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企業(yè)融資評估報告篇一
中小企業(yè)融資難是一個世界性難題，而中小企業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中又起著重要作用，所以在當(dāng)前世界金融危機和我國經(jīng)濟下降的歷史背景下，要建設(shè)x縣經(jīng)濟大縣，解決其融資難的問題亦成為我縣民營企業(yè)尤其是我縣中小企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問題。要討論中小企業(yè)融資的問題，首先明確中小企業(yè)的概念范圍，只有在清晰的概念定義框架下才能更好的探討中小企業(yè)融資問題。中小企業(yè)不是一個絕對的概念，而是一個相對大企業(yè)而言的概念。中小企業(yè)是一個合成詞，是中型企業(yè)和小型企業(yè)的合稱。在全國各地，大型企業(yè)寥寥無幾，針對我先而言，沒有真正意義上的大企業(yè)，所有的企業(yè)都應(yīng)納入中小企業(yè)的范疇。我先的民營企業(yè)目前票幣缺少流動資金，企業(yè)無法進行新產(chǎn)品和市場開發(fā)，直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。
經(jīng)我們調(diào)研27個民營會員企業(yè)，缺少資金的企業(yè)21個，攻擊達6230多萬元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的77%，目前資金基本有保障的企業(yè)6個，站調(diào)研企業(yè)數(shù)的23%；卻固定資產(chǎn)、技改資金的企業(yè)5個，攻擊3000萬元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的18%，占缺少資金企業(yè)數(shù)量的28.5%，占總共資金缺口的41%；缺少產(chǎn)品和市場開發(fā)資金的企業(yè)16個，攻擊3230多萬元，占調(diào)研企業(yè)數(shù)的82%，占缺少資金企業(yè)數(shù)量的72.5%，占總共資金缺口的59%。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)在銀行不能融資的原因有三類：一是：沒有足夠抵押擔(dān)保的企業(yè)19個，占缺少資金企業(yè)數(shù)的90.4%；二是：受行業(yè)限制，有抵押擔(dān)保也不能融資的1個，占缺少資金企業(yè)數(shù)的1.8%；三是企業(yè)能夠融資，但企業(yè)認(rèn)為銀行的利息高，不劃算，不愿意到銀行融資，希望得到低息或無息貸款的1個，占缺少資金企業(yè)數(shù)的4.8%。
中小企業(yè)用款一般都具有時間急、頻率高、數(shù)額小的特點。國有商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限比較集中（有的商業(yè)銀行規(guī)定，新增貸款客戶必須由省級分行審批），一般基層營業(yè)機構(gòu)沒有自主決策權(quán)，加之上下管理鏈長，手里程序剛性，審批流程復(fù)雜、管理力量薄弱，難以適應(yīng)中小企業(yè)資金需求特點。民間融資條件寬松，籌資成本相對降低。且民間融資無需資產(chǎn)擔(dān)保抵押，手續(xù)簡便，民間借貸成本與銀行相差無多，因此，部分中小企業(yè)愿意從民間借貸。民間融資雖在一定程度上緩解了民營企業(yè)資金短缺的問題，保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，但因其利率過高、借貸手續(xù)不完備、對金融秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。
根據(jù)我縣中小企業(yè)融資主要來源于銀行，縣就以銀行和企業(yè)為分析對象淺談一下企業(yè)融資難的原因。
（一）企業(yè)自身的原因。
1、家庭管理，集中管理。家庭企業(yè)是以血緣關(guān)系為基本紐帶、以追求家庭利益為目標(biāo)、以實際控制權(quán)為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟組織。家族企業(yè)在企業(yè)規(guī)模小的時候尚可，一旦企業(yè)上了規(guī)模，其決策上的家長制、用人上的唯親性，都是現(xiàn)代企業(yè)制度的大敵。
2、財務(wù)報表反應(yīng)是真。許多中小企業(yè)通過各種方式修飾財務(wù)報表，編制虛假財務(wù)報表，以求達到債權(quán)人投資者的信任，已成為較多普遍的現(xiàn)象，有的企業(yè)甚至存在三本財務(wù)賬，在資產(chǎn)確認(rèn)、計量、記錄和報告中，認(rèn)為因素未必真實原則。會計處理上通過虛增存貨、虛增應(yīng)收賬款、人為增加企業(yè)資產(chǎn)；違規(guī)操作，通過個人借款等手段轉(zhuǎn)移企業(yè)財產(chǎn)、資金體外循環(huán)。誤用會計政策，改變會計處理方法，只是資產(chǎn)計價失真，直接影響債權(quán)人和投資人的正確決策。同時企業(yè)的財務(wù)報未經(jīng)審計確認(rèn)，使行對企業(yè)報表的真實性難以判斷，而企業(yè)授信、信用等級評定及貸款審批環(huán)節(jié)，其主要依據(jù)企業(yè)財務(wù)報表評價企業(yè)資金狀況、經(jīng)營結(jié)果和先進流量，企業(yè)評價不實、信貸資產(chǎn)潛在風(fēng)險較大。
3、擔(dān)保條件限制。中小企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模偏小，往往缺乏足夠的固定資產(chǎn)，著就使得商業(yè)銀行在想中小企業(yè)貸款是抵押較困難，而擔(dān)保條件不合格是中小企業(yè)難以獲得貸款的最主要也是最常見的原因。中小企業(yè)難以提供合格的擔(dān)保、抵押品，一是因為中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，資產(chǎn)不良，難以提供符合要求的抵押品和找到有實力的擔(dān)保單位；二是因為抵押擔(dān)保程序繁瑣，費用較高，部分中心企業(yè)難以承受；三是銀行對貸款方式控制較嚴(yán)抵押物價值評估方法缺乏靈活性。對消息企業(yè)保證貸款控制較嚴(yán)，對抵押貸款，原則上不接受設(shè)備抵押，就算接受通用設(shè)備抵押，貸款成熟也是從嚴(yán)掌握；四是中小企業(yè)總體資信狀況欠佳。中小企業(yè)所從事的大部分是競爭充分的勞動密集型行業(yè)，產(chǎn)品競爭能力和市場營銷決定著企業(yè)的興衰與存亡，降低經(jīng)營成本是企業(yè)成功制勝的關(guān)鍵，而資金不足則困擾著中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。二期因為管理層與經(jīng)營層的'問題，中小企業(yè)產(chǎn)品競爭策略要明顯優(yōu)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。而在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題上，忽視企業(yè)的研發(fā)能力和信譽建設(shè)。中小企業(yè)存在的市場風(fēng)險和信用風(fēng)險，決定了其信貸償還能力較差。
（二）銀行方面原因分析。
1、中小商業(yè)銀行的越位經(jīng)營。在我國目前以國有商業(yè)銀行主體，股份制商業(yè)銀行，農(nóng)村信用社為補充的簡介融資體系中，如果說國有商業(yè)銀行因長期為大中型國有企業(yè)服務(wù)的市場定位和偏向大城市、大企業(yè)、大項目的“三大”發(fā)展戰(zhàn)略之慣性使然，而忽略對民營，中小企業(yè)的服務(wù)尚情有可原的話，那么以服務(wù)中小企業(yè)為市場定位的股份制商業(yè)銀行，城市商業(yè)銀行等區(qū)域性中小金融機構(gòu)受利益驅(qū)使，也重大輕小，厚“強”薄“弱”，將自身的信貸服務(wù)對象定位于大中型績優(yōu)企業(yè)，則無疑是明顯的“越位”經(jīng)營。從嚴(yán)格意義上講，至今在我國眾多的銀行機構(gòu)中還沒有真正專門服務(wù)于小小企業(yè)的銀行。
企業(yè)融資評估報告篇二
助推企業(yè)發(fā)展
——關(guān)于我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的調(diào)查分析
今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，影響企業(yè)發(fā)展的不確定因素在增加，在整體經(jīng)濟下行風(fēng)險加大，特別主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)呈全面趨弱的整體態(tài)勢下，企業(yè)的生存發(fā)展備受關(guān)注。近期，我們對縣內(nèi)兩大園區(qū)36家企業(yè)進行了問卷調(diào)查，資金緊張成為企業(yè)普遍反映的問題，雖然國家連續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，但企業(yè)融資難問題仍難以有效解決。
一、信貸形勢總體向好，但企業(yè)融資難問題仍然突出
1、銀行金融機構(gòu)對企業(yè)的支持力度有所增強。從縣金融部門提供的數(shù)據(jù)看，今年6月末全縣各項貸款余額96.79億元，比年初增加13.92億元，增長16.8%，同比增長32.79%。其中第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元，同比增長45.1%，2、多數(shù)企業(yè)需要融資，但感覺融資難。在調(diào)查的36家企業(yè)中，有28家企業(yè)表示需要融資，占77.8%。但在“企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金來源”調(diào)查中，只有7家企業(yè)主要利用銀行貸款作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金來源，占19.4%；17家完全依靠自有資金，占47.2%。而在“最希望以何種方式獲得融資”的提問中，有29戶選擇銀行貸款，占80.6%。
而造成企業(yè)資金緊張的原因主要集中在勞動力成本上升、原材料漲價、生產(chǎn)規(guī)模擴大、應(yīng)收賬款增加、產(chǎn)成品積壓等五個方面。
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二、門檻高、自身條件不足成為企業(yè)融資的主要障礙 在“得不到銀行信貸支持和擔(dān)保機構(gòu)支持的原因”調(diào)查中，36戶企業(yè)中有11戶認(rèn)為金融、擔(dān)保機構(gòu)門檻高，占30.6%；10戶認(rèn)為抵押資產(chǎn)不足，占27.8% ；6戶認(rèn)為所在企業(yè)不是支持重點，占16.7%；4戶認(rèn)為自身信用不夠，11.1%；其它5戶，占13.8%。從我縣今年以來銀行業(yè)金融機構(gòu)運行和企業(yè)問卷調(diào)查情況來看，企業(yè)融資難原因主要集中在四個方面：
1、環(huán)境因素導(dǎo)致信貸資金供需相對不足。受前粗放式投放影響，部分銀行資產(chǎn)質(zhì)量有所下降，導(dǎo)致各銀行信貸投放審慎性偏重，信貸投放積極性不高。同時在以存定貸的管理機制約束下，上級行壓縮信貸規(guī)模投放，部分銀行甚至出現(xiàn)無錢可貸的情況，制約了各銀行信貸投放的空間。
2、金融機構(gòu)風(fēng)險激勵機制不利于中小企業(yè)。銀行對中小企業(yè)發(fā)展的不確定性持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，他們認(rèn)為中小企業(yè)效益差、貢獻率低，還貸能力不足，財務(wù)透明度低，只愿意將貸款投向大型企業(yè)、國家工程項目以及貸款購房等方面。今年上半年，工業(yè)企業(yè)所在的第二產(chǎn)業(yè)貸款余額為19.12億元，僅占各項貸款余額的19.8%。
3、企業(yè)抵押能力不足。我縣大多企業(yè)受成立時間短等諸多因素影響，資產(chǎn)小，符合抵押、擔(dān)保條件的資產(chǎn)不足，最終取得的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的需求。
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整和真實等問題，信息不夠透明，信用等級偏低，銀行難以全面掌握企業(yè)財務(wù)的真實情況，從而影響銀行的貸款決策，為企業(yè)融資增加一定困難。目前，在政府職能部門開展的企業(yè)信用等級認(rèn)定工作中，僅有60家企業(yè)獲得優(yōu)秀等級。
三、我縣應(yīng)對企業(yè)融資難的主要措施
針對一段時間來國家宏觀政策層面穩(wěn)健性特點，我縣金融部門結(jié)合縣情，創(chuàng)新舉措，積極應(yīng)對，努力克服融資難所產(chǎn)生的消極影響。
1、加大銀企對接力度。組織工商銀行等單體銀行與企業(yè)的“一對多”銀企對接活動和全轄銀行與企業(yè)的銀企“多對多”對接活動，為銀企合作創(chuàng)造豐富條件。
2、充分拓寬融資渠道。立足縣內(nèi)銀行，積極爭取外地銀行支持，引導(dǎo)和幫助融資平臺包裝項目，爭取信貸投入，分別與省國開行、省中行、江蘇銀行蒼梧支行等縣外銀行機構(gòu)合作，獲得信貸支持總規(guī)模達2.4億元。上半年爭取再貸款規(guī)模2.3億元，支持農(nóng)合行配套后形成信貸投放4.6億元。
3、提升金融運行質(zhì)量。調(diào)整完善了銀行業(yè)金融機構(gòu)目標(biāo)考核辦法，調(diào)動信貸投放積極性；加強金融市場培育，通過增設(shè)金融機構(gòu)網(wǎng)點、組建農(nóng)貸公司等方式豐富市場主體；引進證券機構(gòu)，完善金融市場體系；加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新，結(jié)合縣情實際開發(fā)“定身量做”的金融產(chǎn)品；加強金融服務(wù)提質(zhì)，引導(dǎo)和幫助金融機構(gòu)加大員工培訓(xùn)教育力度，增強業(yè)務(wù)操作水平和創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化金融服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。
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四、加快緩解企業(yè)融資難的對策與建議
1、創(chuàng)新中小企業(yè)信貸管理機制，對重點扶持的裝備制造產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中有發(fā)展前景的中小企業(yè)，給予利率和貼息優(yōu)惠。建議有條件銀行成立中小型科技企業(yè)信貸專營機構(gòu)，為縣內(nèi)中小型科技企業(yè)采取專門的客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和信貸審批程序，提高不良資產(chǎn)貸款容忍度，明確禁止存貸掛鉤。
2、開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，在鞏固房地產(chǎn)和商鋪等固定資產(chǎn)抵押貸款的同時，努力開展動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押、在建工程抵押等貸款業(yè)務(wù)。有關(guān)部門要組織開展信貸創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用與推廣，鼓勵和支持銀行、保險和信托等行業(yè)創(chuàng)新合作模式，為企業(yè)提供全方位的金融支持和服務(wù)。
3、進一步簡化信貸審批手續(xù)和程序，縮短審批和回復(fù)時間，提高中小企業(yè)信貸效率。此外，還應(yīng)盡可能降低企業(yè)信貸的各項收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)察、審計部門要強力介入，積極干預(yù)不合理的收費行為，加大對違規(guī)收費部門的處罰力度，對執(zhí)行規(guī)費優(yōu)惠政策不力的相關(guān)部門責(zé)任人，要采取一定的“追責(zé)”措施。
4、創(chuàng)新?lián)７绞?，大力加強?dān)保體系建設(shè)。在法律允許的范圍內(nèi)，積極探索新的擔(dān)保方式，合理提高抵押物折扣率，以銀行信用為保障，利用保函、商業(yè)匯票等承兌方式扶持中小企業(yè)的發(fā)展。
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融部門建立和完善中小企業(yè)信用信息歸集、披露與共享制度。通過建立中小企業(yè)信用檔案及資金需求資料庫等形式，定期向金融機構(gòu)發(fā)布中小企業(yè)信息和項目需求信息，增強中小企業(yè)吸引金融資源的競爭力，打造銀企合作的快車道，推動構(gòu)建新型中小企業(yè)銀企合作關(guān)系。
6、營造中小企業(yè)融資的良好環(huán)境。應(yīng)探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金，對金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款按增量給予適度補助。人民銀行****支行應(yīng)盡快制定對銀行業(yè)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展提供再貸款支持的辦法并有效落實。盡快制定對商業(yè)銀行開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實行差異化監(jiān)管的具體辦法。新聞媒體應(yīng)加大對中小企業(yè)融資成果的宣傳力度，共同為支持中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好環(huán)境。
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企業(yè)融資評估報告篇三
