總結(jié)是我們進步的動力,它可以幫助我們認識到自己的不足,盡早改正錯誤??偨Y(jié)不僅要描述事實,還要分析原因和總結(jié)經(jīng)驗。以下是小編為大家整理的散文摘抄,讓您感受到作者對生活的獨特理解和感悟。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇一
隨著社會的不斷發(fā)展和進步,突發(fā)事件對社會的影響也變得越來越大。突發(fā)事件的發(fā)生時常無法預(yù)料,但是我們可以通過采取應(yīng)急措施來盡量減少損失。在近期的一個突發(fā)事件中,我親身經(jīng)歷了應(yīng)急措施的實施過程,對于這一主題有了更深刻的體會和認識。
首先,我認識到及時獲取信息的重要性。當突發(fā)事件發(fā)生時,第一時間了解事態(tài)的發(fā)展和影響范圍對于采取應(yīng)急措施至關(guān)重要。在這次事件中,我通過媒體和親友的消息了解到事件的基本情況,并及時向周圍的人員通報。信息的傳遞不僅可以幫助其他人做好安全防范,還可以避免謠言的傳播,提高社會的應(yīng)急響應(yīng)能力。
其次,我深刻體會到大家團結(jié)合作的重要性。在應(yīng)急事件中,大家的團結(jié)合作是最大的力量。我親眼見證了在這次事件中,鄰居之間攜手合作,相互幫助的場景。有人負責(zé)組織疏散,有人負責(zé)提供臨時住所,有人負責(zé)安排飲食等等。大家團結(jié)合作,共同應(yīng)對,使得事態(tài)得到了最大程度的控制和糾正。團結(jié)合作是應(yīng)對突發(fā)事件的根本所在,只有眾志成城,才能化險為夷。
再次,我注意到加強個人的自我保護意識是非常重要的。在突發(fā)事件中,我們首先要做的是確保自己的安全。這次事件中我被迫撤離家園,在背井離鄉(xiāng)的情況下,我的自我保護意識得到了提高。我?guī)狭思本劝?,準備了?yīng)急食品和水源,并確保了通訊工具的暢通。這些措施不僅保護了我自身的安全,也為我在緊急情況下提供了一定的保障和援助。
此外,我認識到應(yīng)急預(yù)案的重要性。在突發(fā)事件中,有一個行之有效的應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。應(yīng)急預(yù)案可以幫助我們在事態(tài)發(fā)生時迅速行動,減少人員傷亡。這次事件中,我所居住的社區(qū)制定了一套完善的應(yīng)急預(yù)案,包括疏散路線、緊急聯(lián)系人和物資準備等。這些措施的實施幫助了我們有條不紊地處理突發(fā)事件,最大限度地減少了損失。
最后,我認識到加強應(yīng)急教育的必要性。不斷加強應(yīng)急教育對于提高社會的應(yīng)急響應(yīng)能力至關(guān)重要。通過應(yīng)急教育,我們可以了解不同類型的突發(fā)事件及其應(yīng)對措施,掌握基本的急救知識和自救技能。我在這次事件中親身體驗到了應(yīng)急教育的效果,它讓我在危急情況下做出正確的判斷和行動,增強了自我保護能力。
總的來說,在這次突發(fā)事件中,我對應(yīng)急措施有了更深入的理解和體會。及時獲取信息,團結(jié)合作,加強個人自我保護意識,制定應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急教育是應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段。面對突發(fā)事件,我們要保持冷靜、勇敢、機智,通過科學(xué)的應(yīng)對措施,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。只有通過不斷的總結(jié)和學(xué)習(xí),我們才能提高社會的應(yīng)急響應(yīng)能力,為應(yīng)對未來的突發(fā)事件做好充分準備。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇二
第一條為了及時、妥善處理用人單位與勞動者因勞動人事爭議引發(fā)的集體上訪、罷工等突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,保障用人單位與勞動者的合法權(quán)益,維護正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,促進改革開放順利進行,制定本制度。
第二條本制度適用于用人單位和與之建立勞動關(guān)系的勞動者之間因勞動人事爭議引發(fā)的嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營秩序和社會秩序的集體上訪、罷工等突出事件(以下簡稱突發(fā)事件)。
第三條處理突發(fā)事件,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》及有關(guān)勞動政策、法規(guī),堅持分級負責(zé)、歸口處理、就地解決的原則;用人單位和勞動者提出的實際問題和合理要求,應(yīng)當公正處理,妥善解決。
在處理突發(fā)事件過程中,應(yīng)當采取措施防止矛盾激化,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和工作,減少和避免經(jīng)濟損失和不良影響。發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,及時提交有關(guān)部門依法處理。
第四條勞動行政部門應(yīng)當組成由主要行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),勞動監(jiān)察、工資、保險、勞動安全衛(wèi)生、信訪、仲裁等有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的突發(fā)事件應(yīng)急工作小組,定期或不定期召開聯(lián)席會議,通報有關(guān)情況。指定專門機構(gòu)和專人負責(zé)此項工作。建立信息收集和報告制度。
第五條勞動行政部門獲悉本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的信息后,應(yīng)在四小時內(nèi)將發(fā)生突發(fā)事件的單位、人數(shù)、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反映等情況,向當?shù)卣蜕霞墑趧有姓块T報告。
第六條突發(fā)事件發(fā)生后,各有勞動行政部門要在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,建立以勞動行政部門、用人單位主管部門為主,包括信訪、公安、工會等部門配合的突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各地勞動行政部門要及時召集協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決突發(fā)事件的具體措施,并指定突發(fā)事件處理工作組人員。
第七條突發(fā)事件處理工作組人員應(yīng)及時趕赴突發(fā)事件發(fā)生地開展工作。動員職工推舉3至4名代表參加突發(fā)事件處理活動,說服其他職工返回工作崗位或居住地,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作和生活秩序。
第八條在查清事實的基礎(chǔ)上,突發(fā)事件處理工作人員應(yīng)當督促企業(yè)與職工代表進行協(xié)商,促使雙方達成協(xié)議,使突發(fā)事件得以平息和解決。
第九條協(xié)商不成的,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當提出處理意見或經(jīng)當?shù)卣庾鞒鎏幚頉Q定。處理意見書或處理決定書應(yīng)及時送達雙方代表,并督促雙方當事人認真履行。
第十條突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)事件處理過程中,對用人單位因違反《勞動合同法》、《勞動法》,侵犯職工合法權(quán)益而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位迅速糾正錯誤,對勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。對違反國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī),勞動條件達不到要求而引發(fā)的突發(fā)事件,應(yīng)責(zé)令用人單位限期整改,造成重大責(zé)任事故的,應(yīng)要求用人單位做好善后工作,并嚴肅處理事故責(zé)任者。對職工提出的不合法、不合理的要求,應(yīng)向職工講清道理,做好說服教育工作。由于職工一方的不合理要求造成企業(yè)經(jīng)濟損失的,應(yīng)依據(jù)責(zé)任大小由責(zé)任人予以賠償。
第十一條各級勞動行政部門應(yīng)當充分運用勞動監(jiān)察與勞動仲裁等法律手段,糾正突發(fā)事件當事人違反勞動法律、法規(guī)的行為,維護用人單位與勞動者的'合法權(quán)益。
第十二條突發(fā)事件當事人自愿申請仲裁,且屬于勞動人事爭議仲裁委員受理范圍的,由勞動人事爭議仲裁委員會組成特別仲裁庭依法處理。
第十三條突發(fā)事件矛盾有可能激化時,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時提請公安部門依法采取防范和緊急處理措施,防止事態(tài)擴大。對個別無理取鬧,構(gòu)成違反治安管理行為的人員,由公安部門依法處理。
第十四條對社會影響較大、持續(xù)時間較長的突發(fā)事件,勞動行政部門應(yīng)協(xié)助企業(yè)主管部門組織人員,及時補充要害工作和生產(chǎn)崗位的空缺,保證工作和生產(chǎn)正常進行。
第十五條突發(fā)事件處理結(jié)束后,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時寫出突發(fā)事件處理結(jié)案報告,報送當?shù)卣蛏霞墑趧有姓块T備案。
勞動行政部門有責(zé)任督促有關(guān)方面盡快落實處理突發(fā)事件時商定的有關(guān)事項。對善后工作中出現(xiàn)的新問題應(yīng)及時向當?shù)卣畧蟾?,防止突發(fā)事件出現(xiàn)反復(fù)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇三
通過對應(yīng)急管理課程的認真學(xué)習(xí),使我清醒的認識到,應(yīng)急事件也可稱為突發(fā)事件或危機事件,就是突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害,需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的事件。包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。一般來說,突發(fā)事件具有以下特點:1.不確定性和突發(fā)性。突發(fā)事件以什么方式、在什么時候出現(xiàn),往往是人們所不能預(yù)料的,這就決定了突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、實際規(guī)模、具體態(tài)勢和影響深刻是難以完全預(yù)測的,一切似乎都是在瞬息萬變,并且極可能產(chǎn)生漣漪效應(yīng)。2.聚眾性。社會性突發(fā)事件,多是由少數(shù)個人操縱,通過宣傳鼓動而把一些不明真相的群眾卷到事件中來。自然性的突發(fā)事件,也往往危及多數(shù)群眾的生命財產(chǎn),關(guān)系到一個區(qū)域工作的成敗,使事件具有聚眾性。3.社會危害性。突發(fā)事件的發(fā)生一般都會造成一定的社會危害,小到影響廣大群眾的正常的生產(chǎn)、生活運轉(zhuǎn),大到影響一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,甚至危害國家的政治安定和民族團結(jié)。4.決策的非程序化性。領(lǐng)導(dǎo)者必須在有限的信息、資源和時間條件下尋求所謂“滿意”的處理方案。危機事件的決策環(huán)境相對于政府的常規(guī)性決策環(huán)境往往是一種非常態(tài)的社會情境,是各種不利情況、嚴重威脅、不確定性的高度積聚。我們只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識,逐步把握規(guī)律,主動采取防范措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。
進入21世紀,隨著社會轉(zhuǎn)型速度的加快和市場化、城市化、全球化進程的深化,我國各類突發(fā)事件不斷發(fā)生,各種社會矛盾及問題不斷積聚,社會運行中的不確定因素明顯增加,這對我國政府及各類社會組織的應(yīng)急管理能力及建設(shè)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。加強應(yīng)急管理建設(shè),開展應(yīng)急管理教育,培養(yǎng)或培訓(xùn)應(yīng)急管理人才日益成為當前我國高等教育的一項重要使命,而學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識就成為我們公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的一門必修課。
應(yīng)對突發(fā)事件,就必須把預(yù)防和管理體制放在優(yōu)先位置,真正做到有制可依。把應(yīng)急管理方案實際化、條理化、細致化,最后形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。我們也是對周區(qū)環(huán)境、地理位置、覆蓋區(qū)域、社會實情進行了全方位考察,綜合所有的制約因素,認真制定了站點監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警和快速反應(yīng)于一體的預(yù)警機制,并搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,盡可能的把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
通過對本課程的學(xué)習(xí),我對應(yīng)急管理的決策、預(yù)防和應(yīng)急準備、檢測與預(yù)警、應(yīng)急救援與處置、恢復(fù)與重建有了一定的了解。應(yīng)對突發(fā)事件跟我們每一個人都息息相關(guān),涉及到我們每一個人的切身利益,是大家共同的事情。應(yīng)急管理只有起點,沒有終點,我會繼續(xù)深入了解和研究應(yīng)急管理這門學(xué)科。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇四
突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴重社會危害,在我們的生活中也很常見,我們要學(xué)會應(yīng)對突發(fā)事件。學(xué)會對突發(fā)事件應(yīng)急處理是非常關(guān)鍵的。本文是關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處理
心得體會
,希望對大家有幫助。公共突發(fā)事件具有較強的危害性、突發(fā)性、緊迫性、不確定性和雙重性。雖然來得突然、猛烈,影響面大,傷害力強,但如果我們及早謀劃,及早預(yù)防,處理得當,就能變被動為主動,將公共群體性突發(fā)事件轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闶录?,甚至不發(fā)生事件。通過9月19日參加縣委中心組(擴大)學(xué)習(xí),聽了省委黨校社會學(xué)教研部柏駿教授的講課,對公共突發(fā)事件產(chǎn)生的原因、不確定性和雙重性有了更加深刻的認識,較好地掌握了預(yù)防和解決突發(fā)事件以及加強危機管理的方式方法。
一、采取“攻心”戰(zhàn)術(shù),堅持經(jīng)常性思想教育
