2023年組織生活 創(chuàng)新(四篇)

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組織生活 創(chuàng)新篇一

在水文勘測(cè)外業(yè)分散工作條件下的黨支部工作法是指，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作過程中，采取健全一線黨組織和建立黨建制度等措施，以黨建大力推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作提高黨建水平，通過充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。

長(zhǎng)江口局黨委通過深入研究，在長(zhǎng)江口深水航道等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目外業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)黨支部，將一線黨員們凝聚在一起學(xué)習(xí)、討論、攻難關(guān)，以黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)一線水文職工投入保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度、保廉政的工作之中。

二、主要做法

(一)基層黨組織建設(shè)在外業(yè)一線延伸

如何克服外業(yè)人員分散、流動(dòng)性大、項(xiàng)目人員交叉等黨建工作難題，使黨的組織生活按期正常開展，是基層水文單位一個(gè)至關(guān)重要的課題。長(zhǎng)江口局黨委從實(shí)際出發(fā)，探索黨建工作新方法，在水文測(cè)驗(yàn)、野外河道測(cè)繪等工作時(shí)間超過15天，人員規(guī)模達(dá)到20人以上，黨員人數(shù)超過5人等情況下，要求成立臨時(shí)黨支部(黨小組)，由局黨委指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)支部工作，開展支部活動(dòng)。

20xx年8月，是長(zhǎng)江汛期水文測(cè)報(bào)和河道勘測(cè)外業(yè)工作最繁忙的時(shí)候，長(zhǎng)江口局參加長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程水文監(jiān)測(cè)就有60余人。為解決黨員沒有時(shí)間回單位過組織生活的難題，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，長(zhǎng)江口局黨委在項(xiàng)目工地上成立了臨時(shí)黨支部，在出工前召集全體黨員制定支部黨建工作計(jì)劃。在外業(yè)工作間隙開展黨員學(xué)習(xí)教育，每名黨員配戴黨徽，亮出黨員身份，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己。組織支部黨員重溫入黨誓詞，開展“講規(guī)矩、有紀(jì)律”、關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的重要論述等專題學(xué)習(xí)討論，提高黨員意識(shí)，確保黨的各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。臨時(shí)黨支部還注意吸收參與項(xiàng)目的編制外黨員參加支部組織生活，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋。

(二)黨員能力在外業(yè)一線提升

長(zhǎng)江口局黨委專門對(duì)黨員干部在外業(yè)一線能力的培養(yǎng)做出安排部署，要求在急難險(xiǎn)重任務(wù)中注意鍛煉黨員干部，特別是通過老黨員對(duì)青年黨員“傳幫帶”活動(dòng)，提升黨員骨干的品質(zhì)、能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、寧波北侖港海域水文測(cè)驗(yàn)、長(zhǎng)江中下游長(zhǎng)程水道地形測(cè)量等重點(diǎn)項(xiàng)目中，臨時(shí)黨支部堅(jiān)決貫徹局黨委安排，在項(xiàng)目工地與工會(huì)小組聯(lián)合，圍繞科學(xué)監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目任務(wù)書、水文測(cè)驗(yàn)實(shí)際操作等舉辦勞動(dòng)技能比賽，促進(jìn)黨員教育與提高勞動(dòng)技能相互結(jié)合，使黨員骨干提升業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)能力。

(三)模范作用在外業(yè)一線發(fā)揮

一面黨員就是一面旗幟，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。歷次急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成過程中，一線黨員干部不畏艱險(xiǎn)，忠誠(chéng)履職，在最困難的測(cè)區(qū)、最危險(xiǎn)的崗位上，黨員擔(dān)負(fù)起測(cè)組組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督員等關(guān)鍵職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了水文職工“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀品質(zhì)。在12.5米深水航道水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)黨支部向每一位黨員號(hào)召：在測(cè)驗(yàn)工作中主動(dòng)靠前，跟蹤服務(wù)，把“堡壘”筑在工作最前沿;黨員勇于亮出身份，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員撐著，確保黨旗始終飄揚(yáng)在第一線。在20xx年長(zhǎng)江中下游長(zhǎng)程水道地形測(cè)量項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，黨員張美富、盛青、薛劍峰帶領(lǐng)著3個(gè)測(cè)量小組，近30名測(cè)量人員頂著36攝氏度以上的高溫酷暑，起早摸黑連續(xù)作業(yè)數(shù)月，選點(diǎn)、埋標(biāo)、架臺(tái)、跑斷面、測(cè)水準(zhǔn)，每一步都異常艱辛。每天5點(diǎn)出門，晚上9點(diǎn)回駐地，但大家仍然任勞任怨、實(shí)干苦干，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“黨員就是一名旗幟”的深刻內(nèi)涵。

(四)工作成效在外業(yè)一線檢驗(yàn)

黨支部堅(jiān)持以黨建推進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作提高黨建水平。建立了外業(yè)黨支部黨建工作考評(píng)機(jī)制，把領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)工作是否滿意作為考核臨時(shí)黨支部和一線黨員干部的重要依據(jù)，用業(yè)務(wù)工作成效來(lái)檢驗(yàn)黨建成效。外業(yè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部堅(jiān)持“抓工作從抓思想入手”理念，面對(duì)黨旗黨員重溫入黨誓詞，既有儀式感，又能充分激發(fā)黨員在困難面前帶頭勇挑重?fù)?dān)、甘于奉獻(xiàn)的使命感和工作熱情。20xx年以來(lái)，在緊張繁忙的防汛測(cè)報(bào)、河道勘測(cè)工作中，各黨支部在多個(gè)工地結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，積極開展各項(xiàng)有特色的黨支部活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，確保了各項(xiàng)工作按期進(jìn)行，做到了哪里有工程項(xiàng)目，哪里就有黨組織和共產(chǎn)黨員，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與項(xiàng)目管理“無(wú)縫銜接”，一線臨時(shí)黨支部成為工地黨員名副其實(shí)“家”。在黨員的示范引領(lǐng)和努力下，長(zhǎng)江南京以下12.5米水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家測(cè)繪優(yōu)質(zhì)工程最高獎(jiǎng)項(xiàng)白金獎(jiǎng)。

三、工作啟示

1、黨建工作在水文外業(yè)一線延伸，突破了水文外業(yè)生產(chǎn)部門黨支部工作和黨員活動(dòng)的瓶頸，創(chuàng)新了基層黨支部工作的形式。

2、破解了水文業(yè)務(wù)工作繁忙與深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的矛盾。

3、在外業(yè)項(xiàng)目和急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，黨員的先鋒作用更能得到突出體現(xiàn)，使外業(yè)黨員增強(qiáng)了對(duì)黨組織的歸屬感，形成了黨員認(rèn)可、群眾滿意的黨員之家。

組織生活 創(chuàng)新篇二

一、基本動(dòng)因

如何讓黨的“好聲音”在基層愈加嘹亮，每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，廈門市海滄區(qū)針對(duì)一些地方黨建“浮在面上、懸在空中、原地打轉(zhuǎn)”的不良傾向，全面規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，在874個(gè)基層黨支部推行“學(xué)”、“會(huì)”、“做”、“工”、“課”的“黨日五件事”工作制度，使之更加具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保從嚴(yán)治黨在基層落實(shí)、落細(xì)、落小。

“黨日五件事”舞動(dòng)了基層黨建龍頭，海滄區(qū)基層黨組織和廣大黨員20xx年9月防抗“莫蘭蒂”特大臺(tái)風(fēng)的突出表現(xiàn)，得到福建省委組織部的肯定，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、《福建日?qǐng)?bào)》等先后作了專題報(bào)道，濃墨重彩描繪出基層黨建的新美畫卷。

二、主要做法

一是統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范。主要圍繞“學(xué)”、“會(huì)”、“做”、“工”、“課”等“黨日五件事”規(guī)范開展?！皩W(xué)”：組織黨員學(xué)習(xí)。采取誦讀黨章、理論輔導(dǎo)、專題研討、“黨員e家”等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神，將“四種意識(shí)”和黨性觀念固化于心?！皶?huì)”：召開黨員大會(huì)。組織召開黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，通過在會(huì)議場(chǎng)地懸掛黨旗，黨員佩戴黨徽等方式，凸顯莊重感和儀式感?！白觥保洪_展黨性實(shí)踐。通過組織參觀黨性教育基地、開展黨員志愿服務(wù)、本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在職黨員進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)等活動(dòng)，依托黨建富民強(qiáng)村“三帶三創(chuàng)”示范基地、“馬上辦、就近辦”黨員服務(wù)平臺(tái)等載體，建立“黨員責(zé)任清單”，引導(dǎo)黨員為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等中心工作發(fā)揮作用?！肮ぁ保郝鋵?shí)黨務(wù)工作。組織黨員過“政治生日”，通過現(xiàn)場(chǎng)逐人交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞等方式，時(shí)刻喚醒黨員身份意識(shí)。集中開展黨籍管理、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、處置不合格黨員等工作，從嚴(yán)抓緊黨員各項(xiàng)教育管理?！罢n”：實(shí)施黨課教育。充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工和“三聯(lián)四抓”掛鉤安排，每年至少到基層黨支部上一次黨課;其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每半年到掛鉤聯(lián)系的基層黨支部上一次黨課，建立專家?guī)熧Y庫(kù)隊(duì)伍的同時(shí)，以黨支部書記備課授課為主，引領(lǐng)黨員走進(jìn)紅色陣地、企業(yè)一線等形式，豐富黨課內(nèi)容、提高黨課質(zhì)量。

二是統(tǒng)一時(shí)間安排。明確要求以基層黨支部為基本單位，堅(jiān)持每月一次，相對(duì)集中半天作為專題黨日時(shí)間，時(shí)間相對(duì)固定。黨日時(shí)間專屬專用，不能隨意占用，不得變形走樣，不得“跑冒滴漏”。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，所有黨員無(wú)特殊情況必須參加支部活動(dòng)，不得有特殊黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的“黨日五件事”。對(duì)于無(wú)故不參加黨日活動(dòng)的，進(jìn)行幫助教育和問責(zé)追責(zé)，對(duì)于連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月以上無(wú)故不參加黨日活動(dòng)的黨員，按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行處理。

三是統(tǒng)一制度落實(shí)。明確黨委、直屬黨工委負(fù)主體責(zé)任、基層黨支部負(fù)直接責(zé)任、黨支部書記負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任。結(jié)合“三聯(lián)四抓”工作安排，建立區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨日五件事”聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系1個(gè)村居、企業(yè)或社會(huì)組織黨支部作為“黨日五件事”聯(lián)系點(diǎn)。將“黨日五件事”工作制度落實(shí)情況納入單位年度綜合考評(píng)，作為黨組織書記抓基層黨建述職考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。建立巡回督查制度，區(qū)委組織部采取隨機(jī)抽查、巡回暗訪、第三方詢查等方式，抽查檢查工作落實(shí)情況;黨委、直屬黨工委對(duì)所屬黨支部落實(shí)“黨日五件事”工作制度情況實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一年一考核，確保工作制度落地生根。

三、成效體會(huì)

海滄區(qū)“黨日五件事”摁住關(guān)節(jié)點(diǎn)，抓住了組織生活的核心環(huán)節(jié)，使工作要求由“松”變“緊”、組織生活由“寬”變“嚴(yán)”，舞動(dòng)了基層黨建工作“龍頭”。

一是組織生活有了“章法”。基層黨支部作為黨的“末梢神經(jīng)”，面對(duì)的是最基層的黨員群眾，組織生活如何開展?規(guī)定動(dòng)作和主要流程有哪些?海滄區(qū)注重抓住核心，通過“黨日五件事”涵蓋黨內(nèi)組織生活的基本內(nèi)容，黨員能看懂、支部易組織、書記好操作。同時(shí)，掛鉤聯(lián)系、綜合考評(píng)、嚴(yán)格考勤等相關(guān)配套制度的制定，也有力推動(dòng)了“黨日五件事”落地落實(shí)。對(duì)此，村居書記贊嘆說(shuō)：“以往發(fā)務(wù)工補(bǔ)貼還不一定來(lái)，現(xiàn)在黨員活動(dòng)很有吸引力，每月一次固定雷打不動(dòng)，黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)更主動(dòng)、更自覺了?！?/p>

二是黨內(nèi)活動(dòng)有了“儀式”。黨內(nèi)活動(dòng)特別是基層黨組織開展活動(dòng)，有的隨意性很大，缺乏儀式感，年輕黨員對(duì)黨的活動(dòng)缺乏敏感性和嚴(yán)肅感?！包h日五件事”推行以來(lái)，每月固定半天作為黨員活動(dòng)日，黨員就會(huì)提前安排、積極參加，場(chǎng)地?cái)[放黨旗，黨員佩戴徽章，人手一本黨章，神圣感油然而生。通過重溫入黨誓詞、齊誦黨章、組織黨員過“政治生日”等莊重形式，有效激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任意識(shí)。新入黨的“創(chuàng)客”難掩內(nèi)心激動(dòng)：“第一次參加黨日活動(dòng)，感到很光榮、很驕傲，今后要以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把工作做得更好?！?/p>

三是推進(jìn)工作有了“抓手”?！吧厦媲l線，下面一根針”，基層工作頭緒越多，落實(shí)任務(wù)越重，需要一個(gè)具體抓手，海滄區(qū)通過開展“黨日五件事”活動(dòng)，把基層各項(xiàng)工作帶動(dòng)起來(lái)了?；鶎狱h組織幫助黨員解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難?；鶎訂挝婚_展黨員講座、午間微課堂、講廉10分鐘等黨日主題活動(dòng)，一些工作中需要解決的重大問題和困難，通過集體研究推動(dòng)工作，有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四是作用發(fā)揮有了“平臺(tái)”。黨員作用發(fā)揮不明顯，主要是缺乏路徑和渠道，“黨日五件事”為黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展現(xiàn)黨員“獲得感”提供了很好的平臺(tái)。海滄區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)、走村入戶為群眾服務(wù)，宣傳黨的路線方針，宣講政策法規(guī)，收集意見建議，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難。海滄區(qū)開展文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng)，引領(lǐng)黨員帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭潔凈家園、帶頭美化街景、帶頭樹好形象、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為黨員服務(wù)金磚會(huì)晤提供新平臺(tái)?；鶎狱h員點(diǎn)贊：“以前黨日活動(dòng)老一套讓人走神，現(xiàn)在活動(dòng)多樣化讓人走心!”

四、幾點(diǎn)體會(huì)

如何讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來(lái)，把黨的“集結(jié)號(hào)”吹起來(lái)，海滄區(qū)注重以解決實(shí)際問題為突破口，積極探索“黨日五件事”工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，匯聚起基層黨建的磅礴力量。

一是抓基層主體，活動(dòng)規(guī)范“由虛變實(shí)”?；鶎狱h組織是解決自身問題的主體，如果基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘不堅(jiān)強(qiáng)、作用發(fā)揮不好，工作成效就容易打折扣。海滄區(qū)在實(shí)踐中感到，要搞好分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫抓幫建，廣泛開展掛鉤幫創(chuàng)、支部幫建、干部幫帶、骨干幫抓活動(dòng)，加大對(duì)基礎(chǔ)薄弱黨組織的幫扶力度，真正把黨組織每個(gè)“神經(jīng)元”都建得充滿活力、富有戰(zhàn)斗力。為此，引導(dǎo)黨組織增強(qiáng)主體意識(shí)，學(xué)會(huì)“對(duì)表”、“看齊”，自主抓學(xué)習(xí)、自身嚴(yán)管理、自我強(qiáng)功能，有針對(duì)性地確立學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，立足自身解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的矛盾問題，增強(qiáng)自我凈化提高的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育落細(xì)落小、融入日常、抓出實(shí)效，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。

二是抓問題導(dǎo)向，學(xué)風(fēng)督導(dǎo)“由松變嚴(yán)”。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部，自覺抵制庸俗化、隨意化、平淡化，黨內(nèi)組織生活就有“勁道”、有“辣味”，基層黨組織就會(huì)有戰(zhàn)斗性。海滄區(qū)注重問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題貫穿于全過程，確保工作制度落地生根，堅(jiān)持眼睛常向下看、腳步常往下走，對(duì)抓得不好的及時(shí)幫帶，對(duì)力度不大的批評(píng)提醒，讓基層學(xué)習(xí)教育避免“踩虛踏空”、組織生活避免“走過場(chǎng)”;基層黨組織和黨員對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》，旗幟鮮明開展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，將黨內(nèi)政治生活推向新高地，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三是抓機(jī)制建設(shè)，作風(fēng)紀(jì)律“由軟變硬”?；鶎邮屈h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐，海滄區(qū)樹立基層黨建的服務(wù)導(dǎo)向，探索以“就近辦、馬上辦”的便民服務(wù)改革，把支部建在網(wǎng)格上，把黨小組設(shè)在樓棟里，村居網(wǎng)格員、黨小組長(zhǎng)、黨代表逐步形成“常事快辦、急事急辦、難事幫辦”的工作機(jī)制，通過“直辦、聯(lián)辦、協(xié)辦、代辦”等服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無(wú)門檻、全天候。強(qiáng)化對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理，采取批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理等方法，對(duì)小毛病早提醒、小缺點(diǎn)早批評(píng)、小錯(cuò)誤早糾正、小問題早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，克服重工作業(yè)務(wù)、輕思想作風(fēng)，重行政命令、輕組織手段等現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的信仰度、敬畏度、遵從度，在黨內(nèi)政治生活中嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，真正讓鐵紀(jì)發(fā)力、鐵矩生威，切實(shí)把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。

四是抓工作創(chuàng)新，資源平臺(tái)“由窄變寬”。為推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性向經(jīng)常性教育延伸，海滄區(qū)推出紅色陣地、鄉(xiāng)村書院、指尖黨課的同時(shí)，引導(dǎo)基層安排有“黨味”足、“土味”濃、“海味”鮮的學(xué)習(xí)套餐，在村居實(shí)現(xiàn)戶外led“黨建視屏”全覆蓋，讓黨課接地氣、有生氣，有效拓寬基層黨員學(xué)習(xí)路徑，防止黨課“雨過地皮濕”。在具體實(shí)踐中，海滄區(qū)著力解決一些黨員觀念淡薄、精神不振等問題，引導(dǎo)黨員干部以實(shí)際行動(dòng)回答“黨建為了誰(shuí)”，先后搭建 “黨建+服務(wù)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+人才企業(yè)”等載體，創(chuàng)設(shè)“支部+基地”、“黨群+企業(yè)”、“黨員+創(chuàng)客”等平臺(tái)模式，把支部建在項(xiàng)目一線、延伸到產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)黨員干部在一線建功立業(yè)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，贏得群眾口碑。

組織生活 創(chuàng)新篇三

一、提出背景

黨的xx屆六中全會(huì)以來(lái)，明確提出從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，而嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的經(jīng)常性手段就是規(guī)范執(zhí)行黨的組織生活各項(xiàng)制度。然而，近年來(lái)，以“三會(huì)一課”為主的黨的組織生活制度在農(nóng)村黨組織中執(zhí)行的不夠規(guī)范、不夠深入，無(wú)法滿足新時(shí)期農(nóng)民黨員的真實(shí)需要，難以適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的具體要求。這既有黨務(wù)干部“嫌麻煩”不愿組織、普通黨員“嫌沒趣”不愿參與、主管部門“嫌瑣碎”不愿監(jiān)管的主觀原因，也有組織生活內(nèi)容空洞缺乏“吸引力”、程序繁瑣缺乏“執(zhí)行力”、保障不足缺乏“推動(dòng)力”，的客觀原因。為從嚴(yán)從實(shí)規(guī)范“三會(huì)一課”制度，阿榮旗委組織部探索推行“432”工作機(jī)制，即每年開展4次黨員集中活動(dòng)，每次活動(dòng)確定“黨員組織生活日”“黨員民主議事日”“黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日”3個(gè)主題，每次活動(dòng)前后均要召開黨小組會(huì)和支部委員會(huì)進(jìn)行會(huì)前安排和會(huì)后總結(jié)，通過形式上的創(chuàng)新和規(guī)范、內(nèi)容上的豐富和拓展、內(nèi)涵上的延伸和升華，切實(shí)形成了對(duì)傳統(tǒng)“三會(huì)一課”制度的有效補(bǔ)充。

