2023年海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)（模板18篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以總結(jié)出規(guī)律和規(guī)則，指導(dǎo)未來(lái)的行動(dòng)和決策。完美的總結(jié)需要全面而客觀地回顧過(guò)去的經(jīng)歷。以下是一些名人的名言，讓我們一起來(lái)領(lǐng)悟其中的智慧。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇一

提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)，改變不良生活習(xí)慣。

1.闡明這次活動(dòng)的目的，引入主題主持人發(fā)言宣布活動(dòng)開(kāi)始。

3.同學(xué)相互發(fā)表評(píng)論，提出自己的觀點(diǎn)，對(duì)未來(lái)進(jìn)行想象，活躍氣氛。

使同學(xué)們深深的感受到要從現(xiàn)在做起，從身邊做起，保護(hù)自己美麗的家園，美麗的地球，增強(qiáng)了同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從各自的內(nèi)心發(fā)出“我們要共同保護(hù)環(huán)境”的心聲。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇二

一、活動(dòng)背景

更應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保理念，為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。但是我國(guó)目前的環(huán)保狀況并不樂(lè)觀，人們并沒(méi)有把環(huán)保落實(shí)到日常的生活中。

二、活動(dòng)目的：

為進(jìn)一步提高我校學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，學(xué)聯(lián)會(huì)組織了這次環(huán)保活動(dòng)，以促進(jìn)廣大學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)保護(hù)校園環(huán)境的良好習(xí)慣。

同時(shí)公民的環(huán)保意識(shí)仍然不是很高，而我們大學(xué)生更加應(yīng)該了解全新的環(huán)保理念，給廣大的市民起到一個(gè)表率的作用。

三、活動(dòng)主題:讓世界多一抹綠色

四、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)

時(shí)間：四月八日（本周日）

地點(diǎn)：大城山

五、活動(dòng)方式

1、數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)；

2、旗幟標(biāo)語(yǔ)一條；

3、垃圾袋若干；

4、簽字筆25支

5、傳單50份

6、工作牌十幾個(gè)

六、活動(dòng)流程

（一）準(zhǔn)備活動(dòng)：

1、生活部組織三名部員去大潤(rùn)發(fā)置辦25支簽字筆和25只垃圾收集袋；另派兩名部員去置辦一條旗幟標(biāo)語(yǔ)：主題“讓世界多一抹綠色”。

2、打印傳單

3、制作工作牌

（二）活動(dòng)內(nèi)容

8:30熱力辦公室集合，并分配任務(wù)

9:00集體出發(fā)

大約九點(diǎn)半到大城山，到達(dá)大城山之后，先組織部員熟悉大城山環(huán)境，并在途中撿垃圾并拍照。

七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、幟標(biāo)語(yǔ)一條30元2、垃圾收集袋3元

共計(jì)約30元人民幣。

八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人及主要參與者

活動(dòng)負(fù)責(zé)單位：河北聯(lián)合大學(xué)學(xué)聯(lián)會(huì)

主要參與者：各部成員

九、注意事項(xiàng)

1、騎車去大城山的各部部員要注意交通安全，遵守交通規(guī)則。

2、各活動(dòng)中部員要注意安全和禮貌。

3、部員統(tǒng)一穿校服

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇三

環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇三：

一、活動(dòng)主題：

讓綠色灑遍校園

二、活動(dòng)目的：

提高本校學(xué)生的環(huán)保意識(shí)以及綜合素質(zhì)。讓學(xué)生理

解環(huán)保的重要性，讓學(xué)生對(duì)環(huán)境有個(gè)深刻了解，使他們自覺(jué)去愛(ài)護(hù)校園環(huán)境，愛(ài)護(hù)自己的生存家園。

三、活動(dòng)時(shí)間：（自己定）

四、活動(dòng)地點(diǎn)：西北民族大學(xué)（榆中校區(qū)）

五、主辦單位：西北民族大學(xué)青年志愿者學(xué)會(huì)，以及各院學(xué)生會(huì)。

六、活動(dòng)內(nèi)容：綠色拼圖創(chuàng)意比賽。

七、活動(dòng)安排:

1、在11月1日由青志協(xié)宣傳部進(jìn)行宣傳，張貼海報(bào)。

各院學(xué)生會(huì)組織各院學(xué)生收集可回收的垃圾和廢舊物品。（eg:電池、紙箱……）

由青志協(xié)購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品，制定賽制。（每院參與人員可獲得環(huán)保書(shū)簽一個(gè)。一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)籃球5個(gè)；二等獎(jiǎng)兩名，獎(jiǎng)排球3個(gè)；三等獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)羽毛球拍3副）

2、11月2日，公布評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？蓮呐f物品的數(shù)量、創(chuàng)意的主題、以及拼圖的美觀程度等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。并打印評(píng)分表。

3、11月4日，在體育場(chǎng)進(jìn)行比賽。并在賽后進(jìn)行總結(jié)。

八、比賽流程：

1、由各院學(xué)生會(huì)組織自己院的學(xué)生在青志協(xié)指定區(qū)域搬運(yùn)材料。

2、由青志協(xié)派人稱量各院廢舊物品的重量，并登記，按重量由高到低打分。

3、主持人宣布比賽開(kāi)始，各院派十人進(jìn)行拼圖比賽。比賽時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)。

4、比賽時(shí)間結(jié)束后，各院分別寫(xiě)出自己的創(chuàng)意介紹以及環(huán)保理念。

5、讓全校的學(xué)生參觀，并散發(fā)評(píng)分表，進(jìn)行打分。

6、由青志協(xié)進(jìn)行總分，評(píng)定獎(jiǎng)項(xiàng)，并頒獎(jiǎng)。

九、賽后安排:

1、進(jìn)行拍照留念。并發(fā)到校園網(wǎng)上，進(jìn)行賽后宣傳。加強(qiáng)環(huán)保教育。

2、將操場(chǎng)的廢舊垃圾處理回收。

3、進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座，深化環(huán)保意識(shí)。

十、預(yù)算：

（略）

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇四

綠化環(huán)境，凈化心靈，環(huán)境美化，以我為榮。

人人都是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵一環(huán)，從小事坐起、從一點(diǎn)一滴坐起，人人參與才能創(chuàng)建我們美好的綠色家園。本次活動(dòng)旨在加強(qiáng)相互交流，并借此為平臺(tái)，向地大學(xué)子宣傳環(huán)境保護(hù)，并倡導(dǎo)身體力行，引導(dǎo)大家積極投入到學(xué)校環(huán)保建設(shè)上來(lái),為建設(shè)綠色大學(xué)而不懈奮斗。

1、增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，普及環(huán)保知識(shí)，提倡環(huán)保文化，積極響應(yīng)“保護(hù)環(huán)境，從身邊做起”的號(hào)召。

2、把環(huán)境保護(hù)的理念貫徹到我們?nèi)粘Ｉ钪衼?lái)，提高我校學(xué)生的綜合素質(zhì)，并將學(xué)校環(huán)保理念帶到社區(qū)與家庭，形成三者間良好的互動(dòng)。

3、保護(hù)環(huán)境可以在更好地利用自然資源的同時(shí)，深入認(rèn)識(shí)污染和破壞環(huán)境的根源及危害，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化，控制環(huán)境污染，促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人類生活質(zhì)量，保護(hù)人類健康，造福后代。

1、張掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)。

2、召開(kāi)會(huì)議，介紹本次活動(dòng)具體情況。

3、組織全校性的志愿活動(dòng)，吸引更多學(xué)生參加該活動(dòng)。

4、積極號(hào)召各社團(tuán)、協(xié)會(huì)共同參與進(jìn)來(lái)。

20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

太學(xué)廣場(chǎng)。

全體師生。

第三小組。

1、展出有關(guān)保護(hù)環(huán)境主題的宣傳圖片，在校園內(nèi)宣傳環(huán)境保護(hù),發(fā)揚(yáng)“環(huán)境保護(hù),從我做起”。

2、組織小組成員和志愿者開(kāi)展清除校內(nèi)垃圾公益活動(dòng),更為廣泛的宣傳環(huán)保。為了地球的明天,我們必須從現(xiàn)在開(kāi)始努力,要好好地保護(hù)環(huán)境。

于此，我們提出以下倡議:。

1、不亂扔垃圾，垃圾分類。

2、少用塑料袋，自帶手提袋。

3、盡量避免使用一次性筷子、一次性飯盒、一次性紙杯。

4、堅(jiān)持使用節(jié)能產(chǎn)品。

5、節(jié)約水資源，杜絕浪費(fèi)。

6、不浪費(fèi)糧食，堅(jiān)持文明行文。

7、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木，不破壞城市綠化，積極參加綠化植樹(shù)活動(dòng)。

8、盡量以步帶車，降低二氧化碳的排放量。

1.橫幅兩條。

2.宣傳單500張。

附：注意事項(xiàng)。

1、大家注意安全問(wèn)題。

2、注意團(tuán)隊(duì)合作。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇五

垃圾是放錯(cuò)地方的資源。然而垃圾的回收與利用卻被垃圾分類這一問(wèn)題所限。當(dāng)今社會(huì)，垃圾回收并非技術(shù)問(wèn)題，而是人們沒(méi)有較強(qiáng)的垃圾分類回收的意識(shí)。

云南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)是由志愿從事社會(huì)公益事業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)的在校學(xué)生組成的公益性社會(huì)團(tuán)體，具有一定的專業(yè)性、技能性，其成員具有奉獻(xiàn)自己，服務(wù)他人的精神。云南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)長(zhǎng)期致力于社會(huì)公益事業(yè)，并積極開(kāi)展與宣傳環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。在經(jīng)過(guò)調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)同學(xué)們沒(méi)有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)與垃圾分類的意識(shí)，云南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)決定開(kāi)展宣傳垃圾分類，保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。

垃圾分類，保護(hù)地球

通過(guò)宣傳垃圾分類的意義提升同學(xué)們對(duì)垃圾分類這一實(shí)際問(wèn)題的重視;再宣傳分類垃圾的具體做法，引導(dǎo)同學(xué)們正確的進(jìn)行垃圾分類，保護(hù)環(huán)境;最后以標(biāo)記垃圾桶等方式提醒同學(xué)們時(shí)刻注意垃圾回收問(wèn)題。本次活動(dòng)通過(guò)提升同學(xué)關(guān)注并力行垃圾分類這一側(cè)面來(lái)提升同學(xué)們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并積極參與其中，共同保護(hù)地球。

主辦：共青團(tuán)云南大學(xué)委員會(huì)

策劃承辦：云南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)

贊助：

全校范圍，重點(diǎn)在楠苑、楸苑、梓苑生活區(qū)附近

1、校園的垃圾桶是分可回收和不可回收的，在垃圾桶的兩邊分別貼上日常垃圾的分類情況，哪些屬于可回收的哪些屬于不可回收的，引導(dǎo)同學(xué)們將垃圾分類放，為環(huán)保做出自己的微薄貢獻(xiàn)。

2、在宿舍園區(qū)宣傳垃圾分類知識(shí)，讓每個(gè)宿舍的成員們有意識(shí)將垃圾分類放，可回收的單獨(dú)放一邊等待喚青同學(xué)來(lái)收，不可回收及時(shí)送垃圾中轉(zhuǎn)站。

3、據(jù)調(diào)查食堂門(mén)口是發(fā)傳單的集中地，往往到處有傳單亂扔得現(xiàn)象，故倡議廣大同學(xué)看完傳單后將傳單放到可回收箱內(nèi);同時(shí)在食堂各個(gè)門(mén)口設(shè)立傳單回收桶，方便同學(xué)將傳單放入其內(nèi)，定期將傳單統(tǒng)一回收(注：楠苑4只，梓苑2只)。

(一)項(xiàng)目活動(dòng)安排

(二)具體安排

5月26日前為前期宣傳，出4張宣傳海報(bào)及一張展板(垃圾分類的一些照片)

