一個好的方案應該具備可行性、合理性、科學性和可操作性。制定方案時,我們應該充分考慮風險和可能的問題,并制定相應的風險應對措施。這些范文從不同的角度和層面展示了方案的多樣性和創(chuàng)造性。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇一
為認真貫徹民政部《關于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》(民函___號)和泰州、市政府《關于實施改善民生十大工程的意見》,結合我市實際特制定實施方案如下:
一、指導思想
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和_諧社會建設作出進取貢獻。
二、工作目標
20__年,已經建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務資料、方式和機制;20__年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求
(一)建立組織網絡。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的居家養(yǎng)老社會化服務領導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
(二)調查服務需求。
居民小組長對居民小組內的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調查表》,對老年人的需求進行調查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不一樣類型),對不一樣類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要經過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等()形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民進取參與居家養(yǎng)老服務站的建設和管理工作。
(四)健全管理制度。
各服務站要根據實際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、
《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務承諾》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和資料。
各服務站必須根據老年人需求合理確定服務資料,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后,要簽訂服務承諾書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結對服務對象、服務資料、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情景反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務本事。經過走訪調查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情景,確保資助資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對貼合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不貼合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇二
為全面落實市第xx屆人民代表大會第五次會議確定的“將全市75—79周歲農村老人納入居家養(yǎng)老服務體系,推進居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設”惠民實事,根據市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號)和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市關于為農村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號)文件精神,特制定本實施方案。
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
農村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元,按季度結算,每季度末清零,不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時,如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的,按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處,且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務項目和價格,為服務對象提供服務。
農村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請,凡農村戶籍75—79周歲老年人,由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準,真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
主要服務內容包括:
1、家政便民服務:為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務:為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務:為老年人建立健康檔案,開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢:為老年人提供法律咨詢、法律援助,各類政策的咨詢、建議,切實維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務:為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心,開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務:拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護:重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據老年人居家生活需求,不斷拓展增加服務內容,形成菜單式服務項目,便于老年人選擇。
1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構,由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農村各鎮(zhèn)開展農村老年人信息采集,對60歲以上老年人進行基礎信息采集,建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務,由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理,確保服務高質、高效。同時,由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
1、明確職責、協調配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用,對全市居家養(yǎng)老服務工作統(tǒng)籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度,對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵,對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施,要采取多種途徑,不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內容;加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓,加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算,并監(jiān)管資金使用情況。農村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內容,按時高質量完成信息采集工作,并監(jiān)督服務質量,提高服務效果。
