最熱依法治市工作調(diào)研報(bào)告(匯總20篇)

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最熱依法治市工作調(diào)研報(bào)告(匯總20篇)
時(shí)間:2023-10-31 12:46:13     小編:FS文字使者

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依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇一

要認(rèn)真抓好黨的十x大、十x屆x中、中央、省州經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作會(huì)議精神、黨紀(jì)黨規(guī)和財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹,抓好財(cái)政“六五”普法規(guī)劃實(shí)施,用法治精神引領(lǐng)推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作,把“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求切實(shí)落到實(shí)處。在全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各科室要采取以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)、派學(xué)等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《憲法》、習(xí)近平總書記系列重要講話、社會(huì)主義法治理念、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和與財(cái)政工作密切相關(guān)的新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化干部職工法治觀念,增強(qiáng)干部職工法治意識(shí),為全面推進(jìn)依法治州、加快法治紅河建設(shè)當(dāng)好“參謀助手”。

二、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化

在認(rèn)真抓好行政審批制度改革、行政復(fù)議工作、涉法文件審查和規(guī)范性文件制定、審核、清理的基礎(chǔ)上,從規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為和資金管理需要出發(fā),積極推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新,適時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度和辦法。做到用制度管人,按制度辦事,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,不斷推動(dòng)理財(cái)行為科學(xué)規(guī)范。

三、加強(qiáng)法制宣傳教育,積極營(yíng)造科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)良好氛圍

認(rèn)真抓好“12.4”全國(guó)法制宣傳日、會(huì)計(jì)宣傳周和“法律六進(jìn)”活動(dòng),按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求,切實(shí)加強(qiáng)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí),將普法依法治理工作列入科室重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。積極利用紅河日?qǐng)?bào)、紅河財(cái)會(huì)、紅河財(cái)政網(wǎng)、法制宣傳欄廣泛開展新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和惠民政策宣傳,定期不定期組織開展法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試和廉政教育活動(dòng),不斷推動(dòng)法治氛圍有效形成。

四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化依法治理有效落實(shí)

按照州委、州人民政府和省財(cái)政廳的工作要求,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,積極組織開展各種會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)檢查工作,強(qiáng)化行政權(quán)力制約,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。一是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十不準(zhǔn)及新《預(yù)算法》,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、行政審批管理、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的監(jiān)督力度,防止權(quán)力濫用。二是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。對(duì)未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格證的,一律不得從事執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)依法開展的行政執(zhí)法活動(dòng)必須亮證執(zhí)法,充分體現(xiàn)財(cái)政工作嚴(yán)肅性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《__x財(cái)政局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》貫徹落實(shí),不斷完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政執(zhí)法行為統(tǒng)一規(guī)范。

五、加強(qiáng)政務(wù)信息公開,努力拓寬財(cái)政自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的渠道和途徑

要按照《政府信息公開條例》和新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求,依法對(duì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、行政審批事項(xiàng)等情況在政府門戶網(wǎng)站和紅河財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,不斷推動(dòng)財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的陽(yáng)光運(yùn)作。

六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全力夯實(shí)依法理財(cái)工作基礎(chǔ)

要按照中央全面推進(jìn)依法行政和州委七屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,在依法治國(guó)總目標(biāo)的引領(lǐng)下,大力加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政干部法治意識(shí)再樹立、法治素質(zhì)再提升和法治能力再增強(qiáng)工作,積極選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂法律、懂政策的人員充分實(shí)到財(cái)政法制工作隊(duì)伍中來(lái),為有效加強(qiáng)依法行政工作指導(dǎo)、強(qiáng)化依法治理工作落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)、作好保障。

七、嚴(yán)格《__x財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí),不斷提升財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力和水平。

八、做好州委、州人民政府和省財(cái)政廳安排部署的各項(xiàng)法治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計(jì)劃

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇二

同志們:

一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感

“六五”普法以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng),推進(jìn)公正司法取得新的進(jìn)展,普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入,全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高,有力地維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,由于受體制機(jī)制、歷史沿革沉淀下來(lái)的種種因素的影響,我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問(wèn)題,概括起來(lái)就是,還有“七個(gè)不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中,法治意識(shí)欠缺,法治觀念淡薄,有的對(duì)一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉,甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,仍有部分行政機(jī)關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情,執(zhí)法中職能交叉、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。由于依法行政的財(cái)政保障機(jī)制尚不健全,一些行政機(jī)關(guān)特別是基層執(zhí)法單位,為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費(fèi),“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實(shí)還不到位,甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費(fèi)、為“創(chuàng)收”而處罰的問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈的亂許可、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時(shí),在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對(duì)性和實(shí)用性。四是行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制不健全,一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,行政行為失范,甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級(jí)監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠,專門監(jiān)督力量同層級(jí)監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合,弱化了政府對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會(huì)矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作認(rèn)識(shí)不足、力度不夠,“硬件不硬,軟件太軟”,怕麻煩、怕得罪人,不積極受理復(fù)議案件,相互推諉、敷衍塞責(zé),對(duì)不合法的行政行為一味予以維持,使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在,不同程度地影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境,嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

今年是一個(gè)特殊的年份,大事多、要事多、突發(fā)性事故多,無(wú)論是從國(guó)家依法治國(guó)的原則要求來(lái)看,還是從為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障來(lái)看,做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級(jí)各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到,依法治市是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷提高法治水平,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義,尤其在深化體制機(jī)制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進(jìn)程中,必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障,使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,依法化解阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,不斷解決依法治市過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話要求,切實(shí)做到越是工作重要,越是事情緊急,越是矛盾突出,越要堅(jiān)持依法辦事,推動(dòng)全市普法和依法治市工作深入開展。

二、突出重點(diǎn),努力提高依法治市工作的成效

實(shí)施依法治市方略,構(gòu)建和諧,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開全社會(huì)的廣泛參與,特別是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì),是推進(jìn)依法治市工作的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全體公民,重點(diǎn)是國(guó)家公職人員,特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次,對(duì)不同的對(duì)象要提出不同的要求。對(duì)廣大群眾來(lái)講,通過(guò)法制宣傳教育,要增強(qiáng)其法制觀念,達(dá)到守法和維權(quán)的目的,使其知道自己有什么權(quán)利,要承擔(dān)什么義務(wù),并能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國(guó)家公職人員來(lái)說(shuō),不僅要知曉一些基本法,更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī),做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過(guò)程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育,進(jìn)一步開展好“警校共建”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng),提高青少年的法律素質(zhì),保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,降低未成年人的犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式,提高針對(duì)性,注重實(shí)效性。

二是要全面推進(jìn)依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求,進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開,逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺(tái)的各項(xiàng)政策,確保落實(shí)到位,努力做到言必行、行必果,堅(jiān)守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定出臺(tái)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評(píng)議考核,加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,年內(nèi)政府規(guī)范性文件報(bào)送備案率要達(dá)100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度,防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺(tái)。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動(dòng)態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)決策過(guò)程的民主參與,建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議,建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序,加強(qiáng)行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議。要依法加大對(duì)各類市場(chǎng)的監(jiān)管力度,依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng),凈化市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

三是要切實(shí)推進(jìn)公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立以人為本、司法為民的觀念,維護(hù)司法公正,保障社會(huì)公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊(duì)伍監(jiān)督管理等機(jī)制,大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。不斷加強(qiáng)法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。胡錦濤概括和諧社會(huì)六大特征時(shí),前兩個(gè)講的就是民主法制和公平正義。

四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞市委、市政府的中心工作,認(rèn)真履行各自職責(zé),為促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中,主動(dòng)為投資者服務(wù),變管理為服務(wù),及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī),幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格規(guī)范各類收費(fèi)和檢查,認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面,要積極為社會(huì)弱勢(shì)群體提供有效的法律援助,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線的作用,對(duì)社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助,充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。

五是要積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,減少行政審批和檢查,使政府職能部門從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來(lái),真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。要加快各類行業(yè)改革步伐,繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開,大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán),嚴(yán)格依法行政,執(zhí)法工作要公開化,杜絕暗箱操作,要以公開促公正,以公正求公平。要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面,依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法,做好自己的工作,嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事;另一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作,及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見(jiàn)和建議,形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。

六是要扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》,以村務(wù)公開為重點(diǎn),不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè),配齊、配好基層司法所長(zhǎng),充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫怼⒕S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。

七是要認(rèn)真抓好“六五”普法中期檢查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),確保檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。要積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,議定措施,及時(shí)改進(jìn)。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作,并要邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作和培育典型、推進(jìn)工作的過(guò)程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

多年來(lái)的實(shí)踐證明,只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),才能保證依法治市工作有計(jì)劃、按要求、有步驟的進(jìn)行,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員,提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,貫徹上級(jí)有關(guān)精神,指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題,開設(shè)依法行政論壇,組織各成員單位專題研究和探討,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得,形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中,要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制,建立健全依法治市工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保依法治市工作扎實(shí)有效地開展。

二要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個(gè)重大原則問(wèn)題,任何時(shí)候都不能改變。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署,并切實(shí)落到實(shí)處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報(bào)制度,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法制度,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實(shí)際行動(dòng),影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。

三要堅(jiān)持和促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),其中普法是基礎(chǔ),執(zhí)法、司法是關(guān)鍵,法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平,就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點(diǎn)行業(yè)部門,一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),經(jīng)常督促檢查工作進(jìn)展情況,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入調(diào)查研究,定期聽取匯報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評(píng)價(jià)的職能,全力做好日常工作,確保依法治市工作整體推進(jìn)。

四要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級(jí)人大及其會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。堅(jiān)持定期聽取和審議普治工作開展情況,組織代表進(jìn)行視察。進(jìn)一步完善人大任命干部任前法律知識(shí)考試制度、個(gè)案監(jiān)督等項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會(huì)監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員、各民主黨派、社會(huì)各界人士積極參與,形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,營(yíng)造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識(shí),通過(guò)各種途徑、各種方式,保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主,依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。

六要加大對(duì)普法依法治市工作的投入力度。各級(jí)政府要強(qiáng)化普法和依法治市工作經(jīng)費(fèi)保障,確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費(fèi),保證普法依法治市工作的正常開展。

同志們,依法治市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的執(zhí)政方略,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,需要社會(huì)各方面的共同努力,特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

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依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇三

黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國(guó)基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治市工作,努力改善法治環(huán)境,極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了xx市的全方位法制建設(shè),為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)

就工作而論,xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡:即,在工作重心上,已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過(guò)渡;在工作內(nèi)容上,已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展;在工作對(duì)象上,已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)形式上,已經(jīng)由單純的說(shuō)服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化;在工作保障機(jī)制上,由人大“主抓”向各級(jí)黨委、人大、“一府兩院”共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展;在工作層次上,由市(區(qū)、縣)級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作,已經(jīng)在營(yíng)造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效:

(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的核心工作來(lái)抓,大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力,進(jìn)而,使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是,合同意識(shí)增強(qiáng)了。目前,xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本,將合同管理作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口,不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平,合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是,產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來(lái),xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓建章立制,一手抓“嚴(yán)打整治”,尤其是通過(guò)舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。從而促使“質(zhì)量第一,用戶第一”的宗旨,在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí),不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國(guó)無(wú)假冒偽劣商品商店”、“全國(guó)最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如,新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的,以退為主;可換可不換的,以換為主,可修可不修的,以修為主;責(zé)任分不清的,以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),榮獲了“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”的稱號(hào)。

(二)法律權(quán)威性的'意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定,而在于實(shí)施;法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊,而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán),大樹法律的權(quán)威性,xx市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度,這一工作制度的實(shí)質(zhì),是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者,賦予權(quán)力機(jī)關(guān),賦予人民群眾,從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督,從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督,從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督,以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明,人大代表在評(píng)議過(guò)程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn)既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng),又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè);既切中要害,又切實(shí)可行。xx市通過(guò)人大代表評(píng)議,溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道,贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺(jué)遵守,捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇四

同志們:

去年11月17日,李書記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過(guò)健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來(lái),圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒(méi)有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見(jiàn)稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見(jiàn)。在吸收了各方意見(jiàn)后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。

3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見(jiàn),我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見(jiàn)形成了“省委會(huì)討論稿”。6月22日,省委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見(jiàn),并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見(jiàn)。在吸收各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作

根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見(jiàn)方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。

第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來(lái);三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見(jiàn)》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向的貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過(guò)年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見(jiàn)報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會(huì)議,聽取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過(guò)他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過(guò)宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來(lái)。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。《綱要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無(wú)所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為。“作為決定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。

要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。

第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委會(huì)上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見(jiàn)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

此外,當(dāng)前還要抓好命名省級(jí)基層民主法治示范“兩個(gè)創(chuàng)建”工作,根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》及與省民政廳商議的方案,以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級(jí)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個(gè)省級(jí)“民主法治示范村”、100個(gè)“民主法治示范社區(qū)”。要通過(guò)基層民主示范“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

同志們,法治江蘇建設(shè)的提出,《綱要》的出臺(tái),在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,我們要緊緊抓住這一有利時(shí)期,搶抓機(jī)遇,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,為江蘇的法治建設(shè),“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,貢獻(xiàn)出我們的力量。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇五

