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稅收征管工作報告篇一
最近，本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)征管建議，情況如下：
一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘，運(yùn)輸船66艘，均屬個體戶，一艘一戶;砂石公司(廠)19戶，均屬個人承包或個體戶，其中正常營業(yè)的有4戶，主要是：航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠，其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié)，首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石，銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人，然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠)，最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者)，每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米，袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米，共95萬立方米，其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米)，鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米)，三道環(huán)節(jié)的年銷售額計算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米)：
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米，全年銷售收入砂456萬元，鵝卵石665萬元，合計1121萬元。
(四)年應(yīng)納稅額計算。
1、資源稅：砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計應(yīng)納資源稅66.5萬元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計算：(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元
(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元
合計38.19萬元
3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多，水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放，堤防管理局管理部分碼頭砂石廠，港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
二、稅收征管現(xiàn)狀
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜，且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶，季節(jié)性生產(chǎn)，銷售價格不穩(wěn)定，管理部門較多，征管難度非常大，在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶，目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè)，砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元，公司沙石公司定期定額征收，每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過多次清理，效果不明顯，根據(jù)應(yīng)納稅額的計算，每年流失的稅款約115萬元。
三、征管建議
從調(diào)查的情況看，我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，如果每道環(huán)節(jié)征收稅款，納稅戶難以承擔(dān)，可以合并為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅，納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加，納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況，建議稅收采取以下征管措施：
(一)由政府統(tǒng)一組織，一次性征收。參照新干縣的做法，即：將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣，拍賣價包含稅收(國稅、地稅)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn)，則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理，即：成立市砂石行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)對砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征，運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征，其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)稅收征管，確保及時足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”，作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
稅收征管工作報告篇二
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈，與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來，××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來，逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶，年產(chǎn)量突破23萬噸左右，年銷售額近肆仟萬元左右，上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成，其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題，日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀，分局對煤炭市場進(jìn)行了初步調(diào)研。一、煤炭市場的基本情況
（一）區(qū)域分布?！痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上，雖然只有11個煤礦，但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75％以上，其中9個礦“三證”齊全，生產(chǎn)銷售比較正常；二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁，該區(qū)域9個礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%，部分礦證件不齊全，系整改建設(shè)階段，生產(chǎn)銷售尚未形成；三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里，該區(qū)域9個礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%，大部分礦證件不齊全，屬整改建設(shè)時期，尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
（二）經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)?？?，年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家，1萬噸左右的占了25家，其中：“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)量達(dá)不到3萬噸的礦，“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉，這對××非統(tǒng)配煤礦來說，是一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看，一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛，以及為客戶提供后勤保障服務(wù)，機(jī)制比較健全的納稅人，主要集中在交易量大，營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè)，如：××溝一、二、三、四號煤礦，××灣煤礦等，年產(chǎn)量12萬噸左右，銷售收入貳仟伍佰萬元左右；另一類是裝載、運(yùn)輸，以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人，這主要是21家中小煤礦，年產(chǎn)量10萬噸左右，銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
（三）管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊，不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財務(wù)核算比較規(guī)范，如××溝三號煤礦、××煤礦，他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地，而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道，同時其財務(wù)核算比較規(guī)范，企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差，沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系，經(jīng)營者變化頻繁，而且其財務(wù)核算水平較差，同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題
（一）稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展，不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地，而且?guī)恿诉\(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展，具有較強(qiáng)的輻射功能，但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬元，每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬元，每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計劃更高，噸煤稅負(fù)比往年還高。
（二）稅收管理手段與其經(jīng)營機(jī)制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長，與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，隨著過磅計量卡的撤銷，稅收管理措施沒有及時到位，沒有一套完善的管理措施和辦法，特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督，存在難以掌握產(chǎn)銷量，經(jīng)營收入額，進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析
稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在：
（一）、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無正規(guī)票據(jù)，對其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營成果的財務(wù)反映差異，會計信息失真，而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務(wù)核算，對其帳外的運(yùn)行情況又由于情報線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失。
（二）、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易，導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場，但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大，而其主要采取煤源訂煤，煤炭直銷用戶的形式，導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定，一次征收的辦法，而且成效不大。
（三）、受煤炭供求矛盾的影響，稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下，經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄，采購方壓價采購，經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價，惡性競爭，除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外，大部分業(yè)戶收益水平較差，征收難度也較大；在供小于求的情況下，經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸，大量的現(xiàn)金結(jié)算，又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應(yīng)偏緊的整體影響，特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁，停產(chǎn)整治周期長，煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素，導(dǎo)致稅源減少。
（四）、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計量服務(wù)中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題，導(dǎo)致經(jīng)營者的情況掌握不到位，措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對策
（一）國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力，必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換，準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況，分析掌握其地方稅收的繳納對比情況，按照其繳納增值稅換算收入額，進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款，按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛，增加人員，整合力量開展市場清理整頓，形成合力，促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制，正確核算，依法納稅。
(二)煤炭市場管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營煤炭許可的審批管理，能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況，加強(qiáng)與其協(xié)作，可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
（三）完善征管措施，提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)律，準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營效益，進(jìn)一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況，測算其經(jīng)營收益，進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查，掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律，煤炭市場銷售價格，確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確責(zé)任，調(diào)動管理人員的工作積極性，變定點(diǎn)監(jiān)控為適時監(jiān)控，及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，確保稅收及時足額入庫，為國聚財，為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二五年九月二十日
稅收征管工作報告篇三
為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作，增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力，完善稅收征管制度，提高征管質(zhì)效，推進(jìn)“以查促查、以查促管”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持，每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會參會人員：
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報上期聯(lián)席會建議落實(shí)情況，各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報本季度稽查工作情況，通報本期檢查情況及結(jié)果，通報典型案件，提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報稽查工作情況，通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件，包括：重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件，反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?，并列舉實(shí)例加以說明，供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析，有關(guān)部門應(yīng)對涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動向，與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況，為稽查選案提供依據(jù)，增強(qiáng)稽查工作的針對性。
(三) 通報近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度，安排下季度的`稅收征管工作。
2.對征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會會議要求
(一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認(rèn)識，列入日常工作日程，發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用，同時在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，彌補(bǔ)不足。
(二) 召開聯(lián)席會要做好如下準(zhǔn)備工作：一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會議。
(三) 通過聯(lián)席會，建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道，對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時向本級政策、征管部門反饋，必要時可聯(lián)合辦案，以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題，應(yīng)提交上級研究決定，會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，會議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自1月1日起執(zhí)行。
為了加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制，協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門之間的工作，增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力，完善稅收征管制度，提高征管質(zhì)效，推進(jìn)“以查促查、以查促管”，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。
一、組織形式
征管稽查聯(lián)席會由分管征管、稽查工作的副局長負(fù)責(zé)召集、主持，每季度進(jìn)行一次。
聯(lián)席會參會人員：
(一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);
(二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;
(三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員;
二、聯(lián)席會主要內(nèi)容(一) 相關(guān)單位匯報上期聯(lián)席會建議落實(shí)情況，各管理所對征管中存在的問題發(fā)表意見。
(二)稽查局匯報本季度稽查工作情況，通報本期檢查情況及結(jié)果，通報典型案件，提出稽查建議或需要解決的問題。
1. 匯報稽查工作情況，通報檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，公布檢查結(jié)果。
2.分析稽查查處的典型案件，包括：重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件，反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?，并列舉實(shí)例加以說明，供與會人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報和典型案例的研討、分析，有關(guān)部門應(yīng)對涉及的稅收政策和征管的問題進(jìn)行商量解答。
3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動向，與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門溝通情況，為稽查選案提供依據(jù)，增強(qiáng)稽查工作的針對性。
(三) 通報近期征管工作。
1.總結(jié)上一季度，安排下季度的稅收征管工作。
2.對征收管理工作中存在的問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
三、聯(lián)席會會議要求
(一) 要提高對聯(lián)席會會議制度的認(rèn)識，列入日常工作日程，發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用，同時在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，彌補(bǔ)不足。
(二) 召開聯(lián)席會要做好如下準(zhǔn)備工作：一是有哪些需要在會議上解決、請示的問題;二是有哪些需要在會議上協(xié)調(diào)、溝通的問題;三是有哪些需要在會議上傳達(dá)、貫徹的問題;四是邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加會議。
(三) 通過聯(lián)席會，建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道，對發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問題應(yīng)及時向本級政策、征管部門反饋，必要時可聯(lián)合辦案，以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
(四) 對聯(lián)席會中的重大疑難問題，應(yīng)提交上級研究決定，會議應(yīng)由專人負(fù)責(zé)記錄，會議記錄應(yīng)專檔存放。
(五) 本制度自201月1日起執(zhí)行。
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律責(zé)任。
一、稅務(wù)登記
稅務(wù)登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時，就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。
1.開業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復(fù)業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報驗登記。
（二）稅務(wù)登記證管理
1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度，一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度，一般一年一次。
3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補(bǔ)辦制度。
（三）違法處理 納稅人未按規(guī)定辦使用登記證；視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理
賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定，對納稅人的會計賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督，是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財務(wù)、會計制度備案制度。
2.企業(yè)財務(wù)會計制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法，抵觸的，依照有關(guān)稅收規(guī)定計算納稅。 3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬（特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法，5.賬簿及憑證保管要求 6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理 發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍，分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
（一）發(fā)票印制
（二）發(fā)票領(lǐng)購
（三）發(fā)票開具
（四）取得發(fā)票的管理
（五）發(fā)票的保管和繳銷
（六）違法處理
四、納稅申報
（一）申報對象
納稅人或者扣繳義務(wù)人無論本期有無應(yīng)繳納或者解繳的稅款，都必須按稅法規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容，如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報。
（二）申報內(nèi)容
納稅申報的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報表或代扣繳稅款報告表中，主要項目包括：稅種、稅目，應(yīng)納稅項目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項目，計稅依據(jù)，扣除項目及標(biāo)準(zhǔn)，適用稅率或者單位稅額，應(yīng)退稅項目及稅額、應(yīng)減免稅項目及稅額，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報時，除如實(shí)填寫納稅申報表外，還要根據(jù)情況報送有關(guān)證件、資料。
（三）申報期限
納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報期限如實(shí)辦理納稅申報，報送納稅申報表、財務(wù)會計報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他納稅資料。
（四）申報方式 1.直接申報（上門申報）。2.郵寄申報。3.電子申報。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報。5.簡易申報。6.其他方式。
（五）延期申報
（六）違法處理
納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正，并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
五、稅款征收
稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，通過法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫的一系列活動。稅款征收是稅收征管活動的中心環(huán)節(jié)，也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
（一）稅款征收主要方式和適用對象
強(qiáng)的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定，對負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人，在其向納稅人收取或支付交易款項的同時，依法從交易款項中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人。
委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個人，代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動性大的稅款征收，如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
查驗征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人應(yīng)稅商品通過查驗數(shù)量，按照市場同類產(chǎn)品平均價格，計算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時經(jīng)營的零星、流動性稅源。
（二）納稅期限與延期繳納
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限，繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
對納稅人因不可抗力，導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響，或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不能超過3個月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
（三）稅款減免
稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)稅收的規(guī)定，給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人，要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的，要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，要依法履行納稅義務(wù)，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
（四）稅款
（五）稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行
（六）違法處理
罪的，追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查
稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財務(wù)會計制度的規(guī)定，對納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國家財政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段，是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
（四）稅務(wù)檢查的程1.選案。 2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作報告篇五
，**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線，圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題，較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管思路明晰
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，健全各項制度。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實(shí)各項責(zé)任。堅持征管首位，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，務(wù)求實(shí)效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點(diǎn)》，對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點(diǎn)。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn)，試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗，稅收收入有了較大增長，截止12月31日，州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長41.1%。其中，完成全口徑稅收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度，提高工作效能
今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求，對稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等?；鶎痈骶纸Y(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作?？褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機(jī)制，制定了《納稅評估互動機(jī)制實(shí)施辦法》，并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度，做到了工作有安排、計劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對定額核定程序、時限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)
區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范，特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》，對崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求，并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對應(yīng)。今年7月，錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神，要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層，提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神，于7月31日出臺了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》，在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動和一人一崗原則，將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個崗位，每個崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法。考核辦法確定考核平均系數(shù)為100，分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進(jìn)行浮動考核， a類崗位系數(shù)為101，b類崗位系數(shù)為96，c類崗位系數(shù)為91，暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50，明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù)，打破了大鍋飯現(xiàn)象，克服了平均主義思想，達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時，基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn)，在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項考核制度基礎(chǔ)上，集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責(zé)體系，解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機(jī)制，有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作
做好納稅評估工作，是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點(diǎn)工作取得的成績基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中，針對各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評估，在實(shí)施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)納稅評估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實(shí)施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評估應(yīng)用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動機(jī)制
年初，我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評估查找原因，通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強(qiáng)納稅評估，實(shí)施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源，稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實(shí)，稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口，開展稅收與經(jīng)濟(jì)對比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
七、認(rèn)真落實(shí)稅收新綜合征管軟件上線工作
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保了上線各項工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調(diào)動基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質(zhì)量，州召開了專題會議，詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況，又組成11個檢查組進(jìn)行互查，督促指導(dǎo)各單位信息采集工作，并對做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作
今年，州直各級地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能，積極推行“一窗式”服務(wù)，提高了辦稅效率;稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù)，用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳，在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強(qiáng)對兵團(tuán)納稅人宣傳，霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策，使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務(wù)工作，努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達(dá)10473萬元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求，州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務(wù)功能于一體，極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次，并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一，在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項檢查
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求，我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時，結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質(zhì)量，保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，密切部門配合，合理調(diào)配人力，要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份，其中信息錄入錯誤1986份，比對相符發(fā)票6547份，需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施，并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法，以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作報告篇六
[摘要]?當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財政之外的收入納入政府預(yù)算。稅收是政府主要的財源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會財富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財富的創(chuàng)造者。納稅人，無論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財政預(yù)算時，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對稅收作出初步預(yù)測，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時做不到公平、公正。因為稅務(wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅，而是以上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]
稅收征管工作報告篇七
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位批評指正。一、我局基本情況：
我局現(xiàn)有干部職工61人，其中從事一線征管的46人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計財股、辦公室四個股室，下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個稅務(wù)所。轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個行政村，轄區(qū)面積****平方公里，人口**萬人。全縣有納稅戶****戶，其中企業(yè)**戶，個體戶****戶（其中共管戶***戶，純管戶***戶）。起征點(diǎn)以下納稅人***戶，**戶非簡易申報戶。全縣月均正常申報稅款（含重點(diǎn)工程等）***萬元左右，200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計劃為****萬元，截止*月底，累計入庫地方稅收****萬元，占年計劃的***％，同比增長***％，增收***萬元。二、稅收執(zhí)法工作開展情況：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作
稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國家稅收政策的正確執(zhí)行，為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作，我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長任組長的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對縣委、政府和縣級部門擬制定的有關(guān)涉稅政策事項，我局通過各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)?？h局業(yè)務(wù)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作，基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管，使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實(shí)處，堵塞了“政出多門，私自立法”撓亂稅收政策的違法行為，提升了我縣依法治稅，規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來，縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺違反稅法的文件和會議紀(jì)要，我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
1.堅持依法公示到位?！缎姓S可法》頒布以來，我局逐級進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，并就貫徹實(shí)施問題，特別是稅務(wù)行政許可事項材料的公示問題多次強(qiáng)調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求，在辦稅場所對應(yīng)予公示的事項依法進(jìn)行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項系列配套制度及程序、流程下發(fā)后，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。各單位結(jié)合各自實(shí)際，通過在辦稅服務(wù)廳及辦公場所制作公示欄、電子屏幕播放等形式，將地稅機(jī)關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)的公示，以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項宣傳手冊》，便于納稅人及時了解辦理許可程序，掌握有關(guān)知識。
2.堅持 “一窗對外”到位。為貫徹行政許可法“一個窗口對外”的原則，確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過程的高效、便民，我局改變以往稅務(wù)審批事項中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形，統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”，統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識牌予以明示，所有稅務(wù)行政許可事項均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，最大限度地方便了申請人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項。
購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務(wù)行政許可35起，其中本局許可34起，代市局受理1起。所作許可，均符合規(guī)定要求，資料齊全，程序到位，服務(wù)周到，納稅人反響良好，檢驗了隊伍，展現(xiàn)了稅收執(zhí)法水平。
（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范辦理減免稅
1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時制”審批，暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起，我局按照市局統(tǒng)一要求，對再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批，并明確管理責(zé)任人員。實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理，對報送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)；管理組核實(shí)，對經(jīng)營的真實(shí)性負(fù)責(zé)；專門責(zé)任人員把關(guān)，對具體政策的適用性負(fù)責(zé)；單位集中上報，對報批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實(shí)責(zé)任，各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制。大廳受理后對資料不全的，要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊；資料齊全的，在5日內(nèi)上報?？h局在7日召開減免稅委員會，上會集體審定，對符合條件，公示3日后無問題的，予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項，使納稅人及時享受到優(yōu)惠政策。截止10月底，我縣已累計批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠（其中：服務(wù)型企業(yè)1戶，200*年審批50戶），有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠，累計減免地方各稅****元（其中：營業(yè)稅****元，個人所得稅****元，城建稅及教育附加****元；200*年減免***元），累計減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元。