20xx年末，全縣共有工業(yè)企業(yè)1580余家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值87.6億元，工業(yè)稅收2.7億元，外貿(mào)出口總額達17.7億元。其中規(guī)模以上企業(yè)183家，產(chǎn)值超億元企業(yè)19家，并形成了五金機械、縫紉機、燈管、摩配、建材等具有區(qū)域優(yōu)勢的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為我縣實現(xiàn)金衢麗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局、打造浙中南五金先進制造業(yè)基地的中堅力量。根據(jù)20xx年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、國家財政部、國家統(tǒng)計局共同研究制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》中的大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)20xx人以下、銷售額3億元以下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。按此標(biāo)準(zhǔn)，我縣目前的絕大部分工業(yè)企業(yè)屬于中小企業(yè)。
（二）近年來我縣緩解企業(yè)融資難問題的實踐與成效
政策引導(dǎo)作用進一步發(fā)揮。今年我縣制定了小企業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法，縣財政安排專項配套資金，對金融機構(gòu)新增小企業(yè)貸款進行風(fēng)險補償，通過財政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持力度。
信用擔(dān)保體系不斷完善。20xx年，縣財政出資成立了xx縣中小企業(yè)擔(dān)保公司，至20xx年11月末，擔(dān)保余額4300多萬元。同時，政府鼓勵民間資本進入中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)，壯大擔(dān)保實力，至20xx年11月末，全縣共成立了4家民營擔(dān)保公司，注冊資金8000萬元。
融資總體環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為加強銀企信息交流，促進信貸資金有效投放，有關(guān)職能部門積極搭建銀企合作平臺，組織開展了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的活動，并取得顯著成效。如在20xx年，開展了全縣“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動，各金融機構(gòu)深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)企業(yè)調(diào)查走訪，主動了解企業(yè)資金需求。在4月份的銀企簽約儀式上，各行社與15家企業(yè)簽訂了銀企合作協(xié)議，簽約金額2.32億元。截至11月末，全縣中小企業(yè)貸款余額11.92億元，比年初增加1.45億元，有118家原無貸款的企業(yè)與金融機構(gòu)建立了信貸關(guān)系，中小企業(yè)貸款戶數(shù)新增20%以上。
金融支持力度不斷加大。20xx年縣工行、農(nóng)行率先開展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試點，當(dāng)年新增小企業(yè)貸款9800多萬元。20xx年，我縣金融機構(gòu)均把中小企業(yè)作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點，并在信貸管理制度方面進行創(chuàng)新，推出了更靈活的擔(dān)保方式、對優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款等措施。從20xx年至20xx年，全縣中小企業(yè)貸款余額分別為7.93億元、9.87億元、11.09億元，年均增長18.5%。20xx年11月末，全縣有貸款中小企業(yè)556家，比20xx年增加67%，金融支持中小企業(yè)的覆蓋面不斷擴大，中小企業(yè)成為信貸資金增長的主渠道。
（三）當(dāng)前我縣企業(yè)融資方面存在的主要問題
一是企業(yè)信貸需求滿足率仍然不高。20xx年11月末，全縣1580多家中小企業(yè)中，與金融機構(gòu)建立信貸關(guān)系有632家，占全縣企業(yè)數(shù)的40%，貸款余額占全部貸款的37%。其中，貸款余額200萬元以下企業(yè)276家，占貸款企業(yè)總數(shù)的44%，貸款余額1.85億元，占中小企業(yè)貸款總額的16.7%。由此可見，銀行信貸資金主要集中投向發(fā)展規(guī)模較大的重點企業(yè)，相當(dāng)比例的中小企業(yè)貸款比重仍然偏低，許多正處于成長期、創(chuàng)業(yè)期的`中小企業(yè)，仍得不到銀行信貸資金支持。
二是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)調(diào)查顯示，目前我縣中小企業(yè)的融資主要依靠占用客戶資金、銀行貸款、民間借貸等形式。其中，70%以上的中小企業(yè)把銀行貸款作為主要和首選融資渠道，而通過發(fā)行企業(yè)債券或股票的直接融資企業(yè)一家也沒有，融資結(jié)構(gòu)非常不合理。一旦金融政策調(diào)整，銀根緊縮，就會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常資金周轉(zhuǎn)。
三是企業(yè)中長期融資需求與銀行貸款以短期為主的矛盾突出。我縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略以來，中小企業(yè)迎來了新一輪發(fā)展高潮。一些企業(yè)紛紛向工業(yè)園區(qū)集聚，建設(shè)新廠房、購置新設(shè)備、增加技改投入、進行產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模，就需要有持續(xù)穩(wěn)定的資金來源。不少企業(yè)反映，目前需求最迫切的是中長期項目貸款。而金融機構(gòu)提供給中小工業(yè)企業(yè)的項目貸款卻多以短期流動資金貸款發(fā)放，顯然無法滿足企業(yè)長期融資的需求。
四是民營中小企業(yè)擔(dān)保公司作用難發(fā)揮。20xx年以來，我縣相繼成立了四家民營擔(dān)保公司，但從實際運作情況看，效果不理想。由于金融機構(gòu)對民營中小企業(yè)信用擔(dān)保公司的資本金要求較高，擔(dān)保公司的注冊資本很難達到各家銀行的準(zhǔn)入條件，制約了擔(dān)保公司作用的發(fā)揮。目前只有浙江安泰擔(dān)保有限公司一家與銀行簽定了合作協(xié)議，并辦理了幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù)，其余三家公司尚未正式開展業(yè)務(wù)。
企業(yè)融資評估報告篇四
企業(yè)實力是企業(yè)獲得金融支持的重要條件，發(fā)展環(huán)境決定企業(yè)發(fā)展的快慢。當(dāng)前要堅定不移地實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，扶持企業(yè)做大做強，達到金融信貸準(zhǔn)入條件，作為地方政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是搭好企業(yè)發(fā)展平臺。新碧工業(yè)園區(qū)正式批準(zhǔn)為浙江省xx工業(yè)園區(qū)后，要加快完善相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，增強園區(qū)的綜合承載能力。結(jié)合金麗溫鐵路擴能能改造xx段、42省道與330國道接線、42省道及平黃公路仙都景區(qū)段改線等重要干道的線型變化，及時修編規(guī)劃，拓展園區(qū)發(fā)展空間。同時要及時理順園區(qū)管理體制，形成主體單一、功能綜合、權(quán)責(zé)相稱、相對封閉的園區(qū)管理環(huán)境。
二是做好要素保障。除資金外，制約企業(yè)快速發(fā)展的主要要素是土地。要及時調(diào)整土地利用規(guī)劃，特別是園區(qū)的工業(yè)用地要予以保障。
三是優(yōu)化軟環(huán)境。繼續(xù)實施“環(huán)境優(yōu)化年”活動，改革行政審批制度，加強對企業(yè)各類收費的監(jiān)督，減少不必要的檢查，以企業(yè)管理服務(wù)中心為載體，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）發(fā)揮金融融資的主導(dǎo)作用
金融信貸是企業(yè)融資的主渠道，企業(yè)要全力爭取金融機構(gòu)支持。一方面要完善企業(yè)內(nèi)部管理。督促、鼓勵企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管理，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，重視科技開發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品檔次和科技含量，完善財務(wù)管理，提高核算水平，樹立良好的信用觀念。另一方面金融機構(gòu)要加大對中小企業(yè)的支持力度。20xx年，縣政府組織開展了“中小企業(yè)金融服務(wù)百日”活動，取得了顯著成效，全縣中小企業(yè)貸款比年初增加了1.45億元。當(dāng)前，金融機構(gòu)要認(rèn)真落實《關(guān)于進一步做好小企業(yè)貸款的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕95號）文件精神，建立小企業(yè)貸款利率的風(fēng)險定價機制、獨立的小企業(yè)貸款核算機制、高效的小企業(yè)貸款審批機制、激勵約束機制、專業(yè)化的人員培育機制、違約信息通報機制等“六項機制”。
（三）積極拓寬企業(yè)融資渠道
銀行貸款是企業(yè)融資的重要途徑，但金融機構(gòu)受政策的影響很大，在宏觀調(diào)控銀根緊縮時期，爭取銀行貸款難度很大，因此要采取多渠道融資。
一是要積極培育企業(yè)上市融資。增強企業(yè)上市的理念，破除上市難、不可能的思想。要加大培育力度，爭取盡快培育幾家上市企業(yè)，同時要加強后續(xù)企業(yè)的培育，形成梯度。
二是要規(guī)范引導(dǎo)，充分發(fā)揮民間融資的功能作用。當(dāng)前，我縣民間閑置資金還是比較多的，全縣居民儲蓄存款達32億元，同時企業(yè)的發(fā)展又離不開民間資本，很多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初，就是靠民間融資起家的，從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)有或曾經(jīng)有過民間融資。總體上說，民間融資對xx工業(yè)企業(yè)的發(fā)展起到了很大的促進作用，但也存在一定的問題。因此，民間融資既要鼓勵，也要進行規(guī)范。
三是要爭取發(fā)行債券等其他融資形式。發(fā)行債券的門檻較高，但通過包裝策劃也并非沒有可能。風(fēng)險投資、股份制經(jīng)營都是企業(yè)融資的有效途徑，要積極鼓勵。
（四）完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系
中小企業(yè)貸款難關(guān)鍵是企業(yè)不能提供銀行認(rèn)可的擔(dān)?；虻盅何?，因此，發(fā)展中介擔(dān)保機構(gòu)是解決中小企業(yè)融資難的有效辦法。
一是要做大擔(dān)保行業(yè)。20xx年6月，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)開展合作風(fēng)險提示的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕145號），要求嚴(yán)格審查擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)，明確規(guī)定擔(dān)保機構(gòu)注冊資金應(yīng)在1億元以上，且必須是實繳資本，我縣的五家擔(dān)保公司注冊資金總計還不足1個億，因此不僅在數(shù)量上要有發(fā)展，更重要的是要做大擔(dān)保機構(gòu)，滿足準(zhǔn)入條件。
二是要爭取金融機構(gòu)的支持。從我縣看，參加中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的金融機構(gòu)只有兩家，不僅缺乏競爭，而且風(fēng)險比較集中，因此要積極引進為中小企業(yè)擔(dān)保公司提供支持的金融機構(gòu)。
三是要加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系風(fēng)險的防范和控制。保持信用擔(dān)保機構(gòu)持續(xù)發(fā)展，第一，要靠規(guī)范管理，規(guī)避決策風(fēng)險；第二，應(yīng)建立風(fēng)險金制度，根據(jù)業(yè)務(wù)的進展，按比例提取風(fēng)險準(zhǔn)備金，用于沖抵代償支出和彌補呆帳、壞帳損失；第三，擔(dān)保行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，只靠收取少量擔(dān)保費用，很難維持擔(dān)保機構(gòu)的生存和發(fā)展，因此政府要出臺政策給予扶持，可按擔(dān)保機構(gòu)為中小工業(yè)企業(yè)擔(dān)保金額給予一定的補助。
四是要實行擔(dān)保項目的全過程風(fēng)險管理。建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對在保企業(yè)的銀行帳戶、財務(wù)狀況、人事變動、經(jīng)營管理進行跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，控制風(fēng)險。健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范信用擔(dān)保的操作程序。
（五）加強社會信用體系建設(shè)
信用是信貸的基礎(chǔ)。要以“信用xx”建設(shè)為抓手，大力推動信用體系建設(shè)。按照公平、公正、自愿的原則，建立以信用中介為主體，以市場運作為基礎(chǔ)的社會信用服務(wù)體系。重點是要整合信用資源，理順信用信息渠道，建立社會信用征信平臺，采取政府授權(quán)或委托方式，由綜合性信息機構(gòu)建設(shè)、維護和運行。成立由經(jīng)貿(mào)、工商、銀行、財稅、社保、質(zhì)監(jiān)、公安、法院等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機構(gòu)，統(tǒng)一管理信用資源，最終達到所有信用數(shù)據(jù)聯(lián)合征信的目的。研究建立失信懲罰機制，加大企業(yè)的失信成本，使守信者得到公平的市場競爭機會。
企業(yè)融資評估報告篇五
依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機選擇，走訪詢問和電話咨詢的方式，共對67戶企業(yè)進行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個行業(yè)，遍及本市10個縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累，外部融資渠道單一 絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來，國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
二、小微企業(yè)融資困境的原因分析
融資困境的形成主要歸結(jié)于兩大原因，一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因
（1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過度依賴銀行為主的間接融資；中小金融機構(gòu)相對較少，基層金融服務(wù)不足。
（2）缺乏完善的信用擔(dān)保機制。盡管目前存在部分擔(dān)保機構(gòu)，但業(yè)務(wù)開展不足，主營方向偏離，以及對擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使許多小微企業(yè)難以享用。
（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對稱
主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場提供的第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險高的感覺。
（4）銀行等金融機構(gòu)不重視
銀行等金融機構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時，由于風(fēng)險高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.小微企業(yè)自身原因
小微企業(yè)本身也存在問題，突出表現(xiàn)為以下四個方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低，財務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風(fēng)險高，不能滿足金融機構(gòu)提供資金時所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策建議
1.落實國家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實處 積極落實并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進一步推進我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實。
在補貼資金政策上，加大對銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本，促進銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動力。
2.推進小微企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)
目前，我市擔(dān)保機構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機制，促進小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴大小微企業(yè)融資渠道
