熱門優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法(通用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-31 19:12:11
熱門優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法(通用14篇)
時(shí)間:2023-10-31 19:12:11     小編:筆舞

心得體會(huì)是一種對(duì)自己經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和反思,需要真實(shí)和深入。寫心得體會(huì)時(shí),我們應(yīng)注意避免空泛的陳述,而是要注重思考深度、觀點(diǎn)獨(dú)特性和文字的準(zhǔn)確性。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)樣例,供大家參考和學(xué)習(xí)。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇一

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)要怎么寫,才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗(yàn),參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會(huì)優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。

企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

“親”是“助推器”,要突出“實(shí)效”。廣大黨員干部要積極作為、主動(dòng)服務(wù),拿出更多的時(shí)間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時(shí),要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級(jí)地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對(duì)性、實(shí)效性地制定政策,同時(shí)加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動(dòng)送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

“清”是“護(hù)城河”,要堅(jiān)守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),建好自身過硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅(jiān)持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競(jìng)爭(zhēng)的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺(tái)”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。

“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補(bǔ)充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢(mèng)之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺(tái)前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點(diǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)’之柄,說不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實(shí)事求是精神,也更人性化了。”

良好的政商關(guān)系,廉潔的營商環(huán)境,對(duì)于一個(gè)地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺(tái)政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場(chǎng)主體增添活力。但也有個(gè)別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對(duì)企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑,越過紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。

規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對(duì)企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費(fèi)”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識(shí)道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時(shí)蠅頭小利,壞了長遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚(yáng)起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。

規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤,與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會(huì)去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對(duì)此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛財(cái)取之有道,并對(duì)公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動(dòng)政商交往正?;?、規(guī)范化。

規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒有規(guī)矩,不成方圓?!惫毴藛T被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對(duì)政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來,原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會(huì)日益大膽,給黨和國家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長久的擔(dān)當(dāng),才能推動(dòng)各級(jí)把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營商環(huán)境的擔(dān)子切實(shí)挑起來。

路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動(dòng),形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺,政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

天津20__·中國企業(yè)家大會(huì)將于11月11日召開,會(huì)議主題為“新格局 新機(jī)遇 新優(yōu)勢(shì)”。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。

栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實(shí)力”,需要“硬舉措”來托底,要堅(jiān)持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。

念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識(shí)、體制機(jī)制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時(shí)宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報(bào),請(qǐng)企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、卡點(diǎn),進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動(dòng)約束,實(shí)行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競(jìng)爭(zhēng)的重要資源,更是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展。正所謂“望時(shí)而待之,孰與應(yīng)時(shí)而使之”,營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識(shí)、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識(shí)”短板,尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實(shí)解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場(chǎng)和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升發(fā)展質(zhì)量。

念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭(zhēng)先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)意識(shí)扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強(qiáng)意識(shí),既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動(dòng)關(guān)心、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān),加大減稅降費(fèi)力度,逐步降低融資成本,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場(chǎng)壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇二

xx署名文章《全力實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的'實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇三

優(yōu)化營商環(huán)境是近年來中國政府著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大改革,旨在為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)增長。在這個(gè)過程中,各行各業(yè)的經(jīng)營者們深刻認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并積極參與其中,以各自的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境措施取得更加顯著的成效。

第二段:營商環(huán)境的現(xiàn)狀與問題

當(dāng)前,我國的營商環(huán)境雖然已經(jīng)有了很大的改善,然而還存在一些問題和瓶頸。首先,有的地區(qū)政府對(duì)企業(yè)營商活動(dòng)的監(jiān)管不夠精細(xì),造成了許多企業(yè)在辦照過程中遇到了困擾。其次,一些行政審批程序不夠簡潔高效,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。此外,政府和企業(yè)之間的信息溝通機(jī)制仍然不夠成熟完善,影響了企業(yè)在政策執(zhí)行過程中的積極性和主動(dòng)性。

第三段:優(yōu)化營商環(huán)境的重要性

優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有重要的意義和作用。首先,它可以降低企業(yè)的營商成本和風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的盈利能力和生產(chǎn)效率。其次,營商環(huán)境的優(yōu)化可以吸引更多的社會(huì)資源,促進(jìn)資源的合理配置和分配,推動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。最后,營商環(huán)境的優(yōu)化可以對(duì)外呈現(xiàn)出更加良好和開放的形象,進(jìn)一步提高我國的國際地位和競(jìng)爭(zhēng)力。

第四段:措施與體會(huì)

為了優(yōu)化營商環(huán)境,中國政府采取了一系列的措施和政策。其中,最重要的措施包括簡化審批程序,優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu),完善信息公示和宣傳渠道等。在這個(gè)過程中,企業(yè)家們積極支持政府的營商環(huán)境優(yōu)化工作,提出了很多可行的建議和意見。例如,加快信息化建設(shè),提高信息保障能力;深入推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行和效果的監(jiān)管,以保證政策的實(shí)現(xiàn)和有效性。