二、具體做法

推行“432”工作機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，主線是認(rèn)真堅(jiān)持和執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，主體是圍繞3個(gè)主題開展的每季度1次、每年度4次的“黨員集中活動(dòng)”，主導(dǎo)是黨員集中活動(dòng)日前后召開的黨小組會(huì)和黨支部委員會(huì)，主旨是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。

(一)明確活動(dòng)流程，提升“三會(huì)一課”制度執(zhí)行力

1.黨員集中活動(dòng)日前精心籌備。本著黨員集中活動(dòng)的內(nèi)容由黨小組據(jù)實(shí)提議、黨支部委員會(huì)集中商議的基本原則，每次黨員集中活動(dòng)前，先由黨支部委員會(huì)擬定活動(dòng)時(shí)間、主題、內(nèi)容及近期需完成的重點(diǎn)工作，并以書面或口頭的方式向各黨小組征求意見;各黨小組收到通知2日內(nèi)，組織召開會(huì)議聽取黨員匯報(bào)、討論活動(dòng)事項(xiàng)、收集村情民意、商議重點(diǎn)工作，并將會(huì)議結(jié)果書面報(bào)黨支部委員會(huì);最后由黨支部委員會(huì)根據(jù)各黨小組的意見建議，設(shè)計(jì)活動(dòng)方案、確定活動(dòng)事項(xiàng)、印發(fā)活動(dòng)通知，活動(dòng)主題要在“黨員組織生活日”的基礎(chǔ)上再?gòu)摹包h員民主議事日”“黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日”中選1-2個(gè)主題，并利用村村通廣播、黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站廣泛宣傳，確保每名黨員都能夠知曉活動(dòng)事宜，按時(shí)參加活動(dòng)。

2.黨員集中活動(dòng)日中嚴(yán)格實(shí)施。本著黨員集中活動(dòng)的內(nèi)容由黨小組分頭落實(shí)、黨支部委員會(huì)牽頭抓總的基本路線，先召開全體黨員大會(huì)，按照“黨員組織生活日”程序開展講黨課、補(bǔ)黨費(fèi)等活動(dòng)，再根據(jù)確定的其他主題程序組織黨員議事、開展幫代活動(dòng)，特別是幫代活動(dòng)要以黨小組為單位，結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、設(shè)立“五員”崗位促進(jìn)黨員踐諾活動(dòng)開展，確保每名黨員都能夠?yàn)槿罕娬鎺兔?、幫真忙。同時(shí)，對(duì)無(wú)故不參加組織生活的黨員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)外出流動(dòng)黨員及因故請(qǐng)假黨員及時(shí)電話聯(lián)系，告知活動(dòng)開展情況。集中活動(dòng)時(shí)間原則上不得超過半天，也可根據(jù)需要延長(zhǎng)，但不得超過1天，并安排專人負(fù)責(zé)文字記錄、影像記錄和宣傳報(bào)道工作，確保整個(gè)活動(dòng)全過程可追溯、可倒查。

3.黨員集中活動(dòng)日后督導(dǎo)推進(jìn)。本著黨員集中活動(dòng)的內(nèi)容由黨小組追蹤督導(dǎo)、黨支部委員會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本要求，每次黨員集中活動(dòng)后一周內(nèi)，先由黨小組召開會(huì)議，在實(shí)地調(diào)查黨員集中活動(dòng)決議事項(xiàng)落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，聽取每名黨員履職盡責(zé)情況，并形成文字材料報(bào)黨支部委員會(huì);再由黨支部委員會(huì)根據(jù)各黨小組的工作落實(shí)情況，對(duì)近期工作進(jìn)行再部署再推動(dòng)，并對(duì)每名黨員完成任務(wù)情況進(jìn)行登記，利用村村通廣播、黨建網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄進(jìn)行通報(bào)，為年底開展民主評(píng)議黨員工作提供依據(jù)。同時(shí)，將活動(dòng)相關(guān)材料進(jìn)行歸檔整理，并及時(shí)向上級(jí)黨組織進(jìn)行反饋和匯報(bào)。

(二)明確活動(dòng)內(nèi)容，提升“三會(huì)一課”制度吸引力

1.明確“黨員組織生活日”內(nèi)容，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是組織黨課學(xué)習(xí)。把黨員學(xué)習(xí)制度作為黨員提升理論素質(zhì)、增強(qiáng)黨性意識(shí)的主要途徑，采取集中學(xué)習(xí)、專家講座、專題研討、視頻教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課及村村通廣播、黨建網(wǎng)站、微信平臺(tái)送黨課等多種形式，組織黨員學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、學(xué)政策法規(guī)等實(shí)用信息，不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和服務(wù)本領(lǐng)。二是規(guī)范組織生活。做好黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員、黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開等日常工作，安排好慶祝建黨、重溫入黨誓詞、評(píng)優(yōu)表彰等節(jié)點(diǎn)活動(dòng)，讓黨員真正受到黨性洗禮，讓組織生活煥發(fā)生機(jī)活力。三是執(zhí)行基本制度。規(guī)范開展談心談話、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨建述職評(píng)議等基本制度，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求。

2.明確“黨員民主議事日”內(nèi)容，進(jìn)一步暢通黨內(nèi)民主渠道。一是廣泛收集村情民意。把黨員入戶走訪調(diào)研、座談?dòng)懻摰刃问秸髑蟮降娜罕娨庖姾徒ㄗh進(jìn)行匯總分類，根據(jù)群眾反映的問題和村黨支部的實(shí)際確定每次黨員集中活動(dòng)的議事主題，同時(shí)，實(shí)行議事主題預(yù)告制，把需要決策的內(nèi)容提前告知給黨員，給參與決策的黨員充分的思考時(shí)間。二是積極引導(dǎo)參政議事。按照村級(jí)重大事務(wù)“3221”工作法決議程序，結(jié)合民意收集情況，組織黨員圍繞年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支安排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村級(jí)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目工程發(fā)包、執(zhí)行村規(guī)民約等方面工作進(jìn)行討論商議，并充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在村級(jí)事務(wù)管理中的主導(dǎo)作用。三是全面公開決議結(jié)果。執(zhí)行決策內(nèi)容通報(bào)制，利用村村通廣播等媒介全村范圍內(nèi)公示決策結(jié)果，充分保障農(nóng)村黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.明確“黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日”內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。一是強(qiáng)化固有載體。繼續(xù)推行“在職黨員敬業(yè)爭(zhēng)優(yōu)、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員科學(xué)管理、代表黨員履職建言、弱困黨員扶志幫貧”的黨員分類教育管理辦法，通過“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等載體，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮在職黨員和代表黨員的先鋒模范作用;通過年初領(lǐng)崗、年中述崗、年末評(píng)議等形式，不斷強(qiáng)化無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作落實(shí)，促進(jìn)無(wú)職黨員在參政議政、村務(wù)監(jiān)督、帶頭致富、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮作用;利用流動(dòng)黨員黨支部、網(wǎng)上黨支部，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的聯(lián)系和管理，引導(dǎo)流動(dòng)黨員在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出、傳遞信息等方面發(fā)揮作用;主動(dòng)幫扶農(nóng)村弱困黨員，開展黨員致富行動(dòng)和弱困黨員幫扶救助工作，增強(qiáng)帶頭致富能力，引導(dǎo)弱困黨員在化解社會(huì)矛盾、關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用。二是創(chuàng)新臨時(shí)載體。每季度確定一個(gè)主題，深入開展“黨員一日保潔”“黨員一日捐助”“黨員一日義工”“黨員一日助耕”“黨員一日奉獻(xiàn)”等活動(dòng)，組織黨員在引領(lǐng)群眾致富、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、管護(hù)公益設(shè)施、整治環(huán)境衛(wèi)生、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧、幫扶困難群眾等方面發(fā)揮作用, 通過具體的主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨員在宗旨觀念上的先進(jìn)意識(shí)，使黨員的價(jià)值在為群眾服務(wù)奉獻(xiàn)中得到體現(xiàn)。

(三)明確活動(dòng)要求，提升“三會(huì)一課”制度推動(dòng)力

1.逐級(jí)明確工作責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記確定為考責(zé)問責(zé)的第一對(duì)象，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署、督導(dǎo)考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，確?；鶎狱h組織的“三會(huì)一課”制度落實(shí)有保障、工作有指導(dǎo)、效果有保證。明確各村黨組織具體責(zé)任，并將村黨組織書記確定為考責(zé)問責(zé)的直接對(duì)象，負(fù)責(zé)活動(dòng)謀劃、人員組織、方案實(shí)施等工作，確?；鶎狱h組織的“三會(huì)一課”有干部組織、有黨員參與、有實(shí)際效果。

2.加大基礎(chǔ)保障力度，強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)，開展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作，為每個(gè)村都建設(shè)面積不低于60平方米的黨員活動(dòng)室，并統(tǒng)一采購(gòu)辦公桌椅、安裝電腦電視和取暖設(shè)備等設(shè)施。同時(shí)，按照每名黨員300元的標(biāo)準(zhǔn)，足額撥付黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保村級(jí)組織開展活動(dòng)有專用陣地、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3.建立聯(lián)系督導(dǎo)制度，長(zhǎng)效推進(jìn)。結(jié)合大引領(lǐng)工作，將推行“432”工作機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度工作納入引領(lǐng)工作范疇，定期選派旗鄉(xiāng)兩級(jí)引領(lǐng)員對(duì)活動(dòng)主題、內(nèi)容、程序進(jìn)行全程指導(dǎo)，形成合力推進(jìn)、齊抓共管的工作格局。同時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行村社區(qū)黨組織書記落實(shí)黨建工作責(zé)任考責(zé)問責(zé)的暫行規(guī)定》，先后對(duì)中心工作抓的不好、黨建工作落的不實(shí)的10余名村黨組織書記進(jìn)行調(diào)整。成立了12支由旗委組織部副部長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，普通科員為成員的督導(dǎo)組，一對(duì)一指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)工作，通過“盯人式”的督導(dǎo)，確保了活動(dòng)健康有序開展。

三、取得成效

通過推行“432”工作機(jī)制，黨內(nèi)政治生活得到進(jìn)一步嚴(yán)肅、黨員黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步增強(qiáng)、黨內(nèi)民主渠道得到進(jìn)一步暢通，“三會(huì)一課”制度切實(shí)落到了基層、發(fā)揮了作用。

(一)基本制度執(zhí)行更規(guī)范了，黨內(nèi)政治生活得到進(jìn)一步嚴(yán)肅。推行“432”機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，通過統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間、統(tǒng)一活動(dòng)主體、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一組織督導(dǎo)，切實(shí)把“三會(huì)一課”制度由虛變實(shí)、由無(wú)形變有形、由軟指標(biāo)變成硬任務(wù)，有效嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。在“黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日”，結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，全旗4000余名無(wú)職黨員中，除外出務(wù)工、年老體弱外，其余3656名黨員均認(rèn)領(lǐng)了崗位，先后組織群眾植樹15萬(wàn)株，監(jiān)督工程施工20xx余次，幫助群眾解決問題1892件。

(二)黨員參與活動(dòng)更積極了，黨員黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。推行“432”工作機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，一改以往“一張嘴巴一支煙，一張報(bào)紙念半天”活動(dòng)方式，更加注重發(fā)揮黨員作用、體現(xiàn)黨員價(jià)值，有效提升了活動(dòng)吸引力，黨員參加組織生活已經(jīng)成為習(xí)慣。通過黨課學(xué)習(xí)、參加組織生活，切實(shí)提高了黨員的政治理論水平，增強(qiáng)了黨員黨性觀念，密切了黨群干群關(guān)系。查巴奇鄉(xiāng)河西村推行“432”工作機(jī)制以來(lái)，黨員參與組織生活的積極性明顯增強(qiáng)，全面營(yíng)造了信黨、擁黨、愛黨的氛圍，村內(nèi)12名致富能手、4名返鄉(xiāng)大學(xué)生、4名后備干部均遞交了入黨申請(qǐng)書。

(三)村級(jí)事務(wù)決議更科學(xué)了，黨內(nèi)民主渠道得到進(jìn)一步暢通。推行“432”工作機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，村級(jí)重大事務(wù)決議變過去支部書記“一言堂拍板定調(diào)”為全體黨員共同參與、集體研究、民主決策，變過去一人講眾人聽為黨員人人發(fā)言、討論互動(dòng)，使廣大黨員成為宣傳貫徹各級(jí)方針政策、溝通聯(lián)系群眾、消除各種思想疙瘩的橋梁和紐帶，“432”工作機(jī)制已經(jīng)成為黨員參政議事的主要途徑。65歲的霍爾奇鎮(zhèn)莫爾頂村老黨員柳振明，組織15名黨員成立了新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組，無(wú)償監(jiān)督道路硬化、院墻改造等工程，保障了工程質(zhì)量;85歲的音河鄉(xiāng)和平村黨員孫世惠義務(wù)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)賬目6年，未出現(xiàn)過一筆假賬、糊涂賬，成為了老百姓信賴的村財(cái)務(wù)監(jiān)督員。

四、幾點(diǎn)啟示

啟示一：我們探索了落實(shí)“三會(huì)一課”制度的全新模式。從普遍意義來(lái)看，以往的落實(shí)“三會(huì)一課”制度模式，更多的是注重會(huì)議的頻次和形式，“三個(gè)會(huì)議”之間沒有必然的關(guān)系和聯(lián)結(jié)，這種單一的模式無(wú)法形成完整的體系。通過推行“432”工作機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不但保證了會(huì)議次數(shù)，而且豐富了內(nèi)容、靈活了方式，形成了“多位一體”的全新落實(shí)模式。

啟示二：我們突破了落實(shí)“三會(huì)一課”制度的制約瓶頸。從一般情況來(lái)看，落實(shí)“三會(huì)一課”過程中存在的程序不規(guī)范、內(nèi)容不豐富、時(shí)間不固定、執(zhí)行不到位等問題是困繞著各級(jí)黨組織的主要難題。通過推行“432”機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，從時(shí)間上，保證了黨組織一年4次黨員大會(huì)和4次黨課的認(rèn)真執(zhí)行，保證了每月1次的黨小組會(huì)和支部委員會(huì)，避免長(zhǎng)期不開會(huì)或隨意開會(huì)對(duì)黨內(nèi)組織生活的影響;從內(nèi)容上，能夠保證一次會(huì)議多項(xiàng)議程、內(nèi)容豐富、形式多樣，避免了組織生活的單一枯燥。

啟示三：我們賦予了落實(shí)“三會(huì)一課”制度的全新內(nèi)涵。從創(chuàng)新思維來(lái)看，按照傳統(tǒng)手段，單純圍繞黨員參與組織生活、發(fā)揮黨員作用的內(nèi)容開展“三會(huì)一課”，對(duì)黨員的吸引力逐漸下降。通過推行“432”機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，把黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利落實(shí)和融入到“黨員組織生活日”“黨員民主議事日”“黨員服務(wù)奉獻(xiàn)日”中，充分激發(fā)了廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不僅提高了黨組織工作的民主化和科學(xué)化，而且增強(qiáng)了黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

啟示四：我們形成了落實(shí)“三會(huì)一課”制度的長(zhǎng)效機(jī)制。從社會(huì)形勢(shì)來(lái)看，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題。通過推行“432”機(jī)制落實(shí)“三會(huì)一課”制度，從立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善體系、健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，用科學(xué)的方法系統(tǒng)管理，用制度的形式長(zhǎng)期堅(jiān)持，既繼承了長(zhǎng)期以來(lái)形成的光榮傳統(tǒng)，又從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新，進(jìn)而有效增強(qiáng)了黨的組織生活活力，必將成為堅(jiān)持和執(zhí)行好“三會(huì)一課”的長(zhǎng)效機(jī)制。

組織生活 創(chuàng)新篇四

一、背景和起因

內(nèi)蒙古敖漢旗轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、2個(gè)街道辦。共有基層黨組織873個(gè)，其中黨委38個(gè)、黨總支79個(gè)、黨支部756個(gè)，黨員220xx名。該旗在深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，以黨支部為基本單位，對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)開展黨員“黨性健康體檢”活動(dòng)，旨在激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力，增強(qiáng)基層黨組織內(nèi)生動(dòng)力。20xx年5月，在旗公安局、新州街道辦、下洼鎮(zhèn)河西村等9個(gè)不同類型黨組織試點(diǎn)開展黨員“黨性健康體檢”活動(dòng)，參加活動(dòng)黨支部94個(gè)，黨員1169名，其中評(píng)定健康986名、亞健康181名、不健康2名。通過試點(diǎn)帶動(dòng)推行，20xx年10月，在全旗756個(gè)黨支部、2.2萬(wàn)名黨員中全面鋪開。

二、主要做法

一是開展“三評(píng)”，對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)查問題。以黨支部為單位，采取黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的“三評(píng)”方式，組織黨員開展對(duì)照檢查。黨員自評(píng)設(shè)定兩大類項(xiàng)目，一類為基礎(chǔ)問題，主要是講政治有信念，講規(guī)矩有紀(jì)律，講道德有品行，講奉獻(xiàn)有作為，做合格黨員;另一類為專項(xiàng)問題，主要是帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾。各黨支部結(jié)合工作實(shí)際制定黨員民主評(píng)議細(xì)則，每年召開黨員大會(huì)，以無(wú)記名方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，年終召開黨支部委員會(huì)議，結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況，對(duì)每位黨員進(jìn)行組織綜合考評(píng)。

二是積分管理，確定黨性健康指數(shù)。在完成“黨員自評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織考評(píng)”三個(gè)步驟基礎(chǔ)上，按照個(gè)人自評(píng)占30%、民主測(cè)評(píng)占40%、組織考評(píng)占30%的權(quán)重，由黨支部核算每名黨員黨性健康體檢分值，開出黨性體檢報(bào)告單“一定”。得分在80分以上，評(píng)定為“黨性健康”;60-79分，評(píng)定為“黨性亞健康”;60分以下，評(píng)定為“黨性不健康”。體檢結(jié)束一周內(nèi)，將體檢結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

三是獎(jiǎng)懲結(jié)合，督促黨員整改提高。對(duì)評(píng)定為“黨性健康”的黨員，作為黨內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的優(yōu)先推薦對(duì)象，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為“黨性亞健康”的黨員，由黨組織開展談心談話，幫助找準(zhǔn)不足，給予鼓勵(lì)引導(dǎo)，促使他們整改提高;對(duì)評(píng)定為“黨性不健康”的黨員，由黨組織開展誡勉談話，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫帶，教育引導(dǎo)、督促端正態(tài)度、整改轉(zhuǎn)化。把黨性體檢與不合格黨員處置工作相結(jié)合，對(duì)評(píng)定為“黨性不健康”的黨員，沒有按期整改的，按照組織程序進(jìn)行處理。

四是結(jié)對(duì)幫帶，增強(qiáng)黨組織整體合力。在黨組織內(nèi)部實(shí)行黨員“黨性健康+亞健康+不健康”的幫帶機(jī)制，采取黨性健康黨員與亞健康、不健康黨員1對(duì)1或1對(duì)多結(jié)成對(duì)子，幫助他們?cè)\治在思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)、服務(wù)群眾等方面存在的“頑疾”，進(jìn)而提升基層黨組織的健康指數(shù)，增強(qiáng)整體免疫力，更好地服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)的偉大工程中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

三、初步成效

(一)讓黨員對(duì)自我有了一個(gè)正確的認(rèn)知和定位，提高了問題整改的自覺性。從以往看，有些黨員認(rèn)為“黨員不黨員就差幾毛錢”，存在著一些“大毛病不犯、小毛病不斷”的問題黨員，總抱著一種“黨組織不能把我怎么樣”的消極心態(tài)，對(duì)自身是黨員缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。通過開展“黨性健康體檢”，使黨員認(rèn)識(shí)到自己是執(zhí)政黨的一份子，享有黨員的權(quán)利，同時(shí)也要履行黨員義務(wù)，不能把自己混同于普通群眾，自己存在哪些突出問題，哪些事情該去做，哪些事情不該去做有了更深入的了解和把握。比如，薩力巴鄉(xiāng)薩力巴村黨總支養(yǎng)殖業(yè)黨支部的2名黨員，擔(dān)心在黨員“黨性健康體檢”中分?jǐn)?shù)低、不健康，想“回避”活動(dòng)，黨支部書記主動(dòng)上門談心談話，最終兩名黨員認(rèn)識(shí)到了自己在產(chǎn)業(yè)化脫貧致富和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)中先鋒帶頭作用發(fā)揮不強(qiáng)，打開了心結(jié)、找準(zhǔn)力問題、促進(jìn)了整改。