2、完善制度,規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度,認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案,對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估,受理老年人投訴,開展入戶調查,核實服務項目、質量和補助費使用情況,征詢老年人的意見,做好滿意度測評,督促服務企業(yè)提高服務質量,確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度,制定服務標準,落實服務考評制度;要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓,不斷提升服務質量和服務態(tài)度,廣泛推行微笑服務、貼心服務,有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為;要做好服務人員安全保障,應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險,落實服務保障制度,建立服務人員體檢制度,確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳,總結經驗。市民政局和農村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗,不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制,認真研究工作中出現的新情況和新問題,并提出有效對策和措施,推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)淼?篇《社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方案》,您可以復制其中的精彩段落、語句,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇三
8月23日下午,寧德市召開居家養(yǎng)老專業(yè)化工作推進會議,各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經濟技術開發(fā)區(qū)管委會分管領導、民政局局長(社會事業(yè)局局長),市直有關單位和居家養(yǎng)老專業(yè)化組織代表參加了會議。寧德市政府黃建龍副市長參會并發(fā)表了講話,會議由寧德市政府辦吳江副秘書長主持。
會上,寧德市民政局徐孝衛(wèi)局長就如何推進全市居家養(yǎng)老專業(yè)化工作作了重要部署,省民政廳養(yǎng)老事業(yè)處處長林躍強解讀了省政府關于居家養(yǎng)老最新文件精神,各縣(市、區(qū))就如何開展居家養(yǎng)老工作發(fā)言討論,受邀參會的五家居家養(yǎng)老專業(yè)化服務組織就自己的企業(yè)特色做簡要介紹。
黃建龍副市長在會上做了重要講話。他指出,養(yǎng)老是利在當代,澤被后世的好事,但是好事卻難做,需要各級政府和有關單位的共同努力。他要求,全市應高度重視居家養(yǎng)老服務工作,充分認識居家養(yǎng)老專業(yè)化工作的必要性,深入學習貫徹省委、省政府精神,結合寧德市實際情況,不斷加大工作力度,把握好時間節(jié)點,迅速行動起來,確保在20xx年底完成引進專業(yè)化服務組織落地,全面鋪開我市居家養(yǎng)老服務。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇四
根據《民政部財政部關于確定第五批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)的通知》(x函〔xxxx〕xx號)、《xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作方案》(x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)精神,為推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作,結合我市實際,制定本方案。
一、總體目標
全面貫徹落實習近平總書記關于民政工作的重要指示批示和各級民政會議精神,緊緊圍繞各級民政事業(yè)高質量發(fā)展要求,實施養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新工作。通過改革試點,進一步完善我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務政策體系,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務設施有效供給,引進一批連鎖化品牌化專業(yè)養(yǎng)老服務組織,全面實施閉環(huán)式“互聯網+智慧便民”養(yǎng)老服務,探索形成新型養(yǎng)老模式,加快建設居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,打造養(yǎng)老服務質量明顯提升,服務供需精準對接,群眾獲得感普遍增強的幸福頤養(yǎng)樣板區(qū)。
二、主要任務
(一)推進社區(qū)為老服務設施建設多樣化
1、做好全市養(yǎng)老服務設施規(guī)劃。2020年底前完成xx市養(yǎng)老服務設施布局規(guī)劃(2020-2035)編制工作,通過規(guī)劃重點保障社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構、敬老院撤并整合和轉型升級布點,促進機構、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務設施融合發(fā)展,形成專業(yè)服務與基礎服務相結合,機構短托、社區(qū)日托與上門服務相銜接的居家養(yǎng)老服務格局。
2、打造“鎮(zhèn)街托底網”。在鎮(zhèn)街層面,實施敬老院改造提升三年行動計劃。依據我市人口老齡化趨勢、經濟社會狀況、兜底對象數量、集中供養(yǎng)需求、敬老院可提升空間等,除滿足特困人員集中供養(yǎng)需求外,主要為低保、低保邊緣家庭,失能失智老年人,計劃生育特殊困難家庭老年人提供低償托養(yǎng)服務。改造后,全市保留敬老院不多于x家,護理床位占比超過xx%,認知癥和精神障礙患者專區(qū)床位不少于x%。提升居家養(yǎng)老服務專業(yè)化水平,打破照料中心服務單一的工作格局,xxxx年新建x個兼具日間照料與全托服務功能的鎮(zhèn)(街道)示范型居家養(yǎng)老服務中心,為長期照料失能失智老人的家庭提供喘息的機會。
3、打造“村居服務網”。結合村莊整治、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設,加大農村養(yǎng)老服務設施建設投入,發(fā)展農村特色居家養(yǎng)老服務。升級農村老年公寓配套養(yǎng)老服務,探索具有xx特色的“集體統(tǒng)一建設、無償低償居住、配套養(yǎng)老服務”的農村集中式居家老年公寓養(yǎng)老服務模式,讓農村老年人離家不離村,離親不離情,不脫離自己熟悉的生活環(huán)境,不改變原來的生活習慣,就地滿足養(yǎng)老照料服務需求。
4、打造“社區(qū)托養(yǎng)網”。全面落實社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房。貫徹落實《xx市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法》(試用),到2021年,新建小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施建設達標率100%。結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造通過政府回購、租賃、改造等方式因地制宜補足老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施。通過閑置房產改建、出讓地塊配建等方式,到2021年,建成3個(2020年建設2個)集機構養(yǎng)老、社區(qū)托養(yǎng)、居家上門服務等功能于一體的社區(qū)嵌入式小型托老機構。
5、打造“居家生活網”。圍繞“如廁洗澡安全,室內行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,實施經濟困難的高齡失能老年人家庭適老化改造。2020年和2021年每年實施困難老人家庭適老化改造105戶,提升老年人生活自理能力和居家生活品質。以房屋使用安全為前提,以滿足廣大居民尤其是老年居民便利出行為目標,積極推進既有住宅加裝電梯工作,補足短板,提升公共服務水平。持續(xù)推進殘疾人無障礙通道改造、低收入農戶危舊房改造,改善各類老年群體的居住環(huán)境。
(二)推進社區(qū)養(yǎng)老服務管理規(guī)范化
1、探索推進養(yǎng)老服務標準。依托“標準先行、配套支撐”模式,建立健全鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心服務標準和監(jiān)管機制,形成地方標準化文本,進而升格形成xx市級標準并全面推開。
2、探索建立信用管理制度。探索建立養(yǎng)老服務行業(yè)法人和從業(yè)人員信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,加強失信懲戒,強化行業(yè)自律和監(jiān)管。加強養(yǎng)老行業(yè)協會建設。
3、探索居家養(yǎng)老服務規(guī)范管理。進一步推進居家養(yǎng)老服務社會化運作,引導規(guī)范化用工管理,加強從業(yè)人員培訓,進一步提高居家養(yǎng)老服務管理水平、服務質量和服務對象的滿意度。
(三)推進社區(qū)養(yǎng)老服務智慧化
1、提升“智慧養(yǎng)老”平x服務功能。繪制集老年人動態(tài)管理數據庫、老年人能力評估等級檔案、養(yǎng)老服務需求、養(yǎng)老服務設施一體的“老人關愛電子地圖”,搭建供需精準對接平x,實現精準快速救助。
2、積極推進“碼上辦”服務。開通老年優(yōu)待證無感知辦理和養(yǎng)老院入住申請、養(yǎng)老機構備案、老年優(yōu)待證辦理“一通三碼”。
