度體系,服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全年實現(xiàn)“首問責(zé)任制”問題零投訴。
四、以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
根據(jù)市局統(tǒng)一安排,在第六督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風(fēng)”方面存在問題,整個活動準(zhǔn)備充分、安排有序、落實到位、督導(dǎo)有力、效果明顯。
一是充分做好前期準(zhǔn)備工作。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《中共北京市懷柔區(qū)國家稅務(wù)局黨組深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,召開活動動員會,積極開展動員部署和活動部署,并對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了測評。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會,制定《領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作辦法》,建立機(jī)關(guān)黨委委員基層黨支部聯(lián)系點工作制度,保障活動平衡開展。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作。黨組理論中心組積極發(fā)揮帶頭作用,率先開展了各種形式的學(xué)習(xí)活動,做到先學(xué)一步、學(xué)深一步。開展全員封閉式集中培訓(xùn),組織10次研討活動,確保學(xué)習(xí)效果。組織全體黨員觀看《焦裕祿》《天上的菊美》等教育影片,以支部為單位定期組織集中學(xué)習(xí),全局黨員干部共撰寫學(xué)習(xí)筆記50余萬字,撰寫心得體會164篇,處級領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報告8篇,進(jìn)一步加深黨員干部對群眾路線的理解認(rèn)識。通過對基層支部實地考察,樹立典型黨支部2個,并組織召開先進(jìn)黨支部經(jīng)驗介紹會;通過基層推薦和測評,評選出20xx年度先進(jìn)黨支部4個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員30名,充分發(fā)揮榜樣帶動作用。為全局黨員配發(fā)學(xué)習(xí)用書、筆記本和學(xué)習(xí)用具,印制3期《學(xué)習(xí)資料匯編》和《黨的群眾路線教育實踐活動必會100問》口袋書,在內(nèi)網(wǎng)放置學(xué)習(xí)資料,搭建學(xué)習(xí)交流平臺,為黨員干部自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。扎實開展“六個一”專項活動,既由黨組書記、支部書記上一次黨課;在職黨員各撰寫一篇心得體會;在內(nèi)網(wǎng)開辟一個“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄;組織全體黨員參觀一次昌平“明鏡昭廉”明代反貪尚廉歷史文化園;舉辦一次“我身邊的榜樣”專題演講比賽;開展一次“三個三”主題落地調(diào)研活動。廣泛聽取意見建議,在機(jī)關(guān)辦公樓和納稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置意見箱,制作發(fā)放《納稅企業(yè)調(diào)查問卷》500份和《干部職工調(diào)查問卷》250份,向懷柔區(qū)委、區(qū)政府及轄區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等部門寄發(fā)《征求意見的函》22份,召開納稅人代表、青年干部代表、中層干部、工會小組長和離退休老干部六個層面的座談會,多方式、多層次、多角度的征集納稅人、基層群眾和關(guān)聯(lián)部門的意見和建議,共收集到各類意見建議127條。
三是認(rèn)真開展查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作。召開群教活動第二環(huán)節(jié)部署會,推出“六必談”,將談心交心范圍擴(kuò)大到科級班子、基層干部群眾,全局247人參與談話活動,梳理班子“四風(fēng)”方面突出問題12個,班子成員個人梳理查找問題63個。要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部撰寫對照檢查材料,組織班子和基層專題組織生活會,確保開展批評的質(zhì)量和效果。同時,配發(fā)談心談話記錄本,分步驟細(xì)化談話、會議要求,確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。
四是扎實開展整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作。制作班子整改方案及個人整改臺賬模板,將整改工作面擴(kuò)展到科級領(lǐng)導(dǎo)班子。明確班子整改措施42項,制定班子成員個人整改措施73項,科級領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料24篇,基層黨支部班子撰寫對照檢查材料12篇,黨員個人撰寫對照檢查材料166篇。撰寫“兩方案一計劃”,配套制定《領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)表》和《制度建設(shè)計劃表》,明確列明15項具體整改措施和43條制度,其中新建制度14條,修定制度29條,逐一落實責(zé)任。堅持立行立改、敢改真改,精減會議6次,清理表彰項目5個,壓縮三公經(jīng)費1.68萬元,騰退超標(biāo)辦公用房235平米,下大力從發(fā)票管理、多元辦稅、政策宣傳、報表簡并等多方面提速辦稅工作效率,結(jié)合辦公樓改造重新規(guī)劃設(shè)計職工圖書室、健身室、青年公寓等,充分體現(xiàn)開展活動立竿見影的效果。
五是加強宣傳,提升實踐活動效果。開展主題征文活動,印發(fā)《和諧稅韻》活動專刊,編發(fā)18期《教育實踐活動簡報》,全面推送活動的總體要求、學(xué)習(xí)重點、重要講話及基層活動進(jìn)展情況等內(nèi)容,推動教育實踐活動深入開展。
五、以推進(jìn)隊伍建設(shè)為發(fā)力點,樹立懷柔國稅良好形象
一是建設(shè)文化國稅,營造和諧工作氛圍。組織黨員參加懷柔區(qū)“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”活動,全局共有125名黨員參與到政策宣傳、法律服務(wù)、文體健身、環(huán)保節(jié)約等社區(qū)活動中,受到懷柔區(qū)龍山街道望懷社區(qū)的贊揚和感謝,展示了國稅干部的良好形象。以建設(shè)“文化國稅”為主線,組織開展各類特色文化教育實踐活動,春節(jié)到琉璃廟鎮(zhèn)長嶺溝門村開展“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”慰問活動;三八婦女節(jié)為全局女同志推薦發(fā)放優(yōu)秀圖書;五四青年節(jié)集中組織青年干部觀看教育影片《周恩來的四個晝夜》;六一兒童節(jié)為干部職工子女發(fā)放了節(jié)日慰問;“八一”建軍節(jié)組織軍轉(zhuǎn)干部座談會;重陽節(jié)組織老干部參觀密云古北水鎮(zhèn)。開展綠色出行活動,為apec會議貢獻(xiàn)力量。組織20xx年“春風(fēng)送暖”社會捐助和為云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)募捐活動,募集捐款1.47萬元。關(guān)注干部身心健康,組織干部參加“和諧杯”乒乓球比賽、主題長走、“最美北京人”宣講等文體活動,為干部“推薦一本好書”、發(fā)送生日短信祝福,組織職工健康體檢,不斷增強全局干部的凝聚力和向心力。20xx年3月,我局機(jī)關(guān)被北京市婦女聯(lián)合會、北京市總工會、北京市人力資源和社會保障局評為“北京市‘三八’紅旗集體”。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化反腐倡廉建設(shè)。細(xì)化和分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全防范體系。加強監(jiān)督工作落實,班子成員帶隊檢查督導(dǎo)基層責(zé)任制落實情況6人次,開展“兩權(quán)”監(jiān)督45次,利用“稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)”監(jiān)察核實疑點78個,回收《廉政反饋單》925份,對2起重大涉稅案件進(jìn)行了“一案雙查”,組織社會特邀監(jiān)察員對120戶企業(yè)明察暗訪,均未發(fā)現(xiàn)不廉政行為。加強著裝風(fēng)紀(jì)管理,對著裝不規(guī)范的11人進(jìn)行了點名通報。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,嚴(yán)格“婚喪喜慶申報備案”制度,積極開展專項整治活動,切實進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加大廉政教育輿情宣傳,被《懷柔紀(jì)檢監(jiān)察信息》采用信息8篇,名列懷柔區(qū)第一。認(rèn)真做好政務(wù)公開和黨務(wù)公開監(jiān)督工作,建立日常教育、專項教育、廉政黨課教育等長效機(jī)制,編發(fā)4期《廉政建設(shè)簡報》,逐步使教育成果轉(zhuǎn)化為干部的自覺行動。
三是加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。召開處級和科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真落實各項整改措施。強化公務(wù)員日??己?,完善人事基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配,選任了7名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,對16名正科級干部進(jìn)行了輪崗交流,交流面達(dá)53%。選拔出65名中青年骨干成立中青年骨干隊伍,組建專業(yè)人才庫15個,入庫25人,形成了老中青配比合理、協(xié)調(diào)有序的人才隊伍。加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為退休干部訂閱圖書報紙,關(guān)心老干部身心健康,切實做好離退休干部管理工作。認(rèn)真做好青年公務(wù)員財務(wù)會計考試工作,在市局組織的統(tǒng)考中,27名參考人員平均分89.7分,及格率100%,位列全市各單位第2名,在市局通報表彰的前50名人員中,有11名受到通報表彰,占全市通報表彰人數(shù)的22%。狠抓干部職業(yè)生涯規(guī)劃,在有針對性地組織開展稽查干部和業(yè)務(wù)骨干、科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專門業(yè)務(wù)等培訓(xùn)的同時,搭建小課堂平臺,完成20xx年所得稅匯算清繳、非居民企業(yè)稅收政策、“營改增”擴(kuò)圍等培訓(xùn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)軍型人才、專業(yè)骨干和一線干部隊伍素質(zhì)的全面提升。
