方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃。方案的寫作可以借鑒相關(guān)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐。以下是小編為大家整理的一些例子，供大家參考和借鑒。
冬季取暖最佳方案篇一
為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案:。
組長：楊萬明。
副組長：劉軍。
組員：黨延飛侯勝文。
各班班主任。
組長：楊萬明（主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對(duì)學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對(duì)檢查出的問題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改）。
副組長：劉軍（負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人）。
監(jiān)督人員：黨延飛。
侯勝文（負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）。
成員：各班班主任和值班人員（負(fù)責(zé)每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通）。
1、開展安全防范教育，提高安全防范意識(shí)。利用班會(huì)、講座、校園廣播，對(duì)師生進(jìn)行預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳教育，使學(xué)生了解防范中毒的基本知識(shí)和方法，增強(qiáng)防范意識(shí)、自救、互救能力。形成重視預(yù)防一氧化碳煤氣中毒工作的良好氛圍，提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
2、開展專項(xiàng)安全檢查。認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，檢查宿舍、食堂、爐具、取暖設(shè)施安裝是否合理、抽排風(fēng)設(shè)施是否完備，房間是否通風(fēng)良好。對(duì)存在的安全隱患，立即整改，不能整改的立即停止使用。
3、認(rèn)真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。
4、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
5、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。
6、校長與各班級(jí)安全責(zé)任人簽訂《取暖安全工作責(zé)任書》，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到人。做到分工明確，職責(zé)落實(shí)。
7、挑選責(zé)任心強(qiáng)，樂于服務(wù)的師生，對(duì)日常供暖中師生關(guān)注的問題如：供暖溫度、巡查人員到位情況、維修人員服務(wù)情況等進(jìn)行監(jiān)督。
8、對(duì)教室及寢室的門窗都作了提前檢查，有損壞的門窗都作了及時(shí)修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖；對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉軍親自到各個(gè)教室及寢室進(jìn)行檢查，一個(gè)一個(gè)過關(guān)?？慈∨O(shè)備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時(shí)維修，不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。
冬季取暖最佳方案篇二
電暖器、電熱毯這種取暖方式比較具有局限性，不能讓整個(gè)屋子都達(dá)到暖和的效果，但可以局部暖和，而且哪里需要哪里搬，這種方式比較適合一家人一整天都在外面上班的人，只有晚上回家的時(shí)候用，畢竟大冷天下班之后，我們冬天更喜歡在暖和的被窩中度過，把電熱毯提前打開，然后睡覺的時(shí)候，被窩里面是暖和的也很舒適。而且這么做也非常的省錢實(shí)用。
燃?xì)獗趻鞝t這種方式是適合任何家庭取暖的一種分戶供暖的`最佳選擇，這種是需要配合暖氣片一起使用，使得室內(nèi)的每個(gè)空間都能暖和，并且燃?xì)獗趻鞝t是以天然氣和液化石油氣以及城市煤氣為能源，所以適合各種城市供暖，而且還可以連接熱水，是沒有供暖樓房但又需要室內(nèi)白天黑夜保持暖和的一種最佳方式。
空調(diào)的供暖方式，相對(duì)來說可能會(huì)比較浪費(fèi)電能，也就是需要我們花費(fèi)的電費(fèi)要多很多，而且空調(diào)供暖的方式不太適合空間比較大的屋子里，否則花費(fèi)的電費(fèi)會(huì)更多，也達(dá)不到很好的供暖效果。但是空調(diào)供暖快捷方便，使用方法簡單，也比較合適白天上班晚上回家的家庭。
冬季取暖最佳方案篇三
水暖/地暖
如果你住在北方，那還是安心交供熱費(fèi)最合算。暖氣真的'很讓人安心，且熱度集中不會(huì)出現(xiàn)忽冷忽熱?，F(xiàn)在北方流行地暖，效果要比暖氣片好很多。但安裝麻煩，費(fèi)用高。不過，現(xiàn)在很多房子都是自帶地暖。
壁掛爐
如果說獨(dú)立取暖首考慮壁掛爐。據(jù)說德國民眾70%以上都靠它過冬?？梢娖鋬?yōu)。它好在可以自由控制取暖時(shí)間。干凈，省心。熱度高，費(fèi)用低。但同樣安裝麻煩，且國內(nèi)技術(shù)不是很統(tǒng)一。安全不能保證。
電暖器
空調(diào)
碳晶暖墻
真正的高科技。耗電量極低，貌似只有空調(diào)的一半。且可以根據(jù)自己的需求合理選用量。不會(huì)造成浪費(fèi)。成本低，安裝方便。發(fā)熱快，安全系數(shù)高。墻暖具有觀賞性。不過，最大問題，就是科技還是不夠普及。使用壽命大多數(shù)都不高。質(zhì)量不能保證。且碳晶暖墻辨認(rèn)不易，市面上假貨多。
電暖被
在日本，普遍的取暖方式靠被爐。他們回到家會(huì)把下半身放進(jìn)被子里，靠近被爐來取暖。這算種啟示，那就是取暖并不一定要讓整個(gè)屋子熱。如果只凍手的話，那你只需要電熱寶就夠了。同樣我們只讓身體暖和就夠。那披條電熱被是個(gè)好選擇。簡單，安逸。熱力足夠?？烧郫B易攜帶。不過，由于是被子，它沒法大面積供熱，且千元的價(jià)格，實(shí)在不能說經(jīng)濟(jì)。
冬季取暖最佳方案篇四
英國理療師薩米·馬戈建議，起床前腳趾上下活動(dòng)20次，然后用腳畫圓圈活動(dòng)腳踝，正反方向各10次，再將大腿收緊放松10次。這樣可讓身體活動(dòng)開，下床不會(huì)感覺太冷。
在冬季，喝酒取暖可能是大家最常見也是最舒服的一種取暖方式。但是，酒精有擴(kuò)張血管的作用，雖然它會(huì)給你身體帶來暫時(shí)的燥熱，但是長期的心血管疾病威脅卻是大家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的，減少酒精攝入，也是節(jié)約成本的一種方式。
英國南曼徹斯特大學(xué)醫(yī)院耳鼻喉外科專家安德魯·卡米勒里博士表示，頭部散熱占身體散熱的30%。最好選擇可覆蓋耳朵的帽子，因?yàn)槎潆m薄，但表面積大，更易散熱。
很多人都認(rèn)為取暖只要呆在家里就行，其實(shí)這是不靠譜的行為。那么冬季取暖注意什么呢？一定要注意多運(yùn)動(dòng)。不想出去也可以做些室內(nèi)的運(yùn)動(dòng)，比如瑜伽、跳繩、仰臥起坐，健身操等。
俗話說“寒從腳起”，雙腳距離心臟最遠(yuǎn)，血液循環(huán)較差，脂肪少保溫性也差，故很易受寒；且中醫(yī)認(rèn)為人體數(shù)條重要經(jīng)脈會(huì)聚起始于腳部，腳部受寒就會(huì)影響全身的健康狀況，使抗病能力降低。因此腳部保暖對(duì)于暖身防病意義重大。雙手也處于肢體末梢，也是寒冷容易侵襲的對(duì)象。除了感到手冷，寒冷還能帶走皮膚的油脂，皮脂腺分泌減少，導(dǎo)致手部皮膚干燥甚至皴裂。
英國皮膚科專家安肖·薩霍塔博士建議，濕疹或皮炎患者在冷天更要注意保濕。因?yàn)槠ぱ撞课谎装Y會(huì)加速表皮血流量，導(dǎo)致身體熱量喪失更多。冬季取暖除了以上幾種方法之外，飲食也是一種選擇。那么冬季取暖吃什么好呢？餃子、豆奶、湯圓還有富含蛋白質(zhì)的食物都是最佳的選擇。
冬季取暖最佳方案篇五
為了認(rèn)真落實(shí)冬季取暖期間安全防護(hù)措施，切實(shí)做好冬季師生取暖、交通、消防等安全工作，消除各類隱患，嚴(yán)防危及師生安全事故的發(fā)生，使全校有一個(gè)穩(wěn)定的教學(xué)秩序和良好的教學(xué)環(huán)境，確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任書：
1.各班班主任為本班第一責(zé)任人，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班級(jí)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2.各班主任要按照維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度的要求，強(qiáng)化責(zé)任，真正把今冬明春取暖期間的安全防患措施落到實(shí)處。
3.嚴(yán)格做到事事有人管，不留死角，不埋隱患，將工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)段。
4.班主任要充分利用多種形式，有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育。
5.取暖前，各班級(jí)要進(jìn)行一次取暖、消防為隱患的大檢查，檢查要仔細(xì)、細(xì)致、全面、徹底，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，不能整改的及時(shí)上報(bào)學(xué)校。
6.各班級(jí)要認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定如期取暖，取暖期間，堅(jiān)持每天檢查和定期維護(hù)制度。
7.各班級(jí)必須確保冬季取暖期間各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處，對(duì)由于工作責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位，而造成安全事故，對(duì)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患而造成嚴(yán)重后果的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
責(zé)任人：xxx
20xx年xx月xx日
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冬季取暖最佳方案篇六
我們常說的桂圓肉其實(shí)就是龍眼肉，不管是干的龍眼肉還是新鮮的龍眼，適量食用都具有很好的補(bǔ)血功效。最適合于體弱多病，心悸失眠、面色無華的女性進(jìn)補(bǔ)之用。
羊肉有強(qiáng)身、補(bǔ)血、暖身、補(bǔ)腎、壯陽、生肌、健力、抵御風(fēng)寒之功效，能改善中老年人身體虛弱、陽氣不足、畏寒無力的癥狀。羊肉能補(bǔ)血虛，可治療女性氣血兩虧、形體消瘦。羊肉也有助于潤膚養(yǎng)顏、烏須黑發(fā)。羊肉還可促進(jìn)消化液的分泌，有保護(hù)胃壁、幫助消化的功能。羊肉一般的人都可以吃。需要注意的是羊肉屬大熱之品，火大的人或有上火癥狀的人不宜食用，流感、急性腸炎病人、高血壓病人忌食。
中醫(yī)認(rèn)為，手腳冰冷是因冬季陽氣不足，血液無法輸送到四腳末端所致。當(dāng)歸可補(bǔ)血、活血、調(diào)經(jīng)止痛、潤腸通便。入冬后天氣寒冷，吃些當(dāng)歸羊肉湯可益氣補(bǔ)虛。
大棗對(duì)身體好處不少，民間有“一日吃仨?xiàng)?，一生不顯老”的說法。中醫(yī)認(rèn)為，大棗性味甘溫，能補(bǔ)中益氣、養(yǎng)血安神，是冬季上佳的滋補(bǔ)品。它富含鐵元素，可促進(jìn)血液循環(huán)，病后體弱、貧血患者以及冬季手腳冰涼的女性都適合用大棗調(diào)理身體。
冬季取暖吃什么好呢？都說冬季御寒重在補(bǔ)腎，而枸杞是冬季上好的補(bǔ)腎佳品，含有人體必需的各種營養(yǎng)成分，其中蛋白質(zhì)為20%左右，脂肪為10%左右，糖為40%左右，剩下的30%左右為無機(jī)鹽和多種維生素。
冬天吃個(gè)熱熱的紅薯，是最愜意的事情。紅薯富含碳水化合物、膳食纖維、胡蘿卜素、維生素以及鉀、鎂、銅、硒、鈣等10余種微量元素。此外，紅薯中含有豐富的鉀，能有效防止高血壓和預(yù)防中風(fēng)。
冬日里，天氣驟寒，心腦血管疾病的高發(fā)期隨之而來，體質(zhì)虛弱、容易感冒、畏寒怕冷的人也需增強(qiáng)體質(zhì)。中醫(yī)認(rèn)為，氣行則血行，氣滯則血瘀。黃芪向來被認(rèn)為是益氣固表的能手，其性微溫，歸肺、脾、肝、腎經(jīng)，尤其擅長補(bǔ)氣，非常適合上述兩類人服用。黃芪有“補(bǔ)而不膩”的特點(diǎn)，適當(dāng)服用有助增強(qiáng)體質(zhì)，緩解乏力。
冬季是山楂的上市季節(jié)，山楂既是食品又是藥品，具有開胃、消食、活血的功效，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明，山楂含有枸櫞酸、蘋果(蘋果食品)酸、泵抗壞血酸等有機(jī)酸，這些有機(jī)酸能夠增加消化酶分泌。山楂最突出的益處是能防治心血管疾病，因?yàn)樯介S酮類化合物，對(duì)防治心血管疾病、降低血壓和膽固醇、軟化血管及鎮(zhèn)靜有一定作用。
生姜能使血管擴(kuò)張，血液循環(huán)加快，促使身上的毛孔張開，這樣不但能把多余的熱帶走，同時(shí)還把體內(nèi)的病菌、寒氣一同帶出。當(dāng)身體吃了寒涼之物，受了雨淋或在空調(diào)房間里呆久后，吃生姜就能及時(shí)消除因肌體寒重造成的各種不適。
冬季取暖最佳方案篇七
為從根本上改善市民采暖條件，節(jié)約能源，凈化環(huán)境，提高城市供熱整體水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，市政府決定，從20xx—20xx年，在我市中心城區(qū)全面開展分散采暖鍋爐房拆并和集中供熱管網(wǎng)改造，實(shí)施“暖房子”工程。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施“暖房子”工程的工作部署，利用3年時(shí)間，集中解決分散采暖鍋爐房多、供熱設(shè)施老化和集中供熱能力不足問題，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)供熱布局，提高集中供熱設(shè)施承載能力和供熱品質(zhì)，推動(dòng)節(jié)能減排，為市民居住生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供可靠保障。
實(shí)施“暖房子”工程依照以下原則開展工作：
統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局的原則；“壓小上大”，加快供熱能力建設(shè)的原則；突出重點(diǎn)，平穩(wěn)推進(jìn)，量力而行的原則；政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，多方籌資的原則；強(qiáng)化管理，科學(xué)監(jiān)測，達(dá)標(biāo)供熱的原則；節(jié)能減排，加快新技術(shù)推廣應(yīng)用的原則。
到20xx年末，新增集中供熱能力7820萬平方米，確保在極端氣候條件下供熱能力大于負(fù)荷；并網(wǎng)改造分散采暖鍋爐房1200座；改造集中供熱管網(wǎng)及二次網(wǎng)300公里；對(duì)600萬平方米保溫狀況較差的既有居住建筑進(jìn)行熱計(jì)量和節(jié)能改造。
20xx年實(shí)施“暖房子”工程的主要任務(wù)是：加快城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱能力建設(shè)，重點(diǎn)解決熱電一廠、熱電二廠熱網(wǎng)系統(tǒng)供需矛盾突出問題；鼓勵(lì)符合城市發(fā)展規(guī)劃、規(guī)模較大、供熱信譽(yù)好，有富余能力的區(qū)域鍋爐房加快發(fā)展，重點(diǎn)解決拆并分散采暖鍋爐房問題；出臺(tái)供熱特許經(jīng)營辦法，完成數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)向城區(qū)、開發(fā)區(qū)下放權(quán)力，重點(diǎn)解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，監(jiān)管力度不夠的問題。具體措施是：
（一）熱電一廠熱網(wǎng)。
目前供需缺口為347萬平方米，計(jì)劃通過擴(kuò)建機(jī)車廠鍋爐房，新裝3臺(tái)80噸鍋爐，增加供熱能力240萬平方米；熱電一廠新建工程安裝3臺(tái)啟動(dòng)爐（2臺(tái)20噸蒸汽鍋爐，1臺(tái)40噸熱水鍋爐），增加供熱能力100萬平方米；改造長白鍋爐房，增加能力80萬平方米。屆時(shí)，熱網(wǎng)最大供熱能力可達(dá)到840萬平方米，超過預(yù)計(jì)負(fù)荷73萬平方米，在用熱高峰、極端氣候條件下，以及發(fā)生故障時(shí)可使用區(qū)域鍋爐房熱源從電廠熱網(wǎng)卸載切換供熱面積360萬平方米。同時(shí)，熱電四廠熱網(wǎng)與熱電一廠熱網(wǎng)在臺(tái)北大街連接，作為應(yīng)急熱源，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)供熱。