6月8日前，將20張宣傳傳單粘貼于食堂及各宿舍園區(qū)并注意以海報(bào)等形式適當(dāng)宣傳

6月12日至6月16日主要針對(duì)不干膠的維護(hù)，對(duì)有殘破，掉落的不干膠進(jìn)行重新粘貼

現(xiàn)在學(xué)校路邊的垃圾桶都是分可回收和不可回收兩種的，但許多的同學(xué)都沒(méi)有意識(shí)將垃圾進(jìn)行分類來(lái)扔，甚至有的不知道哪些東西是可回收的造成隨便扔垃圾桶里的習(xí)慣。為了提高同學(xué)們的垃圾分類意識(shí)，關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，從個(gè)人做起，積極投身環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中去。以己之力，舉手之勞，保護(hù)環(huán)境。特開(kāi)展此次垃圾分類活動(dòng)，以促使廣大老師和同學(xué)養(yǎng)成良好的習(xí)慣，共建和諧美好的校園環(huán)境。

不干膠宣傳單200*0.5=100(可回收100張，不可回收100張)

宣傳單20*0.5=10(貼于宿舍園區(qū))

傳單回收桶6*40=240

照片10*1=10

總計(jì)：360元

1.要保證整個(gè)活動(dòng)的組織性、紀(jì)律性、有序性。

2.活動(dòng)過(guò)程中要注意公共道德，切實(shí)維護(hù)學(xué)社聯(lián)和當(dāng)代大學(xué)生的良好形象。

3.提前了解活動(dòng)當(dāng)天天氣情況及其他突發(fā)事件，并制作一套活動(dòng)應(yīng)急處理方案，以靈活應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4.機(jī)動(dòng)組：青協(xié)宣傳部：

時(shí)間及任務(wù)：負(fù)責(zé)把活動(dòng)任務(wù)及進(jìn)程及時(shí)通知給各個(gè)部門(mén)，人員的靈活調(diào)動(dòng)，接待嘉賓。各小組完成自己的任務(wù)或者各小組的閑散人員立即參與未完成的工作。

云南大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)

二〇xx年五月二十四日

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇六

提高本校學(xué)生的環(huán)保意識(shí)以及綜合素質(zhì)。讓學(xué)生理。

解環(huán)保的重要性，讓學(xué)生對(duì)環(huán)境有個(gè)深刻了解，使他們自覺(jué)去愛(ài)護(hù)校園環(huán)境，愛(ài)護(hù)自己的生存家園。

（自己定）。

西北民族大學(xué)（榆中校區(qū)）。

西北民族大學(xué)青年志愿者學(xué)會(huì)，以及各院學(xué)生會(huì)。

綠色拼圖創(chuàng)意比賽。

1、在11月1日由青志協(xié)宣傳部進(jìn)行宣傳，張貼海報(bào)。

各院學(xué)生會(huì)組織各院學(xué)生收集可回收的垃圾和廢舊物品。（eg:電池、紙箱……）。

由青志協(xié)購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)品，制定賽制。（每院參與人員可獲得環(huán)保書(shū)簽一個(gè)。一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)籃球5個(gè)；二等獎(jiǎng)兩名，獎(jiǎng)排球3個(gè)；三等獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)羽毛球拍3副）。

2、11月2日，公布評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?？蓮呐f物品的數(shù)量、創(chuàng)意的主題、以及拼圖的美觀程度等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分。并打印評(píng)分表。

3、11月4日，在體育場(chǎng)進(jìn)行比賽。并在賽后進(jìn)行總結(jié)。

1、由各院學(xué)生會(huì)組織自己院的學(xué)生在青志協(xié)指定區(qū)域搬運(yùn)材料。

2、由青志協(xié)派人稱量各院廢舊物品的重量，并登記，按重量由高到低打分。

3、主持人宣布比賽開(kāi)始，各院派十人進(jìn)行拼圖比賽。比賽時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)。

4、比賽時(shí)間結(jié)束后，各院分別寫(xiě)出自己的創(chuàng)意介紹以及環(huán)保理念。

5、讓全校的學(xué)生參觀，并散發(fā)評(píng)分表，進(jìn)行打分。

6、由青志協(xié)進(jìn)行總分，評(píng)定獎(jiǎng)項(xiàng)，并頒獎(jiǎng)。

1、進(jìn)行拍照留念。并發(fā)到校園網(wǎng)上，進(jìn)行賽后宣傳。加強(qiáng)環(huán)保教育。

2、將操場(chǎng)的廢舊垃圾處理回收。

3、進(jìn)行環(huán)保知識(shí)講座，深化環(huán)保意識(shí)。

（略）。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇七

用行動(dòng)詮釋“愛(ài)”

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，培養(yǎng)團(tuán)員青年的“愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)環(huán)境”的責(zé)任感，進(jìn)一步豐富了廣大團(tuán)員青年的文化生活，增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力、創(chuàng)造力和生命力，傳遞人與人間的寶貴友誼，激發(fā)了團(tuán)員青年參加組織生活的熱情，促進(jìn)了廣大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高，以致學(xué)生能夠全面成長(zhǎng)成才。特舉辦此次團(tuán)日活動(dòng)。

主辦單位：環(huán)境學(xué)院團(tuán)總支。

承辦單位：環(huán)境學(xué)院環(huán)工122團(tuán)支部。

環(huán)境學(xué)院環(huán)工122團(tuán)支部全體成員。

(邀請(qǐng)兩位助班和班主任與我們同行)。

活動(dòng)時(shí)間：11月中旬。

活動(dòng)地點(diǎn)：越秀公園，南越王博物館。

part1前期準(zhǔn)備。

a、召開(kāi)班級(jí)會(huì)議，討論活動(dòng)形式和內(nèi)容，確定方案;。

b、各班委分工合作，做好活動(dòng)動(dòng)員工作以及安排好前期準(zhǔn)備工作;。

d、進(jìn)行宣傳工作。

a、發(fā)放宣傳單，邀請(qǐng)廣大仲愷人橫幅簽名，來(lái)支持環(huán)工122的團(tuán)日活動(dòng);(11月上旬在學(xué)校設(shè)攤位)。

b、張貼宣傳海報(bào)對(duì)該次團(tuán)日活動(dòng)進(jìn)行宣傳;。

c、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳。

采取各種有效途徑，如各性質(zhì)q群，學(xué)院網(wǎng)站進(jìn)行宣傳……。

part2活動(dòng)當(dāng)日安排。

a、早上8：00從仲愷出發(fā)(坐地鐵前往);。

b、上午參觀南越王博物館：

c、中午在越秀公園野餐，進(jìn)行一些團(tuán)體放松小游戲;。

d、下午游玩越秀公園;。

e、團(tuán)日活動(dòng)結(jié)束，點(diǎn)清人數(shù)，集體回校。

附注：

1、活動(dòng)當(dāng)日的食物和飲品自備;。

2、野餐后，需整理干凈場(chǎng)地;。

3、每個(gè)人注意安全問(wèn)題;。

4、不要大范圍走散，注意團(tuán)體性。

part3活動(dòng)后續(xù)工作安排。

a、整理活動(dòng)當(dāng)天所有拍攝的照片，資料上傳到博客上;。

b、在博客上發(fā)表日志感想和當(dāng)天發(fā)生的事情;。

c、待博客完善后，將博客發(fā)放到各種性質(zhì)的q群里，邀請(qǐng)他人點(diǎn)擊支持;。

d、寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)。

a、加強(qiáng)對(duì)支部團(tuán)員的“愛(ài)國(guó)愛(ài)家愛(ài)環(huán)境”教育，培養(yǎng)支部團(tuán)員思想道德素質(zhì);。

b、加強(qiáng)班風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)各團(tuán)支部的凝聚力，提高大家活動(dòng)積極性。

c、作為班級(jí)同學(xué)之間交流的一個(gè)好機(jī)會(huì)，促進(jìn)增進(jìn)彼此之間的感情，加強(qiáng)班級(jí)凝聚力，使我支部能夠更加的團(tuán)結(jié)。

d、讓當(dāng)代大學(xué)生通過(guò)接受愛(ài)國(guó)主義教育，產(chǎn)生社會(huì)榮辱感以及強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)思想。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇八

第六十二條在中華人民共和國(guó)管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六十七條載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào)。

第九章法律責(zé)任

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：

(一)不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十條違反本法第四十三條第一款的規(guī)定，未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為和采取補(bǔ)救措施，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;或者按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令其限期拆除。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;

(二)船舶未持有防污證書(shū)、防污文書(shū)，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定，船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者責(zé)令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條完全屬于下列情形之一，經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

(一)戰(zhàn)爭(zhēng);

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén)，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過(guò)失行為。

第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第九十五條本法中下列用語(yǔ)的含義是：

(一)海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水，是指我國(guó)領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域，是指魚(yú)蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。

(六)油類，是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物，是指任何含有油份的混合物。

(八)排放，是指把污染物排入海洋的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源)，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物，是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒，是指通過(guò)船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域，是指與海岸相連，或者通過(guò)管道、溝渠、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十七條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第九十八條本法自4月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇九

為保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定了《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

為保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

在本省行政區(qū)域毗鄰海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。

海事管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理，對(duì)在本行政區(qū)域毗鄰海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域毗鄰海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

本條例規(guī)定由海洋行政主管部門(mén)行使的行政處罰權(quán)，可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使。

海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)。

地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋法律、法規(guī)的宣傳教育，鼓勵(lì)海洋環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，廣泛開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)的對(duì)外合作與交流，促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉，因海洋環(huán)境污染損害其權(quán)益時(shí)，有權(quán)依法要求賠償。

在保護(hù)、改善海洋環(huán)境等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

省人民政府海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)海洋功能區(qū)劃，擬定全省毗鄰海域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和毗鄰重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施毗鄰重點(diǎn)海域區(qū)域性的海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省海域環(huán)境容量和國(guó)家確定的主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，制定本省行政區(qū)域毗鄰重點(diǎn)海域的污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃。

沿海有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府確定的毗鄰重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃，制定本行政區(qū)域毗鄰重點(diǎn)海域的污染物排?？偭靠刂茖?shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

本省行政區(qū)域毗鄰重點(diǎn)海域名錄由省人民政府制定并公布。

省人民政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以根據(jù)本省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府海洋行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和海洋環(huán)境綜合信息系統(tǒng)，制定具體的實(shí)施辦法，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織建立全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)，向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全省環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的其他部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。監(jiān)測(cè)、監(jiān)視形成的資料應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。

從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的單位，必須依法設(shè)立并經(jīng)計(jì)量認(rèn)證后，方可從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定防治赤潮。

工作計(jì)劃。

加強(qiáng)赤潮信息管理和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作。

沿海設(shè)區(qū)的市人民政府必須組織有關(guān)部門(mén)和單位制定海上污染事故。

應(yīng)急預(yù)案。

;發(fā)生海上重大污染事故時(shí)，要指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)消除或者減輕污染危害。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者有違反本條例規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并依法進(jìn)行處理。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)，有權(quán)依法對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

檢查單位應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時(shí)，責(zé)任人必須立即采取處理措施，減輕或者消除危害，及時(shí)通知可能受到危害和影響的單位和個(gè)人，并立即就近向沿?？h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)及海事管理機(jī)構(gòu)接到海洋環(huán)境污染事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并采取必要措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行認(rèn)定并處理;不屬于其職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況轉(zhuǎn)交有管理職責(zé)的部門(mén)，并告知當(dāng)事人。

屬于特大或者重大海洋環(huán)境污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即將事故的類型、發(fā)生的時(shí)間、污染源及主要污染物質(zhì)、采取的應(yīng)急措施等初步情況報(bào)同級(jí)人民政府和其上級(jí)行政主管部門(mén)，并在查清基本情況后將事故發(fā)生的原因、造成的海洋環(huán)境損害和采取的措施報(bào)告同級(jí)人民政府和其上級(jí)行政主管部門(mén)。

沿海有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)下列區(qū)域的保護(hù)：

(一)長(zhǎng)樂(lè)海蚌資源增殖保護(hù)區(qū);。

(二)官井洋大黃魚(yú)繁殖保護(hù)區(qū);。

(三)深滬灣海底古森林遺址自然保護(hù)區(qū);。

(四)九龍江口紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū);。

(五)漳江口紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū);。

(六)東山珊瑚自然保護(hù)區(qū);。

(七)廈門(mén)珍稀海洋物種自然保護(hù)區(qū);。

(八)漳州濱?；鹕降刭|(zhì)地貌遺址;。

(九)其他依法批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的區(qū)域。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)上述保護(hù)區(qū)內(nèi)海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

