最優(yōu)補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告（案例17篇）

編寫報(bào)告不僅要對(duì)所要講述的內(nèi)容進(jìn)行充分研究和了解，還需要進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嫹治?。在寫?bào)告的過程中，我們應(yīng)該注重結(jié)構(gòu)的安排和邏輯的展開，使讀者能夠清晰地理解所傳達(dá)的信息。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。從市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、年度工作報(bào)告到學(xué)術(shù)研究報(bào)告，涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的精彩內(nèi)容，希望對(duì)大家的報(bào)告寫作有所幫助。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇一

是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理年，是直面金融危機(jī)的一年，我們應(yīng)該以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)“更快、更高、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神，搶抓機(jī)遇，樹立高度責(zé)任心，制定切實(shí)可行的措施，保證取得良好的經(jīng)營(yíng)成果，確保公司持續(xù)有效發(fā)展。我們的工作總結(jié):。

一、推進(jìn)項(xiàng)目管理，扎實(shí)做好施工生產(chǎn)工作。

1.抓好兩個(gè)重點(diǎn)，干好在手工程。乙烯地管防腐和青島大煉油被列為公司重點(diǎn)工程，要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，干好每一項(xiàng)工程。一是強(qiáng)化工程準(zhǔn)備。要根據(jù)工程范圍、工程特點(diǎn)、工藝的特殊性、總包方及業(yè)主要求規(guī)劃編制具體的方案，提高工程方案的可操作性。各項(xiàng)目部必須認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，有針對(duì)性做好前期準(zhǔn)備工作，要從人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)(檢測(cè))五個(gè)方面做好各類資源的平衡、協(xié)調(diào)工作，為保證工程順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化過程控制。要統(tǒng)籌部署、精心組織，優(yōu)化施工方案，合理安排工序，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，關(guān)心顧客需要，全面完成全年的施工生產(chǎn)任務(wù)。最后要做好工程總結(jié)工作。各項(xiàng)目部要加強(qiáng)過程資料的積累，積極組織對(duì)已完工程進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)于施工過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、分析，真正地發(fā)揮施工總結(jié)的借鑒、指導(dǎo)作用。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理水平。一是要提高執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)格遵照《項(xiàng)目管理手冊(cè)》進(jìn)行施工生產(chǎn)。二是要增強(qiáng)項(xiàng)目核算意識(shí)。公司將放大管理，賦予項(xiàng)目更多的權(quán)力，挖掘管理潛力，為推進(jìn)公司從施工型企業(yè)逐步發(fā)展成為管理型企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并通過規(guī)范化管理，打造有佳龍?zhí)厣墓芾砥放啤?/p>

二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高市場(chǎng)占有率。

公司在市場(chǎng)開發(fā)方面取得明顯成效，為施工生產(chǎn)建立了一定的儲(chǔ)備----天津一體化地管防腐我們承攬了過半的工程份額;天津地區(qū)的28局、南京二公司、管道集團(tuán)，外埠的青島、福建、四川等地都有我們的工程;成都中石油新建360億的一體化工程正在交涉中;拋丸形成了規(guī)模生產(chǎn)能力等等。綜上所述，說明今年公司獲得了較充足的施工任務(wù)，明年天津一體化再掀高潮，預(yù)示著今明兩年公司發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1.立足傳統(tǒng)市場(chǎng)，努力拓展外部市場(chǎng)。形勢(shì)可喜，但提高市場(chǎng)占有率仍然是每個(gè)企業(yè)永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。我們要把重點(diǎn)工程做為重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，著力關(guān)注工程的承攬動(dòng)態(tài)，全力進(jìn)行信息跟蹤，加強(qiáng)與總包方及合作單位的多層次溝通。要以乙烯地管防腐和青島大煉油為契機(jī)，做好后續(xù)工程和周邊市場(chǎng)的拓展。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，構(gòu)建跨越發(fā)展平臺(tái)。

1.不斷完善各種管理辦法，堵塞管理漏洞。要加強(qiáng)質(zhì)量體系的運(yùn)行管理，完善現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、物資、設(shè)備監(jiān)督檢查制度，繼續(xù)制定和完善公司增收節(jié)支計(jì)劃。

2.解決市場(chǎng)準(zhǔn)入瓶頸，提升資質(zhì)。從公司市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)，首先要切實(shí)解決好市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，公司目前的資質(zhì)狀況還不能與公司發(fā)展要求相適應(yīng)，今年公司要上下齊配合，做好相關(guān)資質(zhì)申報(bào)，資料升級(jí)準(zhǔn)備工作，提升公司相關(guān)資質(zhì)。

3.加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)管理，嚴(yán)格材料成本控制。一是要整頓和完善供應(yīng)商體系，規(guī)范物資設(shè)備采購(gòu)渠道。二是堅(jiān)持材料采購(gòu)貨比三家，常用材料尋源到廠家的采購(gòu)原則，降低物耗成本。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇二

為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)好，根據(jù)中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策“三年一定”的總體要求，結(jié)合寧波市“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”新的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作模式嚴(yán)格按政策辦事，有序推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)照績(jī)效考核內(nèi)容，具體報(bào)告如下：

2020年奉化年初預(yù)算安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金100萬元；使用情況：用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼71.745萬元，用于奉化區(qū)新型農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范與推廣補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼25.15萬元，結(jié)余3.105萬元（已統(tǒng)籌區(qū)財(cái)政）。2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施以來，全區(qū)共接受申請(qǐng)表數(shù)157份，受益戶數(shù)94戶，機(jī)具數(shù)量202臺(tái)，總補(bǔ)貼資金318.315萬元，其中中央資金214.13萬元，寧波資金32.44萬元，奉化資金71.745萬元，所有補(bǔ)貼資金結(jié)算工作全部完成。2020年共補(bǔ)貼新型農(nóng)機(jī)16臺(tái)，總資金62.8萬元，寧波補(bǔ)貼37.65萬元，奉化資金25.15萬元。補(bǔ)貼的機(jī)具主要包括：高速水稻插秧8臺(tái)，糧食烘干機(jī)8臺(tái)，履帶自走式旋耕機(jī)18臺(tái)，輪式拖拉機(jī)16臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)，種子催芽機(jī)3臺(tái)，單軌運(yùn)輸機(jī)10臺(tái)長(zhǎng)度為4836米，簡(jiǎn)易保鮮冷庫959m，茶葉加工機(jī)械44臺(tái)，畜牧殺菌除臭設(shè)備11臺(tái)，金屬糧倉5臺(tái)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地調(diào)動(dòng)了我區(qū)農(nóng)民投資購(gòu)機(jī)的熱情，對(duì)推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收起到了積極作用。

1、科學(xué)預(yù)測(cè)，主動(dòng)調(diào)劑，合理配置補(bǔ)貼資金。年初我區(qū)積極做好補(bǔ)貼機(jī)具調(diào)查摸底工作，科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)補(bǔ)貼資金需求，2020年預(yù)測(cè)需求奉化資金100萬元，實(shí)際使用奉化資金96.895萬元，資金使用率達(dá)96%，圓滿完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作任務(wù)。通過合理配置區(qū)級(jí)累加補(bǔ)貼資金，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，全面實(shí)行敞開補(bǔ)貼，保障農(nóng)戶得實(shí)惠，資金到實(shí)處，農(nóng)業(yè)產(chǎn)實(shí)效。

2、規(guī)范資金使用，加快資金結(jié)算。今年，我中心根據(jù)實(shí)施方案，分5批次進(jìn)行資金結(jié)算，共計(jì)使用補(bǔ)貼資金381.115萬元，其中中央補(bǔ)貼資金214.13萬元，寧波補(bǔ)貼資金70.09萬元，奉化補(bǔ)貼資金96.895萬元，所有補(bǔ)貼資金通過一卡通形式發(fā)放到戶。

1、水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施，有效提升我區(qū)水稻機(jī)械化生產(chǎn)水平，2020年我區(qū)水稻機(jī)栽率達(dá)72.4%，機(jī)耕率達(dá)100%，機(jī)收率達(dá)99.1%，全區(qū)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到91.45%，基本完成了年初預(yù)增的目標(biāo)。

2、特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化水平顯著提升。通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施，大力引進(jìn)了田間運(yùn)輸機(jī)，在尚田、莼湖引進(jìn)應(yīng)用了10條單軌運(yùn)輸機(jī)，有效解決水蜜桃生產(chǎn)中的肥藥運(yùn)輸、成果裝運(yùn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化，極大地節(jié)省了運(yùn)輸?shù)娜斯こ杀竞蛣趧?dòng)強(qiáng)度，很好地解決了水蜜桃下山難問題。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇三

（一）績(jī)效自評(píng)工作的組織情況及實(shí)施過程

按照《關(guān)于開展2021年度縣級(jí)預(yù)算部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》（圍財(cái)評(píng)價(jià)〔2022〕2號(hào)）部署要求，我單位高度重視，認(rèn)真組織研究2021年度預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。

1.組織情況：我站將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為專項(xiàng)資金管理的重點(diǎn)工作來做，高度重視，明確分工，統(tǒng)一安排，嚴(yán)格按照財(cái)政局通知要求組織開展此項(xiàng)工作。

2.實(shí)施過程：主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是確定評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。評(píng)價(jià)對(duì)象為2021年度所有專項(xiàng)資金和項(xiàng)目支出資金。

二是要求本單位認(rèn)真組織開展績(jī)效自評(píng)，對(duì)照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，收集整理績(jī)效完成信息，確認(rèn)績(jī)效指標(biāo)完成值和實(shí)現(xiàn)程度，計(jì)算自評(píng)得分，按照統(tǒng)一的格式和規(guī)范，及時(shí)上報(bào)自評(píng)報(bào)告。

三是做好自查工作，對(duì)于漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，完成值與指標(biāo)不符的，重新上報(bào)。