（二）熱電二廠熱網(wǎng)。
目前總的供需缺口為817萬平方米。計(jì)劃利用熱電四廠供熱能力200萬平方米，擴(kuò)建東嶺鍋爐房增加供熱能力200萬平方米，擴(kuò)建經(jīng)開供熱四廠鍋爐房，其中120萬平方米用于熱網(wǎng)調(diào)峰。改造目前閑置的柴油機(jī)廠鍋爐房、永春鍋爐房、濱河西區(qū)鍋爐房用于熱網(wǎng)調(diào)峰，其中柴油機(jī)廠鍋爐房改造后供熱能力160萬平方米、永春鍋爐房改造后供熱能力120萬平方米，濱河西區(qū)鍋爐房改造后供熱面積60萬平方米。屆時(shí)，熱網(wǎng)最大供熱能力可達(dá)到2660萬平方米，超過預(yù)計(jì)負(fù)荷43萬平方米。在用熱高峰及極端氣候條件下，以及發(fā)生故障時(shí)可使用區(qū)域鍋爐房調(diào)峰熱源從電廠熱網(wǎng)卸載切換供熱面積777萬平方米，確保熱網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)供熱。
（三）分散采暖鍋爐房并網(wǎng)改造。
由于熱電一廠、熱電二廠目前處于超負(fù)荷狀態(tài)，20xx年分散鍋爐房的并網(wǎng)改造工作，主要由熱電四廠熱網(wǎng)和規(guī)劃中保留的規(guī)模較大、供熱信譽(yù)較好、有富余能力的區(qū)域鍋爐房承擔(dān)，其中包括長影鍋爐房、天嘉鍋爐房、鐵路鍋爐房、大眾錦江鍋爐房等25座區(qū)域鍋爐房作為并網(wǎng)熱源，主要分布在三環(huán)以內(nèi)的五個(gè)老城區(qū)，計(jì)劃并網(wǎng)改造分散鍋爐房413座，供熱面積489萬平方米，涉及居民71722戶。
結(jié)合分散鍋爐房并網(wǎng)改造計(jì)劃的實(shí)施，對(duì)小區(qū)、住宅樓外網(wǎng)、樓內(nèi)采暖管道同步進(jìn)行更新、改造。
（四）實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造工程。
20xx年計(jì)劃改造集中供熱管網(wǎng)180公里，一是架空主管網(wǎng)32公里，位于市供熱公司鐵北二路和一匡街段、熱力集團(tuán)福安街段、大唐萬通路段；二是并網(wǎng)改造分散鍋爐房涉及的支線管網(wǎng)148公里。
（五）實(shí)施既有建筑熱計(jì)量和節(jié)能改造工程。
按照國家和省關(guān)于供熱計(jì)量和既有建筑節(jié)能的工作部署，加快推進(jìn)供熱計(jì)量和居住建筑、公共建筑的節(jié)能改造，新建建筑要按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。年內(nèi)計(jì)劃對(duì)200萬平方米條件適宜的既有居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，部分輔以熱計(jì)量改造。重點(diǎn)是保溫較差、供熱質(zhì)量問題突出的居住建筑，通過節(jié)能改造，使居民供熱狀況顯著改善，改造區(qū)域景觀發(fā)生較大變化。
（一）組織保障。
市政府成立市“暖房子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：崔杰市長，副組長：王學(xué)戰(zhàn)副市長。成員單位：市發(fā)改委、市國資委、市建委、市財(cái)政局、市房地局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市市政公用局、市公安局、市監(jiān)察局，朝陽、南關(guān)、綠園、二道、寬城區(qū)人民政府，經(jīng)濟(jì)、高新、凈月、汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，城開集團(tuán)、長春供電公司、長春水務(wù)集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市市政公用局。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長（主任）負(fù)責(zé)，并下設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)“暖房子”工程的實(shí)施。包括：協(xié)調(diào)被取消鍋爐房原供暖單位與集中供熱單位辦理相關(guān)移交手續(xù)；組織落實(shí)小區(qū)二次網(wǎng)及樓內(nèi)供熱主管道的改造；協(xié)調(diào)落實(shí)既有居住建筑的節(jié)能改造任務(wù)；組織開展廢棄鍋爐房、煙囪的拆除工作；協(xié)調(diào)落實(shí)居民住宅區(qū)域內(nèi)原供暖鍋爐房拆除后的場地清理工作；組織開展“暖房子”工程的質(zhì)量跟蹤及檢查驗(yàn)收工作，并確保冬季正常供熱。
市市政公用局負(fù)責(zé)“暖房子”工程方案的制定、綜合協(xié)調(diào)和宣傳工作。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)熱源規(guī)劃和供熱管網(wǎng)工程規(guī)劃定線工作，對(duì)熱電一廠、熱電二廠熱網(wǎng)范圍內(nèi)新建用熱項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)控。市環(huán)保局負(fù)責(zé)熱源排污監(jiān)測和超標(biāo)排放治理工作。市房地局負(fù)責(zé)“暖房子”工程涉及物業(yè)管理的協(xié)調(diào)工作。市建委負(fù)責(zé)既有居住建筑節(jié)能改造工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)“暖房子”工程財(cái)政投資的籌集和資金使用、管理工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)熱源和分散鍋爐房并網(wǎng)、管網(wǎng)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審查和項(xiàng)目申報(bào)、管理工作。市國資委負(fù)責(zé)“暖房子”工程涉及的國有資產(chǎn)處置相關(guān)工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)熱計(jì)量裝置的首檢及辦理被拆除鍋爐房鍋爐注銷手續(xù)。市市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)拆除后建筑垃圾的處置工作。市公安局負(fù)責(zé)為并網(wǎng)改造工程提供治安保障。城開集團(tuán)負(fù)責(zé)“暖房子”工程融資工作。長春供電公司負(fù)責(zé)涉及居民用電和并網(wǎng)鍋爐房供電設(shè)施的拆除，以及聯(lián)網(wǎng)集中供熱用電的增容改造工作。水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)被取消鍋爐房涉及的二次供水工作。被取消鍋爐房的原供熱單位，負(fù)責(zé)及時(shí)做好供熱移交工作，向集中供熱單位提供詳細(xì)的供暖管網(wǎng)平面圖、供暖合同及相關(guān)資料。集中供熱單位負(fù)責(zé)分散鍋爐房并網(wǎng)改造工程和集中供熱管網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)、施工和接收熱用戶的工作。
（二）資金保障。
從實(shí)際出發(fā)，我市“暖房子”工程所需要的資金由政府、企業(yè)和相關(guān)居民共同承擔(dān)。
在爭取國家和省里資金、政策支持的同時(shí)，未來3年，市政府每年拿出1億元，主要用于分散鍋爐并網(wǎng)改造貸款貼息。并網(wǎng)改造分散鍋爐房熱用戶承擔(dān)部分改造費(fèi)用，每平方米不超過20元。
大型熱源建設(shè)，包括區(qū)域鍋爐房的新、改、擴(kuò)建和供熱管網(wǎng)改造所需費(fèi)用，由相關(guān)企業(yè)自行承擔(dān)。
（三）政策保障。
1、凡列入年度改造計(jì)劃的分散采暖鍋爐房，原供熱單位不得以任何理由拒絕改造，熱用戶可要求解除與原供熱單位的供用熱合同，申請(qǐng)改為集中供熱。
2、在實(shí)施“暖房子”工程的過程中，對(duì)現(xiàn)有的分散鍋爐供熱點(diǎn)，采取每年“拆并一批”、“改造一批”、“暫留一批”、“托管一批”逐步解決的辦法，多管齊下，爭取到20xx年城區(qū)供熱形勢(shì)有大的改觀。
3、列入并網(wǎng)改造范圍的分散采暖鍋爐房并入集中供熱熱網(wǎng)，原鍋爐房及附屬設(shè)施拆除所涉及的固定資產(chǎn)由產(chǎn)權(quán)單位核銷，所涉及債權(quán)債務(wù)原供熱單位（產(chǎn)權(quán)單位）自行處置，人員由原供熱單位自行分流。
4、并網(wǎng)的分散采暖鍋爐房，宜改做集中供熱換熱站或二次供水泵房的，可移交集中供熱單位或二次供水單位使用管理，分散采暖鍋爐房并網(wǎng)工程涉及的供水、供電設(shè)施應(yīng)同步進(jìn)行相應(yīng)處置。
5、分散鍋爐供熱點(diǎn)并網(wǎng)后，鍋爐房未改作集中供熱或二次供水泵房的，鍋爐房、煙囪及附屬設(shè)施，由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一組織拆除。凡屬于國家規(guī)定淘汰和不符合標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐，一律不準(zhǔn)再異地使用。
分散鍋爐房拆除后，鍋爐、煙囪及附屬設(shè)施用地按規(guī)劃作為城市綠地或市政服務(wù)設(shè)施用地，不得再挪作它用。
（四）后續(xù)管理保障。
1、逐步推行供熱特許經(jīng)營，適時(shí)出臺(tái)供熱特許經(jīng)營實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范供熱市場秩序。
2、健全完善供熱質(zhì)量認(rèn)定和退費(fèi)辦法，建立以“運(yùn)行監(jiān)測為主、到戶測溫為輔”的供熱質(zhì)量狀況認(rèn)定和責(zé)任追究制度。大型熱源運(yùn)行參數(shù)實(shí)行在線監(jiān)測，分散鍋爐房加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)供熱溫度、流量、壓力偏低，運(yùn)行時(shí)間不夠的，責(zé)令整改或依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。從20xx—20xx年采暖期起，到戶測溫和退費(fèi)裁定全部由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)。
3、居民供熱全面推行供用熱格式合同，供熱糾紛的處理，由目前主要通過信訪途徑解決逐步過渡到主要通過自行協(xié)商、仲裁調(diào)解等方式解決。
（一）前期準(zhǔn)備階段（4月30日前）。
研究、論證《長春市“暖房子”工程實(shí)施方案》，籌集落實(shí)工程所需資金；由市市政公用局委托專業(yè)設(shè)計(jì)院編制分散鍋爐房拆并和管網(wǎng)改造工程可行性研究方案和初步設(shè)計(jì)方案；召開全市“暖房子”工程動(dòng)員會(huì)，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和供熱單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
（二）移交、設(shè)計(jì)階段（5月1日—5月20日）。
按照“統(tǒng)一政策、區(qū)域負(fù)責(zé)”原則，由各城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織被拆并分散鍋爐房的供熱單位（產(chǎn)權(quán)單位）與集中供熱單位辦理相關(guān)移交手續(xù)。集中供熱單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行施工的勘察設(shè)計(jì)、管網(wǎng)定位。規(guī)劃部門、市政公用部門集中時(shí)間為集中供熱單位辦理管網(wǎng)規(guī)劃定線、道路挖掘等相關(guān)手續(xù)。供電、供水部門提前做好改線、并網(wǎng)工作，確保居民用水、用電。
（三）改造、施工階段（5月20日—8月31日）。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)分散鍋爐并網(wǎng)改造和集中供熱管網(wǎng)改造工程，同步開展廢棄鍋爐房的鍋爐房、煙囪拆除工作。小區(qū)二次網(wǎng)和既有居住建筑節(jié)能改造、地溝清理和樓內(nèi)采暖主管道改造應(yīng)在8月31日前完成。
（四）現(xiàn)場清理與工程驗(yàn)收（9月1日—10月1日）。
集中供熱單位在改造工程完工后，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行清理。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)組織對(duì)改造工程進(jìn)行初驗(yàn)，同時(shí)開展城區(qū)綠化、道路小區(qū)住宅組團(tuán)整治、二次供水設(shè)施改造，初驗(yàn)通過后報(bào)市“暖房子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收。
（五）試運(yùn)行與總結(jié)表彰（10月1日—12月31日）。
工程結(jié)束后，項(xiàng)目單位對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，在10月10日前對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢。10月20日前，項(xiàng)目單位結(jié)合20xx—20xx年供熱準(zhǔn)備工作，對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試。10月25日—12月31日，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)估。依據(jù)對(duì)工程的檢查驗(yàn)收和成果評(píng)估情況，市政府對(duì)相關(guān)區(qū)政府、部門完成“責(zé)任狀”情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
冬季取暖最佳方案篇八
農(nóng)村最常用的供暖設(shè)備就還是供暖器，它的款式很多，有電風(fēng)扇型的，也有長方形放腳型的，其中電風(fēng)扇型的可以快速的提升室內(nèi)溫度，覆蓋面積比較廣。放腳型的，升溫比較慢，主要是給腳部供暖的。不過這兩種供暖器價(jià)格都不貴，一般在100元左右，比較符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。
煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式，其成本比較低，并且還可以集取暖煮飯功能為一體，因此深受很多人的喜愛，但是它也存在幾個(gè)缺點(diǎn)，一是能耗很大，存在較大的安全隱患。二是直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌，危害人們的身體健康。
現(xiàn)在農(nóng)村生活水平在逐步的提高，尤其是沿海城市的鄉(xiāng)村，生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時(shí)，人們都會(huì)安裝冷暖空調(diào)，這樣無論是夏日仍是冬天，都可以使用空調(diào)來制冷或者供暖了。但是空調(diào)在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，需要在室內(nèi)放一盆水保濕。
隨著農(nóng)村生活水平逐漸提高，現(xiàn)在農(nóng)村很多人在裝修時(shí)都會(huì)安裝地暖來取暖了。只要將地暖管線鋪設(shè)在地板下面，溫度就能從下到上的冒出，達(dá)到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷，就是使用范圍不夠?qū)挸?。此外，市面上地暖的質(zhì)量參差不齊，不了解行情的人，很容易購買到劣質(zhì)產(chǎn)品。
對(duì)于北方的農(nóng)村而言，在寒冷的冬天供暖設(shè)備是必須的，所以很多在家裝時(shí)會(huì)安裝集體供暖設(shè)備，確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方，不適于南方。
冬季取暖最佳方案篇九
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則。
（一）政府推動(dòng)，市場運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
（二）安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
（四）先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢(shì)熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20xx年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容。
