2023年企業(yè)調(diào)研情況報告（模板18篇）

報告應(yīng)該具有可讀性，采用簡明扼要的語言和清晰的結(jié)構(gòu)，以方便讀者快速獲取信息。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，思路清晰，內(nèi)容層次分明。需要寫一份報告時，可以借鑒下面的范文作為參考和啟示。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇一

我縣地處腹地,源頭,地理位置特殊,縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種,礦藏的潛在經(jīng)濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠(yuǎn)景儲量在800萬金屬噸,約占全省儲量的80%,是全國“四大鉛鋅基地”之一；已探明黃金資源儲量108金屬噸,遠(yuǎn)景儲量在150金屬噸以上；已探明石灰石儲量7.79億噸；已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3,遠(yuǎn)景開發(fā)儲量150wm3；已探明的石墨礦儲量1000萬噸。

近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群,大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶,20xx年完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值228.64億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中,規(guī)模以上企業(yè)48戶,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元,占全縣現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%；實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,對全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了73.1%,真正成為縣域經(jīng)濟的發(fā)展主導(dǎo)力量。

近年來,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的發(fā)展趨勢,年均增長速度達(dá)到了40.28%,為我縣爭創(chuàng)全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關(guān)鍵性的拉動作用。但由于全球經(jīng)濟危機的持續(xù)影響和全球金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊逐步顯現(xiàn),我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營上出現(xiàn)較大困難和問題,主要表現(xiàn)在四個方面：

一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的企業(yè)共39戶（其中,從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶,從事黃金資源開采的企業(yè)2戶,從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶,從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶,從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶）,是一個以原材料工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模,電子工業(yè)、機械制造、日用品加工,以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進(jìn)難度大。導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu),抗市場風(fēng)險能力較弱。

二是經(jīng)濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場價格持續(xù)下跌,鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特別是今年2月與4月相比,0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格,月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元,黃金價格也下降了50元/克。同時,礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費用均有所增加,利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加,但由于市場價格下跌,企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品,現(xiàn)價產(chǎn)值和利稅等指標(biāo)較去年同期均出現(xiàn)負(fù)增長,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑趨勢明顯。

三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項目的支撐,在探礦增儲方面沒有實現(xiàn)大的突破,加之受土地及環(huán)境保護(hù)等諸多因素的制約,中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡,面臨停產(chǎn)的局面,現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面,由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延伸產(chǎn)品開發(fā)及深加工項目發(fā)展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目發(fā)展緩慢,培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。

四是企業(yè)銷售渠道出現(xiàn)萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后,由于采購成本的加大,使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐采購站紛紛撤離縣,導(dǎo)致全縣鉛鋅精粉銷售渠道出現(xiàn)萎縮,銷售量持續(xù)下滑,我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。

五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺,政府支持企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全到位；個別部門服務(wù)企業(yè)的意識還不夠強；礦山爆破服務(wù)費偏高等一些收費項目給企業(yè)壓力較大；企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1、進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展的思路。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟命脈的.根本性決策來落實,堅定發(fā)展新型工業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實地開展專題調(diào)研活動,理清阻礙工業(yè)發(fā)展的深層次問題,提出應(yīng)對措施,動員全社會力量推動新型工業(yè)健康發(fā)展。

2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)發(fā)展起來的,已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高,下一步要圍繞形成資源配置做文章：

三是依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè),改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；

五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐；

七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐,提高工業(yè)信息化水平,積極促進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合。

3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責(zé),積極同財政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)發(fā)展專項資金的扶持和兌付力度,開展涉企檢查備案審批制度建設(shè),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向縣委、縣政府提諫言、獻(xiàn)策,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強發(fā)揮積極促進(jìn)作用。

4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加快組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司,力爭10月份掛牌運行；加強縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),扎實推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,不斷為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；積極扶持、培育成長型中小企業(yè)快速發(fā)展,逐步擴大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,推動全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

5、著力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和效益。加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設(shè),及時組建“縣專家服務(wù)團”,積極推行“對標(biāo)管理”“精細(xì)化管理”,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導(dǎo)非公規(guī)模以上企業(yè)加強內(nèi)部管理,繼續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎(chǔ)管理工作,強化財務(wù)管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生產(chǎn)成本,提高市場競爭力。同時,不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,健全企業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益的同步增長。

6、認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬元,工行為企業(yè)融資20xx萬元,信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎(chǔ)上,積極向駐金融機構(gòu)上級推介,適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會,努力協(xié)調(diào)駐金融機構(gòu)為企業(yè)融資,爭取下半年增加貸款額度1.2億元,積極督促、協(xié)調(diào)郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到及時落實,全力解決企業(yè)融資難題。積極加強與水利局、交通局等部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題；加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇二

根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務(wù)所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。

xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達(dá)x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。

年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總?cè)藬?shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點。

勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場次，進(jìn)場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進(jìn)場求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。

當(dāng)前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進(jìn)勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達(dá)xx個，比去年同期增長近x倍。預(yù)計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。

三、企業(yè)用工緊缺的原因。

一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。

二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。

三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復(fù)存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。

四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。

五是部分企業(yè)主沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。

六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂。

勞動合同。

流動性較強要留住熟練工人很難企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單要趕貨期的新招用工人的效率較低需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切實加強用工管理，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務(wù)，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權(quán)益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

一是黨政高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權(quán)益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。

二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設(shè)勞動保障事務(wù)所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權(quán)益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進(jìn)一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。

三是加強勞動監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助他們修訂廠紀(jì)廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)。

通知書。

》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權(quán)工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結(jié)案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

四是強化服務(wù)職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務(wù)之中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。我們的勞動力市場設(shè)施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；組織教育培訓(xùn)，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓(xùn)，每年六月都進(jìn)行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預(yù)xx經(jīng)濟建設(shè)的責(zé)任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。

五是抓好隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進(jìn)我區(qū)勞動者權(quán)益保護(hù)的落實。

五、促進(jìn)企業(yè)用工難問題解決的幾點建議。

一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠(yuǎn)景目光和科學(xué)規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴(yán)重的盲目性。建議省在勞動力市場建設(shè)方面撥出專項資金，進(jìn)一步完善基層勞動力市場的“三化”建設(shè)，使勞動力市場真正達(dá)到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。

二是轉(zhuǎn)移職業(yè)教育培訓(xùn)方向。政府要加大對培訓(xùn)機構(gòu)的投入，培訓(xùn)機構(gòu)要瞄準(zhǔn)勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預(yù)備預(yù)備制。要職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)要各級聯(lián)系企業(yè)開展協(xié)約化技能培訓(xùn)，聯(lián)合開辦短期的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行相對簡單的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，疏通農(nóng)村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移崗位技能培訓(xùn)資金的投入，解決培訓(xùn)資金緊缺的問題。

三是提高勞動者素質(zhì)，拓展農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念；要堅持科技興農(nóng)，實行農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把“半工半農(nóng)”勞動力轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質(zhì)管理人才的引進(jìn)和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進(jìn)方面對高素質(zhì)人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質(zhì)人才留住。

四是政府要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢有側(cè)重點地發(fā)展技術(shù)密集形產(chǎn)業(yè)。快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移。

五是由政府牽頭，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進(jìn)來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)用機制，積極為企業(yè)引進(jìn)勞動力。

六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進(jìn)宏觀調(diào)控力度的加強。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇三

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”課題開展調(diào)研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調(diào)研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務(wù)，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的具體措施和行動，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。

三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為壯大經(jīng)濟的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營經(jīng)濟已是我市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟增長點。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實施意見》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進(jìn)一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。

（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后多次開展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機，引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設(shè)為主，遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談?wù)猩?，考察對接了x、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。

（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設(shè)，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設(shè)項目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經(jīng)過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。

（五）優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我市積極出臺各項工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策，先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元，用于發(fā)展扶持工業(yè)；
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關(guān)。

四、問題及原因。通過走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：

（一）工業(yè)經(jīng)濟總量少。2021年，我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，產(chǎn)值x元以上僅x家；
稅收x元以上x家，稅收x元以上x家，其余x家無稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小，實力弱，龍頭企業(yè)少、無大型企業(yè)；
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；
企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。

（二）金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境仍未得到太大改善，融資難、融資貴問題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金不足的問題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困，長期以來無法實施轉(zhuǎn)型升級提升壯大，導(dǎo)致在缺少大項目拉動的情況下，我市工業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)不了實質(zhì)性的擴張。同時，金融部門在大環(huán)境影響下，對工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門為控制風(fēng)險，對工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降，有些企業(yè)運行正常也被壓貸減貸，有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因為有效抵押物價值有限，或評估價低無法增貸，影響產(chǎn)能擴張；
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；
有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產(chǎn)權(quán)證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門為加強風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進(jìn)行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)模或有計劃削減貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。

（三）經(jīng)濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。

五、建議意見。通過此次調(diào)研活動，查找問題、分析原因，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對我市工業(yè)經(jīng)濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。

（一）大力實施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實際困難問題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進(jìn)良好營商環(huán)境營造，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點要加快x、x、x等項目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值入庫，壯大總量，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（三）落實企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門要定期開展銀企對接會，專題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問題，對我市民營企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴貸存在的問題進(jìn)行逐一剖析，尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級主管行積極爭取，出臺可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對暫時遇到經(jīng)營困難，但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)，應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；
對使用政府應(yīng)急保障金和金融部門出臺的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款銀行要支持配合辦理，對該類企業(yè)不再降低信用等級；
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負(fù)債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時，提高抵質(zhì)押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)，實現(xiàn)擴產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇四

1工業(yè)企業(yè)進(jìn)出口情況調(diào)研報告為了解國內(nèi)外疫情、國際形勢及其他因素對企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品價格的影響，反映企業(yè)當(dāng)前面臨的主要問題及訴求，調(diào)查隊對省市無機鹽化工有限公司、料有限責(zé)任公司及化工有限公司三家企業(yè)開展了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示，今年以來市工業(yè)企業(yè)不斷改進(jìn)既有產(chǎn)品，開拓新產(chǎn)品市場，產(chǎn)品出口價格、出口數(shù)量、出口額呈現(xiàn)“三增”狀態(tài)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體穩(wěn)中有增。

一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況總體穩(wěn)中有增1、企業(yè)總體運行良好，上半年出口價格、出口數(shù)量、出口額均呈增長態(tài)勢。據(jù)調(diào)查，三家企業(yè)今年出口價格普遍小幅上漲，其中工業(yè)磷銨上漲108.16元，漲幅為3.30%；三家企業(yè)今年出口數(shù)量為45161.62噸，增加6236.32噸，同比增加16.02%；三家企業(yè)今年出口額為160614852.92元，增加33405394元，同比增加26.26%。

2、三家企業(yè)個中情況呈“兩家增一家減”。據(jù)調(diào)查，省市無機鹽化工有限公司與磷化工有限公司受疫情、國際形勢沖擊較小，目前運行良好，企業(yè)效益相對較高，但料有限責(zé)任公司遭受巨大沖擊，企業(yè)效益相對較差，上半年出口量同比減少1829噸，下降幅度高達(dá)37.39%。

3、生產(chǎn)新產(chǎn)品，開拓新市場尤為重要。據(jù)調(diào)查，受疫情、國際形勢沖擊影響，料有限責(zé)任公司銷售產(chǎn)品仍以固有產(chǎn)品為主，生產(chǎn)成本不斷上漲，訂單量下滑嚴(yán)重。其余兩家企業(yè)適時調(diào)整，磷化工有限公司新增出口磷酸二氫鉀，省市無機鹽化工有限公司新增出口磷酸二氫鈉，均取得良好的效果，獲取較好的生產(chǎn)效益。

2二、企業(yè)目前面臨的主要問題1、海外疫情仍在持續(xù)影響。目前國內(nèi)疫情在政府采取強有力的措施下基本控制，企業(yè)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營基本恢復(fù)正常，但海外疫情仍在蔓延，未得到有效控制，大大增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性因素，尤其對出口企業(yè)來說面臨巨大挑戰(zhàn)，產(chǎn)品的銷售、運輸受阻，產(chǎn)品訂單量存在一定下滑，未能達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營效果。

2、國際形勢微妙或造成巨大沖擊。目前國際形勢相對不明朗，中美摩擦不斷，制約著出口企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上銷售存在一定的阻礙，對外貿(mào)產(chǎn)品影響尤為突出，對進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上帶來一定的影響，省市無機鹽化工有限公司就反映，因為擔(dān)心海外運輸受阻，資金回籠能否順利等因素，導(dǎo)致企業(yè)對海外訂單小心謹(jǐn)慎，無法全力以赴安心生產(chǎn)。

3、企業(yè)生產(chǎn)資金壓力較大。受到疫情和國際形勢雙重影響，企業(yè)產(chǎn)品在銷路、運輸上存在一定問題，固有產(chǎn)品銷售量減少，新產(chǎn)品市場開拓難，加之原材料費用、人工費用等不斷上漲造成生產(chǎn)成本增加，而產(chǎn)品銷售貨款回籠慢，銀行貸款手續(xù)繁瑣、資質(zhì)要求較高、放款效率低，導(dǎo)致企業(yè)資金壓力加大。

4、銷售市場行情相對較差。海外市場受到疫情的影響，多數(shù)企業(yè)無法正常經(jīng)營生產(chǎn)，消費能力有限，市場行情較差。同時，料表示，受疫情影響國內(nèi)消費市場發(fā)展行情逐步走低，生活消費水平持續(xù)降低，近幾月來，禽類價格降低影響飼料級磷酸氫鈣銷售，銷售額不斷減少，上半年出口額減少563萬元，同比下降44.47%。

三、

企業(yè)幾點訴求和相關(guān)意見建議。

31、加強政策支持力度，鼓勵企業(yè)出口。調(diào)查三家企業(yè)反映，期盼政府快速搭建信息交流共享平臺，合理優(yōu)化資源配置，在一定程度上解決信息不對稱帶來的影響，營造良好的市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。同時，進(jìn)一步將相關(guān)政策補貼落實，加強減免稅費力度，出臺相關(guān)政策措施支持鼓勵企業(yè)出口，切實保障企業(yè)安心生產(chǎn)。

2、幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外消費市場。期盼政府一方面繼續(xù)深化“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，及時制定出臺相關(guān)政策措施，積極幫助出口企業(yè)開拓海外市場，打開產(chǎn)品銷路。另一方面出臺相關(guān)措施促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，努力恢復(fù)到疫情前水平，刺激拉動國內(nèi)消費市場，擴廣進(jìn)出口企業(yè)產(chǎn)品銷路，大力幫助企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，提高企業(yè)生產(chǎn)效益。

3、努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)資金困難。政府相關(guān)部門建立健全金融機構(gòu)體系，由政府出面提供短期低息擔(dān)保貸款或信用貸款，幫助企業(yè)解決短期內(nèi)現(xiàn)金流問題。同時，銀行等金融部門完善簡化放貸流程，加大對進(jìn)出口企業(yè)信貸的支持力度，增加專項貸款、特殊貸款等方式，擴大放貸渠道，提高放貸審核效率，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)資金問題。

進(jìn)出口公司簡介。

進(jìn)出口核銷崗位職責(zé)。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇五

我局機關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個，其中總支1個，黨支部5個。現(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下：女性黨員14名;35歲以下12名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名，本科生30名，?？粕?7名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機關(guān)黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，按照“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”的核心任務(wù)，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，大力弘揚井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動，狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關(guān)黨建工作取得了較好成效，為推動全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進(jìn)作用。

機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機關(guān)各項任務(wù)，促進(jìn)機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機關(guān)工委“關(guān)于開展機關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神，近期，我局就機關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研?，F(xiàn)將我局機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強和改進(jìn)的措施報告如下。

(一)爭取局黨組的重視，切實加強了對機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實了機關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實履行黨建工作責(zé)任，將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅持常議常抓，定期聽取匯報，提出指導(dǎo)性意見，每年召開3次會議專題研究機關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實了機關(guān)黨建第一責(zé)任人制度，明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機關(guān)政治學(xué)習(xí)，講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則，支持機關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動，自覺按時交納黨費，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機關(guān)黨建工作有地位、有作為，局黨組堅持把機關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理，與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動，在機關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時，保障了機關(guān)黨組織活動經(jīng)費，保證了機關(guān)黨建工作的順利開展。

(二)加強思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實了機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置，及時制定了。

學(xué)習(xí)計劃。

落實了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時強化了黨員干部培訓(xùn)工作每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極參加市直機關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求我局制定并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實確保了理論學(xué)習(xí)時間、人員和效果的落實。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求制定并落實年度學(xué)習(xí)計劃確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。

(三)強化組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了機關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況，2019年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機關(guān)黨支部班子，配齊配強黨務(wù)干部，進(jìn)一步加強了局機關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2019年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正，支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，及時進(jìn)行了討論研究，并按要求上報了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中，通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù)，有針對性地開展黨組織生活，全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式，落實管理責(zé)任，確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù)，按時足額交納了黨費。四是加強了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度，落實了“三重一大”制度，對重大問題堅持會議集體討論決定，黨內(nèi)民主氣氛濃厚，通過完善政務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強作風(fēng)建設(shè)。組織開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動，突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié)，推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開，認(rèn)真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項清理和依法行政自查，完善并落實了政府信息公開制度，著力建設(shè)“陽光”政府機關(guān)。

(四)健全各項制度，進(jìn)一步健全了黨建工作機制。一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定，定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實整改，并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開展。