四是綜合分析自評(píng)結(jié)果，對(duì)于未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離程度較大的要進(jìn)行深入分析，找出原因，研究改進(jìn)措施，給下一年度此項(xiàng)工作以經(jīng)驗(yàn)。

（二）部門預(yù)算安排及資金分配撥付情況

1.預(yù)算資金安排

我單位2021年度年初申報(bào)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目1個(gè)，項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金1426.023萬元；其中：中央財(cái)政資金1426萬元，上一年度剩余資金0.023萬元。

2.資金到位情況

我單位2021年度農(nóng)機(jī)深松項(xiàng)目財(cái)政資金到位金額1426萬元，其中：中央財(cái)政資金1426萬元，上一年度剩余0.023萬元，資金到位率為100%。

3.預(yù)算執(zhí)行情況

本年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目支出1425.978萬元，執(zhí)行率為99.99%。

(三)部門財(cái)務(wù)管理、專項(xiàng)監(jiān)督檢查及審計(jì)部門審查意見

1.日常財(cái)務(wù)管理。我站制定了《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼崗位責(zé)任制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼違規(guī)處理制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼檔案管理制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼內(nèi)控制度》、《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報(bào)告制度》等。行成了以制度約束行為、規(guī)范流程的管理機(jī)制。

2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查及審計(jì)部門審查意見.我站配合審計(jì)部門審計(jì)，審計(jì)中指出的問題，我站及時(shí)整改。

（一）部門總體工作開展情況

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼即購(gòu)機(jī)者購(gòu)買新的農(nóng)業(yè)機(jī)械和報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼，實(shí)施范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村幾紅松洼、卡倫后溝牧場(chǎng)。按照公開、公平、公正原則，在河北省2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具補(bǔ)貼。項(xiàng)目資金1426萬元。為切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效，落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步推進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策科學(xué)、高效、規(guī)范、廉潔實(shí)施，根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省2020-2023年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2021〕15號(hào)）和河北省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2021年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔2020〕140號(hào)）文件精神，我縣認(rèn)真組織，積極籌備，強(qiáng)化落實(shí)，立足本縣實(shí)際，有針對(duì)性的制定出《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣2021-2023年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》（圍農(nóng)字〔2020〕265號(hào)）的請(qǐng)示報(bào)圍場(chǎng)縣人民政府批示，經(jīng)圍場(chǎng)縣人民政府對(duì)《2021-2023年中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》圍政復(fù)〔2020〕60號(hào)批復(fù)，圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣財(cái)政局聯(lián)合行文并印發(fā)《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣2021-2023年農(nóng)機(jī)深松工作實(shí)施方案》圍農(nóng)字〔2021〕63號(hào)，于2021年6月在圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行公開公示，公示后下發(fā)并抓好落實(shí)。

（二）年度績(jī)效目設(shè)定情況：在項(xiàng)目開展前，組織專家對(duì)此項(xiàng)目設(shè)置的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，通過評(píng)審確定此績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。設(shè)定以下績(jī)效目標(biāo)。

年度總體目標(biāo)

1、完成年度購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具660臺(tái)套以上。

2、兌付補(bǔ)貼資金1426萬元。

3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。

（三）績(jī)效目標(biāo)完成情況

1、總體目標(biāo)完成情況

完成年度補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具1175臺(tái)套；兌付農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1425.978萬元，剩余450元不夠補(bǔ)貼一臺(tái)機(jī)具的，只能留到下一年度使用；促進(jìn)了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，提高農(nóng)機(jī)機(jī)械化率，使我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到75.65%。

2、分相目標(biāo)完成情況

全年度補(bǔ)貼各類機(jī)具數(shù)量為1175臺(tái)套，超出目標(biāo)設(shè)定78%，分析原因?yàn)椋?021年度河北省補(bǔ)貼目錄下達(dá)比較晚，在制定目標(biāo)時(shí)是參照2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定的，2021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍下調(diào)，每臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額降低，這樣，補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)上升，導(dǎo)致設(shè)定目標(biāo)比實(shí)際少。補(bǔ)貼資金合格率達(dá)到了100%；資金補(bǔ)貼完成率達(dá)到99.99%，原因?yàn)槭Ｓ?50萬元不夠補(bǔ)貼一臺(tái)機(jī)具的，只能留到下一年度繼續(xù)使用；購(gòu)機(jī)戶節(jié)省資金率在25%以內(nèi)；畝節(jié)省人工1.5人。受益農(nóng)戶達(dá)到了1045戶，分析超出目標(biāo)原因?yàn)?021年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)普遍下調(diào)，每臺(tái)機(jī)具補(bǔ)貼額降低，這樣，補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)上升，享受補(bǔ)貼戶數(shù)上升。促進(jìn)了縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求，提高農(nóng)機(jī)機(jī)械化率，使我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到75.65%。

按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行了打分，評(píng)價(jià)結(jié)果是什么檔次，打96分。評(píng)價(jià)為優(yōu)。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一定要按照實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)設(shè)定去做，出現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整，及時(shí)改進(jìn)，使項(xiàng)目按要求順利完成。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇四

根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支付績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（南財(cái)績(jī)[20xx]5號(hào)）文件要求，現(xiàn)將開展20xx年林業(yè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:。

（一）項(xiàng)目基本情況。

1.縣林業(yè)局在項(xiàng)目管理中的職能。縣林業(yè)局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于林業(yè)和草原工作的方針政策和省委、市委、縣委的決策部署，負(fù)責(zé)和組織全縣林業(yè)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督和管理工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警、火災(zāi)預(yù)防、督促檢查，指導(dǎo)全縣森林防火宣傳工作；負(fù)責(zé)全縣野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理和病蟲害防治工作工作。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行。

3.資金管理辦法。

按照《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】36)號(hào)、《財(cái)政部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法的通知》(財(cái)資環(huán)【20xx】22)號(hào)、《四川省省級(jí)林業(yè)草原改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(川財(cái)資環(huán)【20xx】60號(hào)）相關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目管理和資金分配。

1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。

20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資7932,84.84萬元，其中：中央林業(yè)改革發(fā)展資金3951.4萬元，中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3566.09萬元，省級(jí)林業(yè)草原改革發(fā)展資金415.35萬元。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求和《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金下達(dá)情況，市林業(yè)局下達(dá)20xx年度財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)。我局落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理，做好預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（1）中央林業(yè)改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實(shí)納入森林資源管護(hù)補(bǔ)助的天保工程區(qū)65.0614萬畝，天保工程區(qū)外森林管護(hù)51.7459萬畝，國(guó)家級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償101.3702萬畝；林業(yè)有害生物防治和監(jiān)控1.2萬畝，進(jìn)行森林火災(zāi)預(yù)防。

（2）中央財(cái)政林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金總體目標(biāo)：對(duì)天保工程實(shí)施單位人員社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，加強(qiáng)社會(huì)保障，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定；完善退耕還林政策給予補(bǔ)助0.3825萬畝，鞏固好退耕還林成果；對(duì)新一輪退耕還林任務(wù)給予補(bǔ)助7.5萬畝，改善水土流失，保障新一輪退耕還林任務(wù)落實(shí)，提高退耕農(nóng)戶滿意度；選聘脫貧地區(qū)脫貧人口為生態(tài)護(hù)林員。

（3）省級(jí)林業(yè)草原改革發(fā)展資金總體目標(biāo)：加強(qiáng)森林資源管護(hù)，落實(shí)省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償10.8089萬畝；推進(jìn)高質(zhì)量國(guó)土綠化；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)預(yù)防。

20xx年度項(xiàng)目績(jī)效與年初預(yù)期績(jī)效目標(biāo)一致，各重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)充分，符合項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作要求，目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可行，經(jīng)費(fèi)安排與工作相適應(yīng)，資金用途明確，內(nèi)控措施較為健全，工作開展嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量完成較好，進(jìn)度安排合理，具有良好的社會(huì)效益，可持續(xù)影響明顯，工作軌跡資料齊全，財(cái)務(wù)管理制度健全，資金撥付審批程序合規(guī)，財(cái)務(wù)核算及時(shí)，會(huì)計(jì)信息真實(shí)，工作開展成效明顯，服務(wù)對(duì)象當(dāng)事人雙方滿意度高，資金使用績(jī)效好。

（一）項(xiàng)目資金計(jì)劃、到位、使用情況。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

項(xiàng)目資金管理重點(diǎn)在抓總體、抓計(jì)劃、抓資金和抓財(cái)務(wù)管理等工作方面下功夫，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)不斷完善資金監(jiān)管措施，完善相關(guān)資金管理辦法:一是嚴(yán)格項(xiàng)目和資金管理，嚴(yán)控項(xiàng)目成本費(fèi)用，項(xiàng)目建設(shè)按程序?qū)嵤贫ǚ桨?，?yán)格按批復(fù)后方案實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的種苗采購(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)成本費(fèi)用支出等項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管，規(guī)范資金管理程序，監(jiān)督資金支付的合規(guī)性，嚴(yán)把項(xiàng)目管理關(guān)；二是惠民補(bǔ)助資金兌現(xiàn)項(xiàng)目，實(shí)行“一卡通”信息平臺(tái)管理，嚴(yán)把補(bǔ)助享受對(duì)象關(guān)，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、滯留、挪用、貪污私分、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。通過這一系列管理措施及手段，基本上杜絕了項(xiàng)目資金的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，總體上保障了項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行、合規(guī)使用、合理使用、正確賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算，促進(jìn)了項(xiàng)目資金使用效益的充分發(fā)揮。