2.認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，不折不扣地貫徹落實(shí)國家各項稅收政策。今年，我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15％優(yōu)惠稅率政策，減征企業(yè)所得稅***萬元。落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策，減免企業(yè)所得稅***萬元。另外，對信用社繼續(xù)減按3％的稅率征收營業(yè)稅政策，對鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項減免稅規(guī)定，都能嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對各種減免報批事項，縣局堅持集體審定，逐級把關(guān)，嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。
(四)加大普法力度，搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù)，納稅人的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，越來越多的納稅人能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強(qiáng)了；因涉稅事項進(jìn)行政策法規(guī)咨詢的增加，找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦，依法維護(hù)自身權(quán)益。
2、強(qiáng)化稅干的業(yè)務(wù)教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。鼓勵稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試，積極選派人員參加上級舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討；縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，并根據(jù)年度實(shí)際，實(shí)行按季抽考，以考促學(xué)，各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)；利用每年的春季干部工作會議和季度所長講評會議，進(jìn)行稅法知識和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)；堅持定期集體學(xué)習(xí)，共同研討、學(xué)習(xí)新知識，解決新問題；開展“一幫一”結(jié)對子活動，發(fā)揮傳幫帶作用；將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績列入創(chuàng)評考核，要求個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇，每篇不少于500字。通過堅持不懈的強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國家稅務(wù)總局組織的稅收執(zhí)法資格考試中，全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試；在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識競賽中，我局取得了第一名的好成績；在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中，我縣再次奪得第一名的好成績，并有8人考進(jìn)前50名，獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱號。全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等，我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來一致獲得市局好評，名次靠前，多年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件，隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。
雖然沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件，但我局仍然高度重視此項工作，一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》，另一方面，建立了行政復(fù)議制度，成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會，并安排專人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
(五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化稅收執(zhí)法工作。
標(biāo)情況，糾正偏差，二堵征管漏洞；年終帳務(wù)認(rèn)定，匯算清繳，三堵征管漏洞；稽查年年排查，內(nèi)查外調(diào)，四堵征管漏洞；建立工程稅收歷史檔案，跟蹤追查，五堵征管漏洞；強(qiáng)化日常檢查督管和考評考核，追究失職和違規(guī)行為，六堵征收漏洞。對包北高速公路延用“事前書面告知”的形式，向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅，如何計算，如何繳納，并應(yīng)具體報送哪些資料；繼續(xù)采取“事前界入，事中監(jiān)督，適時嚴(yán)查，嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征，季末計價，清算清繳”的方式加強(qiáng)管理。對其他各工程積極落實(shí)源泉控管措施，強(qiáng)化代扣代繳，加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系，嚴(yán)格建檔，跟蹤監(jiān)管。全縣已對**個工程項目實(shí)施了“雙卡一臺賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工，加上高速路原由鐵路部門計價監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管，交接手續(xù)和計價爭議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營和停運(yùn)營狀態(tài)，致使今年1－10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬元，比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上，針對我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題，本年度我們在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺階，我縣對礦業(yè)稅收下達(dá)了專項考核計劃，實(shí)行重獎重罰。止10月底，礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬元，比上年同期增收***萬元。2.扎實(shí)開展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查。
為了提高執(zhí)法水平，確保稅收政策正確執(zhí)行，我們對外加大稅法宣傳，對內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì)，同時把監(jiān)督檢查作為一項重要舉措常抓不懈。基層機(jī)關(guān)認(rèn)真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查，縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效，真正查出存在問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)征管工作，我們在檢查前都作了周密安排。實(shí)地檢查中，盡可能拓展檢查面，在深查和細(xì)查上下功夫，對檢查出的問題采取個別指出、會議通報、書面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改，同時予以通報、處罰和責(zé)任追究，以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查，共檢查個體戶300余戶，檢查企業(yè)50余戶，同時對一些重點(diǎn)管理事項進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過檢查考核和自我糾錯，增強(qiáng)了基層單位和工作人員的責(zé)任意識，增強(qiáng)了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。
3.加大稽查力度，嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn)，突出執(zhí)法性稽查，先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶，查補(bǔ)入庫稅款***萬元，加收滯納金**萬元、處罰款**萬元，入庫率和滯納金加收率達(dá)到了100％，處罰率按戶次達(dá)到100％，按金額達(dá)到20％。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100％，整體稽查質(zhì)量保持在一個較高的水平上。
4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法（試行）》，加強(qiáng)欠稅管理。為確保總局《欠稅公告辦法（試行）》的及時貫徹落實(shí)，我局根據(jù)《辦法》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》，明確了各個環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé)，對欠稅上報時間、公告范圍、統(tǒng)計、公告部門進(jìn)行了統(tǒng)一要求，設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計底冊》，建立了欠稅檔案，確保《欠稅公告辦法（試行）》的貫徹執(zhí)行。截止目前，我局已對13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告，建立了《公告欠稅登記底冊》，強(qiáng)化清欠管理，維護(hù)稅法剛性。5.按照規(guī)定程序，認(rèn)真開展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理。200*年度，對稽查局提請審理的**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理，查補(bǔ)稅款及罰款共計*****元，其中：稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫。200*年稽查局共查處稅案24起，經(jīng)重大稅案審理委員會審理的稅案占稽查案件的12.5％，達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。
6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》，依法注銷稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾堊N稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件，清繳稅款和發(fā)票，并按規(guī)定程序?qū)徟N；對認(rèn)定為非正常戶的納稅人，期滿后仍查無下落的，依據(jù)規(guī)定上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷。今年，我局已辦理正常申請注銷稅務(wù)登記24戶，非正常戶注銷登記7戶，嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行，檔案資料完整。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。
為了強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實(shí)貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程，經(jīng)市局批準(zhǔn)，自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。我局通過嚴(yán)把“四關(guān)”，逐步建立起符合實(shí)際、行之有效的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系和獎懲機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高隊伍的執(zhí)法水平。
1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實(shí)際的推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的配套制度，我局自4月中旬起，經(jīng)過近3個月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論，經(jīng)集體審議并上報市局審查后，制定出符合我縣實(shí)際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評議考核暫行辦法》、《過錯追究實(shí)施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時，結(jié)合實(shí)際確定了26個單個崗位和14個公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程，盡可能與稅收管理員制度接軌，力求切合實(shí)際、簡便易行，疏而不漏；二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”的原則，制定出《評議考核暫行辦法》，建立起“內(nèi)外考核并舉，獎懲結(jié)合”的分級考核和獎懲機(jī)制；三是制定《過錯追究實(shí)施辦法》，對過錯行為進(jìn)行精細(xì)分類，實(shí)行量化考核追究，體現(xiàn)公平。同時，堅持以人為本、教育為主的原則，引入自糾機(jī)制，做到“有錯必糾”，鼓勵“自查自糾”，努力把過錯行為和損失降低到最小程度，消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則，實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼，建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”。我縣制定了《推行稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，成立執(zhí)法監(jiān)督委員會，召開了推行稅收執(zhí)法責(zé)任制專題會議，對推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實(shí)施方案》，成立了稅收執(zhí)法考核小組，按照以事定崗、依法定責(zé)的要求，定人、定崗、定責(zé)，填制《崗位確認(rèn)表》，上報執(zhí)法監(jiān)督委員會審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員，分別承擔(dān)26個獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個公共執(zhí)法崗位的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合，形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。
3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，成效與否取決于評議考核。我局把評議考核作為推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的重中之重來抓，建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”，符合實(shí)際、切實(shí)可行的評議考核機(jī)制。實(shí)行分級考核，要求執(zhí)法人員定期自查自糾，及時改正過錯行為。征收單位按月考核到人，重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為，并向執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室報送《考核報告表》和《考核結(jié)論書》?？h局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評議考核各單位，向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評議表》，征求、收集納稅人的意見，定期檢查、抽查基層單位，監(jiān)督單位和個人的執(zhí)法行為，了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核，我局制定了各崗位的考核要點(diǎn)，要求各單位強(qiáng)化對重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核，允許結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新考核方法，確?？己朔绞届`活多樣，推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅持有錯必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制4個月來，我局已累計對*人的稅收執(zhí)法過錯行為進(jìn)行了責(zé)任追究，共處罰款***元。在受追究的事項中，**所一稅干因計算疏忽多加收0.29元滯納金，而受到責(zé)任追究，引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視，事實(shí)教育大家 “稅收執(zhí)法無小事”，使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識，督促稅收執(zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。
稅收執(zhí)法責(zé)任的實(shí)施，使征管制度、體系更加科學(xué)完整，將更好解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。推行4個月來，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心，促進(jìn)了征管精細(xì)化管理，將有力促進(jìn)地方稅收征管水平的全面提高。
總之，我們在稅收執(zhí)法方面做了大量工作，收到了一定的效果，但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位，致使考評考核工作主要依賴手工操作，工作量大，統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠；二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段，推行時間短，經(jīng)驗不足，有很多方面需待改進(jìn)和提高。今后我們將揚(yáng)長避短，鞏固成績，克服不足，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，努力提升我縣稅收執(zhí)法工作的整體水平。
**縣地方稅務(wù)局
二00*年**月*日
稅收征管工作報告篇八
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險及對策為執(zhí)行積極的財政政策，日前，國務(wù)院決定自xx年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本，進(jìn)一步激發(fā)投資熱情，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言，可能會出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險。筆者對此進(jìn)行了初步分析，以期更好地促進(jìn)政策落實(shí)，減低相關(guān)風(fēng)險。
一、稅收管理風(fēng)險點(diǎn)分析
風(fēng)險點(diǎn)之一，增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn)，在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，抵扣稅款；二是將xx年1月1日以前購入，已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn)，將普通發(fā)票退回銷售方，要求重新開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是以假進(jìn)貨退回的名義，請銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后，再開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn)，發(fā)票開具日期未超過90天的，在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣，發(fā)票開具日期超過90天的，退回銷售方重新開具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險點(diǎn)之二，增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn)，變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個人消費(fèi)的固定資產(chǎn)，變換產(chǎn)品名稱，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣；二是在購入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時，將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn)，索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是將非增值稅應(yīng)稅項目、免稅項目等購入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險點(diǎn)之三，增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項目納稅人購入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險點(diǎn)之四，增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售，延遲到xx年1月1日以后申報納稅。
可能采取的做法：一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售，推遲到xx年1月1日以后確認(rèn)，按3%的稅率申報納稅；二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回，在xx年1月1日以后，再重新確認(rèn)銷售收入，按3%的稅率申報納稅。
上述問題，嚴(yán)重違法了稅收法律，直接影響稅收收入，應(yīng)當(dāng)引起重視，并且通過加強(qiáng)日常稅收征管，嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險點(diǎn)管理的對策建議
（一）對購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票，一方面，要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱，是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn)，防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣；另一方面，要認(rèn)真審核開具發(fā)票時間與企業(yè)購貨驗收入庫時間是否一致，防止在前期購進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對單筆金額較大，或累計金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票，在加強(qiáng)票面審核的同時，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對，要深入企業(yè)，查看實(shí)物，驗明生產(chǎn)廠家，查明具體用途，并與購貨合同進(jìn)行一一核對，防止虛假購進(jìn)，騙取抵扣稅款。
對購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)，除了要加強(qiáng)一定時點(diǎn)上的“三流”審核外，還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面，要對固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化，投入產(chǎn)出是否配比，防止虛假投入；另一方面，還要對固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
（二）對銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時，特別要對機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控，要逐份查明原因，是否是真實(shí)退貨，有無實(shí)際收到所退貨物，是否將貨款全部退給購貨方，防止企業(yè)虛假沖回以前年度銷售，重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
