實(shí)用國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案范文（22篇）

方案的制定需要不斷優(yōu)化和調(diào)整，以適應(yīng)不同的情況和需求?？紤]到不同的利益相關(guān)者和各種可能的影響因素，制定靈活可調(diào)整的方案。通過(guò)學(xué)習(xí)以下案例，我們可以了解到一些失敗方案的教訓(xùn)和原因。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇一

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是密切聯(lián)系群眾“最后一公里”的法寶。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，在全黨大興調(diào)查研究是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本，是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的紐帶。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，要邁開(kāi)步子，在深入基層中摸實(shí)情。地方的發(fā)展道路怎么走，目標(biāo)實(shí)施方案怎么定，工作舉措行不行，不能拍腦袋想當(dāng)然。“涉深水、摸活魚(yú)”才能發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，才能找到正確思路。調(diào)查研究不能只是聽(tīng)報(bào)告、聽(tīng)匯報(bào)、看材料、看典型,要堅(jiān)持雙腳“站在地上”，要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，既要讓群眾反映情況，又要請(qǐng)群眾提出意見(jiàn)。只有真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，才能從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí)，集中群眾的智慧和要求找到解決問(wèn)題的辦法，真正做到把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，要擼起袖子，在擔(dān)當(dāng)作為中下決心。廣大黨員干部是人民群眾的公仆。人民賦予權(quán)力，黨員干部就要通過(guò)各種方法為人民服務(wù)。在調(diào)查研究中，黨員干部要將群眾的需求作為擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力，時(shí)刻保持逢山開(kāi)路、遇水架橋的開(kāi)拓精神，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，擼起袖子加油干，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，帶動(dòng)形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的良好氛圍。

大興調(diào)查研究之風(fēng)，要找對(duì)路子，在實(shí)際工作中踐初心。面對(duì)群眾提出的問(wèn)題，如何才能找對(duì)路子予以解決?那就是牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。黨和政府的路線方針政策和措施辦法，目標(biāo)取向都是群眾。黨員干部必須始終牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，要針對(duì)調(diào)研到的問(wèn)題和研究出的辦法，充分集中能夠調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力，敢于下大力氣去抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

調(diào)查研究的目的是“一切為了群眾”,調(diào)查研究的過(guò)程就是我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的生動(dòng)體現(xiàn)。廣大黨員干部要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印，將具體工作做深做實(shí)，在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的火熱實(shí)踐中綻放光彩。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇二

實(shí)施方案

一、工作思路：

本次調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查，小組討論分析，專(zhuān)人負(fù)責(zé)整理，將從學(xué)生行為習(xí)慣、心理、態(tài)度等方面分析入手，針對(duì)信息反饋提出應(yīng)對(duì)策略和方案。

二、調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查涉及到本校七八學(xué)生。

三、實(shí)施步驟：

1、群策群力，討論制卷，指定出相應(yīng)的問(wèn)卷調(diào)查表。

2、分工合作，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。

3、集體討論，理性分析問(wèn)卷結(jié)果。

4、專(zhuān)人撰寫(xiě)問(wèn)卷調(diào)查研究報(bào)告.

四、調(diào)查工作流程及時(shí)間安排：

2014年12月27日—2015年1月3日 具體工作時(shí)間安排

1月1-3日資料整理、撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告階段，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷取得的數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)分析及調(diào)查問(wèn)卷報(bào)告的撰寫(xiě)等。

五、工作人員構(gòu)架及分工

1、實(shí)施和協(xié)調(diào)。

2、調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)和執(zhí)行計(jì)劃的制定。

3、調(diào)研員和督導(dǎo)的培訓(xùn)。

4、調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)。 督導(dǎo)員：

1、調(diào)查人員工作的督導(dǎo)。

2、調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和回收。

3、調(diào)查問(wèn)卷的整理和統(tǒng)計(jì)。

六、注意事項(xiàng)：

1、在實(shí)施調(diào)查過(guò)程中全體人員要盡職盡責(zé)。

2、要注重調(diào)查問(wèn)卷的訪問(wèn)質(zhì)量。

3、出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通和匯報(bào)。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇三

12月9日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕68號(hào)）以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，明確提出在2020年度國(guó)土變更調(diào)查基礎(chǔ)上，開(kāi)展2021年度國(guó)土變更調(diào)查，全面掌握全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2021年度國(guó)土利用變化情況，維護(hù)更新第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果，保持國(guó)土調(diào)查成果現(xiàn)勢(shì)性。

隨《通知》還下發(fā)了《2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查實(shí)施方案》、《國(guó)土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程（2021年度試用）》，對(duì)變更調(diào)查工作的實(shí)施步驟、技術(shù)路線和方法提出了具體要求。

一、總體目標(biāo)

在2020年度國(guó)土調(diào)查成果基礎(chǔ)上，開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)，通過(guò)縣級(jí)實(shí)地調(diào)查，省級(jí)、國(guó)家級(jí)核查，掌握2021年度國(guó)土利用變化情況，更新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，做好2020年耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新和2021年耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，為減輕年底集中變更的工作壓力，切實(shí)保障全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性，在2022年度探索建立日常變更機(jī)制，由各地根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展季度或半年度變更調(diào)查舉證工作。

二、工作任務(wù)

按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，采用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，疊加對(duì)比2020年度國(guó)土變更調(diào)查成果，提取國(guó)土利用變化信息，作為地方開(kāi)展變更調(diào)查工作的指引。各地結(jié)合有關(guān)監(jiān)測(cè)及相關(guān)自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，并開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握2021年度的地類(lèi)、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成年度變更增量包，逐級(jí)報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)核查后，更新形成2021年度國(guó)家級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

三、技術(shù)路線

根據(jù)自然資源部《2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作實(shí)施技術(shù)路線如下圖所示。

四、其他要求

在2021年度國(guó)土變更調(diào)查工作基礎(chǔ)上，自然資源部明確提出，各地從2022年開(kāi)始，探索建立日常變更機(jī)制。各級(jí)自然資源管理部門(mén)可根據(jù)本區(qū)域相關(guān)國(guó)土利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，按照年度變更調(diào)查的有關(guān)要求開(kāi)展季度或半年度集中舉證。

五、質(zhì)量評(píng)價(jià)

2021年度，國(guó)土變更調(diào)查將深化調(diào)查成果的質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評(píng)估”。國(guó)家級(jí)核查評(píng)價(jià)設(shè)省級(jí)及縣級(jí)，新增建設(shè)用地圖斑、補(bǔ)充耕地圖斑2個(gè)單項(xiàng)差錯(cuò)率和變更圖斑總體差錯(cuò)率，共3項(xiàng)指標(biāo)（數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢不通過(guò)的，按調(diào)查錯(cuò)誤計(jì)入相應(yīng)的差錯(cuò)率），3項(xiàng)差錯(cuò)率均低于2%的縣級(jí)成果為合格，縣級(jí)不合格數(shù)量不大于省內(nèi)縣數(shù)5%的省級(jí)成果為合格。為確保審批權(quán)下放試點(diǎn)省份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對(duì)試點(diǎn)省份的縣級(jí)評(píng)價(jià)要求提高至3項(xiàng)差錯(cuò)率均不高于1%。

六、進(jìn)度安排

七、主要成果

2021年度變更調(diào)查主要成果按照《實(shí)施方案》要求，形成整套國(guó)土調(diào)查成果資料，包括影像、圖形、權(quán)屬、文字報(bào)告等成果。

八、實(shí)施保障

2021年度變更調(diào)查工作以“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的形式組織實(shí)施，按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取，地方實(shí)地調(diào)查、地類(lèi)在線舉證，國(guó)家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果更新由各級(jí)耕地保護(hù)監(jiān)督部門(mén)牽頭組織實(shí)施。

九、蒼穹智慧

蒼穹數(shù)碼深耕自然資源信息化領(lǐng)域二十載，在國(guó)土調(diào)查和年度變更調(diào)查等方面均積累了較為豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。在二調(diào)及二調(diào)后變更調(diào)查期間，全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)到了40%，土地變更調(diào)查軟件覆蓋10個(gè)省級(jí)區(qū)域，為省、市、縣各級(jí)廣大客戶(hù)提供了各類(lèi)信息化產(chǎn)品及近10年持續(xù)的技術(shù)服務(wù)。在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查期間，蒼穹數(shù)碼國(guó)土調(diào)查業(yè)務(wù)范圍覆蓋調(diào)查建庫(kù)、系統(tǒng)建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)理等多個(gè)方面，中標(biāo)項(xiàng)目涉及合同額達(dá)3億，市場(chǎng)占有率名列前茅。2020年度國(guó)土變更調(diào)查，為安徽、海南、山東、新疆、湖北等省份提供了全省統(tǒng)一的國(guó)土變更調(diào)查軟件，占市場(chǎng)份額的三分之一。

經(jīng)過(guò)多年國(guó)土變更調(diào)查及信息化積累，蒼穹數(shù)碼國(guó)土調(diào)查變更軟件涵蓋內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證、內(nèi)業(yè)整理建庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，提供內(nèi)外業(yè)一體化和調(diào)查舉證一體化作業(yè)模式，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，高效助力變更調(diào)查工作。

另外，蒼穹數(shù)碼基于自主研發(fā)的桌面gis平臺(tái)、移動(dòng)gis平臺(tái)，已建成了一整套國(guó)土調(diào)查成果在線舉證云平臺(tái)。在第三次國(guó)土調(diào)查工作開(kāi)展期間，已經(jīng)服務(wù)安徽、內(nèi)蒙等多省份第三次國(guó)土調(diào)查舉證核查工作。可有效助力2021年及后續(xù)年度變更調(diào)查工作中開(kāi)展季度或半年度集中舉證工作，保障國(guó)土調(diào)查變更成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇四

第十九條:土地調(diào)查形成下列調(diào)查成果：（一)數(shù)據(jù)成果；（二）圖件成果；（三）文字成果；(四）數(shù)據(jù)庫(kù)成果。