項(xiàng)目從立項(xiàng)、編制方案、批復(fù)、任務(wù)分解、造價(jià)預(yù)算評(píng)審、政府采購(gòu)、工程實(shí)施等環(huán)節(jié)，一律嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，并強(qiáng)化和落實(shí)了一系列管理措施，一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)班子建設(shè)，重大項(xiàng)目成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一套專門班子”的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，為項(xiàng)目建設(shè)提供了組織保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、任務(wù)分解、申請(qǐng)立項(xiàng)、造價(jià)預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、種苗采購(gòu)等前期工作，一律實(shí)行民主決策、陽光操作、先報(bào)批后實(shí)施制度。杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性，保障了項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。三是加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)組織施工，杜絕施工的隨意性和盲目趕時(shí)間搶項(xiàng)目進(jìn)度現(xiàn)象。對(duì)現(xiàn)有森林資源和新實(shí)施的各個(gè)林業(yè)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)后期撫育管護(hù)責(zé)任制，確保造林和管護(hù)質(zhì)量，努力鞏固項(xiàng)目建設(shè)成效。四是推行項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收制。按照“誰牽頭規(guī)劃，誰組織實(shí)施，誰負(fù)責(zé)驗(yàn)收”的部門責(zé)任制原則，實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各項(xiàng)目實(shí)施單位（林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站）年度任務(wù)完成后，實(shí)行自查驗(yàn)收制度?？h林業(yè)局由項(xiàng)目牽頭部門開展全面檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為財(cái)務(wù)報(bào)賬和兌現(xiàn)工程款的基本依據(jù)。對(duì)工程質(zhì)量不合格的，提出整改意見限期整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。通過以上行之有效的管理措施，杜絕了項(xiàng)目建設(shè)中的主觀性、隨意性，確保項(xiàng)目按計(jì)劃、按批復(fù)、按程序組織實(shí)施。

20xx年在牢固樹立并踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，堅(jiān)定“生態(tài)立縣、文旅強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”發(fā)展思路，依托綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加大綠色價(jià)值再造，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、民生林業(yè)、效益林業(yè)和平安林業(yè)?，F(xiàn)將績(jī)效指標(biāo)完成情況分析如下：

退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2697.81萬元，執(zhí)行數(shù)為2697.81萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，增加了農(nóng)民收入，助力扶貧，達(dá)到生態(tài)富民的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。同時(shí)，改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

集體和個(gè)人所有公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1579.22萬元，執(zhí)行數(shù)為1579.22萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)護(hù)林等資金的注入，惠及我縣9萬多戶林農(nóng)，有效促進(jìn)了林農(nóng)增收，對(duì)助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境，水質(zhì)量穩(wěn)步提升，森林防護(hù)功能明顯加強(qiáng)。

天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)784.69萬元，執(zhí)行數(shù)為784.69萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，保障了國(guó)有林管護(hù)職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性，對(duì)保護(hù)現(xiàn)有森林資源、林業(yè)有害生物防治、弘揚(yáng)生態(tài)文化、保障民生、構(gòu)建完整的森林生態(tài)系統(tǒng)起到了積極的作用。

生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)700萬元，執(zhí)行數(shù)為700萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，精準(zhǔn)帶動(dòng)900余戶貧困人口脫貧和增收，既解決了貧困人口脫貧問題，又夯實(shí)了林草工作的根基，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)“雙贏”。

天保工程績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)1105.4萬元，執(zhí)行數(shù)為1105.4萬元，完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施，保障了國(guó)有林職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性，增加了管護(hù)人員收入，維持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年度項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與年初預(yù)期績(jī)效目標(biāo)一致，資金管理規(guī)范，項(xiàng)目管理到位，政策執(zhí)行有力，有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效益。項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理基本規(guī)范,取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)得分91分。

（一）存在的問題：

主要是項(xiàng)目開展中期自評(píng)及期末考評(píng)相結(jié)合的方式還存在一些差距，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度管理更新不及時(shí)，績(jī)效目標(biāo)完成情況追蹤管理不徹底。

（二）建議。

下一步我們將結(jié)合績(jī)效目標(biāo)完成情況，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力，做好預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)及各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化、量化工作,提高財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇五

（一）中央下達(dá)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。

補(bǔ)貼第十四師農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼2019年度預(yù)算：兵團(tuán)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金60萬元。

（二）兵團(tuán)內(nèi)部資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。

第十四師農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼2019年度預(yù)算：第十四師師市補(bǔ)貼資金60萬元。

（一）資金投入情況分析。

1.項(xiàng)目資金到位情況分析。

第十四師2019年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金預(yù)算數(shù)60萬元，其中包括兵團(tuán)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金60萬，2018年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)余資金12.664萬元。2019年度的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)在2019年9月25日已全部到位。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

第十四師2019年度實(shí)際利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金72.664萬元，其中包括兵團(tuán)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金60萬，2018年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)余資金12.664萬元，全年執(zhí)行數(shù)72.664萬元，執(zhí)行率達(dá)到100%。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

從農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作開始，嚴(yán)格按照兵團(tuán)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案和第十四師農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案要求執(zhí)行，確保資金按時(shí)結(jié)算，全年共結(jié)算1批次農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。并積極協(xié)調(diào)財(cái)政局與銀行，加快補(bǔ)貼結(jié)算、撥付進(jìn)度，確保了全年補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到位，結(jié)算比例達(dá)到100%。

（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)全面分析。

（三）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。（根據(jù)年初績(jī)效指標(biāo)逐項(xiàng)分析）

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

（1）數(shù)量指標(biāo)。

2019年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)具118臺(tái)（其中：拖拉機(jī)13臺(tái)，旋耕機(jī)1臺(tái)，圓捆撿拾打捆機(jī)1臺(tái)，飼草揉絲機(jī)103臺(tái)），國(guó)家補(bǔ)貼金額72.664萬元，職工投入165.325萬元；7月至10月份已完成2019年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼系統(tǒng)的錄入，補(bǔ)貼資金的審核和檢查驗(yàn)收,并全部支付給職工。

（2）質(zhì)量指標(biāo)。

2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度資金全部按要求執(zhí)行完畢。

（3）時(shí)效指標(biāo)。

2019年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度資金兌付率100%。

（4）成本指標(biāo)。

2019年兵團(tuán)十四師農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼使用金額72.664萬元，職工投入165.325萬元。

2.效益指標(biāo)完成情況分析。

（1）經(jīng)濟(jì)效益。

第十四師2019年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼72.664萬元帶動(dòng)全師市農(nóng)民投入165.325萬元，極大的提升了十四師市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展水平。

（2）社會(huì)效益。

通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，提升十四師師市耕、種、收綜合機(jī)械化水平1個(gè)百分點(diǎn)，完成了年初制定的主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平目標(biāo)。

（3）生態(tài)效益。

通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，提升十四師師市秸稈綜合利用機(jī)械化水平，減少了病蟲害的發(fā)生。

（4）可持續(xù)影響。

通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)購(gòu)機(jī)戶及農(nóng)民加速購(gòu)買及使用高精尖農(nóng)業(yè)裝備。

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

建立“一站式”農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼服務(wù)大廳，多次開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼下連隊(duì)便民服務(wù)；在十四師昆玉市政務(wù)網(wǎng)建立專門的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄，將實(shí)施方案、資金規(guī)模、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、投訴舉報(bào)電話、渠道、資金使用進(jìn)度、上年度享受補(bǔ)貼用戶信息和實(shí)施情況報(bào)告等按要求進(jìn)行公布。保持咨詢、舉報(bào)、投訴聯(lián)系電話暢通。確保每月底結(jié)算一批資金，結(jié)算比例達(dá)到100%。

無

績(jī)效自評(píng)結(jié)果在十四師昆玉市政務(wù)網(wǎng)專門的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄進(jìn)行公開。

嚴(yán)格按照兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局文件要求，執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，國(guó)家和兵團(tuán)巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)和違法問題。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇六

20xx年的到來，年度考核表里的個(gè)人總結(jié)，相信有很多人需要寫，下面提供年度考核表個(gè)人總結(jié)。

一年來，本人能在思想上按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將工作學(xué)習(xí)情況作自我總結(jié)如下:。

一、在思想上，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本方針政策，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，明白自己所肩負(fù)的責(zé)任，在工作中起模范帶頭作用，做廣大職工的表率，同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。

二、在工作上，本著積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶領(lǐng)全體員工按年初上報(bào)預(yù)算完成了廳辦公區(qū)及家屬區(qū)房屋及水電部分的修繕和改造任務(wù)，廳確保了廳機(jī)關(guān)三棟辦公樓，七個(gè)住宅區(qū)的水、電、暖的供應(yīng)和暢通、以及七部電梯的正常運(yùn)行。完成了全廳鍋爐、電梯、消防等重點(diǎn)部位設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及年檢工作，全年沒有發(fā)生任何安全責(zé)任事故。積極完成了領(lǐng)導(dǎo)及辦公室臨時(shí)安排的其他各項(xiàng)工作。

三、在工作作風(fēng)方面，遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、樂觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，時(shí)刻牢記黨員的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格要求自己，虛心向周圍的同志學(xué)習(xí)，對(duì)難度大的工作，敢于迎難而上，以自己誠(chéng)懇的態(tài)度和務(wù)實(shí)的行動(dòng)贏得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任。

雖然我在20xx年的工作中取得了一定的成績(jī)，但我深知自己還存在一些缺點(diǎn)和不足，在今后的工作中，我要努力做到戒驕戒躁，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高文化素質(zhì)和各種工作技能，發(fā)奮工作，積極進(jìn)取，把自己的本職工作做的更好。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇七

根據(jù)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《湖南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(湘農(nóng)聯(lián)〔2018〕67號(hào))和《湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（湘農(nóng)聯(lián)[2020]76號(hào)）文件精神，我局組織力量對(duì)2020年-2021年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下：

（一）預(yù)算支出概況

為了加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，自2004年起，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)購(gòu)置納入補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)戶給予一定補(bǔ)貼。文件明確了補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象，規(guī)定了補(bǔ)貼申報(bào)、公示、核實(shí)、審批、發(fā)放等程序，明確了縣市區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管的第一責(zé)任人。