（三）對小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查
對小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入，要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對，看銷售確認(rèn)時間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作報告篇九
第一條 為加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法治稅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。
縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要，從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù)，建立稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)：
(一)投資項目的立項審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)項目的規(guī)劃、審批、備案;
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;
(六)機(jī)動車登記、機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù)，其中第(一)(二)(三)項應(yīng)當(dāng)全量定時提供，第(四)(五)(六)(七)(八)項應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時間提供。
第七條 涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，不具備通過交換共享平臺提供條件的，應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門，按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù)，制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要，會同同級財政等有關(guān)部門，參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，制定本級目錄。
第九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開，不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項。
第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)對下列零星分散或者異地繳納的.稅收，可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征，簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書：
(一)道路交通運(yùn)輸個體稅收;
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
(三)不動產(chǎn)租賃稅收;
(四)商業(yè)性演出、會展、培訓(xùn)稅收;
(五)彩票業(yè)中獎收入稅收;
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條 對已享受稅收優(yōu)惠的對象，不符合稅收優(yōu)惠條件的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，并告知相關(guān)部門。
第十二條 縣級以上人民政府財政部門，應(yīng)當(dāng)依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，降低征管成本，提高征管效率。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書，依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條 縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會團(tuán)體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督，針對存在的問題，公開改進(jìn)措施，并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條 任何單位和個人有權(quán)檢舉稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎勵。
第十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項的;
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用，變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條 本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作報告篇十
(一)重視申報征收環(huán)節(jié)，忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在，認(rèn)為征期申報結(jié)束后有松口氣的觀念，甚至存在完事大吉的想法，從而輕視了基礎(chǔ)管理工作。基礎(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報征收質(zhì)量，如果這種現(xiàn)象不加以改觀，勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計算機(jī)的管理應(yīng)用，忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個環(huán)節(jié)，但從運(yùn)行情況來看個別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象，稅收管理員對從稅收管理員平臺下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度，操作中單一完成平臺下達(dá)的操作任務(wù)，對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶，存在做表面文章敷衍了事的觀念，而且稅收管理員平臺的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步，有的文書少填或不填，不能做到計算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合，從而影響了征收管理資料的前后銜接，為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理，忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點(diǎn)的戶放松管理，達(dá)到起征點(diǎn)不及時調(diào)整定額，對漏征漏管戶熟視無睹，形成放任自流的現(xiàn)象，稅收管理員存在多一事不如少一事的心理，甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為，未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo)，忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?！傲省敝笜?biāo)是衡量一個單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字，而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式，個別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報狀態(tài)，不推不動、推推動動，甚至有的納稅人到了申報期最后一日申報還未到位，急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施，稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策，后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒，也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立，忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管，從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位，受多方面因素的影響，稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理，稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè)，稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮，影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批，忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀，業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展，行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng)，從而為深化稅收征收管理奠定了一個良好的基礎(chǔ)，但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看，行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多，面對當(dāng)前的稅收征管改革形勢，行業(yè)深化、細(xì)化管理勢在必行，也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核，忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報資料的考核，未能從征收管理各個環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗收考核，考核制度流于形式、走過場，其結(jié)果縱容了個別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為，形成了執(zhí)法風(fēng)險的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺的數(shù)據(jù)輸入管理，忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中，有的文書不及時打印傳送，有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范，為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng)，造成了日后征收管理查找資料的不便。
二、基層稅收征管中存在上述問題成因剖析
(一)征管隊伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低，管理戶數(shù)較多，征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大，老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足，知識更新較慢，有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練，程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面，缺乏企業(yè)財務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機(jī)操作水平不高，面對當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識較差、只求過得去，不求過得硬，管理人員工作不認(rèn)真，管理粗放。五是風(fēng)險意識差，不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項日常管理、申報征收和各類調(diào)查工作，就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力，階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù)，稅收管理員往往只能顧此失彼，正常的稅收工作受到?jīng)_擊，日常巡查等工作不能按時開展，或流于表面性的應(yīng)付工作，難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外，稅收管理員自主安排時間不足，處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中，無法騰出足夠的時間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題，影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對應(yīng)，管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng)，可操作性不強(qiáng)，行業(yè)管理辦法滯后，影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng)，稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時代的發(fā)展，稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項制度不夠健全、沒能形成一個良好的運(yùn)行機(jī)制，工作部署多、檢查少、缺乏針對性，底數(shù)不清，指導(dǎo)不及時，督導(dǎo)不利，致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面，不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究，一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重，確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯機(jī)會多、受責(zé)任追究多的問題，也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對策
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，健全激勵及考核機(jī)制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng)，保持政治上的先進(jìn)性，使每個稅務(wù)干部真正餞行“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨，增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬，從而推動征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度，調(diào)動勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性，增強(qiáng)隊伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力，促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度
1、建立健全稅收管理員制度，分組劃片配置好稅管員，實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度，明確征管范圍，落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度，防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案，及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類動態(tài)信息，強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制，加強(qiáng)對稅管員的考核管理，提高源泉控管能力。
2、納稅申報管理。強(qiáng)化申報征收管理，進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果，規(guī)范申報資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，注重各部門申報信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理，針對不同類型的納稅人，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度，進(jìn)行科學(xué)合理分類，實(shí)施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對零星稅源實(shí)施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，失蹤戶、非正常戶等特殊稅源，按地域分戶到人，實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理，定期開展清理。
4、抓好平臺應(yīng)用，提高管理能力，確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺，應(yīng)用信息化手段，引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé)，規(guī)范稅收管理員的行為，對巡查巡訪、申報事項核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺進(jìn)行布置，強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作，從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺，充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊，查找當(dāng)前管理工作中存在的問題，找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn)，提出有針對性的改進(jìn)措施，進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強(qiáng)化發(fā)票管理，實(shí)施“以票控稅”，促使管理措施深化，加強(qiáng)征收管理力度，提升管理水平，增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
1、強(qiáng)化納稅評估工作。納稅評估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理，督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動態(tài)信息要有充分的了解和掌握，特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動態(tài)實(shí)時監(jiān)控，按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理，對不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究，充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》，建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制，對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評估，采取稅負(fù)比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法，在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效，力爭評估一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)，通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的，移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度，實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度，建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報真實(shí)性的分析評估，全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的，進(jìn)行納稅評估，增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險意識
堅持依法征稅、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù)，對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險較大的、反映意見強(qiáng)烈的，發(fā)現(xiàn)問題及時上報請示，研究制定切實(shí)可行的征收管理方法，降低執(zhí)法風(fēng)險程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度，及時消除征收管理過程中的隱患，降低執(zhí)法風(fēng)險，增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，全面提升納稅服務(wù)水平。
加強(qiáng)對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升納稅服務(wù)工作高度，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
稅收征管工作報告篇十一
稅收作為國家財政收入的重要來源，對于維護(hù)國家政權(quán)的穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有重要意義。稅收征管作為稅收制度的基礎(chǔ)，不僅僅是政府征收稅款的手段，更是對納稅人的一種管理方式。多年來，我在稅收征管方面的工作中積累了很多經(jīng)驗與體會，以下是我的一些思考和總結(jié)。
首先，稅收征管要注意宣傳教育的重要性。稅收征管的目的是確保稅收的來源和合法性，同時可以促使納稅人主動履行納稅義務(wù)。因此，對納稅人開展宣傳教育工作是至關(guān)重要的。通過宣傳教育，納稅人可以了解到納稅的必要性和重要性，提高納稅意識和誠信意識。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)也要加大宣傳教育力度，及時發(fā)布稅收最新政策和法規(guī)，提供相關(guān)的納稅知識，為納稅人提供便利和支持。宣傳教育不僅是對納稅人負(fù)責(zé)，也是稅收征管工作的有效手段。
其次，稅收征管要嚴(yán)格執(zhí)法的原則。稅收是國家的重要經(jīng)濟(jì)手段，也是維護(hù)社會秩序的重要手段。稅收征管工作必須堅持依法執(zhí)法的原則，對違法行為必須予以嚴(yán)厲打擊和制裁。稅收違法行為對于國家財政收入的損失是不可估量的，也容易引發(fā)納稅人的不滿和抵觸情緒。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全的執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法團(tuán)隊，加強(qiáng)案件的調(diào)查和稽查工作，對于各類違法行為堅決依法查處。只有堅持嚴(yán)格執(zhí)法，才能有效地維護(hù)稅收征管的公正和公平。
再次，稅收征管要注重納稅人的服務(wù)體驗。納稅人作為稅收征管的主體，其滿意度和體驗感對于稅收征管工作的效果有著重要的影響。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對納稅人的服務(wù)，提供便利和高效的服務(wù)，解答納稅人的疑問和問題，為納稅人提供更好的辦稅環(huán)境和服務(wù)品質(zhì)。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該注重納稅人的意見和建議，及時聽取納稅人的反饋，不斷改進(jìn)和完善服務(wù)，提高納稅人的滿意度和信任度。通過提升服務(wù)體驗，稅收征管工作得到更好的發(fā)展和實(shí)施。
最后，稅收征管要加強(qiáng)內(nèi)部管理和廉政建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門的重要一環(huán)，必須注重自身的管理和建設(shè)。在稅收征管工作中，很容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗行為，這對稅收征管的公信力和合法性造成了極大的傷害。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全的審計和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對干部人員的培訓(xùn)和教育，筑牢廉潔稅務(wù)的防線。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與其他部門的對接和協(xié)作，共同打擊腐敗行為，維護(hù)稅收征管的公平和公正。
總之，稅收征管是一項重要的工作，直接關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府財政的收入。稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升，同時注重宣傳教育、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)內(nèi)部管理，從而建立起一套科學(xué)、合理、高效的稅收征管機(jī)制。只有這樣，我們才能更好地實(shí)現(xiàn)稅收征管的目標(biāo)，為國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
