環(huán)境保護(hù)是全球關(guān)注的話題,我們應(yīng)該共同努力保護(hù)我們的地球家園??偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)具備客觀性和公正性,避免夸大和歪曲事實(shí)。以下是小編為大家整理的減壓方法,希望對大家有所幫助。
民法典適用論文篇一
黨的十八屆四中全會指出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。當(dāng)前,伴隨著這部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的民法典的編纂完成與正式頒布,我們已然全面進(jìn)入民法典時代。然而,法律要激活其生命、發(fā)揮其效能、樹立其權(quán)威,必須付諸實(shí)施,即從文本上的法律變?yōu)樾袆又械姆桑瑥某橄蟮姆蓷l文落實(shí)為人們的具體行動。在這個過程中,人民法院作為國家的專門審判機(jī)關(guān),負(fù)有重要且不可替代的時代使命。
“社會生活的百科全書”。本次民法典編纂予以承認(rèn)和保護(hù)的重點(diǎn),無疑是公民的人身權(quán)利。從胎兒權(quán)利保護(hù),高空拋墜物責(zé)任劃分到住宅__年后自動續(xù)期,離婚冷靜期,再到設(shè)立居住權(quán),完善監(jiān)護(hù)制度,特別是將人格權(quán)獨(dú)立成編,切實(shí)改變了以往“重物輕人”現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了我們黨以人為本的根本宗旨。民法典是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的助推器。毋庸置疑,民法典的實(shí)施必將有助于將公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;有助于實(shí)現(xiàn)更高水平的司法公正;有助于厘清政府和市場的邊界;有助于有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,特別是首次將“綠色原則”作為民事基本原則寫入法典,充分體現(xiàn)了時代要求、反映了人民呼聲,必將有力提升我國國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。
徒法不足以自行,法律的生命在于實(shí)施。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全黨要切實(shí)推動民法典實(shí)施,以更好推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益??梢哉f,民法典的實(shí)施水平和效果,將成為衡量各級黨政機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。下一步,人民法院將充分認(rèn)清自身在推進(jìn)民法典實(shí)施上肩負(fù)的特殊時代使命,立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),堅持從學(xué)習(xí)領(lǐng)會、依法實(shí)施、宣傳解讀和調(diào)查研究四個維度入手,確保民法典這部民事權(quán)利的宣言書、保障書和人民“社會生活的百科全書”得到切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會是實(shí)施民法典的首要前提。人民法院作為貫徹實(shí)施民法典的重要部門,應(yīng)當(dāng)首先把學(xué)習(xí)民法典作為當(dāng)前和今后一個時期踐行司法為民宗旨、提升公正司法水平的一項(xiàng)重要舉措。在民法典正式施行前,對全體民事審判人員和執(zhí)行人員進(jìn)行系統(tǒng)、全員培訓(xùn),切實(shí)通過深入學(xué)習(xí)、細(xì)致比較,精準(zhǔn)把握立法宗旨,深刻理解條文要義,高度關(guān)注民法典的內(nèi)在邏輯體系、原有條規(guī)的細(xì)微變化和新增設(shè)權(quán)利、內(nèi)容的制度內(nèi)涵,真正做到融會貫通、知行合一、學(xué)以致用。嚴(yán)格依法適用是實(shí)施民法典的根本保證。公正高效文明司法,是維護(hù)民法典權(quán)最有效的手段之一。習(xí)近平總書記指出,民事案件同人民群眾權(quán)益的聯(lián)系最直接最密切。民法典正式實(shí)施后,人民法院要牢牢堅持“司法為民、公正司法”工作主線,全面提升理解和適用民法典的能力,嚴(yán)格依法實(shí)施民法典,不斷提高民事案件審判水平和效率;持續(xù)提升辦案質(zhì)量和司法公信力。要加強(qiáng)對涉及財產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判和監(jiān)督指導(dǎo)工作。同時,加強(qiáng)訴調(diào)對接,積極引導(dǎo)人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會等基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施。
強(qiáng)化宣傳解讀是實(shí)施民法典的有效手段。民法典事關(guān)千家萬戶和各行各業(yè),與每一個人的切身利益息息相關(guān)。人民法院要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,充分借助編纂和頒布民法典這一難得契機(jī),一方面,充分利用人民法院融媒體宣傳矩陣,針對民法典開展全方位解讀,引導(dǎo)公眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典,也是全體社會成員“社會生活的總規(guī)矩”。另一方面,注重結(jié)合個案審判,以案釋法,闡釋好民法典的基本原則、根本要求及一系列新規(guī)定新概念新精神,切實(shí)把案件審判轉(zhuǎn)化為生動的“法治公開課”,努力讓全社會每一個人走近民法典、了解民法典、運(yùn)用民法典。
積極調(diào)查研究是實(shí)施民法典的現(xiàn)實(shí)要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,生活中各種利益關(guān)系、矛盾不斷調(diào)整變化,民法典在實(shí)施過程中必然會遇到一些新情況新問題。人民法院要堅持問題導(dǎo)向,注重加強(qiáng)調(diào)查研究,努力提高司法調(diào)研工作的能力水平,認(rèn)真收集、匯總審判實(shí)踐中的“第一手資料”,認(rèn)真總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),搜集整理重點(diǎn)案件,適時發(fā)布典型案例,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)民法典的統(tǒng)一適用,努力提高人民法院運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。
民法典適用論文篇二
先哲有言:
在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家。民法是市民法、權(quán)利法,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法,是調(diào)整平等民事主體之間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總和,民法典就是要將這個“總和”,盡可能囊括到一部成體系的法典之中。民法典是社會生活的百科全書,最基本的職能是對權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù),一個人從搖籃到墳?zāi)梗簧麟A段的權(quán)利,都可以在民法典中找到答案;自然人、法人和非法人組織,所有民事主體的法律行為,都可以在民法典中找到遵循。
回顧人類文明史,編纂民法典是具有重要標(biāo)志意義的法治建設(shè)工程,是一個國家、一個民族走向繁榮強(qiáng)盛的標(biāo)志。我國民事法律制度伴隨新時期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而形成并不斷發(fā)展完善,是中國特色社會主義法律制度的重要組成部分。編纂一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典,不僅能充分彰顯中國特色社會主義法律制度成果和制度自信,促進(jìn)和保障中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,也能為人類法治文明發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
我國民法典是一部“新法”,對現(xiàn)有民事法律進(jìn)行梳理、整合、完善,使之更加全面完整,更具系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。我國有物權(quán)法、合同法、婚姻法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法,有年通過的民法總則,以及仍在繼續(xù)適用的民法通則等,單行法律數(shù)量多,內(nèi)容龐雜,有的存在抵牾之處。如今,這些法律的主要內(nèi)容以及司法實(shí)踐中形成的相關(guān)司法解釋,共同匯聚成了這部共1260條、10萬余字的民法典。經(jīng)過整理、編訂之后,在劃定好的總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等7個“樓層”里,民事法律各歸其位,類型清晰、秩序井然。
民法典對眾多民事法律關(guān)系進(jìn)行的“確認(rèn)”,將在保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。比如,在民法典新增內(nèi)容里,用益物權(quán)中增加的居住權(quán)可能是影響最大者之一。老人把房子過戶給子女或“以房養(yǎng)老”賣給他人,夫妻離婚一方?jīng)]有產(chǎn)權(quán)又無房居住等等,都可以要求設(shè)立居住權(quán)。合同編中,基于此次疫情增加了國家訂貨合同制度,還增加了4種典型合同;此前并沒有單行法律作為基礎(chǔ)的人格權(quán),更是獨(dú)立成編了,具有鮮明的時代性。
黨的十八屆四中全會做出全面推進(jìn)依法治國重大決定以來,我國建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家持續(xù)取得積極進(jìn)展。建立健全完備的民事法律規(guī)范體系,以良好民法保障民事善治,是新時期繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國的重要基礎(chǔ)。全面總結(jié)我國的民事立法和司法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)行民事單行法律進(jìn)行系統(tǒng)編訂纂修,將相關(guān)民事法律規(guī)范編纂成一部綜合性法典,對于以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,具有十分重要的意義。
我國民法典編纂充分體現(xiàn)了民主立法、科學(xué)立法和依法立法,充分回應(yīng)了“中國之問”和“時代之問”——中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。民法典反映了我國全面推進(jìn)依法治國的重要成果,為實(shí)現(xiàn)人民日益增長的美好生活需要提供了堅實(shí)可靠的法治保障——民法典開啟了全面依法治國新時代,也開啟了我們經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
民法典適用論文篇三
自1954年首次起草民法典起算,歷經(jīng)66年、四度擱淺、累次增刪,205月28日,中國終于有了自己的民法典!回望來時路,感念眼前人,幾代中國民法學(xué)人櫛風(fēng)沐雨,薪火相傳,投身時代洪流,為民法典編纂貢獻(xiàn)智慧、奉獻(xiàn)青春。這背后飽含了多少人的秉燭達(dá)旦、筆耕不輟、又有多少次的百鍛千煉、集思廣益……個中滋味實(shí)不足為外人道也,艱難困苦,玉汝于成,一部民法典,幾代民法人!所以,當(dāng)我翻開這嶄新卻早已刻下歲月底色的《民法典》時,我看到的不是繁雜的條目、蒼白的文字,而是法律對個體的尊重、對社會的關(guān)切、對時代的回應(yīng)。
“在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家”。民法調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,主體地位之平等來源于每個人都擁有獨(dú)立的意識,都能通過其意思自治,來享有權(quán)利、負(fù)擔(dān)義務(wù),而人格獨(dú)立與自由正是這一切的基礎(chǔ)與前提,其重要性毋庸贅言。
我國《民法典》區(qū)別于其他各國民法典的最大特色之一,即是在體例設(shè)計上將人格權(quán)獨(dú)立成編。該編回應(yīng)我國新時代以來所面臨的諸多重要社會熱點(diǎn)問題,如侵犯個人隱私、非法買賣個人信息、人格要素商品化使用、人體臨床試驗(yàn)、性騷擾的規(guī)制等等。不但體現(xiàn)了法律對公民個體價值、人格尊嚴(yán)的重視與保護(hù),更為人格權(quán)的未來發(fā)展預(yù)留了充足的空間。特別是《民法典》第990條并未對人格權(quán)進(jìn)行封閉式的定義,而是采用開放列舉的方式,在第一款例舉了生命權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等典型的具體人格權(quán)類型;在第二款以開放的方式規(guī)定了“一般人格權(quán)”,將侵害“基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益”的情形納入民法的調(diào)整范圍,使我們可以更加從容面對隨社會發(fā)展所產(chǎn)生的新型侵害人格法益的類型,進(jìn)而使“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的《憲法》條款通過《民法典》與日常生活更加緊密貼合、落地生根。黑格爾在《法哲學(xué)原理》中呼喚:“法的最高命令是:做人,并尊重他人為人?!倍烁駲?quán)編,6章、51條、近5000字的篇幅恰恰是對這一最高命令的生動詮釋。
整部《民法典》既照顧過去,又面向未來,更重要的是它立足于當(dāng)下,對群眾關(guān)切的、社會關(guān)注的、實(shí)踐爭議的諸多問題都給予了制度上的回應(yīng),從法律的角度做出了有益的探索、嘗試和變革。
縱覽《民法典》,我們會發(fā)現(xiàn)許多條文仿佛是個“陌生的老朋友”,模樣雖然“親切”,卻展現(xiàn)了完全不同的利益分配規(guī)則與價值判斷,折射出社會變遷對立法理念的影響。如在合同領(lǐng)域,《民法典》改變了以往“對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確”的推定規(guī)則,公眾號逍遙文稿整理,將其由連帶責(zé)任保證改為一般保證,使法律推定與保證人(特別是自然人保證)對于承擔(dān)保證責(zé)任的理解越發(fā)貼近,更加符合國人的生活觀念和社會交往規(guī)則,也對混亂的民間借貸領(lǐng)域起到了一定的規(guī)制和引導(dǎo)作用。在繼承領(lǐng)域,公證遺囑優(yōu)先性的廢除、新增打印遺囑、錄像遺囑兩種遺囑形式,即突顯了對遺囑人自由意志的尊重,又體現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步對遺囑法定形式的影響。在物權(quán)領(lǐng)域,增設(shè)居住權(quán),雖然使所有權(quán)人的權(quán)利、房屋交易流轉(zhuǎn)均受到較大限制,但同時也是對當(dāng)前房價居高不下、生活成本激增、中國進(jìn)入老齡化社會等現(xiàn)實(shí)難題所做的制度調(diào)整,蘊(yùn)含了住有所居、居有所安、老有所依的人文關(guān)懷。在人格權(quán)領(lǐng)域,確立了“死者生前未拒絕,近親屬可以共同決定捐獻(xiàn)”的遺體捐獻(xiàn)的規(guī)則,在死者人格利益保護(hù)與他人生命健康之間作出了利益衡量與價值取舍,鼓勵遺體捐獻(xiàn)的善行義舉……可以說這是一部契合國人生活、順應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)、體現(xiàn)時代精神的《民法典》!也是一部發(fā)掘國人安身立命的實(shí)踐理性、涵養(yǎng)善良人性、安頓人心與人生的《民法典》!
