合同是一種法律文件,用于約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同的撰寫應(yīng)當(dāng)簡明扼要,確切表達(dá)各方的意圖和約定。在簽訂合同之前,您可以先查看一下相關(guān)法律法規(guī),確保自身權(quán)益受到保護(hù)。
易地扶貧搬遷合同篇一
我叫,是。
村
組農(nóng)民,全家現(xiàn)有。
口人,承包耕地。
畝,由于我村地處偏遠(yuǎn),生態(tài)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟(jì)條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認(rèn)為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補(bǔ)助,實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準(zhǔn)。
申請人:
易地扶貧搬遷合同篇二
尊重的--學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我來自中國湖北省十堰市隕縣的一個偏僻的農(nóng)村。家中的勞動力只有父親和母親,怙恃親均是農(nóng)民,由于沒有文化、沒有成本,只好在家務(wù)農(nóng)以種田為生,且母親一直有病在身,全家的開支險些由父親一個人肩負(fù)。為了能讓我上學(xué),怙恃親日夜勞碌奔忙,可收入僅僅是維持家庭最基本的生涯需要,幾十年來一直過著窮苦的生涯。只管家庭貧困,經(jīng)濟(jì)左支右絀,但我并不因此而放棄我的大學(xué)夢,經(jīng)由我的奮斗起勁,終于圓了我的大學(xué)夢,然則高昂的學(xué)費(fèi),讓全家在喜悅之余,也隨之多了一份肩負(fù)。每當(dāng)開學(xué)時怙恃親便愁容滿面。
幾經(jīng)周折,怙恃終于向親戚同伙借來了我的學(xué)費(fèi),但現(xiàn)在我們家早已是負(fù)債累累。我并沒有被家庭情形所困擾,始終堅持學(xué)習(xí),沒有把自己的情形當(dāng)成一種肩負(fù),在校時代我曾獲得一次二等學(xué)習(xí)獎學(xué)金和一次三等獎學(xué)金。在學(xué)習(xí)上,我起勁耐勞,還參加了國家計算機(jī)品級考試和天下計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試。在生涯上,為了只管削減家庭肩負(fù),在空閑和休息時代,在不影響自己學(xué)業(yè)和學(xué)習(xí)的同時,我還參加了圖書館內(nèi)里勤工儉學(xué),這不僅減輕了家庭的生涯肩負(fù),還學(xué)會了一些書本上未曾有的知識。在大一署假時代我到天津去做過短工,大二時在學(xué)校圖書館里找了份事情。對于之后的生涯我有了更明確的目的和追求,努力參加社會實踐流動,保持共青團(tuán)員的先【眾人皆知笑人。笑人不妨,笑到是處便難,到能夠笑人時則更難?!窟M(jìn)性頭腦,為加入共產(chǎn)黨做好準(zhǔn)備,作一名及格的大學(xué)生。為了能給怙恃減輕肩負(fù),解決我的后顧之憂,遂向?qū)W校申請貧困助學(xué)金,希望列位先生能給予批準(zhǔn)。謝謝!
此致
敬禮
申請人:
日期:
易地扶貧搬遷合同篇三
2、不忘黨恩。
黨恩布神州全民享小康人心向政府社會皆和諧。
3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩。
4、脫貧攻堅托黨恩樂遷新居感良策喜脫貧困。
5、黨恩賜福。
河深海深不如黨的恩情深千好萬好不如政府領(lǐng)導(dǎo)好。
6、人民政府為人民幸福不忘共產(chǎn)黨。
7、共產(chǎn)黨好。
精準(zhǔn)扶貧見成效感謝共產(chǎn)黨勤勞致富建家業(yè)不忘習(xí)主席。
8、脫貧攻堅政策拓寬平坦路春風(fēng)吹暖貧困家。
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易地扶貧搬遷合同篇四
尊敬的扶困助學(xué)委員會:
我是xx大學(xué)201x屆計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的一名學(xué)生。我來自于化德公臘挺進(jìn)村,家里主要經(jīng)濟(jì)來源依靠幾畝薄田。我村處于草原邊界丘陵地區(qū),耕地少而貧瘠。加之今年嚴(yán)重的氣候干旱,致使農(nóng)業(yè)受到了致命的打擊。莊稼幾乎顆粒無收。所以,主要的收入來源也徹底的中斷了。
我的家庭生活原本就比較貧困,更有去年的學(xué)費(fèi)支付,不但花光了所有積蓄還舉債一部分。接下來的三年學(xué)費(fèi)實在是無處去找。但是來之不易的大學(xué)生活中我不想失去學(xué)習(xí)的機(jī)會,更不想因為學(xué)費(fèi)無法交齊而半途而廢,所以在此特申請扶困助學(xué)基金。
本人在校期間品行良好,成績優(yōu)良,在工作方面擔(dān)任團(tuán)支部書記一直是盡職盡責(zé),參加過入黨積極分子培訓(xùn)并考核優(yōu)秀通過,接受過深刻的馬列主義鄧小平理論和“三個代表”的熏陶。在此懇望有關(guān)部門給予考慮,并批準(zhǔn)我的助學(xué)申請,以便我能夠獲得助學(xué)基金繳上學(xué)費(fèi)使我在今后的學(xué)習(xí)生活中投入更多精力完成學(xué)業(yè)。本人不勝感激!
