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農(nóng)村安全飲水管理合同篇一
甲方:
乙方:
鄲____縣水務(wù)局對________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),并接受了____ 公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,本著誠實守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達(dá)成以下協(xié)議:
一、產(chǎn)品名稱管材、管件。
二、合同價款
1、合同總金額:________________________元;
2、以上總價款均為含稅價;
3、產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標(biāo)報價表(附后)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量實行三包,保質(zhì)期限________年;
3、在產(chǎn)品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術(shù)支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達(dá)指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發(fā)生的一切費用均由供方承擔(dān)。
六、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議
1、驗收標(biāo)準(zhǔn):按gb13663——20執(zhí)行;
2、驗收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測,如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對有問題的貨物進(jìn)行及時更換。
七、結(jié)算方式
1、撥款依據(jù):以供方發(fā)貨清單為依據(jù),以需方實際簽收數(shù)量為準(zhǔn);
3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金,工程驗收后滿________年,無質(zhì)量缺陷,質(zhì)保金一次結(jié)清。
八、違約責(zé)任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當(dāng)?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二
7月13日,我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會議??h委常委、副縣長馬仁高主持會議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務(wù),協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)工作。
馬仁高要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)批復(fù)文件、設(shè)計圖紙及各項技術(shù)規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開展工作打好基礎(chǔ)。二要及時開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實施。三要嚴(yán)把建設(shè)程序。盡快確定招標(biāo)代理機構(gòu),選擇有資質(zhì)、實力強的監(jiān)理單位,按照招投標(biāo)程序確定管材供應(yīng)及施工單位,盡快啟動工程建設(shè)。同時收集保留各類工程資料及影像資料,準(zhǔn)備驗收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行項目法人職責(zé),監(jiān)督參建單位嚴(yán)守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務(wù)局、發(fā)改委、財政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會議。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇三
摘要:針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),結(jié)合永靖縣飲水安全工程實際情況,分別從設(shè)計、材料、施工與驗收四大環(huán)節(jié)入手,明確工程建設(shè)途徑,并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式,旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設(shè)途徑;管理方式
農(nóng)村飲水安全工程是國家水利主管部門真正為人們辦實事的重要體現(xiàn),該工程的良好實施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實際問題,對改善農(nóng)村生活環(huán)境,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對此,本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀,從工程設(shè)計階段入手,對工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析,具體內(nèi)容如下。
1農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計
切實做好工程建設(shè)前的各項準(zhǔn)備工作,編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃,這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提?;诖?,永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計和規(guī)劃對應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃,編制年度的工程建設(shè)方案,盡早展開籌備,為行動奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對飲水安全工程設(shè)計方案實施綜合審查,和區(qū)域性供水設(shè)計保持良好銜接,對線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計部門對現(xiàn)有管網(wǎng)實際狀況進(jìn)行全面調(diào)查,同時嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,針對性開展方案的優(yōu)化工作,以此確保系統(tǒng)布局的合理性,滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍,且管網(wǎng)類型不同,地形地貌等外界條件十分復(fù)雜,所以只有做好精細(xì)化設(shè)計,才能從本質(zhì)上確保項目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過合理的規(guī)劃與設(shè)計,項目建設(shè)時只出現(xiàn)部分設(shè)計變更,未對項目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響,取得了很好的實際效果。
2工程建設(shè)材料管理
2.1規(guī)范管理制度
為有效保證各類工程材料的質(zhì)量,建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運用甲供材形式,對于項目的建設(shè)單位而言,其通常委托專門的監(jiān)理單位對材料質(zhì)量實施管控。作為項目建設(shè)組織者,建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時,需對材料接收、轉(zhuǎn)移和驗收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計劃向監(jiān)理單位上交材料申請表,再由監(jiān)理單位把完成核定的計劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨,同時確定相應(yīng)的備貨周期,施工單位此時要根據(jù)組織計劃提前制定材料計劃,以免耽誤工期。管材在運輸?shù)街付▊}庫時,應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場進(jìn)行驗收,同時提供管材出廠報告,要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點以后在貨單上簽字,檢查貨單和實際接收的貨物是否保持一致,如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明,對于規(guī)格型號不正確的要進(jìn)行退貨處理,數(shù)量不夠的要下次供貨時補齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字,并注明相關(guān)意見,明確貨物各文件資料是否齊全和有效,最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測和封樣。材料只有在通過檢驗驗收,并且第三方的抽樣結(jié)果出來以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。
2.2合理低價招標(biāo)
在對建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時,標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價,并對這一指導(dǎo)價進(jìn)行適當(dāng)下調(diào),以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境。與此同時,還要選擇信譽度良好的大型企業(yè),將其作為候選對象,借助綜合對比,完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評價打分,在價格方面要采取合理低價,從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3材料進(jìn)場抽檢
對于塑料類的管材而言,在進(jìn)場前要使用相關(guān)儀器裝置對管材的表面質(zhì)量實施可靠判別,想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量,還要將管材樣品送到專門的檢測機構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明,由于抽樣檢測次數(shù)很多,所需費用相對較高,應(yīng)按照供貨的批次、實際數(shù)量等確定適宜的檢測次數(shù),以免對建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場以后3個標(biāo)段共抽檢27批次送國家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格,很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。
2.4及時開展相關(guān)試驗