(五)加強執(zhí)政能力建設(shè)，確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，抓好黨員隊伍建設(shè)，保障科技工作落實。期間，我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個重點，大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，著力增強自主創(chuàng)新能力，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2019年主營業(yè)務(wù)收入增長83%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進(jìn)。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項達(dá)128項，經(jīng)費2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度，大力推廣了良種良法、先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風(fēng)電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)進(jìn)一步整合并運行，鞏固和組建省、市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省級民營科技園5個，總數(shù)達(dá)到7個;獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定，對鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺了一系列的科技扶持政策，有力促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時，通過開展《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查，促進(jìn)科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省級科技項目340多項，爭取國家和省級無償資助經(jīng)費9300多萬元，是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求，本級財政科技投入基本落實到位;同時，還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式，逐步形成多元化科技投入格局，為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產(chǎn)品248項，自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項;取得科技成果458項，評定市科技進(jìn)步獎205項，獲省科技進(jìn)步獎19項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項目獲2019年度國家科技進(jìn)步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲2019年度省科技進(jìn)步一等獎，均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件，授權(quán)量530件。今年以來，我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新取得進(jìn)一步發(fā)展。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快報，1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元，增加值22.4億元，列全省設(shè)區(qū)市第5名，與上年同期相比分別增長58.9%和52.2%。二是條件平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)吉安市風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，吉安風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復(fù)核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報省級創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省級創(chuàng)新團隊2個，組建市級創(chuàng)新團隊5個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了2019年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目，其中2家獲批立項，獲省財政經(jīng)費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-200萬元)，獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè)，同時，天人生態(tài)集團通過了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評，截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會同有關(guān)部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非常活躍。組織4個項目申報了國家重點新產(chǎn)品;組織17個項目申報了省重點新產(chǎn)品，獲批16項;推了薦11個新產(chǎn)品參加省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品評選，4個獲批省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時組織申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項，獲批5項，爭取經(jīng)費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量101件，專利授權(quán)量82件，其中發(fā)明專利55件。六是農(nóng)業(yè)和社會科技水平進(jìn)一步提升。組織申報省級富民強縣項目2個，爭取經(jīng)費50萬元;組織申報農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目5項，其中1項通過省廳評審;組織申報省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農(nóng)村信息化建設(shè)，全市7個縣市共建立80個示范點，到位經(jīng)費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術(shù)、信息，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。強化了民生科技支持，組織實施5個民生科技項目，積極組織申報國際科技合作項目，永新縣的項目獲批德國使館的立項、經(jīng)費7萬元。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇六

為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況，澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中，用工缺口112人，用工基本滿足企業(yè)5家，均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家，缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比，缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低，缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中：普工仍是需求量大的工種，本次調(diào)查中普工缺口為86人，占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對其它行業(yè)，商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。

2、企業(yè)員工工資情況。與xx 年相比，xx 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲，行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，行政管理崗位平均工資為1300元/月左右，普工平均工資為1500元/月左右，專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。

xx年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài)，主要原因是中央八項規(guī)定有關(guān)要求出臺后，以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降，加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范，導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè)，競爭卻異常激烈，今年就新增10多家，這樣刺激了餐飲行業(yè)，因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象，其主要原因為：一是企業(yè)文化意識淡薄，員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高，苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少，求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差，員工待遇不公，難留住人。

1、改善用工環(huán)境，制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時，建立、健全合理的工作制度，給員工繳納各類保險，解決員工后顧之憂，用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，培植企業(yè)文化，豐富員工的文化生活，塑造良好的企業(yè)形象，用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工搭建施展才干的平臺，擴大和穩(wěn)定員工隊伍，用事業(yè)留人。

2、夯實勞務(wù)培訓(xùn)力度，提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資，注重引進(jìn)高科技企業(yè)，減少用工壓力，以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強培訓(xùn)宣傳力度，使更多的剩余勞動力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能，整體推動全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì)，確保用工單位和受聘人員雙向滿意。

3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用，鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工，也可根據(jù)企業(yè)實際需求，派出有一定能力的務(wù)工人員，讓他們協(xié)助招工，縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策，對招引員工達(dá)到一定數(shù)量的，給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務(wù)中介機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展，拓寬用工供求空間，逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。

4、長效招工，建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進(jìn)來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制，即：前往省、市級城市招聘高技術(shù)人才，同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級技能培訓(xùn);另一方面實施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略機制，即：前往勞務(wù)輸出大縣，在對方建立勞務(wù)輸入基地，到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇七

按照古協(xié)辦發(fā)〔20xx〕10號關(guān)于對全區(qū)“企業(yè)勞動用工執(zhí)法情況”進(jìn)行調(diào)研的通知精神要求，我局組織了一次企業(yè)用工執(zhí)法情況的調(diào)研，現(xiàn)將這次調(diào)研情況作如下匯報。

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，截止2xx年底，企業(yè)已達(dá)9889個，企業(yè)勞動用工人數(shù)達(dá)22788人。按照現(xiàn)行的統(tǒng)計范圍，個體企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計，個體企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的95%，達(dá)9395個，個體企業(yè)平均每個企業(yè)只有1個勞動用工(不含企業(yè)主)。私營企業(yè)約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的5%，達(dá)494個。私營企業(yè)平均每個企業(yè)勞動用工約27人。我區(qū)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的私營企業(yè)主要有農(nóng)副產(chǎn)品加工、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)和磚瓦業(yè)等，這些企業(yè)勞動用工分為三種，一是長期用工，二是短期用工，三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統(tǒng)計數(shù)內(nèi)，臨時用工一般不在統(tǒng)計數(shù)內(nèi)。長期用工一般是技術(shù)人員和熟練工人，短期用工一般是季節(jié)工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同，另一部分沒有勞動合同，只有口頭答應(yīng)勞動工價。

(一)政策宣傳力度有待加強

《勞動法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會的發(fā)展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現(xiàn)，要求勞動合同制度進(jìn)行相應(yīng)的改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工制度的不斷改變，社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》，是尊重勞動，保護(hù)勞動者的重要舉措，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應(yīng)該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工素質(zhì)有待加強

我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工培訓(xùn)，由于員工自身素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，缺乏一定的專業(yè)技能，自身素質(zhì)不過硬，實際能力不適應(yīng)，只能從事一些體力工作或短期勞動，從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。

(一)進(jìn)一步加強法律、法規(guī)的宣傳力度

應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，通過宣傳教育，調(diào)動老板與員工的積極性而確立勞動關(guān)系。在勞動關(guān)系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求?！秳趧雍贤ā吩诰S護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢一方勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。勞動合同在保護(hù)勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關(guān)系，從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。另一方面又從內(nèi)容上具體約定了勞動者的工資、工作內(nèi)容、工作時間等權(quán)益，從而為勞動者實現(xiàn)和保障自身的權(quán)益提供了依據(jù)。另外勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動者的勞動合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。

(二)進(jìn)一步加強法律、法規(guī)的執(zhí)法力度

現(xiàn)行勞動合同盡管在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了十分重要的作用，但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同，濫用試用期和勞務(wù)派遣、限制勞動者的擇業(yè)自由和勞動力的合理流動等。目前，一些用人單位為規(guī)避法定義務(wù)，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內(nèi)，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定和對企業(yè)的歸屬感，影響了其為企業(yè)長期服務(wù)的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃，對企業(yè)的長期發(fā)展，社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

(三)進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的法律培訓(xùn)力度。

使他們充分認(rèn)識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規(guī)的要求，也就是遵循合法原則;雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。勞動關(guān)系的建立在勞動法律體系中處于關(guān)鍵位置，其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規(guī)定的各項權(quán)利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動，保護(hù)勞動者的重要舉措?！秳趧雍贤ā吠ㄟ^對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經(jīng)濟要求和我國國情的規(guī)定，在尊重用人單位用工自主權(quán)的基礎(chǔ)上，要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規(guī)定用人單位必須全面履行勞動合同、引導(dǎo)用人單位合理約定勞動合同期限、規(guī)范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經(jīng)濟補償，從而在勞動者十分關(guān)心的這些問題上，有效地保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。制定《勞動合同法》是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。在勞動關(guān)系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。

《勞動合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護(hù)勞動者各項勞動保障權(quán)益中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎(chǔ)地位。制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護(hù)勞動者的勞動合同權(quán)益，而且還可以起到間接維護(hù)勞動者的其他各項勞動保障權(quán)益的作用。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇八

為了解我縣園區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好企業(yè)招工工作，近日，縣政府辦、人力資源和社會保障局、工業(yè)園組成聯(lián)合調(diào)研組，就道州工業(yè)園企業(yè)招工情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

經(jīng)過多年來不遺余力地招商引資辦工業(yè)，我縣園區(qū)工業(yè)有了較大發(fā)展，截至目前，道州工業(yè)園已投產(chǎn)（含即將投產(chǎn)）企業(yè)51家，現(xiàn)有員工5000人。盡管縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視招工工作，不斷加大招工服務(wù)力度，但企業(yè)缺工的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，共有29家企業(yè)存在用工缺口，缺工企業(yè)占總數(shù)的57%，目前共缺員工4456人，占企業(yè)員工需求量的53.6%，主要缺少生產(chǎn)一線的普通工人以及部分技術(shù)工人和少量管理、科研、營銷人員。缺工最嚴(yán)重的企業(yè)為電子類、制衣制鞋類勞動密集型企業(yè)，其中，道縣晶石電子有限公司用工缺口1100人，道縣建溢鞋業(yè)有限公司用工缺口600人，道縣德祥運動用品有限公司用工缺口600人。春節(jié)前后，道州工業(yè)園僅新招錄員工1021人。

目前的企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開工生產(chǎn)，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于嚴(yán)重缺工，將慎重考慮未來是否在我縣擴大生產(chǎn)規(guī)模。隨著我縣園區(qū)新增投產(chǎn)企業(yè)和一部分有意擴大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工量的增多，如果不采取有力措施，勢必對我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的實施和招商引資工作帶來較大的負(fù)面影響。

我縣勞動力資源豐富，全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)達(dá)30萬，但卻不能滿足本地企業(yè)用工需要，這一情況值得深思。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn)，存在企業(yè)、勞動力本身和社會等多方面的原因。

1、從企業(yè)方面來看。一是薪酬待遇不合理。在全國出現(xiàn)“用工荒”的情況下，沿海企業(yè)普遍通過提高工資來吸引或留住員工，以東莞市為例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1100元/月，月平均綜合實際工資達(dá)到1500-1800元左右。而我縣園區(qū)企業(yè)受利潤空間不大的影響，無論是技術(shù)工種，還是后勤文員，大部分工作崗位的工資沒有明顯的增加，企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅有600元/月，普通生產(chǎn)員工月平均綜合實際工資僅在800-1100元左右，比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的同類企業(yè)低500-600元，與求職者的期待還有一定的差距，對員工產(chǎn)生不了吸引力。此外，絕大部分企業(yè)每月工作時間在26天以上，部分企業(yè)甚至長達(dá)28天，每天工作時間為10-12小時，如遇加班，時間還會延長。部分企業(yè)法定節(jié)假日要求員工加班，卻沒有按照勞動法規(guī)定付給員工2倍至3倍的加班費。二是用工條件較苛刻。企業(yè)普遍對勞動力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。如電子企業(yè)招工時將年齡限制在35周歲以下，導(dǎo)致許多年輕勞動力供給不足。而道縣的實際情況是，35歲以下的農(nóng)村青壯年勞動力大多外出，在家的基本上是一些年齡超過35歲的勞動力。此外，園區(qū)企業(yè)大多偏好招用女工，導(dǎo)致女工短缺，男性勞動力相對過剩。三是權(quán)益保障不到位。個別企業(yè)存在短期行為，勞動法律法規(guī)意識淡薄，對員工的合法權(quán)益保護(hù)不夠重視。園區(qū)企業(yè)不同程度存在勞動合同簽訂率低，給員工購買“五險一金”比例不高，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)收取押金、扣壓證件、拖欠工資等行為，員工對企業(yè)難以產(chǎn)生安全感、認(rèn)同感。目前，園區(qū)內(nèi)企業(yè)參保工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療三險的企業(yè)僅有4家，占企業(yè)總數(shù)的8%；14家企業(yè)沒有為員工購買任何保險，占企業(yè)總數(shù)的28%；其他企業(yè)多是為員工買了“五險一金”中的一個險種。另外，大部分企業(yè)車間無防暑設(shè)備，宿舍無風(fēng)扇，員工在高溫天氣工作時難以忍受；娛樂、休閑設(shè)施不健全，員工生活單調(diào)枯燥；多數(shù)企業(yè)沒有建立工會組織，當(dāng)企業(yè)員工的合法權(quán)益受到侵害時，沒有相應(yīng)的組織牽頭來維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

2、從勞動力自身來看。一是就業(yè)觀念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，絕大部分不愿留在本地，而喜歡到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大城市打工。這部分人普遍認(rèn)為，沿海一帶發(fā)展快，錢好掙，工作條件和待遇比家鄉(xiāng)的企業(yè)好，而且更容易找對象。即使在同等薪酬下，他們也愿意外出打工。甚至有的父母也認(rèn)為，子女在上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)工作，自己臉上有光彩。另外，還有部分年齡偏大的務(wù)工人員，文化層次不高，也沒有一技之長，但對工作條件和待遇要求較高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有80%以上的農(nóng)民工表示愿意選擇外出就業(yè)。這種情況導(dǎo)致用工需求較大的紡織服裝、電子等勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)招工缺口較大現(xiàn)象。如晶石科技有限公司，今年計劃招工1100名，但報名應(yīng)聘者卻不到70人。二是勞動技能相對較低。我縣勞動力文化程度普遍較低，80%以上的務(wù)工人員是初中及初中以下文化。有的人記不下本人一天完成的工作，甚至連自己的名字都不會寫，只能從事最簡單的工種，稍微復(fù)雜的工作就無法勝任。三是自由散漫不服約束。部分本地勞動力自由散漫，動輒請假，且不服管理。如奧盟電器有一名本地員工，因向主管請假未獲批準(zhǔn)，便提出辭職，辭職后心有不甘，糾集一伙人把主管痛打一頓。這一事件直接影響到奧盟電器的招工方向，據(jù)調(diào)查，奧盟電器已決定寧缺勿濫，近期內(nèi)不再招收本地員工。

3、從政府服務(wù)來看。一是園區(qū)配套設(shè)施不夠完善。近年來，雖然我縣每年投入工業(yè)園基礎(chǔ)及配套設(shè)施在2億元左右，著力加強園區(qū)水電路訊和美化、亮化、綠化、凈化建設(shè)，園區(qū)初具工業(yè)新城雛形，但園區(qū)住宿、消費、娛樂等配套設(shè)施仍然匱乏，相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展起來，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所，導(dǎo)致員工工作之余，精神上感到苦悶，“招不來，留不住”的問題突出。二是勞動力市場不夠成熟。目前，縣內(nèi)勞動力市場發(fā)育較為滯后，沒有一個統(tǒng)一發(fā)布勞動力供求信息的完整平臺，沒有一個大型的人才市場，勞動力供求信息的變化得不到及時反映。加之部分企業(yè)招工時沒有通過正規(guī)的勞動力市場發(fā)布用工信息，而是習(xí)慣在企業(yè)門口或人口集聚區(qū)張貼招工海報、發(fā)動企業(yè)內(nèi)部職工招攬工人等方法招工，大量農(nóng)村剩余勞動力很難及時準(zhǔn)確地了解到企業(yè)的用工信息，造成供求雙方信息溝通不充分。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)招工服務(wù)不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位，認(rèn)為招工是企業(yè)的事情，是勞動部門的事情，沒有把招工工作擺在重要位置，對招工工作宣傳不夠、抓得不力，轄區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)村富余勞動力均外出打工。

調(diào)查組認(rèn)為，解決企業(yè)“招工難”的問題，既要堅持“市場問題市場辦”的原則，又要根據(jù)當(dāng)前的特殊情況，加強行政推動，思想?yún)R報專題強化部門聯(lián)動，促進(jìn)協(xié)調(diào)解決。

1、強化就業(yè)服務(wù)。一是加強就業(yè)宣傳。大力宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、園區(qū)發(fā)展前景以及用工優(yōu)惠政策，增強本地企業(yè)對務(wù)工人員的吸引力，促進(jìn)本地勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，就近就業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。二是深化就業(yè)培訓(xùn)。將下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、大中專畢業(yè)生、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村勞動力列入免費培訓(xùn)范圍，廣泛深入開展勞動力技能培訓(xùn)。鼓勵各類技能培訓(xùn)機構(gòu)，順應(yīng)市場需求和就業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極開展對農(nóng)村和外來勞動力及其他勞動力的`職業(yè)技能培訓(xùn)，政府對培訓(xùn)機構(gòu)給予適當(dāng)補貼。建立健全校企合作培訓(xùn)機制，由政府牽頭，工貿(mào)中專與各企業(yè)進(jìn)行校企合作，使培養(yǎng)的人員能夠快速適應(yīng)生產(chǎn)崗位的需要，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。建立就業(yè)培訓(xùn)專項補助資金，每年從財政預(yù)算中安排一定經(jīng)費，用于補貼企業(yè)對員工的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)補貼。三是優(yōu)化招工服務(wù)。建立健全由縣城公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和行政村招工信息員組成的就業(yè)服務(wù)體系，對在各行政村聘請的招工信息員，按工作成效發(fā)給一定補助。定期組織招聘會，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇的平臺，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)勞動力資源在園區(qū)企業(yè)的合理配置。采取“走出去，請進(jìn)來”的方式深入鄰縣鄰市以及鄰省欠發(fā)達(dá)地區(qū)招工。建立招工獎懲激勵機制，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦事處、縣直有關(guān)部門和各行政村的招工積極性和主動性，對考核完成年度招工任務(wù)的單位，補貼職業(yè)介紹費；對沒有完成招工任務(wù)的單位，向縣委、縣政府繳納招工服務(wù)費。實行送工考核制度，將送工情況作為干部年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資掛鉤。四是強化用工保障。勞動部門要規(guī)范企業(yè)用工行為，完善企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、欠薪報告制度和工資保證金制度，確保企業(yè)對員工的工資支付及時到位；加強勞動合同管理，督促企業(yè)與員工簽訂勞動合同；強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為等等。同時，進(jìn)一步完善吸引本地勞動力到園區(qū)就業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引大批外出職校畢業(yè)生和打工者回鄉(xiāng)就業(yè)。

