學(xué)會(huì)撰寫(xiě)和演講報(bào)告對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在報(bào)告中,我們可以采取圖表、表格和圖片等形式來(lái)呈現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果。以下是一些已經(jīng)發(fā)布過(guò)的報(bào)告實(shí)例,希望能夠?qū)δ膱?bào)告寫(xiě)作有所啟發(fā)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇一
做好檔案工作,促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)??茖W(xué)、規(guī)范的檔案管理工作有利于提高企業(yè)管理水平和業(yè)績(jī)。
一、做好檔案管理工作的重要意義
做好檔案管理工作是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要,檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分,是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。科學(xué)規(guī)范的管理檔案,是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。
檔案管理工作做好了,一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為經(jīng)營(yíng)決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下,做好檔案管理工作,不斷地更新檔案管理觀念,勇敢探索和嘗試新的`檔案管理手段,以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)成果。
檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配臵的取向和模式,決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來(lái)發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此,做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化,很多人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案管理工作可有可無(wú)。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒(méi)有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神,又沒(méi)有積累扎實(shí)的檔案管理知識(shí)。
三、關(guān)于做好檔案管理的意見(jiàn)與建議
1、立足于法,搞好建章立制工作。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要法制化,使檔案管理有法度,有規(guī)范。
2、實(shí)現(xiàn)檔案管理與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合。也就是說(shuō)檔案管理要和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合,減少檔案管理的繁瑣,提高效率。
3、檔案管理的根本目的在于檔案利用。因?yàn)闄n案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),要加強(qiáng)檔案的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
四、總結(jié)
在管理好檔案的基礎(chǔ)上,檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高檔案利用的質(zhì)量和水平,把“死”檔案變成“活”檔案,更好地發(fā)揮檔案的作用,在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此,只有全力做好檔案管理工作,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開(kāi)創(chuàng)檔案管理工作的新局面??茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平,做好檔案的開(kāi)發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值,而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來(lái),機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來(lái)的不利影響,充分發(fā)揮我國(guó)特有的管理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義檔案管理道路,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。
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脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇二
3月30日至31日,我來(lái)到單位幫扶村_鎮(zhèn)_村駐村蹲點(diǎn),和村兩委班子共商脫貧攻堅(jiān)工作,和貧困戶(hù)面對(duì)面交流,談脫貧具體措施。兩天里,我走訪(fǎng)了結(jié)對(duì)的蔣同生、王艷節(jié)、劉和慶等6戶(hù)貧困戶(hù)以及王新運(yùn)等3戶(hù)脫貧戶(hù),和村兩委成員及部分黨員、組長(zhǎng)、村民代表就脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了座談。對(duì)_村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)情況以及脫貧攻堅(jiān)工作有了更深入的了解。
一、基本情況
五河鎮(zhèn)_村位于岳西縣西南部的深山區(qū),距縣城35公里,面積13.6平方公里,山場(chǎng)1.8萬(wàn)畝,耕地1035畝。全村17個(gè)村民組,330戶(hù),1118人,其中建檔貧困戶(hù)137戶(hù),402人,占總?cè)丝诘?5%._村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為茶葉、蠶桑、高山蔬菜等農(nóng)業(yè)收入及外出務(wù)工收入。目前,_村僅有的一個(gè)教學(xué)點(diǎn),只有一、二兩個(gè)年級(jí),教師1人,學(xué)生16人。其他適齡兒童多在鎮(zhèn)輔導(dǎo)小學(xué)讀書(shū),全村義務(wù)教育適齡兒童入學(xué)率100%.全村新農(nóng)合參保率近100%.在村部一樓建有計(jì)生服務(wù)室一間,在宋口集中點(diǎn)建有一所醫(yī)療室。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全村主要由一條通村水泥路貫穿,全長(zhǎng)9.8公里。農(nóng)田水利設(shè)施比較落后。在基層組織建設(shè)方面,村黨支部3人,其中書(shū)記1人,支委2人。村委會(huì)3人,其中主任1人,副主任1人,委員1人。
二、主要致貧原因及表現(xiàn)
通過(guò)這些天的走訪(fǎng)調(diào)研,我初步分析_主要致貧原因是:該村地處深山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,勞動(dòng)力素質(zhì)比較低下,資源未得到有效開(kāi)發(fā)。主要表現(xiàn)在:一是村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零,村級(jí)負(fù)債大。二是村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,全村還有四個(gè)自然村落未通水泥路。三是_自然條件惡劣,山高嶺大、溝壑縱橫,山場(chǎng)林木積蓄量少,塘、堰、渠年久失修,人均耕地少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低下。四是勞動(dòng)力文化程度較低,知識(shí)相對(duì)貧乏,致富技能落后。五是境內(nèi)山場(chǎng)、旅游等資源沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用。
三、脫貧攻堅(jiān)工作思路
_村原建檔貧困戶(hù)137戶(hù)402人,經(jīng)過(guò)、兩年的努力,目前全村建檔貧困戶(hù)71戶(hù)161人,其中五保戶(hù)20戶(hù)24人,a類(lèi)低保14戶(hù)19人,其他一般貧困戶(hù)37戶(hù)118人,和三清摸底調(diào)查年收入2900元以下數(shù)據(jù)基本一致,這37戶(hù)是脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)戶(hù),目前由市農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)銀行岳西支行及縣司法局干部職工結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)走訪(fǎng)座談了解到這37戶(hù)每戶(hù)致貧原因不同,有因病致貧、因?qū)W致貧、因?yàn)?zāi)致貧,還有自身發(fā)展能力不足造成貧困。
針對(duì)這些實(shí)際情況,我認(rèn)為在脫貧過(guò)程中,要發(fā)揮幫扶干部作用,切實(shí)為貧困戶(hù)脫貧做出努力,因戶(hù)施策,一戶(hù)一策。對(duì)我單位結(jié)對(duì)的20戶(hù)特困戶(hù),要求司法局全體結(jié)對(duì)幫扶干部要把脫貧攻堅(jiān)作為今年的頭等大事,切實(shí)幫助貧困戶(hù)脫貧,目前著力做好以下三點(diǎn)。
一是要求司法局全體幫扶干部至少要為貧困戶(hù)找準(zhǔn)一項(xiàng)脫貧措施,每季度至少到結(jié)對(duì)戶(hù)家中走訪(fǎng)一次,每月至少為結(jié)對(duì)戶(hù)辦一件力所能及的實(shí)事、好事,每半月至少與結(jié)對(duì)戶(hù)電話(huà)聯(lián)系一次,了解貧困戶(hù)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在這一點(diǎn)上首先從我做起,擠時(shí)間駐村蹲點(diǎn),面對(duì)面開(kāi)展工作。
二是明確幫扶干部是所結(jié)對(duì)貧困戶(hù)脫貧責(zé)任人,將脫貧成效納入到對(duì)干部的考核,對(duì)引導(dǎo)幫扶貧困戶(hù)發(fā)展好脫貧成效明顯的干部職工優(yōu)先評(píng)優(yōu)評(píng)先,對(duì)敷衍了事嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的一律問(wèn)責(zé)。
三是想法設(shè)法做好_村脫貧工作。_村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,能不能脫貧,關(guān)鍵就是集體經(jīng)濟(jì)收入能不能達(dá)到并超過(guò)5萬(wàn)元。和村兩委座談中,了解到_村今年準(zhǔn)備發(fā)展100千瓦的光伏電站,我感覺(jué)這個(gè)思路很清晰很實(shí)際,但是發(fā)展光伏資金缺口大,司法局將想盡辦法給予力所能及的支持,并鼓勵(lì)村兩委開(kāi)動(dòng)腦筋,大膽創(chuàng)新,拓寬融資渠道,多方面尋求支持,一定要把100千瓦村集體光伏電站搞起來(lái),早日并網(wǎng)發(fā)電。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇三
遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是“十二五”以來(lái),全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是在貴州視察時(shí)的講話(huà)精神,按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和“33668”行動(dòng)計(jì)劃,牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,突出問(wèn)題導(dǎo)向,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,共減少農(nóng)村貧困人口111萬(wàn)人,4個(gè)貧困縣、111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,226個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率從24.3%降到7%以下,交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷。
一、遵義市脫貧攻堅(jiān)主要成效
(一)脫貧攻堅(jiān)加速了全面小康進(jìn)程。通過(guò)實(shí)施大扶貧行動(dòng),加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程,提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國(guó)統(tǒng)字〔〕77號(hào)監(jiān)測(cè),全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度84.0%,比、、分別提升3.8、7.5、10個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)程度均超過(guò)80%,均值達(dá)到90.6%,較20大幅提升,其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過(guò)10%,習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。
(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。牢固樹(shù)立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路,把扶貧開(kāi)發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章,形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園,務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn),以?xún)?yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問(wèn)題得到明顯改善。
(四)貧困群眾收入快速增加。通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實(shí)施“雨露計(jì)劃”“陽(yáng)光工程”提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉,拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20的5216元提高到8365元,年均增長(zhǎng)11%;扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到6870元,年均增長(zhǎng)13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到6753元,年均增長(zhǎng)13.5%,分別比全市平均增速快2和2.5個(gè)百分點(diǎn)。
(五)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。在落實(shí)省委“33668”扶貧計(jì)劃基礎(chǔ)上,市委、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》等綜合配套文件,制定并實(shí)施“35669”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)不同致貧原因的貧困戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,探索完善一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn),在貫徹落實(shí)上求突破。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開(kāi)中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長(zhǎng)、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn),以摸底情況為依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,做到了村社有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類(lèi)科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任,在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的遵義市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由市委副書(shū)記兼任辦公室主任,統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺(tái)《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,對(duì)各地各部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限,精準(zhǔn)責(zé)任,同時(shí)出臺(tái)投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策,確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,同時(shí)整合全市111個(gè)部門(mén)475個(gè)項(xiàng)目,投入幫扶資金8.45億元,對(duì)務(wù)川、道真、正安等縣13個(gè)一類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“集團(tuán)幫扶”.搶抓上海對(duì)口幫扶機(jī)遇,20以來(lái)共爭(zhēng)取各類(lèi)幫扶資金1.92億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè),惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。
(三)精準(zhǔn)謀劃思路,在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“35669”行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶(hù)”,確保到貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到,全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”.第二步到20,全市基本消除絕對(duì)貧困人口,實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到,補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距,建檔立卡脫貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到8000元以上,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。