為促進(jìn)《xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》順利實(shí)施,充分發(fā)揮法治在促進(jìn)和保障社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,積極推進(jìn)依法治市工作進(jìn)程,確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)沿著法治化軌道健康發(fā)展。依據(jù)省、xx市“五五”普法規(guī)劃和《xx市“十一五”期間依法治市規(guī)劃》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),以憲法和法律為依據(jù),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的實(shí)際,服從服務(wù)于市委、市政府的工作大局,通過(guò)普法教育、依法行政、公正司法、地方(基層)治理、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等途徑,加快法治化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

二、基本原則

要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化。為此,依治治市工作要堅(jiān)持以下基本原則:

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法治國(guó)是黨確立的新時(shí)期治理國(guó)家的基本方略,依法治市是依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治市的根本保證。市委對(duì)全市依法治市工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織對(duì)本地區(qū)、本部門、本單位的依法治理工作實(shí)施具體領(lǐng)導(dǎo),確保依法治市規(guī)劃的全面落實(shí)。

2、堅(jiān)持以民為本。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷健全民主制度,豐富民主形式,保障人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利。保障其廣泛參與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理。

3、堅(jiān)持依法辦事。貫徹執(zhí)行社會(huì)主義法制的基本要求,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保憲法、法律的正確實(shí)施。各級(jí)黨委、政府及其工作人員,都必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)。

4、堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)關(guān)系,依法保障協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、堅(jiān)持民主法制教育與依法治市實(shí)踐相結(jié)合。把學(xué)法與用法、法制教育與依法治理緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高全市公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員的民主意識(shí)和法律素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)深入推進(jìn)依法治市,保障和促進(jìn)我市“三個(gè)文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為深入推進(jìn)“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,融入主城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。

――依法治理工作擺上各級(jí)黨委的重要議事日程,各部門合力推進(jìn)依法治市的工作格局進(jìn)一步形成,各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展并取得明顯成效。

――社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大,人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障。

――努力建設(shè)法治政府,基本建立起科學(xué)、民主、高效的行政決策和行政管理制度,公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政的水平有較大提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安壯況明顯改善。

――司法體制改革進(jìn)一步深化,法律服務(wù)和法律援助體系逐步完善,社會(huì)公平與正義得到有效維護(hù)和保障。

――保障法律、法規(guī)實(shí)施的執(zhí)法體制和機(jī)制進(jìn)一步完善,保障公民合法權(quán)益、制約公共權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制逐步形成。

――實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、法制化,全市公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。

全面推進(jìn)全民法制宣傳教育和依法治理工作。到,96%以上的普法對(duì)象普遍接受法制教育,96%以上的行政村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門(單位)達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

四、主要措施

(一)深化全民普法教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民法律意識(shí)和提高全民法律素質(zhì)

1、深入開展以憲法為主要內(nèi)容的全民法制宣傳教育。堅(jiān)持“不同對(duì)象、不同內(nèi)容、不同方法、不同要求和務(wù)求實(shí)效”的原則,扎實(shí)推進(jìn)全民法制宣傳教育工作。根據(jù)國(guó)家、省、xx市“五五”普法規(guī)劃的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律,深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和誠(chéng)實(shí)信用相關(guān)的法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),不斷提高公民的法律素質(zhì),樹立法律權(quán)威觀念。

2、突出重點(diǎn),區(qū)分不同對(duì)象和層次開展法制宣傳教育增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力;公務(wù)員要加強(qiáng)憲法和公務(wù)員法及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政能力;青少年要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和守法行為的養(yǎng)成教育,提高遵紀(jì)守法能力;企業(yè)經(jīng)營(yíng)理人員要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力為重點(diǎn);農(nóng)民要加強(qiáng)學(xué)習(xí)常識(shí),提高依法辦事、依法維權(quán)能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育工作。

3、廣泛開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè);開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),推進(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育;開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)單位法治化管理。

4、加強(qiáng)法律宣傳教育的制度建設(shè)和陣地建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、中心組學(xué)法制度,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度和國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法考試、考核制度。逐步完善法制宣傳教育獎(jiǎng)懲制度,不斷推進(jìn)法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化和法制化。切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳園地建設(shè)、法制教育基地建設(shè)、法治傳媒陣地建設(shè)、法律服務(wù)陣地建設(shè)和法制理論陣地建設(shè),廣泛開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動(dòng)。

(二)全面推進(jìn)依法行政,積極建設(shè)法治政府

1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,實(shí)行行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體利益徹底脫鉤,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化。進(jìn)一步進(jìn)行政審批制度改革,簡(jiǎn)化、規(guī)范辦事程序。

2、健全完善政府決策機(jī)制??茖W(xué)、合理界定各級(jí)政府及其各部門的行政決策權(quán),完善政府內(nèi)部決策規(guī)則。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開,完善政府新聞發(fā)布制度,提高政府工作透明度,保障公民對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制。加快建立權(quán)責(zé)明確、行政規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法工作,積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán)。要進(jìn)一步減少行政執(zhí)法層次,適當(dāng)下移執(zhí)法重心,形成條塊結(jié)合、以塊為主的綜合執(zhí)法新格局,改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位的狀況,促進(jìn)行政執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化。

4、不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和《江西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法依據(jù)公開制、執(zhí)法行為評(píng)議考核制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。積極探索行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法。

(三)努力維護(hù)公正司法,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平與正義

1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革。按照統(tǒng)一部署,進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。完善訴訟程序制度,探索建立簡(jiǎn)便高效的訴訟機(jī)制,實(shí)現(xiàn)糾紛非訟解決機(jī)制與訴訟機(jī)制的有序銜接。推進(jìn)刑罰執(zhí)行制度改革,積極探索和逐步開展社區(qū)矯正工作。

2、強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)職能作用。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。嚴(yán)厲懲治犯罪,依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。健全維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益工作機(jī)制,保證當(dāng)事人及其他訴訟參與人享有各項(xiàng)訴訟權(quán)利。妥善調(diào)處涉及公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的案件,維護(hù)公民的合法權(quán)益。加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。加大案件執(zhí)行全程公開力度,強(qiáng)化適用執(zhí)行強(qiáng)制制裁手段,切實(shí)解決執(zhí)行難的問(wèn)題。切實(shí)防止和糾正超期羈押。保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)。防止和克服地方、部門保護(hù)主義對(duì)司法活動(dòng)的干擾,從體制和制度上保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)。

3、健全對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制。完善司法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制和司法賠償制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開和警務(wù)公開,增強(qiáng)司法工作的透明度和公信力,建立完善司法工作質(zhì)量和效率的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分履行法律監(jiān)督職能,依法監(jiān)督審判機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)的司法、執(zhí)法活動(dòng),依法查處司法領(lǐng)域中的腐敗問(wèn)題,確保公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法。

(四)切實(shí)完善監(jiān)督體系,建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制

1、加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)。以地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督為重點(diǎn),構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全制度、完善機(jī)制、規(guī)范程序、創(chuàng)新形式、保障效果。充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段,加強(qiáng)權(quán)力制約,確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下,確保有法必依、違法必糾。

2、強(qiáng)化黨委、人大、政府、司法的監(jiān)督職能。加強(qiáng)黨的監(jiān)督,充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)委教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的職能作用,加大對(duì)黨組織、執(zhí)法部門及黨員、執(zhí)法人員的監(jiān)督力度;加強(qiáng)人大監(jiān)督,進(jìn)一步健全人大及其常委會(huì)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的評(píng)議制度,支持和督促法律法規(guī)的正確實(shí)施;加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各種違法行政行為,確保依法行政;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)法律監(jiān)督,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督效能,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。

3、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能作用。加強(qiáng)人民政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的監(jiān)督。健全舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信訪工作,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用,確保監(jiān)督的廣泛性和有效性,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。

(五)推進(jìn)基層依法治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)

1、完善村民自治,依法保障和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署和我市“五好一新”的工作要求,努力探索路徑和方法,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,搞好村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層管理民主,進(jìn)一步開展農(nóng)村普法教育,提高廣大農(nóng)民群眾的法律意識(shí),確保廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)遵守憲法、法律,依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,提高農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的水平,確?;鶎幼灾蔚慕】蛋l(fā)展。

2、完善居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)居民的自治組織建設(shè)和社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開,廣泛開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),依法保障社區(qū)居民的民主權(quán)利,發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。健全群防群治組織,維護(hù)社區(qū)治安秩序,積極開展社區(qū)矯正和刑釋教人員安置幫教工作。

3、完善企事業(yè)民主管理制度,依法保障職工的.合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,落實(shí)好單位事務(wù)公開制度,保障職工通過(guò)職工代表大會(huì)制度行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,維護(hù)職工的合法權(quán)益。

4、圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。抓住社會(huì)關(guān)注、基層干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題依法進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

(六)積極拓展和規(guī)范法律服務(wù),大力發(fā)揮各類法律服務(wù)組織和人員的作用

1、規(guī)范法律服務(wù)主體,完善律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮法律服務(wù)的市場(chǎng)中介作用,幫助群眾解決面臨實(shí)際問(wèn)題,尤其要努力解決人民群眾打官司難的問(wèn)題。逐步形成社會(huì)律師、公職律師、公司律師并存發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。

2、加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的管理,逐步完善司法行政部門宏觀管理、行業(yè)管理與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自律性管理相結(jié)合的管理體系。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的整頓,規(guī)范法律服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,營(yíng)造良好的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極引導(dǎo)和扶持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)重組、兼并、聯(lián)合等方式,形成一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3、圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。著眼于全市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)介入各領(lǐng)域并向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局。

(七)大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,全面推進(jìn)和諧平安xx的創(chuàng)建

1、健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制。根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)和諧平安xx的要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃,形成由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),以政法機(jī)關(guān)為骨干,以群防群治力量為依托,以社會(huì)面、居民區(qū)和單位內(nèi)部的防范工作為基礎(chǔ),以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)的社會(huì)治安防控大格局,做到“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高、協(xié)防抓合力”,實(shí)現(xiàn)運(yùn)作高效、防范嚴(yán)密、控制有力、管理到位的目標(biāo)。

2、健全人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制。正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)做好信訪工作,依法及時(shí)合理地解決群眾反映的困難和問(wèn)題,預(yù)防、減少和妥善處置群體事件。逐級(jí)建立健全人民調(diào)解工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成黨政掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與的大排查大調(diào)解工作格局,不斷規(guī)范和完善人民調(diào)解制度,實(shí)現(xiàn)民間調(diào)解機(jī)制與相關(guān)司法程序的有序銜接。

3、建立健全公共安全事件應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩、危害公共安全的事件,制訂完善工作處置預(yù)案,建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,做到應(yīng)急處置工作組織機(jī)構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實(shí),統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,確保公共安全。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。依法治市工作在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體實(shí)施。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市司法局,承擔(dān)日常事務(wù)工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室履行依法治市工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各行業(yè)黨委(黨組)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮其職能作用,真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門、本行業(yè)依法治理工作的具體實(shí)施任務(wù)。

(二)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府應(yīng)當(dāng)把依法治市工作納入重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)依法治市規(guī)劃,協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門的工作;依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)承擔(dān)起與本部門職能相關(guān)的依法治理工作任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;要建立健全責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),明確目標(biāo)和職責(zé),并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)的內(nèi)容,保證依法治市工作有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地推進(jìn)。

(三)嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室根據(jù)依法治市總體目標(biāo),確定各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段依法治市工作任務(wù)和要求,并且分解到各部門。承擔(dān)依法治市任務(wù)的各部門每年至少一次向同級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立依法治市目標(biāo)和實(shí)施任務(wù)的效果評(píng)價(jià)體系,對(duì)各級(jí)依法治理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,實(shí)行一年一考評(píng)的制度,對(duì)工作成績(jī)突出的部門(單位)和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作任務(wù)完成差或不達(dá)標(biāo)的部門(單位),視情況實(shí)施“限期整改”、“黃牌警告”,對(duì)整改情況驗(yàn)收不合格的,取消年度綜治評(píng)先資格,發(fā)生重大問(wèn)題的實(shí)行綜治“一票否決”。

(四)落實(shí)工作保障措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各行業(yè)要配齊配強(qiáng)依法治理辦事機(jī)構(gòu)工作人員;根據(jù)工作任務(wù)及需要,依法治市工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,各單位也應(yīng)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),并保證及時(shí)足額到位和專款專用;要及時(shí)解決依法治理工作所需的辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工具等方面的困難,切實(shí)保障工作的有效開展。

(五)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合各自實(shí)際,制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn),并精心組實(shí)施。人大、政協(xié)要通過(guò)視察、檢查活動(dòng),推動(dòng)依法治市規(guī)劃的落實(shí)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇六

提高公民、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì);保障社會(huì)成員依法享有平等權(quán)利,通過(guò)深入推進(jìn)依法治市。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義;國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會(huì)矛盾納入法制化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;公民法律素質(zhì)全面提升,社會(huì)主義法治理念在全社會(huì)得到弘揚(yáng),法治文化建設(shè)取得明顯成效。2020年,95%以上的普法對(duì)象普遍接受法制教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到民主法治村(社區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的縣(區(qū)部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