第五段:結(jié)論

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),它需要政府和企業(yè)之間的密切合作和有效溝通。各行各業(yè)的企業(yè)家要積極參與,為政府提供寶貴的建議和意見,同時(shí)自身也要不斷提升自己的管理能力和創(chuàng)新能力。相信在全社會(huì)的共同努力下,營商環(huán)境的優(yōu)化工作一定會(huì)取得更為顯著的成果,給我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來更為輝煌的未來。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇四

近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動(dòng)作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(一)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會(huì)不足。

2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對(duì)下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

(二)內(nèi)部因素

1、招商競(jìng)爭(zhēng)激烈,政策優(yōu)惠無競(jìng)爭(zhēng)力。日前,各市出臺(tái)了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇。

2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的`項(xiàng)目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目較多,缺少高科技、高稅收、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難,項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。

4、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場(chǎng)的發(fā)展,新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。

濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺(tái)等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對(duì)性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺(tái)。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢(shì),將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺(tái)落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。

(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺(tái)的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn),指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對(duì)性地編報(bào)項(xiàng)目,提高資金申報(bào)效率。

(四)打造交流平臺(tái),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺(tái),定期舉辦企業(yè)家論壇,推動(dòng)企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個(gè)體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。

(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。

(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請(qǐng)各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊(cè),每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對(duì)我區(qū)營商環(huán)境的評(píng)分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇五

近年來,我國不斷推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力注入了新活力。我通過參與暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng),深刻體會(huì)到了這一進(jìn)程所帶來的變化和意義。

首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營成本,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。過去,企業(yè)在注冊(cè)資本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊(cè)資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要適度確定注冊(cè)資本規(guī)模;同時(shí),減免了稅費(fèi)負(fù)擔(dān),尤其是針對(duì)小微企業(yè)的稅費(fèi)減免政策,給這些企業(yè)帶來了真切的實(shí)惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

其次,優(yōu)化營商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時(shí),經(jīng)常要面對(duì)繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門提高了服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)辦理各種手續(xù),避免了排隊(duì)等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時(shí)間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽企業(yè)需求,提供咨詢解答和問題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。

第三,優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)侵權(quán)行為的打擊力度。同時(shí),在市場(chǎng)監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠信經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中獲得更多的機(jī)會(huì)。

第四,營商環(huán)境的優(yōu)化推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化營商環(huán)境是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一項(xiàng)重要舉措。在優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程中,政府推動(dòng)了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時(shí),減少了行政過多干預(yù),放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本的參與。這樣的舉措加速了市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重塑經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最后,優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)給我們帶來了很多啟示。首先,政府部門要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后,要強(qiáng)化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動(dòng)我國營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。

綜上所述,暨優(yōu)化營商環(huán)境活動(dòng)給我留下了深刻的印象。通過參與其中,我深刻體會(huì)到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。我相信,在不久的將來,我國的營商環(huán)境一定會(huì)變得更加優(yōu)化和完善。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇六

第八章附則第一章總則

第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。

第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、公平公正、誠實(shí)守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的環(huán)境。

第四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動(dòng)、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實(shí)守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí),尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體,保障市場(chǎng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。

第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場(chǎng)主體的意見和建議。第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集涉及市場(chǎng)主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場(chǎng)、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場(chǎng)主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會(huì)、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對(duì)涉及市場(chǎng)主體的簡政、減稅、減費(fèi)、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場(chǎng)主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場(chǎng)主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第八條對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)形成平等有序的法治化營商環(huán)境。

第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

第二章市場(chǎng)主體保護(hù)

第十一條市場(chǎng)主體一律平等,其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場(chǎng)主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。

第十三條市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場(chǎng)主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會(huì)公布。

市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場(chǎng)主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場(chǎng)主體與國有市場(chǎng)主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場(chǎng)開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。

禁止頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體的政策措施。禁止在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體。

第十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。

第十六條外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊(cè)資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會(huì)資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場(chǎng)主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第十八條市場(chǎng)主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時(shí)進(jìn)行清理和評(píng)估,對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時(shí)修改或者廢止,并予以公布。

市場(chǎng)主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場(chǎng)公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。

開展涉及市場(chǎng)主體的各類評(píng)比、評(píng)估、升級(jí)、排序、表彰以及其他相關(guān)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場(chǎng)主體自主決定是否參加評(píng)選。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。

未納入清單的證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場(chǎng)主體提供。

第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。

標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場(chǎng)管理、基層平臺(tái)建設(shè)和辦事事項(xiàng)、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報(bào)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。

一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。

(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點(diǎn),采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場(chǎng)主體。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動(dòng)征詢、聽取其對(duì)政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動(dòng)公開政府信息;對(duì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)公開政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。

