一份好的報告應該包含準確的數(shù)據(jù)和事實,并提供具體的建議或意見。在寫作過程中,我們應該遵循邏輯思維和結(jié)構化的原則,使報告更具條理性。如果不知道如何開始寫報告,這里有一些寫作的啟發(fā)和靈感。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇一
xx年4月初至5月上旬,根據(jù)團市委科學發(fā)展觀學習實踐活動方案的安排,團市委調(diào)研組一行先后赴迎江區(qū)、桐城市、懷寧縣三個區(qū)縣就外出務工返鄉(xiāng)青年進行了專題調(diào)研。
團市委調(diào)研組由團市委黨組成員童宏葵同志帶隊,團市委農(nóng)青部主任科員陳付青、團市委城青部副主任科員程亮兩位同志隨同調(diào)研。期間,調(diào)研組一行深入機關、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等詳細了解了我市外出務工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀、存在的問題及有益探索。分別在迎江區(qū)、懷寧縣、桐城市召開了服務外出務工返鄉(xiāng)青年工作座談會,重點圍繞外出務工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)狀及如何引導服務外出務工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與基層各級團干部、外出務工返鄉(xiāng)青年代表進行了工作座談和深入探討。
我市是勞務輸出大市,現(xiàn)有勞動力300多萬人,每年有110萬外出務工人員,占勞動力總數(shù)的40%。去年以來,隨著國際金融危機的愈演愈烈,沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)深受影響,許多中小私營企業(yè)紛紛倒閉或停產(chǎn)裁員。導致了農(nóng)民工就業(yè)面臨了越來越大的困難,部分提前回鄉(xiāng)。我市作為勞務輸出農(nóng)民工的提前返鄉(xiāng)加大了我市的就業(yè)壓力并帶來了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)**外出務工青年主要分布在沿海,廣東的東莞、深圳人數(shù)最多,行業(yè)多,大多在低端勞動密集型企業(yè)或餐飲業(yè);在東北的主要是建筑業(yè);在北京的主要是建筑業(yè)和飲食業(yè);在浙江和西安主要為服裝業(yè);手機配件業(yè)分布零散而且邊遠。外出務工青年返鄉(xiāng)的原因有很多,大致可以分為五類。
1、因金融風暴返鄉(xiāng)。這是調(diào)研的重點,按比例推算占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%左右。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。因為氣候原因如在東北等從事建筑行業(yè)的提前返鄉(xiāng),按比例推算,因季節(jié)返鄉(xiāng)的占15%左右。
3、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對青年返鄉(xiāng)具有吸引力。因此返鄉(xiāng)的約占2%。
4、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出務工青年隨著年齡的增長和資金的積累,很多都想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。改革開放30年,但真正大量外出務工是90年代中后期,資金的積累并沒完成,所以很多人想,真正創(chuàng)業(yè)的大約只占3%左右。
5、自身技能。有些務工青年因文化素質(zhì)過低,不能適應崗位技能要求;還有些人因為結(jié)婚、蓋房,或贍養(yǎng)老人、照顧子女,或解決夫妻分居,或不習慣外地生活、思念親人、心理成本大等原因而選擇回鄉(xiāng),約占5%。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)因為金融危機,工廠倒閉或裁員返鄉(xiāng)的青年只占15%,但另一方面受訪者很多都表示企業(yè)減薪了,自行創(chuàng)業(yè)的收入也有影響。當問及來年的打算,很多青年表示在可能的情況下在家更好,這與當前的惠農(nóng)政策和國家的扶持政策有關,也與**這幾年的經(jīng)濟發(fā)展提速有關。
更多的返鄉(xiāng)青年或不愿在外務工的青年,他們經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”,學到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經(jīng)驗,掌握了熟練的技能技術,是**經(jīng)濟發(fā)展的機遇;他們帶回了或多或少的資金,是家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的機遇;他們不再兩地分居,孩子不再留守,這是和諧家庭的機遇。
但挑戰(zhàn)遠大于機遇,更多的青年在當?shù)鼐蜆I(yè),這對**的經(jīng)濟發(fā)展提出更高的要求,必須要開發(fā)并提供更多的崗位;而新農(nóng)村建設也不是青年農(nóng)民重新回到一畝三分地那樣的簡單;沒有經(jīng)濟來源的家庭,又何來和諧。
綜合各種因素,我們可以看到更多的返鄉(xiāng)青年是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍,如何加以正確引導,是當前全市各級共青團組織的一項重要政治任務。
各級團組織要針對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化,認真貫徹中央有關文件精神和市委市政府的部署,要充分發(fā)揮黨的助手,后備軍的作用,積極應對,主動解決青年返鄉(xiāng)問題,努力把各種不利影響降至最低程度,為推動**經(jīng)濟平穩(wěn)較快地增長做出貢獻。
1、引導服務。各級團組織要對當前大部分務工返鄉(xiāng)青年現(xiàn)象和情況必須要有一個全面正確的認識。一是要按照黨的xx屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,解放思想,拓寬思路,創(chuàng)新工作,履行好職能,宣傳政策法規(guī);二是要結(jié)合新農(nóng)村建設,加大改水改廁宣傳力度,加強農(nóng)村環(huán)境整治工作;三是推動農(nóng)村青年健身活動,舉辦娛樂活動,豐富返鄉(xiāng)青年的精神生活;四是結(jié)合扶貧慰問工作、志愿服務工作、三下鄉(xiāng)工作真情服務返鄉(xiāng)青年;五是盡自身所能,努力為返鄉(xiāng)青年排憂解難,把他們的積極性保護好、調(diào)動好、使用好,為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。
2、培訓服務。提高青年農(nóng)民的就業(yè)能力,必須提高農(nóng)民科技素質(zhì)、崗位職業(yè)能力和經(jīng)營能力。一是利用團組織指導成立的15家農(nóng)村青年培訓基地以及各縣市區(qū)青年中心組織開展技能培訓活動;二是要積極開展三下鄉(xiāng)活動,緊密圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來開展實用技術培訓。在培訓內(nèi)容上,力求做到使農(nóng)民的素質(zhì)提高與農(nóng)民收入的增長結(jié)合起來,使有限的農(nóng)村教育投入能取得較高的經(jīng)濟和社會效益。三是開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓,提高返鄉(xiāng)青年的致富能力、再就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
3、就業(yè)服務。整合發(fā)揮團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢,與市勞動就業(yè)局、市農(nóng)委加強聯(lián)系和協(xié)作,共同打造用工信息共享平臺。一是為對務工青年提供信息引導和就業(yè)服務,同時加強與勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接;二是合理引導返鄉(xiāng)青年到各縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)就業(yè);三是充分發(fā)揮團屬各類職介機構的中介組織作用;四是與市勞動就業(yè)局、市農(nóng)委聯(lián)合舉辦返鄉(xiāng)青年專場招聘會。
4、創(chuàng)業(yè)服務。引導和扶持外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè),提供一個寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年的典型事例和地方經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),引導、鼓勵、幫助外出務工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè);二是舉辦青年創(chuàng)業(yè)項目設計大賽,提高創(chuàng)業(yè)技能;三是市青企協(xié)擬邀請專家及創(chuàng)業(yè)成功的青年企業(yè)家,組成青年創(chuàng)業(yè)指導團,開展創(chuàng)業(yè)知識講座,增強外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力;四是積極推動**市農(nóng)村青年小額信貸項目,拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,為外出務工返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供實實在在的服務。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇二
本次調(diào)研共計走訪企業(yè)80余家,召開座談會20余次,參加座談企業(yè)代表共計260余人,共計發(fā)放調(diào)查問卷260余份,通過訪、聽、查、問等方式(走訪創(chuàng)業(yè)戶、走訪相關農(nóng)戶、走訪領導、走訪項目實施點,聽創(chuàng)業(yè)戶匯報、聽相關部門匯報情況、聽調(diào)研組干部意見,查看創(chuàng)業(yè)規(guī)模、查看相關部門實施項目情況、查看領導對創(chuàng)業(yè)的重視程度、填寫問卷調(diào)查),充分聽取和收集廣大創(chuàng)業(yè)者的意見建議。
一、外出務工人員情況:
外出農(nóng)民工230928人(男129054人,占55.88%;女101874人,占44.12%)。文化程度:小學53313人,初中95941人,高中(職高)26473人,大專及以上20789人。年齡結(jié)構:31歲以下66016人,31歲至40歲53041人,41歲至50歲45748人,51歲以上20298人。從事工種:技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區(qū)分布:廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省9人、省內(nèi)縣外19411人、縣內(nèi)9266人。截止目前,大約有5000余人在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)(其中微型企業(yè)464家,大約占9%),累計從業(yè)人員達46463人(企業(yè)10790人,個體35673人)。創(chuàng)業(yè)主要為養(yǎng)殖業(yè)(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(yè)(茶葉、方竹筍、經(jīng)果林、中藥材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥制品、家具、電器等)。
(一)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)特點
1、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量逐年增加,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)(**鄉(xiāng)種植食藥材玉竹、**鎮(zhèn)豪豬養(yǎng)殖、林下養(yǎng)雞等)數(shù)量規(guī)模不斷加大。
2、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入新活力,文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。
3、青年、婦女創(chuàng)業(yè)比重大年齡偏輕。50歲以下人員占了70%以上。以來,全縣共辦理微型企業(yè)464戶,注冊資金4640萬,帶動就業(yè)2320人。
4、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟實力有所提升,技術水平明顯提高。**鎮(zhèn)**壩建材制造有限責任公司引進先進自動化生產(chǎn)設備。
5、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,資源得到有效合理利用。新州鎮(zhèn)豐利木材加工廠與木炭加工廠合作,實現(xiàn)廢料合理利用。
6、搭建交流融資平臺,成立青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會。實現(xiàn)會員資源共享,組織會員外出培訓,提高創(chuàng)業(yè)者的管理經(jīng)驗和經(jīng)營能力。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的作用和意義
1、促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,讓荒蕪的土地重現(xiàn)生機。在調(diào)研中了解,農(nóng)村大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)都是圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承包荒山、草坡,流轉(zhuǎn)撂荒耕地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務業(yè),整合生產(chǎn)要素和資源要素,實行專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?;⑻厣徒Y(jié)構調(diào)整。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟實體的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。
2、促進了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移,加快了城鎮(zhèn)化進程,給空巢家庭帶來了陽光。在調(diào)研中了解,我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在城鎮(zhèn)周邊是以發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)為主,大量就近轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力,使農(nóng)民離土離鄉(xiāng),改變了以往鄉(xiāng)村十室九空的冷清現(xiàn)象,使老人有人照顧,小孩子有人看管,給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)近半數(shù)辦在小城鎮(zhèn)和縣城,除去投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)營和謀生型的小企業(yè),規(guī)模稍大的工商服務業(yè)絕大部分是辦在小城鎮(zhèn)和縣城。這些企業(yè)帶動資本、勞動力等經(jīng)濟要素向小城鎮(zhèn)集聚。二是發(fā)展了小城鎮(zhèn)的基礎設施和配套產(chǎn)業(yè)。部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦教育、醫(yī)療、文化、住宿、餐飲等商業(yè)服務業(yè)企業(yè),發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),提供多方面的生產(chǎn)生活服務,直接投資于城鎮(zhèn)基礎設施建設,促進小城鎮(zhèn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。許多投資于城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,是一半在外地創(chuàng)業(yè),一半在家鄉(xiāng)投資,他們在家鄉(xiāng)投資的工商企業(yè),具有沿海發(fā)達地區(qū)和城市企業(yè)的發(fā)展水平;他們投資的城鎮(zhèn)基礎設施和商業(yè)服務業(yè),既適合當?shù)氐男枰?,又往往具有城市設施和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和品位。三是擴大小城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟規(guī)模。
3、為民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、富民強縣激發(fā)活力。我縣農(nóng)民工在沿海地區(qū)進城就業(yè)務工,經(jīng)受市場經(jīng)濟和工業(yè)化洗禮,積累了一定資金和人力資本,他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把資金和發(fā)達地區(qū)的市場觀念、技術、管理帶回家鄉(xiāng),一是成為推動民營經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)、工商服務業(yè)發(fā)展重要力量;二是成為招商引資,承接沿海勞動密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要力量;三是成為結(jié)合當?shù)刭Y源,開發(fā)特色產(chǎn)品,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要力量;四是為農(nóng)村公共服務事業(yè)提供了一批較高素質(zhì)人才。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的困難和問題
(一)黨政領導對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)認識不足,重視不夠,未能公平對待,缺乏優(yōu)惠政策
1、沒有把服務農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)視同招商引資一樣重要??h鄉(xiāng)兩級政府把改變當?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達的希望過多寄托在引進外商和大企業(yè)上,并為之制訂一系列優(yōu)惠政策。認為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是小打小鬧,交稅少,發(fā)展慢,只能解決他們自己就業(yè)增收的問題,對縣域經(jīng)濟發(fā)展、財政增收作用不大。甚至不相信農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能成功,沒有把服務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上,缺少具體的政策措施。
2、政策上不公平。縣政府讓引進的大企業(yè)進工業(yè)園區(qū)、實行優(yōu)惠政策或配套服務;而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進不了園區(qū),也得不到對園區(qū)企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務,這就形成與較大企業(yè)之間的不公平。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有的吸收了城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失地農(nóng)民,更多的是解決農(nóng)村不能外出的40、50農(nóng)民的就業(yè)。同樣是解決困難群眾就業(yè)的創(chuàng)業(yè),在城市能得到稅費減免、小額信貸等優(yōu)惠政策,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就得不到這些政策。這又形成與城市創(chuàng)業(yè)的不公平。
3、扶持政策落實滯后。據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到政府支持的面偏小,比如扶持城鎮(zhèn)再就業(yè)的有關政策、婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策、小微企業(yè)扶持政策,有些是難以操作落實到位。
(二)服務機制不健全,部門指導不力,政策措施落實不到位。
1、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指導不力、服務不到位。相關職能部門對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)底數(shù)不清,對中央、省、市、縣出臺的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實不到位。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項目時,缺乏相應的`服務機構和專業(yè)人員幫助予以論證。一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目興辦起來后,后續(xù)跟蹤服務不夠,當初承諾的各項政策落實緩慢、透明度不高。例如婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養(yǎng)羊補貼、發(fā)展大鯢養(yǎng)殖飼養(yǎng)池補助未落實到位;對已成功申報如著名商標等的企業(yè)獎勵政策未兌現(xiàn)。
2、各項審批辦證程序復雜。雖已有一些部門進行了改革,例如商事制度改革,但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實現(xiàn)一站式服務,創(chuàng)業(yè)人員辦事要多頭跑、來回跑,耽誤過多時間。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工因辦理手續(xù)程序復雜而半途而廢。例如辦理返鄉(xiāng)農(nóng)民工證需要4個單位蓋章,程序繁瑣,讓辦事人員多次跑,來回跑。
(三)資金不足,融資渠道不暢。
調(diào)查表明,近八成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展得不到金融機構的支持。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開業(yè)時主要靠自有資金,把打工中積累的有限資金集中用于租地建廠和設備投資,開業(yè)后缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸,到銀行貸款的不多。部分企業(yè)產(chǎn)品有市場,因融資難,無力擴大規(guī)模。90%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映資金不足是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
造成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資難有幾個方面的原因。一是農(nóng)村資金返流城市,供給農(nóng)戶和中小企業(yè)的資金短缺。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的供給渠道主要是農(nóng)村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農(nóng)村信用社的貸款利率月息為9.1厘,加上貸款申請過程發(fā)生的交際費用,月息實際超過1分,年利息超過12%。三是缺乏信用貸款,只有抵押貸款。初創(chuàng)企業(yè)抵押物缺乏。同時,小企業(yè)的設備不能抵押,農(nóng)村集體非農(nóng)建設用地不能抵押;抵押折扣高,對抵押資產(chǎn)的評估只能達到資產(chǎn)價值的60%左右,再折半放貸;農(nóng)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)流動性差,不能抵押,土地不能抵押,貸款更加困難。四是信貸擔保體系發(fā)育遲緩,擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業(yè)局的小額貸款擔保機構發(fā)揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信用制度的建設。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)業(yè),支持基本沒有。
(四)缺乏科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)布局。
縣內(nèi)缺乏科學合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展布局,沒有明確主導的發(fā)展目標,各自為陣。一是沒有依據(jù)市場需求和突出我縣產(chǎn)業(yè)特色,規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是憑經(jīng)驗跟著感覺走,搞重復建設,以致企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范,往往是產(chǎn)業(yè)搞起來之日就是敗下去之時,這在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)上表現(xiàn)得尤為明顯。
(五)基礎設施不完善,制約發(fā)展。一是政策因素用地難。由于城鎮(zhèn)建設造成土地緊張,返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)用地審批困難,土地供應難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需,特別體現(xiàn)在一城三區(qū)范圍內(nèi)。二是土地流轉(zhuǎn)過程中問題多。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中大多數(shù)從事種養(yǎng)殖業(yè),需要大量土地進行規(guī)模種植,但在土地流轉(zhuǎn)方面沒有相關參考辦法,大多數(shù)農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn)土地,也存在因土地流轉(zhuǎn)價格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設施不通暢。發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的一般都在較為偏僻的地方,自然條件很豐富,但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問題,直接導致生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品交易周期拉長等問題,降低了利潤空間和市場競爭力。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議