稅收征管工作報告篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好的重要講話，屏山縣地方稅務(wù)局結(jié)合稅收工作實(shí)際，將“三嚴(yán)三實(shí)”精神貫穿于稅收征管工作中。
要求地稅系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，在思想上和行動上自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神，融會貫通，加強(qiáng)黨性自身修養(yǎng)，提升道德境界。
用“三嚴(yán)三實(shí)”這面鏡子，重點(diǎn)查擺在稅收征管、納稅服務(wù)、行政執(zhí)法、風(fēng)險防控等方面可能存在的“庸懶散慢拖”問題，深刻剖析思想根源，認(rèn)真撰寫對照檢查材料。
用“三嚴(yán)三實(shí)”查擺工作中存在的問題，通過召開稅企懇談會和職工座談會等多種形式征求和聽取意見、建議，制定整改措施，立行立改。
用好“三嚴(yán)三實(shí)”這把尺子，查看在工作中是不是堅持了“求真務(wù)實(shí)、熱心服務(wù)、清正廉潔”。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，大力推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量，縣地稅局五項舉措深化稅收征管職能。
堅持嚴(yán)以修身，在系統(tǒng)內(nèi)開展廉政警示教育、廉政知識講座等，不斷增強(qiáng)稅干黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化依法治稅觀念，形成抵制四風(fēng)的自覺意識；堅持嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)格按照納稅服務(wù)、征收管理、納稅評估、稅收稽查四大序列流轉(zhuǎn)涉稅事項，隔絕人為干涉，杜絕以權(quán)謀私；堅持嚴(yán)以律己，勤于自省，對黨紀(jì)國法心存敬畏，嚴(yán)格以稅收法律法規(guī)為準(zhǔn)繩規(guī)范執(zhí)法行為。堅持謀事要實(shí)，深化征管改革，完善納稅申報機(jī)制，堵塞征管漏洞，加大稽查力度，增強(qiáng)稅收聚財職能和監(jiān)控能力，確保國家財政收入；堅持創(chuàng)業(yè)要實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，有序推進(jìn)社會綜合治稅，構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，有效控管稅源。建立征管資料信息庫，提高征管質(zhì)效。堅持做人要實(shí)，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，面對誘惑不動心，面對困難不退縮，時刻牢記“聚財為國為民執(zhí)法”的工作宗旨。
一是組織收入用“三嚴(yán)三實(shí)”。分局日前召開會議強(qiáng)調(diào)抓“作風(fēng)稅”的重要性，從而更好地帶動收“芝麻稅”、“辛苦稅”，把組織收入工作做扎實(shí)。同時結(jié)合當(dāng)前“營業(yè)稅百日清理專項行動”，為收入工作上臺階打好基礎(chǔ)。
二是落實(shí)優(yōu)惠用“三嚴(yán)三實(shí)”。在落實(shí)小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策等方面，加強(qiáng)稅收政策落實(shí)情況的督促整改，開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評價。分局要求各組持續(xù)改進(jìn)政策落實(shí)工作，提出完善政策建議。在實(shí)際工作中體現(xiàn)出“三嚴(yán)三實(shí)”的必要性。
三是優(yōu)化服務(wù)用“三嚴(yán)三實(shí)”。分局辦稅大廳在涉稅辦理、優(yōu)惠政策解讀咨詢等方面加強(qiáng)特色輔導(dǎo)，讓優(yōu)化服務(wù)政策受益各類群體。深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，一窗式受理、一次性告知、一站式服務(wù)等。大力推廣網(wǎng)上申報，完善電子稅務(wù)局功能，探索建立移動辦稅平臺，努力實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)的多元化、便捷化，讓“三嚴(yán)三實(shí)”落地生根。
市區(qū)四分局以“三嚴(yán)三實(shí)”精神深化落實(shí)稅收管理工作#e#近期，市區(qū)四分局組織黨員干部認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育研討會精神，切實(shí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”精神，從思想認(rèn)識、夯實(shí)基礎(chǔ)管理、優(yōu)化風(fēng)險應(yīng)對、作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果、干部隊伍建設(shè)等方面深入推進(jìn)，以績效考核為抓手，以高標(biāo)準(zhǔn)完成稅收工作任務(wù)的實(shí)效為目標(biāo)，全面深化稅收管理工作與專題思想教育工作的相互促進(jìn)，全面推進(jìn)稅收管理工作。
一是積極適應(yīng)征管改革，突出效率意識。堅持“科學(xué)、規(guī)范、高效、廉明”的工作導(dǎo)向，深化“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的工作主題，完善部門設(shè)置和人員合理調(diào)配，統(tǒng)一基礎(chǔ)管理，突出強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對，實(shí)現(xiàn)有效降低稅收流失率和征納成本預(yù)期，構(gòu)建新型、高效的稅收征收管理環(huán)境。
二是提升管評聯(lián)動水平，創(chuàng)新風(fēng)險應(yīng)對方法。分局在總結(jié)風(fēng)險自查前置、輔導(dǎo)式約談、內(nèi)部復(fù)審機(jī)制基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)“管評聯(lián)動”工作，使基礎(chǔ)管理與風(fēng)險應(yīng)對及時無縫對接，實(shí)現(xiàn)“以管助評、以評促管”的'輪動。
三是優(yōu)化績效考核，調(diào)動主觀能動性。發(fā)揮績效管理體系作為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”作用。根據(jù)分局部門職責(zé)將績效考核四大類指標(biāo)分解到各責(zé)任科部門實(shí)現(xiàn)二級量化績效考核機(jī)制，建立橫向到條線比較，縱向到全員，考評全覆蓋，力求考評客觀、公正，優(yōu)化績效考評的閉環(huán)管理。
四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)以用權(quán)內(nèi)化于心。分局注重制度與廉政教育建設(shè)，以專題教育為契機(jī)，鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。召開廉政教育暨預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、規(guī)范業(yè)務(wù)及行政執(zhí)法講座，先后邀請高新區(qū)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)、揚(yáng)州稅院教授授課、市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪、稅收業(yè)務(wù)及依法行政講座與培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。
稅總：以"三嚴(yán)三實(shí)"精神抓好國地稅征管體制改革方案落實(shí)工作#e#會議強(qiáng)調(diào)，在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會議審議《深化國稅、地稅征管體制改革方案》時的重要講話，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是指導(dǎo)稅收工作和深入推進(jìn)稅收征管體制改革、實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本遵循和行動指南。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，扎實(shí)抓好《方案》貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作，是當(dāng)前稅務(wù)部門全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)”各項要求的具體體現(xiàn)。要以重要講話精神為根本指針，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的思想認(rèn)識、作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果，轉(zhuǎn)化為推動國稅、地稅征管體制改革，圓滿完成各項稅收工作任務(wù)的實(shí)效，確保取得稅收改革與專題教育的雙促進(jìn)、雙豐收。要充分認(rèn)識深化國稅、地稅征管體制改革的重大意義，堅持把抓好《方案》實(shí)施作為一種政治責(zé)任、黨性覺悟、能力水平、精神狀態(tài)和紀(jì)律要求，縝密細(xì)致抓好宣傳解讀工作，逐項細(xì)化分解改革事項，并做好改革試點(diǎn)、跟蹤問效和績效考核等工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的改革成效。
會議要求，要一以貫之、毫不松懈，扎實(shí)深入地抓好下一步“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育各項工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“四項要求”的重要指示精神，時時銘記、事事堅持、處處上心，讓“三嚴(yán)三實(shí)”更加深刻地化為信念、化為方法、化為德行，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。二是進(jìn)一步加大對“不嚴(yán)不實(shí)”問題的查擺整改力度，細(xì)致梳理出稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)各個層面、各個領(lǐng)域存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，列出問題清單、整改清單，該糾正的馬上糾正，該整改的立即整改，并確保整改落實(shí)到位。三是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好成效，認(rèn)真開好年底的專題民主生活會和組織生活會。
稅收征管工作報告篇十三
稅收征管是國家財政運(yùn)作的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要手段。近年來，我國稅收征管工作得到了不斷的完善和提升，使稅收征管體制更加規(guī)范化、科學(xué)化，稅收征管手段更加智能化、精細(xì)化。通過自身的實(shí)踐和觀察，我深刻體會到稅收征管的重要性以及我國稅收征管的改革成果。以下是我對稅收征管的一些心得體會。
首先，稅收征管對國家財政收入的重要性不可忽視。稅收是國家財政收入的重要來源，是政府公共財政支出的主要保證。稅收征管的效果直接關(guān)系到國家財政的健康發(fā)展。我國稅收征管的改革在過去幾十年中取得了巨大成就，稅收收入連年增長，并且財政收入用于重點(diǎn)領(lǐng)域的投入也逐漸增加。稅收征管的不斷完善，使得國家財政收入的規(guī)模不斷擴(kuò)大，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的資金保障。
其次，稅收征管對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用明顯。稅收征管是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的前提。稅收征管的改革和創(chuàng)新，有助于消除市場的不合理價格，維護(hù)市場的公平競爭環(huán)境，保障市場經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行。同時，稅收征管還可以引導(dǎo)社會資源的合理配置，激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
更重要的是，稅收征管對于促進(jìn)社會公平正義來說具有重要意義。稅收征管是社會財富再分配的重要手段，通過納稅人按照自身財力承擔(dān)相應(yīng)的稅收，實(shí)現(xiàn)了社會財富的公平分配。稅收征管的改革，加大了對高收入群體的稅收調(diào)節(jié)力度，保護(hù)了低收入群體的利益，縮小了貧富差距，推動了社會公平正義的實(shí)現(xiàn)。通過稅收征管，我們的國家可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的公平分配，為每一個人提供更好的生活條件和發(fā)展機(jī)會。
此外，稅收征管的改革也推動了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。稅收征管是現(xiàn)代國家治理體系中具有重要作用的一項工作，其改革不僅能夠提升稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政效能，還能夠為其他政府部門提供更有效的管理手段和工具。通過稅收征管的改革和創(chuàng)新，我們可以建立起以法治為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代稅收征管體系，提升國家治理的科學(xué)性和精細(xì)化。
綜上所述，稅收征管對國家財政收入、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會公平正義以及國家治理能力的提升都具有重要意義。稅收征管的改革成果在我國持續(xù)展現(xiàn)，雖然還存在一些問題和挑戰(zhàn)，但是隨著科技的推進(jìn)和制度的完善，我對稅收征管的未來充滿信心。希望我們國家的稅收征管能夠繼續(xù)取得更大的進(jìn)步，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
稅收征管工作報告篇十四
根據(jù)邯鄲市委、市政府關(guān)于邯鄲市部分行政區(qū)劃調(diào)整的工作要求，經(jīng)研究，決定對原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務(wù)局、原永年縣地方稅務(wù)局、磁縣國家稅務(wù)局、磁縣地方稅務(wù)局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、征管范圍調(diào)整事宜
(一)稅務(wù)登記在原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的納稅人,從2016年11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別調(diào)整為:
4.原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人，以和平路為界，稅務(wù)登記地在和平路以北的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為叢臺區(qū)國家稅務(wù)局和叢臺區(qū)地方稅務(wù)局，稅務(wù)登記地在和平路以南的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯山區(qū)國家稅務(wù)局和邯山區(qū)地方稅務(wù)局。
務(wù)局和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局。
(三)稅務(wù)登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從2016年11月1日起，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務(wù)局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務(wù)局。
二、辦稅地點(diǎn)變更事宜
(一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第二)，與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費(fèi))事宜。
邯鄲叢臺區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳分別辦理相應(yīng)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關(guān)涉稅(費(fèi))事宜。
(二)邯山區(qū)、叢臺區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關(guān)的涉稅事宜(具體辦稅地點(diǎn)見附表)。
請因調(diào)整稅收征管范圍需辦理變更稅務(wù)登記的納稅人，于2016年11月1日起，攜帶原稅務(wù)登記證,到新的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)登記信息的變更并履行納稅義務(wù)。
2016年10月28日
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稅收征管工作報告篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
我們瓊湖街道辦事處全年應(yīng)上繳稅收596.1萬元。其中，國稅259萬元、地稅300萬元、其它任務(wù)33.1萬元。今年來，我們統(tǒng)一思想認(rèn)識，調(diào)整工作思路，強(qiáng)化征管措施，把稅收作為財源建設(shè)的重點(diǎn)，把確保時間、任務(wù)、進(jìn)度同步推進(jìn)作為目標(biāo)取向，把清收欠稅，規(guī)范征管行為作為突破口，把防止“跑冒滴漏”、確保財源建設(shè)成果顆粒歸倉作為工作準(zhǔn)則，狠抓財稅增長的每一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，財稅工作取得了一定的成就，并出現(xiàn)了良好的'發(fā)展態(tài)勢。訖五月底止，已完成國稅107萬元，地稅172萬元，超收47.2萬元；蘆葦銷售收入所得稅和市級其它收入33.1萬元在4月份全面完成，“三私”稅收正按年初預(yù)定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。
我們的具體作法和主要體會是落實(shí)“三定”措施：
1、定征管人員和目標(biāo)任務(wù)。以“建立工作班子，培育征管隊伍，完善征管機(jī)制，健全管理制度，挖掘增收潛力”為目標(biāo)，從機(jī)關(guān)干部和原省協(xié)稅人員中重新精選10名熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、能力較強(qiáng)的同志組成專職征管隊伍。高起點(diǎn)定任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)定獎懲。在確保市政府下達(dá)給瓊湖596.1萬元稅收任務(wù)圓滿完成的同時，力爭超收150萬元。
2、定激勵機(jī)制和征管辦法。一是層層分解任務(wù)，全面建立“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和財稅干部齊抓共管局面。二是貫徹《征管法》，嚴(yán)格依法治稅。除了對納稅對象應(yīng)繳稅款實(shí)行專人定期定點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，核定繳納基數(shù)外，我們堅決采取加收滯納金、銀行代扣、停供發(fā)票等多種措施。此外，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢，我們還加大了“三私”稅收的征收力度，不僅成立了專門班子，確定了專職人員，擴(kuò)充了征收隊伍，而且歷時兩個半月，在完善納稅申報制度的基礎(chǔ)上對轄區(qū)內(nèi)所有納稅對象進(jìn)行了一次全面、細(xì)致、徹底的清理，并建立工作臺帳和納稅公示制度。三是勤征細(xì)管，堵塞流失漏洞。加強(qiáng)了對重點(diǎn)稅源的稽查，重點(diǎn)抓好對易流失稅的監(jiān)管；堅決懲處抗稅、騙稅、偷稅、逃稅等不法行為，先后組織了“重點(diǎn)稅收清繳”、“拓展‘三私’稅收”的專項活動，極大地挖掘了增收潛力。四是堅持實(shí)行“本職工作與機(jī)關(guān)其它工作脫鉤，個人利益與機(jī)關(guān)干部獎勵掛鉤”的辦法。財稅征管辦人員除享受機(jī)關(guān)干部一切待遇外，在完成年度目標(biāo)的前提下，其年度考核和年終評獎實(shí)行單例，并按超收獎勵部分的財政實(shí)得收入提起50%作為征管經(jīng)費(fèi)和個人獎金，實(shí)行全年稅收成本包干。
3、定約束機(jī)制和懲處措施。年初，征收辦與辦事處簽訂征稅責(zé)任狀。年限內(nèi)目標(biāo)任務(wù)沒有完成的，除扣除每月100元的風(fēng)險抵押工資外，取消目標(biāo)管理獎。對工作不負(fù)責(zé)任，不遵守工作紀(jì)律，以支出抵收入，甚至利用職務(wù)之便，通過調(diào)減稅收牟取個人利益的，隨時清出征管隊伍。今年以來，我們先后清退了4名與納稅對象相勾結(jié)，以稅收換人性、撈好處而導(dǎo)致收入流失的協(xié)稅人員，規(guī)范了征管行為，整頓了工作秩序。
稅收征管工作報告篇十六
稅收是國家財政收入的重要來源，稅收征管的有效性對于國家財政可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來，我對稅收征管有了更深入的認(rèn)識和體會。稅收征管不僅是一項技術(shù)活，更是一項需要高度責(zé)任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作，我深刻體會到稅收征管的重要性和難度，并從中獲得了一定的心得和體會。
首先，稅收征管需要高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神。稅收征管關(guān)系到國家財政的收入和支出，影響著整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。作為稅務(wù)工作者，我們必須要懷有對國家和人民的高度責(zé)任感，才能夠準(zhǔn)確、有效地履行我們的職責(zé)。在我參與稅收征管工作的過程中，我深切感受到了責(zé)任帶來的壓力和動力。只有擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，才能夠使稅收征管工作更加出色。
其次，稅收征管需要不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)知識。稅收征管是一項復(fù)雜的工作，需要掌握大量的法律法規(guī)和財務(wù)知識。在我參與稅務(wù)工作的過程中，我意識到只有不斷學(xué)習(xí)和積累專業(yè)知識，才能夠更好地開展工作。稅收規(guī)定和制度也在不斷變化和更新，我們必須保持對新政策的了解和理解，提高自身的工作能力和水平。同時，批判性思維和解決問題的能力也是稅務(wù)工作者需要具備的重要素質(zhì)。
再次，稅收征管需要高效的溝通和協(xié)調(diào)能力。稅收征管工作涉及多方面的合作和溝通，需要與納稅人、行政部門以及其他相關(guān)單位進(jìn)行良好的合作和協(xié)調(diào)。稅收征管是一個系統(tǒng)性的項目，需要協(xié)同合作才能夠達(dá)到預(yù)期效果。在我參與稅務(wù)工作的過程中，我明白了良好的溝通和協(xié)調(diào)能力對于工作的重要性。只有與各方保持良好的關(guān)系，才能夠更好地開展稅收征管工作。
最后，稅收征管需要誠信和效率。作為稅務(wù)工作者，我們必須要遵循誠實(shí)守信的原則，保護(hù)國家和納稅人的合法權(quán)益。在稅收征管過程中，我們不僅要準(zhǔn)確地核算和征收稅款，還要積極回答納稅人的疑問和提供必要的服務(wù)。同時，高效率也是稅務(wù)工作的關(guān)鍵。我們必須要按時完成工作任務(wù)，提高征管效率，為納稅人創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
總之，稅收征管是一項需要高度責(zé)任感和專業(yè)知識的工作。通過參與稅收征管工作，我深刻體會到了稅收征管的重要性和難度，并從中獲得了一定的心得和體會。稅收征管需要高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)知識，高效的溝通和協(xié)調(diào)能力，以及誠信和效率。只有做好這些方面的工作，才能夠更好地履行稅務(wù)工作者的職責(zé)，推動國家稅收征管工作的發(fā)展和進(jìn)步。
稅收征管工作報告篇十七
近幾年,山西省晉城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,居民生活水平不斷提高,成片住宅小區(qū)拔地而起,成千上萬的'人圓了住房夢,許多家庭紛紛投資裝修新居,而目前市區(qū)內(nèi)正規(guī)的裝修公司較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求,這就產(chǎn)生了街頭裝修游擊隊,這些人員大都來自浙江、江蘇、河南等省,他們少則2、3人,多則6、7人,在繁華的市區(qū)街頭或者住宅小區(qū)招攬生意,他們要價較低,上門服務(wù)為大多數(shù)居民接受.據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,家居裝修市場80%的份額被這些裝修游擊隊占有.