或有人說法典化之后,帶來了不易修改、僵化、滯后等諸多實(shí)踐難題。但我們需認(rèn)清的是,民法的法典化不是立法技術(shù)上的炫技,毋寧是法律人體系化思維的起點(diǎn)。曾經(jīng)民事法律領(lǐng)域,特別法之繁多、司法解釋之龐雜、法律規(guī)范之沖突、案例學(xué)說之分歧等等,使得民法陷入了“解釋之迷霧”,有必要以法典化的方式使其脈絡(luò)清晰、體系嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯自洽。
任何一部法律自誕生之日起即攜帶著滯后的基因!然法之不備,并非問題之結(jié)束,毋寧是法律思維及創(chuàng)造性活動之開始。我們不能以“法律沒有規(guī)定”來逃避自己的責(zé)任,讓渡自己的選擇!拉倫茨曾說“法律解釋者都希望在法律中尋獲其時代問題的答案?!狈删哂袣v史性,而每個法律解釋都具有時代性,法律適用者無不在制定久遠(yuǎn)的法律中尋求今天問題的答案,何況我們面對的是如此年輕的《民法典》。某種程度上說,我們既是法律適用者,也是法律解釋者,在實(shí)踐中,遭遇新現(xiàn)象、陷入新困境、面對新挑戰(zhàn),我們無法也不能置若罔聞、推脫怠慢。這就要求我們更加重視法律的解釋和續(xù)造,以此來填補(bǔ)法律漏洞,使法之生命得以綿長延續(xù),使《民法典》煥發(fā)出應(yīng)有的蓬勃生機(jī)。
所以,現(xiàn)在我們唯一要做的是捫心自問:《民法典》時代來臨,法律人你準(zhǔn)備好了嗎?
民法典適用論文篇四
摘要:企業(yè)在生存發(fā)展中存在諸多經(jīng)營風(fēng)險,稅務(wù)風(fēng)險是其中的一種。
稅務(wù)風(fēng)險具有影響大、可規(guī)避等特點(diǎn),企業(yè)在對待稅收方面要持有積極的態(tài)度,謀劃企業(yè)效益要使用正當(dāng)?shù)氖侄?,為防止企業(yè)由于稅務(wù)風(fēng)險而毀于一旦,建立稅務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系是有必要的。
本文以電力企業(yè)為主要研究對象,討論如何構(gòu)建良好的電力企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險語境指標(biāo)體系,為電力企業(yè)有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險提供可靠依據(jù)。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險;預(yù)警體構(gòu)建
稅務(wù)風(fēng)險指的是企業(yè)在國家稅收方面沒有按正當(dāng)遵守國家或地方的稅務(wù)法規(guī)定繳費(fèi),從而對企業(yè)經(jīng)營造成了不必要的利益損失。
在社會的發(fā)展過程中,物質(zhì)利益逐漸演變成企業(yè)追逐的主要方面,為獲得更多的利益,部分電力企業(yè)管理者易做出為謀取更多利益但違犯法紀(jì)的事情。
導(dǎo)致此現(xiàn)象的發(fā)生主要原因在于電力企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制及風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建缺失。
一、電力企業(yè)存在的主要稅務(wù)風(fēng)險
1.籌劃風(fēng)險
電力企業(yè)對國家及地方政府的稅收政策及相關(guān)變化了解程度不足,對政策解讀不夠充分等,易導(dǎo)致企業(yè)納稅籌劃出錯。
民法典適用論文篇五
第12期《求是》刊發(fā)了習(xí)近平總書記的重要文章《充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》,全面闡述民法典涵蓋內(nèi)容、重要地位和重大意義等,提出要做好五個“加強(qiáng)”工作,切實(shí)實(shí)施好民法典,以更好地推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家、更好地保障人民權(quán)益。
進(jìn)入“民法典時代”,如何讓這部“社會生活百科全書”走到群眾身邊、走進(jìn)人民心里,如何更好地實(shí)施以保障人民合法權(quán)益成為我們必須答好的“命題”。民法典內(nèi)容繁多、涉及領(lǐng)域廣泛,與人民權(quán)益密切相關(guān),綜合性、實(shí)踐性都非常強(qiáng),這對我們實(shí)施好民法典也提出了更多更高的要求。筆者認(rèn)為,要在講好、用好、發(fā)展好三個方面著力下功夫,推動民法典落地落實(shí),真正保障和維護(hù)人民合法權(quán)益,為人民美好生活保駕護(hù)航。
講好民法典重大意義和基本內(nèi)容,是實(shí)施好民法典的基本前提。法律要發(fā)揮作用,就需要全社會認(rèn)同、尊崇法律,而這離不開有力有效的宣傳教育,也只有深入、徹底地講清楚、講明白了,專業(yè)性、綜合性的法律才能走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,才能真正為民所懂、為民所用,真正惠及百姓。習(xí)近平總書記在文章中特別強(qiáng)調(diào)要做好民法典重大意義的宣傳教育和民法典普法工作,這也為我們講好民法典提供了根本遵循和思路方向。一方面,我們要在充分認(rèn)識和理解民法典實(shí)施的重大意義的基礎(chǔ)上,通過宣講釋疑、座談交流、社會宣傳等方式擴(kuò)大人民群眾了解認(rèn)知民法典重大意義的范圍和渠道,引導(dǎo)人們清楚認(rèn)識到,實(shí)施好民法典是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,是提高我們黨治國理政的必然要求,從重要性、必要性上準(zhǔn)確把握民法典的地位作用,進(jìn)而從思想上重視加深對民法典的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。另一方面,要在全社會廣泛開展民法典普法工作,聚焦民法點(diǎn)總則編和各分則編,需要重點(diǎn)把握好的核心要義和重點(diǎn)問題,闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新要求,特別是要做好與民眾權(quán)益密切相關(guān)的法律宣傳解釋工作,才能讓民法典深入人心、落地生根。
科學(xué)規(guī)范用好并落實(shí)貫穿于執(zhí)法司法全過程,是實(shí)施好民法典的重要途徑。民法典承載著人民對新時代美好生活的向往,承載著引導(dǎo)、規(guī)范社會行為的重要使命。這也意味著,既學(xué)好講好、又用好落實(shí)好,才是民法典實(shí)施的根本要義。各級黨委政府要高度重視民法典的科學(xué)運(yùn)用與貫徹落實(shí),以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè);各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分領(lǐng)會和深入學(xué)習(xí)民法典立法精神和重要理念內(nèi)容,以上率下、貫徹落實(shí),把民法典貫穿落實(shí)到具體行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的全過程中去,在運(yùn)用與實(shí)踐中嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升依法行政能力和水平。人民法院等司法機(jī)關(guān)要履職盡責(zé),將民法典立法精神和新的價值理念貫穿運(yùn)用到執(zhí)法司法全過程,秉持公正司法,加強(qiáng)民事司法工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益訴求,提高司法公信力。與此同時,要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、法律專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員和人民調(diào)解、商事仲裁等糾紛解決機(jī)制的作用,更針對、有效地落實(shí)法律援助、司法救助等工作,通過配相關(guān)社會力量、建強(qiáng)基層法律服務(wù)組織,形成多元化、長效性的糾紛化解機(jī)制,多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。
完善發(fā)展好民法典相關(guān)立法和理論研究,是實(shí)施好民法典的根本保障。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前所頒布實(shí)施的民法典并不能一勞永逸地解決民事法治建設(shè)的所有問題,仍然有許多問題需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、探索。理論研究是無止盡的,實(shí)踐也是不斷向前發(fā)展的。民法典是基于中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化積淀和新中國成立70多年來長期實(shí)踐向我們走來,也必定依賴進(jìn)一步的深入探索實(shí)踐和理論研究走向未來。要堅持問題導(dǎo)向,在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上深入分析研討可能存在的薄弱環(huán)節(jié)、短板漏洞,要不斷配套、補(bǔ)充、細(xì)化民法典實(shí)施的配套法律制度,推動民法典不斷完善發(fā)展,適應(yīng)時代和人民的需要。要立足于我國國情和實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)我國民事法律制度的理論研究工作,深入研究探討民事領(lǐng)域的焦點(diǎn)難點(diǎn)和前沿問題,為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國民事法律制度提供智慧錦囊和理論支撐。
從頒布到落實(shí),民法典的實(shí)施工作還有一段很長的路需要走。但,只要我們認(rèn)真學(xué)好、徹底講好、規(guī)范用好、科學(xué)發(fā)展好,就一定能這部“人民法典”真正服務(wù)于民、惠及于民,讓人民生活更加幸福美好!