(四)精準(zhǔn)幫扶措施,在扶貧到戶(hù)上實(shí)現(xiàn)突破。一是結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任“第一書(shū)記”和“項(xiàng)目書(shū)記”,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋、戶(hù)戶(hù)有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè),共種植中藥材35萬(wàn)畝、核桃70萬(wàn)畝、蔬菜200萬(wàn)畝、人工種草30萬(wàn)畝,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè),全市貧困對(duì)象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育培訓(xùn)到村到戶(hù)。實(shí)施“雨露計(jì)劃”與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,確保每個(gè)貧困戶(hù)掌握一至二門(mén)農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。“十二五”以來(lái),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)13萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬(wàn)人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶(hù)。重點(diǎn)把好危改對(duì)象確定審批關(guān),做到資金直補(bǔ)到戶(hù)、部門(mén)幫扶到戶(hù)、責(zé)任包保到戶(hù)、技術(shù)指導(dǎo)到戶(hù)。“十二五”以來(lái)完成農(nóng)村危房改造30.6萬(wàn)戶(hù)。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來(lái),確保搬遷群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè),搬遷貧困人口8.83萬(wàn)人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶(hù)。全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,解決“小康水”飲水安全68萬(wàn)人,新建改建“小康房”2704戶(hù),95%的自然村通電話(huà)、95%的行政村通寬帶,“小康電”一戶(hù)一表率95%以上、“小康寨”創(chuàng)建點(diǎn)355個(gè)。
三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析
雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問(wèn)題仍然非常突出。
(一)貧困面廣、貧困程度深。14個(gè)縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到底,全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個(gè)貧困村未出列,51.42萬(wàn)貧困人口未脫貧。貧困人口居住條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜,導(dǎo)致自身致富能力較弱,實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。
(二)致貧原因復(fù)雜。國(guó)務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類(lèi)致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶(hù)、貧困人口同時(shí)存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶(hù)需要大量資金投入和技能培訓(xùn),無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的貧困戶(hù)需要政策兜底、資金兜底,對(duì)于財(cái)政本就貧弱的各級(jí)政府而言,困難不小。
(三)收入渠道單一。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低,工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)能力弱,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,對(duì)促進(jìn)貧困群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工,收入構(gòu)成單一,增收困難,扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.
(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足,導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個(gè)行政村3671個(gè)村民組未通硬化路,需硬化通村公路1486.6公里、通組公路15830.95公里,71萬(wàn)農(nóng)村人口還未解決飲水安全問(wèn)題,嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)貧困人口素質(zhì)偏低。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年,比全市平均水平低1年、比全國(guó)平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對(duì)較差,對(duì)新事物的理解和認(rèn)知能力不足,思想相對(duì)保守,開(kāi)拓進(jìn)取精神不足,不同程度存在“等、靠、要”的思想,主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒,增加了脫貧攻堅(jiān)難度。
四、做好新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)工作的對(duì)策建議
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和中央、省市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神,搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),確保年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”、貧困村全部“出列”、貧困人口全部“脫貧”,到20消除絕對(duì)貧困。
(一)精準(zhǔn)解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。深入開(kāi)展遍訪(fǎng)貧困村貧困戶(hù)和精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”活動(dòng),做到戶(hù)有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、縣有賬、市有庫(kù),完善貧困監(jiān)測(cè)體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧重錄,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶(hù)建檔全覆蓋。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段,建立遵義“扶貧云”,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)同步搭建脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)化查詢(xún)、數(shù)據(jù)化調(diào)度,信息化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施。
(二)精準(zhǔn)解決好“怎么扶”的問(wèn)題。一是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè),實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)一接二連三”.依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金,在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動(dòng)生態(tài)移民扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,制定分年度搬遷計(jì)劃,確?!笆濉逼陂g完成18萬(wàn)人易地搬遷任務(wù)。三是著力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償扶貧。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則,探索“政府補(bǔ)償”和“市場(chǎng)補(bǔ)償”相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動(dòng)教育醫(yī)療扶貧。對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校,分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的“兩助三免(補(bǔ))”,對(duì)貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施“兩助一免(補(bǔ))”,確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧,確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書(shū)。建立貧困人口健康檔案,采取集中診療方式對(duì)貧困人口實(shí)行先診療后付費(fèi)等方式,確保貧困戶(hù)生病能得到及時(shí)治療。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》,織密織牢社會(huì)保障“安”,完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等為主體、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系,掃除社會(huì)保障救助盲區(qū),確保年前“兩無(wú)”人員和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧,共享全面小康創(chuàng)建成果。
(三)精準(zhǔn)解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。一是完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”關(guān)鍵,市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長(zhǎng)”的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。夯實(shí)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、選好配強(qiáng)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)“第一書(shū)記”和駐村干部,確保貧困村全覆蓋。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧等“八大扶貧機(jī)制”和“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)、黨員干部包人”的“四包責(zé)任制”,實(shí)行政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶(hù)傾斜,確保貧困幫扶到村到戶(hù)到人,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧,幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機(jī)制。設(shè)定時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶(hù)退出機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào),解決好“如何退”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋”.四是強(qiáng)化考評(píng)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化督查暗訪(fǎng),全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“一票否決”制,對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中表現(xiàn)突出的干部,要大張旗鼓進(jìn)行表彰;對(duì)違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅(jiān)的制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組,將農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”融入干線(xiàn)“大動(dòng)脈”,完善農(nóng)村公路路網(wǎng),確保到2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車(chē)輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理“4個(gè)100%”.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源,確??h縣有中型水庫(kù),鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,破除生產(chǎn)生活用水瓶頸,全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化,確保貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一表,群眾集中居住村寨通訊信號(hào)全覆蓋,提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇四
x上旬,縣人大常委會(huì)副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地走訪(fǎng)、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作有了較為全面的了解?,F(xiàn)報(bào)告如下:
我縣共有建檔立卡貧困戶(hù)13741戶(hù),貧困人口36603人,貧困村22個(gè)。經(jīng)過(guò)多年不懈努力,目前22個(gè)貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶(hù)32785人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅(jiān)工作中,面對(duì)落后,理清思路,上下齊心,夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)苦干,務(wù)求實(shí)效,在2018年度全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中,在全省70個(gè)縣(市區(qū))排名第14位、39個(gè)非貧困縣排名第3位,沖進(jìn)全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅(jiān)工作翻身仗。今年以來(lái),以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,不斷提升基層基礎(chǔ),切實(shí)提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定
有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒(méi)有完全釋放,輻射和帶動(dòng)貧困戶(hù)致富的能力還比較弱。
(二)三基短板還比較薄弱
近幾年,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,個(gè)別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。
(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收
一是牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時(shí)調(diào)整充實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項(xiàng)目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶(hù)共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵(lì)支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來(lái)料加工企業(yè),吸納貧困戶(hù)就業(yè),在企業(yè)賺錢(qián)的同時(shí),帶動(dòng)村民致富。
(二)夯實(shí)三基基礎(chǔ)助力脫貧致富
建議縣政府一要把握國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇,持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善規(guī)劃、項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,最大限度享受各類(lèi)優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)資金整合力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、聚民心、促發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇五
我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為書(shū)記,自感責(zé)任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題以及想法與大家共勉。
1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個(gè)別單位存在一幫多等問(wèn)題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒(méi)有長(zhǎng)效性,重過(guò)程,缺乏幫扶實(shí)效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒(méi)有形成合力,幫扶工作不扎實(shí)。
2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶(hù)增收門(mén)路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項(xiàng)目,中長(zhǎng)期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng),缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動(dòng),或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力較弱,貧困群眾得不到預(yù)期收益,起不到示范引領(lǐng)作用。
3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問(wèn)題依然存在。教育扶貧政策的落實(shí)、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問(wèn)題還有待于進(jìn)一步解決。