作者：赫世新于現(xiàn)軍作者單位：刊名：經(jīng)濟(jì)師英文刊名：chinaeconomist年，卷(期)：“”(6)分類號：f8關(guān)鍵詞：稅收征管工作報告篇十八
第一條為加強(qiáng)稅收征管，保障稅收收入，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法治稅工作機(jī)制，協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計算稅額、依法征收稅款。
第三條稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅收征管保障具體工作。
縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會議紀(jì)要等形式，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要，從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù)，建立稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)：
(一)投資項目的立項審批、核準(zhǔn)、備案，建設(shè)項目的規(guī)劃、審批、備案;
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;
(六)機(jī)動車登記、機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù)，其中第(一)(二)(三)項應(yīng)當(dāng)全量定時提供，第(四)(五)(六)(七)(八)項應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時間提供。
第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，不具備通過交換共享平臺提供條件的，應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政部門，按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù)，制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要，會同同級財政等有關(guān)部門，參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄，制定本級目錄。
第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開，不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項。
第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對下列零星分散或者異地繳納的.稅收，可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征，簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放委托代征證書：
(一)道路交通運(yùn)輸個體稅收;
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;
(三)不動產(chǎn)租賃稅收;
(四)商業(yè)性演出、會展、培訓(xùn)稅收;
(五)彩票業(yè)中獎收入稅收;
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條對已享受稅收優(yōu)惠的對象，不符合稅收優(yōu)惠條件的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，并告知相關(guān)部門。
第十二條縣級以上人民政府財政部門，應(yīng)當(dāng)依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎發(fā)票、涉稅舉報獎金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，降低征管成本，提高征管效率。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書，依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會團(tuán)體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督，針對存在的問題，公開改進(jìn)措施，并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條任何單位和個人有權(quán)檢舉稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后，應(yīng)當(dāng)及時依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎勵。
第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項的;
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用，變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條本辦法自1月1日起施行。
稅收征管工作報告篇十九
根據(jù)邯鄲市委、市政府關(guān)于邯鄲市部分行政區(qū)劃調(diào)整的工作要求，經(jīng)研究，決定對原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局所管轄的納稅人和原永年縣國家稅務(wù)局、原永年縣地方稅務(wù)局、磁縣國家稅務(wù)局、磁縣地方稅務(wù)局所管轄的部分納稅人稅收征管范圍進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、征管范圍調(diào)整事宜
(一)稅務(wù)登記在原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的納稅人,從11月1日起,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)分別調(diào)整為:
4.原邯鄲縣國家稅務(wù)局、原邯鄲縣地方稅務(wù)局管轄的坐落在市區(qū)范圍內(nèi)的納稅人，以和平路為界，稅務(wù)登記地在和平路以北的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為叢臺區(qū)國家稅務(wù)局和叢臺區(qū)地方稅務(wù)局，稅務(wù)登記地在和平路以南的納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯山區(qū)國家稅務(wù)局和邯山區(qū)地方稅務(wù)局。
務(wù)局和邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局。
(三)稅務(wù)登記地在原磁縣高臾鎮(zhèn)、光祿鎮(zhèn)、辛莊營鄉(xiāng)、花官營鄉(xiāng)、臺城鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、南城鄉(xiāng)的納稅人,從年11月1日起，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)整為邯鄲冀南新區(qū)國家稅務(wù)局和邯鄲冀南新區(qū)地方稅務(wù)局。
二、辦稅地點(diǎn)變更事宜
(一)原邯鄲縣國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳自2016年11月1日起更名為邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第二)，與邯山區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳(第一)共同為轄區(qū)內(nèi)納稅人辦理涉稅(費(fèi))事宜。
邯鄲叢臺區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳、冀南新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳分別辦理相應(yīng)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的相關(guān)涉稅(費(fèi))事宜。
(二)邯山區(qū)、叢臺區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)調(diào)整后的稅收征管范圍內(nèi)的車輛購置稅納稅人統(tǒng)一到邯鄲市國稅局車輛購置稅征收管理分局辦理相關(guān)的涉稅事宜(具體辦稅地點(diǎn)見附表)。
請因調(diào)整稅收征管范圍需辦理變更稅務(wù)登記的納稅人，于2016年11月1日起，攜帶原稅務(wù)登記證,到新的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)登記信息的變更并履行納稅義務(wù)。
2016年10月28日
稅收征管工作報告篇二十
與傳統(tǒng)的“稅收信息化”提法不同的是，電子稅務(wù)側(cè)重于稅務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)化、電子化和虛擬化，它的主要對象是面向各納稅主體；而稅收信息化主要指稅務(wù)機(jī)關(guān)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門、稅務(wù)部門內(nèi)部以及與納稅人之間的信息溝通與交流，達(dá)到信息資源共享、業(yè)務(wù)活動協(xié)調(diào)運(yùn)作的目的?？梢哉f，電子稅務(wù)既是稅收信息化的重要組成部分，又是稅收信息化的高級表現(xiàn)形式。電子稅務(wù)的成功實(shí)施必須以良好的稅收信息化基礎(chǔ)設(shè)施和人才為支撐。其實(shí)，“電子稅務(wù)”并非全新的話題。我國的《“九五”計劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)》中明確指出“要進(jìn)一步完善納稅申報制度，加快應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行稅收征管的步伐”。5月1日實(shí)行的新《稅收征管法》在總則中指出：“國家有計劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅收征收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)”。這使電子稅務(wù)的思想在法律上得以確立。
二、實(shí)施電子稅務(wù)的意義
（一）顯著提高稅收征管效率，降低稅收征納成本
實(shí)施電子稅務(wù)最重要的意義在于電子稅務(wù)能顯著地提高稅收征管的效率，降低稅收征納的成本。主要表現(xiàn)在：(1)電子稅務(wù)突破了時間與空間的限制，可以讓納稅人隨時隨地通過電腦直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報、納稅，并可通過網(wǎng)站獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的相應(yīng)服務(wù)，既節(jié)省了報稅納稅的成本，又可方便、快捷地辦理涉稅事務(wù)。(2)電子稅務(wù)使得稅款征收和稅款劃解從傳統(tǒng)的手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉(zhuǎn)變，由新穎的電子化票據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面實(shí)物票據(jù)，這必然會降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本。(3)實(shí)施電子稅務(wù)必然帶來稅務(wù)檔案的電子化。電子化稅務(wù)檔案既能保證納稅檔案的完整、系統(tǒng)，又能讓稅務(wù)人員按其不同的需要極其方便地調(diào)閱。如可以按納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同稅種、納稅人的業(yè)務(wù)特點(diǎn)等分別生成不同的稅務(wù)檔案，供調(diào)查、研究使用。(4)電子稅務(wù)的實(shí)施和各種稅收征管軟件的運(yùn)行，必然會提高稅收征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提高稅收征管的科學(xué)性和規(guī)范性，從而對提高稅收征管效率、降低征納成本起到重要的推動作用。
（二）電子稅務(wù)有利于稅務(wù)公開，更好地實(shí)現(xiàn)法治稅”
實(shí)施電子稅務(wù)對于促進(jìn)稅務(wù)公開具有重要的意義。因為在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)必然會利用互聯(lián)網(wǎng)這一重要的信息發(fā)布工具，向社會公眾公開各種稅收政策法規(guī)以及稅務(wù)部門的職能、組織機(jī)構(gòu)、辦事規(guī)程等，公眾既可通過網(wǎng)絡(luò)了解各種涉稅事宜，也可通過網(wǎng)站公布的電話、電子郵件等形式監(jiān)督、舉報稅務(wù)人員的作風(fēng)和行為，使得傳統(tǒng)的稅收征管由原來的神秘、封閉走向透明、公開，成為陽光下的公正的行為。
電子稅務(wù)對“依法治稅”能起到應(yīng)有的作用。一方面，納稅人通過互聯(lián)網(wǎng)對自身的納稅義務(wù)可以更加全面、深入地了解，同時納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動也可以通過網(wǎng)絡(luò)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管。如納稅人在開戶銀行的資金流轉(zhuǎn)情況就可通過網(wǎng)絡(luò)直接反映到稅務(wù)部門，這樣將有利于約束、規(guī)范納稅人的行為。另一方面，稅務(wù)執(zhí)法人員在電子稅務(wù)條件下既要受到同一層面的執(zhí)法人員從不同的執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行的制約，又要受到來自上級機(jī)關(guān)的監(jiān)管，同時還要接受納稅人的監(jiān)督，這就在很大程度上有利于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法人員的行為，使得“依法治稅”落到實(shí)處。
（三）電子稅務(wù)有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化
稅務(wù)機(jī)關(guān)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要職能部門，承擔(dān)著大量的經(jīng)濟(jì)分析與決策任務(wù)。電子稅務(wù)對提高稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化水平具有重要的意義。第一，電子稅務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使稅務(wù)部門獲取信息資源的能力得到空前提高，使得決策信息更加全面、豐富；第二，在決策方法方面，電子稅務(wù)既可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫技術(shù)獲得大量定量、系統(tǒng)的分析，又可以通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外部專家展開廣泛的聯(lián)系，使得頭腦風(fēng)暴法、特爾菲等常用的決策方法可通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)；第三，互聯(lián)網(wǎng)為稅務(wù)部門加強(qiáng)與公眾的交流提供了極為順暢、便捷的通道，既有利于稅務(wù)部門在決策時集思廣益，聽取公眾的呼聲，采納來自社會各階層的意見和建議，又有利于公眾通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督稅務(wù)部門的決策，減少決策的盲目性和隨意性，使各項決策更加符合實(shí)際工作的需要，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