管道壓力試驗為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求,單位長度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗工作。試驗由施工單位負(fù)責(zé),聘請專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計人員參與整個試驗過程,試驗完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對管材進(jìn)行清洗和消毒以后,需對水質(zhì)進(jìn)行化驗,明確管材清潔度能否滿足設(shè)計要求。在具體的施工過程中,施工單位為避免麻煩,通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗,這種做法對于管材質(zhì)量控制是十分不利的,未開展初期檢驗,如果管材自身存在質(zhì)量問題,將造成大規(guī)模施工損失。除此之外,如果沒有按照相關(guān)要求及時開展打壓試驗,還容易造成在缺乏管材檢驗的條件下,先支付一部分材料貨款,如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問題,則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動[3]。
3工程建設(shè)施工管理
3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織
為實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),按照項目業(yè)主提出的相關(guān)要求,施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上還要對具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確,安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測員,以此對工程施工質(zhì)量施以全面的管控。
3.2完善質(zhì)量管理制度
一是對施工圖會審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為,重點檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實際情況中,工地應(yīng)定期召開例會,對施工中產(chǎn)生的各類問題進(jìn)行檢查和總結(jié),并通過協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對于工程處而言,需要不定期召開質(zhì)量管理會議,深入探究施工中產(chǎn)生的實際問題,并采取有效措施進(jìn)行處理。
3.3采取有效的管理方法
一是工程施工前,辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù),并對設(shè)計與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo),實行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗制度,所有工序都要得到檢驗簽字,以此降低質(zhì)量問題造成的不利影響。四是除了要對工程的實際實物量實施規(guī)范檢查,還要監(jiān)督現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況,嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點。五是邀請供水企業(yè)的技術(shù)員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,如果通過檢查發(fā)現(xiàn)存在問題,需立即向項目業(yè)主與監(jiān)理單位報告,并共同到現(xiàn)場協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾,要將質(zhì)量放在第一位,在確保質(zhì)量過關(guān)的基礎(chǔ)上,對工序進(jìn)行有效優(yōu)化,從側(cè)面確保工期。
4工程建設(shè)驗收管理
項目開工以前對項目實施劃分,同時報請相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項目完工后的驗收活動必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗收規(guī)范。對于分部工程的質(zhì)量驗收而言,一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位需要在所有驗收工作完成后,組織設(shè)計和監(jiān)理單位開展工程的整體驗收。通過系統(tǒng)的工程驗收,永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。
5結(jié)束語
永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過一系列質(zhì)量控制,項目順利完成,同時通過了質(zhì)量驗收,很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實際效果上看,新建供水管網(wǎng)的實際漏失率明顯降低,有效避免了資源浪費和經(jīng)濟(jì)損失,提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平,確保全縣飲水安全,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]周雅,李博學(xué).探索農(nóng)村飲水安全工程建后管理的新途徑[j].河南水利與南水北調(diào),2014,⑽.
[2]段少遠(yuǎn).農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的探索[j].新疆農(nóng)墾科技,2014,⑴.
[3]耿衛(wèi)明.加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量管理的探索[j].江蘇水利,2014,⑼.
農(nóng)村安全飲水管理合同篇四
甲方:
乙方:
鄲____縣水務(wù)局對________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),并接受了____ 公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,本著誠實守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達(dá)成以下協(xié)議:
一、產(chǎn)品名稱管材、管件。
二、合同價款
1、合同總金額:________________________元;
2、以上總價款均為含稅價;
3、產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格及報價詳見投標(biāo)報價表(附后)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量實行三包,保質(zhì)期限________年;
3、在產(chǎn)品使用中供方需對需方的施工安裝提供技術(shù)支持。
四、交貨時間與地點供方按需方要求及時將貨物送達(dá)指定地點。
五、運輸方式及費用運輸方式由供方選擇,運輸過程中發(fā)生的一切費用均由供方承擔(dān)。
六、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議
1、驗收標(biāo)準(zhǔn):按gb13663——20執(zhí)行;
2、驗收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測,如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對有問題的貨物進(jìn)行及時更換。
七、結(jié)算方式
1、撥款依據(jù):以供方發(fā)貨清單為依據(jù),以需方實際簽收數(shù)量為準(zhǔn);
3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金,工程驗收后滿________年,無質(zhì)量缺陷,質(zhì)保金一次結(jié)清。
八、違約責(zé)任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當(dāng)?shù)刎斦块T、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
________年____月____日 ________年____月____日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇五
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則,現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔(dān)由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責(zé)任和由事故發(fā)生的一切費用,一概與甲方無關(guān)。在整個施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
2、乙方在施工過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財產(chǎn)安全。如因施工問題導(dǎo)致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。
3、在施工前后時間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 聯(lián)系電話: 身份證號: 乙方: 聯(lián)系電話: 身份證號:
簽訂時間:年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇六
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設(shè)方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;
3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責(zé):
1、甲方職責(zé):
(1)提供施工圖紙等;
(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。
2、乙方職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設(shè)施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負(fù);
(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
農(nóng)村安全飲水管理合同篇七
農(nóng)村飲水安全工程:按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量,那么農(nóng)村飲水安全工程施工承包
合同
又是怎樣的呢?以下是本站小編整理的農(nóng)村飲水安全工程施工承包合同,歡迎參考閱讀。甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標(biāo)段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實際埋設(shè)管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點及水準(zhǔn)點
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒,驗收達(dá)到設(shè)計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日