特此申請,批準(zhǔn)為盼!
此致
敬禮
申請人:
易地扶貧搬遷合同篇五
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
我是xx中學(xué)高一xx班,我家住在一個偏僻的農(nóng)村里。家里有x口人,爺爺奶奶我和弟弟妹妹都沒有勞動能力,家中的勞動力只有父親和母親,可是他們一直身體不好,一直過著非常拮據(jù)的生活。
后來,父母失業(yè)后一直在家里工作,但是他們那些辛苦賺來的血汗錢根本不夠我們?nèi)齻€孩子的生活費(fèi)和學(xué)費(fèi),只能向親戚借。爺爺一直坐在輪椅上,每年的治療費(fèi)用很高,家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的生活費(fèi)用。
我家只有xx畝左右的旱地,全家的月收入也只有20xx元左右,除去還債、日常開支,所剩也就無幾了。所以生活費(fèi)一直困擾著我們。
為了完成我的學(xué)業(yè),圓我的大學(xué)夢,我很希望得到學(xué)校的幫助,特此申請學(xué)校困難補(bǔ)助。請領(lǐng)導(dǎo)相信我,我會努力拼搏,努力去實現(xiàn)我的夢想。用我的實際行動來感謝你們!
此致
敬禮!
20xx年x月x日
易地扶貧搬遷合同篇六
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強(qiáng)化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù),在關(guān)鍵時刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進(jìn)度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運(yùn)輸費(fèi)用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補(bǔ)助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補(bǔ)助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù),
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷合同篇七
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶,其中,符合政策可不予拆除戶 xxx 戶(無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護(hù) xx 戶),應(yīng)拆舊復(fù)墾(綠)戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底,全縣共計拆除 xxxx 戶,拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶,復(fù)墾(綠)率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實施完畢,全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾(綠)雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 (一)積極主動謀劃,項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期,自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為,向上爭取項目,全縣增減掛鉤項目共立項 8 個(易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目 2 個),規(guī)模 萬余畝,全部獲得批準(zhǔn)立項。
(二)嚴(yán)格組織實施,獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,高質(zhì)量組織項目施工,目前 8 個項目都通過上級驗收,新增 畝增減掛鉤指標(biāo),其中 2 個易遷項目 畝,已在省自然資源廳備案,并在全省交易平臺生成交易指標(biāo)。
現(xiàn) 5 次交易:2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;州政府統(tǒng)籌(xxx 畝)交易 xxxx 畝指標(biāo),實現(xiàn)收入 xxx 億元;2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxx 億元;2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易,共獲收益 xxx 億元,全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
(四)優(yōu)先使用指標(biāo),保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標(biāo)從嚴(yán)管控,我縣土地計劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,近幾年來,全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝(按 30 萬/畝交易價值計算,計 xxx 億元),有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地,有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定,縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 (2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門,責(zé)任單位仍為各級易遷辦 )以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任,其他部門全力配合,形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局,拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進(jìn)。一是縣委政府高度重視,對易遷工作開展以來,縣政府多次召開了專題會議,研究部署、督辦全縣易遷工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))“一把手”工程,高位推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長,親自抓,全員上陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))成立易遷工作專班,組建專業(yè)施工隊伍施工,采取非常規(guī)手段和工作方法,強(qiáng)力推進(jìn)。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件,確保易遷工作有章可循、有序推進(jìn);三是優(yōu)化流程,分工明晰,縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)組織項目具體施工,快速推進(jìn);四是結(jié)合“百問百答”的政策解答,精準(zhǔn)把握,分類處置。
(四)實行獎懲掛鉤,整體推進(jìn)。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項目實施,易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持,有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費(fèi)用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤,嚴(yán)格易遷進(jìn)度考核,對易遷推進(jìn)遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金,這些措施對推進(jìn)易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進(jìn)度數(shù)據(jù),確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問題 (一)復(fù)墾地塊管護(hù)難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn),交通不便,加之大多人員外出務(wù)工,復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護(hù)難度大。