民法典適用論文篇六
通過一段時間的學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)《民法典》不僅讓我們在法律知識方面收獲了很多,更讓我們深刻認(rèn)識到了它的重要性。它有利于幫助我們提升綜合素質(zhì)能力和依法辦事能力,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益。從另一個角度出發(fā),相關(guān)部門可以采取“接地氣”的方式(比如繪本、短視頻等)做好普法工作,讓越來越多的群眾了解《民法典》,知道法律的紅線不能觸碰,做遵紀(jì)守法的好公民。懂得用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,以和平的方式化解矛盾。
用法是實(shí)現(xiàn)《民法典》“落地生根”最直接的體現(xiàn)。加強(qiáng)對公職人員履職情況的監(jiān)督,關(guān)系到《民法典》“落地生根”的成效。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須掌握好法律依據(jù),牢牢把握法律準(zhǔn)繩,抓好法律適用問題,不超越法律賦予的權(quán)限,才能更好地完成人民賦予的使命。
《民法典》與人民群眾生活息息相關(guān),作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,只有學(xué)好、用好它,才能切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境提供有力保障。
人民有所呼,立法有所應(yīng)。民法在我們現(xiàn)實(shí)生活中無處不在,毫不夸張地說,民法包含了人從“搖籃”到“墳?zāi)埂泵恳粋€階段能夠遇到的方方面面的事情,每一個人都是生活在它的框架范圍內(nèi),因此學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好《民法典》,才能更好地回應(yīng)民眾的法治期待。
理論來自實(shí)踐,又指導(dǎo)實(shí)踐,《民法典》的出臺是實(shí)踐中的發(fā)展,它更加全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保證了人們在社會生存發(fā)展的民事權(quán)利,提升了國家治理能力和社會治理效率。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高政治站位,深刻認(rèn)識《民法典》的重大意義,通過學(xué)習(xí)《民法典》,樹牢法治思維,并運(yùn)用到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查等各項(xiàng)工作中。精準(zhǔn)運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作法治化,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
作為新中國成立以來第一部法典,以“民”命名,充分反映人民利益訴求,全面保障人民權(quán)利。堅持以人民為中心,同樣也是紀(jì)檢監(jiān)察工作秉持的理念,無論是正風(fēng)肅紀(jì)、拍“蠅”破“傘”,還是開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)問題整治,都是為了給人民帶來更多更直接的獲得感幸福感安全感。民法典與紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅秉持著相同理念,具體規(guī)定也相互呼應(yīng)。翻開民法典,可以看到黨紀(jì)處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則等法規(guī)中維護(hù)人民群眾權(quán)益的有關(guān)要求,在民法典中也有所體現(xiàn)。
用好民法典,樹立法治意識,保障人民合法權(quán)益。現(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)力,保障私權(quán)利”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為公權(quán)力的行使者,其權(quán)力來源于人民的授權(quán),理應(yīng)以保障人民權(quán)利為目的;同時,作為公權(quán)力的監(jiān)督者,其職責(zé)在于監(jiān)督公權(quán)力在紀(jì)律和法律的軌道上運(yùn)行,不得侵害人民利益。民法典為行使公權(quán)力機(jī)關(guān)劃出更加清晰的范圍與界限。如在查詢被調(diào)查單位和個人賬戶的時候,不能隨意擴(kuò)大范圍,侵犯公民個人隱私;審查調(diào)查需要企業(yè)經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查,既要查清問題,也要保證其合法的人身財產(chǎn)權(quán)益等等。民法典為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職保護(hù)民事權(quán)利樹立更明確的參照。
用好民法典,嚴(yán)格依紀(jì)依法,規(guī)范行使公權(quán)力。對私權(quán)利而言,“法無禁止即可為”;但對公權(quán)力而言,“法無授權(quán)不可為”。因此,運(yùn)用好公私法、把握用權(quán)邊界,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身依規(guī)依紀(jì)依法開展工作也提出更高要求。如一些職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為往往與民事經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起,就需要嚴(yán)格區(qū)分民事行為與刑事犯罪問題??梢钥吹?,精準(zhǔn)運(yùn)用民法典,了解法律法規(guī)規(guī)則適用范圍,做好紀(jì)法銜接、法法銜接,是依規(guī)依紀(jì)依法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作者,我們應(yīng)從黨和國家發(fā)展大局角度出發(fā),學(xué)好用好民法典,提高依規(guī)依紀(jì)依法的工作水平,切實(shí)保護(hù)人民的民事權(quán)利。
民法典適用論文篇七
近日,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。黨員干部既是推進(jìn)全面依法治國的組織者、推動者,又是示范者、引領(lǐng)者,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,始終在學(xué)法普法用法守法上作表率,點(diǎn)亮“法治之光”,推動形成全面依法治國“燎原之勢”。
學(xué)法為先,蓄積“法治之能”。學(xué)法知法是推進(jìn)全面依法治國的前提條件,也是為官干事做人的基本要求。不善于運(yùn)用法治思維和法治手段謀劃推動工作,全面依法治國決策部署必將流于形式、成為空談;黨員干部缺乏法律法規(guī)有效規(guī)范和約束,必然增加觸碰紅線、踏足雷區(qū)的風(fēng)險。黨員干部要著力蓄積“法治之能”,通過“線上學(xué)+線下學(xué)”“集中學(xué)+個人學(xué)”“向理論學(xué)+向?qū)嵺`學(xué)”等方式,全面學(xué)習(xí)掌握基本的法治知識、法治思維、法治手段,提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅定法治信仰、弘揚(yáng)法治精神,自覺將法治貫穿深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等各方面。
普法為基,唱響“法治之聲”。全民普法是全民依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作。今年是“七五”普法收官之年,深入開展普法宣傳活動,是打好“十三五”收官戰(zhàn)、贏得“十四五”開門紅的重要保障。黨員干部要積極支持參與“七五”普法、“法律八進(jìn)”等活動,深入宣傳憲法、民法典等法律的重大意義和基本知識,當(dāng)好普法宣傳員,唱響法治最強(qiáng)音。要依托“雙報到”、掛包駐幫、調(diào)查研究等,下沉基層一線尤其社情民意復(fù)雜、法律意識淡薄地區(qū),深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、易于接受的普法宣傳活動,讓法治精神浸潤人心,讓群眾感受法治溫暖,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
用法為本,行穩(wěn)“法治之路”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)法治觀念、法律意識,善于運(yùn)用法治方式開展工作。黨員干部示范帶領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)法治意識、用好法治武器,才能行穩(wěn)走好致遠(yuǎn)“法治之路”。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,始終在法治之下、而不是法治之外,更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,著力凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。要把依法行政、依法用權(quán)視為政治上成熟的重要表現(xiàn),用法治思維提升執(zhí)政理念,用法治素養(yǎng)提升執(zhí)政能力,用法治水平提升工作水平,以實(shí)際行動踐行依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。
守法為要,樹好“法治之尺”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。打鐵尚需自身硬,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!秉h員干部把“法治之尺”立得穩(wěn)、守得住,帶頭尊法守法、敬法畏法,群眾才能心悅誠服自覺緊隨,全面依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。要把法律法規(guī)作為日常行事的準(zhǔn)繩,自覺尊崇法治、敬畏法紀(jì),嚴(yán)格依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),從小事做起,從自身做起,嚴(yán)格規(guī)范和約束自身言行,絕不能有超越憲法法律的特權(quán)思想和特權(quán)行為,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。
民法典適用論文篇八
《充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典重大意義,依法更好保障人民合法權(quán)益》這篇重要文章,是在新時代法治之路上點(diǎn)亮了一盞明燈,對具有里程碑意義的民法典推動、實(shí)施、發(fā)展,指明了方向,開啟了導(dǎo)航。
筆者認(rèn)為,民法典作為中國第一部以“法典”命名的法律,編纂歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革各個歷史時期,寄托了幾代人的夙愿,其意義極其深遠(yuǎn)。我們當(dāng)從這篇重要文章中,品出民法典的“三味”。
品出“人民味”,擦亮以人民為中心的底色?!叭藗兿蛲拿篮蒙钍窃鯓拥模穹ǖ渚褪窃鯓拥??!薄拔餀?quán)”“合同”“人格權(quán)”等編次無不與人民權(quán)益息息相關(guān);“離婚太沖動?30天內(nèi)可撤回”“借一萬還十萬?網(wǎng)貸套路不用怕”等生動的條文解讀,無不直面人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)……民法典儼然成了“社會生活的百科全書”,1260條條文涵蓋了民事活動中的大事、小事、瑣碎事,織密了人民權(quán)利的“防護(hù)網(wǎng)”,支起了權(quán)利平等的“公平稱”。既然民法典有“人民味”,我們就必須讓民法典落地城市鄉(xiāng)村,走進(jìn)千家萬戶,扎根在群眾心中。要強(qiáng)化民法典“從群眾中來,到群眾中去”的執(zhí)行力,大力推廣普法教育,用“接地氣”的語言闡釋民法典,讓人民群眾讀懂民法典、善用民法典。
品出“擔(dān)當(dāng)味”,堅守為人民服務(wù)的初心。民法典與各級政府相關(guān),與司法機(jī)關(guān)相關(guān),更與黨政干部及公民個人相關(guān)。從政府機(jī)關(guān)層面上講,保證民法典有效實(shí)施,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的有力手段,是正確決策、優(yōu)化管理、提高效率的充分保障,這是國家對人民的擔(dān)當(dāng);從組織層面上講,民法典是謀事、干事的理論源泉,深入學(xué)習(xí)、全面遵守、帶頭維護(hù),這是黨政干部對群眾的擔(dān)當(dāng);從個人層面上講,民眾心懷敬畏,遵從平等自愿原則,依法從事民事活動,是公民對社會的擔(dān)當(dāng)?!叭嗣竦氖拢疾皇切∈隆?,黨政干部要把調(diào)解鄰里糾紛、評判是非對錯那些“清官難斷的家務(wù)事”,在民法典中尋出最正確的“解題方法”,用擔(dān)當(dāng)促進(jìn)社會和諧。
品出“發(fā)展味”,夯實(shí)問題導(dǎo)向的總基調(diào)。蜜蜂之所以釀蜜,是因?yàn)椴杉税倩ǖ木A;江河之所以奔涌,是因?yàn)閰R聚了無數(shù)的溪流。5000多年中華民族優(yōu)秀法律文化的汲取,70多年新中國民事法律的沉淀,人類法治文明建設(shè)有益成果的借鑒,成就了民法典的頒布實(shí)施。這段歷程,是新中國法治建設(shè)健全、完善、發(fā)展的過程。各級人民政府要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作,始終堅持發(fā)展的眼光,在實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為民事法治建設(shè)這一主體工程添磚加瓦,讓民法典這棵大樹枝繁葉茂。
民法典適用論文篇九
首先,院校對風(fēng)險認(rèn)識不足。
當(dāng)前隨著高等教育改革的不斷深入,諸多高校擁有越來越多的自主權(quán),也隨即成為了“自主辦學(xué)、獨(dú)立經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展”的一個個法人辦學(xué)實(shí)體。
然而在這樣的新形勢下,高校內(nèi)部的許多經(jīng)濟(jì)活動開始轉(zhuǎn)向了市場化,例如參與到多種融資活動、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等活動中來。
也就是說高校并不再是傳統(tǒng)的從事教學(xué)、科研管理的主體了,諸多方面會涉及到多種市場經(jīng)濟(jì)活動中來,而這也就是會難以規(guī)避了一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與法律風(fēng)險。
例如我國近幾年高校新校區(qū)的建設(shè)之中,投入了幾十億資金,假如缺乏了健全的風(fēng)險控制機(jī)制,就會讓資金鏈斷裂,影響到院校日常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
其次,各大院校盲目擴(kuò)招所引起的負(fù)債。