第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。

電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時(shí)向社會(huì)公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場(chǎng)主體收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等。第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺(tái)系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場(chǎng)主體提供免費(fèi)的信用信息查詢服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場(chǎng)主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會(huì)公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,推行第三方綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,對(duì)重要招商引資項(xiàng)目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)并幫助解決項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊(cè)資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率以及各類政府性投融資平臺(tái)收取的費(fèi)用不得高于國家和本省規(guī)定。

鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場(chǎng)主體的抵押物折扣率。

第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。

第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場(chǎng)主體發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度,對(duì)經(jīng)營暫時(shí)遇到困難但有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體給予信貸等金融支持。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。

第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè),充分利用公共信用信息平臺(tái),為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場(chǎng)主體全面、高效、便捷的享受國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對(duì)引進(jìn)高層次人才的市場(chǎng)主體,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等政策支持。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)投資境外的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個(gè)窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個(gè)窗口收費(fèi)等運(yùn)行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺(tái),推進(jìn)各部門間、各級(jí)政府間信息資源共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。

進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項(xiàng)、配置工作人員,對(duì)其服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項(xiàng),在窗口受理后直接辦結(jié)。

第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng),以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng),整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場(chǎng)主體提供注冊(cè)便利,在保留窗口登記的同時(shí),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場(chǎng)主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊(cè),降低其制度性交易成本。

第四十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項(xiàng)容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對(duì)基本條件具備、主要申報(bào)材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項(xiàng),先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報(bào)的材料,申請(qǐng)人提交的申報(bào)材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請(qǐng)人在承諾時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。

登記、審批事項(xiàng)較為復(fù)雜的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求提前介入,了解登記、審批事項(xiàng)的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請(qǐng)人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項(xiàng)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場(chǎng)主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項(xiàng),符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。

第四章規(guī)范政府監(jiān)管

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對(duì)應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會(huì)公布,推動(dòng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督。

依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間、提升審批效率。對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式,實(shí)現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請(qǐng)人辦理行政審批和服務(wù)事項(xiàng)需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實(shí)或者信息共享方式獲取的,不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

依法開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項(xiàng),提升行政審批效率。

依法開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊(duì)伍。

第四十四條財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項(xiàng)目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)。

沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。

禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項(xiàng)目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項(xiàng)不得實(shí)施。

建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級(jí)行政許可項(xiàng)目通用目錄,確保同一審批事項(xiàng)在本省區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目名稱、服務(wù)流程、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。

第四十七條實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項(xiàng)范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。

第四十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng),不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。

能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請(qǐng)人可以按照要求自行完成的事項(xiàng),不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。

第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。

對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請(qǐng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。

第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施行政強(qiáng)制;實(shí)施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。

第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場(chǎng)主體的案件時(shí),不得影響市場(chǎng)主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。沒有法律依據(jù),不得對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。

第五十二條實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),全額上繳國庫。

禁止對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。

財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財(cái)物的拍賣款項(xiàng)。

第五十三條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。

同一行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)已對(duì)同一市場(chǎng)主體實(shí)施行政檢查的,下級(jí)行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個(gè)行政機(jī)關(guān)對(duì)同一市場(chǎng)主體提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的,由同級(jí)政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)行政機(jī)關(guān)為主體實(shí)行聯(lián)合檢查。

對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實(shí)施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級(jí)人民政府備案實(shí)施情況。

第五十四條行政執(zhí)法人員實(shí)施行政檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對(duì)象有權(quán)拒絕檢查。

行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時(shí)間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。

實(shí)施行政檢查,不得妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得牟取非法利益。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時(shí)開展政府違約問題的清理和整治。

第五章維護(hù)市場(chǎng)秩序

第五十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待不同地域、不同所有制市場(chǎng)主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管。

各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。

第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場(chǎng)監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項(xiàng)、取消和下放行政許可事項(xiàng)納入監(jiān)管清單,定期向社會(huì)公布。

第五十九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體信用記錄,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。

第六十條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場(chǎng)主體違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。

第六十一條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場(chǎng)退出措施。

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場(chǎng)主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場(chǎng)主體,可以自主申請(qǐng)注銷。

第六十二條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場(chǎng)秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷等行為破壞市場(chǎng)秩序的;(六)其他侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序的。

第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場(chǎng)主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的秩序。對(duì)哄搶財(cái)物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個(gè)人。

第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會(huì)員行為,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。

鼓勵(lì)行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會(huì)員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

第六十五條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場(chǎng)主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體,依法采取重點(diǎn)監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。

第六十六條建立省、市兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái)交易。

鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺(tái)建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評(píng)標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)的,不得再要求報(bào)送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。

招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價(jià)格或者項(xiàng)目費(fèi)用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時(shí)綜合考慮市場(chǎng)價(jià)格、品牌、信譽(yù)、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的質(zhì)量問題。

第六十七條縣級(jí)以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會(huì)同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理制度,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改,對(duì)無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府對(duì)其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級(jí)以上財(cái)政部門依法對(duì)本級(jí)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng):(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià);(四)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。