中小金融機構(gòu)一般是地方性金融機構(gòu)，專門為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過長期的合作關(guān)系，中小金融機構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度，進行金融創(chuàng)新
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外，我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時了解相關(guān)政策、金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時咨詢專家，積極尋找融資信息交流平臺，增加融資可獲得機會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強自身理財能力，健全財務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營風(fēng)險。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作，不拖欠貸款。
企業(yè)融資評估報告篇六
（一）企業(yè)貸款難。xx縣中小企業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有十分重要地位，20xx年xx縣生產(chǎn)總值為79.8億元，除一產(chǎn)業(yè)中千家萬戶農(nóng)戶創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值和三產(chǎn)業(yè)中機關(guān)團體等創(chuàng)造的非營利性服務(wù)業(yè)增加值外，絕大部分為中小企業(yè)所創(chuàng)。目前，xx縣共有20xx多家中小企業(yè)和200多個體工商戶，其中大部分正處于起步發(fā)展階段，資金缺口約2至3億元。中小企業(yè)為了自身更好的發(fā)展，所需資金需通過各種方式籌措，而向銀行貸款是重要途徑之一。但是目前xx縣一些中小企業(yè)普遍存在著科技含量低，產(chǎn)品缺乏競爭力，以及存在著企業(yè)發(fā)展初期所固有的系列矛盾等，容易受到經(jīng)營環(huán)境、市場等諸多因素的影響，變數(shù)大，不確定因素多，企業(yè)發(fā)展緩慢，再加上部分企業(yè)財務(wù)制度不健全，有的企業(yè)干脆沒有帳，有的則有兩套帳，企業(yè)所提供的財務(wù)信息銀行部門無法對其真實度進行認(rèn)定，不敢貿(mào)然貸款給企業(yè)，因而造成企業(yè)貸款越來越難。
（二）銀行放款難。截止目前，全縣各項貸款余額為253347萬元，其中私營企業(yè)和個體貸款余額只有622萬元，僅占0.25。形成這種局面的重要原因：一是銀行部門實行垂直管理，將貸款權(quán)限上收，基層商業(yè)銀行貸款權(quán)限受到限制。目前全縣國有商業(yè)銀行儲蓄存款余額286815萬元，貸款余額僅55977萬元，存貸差達到230838萬元。二是銀行內(nèi)控制度規(guī)定非常嚴(yán)格，特別是對貸款責(zé)任人實行終身責(zé)任追究制，從而抑制了金融部門貸款的發(fā)放，相反，激勵機制卻又相對不足，使得象xx縣電信局、xx縣電力公司等少數(shù)效益好、資信高的中小企業(yè)成為各金融機構(gòu)爭奪的對象，而一些很有發(fā)展?jié)摿Φ壳盃顩r并不好的企業(yè)卻受到冷落。
（三）銀行和信用社授權(quán)、授信不足。銀行部門對中小企業(yè)授權(quán)、授信主要是參照上級行制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，該標(biāo)準(zhǔn)只注重企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)和銀行信貸資金的風(fēng)險，效益性則退居二線，導(dǎo)致許多中小企業(yè)不能進入銀行信用等級評定范疇或因等級較低而難以貸到款。目前，全縣只有20多家企業(yè)能夠達到授權(quán)、授信標(biāo)準(zhǔn)。而其它企業(yè)也往往只有在需要貸款時才將所需資料送到銀行部門審查，再加上銀行貸款手續(xù)繁雜、時間長、利息高，很多企業(yè)一般都選擇銀行貸款以外的方式來籌集資金。
（四）金融環(huán)境有待改善。近幾年來，經(jīng)過政府、銀行等多個部門的宣傳與扎實的工作，社會信用得到了一定的改善，但仍存在故意拖欠貸款不還的情況，如xx縣某單位拖欠縣農(nóng)業(yè)銀行貸款70萬元，另一單位拖欠農(nóng)業(yè)銀行貸款20萬元等長期未還，給社會誠信帶來了很大的負(fù)面影響。銀行維護金融債權(quán)難度較大，經(jīng)常存在贏了官司輸了錢的局面，這為銀行放貸也帶來了不利的影響。全縣一季度收回不良貸款僅為189萬元。
企業(yè)融資評估報告篇七
中小企業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟的重要中堅力量，在創(chuàng)造就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新、擴大對外貿(mào)易、促進國民經(jīng)濟增長方面發(fā)揮著重要作用。近幾年來，國家出臺了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，在很大程度上緩解了中小企業(yè)融資難題。但是，隨著我縣的中小企業(yè)迅猛發(fā)展，一些困擾中小企業(yè)發(fā)展的矛盾也日益尖銳，其中資金緊張、融資困難成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸和突出難題。
企業(yè)融資評估報告篇八
全球經(jīng)濟危機來勢兇猛，波及面廣，影響程度深，已造成國內(nèi)部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)緩，市場需求下降?；A(chǔ)產(chǎn)品價格上漲，企業(yè)出廠產(chǎn)品價格下跌，加上全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、體制機制不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)等深層次矛盾和問題進一步顯現(xiàn)，使中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展更加困難。
如何引導(dǎo)全縣中小企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，落實省上有關(guān)方針政策，幫助中小企業(yè)平穩(wěn)度過生存危機，在危機中尋找進一步發(fā)展的機會和空間，已成為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。今年以來，縣上以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以落實“六項重點計劃”為目標(biāo)，著力培育“六大支柱產(chǎn)業(yè)”，堅持走新型工業(yè)化道路，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為動力，科技進步為支撐，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，節(jié)能減排為導(dǎo)向，發(fā)展培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，限制淘汰落后的產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。把民營經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力，培植新的增長點的重要舉措來抓。
一、基本情況
2008年，全縣民營經(jīng)濟組織達17487家，占全縣各類經(jīng)濟組織總量的90%以上；從業(yè)人員4.6萬人，占全縣勞動力的36.8%；完成生產(chǎn)增加值16.8億元（一產(chǎn)2.5億元、二產(chǎn)8.1億元、三產(chǎn)6.2億元），同比增長21.9%,占全縣gdp的65%；實交稅金9580萬元，同比增長32.8%,占大口徑財政收入的62.6%。
全縣民營企業(yè)資產(chǎn)總額達到23億元，企業(yè)總數(shù)達到598家，其中，資產(chǎn)在1000萬元以上的有46家，500—1000萬元的有28家，100—500萬元的有56家。一產(chǎn)占48家，主要分布于糧油、果蔬、經(jīng)濟林種植;豬、牛、羊、雞養(yǎng)殖。二產(chǎn)占220家，主要分布于以水泥、石膏粉、鐵合金、電石、塑編袋為主的加工制造；以原煤、石膏、石灰石、石英石、銅礦石為主的開采業(yè)；以建筑裝璜、砂石料、紙面石膏板、磚瓦為主的建材制造；以果蔬、金盞花、枸杞、杏脯為主的特色加工；以糧油、啤酒麥芽、飼料、淀粉為主的農(nóng)產(chǎn)品加工。三產(chǎn)占330家，主要分布于餐飲、交通運輸、旅游服務(wù)和商貿(mào)流通等行業(yè)。
二、發(fā)展特點
1、農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)顯著。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達136家，其中投資在百萬元以上的有43家。04年以來，我縣已有25家企業(yè)分四批被市政府確定為“全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”，數(shù)量位于全市各縣區(qū)前列，其中三福、條農(nóng)、華惠三家企業(yè)被確定為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，華惠麥芽公司正積極申報國家級龍頭企業(yè)。建成了盛大種豬場、泰宏豐種豬公司、興隆養(yǎng)殖場、博大養(yǎng)雞場、天馬農(nóng)場等一大批以豬、牛、羊、雞為主的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地；建成了以條農(nóng)集團、東源工貿(mào)公司、范家溝生態(tài)林場、玉杰農(nóng)貿(mào)公司、三益筑綠公司為主的特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟林種植基地；建成了以華惠麥芽公司、三福糧油公司、金源面業(yè)、碩蕾公司、晨雪淀粉公司、博亞公司、條農(nóng)果蔬、安泰冷凍廠、毛紡公司、通匯食品公司為主的農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。目前，縣上已初步形成了種、養(yǎng)、加并舉、規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展格局，2008年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)完成增加值1.8億元，同比增長20.7%。
2、投資規(guī)模迅速擴張，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。2008年，全縣民營企業(yè)共實施新建、技改項目34項，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，其中工業(yè)企業(yè)實施項目24項，完成固定資產(chǎn)投資1.6億元；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)實施項目7項，完成固定資產(chǎn)投資0.8億元。全縣民營企業(yè)通過科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量明顯提高，“壽鹿山水泥”、“華惠麥芽”、“景云石膏粉”等產(chǎn)品獲省優(yōu)名牌產(chǎn)品；“華惠麥芽”、“昌盛鐵合金”、“旌達水泥”等產(chǎn)品獲農(nóng)業(yè)部全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品；條農(nóng)早酥梨、馬鈴薯、洋蔥、枹杞、大接杏、蘋果等10個產(chǎn)品獲國家綠色食品；金龍紙面石膏板、六星水泥、將軍廟牌水泥、沙舟水泥、景順特種水泥等11個產(chǎn)品獲全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品；玉杰農(nóng)貿(mào)公司的“黃河石林牌”枹杞干果獲甘肅十大名果金獎，產(chǎn)品已銷往全國各地，部分產(chǎn)品出口到東南亞等國家。
3、招商引資力度大，項目履約率高。
縣上通過營造發(fā)展環(huán)境、加大推介宣傳、內(nèi)引外連等形式，吸引外資來景泰投資興業(yè)，華惠麥芽公司、翔發(fā)電石廠、熔凱冶煉公司，安泰冷凍廠、晨雪淀粉廠等20多家民營企業(yè)成功建成投產(chǎn)，成為本地招商引資的典范，為推動和壯大縣域經(jīng)濟快速發(fā)展起到了積極示范帶動作用。2008年，全縣民營經(jīng)濟共簽約項目20個，簽約資金10億元，已開工建設(shè)15個，完成投資1.5億元，其中在平?jīng)稣匍_的全國鄉(xiāng)洽會上簽約項目7個，簽約資金6億元，已有4個開工建設(shè)，目前完成投資2300萬元。
三、
存在的問題和困難1、資金缺乏，融資困難。一是金融機構(gòu)貸款門檻較高，手續(xù)繁雜，存在“惜貸、恐貸、拒貸”現(xiàn)象；二是縣上財力困難，尚未設(shè)立中小企業(yè)扶持資金，企業(yè)向上爭取資金的手續(xù)繁雜，條件較高；三是缺乏中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，民間和社會融資難度大。
2、受金融危機影響，部分企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。去年10月以來我縣10多家冶煉、化工、果蔬、礦山、麥芽生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)受產(chǎn)品價格大降下滑，致使大部分企業(yè)停產(chǎn)，2000多名職工下崗失業(yè)，財政和群眾收入減少。
3、技術(shù)和設(shè)備工藝落后。一是大部分民營企業(yè)設(shè)備老化、工藝落后，產(chǎn)品附加值和科技含量低，造成產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、效益不佳，缺乏市場竟?fàn)幜?；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，規(guī)模偏小，企業(yè)間組織分散，缺乏密切的協(xié)作關(guān)系，無法形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)；三是管理模式和人員素質(zhì)不高，普遍存在著法制觀念淡薄，“有管無理、有戰(zhàn)無術(shù)、有銷無營、有法不依、有章不循”的狀況，家族式管理現(xiàn)象普遍，發(fā)展目標(biāo)不明確，制度不健全，缺乏專業(yè)技術(shù)人才，職工素質(zhì)不高等現(xiàn)象。
4、基地建設(shè)滯后。全縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，普遍存在基地不穩(wěn)定，每年收購季節(jié)受利益驅(qū)動，企業(yè)原料收購儲備困難，導(dǎo)致企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，效益下降，資源優(yōu)勢和龍頭企業(yè)的輻射帶動作用得不到充分發(fā)揮。
四、思路和對策
由于金融危機的影響，國內(nèi)外形勢發(fā)生了深刻的變化，市場競爭更趨激烈，全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進一步凸現(xiàn)；原來以低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價格競爭的發(fā)展路子難以為繼。加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，解決融資難等問題刻不容緩，這是化解縣上中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和挑戰(zhàn)的有效手段，是實現(xiàn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策，也是推動全縣地方經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉。
1、面對金融危機的影響，要圍繞經(jīng)濟科學(xué)轉(zhuǎn)型，搶抓機遇，調(diào)結(jié)構(gòu)，保增長，促發(fā)展的思路開展工作。按照中央提出的“擴內(nèi)需、保增長、保民生、擴就業(yè)、促發(fā)展”的方針，制定相應(yīng)的對策和措施，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，想方設(shè)法支持民營企業(yè)發(fā)展，制定應(yīng)對金融危機的對策，加強調(diào)研協(xié)調(diào)，上下齊抓共管，形成合力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，確保民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)升級。堅持以項目強產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新型產(chǎn)業(yè)培育壯大，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。緊緊抓住國家振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機遇，深入實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，鼓勵有實力的大企業(yè)對弱小企業(yè)進行整合兼并，盤活閑置資產(chǎn)，把龍頭企業(yè)做大做強。努力化解國際金融危機對全縣冶煉、化工及部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的影響，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力引進培育具有較強帶動能力和支撐能力的規(guī)模企業(yè)，擴大工業(yè)企業(yè)比重，提升經(jīng)濟總量。