近幾年我國高等院校之間的競爭日趨激烈,諸多高校為了能夠在激烈的市場競爭中得到發(fā)展,盲目追求規(guī)模效應(yīng),借助大規(guī)模的擴(kuò)招來順應(yīng)發(fā)展潮流。
而這樣盲目的擴(kuò)招讓高校產(chǎn)生出巨額的資金需求,但是政府財政撥款與自籌資金難以滿足現(xiàn)代高校迅速發(fā)展所產(chǎn)生的對于資金的無限需求,許多高校只能選擇去銀行貸款來解決自身迫切的資金需求問題,而這樣大的規(guī)模建設(shè)與巨額財物負(fù)債,引起了高校財務(wù)風(fēng)險問題。
第三,日趨激烈的市場競爭。
當(dāng)前我國高校收費(fèi)制度在經(jīng)過幾年的改革之后,初步形成了高等教育經(jīng)常性的成本分擔(dān)制度,學(xué)校學(xué)費(fèi)收入占據(jù)了院校日常收入的30%左右,部分地方高校學(xué)費(fèi)收入所占比例更高,甚至有些達(dá)到了50%。
然而資金籌集渠道的變化,讓高校資金的供應(yīng)鏈條更加依賴于生源市場。
當(dāng)前,有越來越多的學(xué)生、家長選擇名牌院校、重點(diǎn)院校,而這對于普通高校產(chǎn)生了巨大的沖擊與影響,讓自身的學(xué)費(fèi)收入受到了一定影響,擴(kuò)大了財務(wù)風(fēng)險。
二、高校財務(wù)管理風(fēng)險規(guī)避策略研究
首先,構(gòu)建高校財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。
我們所說的預(yù)警系統(tǒng)就是在現(xiàn)代高校的財務(wù)管理與會計核算工作基礎(chǔ)上,去分析與評判高校辦學(xué)資金日常使用的合理程度、真實(shí)的財力能力等,并且借助該預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)而找到高校財務(wù)運(yùn)營過程中隱藏的風(fēng)險,并且進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)警預(yù)報,進(jìn)而為廣大高校管理者的宏觀戰(zhàn)略決策提供了相對客觀、必要的財務(wù)管理依據(jù)。
其次,選擇科學(xué)合理的融資渠道。
我國高校除了去選擇銀行貸款來實(shí)現(xiàn)融資,還可以去選擇了其他的形式,例如進(jìn)行項(xiàng)目融資。
另外,還可以通過進(jìn)行土地置換、校辦產(chǎn)業(yè)、合作辦學(xué)等形式來提升高校自身的創(chuàng)收能力,以達(dá)到降低借債風(fēng)險的目的。
上層主管部門也需要加強(qiáng)對高校貸款管理工作的宏觀監(jiān)督力度。
對于部分具有嚴(yán)重透支償債能力、風(fēng)險較高的學(xué)校,上級部門必須要及時預(yù)警,假如部分高校依舊不顧財務(wù)風(fēng)險,繼續(xù)盲目擴(kuò)大自身貸款規(guī)模,上級主管部門可對其實(shí)施處罰。
第三,合理編制預(yù)算,加強(qiáng)日常預(yù)算控制與管理工作。
眾所周知,高校預(yù)算是一個學(xué)校財務(wù)管理工作的核心部門,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的必要依據(jù),并且預(yù)算管理工作的好與壞會直接影響到院校的財務(wù)健康狀況與持續(xù)發(fā)展與否。
高校各級預(yù)算收入的編制狀況務(wù)必要堅持實(shí)事求是的原則,保持勤儉節(jié)約。
另外,財務(wù)部門必須要強(qiáng)化自身的預(yù)算安排,增強(qiáng)日常支出的透明度,確保開源與節(jié)流的并行。
并且學(xué)校全部支出項(xiàng)目務(wù)必要堅持有憑有據(jù),在確保正常教學(xué)工作開展基礎(chǔ)上,能夠合法規(guī)范、合理收支。
日常預(yù)算工作在執(zhí)行過程中,必須要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)開支大戶要進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理工作,進(jìn)而發(fā)揮了預(yù)算工作的控制管理功能。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國高校不斷擴(kuò)大自身規(guī)模,因此在日常教育投入過程中防范財務(wù)風(fēng)險并加強(qiáng)控制是十分重要的,而高校管理層與財務(wù)管理部門務(wù)必要強(qiáng)化自身的財務(wù)風(fēng)險防范意識,構(gòu)建與健全財務(wù)風(fēng)險防范與控制體系,進(jìn)而使得高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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民法典適用論文篇十
近日,習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃,是我們黨治國理政的重要方式。
是“十四五”規(guī)劃開局之年,面對的是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家第一個五年的新局面,必須把精心組織、抓緊起草、編制完成“十四五”規(guī)劃作為當(dāng)前工作的重中之重,規(guī)劃體系實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致、舉措一致,統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民,確保決策部署實(shí)現(xiàn)一體化推進(jìn)和管理。
緊抓編制“窗口期”,保證目標(biāo)一致、舉措一致。經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、完善制度和治理體系、軍隊(duì)建設(shè)、民法典普法宣傳、防災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)等作為“十四五”規(guī)劃的“重頭戲”,是深入結(jié)合現(xiàn)狀,科學(xué)研判長遠(yuǎn)發(fā)展形勢而作出的完全符合社會發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全的重大戰(zhàn)略決策。要堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為規(guī)劃宏偉藍(lán)圖的“指揮棒”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制體系目標(biāo)與舉措高度統(tǒng)一,促進(jìn)黨的政治理論與自覺行動積極轉(zhuǎn)化,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制。要將“發(fā)展是第一要務(wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實(shí)國家治理體系的行動指南,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,堅定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)擴(kuò)大開放,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效,時刻維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好國家安全、社會安定、生活安寧。
樹立規(guī)劃“風(fēng)向標(biāo)”,邁出關(guān)鍵一步、更進(jìn)一步。五年規(guī)劃編制涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)方方面面,當(dāng)前處于“十三五”收官之戰(zhàn)和“十四五”規(guī)劃開局關(guān)鍵時期,對廣大黨員干部來說,既是“期末考”又是“升學(xué)考”。要堅持以民心所指作為規(guī)劃所向,圍繞增進(jìn)人民福祉“風(fēng)向標(biāo)”,廣開言路、開門問策,暢通建言獻(xiàn)策渠道,自覺融入群眾、融入一線,切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為依靠群眾智慧的強(qiáng)大能量。要將專家學(xué)者、基層干部、志愿群眾各類主體的征求意見合理納入到編制中來,問政于民、問需于民、問計于民,為真正解決問題、服務(wù)造福群眾提供科學(xué)依據(jù),匯民智、聚民力,在科學(xué)研判和付諸實(shí)踐中保持向好趨勢、步調(diào)一致。
按下預(yù)期“提速器”,確保一體推進(jìn)、一體管理。致力于推動實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)、一體化發(fā)展,是保證政策體系、運(yùn)行周期、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等能夠有機(jī)融合、前后貫通的核心要義。要認(rèn)真謀劃形勢,把握發(fā)展規(guī)律,突出改革創(chuàng)新“破題”“求解”,統(tǒng)籌激發(fā)內(nèi)生動力和市場活力,因時因勢調(diào)整,給社會發(fā)展以合理預(yù)期。要以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手,暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”,集合優(yōu)勢資源、配置要素,提升服務(wù)核心競爭力和綜合實(shí)力,為育新機(jī)開好局激勵奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)區(qū)間合理運(yùn)行,不斷提速增效。要規(guī)范認(rèn)識預(yù)期“界限”,牢固樹立“規(guī)劃即法”意識,維護(hù)好規(guī)劃權(quán)威,堅決實(shí)行責(zé)任到人、配置到位、部署到邊、執(zhí)行到底,始終堅定不移謀發(fā)展、保穩(wěn)定、促升級、增后勁,讓藍(lán)圖擘畫未來、愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
行百里者半九十。謀篇“十四五”,新發(fā)展任重而道遠(yuǎn),唯有為了人民、依靠人民,一以貫之抓統(tǒng)籌,在“一致、一步、一體”中保持定力、乘勢而上,才能滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。
民法典適用論文篇十一
近日,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議強(qiáng)調(diào),要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程。在推進(jìn)全面依法治國的偉大實(shí)踐中,人民群眾對法治的期盼,已經(jīng)不是簡單的普法宣傳,而是依法治理的舉措管不管用、能不能解決實(shí)際問題。面對新形勢新任務(wù),黨員干部要主動當(dāng)起法治建設(shè)的“施工員”,深入基層搞調(diào)研、促實(shí)施、保質(zhì)量,全力打通群眾身邊的法治“便民路”,引領(lǐng)人民群眾走上建設(shè)法治社會的康莊大道。
真實(shí)反映群眾愿望,夯實(shí)民意民情的“路基”。堅守人民立場,飽含人民情懷,是習(xí)近平法治思想的如一底色。法治建設(shè)為了人民,法治進(jìn)步依靠人民。推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作,要求黨員干部們增強(qiáng)法治意識、樹立群眾觀念,號召基層干部真正下沉一線,廣泛調(diào)研、廣納建言,走入院壩話家常,踏進(jìn)家門聊近況,通過與群眾零距離交流,了解群眾面臨的急難愁困,掌握群眾法治方面新需求。重點(diǎn)圍繞解讀土地承包、財產(chǎn)糾紛、贍養(yǎng)繼承、教育醫(yī)療等方面,收集群眾意見建議,及時總結(jié)歸納,主動思考謀劃。將群眾期盼作為依法治理工作的“有根之源”,著眼群眾現(xiàn)實(shí)生活所急所盼所需,將法治建設(shè)融入群眾生活的方方面面,讓人民群眾真切感受到法治工作聚焦點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏困點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的信仰、對法治的信心。
切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,壓平公平正義的“路面”?!肮欠ㄖ蔚纳€”。全面推進(jìn)依法治國絕不是架構(gòu)在理論層面的“空中花園”,切實(shí)讓人民群眾感受到了公平正義,才能將具有中國特色社會主義法治建設(shè)的腳步走得鏗鏘有力?!罢l執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí),民法典宣傳保障群眾各項(xiàng)民事權(quán)利;“放管服”改革切實(shí)解決政務(wù)服務(wù)部門“門難進(jìn)”“事難辦”問題;嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓剛性執(zhí)法有了人性溫度;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,為群眾營造安寧和諧社會環(huán)境;人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷審判現(xiàn)場,見證公平實(shí)現(xiàn)……“法不阿貴,繩不撓曲”,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義,真正提升群眾對法治建設(shè)的滿意度,增添美好生活獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),共享法治成果。
扎實(shí)營造群眾氛圍,筑牢法治文化的“路堤”?!胺ㄖ蔚恼嬷B,在于全體人民的真誠信仰和忠實(shí)踐行。”倡導(dǎo)人人敬畏憲法、尊崇憲法,將傳統(tǒng)普法宣傳的“潤物無聲”轉(zhuǎn)變到依法治理的“擲地有聲”,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力構(gòu)建良好家風(fēng)優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明。加大群眾身邊矛盾糾紛排查力度,圍繞困難群眾贍養(yǎng)老人和農(nóng)村土地糾紛等熱點(diǎn)問題,主動邁出腳步,延伸服務(wù)至群眾家里,加大司法救助力度,實(shí)現(xiàn)法治服務(wù)到村到戶到人,特別為貧困群眾提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化、解決問題的公共法律服務(wù)。積極引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步扭轉(zhuǎn)社會上存在“找法不如找人”“信法不如信訪”的不良風(fēng)氣,在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。
全面依法治國即將開啟奮進(jìn)“十四五”的全新征程,人民當(dāng)?shù)?,闊步法治大道。堅持以人民為中心,民與法相融相惜,讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多正義,收獲更多溫暖!