當前,我國正處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、以自然經(jīng)濟為主的社會向以市場經(jīng)濟為主的社會、封閉社會向開放社會、單一社會向多元社會、禮俗社會向法理社會的轉(zhuǎn)型期,社會結(jié)構(gòu)失衡,利益群體多元化,階層利益進一步分化,部分群眾心理失衡,存在著吃著肉還罵娘的不滿情緒。針對這些現(xiàn)象,作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在做群眾工作時,始終要堅持正面引導(dǎo),充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,加強對群眾經(jīng)常性思想教育。采取集中上大課和個別教育相結(jié)合等形式進行。通過大量的灌輸,解決群眾的攀比心理,使他們保持思想上的穩(wěn)定。
二、走出強制打壓誤區(qū),真情為群眾服務(wù)
縱觀《孟連7.19事件》的全過程,起因并不復(fù)雜,但由于地方政府部門處理出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致事件愈演愈烈,最終釀成群眾死亡2人,公安干警多人受傷的大范圍暴力沖突。孟連7.19事件,除留給我們震驚和警醒外,還留給我們許多思考。我們在具體工作中,要切實轉(zhuǎn)變思想,尋求解決問題的最佳途徑。不能認為現(xiàn)在有些群眾素質(zhì)低下,對自身利益要求過分,因此在處理具體問題時,采取簡單、生硬的辦法或采用“高壓政策”。這種錯誤的做法,往往會使矛盾激化,釀成大面積沖突。我們是黨和人民培養(yǎng)起來的干部,手中掌握了黨和人民賦予的一定權(quán)力,對待群眾的合法權(quán)益,我們要換位思考,積極維護,及時正確進行處理。對少數(shù)群眾提出的不合理要求,我們要加強教育疏導(dǎo),不厭其煩的向群眾進行解釋,直至他們的情緒恢復(fù)穩(wěn)定。
三、建立信息預(yù)警機制,加強安全防范
公共突發(fā)事件,會造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境遭受破壞和嚴重社會危害。建立社會信息預(yù)警機制,構(gòu)建信息平臺,對于防范公共突發(fā)事件,有著重要的現(xiàn)實意義。通過村(居)、社區(qū)、片警和各個部門掌握的轄區(qū)民情,在平臺中及時進行綜合分析,及時準確的對事情發(fā)展趨勢、等級作出判斷,依據(jù)
應(yīng)急預(yù)案
,第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,面對面做群眾工作,由新聞發(fā)言人現(xiàn)場答復(fù)群眾提出的問題,把問題解決在當時,解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽之中,為建設(shè)平安泗陽、維護社會穩(wěn)定作出自己更大的努力。學(xué)校安全重于泰山,關(guān)系千家萬戶,事關(guān)學(xué)校和社會的穩(wěn)定與發(fā)展。只有樹立預(yù)警意識,才能防患于未然。在管理過程中,必須狠抓落實,注重細節(jié),防范一時不讓,排查不留死角,整治毫不手軟,機制常抓不懈。通過學(xué)習(xí)《學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理》,談幾點自己的感想。
一、加強安全管理,從嚴管理、落實責(zé)任,做到防患于未然
學(xué)校安全問題己成為當前學(xué)校工作的重中之重,全社會共同關(guān)心的熱點話題,把安全工作放在學(xué)校工作中的首位,成為一項常抓不懈的工作,在每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校日常工作的重點是要通過廣播、班報、上好開學(xué)初安全教育第一課等宣傳教育,使廣大師生增強安全意識,經(jīng)常學(xué)習(xí)安全知識,逐步提高自護應(yīng)急的能力在開學(xué)初要制定切實可行的安全教育
工作計劃
,建立健全安全工作責(zé)任制,定期對學(xué)校的安全教育和防范工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。將安全工作抓實,抓牢在開學(xué)初、放假前,新生入校后,我們學(xué)校都有幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定,對學(xué)生開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力,要以對學(xué)生極端負責(zé)的態(tài)度,對學(xué)校安全工作。學(xué)生的安全和健康成長涉及到千萬個家庭的幸福,安全工作決不能掉以輕心,決不能麻痹與松懈,學(xué)校安全工作必須重視再重視、盡心再盡心,必從嚴管理、落實責(zé)任,要進一步形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)集中抓,學(xué)校教職員工人人參與的安全工作體系,把安全工作落實到各個工作環(huán)節(jié)中去。
二、加強家校合作、明確各自責(zé)任,讓安全教育工作落到實處。
現(xiàn)在我們的中小學(xué)生大部分是獨生子女,在家受到家長的寵愛,比較任性并且唯我獨尊,而我們的家長認為一旦將學(xué)生送入學(xué)校,學(xué)生的安全就成了學(xué)校和教師的責(zé)任,幾乎家長就和學(xué)生安全沒有什么瓜葛了,而中小學(xué)生正處于身心還為成熟的階段,有時缺乏一些必要的安全知識,出于逞能、好強等心理弱點造成一些安全事故的發(fā)生,這給我們的學(xué)校和家長都是一筆重要財富的損失。
所以作為教育工作者的我們,不但在自己給孩子講好一些安全知識的同時,還要督促我們的家長也要給孩子負起安全的責(zé)任,讓他們知道孩子是學(xué)校的安全關(guān)注體,更是家庭的安全關(guān)注體,時刻提醒家長高度重視孩子們的生命安全,進一步明晰未成人在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校、外出期間的管理責(zé)任,切實落實好對未成年子女的監(jiān)護、教育責(zé)任,并懇請家長積極配合學(xué)校做好對學(xué)生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教給他們防雷擊、電擊、火災(zāi)等方面的自救知識,我們也將學(xué)校的作息時間告知了學(xué)生家長。
以方便家長們更好地監(jiān)管自己的孩子,如果我們家校合作,讓教師和家長各自明確自己的責(zé)任,讓我們共同意識到這個孩子是我們共同關(guān)注的對象,這樣我們定會在安全工作上有個好的收獲,并要求家長關(guān)注孩子的身心健康,與老師、學(xué)校共同創(chuàng)造最佳的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,讓孩子在今天快活地成長,讓孩子在明天快樂地飛翔。
三、加大宣傳,強化安全意識,提高學(xué)生的安全自救能力
當前學(xué)生的安全,已引起各級政府部門的高度重視,提高學(xué)生的安全意識、自我保護意識、保護學(xué)生身心健康成長已成為學(xué)校、家長及社會的當務(wù)大事,各年段要利用集會時間,再次對學(xué)生進行安全教育,各班級要利用班會活動開展以安全為主題的教育活動,特別要從提高學(xué)生的自我保護能力方面入手,同時還要利用板報、標語宣傳安全的重要性,增強師生防范意識,營造校園安全環(huán)境。
要進一步加強青少年學(xué)生的法制教育,有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生,預(yù)防未成年人犯罪事件的發(fā)生,教師要關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)、情緒變化,對校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,對心理上出現(xiàn)的問題要給予更多的關(guān)愛、積極疏導(dǎo)化解,要重點關(guān)注單親家庭子女、農(nóng)民工子女、留守子女以及有缺點錯誤的學(xué)生的身心健康成長,各學(xué)校可通過上好堂富有成效的法制教育課、舉辦一場富有特色的校園法制教育活動等,把法制教育落到實處,加強學(xué)校與社會、家庭的溝通橋。
關(guān)注青少年學(xué)生在家庭和社區(qū)的具體表現(xiàn),使法制教育效果得到延伸和鞏固,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,要提高教師的工作責(zé)任心,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,預(yù)防校園周邊及校內(nèi)暴力犯罪事件的發(fā)生,保護青少年的身心健康。
要對全體教職員工全面進行安全責(zé)任心教育,增強全體教職員工的責(zé)任心和責(zé)任感。學(xué)校在開學(xué)初應(yīng)該都要對學(xué)生進行一次安全教育,重點加強對學(xué)生進行集體活動安全、游泳安全、防火安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全以及防范自然災(zāi)害等安全工作教育,特別對學(xué)生進行一些應(yīng)急事件逃生自救教育及演練,比如地震、火災(zāi)等,全面提高學(xué)生安全防范意識,增強學(xué)生自助自救能力。
安全無小事,重在抓落實,常抓是保證,預(yù)防最重要。我們要力爭做到人人講安全、事事講安全、時時講安全。讓安全意識、安全責(zé)任深入人心。一個學(xué)校,肩負著千鈞重擔,如何做好學(xué)校的安全工作,配合學(xué)校安全文化建設(shè),讓學(xué)校滿意,讓學(xué)生滿意,讓家長滿意,更讓社會滿意作為一名教育工作者,更是責(zé)任重大,容不得半點疏漏和大意,務(wù)必把工作抓實做細,確保萬無一失。
“平安就是美麗,平安就是長壽,平安就是財富,平安就是智慧”,生命不保,何談教育,生命不在,何談生活!安全工作只有起點沒有終點,必須做到長期的警鐘長鳴,這是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須從講政治的高度認識并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作。學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,還需要作艱苦的努力方能實現(xiàn)。
為深入貫徹落實黨的xx大報告精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,核心必須堅持以人為本,堅持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力保障和改善民生,一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員,人民的公仆,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的一分子,要想為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化貢獻力量。這就要求我們干部加強自身素質(zhì)的提高,勢必不斷加深對推動科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認識,自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實增強把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。為努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化貢獻力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會組織編寫,中央紀委、中央組織部、中央宣傳部等36個部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材,是黨建讀物的一本好書,我在工作之余擠出時間進行了學(xué)習(xí),收獲頗多,現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實際談幾點體會,由于本人到鎮(zhèn)工作時間較短,很多的人文、地理還不熟悉,談的不當之處請大家給予批評指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級
對突發(fā)事件的定義,國內(nèi)外各有其說,很難形成統(tǒng)一的定義,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,法中所稱突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個要件:一是突發(fā)性,事件發(fā)生的準確時間、地點及危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會的常態(tài)秩序。二是破壞性,事件給公眾的生命財產(chǎn)或者給國家、社會帶來嚴重危害。危害往往是社會性,受害對象也往往是群體性的。三是緊迫性,事件發(fā)展迅速,需要及時拿出對策,采取非常態(tài)措施,以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗和措施難以判斷、掌控,處理不當就可能導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大。
在我國現(xiàn)階段,突發(fā)事件種類繁多,形式多樣。對我國的突發(fā)事件進行分類,既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機理、過程、性質(zhì)和危害對象,也要充分考慮我國的自然地理特點、經(jīng)濟社會發(fā)展水平,還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況,同時還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進行必要歸納,力求分類合理,便于應(yīng)對工作的組織協(xié)調(diào)。因此,突發(fā)事件應(yīng)對法對突發(fā)事件分為以下4類:
1、自然災(zāi)害:其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件:其本質(zhì)特征主要是由一定的社會問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性事件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生,或者引發(fā)次生、衍生事件,必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對。按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)事件的分級標準由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對突發(fā)事件的堅持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對的理念原則:1、以人為本,減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。加強公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采取先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾防范應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié):
一是預(yù)測預(yù)警。針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括:信息報告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括:善后處置、調(diào)查與評估、制訂恢復(fù)重建計劃并組織實施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實情況,政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時澄清不實傳言和謠言,確保不因虛假信息造成社會公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