甲方: (以下簡稱甲方) 乙方: (以下簡稱乙方)
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達(dá)本村的人飲工程項目承包給乙方,雙方達(dá)成一致的權(quán)利義務(wù)如下:
一. 甲方的權(quán)利義務(wù)
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費用由各用戶負(fù)責(zé);
4.協(xié)調(diào)填報工程驗收報的相關(guān)數(shù)據(jù)、報表。
二、乙方的權(quán)利義務(wù)
2.全額墊資工程建設(shè)所需資金,不得拖欠民工工資;
3.負(fù)責(zé)室外管道安裝,即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處,以滴水為界;
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關(guān)。
三、工期:兩個半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況 1可延長工期。
四、工程結(jié)算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結(jié)算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
年 月 日
共
2
頁,當(dāng)前第1
頁1
2
農(nóng)村安全飲水管理合同篇八
甲方名稱: 乙方名稱:
甲乙雙方就履行民爆設(shè)施及民爆物品使用安全事宜經(jīng)充分協(xié)商,簽訂本協(xié)議,共同信守。
一、 工程項目名稱: 水電站擴(kuò)機工程
二、工程項目內(nèi)容:立井及出口調(diào)壓井石方爆破
三、項目開工及完工日期:自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、建設(shè)項目安全管理的原則:
嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》、《阿勒泰地區(qū)民爆物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣人民政府民爆物品管理實施辦法》和《縣公安局有關(guān)民爆物品安全管理規(guī)定和要求》等、甲方、業(yè)主方、監(jiān)理方下發(fā)的有關(guān)民爆設(shè)施及民爆物品使用規(guī)定、共同管理民爆物品使用的安全工作。
五、建設(shè)項目安全目標(biāo):
(三)、“四檢”月檢、周檢、日檢、次檢;
(四)、“四簽”簽批、簽領(lǐng)、簽發(fā)、簽收;
六、甲方責(zé)任
1、按照“民爆物品安全管理制度”的原則,由隧洞項目部安全部行使工程爆破器材庫安全管理工作職責(zé)。
2、制定和發(fā)布項目部“民爆物品安全管理制度”的原則。
3、按照可可托海引水隧洞工程施工總體規(guī)劃的要求,為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對安全事故的調(diào)查、處理。
5、組織制定民爆物品安全管理的制度和措施,按期組織民爆安全檢查,檢查各項責(zé)任制度的落實情況,落實整改措施。督查項目部各管理層,履行民爆安全管理職責(zé)的情況,組織召開項目部安全工作會議及民爆安全管理專題會議。安全部部長梁軍負(fù)責(zé)制定安全管理制度、安全檢查監(jiān)督制度,進(jìn)行安全教育及時糾正違規(guī)使用、操作行為、跟蹤及涉爆人員,對爆炸物品的購買、運輸、保管、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)“四員”的上崗資格審查,特別嚴(yán)禁無證人員上崗、及代崗、換崗。
七、乙方責(zé)任
1、認(rèn)真嚴(yán)格依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《阿勒泰民用爆炸物品管理暫行規(guī)定》、《富蘊縣民用爆炸物品管理實施辦法》之規(guī)定和項目部所制定的民爆安全管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),切實加強監(jiān)督、檢查和管理,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。若疏于監(jiān)督、檢查和管理,致使違規(guī)使用、違規(guī)操作行為而導(dǎo)至各類事故發(fā)生的,將依照責(zé)任倒查制的規(guī)定,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)民爆設(shè)施及物品管理的安全,接受國家勞動部門、公安機關(guān)、安全監(jiān)察、監(jiān)理單位和甲方安全部的監(jiān)督管理。
3、項目部必須配備庫管員、安全員、爆破員。定期上報火工品需求量月計劃。
4、領(lǐng)用、運輸、使用、退庫爆炸物品時,必須按照爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真作好民爆物品領(lǐng)用、退庫登記記錄。
5、在使用爆炸物品時,必須依照規(guī)定領(lǐng)用、運輸、使用、退庫。不得私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借及買賣爆破器材。
6、爆破物品必須專人看護(hù),嚴(yán)防丟失,被盜。如發(fā)生被盜或丟失,必須立即向項目部報告或向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。
7、要認(rèn)真做好編碼雷管管理工作,嚴(yán)格按照《工業(yè)雷管編碼信息隨箱(盒)登記表》,建立健全編碼雷管的登記、回告制度。凡由于登記、造冊失誤導(dǎo)致民爆器材丟失,項目部將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8、必須持證上崗,嚴(yán)禁無證人員從事爆破作業(yè)活動。
9、必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、清退制度。當(dāng)班剩余爆破器材必須及時退庫。
10、由于乙方責(zé)任發(fā)生民爆設(shè)施及物品使用安全事故,導(dǎo)致地方相關(guān)部門追究的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)處罰,由乙方承擔(dān);且甲方將給予乙方雙倍的經(jīng)濟(jì)處罰。
11、乙方做出上述安排和措施仍不能免除其他有關(guān)民爆物品的條例、法律和規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。
八、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后,即具有法律效力,如因本協(xié)議發(fā)生糾紛,向所在地人民法院提請訴訟。
九、合同有效期:此工程完工合同自動失效。
十、本合同正副本各兩份,雙方各執(zhí)正副本一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表 :
年 月 日 年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇九
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,最主要的解決對策就是加強對其工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,在遵循因地制宜的原則之下,要嚴(yán)格把握主次重點,具體規(guī)劃設(shè)計可以從以下幾方面著手。
3.1明確規(guī)劃范圍和目標(biāo)
在對農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行規(guī)劃之前,首先必須要對規(guī)劃的范圍和目標(biāo)進(jìn)行明確,對該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行實際的調(diào)查和評估,對其中存在污染較為嚴(yán)重的地區(qū)先進(jìn)行水源的處理工作,在此之后再重新進(jìn)行水質(zhì)檢查,從根本上保證居民的飲水安全;并且在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計的時候,要組織水利專家參與其中。
3.2制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實際效益來看,對其建設(shè)線路的規(guī)劃設(shè)計是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實際情況,對于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū),可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來實現(xiàn)建設(shè);對于位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),則應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置獨立的供水工程;對于水污染較為嚴(yán)重的地區(qū),則應(yīng)該采取必要的凈水過濾措施;并且對不同工程的歸屬權(quán)問題進(jìn)行明確。
3.3工程資金預(yù)算的籌措編制
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個地區(qū)實際情況的不同,在進(jìn)行飲水安全工程的規(guī)劃時,必須要對其進(jìn)行全方位的把握,明確工程實際需要解決飲水問題的人口數(shù)量,在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨工程,在適當(dāng)?shù)囊胝顿Y的同時,也要鼓勵農(nóng)民出錢出力,以保證工程的順利建設(shè)。
3.4完善確保規(guī)劃實施的保證措施
要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實施,首先要完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)制度,對于其后續(xù)工作的開展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合,不會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象;其次,還要加強農(nóng)民自身的環(huán)保意識,特別是對河流水源的保護(hù),禁止出現(xiàn)污水亂排放的問題;另外,縣政府還應(yīng)該加大對飲水安全的宣傳力度,使得居民逐漸樹立起安全飲水的思想觀念,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性來實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。
4結(jié)語
在我國,農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0%,要想實現(xiàn)社會的不斷發(fā)展,就必須要將解決農(nóng)民的實際問題放在重要的位置,而飲水安全的問題又是制約其發(fā)展的重要因素,因此,必須要逐漸完善對飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè),保證工程建設(shè)的順利完成,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[3]汪富貴.對農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃的幾點看法[j].水利發(fā)展研究,2015,(5).