3、加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，促使民營企業(yè)向園區(qū)集中。積極爭取上級政策和資金支持，力爭將上沙沃工業(yè)集中區(qū)列入全市產(chǎn)業(yè)布局與園區(qū)發(fā)展重點，力爭景泰中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項目早日立項，切實加快集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照園區(qū)總體規(guī)劃，做好規(guī)劃區(qū)域環(huán)評等項工作，解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題，引導(dǎo)新上項目按功能分區(qū)進駐園區(qū)。同時做好新興、縣城南部、城北墩、草窩灘、紅水等已納入規(guī)劃的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，通過優(yōu)化軟硬環(huán)境，實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展，彰顯規(guī)模效益。一是堅持發(fā)揮政府在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)聚集中的促進作用，加強規(guī)劃引導(dǎo)、公共服務(wù)和政策扶持，著力營造有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展環(huán)境。二是政府盡快對以初步形成規(guī)模的上沙窩、興泉、草窩灘和縣城南郊四個工業(yè)集中小區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），蘆陽、紅水、南灘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制基地科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加快“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以項目建設(shè)為重點，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，拓寬招商引資渠道，合理調(diào)控用地布局和規(guī)模，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面促進工業(yè)集中小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展基地建設(shè)，促使產(chǎn)業(yè)升級和集聚，實現(xiàn)富民強縣。三是加快中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)聚集提供技術(shù)支持、檢驗檢測、金融保險、信息咨詢、資質(zhì)認(rèn)證、物流倉儲、人才培訓(xùn)等服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向工業(yè)集中小區(qū)（產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展基地等功能區(qū)集聚。四是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)和扶持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快實施一批投資規(guī)模和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，技術(shù)水平高、市場前景好的重點技術(shù)改造項目，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有廠房、土地和淘汰落后生產(chǎn)能力騰出空間開展技術(shù)改造，加強技術(shù)改造與技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。五是限制和淘汰落后生產(chǎn)能力。對不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境，不符合安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品等落后生產(chǎn)能力，采取限制和淘汰措施。對可以改造提升的，要求企業(yè)在一定期限內(nèi)通過改造達到有關(guān)規(guī)定的要求，對難以改造升級的堅決予以限制淘汰，對不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)其停產(chǎn)和予以關(guān)閉。六是堅持發(fā)揮企業(yè)的主體作用，通過市場調(diào)節(jié)，政府引導(dǎo)、行業(yè)自律，形成倒逼機制，促進企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，達到產(chǎn)業(yè)集聚。
4、積極協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)融資難的問題，大力支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，突出解決民營企業(yè)融資難問題。最近，縣政府已研究出臺了建立“景泰縣中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)”、“景泰縣中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺”兩個文件，目前，縣中小企業(yè)局已初步建成“景泰縣中小企業(yè)網(wǎng)”，已入網(wǎng)企業(yè)達50多家，并開始運行，將為本地中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。要努力擴大民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行加大對民營企業(yè)的支持力度。加快發(fā)展小額貸款公司，拓寬融資渠道。進一步放寬市場準(zhǔn)入條件，完善扶持政策，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供公平、寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》等法律法規(guī)，盡快建立落實中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金和技改貼息等政策性資金，加大財政扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大投入，使政策性資金真正起到“四兩撥千斤”的效果。二是要著力搭建輔助中小企業(yè)成長發(fā)展的融資體制。一方面逐步探索和創(chuàng)新思路，制定鼓勵中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的新的規(guī)定，新的考核標(biāo)準(zhǔn)，新的獎勵辦法；另一方面由政府部門牽頭，綜合運用信用擔(dān)保、直接投資、專項基金支持、財政補貼或優(yōu)惠、利率優(yōu)惠，輔助顧問等各項措施，加快推進以信用擔(dān)保貸款為主的間接融資方式和以風(fēng)險投資為主的直接融資方式，為高成長性的中小企業(yè)創(chuàng)造更好的生存，成長和發(fā)展環(huán)境。三是建立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金。由中小企業(yè)管理部門牽頭，成立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金，探索政府、企業(yè)、銀行三方鞏固信任的新路，幫助企業(yè)有效解決還款難，為企業(yè)貸款先借后還間隙期的資金提供保障。具體做法是以政府出資，企業(yè)互助形式籌措資金，并成立互助基金監(jiān)管會，負(fù)責(zé)互助基金監(jiān)管，同時銀行予以配合和參與，對使用互助基金還貸的企業(yè)，在貸款償還后再進行續(xù)貸，不核減授信規(guī)模。四是金融部門與企業(yè)要同舟共濟，銀行在制定信貸政策時，應(yīng)大體把企業(yè)分類之后，制定出差別化信貸政策。對于有困難的基本客戶，重要支柱行業(yè)的好客戶，需雪中送炭，攜手共進，要主動幫助一些有困難的企業(yè)共渡難關(guān)。五是結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展需要和民間資本的實際情況，加強金融創(chuàng)新，進行金融制度和產(chǎn)品建設(shè)，多渠道引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進入金融市場，支持中小企業(yè)發(fā)展。政府要盡快推行小額貸款公司試點并加以推廣，鼓勵支持建立中小企業(yè)融資銀行、村鎮(zhèn)銀行使其發(fā)展壯大，建立完善管理和風(fēng)險控制體系，增加其吸納資金的能力，拓寬小額貸款公司的資金來源，允許在一定范圍內(nèi)吸收存款在資金市場進行調(diào)度和調(diào)劑。六是針對中小企業(yè)管理水平低，整體素質(zhì)比較差，信用缺失的具體情況，政府要研究采取有針對性的措施，加強對中小企業(yè)的培訓(xùn)，加強監(jiān)管，提高誠信度和防范風(fēng)險的辦法，不斷改善和提高融資水平。
5、抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。依托全縣農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，堅持抓好“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果”三大基地建設(shè)，特別做好啤酒大麥、沙漠洋芋、枹杞、糧油、金盞花等特色農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設(shè)，以解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料保障問題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，著力培育一批省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。堅持抓好肉羊、生豬、奶牛、蛋雞養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，積極發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，提升畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和科技含量，促進農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)民增收。
6、強化職工培訓(xùn)工作，實施人才發(fā)展戰(zhàn)略。通過多種形式，努力培養(yǎng)一批企業(yè)留得住，用的上的實用型人才，縣中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此項工作要常抓不懈。要按照產(chǎn)業(yè)集聚、龍頭領(lǐng)先、基地壯大的發(fā)展思路，認(rèn)真實施好“中小企業(yè)成長工程”，對龍頭企業(yè)實施政策支持、要素傾斜、重點培育，使其發(fā)展壯大。主管部門要進一步加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)管理，有針對性的舉辦不同形式的中、短期培訓(xùn)班，加快建立和實行民營企業(yè)現(xiàn)代管理制度和模式，增強民營企業(yè)的整體實力。
7、加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，增強可持續(xù)發(fā)展后勁。一是積極引導(dǎo)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會發(fā)揮引領(lǐng)功能，抓好行業(yè)資源整合，避免無序發(fā)展、浪費資源和重復(fù)建設(shè)，促使企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，提高抵御和防范市場風(fēng)險的能力。二是促使小企業(yè)向“小而強、小而精、小而特”的方向發(fā)展，以規(guī)模增效益，以質(zhì)量求生存，增強發(fā)展后勁。三是加快實施“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的步伐，拓寬民營企業(yè)的發(fā)展空間，引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)改造，依靠科技進步和科技創(chuàng)新，運用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市場，從而提高我縣民營企業(yè)的整體實力，使其保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展再添后勁。
企業(yè)融資評估報告篇九
在今年的兩會上，中小企業(yè)融資問題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從"草根經(jīng)濟"成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，其gdp占全國的50%，承擔(dān)了全社會就業(yè)的60%至70%。國內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國家只有13%的企業(yè)認(rèn)為中小企業(yè)融資是首要問題。全球經(jīng)濟危機還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對經(jīng)濟的推動作用，解決其融資難的問題成為關(guān)鍵。
據(jù)央行的一份調(diào)查顯示，截至xx年10月末，全國金融機構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11.5萬億元，同比增長12.9%，占各項貸款余額的38.4%，占企業(yè)貸款余額52.8%。而據(jù)xx年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款余額為11.4萬億元，同比增長12.5%，占各項貸款余額的38.9%，占企業(yè)貸款余額的53.4%。
同時，適度寬松的貨幣政策操作正在引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的貸款支持。xx年9月以來，中國人民銀行連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率和法定存款準(zhǔn)備金率，特別是對中小金融機構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)力度更大，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)貸款的支持。截至xx年10月末，中小企業(yè)貸款增長速度為12.9%，比兩個月前回升了0.4個百分點，比同期全部貸款增速的回升幅度高了0.1個百分點。中小企業(yè)貸款月均新增額由xx年前8月同比少增110億元，轉(zhuǎn)為xx年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實施，未來中小企業(yè)貸款增長速度有望繼續(xù)上升。
另外，大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的主導(dǎo)地位。xx年10月末，國有、股份制和政策性銀行對中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72.6%，主要金融機構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場的'主要份額。世界銀行xx年的一份報告表明，國際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來越重要的角色。在美國，大、中、小型銀行對中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國國家小企業(yè)協(xié)會在xx年發(fā)布的一份報告指出，108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44.7%的中小企業(yè)貸款，55.3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營風(fēng)險大
目前，我國中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長;大量中小企業(yè)的經(jīng)營有待進一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善
從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國僅有20%的國內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟貢獻率達50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機制和信貸產(chǎn)品缺乏針對性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對授信客戶的準(zhǔn)入門檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小，加之目前a股市場走勢不景氣，資本市場對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱。
3、第三方信用擔(dān)保實力普遍較弱
從促進中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟形勢下，信用擔(dān)保機構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至xx年底，全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)有3700多家，籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元，累計為70萬戶中小企業(yè)提供擔(dān)?？傤~1.35萬億元。