2020年，省財(cái)政下達(dá)我區(qū)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置（報(bào)廢）補(bǔ)貼資金為670萬元（湘財(cái)預(yù)[2019]278號(hào)）（包含：2020年實(shí)際撥付資金501.103萬元，2019年前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金106.687萬元）下達(dá)2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼省級(jí)累加補(bǔ)貼資金為84.96萬元和裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資金40萬元，裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施中（湘財(cái)農(nóng)指[2020]107號(hào)），合計(jì)754.96萬元。

2020年，赫山區(qū)共受理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)771份，結(jié)算資金1345.2789萬元，補(bǔ)貼機(jī)具822臺(tái)，受益農(nóng)戶471戶，分五批次進(jìn)行結(jié)算。

2020年，赫山區(qū)共受理農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)178份，結(jié)算資金133.78萬元，補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)具178臺(tái)，受益農(nóng)戶136戶，分兩批次進(jìn)行結(jié)算。

綜合上述資金規(guī)模和結(jié)算情況，2020年我區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金兩項(xiàng)缺口616.1009萬元。為此，2020年12月，省財(cái)政提前下達(dá)我區(qū)2021年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金853萬元（湘財(cái)預(yù)[2020]380號(hào)），我區(qū)用此資金對(duì)2020年缺口的616.1009萬元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼進(jìn)行了打卡支付，補(bǔ)貼資金1479.0589萬元全部支付到位。

（二）預(yù)算資金使用管理情況分析

1.預(yù)算資金到位情況分析。

根據(jù)省、市批復(fù)項(xiàng)目資金文件財(cái)政及時(shí)下達(dá)了資金指標(biāo)。赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制定了項(xiàng)目資金管理制度及相關(guān)文件。進(jìn)一步規(guī)范資金管理行為，提高資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心嚴(yán)格按照省、市、區(qū)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的文件精神要求執(zhí)行補(bǔ)貼發(fā)放，無隨意調(diào)整和變更現(xiàn)象。上級(jí)財(cái)政部門直接將補(bǔ)貼資金下?lián)艿絽^(qū)財(cái)政部門國(guó)庫股統(tǒng)一管理，農(nóng)財(cái)股設(shè)立補(bǔ)貼資金明細(xì)賬戶進(jìn)行單獨(dú)核算。農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門按規(guī)定程序?qū)ρa(bǔ)貼資金審核后，由財(cái)政部門通過“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶。

3.項(xiàng)目資金管理情況分析。

赫山區(qū)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心嚴(yán)格按照上級(jí)要求嚴(yán)格管理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和報(bào)廢補(bǔ)貼資金，設(shè)置專賬，資金撥付均通過湖南省財(cái)政惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)撥付，由財(cái)政全程參與監(jiān)督。所有補(bǔ)貼對(duì)象及購(gòu)機(jī)詳細(xì)情況均在湖南省購(gòu)置補(bǔ)貼信息專欄實(shí)行公開公示，對(duì)撥付的每筆資金同步在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督等平臺(tái)公示補(bǔ)貼資金內(nèi)容，所有補(bǔ)貼資金撥付使用全程透明化，公開化。資金管理做到合規(guī)、安全。

1.前期準(zhǔn)備：我中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)高度重視，根據(jù)《湖南省2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求，要求把這項(xiàng)工作當(dāng)成農(nóng)機(jī)部門的頭等大事來辦，年初農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)下達(dá)之后，我局立即通知全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和定點(diǎn)補(bǔ)貼經(jīng)銷商，開始啟動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作，按照省局的通知要求在區(qū)農(nóng)機(jī)局補(bǔ)貼辦受理補(bǔ)貼，確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。

2.組織過程：我中心建立研究決策機(jī)制。區(qū)政府成立了由分管農(nóng)機(jī)工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、農(nóng)機(jī)、財(cái)政、經(jīng)管等相關(guān)部門參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定資金使用計(jì)劃、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼對(duì)象、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等重要事項(xiàng)，經(jīng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定，認(rèn)真制定了符合赫山區(qū)特點(diǎn)的實(shí)施方案，區(qū)政府進(jìn)行了嚴(yán)格審核。同時(shí)建立目標(biāo)管理機(jī)制。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具進(jìn)行了重點(diǎn)扶持。還建立了責(zé)任追究機(jī)制?！罢l辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”。責(zé)任追究覆蓋補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等全過程。完善相關(guān)制度法規(guī)，做到追究倒查責(zé)任機(jī)制有章可循，研究制定了《赫山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)督管理辦法（試行）》。針對(duì)“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的工作要求，赫山區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要嚴(yán)格補(bǔ)貼程序，明確了政策公示、受理申請(qǐng)、對(duì)象確認(rèn)、機(jī)具登記核實(shí)、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容及時(shí)間安排，在補(bǔ)貼工作的具體操作中，從接受農(nóng)民申請(qǐng)資格確認(rèn)、張榜公示、確定補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼信息系統(tǒng)錄入、發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)通知書、人機(jī)合影、機(jī)具核實(shí)、建立補(bǔ)貼工作檔案等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼操作流程做到一個(gè)步驟不少，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)程序不減，公開透明，陽光操作，切實(shí)把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好做實(shí)。確保了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作更加科學(xué)、合理、透明，使補(bǔ)貼過程更加規(guī)范。為了使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉、人人皆知，區(qū)農(nóng)機(jī)部門采取各種形式進(jìn)行了深入宣傳。一是通過會(huì)議宣傳。召開農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專題會(huì)議，有效擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的社會(huì)影響。二是開展了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳月。組織多臺(tái)宣車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過掛圖、展板、發(fā)放宣傳資料、面對(duì)面講解等形式宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和操作流程，全區(qū)共印發(fā)各種宣傳資料8000余份。三是在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專欄及時(shí)公布《2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、實(shí)施范圍、補(bǔ)貼目錄、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息等相關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策資料。加強(qiáng)監(jiān)管。我中心把監(jiān)管工作作為重中之重來抓，嚴(yán)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。防止違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。同時(shí)我中心加強(qiáng)牌證管理。對(duì)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的8.8千瓦以上拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)要求農(nóng)戶必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行注冊(cè)登記，納入安全監(jiān)管，對(duì)大額資金和超機(jī)具臺(tái)數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格審批，經(jīng)過調(diào)查確有需要，經(jīng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦或領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后，方可申辦補(bǔ)貼。由購(gòu)機(jī)者自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼機(jī)具。要對(duì)區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁，不得采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，積極處理群眾投訴。通過在赫山區(qū)政務(wù)公開信息網(wǎng)上公布縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼咨詢投訴電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，并對(duì)投訴、舉報(bào)認(rèn)真做好記錄，做到有訴必應(yīng)，有訴必查、有問題必糾。加快資金結(jié)算進(jìn)度。為進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，赫山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦公室采取有效措施，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼受理點(diǎn)核實(shí)人員按照機(jī)具核實(shí)要求，深入農(nóng)戶，逐一嚴(yán)格審核確認(rèn)購(gòu)機(jī)戶身份證、發(fā)票號(hào)、經(jīng)銷企業(yè)核實(shí)表、機(jī)具的品牌型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等資料信息與購(gòu)機(jī)戶所購(gòu)農(nóng)機(jī)具是否一致，確保簽字手續(xù)完備，內(nèi)容填寫真實(shí)完整，確保所有信息一致完善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查之后，區(qū)農(nóng)機(jī)局組織人員對(duì)部份機(jī)具進(jìn)行了復(fù)核，確保購(gòu)機(jī)的真實(shí)性。并及時(shí)辦理補(bǔ)貼機(jī)具入戶核實(shí)及材料匯總等工作，及時(shí)報(bào)送結(jié)算材料，并積極與財(cái)政部門溝通協(xié)商，加快結(jié)算進(jìn)度。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用，加大了企業(yè)投入，加快新產(chǎn)品的創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。補(bǔ)貼政策的實(shí)施，補(bǔ)貼資金促使農(nóng)民購(gòu)買新機(jī)具，使用新機(jī)具，減輕了勞動(dòng)量，提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)民走上了致富之路，群眾滿意度100%，生態(tài)環(huán)境的改善，農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)提高。本著實(shí)事求是的原則，根據(jù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系和績(jī)效檢查情況，本單位對(duì)2020-2021年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金進(jìn)行了自評(píng)，自評(píng)得分97分。

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

（1）數(shù)量指標(biāo)

2020年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置（報(bào)廢）補(bǔ)貼資金年度指標(biāo)為670萬元，2021年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼853萬元，省級(jí)累加補(bǔ)貼資金年度指標(biāo)為84.96萬元，2020年實(shí)際完成為農(nóng)機(jī)購(gòu)置（報(bào)廢）補(bǔ)貼資金1388.951萬元，省級(jí)累加補(bǔ)貼資金90.1079萬元，共支付1479.0589萬元。裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目正在實(shí)施中待驗(yàn)收，支付預(yù)計(jì)在2021年10月底項(xiàng)目驗(yàn)收后。

（2）質(zhì)量指標(biāo)

按照上級(jí)要求，保證質(zhì)量，完成了2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼822臺(tái)，農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼178臺(tái)，補(bǔ)貼驗(yàn)收合格率100%。

（3）時(shí)效指標(biāo)

根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要求，對(duì)于資料完整，完全符合補(bǔ)貼要求的補(bǔ)貼戶，我中心已把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金及農(nóng)機(jī)累加補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼款100%支付到位。做到了資金的及時(shí)發(fā)放。

（3）成本指標(biāo)

項(xiàng)目支出控制在批復(fù)預(yù)算范圍內(nèi)。

2.經(jīng)濟(jì)效益完成情況分析

（1）經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，減輕了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)資金不足的壓力；大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，到2020年底，赫山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到83.67％；帶動(dòng)社會(huì)資金4252萬元。