[4]李鈺.農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計中常見問題及解決思路[j].能源研究與管理,2012,(2).
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對農(nóng)村飲水安全的要求變得越來越高,對于農(nóng)村安全飲水
施工合同
你了解多少?以下是在本站小編為大家整理的農(nóng)村安全飲水施工合同范文,感謝您的欣賞。甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標(biāo)段
二、 工程地點:**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實際埋設(shè)管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點及水準(zhǔn)點
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒,驗收達(dá)到設(shè)計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日:
甲方:
乙方:
為了順利地實施xx縣農(nóng)村飲水安全項目工程,確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程
2、建設(shè)方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;
3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責(zé):
1、甲方職責(zé):
(1)提供施工圖紙等;
(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。
2、乙方職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時設(shè)施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負(fù);
(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報完整的施工驗收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗收合格后,支付工程總造價的95%工程款,工程余款待審計后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價見下表 結(jié)算單價表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項目經(jīng)理(簽章):
甲方:
乙方:
為認(rèn)真貫徹落實黨中央.國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程.讓村民吃上安全水.衛(wèi)生水.放心水.確保工程技術(shù)質(zhì)量.安全管理,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商特擬下以下條款:
一:甲方應(yīng)履行以下職責(zé):
1:甲方負(fù)責(zé)規(guī)劃,宣傳好,開好會,收取好保證金。
2:甲方受益戶負(fù)責(zé)挖水井及池子,及挖溝埋管,架管道和機器電線零工等。
3:甲方受益戶負(fù)責(zé)二道搬運材料到施工地點。
4:甲方受益戶負(fù)責(zé)乙方施工人員的生活及住宿。
5:甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方找水源。
6:上述各條的安全事故均由甲方自行負(fù)責(zé)。
二:乙方應(yīng)履行以下職責(zé):
1:負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)。
2:負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管。
3:保證整個工程質(zhì)量驗收合格達(dá)標(biāo)。
4:保證負(fù)責(zé)乙方安裝工人的安全等。
5:負(fù)責(zé)整個水池的修建,凡發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象均屬不合格工程。
6:負(fù)責(zé)管道及機器電源線路的安裝,凡發(fā)現(xiàn)管道有漏水,機器線路有漏電現(xiàn)象,受益戶有權(quán)要求賠償甲方所付勞力及生活費。
三:上述各條望雙方共同遵守執(zhí)行,若有違約或違背條款,違約方應(yīng)負(fù)責(zé)整個工程工程款的百分之三的違約金,交鑒證方或司法機關(guān)裁決。
四:此合同一式三份,甲.乙雙方.鑒證方各執(zhí)一份。
五:此合同自簽定之日起生效,直至上級驗收合格兌現(xiàn)廢此合同。
甲方:
乙方:
年月日:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一
為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項規(guī)劃,健全管理體制,落實扶持措施,實行規(guī)范運行,保障飲水安全。
縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級人民政府確定。
日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實行收支兩條線管理,專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運行管理。
農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24?小時告知用水單位和個人,并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時間超過24?小時的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測、養(yǎng)護(hù)和維修,保障供水設(shè)施安全運行。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實完整,并有專人管理。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)制度,加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理的政策措施,并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運行成本,提高供水的安全保障程度。
農(nóng)村飲水安全工程供水價格,按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設(shè)施,并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應(yīng)當(dāng)保證入戶計量設(shè)施的正常使用,并按時交納水費。
用水單位和個人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,?并報其共同的上一級人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動:
(?一)?以地表水為水源的,在取水點周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?;在取水點上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(?二)?以地下水為水源的,在水源點周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(?站)?等污染源。
(?三)?以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);
(?二)?排放有毒有害物質(zhì);
(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;
(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗、檢測,并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔(dān),不得向供水單位收取。
縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動供水安全運行應(yīng)急預(yù)案,并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
市、縣級人民政府負(fù)責(zé)落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護(hù)專項經(jīng)費。
運行維護(hù)專項經(jīng)費主要來源:市、縣級財政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的,責(zé)令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水的。
違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
各級人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項用于補助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強計劃管理,保證各項建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條 中央補助資金重點向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條 各級發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實好規(guī)劃的編制和報批、項目審批、計劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計,組織和指導(dǎo)項目的實施及運行管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項目建成后的水質(zhì)檢測、監(jiān)測。
第二章 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)
第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章 項目申報和審批
第七條 農(nóng)村飲水安全項目參照建設(shè)項目管理程序管理。
第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,編制項目可行性研究報告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計劃)部門商水利部門審批。
第九條 地市級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)申報年度項目建議計劃,由省級發(fā)展改革委(計委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項目建議計劃,報送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條 報送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全年度項目建議計劃;
2、所列項目可行性研究報告及審批文件;
3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補助投資的使用情況。
第十一條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃后,提出全國年度項目建議計劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計劃對年度任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后,商水利部下達(dá)項目建設(shè)投資計劃。
第四章 資金籌措與管理
第十二條 農(nóng)村飲水安全項目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。
第十三條 地方對中央補助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級在地方年度計劃中落實。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實行報賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條 中央補助資金的項目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章 項目實施
第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報告和中央下達(dá)的年度投資計劃,以地市為單位編制項目實施方案,由省級水利部門審查后報省級發(fā)展改革(計劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條 要求實施方案將項目計劃落實到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時間等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)貓蠹埳线M(jìn)行公示。