4.是貧困人口脫貧主觀能動(dòng)性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足,等、靠、要等依賴(lài)思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項(xiàng)目的推行,政府部門(mén)習(xí)慣于包辦代替,久而久之會(huì)使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴(lài)思想,不利于主觀能動(dòng)性的提高,致富愿望不強(qiáng),自力更生能力差。
1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和一號(hào)工程,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,扎實(shí)落實(shí)省委、省政府要求,堅(jiān)決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問(wèn)題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢(shì)、好態(tài)勢(shì)、好氣勢(shì)。要壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化攻堅(jiān)力量,加大對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實(shí)把幫扶責(zé)任扛起來(lái),不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。
2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來(lái),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化、市場(chǎng)化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財(cái)富。二是扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧。對(duì)有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對(duì)接、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)等手段,積極幫助貧困戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富。
3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對(duì)健康、教育扶貧政策的程序、時(shí)效等細(xì)節(jié)宣傳,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對(duì)象對(duì)政策的知曉率。建立健康扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)因病致貧占比較高的實(shí)際,在落實(shí)各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí),加大健康教育宣傳力度,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實(shí)教育資助政策,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),力求通過(guò)教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇六
在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實(shí)需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問(wèn)題和整改問(wèn)題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、**鄉(xiāng)基本情況
**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個(gè)村民小組,445戶(hù),1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶(hù),286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶(hù)25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。
**縣委、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開(kāi)發(fā)和特困村建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽(yáng)村、先鋒村,鍋壇村、三臺(tái)村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅(jiān),制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實(shí)了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長(zhǎng),2名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣級(jí)8個(gè)部門(mén)幫扶到村,縣級(jí)85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶(hù),村村有幫扶部門(mén),戶(hù)戶(hù)有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過(guò)兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個(gè)百分點(diǎn)。
二、工作成效
鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo),分步實(shí)施,重點(diǎn)建設(shè)六大工程成效顯著。
(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。
1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬(wàn)株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹(shù)下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。
2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬(wàn)只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶(hù)平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。
3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶(hù)有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力200人/年。
4、培育專(zhuān)合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)420戶(hù),土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)180戶(hù)。
通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實(shí)施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程
1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個(gè)村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺(tái)村、朝陽(yáng)村各一處)。
3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線(xiàn)路,切實(shí)保障了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽(yáng)能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶(hù)推廣面75%。
(三)以改善農(nóng)戶(hù)生活環(huán)境為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)居改善工程
按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶(hù)主體的原則,大力開(kāi)展人居環(huán)境綜合治理,實(shí)施農(nóng)戶(hù)庭院三建五改建設(shè),對(duì)現(xiàn)有貧困戶(hù)的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶(hù)路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個(gè)。全鄉(xiāng)四個(gè)村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇七
xx村座降在206國(guó)道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個(gè)村民小組395戶(hù),1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶(hù)118戶(hù),300人,其中扶貧戶(hù)66戶(hù)210人,扶貧低保戶(hù)6戶(hù)17人,低保戶(hù)44戶(hù)70人,五保戶(hù)2戶(hù)3人。
柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動(dòng)場(chǎng)所困難,因?yàn)?zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在兩年內(nèi),經(jīng)過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶(hù)促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭(zhēng)在20xx年上半年完成,水泥路長(zhǎng)1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。
二是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶(hù)和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
三是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在20xx年向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)室于一體的`綜合服務(wù)大樓。
1、幾點(diǎn)措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的降實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿(mǎn)天飛的咨詢(xún)題,帶動(dòng)貧困戶(hù)進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過(guò)培訓(xùn)到別處打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,降實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
2、幾點(diǎn)思路
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上賦予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),建設(shè)一支永別走的扶貧工作隊(duì)。并且,要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇八
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,到了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,全縣計(jì)劃脫貧1.9萬(wàn)人、0.54萬(wàn)戶(hù)。為全面了解今年我縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,x月份以來(lái),在市人大副主任的帶領(lǐng)下,農(nóng)工委對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣委決策部署,高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的決議》,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅(jiān)持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn),凝聚工作合力,健全脫貧機(jī)制,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)決把各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線(xiàn),明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施??h、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,工作推進(jìn)扎實(shí)有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等,具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶(hù)”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作,切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門(mén)路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。
(二)挖掘資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走出了一條激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個(gè),年出欄肉羊20余萬(wàn)只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶(hù)作股東、種植戶(hù)作產(chǎn)業(yè)”的思路,大力實(shí)施“黨建+扶貧+食用菌”工程,做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,幫助貧困群眾增加收入。
(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,全縣共建立15家培訓(xùn)基地,舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次,累計(jì)培訓(xùn)貧困人口0.26萬(wàn)人。安置2131人就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體帶動(dòng)貧困人口就業(yè)0.13萬(wàn)人。實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)安置就業(yè)、貧困戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶(hù)入股分紅等模式,帶動(dòng)貧困人口2600多戶(hù)0.28萬(wàn)人增收,戶(hù)均年增收2000元以上。
(四)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,強(qiáng)化社會(huì)力量扶貧。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧、支持扶貧,凝聚社會(huì)扶貧合力,助力脫貧攻堅(jiān)。積極開(kāi)展對(duì)口幫扶工作。縣工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營(yíng)企業(yè)與121個(gè)貧困村(包含16個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子,帶動(dòng)6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專(zhuān)家人才組建服務(wù)團(tuán),定期到貧困村開(kāi)展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。20xx年以來(lái),先后組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次,各類(lèi)義診670次,安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶(hù)手術(shù)(項(xiàng)目)2561例,減免費(fèi)用1562.92萬(wàn)元。
(一)工作進(jìn)展不平衡,金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,尚未建立完善的金融扶貧供給體系,金融配套和保障措施不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。
(二)財(cái)政投入力度不夠,資金撥付不及時(shí)。一些扶貧項(xiàng)目開(kāi)工晚、竣工率不高,一定程度上影響了我縣脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和成效。
(三)部分政策落實(shí)不到位。一些職能部門(mén)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,工作作風(fēng)不扎實(shí)。
三、意見(jiàn)及建議
(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度,推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí),努力使金融扶貧成效得到充分釋放,為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要?jiǎng)?chuàng)新金融扶貧機(jī)制,重點(diǎn)支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,培育壯大帶貧企業(yè),有力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶(hù)貸戶(hù)用”,有貧困人口的村要成立專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款,發(fā)展脫貧項(xiàng)目,形成利益共同體,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮好政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作用,加大對(duì)貧困群眾授信評(píng)定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)基金,滿(mǎn)足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求,為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),運(yùn)用金融手段提高貧困戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)加大財(cái)政扶貧資金投入力度。要強(qiáng)化舉措,多方籌集資金。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付公示公告制度,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付手續(xù),不斷提高資金撥付效率。做到“三個(gè)明確”,明確專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確整改責(zé)任人,扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(三)狠抓扶貧政策落實(shí)。要摸透群眾需求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé),促進(jìn)扶貧政策落實(shí)到戶(hù)、落實(shí)到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,對(duì)全縣所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。狠抓行業(yè)扶貧“七個(gè)清零”,確保行業(yè)扶貧政策落實(shí)全覆蓋。