帶頭維護(hù)法律權(quán)威,各級(jí)黨委依法執(zhí)政能力進(jìn)一步加強(qiáng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的法治基礎(chǔ)更加牢固。

法治政府建設(shè)成效明顯,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制及權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制健全完善。政府公信力顯著提高。

以司法公正促進(jìn)社會(huì)公平正義。公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度得到有效推進(jìn)和維護(hù)。

法律服務(wù)功能得到充分發(fā)揮,法律服務(wù)體系健全。適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

公共權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督更加嚴(yán)格和規(guī)范。監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。

學(xué)法守法用法的法治實(shí)踐活動(dòng)廣泛開展,社會(huì)主義法治理念深入人心。全社會(huì)形成尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍。

人民群眾參與民主法治建設(shè)的積極性得到普遍提高,區(qū)域民主法治創(chuàng)建全面推進(jìn)。社會(huì)各界能動(dòng)作用有效發(fā)揮。

社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施全面落實(shí),社會(huì)治安防控體系健全。社會(huì)更加安定和諧。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇七

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和盛市、縣關(guān)于推進(jìn)依法治理工作的總體部署,深入扎實(shí)推進(jìn)依法治理,加快建設(shè)法治鄉(xiāng),特制定本目標(biāo)責(zé)任書。

一、責(zé)任目標(biāo)

1.按要求建立推進(jìn)依法治理的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,定期召開依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和推進(jìn)會(huì),全面落實(shí)依法治理人員,由支部書記牽頭。(10分)

2.建立法律顧問(wèn)制度,全面聘請(qǐng)法律顧問(wèn),重大決策法律意見(jiàn)征求率達(dá)到100%。(合同)(10分)

3.建立、完善并認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。(會(huì)前學(xué)法一年不得少于12次,會(huì)議記錄、圖片)(10分)

4.加大“法律明白人”培養(yǎng)力度,到本年底每10個(gè)院戶至少培養(yǎng)1名“法律明白人”,年度開展“法律明白人”集中培訓(xùn)不少于4次。(資料、圖片)(10分)

5.完善村(居)務(wù)公開制度,除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的事項(xiàng)外,一律向社會(huì)公開。(資料、圖片)(10分)

6.加強(qiáng)基層自治組織、自治隊(duì)伍建設(shè),改善基層自治條件,提升基層自治能力。依法規(guī)范制定村規(guī)民約和居民公約,加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約制定完善工作,實(shí)現(xiàn)“一村一約、一居一約”。(資料、圖片)(10分)

7.深入推進(jìn)“一優(yōu)十佳”創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真開展年度“十大道德模范”“十大孝星”“五好家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。(資料、圖片)(10分)

8.村(社區(qū))有一個(gè)法制宣傳欄、一個(gè)法律圖書角。(10分)

9.建立健全村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處,糾紛排查、登記、調(diào)處規(guī)范,糾紛受理率100%,調(diào)解成功率不低于95%。(10分)

10.按時(shí)按質(zhì)完成《依法治理20工作要點(diǎn)》規(guī)定和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作任務(wù)。(10分)

二、獎(jiǎng)懲規(guī)定

13.本責(zé)任書所規(guī)定的責(zé)任目標(biāo),列入責(zé)任單位年年度綜合目標(biāo)考核重要內(nèi)容。

14.責(zé)任單位年度目標(biāo)考核不合格的,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)、限期整改,并扣除工作經(jīng)費(fèi)。

15.責(zé)任目標(biāo)完成,經(jīng)考核評(píng)定成績(jī)突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

三、組織實(shí)施

16.鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本責(zé)任書和年度工作要點(diǎn)制定考評(píng)辦法,會(huì)同年度目標(biāo)考核落實(shí)考核。

17.各責(zé)任單位對(duì)推進(jìn)依法治理工作應(yīng)做到半年、年終分別進(jìn)行自查和總結(jié),并形成書面材料報(bào)鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

18.本責(zé)任書一式二份,經(jīng)責(zé)任單位簽訂后自留一份,鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案一份。

負(fù)責(zé)人(簽字):責(zé)任人(簽字):

責(zé)任單位(章)

負(fù)責(zé)人(簽字)

2015年月日

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依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇八

自疫情發(fā)生以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),將疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排同部署同推進(jìn),運(yùn)用法治思維和法治方式確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

一、成立組織機(jī)構(gòu)

按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部分組分工安排,成立了“應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急指揮部”,制定了工作方案,并聯(lián)合相關(guān)的部門印發(fā)公告,形成強(qiáng)化落實(shí)、遍尋遍訪、嚴(yán)格排查、盯死看牢,重點(diǎn)打擊的工作格局,做到從細(xì)處抓落實(shí),形成日日研判、當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日解決的工作制度。

二、工作開展情況

(一)強(qiáng)化人員摸排。按照市疫情指揮部要求,市場(chǎng)監(jiān)管局集中力量,會(huì)同個(gè)私協(xié)會(huì)重點(diǎn)對(duì)全市經(jīng)商人員中待返康人員、返康人員及在康人員通過(guò)電話、微信等方式進(jìn)行逐戶摸排調(diào)查。

(三)全力開展復(fù)市復(fù)商。全面復(fù)商工作啟動(dòng)以來(lái),按照疫情分區(qū)分類工作指南,堅(jiān)持“復(fù)前指導(dǎo)、復(fù)中服務(wù)、復(fù)后監(jiān)管”的原則,向待開業(yè)經(jīng)營(yíng)戶提供復(fù)工復(fù)商指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)他們?cè)诜e極落實(shí)防控措施、保障從業(yè)人員健康、確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管組每日共分成12個(gè)組,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)折東、折西及城區(qū)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行廣泛宣傳。要求各商戶嚴(yán)格按照指揮部統(tǒng)一安排,進(jìn)行健康管理,如身體出現(xiàn)任何異常情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí)嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法經(jīng)營(yíng)行為。并張貼《疫情防護(hù)指南》、《嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為》等宣傳海報(bào),積極動(dòng)員全市商戶參與防疫的行動(dòng)中來(lái)。此外,還積極借助新媒體力量,廣泛向“全接觸平臺(tái)”、“微”及“州市場(chǎng)監(jiān)管”等平臺(tái)推送宣傳防疫抗疫相關(guān)知識(shí)及工作開展情況,通過(guò)不斷加大加強(qiáng)外宣宣傳力度。截止目前,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2454人次,排查各類經(jīng)營(yíng)戶8337戶次,解決消費(fèi)投訴17起,“訴轉(zhuǎn)案”2起,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得1780元,罰款金額1.3萬(wàn)元,簽訂承諾書198份,張貼宣傳資料2540份,累計(jì)接受復(fù)市復(fù)商咨詢4604戶次,全市在營(yíng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3444戶,中小企業(yè)134戶,累計(jì)復(fù)商復(fù)市3578戶,復(fù)商工作安全有序,全市物價(jià)平穩(wěn),生活物資保障充足,社會(huì)反應(yīng)良好,未出現(xiàn)惡意哄抬物價(jià)、囤積居奇、假冒偽劣、銷售野生動(dòng)物、宰殺活禽現(xiàn)象。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇九

同志們:

這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對(duì)今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。

(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國(guó)內(nèi)大的環(huán)境看,社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國(guó)家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒(méi)有與市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接,特色不強(qiáng),就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢(shì),我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來(lái)越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。

(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國(guó)民教育的三個(gè)方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。

二、突出重點(diǎn),深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面 加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。

(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說(shuō),職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo),圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué),使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系,切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。

(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場(chǎng)需求。做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作,開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn),逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。

(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營(yíng)造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境 職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局,涉及到各行各業(yè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制,做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位,促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營(yíng)造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。

(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過(guò)縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系,對(duì)未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。

同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢(shì)正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十

為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,切實(shí)抓好綏江市十六屆三次全會(huì)上確立的《關(guān)于加強(qiáng)公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進(jìn)依法治縣的議案》辦理工作,增強(qiáng)公職人員的法治觀念,推進(jìn)法治綏江建設(shè)。我辦堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。根據(jù)我辦實(shí)際情況,現(xiàn)將外事辦2015年加強(qiáng)公職人員學(xué)習(xí)憲法法律推進(jìn)依法治市工作總結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想

以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及***總書記系列重要講話精神,按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,以建設(shè)法治綏江為目標(biāo),以依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、法制教育、基層民主法治建設(shè)、法律服務(wù)、平安建設(shè)、法治隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力法治保障。

二、工作開展情況

(一)健全和完善有關(guān)機(jī)制,制定方案

1.組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我辦成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主任擔(dān)任組長(zhǎng)、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。全面按照我市依法治市工作的總體部署和要求認(rèn)證研究我辦落實(shí)依法治市工作的各項(xiàng)舉措,積極分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,采取有效措施建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)依法治市工作。

2.日常工作機(jī)制。制定推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施方案,做到責(zé)任明確、制度健全、任務(wù)分解到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)措施,組織協(xié)調(diào),開展依法治理專項(xiàng)整治,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。做到年初有計(jì)劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),并及時(shí)完成上報(bào)匯報(bào)、總結(jié)材料。

3.完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度。加強(qiáng)和改進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部建立法律的約束和制度約束機(jī)制,強(qiáng)化法制教育,班子成員要結(jié)合年終述職,專題匯報(bào)年度學(xué)法用法守法情況,確保本單位干部無(wú)違紀(jì)違法案件的發(fā)生。

4.建立責(zé)任追究制度。推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)程序和規(guī)定,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯(cuò)必究。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),營(yíng)造依法治市氛圍。

1.建立我辦全體干部職工學(xué)法制度和年度普法計(jì)劃。每季度至少開展1次學(xué)法活動(dòng)。堅(jiān)持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有效途徑,引導(dǎo)全辦干部健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,善于向書本學(xué),主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué),虛心向群眾學(xué),廣泛向社會(huì)學(xué),不斷優(yōu)化法制知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和科學(xué)性,提升干部的依法履職能力和水平。認(rèn)真做好“六五”普法及法制宣傳教育工作,深入宣傳外事管理法律法規(guī)和規(guī)章,切實(shí)增強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。全面提升干部職工依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì),在全單位形成“學(xué)法、守法、敬法、用法”的濃厚氛圍。

2.依法治理矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題。建立群眾來(lái)信來(lái)訪制度,全面開展風(fēng)格化服務(wù)管理,集中化解和妥善處置群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.認(rèn)真做好落實(shí)工作。及時(shí)貫徹落實(shí)市委依法治市的工作部署和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,制定有力措施,明確完成期限,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),依法進(jìn)行。

三、法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況

自“六五”普法工作實(shí)施以來(lái),我辦把普法依法治理工作納入重要議事日程,根據(jù)普法工作安排,制定了“六五”普法工作實(shí)施方案,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在開展法制宣傳推進(jìn)依法治市治理工作中注重隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施;注重提高干部的法律素質(zhì)及依法行政、依法管理、依法決策的意識(shí)和能力。

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,為加強(qiáng)“六五”普法工作,我辦組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了我市關(guān)于“六五”普法方案,實(shí)施意見(jiàn),普法的重點(diǎn)要求的相關(guān)文件。自覺(jué)領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為執(zhí)法整體工作中的重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。

二是安排學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容,為保證法制宣傳教育工作順利進(jìn)行。自“六五”普法以來(lái),我辦沒(méi)有發(fā)生因不依法執(zhí)政、不依法行政、違法決策造成重大損失或重大負(fù)面影響的行為或現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有發(fā)生因違法決策被追究行政或紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象;沒(méi)有發(fā)生因違法亂紀(jì)被追究紀(jì)律或刑事責(zé)任的行為。

。通過(guò)普法工作的有效開展,我辦干部職工、在外企業(yè)管理者及邊民等的守法意識(shí)、社會(huì)群眾的依法維護(hù)健康權(quán)益意識(shí)不斷加強(qiáng),為建設(shè)“和諧社會(huì)”營(yíng)造了濃郁的法制氛圍。

四是建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平。我辦進(jìn)一步修訂及制定了單位內(nèi)部工作制度,規(guī)范管理外事各項(xiàng)工作,我們把“六五”普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,常抓不懈從制度上約束和規(guī)范工作人員依法行政能力。推動(dòng)依法治市,依法行政深入實(shí)行。

四、存在問(wèn)題和困難

雖然我辦在加強(qiáng)公職員工學(xué)習(xí)憲法法律推進(jìn)依法治市工作中取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但仍然存在一些問(wèn)題和不足。

一是少數(shù)人員自身學(xué)法上沒(méi)有正確對(duì)待,認(rèn)為普法教育年年搞、老一套,隨便應(yīng)付就可以了,不愿真正花力氣去學(xué)。二是有的干部只注重本職工作,認(rèn)為普法工作是法制部門的事,是部門工作,與自身聯(lián)系不大,工作協(xié)調(diào)比較難。三是法制宣傳方式還比較單一。四是工學(xué)矛盾還比較突出,我辦各股室都擔(dān)負(fù)著各自的職能業(yè)務(wù),工作量大,參加普法機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排的法制知識(shí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。