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突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇五
我校認真落實衛(wèi)生應(yīng)急演練工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《靈壽縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,我們不斷加強了對衛(wèi)生應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步完善了各項預(yù)案和制度,使我校應(yīng)急救援能力得到進一步提高?,F(xiàn)將應(yīng)急演練情況總結(jié)如下:
為了進一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)規(guī)定,全面落實應(yīng)對法,遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,促進我校衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我校成立了由付青山校長任組長,李春英、楊書芹任副組長,各班主任為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機制,成立了十五人的醫(yī)療專業(yè)處置隊伍。
通過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練,大大提高了我校衛(wèi)生應(yīng)急管理人員的應(yīng)急意識、政策理論和管理水平,提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力,廣泛普及了社會公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策,熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進展,建立健全了能滿足我校衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系,全面提升了我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
為了確?!把菥殹闭嬲〉脤嵭?,組長具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作,督查和指導(dǎo)班主任培訓(xùn)與演練,把衛(wèi)生應(yīng)急演練列入重要議事日程,按照“誰主管、誰負責(zé)”,納入目標管理,強化協(xié)調(diào)管理,分級負責(zé)。堅持“從認識到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位?!鼻袑嵖嚲o突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動搖,把突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動開展落到實處,及時解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題,確保培訓(xùn)、演練工作目標和任務(wù)的順利完成。
回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作,在看到成績的同時,也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處,個別同志對突發(fā)事件工作理解不夠,再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,處置突發(fā)事件工作形勢仍然十分嚴峻,還需要加大工作資金投入,不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題,不斷總結(jié),揚長避短,從抓薄弱環(huán)節(jié)入手,切實做到時刻想著群眾,真心關(guān)心群眾,熱情服務(wù)群眾,把人民群眾的安危冷暖放在心坎上,落實在具體行動中,把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作,常抓不懈,真正做到有備無亂。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇六
本月二十日,根據(jù)縣教委的安排,我報名參加了為期兩天的“公需科目”培訓(xùn),聽取了進修學(xué)校石邦君老師主講的《公共突發(fā)事件應(yīng)急處理》一課,石老師的授課,深入淺出,通俗易懂,旁征博引,富有哲理。深感收獲匪淺,使我深深體會到處置好工作中的突發(fā)事件任務(wù)之艱巨、責(zé)任之重大,以及不斷提高自身依法管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力的必要性和緊迫性。
從近年的突發(fā)事件的發(fā)生看,無論是何種公共事件,大多是因為個別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴重、漠視群眾利益、工作方法簡單粗暴、違法行政(群眾利益得不到保障、生活無著落、政策不配套、標準不統(tǒng)一、情報滯后信息不靈)、干部執(zhí)政為民思想缺失、宗旨意識淡漠、基層組織軟弱渙散、難以化解不穩(wěn)定因素、對農(nóng)村黑惡勢力未能及時打擊處理而致使事件升級。尤其是在當前改革攻堅階段,各種矛盾增多,各類群眾利益訴求增多,行政侵權(quán)、司法侵權(quán)個案的發(fā)生,很容易升級為涉政公共事件。所以要求我們每個干部:
一、要在處理突發(fā)事件時必須依法行政,公正文明執(zhí)法,堅決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
二、要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實增強預(yù)防處置突發(fā)事件的政治責(zé)任感和自覺性。
三、要把維護好群眾的利益作為改革發(fā)展的出發(fā)點,從源頭上預(yù)防和減少公共事件的.發(fā)生。
四、要正確把握處置突發(fā)事件的原則,完善處置機制,真正建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制、預(yù)警機制、應(yīng)急處理機制和責(zé)任追究機制,進一步提高預(yù)防和處置能力,堅持正確的處理原則和方法,一旦發(fā)生突發(fā)事件:
5、要加強各部門協(xié)作配合、加強情報信息,嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用。
五、要切實加強基層三級管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把人員、責(zé)任真正落到實處,筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。
取得理解。對惡意炒作的,要開通正面渠道,引導(dǎo)輿論。真正達到媒體與政府異口同聲,不讓別有用心的人有縫隙可鉆。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇七
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升勢在必行,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展人民生活水平的不斷提高各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴重危及人類社會安全的重要因素自然災(zāi)害、安全事件、公共衛(wèi)生事件在給人民群眾的生命財產(chǎn)造成損失的同時也給經(jīng)濟運行帶來了新的不確定因素。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)努力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮社會共同參與部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的工作機制全面提升應(yīng)急管理能力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全維護社會和諧穩(wěn)定成為當前各級政府提升行政能力的重要課題。本人于今年6月26日至7月5日參加了國家行政學(xué)院xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)對于我來說這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、受益匪淺、感受頗深的學(xué)習(xí)學(xué)到了很多以前沒有完全理解和接觸的知識不但在理論上使自己得到了進一步充實開闊了視野、更新了觀念同時在思想上也有了更新的飛躍在認識上有了更大的提高。通過學(xué)習(xí)和結(jié)合自身工作經(jīng)歷認真反思當前提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力有效預(yù)防和處置突發(fā)危機事件勢在必行。
人的意識支配著人的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部對于突發(fā)事件有什么樣的認知在應(yīng)對突發(fā)事件中就會有什么樣的行為在某種意義上也就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的高低。
領(lǐng)導(dǎo)干部一要強化教育樹立民本思想意識。要清醒地認識到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”只有認識到位應(yīng)對突發(fā)事件的工作才能做到位人民群眾的權(quán)利才能得到有效的保障。
二要加強預(yù)防樹立危機意識?!熬影菜嘉K紕t有備有備無患”要做到“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”要清醒地認識到應(yīng)急處置從理論上說是一種被動應(yīng)急而應(yīng)急準備是一種主動應(yīng)急。因此對突發(fā)事件要保持高度的敏感性克服“天下本無事庸人自擾之”這種認為本來沒有事自己瞎著急或自找麻煩的懈怠思想。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合作好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、組織準備以及物資準備等。
三要責(zé)權(quán)一致樹立責(zé)任意識。實行應(yīng)急處置工作各級行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機決斷控制事態(tài)發(fā)展對不作為延誤時機組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。同時加大宣傳和落實“三個必須”管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全提高安全生產(chǎn)意識。
四要資源整合樹立依法規(guī)范意識。整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警等信息系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源建立分工明確、責(zé)任落實、常抓不懈的保障體系。堅持依法行政妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系合理把握非常措施的運用范圍和實施力度使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
應(yīng)急管理能力是黨的執(zhí)政能力在新時期的具體體現(xiàn)。應(yīng)對突發(fā)事件是一項全新的工作首先要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。無論政府還是公眾都需要學(xué)習(xí)、探索提高應(yīng)對的能力唯獨能力提升了才能事半功倍做到有效防范和處置。領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)的高低直接決定應(yīng)急管理的成效大小。因此各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身綜合素質(zhì)的建設(shè)與提高。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部:
一要鍛造立場堅定的政治素質(zhì);
二要培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì);
三要培養(yǎng)嫻熟的業(yè)務(wù)素質(zhì);
四要培養(yǎng)廣泛豐富的知識素質(zhì)。
因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時間除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外多學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識與相關(guān)法律法規(guī)和政策尤其是xxxx年11月實施的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部政策法規(guī)意識不強應(yīng)對突發(fā)事件存在憑經(jīng)驗處置的現(xiàn)象從而有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部對處置突發(fā)事件政策法規(guī)的執(zhí)行力。只有通過學(xué)習(xí)新知識、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野才能與時俱進不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。
我們不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生但是我們可以通過不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生有效地應(yīng)對突發(fā)事件將突發(fā)事件造成的危害降到最低。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力應(yīng)從幾個方面入手:
一是培養(yǎng)敏銳的現(xiàn)場洞察力。敏銳性的培養(yǎng)首先靠深入細致的調(diào)查研究和分析判斷及時做到對各種新情況、新問題胸中有數(shù);其次靠深入工作實際及時捕捉和占有相關(guān)的信息做到在第一時間了解掌握事件苗頭和動態(tài)掌握第一手材料把握事態(tài)發(fā)展的方向提高現(xiàn)場洞察力。
二是提高現(xiàn)場的決斷力。面對突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決斷“當斷不斷反受其亂”。提高決斷力領(lǐng)導(dǎo)干部首先要維持平靜的心態(tài)和冷靜的頭腦。其次要排除各種干擾抓住問題的關(guān)鍵。再次要把握角色認清自己在突發(fā)事件中所處的位置和承擔的責(zé)任。最后要善于收集真實信息迅速作出決定。
三是提高控制處置能力。處置突發(fā)事件關(guān)鍵在于控制事態(tài)發(fā)展使其不擴大、不升級而領(lǐng)導(dǎo)干部控制處置力的高低直接決定著事態(tài)的控制效果。比如我州富寧縣板侖鄉(xiāng)板侖中學(xué)1名女生被毆打并侮辱事件就是事態(tài)控制不力的典型案例。據(jù)調(diào)查核實該事件發(fā)生后該校校長在得知情況后雖然對事件進行了了解但沒有深入的掌握事態(tài)情況和信息認為是一般學(xué)生之間打鬧事件就沒有與當?shù)毓膊块T積極調(diào)查處置有效控制事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致受害學(xué)生的不雅照被嫌疑人上傳qq空間事態(tài)出現(xiàn)了擴大、升級給社會及受害學(xué)生家庭帶來了極大影響。