（一）清潔集中供熱清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
（二）“以氣代煤”供熱改造。
依托20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵(lì)對(duì)輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造。
在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的`區(qū)域，要積極實(shí)施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對(duì)東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造?！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策。
晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，按每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中：按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費(fèi)用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對(duì)清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
（一）在清潔集中供熱覆蓋區(qū)域?qū)嵤┘泄岬?，市政府將上?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
（二）在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡?，市政府將上?jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a(bǔ)貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格，由用戶自主選擇。
（三）在集中供熱范圍外的區(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡模瑫x城市政府對(duì)配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)，市政府將上級(jí)補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號(hào)及價(jià)格，由用戶自主選擇。電費(fèi)運(yùn)行補(bǔ)貼，由電力部門按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執(zhí)行。
（四）對(duì)于學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運(yùn)行管理以部門為主，設(shè)施改造費(fèi)用（以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）由晉城市、高平市兩級(jí)政府按照1:1的比例分擔(dān)。
冬季取暖最佳方案篇十
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署，加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作，現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi)，占用集體建設(shè)用地，隸屬村委會(huì)建制。保留了村莊形態(tài)，農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
(一)工作目標(biāo)。20xx年10月31日前，完成700個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù)，同步實(shí)施1400個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作，朝陽、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興6個(gè)區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實(shí)現(xiàn)“無煤化”。對(duì)未納入20xx年度“煤改清潔能源”計(jì)劃的村莊，全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。4月30日前，完成”煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標(biāo)工作；9月30日前，完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)．完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作；10月31日前，完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試，以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上，20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策，并對(duì)以往政策進(jìn)行部分調(diào)整。
(一)對(duì)燃?xì)馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細(xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍，由市城市管理委員會(huì)研究具體補(bǔ)貼辦法。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶，按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價(jià)格繳納使用費(fèi)用。cng、lng供氣價(jià)格高出市政天熱氣管網(wǎng)供氣價(jià)格的部分，由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由區(qū)財(cái)政安排，其中，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)實(shí)施政造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照市燃?xì)饧瘓F(tuán)和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量，將補(bǔ)貼資金一次性撥付到市燃?xì)饧瘓F(tuán)；由其他企業(yè)實(shí)施改造并負(fù)責(zé)供氣的，市財(cái)政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量．將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)財(cái)政。
(二)對(duì)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所的支持政策。村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場所實(shí)施“煤改清潔能源”改造。由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼。其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元，500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼；同時(shí)，執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)補(bǔ)貼政策。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對(duì)冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”，相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍，區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中，對(duì)育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造，市財(cái)政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20％給予補(bǔ)貼，并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進(jìn)行保溫改造，使其不用或少用燃煤，各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給于補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法由市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
(四)對(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策。對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會(huì)、村民公共活計(jì)場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)?、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目，其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資，由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持，其中，采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項(xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持，采用燃?xì)夂碗娔芗泄┡捻?xiàng)目，對(duì)其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
(五)對(duì)以往“煤改電”、煤改氣”相關(guān)政策進(jìn)行明確和調(diào)整。實(shí)施”煤改氣”項(xiàng)目的，可選擇使用市政管道天然氣、lng、cng、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的，可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財(cái)政按照取暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)使用其他清潔能源設(shè)備取暖的，市財(cái)政按照設(shè)備購置費(fèi)用的l/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼金額每戶最高不超過1.2萬元；區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上．可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，減輕住戶負(fù)擔(dān)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào)，市有關(guān)部門要及時(shí)溝通，密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體。要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案，建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。建立完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格績效考核，對(duì)任務(wù)完成快、社會(huì)評(píng)價(jià)好、村民滿意度高的區(qū)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。市，區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算，確保資金到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策，并按照“一會(huì)三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理。加快拆遷等工作，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑?shí)施；建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測，確?！懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤?shí)效。
(三)嚴(yán)格技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)區(qū)政府要嚴(yán)格按照程序選擇供應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)”煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究，著力改善能源結(jié)構(gòu)，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備，探索開展取暖新技術(shù)試點(diǎn)，提高能源綜臺(tái)使用效率。
(四)加大對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責(zé)，加大對(duì)燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查，各有關(guān)區(qū)政府要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)開展暗查、暗訪行動(dòng)，進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動(dòng)商販無照銷售，運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤等行為。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和”減煤換煤”工作，營造良好的社會(huì)氛圍。加大對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度，鼓勵(lì)群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖，為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
冬季取暖最佳方案篇十一
這是目前大眾比較青睞的一種方式，不僅在冬天可以取暖，同時(shí)在夏季也能變得更涼爽，不過如果空氣對(duì)流過于劇烈的話，機(jī)械性的強(qiáng)制吹風(fēng)會(huì)讓人感到非常不舒服。另外也會(huì)加速空氣中的水分蒸發(fā),降低了屋內(nèi)空氣品質(zhì)，嚴(yán)重的還會(huì)誘發(fā)呼吸道疾病。
對(duì)于比較注重美觀性的家庭來說，地暖是非常不錯(cuò)的安裝方式，通常是將其安設(shè)在地板下，不會(huì)占用居室的居住范圍，尤其適合一些小居室，不過在選擇時(shí)，一定要考慮到層高，如果對(duì)高度有限制的話，建議安裝高度僅2cm的碳晶地暖。
這類產(chǎn)品的實(shí)用性比較高，不僅能儲(chǔ)存當(dāng)天的熱能，同時(shí)還能將一周的熱能全部儲(chǔ)存起來，并且它的暖氣效率高，使用期限久，提供熱量的速度快，幾分鐘就能讓溫度提高到90攝氏度，不過它對(duì)建筑的要求也比較高，最好是朝南的。
冬季取暖最佳方案篇十二
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村“電代煤”工作，多方探索清潔能源取暖路徑，減少散煤燃燒造成的大氣污染，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳制定的《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》，承德市政府辦、市財(cái)政局、市住建局及興隆縣政府辦《關(guān)于農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點(diǎn)村》的文件精神，為完成我鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究制定本工作推進(jìn)方案。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命為契機(jī)，以促進(jìn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農(nóng)民生活水平、建設(shè)美麗鎮(zhèn)村為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場推動(dòng)；結(jié)合本地實(shí)際，優(yōu)選“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實(shí)行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運(yùn)維方式，盡快完成可建設(shè)、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣，農(nóng)民滿意的太陽能試點(diǎn)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)?；七M(jìn)太陽能取暖。