3、強化“智慧養(yǎng)老”平x監(jiān)管應用。拓展人工智能、物聯網、大數據等技術和智慧產品設備在養(yǎng)老領域應用,提升養(yǎng)老服務的精細化和精準度。安裝智能探頭、人臉識別等設備,確保20%以上鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心、5%以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心以視頻方式,動態(tài)接入xx“智慧養(yǎng)老”服務和監(jiān)管平x,同步對接省“浙里養(yǎng)”信息系統(tǒng)。
(四)推進社區(qū)養(yǎng)老服務社會化
到2021年底,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心專業(yè)化運營率達到70%。
2、鼓勵引導社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務。構建政府、市場、社會的三方合作模式,推動居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的社會化發(fā)展和專業(yè)化動作。培育、引進一批綜合化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務機構。探索推進2家養(yǎng)老服務機構實施“家院互融”。探索“政府部門主導,社會力量參與”的“社會組織+物業(yè)企業(yè)參與養(yǎng)老服務”新模式。
3、持續(xù)推動居家養(yǎng)老專業(yè)化服務。堅持公開、公平、公正的原則,按照政府主導與社會參與相結合,補貼水平與經濟社會發(fā)展水平相適應,補貼內容與其他保障制度相銜接的要求,修訂《xx市養(yǎng)老服務補貼實施辦法》,按不少于3%的老年人享受養(yǎng)老服務補貼的目標,適度擴大享受補貼人群覆蓋面,重點保障困難家庭和老人的補貼標準。按補貼標準向從事居家養(yǎng)老服務的企業(yè)或組織購買服務,由其為補貼對象提供專業(yè)化服務。
鼓勵其他60周歲以上老人積極投保老年人意外傷害保險。
(五)推進居家和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合深度化
到2021年,全市建成2個以上“康養(yǎng)聯合體”,建立1處精神衛(wèi)生福利設施。
2、完善家庭醫(yī)生簽約服務。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員、養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療機構建立簽約服務關系,為老年人提供連續(xù)性的健康管理服務和醫(yī)療服務,將失能失智老年人列入簽約服務的重點人群。
3、探索建設護理康復機構。支持養(yǎng)老服務機構開辦老年病院、康復院、醫(yī)務室等醫(yī)療機構,支持社會資本參與老年護理康復機構建設。探索設立“家庭照護床位”,指導養(yǎng)老機構設立認知癥照護專區(qū),指導老年人進行認知癥康復訓練,提升家庭照護功能和水平。
4、探索推進長期護理保險試點。建立老年人身體狀況評估標準,確保老人需求和服務提供實現精準對接,作為享受政府養(yǎng)老服務的重要依據。發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)服務網絡優(yōu)勢,結合基本公共衛(wèi)生服務的開展為老年人建立健康檔案,完善老年人特別是特殊和困難老年人檔案和數據庫。制定《xx市長期護理保險試點工作實施辦法(試行)》,試點推進老年照護等級評估,為推行長期護理保險制度奠定基礎,形成可復制可推廣的體制機制。
(六)推進特殊困難老年人服務常態(tài)化
1、建立社區(qū)公益助老員制度。啟動“兩個五百”公益崗位助老、為老服務計劃,2020年、2021年各落實63個助老崗位,夯實社區(qū)為老服務基礎,切實提升居家和社區(qū)為老服務水平,促進就業(yè)困難人員實現再就業(yè)。
2、探索建立困難老年人探訪慰問制度。落實最低生活保障老年人、最低生活保障邊緣老年人、特困供養(yǎng)人員每月不少于1次的探訪慰問制度,建立健全農村留守老人關愛服務體系,建立“日常性探訪”、“定期性探訪”、“抽查性督訪”等制度,及時解決特殊群體的困難問題,確保救助精準高效。同時,依托xx居家養(yǎng)老大數據平x,強化監(jiān)管。
3、用心破解助餐、配送餐難題。以老年人需求為導向,因地制宜,積極創(chuàng)造條件,利用開辦老年食堂、建設中心食堂、依托養(yǎng)老機構配送餐、委托餐飲企業(yè)配送餐、發(fā)展鄰里助餐以及“互聯網+助餐”等6+x種模式為老人提供服務。
(七)推進養(yǎng)老服務人才隊伍專業(yè)化
1、開展各類養(yǎng)老服務人員培訓。以“培訓基地+培訓公司+培訓學校+第三方鑒定”形式,加強養(yǎng)老管理骨干和機構護理員、家庭照護者、康復護理師、社工師的教育培訓和技能認定。2020年,培訓各類養(yǎng)老服務人員2869人,2021年計劃培訓3151人。
2、加大養(yǎng)老服務人才扶持力度。完善并落實入職補貼和技能培訓補貼政策,引導鼓勵高校老年服務與管理類專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務工作。
3、探索養(yǎng)老機構設置專業(yè)技術崗位。引導醫(yī)生、護士等專業(yè)技術人員服務養(yǎng)老機構,提升機構服務水平。
三、
實施步驟(一)動員部署(2020年9月-10月)。成立xx市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作領導小組,召開專題會議,細化部署工作任務。各責任單位結合職責、分工制定具體工作方案。
(二)推進實施(2020年10月-2021年4月)。推動各項改革任務按計劃實施。建立督辦和考評機制,加大監(jiān)督檢查和考評力度,定期通報工作進展情況。
(三)考核驗收(2021年5月-6月)。各責任單位形成試點項目自查報告及工作x賬,在此基礎上匯總形成全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作
總結
,接受民政部、省民政廳、xx市民政局考核驗收。(四)深化推廣(2021年7月-2022年)。深化推廣試點工作先進經驗、創(chuàng)新成果,形成全覆蓋、服務有特色、保障有重點的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系。
四、保障措施
(一)建立組織機構。成立以市長為組長,分管副市長為副組長,相關部門主要負責人為成員的試點工作領導小組,負責試點重大問題的研究和決策,協調推動有關改革政策措施的制定和實施。建立政府績效考評機制,開展試點組織實施、跟蹤指導和績效考核等各項工作。
(二)加強資金保障。建立財政保障機制,市財政安排足額的試點工作經費或社會養(yǎng)老服務業(yè)專項資金與中央財政試點資金配套使用,福彩公益金用于養(yǎng)老服務的比重達到55%以上,將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點所需資金納入全市各級財政年度預算,規(guī)范使用,加強資金使用績效評價,充分發(fā)揮資金的使用效益。
(三)強化督促指導。各有關部門要嚴格按照任務分工,有序推進試點工作。要將居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作納入目標責任制考核和年度重點工作清單,加強督促指導,確保試點工作責任到位、任務落實。
(四)加強氛圍營造。要通過報刊、電視、網站、微信等媒體和村(社區(qū))宣傳欄等載體,加強試點工作的重要意義、任務、措施宣傳,充分調動各方力量積極參與改革、支持改革。廣泛宣傳改革試點工作進展和取得的創(chuàng)新典型、創(chuàng)新模式、良好成效,營造抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。
居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點實施方案及重點任務分解表合集
居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點重點任務分工
改革試點實施方案
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇五
201月11日,當向陽居家養(yǎng)老服務網點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養(yǎng)老網點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務網點贈送表揚信
社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務網點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚
表揚信
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導:
我們是社區(qū)網點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的重要性,真是居家養(yǎng)老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇六
為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè),建立適應發(fā)展的養(yǎng)老服務,決定從年3月至年8月,在全區(qū)范圍內開展居家養(yǎng)老服務試點工作。為順利推動這項工作,現制定試點工作方案。
一、工作目標和原則
(一)工作目標:建設好兩個居家養(yǎng)老服務中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務。
(二)工作原則:
1、堅持以人為本、人性化服務原則;
2、堅持自愿原則;
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則;
4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
二、服務對象、資料和方式
(一)服務對象:在這兩個社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
(二)服務資料:根據老人居家養(yǎng)老實際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務,重點推出:
1、日間托管服務(含助餐送餐定餐服務);
2、家政保潔服務;
3、醫(yī)療保健服務(含上門生活照料、精神慰籍服務);
4、文體娛樂服務。
(三)服務方式:按照有償服務為主,低償服務為輔,區(qū)管委會購買服務為補充方式,根據不一樣老年人經濟狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務。
1、無償服務。
(1)對“三無”老人(不適宜去福利院居住的);
(2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶;
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會購買必須數額的服務卷供給養(yǎng)老服務或志愿者、義工服務。
2、低償服務。
對生活不能自理或不能完全自理且經濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上,爭取每人每月由管委會發(fā)放必須數額的居家養(yǎng)老服務券。
3、有償服務。
有經濟本事、需要上門服務的老人,經過自我購買,由居家養(yǎng)老服務站供給的各種便利服務。
三、服務中心建設標準
(一)根據服務對象人數和服務需求,努力打造萬達、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,做到養(yǎng)老服務中心用房建筑面積不少于300㎡,內設日托室、配餐室、醫(yī)務室、娛樂室、工作室等,服務用房要求房間透光通氣,室內物品擺放整潔干凈,異常是餐飲設施要貼合國家衛(wèi)生標準,戶外有健身場所和活動器材,功能配套,軟硬件達標。
(二)服務中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務與志愿服務相結合的服務隊伍,需設置3_5個公益性崗位,以保障服務中心日常事務性管理。居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員需經過培訓,取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務。
四、工作時間和步驟
第一階段:啟動部署和摸底評定階段(3月10日至4月30日)
在總結前期居家養(yǎng)老調研基礎上,為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作,一是成立居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組;二是制定居家養(yǎng)老服務試點工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務對象“愛心”建檔工作,組建評估組,擬定居家養(yǎng)老服務對象評估辦法。
第二階段:中心建設和服務實施階段(5月1日至8月15日)
(1)街道、管理處、社區(qū)會同有關部門,負責加快居家養(yǎng)老服務項目用房選址工作,重點落實萬達、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,抓緊抓好萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能設置與配套工作,完成室內裝修、設備采購等。(2)抓好三項工作:一是建立兩支隊伍(專業(yè)服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍);二是建立各項規(guī)章制度,完成專業(yè)服務人員崗前技能培訓工作,確保萬達園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作順利開展。(3)三是完成萬達社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務站掛牌工作,啟動項目實施服務。
第三階段:總結評估和迎檢驗收階段(8月16日至8月底)
對萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心整個運作情景進行總結評估,重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估,查找差距、總結經驗,完成迎檢驗收各項準備工作。
五、工作要求
(一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養(yǎng)老服務試點工作組織領導,建立各職能部門工作管理運行機制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分級管理,職責到人,保證居家養(yǎng)老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要性,加強養(yǎng)老服務中心(站)的建設,要把推進居家養(yǎng)老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關部門高度重視、認真對待。
(二)明確職責、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,負責研究部署居家養(yǎng)老服務事項決擇,負責全區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作協調指導和督導檢查,區(qū)社發(fā)局負責對居家養(yǎng)老服務供給醫(yī)療保健服務保障,區(qū)財政局負責對居家養(yǎng)老服務工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施,負責居家養(yǎng)老服務工作的現場組織和調度,并保障居家養(yǎng)老服務試點工作穩(wěn)步推進。社區(qū)要結合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊,制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務模式。相關開發(fā)商本著開發(fā)建設服務群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會職責感,進取為居家養(yǎng)老服務試點工作供給場地支持和資金幫忙。總之,要層層負責,做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務順利完成。
(三)制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程,重點抓好居家養(yǎng)老服務試點階段性工作的推進,要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務各個相關環(huán)節(jié)運行機制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作高效、有序運轉,并實現我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作評估驗收過關。
(四)加大保障、設立專項經費。為保證試點工作正常運轉,財政局和街道,洲管理處要分別設立居家養(yǎng)老服務工作專項預算經費,專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務基金,居家養(yǎng)老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等(含用房裝修經費、設備添置經費、購買服務經費、辦公管理經費)。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務事務管理,專業(yè)服務人員培訓及管理工作經費等。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇七
甲方:
乙方:
為進一步構建和-諧社區(qū),促進居家養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展,滿足社區(qū)老年人的社會化居家養(yǎng)老服務需求,本著敬老、愛老、護老、助老的原則,做好社區(qū)老年居民服務。
一、乙方必須樹立全心全意為老年人服務的思想,講究職業(yè)道德,文明禮貌,態(tài)度和藹,主動熱情為老年居民服務。
二、乙方必須以方便老年人為宗旨,以對老年人微利經營為原則,提供的服務必須保質保量。
三、乙方為老人提供定向服務后以不高于約定標準收取服務費,免費服務的項目不得收取服務費。
四、甲方有權對乙方提供的服務實行監(jiān)督,如發(fā)現有不符合相關規(guī)定,及有亂收費現象的將終止約定,對因服務不到位或造成損失的由乙方負全責。乙方要積極配合,主動接受甲方的監(jiān)督和檢查。
五、此協議書從簽訂日起生效,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方:(簽章)
乙方:(簽章)
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇八