四是提高科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)能力。面對突發(fā)事件人們對信息的需求尤其是對突發(fā)事件信息的需求比以往任何時候都更為強烈這就需要政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。突發(fā)事件發(fā)生后及時通過媒體用清晰的語言將突發(fā)事件的真實情況主動地、盡可能準確地公布給公眾及時消除謠言與誤解積極引導(dǎo)媒體和輿論獲得民意的支持設(shè)法使受到危機影響的公眾站到政府相關(guān)部門這一邊確保社會公眾對政府相關(guān)部門的信任為突發(fā)事件的應(yīng)對營造良好的社會環(huán)境。
五是提高科學(xué)的善后處理能力。善后處理能力是指突發(fā)事件處置終結(jié)之后領(lǐng)導(dǎo)者對原因的調(diào)查、對相關(guān)人員的處理和問題的改進以及消除影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在事后的評估、查漏補缺工作中應(yīng)認真及時總結(jié)危機處置過程中的不足與漏洞并找出原因建立危機檔案庫。
應(yīng)急管理是一項創(chuàng)新型的工作而創(chuàng)新又是一個領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急管理的組織者、推動者只有不斷提高實踐推動能力才能實現(xiàn)對應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一要強化實踐。突發(fā)事件的應(yīng)對能力只有在實踐中才能得到真正的培養(yǎng)和提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要到工作一線進行鍛煉積累應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗提高組織、指揮、協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場處理問題能力要經(jīng)常性地組織應(yīng)對突發(fā)事件的訓(xùn)練和演練。應(yīng)急演練從現(xiàn)象上看檢驗的是演練是不是有序進行機制是否靈活有效信息渠道暢不暢通應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實效性、實用性;實際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底處置突發(fā)事件能力的強弱。比如職教園區(qū)xxxx開放學(xué)院成立大會事先制定了應(yīng)急預(yù)案注重情景構(gòu)建并提前啟動應(yīng)急準備安排參加人員以百人為方塊形成隊列設(shè)了安全通道和應(yīng)急疏散通道使得1萬多領(lǐng)導(dǎo)干部及師生參與的成立大會在空間有限的園區(qū)升旗廣場內(nèi)得以井然有序開展圓滿完成各項議程得到了高度肯定。
二要調(diào)研推動。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新形勢、新情況、新要求深入群眾、深入基層開展調(diào)研要虛心向群眾求策問計從群眾那里尋求解決問題的辦法。要召集相關(guān)部門通過專題座談會、研討會等形式對突發(fā)事件的處理工作進行創(chuàng)新性探討。要認真研判形勢探索規(guī)律途徑把握工作的主動權(quán)推動應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。
三要過程推動。突發(fā)事件在一定程度上來講是不可避免的為防止突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為危機、災(zāi)難性事件在應(yīng)急管理中必須把創(chuàng)新理念貫穿于每一個工作流程。要根據(jù)實際情況具體問題具體分析包括對群眾的善意疏導(dǎo)、正確激勵到應(yīng)急處理的有序組織等。要不斷嘗試處置各類突發(fā)事件的新方案善于洞察事物態(tài)勢提高自己的預(yù)見能力面對突發(fā)事件的苗頭爭取做到駕馭大局把突發(fā)事件熄滅在萌芽狀態(tài)。
一方面需要建立配套的評估機制。領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力不能完全依靠培訓(xùn)來提高必須用客觀的體制來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和做法。首先要將領(lǐng)導(dǎo)干部的危機管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及對突發(fā)事件的處理情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系中。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的經(jīng)費保障、職責(zé)分工、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)約束機制等內(nèi)容并將其作為任用和晉升的重要參考標準。
另一方面建立健全應(yīng)急管理的考核機制。這也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的一個重要方面就是要在制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為選擇提供相應(yīng)的正向激勵因此要盡快修正目前的考核體系防止出現(xiàn)虛假管理。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件責(zé)任追究制改革各級政府績效考核體系設(shè)立應(yīng)急管理的績效指標要突出五項特征:
一是明確性——對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力進行明確的目標設(shè)定和任務(wù)設(shè)計;
二是可衡量性——界定衡量能力的客觀標準;
三是操作性——在領(lǐng)導(dǎo)干部能力的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn);
四是相關(guān)性——能夠滿足各種相關(guān)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的要求;
五是時限性——把時間的限制作為重要的應(yīng)急管理能力衡量標準。在建設(shè)應(yīng)急管理績效指標的同時要以績效管理為推進平臺包括績效的衡量、績效的監(jiān)控、以及持續(xù)不斷的績效改進等確保將績效管理作為危機管理的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)是一項復(fù)雜而長期的系統(tǒng)工程涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)、知識水平和管理技能等多個層面并與國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、政治體制和面臨突發(fā)事件的范圍和頻度等因素有關(guān)因而需要逐步推進、循序漸進。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)必須與應(yīng)急管理體制建設(shè)相結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行體制框架和背景既要吸收借鑒國外和內(nèi)地城市先進的經(jīng)驗又要結(jié)合各地實際才能不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力從而在根本上保障國家的長治久安。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇八
為了在突發(fā)事件來臨時,我廠的應(yīng)急工作能快速、高效、有序的進行,從而最大限度的保護全廠員工的生命安全,減少不必要的人員傷害,于是在月份組織了突發(fā)事件應(yīng)急演練?,F(xiàn)將演練結(jié)果總結(jié)如下:
組成了以廠長為總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)、安全員為副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組。分別成立了聯(lián)絡(luò)組、救護組、信息組等組織機構(gòu),做到了全體員工參與,人員到位,各司其職。
廠辦公室制定了具有可行性的演練方案,組織廠領(lǐng)導(dǎo)、安全員認真學(xué)習(xí),明確演練目的和指導(dǎo)思想,熟悉演練過程和演練中的注意事項,確保了演練的順利進行。
模擬指揮部接到地震的報告,辦公室人員通知演練開始,到員工防護措施的過程井井有條。員工按預(yù)先制定的路線逃生,磚坯窯內(nèi)工人疏散的方法和各主要地點的人員安排,模擬事故發(fā)生后急救方法也非常合理。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇九
今年5月中旬,按照區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)方案要求,我區(qū)認真做好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)的有關(guān)組織工作,做到“三到位”,認識到位、組織到位、人員到位,收到預(yù)期學(xué)習(xí)效果,增強了我區(qū)公務(wù)員的危機意識和危機管理能力,從而提高整體服務(wù)水平。
我區(qū)十分重視本次突發(fā)公共事件應(yīng)急管理全員培訓(xùn)工作,安排分管應(yīng)急的.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)發(fā)動和組織培訓(xùn)工作。利用各種會議,組織全局黨員干部學(xué)習(xí)文件,使黨員干部從政治高度理解本次培訓(xùn)的意義,充分認識突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)是維護人民群眾利益和社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù),明確本次培訓(xùn)的基本要求,從而加強參與培訓(xùn)的積極性。
為保證培訓(xùn)的實效,我區(qū)落實了有關(guān)組織工作:一是及早做好安排自學(xué)和集中培訓(xùn)的安排,對學(xué)習(xí)人員的業(yè)務(wù)工作適當調(diào)整,保證學(xué)習(xí)時間;二是做好《公共危機管理》等學(xué)習(xí)資料的訂閱,一手一份,三是每期集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)都安排一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,并做好考勤檢查。經(jīng)檢查,三期集中培訓(xùn)未有出現(xiàn)缺勤;四是認真組織好考試,要求培訓(xùn)考試卷交由分管領(lǐng)導(dǎo)檢查,再上交由區(qū)應(yīng)急辦辦公室統(tǒng)一整理,保證考試質(zhì)量。
通過提高認識,落實有關(guān)措施,加強了培訓(xùn)的實效,使我區(qū)公務(wù)員增強危機意識和憂患意識,初步掌握突發(fā)公共事件預(yù)防和處置的基本方法,增強解決問題的能力,從整體上提高公務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力,更好地建設(shè)社會主義和諧社會。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十
在州委的安排部署下州委組織部于xxxx年6月27日至7月4日在國家行政學(xué)院舉辦了xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的`學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認識、提高和想法。
(一)組織到位目標明確。一是覆蓋面廣這個培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級各部門有廳級干部3人,處級干部30人,科級干部29人;不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動員會對班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標明確這個班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班xxxx州的應(yīng)急管理水平在全國全省來講相對是比較滯后的特別是在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅期和社會矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國家行政學(xué)院國家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對性更強。學(xué)校還專門成立班子負責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營造了良好的環(huán)境。
整個培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高xxxx干部的綜合素質(zhì)以此來推動xxxx州應(yīng)急管理水平躍上一個新的臺階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識用于推動xxxx州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的:既有理論深度講授和切合實際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場體驗參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個專題:推進國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會治理創(chuàng)新提高應(yīng)對危機和風(fēng)險的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚。同時還安排參觀了國家博物館和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對媒體、提高實戰(zhàn)能力進行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對應(yīng)急管理重要性的認識進一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識掌握了方法。