第二十條:土地調(diào)查成果實(shí)行逐級(jí)匯交、匯總統(tǒng)計(jì)制度。土地調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和上報(bào)應(yīng)當(dāng)按照全國(guó)土地調(diào)查總體方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第二十一條:縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人?？h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制，建立土地調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，切實(shí)保證調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件和被調(diào)查土地實(shí)際狀況三者一致，并對(duì)其加工、整理、匯總的調(diào)查成果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十二條:國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織土地調(diào)查成果質(zhì)量的抽查工作。抽查結(jié)果作為評(píng)價(jià)土地調(diào)查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。

第二十三條:土地調(diào)查成果實(shí)行分階段、分級(jí)檢查驗(yàn)收制度。前一階段土地調(diào)查成果經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，方可開(kāi)展下一階段的調(diào)查工作。土地調(diào)查成果檢查驗(yàn)收辦法，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇五

第一條:為了科學(xué)、有效地組織實(shí)施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，制定本條例。

第二條　土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)土地資源，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三條:土地調(diào)查工作按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。

第四條:土地調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位。土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、從嚴(yán)控制支出。

第五條:報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展土地調(diào)查工作的宣傳報(bào)道。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇六

一年來(lái)，漢中市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)圍繞倍增工程實(shí)施狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，農(nóng)業(yè)倍增成效凸顯。

漢中市農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，及時(shí)編制印發(fā)了《漢中市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃綱要》和《漢中市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值調(diào)查監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了工作措施，建立了市直單位分工包抓推進(jìn)工作體系和農(nóng)牧業(yè)倍增計(jì)劃動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，征集了一批農(nóng)業(yè)倍增工程科技創(chuàng)新自選項(xiàng)目。各縣區(qū)都成立了由縣區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，確保農(nóng)業(yè)倍增工程有序推進(jìn)。

預(yù)計(jì)20xx年全市農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值(糧油、蔬菜、茶葉、水果、畜牧)293.2億元，比上年增長(zhǎng)18.5%，為倍增工程推進(jìn)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

去年，全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。預(yù)計(jì)全年糧食播種面積403.96萬(wàn)畝，總產(chǎn)103.81萬(wàn)噸、增長(zhǎng)1.12%。其中夏糧25.01萬(wàn)噸、油菜籽17.32萬(wàn)噸；秋糧78.8萬(wàn)噸，其中水稻52.2萬(wàn)噸。全年生豬飼養(yǎng)量731萬(wàn)頭，其中出欄436萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)6.7%、7.7%；牛出欄12萬(wàn)頭、羊出欄27萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)15%、5.8%。蔬菜復(fù)種面積92.7萬(wàn)畝、產(chǎn)量208.3萬(wàn)噸，較上年增加2.13萬(wàn)畝、5.9萬(wàn)噸。其中設(shè)施蔬菜基地面積達(dá)到11萬(wàn)畝、產(chǎn)量57萬(wàn)噸。以袋料香菇為主的食用菌突破億袋，產(chǎn)量3.1萬(wàn)噸。茶園總面積達(dá)到98萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)園60萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)25%。果園總面積58.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)43.2萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)3.4%、5%，其中桔園面積38.3萬(wàn)畝、柑桔產(chǎn)量35.1萬(wàn)噸。

現(xiàn)代園區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。我市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高速度實(shí)施、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，

整合項(xiàng)目資金、聚集資源要素，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了初步成效，以省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)、市級(jí)園區(qū)為支撐、縣級(jí)園區(qū)為依托的梯次發(fā)展格局基本形成。截至目前，全市市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)145個(gè)，其中省級(jí)園區(qū)30個(gè)、市級(jí)園區(qū)115個(gè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地20.74萬(wàn)畝，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)新品種855個(gè)、新技術(shù)353項(xiàng)，自主開(kāi)發(fā)新技術(shù)95項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民11.36萬(wàn)人次。市財(cái)政累計(jì)投入園區(qū)3000多萬(wàn)元，園區(qū)累計(jì)完成投資33.1億元。

工商資本投資加大。20xx年市財(cái)政投入4000萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)倍增工程，在財(cái)政資金導(dǎo)向和招商引資的雙重作用下，社會(huì)資本積極投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。市縣還通過(guò)項(xiàng)目包裝、宣傳推介，大力吸引工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全年社會(huì)資本投資近10億元，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和倍增工程實(shí)施。市上還先后組織參加了北京茶博會(huì)、西安茶博會(huì)、第十八屆西洽會(huì)、青海貿(mào)易洽談會(huì)、第十二屆農(nóng)交會(huì)和湖北襄樊農(nóng)博會(huì)，漢中農(nóng)業(yè)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”步伐不斷加大。

特色產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。省委、省政府把獼猴桃作為僅次于蘋(píng)果的第二大產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，陜西果業(yè)規(guī)劃把漢中納入秦嶺南麓新建獼猴桃基地的核心區(qū)。當(dāng)前優(yōu)質(zhì)獼猴桃畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上，受市場(chǎng)效益帶動(dòng)，全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)。我市搶抓發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取省級(jí)連續(xù)三年總計(jì)3000萬(wàn)元的.項(xiàng)目資金支持我市發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，市財(cái)政也將從20xx年起投入500萬(wàn)元以上支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市政府還組團(tuán)赴眉縣、周至深入考察，制定了《漢中市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，明確了加快獼猴桃發(fā)展的任務(wù)和措施。在一系列政策引導(dǎo)下，全市獼猴桃種植面積達(dá)到2.7萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)23%。魔芋產(chǎn)業(yè)上，結(jié)合實(shí)際編制了發(fā)展規(guī)劃，確定了工作重點(diǎn)，落實(shí)了發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，全市魔芋面積發(fā)展到21萬(wàn)畝，產(chǎn)值13億元。錦泰公司魔芋低熱面出口芬蘭和澳大利亞5噸，漢中魔芋產(chǎn)品首次進(jìn)入海外市場(chǎng)。獼猴桃和魔芋特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)倍增工程新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇七

第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意開(kāi)展的一項(xiàng)重大國(guó)情、海情調(diào)查。為做好這次海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，摸清全縣涉海單位底數(shù)，查實(shí)海洋產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)《河北省第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查實(shí)施方案》和《邯鄲市第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查實(shí)施方案》，結(jié)合雞澤縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、全面調(diào)查、共享數(shù)據(jù)、有序推進(jìn)”的原則，在雞澤縣第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，縣國(guó)土局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本縣海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，突出涉海單位清查和海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查，統(tǒng)籌海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，并充分利用現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)成果，全面摸清我縣涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

。全縣從事海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人單位和個(gè)人等。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)，分為海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中：海洋產(chǎn)業(yè)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)；海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查時(shí)點(diǎn)為

2013

年

12

月

31

日

24

時(shí)和

2015

年

12

月

31

日

24

時(shí)，調(diào)查時(shí)期為

2013

、

2015

年度。凡是

2013

、

2015

年年末資料，均以調(diào)查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是年度資料，均以

1

月

1

日至

12

月

31

日全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

縣政府成立雞澤縣第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣調(diào)查辦”），開(kāi)展全縣海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查管理、技術(shù)人員培訓(xùn)，選聘調(diào)查專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，收集統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)資料并分析整理，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、匯總和上報(bào)等工作。

縣調(diào)查辦接收市調(diào)查辦下發(fā)的涉海單位底冊(cè)，包括海洋產(chǎn)業(yè)單位底冊(cè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位底冊(cè)?？h調(diào)查辦組織

調(diào)查員

采取入戶(hù)調(diào)查、集中座談等方式，組織涉海單位填寫(xiě)清查表，逐一標(biāo)識(shí)認(rèn)定是否為海洋產(chǎn)業(yè)涉海單位，及時(shí)錄入涉海單位清查系統(tǒng)，并進(jìn)行審核、匯總，通過(guò)清查系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。

縣調(diào)查辦根據(jù)下發(fā)的涉海單位名錄、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)填報(bào)單位名錄和專(zhuān)題調(diào)查填報(bào)單位名錄，組織調(diào)查員發(fā)放海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查告知書(shū)和調(diào)查表，采用入戶(hù)調(diào)查方式，指導(dǎo)填報(bào)單位規(guī)范完整填寫(xiě)調(diào)查表，采集產(chǎn)業(yè)調(diào)查

(

包括海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查

)

和專(zhuān)題調(diào)查數(shù)據(jù)，并由專(zhuān)業(yè)人員錄入數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行審核、復(fù)核，做好審核、復(fù)查記錄，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范后，通過(guò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上報(bào)市調(diào)查辦。

1%

，應(yīng)再?gòu)脑擃?lèi)調(diào)查表剩余記錄中抽取不少于

10%

進(jìn)行復(fù)錄比對(duì)、修改，直到指標(biāo)錄入差錯(cuò)率低于

1%

控制標(biāo)準(zhǔn)為止，確保錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，并做好復(fù)錄記錄?？h調(diào)查辦對(duì)本級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成分專(zhuān)業(yè)、分專(zhuān)題調(diào)查數(shù)據(jù)，組織人員開(kāi)展匯總審核、專(zhuān)家會(huì)審，并通過(guò)數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)報(bào)市調(diào)查辦。

按照全國(guó)調(diào)查辦的統(tǒng)一安排，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)采集的事后質(zhì)量評(píng)估工作，協(xié)助市調(diào)查辦、海區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)開(kāi)展好事后質(zhì)量評(píng)估抽查工作。

縣調(diào)查辦按照調(diào)查成果編制要求，整理匯編調(diào)查資料，制作數(shù)據(jù)集、圖集，編寫(xiě)各類(lèi)報(bào)告等成果，并做好調(diào)查各環(huán)節(jié)資料分類(lèi)、歸檔、驗(yàn)收、移交等工作。按照海洋經(jīng)濟(jì)成果驗(yàn)收辦法，在組織完成自驗(yàn)后，逐級(jí)提請(qǐng)上一級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查主要數(shù)據(jù)，并建立信息系統(tǒng)平臺(tái)，做好成果應(yīng)用。