第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。

行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度。發(fā)展改革部門會(huì)同其他有關(guān)行政主管部門對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場(chǎng)禁入制度等。將市場(chǎng)主體信用評(píng)分納入評(píng)標(biāo)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源共享,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場(chǎng)主體人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。

第六章監(jiān)督保障措施

第七十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)本條例實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第七十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門及下級(jí)人民政府實(shí)施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題依法及時(shí)糾正。

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)制度,確立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。

優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。

建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對(duì)營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。

第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報(bào)平臺(tái),建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話、電子郵箱等,實(shí)現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。

地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報(bào)之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報(bào)人。

第七十六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。

第七章法律責(zé)任

第七十七條市場(chǎng)主體破壞市場(chǎng)秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請(qǐng)制定涉及市場(chǎng)主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場(chǎng)主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場(chǎng)主體政策措施的;(四)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或者排斥非公有制市場(chǎng)主體的;(五)禁止、限制外地市場(chǎng)主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場(chǎng)主體造成損失的;(七)對(duì)現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時(shí)修改或者廢止并予以公布的;(八)對(duì)市場(chǎng)主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請(qǐng),未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對(duì)已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體加入行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的;(十一)未制定證明事項(xiàng)和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會(huì)公布的;(十二)要求市場(chǎng)主體提供未納入清單的證明事項(xiàng)或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場(chǎng)監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對(duì)違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)管部門的;(十八)對(duì)投訴、舉報(bào)的市場(chǎng)違法行為不及時(shí)處理,或者泄露投訴、舉報(bào)人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實(shí)的。

第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項(xiàng),未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項(xiàng)的;(四)繼續(xù)實(shí)施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項(xiàng)的;(五)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可時(shí),違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項(xiàng)的。

第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政收費(fèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行核定和清理,并未及時(shí)向社會(huì)公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費(fèi)未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和重復(fù)收費(fèi)的;(四)對(duì)已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍按原項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者變更名稱繼續(xù)收費(fèi)的;(五)對(duì)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,繼續(xù)收費(fèi)的。

第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實(shí)施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場(chǎng)主體合法經(jīng)營的;(二)對(duì)市場(chǎng)主體違法情節(jié)較輕且能主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對(duì)市場(chǎng)主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對(duì)企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),未全額上繳國庫的;(六)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計(jì)劃或者未向本級(jí)人民政府備案的;(九)未向社會(huì)公開備案的行政檢查計(jì)劃的;(十)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時(shí)部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實(shí)施的;(十一)實(shí)施行政檢查,妨礙市場(chǎng)主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),索取或者收受財(cái)物、牟取非法利益的;(十二)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫時(shí),未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價(jià)的;(五)干涉資格審查、評(píng)標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的。

第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報(bào)批評(píng);(四)取消年度評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽(yù);(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。

第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對(duì)所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報(bào)批評(píng)、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評(píng)為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。

第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章附則

第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇七

近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直在積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作,以吸引更多的企業(yè)來駐足內(nèi)蒙古。在這個(gè)過程中,我也不斷地在實(shí)踐中總結(jié)出一些心得和體會(huì)。今天,我將會(huì)通過五個(gè)方面來詳細(xì)地分享我的想法。

第一,建立法制化的營商環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在各級(jí)政府和部門工作的過程中,重視建立法制化的極為重要。對(duì)于企業(yè)和商家而言,他們非常關(guān)注的是可依靠并公正的法律環(huán)境。因此,我們需要盡最大的努力來建立一種透明且可預(yù)測(cè)的法律框架,讓人們能夠?qū)I商法規(guī)有更清晰地指導(dǎo)。

第二,極大地簡化準(zhǔn)入證照。新的政策逐步推進(jìn),減少證照的準(zhǔn)入,同時(shí)提高準(zhǔn)入門檻,大大降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度。當(dāng)企業(yè)不再需要那些無意義的證書時(shí),他們可以專注于生產(chǎn)的創(chuàng)新,進(jìn)而創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。

第三,構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和懲罰措施。優(yōu)化營商環(huán)境還需要加強(qiáng)懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)制度。為了鼓勵(lì)有良心的企業(yè)和商家,我們應(yīng)該為他們提供更多的優(yōu)惠政策。而對(duì)于那些搞虛假宣傳、惡意欺詐、不遵守法律法規(guī)的企業(yè),我們要嚴(yán)懲不貸。

第四,完善財(cái)政支持與金融保障力度。盡管優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要,但高品質(zhì)的營商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下還是會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此,它在財(cái)政支持與金融保障方面也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和完善。

第五,提高政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)有著海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源,但經(jīng)常因?yàn)橹g協(xié)調(diào)不足而在工作過程中造成一系列問題。因此,我們需要增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性,在不同級(jí)政府部門之間形成協(xié)作和表達(dá)意見的文化。