五、整改措施

(一)進(jìn)一步提高人員對(duì)依法治市工作重要性的認(rèn)識(shí),特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)知意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí),確保普法工作軟、硬件到位,督促他們以身作則,發(fā)揮表率帶頭作用,保障依法治市工作深入開展。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新法制教育工作的理念和方法。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新變化和干部職工法律需要的新要求,積極推進(jìn)法制宣傳教育工作,積極創(chuàng)新工作方式方法。一是拓展法制宣傳平臺(tái)。二是解決工學(xué)矛盾。要把法制宣傳教育融入崗位工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作中,與各項(xiàng)日常工作緊密結(jié)合,確保法制教育與日常工作相互滲透,相互融合。三是加強(qiáng)典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流。要通過(guò)大力宣傳干部職工中遵紀(jì)守法以及遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德的先進(jìn)事跡,宣傳普法工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)單位、人員,進(jìn)一步促進(jìn)單位、人員工作積極性,在全辦積極營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。

(三)加大法制教育工作的督導(dǎo)力度。外事辦普法小組將根據(jù)法制教育工作需要,進(jìn)一步加大工作督導(dǎo)、檢查、考評(píng)力度。一是進(jìn)一步完善法制宣傳教育考評(píng)制度、檢查督促制度,形成部署、檢查、考評(píng)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的及時(shí)給予督導(dǎo),推動(dòng)改進(jìn)工作。二是進(jìn)行法制教育調(diào)研,了解和掌握基層在法制教育工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,研究分析解決問(wèn)題的方法和途徑,提高法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性。三是在把法制宣傳教育工作納入外事辦工作考核體系的基礎(chǔ)上,加大考核比例,以增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制宣傳教育工作的重視程度。

六、下部工作打算

1.繼續(xù)落實(shí)好“一把手責(zé)任制”。同時(shí)要進(jìn)一步健全依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)工作制度,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,工作到位,落實(shí)到位。

2.提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù)。各股室要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以依法行政為切入點(diǎn),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作,提高外事系統(tǒng)干部職工及服務(wù)對(duì)象的學(xué)法、遵紀(jì)守法意識(shí),為服務(wù)綏江外事工作提供良好的法治環(huán)境。

3.抓住重點(diǎn),依法行政。重點(diǎn)抓好外事法律規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作,以服務(wù)外事事業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),在抓好日常工作的同時(shí),開展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng),推進(jìn)依法行政工作。

4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核。各股室責(zé)任人要把依法治市工作任務(wù)納入到半年、年度效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核中,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)匯總工作情況、完善資料歸檔、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,按時(shí)上報(bào)有關(guān)表冊(cè)和資料。

一年以來(lái),在依法治理的基礎(chǔ)上,我辦雖然取得了一定的成績(jī),但工作中仍存在許多的不足,如少數(shù)職工對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)法治宣傳存在薄弱環(huán)節(jié)。開展依法治市工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn)要常抓不懈。在今后的工作中要進(jìn)一步克服和加強(qiáng)。我辦將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十八大精神為指針,嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于依法治市的部署和要求,不斷提高我辦在外事工作方面的依法行政能力,為我市依法治市工作提供有力保障。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2022年,全面依法治市工作的總體要求是:堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)xxx對(duì)x作出的系列重要講話指示批示,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)及省委全面依法治省工作會(huì)議部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想這一主題,以中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)督察反饋問(wèn)題整改為抓手,轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)干、強(qiáng)基層、抓落實(shí),圍繞為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境,深化法治領(lǐng)域改革,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會(huì)規(guī)劃方案貫徹落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想走深走實(shí),全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)

1.深化xxx法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想新方式新舉措,推動(dòng)建立落實(shí)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xxx法治思想常態(tài)化機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想專題培訓(xùn)班,深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。

2.深化xxx法治思想宣傳解讀。加強(qiáng)《xxx法治思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》學(xué)習(xí)宣傳工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳xxx法治思想,擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面。

3.深化xxx法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講,鞏固拓展xxx法治思想示范宣講活動(dòng)成效,推動(dòng)把xxx法治思想納入國(guó)民教育、干部教育和社會(huì)教育體系。貫徹落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn),推動(dòng)在淮高等學(xué)校開設(shè)“xxx法治思想概論”專門課程,全面推進(jìn)xxx法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

4.深化xxx法治思想研究闡釋。深化xxx法治思想重大理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。整合法學(xué)法律界理論和實(shí)踐研究力量對(duì)xxx法治思想深入開展研究闡釋。

5.深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制,建立健全全面依法治市重點(diǎn)工作季報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)委員會(huì)協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實(shí)施。發(fā)揮依規(guī)治黨對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級(jí)黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。

6.全面貫徹實(shí)施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動(dòng),組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。貫徹落實(shí)憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制。貫徹落實(shí)人大常委會(huì)聽取和審議備案審查工作情況報(bào)告制度,強(qiáng)化備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

7.推進(jìn)更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實(shí)《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《x市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》,出臺(tái)“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對(duì)黨的十八大以來(lái)法治領(lǐng)域改革成效進(jìn)行評(píng)估。

8.加強(qiáng)黨對(duì)基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣(區(qū))的制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)市、縣(區(qū))級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)加強(qiáng)基層法治建設(shè)作出具體安排,切實(shí)打通全面依法治市工作落地落實(shí)“最后一公里”。

9.健全完善法治建設(shè)制度機(jī)制。貫徹落實(shí)《<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實(shí)指引》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評(píng)議,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭講法治課,做尊法學(xué)法表率。加大政績(jī)(績(jī)效)考核中法治建設(shè)考核工作力度,完善考核結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級(jí)相掛鉤的工作機(jī)制。實(shí)施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化“三項(xiàng)建設(shè)”。貫徹落實(shí)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機(jī)制實(shí)施意見(jiàn),強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用。

三、圍繞具有影響力“五個(gè)xx”建設(shè),強(qiáng)化法治保障和服務(wù)工作

10.落實(shí)“法治為民辦實(shí)事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問(wèn)題,研究落實(shí)“法治為民辦實(shí)事”指導(dǎo)意見(jiàn),持續(xù)實(shí)施“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動(dòng)保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,開展執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)鞏固年活動(dòng)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),依法維護(hù)我市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點(diǎn)督導(dǎo)。

11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署,深入開展“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”活動(dòng),研究梳理營(yíng)商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足,著力解決各方反映強(qiáng)烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問(wèn)題。開展“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)打造法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及我省實(shí)施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容,評(píng)估落實(shí)情況,推動(dòng)整改提升。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,普遍落實(shí)“非禁即入”。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),重點(diǎn)治理政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)情況清查,深入開展全市違法行政行為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。推廣xx試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),在我市開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

12.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案甄別糾正機(jī)制。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)。

四、提高立法質(zhì)量和效率,完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系

13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機(jī)制,健全立法工作請(qǐng)示報(bào)告,協(xié)調(diào)決策等制度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大立法爭(zhēng)議,健全人大相關(guān)專門委員會(huì)、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機(jī)制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用,做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強(qiáng)政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。

14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,推動(dòng)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、旅游促進(jìn)等領(lǐng)域立法工作,為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線,加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進(jìn)程,著力通過(guò)立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

15.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限,切實(shí)避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法,有效防止部門利益法制化和地方保護(hù)主義影響。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問(wèn)制度。落實(shí)應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺(tái)。加強(qiáng)與滬蘇浙立法協(xié)同。

五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破,努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系

16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國(guó)辦對(duì)我省開展法治政府建設(shè)實(shí)地督察的反饋意見(jiàn),認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問(wèn)題整改工作。推動(dòng)落實(shí)x省實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點(diǎn)推進(jìn)各縣區(qū)各部門會(huì)議審議事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問(wèn)聘請(qǐng)率實(shí)現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報(bào)法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。

17.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項(xiàng)之外不得違法設(shè)定和實(shí)施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進(jìn)“一屏通辦”改革。

18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評(píng)估制度。深化法律顧問(wèn)、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在重大行政決策中的作用。

19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊(duì)伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍人員編制管理試點(diǎn)。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。

20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運(yùn)用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,重點(diǎn)執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。

21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺(tái),行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺(tái)。

22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動(dòng)落實(shí)進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的意見(jiàn)。

六、深化司法體制綜合配套改革,加強(qiáng)公正高效權(quán)威司法

23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作和加強(qiáng)新時(shí)代公安工作意見(jiàn)及我省落實(shí)舉措,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過(guò)程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進(jìn)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,確保各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

24.深化司法領(lǐng)域改革。推進(jìn)法院審級(jí)職能定位改革。推動(dòng)法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜,對(duì)人案矛盾突出地區(qū)實(shí)行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實(shí)民事訴訟法有關(guān)繁簡(jiǎn)分流制度。健全行政審判工作機(jī)制,規(guī)范行政案件管轄機(jī)制,優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費(fèi)制度,深化訴訟服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。

25.加強(qiáng)人權(quán)司法保障。落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機(jī)制。貫徹實(shí)施重大案件偵查終結(jié)前對(duì)訊問(wèn)合法性進(jìn)行核查制度,深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問(wèn)犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見(jiàn)工作機(jī)制。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實(shí)施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)、法律幫助全覆蓋。貫徹落實(shí)國(guó)家司法救助制度,加強(qiáng)司法救助和社會(huì)救助銜接。

26.加強(qiáng)紀(jì)法協(xié)同銜接,貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制的意見(jiàn),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。

27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度,完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機(jī)構(gòu)之間的工作對(duì)接機(jī)制。完善律師行業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)體系。規(guī)范法律咨詢公司管理,維護(hù)正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制。深化公證、司法鑒定改革,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

七、深入推進(jìn)全民守法,提高法治社會(huì)建設(shè)水平

28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會(huì)主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評(píng)選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。

29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會(huì)支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。

30.依法加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。貫徹實(shí)施個(gè)人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個(gè)人信息行為。加強(qiáng)對(duì)生物特征等個(gè)人敏感信息的保護(hù)。健全個(gè)人信息安全事件投訴、舉報(bào)、報(bào)告和責(zé)任追究制度。

31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)作為切入點(diǎn),充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗(yàn)。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)治理規(guī)范體系。完善見(jiàn)義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級(jí)議事協(xié)商。

32.依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來(lái)信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制。

33.增強(qiáng)社會(huì)安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動(dòng),常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、熱線平臺(tái)建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

八、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍

35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見(jiàn)》,把依法辦事貫穿履職從政全過(guò)程,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。

36.加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍管理教育和培養(yǎng)。推動(dòng)《貫徹落實(shí)新時(shí)代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實(shí),完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。

37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊(duì)伍。持續(xù)推動(dòng)律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅(jiān)持正確政治方向,依法依規(guī)誠(chéng)信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任。

市委全面依法治市委員會(huì)負(fù)責(zé)2022年工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實(shí)工作機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實(shí)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好貫徹落實(shí)。市委依法治市辦要對(duì)工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督辦,對(duì)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效,有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市委全面依法治市委員會(huì)。

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依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十二

年是法治建設(shè)大發(fā)展、強(qiáng)落實(shí)的關(guān)鍵一年,我辦高度重視依法治市工作,嚴(yán)格按照省、市依法治市辦的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《萬(wàn)源市依法治市2018年工作要點(diǎn)》《萬(wàn)源市依法治市2018年工作臺(tái)賬》等文件精神,充分結(jié)合人防建設(shè)與發(fā)展實(shí)際,切實(shí)將法治思維、理念貫穿工作始終,法治建設(shè)取得階段性成績(jī),同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的發(fā)展與改革難題。辦依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)法治工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、深入剖析和規(guī)劃部署。

一、工作成效

我辦高度重視法治工作,將其列入重要議事日程,常抓常議,堅(jiān)持定期專題研究依法行政工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度,把法律法規(guī)作為行政決策的根本前提,提高了運(yùn)用法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展能力。

(一)科學(xué)布局,強(qiáng)化責(zé)任分工。成立了以辦黨組書記、主任駱協(xié)建為組長(zhǎng),黨組成員、副主任張強(qiáng),黨組成員、辦公室主任任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全辦依法治市工作的組織落實(shí);明確了駱協(xié)建同志為我辦推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全辦的法治建設(shè)工作;辦法治領(lǐng)導(dǎo)小組與各股室分別簽訂了依法行政工作目標(biāo)責(zé)任書,層層細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)主體責(zé)任,全面形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,負(fù)責(zé)股室具體干的層層有人抓、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面。