要高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，切實(shí)做好本級(jí)調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)照責(zé)任分工，密切溝通協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)。縣國(guó)土局具體負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的組織實(shí)施和督促檢查，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障和資金使用監(jiān)督管理，縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣發(fā)改、教體、科技、民政、環(huán)保、住建、交通、工信、農(nóng)牧、商務(wù)、市監(jiān)、供電等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)提供或?qū)徍讼嚓P(guān)資料。

按照事權(quán)劃分原則，根據(jù)調(diào)查任務(wù)和工作進(jìn)度，除上級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金外，編制本級(jí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)撥付、保障到位?？h調(diào)查辦要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，通過(guò)臨時(shí)聘用或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，做好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查的選聘工作。同時(shí)根據(jù)調(diào)查工作需要，自行購(gòu)置必需調(diào)查辦公軟件設(shè)備，確保調(diào)查活動(dòng)順利開(kāi)展。

縣調(diào)查辦要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，不得篡改調(diào)查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，不得對(duì)外提供、泄露調(diào)查資料。調(diào)查對(duì)象要依法、按時(shí)、如實(shí)提供調(diào)查資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，建立質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，建立填表單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審、調(diào)查員互審“四級(jí)審驗(yàn)制”，分階段做好檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收和抽查評(píng)估等工作，做好全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督。

縣調(diào)查辦要結(jié)本地工作實(shí)際，緊貼調(diào)查階段任務(wù)內(nèi)容，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，利用報(bào)刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站、微信等，宣傳海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查目的意義、內(nèi)容方式和要求，讓社會(huì)各界了解、支持、參與調(diào)查。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用各種宣傳資源，積極宣傳調(diào)查工作，為海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇八

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，部有關(guān)直屬單位，各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局：

按照《土地調(diào)查條例》，部決定開(kāi)展2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

在2020年度國(guó)土變更調(diào)查基礎(chǔ)上，開(kāi)展2021年度國(guó)土變更調(diào)查，全面掌握全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）2021年度國(guó)土利用變化情況，維護(hù)更新第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（下稱(chēng)“三調(diào)”）成果，保持國(guó)土調(diào)查成果現(xiàn)勢(shì)性。

從2022年開(kāi)始，建立日常變更機(jī)制，各地對(duì)部下發(fā)的各類(lèi)監(jiān)管核實(shí)圖斑開(kāi)展日常舉證，并根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，探索開(kāi)展季度或半年度集中舉證工作，有效保障國(guó)土調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。

二、工作要求

發(fā)揚(yáng)“三調(diào)”中求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)做好相關(guān)工作。

（一）確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。各地要嚴(yán)格落實(shí)“分階段分層級(jí)”質(zhì)量管控機(jī)制要求，縣級(jí)要對(duì)變更調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，省級(jí)要負(fù)責(zé)組織做好本省區(qū)域調(diào)查成果的核查把關(guān)，并對(duì)本區(qū)域調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，省級(jí)自然資源主管部門(mén)對(duì)各縣級(jí)調(diào)查單元的變更調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠。

（二）統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。地方各級(jí)自然資源主管部門(mén)要主動(dòng)與林草部門(mén)溝通，掌握涉及國(guó)土利用變化的有關(guān)管理情況。各級(jí)自然資源主管部門(mén)相關(guān)組成部門(mén)，應(yīng)通力配合，將增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)退耕、沙漠治理、河湖治理等工作成效涉及地類(lèi)變化的，及時(shí)納入當(dāng)年國(guó)土變更調(diào)查，因未及時(shí)變更導(dǎo)致相關(guān)考核不合格的，將予以追責(zé)。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算，按照《土地調(diào)查條例》中關(guān)于調(diào)查經(jīng)費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通，積極協(xié)調(diào)將調(diào)查經(jīng)費(fèi)全額列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付。同時(shí)，要將日常變更涉及的工作經(jīng)費(fèi)需求納入2022年度工作預(yù)算。

（四）其他事項(xiàng)。一是2021年度國(guó)土變更調(diào)查完成后，將按照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)指南》）進(jìn)行匯總，各地要在2021年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)施農(nóng)用地和農(nóng)村道路開(kāi)展細(xì)化調(diào)查；原國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市，要基于《分類(lèi)指南》對(duì)城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)建設(shè)用地開(kāi)展細(xì)化調(diào)查工作（細(xì)化工作要求另行通知），相關(guān)城市應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)工作。二是自2021年度開(kāi)始，各級(jí)耕地保護(hù)監(jiān)督部門(mén)，要在“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類(lèi)工作基礎(chǔ)上，牽頭組織實(shí)施好年度更新與監(jiān)測(cè)工作。

三、質(zhì)量評(píng)價(jià)

2021年度國(guó)土變更調(diào)查將深化調(diào)查成果的質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評(píng)估”。

國(guó)家級(jí)核查評(píng)價(jià)設(shè)省級(jí)及縣級(jí)新增建設(shè)用地圖斑、補(bǔ)充耕地圖斑2個(gè)單項(xiàng)差錯(cuò)率和變更圖斑總體差錯(cuò)率，共3項(xiàng)指標(biāo)（數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢不通過(guò)的，按調(diào)查錯(cuò)誤計(jì)入相應(yīng)的差錯(cuò)率），3項(xiàng)差錯(cuò)率均低于2%的縣級(jí)成果為合格，縣級(jí)不合格數(shù)量不大于省內(nèi)縣數(shù)5%的省級(jí)成果為合格。為確保審批權(quán)下放試點(diǎn)省份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性，對(duì)試點(diǎn)省份的縣級(jí)評(píng)價(jià)要求提高至3項(xiàng)差錯(cuò)率均不高于1%。

四、進(jìn)度安排

6月30日前，部組織完成國(guó)土變更調(diào)查最終數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢和更新入庫(kù)及數(shù)據(jù)匯總分析工作。

根據(jù)工作需要，部組織編制了《2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查實(shí)施方案》，并對(duì)《年度國(guó)土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》作了修訂，隨本通知一并印發(fā)執(zhí)行。

各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌，并注意總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)部。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇九

按照中央電大《關(guān)于開(kāi)展開(kāi)放教育專(zhuān)科行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查工作的通知》要求，依據(jù)《開(kāi)放教育專(zhuān)科行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查工作實(shí)施方案》，結(jié)合內(nèi)蒙古電大實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、目的和意義

利用開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科社會(huì)調(diào)查實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，探索電大開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的新途徑。這對(duì)促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，充分利用電大系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，拓展社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域具有重要意義。

二、原則與內(nèi)容

1．基本原則

堅(jiān)持教學(xué)與科研、理論與實(shí)踐、教學(xué)科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合的基本原則，探索電大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的新模式與電大開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。調(diào)查工作采取邊實(shí)踐、邊研究、邊歸納總結(jié)提高的工作模式，推進(jìn)教學(xué)改革進(jìn)一步深化。

2．調(diào)查內(nèi)容

根據(jù)內(nèi)蒙古實(shí)際情況，可選擇以下專(zhuān)題：（1）“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”（2）“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”（3）“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”

本科畢業(yè)生比較集中的城市，可選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”作為調(diào)查題目，本科畢業(yè)生較少的邊遠(yuǎn)地區(qū)，可選擇“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”或“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”作為調(diào)查題目。

三、組織與管理

為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，要求各電大分校在主管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由行政管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人、《社會(huì)調(diào)查研究與方法》課程主講教師，行政管理專(zhuān)業(yè)課教師和科研人員等組成調(diào)查工作小組，具體負(fù)責(zé)行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)改革、社會(huì)調(diào)查研究方法指導(dǎo)與培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查工作的組織實(shí)施與服務(wù)，以及質(zhì)量監(jiān)控等工作。各教學(xué)點(diǎn)也應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

四、實(shí)施方法 1．調(diào)查對(duì)象

（1）“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中、高中和大專(zhuān)畢業(yè)生，且到目前為止未離開(kāi)農(nóng)村者。

（2）“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對(duì)象是農(nóng)村初中、高中和大專(zhuān)畢業(yè)生，且目前離開(kāi)農(nóng)村，外出打工者。

（3）“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”的對(duì)象是2008年、2009年和2010年普通高校（具體詳見(jiàn)網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)中提供的普通高校本科院校名單）本科畢業(yè)生及其用人單位。本科畢業(yè)生受訪條件為到目前為止未脫產(chǎn)進(jìn)行學(xué)歷提升，在過(guò)去六個(gè)月內(nèi)未變換工作者；用人單位受訪對(duì)象為該畢業(yè)生現(xiàn)在的直接領(lǐng)導(dǎo)，并擔(dān)任其領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)月以上者。

2．調(diào)查方式

（1）個(gè)人調(diào)查

學(xué)生可根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況選擇調(diào)查題目，并按照社會(huì)調(diào)查的有關(guān)安排和要求，采用中央電大統(tǒng)一制定的調(diào)查問(wèn)卷（另發(fā)），對(duì)符合受訪條件的調(diào)查對(duì)象實(shí)施調(diào)查。

選擇“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查” 或“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”題目的學(xué)生，每人調(diào)查對(duì)象原則上不少于4個(gè)。

選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”題目的學(xué)生，每人調(diào)查對(duì)象原則上不少于2組，每組包括一名普通高校本科畢業(yè)生及其用人單位。

（2）小組調(diào)查

選擇“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查” 或“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”題目的學(xué)生，若經(jīng)過(guò)多方努力仍不能找到符合條件的調(diào)查對(duì)象，可以書(shū)面形式說(shuō)明情況，并經(jīng)調(diào)查工作小組審核同意后，改為小組調(diào)查。但每組參與人數(shù)不超過(guò)5名，調(diào)查對(duì)象不少于7個(gè)。