(一)是認清了形勢提高了認識。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國內(nèi)和云南省當前最新的突發(fā)事件應(yīng)對形勢和研究內(nèi)容。國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明pxx風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認識到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場、及時溝通的重要性;國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機情景下政府官員媒體應(yīng)對使我掌握了新聞發(fā)布會的基本技巧和提高了應(yīng)對媒體的能力;國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對危機和風(fēng)險的能力回顧了我國近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認識到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢同時也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點和技巧。其他老師講解的專題進一步加深了我對突發(fā)事件應(yīng)急管理的認識對突發(fā)事件應(yīng)對管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進一步的了解清楚了自身肩負的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進一步增強。同時通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認識到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長了見識拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實踐經(jīng)驗豐富教授的各個專題觀點鮮明內(nèi)容生動論述清晰啟發(fā)性強。一位位老師精彩的講述一個個生動的案例一番番激烈的討論循序漸進的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對xxxx應(yīng)急管理工作的認識、當前突發(fā)事件的熱點難點問題等方面的了解對今后進一步拓寬工作思路實施科學(xué)管理具有較強的實踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對技巧進一步豐富觀察問題的視野進一步開闊。
(三)掌握了知識提高了能力。由于我工作過程中面對的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡單所以突發(fā)事件應(yīng)對知識還不夠豐富經(jīng)驗較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機會讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識對突發(fā)事件應(yīng)對有了更深一層的理解和領(lǐng)會。通過培訓(xùn)知識結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進了交流加深了認識。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自xxxx全州各級各部門不但有廳級干部和處級干部還有科級干部;不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進友誼。同時也為我提供了一個相互交流學(xué)習(xí)的平臺讓大家互相交流工作的經(jīng)驗和體會了解各個部門各市縣應(yīng)急管理工作開展情況取長補短共同促進。
按照“橫向到邊縱向到底”的應(yīng)急體系建設(shè)目標和“一案三制”的要求我州的應(yīng)急管理工作體系已經(jīng)基本建立各縣市和州直各部門建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、完善了應(yīng)急措施進行應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)積極組織了應(yīng)急演練。在應(yīng)急管理工作中我州雖然取得了一定的成績但離國家和省的要求仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)應(yīng)急管理體制機制建設(shè)需要進一步加強。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府的相關(guān)要求我州各縣市政府都成立了應(yīng)急管理工作機構(gòu)安排了專職或兼職人員但也有少數(shù)縣市和州直部門仍然對應(yīng)急管理工作沒有引起高度重視日常值班工作不規(guī)范應(yīng)急處突工作全局性、協(xié)調(diào)性、一致性較差。表現(xiàn)在:
一是對應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認識不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認為應(yīng)急工作就是值班和上報信息沒有真正把應(yīng)急管理工作放在新時期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應(yīng)急管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。
二是對應(yīng)急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應(yīng)急管理機構(gòu)隨意指定某個部門和人員兼任此項工作且人員更換頻繁業(yè)務(wù)不熟悉;有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負責(zé);有的為了應(yīng)付上級形式上下文成立了應(yīng)急辦但長期處于缺員狀態(tài)。由于認識不到位工作任務(wù)和職責(zé)不明確、不具體工作程序不規(guī)范應(yīng)急管理工作較為被動難以有效的開展工作。
(二)應(yīng)急處置能力需要進一步加強。
一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案但缺乏常規(guī)性和有針對性的演練驗證對預(yù)案沒有適時修訂缺乏可行性和實戰(zhàn)性。
二是有的縣市和州級部門對突發(fā)事件研判不夠落實突發(fā)事件信息報告制度不及時、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應(yīng)急信息的及時收集報送。三是州、縣市應(yīng)急辦機構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動性大等原因往往應(yīng)付于信息接報、上傳下達與有關(guān)部門、應(yīng)急機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應(yīng)急平臺體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急平臺體系、應(yīng)急指揮中心尚未建立難以實現(xiàn)州、縣市應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)急信息及時傳遞、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)一致和應(yīng)急資源共享。
(四)應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作滯后。我州應(yīng)急管理工作起步較晚、起點不高對應(yīng)急管理工作認識不足、經(jīng)驗少、專業(yè)水平低應(yīng)急管理知識培訓(xùn)不到位應(yīng)急演練開展不多相關(guān)人員對應(yīng)急知識的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級各部門應(yīng)急管理工作隊伍的常規(guī)培訓(xùn)機制尚待形成。同時應(yīng)急和自救知識的宣傳教育力度不夠缺乏計劃性、針對性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應(yīng)急知識和實踐防災(zāi)避險意識和自救互救能力較弱。
(五)應(yīng)急管理經(jīng)費的不足。由于州、縣市財政困難應(yīng)急管理經(jīng)費投入保障機制不健全造成應(yīng)急管理工作經(jīng)費不足應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練工作難以實施應(yīng)急物資儲備不足;先期處置能力較低后續(xù)處置應(yīng)對遲緩。
為認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》不斷提高我州各級各部門應(yīng)急管理工作能力和水平通過此次培訓(xùn)啟示和借鑒昆明市、楚雄州等地在應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺體系建設(shè)中的經(jīng)驗和做法對我州加強應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺體系建設(shè)提出如下建議:
(一)進一步加強應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xxxx州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進一步調(diào)整充實州、縣市突發(fā)事件應(yīng)急委員會規(guī)范設(shè)立日常工作機構(gòu)明確職責(zé)核定機構(gòu)編制充實人員力量保證日常工作運轉(zhuǎn)。
二是適時修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案完善應(yīng)急管理工作機制。
三是建立健全獎懲激勵機制將應(yīng)急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績效考核。建立健全責(zé)任追究機制制定和執(zhí)行維護穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應(yīng)急值班管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制對應(yīng)對處置突發(fā)事件措施不當不力未嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度遲報、漏報、隱瞞不報信息等工作失職行為的嚴格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
(二)進一步加強應(yīng)急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實好各級突發(fā)事件應(yīng)急委員會年度會商制度科學(xué)預(yù)測預(yù)判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實做好防范應(yīng)對工作。
二是有計劃、有針對性組織開展應(yīng)急預(yù)案演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)系和可行性鍛煉應(yīng)急指揮能力和隊伍實戰(zhàn)能力。
三是切實加強應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實現(xiàn)資源共享。
四是建立健全各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)日常應(yīng)急值班管理制度明確崗位職責(zé)任務(wù)規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時做到下情上報和上情下達。
五是切實提高突發(fā)事件媒體和輿情應(yīng)對能力。
六是積極通過委托辦班、外出交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式形成應(yīng)急管理隊伍常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制不斷提高應(yīng)急管理工作隊伍的業(yè)務(wù)知識水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺體系。為加快應(yīng)急管理工作的信息化進程促進日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時高效按照國家和省關(guān)于加強應(yīng)急平臺體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺體系。目前全省16個州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應(yīng)急指揮平臺體系有利于有效整合各縣市、州級各部門應(yīng)急資源提高應(yīng)急管理水平實現(xiàn)應(yīng)急指揮科學(xué)化和信息化。應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對州人民政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級相關(guān)單位應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對省政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)二期工程即將啟動的實際為避免今后與省政府應(yīng)急指揮平臺不兼容、無法對接應(yīng)急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應(yīng)急指揮平臺由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、購買服務(wù)、以租代建”的模式。
(四)加大應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育力度。
一是加大應(yīng)急管理干部的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)提高應(yīng)急管理干部綜合素質(zhì)。
二是同時加大應(yīng)急知識宣傳通過編發(fā)應(yīng)急知識手冊、畫冊制作應(yīng)急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進一步提升我州廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
(五)切實提高應(yīng)急管理經(jīng)費保障能力。重點應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理重要專項建設(shè)、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育經(jīng)費。
(六)加強調(diào)研摸清底子。州政府應(yīng)成立調(diào)研組對全州應(yīng)急工作進行調(diào)研進一步摸清我州在應(yīng)急管理過程中存在的困難和問題特別是應(yīng)急預(yù)案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲備情況救援隊伍建設(shè)情況應(yīng)急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應(yīng)急管理能力出謀獻策為實現(xiàn)平安xxxx和小康xxxx奠定堅實基礎(chǔ)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十一
隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,突發(fā)事件的發(fā)生頻率也逐漸增加。面對突發(fā)事件,及時有效地展開應(yīng)急救援工作顯得尤為重要。在過去的一段時間里,我參與了幾次突發(fā)事件的應(yīng)急救援,有感于其中的苦與樂,總結(jié)了一些心得體會,希望能夠與大家分享。
首先,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有良好的組織協(xié)調(diào)能力。一個突發(fā)事件的應(yīng)急救援,往往涉及到多個部門和各個層級的人員。在這個過程中,各部門之間的信息共享和任務(wù)分配,以及各級人員之間的協(xié)作配合是至關(guān)重要的。在以往的實踐中,我深刻體會到了組織協(xié)調(diào)的重要性。只有各部門密切配合,各級人員緊密合作,才能更好地完成應(yīng)急救援任務(wù)。