四是堅持為民務(wù)實,提升行政管理水平。召開績效專題培訓(xùn)會和部署會,制定本局系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績效管理辦法,梳理完善考核指標(biāo),實時監(jiān)控工單流轉(zhuǎn),編發(fā)7期《績效動態(tài)》,保證績效管理工作運行順暢。截至12月底,完成系統(tǒng)考評指標(biāo)95項、工單159個。充分發(fā)揮《國稅天地》和《和諧稅韻》一報一刊作用,加強信息、調(diào)研、公文、信訪、保密、檔案和會議管理,加大工作督查督辦力度,推動全局工作高效運轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格財務(wù)管理,修訂、完善財務(wù)管理辦法,對“四費一資金”管理使用及辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)等情況進(jìn)行自查,加強財務(wù)預(yù)決算管理,嚴(yán)格政府采購工作,杜絕“三公”經(jīng)費、會議費等各項費用超標(biāo)。加強基建管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公樓及附屬用房、第四稅務(wù)所辦公用房的維修改造工程。制定《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局車輛配備使用管理辦法》,簽訂“交通安全及車輛管理責(zé)任書”和“交通安全車輛保管使用責(zé)任書”,強化對車輛和交通安全工作管理力度,20xx年全年車輛行駛無責(zé)任事故發(fā)生,被北京市交通安全委員會評為市級交通安全先進(jìn)單位。簽訂20xx年度《懷柔區(qū)國家稅務(wù)局20xx年度社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,落實巡視檢查和值班管理制度,杜絕安全隱患。抓好食堂管理,強化禁煙紀(jì)律,開展“清潔家園”全民行動日活動,為全局干部創(chuàng)造一個良好工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
六、20xx年工作計劃
20xx年,我局將繼續(xù)以組織收入為中心,夯實工作基礎(chǔ),推進(jìn)工作創(chuàng)新,加強隊伍建設(shè),為建立和諧國稅、科學(xué)國稅、文化國稅而努力。
一是力保完成全年稅收任務(wù)。精準(zhǔn)掌控稅源增減變化趨勢,不斷提高對收入的預(yù)判和把控能力,加強重點稅源監(jiān)控和征管質(zhì)量考核,牢牢把握組收主動權(quán),按時完成市、區(qū)兩級年度稅收計劃任務(wù)指標(biāo)。
二是加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級工作部署,結(jié)合本局納稅人風(fēng)控現(xiàn)狀和管理模式,探索納稅人分級分類管理措施,制定本局分級分類管理方案,進(jìn)一步加強納稅人專業(yè)化和行業(yè)化管理。統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施、反饋等環(huán)節(jié)工作,做好全局風(fēng)險監(jiān)控評估,抓好征管五率指標(biāo)監(jiān)控,強化普通發(fā)票管理,逐步推行“電子發(fā)票”和“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”。
三是推進(jìn)“營改增”試點工作。跟蹤試點情況,分析試點成效,及時研究處理試點中出現(xiàn)的問題,確保試點工作平穩(wěn)運行。
四是抓好各稅管理工作。加強貨物和勞務(wù)稅、消費稅、出口退稅、車輛購置稅、企業(yè)所得稅和個體集貿(mào)稅收管理,嚴(yán)格落實各項稅收政策,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
五是提升納稅服務(wù)水平。積極落實《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,力爭“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”,為納稅人提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平、公正、便捷高效的納稅服務(wù)。抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè),做好辦稅服務(wù)廳回遷工作。分類制定更有針對性的誠信激勵和失信監(jiān)控措施,積極做好納稅信用管理工作。完善納稅人訴求的征集、分析和快速響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范納稅服務(wù)投訴受理和辦理程序,深化納稅人權(quán)益保護(hù)。
六是強化稅務(wù)稽查工作。建立科學(xué)選案機(jī)制,分類篩選、重點關(guān)注,突出案源的針對性。提高執(zhí)法剛性,狠抓大要案查處,加大舉報案件和專項檢查查處力度,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法行為,體現(xiàn)稽查的震懾性。逐步推進(jìn)稽查工作現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程,打造一支高效檢查作戰(zhàn)團(tuán)隊,建立稽查四環(huán)節(jié)和稽查、征管良性互動機(jī)制,創(chuàng)新稽查方式,實現(xiàn)稽查組收的成效性。
七是提升行政管理水平。以績效管理考核為抓手,促進(jìn)稅收工作開展,進(jìn)一步提升全局各部門工作質(zhì)效。做好辦公樓回遷和啟用工作,完成職工單身宿舍和基層稅務(wù)所環(huán)境改造,抓好財務(wù)、安全保衛(wèi)、車輛交通、機(jī)關(guān)食堂等工作,為稅收工作做好保障。
八是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),完善各項工作制度,落實好“兩個責(zé)任”,抓好廉政風(fēng)險防控管理,強化作風(fēng)建設(shè),堅決治理存在的突出問題。
九是加強干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實市局加強隊伍建設(shè)若干意見,并按照意見要求,組織召開區(qū)局黨組民主生活會,認(rèn)真落實各項整改措施。加強科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)和交流,合理進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配。抓好領(lǐng)軍人才與業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實青年公務(wù)員職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步做好黨群共建活動,積極組織參與各類文體活動,豐富職工生活。
財政與稅收說課稿篇三
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?!皝y收費”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系。
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財政與稅收說課稿篇四
摘要:財政稅收管理是我國財政稅收體系建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié),但依然存在著一些困難和問題,本文總結(jié)出目前我國財政稅收體制的問題,并提出如何深化我國財政稅收體制改革、加強創(chuàng)新的建議。我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。本文對財稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對財稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
關(guān)鍵字:財政稅收體制改革
當(dāng)前,我國尚處于社會主義初級階段,財政收入可以說是取之于民,并用之于民。與改革開放初期相比,我國的經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是,伴隨著改革的逐步深化,原有的財政稅收制度暴露出越來越多的缺點,我們應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)深入調(diào)研,結(jié)合我國自身國情和外國先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步改革、完善現(xiàn)行的財政稅收體制,才能滿足社會發(fā)展的需要、為我國社會主義建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
目前我國財政稅收體制存在的問題
1.財稅管理難以控制
在現(xiàn)行的財政稅收管理體制下,管理人員受業(yè)務(wù)、行政雙重管理體制的影響,不可避免地產(chǎn)生了諸多弊端。主要表現(xiàn)在對有關(guān)財政稅收管理的難以有效控制和管理,甚至有的不能堅持原則,不把法律法規(guī)放在心上。加上現(xiàn)行的財政稅收管理體制沒有一套行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制。許多財政稅收管理人員缺乏緊迫感、責(zé)任感和使命感,往往會造成一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2.監(jiān)督監(jiān)管不夠到位
由于我國機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),一些地區(qū)削弱了財政稅收管理的力量,不少財政稅收管理機(jī)構(gòu)和人員被撤并,導(dǎo)致了財政稅收管理人員隊伍不穩(wěn)定、工作積極主動性不高,管理滯后。不少地方存在著沒有設(shè)立財政稅收管理機(jī)構(gòu),沒有落實專門的管理經(jīng)費,沒有配備專職管理人員問題。
3.民主管理不夠完善
目前,一些地方和單位沒有很好地落實政務(wù)公開和民主管理制度。政務(wù)公開,民主管理,民主監(jiān)督制度是新時期黨的建設(shè)工作的一項中心任務(wù)。其中,財務(wù)公開,民主理財就是這一制度的關(guān)鍵內(nèi)容。實際上,許多地方和單位雖然成立了民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組,但成員大多不是經(jīng)過民主選舉的,而是領(lǐng)導(dǎo)指定的,根本起不到監(jiān)督的作用。