1月11日,當向陽居家養(yǎng)老服務網點活動室大門剛剛打開,一群老人相擁而入,手里舉著“火紅的表揚信”,他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務網點”的工作人員。原來,這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務網點以來,深受老人的認可與歡迎,向陽養(yǎng)老網點的設立,使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜,而且只需5元錢,而且為有需要的老人,風雨無阻的送餐,老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_自己的感激之情,特送上一封表揚信,真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領導及社區(qū)領導:
我們是社區(qū)網點的就餐居民,每當我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖,無論任何天氣情況,雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送,問寒問暖,使每一位老年人吃得放心玩得開心,讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性,真是居家養(yǎng)老的體現所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺,他們不是親人勝似親人,真正的做到了敬老、愛老、關懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量,這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的,希望你們傳承下去,使每一位老人幸福、安康、快樂永遠。
感謝向陽家政領導為老年人搭建這樣的平臺,使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇九
為了加強居家養(yǎng)老服務站的財務管理,明確員工的職責,現結合本中心的實際,特制定本制度。
1.建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食賬目要定期公布,接受老年人和有關方面的監(jiān)督。
2.服務站工作人員離職時,必須清查賬目,按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
3.服務站食堂員工購物應填寫購物備用金申請單,并按規(guī)定程度報批后,預借備用金。
4.物品的采購,按每日加工數,經審核后報批,不得因提前或拖延采購而影響加工,也應避免因超計劃采購帶來積壓或損失。
5.辦理購物付款時,應附付款申請單、報財務審核后,方可付款。
6.財務在辦理付款時應核實付款手續(xù)是否齊全,否則財務有權拒付,并要求補齊相關手續(xù)。
7.工作人員報銷時,必須在發(fā)票上填寫清楚齊全,根據財務要求,發(fā)票應在開出一個月內報銷,逾期未報銷給本中心造成損失的,由采購經辦人承擔。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十
認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區(qū)實際,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
工作中遵循以下基本原則:
(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的`原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
(六)堅持根據不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。
xx聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區(qū)和xx社區(qū)轄區(qū)內。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從本社區(qū)的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現有社區(qū)服務資源,限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調查確定服務對象。
組織專門調查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內容評估。
由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,隨著社會經濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,需要啟動經費。主要來源有:
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經費開支應按照專款專用原則,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經費,確保資金規(guī)范管理,??顚S谩?/p>
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十一
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內每一個組織、每一個家庭的參與協作,需要整合社區(qū)內各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調研中了解到,許多現有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內的基層組織未能實現有效聯動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現信息、資源共享。三是社區(qū)內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告3
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十二
根據省政府《關于實施33項民生工程的通知》(皖政〔〕25號)和《安徽省民生工程協調小組辦公室關于20民生工程實施有關工作的通知》(民生辦〔2016〕3號)要求,現就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險民生工程制定如下實施辦法。
一、總體目標
堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費、團體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道,完善基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的待遇支付政策,強化長繳多得、多繳多得的激勵機制,建立基礎養(yǎng)老金正常調整機制,實現城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度有效銜接,健全服務網絡,提高管理水平,為參保居民供給方便快捷的服務。
2016年,全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險目標任務為:當年參(續(xù))保人數達2910萬(其中當年繳費人數萬),貼合待遇領取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達100%。
二、實施資料
深入貫徹落實《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》(皖政〔〕84號),進取引導貼合條件的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費,對貼合待遇領取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。
(一)參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生),非國家機關和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,能夠在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
(二)資金籌集
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
1.個人繳費。
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。
參保人員自主選擇繳費檔次,多繳多得。
2.團體補助。
有條件的村團體經濟組織應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。
鼓勵有條件的社區(qū)將團體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費供給資助。
補助、資助金額不超過目前設定的最高繳費檔次標準。
3.政府補貼。
(1)政府對貼合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金。
中央財政按照確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補貼,目前為每人每月70元。
各地根據當地實際,可適當提高養(yǎng)老金水平,提高的部分由各地財政承擔。