其次,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有高效的指揮能力。在應(yīng)急救援過程中,一個合格的指揮員必須具備良好的應(yīng)變能力和決策能力。面對突發(fā)事件,常常情況多變,事態(tài)緊迫,需要指揮員迅速分析判斷,并制定出科學(xué)、合理的救援方案。同時,指揮員還需要領(lǐng)導(dǎo)團隊進行操作,確保救援工作的迅速高效。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我體會到了指揮員的重要性,明白了指揮員需要承擔的責(zé)任和壓力。
再次,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有專業(yè)的技術(shù)支持。在救援行動中,往往需要用到各項專業(yè)技術(shù)設(shè)備和工具。例如,化學(xué)品泄漏事件需要專業(yè)的化學(xué)物質(zhì)分析儀器和防護設(shè)備;地震災(zāi)害需要專業(yè)的搜救工具和設(shè)備。因此,在突發(fā)事件應(yīng)急救援中,需要專業(yè)人員提供專業(yè)技術(shù)支持,確保救援工作的順利進行。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我深深感到了專業(yè)技術(shù)的重要性,不僅需要專業(yè)人員具備扎實的技術(shù)水平,還需要不斷學(xué)習(xí)和研究,以適應(yīng)不同類型的突發(fā)事件。
最后,突發(fā)事件應(yīng)急救援需要有良好的心理素質(zhì)。在突發(fā)事件救援現(xiàn)場,常常會出現(xiàn)慘烈的畫面,遭受傷害的人們會表現(xiàn)出恐慌和失措。在這種情況下,救援人員需要具備良好的心理素質(zhì),保持冷靜和穩(wěn)定的心態(tài)。同時,救援人員還需要與被救助者建立聯(lián)系,給予他們安全感和溫暖。通過參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援,我明白了心理素質(zhì)對救援工作的重要性,以及在實踐中如何培養(yǎng)和鍛煉自己的心理素質(zhì)。
綜上所述,突發(fā)事件應(yīng)急救援是一項重要而艱巨的任務(wù)。它需要良好的組織協(xié)調(diào)能力、高效的指揮能力、專業(yè)的技術(shù)支持和良好的心理素質(zhì)。通過參與實踐,我認識到了自身的不足和提升方向。只有不斷學(xué)習(xí)和實踐,才能成為一名合格的突發(fā)事件應(yīng)急救援人員。希望能夠借此機會,呼吁廣大民眾關(guān)注突發(fā)事件應(yīng)急救援,提高自我保護意識和應(yīng)對能力,共同建設(shè)一個更加安全、穩(wěn)定的社會。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十二
近年來,突發(fā)事件頻繁發(fā)生,給社會帶來了嚴重的危害。面對突發(fā)事件,人們急需采取應(yīng)急措施以應(yīng)對緊急情況,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。經(jīng)過實踐和學(xué)習(xí),我深感我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗,進行系統(tǒng)探索,以便于更好應(yīng)對各類突發(fā)事件。在此,我愿意分享我個人對突發(fā)事件應(yīng)急措施的心得體會。
首先,突發(fā)事件發(fā)生時,第一時間進行警示和疏散是十分關(guān)鍵的。記得有一次,我們單位舉行了一場關(guān)于火災(zāi)的應(yīng)急演練,親身體驗了警示和疏散的重要性。在演練開始之前,我對火災(zāi)的相關(guān)知識只是停留在紙上談兵,但在模擬火災(zāi)現(xiàn)場,我才真正體會到了驚恐和緊張。然而,我發(fā)現(xiàn)即使在那種情況下,警示和疏散的步驟仍然能夠幫助我保持冷靜并迅速脫離危險區(qū)域。因此,我深刻認識到,在突發(fā)事件中,對于警示和疏散的重視程度決定著人們的生命安危。
其次,在突發(fā)事件中,個人防護和救援能力也是至關(guān)重要的。無論是自然災(zāi)害還是意外事故,人員傷亡往往與是否具備基本的自我保護能力有著密切關(guān)系。而個人防護和救援能力的發(fā)展離不開不斷的實踐和學(xué)習(xí)。通過參加各種應(yīng)急演練、學(xué)習(xí)相關(guān)知識以及夯實基本技能,我逐漸提高了自己的防護和救援能力。當一次地震發(fā)生時,我在擋板下的知識讓我能迅速尋找到可以躲避的地方;當一次食品中毒事件發(fā)生時,我使用我學(xué)到的急救知識及時幫助了受害者。這些實踐提高了我的個人防護和救援能力,使我更加有能力應(yīng)對突發(fā)事件。
第三,我注意到突發(fā)事件中的溝通和協(xié)調(diào)能力十分重要。在突發(fā)事件發(fā)生時,按照預(yù)定的應(yīng)急措施進行行動是非常關(guān)鍵的,而這需要各種各樣的組織和個人之間進行高效的溝通與協(xié)調(diào)?;仡櫼粋€在學(xué)校舉行的應(yīng)急演練,當我看到各個教師、學(xué)生和工作人員齊心協(xié)力地按照救援計劃進行行動時,我深感溝通和協(xié)調(diào)的關(guān)鍵性。良好的溝通與協(xié)調(diào)能夠避免誤解和混亂,確保救援工作高效順利進行。因此,進一步提高溝通和協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)團隊意識,是我們應(yīng)急措施中不可忽視的一環(huán)。
第四,及時提供幫助和救助,展現(xiàn)人性光輝,也是突發(fā)事件應(yīng)急措施中的重要一環(huán)。在突發(fā)事件中,我們每個人都是潛在的被害者和救援者。當我參加了一次志愿者活動,親眼見到一名年邁的婦女被水災(zāi)圍困的情景時,我強烈地感受到及時提供幫助和救助的重要性。在那次活動中,我向她伸出援手,并幫助她安全脫險。那一刻,我明白了,在突發(fā)事件中,無論是身為受災(zāi)者還是救援者,我們都有責(zé)任和義務(wù)展現(xiàn)出人性的光輝,相互幫助。
最后,我認識到預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件是一個系統(tǒng)工程。突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防工作和發(fā)生后的應(yīng)急措施是緊密相關(guān)的,相輔相成的。僅僅依靠應(yīng)急措施是不夠的,應(yīng)該在平時加強對于突發(fā)事件的預(yù)防,提高預(yù)警能力,改善防災(zāi)設(shè)施。只有這樣,在突發(fā)事件發(fā)生時,我們才能迅速做出正確的決策和行動。而這方面的改進需要社會各方面的共同努力,政府、企事業(yè)單位、個人都需要加入進來,形成合力。
總之,突發(fā)事件應(yīng)急措施是一項重要的任務(wù),它關(guān)系到每個人的安全和利益。通過個人的實踐和經(jīng)驗,我深刻認識到,警示和疏散、個人防護和救援能力、溝通和協(xié)調(diào)、及時提供幫助和救助以及預(yù)防和應(yīng)對的系統(tǒng)工程是突發(fā)事件應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我相信,在各方共同的努力下,我們將能逐步提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,為實現(xiàn)安全穩(wěn)定的社會貢獻一份力量。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十三
一、案情設(shè)想:
1、罪犯縱火
2、電源起火
3、意外失火
二、現(xiàn)場處置方案
1、發(fā)現(xiàn)火情立即撥打火警電話“119”和分管領(lǐng)導(dǎo)和部門電話。
2、立即切斷電源,撤離易燃、易爆物品,打開所有出口通道。
3、使用滅火器及其它滅火器材,奮力滅火。
4、搶救受傷人員,重要財產(chǎn):如現(xiàn)金、貴重物品、帳冊等。
5、保護現(xiàn)場,維護秩序,防止外人趁火打劫。
三、救援行動方案
單位干部職工發(fā)現(xiàn)火情或接到報警通知時,應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場,立即組織人員實施撲救。若縱火罪犯未離開現(xiàn)場的,應(yīng)采取以下措施:
1、應(yīng)給予制服。
2、罪犯逃跑的,不要追擊,記住其主要特征,及逃逸方向,交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。做好現(xiàn)場保護,同時迅速報告案情,協(xié)助破案。
四、人員分工
1、受災(zāi)部位由保衛(wèi)科人員負責(zé)切斷電源,搶救財產(chǎn)及現(xiàn)場維護。
2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人當不能及時撲滅火勢,負責(zé)報警并立即報告領(lǐng)導(dǎo)及時組織人員撲救,實施應(yīng)急措施。
3、辦公室在緊急事故發(fā)生時,應(yīng)作為快速反應(yīng)救援力量,在接到報警通知時,要立即組織人員直赴現(xiàn)場,奮力撲滅火災(zāi)。
4、災(zāi)情現(xiàn)場的施救指揮員,由現(xiàn)場班子成員負責(zé)指揮,如班子成員不在場,由火災(zāi)發(fā)生主管部門負責(zé)人指揮,如負責(zé)人不在場,由在場的黨員干部或工齡長者負責(zé)指揮。
5、所有干部職工在接到單位災(zāi)情通知時,應(yīng)無條件立刻趕到受災(zāi)地點,服從現(xiàn)場指揮,全力參加滅火救災(zāi)工作。
五、注意事項
1、當發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場人員應(yīng)奮力搶救,特別是現(xiàn)金、檔案卷宗等貴重貨物,把損失降到最低限度。
2、如現(xiàn)場情況危急、險峻、確實無法實施搶救,應(yīng)撤離人員,避免造成不必要的傷亡。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十四
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)制定和管理,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)、科學(xué)和規(guī)范化管理,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動預(yù)先制定的方案。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓(xùn)、演練、監(jiān)督和檢查等相關(guān)管理工作。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級實施的原則。
第二章應(yīng)急預(yù)案體系
第五條我市應(yīng)急預(yù)案體系由市應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案、基層應(yīng)急行動方案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案等五大類組成。
(一)市應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急預(yù)案包括市總體應(yīng)急預(yù)案、市專項應(yīng)急預(yù)案和市部門應(yīng)急預(yù)案。其中,市總體應(yīng)急預(yù)案是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全市預(yù)防和處置突發(fā)事件的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;市專項應(yīng)急預(yù)案是市政府(以下簡稱市政府)及其有關(guān)部門、有關(guān)單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定,涉及多個部門(單位)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案;市部門應(yīng)急預(yù)案是市有關(guān)部門和有關(guān)單位根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和自身職責(zé),為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案。
(二)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案。參照市有關(guān)做法,區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案包括區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案。
(三)基層應(yīng)急行動方案。基層應(yīng)急行動方案是街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案而制定的應(yīng)急行動方案。
(四)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案是企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章并結(jié)合本單位實際制定的應(yīng)急預(yù)案。
(五)重大活動應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動,主辦單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定重大活動應(yīng)急預(yù)案。
第六條各區(qū)(新區(qū))、各有關(guān)部門和單位特別是各級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺,建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平。
第三章應(yīng)急預(yù)案編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求:
(一)符合國家相關(guān)法律,國家、省和市相關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定;
(三)保持與上級和同級應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接;
(四)適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險狀況和具備應(yīng)急能力;
(五)應(yīng)對措施具體,操作性強;
(六)內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;
(七)通俗易懂,好記管用。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣傳教育、培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲;
(八)附則,包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等;
(九)附件,包括工作流程圖、相關(guān)單位和人員通訊錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標準化格式文本等。
第九條市總體應(yīng)急預(yù)案由市政府制定,具體由市政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱市應(yīng)急辦)編制。市專項應(yīng)急預(yù)案由市政府組織制定,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,具體由市有關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門和單位編制。市部門應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門和有關(guān)單位制定。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案由區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)參照市一級的做法制定。