第十七條 村級計劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村,家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶。
第十八條 實施方案的執(zhí)行實行分級管理負(fù)責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到單位和個人,并簽訂責(zé)任書。
第十九條 對設(shè)計、施工隊伍和人員,制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實行政府采購。
第二十條 根據(jù)項目特點,建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條 省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負(fù)責(zé)對本省項目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章 項目驗收
第二十二條 項目完成后,有關(guān)地市在自驗合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計劃)部門等有關(guān)部門組織驗收。驗收結(jié)果報水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條 對項目村驗收檢查要有受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統(tǒng)計表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條 復(fù)驗采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。
第二十五條 驗收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進(jìn)行。
第二十六條 驗收評分按百分制計算,分為四個等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條 驗收結(jié)果將作為下年度安排項目的重要依據(jù)。對驗收不合格的地區(qū)和項目,要立即整改,并通報批評。
第七章 建后管理與維護(hù)
第二十八條 項目驗收合格后及時辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費計收、水源保護(hù)等各項規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章 目標(biāo)責(zé)任管理
第二十九條 地方各級目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。
第九章 附 則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二
發(fā)包人(甲方):
承包人(乙方):
村飲水安全工程,由南江縣萬達(dá)水利電力勘測設(shè)計有限公司規(guī)劃、設(shè)計,在人民政府、’南江縣水務(wù)局等有關(guān)人員監(jiān)督下,經(jīng)村委會“一事一議”討論決定,采用指定專業(yè)隊伍承建一方式,確定施工單位(人)為。
依照《中華人民共和國民法典》、 《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程實際,雙方就本工程建設(shè)施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程基本概況
工程名稱:飲水安全工程
工程地點:
工程內(nèi)容: 工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容
工程立項批準(zhǔn)文號:
資金來源: 中央、省財政補助資金
二、工程承包范圍
承包范圍: 工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙和預(yù)算內(nèi)的全部內(nèi)容
開工日期:年月日
竣工日期:年月日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 滿足國家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
四、工程驗收與質(zhì)量保修
1、工程驗收:工程竣工后,承包人向發(fā)包人提交申請竣工驗收報告,發(fā)包人應(yīng)及時按規(guī)定組織有關(guān)人員進(jìn)行竣工驗收,如質(zhì)量不合格要及時提出修改意見,承包人按要求進(jìn)行修改,并承擔(dān)由自身原因造成修改的費用。
2、質(zhì)量保修:本工程質(zhì)量保征期為童一年,在質(zhì)量保修期內(nèi),其保修費用由承包方負(fù)責(zé)。
五、合同價款、結(jié)算、工程款支付 、設(shè)計預(yù)算控制價款:元。
2、結(jié)算價款:按實際竣工驗收收方工程量(含工程變更)和實際結(jié)算單價進(jìn)行計算,結(jié)算總價款不得超出預(yù)算控制價款。
3、工程款支付:本工程由中選施工單位(人)墊資修建,待工程竣工驗收合格后,由承包人完善相關(guān)報賬手續(xù),經(jīng)國庫支付中心支付到發(fā)包人所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計核算中心,施工單位(人)憑相關(guān)資料到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心領(lǐng)取工程款結(jié)算總額的95%,下余5%留作質(zhì)量保證金,待運行一年后,憑發(fā)包人開據(jù)無質(zhì)量問題證明后再全額支付下余的5%。
六、雙方職責(zé)
1、發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的開工日期前5天負(fù)責(zé)將進(jìn)場道路、工程占地、青苗補償?shù)葏f(xié)調(diào)到位,所需費用由發(fā)包人負(fù)責(zé);將施工所需的用水、用電指定接入位置。
2、發(fā)包人負(fù)責(zé)政府采購材料的保管,管網(wǎng)管槽開挖、埋設(shè)、運輸(村保管室至工地)和管道鋪放,所需費用由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
3、承包入應(yīng)按有關(guān)建筑安全操作規(guī)定進(jìn)行文明施工,注意防范事故的發(fā)生,出現(xiàn)施工事故由承包人承擔(dān)全部責(zé)任,并及時向發(fā)包人提供書面的事故報告和處理結(jié)果。施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木不能損壞,如有損壞,由承包人照價賠償(經(jīng)發(fā)包人同意除外)。
4、承包人負(fù)責(zé)政府集中采購的管道材料的安裝、運輸(縣城材料庫房至村保管室),工程所需其他設(shè)備、材料的采購(采購時需出據(jù)“材料自行采購單”),所需費用由承包人負(fù)責(zé)。
5、承包人不得延誤工期,由于發(fā)包人原因或不可抗力自然因素,經(jīng)發(fā)包人同意并簽字認(rèn)可后,相應(yīng)順延。
6、隱蔽工程和中間驗收,承包人應(yīng)提前一天通知發(fā)包人,由發(fā)包人到現(xiàn)場組織有關(guān)人員驗收,并辦理好簽證手續(xù)。
7、工程變更必須經(jīng)發(fā)包人同意并取得正式書面通知,其費用列入工程價款的調(diào)整。
8、本工程未經(jīng)發(fā)包人同意,不得轉(zhuǎn)包、分包。
七、合同生效
合同訂立時間:年月日
合同訂立地點村委會辦公室
九、其他
1、本合同解釋權(quán)歸發(fā)包人所有,合同中未盡事宜及爭議由雙方協(xié)商解決,合同條款及本工程補充協(xié)議如有沖突以最后補充協(xié)議為準(zhǔn),補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、雙方如存在違約,其違約責(zé)任根據(jù)違約程度及實際造成的損失雙方協(xié)商確定。
3、本合同經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方簽章后生效。本工程驗收合格、由發(fā)包人支付完本工程全部工程款后本合同自動終止。
4、本合同一式肆份。甲乙雙方、縣水務(wù)局、人民政府各執(zhí)壹份。
發(fā)包人: (蓋章) 承包人: (蓋章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 帳 號:
鑒證單位:人民政府
法定代表人:
現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三
1璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展情況
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個街鎮(zhèn),185個村(居)民委員會。20實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠恚瑸榱饲袑嵔鉀Q農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時對無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計劃于實施完成。
2璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的主要做法和經(jīng)驗
2.1主要做法
第一,超前編制年度實施方案,縮短項目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項目前期工作周期一般需3個月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個月。第二,及時下達(dá)資金計劃,健全群眾籌資機制。區(qū)水務(wù)局加強與市水利局、區(qū)發(fā)改和財政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計劃下達(dá)到具體項目一般只需1個半月左右。同時,為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補助、19%由市區(qū)級財政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實項目實施責(zé)任主體,完善項目驗收機制。項目實施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項目村的村委會或街鎮(zhèn)水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項目建設(shè)完成后,由項目所在街鎮(zhèn)組織初驗,試運行半年工程運行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗收。驗收過程中建立銷號建卡花名冊,并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實行多元化管理。對分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會管理。對集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個集中供水工程中,由區(qū)級水利部門直接管理的有6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個,股份制管理的有1個,私有制管理、市級部門管理和村級管理的各有2個。第五,落實水價電價優(yōu)惠政策,建立財政維修基金。一是水價方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價部門核定水價,由水廠管網(wǎng)延伸的工程實行同網(wǎng)同價,原則上按總表計量躉售,用水戶不繳納水資源費和污水處理費;集中供水站則由村委會按照“一事一議”的方式來確定水價。目前,一般用戶水價為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價達(dá)到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費用(按水費收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強化水質(zhì)檢測,加強水源保護(hù)。水質(zhì)檢測由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項抽檢,每半年34項全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對各個供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時,由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級全面落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實到人。區(qū)各有關(guān)部門在項目規(guī)劃設(shè)計、前期立項、投資計劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點論證,環(huán)保部門強化水源地保護(hù),發(fā)改、財政部門加大市區(qū)級投入力度。