(一)加強領導,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障。一是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程,引起各級各部門領導高度重視,切實制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃,專項推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,細化工作任務。二是建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)部門聯(lián)席會議制度,一年度至少召開兩次會議,重點研究協(xié)調(diào)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中存在的問題。三是組建專門返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)機構,落實人員編制、經(jīng)費、辦公場所等。指導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇的行業(yè)進行科學規(guī)劃和引導,減少創(chuàng)業(yè)的盲目性。四是加強政策宣傳,開展信息延伸。在重點村建設信息公開欄,在縣有線電視臺開辟用工信息專欄,結(jié)合六五普法做好相關法律法規(guī)的宣傳,同時加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網(wǎng)絡及相關設施建設,鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。五是繼續(xù)運用好523農(nóng)民工節(jié)這張品牌,擴大影響力,積極宣傳和做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
(二)改進工作作風,提高服務水平,確保政策措施落到實處接地氣。一是強化政府部門效能建設,進一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務,全部審批部門入駐政務大廳,并對各項審批事項和手續(xù)辦理流程進行公示,切實解決關卡多、辦事難等問題。二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡。加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤監(jiān)測,了解其所需所想所求,協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目申報及評估認證申請,開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤調(diào)查,及時掌握項目進展情況,并及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動就地轉(zhuǎn)移和輸出。三是要改進服務方式與手段,要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡連接與暢通,實現(xiàn)資源共享,發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實行特別的聯(lián)系與服務,為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供方便。四是加強問責和公眾監(jiān)督。針對群眾反映辦事效率慢、服務態(tài)度差、亂收費等現(xiàn)象要嚴肅處理。
(三)加大資金扶持力度,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。一是加大信貸支持力度,改進資信評估制度,要進一步擴大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額。特別加大對發(fā)展中企業(yè)的資金扶持。二是設立創(chuàng)業(yè)基金,由縣級財政拿出一定數(shù)額的資金,扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財政部門管理,經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、民企配合工作,鼓勵創(chuàng)業(yè)成功人志愿加入創(chuàng)業(yè)基金。三是進一步完善貸款風險管理制度,繼續(xù)支持信用聯(lián)社采用的信用證制度、完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農(nóng)貸款擔保力度,金融機構出臺相應便民措施,使國家出臺的扶持中小微企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。四是落實好扶持微型企業(yè)發(fā)展三個十五萬政策,養(yǎng)殖補貼、小額貼息等優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn),鼓勵形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的新局面,落實好黔微貸微型企業(yè)貸款項目,柜員信貸通貸款項目,由政府出資給我縣微型企業(yè)提供1-2年會計記賬服務,建立企業(yè)信用,誠信貸款。五是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協(xié)議的作用,幫助一定數(shù)量企業(yè)解決融資難的問題。六是根據(jù)國家鼓勵民間資本合法運作的相關規(guī)定,制訂相關激活民間資本的具體辦法,推動民間資本合法運作,釋放出民間資本對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。
(四)大力發(fā)展市場主體,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。一是認真落實商事制度改革,推行注冊資金認繳制,實行先照后證改革,簡化經(jīng)營住所登記條件,著力推進營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證三證合一工作。釋放改革紅利,大力發(fā)展市場主體,實現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的快速增長。二是加強對企業(yè)的引導,強化企業(yè)自身制度建設,合理規(guī)劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合伙企業(yè)等,讓企業(yè)做大做強。三是通過打破行業(yè)區(qū)域界限、優(yōu)先安排用地用電用水、獎補貼息、稅收優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務等措施,因地制宜引進、扶持、壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進龍頭企業(yè)集群化發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的集聚效應,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇三
接觸社會,了解社會,以便將來更好地走向社會。
二、調(diào)研時間、地點
時間:1218至2014219
地點:凌源糖果歌廳
三、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容:
大學生打工的主要目的:
打工可以鍛煉自己,培養(yǎng)獨立生活、吃苦耐勞、交際等多方面能力,提高綜合素質(zhì);可以體會到錢的來之不易,培養(yǎng)勤儉習慣;同時,也充實了業(yè)余生活,在校學不到的知識,也可通過打工獲得。
打工可以鍛煉自己的膽量,增長知識,培養(yǎng)自身的獨立性、應變性和創(chuàng)造性。當一個大學生鼓起勇氣,同時,在打工的過程中,可能遇到很多不懂而又必須做的事,這就需要大膽地去問去想,當解決好它時,就不僅增長了知識,而且提高了獨立思考和應變的能力。
兼職打工還有一個好處:豐富個人經(jīng)歷。時下用人單位在招聘人才時往往要求有工作經(jīng)歷,大學畢業(yè)生雖然沒有工作經(jīng)歷,但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷,在畢業(yè)求職時也是一個重要的砝碼。帶著這些目的我來充實寒假生活,來進行調(diào)研。
四、調(diào)研過程、感受
多,工作時間也比較緊湊,這對于我來說是一個絕好的.鍛煉機會。在工作中,雖然我只是充當一名普通服務生的角色,但我的工作不僅僅是端盤子那么簡單,剛來第一天,我盡心盡力的去做,早上8點來上班,晚間11點下班。晚上回家騎著自行車,當寒冷的風吹到我的臉上時,真有種說不出的委屈,真后悔呀,自己找這份罪,嗨,為了證明自己是男子漢,真事硬撐著。堅持干了3天,有點堅持不住了,大腿酸,后背疼,晚上還要很晚回家,第四天我跟媽媽撒謊說肚子疼,請了一天假,爸爸看出了什么,晚上請我出去吃了麻辣燙,爸爸說了兩句話:天上不會掉餡餅,等你接。男人要學會堅持,忍耐。我深知爸爸話語的含義。第五天又來到“糖果歌廳”當服務員,白天洗盤子,端果盤,擦桌子。這一個月下來掙了1000元。
這一個月我用快樂完成了一個月打工生活,這一個月深知工作無大小,需要耐心,需要熱心,這一個月,我把自己當作是酒店的一員,和各部門同事密切合作維護歌廳形象和創(chuàng)造最大的利益。在領班的培訓指導下,我很快的熟悉了酒店的基本情況和服務生崗位流程,從理論知識到實際操作,一點一滴的學習積累,在很短的時間內(nèi)我就掌握了服務員應具備的各項業(yè)務技能。
實習過程中,我沒有是大學生而受到特別的禮遇,和其他新員工一樣,從基本知識和本職工作開始了解,即使做錯事,也不會有人偏袒。作為歌廳的一員,穿上了制服,就要處處維護歌廳的權益,要把自己和歌廳緊密聯(lián)系起來,要熟悉店的信息,要令自己的一言一行都要代表酒店的利益,時刻為酒店做宣傳,提高酒店和自己的形象。
實習過程中,讓我提前接觸了社會,認識到了當今的就業(yè)形勢,并為自己不久后的就業(yè)計劃做了一次提前策劃。另外,酒店的人才培養(yǎng)制度為我們提供了大量的學習機會,為我們提供了就業(yè)機會。實習實際上就是一次就業(yè)的演練,在實習中,主要體會:這次的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟了很多東西,甚至這些東西將讓我終身受用。工作的時候要學會全力以付,不要太計較自己付出多少,盡量做到多做事,做有用的事情。自己努力的工作,旁人也會看到。不管怎樣,重要的是工作的成效和業(yè)績,這才是領導看重的。不管做什么事情,就算是一件小事,也要認真仔細,絕不能敷衍了事??赡懿黄鹧鄣男∈率呛苤匾?,所謂細節(jié)決定成敗。人與人之間在智力和體力上的差異并不是想象中的那么大,很多小事,一個人能做,另外一個人也能做,只是做出來的效果不一樣,往往是一些細節(jié)上的工夫,決定著事情完成的質(zhì)量。我的思考:社會實踐能讓走出校園的我們,更好的接觸社會,了解社會,加入到社會中。它有助于我們大學生更新觀念,吸收新的思想和知識。同時,社會實踐中有很多我們在學校里無法學習到的東西,與人溝通交流的能力和表達能力。社會實踐能夠加深我們與社會各階層人的感情,拉近了與社會的距離,也開拓的視野,增長了才干,能更好明確自己的奮斗目標。希望以后還有這樣的機會,讓我從實踐中得到鍛煉。以上就是我的暑假的經(jīng)歷和感受,雖然不是那么的轟轟烈烈,也不是平淡無味,但至少它是充實的,給我或多或少的帶來的對于人生感受,和一定的影響吧!
五、建議:
打工前一定要花些時間和精力弄清雇工單位的合法性和工作的具體內(nèi)容,比如說,他們是否有工商,稅務營業(yè)執(zhí)照,是否有固定場所,招工單位是否有招工權。要記清營業(yè)單位的詳細地址和法人代表的姓名,以便在發(fā)生糾紛時,在司法解決的過程中,提供有力的證據(jù)。避免上當受騙。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇四
說起夏莊村,還真有兩件事值得一提。夏莊有個巫婆,據(jù)說會“清眼兒”,還有一座龍王廟是她“施法”的地方,上面寫著一副對聯(lián):全村公民集資修建,老中青少娛樂場所。農(nóng)歷的七月初五,是龍王爺?shù)纳?,按當?shù)仫L俗,要給龍王爺上香。許多善男信女從四面八方趕來,燒香、上供,并且還要捐款。僅那一日,便得到捐款7010元(張榜公布),好大的買賣。還有人給她送賀詞。
賀詞的內(nèi)容如下:
賀詞(略)。
昂的藥費,把希望寄托在所謂的神靈身上,以求得心靈的寬慰,還是……那些有錢人敬獻香火錢,是為了祈求自己的幸福、財運,是建立在私利之上的。如果發(fā)財了,則是神靈的保佑;若不發(fā)財,則是因為自己的能力有限,命中注定不該享有,神靈是不會錯的,這好像就是某些人的邏輯。
近來,有許多基督徒到我村進行傳教,“法xx”余孽分子死灰復燃。這是一種非??膳碌氖虑?,若不進行有效的控制,他們會利用宗教組織,煽動教眾與基層政府對抗。五月份,臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)曾出動警察,對教會的活動進行了干涉,并且拘留了主要負責人。原因是他們向村委會提出無理要求,得不到滿意答復,便聚眾鬧事。還有的打著“和平、慈愛”的口號,進行坑蒙拐騙活動。
有許多人非常懷念xxx時代,白天勞作了一天,晚上到街上玩樂,非常熱鬧。有唱戲的,有玩把戲兒的,有說書的,滿大街都是人,處處是歡歌笑語。后來,隨著電視機、vcd進入千家萬戶,那些文藝活動有所減少,群眾尋找到了替代品??墒乾F(xiàn)在,電視機、vcd讓他們感到反感。電視劇是些垃圾劇,脫離現(xiàn)實生活,且頻繁插播無恥的廣告,不能看完一整集的電視劇。正版的碟片太貴,盜版的質(zhì)量太差,不能連續(xù)多次放映。所以,他們只好打打麻將,信奉xxx。這是忽視精神文明建設的結(jié)果,這是漠視群眾工作的表現(xiàn)。“新聞機構代表著黨之喉舌,他們利用媒體胡扯八道,是在黨的臉上抹黑。”一位老黨員氣憤的說?!笆裁床《寄苤魏?,比科學家還能。買藥、看病,都是什么壯陽藥,性病,難道中國人出問題了嗎?”
夏莊村為韓張鎮(zhèn)的小康示范村,在村東新規(guī)劃了近百畝的宅基地,全部是新蓋的瓦房,整齊劃一。夏莊村計劃從東向西逐步推進,把整個村莊都蓋一遍,建設一個漂亮的新村。這個愿望要實現(xiàn),恐怕需要時間。因為,建房在農(nóng)村是件大事,它凝聚了一代人,甚至是兩代人的心血,老百姓不會輕易的拆房、建房。隨著社會的發(fā)展,建筑風格會不斷的變化,很難做到統(tǒng)一。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇五
上個世紀八十年代以來,隨著改革開放的推進,大量農(nóng)民工為尋找財富,謀求富裕,追求高品質(zhì)的生活質(zhì)量,從貧窮落后的西部地區(qū)到東部沿海地區(qū)務工經(jīng)商,他們?yōu)槌鞘械姆睒s做出了貢獻。但是,這種單方面的人口流動也造成了留守兒童,社會治安,城市貧困化,農(nóng)村勞力缺乏等諸多社會問題,因此,科學地鼓勵引導那些資金、技術、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對我縣優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構,協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,推進新農(nóng)村建設和政府職能轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)率先突破發(fā)展,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。為了推動這一工作的進展,我們對x縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進行了一次認真的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)x縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況。
今年以來,為了鼓勵引導更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),縣政府出臺了《關于鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(勉政發(fā)[]24號)文件。據(jù)統(tǒng)計,全縣外出農(nóng)民工具有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的達170余人,占農(nóng)村外出務工人數(shù)的0.002%。截至目前,共有134人在勞動服務局辦理了《回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》,計劃投資100萬元以上的9人,計劃投資10050萬元的32人,計劃投資5010萬元的93人?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工計劃總投資5691.5萬元,自有資金2968.5萬元,新辦企業(yè)121家,提供就業(yè)崗位1751個,新增就業(yè)人數(shù)1189人。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目主要集中在養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、餐飲農(nóng)家樂、機械加工、磚瓦生產(chǎn)、運輸銷售等領域,其中經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)57戶,占42.5%,經(jīng)營機械加工和運輸銷售各19戶,各占14.1%,經(jīng)營餐飲農(nóng)家樂10戶,占13.4%。投資地點主要分布在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),勉陽鎮(zhèn)32人,占24.8%,新街子鎮(zhèn),周家山鎮(zhèn),黃沙鎮(zhèn)各12人,各占8.9%。
x縣總面積2406平方公里,轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),248個行政村,總?cè)丝?3萬,其中城鎮(zhèn)人口8.3萬,農(nóng)村人口34.7萬,農(nóng)村勞動力19萬,農(nóng)村外出務工人員6.9萬,占農(nóng)村勞動力人數(shù)的36.3%,年創(chuàng)收達5億元。
(二)x縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本特征。
1、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與外出務工時從事的行業(yè)基本一致。x縣農(nóng)民工大多數(shù)在江浙,廣東等東部沿海地區(qū)務工。農(nóng)民工外出務工時從事的行業(yè)比較廣泛,涉及到餐飲、建筑、種植、養(yǎng)殖、采礦、運輸、加工等多種行業(yè),而從事這些行業(yè)對農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著最直接的影響,許多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與其外出務工時所從事的行業(yè)是一樣的。農(nóng)民工自己有了專業(yè)技術和從業(yè)經(jīng)驗,就免去了政府的項目推介和從業(yè)培訓工作。比如勉陽鎮(zhèn)高潮村村民柏志波,到江蘇省宜興市宿豫區(qū)水蛭養(yǎng)殖基地打工,學會了水蛭養(yǎng)殖技術,回鄉(xiāng)自己投資進行水蛭養(yǎng)殖,市場前景良好。
2、外出務工是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎。農(nóng)村經(jīng)濟貧困,教育落后,x縣農(nóng)村外出務工人員具有高中以上學歷的不足15%,但是外出務工人員大多利用務工的機會開拓了眼界,參加了各種技術培訓,學到了知識和能力,積累了豐富的社會經(jīng)驗,掌握了一定的專業(yè)技能,這便成為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越條件。比如漆樹壩鄉(xiāng)唐家壩村祝國棟在廣東打工期間,學習了電腦與網(wǎng)絡技術,不但學到了技能,還得到了鍛煉,并拿到電大學習的畢業(yè)證書,回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了正大電腦學校,主管電腦維修工作。
(三)根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于認真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神,x縣人民政府制定出臺了《關于鼓勵外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,這是全市首個鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綜合配套政策。該政策在項目服務、政策扶持、資金幫扶等方面著力為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)解決實際困難。主要有以下幾點:
1、開展項目服務。通過網(wǎng)絡和招商洽談等形式,積極向外出務工人員推介一些投資好、見效快、效益好、具有一定市場前景的致富項目。主動提供相關項目的咨詢、信息服務,指導幫助農(nóng)民工選準選好創(chuàng)業(yè)項目,對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申報的項目優(yōu)先予以立項審批。
2、進行政策扶持。用地政策規(guī)定,外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營需占用土地的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模達200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),縣國土局優(yōu)先審批建設用地,征用過程中產(chǎn)生的各種規(guī)費,屬縣本級收取的采取即征即返的方式予以減免。從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、興辦農(nóng)家樂需占用農(nóng)用地的,按農(nóng)業(yè)用地相關政策審批,免收相關規(guī)費。通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地承包經(jīng)營權用于種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的,其經(jīng)營年限可適當放寬,具體年限由雙方約定。開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經(jīng)營年限可放寬到50年。承包林地的,經(jīng)營年限可延長到70年。在承包期限內(nèi),其承包經(jīng)營權可以繼承,并可依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式進行流轉(zhuǎn)。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇六
——縣人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會 為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況,更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據(jù)縣人大常委會2009年工作安排,縣人大常委會農(nóng)工委于6—7月組織相關人員對全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進行了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
1、我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
在再就業(yè)壓力,主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查統(tǒng)計,龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%返鄉(xiāng)農(nóng)民工,有意在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點:從務工地點來看,珠三角、長三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多,省內(nèi)地區(qū)返鄉(xiāng)的少;從技能水平來看,普工返鄉(xiāng)的多,技工返鄉(xiāng)的少;從文化結(jié)構來看,初中及以下的返鄉(xiāng)的多,高中及以上的返鄉(xiāng)的少;從年齡結(jié)構來看,年齡大的返鄉(xiāng)的多,年齡小的返鄉(xiāng)的少;從輸出形式來看,自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多,組織輸出的返鄉(xiāng)的少。
2、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺的政策和采取的措施
為應對目前的就業(yè)形勢,縣政府及有關部門實施五項工程推
園;把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。(3)載
業(yè)補助和貼息。(5)就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務工程:一是倡導“以人為本、人本服務”的服務理念;二是實施一對一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等;三是實施三送活動,送崗位,送技能,送政策。四是實施崗位對接。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅收優(yōu)惠政策宣傳,兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,到目前為止,受理了5戶經(jīng)就業(yè)局核定的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠個體戶。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)存在的主要問題
目前,我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的問題,既有返鄉(xiāng)農(nóng)民
工自身的原因,也有政府引導服務方面的問題。從自身方面:一