(二)節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響,增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難,脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 (一)做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金,利用好現(xiàn)有廠房和門面,與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機(jī)制,杜絕出現(xiàn)閑置情況,因地制宜,因戶施策,招商引資辦企促產(chǎn)業(yè),確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè),同時做好兜底對象各項惠民政策落實,確保脫貧不返彈。
(二)強(qiáng)化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會保障、環(huán)境治理等民生工程,不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷合同篇八
個,搬遷貧困戶231戶
999
人。
主要做法
一是以就業(yè)解決長遠(yuǎn)生計。以產(chǎn)業(yè)帶動促增收。依托加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等幫助搬遷戶實現(xiàn)增收致富。在石龍易地搬遷點規(guī)劃建設(shè)了扶貧車間,帶動了搬遷點的就業(yè)。以公益崗位促增收,我鎮(zhèn)將30%以上的公益性崗位用于搬遷戶,解決了部分搬遷戶的就業(yè)問題。
二是以就學(xué)增強(qiáng)搬遷動力。加強(qiáng)雙向摸底,對學(xué)齡前兒童、小學(xué)生、中學(xué)生的基本情況進(jìn)行了解,宣傳各種教育資助政策,簡化辦理入學(xué)學(xué)籍手續(xù),同步配套學(xué)校建設(shè),讓搬遷群總子女就近擇優(yōu)入學(xué)。石龍鎮(zhèn)幼兒園、良山小學(xué)、石龍一中等都可為搬遷戶子女提供就學(xué)保障。
三是以就醫(yī)推進(jìn)健康關(guān)懷。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、健康信息建設(shè)和醫(yī)療隊伍建設(shè)。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程”,讓搬遷戶享受到健康信息化成果。同時經(jīng)常組織石龍衛(wèi)生院進(jìn)行義診服務(wù)。四是以關(guān)懷化解群眾鄉(xiāng)愁。搬出地村支“兩委”經(jīng)常去看望搬遷群眾,讓群眾真切感受到關(guān)心和溫暖,讓他們有依賴、有依靠,引導(dǎo)他們更好更快融入新環(huán)境、融入新生活。同時成立黨的基層組織覆蓋到移民安置點,加強(qiáng)黨的凝聚力,帶領(lǐng)石龍老鄉(xiāng)家園社區(qū)進(jìn)行共建共治,加強(qiáng)基層社會治理。
二、工作成效
(一)增加了農(nóng)民收入,搬出了持續(xù)發(fā)展的廣闊天地。搬遷戶的生活水平變化顯著,貧困發(fā)生率降低,人均年收入提高了,從搬遷前的2500元左右提高到現(xiàn)在的4600元左右。
(二)提升了就業(yè)能力,搬出了脫貧攻堅的內(nèi)生動力。整合部門培訓(xùn)資源,優(yōu)先覆蓋搬遷對象,確保受到培訓(xùn)的人員都有一門終身受用的謀生技能。同時組織心理醫(yī)生對搬遷群眾“故土難離”等情緒進(jìn)行心理疏導(dǎo),移民的市民意識和市場意識不斷增強(qiáng),逐漸變成了有技術(shù)、懂經(jīng)營、思發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)改善了群眾生產(chǎn)居住環(huán)境。通過易地扶貧搬遷,將深山區(qū)、石山區(qū)等地方的貧困群眾搬遷到中心城鎮(zhèn),徹底改變了群眾住房難、用電難、飲水難、出行難等問題,幸福指數(shù)得到提升。
(四)保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,搬出了守住底線的發(fā)展空間。搬遷戶原居住地生存環(huán)境相對較差,耕作方式落后,生產(chǎn)效益較低。群眾搬出后,一些群眾將土地入股到合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶,既保護(hù)和恢復(fù)了生態(tài),又提高了生產(chǎn)效益。
三、困難問題
(一)舊房拆除問題。搬遷對象對幾代留傳的房屋念想大,故土難離;同時也擔(dān)心適應(yīng)不了今后城鎮(zhèn)生活,擔(dān)心舊房拆除后,找不到合適的就業(yè)崗位,沒有生活來源。有的窮窩難舍,想用舊房堆放一些生產(chǎn)勞動工具,對舊房拆除有抵觸情緒。還有的認(rèn)為住房面積大多偏小,難以適應(yīng)農(nóng)村家庭人口合理增長的需要。
(二)就業(yè)機(jī)會和持續(xù)保障問題。由于城鎮(zhèn)化滯后,就業(yè)市場偏小,難以保障一戶一人就業(yè)。有的綜合素質(zhì)偏低,特別是年齡偏低,特別是年齡偏大、缺乏文化和技能的群眾就業(yè)難度較大。城鄉(xiāng)社會保障銜接不到位,特別是一些老年移民離開了熟人社會極易感到孤獨(dú)無助。沒有就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)的后續(xù)扶持專項資金,個別戶出現(xiàn)了“搬遷即失業(yè)”“入住即返遷”現(xiàn)象。
(三)精準(zhǔn)搬遷問題。貧困戶搬遷對象在扶貧系統(tǒng)上是動態(tài)數(shù)據(jù),加之是自愿搬遷,要在中長期規(guī)劃上落實到戶到人操作困難。由于很多村只有部分貧困戶得到搬遷,容易造成心理不平衡現(xiàn)象。安置點位于鄉(xiāng)鎮(zhèn),外部交通、內(nèi)部基礎(chǔ)條件均難以滿足搬遷群眾發(fā)展和就業(yè)需要。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。我鎮(zhèn)的安置區(qū)雖然已全部竣工并完成入住,但安置區(qū)周邊的配套設(shè)施還不夠完善,主要是物業(yè)管理、公共服務(wù)等配套服務(wù)還未跟進(jìn)到位。
四、對策建議
(一)盤活好承包地、山林地和宅基地三大資源。推進(jìn)土地開發(fā)和拆舊復(fù)綠。推進(jìn)“三變”改革,統(tǒng)籌搬出地遷入地資源,引導(dǎo)和鼓勵搬遷農(nóng)戶流轉(zhuǎn)原有土地,對原有承包地和復(fù)墾增加的土地進(jìn)行集中開發(fā),種植市場前景好、附加值高的果林、茶葉、中藥材等,實現(xiàn)農(nóng)戶增收與生態(tài)恢復(fù)雙贏。
(二)創(chuàng)新就業(yè)保障機(jī)制。易地扶貧搬遷只要就業(yè)解決得好,搬遷一戶就能脫貧一戶。要堅持抓就業(yè)崗位,加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),實現(xiàn)崗位需求和就業(yè)需求精準(zhǔn)對接。要按照至少一戶一就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),清崗騰位、精準(zhǔn)對接,謀劃好就業(yè)崗位,比如,安置點的保安員、保潔員、水電工、修理工等;有關(guān)部門要及時舉辦專場招聘會,常態(tài)化推進(jìn)招聘工作,讓用人單位和搬遷群眾雙向選擇崗位,確保一戶一就業(yè)。要緊盯初三末端和高三末端這兩個節(jié)點,加強(qiáng)“兩候生”培訓(xùn),讓他們學(xué)到一技之長,在安置區(qū)、企業(yè)、合作社務(wù)工,爭取吸納搬遷群眾外出就業(yè),讓他們成為產(chǎn)業(yè)工人。