通過8個行政村13戶隨機調(diào)查,群眾對供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力,有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對較低的優(yōu)勢,解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運動員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項目實施以項目村的村委會或鎮(zhèn)街水管站為項目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會負(fù)責(zé)運行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制。第三,實行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場公示牌;村級公示,項目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級公示欄進(jìn)行公示;竣工公示,將項目實施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū),居住分散。目前,初步估計規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時,部分工程如現(xiàn)場走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進(jìn)行改擴(kuò)建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù),但調(diào)研時發(fā)現(xiàn),除規(guī)?;畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會或用水戶協(xié)會確定的維護(hù)管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實際用水量與設(shè)計供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機井兩套供水設(shè)施,在實際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時,村鎮(zhèn)的勞動力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時才返回,普遍實際用水量不足設(shè)計供水能力的50%,如實地查看的大興水廠,設(shè)計供水規(guī)模為3000m3/d,但實際日用水量僅為700m3。d)工程運行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金,并出臺了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費收入只能彌補運行成本,無法足額提取工程折舊和大修費,大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費用,水廠基本處在虧本運行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費;千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進(jìn)行三級提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價達(dá)到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關(guān)建議
通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實際,進(jìn)展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對存在的問題,對下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策,運行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機制,確保工程長期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達(dá)4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實際,加大對農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強核算,合理調(diào)整水價,公開透明,確保群眾對水價的知情權(quán);三是研究出臺農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強水質(zhì)在線監(jiān)測,進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測能力?!笆濉逼陂g,需集中力量對不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造,確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時,以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化水質(zhì)監(jiān)測,逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測日常管理運行機制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺,提升水質(zhì)在線監(jiān)測能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢,摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?!笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級提高,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達(dá)本村的人飲工程項目承包給乙方,雙方達(dá)成一致的權(quán)利義務(wù)如下:
一.甲方的權(quán)利義務(wù)
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費用由各用戶負(fù)責(zé);
4.協(xié)調(diào)填報工程驗收報的相關(guān)數(shù)據(jù)、報表。
二、乙方的權(quán)利義務(wù)
2.全額墊資工程建設(shè)所需資金,不得拖欠民工工資;
3.負(fù)責(zé)室外管道安裝,即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處,以滴水為界;
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關(guān)。
三、工期:兩個半月,于12月31日完成,如遇特殊情況1可延長工期。
四、工程結(jié)算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗收結(jié)算全工程價款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五
摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設(shè)的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點,是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進(jìn)方式
實行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進(jìn)方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護(hù)資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進(jìn)方式
1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設(shè)管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項目建設(shè)和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強宣傳
當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊?,農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻(xiàn):
[1]陳愈祥.建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程管理中問題研究[j].低碳地產(chǎn),
[2]李明孝,汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[j].知網(wǎng),2016
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六
雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強,但通過入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn),以國家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益,多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象,群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益,群眾用水真正得以解決,并達(dá)到持續(xù)利用、良性運行的目標(biāo),左家村委會和駐村扶貧工作隊成立了調(diào)研工作組,對左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度,目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運行的管理軌道。
一、全面調(diào)查摸底,查清問題原因
為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,駐村工作隊研究制定了“左家村委會農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”,對10個自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過入戶走訪調(diào)查摸底,左家村委會10個自然村共有農(nóng)戶608戶,實際用水戶592戶(其余農(nóng)戶長年在外打工),其中集中式供水工程已架設(shè)自來水管的有546戶,自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國家投資為主建設(shè)的集中式供水工程,覆蓋9個自然村546戶農(nóng)戶,但由于管護(hù)不到位,效益未能有效發(fā)揮。一是運行情況差。9個自然村的供水工程正常運行的僅4個,237戶,占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費。使用自來水的4個自然村中,只有3個自然村162戶繳納水費,其余1個自然村不繳納水費。三是部分群眾不愿意使用自來水。9個自然村只有4個自然村使用自來水,一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來水,仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障,部分農(nóng)戶不交水費也不愿意使用自來水,存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象;有的村組水價過低,管水人員基本無勞動報酬,工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問題,主要原因是建后運行管護(hù)不到位,沒有制定切實有效的運行管理規(guī)章制度,沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法,以及水價核定、水費計收、處罰等實施細(xì)則,從而導(dǎo)致了工程不能良性運行和正常發(fā)揮效益。
二、廣泛征求意見,制定規(guī)章制度
針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,在廣泛征求各村民小組長、村委會干部及農(nóng)戶等意見后,調(diào)研工作組根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該村實際,以實用為原則,研究制定了《左家村委會農(nóng)村飲水安全工程運行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條,涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價核定、水費計收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容,以水費公開、水量公開、收支公開的“三個公開”為核心,做到了供水到戶、計量到戶、開票到戶的“三個到戶”。為讓規(guī)章制度落到實處,調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》,由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議,明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù),以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。