綜上所述,營商環(huán)境與企業(yè)可以說是正相關(guān)的。當(dāng)營商環(huán)境越好的時(shí)候,企業(yè)的生存和發(fā)展也就越好。內(nèi)蒙古自治區(qū)在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,讓我們贏得了越來越多的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)。但是,需要我們不斷努力,進(jìn)一步的提高內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理水平,讓更多的客戶、企業(yè)看到內(nèi)蒙古良好的營商氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇八

第一段:引言(200字)

測(cè)繪營商環(huán)境是指該領(lǐng)域內(nèi)的法律、政策、制度、市場(chǎng)和文化等方面組成的條件和環(huán)境,涉及著測(cè)繪行業(yè)的市場(chǎng)、政策和管理方面問題,也是測(cè)繪行業(yè)開展工作和推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。要在測(cè)繪營商環(huán)境中提高測(cè)繪機(jī)構(gòu)和企業(yè)的主體地位,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)的快速健康發(fā)展,正確認(rèn)識(shí)測(cè)繪營商環(huán)境的意義,加強(qiáng)測(cè)繪營商環(huán)境建設(shè),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展,增強(qiáng)國家的競(jìng)爭(zhēng)力等方面都具有重要的意義。在實(shí)際工作中,我們可以通過優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境,推動(dòng)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展,提高服務(wù)級(jí)別,更好地掌握市場(chǎng)機(jī)遇和獲取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

第二段:理解測(cè)繪營商環(huán)境(200字)

測(cè)繪營商環(huán)境是指一系列的政策、技術(shù)、制度和市場(chǎng)等方面的環(huán)境,這些環(huán)境都對(duì)測(cè)繪企業(yè)的生產(chǎn)、管理和市場(chǎng)營銷產(chǎn)生著重要的影響。測(cè)繪企業(yè)在測(cè)繪營商環(huán)境中,需要面對(duì)各種各樣的問題和挑戰(zhàn),比如政策不確定,市場(chǎng)變幻莫測(cè),技術(shù)更新迅速,人才短缺,競(jìng)爭(zhēng)激烈等。了解測(cè)繪營商環(huán)境的特點(diǎn)、本質(zhì)和趨勢(shì),對(duì)我們深入開展測(cè)繪工作、創(chuàng)新測(cè)繪服務(wù)、奠定測(cè)繪發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的作用。

第三段:優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境的必要性(200字)

優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境對(duì)于測(cè)繪行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面,優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境可以方便測(cè)繪企業(yè)獲得更多的政策聯(lián)接和拓展市場(chǎng)資源,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境可以加強(qiáng)政策和制度的透明度和穩(wěn)定性,從而提高測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和穩(wěn)定性,增強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力,從而為測(cè)繪行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四段:優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境的對(duì)策(300字)

優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和強(qiáng)實(shí)行政管理和市場(chǎng)運(yùn)作,加大政策支持和推廣力度,奠定長效開展的基礎(chǔ)和前提。要優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境,需要做到以下幾點(diǎn):

1、發(fā)揮政策引領(lǐng)功能,制定政策和法律,為測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供多方面的指導(dǎo),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控和審批程序,保障測(cè)繪產(chǎn)品和工作的質(zhì)量穩(wěn)定。

2、提高市場(chǎng)運(yùn)作效率,為測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)更好的根據(jù)市場(chǎng)需求開展服務(wù)和推廣行銷,促進(jìn)更多的技術(shù)與產(chǎn)品的推廣。

3、加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)水平提高,為測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供最好的人才支持和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)其專業(yè)度和凝聚力。

第五段:結(jié)語(300字)

測(cè)繪營商環(huán)境是測(cè)繪企業(yè)和機(jī)構(gòu)所依托的生存環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境是促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。圍繞這一主題,我們需要加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員的溝通和協(xié)作,不斷提高測(cè)繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高全社會(huì)對(duì)測(cè)繪業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)和理解,從而打造出一個(gè)優(yōu)良的、健康快速、可持續(xù)的測(cè)繪營商環(huán)境。總之,持續(xù)優(yōu)化測(cè)繪營商環(huán)境,推動(dòng)測(cè)繪行業(yè)整體水平的提升和發(fā)展,是我們工作中長期需要堅(jiān)持的目標(biāo)和指引。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇九

有研究顯示,有些人經(jīng)常東家長西家短說閑話,看起來似乎不足取,但其實(shí)對(duì)健康非常有益。調(diào)查顯示,有近85%的白領(lǐng)員工在工作中閑聊,有意或無意的以此作為緩解壓力的有效途徑。鑒于此,企業(yè)的管理者們應(yīng)該用全新的眼光來看待閑聊,并要?jiǎng)?chuàng)造性發(fā)揮工作閑聊這一工作方式的優(yōu)勢(shì),在空間、時(shí)間允許的情況下,以放松、自由、寬松、不影響其他人工作為原則,創(chuàng)造性地制定相應(yīng)制度,以保證這種新工作方式的合理化。