(三)銜接好農(nóng)村低保、城市低保和養(yǎng)老保險三類保障。整合民政、衛(wèi)計、扶貧等部門資源,對收入水平低于低保標(biāo)準(zhǔn)的搬遷對象,特別是對45歲到60歲的人員,主要通過開發(fā)公益性崗位就業(yè),或全部納入農(nóng)村低?;虺鞘械捅1U?,搬遷群眾享受國家政策從高,履行國家政策從底。完善臨時救助制度,有效防止因突發(fā)性困難致貧返貧。建立移民基本養(yǎng)老保險制度,確保搬遷群眾老有所養(yǎng),實現(xiàn)60周歲以上人群應(yīng)保盡保。建立長期繳費(fèi)激勵補(bǔ)助機(jī)制,引導(dǎo)搬遷戶早參保、多繳費(fèi)、不斷保。進(jìn)一步強(qiáng)化最低生活保障,建立健全搬遷戶救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,讓搬遷戶前瞻無愁、后顧無憂。
易地扶貧搬遷合同篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對革命老區(qū)儀隴的關(guān)心和重視,各位領(lǐng)導(dǎo)不顧舟車勞頓親臨儀隴檢查指導(dǎo),讓我們備受感動和鼓舞。馬鞍鎮(zhèn)南海新農(nóng)村綜合體易地扶貧搬遷項目是我縣籌備多年的重點項目,旨在通過改善生產(chǎn)生活條件、培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”?,F(xiàn)將該項目情況匯報如下:
一、項目基本情況
儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)南海新農(nóng)村綜合體易地扶貧搬遷項目建于馬鞍鎮(zhèn)東側(cè),距離縣城東部約60公里,轄南海、大梁、永安3個村5個社。該項目是依托于儀隴縣馬鞍工業(yè)園、馬鞍場鎮(zhèn)建設(shè)的異地搬遷集中安置項目,于2012年底啟動,涉及5個村14個社,共274戶1554人。項目分兩期進(jìn)行,總投資約3億元,總建筑面積約12萬平方米,建設(shè)住宅496套,共分三種戶型。
二、主要特色
該項目緊緊圍繞“生活有家園、就業(yè)有門路、生存有保障”的目標(biāo),創(chuàng)新了拆遷安置模式,突出“三高五結(jié)合”的特色,力求建設(shè)成為以傳承客家文化為主,集游、購、娛等為一體的易地扶貧搬遷的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)綜合體。
(一)“三高”提形象
一是高起點規(guī)劃。該項目定位為打造極富民間特色的
“中國客家民俗風(fēng)情園”,邀請浙江大學(xué)公共政策研究院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。以“人地共生,風(fēng)情山寨”為目標(biāo),緊密圍繞“自然、人文、宜居、發(fā)展”四大核心理念,營造原生態(tài)農(nóng)家風(fēng)情與自然景觀,凸顯客家文化特色的現(xiàn)代人文景觀,并滿足現(xiàn)代農(nóng)民安置的確保生活、宜居發(fā)展的需求。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中安置”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及群眾的不同需求,按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的建筑水平,設(shè)計了三種戶型,一樓房屋均作為商業(yè)經(jīng)營用。
三是高速度推進(jìn)。各級政府高度重視,積極爭取立項,獲取合理市場配置資源拉動建設(shè),農(nóng)戶積極配合促進(jìn)工作開展,該項目現(xiàn)即將完成場平工程。
(二)“五結(jié)合”求發(fā)展
一是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。綜合體項目緊鄰馬鞍場鎮(zhèn),配合馬鞍場鎮(zhèn)各項目建設(shè),力求繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)一街一景、一樓一景、一步一景、步步有景的目標(biāo)。
二是與工業(yè)園建設(shè)相結(jié)合。馬鞍工業(yè)園是儀隴縣重點打造的天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)園,目前入駐園區(qū)有三家企業(yè),總投資33.6億元,園區(qū)建成后將實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約52億元,提供8000多個就業(yè)崗位,從而極大的解決了失地農(nóng)民的生計問題。
三是旅游文化相結(jié)合。馬鞍鎮(zhèn)作為朱德總司令的家鄉(xiāng),是全國紅色文化教育基地,正全力打造全國偉人紅色旅游經(jīng)典示范區(qū)。南海新村項目將以此為契機(jī),結(jié)合客家民族文化,著力發(fā)展旅游業(yè)。
業(yè),從而優(yōu)化市場配置,全力打造商業(yè)聚集地。
五是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。通過資源合理利用、產(chǎn)業(yè)開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道,以求達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的和諧局面。
三、發(fā)展前景
目前一期工程規(guī)劃共為六個主題體驗區(qū):即客家圍屋 體驗區(qū)、客家會館體驗區(qū)、客家民俗(如婚嫁、餐飲等)體驗區(qū)、客家商業(yè)體驗區(qū)、三鄉(xiāng)文化(書法、剪紙、篆刻)體驗區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū),住宿房屋圍繞主題體驗區(qū)有機(jī)分布,同時還布置了為居民服務(wù)的幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)療中心等公共設(shè)施。二期工程將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加客家博物館、特色街區(qū)等規(guī)劃設(shè)計。未來的“中國客家民俗風(fēng)情園”將成為集自然、文化、居住、旅游、商務(wù)為一體的農(nóng)村綜合體,是中國西部客家文化的.集中展示園,并在改善當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、改善景區(qū)風(fēng)貌環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。
四、工作進(jìn)展
(一)征地拆遷安置成效明顯
簽訂房屋拆遷安置協(xié)議32戶,拆除房屋31座,墳?zāi)惯w移 78座,并完成異地扶貧搬遷近300畝用地、高速公路連接線、二三號路及墳?zāi)辜邪苍狳c的青苗、林木和墳?zāi)寡a(bǔ)償款發(fā)放。
(二) 建設(shè)工作有序推進(jìn)
平工程正在緊張施工,預(yù)計本月底完成;主體工程建設(shè)預(yù)計7月份啟動建設(shè)。
五、主要問題
由于項目規(guī)劃起點高、涉及群眾面積大、搬遷工程規(guī)模大、配套建設(shè)投資大等因素,項目存在一定的資金缺口,懇請上級領(lǐng)導(dǎo)重點考慮。
儀隴作為朱總故里、革命老區(qū),、縣政府歷來高度重視人民群眾的生活品質(zhì)和規(guī)劃發(fā)展,項目落成后,我們一定要更加想民眾之所想,為民辦好事、辦實事,借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗,讓南海易地扶貧搬遷新農(nóng)村綜合體項目成為真正引領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同發(fā)展、共同致富的堅實橋梁,以實際行動回報各位領(lǐng)導(dǎo)對儀隴的關(guān)心和厚愛!
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易地扶貧搬遷合同篇十