但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實力弱、成本高、風(fēng)險大，因而其在中小企業(yè)融資過程中，發(fā)揮的作用仍然有限。
企業(yè)融資評估報告篇十
作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，中小企業(yè)發(fā)揮了重要的作用，已成為改革開放發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不可替代的重要力量。它不僅關(guān)系國民經(jīng)濟的穩(wěn)定，還關(guān)系到勞動就業(yè)這個民生之本的穩(wěn)固。去年以來，由于受原材料上漲、勞動成本上升、人民幣升值，加之國家對銀行貸款準(zhǔn)備金的上調(diào)、出口退稅政策的調(diào)整，使中小企業(yè)的發(fā)展遇到了前所未有的困難，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)不在少數(shù)。調(diào)查了解到，我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的某一行業(yè)企業(yè)已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產(chǎn)能大幅度下降導(dǎo)致稅收由前兩年的六、七千萬降為目前的不到一半，地方財政受到嚴(yán)重影響。工廠倒閉、工人下崗，給社會穩(wěn)定帶來不小壓力。盡管中央、地方近期出臺了一系列政策，如銀行貸款準(zhǔn)備金率的下調(diào)、信貸規(guī)模的擴大、出口退稅政策的調(diào)整等。但是目前許多還僅是原則規(guī)定，遠(yuǎn)未真正落實，尤其是廣大中小企業(yè)還遠(yuǎn)未感受到。日前，有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業(yè)8600多家……”。這對于數(shù)以百萬計的中小企業(yè)尤其是非出口企業(yè)來說無濟于事。當(dāng)前，對中小企業(yè)而言，首當(dāng)其沖的是資金缺乏，當(dāng)務(wù)之急是盡快給予“輸血”，幫助其渡過“危險期”，使其盡快“康復(fù)”。要從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度采取相應(yīng)政策，切實解決困擾中小企業(yè)發(fā)展中的融資難問題。
1、政府要優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段支持中小企業(yè)健康有序發(fā)展。要根據(jù)地方財政實力，適當(dāng)安排一定專項基金，對項目好、有發(fā)展、信譽好的中小企業(yè)給予資金支持。要參與和支持銀行、擔(dān)保機構(gòu)和有實力的國有大企業(yè)為中小企業(yè)搭建寬領(lǐng)域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺。鼓勵和參與組建市、區(qū)擔(dān)保機構(gòu)，完善中小企業(yè)擔(dān)保體系。在政策允許的情況下，向社會發(fā)放政府債券，吸收社會民間閑散資金，鼓勵經(jīng)濟效益好的企業(yè)入股。用政府、企業(yè)和社會的資金來解決中小企業(yè)貸款難問題，允許和放開企業(yè)間相互融資，放寬民間借貸的限制。對在支持中小企業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的銀行和擔(dān)保機構(gòu)給予政策支持和物質(zhì)獎勵。同時，鼓勵中小企業(yè)開展自救。鼓勵支持中小企業(yè)通過集合發(fā)債，私募基金、產(chǎn)權(quán)交易、民間借貸、風(fēng)險投資、典當(dāng)?shù)刃问蕉嘣⒍嗲廊谫Y。
2、銀行要向中小企業(yè)傾斜。國有商業(yè)銀行要從保增長、促發(fā)展的大局出發(fā)，創(chuàng)新中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，增加服務(wù)項目，提高貸款額度。要延伸國有商業(yè)銀行服務(wù)機構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點，特別要加大對農(nóng)村網(wǎng)點的增設(shè)。建立適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的融資體系。要放寬信貸標(biāo)準(zhǔn)，增強抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業(yè)貸款門檻高、手續(xù)繁、成本大的現(xiàn)狀。要下放權(quán)限，改變貸款審批過于集中、程序復(fù)雜繁雜的運行機制，降低中小企業(yè)信貸成本。通過增加中小企業(yè)抵押物品種，特別是對動產(chǎn)抵押擔(dān)保的開展，促使中小企業(yè)盤活包括設(shè)備、原料、半成品、產(chǎn)成品等資產(chǎn)。要盡快推廣開展浮動抵押業(yè)務(wù)，提高企業(yè)貸款能力。為防止動產(chǎn)抵押中的信用風(fēng)險，建議銀行在辦理動產(chǎn)抵押擔(dān)保時，可對企業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)權(quán)利證書增設(shè)權(quán)利質(zhì)押，以提高銀行對企業(yè)產(chǎn)品的控制力。
3、加強抵押融資方面法律、法規(guī)的宣傳，擴大中小企業(yè)對法律、法規(guī)的知曉度。針對調(diào)查中相當(dāng)一部分中小企業(yè)對動產(chǎn)抵押融資業(yè)務(wù)不熟悉的現(xiàn)狀，工商部門、銀行等金融機構(gòu)要加大動產(chǎn)抵押有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，廣泛宣傳新頒布的《物權(quán)法》、《動產(chǎn)抵押登記辦法》等相關(guān)內(nèi)容，積極引導(dǎo)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定開展抵押業(yè)務(wù)，鼓勵和支持企業(yè)與銀行、企業(yè)與擔(dān)保公司、企業(yè)與企業(yè)之間開展多種形式的動產(chǎn)抵押。加強抵押登記機關(guān)、銀行和中小企業(yè)之間的溝通與協(xié)調(diào)，形成互通信息、多位互動的“三位一體”的動產(chǎn)抵押登記服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供更加快捷、便利、有效的服務(wù)。。
4、工商部門要加強對中小企業(yè)信用管理制度的指導(dǎo)和幫扶，促其提高信用意識，完善信用制度，規(guī)范信用管理。指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂履行合同，保證企業(yè)合同、財務(wù)有關(guān)資料的真實、完整，以良好的信譽贏得銀行的信任和支持。同時要按照國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)強化內(nèi)部管理，增強其競爭力。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、拓寬經(jīng)營渠道、轉(zhuǎn)變發(fā)展和增長方式，加速資金流轉(zhuǎn)，強化應(yīng)收帳款管理等措施，減少和降低企業(yè)發(fā)展中對借貸資本的依賴，提高企業(yè)成長中的自我發(fā)展能力，促進其持續(xù)健康發(fā)展。
企業(yè)融資評估報告篇十一
專業(yè)自評報告撰寫格式（供參考）
第一項：封面
1．標(biāo)題為學(xué)院專業(yè)剖析自評報告
2．落款寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、日期
第二項：正文文字
1．要求統(tǒng)一設(shè)置a4頁面（頁邊距上下空2.5cm；左空3cm；右空2cm）。
2.大標(biāo)題統(tǒng)一用三號黑體，正文設(shè)置小四號宋體。
第三項：專業(yè)剖析自評報告正文的目錄
按報告內(nèi)容定
第四項：專業(yè)部析自評報告正文框架
第一部分專業(yè)基本情況
一、專業(yè)概況
（一）專業(yè)沿革
（二）專業(yè)背景
（三）人才培養(yǎng)情況
二、專業(yè)現(xiàn)狀
（一）規(guī)模
（二）人才培養(yǎng)模式
（三）教學(xué)團隊
（四）校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地建設(shè)
（五）課程教材建設(shè)
（六）教學(xué)管理
（七）人才培養(yǎng)質(zhì)量
（八）社會服務(wù)
三、專業(yè)定位和培養(yǎng)目標(biāo)
（一）專業(yè)定位
（二）畢業(yè)生職業(yè)面向
（三）培養(yǎng)目標(biāo)
（四）培養(yǎng)規(guī)格
第二部分專業(yè)建設(shè)的主要舉措與成效
一、校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革
二、課程建設(shè)
（一）教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革建設(shè)（3.1）
（二）教學(xué)方法和手段改革（3.2）
（三）主講教師（3.3）
（四）教學(xué)資料（3.4）
三、實踐教學(xué)
（一）實踐教學(xué)課程體系設(shè)計與建設(shè)（4.2）
（二）頂崗實習(xí)（4.1）
（三）實踐教學(xué)條件（4.4）
（四）實踐教學(xué)管理（4.3）
（五）雙證書獲?。?.5）
四、雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)（2）
五、教學(xué)管理（6）
六、招生與就業(yè)（7.1、7.2）
七、社會服務(wù)（7.3）
第三部分專業(yè)特色與創(chuàng)新
專業(yè)特色與創(chuàng)新的內(nèi)容
第四部分存在的主要問題及整改思路
內(nèi)容根據(jù)實際情況確定
注:括弧內(nèi)的數(shù)字為指標(biāo)體系中主要評估指標(biāo)或關(guān)鍵評估要素中的序號.
企業(yè)融資評估報告篇十二
有時候我們往往都是魚和熊掌不可兼得，我們不得不對他們的重要性進行排序，然后依次滿足。這就是對職業(yè)價值觀的通俗解釋。而價值觀是指一個人對周圍客觀事物(包括人、事、物)的意義、重要性的總評價和總看法。價值觀使人們對社會存在的反映。是社會成員來評價行為、事物以及各種可能的目標(biāo)中選擇自己合意的目標(biāo)的準(zhǔn)則。
作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)深刻認(rèn)識以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，把以人為本作為自己人生價值觀的重要內(nèi)容。我自己的價值取向是積極、健康、向上的，高度認(rèn)同中國特色社會主義共同理想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自己思想的獨立性、選擇性、差異性不斷增強。注重理想與現(xiàn)實的結(jié)合，個人與社會的統(tǒng)一，知識與能力的并重，物質(zhì)與精神的兼顧。
性格：我的性格類型為公關(guān)型——天下沒不可能的事。為人比較內(nèi)向更關(guān)注外部環(huán)境變化對自己的影響，將心理能量和注意力聚焦于內(nèi)部世界，注重內(nèi)心體驗。喜歡獨立思考，看書，避免成為注意的焦點，聆聽比表達多。
對周圍的事物觀察的比較透徹，能夠洞徹現(xiàn)在和未來，隨時都能事物的深層含義和價值，并能看到他人看不到的事物內(nèi)在的聯(lián)系。崇尚和諧善意、情感多樣、熱情友好、體貼、情緒強烈?？释说目隙ā⒏矣诜Q贊和幫助他人。總是避免矛盾、很注意維護和諧的人際關(guān)系、愿意花費很多心思、結(jié)交各種各樣的人。
另外我覺得我富有活力待人寬厚，有同情心，有風(fēng)度，喜歡讓人高興。只要可能，就會使自己適應(yīng)他人的需要和期望。而且傾向用自己的情感作出判斷，決策是會考慮他人的感受。富有想象力，善于創(chuàng)新和尋找新方法。為人比較自信，警覺，善于理解他人，而不是直接作出判斷。
有人雄心勃勃，有人做事適可而止，這就考慮到成功愿望的問題。我的成功愿望一般主要是體現(xiàn)在：做事有特定的目標(biāo)和方向，愿意承擔(dān)一些責(zé)任;面對新的嘗試，往往會參照以前的經(jīng)驗和方法來進行;對任何事的要求不高不低，這樣也許會讓人感到自在些，而不至于壓力過大。我的影響愿望較高，希望提高自己的影響力，也非常在意自己在別人心中的地位。
興趣：興趣是最好的老師，它可以充分調(diào)動人的潛能，提高工作效率，發(fā)揮自己的才干，是保證職業(yè)的穩(wěn)定性和工作滿意度的重要因素。職業(yè)興趣是人們對_種職業(yè)或工作所報態(tài)度的積極性，是有關(guān)職業(yè)偏好的認(rèn)識傾向。
平時的我更關(guān)注自己內(nèi)心的變化，在閑暇時會更多的去進行閱讀，或者打籃球。我認(rèn)為這樣的話符合人們所說的勞逸結(jié)合。還有自己也對計算機有比較濃厚的興趣，我覺得現(xiàn)在隨著電腦的普及不懂計算機的就是新的時代文盲，在平時學(xué)些常用的辦公軟件(word、e_cel、ppt等)的應(yīng)用，相信對未來的工作會又不小的幫助。這是我的生活興趣。而我工作的興趣是組織和處理數(shù)據(jù)，固定的、有序的工作或活動，希望知道工作的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，愿意在一個大的機構(gòu)中處于從屬地位。喜歡能充分發(fā)揮新穎獨特想法的工作，需要自由的環(huán)境和別人的支持。
能力：能力是指影響活動的效率、使活動順利完成的個性心理特征。通常把能力區(qū)分為一般能力和特殊能力。
一般能力指的是常人所擁有的能力，即思維能力、觀察能力、語言能力、想象能力、記憶能力、操作能力和創(chuàng)造能力?，F(xiàn)在正處于學(xué)習(xí)階段，一些特殊能力可能還不能用于實踐中，如專業(yè)的科研能力、社會知覺能力、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力。而一些簡單的如打字、駕駛等還是能應(yīng)付的。另外我覺得自己對新經(jīng)驗的開放程度還是挺大的，也比較有干勁，吸收新事物的能力也比較強。
自我定位
不同的崗位對人有不同的要求。找到適合的崗位會讓自己如魚得水，更好地施展自己的才能。
我覺得自己適合在人際友好、環(huán)境輕松的氛圍中與各式各樣的人一起工作。喜歡一份充滿樂趣，富于挑戰(zhàn)的工作，會更好的發(fā)揮自己的靈感和創(chuàng)造力，希望重復(fù)性、程序性、常規(guī)性、瑣碎的事物在工作中別太多。
對于自己想發(fā)揮獨立的想法，我認(rèn)為自己可以從事銷售、小企業(yè)經(jīng)理、顧問等工作。倘若我從事這方面的工作的話，將來可能出現(xiàn)的挫折和困難有：經(jīng)驗不足、沒有多大的人脈關(guān)系等，這些問題或許可以在今后的生活中多積累一些，為將來的事業(yè)做準(zhǔn)備。
總之從大學(xué)開始，從現(xiàn)在開始，努力提高各方面的技能，補好自己的短板，為今后更大的成功而努力!
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企業(yè)融資評估報告篇十三
時光如電，歲月如梭，還清晰記得剛進大學(xué)時的情景，轉(zhuǎn)眼間，大一生活已經(jīng)結(jié)束，回顧這一年，應(yīng)該說收獲是多方面的:專業(yè)知識得到了極大的豐富，學(xué)習(xí)、工作、處世能力得到了很好的培養(yǎng)，思想政治素質(zhì)得到了很大的提高，同時也提高了思考問題的能力、豐富了自身的人生經(jīng)驗等，在大學(xué)期間，我始終以提高自身的綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以自我的專業(yè)向就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，學(xué)好了會計方面的專業(yè)知識。下面我對各個方面進行簡要的概括。
我始終認(rèn)為作為一名學(xué)生學(xué)習(xí)是最重要的，在大學(xué)期間我對學(xué)習(xí)一直很重視。在學(xué)習(xí)上，我態(tài)度認(rèn)真、刻苦，努力鉆研，具備了扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識:我學(xué)的是會計專業(yè)，它要求認(rèn)真細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，所要掌握的工作方法多、難度大。在平時的學(xué)習(xí)中要不斷的結(jié)合課本上的模擬案例，逐步扎實地掌握了專業(yè)知識，為了跟上社會需求，我還深入學(xué)習(xí)辦公應(yīng)用軟件的使用。
為了從各個方面鍛煉和提高自己，適應(yīng)將來激烈的社會競爭，把書本知識和實踐結(jié)合起來，我積極參與學(xué)校的各種活動。這對我的組織能力、執(zhí)行能力、交流能力、責(zé)任心等方面都是一次極強的鍛煉。
在大學(xué)期間，人際交往最主要的還是體現(xiàn)在同學(xué)關(guān)系上，總的來說，我與同學(xué)的關(guān)系都是比較融洽，沒有發(fā)生什么不愉快的事情。在平時的生活和學(xué)習(xí)上能主動幫助同學(xué)，積極參加院學(xué)生會組織的活動，熱情融入到學(xué)生會大家庭中去，處理好與同學(xué)、老師的.關(guān)系。學(xué)生會的工作讓我有機會和具有不同背景的人交往，在這些過程中很好的培養(yǎng)了我交際能力，也讓我樹立了正確的為人處世態(tài)度和處世原則。
大學(xué)階段不僅僅是學(xué)習(xí)專業(yè)知識、培養(yǎng)各種能力的時間，積極提高自身思想修養(yǎng)更是大學(xué)階段我們需要去努力做的。我在大學(xué)不斷充實自己的知識以外，還注意自己的個人素質(zhì)的培養(yǎng)，使我以后更好的走向社會。
在這一年里我也發(fā)現(xiàn)了自身的不足，還有許多方面要不斷的提高和完善，在今后我會繼續(xù)努力，使自己的工作能力繼續(xù)提高，專業(yè)知識用運到會計工作中，做到以學(xué)至用。
自然，大一一年有我辛勤的付出，也有輔導(dǎo)員的精心培養(yǎng)和同學(xué)們的真誠幫助。我相信，大二我會表現(xiàn)的更不一般，在學(xué)習(xí)生活等方面走的更遠(yuǎn)。大一，這不是一個階段的結(jié)束，而是另一階段的開始，是我另一征程的起點，我相信在以后的人生道路上我能走的更好!