(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,幫助貧困群眾樹(shù)立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動(dòng)為載體,抓好觀念立志,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)動(dòng)黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。
(五)全力以赴備考迎檢。目前,國(guó)家和省市對(duì)我縣的年度大考在即,這是對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作的考核和驗(yàn)收,也是對(duì)我縣工作作風(fēng)的檢驗(yàn)和考查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門(mén)都要高度重視,全面查漏補(bǔ)缺,建立問(wèn)題清單,抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo),明確難點(diǎn)、重點(diǎn),不跑偏、不漏項(xiàng),無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)工作做到位,把全市的工作實(shí)效通過(guò)考評(píng)反映出來(lái),堅(jiān)決打好打贏2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇九
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)2276戶(hù),人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶(hù)、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶(hù)、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國(guó)家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書(shū)記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺(jué)地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對(duì)五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對(duì)照我鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶(hù)宣傳,和入戶(hù)核實(shí)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對(duì)每戶(hù)貧困戶(hù)基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶(hù)真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長(zhǎng)的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭(zhēng)取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬(wàn)”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚(yú)等高端魚(yú)類(lèi)。成立核桃專(zhuān)業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)1家,目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
4、安全飲水問(wèn)題
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長(zhǎng)梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,待實(shí)施。
5、一村一幼問(wèn)題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開(kāi)課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿(mǎn)足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)”2次、開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶(hù)、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶(hù)納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶(hù)脫貧工作落在實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效,確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶(hù)全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長(zhǎng)梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒(méi)有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長(zhǎng)梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒(méi)有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶(hù)脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見(jiàn)效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見(jiàn)效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶(hù)參加人才市場(chǎng)定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過(guò)高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競(jìng)爭(zhēng)力,組織貧困戶(hù)與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶(hù)增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見(jiàn)效快的項(xiàng)目
建議市上出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門(mén)要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶(hù)小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個(gè)人發(fā)展無(wú)資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時(shí),招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶(hù)的評(píng)選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門(mén)增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見(jiàn)效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)模化效應(yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場(chǎng)、自駕游營(yíng)地、高山草甸滑雪場(chǎng)地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對(duì)照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶(hù)貧困戶(hù)、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶(hù)返貧戶(hù)的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案工作專(zhuān)題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開(kāi)展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門(mén),地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長(zhǎng)江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個(gè)截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢(shì)由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢(shì)陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個(gè)貧困村共計(jì)有貧困戶(hù)2209戶(hù)10995人,按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶(hù)的扶貧脫貧計(jì)劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對(duì)貧困。
我縣脫貧攻堅(jiān)檔案主要存在以下問(wèn)題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅(jiān)人員負(fù)責(zé),工作人員專(zhuān)業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號(hào)文件發(fā)布前,脫貧攻堅(jiān)檔案無(wú)統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)檔案資料多有重復(fù),因此對(duì)以后脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
一、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實(shí)際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)檔案專(zhuān)兼職工作人員及脫貧攻堅(jiān)工作人員參加由、組織的脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識(shí)的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)檔案工作職責(zé)。
三、積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檔案執(zhí)法檢查。按照年初計(jì)劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點(diǎn)》的通知》文件要求,對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)的脫貧攻堅(jiān)檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅(jiān)檔案工作的意見(jiàn)》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)文件材料形成的實(shí)際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡(jiǎn)化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實(shí)事求是的開(kāi)展好我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅(jiān)檔案,并且對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)再次進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅(jiān)檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過(guò)、的驗(yàn)收。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會(huì)同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國(guó)家十三五貧困村,全村共有9個(gè)村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊(cè)貧困戶(hù)71戶(hù)267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識(shí)別,在冊(cè)貧困戶(hù)調(diào)整為66戶(hù) 261人,其中20xx年已脫貧35戶(hù)137人,20xx年計(jì)劃脫貧24戶(hù)99人,20xx年計(jì)劃脫貧7戶(hù)25人,確保實(shí)現(xiàn)20xx年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶(hù)分布情況
(缺勞力2戶(hù)6人、缺資金5 戶(hù)20人、因病1戶(hù)5人、因殘1戶(hù)1人),東山下小組7戶(hù)28人(缺勞力1戶(hù)3人、缺資金1戶(hù)3人、因病4戶(hù)16人、因殘1戶(hù)6人),岌下小組8戶(hù)30人(缺資金6戶(hù)21人、因病1戶(hù)6人、因殘1戶(hù)3人),老屋小組5戶(hù)13人(缺勞力1戶(hù)1人、缺資金3戶(hù)9人、因病1戶(hù)3人),社母小組4戶(hù)17人(缺資金4戶(hù)17人)。
20xx年,全村已脫貧35戶(hù)137人,其中缺勞力2戶(hù)6人,缺資金22戶(hù)88人,因病9戶(hù)37人,因殘2戶(hù)6人。20xx年計(jì)劃脫貧24戶(hù)99人,其中缺勞力7戶(hù)25人,缺資金11戶(hù)48人,因病4戶(hù)22人,因殘2戶(hù)4人。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年,共安排各類(lèi)項(xiàng)目14個(gè)(光伏發(fā)電項(xiàng)目已變更,村史館、文化廣場(chǎng)20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項(xiàng)目11個(gè),正在實(shí)施項(xiàng)目工3個(gè)。一是已完工項(xiàng)目11個(gè),分別是:
(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目;
(2)硬化社光下至岌下自來(lái)水廠(chǎng)村組道路項(xiàng)目;
(3)硬化xx小學(xué)門(mén)口至長(zhǎng)坑子小組村組道路項(xiàng)目;
(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;
(5)興建文化廣場(chǎng)至松樹(shù)下橋防洪堤項(xiàng)目;
(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;
(7)硬化左排至枸子樹(shù)下道路項(xiàng)目;
(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;
(9)興建xx村仿古文化廣場(chǎng);
(10)興建xx村史館;
(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。
二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè),分別是:
(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目,已硬化4公里,完成工程量90%;
(2)興建松樹(shù)下橋梁項(xiàng)目,已完成工程量20%。
(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),有3棟房屋已開(kāi)工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
積極開(kāi)展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以?xún)?nèi),促進(jìn)貧困戶(hù)穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶(hù)貧困戶(hù)家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶(hù)反映良好。
3、蘋(píng)果桃種植。目前已種植蘋(píng)果桃約300畝,蘋(píng)果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶(hù)貧困戶(hù)養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶(hù),生豬養(yǎng)殖6戶(hù)。
(四)其他工作開(kāi)展情況
1、金融扶貧方面。幫助19戶(hù)貧困戶(hù)落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬(wàn)元,有效幫助解決貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問(wèn)題。
以上;為1名貧困戶(hù)提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國(guó)家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶(hù),新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)127452元,大病救助報(bào)銷(xiāo)35330元。全村在冊(cè)貧困戶(hù)均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。
5、兜底保障方面。全村共有24戶(hù)貧困戶(hù)落實(shí)了兜底保障措施。
根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號(hào)文件要求,共8大項(xiàng)指標(biāo),16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
20xx年全村計(jì)劃脫貧24戶(hù)99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。20xx年在冊(cè)貧困家庭僅有7戶(hù)25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面
1、25戶(hù)(含25戶(hù))以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。