三、從試點到鋪開,全民參與逐步規(guī)范
一是先行試點。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用,調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施,先召開村民小組長或各社社長、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會議,按照制度和辦法,研究討論本村自來水工程管護(hù)人員的報酬、運行成本、維修養(yǎng)護(hù)費用,以及水價核定、水費計收、財務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識后,再由村民小組長組織召開全村戶長大會,通過協(xié)商、表決的方式,確定符合本村的運行管護(hù)辦法并選舉出管水人員,最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議,與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個自然村實施飲水安全工程管理規(guī)定后,得到了群眾好評,該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運行正常,群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實現(xiàn)了。由于透明度高,管理規(guī)范,目前左家村委會農(nóng)村供水工程運行良好,群眾滿意度高,已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運行管理的示范點。
四、經(jīng)驗啟示
一是結(jié)合實際制定管理辦法。在該地區(qū),對于公益性較強、水費收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程,采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會管理等工程管護(hù)模式在實踐中很難實行,應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由實際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強化村務(wù)監(jiān)督落實管護(hù)責(zé)任。強有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運轉(zhuǎn)的保障。要強化村務(wù)監(jiān)督委員會職能,并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會干部年終考核及責(zé)任狀中,并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費公開、收支公開“三個公開”,村委會必須切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用,村干部要勇于站在受益群眾的立場上,不怕得罪人,不畏懼人情及村內(nèi)各種錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系,公正監(jiān)督,群眾才會滿意,制度推行才能長久,工程設(shè)施才能長期發(fā)揮效益。
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農(nóng)村安全飲水管理合同篇十七
2月22日,縣水利局在該局八樓會議室召開全縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作推進(jìn)會,全面部署全縣精準(zhǔn)脫貧村的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)各項工作。為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村飲水鞏固提升項目建設(shè),根據(jù)縣人民政府文件要求,20,我縣將計劃實施完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個貧困村(社區(qū))農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),并交付使用。由于該工程建設(shè)點多面廣線長,任務(wù)異常繁重,水利局黨組成立了以黨組書記、局長為組長的農(nóng)村飲水鞏固提升建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并從水利系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)單位抽調(diào)25名工作人員,組建5個工作小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水鞏固提升工程的勘測、設(shè)計、施工管理等工作。工程建設(shè)分五個階段,項目申報階段,項目前期工作,項目實施階段,項目竣工驗收階段、項目結(jié)算評審階段。會上,對各階段的工作和后勤保障作了具體安排部署。會議要求,要把握標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控規(guī)模;要統(tǒng)籌資金,規(guī)范使用;要嚴(yán)格程序,強化監(jiān)管;要履職盡責(zé),聯(lián)動推進(jìn);要強化管理,嚴(yán)格考核。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十八
摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設(shè)的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點,是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進(jìn)方式
實行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的一項重要內(nèi)容就是加強農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實到實處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進(jìn)方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護(hù)資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因為缺少專業(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進(jìn)方式
1.多渠道籌措資金,加強后續(xù)項目建設(shè)管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實施飲水安全項目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項目建設(shè)和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點對水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實管理人員的知識儲備,強化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強宣傳
當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊r(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻(xiàn):
[1]陳愈祥.建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程管理中問題研究[j].低碳地產(chǎn),2016
[2]李明孝,汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[j].知網(wǎng),2016
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十九
1存在的主要問題
1.1計劃和前期工作的實現(xiàn)
項目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個工程量小、點多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運輸成本特別高,由于材料的高成本運輸導(dǎo)致造價估算起來也很困難,每一個項目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點單元驗收、分部工程驗收到工程竣工驗收必須按照建設(shè)程序管理,施工費用和建設(shè)管理用大量增加了。
1.2工程建設(shè)管理
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因為具體的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運行機制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運營管理機構(gòu)正在運行中,但在機構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因為許多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運行機制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費困難,致使管理費用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項目工程不能完全分配折舊費用和檢修費用,工程長久良性運行難以保證。
2采取的措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、保障資金投入、強化安全長效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗。要認(rèn)識到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實、建后運行管理相對薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點,強化措施,切實加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)步伐
要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭實現(xiàn)工程快啟動、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
2.3夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,切實加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測、有水費收繳、有檔案記錄,落實資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實工程管理主體、落實管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價政策,積極落實水價決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對水價的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費政策,實現(xiàn)真正意義上的良性運行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實
加強領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實責(zé)任、落實政策、落實資金、落實督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險水庫除險加固工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各個環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計解決好自籌資金這個關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強建設(shè)管理,落實建設(shè)項目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項目的實施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動力,有力地推動了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