(二)進(jìn)一步規(guī)范了黨的組織生活，黨員的黨的意識(shí)明顯增強(qiáng)。當(dāng)前一些基層黨組織和黨員對(duì)開展黨的組織生活的重要意義認(rèn)識(shí)不高，總認(rèn)為參加不參加組織生活就是那么一回事，沒有把黨的組織生活提高到從嚴(yán)治黨的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，落實(shí)參加“三會(huì)一課”制度和組織生活不及時(shí);黨員的責(zé)任和義務(wù)表現(xiàn)不突出，作用發(fā)揮不強(qiáng)。通過開展黨員“黨性健康體檢”活動(dòng)，基層黨組織和黨員在思想認(rèn)識(shí)上、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上都有了很大的轉(zhuǎn)變，過去黨費(fèi)繳納不及時(shí)、活動(dòng)參加不積極等現(xiàn)象得到了有效改觀。比如，旗水利局黨委和瑪尼罕鄉(xiāng)雙廟村黨支部在開展黨員“黨性健康體檢”活動(dòng)中，把每個(gè)月的“黨員固定活動(dòng)日”同時(shí)定為“黨費(fèi)交納日”，要求補(bǔ)交黨費(fèi)，提倡交納特殊黨費(fèi)，并及時(shí)公示，此做法正在全旗各基層黨組織推廣實(shí)施。

(三)有效促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮，進(jìn)一步贏得群眾的肯定和信任。目前一些黨員沒有真正發(fā)揮一個(gè)黨員應(yīng)有的作用，存在著貫徹黨的各項(xiàng)政策不積極不主動(dòng)，在推進(jìn)黨的各項(xiàng)工作上瞻前顧后，有的甚至做反面工作的現(xiàn)象。從開展“黨性健康體檢”試點(diǎn)工作效果看，機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)等各領(lǐng)域黨員，經(jīng)過了這次思想滌蕩，黨性觀念和黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)，平時(shí)積極履行黨員義務(wù)的黨員，對(duì)黨組織的信心更強(qiáng)了，帶頭致富、帶領(lǐng)致富的先鋒模范作用發(fā)揮也更加自覺了，群眾對(duì)黨員的信任得到了進(jìn)一步提升。比如，下洼鎮(zhèn)河西村農(nóng)民黨員郭義，帶頭承包100畝貧瘠土地，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，當(dāng)年收入達(dá)12萬(wàn)元，將糧食轉(zhuǎn)化成飼料，開辦養(yǎng)豬場(chǎng)，提升附加值。自己致富的同時(shí)，還主動(dòng)幫助周圍5名貧困戶，提供種植技術(shù)，服務(wù)物資供應(yīng)，幫助購(gòu)買農(nóng)資，墊付種子化肥，訂單銷售糧食。三年來(lái)共幫助他們節(jié)約資金達(dá)10萬(wàn)余元，直接增加經(jīng)濟(jì)效益5萬(wàn)余元。在黨員“先鋒指數(shù)測(cè)評(píng)”和“黨性健康體檢”活動(dòng)中，被評(píng)為“優(yōu)秀”和“健康”。

(四)解決了黨員自身的突出問題，進(jìn)一步提升了基層黨組織的核心力。有一部分黨員自己存在的問題看不到，或者明知道卻不愿公開;有的對(duì)問題懶于改正，或者自己改不了;有的對(duì)問題整改認(rèn)識(shí)不足，缺乏自信，等等。但經(jīng)過這“三評(píng)”一檢測(cè)， 主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，讓群眾“當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓”地給黨員提意見、找問題，使問題無(wú)所遁形，一方面讓群眾訴求有處言，另一方面也讓黨員干部“問診”有處問。黨員干部這個(gè)“細(xì)胞”健康指數(shù)達(dá)標(biāo)了，進(jìn)而基層黨組織這個(gè)“肌體”就活力充沛、干勁十足了。比如，瑪尼罕鄉(xiāng)草繩營(yíng)子村是相對(duì)后進(jìn)村，“兩委”班子不和，形成長(zhǎng)期對(duì)立;集體經(jīng)濟(jì)“空殼”，影響工作難以開展;財(cái)務(wù)管理混亂，歷史遺留問題較多，導(dǎo)致上訪成風(fēng);村屯家族勢(shì)力派系紛爭(zhēng)不斷，干群矛盾突出，積壓許多不安定因素。鄉(xiāng)黨委派駐黨支部書記、專門工作隊(duì)、黨建指導(dǎo)員實(shí)施“3+1”包治，以破解村黨支部及其黨員存在的問題為切口，針對(duì)存在的30余個(gè)“傷疤”，一項(xiàng)一項(xiàng)“刮”，一件一件“割”，一個(gè)療程一個(gè)療程地“治”，直到根除。目前，這個(gè)村的“兩委”班子配齊配強(qiáng)，整體實(shí)力驟增，黨員干部健康指數(shù)攀高，示范作用突出，有力推動(dòng)了文明和諧新村的健康發(fā)展。

四、體會(huì)啟示

(一)要立足“懲前毖后，治病救人”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作。針對(duì)思想觀念落后、理想信念模糊，帶頭作用發(fā)揮不明顯、慵懶散不求進(jìn)取的黨員，要從思想教育引導(dǎo)入手，重抓“防治”，慎重“處置”。要突出組織關(guān)懷、注重思想啟迪、適時(shí)談心談話、幫帶教育轉(zhuǎn)化，真正達(dá)到處置一個(gè)黨員、教育一批黨員，轉(zhuǎn)化一個(gè)黨員、影響一批黨員的教育管理目的。

(二)要立足“群眾參與，發(fā)揚(yáng)民主”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作。對(duì)于黨員“黨性健康體檢”的實(shí)施切入，要堅(jiān)持實(shí)事求是、開門診治原則，可試點(diǎn)實(shí)行、循序推開，不便遍地開花。尤其在民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，要擴(kuò)大群眾參與范圍，組織黨員、群眾代表、“兩代一委”等多層面多領(lǐng)域人員，開展談心談話，并廣泛聽取意見建議，確?！包h性健康體檢”結(jié)果的真實(shí)可靠，做到以理服人，量化定性。

(三)要立足“公道正派，嚴(yán)格程序”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作。在具體操作過程中，要遵從從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的根本要求。嚴(yán)格接照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，不定比例、不下指標(biāo)，不能搞“一刀切”，不能搞“末位淘汰”。要堅(jiān)持以人為本，把好測(cè)評(píng)關(guān)、定性關(guān)、處置關(guān)。

(四)要立足“培樹典型，發(fā)揮作用”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理工作。開展黨員“黨性健康體檢”活動(dòng)，最終是教育引領(lǐng)黨員人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)做典型，提高健康指數(shù)的同時(shí)，要培養(yǎng)樹立復(fù)合型優(yōu)秀黨員，尤其在幫帶群眾脫貧致富達(dá)小康的進(jìn)程中做好排頭兵，當(dāng)好領(lǐng)頭雁。應(yīng)該大力推廣“優(yōu)秀+一般、先進(jìn)+落后、富裕+貧困”的黨員幫帶模式，形成干部做給黨員看、黨員帶著群眾干的良好風(fēng)氣。

組織生活 創(chuàng)新篇五

一、背景和起因

大姚縣在“創(chuàng)建全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)園林縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)文明城市”工作中，全面開展黨支部進(jìn)小區(qū)、黨小組進(jìn)樓道工作，在縣城39個(gè)住宿小區(qū)建立了黨支部，在有黨員3人以上的樓道建立黨小組，將住在縣城小區(qū)的3470名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部職工全部納入小區(qū)黨支部，采取“基層組織聯(lián)建、社會(huì)治安聯(lián)防、園林綠化聯(lián)管、衛(wèi)生整治聯(lián)動(dòng)、精神文明聯(lián)創(chuàng)”的方式，積極探索“工作在單位，活動(dòng)在社區(qū)，奉獻(xiàn)在雙崗”的雙重管理、兩頭作為的黨員監(jiān)督管理模式，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與“五創(chuàng)”工作雙推進(jìn)的良好局面。

大姚縣金福苑小區(qū)于20xx年建成, 建筑面積47200㎡，有居民449戶，黨員112名。20xx年11月，金福苑小區(qū)3棟等四個(gè)樓宇黨支部成立，成為大姚縣探索支部進(jìn)住宿小區(qū)的第一批試點(diǎn)。20xx年9月，金福苑小區(qū)與全縣38個(gè)住宿小區(qū)同步組建了小區(qū)黨支部和樓道黨小組，形成了小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司三方合力的工作機(jī)制，把從嚴(yán)管理黨員干部延伸到8小時(shí)之外。

二、主要做法

(一)健全組織、搭建平臺(tái)，落實(shí)黨員干部8小時(shí)以外監(jiān)督管理的工作責(zé)任。小區(qū)黨支部緊緊扭住思想這個(gè)“總開關(guān)”，對(duì)黨員干部開展經(jīng)常性教育提醒，促使黨員干部樹立從“不敢”到“不想”的思想自覺。一是理論學(xué)習(xí)進(jìn)小區(qū)。小區(qū)黨支部每月組織開展黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，宣傳黨的政策，通報(bào)縣委政府重點(diǎn)工作，督促落實(shí)“五創(chuàng)”工作要求，對(duì)不能參會(huì)的黨員干部嚴(yán)格請(qǐng)銷假管理，確保黨員干部每年參與小區(qū)黨組織集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于四次，并把參與集中學(xué)習(xí)活動(dòng)情況作為黨支部年度考核黨員干部的重要指標(biāo)。小區(qū)黨支部還通過短信、微信等平臺(tái)，對(duì)黨員干部開展日常教育提醒，每到節(jié)日前夕都對(duì)小區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全員廉政提醒。二是廉潔文化進(jìn)小區(qū)。結(jié)合廉政黨課進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，小區(qū)黨支部每半年請(qǐng)住小區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或紀(jì)檢監(jiān)督員為小區(qū)黨員干部講授一堂黨課。定期不定期組織開展小區(qū)廉潔書畫展，組織黨員干部書寫、展示、品鑒活動(dòng)，互動(dòng)觀摩自己的廉潔書畫，在興趣愛好和志愿者活動(dòng)中潛移默化開展廉潔自律教育。三是文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)。通過開展“廉潔家庭”、“綠色家庭”、“無(wú)邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”評(píng)選命名活動(dòng)，“先進(jìn)平安家庭”、“優(yōu)秀業(yè)主”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀物管”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，進(jìn)一步激活小區(qū)居民參與小區(qū)管理的活力。

(二)設(shè)崗定責(zé)、亮明身份，豐富黨員干部8小時(shí)以外監(jiān)督管理的有效抓手。把“五創(chuàng)”工作作為監(jiān)督管理黨員干部的重要平臺(tái)，建立責(zé)任區(qū)、落實(shí)責(zé)任制，讓黨員干部8小時(shí)以外服務(wù)群眾有崗位、監(jiān)督管理有抓手。一是設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)。按照小區(qū)樓道分布，建立黨小組服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)，公示責(zé)任區(qū)域、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、舉報(bào)電話，建立黨員干部輪流值周巡查制度，形成了支部書記負(fù)責(zé)小區(qū)、支部委員負(fù)責(zé)片區(qū)(樓群)、黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)單元樓棟、黨員負(fù)責(zé)住戶的四級(jí)管理模式，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織和黨員干部監(jiān)督管理工作的有形覆蓋、有效覆蓋。二是組建黨員服務(wù)隊(duì)。組建政策理論宣傳、物管收費(fèi)協(xié)助、環(huán)境衛(wèi)生整治、園林綠化管護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解、法律政策咨詢、小區(qū)治安聯(lián)防、健康知識(shí)宣講、亂停亂放勸導(dǎo)、廉潔自律提醒等10支黨員服務(wù)隊(duì)伍，充分利用節(jié)假日、周末開展義務(wù)服務(wù)。三是建立黨員承諾制。要求黨員干部結(jié)合自身在小區(qū)的崗位和職責(zé)，每年做出3-4條可以量化、能夠做到、便于考核的承諾事項(xiàng)，經(jīng)過支部審核后向小區(qū)群眾進(jìn)行公示，亮明黨員干部身份，接受群眾監(jiān)督，年終進(jìn)行述諾評(píng)諾。四是開展“五個(gè)一”活動(dòng)。組織黨員和居民參與“我為平安小區(qū)獻(xiàn)一言、我替平安小區(qū)站一崗、我為不文明行為管一管、我為鄰里糾紛勸一勸、我遇困難幫一幫”的“五個(gè)一”活動(dòng)，

(三)嚴(yán)格考評(píng)、雙向通報(bào)，增強(qiáng)黨員干部8小時(shí)以外監(jiān)督管理的實(shí)際效果。用好考核評(píng)比的指揮棒，督促黨員干部服從雙重管理，履行雙重責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部8小時(shí)以外監(jiān)督管理的實(shí)際效果。一是建立工作臺(tái)賬。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立黨員干部信息臺(tái)賬，詳細(xì)記錄黨員干部的基本信息、特點(diǎn)特長(zhǎng)、興趣愛好和崗位職責(zé)。建立黨員干部履職臺(tái)賬，對(duì)黨員干部履行崗位責(zé)任、落實(shí)黨員承諾、參與支部活動(dòng)等情況，特別是違紀(jì)違規(guī)、違反小區(qū)管理的行為據(jù)實(shí)登記，作為考評(píng)依據(jù)。對(duì)存在問題較為突出的，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)出整改通知，督促限期整改。二是實(shí)行季度點(diǎn)評(píng)。小區(qū)黨支部每季度召開一次點(diǎn)評(píng)會(huì)議，對(duì)黨員干部履職情況進(jìn)行當(dāng)面點(diǎn)評(píng)。對(duì)請(qǐng)假、缺席人員進(jìn)行書面點(diǎn)評(píng)。對(duì)好人好事和違紀(jì)違規(guī)情況進(jìn)行公開公示，公示材料書面印送黨員干部所在單位，督促黨員干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)、整改問題。三是年終考核通報(bào)。每年年底，由小區(qū)黨支部組織對(duì)黨員干部履職情況開展黨員評(píng)、群眾評(píng)、支部班子評(píng)，并結(jié)合日常考核和季度點(diǎn)評(píng)結(jié)果，進(jìn)行量化積分考核管理。考評(píng)結(jié)果向黨員所在單位和黨員干部雙向通報(bào)，讓黨員干部所在單位和黨員干部本人既了解黨員干部個(gè)人考核合結(jié)果，也了解在小區(qū)黨支部考核的所在名次。小區(qū)黨支部考核沒有評(píng)優(yōu)的，所在單位年度考核不得評(píng)優(yōu)。

三、主要成效

(一)時(shí)時(shí)教育經(jīng)常提醒，黨員責(zé)任意識(shí)強(qiáng)起來(lái)。小區(qū)黨支部每月組織開展黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展集中學(xué)習(xí)7次;請(qǐng)住小區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為小區(qū)黨員干部上黨課2次。在中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)和黨員干部生日時(shí)給黨員干部發(fā)廉政提醒短信500余條。開展家庭助廉3次活動(dòng)，先后三次組織開展小區(qū)廉政書畫展，20xx年底，表彰了“平安家庭”和“優(yōu)秀業(yè)主”各5戶。通過經(jīng)常性開展教育提醒，讓黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)八小時(shí)之外的黨員責(zé)任意識(shí)，做到下班不“下崗”。

(二)設(shè)崗定責(zé)亮明身份，黨員良好形象樹起來(lái)。支部成立以來(lái)，121名黨員公開亮出身份，做出承諾400余條并在各黨小組進(jìn)行了公開，為群眾辦實(shí)事好事124件，黨員服務(wù)隊(duì)開展義務(wù)服務(wù)3次。黨支部積極協(xié)調(diào)開發(fā)商建設(shè)支部會(huì)議室和黨員活動(dòng)各1間，爭(zhēng)取有關(guān)部門支持建設(shè)籃球場(chǎng)1個(gè)，協(xié)調(diào)開發(fā)商建蓋了小區(qū)黨員群眾活動(dòng)室，積極爭(zhēng)取公安局黨委支持資金7千元、縣委組織部6千元配備了黨員會(huì)議室、活動(dòng)室相關(guān)設(shè)施，爭(zhēng)取縣委政法委支持5千元配備了支部宣傳欄，爭(zhēng)取縣文體廣電旅游局支持配備了近6萬(wàn)元的健身活動(dòng)器材，確保了支部“三會(huì)一課”活動(dòng)和業(yè)委會(huì)工作正常開展;擇優(yōu)選定物業(yè)管理公司，重新規(guī)劃停車帶，協(xié)助抓好物業(yè)管理費(fèi)收取，促進(jìn)了小區(qū)管理規(guī)范，徹底改變了小區(qū)過去物管混亂、垃圾遍地、車輛亂停、雜草叢生、經(jīng)常被盜等現(xiàn)狀，小區(qū)人居環(huán)境不斷改善，先后被省環(huán)保局命名為“云南省綠色環(huán)保示范小區(qū)”、 楚雄州委州政府命名為“楚雄州群防群治先進(jìn)集體”，縣委縣政府命名為“大姚縣先進(jìn)平安小區(qū)”、“大姚縣防邪反邪示范小區(qū)”、“大姚縣黨建示范小區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

(三)群眾參與廣泛監(jiān)督，黨員日常管理嚴(yán)起來(lái)。建立黨員干部三聯(lián)三評(píng)考核管理制度，組織支部聯(lián)系小組、小組聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系住戶，開展住戶評(píng)議黨員、黨員評(píng)議小組、小組評(píng)議支部，考核結(jié)果向黨員干部所在單位和組織部門雙向反饋。3名退休干部和2名普通群眾自發(fā)擔(dān)任小區(qū)文明行為和黨員干部作風(fēng)監(jiān)督員，通過平時(shí)觀察、夜間巡查、走訪調(diào)查等方式，對(duì)黨員干部亂扔亂丟、亂停亂放、參與賭博、爭(zhēng)吵斗毆、鄰里不和等行為及時(shí)咬耳朵、扯袖子，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的及時(shí)向紀(jì)檢機(jī)關(guān)反饋。公布小區(qū)黨員干部不文明行為監(jiān)督舉報(bào)電話，在小區(qū)主要通道和單元門口安裝攝像頭，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。黨支部成立以來(lái)，小區(qū)112名黨員干部沒有一人違紀(jì)違規(guī)，有1人受到省級(jí)表彰，5人分別受到州、縣表彰。

組織生活 創(chuàng)新篇六

一、實(shí)施背景

20xx年，作為深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的重要舉措，黨中央部署開展了基層組織建設(shè)年活動(dòng)。中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司圍繞中心工作，結(jié)合基層黨組織建設(shè)實(shí)際，研究制定了《基層組織建設(shè)年指導(dǎo)意見》，召開了集團(tuán)公司黨建思想政治工作會(huì)議，對(duì)開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行了動(dòng)員和部署。國(guó)電甘肅電力有限公司黨組組織所屬單位黨委召開基層組織建設(shè)年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)進(jìn)行了研討。國(guó)電靖遠(yuǎn)公司結(jié)合自身實(shí)際，精心制定《關(guān)于開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》和《實(shí)施細(xì)則》，通過強(qiáng)化黨支部主業(yè)、主角、主責(zé)“三個(gè)意識(shí)”，開展創(chuàng)建工作，促進(jìn)了基層組織建設(shè)和“雙提升”工作的有效結(jié)合，為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)提質(zhì)增效、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力保障。

二、主要做法

在國(guó)電甘肅公司黨組的指導(dǎo)下，國(guó)電靖遠(yuǎn)公司圍繞把從嚴(yán)治黨任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落小的要求，從黨建基礎(chǔ)工作入手，按照“一年試點(diǎn)、兩年推進(jìn)、三年全覆蓋”的工作進(jìn)度，通過“五個(gè)建設(shè)”，創(chuàng)建“三個(gè)模塊”，設(shè)立“三個(gè)機(jī)制”，全面規(guī)范黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織吸引力和凝聚力。

(一)通過“五個(gè)建設(shè)”，聚“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)“主業(yè)”