目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶(hù)入戶(hù)路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全村約85%以上農(nóng)戶(hù)入戶(hù)路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶(hù)入戶(hù)路道路硬化,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面
100%農(nóng)戶(hù)飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來(lái)水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶(hù)農(nóng)戶(hù)暫未安裝自來(lái)水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶(hù)農(nóng)戶(hù)自來(lái)水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面
1、100%農(nóng)戶(hù)住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶(hù)住房安全,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
2、無(wú)人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面
1、100%農(nóng)戶(hù)通生活用電。
全村所有農(nóng)戶(hù)已通生活用電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。
該村已通動(dòng)力電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面
1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶(hù)能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶(hù)可收看電視節(jié)目,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面
1、65%以上農(nóng)戶(hù)享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶(hù)享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、25戶(hù)(含25戶(hù))以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、25戶(hù)(含25戶(hù))以上自然村有保潔員
全村共15名保潔員,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、25戶(hù)(含25戶(hù))以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車(chē)循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時(shí)間落
實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無(wú)衛(wèi)生室,計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(中心)。
現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺(tái),且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書(shū)屋兩處文化活動(dòng)場(chǎng)所,興建了村文化廣場(chǎng),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況
1、義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生:xx該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、有一個(gè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個(gè)合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋(píng)果桃合作社),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下
一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶(hù)滿(mǎn)意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個(gè)別路燈沒(méi)因地制宜安裝,其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶(hù),相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對(duì)象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
(一)開(kāi)展好系列宣傳
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí),增加干部進(jìn)村入戶(hù)次數(shù),面對(duì)面地向廣大貧困戶(hù)及其他農(nóng)戶(hù)宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國(guó)土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,針對(duì)貧困戶(hù)或其他農(nóng)戶(hù)關(guān)心的政策或問(wèn)題,及時(shí)向貧困戶(hù)或其他農(nóng)戶(hù)進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿(mǎn)意率。
(二)開(kāi)展好系列教育
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類(lèi)矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識(shí),督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開(kāi)。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,對(duì)全村66戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)行包干到戶(hù),明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;⒂行蚧?,及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項(xiàng)工作中來(lái),大力爭(zhēng)取黨員的支持;另一方面,從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識(shí)強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開(kāi)展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對(duì)農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶(hù)家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽(tīng)他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿(mǎn)或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國(guó)家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握好村情民意。
(三)開(kāi)展好系列走訪(fǎng)
一是繼續(xù)開(kāi)展好貧困戶(hù)的走訪(fǎng)。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶(hù)家中,了解貧困戶(hù)家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。
二是開(kāi)展好群眾糾紛大排查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶(hù)聽(tīng)訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開(kāi)展一次群眾糾紛大排查活動(dòng),分門(mén)別類(lèi)收集匯總好群眾糾紛及社會(huì)不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺(tái)賬,明確專(zhuān)人包干,實(shí)行銷(xiāo)案負(fù)責(zé)。
三是開(kāi)展好重點(diǎn)人群的走訪(fǎng)工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)梳理出
上訪(fǎng)戶(hù)、牢騷戶(hù)、糾紛戶(hù)等群體,針對(duì)這部分農(nóng)戶(hù)的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線(xiàn)方式盡可能做通其思想工作,切實(shí)提升廣大群眾的滿(mǎn)意度。
(四)開(kāi)展好系列工作
一是開(kāi)展好三同活動(dòng)。每月開(kāi)展一次幫扶干部與貧困戶(hù)的三同活動(dòng),不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時(shí)梳理貧困戶(hù)的建議與意見(jiàn),加強(qiáng)與貧困戶(hù)的溝通,做好省、國(guó)家第三方評(píng)估工作的前期準(zhǔn)備工作。
二是開(kāi)展好黨員與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶。扎實(shí)開(kāi)展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺(jué)悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過(guò)村干部的黨員,一對(duì)一地與思想較落后的貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走好人情關(guān)系,樹(shù)立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。
活動(dòng),積極與該公司協(xié)商,爭(zhēng)取盡可能增加慰問(wèn)家庭戶(hù)數(shù),讓貧困戶(hù)及未列入貧困戶(hù)且有意見(jiàn)的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀?dòng)懻摵孟嚓P(guān)慰問(wèn)人員的慰問(wèn)名單,爭(zhēng)取擴(kuò)大春節(jié)慰問(wèn)受益面。
四是開(kāi)展好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評(píng)估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門(mén)的溝通匯報(bào),重點(diǎn)加快老屋小組道路硬化、50戶(hù)農(nóng)戶(hù)自來(lái)水安裝、村衛(wèi)生室等項(xiàng)目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時(shí)完成;另一方面,圍繞滿(mǎn)意率這個(gè)中心,及時(shí)妥善處置好松樹(shù)下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對(duì)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目,計(jì)劃分期實(shí)施,一期計(jì)劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶(hù)的風(fēng)貌打造,二期積極爭(zhēng)取資金向周?chē)由臁?/p>
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十二
20xx年以來(lái),中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)共有1041戶(hù),涉及貧困人口4938人,其中9個(gè)貧困村共454戶(hù)貧困戶(hù),2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺(tái)、雙古、中里)4個(gè)村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶(hù)374戶(hù),貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶(hù)在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶(hù)沒(méi)有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶(hù)沒(méi)有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來(lái)源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺(tái)村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專(zhuān)職扶貧專(zhuān)干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項(xiàng)工作有專(zhuān)人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對(duì)接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶(hù)申請(qǐng)扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶(hù)貧困戶(hù)的.評(píng)級(jí)授信和申請(qǐng)工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬(wàn)元,涉及貧困戶(hù)330戶(hù)。其中,20xx年脫貧戶(hù)為304戶(hù),占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶(hù)。
實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶(hù)異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶(hù)無(wú)穩(wěn)固住房問(wèn)題。經(jīng)宣傳動(dòng)員,中里鄉(xiāng)貧困戶(hù)報(bào)名集中安置132戶(hù),679人。
按照扶貧線(xiàn)和低保線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”的要求,對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來(lái),為符合條件的300多戶(hù)貧困戶(hù)申請(qǐng)低保,目前已經(jīng)辦理140戶(hù)涉及貧困人口560人。
1. “八有一超”中,沒(méi)有電視機(jī)共66戶(hù),需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無(wú)電視機(jī)問(wèn)題;
2.無(wú)穩(wěn)固住房23戶(hù),除3戶(hù)申請(qǐng)易地移民搬遷外,其他都已申請(qǐng)危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶(hù)都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶(hù)在沒(méi)有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢(qián)起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時(shí),希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶(hù)報(bào)名集中安置132戶(hù),679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶(hù)分別是哪一戶(hù)能夠搬遷。20xx年沒(méi)有穩(wěn)固住房但申請(qǐng)了移民搬遷的脫貧戶(hù),他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級(jí)能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十三
近期以來(lái),我結(jié)合重點(diǎn)水利建設(shè)督查,先后到6個(gè)基層水利站開(kāi)展“水利脫貧攻堅(jiān)”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),通過(guò)看建設(shè)成效,聽(tīng)意見(jiàn)建議,問(wèn)民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問(wèn)題,謀劃下步工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長(zhǎng)河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫(kù)114座,總庫(kù)容11686萬(wàn)m3,設(shè)計(jì)灌溉面積3.019萬(wàn)畝,設(shè)計(jì)年供水量1168.95萬(wàn)m3;其中中型水庫(kù)2座,?。ㄒ唬┬退畮?kù)3座,小(二)型水庫(kù)109座;發(fā)電水庫(kù)57座,灌溉水庫(kù)67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬(wàn)m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實(shí)。
一是工程水利建設(shè)提速。實(shí)施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來(lái)榜山洪溝治理項(xiàng)目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬(wàn)畝。實(shí)施中央與省投資8750萬(wàn)元的第二批、第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,覆蓋16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬(wàn)畝,改善灌溉面積5.6萬(wàn)畝。
二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭(zhēng)取資金7873萬(wàn)元,實(shí)施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時(shí)完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點(diǎn)要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬(wàn)元,實(shí)施小水庫(kù)除險(xiǎn)加固43座,防洪保安人口5萬(wàn)多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬(wàn)畝。投入資金6948萬(wàn)元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個(gè)行政村14.12人飲水不安全問(wèn)題,工程績(jī)效連續(xù)三年全市奪冠。落實(shí)省政府“5588”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎(jiǎng)與“皖江杯”銅獎(jiǎng)。2013年-2015年共爭(zhēng)取上省級(jí)財(cái)政投入2482萬(wàn)元,整合資金3000多萬(wàn)元,累計(jì)完成水庫(kù)加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實(shí)水資源管理“三條紅線(xiàn)”,績(jī)效考核始終位于全市前列。建立重點(diǎn)企業(yè)用水在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評(píng)估論證、跟蹤監(jiān)測(cè),確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費(fèi)600多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級(jí)投入份額少。國(guó)家對(duì)小型水利工程的投資歷來(lái)是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭(zhēng)取國(guó)家投資范圍小、份額低。近幾年來(lái),由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭(zhēng)取水利項(xiàng)目,我縣所爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項(xiàng)目申報(bào)上有所突破。