(2)省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。
每人每年最低繳費補貼標準為:繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。
對參保人員的繳費補貼,省級財政目前承擔20元,其余部分由市、縣財政承擔,市、縣承擔比例由各市確定。
有條件的市、縣可在省里規(guī)定統(tǒng)一補貼標準的基礎上,適當增加補貼,具體標準和辦法由市、縣人民政府確定,所需資金由市、縣負擔。
(3)對重度(二級以上)殘疾人、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體,縣人民政府應結合本地實際,在繳費檔次范圍內確定標準為其代繳養(yǎng)老保險費,并按代繳養(yǎng)老保險費檔次給予補貼。
領取獨生子女父母光榮證的獨生子女父母和落實絕育措施的農村雙女父母參保繳費,各地可適當提高補貼標準。
(三)保障水平
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成,支付終身。
中央確定的基礎養(yǎng)老金標準目前為每人每月70元,各地能夠根據實際情景適當提高基礎養(yǎng)老金標準。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為:個人賬戶儲存額除以139(與現行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數相同)。
三、重點工作
(一)切實抓好政策宣傳工作。
各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)〔2014〕8號和皖政〔2014〕84號文件和本地區(qū)配套政策,充分展示“十二五”以來城鄉(xiāng)居保工作取得的成效,著力營造濃厚的參保氛圍。
以推動參續(xù)保繳費、提高參保質量等為重點,以低檔次繳費人員、斷保人員、外出務工人員為重點對象,廣泛深入地開展政策宣傳活動。
進一步加大業(yè)務培訓力度,著力提高基層經辦人員異常是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的本事水平,不斷增強政策宣傳的針對性和實效性。
(二)嚴格落實財政補貼資金。
各地在管好用好中央和省相關補貼資金的同時,及時落實本級補貼配套資金,確保按時足額撥付到位。
要加強資金監(jiān)管,確保所有政府補貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上,絕不允許截留或延期撥付,更不允許擠占挪用。
同時,要努力拓寬籌資渠道,進取發(fā)揮有條件的村團體經濟和其他經濟組織、社會公益組織的作用,鼓勵這些組織經過各種渠道補助城鄉(xiāng)居民繳費參保。
(三)全力提升經辦服務水平。
大力推進經辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設。
全面實施《城鄉(xiāng)居保經辦服務規(guī)范》國家標準,強力推進業(yè)務檔案達標,不斷擴大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標準試點范圍。
完善城鄉(xiāng)居保業(yè)務、財務信息系統(tǒng),推進領取待遇資格認證和統(tǒng)計工作信息化。
加快業(yè)務系統(tǒng)向村(居)聯通和村(居)金融網點建設,擴大“四不出村”服務范圍,方便居民參保繳費和領取待遇。
(四)確保基金安全有效運行。
嚴格按照社會保險基金管理的有關規(guī)定,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金納入專戶統(tǒng)一管理,實行收支兩條線,確保??顚?、??顚S?。
進一步建立健全基金管理的內控、稽核制度,規(guī)范業(yè)務流程。
嚴格實行保費預存代扣制度,加大個人賬戶檢查力度,對基金使用管理重點環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,確?;鸢踩?。
嚴格基金收支和預算管理,強化預算的約束力,提高基金收支的執(zhí)行力。
強化生存資格認證工作,健全數據比對體制機制,遏制重復、冒領養(yǎng)老金問題發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
各級政府要切實加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織領導,明確部門職責,層層壓實職責,堅持主要領導親自過問,分管領導具體抓,認真落實政策措施,及時研究解決工作中出現的新情景和新問題。
(二)合理分解任務。
各地要嚴格按照省里下達的目標任務,科學測算相關數據,合理分解任務,不得層層加碼。
要高度重視數據統(tǒng)計和分析工作,進一步加強信息系統(tǒng)建設,確保相關數據及時、準確、真實。
(三)協調配合推進。
人社部門要發(fā)揮牽頭作用,主動爭取相關單位的支持與配合,建立切實可行的部門聯動工作機制,構成工作合力。
公安、民政、計生、殘聯等部門配合人社部門做好人口信息比對、資源共享等工作。
(四)加強監(jiān)督檢查。
各地要堅持定期報告和指導檢查等制度,及時掌握工作進度,狠抓任務落實。
要加強平時督查,重點督查任務完成情景和資金落實情景,對發(fā)生違規(guī)問題的,要及時糾正,并按有關規(guī)定嚴肅處理。
要切實加強社會監(jiān)督,定期披露相關信息。
要深入調查研究,注意總結推廣好的經驗做法。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十三
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓、政府購買服務、志愿者服務管理等多方面工作,需要多個職能部門的協同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設面臨的突出問題。
(四)服務項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務功能揮。由于“中心”的建設工作尚處于起步階段,與“中心”建設的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設施和配置,但呈現出服務量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務對象在社區(qū),需要社區(qū)內每一個組織、每一個家庭的參與協作,需要整合社區(qū)內各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調研中了解到,許多現有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內的基層組織未能實現有效聯動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現信息、資源共享。三是社區(qū)內公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務隊伍建設有待加強。一是“中心”責任主體不夠明確。二是助老服務隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十四
為了廣泛征求轄區(qū)老年人的意見建議,進一步改進服務工作,更好地為老年人服務。特制定如下制度:
1.建立送配餐簽字制度。由收到送配餐的老人進行簽字,對送配餐的餐品質量、服務作出評價。
2.建立家庭助老工作簽字制度。由接受服務的老人對進行助老服務的助老員表現進行評價,提出意見和建議。
3.建立社區(qū)定期回訪制度。由街道社區(qū)退管工作站工作人員每月定期到接受服務的老人家中進行走訪,征求老人的意見和建議,進一步改進服務工作,并及時進行反饋。
4.廣泛征求轄區(qū)老年人對社區(qū)居家養(yǎng)老服務站工作的意見和建議。服務站對收集到的意見建議進行匯總歸納,對其中的合理化建議予以采納,并在工作中予以改進,滿足轄區(qū)老年人的生活需求。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十五
護老服務員登門服務后,服務對象隨時向社區(qū)居家養(yǎng)老服務站反饋護老服務員的服務情況。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站每周至少回訪一次服務對象,隨時監(jiān)督檢查護老服務員的服務工作。
(1)組織監(jiān)督
由街道和社區(qū)派出專人負責評估體系運行的監(jiān)督管理工作,以階段檢查和隨機抽查的方式對評估體系、被評估人員及居家養(yǎng)老服務員服務狀況進行監(jiān)督。
(2)服務公示
評估組織對被評估對象做出評估結論后,依由社區(qū)張榜公示服務等級、服務內容及時限,在指定期限內接受群眾監(jiān)督、逾期無異議的方可開展服務。
(3)服務監(jiān)督
居家養(yǎng)老服務員在服務期間要隨時接受服務對象的監(jiān)督,體現政府購買服務資源供給的公平、公正。服務對象在接受服務的過程中,如對服務不滿意可以向評估組織或監(jiān)管部門進行投訴。負責部門經過調查確認后決定對其更換、再培訓或者辭退。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站設立公開電話,隨時受理來自居家養(yǎng)老工作的投訴、意見。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十六