2、咖啡——緩解工作倦怠

在悠悠的濃香中,有關(guān)人生的感悟,感人的故事,引人發(fā)笑的幽默,同事之間的感情交流,工作的激烈爭(zhēng)辯,都賦予了咖啡文化太多的內(nèi)涵。香港的鳳凰衛(wèi)視,專為員工開辟了咖啡屋,明基電通總部也在辦公樓里設(shè)了間星巴克式的咖啡廳。從這里飄出的咖啡濃香不僅是企業(yè)文化的一種成份,而且更成為白領(lǐng)生活的重要組成部分。試問企業(yè)管理者是你們的財(cái)力不支或者條件不允許嗎?我想不是的,何不嘗試著燒上一壺咖啡,讓那迷人的香氣彌漫在辦公空間里,撩動(dòng)白領(lǐng)員工那最最敏感的神經(jīng)。

3、娛樂——讓壓力不再堆積

4、彈性——使工作隨心而“做”

有調(diào)查顯示,有78%的白領(lǐng)員工不愿拘泥于傳統(tǒng)的“朝九晚五”方式的工作??紤]到工作事情太多、生活節(jié)奏過快,他們強(qiáng)烈需求更靈活的工作方式,自己做時(shí)間的主人,這樣會(huì)進(jìn)一步激起他們的工作熱情,幫助他們調(diào)整最適合自己作息的生物鐘,以保證有充足的休息時(shí)間來解壓,工作效率和工作績效都會(huì)得到提高。在歐美,越來越多的公司采用了“彈性工作制”,其中包括施樂公司、惠普公司等著名的大公司。

快速融入工作環(huán)境的方法

1、放正心態(tài),積極主動(dòng),虛心請(qǐng)教,多學(xué)多問

無論你是否有工作經(jīng)驗(yàn),你進(jìn)入一個(gè)新公司和新的工作環(huán)境,都有很多需要你去學(xué)習(xí)的東西。每個(gè)企業(yè)都有自己的企業(yè)文化和工作模式,不要去生搬硬套原來的工作方法,而應(yīng)該是盡快適應(yīng)新的工作氛圍;新員工在未轉(zhuǎn)正前都會(huì)安排輔導(dǎo)老師,希望都能夠珍惜這種以師帶徒的學(xué)習(xí)計(jì)劃,輔導(dǎo)老師多會(huì)熱心去教你很多東西,但自己一定要主動(dòng)學(xué)習(xí),遇到問題自己先多分析和思考。不要急于求成也不要怕做錯(cuò)事情,我們?cè)试S犯錯(cuò)誤但不允許的重復(fù)的犯相同的錯(cuò)誤。

2、專注工作,做事低調(diào),易見成效

專注,是工作能做出成績的開端。新人進(jìn)到新環(huán)境中,對(duì)公司很多地方都不了解,往往急于打聽類似于薪資、福利待遇、加班與否等問題,甚至本職工作都還沒做好,就想著如何找hr談薪水或換崗等。這是職場(chǎng)成熟度不夠的表現(xiàn)。洪向陽提醒大家,試用期的三個(gè)月里,不管你對(duì)其他福利待遇有多么的關(guān)心,也一定要hold住,全心全意的對(duì)待工作才是上策。與其捉摸那些小細(xì)節(jié),不如全神貫注的工作,只有做出業(yè)績,才能獲得新的機(jī)會(huì)。

3、利用工作午餐時(shí)間與同事打成一片

每家公司的工作午餐的形式不同,如果你所在公司的同事大多數(shù)是帶飯和訂餐,那么你也可以自己帶飯或者叫外賣,這樣中午就和大家一起吃飯,這是一天中最長的休息時(shí)間,也是最融洽的時(shí)間,可以很好的交流。這個(gè)時(shí)候一定要表現(xiàn)的主動(dòng),積極回應(yīng)同事們的話題。即使外賣真的不好吃,也先忍忍吧!

4、積極參加集體活動(dòng)

其實(shí),在閑暇之余,與同事們一起出去娛樂,比如唱歌、郊游、跳舞、泡吧等等,這不僅能彼此增進(jìn)了解,也能讓你獲得更多的快樂和放松,更有助于培養(yǎng)一個(gè)和諧的人際關(guān)系。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十

優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦三個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。

營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的.政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十一

干警優(yōu)化營商環(huán)境已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一項(xiàng)工作。我們可以從不同層面、不同角度去理解和解讀這一問題,尤其是作為一名干警,更應(yīng)該深入思考和學(xué)習(xí)如何優(yōu)化營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享自己在這方面的心得體會(huì)。

第二段:了解營商環(huán)境的重要性

營商環(huán)境是指政府、企業(yè)和社會(huì)各方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)所產(chǎn)生的影響及相關(guān)條件及制度環(huán)境。其好壞直接關(guān)系到政府的公信力、企業(yè)的發(fā)展空間以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為干警,我們必須意識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。只有營商環(huán)境良好,企業(yè)才有動(dòng)力去投資,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三段:干警應(yīng)該怎樣優(yōu)化營商環(huán)境