基層應(yīng)急行動方案由街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位制定。
重大活動應(yīng)急預(yù)案由活動主辦單位制定。
第十條各級政府(管委會)應(yīng)當制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,指導(dǎo)相關(guān)類別應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的編制框架指南由市應(yīng)急辦制訂,報市政府批準后實施。
區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案編制框架指南,街道辦事處(辦事處)、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案編制指南由各區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦制訂,征求市應(yīng)急辦意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)批準后實施。其中,基層應(yīng)急行動方案應(yīng)結(jié)合基層部門和單位的工作職責(zé),側(cè)重于監(jiān)測預(yù)警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、重大活動應(yīng)急預(yù)案編制指南由有關(guān)行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
第十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害,組織有關(guān)單位和人員,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,開展應(yīng)急預(yù)案起草工作;組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家,對起草的應(yīng)急預(yù)案進行評審。
第十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位起草應(yīng)急預(yù)案過程中,應(yīng)當征求應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位意見,有關(guān)單位要以書面形式提出意見和建議。
涉及限制公眾自由的或與公眾權(quán)利密切相關(guān)的,應(yīng)以適當方式征求意見。
第四章應(yīng)急預(yù)案審批、備案和公布
第十三條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
第十四條市總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求市突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,報市政府審定后發(fā)布實施。
區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求區(qū)(新區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急委員會成員單位意見后,報區(qū)政府(新區(qū)管委會)審定后發(fā)布實施。
第十五條專項應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位意見和組織專家評審后,送同級應(yīng)急辦初審,報同級政府(管委會)審定。
第十六條專項應(yīng)急預(yù)案報送同級應(yīng)急辦初審時,應(yīng)提交下列編制說明材料:
(一)編制背景;
(二)編制原則;
(三)編制過程及主要內(nèi)容等;
(四)征求意見和對反饋意見采納情況;
(五)對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù);
(六)專家評審意見;
(七)應(yīng)予以說明的其他事項。
第十七條部門應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求有關(guān)單位、專家意見后,由預(yù)案制定單位審定后發(fā)布。
第十八條審定通過的總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府備案。審定通過的專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報同級應(yīng)急辦和上一級政府主管部門備案。
街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動方案應(yīng)報區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦和區(qū)(新區(qū))行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應(yīng)急行動方案報街道辦事處(辦事處)備案。
企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案報有關(guān)行政主管部門備案。
第十九條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定,確定應(yīng)急預(yù)案密級。
第二十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會公布應(yīng)急預(yù)案及其簡本。應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)單位應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案簡明操作手冊或應(yīng)急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。
第五章應(yīng)急預(yù)案修訂
第二十一條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進行備案。
各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
基層應(yīng)急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后,及時總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。
鼓勵應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的,制定單位應(yīng)當結(jié)合實際情況,適時修訂:
(一)不符合本辦法第七條規(guī)定;
(二)應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整;
(三)相關(guān)單位名稱或職能發(fā)生變化;
(四)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)適時修訂的其他情形。
第二十四條有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應(yīng)及時以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認真研究,及時反饋研究結(jié)果。
第二十五條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級專項應(yīng)急預(yù)案與上一級專項應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的,由上一級政府負責(zé)協(xié)調(diào)。
同級專項應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)調(diào);必要時,報請同級政府(管委會)研究解決。
同級部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的,由同級應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)調(diào)。
街道辦事處(辦事處)的應(yīng)急行動方案與區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的',由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦負責(zé)協(xié)調(diào)。
第六章應(yīng)急預(yù)案宣教、培訓(xùn)和演練
第二十六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料,并向公眾免費發(fā)放。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱,定期組織有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。
各級政府(管委會)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)考核內(nèi)容,增強公務(wù)員應(yīng)急責(zé)任意識,提高應(yīng)急處置能力。
第二十九條市、區(qū)兩級應(yīng)急辦負責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練的組織與實施的方法,指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練活動。
第三十條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法,建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,制定應(yīng)急演練規(guī)劃并報同級應(yīng)急辦。適時組織有關(guān)單位開展針對各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
專項應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,由編制預(yù)案的專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位組織實施,并報同級應(yīng)急辦備案;部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每年至少演練一次。
大型活動應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
基層應(yīng)急行動方案原則上每年至少演練一次。
第三十一條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)開展演練評估工作,總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會)和市有關(guān)部門、中央駐深單位組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告應(yīng)報市政府。
第七章應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督、檢查
第三十二條市政府負責(zé)貫徹實施市總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查市專項應(yīng)急預(yù)案管理工作,指導(dǎo)和檢查區(qū)(新區(qū))應(yīng)急預(yù)案管理工作。相關(guān)實施、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由市應(yīng)急辦牽頭組織、具體負責(zé)。
第三十三條編制市專項應(yīng)急預(yù)案的市專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)或主管部門、責(zé)任單位,負責(zé)監(jiān)督、檢查與本專項應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的市部門應(yīng)急預(yù)案、區(qū)(新區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第三十四條區(qū)政府(新區(qū)管委會)負責(zé)貫徹實施本區(qū)(新區(qū))總體應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、檢查區(qū)(新區(qū))專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案的管理工作,指導(dǎo)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應(yīng)急行動方案的管理工作。相關(guān)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作由區(qū)(新區(qū))應(yīng)急辦具體負責(zé)。
第三十五條企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大活動應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)行政主管部門負責(zé)監(jiān)督和檢查。
第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當事人責(zé)任。
第八章附則
第三十七條本辦法由市應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十五
在兩天的.“添翼工程”緊急救護培訓(xùn)中,我們懂得了生命的脆弱和寶貴,明白了掌握一定的緊急救護知識在關(guān)鍵時刻尤為重要。濟南紅十字會給予了我們這個機會,使我們了解基本的救護知識和技能,在關(guān)鍵時刻能夠自救以及給他人提供幫助,奉獻愛心。
隨著現(xiàn)代化社會的高速運轉(zhuǎn)、高科技的日新月異,人類危重急癥和意外事故的發(fā)生呈上升趨勢,特別是在各種自然災(zāi)害面前,人類顯得渺小無力。車水馬龍快節(jié)奏的城市里,意想不到的突發(fā)事件隨時襲擊著人們脆弱的生命。這都意味著向廣大民眾普及現(xiàn)代救護知識和突發(fā)事件應(yīng)急處理方法有著重要的意義。
第一天主要是理論學(xué)習(xí),通過老師的講解和課件的內(nèi)容,我才明白原來最基本的緊急電話的撥打也是大有講究的:臨危不亂,口齒清晰,采取“你問我答”的交流方式等等。之后又講到生活中常見意外傷害的處理,各種簡單實用的處理方法著實吸引著我們的眼球。一節(jié)課過后我感覺收獲了很多,像燒燙傷、酒精中毒、食物阻噎氣道的簡單處理,都是我們生活中經(jīng)常遇到的問題,若處理不慎,可能會導(dǎo)致更嚴重的后果。作為班里的生活委員,掌握一定的急救技能,常備一些急救用的物品,相信這樣一定能為同學(xué)們的生活上提供力所能及的幫助,努力關(guān)心集體中每一位成員的生活。
第二天便開始實習(xí)演練,檢驗我們前一天理論學(xué)習(xí)的效果,讓我們把書本上的理論落實在實際生活上。平日里不常接觸的高大上的心肺復(fù)蘇術(shù)也得到了練習(xí)。和人體模型做cpr,便是我們的考試內(nèi)容之一。指導(dǎo)老師在一旁仔細的看著同學(xué)們的操作,規(guī)范每一步的`細節(jié)動作。像反轉(zhuǎn)體位、打開氣道、心臟按壓等重要步驟,必須一個動作都到位,按壓的力度與深度,手指疊放的方式,動作達到標準才有最佳的效果。
紗布、三角巾、繃帶……這些極簡的裝備卻是多功能套裝,包扎必備,課程結(jié)束的時候便留給我們作紀念了。結(jié)課最后的開卷筆試,為添翼工程的培訓(xùn)畫下完美的一筆。
僅僅兩天不到了課程培訓(xùn)時間雖短,但學(xué)到的內(nèi)容能給我們的日常生活帶來巨大的幫助,生命是人類最寶貴也是最脆弱的一筆財富,我們要學(xué)會守護它。培訓(xùn)結(jié)束后,我對中國紅十字會充滿了向往,希望以后有機會成為其中的一員,在關(guān)鍵時刻通過自己的努力,給他人提供幫助,奉獻愛心!