自我評估報告可以反映自身各方面的能力和不足，對自己有一個全面的認(rèn)識。可以對自己所存在的問題有個清晰的認(rèn)識并找到相應(yīng)的解決方法，對自身的優(yōu)勢有個準(zhǔn)確的把握并繼續(xù)保持，書寫自我評估報告可以使自身的能力得到提高。
企業(yè)融資評估報告篇十四
此次調(diào)查是自1995年實施《擔(dān)保法》、2007年實施《物權(quán)法》、**市工商局開展動產(chǎn)抵押登記工作以來第一次大范圍的調(diào)查。調(diào)查以分(市)局為單位，工商所參與。主要以發(fā)放問卷為主，同時各分(市)局召開了部分企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)參加的座談會，市局合同處會同分(市)局合同科、有關(guān)工商所對一些企業(yè)進行了走訪。調(diào)查范圍覆蓋全市13個區(qū)(市)(含保稅區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中五市、城陽、嶗山占75%，市內(nèi)四區(qū)占25%。調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)融資現(xiàn)狀、企業(yè)動產(chǎn)抵押擔(dān)保融資狀況、法律政策掌握情況和有關(guān)建議五個方面，共38個問題198個選項。其中有三分之二為單選，三分之一為多選。調(diào)查共發(fā)放問卷590份,收回問卷491份,回收率83.2%,實際有效問卷400份。
企業(yè)融資評估報告篇十五
(一)中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
近年來，x縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力克服影響發(fā)展的各種困難，堅持把各項工作往深里抓、往實里做，有效推進了中小企業(yè)快速健康發(fā)展。2019年，全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入661.6億元，同比增長22.2%;實現(xiàn)增加值154.5億元，同比增長21.6%;上繳稅金20.7億元，同比增長42.3%;完成固定資產(chǎn)投資94.4億元，同比增長22.6%。截至目前中小企業(yè)已發(fā)展到2641戶，從業(yè)人員達7.78萬人。
(二)中小企業(yè)融資狀況
自2019年初以來，各金融機構(gòu)繼續(xù)加強對中小企業(yè)的金融支持，全縣中小企業(yè)融資占比持續(xù)上升。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年3月末，全縣中小企業(yè)貸款余額30.5億元，占全縣貸款總量的70%，同比提高了12個百分點。采取的措施主要有：一是摸清全縣優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的底子，作為金融機構(gòu)信貸工作支持的重點?？h人民銀行與經(jīng)信等部門聯(lián)合，篩選了以山東利發(fā)煤業(yè)集團公司、x縣春蕾貿(mào)易有限公司、山東容商實業(yè)發(fā)展集團公司等55戶中小民營企業(yè)作為金融部門信貸工作支持的重點。二是加強銀企對接合作。通過舉辦大型銀企對接會、項目推介會等形式，有效緩解企業(yè)融資難問題。為進一步提高銀企項目對接效率，實現(xiàn)企業(yè)信貸需求信息全覆蓋，推動政府以網(wǎng)站為載體，開辟了銀企網(wǎng)上對接平臺，建立了銀企對接長效機制。截至目前，轄區(qū)全部8家銀行業(yè)機構(gòu)相關(guān)信息、150個中小企業(yè)重點項目的信貸需求情況已公布在網(wǎng)站上。三是引導(dǎo)銀行創(chuàng)新服務(wù)手段。目前，全縣各金融機構(gòu)均建立了中小企業(yè)金融服務(wù)中心，對授信、貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、等融資業(yè)務(wù)實行“一站式”辦理，縮短受理時間。工行推出了“網(wǎng)貸通”業(yè)務(wù)，建行推出了助保金貸款業(yè)務(wù)，中行推出了“煤貸通寶”煤炭質(zhì)押融資產(chǎn)品。一年來中行向中小企業(yè)累計辦理“煤貸通寶”質(zhì)押融資1.8億元。農(nóng)信社在轄內(nèi)積極探索開展了信用聯(lián)盟貸款方式，先后組建了x縣龍騰船舶業(yè)商戶信用聯(lián)盟、趙廟鄉(xiāng)中小企業(yè)信用聯(lián)盟和付村鎮(zhèn)中小企業(yè)信用聯(lián)明。目前對中小企業(yè)授信額達1.5億元，已用信1.3億元。四是充分利用保理、國內(nèi)貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款托管及動產(chǎn)質(zhì)押等多渠道融資方式支持中小企業(yè)發(fā)展。2019年為新能源企業(yè)—山東潤峰集團有限公司發(fā)放股權(quán)收益權(quán)理財產(chǎn)品2億元，該筆理財產(chǎn)品為山東省第一單成功運作的股權(quán)收益權(quán)類理財產(chǎn)品。
(一)銀行貸款仍是企業(yè)融通資金的主要渠道，但各項成本偏高。
被調(diào)查的20戶企業(yè)中僅有6戶未取得銀行貸款，70%的企業(yè)通過銀行貸款獲得了資金。在出現(xiàn)融資需求的時候，80%的企業(yè)表示會首先考慮向銀行申請貸款以解決問題。但企業(yè)普遍認(rèn)為當(dāng)前銀行貸款成本偏高。據(jù)調(diào)查，多家金融機構(gòu)對企業(yè)的貸款利率較基準(zhǔn)利率上浮30%-40%，如農(nóng)行對中小企業(yè)的貸款利率為基準(zhǔn)利率上浮40%，農(nóng)村信用社利率一般較基準(zhǔn)利率上浮100%。75%的企業(yè)認(rèn)為偏高的貸款利率給企業(yè)帶來了一定財務(wù)負(fù)擔(dān)。此外，除了傳統(tǒng)的利息支出外，個別企業(yè)反映，部分銀行在發(fā)放貸款時，還會收取和貸款相關(guān)的各種服務(wù)費，如“財務(wù)顧問費”、“財務(wù)咨詢費”或“賬戶管理費”等項目。而這些支出進一步增加了企業(yè)的貸款成本。
(二)流動資金貸款易滿足，項目貸款規(guī)模較小。
調(diào)查顯示，中小企業(yè)銀行貸款中，流動資金貸款約占貸款總額的80%，用于企業(yè)購買原材料等日常流動性資金需求。65%的企業(yè)表示，向銀行申請貸款時，流動資金類貸款比較容易，資金滿足度高，而想要獲得項目貸款的難度較大。能夠獲得中長期貸款的多為規(guī)模大、實力強、經(jīng)營狀況良好的企業(yè)，如山東潤峰集團有限公司。近年來，由于原材料和勞動力價格不斷上漲使得企業(yè)資金占用量增加、流動性資金需求強烈，流動性貸款占比大雖然較為符合這一現(xiàn)實情況，但難以獲得項目貸款制約了企業(yè)進行設(shè)備引進和廠房擴建，進而難以實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)。
(三)中小企業(yè)貸款難問題突出。
大部分中小企業(yè)都有融資需求，但滿足度較低。據(jù)統(tǒng)計，全縣中小企業(yè)與金融機構(gòu)有貸款關(guān)系的有530戶，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的20%，這說明有80%的企業(yè)未得到金融部門的信貸支持，中小企業(yè)“貸款難”問題仍然存在。貸款難度大，導(dǎo)致一些中小企業(yè)因項目資金或流動資金缺少無法達產(chǎn)，影響了中小企業(yè)產(chǎn)出的增長。
(四)“私貸企用”現(xiàn)象普遍。
企業(yè)獲得銀行貸款難度的增加，使得目前“私貸企用”現(xiàn)象較為普遍?！八劫J企用”就是將以企業(yè)負(fù)責(zé)人名義取得的銀行貸款用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。究其原因，主要在于個人類貸款具有門檻較低、貸款手續(xù)簡便、銀行放貸風(fēng)險較低的優(yōu)勢，同時“私貸企用”亦可以避開銀行信貸政策對部分行業(yè)，如房地產(chǎn)、“兩高一低”等行業(yè)的信貸資金限制。據(jù)統(tǒng)計，僅農(nóng)村信用社2019年“私貸企用”貸款累計發(fā)生85筆，金額1.6億元，占農(nóng)村信用社貸款總量的的5.4%。
(五)民間借貸資金成為中小企業(yè)的重要融資來源。
在從正規(guī)金融機構(gòu)獲得貸款難度加大的前提下，民間借貸成為中小企業(yè)的重要融資來源。由于民間借貸資具有融資速度快、信息費用低、利率富有彈性、渠道廣、回收快、資金利用率高等優(yōu)點，較好地發(fā)揮了對中小企業(yè)融資的拾遺補缺作用。20戶被調(diào)查企業(yè)中，發(fā)生民間借貸業(yè)務(wù)的企業(yè)有15戶，占比高達75%。當(dāng)前民間融資利率也隨著融資難度的加大和銀行的加息大幅提高，目前大部分中小企業(yè)民間借貸月利率多在一分五到二分之間。而在資金需求較為急迫的情況下，部分企業(yè)民間借貸利率甚至達到三分。
(一)企業(yè)方面
1、中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,風(fēng)險抵御能力弱。我縣相當(dāng)一部分中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小，經(jīng)營過程中抵抗風(fēng)險的能力較弱，無法有效規(guī)避市場風(fēng)險，易受市場影響，開拓新的市場難度大。主要表現(xiàn)為管理制度不健全、生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后，發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，沒有足夠的力量進行產(chǎn)品升級和市場拓展、很難消化成本上升帶來的壓力等。
2、企業(yè)缺乏有效抵、質(zhì)押物。企業(yè)向銀行申請貸款時，銀行一般會要求企業(yè)提供抵押、質(zhì)押等擔(dān)保，極少向企業(yè)發(fā)放信用貸款。我縣中小企業(yè)多從事煤炭加工、運銷和商貿(mào)業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)存在固定資產(chǎn)少、流動資產(chǎn)變化快、廠房設(shè)備不足以作為貸款抵押物的問題，一般很難達到銀行所要求的抵押或擔(dān)保條件，獲得貸款的機會因此大大降低。調(diào)查問卷顯示，60%的企業(yè)表示曾經(jīng)因為無有效抵押、質(zhì)押資產(chǎn)而被銀行拒絕貸款。
3、中小企業(yè)財務(wù)管理及財會信息存在問題。中小企業(yè)由于自身條件的限制,不但沒有健全的財務(wù)制度,其管理者也大多缺乏財務(wù)管理的意識和理念。金融機構(gòu)普遍反映由于沒有專門的財務(wù)管理人員或者財會人員素質(zhì)不高,導(dǎo)致企業(yè)會計賬目不清、信息失真，財務(wù)虛假的現(xiàn)象普遍存在。而沒有真實可信的財務(wù)報表和良好的經(jīng)營業(yè)績,使得金融機構(gòu)無法從企業(yè)的賬務(wù)處理上辨別出其經(jīng)營活動的真實性，難以通過財務(wù)審核評價其資信水平、還款能力，自然不愿放貸。
(二)銀行方面
1、銀行貸款規(guī)模緊張。一方面，2019年為貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，央行對存款準(zhǔn)備金率前六個月一直保持著“一月一上調(diào)”的提升節(jié)奏，存款準(zhǔn)備率上調(diào)到21.5%，同時又進行了三次加息，使一年期貸款利率上調(diào)至6.56%。另一方面，2019年以來,轄區(qū)各家銀行存款增幅趨緩,存款外流情況嚴(yán)重, 僅2019年x縣金融機構(gòu)各項存款同比就少增2.58億元。在銀根收緊和存款增長乏力兩方面因素的影響下，轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的信貸投放節(jié)奏明顯放緩，信貸增量銳減。2019年x縣金融機構(gòu)各項貸款同比少增8.26億元，今年一季度貸款增量同比持平。貸款規(guī)模緊張使得部分銀行存在“惜貸”心理，更偏好于一些實力雄厚、資質(zhì)良好的大企業(yè)客戶。
2、銀行貸款審批繁瑣，附加條件多?？h域金融機構(gòu)作為其上級行的分支機構(gòu)，其信貸權(quán)限受到一定的制約，存在貸款審批時間長、審批效率低、手續(xù)繁瑣等服務(wù)效率相對不高的問題。被調(diào)查中個別企業(yè)反映，有的項目已經(jīng)整理并遞交完所有材料，并與銀行磋商完畢，最后卻被告知沒有額度，造成企業(yè)時間和精力的浪費。另外，部分企業(yè)反映，銀行放貸往往會要求企業(yè)預(yù)存保證金，如申請一筆50萬元的貸款，銀行為企業(yè)授信40萬元，要求留存10萬元，企業(yè)最后實際獲得的貸款只有30萬元。還有部分銀行還會向企業(yè)提出在貸款行開辦結(jié)算賬戶、購買理財產(chǎn)品、或者為銀行拉存款等附加條件。這些附件條件的存在，不僅使企業(yè)獲得的實際貸款數(shù)額減少，也增加了企業(yè)的財務(wù)負(fù)擔(dān)。
3、銀行信貸政策制約。各金融機構(gòu)出于風(fēng)險管理的需要，會制定本行信貸管理和信貸投放政策，使得部分企業(yè)因政策原因難以取得信貸支持。如2019年建行上級部門提高船舶制造產(chǎn)業(yè)的信貸投放要求，使得我縣發(fā)展較好的航宇船舶修造有限公司難以獲得建行的信貸支持。再如由于農(nóng)行對貸款實行收回責(zé)任追究并嚴(yán)格考核獎罰，使得信貸人員對營銷管理中小企業(yè)貸款的積極性不高，也制約了貸款的投放。
(三)政府方面
1、政府支持力度有待加強。近年來,從中央政府到地方各級政府雖然出臺了一系列有關(guān)扶持中小企業(yè)的政策措施,為中小企業(yè)提供一定的財政補貼、實行稅收優(yōu)惠等,但是這些措施并不能從根本上解決中小企業(yè)融資不足的問題,而且政府的很多政策并沒有得到有效的協(xié)調(diào)和鏈接,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)來配合。另外，目前下發(fā)的一些要求銀行機構(gòu)增加對中小企業(yè)的信貸投入、支持中小企業(yè)的合理資金需求的指導(dǎo)性文件，對銀行機構(gòu)既缺乏束縛力，也沒有體現(xiàn)對銀行的優(yōu)惠，不利于增強銀行的積極性。