2、改善用工環(huán)境。一是切實提高薪酬待遇。企業(yè)要在強化內(nèi)部經(jīng)營管理、加快自身發(fā)展、增加利潤空間的同時，進(jìn)一步完善工資制度，在有關(guān)部門確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，合理地確定用工待遇,在企業(yè)經(jīng)濟效益和盈利水平提高的情況下，逐步提高員工福利待遇，使員工工資達(dá)到或超過同行業(yè)平均水平；同時，建立激勵機制，提高工人的生產(chǎn)積極性，對工作效率高的工人給予相應(yīng)獎勵，根據(jù)在企業(yè)工作年限給予相應(yīng)工齡補貼，想盡一切辦法留住熟練工人。二是大力改善勞動條件。企業(yè)要加大安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)投入，采取有效措施，為員工提供必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動保護(hù)條件。有條件的企業(yè)要對員工定期進(jìn)行體檢，關(guān)心員工的身體健康。此外，要合理安排加班時間，確保員工加班待遇。三是努力培育企業(yè)文化。企業(yè)要不斷增強人性化用工意識，樹立“善待員工就是善待自己”的理念，加強與員工的感情交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對員工人文關(guān)懷，積極創(chuàng)造有利于務(wù)工人員成長的發(fā)展平臺，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。同時，在提供吃、住、行方便的基礎(chǔ)上，不斷完善企業(yè)的文化娛樂設(shè)施，消除員工對工作產(chǎn)生的厭倦感。

3、完善園區(qū)配套。著力完善生活性配套設(shè)施，積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費性服務(wù)業(yè)，打造良好的園區(qū)環(huán)境，加快推進(jìn)園區(qū)城市化。規(guī)范園區(qū)內(nèi)公交線路的運營，增加公交車次，實行定時、定點在城區(qū)停靠，保障企業(yè)員工出入城區(qū)的方便。抓好園區(qū)中心商業(yè)街、商住樓盤、廉租房、公租房、紹基學(xué)校、道江六小、永州工貿(mào)學(xué)校等配套項目的開發(fā)建設(shè)，加快綜合型醫(yī)院建設(shè)，鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，切實解決員工吃、住、行、購物、就醫(yī)、子女入學(xué)等實際困難，消除其后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平和員工生活質(zhì)量，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇九

黨的報告指出：我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢?項目建設(shè)作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求，以工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調(diào)研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設(shè)，結(jié)合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設(shè)工作機制的若干問題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門。現(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下，提出一點個人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)工作情況現(xiàn)狀。

近年來，特別是“”以來，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點項目建設(shè)管理和調(diào)度機制得到進(jìn)一步加強，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設(shè)規(guī)模成倍增加，在培育新的經(jīng)濟增長點，增強區(qū)域綜合承載能力，強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

1、重點項目建設(shè)規(guī)模日益擴大，重要性更加突出。如“”以來，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設(shè)45個，完成投資64億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。

2、摸索積累一定經(jīng)驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設(shè)規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重點項目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強，并逐步建立起市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機制，重點項目建設(shè)的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進(jìn)步加強。但同時，重點項目建設(shè)建設(shè)也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來，經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3、項目推進(jìn)機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機制，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制，每個項目各有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關(guān)部門參加，以這種強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu)，強力推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè)。同時，實行大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度，20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進(jìn)行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，加大了推進(jìn)力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風(fēng)電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設(shè)。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年。

4、項目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實。緊緊圍繞推進(jìn)富民強縣、建設(shè)幸福縣這一目標(biāo)，通過招商引資和項目建設(shè)，促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關(guān)的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動;整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商;選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導(dǎo)鼓勵支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，與國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團進(jìn)行合資合作，既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金，又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。

5、項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責(zé)任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機制，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進(jìn)項目，都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設(shè)，對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。

6、項目建設(shè)為加快富民強縣進(jìn)程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設(shè)的強力推進(jìn)，既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。

二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)中存在的主要問題。

(一)項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細(xì)致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目(包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料)，而無法獲得上級資金扶持。

(二)項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設(shè)條件落實、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設(shè)計深度不夠。初步設(shè)計時對項目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測算不準(zhǔn)確，造成工程開工后設(shè)計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細(xì)致。部分項目在編制投資概算時設(shè)雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。

(三)項目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰，這點在我縣政府投資項目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個領(lǐng)域存在著項目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的現(xiàn)象，這些單位既是項目建設(shè)單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)教練員、運動員，項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。

(四)項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結(jié)算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益、經(jīng)驗與教訓(xùn)等，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。

(五)投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對復(fù)雜，項目建設(shè)申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門;另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費，甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。

三、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議。

在調(diào)研過程中，通過座談考察和討論分析等，調(diào)研組同志共同認(rèn)為，加強重點項目建設(shè)管理是一個重大的系統(tǒng)工程，特別是針對當(dāng)前日益擴大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應(yīng)該有序梳理逐一加強和完善。從當(dāng)前完善重點項目建設(shè)工作機制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。

1、必須始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。推進(jìn)招商引資、加快項目建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項目建設(shè)工作，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識做好招商引資和項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為“”時期經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話;大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣;項目不落地，再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，真正把推進(jìn)項目建設(shè)和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、切實加強項目策劃儲備。認(rèn)真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目;要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報告、初步設(shè)計方案，提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭取進(jìn)入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設(shè)立重點項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機制建設(shè)作為招商引資和重點項目建設(shè)的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結(jié)合，是推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè)的有效組織手段，也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機制，并在實踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn)，實現(xiàn)對招商引資和項目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運轉(zhuǎn)，確保工作的實效。二是切實明確落實責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認(rèn)真落實招商引資和大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，深入項目單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強化服務(wù)意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點項目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。

3、健全完善項目推進(jìn)機制。繼續(xù)深入開展“項目推進(jìn)年”活動，落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機制，實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進(jìn)機制;要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機制，實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題;要嚴(yán)工，對未開工項目抓督查，推進(jìn)項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強溝通協(xié)調(diào)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場準(zhǔn)入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠(yuǎn)，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設(shè)監(jiān)控機制，對開工項目抓進(jìn)度，保證如期完成。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項目，也重視引進(jìn)成長性好的科技型小項目;既抓好內(nèi)資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點項目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商;另一方面，要堅持“請進(jìn)來”，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進(jìn)了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實際，通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術(shù)改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設(shè)的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點項目建設(shè)的主陣地，科學(xué)規(guī)劃，完善配套設(shè)施，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。

4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設(shè)的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃項目、引進(jìn)項目。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目、好項目，設(shè)立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。

5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)工作，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù)。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門，要在認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不斷強化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念，切實承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設(shè)管理的建議一些重點項目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費制約，尤其是在當(dāng)前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫，在這種情況下，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十

黨的十八大報告指出：我國在很長一段時間內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域發(fā)展應(yīng)該以哪一方面做為我們的工作重點定位呢？項目建設(shè)作為未來區(qū)域社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線調(diào)研要求，以工商產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為主題，于近期集中精力走訪重點單位，通過深入調(diào)研、聽匯報、實地考察座談、廣泛征求意見等多種形式，并通過各種途徑深入了解重點項目建設(shè)，結(jié)合我縣實際，從不同角度、不同層次對完善我市重點項目建設(shè)工作機制的若干問題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門?，F(xiàn)將此次專題調(diào)研情況報告如下，提出一點個人拙見供領(lǐng)導(dǎo)參閱。

近年來，特別是“十一五”以來，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實施項目帶動等各項戰(zhàn)略，重點項目建設(shè)管理和調(diào)度機制得到進(jìn)一步加強，呈現(xiàn)跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設(shè)規(guī)模成倍增加，在培育新的經(jīng)濟增長點，增強區(qū)域綜合承載能力，強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，拉動全縣經(jīng)濟即期增長和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。

1、重點項目建設(shè)規(guī)模日益擴大，重要性更加突出。如“十二五”以來，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實施項目建設(shè)45個，完成投資64億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長46.2%，帶動全社會固定資產(chǎn)投資年均增長21.3%，保證了gdp13.1%的平均增長速度。三年來，年均工商建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資增速均超過了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。

2、摸索積累一定經(jīng)驗，化解了各種新問題。隨著重點項目建設(shè)規(guī)模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重點項目建設(shè)管理工作進(jìn)一步加強，并逐步建立起市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各項目主管部門和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領(lǐng)導(dǎo)掛帥推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)分解、定期調(diào)度例會、開調(diào)度單整改等成體系的調(diào)度推進(jìn)機制，重點項目建設(shè)的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進(jìn)步加強。但同時，重點項目建設(shè)建設(shè)也是焦點難點問題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現(xiàn)新情況、新問題。如近年來，經(jīng)濟社會發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。

3、項目推進(jìn)機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機制，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與部門包抓責(zé)任制，每個項目各有一位縣級領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，主要依托一個部門成立，多個相關(guān)部門參加，以這種強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu)，強力推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè)。同時，實行大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度，20名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣級重點項目，對在建項目、擬新開工項目進(jìn)行全方位、全過程協(xié)調(diào)服務(wù)，及時幫助解決遇到的矛盾和問題。有效地整合領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，加大了推進(jìn)力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶縣，其中，龍源風(fēng)電項目、六萬噸鑄鐵配件項目、三十萬噸過磷酸鈣項目建設(shè)。1-6月份，全縣工商新開工項目18個，比去年同期增加9個。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年。

4、項目建設(shè)的思路呈現(xiàn)新的時代特征。一是標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實。緊緊圍繞推進(jìn)富民強縣、建設(shè)幸?？h這一目標(biāo)，通過招商引資和項目建設(shè)，促進(jìn)我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實現(xiàn)財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過關(guān)的項目堅決不上，凡“賠錢賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)新的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本流動規(guī)律，積極開展雙爭取活動，組織參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會等重大招商活動；整合部門、企業(yè)、園區(qū)的資源，建立專業(yè)招商隊伍，開展專業(yè)招商；選擇重點地區(qū)和城市，有針對性地開展“蹲點招商”、“敲門招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會“雙對接”活動，共對接項目6個，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導(dǎo)鼓勵支持企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，與國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團進(jìn)行合資合作，既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金，又促進(jìn)了現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達(dá)產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。

5、項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)聚集度實現(xiàn)新的提升。成立的項目包抓責(zé)任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和推進(jìn)機制，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，無論是原有企業(yè)通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等多種途徑上項目，還是新引進(jìn)項目，都重點圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。項目開工建設(shè)，對于打造工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。

6、項目建設(shè)為加快富民強縣進(jìn)程起到新的推動作用。全縣招商引資和重點項目建設(shè)的強力推進(jìn)，既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，還增強了持續(xù)發(fā)展的后勁，有力地促進(jìn)了穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開展。

（一）項目策劃儲備不足。突出表現(xiàn)為部門對項目策劃儲備工作不重視、不主動、不細(xì)致，很少提前3-5年對中長期儲備項目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規(guī)劃重大項目儲備情況看，雖然在全縣范圍內(nèi)已經(jīng)開展了兩輪“十二五”規(guī)劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“十二五”期間300億元投資規(guī)模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時候是我們及時了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒有項目或者沒有成熟的項目，只能臨時拼項目、找項目，往往在短時間內(nèi)拿不出符合要求的項目（包括項目的規(guī)劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料），而無法獲得上級資金扶持。

（二）項目前期工作深度不夠。突出表現(xiàn)在三個方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設(shè)條件落實、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無法實施而取消投資計劃。二是項目設(shè)計深度不夠。初步設(shè)計時對項目建設(shè)條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設(shè)內(nèi)容、工程量清單等測算不準(zhǔn)確，造成工程開工后設(shè)計變更、工程量變更過多。三是項目概算編制不全面不細(xì)致。部分項目在編制投資概算時設(shè)雖然取得了顯著成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設(shè)費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問題時有發(fā)生。

（三）項目建設(shè)管理監(jiān)督“多位一體”。主要表現(xiàn)為項目主管部門、項目建設(shè)單位責(zé)權(quán)不明晰，這點在我縣政府投資項目建設(shè)管理中尤為明顯。在多個領(lǐng)域存在著項目建設(shè)、監(jiān)督、管理“三位一體”的`現(xiàn)象，這些單位既是項目建設(shè)單位，同時也是行政主管部門、行業(yè)監(jiān)督部門，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)教練員、運動員，項目監(jiān)督管理質(zhì)量受到影響。

（四）項目后期管理相對缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)項目竣工驗收后移交不及時。二是少數(shù)項目竣工驗收后結(jié)算不及時。三是項目投入使用后未開展后評價。重大項目建成投產(chǎn)運營一段時間使用后，全面評價項目實施后的綜合經(jīng)濟和社會效益、經(jīng)驗與教訓(xùn)等，是不斷總結(jié)提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類項目都還沒有開展這項工作。

（五）投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現(xiàn)為土地指標(biāo)嚴(yán)重不足，土地審批流程和審批時間過長。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過長也是制約因素之一，一方面是國家規(guī)定的基本建設(shè)程序本身就相對復(fù)雜，項目建設(shè)申請辦理立項審批、規(guī)劃許可、土地征用、土地權(quán)屬登記、環(huán)境保護(hù)、消防安全等手續(xù)，涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個部門；另一方面是部門之間缺乏溝通銜接、協(xié)調(diào)配合不夠和項目建設(shè)單位不了解手續(xù)辦理常程序的主觀原因，從而造成不必要的時間浪費，甚至出現(xiàn)項目手續(xù)不全即開工建設(shè)的現(xiàn)象。

在調(diào)研過程中，通過座談考察和討論分析等，調(diào)研組同志共同認(rèn)為，加強重點項目建設(shè)管理是一個重大的系統(tǒng)工程，特別是針對當(dāng)前日益擴大的管理規(guī)模、復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢、不斷涌現(xiàn)出新的問題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和重視不夠之處，應(yīng)該有序梳理逐一加強和完善。從當(dāng)前完善重點項目建設(shè)工作機制的角度上看，初步提出以下三個需要突出重視及解決的重點及難點方面的問題。

1、必須始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。推進(jìn)招商引資、加快項目建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項目建設(shè)工作，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認(rèn)識做好招商引資和項目建設(shè)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點項目建設(shè)作為“十二五”時期經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。一是繼續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，沒有項目就沒有后勁，發(fā)展就是一句空話；大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒有大項目、好項目，可持續(xù)發(fā)展就要大打折扣；項目不落地，再好的規(guī)劃和藍(lán)圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重，真正把推進(jìn)項目建設(shè)和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。通過一個個實實在在的項目開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、切實加強項目策劃儲備。認(rèn)真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實際，既要重點謀劃和儲備一批具有資源、區(qū)位等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，又要“無中生有”，抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高新技術(shù)和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)項目；要著眼于改善民生和推動社會事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內(nèi)外知名專家組建工程咨詢專家?guī)?，評估論證項目規(guī)劃建設(shè)方案、可行性研究報告、初步設(shè)計方案，提高重點項目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調(diào)爭取進(jìn)入全市、全省乃至全國的規(guī)劃盤子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續(xù)增長。建議設(shè)立重點項目策劃基金，主要用于重大項目的規(guī)劃論證、規(guī)劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機制建設(shè)作為招商引資和重點項目建設(shè)的堅實保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)行政推動和市場主體的有機結(jié)合，是推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè)的有效組織手段，也是調(diào)動各方面積極性的有效體制機制。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機制，并在實踐中加以調(diào)整、完善和改進(jìn)，實現(xiàn)對招商引資和項目建設(shè)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)溝通、高效運轉(zhuǎn)，確保工作的實效。二是切實明確落實責(zé)任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認(rèn)真落實招商引資和大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度。參與包保的領(lǐng)導(dǎo)同志要按照責(zé)任分工，深入項目單位進(jìn)行督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。各責(zé)任部門單位要強化服務(wù)意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過程為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強調(diào)度考核。及時召開各種形式的調(diào)度會，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即協(xié)調(diào)解決，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點項目建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，作為衡量各級各部門工作業(yè)績和考核干部的重要依據(jù)。

3、健全完善項目推進(jìn)機制。繼續(xù)深入開展“項目推進(jìn)年”活動，落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛”責(zé)任機制，實行“一個重點項目、一個指揮部、一個方案、一抓到底”的推進(jìn)機制；要建立比較完善的協(xié)調(diào)服務(wù)機制，實行聯(lián)席會議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題；要嚴(yán)工，對未開工項目抓督查，推進(jìn)項目開工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境。有關(guān)部門要認(rèn)真把握國家宏觀調(diào)控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng)造良好微觀環(huán)境。各職能部門要進(jìn)一步加強溝通協(xié)調(diào)，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等市場準(zhǔn)入條件要求的新上項目，要簡化程序，及時辦理，保障項目盡快開工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著眼長遠(yuǎn)，完善規(guī)劃，加快水、電、路、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設(shè)監(jiān)控機制，對開工項目抓進(jìn)度，保證如期完成。

必須把創(chuàng)新方式方法作為招商引資和重點項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要拓寬眼界，從大處著眼，從小處著手，既注重引投資數(shù)額大的大項目，也重視引進(jìn)成長性好的科技型小項目；既抓好內(nèi)資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點項目建設(shè)的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結(jié)合，一方面積極“走出去”，主動出擊，上門招商；另一方面，要堅持“請進(jìn)來”，邀請外地有投資意向的客商來實地考察參觀，增進(jìn)了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結(jié)合實際，通過內(nèi)部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術(shù)改造上項目、擴大規(guī)模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線搭橋，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，形成招商引資和項目建設(shè)的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區(qū)建設(shè)成為招商引資和重點項目建設(shè)的主陣地，科學(xué)規(guī)劃，完善配套設(shè)施，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。