(二)常抓常議,嚴(yán)格貫徹落實(shí)。2018年上半年,辦黨組會(huì)研究依法治市工作3次,行政辦公會(huì)研究依法治市工作2次,全辦職工大會(huì)傳達(dá)依法治市相關(guān)會(huì)議、文件精神3次,總結(jié)暨“七進(jìn)”普法推進(jìn)會(huì)情況報(bào)告等,制定并下發(fā)了《萬(wàn)源市國(guó)資辦委員會(huì)關(guān)于深化“法律七(加一)進(jìn)”做好憲法集中宣傳的實(shí)施方案》,做到了上級(jí)會(huì)議精神及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)和研究,積極謀劃部署,狠抓貫徹落實(shí);部門制度法規(guī)認(rèn)真研究,完善修改。

(三)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造濃厚氛圍。全面營(yíng)造法治學(xué)習(xí)日常化、日常工作法治化的學(xué)法用法濃厚氛圍,充分利用平臺(tái)學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)日、領(lǐng)導(dǎo)普法講法和會(huì)前學(xué)法等機(jī)會(huì),共組織法治學(xué)習(xí)6次,學(xué)時(shí)4個(gè)小時(shí)。

二、存在問(wèn)題

2018年上半年我辦法治工作取得了階段性成績(jī)的同時(shí)也存在許多發(fā)展中的問(wèn)題,呈現(xiàn)出成績(jī)與問(wèn)題并存的局面,歸根到底是人力資源和思想意識(shí)上的問(wèn)題。

(一)人力資源趨于緊張。我辦高度重視法治工作,相繼成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,并設(shè)立辦公室,全面推進(jìn)人防法治工作,但基于我辦專業(yè)人才少、力量薄弱的具體實(shí)際,很多工作開展起來(lái)在人力上捉襟見(jiàn)肘,只在力爭(zhēng)完成規(guī)定動(dòng)作,而無(wú)法創(chuàng)新設(shè)計(jì)與拓展各項(xiàng)自選動(dòng)作,法治工作的推進(jìn)和落實(shí)就缺乏一定的創(chuàng)新、特色和前瞻性。

(二)法治意識(shí)和思維有待強(qiáng)化。經(jīng)過(guò)階段性法治教育洗禮,全辦干部職工的確進(jìn)一步夯實(shí)了法治知識(shí)基礎(chǔ),鞏固了法治建設(shè)理念,強(qiáng)化了法治思維,但是,按照法治建設(shè)的要求還是有一定差距。究其原因一是自身法治建設(shè)力度不夠,成效不顯著;二是思想意識(shí)的培養(yǎng)與塑造是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程,不可能一蹴而就;三是社會(huì)環(huán)境影響,雖然依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是我國(guó)的基本國(guó)策,但是大環(huán)境下存在少數(shù)有法不循、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不健全等現(xiàn)象。

(三)法治經(jīng)費(fèi)投入受限。一般性法治學(xué)習(xí)、法治宣傳經(jīng)費(fèi)籌措撥付全部到位,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的人防與法治宣教陣地也能全面落實(shí),但是,開拓具有一定創(chuàng)新與特色的法治學(xué)習(xí)、宣教等一系列法治建設(shè)時(shí),受限財(cái)經(jīng)制度,無(wú)既定渠道予以解決,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)落實(shí)難,建議市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā),完善相關(guān)制度,督促落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三、下步打算

(一)扎實(shí)推進(jìn)“規(guī)定動(dòng)作”

下半年法治建設(shè)在主線上緊緊圍繞貫徹落實(shí)《萬(wàn)源市依法治市2018年工作要點(diǎn)》、2018年依法治理特色創(chuàng)新工作、《萬(wàn)源市依法治市2018年工作臺(tái)賬》等重點(diǎn)內(nèi)容全方位推進(jìn)法治建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)今年度法治知識(shí)普及、法治教育宣傳、依法行政深入、法制制度建設(shè)等方面有質(zhì)的提升。

(二)深入拓展“自選動(dòng)作”

1.組織開展法律競(jìng)賽。下半年組織開展一次全辦范圍內(nèi)的法律競(jìng)賽,摸清全辦干部職工的法律水平,為后期法治建設(shè)提供方向,對(duì)法治學(xué)習(xí)不扎實(shí)的同志進(jìn)行“知識(shí)回爐”。

2.積極開展法治宣傳。充分利用好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳日,融合法治宣傳,組織開展規(guī)模性“衛(wèi)生+法治”新模式的集中宣傳;充分利用好扶貧幫扶基層平臺(tái),把“衛(wèi)生+法治”的宣傳教育深入到基層,將法治宣傳常態(tài)化、形象化。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十三

認(rèn)真貫徹《中共廊坊市委全面依法治市委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》相關(guān)內(nèi)容,為新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊貢獻(xiàn)力量,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將2020年上半年工作總結(jié)和下半年計(jì)劃匯報(bào)如下:

一是始終堅(jiān)持把黨建工作放在首位,促進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)能力的“雙提升”。認(rèn)真學(xué)習(xí)了***系列重要講話和十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議精神等內(nèi)容。緊繃防疫思想,面對(duì)當(dāng)前的疫情形勢(shì),慎終如始、再接再厲,切實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,不折不扣抓好市政府的各項(xiàng)決策部署和政策措施落實(shí),把黨的政治建設(shè)擺在首位,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,通過(guò)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,打造一支政治過(guò)硬、風(fēng)清氣正、業(yè)務(wù)精良的隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)法律培訓(xùn)和宣傳。我單位認(rèn)真開展對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等工作,嚴(yán)格執(zhí)法資格管理,進(jìn)一步強(qiáng)化法治監(jiān)督。認(rèn)真開展了案卷評(píng)查,列出清單,督促整改。在民法典頒布后,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),法規(guī)部門組織全市行業(yè)全體干部職工積極參與“民法典有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)”,并組織市縣兩級(jí)干部參加了省局舉辦的民法典專題講座,為民法典的廣泛宣傳打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并充分發(fā)揮各直屬單位兼職法規(guī)員的作用,聚焦重點(diǎn)群體,借助微信工作群等多個(gè)平臺(tái)探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、尊法、用法的意識(shí),提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。

三是持續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”建設(shè),完善法制人員配置,確保依法行政。深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí),健全了法制審核機(jī)構(gòu),基層執(zhí)法單位配備專業(yè)素質(zhì)較高的法規(guī)員,補(bǔ)齊法規(guī)隊(duì)伍短板,強(qiáng)化工作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的法制審核。及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)、錄入行政許可決定事項(xiàng)和行政處罰案件信息,確保了行政執(zhí)法信息公開工作的全面貫徹落實(shí)。按時(shí)向政府法制辦報(bào)送,以長(zhǎng)效機(jī)制保障工作推進(jìn)。

一是繼續(xù)做好我市行業(yè)普法宣傳工作。繼續(xù)做好執(zhí)法證資格審核、執(zhí)法人員培訓(xùn),四季度將開展民法典專題法律培訓(xùn),屆時(shí)邀請(qǐng)單位法律顧問(wèn)授課,機(jī)關(guān)全體干部職工在主會(huì)場(chǎng),各直屬單位在分會(huì)場(chǎng),培訓(xùn)覆蓋全員,著力提升全市行業(yè)干部職工的法治能力。保證普法宣傳的實(shí)效,進(jìn)一步樹立行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的良好形象。

二是加強(qiáng)法制審核防范法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)今年疫情防控的形式,組織做好下半年的案卷評(píng)查和“雙查”工作,根據(jù)疫情防控的形勢(shì),視情況開展評(píng)查工作,在疫情防控期間按照要求組織各直屬單位采取自查的方式開展評(píng)查工作,并報(bào)送自查報(bào)告,待疫情形式放緩后再行組織集中交叉互評(píng)或?qū)嵉爻椴榉绞?,進(jìn)一步規(guī)范全市行業(yè)案卷制作水平,確保依法行政和依法管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

三是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用,深化“放管服”改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變,認(rèn)真做好涉及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)規(guī)范性文件和其他政策措施的清理工作。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十四

同志們:

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)高度重視,把全面依法治國(guó)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得歷史性成就。在此過(guò)程中,習(xí)近平法治思想應(yīng)運(yùn)而生。省委書記xx在省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會(huì)有效治理為主線,把解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題作為主攻方向,縱深推進(jìn)全面依法治省各項(xiàng)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建設(shè),為“十四五”開好局起好步提供有力的法治保障。

xx縣從縣委角度、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的角度作了系統(tǒng)介紹,下午還要參觀現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位,很有特色,向xx縣學(xué)什么,xx同志作了歸納總結(jié),從法治思維、法治理念到相應(yīng)比較成型的制度體系,表明xx縣的做法非常好,取得了明顯效果。依法治市怎么做,xx縣提供了樣本,各縣區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒。

好的經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí),但是我們也要清醒地看到,我市法治建設(shè)工作與中央、省委要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有較大差距。個(gè)別地方和單位對(duì)依法治市工作重視不夠,工作思路不清、抓手不明確,工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn);有的部門配合不力,整個(gè)工作推進(jìn)進(jìn)度失衡;還有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,躺在過(guò)去工作基礎(chǔ)上觀望應(yīng)付。這些問(wèn)題,最根本是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,最關(guān)鍵的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠,必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,筑牢法治思想理論基礎(chǔ)

2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,把法治提到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng),必將對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹,筑牢法治思想理論基礎(chǔ),是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:

一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)法,提高執(zhí)政能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本的保證,各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)法用法是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的重要前置條件。全市各級(jí)黨組織要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、專題培訓(xùn)班等多種方式,及時(shí)組織傳達(dá)中央和省委工作部署,深刻把握習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)把法治方式融入到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中,用法治思維謀劃追趕跨越、次級(jí)突破的各項(xiàng)工作,自覺(jué)從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持各方依法規(guī)、依章程履行職責(zé)。

另一方面,推進(jìn)全民守法,培養(yǎng)全社會(huì)法治精神。依法治市,基礎(chǔ)是全民守法。法律不能只寫在紙上,而是要寫進(jìn)群眾的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動(dòng)法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。要深入開展法治思想教育,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,繼續(xù)開展法制宣傳進(jìn)基層活動(dòng),切實(shí)做好“五個(gè)一”法制宣講,推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。要健全媒體公益普法制度,運(yùn)用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”,廣泛傳播法治知識(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺(jué)的行動(dòng),切實(shí)激發(fā)和培養(yǎng)對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠(chéng)、真實(shí)、真切的尊敬。要深入推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè),增強(qiáng)公民規(guī)則意識(shí)、守信意識(shí),強(qiáng)化法治觀念和法治精神。要大力強(qiáng)化依法治理宣傳,牢固樹立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構(gòu)建法治社會(huì)的兩大核心要素的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系,完善大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出公平正義,大力構(gòu)建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序

法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威在于公正。當(dāng)前,我們要始終把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府和公開、透明的、公正的司法機(jī)關(guān)。

第一,要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。各級(jí)黨委(黨組)要把支持和領(lǐng)導(dǎo)依法行政、建設(shè)法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務(wù),作為建設(shè)法治xx的根本保障,以依法執(zhí)政引領(lǐng)、保障依法行政、公正司法和社會(huì)法治各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好民主集中制。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)問(wèn)題整改,建立健全黨委依法決策機(jī)制,落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)行政過(guò)程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權(quán)益利益問(wèn)題要做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權(quán)壓法,而且對(duì)錯(cuò)誤決策要終身追究。黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法辦事,黨委自身首先要嚴(yán)格依法辦事,依法決策要有一套完備的機(jī)制,避免少數(shù)人說(shuō)了算,強(qiáng)化民主集中制,堅(jiān)持評(píng)估機(jī)制,決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機(jī)制。要把合法作為行政決策的第一要件,注重和推動(dòng)方案論證、專家咨詢、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,加快編制重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法,不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開展行政權(quán)力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項(xiàng)目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄,規(guī)范保留項(xiàng)目的審批運(yùn)行,逐步推行行政審批和許可事項(xiàng)的全部公開透明,全面推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。

第二,要在依法執(zhí)法中堅(jiān)持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動(dòng),執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標(biāo)尺是否公平、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接關(guān)乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級(jí),推進(jìn)綜合執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安等方面,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保證執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。二要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實(shí)解決執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位等問(wèn)題,對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為堅(jiān)決予以糾正。要加大對(duì)執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級(jí)機(jī)關(guān)、各類公職人員今日頭條請(qǐng)搜索:壹號(hào)秘書要始終把公平、公正、公開作為心中執(zhí)法道德準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,成為推進(jìn)法治的中堅(jiān)力量、依法辦事的標(biāo)桿榜樣、公權(quán)公用的模范表率,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)法治xx進(jìn)程。

第三,要在公正司法中保證公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,是依法執(zhí)政的重要組成部分,如果司法不能堅(jiān)持公平公正,司法就沒(méi)有公信力,依法治市就難以全面推進(jìn)。一要加快推進(jìn)司法管理體制改革。要堅(jiān)持以提高司法公信力為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新,建立健全責(zé)權(quán)明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。要建立防止和糾正冤假錯(cuò)案制度,落實(shí)好辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)司法公正打造“陽(yáng)光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,深入推進(jìn)司法“三大平臺(tái)”、人民陪審員、網(wǎng)上公開、“第三方見(jiàn)證”等工作機(jī)制,切實(shí)讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,促進(jìn)司法公開,充分尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。三要切實(shí)加強(qiáng)司法為民工作。要學(xué)習(xí)為民服務(wù)精神,推廣成功做法,繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”,加強(qiáng)法制宣傳、提高法制服務(wù)、加大法律援助,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。