民法典適用論文篇十二
摘要:當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快,隨之而來的稅收政策體系也變得越來越復(fù)雜,當(dāng)下企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中如何才能實(shí)現(xiàn)有效的納稅風(fēng)險管理,從而將納稅風(fēng)險降到最小,為企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展提供有力保障。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;稅收政策;稅務(wù)風(fēng)險
引言
隨著近年來我國市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)的交易方式也開始變得多種多樣,同時國內(nèi)稅收制度也開始在建設(shè)中不斷自我完善。
當(dāng)下我國稅收政策隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,開始變得越來越復(fù)雜,國內(nèi)企業(yè)也開始面臨更加明顯的稅務(wù)風(fēng)險,在當(dāng)下激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中,如何有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險,為企業(yè)自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,成為當(dāng)下企業(yè)急需解決的問題。
一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險及風(fēng)險管理概況
1.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險
企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是當(dāng)下國內(nèi)企業(yè)再生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的一個難題,其主要指企業(yè)沒有通過正確的稅收法律進(jìn)行納稅而造成的風(fēng)險因素。
這種風(fēng)險可能會對企業(yè)納稅造成準(zhǔn)確性與有效性上的影響,從而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益大量流失,嚴(yán)重危害企業(yè)自身發(fā)展。
2.稅務(wù)風(fēng)險管理
稅務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)在當(dāng)下納稅與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中非常重要的一個環(huán)節(jié),由于稅務(wù)因素時時刻刻與企業(yè)經(jīng)營過程中的各個要素緊密相關(guān),而造成稅務(wù)風(fēng)險的因素卻很有可能存在于公司內(nèi)部的某個部門,所以對于企業(yè)自身的稅務(wù)風(fēng)險管理就顯得尤為必要。
企業(yè)在對于經(jīng)營環(huán)節(jié)中的籌資、投資、生產(chǎn)等因素上需要做到規(guī)范合理化控制,從而有效減少企業(yè)可能存在納稅風(fēng)險。
二、造成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要原因
1.企業(yè)內(nèi)部原因
(1)企業(yè)納稅作為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程不可減免的一項(xiàng)支出,在進(jìn)行納稅之前,及時有效的納稅籌劃可以幫助企業(yè)在納稅過程中減少不必要的利益流失,有效幫助企業(yè)鞏固自身經(jīng)濟(jì)效益。
但納稅籌劃是需要建立在企業(yè)對稅收法規(guī)能夠正確的前提之下,只有這樣才能有效應(yīng)對復(fù)雜的稅務(wù)問題,倘若在不能正確掌握稅收法規(guī)與相關(guān)條例的前提下就進(jìn)行納稅籌劃,往往會對企業(yè)造成可能的稅務(wù)風(fēng)險。
(2)企業(yè)納稅過程中,稅務(wù)管理和財務(wù)管理人員的綜合技能水平,也是決定企業(yè)在處理稅務(wù)問題上能否準(zhǔn)確有效保障企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的重要因素。
當(dāng)下,國內(nèi)企業(yè)中稅務(wù)管理和財務(wù)管理人員普遍存在隨意性、管理松散、執(zhí)法偏差等問題,以至于在國內(nèi)的稅務(wù)問題上頻頻出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險,對我國企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(3)當(dāng)下國內(nèi)企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到了稅務(wù)風(fēng)險管理對于自身的重要性,因此,企業(yè)內(nèi)部的涉稅控制成為企業(yè)開始有效建立的一種防范稅務(wù)風(fēng)險的機(jī)制,但涉稅控制對于企業(yè)的管理成本要求較高,同時涉稅控制操作過程較為復(fù)雜,導(dǎo)致目前國內(nèi)企業(yè)中,往往在涉稅控制的建設(shè)上沒有進(jìn)行落實(shí),導(dǎo)致企業(yè)在納稅過程中出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險。
2.企業(yè)外部原因
(1)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,其生產(chǎn)、經(jīng)營與籌資過程都與客觀環(huán)境緊密相關(guān),環(huán)境對于企業(yè)的影響力巨大,一個好的環(huán)境因素對于企業(yè)自身的經(jīng)營與發(fā)展可以起到極大的推動作用,但在當(dāng)下緊張的市場環(huán)境中,企業(yè)如果不能有效做到自我稅務(wù)管理上的完善,就極易發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險。
(2)在企業(yè)按照稅務(wù)風(fēng)險防范措施合理進(jìn)行納稅的過程中的,往往也會存在稅務(wù)風(fēng)險問題,這一問題就出在稅務(wù)人員自身的執(zhí)法能力上,在當(dāng)下的稅收過程中,稅務(wù)人員需要對稅收政策存在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦斫馀c把握,倘若在稅收查驗(yàn)過程中發(fā)生偏差或者人為的不法行為,就會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害,在實(shí)際應(yīng)用中這一稅務(wù)風(fēng)險也成為執(zhí)法風(fēng)險。
(3)在市場經(jīng)濟(jì)活動頻繁變動的當(dāng)下,稅務(wù)法規(guī)在具體實(shí)施中往往會存在一定的局限性,這種情況是稅收法規(guī)上存在的漏洞,但也是當(dāng)下國內(nèi)企業(yè)中頻頻發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險的成因之一。
三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要管理措施
1.掌握稅務(wù)相關(guān)信息
在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)管理過程中,稅務(wù)相關(guān)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息溝通對企業(yè)在稅收過程中的重要性不可忽視,有效的加強(qiáng)這方面的建設(shè)可以幫助企業(yè)更好的避免納稅風(fēng)險。
在近年來的企業(yè)稅收過程中,企業(yè)在不斷加強(qiáng)自身管理建設(shè)的同時也在積極的與稅務(wù)部門進(jìn)行溝通與交流,稅務(wù)部門在近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷優(yōu)化納稅服務(wù),在進(jìn)一步推動稅收信息化建設(shè)的同時,極大的保障了企業(yè)的納稅安全性。
例如,遼寧市某地產(chǎn)開發(fā)公司,在進(jìn)行公司內(nèi)部稅務(wù)管理的過程中,單一進(jìn)行企業(yè)自身的稅務(wù)普及與管理,在對企業(yè)自身進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險防范的同時,忽略了對稅務(wù)部門信息的掌控,以至于在實(shí)施納稅過程中,由于不清楚實(shí)際納稅新調(diào)整計算辦法,直接導(dǎo)致了企業(yè)在納稅過程中對稅務(wù)的估計發(fā)生嚴(yán)重偏差,對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營造成極大的影響。
因此,當(dāng)下企業(yè)在納稅風(fēng)險的管理問題上,應(yīng)該明確目標(biāo),主動的關(guān)注國家相關(guān)的法律法規(guī),積極與國家稅務(wù)部門進(jìn)行信息溝通。
2.完善企業(yè)自身稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)
企業(yè)自身稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)的完善,需要將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范與激勵約束機(jī)制相結(jié)合,在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理中,稅務(wù)部門對企業(yè)各個部門內(nèi)可能存在的稅務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效評估,對企業(yè)內(nèi)各個部門中存在的問題給予反饋,將企業(yè)內(nèi)存在缺陷的管理制度進(jìn)行有效改善。
在蕪湖某信息開發(fā)公司的實(shí)際中,該公司由于其自身稅務(wù)管理結(jié)構(gòu)過于臃腫,稅務(wù)管理部門65人在職,稅務(wù)管理崗位卻只設(shè)有2個主要崗位以及4個附屬及服務(wù)崗位,這一問題直接導(dǎo)致該公司在稅務(wù)管理中遭受嚴(yán)重影響,制約了公司的發(fā)展。
因此,稅務(wù)風(fēng)險管理在自身提升與改進(jìn)的`同時,有效的與業(yè)務(wù)部門的激勵約束機(jī)制進(jìn)行相互結(jié)合,在發(fā)展自身稅務(wù)管理建設(shè)的同時,有效提升了企業(yè)員工及部門的稅務(wù)風(fēng)險素質(zhì),對于企業(yè)整體的稅務(wù)風(fēng)險做到了極大的降低。
3.完善企業(yè)內(nèi)部信息交流
真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全方面的稅務(wù)風(fēng)險信息交流,有效避免因監(jiān)控管理不力而造成的信息缺失引起的稅務(wù)風(fēng)險。
綜上所述,稅務(wù)部門在近年來為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在稅務(wù)管理上也相應(yīng)的進(jìn)行著優(yōu)化,有效提升了稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
我國企業(yè)在當(dāng)下激烈的市場競爭中,更應(yīng)該積極主動的與稅務(wù)部門進(jìn)行信息溝通,掌握各方面稅務(wù)信息,完善企業(yè)自身稅務(wù)風(fēng)險防范措施,保證納稅的正確性與合理性。
參考文獻(xiàn):
民法典適用論文篇十三
工程項(xiàng)目招投標(biāo)都是基于對不確定因素預(yù)測之上,而在實(shí)施過程中,這些因素可能隨時發(fā)生變化,因此把這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,稱為工程項(xiàng)日招投標(biāo)風(fēng)險。它具有以下特點(diǎn):
(1)多樣性。工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中有多種性質(zhì)的風(fēng)險并存,他們之間還存在著復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系,既可以相互疊加,又可以相互影響。
(2)整體性。風(fēng)險的存在和發(fā)生不是局部或某一階段,而是存在招投標(biāo)全過程及項(xiàng)目的全過程,任何一個環(huán)節(jié)的風(fēng)險都有可能導(dǎo)致工期的延長,費(fèi)用的增加以及質(zhì)量的低劣。