4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點項目建設(shè)的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規(guī)模的同時，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃項目、引進(jìn)項目。特別是在項目策劃上，要重點圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大園區(qū)招商、搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著眼，圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目、好項目，設(shè)立招商項目庫。要高起點搞好重點招商項目的策劃包裝，邀請國內(nèi)外知名專家、行業(yè)權(quán)威人士、高層科研機構(gòu)參與指導(dǎo)或承攬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。

5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點項目建設(shè)的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)工作，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù)。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)責(zé)任政府、陽光政府、服務(wù)政府、法制政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門，要在認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不斷強化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀念，切實承擔(dān)起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任，壓縮行政審批，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監(jiān)察，定期不定期地開展明查暗訪活動，對某些部門存在的不作為、亂作為、慢作為等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力在全社會營造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規(guī)模加強項目建設(shè)管理的建議一些重點項目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費制約，尤其是在當(dāng)前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫，在這種情況下，政府就應(yīng)該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當(dāng)?shù)貎?yōu)選一些重大項目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場失靈的情況發(fā)生。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十一

（科研調(diào)研活動

總結(jié)

真抓實干、求真務(wù)實是做好一切工作的必要條件，中共河口區(qū)委黨校在調(diào)研工作中，動真的，來硬的，求實的，收效明顯。區(qū)委黨?？蒲袌F隊為了做好課題的前期準(zhǔn)備工作，掌握河口區(qū)發(fā)展的實際情況，豐富升華課堂內(nèi)容，自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，收獲很大。

一、基本情況

1、前期準(zhǔn)備充分。為了順利完成此次調(diào)研，我們做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備：一是多次醞釀拿出方案，報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和支持。二是匯總今年各項科研課題和

教學(xué)

2、調(diào)研情況。自2011年3月22日起，歷經(jīng)兩周，先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機動靈活的方式，達(dá)到了預(yù)期目的。

二、主要收獲

研相結(jié)合的方式，從聽覺和視覺角度，客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況：如正在實施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍(lán)圖和申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構(gòu)想；義和鎮(zhèn)迎接黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略所做的對接工程；河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務(wù)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進(jìn)行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略；六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢，突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點；仙河鎮(zhèn)立足實際，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟、臨港服務(wù)和民生工程成績斐然；孤島鎮(zhèn)迎難而上，在經(jīng)濟發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設(shè)和基層黨建等方面正在有序推進(jìn)。這些都為我們所承擔(dān)的課題做了較為充分的前提準(zhǔn)備工作，也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內(nèi)容，同時也增強了我們做好工作的信心和決心。

2、看到了河口區(qū)機關(guān)干部的工作作風(fēng)和精神面貌，激勵了我們的工作熱情，提升了工作境界。

敏感抓住機遇，和北京青年商會結(jié)對子，成為北京青年商會基層對子第一人；河口旅游局立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風(fēng)和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊，也提升了我們的思想和工作境界。

3、學(xué)習(xí)到了成熟的基層經(jīng)驗，開啟了我們的工作思路。

偉人講過，群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調(diào)研讓我們學(xué)習(xí)到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經(jīng)驗，給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面，河口街道通過探索，2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”，評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”，之后在此基礎(chǔ)上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯(lián)五創(chuàng)”工作，被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項目”；六和街道積極實施農(nóng)村黨建的“1121”工作，大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議，決議公開、實施結(jié)果公開”的“三議兩公開”工作法。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經(jīng)驗。在農(nóng)村改革方面，去年農(nóng)業(yè)局牽頭的深化實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示，引領(lǐng)我們的思考。

4、歷練了黨校的科研團隊，提升了黨校的聲譽，為聯(lián)合攻關(guān)打下了堅實的基礎(chǔ)。

真分析，認(rèn)真歸納，保證了此次調(diào)研的效果。各單位對黨校的這次調(diào)研也是異常重視，都是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)接待和介紹，選擇的參觀點都是和我們課題專題相關(guān)的本單位的精品亮點，一些單位對我們的課題和專題產(chǎn)生了濃厚的興趣，要求與黨校聯(lián)合破解單位難題，愿意尋求共同關(guān)注的課題聯(lián)合攻關(guān)。

總之，感覺這次調(diào)研活動意義重大，在獲得豐厚收獲的同時，還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關(guān)單位的緊密合作，對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進(jìn)作用。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十二

春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時了解當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確判斷就業(yè)形勢，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據(jù)，山東化工專業(yè)人才市場在春風(fēng)行動系列招聘會期間，組織開展了x區(qū)企業(yè)用工現(xiàn)狀專題調(diào)研活動。此次調(diào)研采用了問卷調(diào)查與走訪調(diào)查的形式，全區(qū)有140家企業(yè)參與，問卷涉及企業(yè)基本情況（類型、規(guī)模、行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況）、企業(yè)用工需求（工種、招聘計劃、人員流動情況）、工資福利待遇以及招工難現(xiàn)象等24項問題。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長，用工規(guī)模較去年同期普遍上升，盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲，但由于“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現(xiàn)象普遍存在。同時，調(diào)查過程中所反映出來的企業(yè)員工流動性加大、結(jié)構(gòu)性缺工等問題也應(yīng)該引起重視與思考。

一、參與調(diào)查企業(yè)的基本概況。

根據(jù)統(tǒng)計分析，參與調(diào)查的140家企業(yè)，具有廣泛的代表性，管理規(guī)范，運行良好，生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍好于去年，具體表現(xiàn)在：

（一）具有廣泛的代表性。

一是從企業(yè)類型分析，勞動密集型企業(yè)41家，技術(shù)密集型32家，資本密集企業(yè)4家，其他63家；二是從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)14家，中型企業(yè)38家，小型企業(yè)71家，微型企業(yè)17家；三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析，制造業(yè)65家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)12家，建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)各8家，其他47家。

（二）企業(yè)管理規(guī)范，運行良好。

此次參與調(diào)查的企業(yè)均為山東化工人才網(wǎng)注冊會員，且管理規(guī)范、能正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，既有重點骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭，也有一般性生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。其中，包括清源集團、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強”企業(yè)；興亞新材、正華助劑、藍(lán)帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長企業(yè)20強”企業(yè)；同時，包括隆眾信息、訊豐網(wǎng)絡(luò)、禾豐種業(yè)、奧德隆集團、方正房地產(chǎn)、銀河高技術(shù)、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好。

根據(jù)統(tǒng)計，參與調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況普遍較好，“2017生產(chǎn)經(jīng)營狀況較2016年相比”，“好及較好”的企業(yè)達(dá)到102家，占72.86%，持平的企業(yè)29家，占20.7%，只有9家企業(yè)有所減少，占6.43%。“預(yù)計2018年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況比去年同期相比”，“好及較好”的企業(yè)達(dá)到99家，占70.82%，持平的企業(yè)37家，占26.43%，只有4家企業(yè)有所減少，占2.85%。

根據(jù)對企業(yè)用工現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析，當(dāng)前企業(yè)用工情況呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。

從調(diào)查結(jié)果來看，有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企業(yè)與去年相同，占比30.7%；只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少，但減少幅度普遍少于10%。

（二）企業(yè)缺工現(xiàn)象普遍存在，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務(wù)人員五個工種缺口最大。

從調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前有126家企業(yè)存在缺工現(xiàn)象，達(dá)到90%，其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,但影響不大；有32家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,并對生產(chǎn)經(jīng)營存在一定影響；有31家企業(yè)存在長期缺工,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展，導(dǎo)致無法擴大生產(chǎn)規(guī)?；驘o力完成訂單生產(chǎn)任務(wù)；只有14家企業(yè)不存在缺工現(xiàn)象，只占10%。

從工種和數(shù)量分析，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務(wù)人員五個工種缺口最大，企業(yè)分別達(dá)到58家、56家、50家、50家、36家。

（三）普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定。

140家企業(yè)中，普遍存在企業(yè)員工流動性大的問題，其中有47.8%的企業(yè)認(rèn)為普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定，其次是銷售和技工崗位，分別達(dá)到30%、15%。

（四）一季度，企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，計劃招聘人數(shù)有所增加，但大規(guī)模增加招聘人數(shù)企業(yè)相對較少。

與去年同期相比，企業(yè)招聘人數(shù)普遍增加。根據(jù)統(tǒng)計，有88家企業(yè)增加招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的62.8%，但增加幅度均控制在30%以內(nèi)；34家企業(yè)與去年相同，只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數(shù)，占企業(yè)總數(shù)的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對較少，有62家企業(yè)招聘計劃在10人以內(nèi)，45家企業(yè)招聘計劃在11-25人之間，只有6家企業(yè)招聘計劃達(dá)到51-100人，10家企業(yè)招聘計劃達(dá)到101-200人，統(tǒng)計結(jié)果中招聘計劃達(dá)到200人以上的企業(yè)未反映出來，但是從實際走訪情況來看，我區(qū)部分新投產(chǎn)企業(yè)或新竣工項目大規(guī)模增加了招聘計劃，如藍(lán)帆醫(yī)療股份有限公司，由于新建項目即將投產(chǎn)，上半年需要陸續(xù)招聘600人以上，其中管理人員100人，技工300人，普工200人，會計人員10人。

（五）八成以上企業(yè)存在招工難情況，銷售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計成為招工難五大重點崗位。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與去年同期相比，盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平，但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。

銷售、普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計成為招工難五大重點崗位，據(jù)統(tǒng)計，140家企業(yè)中，50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現(xiàn)象，其次是普工、技工、管理人員、技術(shù)/產(chǎn)品/設(shè)計，分別達(dá)到45家、38家、29家和19家。

（六）“招工難”原因分析。

從“招工難”現(xiàn)象的原因構(gòu)成分析，當(dāng)前“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“人才引進(jìn)困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次，“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”，“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素。“外出打工勞動力減少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對招工難產(chǎn)生了一定的影響。

三、幾點建議。

通過本次的調(diào)查數(shù)據(jù)并結(jié)合全區(qū)就業(yè)情況分析，一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，企業(yè)用工中存在局部性矛盾，這些問題應(yīng)該在今后工作中認(rèn)真加以解決。

在當(dāng)前全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的形勢下，面對企業(yè)用工中出現(xiàn)的新情況，我們應(yīng)該及時采取有效措施、調(diào)整工作重點及方向，以便解決好企業(yè)用工需求問題，服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

（一）積極引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)和完善用工條件。

一是采取切實可行的措施，加快企業(yè)全面提升步伐，創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生產(chǎn)技術(shù)含量和附加值水平，提升企業(yè)生產(chǎn)自動化水平，最大限度地減少普通勞動力的使用；二是適當(dāng)提高工資和福利待遇水平，滿足職工的收入預(yù)期。加強企業(yè)人文關(guān)懷，切實落實好各項保障措施，維護(hù)好企業(yè)員工的各項社會權(quán)益。三是進(jìn)一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，營造拴心留人的良好氛圍，確保讓求職者進(jìn)得來，留得住。四是積極拓寬人才引進(jìn)和員工招聘渠道，積極做好企業(yè)人力儲備工作，提升企業(yè)抗風(fēng)險能力。五是進(jìn)一步加大對內(nèi)部員工的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才隊伍。

（二）充分發(fā)揮政府職能部門在企業(yè)用工方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

一是抓好市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實，加大對企業(yè)人才引進(jìn)的支持和扶持力度。二是加強對企業(yè)規(guī)范用工的指導(dǎo)和檢查。對企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲查處，保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對性地加大對新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓(xùn)，提升他們的基本技能和基本素質(zhì)，從而有效解決結(jié)構(gòu)性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場的平臺作用，加強信息化建設(shè)，多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務(wù)，為求職招聘者建立便捷高效的交流對接平臺；積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務(wù)，加強與高校院校的對接，為人才流動創(chuàng)造良好的條件。

（三）引導(dǎo)求職者積極主動的提高自身就業(yè)能力。

一是積極引導(dǎo)求職者努力適應(yīng)新形勢下的企業(yè)用工需求，提高對當(dāng)前就業(yè)形勢的認(rèn)識，摒棄各種不合理的就業(yè)理念，以積極向上的心態(tài)對待求職工作，為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息，充分結(jié)合自身實際尋找合適的工作崗位，以達(dá)到自己的求職預(yù)期。三是加強學(xué)習(xí)，提高自身就業(yè)能力。積極主動的參加各類知識和能力培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)和掌握科技知識和勞動技能，采取先就業(yè)再提高的方式，創(chuàng)造機會尋找更加適合個人能力和水平發(fā)揮的工作，不斷提高自身生活質(zhì)量和水平。

為了解x市元至2月份企業(yè)生產(chǎn)運行情況，x市統(tǒng)計局向重點監(jiān)測企業(yè)發(fā)放問卷85份，回收有效問卷73份。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，重點服務(wù)業(yè)企業(yè)11家，限上商貿(mào)企業(yè)6家。同時x市局成立調(diào)研組，深入企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，力求客觀、真實反映當(dāng)前x市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

（一）春節(jié)期間八成企業(yè)正常開工復(fù)工。

調(diào)查的56家工業(yè)企業(yè)中，有6家春節(jié)期間仍加緊生產(chǎn)，未停工，其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數(shù)為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)情況總體正常。11家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)：娛樂類企業(yè)，如南浦國際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營業(yè)；住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天；物流企業(yè)停、復(fù)工情況存在分化，如x郵政集團春節(jié)期間未停工、x金航集貨運輸貿(mào)易公司春節(jié)期間停工達(dá)20天。6家商貿(mào)企業(yè)：除中石化春節(jié)期間未停工外，剩余5家企業(yè)平均停工天數(shù)為6天。

工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產(chǎn)正常開展。調(diào)查結(jié)果顯示：15家企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的26.7%；31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的55.4%；10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高，流動性大的主要是一線生產(chǎn)工人，通過春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例，春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產(chǎn)工人，但是用工流失水平與往年基本持平，通過勞動外包及第三方招聘，春節(jié)企業(yè)復(fù)工后，企業(yè)仍能正常開展生產(chǎn)。重點服務(wù)業(yè)企業(yè)用工情況良好。調(diào)查結(jié)果顯示：7家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)不存在用工缺口，占調(diào)查企業(yè)的63.6%。4家服務(wù)業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下，占調(diào)查企業(yè)的36.4%。商貿(mào)企業(yè)用工缺口較小。調(diào)查結(jié)果顯示：有3家企業(yè)用工缺口在20%以下，有3家企業(yè)不存在用工缺口。

（一）企業(yè)對行業(yè)景氣程度預(yù)期。

企業(yè)對行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預(yù)期好于重點服務(wù)業(yè)。本次調(diào)查對象是從x市重點監(jiān)測的企業(yè)中抽取，規(guī)上工業(yè)調(diào)查對象覆蓋通用設(shè)備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示：16家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的50.0%；有28家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；12家工業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的21.4%?？傮w來看7成工業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣程度預(yù)期平穩(wěn)向好。重點服務(wù)業(yè)調(diào)查對象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂等重點服務(wù)業(yè)行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示：2家調(diào)查企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；6家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)景氣程度一般，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；4家服務(wù)業(yè)企業(yè)認(rèn)為所處行業(yè)不景氣，占調(diào)查企業(yè)的27.3%?？傮w來看，重點服務(wù)業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣信心不足。

（二）企業(yè)承接訂單額好于去年。

56家工業(yè)企業(yè)中，19家企業(yè)訂單飽滿，累計承接訂單29004萬元；30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平；其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單，但仍在生產(chǎn)去年未生產(chǎn)完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中，累計金額達(dá)28103萬元。此外存在對外出口業(yè)務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示：有5家企業(yè)出口訂單增長，占調(diào)查企業(yè)的17.3%；17家企業(yè)訂單不變，占調(diào)查企業(yè)的58.6%；7家企業(yè)訂單減少，占調(diào)查企業(yè)的24.1%。

（三）企業(yè)產(chǎn)品銷售較好。

56家工業(yè)企業(yè)中，13家企業(yè)產(chǎn)品銷售較旺，占調(diào)查企業(yè)的23.2%；33家企業(yè)產(chǎn)品銷售持平，占調(diào)查企業(yè)的58.9%，5家企業(yè)產(chǎn)品滯銷，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。在經(jīng)濟下行的大環(huán)境下，x市工業(yè)產(chǎn)品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達(dá)到80%以上，表明x市工業(yè)產(chǎn)品市場需求良好，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)較牢。

（四）水泥行業(yè)庫存量減少。

56家工業(yè)企業(yè)中，有19家企業(yè)產(chǎn)品庫存較少，占調(diào)查企業(yè)的33.9%；27家企業(yè)產(chǎn)品庫存適中，占調(diào)查企業(yè)的48.2%；5家企業(yè)庫存較多，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。2017年，省經(jīng)信委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，要求全省水泥行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)，全年停產(chǎn)不得少于90天。從企業(yè)調(diào)研情況看，水泥行業(yè)庫存比去年同期下降較多，世紀(jì)新峰實施錯峰生產(chǎn)后，1-2月的庫存量明顯少于上年同期。

（五）設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常。

調(diào)查結(jié)果顯示：56家工業(yè)企業(yè)中，3家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力超負(fù)荷，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的5.3%；42家企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力利用正常，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的75%；11家設(shè)備生產(chǎn)能力利用不足，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的19.6%。當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企業(yè)開展行業(yè)自律，錯峰生產(chǎn)；二是少數(shù)企業(yè)因環(huán)保原因，正在進(jìn)行停產(chǎn)整頓；三是受產(chǎn)能過剩影響，少數(shù)礦山、冶金企業(yè)壓縮生產(chǎn)量。