任何單位和個(gè)人不得破壞紅樹(shù)林、濱海濕地、珊瑚和海岸自然性狀;不得使用有毒有害的固體廢棄物填海、圍海;從事填海工程的，應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式。

采挖海砂、開(kāi)發(fā)海島及周圍海域資源的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施。造成海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境破壞的，開(kāi)發(fā)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治和恢復(fù)的責(zé)任。

禁止在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全，以及明顯降低水體交換能力的工程建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)挖、疏浚航道應(yīng)當(dāng)避開(kāi)赤潮多發(fā)期。

沿海有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃三都灣、羅源灣、福清灣、興化灣、同安灣、東山灣、詔安灣等重點(diǎn)養(yǎng)殖海域的養(yǎng)殖生產(chǎn)，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)藥、漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國(guó)家或者地方明令禁止使用的農(nóng)藥、漁藥，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物應(yīng)當(dāng)運(yùn)至陸地場(chǎng)所作無(wú)害化處理，不得棄置海域。沿海有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖海域海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，不得從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)。

第十九條引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的，應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交海洋生物物種釋放安全環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告。省人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行科學(xué)論證，并自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，書(shū)面通知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)規(guī)定需要報(bào)上級(jí)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的海洋生物物種組織跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)可能對(duì)海洋環(huán)境造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

向海域排放陸源污染物的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。排放污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，沿?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入海河口、排污口的監(jiān)測(cè)工作。

濱海沿岸的度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位，其排放的污水未能納入城市污水設(shè)施進(jìn)行集中處理的，必須設(shè)置污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

港口、碼頭、船舶修造(拆)廠、海濱旅游點(diǎn)等使用海域或者海岸線的單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，并負(fù)責(zé)清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和固體漂浮物。拒不清除的，由海洋行政主管部門(mén)指定人員代為清除，所需費(fèi)用由使用海域或者海岸線的單位承擔(dān)。

新建、改建、擴(kuò)建海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取措施保護(hù)海洋資源。海岸工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)合理選址。在本條例規(guī)定的海洋自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)養(yǎng)殖海域陸域內(nèi)，不得新建不具備有效治理措施的化工、印染、制革、電鍍、煉油、拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案并接受其監(jiān)督。

海洋行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定的審批期限內(nèi)作出審批決定。

第二十四條海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。跨行政區(qū)域項(xiàng)目用海的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由共同的上一級(jí)地方人民政府海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、漁業(yè)行政主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn);海洋行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，因工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

海岸或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起滿五年，方開(kāi)工建設(shè)的，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。

海洋工程建設(shè)單位或者使用者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除可能污染海洋環(huán)境或者影響海上交通安全的廢棄的構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。

拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制。

工作方案。

并報(bào)原海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批部門(mén)備案。

從事海岸工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)向海洋排放污染物、廢氣或者其它有毒有害物質(zhì)，必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

從事船舶供油、殘油回收、清洗油艙或者船舶垃圾接收等作業(yè)活動(dòng)的，必須配備相應(yīng)的作業(yè)裝備和專業(yè)從業(yè)人員，并具有安全與防污染操作規(guī)程、應(yīng)急措施和實(shí)際操作記錄。

在港內(nèi)從事油料補(bǔ)給和殘油、污油水接收處理的船舶，應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

船舶垃圾應(yīng)當(dāng)存放在容器或者垃圾袋內(nèi)。含有有毒有害或者其他危險(xiǎn)物品的船舶垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。

接收船舶垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)將船舶垃圾集中運(yùn)至環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)指定的陸地場(chǎng)所進(jìn)行處理。

來(lái)自疫情發(fā)生港口的船舶，需要處理的垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)衛(wèi)生處理后，方可委托接收單位接收。

載運(yùn)具有危險(xiǎn)性或者污染危害性貨物的船舶，其航運(yùn)公司或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理體系，防止船舶海難事故發(fā)生，造成海洋環(huán)境污染。

載運(yùn)散裝油類的船舶應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法采取強(qiáng)制清除、強(qiáng)制打撈或者強(qiáng)制拖航等應(yīng)急處置措施，避免或者減少污染損害;由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)，未繳清費(fèi)用或者未提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，不得開(kāi)航。

屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處理。

船舶污染海洋環(huán)境，受到污染的單位和個(gè)人有權(quán)要求造成污染損害的責(zé)任人賠償損失。發(fā)生賠償糾紛時(shí)，當(dāng)事者雙方可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工向海事管理機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法提請(qǐng)?jiān)V訟或者申請(qǐng)仲裁。

違反本條例第十六條規(guī)定，因非法采挖海砂、沒(méi)有采取先圍后填方式進(jìn)行填?；蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，由縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十八條第二款和第三款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第二十條第一款規(guī)定，逾期未完成治理任務(wù)的，除由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照國(guó)家規(guī)定收取超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以由作出治理決定的人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本條例第二十六條規(guī)定的，由原審批部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正，擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，并處以十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第二十七條規(guī)定，海洋工程建設(shè)單位或者使用者不拆除或者不按照有關(guān)規(guī)定拆除可能污染海洋環(huán)境的廢棄構(gòu)筑物和附屬設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第三十二條規(guī)定，來(lái)自疫情發(fā)生港口的船舶垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水未經(jīng)衛(wèi)生處理委托接收單位接收的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)委托單位和接收單位予以警告，并處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì)違反本條例規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

縣級(jí)以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)有下列情形之一的，其直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)成作出檢查;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)接到海洋污染事故報(bào)告后，沒(méi)有立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;。

(三)對(duì)特大或者重大海洋污染事故，沒(méi)有按照規(guī)定立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

《福建省長(zhǎng)樂(lè)海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》、《官井洋大黃魚(yú)繁殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，適用本條例。

本條例自20xx年12月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十

第四十二條新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十四條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。

第六章防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十一

發(fā)布于1982年的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，經(jīng)1999年修訂后，從2000年4月開(kāi)始實(shí)施。新法在海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，防治海洋污染工程建設(shè)項(xiàng)目和遏制海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害等方面作了具體的規(guī)定。

“渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃”是近年來(lái)清潔海洋的舉措之一，該計(jì)劃對(duì)海上油(氣)田、船舶的廢棄物排放入海和廢棄物海洋傾倒等海洋排污行為作出若干限制性的規(guī)定。

目前，全國(guó)已建成各類海洋自然保護(hù)區(qū)80余個(gè)，其中國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)24個(gè)。

這些海洋自然保護(hù)區(qū)保護(hù)了具有較高科研、教學(xué)、自然歷史價(jià)值的海岸、河口、島嶼等海洋生境，保護(hù)了中華白海豚等珍稀瀕危海洋動(dòng)物及其棲息地，也保護(hù)了紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十二

隨著人類社會(huì)開(kāi)發(fā)海洋與利用海洋活動(dòng)的增多,海洋環(huán)境遭到大量破壞、海洋資源急速枯竭,海洋環(huán)境的壓力日益嚴(yán)重,保護(hù)海洋環(huán)境已受到國(guó)際社會(huì)特別是沿海國(guó)家的廣泛關(guān)注和高度重視。下文是山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例，歡迎閱讀!

第一條為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省管轄的海域以及沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

在本省管轄海域以外，造成本省管轄海域污染的，依照國(guó)家有關(guān)法律和本條例執(zhí)行。

第三條海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循海河統(tǒng)籌、海陸兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則。

第四條沿?？h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋污染防治工作。

沿?？h級(jí)以上海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱海洋與漁業(yè)部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境實(shí)施監(jiān)督管理，保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)，組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋污染防治工作;負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，以及漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并按照職責(zé)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故。

海事行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱海事部門(mén))負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理。

第五條海洋與漁業(yè)、環(huán)保、海事等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合，密切協(xié)作，共同做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)海洋污染事故或者污染損害海洋環(huán)境的違法行為，可以進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法。

因陸源污染物造成海洋環(huán)境污染損害或者船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，環(huán)保部門(mén)或者海事部門(mén)調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收海洋與漁業(yè)部門(mén)參加。

前款規(guī)定的海洋污染事故以外的漁業(yè)污染事故，海洋與漁業(yè)部門(mén)調(diào)查處理時(shí)，涉及其他監(jiān)督管理部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)吸收其他監(jiān)督管理部門(mén)參加。

第六條沿海縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋生態(tài)建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)等海洋環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r逐步加大資金投入。

沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育，鼓勵(lì)海洋環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第七條省海洋與漁業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)保等有關(guān)部門(mén)擬定全省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，并按程序報(bào)批后實(shí)施。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))海洋與漁業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)上一級(jí)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，擬定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并按程序報(bào)批。

重點(diǎn)海域名錄由省海洋與漁業(yè)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

第八條沿海設(shè)區(qū)的市以上的海洋與漁業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)或者專項(xiàng)通報(bào)。

海洋與漁業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)提供編制環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料;環(huán)保等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向海洋與漁業(yè)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第九條沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定、實(shí)施防治赤潮災(zāi)害。

應(yīng)急預(yù)案。

做好防治工作。

沿海縣級(jí)以上海洋與漁業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)赤潮監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布;發(fā)生赤潮時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)省海洋與漁業(yè)部門(mén)。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)赤潮時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)部門(mén)報(bào)告。

第十條沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位制定海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故時(shí)，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，采取措施，消除或者減輕污染危害。

海洋環(huán)境污染事故危及人體健康和海洋生物資源的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報(bào)或者公告。

第十一條具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以劃定為海洋特別保護(hù)區(qū)。

海洋特別保護(hù)區(qū)的選劃、建設(shè)和管理，由省海洋與漁業(yè)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十二條開(kāi)發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

任何單位和個(gè)人不得在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全、降低水體交換能力以及增加通道淤積速度的工程建設(shè)項(xiàng)目。

采挖海砂、礫石或者開(kāi)發(fā)海島及周圍海域資源的，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得擅自改變海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境。

第十三條海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照海洋功能區(qū)劃劃定的養(yǎng)殖區(qū)域，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥，養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)藥、獸藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

第十四條沿海設(shè)區(qū)的市以上海洋與漁業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)黃河口、膠州灣、萊州灣等海洋生態(tài)敏感海域進(jìn)行海洋生態(tài)調(diào)查和評(píng)價(jià)。

第十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國(guó)家確定的主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，制定本省重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制計(jì)劃，制定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)海域污染物排海總量控制實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第十六條直接向海洋排放污染物，必須達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納排污費(fèi)。

排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于海洋環(huán)境的整治與恢復(fù)。

第十七條沿?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重點(diǎn)海域環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，建設(shè)和完善排水管網(wǎng)，建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。

濱海酒店、賓館、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的污水經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，納入城市污水集中處理設(shè)施;未納入城市污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)自備污水處理設(shè)施。

污水未經(jīng)處理或者經(jīng)處理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不得排放。

第十八條港口、碼頭、石油開(kāi)發(fā)以及船舶制造、維修、拆卸企業(yè)等用海單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，并清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾和廢棄物。

第十九條從事海上生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，不得將未經(jīng)無(wú)害化處理的生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域。

濱海從事生產(chǎn)、加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的污染物、廢棄物進(jìn)行處理，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。

第二十條從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

在港口、碼頭和利用海上裝卸設(shè)施從事散裝油類、有毒有害液體貨物裝卸作業(yè)活動(dòng)的，必須依法編制污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

港內(nèi)作業(yè)的船舶和在港內(nèi)停泊三十日以上的船舶，應(yīng)當(dāng)對(duì)其污水排放設(shè)備實(shí)施鉛封措施。

第二十一條船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，由海事部門(mén)依法采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施，避免或者減少污染損害。屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的，由海洋與漁業(yè)部門(mén)依法進(jìn)行處理。

處理海難事故的費(fèi)用，依法應(yīng)當(dāng)由船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的，船舶所有者或者經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳清;未繳清或者未提供相應(yīng)擔(dān)保的，不得開(kāi)航。

第二十二條新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定將海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件)報(bào)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)保部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋與漁業(yè)、海事部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海水浴場(chǎng)和沿海重要的漁業(yè)水域內(nèi)，不得新建排污口。