1.抓“組織建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。按照《黨章》規(guī)定和組織建設(shè)“選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)好書記”的要求，靖遠(yuǎn)公司黨委進(jìn)行了黨支部換屆改選工作，對(duì)支部書記進(jìn)行了調(diào)整;堅(jiān)持民主集中制，建立黨支部工作分工負(fù)責(zé)制，突出選好支委成員，支委成員提名全部從班子正副職或管理專責(zé)中產(chǎn)生，形成支部班子即是行政班子主體模式;設(shè)立兼職黨務(wù)干事，從政治堅(jiān)定、甘于奉獻(xiàn)、充滿活力的青年黨員中選拔了一批優(yōu)秀兼職黨務(wù)工作人員，在完成自身崗位工作的基礎(chǔ)上，協(xié)助支部書記做好基層黨建工作。

2.抓“制度建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。修訂完善《黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核辦法》、《黨支部管理標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于提高黨支部工作質(zhì)量和實(shí)效的實(shí)施意見》等85個(gè)制度，明確了《黨支部書記抓黨支部工作責(zé)任清單》，指導(dǎo)黨支部細(xì)化職責(zé)類、組織生活類、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)類等各項(xiàng)制度36個(gè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)水平。推行菜單管理，制定《黨支部定期定量工作指標(biāo)一覽表》和《黨支部工作交接資料清單》，建立《黨支部工作手冊(cè)》及日常工作資料盒、組織發(fā)展資料盒、計(jì)劃報(bào)告資料盒、上級(jí)文件資料盒、其他材料資料盒等“一冊(cè)五盒”，實(shí)行支部工作交接簽字背書制和責(zé)任追究制，規(guī)范黨支部基礎(chǔ)資料管理。

3.抓“組織生活”標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，以“導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、促學(xué)”五學(xué)機(jī)制為保障，按照注重實(shí)效的原則，通過導(dǎo)學(xué)，強(qiáng)化針對(duì);通過講學(xué)，強(qiáng)化主動(dòng);通過考學(xué)，強(qiáng)化效果;通過評(píng)學(xué)，強(qiáng)化監(jiān)督;通過促學(xué)，強(qiáng)化管理，推動(dòng)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量提升。定期分析黨員的思想、工作及發(fā)揮作用情況，每年召開一次組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，有針對(duì)性地做好黨員的教育管理工作，黨員合格率100%。針對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)，組織開展黨建實(shí)踐活動(dòng)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員示范工程、黨員突擊隊(duì)等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、治虧減虧中心工作。積極開展黨內(nèi)幫扶、“七一”主題黨日和革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)，促進(jìn)黨員之間互相關(guān)心、互相幫助。

4.抓“陣地建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化。為每個(gè)黨支部設(shè)立了一個(gè)活動(dòng)室，并對(duì)活動(dòng)室進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)。室外懸掛醒目“黨員之家”標(biāo)志牌，室內(nèi)空調(diào)、書柜、報(bào)架、座椅、電腦、投影等設(shè)施齊備，設(shè)立榮譽(yù)墻，陣地建設(shè)“六有、七上機(jī)”工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。即：有制度、有臺(tái)帳、有學(xué)習(xí)材料、有宣傳園地、有電教設(shè)備、有專人管理;黨支部組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨員職工隊(duì)伍基本情況、黨支部制度建設(shè)、黨支部目標(biāo)、黨支部承諾、黨支部榮譽(yù)錄、黨支部工作動(dòng)態(tài)全部上計(jì)算機(jī)。

5.抓“工作流程”標(biāo)準(zhǔn)化。為確保黨建工作制度落到實(shí)處，靖遠(yuǎn)公司黨委對(duì)每項(xiàng)制度進(jìn)行細(xì)化，專門制定了發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等多項(xiàng)黨建工作流程，并制作成圖，使黨建工作更具操作性。工作流程具體包括常規(guī)流程和特色流程。常規(guī)黨建工作流程包括黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作流程、黨支部會(huì)議工作流程、支部聯(lián)系群眾工作流程等5項(xiàng)。同時(shí)，在總結(jié)和提煉靖電黨建工作經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)的基礎(chǔ)上，公司黨委又制定了職工思想動(dòng)態(tài)分析工作流程、黨支部匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”履行情況流程、道德講堂流程、黨建任務(wù)亮責(zé)消號(hào)流程等10多項(xiàng)黨建特色工作流程，實(shí)現(xiàn)了工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)創(chuàng)建“三個(gè)模塊”，做“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)“主角”

按照標(biāo)準(zhǔn)化的簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化和黨建工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本要求，明確黨支部怎么圍繞、怎么服務(wù)、怎么提高，形成黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。

1.創(chuàng)建“項(xiàng)目化”黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。黨建項(xiàng)目化管理，是靖遠(yuǎn)公司黨委借鑒工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，開展黨建工作的一種嘗試。每年，公司黨委圍繞中心工作，確立一個(gè)主題，在這一主題統(tǒng)攬之下，從公司黨委、基層黨支部和黨員三個(gè)層面，把解決安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出問題作為黨建工作的主攻方向，把黨建工作與安全生產(chǎn)、人才隊(duì)伍、穩(wěn)定和諧等重點(diǎn)工作充分對(duì)接，確立項(xiàng)目，然后進(jìn)行審核、匯總、立項(xiàng)、備案，每月、每季度組織實(shí)施，這一做法使得黨建工作有效地和中心工作結(jié)合。

2.創(chuàng)建“服務(wù)化”黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。修訂《黨員干部聯(lián)系職工群眾規(guī)定》，部署領(lǐng)導(dǎo)人員“走一線、進(jìn)班組”大調(diào)研活動(dòng)，安排班子成員每人每月至少深入一個(gè)基層班組，全年走遍所有基層班組，和每一位職工面對(duì)面交流，宣講形勢(shì)任務(wù)、回應(yīng)職工關(guān)切、聽取意見建議，協(xié)調(diào)解決職工在生產(chǎn)、生活中存在的問題和困難。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三解三提升”活動(dòng)檔案，排查職能部門“雙聯(lián)雙幫”攻關(guān)難題，每月公示黨員“雙卡雙促”責(zé)任清單，激勵(lì)廣大黨員在本職崗位、服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。

3.創(chuàng)建“信息化”黨建標(biāo)準(zhǔn)模塊。信息化手段的運(yùn)用是黨建標(biāo)準(zhǔn)化的必然發(fā)展 。靖遠(yuǎn)公司大力推進(jìn)黨支部網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化教育和網(wǎng)絡(luò)化考核，形成了以“微管理、微課堂、微考堂”的“三微”黨員管理機(jī)制。按專業(yè)將黨員細(xì)分為4個(gè)管理網(wǎng)格，每個(gè)小組確定一名中層干部或?qū)９榻M長(zhǎng)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，形成部?jī)?nèi)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負(fù)其責(zé)的格局;建立部門工作網(wǎng)站，創(chuàng)建黨員微信平臺(tái)，并在線實(shí)時(shí)答復(fù)黨員意見建議，打造了便捷的互動(dòng)交流及信息共享平臺(tái);開發(fā)黨員在線培訓(xùn)和考試系統(tǒng)，建立了以黨的基本理論知識(shí)為主要內(nèi)容的知識(shí)庫(kù)，做到培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容全覆蓋。

(三)設(shè)立“三個(gè)機(jī)制”，落“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”建設(shè)“主責(zé)”

1.設(shè)立“目標(biāo)”機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建方向明。以實(shí)實(shí)在在地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的管理問題，突出解決管理缺陷，補(bǔ)全管理短板為目標(biāo)，年初制定年度黨建工作目標(biāo)或工作要點(diǎn)，黨支部按照細(xì)則規(guī)定和本支部年度黨的目標(biāo)管理要求，制定相應(yīng)的落實(shí)措施和辦法，并與黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

2.設(shè)立“責(zé)任”機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)。在黨委統(tǒng)一指導(dǎo)下，黨群部門具體負(fù)責(zé)，形成黨委抓支部、支部抓黨小組、黨小組抓黨員的三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任機(jī)制。將“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”創(chuàng)建工作與部門生產(chǎn)、管理、考核、分配等工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，與部門中心工作同布置、同落實(shí)、同考評(píng)，并將黨支部工作經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算，對(duì)黨支部開展的重大黨建活動(dòng)予以大力支持。

3.設(shè)立“考核”機(jī)制，使標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考評(píng)有依據(jù)。明確評(píng)價(jià)規(guī)則，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以提高效能為要求，以企業(yè)黨建和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合度為根本，變考為評(píng)。建立《黨建工作考核管理辦法》，以制度化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模式，實(shí)行創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)，以abcd四個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、一般和差，a級(jí)為最優(yōu)，差要求整改，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，從制度標(biāo)準(zhǔn)化保證評(píng)價(jià)工作客觀準(zhǔn)確和標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的持續(xù)開展。

三、主要成效與不足

經(jīng)過三年多的實(shí)踐，靖遠(yuǎn)公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得了初步成效。

一是實(shí)現(xiàn)了黨建目標(biāo)由“虛”而“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。過去對(duì)黨支部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)模糊，定性多于定量，加之企業(yè)更偏重對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核，支部工作失之于寬、松、軟，基層組織建設(shè)難以加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)在工作制度、工作流程和考核體系等方面建立起了幾十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系，將黨員管理、黨員教育和黨務(wù)工作等都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍，不僅能將基層黨建目標(biāo)具體化，而且能夠結(jié)合不同崗位要求和黨員職責(zé)建立起具體的指標(biāo)體系，增強(qiáng)黨建目標(biāo)的可視性、可為性、可測(cè)性，切實(shí)解決了基層黨建“有要求、無(wú)抓手”的矛盾，提升了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二是實(shí)現(xiàn)了組織功能由“弱”而“強(qiáng)”的飛躍。經(jīng)歷過“三改四定”的國(guó)有企業(yè)，黨務(wù)工作者相當(dāng)有限，支部書記80%以上由部門主任兼任，且更換頻繁，尚未固化的工作流程造成新任職支部書記對(duì)黨建工作不了解、不熟悉，基層黨建難以正常開展。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，把筑牢“把抓黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終，通過“書記抓、抓書記”和“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”，倒逼支部書記種好“責(zé)任田”，履行好“一崗雙責(zé)”，增強(qiáng)了黨組織核心功能，提升了黨支部書記的領(lǐng)導(dǎo)力和帶動(dòng)力。

三是實(shí)現(xiàn)了黨員素養(yǎng)由“低”而“高”的提升。過去支部工作方法沒有很好地體現(xiàn)層次性和差異性，缺少多樣化、人性化、創(chuàng)新性和互動(dòng)性，黨員積極性難以調(diào)動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，把黨建工作落實(shí)在行動(dòng)上，落實(shí)到基層黨支部和黨員干部素養(yǎng)由低而高的提升上，每年為黨員干部搭建作用發(fā)揮的平臺(tái)，嚴(yán)格黨員發(fā)展，嚴(yán)肅組織生活，突出管理重點(diǎn)，黨員教育與管理得到加強(qiáng)。實(shí)踐表明，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠推進(jìn)“立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提升黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和貢獻(xiàn)力。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)：

一是黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足。黨支部書記從年齡和文化程度上看都有一定優(yōu)勢(shì)，但也存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題，一些支部書記過去從來(lái)沒有接觸過黨務(wù)工作，沒有從事過政工管理，缺乏必需的黨務(wù)工作基本知識(shí)。

二是黨務(wù)工作用心不夠。很多“半路出家”的黨支部書記，大部分時(shí)間忙于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)效益等工作，思考支部黨建方面的時(shí)間相對(duì)較少，對(duì)如何更好地處理好黨建與生產(chǎn)的關(guān)系考慮不多，絕大多數(shù)支部活動(dòng)只是按照黨委的工作安排應(yīng)付性開展，方式方法還是老套路，內(nèi)容形式單一，對(duì)抓支部工作存在著不愛干、不好干、沒有時(shí)間和精力干的情況。

三是黨員管理重心不突出。部分黨支部把主要工作精力放在硬性考核指標(biāo)上，存在“重組織建設(shè)、輕隊(duì)伍管理”的傾向，黨員表現(xiàn)缺少正向激勵(lì)，年終評(píng)議大都不痛不癢，選先評(píng)優(yōu)也易產(chǎn)生分歧，使得部分黨員逐漸淡化了黨員意識(shí)，找不到身為黨員的榮譽(yù)感和光榮感。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)基層黨組織建設(shè)而言是“護(hù)基工程”，是抓基層打基礎(chǔ)的“固本之舉”，也是“兩學(xué)一做”向基層延伸的“題中之義”。目前，“兩學(xué)一做”已進(jìn)入能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、國(guó)資委黨委、國(guó)電集團(tuán)和甘肅公司黨組的要求，以“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”為重點(diǎn)，針對(duì)支部建設(shè)中存在的問題，探討改進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新思路、新方法，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員。

一是實(shí)施黨務(wù)實(shí)操競(jìng)賽。從促進(jìn)基層黨支部書記對(duì)黨務(wù)理論知識(shí)的積累和組織生活制度的規(guī)范落實(shí)出發(fā)，結(jié)合月度政工例會(huì)，以黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、增補(bǔ)委員、民主評(píng)議黨員等為假想情景，以黨支部為單位進(jìn)行模擬演練，通過“現(xiàn)場(chǎng)演練、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)、流程復(fù)述、點(diǎn)評(píng)講解”的方式，引導(dǎo)支部書記了解掌握支部工作的規(guī)范程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和注意事項(xiàng)。

二是建立智慧黨建app。以做“四講四有”合格黨員為總抓手，把信息化、智慧化延伸到基層黨建工作領(lǐng)域，充分整合資源，制作智慧黨建app,實(shí)現(xiàn)黨建宣傳的智慧化、黨員教育的智慧化、黨員活動(dòng)的智慧化和黨員服務(wù)的智慧化。黨建app由黨建資訊、組織生活、支部在線、黨員管理等多個(gè)板塊組成，內(nèi)涵豐富、服務(wù)精準(zhǔn)。在“黨建資訊”中可設(shè)定政策規(guī)定、黨建活動(dòng)、志愿者服務(wù)崗位;“支部在線”板塊，及時(shí)發(fā)送參加支部黨員活動(dòng)的視頻、照片，以及編制“微黨課”在線傳遞，實(shí)現(xiàn)外出黨員與公司黨組織同頻共振。

三是試行黨員積分制考核。運(yùn)用正向激勵(lì)法，實(shí)施黨員積分制管理，以黨支部為單位，建立黨員積分臺(tái)賬，把黨員義務(wù)和黨員活動(dòng)日、主題活動(dòng)完成情況相結(jié)合，采取日常積分、民主評(píng)議、黨組織評(píng)定和黨員自評(píng)的方法，以一年為一個(gè)積分周期，進(jìn)行百分制量化考核，對(duì)黨員積分情況據(jù)實(shí)登記，定期進(jìn)行積分公示。年度積分累計(jì)在本支部排名前20%的黨員，不僅優(yōu)先作為當(dāng)年度評(píng)先選優(yōu)的參評(píng)對(duì)象，在外出學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面也給予優(yōu)先考慮，實(shí)現(xiàn)黨員考核管理全過程公正、公平、公開。

組織生活 創(chuàng)新篇七

一、背景與動(dòng)因

從近年來(lái)基層組織建設(shè)實(shí)際看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理中“三難”問題比較突出：一是日常管理難?；鶎狱h組織對(duì)黨員缺乏有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，黨內(nèi)政治生活、日常管理沒有有力的抓手，農(nóng)村黨員流動(dòng)性強(qiáng)，部分黨員黨性觀念不強(qiáng)、意識(shí)淡薄、作風(fēng)松散。二是模范作用發(fā)揮難。農(nóng)村黨員素質(zhì)參差不齊，個(gè)別黨員滿足于“無(wú)過錯(cuò)”、“一般化”狀態(tài)，缺乏先鋒帶頭的意識(shí)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、征地拆遷等工作中沒有真正發(fā)揮模范作用。三是不合格黨員認(rèn)定處置難。對(duì)不履行義務(wù)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較差的黨員缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，處置上沒有制度遵循，能進(jìn)不能出現(xiàn)象還比較突出。

二、主要做法

一是實(shí)行年度記實(shí)制度，規(guī)范黨員管理。在所有農(nóng)村黨員中，探索推進(jìn)了年度記實(shí)制度，即對(duì)黨員實(shí)行百分制考核，以60分為界，評(píng)定“合格”與“不合格”等次，主要采取日常表現(xiàn)記實(shí)和民主評(píng)議相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常表現(xiàn)記實(shí)主要考核黨員受黨內(nèi)紀(jì)律處分情況;宗教信仰及參與封建迷信活動(dòng)情況;被群眾舉報(bào)或投訴情況;參加黨組織生活和黨費(fèi)繳納情況;工作任務(wù)完成情況;家庭美德、社會(huì)公德以及煽動(dòng)、組織或參與非法越級(jí)上訪等11種情況。民主評(píng)議主要考核黨員理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、廉潔自律、道德行為等6個(gè)方面。評(píng)定范圍除年老體弱及違法違紀(jì)等待有關(guān)部門作出處理的黨員，不參加或暫不參加年度記實(shí)外，其他黨員均需記實(shí)。其中農(nóng)村流動(dòng)黨員視情況分類實(shí)施，確因工作需要長(zhǎng)期外出務(wù)工的，由本人提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)村“兩委”審核通過，并公示無(wú)異議后方可不參加。對(duì)于打零散工、季節(jié)工的黨員必須參加記實(shí)，錯(cuò)過記實(shí)時(shí)間的，返鄉(xiāng)第一時(shí)間要向村委報(bào)告。

二是實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)核查機(jī)制，嚴(yán)格記實(shí)質(zhì)量。建立縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、工作區(qū)全程參與、村居記實(shí)委員會(huì)組織實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，層層傳遞壓力。在具體操作過程中，日常表現(xiàn)記實(shí)年中和年底各組織一次，主要分為黨員自我賦分、村級(jí)審核、報(bào)鎮(zhèn)街審批三個(gè)步驟進(jìn)行，待鎮(zhèn)街黨(工)委征求上級(jí)主管部門意見后予以反饋，并在村進(jìn)行公示。民主評(píng)議一般在每年的春節(jié)前進(jìn)行，由村“兩委”成員和全體黨員參加，根據(jù)黨員述職情況和日常表現(xiàn)進(jìn)行打分。對(duì)黨員評(píng)定結(jié)果，建立了村居、鎮(zhèn)街逐級(jí)審核制度及縣備案制度。在考核結(jié)果確定以后，設(shè)置7天的公示期，進(jìn)行集中公示。并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，建立舉報(bào)問題縣級(jí)直查機(jī)制。對(duì)基層黨組織出現(xiàn)的“人情記實(shí)”、“虛假記實(shí)”或少報(bào)漏報(bào)、隱匿不報(bào)等問題，堅(jiān)持定期督查與綜合檢查相結(jié)合，采取入村抽查、印發(fā)通報(bào)等措施，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

三是實(shí)行“2+1”幫教機(jī)制，促進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化。對(duì)扣分嚴(yán)重已達(dá)到警戒線的黨員，由包村干部進(jìn)行預(yù)警談話，掌握其思想動(dòng)態(tài)，督促及時(shí)轉(zhuǎn)化。對(duì)綜合評(píng)定仍不合格的黨員，進(jìn)行為期一年的教育轉(zhuǎn)化，其組織關(guān)系被轉(zhuǎn)到所在鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心黨支部進(jìn)行集中管理，實(shí)行“2+1”幫教，即明確由2名機(jī)關(guān)黨員和原黨支部指派1名支部委員進(jìn)行幫扶教育，負(fù)責(zé)對(duì)其教育管理。針對(duì)不同黨員存在的突出問題，有針對(duì)的制定整改方案，重點(diǎn)個(gè)別談話、集中學(xué)習(xí)、定期幫教、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、量化考評(píng)等具體措施進(jìn)行幫教提升。期滿考核合格后，組織關(guān)系轉(zhuǎn)回原黨組織。對(duì)不合格黨員經(jīng)教育拒不改正、問題性質(zhì)嚴(yán)重的，一律勸其退黨;勸而不退的，按照黨章規(guī)定予以除名。

三、工作成效

1、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。自20xx年開展農(nóng)村“合格黨員”評(píng)定以來(lái)，先后對(duì)217名不合格黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到所屬鎮(zhèn)街黨員服務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)管理，20xx年底對(duì)記實(shí)仍不合格、拒不改正的5名黨員進(jìn)行除名。有效解決了農(nóng)村黨員管理失之于松、失之于寬的問題，增強(qiáng)了黨員的紀(jì)律觀念、黨性意識(shí)，黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，先鋒模范作用充分發(fā)揮，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚了正能量。