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
為認(rèn)真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神,結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套,有效組織和引導(dǎo)群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變,鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習(xí)慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)原則。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合相關(guān)站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠(yuǎn)地區(qū),生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證,新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證,購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。
其中轉(zhuǎn)戶進(jìn)縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房,已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的,經(jīng)縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補(bǔ)助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。
不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。
對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補(bǔ)助對象:
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補(bǔ)助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補(bǔ)助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。
轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認(rèn)定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉(zhuǎn)戶到縣外安置的,按8000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠(yuǎn)轉(zhuǎn)近、相對集中進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助)。
梯度轉(zhuǎn)移安置不得進(jìn)入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進(jìn)行的安置,按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復(fù)墾的農(nóng)村居民,地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件的農(nóng)村居民。
本細(xì)則施行前各年度已下達(dá)尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補(bǔ)助資金仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達(dá)的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
項目實施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進(jìn)行綜合驗收。
待綜合驗收合格,縣上撥付補(bǔ)助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與搬遷戶結(jié)算。
(四)加強(qiáng)檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復(fù)文件、計劃下達(dá)文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補(bǔ)助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責(zé)、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進(jìn)度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負(fù)責(zé)與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負(fù)責(zé)集中安置點建設(shè)管理,協(xié)助指導(dǎo)按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復(fù)墾。
財政辦:負(fù)責(zé)高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進(jìn)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴(yán)肅查處。
易地扶貧搬遷合同篇十一
(一)評估工作開展情況。
3月30日,鄉(xiāng)黨委組織召開班子成員會議,專題討論易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目的可實施性及潛在風(fēng)險。由鄉(xiāng)長宣讀《縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則(試行)》并提出討論內(nèi)容:一是項目實施的可行性和必要性;二是集中安置點的選址、建設(shè)內(nèi)容、整體規(guī)劃;三是搬遷規(guī)模及搬遷方式;四是項目投資預(yù)算、資金來源;五是占地補(bǔ)償;六是環(huán)境保護(hù)和水土保持;七是綜合效益分析。其次,由各成員提出個人意見,最后黨委書記作總結(jié)講話。
(二)評估發(fā)現(xiàn)的主要社會穩(wěn)定風(fēng)險。
合法性方面:易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目是我國重點扶貧項目,中央、省、市、縣相繼出臺相關(guān)政策保障項目落實,但縣扶貧辦只統(tǒng)計了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)貧困戶數(shù)和人口數(shù),并未針對易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目制定詳細(xì)方案,特別是資金方面沒有政策保障。
合理性方面:實施易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目,所需資金巨大,而本地政府無多余資金填補(bǔ),且農(nóng)戶籌資困難,各村集中安置點建設(shè)項目難以實施。
可行性方面:通過對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)村貧困人口實施易地搬遷安置,根本改善其生存和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)脫貧致富。但集中安置點只能解決貧困戶的住房問題,若搬遷后土地離住房太遠(yuǎn),極大地影響了農(nóng)耕,一些農(nóng)戶不愿搬離原住處。
安全性方面:集中安置點項目工程量大、選址難、涉及人員多,存在施工安全、飲水安全、用電安全等諸多風(fēng)險。
三、防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險措施