第二十三條新建、改建、擴(kuò)建海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)海洋與漁業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)環(huán)保部門(mén)備案，接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督。

第二十四條省人民政府授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，以及跨設(shè)區(qū)的市的海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由省環(huán)保部門(mén)、海洋與漁業(yè)部門(mén)按照各自職責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn);其他海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，由沿海設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門(mén)、海洋與漁業(yè)部門(mén)按照各自職責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

第二十五條海洋與漁業(yè)部門(mén)在核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之前，必須征求海事部門(mén)的意見(jiàn);涉及軍事禁區(qū)、軍事保護(hù)區(qū)的，必須征求軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十六條海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的，環(huán)保部門(mén)、海洋與漁業(yè)部門(mén)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)舉行論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者采取其他形式征求有關(guān)專家、公眾的意見(jiàn)。

第二十七條環(huán)保部門(mén)和海洋與漁業(yè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中有不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)、改正等補(bǔ)救措施;建設(shè)單位自己發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件情形的，也應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)論采取補(bǔ)救措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)部門(mén)備案。

第二十八條經(jīng)依法批準(zhǔn)從事填?；顒?dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取防止海洋污染的有效措施，不得使用未經(jīng)無(wú)害化處理的生活垃圾、醫(yī)療垃圾或者其他有毒有害物質(zhì)填海。

第二十九條違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由海洋與漁業(yè)部門(mén)予以警告，責(zé)令停止建設(shè)、限期整治和恢復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:。

(四)使用未經(jīng)無(wú)害化處理的生活垃圾、醫(yī)療垃圾或者其他有毒有害物質(zhì)填海的。

第三十一條違反本條例規(guī)定，拒不清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄物或者將生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域的，由海洋與漁業(yè)部門(mén)指定有關(guān)單位代為清除，所需費(fèi)用由用海單位承擔(dān)，并處三萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)和其他部門(mén)有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損害的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。

(二)海岸、海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前未依法征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的;。

(三)違反規(guī)定或者越權(quán)審核、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;。

(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三十四條本條例下列用語(yǔ)的含義是:。

(一)海岸工程，是指工程主體位于海岸線以上，為控制海水或者利用海洋完成部分功能，并對(duì)海洋環(huán)境有影響的工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)海洋工程，是指工程主體和工程主要作業(yè)活動(dòng)位于海岸線以下，并對(duì)海洋環(huán)境有影響的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第三十五條本條例自20xx年12月1日起施行。

海洋環(huán)境(質(zhì)量)標(biāo)準(zhǔn)指確定和衡量海洋環(huán)境好壞的一種尺度。它具有法律的約束力，一般分為三類，即海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物體殘毒標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)通常要經(jīng)過(guò)兩個(gè)過(guò)程。

首先，要確定海洋環(huán)境質(zhì)量的"基準(zhǔn)"，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，掌握環(huán)境要素的基本情況，一定階段內(nèi)海水、沉積物中污染物的種類、濃度和生物體中各種污染物的殘留量;考察不同環(huán)境條件下，各種濃度的污染物的影響，并選取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，才能確定基準(zhǔn)。其次，"標(biāo)準(zhǔn)"的確定要考慮適用海區(qū)的自凈能力或環(huán)境容量，以及該地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的承受能力。

發(fā)布于1982年的《海洋環(huán)境保護(hù)法》，經(jīng)1999年修訂后，從20xx年4月開(kāi)始實(shí)施。新法在海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，防治海洋污染工程建設(shè)項(xiàng)目和遏制海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害等方面作了具體的規(guī)定。

“渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃”是近年來(lái)清潔海洋的舉措之一，該計(jì)劃對(duì)海上油(氣)田、船舶的廢棄物排放入海和廢棄物海洋傾倒等海洋排污行為作出若干限制性的規(guī)定。

目前，全國(guó)已建成各類海洋自然保護(hù)區(qū)80余個(gè)，其中國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)24個(gè)。這些海洋自然保護(hù)區(qū)保護(hù)了具有較高科研、教學(xué)、自然歷史價(jià)值的海岸、河口、島嶼等海洋生境，保護(hù)了中華白海豚等珍稀瀕危海洋動(dòng)物及其棲息地，也保護(hù)了紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十三

為醴陵?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)，建設(shè)生態(tài)醴陵，減少白色污染《減少塑料袋的使用和對(duì)環(huán)境的污染》。

二，目的；

宣傳《環(huán)境保護(hù)知識(shí)》，提升市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。為企業(yè)提高知名度和企業(yè)廣告效應(yīng)和社會(huì)效益雙贏。

三，方法；

醴陵市環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)環(huán)境保護(hù)樂(lè)團(tuán)，以藝術(shù)為載體，用演出的形式，愉悅的方法，為企業(yè)辦一場(chǎng)晚會(huì)，通過(guò)主持人宣講詞，1，宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，2，宣傳企業(yè)文化及產(chǎn)品介紹。

四，為減少白色污染《減少塑料袋的污染》，只需企業(yè)捐贈(zèng)一定數(shù)量（1000只）環(huán)保購(gòu)物袋，并在環(huán)保購(gòu)物袋上印有企業(yè)的名稱和產(chǎn)品介紹。同晚會(huì)同時(shí)進(jìn)行發(fā)放到市民手中，還有環(huán)保志愿者和主持人的宣講，一定企業(yè)廣告和經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。這又何樂(lè)而不為呢！

我們的環(huán)保樂(lè)團(tuán)，在不斷優(yōu)化壯大，成員有羅小毛教授，株洲市音協(xié)副主席，醴陵揚(yáng)琴協(xié)會(huì)主席楊麗平老師，曾兩進(jìn)北京神洲大舞臺(tái)獲金獎(jiǎng)的史曉林老師。醴陵市的笛子高手周壯谷老師等40位藝術(shù)界退休的民間民樂(lè)藝人，樂(lè)器齊備，技藝精良。他們以民樂(lè)藝術(shù)為載體，用藝術(shù)的形式，愉樂(lè)的方法，把環(huán)境保護(hù)知識(shí)連一頓藝術(shù)大餐，無(wú)私奉獻(xiàn)給大家。

我們每個(gè)人都有出行到超市購(gòu)物和到市場(chǎng)買(mǎi)菜的機(jī)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，但在購(gòu)物和買(mǎi)菜時(shí)都只想到好拿好提，而沒(méi)有考慮這些“塑料袋”提回家以后就成了垃圾。污染了我們的環(huán)境衛(wèi)生，增加了生活垃圾量。按一個(gè)家庭計(jì)算，每天購(gòu)物和買(mǎi)菜約要拎回5————8只塑料袋，按1000戶計(jì)算，每日要丟棄5000————————8000只塑料袋。請(qǐng)大家想一想，計(jì)算一下，醴陵有多少戶人家，有多少個(gè)商店和菜市埸。每天要丟棄多少塑料袋變成白色垃圾。可見(jiàn)，要靠大家都行動(dòng)起來(lái)，拒絕或少用塑料袋，減少塑料袋的使用和丟棄，才會(huì)使我們的環(huán)境好起來(lái)。

各位父老鄉(xiāng)親胡戈，朋友們；

根據(jù)上面所推理，如以發(fā)放1000只環(huán)保購(gòu)物袋為例，那么每日就會(huì)減少5000——————8000只塑料袋的`使用和丟棄，少產(chǎn)生了多少白色垃圾哦！要少污染多少環(huán)境。如果我們大家都來(lái)以各種方式，拒絕或少用塑料袋，減少塑料袋的使用和丟棄，我相信我們的環(huán)境就會(huì)好很多。我們的環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)都會(huì)輕松一點(diǎn)！

六，朋友們，想一想，作為商家，通過(guò)減少塑料袋的使用，商家其實(shí)也減少了成本開(kāi)支。就拿快餐早點(diǎn)，飲食業(yè)為例，一個(gè)人早餐消費(fèi)2元錢(qián)，就要產(chǎn)生2只塑料袋和一個(gè)塑料杯子，塑料吸管，或是餐合和一次性筷子等。一個(gè)早餐店一日要產(chǎn)生多少白色垃圾哦？全城有多少個(gè)快餐早點(diǎn)，飲食業(yè)店？一日下來(lái)又要產(chǎn)生多少白色垃圾哦！這個(gè)量又是多少？大家想一想，肯定是一個(gè)觸目驚心的數(shù)字?，F(xiàn)在環(huán)境，如此日益惡化，自然災(zāi)害頻發(fā)，我們必需去想一想，我們每個(gè)人該為環(huán)境保護(hù)做點(diǎn)什么？現(xiàn)在我代表環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)倡導(dǎo)大家，一定要“從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊的小事做起，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們的綠色家園————地球！

各位父老鄉(xiāng)親胡戈，朋友們；

每每我們提到環(huán)境衛(wèi)生，生活垃圾，其實(shí)，生活垃圾中大部分就是，白色垃圾“塑料袋”，購(gòu)物包裝袋和一次性餐合，一次性筷子等等。每每我們大家搞環(huán)境保護(hù)活動(dòng)時(shí)，說(shuō)白了，就是撿白色垃圾“塑料袋”。每次到淥江風(fēng)光帶，狀元洲，西山公園，街道搞環(huán)境保護(hù)活動(dòng)時(shí)，洪水沖來(lái)掛著樹(shù)上的彩旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，水上漂浮的，路邊丟的，也都是白色垃圾“塑料袋”。每次搞保護(hù)母親河活動(dòng)，到河灘上撿垃圾，還是離不開(kāi)白色垃圾“塑料袋”。所以，如何減少環(huán)境中的白色垃圾“塑料袋”污染，是迫在眉睫的事。更是城市三創(chuàng)，爭(zhēng)先創(chuàng)模活動(dòng)的瓶頸難題。這個(gè)難題，而被《章光101》企業(yè)龍新平總經(jīng)理想到了，她愿捐贈(zèng)500只環(huán)保購(gòu)物袋，發(fā)放到市民手中，以達(dá)到減少塑料袋立桿見(jiàn)影的效果。

通過(guò)這樣的晚會(huì)宣傳，影響力之大之廣，既有現(xiàn)實(shí)意義又有深遠(yuǎn)的歷史意義，，既有企業(yè)的廣告和經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益（宣傳了環(huán)境保護(hù)知識(shí)），我們環(huán)境保護(hù)志愿者協(xié)會(huì)愿做企業(yè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)騰飛的助推器。環(huán)境保護(hù)的排頭兵先行者，為社會(huì)排憂，為政府解難。衷心希望各企業(yè)響應(yīng)。為盼。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十四

摘要隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來(lái)越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。為了開(kāi)發(fā)海洋資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開(kāi)發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問(wèn)題。為了適應(yīng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)我國(guó)重大的海洋環(huán)境與保護(hù)問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展研究方面的課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對(duì)各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對(duì)策。

隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來(lái)越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國(guó)，特別是象我國(guó)這樣具有相當(dāng)長(zhǎng)的海岸線和眾多海灣的國(guó)家所共同關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報(bào)海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。為了開(kāi)發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開(kāi)發(fā)海洋中的一個(gè)應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問(wèn)題。為了適應(yīng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開(kāi)發(fā)，以及海岸帶開(kāi)發(fā)過(guò)程中的后效問(wèn)題的研究需要，針對(duì)我國(guó)重大海洋環(huán)境與保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展研究是十分必要和迫切的。

在這方面，重點(diǎn)需要開(kāi)展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對(duì)各類污染物作用的機(jī)理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對(duì)策。

一、海洋環(huán)境特征對(duì)各類污染物的作用機(jī)理和規(guī)律研究。

以海洋流體動(dòng)力對(duì)各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運(yùn)動(dòng)及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型。此外，近年來(lái)，在我國(guó)沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強(qiáng)赤潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)外，也應(yīng)加強(qiáng)在建立赤潮生長(zhǎng)機(jī)理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。

此項(xiàng)研究應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、物理模型實(shí)驗(yàn)和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來(lái)進(jìn)行。由于現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)工作耗資巨大，且受到許多客觀條件的限制，所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用，很難將其中的單因素影響分離出來(lái)，因此，往往只能用它來(lái)作為對(duì)某一水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型進(jìn)行檢驗(yàn)其可行性和精度的一個(gè)實(shí)例。