2、沒有建立一個完善的擔(dān)保體系，信貸支持輔助體系有待加強。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)是政府扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要的社會化服務(wù)體系。就我縣而言，目前仍未構(gòu)建以政府牽頭成立的擔(dān)保機構(gòu)和小額貸款公司，缺乏適合中小企業(yè)信貸特點的融資擔(dān)保體制，使得很多中小企業(yè)因無有效的擔(dān)保而無法取得銀行信貸支持，客觀上限制了中小企業(yè)的融資渠道和融資能力。
(一)企業(yè)層面
1、要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，加強財務(wù)核算和日常核算，健全企業(yè)財務(wù)管理制度，提升企業(yè)財務(wù)報表的質(zhì)量和可信度。
2、企業(yè)要積極吸納專業(yè)人才，加強管理水平，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值，提高市場競爭能力，增強企業(yè)整體實力。
3、要強化信用意識，注重自身信用的積累和維護，樹立守信用、重履約的企業(yè)形象，為獲得金融機構(gòu)信貸支持創(chuàng)造條件。
4、企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展所處的內(nèi)外環(huán)境，利用不同的融資渠道，根據(jù)不同階段對資金的需求與獲得資金的可能性進行分析，充分利用各種融資方式，采用不同的融資組合，解決自身的資金需求。
(二)銀行層面
加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管。金融監(jiān)管部門切實加強對利率定價和服務(wù)收費行為的和規(guī)性管理，規(guī)范利率定價，提高收費透明度，降低中小企業(yè)銀行貸款利率和其他服務(wù)費用，為企業(yè)“減負(fù)”。
(三)政府層面
1、要切實加強對中小企業(yè)的支持力度。目前國家已經(jīng)出臺多項扶持小微企業(yè)的措施，涉及財政、金融等多方面，但解決問題的關(guān)鍵在于政策落實的力度和效果。地方政府應(yīng)切實落實各項政策，加強對政策實施情況的監(jiān)督檢查。
2、可通過召開中小企業(yè)座談會，了解中小企業(yè)在資金、用工、銷售等方面的問題，并認(rèn)真梳理解決，清理各類針對中小企業(yè)的違規(guī)收費，加大對企業(yè)的扶持。
3、應(yīng)積極推動擔(dān)保和融資體系的構(gòu)建，出臺相關(guān)的政策和優(yōu)惠條件，鼓勵和支持中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的設(shè)立，充分發(fā)揮其作用，尋找合適的市場切入點，積極有效地開展業(yè)務(wù)，加快推動我縣信貸擔(dān)保機制的構(gòu)建和發(fā)展。積極發(fā)展以銀行為主體的，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等為補充的多層次融資體系，擴寬企業(yè)融資渠道。
企業(yè)融資評估報告篇十六
評估報告
（邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社）
邛崍市殘疾人聯(lián)合會：
邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社經(jīng)營四年多來，各方面工作順利開展，獼猴桃種植基地逐步壯大，關(guān)于近幾年合作社工作開展情況，自我評估報告如下：
一、基地建設(shè)基本情況
邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社成立于2014年元月正式建成，法人代表韓忠其，注冊資金150萬元?；毓灿嫀臃N植獼猴桃2000畝，本村投產(chǎn)面積800畝，重點集中在韓坪村9個村民小組，其中帶動本村殘疾人戶數(shù)20戶。
二、經(jīng)營管理模式
合作社針對殘疾人發(fā)展增收主要是帶動扶持，具體體現(xiàn)在帶動殘疾人及其家屬發(fā)展種植獼猴桃，提供種植管理技術(shù)、低價銷售獼猴桃種植所需的生產(chǎn)資料和引進收購商提供銷售渠道以及組織開展日常種植技術(shù)培訓(xùn)。合作社經(jīng)營模式主要是帶動群眾自行種植。
三、資金使用和管理
合作社共計帶動農(nóng)戶入社200余戶，成立當(dāng)初，合作社由股份成員出資建立，入社成員出基本入社費用，每戶100至200元，主要用于引進種苗和前期種植技術(shù)培訓(xùn)。合作社主要經(jīng)營風(fēng)險由入股股東承擔(dān)，入社成員不承擔(dān)風(fēng)險因素。
四、市場風(fēng)險因素
水果行業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象是我國目前影響和制約水果種植風(fēng)險的主要因素，獼猴桃產(chǎn)業(yè)也是中國十大水果產(chǎn)業(yè)之一，要杜絕種植風(fēng)險，除開自然因素影響外，種植高品質(zhì)無公害水果是當(dāng)下避開種植風(fēng)險的主要工作，合作社帶動種植戶按標(biāo)準(zhǔn)按要求種植管理，并按規(guī)定使用農(nóng)藥，是提高獼猴桃質(zhì)量的關(guān)鍵，基地在帶動殘疾人致富工作上，首先給予殘疾人及殘疾人家庭更急優(yōu)惠的價格提供日常生產(chǎn)資料，專門開展針對殘疾人獼猴桃種植的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，合作社優(yōu)先給予殘疾人種植基地專門的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，第一時間解決殘疾人及其家庭的相關(guān)訴求。
五、存在的問題和不足
基地目前主要存在的問題是銷售渠道起伏較大，電商平臺銷售部分種植戶不太認(rèn)可，加上資金缺陷，嚴(yán)重影響基地發(fā)展，此次申報基地扶貧政策，目的在于加大合作社辦公投入，引進專業(yè)的技術(shù)人才團隊，促進銷售渠道穩(wěn)定化，基地發(fā)展壯大了，農(nóng)戶也就增收了，這也是我們基地帶動殘疾人發(fā)展獼猴桃種植的最終目的。
邛崍市夾關(guān)燕紅獼猴桃種植專業(yè)合作社
2018年7月10日
企業(yè)融資評估報告篇十七
第一部分
自然災(zāi)害評估分析
一、基本情況
2009年，我市共發(fā)生各類自然災(zāi)害134起，其中地質(zhì)災(zāi)害11起，氣象災(zāi)害（包括水旱災(zāi)害）12起，森林火災(zāi)111起。
地質(zhì)災(zāi)害：全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害11起，其中滑坡8起，崩塌1起，地面塌陷2起，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失約443.2萬元。
氣象災(zāi)害（含水旱災(zāi)害）：全年共發(fā)生氣象災(zāi)害12次，其中遭受雨水洪澇災(zāi)害3次，風(fēng)雹災(zāi)害2次，雷電災(zāi)害6次，旱災(zāi)1次。全市受災(zāi)人口27萬人，倒塌房屋573間，轉(zhuǎn)移人口4941人，受傷33人，21700公頃農(nóng)作物受災(zāi)，林業(yè)受旱面積3500公頃，18.13萬人出現(xiàn)飲水困難。
森林火災(zāi)：全市共發(fā)生森林火災(zāi)111起，死亡2人，過火面積983.5公頃，成材蓄積1093立方米，幼苗47.5萬株。
農(nóng)作物病蟲災(zāi)害：全市水稻種植面積為374.6萬畝,其中早稻167.1萬畝、中稻28.2萬畝、晚稻179.3萬畝。全年水稻病蟲害發(fā)生面積為1685.87萬畝次，比2008年減少326.5萬畝次（僅稻瘟病比去年增加）；防治面積為2179.58萬畝次，同比減少628.58萬畝次；成災(zāi)面積1.9135萬畝，同比增加0.4867萬畝（主要是稻飛虱、稻瘟病成災(zāi)面積增加）；防治后挽回稻谷損失283943噸，同比減少22681噸，實際損失稻谷15221噸，同比增加2243噸。
二、主要特點
（一）地質(zhì)災(zāi)害。從災(zāi)害數(shù)量統(tǒng)計上，以小型地質(zhì)災(zāi)害為主;從災(zāi)害類型上，以滑坡、崩塌數(shù)量最多，危害最大；從災(zāi)害發(fā)生時間上，主要集中在4-6月份；從誘發(fā)因素上，暴雨或強降雨是誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。2009年我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)災(zāi)數(shù)量相比2008年度有所上升，這與強降雨次數(shù)較多、強度較大有關(guān)，但由于應(yīng)對處置工作及時有力，未造成人員傷亡。
（二）森林火災(zāi)。主要集中春節(jié)、清明期間，因上墳燒紙發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的60%以上。在森林防火期內(nèi)，天氣干旱、雨量少、氣溫高極易發(fā)生森林火災(zāi)。
（三）農(nóng)作物病蟲災(zāi)害。一是本土常發(fā)性、遷徙性有害生物危害加重。二是入侵的外來有害生物危害嚴(yán)重。全市每年因病蟲草鼠給農(nóng)作物生產(chǎn)造成的經(jīng)濟損失近億元，其中外來生物造成的損失近3000萬元。三是次要災(zāi)害升級，新的災(zāi)害時有發(fā)生。以往在我市已得到有效控制的病蟲害又開始抬頭。如蝗蟲早在上個世紀(jì)60年代末已得到有效控制，但自上個世紀(jì)90年代起，我市蝗蟲發(fā)生面積又逐年擴大。
（四）氣象災(zāi)害。主要表現(xiàn)為暴雨洪澇，空間分布大致是北多南少；其次是雷電及大風(fēng)冰雹，發(fā)生地點多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是山區(qū)。
（五）旱災(zāi)。2009年我市降雨總體偏少，地區(qū)分別不均勻。汛期降雨較2008年同期偏少6.8%，較歷年同期均值偏少17.4%。7月中旬開始，全市出現(xiàn)不同程度間歇性干旱，8月底至9月上旬全市大部分地區(qū)出現(xiàn)中等程度干旱，至9月底部分地區(qū)已接近嚴(yán)重干旱。
三、工作評估
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面
1、市設(shè)森林防火指揮部，下屬14個成員單位，日常機構(gòu)設(shè)森林防火指揮部辦公室?？h市區(qū)設(shè)森林防火指揮部，森林防火指揮網(wǎng)絡(luò)末端延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、護林員等基層單位及個人。
2、市國土局成立了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作小組，局長顧峰任組長，工會主席伍海任副組長，地環(huán)科、地環(huán)站、各縣市國土資源局、各分局、各國土資源中心所為成員單位。
3、在市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防治指揮部的統(tǒng)一指揮部署下，全市農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的防控工作實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組病蟲防治逐級負(fù)責(zé)制。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備方面
（二）型以上水庫的《防洪搶險預(yù)案》。對于部分跨汛期施工的涉水工程，各施工單位都編制了臨時度汛預(yù)案。各地還因地制宜地編制了各類實用預(yù)案。如攸縣根據(jù)實際情況，對全縣所有病險水庫、骨干山塘、山洪災(zāi)害易發(fā)村、尾砂壩下游、低洼地帶等高危部位都制訂了簡單明了、通俗易懂、方便實用的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，充分體現(xiàn)了“以人為本”的防汛抗災(zāi)工作理念。
2、隊伍建設(shè)方面。成立了株洲市森林消防支隊，五縣市成立森林消防大隊，城市四區(qū)設(shè)森林消防中隊，縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有11支專業(yè)撲火隊伍、101支半專業(yè)隊伍。市民政局在全市建立了一支從市級到村級的災(zāi)害信息員隊伍。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備方面。林業(yè)部門積極落實相關(guān)應(yīng)急物資和資金準(zhǔn)備工作。國家投入森林防火基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費800萬元，市財政預(yù)算經(jīng)費60萬元，購置下發(fā)了21臺水泵、52臺油鋸、109臺滅火機等森林消防機具。市縣兩級水利部門積極開展物資儲備、搶險隊伍組建與培訓(xùn)工作。市防汛物資站對物資進行了清底盤查，各縣市區(qū)也以險工險段為重點加緊做好物資儲備工作。株洲縣在沿江8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了25個物資儲備點。全市共儲備防汛砂卵石70萬方、紡織袋75萬個、木材6000方、彩條布15萬平方米、救生衣3500個、沖鋒舟30臺。
（三）預(yù)防預(yù)警方面
1、加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。為有效減輕以氣象因素為主誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，市國土局與市氣象局聯(lián)合開展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，投入專項資金87萬元，擬對全市主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面的氣象預(yù)警預(yù)報工作，建立氣象地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，在最短的時間內(nèi)獲取發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警消息，以最快的行動作好防災(zāi)準(zhǔn)備。在汛期通過株洲電視臺天氣預(yù)報欄目發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。
工作進行督促檢查，檢查結(jié)束后及時召開了情況碰頭會，下發(fā)了督查通報和緊急通知。