（六）企業(yè)經(jīng)營向好。

規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月，56家工業(yè)企業(yè)中，有16家銷售收入實現(xiàn)增長，占調(diào)查企業(yè)的28.6%；35家與去年同期持平，占調(diào)查企業(yè)的62.5%；5家下降，占調(diào)查企業(yè)的8.9%。重點服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況較好。11家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)中，4家企業(yè)營業(yè)收入上漲，占調(diào)查企業(yè)的36.4%；6家持平，占調(diào)查企業(yè)的54.5%；1家下降，占調(diào)查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城，1-2月銷售收入下降93.48萬元。下降的主要原因為，x市截止目前共開設(shè)了4家影院，在市場需求沒有大幅增長的情況下，市場競爭加劇，廣電銀興影城周邊配套不及新設(shè)影院完備，故在市場競爭中處于劣勢。商貿(mào)企業(yè)銷售額增長較快。1-2月中石化實現(xiàn)銷售額11002萬元，同比增長27%，實現(xiàn)利潤額同比增長24.5%；愛爾康藥業(yè)實現(xiàn)銷售額600萬元，同比增長2%，利潤額同比增長2%；安泰藥業(yè)實現(xiàn)銷售額1214萬元，同比增長8%，利潤額同比增長10%。

三、企業(yè)對政府部門的發(fā)展訴求。

（一）工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。

工業(yè)企業(yè)對政府扶持訴求的調(diào)查結(jié)果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，占調(diào)查企業(yè)的69.6%；38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題，占調(diào)查企業(yè)的67.8%；29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的51.8%；15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問題，占調(diào)查企業(yè)的26.8%；10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問題和對企業(yè)開發(fā)電子商務(wù)平臺提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的17.9%。

（二）降低企業(yè)稅費是重點服務(wù)業(yè)企業(yè)的最大訴求。

服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門對其加大哪些方面扶持的調(diào)查結(jié)果顯示：9家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，占調(diào)查企業(yè)的81.8%；3家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府對企業(yè)開發(fā)電子商務(wù)平臺提供技術(shù)支持，占調(diào)查企業(yè)的27.3%；2家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決融資難題和開拓國內(nèi)外市場，占調(diào)查企業(yè)的18.2%；1家服務(wù)業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決用工問題和土地需求問題，占調(diào)查企業(yè)的9%。

（三）對開展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持是商貿(mào)企業(yè)的最大訴求。

隨著電子信息的高速發(fā)展，大量的市場需求被分流到互聯(lián)網(wǎng)，電子商務(wù)對x市實體商貿(mào)企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過增加會員及折扣力度，增設(shè)實體連鎖店等傳統(tǒng)方式來拓寬銷售渠道。調(diào)查結(jié)果顯示：僅有2家企業(yè)通過第三方電商企業(yè)代運營，剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務(wù)領(lǐng)域。鑒于研發(fā)和運營成本考慮，商貿(mào)企業(yè)希望政府部門對其開展電子商務(wù)提供資金和技術(shù)支持。

四、政策建議。

一是做好企業(yè)生產(chǎn)要素調(diào)度平衡，對資金、用工、土地等問題要及早準(zhǔn)備，確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。

圍繞“營改增”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等，落實稅費優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)把內(nèi)部挖潛放在首位，通過技術(shù)改造、加強精細(xì)化管理方式降低費用。

二是落實x市政府出臺的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策，運用好財政間歇資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高企業(yè)技術(shù)改造投資能力。

三是培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

落實x市出臺的電子商務(wù)發(fā)展意見，發(fā)揮好x市電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等重點企業(yè)集團的集聚效應(yīng)，為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提供信息服務(wù)和電子商務(wù)支撐，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式給服務(wù)業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展。

x市2021年企業(yè)春季用工調(diào)查分析報告（3）。

為及時掌握我市各類企業(yè)用工現(xiàn)狀以及人力資源的需求情況，有針對性地開展企業(yè)用工服務(wù)，緩解用工矛盾，2021年1月，x市人社部門在全市范圍組織開展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調(diào)查工作。

按企業(yè)規(guī)模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數(shù)21.17萬占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數(shù)24.78萬占34.43%；500人以上215家占2.68%，職工人數(shù)26.02萬占36.15%。

按企業(yè)經(jīng)濟類型分，國有集體企業(yè)340家占4.24%，職工人數(shù)7.7萬占10.7%；外資企業(yè)（含港澳臺）365家占4.55%，職工人數(shù)6.66萬占9.25%；合資企業(yè)245家占3.05%，職工人數(shù)4.23萬占5.88%；民營企業(yè)7077家占88.16%，職工人數(shù)53.38萬占74.17%。

按企業(yè)所屬行業(yè)分，以紡織服裝、機械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%，職工人數(shù)44.72萬占62.14%；建筑業(yè)793家占9.88%，職工人數(shù)7.64萬占10.62%；以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主的服務(wù)業(yè)2434家占30.32%，職工人數(shù)17.68萬占24.56%；其他行業(yè)230家占2.87%，職工人數(shù)1.93萬占2.68%。

2.員工分布及薪資水平。

目前調(diào)查企業(yè)職工總?cè)藬?shù)71.97萬人，其中非x籍員工21.35萬人，占職工總數(shù)的29.67%。全部行業(yè)中，減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機械設(shè)備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總?cè)藬?shù)12.35萬人，其中退休2.26萬人，離職率為17.16%。

調(diào)查顯示，3成企業(yè)在2021年的薪資將上升，受調(diào)查企業(yè)預(yù)計2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中，有72.63%來自于制造業(yè)，18.16%來自于服務(wù)業(yè)，其中以機械及通用設(shè)備制造業(yè)為主，該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。

1.五成企業(yè)有招工計劃，超半數(shù)為補充流失。

2021年有招工計劃的企業(yè)3853家，占企業(yè)總數(shù)的48%。計劃招工12.56萬人。有2766家企業(yè)認(rèn)為目前仍處于缺工狀態(tài)，占比34.46%，用工缺口8.6萬人。主要原因有：54.48%的企業(yè)用于補充流失，缺口5.14萬人占45.81%；40.24%的企業(yè)用于新項目投產(chǎn)，缺口5.86萬人占52.23%；補充退休人員的需工企業(yè)占5.28%，缺口0.22萬人占1.96%。

2.民營企業(yè)需求量大，各類規(guī)模需求較為平衡。

從企業(yè)經(jīng)濟類型看，國有集體企業(yè)、外資企業(yè)（含港澳臺）、合資企業(yè)、民營企業(yè)招聘人數(shù)分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)?？矗?00人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數(shù)分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數(shù)占比差距不大，相對平衡。

3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長，信息技術(shù)招聘需求依舊旺盛。

從產(chǎn)業(yè)用工需求看，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業(yè)用工需求比上一上升2.2個百分點。從需工行業(yè)類型看，制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學(xué)化工是需求量較大的行業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務(wù)行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)業(yè)，分別占產(chǎn)業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。

4.對新員工的學(xué)歷要求提高，年齡限制進(jìn)一步放寬。

從企業(yè)對招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大專23397人占18.63%；高中技校及中專42813人占34.09%；學(xué)歷無要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學(xué)歷占比提高，反映出企業(yè)對新員工的整體文化水平要求逐步提升。

對新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%；35-45周歲43498人占34.63%；無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無年齡要求占比提升11.48個百分點。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業(yè)對用工年齡需求有進(jìn)一步放寬的趨勢。

5.有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無減。

調(diào)查顯示，我市企業(yè)對普工需求有增無減。企業(yè)對新員工的技能要求中，中、高級工12933人占10.3%，初級工、熟練工34535人占27.5%，無要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當(dāng)下，大量基建工程、大項目工程投產(chǎn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，技術(shù)工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分，因此仍是企業(yè)比較青睞的對象，但由于市場上這類群體比較緊俏，部分企業(yè)會招收普工再進(jìn)行培養(yǎng)。

6.對服務(wù)企業(yè)用工的意見或建議。

調(diào)查中有38.9%的企業(yè)提出服務(wù)企業(yè)用工的意見建議，其中：建議通過搭建信息平臺提供有效對接的占63.69%，建議組織到勞務(wù)基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會頻次的占9.57%。

今年我市出臺了《關(guān)于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見》，經(jīng)過廣泛宣傳和社會動員，我市重點企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開展穩(wěn)崗留工，企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項調(diào)查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè)，總員工數(shù)60537人，截至2月初有30075名外地員工就地過年，留通率達(dá)到49.68%。在“就地過年”的倡導(dǎo)下，企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內(nèi)部活動等支持，給異地過年的員工提供多樣化的保障。

為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作，同時針對企業(yè)提出的意見建議，市人社部門積極行動，開展“穩(wěn)崗留工”系列活動，幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發(fā)送慰問短信20434條，宣傳響應(yīng)就地過年的號召，并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務(wù)的渠道；二是走訪重點企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩(wěn)崗獎補政策，指導(dǎo)企業(yè)通過豐富職工節(jié)日娛樂活動、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗；三是與勞務(wù)基地密切聯(lián)系，把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務(wù)基地，通過線上線下同步推送，擴大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度，做好年后引進(jìn)勞動力的用工儲備，為點對點送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎(chǔ)，全力幫助重點企業(yè)和有引進(jìn)需求的企業(yè)開工復(fù)工有保障。

關(guān)于雙循環(huán)新發(fā)展格局下，解決企業(yè)用工短缺問題的調(diào)研報告（4）。

當(dāng)前，我區(qū)站在“十四五”開局之年新的歷史發(fā)展起點上，面臨著融入長三角一體化發(fā)展的重大機遇，正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造x“四區(qū)”建設(shè)新圖景而奮力拼搏。但要支撐實現(xiàn)這一目標(biāo)，我區(qū)比以往任何時候都更需要人才、也比以往任何時候都有條件留住人才。

一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現(xiàn)狀與特點。

隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大，疫情影響下的“招工難”問題有所緩解，總體用工形勢相對平穩(wěn)。但也有少數(shù)企業(yè)的發(fā)展方式和增長模式，仍然過多依賴低成本勞動力、低端產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境的消耗上，給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會管理帶來一定的負(fù)面影響。

1、企業(yè)發(fā)展與增長模式。目前，我區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè)，共904家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強企業(yè)2家、三十強企業(yè)6家。去年，x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入423.26億元，比上年增長23.73%；固定資產(chǎn)投資總額147.97億元，增長8.27%；實際利用外資1.07億元，增長7.32%；進(jìn)出口總額1.13億美元，增長20%；稅收10.89億元，增長15.58%，每年新增就業(yè)2000多人。

2、要素條件與用工態(tài)勢。一是平臺建設(shè)。目前，x現(xiàn)有人才市場1個，鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)服務(wù)站6個，臨時早市3個。二是宣傳服務(wù)。主動走進(jìn)大學(xué)校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場所，開展企業(yè)用工招聘活動，全區(qū)每年組織專場招聘會80多場次，進(jìn)場求職的2萬多人，其中，雙方能達(dá)成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右；三是用工趨勢。從區(qū)人社、開發(fā)區(qū)調(diào)查摸底上看，全區(qū)預(yù)計用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人員約為90人、專業(yè)技術(shù)人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下，有的企業(yè)甚至高達(dá)90%，總體流失率仍在50%左右。

3、用工現(xiàn)狀與主要特征。通過分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況，不難發(fā)現(xiàn)其共性特征：一是結(jié)構(gòu)性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動密集型企業(yè)，一線普工和特殊人才急缺，尤其是技術(shù)人員難招，高級技工成為稀有資源；二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿(mào)物流、郵政和食品產(chǎn)業(yè)片區(qū)，如：金龍浩、誠志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點企業(yè)，占全區(qū)用工需求總數(shù)的50%；三是流動性缺工。一線勞動密集型企業(yè)員工、本地員工和低學(xué)歷員工等群體上，流動頻率高，離職率攀升；四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問題每年都會周期性出現(xiàn)，多發(fā)生在年底和春節(jié)前后；五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項目多，投入生產(chǎn)后增加用工更為困難，“后期強勁與現(xiàn)有供給不足”的矛盾更加凸顯。

二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。

隨著我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快、新建項目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，全區(qū)用工形勢發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，另一方面也推動著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。

（一）基本經(jīng)驗。

一是轉(zhuǎn)變思想觀念，改進(jìn)用工方式方法，主動解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動中，充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應(yīng)，建立企業(yè)招用工聯(lián)席會議制度，定期通報相關(guān)情況，把握就業(yè)動態(tài)和企業(yè)需求變化，實現(xiàn)用工供給多元化；二是堅持“問題導(dǎo)向”，不斷強化激勵引導(dǎo)，落實招工引智激勵政策。積極探索本地企業(yè)員工在購房、租房、子女入學(xué)、貸款等方面的優(yōu)惠政策，加強運用公共政策對企業(yè)進(jìn)行用工引導(dǎo)，完善建立“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源+企業(yè)+”用工模式；三是堅持“責(zé)任導(dǎo)向”，強化企業(yè)主體作用，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過支持政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓其真正成為解決“用工難”問題的主體力量；四是堅持“目標(biāo)導(dǎo)向”，建立人力資源市場，提高服務(wù)企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場發(fā)展，拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強評選獎勵，定期組織開展“技能大師”、“技術(shù)能手”等評比表彰活動；五是堅持便利原則，建立用工供需對接信息化平臺，持續(xù)推進(jìn)“一體化”用工服務(wù)。逐步完善“用工政策一網(wǎng)通查、用工信息一網(wǎng)共享、用工需求一網(wǎng)匹配、用工服務(wù)一網(wǎng)集成”的服務(wù)功能，提高企業(yè)招用工的便利度；六是發(fā)揮主導(dǎo)作用，摸清人力資源底數(shù)，持續(xù)優(yōu)化政策支持引導(dǎo)。發(fā)揮政府作為市場經(jīng)濟第三方的作用，全面落實企業(yè)員工在購房、租房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策，從政府、社會、市場、企業(yè)四個維度上，為園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水。

（二）主要體會。

技術(shù)技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基，沒有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)工人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展將會是一句空話。一是堅持市場化社會化用工方向，優(yōu)化資源整合。在“市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、政府調(diào)控”的原則下，破除制約企業(yè)用工的制度性障礙，為推動企業(yè)用工提供政策支持和基礎(chǔ)性服務(wù)保障；二是加強園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元，加快園區(qū)內(nèi)外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設(shè)施完善配套，切實解決小孩上學(xué)、就醫(yī)、出行、生活等實際困難，積極打造半小時用工半徑和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新“育人”機制。不斷探索“引校入企、進(jìn)廠辦?！焙献髂Ｊ?，構(gòu)建校企協(xié)同育人新機制，搭建硅基產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與清華、安財三個踐習(xí)基地，推動精細(xì)化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農(nóng)大等院校成立一個研究院、一個育人管理中心，定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對口的技能人才；四是加強產(chǎn)業(yè)工人理想信念教育，培養(yǎng)“身份”認(rèn)同。推動企業(yè)建立并實行適宜的工資分配制度，讓企業(yè)員工的技術(shù)價值、技術(shù)能力和工作業(yè)績在薪酬層面上體現(xiàn)出來，優(yōu)化技工評價選拔機制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，豐富上升渠道，增強主人翁意識和歸屬感；五是營造良好的“尊工敬才”社會氛圍，打破“用人”偏見。加強優(yōu)秀技術(shù)員工事跡和成就的正向宣傳和引導(dǎo)，改變“低人一等”的觀念，塑造經(jīng)世致用的工匠精神，營造“縱有萬貫家財，不如一技在身”的社會環(huán)境。

（三）幾點啟示。

企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導(dǎo)企業(yè)樹立“留人比招人更重要”的用工理念，推動企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的用工評價機制；二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則，積極推動不合理的用人制度和薪資制度的改革完善，千方百計創(chuàng)造和改善條件，增強用工吸引力；三是要提高企業(yè)社會責(zé)任意識。確保企業(yè)經(jīng)營合法有序和工資的及時足額發(fā)放，自覺主動地與員工簽訂勞動合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，保障職工合法權(quán)益；四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制，充分利用“四送一服”活動，幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問題，營造良好的企業(yè)文化生活；五是要進(jìn)一步規(guī)范用工秩序。加強企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)管，對由于企業(yè)自身原因引起的員工權(quán)益保障差、員工流失率高的，給予制約或處罰。

三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現(xiàn)實困難與問題。

當(dāng)前，在“雙招雙引”和“工業(yè)強區(qū)”過程中，尤其是在疫情期間，區(qū)委區(qū)政府相繼實施一系列企業(yè)招用工政策，為緩解企業(yè)用工難問題，發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變，這些措施不系統(tǒng)、不全面、不配套的問題開始凸顯，已成為困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。

（一）政策環(huán)境亟待提升。

x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統(tǒng)、附加值低，本身對勞動密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過度注重中高端人才，而忽略應(yīng)用型技工、普工的培養(yǎng)，有限的區(qū)級財力，恐怕難以支撐企業(yè)對用工政策、環(huán)境、條件的要求。

1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位，缺乏頂層設(shè)計。政策配置不周全，門檻過高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù)；二是重點不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，針對性和可操作性不強，不好執(zhí)行，落地困難；三是功能不完善，缺乏原生動力。尤其是疫情后的招用工政策急需調(diào)整優(yōu)化，新生代員工很難享受住房、子女就學(xué)和醫(yī)療等“一體化”服務(wù)保障。

2、引導(dǎo)偏差，缺乏系統(tǒng)性。一是制度落實不到位，缺乏共識合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢不相適應(yīng)，沒有形成系統(tǒng)的應(yīng)對措施；二是激勵措施不完善，缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū)，但蚌埠籍學(xué)生在本地企業(yè)頂崗實習(xí)的不多，畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少；三是市場調(diào)節(jié)不充分，缺失社會力量。人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞動中介組織等社會力量，為企業(yè)招工的積極性沒有得到發(fā)揮。