(3)規(guī)律性。雖然沒有完全一樣的項(xiàng)目,但是工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險的發(fā)生和影響都是有一定的規(guī)律性,是可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)和預(yù)防的,重要的是要有風(fēng)險的意識,重視風(fēng)險,并對其進(jìn)行全面的控制。
(4)危害性。絕大多數(shù)的風(fēng)險都具有危害性,招投標(biāo)本身產(chǎn)生的風(fēng)險可以在施工環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步的放大,因此需要對危害性做出充分的估計,對于不能轉(zhuǎn)移的風(fēng)險要提前做好應(yīng)對方案。
3工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險應(yīng)對的措施
3.1招標(biāo)準(zhǔn)備階段的風(fēng)險應(yīng)對措施。招標(biāo)準(zhǔn)備階段與風(fēng)險管理有關(guān)的主要有深化設(shè)計、選擇招標(biāo)方式兩個方面。
(1)深化設(shè)計的風(fēng)險應(yīng)對措施。對深化設(shè)計產(chǎn)生的風(fēng)險,其主要措施是:
a.加強(qiáng)對設(shè)計單位的篩選和考察,簽訂設(shè)計合同前,要對設(shè)計單位的資質(zhì),以往業(yè)績,各專業(yè)的實(shí)力配備,主管設(shè)計師的經(jīng)驗(yàn)和綜合能力加以全面的'考察評比。b.盡可能的在招標(biāo)人(或業(yè)主)和設(shè)計單位間建立激勵機(jī)制,對于在設(shè)計中提出優(yōu)化和降低成本方案的,給予獎勵。
c.杜絕“輕設(shè)計,重施工”的觀念,加強(qiáng)對設(shè)計工作的重視程度,組建有經(jīng)驗(yàn)的專家對設(shè)計方案進(jìn)行反復(fù)論證,盡量規(guī)避設(shè)計風(fēng)險。
d.,加強(qiáng)工程項(xiàng)目可行性研究,提高決策水平,能夠在深化設(shè)計前確定的方案,要及早提供給設(shè)計單位明確的意見,對于確實(shí)不能進(jìn)行深化設(shè)計的分項(xiàng)子項(xiàng)工作,要參考市場行情對暫估價做較大預(yù)留。
e.采取限額設(shè)計,對總體工程造價和分部工程造價設(shè)定限額目標(biāo),可以使招標(biāo)人在一開始就進(jìn)入成本管理角色。
(2)招標(biāo)方式風(fēng)險應(yīng)對措施。
a.對于非政府投資的,又對造價風(fēng)險不敏感的項(xiàng)目應(yīng)該采取邀請招標(biāo)加無標(biāo)底成本評標(biāo)的招標(biāo)方式,這樣既規(guī)避或減弱了工程質(zhì)量風(fēng)險,又緩解了道德風(fēng)險,還使得結(jié)算價格在合理的范圍之內(nèi)。
b.對于非政府投資的,有對造價風(fēng)險敏感的項(xiàng)目應(yīng)該采用邀請招標(biāo)加無標(biāo)底最低合理報價的招標(biāo)方式,這樣既規(guī)避或減弱了工程質(zhì)量風(fēng)險,又使中標(biāo)價格最接近工程項(xiàng)目的成本,還使得道德風(fēng)險降為最低。
c.對于國有投資項(xiàng)目,由于行業(yè)主管部門的規(guī)定,對造價超過規(guī)定范圍的,必須采用公開招標(biāo),所以其招標(biāo)形式基本為公開招標(biāo),但可以采取改進(jìn)形式,就是對行業(yè)排名前幾位的實(shí)施單位發(fā)出招標(biāo)公告,消除其對招標(biāo)人是否有傾向性選擇的顧慮,我們稱這種招標(biāo)方式為改進(jìn)型公開招標(biāo)。
3.2工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施階段的風(fēng)險應(yīng)對措施。
資格預(yù)審是招投標(biāo)實(shí)施過程中的重要步驟,通過資格預(yù)審招標(biāo)人可以篩除那些信譽(yù)度不高、承擔(dān)項(xiàng)目能力不強(qiáng)的潛在投標(biāo)人,在一定程度上凈化了競標(biāo)環(huán)境,從而為實(shí)現(xiàn)降低中標(biāo)價格和提高建設(shè)質(zhì)量奠定基礎(chǔ),在很大程度上降低了招投標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險。然而,對于國有投資項(xiàng)目,由于其招標(biāo)人不是工程項(xiàng)目的既得利益者,往往更容易發(fā)生道德風(fēng)險。資格預(yù)審道德風(fēng)險的應(yīng)對方法主要采取風(fēng)險規(guī)避,其主要措施有:
(1)資格預(yù)審的條件要具有公平性、公正性,避免設(shè)置特殊性的條款,對其他投標(biāo)人進(jìn)行不合理限制。
3)對所有投標(biāo)人單位進(jìn)行隸屬關(guān)系、合作關(guān)系調(diào)查,排除其連帶關(guān)系和隱形合作關(guān)系,對處于同一系統(tǒng)范疇的投標(biāo)單位數(shù)量進(jìn)行限制,最大限度的降低圍標(biāo)的可能性。
(4)盡量將競爭激烈的投標(biāo)人同時選入最后競標(biāo)名單中,競爭激烈的投標(biāo)人之間很難進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)合,利用其充分競爭的特點(diǎn),降低圍標(biāo)的可能性。(5)對于國有投資的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)避免參加資格預(yù)審,采用專家評議的方式。
3.3評標(biāo)簽約階段的風(fēng)險應(yīng)對措施。
(1)對項(xiàng)目復(fù)雜程度不高和深化設(shè)計完善的項(xiàng)目,盡量采用固定總價合同,對項(xiàng)目復(fù)雜程度高和深化設(shè)計不完善的項(xiàng)目,可以采取固定單價合同,并盡量避免采用可調(diào)價款合同。
(2)對非通用條款的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的論證,確保合同條款的設(shè)置系統(tǒng)完整、明了、準(zhǔn)確,確保其特定條款能夠起到風(fēng)險轉(zhuǎn)移和緩解的作用。
(3)加強(qiáng)合同的激勵機(jī)制,對充分履行合同的承包人提出明確的獎勵辦法,加大對不履約承包人的懲罰力度。
(4)在合同中明確規(guī)定索賠的范圍和期限,發(fā)生索賠和提出索賠之間,是有時限性的,一般規(guī)定28天,利用好索賠的時限性,可以減少索賠的發(fā)生,避免結(jié)算價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中標(biāo)價的風(fēng)險,同時可以采取風(fēng)險利用的策略,對承包人提出反索賠。
參考文獻(xiàn)
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民法典適用論文篇十四
最近幾年,事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革是我國深化事業(yè)單位體制改革中的熱門話題,也是社會保障問題的焦點(diǎn)所在。雖然企業(yè)養(yǎng)老保險改革已步入正軌,但事業(yè)單位的養(yǎng)老保險依舊保持著計劃經(jīng)濟(jì)體制的特征,無法適應(yīng)新的、勞動力流動越來越快的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,改革迫在眉睫。如今,事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險方面尚處于試點(diǎn)探索階段,存在各種難點(diǎn)與問題。實(shí)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險不但有利于健全養(yǎng)老保險保障體系,同時也能夠推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老體系改革。
一、事業(yè)單位實(shí)行養(yǎng)老保險改革的意義
(一)減輕國家負(fù)擔(dān),緩解財政壓力
以前,事業(yè)單位的職工不會自己繳納養(yǎng)老保險,政府直接撥付財政預(yù)算,可以說是其生老病死都被國家包下了。但由于人口老齡化趨勢越來越劇烈,這種全面保障在新常態(tài)下就使其他社會成員面臨不公平的社會保障待遇,且政府的財政負(fù)擔(dān)也會不斷增加。而事業(yè)單位在全面實(shí)行養(yǎng)老保險改革后,單位及職工各自要承擔(dān)部分費(fèi)用的繳納任務(wù),這樣不但有利于提升工作效率,明確主體責(zé)任意識,同時還能夠緩解財政壓力,降低政府本身的運(yùn)行成本。
(二)體現(xiàn)社會公平,促進(jìn)社會和諧
在實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的大背景下,市場分配機(jī)制不完善的問題致使社會分配出現(xiàn)不公平的情況,極易引發(fā)各種各樣的社會矛盾。而社會保障是政府公共管理中的一項(xiàng)基本職能,是對國民收入進(jìn)行再調(diào)節(jié)、再分配的重要手段之一,能使初次不公平的社會分配得到緩解,為社會公平性提供保障,使社會能和諧發(fā)展下去。但由于社會保障制度處于持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),事業(yè)單位現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度始終無法離開我國的整體經(jīng)濟(jì)單獨(dú)的存在,所以,就應(yīng)該將其歸納到社會制度中去,確保養(yǎng)老保險制度能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會化,從而與當(dāng)前的社會保障水平保持協(xié)調(diào),如此才能夠彌補(bǔ)不同社會階層及行業(yè)產(chǎn)生的差異。此次改革要求單位及職工個人一起承擔(dān)養(yǎng)老保險,能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險與事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險的相互并軌,改變以往國家財政統(tǒng)包的局面,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)力和義務(wù)的相互統(tǒng)一,體現(xiàn)政府的責(zé)任與社會公平,幫助緩解社會矛盾。
二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的難點(diǎn)
(一)制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低
第一,我國事業(yè)單位未能深度的推進(jìn)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度,無法形成事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險的相互并軌,其中,隨著退休人員養(yǎng)老待遇逐漸拉大,也激化了矛盾;第二,參保方式各種各樣,部分事業(yè)單位是全員參保,而一些地區(qū)只允許自收自支、財政差額撥款的事業(yè)單位參保,如此就導(dǎo)致制度不統(tǒng)一,覆蓋面較窄,參保率低的問題出現(xiàn)在養(yǎng)老保險制度改革之中。
(二)財政負(fù)擔(dān)增加,壓力得不到合理的分解
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革之前已辦理離退休的人員,其養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)留在財政部門;而在職的事業(yè)單位人員則需要到社會保險機(jī)構(gòu)繳納。身為事業(yè)單位職工雇主的政府,就需要面臨兩個方面的付費(fèi)問題,也就是事業(yè)單位不僅需要支付離退休人員的養(yǎng)老金,同時還需要繳納在崗職工的基本養(yǎng)老保險費(fèi),增大財政支付壓力,導(dǎo)致地方財政出現(xiàn)不堪重負(fù)的局面。
(三)缺少法律的強(qiáng)制約束力
任何社會保障制度的制定與實(shí)施均離不開法律基礎(chǔ),只有基于法律的制度才能變得社會化,真正實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)制性。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位的養(yǎng)老保險存在法律體系不健全的問題,使得政策指導(dǎo)的明確程度不足,而事業(yè)單位具體的養(yǎng)老保險項(xiàng)目、參保對象、收繳基金、養(yǎng)老金發(fā)放等均離不開有效的規(guī)范做保障。對事業(yè)單位現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度而言,各試點(diǎn)地區(qū)及單位的政策及法規(guī)都不夠健全,并且改革的方法也不統(tǒng)一,這樣就會造成差異化的制度建設(shè)與改革方案。大多數(shù)地方政府,都是頒布一些與地方相互配套的政策法規(guī),這樣很容易造成養(yǎng)老保險制度缺少政策法規(guī)的支持,法律的約束力被弱化。