用數(shù)學(xué)模擬方法來(lái)建立海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型是一個(gè)較為有效的方法。目前，在這方面國(guó)內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型，這些水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型大體上都基于以下幾方面的模型：水流數(shù)學(xué)模型；波浪數(shù)學(xué)模型；液流相互作用模型；近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。

在水流數(shù)學(xué)模型研究方面，對(duì)于較大范圍的海域，通?？刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型，對(duì)于紊動(dòng)影響不顯著的海域，可不考慮湍流影響，而對(duì)于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域，如排污口近區(qū)，則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外，采用坐標(biāo)變換，可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型，這樣才能夠較好地重現(xiàn)實(shí)際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域，水流數(shù)學(xué)模型可以以n－s方程和通用的k－（湍流模型為基礎(chǔ)，針對(duì)水溫和鹽度分層流的流動(dòng)特性，考慮浮力對(duì)紊動(dòng)的影響，建立用于模擬同時(shí)存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k－（單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念，分別對(duì)兩相本身的湍流輸運(yùn)規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬，建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。

在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面，可應(yīng)用bi—cgstab法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組，以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā)，可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問(wèn)題的數(shù)學(xué)模型。通過(guò)引入弱非線性波色散關(guān)系，可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對(duì)高階boussinesq方程的進(jìn)一步研究，可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度，并提高方程的非線性精度，可以更精確的計(jì)算較深水域波浪的非線性特征。

針對(duì)帶自由表面的波浪場(chǎng)問(wèn)題，通過(guò)把能有效模擬自由面形態(tài)的n—s方程和波能平衡方程的結(jié)合，可導(dǎo)出一個(gè)能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程，用這個(gè)方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型，可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面，對(duì)于弱流情形，可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型；對(duì)于強(qiáng)流情形，可采用在botssinesq方程中考慮流影響的模型?？梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計(jì)算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來(lái)，建立一種輻射應(yīng)力計(jì)算的新方法，用該方法可對(duì)較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。

在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面，基于n一s方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場(chǎng)模型，可對(duì)非對(duì)稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問(wèn)題過(guò)分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)系統(tǒng)作為目標(biāo)，在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，針對(duì)近海海域水污染的特點(diǎn)，從三維湍流模型出發(fā)，在動(dòng)量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用；在輸運(yùn)方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項(xiàng)，可建立一個(gè)統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過(guò)程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報(bào)模型，它可為環(huán)境評(píng)價(jià)、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計(jì)等提供重要的科學(xué)依據(jù)；同時(shí)對(duì)確定水域環(huán)境容量，從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略，也具有十分重要的理論價(jià)值和應(yīng)用前景。

應(yīng)該指出，在海洋水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型研究方面，數(shù)學(xué)模擬無(wú)疑是一種十分有效的手段，但不論是何種數(shù)學(xué)模型，其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵，直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測(cè)能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無(wú)法從數(shù)學(xué)模型本身來(lái)取得的，有些可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)來(lái)得到，但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過(guò)基本機(jī)理的研究才能得到，在這方面物理模型實(shí)驗(yàn)研究將是一個(gè)有效的手段。

能模擬海洋動(dòng)力因素的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，現(xiàn)代化的量測(cè)儀器和測(cè)試系統(tǒng)是開(kāi)展物理模型實(shí)驗(yàn)研究的必備條件。進(jìn)一步完善piv和lif的濃度場(chǎng)、速度場(chǎng)同步測(cè)量系統(tǒng)，可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu)，獲得流場(chǎng)中水質(zhì)點(diǎn)速度的空間分布和時(shí)間過(guò)程；并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場(chǎng)的空間及時(shí)間變化過(guò)程，可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。

二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報(bào)及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究。

海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來(lái)，我國(guó)海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣，是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費(fèi)用很高，一旦發(fā)生破壞，將會(huì)造成重大的人員傷亡和巨額財(cái)產(chǎn)損失（如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺(tái)，1989年風(fēng)暴潮損失超6億元，1991年db29銷管船在南海通臺(tái)風(fēng)翻沉等）。當(dāng)前我國(guó)海洋能源開(kāi)發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動(dòng)是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞，面臨的首要問(wèn)題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國(guó)東臨西北太平洋，每年出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)數(shù)目占全球的38%，其中對(duì)我國(guó)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)每年有7—8個(gè)。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)登陸或接近我國(guó)沿海通過(guò)時(shí)，都會(huì)在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮，形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。

在我國(guó)北方海域（渤海和北黃海），冬季由于受寒潮影響，沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象，結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對(duì)這些海洋災(zāi)害估計(jì)不足將會(huì)帶來(lái)巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成，不但可給結(jié)構(gòu)物以強(qiáng)大的冰壓力，而且由于冰激引起的振動(dòng)作用，也會(huì)給海洋平臺(tái)的使用和安全帶來(lái)巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù)，至今尚未進(jìn)行過(guò)深入的研究。對(duì)近岸大面積冰排和海上浮冰，在波浪、潮汐作用下都會(huì)引起海冰的斷裂，斷裂后冰塊的尺度直接影響其對(duì)結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺(tái)，為了抵抗冰害，往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式，冰排對(duì)錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動(dòng)力相互作用，也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中，除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外，實(shí)驗(yàn)研究也是一個(gè)重要的手段。在實(shí)驗(yàn)研究中，模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來(lái)進(jìn)行，它們各有其優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個(gè)課題。

我國(guó)是一個(gè)多地震的國(guó)家，海域中時(shí)有地震發(fā)生。強(qiáng)烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物（海洋平臺(tái)、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等）發(fā)生破壞，除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外，其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。

近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強(qiáng)度都在上升，造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性，特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動(dòng)破壞機(jī)理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明，地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對(duì)水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機(jī)理，至今國(guó)內(nèi)外對(duì)此都很少研究，且由于試驗(yàn)條件的限制，國(guó)內(nèi)外對(duì)此方面的試驗(yàn)研究工作開(kāi)展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個(gè)新領(lǐng)域。

以下的一些研究?jī)?nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的，如近海環(huán)境地震危險(xiǎn)性分析，設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)和頻譜特性，強(qiáng)震海底多維地震動(dòng)及其空間分布規(guī)律，地震波傳播特性及地震動(dòng)輸入機(jī)理；海域中大型海上水工建筑物在地震作用下，考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動(dòng)破壞機(jī)理、振動(dòng)控制、地震動(dòng)時(shí)頗聯(lián)合分析模型和輸入機(jī)制、非線性動(dòng)力分析和動(dòng)力破壞試驗(yàn)；核電站海域工程建筑物抗地震性能，海洋采油平臺(tái)及地下輸油管線與地基土動(dòng)力相互作用，碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性；海域中水工建筑物的性能設(shè)計(jì)和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。

海上水工建筑物在長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中健康狀況逐漸惡化，其損傷主要來(lái)自兩個(gè)方面：其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷（裂縫）、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷（低溫、凍融、大氣侵蝕）等；其二是設(shè)計(jì)不周或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，原材料不合格，管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。

因此，發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時(shí)間及方向上的隨機(jī)性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下，對(duì)現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評(píng)估剩余可靠度的理論；結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測(cè)的新技術(shù)和新方法；結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法；海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下（風(fēng)、浪、流、冰、地震等）的可靠度和優(yōu)化理論研究，設(shè)計(jì)與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu)；研究和設(shè)計(jì)使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計(jì)使用期限內(nèi)有足夠的安全度，而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。

為了及時(shí)掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來(lái)臨，發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報(bào)技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng)，如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng)；以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu)；以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng)，將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立數(shù)學(xué)物理模型，通過(guò)多媒體技術(shù)，形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機(jī)理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過(guò)程，建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。

為了充分利用海洋空間，現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運(yùn)輸外，正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機(jī)場(chǎng)、海底隧道和海底倉(cāng)儲(chǔ)的方向發(fā)展。人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計(jì)海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程，估計(jì)到21世紀(jì)，可能出現(xiàn)能容納10萬(wàn)人的海上人造城市。我國(guó)澳門(mén)和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機(jī)場(chǎng)。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等，日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長(zhǎng)，60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機(jī)場(chǎng)。

由此可見(jiàn)，隨著海洋資源與空間的開(kāi)發(fā)利用，各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大，保證這些海上工程設(shè)施的安全運(yùn)行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來(lái)越重要。海岸帶和近岸海域是各種動(dòng)力因素最復(fù)雜的地區(qū)，但同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會(huì)在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動(dòng)態(tài)平衡，影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會(huì)改變海岸的形態(tài)，破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地，若對(duì)含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會(huì)造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對(duì)海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時(shí)處理也將會(huì)逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來(lái)的報(bào)失，另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。

隨著人類對(duì)海洋資源的不斷開(kāi)發(fā)和利用，海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開(kāi)發(fā)中的環(huán)境問(wèn)題，主要內(nèi)容包括：航道、港池開(kāi)挖、疏浚引起的泥沙輸運(yùn)及其疏浚物拋放對(duì)海洋環(huán)境的影響，深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響；破波帶及其附近水域沿岸流對(duì)物質(zhì)輸運(yùn)擴(kuò)散規(guī)律研究；大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變；海岸演變、防護(hù)及開(kāi)發(fā)利用新概念的原則與理論，如由于工程措施所引起的海岸動(dòng)力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。

隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù)，感潮水域污水多點(diǎn)排放漂移擴(kuò)散研究，天然海灣、人工湖及人工運(yùn)河的水質(zhì)交換能力，人工沙灘的保護(hù)措施，灘涂圍墾對(duì)水域環(huán)境的影響等，都將是需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。

鑒于黃河三角洲海岸線不斷依退所帶來(lái)的國(guó)土面積減少、陸上設(shè)施受到威脅甚至破壞、對(duì)黃河三角洲濕地自然條件的毀滅性破壞等一系列問(wèn)題，也是非常迫切需要研究的課題。此外，長(zhǎng)江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸開(kāi)發(fā)、灘涂圍墾和岸灘保護(hù)及整治工程對(duì)水域影響所引起的環(huán)境問(wèn)題及其對(duì)策，也是需要重點(diǎn)研究的課題。

以主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的河口和海岸帶地區(qū)以及主要海域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景，建立一個(gè)數(shù)字化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模擬系統(tǒng)。與防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)一樣，將環(huán)境工程、水利工程、土木工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立模型，通過(guò)多媒體技術(shù)，形象化地針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)測(cè)由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的海域環(huán)境水污染的惡化、海洋自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、巨浪、風(fēng)暴潮、地震、冰害、地質(zhì)災(zāi)害）頻發(fā)的情況。人類活動(dòng)特別是大規(guī)模工程建設(shè)所引起的海洋環(huán)境的變遷和海岸演變，以及它們之間的相互作用，用數(shù)字手段統(tǒng)一地加以處理，建立智能化的決策支持系統(tǒng)，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展，將會(huì)是決策部門(mén)進(jìn)行宏觀決策和具體規(guī)劃時(shí)的一個(gè)十分有效的手段。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十五

保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，才能保障人體健康，下面小編為大家精心搜集了關(guān)于海洋環(huán)境的保護(hù)法，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

第一條

為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條

本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域。

在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的任何單位和個(gè)人，都必須遵守本法。

在中華人民共和國(guó)管轄海域以外，造成中華人民共和國(guó)管轄海域污染的，也適用本法。

第三條

國(guó)家建立并實(shí)施重點(diǎn)海域排污總量控制制度，確定主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，并對(duì)主要污染源分配排放控制數(shù)量。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第四條

一切單位和個(gè)人都有保護(hù)海洋環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染損害海洋環(huán)境的單位和個(gè)人，以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第五條

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作為對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén)，對(duì)全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全國(guó)防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)全國(guó)防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在中華人民共和國(guó)管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

國(guó)家漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市政府根據(jù)本法及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省、自治區(qū)、直轄市政府?dāng)M定全國(guó)海洋功能區(qū)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)和地方海洋功能區(qū)劃，科學(xué)合理地使用海域。

第七條

國(guó)家根據(jù)海洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

毗鄰重點(diǎn)海域的有關(guān)沿海省、自治區(qū)、直轄市政府及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，可以建立海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域合作組織，負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護(hù)工作。