（2）社會(huì)效益：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)注入了資金和政策支持，繁榮了農(nóng)機(jī)行業(yè)；帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，減輕了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)資金不足的壓力；大大提升了我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，大幅降低農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大提高農(nóng)民的勞動(dòng)效率，節(jié)約了勞動(dòng)力成本，助力脫貧攻堅(jiān)，一些貧困戶通過購(gòu)買收割機(jī)、無人植保飛機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械外出作業(yè)創(chuàng)收，擺脫了貧困。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)面積，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)高產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯下降，一方面，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策直接降低了農(nóng)民生產(chǎn)資料投入成本和用工成本；另一方面，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶，取得一定的流轉(zhuǎn)收入，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，轉(zhuǎn)至城鎮(zhèn)打工或自主創(chuàng)業(yè)，其收入遠(yuǎn)高于種田農(nóng)民收入。

（3）生態(tài)效益：高能耗農(nóng)用機(jī)械的報(bào)廢，減少了廢氣的排放，減少了田土和大氣污染，施肥機(jī)的使用，精準(zhǔn)投入化肥使用量，減少了對(duì)環(huán)境的污染，改善了生態(tài)環(huán)境，為改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用，生態(tài)效益明顯。

（一）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作還有待加強(qiáng)，個(gè)別工作人員服務(wù)意思還有待提高，影響了補(bǔ)貼資金及時(shí)打卡到戶。

（二）個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員工作不夠細(xì)，有工作馬虎和能力水平不足的情形。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案資料情況看出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料存在著簽字不到位、資料不齊、錄入信息錯(cuò)誤等情形。甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干不會(huì)電腦打字，基本的`電腦知識(shí)都不會(huì)。

（三）農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼出現(xiàn)申請(qǐng)量顯著減少的情況。受糧食價(jià)格暴跌、部份常用農(nóng)機(jī)擁有量飽和、補(bǔ)貼額度降低、機(jī)具價(jià)格高等等因素的影響，今年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)量明顯低于去年。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門人員有限，經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)、公示、審核等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)，工作繁雜，且有較強(qiáng)的專業(yè)性、政策性?，F(xiàn)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)手續(xù)繁多，部分申報(bào)項(xiàng)目要上門核實(shí)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門職責(zé)較多，農(nóng)機(jī)工作者一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人，且年齡趨于老化，每年工作經(jīng)費(fèi)僅0.5—1萬元，存在因人員、經(jīng)費(fèi)不足，工作不到位現(xiàn)象。

為了更好的開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，建議：

1、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管。對(duì)列入購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，要限定最高售價(jià)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊借機(jī)抬價(jià)，損害農(nóng)民利益的行為。

2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門保障水平。適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作能按要求完成，不影響資金的及時(shí)撥付。

無其他需要說明的問題。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇八

***人民政府、楊縣長(zhǎng)：

首先感謝楊縣長(zhǎng)和政府有關(guān)部門對(duì)我公司長(zhǎng)期以來的關(guān)心幫助和支持，目前我公司遇到了愈加嚴(yán)重的困難，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)您在百忙之中予以關(guān)注。

公交公司自組建運(yùn)營(yíng)以來，為我縣的客運(yùn)事業(yè)和緩解交通壓力做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為人們的出行提供了方便快捷的服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧發(fā)展做出了應(yīng)盡的.貢獻(xiàn)，而且多年為我縣3萬殘疾軍人、老年人提供免費(fèi)乘車服務(wù)，并多次承擔(dān)全縣乃至全區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，多年來受到政府和當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。

城市公共交通是公益性事業(yè)，公交公司從成立以來，注重社會(huì)效益，積極響應(yīng)政府號(hào)召，一直采取低票價(jià)運(yùn)營(yíng)，最大限度吸引客流，以提高公共交通工具的利用效率，緩解城市交通壓力。但是隨著油材料價(jià)格不斷上漲，車輛逐年老化致使修理費(fèi)日益劇增，員工工資也逐年攀升，使得我公司從當(dāng)初尚有微薄利潤(rùn)，逐漸變得負(fù)擔(dān)沉重，虧損數(shù)額與日劇增，到2017年4月累計(jì)虧損 萬元，就在這種情況下，我們配合我縣永吉大道的建成，為了方便人們出行，為了政府和公交公司的形象，我們四處籌借資金近 萬元，新購(gòu)公交車 輛，近日投入一線運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等四部門聯(lián)合下發(fā)的建城（2017）288

號(hào)《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》文件精神有關(guān)規(guī)定：“… …城市公共交通發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，建立健全城市公共交通投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。”；“地方人民政府要加大對(duì)城市公共交通事業(yè)的資金投入力度?！?…要對(duì)場(chǎng)站建設(shè)以及車輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金要用于城市交通建設(shè)，并向城市公共交通傾斜?！保弧敖⒌推眱r(jià)的補(bǔ)貼機(jī)制”；“認(rèn)真落實(shí)燃油補(bǔ)助及其他各項(xiàng)補(bǔ)貼… …”

在我縣十四屆人代會(huì)召開之后，2017年7月26日我們收到了“十四屆人代會(huì)第5號(hào)議案的答復(fù)”，但時(shí)至今日仍然沒有得到落實(shí)。

為此，我們?cè)诓坏靡训那闆r下，懇請(qǐng)政府和楊縣長(zhǎng)能伸出援助之手，督促有關(guān)部門，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)公交公司面臨的困境給予高度重視，給予政策性扶持、幫助，撥付資金及時(shí)到位，使公交公司能夠繼續(xù)生存發(fā)展，我們將不勝感激、不遺余力，為維護(hù)我縣正常的交通運(yùn)營(yíng)秩序，促進(jìn)我縣和諧發(fā)展的良好局面再做貢獻(xiàn)。

特此報(bào)告

*****公交公司

二〇〇八年五月三十日

縣政府：

2017年度煙葉移栽結(jié)束，縣里統(tǒng)一組織對(duì)100畝以上煙葉連片機(jī)耕起壟面積進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，每畝補(bǔ)貼費(fèi)用50元，因?yàn)闊煵菹到y(tǒng)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，由縣煙草公司僅能兌現(xiàn)除古莊店鄉(xiāng)和袁店鄉(xiāng)外的10個(gè)植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕起壟補(bǔ)貼款，古莊店和袁店兩個(gè)鄉(xiāng)符合要求的煙田機(jī)耕起壟補(bǔ)貼需由縣里解決，該兩個(gè)鄉(xiāng)驗(yàn)收面積分別為1997.5畝和3781.2畝，每畝補(bǔ)貼50元，需要補(bǔ)貼款288935元。此外，我縣的廣陽鎮(zhèn)1200畝煙葉連片和袁店鄉(xiāng)千畝煙葉連片被南陽市確定為市級(jí)煙葉核心示范區(qū)，按照要求進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，在煙田冬前深耕、開春旋耕和移栽起壟環(huán)節(jié)每畝投入資金100元以上，而縣里每畝只補(bǔ)貼50元，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金比較困難，特申請(qǐng)從縣里撥付壹拾萬元再給于廣陽鎮(zhèn)和袁店鄉(xiāng)解決機(jī)耕起壟補(bǔ)貼各伍萬元（50000元）?？h煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求：一是縣煙草公司和煙棉辦對(duì)煙田機(jī)耕起壟情況統(tǒng)一組織實(shí)地丈量驗(yàn)收，并登記造冊(cè)，留存?zhèn)洳?；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦和煙站組織做好煙田機(jī)耕起壟面積分村戶情況公示，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無誤、無爭(zhēng)議；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙辦、煙站會(huì)同財(cái)所做好補(bǔ)貼資金發(fā)放，由領(lǐng)款者本人簽字確認(rèn)，留存機(jī)耕手身份證復(fù)印件、銀行帳號(hào)等原始資料，確保及時(shí)準(zhǔn)確到位。

以上兩項(xiàng)煙田機(jī)耕起壟補(bǔ)貼資金共需要388935元，需要從縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展基金中予以解決。

特此申請(qǐng)

方城縣煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇九

近年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，xx縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

xx縣20xx年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xx萬元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦　＝衲?，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價(jià)xx萬元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬元。

今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)取2至3年時(shí)間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬多元。當(dāng)通過購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查：

一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng)。

二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。

農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

xx縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、機(jī)具售價(jià)偏高。

一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。

2、機(jī)具使用中問題多。

一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。

二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。

3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。

一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。

二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。

三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)（潤(rùn)滑油箱里沒油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來了一定的負(fù)面影響。

4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。

泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。

5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求。

6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。

7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。

8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過河。

在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶要求退貨。

9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。

1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。

希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。

2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。

針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%——50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。

要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。

小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。

4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。

農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。

5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的`宣傳和推廣力度。

農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。

一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。

二是各級(jí)政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。

三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。

7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。

實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實(shí)行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。

8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。

若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩?。?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。

9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。

補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟?fàn)?，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。

同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十

項(xiàng)目名稱：智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目。

項(xiàng)目單位：張家界市公共資源交易中心。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：通過建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現(xiàn)資源交易全過程電子化，基本形成跨區(qū)域、多平臺(tái)互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，建立公共資源交易移動(dòng)端應(yīng)用，使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸，為用戶提供便攜的服務(wù)，同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國(guó)資源信息化水平、與國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)行目錄管理；各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

項(xiàng)目資金總額：1634.0068萬元；資金來源：主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。

（二）項(xiàng)目背景。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》的`通知（國(guó)辦函[20xx]41號(hào)）文件精神，按照張家界市智慧城市建設(shè)要求，以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤棋"統(tǒng)籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地和交易數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺(tái)建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。

（三）項(xiàng)目主要內(nèi)容。

張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會(huì)類無范本五大業(yè)務(wù)，同時(shí)包含業(yè)務(wù)開展所需的場(chǎng)地智能調(diào)度及管理?？芍С謨蓞^(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容：

1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門、監(jiān)管部門的"一張網(wǎng)"，交易數(shù)據(jù)全貫通。

2、"全智慧"：通過建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調(diào)度中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)全過程智慧化，著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場(chǎng)化和專業(yè)化發(fā)展，著力提高公共服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)供給，著力提高監(jiān)督平臺(tái)的行政監(jiān)督效能。