掛蘭峪鎮(zhèn)太陽能資源更為豐富而且取暖期長，進(jìn)行太陽能取暖試點(diǎn)更具有代表性，試點(diǎn)成功后可復(fù)制、可推廣。經(jīng)考察篩選討論，初步確定了大鹿圈村采用農(nóng)戶銀行貸款模式進(jìn)行“太陽能光伏+熱源”的取暖試點(diǎn)，到2018年9月底前，完成“太陽能光伏+熱源”試點(diǎn)村建設(shè)，并納入農(nóng)村雙代任務(wù)和年終考核內(nèi)容。
（一）2018年3月底前試點(diǎn)村完成“太陽能光伏+熱源”政策宣傳，協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查。
（二）2018年4月底前光伏企業(yè)完成貸款銀行的確定并協(xié)助農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議，鎮(zhèn)政府確定變壓器及入戶線路改造實(shí)施單位掛蘭峪供電所并實(shí)施改造。
（三）2018年5月底前光伏企業(yè)協(xié)助試點(diǎn)村完成農(nóng)戶熱源方式的選定，并根據(jù)農(nóng)戶承受能力、本著自愿原則，由農(nóng)戶自主確定熱源設(shè)備，確保安裝光伏的農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)電代煤取暖。
（四）2019年5月末完成采暖期數(shù)據(jù)分析。
（五）2018年9月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電及取暖調(diào)試。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府把太陽能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認(rèn)真抓好，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。分管住建和大氣污染部門搞要好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立太陽能取暖試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，總體牽頭部門為城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所為責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組要一月一調(diào)度，每月至少組織一次專題調(diào)度會(huì)，聽取城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所試點(diǎn)開展情況匯報(bào)，解決推進(jìn)中的問題。
掛蘭峪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，明確城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所、試點(diǎn)村承擔(dān)的責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，責(zé)任、措施、投入到位。
掛蘭峪鎮(zhèn)“太陽能光伏+熱源”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作督導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)電力部門進(jìn)行變壓器及入戶線路改造。鎮(zhèn)城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)政策協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查等推進(jìn)工作，供電所負(fù)責(zé)變壓器增容的申報(bào)和線路改造及并網(wǎng)工作，村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)“太陽能光伏+熱源”等取暖方式戶的確定及相關(guān)材料的提取和組檔。
（二）提升房屋建筑能效。新建農(nóng)房要按照相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，平立面要充分考慮氣候條件，通過建設(shè)戶外連廊、門斗等方式，增強(qiáng)建筑的保溫功能。鼓勵(lì)符合改造條件的現(xiàn)有農(nóng)房有計(jì)劃的實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，降低建筑熱損耗，增強(qiáng)保溫節(jié)能效果。
（三）營造輿論氛圍。大力宣傳太陽能取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、使用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式，提高太陽能取暖的認(rèn)知度和接受度，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
冬季取暖最佳方案篇十三
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)於大氣污染防治一系列決策部署，進(jìn)一步提高我區(qū)居民冬季取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，有效保障和改善民生，根據(jù)《煙臺(tái)市2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
2022年，全區(qū)清潔取暖改造16019戶，其中農(nóng)村13924戶，城區(qū)2095戶﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造1280戶，城區(qū)建筑節(jié)能改造6。14萬平方米。
按照“宜氣則氣、宜電則電、因地制宜、尊重民意”的原則，考慮我區(qū)屬丘陵地帶，燃?xì)夤芫W(wǎng)難以全部覆蓋、后期使用費(fèi)用偏高等實(shí)際情況，實(shí)施以城區(qū)周邊人口密集區(qū)為主，逐步向遠(yuǎn)郊區(qū)擴(kuò)展的改造步驟，打造集中連片改造區(qū)域。村居密集易於熱網(wǎng)敷設(shè)的地區(qū)，優(yōu)先進(jìn)行集中式清潔取暖改造﹔其他區(qū)域充分考慮資源配置、經(jīng)濟(jì)水平、居住習(xí)慣等各方面因素，因地制宜推廣燃?xì)獗趻鞝t、熱泵熱風(fēng)機(jī)、生物質(zhì)水暖爐等多種清潔取暖設(shè)備。優(yōu)先將高污染燃料禁燃區(qū)及環(huán)境敏感點(diǎn)周邊的散煤用戶納入清潔取暖改造計(jì)劃中，優(yōu)先進(jìn)行改造替代。
（一）優(yōu)先發(fā)展集中供熱。大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱，擴(kuò)大集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，持續(xù)推進(jìn)智慧管網(wǎng)建設(shè)，降低管網(wǎng)熱損，提高能源利用效率。
（二）落實(shí)氣電供應(yīng)保障。加強(qiáng)氣代煤相關(guān)的天然氣主干管網(wǎng)、沿海lng接收站等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)氣能力和調(diào)峰能力﹔堅(jiān)持以氣定改，燃?xì)夤?yīng)企業(yè)應(yīng)與上游供氣企業(yè)簽訂供氣合同，確保足量供氣﹔供電部門要加強(qiáng)城鄉(xiāng)配套電網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)電代煤改造計(jì)劃對(duì)公共電網(wǎng)進(jìn)行改造，取暖季前完成增容改造，確保按照用戶需求足額安全供電。制定冬季取暖保電方案，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)維檢修管理，深入開展電網(wǎng)隱患排查和客戶用電安全隱患排查治理﹔完善應(yīng)急搶修機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配電代煤區(qū)域搶修資源，做好突發(fā)情況下應(yīng)急供電保障。
（三）實(shí)施建筑節(jié)能改造。在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)長期有人居住、具備改造價(jià)值的城鄉(xiāng)居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，降低居民清潔取暖經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高居民取暖舒適度。建筑節(jié)能改造應(yīng)選取列入年度清潔取暖改造計(jì)劃或已實(shí)現(xiàn)清潔取暖的居民，必須采用a級(jí)防火保溫材料。城區(qū)既有建筑節(jié)能改造可與老舊小區(qū)改造工程、城市更新等相關(guān)工程結(jié)合開展，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一推進(jìn)﹔農(nóng)村建筑節(jié)能改造要保持膠東鄉(xiāng)村民居傳統(tǒng)特色，盡量采用內(nèi)保溫方式，確定采用外保溫的，不得選擇傳統(tǒng)村落、歷史文化名村，也不得破壞原有農(nóng)房建筑外觀風(fēng)貌。
（一）項(xiàng)目啟動(dòng)。7月中旬前，制定2022年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案、啟動(dòng)政府采購工作，招引有資金、有實(shí)力、信譽(yù)高的央企國企強(qiáng)企入圍建設(shè)改造項(xiàng)目，確保改造品質(zhì)。同時(shí)鼓勵(lì)本地優(yōu)秀企業(yè)充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，積極參與清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，提供更加健全的運(yùn)維服務(wù)。
（二）項(xiàng)目實(shí)施。清潔取暖改造7月底前完成30%，8月底前完成80%，9月底前完成100%。建筑節(jié)能改造7月底前完成30%，8月底前完成50%，9月底前完成70%，10月底前完成90%，11月底前完成100%。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，依據(jù)實(shí)施方案督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快辦理項(xiàng)目手續(xù)，按照施工方案要求，組織施工隊(duì)伍、施工材料和器具進(jìn)場施工﹔加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)管力度，通過第三方監(jiān)理確保工程質(zhì)量和安全﹔建立調(diào)度通報(bào)工作制度，倒排工期，確保按時(shí)完成任務(wù)。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求組織驗(yàn)收，清潔取暖改造於10月底前組織完成調(diào)試驗(yàn)收並通氣通電，11月15日前達(dá)到運(yùn)行條件﹔建筑節(jié)能改造於12月底前完成竣工驗(yàn)收。參與年度統(tǒng)一清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策﹔進(jìn)行清潔取暖改造的居民應(yīng)配套相應(yīng)的末端取暖設(shè)備（散熱器）。
統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，對(duì)納入改造計(jì)劃和竣工臺(tái)賬的按實(shí)施方案給予建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼，不足部分由相關(guān)企業(yè)、改造戶或其他途徑合理承擔(dān)。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，推動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與清潔取暖項(xiàng)目。
（一）氣代煤工程。
1、氣代煤工程補(bǔ)貼政策。
（1）基礎(chǔ)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)（含接入）和采暖設(shè)備采購安裝總計(jì)按照每戶4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照1：1的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為1000元，區(qū)級(jí)資金為2000元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。
（2）對(duì)氣代煤用戶按照采暖期（11月至次年3月）用氣1.25元每立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（氣量800立方米）。補(bǔ)貼資金由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照3：7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級(jí)資金為200元，區(qū)級(jí)資金為700元。用氣量不足800立方米的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。
（3）對(duì)三年實(shí)施周期前已通氣使用的氣代煤取暖工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。20xx年氣代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
2、氣代煤工程建設(shè)方式。按照氣代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極組織管道燃?xì)饨ㄔO(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)，並與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督管道燃?xì)馄髽I(yè)完成氣代煤工程配套燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)任務(wù)，並做好居民用氣安全管理和服務(wù)工作。對(duì)具備管網(wǎng)接氣條件的村（居），要落實(shí)管網(wǎng)接口和供氣量，加快戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ掏旯ず螅⒔∪細(xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力，滿足農(nóng)村清潔取暖氣代煤用戶用氣需求。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖氣代煤燃?xì)夤こ贪踩芾淼慕M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作。
（二）電代煤工程。對(duì)采用集中空氣源熱泵、熱泵熱風(fēng)機(jī)等熱泵類采暖方式的電代煤居民用戶按照本方案予以補(bǔ)貼。
1、集中式電代煤工程補(bǔ)貼政策。集中式電代煤設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照1：1的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為1000元，區(qū)級(jí)資金為2000元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年試點(diǎn)周期前已通電使用的集中式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
2、分戶式電代煤工程補(bǔ)貼政策。分戶式電代煤設(shè)備及安裝（含表后線路改造）全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)市按照1：1。2的比例分擔(dān)。其中中央資金為1000元，市級(jí)資金為818元，區(qū)級(jí)資金為2182元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年試點(diǎn)周期前已通電使用的分戶式電代煤工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