第八條

跨區(qū)域的海洋環(huán)境保護(hù)工作，由有關(guān)沿海地方政府協(xié)商解決，或者由上級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。

跨部門(mén)的重大海洋環(huán)境保護(hù)工作，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)未能解決的，由國(guó)務(wù)院作出決定。

第九條

國(guó)家根據(jù)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海省、自治區(qū)、直轄市政府對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

沿海地方各級(jí)政府根據(jù)國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和本行政區(qū)近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況，確定海洋環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)，并納入政府

工作計(jì)劃

第十條

國(guó)家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家和地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)之一。在國(guó)家建立并實(shí)施排污總量控制制度的重點(diǎn)海域，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，還應(yīng)當(dāng)將主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)作為重要依據(jù)。

第十一條

直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)。

向海洋傾倒廢棄物，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納傾倒費(fèi)。

根據(jù)本法規(guī)定征收的排污費(fèi)、傾倒費(fèi)，必須用于海洋環(huán)境污染的整治，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十二條

對(duì)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未完成污染物排放削減任務(wù)的，或者造成海洋環(huán)境嚴(yán)重污染損害的，應(yīng)當(dāng)限期治理。

限期治理按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第十三條

國(guó)家加強(qiáng)防治海洋環(huán)境污染損害的科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備，實(shí)行淘汰制度。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，防止對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第十四條

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，管理全國(guó)海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，制定具體的實(shí)施辦法，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量，發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報(bào)。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視。

其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的分工，分別負(fù)責(zé)對(duì)入海河口、主要排污口的監(jiān)測(cè)。

第十五條

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供編制全國(guó)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

第十六條

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照國(guó)家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視信息管理制度，負(fù)責(zé)管理海洋綜合信息系統(tǒng)，為海洋環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供服務(wù)。

第十七條

因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人，必須立即采取有效措施，及時(shí)向可能受到危害者通報(bào)，并向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方政府在本行政區(qū)域近岸海域的環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí)，必須采取有效措施，解除或者減輕危害。

第十八條

國(guó)家根據(jù)防止海洋環(huán)境污染的需要，制定國(guó)家重大海上污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)重大海上溢油應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

國(guó)家海事行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定全國(guó)船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計(jì)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

沿海可能發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定，制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海洋行政主管部門(mén)備案。

沿?？h級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)在發(fā)生重大海上污染事故時(shí)，必須按照應(yīng)急計(jì)劃解除或者減輕危害。

第十九條

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)可以在海上實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)處理。

依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十條

國(guó)務(wù)院和沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)紅樹(shù)林、珊瑚礁、濱海濕地、海島、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等具有典型性、代表性的海洋生態(tài)系統(tǒng)，珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海洋生物生存區(qū)域及有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然歷史遺跡和自然景觀。

對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的已遭到破壞的海洋生態(tài)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整治和恢復(fù)。

第二十一條

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和沿海省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)。

國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)的建立，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條

凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立海洋自然保護(hù)區(qū)：

(二)海洋生物物種高度豐富的區(qū)域，或者珍稀、瀕危海洋生物物種的天然集中分布區(qū)域;

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濱海濕地、入海河口和海灣等;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的海洋自然遺跡所在區(qū)域;

(五)其他需要予以特殊保護(hù)的區(qū)域。

第二十三條

凡具有特殊地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開(kāi)發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以建立海洋特別保護(hù)區(qū)，采取有效的保護(hù)措施和科學(xué)的開(kāi)發(fā)方式進(jìn)行特殊管理。

第二十四條

開(kāi)發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃合理布局，不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

第二十五條

引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。

第二十六條

開(kāi)發(fā)海島及周圍海域的資源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的破壞。

第二十七條

沿海地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn)，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。

禁止毀壞海岸防護(hù)設(shè)施、沿海防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。

第二十八條

國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)漁業(yè)建設(shè)，推廣多種生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)方式，改善海洋生態(tài)狀況。

新建、改建、擴(kuò)建海水養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，并應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥，正確使用藥物，防止造成海洋環(huán)境的污染。

第四章防治陸源污染物對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第二十九條

向海域排放陸源污染物，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或者地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第三十條

入海排污口位置的選擇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)科學(xué)論證后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)設(shè)置入海排污口之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建排污口。

在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將排污口深海設(shè)置，實(shí)行離岸排放。設(shè)置陸源污染物深海離岸排放排污口，應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海水動(dòng)力條件和海底工程設(shè)施的有關(guān)情況確定，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十一條

省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定，加強(qiáng)入海河流管理，防治污染，使入海河口的水質(zhì)處于良好狀態(tài)。

第三十二條

排放陸源污染物的單位，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)擁有的陸源污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治海洋環(huán)境污染方面的有關(guān)技術(shù)和資料。

排放陸源污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)。

拆除或者閑置陸源污染物處理設(shè)施的，必須事先征得環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的同意。

第三十三條

禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水。

嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水;確需排放的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家輻射防護(hù)規(guī)定。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水。

第三十四條

含病原體的醫(yī)療污水、生活污水和工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)處理，符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方能排入海域。

第三十五條

含有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的工業(yè)廢水、生活污水，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制向海灣、半封閉海及其他自凈能力較差的海域排放。

第三十六條

向海域排放含熱廢水，必須采取有效措施，保證鄰近漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免熱污染對(duì)水產(chǎn)資源的危害。

第三十七條

沿海農(nóng)田、林場(chǎng)施用化學(xué)農(nóng)藥，必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

沿海農(nóng)田、林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理使用化肥和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。

第三十八條

在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和其他固體廢物的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條

禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。

經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須事先取得國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的書(shū)面同意。

第四十條

沿海城市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)城市污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施，加強(qiáng)城市污水的綜合整治。

建設(shè)污水海洋處置工程，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第四十一條

國(guó)家采取必要措施，防止、減少和控制來(lái)自大氣層或者通過(guò)大氣層造成的海洋環(huán)境污染損害。

第五章防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的污染損害

第四十二條

新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定，并把防治污染所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃。

在依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得從事污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程項(xiàng)目建設(shè)或者其他活動(dòng)。

第四十三條

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的單位，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行科學(xué)調(diào)查，根據(jù)自然條件和社會(huì)條件，合理選址，編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

第四十四條

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第四十五條

禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第四十六條

興建海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采取有效措施，保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境和海洋水產(chǎn)資源。

嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開(kāi)采海濱砂礦和從岸上打井開(kāi)采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。

第四十七條

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在可行性研究階段，編報(bào)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，由海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督。

海洋行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第四十八條

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)檢查批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目不得試運(yùn)行;環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋行政主管部門(mén)驗(yàn)收，或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須事先征得海洋行政主管部門(mén)的同意。

第四十九條

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第五十條

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目需要爆破作業(yè)時(shí)，必須采取有效措施，保護(hù)海洋資源。

海洋石油勘探開(kāi)發(fā)及輸油過(guò)程中，必須采取有效措施，避免溢油事故的發(fā)生。

第五十一條

海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)的含油污水和油性混合物，必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后排放;殘油、廢油必須予以回收，不得排放入海。經(jīng)回收處理后排放的，其含油量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

鉆井所使用的油基泥漿和其他有毒復(fù)合泥漿不得排放入海。水基泥漿和無(wú)毒復(fù)合泥漿及鉆屑的排放，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第五十二條

海洋石油鉆井船、鉆井平臺(tái)和采油平臺(tái)及其有關(guān)海上設(shè)施，不得向海域處置含油的工業(yè)垃圾。處置其他工業(yè)垃圾，不得造成海洋環(huán)境污染。

第五十三條

海上試油時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保油氣充分燃燒，油和油性混合物不得排放入海。

第五十四條

第五十五條

任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位，必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。

禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。

第五十六條

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第五十八條

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第五十九條

獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條

獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。

第六十一條

禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。

第六十二條

在中華人民共和國(guó)管轄海域，任何船舶及相關(guān)作業(yè)不得違反本法規(guī)定向海洋排放污染物、廢棄物和壓載水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動(dòng)的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

第六十三條

船舶必須按照有關(guān)規(guī)定持有防止海洋環(huán)境污染的證書(shū)與文書(shū)，在進(jìn)行涉及污染物排放及操作時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

第六十四條

船舶必須配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材。

載運(yùn)具有污染危害性貨物的船舶，其結(jié)構(gòu)與設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠防止或者減輕所載貨物對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第六十五條

船舶應(yīng)當(dāng)遵守海上交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災(zāi)或者爆炸等引起的海難事故，造成海洋環(huán)境的污染。

第六十六條

國(guó)家完善并實(shí)施船舶油污損害民事賠償責(zé)任制度;按照船舶油污損害賠償責(zé)任由船東和貨主共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度。

實(shí)施船舶油污保險(xiǎn)、油污損害賠償基金制度的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六十七條

載運(yùn)具有污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運(yùn)人、貨物所有人或者代理人，必須事先向海事行政主管部門(mén)申報(bào)。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口、過(guò)境停留或者裝卸作業(yè)。

第六十八條

交付船舶裝運(yùn)污染危害性貨物的單證、包裝、標(biāo)志、數(shù)量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物的有關(guān)規(guī)定。

需要船舶裝運(yùn)污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先進(jìn)行評(píng)估。

裝卸油類及有毒有害貨物的作業(yè)，船岸雙方必須遵守安全防污操作規(guī)程。

第六十九條

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠必須按照有關(guān)規(guī)定備有足夠的用于處理船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應(yīng)急計(jì)劃，并配備相應(yīng)的溢油污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第七十條

進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)：

(一)船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐;

(三)船舶、碼頭、設(shè)施使用化學(xué)消油劑;

(四)船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板;

(五)船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業(yè);

(六)從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第七十一條

船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制采取避免或者減少污染損害的措施。

對(duì)在公海上因發(fā)生海難事故，造成中華人民共和國(guó)管轄海域重大污染損害后果或者具有污染威脅的船舶、海上設(shè)施，國(guó)家海事行政主管部門(mén)有權(quán)采取與實(shí)際的或者可能發(fā)生的損害相稱的必要措施。

第七十二條

所有船舶均有監(jiān)視海上污染的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本法規(guī)定的行為時(shí)，必須立即向就近的依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告。

民用航空器發(fā)現(xiàn)海上排污或者污染事件，必須及時(shí)向就近的民用航空空中交通管制單位報(bào)告。接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)立即向依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)通報(bào)。

第七十三條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款：

(一)向海域排放本法禁止排放的污染物或者其他物質(zhì)的;

(二)不按照本法規(guī)定向海洋排放污染物，或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的;

(三)未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的;

(四)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十四條違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：

(一)不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng)，或者在申報(bào)時(shí)弄虛作假的;

(二)發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的;

(三)不按照規(guī)定記錄傾倒情況，或者不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的;

(四)拒報(bào)或者謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

有前款第(一)、(三)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)、(四)項(xiàng)行為之一的，處五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十五條違反本法第十九條第二款的規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，并處二萬(wàn)元以下的罰款。

第七十六條違反本法規(guī)定，造成珊瑚礁、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。

第七十七條違反本法第三十條第一款、第三款規(guī)定設(shè)置入海排污口的，由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十八條違反本法第三十二條第三款的規(guī)定，擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第七十九條違反本法第三十九條第二款的規(guī)定，經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄海域，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，由國(guó)家海事行政主管部門(mén)責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中華人民共和國(guó)管轄海域，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十二條違反本法第四十五條的規(guī)定，新建嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按照管理權(quán)限，由縣級(jí)以上政府責(zé)令關(guān)閉。

第八十三條違反本法第四十七條第一款、第四十八條的規(guī)定，進(jìn)行海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目未建成環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施未達(dá)到規(guī)定要求即投入生產(chǎn)、使用的，由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工或者生產(chǎn)、使用，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十四條違反本法第四十九條的規(guī)定，使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)材料的，由海洋行政主管部門(mén)處五萬(wàn)元以下的罰款，并責(zé)令其停止該建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行，直到消除污染危害。