二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫(kù)、山塘、堰渠多是有人用無(wú)人管的狀態(tài)。同時(shí),我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無(wú)存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場(chǎng)面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費(fèi)材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。
三是水利民生需求越來(lái)越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對(duì)水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設(shè)管理相對(duì)滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財(cái)政、發(fā)展委、國(guó)土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門(mén),各部門(mén)工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門(mén)的要求,申報(bào)水利建設(shè)項(xiàng)目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目管理。多部門(mén)參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類(lèi)工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財(cái)力的`浪費(fèi)。
二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來(lái),國(guó)家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長(zhǎng)足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒(méi)有落實(shí)真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫(kù)“三有”沒(méi)有落實(shí),飲水安全工程真正形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無(wú)人管”的狀態(tài),水利工程效益沒(méi)有得以正常發(fā)揮,群眾對(duì)此有不少意見(jiàn)。
三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項(xiàng)目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅(jiān)
一是小水利難走向大市場(chǎng)。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會(huì)管理和公共服務(wù)難以走向市場(chǎng),完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實(shí)。
二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實(shí)踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。
(四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)
當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量難以滿(mǎn)足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時(shí),基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路
切實(shí)把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。
(二)工作目標(biāo)
緊緊圍繞脫貧時(shí)間表的要求,實(shí)施水利“1345工程”(力爭(zhēng)“十三五”期間年均實(shí)際投入超過(guò)1個(gè)億,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個(gè)安全”,實(shí)施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項(xiàng)改革”,推動(dòng)水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。
(三)主要措施
圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個(gè)方面工作,確保任務(wù)完成。
1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實(shí)可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。
2、大力實(shí)施兩項(xiàng)扶貧工程。以65個(gè)貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計(jì)劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬(wàn)貧困人口飲水不安全問(wèn)題通過(guò)鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時(shí)以貧困村、貧困戶(hù)為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個(gè)1.4萬(wàn)畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬(wàn)畝。
3、著力實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時(shí)查處水土保持案件,規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫(kù)、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢(shì)。
4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財(cái)政投入力度,落實(shí)好金融支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目集中組建項(xiàng)目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十四
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶(hù)組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿(mǎn)天飛的問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十五
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶(hù)的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開(kāi)展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬(wàn)協(xié)發(fā)【20xx】4號(hào))文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶(hù)入戶(hù)調(diào)查,認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析總結(jié),形成了調(diào)研報(bào)告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū),52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組,共3529戶(hù)13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶(hù)305人,在外購(gòu)房或租房365戶(hù)1472人,在外務(wù)工人數(shù)941戶(hù)4051人),外籍戶(hù)口遷入28戶(hù)89人,實(shí)際居住人口3458戶(hù)13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬(wàn)畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組,439戶(hù)1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè),貧困人口1046戶(hù)2407人,20xx年脫貧95戶(hù)239人;20xx年鎖定貧困人口951戶(hù)2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶(hù)433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過(guò)村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶(hù)為130戶(hù)392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶(hù)39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶(hù)有129戶(hù)369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達(dá)州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì),通過(guò)綜合評(píng)估全村共脫貧了43戶(hù)、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評(píng)估脫貧23戶(hù)81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶(hù)鎖定為90戶(hù),其中預(yù)脫貧23戶(hù)。
3、六個(gè)一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶(hù)893人;移民搬遷安置一批:187戶(hù)466人;災(zāi)后重建幫扶一批:無(wú);醫(yī)療救助扶持一批:713戶(hù)1000人;低保政策兜底一批:314戶(hù)676人;教育資助解困一批:121戶(hù)148人。
以上享受1個(gè)“一批”政策215戶(hù),享受2個(gè)“一批”政策316戶(hù),享受3個(gè)“一批”政策207戶(hù),享受4個(gè)“一批”政策80戶(hù),享受5個(gè)“一批”政策8戶(hù)。
(2)xx村分布情況。
通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶(hù)214人;移民搬遷安置一批25戶(hù)72人;低保政策兜底一批45戶(hù)141人;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批89戶(hù)204人;災(zāi)后重建幫扶一批無(wú);教育資助解困一批32戶(hù)40人。
以上享受1個(gè)“一批”政策40戶(hù),享受2個(gè)“一批”政策45戶(hù),享受3個(gè)“一批”政策40戶(hù),享受4個(gè)“一批”政策11戶(hù),享受5個(gè)“一批”政策2戶(hù)。
(二)建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別方法及步驟。
通過(guò)調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作以來(lái),一律是按照“群眾自愿申請(qǐng),村民主評(píng)議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對(duì)象識(shí)別出來(lái)。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料,自20xx年5月以來(lái),xx鄉(xiāng)爭(zhēng)對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃,相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo),突出地方生態(tài)特色,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為群眾增收致富提高條件。
(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢(shì)資源,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求,實(shí)現(xiàn)各種資源和各類(lèi)資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開(kāi)發(fā),利用多種渠道,積極爭(zhēng)取市級(jí)培訓(xùn)資金,加大培訓(xùn)投入,大力開(kāi)展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來(lái),變成技術(shù)能手,增加務(wù)工收入。
(5)實(shí)施搬遷扶貧。對(duì)生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級(jí)補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上,減免有關(guān)費(fèi)用,解決好搬遷戶(hù)子女入學(xué)、戶(hù)口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案,落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶(hù),黨員干部積極參與,扎實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(2)資金保障。一是力爭(zhēng)上級(jí)扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開(kāi)發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制度管理辦法以及各級(jí)部門(mén)資金的管理使用要求,建立健全職能部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線(xiàn)”,嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問(wèn)題發(fā)生。
(3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò),自覺(jué)接受本級(jí)人大對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū),將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化,項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶(hù)”,將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,將工作完成情況納入目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(四)國(guó)家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國(guó)家的部份扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)元以上,項(xiàng)目區(qū)貧困戶(hù)每年人均增收9358元以上,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽,貧困戶(hù)脫貧。
(2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),市扶貧移民局于20xx年11月以(萬(wàn)扶貧移民【20xx】140-3號(hào))文件進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶(hù)補(bǔ)助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實(shí)施4個(gè)社,59戶(hù),114.8畝、68.88萬(wàn)株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn),做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的,是為了解決貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的積極性,通過(guò)發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶(hù)從根本上走上脫貧致富之路;通過(guò)資金的周轉(zhuǎn),帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無(wú)限的作用。
(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實(shí)施對(duì)象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶(hù)中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶(hù)。種植項(xiàng)目:2戶(hù),計(jì)劃財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬(wàn)元。養(yǎng)殖項(xiàng)目:14戶(hù),計(jì)劃財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已入鄉(xiāng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù),20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議,爭(zhēng)對(duì)16戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施貧困戶(hù)的申請(qǐng)書(shū)和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查,并對(duì)該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天,20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬(wàn)元分別按實(shí)施貧困戶(hù)提供的帳號(hào)兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施,國(guó)家扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入100萬(wàn)元,建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請(qǐng)示,20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施,20xx年8月11日開(kāi)展了施工隊(duì)伍比選會(huì),20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