4.規(guī)范化轉(zhuǎn)移支付有待加強
大量事實一再證明,政府部門之間的財政資金來往是出現(xiàn)轉(zhuǎn)移流程不規(guī)范、轉(zhuǎn)移周期長、資金使用率低、貪污違紀(jì)現(xiàn)象多發(fā)的地方。中央政府主要負(fù)責(zé)財政收入,地方政府進(jìn)行支出的具體管理。中央已經(jīng)通過分稅制的實施,大大提高了財政收入的中央集中比例,減少了納稅部門偷稅漏稅的途徑,提高了中央政府的財政轉(zhuǎn)移支付能力,來協(xié)調(diào)我國個地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展個財政平衡。稅收返還與體制補助、財力性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付是構(gòu)成我國轉(zhuǎn)移支付的三大部分。在這當(dāng)中,仍然有很多地方存在著需要盡快改善并加以解決的問題。首先稅收返還、體制補助的資金比例在轉(zhuǎn)移支付總量中所占比例過高,稅收返還、體制補助帶有明顯的有利于地方的傾向,而一般性轉(zhuǎn)移支付所占的比例很小,它主要能夠反映地方財務(wù)均等平衡的狀況,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收返額度高是正常的,但是比例過于懸殊就不利于經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,稅收返還額度在成一定的比例增加,也使某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)對落后的地方社會經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)的發(fā)展水平嚴(yán)重滯后。其次,在政府轉(zhuǎn)移支付過程中缺乏有效地監(jiān)管制度,這也是在轉(zhuǎn)移支付過程中頻發(fā)支出不透明、財政截留、貪污腐敗現(xiàn)象的一大因素,在這個過程當(dāng)中產(chǎn)生的財務(wù)問題由于從支出項目繁雜、設(shè)計部門較多,核查起來十分困難,因此,要在轉(zhuǎn)移支付的源頭把好。
5.亂收費現(xiàn)象屢禁不止
進(jìn)一步推進(jìn)財政稅收體制改革的建議
1.建立完善“分級分權(quán)”的財政體制
建立完善“分級分權(quán)”的財政體制,不僅是我國基本國情的需要,也是通過改革整治現(xiàn)行財政稅收管理中諸多漏洞的手段。合理劃分各級政府、政府職能部門之間的分級分權(quán)財政體制,目的在于調(diào)節(jié)中央政府和地方政府的財政稅收比例、依據(jù)當(dāng)前情況,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加強中央政府的收入比例,強化政府財政同一支出的平衡;加大中央政府的直接支出,加強統(tǒng)籌管理,減少財務(wù)問題,同時減輕地方政府的財務(wù)管理的壓力,配合行政改革中人員精簡的客觀要求;還要對地方政府的支出權(quán)限進(jìn)行必要的規(guī)范,既賦予足夠的財政權(quán)力,也要控制過度的財政自由,使得地方支付財政稅收管理改革加速進(jìn)行。
2.健全完善財政轉(zhuǎn)移支付體系
要將一般性轉(zhuǎn)移支付與有條件的專項轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行合理搭配,形成資金來源穩(wěn)定可靠,資金分配方法較為科學(xué)合理的中央、?。ㄊ校﹥杉墐深愞D(zhuǎn)移支付體系。首先是要提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比例,適當(dāng)整合其中的專項轉(zhuǎn)移支付,妥善安排轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)比例。其次是要改革稅收返還與增值稅分享制度,從而穩(wěn)定轉(zhuǎn)移支付的資金來源。最后是要改革轉(zhuǎn)移支付的分配方式,建立起科學(xué)合理、公開透明的資金分配體系,從而逐步改變目前從基數(shù)法確定轉(zhuǎn)移支付數(shù)額與轉(zhuǎn)移支付水平的方。
3.財稅改革要在制度上實現(xiàn)創(chuàng)新
財政稅收體制改革一直是制約中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府改革深化的羈絆。在廣大農(nóng)村地區(qū)大力推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民的勞動熱情被充分激發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的價格下調(diào),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低的生產(chǎn)成本,在免除農(nóng)業(yè)稅等稅收項目外,在水手結(jié)構(gòu)上也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)整。正式地方政府的職責(zé)所在,也是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的必由之路。通過適當(dāng)?shù)耐緩秸猩桃Y、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、合作擴(kuò)大生產(chǎn)是有效手段。在財政稅收體系中,合理的采用“合同制”,也是完善地方政府財務(wù)稅收管理分配職能的一大創(chuàng)新,不僅僅加強了地方財政稅收的自主權(quán),也使得中央政府能夠施加有力的宏觀調(diào)控。體制改革是永不過時的話題,制度創(chuàng)新對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用一再被歷史證明。加強中央管理和不同級別政府部門之間的協(xié)調(diào)配合是制度創(chuàng)新的出發(fā)點和著眼點。
4.完善國稅與地稅的協(xié)調(diào)機(jī)制
對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,理順國稅和地稅的職責(zé)關(guān)系,健全兩者之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,本身就是稅收管理體制改革的重要課題。在實行分稅制財稅管理體制改革的背景之下,除了極少數(shù)省份外,全國絕大多數(shù)省份都分別設(shè)置了國稅與地稅這兩套稅收征管機(jī)構(gòu)。有條件的地區(qū)可先行試點國稅與地稅合署辦公。各地的國稅與地稅機(jī)關(guān)也應(yīng)充分開展信息交流,當(dāng)對政策有不同理解或出現(xiàn)爭議時,雙方要共同探討,合力解決問題,實現(xiàn)國稅與地稅的良好協(xié)調(diào)。
總結(jié):
我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要深化財政稅收體制改革,就應(yīng)加快公共財政體系建設(shè)的步伐,不斷完善財政轉(zhuǎn)移支付的相關(guān)制度,全面實施稅收轉(zhuǎn)型方案及措施,建立起規(guī)范化的政府非稅收入機(jī)制。相信通過政府部門的進(jìn)一步努力,一定能實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,進(jìn)一步推動財政稅收體制改革的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。
財政與稅收說課稿篇五
作為一名財政稅收專業(yè)的學(xué)生,我在大學(xué)期間學(xué)習(xí)過多門相關(guān)的課程,而其中財政稅收管理課程是我的一門重要課程之一。在這門課程中,我學(xué)習(xí)了如何有效地管理財政稅收,掌握相關(guān)的技能和知識,以為未來從事相關(guān)工作做好準(zhǔn)備。在這篇文章中,我將分享我的一些心得和體會。
第二段:對財政稅收管理課程的總體認(rèn)識
財政稅收管理課程,通過課堂講授,案例分析、課程論文等方式,深入淺出地講解了財政稅收的相關(guān)知識和管理技巧。課程著重解釋了財政稅收系統(tǒng)、稅收管理、稅收預(yù)算、稅收征收和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。我們學(xué)生們不僅掌握了列支和出口的方式,還了解了稅收收入和支出之間的相互關(guān)系以及如何利用稅收管理宏觀經(jīng)濟(jì)和社會議題。
第三段:課程中的實踐與案例學(xué)習(xí)
財政稅收管理課程不僅是理論學(xué)習(xí),還重視實踐學(xué)習(xí)和案例解析。我們學(xué)生們參與了多個稅收案例的分析和討論,以深化我們的理解和應(yīng)用稅收知識的能力。我們必須思考解決各種財稅問題的實際方法和策略,以確保財政穩(wěn)定和合規(guī)性。
第四段:對財稅管理課程的自我認(rèn)識
在財政稅收課程中,我深入理解了稅收管理的重要性和復(fù)雜性。我明白了稅收管理不僅僅是指如何收集一定的稅收貢獻(xiàn),并且還需要在制度、政策和執(zhí)法等各個方面進(jìn)行側(cè)重。要有效地管理財政稅收,我們需要有高度的理論素養(yǎng),實踐經(jīng)驗和政策運用能力。
第五段:對未來職業(yè)發(fā)展的展望
結(jié)論:
財政稅收管理課程對我的人生目標(biāo)和工作有著重要的意義。我將繼續(xù)保持好的學(xué)習(xí)態(tài)度,提高自己的財稅知識體系和即時靈活的應(yīng)對稅收問題的技能,為未來的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
財政與稅收說課稿篇六
摘要:
但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展,因此,本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進(jìn)行研究,以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,促進(jìn)其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范
近年來,各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理,改進(jìn)和完善各項措施,積極規(guī)范財政收支行為,財政管理水平有了長足的進(jìn)步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平,筆者結(jié)合工作實際進(jìn)行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動,凝聚工作合力,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移,業(yè)務(wù)范圍越來越廣,專項資金越來越多,管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流,有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要。