3、加強病蟲害監(jiān)測防治。一是加強農(nóng)作物病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。抓好5個縣級測報站和片鄉(xiāng)測報點的管理，配備一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)知識精、工作能力強、能吃苦耐勞的技術(shù)骨干。全市穩(wěn)定測報人員20個，片鄉(xiāng)聯(lián)系點35個。及時發(fā)布病蟲情報，制定科學(xué)防治策略，采取有效防治措施，指導(dǎo)開展病蟲防治，做到早監(jiān)測、早預(yù)警、早布置、早落實，有效控制了病蟲危害。二是加強檢疫，提高疫情防控力度。共檢疫水稻制種、繁育基地68個村組共計2.6萬畝785萬公斤，蔬菜種子基地1100萬畝1.2萬公斤，苗木0.52萬畝206萬株，未見檢疫對象的發(fā)生。全年檢疫調(diào)入水稻種子15批次1.3萬公斤，調(diào)出水稻種子396批次314.46萬公斤，柑桔、梨苗、板栗、楊梅等7批次32.2萬株。
（四）應(yīng)急處置方面
1、汛期，市國土局及時組織有關(guān)專家和人員先后到攸縣、醴陵、株洲縣、石峰區(qū)、荷塘區(qū)和天元區(qū)開展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和應(yīng)急處理?，F(xiàn)場勘察14次，由專家對7個隱患點提出了防治意見，并下達地質(zhì)災(zāi)害防治督導(dǎo)書26份。
2、在“6.23”、“7.3”兩次洪澇災(zāi)害和茶陵“11.9”風(fēng)雹災(zāi)害發(fā)生后，市民政局及時組織人員趕赴受災(zāi)地區(qū)，核實上報災(zāi)情，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊镁葹?zāi)工作。
3、我市堅持以市場為立足點，采取政府引導(dǎo)、部門支持、多方參與、合作共贏的原則，全力推進農(nóng)作物病蟲專業(yè)化防治工作。一是設(shè)立專業(yè)化防治示范區(qū)。確定株洲縣為全市水稻病蟲專業(yè)化防治示范縣，攸縣、茶陵和炎陵為病蟲專業(yè)化防治重點推廣縣，并在株洲縣、攸縣、炎陵各創(chuàng)辦了1個示范點。二是開展典型經(jīng)驗交流。6月份，組織五縣市農(nóng)業(yè)局局長、植保站站長遠(yuǎn)赴寧鄉(xiāng)學(xué)習(xí)取經(jīng)，茶陵棗市、嚴(yán)塘、界首等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站自發(fā)組織到常德參觀學(xué)習(xí)。6月14日，醴陵市植保站在神福港鑫達農(nóng)民水稻種植合作社召開了專業(yè)化防治工作經(jīng)驗交流會，全市農(nóng)技站站長、植保技術(shù)員、專業(yè)合作組織主要負(fù)責(zé)人共63人參加。炎陵下村鄉(xiāng)柰李種植專業(yè)合作社7月份在云里、同樂兩村舉辦了稻縱卷葉螟戰(zhàn)役承包防治現(xiàn)場會。
4、在市滅鼠領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過充分宣傳發(fā)動，大力推廣毒餌站滅鼠法及敵鼠鈉鹽、溴敵隆等新型、安全、高效滅鼠劑。在各縣市區(qū)建立1-2個示范樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的統(tǒng)一滅鼠示范，以點帶面，推動全市農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作的深入開展。3月中、下旬和十月下旬，對全市農(nóng)村農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積達到265萬畝次。
（五）恢復(fù)重建方面
2009年中央財政共下?lián)苊穹恐亟ㄙY金1100萬元，市本級下?lián)苤亟ㄙY金400萬元，共完成民房災(zāi)后恢復(fù)重建1523戶，受洪澇、風(fēng)雹、滑坡、泥石流等災(zāi)害影響的受災(zāi)地區(qū)農(nóng)房恢復(fù)重建工作已基本完成。
（六）科普教育方面
1、各級國土部門通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅和展覽地質(zhì)災(zāi)害圖片，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識，共發(fā)放宣傳資料6900余份，增強了全社會的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)自救意識。
2、市民政局廣泛開展了全國首個“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料、張貼圖片等形式，向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，提高了市民的防災(zāi)意識和災(zāi)害自救能力。
3、市林業(yè)局加大護林防火宣傳，采取了發(fā)放資料、制作圍裙、廣播電視宣傳、告市民書等多種宣傳方式，動用宣傳車輛368臺次，發(fā)放宣傳資料30余萬份。
4、市農(nóng)業(yè)局開展了形式多樣的宣傳活動，確保病蟲防治信息傳遞到千家萬戶。一是擴大病蟲情報張貼范圍。確保全市農(nóng)村主要交通路口和人口集中區(qū)都有病蟲情報張貼，單是醴陵市每期病蟲情報公告版就達到4200張。二是充分利用廣播、電視、手機短信的優(yōu)勢開展病蟲害預(yù)報工作。醴陵市利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣短信平臺及時發(fā)送病蟲防治時間、防治對象、注意事項等植保技術(shù)信息，全年編發(fā)13次共20多萬條，受到廣大人民群眾的歡迎。三是開展電動小喇叭宣傳活動。醴陵市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人手一個手提式電動小喇叭，逢趕集或病蟲防治的關(guān)鍵時刻進行宣傳?！度娑际袌蟆贰⒑闲l(wèi)視等媒體對此進行了專題報道。四是編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，編發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)小冊、簡報，如“水稻主要病蟲草害防治”、“如何減輕除草劑藥害”、“謹(jǐn)防稻曲病暴發(fā)成災(zāi)”等，提供發(fā)生原因和解決辦法等信息。
四、案例分析
（一）案例概要
2009年2月12日14時40分，茶陵縣森林防火指揮部辦公室接縣甘坳林場場長龍雙娥報警：甘坳林場煉山造林走火引發(fā)森林火災(zāi)，現(xiàn)火勢較大，難以控制。接警后，茶陵縣立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立了“2.12”森林火災(zāi)前線指揮部，由副縣長李艷平同志任指揮長，縣林業(yè)局局長楊定桃同志任副指揮長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮撲救，縣公安局副局長、森林公安局局長譚夏林同志任副指揮長，負(fù)責(zé)案件偵破工作。下午15時50分許，縣林業(yè)局局長楊定桃同志帶林業(yè)干部職工、森林公安民警60余人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救和現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)過26小時連續(xù)作戰(zhàn)，于13日下午16時許，將森林火災(zāi)全線撲滅。此次森林火災(zāi)，共燒毀森林面積20.6公頃（燒毀杉成熟林6.8公頃，杉幼林13.8公頃）。甘坳林場職工譚文虎同志因撲救森林火災(zāi)被火燒傷，搶救無效殉職。
撲救“2.12”森林火災(zāi)中，共調(diào)集半專業(yè)撲火應(yīng)急分隊3支，76人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?、林業(yè)干部職工和森林公安民警180余人，啟用撲火機具16臺。
（二）主要戰(zhàn)斗過程
1、緊急處置階段（2月12日14時至2月12日16時）
“2.12”森林火災(zāi)發(fā)生在茶陵縣東部嚴(yán)塘鎮(zhèn)境內(nèi)的甘坳林場，平均海拔650米，林分結(jié)構(gòu)以成、幼杉樹林為主。12日下午16時40分許，林場負(fù)責(zé)人譚文虎帶領(lǐng)職工12人對己煉山但未燒毀的小徑雜木枝進行堆燒作業(yè)，點火堆燒后狂風(fēng)將火引燃了未煉山場。譚文虎帶領(lǐng)12人奮力撲救，終因人少火勢大，難以控制，于是撥打縣森林防火指揮部辦公室電話，請求援助。
2、山火控制階段（2月12日16時至2月12日20時）
接到火災(zāi)報告后，分管副縣長李艷平、林業(yè)局局長楊定桃迅速調(diào)集林業(yè)局干部職工、森林公安民警60余人，當(dāng)?shù)馗刹咳罕?20余人，趕赴現(xiàn)場實施撲救，并在甘坳林場設(shè)立了撲火前線指揮部。根據(jù)火災(zāi)蔓延態(tài)勢、地理位置、撲火難度和撲火力量的權(quán)衡，前線指揮部決定兵分三路進行撲救。一路由縣林業(yè)局副局長彭文帶隊，撲火隊員由縣林業(yè)局干部職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻林場東側(cè)山火，截斷山火可能向秩堂錫湖蔓延。二路由防火辦主任、森林公安局政委譚賦聲帶隊，撲火隊員由森林公安局民警和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻林場南側(cè)山火，截斷山火可能向嚴(yán)塘鎮(zhèn)花木山場蔓延。三路由防火辦副主任劉李仔帶隊，撲火隊員由甘坳林場職工和當(dāng)?shù)厝罕?0余人組成，主攻北側(cè)山火，截斷山火可能向秩堂黃草山場方向蔓延。經(jīng)過三個小時的奮戰(zhàn)，撲火雖有進展，大局得到基本控制，但終因山高、坡險，加上漸入天黑，為保障安全，前線指揮部決定將撲火隊伍撤至甘坳林場休整，天亮再戰(zhàn)。
3、全面控制林火和火場清理階段（2月12日21時至2月13日14時）2月12日21時，前線指揮部召開集林業(yè)、公安、森林公安、云陽林場、平水林場、思聰、嚴(yán)塘鎮(zhèn)及駐地單位負(fù)責(zé)人緊急會議，就如何在火場局勢得到基本控制的情況下，打好下一場攻堅戰(zhàn)，用最短的時間將山火撲滅，認(rèn)真研究了對策。2月13日，指揮部將云陽林場撲火應(yīng)急分隊、平水林場應(yīng)急分隊和思聰民兵分隊分別增派到一、二、三路撲火縱隊中，采取直接撲打，三線推進，邊打邊清，全面固守策略，全方位突擊。2月13日7時，經(jīng)三路縱隊分別布陣，合力撲打，11時全線撲滅。歷經(jīng)26小時的“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)撲救任務(wù)圓滿完成。
（三）戰(zhàn)例評析
1、“2.12”甘坳林場森林火災(zāi)的特點：撲救難度大，蔓延時間長，人財耗費大。
2、制約撲救工作的客觀和主觀方面的原因。
客觀方面：一是連續(xù)一個多月干旱無雨，地干物燥。二是2008年初的冰雪災(zāi)害造成林內(nèi)倒伏物和枯干地被物多，地被腐質(zhì)層較厚，燃燒后很難撲滅，易造成反火。三是山高坡陡，使前線撲火人員很難靠近火點，撲火機具很難見成效。
主觀方面：一是火災(zāi)初發(fā)期，雖然組織了大量的人員撲火，但沒有及時準(zhǔn)確把握初發(fā)火面積小，易撲滅的有力時機。二是一線指揮員對特殊地段火災(zāi)發(fā)展的態(tài)勢、撲救的艱巨性預(yù)料不足。多次撲滅，多次反火，使一線撲火隊員意志受挫。三是外援撲火隊伍因不了解山形地貌，撲火的方式和策略欠佳，見火就打，跟著火跑，疲憊應(yīng)戰(zhàn)，耗時，耗力，耗財，效益不高。
五、存在問題
（一）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和住房抗災(zāi)能力有待進一步提高。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不高，布局不盡合理，農(nóng)村還有大量的土坯房，抗災(zāi)能力差。防汛抗旱應(yīng)急工程不足，控制性骨干工程少，設(shè)施不配套。
（二）災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系有待進一步健全。各類自然災(zāi)害的監(jiān)測手段和技術(shù)水平不高，災(zāi)害信息獲取處理，預(yù)警信息發(fā)布渠道不夠暢通，特別是對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息服務(wù)有待加強。
（三）應(yīng)急物資保障能力有待進一步增強。我市各類應(yīng)急物資實物儲備品種少，數(shù)量小，規(guī)模小，沒有綜合的救災(zāi)物資儲備倉庫，需要進一步完善應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)，增加應(yīng)急物資儲備的數(shù)量和品種，全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。缺乏救災(zāi)應(yīng)急配套資金，災(zāi)害救助、災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民基本生活保障、救災(zāi)物資儲運不及時。
六、工作建議
（一）應(yīng)加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)調(diào)應(yīng)急的能力。
（二）加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。抓好宣傳教育，力爭自然災(zāi)害的預(yù)防宣傳教育形式多樣、新穎獨特，做到更廣泛、更直接，更深入人心，全面提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，從小培養(yǎng)安全意識和自救、互救能力。
（三）要建立統(tǒng)一的監(jiān)測與預(yù)警突發(fā)事件信息系統(tǒng)。各部門、各地區(qū)監(jiān)測網(wǎng)點的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，要建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)互聯(lián)互通，加強跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報合作。
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