2、黨組織的凝聚力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。過去農(nóng)村黨員會(huì)很難召集，組織生活不經(jīng)常，現(xiàn)如今廣大黨員的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，黨員到會(huì)率均達(dá)到90%以上，使黨員積極地向黨組織靠攏，改變了過去一些黨員“黨員不黨員、就差幾毛錢”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。特別在村“兩委”換屆期間，部分鎮(zhèn)街按照記實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)先期換屆的9個(gè)支部25名無(wú)故不參會(huì)、記實(shí)扣分超過40分的黨員，直接轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)街黨員服務(wù)中心進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，取得了良好震懾作用，使全縣未出現(xiàn)一例因黨員到會(huì)率不足而未完成換屆的現(xiàn)象。

3、黨員在群眾中的口碑得到進(jìn)一步提升。農(nóng)村合格黨員綜合評(píng)定，讓有作為、愿干事的黨員政治上有待遇、社會(huì)上受尊重，讓不合格黨員思想上受教育、行動(dòng)上得轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高了該縣黨員隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，并結(jié)合“我是黨員、我?guī)ь^”等實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步激發(fā)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使黨員聯(lián)系群眾更加密切、黨群關(guān)系更加和諧。從近年來(lái)群眾滿意度調(diào)查和涉農(nóng)信訪案件轉(zhuǎn)辦情況看，呈現(xiàn)出“一升一降”的良好態(tài)勢(shì)。

四、幾點(diǎn)啟示

一要注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，抓平時(shí)是關(guān)鍵。一名黨員形象的好與壞、先鋒作用發(fā)揮的強(qiáng)與弱，不能單靠一次測(cè)評(píng)、一次會(huì)議來(lái)決定，要打破過去集中考核評(píng)價(jià)黨員的弊端，由注重集中評(píng)議考核向注重日常、過程考核轉(zhuǎn)變，通過平時(shí)的積累和黨員群眾的口碑綜合評(píng)定，讓黨員的形象樹立在平時(shí)、作用發(fā)揮在平時(shí)。

二要注重公平公正，抓規(guī)范是基礎(chǔ)。評(píng)定程序的規(guī)范情況直接關(guān)系著評(píng)定結(jié)果的準(zhǔn)確程度，既不給表現(xiàn)差的黨員有漏子、蒙混過關(guān)的機(jī)會(huì)，也不給平時(shí)敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的好黨員丟分的可能。要堅(jiān)持公平公正，考準(zhǔn)考實(shí)每一名黨員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，讓不合格的黨員心服口服，也讓合格的黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

三要注重工作成效，抓考核是保障。一分部署，九分落實(shí)。督導(dǎo)考核是落實(shí)工作的有效舉措，只有抓住這一核心，才能防止一些村居黨組織流于形式、被動(dòng)應(yīng)對(duì)，才能讓廣大黨員在思想上有個(gè)正確認(rèn)識(shí)，不僅要明白在黨干什么、怎么干，還要從思想上認(rèn)識(shí)到干好干壞不一樣、干與不干不一樣。

四要注重整改提升，抓轉(zhuǎn)化是核心。勸退、除名不合格黨員不是目的，而是警示震懾作用的重要舉措，對(duì)不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化才是黨員管理的重中之重，幫教、管理措施跟得上，不合格黨員就能在思想上、行動(dòng)上得到有效轉(zhuǎn)化，身上的正能量得到充分發(fā)揮，幫教措施跟不上，不合格黨員就可以會(huì)產(chǎn)生“破罐子破摔”的心態(tài)。

組織生活 創(chuàng)新篇八

一、背景

柳城街道是溫江區(qū)委、區(qū)政府駐地，也是全區(qū)唯一全域城市化的區(qū)域，幅員面積23平方公里，轄19個(gè)社區(qū)、257個(gè)居民小組，居住人口31.28萬(wàn)。街道黨工委下屬黨組織175個(gè)，在冊(cè)黨員2972名，其中社區(qū)黨委5個(gè)、黨總支20個(gè)，區(qū)域化聯(lián)合黨委6個(gè)，非公企業(yè)黨組織24個(gè)，社會(huì)組織黨組織40個(gè)。

(一)從外部環(huán)境審視，柳城面臨著“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、“三期疊加”的特殊考驗(yàn)。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上看，柳城正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型期。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，過度依靠房地產(chǎn)投資拉動(dòng)，老城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效發(fā)展，對(duì)高端產(chǎn)業(yè)形成擠出效應(yīng)，高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成本高;新城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及公共服務(wù)配套欠缺，發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。二是從社區(qū)治理狀態(tài)上看，柳城正處于社會(huì)矛盾多發(fā)期。過去大發(fā)展積累的征地拆遷安置、失地農(nóng)民社保、安置農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等矛盾，都處于集中爆發(fā)的高峰時(shí)段，同時(shí)噪音油煙擾民等環(huán)境問題、物業(yè)糾紛、交通擁堵等城市“通病”日益凸顯，且相互交織、相互影響，逐漸呈現(xiàn)出群體性、對(duì)抗性、突發(fā)性不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)。三是從公共服務(wù)供給上看，柳城正處于市民需求上升期。近1萬(wàn)生產(chǎn)生活條件較差的居民熱切期盼通過項(xiàng)目搬遷、城市更新等方式提升生活品質(zhì);近3萬(wàn)拆遷農(nóng)民入城后，普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10萬(wàn)外來(lái)居住人口渴望享有就學(xué)就醫(yī)、文化供給、社會(huì)保障等均等化公共服務(wù)。

(二)從黨建自身審視，柳城街道黨工委、所屬黨支部、黨員隊(duì)伍等三個(gè)層面均存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是黨工委在考評(píng)機(jī)制建設(shè)上有不足。在合格黨支部標(biāo)準(zhǔn)、合格黨員標(biāo)準(zhǔn)上搞“上下一般粗”，缺乏符合柳城實(shí)際的細(xì)化內(nèi)容和個(gè)性要求，導(dǎo)致操作性不強(qiáng);對(duì)合格黨支部和合格黨員的評(píng)定上，定性語(yǔ)言多，量化尺度少，導(dǎo)致無(wú)法明確界定，評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和隨意性;對(duì)履職盡責(zé)的先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨員往往是一張紙、一個(gè)證，激勵(lì)效果弱，對(duì)后進(jìn)黨支部、后進(jìn)黨員往往是“鞭子高高舉起、輕輕放下”，懲處力度小、跟進(jìn)措施少、約束力不強(qiáng)。二是黨支部在發(fā)揮核心引領(lǐng)作用上有弱化。有的黨支部片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能，弱化政治功能，極個(gè)別黨支部甚至丟失了教育引導(dǎo)群眾的政治使命和政治責(zé)任，致使黨組織無(wú)力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心的作用;有的黨支部存在“兩張皮”現(xiàn)象，單純就黨建抓黨建，在保障黨的中心任務(wù)上軟弱無(wú)力;有的黨支部不會(huì)處理黨組織與群團(tuán)組織的關(guān)系，不會(huì)利用社會(huì)力量，宣傳動(dòng)員不接地氣，管控統(tǒng)籌上缺位，從而喪失向心力、凝聚力和感召力。三是黨員隊(duì)伍在保持先進(jìn)性和純潔性上有差距。部分黨員的黨員意識(shí)淡化，平常時(shí)候看不出，關(guān)鍵時(shí)刻站不出，危急關(guān)頭豁不出;一些黨員長(zhǎng)期不參加組織生活，不履行黨員義務(wù)，不關(guān)心黨的工作，被群眾稱為“三不黨員”;極個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀、人生觀扭曲，甚至假公濟(jì)私、以權(quán)謀私，喪失了基本的黨員標(biāo)準(zhǔn)。

二、主要做法

(一)統(tǒng)一制定分類量化標(biāo)準(zhǔn)。一是制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。從政治向心力、大局保障力、隊(duì)伍管控力、資源統(tǒng)籌力、群眾粘合力等五個(gè)維度，統(tǒng)一制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化標(biāo)準(zhǔn)，明確21條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、24條扣分細(xì)則，重點(diǎn)推行“看齊意識(shí)差，政治方向出現(xiàn)偏差”“推動(dòng)中心工作中不作為、慢作為，造成不良后果”等9種“一票否決”剛性條款。二是制定黨員先進(jìn)指數(shù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在職黨員，從政治行為先進(jìn)、本職工作先進(jìn)、為民服務(wù)先進(jìn)等5個(gè)維度，統(tǒng)一制定19條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、22條扣分細(xì)則;對(duì)離退休黨員，從發(fā)揮余熱先進(jìn)、社會(huì)聲譽(yù)先進(jìn)等4個(gè)維度，統(tǒng)一制定13條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、15條扣分細(xì)則;對(duì)新市民黨員，從拆遷安置先進(jìn)、院落自治先進(jìn)等7個(gè)維度，統(tǒng)一制定28條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、28條扣分細(xì)則，同步劃出行為底線，強(qiáng)力推行“遇事臨陣退縮，關(guān)鍵時(shí)刻不敢站出來(lái)，造成較大負(fù)面影響”等5方面“一票否決”剛性條款。

(二)量身定制對(duì)照檢查清單。一是每個(gè)黨支部確定一張戰(zhàn)斗力對(duì)照檢查清單。緊密結(jié)合支部所屬類別和特點(diǎn)，細(xì)化形成任務(wù)書，逐一明確責(zé)任人，推動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗力落細(xì)落小，最終照單驗(yàn)收見成效。如農(nóng)民集中安置區(qū)黨支部，對(duì)帶頭拆遷安置、帶頭繳納物業(yè)管理費(fèi)、帶頭制止亂搭違建等28項(xiàng)任務(wù)劃分責(zé)任區(qū)、作出明確承諾;非公企業(yè)黨支部針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行困難，開展全員崗位競(jìng)賽、競(jìng)進(jìn)拉練，凝聚黨員職工力量打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是每名黨員定制一張先進(jìn)性對(duì)照檢查清單。綜合考慮黨員年齡文化、專業(yè)興趣等因素，采取量體裁衣方式，一人一張清單，如要求新市民黨員帶頭與違背政策、阻工鬧事等行為作斗爭(zhēng)，機(jī)關(guān)黨員帶頭參加志愿義工活動(dòng)100小時(shí)以上等。此外，對(duì)于身體健康狀況不佳的黨員，提倡黨內(nèi)互助，安排年輕黨員結(jié)對(duì)一對(duì)一幫助，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷措施。

(三)嚴(yán)格程序開展民主評(píng)定。一是每月記實(shí)并會(huì)議討論。黨支部和黨員分別對(duì)清單完成事項(xiàng)、重要工作推進(jìn)情況等登記在案，每月結(jié)合“三會(huì)一課”、組織生活開展等進(jìn)行專題匯報(bào)，由社區(qū)黨總支隨機(jī)抽查，納入督查臺(tái)賬。二是每季曬績(jī)并量化評(píng)定。依托街道、社區(qū)兩級(jí)信息化管理平臺(tái)，每季度公開晾曬、公開評(píng)價(jià)每個(gè)黨支部和每名黨員的工作進(jìn)展和成效，對(duì)結(jié)果有異議的，及時(shí)開展走訪調(diào)查和情況復(fù)核。三是年度測(cè)評(píng)并拉通排名。以黨支部為單位開展對(duì)黨員的年度測(cè)評(píng)，以社區(qū)黨總支(社區(qū)黨委)為單位開展對(duì)黨支部的年度測(cè)評(píng)，由街道黨工委結(jié)合述職述廉，廣泛聽取意見建議，綜合季度評(píng)分、年度測(cè)評(píng)結(jié)果以及基層黨組織書記黨建述職評(píng)議、日常掌握情況，分層分類確定黨支部戰(zhàn)斗力、黨員先進(jìn)性量化考評(píng)結(jié)果。

(四)樹立導(dǎo)向強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。一是與評(píng)優(yōu)選拔掛鉤。明確規(guī)定黨支部、黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和社區(qū)干部選拔任用、職務(wù)升降等，必須以戰(zhàn)斗力、先進(jìn)性為主要依據(jù)，防止“老好人”先進(jìn)和“坐排排吃果果”等不良現(xiàn)象。二是與懲誡整改掛鉤。及時(shí)誡勉排名靠后的黨支部和黨員，對(duì)有一票否決情形的黨員，當(dāng)年確定為不合格黨員、確定專人幫教，若后續(xù)仍無(wú)起色、按程序予以勸退或除名;對(duì)有一票否決情形的黨支部，采取派駐第一書記、調(diào)整支部班子、開展專項(xiàng)整治等整頓措施，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。三是與黨建經(jīng)費(fèi)掛鉤。根據(jù)黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)和黨員先進(jìn)性指數(shù)撥付黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。

三、初步成效

(一)激發(fā)了黨員，從先進(jìn)性坐標(biāo)系上細(xì)化了鼓勵(lì)與禁止的硬性約束。一方面，通過量化考核，強(qiáng)化了黨員的黨性意識(shí)，明確了責(zé)任義務(wù)，守住了黨員底線。另一方面，通過設(shè)置5個(gè)“一票否決”并對(duì)黨員的各種不良行為設(shè)置扣分值，使黨員進(jìn)一步明確了“必須為”和“不能為”，增強(qiáng)了自律意識(shí)，黨員的不良行為得到有效制止。

(二)激活了支部，從戰(zhàn)斗力坐標(biāo)系上構(gòu)建了嚴(yán)管與促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，通過制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既為街道黨工委從嚴(yán)管理黨支部提供了量化標(biāo)尺，又為黨支部指明了工作方向、找準(zhǔn)了工作抓手。另一方面，街道黨工委對(duì)考評(píng)中戰(zhàn)斗力指數(shù)排名靠前的黨支部給予人、財(cái)、物方面的傾斜，對(duì)排名靠后的黨支部加大指導(dǎo)力度，采取“結(jié)對(duì)子”的方式，推動(dòng)“先進(jìn)帶后進(jìn)”。

(三)引領(lǐng)了大眾，從執(zhí)政資源上扭住了人心與利益的關(guān)鍵抓手。通過量化考評(píng)工作，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員始終圍繞抓住人心做工作，始終緊扣群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題做工作。去年以來(lái)，各級(jí)黨組織和廣大黨員大力推行“365開放式服務(wù)”，僅延時(shí)和節(jié)假日服務(wù)辦理業(yè)務(wù)4238件;堅(jiān)持以“五必訪、五必問、五必幫”為基本方法，走訪群眾2200余戶，收集解決民生問題180余件，進(jìn)一步夯實(shí)了黨群干群連心橋。

(四)服務(wù)了中心，從執(zhí)政使命上把握了改革與發(fā)展的時(shí)代主題。項(xiàng)目攻堅(jiān)取得新突破，全年完成14宗項(xiàng)目地塊拆遷工作，面積達(dá)1460余畝;社區(qū)治理取得新突破，構(gòu)建“443”社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制在國(guó)家民政部主管刊物《中國(guó)社會(huì)工作》刊載;民生保障取得新突破，柳城計(jì)生協(xié)會(huì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表彰，柳城廣場(chǎng)舞發(fā)展相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在文化部會(huì)議上交流;黨的建設(shè)取得新突破，黨建、社建、群建各項(xiàng)工作在年度考核中連續(xù)位居全區(qū)前茅。

四、探討和啟示

(一)堅(jiān)持黨員的主體性，以他律督促自律。黨員隊(duì)伍管理既要堅(jiān)持以人為本，尊重黨員的主體地位，激發(fā)黨員自我教育、自我提高意識(shí)，又要注重自律和他律相結(jié)合。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)在引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)于律己的基礎(chǔ)上，通過量身定制的對(duì)照檢查清單，明確了黨員干部的行為準(zhǔn)則，規(guī)定了“必須為”和“不能為”的界限，推動(dòng)了“以他律促自律”。

(二)堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，以個(gè)性解決共性。在黨員教育管理和黨組織建設(shè)方面既存在共性問題，也存在個(gè)性問題。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)始終堅(jiān)持從個(gè)性問題入手，根據(jù)黨組織、黨員的不同類型，確定考評(píng)的側(cè)重點(diǎn)，比如對(duì)安置小區(qū)新華苑的新市民黨員側(cè)重于考評(píng)他們?cè)诓疬w安置、院落自治等方面是否帶頭示范，離退休黨員更側(cè)重于考評(píng)他們?cè)陉P(guān)心下一代工作等方面是否發(fā)揮余熱，從而更容易推動(dòng)各項(xiàng)工作。

(三)堅(jiān)持組織的政治性，以處置推動(dòng)教育。政治性是黨組織的第一屬性。要增強(qiáng)黨組織的政治性，就必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管理黨組織和黨員隊(duì)伍。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)細(xì)化了扣分細(xì)則和“一票否決”條款，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)黨員以及軟弱渙散黨組織的處置手段，讓教育更有力、更有效。

(四)堅(jiān)持制度的歷史性，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)傳承。帶好管好黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在于有一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、可行的制度體系。制度建設(shè)既不能脫離歷史，又不能拘泥于歷史，必須與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性創(chuàng)評(píng)是柳城街道在總結(jié)黨員隊(duì)伍管理、黨組織建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的中心工作，對(duì)考評(píng)制度在可量化、易操作方面進(jìn)行的一項(xiàng)探索與創(chuàng)新。

組織生活 創(chuàng)新篇九

一、創(chuàng)建背景

江蘇泰州大橋第四黨支部由春江站、孟河站以及小黃山服務(wù)區(qū)組成，支部現(xiàn)有黨員10人，其中1名為公司經(jīng)營(yíng)層領(lǐng)導(dǎo)、2名為基層管理人員，另外7名分別為收費(fèi)、值機(jī)、后勤等崗位一線員工，平均年齡32歲。兩年來(lái)，在黨組織的帶領(lǐng)培養(yǎng)下，黨支部現(xiàn)有1名預(yù)備黨員正式加入共產(chǎn)黨，3名優(yōu)秀團(tuán)員向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，后備隊(duì)伍得到了充實(shí)和壯大。

“一個(gè)黨員樹立一個(gè)標(biāo)桿，一面黨旗引領(lǐng)一支隊(duì)伍”，為切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織在公司發(fā)展中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員在工作態(tài)度、工作效率、業(yè)務(wù)技能等方面的先鋒模范作用，努力打造一支思想過硬、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍，在廣大職工群眾中樹立“有責(zé)任、分不開、看得見、受歡迎”支部新形象。江蘇泰州大橋第四黨支部結(jié)合工作實(shí)際，積極探索黨支部創(chuàng)建的新方法、新途徑，力求做到“一組織一特色、一支部一品牌”，以具體化、多元化、常態(tài)化強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)特色基層黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)。

二、主要做法

(一)扎實(shí)基礎(chǔ)工作，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部

為確保黨支部工作有序開展，支部立足多年來(lái)工作實(shí)際，重新修訂、充實(shí)、完善了與黨支部工作有關(guān)的各項(xiàng)管理制度、工作制度和相關(guān)檔案資料。加強(qiáng)“三會(huì)一課”在內(nèi)的“三基一化”，即基本制度、基本資料、基本能力、信息化的建設(shè)，確保支部班子分工明確、工作制度健全、工作流程標(biāo)準(zhǔn)、資料臺(tái)賬齊全。同時(shí)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”常開、員工思想常談、活動(dòng)陣地常建、服務(wù)工作常查、廉政建設(shè)常抓的“五經(jīng)?！敝贫龋嫱七M(jìn)支部隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”黨支部建設(shè)，提升支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體水平。

(二)創(chuàng)新提升工作，打造特色型黨支部

1、微團(tuán)隊(duì)，先鋒作用落實(shí)處

為切實(shí)提高支部黨建工作水平，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，打造一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的黨員先鋒隊(duì)和模范排頭兵，第四黨支部成立了以支部書記為隊(duì)長(zhǎng)，春江站、孟河站、服務(wù)區(qū)管理員為分隊(duì)長(zhǎng)的“黨員突擊隊(duì)”。隊(duì)伍涵蓋了收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)全體黨員、入黨積極分子、團(tuán)支部書記以及自愿加入的青年員工共35人。突擊隊(duì)主要任務(wù)是組織人員積極投入生產(chǎn)管理中急、難、險(xiǎn)的重大任務(wù)和突發(fā)事件的應(yīng)急支援。