基于此,專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補助政策等,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中,堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,合力推進(jìn)。
一是強化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本,提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機(jī)構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標(biāo)準(zhǔn),為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標(biāo)尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè),努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度,調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴(yán)格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標(biāo)準(zhǔn)化管理綜合考評體系,實行一把手負(fù)責(zé)制,對完不成規(guī)定目標(biāo)的,年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位,力促規(guī)范建設(shè),夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)
(一)機(jī)構(gòu)職能到位
按照“職能職責(zé)明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責(zé)。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責(zé)任等各方面270條規(guī)章制度,形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系,促進(jìn)了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位
創(chuàng)新管理模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù),均做到原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準(zhǔn)確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求,建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進(jìn)人機(jī)制和干部激勵機(jī)制,結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流,對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵,最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃,安排專門經(jīng)費,多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要,每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,并與省、市、縣進(jìn)行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接,實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用,強化服務(wù)職能,進(jìn)一步提升基層理財績效
通過大力度推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),不僅基層財政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)促進(jìn)了科學(xué)理財
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機(jī)制。
(二)落實了惠農(nóng)政策
為確?!叭r(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理,強化監(jiān)管,堵塞了漏洞,杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢,實現(xiàn)了財政資金投到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系,促進(jìn)了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳,實行一廳式辦公、一站式服務(wù),規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度,縮短業(yè)務(wù)辦理時限,基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻(xiàn):
[1]毛央紅.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理信息化建設(shè)的實踐與思考[j].當(dāng)代會計,2015.
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財政與稅收說課稿篇七
一、知識要求
1、通過教學(xué)使學(xué)生識記的知識
(1)、財政、預(yù)算、財政收支平衡、財政赤字的基本含義
(2)、我國財政收入和支出的范圍
(3)、稅收的基本含義
(4)、稅收的基本特征
(5)、納稅人的基本含義
(6)、個人所得稅的征稅范圍
2、通過教學(xué)使學(xué)生理解的知識
(1)、正確處理積累與消費的'關(guān)系原則
(2)、增加財政收入的重要意義
(3)、我國稅收的性質(zhì)
(4)、稅收在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用
(5)、偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為,應(yīng)負(fù)法律責(zé)任
3、通過教學(xué)使學(xué)生能運用所學(xué)知識進(jìn)行分析的問題
二、能力要求
4、在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的調(diào)查研究的能力
三、思想覺悟要求
通過本課的學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)使學(xué)生樹立實事求是的思想作風(fēng)和以依法自覺納稅為榮的意識
1、正確處理積累和消費的關(guān)系,要求積累基金和消費基金同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致
2、稅收具有強制性、固定性、無償性的特點
財政與稅收說課稿篇八
由于改革是從放權(quán)讓利起步的,在改革向前推進(jìn)的同時,隨著大一統(tǒng)的財政體制的逐漸淡出,符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型公共財政模式并未及時建立,故收入增長特別是中央財政汲取收入的能力受到很大制約;而在支出方面,政府并不能立即從舊體制所界定的職能中退步抽身,并且還要承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)體制所要求的新職能,承擔(dān)改革成本的巨大需要,致使財政支出節(jié)節(jié)攀升。為緩解收支矛盾,中央政府只能默許各地方、部門、單位以收費方式籌集公共收入。而這一默許又進(jìn)一步削弱了稅基,加劇了預(yù)算內(nèi)財政收支的矛盾,從而更強化了對稅外收費的依賴?!皝y收費”大面積地制度化,使相關(guān)的法定制度形同虛設(shè),社會陷入一個令人欲退不能的體制怪圈,嚴(yán)重地?fù)p害了政府財政收入來源和收入行為的權(quán)威性。
近些年來,在非稅收入絕對額及其增長速度均高于稅收收入增長額度及其增速的情況下,政府真實收入來源的混亂。因此,認(rèn)真分析這種狀況,盡快改革現(xiàn)存的費稅體制,規(guī)范各種政府的財政收入來源,就是深化財稅體制改革的一個重要的內(nèi)容,也是我們應(yīng)該總結(jié)的一條經(jīng)驗或教訓(xùn)。
四、正確處理財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系
長期以來,政府財政過多地介入競爭性領(lǐng)域,以直接投資或財政補貼形式資助國有企業(yè)發(fā)展,這不僅無助于優(yōu)化資源配置,導(dǎo)致財政資源在使用過程中的巨大浪費,而且也扭曲了公共財政的目標(biāo),無助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同于經(jīng)濟(jì)增長,它是一個伴隨著社會成員整體生活質(zhì)量提高和社會進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長過程,是一個綜合性社會指標(biāo)。公共財政過度注重經(jīng)濟(jì)增長,忽視其他的目標(biāo),可能導(dǎo)致“沒有發(fā)展的增長”格局。為此,從優(yōu)化資源配置方式的角度來看,財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,不應(yīng)體現(xiàn)在財政對競爭性領(lǐng)域的直接投資,對國有企業(yè)的補貼,而應(yīng)按公共財政原則的要求,體現(xiàn)在如何投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共品領(lǐng)域,如何為社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及各經(jīng)濟(jì)主體的公平有序競爭提供一個適宜的環(huán)境,如何促進(jìn)社會公平,消除二元經(jīng)濟(jì)帶來的不良后果,以此促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體質(zhì)量的提高,形成財政與經(jīng)濟(jì)之間的良性互動關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
[1]王恩胡,鐵衛(wèi):深化財稅體制改革的思路與對策.宏觀經(jīng)濟(jì)管理.2009
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[3]陳東琪:新一輪財政稅收體制改革思路.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009.8.