現代社會面臨的問題是挺多的,其中主要的一種是老年化,這個是我們該去關注的一個問題,1999年末中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%,按照國際通行標準,中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后,中國人口老齡化速度加快。據老齡委數據顯示,目前我國已經進入人口老齡化快速發(fā)展時期,60歲及以上老年人口已經達到1.63億,超過總人口的12%,老年人的養(yǎng)老服務問題日益突出。全面推進居家養(yǎng)老服務,是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題,切實提高廣大老年人生命、生活質量的重要出路;是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發(fā)展服務業(yè),擴大就業(yè)渠道和促進經濟增長的重要途徑。鑒于此項工作的重要性,xx鎮(zhèn)社會事務管理科在鎮(zhèn)域內進行了居家養(yǎng)老服務情況的調研,如下:
調研方:甘肅省的村子
調研地區(qū):29個村、5個社區(qū)
調研時間:2012年12月
研究目的:
1、了解老年人的真正需求
2、理清政策思路與具體要求
3、了解目前居家養(yǎng)老政策對老年人的幫助程度
4、加快完善和積極推進居家養(yǎng)老服務
研究方法:文獻研究、抽樣調查、重點訪談
特殊老年人自理能力評估管理辦法(試行)》等政策文件進行了深刻的研究與解讀。
抽樣調查:本次調研運用了分層抽樣方法對xx鎮(zhèn)47個村、5個社區(qū)全部享受居家養(yǎng)老補貼進行抽樣,最后選取了總數的80%作為調研樣本。
重點訪談:對鎮(zhèn)與村(社區(qū))負責居家養(yǎng)老的工作人員和服務商等,進行了深度訪談。
調研結果:
一、居家養(yǎng)老工作取得了很大的成績
1、范圍逐步擴大。
2、各級行政體系很完善。
3、目標人群多樣化。
4、服務種類向多樣化方向發(fā)展,涉及老年人生活的方方面面。
5、享受居家養(yǎng)老服務的人數在迅速增加。
二、目前居家養(yǎng)老的中心任務主要是由政府出資為80歲以上老人購買服務。
三、符合條件的老人獲得的是由與政府簽約的服務商提供的服務,而非現金。
四、行政執(zhí)行程序
由村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作人員到鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,再到區(qū)老齡委,分級上報審批。
五、資金的結算程序
老年人到服務商處消費后登記,服務商將每月消費總數報鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心,然后逐級上報,由市老齡辦審核批準后,再分級下撥資金。最后由鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心與服務商按季度結算。
六、老年人基本情況及需求
1、老年人的基本情況
目前本鎮(zhèn)享受居家養(yǎng)老補貼的老年人有1000多位,約占老年人口總數的11%,其中不能完全自理的約占72%。
2、老年人對居家養(yǎng)老服務的需求情況
3、老人有服務券可享受的服務情況
目前提供的服務主要有老年餐桌、家政清潔、理發(fā)、洗浴、家電維修、生活照料、老年用品換購等。老年人普遍認為目前的服務項目較少,服務范圍較窄。
4、老年人可享受的服務補貼金額
5、服務券對老年人的幫助程度
老年人認為目前的補貼額度偏低一些,認為不太夠與太少的老年人占67%左右。
6、老年人對目前居家養(yǎng)老服務政策的滿意程度
老年人對居家養(yǎng)老政策的整體評價是比較滿意的,其中不太滿意和非常不滿意的老人約占13%。
七、服務商情況介紹
老年餐桌13家、理發(fā)店4家、浴池3家、康愛樂家政等。
八、存在的問題
1、專業(yè)的居家養(yǎng)老服務商嚴重缺乏
目前的服務商主要由家政公司、飯店、理發(fā)店、浴池等商家承擔。這些服務商通常不是以老年人為主要服務對象,因此在實際工作中容易引發(fā)以下幾個細節(jié)問題:
(1)服務不能針對老年人的身心特點與需求。如:老年餐桌的飯菜偏咸、偏油,不適合老年人清淡的口味需求。家政公司的服務員更換頻繁,老年人適應不了。
(2)對承擔居家養(yǎng)老服務的工作,積極性不是很高。由于資金是一季度一結算,非現金及時支付,周轉起來不劃算,大部分企業(yè)會覺的麻煩不愿意承擔這項工作。
(3)沒有意識到居家養(yǎng)老服務是由國家為老年人提供的一項特殊福利,只有老年人才能消費并登記,往往老年人的子女或親戚以老人名義消費時他們采取了默認的態(tài)度,沒有盡到監(jiān)督的責任。
2、服務商的數量少、涉及范圍小,老人使用起來不方便。引發(fā)的細節(jié)問題有:(1)由于經濟發(fā)展程度不同,農村與城市老人的生活仍有一定差距,本地大部分老人經濟條件不是很好,在使用養(yǎng)老券過程中最迫切需要的還是換購物品和醫(yī)療服務,他們認為這樣比較經濟實惠,對日常生活有很大幫助,其他服務相比之下就不是很重要了。
(2)老人安全問題及經濟問題
目前提供的這些服務都是老人欠缺的,但由于受服務商的局限性,老人在享受服務的時候不方便。例如:拿50元服務券讓老人自己去餐桌就餐,那么他可以吃三到四天,若是叫服務員送餐價錢就比較高了,50元最多只能吃2-3頓。由于居住地距離老年餐桌較遠,出于經濟考慮就只能自己到餐桌去就餐,非常不方便。
3、服務商受政府控制,服務成本高,收費比同行業(yè)也高,老人使用起來不經濟實惠。存在的問題是:
(1)對于特困老人來說,目前的補貼標準仍然不夠,并且服務收費標準過高,所以每月100元的養(yǎng)老券對于家庭困難的老人幫助不大.。
4、老年人家庭生活環(huán)境不容樂觀
老年人多與子女同住,但高齡老人的子女也都進入或即將進入老年,照顧老人越來越乏力。有些空巢或是獨居的老人就更加難過了,子女都不在身邊,基本生活和安全都是問題。
5、老年人服務多元化問題
有些家里經濟條件還不錯的老人,不愿意使用這項服務,覺得局限性太多、資金額度也不大,使用反而影響他正常的生活。例如:他家本身有子女或是保姆照顧,且離老年餐桌、購物等服務網點都較遠,最方便使用的還是自己子女和保姆。在這種情況下,老人會認為自己本身不需要服務,為了迎合居家養(yǎng)老服務政策每月還得考慮要接受什么服務,影響了原來正常的生活,還不如不享受這項服務。
九、建議
1、強化專業(yè)隊伍培育,提高服務水平。政府鼓勵與支持專業(yè)性連鎖性的的居家養(yǎng)老服務商產生。
2、打破由政府主導的模式,擴大社會參與熱情。適當引入一些市場化的運作模式,進而使服務快速覆蓋到更多老年人。
3、增加服務商,擴大服務范圍,使養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。
4、鼓勵和扶持本地區(qū)開發(fā)屬于自己的居家養(yǎng)老服務產業(yè)。如:培養(yǎng)居家養(yǎng)老護理員、社區(qū)醫(yī)院等。
5、加強社會公德宣傳,營造敬老愛老氛圍,加強輿論宣傳和引導。
6、對特困老人適當提高資助額度,保證他們的基本生活質量。
7、簡化現在的一些行政執(zhí)行程序,讓一線工作人員有更多時間去發(fā)展服務商和監(jiān)督服務質量。
居家養(yǎng)老是一項貼民心、暖人心的夕陽工程,是老齡工作的重要內容。黨的十七大報告中提出要加快推進民生為重點的社會建設,這對居家養(yǎng)老工作提出了更高的要求。站在新的起點,我們要一如既往地把居家養(yǎng)老為老服務工作作為全鎮(zhèn)的民生工作來抓,更加自覺、更加堅定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十七
社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心是指在城鄉(xiāng)社區(qū)內設立的集組織、指導、協調、服務等功能于一體的養(yǎng)老服務機構。這一機構既協助養(yǎng)老服務中心開展社區(qū)內養(yǎng)老服務信息管理、評估、補貼發(fā)放、服務質量監(jiān)督等工作,又是具有提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動等功能的服務場所。同時,還可為社區(qū)居家老人提供上門照護服務。為進一步規(guī)范社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建設,特制定本標準。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心均要實施“五個一”建設要求。即:搭建一個服務平臺。建設一支服務隊伍。建立一套服務機制。建立一個規(guī)范的服務體系。建立一個政策支撐體系。
要有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,對待老人要有愛心,具備相應的崗位上崗證書。
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心選址應在建筑低層部分,相對獨立,并有獨立出入口。二層以上應設置電梯或配套無障礙設施。環(huán)境安靜,臨近醫(yī)療機構等公共服務設施為宜。
2、服務對象相對集中,交通便利,供電、給排水、通信等市政條件較好。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心總面積不少于600平方米,(實際用于為老服務面積);應保證充足的日照和良好的通風,充分利用天然采光;供電設施應符合設備和照明用電負荷的要求;并宜配置應急電源設備。
(二)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結構。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心消防設施的配置應符合建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定,其建筑防火等級不應低于二級。