3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺(tái)的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平，同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)安全等級(jí)保護(hù)規(guī)定，需要參照三級(jí)等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。

（四）項(xiàng)目進(jìn)展。

20xx年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)），20xx年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕41號(hào)），對(duì)建設(shè)公共資源交易平臺(tái)提出了總體要求。

20xx年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺(tái)建設(shè)方案的通知》（湘資[20xx]37號(hào)）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案的通知》（湘資[20xx]63號(hào)）等文件，對(duì)公共資源交易信息平臺(tái)建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。

20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。

20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺(tái)信息化建設(shè)相關(guān)問題請(qǐng)示的答復(fù)》（湘資函[20xx]8號(hào)），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"。

20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專家評(píng)審，出具了專家評(píng)審意見。

20xx年1月，張家界市人民政府召開專題會(huì)議（張府閱[20xx]13號(hào)），研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問題，原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭(zhēng)取到資金來源和保障的情況下，于20xx年啟動(dòng)建設(shè)。

20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)），對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬元以內(nèi)。

20xx年4月，張家界市財(cái)政局對(duì)《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查，并出具《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》（張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)），審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。

（一）評(píng)估程序。

1、評(píng)估準(zhǔn)備階段：抽取事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目，確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容，擬定評(píng)估計(jì)劃，下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估的通知》（張財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)），提出具體工作要求。

2、評(píng)估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場(chǎng)采取詢問、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在聽取有關(guān)匯報(bào)或介紹后，對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理與分析，采用合適的方法，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評(píng)判。

3、評(píng)估報(bào)告階段：按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問題的說明等。

（二）評(píng)估目的及作用。

事前績(jī)效評(píng)估，是指部門單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等，對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。

通過事前績(jī)效評(píng)估，可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開展，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高，是項(xiàng)目投資效果最好，用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

事前績(jī)效評(píng)估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：

1、優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究；

2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；

3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)；

4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；

5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

（三）評(píng)估方式。

本次事前績(jī)效評(píng)估工作采取購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式，委托湖南方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。

（一）立項(xiàng)必要性（總分15分，計(jì)15分）。

1、立項(xiàng)依據(jù)（12分）。

信息化建設(shè)是國(guó)家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線，是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)），《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕41）號(hào)等文件精神，需要達(dá)到各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據(jù)。

根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治工作要求，需不斷完善平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)；推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門職能相關(guān)，與部門規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。

張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則，雖然通過租賃和省級(jí)交易平臺(tái)下發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、不見面開標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)上線，現(xiàn)有平臺(tái)出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問題，現(xiàn)有平臺(tái)無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺(tái)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對(duì)象明確。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

2、財(cái)政投入（3分）。

20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，估算總投資為139000萬元，資金來源為國(guó)債資金。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施，具有公共性，屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

（二）投入經(jīng)濟(jì)性（總分20分，計(jì)16分）。

1、投入合理性（11分）。

張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》，預(yù)算總投資16,565,471.10元，項(xiàng)目預(yù)算較為完整，預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配，投資測(cè)算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評(píng)審并出局《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書》（張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)）,審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

2、預(yù)算成本控制有效性（9分）。

通過平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強(qiáng)對(duì)交易過程的監(jiān)督和管理，并提升交易過程透明度，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無紙化運(yùn)行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類資源的消耗，節(jié)約社會(huì)資源，以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，具有良好的經(jīng)濟(jì)性。

評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣4分。

（三）績(jī)效目標(biāo)合理性（總分20分，計(jì)20分）。

1、目標(biāo)明確性（8分）。

智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專家評(píng)審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)"，制定有明確的績(jī)效目標(biāo)，受益服務(wù)對(duì)象定位準(zhǔn)確，與建設(shè)單位工作職責(zé)與長(zhǎng)期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

2、目標(biāo)合理性（8分）。

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門工作的實(shí)際問題，績(jī)效目標(biāo)與部門長(zhǎng)期規(guī)劃相關(guān)，與年度目標(biāo)一致，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jī)效指標(biāo)，可考核性較強(qiáng)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

（四）實(shí)施方案有效性（總分30分，計(jì)27分）。

1、實(shí)施方案可行性（15分）。

張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級(jí)改造湖南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺(tái)功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動(dòng)全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配；提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。

張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專家對(duì)《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評(píng)審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)），指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺(tái)，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場(chǎng)地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線基本可行。

評(píng)估發(fā)現(xiàn)，專家審查意見指出項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。

2、過程控制有效性（9分）。

為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度，采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全，與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)，可操作性強(qiáng)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

3、項(xiàng)目可持續(xù)性（6分）。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目建成后，組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在正常維護(hù)管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。

但是，項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源，未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。

（五）籌資可行性（總分15分，計(jì)12分）。

1、籌資合規(guī)性（5分）。

20xx年12月，張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》（張財(cái)債管[20xx]609號(hào)）報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來源渠道符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是，項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣1分。

2、財(cái)政投入（5分）。

20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》（張公交易[20xx]8號(hào)），匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力，合乎實(shí)際，財(cái)政部門和其他部門統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒有有類似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性（5分）。

項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過專業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)，整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。

但是評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。

（六）總體結(jié)論。

根據(jù)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估體系，智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估得分為90分。

綜合上述績(jī)效評(píng)估情況，我們認(rèn)為本次評(píng)估的智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項(xiàng)過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的情況下予以支持。

（一）部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周。

張家界市政府發(fā)展研究中心對(duì)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見中指出，設(shè)計(jì)方案中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、智慧黨建等對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。

（二）未制定成本控制措施。

評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

（三）市場(chǎng)化建設(shè)方案不完善。

張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施，但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)，未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來源，以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等，市場(chǎng)化建設(shè)方案不夠完善。

（四）未開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目投入資金較多，財(cái)政投資壓力較大，未開展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（一）完善項(xiàng)目實(shí)施方案。

根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)）要求：做好與現(xiàn)有黨政oa系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等的對(duì)接工作；進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì)，做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置，設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施；考慮國(guó)產(chǎn)化替代問題；完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。

（二）制定成本控制措施。

根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財(cái)政資金使用效率。

（三）補(bǔ)充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設(shè)方案。

張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》（張財(cái)債管[20xx]609號(hào)），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用社會(huì)化運(yùn)作（政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)）的模式實(shí)施，需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案，明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配，明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來源等。

（四）開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

建議項(xiàng)目建設(shè)單位開展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中資金短缺或償債危機(jī)等。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十一

隨著上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策加強(qiáng)，財(cái)政支農(nóng)投資力度不斷加大，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但資金渠道多、管理亂、使用分散、效率不高等問題也比較突出。為了貫徹落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極謀劃“十二五”時(shí)期特別是2011年財(cái)政支農(nóng)政策，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)要求和工作需要，對(duì)我縣財(cái)政支農(nóng)情況進(jìn)行了調(diào)研，并就如何整合支農(nóng)資金提出了一些思路?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前政府支農(nóng)工作面臨的新情況、新問題以及相對(duì)應(yīng)的建議。

（一）存在問題各級(jí)政府投資規(guī)模的不斷加大，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也在資金使用上暴露出一些問題，具體表現(xiàn)在：

１、財(cái)政支農(nóng)資金投入與實(shí)際需求差距較大。近年來，各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入逐年增加，但由于我縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，導(dǎo)致投入總量與新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求相比仍有很大的差距。特別是我縣人多地廣，財(cái)政困難，短期內(nèi)很難大幅增加對(duì)農(nóng)村建設(shè)的投入。比如我縣農(nóng)田灌溉工程，點(diǎn)多面廣，特別是大中型灌區(qū)，建設(shè)時(shí)間較早，老化失修嚴(yán)重，加上原先田間配套工程做的較少，一遇旱情，即受旱災(zāi)。

近幾年來投入一直不足，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。

２、配套資金往往難以到位。目前支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)大都采取各級(jí)財(cái)政共同投入的模式，而我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，配套資金顯得捉襟見肘。如我縣2008年安排各類配套資金11403萬元，占當(dāng)年預(yù)算財(cái)力的，占當(dāng)年地方財(cái)政收入的。

鄉(xiāng)村財(cái)政更為困難，部分鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱，歷史負(fù)債一大堆，成為影響政策效應(yīng)發(fā)揮的一個(gè)重要因素。

3.財(cái)政支農(nóng)資金使用分散、績(jī)效有待提高。來自不同渠道的支農(nóng)資金在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有一定的重復(fù)交叉，如農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，就有勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個(gè)部門管理；農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利兩個(gè)部門存在重復(fù)；水土保持項(xiàng)目在水利、林業(yè)兩個(gè)部門均有安排；扶貧開發(fā)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以工代賑及公路建設(shè)項(xiàng)目有相同的建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目的交叉重復(fù)現(xiàn)象，造成不同渠道的投資相互不配套，給資金和項(xiàng)目管理帶來困難，資金使用效率不高。使有限的資金分散化，稀釋了支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，單個(gè)項(xiàng)目投資額較小。一些部門在安排支農(nóng)投資時(shí)撒“胡椒面”，甚至出現(xiàn)“人情項(xiàng)目”，人為造成項(xiàng)目數(shù)量多，資金使用分散。如作為各級(jí)政府“十件實(shí)事”之一的沼氣建設(shè)項(xiàng)目，每座補(bǔ)助400元，與國(guó)債沼氣項(xiàng)目1320元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相比，差距較大，導(dǎo)致農(nóng)民建池積極性不高，依賴國(guó)債項(xiàng)目思想嚴(yán)重。加之每年上級(jí)政府下達(dá)硬性指標(biāo)任務(wù)，造成市縣沼氣項(xiàng)目實(shí)施困難，工作難度增大。