[4]賈康趙全厚:中國經(jīng)濟(jì)改革30年:財政稅收卷.重慶大學(xué)出版社.2008.5.
財政與稅收說課稿篇九
[摘要]我國財稅體制改革的核心問題是財稅資源的有效配置問題。在配置方式上,主要是從理順分配關(guān)系入手,然后在“集權(quán)”與“分權(quán)”關(guān)系上尋求平衡,最終是建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型財稅體系。順著這一思路,我們可對財稅體制改革的歷史進(jìn)程進(jìn)行分析,并對財稅體制的進(jìn)一步改革進(jìn)行展望。
[關(guān)鍵詞]財政稅收改革體制
胡錦濤日前主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時指出,當(dāng)前,我國繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義,立足我國國情,借鑒國外有益經(jīng)驗,堅定不移深化財稅體制改革,更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。深化我國現(xiàn)有財政體制具體有如下幾個建議:
一、財稅改革必須由“放權(quán)讓利”走向“制度創(chuàng)新”
經(jīng)濟(jì)體制改革一直是制約我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一道關(guān)卡,因此,改革的第一步務(wù)必是“放權(quán)讓利”。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)大力推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,充分?jǐn)U大農(nóng)民勞動積極性,并實行農(nóng)副產(chǎn)品的競爭定價,使農(nóng)民真正得實惠,除此之外,還應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收結(jié)構(gòu),減少農(nóng)民在稅收方面的負(fù)擔(dān)等等。在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,應(yīng)在適當(dāng)?shù)那闆r下提高地方政府的職權(quán)范圍,促進(jìn)他們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織招商引資、擴(kuò)大地方生產(chǎn)等方面的積極性,形成地方財政的“承包制”,也就是合理分配中央與地方的財政分配和職權(quán),增強了地方政府的自主性。反之,由于職權(quán)和責(zé)任過度集中,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控?zé)o法落實,這就限制了地方乃至整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十四大確立的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷史證明是切實有效的,因此務(wù)必長期貫徹執(zhí)行,不斷促進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展,最終提高全社會的經(jīng)濟(jì)水平以及前進(jìn)步伐。
1994年開始的財政稅收制度改革開展到現(xiàn)在已經(jīng)有一段時間了,分級財政體制的試行經(jīng)實踐檢驗是與市場經(jīng)濟(jì)并行不悖的,應(yīng)繼續(xù)大力推廣。下一步工作中,要繼續(xù)加強稅制改革,強化職權(quán)與利益的分配關(guān)系,繼續(xù)推進(jìn)分稅制,規(guī)范政府和企業(yè)以及個人之間的權(quán)力關(guān)系。
二、財政職能的轉(zhuǎn)換必須和政府職能的轉(zhuǎn)換同步進(jìn)行
1994年的分稅制改革,改變了傳統(tǒng)的放權(quán)讓利的改革思路,在初步劃分中央與地方各自事權(quán)的基礎(chǔ)上,按稅種劃分中央與地方的財政收入。盡管為了使改革順利推進(jìn),不得不保持了地方的既得利益格局,在存量上依然存在包干制的痕跡,但在增量的安排上,則傾向于向新的體制過渡,這標(biāo)志著財政體制改革邁出了關(guān)鍵性的一步。
鑒于市場和政府在社會資源配置中所處的地位不同,財稅體制的作用方向和政策效應(yīng),主要是解決所謂“市場失靈”,而不是實行過去那種排斥市場、替代市場、政府配置包打天下的管理和政策。與政府角色的這種轉(zhuǎn)變相適應(yīng),財稅體制和政府的財稅政策,也必須從舊體制下那種政經(jīng)角色不分、職能不分,以干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動為己任的狀態(tài)中徹底擺脫出來,轉(zhuǎn)到切實分清政府的行政管理職能和所有者職能,以宏觀調(diào)控為重點,以彌補市場缺陷、充分發(fā)揮市場機(jī)制作用為基本著眼點,為各種所有制企業(yè)、各類市場主體和投資主體創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,為全社會提供必要公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的軌道上來,以充分體現(xiàn)政府的“社會性”和政策的“公共性”,體現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)角色職能和地位,這樣,分稅制才能建立在堅實的基礎(chǔ)之上。
財政與稅收說課稿篇十
作為一名財經(jīng)學(xué)院的學(xué)生,選修財政稅收管理課程是必不可少的。本人于去年秋季學(xué)期選修了這門課程,本著增長自己財政稅收知識的目的,從而更好地配合我讀研期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。
次段:課程內(nèi)容及學(xué)習(xí)體驗
本門課程主要講解了財政和稅收管理的基礎(chǔ)理論和實踐,包括國家財政基本原理、稅收制度、稅收管理法規(guī)等方面的知識。此外,老師還讓我們學(xué)習(xí)了財政政策制定和預(yù)算管理的具體方法。在學(xué)習(xí)過程中,我收獲頗豐,更深刻地認(rèn)識了財政稅收的本質(zhì),同時通過實踐案例,加深了對財政稅收理論的理解。
第三段:課程收獲
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程,讓我意識到了財政和稅收管理的重要性。在原有知識體系的基礎(chǔ)上,我進(jìn)行了進(jìn)一步地學(xué)習(xí)和掌握,使我更好地適應(yīng)了研究生的學(xué)習(xí)任務(wù)。從政策實踐的角度出發(fā),我了解了稅收對經(jīng)濟(jì)的影響,同時也了解了稅收優(yōu)化的原則。此外,我還學(xué)會了如何應(yīng)對企業(yè)稅收問題,從而更好地服務(wù)實踐。
第四段:教學(xué)方式及老師評價
此課程采用理論結(jié)合實踐的教學(xué)方式,老師讓學(xué)生參與課堂討論,并提出實際問題,達(dá)到理論與實踐相結(jié)合的目的。老師講課幽默風(fēng)趣、富有親和力,學(xué)生們聽課也很有趣。這種方式讓我感受到了面向?qū)嵺`的課堂教學(xué),不僅講解知識,還引導(dǎo)學(xué)生分析和解決實際問題。總之,本門課程的教學(xué)方式以及老師的評價,令我對本學(xué)科產(chǎn)生了更深刻的理解和進(jìn)一步的學(xué)習(xí)熱情。
第五段:課程啟示
學(xué)習(xí)財政稅收管理課程,讓我明確了財政稅收管理的重要性。課程收獲深厚,深刻理解了財政稅收的本質(zhì),更能夠在未來的工作中為國家和社會做出貢獻(xiàn)。通過對本門課程的學(xué)習(xí),我認(rèn)識到課程的重要性,工作經(jīng)驗和實際社會經(jīng)驗對職業(yè)生涯的幫助至關(guān)重要。更重要的是,學(xué)習(xí)不止于課堂,未來的學(xué)習(xí)將是一場無止境的征程,更深刻的認(rèn)識世界,充分利用自己的職業(yè)生涯潛力,這是值得每一個學(xué)子去追求的目標(biāo)。
財政與稅收說課稿篇十一
財政稅收管理作為一項重要的國家政策工具,對于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而作為稅務(wù)人員,深入實踐,積累經(jīng)驗,提升管理能力是至關(guān)重要的。在工作中的實踐中,我逐漸體會到一些財政稅收管理的心得體會,以下將分享給大家。
第一段:提升專業(yè)素質(zhì)
在財政稅收管理工作中,專業(yè)素質(zhì)是最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的要素之一。稅務(wù)人員需要不斷學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)、政策文件和最新的業(yè)務(wù)知識,以應(yīng)對不斷變化的稅務(wù)環(huán)境。而且還需要掌握一定的財稅政策和稅務(wù)實務(wù)的運用技巧,提高自己的工作能力。
第二段:建立完善的內(nèi)部管理制度
一個良好的內(nèi)部管理制度對稅收工作的順利開展至關(guān)重要。首先,要制定出適合本單位的財稅工作流程與標(biāo)準(zhǔn)操作。其次,要建立健全的財稅檔案管理制度,確保財稅信息的準(zhǔn)確性和可追溯性。最后,要加強內(nèi)部協(xié)作和團(tuán)隊精神,構(gòu)建良好的工作氛圍。
第三段:注重信息化建設(shè)
現(xiàn)代社會,信息化已經(jīng)成為財政稅收管理的一個重要方向。稅務(wù)人員要積極參與稅務(wù)信息化建設(shè),熟練運用信息技術(shù)工具,提高稅務(wù)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。通過信息化手段,可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、提高信息的安全性和準(zhǔn)確性,為稅收管理提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
第四段:加強風(fēng)險防范與控制