(五)建檔立卡貧困戶(hù)退出機(jī)制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、民主評(píng)議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門(mén)根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級(jí)扶貧部門(mén)組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
1、貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶(hù)退出。貧困戶(hù)指建檔立卡貧困戶(hù)。貧困戶(hù)退出要以戶(hù)為單位,以貧困戶(hù)年人均支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策,收入達(dá)到或超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶(hù)應(yīng)退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時(shí),貧困戶(hù)自我發(fā)展能力全面提升,有一門(mén)以上就業(yè)技能,有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶(hù),應(yīng)視為脫貧戶(hù)。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn),即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶(hù)的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶(hù)的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶(hù)退出。貧困戶(hù)的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評(píng)議、入戶(hù)核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對(duì)象。每年年初,根據(jù)貧困戶(hù)退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃,下達(dá)貧困戶(hù)退出指導(dǎo)計(jì)劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書(shū)。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃,分解落實(shí)到組,選定年度預(yù)脫貧對(duì)象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對(duì)照貧困戶(hù)退出條件,對(duì)預(yù)退出對(duì)象加大扶持力度,有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶干部等,對(duì)預(yù)退出對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫(xiě)調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評(píng)議。摸底調(diào)查后,由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶(hù)討論,擬定退出貧困戶(hù)名單,并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對(duì)象的確定要綜合考慮貧困戶(hù)的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報(bào)審核。公示無(wú)異議后,對(duì)擬定退出的貧困戶(hù),上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶(hù)核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),對(duì)擬退出貧困戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)核實(shí),確定全鄉(xiāng)貧困戶(hù)退出名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無(wú)異議后,報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),并在各行政村公告,報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶(hù)經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對(duì)象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況,下達(dá)貧困村退出計(jì)劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃,確定初選對(duì)象。初選對(duì)象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對(duì)象確定后,鄉(xiāng)政府要對(duì)照村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對(duì)預(yù)退出的貧困村加大扶持力度,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門(mén),對(duì)預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無(wú)異議后,報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即進(jìn)行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶(hù)、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實(shí)施貧困村村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶(hù)的脫貧需求和實(shí)際情況,全力落實(shí)上級(jí)有關(guān)的脫貧幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn),脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶(hù)為對(duì)象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)各類(lèi)資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶(hù),重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對(duì)象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶(hù)核查,確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序,嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化過(guò)程督查,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,對(duì)截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處,確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
1、先進(jìn)典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國(guó),20xx年識(shí)別為精準(zhǔn)貧困戶(hù),貧困人口2人。自20xx年,在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶(hù)共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時(shí)自籌資金近3萬(wàn)元,修建了入戶(hù)道路300余米。
2、工作亮點(diǎn)。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開(kāi)拓思維,在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下,開(kāi)展了全村貧困戶(hù)信用等級(jí)評(píng)議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對(duì)全村200戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行評(píng)星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶(hù)率。
通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)的建檔貧困戶(hù)深入走訪(fǎng)調(diào)查,其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類(lèi)。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶(hù)生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒(méi)有進(jìn)行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進(jìn)出村社全靠雙腳,運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習(xí)慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長(zhǎng)年纏身,使原有家庭積蓄花費(fèi)一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無(wú)底洞,依然是此類(lèi)家庭重返貧困的主因。
3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢(qián)寥寥無(wú)幾,卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,又沒(méi)有資金技術(shù),產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無(wú)法外銷(xiāo),家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領(lǐng)不強(qiáng),若遇上天災(zāi)人禍,本來(lái)自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶(hù)530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶(hù)401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶(hù)495人,占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶(hù)335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶(hù)295人,占13.6%;因缺資金11戶(hù)13人,占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶(hù)99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開(kāi)展,工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度?,F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺(jué)悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶,個(gè)別貧困戶(hù)有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。
上述分析的開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問(wèn)題,決定了來(lái)xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)好各類(lèi)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到戶(hù),逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對(duì)象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),并且入戶(hù)清查人員要與戶(hù)主合照存檔,切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶(hù)脫貧致富信心。針對(duì)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問(wèn)題,一是要切實(shí)采取措施,充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性,進(jìn)村入戶(hù)與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,可以有針對(duì)性的開(kāi)展與來(lái)榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜,因戶(hù)施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。二是幫扶部門(mén)、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù),有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于精準(zhǔn)貧困戶(hù)直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶(hù)的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入,讓貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,這項(xiàng)艱巨的工程,需要凝聚全社會(huì)力量共同來(lái)完成。目前,在全國(guó)范圍內(nèi),專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開(kāi)拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告篇十六
6月份以來(lái),按照《市xx年大調(diào)研、大整改、大提升脫貧攻堅(jiān)月活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我作為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,一邊認(rèn)真組織鎮(zhèn)村黨員干部深入各村開(kāi)展工作,一邊深入村、屯、戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,通過(guò)實(shí)地踏查、入戶(hù)走訪(fǎng)、與貧困群眾集中座談等方式了解情況,掌握第一手材料,解析全鎮(zhèn)扶貧工作存在問(wèn)題,形成調(diào)研材料。
鎮(zhèn)屬市郊區(qū),位于市南3公里,幅員面積80平方公里,耕地面積3088公頃,總?cè)丝?6524人,其中農(nóng)業(yè)人口13656人。轄15個(gè)行政村,65個(gè)村民小組,5720戶(hù)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口共有116戶(hù)203人,其中xx年底已脫貧71戶(hù)126人,未脫貧45戶(hù)77人;在這些貧困戶(hù)中,穩(wěn)定脫貧戶(hù)有36戶(hù),脫貧邊緣戶(hù)有57戶(hù),深度貧困戶(hù)有23戶(hù);低保五保戶(hù)101人,殘疾人53人,享受殘疾補(bǔ)貼的41人;xx年以來(lái),為符合條件的31戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造工程。村是省級(jí)貧困村,該村距鎮(zhèn)政府所在地12公里,幅員面積10.6平方公里,耕地面積4498畝,有4個(gè)村民小組,共410戶(hù)、1160人,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口19戶(hù)41人,其中已脫貧10戶(hù)17人,未脫貧9戶(hù)24人;在這些貧困戶(hù)中,穩(wěn)定脫貧戶(hù)有2戶(hù),脫貧邊緣戶(hù)有15戶(hù),深度貧困戶(hù)有2戶(hù);低保五保戶(hù)20人,殘疾人6人,享受殘疾補(bǔ)貼的3人;xx年以來(lái),為符合條件的10戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)施了危房改造工程。幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真按照省委、省政府和我市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的要求,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,促使脫貧人口實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”等“七有”脫貧標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)今年貧困村摘帽、xx年年底貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
1.貧困村工作情況。村是我鎮(zhèn)的唯一一個(gè)省級(jí)貧困村,xx年村的貧困發(fā)生率為2.01%。村屯路已全部硬化,村主路全部鋪設(shè)瀝青路面;今年為全村270戶(hù)農(nóng)戶(hù)安裝了自來(lái)水,水質(zhì)安全達(dá)標(biāo);村民用電覆蓋率達(dá)到100%,滿(mǎn)足農(nóng)村生活用電需求;今年10月前完成、2戶(hù)貧困戶(hù)房屋改造,實(shí)現(xiàn)安全住房比率100%;適齡兒童接受義務(wù)教育、家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生;有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,執(zhí)業(yè)村醫(yī)1名;廣播電視戶(hù)戶(hù)通、通迅設(shè)施村村通;有文化活動(dòng)室且正常運(yùn)轉(zhuǎn),貧困人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%;貧困戶(hù)全部在扶貧增收產(chǎn)業(yè)中受益,xx年每人分紅300元;村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元,村部辦公場(chǎng)所200平方米;逐步將其他非低保的貧困戶(hù)納入最低生活保障,符合參保條件(45周歲以上人口)的貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.貧困人口脫貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)每個(gè)貧困戶(hù)的實(shí)際情況、致貧原因,進(jìn)行分類(lèi)施策,有針對(duì)性地為貧困對(duì)象落實(shí)精準(zhǔn)的脫貧舉措。截止目前,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)脫貧71戶(hù)126人,村脫貧10戶(hù)17人。