選擇“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”題目的學(xué)生，若經(jīng)過(guò)多方努力仍不能找到符合條件的調(diào)查對(duì)象，可以書(shū)面形式說(shuō)明情況，并經(jīng)調(diào)查工作小組審核同意后，改為小組調(diào)查。但每組參與人數(shù)不超過(guò)5名，調(diào)查對(duì)象不能少于3組。

3．調(diào)查方法

此次調(diào)查主要采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法進(jìn)行。問(wèn)卷調(diào)查以當(dāng)面填答的形式為佳，也可通過(guò)郵寄或網(wǎng)絡(luò)等形式填答。訪談可視條件，采用實(shí)地、電話、網(wǎng)絡(luò)訪談等不同形式。

4．調(diào)查要求

（1）參加調(diào)查的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)必須參加電大統(tǒng)一組織的項(xiàng)目培訓(xùn)，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求繼續(xù)要注意的問(wèn)題。

（2）參加調(diào)查的學(xué)生，在調(diào)查前必須先向本校調(diào)查工作小組提交自己掌握的所有調(diào)查對(duì)象的基本情況，內(nèi)容包括調(diào)查對(duì)象姓名、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)時(shí)間、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作單位、具體職業(yè)和聯(lián)系辦法。

（3）參加調(diào)查的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)將調(diào)查問(wèn)卷送到確定后的調(diào)查對(duì)象手中，并確保調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)的完整性和數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性，同時(shí)做好訪談筆錄。（4）應(yīng)按時(shí)回收問(wèn)卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。

（5）通過(guò)審核的調(diào)查問(wèn)卷，在老師的指導(dǎo)下，由調(diào)查學(xué)生按照“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的操作辦法和具體要求，將調(diào)查問(wèn)卷正確地錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（6）通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果和訪談資料的整理分析，完成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)查總結(jié)報(bào)告撰寫(xiě)。調(diào)查總結(jié)報(bào)告可根據(jù)本人調(diào)查資料寫(xiě)成個(gè)案調(diào)查報(bào)告，也可根據(jù)多人調(diào)查資料寫(xiě)成抽樣調(diào)查報(bào)告。

5．調(diào)查過(guò)程的質(zhì)量控制

（1）在調(diào)查之前，各分校必須在校領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)查工作小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真完成對(duì)教學(xué)點(diǎn)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和參加調(diào)查學(xué)生的培訓(xùn)。（2）對(duì)調(diào)查樣本進(jìn)行適度調(diào)控，保證調(diào)查分布相對(duì)均衡。

3（3）工作小組應(yīng)對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行認(rèn)真的審核驗(yàn)收，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)卷填寫(xiě)不符合要求或存在其它問(wèn)題，要及時(shí)通知有關(guān)學(xué)生采取措施予以補(bǔ)充和完善，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)資料的完整準(zhǔn)確。

（4）在學(xué)生調(diào)查結(jié)束后，工作小組應(yīng)在一星期內(nèi)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行抽查回訪，了解調(diào)查工作的真實(shí)性和數(shù)據(jù)采集的可靠性。

（5）工作小組對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)檢查審核和回訪核對(duì)無(wú)誤后，向?qū)W生提供相關(guān)題目網(wǎng)上填報(bào)系統(tǒng)的密碼和填報(bào)操作說(shuō)明，并指導(dǎo)學(xué)生將經(jīng)過(guò)審核的調(diào)查問(wèn)卷輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，經(jīng)工作小組檢查驗(yàn)收合格后，作為學(xué)生取得社會(huì)實(shí)踐學(xué)分的條件之一。

（6）依據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的填寫(xiě)、回收、輸入驗(yàn)收和回訪結(jié)果，按照社會(huì)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)生完成的調(diào)查報(bào)告做出評(píng)價(jià)，成績(jī)合格者給予相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐學(xué)分。

（7）做好調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的保密和保管。未經(jīng)內(nèi)蒙古電大同意，不得擅自發(fā)布或傳播調(diào)查結(jié)果以及相關(guān)信息。

五、時(shí)間安排

2011年8--11月，完成調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、回收、訪談和回訪等工作。

六、服務(wù)與指導(dǎo)

為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，內(nèi)蒙古電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作，內(nèi)蒙古電大教學(xué)質(zhì)量評(píng)估處負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷填寫(xiě)的咨詢(xún)和指導(dǎo)工作。

七、工作建議：以此次行政管理專(zhuān)業(yè)的綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)，把社會(huì)調(diào)查活動(dòng)與科研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注意數(shù)據(jù)和信息的匯總、保存，進(jìn)而在實(shí)踐分析研究方向有所作為。

八、聯(lián)系方式： 秀仁

聯(lián)系電話：*** 4

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十

2017

〕

54

號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

按照

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、全面調(diào)查，數(shù)據(jù)共享、有序推進(jìn)”的原則，區(qū)第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，突出涉海單位清查和海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查，統(tǒng)籌海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查，并充分利用現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)成果，全面摸清我區(qū)涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

全區(qū)從事海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人單位和個(gè)人等。根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)，分為海洋產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。其中，海洋產(chǎn)業(yè)是指開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)；海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指以各種投入產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶，與海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。

調(diào)查時(shí)點(diǎn)為

2013

年

12

月

31

日

24

時(shí)和

2015

年

12

月

31

日

24

時(shí)，調(diào)查時(shí)期為

2013

、

2015

年度。凡是

2013

、

2015

年年末資料，均以調(diào)查時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；凡是年度資料，均以

1

月

1

日至

12

月

31

日全年數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

。區(qū)政府成立區(qū)第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)調(diào)查辦”），選聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍或一定數(shù)量的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，收集統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)資料并分析整理，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、匯總和上報(bào)等工作。

區(qū)調(diào)查辦根據(jù)市調(diào)查辦下發(fā)的涉海單位底冊(cè)組織調(diào)查員采取入戶(hù)調(diào)查、集中座談等方式，組織涉海單位填寫(xiě)清查表，逐一標(biāo)識(shí)認(rèn)定是否為海洋產(chǎn)業(yè)涉海單位，及時(shí)錄入涉海單位清查系統(tǒng)，并進(jìn)行審核、匯總，通過(guò)清查系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。

區(qū)調(diào)查辦根據(jù)市調(diào)查辦下發(fā)的涉海單位名錄、海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)填報(bào)單位名錄，組織調(diào)查員發(fā)放海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查告知書(shū)和調(diào)查表，逐一實(shí)地指導(dǎo)填報(bào)單位規(guī)范完整填寫(xiě)調(diào)查表，采集產(chǎn)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，并由專(zhuān)業(yè)人員錄入數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行審核、復(fù)查，做好審核、復(fù)查記錄，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范后，通過(guò)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)上報(bào)市調(diào)查辦。

按照全國(guó)調(diào)查辦的統(tǒng)一安排，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)采集的事后質(zhì)量評(píng)估工作，區(qū)調(diào)查辦整理匯編調(diào)查資料，編制海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，制作數(shù)據(jù)集等成果，并做好調(diào)查各環(huán)節(jié)資料分類(lèi)、歸檔、驗(yàn)收、移交等工作。按照海洋經(jīng)濟(jì)成果驗(yàn)收辦法，在組織完成自驗(yàn)后，逐級(jí)提請(qǐng)上一級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查主要數(shù)據(jù)，并建立信息系統(tǒng)平臺(tái)，做好成果應(yīng)用。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)照責(zé)任分工，密切溝通協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)。國(guó)土部門(mén)具體負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施，統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)負(fù)調(diào)查的經(jīng)費(fèi)保障，發(fā)改、教育、科技、環(huán)保、住建、交通、工信、商務(wù)、農(nóng)牧、工商等其他部門(mén)負(fù)責(zé)提供或?qū)徍讼嚓P(guān)資料。

區(qū)財(cái)政部門(mén)要將市調(diào)查辦撥付調(diào)查經(jīng)費(fèi)的不足部分列入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好資金保障。區(qū)調(diào)查辦要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，通過(guò)臨時(shí)聘用或購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，做好調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的選聘，并根據(jù)調(diào)查工作需要，購(gòu)置必需調(diào)查辦公軟硬件設(shè)備，確保調(diào)查活動(dòng)順利開(kāi)展。

區(qū)調(diào)查辦要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，不得篡改調(diào)查資料、編造虛假數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，不得對(duì)外提供、泄露調(diào)查資料。調(diào)查對(duì)象要依法、按時(shí)、如實(shí)提供調(diào)查資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，實(shí)行調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制，建立填表單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審、調(diào)查員互審

“四級(jí)審驗(yàn)制”，分階段做好檢查督導(dǎo)、審核驗(yàn)收和抽查評(píng)估工作，做好全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督。

區(qū)調(diào)查辦要結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，緊貼調(diào)查各階段工作內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳渠道，大力宣傳海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的目的、意義、內(nèi)容、方式和要求，讓社會(huì)各界了解、支持、參與調(diào)查。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要充分利用各種宣傳資源，積極參與、共同宣傳調(diào)查工作，為海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十一

???依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《土地調(diào)查條例》《土地調(diào)查條例實(shí)施辦法》和《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（td/t1055-2019）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)程》），為做好2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2021年度變更調(diào)查”），制定本方案。

2021年度變更調(diào)查主要目標(biāo)是：在2020年度國(guó)土調(diào)查成果基礎(chǔ)上，開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)，通過(guò)縣級(jí)實(shí)地調(diào)查，省級(jí)、國(guó)家級(jí)核查，掌握2021年度國(guó)土利用的變化情況，更新國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，并做好2020年耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新和2021年耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，為減輕年底集中變更的工作壓力，切實(shí)保障全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性，在2022年度探索建立日常變更機(jī)制，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展季度或半年度變更調(diào)查舉證工作。