干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作實(shí)際上貫穿著整個(gè)工作過程。我們可以通過以下幾個(gè)方面來提高自身的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化營商環(huán)境。

首先,要加強(qiáng)法律意識(shí)。干警必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而增強(qiáng)企業(yè)的信心和動(dòng)力;其次,要提高服務(wù)水平。干警應(yīng)該做好企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)工作,及時(shí)處理管理和投訴事項(xiàng),及時(shí)解決問題,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān);最后,要建設(shè)和諧社會(huì)。干警應(yīng)該積極開展宣傳教育工作,宣傳所掌握的最新政策和法律法規(guī),引導(dǎo)市場(chǎng)主體樹立誠信意識(shí),提高市場(chǎng)的穩(wěn)定性和信心。

第四段:如何評(píng)價(jià)干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作

干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作是一項(xiàng)浩大而艱巨的任務(wù),如何評(píng)價(jià)他們的工作成果,是一個(gè)非常重要的問題。我認(rèn)為,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來評(píng)價(jià)干警的工作。

首先,要看干警是否根據(jù)國家政策和法律法規(guī)制定了相關(guān)工作計(jì)劃;其次,要看干警在執(zhí)行工作計(jì)劃時(shí),是否能夠注重效率和結(jié)果,完成各項(xiàng)任務(wù);最后,要看干警是否監(jiān)督企業(yè)的合法經(jīng)營、維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),從而實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第五段:干警優(yōu)化營商環(huán)境的未來展望

在未來,干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作仍然充滿著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來思考和展望未來。

首先,要加強(qiáng)個(gè)人能力的提升。干警應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策動(dòng)向,提高法律意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng);其次,要加強(qiáng)協(xié)同合作。干警應(yīng)該與地方政府和企業(yè)建立良好的溝通機(jī)制,形成強(qiáng)大的聯(lián)合力量,打造營商環(huán)境良好的生態(tài)系統(tǒng);最后,要不斷創(chuàng)新,樂于奉獻(xiàn)。干警應(yīng)該在工作中尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì),提高工作效率和質(zhì)量,為優(yōu)化營商環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。

結(jié)語

干警優(yōu)化營商環(huán)境是一個(gè)需要長期持續(xù)努力的過程,我們每一位干警都應(yīng)該加強(qiáng)自身能力建設(shè),積極推動(dòng)營商環(huán)境的優(yōu)化和升級(jí),為企業(yè)的健康發(fā)展和國家的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十二

免費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境,是近年來國家政府一系列改革中的一項(xiàng)重要措施,不少地方政府爭(zhēng)相效仿,對(duì)企業(yè)實(shí)行稅收減免、優(yōu)化審批流程、提升公共服務(wù)等一系列措施,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。在實(shí)踐過程中,筆者也親身體驗(yàn)到了各地政府優(yōu)化營商環(huán)境所帶來的便利和優(yōu)勢(shì)。

第二段:稅收優(yōu)惠

稅收優(yōu)惠是各地政府優(yōu)化營商環(huán)境的最主要舉措之一,最直接也是最能體現(xiàn)優(yōu)化成效的一項(xiàng)改革。在實(shí)際操作中,企業(yè)可以通過享受國家和地方政府的各種稅收減免政策,降低自己的稅負(fù)壓力。此外,在各地稅務(wù)部門的服務(wù)大廳中,我們可以發(fā)現(xiàn)越來越多的自助服務(wù)機(jī),通過自助繳稅,企業(yè)可以省去了排隊(duì)等待繳稅的時(shí)間,提高了辦事效率。

第三段:審批流程優(yōu)化

在以前,企業(yè)申請(qǐng)各種證照時(shí)需要提供大量的材料,然后耗費(fèi)大量的時(shí)間等待批準(zhǔn)。而現(xiàn)在,通過政府機(jī)構(gòu)的優(yōu)化,企業(yè)可以越來越快速地進(jìn)行申請(qǐng),從而加快了辦事的速度。此外,各地政府還推出了“一站式服務(wù)”審批模式,即企業(yè)只需要到一個(gè)窗口就可以完成多項(xiàng)審批手續(xù),避免了長時(shí)間等待的繁瑣流程。

第四段:公共服務(wù)提升

公共服務(wù)水平是衡量一個(gè)城市營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,政府也越來越注重提升公共服務(wù)水平。在各個(gè)方面,比如建立垃圾分類、推廣無障礙通道、購物中心免費(fèi)的無線網(wǎng)絡(luò)等,無不表現(xiàn)出政府對(duì)營商環(huán)境的關(guān)注和投入。這些措施不僅提高了企業(yè)員工的生活品質(zhì),也使企業(yè)更容易招募到有競(jìng)爭(zhēng)力的員工。