受思想觀念影響,開拓意識不強,缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣,瞻前顧后,空有想法不見行動,如:返鄉(xiāng)農(nóng)民工黃××在東莞合伙辦企業(yè),因金融危機的影響,導致企業(yè)關停,去年返鄉(xiāng)后本想在縣城辦一家竹工藝廠,自已能夠利用的資金有100多萬元,但想來想去還是沒有勇氣,怕虧本。
動保障平臺不夠健全。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按要求建設了勞動保障事
務所,但人員變動頻繁,作用不夠明顯。三是創(chuàng)業(yè)引導不到位。盡管成立了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓指導服務中心,但其職能側(cè)重于創(chuàng)業(yè)輔導培訓、備案登記等方面,在解決創(chuàng)業(yè)資金項目、跟蹤服務上還沒有形成有效機制,致使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基本處于自主自發(fā)狀態(tài)。
四是有些培訓機構對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓的實效性,針對性不夠強。據(jù)反映,有些培訓機構對技能培訓沒有嚴格要求,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓認為是一種形式,沒有達到返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓的效果。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議 做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,應按照“鼓勵創(chuàng)業(yè),促進就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的思路,雙管齊下,多措并舉,扎實推進。
勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系與合作,多渠道、多途徑掌握各地用工情況,及時發(fā)布信息,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極開展宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工的有關政策,使農(nóng)民工更好地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
開展培訓工作。就當前而言,應結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和需求,抓
為重點的技能培訓基地,圍繞鎢產(chǎn)業(yè)、竹木加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓力度,推動更多的“技術型”農(nóng)民工在崇義創(chuàng)業(yè)再就業(yè),積極開發(fā)公益性崗位,安置失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
(三)加大政策扶持。今年初,省、市、縣各級針對返鄉(xiāng)農(nóng)
一步強化服務意識,本著特事特辦的原則,為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工辦理證照開設“綠色通道”,減免相關費用,全力促成項目早日建成投運。
(四)搭建創(chuàng)業(yè)平臺。據(jù)統(tǒng)計,崇義目前有四百多名農(nóng)民工具備創(chuàng)業(yè)條件??h政府應在收集統(tǒng)計農(nóng)民工擬創(chuàng)業(yè)項目的基礎上,按照“同業(yè)聚集,優(yōu)勢互補”的思路,積極創(chuàng)造條件,加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設,盡快建成一批創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街,為農(nóng)民工提供低租金、零費率、一站式服務的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,從而形成推動創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的良性發(fā)展機制,促進全縣農(nóng)民增收致富。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇七
創(chuàng)業(yè),是時代的最強音;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是當今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程,對加快地方經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構、壯大縣域經(jīng)濟實力具有積極的促進作用。如何做好這篇文章、做活這個工程、做大這塊經(jīng)濟?是每一位具有遠見卓識的領導關注和深思的課題。遵照縣委主要領導交辦的調(diào)研課題,縣政協(xié)專門召開主席會,及時部署相關調(diào)研工作,抽調(diào)精兵強將,組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動就業(yè)局分管領導參與,通過遠赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進駐企業(yè)車間,組織召開多種多樣的座談會,廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式,開展了從xx年11月11日至26日為期半個多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,深入了解務工者的心愿,認真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲,深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因,積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景十分廣闊
1、巨大豐富的勞務資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個勞務輸出大縣,勞動力資源豐富。從上世紀八十年代開始,我縣富余勞力遠赴沿海開放地區(qū)務工就業(yè),經(jīng)過20多年的發(fā)展,我縣現(xiàn)有22萬余人長年在外務工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,遍布全國10多個?。ㄊ校?,他們在社會大熔爐的歷煉和市場大風浪的搏擊中,開闊了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,學到了技術,增長了本領,積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干,捷足先登,在賺取人生第一桶金后,就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程,成功實現(xiàn)了由務工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越,成為了名副其實的老板。據(jù)調(diào)查,全縣共有xx多人在外地成功創(chuàng)業(yè),他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實力,是我縣推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量,這巨大豐富的勞務資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。
2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個人一生的牽掛和思念。我們在溫州和義烏同外出成功人士座談時,他們都有一個共同的心愿,那就是想回歸故土,回報家鄉(xiāng),想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻,為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘,在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇,隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺,他們實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強烈。他們表示,將做到以鄉(xiāng)情為紐帶,以商會為載體,組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮人經(jīng)濟的優(yōu)勢,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。我縣幅員廣闊,縣域面積位全省之首、人口居全市之最,具有豐富的土地資源和勞力資源,是承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美,是一塊神奇的天然寶地,令人向往,叫人留連。隨著全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級,生產(chǎn)力分布凸顯新的格局,沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇,都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源,將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。
4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來,我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度,特別是隨著縣委、縣政府《關于鼓勵扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》出臺,以及組織“一名縣領導、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個包村掛鄉(xiāng)部門”對接在外成功人士活動的深入開展,各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風生水起,熱浪涌動,已成星火燎原之勢,一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型不斷涌現(xiàn)??h委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型,在全縣上下以及在外籍人員中引起了強烈的反響,這一個個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型,正成為我縣引領返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領頭雁。扶持一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,就會帶來一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團隊的乘法效應正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動下,從而激活了創(chuàng)業(yè)要素,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情,激起了創(chuàng)業(yè)勁頭,使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
。我縣在十分注重硬環(huán)境建設的同時,還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補,大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求,積極打造風清氣正的社會環(huán)境,公平公正的市場環(huán)境,陽光高效的政務環(huán)境,貼心周到的服務環(huán)境,把我縣逐步建設成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。
二、推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)
近年來,我縣按照以人為本的要求,緊緊抓住人才這個新經(jīng)濟社會的第一資本,積極發(fā)掘人經(jīng)濟這座豐富的寶庫,全力實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民xx縣”戰(zhàn)略,加快推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程,掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化:
1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢頭逐漸增強。我縣xx年引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人,創(chuàng)辦項目111個,固定資產(chǎn)投資總額3。2億元,創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體1175個。今年至10月底止全縣引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人,創(chuàng)辦項目159個,固定資產(chǎn)投資總額4。8億元,創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體1486個。從數(shù)字比較中看出,今年1至10月份引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人,創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家,固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1。6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設,至現(xiàn)在已引進4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū),總投資4000多萬元,其中3家已開工投產(chǎn),還有3戶企業(yè)即將進駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設如火如荼,古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機器轟鳴,全縣各地呈現(xiàn)一派生機勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場面。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目159個,其中投資500萬元以上的項目51個,占項目總數(shù)32%,投資億元以上項目3個,如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1。2億元創(chuàng)辦義烏飾品加工項目,太陽升成功人士鄒樹喜投資1。5億元創(chuàng)辦太陽升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,上衫成功人士朱小湖投資1。2億元創(chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務中心。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領域已由初期商品銷售、飲食服務、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展,如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中,服裝鞋帽類項目61個,占38。4%;建筑建材類項目26個,占16。4%;工藝飾品類16個,占10。1%;機械電子、家私制造、食品加工等其它項目31個。
4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項目中,二產(chǎn)項目134個,占項目總數(shù)84。3%,這些項目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設備、有主導產(chǎn)品、有銷售市場的加工企業(yè),如石坳鄉(xiāng)朱還后投資xx萬元創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬元創(chuàng)辦的創(chuàng)新標準件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬元創(chuàng)辦的群力石材有限公司等。
5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟實體,共帶動15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財政增長的重要來源。從調(diào)查中了解到,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷,產(chǎn)銷兩旺,預計今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實現(xiàn)稅利達8000萬元,直接帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達9500萬元。如渣津鎮(zhèn)xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目8個、安置就業(yè)人數(shù)600人、實現(xiàn)稅收62萬元,xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目11個、安置就業(yè)人數(shù)950人、實現(xiàn)稅收220萬元;古市鎮(zhèn)xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目20個、安置就業(yè)人數(shù)800人、實現(xiàn)稅收50萬元,xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目35個、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實現(xiàn)稅收120萬元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益,已成為縣域經(jīng)濟新的增長極。
尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設,有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風險,助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務這一關鍵,拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目能否做大,關鍵在服務。服務優(yōu)才能人心留,留住人才、留住項目。我縣通過出臺扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條,建設項目準入“一站式”服務快捷的“綠色通道”,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目跟蹤服務制度等,得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許,拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。
三、制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視
我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效,但由于我縣基礎較差,起步較晚,在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程中仍然存在一些制約因素,影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足,影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量
1、經(jīng)濟總量不大。近幾年,我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人,占外出務工人數(shù)22萬人2。27%,新上創(chuàng)業(yè)項目380個、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體3980個,固定資產(chǎn)投資總額達15億元。而河南省xx縣也是一個勞務輸出大縣,至xx年就有2萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達40億元,相比之下,我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟總量還不大。
2、項目起點不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響,我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目起點較低,缺乏一些關鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項目和知名度大的產(chǎn)品,特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項目,呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀,從而導致因規(guī)模小而不敢接大的貨單,因條件差而留不住生產(chǎn)的工人,影響了企業(yè)的做大做強。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房內(nèi)。
3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學的引導規(guī)劃,致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落戶時呈現(xiàn)零亂狀態(tài),無法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,沒有發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在:一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域,項目安置有隨意性,有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個長遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了創(chuàng)業(yè)小區(qū),但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時沒有一個長遠規(guī)劃,都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設廠房。如大橋鎮(zhèn)引進小區(qū)5家企業(yè),卻是從事5個不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。從調(diào)查中了解到,我縣當前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目剛落戶不久,企業(yè)還處于成長階段,各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關鏈度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條不長。
5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中,大多數(shù)處于覆蓋面小、關鏈度小、帶動力小、貢獻率小的狀況,沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)支柱,還缺乏如xx縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。
(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程存在的問題,影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效益
1、創(chuàng)業(yè)選項難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望,但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員,認為我縣沒有電鍍企業(yè),無法到家鄉(xiāng)發(fā)展,如從事其它行業(yè),又怕?lián)L險。
2、發(fā)展融資難的問題。主要表現(xiàn)在:一是金融部門貸款指標較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映,金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬元,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大,且手續(xù)繁瑣,又要財政工資擔保,貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔保了貸款。二是民間籌資利率較高,增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司,目前投入了1000多萬元現(xiàn)金,都沒有享受到貸款的政策。
3、建設用地難的問題。因國家嚴格控制土地政策,土地供求矛盾日益突出,致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設用地非常困難。主要表現(xiàn):一是土地使用總量不夠,導致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當,致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標而沒用地企業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標;有的企業(yè)超標占用土地而有土地多,有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象,從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目建設進度。如工業(yè)園出現(xiàn)項目等地進駐、企業(yè)等地擴建現(xiàn)象,大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝,目前只有5畝用地指標。