(三)基礎(chǔ)保障:鄉(xiāng)政府因地制宜制定詳細(xì)實施方案及應(yīng)急預(yù)案。一方面做好所涉及農(nóng)戶的溝通協(xié)調(diào)工作;另一方面做好工程施工的.安全管理。
四、評估結(jié)論
通過評估組工作人員對易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目進(jìn)行多層面、多角度的分析評估,我單位綜合審查認(rèn)為易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目符合相關(guān)法律政策,有利于我鄉(xiāng)實現(xiàn)全面脫貧奔康,可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險較小。我們將認(rèn)真開展事前、事中、事后穩(wěn)定風(fēng)險動態(tài)評估,落實穩(wěn)控措施,加大防范力度,切實管控風(fēng)險,絕不因該項目實施引發(fā)影響地方穩(wěn)定的問題,集體決定易地扶貧搬遷及連片扶貧開展項目可實施。
易地扶貧搬遷合同篇十二
1、感恩思進(jìn)堅定信念跟黨走脫貧致富奔小康
2、不忘黨恩
黨恩布神州全民享小康人心向政府社會皆和諧
3、喬遷之喜易地搬遷政策好村民心中謝黨恩
4、脫貧攻堅托黨恩樂遷新居感良策喜脫貧困
5、黨恩賜福
河深海深不如黨的恩情深千好萬好不如政府領(lǐng)導(dǎo)好
6、人民政府為人民幸福不忘共產(chǎn)黨
7、共產(chǎn)黨好
精準(zhǔn)扶貧見成效感謝共產(chǎn)黨勤勞致富建家業(yè)不忘習(xí)主席
8、脫貧攻堅政策拓寬平坦路春風(fēng)吹暖貧困家
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易地扶貧搬遷合同篇十三
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強(qiáng)化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治,就是維護(hù)組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù),在關(guān)鍵時刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進(jìn)度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運(yùn)輸費(fèi)用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補(bǔ)助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補(bǔ)助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù),
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞:殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷合同篇十四
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方,促進(jìn)扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合,實現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進(jìn)行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進(jìn)行梳理?,F(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下:
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
(一)土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化,客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去,農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進(jìn)行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅,國家對種糧戶還實行了“直補(bǔ)”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對象搬不出,導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限,雖然說整合了部分資金,但因資金缺口大,使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐,本著實事求是,因地制宜的原則,提出如下意見建議:
(一)增加扶持資金總量,提高項目建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù),切實提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
(二)認(rèn)真開展摸底調(diào)查,選準(zhǔn)搬遷對象、摸清安置點資源承載能力,合理確定安置地。
(三)加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候,對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長效機(jī)制,為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復(fù)雜,將進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進(jìn)一步增大。打破區(qū)域界限后,在進(jìn)行集中安置時,由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。
(二)建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū),其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠,還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強(qiáng)后勁。
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易地扶貧搬遷合同篇十五
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷計劃,市級下達(dá)我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實施整村推進(jìn)扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強(qiáng)化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進(jìn)度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進(jìn)扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進(jìn)村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧的一項重點項目進(jìn)行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進(jìn)行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進(jìn)行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進(jìn)行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進(jìn)。