第八十五條違反本法規(guī)定進(jìn)行海洋石油勘探開(kāi)發(fā)活動(dòng)，造成海洋環(huán)境污染的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十六條違反本法規(guī)定，不按照許可證的規(guī)定傾倒，或者向已經(jīng)封閉的傾倒區(qū)傾倒廢棄物的，由海洋行政主管部門(mén)予以警告，并處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫扣或者吊銷許可證。

第八十七條違反本法第五十五條第三款的規(guī)定，將中華人民共和國(guó)境外廢棄物運(yùn)進(jìn)中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒的，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)予以警告，并根據(jù)造成或者可能造成的危害后果，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

第八十八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者處以罰款：

(一)港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防污設(shè)施、器材的;

(二)船舶未持有防污證書(shū)、防污文書(shū)，或者不按照規(guī)定記載排污記錄的;

(四)船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

有前款第(一)、(四)項(xiàng)行為之一的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(二)項(xiàng)行為的，處二萬(wàn)元以下的罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第八十九條違反本法規(guī)定，船舶、石油平臺(tái)和裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)予以警告，或者責(zé)令限期改正。

第九十條造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失;完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。

第九十一條對(duì)違反本法規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)根據(jù)所造成的危害和損失處以罰款;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，依法給予行政處分。

前款規(guī)定的罰款數(shù)額按照直接損失的百分之三十計(jì)算，但最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元。

對(duì)造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條完全屬于下列情形之一，經(jīng)過(guò)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免對(duì)海洋環(huán)境造成污染損害的，造成污染損害的有關(guān)責(zé)任者免予承擔(dān)責(zé)任：

(一)戰(zhàn)爭(zhēng);

(二)不可抗拒的自然災(zāi)害;

(三)負(fù)責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門(mén)，在執(zhí)行職責(zé)時(shí)的疏忽，或者其他過(guò)失行為。

第九十三條對(duì)違反本法第十一條、第十二條有關(guān)繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和限期治理規(guī)定的行政處罰，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十四條海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用權(quán)力、玩忽職守、徇私作弊，造成海洋環(huán)境污染損害的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十五條

本法中下列用語(yǔ)的含義是：

(一)海洋環(huán)境污染損害，是指直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入海洋環(huán)境，產(chǎn)生損害海洋生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和海上其他合法活動(dòng)、損害海水使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響。

(二)內(nèi)水，是指我國(guó)領(lǐng)海基線向內(nèi)陸一側(cè)的所有海域。

(三)濱海濕地，是指低潮時(shí)水深淺于六米的水域及其沿岸浸濕地帶，包括水深不超過(guò)六米的永久性水域、潮間帶(或洪泛地帶)和沿海低地等。

(四)海洋功能區(qū)劃，是指依據(jù)海洋自然屬性和社會(huì)屬性，以及自然資源和環(huán)境特定條件，界定海洋利用的主導(dǎo)功能和使用范疇。

(五)漁業(yè)水域，是指魚(yú)蝦類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道和魚(yú)蝦貝藻類的養(yǎng)殖場(chǎng)。

(六)油類，是指任何類型的油及其煉制品。

(七)油性混合物，是指任何含有油份的混合物。

(八)排放，是指把污染物排入海洋的行為，包括泵出、溢出、泄出、噴出和倒出。

(九)陸地污染源(簡(jiǎn)稱陸源)，是指從陸地向海域排放污染物，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的場(chǎng)所、設(shè)施等。

(十)陸源污染物，是指由陸地污染源排放的污染物。

(十一)傾倒，是指通過(guò)船舶、航空器、平臺(tái)或者其他載運(yùn)工具，向海洋處置廢棄物和其他有害物質(zhì)的行為，包括棄置船舶、航空器、平臺(tái)及其輔助設(shè)施和其他浮動(dòng)工具的行為。

(十二)沿海陸域，是指與海岸相連，或者通過(guò)管道、溝渠、設(shè)施，直接或者間接向海洋排放污染物及其相關(guān)活動(dòng)的一帶區(qū)域。

(十三)海上焚燒，是指以熱摧毀為目的，在海上焚燒設(shè)施上，故意焚燒廢棄物或者其他物質(zhì)的行為，但船舶、平臺(tái)或者其他人工構(gòu)造物正常操作中，所附帶發(fā)生的行為除外。

第九十六條

涉及海洋環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)的具體職權(quán)劃分，本法未作規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九十七條

中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是，中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。

第九十八條

本法自2019年4月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十六

第五十五條任何單位未經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得向中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒任何廢棄物。

需要傾倒廢棄物的單位，必須向國(guó)家海洋行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家海洋行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，發(fā)給許可證后，方可傾倒。

禁止中華人民共和國(guó)境外的廢棄物在中華人民共和國(guó)管轄海域傾倒。

第五十六條國(guó)家海洋行政主管部門(mén)根據(jù)廢棄物的毒性、有毒物質(zhì)含量和對(duì)海洋環(huán)境影響程度，制定海洋傾倒廢棄物評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)。

向海洋傾倒廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照廢棄物的類別和數(shù)量實(shí)行分級(jí)管理。

可以向海洋傾倒的廢棄物名錄，由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)擬定，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第五十七條國(guó)家海洋行政主管部門(mén)按照科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則選劃海洋傾倒區(qū)，經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)由國(guó)家海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

國(guó)家海洋行政主管部門(mén)在選劃海洋傾倒區(qū)和批準(zhǔn)臨時(shí)性海洋傾倒區(qū)之前，必須征求國(guó)家海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第五十八條國(guó)家海洋行政主管部門(mén)監(jiān)督管理傾倒區(qū)的使用，組織傾倒區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)經(jīng)確認(rèn)不宜繼續(xù)使用的傾倒區(qū)，國(guó)家海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的一切傾倒活動(dòng)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

第五十九條獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，必須按照許可證注明的期限及條件，到指定的區(qū)域進(jìn)行傾倒。廢棄物裝載之后，批準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)。

第六十條獲準(zhǔn)傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄傾倒的情況，并在傾倒后向批準(zhǔn)部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。傾倒廢棄物的船舶必須向駛出港的海事行政主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。

第六十一條禁止在海上焚燒廢棄物。

禁止在海上處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)。廢棄物中的放射性物質(zhì)的豁免濃度由國(guó)務(wù)院制定。

第八章防治船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十七

為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定了江蘇省海洋環(huán)境保護(hù)條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容，歡迎大家閱讀與收藏。

第一條為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省管轄海域內(nèi)從事航行、勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動(dòng)，或者在本省沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

在本省管轄海域以外從事影響海洋環(huán)境活動(dòng)，造成本省管轄海域污染損害的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本條例執(zhí)行。

第三條海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，海陸兼顧，堅(jiān)持預(yù)防為主，污染防治與生態(tài)建設(shè)并重。

第四條沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋環(huán)境保護(hù)工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，采取有利于海洋環(huán)境保護(hù)的政策措施，加大海洋環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。

海洋生態(tài)建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)等海洋環(huán)境保護(hù)所需資金，由沿?？h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)海洋環(huán)境保護(hù)需要和本地區(qū)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條沿海縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén))作為環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門(mén)，對(duì)本級(jí)政府管轄海域內(nèi)的海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱海洋行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本級(jí)政府管轄海域的海洋環(huán)境監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究以及海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)，負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物以及其它有關(guān)海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。

海事管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理;對(duì)在所管轄海域航行、停泊和作業(yè)的外國(guó)籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門(mén)參與調(diào)查處理。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱漁業(yè)行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)所管轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本級(jí)政府管轄海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。

第六條海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施情況納入沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任考核、追究制度。

沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本地區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況、重點(diǎn)海域排污總量控制制度實(shí)施情況等海洋環(huán)境保護(hù)工作的情況。

第七條沿?？h級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人開(kāi)展保護(hù)海洋環(huán)境的公益性活動(dòng)。對(duì)舉報(bào)污染海洋環(huán)境違法行為和保護(hù)、改善海洋環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條省海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃，編制本省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及重點(diǎn)海域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)省發(fā)展和改革行政主管部門(mén)綜合平衡后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

本省重點(diǎn)海域名錄由省海洋行政主管部門(mén)會(huì)同沿海設(shè)區(qū)的市人民政府和省有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布。

第九條海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃包括海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、主要任務(wù)、主要措施、對(duì)各部門(mén)和沿海各地區(qū)的要求以及海洋生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的安排等內(nèi)容。

海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、沿海開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃、海域使用規(guī)劃等相銜接。

第十條沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)和相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及重點(diǎn)海域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制實(shí)施計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)省海洋行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。

第十一條省及設(shè)區(qū)的市海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期組織對(duì)本級(jí)政府管轄海域內(nèi)的近海和重點(diǎn)海域進(jìn)行海洋資源與環(huán)境的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要包括：海洋化學(xué)、海洋生物與生態(tài)等近岸海洋環(huán)境狀況、主要入海河口污染物排放等基本情況。

第十二條海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)本級(jí)政府管轄海域內(nèi)的海洋環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)視，定期評(píng)價(jià)海洋環(huán)境質(zhì)量。

第十三條省海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)形成的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)視資料，應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理，實(shí)行資源共享。

向社會(huì)提供海洋環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)資料的監(jiān)測(cè)單位，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家有關(guān)的計(jì)量認(rèn)證。

第十四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿岸直接入海的排污口和入海河口上溯三十公里范圍內(nèi)的排污口的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、調(diào)查和評(píng)價(jià)。海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿岸直接入海的排污口附近海域以及入海河口斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)視。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)監(jiān)視資料。

海洋行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)直接入海的排污口附近海域以及入海河口斷面水質(zhì)有異常變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并依法予以處理。

第十五條沿海縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大海洋環(huán)境污染事故、海洋災(zāi)害性突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急體系，制訂。

應(yīng)急預(yù)案。

;發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故和海洋災(zāi)害性突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，并依法向社會(huì)發(fā)布信息。

沿?？赡馨l(fā)生海洋污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定重大污染事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視和應(yīng)急制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海州灣、長(zhǎng)江口等易發(fā)赤潮海域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)視，做好預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息發(fā)布工作。

當(dāng)發(fā)生赤潮時(shí)，海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)省海洋行政主管部門(mén);有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織海洋、環(huán)保、漁業(yè)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施減輕赤潮危害。

單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)赤潮及時(shí)向當(dāng)?shù)睾Ｑ笮姓鞴懿块T(mén)報(bào)告，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)起到重要作用的，海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條沿?？h級(jí)以上地方人民政府可以組織環(huán)保、海洋、漁業(yè)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合執(zhí)法制度，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。

海洋、漁業(yè)部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)在巡航監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止并調(diào)查取證，必要時(shí)有權(quán)采取有效措施，防止污染事態(tài)的擴(kuò)大，并依法處理或者報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

第十八條沿?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)海洋自然環(huán)境的狀況和特點(diǎn)，對(duì)海洋生物多樣性和典型性生態(tài)系統(tǒng)加強(qiáng)保護(hù)，建設(shè)人工魚(yú)礁、實(shí)施近海人工資源增殖放流，整治、恢復(fù)和保護(hù)海洋生態(tài)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)海洋生態(tài)的需要，依照法定程序選劃、建立海洋自然保護(hù)區(qū)與海洋特別保護(hù)區(qū)。

省人民政府根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃和保護(hù)海洋環(huán)境的需要，可以在沿海劃定禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的區(qū)域。對(duì)禁止開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第十九條下列重點(diǎn)海域，禁止設(shè)置排污口、排放污染物、開(kāi)挖海砂，并嚴(yán)格控制其他嚴(yán)重影響海洋生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)：

(一)自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、海珍品保護(hù)區(qū);。

(二)重點(diǎn)漁場(chǎng)及海洋生物種質(zhì)資源繁育場(chǎng);。

(三)輻射沙洲海底沙脊群;。

(四)牡蠣礁、貝殼堤、海蝕地貌等自然遺跡所在海域;。

(五)重點(diǎn)增養(yǎng)殖區(qū);。

(六)海濱浴場(chǎng);。

(七)其他應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)海域。

第二十條沿?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濱海濕地的管理與保護(hù)，控制對(duì)濱海濕地的開(kāi)發(fā)利用。確需開(kāi)發(fā)利用濱海濕地的，應(yīng)當(dāng)符合本省海洋功能區(qū)劃、濕地保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及重點(diǎn)海域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，進(jìn)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第二十一條嚴(yán)格控制在入海河口等興建影響潮汐通道、降低水體交換能力以及加劇海洋演變速度的工程建設(shè)項(xiàng)目;有特殊需要確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的同時(shí)采取必要的海洋環(huán)境保護(hù)或者生態(tài)修復(fù)措施。