三、突出示范引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治市進(jìn)程

這幾年,我們?cè)谕七M(jìn)“法治xx”建設(shè)中,有很多工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉,要繼續(xù)提升和堅(jiān)持,通過(guò)示范引領(lǐng)推動(dòng)整體建設(shè)。

一是切實(shí)抓實(shí)法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推進(jìn)法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)等8類示范創(chuàng)建活動(dòng),抓緊抓好、抓出成效,使示范創(chuàng)建成為“學(xué)法用法、遵法守法”、推進(jìn)法治進(jìn)程的重要載體和有效抓手,要通過(guò)示范、以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面。要嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照各類創(chuàng)建活動(dòng)具體方案,注重時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個(gè)落實(shí)”,各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督查,確保示范創(chuàng)建不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。

二是注重提升工作亮點(diǎn)。抓點(diǎn)示范、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn),這是我們一貫堅(jiān)持的基本工作方法。當(dāng)前,要結(jié)合全面深化改革、結(jié)合示范創(chuàng)建,總結(jié)提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),帶動(dòng)引領(lǐng)全市示范創(chuàng)建向縱深推進(jìn),把經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)舉措推到全市層面上去,尤其要對(duì)富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理性概括,切實(shí)把xx法治建設(shè)推向新的領(lǐng)域、新的高度。

三是全力抓好省級(jí)法治示范城市創(chuàng)建。各級(jí)各部門要切實(shí)按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)省級(jí)法治城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查改問(wèn)題和不足,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作,切實(shí)提升城市法治精神和水平。

四、突出法治保障,做好結(jié)合文章

服務(wù)大局是依法治市的基本功能,也是法治建設(shè)的重要使命。要在全面落實(shí)依法治市任務(wù)的同時(shí),找準(zhǔn)法治與全局工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),做好結(jié)合大文章,發(fā)揮綜合效應(yīng)。

一要堅(jiān)持用德育滋養(yǎng)維護(hù)法治。法治與德治,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強(qiáng)法治的同時(shí),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德的教化影響作用,以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚(yáng)社會(huì)各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進(jìn)個(gè)人和典型事件,以德育促進(jìn)法治;要嚴(yán)厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為,以法治守護(hù)道德,使法治和德育并重,互為表里、互相促進(jìn)。

二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要良好的法治環(huán)境作保障,需要運(yùn)用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強(qiáng)制作用,運(yùn)用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題,助推改革全面深化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在改革發(fā)展中推進(jìn)法治進(jìn)程。

三要努力用法治增進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持把以人為本貫穿社會(huì)治理工作始終,堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù),依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為,依法解決社會(huì)復(fù)雜矛盾,依法推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理規(guī)范,切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),進(jìn)一步凝聚起全社會(huì)致力于改革發(fā)展的最大共識(shí),匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同志們,我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的精神為新起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作部署,牢固樹立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的責(zé)任意識(shí),始終保持案無(wú)積卷、事不過(guò)夜的工作態(tài)度,始終保持攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干,將依法治市工作推向更高水平、更深層次,努力譜寫法治xx建設(shè)的新篇章。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十五

黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國(guó)基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治市工作,努力改善法治環(huán)境,極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了xx市的全方位法制建設(shè),為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)就工作而論,xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡:即,在工作重心上,已經(jīng)由初期單一地開展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過(guò)渡;在工作內(nèi)容上,已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展;在工作對(duì)象上,已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)形式上,已經(jīng)由單純的說(shuō)服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化;在工作保障機(jī)制上,由人大“主抓”向各級(jí)黨委、人大、一府兩院共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展;在工作層次上,由市(區(qū)、縣)級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作,已經(jīng)在營(yíng)造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效:(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的核心工作來(lái)抓,大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力,進(jìn)而,使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是,合同意識(shí)增強(qiáng)了。目前,xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本,將合同管理作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口,不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平,合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是,產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來(lái),xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓建章立制,一手抓“嚴(yán)打整治”,尤其是通過(guò)舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。從而促使“質(zhì)量第一,用戶第一”的宗旨,在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí),不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國(guó)無(wú)假冒偽劣商品商店”、“全國(guó)最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如,新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的,以退為主;可換可不換的,以換為主,可修可不修的,以修為主;責(zé)任分不清的,以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),榮獲了“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”的稱號(hào)。(二)法律權(quán)威性的意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定,而在于實(shí)施;法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊,而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán),大樹法律的權(quán)威性,xx市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度,這一工作制度的實(shí)質(zhì),是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者,賦予權(quán)力機(jī)關(guān),賦予人民群眾,從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督,從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督,從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督,以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明,人大代表在評(píng)議過(guò)程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn)既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng),又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè);既切中要害,又切實(shí)可行。xx市通過(guò)人大代表評(píng)議,溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道,贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺(jué)遵守,捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(三)綜治工作力度大大加強(qiáng)。安全穩(wěn)定、正義昭彰、邪氣不顯是依法治市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一,是良好的法治環(huán)境的基本內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保一方平安,xx市從開展依法治市以來(lái),一直將實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持“打防并舉,重在治本”的方針。在嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的基礎(chǔ)上,十分重視社會(huì)治安的綜合治理工作,采取各種行之有效的措施預(yù)防犯罪和震懾犯罪,以達(dá)到“治本”的目的。一方面下大力抓好專門機(jī)關(guān)的工作,初步形成了以市公安局指揮中心為龍頭,以衛(wèi)星定位系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)圖形系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)為工具,以計(jì)算機(jī)人口信息系統(tǒng)為支撐,以巡警為基本力量,以聯(lián)防關(guān)卡、報(bào)警亭、流動(dòng)巡邏車以及治保聯(lián)防為基礎(chǔ)的覆蓋全市、快速反應(yīng)的城市防控體系,大大提高了動(dòng)態(tài)環(huán)境下的快速反應(yīng)和整體控制能力;另一方面下大力抓群防群治和基層“創(chuàng)安工程”建設(shè)活動(dòng),提高了全體市民學(xué)法用法、遵紀(jì)守法、見(jiàn)義勇為、積極與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性??傊?,xx市依法治市的綜合效應(yīng)不僅鑄下了犯罪分子膽顫心驚的天羅地網(wǎng),而且也營(yíng)造了人民群眾安居樂(lè)業(yè)的一方凈土。xx市正是以其依法治市的實(shí)際成效使社會(huì)治安較早步入了持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展的軌道,大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感,贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊揚(yáng)。(四)民風(fēng)世風(fēng)得以大大改善。推進(jìn)依法治市,必須堅(jiān)持法治與德治緊密結(jié)合,做到相輔相成,相互促進(jìn)。xx市在推進(jìn)依法治市的過(guò)程中,自覺(jué)地運(yùn)用法律手段,從確立和實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)“四德”,即思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè),同時(shí),十分注重營(yíng)造信譽(yù)、公正、安全、和諧的法治環(huán)境來(lái)培育道德生長(zhǎng)的土壤。一是認(rèn)真抓好全民普法教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和外來(lái)暫住人口是xx市全民普法的重點(diǎn)。全市建立了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月一個(gè)學(xué)法日制度和學(xué)法檔案;在中、小學(xué)學(xué)生中深入開展普法教育,建立了一些“中學(xué)生學(xué)法園地”和“娃娃學(xué)法園地”。此外,多年來(lái),一直堅(jiān)持對(duì)來(lái)市的暫住人口分批進(jìn)行法制教育。重視發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)三大新聞媒體的普法作用,始終不渝地注意將人們的思想、行為引導(dǎo)到法律軌道上來(lái)。二是通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施法律來(lái)矯正人們的道德觀念和道德行為。xx電視臺(tái)《法庭傳真》曾以“一個(gè)耳光和60元錢的代價(jià)”為題,現(xiàn)場(chǎng)直播了玄武區(qū)法院審理的一起搶劫案件,案犯實(shí)施暴力手段搶了60元錢,結(jié)果依法被判了4年有期徒刑,在xx市民中曾引起很大的反響,起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建設(shè),規(guī)范干部、群眾的行為文明。諸如《xx市縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xx市市管干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、部門的《工作人員廉潔自律若干補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)章制度的建立,有力地推動(dòng)了各級(jí)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)。市政府通過(guò)制定《從我做起,遵守“七不”》等規(guī)定,開展了聲勢(shì)浩大的提高全體市民社會(huì)公德意識(shí)的活動(dòng),產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響。各行各業(yè)的服務(wù)承諾、微笑服務(wù)、不說(shuō)忌語(yǔ)等活動(dòng),促進(jìn)了全市職業(yè)道德水平的提高。從而,有力地促進(jìn)了法治環(huán)境的改善,一個(gè)具有良好道德風(fēng)范和精神風(fēng)貌的xx市正在逐步形成。(二)遵照“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,通過(guò)直接參與xx市依法治市的學(xué)習(xí)和綜治工作實(shí)踐,筆者感到,xx市依法治市工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié):(一)對(duì)依法治市工作認(rèn)識(shí)還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和相當(dāng)多的機(jī)關(guān)工作人員及社會(huì)成員,還沒(méi)有把對(duì)依法治市的認(rèn)識(shí),同全市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起,還沒(méi)有在全市上下真正形成一種具有現(xiàn)實(shí)意義的法治目的觀。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,諸如,法制機(jī)構(gòu)不健全,專門工作人員配備不足,有些條管單位原有的法制機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)改革中被撤并,以至使本單位的法治工作處于無(wú)人過(guò)問(wèn)狀態(tài)等。這些不能不說(shuō)明有些領(lǐng)導(dǎo)同志囿于傳統(tǒng)的“人治”思想束縛,對(duì)“法治”認(rèn)識(shí)膚淺,習(xí)慣于靠行政手段管理,其結(jié)果必然會(huì)影響依法治市戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn):一是執(zhí)法行為不夠文明。對(duì)交警、工商、市容管理等部門少數(shù)執(zhí)法人員的粗暴執(zhí)法行為市民反映較多。有的`執(zhí)法人員不屢行任何法律手續(xù),不顧及被處罰人應(yīng)享有的權(quán)利,肆意處罰,強(qiáng)行查扣,甚至謾罵和動(dòng)手打人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重玷污了黨和政府的形象。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純潔。執(zhí)法中只關(guān)注為個(gè)人撈好處,往往忽視了認(rèn)真貫徹實(shí)施法律和法規(guī)的嚴(yán)肅性。據(jù)一些小區(qū)的群眾反映,少數(shù)公共執(zhí)法人員對(duì)抓賭、掃黃工作特別積極,總是聞風(fēng)而動(dòng),而對(duì)更為嚴(yán)重危害社會(huì)的刑事和治安案件卻慢條斯理,怠動(dòng)不動(dòng)。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,法律文書不規(guī)范。行政處罰法對(duì)告知程序、當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)、復(fù)議、訴訟、賠償權(quán)都有明確規(guī)定,但在具體執(zhí)法中,不按規(guī)定辦的情況很多。四是辦事程序不簡(jiǎn)便。行政許可審批手續(xù)繁雜、程序多、周期長(zhǎng)、效率低。(三)行政執(zhí)法體制未理順,行政處罰整體狀況不盡人意。行政執(zhí)法各部門間職責(zé)界定不清,重復(fù)執(zhí)法、多頭管理、相互扯皮以及“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。執(zhí)法機(jī)關(guān)普遍把罰款作為行政處罰的主要方式,而忽視了行政處罰的教育、糾正等功能。群眾反映說(shuō),賣假冒偽劣商品的,只要交了罰款,該商品還在偷偷流通;客運(yùn)中巴車超載的,只要交了罰款照行不誤;運(yùn)貨車超載的,只要交了罰款便獲放行;馬路市場(chǎng)的業(yè)主們只要給工商人員交了費(fèi),給城管人員交了罰款,攤子便能換條馬路擺。此外,行政執(zhí)法還缺乏有效的機(jī)制和手段,執(zhí)法監(jiān)督力度仍顯不夠,“三小車”治理剛結(jié)束,“殘疾車”帶人、“二等”車載客又現(xiàn)街頭。(四)普法教育的廣度和深度還不夠,市民法制意識(shí)還不強(qiáng)。一方面市民對(duì)有關(guān)法律法規(guī)條款不熟悉,不善于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。不少市民遇到委屈習(xí)慣于忍氣吞聲,不懂、不愿、不敢、不會(huì)告“官”。每年法院辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量很少可見(jiàn)一斑。另一方面,有些市民不服行政處罰,不是通過(guò)法律途徑去解決,而是張口罵,動(dòng)手打。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中挨罵挨打受傷住院治療的現(xiàn)象已多次發(fā)生。有的企業(yè)或業(yè)主竟置法律于腦后,百般阻礙執(zhí)法人員依法行政,有的竟然敢把執(zhí)法機(jī)關(guān)查封的封條偷偷撕掉,轉(zhuǎn)移藏匿被查封的商品。(三)在新的歷史條件下,xx市以貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略為動(dòng)力,在把物質(zhì)文明建設(shè)搞得更好的同時(shí),積極推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和道德建設(shè),這無(wú)疑是長(zhǎng)治久安、保持可持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。鑒此,筆者根據(jù)xx市情,就依法治理進(jìn)一步優(yōu)化xx市區(qū)域法治環(huán)境,提出如下拙見(jiàn):(一)要進(jìn)一步把普法教育引向深入,使“xx人”頭腦中確立起現(xiàn)代法治理念,樹立法律至上的權(quán)威。真正使公民懂得依法行使權(quán)力,依法履行義務(wù),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益和在社會(huì)交往中、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法辦事。為此,第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,使市委、市府的重大決策通過(guò)立法來(lái)解決、實(shí)現(xiàn)。法律的權(quán)威提高了,黨和政府的權(quán)威也就提高了。第二,要建立健全司法公正的保障機(jī)制。通過(guò)法律程序,健全制度,確保司法公正。第三,要突出保護(hù)公民的基本權(quán)利。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代法律保護(hù)公民、法人的權(quán)利,制衡權(quán)力,這種理念在一個(gè)成熟的法制國(guó)家早已經(jīng)成為通念。第四,要進(jìn)一步提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法治市重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。推行依法治市是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),貫徹法律規(guī)定的主要責(zé)任在政府,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)地方依法行政狀況如何,取決于政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政的重視程度。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先帶頭學(xué)法,帶頭運(yùn)用法律手段把本部門、本單位的工作做好;帶頭依法決策、依法管理、依法辦事。(二)要突出依法治市工作的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為,依法行政是依法治市工作的重中之重。在我國(guó)的法律體系中,80%以上的法律法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行的,行政權(quán)力行使得如何,將直接影響到廣大人民群眾的切身利益。因此,依法行政就成了依法治市的關(guān)鍵。因此,依法行政,首先要依法決策。比如城市民居拆遷問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)令,一個(gè)地段一個(gè)法,老百姓的意見(jiàn)豈能不大?其次要依法管理。針對(duì)多年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈、不太滿意的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如環(huán)保、市容、城建等城市管理中存在的“老大難”,依法加強(qiáng)管理,一個(gè)一個(gè)解決,對(duì)群眾有個(gè)交代。其三,要提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率,這是關(guān)系到依法行政重要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的快慢。當(dāng)前,xx市應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從法律上明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和職權(quán),著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和執(zhí)法不力的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府職能從管理到服務(wù)的真正轉(zhuǎn)變。其四,要明確依法治市的工作重點(diǎn),隨著形勢(shì)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重。比如,結(jié)合“四五”普法教育,社會(huì)治安綜合治理、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為xx依法治市工作的重點(diǎn)。要特別重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。(三)要加強(qiáng)地方立法的針對(duì)性、前瞻性和適應(yīng)性。地方立法要以優(yōu)化城市法制環(huán)境為目標(biāo),與依法治國(guó)和依法治省的基本方略相銜接,克服以往成熟一個(gè)制定一個(gè)的做法,因?yàn)槌墒斓牟灰欢ㄊ亲钚枰?。要召開立法聽證會(huì),聽取各方面人士意見(jiàn),通過(guò)民主程序和法律程序,制定出高適應(yīng)性的地方法律和法規(guī)。此外,建議對(duì)過(guò)去的立法作必要清理,針對(duì)入世后的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)不適應(yīng)的部分及時(shí)修改,空白的地方盡量填補(bǔ)。(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,讓老百姓參政議政,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如人大會(huì)議,立法討論,審判公開,物價(jià)聽證等,可以吸收群眾代表旁聽,擴(kuò)大社會(huì)公眾的知情權(quán)。城市民主政治建設(shè)的重心在基層,依法治市工作也應(yīng)當(dāng)向基層延伸。在城市社區(qū),要注意培養(yǎng)和推廣社委會(huì)民主選舉、民主管理的典型和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村,通過(guò)村務(wù)公開,促進(jìn)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村的民主與法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。(五)要切實(shí)下大力氣抓好執(zhí)法隊(duì)伍的整頓和提高,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的第一線,直接代表政府與各類人員接觸,其素質(zhì)和形象,直接影響著公眾對(duì)法律權(quán)威性的認(rèn)可和依法治市的信心。為此,整頓執(zhí)法隊(duì)伍不能再停留在批評(píng)教育上,必須采取有力措施壓縮超編人員,對(duì)那些害群之馬予以清退,并通過(guò)培訓(xùn)教育等途經(jīng)不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十六