4、生產(chǎn)用工難的問題。主要表現(xiàn):一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務工,家中都是一些老弱人群,因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺,被迫把一個加工企業(yè)分成幾個加工點,有的企業(yè)因工人緊缺,很多訂貨單都不敢接。二是培訓難。由于招進工人需要進行上崗培訓,使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能,這項技能培訓只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行。而勞動就業(yè)部門開辦的培訓卻不管用,到縣城參加培訓也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活,他們閑時就來企業(yè)做事,忙時就回家干活,所以難于管理。還有部分人想來就來,想走就走,有時成天打麻將,三天打魚兩天曬網(wǎng),給企業(yè)管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映,廠里花錢培養(yǎng)了50個技工,現(xiàn)在只留下10人。
運出去只能通過長途客運車,但由于客車通過聯(lián)營手段,恣意漲價,造成物流費用過高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映,原來貨運費為1元/公斤,現(xiàn)在漲到6元/公斤,企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個貨單,都要進行樣品送檢,由于我縣物流不暢,加上送檢時間緊迫,多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢,費用很大,有時還會錯過時機。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映,他有一個樣品送南昌檢驗就專門跑了3趟,他說在外地十多元錢就可辦成的事,在要花上幾千元,他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距,影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度
1、社會認同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢,卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛,看不到他們對社會所作的貢獻,對創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”,懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財來源不明、手段不正;少數(shù)人對創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持,在全社會還沒有真正形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。
2、公平待遇有差距。部分人反映,我縣對待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在:一是招商對象不同待遇不同,主要領導招的項目比一般領導招的項目待遇好得多,辦事方便快捷、服務熱心周到,一般領導招的項目比普通干部招的項目待遇也不同;二是投資規(guī)模不同待遇不同,投資大的項目比投資小的項目待遇好得多,有些部門對投資不大的項目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同,外商投資項目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目待遇好得多;四是進駐先后不同待遇不同,新上項目比老企業(yè)待遇好得多。
3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設方面出臺了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認為,我縣政策很好,但兌現(xiàn)困難;少數(shù)人認為,我縣政策沒有沿續(xù)性,經(jīng)常隨意變動;還有少部分人反映,我縣木竹資源砍伐指標分配不合理,有的企業(yè)吃不飽,有的企業(yè)消不了,一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻率進行合理分配。
4、服務到位有差距。近年來,我縣服務環(huán)境有了較大的改善,但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念,只顧部門利益,在服務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中,言行不一、陽奉陰為,導致職能缺失、服務低劣,影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映,有少數(shù)部門負責人不負責任,講大話、亂表態(tài),造成承諾無法兌現(xiàn),給企業(yè)帶來損失。有人反映,在辦事很不方便,關鍵出在“股梗阻”上,有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映,我縣每個項目簽約要跑7個部門,手續(xù)繁瑣,很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映,他申辦再生資源認定書和一般納稅人認定書,跑了半年都沒有辦下來。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映,少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款,并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗收。
四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強化
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),富民xx縣。面臨新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展,我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展舉措,全力推進我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。
1、積極鼓勵,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報、電視臺、政府網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時,要利用主題報告會、創(chuàng)業(yè)宣講會、經(jīng)濟研討會和交流懇談會等形式,廣泛深入地進行創(chuàng)業(yè)動員教育活動,讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的精神內(nèi)核和思想動力,要讓創(chuàng)業(yè)文化主導社會思潮,讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識奔涌起來。大力弘揚“開明、開放、奮進、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神,樹立永不滿足、永不停步的開拓理念,樹立甘冒風險、敢于突破的歷險理念,樹立自力更生、奮發(fā)進取的自強理念,樹立工商皆本、義利皆容的道德理念,在全社會大力倡導尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會風尚,形成人人爭做創(chuàng)業(yè)主體、個個都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵創(chuàng)業(yè)典型。要對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,堅持做到經(jīng)濟上給實惠、社會上給地位、政治上給榮譽,在評選勞動模范、人大代表、政協(xié)委員時,給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評選活動,對評選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級干部大會上予以表彰,要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案,對他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進行大張旗鼓的宣傳,建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機制,在全社會形成支持創(chuàng)業(yè)者,褒獎創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。
來的。我們要正確引導,始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項重要的經(jīng)濟工作,納入全縣目標管理單獨考評;把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“xx規(guī)劃”一個戰(zhàn)略重點,制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領,我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟就會生機無限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟,主要還是要靠人,這已成為大家的共識。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個主攻方向,打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌,有重點、有針對性地開展招商。要在人較集中的地方,盡快建立商會,借助商會的組織推動作用,開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。要把外地商會在建設總部大樓,創(chuàng)辦總部經(jīng)濟作為招商引資一個新亮點,積極引導在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營稅收留在。要完善招商引資考核考評體系,注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的實施,帶來很多就業(yè)機會和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場,拓寬社會就業(yè)渠道,加強人力供求聯(lián)系,建立就業(yè)保障機制,真正使社會富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè),使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工,特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè),實現(xiàn)社會就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟效益和社會效益的互惠。
3、科學規(guī)劃,發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強大動力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項目,又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應,積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情,要把啟動文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵新型服務業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時,大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè),加快培育建設幾個大型專業(yè)市場,積極扶持發(fā)展2—3家大型物流公司,引導創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放,高標準建設一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地,創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟公司、投資服務公司,創(chuàng)建一批文化旅游景點、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過3年努力,使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達到1萬人,創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個,投資總額達到50億,年交稅收達到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園,以帶動大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)園建設企業(yè)達到300戶以上。要舉全縣之力,加大對縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設力度,加快配套設施建設,完善園區(qū)功能,使之成為我縣東西互動、前后呼應、整體帶動、促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前,我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機械電子、食品加工、家私制造等,我們要站在全局的高度,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,整合現(xiàn)有資源,科學謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局,建議機械電子類、工藝飾品類項目逐步向縣城附近聚集,以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集,圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品,大力引進創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項目;食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項目逐步向太陽升、四都聚集,以太陽升項目區(qū)為核心,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
4、大力扶持,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對我縣出臺的優(yōu)惠政策認真進行疏理,特別是對扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實力度,切實按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,只要不是國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的條件下,做到不管招商對象、投資主體、規(guī)模大小、建設先后,都要按照政策要求,予以一視同仁,公平對待,大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實投訴懲處機制,每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實自查活動,確保出臺政策用活、用好、用足,取信于民,充分發(fā)揮政策的推動作用。二是要加大資金扶持力度。進一步加強政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作,在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔保公司潛力的同時,要積極組建新的擔保公司和小額貸款公司,切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務。要鼓勵金融部門擴大信貸規(guī)模,加大貸款產(chǎn)品宣傳力度,加強銀企溝通協(xié)作,打通融資快捷通道,努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進一步落實留住人才的優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀人才扎根企業(yè),與公司共成長,共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進“綠色通道”,積極做好人才培訓工作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要,不定期組織各類管理技能培訓,為企業(yè)發(fā)展儲備智力資源。
5、全心服務,保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。堅持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務,你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項,簡化許可、審批和辦證手續(xù)的要求,對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),在項目審批、企業(yè)設立、辦證辦照等方面,實行“一站式”受理,一條龍服務,一次性辦結(jié)。二要強化職能部門的服務。國土部門要認真研究國家土管政策,分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場,就企業(yè)“用地難”問題拿出切實可行的方案,幫助破解“用地難”難題;勞動就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓工人,及時掌握用工動態(tài),發(fā)布用工信息,加強同縣外就業(yè)部門聯(lián)系,爭取從縣外引進勞力到我縣務工,要用準、用好小額擔保貸款,努力提高它的使用效益;交通運輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源,積極引進外地物流大公司進駐我縣,創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司,做大物流產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一個覆蓋面廣、吞吐量大、帶動力強的物流網(wǎng)絡;中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強內(nèi)部管理,提升管理水平,引導企業(yè)加大技改擴建力度和科技投入,提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力,多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務行為。各職能管理部門要多服務、少管理;多給予,少索取。堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派活動,切實給企業(yè)一個安靜的經(jīng)營環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度,做到有訴必查、有查必果,對違規(guī)部門負責人,要堅決做到嚴懲不貸,確保制度嚴肅性。要堅持和加強領導與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡制度和重點企業(yè)保護制度,加大企業(yè)和周邊社會治安綜合治理力度,為企業(yè)提供一個安定和諧的社會環(huán)境。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇八
本次家具市場考察,是在老師的安排下,我們舉行的一次調(diào)研學習活動。主要是通過實踐考察,來了解市場家具種類特色,以及各種各類家具的加工工藝。在本次考察中,我們主要對中式,歐式,以及兒童三種類型家具進行認識與了解,本報告便是通過此次實地考察,以及網(wǎng)絡上實時資訊,綜合總結(jié)而成。
首先我們先要探討的是家具的功能性:家具是既有實用價值又具美觀要求,兼顧物質(zhì)和精神雙重功能的用具。隨著物質(zhì)文化水平和審美觀點的提高,現(xiàn)階段人們在選購家具時,不僅僅只著重于實用性,已把家具的造型藝術置于相當高度來進行考慮。根據(jù)所使用的環(huán)境、條件和使用要求來選定出適用的家具是主要目的,但是一件具有以美學構思設計成的家具,常常會受到人們的喜愛和青睞,因而,在設計家具時,應賦于家具適用、舒適、造型優(yōu)美、款式新型,在功能上能充分滿足和家具的功能性。還有家具最主要功能就是讓人更舒服實在地使用!像一張沙發(fā)你做得外型多好看色彩多吸引人,但是不能提供人們舒服的做著,那就是不算好沙發(fā),這樣就本末顛倒!所以說功能性家具才是家居設計最重要的因素!然而家具和人的關系更是緊密相關的。家具是人在室內(nèi)外空間中完成各種活動的支撐物,是一種類似于工具的活動載體,人的衣、食、住、行依靠它來完成,它是人的日常生活的必需品。它是人有意識、有目的創(chuàng)造的產(chǎn)品,在實現(xiàn)其功能的同時能給人以精神享受。
三.家具在室內(nèi)空間中的作用家具是建筑的內(nèi)在靈魂,它規(guī)定了人在建筑內(nèi)部的活動內(nèi)容,系統(tǒng)地組織了室內(nèi)空間、有目的地分隔了室內(nèi)空間、填補了室內(nèi)角落空間、體現(xiàn)了室內(nèi)空間的藝術風格、調(diào)節(jié)了空間的藝術氛圍、裝飾了室內(nèi)空間。
家具與環(huán)境的關系:隨著人類社會生活形態(tài)的不斷演變,創(chuàng)
造具有新的`使用功能又有豐富的文化審美內(nèi)涵,使人與環(huán)境愉快和諧相處的公共空間設施與家具設計已成為現(xiàn)代藝術設計中的新領域。今天家具正從室內(nèi)、家居和商業(yè)場所不斷地擴展延伸到街道、廣場、花園、林陰道、湖畔……,隨著人們體閑、旅游、購物等生活需求的增長,需要更多的舒適、放松、穩(wěn)固、美觀的公共戶外家具一個好的戶外家具要滿足三個主要條件:穩(wěn)固、舒適與環(huán)境協(xié)調(diào)。它必須易于運輸加工,用工業(yè)化、標準化生產(chǎn)和裝配,可固定于地上,又符合人體工學的尺度和造型。在布置上要有合適的朝向和方位,能抵御故意破壞者的暴力,易于城市公共市政部門修理和更換。要能較好地適應和減輕日曬雨淋的影響。同時應該便于清潔,耐重壓,適應男女老幼不同的身體形狀,還要從現(xiàn)代造型美學的角度去講究美。現(xiàn)代戶外公共家具設計更加注意家具的造型、色彩與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。一件優(yōu)秀的戶外家具就像一座精美的戶外抽象雕塑,對當?shù)丨h(huán)境起著美化、烘托、點綴的作用??傊F(xiàn)代公共環(huán)境戶外家具設計是一個激動人心的新挑戰(zhàn),需要當代的家具設計師在理論和實踐中不斷探索、創(chuàng)新。
接下來我們又調(diào)查到制作家具的材料有以下這些:紅木類,例如紫檀,花梨,烏金木等,就是人們常說的紅木類家具。材質(zhì)堅硬,紋理清晰,木質(zhì)本身呈紅色,具有收藏價值。缺點就是容易泛油,不注意保養(yǎng)很容易開裂。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇九
本文目錄
返鄉(xiāng)調(diào)研報告
返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工調(diào)研報告
返鄉(xiāng)女工就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報告
創(chuàng)業(yè),是時代的最強音;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是當今的熱話題。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作、破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難題、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程,對加快地方經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構、壯大縣域經(jīng)濟實力具有積極的促進作用。如何做好這篇文章、做活這個工程、做大這塊經(jīng)濟?是每一位具有遠見卓識的領導關注和深思的課題。遵照縣委主要領導交辦的調(diào)研課題,縣政協(xié)專門召開主席會,及時部署相關調(diào)研工作,抽調(diào)精兵強將,組建專題調(diào)研組。調(diào)研組還邀請縣工商聯(lián)、中小企業(yè)局、勞動就業(yè)局分管領導參與,通過遠赴沿海地區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、進駐企業(yè)車間,組織召開多種多樣的座談會,廣泛接觸各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者等形式,開展了從xx年11月11日至26日為期半個多月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,深入了解務工者的心愿,認真傾聽創(chuàng)業(yè)者的心聲,深刻查找返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中存在的問題和原因,積極探討加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前景十分廣闊
1、巨大豐富的勞務資源是滋生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不竭源泉。我縣是個勞務輸出大縣,勞動力資源豐富。從上世紀八十年代開始,我縣富余勞力遠赴沿海開放地區(qū)務工就業(yè),經(jīng)過20多年的發(fā)展,我縣現(xiàn)有22萬余人長年在外務工、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展,遍布全國10多個?。ㄊ校麄冊谏鐣笕蹱t的歷煉和市場大風浪的搏擊中,開闊了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,學到了技術,增長了本領,積累了資本。他們中有部分優(yōu)秀分子敢闖敢干,捷足先登,在賺取人生第一桶金后,就開啟了自主創(chuàng)業(yè)的征程,成功實現(xiàn)了由務工者向創(chuàng)業(yè)者的跨越,成為了名副其實的老板。據(jù)調(diào)查,全縣共有xx多人在外地成功創(chuàng)業(yè),他們具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的條件和實力,是我縣推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體和力量,這巨大豐富的勞務資源已成為培育創(chuàng)業(yè)主體的不竭源泉。