3.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況。一方面,整合新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治資金,助推全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目向貧困村傾斜,對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶(hù)的村實(shí)施重點(diǎn)幫扶,充分利用好市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和整合組織、林業(yè)、水利、交通、建設(shè)等行業(yè)部門(mén)資金,加快推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場(chǎng)、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、邊溝等基礎(chǔ)設(shè)施以及綠化亮化美化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。一年來(lái)共爭(zhēng)取安排村級(jí)項(xiàng)目23個(gè),資金1050萬(wàn)元,受益貧困人口13850人。另一方面,整合各方力量,形成脫貧攻堅(jiān)合力。積極爭(zhēng)取市幫扶單位的支持,動(dòng)員全鎮(zhèn)通過(guò)支部對(duì)接、單位幫扶、企業(yè)支持、黨員干部幫扶等方式籌集扶貧資金全力幫扶。通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,市建設(shè)局為村香菇種植扶貧項(xiàng)目區(qū)提供方磚3000平方米,為村環(huán)境建設(shè)提供垃圾桶20個(gè),為貧困戶(hù)新建豬舍用紅磚4萬(wàn)塊、水泥10噸,其他建筑材料沙子、山毛、鋼筋等保證供應(yīng)。市包保部門(mén)和干部為村貧困戶(hù)孟范君家共投入6萬(wàn)元,對(duì)孟范君家進(jìn)行棚頂保溫、廚房改造、室內(nèi)墻面刮大白等,購(gòu)置了儲(chǔ)物柜、桌凳等用品;新建豬舍50平方米,xx年7月購(gòu)買(mǎi)了100多斤的育肥松遼黑豬2頭,根據(jù)孟范君家庭院情況,進(jìn)行了栽花、栽植觀賞草莓等庭院美化項(xiàng)目;為孟范君兒媳婦張紹蓮辦理了低保,解決了小孫女孟玲秋義務(wù)教育階段減免學(xué)費(fèi)、車(chē)費(fèi)和午餐費(fèi)1940元,并爭(zhēng)取了大孫女孟玲鳳高中就學(xué)補(bǔ)貼每學(xué)期1000元。為劉長(zhǎng)君、劉士和、孔慶海購(gòu)買(mǎi)大榛子苗共1100棵,共種植10余畝,預(yù)計(jì)三年后開(kāi)始產(chǎn)果,五年進(jìn)入盛果期,每畝年收入達(dá)4000元以上;根據(jù)劉長(zhǎng)君、劉士和2戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展庭院養(yǎng)殖的意愿,共投入1.2萬(wàn)元,為他們修建了制式雞舍,首批購(gòu)買(mǎi)了40多只蛋雞,逐步發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目;我們?yōu)槠渌懔艘还P帳,在保證每年養(yǎng)殖蛋雞30只的基礎(chǔ)上,飼料全部使用貧困戶(hù)自產(chǎn)的玉米、蔬菜,避免大量使用精飼料,每天按照收25只笨雞蛋計(jì)算,年產(chǎn)蛋期按8個(gè)月算,每個(gè)雞蛋按1.2元的銷(xiāo)售價(jià)格,年產(chǎn)值7200元,飼料成本2200元,年可增收5000元。依托駐村扶貧工作隊(duì)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,積極發(fā)揮駐村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和“第一書(shū)記”的作用,促使包保單位黨員干部與貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。為加強(qiáng)扶貧工作力度,年初對(duì)包保村的扶貧工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的市交通局、林業(yè)局的3名干部安排到村任職。市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、農(nóng)廣校、郵儲(chǔ)銀行、民生銀行等6個(gè)單位,在我鎮(zhèn)建立了13個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)分別包保全鎮(zhèn)有貧困戶(hù)的13個(gè)行政村。今年以來(lái),每個(gè)工作隊(duì)利用雙休日時(shí)間入戶(hù),到每個(gè)貧困戶(hù)家中認(rèn)真宣講扶貧政策、發(fā)放干群連心卡,耐心詢(xún)問(wèn)并詳細(xì)了解貧困戶(hù)的基本情況,填寫(xiě)貧困戶(hù)基本情況臺(tái)賬,認(rèn)真做好走訪(fǎng)日志,針對(duì)每戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù),制定行之有效的幫扶措施,為下一步精準(zhǔn)脫貧打下良好基礎(chǔ)。
1.“三保障”及重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)情況。一是安全飲水。經(jīng)過(guò)市水利局xx年對(duì)自來(lái)水改造提升工程,為村新打120米深1眼機(jī)井,建設(shè)了引水泵房,安裝了凈水設(shè)備,鋪設(shè)送水管道4800米,解決了270戶(hù)農(nóng)戶(hù)引水問(wèn)題,經(jīng)檢測(cè)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。今年上半年,為全鎮(zhèn)涉及小井吃水的51戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)安裝了小水處理設(shè)備,免費(fèi)為艾家村貧困戶(hù)幕吉成、宋滿(mǎn)昌打2眼30米深水井,為村貧困戶(hù)孟范林、劉元鳳和王全榮實(shí)施了自來(lái)水入網(wǎng)。二是危房改造。xx年,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)同勝村謝有家房屋進(jìn)行了c級(jí)改造,市民生銀行組織全體員工捐款8000余元,為紅星村建檔立卡貧困戶(hù)祝洪學(xué)家房屋更換了房瓦,并做了房頂保溫。三是教育扶貧。協(xié)調(diào)市教育局為全鎮(zhèn)3名貧困學(xué)生申請(qǐng)了包括伙食費(fèi)、校車(chē)交通費(fèi)和自費(fèi)書(shū)費(fèi)等學(xué)生資助費(fèi)用3000余元,為1名建檔立卡貧困高中學(xué)生申請(qǐng)了在校救助,每學(xué)期1000元。四是健康扶貧情況。成立了健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)衛(wèi)生院健全醫(yī)療服務(wù)制度,在全鎮(zhèn)貧困戶(hù)中廣泛開(kāi)展健康服務(wù)工作,完成簽約服務(wù)貧困人口全覆蓋,使全鎮(zhèn)203名建檔立卡貧困人口全部簽約,使醫(yī)療措施、健康服務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)全鎮(zhèn)各村的實(shí)際情況,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中精準(zhǔn)到扶持13個(gè)有貧困人口的村。xx年初,爭(zhēng)取扶貧資金100萬(wàn)元,實(shí)施了村香菇種植扶貧項(xiàng)目,該項(xiàng)目占地面積9.8畝,建設(shè)香菇種植大棚9棟,新建香菇制菌養(yǎng)菌室890平方米,辦公室50平方米。目前項(xiàng)目已投產(chǎn),產(chǎn)出香菇3萬(wàn)多斤,增收3萬(wàn)余元;今年,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況,村合作社將香菇種植基地承包給黑龍江佰盛食用菌有限公司,該公司是xx年3月成立的,注冊(cè)資金3000萬(wàn)元,公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn)、批發(fā)及種植,具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的種植、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售能力,在黑龍江省、遼寧省和省都有分公司。目前企業(yè)已經(jīng)在村扶貧項(xiàng)目基地開(kāi)始木耳種植,第一批木耳已采摘。五人班村青年農(nóng)民曹?chē)?guó)利xx年創(chuàng)建香菇種植合作社,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力扶持下,合作社規(guī)模不斷壯大,解決了資金不足、土地租用、技術(shù)欠缺等問(wèn)題,新建350平方米香菇種植大棚40棟,年種植香菇40萬(wàn)棒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200萬(wàn)元。合作社也成為帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的'重要陣地,安置了20名有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)到合作社務(wù)工,解決了貧困戶(hù)生產(chǎn)生活的后顧之憂(yōu)。今年年初,市財(cái)政撥付非貧困村扶貧項(xiàng)目資金32.4萬(wàn)元,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究、金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司同意、各村“三委”會(huì)議、村民代表會(huì)議通過(guò)、貧困戶(hù)簽字確認(rèn)和公示無(wú)異議后,鎮(zhèn)政府把扶貧項(xiàng)目資金全部以入股的方式投入到金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖基地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),3年為一個(gè)合同期,為建檔立卡貧困人口保底分紅第一年不低于投入扶貧資金的6%,第二年不低于投入扶貧資金的8%,第三年不低于投入扶貧資金的10%。金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司肉鴨養(yǎng)殖入股扶貧項(xiàng)目位于鎮(zhèn)同勝村,占地面積35畝,企業(yè)自籌資金1000萬(wàn)元,建成鴨舍7棟共7000平方米,附屬建筑面積1000平方米,xx年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖種鴨35000套的養(yǎng)殖能力(每套1:20,即1只公鴨配20只母鴨的比率),年孵化鴨雛1000萬(wàn)只,生產(chǎn)飼料5000噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,利稅300萬(wàn)元,安置就業(yè)45人。
3.資金投入情況。嚴(yán)格按照省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保將資金使用到刀刃上,落實(shí)到貧困戶(hù)幫扶上,努力增加貧困戶(hù)家庭收入,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是鎮(zhèn)財(cái)政一年來(lái)投入資金900余萬(wàn)元,解決了全鎮(zhèn)13個(gè)有貧困戶(hù)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,新建文化廣場(chǎng)5個(gè),鋪設(shè)村、蓮花村瀝青路面5.5公里,硬化邊溝3500延長(zhǎng)米,庭院硬化120戶(hù),種植花草80萬(wàn)株、栽植各種樹(shù)木5000棵,全面整治了貧困人口所在13個(gè)村的村屯環(huán)境。二是包保部門(mén)投入。市林業(yè)局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、民生銀行、郵儲(chǔ)銀行和農(nóng)廣校等包保部門(mén)積極支持我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,共投入幫扶資金100余萬(wàn)元,解決了包括村香菇種植項(xiàng)目區(qū)的硬化問(wèn)題,為2個(gè)村配備了制式垃圾箱,為全鎮(zhèn)貧困戶(hù)在春耕生產(chǎn)、秋收等季節(jié)送化肥農(nóng)藥及其他農(nóng)用物資,在各個(gè)節(jié)日為貧困戶(hù)送去溫暖關(guān)懷,慰問(wèn)物資包括米面油、肉蛋魚(yú)及慰問(wèn)金等,發(fā)改局還為、蓮花2個(gè)村貧困戶(hù)送雞雛鵝雛,大力支持了貧困戶(hù)發(fā)展庭院養(yǎng)殖項(xiàng)目。三是組織愛(ài)心募捐活動(dòng),共籌集善款18000余元為貧困戶(hù)解決生產(chǎn)生活困難。
一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)?!皹?shù)立打持久戰(zhàn)思想,切實(shí)把工作重點(diǎn)聚焦到落實(shí)精準(zhǔn)要求、提高脫貧質(zhì)量上來(lái)”是省委、省政府當(dāng)前關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的最新戰(zhàn)略部署和總體要求。把扶貧工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重,精準(zhǔn)扶貧做到“扶真貧、真扶貧、真脫貧”。二要要保證扶貧實(shí)效。定期召開(kāi)全鎮(zhèn)扶貧工作月調(diào)度會(huì)議,針對(duì)全鎮(zhèn)貧困戶(hù)116戶(hù)203人和有貧困戶(hù)的13個(gè)村,定期調(diào)度扶貧進(jìn)展、需要解決的問(wèn)題、下一步措施,建立扶貧進(jìn)展臺(tái)賬,把村、戶(hù)、人的扶貧進(jìn)展數(shù)字表格化。通過(guò)精準(zhǔn)掌握、量化分析和責(zé)任落實(shí),有力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧工作進(jìn)度,確保扶貧工作任務(wù)的完成。三要要落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)包保責(zé)任,建立包片包村保戶(hù)制度,充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,完善與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。全體黨員干部要做好扶貧對(duì)象“調(diào)查員”、扶貧政策“宣傳員”、扶貧項(xiàng)目“指導(dǎo)員”、扶貧措施“服務(wù)員”和扶貧成效“檢驗(yàn)員”,確保脫貧措施得當(dāng)、政策落實(shí)到位、扶貧效果明顯、群眾滿(mǎn)意率高。
(一)一是自我發(fā)展能力不足,農(nóng)民人均純收入還是比較低,農(nóng)民用于生產(chǎn)的投入少,絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn);二是基礎(chǔ)條件還比較薄弱,農(nóng)村環(huán)境差,生產(chǎn)生活條件達(dá)不到全面致富要求。
(二)自我發(fā)展能力弱。部分貧困群眾等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,由于勞動(dòng)力不足,很難組織群眾參與。
(三)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。
一是全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)。完善《鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核制度》,加強(qiáng)扶貧考核,將年度扶貧開(kāi)發(fā)工作考核納入全鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核范圍,明確鎮(zhèn)村干部均承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,完善項(xiàng)目審批、驗(yàn)收手續(xù),強(qiáng)化貧困檔案管理。
二是深入推進(jìn)“黨員集中奉獻(xiàn)日”幫扶工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度力度,指導(dǎo)、督促幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展駐村入戶(hù)幫扶工作,著力解決貧困群眾利益和發(fā)展問(wèn)題,幫助實(shí)現(xiàn)其“微心愿”。并定期跟蹤問(wèn)效。每月至少召開(kāi)一次幫扶到戶(hù)工作交流會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣經(jīng)驗(yàn)作法,確保貧困群眾得實(shí)惠、幫扶工作有實(shí)效。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分挖掘包保幫扶村的資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì),培育壯大扶貧產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,完善與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)增加收入,推動(dòng)形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的扶貧產(chǎn)業(yè)格局.不斷促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展,以金燕農(nóng)牧有限責(zé)任公司為龍頭發(fā)展種鴨養(yǎng)殖。以安樂(lè)盛昌食用菌木耳種植專(zhuān)業(yè)合作社為依托發(fā)展木耳種植。蓮花村、村利用退耕還林地塊,采取“支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式,種植威靈仙、玉竹等中草藥。
四是積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧方式。積極開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),建立貧困戶(hù)、扶貧產(chǎn)業(yè)和電商的鏈接機(jī)制,大力培養(yǎng)電商扶貧人才,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困青年利用電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增強(qiáng)扶貧造血功能。積極培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社扶貧示范社,采取貧困戶(hù)土地、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,使貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障。
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