3、知曉率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引領(lǐng)。一些企業(yè)認(rèn)為“支持企業(yè)用工政策”、“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多，一般都被企業(yè)“束之高閣”，員工知之甚少；二是執(zhí)行力不強，缺乏有效指導(dǎo)。一些企業(yè)對現(xiàn)有用工政策，僅滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、印制手冊、宣傳單和展板等，沒有充分分享政策紅利；三是宣傳不到位，缺乏認(rèn)知引導(dǎo)。一些企業(yè)政策宣傳方法不多，氣氛不濃，政策知曉率普遍不高。

4、扶持力弱，缺乏精準(zhǔn)度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學(xué)歷、高技術(shù)人才，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的工人很難享受；二是政策錯位，缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多，工人多政策少，一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出臺的相關(guān)促進(jìn)招工穩(wěn)工政策比較零散，無法滿足“一企一策”用工需求，仍有較大提升空間。

（二）用工環(huán)境亟待改善。

x區(qū)大多數(shù)企業(yè)是“退市進(jìn)園”的中小型傳統(tǒng)加工型企業(yè)，附加值不高，后勁不足，在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強。市場需求的“求職難”與“用工荒”并存，結(jié)構(gòu)性用工矛盾更加突出，已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。

1、認(rèn)知不高，主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開放、融合”的用工理念，自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠，方法不多；二是企業(yè)規(guī)管思路轉(zhuǎn)變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在，習(xí)慣性帶著舊觀念、憑借舊經(jīng)驗解讀和判斷用工標(biāo)準(zhǔn)，處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài)；三是用工配套統(tǒng)籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學(xué)法、不懂法，僅滿足于“急功近利”的臨時用工，形不成與企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的人力資源支撐。

2、保障不力，服務(wù)員工水平不高。一是企業(yè)用工制度，缺乏靈活性。少數(shù)企業(yè)沒有建立一套與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的市場化用工政策，重生產(chǎn)業(yè)績，輕員工權(quán)利，工人的合法權(quán)益得不到有效保障；二是企業(yè)用工方式，缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè)，為了節(jié)約勞動力成本，一般不與員工簽訂勞動合同，用工“臨時化、無序化”現(xiàn)象嚴(yán)重；三是用工平臺建設(shè)，缺乏共享性。少數(shù)企業(yè)管理制度和運行方式不適應(yīng)用工信息化創(chuàng)新平臺建設(shè)要求，企業(yè)之間互相分割，行業(yè)之間相對封閉，信息發(fā)布、查詢匹配服務(wù)平臺利用率較低。

3、關(guān)注度低，企業(yè)用工措施不完整。一是思想上，缺進(jìn)取。認(rèn)為招用工是企業(yè)自己的事情，在培養(yǎng)、招用、評價、激勵和流動等政策落實上不到位，企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分，導(dǎo)致“招不來、留不住”；二是監(jiān)管上，缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱，當(dāng)面對“安全”“環(huán)保”兩個“一票否決”時，所有的力量、資源和精力又都放在應(yīng)對上，而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時解決；三是法治上，缺思維。由于勞動法律法規(guī)中對企業(yè)拖欠工資行為，缺失必要的處罰條款，也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。

4、匹配度低，園區(qū)功能不完善。調(diào)查顯示，園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統(tǒng)籌規(guī)劃考慮，承載力和吸引力不強，用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善，缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不配套；二是“軟環(huán)境”不理想，缺乏統(tǒng)籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂等配套功能不完善，無法滿足企業(yè)員工需求；三是“內(nèi)環(huán)境”不優(yōu)化，缺乏生命力。公共服務(wù)跟不上，園區(qū)內(nèi)外沒規(guī)劃圖書館、電影院等休閑場所，也沒規(guī)劃停車、公交線路和站點等公共設(shè)施，形不成多層次骨干道路網(wǎng)絡(luò)，通達(dá)性差。

（三）發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。

我區(qū)雖是勞動力資源大區(qū)，但受限于城市能級、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等原因，缺乏對中高端人才吸引力的要素支撐，難以打破人才、資金、技術(shù)“瓶頸”，這是x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面對的核心問題之一。

1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、雙循環(huán)政策調(diào)整和新技術(shù)革命的到來，尤其是去年以來，疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊，一度出現(xiàn)“無人可招、無人可用”的局面；二是同質(zhì)化的惡性競爭。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端，傳統(tǒng)型、加工型和服務(wù)型企業(yè)多，規(guī)模小、同質(zhì)化，盛行“用工互挖”的不良風(fēng)氣；三是吃不透產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。少數(shù)企業(yè)盲目轉(zhuǎn)型、違約升級，難以承受環(huán)保、安全和市場壓力，經(jīng)營虧本，用工更加困難。

2、企業(yè)內(nèi)部的管理環(huán)境“不嚴(yán)”。一是用工管理水平較低。大多數(shù)采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，用延長勞動時間、增加工作強度、制定產(chǎn)量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等，來壓縮用工成本；二是企業(yè)抗風(fēng)險能力差。少數(shù)企業(yè)市場消亡速度過快，即“入企即失業(yè)”，企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現(xiàn)象，時有發(fā)生；三是用工形勢評估不準(zhǔn)確。由于本地勞動力流出的多，既增加企業(yè)用工成本，也提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，有的企業(yè)處在“有活沒活都著急”的不死不活狀態(tài)。

3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽度不高。去年，疫情期間，為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項工作任務(wù)，效果也不錯，但留不住人，究其原因就在于“承諾不兌現(xiàn)、工資待遇低”，廠規(guī)成“家規(guī)”，與其在外地工廠相比不光是誠信，企業(yè)形象落差也大；二是就業(yè)面不寬。一些有技術(shù)返鄉(xiāng)的，繼續(xù)為原企業(yè)代設(shè)分廠，家門口上班工人工資高、不過夜、不加班。特別是“打零工”的興起，一天管兩頓飯、包接送，按天算、工資高，自由又便利，不愿意到園區(qū)企業(yè)上班；三是出行不方便。由于地理位置的影響，大多數(shù)人覺得上班“不遠(yuǎn)不近”，住也不方便，跑也不安全，風(fēng)里來雨里去，還是照顧不了家庭。

4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵機制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”，也不重視“薪酬留人”，簡單的認(rèn)為招來管用就行了，并沒有考慮長遠(yuǎn)留人的辦法；二是分配制度改革不完善。大多數(shù)企業(yè)對管理層、技工和技師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是明確的，對學(xué)歷低但技能嫻熟的一線員工和知識水平高但相對經(jīng)驗缺乏的大中專畢業(yè)生等，缺失相應(yīng)的工資、福利增長機制；三是用工保障機制不配套。只注重短期效應(yīng)，沒有實現(xiàn)從“用工”到“養(yǎng)人”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)今時代，已不再是出口加工的戰(zhàn)略機遇期，而是科技創(chuàng)新機遇期，企業(yè)發(fā)展的主體是人才，缺人和招不來人，企業(yè)的價值創(chuàng)造過程就會失去可持續(xù)性，成長進(jìn)程也會遲滯甚至終止。要引導(dǎo)建立基于崗位價值、技能水平、業(yè)績貢獻(xiàn)的薪酬分配機制，創(chuàng)造“尊才敬工”的社會環(huán)境。

在用工競爭之下，過去一些以中職生為主的崗位，現(xiàn)在變?yōu)楸究粕?，甚至是研究生。如果只看學(xué)歷，只盯技工，未必能夠形成一個健康的用工環(huán)境和人力資源結(jié)構(gòu)，需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。

1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動方式、工作方式發(fā)生變化，可以預(yù)測的是，建立一種區(qū)別于現(xiàn)行的“家族式”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經(jīng)歷的原因，過于“精算”和過于“自由”的情緒化，代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，和薪資待遇、工作條件相比，加劇了“用工難”問題的形成；二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起，企業(yè)發(fā)展需要一個健全的用工體系，不僅需要新手更需要能手，員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，才能走出“臨時工好招、熟練工難求”的生存怪圈；三是思維落后。由于新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，企業(yè)面臨的用工復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往，一些體力勞動、簡單重復(fù)的工作崗位逐漸被機器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，規(guī)避了轉(zhuǎn)型風(fēng)險，減少了用工數(shù)量，加快推動了企業(yè)智能化、自動化進(jìn)程。

這一變化的背后，是新時代員工的學(xué)歷水平在不斷提升，職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。

3、用工方式的變化。由于競爭壓力的不斷加大，畸形的加班文化，帶來了用工思路的轉(zhuǎn)變。一是用工方法上。過去，一些企業(yè)是通過“延長勞動時間、人多力量大”來實現(xiàn)利益最大化；現(xiàn)在，多數(shù)企業(yè)采用“靈活用工”的方式，來減少勞動爭議，減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力，有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造，實現(xiàn)“人不為我所有，而為我所用”降本增效目標(biāo)；二是用工形態(tài)上。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的勞動關(guān)系，難以適應(yīng)智能化時代的企業(yè)發(fā)展，要通過進(jìn)一步提高崗位匹配效率，用制度改革提高提質(zhì)增效，平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關(guān)系；三是用工自救上。社會化、市場化用人，已從合同關(guān)系變成合作關(guān)系，打破企業(yè)與打工者的緊密關(guān)系，多勞多得，縮減管理運營成本，這種用工自救方式，已成為現(xiàn)代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢。

4、職業(yè)教育的變化。

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性差，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對年輕人的吸引力大幅降低，人員結(jié)構(gòu)老化。過去，比的是知識、思維和信息優(yōu)勢；現(xiàn)在，比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢，在大學(xué)教育普及的今天，文憑不再是優(yōu)勢，需要技能、特長人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不匹配，難以形成“老中青產(chǎn)業(yè)工人”梯隊，知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)層級的更新?lián)Q代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，但到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的勞動力增加不明顯，難以滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。調(diào)查顯示，蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū)，但學(xué)校的專業(yè)設(shè)置對接的是長三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，與我區(qū)企業(yè)急需的精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、應(yīng)急管控和智能安防等相關(guān)專業(yè)人才需求相脫節(jié)，沒有建立統(tǒng)一的的產(chǎn)教融合質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)運營活力和成長受到很大影響。

由于勞動年齡人口下降、供給總量減少，部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強，青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預(yù)期變化等多重因素影響。所帶來的企業(yè)“招工難、用人荒”現(xiàn)象，不可能在一個短期內(nèi)得到有效緩解和明顯改善。

1、用工思路的轉(zhuǎn)變。隨著人口紅利從數(shù)量型紅利向質(zhì)量型紅利過度，越來越多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，將遭遇“招工不易，用人更難”的尷尬。一是價值觀念跟不上時代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長跑，要發(fā)揮長處、彌補短板，效果才能最大化。一些企業(yè)沒有清醒的認(rèn)識，在對員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上，缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的認(rèn)知；二是落實用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高，很少研究上級政策，更吃不透文件精神，卻認(rèn)為在本地就業(yè)消費水平低，工資福利待遇就不能高，無意中降低了員工的勞動保障水平；三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數(shù)企業(yè)法律知識欠缺，廠規(guī)變“家規(guī)”，隨意任性，不合理、不合法，侵害勞動者的合法權(quán)益。

2、企業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時代的到來，疫情、經(jīng)濟下行壓力越來越大，面對新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產(chǎn)業(yè)中，“一增一減”趨勢明顯，其中，“硅基”產(chǎn)業(yè)對技工、技能型和專業(yè)技術(shù)人才需求增多；“生物基”產(chǎn)業(yè)對化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升，體力型員工都相對減少；二是用工方式“多樣化”。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)主要集中在it、機電和加工類的技能型人才的需求上，激活了靈活用工和共享用工發(fā)展；三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴建的“兩重大一危害”企業(yè)，一些關(guān)鍵性崗位，必須持證，大專以上文化，達(dá)到這一“剛性”招聘要求的應(yīng)聘人數(shù)不足10%，用工風(fēng)險加大。

3、用工生態(tài)的影響。對企業(yè)員工來說，最大的驅(qū)動力是薪資和福利待遇，可以預(yù)見的是，未來企業(yè)間的競爭一定是人的競爭，如果產(chǎn)業(yè)工人的不斷減少，將意味著企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱，無疑會陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。無論是經(jīng)營能力、管理水平，還是創(chuàng)新能力和核心競爭力提升，都受到了一定的制約和影響；二是限制企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴能。員工的高流動率，不但增加企業(yè)招聘費用和培訓(xùn)開支，還客觀上增加企業(yè)用工成本，應(yīng)從短期招用轉(zhuǎn)向基于發(fā)展后勁增強的“待遇留人”；三是引發(fā)用工“蝴蝶效應(yīng)”。企業(yè)現(xiàn)有用工絕大多數(shù)是本地員工，企業(yè)之間的用工爭奪相當(dāng)激烈，為一些擬入駐的企業(yè)帶來了“用工”擔(dān)憂。

4、用工短缺的后果。由于開發(fā)區(qū)大部分是傳統(tǒng)的加工型企業(yè)，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現(xiàn)在“員工收入增長超過企業(yè)營業(yè)收入、利益增長”，及招聘新員工的培育上，使企業(yè)掉入高成本的陷阱，難以自拔；二是加劇企業(yè)員工流動。由于新技術(shù)的需求與傳統(tǒng)知識體系間存在斷層，招聘新人工資大幅度提高，反而刺激了老員工流動率的不斷上升，更招不到人，也留不住人；三是制約企業(yè)健康發(fā)展?！坝霉せ摹钡拈L期存在，不光是造成產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，也直接影響經(jīng)營目標(biāo)的完成，這與技術(shù)技能人才社會地位仍待提高密切相關(guān)，已經(jīng)影響到園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，削弱了企業(yè)的競爭力。

新生代的求職觀念與其父輩相比，不僅注重薪資待遇、勞動環(huán)境和企業(yè)發(fā)展，更注重自身價值、物質(zhì)和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關(guān)系”，也從“企業(yè)選擇員工”轉(zhuǎn)為“員工選擇企業(yè)”，迎來了一個用工大變革的時代。

1、思想觀念價值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了，與薪資相比，不再注重“專業(yè)對口”這一概念，并淡化成待遇與舒適的“代名詞”，一定程度上改變了企業(yè)用工的未來。從微觀上看，不少90、00后對工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”，大部分不愿進(jìn)工廠，更不想留在蚌埠工作。據(jù)人社部門統(tǒng)計，蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右，其中，職業(yè)學(xué)校約5000多人，而留在蚌埠就業(yè)的不足20%，大多流向長三角城市。主要是剛出校門的新生代熱衷于出去見世面、開視野，闖蕩幾年后，再考慮回家門口企業(yè)上班。

2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實。新時代年輕人不再滿足“掙錢吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式，追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時間長，管理嚴(yán)格，操作簡單、重復(fù)，技術(shù)含量不高，工作比較乏味和辛苦?！叭咭坏停▽W(xué)歷高、期望值高、要求高，耐壓力低）”現(xiàn)象十分普遍，工作累不干，工作簡單也不干，不是找不到工作，而是找不到自己滿意的工作，眼高手低，壓力來自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務(wù)業(yè)工作，如：購物商城、賓館酒店和娛樂場所，也有自己開網(wǎng)店、快餐店、培訓(xùn)機構(gòu)等。

3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強。因疫情改變了人們的工作方式，也意識到將會有“更高質(zhì)量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國有、集體企業(yè)中來，企業(yè)創(chuàng)造的價值不能對年輕員工產(chǎn)生吸引，不愿在“沒活閑著，有活又干不起來”的狀態(tài)下生存發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新活力，一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏價值感，年輕人不愿去；三是缺乏創(chuàng)新動力。待遇留人只是物質(zhì)基礎(chǔ)，要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力，實現(xiàn)自我價值、收獲職業(yè)的成就感，才是真正的留人之道。

4、以個性化彰顯自身價值。薪酬固然重要，但個人上升渠道和發(fā)展空間，也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會認(rèn)可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢，是不是白領(lǐng)的“表面光鮮”，更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學(xué)會什么”；二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要創(chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍，并讓他們在企業(yè)發(fā)展的實踐中收獲職業(yè)成就感；三是講究生存質(zhì)量和發(fā)展條件。過去，向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對口和工作體面，現(xiàn)在，注重“子女上學(xué)、醫(yī)療保障、生活成本”的現(xiàn)實問題。

五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導(dǎo)與對策建議。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深化實施制造強國戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問題，圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設(shè)發(fā)展，不斷提高企業(yè)用工服務(wù)能力和水平。

（一）主觀因素方面的具體建議。

“十四五”期間實施“技能中國行動”方案，明確提出：實現(xiàn)新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%。這一利好政策，將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務(wù)、引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展迎來契機。

1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉(zhuǎn)變思維方式，自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行用工法律法規(guī)，規(guī)范用工秩序；二是支持企業(yè)通過市場化機制靈活用工；三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系，推動企業(yè)設(shè)備智能化、數(shù)字化改造，提高生產(chǎn)效率。

2、提高企業(yè)用工責(zé)任意識。一是建立企業(yè)員工成長制度機制，培育一支知識型、技能型和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍；二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長機制；三是設(shè)立崗位獎勵津貼基金，按照技術(shù)等級崗位標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一打卡發(fā)放。

3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力；二是探索建立“順風(fēng)車”補貼機制，為上下班時間和回家路線相近的職工提供順風(fēng)車服務(wù)保障；三是建立勞模工匠學(xué)堂，優(yōu)化企業(yè)文化娛樂設(shè)施配套。

（二）客觀條件方面的主要措施。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實事”活動中，加快企業(yè)用工制度改革，推進(jìn)探索性的機制創(chuàng)新，提升政策效力。