2、根深蒂固的故土鄉(xiāng)情是拉動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的緊密紐帶。故土鄉(xiāng)情是每個人一生的牽掛和思念。我們在溫州和義烏同外出成功人士座談時,他們都有一個共同的心愿,那就是想回歸故土,回報家鄉(xiāng),想為家鄉(xiāng)發(fā)展多作一份貢獻,為鄉(xiāng)親致富多盡一份力量。他們認為故土難舍、鄉(xiāng)情難忘,在家鄉(xiāng)發(fā)展將是他們二次創(chuàng)業(yè)的第一選擇,隨著我縣加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列政策和措施的出臺,他們實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望更加強烈。他們表示,將做到以鄉(xiāng)情為紐帶,以商會為載體,組織更多的籍成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮人經(jīng)濟的優(yōu)勢,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。
3、地大人廣的特定區(qū)域是承接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。我縣幅員廣闊,縣域面積位全省之首、人口居全市之最,具有豐富的土地資源和勞力資源,是承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的最佳選擇。境內(nèi)青山綠水、環(huán)境優(yōu)美,是一塊神奇的天然寶地,令人向往,叫人留連。隨著全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級,生產(chǎn)力分布凸顯新的格局,沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,越來越多的投資者包括我縣在外創(chuàng)業(yè)人員面臨新的抉擇,都在尋求二次創(chuàng)業(yè)的著陸點。我縣特定的區(qū)域條件和豐富資源,將為我縣在外成功人士新的創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺。
4、逐漸回歸的創(chuàng)業(yè)典型是帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型龍頭。近年來,我縣不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作力度,特別是隨著縣委、縣政府《關于鼓勵扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》出臺,以及組織“一名縣領導、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個包村掛鄉(xiāng)部門”對接在外成功人士活動的深入開展,各類創(chuàng)業(yè)主體得到了全面激活,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)風生水起,熱浪涌動,已成星火燎原之勢,一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型不斷涌現(xiàn)??h委、縣政府在今年春節(jié)隆重表彰18名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型,在全縣上下以及在外籍人員中引起了強烈的反響,這一個個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型,正成為我縣引領返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領頭雁。扶持一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,就會帶來一個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)團隊的乘法效應正在我縣逐步釋放。在這一新型龍頭的帶動下,從而激活了創(chuàng)業(yè)要素,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情,激起了創(chuàng)業(yè)勁頭,使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
5、不斷改善的發(fā)展環(huán)境是吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強大磁場。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。在市場經(jīng)濟條件下,哪里的環(huán)境好,生產(chǎn)要素就向哪里聚集。近年來,我縣不斷加大基礎設施建設力度,經(jīng)過的武吉高速公路已建成通車,貫穿的柯龍線公路改造升級即將竣工,跨越的咸吉鐵路已通過國家立項,的交通瓶頸將會得到極大改觀。同時,我縣按照“完善老城區(qū),提升南城區(qū),決戰(zhàn)良塘區(qū)”的戰(zhàn)略思路,拉大縣城框架,完善城市功能,打響“四創(chuàng)工作”攻堅戰(zhàn),抓好修河周邊大治理,縣城面貌得到極大改善。我縣還按照搭建創(chuàng)業(yè)平臺,鋪平發(fā)展路子的要求,全面加快我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的建設,我縣工業(yè)園已形成“一園四區(qū)”(即何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、蘆塘項目區(qū)、吳都項目區(qū)、太陽升項目區(qū)、高新技術項目區(qū))的發(fā)展新格局,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成8個初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)小區(qū),工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)小區(qū)已吸納一大批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè),已成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員回報家鄉(xiāng)、發(fā)展自己的投資沃土。我縣在十分注重硬環(huán)境建設的同時,還按照“硬環(huán)境不足軟環(huán)境補,大環(huán)境不夠小環(huán)境輔”的要求,積極打造風清氣正的社會環(huán)境,公平公正的市場環(huán)境,陽光高效的政務環(huán)境,貼心周到的服務環(huán)境,把我縣逐步建設成為生產(chǎn)要素聚集的“洼地”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“高地”。
二、推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成效初步顯現(xiàn)
近年來,我縣按照以人為本的要求,緊緊抓住人才這個新經(jīng)濟社會的第一資本,積極發(fā)掘人經(jīng)濟這座豐富的寶庫,全力實施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、富民興縣”戰(zhàn)略,加快推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程,掀開了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新篇章。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)以下變化:
1、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的勢頭逐漸增強。我縣xx年引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1286人,創(chuàng)辦項目111個,固定資產(chǎn)投資總額3.2億元,創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體1175個。今年至10月底止全縣引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1704人,創(chuàng)辦項目159個,固定資產(chǎn)投資總額4.8億元,創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體1486個。從數(shù)比較中看出,今年1至10月份引進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)較去年全年增加418人,創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)較去年全年增加48家,固定資產(chǎn)投資總額較去年增加1.6億元。如石坳鄉(xiāng)在今年4月份才啟動創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設,至現(xiàn)在已引進4家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)落戶小區(qū),總投資4000多萬元,其中3家已開工投產(chǎn),還有3戶企業(yè)即將進駐小區(qū)。四都創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設如火如荼,古市創(chuàng)業(yè)小區(qū)機器轟鳴,全縣各地呈現(xiàn)一派生機勃發(fā)、欣欣向榮的創(chuàng)業(yè)場面。
2、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴大。今年1—10月份全縣新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目159個,其中投資500萬元以上的項目51個,占項目總數(shù)32%,投資億元以上項目3個,如黃坳鄉(xiāng)成功人士王真等投資1.2億元創(chuàng)辦義烏飾品加工項目,太陽升成功人士鄒樹喜投資1.5億元創(chuàng)辦太陽升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,上衫成功人士朱小湖投資1.2億元創(chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務中心。
3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領域逐漸拓寬。創(chuàng)業(yè)領域已由初期商品銷售、飲食服務、資源利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向機械電子、服裝鞋帽、建筑建材、工藝飾品、家私制造等產(chǎn)業(yè)拓展,如今年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中,服裝鞋帽類項目61個,占38.4%;建筑建材類項目26個,占16.4%;工藝飾品類16個,占10.1%;機械電子、家私制造、食品加工等其它項目31個。
4、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量逐漸提高。今年1—10月份新上項目中,二產(chǎn)項目134個,占項目總數(shù)84.3%,這些項目都是有生產(chǎn)廠房、有加工設備、有主導產(chǎn)品、有銷售市場的加工企業(yè),如石坳鄉(xiāng)朱還后投資xx萬元創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司、新灣鄉(xiāng)饒紹彬投資5000萬元創(chuàng)辦的創(chuàng)新標準件制造有限公司、四都鎮(zhèn)黃穎投資4000萬元創(chuàng)辦的群力石材有限公司等。
5、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的效益逐漸趨好。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟實體,共帶動15276人就業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)已成為農(nóng)民增收、財政增長的重要來源。從調(diào)查中了解到,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)訂單不斷,產(chǎn)銷兩旺,預計今年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)實現(xiàn)稅利達8000萬元,直接帶動當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收達9500萬元。如渣津鎮(zhèn)xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目8個、安置就業(yè)人數(shù)600人、實現(xiàn)稅收62萬元,xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目11個、安置就業(yè)人數(shù)950人、實現(xiàn)稅收220萬元;古市鎮(zhèn)xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目20個、安置就業(yè)人數(shù)800人、實現(xiàn)稅收50萬元,xx年新上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目35個、安置就業(yè)人數(shù)1200人、實現(xiàn)稅收120萬元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶來了豐厚的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益,已成為縣域經(jīng)濟新的增長極。
我縣在推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中有很多好的做法,概括起來主要有以下幾種:一是利用鄉(xiāng)情這一紐帶,拉動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??h鄉(xiāng)領導經(jīng)常聯(lián)系走訪我縣在外成功人士,縣委、縣政府在春節(jié)期間,為在外成功人士和務工人員寄去新春賀卡和
慰問信
,并由縣四家班子領導帶隊走訪慰問在外創(chuàng)業(yè)人員,召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會,了解他們的心愿想法,征詢他們的意見建議,從而激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。二是借助商會這一載體,推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在籍人員較集中的溫州、深圳成立了商會,積極借助商會這一載體,組織和動員人參與到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作中,充分發(fā)揮其在推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的組織作用。如溫州商會、深圳商會經(jīng)常組織成功人士了解我縣工作大局和發(fā)展情況,積極支持縣里的各項工作,今年就組織部分成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),溫州商會計劃創(chuàng)辦三個項目,即建設溫州商會總部大樓,創(chuàng)辦投資公司和擔保公司,深圳商會朱小湖投資1.2億元創(chuàng)辦贛西北汽車貿(mào)易綜合服務中心。三是依托能人這一龍頭,帶動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。王真是在義烏成功創(chuàng)業(yè)的領頭人,也是在義烏商會副會長,縣有較強的社會活動能力。我縣通過王真的帶動作用,吸引13位義烏創(chuàng)業(yè)成功人士“抱團”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共投資1.2億元創(chuàng)辦義烏飾品加工項目。四是圍繞資源這一優(yōu)勢,吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我縣豐富的資源優(yōu)勢,吸引一批勞力密集型和資源加工型的創(chuàng)業(yè)項目。五是立足園區(qū)這一平臺,助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣按照“筑巢引鳳”的理念,高標準建設我縣工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū),尤其是何家店返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的建設,有效降低了我縣成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成本和風險,助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。六是緊扣服務這一關鍵,拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能否留住、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目能否做大,關鍵在服務。服務優(yōu)才能人心留,留住人才、留住項目。我縣通過出臺扶助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條,建設項目準入“一站式”服務快捷的“綠色通道”,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目跟蹤服務制度等,得到了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的充分肯定和高度贊許,拓展了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展空間。三、制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素不容忽視
我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作雖然取得較大成效,但由于我縣基礎較差,起步較晚,在加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進程中仍然存在一些制約因素,影響了我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
(一)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀存在的不足,影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量
1、經(jīng)濟總量不大。近幾年,我縣共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)近5000人,占外出務工人數(shù)22萬人2.27%,新上創(chuàng)業(yè)項目380個、創(chuàng)辦其它經(jīng)濟實體3980個,固定資產(chǎn)投資總額達15億元。而河南省固始縣也是一個勞務輸出大縣,至xx年就有2萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、累積投資達40億元,相比之下,我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟總量還不大。
2、項目起點不高。由于受資金、廠房、勞力等生產(chǎn)要素的影響,我縣大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目起點較低,缺乏一些關鏈度高的產(chǎn)業(yè)、科技含量高的項目和知名度大的產(chǎn)品,特別是一大批勞力密集型產(chǎn)業(yè)項目,呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)條件差的現(xiàn)狀,從而導致因規(guī)模小而不敢接大的貨單,因條件差而留不住生產(chǎn)的工人,影響了企業(yè)的做大做強。如西港鎮(zhèn)一些服裝鞋帽類企業(yè)都擠在集鎮(zhèn)的居民房內(nèi)。
3、產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)。由于我縣缺乏科學的引導規(guī)劃,致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目落戶時呈現(xiàn)零亂狀態(tài),無法形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,沒有發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)模效益。主要表現(xiàn)在:一是全縣沒有形成特定的產(chǎn)業(yè)區(qū)域,項目安置有隨意性,有些地區(qū)還出現(xiàn)了食品加工企業(yè)同化工企業(yè)相鄰安置的現(xiàn)象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個長遠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我縣已有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了創(chuàng)業(yè)小區(qū),但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時沒有一個長遠規(guī)劃,都是按照先后順序在創(chuàng)業(yè)小區(qū)建設廠房。如大橋鎮(zhèn)引進小區(qū)5家企業(yè),卻是從事5個不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
4、產(chǎn)業(yè)鏈條不長。從調(diào)查中了解到,我縣當前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目剛落戶不久,企業(yè)還處于成長階段,各企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關鏈度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條不長。
5、支柱產(chǎn)業(yè)不壯。我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中,大多數(shù)處于覆蓋面小、關鏈度小、帶動力小、貢獻率小的狀況,沒有形成強大的產(chǎn)業(yè)支柱,還缺乏如武寧縣節(jié)能產(chǎn)業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)支柱。
(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程存在的問題,影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效益
1、創(chuàng)業(yè)選項難的問題。我縣許多成功人士都有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望,但苦于難選好的創(chuàng)業(yè)項目。如從事潔具、拉鏈等行業(yè)的人員,認為我縣沒有電鍍企業(yè),無法到家鄉(xiāng)發(fā)展,如從事其它行業(yè),又怕?lián)L險。
2、發(fā)展融資難的問題。主要表現(xiàn)在:一是金融部門貸款指標較緊、手續(xù)麻煩。調(diào)查反映,金融部門貸款規(guī)模一般在幾萬元,與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款額度要求相差較大,且手續(xù)繁瑣,又要財政工資擔保,貸款非常困難。如古市鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干部都為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔保了貸款。二是民間籌資利率較高,增加了企業(yè)成本。如石坳鄉(xiāng)朱返后創(chuàng)辦的浩淇塑料玩具有限公司,目前投入了1000多萬元現(xiàn)金,都沒有享受到貸款的政策。
3、建設用地難的問題。因國家嚴格控制土地政策,土地供求矛盾日益突出,致使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設用地非常困難。主要表現(xiàn):一是土地使用總量不夠,導致創(chuàng)業(yè)用地緊缺。二是土地使用安排不當,致使創(chuàng)業(yè)用地緊缺。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地指標而沒用地企業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有用地企業(yè)而沒用地指標;有的企業(yè)超標占用土地而有土地多,有的企業(yè)缺少用地而出現(xiàn)搶地等地現(xiàn)象,從而影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目建設進度。如工業(yè)園出現(xiàn)項目等地進駐、企業(yè)等地擴建現(xiàn)象,大橋鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)規(guī)劃面積80畝,目前只有5畝用地指標。
4、生產(chǎn)用工難的問題。主要表現(xiàn):一是招工難。由于我縣青壯年勞力在外務工,家中都是一些老弱人群,因此招工比較困難。有些企業(yè)因招工緊缺,被迫把一個加工企業(yè)分成幾個加工點,有的企業(yè)因工人緊缺,很多訂貨單都不敢接。二是培訓難。由于招進工人需要進行上崗培訓,使其盡快掌握生產(chǎn)操作技能,這項技能培訓只能在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行。而勞動就業(yè)部門開辦的培訓卻不管用,到縣城參加培訓也不方便。三是管理難。由于在家這部人要兼顧家里農(nóng)活,他們閑時就來企業(yè)做事,忙時就回家干活,所以難于管理。還有部分人想來就來,想走就走,有時成天打麻將,三天打魚兩天曬網(wǎng),給企業(yè)管理帶來不便。如渣津一家鞋廠反映,廠里花錢培養(yǎng)了50個技工,現(xiàn)在只留下10人。
5、運輸物流難的問題。物流難是大家普遍反映的問題,也是制約我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展的最大障礙。主要表現(xiàn)在:一是物流不便。目前,我縣到深圳、上海等地都沒有直達物流車,產(chǎn)品運出去要幾經(jīng)轉(zhuǎn)運,很不方便。二是物流成本過高。由于到很多城市沒有直達物流車,企業(yè)產(chǎn)品運出去只能通過長途客運車,但由于客車通過聯(lián)營手段,恣意漲價,造成物流費用過高。據(jù)古市一家五金針配企業(yè)反映,原來貨運費為1元/公斤,現(xiàn)在漲到6元/公斤,企業(yè)都承受不起。三是物流不暢影響企業(yè)生存發(fā)展。加工企業(yè)每接一個貨單,都要進行樣品送檢,由于我縣物流不暢,加上送檢時間緊迫,多數(shù)企業(yè)只能專門開車送檢,費用很大,有時還會錯過時機。據(jù)古市一家返鄉(xiāng)企業(yè)反映,他有一個樣品送南昌檢驗就專門跑了3趟,他說在外地十多元錢就可辦成的事,在要花上幾千元,他目前正在想是否繼續(xù)出去辦廠。