(三)以人為本,創(chuàng)新機(jī)制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟(jì)實用房的建經(jīng)濟(jì)實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進(jìn)城經(jīng)商給予適當(dāng)補(bǔ)貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進(jìn)重點村下達(dá)了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,2005年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進(jìn)的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機(jī)結(jié)合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進(jìn)扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進(jìn)扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進(jìn)行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進(jìn)搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進(jìn)行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護(hù)的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對搬遷扶貧工作陽光操作,進(jìn)一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴(yán)密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補(bǔ)助政策。省級搬遷戶按人口給予補(bǔ)助,1至2戶人的補(bǔ)助元,3人戶的補(bǔ)助3000元,4人戶的補(bǔ)助4000元,5人以上戶的補(bǔ)助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進(jìn)行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進(jìn)度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強(qiáng)降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟(jì)來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補(bǔ)助資金,從搬遷實施到項目申報下達(dá)到縣運(yùn)轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達(dá)搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元。現(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)督導(dǎo),確保進(jìn)度。組織重點村包保專班進(jìn)村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進(jìn)展緩慢的搬遷戶,督辦進(jìn)度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷合同篇十六
為保障廣大人民群眾根本利益,切實從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,維護(hù)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)《縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則(試行)》第七條規(guī)定,就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
易地扶貧搬遷合同篇十七
楠木府文〔〕42號簽發(fā)人:張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動實施,在縣級主管部門的大力支持下,鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè),廣泛宣傳發(fā)動,認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃,并取得了一定的工作成效,現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報告如下:
一、項目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點位于紅旗村1組,計劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米,開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝,新修道路1公里,排水溝米,生態(tài)恢復(fù)15畝,架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動工建設(shè),預(yù)計12月完工。項目總投資316.2萬元。其中:中央專項資金120萬元。
二、項目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級文件要求及時召開了干部會議、群眾會議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求,并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳,增加群眾對易地扶貧搬遷政策知曉度。同時成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳,目前集中安置點已有80戶335人落實了地基,其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工,42戶搬遷戶正在加緊建房;建成主道路2條并進(jìn)行了硬化,總長800米,新建文化活動廣場2500平方米,下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷合同篇十八
(試行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》(豫辦【2016】27號)、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號)、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號)、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號)《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號)等有關(guān)規(guī)定,為了扎實有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題,結(jié)合工作實際,特制定本細(xì)則。
(一)堅持政府主導(dǎo),群眾自愿;
(二)堅持量力而行,保障基本;
(三)堅持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃;
(四)堅持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),穩(wěn)定脫貧;
(五)堅持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章 適用范圍和對象
第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對象。住房條件相對較差,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對較少,靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
第六條 搬遷條件
1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件;
2、貧困戶自愿申請;