3、電代煤工程建設(shè)方式。按照電代煤工程任務(wù)和時(shí)限，積極開展招投標(biāo)工作，並與中標(biāo)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)完成電代煤工程建設(shè)安裝任務(wù)，並做好居民用電安全管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任，做好入戶走訪、安全防范、問題調(diào)處等工作。中標(biāo)單位要設(shè)立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，制定取暖設(shè)施運(yùn)行管理與維護(hù)規(guī)章制度，組建專業(yè)維保隊(duì)伍，滿足售后服務(wù)需要。
4、電價(jià)政策。居民峰谷電價(jià)政策由居民用戶自愿選擇，以年度為周期進(jìn)行調(diào)整。“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）用電按居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年度周期內(nèi)，非采暖季繼續(xù)執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策。對(duì)電代煤用戶按照采暖期用電0..4元每千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（電量2500千瓦時(shí)）。補(bǔ)貼資金由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照3：7的比例分擔(dān)，其中，中央資金為100元，市級(jí)資金為200元，區(qū)級(jí)資金為700元。用電量不足2500千瓦時(shí)的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。20xx年電代煤改造戶運(yùn)行補(bǔ)貼按照本方案發(fā)放。
（三）生物質(zhì)工程。
1、集中式生物質(zhì)工程補(bǔ)貼政策。集中式生物質(zhì)采暖改造工程設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶最高4000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼至中標(biāo)單位，由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照1：1.2的比例分擔(dān)。其中，中央資金為1000元，市級(jí)資金為818元，區(qū)級(jí)資金為2182元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年試點(diǎn)周期前已建成使用的集中式生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼執(zhí)行。
2、生物質(zhì)水暖爐補(bǔ)貼政策。生物質(zhì)水暖爐改造工程設(shè)備及安裝全部由中標(biāo)單位完成。所需資金按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，其中市級(jí)資金為1000元，區(qū)級(jí)資金為2000元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)。對(duì)三年實(shí)施周期前已建成使用的生物質(zhì)工程不按照本方案相關(guān)補(bǔ)貼政策執(zhí)行。
3、生物質(zhì)成型燃料補(bǔ)貼政策。對(duì)生物質(zhì)水暖爐用戶采暖期（11月至次年3月）成型燃料每噸補(bǔ)貼500元，每戶每年最高補(bǔ)貼1000元（燃料用量2噸），其中市級(jí)資金為200元，區(qū)級(jí)資金為800元，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。補(bǔ)貼認(rèn)證方式以發(fā)票為準(zhǔn)。
（四）建筑能效提升工程。對(duì)清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)開展的城區(qū)建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，按照實(shí)際改造的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照1：1的比例分擔(dān)，其中，中央資金為30元，市級(jí)資金為20元，區(qū)級(jí)資金為50元。對(duì)清潔取暖三年實(shí)施周期內(nèi)開展的農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，給予每戶5000元的補(bǔ)貼，由市級(jí)（含中央）和區(qū)級(jí)按照1：1.2的比例分擔(dān)，其中，中央資金為1500元，市級(jí)資金為773元，區(qū)級(jí)資金為2727元。區(qū)級(jí)財(cái)政具體資金支付和分配方式以合同文件為準(zhǔn)，超出部分由住戶等自行承擔(dān)。
（五）其它方式清潔取暖改造工程。清潔取暖改造推進(jìn)過程中其它方式的補(bǔ)貼政策，由區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)區(qū)政府研究決定。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，實(shí)行專班工作制，負(fù)責(zé)我區(qū)冬季清潔取暖工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)做好方案制定、招投標(biāo)技術(shù)管理、項(xiàng)目管理、考核驗(yàn)收等工作，確保改一戶成一戶。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體與實(shí)施主體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村和城區(qū)清潔取暖改造、建筑節(jié)能改造。負(fù)責(zé)開展調(diào)查摸底、制定工作實(shí)施方案，組織鎮(zhèn)（街）、村（居）和項(xiàng)目實(shí)施主體開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴}﹔結(jié)合實(shí)際制定氣代煤、電代煤、生物質(zhì)取暖等改造技術(shù)方案，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位進(jìn)行統(tǒng)一改造，督導(dǎo)監(jiān)理單位進(jìn)行全過程質(zhì)量把控，組織竣工驗(yàn)收。做好改造補(bǔ)貼資金籌集、發(fā)放工作﹔建立長效機(jī)制，做好清潔取暖運(yùn)營維護(hù)，及時(shí)調(diào)處化解群眾的相關(guān)投訴糾紛，確保群眾滿意。管道燃?xì)馄髽I(yè)是氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體，對(duì)所建設(shè)管理經(jīng)營的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行與維護(hù)承擔(dān)主體責(zé)任，經(jīng)營期間，應(yīng)制定燃?xì)庠O(shè)施安全生產(chǎn)管理制度及運(yùn)行、維護(hù)、搶修操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。供電公司是電代煤工程配套電網(wǎng)改造的實(shí)施主體。熱力企業(yè)是清潔熱源改造建設(shè)、熱力管網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施主體。其他各實(shí)施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期保質(zhì)保量完成。
（三）規(guī)范資金管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，落實(shí)補(bǔ)貼政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
（四）加強(qiáng)安全督導(dǎo)。要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深化落實(shí)“雙安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級(jí)安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。
（五）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)街要摸清底數(shù)，逐戶建立臺(tái)賬，規(guī)范錄入管理，嚴(yán)禁弄虛作假。區(qū)冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，定期組織督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、落實(shí)不到位、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全區(qū)通報(bào)、約談、問責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
（六）注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識(shí)。做好群眾反映問題解釋工作，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)不實(shí)炒作，形成正確輿論導(dǎo)向。
冬季取暖最佳方案篇十四
截至20xx年底，全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑取暖總面積約3、8億平方米。其中，城市建筑取暖面積約2、4億平方米、農(nóng)村建筑取暖面積約1、4億平方米。全區(qū)清潔取暖總面積約1、8億平方米，占全區(qū)取暖總面積約47%。其中，地級(jí)市清潔取暖面積約1、2億平方米，清潔取暖率約75%；縣（市、區(qū)）清潔取暖面積約5000萬平方米，清潔取暖率約62%；農(nóng)村清潔取暖面積約1472萬平方米，清潔取暖率約10%。
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃以及自治區(qū)黨委和政府的決策部署，結(jié)合寧夏供暖現(xiàn)狀，大力發(fā)展清潔取暖，使用清潔能源替代分散燃煤和生活燃煤，減少燃煤消耗和煙塵排放，有效改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量。
（二）基本原則。
1、政府推動(dòng)，市場運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全區(qū)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、市縣（區(qū)）主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
2、安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化天然氣、電力等基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高天然氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
3、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。
4、先易后難，有序推進(jìn)。綜合考量全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)條件，對(duì)配套資源有保障的地區(qū)，先行啟動(dòng)清潔取暖計(jì)劃行動(dòng)并發(fā)揮好示范帶頭作用；對(duì)配套資源條件較差的地區(qū)，在保障民生取暖安全并兼顧群眾承受能力的情況下，積極完善基礎(chǔ)條件，有序推進(jìn)清潔取暖工作。
5、多元互補(bǔ)，分類施策。根據(jù)市場需求，在注重經(jīng)濟(jì)性和可操作性的情況下，鼓勵(lì)利用天然氣、清潔電力、地?zé)崮?、余熱、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔取暖方式配合互補(bǔ)的方式，滿足不同地區(qū)取暖需求。
（三）發(fā)展思路。市、縣（區(qū)）主城區(qū)將清潔燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐集中取暖作為基礎(chǔ)性熱源，加強(qiáng)集中供熱范圍內(nèi)燃煤小鍋爐的關(guān)停力度。推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和大型鍋爐超低排放改造，提高環(huán)保水平。對(duì)于具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)進(jìn)行對(duì)外取暖；加大力度推進(jìn)天然氣管網(wǎng)配套建設(shè)，適度有序發(fā)展燃?xì)馊∨?；因地制宜發(fā)展電取暖，通過“煤改電”試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，選擇較好的發(fā)展路線積極推廣；鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)電、光伏發(fā)電取暖。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，按照先易后難的原則，清潔集中取暖先從學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑做起，發(fā)揮示范帶頭作用。具備條件的`地區(qū)大力推廣燃?xì)獗趻鞝t；鼓勵(lì)就近收集農(nóng)林生物質(zhì)原料，加工形成生物質(zhì)成型燃料代替散燒煤；鼓勵(lì)以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣并提純，用于清潔取暖；積極推廣開發(fā)地?zé)豳Y源作為集中或分散取暖熱源；支持居民在住房、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場安裝太陽能熱水、電取暖設(shè)備等；不具備清潔取暖條件的積極實(shí)施潔凈型煤替代散煤。
20xx年，地級(jí)市清潔能源取暖率達(dá)到76%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達(dá)到63%以上，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到13%以上。20xx年，地級(jí)市清潔能源取暖率達(dá)到78%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達(dá)到65%以上，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到20%以上。20xx年，地級(jí)市清潔能源取暖率達(dá)到80%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達(dá)到70%以上，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到40%以上。
（一）加快清潔燃煤集中供熱、工業(yè)余熱供熱工程建設(shè)。加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、成片小區(qū)集中供熱鍋爐工程建設(shè)，保障城鎮(zhèn)冬季采暖和日常供熱，在集中供熱不能覆蓋的縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），發(fā)展清潔高效燃煤集中供熱鍋爐。重點(diǎn)建成西夏熱電（二期）集中供熱、中寧天元熱電、賀蘭背壓供熱機(jī)組等集中供熱項(xiàng)目，完成中衛(wèi)熱電、吳忠熱電、大武口熱電、六盤山熱電改造工程，進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積。到20xx年，全區(qū)清潔燃煤集中取暖總面積達(dá)到1、62億平方米。加快推進(jìn)銀川市寧東（靈武華電）余熱利用項(xiàng)目、青銅峽市大壩電廠余熱供熱建成投運(yùn)。到20xx年，全區(qū)工業(yè)余熱取暖總面積達(dá)到1、06億平方米。
（二）大力推動(dòng)取暖“煤改氣”“煤改電”。在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)“煤改氣”。市、縣（區(qū)）要因地制宜、適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源，加快現(xiàn)有燃煤鍋爐天然氣置換力度，積極推進(jìn)新建取暖設(shè)施使用天然氣。城鄉(xiāng)結(jié)合部加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套建設(shè)，通過天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，安裝燃?xì)忮仩t房、燃?xì)獗趻鞝t等實(shí)現(xiàn)取暖。到20xx年，全區(qū)天然氣取暖面積達(dá)到1億平方米，其中，燃?xì)忮仩t取暖面積達(dá)到4772萬平方米，燃?xì)獗趻鞝t取暖面積達(dá)到5228萬平方米。