(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在的差距,影響我縣創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度
1、社會認同有差距。少數(shù)人只看到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者投資賺錢,卻看不到他們創(chuàng)業(yè)的艱辛,看不到他們對社會所作的貢獻,對創(chuàng)業(yè)成功者存在“嫉富心理”,懷疑創(chuàng)業(yè)者錢財來源不明、手段不正;少數(shù)人對創(chuàng)業(yè)失敗者缺乏同情、理解和支持,在全社會還沒有真正形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境。
2、公平待遇有差距。部分人反映,我縣對待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員待遇不公平。主要表現(xiàn)在:一是招商對象不同待遇不同,主要領導招的項目比一般領導招的項目待遇好得多,辦事方便快捷、服務熱心周到,一般領導招的項目比普通干部招的項目待遇也不同;二是投資規(guī)模不同待遇不同,投資大的項目比投資小的項目待遇好得多,有些部門對投資不大的項目不屑一顧;三是投資主體不同待遇不同,外商投資項目比返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目待遇好得多;四是進駐先后不同待遇不同,新上項目比老企業(yè)待遇好得多。
3、政策兌現(xiàn)有差距。我縣在加快招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設方面出臺了系列優(yōu)惠政策。但在政策宣傳、落實、兌現(xiàn)方面還有一定差距。多數(shù)人認為,我縣政策很好,但兌現(xiàn)困難;少數(shù)人認為,我縣政策沒有沿續(xù)性,經(jīng)常隨意變動;還有少部分人反映,我縣木竹資源砍伐指標分配不合理,有的企業(yè)吃不飽,有的企業(yè)消不了,一定要根據(jù)企業(yè)資源利用率和利稅貢獻率進行合理分配。
4、服務到位有差距。近年來,我縣服務環(huán)境有了較大的改善,但由于少數(shù)部門缺乏大局觀念,只顧部門利益,在服務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中,言行不一、陽奉陰為,導致職能缺失、服務低劣,影響了我縣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。部分人反映,有少數(shù)部門負責人不負責任,講大話、亂表態(tài),造成承諾無法兌現(xiàn),給企業(yè)帶來損失。有人反映,在辦事很不方便,關鍵出在“股梗阻”上,有些重要崗位經(jīng)常出現(xiàn)缺位掉崗現(xiàn)象。調(diào)查反映,我縣每個項目簽約要跑7個部門,手續(xù)繁瑣,很不方便。石坳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映,他申辦再生資源認定書和一般納稅人認定書,跑了半年都沒有辦下來。工業(yè)園返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人反映,少數(shù)部門經(jīng)常到企業(yè)檢查、恐嚇和罰款,并希望縣里盡快解決工業(yè)園企業(yè)的消防驗收。
四、加快返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的舉措有待強化
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),富民興縣。面臨新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展,我們一定要以開放的思維、開闊的眼界、開明的心態(tài)、開拓的精神,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展舉措,全力推進我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。
1、積極鼓勵,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是要搞好創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報、電視臺、政府網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。同時,要利用主題報告會、創(chuàng)業(yè)宣講會、經(jīng)濟研討會和交流懇談會等形式,廣泛深入地進行創(chuàng)業(yè)動員教育活動,讓想創(chuàng)業(yè)、議創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃烈起來。二是要培育創(chuàng)業(yè)文化。創(chuàng)業(yè)文化是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的精神內(nèi)核和思想動力,要讓創(chuàng)業(yè)文化主導社會思潮,讓全民創(chuàng)業(yè)的主流意識奔涌起來。大力弘揚“開明、開放、奮進、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神,樹立永不滿足、永不停步的開拓理念,樹立甘冒風險、敢于突破的歷險理念,樹立自力更生、奮發(fā)進取的自強理念,樹立工商皆本、義利皆容的道德理念,在全社會大力倡導尊重商家、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會風尚,形成人人爭做創(chuàng)業(yè)主體、個個都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展局面。三是要激勵創(chuàng)業(yè)典型。要對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,堅持做到經(jīng)濟上給實惠、社會上給地位、政治上給榮譽,在評選勞動模范、人大代表、政協(xié)委員時,給予優(yōu)先考慮。每年組織開展“十大創(chuàng)業(yè)明星”評選活動,對評選出的創(chuàng)業(yè)明星在縣三級干部大會上予以表彰,要建立創(chuàng)業(yè)明星檔案,對他們的創(chuàng)業(yè)事跡、創(chuàng)業(yè)成果進行大張旗鼓的宣傳,建立和健全創(chuàng)業(yè)明星享受待遇的有效機制,在全社會形成支持創(chuàng)業(yè)者,褒獎創(chuàng)業(yè)者、尊重創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。
2、正確引導,拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。一是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為富民興縣的一項戰(zhàn)略舉措。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回了資金、信息和技術,也帶來了商機、項目和產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收、財政增長拓寬了渠道。我們要認識到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三步跳”的發(fā)展規(guī)律和必然趨勢,即第一步把全縣富余勞力輸出務工,讓其積累資本、增長本領,第二步把在外成功人士引回創(chuàng)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟實力,增強產(chǎn)業(yè)要素的吸引力,第三步把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成長起來的領軍人物引向全國、走進世界,增強地方經(jīng)濟在國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的地位,每一步轉(zhuǎn)化都是一個驚險的飛躍,都會帶來一次經(jīng)濟騰飛,如溫州就是走這個路子發(fā)展起來的。我們要正確引導,始終把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣一項重要的經(jīng)濟工作,納入全縣目標管理單獨考評;把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為我縣“規(guī)劃”一個戰(zhàn)略重點,制定完善其發(fā)展的總體規(guī)劃。只有把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺正位置、正確引領,我縣發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟就會生機無限、潛力巨大。二是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個主攻方向。發(fā)展經(jīng)濟,主要還是要靠人,這已成為大家的共識。我們要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資的一個主攻方向,打好親情、鄉(xiāng)情、感情牌,有重點、有針對性地開展招商。要在人較集中的地方,盡快建立商會,借助商會的組織推動作用,開展招商引資和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。要把外地商會在建設總部大樓,創(chuàng)辦總部經(jīng)濟作為招商引資一個新亮點,積極引導在外成功人士把企業(yè)總部放到、把經(jīng)營稅收留在。要完善招商引資考核考評體系,注重招商引資的質(zhì)量和成效。三是要把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要渠道。就業(yè)是民生之本。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目的實施,帶來很多就業(yè)機會和就業(yè)崗位。我們要完善人力資源市場,拓寬社會就業(yè)渠道,加強人力供求聯(lián)系,建立就業(yè)保障機制,真正使社會富余勞力能快就業(yè)、就好業(yè),使返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)能好用工、用好工,特別是農(nóng)民工能在家門口就業(yè),實現(xiàn)社會就業(yè)和企業(yè)用工的“雙贏”、經(jīng)濟效益和社會效益的互惠。
3、科學規(guī)劃,發(fā)掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的強大動力。既要發(fā)展鋪天蓋地的項目,又要培植頂天立地的產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應,積極培育發(fā)展比較優(yōu)勢。一是要確立我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向。根據(jù)我縣縣情,要把啟動文化旅游業(yè)、主攻加工制造業(yè)、規(guī)范商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、鼓勵新型服務業(yè)作為我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展方向,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻加工制造業(yè)的同時,大力規(guī)范商貿(mào)物流業(yè),加快培育建設幾個大型專業(yè)市場,積極扶持發(fā)展2-3家大型物流公司,引導創(chuàng)業(yè)資本向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)傾斜、向新型服務業(yè)投注、向文化旅游業(yè)釋放,高標準建設一批特色產(chǎn)業(yè)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地,創(chuàng)辦幾家總部經(jīng)濟公司、投資服務公司,創(chuàng)建一批文化旅游景點、旅游休閑山莊。二是要制訂我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體規(guī)劃。建議再通過3年努力,使我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)達到1萬人,創(chuàng)辦企業(yè)總數(shù)1000個,投資總額達到50億,年交稅收達到5億元。建議在渣津創(chuàng)辦一個服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園,以帶動大橋、白嶺、渣津、馬坳等片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)園建設企業(yè)達到300戶以上。要舉全縣之力,加大對縣工業(yè)園、渣津產(chǎn)業(yè)園的投入和建設力度,加快配套設施建設,完善園區(qū)功能,使之成為我縣東西互動、前后呼應、整體帶動、促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是要謀劃我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局。目前,我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事產(chǎn)業(yè)為服裝鞋帽類、建材類、工藝飾品類、機械電子、食品加工、家私制造等,我們要站在全局的高度,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,整合現(xiàn)有資源,科學謀劃我縣產(chǎn)業(yè)布局,建議機械電子類、工藝飾品類項目逐步向縣城附近聚集,以何家店創(chuàng)業(yè)園和義烏工藝飾品創(chuàng)業(yè)園為核心;服裝鞋帽類、家私制造類項目逐步向大橋、渣津、白嶺、馬坳片區(qū)聚集,圍繞渣津服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品,大力引進創(chuàng)辦一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高和產(chǎn)品依存度大的項目;食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項目逐步向黃港、何市聚集;建筑建材類項目逐步向太陽升、四都聚集,以太陽升項目區(qū)為核心,盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。
4、大力扶持,促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展。一是要加大政策扶持力度。要對我縣出臺的優(yōu)惠政策認真進行疏理,特別是對扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施十七條要加大宣傳落實力度,切實按照政策要求予以兌現(xiàn)到位。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,只要不是國家明令禁止的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,在符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的條件下,做到不管招商對象、投資主體、規(guī)模大小、建設先后,都要按照政策要求,予以一視同仁,公平對待,大力扶持。建議縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領導小組要盡快建立優(yōu)惠政策落實投訴懲處機制,每年組織開展一次優(yōu)惠政策落實自查活動,確保出臺政策用活、用好、用足,取信于民,充分發(fā)揮政策的推動作用。二是要加大資金扶持力度。進一步加強政府、銀行、企業(yè)的協(xié)調(diào)工作,在充分挖掘現(xiàn)有幾家貸款擔保公司潛力的同時,要積極組建新的擔保公司和小額貸款公司,切實為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務。要鼓勵金融部門擴大信貸規(guī)模,加大貸款產(chǎn)品宣傳力度,加強銀企溝通協(xié)作,打通融資快捷通道,努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)提供強大的金融支持。三是要加大人才扶持力度。要進一步落實留住人才的優(yōu)惠政策,鼓勵優(yōu)秀人才扎根企業(yè),與公司共成長,共享企業(yè)發(fā)展成果。要開通人才引進“綠色通道”,積極做好人才培訓工作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)發(fā)展的需要,不定期組織各類管理技能培訓,為企業(yè)發(fā)展儲備智力資源。
5、全心服務,保持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。堅持做到你創(chuàng)業(yè)、我服務,你發(fā)展、我鋪路。一要健全完善行政服務中心的功能。要按照規(guī)范行政審批事項,簡化許可、審批和辦證手續(xù)的要求,對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),在項目審批、企業(yè)設立、辦證辦照等方面,實行“一站式”受理,一條龍服務,一次性辦結(jié)。二要強化職能部門的服務。國土部門要認真研究國家土管政策,分析我縣土地整理開發(fā)現(xiàn)狀,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置舊廠房和廢棄老屋場,就企業(yè)“用地難”問題拿出切實可行的方案,幫助破解“用地難”難題;勞動就業(yè)部門要積極幫助企業(yè)招聘、培訓工人,及時掌握用工動態(tài),發(fā)布用工信息,加強同縣外就業(yè)部門聯(lián)系,爭取從縣外引進勞力到我縣務工,要用準、用好小額擔保貸款,努力提高它的使用效益;交通運輸部門要積極整合現(xiàn)有物流資源,積極引進外地物流大公司進駐我縣,創(chuàng)辦規(guī)模較大的物流公司,做大物流產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一個覆蓋面廣、吞吐量大、帶動力強的物流網(wǎng)絡;中小企業(yè)局要幫助企業(yè)加強內(nèi)部管理,提升管理水平,引導企業(yè)加大技改擴建力度和科技投入,提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力,多創(chuàng)名優(yōu)品牌。三要規(guī)范職能部門的服務行為。各職能管理部門要多服務、少管理;多給予,少索取。堅決制止亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派活動,切實給企業(yè)一個安靜的經(jīng)營環(huán)境和自由的發(fā)展空間。要建立企業(yè)檢查審批制度和投訴管理制度,做到有訴必查、有查必果,對違規(guī)部門負責人,要堅決做到嚴懲不貸,確保制度嚴肅性。要堅持和加強領導與企業(yè)的掛鉤聯(lián)絡制度和重點企業(yè)保護制度,加大企業(yè)和周邊社會治安綜合治理力度,為企業(yè)提供一個安定和諧的社會環(huán)境。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告(2) |
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改革開放以來,數(shù)以億計的我國農(nóng)民基于“窮則思變”的變革激情和對美好生活的執(zhí)著追求,從農(nóng)村到來到城市,從內(nèi)陸到來到沿海,從落后地區(qū)來到發(fā)達地區(qū),或務工或經(jīng)商,或就業(yè)或創(chuàng)業(yè),為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了歷史性的重大貢獻。但也正是這種單向性的流動,使得城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展差距拉大,同時也產(chǎn)生了諸如“留守兒童”等社會新問題。因此,科學合理地引導和鼓勵那些已經(jīng)在市場經(jīng)濟大潮中開闊了視眼、掌握了信息的外出農(nóng)民工進一步拓展自己的技能,對于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展,進一步提高他們的市場競爭力,為社會經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻以及落實科學發(fā)展觀,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、南充返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工基本情況
文化程度與從事工種:
由以上統(tǒng)計表與實際調(diào)研得知,我市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的文化程度大多集中在高中或中專段,而在類似職業(yè)技術學校的學習經(jīng)歷者更多,因而從事技術工人的的青年也相對較多,但從事一般工作人員和一般管理者職位的青年也有一定數(shù)目。
集中分布地區(qū):
從我們的調(diào)研中可以得知,我市外出務工的農(nóng)民工青年遍布全國各地,在祖國的各條戰(zhàn)線、各道崗位上發(fā)揮著優(yōu)秀南充兒女的聰明才智,也為社會各個行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻。到大城市去,到經(jīng)濟發(fā)達的地方去,是他們努力改變自己的經(jīng)濟現(xiàn)狀的心聲。
將來的就業(yè)打算:
我們在嘉陵區(qū)大通鎮(zhèn)與當?shù)厍嗄贽r(nóng)民工的座談會上了解到,大多數(shù)青年農(nóng)民工的意愿是在他所務工的地區(qū)或城市扎根生活。也有許多的青年農(nóng)民工希望能通過在單位上的努力工作并得到晉升,走上本單位的管理層。同時也有一部分青年礙于自己的文化程度和技術知識的有限,抱著求穩(wěn)定的心態(tài)僅希望能留在現(xiàn)單位。
二、青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析
結(jié)合我們對本市返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的調(diào)研與考察,通過仔細分析,我們得出了我市青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的幾個原因。
1、因金融風暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響,導致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員,全市因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達37502人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的41.8%。
三、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所存在的問題
三是許多返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工所掌握的技能有限,再就業(yè)難度相對較大,需要政府引導。
四、對策建議
(三)開展監(jiān)察,維護合法權益。加大維護農(nóng)民工勞動權益工作力度,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,嚴厲打擊侵害農(nóng)民工勞動保障權益的行為。重點是通過共青團的青年維權崗向全市外出務工青年給予幫助,切實維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大“三法”宣傳和培訓力度,提高農(nóng)民工和用人單位的勞動保障法律意識,努力把青年農(nóng)民維權工作落到實處。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告(3) |
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一、 返鄉(xiāng)女農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀:
(一)、返鄉(xiāng)農(nóng)民的基本情況:
截至xx年3月底,**縣累計返鄉(xiāng)農(nóng)民工8.9萬人(其中女性占40%),占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總數(shù)(19.8萬人)的44.9%,其中,其中珠三角地區(qū)就返鄉(xiāng)6.6萬人,長三角返鄉(xiāng)0.8萬人,其他地區(qū)返鄉(xiāng)1.5萬人。從地域分布來看,返鄉(xiāng)農(nóng)民工以珠三角、長三角地區(qū)為主,達7.4萬人,占返鄉(xiāng)總數(shù)的83%;從年齡結(jié)構來看,16—30歲以下民工返鄉(xiāng)5.86萬人,占總數(shù)的65.8%,30一50歲以上民工返鄉(xiāng)3.04萬人占34.2%,產(chǎn)業(yè)熟練工人、企業(yè)老員工返鄉(xiāng)比例比較低。
(二)、女農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因:
在我們調(diào)查的返鄉(xiāng)女性反映的情況來看,主要原因有兩個:一是金融危機的影響。沿海企業(yè)受到嚴重沖擊,有的企業(yè)甚至倒閉。有的農(nóng)民工無法找到工作,有的農(nóng)民工工資普遍降低,勉強能夠維持個人生活,不如回家發(fā)展產(chǎn)業(yè)計劃。二是解決留守在家孩子的教育問題。以前夫妻雙方在外務工,把年幼的孩子交給年邁的老人照看,造成了這些留守孩子心理上的陰影、人格上的不健全和學習上的欠缺,在社會、家庭和子女的強烈要求之下,很多返鄉(xiāng)的女性留了下來照顧孩子的生活和學習。
(三)、返鄉(xiāng)后的就業(yè)情況:
我縣各級各單位采取積極措施促進返鄉(xiāng)人員再就業(yè),通過加強信息服務“找崗”、加強區(qū)域合作“保崗”、推進新型工業(yè)化“增崗”等形式不斷強化職業(yè)培訓、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),解決了大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題。我縣將多家教育培訓機構進行整合,構建了一個中心(縣就業(yè)培訓中心)、一所職校(縣職業(yè)中專)、一支團隊(全縣7家定點社會培訓學校)的“1+1+1”縣級職業(yè)培訓網(wǎng)絡,形成了集電腦操作、基礎英語、車鉗電焊、電子應用、駕駛汽修等多項職業(yè)技能于一體的就業(yè)培訓體系。今年來,通過職業(yè)培訓網(wǎng)絡,已累計開展農(nóng)民工技能培訓513人,開展陽光工程培訓400多人,較大地提高了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力。截至xx年4月底,全縣返鄉(xiāng)的8.9萬農(nóng)民工中,已有7.4萬人再次外出務工(其中實現(xiàn)省外務工5.1萬人,省內(nèi)務工2.3萬人),部分留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、和就地4轉(zhuǎn)移就業(yè),部分仍在觀望。