稅收管理工作中存在各種風(fēng)險,如逃稅、偷稅等問題。稅務(wù)人員要加強風(fēng)險防范與控制,提高風(fēng)險識別和預(yù)警的能力。積極開展稅收風(fēng)險排查和治理,加強對重點納稅人和特定行業(yè)的監(jiān)管,防止稅收流失,保障國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行。
第五段:持續(xù)創(chuàng)新與改進(jìn)
稅收管理工作是一個不斷變化的領(lǐng)域,需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。稅務(wù)人員要密切關(guān)注稅收政策的動態(tài)變化,及時對稅收政策進(jìn)行解讀和操作指導(dǎo)。此外,要借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,推動稅收服務(wù)便民化,提高納稅人的滿意度和便利度。
總結(jié):
財政稅收管理是一項復(fù)雜而又重要的工作,需要稅務(wù)人員具備專業(yè)素質(zhì)、建立完善的內(nèi)部管理制度、注重信息化建設(shè)、加強風(fēng)險防范與控制以及持續(xù)創(chuàng)新與改進(jìn)。我相信,只有不斷完善自身能力,并不斷適應(yīng)和引領(lǐng)稅收管理的新要求,才能更好地推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮做出積極貢獻(xiàn)。
財政與稅收說課稿篇十二
經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格實行全國統(tǒng)一考試制度,由全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一評分標(biāo)準(zhǔn)。下面是小編分享的經(jīng)濟(jì)師《中級財政稅收》測試題,一起來看一下吧。
1.公共物品具有共同受益與消費的特點,其效用為整個社會的成員所共同享有,不能分割,這體現(xiàn)了公共物品的()特征。
a.效用的不可分割性
b.取得方式的非競爭性
c.受益的非排他性
d.提供目的的非盈利性
2.航海中的燈塔可以為夜間航行的所有船只提供航向,這說明公共物品具有()。
a.效用的不可分割性
b.取得方式的非競爭性
c.受益的非排他性
d.提供目的的非盈利性
3.人口不斷增長,但沒有任何人會因此減少其所享受的公共物品的效用。這是公共物品的()特征。
a.效用的不可分割性
b.受益的非排他性
c.取得方式的非競爭性
d.提供目的的非盈利性
4.提供公共物品是追求社會效益和社會福利的最大化,這是公共物品的特征之一,通常稱為()。
a.效用的不可分割性
b.受益的非排他性
c.取得方式的非競爭性
d.提供目的的非盈利性
5.公共物品的核心特征是()。
a.提供目的的非盈利性和取得方式的非競爭性
b.提供目的的非盈利性和受益的非排他性
c.受益的非排他性和取得方式的非競爭性
d.效用的不可分割性和取得方式的非競爭性
6.下列關(guān)于公共物品的表述錯誤的是( )。
a.公共物品的特征是在同私人物品的特征相比較而得出的
b.依據(jù)受益范圍的大小,可以將公共物品區(qū)分為全國性和地區(qū)性的公共物品
7.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中,決定財政存在的前提是()。
a.政府意志
b.價值觀念
c.市場失靈
d.經(jīng)濟(jì)狀況
8.私人費用與社會費用之間或私人收益與社會收益之間的非一致性指的是市場失靈表現(xiàn)中的( )。
a.公共物品缺失
b.外部效應(yīng)
c.不完全競爭
d.收入分配不公
9.財政資源配置的主體是()。
a.政府
b.市場
c.國有企業(yè)
d.計劃
10.市場經(jīng)濟(jì)條件下,在資源配置方面起主導(dǎo)作用的是()。
a.政府
b.市場
c.計劃
d.財政
1.公共財政的理論基礎(chǔ)為()。
a.公共物品理論
b.公共選擇理論
c.政府失靈理論
d.市場失靈理論
e.外部性理論
2.公共物品的特征包括()。
a.效用的不可分割性
b.取得方式的競爭性
c.受益的排他性
d.提供主體的市場性
e.提供目的的非盈利性
3.市場失靈主要表現(xiàn)在()等方面。
a.公共物品的缺失
b.外部效應(yīng)
c.完全競爭
d.收入分配不公
e.經(jīng)濟(jì)波動與失衡
4.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財政的職能主要有()。
a.資源配置職能
b.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能
c.對外經(jīng)濟(jì)平衡職能
d.充分就業(yè)職能
e.收入分配職能
5.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財政配置資源的主要原因有()。
a.市場不能提供公共物品
b.市場配置的.盲目性
c.市場配置的競爭性
d.市場配置的效率低下
e.人們對財政配置的偏好
6.公共物品的效率由()組成。
a.生產(chǎn)效率
b.供給效率
c.社會公平效率
d.資源配置效率
e.供求效率
7.下列關(guān)于財政資源配置方式的表述正確的有()。
a.財政資源配置方式是指政府提供公共物品的決定方式和資金供應(yīng)方式
b.財政資源配置方式實質(zhì)上是財政運行機(jī)制,是一定制度架構(gòu)下的必然反映
c.提高公共物品的供給效率,實質(zhì)上涉及政治體制的民主化、科學(xué)化和法制化的問題
d.財政分配之所以形成既定的格局,決定的原則是效率,效率取決于政治程序的制度安排
e.財政資源配置方式實際上是一種經(jīng)濟(jì)程序
8.公共物品效率供給的難點包括()。
a.公共物品需求表達(dá)的困難
b.公共物品分配的困難
c.公共物品生產(chǎn)效率供給的困難
d.公共物品資源配置的困難
e.對公共物品需求人數(shù)統(tǒng)計的困難
b.公共物品的效率評估制度
c.決策信息的收集傳送制度
d.審計監(jiān)督制度
e.政府的決策傳導(dǎo)機(jī)制
10.實現(xiàn)公共物品生產(chǎn)效率的基本途徑包括()。
a.完善決策者的選拔制度
b.完善文官晉升制度
c.完善決策信息的收集傳送制度
d.完善公共部門的組織制度
e.完善公共部門的激勵約束制度
財政與稅收說課稿篇十三
xxx市財政局:
根據(jù)《xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財監(jiān)督〔20xx〕87號)及《xxx市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xxx省財政廳關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門和省屬高校開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知〉的通知》(x市財監(jiān)督〔20xx〕5號)文件精神,我局迅速行動,對我縣建設(shè)、環(huán)保部門非稅收入管理情況專項檢查進(jìn)行了全面的安排和部署?,F(xiàn)自查階段工作已結(jié)束,特將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視,迅速按照省市文件精神,結(jié)合我縣實際制定了《xxx縣財政局關(guān)于對建設(shè)、環(huán)保部門開展20xx年非稅收入管理情況專項檢查的通知》(x財發(fā)〔20xx〕209號),同時,召開了由環(huán)保、建設(shè)部門參加的專題會議,明確了單位要將加強非稅收入管理與當(dāng)前“小金庫”治理工作和當(dāng)前的懲防體系建立緊密結(jié)合,嚴(yán)格按照政策制度要求,扎實認(rèn)真開展自查工作。
二、認(rèn)真清理,全面自查
根據(jù)省市文件要求,我縣納入此次專項檢查的部門是縣建設(shè)、環(huán)保部門及其下屬機(jī)構(gòu)涉及非稅收入項目的單位,自20xx年6月15日開始,通過部門或單位認(rèn)真細(xì)致的自查,其自查的基本情況如下:
(一)xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自查的基本情況
20xx年xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有配套費、城市房屋安全鑒定費、白蟻防治費和廉租房租金、房屋所有權(quán)登記費、城市房屋權(quán)屬證書工本費、檢測費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入7,252,569.13元。其中:住建局配套費、其他收入及罰沒收入3,404,959.53元;房管所城市房屋安全鑒定費和白蟻防治費收入1,018,152.60元;房監(jiān)所房屋所有權(quán)登記費和城市房屋權(quán)證書工本費收入1,825,390.00元;檢測所檢測收入1,004,067.00元,已全部足額上繳財政專戶。
(二)xxx縣環(huán)境保護(hù)局自查的基本情況
20xx年xxx縣環(huán)境保護(hù)局系統(tǒng)涉及到的非稅收入主要有排污費、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費、其他收入以及罰沒收入,全年共收入全年共收入1,974,541元。其中排污費1,542,661元;環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費99,700元;罰沒收入332,180元。未及時上繳入庫34,180元,其中環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費24,000元;罰沒收入10,180元。
(三)自查中發(fā)現(xiàn)的問題
通過自查,發(fā)現(xiàn)單位在稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)等制度不健全和完善,沒有建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,客觀上造成了收入不及時入庫而形成跨月跨年入庫等違規(guī)現(xiàn)象。
下一步,我局將與相關(guān)部門配合,組成重點檢查組,對縣環(huán)境保護(hù)局和住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行深入、全面的檢查。
財政與稅收說課稿篇十四
非稅收入自查報告范文一:
上半年,在市財政局和區(qū)財政局黨組的關(guān)心和支持下,以非稅收入征管為主線,緊緊圍繞年初制定的工作計劃,強化征收管理,不斷開拓創(chuàng)新,突出依法征收,源頭控收,以票據(jù)管收的工作為重點,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo),確保非稅收入年度任務(wù)時間過半,任務(wù)過半。回顧半年來,諸多感慨,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、編制計劃,明確目標(biāo),圓滿完成收入過半任務(wù),
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項開局性工作,年初,我們按照各執(zhí)收單位收費項目及上年度實際完成情況和政策增減因素,合理測算,為編制部門預(yù)算和綜合財政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時全面掌握今年收入征收情況,為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計劃編制收入調(diào)查摸底工作,充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確,任務(wù)艱巨,史命光榮。為完成收入任務(wù),我局采取多項舉措,按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表,及時掌握收入動態(tài),做好收入分析,經(jīng)常下單位督促收入,形成齊抓共管的活力,爭取各方面的支持和配合等,使我們完成了今年的過半任務(wù),即:納入公共財政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元,較上年同期增長116.71%,增收25,398萬元,占本級財政一般預(yù)算收入的'60.53%。其中:專項收入完成1,687萬元,較上年同期下降4.37%,減收77萬元;行政事業(yè)性收費收入1,523萬元,較上年同期下降4.75%,減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元,較上年同期增長46.2%,增收759萬元;國有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元,較上年同期下降74.44%,減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元,較上年同期增長5.18倍,增收31,609萬元。
罰沒收入的增長主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng),違章車輛罰沒收入同比增長較快。
其他收入是拉動非稅收入增長較快主要原因,其具體結(jié)構(gòu)為:1、國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫25,700萬元;3、土地款入庫3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項收費入庫762萬元;6、納入預(yù)算外財政專戶管理的教育收費入庫808萬元;7、其他各項零星收入入庫567萬元。
為保證“時間過半、任務(wù)過半”的要求,我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫。對此,我們要作深刻檢討,并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新,加大力度,強化征收管理
1、堅持以票管收,做到源頭控收。非稅收入征管中,源頭控收是首要環(huán)節(jié),以票管收是重要手段,都是實現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購領(lǐng)、使用、核銷等日常管理,嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān),堅持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則,特別對往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到以舊換新,及時糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財政票據(jù)年度檢查工作,強化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定,對及1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度,關(guān)注熱點,把握重點,突破難點。在做好日常稽查工作的前提下,發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題,集中力量,開展專項稽查;對專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項稽查;對社會反映強烈,敏感性的收費項目進(jìn)行專項稽查;如:教育收費是群眾最關(guān)注的,春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項檢查,發(fā)現(xiàn)飲水費和校服費有帶收的現(xiàn)象,并配合紀(jì)監(jiān)、物價部門調(diào)查核實,責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺建設(shè),加強了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接,進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng),及時了解與掌握執(zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國庫情況。加大對全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù),利用網(wǎng)站平臺進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī),公布了各項收費項目、推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)全社會。
三、更新觀念,力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年,并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下,拓寬管理范圍和領(lǐng)域,新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財政局4家單位。積極尋找新的增長點。一是加大對國有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對壟斷性公共資源,特別是城市資源特許經(jīng)營收入,如:城市地下空間、公共客運、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對土地經(jīng)營收入、國有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理,企業(yè)改制過程中的國土出讓金一律上繳財政。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況,面對存在的問題,我們將積極改進(jìn),并進(jìn)一步采取措施,規(guī)范管理,全力促進(jìn)收入的增長和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
非稅收入自查報告范文二:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組召開專題會議,指定財務(wù)股負(fù)責(zé)對20**年以來財政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展,局財務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到自查工作和日常工作“兩不誤”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來,通過努力提高干部職工的素質(zhì),不斷增強遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點。局財務(wù)股在自查工作中重點突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財政票據(jù)管理制度、是否實行“收支兩條線”及財政非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳財政等內(nèi)容。
1、通過自查,我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本,字號為財專字(20**)01***1-018**00,共計**份,填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本,字號為**財通字(20**)018**6-01**450共填開**份,作廢*份;字號為**財通字(20**)25**76-25**00共填開**份,作廢*份;收入**等共計**元,全部入賬。
2、通過自查,在領(lǐng)購和使用的財政票據(jù)方面均依據(jù)物價部門審批的收費項目申領(lǐng),文件依據(jù)合法有效,在收費過程中不存在自立收費項目、擴(kuò)大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn)、亂收費、亂罰款等到現(xiàn)象。財政票據(jù)填寫規(guī)范、完整,無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致,不存在利用財政票據(jù)亂收費、超出規(guī)定范圍收費現(xiàn)象;無丟失損毀財政票據(jù)行為。
3、財政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù),建立健全了票據(jù)管理制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺賬。