根據(jù)工作實(shí)際情況，黨突擊隊(duì)將孟河站每周五及節(jié)假日前大流量保暢、服務(wù)區(qū)節(jié)假日客流返程服務(wù)作為固定任務(wù)，一方面借助孟河站大流量的沖擊，提升黨員的業(yè)務(wù)能力，另一方面對(duì)孟河伸出援助之手，增強(qiáng)了兄弟站的戰(zhàn)斗情誼。同時(shí)，在惡劣天氣情況下，突擊隊(duì)還投身于掃雪除冰、應(yīng)急救援等活動(dòng)，帶頭解決公司營(yíng)運(yùn)管理中的實(shí)際問題。

2、微公益，小行動(dòng)匯成大磁場(chǎng)

除參與“黨員突擊隊(duì)”活動(dòng)之外，在日常生活中，黨支部成員還積極加入社會(huì)應(yīng)急救援、扶弱助殘等各項(xiàng)公益活動(dòng)，如：20xx年3月5日“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”，第四黨支部、團(tuán)支部聯(lián)合常州市春江鎮(zhèn)安家街道、安家派出所開展了“安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校，爭(zhēng)做安全小衛(wèi)士”的知識(shí)講座;20xx年4月5日，第四黨支部積極響應(yīng)公司黨委號(hào)召，和團(tuán)員、青年志愿者一起與常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)安家村委結(jié)對(duì)，開展了“清明時(shí)節(jié)，遙寄相思”的清明祭掃活動(dòng);20xx年4月27日，為響應(yīng)“與文明同行、為生命接力”的號(hào)召，進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、進(jìn)步、互助”的志愿者精神，第四黨支部組織廣大青年職工前往常州市愛心獻(xiàn)血屋開展了“溫馨泰橋，從獻(xiàn)在開始”為主題的無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，獻(xiàn)血總量1800毫升。在整個(gè)公益活動(dòng)過程中，各位黨員用自身實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)志愿活動(dòng)的理解，展現(xiàn)了作為一名高速人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

在活動(dòng)之后，黨支部還將在支部?jī)?nèi)的活動(dòng)與青年志愿者活動(dòng)綁定在一起，通過青年志愿者app打卡平臺(tái)，詳實(shí)記錄并展示每位黨員、團(tuán)員的公益情況和公益時(shí)間。通過黨支部、團(tuán)支部的相互融合，相互映射，形成了“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建助黨建”的良好工作機(jī)制，更好地發(fā)揮了黨、團(tuán)骨干的先鋒模范作用，彰顯了支部建設(shè)的多元化、人性化和特色化。

3、微平臺(tái)，學(xué)習(xí)交流短平快。

第四黨支部探索學(xué)習(xí)新模式，熱衷與將公眾號(hào)，互聯(lián)網(wǎng)、微信等時(shí)尚元素融匯到一起，在認(rèn)可、遵從“共產(chǎn)黨員”公眾號(hào)平臺(tái)對(duì)黨員個(gè)人素養(yǎng)起引領(lǐng)作用的同時(shí)，將新媒體“短平快”的交流方式推廣到整個(gè)支部的黨員教育活動(dòng)中。

通過公眾號(hào)平臺(tái)，開展“學(xué)《習(xí)》進(jìn)行時(shí)”活動(dòng)，每期更新轉(zhuǎn)摘組織全員學(xué)習(xí)，將黨員學(xué)習(xí)陣地拉到第一線。同時(shí)，結(jié)合“兩學(xué)一做微講堂”模式，延伸開設(shè)了“黨課隨身聽、業(yè)務(wù)大家學(xué)、讀書共分享、安全時(shí)時(shí)講、百科隨意聊”5個(gè)板塊，將黨建知識(shí)、收費(fèi)業(yè)務(wù)、溫馨服務(wù)及安全知識(shí)進(jìn)行了深入的講解，并就讀書、攝影、品茶、寫作等方面與員工開展的親切的交流和剖析，增添了“微講堂”的活力，進(jìn)一步吸引了廣大員工積極參與到“微講堂”中來(lái)。

4、微服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)樹品牌

作為服務(wù)行業(yè)，必須注重客戶的反饋意見，高速公路收費(fèi)站管理亦是如此，為提高服務(wù)滿意度調(diào)度質(zhì)量、擴(kuò)大調(diào)查范圍，更客觀地評(píng)價(jià)和了解收費(fèi)窗口服務(wù)質(zhì)量，第四黨支部以“二維碼”形式開展服務(wù)滿意度調(diào)查。將滿意度試卷制作成二維碼，一是通過微信公眾號(hào)讓廣大關(guān)注人員參與，二是6月份組織“微笑標(biāo)兵組”人員以現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放二維碼卡片的方式進(jìn)行調(diào)查，并后續(xù)將對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總、分析?；顒?dòng)得到的反饋效果顯著，獲得社會(huì)各界人士問卷調(diào)查好評(píng)213次，滿意度高達(dá)99.8%，顯著提升了本路段服務(wù)的知名度。

同時(shí)，活用科技手段，普及網(wǎng)絡(luò)快捷服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，手機(jī)不再僅僅是通訊工具，而成為人們了解世界、融入社會(huì)的重要媒介?！皰咭粧摺毙旭偮肪€隨車跑。支部將周邊路網(wǎng)信息精心編制成為二維碼，標(biāo)注了周邊景點(diǎn)、加油站、醫(yī)院、周邊路況等信息，快速解決了司乘出行路況問詢的需求?！皰咭粧摺笨旖葜Ц短卣?qǐng)?zhí)幚?。能夠緩解司乘人員在下高速繳費(fèi)時(shí)應(yīng)攜帶現(xiàn)金不足的燃眉之急。

5、微祝福，關(guān)愛員工暖人心

真誠(chéng)的關(guān)愛是和諧勞動(dòng)關(guān)系與良好工作、生活環(huán)境形成的基礎(chǔ)，春江收費(fèi)站傾心打造溫馨的職工之家，在硬件、軟件上都努力創(chuàng)造氛圍，讓關(guān)愛激揚(yáng)斗志，努力奮斗。

第四黨支部除精心打造“休閑驛站”、職工電子閱覽室供職工休息、學(xué)習(xí)外。別出心裁地定制了“五個(gè)一走心、暖心、送愛心”活動(dòng)關(guān)愛員工，即在員工生日時(shí)送上：一句微祝福、一塊小圖版、一張蛋糕券、一碗生日面、一首生日歌。讓員工感受企業(yè)的溫暖和關(guān)懷，提高員工的“幸福指數(shù)”， 增強(qiáng)員工的歸屬感，使團(tuán)隊(duì)更有凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。

三、工作成效

“一個(gè)黨員一面旗，一個(gè)員工一顆釘”。在日常工作中，第四黨支部時(shí)刻將責(zé)任和義務(wù)擔(dān)在肩上，無(wú)論是多沉重的擔(dān)子、多危險(xiǎn)的地方、多緊急的關(guān)頭、多困難的時(shí)刻，黨支部都積極發(fā)揮黨員“沖鋒在前、享樂在后”的革命精神，在任何時(shí)候都充當(dāng)“搶險(xiǎn)救援隊(duì)”、“除雪保暢隊(duì)”、“應(yīng)急救援隊(duì)”的戰(zhàn)斗角色，時(shí)刻展現(xiàn)黨團(tuán)員無(wú)私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)的風(fēng)采。

自第四黨支部實(shí)施創(chuàng)新做法以來(lái)，在“黨員突擊隊(duì)”和“黨員志愿者”的共同努力下，累計(jì)出動(dòng)人數(shù)98次，活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)132小時(shí)，幫助司機(jī)以及社會(huì)群眾解決各類難題總計(jì)165次，獲得社會(huì)各界人士問卷調(diào)查好評(píng)213次，滿意度高達(dá)99.8%，社會(huì)效益顯著。自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“微講堂”共開課22期，每期任務(wù)內(nèi)容都準(zhǔn)備充分，知識(shí)學(xué)習(xí)點(diǎn)到位，職工培訓(xùn)反饋情況也較為良好。做為試點(diǎn)，慢慢的日常工作中的培訓(xùn)都結(jié)合“微講堂”模式，將聽教式學(xué)習(xí)模式活躍成互動(dòng)模式，培養(yǎng)職工主動(dòng)學(xué)習(xí)，接受新知識(shí)效率明顯提高。

同時(shí)，在日常工作中，第四黨支部將黨員的個(gè)人表現(xiàn)納入日常評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核評(píng)比中，通過多途徑對(duì)黨員活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓舞并號(hào)召更多的青年團(tuán)員、優(yōu)秀員工加入黨團(tuán)隊(duì)伍，努力把共產(chǎn)黨員的無(wú)私奉獻(xiàn)精神宣傳出去，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

四、探索

1、堅(jiān)持落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。黨支部作為黨的基層組織，是黨組織體系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。只有立標(biāo)建制，嚴(yán)正律己，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮好，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，把廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。只有基層黨組織充滿活力，生機(jī)勃勃，整個(gè)隊(duì)伍才能堅(jiān)強(qiáng)有力，朝氣蓬勃。

2、探索新時(shí)期企業(yè)黨建工作新思路。繪好“圖”、帶好“路”、打好“基”、鑄好“魂”。以黨建為根本，提煉企業(yè)價(jià)值觀，凝聚企業(yè)文化，打造企業(yè)匠人。

3、實(shí)現(xiàn)全心全意為群眾服務(wù)的根本宗旨。路橋企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思維模式，把精力集中在為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境上來(lái)。培養(yǎng)每位黨員忠于職守，勤勤懇懇，開拓創(chuàng)新，按照“暢行高速路，溫馨在江蘇”的宗旨，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)的形象著想，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使路橋企業(yè)成為文明言行、環(huán)境優(yōu)美，團(tuán)結(jié)和諧，服務(wù)優(yōu)良，秩序井然的品牌企業(yè)。

組織生活 創(chuàng)新篇十

【背景】

個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)是非公黨建工作中最難啃的“硬骨頭”，黨建任務(wù)重，黨員流動(dòng)性大。如何找到一個(gè)切入點(diǎn)把黨員凝聚起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨支部凝聚力，促使組織活動(dòng)正?；Ｖ貞c市南岸區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)南坪分會(huì)黨支部針對(duì)黨員涉及經(jīng)營(yíng)行業(yè)多、分散、規(guī)模小，黨支部活動(dòng)開展難的實(shí)際，黨支部緊扣黨員需求，創(chuàng)新活動(dòng)載體，務(wù)實(shí)開展黨員集中活動(dòng)日、黨員中心戶和創(chuàng)業(yè)故事會(huì)三項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)支部“跟黨走、正道走、快步走”，激發(fā)組織活力，發(fā)揮黨組織作用，取得較好效果。

【主要做法】

一、實(shí)施“集中活動(dòng)日”，保證黨組織活動(dòng)正?；?/p>

從20xx年開始，將每月第一周周末確定為集中活動(dòng)日，組織黨員集中活動(dòng)，保證黨支部活動(dòng)正常開展。集中活動(dòng)日主要有四項(xiàng)內(nèi)容：一是開展“三會(huì)一課”。黨支部把發(fā)揮政治功能擺在首位，結(jié)合集中活動(dòng)日嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，使之成為黨支部活動(dòng)的基本動(dòng)作，黨員參加率達(dá)到100%，有效避免有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象。二是開展紅色主題教育。利用重慶“紅色”資源，組織黨員、入黨積極分子、骨干會(huì)員到重慶抗戰(zhàn)遺址、渣滓洞、白公館、紅巖紀(jì)念館等教育基地，重溫入黨誓詞，結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際開展討論，使大家真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有黨的好政策就沒有今天的創(chuàng)業(yè)成果，引導(dǎo)大家致富思源、富而思進(jìn)，永遠(yuǎn)感黨恩、跟黨走。三是開展黨員議事。組織全體黨員圍繞黨支部、協(xié)會(huì)的重要事項(xiàng)進(jìn)行討論、民主議事，并公示議事結(jié)果。近年來(lái)，黨員建言獻(xiàn)策40多條，議定事項(xiàng)30余件，發(fā)揮了黨員主體作用。四是開展志愿服務(wù)。根據(jù)黨員、入黨積極分子、骨干會(huì)員特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)組織志愿服務(wù)隊(duì)，堅(jiān)持送服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)客戶，免費(fèi)為居民和客戶開展烹飪培訓(xùn)、維修水電設(shè)備、打掃環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)，捐款捐物奉獻(xiàn)公益事業(yè)。黨員余明海經(jīng)營(yíng)電器維修部，不僅自己參加志愿服務(wù)，還將維修部的專業(yè)安裝隊(duì)伍帶到社區(qū)為居民和顧客提供家電義務(wù)安裝維修。黨員肖平多年來(lái)先后資助6名學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)完成學(xué)業(yè)。近年來(lái)，黨支部組織黨員、會(huì)員捐款捐物5萬(wàn)余元，向孤寡老人、困難群眾獻(xiàn)愛心。

二、實(shí)行“黨員中心戶”，增強(qiáng)黨組織凝聚力

如何將分散的黨員聯(lián)系起來(lái)、帶動(dòng)起來(lái)，增強(qiáng)黨支部凝聚力，是黨支部日常工作要破解的難題。我們制定黨員中心戶管理辦法，以黨員中心戶為突破口，分別在南坪東路、四小區(qū)、南城大道等黨員、會(huì)員集中的區(qū)域確定黨員中心戶，聯(lián)系幫帶周邊黨員和會(huì)員，發(fā)揮黨員中心戶橋梁紐帶和示范帶動(dòng)作用。黨員中心戶采取黨員自薦、會(huì)員推薦、支委會(huì)研究確定的辦法，在自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展較好、群眾公認(rèn)、愿意為黨員群眾服務(wù)的黨員中產(chǎn)生，做到“三個(gè)一”規(guī)范，即：每名黨員中心戶一個(gè)牌子，掛在經(jīng)營(yíng)戶門楣顯著位置;每名黨員中心戶一本《中心戶手冊(cè)》，記錄聯(lián)系情況和黨員意見建議等;每半年一次考評(píng)，對(duì)作用發(fā)揮好、片區(qū)黨員肯定的中心戶，繼續(xù)保持中心戶榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)作用發(fā)揮不好、工作開展不佳的，由支委會(huì)討論予以更換。黨員中心戶工作很快規(guī)范、有效，有聲有色開展起來(lái)，發(fā)揮了“四員”作用。一是當(dāng)好黨支部、協(xié)會(huì)的“協(xié)管員”。黨支部、協(xié)會(huì)的決定、活動(dòng)信息通過黨員中心戶傳達(dá)到片區(qū)黨員、會(huì)員，協(xié)助組織活動(dòng)，并為支部、協(xié)會(huì)開展活動(dòng)提供場(chǎng)地。二是當(dāng)好矛盾糾紛“調(diào)解員”?！坝惺戮驼抑行膽簟背蔀辄h員、會(huì)員共識(shí)，每月平均就有10多人次到黨員中心戶處談心，每名中心戶的《中心戶手冊(cè)》詳細(xì)記錄聯(lián)系走訪黨員、會(huì)員的情況，收集的意見建議，發(fā)生的矛盾糾紛及處理結(jié)果。會(huì)員李開蓉因他人水果攤占道經(jīng)營(yíng)影響其門面生意，雙方起了爭(zhēng)執(zhí)，找到黨員中心戶李景華，李景華耐心講解市政管理要求，曉之以理，勸導(dǎo)雙方化解了糾紛。三是當(dāng)好誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“示范員”。黨員中心戶率先亮牌經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)全體黨員經(jīng)營(yíng)戶“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，做到“六要六不”，支部黨員“三亮”率達(dá)100%。中心戶吳炳琴經(jīng)營(yíng)餃子館20xx年，承諾做餃子用好肉，不用注水肉，每天親自去市場(chǎng)挑肉做餡，吳炳琴說(shuō)：“我做的良心餃子，大家放心吃”， 顧客慕名而來(lái)，生意常年不衰。在黨員中心戶引領(lǐng)下，形成了人人爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信先鋒的良好風(fēng)尚, 近年來(lái)黨員經(jīng)營(yíng)戶沒有發(fā)生一起重大經(jīng)營(yíng)糾紛及消費(fèi)投訴事件。四是當(dāng)好幫扶發(fā)展的“服務(wù)員”。黨員中心戶和黨員、會(huì)員結(jié)對(duì)開展創(chuàng)業(yè)幫扶、困難幫助。經(jīng)營(yíng)照相館的李景華，由于經(jīng)營(yíng)觀念、技能與攝影數(shù)字化潮流脫節(jié)，業(yè)務(wù)萎縮，經(jīng)營(yíng)困難，黨員中心戶張俊主動(dòng)結(jié)對(duì)，同會(huì)員中的技術(shù)能手組成幫扶小組，幫助李景華更新照相設(shè)備，指導(dǎo)其學(xué)習(xí)數(shù)字圖片處理技術(shù)，照相館逐漸扭虧為盈，如今月收入2萬(wàn)余元。黨員中心戶肖興江還將自己正陽(yáng)市場(chǎng)的攤位免費(fèi)提供困難戶趙純素經(jīng)營(yíng)，幫助脫貧致富。

三、開展“創(chuàng)業(yè)故事會(huì)”，激發(fā)黨組織內(nèi)生動(dòng)力

創(chuàng)業(yè)發(fā)展是經(jīng)營(yíng)戶的內(nèi)在需求。針對(duì)會(huì)員經(jīng)營(yíng)單一、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、發(fā)展路子窄等實(shí)際，在區(qū)工商分局指導(dǎo)下，20xx年以來(lái)，黨支部堅(jiān)持每半年開展1次創(chuàng)業(yè)故事會(huì)活動(dòng)，組織全體黨員和會(huì)員參加，激活創(chuàng)業(yè)熱情，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，攜手共同發(fā)展。故事會(huì)采取“點(diǎn)、講、評(píng)”的方式：一是點(diǎn)題。年初由黨員、會(huì)員根據(jù)自身需求點(diǎn)題，支部制定計(jì)劃、儲(chǔ)備主講人，建立主題涵蓋創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、創(chuàng)業(yè)技能等多方面的故事庫(kù)。二是講故事。采取黨員、會(huì)員上臺(tái)講、邀請(qǐng)協(xié)會(huì)外知名企業(yè)家講、到創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、互動(dòng)交流等多種形式開展，確保靈活多樣有效。為確保參會(huì)率，精心準(zhǔn)備，提前宣傳。三是評(píng)比。每期故事會(huì)后，大家談學(xué)習(xí)心得、評(píng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提活動(dòng)建議，由黨支部和協(xié)會(huì)共同評(píng)出年度優(yōu)秀故事和創(chuàng)業(yè)先鋒，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。76歲的黨員高升泰經(jīng)營(yíng)藥業(yè)公司，從南岸藥材市場(chǎng)一個(gè)小門面起家，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)不放棄，不斷改善經(jīng)營(yíng)水平，最終將小門面發(fā)展成了藥業(yè)公司，高升太說(shuō)：“我是黨員，黨員就要當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒，帶頭致富”，通過創(chuàng)業(yè)故事會(huì)，他向大家講述了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，用實(shí)際行動(dòng)激勵(lì)黨員、會(huì)員創(chuàng)業(yè)。從事汽車維修的會(huì)員合小春，聽了浙江企業(yè)家馬世成題為“需求、服務(wù)與市場(chǎng)”的創(chuàng)業(yè)故事后深受啟發(fā)，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，將原本單一的汽車維修業(yè)務(wù)延伸到汽車美容養(yǎng)護(hù)服務(wù)，迅速突破業(yè)務(wù)滯漲瓶頸，兩年來(lái)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)近30%。通過開展創(chuàng)業(yè)故事會(huì)，大家的創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，協(xié)會(huì)70%以上的會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

【成效】

南岸區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)南坪分會(huì)黨支部20xx年被評(píng)為市級(jí)黨建示范點(diǎn)，在20xx年國(guó)家工商總局召開的全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了書面交流。

該支部黨員吳炳芹、肖興江被評(píng)為重慶市民營(yíng)(私營(yíng))經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)20xx-20xx年度優(yōu)秀會(huì)員。吳炳芹先后榮獲20xx年重慶市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和中國(guó)個(gè)協(xié)“全國(guó)先進(jìn)個(gè)體工商戶”殊榮。