積極推進(jìn)各種類型電取暖。一是對(duì)學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑，大力實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖；二是在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實(shí)施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖；三是在生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐；四是在可再生能源富集區(qū)域，利用低谷富余電力，實(shí)施蓄能取暖、供冷。在20xx年完成銀川市6個(gè)、石嘴山市6個(gè)、吳忠市2個(gè)、固原市1個(gè)、中衛(wèi)市1個(gè)電取暖和工業(yè)電鍋爐試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大推廣力度。到20xx年，電取暖總面積達(dá)到830萬平方米，其中，電鍋爐取暖面積達(dá)到453萬平方米，熱泵取暖面積達(dá)到314萬平方米，分散式電暖氣取暖面積達(dá)到63萬平方米。
（三）因地制宜發(fā)展可再生能源取暖。加快推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾發(fā)電、中小型生物質(zhì)鍋爐項(xiàng)目。大力推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤，積極發(fā)展各種技術(shù)路線的生物質(zhì)氣化及氣電多聯(lián)產(chǎn)，實(shí)施秸稈熱解氣化清潔能源利用工程。具備地?zé)豳Y源開發(fā)條件的地區(qū)，以集中式與分散式相結(jié)合的方式推進(jìn)地?zé)崛∨_發(fā)。積極推進(jìn)太陽能與常規(guī)能源融合，采取集中式與分布式結(jié)合的方式進(jìn)行建筑取暖，鼓勵(lì)在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能取暖系統(tǒng)，加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。到20xx年，全區(qū)可再生能源取暖面積達(dá)到1045萬平方米，其中地?zé)崛∨娣e達(dá)到705萬平方米，太陽能取暖面積達(dá)到200萬平方米，生物質(zhì)取暖面積達(dá)到140萬平方米。
（四）全面淘汰小型燃煤鍋爐，深化燃煤鍋爐全面達(dá)標(biāo)治理。一是各市、縣（區(qū)）城市建成區(qū)（石嘴山規(guī)劃區(qū)）淘汰20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐，20xx年，銀川都市圈除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，銀川市要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐；其他地級(jí)市完成自治區(qū)下達(dá)的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。二是完成自治區(qū)下達(dá)的燃煤鍋爐治理和20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐安裝在線任務(wù)，銀川都市圈達(dá)到燃煤鍋爐特別排放限值要求，其他地區(qū)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。20xx年—20xx年，各市、縣（區(qū)）結(jié)合清潔取暖工程繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐淘汰。
（五）全面提升熱網(wǎng)系統(tǒng)效率。優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加大老舊一、二次管網(wǎng)節(jié)能改造，對(duì)多熱源大型供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，持續(xù)對(duì)聯(lián)網(wǎng)調(diào)峰系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。加快供熱系統(tǒng)升級(jí)，設(shè)置必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置，推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站、用戶終端的全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理。
（六）大力推進(jìn)煤炭清潔利用。對(duì)燃煤鍋爐實(shí)行煤炭質(zhì)量控制，定期抽檢鍋爐使用燃煤煤質(zhì)，對(duì)不符合相關(guān)煤質(zhì)量要求的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。冬季采暖期，燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤（硫分含量小于0、8%，低位發(fā)熱量高于4500大卡/千克）。全面實(shí)施潔凈型煤替代散煤，在不具備“煤改氣”“煤改電”條件的農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲(chǔ)配送中心全覆蓋，全面實(shí)施潔凈型煤替代散煤。20xx年前，全區(qū)各縣（市、區(qū)）建成1個(gè)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲(chǔ)供應(yīng)中心，并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)潔凈型煤配送網(wǎng)點(diǎn)。
（一）強(qiáng)化政策保障。
1、落實(shí)清潔取暖用電價(jià)格配套政策。落實(shí)《自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于我區(qū)清潔取暖用電價(jià)格有關(guān)問題的通知》（寧價(jià)商發(fā)〔20xx〕35號(hào)）相關(guān)政策，鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電取暖，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低“煤改電”用電成本，監(jiān)控清潔取暖項(xiàng)目運(yùn)行情況，逐步完善電價(jià)、氣價(jià)政策，降低運(yùn)行成本，切實(shí)減輕用戶負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)清潔取暖用電電量積極參與電力市場交易，按照有關(guān)規(guī)定完成保障性收購的前提下，鼓勵(lì)電儲(chǔ)熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。建立采暖用電的市場化競價(jià)采購機(jī)制，按照《寧夏電力中長期交易規(guī)則》由供電企業(yè)或獨(dú)立售電公司代理用戶采購市場最低價(jià)電量，予以優(yōu)先購電保障。對(duì)參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià)，谷段輸配電價(jià)按相應(yīng)電壓等級(jí)輸配電價(jià)的50%執(zhí)行，在緩解棄風(fēng)棄光擴(kuò)大用電的同時(shí)，降低電采暖用電成本。
2、完善可再生能源取暖支持政策。加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查力度，支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià)，支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營資格。鼓勵(lì)和支持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)改造為熱電聯(lián)產(chǎn)，研究對(duì)改造企業(yè)給予一定投資支持，財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后，對(duì)納入補(bǔ)貼目錄生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電量補(bǔ)貼資金優(yōu)先保障及時(shí)到位；利用生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，或?qū)嵤┥镔|(zhì)鍋爐取暖，研究提出對(duì)收集生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物的補(bǔ)貼政策；利用畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣用于取暖的，納入天然氣取暖政策支持范圍，享受同等政策。建立促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源電力取暖電價(jià)機(jī)制，參與取暖的風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)設(shè)一定比例發(fā)電量用于取暖，電網(wǎng)輸配電價(jià)按照寧價(jià)商發(fā)〔20xx〕35號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使風(fēng)電取暖的熱力價(jià)格達(dá)到與燃煤供熱基本相當(dāng)?shù)乃?。建立電取暖用戶電量交易平臺(tái)，對(duì)于統(tǒng)一使用電取暖的用戶，可在政府統(tǒng)一組織下，通過與風(fēng)電企業(yè)電力市場化交易獲得低價(jià)電能，研究出臺(tái)參與電力取暖的風(fēng)電等可再生能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電利用小時(shí)基數(shù)的激勵(lì)政策。
（二）強(qiáng)化能源保障。
1、加快天然氣供應(yīng)保障能力建設(shè)。積極支持管輸企業(yè)、燃?xì)夤緺幦√烊粴赓Y源，推動(dòng)民營企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)開辟新供應(yīng)渠道，加快長輸管線、配套支線管網(wǎng)等天然氣輸送管道和城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，加快管道間互聯(lián)互通，為氣代煤提供充足的天然氣氣源保證。通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及l(fā)ng、cng點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置，將天然氣供應(yīng)延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。各市、縣（區(qū)）要研究制定燃?xì)鈶?yīng)急保障措施和相應(yīng)扶持政策，20xx年取暖季前，縣級(jí)以上政府形成不低于日均3天用氣量的地方應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，城燃企業(yè)和不可終端大用戶形成不低于其年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
2、加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造。協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)與各市、縣（區(qū)）“煤改電”規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃，加快實(shí)施電取暖區(qū)域配電網(wǎng)改造。結(jié)合配售電改革，在批準(zhǔn)的增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性。支持企業(yè)做好偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作，滿足電取暖設(shè)施運(yùn)行對(duì)配套電網(wǎng)的需求。
3、保障潔凈型煤供應(yīng)通道。加強(qiáng)散煤運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)施散煤銷售點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營散煤行為，持續(xù)加強(qiáng)民用潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)煤質(zhì)檢查，確保民用潔凈型煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。
（三）強(qiáng)化財(cái)稅用地保障。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金，加大對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造的資金支持力度。積極引入社會(huì)資本，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與供熱取暖設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。出臺(tái)差別化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)積極滿足地方民生取暖需求、改造任務(wù)重、改造成效明顯、嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等地區(qū)的項(xiàng)目加大資金支持力度。參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地，按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，組織各市、縣（區(qū)）制定20xx年—20xx年清潔取暖發(fā)展目標(biāo)，納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌組織實(shí)施，作為節(jié)能減排考核體系的加分項(xiàng)。各市、縣（區(qū)）人民政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體，研究制定各年度清潔取暖推進(jìn)方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體區(qū)域、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
（二）嚴(yán)格督查考核，及時(shí)報(bào)送信息。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要定期對(duì)各市、縣（區(qū)）清潔取暖工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，及時(shí)將督查考核情況報(bào)自治區(qū)人民政府。各市、縣（區(qū)）人民政府要將年度清潔取暖列入地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)考核體系，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核，并明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，每季度將本地區(qū)清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各市、縣（區(qū)）人民政府要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí)，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
冬季取暖最佳方案篇十五
為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2022—2023年度城鎮(zhèn)供熱保障實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2022〕22號(hào)），進(jìn)一步提高全市供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我市實(shí)際，制定本方案。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照供熱企業(yè)為主、政府推動(dòng)的原則，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會(huì)各界互動(dòng)，用心、用情、用力為民服務(wù)解難題，促進(jìn)供熱民生保障上臺(tái)階，提升廣大群眾的幸福感和獲得感。