(四)、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀:
(五)、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過程中面臨的困惑與需求:
通過調(diào)查走訪,發(fā)放問卷,被調(diào)查的540名女性在創(chuàng)業(yè)的要求上集中在以下幾個方面:
2、技術上希望得到指導:調(diào)查中,已經(jīng)在進行自己創(chuàng)業(yè)計劃的女性普遍反映,自己沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓和學習,是在摸索中學習,在實踐中學習,希望得到有關部門一對一的技術服務和指導。太平橋鄉(xiāng)的孵化大戶李志華、鐘家鋪鄉(xiāng)駱松枝,在選擇了土雞孵化和生豬養(yǎng)殖項目后,自己買了相關資料學習,然后遇到困難在飼料供應商的指導下學習了一些防疫知識,基本能夠應對一般的疫情和小的病害,但是她們?nèi)匀幌氲玫阶顑?yōu)質(zhì)的技術指導和服務,希望有關單位能夠有計劃、有組織的進行相關技術的培訓。
3、資金上希望得到扶助:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性在創(chuàng)業(yè)過程中,初期可能會遇到市場了解不夠、技術跟不上等問題而出現(xiàn)虧損情況,這種時候她們最期望得到政府在資金周轉(zhuǎn)上的扶助,幫助她們度過難關,緩解因經(jīng)濟上的壓力帶來的創(chuàng)業(yè)積極性的挫敗導致最終放棄創(chuàng)業(yè)計劃。
4、組織上希望得到關愛:創(chuàng)業(yè)過程中,這些女性不希望孤身作戰(zhàn),她們希望有協(xié)會或者專業(yè)合作社這樣的組織給予技術、資金、流通上的各項幫助,希望得到組織的關愛和溫暖,希望周邊產(chǎn)業(yè)能形成一個極大的產(chǎn)業(yè)鏈。
1、 加強服務協(xié)調(diào),促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè):
1、強化技能培訓,提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。繼續(xù)積極推進“政府買單、部門領辦、婦女受益”的培訓模式,依托培訓基地,結(jié)合當前形勢變化,開展具有市場導向性的就業(yè)培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,多形式、分層次開展培訓,大力提高婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,逐步形成“市場引導培訓,培訓促進創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作新機制。適時舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)培訓班,幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女學習新知識、引進新技術,改進管理方式,提高經(jīng)濟效益,有效發(fā)揮婦女在促進發(fā)展、拉動內(nèi)需、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定中的作用。
1、 著力培育項目,拓寬婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。
一是大力發(fā)展本地工農(nóng)產(chǎn)業(yè),增加本地就業(yè)的吸附能力。要積極探索“離土不離鄉(xiāng)”的就業(yè)模式,留住返鄉(xiāng)農(nóng)民的智慧和經(jīng)濟實力。太平橋鄉(xiāng)中心村1518人,xx年之前,每年外出打工人數(shù)為110人左右,xx年下半年以來,中心村周圍的中小企業(yè)從以前的3個增加到今年的5個,且新增的文源油茶開發(fā)公司需要大量勞動力,據(jù)統(tǒng)計,今年該村外出人數(shù)減至50人(均為常年在外打工者)。二是以家庭致富促進靈活就業(yè)。繼續(xù)發(fā)展特色女性就業(yè)品牌,通過聯(lián)系外包加工業(yè)務等形式為農(nóng)村失地女性、返鄉(xiāng)婦女創(chuàng)造就業(yè)崗位。形成培訓-實踐-就業(yè)模式。
3、搭建服務平臺,促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)
一是積極引導農(nóng)村專業(yè)合作社和相關協(xié)會的建立,縣農(nóng)業(yè)協(xié)會組織要繼續(xù)加大對農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社的指導,形成協(xié)會幫助會員實現(xiàn)多贏的服務渠道,讓協(xié)會成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶的娘家和“貼心人”。二是建議加大對中小企業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶的金融扶持力度。當前,中小企業(yè)融資難問題相當突出,授信門檻高、信用擔保體系不健全等現(xiàn)實問題嚴重制約了中小企業(yè)發(fā)展。金融部門要積極出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體措施,降低信貸門檻,放寬評級標準,并適當擴大縣級貸款審批權限。對生產(chǎn)項目具有發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)婦女進行信貸扶持,幫助她們爭取貸款、減免稅費、簡化手續(xù),扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是聯(lián)合勞動保障等部門,舉辦就業(yè)專場招聘會,開展春風送崗位就業(yè)援助活動;聯(lián)合女企業(yè)家,為更多女性提供咨詢、項目、實習和見習等服務;建立婦女創(chuàng)業(yè)項目庫,推介創(chuàng)業(yè)項目。
4、加強宣傳,營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍
一是組織政策宣講團深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為婦女分析形勢、講解政策,開展法律咨詢、政策援助、法制宣傳等活動,幫助協(xié)調(diào)解決婦女勞資糾紛問題。借助女企業(yè)家協(xié)會平臺,開展專題講座,引導鼓勵女企業(yè)家積極應對金融危機,勇?lián)鐣熑?。二是繼續(xù)培植和宣傳一批優(yōu)秀婦女創(chuàng)業(yè)典型,通過宣傳活動,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,實施以點帶面計劃,帶動更多女性積極就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。三是大力宣傳貫徹實施《就業(yè)促進法》、《
勞動合同
法》,與勞動部門聯(lián)合進行督促檢查,努力消除用人單位招聘招工中的性別歧視現(xiàn)象,努力推動實現(xiàn)女性與男性擁有同樣平等的就業(yè)機會;積極關注女農(nóng)民工的土地權益,依法維護其合法權益;熱情關心家庭困難的失業(yè)婦女,努力幫助其解決實際困難。返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇十
受國際金融危機影響,我國沿海發(fā)達地區(qū)部分勞動密集型企業(yè)和外向型企業(yè)被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員,造成大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。**是一個農(nóng)業(yè)大市,是面向長三角、珠三角等沿海地區(qū)的勞務輸出大市,也經(jīng)受著農(nóng)民工返鄉(xiāng)大潮的沖擊,如何緩解農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會壓力成為大家關注的問題。
一、全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
1.基本概況。
,**市外出務工人數(shù)為132.3萬人,年前農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員達50.56萬人,占38.2%。截至202月5日,全市再度外出務工人員34.05萬人,失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家待業(yè)人數(shù)達16.51萬人,占12.5%。
2.返鄉(xiāng)原因。
根據(jù)在常寧市泥潭鄉(xiāng)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計,農(nóng)民工返鄉(xiāng)主要有兩個方面的原因:一是因世界金融風暴返鄉(xiāng)。受全球經(jīng)濟危機的影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟不景氣,導致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%。二是受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力,占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工全總?cè)藬?shù)12%。
3.返鄉(xiāng)動態(tài)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前在家待業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要動向大致有以下幾種:一是在家務農(nóng)。這批農(nóng)民工約占58%。二是再次就業(yè)。這類人約占12%?;旧隙际窍M邮荞{駛、電腦、焊工、電工、烹飪、旅游、酒店服務等培訓后等待機會再次外出到內(nèi)陸地區(qū)或本地企業(yè)務工就業(yè)。三是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類人約占15%。其中不少人憑借資金、信息等優(yōu)勢,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、從事農(nóng)產(chǎn)品流通等。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會壓力分析
盡管農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的洗禮,學到了先進的理念、經(jīng)驗、技術,帶回了多年積攢的資金,是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍,但仍給**帶來了不可忽視的社會壓力。
1.經(jīng)濟發(fā)展壓力。
一是直接導致農(nóng)民減收。農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)在短期內(nèi)經(jīng)濟增收受到影響,各地勞務收入大幅減少。二是給本地資源和環(huán)境帶來壓力。人口與資源、經(jīng)濟匹配不當,多項承載力相對不足,將構成縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的巨大負擔。三是影響國家擴大內(nèi)需政策的有效實施。從短期來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回了少數(shù)資金,一定程度上刺激了消費,然而,農(nóng)民工難于就業(yè)導致減收必然減弱消費需求,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。原來將土地長期租賃給他人的農(nóng)民工,現(xiàn)在回家要依靠土地來生活,從而影響了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.社會穩(wěn)定壓力。
一是心理失衡帶來的社會壓力。無奈返鄉(xiāng)的農(nóng)民工自尊心受到傷害,有可能演變成心理疾病,導致過激行為,宣泄對社會的不滿。二是價值認同帶來的社會壓力。很多農(nóng)民工因長期生活在城市,一旦回到較落后的農(nóng)村,可能會心情浮躁,滋事生非。三是不排除返鄉(xiāng)農(nóng)民工在沿海發(fā)達地區(qū)染上一些不良習氣,隨著返鄉(xiāng)將影響社會風氣。
3.民主建設壓力。
一是民主化進程的差異對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。長期在外的農(nóng)民工積累了一定的社會知識和法律知識,對民權的要求也較高。如果基層干部依然實施簡單粗放的工作作風,就容易造成農(nóng)民的抵觸、對立情緒。二是長期積累的潛在問題對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)后,對于農(nóng)村容易出現(xiàn)的土地、山林邊界權屬爭端等問題必將引起關注和重視,從而考驗基層干部的執(zhí)政能力,必須有心理準備和應對方案。三是維穩(wěn)治安對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。不排除有些農(nóng)民工蓄意制造事端,或染有賭博、吸毒等陋習,從而滋生一些危害社會安定的行為,這對維護社會穩(wěn)定提出嚴峻挑戰(zhàn)。四是農(nóng)民工的更高期望對執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。越是有見識的農(nóng)民工,對于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達不到農(nóng)民工的期望,其管理權威必將大打折扣,并伴隨產(chǎn)生執(zhí)行不力等諸多問題。
三、因勢利導將農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會“壓力”轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“推力”
盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展等困難和壓力,但是,只要措施得力,因勢利導,完全可以將返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換成為當?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的助推器。
1.完善機制,構建返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶體系。
(1)建立監(jiān)測機制,掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的形勢和動態(tài)。
由勞動就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所及時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當期狀態(tài)、趨勢及可能給社會治安帶來的問題定期報告。
(2)加強技能培訓,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會競爭力。
調(diào)查顯示,在返鄉(xiāng)人員中,參加各類培訓的僅占14.6%,因此,培訓農(nóng)民不僅十分必要,而且十分重要。要整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社保等相關部門的資源、資金,發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢,盡快建立健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓體系,加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的鼓勵支持力度,提高農(nóng)民工的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)成功率。要認真分析預測經(jīng)濟復蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對性地加強技術含量高的長線專業(yè)培訓。尤其要圍繞發(fā)展一村一品、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實需要,積極做好糧食增產(chǎn)增效、經(jīng)濟作物種植、畜牧養(yǎng)殖等方面的技能培訓、宣傳引導和服務支持。目前,**市縣兩級依托技工學校和各類職業(yè)培訓機構,采取集中培訓、訂單式培訓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應培訓、技能提升培訓等多種培訓形式對28歲以下返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展技能培訓,提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇十一
近期,xx縣農(nóng)業(yè)局組織有關人員,深入全縣勞務輸出大鄉(xiāng),就xx縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研,具體情況如下。
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)基本情況
20xx年9月以來,全縣農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)人數(shù)逐月增多。據(jù)統(tǒng)計,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達29982人,占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出總?cè)藬?shù)的83%左右。其中,因金融危機影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工1080人,占全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的2%。目前xx縣尚未出現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
1、因金融風暴返鄉(xiāng)。受國際金融危機影響,導致沿海地區(qū)部分企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、減產(chǎn)、降薪、減員,全縣因此返鄉(xiāng)農(nóng)民工達1080人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的2%。
2、因季節(jié)性等因素返鄉(xiāng)。西北、東北等建筑行業(yè)受季節(jié)影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工達28902人,占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的96%。
3、因災后重建返鄉(xiāng)。5.12地震中xx縣農(nóng)房損毀多,是省級重災縣之一,政府規(guī)劃重建總戶數(shù)達8888戶,要求20xx年12月底完成,災后重建任務較重,導致農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)達6225人,占全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)20.7%。
4、受中央惠農(nóng)政策影響。國家出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦實體130人,占全縣回鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)0.4%。
三、返鄉(xiāng)農(nóng)民工結(jié)構性特點
一是從地域分布上看,珠三角和長三角地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工達1493人,占4.9%。
二是從行業(yè)分布上看,制造業(yè)、建筑業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)達26983人,占90%。從事制造業(yè)的返鄉(xiāng)5696人占19%,從事建筑業(yè)的返鄉(xiāng)21287人占71%,從事服務業(yè)和其他行業(yè)的僅占6%。
三是從年齡結(jié)構上看,29歲以下15590人占52%,29歲至40歲10493人占35%,40歲以上的3899人占13%。
四、存在問題
農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的“洗禮”,學到了現(xiàn)代企業(yè)的先進管理經(jīng)驗,掌握了熟練的技能技術,帶回了多年積攢的資金,是家鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的一股生力軍。但仍存在一些不利影響。一是xx縣就業(yè)形勢將更加嚴峻。受金融風暴影響,經(jīng)濟將持續(xù)疲軟,企業(yè)用工也會減少,對勞動力轉(zhuǎn)移輸出影響較大。大量農(nóng)民工回流,目前只有少量求職者現(xiàn)身人力資源市場求職。由于我縣本身就業(yè)崗位有限,加之受金融危機影響能提供的崗位也在減少,預計今年將對我縣人力資源市場構成沖擊,就業(yè)形勢將更加嚴峻。二是沿海一帶的企業(yè)受國際金融風暴影響停產(chǎn)倒閉的速度比較快,面比較大,目前在當?shù)赜^望和處于“半就業(yè)”狀態(tài)下的農(nóng)民工有可能在后期陸續(xù)返鄉(xiāng)。三是當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工大部分年齡偏大,沒什么技術特長,再就業(yè)難度相對較大,需要政府引導。四是近年來農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小、勞動強度大、技術含量不高,面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境,急需國家出臺相關政策給予扶持。五是如不妥善處理好農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)后的培訓、就業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、隨返子女入學、土地經(jīng)營、權益維護、社會穩(wěn)定等相關問題,將不利于構建穩(wěn)定和諧的社會關系。
五、決策建議
針對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化,認真貫徹中央有關文件精神和省、市的部署,積極應對,主動解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)新問題,努力把各種不利影響降至最低程度,促進擴大內(nèi)需,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
1.加強動態(tài)監(jiān)控。在勞務輸出重點地區(qū)設立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點,做好在外務工人員的穩(wěn)定工作和在當?shù)氐?轉(zhuǎn)崗推薦就業(yè),及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的規(guī)模和速度。各鄉(xiāng)勞務部門每周上報一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。為減少農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)生活困難,要建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基礎臺賬,加強動態(tài)監(jiān)控和統(tǒng)計分析。
2.搭建就業(yè)平臺。加強對農(nóng)民工的信息引導和就業(yè)服務,加強與勞務輸入地區(qū)的聯(lián)系和銜接,發(fā)揮公共就業(yè)服務機構、縣外勞務辦事機構和勞務經(jīng)紀人的作用,同時合理引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鞏固與外省大型企業(yè)的勞務合作基礎,將輸出重點逐步轉(zhuǎn)向長三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機影響小的地區(qū)和行業(yè)。抓住國家擴大內(nèi)需,加大基礎設施建設力度,以及地震災區(qū)災后重建的契機,加強區(qū)域勞務合作,為農(nóng)民工外出務工開辟新的渠道。各級人力資源市場要加大收集和發(fā)布用工信息量,降低農(nóng)民工求職成本,暢通求職渠道,充分發(fā)揮各類職介機構的中介組織作用。
3.大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。逐步提高農(nóng)民工培訓補貼專項經(jīng)費。動員社會培訓資源,利用農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)時機,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。
4.鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在全縣確定3個農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng),扶植示范鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,以擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,吸納當?shù)貏趧恿?。各鄉(xiāng)要在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等方面,鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè),興辦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,促進農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5.切實維護農(nóng)民工合法權益。推進農(nóng)民工工傷保險、醫(yī)療保險,探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險可接續(xù)、可轉(zhuǎn)移的辦法。切實加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,加強與勞務輸入地區(qū)勞動保障部門的協(xié)調(diào)配合,督促用人單位按規(guī)定支付農(nóng)民工工資和經(jīng)濟補償金。多渠道提供和改善農(nóng)民工居住條件。堅持以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主的“兩為主”方針,解決好農(nóng)民工子女就學問題。加強執(zhí)法監(jiān)督,依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣活動,嚴厲打擊坑害農(nóng)民工的違法犯罪行為。及時妥善處理因企業(yè)裁員發(fā)生的勞務糾紛,切實維護我縣農(nóng)民工合法權益。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇十二