組織生活 創(chuàng)新篇十一

一、案例背景

1992年11月，由于連年虧損及資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)191%，西南地區(qū)最大的國(guó)有針織企業(yè)——重慶針織總廠宣告破產(chǎn)了。近3000名職工一夜之間失去了工作，失去了40余年依靠生存的工廠，隨廠破產(chǎn)下崗的168名普通黨員恰似沒有母親的孩子，失去了歸宿，迷失了方向。重新求職之怨、漂泊游離之氣、生活無(wú)保障之恨，加之隨后舊城改造拆遷的利益紛爭(zhēng)，各種矛盾和問題在下崗職工中積累，不滿政府和組織的情緒也傳導(dǎo)給了下崗后游離在社會(huì)的普通黨員中。部分黨員混同于普通群眾，黨員違紀(jì)違法事件時(shí)有發(fā)生。破產(chǎn)企業(yè)成了“不穩(wěn)定”的頭痛企業(yè)。20xx年，按相關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)重慶針織廠服務(wù)管理工作交給了轄區(qū)的街道。街道黨工委按照黨章等相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)石楊三社區(qū)扎實(shí)開展黨建工作，將轄區(qū)內(nèi)82%以上的重針廠共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)起來(lái)。20xx年，石楊三社區(qū)在堅(jiān)持十多年每月定時(shí)召開黨員組織生活會(huì)基礎(chǔ)上，搭建黨員議事平臺(tái)，在黨員中選取各年齡、各層次威信較高、能力較強(qiáng)的17名黨員組成“黨員議事廳”，將群眾反映最迫切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題收集上來(lái)，通過集中商議、民主決策，積極調(diào)處矛盾糾紛。同時(shí)開展政策理論學(xué)習(xí)討論，把黨的聲音、惠民政策傳達(dá)到社區(qū)的黨員群眾中去。經(jīng)過近兩年多的探索實(shí)踐，初步形成了發(fā)展共商、民生共議、難題共解的和諧局面，黨員的先鋒模范帶頭作用得到良好彰顯。

二、主要做法

重針廠破產(chǎn)幾年后，其關(guān)系未轉(zhuǎn)隸地方政府管理前，下崗破產(chǎn)的職工成了“無(wú)籍村民”，過去的黨員骨干失去了組織引領(lǐng)，日常服務(wù)管理事務(wù)沒有人去牽頭打理，多數(shù)失業(yè)人員無(wú)所事事，群眾怨氣大，積累的矛盾問題多，原企業(yè)小區(qū)成了轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)區(qū)域。街道接手服務(wù)管理工作后，通過綜合研判分析，強(qiáng)化了服務(wù)型黨組織建設(shè)，采取了積極有效的舉措，搭建黨組織服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建“黨員議事廳”，明確了議事規(guī)則，讓“問題”黨員履行了義務(wù)，讓“潛水”黨員露出了水面，讓“失聯(lián)”黨員找到了組織。在黨組織引導(dǎo)和黨員的帶動(dòng)下，使過去的“頭痛”破產(chǎn)企業(yè)，變成了如今和睦相處的模范團(tuán)隊(duì)。

(一)議什么?——群眾所需所盼都得議。群眾身邊無(wú)小事，雞毛蒜皮是正事，群眾的需求，就是議事的范圍。通過設(shè)置“議事箱”、開辟“議事欄”、收集“議事項(xiàng)”，“黨員議事廳”成員入戶調(diào)查，召開居民座談會(huì)，通過“議事簿”書面征求意見，梳理出黨員組織生活不健全、生活就業(yè)求職難、業(yè)余文化缺乏單調(diào)、孤老養(yǎng)老無(wú)照顧等各類問題近百個(gè)。通過匯集群眾的“怨氣孔”，也為找準(zhǔn)“出氣口”明確了方向。

(二)怎么議?——黨員諫言平臺(tái)這樣議?！包h員議事廳”搭建后，制定完善了《議事制度》，根據(jù)不同年齡、不同層次的黨員組建議事廳成員，定人定責(zé)定時(shí)，每月16日定期開展一次議事廳集中議事活動(dòng)，特殊情況臨時(shí)召集議事。一是確定議事主題。議事前，由議事廳成員收集意見和建議，進(jìn)行梳理歸類，形成議定事項(xiàng)的主要內(nèi)容，確定議事主題，并將議事內(nèi)容進(jìn)行公示。二是討論議事內(nèi)容。議事中，由議事廳成員根據(jù)確定的議事主題進(jìn)行議事，群策群力獻(xiàn)良方，群言群計(jì)謀發(fā)展，對(duì)議事主題有感興趣的非黨員群眾也可參加。三是形成議事方案。議事后，由議事廳廳長(zhǎng)主持，安排專人記錄，將議事廳座談、討論、評(píng)議、匯總后的相關(guān)問題提出解決辦法或報(bào)上級(jí)處理，并形成會(huì)議紀(jì)要備案。

(三)誰(shuí)來(lái)議?——骨干黨員帶頭大家議。群眾的想法群眾提，群眾的難題共同解。企業(yè)雖然破產(chǎn)了，但黨員骨干卻情系組織。為此，社區(qū)黨委通過走訪了解，啟用曾任社區(qū)書記、群眾基層好、多年來(lái)熱心公益的退休老黨員張光玉，擔(dān)任破產(chǎn)企業(yè)重新組建的黨支部負(fù)責(zé)人，同時(shí)通過黨員大會(huì)選舉了不同層面的17名黨員代表，作為“議事廳”分析、研究、解答群眾訴求的代表，負(fù)責(zé)參與議事廳日常意見的收集、認(rèn)定與反饋，按規(guī)定完成相關(guān)議定事項(xiàng)。堅(jiān)持“議事事項(xiàng)眾從群眾中來(lái)、問題解決到群眾從去”原則，以服務(wù)群眾為要議，積極化解破產(chǎn)企業(yè)和其他居民群眾反映的各類訴求，使黨群“最后一公里”更加暢通。

三、幾個(gè)成效

(一)健全了機(jī)制——讓普通黨員增強(qiáng)了意識(shí)。以創(chuàng)建“黨員議事廳”為契機(jī)，健全了“三會(huì)一課”組織生活學(xué)習(xí)制度。明確了黨員代表的議事程序、原則和方法，建立了議事廳成員聯(lián)系群眾責(zé)任制，制定了議事廳評(píng)議黨員、評(píng)議社區(qū)、評(píng)議街道和政府履職情況制度、轄區(qū)民意收集測(cè)評(píng)和企業(yè)破產(chǎn)后困難黨員、困難群眾幫扶辦法，完善了12371黨建信息系統(tǒng)，增添了服務(wù)群眾的舉措，使黨員干事有了機(jī)制保障，讓組織生活得到了恢復(fù)，增強(qiáng)了黨員意識(shí)。

(二)夯實(shí)了基礎(chǔ)——讓議事制度形成了常態(tài)。社區(qū)結(jié)合轄區(qū)破產(chǎn)企業(yè)矛盾多的特點(diǎn)，以建立常效機(jī)制為著力點(diǎn)，形成議事常態(tài)化。一是念好“三字經(jīng)”，提升黨員議事能力?！皣?yán)”黨員轉(zhuǎn)入關(guān)。社區(qū)黨委書記與每名轉(zhuǎn)入黨員面談，全面了解個(gè)人思想狀況、工作及家庭情況等基本信息，查明黨員檔案是否齊全，并詳細(xì)告知社區(qū)黨委各項(xiàng)管理制度，建立黨員聯(lián)絡(luò)卡，關(guān)注黨員學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況?！皽亍秉h史銘歷史。每月開展黨史主題教育，通過重針廠老黨員講黨史、講故事，觀看紅色影片，組織參觀革命紀(jì)念館，編演經(jīng)典文化節(jié)目，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨的艱難建國(guó)路，教育大家要當(dāng)好守城之士?！敖ā敝驹刚哧?duì)伍。以老黨員為主體，建立六支黨員志愿者隊(duì)伍深入小區(qū)樓棟，參與維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾等社會(huì)事務(wù)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。二是做好“三本賬”，豐富黨員議事載體。一是寫好“一本來(lái)訪日志”。建立“黨員議事廳”成員責(zé)任區(qū)制度，根據(jù)轄區(qū)黨員居住的情況，劃分議事廳成員責(zé)任片區(qū)，每名成員要作好群眾來(lái)電、來(lái)訪記錄。二是繪好“一本幫扶手冊(cè)”。1名“黨員議事廳”成員聯(lián)系2?3名幫扶對(duì)象，建立“六到家”的工作制度，每月至少入戶一次了解需求情況，實(shí)施切實(shí)可行的幫助。三是擬好“一本議事記錄”?！包h員議事廳”成員每月定期集中1?2次，以近期居民群眾反映最迫切的熱點(diǎn)及難點(diǎn)問題為議題，積極調(diào)處矛盾糾紛，解決復(fù)雜疑難問題。

(三)密切了感情——讓黨員群眾鞏固了關(guān)系?！包h員議事廳”的創(chuàng)建，為黨委政府聯(lián)系群眾拓展了“三個(gè)平臺(tái)”，即為民說(shuō)話有了講臺(tái)、發(fā)揮作用有了舞臺(tái)、落實(shí)民主有了平臺(tái)。使原本游離于社會(huì)的破產(chǎn)企業(yè)黨員在服務(wù)群眾中得到了有效發(fā)揮，充分發(fā)揮黨員與群眾朝夕相處的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑起“民有所需，黨有所應(yīng)”的格局，群眾主動(dòng)向“黨員議事廳”代表反映情況，“黨員議事廳”代表積極為群眾解難題辦實(shí)事，黨員群眾連成了一片，群眾訴苦有人聽、怨氣有地發(fā)、難事有人幫，徹底扭轉(zhuǎn)了過去普通黨員怕干事、黨群之間交流少等不良傾向?！包h員議事廳”的創(chuàng)建，不僅議解了群眾的難事，而且議回了丟失的傳統(tǒng)，議實(shí)了群眾路線，議出了黨群之間的和諧關(guān)系。

(四)破解了難題——讓問題解決找到了鑰匙?！包h員議事廳”秉承為民服務(wù)的宗旨，專找群眾關(guān)心的雞毛蒜皮說(shuō)事。譬如，針織廠老舊小區(qū)，房屋漏水、樓道照明設(shè)施缺失，小區(qū)公共通道地面破損年久失修，臟亂差問題突出，群眾反映強(qiáng)烈，但因管理權(quán)限未明確，問題一直未得到解決?！包h員議事廳”代表通過征求多方意見后，歸類梳理了問題，并形成了議事事項(xiàng)，通過黨員代表認(rèn)真客觀的議事，明確了小區(qū)居民應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)及監(jiān)管義務(wù)，同時(shí)將居民群眾無(wú)法解決的問題，通過社區(qū)、街道向區(qū)政府和市國(guó)資委主管部門反映，多年來(lái)的老大難問題終于得到了妥善解決。諸如，業(yè)余文化活動(dòng)、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)、公交站點(diǎn)設(shè)置、舊城改造、小區(qū)安全等問題，通過近年來(lái)“議事廳”平臺(tái)作用的發(fā)揮，群眾反映的100余件各類雞毛蒜皮難事、苦事、煩心事等都得到了有效解決，久治難愈的一批“痼疾”得到“醫(yī)治”。在80余次的議事活動(dòng)中，轄區(qū)群眾在實(shí)際生活中還找到了“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的鑰匙，文明有序解決問題的良好風(fēng)氣已初步形成。

(五)搭建了平臺(tái)——讓學(xué)習(xí)教育取得了成效?！包h員議事廳”開啟幾年來(lái)，通過搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、宣傳平臺(tái)，讓黨員自覺性、歸屬感與主人翁意識(shí)增強(qiáng)。一是學(xué)黨紀(jì)法規(guī)，強(qiáng)化使命意識(shí)。結(jié)合近年開展的“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育，使老黨員燃起了入黨時(shí)的激情，增添了黨員的光榮使命感，對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)發(fā)展有了全新的認(rèn)識(shí)，自覺做到聽黨話、跟黨走，爭(zhēng)做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)傳承人。二是學(xué)現(xiàn)代知識(shí)，跟上時(shí)代步伐。20xx年底，“黨員議事廳”收集到“老年人想學(xué)習(xí)使用電腦、智能手機(jī)”的愿望后，社區(qū)黨委及時(shí)組織開辦了13期“互聯(lián)網(wǎng)+”電腦、手機(jī)培訓(xùn)，參加人員達(dá)到100余人，最大的73歲，最小的56歲。三是學(xué)模范黨員，爭(zhēng)當(dāng)星火傳承。退休黨員魯心銀到社區(qū)了解到重針廠破產(chǎn)后黨員們的艱難處境，深受觸動(dòng)，他明白企業(yè)破產(chǎn)是優(yōu)勝劣汰的必須趨勢(shì)，但工作可以丟、黨的信仰不能丟，企業(yè)可以垮、黨員的精神支柱不能垮。為此，他主動(dòng)擔(dān)起支部書記的職責(zé)，并應(yīng)邀擔(dān)任了街道“兩學(xué)一做”微宣講團(tuán)的宣講員，帶領(lǐng)轄區(qū)黨員找到了自己為黨增光的定位點(diǎn)。“黨員議事廳”的有效運(yùn)作，黨員代表引導(dǎo)群眾，從最初只關(guān)心吃、穿、住、行個(gè)人利益轉(zhuǎn)到了對(duì)社區(qū)的建設(shè)管理上來(lái)，群眾對(duì)身邊事務(wù)的態(tài)度從“議論紛紛”變?yōu)椤凹娂娮h事”，對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)從“接受管理”變?yōu)椤盃?zhēng)當(dāng)主人”，對(duì)社區(qū)的建設(shè)從“漠不關(guān)心”變?yōu)椤胺e極主動(dòng)”，進(jìn)一步提升了群眾的歸屬感和榮譽(yù)感。

四、幾點(diǎn)啟示

一是基層黨建的必然產(chǎn)物。石楊三社區(qū)創(chuàng)建的“黨員議事廳”，雖成立初衷是給破產(chǎn)企業(yè)黨員成立說(shuō)話、“發(fā)氣”的一個(gè)平臺(tái)，但在實(shí)踐中，它卻豐富了基層黨組織建設(shè)，這也是新時(shí)期推進(jìn)黨的民主政治制度建設(shè)的必然產(chǎn)物。

二是增強(qiáng)普通黨員民主意識(shí)。受傳統(tǒng)機(jī)制的影響，多數(shù)黨員注重“服從”二字，卻淡化了民主意識(shí)。在新時(shí)期加強(qiáng)黨的民主政治建設(shè)中，如何在思想、行動(dòng)上真聽、真言黨的事業(yè)，通過自己的思考，在議事平臺(tái)上，敢于向黨的組織提出真知酌見，從心里產(chǎn)生了對(duì)黨的真心愛護(hù)之情。為了榮光黨的事業(yè)，“黨員議事廳”的創(chuàng)建，為他們暢談黨的事業(yè)，關(guān)心黨的建設(shè)，貼近黨心民心提供了話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化了為黨爭(zhēng)光的責(zé)任感和使命感。為助力街道黨工委化解各類矛盾發(fā)揮了積極的不可替代的作用。

三是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到傳承。轄區(qū)老黨員多，經(jīng)歷豐富，對(duì)黨感情深厚。在當(dāng)今社會(huì)意識(shí)形態(tài)多元化、價(jià)值觀念差異化的環(huán)境中，用老黨員圍繞核心價(jià)值觀，以身邊人為媒介，講傳統(tǒng)、講美德、講愛國(guó)等，引領(lǐng)社會(huì)正能量，用100余名社區(qū)黨員的星火，以黨的理念去感染轄區(qū)56萬(wàn)平方米內(nèi)的1.5萬(wàn)居民群眾，這也是石楊三社區(qū) “黨員議事廳”探索創(chuàng)新基層黨建工作的應(yīng)有之義。

組織生活 創(chuàng)新篇十二

一、背景動(dòng)因

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，“必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力?！卑凑者@一要求，大渡口區(qū)通過列席參加組織生活，與機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、學(xué)校醫(yī)院、非公企業(yè)等各領(lǐng)域黨員座談交流等方式，深入開展調(diào)研，經(jīng)過認(rèn)真剖析，查找出基層組織生活中存在的突出問題：一是少數(shù)基層黨組織，特別是機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和非公組織黨組織開展組織生活數(shù)量不足，存在以行政辦公會(huì)、干部職工會(huì)、知識(shí)講座等代替“三會(huì)一課”的現(xiàn)象。二是個(gè)別單位民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議較真碰硬不夠，查擺問題不深入、整改措施不具體。有的黨組織對(duì)黨員民主評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用不充分，存在“評(píng)不評(píng)都合格”、“優(yōu)不優(yōu)秀又怎樣”等現(xiàn)象。針對(duì)突出問題，探索制定相應(yīng)的規(guī)范和保障措施，并加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，確?；鶎狱h組織規(guī)范化開展組織生活。

二、主要做法

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立五項(xiàng)基本規(guī)范

制定《基層黨組織組織生活五項(xiàng)基本規(guī)范》，從目標(biāo)、內(nèi)容、數(shù)量、方式和質(zhì)量五個(gè)方面提出明確要求。一是目標(biāo)規(guī)范。通過組織生活，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的目標(biāo)：增強(qiáng)黨員意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部牢記“第一身份”，積極參加黨內(nèi)活動(dòng);增強(qiáng)組織觀念，引導(dǎo)黨員與黨組織保持聯(lián)絡(luò)，如實(shí)向組織報(bào)告重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)持民主集中制，共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。二是內(nèi)容規(guī)范。突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉兩個(gè)核心，抓住“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話和黨員民主評(píng)議四個(gè)重點(diǎn)，防止組織生活形式主義、偏離主題等現(xiàn)象。三是方式規(guī)范。加強(qiáng)黨性教育，推行“黨性教育一刻鐘”制度，基層黨組織在召開“三會(huì)”前固定15分鐘的黨性專題教育。加強(qiáng)作風(fēng)教育，組織黨員到基層一線服務(wù)群眾。加強(qiáng)紀(jì)律教育，通過專題黨課、警示教育等方式，增強(qiáng)黨員紀(jì)律意識(shí)。四是數(shù)量規(guī)范。支部委員會(huì)、黨小組會(huì)每月1次;支部黨員大會(huì)、專題黨課每季度1次;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年上黨課1次;每年召開黨員組織生活會(huì)、組織開展黨員民主評(píng)議1次;每年對(duì)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)交納等清查1次;基層黨組織書記每年向上一級(jí)黨組織專題述職1次，基層黨組織全年組織生活不少于12次。五是質(zhì)量規(guī)范。突出計(jì)劃性，黨支部年初制定組織生活計(jì)劃，明確時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任。突出針對(duì)性，深入分析支部黨員現(xiàn)狀，合理確定組織生活主題載體。突出實(shí)效性，定期分析評(píng)估組織生活質(zhì)量，提升實(shí)際效果。

(二)著力提升質(zhì)量，出臺(tái)五項(xiàng)保障措施

出臺(tái)《提升基層黨組織組織生活質(zhì)量的五項(xiàng)保障措施》，推動(dòng)《基層黨組織組織生活五項(xiàng)基本規(guī)范》落地。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部的上一級(jí)黨組織每年對(duì)基層黨組織組織生活質(zhì)量進(jìn)行深入分析，針對(duì)突出問題，提出明確要求。區(qū)委直屬黨組織每年對(duì)黨支部組織生活年度計(jì)劃進(jìn)行審查備案，重點(diǎn)審查黨支部組織生活的政治性和嚴(yán)肅性，突出組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性。二是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。區(qū)委每年舉辦黨支部書記和組織委員示范培訓(xùn)班。上一級(jí)黨組織對(duì)黨支部書記、組織委員開展經(jīng)常性培訓(xùn)。建立組織生活課件資源庫(kù)，開展大數(shù)據(jù)分析，向基層黨組織推送優(yōu)質(zhì)組織生活范本。三是強(qiáng)化示范帶動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，每年分領(lǐng)域、分行業(yè)重點(diǎn)培育3-5個(gè)先進(jìn)典型，定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)交流，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨支部書記、黨務(wù)工作者傳授好經(jīng)驗(yàn)、好做法。四是強(qiáng)化督促檢查。上一級(jí)黨組織對(duì)黨支部進(jìn)行經(jīng)常性督查。區(qū)委直屬黨組織每季度對(duì)下一級(jí)黨組織開展1次全覆蓋督查。區(qū)委組織部每季度開展1次抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好整改。五是強(qiáng)化考核通報(bào)。將執(zhí)行五條基本規(guī)范情況納入組織工作年度目標(biāo)考核，上一級(jí)黨組織每年聽取1次黨支部專題匯報(bào)，區(qū)委直屬黨組織每年開展1次述職評(píng)議。對(duì)組織生活措施實(shí)、效果好和黨員參與率高的黨組織，實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)組織生活開展不規(guī)范、數(shù)量不夠、質(zhì)量不高的黨組織，給予通報(bào)批評(píng)。