根據(jù)《中共市委全面依法治市委員會(huì)2021年工作要點(diǎn)》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)依法治市工作,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。

一、認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),為加強(qiáng)疫情防控提供財(cái)政保障。全面貫徹落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)新冠疫情防控工作要求,在搞好本單位疫情防控工作的同時(shí),統(tǒng)籌資金,全力保障疫情防控資金需要。

二、堅(jiān)持依法執(zhí)政理財(cái),貫徹落實(shí)新時(shí)代全面依法治國(guó)決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新策略,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大四中、__精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和市委八屆十一次會(huì)議決策部署。

三、嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)法定權(quán)限和程序要求切實(shí)履行財(cái)政資金保障職責(zé)。

四、積極開展疫情防控法治宣傳活動(dòng),大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)通報(bào)疫情防控所涉典型案例,引導(dǎo)干部職工依法行動(dòng)、依法行事。

五、全面依法履行職責(zé),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,提高依法執(zhí)政、依法行政水平。

六、局黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),確保在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

七、繼續(xù)強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)主要負(fù)責(zé)人年度述法制度,完善黨組會(huì)前學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),帶頭尊法學(xué)法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。

八、深化“放管服”改革,結(jié)合財(cái)政職能,落實(shí)《市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2020-2021年)》《市深化“最多跑一次”改革實(shí)施方案》。

九、認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受訊問(wèn)質(zhì)詢等制度,按規(guī)定向政協(xié)通報(bào)有關(guān)分情況。

十、貫徹落實(shí)中央和省委、市委、市委關(guān)于城鄉(xiāng)基層治理重大部署,支持“一核五治”城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)。

十一、深入推進(jìn)“七五”普法,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,完善部門普法責(zé)任清單。扎實(shí)開展“一月一主題”法治宣傳,常態(tài)開展憲法宣傳教育活動(dòng)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十七

**年以來(lái),市衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面依法治市工作決策部署,緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,大力推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),全面規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益和生命安全,依法決策、依法管理和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、委班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委政法科,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和督辦考核。堅(jiān)持定期召開黨組會(huì)、專題行政辦公會(huì),聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)法治建設(shè)工作制度化、經(jīng)?;?。二是統(tǒng)籌安排部署。結(jié)合工作實(shí)際,印發(fā)年度全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并制定下發(fā)了法治建設(shè)工作考核細(xì)則,實(shí)行目標(biāo)化、路徑化管理,有力的推進(jìn)了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三是加強(qiáng)督辦考核。將法治建設(shè)工作納入衛(wèi)生健康綜合目標(biāo)管理考核范疇,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo),并通過(guò)督辦考核,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),不斷提高法治建設(shè)水平。

…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………

總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、建設(shè)平安、和諧**做而不懈努力。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十八

推進(jìn)依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制的自查報(bào)告

市委辦:

按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)依法治市工作考核細(xì)則的通知》(攀法組〔〕8號(hào))以及貴辦《關(guān)于印發(fā)20市級(jí)部門推進(jìn)依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制考核細(xì)則的通知》,我局嚴(yán)格按照考核細(xì)則的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治理組織機(jī)構(gòu)建立健全

為進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市依法治理文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)建設(shè)法治民政工作,我局健全了依法治理組織機(jī)構(gòu),我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為局法治民政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)錢衛(wèi)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作,對(duì)法治民政建設(shè)工作進(jìn)行了分工落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,有力的推進(jìn)了依法治理工作的規(guī)劃實(shí)施,確保法治民政建設(shè)工作取得了良好進(jìn)展。

二、依法治理工作制度完善,工作人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位

為確保依法治理工作的順利實(shí)施,確保依法行政、依法執(zhí)政,我局不斷完善依法治理工作制度,先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評(píng)價(jià)制度》等一系列制度。堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對(duì)重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時(shí),堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開展了執(zhí)行效果評(píng)估,評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過(guò)完善依法決策和民主決策機(jī)制,有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性,確保行政決策合法、有效,確保依法治理。

依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見(jiàn),依法治理工作的`督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費(fèi)納入了本單位財(cái)政預(yù)算,確保依法治理經(jīng)費(fèi)??顚S谩?/p>

三、制定法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任

為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部職工的法治觀念和依法行政意識(shí),切實(shí)提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平,進(jìn)一步提升民政管理服務(wù)對(duì)象的法律素質(zhì),自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,不斷擴(kuò)大民政法律的權(quán)威性和影響力,圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo),我局于8月1日制定了《關(guān)于印發(fā)攀枝花民政局“六五”(―)普法教育依法治理規(guī)劃的通知》,確定了2011-依法行政的工作目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開展普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了2014年普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進(jìn)行,()保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開展,確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。

四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,建立法治檔案

行政機(jī)關(guān)能否依法行政,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,反映出法治文明水平的高低,關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核,在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,建立法治檔案,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識(shí),并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。

五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)

行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。實(shí)行這項(xiàng)制度,對(duì)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解下達(dá)給各個(gè)業(yè)務(wù)處室,參照市級(jí)目標(biāo)考核和督查督辦工作制度,制定了局內(nèi)部工作考核機(jī)制,將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)直接掛鉤。此外,為落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,我局于出臺(tái)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督。為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,明確了行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法,并予以嚴(yán)格執(zhí)行,確保了執(zhí)法人員依法行政。

六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度

我局在每年的年度法治工作意見(jiàn)中都對(duì)各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》,開展對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來(lái),各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進(jìn)行過(guò)單獨(dú)的行政執(zhí)法。

依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.

攀枝花市民政局

201月4日

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十九

2020年是全面深入推進(jìn)依法治市鞏固提升年,是扎實(shí)有序推進(jìn)依法治市“十大行動(dòng)”攻堅(jiān)突破年,我鎮(zhèn)依法治市工作要全面貫徹落實(shí)xxx精神,緊緊圍繞厲行法治主題,扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣教、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和村規(guī)村風(fēng)事規(guī)范“十大行動(dòng)”,解決基層治理最突出問(wèn)題,把握有效解決問(wèn)題的主要抓手,全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式在xx落地生根,為加快建設(shè)幸福、和諧、生態(tài)xx提供良好法治環(huán)境。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);保障社會(huì)成員依法享有平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義;國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會(huì)矛盾納入法治化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進(jìn)社會(huì)主義法治理念在社會(huì)得到弘揚(yáng),法治文化氛圍更加濃厚,法治實(shí)踐活動(dòng)得到廣泛開展。95%以上的普法對(duì)象普遍接受法治教育,90%以上的村達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作措施及下半年工作打算

(一)切實(shí)圍繞《xx市依法治市2020年工作要點(diǎn)》工作任務(wù)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳xxxxx精神。大力宣傳xxxxxx,深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。緊密圍繞《xx市依法治市2020工作要點(diǎn)》,完善鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究解決依法治理新情況新問(wèn)題機(jī)制、依法治理決策機(jī)制;提高全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政能力,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的法制化;提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。

2、調(diào)整鄉(xiāng)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確黨委書記為主要責(zé)任人,黨委副書記為分管領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨對(duì)依法治市的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)。

3、認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》等相關(guān)規(guī)定,健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,完善黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查和定期清理制定,建立黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施效果評(píng)估制度,強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項(xiàng)以外,各項(xiàng)事務(wù)決策要通過(guò)陽(yáng)光村務(wù)等方式公開。

4、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《xx市懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行主任追究辦法(實(shí)行)》、《中共xx市委關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨七大體系建設(shè)的決定》等制度,依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持依法嚴(yán)格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化權(quán)力執(zhí)行監(jiān)督制約,健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格依照憲法和紀(jì)律規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為、確保依紀(jì)依法安全辦案。將領(lǐng)導(dǎo)干部法治情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,強(qiáng)力整治特權(quán)行為,著力形成改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

5、圍繞進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)行政管理體制改革,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既互相制約又互相協(xié)調(diào)的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。健全依法執(zhí)政各項(xiàng)配套制度,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,完善行政執(zhí)法的程序性規(guī)定,提高執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性。

6、綜合綜治信訪維穩(wěn)工作,完善鄉(xiāng)、村、社三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)開展法治宣講活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法至上、依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念,大力弘揚(yáng)憲法精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)、國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想、國(guó)體和政體、公民的基本權(quán)利、義務(wù)等基本內(nèi)容,組織開展“12·4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動(dòng),努力在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施的良好氛圍。