3建議
圍繞“建得成、用得起、管得好、長受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點,加快步伐,要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強建設(shè)管理、加強資金籌措、加強監(jiān)督檢查、加強建后管理、加強調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺階,力爭使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績,但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實增強水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗和存在的不足,以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實開展項目的建設(shè)和管理工作,切實推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十
關(guān)鍵詞:安裝工程論文
梁平縣從實施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計,到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理中還存在著一些問題并簡單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時,對工程運行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運行維護(hù)管理困難,運行管理長效機制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個別群眾在旱時破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費意識的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時間過長而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價,大大偏離了“供水價格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點多面廣,運行維護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運行維護(hù)管理困難從實施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價低、收入少、成本高、虧損大,運行維護(hù)經(jīng)費嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)及村級水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長期正常運轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長,管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級獨立供水工程,運行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級獨立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強,人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時間已達(dá)以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時段的.需水量是平時的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對供水設(shè)施保護(hù)意識不強農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時,少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議
1、加大工程運行維護(hù)基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長效運行管理機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識、實際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運行管理,保障供水工程的長期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十一
村民委員會(以下簡稱甲方):
(以下簡稱乙方):
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達(dá)本村安全飲水工程項目承包給乙方,雙方達(dá)成一致的權(quán)利和義務(wù)如下:
一、承建內(nèi)容及工程造價
村安全飲水工程,水源池口(立方),主池口
(立方),分池口(立方),工程總價:萬元。
二、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、負(fù)責(zé)飲水工程占地協(xié)調(diào),得人為阻撓乙方施工,為乙方創(chuàng)造良好的施工條件;
2、負(fù)責(zé)組織各受益農(nóng)戶進(jìn)行主管道溝等開挖工程;
3、農(nóng)戶室內(nèi)管件材料及安裝費用由各飲水受益農(nóng)戶負(fù)責(zé);
4、協(xié)助乙方搞好填報工程驗收所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和報表;
5、按工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金。
三、乙方的權(quán)利和義務(wù)
3、負(fù)責(zé)基礎(chǔ)開挖材料的質(zhì)量選擇、運輸及轉(zhuǎn)運工作,所用車輛必須證照齊全并安全行駛;
4、負(fù)責(zé)主管道安裝并保證質(zhì)量;
5、在施工過程中必須做到安全第一,出現(xiàn)任何安全事故與甲方無關(guān),由乙方全部承擔(dān)。
四、建設(shè)工期
自簽定合同之日起,在9月30日完成工程建設(shè)任務(wù)。
五、工程結(jié)算
乙方以縣水務(wù)局安全飲水辦編制的工程量及驗收結(jié)算全工程價款;甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
六、此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效,違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
甲方(簽字蓋章):
乙方(簽字):
監(jiān)證方:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十二
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展,由于長期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重,也使得地下水污染問題特別突出,這對影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,同時關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;建設(shè)與管理;解決措施
1引言
農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)對于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長有不可忽視的功能,是增強黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,并且還會對農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項目的施工品質(zhì),改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對于飲水安全項目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點是對基礎(chǔ)隱秘項目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項目施工中,因為施工流程不標(biāo)準(zhǔn),施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機制構(gòu)建,以致項目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進(jìn)的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十三
甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成共識,特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照執(zhí)行。
一、工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項目工程a標(biāo)段
二、工程地點:**縣**城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實際埋設(shè)管道的長度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗收合格后支付工程造價的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點及水準(zhǔn)點
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時完工。
八、工程質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒,驗收達(dá)到設(shè)計要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時,雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對違約方罰款預(yù)算總價的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表:乙方代表:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二十四
在鄉(xiāng)村飲水安全項目建設(shè)中,施工物料是項目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對于項目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項目的建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對施工物料的質(zhì)量加以全面管控??墒窃诂F(xiàn)實作業(yè)過程中,因為施工單位缺少健全的質(zhì)量管控機制,對于物料的質(zhì)檢不嚴(yán)格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因為鄉(xiāng)村飲水安全項目的施工會受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設(shè)計與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會對技術(shù)產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設(shè)計方案的水平不高,因此在現(xiàn)實施工過程中,便會對作業(yè)技術(shù)造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會在物料方面做文章,不按照流程要求進(jìn)行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對項目質(zhì)量進(jìn)行該監(jiān)管,以致項目的質(zhì)量沒有保障。在項目的后期運營過程中,因為各方面配套設(shè)施的缺乏,以致養(yǎng)護(hù)不充分,飲水項目難以發(fā)揮預(yù)計效益,不能實現(xiàn)飲水工程建造的預(yù)期目標(biāo)。
2.3管理上存在不足
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實已經(jīng)建立了飲水安全的服務(wù)設(shè)施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因為后期的維護(hù)管理存在不足,管理機制不科學(xué),導(dǎo)致設(shè)施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應(yīng)的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也不能實現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
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