4、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)與資金指標(biāo)不同步，資金到位中間環(huán)節(jié)多，影響項(xiàng)目實(shí)施。在資金撥付上，不同來源的資金撥付渠道不一。財(cái)政的錢要逐級(jí)撥付，資金到位相對(duì)緩慢，影響了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度；行業(yè)部門的錢按條條撥付，有些資金在部門內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，造成資金沉淀現(xiàn)象，使資金不能及時(shí)到位；有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃資金與實(shí)際到位資金不符現(xiàn)象等等，直接影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，常常出現(xiàn)跨年度實(shí)施，造成資金滯留。

眾普遍反映過低。我縣小麥良種補(bǔ)貼實(shí)行種子售價(jià)折扣補(bǔ)貼，即將補(bǔ)貼以良種的形式發(fā)放給群眾。雖然這種補(bǔ)貼方式確實(shí)起到了加速品種更新?lián)Q代的作用，但供種的過程中，時(shí)間緊，品種少，可供群眾選擇的余地小，群眾意見大。另外，種子售價(jià)折扣補(bǔ)貼容易形成單一品種種植面積過大的情況，考慮到近年來氣候異常，可能因氣候等非種子質(zhì)量原因造成減產(chǎn)，從而引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村穩(wěn)定。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)群眾普遍認(rèn)可直補(bǔ)到戶的補(bǔ)貼方式。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十二

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，20人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。20，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會(huì)主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析。

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施。

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?！白叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是xxx黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十三

為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，調(diào)整符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求的薪酬體系，吸引更多優(yōu)秀人家加盟，人力資源部自x年x月x日著手展開薪酬調(diào)研工作，并于x年x月x日全面完成薪酬調(diào)研任務(wù)。

1、公司內(nèi)部員工。

2、同行業(yè)500強(qiáng)列表中前100家企業(yè)。

3、同行業(yè)與本企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的10家企業(yè)。

1、收集、查看政府部門發(fā)布的薪酬調(diào)查資料。

2、委托咨詢公司調(diào)查。

3、對(duì)本公司流動(dòng)人員進(jìn)行調(diào)查了解。

4、開展問卷調(diào)查。

1、整體情況分析。

（1）本企業(yè)所屬的行業(yè)總體薪酬水平較上一年度增長(zhǎng)%，縱觀最近幾年的薪酬調(diào)查結(jié)果，整體薪酬水平呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（2）本企業(yè)所屬行業(yè)上一年度平均薪酬水平為元，本企業(yè)平均薪酬水平為元，高出市場(chǎng)的平均薪酬水平。

（3）本企業(yè)關(guān)鍵崗位或核心人才的薪酬管理上還存在不足之處，主要表現(xiàn)在薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不太合理。

2、重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象薪酬?duì)顩r分析。

根據(jù)薪酬調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果，將調(diào)查的同一類薪酬數(shù)據(jù)由高至低排列，再計(jì)算出數(shù)據(jù)排列中中間位置的數(shù)據(jù)，即25%點(diǎn)處（一家）、50%點(diǎn)處（六家）、90%（三家）點(diǎn)處。

通過以上薪酬調(diào)研與公司目前薪酬?duì)顩r比較，本公司應(yīng)從如下兩方面進(jìn)行薪酬薪酬管理工作的改進(jìn)。

1、根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益適時(shí)地調(diào)整本企業(yè)的整體薪酬水平。

2、結(jié)合外部薪酬水平狀況及本企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)關(guān)鍵或重要的崗位部門的薪酬水平與結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十四

（一）政策背景和目標(biāo)。

根據(jù)《綿陽市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號(hào)）和《平武縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于確保環(huán)保問題整改按期完成的函》（平環(huán)委辦函【20xx】8號(hào)）、《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號(hào)），因原廠址緊鄰場(chǎng)鎮(zhèn)周邊的居民分布較多，原屠宰場(chǎng)生產(chǎn)過程中未對(duì)噪聲、廢棄（鍋爐煙氣、惡臭）、廢水進(jìn)行有效治理，對(duì)周邊居民造成了較明顯的影響，同時(shí)污水經(jīng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)排放，造成區(qū)域地表水質(zhì)的污染。有利于改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由平武縣光大國(guó)有投資（集團(tuán)）有限公司組織實(shí)施平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目。

（二）資金安排使用情況。

20xx年，平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)總投資20xx.11萬元。平武縣光大國(guó)有投資（集團(tuán)）有限公司申請(qǐng)平武縣地方政府債券資金用于完成平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改。

（一）工作開展情況。

1.評(píng)價(jià)目的`。

按照項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施方案、籌資方式等五類指標(biāo)，對(duì)資金支出行為過程及其效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和判斷。評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出完善資金管理的制度機(jī)制、提升資金使用效益的相關(guān)建議，為以后年度相關(guān)決策提供參考依據(jù)。

2.步驟方法。

我局組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組，按照前期準(zhǔn)備、報(bào)告撰寫兩個(gè)階段，組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。收集項(xiàng)目文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過匯總整理，定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論，經(jīng)過復(fù)核和交換意見后，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

3.決策依據(jù)。

（1）《綿陽市貫徹落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》（綿委發(fā)【20xx】78號(hào)）。

（3）《平武縣發(fā)展和改革局關(guān)于平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（平發(fā)改農(nóng)經(jīng)【20xx】293號(hào)）。

從總體上看，該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理，決策依據(jù)充分，項(xiàng)目補(bǔ)助方式科學(xué)合理、規(guī)范有序，項(xiàng)目的實(shí)施能進(jìn)一步改善周邊居民的生活生活生產(chǎn)環(huán)境，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，增加就業(yè)崗位，有利于周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)評(píng)價(jià)小組討論確定評(píng)價(jià)總得分為72.00分。

4.項(xiàng)目的成本控制制度。

未見平武縣光大國(guó)投公司的內(nèi)部控制手冊(cè)，成本制度不完善不可操作。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分0分。

投入的經(jīng)濟(jì)性總分25分，實(shí)際得分20分。

（三）績(jī)效目標(biāo)的可行性。

1.目標(biāo)的完整性。

20xx年8月底前，完成對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改，有利于改善周邊居民的生活生產(chǎn)環(huán)境，及周邊牛羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目目標(biāo)有概括性、相對(duì)宏觀的文字描述。但無具體的績(jī)效指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)不值明確。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分2分。

2.目標(biāo)的準(zhǔn)確性。

未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分，本項(xiàng)得分0分。

3.目標(biāo)量化。

未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。本項(xiàng)總分10分，本項(xiàng)得分0分。

4.指標(biāo)值測(cè)算。

《可行性研究報(bào)告》中平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額20xx.11萬元；測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)合理。本項(xiàng)總分10分，本項(xiàng)得分10分。

績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性總分35分，實(shí)際得分12分。

（四）實(shí)施的可行性。

1.項(xiàng)目論證充分。

根據(jù)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，該項(xiàng)目事前經(jīng)過了必要的可行性研究和集體決策。經(jīng)論證可行。本項(xiàng)總分4分，本項(xiàng)得分4分。

2.項(xiàng)目計(jì)劃完整。

根據(jù)可行性研究報(bào)告中工程建設(shè)方案、施工合同以及計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)或橫道圖等相關(guān)資料，施工單位為四川智盛祥和建筑有限公司，測(cè)繪單位為四川省宏泰測(cè)繪有限公司，四川北極星水利工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告書、項(xiàng)目取水水資源論證報(bào)告書、建設(shè)項(xiàng)目工程水土保持方案報(bào)告表的編制。計(jì)劃24個(gè)月完成對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃占地面積約1955平方米，總建筑面積約2187平方米，其中牛羊圈約200平方米，牛羊屠宰加工廠房約720平方米，冷凍倉庫約540平方米，辦公樓488平方米，配套附屬設(shè)施約239平方米，另建設(shè)廠區(qū)所需道路、綠化、管網(wǎng)、大門、圍墻、化糞池、擋土墻、防洪堤等附屬設(shè)施。項(xiàng)目有完整的計(jì)劃；項(xiàng)目計(jì)劃完整詳細(xì)、子項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容清晰。本項(xiàng)總分6分，本項(xiàng)得分6分。

實(shí)施可行性總分10分，實(shí)際得分10分。

（五）預(yù)算的合理性。

1.預(yù)算匹配。

《可行性研究報(bào)告》中金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目建設(shè)投資估算表根據(jù)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)完成投資總額20xx.11萬元。項(xiàng)目預(yù)算按照項(xiàng)目任務(wù)測(cè)算結(jié)果編制，且與績(jī)效目標(biāo)匹配。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分5分。

2.編制準(zhǔn)確。

根據(jù)金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)投資估算表，分為第一部工程費(fèi)用、第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用、第三部分基本預(yù)備費(fèi)，各部分又細(xì)分為具體建設(shè)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)用且經(jīng)濟(jì)科目使用準(zhǔn)確。項(xiàng)目細(xì)化編制，并按相應(yīng)經(jīng)濟(jì)科目編制預(yù)算。本項(xiàng)總分5分，本項(xiàng)得分5分。

預(yù)算的合理性總分10分，實(shí)際得分10分。

（一）平武縣光大國(guó)有投資（集團(tuán)）有限公司未制定內(nèi)部控制手冊(cè)，無相應(yīng)的措施及辦法，成本制度不完善不可操作。

（二）平武縣光大國(guó)有投資（集團(tuán)）有限公司未對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。

（一）平武縣光大國(guó)有投資（集團(tuán)）有限公司應(yīng)及時(shí)制定內(nèi)部控制手冊(cè)，或相應(yīng)措施及辦法，有利于項(xiàng)目具體實(shí)施和成本的管控。

（二）平武縣光大國(guó)有投資（集團(tuán)）有限公司應(yīng)及時(shí)對(duì)平武縣金藏溝牛羊屠宰場(chǎng)遷建項(xiàng)目遷改項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)有利于資金的合理規(guī)范的使用，項(xiàng)目的順利實(shí)施完工。同時(shí)有利于相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十五

為了深入了解國(guó)家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況，以及各種關(guān)于環(huán)境問題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料，并通過實(shí)地考察，得到以下信息。