三、事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革難點(diǎn)的改善對策
(一)堅持公平正義優(yōu)先、兼顧效率的改革原則
對事業(yè)單位而言,養(yǎng)老保險制度關(guān)系三千多萬事業(yè)單位職工的工作與生活。因此,在改革中應(yīng)重視將正義與公平的原則充分體現(xiàn)出來,它是社會保障追求的內(nèi)在目標(biāo)。要想真正實(shí)現(xiàn)正義與公平,就必須要為既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)去冒險,促使大家能接受存在于實(shí)際利益方面的公平。在改革養(yǎng)老保險制度中,需要考慮到每一位事業(yè)單位工作人員的平等,不能出現(xiàn)差別化的對待?;谶@一原則,就需要合理配置資源,確保在退休之后事業(yè)單位人員能夠享受到滿足生活水平的養(yǎng)老保險。這一種公平正義要求改革相關(guān)利益群體能夠獲得公平正義改革所帶來的發(fā)展成果。而兼顧效率也應(yīng)該基于這一基礎(chǔ),加快制度方面的建設(shè),確保其與社會發(fā)展相互適應(yīng),推動社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)測算事業(yè)單位養(yǎng)老保險壓力,并做好合理的分解
第一,如果離退休手續(xù)辦理是在改革之前,那么養(yǎng)老金的發(fā)放權(quán)就會繼續(xù)留在財政部門。假如r是養(yǎng)老保險金的總額,w是養(yǎng)老保險人數(shù)×離退休人員的平均養(yǎng)老金。那么當(dāng)?shù)氐纳绫C(jī)構(gòu)就應(yīng)該按照每一年w撥付給當(dāng)?shù)氐?財政部門,用于離退休人員的養(yǎng)老金,不過需要當(dāng)?shù)氐呢斦a(bǔ)足不足的部分。c是年補(bǔ)助使用權(quán)單位的財政資金,那么c=r-w。這樣既可以做到滿足瞻養(yǎng)的原則,也可以避免多頭的付費(fèi)給政府造成巨大壓力。第二,如果由社會保險機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金,并且事業(yè)單位對在崗職工繳納基本的養(yǎng)老保險費(fèi)用(工資的20%)總額無法支付社保養(yǎng)老金,但是加上在崗個人繳費(fèi)部分(工資8%),這樣就超出了養(yǎng)老金。按照《中國勞動統(tǒng)計年鑒》的測算數(shù)據(jù),事業(yè)單位的人口年齡結(jié)構(gòu)就屬于這一類。假設(shè)r是養(yǎng)老金總額,w是養(yǎng)老人數(shù)×年平均養(yǎng)老金,c是事業(yè)單位基本養(yǎng)老金的財政資金補(bǔ)助,那么c=r-w。在理論上,無論是財政部門還是社會保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)事業(yè)單位的社保養(yǎng)老金發(fā)放權(quán),政府部門承受的負(fù)擔(dān)都是相同的。但是在實(shí)際的操作中卻存在一定的差異。這主要是取決于政府部門如何去理解基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助的實(shí)際意義,以及對于改革應(yīng)當(dāng)保持哪種態(tài)度。政府部門針對事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險給予了一定的財政補(bǔ)助,實(shí)際上就是將事業(yè)單位欠下的事業(yè)單位社保“老人”和社?!爸腥恕别B(yǎng)老保險的隱性債務(wù)加以償還。
(三)完善立法,規(guī)范法規(guī)政策
只有健全事業(yè)單位養(yǎng)老保險相關(guān)的法律法規(guī),才能使其獲得強(qiáng)大的政策支撐,從而使事業(yè)單位在改革養(yǎng)老保險政策時能保持統(tǒng)一。從事業(yè)改革養(yǎng)老保險的歷程來看,正是因?yàn)槿鄙俜煞ㄒ?guī)方面的保障,才使得養(yǎng)老政策得不到支持與保障,使其面臨與政策不配套的情況,存在較大的隨意性。所以在改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度時就應(yīng)該建立有針對性的法律政策,通過法制,確保養(yǎng)老保險制度能夠步入規(guī)范化與法制化的軌道上。
四、結(jié)語
對社會保障制度而言,事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險制度是一個關(guān)鍵的部分,是至關(guān)重要的一項(xiàng)配套措施,盡管整體改革對社會保障體系的進(jìn)一步完善有利,然而改革的不足之處不容忽視,希望在今后的研究中能夠更加深入,從而保證事業(yè)單位的養(yǎng)老保險改革能夠真正邁上正軌,滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
【參考文獻(xiàn)】
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民法典適用論文篇十五
“千里之堤,毀于蟻穴?!被鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的最密切的橋梁和紐帶,是黨最堅實(shí)的力量支撐,也是黨執(zhí)政的固本之基,抓好以黨支部為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè),構(gòu)筑堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘意義深遠(yuǎn)。
現(xiàn)實(shí)工作中,有的支部書記及其班子成員,在黨不言黨、在黨不憂黨、在黨不建黨,把黨建看作“軟指標(biāo)”,遇到上級提問或群眾咨詢,對黨的理論、黨內(nèi)法規(guī),甚至最起碼的“三會一課”“發(fā)展黨員”“社情民意”等答非所問,集體“亂語”或“失語”的現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致支部的凝聚力、組織力、號召力逐步下降,話語權(quán)逐步削弱,不得不引起各級黨委的高度重視。
打造“學(xué)習(xí)型”支部,在爭做自覺學(xué)習(xí)的表率中增強(qiáng)話語權(quán),拒絕“答非所問”。要完善機(jī)制學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,圍繞增強(qiáng)政治能力深化理論學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)習(xí)有主題、有內(nèi)容、有討論、有收獲。要結(jié)合實(shí)踐學(xué)。結(jié)合基層脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等工作實(shí)際,采取夜晚院落“閑擺學(xué)”、田間地頭“談話學(xué)”等方式,實(shí)現(xiàn)“一人參與,全體受益”。要豐富載體學(xué)。通過制作微黨課,充分利用微信群、qq群等新媒體拓寬黨員活動陣地,有效實(shí)現(xiàn)黨建工作由“被動式”向“互動式”的轉(zhuǎn)變。通過“學(xué)習(xí)型”支部的打造,極力提升廣大黨員和干部群眾的理論素養(yǎng),避免心中無貨的“答非所問”。
打造“發(fā)展型”支部,在爭做加快發(fā)展的表率中增強(qiáng)話語權(quán),拒絕“說外行話”。要以“黨建+”助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,聚焦問題導(dǎo)向,攻堅克難,在疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展示強(qiáng)勁的紅色驅(qū)動力。要大興調(diào)查研究之風(fēng),以問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,真正做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。要大興拼搏進(jìn)取之風(fēng),真正把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、工作活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部著眼于“三農(nóng)”工作,形成大抓發(fā)展的工作合力、工作動能。通過“發(fā)展型”支部的打造,讓廣大黨員和干部群眾對“社情民意”“發(fā)展思路”有更深的認(rèn)識,避免滔滔不絕的“說外行話”。
打造“服務(wù)型”支部,在爭做服務(wù)群眾的表率中增強(qiáng)話語權(quán),拒絕“套話大話”。要著力推進(jìn)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。始終注重激勵獎懲、黨內(nèi)關(guān)懷、培訓(xùn)教育等機(jī)制的運(yùn)用,激發(fā)廣大干部群眾“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。要著力完善支部陣地建設(shè)。以“黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾”為目標(biāo),在保障黨支部正常辦公的前提下,優(yōu)化支部活動場所功能布局,將其打造成功能完善、配套齊全、黨員群眾滿意的綜合性活動陣地,讓廣大黨員、干部群眾有更多的榮譽(yù)感、歸屬感。要著力服務(wù)載體的豐富創(chuàng)新。實(shí)行“辦理事項(xiàng)”“辦事流程”“辦事承諾”三公開,實(shí)施特殊群體“事務(wù)代辦”,推進(jìn)“最多跑一次”改革,打通服務(wù)群眾“最后一納米”。通過“服務(wù)型”支部的打造,讓廣大黨員干部心系群眾、細(xì)心服務(wù),避免不切實(shí)際的“套話大話”。
打造“法治型”支部,在爭做遵紀(jì)守法的表率中增強(qiáng)話語權(quán),拒絕“自言其說”。要探索“黨建+法治”基層治理模式。圍繞組織建設(shè)法治化、黨員隊(duì)伍法治化、辦事決策法治化、基層治理法治化的目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興、法治建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要讓民法典走進(jìn)千家萬戶。通過印制《民法典內(nèi)容選編》,對群眾最關(guān)心的土地承包經(jīng)營權(quán)的互換轉(zhuǎn)讓、宅基地使用權(quán)、借款合同如何支付利息、家庭關(guān)系、離婚冷靜期等熱點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)解讀,切實(shí)解決干部群眾的“法治恐慌”。通過“法治型”支部的打造,讓廣大黨員和干部群眾樹立法治思維、法治意識,避免脫離法律法規(guī)的“自言其說”。
民法典適用論文篇十六
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美國醫(yī)學(xué)博士愛潑斯坦,是紐約大學(xué)醫(yī)療中心兒童神經(jīng)外科主任,世界上第一流的腦外科權(quán)威之一。他首創(chuàng)了不少高難度的外科手術(shù)——包括切除脊柱和腦血上的腫瘤。然而,令人難以置信的是,這樣的一位卓有成就者,在校求學(xué)時,卻曾是一個有著嚴(yán)重學(xué)習(xí)智障的學(xué)生。
愛潑斯坦博士在他的回憶錄《我曾是智障者》一文中,講述了自己求學(xué)的經(jīng)歷。他最不能忘懷的是他上小學(xué)五年級的時候,遇到了一位名叫默菲的老師。由于生理原因,愛潑斯坦遭遇了嚴(yán)重的學(xué)習(xí)障礙,盡管他盡了自己最大的努力,可仍不斷遭受挫折和失敗。他自認(rèn)為比別人“笨”,就退卻消沉,并開始裝病逃學(xué)。默菲老師沒有因他“笨”而輕視他,相反,滿腔熱情地鼓勵他。有一天課后,老師把愛潑斯坦叫到一邊,將他的一張考卷遞給他那上面的答案都錯了。“我知道你懂這些題目,我們?yōu)槭裁床辉賮硪淮文?”老師挨個考問試題讓愛潑斯坦回答。愛潑斯坦每答完一道題,老師都微笑著說:“答得對!你很聰明,我知道你其實(shí)懂這些題目,我相信你的成績會好起來的?!彼贿呎f一邊把每個題目打上對勾。
默菲老師在愛潑斯坦的成長中起了多大的作用,我們無法估量。有一點(diǎn)可以肯定,如果換一個老師,只知道指責(zé)愛潑斯坦不努力,或者干脆把他視為差生,斥為“蠢笨”,也許,未來的醫(yī)學(xué)奇才就夭折在他的手里了。正是默菲老師的贊揚(yáng)和鼓勵,激發(fā)了愛潑斯坦的信心,他才告別絕望,倔強(qiáng)地與命運(yùn)抗?fàn)?,不再認(rèn)輸,不再懈怠,終于完成了正常人也不容易完成的學(xué)業(yè),成為醫(yī)學(xué)博士。
“你很聰明,我知道你懂這些題目”,一句喝彩的話,揚(yáng)起了一位少年的奮進(jìn)之帆。喝彩能驅(qū)除消沉者心靈的陰影,使他們看到生活的美麗,看到希望的絢爛;喝彩能消融自卑者心靈的霧障,使他們信心百倍,勇氣大增。一次小小的喝彩,甚至改變?nèi)说囊簧?