第五段:總結(jié)

在免費(fèi)優(yōu)化營商環(huán)境的大趨勢(shì)下,政府各項(xiàng)措施的落地執(zhí)行日益完善,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的投資熱情并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過對(duì)營商環(huán)境的優(yōu)化,企業(yè)可以更快、更順利地完成各項(xiàng)手續(xù),降低了經(jīng)營成本,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在未來,筆者相信優(yōu)化營商環(huán)境將會(huì)成為全國政府努力的方向之一。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十三

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,營商環(huán)境逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而優(yōu)化營商環(huán)境,需要各個(gè)方面的努力,其中工會(huì)的作用不可忽視。作為勞動(dòng)者的代表,工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也能通過優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。在這篇文章中,將探討工會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用,以及個(gè)人所得到的心得體會(huì)。

第二段:工會(huì)對(duì)于營商環(huán)境的貢獻(xiàn)

工會(huì)在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2. 通過建立勞資協(xié)商機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)與員工之間的溝通交流,增進(jìn)雙方的理解與信任;

4. 積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

第三段:工會(huì)在幫助企業(yè)解決問題時(shí)所起的作用

在實(shí)際工作中,工會(huì)為企業(yè)解決問題所起的作用不容忽視。一方面,工會(huì)通過與企業(yè)實(shí)際溝通交流,了解企業(yè)的實(shí)際情況,并反映給相關(guān)部門,紓解企業(yè)燃眉之急;另一方面,工會(huì)積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,從而贏得員工和企業(yè)的信任,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅需要企業(yè)自身的努力,更需要各方積極參與,共同努力。

第四段:作為員工所感受到的改變

作為一名員工,我從自身感受到工會(huì)在企業(yè)中所起的重要作用。首先,在工會(huì)的推動(dòng)下,企業(yè)的員工福利得到了提高,包括普及員工培訓(xùn)、提高職工工資等。此外,在建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系的過程中,員工感覺到企業(yè)對(duì)員工的關(guān)心與重視,從而進(jìn)一步提升員工的工作積極性和企業(yè)的工作效率,實(shí)現(xiàn)互惠互利。

第五段:總結(jié)與展望

總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要各個(gè)方面的努力,而工會(huì)作為企業(yè)與員工之間的橋梁,發(fā)揮著不可替代的作用。通過與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解企業(yè)的實(shí)際情況,并與員工一同探討解決方案,工會(huì)為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。未來,工會(huì)應(yīng)繼續(xù)與員工緊密合作,共同打造更加良好的工作環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧共建貢獻(xiàn)力量。

優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會(huì)和方法篇十四

醫(yī)保營商環(huán)境是國家醫(yī)保制度建設(shè)中非常重要的一環(huán)。近年來,國家針對(duì)醫(yī)保營商環(huán)境進(jìn)行了大力調(diào)整,提出了優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的要求。本文就優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的心得體會(huì)展開論述。

第二段:了解政策

在優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境之前,我們首先需要了解相關(guān)的政策法規(guī)。國家多次推出了豐富的政策,旨在為醫(yī)保產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在這些政策的支持下,醫(yī)保行業(yè)不斷發(fā)展,行業(yè)企業(yè)也不斷壯大。

第三段:減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

除了政策的支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)也是優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的重要措施。目前,國家對(duì)于醫(yī)保企業(yè)的稅收、融資、用工等方面都有了相應(yīng)的減免政策。這讓很多企業(yè)感到輕松了許多,也激勵(lì)了更多創(chuàng)業(yè)者的參與。

第四段:加強(qiáng)監(jiān)管

醫(yī)保行業(yè)面臨的諸多問題也讓國家加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)的監(jiān)管。對(duì)于不規(guī)范的行為,國家將會(huì)嚴(yán)格懲罰。加強(qiáng)監(jiān)管對(duì)于維護(hù)本行業(yè)的正常秩序和法規(guī)意識(shí)有非常重要的意義,它提醒企業(yè)注意安全生產(chǎn)問題,不斷完善自身的管理制度。

第五段:展望未來

優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境是一項(xiàng)長期性工作,也是行業(yè)快速發(fā)展所必要的措施。未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)政策、嚴(yán)格監(jiān)管,著眼于全局人民健康利益,高效推動(dòng)醫(yī)保營商環(huán)境不斷優(yōu)化和完善。

總結(jié):

優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境是一個(gè)長期而又復(fù)雜的過程。無論是政策、減輕負(fù)擔(dān)還是加強(qiáng)監(jiān)管,它們都承載了國家對(duì)于醫(yī)保行業(yè)的重視。同時(shí),我們也需要更多的參與者在這個(gè)行業(yè)中貢獻(xiàn)自己的力量,共同維護(hù)良好的醫(yī)保營商環(huán)境。在未來的日子里,讓我們一起努力,為行業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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