1、加強用工的政治引領(lǐng)。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)用工制度；二是加強企業(yè)家隊伍建設(shè)，引導(dǎo)樹立用工主體意識，提高管理能力和水平；三是完善企業(yè)員工培訓(xùn)政策體系；四是設(shè)立“工匠日”，建立企業(yè)榮譽表彰和宣傳工作制度。

2、推動校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系；二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯(lián)席會議制度；三是建立實習(xí)就業(yè)的聯(lián)動工作機制；四是建立政校企合作機制，鼓勵畢業(yè)生留蚌發(fā)展。

3、加快園區(qū)的設(shè)施配套。一是完善園區(qū)內(nèi)水、路、電、氣等基礎(chǔ)配套；二是探索園區(qū)內(nèi)外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設(shè)機制；三是開通公交車線路，合理設(shè)置園區(qū)內(nèi)公交站點，打造半小時用工半徑和員工工作生活圈。

（三）外部環(huán)境方面的基本方略。

當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜多變，但x“工業(yè)強區(qū)”的信心不變，“雙招雙引”政策不變，“服務(wù)用工”導(dǎo)向不變，“政企一家親”理念不變。堅持優(yōu)化服務(wù)，把軟環(huán)境做成硬實力，構(gòu)建全方位、全周期的企業(yè)用工服務(wù)生態(tài)體系。

1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯(lián)動合作機制，明確企業(yè)用工的目標(biāo)和職責(zé)；二是落實“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單；三是實行工資收入倍增計劃，把企業(yè)員工工資收入納入民生工程，提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動市級層面出臺企業(yè)員工子女就學(xué)、住房、醫(yī)療保障、權(quán)益保護(hù)等方面優(yōu)惠政策；二是探索構(gòu)建開放、精準(zhǔn)的企業(yè)用工服務(wù)體系；三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎懲機制；四是設(shè)立專項資金，用于人才市場、勞動中介等機構(gòu)補貼。

3、提升用工服務(wù)質(zhì)量。一是制定政策營造環(huán)境，鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)；二是建立人社、公安、工商、稅務(wù)、法院等部門組成的企業(yè)用工“綠色通道”；三是加強對企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權(quán)益保障方面的監(jiān)督和管理；四是設(shè)立專項資金，提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務(wù)水平。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十三

為支持企業(yè)發(fā)展，深化對接服務(wù)，切實掌握當(dāng)前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況，幫助企業(yè)解決缺工問題。來安縣人社局會同“兩區(qū)”管委會相關(guān)人員于2011年5月16日至20日對“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致地走訪、調(diào)研，并誠心誠意地為他們服務(wù)，取得了一定的成效，現(xiàn)將此次“兩區(qū)”用工調(diào)研情況報告如下：

二、主要做法。

（一）一線調(diào)研，建立資源“三庫”。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，而正確的認(rèn)識、科學(xué)的判斷則源于對信息和事實的全面了解。為掌握全縣勞動力狀況的第一手資料，來安縣人社局大興調(diào)研之風(fēng)，將調(diào)研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過程。一方面開展企業(yè)用工座談會，通過與客商和老板的有效溝通，明確用工的趨勢和結(jié)構(gòu)，了解他們的所需、所盼，所急；開展上門調(diào)查服務(wù)，進(jìn)入園區(qū)逐個企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表，明確用工缺口的數(shù)量和類型。另一方面，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力資源信息網(wǎng)絡(luò)，通過縣人社會局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所、村（社區(qū)）工作站、信息員開展地毯式排查，摸清全縣勞動力資源、人才資源。利用掌握的資料，及時建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫”、“勞動力資源庫”、“人才資源庫”。為實現(xiàn)動態(tài)管理，建立調(diào)研長效機制，每個季度開展勞動力資源調(diào)查，并及時更新，每年開展二次大型用工調(diào)查，招聘服務(wù)前、后各一次，掌握用工服務(wù)的情況和效果，從而及時跟蹤服務(wù)。

員，提前謀劃，利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時期，在縣電臺和電視臺播放專題片，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會，宣傳來安經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的提高，吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè)；暢通供需信息，讓勞動者針對性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年，成功舉辦用工招聘會13場，提供就業(yè)崗位19600個，到會應(yīng)聘28000人，達(dá)成就業(yè)意向11000人。

（三）強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對需求外，還有結(jié)構(gòu)性的相對需求，企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工，不少勞務(wù)者想回來就業(yè)，可因為沒有一技之長而就不了業(yè)。針對這一情況，我縣實施勞動者素質(zhì)提升行動，解決企業(yè)人才之憂、勞務(wù)者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議，定向培養(yǎng)實用、熱門專業(yè)人才，并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè)，不斷加大對園區(qū)企業(yè)的輸入力度；充分發(fā)揮公共職業(yè)訓(xùn)練基地和培訓(xùn)機構(gòu)作用，今年以來，共舉辦各類培訓(xùn)班12期，對下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動力開展技能培訓(xùn)，根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求，聘請高校教師和高級技工授課，同時，為確保培訓(xùn)的效果，組織考試考核，合格者發(fā)放證書，并規(guī)定，持證者優(yōu)先上崗，今年以來，共有電焊、電工、會計等2800多個技能性人才走上了就業(yè)崗位。

障，讓外出務(wù)工人員穩(wěn)住了神，安下了心，留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為，另一方面提高勞動者維權(quán)意識，增加勞動法律知識。通過舉辦企業(yè)用工座談會的形式，加強與企業(yè)的溝通和交流，通過勞務(wù)培訓(xùn)班的引導(dǎo)和教育，《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險法》等勞動法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知，有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范和社會保險待遇的落實。目前，園區(qū)企業(yè)勞動合同簽定率達(dá)95%以上，來安縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險。另外，他們還著力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專項行動，最大限度地保障勞動者權(quán)益。

解決企業(yè)用工是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，為確保企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好環(huán)境，實行政府引導(dǎo)，企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：

1、加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)步伐。加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，盡快建成白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設(shè)施，為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務(wù)，把園區(qū)建設(shè)成宜居宜業(yè)的新家園。

2、引導(dǎo)企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報酬和福利待遇，提高勞動合同簽訂率，擴大各項社會保險-4-的參保面，規(guī)范用工行為，引導(dǎo)企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

3、注重獎勵，解決缺工問題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎勵辦法，鼓勵社會各方面力量幫助企業(yè)招工，對幫辦招工服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的單位或個人給予相應(yīng)的獎勵。

4、加大投入，保障招工順暢?？h財政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。要安排專項經(jīng)費，新建或擴建縣人力資源市場，按照“三有”要求建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）就業(yè)和社會保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專項資金，每年列入財政預(yù)算。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十四

2022年9月

南山街道人大工委

為深入開展“聚民意惠民生”行動，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調(diào)研。

一、基本情況

今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產(chǎn)，主要表現(xiàn)在：一是用工保障激勵機制初步構(gòu)建。全市成立了市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，形成了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺了《關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關(guān)于實施“三津英才”六大行動計劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務(wù)目標(biāo)管理考核辦法》《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進(jìn)與企業(yè)用工的保障激勵機制初步構(gòu)建。二是用工平臺載體建設(shè)漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務(wù)攻堅年行動，組建“人社服務(wù)專員”隊伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務(wù)。常態(tài)化開展“2+n”招聘會，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務(wù)工的輸入渠道進(jìn)一步拓寬。三是服務(wù)企業(yè)用工能力不斷增強。大力推進(jìn)新媒體平臺建設(shè)，建成了“一網(wǎng)一微一端一平臺”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引》，主動加強與企業(yè)的信息對接，及時掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設(shè)。如中鼎集團建設(shè)hcc幸福文化圈，通過文化圈建設(shè)，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現(xiàn)先進(jìn)性平臺。自項目實施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。

二、存在問題及原因

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調(diào)研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達(dá)到2500人。其中一線操作工、技術(shù)熟練工短缺嚴(yán)重。主要原因：一是保障措施落實不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，藍(lán)領(lǐng)公寓、人才公寓總體數(shù)量不足，園區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時，受財力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應(yīng)，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn)。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學(xué)校每年計劃招生數(shù)應(yīng)在1500人左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該校近三年實際招生數(shù)僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務(wù)聯(lián)動機制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時，由于人力資源市場建設(shè)起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場調(diào)節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責(zé)任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對運用現(xiàn)代管理模式加強企業(yè)管理認(rèn)識不高，對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系重視不夠，對企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓(xùn)、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導(dǎo)致員工歸屬感和獲得感不強，穩(wěn)定性較差。

三、

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變用工理念。一方面，各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認(rèn)識做好企業(yè)用工工作對于促進(jìn)就業(yè)、改善民生和推動發(fā)展的重要意義。要堅持高位推動，做好頂層設(shè)計，通過建立聯(lián)席工作會議等機制，及時研究解決存在困難與問題。要引導(dǎo)支持企業(yè)加快“機器換人”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，努力讓技術(shù)紅利替代人口紅利，成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。另一方面，企業(yè)要強化主體責(zé)任意識，樹立現(xiàn)代企業(yè)人力資源核心價值觀，將用工問題納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實增強員工的認(rèn)同感和歸屬感。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時，結(jié)合寧國實際，出臺有效措施，推動剛性落實，真正將人才引進(jìn)、內(nèi)部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實處。二要增強園區(qū)服務(wù)功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”，把優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學(xué)等方面，切實加快園區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強企業(yè)文化建設(shè)。要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，適當(dāng)安排培訓(xùn)、宣傳、體育、娛樂等經(jīng)費投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強企業(yè)黨團、工會和婦委會組織建設(shè)，發(fā)揚企業(yè)民主，融洽員工關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。

（三）進(jìn)一步夯實用工平臺。一要完善市場服務(wù)平臺。要加快推進(jìn)人力資源輸入基地建設(shè)，不斷優(yōu)化招工網(wǎng)點布局，重點圍繞云貴川等勞動力富余省份，加強宣傳，精準(zhǔn)對接，著力提高勞務(wù)輸入的組織化程度。要切實規(guī)范全市勞務(wù)派遣市場，培育集招工、培訓(xùn)、使用、維權(quán)為一體的人力資源服務(wù)公司，加強研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務(wù)的市場化水平。二要筑實職教培訓(xùn)平臺。進(jìn)一步明確職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的辦學(xué)方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。同時，通過加快校企實踐培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)大中型企業(yè)采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和委托培訓(xùn)等多種形式，深化產(chǎn)教融合，推動校企合作。要不斷提高技能型人才社會地位與待遇，切實增強職業(yè)教育吸引力。三要構(gòu)建信息聯(lián)動平臺。要依托信息化和大數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動力市場供給信息、學(xué)校人才培養(yǎng)信息和勞動力就業(yè)去向信息等，構(gòu)建全市企業(yè)用工信息管理平臺，完善企業(yè)用工儲備庫建設(shè)，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。

南山部分企業(yè)用工數(shù)據(jù)

企業(yè)名稱

企業(yè)用工數(shù)

缺口數(shù)

外地工人

占比

年齡結(jié)構(gòu)

大專以上文化

占比

35周歲以下

50周歲以上

中鼎（南山園區(qū)）

4302

（一線職工）

480

18.29%

23.78%

65.25%

10.97%

3.39%

保隆

2850

130

31.70%

29.20%

45.90%

24.90%

22.50%

德特威勒

1330

40

11.28%

27.22%

66.02%

6.76%

16.54%

天成

889

50

6.20%

18.79%

51.63%

29.58%

12.60%

大榮

210

10

11.42%

11.43%

44.76%

43.81%

12.38%

金諾

252

30

24.60%

9.92%

32.94%

57.14%

5%

九鼎

120

10

5%

5%

33.5

45.50%

11%

宏宇

480

8

32%

25.60%

61.50%

12.90%

8.20%

東坡

530

5

30%

20%

40%

10%

20%

華豐

180

10

4%

11%

33.33%

56.11%

16.67%

企業(yè)用工調(diào)研報告

勞務(wù)派遣用工調(diào)研報告

企業(yè)用工情況分析

企業(yè)調(diào)研報告

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十五

閱讀情況調(diào)研報告(1)

書就是社會，一本好書就是一個好的世界，好的社會，它能陶冶人的感情和氣質(zhì)，使人高尚。無論是在生活中，還是在學(xué)習(xí)中，我們都離不開書籍，書是人們的精神食糧，是人類進(jìn)步的階梯，是我們一生的朋友。為此，我做了一個課外閱讀情況報告，以此來統(tǒng)計同學(xué)們的課外閱讀情況。

我把這次的調(diào)研報告繪制成一個統(tǒng)計表，通過表格我了解到同學(xué)們最喜歡的書有：科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類，喜歡科普類的同學(xué)有5人，占全班人數(shù)的%;喜歡漫畫類的有11人，占全班人數(shù)的%;喜歡作文類的有1人，占全班人數(shù)的%;喜歡歷史故事類的有8人，占全班人數(shù)的20%;喜歡小說類的有15人，占全班人數(shù)的%。通過這個數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)了，喜歡小說類的人數(shù)最多。我想，我們要閱讀，就要讀一些對我們學(xué)習(xí)有幫助，能夠提高我們寫作水平的小說，如：高爾基的長篇小說《母親》，莫泊桑的著作《項鏈》等等。喜歡漫畫書的同學(xué)也比較多，但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學(xué)最少，我認(rèn)為：同學(xué)們應(yīng)該多看一些優(yōu)秀作文，不僅能讓我們學(xué)會很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句，還能提高我們的寫作水平。

下面，我還調(diào)研了同學(xué)們每天的讀書時間，每天能夠堅持讀書90分鐘的有10人，能夠堅持讀書60分鐘的有14人，能夠堅持讀書30分鐘的有8人，能夠堅持讀書10分鐘的有1人，干脆不讀書的有4人。從這個數(shù)據(jù)中，我們發(fā)現(xiàn)：我們班有少數(shù)同學(xué)不愛讀書，這是非常錯誤的做法，閱讀能使人充實、讓我們受益終生。

通過這次調(diào)研，我們有了很大的收獲，我總結(jié)出了三點。

(一)根據(jù)我們不同的年齡段，應(yīng)該多看一些適合我們這個年齡段的書;

(二)要讀一些優(yōu)秀的文學(xué)作品，提高我們的思想境界和寫作能力;

(三)我們要擴大閱讀面，以此來豐富我們的課外知識。

以后，我一定要多讀書，讀好書，經(jīng)常開展一些讀書活動，來增強同學(xué)們對讀書的興趣，使自己的眼界變得更加開闊，使自己的大腦變得更加充實，同學(xué)們，讓我們一起行動起來吧!

讀萬卷書，行萬里路，對于大學(xué)生來說，旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式，然而，讀萬卷書反而變得不易。如今，有了來自網(wǎng)絡(luò)上游戲、電影、追劇等的誘惑，或者面對更豐富多彩的大學(xué)生活，讀書時間是否被一再壓縮?在手機上看電子書變得更加容易而且方便，而紙質(zhì)書是否還受同學(xué)們的青睞?那么現(xiàn)在的大學(xué)生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰，還是他們有了新的更廣闊的讀書領(lǐng)域，亦或是沉浸在網(wǎng)絡(luò)小說中無法自拔?而對于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書，同學(xué)們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調(diào)研報告所調(diào)研及研究的問題。

(一)調(diào)研時間：2016年8月5日2016年8月12日

(二)調(diào)研對象及方法：通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調(diào)研的形式，借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接，擴大問卷調(diào)研范圍，面向各省高校學(xué)生進(jìn)行調(diào)研。將通過填寫得到的調(diào)研問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調(diào)研問卷。

(三)調(diào)研內(nèi)容：從大學(xué)生閱讀時間、閱讀習(xí)慣、閱讀領(lǐng)域以及大學(xué)生活等方面進(jìn)行調(diào)研。具體內(nèi)容見附在本文最后的調(diào)研問卷。

(四)調(diào)研數(shù)據(jù)：

1.收到有效問卷122份，其中男生56人(約占%)，女生66人(約占%);大一學(xué)生50人(約占%)，大二學(xué)生70人(約占%)，大三學(xué)生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學(xué)生為主。

2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調(diào)研結(jié)果為：約%的同學(xué)閱讀紙質(zhì)書，約%的同學(xué)閱讀電子書和網(wǎng)上讀書，約%閱讀報刊雜志。由此看出，紙質(zhì)書仍然是大學(xué)生們閱讀的主要途徑，然而，隨著時代的發(fā)展，電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢頭增長。

3.關(guān)于每天是否讀書的問題，只有約%的同學(xué)選擇是，約%的同學(xué)選擇基本能做到，而%的同學(xué)選擇了不是，只是偶爾會讀。超過半數(shù)的同學(xué)基本能做到每天都閱讀。

4.關(guān)于平均每天會花多長時間閱讀，約%的同學(xué)在三小時以上，約%的同學(xué)在13小時之間，約%的同學(xué)選擇少于1小時，而約%的同學(xué)選擇了基本不看書。由此看來，大部分同學(xué)每天的閱讀時間在13小時左右。

5.除課本外平均每個月會讀幾本書，約%的同學(xué)選擇0本，約%的同學(xué)選擇13本，約%的同學(xué)選擇46本，約%的同學(xué)選擇了6本以上。

6.在暑假生活中閱讀了多少本書，約%的同學(xué)選擇0本，約%的同學(xué)選擇了12本(含2本)，約%的同學(xué)選擇了34本(含4本)，只有約%的同學(xué)選擇了5本及以上。