(四)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心建筑外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧;室內裝修應符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保和溫馨的要求,活動場地地面統(tǒng)一鋪設防滑材料,并按老年人建筑設計規(guī)范的相關規(guī)定執(zhí)行。應根據網絡服務和信息化管理的需要,覆設線路,預留接口。
(五)日間照料室(每張床位使用面積不少于5平方):房門凈寬不應小于90cm,走道不應小于180cm。以每間容納4-6人為宜,室內通道和床應滿足輪椅進出及日常照料的要求。日間照料室內設衛(wèi)生間,有可供老人沐浴的熱水設備,地面應防滑易清洗。需配備可供老年人午休的床位不少于20張(其中護理型床位不少于10張)、輪椅5張、被子、毛巾牙膏牙刷等生活用品。室內應配有電扇、空調等。
(六)公用衛(wèi)生間:分男、女衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內應裝有緊急呼叫器,門的上方留有觀察口,門寬不應小于90cm,以便于輪椅出入;抽水馬桶以坐坑為宜,邊上安有扶手。
(七)老年食堂(含配餐間、餐廳):有一定的廚房設施設備,可供20人以上就餐的場地及桌椅設備。有衛(wèi)生設施,食(餐)具應消毒,餐廳必須與廚房分開,并有獨立的建筑系統(tǒng)及合理的通道相連接。應將生、熟食分開放存放,并有足夠的`冷凍設備。應有效的除“四害”防治措施,有一定的防護器具。
(八)電教室:有電視機、投影儀、播放設備、計算機、網絡設備及可供50人以上學習的桌椅。
(九)康復用房(含醫(yī)療保健室、康復室、心理疏導室根據各地實際需求調整):有康復器材,開設醫(yī)療保健服務、康復訓練、心理疏導等服務。
(十)娛樂用房(含閱覽室、棋牌室、視聽室等根據各地實際需求調整):有閱覽、網絡、娛樂活動等服務。
(十一)樓梯、過道應設有扶手。
在建筑物門口醒目處懸掛市民政局統(tǒng)一設計的“××社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心”名稱和標識。
在醒目位置有公告欄,對管理人員、服務單位、服務項目、服務內容、收費標準、服務電話要向社區(qū)居民公開。
政府購買服務補貼對象準確無誤,有公示欄、有群眾監(jiān)督投訴箱。
有社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心管理制度,工作人員管理制度,服務隊伍管理制度,與加盟單位簽訂協議書制度,公示制度,服務承諾制度,服務質量跟蹤回訪制度,服務行為規(guī)范,服務流程等,各項制度均上墻。
有償服務質量,老年人基本滿意率要達到80%以上,政府補貼對象服務質量,老年人基本滿意率達到90%以上,做到服務有回訪、有反饋,程序到位,效果明顯。
根據消防部門的要求設置火災自動報警裝置、安全標志、防火器具以及緊急疏散通道。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心可以參照社會福利機構注冊辦法,進行民辦非企業(yè)登記或工商法人登記。
1、各項管理制度上墻,包括內部日常管理制度、各類工作人員職責分工、公示服務中心開放時間、服務項目內容及收費標準、安全防事故應急預案等。
2、有一支穩(wěn)定的居家養(yǎng)老服務員隊伍,專門為居家養(yǎng)老老年人提供上門的有償低償服務;建立相對固定的志愿者隊伍,定期組織開展各類無償為老服務活動。
3、所有服務人員均要實行持證上崗。
4、做好安全防事故工作,包括防火、防電、防食物中毒、防意外傷害等內容在內的安全防事故預案要健全和細化,鼓勵以整個社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心為單位參加意外傷害責任險。
5、服務管理細則由各縣(市、區(qū))民政局、鎮(zhèn)(街)養(yǎng)老服務中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心自行研究制訂,也可參照市民政局設計的統(tǒng)一版本,但必須具備以上基本內容。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十八
建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度;是實實在在解決廣大農村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農民生工程。自20xx啟動新農保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關部門要求,嚴格執(zhí)行各項政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點抓管,落實到位,新農保工作取得了顯著成效,:
1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務,鄉(xiāng)多次召開專題會議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施,定時定責。各辦公室為單位捆綁考核,激勵各辦比學趕超,良性競爭,推動新農保工作進行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況,鄉(xiāng)領導及時召開會議,聽取匯報征繳進度,進行督戰(zhàn)。農保工作得到了鄉(xiāng)領導的高度重視,為我鄉(xiāng)農保工作順利開展打下堅實基礎。
2、獎罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農保納入鄉(xiāng)、村干部目標管理考核。對于完成任務的村,給與一定獎勵。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進,另外公安數據中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導致各村要完成任務更顯困難,加上外出務工人數較多,有的根本聯系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費。鄉(xiāng)人社中心嚴格把關絕不允許非農戶口人員都上報參保,,嚴格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關審核工作,卡關切源,禁止所有不符合政策的人員進保,保證了參保人員100%符合新農保的參保條件。
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個人負責的,而新農保工作具體業(yè)務工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難,加強了業(yè)務學習,理清思路,加強責任心,總結出一套相對簡單且準確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時加班加點,放棄周末休息時間,在最短的時間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質等,保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息,更全面地完成了數據錄入,在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯絡員,要求資料報送齊準,村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農保站之間,為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。
新農保工作是一項全年性的,常年性的業(yè)務型工作,日常工作明確,我們根據上級指示,定于每月xx日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農保工作每月發(fā)放準時到位,讓老人每月按時拿到錢。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,積極開展農保等各項業(yè)務工作,尤其是社保歸檔材料的整理工作,更加規(guī)范經辦業(yè)務流程,做到內部管理嚴格有序,不斷提高服務水平和服務質量,不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務,為黃灣鄉(xiāng)的發(fā)展做出應有的貢獻。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務方案篇十九
1.認真做好安全保衛(wèi)工作,防止老人人身和室內財產遭到損失,維護服務站正常的工作和生活秩序。
2.堅持“以防為主,防消結合”的方針,做好安全防火工作,所內配備滅火器,定期進行安全檢查,消除火災隱患。
3.下班前,工作人員應對水、電、門窗等設施進行安全檢查,有問題及時處理或報修。
4.做好人員往來的管理工作,嚴防陌生人進入本所,嚴禁無關人員進入廚房間、休息室等地。
5.經常提醒入托老人注意保管好私人錢物,以防丟失。
6.交接班時要做好交接班登記和交接手續(xù),對不履行手續(xù)者如出現問題,當班者自負。
7.每天下班前向工作站匯報一次安全情況,對出現的問題和解決結果要記錄在案。
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