(三)開發(fā)監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)行在線督導(dǎo)提醒

充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)操作便捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)線上組織生活監(jiān)督系統(tǒng)，對(duì)各基層黨組織開展組織生活進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)。一是實(shí)行黨內(nèi)組織生活記實(shí)。設(shè)置組織生活記錄功能，各基層黨組織可通過電腦進(jìn)入管理頁(yè)面，在系統(tǒng)中錄入“三會(huì)一課”、書記講黨課、組織生活會(huì)、民主評(píng)議等組織生活開展情況的詳細(xì)信息，系統(tǒng)通過標(biāo)準(zhǔn)化的信息集和圖形化的展示方式形成統(tǒng)一規(guī)范的黨內(nèi)組織生活數(shù)據(jù)庫(kù)。二是實(shí)行任務(wù)提醒和亮燈預(yù)警。系統(tǒng)為每個(gè)基層黨組織提供組織生活“任務(wù)中心”，可以編輯發(fā)布開展組織生活、組織黨員集中交納黨費(fèi)等“任務(wù)清單”，定期向基層黨組織發(fā)布任務(wù)提醒，用“綠燈”標(biāo)識(shí)已完成的任務(wù)，用“黃燈”提醒臨近時(shí)限的任務(wù)，用“紅燈”預(yù)警即將到期的任務(wù)。三是實(shí)行組織生活主題推送指導(dǎo)。系統(tǒng)使用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，聚焦“黨建工作關(guān)鍵詞”和“組織生活主題詞”，以一個(gè)月為周期，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的黨建工作新聞和全國(guó)各地黨組織發(fā)布的組織生活信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，生成數(shù)據(jù)分析報(bào)告，每月通過推送重點(diǎn)黨建工作、組織生活建議主題和優(yōu)秀組織生活案例，供基層黨組織書記參考借鑒。四是實(shí)行全面在線監(jiān)督。設(shè)置在線監(jiān)督功能，上級(jí)黨組織可以通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)督下屬黨支部開展組織生活情況，每月25日，若有下屬支部還未按規(guī)定開展組織生活，系統(tǒng)將發(fā)布“紅色預(yù)警”，并自動(dòng)向基層黨組織書記和組織委員發(fā)送提醒短信。每月從數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取部分黨員作為抽查對(duì)象，由區(qū)委組織部進(jìn)行電話訪談，了解其所在黨組織開展組織生活的情況。每月1日，為全區(qū)每個(gè)黨組織生成上月組織生活開展情況和抽查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表，并進(jìn)行通報(bào)。

三、工作成效

《基層黨組織組織生活五項(xiàng)基本規(guī)范》和《提升基層黨組織組織生活質(zhì)量的五項(xiàng)保障措施》出臺(tái)并實(shí)施以來(lái)，各基層黨組織嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展組織生活，初步實(shí)現(xiàn)了組織生活的規(guī)范化，黨組織的工作更加有序，得到了基層黨組織和黨員的認(rèn)同。

一是基層黨組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過執(zhí)行規(guī)范，基層黨組織有了工作指引，主動(dòng)創(chuàng)新黨性教育方式，努力改變以往一味說(shuō)教、枯燥乏味的做法。九宮廟街道新工社區(qū)探索組建了“老黃講黨課”、“黨課大家評(píng)”、“紅色課堂”三個(gè)團(tuán)隊(duì)，組團(tuán)備課、組團(tuán)講課，增強(qiáng)互動(dòng)，吸引社區(qū)161名黨員全部參與聽課評(píng)課;建勝鎮(zhèn)制定了組織生活“兩審三查一公示”制度，嚴(yán)格把關(guān)組織生活內(nèi)容，嚴(yán)格督查組織生活規(guī)范，公開接受黨員群眾監(jiān)督。指導(dǎo)下級(jí)黨組織推出優(yōu)秀黨員事跡宣傳片輪播等豐富多彩的組織生活，為“黨員活動(dòng)日”增添內(nèi)涵;通過開展黨員義工服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶困難群體，動(dòng)員黨員到一線去聯(lián)系群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)增強(qiáng)了組織生活的開放性和靈活性。

二是黨員的黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升。通過執(zhí)行規(guī)范，基層黨組織組織生活切實(shí)聚焦到了黨員的宗旨意識(shí)、黨性意識(shí)、身份意識(shí)、看齊意識(shí)教育，以及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育，有利于提升黨員思想政治素質(zhì)，深化守紀(jì)律、守規(guī)矩的行動(dòng)自覺。躍進(jìn)村街道東正社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任程家群反映：“這一個(gè)月以來(lái)，我們按照五項(xiàng)基本規(guī)范的要求，先后組織黨員集中觀看了《長(zhǎng)征》紀(jì)錄片，專題學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，幾名老黨員看了黨的光輝歷程后很激動(dòng)，讓我們?cè)僬倚╊愃频钠觼?lái)看;不少黨員在學(xué)習(xí)之后都跟我說(shuō)，以前光想著普通黨員該接受組織監(jiān)督管理，不曉得該怎么監(jiān)督組織和其他黨員，這回算清楚了，以后我們還得更主動(dòng)參加活動(dòng)，接受教育的同時(shí)，也發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用?！?/p>

三是黨員的參與率進(jìn)一步提高。通過執(zhí)行規(guī)范，各基層黨組織在充分征求黨員意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，每月固定1-3天作為開展組織生活的固定時(shí)間，如遇節(jié)假日則往后順延至工作日，黨員能夠找準(zhǔn)時(shí)間地點(diǎn)參加組織生活。春暉路街道翠華社區(qū)根據(jù)轄區(qū)老黨員較多的實(shí)際，優(yōu)化每月15日的“黨員活動(dòng)日”安排，設(shè)置“8點(diǎn)晨間課堂”，錯(cuò)峰開展組織生活，黨員參與率有了明顯提升。79歲的老黨員馬勝民說(shuō)：“早上8點(diǎn)，正好我們買了菜，吃了早飯，在小區(qū)涼亭那，大家坐在一起聽聽黨課，再聊聊家常，既接受了黨性教育，又拉近了黨員之間的距離，還不耽誤啥事，這種形式我們歡迎!”

四是民主評(píng)議的作用進(jìn)一步體現(xiàn)。通過執(zhí)行規(guī)范，分領(lǐng)域明確了黨員民主評(píng)議的重點(diǎn)，各基層黨組織對(duì)照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)和合格黨員的基本要求開展民主評(píng)議：村(社區(qū))黨員重點(diǎn)評(píng)議了設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾等情況;學(xué)校黨員重點(diǎn)評(píng)議了模范遵守師德師風(fēng)和密切聯(lián)系服務(wù)師生等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨員重點(diǎn)評(píng)議了遵守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)人民群眾等情況;其他機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員重點(diǎn)評(píng)議了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和履職盡責(zé)等情況;非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨員重點(diǎn)評(píng)議了帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和聯(lián)系職工群眾等情況。黨員立足崗位發(fā)揮作用的導(dǎo)向更加明確，“走過場(chǎng)”、“不在乎”的問題得到了有效遏制。

四、啟示探討

啟示一：推進(jìn)基層黨組織組織生活規(guī)范化，必須明確要求、細(xì)化任務(wù)。以往基層黨組織開展組織生活存在的數(shù)量不夠、質(zhì)量不高的問題，根源在于對(duì)組織生活的硬性要求不夠具體明確。大渡口區(qū)在目標(biāo)上明確了“三個(gè)方面”，在數(shù)量上明確了“九個(gè)一”任務(wù)，在內(nèi)容上明確了“四個(gè)重點(diǎn)”，讓基層黨組織有章可循，讓工作人員有據(jù)可依，降低了操作難度，提高了工作效率。

啟示二：推進(jìn)基層黨組織組織生活規(guī)范化，必須明確主題、聚焦重點(diǎn)。黨的組織生活最重要的作用之一，是對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督，督促黨員嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。如果組織生活偏離了黨性教育的主題，以業(yè)務(wù)工作甚至是吃喝玩樂取而代之，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)其本身的目的。大渡口區(qū)明確要求基層組織生活必須以黨性教育、作風(fēng)教育和紀(jì)律教育為主，切實(shí)避免了組織生活主題跑偏，庸俗化娛樂化的問題。

啟示三：推進(jìn)基層黨組織組織生活規(guī)范化，必須從嚴(yán)督導(dǎo)、較真逗硬。黨的組織生活是經(jīng)過黨內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)踐，總結(jié)提煉出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。推進(jìn)基層黨組織組織生活規(guī)范化、常態(tài)化，不可能一蹴而就，必須以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，使其形成習(xí)慣、形成自覺。大渡口區(qū)將基層黨組織開展組織生活情況納入黨組織及其書記的考核指標(biāo)，突出上級(jí)黨組織的督導(dǎo)職能，明確了責(zé)任主體和獎(jiǎng)懲措施，形成了督促基層黨組織規(guī)范開展組織生活，督促基層黨組織書記履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。

組織生活 創(chuàng)新篇十三

背景和起因

在新形勢(shì)下，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，必須承擔(dān)好、落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大責(zé)任。黨建工作責(zé)任制，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體表現(xiàn)。落實(shí)從嚴(yán)治黨考核問責(zé)，使黨建工作責(zé)任具體化、可考核、能落實(shí)，確保管黨治黨事有人干、責(zé)有人擔(dān)?！吧嫌星l線，下有一根針”，幾乎所有的工作都要靠鄉(xiāng)、村來(lái)貫徹落實(shí)，而20xx年以前，涌溪鄉(xiāng)各個(gè)村在貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)政策時(shí)，都存在不同程度的懶散慢問題，政策得不到及時(shí)落實(shí)，群眾的利益得不到保障，基層的矛盾不斷增多，政府工作人員的壓力不斷加大，接踵而來(lái)的問題在考驗(yàn)這鄉(xiāng)黨委政府，通過不斷探索和試驗(yàn)，“流動(dòng)紅旗”考核辦法應(yīng)運(yùn)而生，通過創(chuàng)新黨建考核機(jī)制，將所有綜合工作形成量化考核細(xì)則，按時(shí)每2個(gè)月對(duì)村支部工作實(shí)行一次量化動(dòng)態(tài)考核評(píng)比，階段性推動(dòng)工作，建成“大黨建”格局。

主要做法

作為涌溪鄉(xiāng)20xx年1月開始謀劃，同年8、9月開始實(shí)施并堅(jiān)持至今的大黨建工作督查方法，“流動(dòng)紅旗”管理考核模式就是將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化成黨建工作，計(jì)劃生育、民政民生、整臟治亂、綜治維穩(wěn)、財(cái)政稅收、安全生產(chǎn)量化考核細(xì)則，按時(shí)每2個(gè)月(20xx年根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整為季度檢查)對(duì)村支部實(shí)行一次量化動(dòng)態(tài)考核評(píng)比。每次考核95分以上前3名分別獎(jiǎng)勵(lì)600元，500元，400元。85—95分前三名獎(jiǎng)勵(lì)減半。85以下不獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)第一名授流動(dòng)紅旗?？己伺琶詈笄曳?jǐn)?shù)85分以下1次作表態(tài)發(fā)言，2次取消年終參評(píng)資格，3 次以上鄉(xiāng)紀(jì)委問責(zé)。通過獎(jiǎng)懲并用的考核機(jī)制提高了全鄉(xiāng)村干部的工作積極性，營(yíng)造出你追我趕，增比進(jìn)位的濃厚氛圍。流動(dòng)紅旗”考核模式很快彰顯成效。

一是標(biāo)準(zhǔn)量化。制定《涌溪鄉(xiāng)20xx年大黨建“流動(dòng)紅旗”考核細(xì)則》。緊扣黨委中心工作，圍繞群眾最迫切、最急需解決的熱、難點(diǎn)問題，對(duì)村黨支部考核評(píng)價(jià)?？己朔譃辄h組織建設(shè)、扶貧工作、計(jì)生工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作等10考核指標(biāo)，并根據(jù)工作量分別賦予不同分值，總分值100分。

二是考評(píng)增比進(jìn)位。為正確評(píng)價(jià)，科學(xué)打分，對(duì)農(nóng)村黨支部實(shí)行了百分制考核。農(nóng)村黨支部考核評(píng)價(jià)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織各股站室對(duì)各支部進(jìn)行總評(píng)，評(píng)分前兩位每個(gè)季度授予“流動(dòng)紅旗”榮譽(yù)。年終按比例核算出各支部的綜合評(píng)價(jià)得分，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分對(duì)優(yōu)秀村黨支部進(jìn)行授獎(jiǎng)，

三是獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，建立農(nóng)村黨組織“流動(dòng)紅旗”評(píng)分與黨組織書記績(jī)效補(bǔ)貼掛鉤制度。對(duì)獲得“流動(dòng)紅旗”的黨組織，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)被獲得“流動(dòng)紅旗”的，再增加該黨支部經(jīng)費(fèi);凡評(píng)不上“流動(dòng)紅旗”的，取消黨組織當(dāng)年績(jī)效補(bǔ)貼，并責(zé)令村黨組織限期整改。20xx年涌溪鄉(xiāng)古樓坪村被評(píng)為軟弱渙散黨組織，已責(zé)令20xx年整改，該支部已更換更加強(qiáng)力的支部書記，帶領(lǐng)古樓坪支部進(jìn)行了大刀闊斧的改革。

四是動(dòng)態(tài)考評(píng)。針對(duì)涌溪鄉(xiāng)各村支兩委成員工作目標(biāo)不夠明確、工作思路不夠清晰等問題，涌溪鄉(xiāng)因時(shí)而動(dòng)，通過開展“流動(dòng)紅旗”考核，將工作進(jìn)行細(xì)化、階段化，很好的解決了目標(biāo)不明確、思路不清晰的問題?！傲鲃?dòng)紅旗”在于“流動(dòng)”。“流動(dòng)紅旗”考評(píng)是將常規(guī)工作納入考核范圍，堅(jiān)持做到了公平、公正、公開，突出考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，既結(jié)合鄉(xiāng)、村工作實(shí)際，又體現(xiàn)階段性工作特點(diǎn)，同時(shí)為村干部提供相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)，利用反饋會(huì)相互提出意見建議，營(yíng)造出你追我趕的濃厚氛圍，提高了鄉(xiāng)、村干部的工作積極性和責(zé)任意識(shí)。

取得的成效

一是實(shí)行“流動(dòng)紅旗”制度，激發(fā)村支兩委成員增比進(jìn)位意識(shí)，形成了競(jìng)爭(zhēng)氛圍。針對(duì)因工作目標(biāo)不夠明確、工作思路不夠清晰帶來(lái)的工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)和創(chuàng)造性不夠的問題，涌溪鄉(xiāng)通過開展“流動(dòng)紅旗”考評(píng)，優(yōu)獎(jiǎng)劣罰，以優(yōu)帶劣、見優(yōu)思齊，極大地將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性激發(fā)了出來(lái)。調(diào)動(dòng)了村干部工作主動(dòng)性，提升工作效率，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。涌溪鄉(xiāng)中屯村黨支部書記和會(huì)計(jì)帶頭種植小尖椒，年收入5萬(wàn)元，帶動(dòng)3名群眾致富。古樓坪村會(huì)計(jì)積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由烤煙向農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，現(xiàn)養(yǎng)羊每年出欄200余頭，年收入10萬(wàn)余元。“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”模范經(jīng)營(yíng)老鷹巖農(nóng)家樂年收入20余萬(wàn)元。芽溪村老黨員，發(fā)展村衛(wèi)生室年收入突破50萬(wàn)元。通過“流動(dòng)紅旗”平臺(tái)對(duì)照，對(duì)榮譽(yù)的追求讓各支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，涌溪鄉(xiāng)黨建工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是解決了同步小康駐村工作及“暖心秘書”工作老大難問題。同步小康駐村工作及“暖心秘書”工作以往由于縣、鄉(xiāng)、村溝通交流少，駐村干部繁忙難到位等原因不盡人意。有的村甚至不認(rèn)可同步小康駐村工作及暖心秘書工作。涌溪鄉(xiāng)嘗試將駐村干部和暖心秘書幫扶和到位量化納入“流動(dòng)紅旗”進(jìn)行捆綁考核，每次考核時(shí)由村支書直接通知駐村工作組成員必須參加?？h派駐干部的“暖心秘書”工作臺(tái)賬、駐村紀(jì)實(shí)手冊(cè)、簽到冊(cè)必查。考核時(shí)要求同步小康工作組、“暖心秘書”給流動(dòng)紅旗考核組匯報(bào)取得的工作成績(jī)和下步計(jì)劃，下步工作計(jì)劃兌現(xiàn)情況又列入下一次考核，鄉(xiāng)黨委把駐村干部的考勤下放到村監(jiān)督。通過“流動(dòng)紅旗”考核，同步小康工作組成員保持在村工作20天以上，駐村干部在村工作10天以上，僅20xx年，為村解決困難120余次，化解矛盾糾紛20余起，幫助群眾謀思路出點(diǎn)子360余個(gè)。駐村干部這一做法一下子拉近了縣、鄉(xiāng)、村駐村干部的距離，解決了老大難問題，促進(jìn)了工作由被動(dòng)向主動(dòng)、由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變。

三是促進(jìn)涌溪鄉(xiāng)各項(xiàng)常規(guī)工作順利開展?！傲鲃?dòng)紅旗”考核使鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記每年溝通談話至少六次，真正做到了“書記抓黨建”。村干部必須依據(jù)“流動(dòng)紅旗”考核細(xì)則拿出抓鐵有痕、踏石有印的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了由敷衍應(yīng)付向真抓實(shí)干轉(zhuǎn)變。村級(jí)辦公環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象得到有效控制。發(fā)揮了村干部化解矛盾糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，做到了芽溪新城開發(fā)和諧穩(wěn)定，至今沒有發(fā)生到省、州群體性上訪的事件。財(cái)政納入“流動(dòng)紅旗”考核保護(hù)了村干部，使其不敢腐、不能腐，涌溪鄉(xiāng)開展鑄廉行動(dòng)沒有村干部違紀(jì)案例。

探討和思考

落實(shí)黨建工作責(zé)任制，要始終按照提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，著力研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)配套制度，使之充分體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

(一)突出頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持在體系建設(shè)上宏觀謀劃。思路決定出路。落實(shí)黨建工作責(zé)任制要搞好頂層設(shè)計(jì)和整體布局，明確工作的目標(biāo)、方向和路徑。一要明確指導(dǎo)思想。二要遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨基本原則。始終堅(jiān)持的原則，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。三要強(qiáng)化根本目標(biāo)。

(二)突出建章立制，堅(jiān)持在運(yùn)行機(jī)制上強(qiáng)化保障。落實(shí)黨建工作責(zé)任制是復(fù)雜的系統(tǒng)，建立健全規(guī)章制度是可靠保證。一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二要科學(xué)界定責(zé)任主體，層層抓落實(shí)。三要建立健全黨員群眾參與機(jī)制。

(三)突出量化管理，堅(jiān)持在科學(xué)考評(píng)上破解難題。著眼常態(tài)長(zhǎng)效，創(chuàng)新考核辦法。緊扣中心、服務(wù)發(fā)展，科學(xué)制定黨建工作規(guī)劃，把黨建工作納入全局性工作來(lái)考核，把考核工作同發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核評(píng)價(jià)的基本依據(jù)，推動(dòng)基層組織圍繞科學(xué)發(fā)展改進(jìn)工作、提高水平、增強(qiáng)能力。

(四)突出整改提高，堅(jiān)持在跟蹤問效上有所突破。正確運(yùn)用考評(píng)結(jié)果是考核評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié)。一要及時(shí)通報(bào)結(jié)果。二要加強(qiáng)整改問效。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。

(五)突出結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持在激勵(lì)約束上樹立導(dǎo)向。合理運(yùn)用黨建責(zé)任考核結(jié)果，有力地調(diào)動(dòng)了落實(shí)黨建工作責(zé)任制的積極性。把考核結(jié)果與干部年度考核工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，形成激勵(lì)機(jī)制。

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