一、我國(guó)目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。

2、大氣污染現(xiàn)狀：就大氣污染而言，我國(guó)的總體情況并不樂觀，其趨勢(shì)是農(nóng)村好于城市，小城市好于大城市，輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類型有煤煙型、汽車尾氣型、煤煙+汽車尾氣型和復(fù)合型。

3、噪聲污染現(xiàn)狀：我國(guó)目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲和家庭噪聲這幾種類型。全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%，夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級(jí)平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值為db(a)。直轄市和省會(huì)城市的功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國(guó)平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀：我國(guó)每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒有被利用的資源價(jià)值250多億元。發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源綜合利用率達(dá)到了50%—80%，而我國(guó)只有30%并且固體廢物無害化處置與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)。

5、土壤污染現(xiàn)狀：我國(guó)目前耕地面積逐年減少，水土流失嚴(yán)重，土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。

簡(jiǎn)而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展，環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)峻。

二、國(guó)家環(huán)境污染防治對(duì)策及管理措施。

2、著力推進(jìn)綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

3、強(qiáng)化環(huán)境督察執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。

4、深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。

1、大氣質(zhì)量較為良好，天氣質(zhì)量以良為主。

其原因是政府（1）加大綜合治理力度，深化工業(yè)污染防治，全面整治燃煤小鍋爐。通過加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度，嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收裝置建設(shè)。（2）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間格局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。（3）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源利用率（4）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染（5）嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排氣污染（6）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)以三類為主。

其主要原因是（1）居民區(qū)直接排放生活廢水，造成一定程度上的水華增生。（2）工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善，造成一部分污水直接排入江河。（3）政府對(duì)于污水處理的監(jiān)管力度不夠。（4）公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為，對(duì)水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴(yán)重。

其主要原因是（1）各商家濫用塑料袋，造成資源的浪費(fèi)。（2）未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施，處理方式以就地焚燒和掩埋為主，白色垃圾自我分解能力差，經(jīng)過一段時(shí)間的風(fēng)吹日曬，深埋的白色垃圾露出地表，造成嚴(yán)重污染。（3）公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，亂丟棄垃圾袋，也造成污染現(xiàn)象。

4、農(nóng)藥濫用嚴(yán)重，造成土壤和地下水源污染。

其主要原因是（1）農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法，無法做到精準(zhǔn)用藥，造成農(nóng)藥殘留。（2）對(duì)于“劇毒”農(nóng)藥，農(nóng)民并不禁用，反而以其效果強(qiáng)，爭(zhēng)相使用。（3）政府對(duì)于農(nóng)藥的管制不夠強(qiáng)，農(nóng)藥市場(chǎng)劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。

其主要原因是（1）是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足，破損嚴(yán)重。（2）部分設(shè)施布置不合理，有的修（洗、停）車場(chǎng)、水果市場(chǎng)、雞鴨市場(chǎng)布局不合理，造成市場(chǎng)交易秩序混亂，影響市容市貌（3）有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。6、交通工具的噪聲比較大。

其原因是道路狹窄，車輛多，交通易堵塞。人們?cè)诘却^程中易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，大聲喧嘩。車輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少，大量土地荒廢。

1、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度。各個(gè)村的村委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍，確保村道、河道清理保潔日?；⒅贫然＜訌?qiáng)對(duì)下一代的教育，有效灌輸保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。2、鼓勵(lì)大家積極植樹造林，營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境，合理運(yùn)用自然環(huán)境。

3、對(duì)于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè)，要求其停產(chǎn)，直至排污達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而放低對(duì)于產(chǎn)業(yè)的要求，讓其以低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入行業(yè)。

4、大力研發(fā)新型能源，提高清潔能源利用率。

5、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍，建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，力爭(zhēng)禁燒區(qū)內(nèi)無秸稈焚燒火點(diǎn)。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推進(jìn)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理，大力推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。

6、（公眾參與）相關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥，加大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進(jìn)有機(jī)肥的使用，推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測(cè)土配方施肥等先進(jìn)的施肥技術(shù)，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十六

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府把全面落實(shí)惠民政策作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體和加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，高度重視，精心組織。通過各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)，進(jìn)一步樹立了黨和政府在人民群眾中的形象，有力地改善了黨群關(guān)系，贏得了人民群眾的滿意。

一、惠農(nóng)政策實(shí)施情況。

我鄉(xiāng)始終高度重視中央惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)工作，堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導(dǎo)檢查到位、信訪工作到位、現(xiàn)金發(fā)放到位“五到位”，嚴(yán)格執(zhí)行了不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、不準(zhǔn)由村干部代領(lǐng)代發(fā)現(xiàn)金、不準(zhǔn)借發(fā)現(xiàn)金之際向農(nóng)民收取任何費(fèi)用、不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)、不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金、不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間“六不準(zhǔn)”原則，確保了糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)及能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)村獨(dú)生子女生活補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)貼等全面兌現(xiàn)。補(bǔ)貼資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。

二、惠農(nóng)政策實(shí)施中存在的問題。

資金總量仍然嚴(yán)重不足，且存在投入結(jié)構(gòu)不合理，投資渠道過多，資金使用效率低等問題。

二是農(nóng)資漲價(jià)弱化實(shí)惠。農(nóng)資價(jià)格上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了收益，部分惠農(nóng)資金被生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲所抵消，這些使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實(shí)惠大打折扣，再加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不穩(wěn)定，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。

三、建議及對(duì)策。

（一）進(jìn)一步開展扶農(nóng)助農(nóng)政策的宣傳教育活動(dòng)。扶農(nóng)助農(nóng)政策涉及到財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民文化生活等多個(gè)方面，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造力，努力把各項(xiàng)扶農(nóng)助農(nóng)政策落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。

（二）提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家不能大幅度提高糧價(jià)的客觀條件下，針對(duì)種糧比較效益太低，農(nóng)民種糧積極性仍然不高的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)再提高，以解決農(nóng)資價(jià)格漲幅大大超過國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼的問題。

（三）改進(jìn)補(bǔ)貼方式。種糧補(bǔ)貼最好以種子、農(nóng)膜、肥料等實(shí)物兌現(xiàn)到戶，這樣可避免得補(bǔ)貼不種糧，可降低種糧成本，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平提高，可利于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

候，國(guó)家發(fā)放補(bǔ)貼的真正目的，在于緩解糧農(nóng)春耕備耕購(gòu)買生產(chǎn)資料資金急需。由于每年補(bǔ)貼面積的核實(shí)要等到糧食出苗以后才能核準(zhǔn)核實(shí)，建議上級(jí)下?lián)苎a(bǔ)貼的時(shí)間應(yīng)盡量提前，能否確定在每年五月，使基層工作人員有一定的時(shí)間核準(zhǔn)核實(shí)面積。給農(nóng)戶發(fā)放的時(shí)間確定在每年六月，以保證補(bǔ)貼作用的較好發(fā)揮。

（五）進(jìn)一步爭(zhēng)取政策和資金，努力使各項(xiàng)惠民政策取得應(yīng)有的成效。有關(guān)部門要及時(shí)向中央、省上多渠道反映農(nóng)村危舊房改造建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)性問題，爭(zhēng)取更加優(yōu)惠、更具有操作性的政策支持和資金補(bǔ)貼。在實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工程中，講實(shí)用，抓質(zhì)量，不做表面文章，不圖形式，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。

（六）大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為全面落實(shí)惠民政策提供組織保障。鄉(xiāng)、村承擔(dān)著落實(shí)各項(xiàng)惠民政策的重任，其工作責(zé)任性、基本素質(zhì)、工作水平等直接影響民生問題的解決。因此，要把鄉(xiāng)、村組織建設(shè)作為落實(shí)惠民政策的重要前提，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、辦事公平公正、熱心為群眾服務(wù)的工作隊(duì)伍。同時(shí)，要建立健全村民議事制度等工作機(jī)制，保障各項(xiàng)惠民政策的全面落實(shí)。

二00二年六月。

補(bǔ)貼政策評(píng)估報(bào)告篇十七

甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局。

浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)。

新增。

推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作，擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效，加強(qiáng)招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬元，資金來源：浙江省對(duì)口支援甘孜州目投資計(jì)劃。

20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作，要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施，依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對(duì)口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求，及國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對(duì)口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對(duì)口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。

（一）評(píng)估程序：

2.擬定工作方案。

3.開展評(píng)估。

4.撰寫評(píng)估結(jié)論。

（二）論證思路及方法。

1.采取多種方案、多方獲取信息。

2.修改完善，形成評(píng)估結(jié)論。

（三）評(píng)估方式。

本次事前績(jī)效評(píng)估，遵循全面考慮，突出重點(diǎn)的原則，主要采取專家咨詢的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢等方式，對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。

（一）項(xiàng)目的相關(guān)性：

1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》等系列文件，切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)專項(xiàng)工作。

2.項(xiàng)目與部門職能及規(guī)劃相關(guān)。

20xx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表》，要求對(duì)照序時(shí)要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度，并將此項(xiàng)工作納入平時(shí)考核與年終考核。

（二）預(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性。

1.項(xiàng)目績(jī)效明確，設(shè)置合理。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確，基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。

2.績(jī)效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配?？?jī)效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建等工作。

3.項(xiàng)目綜合效益顯著，預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)?；緦?shí)現(xiàn)推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作，對(duì)擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開放成效，加強(qiáng)招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。

（三）實(shí)施方案的有效性。

1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容明確，申報(bào)程序基本規(guī)范，方案基本完整。

2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù)，且績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配。

3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。

（四）預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性。

1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀政策具有可持續(xù)性。

2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會(huì)效益具有可持續(xù)性。

（五）預(yù)算資金的匹配性。

已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財(cái)政部門提交資金請(qǐng)示，項(xiàng)目資金有保障。

項(xiàng)目相關(guān)性顯著，績(jī)效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)，實(shí)施方案基本有效，預(yù)期績(jī)效可持續(xù)性強(qiáng)。

無

無

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