2021年度變更調(diào)查的主要任務(wù)是：按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，利用2021年底衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，制作正射影像圖，對(duì)照2020年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果，提取國(guó)土利用變化信息，作為地方開(kāi)展變更調(diào)查工作的指引，各地結(jié)合有關(guān)監(jiān)測(cè)及相關(guān)自然資源管理信息，制作外業(yè)調(diào)查底圖，并開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握2021年度的地類(lèi)、面積、屬性及相關(guān)圖層屬性信息的變化情況，更新縣級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成年度變更增量包，逐級(jí)報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)核查后，更新形成2021年度國(guó)家級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析，掌握2021年度永久基本農(nóng)田變化，建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設(shè)施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類(lèi)變化情況，農(nóng)村建房、臨時(shí)用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、光伏用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及難以或不宜長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地等變化狀況，各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增減掛鉤等項(xiàng)目的實(shí)施狀況，空間規(guī)劃的實(shí)施狀況等有關(guān)情況。在此基礎(chǔ)上，向國(guó)務(wù)院報(bào)告年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果。

（一）開(kāi)展遙感監(jiān)測(cè)

在2021年年底（2021年10月—2021年12月為主，北緯42度以北等冬季冰雪覆蓋區(qū)域開(kāi)始采集時(shí)間適當(dāng)提前至8月）時(shí)間段內(nèi)，組織采集覆蓋全國(guó)的最新衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)，以第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三調(diào)”）初始調(diào)查正射影像圖為基礎(chǔ)，加工制作分縣（市、區(qū)）正射影像圖；利用正射影像圖與2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，內(nèi)業(yè)提取疑似建設(shè)變化圖斑、疑似拆除圖斑；監(jiān)測(cè)耕地變化狀況；監(jiān)測(cè)園地、林地、草地及其他農(nóng)用地地類(lèi)變化狀況；監(jiān)測(cè)濕地變化狀況；監(jiān)測(cè)未利用地變化狀況；監(jiān)測(cè)2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的臨時(shí)用地、推（堆）土、拆除未盡、批而未用、光伏用地等單獨(dú)圖層以及跟蹤圖斑變化狀況；結(jié)合其他專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作發(fā)現(xiàn)的其他涉及2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)地類(lèi)發(fā)生變化的圖斑，制作分縣（市、區(qū)）的2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果，下發(fā)各地開(kāi)展實(shí)地調(diào)查舉證。

（二）下發(fā)用地管理信息

部組織整理在綜合監(jiān)管平臺(tái)備案的2021年度各類(lèi)管理信息，下發(fā)各地輔助開(kāi)展調(diào)查。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)自然資源管理各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況，及時(shí)補(bǔ)充完善部綜合信息監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備的各類(lèi)用地管理信息，各類(lèi)報(bào)備信息補(bǔ)充備案截止日期為2022年1月31日。

（三）開(kāi)展2021年度變更調(diào)查地方調(diào)查和建庫(kù)工作

各縣級(jí)調(diào)查單元以2021年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)，以部下發(fā)的2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果為基礎(chǔ)，結(jié)合省級(jí)及以下2021年度內(nèi)開(kāi)展的月度、季度或半年監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)國(guó)土利用變化信息，制作2021年度變更調(diào)查外業(yè)調(diào)查工作底圖（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作底圖”）。有條件的地方可自行采集標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前后更高分辨率的遙感影像數(shù)據(jù)，通過(guò)比對(duì)2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)與最新遙感正射影像圖，內(nèi)業(yè)補(bǔ)充提取2021年度各類(lèi)土地的變化情況。自行采集生產(chǎn)的遙感正射影像圖與年度變更調(diào)查成果一同上報(bào)用于國(guó)家級(jí)核查。

各縣級(jí)調(diào)查單元以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類(lèi)為原則，調(diào)查工作底圖上每一塊變化圖斑的地類(lèi)、屬性、范圍、權(quán)屬等實(shí)際情況；對(duì)實(shí)際地類(lèi)與衛(wèi)星遙感影像判讀不一致的及按要求需要舉證的圖斑，須逐一實(shí)地拍照舉證；在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，按照數(shù)據(jù)庫(kù)更新技術(shù)要求，形成2021年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包，上報(bào)省級(jí)自然資源主管部門(mén)。

（四）開(kāi)展2021年度變更調(diào)查成果省級(jí)全面檢查

縣級(jí)對(duì)2021年度變更調(diào)查成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級(jí)負(fù)責(zé)組織做好本省區(qū)域調(diào)查成果的核查把關(guān)，并對(duì)本區(qū)域調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。省級(jí)自然資源主管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)各縣級(jí)調(diào)查單元的2021年度變更調(diào)查成果進(jìn)行全面檢查，確保調(diào)查成果的質(zhì)量，并將通過(guò)省級(jí)檢查的縣級(jí)2021年度變更調(diào)查成果上報(bào)部。

（五）開(kāi)展2021年度變更調(diào)查成果國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查

部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，依據(jù)2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)等成果，以縣級(jí)調(diào)查單元為單位，內(nèi)業(yè)核實(shí)2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)的真實(shí)性，對(duì)內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯(cuò)誤圖斑，反饋地方實(shí)地核實(shí)整改、補(bǔ)充舉證并上報(bào)整改成果。部對(duì)地方上報(bào)的整改成果再次開(kāi)展國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)復(fù)核。

在2022年度日常變更工作中，部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及時(shí)對(duì)各地上報(bào)的2022年度日常變更調(diào)查成果進(jìn)行核查。

（六）開(kāi)展2021年度變更調(diào)查國(guó)家級(jí)外業(yè)抽查核實(shí)

對(duì)國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)復(fù)核仍有疑問(wèn)的圖斑，部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實(shí)地抽查核實(shí)。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題圖斑責(zé)成地方整改。

（七）更新國(guó)家級(jí)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)

部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展2021年度變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作，將通過(guò)檢查的縣級(jí)2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)成果入庫(kù)，最終形成2021年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

同時(shí)，將通過(guò)國(guó)家級(jí)核查的日常變更調(diào)查成果，存放在全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中。

（八）相關(guān)細(xì)化調(diào)查

2021年度國(guó)土變更調(diào)查完成后，將按照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)指南》）進(jìn)行匯總，部將組織全國(guó)開(kāi)展對(duì)設(shè)施農(nóng)用地和農(nóng)村道路進(jìn)行細(xì)化調(diào)查。

原國(guó)務(wù)院審批城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的城市要在2021年度國(guó)土變更調(diào)查完成后，按照《分類(lèi)指南》開(kāi)展城市和建制鎮(zhèn)用地范圍內(nèi)建設(shè)用地的細(xì)化調(diào)查工作。

（九）開(kāi)展2020年度和2021年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果更新與監(jiān)測(cè)

以“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果，以及2020年度和2021年度國(guó)土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合2020年度和2021年度所有土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料，開(kāi)展2020年度和2021年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)工作，全面掌握年度內(nèi)耕地質(zhì)量變化情況。耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新范圍包括新增和減少耕地、二級(jí)地類(lèi)發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地，以及通過(guò)土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量發(fā)生變化的耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地。耕地資源質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)測(cè)由各縣選取典型樣點(diǎn)開(kāi)展耕地資源質(zhì)量分類(lèi)相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。

（十）變更調(diào)查國(guó)家級(jí)匯總與數(shù)據(jù)共享

基于2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)匯總與專(zhuān)題套合分析，形成2021年度各類(lèi)統(tǒng)計(jì)口徑的國(guó)家級(jí)匯總分析數(shù)據(jù)。開(kāi)展2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工與共享服務(wù)工作，向各級(jí)自然資源管理部門(mén)提供數(shù)據(jù)共享。

（十一）調(diào)查成果質(zhì)量評(píng)價(jià)

部基于國(guó)家級(jí)核查結(jié)果，計(jì)算省級(jí)及縣級(jí)新增建設(shè)用地圖斑、補(bǔ)充耕地圖斑單項(xiàng)差錯(cuò)率和涉及一級(jí)地類(lèi)和耕地二級(jí)地類(lèi)的變更圖斑總體差錯(cuò)率，對(duì)省級(jí)及縣級(jí)年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，三項(xiàng)差錯(cuò)率均低于2%為合格（用地審批權(quán)下放試點(diǎn)省份三項(xiàng)差錯(cuò)率均低于1%為合格），評(píng)價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評(píng)估”。

（一）調(diào)查界線及技術(shù)指標(biāo)

部根據(jù)相關(guān)部門(mén)最新資料更新制作2021年度變更調(diào)查省級(jí)調(diào)查界線，下發(fā)各地作為控制界線?？h級(jí)調(diào)查界線如果發(fā)生變化需要調(diào)整，須依據(jù)相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，報(bào)部統(tǒng)一調(diào)整調(diào)查控制界線。

2021年度變更調(diào)查的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、調(diào)查分類(lèi)、調(diào)查精度等技術(shù)指標(biāo)與“三調(diào)”一致。

（二）遙感監(jiān)測(cè)

1.衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)采集

在2021年年底，部將全國(guó)劃分為四個(gè)區(qū)域組織采集覆蓋全國(guó)的最新遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，用于2021年度變更調(diào)查工作。

一類(lèi)區(qū)面積約167萬(wàn)平方千米，采用亞米級(jí)遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。

二類(lèi)區(qū)分為三個(gè)分區(qū)，其中：二類(lèi)區(qū)1分區(qū)面積約100萬(wàn)平方千米，采用亞米級(jí)遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)；二類(lèi)區(qū)2分區(qū)面積約128萬(wàn)平方千米，盡可能采用亞米級(jí)遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于2.5米級(jí)分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)補(bǔ)充；二類(lèi)區(qū)3分區(qū)面積約298萬(wàn)平方千米，采用優(yōu)于2.5米級(jí)分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。

三類(lèi)區(qū)面積約80萬(wàn)平方千米，采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

四類(lèi)區(qū)面積約179萬(wàn)平方千米，考慮到環(huán)境監(jiān)測(cè)等地礦業(yè)務(wù)需求，采用優(yōu)于2.5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，并利用優(yōu)于5米分辨率遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。