（一）做好排查整改。各旗區(qū)要全覆蓋摸排供熱情況，全面摸清供熱總體情況、存在問題，建立臺(tái)賬清單，明確完成時(shí)限。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；完成時(shí)限：2022年9月底前完成問題整改）。
1、摸清熱源保障能力。重點(diǎn)摸排主熱源供熱能力、調(diào)峰備用熱源供熱能力情況，是否存在熱源供熱能力滿負(fù)荷或趨于飽和，調(diào)峰備用熱源能力不足等情況；排查鍋爐、除塵設(shè)備等熱源設(shè)施設(shè)備情況，對(duì)存在隱患的設(shè)施設(shè)備要列入夏季維修改造計(jì)劃，需要更換的立即更換，需要維修的立即維修，確保熱源設(shè)施完好，保障冬季熱源能力需求。
2、摸清管網(wǎng)運(yùn)行隱患。重點(diǎn)排查出現(xiàn)爆管、泄漏的管線及補(bǔ)償器等附屬設(shè)備，超期服役或臨近使用年限的管線運(yùn)行情況，對(duì)需要更換的管線和設(shè)備，能納入供熱老舊管網(wǎng)改造的，要列入管網(wǎng)改造計(jì)劃實(shí)施；對(duì)未列入改造的，要制定維修改造計(jì)劃，抓緊組織實(shí)施，確保管網(wǎng)設(shè)施完好，冬季供暖運(yùn)行穩(wěn)定。
3、摸清換熱站調(diào)控能力。重點(diǎn)排查換熱站內(nèi)換熱器、水泵、閥門、儀表、傳感器等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，對(duì)需要維修更換的設(shè)施設(shè)備，抓緊時(shí)間維修更換；對(duì)需要設(shè)備升級(jí)的，要列入年度改造計(jì)劃，能結(jié)合供熱老舊管網(wǎng)改造的，一并組織實(shí)施，提升換熱站精準(zhǔn)調(diào)控水平。
4、摸清供熱高頻重復(fù)投訴問題原因。重點(diǎn)排查居民反映的供熱不達(dá)標(biāo)和供熱設(shè)施問題，特別是管網(wǎng)設(shè)施老化嚴(yán)重、問題頻發(fā)的小區(qū)及樓棟，居民反映強(qiáng)烈的低溫小區(qū)、低溫樓和低溫戶，要制定詳細(xì)的維修改造清單，限期整改銷號(hào)。
5、摸清既往突發(fā)性供熱事故的原因。舉一反三，建立臺(tái)賬清單，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，汲取各類事故教訓(xùn)，徹底解決存在的類似隱患問題，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
（二）加強(qiáng)設(shè)備檢修。各旗區(qū)要按照“供熱零故障”的原則，督促供熱企業(yè)根據(jù)設(shè)施設(shè)備檢修規(guī)程及采暖季期間存在的問題，制定檢修計(jì)劃和整改方案，保障供熱前設(shè)備檢修率和完好率達(dá)到100%，提升供熱系統(tǒng)運(yùn)行可靠性，全面降低供熱管網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
1、供熱企業(yè)要結(jié)合摸排發(fā)現(xiàn)的問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修，全力保證供熱前萬事俱備，萬無一失。
2、熱源企業(yè)、供熱企業(yè)必須制定供熱設(shè)施、設(shè)備及供熱輔助系統(tǒng)的維修保養(yǎng)計(jì)劃，并按計(jì)劃完成檢修，按時(shí)限要求完成熱網(wǎng)系統(tǒng)的注水或補(bǔ)水。
3、各旗區(qū)要將老舊供熱管網(wǎng)更新改造和棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)，督促供熱企業(yè)開展供熱管網(wǎng)更新改造工作，力爭2024年底前完成現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)更新改造。
4、各旗區(qū)根據(jù)供熱現(xiàn)狀，加大各供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)改造力度，推動(dòng)中心城區(qū)供熱一體化工作，實(shí)現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、互為補(bǔ)充，提高熱網(wǎng)事故備用和熱源相互支援能力。
（三）推進(jìn)工程建設(shè)。各旗區(qū)要強(qiáng)化督導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在問題，確保完成年度計(jì)劃內(nèi)的建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、能源局；完成時(shí)限：2022年9月底前）。
1、各旗區(qū)要全面摸清供熱熱源、管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造工程項(xiàng)目進(jìn)展情況，在建工程必須細(xì)化時(shí)間表、任務(wù)圖，倒排工期，確保按期竣工，供熱前投入運(yùn)行。
2、積極爭取北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市，持續(xù)提高集中供熱管網(wǎng)覆蓋率和清潔取暖率。加強(qiáng)集中供熱能力建設(shè)、推進(jìn)現(xiàn)有熱源清潔改造，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜并則并”的`原則，加快推進(jìn)城市建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰和燃煤散燒治理。
（四）保障能源供應(yīng)。各旗區(qū)要督促供熱上下游企業(yè)盡快簽訂能源合同，確保供熱前合同簽訂率達(dá)到100%。能源企業(yè)和供熱企業(yè)要結(jié)合供熱實(shí)際，共同做好能源供給和儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、能源局、市場監(jiān)督管理局）。
1、能源企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》中設(shè)定的中長期交易價(jià)格，限時(shí)簽訂保價(jià)保質(zhì)保量能源合同；煤炭供應(yīng)企業(yè)必須于2022年8月底前完成與燃煤鍋爐供熱企業(yè)供煤合同的簽訂；氣源企業(yè)必須于2022年7月底前完成與燃?xì)夤崞髽I(yè)用氣合同的簽訂。
2、供熱前燃煤鍋爐供熱企業(yè)儲(chǔ)煤率不低于60%，元旦前儲(chǔ)煤率不低于80%，春節(jié)前儲(chǔ)煤率達(dá)到100%，熱電廠燃煤儲(chǔ)備不低于15天，城燃企業(yè)要根據(jù)已簽訂的天然氣購銷合同優(yōu)先保障居民民生供熱用氣。實(shí)施“煤改氣、煤改電”改造的，能源部門要確保清潔能源和電力負(fù)荷落實(shí)到位，切實(shí)保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
3、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)保障燃煤運(yùn)輸暢通。
（五）提高服務(wù)質(zhì)量。各旗區(qū)要持續(xù)開展“訪民問暖”專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)了解群眾訴求，尋差距、找不足，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)決杜絕推遲供熱、提前停熱、人為限熱等侵害群眾利益的行為，保障居民室溫達(dá)標(biāo)；堅(jiān)決杜絕過量供熱、習(xí)慣性供熱等浪費(fèi)能源的行為。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局）。
1、各旗區(qū)要在公共建筑和新建居住建筑推行計(jì)量供熱，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)收取供熱費(fèi)。
2、供熱企業(yè)必須保證供熱之日0：00起熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上，停供之日24：00時(shí)前熱用戶室溫達(dá)到18攝氏度以上。
3、供熱企業(yè)連續(xù)停熱超過24小時(shí)，自停熱之日起按日退還用戶熱費(fèi)，30日內(nèi)3次測溫不達(dá)標(biāo)，退還1個(gè)月的熱費(fèi)。
4、供熱企業(yè)要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5g移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，進(jìn)一步完善供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管網(wǎng)破損、跑冒滴漏、污水浸泡等隱患問題要及時(shí)處理、消除隱患。
5、各旗區(qū)建立完善一次性告知、服務(wù)承諾、投訴處理等制度，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，嚴(yán)格落實(shí)“接訴即辦”工作機(jī)制，快速響應(yīng)群眾訴求。要定期梳理、匯總高頻重復(fù)問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早協(xié)調(diào)、糾紛早解決。
6、供熱企業(yè)要暢通多渠道受理繳費(fèi)、報(bào)修等業(yè)務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、全程跟蹤，及時(shí)調(diào)查、限時(shí)辦結(jié)。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急能力。各旗區(qū)要制定和完善供熱應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急舉措，堅(jiān)決杜絕因燃料和經(jīng)營問題引發(fā)棄供、停供、低溫運(yùn)行等情況發(fā)生。供熱企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)制度，確保安全運(yùn)行。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督管理局）。
1。各旗區(qū)要加大調(diào)峰備用熱源建設(shè)和維護(hù)管理，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)，最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。要切實(shí)履行屬地責(zé)任，安排專項(xiàng)資金配備移動(dòng)應(yīng)急熱源，保障熱網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全，每個(gè)旗區(qū)配備不少于1臺(tái)大功率移動(dòng)應(yīng)急熱源車。
2、各旗區(qū)要強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對(duì)出現(xiàn)問題的企業(yè)，要無條件接管。
3、供熱企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按標(biāo)準(zhǔn)配置安全管理人員，定期開展安全培訓(xùn)及演練；特種設(shè)備操作人員要持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；要做好溝槽作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)安全管理。
4、供熱企業(yè)要建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，并配齊應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通訊設(shè)備等，定期開展應(yīng)急演練，供熱期間實(shí)行24小時(shí)全天應(yīng)急備勤。
5、各旗區(qū)要常態(tài)化做好新冠肺炎疫情防控工作，根據(jù)防疫需要，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急供熱保障措施。
（七）厘清責(zé)任邊界。各旗區(qū)要深入貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，通過采取普法宣傳、執(zhí)法檢查等措施，正確引導(dǎo)和明確供用熱雙方在供熱工作中各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)供熱企業(yè)服務(wù)“一管到戶”。（責(zé)任單位：各旗區(qū)人民政府，市發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
1、新建項(xiàng)目物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供熱設(shè)施要符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知供熱企業(yè)參加。驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)管線移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收；驗(yàn)收不合格的，由建設(shè)單位按照要求整改，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。
2、已投入使用的供熱設(shè)施及管線尚未移交供熱企業(yè)維護(hù)管理的，由旗區(qū)人民政府組織供熱企業(yè)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理；驗(yàn)收不合格的，由旗區(qū)人民政府組織相關(guān)單位整改，整改責(zé)任單位不明確的，要納入老舊管網(wǎng)更新改造范圍內(nèi)改造，整改合格后移交給供熱企業(yè)維護(hù)管理。
3、移交給供熱企業(yè)的設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用，由供熱企業(yè)依法承擔(dān)。尚在保修期內(nèi)的，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
4、將供熱企業(yè)設(shè)施及管線，其維修、養(yǎng)護(hù)、更新等費(fèi)用要納入供熱價(jià)格成本范圍。
5、各旗區(qū)要建立供熱管網(wǎng)維修、養(yǎng)護(hù)、更新保障資金制度，專項(xiàng)用于熱用戶分戶終端計(jì)量裝置或者入戶端口以外供熱設(shè)施、設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)、更新。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地責(zé)任，對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作負(fù)總責(zé)，一把手為第一責(zé)任人，要親自過問、親自部署，層層傳導(dǎo)壓力，抓實(shí)抓好城鎮(zhèn)供熱工作，確保供熱運(yùn)行平穩(wěn)、重大問題及時(shí)處置。各旗區(qū)要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層抓好落實(shí)。要高度關(guān)注低收入困難家庭冬季取暖問題，制定配套政策，政府補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠，加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。
（二）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)財(cái)政要把城鎮(zhèn)供熱作為財(cái)政投入重點(diǎn)領(lǐng)域予以保障，建立常態(tài)化穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制，解決拖欠供熱企業(yè)的供熱補(bǔ)貼、工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等歷史欠賬，減輕供熱企業(yè)因煤價(jià)上漲帶來的經(jīng)營壓力，幫助供熱企業(yè)渡過難關(guān)。要在積極爭取中央資金支持的'基礎(chǔ)上，拓展籌資渠道，通過債券資金、政府和社會(huì)資本合作（ppp）項(xiàng)目、基金等多種方式籌措資金，解決供熱資金短缺問題，引導(dǎo)社會(huì)資本參與供熱工程建設(shè)。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)。各旗區(qū)及市直各有關(guān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位等問題，對(duì)造成重大社會(huì)影響的突出問題，要及時(shí)迅速嚴(yán)肅查處，認(rèn)真跟蹤督辦，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并公開通報(bào)。要堅(jiān)決清退擅自停供、供熱不達(dá)標(biāo)等問題嚴(yán)重的企業(yè)。