（四）電子稅務(wù)有利于納稅知識的普及和稅收環(huán)境的改善
稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)有普及納稅知識的義務(wù)，改善稅收環(huán)境也一直是各級稅務(wù)部門長期努力的目標(biāo)。在傳統(tǒng)的稅收征管條件下，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往采用散發(fā)稅務(wù)資料、辦培訓(xùn)斑、面對面宜傳咨詢等方式，但由于傳播面小、成本較高等原因，很難達(dá)到理想的效果。實(shí)施電子稅務(wù)后，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行納稅知識的宜傳普及具有信息量大、成本低、傳播面廣、時效性強(qiáng)等特點(diǎn)，更容易為納稅人所接受。在不少稅務(wù)網(wǎng)站可以看到“政策法規(guī)”、“納稅人信箱”、“舉報與投訴”、“稅務(wù)論壇”、“案例分析”等欄目，這些欄目對普及納稅知識、提高納稅人的納稅意識具有重要的幫助。納稅知識的普及、納稅意識的提高，必然使稅收環(huán)境得到改善。
三、電子稅務(wù)的主要形式
發(fā)展電子稅務(wù)具有十分重要的意義，如何實(shí)施電子稅務(wù)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，結(jié)合稅收征管工作的特點(diǎn)，筆者以為，電子稅務(wù)主要應(yīng)包括以下幾種形式：
（一）電子報稅
電子稅務(wù)的核心內(nèi)容當(dāng)屬電子報稅。電子報稅包括電子申報和電子納稅兩個部分。電子申報指納稅人利用電腦、電話機(jī)等相應(yīng)的報稅工具，通過因特網(wǎng)、電話網(wǎng)、分組交換網(wǎng)和ddn網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)直接將申報資料傳送至稅務(wù)機(jī)關(guān)，以完成納稅申報的全過程。電子申報借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的電子信息交換。電子納稅是指納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國庫間通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款結(jié)算、劃解的過程。在這一環(huán)節(jié)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人電子申報所提交的納稅信息，直接從納稅人的開戶銀行賬戶或?qū)ｉT的稅務(wù)賬戶劃撥稅款，以完成納稅人稅款繳納的工作。
具體來說，電子報稅可以采取以下多種方式。
1.互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報稅
互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報是指納稅人使用計算機(jī)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站，依托遠(yuǎn)程電子申報軟件進(jìn)行納稅申報，并實(shí)現(xiàn)稅款自動劃轉(zhuǎn)入庫，完成電子申報和電子納稅的整個過程。互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報稅以互聯(lián)網(wǎng)為載體，使得納稅人可以將填報的相關(guān)的納稅數(shù)據(jù)資料通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)快速地傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)，無需納稅人去稅務(wù)部門窗口完成納稅申報，同時大量的納稅申報數(shù)據(jù)可以與稅務(wù)機(jī)關(guān)的電子管理檔案系統(tǒng)無縫聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的存儲與管理。這種報稅方式對企業(yè)或個人來說所需的投入很小，因為它只需一臺能上網(wǎng)的電腦和一根普通電話線就可以了，而且，愿意采用這種方式報稅的單位與個人基本都有相應(yīng)的設(shè)備，并能進(jìn)行相應(yīng)的操作。
互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程申報對那些規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、報表數(shù)據(jù)較多而且又具有良好的計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的企業(yè)來說，具有很大的方便性和經(jīng)濟(jì)性；對一些收入較高、工作繁忙、又常身處外地的個人所得稅納稅人來說，是一種理想的報稅方式。
2.電話報稅
電話報稅是指納稅人利用電話，通過電信、銀行和稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行納稅申報和繳納稅款的方式。電話報稅綜合應(yīng)用了現(xiàn)代通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和呼叫中心等技術(shù)，使得納稅人可直接通過撥打電話自助地完成報稅事宜。與互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程報稅相比，電話報稅具有設(shè)備投資少、操作簡單、技術(shù)要求低等特點(diǎn)，所以
這種方式特別適合于納稅數(shù)額相對較少的“雙定”納稅戶。他們可以足不出戶地完成申報繳稅義務(wù)，同時也可減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的前臺工作壓力，節(jié)省征納雙方的納稅成本。電話報稅的缺點(diǎn)是交互性差，直觀性不足，信息量也很小，缺乏稅務(wù)人員與納稅人的直接交流等，所以在一定程度上影響了它的使用面。
3.銀行網(wǎng)絡(luò)報稅
銀行網(wǎng)絡(luò)報稅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)與指定的代收稅銀行進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，納稅人（主要指個體雙定戶）與指定銀行簽訂委托扣款協(xié)議，充分利用銀行計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的通存通兌功能，在規(guī)定的納稅申報期前到該銀行的任何一個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存儲不低于應(yīng)納稅款的資金，由銀行在每個法定申報納稅期的最后一日，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額直接劃轉(zhuǎn)入庫，完成納稅申報和繳納稅款事項。納稅人可在每個納稅期滿10日后，憑稅務(wù)登記證副本到銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取完稅憑證，完成申報納稅全過程。
銀行網(wǎng)絡(luò)報稅可以充分發(fā)揮銀行網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢，對各方都具有實(shí)際意義。對銀行來說，可以通過這種形式增加存貸業(yè)務(wù)的數(shù)量，提高自身的經(jīng)營效益；對稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，通過銀行網(wǎng)絡(luò)征收稅款，可以大大減少自身的工作量，提高稅收征管的效率；對納稅人而言，通過銀行報稅，可以節(jié)省到稅務(wù)機(jī)關(guān)報稅的時間和費(fèi)用，還可以減少在銀行反復(fù)存取現(xiàn)金的差錯。對“雙定戶”而言，優(yōu)勢是顯而易見的。
電子報稅使納稅人真正實(shí)現(xiàn)了新《稅收征管法》所要求的“自行申報”。值得注意的是，由于我國目前與電子稅務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)還很不完善，所以無論采用上述哪一種報稅方式，納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)、開戶銀行都必須簽訂協(xié)議，以明確各方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。
（二）電子稽查
傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國家稅法和財務(wù)會計制度的規(guī)定，對照納稅人的納稅申報表，發(fā)票領(lǐng)、用、存情況，各種財務(wù)賬簿和報表等信息，來確認(rèn)稽查對象并進(jìn)行檢查，以監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，防止稅款流失，保證國家稅款及時足額收繳。實(shí)施電子稅務(wù)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)獲取納稅人所屬行業(yè)情況、貨物和服務(wù)的交易情況、銀行資金流轉(zhuǎn)情況、發(fā)票稽核情況及其關(guān)聯(lián)企業(yè)情況等信息，以提高稽查的效率和準(zhǔn)確性。稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以與網(wǎng)絡(luò)銀行資金結(jié)算中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心、工商行政管理部門以及公安等部門聯(lián)網(wǎng)，共同構(gòu)筑電子化的稽查監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)和改善稽查工作。另外，稅務(wù)機(jī)關(guān)接受群眾提交的電子郵件形式的稅務(wù)舉報也將很尋常。電子稽查的主要方式可以有以下幾種：
1.電子郵件舉報
稽查選案是稅務(wù)稽查活動的起點(diǎn)，群眾舉報是稽查選案的重要依據(jù)之一。傳統(tǒng)的稅務(wù)舉報通常有口頭舉報、信函舉報、電話舉報和傳真舉報等方式。這些舉報方式均存在一定程度的不足?？陬^舉報因舉報人的身份暴露通常會使舉報人產(chǎn)生心理壓力；信函舉報隨著近年來民用信函業(yè)務(wù)量的逐年下降也深受影響；電話舉報由于語言溝通及書面記錄等方面的原因，其信息量和準(zhǔn)確性受到一定程度的限制；傳真舉報需有專門的傳真設(shè)備，應(yīng)用范圍受到制約。
與傳統(tǒng)的舉報方式相比，電子郵件舉報具有成本低、速度快、信息量大等優(yōu)點(diǎn)，既可傳輸文字資料，又可傳輸圖像和聲訊資料，使得舉報內(nèi)容更為翔實(shí)、可信。另外，電子郵件舉報可以突破時間和空間的界限，舉報人可以隨時隨地提供舉報材料，稅務(wù)機(jī)關(guān)也可全天候地接收舉報信息。同時，電子郵件舉報者的身份較為隱蔽，一般不必?fù)?dān)心身份暴露受到打擊報復(fù)。舉報人有自己專門的電子郵箱，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)與其進(jìn)行直接、專門的`聯(lián)系，雙方的溝通更為順暢、快捷。
對稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，接收電子郵件舉報并不需要專門的軟、硬件設(shè)備，也不需要建設(shè)獨(dú)立的稅務(wù)網(wǎng)站，只要配備能上網(wǎng)的電腦，并由專人管理就能進(jìn)行舉報受理了。
2.稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報
稅務(wù)網(wǎng)站直接舉報是與電子郵件舉報既相類似又有區(qū)別的另一種電子舉報方式。它是指舉報者通過稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站提供的網(wǎng)上舉報窗口，直接向稅務(wù)部門提供舉報線索。這種舉報方式已在一些建立起專門稅務(wù)網(wǎng)站的稅務(wù)機(jī)關(guān)中實(shí)行。
對稅務(wù)機(jī)關(guān)和舉報人來說，通過網(wǎng)站進(jìn)行舉報無疑具有極大的方便性和有利性。一方面表現(xiàn)在網(wǎng)上舉報有統(tǒng)一的格式，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理和處理；另一方面，網(wǎng)站舉報通常具有舉報結(jié)果查詢功能，舉報人有受重視和信任感。如南京市地稅局的網(wǎng)上舉報頁面，舉報人只要憑借稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的舉報查詢賬號和密碼，即可查詢網(wǎng)上舉報的處理結(jié)果。另外，舉報人還可以直接得到稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的電子郵件回復(fù)。
3.電子化查前準(zhǔn)備
稅務(wù)人員在實(shí)施稅務(wù)稽查前，通常要做必要的準(zhǔn)備工作。除了準(zhǔn)備必要的文書、熟悉相關(guān)政策規(guī)定外，還要搜集、了解稽查對象及相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況，做到有的放矢。
傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查查前準(zhǔn)備通常是調(diào)閱在稅務(wù)機(jī)關(guān)存放的稽查對象的納稅檔案，如稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報資料等。現(xiàn)在，隨著稅收征管軟件的運(yùn)用，通常是先運(yùn)用征管軟件查詢稽查對象的電子信息，必要時再調(diào)閱其紙質(zhì)檔案。這些都是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部存有的書面或電子信息，信息量是有限的，并且往往是滯后的。
實(shí)施電子化查前準(zhǔn)備，稅務(wù)人員可以直接登錄稽查對象的網(wǎng)站，動態(tài)地了解稽查對象的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)管理情況等大量即時的信息。稅務(wù)人員還可以登錄稽查對象的相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站，了解該行業(yè)的基本情況、相關(guān)指標(biāo)的平均值，通過稽查對象與本行業(yè)的對比分析，以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，為稅務(wù)稽查的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
4.典型案件網(wǎng)上公示
稅務(wù)機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)這個十分有效的信息發(fā)布工具進(jìn)行典型案件網(wǎng)上公示，可以切切實(shí)實(shí)地為納稅人提供遵紀(jì)守法指導(dǎo)，幫助納稅人更好地把握哪些可為，哪些不可為，從而起到防微杜漸的作用。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在運(yùn)用典型案件網(wǎng)上公示時，一是要注意案件選取的典型性，盡量選擇在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些大案、要案，讓納稅人盡可能從中吸取教訓(xùn)，避免類似行為的發(fā)生；二是要有專業(yè)人員對案例進(jìn)行點(diǎn)評，分析典型案例存在的根本問題，找出癥結(jié)所在，使其他納稅人從中得到啟發(fā)、受到教益。如廈門市國稅局網(wǎng)站提供的案例公示資料翔實(shí)、典型性強(qiáng)，教育警示作用較大，具有借鑒意義。
（三）稅收電子化服務(wù)
為廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的納稅服務(wù)，一直是各級稅務(wù)機(jī)關(guān)努力追求的目標(biāo)。但在傳統(tǒng)的稅收征管條件下，由于受到人力、財力、場地等方面的限制，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供的服務(wù)，無論是在服務(wù)品種還是服務(wù)水平上都有很大的局限性，與納稅人的要求有很大的距離。利用互聯(lián)網(wǎng)來改善稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)是一條重要的途徑。目前，國內(nèi)不少已經(jīng)建立起專業(yè)網(wǎng)站的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，都把電子化服務(wù)作為網(wǎng)站基本的應(yīng)用。如把稅收政策法規(guī)、納稅資料、辦稅指南等內(nèi)容發(fā)布在網(wǎng)站上，供納稅人隨時隨地方便地查詢。也有的稅務(wù)機(jī)關(guān)在網(wǎng)上開設(shè)了專門的咨詢中心，接受納稅人的各種問詢，并向他們提供專業(yè)、系統(tǒng)、有針對性的服務(wù)。功能全面一些的網(wǎng)站還提供搜索引擎、資料下載、常見問題解答(faq)、網(wǎng)上發(fā)票查詢、企業(yè)資信情況查詢等服務(wù)。
四、電子稅務(wù)在我國的發(fā)展
的納稅人通過internet接入上海財稅網(wǎng)電子申報網(wǎng)頁，用合法用戶名和口令登錄電子申報服務(wù)器后，選擇、填寫、提交相關(guān)申報表即可完成本次申報。在電子稽查方面，無錫市地稅局設(shè)立了電子郵件地址為“l(fā)tax@”的舉報信箱，專門受理電子郵件舉報案件。在電子化服務(wù)方面，北京市地稅局推出了“網(wǎng)上地稅局”，它為廣大納稅人和普通網(wǎng)民提供了大量有關(guān)稅收政策、辦稅程序和辦稅手續(xù)、復(fù)議聽證程序、納稅人權(quán)利義務(wù)等信息。在其他方面，南京市國稅局于12月開通了遠(yuǎn)程網(wǎng)上發(fā)票認(rèn)證，納稅人可以在任何時間同時進(jìn)行即時或批量認(rèn)證。企業(yè)自行完成增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)掃描、識別后，通過internet網(wǎng)絡(luò)將掃描識別數(shù)據(jù)傳輸?shù)蕉悇?wù)機(jī)關(guān)。就全國范圍而言，目前正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設(shè)的“金稅工程”三期，不僅涵蓋國地稅所有的稅種和執(zhí)法環(huán)節(jié)，還將與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，從而為我國電子稅務(wù)的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展電子稅務(wù)是不可阻擋的時代潮流，同時，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，實(shí)施電子稅務(wù)并不能一蹴而就。我國在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中還存在著不少不容樂觀的情況，如：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的發(fā)展不平衡；稅務(wù)部門之間溝通不足，存在信息孤島，信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重；技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，擴(kuò)展性差；等等。這些方面必須很好地加以解決，否則將阻礙電子稅務(wù)的健康發(fā)展。
要克服上述存在的情況，首先要解決觀念問題。因為無形的互聯(lián)網(wǎng)部分地代替?zhèn)鹘y(tǒng)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)的涉稅事務(wù)，對人們的觀念無疑是一個極大的沖擊。這當(dāng)中既有不少稅務(wù)工作人員對電子稅務(wù)的發(fā)展意義缺乏認(rèn)識，也有人擔(dān)心電子稅務(wù)的發(fā)展對自身利益構(gòu)成威脅，所以，要成功實(shí)施電子稅務(wù)，就應(yīng)首先掃清觀念障礙。其次是人才問題。電子稅務(wù)屬于高科技的范疇，不僅需要組織大量的高精尖的信息技術(shù)人才攻關(guān)，而且需要全體稅務(wù)人員具有良好的信息技術(shù)素質(zhì)。而我國目前的稅務(wù)人員隊伍現(xiàn)狀與這個要求尚有不少距離。大量引進(jìn)人才畢竟不很現(xiàn)實(shí)，只有在適當(dāng)引進(jìn)部分高尖端人才的基礎(chǔ)上，全體稅務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)提高才是真正出路。另外，企業(yè)人員素質(zhì)以及全社會人員的素質(zhì)也需相應(yīng)提高。再次就是投入問題。實(shí)施電子稅務(wù)需要大量的投入，充足的資金來源是一個十分重要的因素。對欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，這個問題較為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，南京市國稅局近年來在稅務(wù)信息化方面的投入已超過5000萬元，而正在建設(shè)的國家“金稅工程”三期計劃5年內(nèi)投資逾60億元。巨大的資金投入需要各級稅務(wù)部門想方設(shè)法、多管齊下地來籌集。最后還有個安全問題。稅務(wù)部門的職能進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，如果安全沒有保證，電子稅務(wù)就不能健康發(fā)展。稅務(wù)部門在實(shí)施電子稅務(wù)的進(jìn)程中務(wù)必對安全問題給予高度的重視，既要通過防止黑客攻擊、限制用戶的訪問權(quán)限等方式保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，又要保證數(shù)據(jù)免受病毒破壞，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全。在實(shí)施電子稅務(wù)的過程中，不斷地解決上述問題以及新出現(xiàn)的問題，電子稅務(wù)將迎來長足發(fā)展的未來。
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稅收征管工作報告篇二十一
題目：《財政學(xué)》課程論文稅收征管中的問題與改革創(chuàng)新
學(xué)生姓名：周洋學(xué)號：
系別：專業(yè)：
提交時間：
稅收征管中的問題與改革創(chuàng)新
摘要
目前,我國的稅收的征收確實(shí)存在不少問題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問題，特別是加人wto后，傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn)，迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動申報與稅務(wù)稽查，必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊,并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國個人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵字：信息化、服務(wù)化、專業(yè)化
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長,這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國稅收總收入73202億元，比上年同期增長23%，增速加快13.2%，增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中，2010年個人所得稅快速增長，同比增長22.5%，增速加快16.4個百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù)，稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人 31.3 萬戶，查補(bǔ)收入 1192.6 億元，入庫 1176.1 億元，入庫收入超過 2006 年-2008 年 3 年入庫稽查查補(bǔ)收入的總和，比 1985 年全年稅收總額還多。目前我國稅收征管有以下問題。
一．管理被動，基礎(chǔ)不實(shí)
調(diào)賬事項進(jìn)行督促檢查，造成稅收流失。
二．個人所得稅沒有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會公平的作用
在我國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場分配的缺陷,這種缺陷市場本身無法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國交納個人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國的外國人,第三才是私營企業(yè)主和個體戶等。并且依據(jù)中國的財稅專家分析,我國每個農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
三．為納稅人服務(wù)不到位
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對象、稅源不清楚問題，也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源，納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上，沒有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項，簡化辦稅流程，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中，一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過于專業(yè)化，納稅人為解決涉稅問題往往要跑不同的科室，給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)，納稅人對此有意見。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室，既增加了各科室的工作量，企業(yè)也覺得不方便，企業(yè)對政策變化不能及時了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對一的“保姆式”服務(wù)；要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時向上級反映，為企業(yè)排憂解難。總而言之，對納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問題要：
一．征管查專業(yè)化分工，稅源監(jiān)控職能一分為三
強(qiáng)化管理職能，負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé)，并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對已辦各種經(jīng)營證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位，由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處，管理局著重強(qiáng)化巡查職能，充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對已辦稅務(wù)登記證而不申報或逾期申報、虛假申報、零申報、異常申報或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位，由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處，著重強(qiáng)化戶籍管理職能，并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù)，稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式，強(qiáng)化稅收征管手段。
二．樹立服務(wù)管理理念。
三．要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度，增大偷稅成本；嚴(yán)懲知法違法者，對不按規(guī)定履行納稅義務(wù)，該罰的要罰，該判刑的要判刑，減少納稅人自私性不遵從，增加預(yù)防性遵從。
四．實(shí)現(xiàn)稅收的信息化
其一、堅持按照一體化原則，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，保障安全”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化，在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛，適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動，在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新，改造管理流程，重組職能機(jī)構(gòu)，變革管理方法，優(yōu)化資源配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把整個稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動起來，形成上下級之間、同級之間的互動響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺。
其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立多層次有針對性的稅收服務(wù)技術(shù)體
系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報、電話申報、磁盤申報、銀行卡申報等多種電子申報方式，大力推進(jìn)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)納稅申報和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，最大限度方便納稅人及時快捷申報納稅，為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項的計算機(jī)管理系統(tǒng)，包括提供電話自動查詢和人工查詢系統(tǒng)，電子化的自動催報催繳系統(tǒng)；利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息，向特定納稅人進(jìn)行有針對性的納稅輔導(dǎo)。
其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，把稅收管理全過程納入完整、統(tǒng)
一、共享的信息系統(tǒng)，實(shí)施全方位的實(shí)時監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過程納入計算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程，減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，使稅收管理全過程每個環(huán)節(jié)責(zé)職、每個權(quán)能行使、每項工作績效，都能通過網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺上，提高依法行政的透明度。
結(jié)束語：加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新，對我我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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