2.正射影像圖制作和變化信息提取

加工制作分縣（市、區(qū)）的2021年底的正射影像圖，套合比對(duì)2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，分類(lèi)提取2021年度國(guó)土利用變化圖斑。

一是依據(jù)最新遙感影像分類(lèi)提取疑似新增建設(shè)圖斑，在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)用地圖斑范圍外，提取各類(lèi)新增建設(shè)圖斑，并根據(jù)影像特征，對(duì)圖斑進(jìn)行分類(lèi)，類(lèi)型包括明顯建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)、別墅、水工設(shè)施、道路、鐵路、疑似建設(shè)用地、疑似設(shè)施農(nóng)用地、推（堆）土、光伏板、足球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、圍填海等類(lèi)型。在疑似新增建設(shè)圖斑提取工作中，參考2021年度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作成果。

二是依據(jù)最新遙感影像提取疑似拆除圖斑，在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)城市（201）和建制鎮(zhèn)（202）單獨(dú)圖層覆蓋范圍外（含邊界周?chē)O(jiān)測(cè)2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)地類(lèi)為建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地的圖斑拆除情況，提取建/構(gòu)筑物拆除圖斑，按照正在拆除、拆除已清理和植被已恢復(fù)等類(lèi)型細(xì)分拆除圖斑。

三是耕地變化監(jiān)測(cè)，在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)耕地圖斑范圍內(nèi)，提取影像特征疑似為園地、林地和坑塘等其他地類(lèi)圖斑。在耕地變化監(jiān)測(cè)工作中，參考整合2021年度半年耕地衛(wèi)片監(jiān)督監(jiān)測(cè)成果。

四是園地、林地、草地及其他農(nóng)用地變化監(jiān)測(cè)，在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)園地、林地、草地及坑塘等其他農(nóng)用地圖斑范圍內(nèi)，提取影像特征與耕地及其他相應(yīng)農(nóng)用地地類(lèi)不一致的圖斑。

五是濕地變化監(jiān)測(cè)，在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)濕地范圍內(nèi)，提取影像特征與濕地地類(lèi)不一致的圖斑。

六是未利用地變化監(jiān)測(cè)，在2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)未利用地范圍內(nèi)，提取影像特征與相應(yīng)地類(lèi)不一致的圖斑。

七是2020年度變更調(diào)查單獨(dú)圖層變化監(jiān)測(cè)，對(duì)于2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中臨時(shí)用地、推（堆）土、批而未用、拆除未盡、光伏板等單獨(dú)圖層，根據(jù)遙感影像特征，跟蹤監(jiān)測(cè)其變化后現(xiàn)狀情況。

八是整合2021年度其他專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作發(fā)現(xiàn)的國(guó)土利用變化監(jiān)測(cè)結(jié)果。

九是新增圍填海情況監(jiān)測(cè)，依據(jù)2020年和2021年兩期正射遙感影像，提取影像特征為新增圍填海圖斑，并按照影像特征細(xì)化分類(lèi)。

2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果包括正射影像圖和變化圖斑。在2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果基礎(chǔ)上，同步整合部綜合監(jiān)管平臺(tái)中備案的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、新增耕地等項(xiàng)目的范圍界線和增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目建新區(qū)范圍界線等信息，制作用地管理信息，作為各地開(kāi)展年度國(guó)土變更調(diào)查的線索。

（三）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

1.內(nèi)業(yè)調(diào)查

縣級(jí)自然資源主管部門(mén)將2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果、部綜合監(jiān)管平臺(tái)中的用地管理信息、2020年度變更調(diào)查跟蹤圖斑（包括承諾舉證圖斑、無(wú)法到達(dá)圖斑、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查問(wèn)題圖斑）和縣級(jí)補(bǔ)充提取的變化信息的矢量范圍套合在正射影像圖上，作為外業(yè)實(shí)地調(diào)查圖斑，制作工作底圖。

為保障調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，避免重要管理數(shù)據(jù)漏變更。一是縣級(jí)自然資源主管部門(mén)要全面梳理2021年度內(nèi)開(kāi)展的涉及增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地復(fù)墾、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、退耕還林還草、國(guó)土綠化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生態(tài)修復(fù)等工作的相關(guān)資料；二是準(zhǔn)備2021年度各級(jí)批準(zhǔn)備案的臨時(shí)用地、設(shè)施農(nóng)用地的矢量數(shù)據(jù)；三是準(zhǔn)備2021年度執(zhí)法督察工作中發(fā)現(xiàn)的圖斑矢量數(shù)據(jù)；四是準(zhǔn)備2021年度集體土地所有權(quán)登記、征地、供地工作中涉及地類(lèi)發(fā)生變化的圖斑矢量數(shù)據(jù)。將以上四類(lèi)資料或數(shù)據(jù)與縣級(jí)工作底圖套合，開(kāi)展外業(yè)實(shí)地調(diào)查舉證工作。

2.外業(yè)調(diào)查

按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類(lèi)的原則，對(duì)工作底圖中所有的調(diào)查圖斑，應(yīng)實(shí)地逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類(lèi)，調(diào)繪圖斑邊界，記錄更新圖斑權(quán)屬、恢復(fù)屬性、城鎮(zhèn)村、采礦用地、特殊用地、廢棄、種植屬性、耕地細(xì)化等各類(lèi)屬性信息標(biāo)注的變化情況；對(duì)影像未能反映的新增地物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)；確定2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的城市、建制鎮(zhèn)、村莊、臨時(shí)用地、推（堆）土區(qū)、光伏板、拆除未盡等單獨(dú)圖層范圍變化情況，并及時(shí)更新。

2021年度變更調(diào)查的地類(lèi)調(diào)查認(rèn)定要求應(yīng)與“三調(diào)”《實(shí)施方案》《技術(shù)規(guī)程》《補(bǔ)充通知》《技術(shù)問(wèn)答》以及國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)地方調(diào)查問(wèn)題的答復(fù)等保持一致。

縣級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)與農(nóng)業(yè)管理部門(mén)、自然資源所及鄉(xiāng)村干部溝通，了解耕地改種或輪種菜、棉、油等狀況，并組織技術(shù)人員外業(yè)核實(shí)、內(nèi)業(yè)上圖，更新2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的耕地種植屬性標(biāo)注。

2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)已標(biāo)注了恢復(fù)屬性的圖斑，實(shí)地發(fā)生變化后，實(shí)地為園地、林地或坑塘水面等的圖斑，必須按照現(xiàn)狀調(diào)查，并根據(jù)實(shí)地現(xiàn)狀更新相應(yīng)的恢復(fù)屬性。其中，實(shí)地現(xiàn)狀為綠化草地的，調(diào)查為其他草地并標(biāo)注相應(yīng)的恢復(fù)屬性；實(shí)地為荒草的，調(diào)查為耕地并標(biāo)注“未耕種”屬性。

2009年以來(lái)曾經(jīng)是耕地，屬于合法建設(shè)用地拆除圖斑，實(shí)地為荒草的，應(yīng)按其他草地調(diào)查，屬于違法建設(shè)用地拆除圖斑，實(shí)地為荒草的，按耕地調(diào)查并標(biāo)注“未耕種”屬性；2009年以來(lái)曾經(jīng)是耕地，2020年度變更調(diào)查為其他農(nóng)用地的圖斑，實(shí)地為荒草，按耕地調(diào)查并標(biāo)注“未耕種”屬性。此類(lèi)圖斑有下列情形之一的，可按照其他草地調(diào)查：一是坡度級(jí)為5級(jí)的耕地（不含梯田），二是實(shí)地是沖溝或溝壑，三是實(shí)地是綠化草地或種植草皮的，四是在退耕還林還草范圍內(nèi)的。

2020年度變更調(diào)查標(biāo)注即可恢復(fù)屬性的農(nóng)用地圖斑，按照“三調(diào)”技術(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀未發(fā)生變化，實(shí)地經(jīng)評(píng)估后認(rèn)定為工程恢復(fù)的農(nóng)用地圖斑，需更新農(nóng)用地圖斑的恢復(fù)屬性。

補(bǔ)充耕地項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)，現(xiàn)狀為新增耕地的部分應(yīng)全部按耕地變更。新增耕地現(xiàn)狀須是耕地，現(xiàn)狀是荒草、推土等未耕種狀態(tài)的，即使提供了土地整治驗(yàn)收文件，也不得按耕地標(biāo)注“未耕種”屬性調(diào)查。

正在施工的道路圖斑，路基已形成的部分按道路調(diào)查，現(xiàn)狀為推土的，應(yīng)按推（堆）土區(qū)有關(guān)要求調(diào)查。道路已建成通車(chē)的，按征地范圍調(diào)查。

對(duì)于新增耕地，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定“林區(qū)耕地”、“牧區(qū)耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“鹽堿化耕地”屬性。

耕地的田坎系數(shù)必須與報(bào)備的田坎系數(shù)一致。因土地整治項(xiàng)目引起田坎系數(shù)發(fā)生變化的，對(duì)于項(xiàng)目范圍內(nèi)的耕地圖斑，可按項(xiàng)目驗(yàn)收的實(shí)測(cè)耕地面積計(jì)算和更新田坎系數(shù)，并提交土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收資料、田坎系數(shù)計(jì)算方法和計(jì)算表。不在土地整治項(xiàng)目區(qū)備案范圍內(nèi)的耕地田坎系數(shù)不得修改。

臨時(shí)用地按實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并將臨時(shí)用地范圍在臨時(shí)用地單獨(dú)圖層中予以更新。臨時(shí)用地圖層中的臨時(shí)用地范圍不得超出審批或合同明確的范圍，對(duì)于臨時(shí)用地實(shí)地已復(fù)墾或超過(guò)使用期限（含復(fù)墾期）的，應(yīng)在臨時(shí)用地圖層刪除相應(yīng)范圍。