通過這次自查,充分認(rèn)識到了財政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性,今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長效機(jī)制,在財政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強管理,逐年提高管理水平,使我局的財政票據(jù)管理更加規(guī)范。
財政與稅收說課稿篇十五
財政稅收管理是一個國家的經(jīng)濟(jì)管理中至關(guān)重要的一環(huán)。稅收作為政府收入的重要來源,直接影響著財政狀況和國家經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定性。在財政稅收管理中,我們需要深入探討和總結(jié),不斷完善管理機(jī)制,以提高財政效益和保障國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在長期實踐中,我積累了一些心得體會,希望與大家分享。
首先,要強化稅收政策的科學(xué)性和有序性。稅收政策是稅收管理的基礎(chǔ)和指導(dǎo),其科學(xué)性和有序性直接關(guān)系到稅收的公平性和效益性。稅收政策的科學(xué)性體現(xiàn)在需要根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特點,合理確定稅收的種類和稅率。同時,稅收政策的有序性要求政府在制定稅收政策時要充分考慮財政收支平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素,避免過度依賴某一項稅收,保證稅收的長期穩(wěn)定性。
其次,要加強稅收征管的規(guī)范性和透明性。稅收征管是保障稅收順利征收的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范性和透明性的加強是提高稅收管理水平的關(guān)鍵。一方面,要加強稅收政策的宣傳,提高納稅人的稅收意識,讓納稅人自覺遵守稅法,主動履行納稅義務(wù)。另一方面,要建立健全稅收征管體系,加強稅收征管的信息化建設(shè)和技術(shù)支持,提高稅收征管的效率和準(zhǔn)確性。只有規(guī)范和透明的稅收征管才能有效遏制稅收漏稅和欺詐行為,保障財政稅收的穩(wěn)定增長。
第三,要深化稅收改革的力度和廣度。稅收改革是推動財政稅收管理不斷完善和提升的重要途徑。稅收改革要圍繞著優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、提高稅負(fù)合理性、推動公平分配、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)展開。在稅收改革過程中,要注重區(qū)域差異,充分考慮不同地區(qū)的實際情況,采取差異化的稅收政策措施。此外,還要加強與國際稅收征管的合作,適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,確保國家稅額的合理獲取。
第四,要加強稅收管理能力建設(shè)和人才儲備。稅收管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要想提高管理水平和工作效率,需要具備一支高素質(zhì)、專業(yè)化的稅收管理隊伍。因此,要加強稅收管理能力建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)一批稅收管理人才。同時,要加強稅收管理的信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代科技手段提高管理效率和準(zhǔn)確性。
最后,要加強與納稅人之間的互動和溝通。稅收管理的目標(biāo)是實現(xiàn)稅收的高效征收,而納稅人是稅收管理的直接主體。因此,要加強與納稅人之間的互動和溝通,傾聽納稅人的意見和建議,幫助納稅人解決實際問題。在稅收管理中,要積極營造和諧的稅務(wù)環(huán)境,增強納稅人的滿意度和信任感,讓納稅人積極合法地履行納稅義務(wù)。
總之,財政稅收管理是一個復(fù)雜而又重要的任務(wù),需要不斷深化反思和總結(jié)。通過加強稅收政策的科學(xué)性和有序性、加強稅收征管的規(guī)范性和透明性、深化稅收改革的力度和廣度、加強稅收管理能力建設(shè)和人才儲備以及加強與納稅人之間的互動和溝通,我們將能更好地實現(xiàn)財政稅收管理的目標(biāo),并為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
財政與稅收說課稿篇十六
我財政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下,在財政局財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《湖南省非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長非稅[]15號文件精神,針對全財政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財政局財政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實際,制定出了望城財政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé),共分十部分若干條,即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”,努力做到了依法行政、依法管理,為全財政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ),提高了我財政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作,規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,建立健全了票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度,堅持專人、專帳、專庫、專柜和票款分離管理制度,財政票據(jù)實行計算機(jī)管理,票據(jù)臺帳記錄齊全完整。二是及時、準(zhǔn)確制定了財政票據(jù)的使用計劃并嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財政部門統(tǒng)一印制財政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù),并向財政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù),亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財政票據(jù)及收入解繳表》與會計審核,計財核對,征管稽查檢查,非稅收入票據(jù)實現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳,及時登記和核對,確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚,為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備,對已廢止的庫存過期的空白票據(jù),用票單位購領(lǐng)未使用的廢止票據(jù),已達(dá)到保管年限的申請銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊,按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點檢查與日?;橄嘟Y(jié),全面加強我財政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報、稽查、獎勵、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度,加強對部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查,確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理條例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定,6月中旬至8月底對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個財政局直執(zhí)收單位的財政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項調(diào)查。由于我財政局受特殊地理位置的影響,全財政局有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū),根據(jù)上級和財政局政府的規(guī)定,以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費,我局分別對東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費統(tǒng)籌管理的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項調(diào)查。
四、切實抓好年檢,決不走過場。11月至12月我財政局對193個票據(jù)領(lǐng)購單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性,包括查證收費許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性,查看有無利用票據(jù)亂收費或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費;有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實收支兩條線的情況。三是對票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識上的不到位,個別單位在票據(jù)填開時不夠規(guī)范,如不按要求填寫審計卡;個別單位填票不認(rèn)真,造成票據(jù)浪費;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題,我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報告,切實做到強化措施,加強管理,自查自糾,整改到位,實現(xiàn)源頭控管。
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