7.面對豐富的大學(xué)生活，面對時間的安排，不同的學(xué)生有不同的傾向，他們最注重哪點，這道題給出了答案。約%的同學(xué)更喜歡學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)霸，約%的同學(xué)更喜歡閱讀，增長知識，約%的同學(xué)更喜歡看電影，放松身心，約%的同學(xué)更喜歡上網(wǎng)，享受時光，約%的同學(xué)更喜歡參加社團或者兼職，鍛煉能力，而約% =的同學(xué)選擇了其他。因為很可能喜歡大學(xué)生活的許多部分，因此這道題設(shè)為單選題，由此評估出哪一方面最得大學(xué)生重視。而由該樣本得到，參加社團和兼職來鍛煉能力最為受喜歡，緊隨其后的就是閱讀。因此當(dāng)代大學(xué)生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質(zhì)的。

8.關(guān)于通常的閱讀地點的問題，約%的同學(xué)選擇圖書館，%的同學(xué)選擇自習(xí)教室，約%的同學(xué)選擇寢室，約%的同學(xué)選擇家，約%的同學(xué)選擇書店，約%的同學(xué)選擇食堂，約%的同學(xué)選擇其他。由此可見，寢室、圖書館、家和自習(xí)教室還是比較大眾的讀書地點。

9.關(guān)于閱讀主要來源的問題，約%的同學(xué)通過自己購買，約%的同學(xué)通過到圖書館借閱，約%的同學(xué)通過向他人借閱，約%的同學(xué)通過下載到手機上閱讀，約%的同學(xué)通過網(wǎng)上閱讀，約%的人選擇其他方式。由此可見，自己購買到圖書館借閱和下載到手機上閱讀是閱讀的主要來源。

10.關(guān)于喜歡什么類型的書籍，約%的同學(xué)選擇了文學(xué)名著，約%的同學(xué)選擇通俗小說，約%的同學(xué)選擇歷史傳記，約%的同學(xué)選擇經(jīng)濟管理，約%的同學(xué)選擇生活勵志，約%的同學(xué)選擇宗教哲學(xué)，約%的同學(xué)選擇自然科學(xué)，約%的同學(xué)選擇軍事，約%的同學(xué)選擇法律，約%的同學(xué)選擇專業(yè)書籍，約%的同學(xué)選擇其他。排在前三名的是文學(xué)名著通俗小說和生活勵志，而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。

11.在更喜歡哪種類型的文學(xué)作品中，約%的同學(xué)選擇小說，約%的同學(xué)選擇散文，約%的同學(xué)選擇詩歌，約%的同學(xué)選擇其他，約%的同學(xué)選擇都喜歡，約%的同學(xué)選擇不喜歡文學(xué)類。因此小說仍然是同學(xué)們的首選。

12.老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書是否積極去讀的問題，約%的同學(xué)選擇通常都會找來看，約%的同學(xué)選擇看一些，約%的同學(xué)選擇從未。大部分的同學(xué)會看一些老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書籍。

13.關(guān)于是否會做讀書筆記的問題，約%的同學(xué)選擇會，約%的同學(xué)選擇不會，約%的同學(xué)選擇偶爾，一些。相當(dāng)一部分大學(xué)生有做一些讀書筆記的習(xí)慣，但也有相當(dāng)比例的同學(xué)沒有做讀書筆記的習(xí)慣。

14.遇到喜歡的書，通常的做法，約%的同學(xué)選擇用最快的時間將它讀完，約%的同學(xué)選擇按照自己的計劃閱讀，約%的同學(xué)選擇有時間就拿出來翻兩頁，約%的同學(xué)選擇虎頭蛇尾，通?？床煌辍Ｒ虼顺^半數(shù)的同學(xué)還是對閱讀充滿興趣，但要注意是否會因為讀自己喜歡的課外讀物(甚至是小說)，影響自己本來安排去做的事情。

15.關(guān)于對自己讀書量的評估，0%的同學(xué)認(rèn)為自己讀書很多，約%的同學(xué)選擇較多，約%的同學(xué)選擇一般，約%的同學(xué)選擇較少，約%的同學(xué)選擇很少。由此可見，大部分大學(xué)生的讀書量還是不足，從中獲取的知識更是不夠。

16.大學(xué)生是否會關(guān)注和閱讀暢銷書，約%的同學(xué)選擇會，約%的同學(xué)選擇只是知道大概，不會去讀，約%的同學(xué)選擇不關(guān)注。大部分大學(xué)生知道知道大概，這是緊跟時代步伐的一種表現(xiàn)，不能對于時代潮流熟視無睹，但也要仔細(xì)甄別，不能跟風(fēng)而動，選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。

17.關(guān)于對于網(wǎng)絡(luò)小說的看法，約%的同學(xué)認(rèn)為有鮮明的時代特征，比較符合年輕人的口味，約%的同學(xué)認(rèn)為充分利用現(xiàn)代載體，利于傳播，約%的同學(xué)認(rèn)為內(nèi)容和寫作技巧有待進(jìn)一步提高，約%的同學(xué)認(rèn)為整體品位不高，質(zhì)量較差。比較多數(shù)的同學(xué)不看好網(wǎng)絡(luò)小說，這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼，當(dāng)然也不可否認(rèn)的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)小說，但不能只作為消遣的工具。

18.讀書應(yīng)該是求質(zhì)還是求量的問題，約%的同學(xué)選擇了寧可少讀，也要讀得有質(zhì)量，約%的同學(xué)選擇了泛讀，了解大意，能讀更多的書，約%的同學(xué)選擇了努力既求質(zhì)又求量，當(dāng)然需要花費更多的時間。這樣看來，對于這個問題的回答，三者的比例是差不多的，因此對于這個問題，不同的同學(xué)做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質(zhì)又有量，值得我們的思考，我們是不是應(yīng)該擠出更多的時間來閱讀，或者做些讀書筆記，提升我們讀書的質(zhì)量。

19關(guān)于閱讀動力的話題，完全出于興趣愛好這一選項被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為%，提高學(xué)習(xí)成績約為%，拓展知識面，跟上時代步伐約為%，提高個人素養(yǎng)和品位約為%，消遣，打發(fā)時光約為%，選擇其他的約為%?？梢?，閱讀對于大學(xué)生們來說，并非是絕對功利的，絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個人素質(zhì)也是大學(xué)生閱讀所追求的目標(biāo)之一，其對于未來人生的塑造也是很有幫助的，在講究各方面素質(zhì)發(fā)展的今天，大學(xué)生更應(yīng)該拓寬知識面，閱讀確實是一種良好的途徑。

20關(guān)于閱讀最大困惑的問題，約%的同學(xué)選擇了不知道讀什么，約%的同學(xué)選擇不知道怎樣讀，約%的同學(xué)選擇 不知道讀了有什么意義，約%的同學(xué)選擇讀了但記不住，約%的同學(xué)選擇讀了但用不上或者不會用。相對來說，閱讀之后記不住和不會用成為大學(xué)生們的閱讀困惑。怎樣學(xué)以致用，也許也是我們在閱讀的過程中要思考的。

21.閱讀帶來的最大幫助，約%的同學(xué)選擇學(xué)到了很多知識，有助于學(xué)業(yè)，約%的同學(xué)認(rèn)為閱讀有利于樹立正確的價值觀、人生觀，提升素質(zhì)，約21、31%的同學(xué)認(rèn)為閱讀活用了課余時間，使身心放松，約%的同學(xué)認(rèn)為閱讀拓展了視野，拓寬了知識面，0%的同學(xué)認(rèn)為沒有幫助。由此可見，閱讀總歸是給大學(xué)生帶來了正面效應(yīng)，以這些樣本來說，拓展視野和知識面尤其幫助大學(xué)生是在哪些方面，更加是出于其本身的主觀能動性。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十六

調(diào)研報告

2020年4月19日

1 搞好機電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展

－太行焦化公司機電管理工作調(diào)研報告

為了落實總公司經(jīng)營分析會議精神，摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的決策提供依據(jù)?？偣緸榇藢ｉT成立了對太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對有關(guān)部門進(jìn)行了專業(yè)分工。

按照分工我部負(fù)責(zé)機電設(shè)備管理；設(shè)備維修管理（設(shè)備修理方式、修理組織形式）；供電管理；電費及修理費分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對領(lǐng)導(dǎo)的安排，我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、調(diào)研采取的工作方式：為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作，按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示，不怕麻煩，無論大小問題都以嚴(yán)格的態(tài)度，不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中，主要采用了聽介紹、交談，提問，查閱資料，現(xiàn)場查看等形式，接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工，進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。

我們先后走訪了總工辦、企管科、機電辦、化產(chǎn)、煉焦車間，并對有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段；煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運、加工線進(jìn)行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對用電量的影響程度，還對該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。

二、機電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況

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（一）設(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置

機電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機構(gòu)人員安排：公司由副總經(jīng)理分管機電，下面設(shè)機電副總工程師負(fù)責(zé)機電技術(shù)管理；具體執(zhí)行機構(gòu)為機電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長一名，負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算，副科長兩名，一名為新焦?fàn)t工程采購組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作；一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理，科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗收，設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報表、設(shè)備的入庫與出庫等工作。

當(dāng)前，公司的機電設(shè)備管理機構(gòu)和用電管理在一起，只是在組織和實施設(shè)備的大修由機電維修中心共同開展工作?，F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為：現(xiàn)有人員61人（不包括2名外聘人員）其中：管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人（其中：35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人），設(shè)備大修人員6人：其中：包括2名機工和1名銑工，設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足，現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成，沒有因為設(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人，能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程，大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走，無法承攬大型設(shè)備的大修工作，全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。

2020年4月19日

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電維修中心負(fù)責(zé)管理，其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。

（二）設(shè)備的使用:

2020年4月19日

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務(wù)，廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時保質(zhì)保量完成，沒有因為設(shè)備大修問題影響生產(chǎn)。

全年計劃大修設(shè)備26項、大修金額126.7萬元，截止九月底實際完成設(shè)備大修（10）臺，大修金額（92.44）萬元，9月份計劃大修金額（34.2）萬元，當(dāng)月項目已完成。

（四）設(shè)備的修理；

關(guān)于設(shè)備的維修，公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費用降低生產(chǎn)成本，對設(shè)備的修理（對應(yīng)焦化公司的大修）和日常小修材料費的管理采用了全年定量管理控制，分月考核的辦法。即年初由機電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費的數(shù)據(jù) 在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標(biāo)，然后報有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開會確定，形成一致意見后為保證設(shè)備的正常運行，廠企管辦每月都要對各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計劃，并對各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因，向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報?，F(xiàn)全廠大型設(shè)備均實行了包機制，責(zé)任落實到人，設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤，建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機電辦牽頭對各車間設(shè)備運行狀況進(jìn)行檢查，對違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。

2020年4月19日

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1、供電系統(tǒng)情況：當(dāng)前，焦化公司的供電電源來自兩個35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺單臺容量6300kva，站用變2臺，每臺容量50kva。

2、電容器無功補償情況：在變電站裝有集中補償電容器組 k乏，在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏；因當(dāng)前用電設(shè)備運行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計要求，故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運201、202的1200千乏電容器，補償效果較好，功率因數(shù)一般在0.95以上。

3、規(guī)章制度的制定情況：

為切實抓好安全用電節(jié)約用電，制定了一系列的制定辦法：如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范（辦法）、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機電設(shè)備托修管理規(guī)定、機電設(shè)備“包機、包修”制管理規(guī)定、機電設(shè)備事故管理制度、機電管理考核、辦法用電管理辦法等。

4、電能計量設(shè)置情況：

為細(xì)化管理有利于考核管理，1 0kv系統(tǒng)裝有多功能智能計量表90塊（高低壓用電），實現(xiàn)對各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計量考核。

2020年4月19日

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導(dǎo)審批報企管科，作為下月對該單位的考核依據(jù)，機電辦按期抄錄各單位的計量電表填報《電量電費計算表》計算出實際用電量，月初對上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報表和用電量分析報告，分析用電量計劃完成情況及偏離計劃的變化原因，將結(jié)果一并報企管科，進(jìn)行獎罰考核。

如9月份用電量計劃安排和完成分析情況參考附件2，焦?fàn)t計劃用電113萬kwh實際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh，（不計工程等非生產(chǎn)用電）用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少，計劃3.9萬噸實際完成3.3萬噸，減少0.6萬噸（按電量的計算周期上月25日至本月25日）。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講，用電量下降是必然的，產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少，煉焦車間的4大車運行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機電設(shè)備用電就降了下來，其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。

按噸焦用電量（產(chǎn)品單耗）分析，按焦化廠用電統(tǒng)計周期計算產(chǎn)量電量：8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗 36.36 kwh/t；9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t 說明在用電上沒有增加成本，設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。

2020年4月19日

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焦?fàn)t92.7萬元；實際完成78.7萬元，電費實際減少，主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致，設(shè)備用電管理沒有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒有完成計劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論：

經(jīng)過對太行焦化公司較全面的調(diào)查了解，我們認(rèn)為，該公司的機電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費的管理還是比較好的，沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞，機電管理對生產(chǎn)及經(jīng)營任務(wù)的完成影響不明顯。

四、存在問題及建議：

1、在用電管理上，現(xiàn)公司對下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費，存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當(dāng)然如果全面按電費考核，還需增加智能電表的資金投入。

2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗，對發(fā)生事故情況下的可能會誤事，因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開關(guān)，而要等其它的電工趕去，勢必耽誤時間。

3、焦?fàn)t上煤時，一旦出現(xiàn)煤餅塌落，清理費時延誤下一個工序的進(jìn)行，應(yīng)考慮增加運輸溜子。

調(diào)研人：某某某

2020年4月19日

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十七

根據(jù)省委調(diào)研組的調(diào)研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務(wù)所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調(diào)研組參考。

xx區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經(jīng)濟占了絕大多數(shù)，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術(shù)、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達(dá)x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。

年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調(diào)查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，共調(diào)查企業(yè)64家，職工總數(shù)16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總?cè)藬?shù)46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數(shù)53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務(wù)集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結(jié)構(gòu)看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數(shù)40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數(shù)60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當(dāng)前企業(yè)用工的主要特點。

勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網(wǎng)絡(luò)和“三化”建設(shè)的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務(wù)集市xx場次，進(jìn)場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進(jìn)場求職xx人次。達(dá)成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。

當(dāng)前，我區(qū)國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設(shè)良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設(shè)進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產(chǎn)業(yè)，用工量很大。從去年進(jìn)勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達(dá)xx個，比去年同期增長近x倍。預(yù)計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數(shù)，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術(shù)工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現(xiàn)了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、外來勞動力引進(jìn)困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。

一是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務(wù)工數(shù)量供不應(yīng)求，更加凸現(xiàn)我區(qū)企業(yè)招工難的問題。

二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農(nóng)村勞動力調(diào)查中，很多本地有就業(yè)意向的農(nóng)村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。

三是隨著“長三角”的經(jīng)濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內(nèi)地省份的經(jīng)濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復(fù)存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現(xiàn)在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統(tǒng)觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數(shù)人會選擇就近就業(yè)。

四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。

五是部分企業(yè)主沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導(dǎo)他們到適宜打工的地方。

六是勞動者素質(zhì)偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

四、切實加強用工管理，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務(wù)，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權(quán)益，有益地調(diào)動了廣大勞動者為澄海建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

一是黨政高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權(quán)益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經(jīng)常聽取工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)在保障農(nóng)民工權(quán)益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關(guān)用工管理、維權(quán)的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。

二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設(shè)勞動保障事務(wù)所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程中，在區(qū)委政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經(jīng)營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關(guān)、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權(quán)益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進(jìn)一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。

三是加強勞動監(jiān)察，維護(hù)合法權(quán)益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結(jié)合。我們結(jié)合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助他們修訂廠紀(jì)廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結(jié)合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據(jù)不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農(nóng)民工維權(quán)工作，6月份由各成員單位派員組成聯(lián)合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進(jìn)行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數(shù)2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調(diào)處勞動糾紛相結(jié)合。我們局設(shè)立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關(guān)系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結(jié)案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

四是強化服務(wù)職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務(wù)之中，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理。我們的勞動力市場設(shè)施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；組織教育培訓(xùn)，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓(xùn)，每年六月都進(jìn)行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預(yù)xx經(jīng)濟建設(shè)的責(zé)任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。

五是抓好隊伍建設(shè)，促進(jìn)依法行政。我們從抓好思想作風(fēng)建設(shè)、抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進(jìn)我區(qū)勞動者權(quán)益保護(hù)的落實。

一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經(jīng)濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學(xué)、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠(yuǎn)景目光和科學(xué)規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴(yán)重的盲目性。建議省在勞動力市場建設(shè)方面撥出專項資金，進(jìn)一步完善基層勞動力市場的“三化”建設(shè)，使勞動力市場真正達(dá)到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。

企業(yè)調(diào)研情況報告篇十八

企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，一個基層政府在發(fā)展經(jīng)濟的時候都需要事先做好調(diào)研，第一公文網(wǎng)網(wǎng)為您帶來企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告，希望能夠?qū)δ墓ぷ魈峁┍憷?，全文如下?/p>

一、存在的問題

通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：

1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險，根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。

2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實行三統(tǒng)一，對市場競爭有很大影響。

3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織邊緣化和群團組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。

4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費增加，收費沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。

5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭，爆破員培訓(xùn)費用高，民爆物品運輸費用高。

6、在市場經(jīng)濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨立工作條件，身份僅是政治榮譽，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，頁腳..頁眉.表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全，不能充分保障主人翁地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。

7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)；群眾小額貸款擔(dān)保困難；教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。

二、對策建議

1.著力解決突出問題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開展排查整治突出問題，服務(wù)保障跨越發(fā)展活動，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題；二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題；三要重點解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度，通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺，堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、吃、拿、卡、要等違法違規(guī)行為，真正使政府部門做到無事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。

2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實到能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護(hù)職工合法利益；二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維頁腳..頁眉.權(quán)途徑，增強維權(quán)實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。

3.著力夯實工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)支部心連心、黨員手拉手活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員建言獻(xiàn)策、三同三先、評星定級等主題實踐活動，大力推行黨員承諾制，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。

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