推（堆）土圖層和拆除未盡圖層范圍內(nèi)，實(shí)地發(fā)生變化且能夠明確地類(lèi)的，應(yīng)對(duì)圖層同步進(jìn)行更新。

3.調(diào)查舉證

縣級(jí)調(diào)查單元在開(kāi)展外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，應(yīng)使用具有衛(wèi)星定位和方向傳感器的設(shè)備，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證軟件，對(duì)需舉證的圖斑地塊拍攝包含圖斑實(shí)地衛(wèi)星定位坐標(biāo)、拍攝方位角、拍攝時(shí)間的實(shí)地照片，并將舉證照片及舉證說(shuō)明等綜合信息形成加密舉證數(shù)據(jù)包，上傳至“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)。采用非“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)的地區(qū)，應(yīng)提前與部聯(lián)系“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)接口轉(zhuǎn)換事宜，確保所有舉證照片上傳至“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)。

對(duì)于部下發(fā)的疑似新增建設(shè)圖斑，為保證建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地調(diào)查的準(zhǔn)確性，調(diào)查時(shí)要逐圖斑拍照舉證（依據(jù)影像能夠明顯判讀為建設(shè)用地，如果按照建設(shè)用地調(diào)查可不舉證）。按建設(shè)用地調(diào)查的圖斑，如果外部舉證照片不足以確認(rèn)為建設(shè)用地的，還須拍攝內(nèi)部照片；按設(shè)施農(nóng)用地調(diào)查的圖斑，須拍攝建筑物內(nèi)、外部照片或能反映用途的建、構(gòu)筑物照片（依據(jù)影像特征能夠準(zhǔn)確認(rèn)定的打谷場(chǎng)等可不舉證）；國(guó)家下發(fā)的疑似建筑物的圖斑，實(shí)地不是建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地的，須拍攝舉證照片；對(duì)影像反映明顯是建筑物的圖斑，未按照建設(shè)用地或設(shè)施農(nóng)用地調(diào)查的，須拍攝建筑物內(nèi)部舉證照片，證明建筑物內(nèi)部是利用地表種植的現(xiàn)狀特征。

對(duì)于2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的農(nóng)用地圖斑更新為其他草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地等未利用地的，水田更新為水澆地或旱地、水澆地更新為旱地等耕地內(nèi)部二級(jí)類(lèi)變化的，必須全部實(shí)地舉證。省級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行審核，了解變化原因、分布及面積，說(shuō)明省級(jí)核實(shí)情況及匯總面積（屬于省級(jí)以上移民搬遷或生態(tài)修復(fù)等工程的，應(yīng)提供能夠落實(shí)空間范圍的批文或規(guī)劃等相關(guān)證明材料），形成專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)部審核。對(duì)于2021年度因?yàn)?zāi)毀引起的農(nóng)用地更新為未利用地的，還應(yīng)提供相關(guān)的災(zāi)毀媒體報(bào)道。對(duì)于其他變化更新圖斑，如果遙感影像不能準(zhǔn)確判斷更新地類(lèi)正確的，應(yīng)全部予以舉證。

為減輕地方重復(fù)舉證工作量，對(duì)于在2021年度耕地監(jiān)測(cè)、月度季度衛(wèi)片執(zhí)法工作、補(bǔ)充耕地核實(shí)、增減掛鉤項(xiàng)目核實(shí)、農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治等工作中已經(jīng)舉證的圖斑，按照以下原則共享應(yīng)用。一是2021年底的遙感影像特征與地塊圖斑舉證照片反映的地類(lèi)一致的，不需重復(fù)舉證，轉(zhuǎn)換成“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)接口標(biāo)準(zhǔn)，將2021年內(nèi)的各類(lèi)圖斑舉證照片上傳到“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)；二是2021年底的遙感影像特征相對(duì)地塊圖斑舉證照片發(fā)生變化的，必須重新舉證。

各地要按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，在條件允許的情況下，堅(jiān)持應(yīng)舉盡舉。對(duì)于人工拍攝困難的圖斑，可采取無(wú)人機(jī)舉證、連續(xù)圖斑分段舉證、類(lèi)似圖斑典型舉證、局部航飛影像舉證、承諾舉證等優(yōu)化舉證方式，在保證真實(shí)反映實(shí)地現(xiàn)狀的前提下，組織開(kāi)展調(diào)查舉證工作。對(duì)無(wú)人類(lèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)、無(wú)道路通達(dá)條件的區(qū)域，東北、西北、西南及藏區(qū)等地區(qū)中人類(lèi)活動(dòng)較少區(qū)域，可依據(jù)遙感影像特征判斷地類(lèi)，不進(jìn)行舉證。

對(duì)于采用類(lèi)型舉證、承諾舉證、高清影像舉證、或因降雪等天氣及其他自然災(zāi)害原因?qū)嶋H無(wú)法開(kāi)展補(bǔ)充舉證的，必須在舉證信息表的類(lèi)舉標(biāo)注字段，填寫(xiě)“類(lèi)型舉證”“承諾舉證”“高清影像舉證”“積雪覆蓋”“按規(guī)程無(wú)需舉證”或“無(wú)法到達(dá)”等情況，未填寫(xiě)相關(guān)情況的視為未舉證。采用高清影像舉證的縣區(qū)，應(yīng)提交省級(jí)測(cè)繪部門(mén)檢查合格的整個(gè)縣區(qū)的高清影像和檢查報(bào)告。采用類(lèi)型舉證方式進(jìn)行舉證的，所有類(lèi)舉的圖斑均需掛接類(lèi)舉照片，不符合類(lèi)型舉證要求的（如影像特征不一致、舉證區(qū)域非集中連片等），不得采用類(lèi)型舉證方式進(jìn)行舉證?！俺兄Z舉證”、“無(wú)法到達(dá)”等圖斑將列入下一年度的跟蹤圖斑。涉及行政區(qū)劃調(diào)整的圖斑，在行政區(qū)劃調(diào)整前已經(jīng)舉證的，必須按調(diào)整后的行政區(qū)劃重新舉證。

（四）城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查

城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查同步開(kāi)展，在匯總時(shí)分別統(tǒng)計(jì)。各地充分利用地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記成果，開(kāi)展2021年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀二級(jí)地類(lèi)的調(diào)查更新。

在對(duì)城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)化調(diào)查的同時(shí)，要在部下發(fā)的城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層基礎(chǔ)上，對(duì)該圖層同步進(jìn)行增量更新。城鎮(zhèn)村及工礦用地圖層包括城市（201、201a）、建制鎮(zhèn)（202、202a）、村莊（203）、采礦用地（204）、風(fēng)景名勝和特殊用地（205）范圍。城市（201）、建制鎮(zhèn)（202）范圍按照集中連片的原則更新，獨(dú)立的工業(yè)用地范圍應(yīng)更新相應(yīng)的201a和202a范圍。城鎮(zhèn)外部的采礦用地（204）、風(fēng)景名勝及特殊用地（205）等按總體使用范圍或?qū)徟秶M(jìn)行更新。村莊（203）范圍按照以下規(guī)則更新：

原村莊（203）變更為城市（201、201a）、建制鎮(zhèn)（202、202a）、采礦用地（204）、風(fēng)景名勝及特殊用地（205）的，應(yīng)對(duì)村莊范圍進(jìn)行扣除；原村莊（203）范圍邊緣因建設(shè)用地拆除已復(fù)耕復(fù)綠的，應(yīng)同步扣除村莊（203）范圍；“三調(diào)”后新增的村莊用地不包括新增范圍內(nèi)未建設(shè)用的土地，原村莊（203）范圍外新增的建設(shè)用地，按建設(shè)用地實(shí)際范圍勾繪并更新村莊（203）范圍，不得將非建設(shè)用地地類(lèi)劃入村莊（203）范圍。部下發(fā)的村莊（203）范圍內(nèi)部，實(shí)地建設(shè)用地拆除的，繼續(xù)保留在村莊（203）范圍內(nèi)，對(duì)屬于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目的拆舊區(qū)，由各地按程序報(bào)備拆舊范圍后，部將根據(jù)備案信息對(duì)涉及的村莊（203）范圍統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整更新后下發(fā)。

新增建設(shè)用地（不含鐵路、公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、管道運(yùn)輸和水工建筑）均應(yīng)標(biāo)注20x屬性。

（五）權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查

縣級(jí)調(diào)查單元根據(jù)集體土地所有權(quán)日常登記工作掌握的權(quán)屬變化情況開(kāi)展2021年度變更調(diào)查權(quán)屬更新，對(duì)權(quán)屬界線發(fā)生變化的，要將已按照集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查確定的成果，及時(shí)納入年度國(guó)土變更調(diào)查。

（六）2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新

縣級(jí)調(diào)查單元按照統(tǒng)一的2021年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新技術(shù)要求、數(shù)據(jù)庫(kù)變更方法、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)質(zhì)量要求，采用增量更新的方式，開(kāi)展2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。

1．?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查及更新方法

（1）縣級(jí)采用數(shù)據(jù)庫(kù)變更軟件，以2020年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，將發(fā)生變化的信息逐塊錄入并變更2020年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，生成國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)2020年度與2021年12月31日時(shí)點(diǎn)之間的增量變化信息及相關(guān)變更統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（2）縣級(jí)采用部統(tǒng)一下發(fā)的2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件，將增量變化信息導(dǎo)入該軟件生成縣級(jí)2021年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包，并利用2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件開(kāi)展2021年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包與2020年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的校核與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。

（3）因圖斑分割引起耕地坡度分級(jí)變化的，要根據(jù)部檢查合格的坡度圖和報(bào)備的田坎系數(shù)同步調(diào)整耕地坡度與田坎系數(shù)。田坎系數(shù)應(yīng)與坡度分級(jí)一致，確因土地綜合整治引起的實(shí)際田坎系數(shù)與區(qū)域田坎系數(shù)不一致的，須提供工程驗(yàn)收資料，逐圖斑上報(bào)備案，并在數(shù)據(jù)庫(kù)中錄入實(shí)際田坎系數(shù)。