黑格爾在《生活的哲學(xué)》里講述了這樣的一則故事:一個被執(zhí)行死刑的青年在赴刑場時,圍觀的人群中有個老太太突然冒出了一句:“看,他的金色的頭發(fā)多么漂亮迷人啊!”那個即將告別人世的青年聞聽此言,朝著老人站的方向深深鞠了一個躬,含著淚大聲地說:“如果周圍多一些這樣的人,我也許不會有今天?!鼻嗄晁佬谭傅脑捵屓松钏?。一個人老是生活在別人的指責(zé)、輕視甚至鄙視里,往往要么心靈泯滅自甘平庸;要么心靈變態(tài)仇視他人和社會!而富有愛心的人飽含善意的喝彩,則能引導(dǎo)人走上人生的正途。
也許就是你的一個小小的喝彩,世界就多了一份亮麗!
[點(diǎn)撥]正如陶行知老先生所說:“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛頓,你的譏笑中有愛迪生。”所以,要以欣賞的眼光善待你身邊的人和事,一個善意的贊賞,可能對他人產(chǎn)生極大的動力?!皻缛酥灰痪湓?,培植一個人卻要千句話,請你多口下留情。”多一些喝彩,少一些指責(zé)和訓(xùn)斥,也許就使他的人生更精彩!
從1998年進(jìn)入航天員大隊(duì)至今,劉旺是航天員考試取得第一最多的人。劉旺深愛著這個事業(yè)。當(dāng)楊利偉從太空返回,在空中報告?zhèn)愦蜷_的那一刻,他滿眼淚花;載人航天任務(wù)每次成功執(zhí)行后,他都會發(fā)短信向戰(zhàn)友祝賀?!耙Фㄇ嗌讲环潘伞钡乃脒x“神九”乘組,水到渠成。為了完成對接任務(wù),他已在地面模擬器上把對接過程訓(xùn)練了1500多次。按照工程設(shè)計要求,對接時兩個航天器對接機(jī)構(gòu)的角度偏差不能超過4度,但在訓(xùn)練中,劉旺堅持把標(biāo)準(zhǔn)提高到了0.2度。按照正常操作程序,操作手應(yīng)按照顯示屏上的對接圖像和參數(shù)進(jìn)行操作,但他自我加壓,要求自己在顯示系統(tǒng)出現(xiàn)異常,甚至無參數(shù)顯示的條件下,也能精確操控對接。
微素材載人航天工程總設(shè)計師周建平有一次到交會對接模擬訓(xùn)練現(xiàn)場檢查,在毫無準(zhǔn)備的情況下,在各種不同任務(wù)的狀態(tài)下,他都成功做到了。
【素材運(yùn)用】立長志者,贏人生。14年的堅守、14年的期盼,分毫不差的對接訓(xùn)練成績,他向我們宣告:太空手控對接,舍我其誰!
奧朗德于1954年8月出生于法國西北部城市魯昂,具有左翼政治傾向的母親對他的影響頗大,但其父親的政治傾向卻是極右。他父親在政治生涯上一直不順利,也因此不允許家里任何人抵觸他的政治觀念。父親易怒的性格使奧朗德變得不喜歡對抗、沖突,而喜歡尋求和解,他懂得如何在不與父親頂撞的同時,與父親討論意見不同的問題。奧朗德就是在這樣一種矛盾的氛圍中長大,并形成自己的政治理念。后來,他扮演的角色一直是好好先生,也許與他小時候的生活經(jīng)歷有直接關(guān)系。
【素材運(yùn)用】不要以為所有的適應(yīng)都是世故圓滑,不要以為所有的適應(yīng)都是隨波逐流,不要以為所有的適應(yīng)都是一種丑陋。達(dá)爾文說過:“物競天擇,適者生存?!笨v橫古今中外,多少仁人志士懂得適應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)了人生的升華。法國新任總統(tǒng)奧朗德在童年時期就懂得如何適應(yīng)不利環(huán)境而最終功成名就。學(xué)會適應(yīng),這是自然規(guī)律,也是社會規(guī)律。
很多人都熟悉的一個場景是:地鐵車廂里,大家都低頭擺弄手機(jī)、電紙書或者平板電腦?;氐郊抑?,頻頻刷微博又成了很多年輕人的“必修課”。這股風(fēng)潮甚至蔓延到了出版界,一本本“微博圖書”紛紛上市。這種數(shù)字化閱讀已經(jīng)成為當(dāng)下的一種趨勢,但同時也引發(fā)了人們對“碎片化”“淺閱讀”的憂慮。碎片化閱讀在便于利用零碎時間來閱讀信息的同時,也大量擠占了人們深閱讀的時間。碎片化閱讀還使人形成了一種惰性化的依賴,習(xí)慣于通過搜索、提問或者交互來獲得知識碎片。它對人們的知識體系、思維方式,以及理性思考能力、邏輯思維能力和判斷能力都構(gòu)成挑戰(zhàn)。
【素材運(yùn)用】當(dāng)我們沉浸在“淺閱讀”的便捷、新鮮時,我們的心智其實(shí)也在慢慢退化。誠然,“淺閱讀”可以提供即時信息,讓我們有一種與世界同步的“存在感”,然而卻無法像深度閱讀經(jīng)典那樣,一步一步塑造成深摯的思想、高遠(yuǎn)的情懷,因此。才有毛澤東所說,“要看五遍《紅樓夢》才有發(fā)言權(quán)”的深刻見解。
2011年10月16日,奧朗德贏得黨內(nèi)初選,成為社會黨2012年總統(tǒng)候選人。在競選中,他提出“改變就是現(xiàn)在”的競選口號,主張“變革”,通過增加就業(yè)崗位、提高收入、扶持中小企業(yè)和對富人增稅來吸引選民。他還表示,將對歐盟新簽署的“財政契約”提出重新談判,主張歐盟征收金融交易稅,并承諾將引導(dǎo)歐洲重返加速增長和擴(kuò)大就業(yè)的道路。
“改變就是現(xiàn)在”的政治主張在總統(tǒng)競選中起了決定性的作用。2012年5月6日晚,法國總統(tǒng)競選終于塵埃落定,一場最沒有懸念的總統(tǒng)大選,將一位沒有任何行政經(jīng)驗(yàn)的政治家——左翼社會黨總統(tǒng)候選人奧朗德送進(jìn)了愛麗舍宮。這是法國政治生活的一次大地震,也是左翼自1981年密特朗當(dāng)選以來,在接連三次總統(tǒng)大選失利后的一次“翻盤”。
【素材運(yùn)用】奧朗德曾出版過多部著作,包括《法國夢》《改變命運(yùn)》等。在《法國夢》一書中,奧朗德發(fā)出了“我要把神奇重新帶回法國夢里”的呼喊:而他在總統(tǒng)選舉的過程中,又用“改變,就是現(xiàn)在”實(shí)踐著這一夢想。正是因?yàn)橛袎?,所以他動力十足,也正是有夢,所以才讓自己的政治主張在法國人民的心中生根發(fā)芽,最終競選成功。夢,貴在執(zhí)著;夢,貴在堅守!
6.2011年8月底,駐清華大學(xué)[微博]保安員賈作勝收拾好行李,躊躇滿志地去山東師范大學(xué)報到。賈作勝今年27歲,來自山東菏澤農(nóng)村,高中畢業(yè)后,由于家庭經(jīng)濟(jì)等原因,未能如愿繼續(xù)就讀,只得輟學(xué)打工。在打工的幾年里,他一直堅持自學(xué),從來沒有放棄夢想。2009年12月份,他到了清華大學(xué)圖書館當(dāng)保安員,有了一個博覽群書的良好環(huán)境。業(yè)余時間,他一直刻苦學(xué)習(xí),還常到教室旁聽各種課程和名家講座,今年參加高考考取了山東師范大學(xué)。在離開清華大學(xué)保安隊(duì)時,他激動地說:“我要感謝保安公司和清華大學(xué)圖書館為我提供學(xué)習(xí)的機(jī)會,今后我要加倍努力,刻苦學(xué)習(xí),我的下一個目標(biāo)就是在三年之內(nèi)爭取考上北京名校的研究生,早日實(shí)現(xiàn)當(dāng)一名老師的夙愿!”
【素材運(yùn)用】保持對教育的敬畏,對知識的尊重,就是尊敬自己,尊敬未來!自立自強(qiáng),靠踏實(shí)努力求取知識才是走向成才的正確途徑。
適用話題:尊師重教敬畏知識自學(xué)成才自立自強(qiáng)。
法國新內(nèi)閣于2012年5月17日下午在愛麗舍宮召開首次會議,先向自己“開刀”,總統(tǒng)和內(nèi)閣成員減薪是會議首要議題,以期在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷的現(xiàn)狀下“樹立榜樣”。政府發(fā)言人娜雅·瓦洛·貝爾卡桑會后說,減薪30%的方案已經(jīng)獲內(nèi)閣同意。其中,部長級官員的月薪將從1.42萬歐元減至9940歐元,總統(tǒng)和總理的月薪從2.13萬歐元減至1.49萬歐元。此舉,把總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德和內(nèi)閣部長的薪水減少了三成,以兌現(xiàn)奧朗德競選承諾。
【素材運(yùn)用】承諾猶如珍珠,它的瑩潤是蚌痛苦的代價,也是蚌的榮耀:承諾猶如寶劍。它的鋒利是鋼鐵撕去虛浮外表的磨礪,也是鋼鐵的追求;奧朗德忍受著巨大壓力,踐行著自己競選時的承諾,讓一份信念、一份思想,迸射出誠信的火花,它點(diǎn)燃的是每個人心中的火焰,帶給人追求與動力!領(lǐng)導(dǎo)首秀不作秀,榜樣的承諾里,系著關(guān)懷、信念、分擔(dān)、追求和改變的五彩綢帶,在良知的心靈大旗上舞動,它舞動的是一股永不言敗的力量,換取的必將是他人衷心的擁護(hù)!
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