為及時了解調(diào)查春節(jié)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況,我單位及時對我區(qū)重點企業(yè)用工情況及農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況進行了調(diào)查和回訪,總體來看,全區(qū)重點企業(yè)用工穩(wěn)定,通過調(diào)查統(tǒng)計,農(nóng)民工返鄉(xiāng)出現(xiàn)以下幾個方面新情況和新問題:
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況及問題
(一)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低。我局工作人員運用信息監(jiān)測平臺跟蹤相關數(shù)據(jù)變化情況。宿豫區(qū)現(xiàn)有人口48.38萬人,勞動力20.11萬人,其中農(nóng)村勞動力18.3萬人。今年以來,一季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為2800人,二季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為3900人,三季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為5100人。四季度我區(qū)新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為6900人。每個季度農(nóng)村勞動力人數(shù)都有所增加,但農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例較低。新莊鎮(zhèn)勞保所工作人員李剛介紹道:“我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工外出打工返鄉(xiāng)基本上沒有創(chuàng)業(yè)的,創(chuàng)業(yè)需要本錢,農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)不現(xiàn)實。”
(二)就近就業(yè)趨勢不太明顯。關廟鎮(zhèn)長興村會計說道:“我們這里地處蘇北地區(qū),村里凡是出去打工的農(nóng)民工,文化水平不高,也沒有什么手藝,基本上不會去周邊工廠上班的,而且我們這邊工資不高。我們村里人都外出去蘇州,上海打工居多?!?/p>
(三)短工化趨勢一直存在。電話調(diào)查了50名農(nóng)民工,有43名農(nóng)民工選擇打短工。曾經(jīng)做過農(nóng)民工新莊鎮(zhèn)朱林圩村蔣斯剛解釋道:“做長期工的話,工地壓工資,一壓就是壓半年。遇到學校要小孩學費、家里要生活費,手里也沒有錢給。不如做短工,工資現(xiàn)結(jié),隨走隨清,工資還高。像我是干瓦工的,做短工的話,是按計件給錢,短工一天四百到五百的樣子?!?/p>
二、原因分析
通過走訪、電話調(diào)研等形式,現(xiàn)將原因分析如下:(一)缺乏足夠的資金支持。缺乏資金是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的首要困難。一方面是個人收入不足,難以支付創(chuàng)業(yè)所需費用。另一方面是企業(yè)流動資金不足。企業(yè)辦起來了,卻因缺少流動資金而運轉(zhuǎn)困難。(二)我區(qū)經(jīng)濟基礎較為薄弱,人均工資不高,導致農(nóng)民工更傾向于去蘇南、上海、浙江等地打工,人工待遇高。所以無農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮。(三)選擇外出務工的農(nóng)民工,普遍文化水平低,就業(yè)技能薄弱,達不到周邊工廠企業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求,導致就近就業(yè)趨勢不太明顯。(四)短工化趨勢明顯的原因在于:農(nóng)民工家里都會種上幾畝田地,田里的莊稼要收的時候,他們還要請長假回家收莊稼,不如選擇打短工這種來去自由的工作。
三、對策及建議
(一)加大惠農(nóng)政策支持力度,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更好的硬件環(huán)境。
做好基礎設施的升級,為農(nóng)民工減輕創(chuàng)業(yè)壓力。在稅收方面,地方政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供鼓勵發(fā)展的政策,如減免稅收等,積極引導和促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)資金的缺乏始終是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的短板。構建多層次新型農(nóng)村金融服務體系,鼓勵社會資本進入農(nóng)村金融市場,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供充足的資金支持。充分發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)作用。引導鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、社會投資人等以多種方式向各類創(chuàng)業(yè)者提供資金支持,打破農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資瓶頸。
(二)支持和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)民的收入水平,推動農(nóng)村經(jīng)濟再增長。
營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。促進返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)村里出現(xiàn)的成功創(chuàng)業(yè)典型和有影響力的創(chuàng)業(yè)起家的農(nóng)村企業(yè)進行廣泛宣傳,在電視臺開辟創(chuàng)業(yè)專欄,在廣播電臺開辟創(chuàng)業(yè)專題講座,邀請創(chuàng)業(yè)專家和成功創(chuàng)業(yè)的典型講述和傳授創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗,帶動更多的農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)做好創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓工作。
農(nóng)村勞動者大部分文化水平不高,沒有專門技能,達不到城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和加工制造業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求。針對于此類問題,把就業(yè)技能培訓作為提升就業(yè)質(zhì)量的重要抓手,依托各類培訓機構開展針對性培訓,突出實用技能培訓;加大創(chuàng)業(yè)培訓力度,提升創(chuàng)業(yè)培訓成效,增強農(nóng)民工技能水平提升,增強農(nóng)民工在行業(yè)中的競爭力,盡可能讓農(nóng)村勞動者就地就業(yè)就業(yè)。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇十三
大學階段是人生的關鍵階段,任務艱巨,而且要求很高,常?!跋萑雮€人問題的矛盾之中不能自拔”,經(jīng)常感到“壓抑”,“煩躁”,學習不能進入狀態(tài)。這樣的學生是很難保質(zhì)保量的完成學習任務的。與此同時,市場經(jīng)濟要求大學生具有較強的適應性,社會對大學生的要求又很高,不僅是對能力的要求,而且是對素質(zhì)的要求。在此情況下,心理健康狀況比較差的學生只會無所適從。所以,從20xx年6月18日到20xx年7月6日,我們公共管理系開始了三周社會調(diào)查實習。此次我們小組所選的課題是“關于大學生心理健康的調(diào)查”使用了抽樣調(diào)查的方法,采取問卷調(diào)查的方式。調(diào)查的對象是:淮工,師專,職大,最后以調(diào)查報告的方式總結(jié)和匯報這次的調(diào)查活動。
實習目的
通過社會調(diào)查實習,將本學期所學習的《社會調(diào)查課程》知識運用到實踐操作過程中,將理論與實踐相結(jié)合,在鞏固理論知識的基礎上,深入大學之中發(fā)現(xiàn)一些問題,從而能為當今大學生解決一些實際問題,提高大學生的社會適應能力。
實習內(nèi)容
此次我們對大學生心理健康問題的調(diào)查,主要分以下三步驟進行:
1、根據(jù)實際需要選擇調(diào)查課題并且確定課題,然后制定調(diào)查方案,設計調(diào)查問卷。
2、發(fā)放與回收調(diào)查問卷,并對問卷進行統(tǒng)計與分析。
3、對調(diào)查結(jié)果進行討論研究并整理統(tǒng)計分析,撰寫調(diào)查報告并做好本次調(diào)查實習的總結(jié)工作。
實習總結(jié)
大學階段面臨著目標的選擇,社會角色與個性意志,理想與現(xiàn)實,自我成熟感與自控能力之間的矛盾,加上在新的歷史條件下日益激烈的競爭,許多大學生不得不承受巨大的心理壓力,這種壓力如果應對得不好,會對大學生的思想、學習、工作等方面產(chǎn)生不良影響,甚至成為能力發(fā)揮和身心健康的障礙。健康的心理狀態(tài)和良好的心理素質(zhì)是一個人全面發(fā)展所必須具備的條件和基礎。大學生的心理健康狀況對其學習能力、思想素質(zhì)的提高以及人生價值的實現(xiàn)都有著至關重要的作用。
所以我們在選擇問卷調(diào)查的對象上都是在附近三所大學生里的學生隨機調(diào)查的。本次調(diào)查共發(fā)放問卷100份,回收100份,回收率達100%。問卷回收后,經(jīng)過我們組成員統(tǒng)計,總結(jié),做成了科學的調(diào)查報告。其中男生42人,女生58人,比例基本符合我校實際情況,保證了數(shù)據(jù)的真實客觀。
分析過此份問卷后,我們可以清晰地了解到心理健康是大學生成才的基礎,是大學生掌握文化科學知識的重要保證,有了良好的心態(tài),不僅能取得好的學習效果,而且有益于終身的發(fā)展,如果離開良好的心理培養(yǎng),就不能培養(yǎng)出具有先進文化知識的合格大學生。因此,心理健康教育不僅是提高大學生整體素質(zhì)的要求,而且也是大學生全面發(fā)展,成為“四有”人才的重要保證和基礎。但是就此問卷我們可以看出目前大學生的心理健康存在一些問題。比如獨生子女與非獨生子女;城鎮(zhèn)學生與農(nóng)村學生,他們心理基本都各不相同。所以我們有必要對大學生存在的心理問題以及解決途徑等幾方面作深刻的分析和闡述。
返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇十四
隨著社會的發(fā)展,年齡的增長,很多大學生或多或少面臨來自不同領域的壓力,這些壓力由于處理不善,對大學生心理健康造成了很大影響,甚至引起了一系列高校大學生自殺事件,以及抑郁、自閉、強迫以及暴力傾向時有發(fā)生,震驚全國的“馬加爵事件"就是一個典型案例。為了對大學生的心理壓力做一個簡單的了解,幫助大家找出緩解或減輕心理壓力的針對性的方法,我們小組進行了大學生心理壓力的問卷調(diào)查。
二、調(diào)查目的
隨著社會的發(fā)展,當代大學生在日常的生活、學習、感情、就業(yè)中,承受著來自各方面的壓力,比如背負著父母的期望,稍不用功,成績就會不夠好;由于大學里的同學都來自于五湖四海,各自的經(jīng)濟狀況也有所差距,難免會存在著攀比現(xiàn)象;每年大學畢業(yè)生都在增加,就業(yè)市場競爭加劇;大學生都有自己的想法,同學之間的交往難免會有些不合……這些有形無形的壓力如果得不到緩解或釋放,就會嚴重影響大學生的身心健康。為了進一步了解當代學生都有什么壓力,壓力從何而來,在壓力之下我們會有哪些反應,我們應該怎樣更好地去應對所面臨的壓力等,特此做了此次調(diào)查。
三、調(diào)查內(nèi)容
我們對不同性別、年級和院系的大學生從壓力的大小程度、主要來源、影響和應對方式等幾個方面進行調(diào)查。
四、調(diào)查方法及調(diào)查對象
本次調(diào)查主要針對我校各院系各年級學生以及少部分其他高校的學生進行問卷調(diào)查。外校學生主要采用電子問卷的方式。由于條件有限,本次調(diào)查共發(fā)放紙質(zhì)問卷31份,網(wǎng)絡回收問卷32份,共63份,其中有效問卷61份。
五、調(diào)查結(jié)果分析與討論
一項針對在校大學生的調(diào)查顯示,17%的大學生存在心理問題。交際困難、學習就業(yè)壓力大、戀愛情感波動、人格缺陷成為困擾大學生的四大心理問題。
調(diào)查顯示,約有23%的大學生在人際關系上存在一定問題。有的同學有自閉傾向,不愿與人交往;有的同學為交際而交際,不惜犧牲原則隨波逐流。
除交際困難外,學習就業(yè)壓力大、戀愛情感波動、人格缺陷等也是困擾大學生的重要問題。
約有30%的大學生感覺壓力很大。他們的壓力部分來自于所學專業(yè)并非所愛,這使得他們長期處于內(nèi)在沖突與痛苦之中。另外,課程負擔過重、學習方法有問題、各種大小不斷的考試、嚴峻的就業(yè)形勢等,都會給他們帶來壓力。
即將畢業(yè)的小張,已經(jīng)參加了4場招聘會,都沒有找到合適的職位,心情極度沮喪。“我今年要從醫(yī)大畢業(yè),卻沒有辦法進入好醫(yī)院工作,我甚至不敢想明天會是什么樣子。我不是瞎子,但卻是擇業(yè)時的盲人?!?/p>
還有近35%的大學生存在情感困惑,由戀愛失敗導致的大學生心理變異是最為突出的現(xiàn)象,有的人因此而走向極端,甚至造成悲劇?!霸诖蠖r,我的前女友突然提出要和我分手?!币幻拯S的學生說,“我始終無法忘記那名女生,至今覺得無法解脫?!?/p>
調(diào)查發(fā)現(xiàn),14%的大學生出現(xiàn)抑郁癥狀,17%的人出現(xiàn)焦慮癥狀,12%的人存在敵對情緒。而且,學生心理問題分階段各不相同,一年級大學生集中表現(xiàn)為新生活適應問題,兼有學習問題、專業(yè)問題、人際交往問題;二年級出現(xiàn)的問題依次為人際交往、學習與事業(yè)、情感與戀愛;三年級集中在自我表現(xiàn)發(fā)展與能力培養(yǎng)、人際交往、戀愛與情感問題;四年級則以擇業(yè)問題為多數(shù),兼有戀愛問題、未來發(fā)展和能力培養(yǎng)問題等。而和城鎮(zhèn)大學生相比,農(nóng)村大學生的心理問題要更多一些。
過度的壓力使大學生們在情緒上容易失落苦悶。一名接受調(diào)查的大二學生說:“我總是有一種難以言狀的苦悶和抑郁,感到前途渺茫,對一切都覺得索然無味,老是想哭,但又哭不出來,即使遇到喜事,也毫無喜悅的心情?,F(xiàn)在我睡不好,經(jīng)常做噩夢。”
針對本次調(diào)查中顯示出來的問題,心理測評師、哲學碩士張小平分析說,從個體身心發(fā)展的角度看,大學生處于青少年向成年的轉(zhuǎn)變時期,這一階段中,會出現(xiàn)自豪感與自卑感的矛盾沖突,強烈交往的需要與孤獨感的矛盾沖突,理想與現(xiàn)實的矛盾沖突等一系列問題。這些矛盾沖突如果存在過于強烈和持久,在遭遇某種刺激時,就容易出現(xiàn)心理障礙,影響個體的健康發(fā)展。
從現(xiàn)實生活來看,大學生們在中學時形成的優(yōu)勢消失,“中心”地位受到威脅,也會使之產(chǎn)生失落感和恐懼感。此外,當代大學生中,獨生子女占了很大的比重。獨生子女常常帶有強烈的自我中心意識,缺乏社會鍛煉,心理較為脆弱,也容易引發(fā)上述問題。
(一)大學生心理壓力大小程度
對于認為自己人生中哪個階段壓力最大的問題,39.3%的同學選擇了“高中特別是高考”,34.4%的同學認為是出身社會以后,只有24.6%的同學認為是“大學(現(xiàn)階段)”。這樣看來大學生心理壓力并不是很嚴重,然而,無論是高考還是出身社會,都與現(xiàn)階段密切相關。大學生活與高中時截然不同的,這種環(huán)境差異難免帶給大學生更大的壓力;而對于畢業(yè),就業(yè)壓力則成了大學生壓力的一個主要來源。這兩個階段的壓力大小程度也成了衡量大學階段的壓力程度的一個重要指標。
對于心理壓力的程度大小問題,77%的同學認為自己“有一點”心理壓力,18%的同學認為自己的壓力“比較嚴重”,而4.9%的同學認為自己有“很嚴重”的心理壓力。而在這一問題中,男生的壓力明顯比女生大:女生有90%的同學認為自己“有一點”壓力,選擇“比較嚴重”的占10%;而男生擇只有64.52%選擇了“有一點”,選擇“比較嚴重”的占25.81%,另外還有9.68%的男生認為自己有“很嚴重”的心理壓力。這可能是由于我國傳統(tǒng)思想的影響,男生對于家庭與社會有更大的責任感,認為自己將來要承擔責任太大,因此產(chǎn)生了大于女生的心理壓力;以及當代我國男女比例失衡的因素影響,大學男生的壓力普遍大于女生。
同時,不同性格的同學對壓力的感知也不一樣。在調(diào)查中,性格開朗活潑的同學學壓力明顯要小于性格孤僻怪異或者雙重性格的同學。
(二)壓力的主要方面和來源
根據(jù)調(diào)查可以看出,對于自身最主要的壓力有以下幾個方面:就業(yè)壓力及前途問題(47.5%),學業(yè)問題(26.5%),經(jīng)濟問題(11.5%),環(huán)境適應問題(8.2%),另外家庭問題和感情問題分別占1.6%的比例,還有3.3%的人選擇了“其他”。而對于另外一道有哪些方面帶給自己壓力的多選題,則有了這樣的選擇:學業(yè)問題(75.4%),就業(yè)壓力及前途問題(65.6%),經(jīng)濟問題(47.5%),家庭問題(37.7%),環(huán)境適應問題(23%),感情問題(27.9%),其他(1.6%)。
從中我們可以看出,學習壓力和就業(yè)壓力無疑是最主要的兩個方面,其次是經(jīng)濟問題和家庭問題,以及環(huán)境適應問題和感情問題都是大學生心理壓力的重要來源。
通過對比分析我們發(fā)現(xiàn),就業(yè)壓力從大一至大四始終貫穿于大學的整個階段,并且年紀越高,就業(yè)壓力越大,學習壓力則基本上呈遞減狀態(tài),2010級同學學習壓力和就業(yè)壓力基本相等,都為36.84%;07級的同學就業(yè)壓力為80%,學習壓力為0%。學習是學生的天職,學業(yè)的壓力無可置疑是學生壓力的主要方面之一,然而在就業(yè)競爭日益激烈的今天,大學生從一踏進校門便開始為畢業(yè)就業(yè)問題所困擾。
(三)各方面壓力的分析總結(jié)
1、學業(yè)方面
75.4%的同學認為學業(yè)問題帶給自己壓力,其中,26.2%的同學認為學業(yè)問題是自己的主要壓力來源。
對于自己所學的專業(yè),有26.2%的人“很喜歡”,36.1%的同學認為“既然選擇了就會好好學”,還有24.6%的覺得“還湊合”,有13.1%的人“不喜歡自己所學的專業(yè),想向其他專業(yè)方向發(fā)展”。從這里可以看出,很多同學對于自己所學專業(yè)并不熱愛,于是不喜歡上課,逃課,這樣一來學習成績下降甚至掛科,于是更加不喜歡上課,甚至產(chǎn)生厭學情緒,造成惡性循環(huán),給大學生帶來更大壓力。
認為學業(yè)和社會兼職的關系“偶爾”讓自己困擾的占36.1%,24.6%“不會”因為這個受到干擾,“沒經(jīng)歷過”兼職的占19.7%;47.5%的人“偶爾”會為愛情與友情和學業(yè)的關系所困擾,認為“不會”感到困擾的有27.9%,11.5%“經(jīng)常”感到困擾。從這里可以看出,社會兼職以及感情因素也是給學業(yè)帶來影響的重要原因。
2、生活方面
對現(xiàn)階段大學生活的滿意程度,62.3%的人覺得“還可以”,27.9%的同學“不滿意”,只有9.8%的人覺得“很滿意”。同時從調(diào)查中我們看出,經(jīng)濟問題、家庭問題、環(huán)境適應問題和感情問題等一系列問題都帶給大學生很大的心理壓力。
大學是一個小社會,大學生活是社會生活的濃縮反映,大學生在生活上的壓力已明顯增加。對于家庭的責任感,對于今后生活的責任感帶給大學生很大壓力。由于來自不同的地域不同的家庭環(huán)境,許多家庭條件不太好的同學在經(jīng)濟上也容易感到壓力;而離家較遠的同學又容易遇到環(huán)境難以適應的問題,這一點大一的同學更明顯。
3、人際交往方面
在人際交往上,21.3%的“人交際面很廣,關系也處理得很好”,但占更大比重的是選擇“雖然交際面不是很廣,但與同學和老師的相處很融洽”的同學站到67.2%,還有8.2%的人“容易與同學發(fā)生摩擦”和3.3%的人人際關系處理得“很不好”。并且我們發(fā)現(xiàn),人際關系較好的同學明顯比人際關系較差的同學壓力小。這就告訴我們,在現(xiàn)代社會中建立良好的人際關系,擁有值得信賴的朋友是十分必要的。
4、就業(yè)壓力
這是大學生壓力的主要方面,貫穿于整個大學階段。在對所學專業(yè)的就業(yè)前景的看法上,54.1%的認為“雖然熱門,但競爭壓力很大”,覺得“很熱門,發(fā)展前景很好”和“太冷門,沒有什么發(fā)展前景”的都為18%,還有9.8%的人覺得“即使很冷門,將來也有可能有好的發(fā)展前景”。并且通過對比分析我們發(fā)現(xiàn),無論是熱門專業(yè)還是不太熱門專業(yè)的學生都感到很大的就業(yè)壓力。現(xiàn)在的大學生面臨著越來越嚴峻的就業(yè)形勢,面對不可知的未來,每個人心中都或多或少地存在著壓力。很多同學擔心自己將來從事的職業(yè)社會地位和收入狀況不佳,擔心參加工作后不能很好地適應所從事的職業(yè)等,這是大學生面臨的最重要的一個問題。
(四)心理壓力的影響和應對方式
對于心理壓力給自己帶來的影響,68.5%的人覺得會“帶來一定的負面影響,對學習和生活帶來一些不便”,29.5%的覺得“可以轉(zhuǎn)化為動力,促使進步”,還有1.6%的人覺得“沒有影響”,沒有同學認為影響過大,是自己不能正常的學習和生活。這樣看來,雖然大學生都有一定的心理壓力,但情況不是特別嚴重,大家都有自己的排解應對方式,并不會對學習生活造成過大的影響,這是值得肯定。
關于應對壓力的方式(多選),62.3%的人選擇“轉(zhuǎn)移”,比如運動、唱歌、看書等,26。2%的會采取“發(fā)泄”的方式,如大哭,大喊,傾訴,記日記等,44.3%的“順其自然,自然調(diào)整”。這些都是比較好的緩解和釋放壓力的方式,但也有21.3%的會選擇“壓抑”,比如假裝高興、一個人悶著或抽煙酗酒的方式,這是很危險的做法,容易由于壓力得不到即使釋放和緩解而愈加嚴重,影響自己身心健康,所以應該選擇一些有利于健康的方式來緩解自己的壓力。
結(jié)語:
二十一世紀是一個競爭激烈的社會,人才的心理承受能力將經(jīng)受嚴峻的考驗。為此,就要不斷加強對青年大學生的適應性、承受力、調(diào)控力、意志力、思維力、創(chuàng)造力以及自信心等心理素質(zhì)的教育與培養(yǎng),使他們真正懂得:要想占有未來,不僅要作思想品德、智能、體魄的儲備,更要作戰(zhàn)勝各種困難挫折的心理準備,從而引導他們科學地走出自我認識的誤區(qū),更新觀念,突破時空,超越自我,唯有如此,方能在搏擊中,翱翔自如,走向成熟,參與國際人才競爭,迎接新世紀的挑戰(zhàn)!
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返鄉(xiāng)調(diào)研報告篇十五
千里走鐵騎,洶涌打工潮。近年來,“一票難求”促使眾多在沿海務工的農(nóng)民工選擇結(jié)伴騎摩托車的方式,外出打工。今年秋季伊始,來自廣東、浙江、福建等沿海地區(qū)的農(nóng)民工“摩托車返鄉(xiāng)”大軍再次踏上回廣西、江西的漫漫打工路。這種“草根”外出打工方式,背后卻是一種無奈!基于這種情況,我在暑假假特地調(diào)查了我村一批將要騎摩托外出打工的農(nóng)民工。
一、調(diào)查地點:江西xx縣xx鎮(zhèn)
二、調(diào)查時間:20xx年8月3日至8日
三、調(diào)查方式:走訪
他們絕大多數(shù)外出打工是為了掙錢養(yǎng)家,建房,供子女上學;
其中,47戶稱騎摩托車外出打工很累,表示很疲憊,很辛苦,占94%;
大部分人說騎摩托車要格外注意安全,并且要中途休息好幾次.他們多數(shù)稱外出時遇到暴雨、酷暑等惡劣天氣。
五、調(diào)查分析
有媒體稱這是一道特殊的風景,但在更多的局外人看來,這卻是一道飽含著辛酸與無奈的風景。誰不想以快捷的方式舒舒服服找到一個人生事業(yè)的歸宿呢?誰不想在第一時間就盡早找到一份工作好讓過年返回家后能孝敬父母,讓親人們享享天倫之樂呢?誰愿意在酷暑、暴雨,甚至臺風發(fā)生的季節(jié)里披星戴月踏上遠方茫茫的未知之路呢?這實在是農(nóng)民工的無奈之舉。
之所要選擇騎摩托車外出打工,結(jié)合本次走訪的與農(nóng)民工叔叔阿姨的`交流過程,可以總結(jié)以下幾個原因:
1、票難買
2、價格貴
“從江西信豐縣到廣東潮州市的火車票價只要100元左右元。但票難買,我排了幾天隊都沒買到票。坐汽車至少要380元,太貴了!大前年買了摩托車后,這三年我都是自己騎摩托車外出打工的?!薄币晃晦r(nóng)民工叔叔是這么說的。
是啊,對于一個月收入緊兩千左右的普通農(nóng)民工,面對上有老的多病,下有子女正要拿錢讀初中,高中,甚至大學,壓力如此之大,于是他們就在自己日常生活中簡樸節(jié)約,外出也就被迫選擇騎摩托車了。
3、大部分農(nóng)民工覺得廣東離自己的家鄉(xiāng)不算太遠,而且大部分擁有摩托車,而且這種隊伍正逐漸壯大。
六、調(diào)查后的思考:多么希望農(nóng)民工叔叔在城市“落腳”,不再漂泊
農(nóng)民工騎摩托車外出,剛出發(fā)時,大家不免有些浩浩蕩蕩的感覺,但漫長的遠方路,摩托車終究是一個無奈的選擇。對于農(nóng)民工來說,這是一股源自對希望、遠方眷戀和向往的力量,如飛蛾對火的渴望一樣深深地植入他們的血液之中。只是,與飛蛾的命運不一樣,他們所撲向的,是能夠給父母妻兒一個交代。他們一年漫長的365天里,百分之九十九的奔忙與疲倦,可能這就是他們的一個起點罷了。
當前農(nóng)民工外出出行打工已是不爭的事實。農(nóng)民工騎摩托車潮的出現(xiàn)是農(nóng)民自發(fā)組織,尋求解決找工作一種草根方式,在一定程度上緩解了各地車運的壓力。
農(nóng)民工騎摩托車潮的出現(xiàn)其實從側(cè)面也反映出,農(nóng)民工外出期間的艱難,從深層次上,也折射出我國城鄉(xiāng)鴻溝仍然巨大的現(xiàn)實。采訪中,幾位農(nóng)民工都說說:“如果我們在農(nóng)村真正落了根,有資本了,家人幸福了,有誰愿意放著農(nóng)趣而每年在外面奔波呢?!”
是啊,為緩解客運壓力,就要從根本上減少人口流動量。這需要讓農(nóng)民工在工作地扎下根、留得住,讓其成為真正意義上的城鎮(zhèn)居民。這樣就可以讓許多農(nóng)民工們不用冒著惡劣天氣長征,讓他們也感受心靈上的清涼!這還是需要我們國家的經(jīng)濟進一步的發(fā)展,只有農(nóng)民工手里有錢了,才能有資本在城市落腳,才能讓騎摩托車回家成為農(nóng)民工永遠的記憶。
最后,還是應衷心祝愿騎摩托車的農(nóng)民工叔叔阿姨們能一路平安,生活越來越好!
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