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十六
認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險救援工作,保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一,預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
二、實施目標
1、建立預(yù)警機制,對我園的現(xiàn)有設(shè)施要進行全面檢查,對不安全隱患要采取措施進行及時整改,達到安全標準,防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件,及時采取控制機制,做到遇事不慌,指揮體系順暢,應(yīng)急人員落實到位。
3、組織指揮機構(gòu)健全,應(yīng)急人員落實到位,職責(zé)明確,將財產(chǎn)損失降到最低限底,確保師生人員的財產(chǎn)生命安全,減少社會的負面影響。
三、應(yīng)急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮,其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作,各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、分級管理的原則。我園對應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布控,分級管理,從上到下,各行其是,各負其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部,從年組長到班主任教師,從后勤到各辦公室。人人都有防范意識,層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應(yīng)急工作。如:消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到:領(lǐng)導(dǎo)指揮到位,組織人員到位,各種設(shè)施到位,安全防范到位,通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告,向上級部門報告。
5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件,必須層層追究責(zé)任。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)
總指揮:__
副總指揮:__
成員:教研組長、各班級教師、后勤人員
五、應(yīng)急事件預(yù)案
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi),立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119,及時發(fā)出火警信事號,使消防人員和車輛及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場,通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來,并及時報道火災(zāi)情況,記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來,防止意外情況的發(fā)生,配合消防和公安人員,調(diào)查火災(zāi)的起因,保護好學(xué)校財產(chǎn)和師生員工的人身安全,做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源,立即起用現(xiàn)有的消防器材,組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品(如:多媒體設(shè)備、財務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員,但要保證人身安全。將損失降到最低限度,搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后,要將搶救出來的設(shè)備物品及時運到安全地帶,并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護,配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后,馬上組織人員打通疏散通道,并組織師生及時疏散到安全地帶,保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。妥善處理好應(yīng)急事件,要熟知撤離的范圍,路線和場所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用,做到人員到位,組織到位,設(shè)施到位,防范措施到位,善后處理到位,消防配合到位,確保學(xué)校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒食物中毒事件,一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場,根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場,要及時調(diào)查中毒原因,并形成書面資料,保存好食品證物,并送交有關(guān)部門進行檢驗,事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告,待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育,特別是夏季天氣炎熱,注意飲食衛(wèi)生,教育幼兒不吃零食,不吃發(fā)霉食物,不喝生水,把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報道組,要及時將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄,形成資料,歸檔備案,為調(diào)查處理供依據(jù)。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十七
組長:
副組長:
成員:
二、常見安全事故處置應(yīng)急預(yù)案
(一)火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生火災(zāi)時迅速切斷有關(guān)電源,立即向119消防指揮中心報警。
2、及時報告校長或分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、第一時間搶救傷員。
4、迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火。
6、在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,防止未成年人盲目救火。
(二)食物中毒處置應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(三)交通事故處置應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生交通事故時,立即向110或122交通事故中心報警。
2、立即向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、第一時間搶救傷員,同時將其他人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
4、做好家長、家屬的工作。
5、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
(四)傳染病處置應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)生傳染病時及時通知家長隔離治療。
2、迅速向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、做好環(huán)境和物品的消毒工作。
4、積極配合有關(guān)部門做好治療、病理和傳染源的調(diào)查和處理工作。
(五)其它傷害事故處置應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應(yīng)及時送傷害者醫(yī)院診治。
2、及時向校長或分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、及時通知受傷者的家屬或家長。
4、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因,并搜集有關(guān)材料,妥善處理事故。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十八
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)管理,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、行政法規(guī),制訂本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案,是指各級及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)事件,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負責(zé)、動態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度,緊密結(jié)合實際,合理確定內(nèi)容,切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章分類和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分,分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。
第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級及其部門制定,包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。
總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對突發(fā)事件的總體制度安排,由縣級以上各級制定。
專項應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等重要專項工作而預(yù)先制定的涉及多個部門職責(zé)的工作方案,由有關(guān)部門牽頭制訂,報本級批準后印發(fā)實施。
部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé),為應(yīng)對本部門(行業(yè)、領(lǐng)域)突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案,由各級政府有關(guān)部門制定。
鼓勵相鄰、相近的地方及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對的基本原則、組織體系、運行機制,以及應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
針對突發(fā)事件應(yīng)對的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,不同層級的預(yù)案內(nèi)容各有所側(cè)重。國家層面專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的應(yīng)對原則、組織指揮機制、預(yù)警分級和事件分級標準、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、應(yīng)急保障措施等,重點規(guī)范國家層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性;省級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應(yīng)及響應(yīng)行動、隊伍物資保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責(zé)等,重點規(guī)范省級層面應(yīng)對行動,同時體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置措施、隊伍物資保障及調(diào)動程序等內(nèi)容,重點規(guī)范市(地)級和縣級層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容,重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對行動,體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標物保護的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動安全風(fēng)險隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項和部門應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機制、資源布局、不同種類和級別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方及其部門間信息通報、處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動機制。
第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等法人和基層組織制定,側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息報告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施等,體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
大型企業(yè)集團可根據(jù)相關(guān)標準規(guī)范和實際工作需要,參照國際慣例,建立本集團應(yīng)急預(yù)案體系。
第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應(yīng)急隊伍分工、不同情況下的應(yīng)對措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。
第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位具體情況,編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊,內(nèi)容一般包括風(fēng)險隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊伍和裝備物資情況,以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。
第十二條對預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)是否分級、如何分級、如何界定分級響應(yīng)措施等,由預(yù)案制定單位根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定。
第三章預(yù)案編制
第十三條各級應(yīng)當針對本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險等,制定本級政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件需要,制定本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計劃。
第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位有關(guān)負責(zé)人擔任。
第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當在開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進行。
(一)風(fēng)險評估。針對突發(fā)事件特點,識別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險、治理隱患的措施。
(二)應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可調(diào)用的應(yīng)急隊伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時對本地居民應(yīng)急資源情況進行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當廣泛聽取有關(guān)部門、單位和專家的意見,與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當書面征求相關(guān)單位意見。必要時,向社會公開征求意見。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)要求或?qū)嶋H需要,征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。
第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當將預(yù)案送審稿及各有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報送應(yīng)急預(yù)案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的,應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案簡本一起報送審批。
第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī),是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行了銜接,各方面意見是否一致,主體內(nèi)容是否完備,責(zé)任分工是否合理明確,應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)計是否合理,應(yīng)對措施是否具體簡明、管用可行等。必要時,應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院審批,以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會議審議決定,以部門名義印發(fā),必要時,可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
地方各級總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級常務(wù)會議審議,以本級名義印發(fā);專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)本級審批,必要時經(jīng)本級常務(wù)會議或?qū)n}會議審議,以本級辦公廳(室)名義印發(fā);部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當經(jīng)部門有關(guān)會議審議,以部門名義印發(fā),必要時,可以由本級辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負責(zé)人或分管負責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案:
(一)地方總體應(yīng)急預(yù)案報送上一級備案。
(二)地方專項應(yīng)急預(yù)案抄送上一級有關(guān)主管部門備案。
(三)部門應(yīng)急預(yù)案報送本級備案。
(四)涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當向所在地縣級備案。
法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)向社會公布。對確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進行一次應(yīng)急演練。
地震、臺風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等,應(yīng)當有針對性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。
第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括:演練的執(zhí)行情況,預(yù)案的合理性與可操作性,指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況,應(yīng)急人員的處置情況,演練所用設(shè)備裝備的適用性,對完善預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急機制、應(yīng)急措施等方面的.意見和建議等。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第六章評估和修訂
第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當建立定期評估制度,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(一)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(七)應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。
第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內(nèi)容的,修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。
第二十七條各級政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等,可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。
第七章培訓(xùn)和宣傳教育
第二十八條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當通過編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開展工作研討等方式,對與應(yīng)急預(yù)案實施密切相關(guān)的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第二十九條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費發(fā)放。
第八章組織保障
第三十條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)對本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案管理工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督。國務(wù)院有關(guān)部門可根據(jù)需要編寫應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案編制工作。
第三十一條各級政府及其有關(guān)部門、各有關(guān)單位要指定專門機構(gòu)和人員負責(zé)相關(guān)具體工作,將應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第九章附則
第三十二條國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級及其有關(guān)部門、大型企業(yè)集團等可根據(jù)實際情況,制定相關(guān)實施辦法。
第三十三條本辦法由國務(wù)院辦公廳負責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急管理心得篇十九
《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。
二、應(yīng)急處理預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
1、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、學(xué)校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)立即停止用藥,并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門;
(2)了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況;
(3)立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;
(4)保留造成藥物不良反應(yīng)事件的藥品、設(shè)備和現(xiàn)場;
(5)積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
(7)配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應(yīng)事件的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應(yīng)急處置流程
1、事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀,應(yīng)立即電話通知學(xué)校校醫(yī)或保健教師,并將學(xué)生送往醫(yī)務(wù)室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下,對學(xué)生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
2、事件報告
(1)經(jīng)調(diào)查了解,校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學(xué)生在學(xué)校使用醫(yī)務(wù)室(保健室)的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應(yīng)事件,應(yīng)立即電話報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和校長,學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即電話報告區(qū)教委中小學(xué)衛(wèi)生保健所(電話:67810586)、區(qū)食藥監(jiān)局(電話:67181550)和區(qū)衛(wèi)生局(電話:67810878),并做好詳細記錄,同時學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)立即停止用藥,保留造成藥物不良反應(yīng)的藥品。
(2)區(qū)中小學(xué)衛(wèi)生保健所接到報告后,立即向區(qū)教委報告,并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學(xué)校進行應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
3、醫(yī)療救治
(1)病情輕微學(xué)生就近治療;病情較重的學(xué)生,轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機構(gòu)進行治療。同時,醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療應(yīng)急準備工作。
(2)學(xué)校將有關(guān)情況通知患病學(xué)生的家長,并通知家長到相關(guān)醫(yī)院看望照顧學(xué)生。
4、現(xiàn)場調(diào)查
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對患病學(xué)生的癥狀和體征進行個案調(diào)查,并對學(xué)校其他使用學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)同種藥的學(xué)生進行調(diào)查。
5、樣本檢測
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)剩余藥品進行采樣。
6、環(huán)境整治
學(xué)校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門,對學(xué)校醫(yī)務(wù)室(保健室)開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
7、輿情引導(dǎo)
學(xué)校要尊重和滿足師生和家長的知情權(quán),按照有關(guān)程序,通過多種形式,主動、及時、準確地通報藥物不良反應(yīng)事件的相關(guān)信息,正面宣傳有關(guān)部門和學(xué)校采取的處置措施,避免不實輿情擾亂視聽,影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。
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