3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條 同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,原則上實行整村搬遷。
第三章 項目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入住;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府團(tuán)購:原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,房源為合法房源,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,建安成本增加,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2、分散安置包括自主建(購)房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,縣政府從整合資源中予以支持,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
無論何種安置方式,首先,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,搬遷戶原有住房收回,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。
第四章 項目實施程序
第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實施方案、圖紙設(shè)計和組織實施等。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實施。
(二)實施方案。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實施方案,實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的,應(yīng)及時向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個工作日完善相關(guān)變更手續(xù),報縣扶貧開發(fā)局備案。
(三)圖紙設(shè)計。依據(jù)審批的實施方案,項目法人完成施工圖設(shè)計等工作,報縣政府主管部門備案。
(四)組織實施
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實施工作,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),制定時間表和路線圖,實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格項目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確定每項工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,要由第三方對房屋面積進(jìn)行測量,價格進(jìn)行評估,出具證明材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價,簽訂購房協(xié)議,并進(jìn)行司法公證。
2、分散安置
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意,利用統(tǒng)一設(shè)計的戶型圖紙建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督,竣工后決算,經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊,結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
對于自己購房的搬遷貧困戶,要對原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,并通過村委會及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價格需要由第三方評估,出具有關(guān)評估資料,簽訂購買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對于投親靠友安置,原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,投靠的親友愿意接納,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。
第五章 項目驗收及報賬 第十條工程驗收
1、項目建設(shè)竣工后,施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請,并提交項目建設(shè)自驗報告。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后,組織有關(guān)人員,對項目進(jìn)行初驗并提出整改意見,監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復(fù)驗。如有問題的,參與復(fù)驗單位提出書面整改意見,直至工程驗收合格。
第十一條資金撥付
1、集中安置
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后,由項目實施單位提出報賬申請并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。
團(tuán)購安置。項目驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關(guān)憑證,經(jīng)縣財政局、建投公司對相關(guān)憑據(jù)審查后,報縣財政局審核后方可撥付資金。
2、其他安置方式。項目驗收合格后,由搬遷戶提出報賬申請并附相關(guān)憑證,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
對于集中安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶;對于團(tuán)購安置,縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶;對于其他安置方式,需補(bǔ)貼給搬遷戶個人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。
第十二條 資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,提供以下憑證(可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序):
1、集中安置。
村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設(shè)合同書、項目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
團(tuán)購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、驗收單等有關(guān)手續(xù)。
2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
第十三條 報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對報賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時,要嚴(yán)格審核,確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,建立項目臺賬,將項目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。
第十五條 對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第七章 附則
第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行。
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