2、大力宣傳與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳刑法、社會(huì)治安處罰法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定。深入宣傳有關(guān)投資、消費(fèi)、金融、用地、先進(jìn)制造業(yè)、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)、信息化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、對(duì)外開放和民生建設(shè)、食品藥品安全等法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。突出抓好土地征遷、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等領(lǐng)域的法治宣傳,引導(dǎo)人們依法理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

3、積極開展重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日、國(guó)防教育日、119消防宣傳日、“12·2”交通安全日、“12·4”國(guó)家憲法日和有關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施日等重要節(jié)點(diǎn),開展形式多樣的專題法治宣傳活動(dòng),促進(jìn)法律法規(guī)的普遍遵守和正確實(shí)施。

4、加強(qiáng)全民學(xué)法用法。一是突出抓好黨員干部學(xué)法用法。進(jìn)一步落實(shí)黨委中心組集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度,在黨員干部培訓(xùn)中添加法制宣傳內(nèi)容,努力提高黨員干部和公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法法律的敬畏之心。二是深入開展“六五”普法百校行等活動(dòng)。增強(qiáng)在校青少年的法治觀念,提升青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用校園的櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏等陣地經(jīng)常性的開展適合青少年特點(diǎn)的法治宣傳活動(dòng)。借助校外輔導(dǎo)站,充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治實(shí)踐活動(dòng),不斷夯實(shí)青少年的法律素質(zhì)根基。三是按照我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃要求,充分發(fā)揮普法宣講團(tuán)、普法志愿者作用,利用鄉(xiāng)、村、社法制宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信群等公共平臺(tái)廣泛開展普法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為依法治鄉(xiāng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)深入開展法治活動(dòng),提高法治化水平

1、深化依法治市、法治鄉(xiāng)村、民主法治村和法治創(chuàng)建先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善健全考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建主要任務(wù)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)在法治建設(shè)中的平臺(tái)和抓手作用。

2、扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。針對(duì)食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、信訪、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、道路交通安全、重大項(xiàng)目推進(jìn)、特殊人群管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力開展專項(xiàng)依法治理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),建立健全責(zé)任制和依法治鄉(xiāng)工作職責(zé),明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),特別是代理行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法治鄉(xiāng)工作的有效開展。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),加大力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo),督促各村委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位完成依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)。

(二)有效保障工作經(jīng)費(fèi)

根據(jù)工作需要,依法治鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算予以保障,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步增加;要及時(shí)解決依法治理工作所需辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工作等方面的困難,切實(shí)保障依法治理工作的正常有效開展。

(三)嚴(yán)格法治考核獎(jiǎng)懲

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全年方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等措施,確保方案的全面實(shí)施。建立依法治鄉(xiāng)目標(biāo)和任務(wù)的效果評(píng)價(jià)和實(shí)施結(jié)果的獎(jiǎng)懲體系,實(shí)行年度考評(píng),把依法治鄉(xiāng)工作的成效列入干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇二十

同志們:

這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù)。剛才,永貴、開明同志傳達(dá)了省、州有關(guān)會(huì)議精神,雪東同志總結(jié)回顧了20xx 年黨管武裝和民兵工作,安排部署了20xx 年任務(wù),我完全同意。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向參加會(huì)議的同志們表示親切問(wèn)候,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀,向全縣廣大官兵、民兵預(yù)備役表示崇高敬意! 下面,我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確“為什么”,提高對(duì)黨管武裝和民兵工作思想認(rèn)識(shí)

國(guó)無(wú)防不立,民無(wú)防不安。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,以更大的熱情、更大的力度來(lái)關(guān)心支持這項(xiàng)工作。

第一,做好黨管武裝和民兵工作是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。 建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在新形勢(shì)下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務(wù)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的政治職責(zé)。以來(lái),習(xí)提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),強(qiáng)力推動(dòng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。在去年全軍政治工作會(huì)議上,又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以,大家必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),著力學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,把兼任當(dāng)責(zé)任,把義務(wù)當(dāng)要?jiǎng)?wù),在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊(duì)強(qiáng)武裝、社會(huì)促武裝”的濃厚氛圍。

第二,做好黨管武裝和民兵工作是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保證。 近年來(lái),通過(guò)全縣各方協(xié)力、苦干實(shí)干,汶川社會(huì)大局基本穩(wěn)定。但是,大家必須清醒的認(rèn)識(shí)到,雖然我縣依法治理的大框架基本成型了,但還需鞏固。尤其是今年隨著各項(xiàng)改革的深入和各重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),必將更多地觸及各方利益,造成一些不穩(wěn)定因素。同時(shí),汶川縣作為阿壩州的南大門,是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線,維穩(wěn)工作依然任重道遠(yuǎn)??梢哉f(shuō),汶川現(xiàn)在正處在“形勢(shì)好轉(zhuǎn)與矛盾凸顯”并存的階段,客觀上也對(duì)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴(yán)格的要求。大家一定要保持高度的政治責(zé)任感,把武裝工作切實(shí)融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考,牢固樹立憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,維護(hù)汶川的長(zhǎng)治久安,保障人民的幸福生活。

第三,做好黨管武裝和民兵工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。 搞好黨管武裝和民兵工作建設(shè),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大助力。過(guò)去的一年,縣人武部和全體民兵,積極投入和參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作,在支持地方建設(shè)中做了大量實(shí)在的工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。今年,我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向,更需要部隊(duì)和民兵預(yù)備役力量,發(fā)揮組織嚴(yán)密、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),與地方一起,共同推進(jìn)和保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能,在汶川新農(nóng)村建設(shè)、汶馬路工程建設(shè)、旅游市場(chǎng)整治、社會(huì)治安綜合治理等方面“當(dāng)先鋒、打頭陣、啃骨頭”,真正建成一支推動(dòng)汶川經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展的骨干力量,更好的支援和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)發(fā)展。

二、明確“抓什么”,提升黨管武裝和民兵工作整體水平

以來(lái),國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、思想政治建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)改革、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應(yīng)這種新常態(tài)?怎么切實(shí)提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來(lái),就必須在深刻領(lǐng)會(huì)“為什么”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確“抓什么”的問(wèn)題。

首先,要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本點(diǎn)。 思想政治建設(shè)是武裝工作的靈魂和根本。面臨國(guó)內(nèi)外環(huán)境紛繁復(fù)雜、價(jià)值取向日趨多元的新形勢(shì),只有堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和免疫力,進(jìn)一步鞏固理想信念和紀(jì)律意識(shí)。為此,我們要把思想政治建設(shè)這個(gè)根本牢牢抓在手上,確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強(qiáng)化理論武裝。要以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為指針,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述精神為主線,預(yù)先籌劃即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大民兵牢記強(qiáng)軍目標(biāo),打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強(qiáng)化理想信念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全軍政治工作會(huì)議精神,深入開展軍魂教育和黨史國(guó)史軍史教育,更加旗幟鮮明地反對(duì)錯(cuò)誤政治觀點(diǎn),劃清是非界限,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。同時(shí),還要扎實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固群眾觀點(diǎn)。三要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。要立足黨管武裝和民兵工作任務(wù)重、要求高的現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)、條令條例,把推動(dòng)依法治軍、從嚴(yán)治軍作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,培養(yǎng)官兵強(qiáng)烈的紀(jì)律觀念和服從意識(shí),執(zhí)行命令不講條件,完成任務(wù)不打折扣,把“絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠”的要求落到實(shí)處。

其次,要抓住戰(zhàn)斗力提升這個(gè)中心點(diǎn)。 部隊(duì)上常說(shuō)“亮劍必先礪劍,打贏能力為先”。民兵隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務(wù),也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”原則和“三兵三強(qiáng)”目標(biāo),把民兵隊(duì)伍建設(shè)納入汶川縣社會(huì)治理綜合體系,作為重要拳頭力量來(lái)建設(shè)。一是要科學(xué)整編民兵隊(duì)伍。要切實(shí)改進(jìn)編組方式,合理編組隊(duì)伍,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),努力達(dá)到隊(duì)伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學(xué),確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應(yīng)急訓(xùn)練。以提升維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、參建參治等方面能力為重點(diǎn),有針對(duì)性地組織民兵開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等科目的訓(xùn)練和演練。強(qiáng)化訓(xùn)練和演練的實(shí)戰(zhàn)化水平,抓好高山救援分隊(duì)、水上救援分隊(duì)和廢墟救援分隊(duì)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),保證隊(duì)伍在危急時(shí)刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民兵工作的意見(jiàn),深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,嚴(yán)把體檢關(guān)、政審關(guān)和定兵關(guān),讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質(zhì)量。

第三,要抓住民兵基層建設(shè)這個(gè)支撐點(diǎn)。 民兵基層建設(shè)是國(guó)防后備力量建設(shè)的支撐,是加強(qiáng)武裝工作的基礎(chǔ)和難點(diǎn)。今年下半年,省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評(píng)比,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設(shè)保障水平提升上來(lái)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持和有力保障,著力解決國(guó)防后備力量建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)民兵基層建設(shè)保障。要進(jìn)一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應(yīng)、輔助治理效應(yīng)和引領(lǐng)致富效應(yīng),切實(shí)提高民兵基層建設(shè)水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè),強(qiáng)化教育管理,抓好傳幫帶,帶出一支政治好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的專武干部隊(duì)伍;各級(jí)人武部要主動(dòng)更新觀念,自覺(jué)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是在應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)中發(fā)揮作用;組織部門要嚴(yán)格把握專武干部配備原則,把思想政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律觀念強(qiáng)、熱愛(ài)武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來(lái)。

第四,要突出軍民融合發(fā)展這個(gè)切入點(diǎn)。 推進(jìn)軍民融合發(fā)展是新形勢(shì)下黨管武裝工作的重大課題和時(shí)代要求,也是管武強(qiáng)武的重要切入點(diǎn)。這就要求我們必須把握機(jī)遇、深挖潛力、主動(dòng)作為,努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)中促進(jìn)融合。要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起促融合謀發(fā)展的歷史責(zé)任,強(qiáng)化軍民融合思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué),尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員民兵隊(duì)伍參與全縣各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動(dòng)。二要在主動(dòng)融入中深化發(fā)展。要弘揚(yáng)“聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)把國(guó)防和后備力量建設(shè)需求貫穿到產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,著力構(gòu)建軍地一體的應(yīng)急處突體系、軍地相融的社會(huì)化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊(duì)伍作用和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn), 引領(lǐng)民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)莊園建設(shè),帶動(dòng)廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進(jìn)。積極探索建立推動(dòng)軍民融合的國(guó)防動(dòng)員運(yùn)行機(jī)制,為國(guó)防動(dòng)員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進(jìn),結(jié)合汶川實(shí)際探索建設(shè)一些具有重要軍事、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的雙重效益。

三、明確“怎么抓”,強(qiáng)化黨管武裝和民兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好黨管武裝和民兵工作,是各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí),在明確“抓什么”的同時(shí),更加主動(dòng)深入地思考“怎么抓”的問(wèn)題。

一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上形成合力來(lái)抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設(shè)一個(gè)重視武裝工作的好班子、打造一支會(huì)抓武裝工作的好隊(duì)伍、完善一套能用管用的好制度”為目標(biāo),從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。人武部要在抓好自身建設(shè)的同時(shí),主動(dòng)思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項(xiàng)民生”等活動(dòng)落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)與人武部門互動(dòng)、協(xié)動(dòng),共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設(shè)的方法、路徑和保障措施,以齊抓共管的組織合力,推動(dòng)黨管武裝和民兵工作與全縣各項(xiàng)事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。

二是在履職盡責(zé)上形成合力來(lái)抓。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)通盤考慮、整體籌劃、扎實(shí)推進(jìn),做到“兩項(xiàng)建設(shè)”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,融合發(fā)展。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行黨管武裝“第一責(zé)任人”的職責(zé),要強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)和問(wèn)題意識(shí),確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置,在工作部署上有要求,在督導(dǎo)組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評(píng)比為契機(jī),早作準(zhǔn)備、查漏補(bǔ)缺,及時(shí)解決工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不實(shí)用、民兵營(yíng)建設(shè)滯后等武裝工作中的老大難問(wèn)題,爭(zhēng)取省軍區(qū)黨管武裝工作評(píng)比的好成績(jī)。

三是在推動(dòng)落實(shí)上形成合力來(lái)抓。 無(wú)論是地方還是部隊(duì),都要把作風(fēng)能力建設(shè)的成果體現(xiàn)在強(qiáng)化工作落實(shí)上。軍地雙方切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)加強(qiáng)黨管武裝和民兵工作的措施,多為人武部及駐汶部隊(duì)官兵辦實(shí)事、辦好事、解難事,為不斷提高國(guó)防后備力量建設(shè)水平作出新的更大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自了解民兵基層建設(shè)情況,在民兵整組、教育訓(xùn)練、兵役登記、征兵等工作中大力指導(dǎo),全力支持,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。

同志們,今年黨管武裝和民兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時(shí)刻牢記使命,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,讓黨管武裝和民兵工作 為建設(shè)幸福汶川做出更大的貢獻(xiàn)!

最后,在 新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,衷心祝愿同志們新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!扎西德勒、納吉納祿!

謝謝大家!

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