（四）加大宣傳引導(dǎo)。各旗區(qū)要采取多種形式，加大對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱條例》等法規(guī)政策的宣傳力度，加強(qiáng)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱；要進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，妥善解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動(dòng)宣傳力度，樹立供熱工作先進(jìn)典型；對(duì)整改落實(shí)不到位、問題解決不及時(shí)等問題，相關(guān)責(zé)任人要在媒體上說明情況，接受群眾和社會(huì)各界監(jiān)督，并采取臨時(shí)性、過渡性措施，確保群眾溫暖過冬。
冬季取暖最佳方案篇十六
沒有暖氣，空調(diào)來湊，關(guān)門關(guān)窗開空調(diào)。這個(gè)發(fā)法是最為方便得了，而且還能自由調(diào)節(jié)問題，和北方供暖相比，其實(shí)有著很大得優(yōu)勢(shì)。北方供暖得暖氣是沒法調(diào)溫得，要么偏冷，要么偏熱。所以，很多人也都會(huì)采用空調(diào)取暖。
但優(yōu)點(diǎn)除外，缺點(diǎn)也明顯，就是空調(diào)取暖得完全密閉得空間，不然容易散熱，但空間密閉空氣不流通，特別是在現(xiàn)在疫情情況下。而且長久開空調(diào)，特別是早上睡覺醒來后，總是感覺皮膚干燥、喉嚨嘶啞、嘴唇干裂。
在很多大平層和別墅的家庭，都會(huì)選擇安裝地暖，這個(gè)自家供暖，供暖范圍大，還能自行調(diào)控溫度，相比空調(diào)，干燥得感覺會(huì)明顯輕很多，比起北方得供暖還溫暖舒適。
缺點(diǎn)就是無論是水暖地暖還是電熱地暖，使用成本比較高，不僅安裝費(fèi)用高，后期的使用電費(fèi)可能就是集中供暖電費(fèi)得好幾倍了。不是一般家庭能裝得起的。
在浙江慈溪，是油汀、小太陽、取暖器這類小家電的`生產(chǎn)基地，這類產(chǎn)品取暖效果確實(shí)很明顯，而且使用成本也低，開機(jī)立馬就能熱，但僅限于一定范圍內(nèi)，就是說超出一定范圍就還是寒冷。另外，特別是小太陽取暖器，不僅有光污染，晚上睡覺開著不僅光照睡不著，而且溫暖不可控，有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。
冬季取暖最佳方案篇十七
寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保證學(xué)校教育、教學(xué)的順利進(jìn)行，在做好各項(xiàng)安全工作的同時(shí)，我校采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真做好冬季取暖的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)防火災(zāi)等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，學(xué)校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人。
2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同解決。
3、學(xué)校值班人員每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通。
4、加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)及手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作，特別是加強(qiáng)用電防火教育，進(jìn)一步規(guī)范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
學(xué)校取暖安全工作責(zé)任制落實(shí)到位。校長與年級(jí)主任簽訂《取暖安全工作責(zé)任書》，年級(jí)主任是第一安全責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到人。做到分工明確，職責(zé)落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。完善值班制度，形成“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。
為限度減少安全事故的隱患，我校從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個(gè)方面的查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時(shí)地吸取某些重大事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。
冬季取暖最佳方案篇十八
我縣作為太陽能資源三類地區(qū)，具有開展太陽能取暖的良好基礎(chǔ)，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》《邯鄲市農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)深入調(diào)研，制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實(shí)行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運(yùn)維方式，完成廣大農(nóng)民滿意的太陽能取暖試點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)規(guī)?；七M(jìn)太陽能取暖工作。
2018年9月底前，完成廣平鎮(zhèn)劉董村130戶太陽能光伏+采暖試點(diǎn)工程。
通過科學(xué)示范，形成可靠性好、性價(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽能取暖解決方案，為建立完善的太陽能取暖支持政策、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
試點(diǎn)村選擇“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，即：用戶利用太陽能光伏發(fā)電受益，利用電采暖設(shè)備進(jìn)行冬季取暖，形成太陽能與電能契合的采暖系統(tǒng)。
（一）試點(diǎn)模式。
1.“太陽能光伏”銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)協(xié)助農(nóng)戶向銀行申請(qǐng)貸款，農(nóng)戶用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。
2.企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)租用農(nóng)戶房屋屋頂，利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本，并定期維護(hù)光伏發(fā)電設(shè)備，企業(yè)每年向農(nóng)戶支付一定的屋頂租賃費(fèi)用。
3.農(nóng)戶全資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)由農(nóng)戶投資，光伏企業(yè)負(fù)責(zé)安裝并提供售后服務(wù)。
責(zé)任單位：縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
（二）補(bǔ)助政策。
太陽能光伏+取暖試點(diǎn)村改造用戶電采暖設(shè)備購置安裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參照去年省、市電代煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即：按每戶設(shè)備投資安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過7400元，（省承擔(dān)3700元、市、縣各承擔(dān)1850元），其余由用戶承擔(dān)；給予采暖季居民用電0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼（每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí)，最多補(bǔ)貼2000元，由省、市、縣各承擔(dān)1/3）。太陽能光伏采暖用戶采暖季享受峰谷電價(jià)政策。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣直相關(guān)部門、縣供電公司，廣平鎮(zhèn)。
（三）上網(wǎng)協(xié)調(diào)。
“太陽能光伏+熱源”取暖采取“全額上網(wǎng)”模式。從發(fā)電上網(wǎng)考慮，根據(jù)試點(diǎn)村改造用戶占比，采用專網(wǎng)或分散接入方式，科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用，減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響，為確保試點(diǎn)村安全用電，縣供電公司要做好電力增容擴(kuò)容工作，負(fù)責(zé)用戶表前及以上設(shè)施投資改造，保障電力供應(yīng)；太陽能光伏企業(yè)負(fù)責(zé)用戶表以下供電設(shè)施的投資改造工作。從用電取暖考慮，縣供電公司負(fù)責(zé)用戶表前供電設(shè)施增容改造的投資建設(shè)，用戶負(fù)責(zé)表后線路改造的投資費(fèi)用。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
（一）動(dòng)員部署階段（2018年5月25日前）。按照方案要求立即組織開展動(dòng)員活動(dòng)，細(xì)化試點(diǎn)工作方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人；完成試點(diǎn)村改造用戶的確戶和擬實(shí)施光伏設(shè)備功率的登、統(tǒng)計(jì)工作，完成向供電部門提供相關(guān)資料等工作，并于5月25日前完成與光伏企業(yè)的合同簽訂工作，同確戶信息一起上報(bào)縣雙代辦。
責(zé)任單位：縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)、供電公司。
（二）申請(qǐng)報(bào)批階段（5月底前）。供電企業(yè)完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)報(bào)批等工作。
責(zé)任單位：縣供電公司。
（三）組織實(shí)施階段（6月1日—8月30日）。縣雙代辦作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好組織、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)完成前期調(diào)研、設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收等工作。太陽能光伏和電采暖設(shè)備按照技術(shù)操作規(guī)范統(tǒng)一安裝調(diào)試，明確服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一維護(hù)管理。
6月底前，完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造工程；7月10日前，與雙代工程采暖設(shè)備同步完成室內(nèi)電采暖設(shè)備的招投標(biāo)工作，同時(shí)完成電采暖設(shè)備用戶承擔(dān)部分的收繳工作；7月底前，完成用戶表后線路改造工程；8月底前，完成用戶的太陽能光伏上網(wǎng)發(fā)電及電采暖設(shè)備的安裝、調(diào)試和與暖氣等設(shè)施的連接工作。
責(zé)任單位：縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
（四）竣工驗(yàn)收階段（9月20日前）。9月底前，組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、資金管理等部門，對(duì)電力設(shè)施改造工程和電采暖設(shè)備安裝進(jìn)行工程驗(yàn)收，完成太陽能光伏+取暖試點(diǎn)的建設(shè)，確保設(shè)備取暖期正常運(yùn)行，并向供電部門提供用戶基本信息，供電企業(yè)調(diào)整用戶后臺(tái)數(shù)據(jù)，執(zhí)行峰谷電價(jià)。
責(zé)任單位：縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
（五）總結(jié)階段（9月底前）?？偨Y(jié)“太陽能光伏+熱源”供暖試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)縣政府。
責(zé)任單位：縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督導(dǎo)力度。要把太陽能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認(rèn)真抓好，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各單位、各部門承擔(dān)的責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，責(zé)任、措施、投入到位。由縣雙代辦牽總負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等各項(xiàng)工作，進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，做好年終考核，對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位將按照省、市有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
實(shí)行工程進(jìn)度月調(diào)度制度。從確定任務(wù)開始，由廣平鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每月10日前將工程進(jìn)展情況據(jù)實(shí)報(bào)送至縣雙代辦，25日前報(bào)送本月工程進(jìn)展情況、本月工作總結(jié)和下月計(jì)劃安排。縣雙代辦負(fù)責(zé)將有關(guān)情況匯總后上報(bào)市雙代辦，并呈送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位：縣雙代辦、縣直相關(guān)部門、廣平鎮(zhèn)。
（二）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保施工安全。以行業(yè)誠信為抓手，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營，提高太陽能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。督導(dǎo)有關(guān)部門嚴(yán)格按照國家部委相關(guān)要求，持續(xù)開展市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范行業(yè)行為，清除假冒偽劣太陽能取暖產(chǎn)品，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；做好太陽能光伏+試點(diǎn)工程從設(shè)計(jì)、施工到投入運(yùn)營各階段的安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生安全事故。
責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣城管執(zhí)法局、廣平鎮(zhèn)。
（三）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、展覽等多種形式，大力宣傳太陽能光伏+取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義，宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式，提高社會(huì)對(duì)太陽能光伏+取暖的認(rèn)知度和接受度，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
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