依法開(kāi)發(fā)海島及周圍海域資源，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得擅自改變海島地形地貌、岸灘及海島周圍海域的生態(tài)環(huán)境。

第二十二條漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理確定用于漁業(yè)養(yǎng)殖的海域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。

海洋增殖、養(yǎng)殖項(xiàng)目需要設(shè)置人工魚(yú)礁等特殊設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)本省海洋功能區(qū)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行科學(xué)論證。漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

第二十三條因科學(xué)研究、技術(shù)推廣等需要引進(jìn)境外海洋動(dòng)植物物種的，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并先在指定的區(qū)域進(jìn)行完全可控制的試驗(yàn)和論證。

沿海市、縣(市、區(qū))海洋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)所管轄海域、海島和海岸帶境外引進(jìn)物種的調(diào)查監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。

第二十四條本省按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省重點(diǎn)海域海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國(guó)家確定的主要污染物排海總量控制指標(biāo)，制定本省重點(diǎn)海域主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制數(shù)量分配方案。

沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的重點(diǎn)海域主要污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制數(shù)量分配方案，制定管轄的重點(diǎn)海域主要污染物排?？偭靠刂茖?shí)施計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在制定沿岸直接入海排污口和入海河口上溯三十公里范圍內(nèi)排污口排污總量控制指標(biāo)和核準(zhǔn)主要污染源排污量時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)海域主要污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制數(shù)量分配方案。

第二十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家降耗減排的目標(biāo)要求，對(duì)現(xiàn)有的主要污染物排海總量制定減排計(jì)劃，并逐級(jí)分解到沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))。沿海設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的減排計(jì)劃實(shí)施方案，削減主要污染物排海總量。

第二十六條對(duì)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省海洋行政主管部門(mén)確定的主要入海河流，實(shí)行行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入地方政府環(huán)境保護(hù)任期責(zé)任目標(biāo)。

主要入海河流市界斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，縣界斷面水質(zhì)的監(jiān)測(cè)由設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第二十七條沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)，在其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)包括海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

前款規(guī)定的規(guī)劃草案，其環(huán)境影響報(bào)告中未包括海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的，審批機(jī)關(guān)不予審批。

第二十八條禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。已建的不具備有效治理措施的上述工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停產(chǎn)整頓;責(zé)令停產(chǎn)整頓期滿仍未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

沿海陸域內(nèi)的其他建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容;未包括海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。

第二十九條沿?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)和完善城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)、污水集中處理設(shè)施。

污水離岸排放工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合本省海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

第三十條在沿海從事港口、碼頭作業(yè)和旅游經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法配備防治污染的設(shè)備、設(shè)施，及時(shí)處理其作業(yè)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的污染物、廢棄物，防止進(jìn)入海域污染海洋環(huán)境。

第三十一條海岸工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)，海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)海洋行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)督。海洋行政主管部門(mén)在核準(zhǔn)海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之前，必須征求海事、漁業(yè)行政主管部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的意見(jiàn)。

第三十二條海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)海洋環(huán)境造成重大影響的，建設(shè)單位在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。

第三十三條海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況停止建設(shè)或者運(yùn)行，主動(dòng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)論采取補(bǔ)救措施，并報(bào)原批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和海洋行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)海岸工程、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中有不符合環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)情形的，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)、改正等補(bǔ)救措施。

第三十四條在沿海港口進(jìn)行港內(nèi)作業(yè)的船舶或者在港內(nèi)停泊三十日以上的船舶，應(yīng)當(dāng)對(duì)其污水排放設(shè)施采取鉛封措施，并接受海事管理機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

第三十五條船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制清理、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施，避免或者減少污染損害。漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶發(fā)生上述情形的，由漁業(yè)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行處理。

清除海洋環(huán)境污染損害所需的費(fèi)用，依法應(yīng)當(dāng)由肇事船舶經(jīng)營(yíng)者或者所有者承擔(dān)的，船舶經(jīng)營(yíng)者或者所有者必須在開(kāi)航前辦妥有關(guān)款項(xiàng)的財(cái)務(wù)擔(dān)?；蛘呃U納手續(xù)。

第三十六條禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強(qiáng)放射性物質(zhì)等國(guó)家規(guī)定的一類廢棄物。

嚴(yán)格控制向海洋傾倒重金屬及其化合物、氟化合物等國(guó)家規(guī)定的二、三類廢棄物，確需傾倒的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，依法申領(lǐng)傾倒許可證，并在指定的區(qū)域內(nèi)傾倒。

獲準(zhǔn)向海洋傾倒廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)接受海洋行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。利用船舶傾倒廢棄物的，還應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第三十七條向海洋排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目依法繳納的海洋工程排污費(fèi)、陸域直接向海洋排放污染物的單位和個(gè)人依法繳納的排污費(fèi)，全額納入財(cái)政預(yù)算，全部用于海洋環(huán)境污染防治與海洋生態(tài)建設(shè)，不得挪作他用。

濱海城市及沿?？h級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在陸域排污單位和個(gè)人繳納的排污費(fèi)中，安排適當(dāng)比例的資金，加大對(duì)海洋環(huán)境污染防治與海洋生態(tài)建設(shè)的支持力度。

第三十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目未采取海洋環(huán)境保護(hù)或者海洋生態(tài)修復(fù)措施的，由海洋行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法責(zé)令停止違法作業(yè)、采取補(bǔ)救措施，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自改變海島地形地貌、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境的，由海洋行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法作業(yè)、采取補(bǔ)救措施，并處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成危害的，由海洋行政主管部門(mén)處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第三十條規(guī)定，不處理作業(yè)、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的污染物、廢棄物，污染海洋環(huán)境的，由依法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令清除其使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和其他固體廢棄物，并可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條違反本條例第三十四條規(guī)定，未采取鉛封措施的，由海事管理機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條本條例規(guī)定的由海洋行政主管部門(mén)實(shí)施的行政處罰，海洋行政主管部門(mén)可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四十四條依法行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)違反規(guī)定或者越權(quán)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的;。

(三)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假行為的。

第四十五條本條例自20xx年12月1日起施行。

海洋環(huán)境保護(hù)策劃書(shū)篇十八

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于山東省境內(nèi)對(duì)環(huán)境有影響的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、各種引進(jìn)項(xiàng)目和區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理辦法另行規(guī)定。

項(xiàng)目。

第四條建設(shè)項(xiàng)目要采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，提高資源、能源的利用率，減少對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

質(zhì)的應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1987]13號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)放射性同位素和射線裝置放射防護(hù)管理工作的通知》和國(guó)家計(jì)委、建委、國(guó)防科工委、衛(wèi)生部四部門(mén)頒發(fā)的《放射防護(hù)規(guī)定》。

第五條各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境管理和監(jiān)督檢查。參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證，負(fù)責(zé)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的審批，參加初步設(shè)計(jì)會(huì)審，檢查環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工情況，參加竣工驗(yàn)收并檢查其運(yùn)行情況。

省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局管理范圍之外的大中型項(xiàng)目和投資額3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的環(huán)境管理。

市、地環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)市、地屬以上(含市、地屬)企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理并參與大中型項(xiàng)目和投資額3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的環(huán)境管理。

縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)縣屬以下(含縣屬)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理并參與縣屬以上企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。

第六條凡引進(jìn)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，必須遵守國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。對(duì)產(chǎn)生污染，國(guó)內(nèi)又不能配套解決的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的防治污染設(shè)施。

第七條大中型建設(shè)項(xiàng)目和3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書(shū)中對(duì)可能造成的環(huán)境影響要作簡(jiǎn)要的分析，在可行性研究階段要編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，個(gè)別對(duì)環(huán)境影響較小的，經(jīng)省環(huán)保局認(rèn)可，可填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。

小型基建、技改和其他建設(shè)項(xiàng)目都要在確定項(xiàng)目前填報(bào)環(huán)境影響報(bào)告表。個(gè)別對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重影響較大的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)可令其編報(bào)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題有爭(zhēng)議的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表可由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)提請(qǐng)上一級(jí)環(huán)保部門(mén)審定。

第八條建設(shè)單位可委托持有“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)”的單位(以下稱評(píng)價(jià)單位)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填報(bào)。

評(píng)價(jià)單位要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)性質(zhì)和所處地理位置，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)實(shí)施方案，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)局認(rèn)可后，由建設(shè)單位與評(píng)價(jià)單位簽訂環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制合同。

評(píng)價(jià)單位編制完成環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，按合同要求交付建設(shè)單位。建設(shè)單位將其呈報(bào)省級(jí)主管部門(mén)預(yù)審后再報(bào)省環(huán)境保護(hù)局審批。省環(huán)境保護(hù)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容提要、實(shí)施方案，要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)會(huì)審或直接批復(fù)。

市(地)環(huán)境保護(hù)局(辦)批復(fù)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)要報(bào)省環(huán)境保護(hù)局備案。

建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、位置等如發(fā)生較大改變時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)修改環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)，按原審批程序重新報(bào)批。

第九條從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)”。

評(píng)價(jià)單位應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施方案編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用(包括環(huán)境評(píng)價(jià)咨詢費(fèi))，根據(jù)評(píng)價(jià)投入的工作量確定。評(píng)價(jià)費(fèi)用從工程前期費(fèi)用中支出。

第十條建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，必須有“環(huán)境保護(hù)篇章”，保證環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)及其審批意見(jiàn)所提出的各項(xiàng)措施付諸實(shí)施。

“環(huán)境保護(hù)篇章”應(yīng)闡明：環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)、排放污染物種類、數(shù)量、處理工藝、效果和排放去向;對(duì)資源開(kāi)發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施;綠化設(shè)計(jì);環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)手段、環(huán)境保護(hù)投資概算和環(huán)境效益等。

各級(jí)基本建設(shè)管理部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目的主管部門(mén)在審查初步設(shè)計(jì)時(shí)，要有環(huán)境保護(hù)部門(mén)參加會(huì)審。

第十一條施工單位在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境，防止對(duì)自然環(huán)境造成不應(yīng)有的破壞，防止和減少粉塵、噪聲、震動(dòng)等污染危害。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修整在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的周圍環(huán)境。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目在正式試產(chǎn)或使用前，建設(shè)單位要按管理權(quán)限向環(huán)境保護(hù)部門(mén)填報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表，經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”方可投產(chǎn)使用。否則，不準(zhǔn)投產(chǎn)。

第十三條各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，從收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表之日起，應(yīng)分別在一個(gè)半月、一個(gè)月、半個(gè)月內(nèi)批復(fù)。逾期不批復(fù)的可視為已被認(rèn)可。

設(shè)計(jì);不辦理施工執(zhí)照;土地管理部門(mén)不辦理征用、劃撥土地手續(xù);銀行不予撥款或貸款;物資部門(mén)不供應(yīng)材料、設(shè)備。在竣工驗(yàn)收階段，沒(méi)有環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)給的“環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證”，工商行政管理部門(mén)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十五條對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目，如不編報(bào)“環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)”、初步設(shè)計(jì)沒(méi)有“環(huán)境保護(hù)篇章”而擅自施工的，環(huán)境保護(hù)部門(mén)除令其補(bǔ)報(bào)審批手續(xù)外，必須停止施工，并視情節(jié)輕重和投資大小，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)按建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限和罰款審批權(quán)限給予經(jīng)濟(jì)處罰。

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而強(qiáng)行投產(chǎn)的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任，并對(duì)主要責(zé)任者，給予五百元以下的經(jīng)濟(jì)制裁。同時(shí)對(duì)建設(shè)單位處以罰款。

建設(shè)項(xiàng)目的罰款、列支和使用按魯政發(fā)[1986]39號(hào)文規(guī)定辦理。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容提要、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)實(shí)施方案內(nèi)容提要、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表由省環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一制發(fā)。

第十七條本辦法由山東省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/6015969.html】