（4）縣級(jí)2021年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包成果經(jīng)省級(jí)檢查、部最終質(zhì)量檢查通過(guò)并確認(rèn)后，各級(jí)自然資源主管部門(mén)組織開(kāi)展本級(jí)2021年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。

2．增量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查及更新要求

2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新，部制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)更新標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢查規(guī)則，研發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件下發(fā)各地，各地應(yīng)按照部統(tǒng)一的技術(shù)要求，以通過(guò)部組織的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查的2020年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包及統(tǒng)計(jì)報(bào)表為基準(zhǔn)開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作。縣級(jí)采用的數(shù)據(jù)庫(kù)更新軟件，必須滿(mǎn)足國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)更新技術(shù)相關(guān)要求，支持增量數(shù)據(jù)導(dǎo)出、耕地坡度自動(dòng)賦值、統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)計(jì)算等功能，且導(dǎo)出的2021年度國(guó)土變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包必須完全通過(guò)部下發(fā)的質(zhì)檢軟件檢查，確保數(shù)據(jù)成果無(wú)錯(cuò)誤。

（七）2021年度變更調(diào)查更新成果檢查與核查

各級(jí)自然資源主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行分階段和分級(jí)檢查的檢查制度，認(rèn)真做好2021年度變更調(diào)查更新成果檢查與核查。

1.縣級(jí)自查與地市級(jí)檢查

縣級(jí)自然資源主管部門(mén)組織對(duì)本地區(qū)2021年度變更調(diào)查更新成果進(jìn)行100%全面自檢，確保成果的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性；利用全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件檢查年度變更調(diào)查增量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。地市級(jí)自然資源主管部門(mén)要充分發(fā)揮檢查把關(guān)作用，地市級(jí)統(tǒng)一開(kāi)展調(diào)查的地方，由地市級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展自查。

2.省級(jí)核查

省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好本區(qū)域2021年度變更調(diào)查更新成果的核查把關(guān)，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)各縣級(jí)調(diào)查單元的2021年度變更調(diào)查更新成果進(jìn)行全面核查，對(duì)照2021年度變更調(diào)查的衛(wèi)星遙感影像底圖和舉證照片，檢查縣級(jí)更新成果是否及時(shí)、徹底，確保省級(jí)調(diào)查成果整體質(zhì)量。同時(shí)，利用全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件檢查各縣級(jí)單位的2021年度增量數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況。通過(guò)省級(jí)核查的2021年度變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)部。

3.國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查

部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，依據(jù)2021年度變更調(diào)查遙感監(jiān)測(cè)成果和地方舉證照片及相關(guān)資料，逐圖斑核實(shí)各縣級(jí)調(diào)查單元2021年度變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)的真實(shí)性，逐圖斑核實(shí)國(guó)家下發(fā)的疑似變化但地方未予更新圖斑的舉證信息。對(duì)內(nèi)業(yè)核查發(fā)現(xiàn)的疑似錯(cuò)誤圖斑，反饋地方整改；對(duì)國(guó)家反饋的疑似錯(cuò)誤圖斑，地方要實(shí)地核實(shí)修改或補(bǔ)充舉證，并將整改成果報(bào)部復(fù)核。

4.國(guó)家級(jí)外業(yè)抽查核實(shí)

部對(duì)地方上報(bào)的整改成果開(kāi)展國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)復(fù)核仍有疑似錯(cuò)誤的圖斑，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查或外業(yè)實(shí)地抽查核實(shí)。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題圖斑責(zé)成地方整改。

（八）國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查與入庫(kù)

基于全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件，部組織開(kāi)展2021年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)質(zhì)量檢查工作，形成各級(jí)2021年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢報(bào)告。未通過(guò)檢查的成果，返回地方限期修改直至通過(guò)；通過(guò)檢查的2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果，國(guó)家統(tǒng)一組織成果更新入庫(kù)，形成2021年度變更調(diào)查國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。及時(shí)將通過(guò)國(guó)家級(jí)核查的2022年日常變更調(diào)查增量更新數(shù)據(jù)存放在國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)中，在下一年度會(huì)同2022年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果一并更新入庫(kù)。

（九）耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)

1.2020年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)更新

部依據(jù)2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地，以及新增和減少耕地、二級(jí)地類(lèi)發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地等圖層；地方收集2020年度驗(yàn)收的土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目的矢量范圍，形成質(zhì)量建設(shè)圖層，作為耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

按照耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，將調(diào)查信息上傳至“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)的耕地資源質(zhì)量分類(lèi)模塊。結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果和“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果，確定并填寫(xiě)部下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地變化圖層以及質(zhì)量建設(shè)圖層圖斑的耕地資源質(zhì)量分類(lèi)屬性信息，同時(shí)可結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更新相關(guān)圖斑的耕地資源質(zhì)量分類(lèi)屬性信息，形成2020年度更新數(shù)據(jù)包；在部下發(fā)的耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地圖層基礎(chǔ)上，依據(jù)“三調(diào)”耕地資源質(zhì)量分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)和2020年度更新數(shù)據(jù)包，更新形成2020年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)并報(bào)部，部檢查通過(guò)后更新2020年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.2021年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)更新

地方依據(jù)2021年度國(guó)土變更調(diào)查“一上”數(shù)據(jù)庫(kù)，提取新增耕地、二級(jí)地類(lèi)發(fā)生變化耕地、新增可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地圖斑，收集2021年度驗(yàn)收的土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目的矢量范圍，并按照耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，將調(diào)查信息上傳至“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)的耕地資源質(zhì)量分類(lèi)模塊。

部依據(jù)通過(guò)檢查的2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地，以及新增和減少耕地、二級(jí)地類(lèi)發(fā)生變化耕地、新增和減少可恢復(fù)的農(nóng)用地和恢復(fù)屬性發(fā)生變化的農(nóng)用地等圖層。地方根據(jù)部下發(fā)數(shù)據(jù)，補(bǔ)充調(diào)整實(shí)地調(diào)查信息；結(jié)合實(shí)地調(diào)查結(jié)果和2020年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果，確定并填寫(xiě)部下發(fā)耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地變化圖層以及質(zhì)量建設(shè)圖層圖斑的耕地資源質(zhì)量分類(lèi)屬性信息，形成2021年度更新數(shù)據(jù)包；在部下發(fā)的耕地和可恢復(fù)的農(nóng)用地圖層基礎(chǔ)上，依據(jù)2020年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)和2021年度更新數(shù)據(jù)包，更新形成2021年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)并報(bào)部，部檢查通過(guò)后更新2021年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度監(jiān)測(cè)

按照耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新與監(jiān)測(cè)的技術(shù)要求，各地以縣級(jí)為單位，選擇典型地塊作為長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)，開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)，實(shí)地調(diào)查耕地資源質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)屬性信息，將調(diào)查信息上傳至“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)的耕地資源質(zhì)量分類(lèi)模塊。依據(jù)部下發(fā)的2021年度耕地圖層，填寫(xiě)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)耕地資源質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)屬性信息，形成耕地資源質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)圖層并報(bào)部。

（十）變更調(diào)查國(guó)家級(jí)匯總與數(shù)據(jù)共享

基于通過(guò)國(guó)家級(jí)核查與質(zhì)量檢查的2021年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，部組織開(kāi)展數(shù)據(jù)匯總與專(zhuān)題套合工作，匯總2021年度全國(guó)各類(lèi)用地的變化情況、耕地資源質(zhì)量分類(lèi)變化情況，以及氣象、坡度、生態(tài)等條件下的用地情況，并以套合結(jié)果為基礎(chǔ)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題分析匯總工作。部組織開(kāi)展國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品加工，形成系列數(shù)據(jù)成果，提供各級(jí)自然資源部門(mén)共享。

2021年度變更調(diào)查主要成果按照《實(shí)施方案》要求形成整套國(guó)土調(diào)查成果資料，應(yīng)包括影像、圖形、權(quán)屬、文字報(bào)告等。其中國(guó)土調(diào)查矢量數(shù)據(jù)包括2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)包（含增量信息與統(tǒng)計(jì)報(bào)表，由數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢軟件打包生成）；“互聯(lián)網(wǎng)+”舉證成果為db格式，2021年度變更調(diào)查所有舉證的圖斑放置在2021年度變更調(diào)查舉證（bgdc2021）屬性表中，舉證信息表為mdb格式；《遙感監(jiān)測(cè)圖斑信息核實(shí)記錄表》為mdb格式，根據(jù)遙感監(jiān)測(cè)圖斑的變更情況逐圖斑填寫(xiě)。

編寫(xiě)2021年度永久基本農(nóng)田變化，建設(shè)占用農(nóng)用地、耕地非糧化、耕地非農(nóng)化狀況，設(shè)施農(nóng)用地變化，25度和15度以上坡耕地變化，耕地資源質(zhì)量分類(lèi)變化情況，農(nóng)村建房、臨時(shí)用地、批而未用土地、退耕還林、圍填海、足球場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、光伏用地和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及不穩(wěn)定耕地等的變化狀況，各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的土地利用變化狀況，土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、增減掛鉤等項(xiàng)目的實(shí)施狀況，空間規(guī)劃的實(shí)施狀況等專(zhuān)題報(bào)告，對(duì)各類(lèi)國(guó)有自然資源資產(chǎn)開(kāi)展專(zhuān)題分析。

在2021年度國(guó)土變更調(diào)查工作基礎(chǔ)上，請(qǐng)各地從2022年開(kāi)始，探索建立日常變更機(jī)制。

各級(jí)自然資源管理部門(mén)要在增減掛鉤（含拆舊區(qū)和建新區(qū)）、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、退耕還林還草、沙漠治理、河湖治理等項(xiàng)目驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和日常動(dòng)態(tài)巡查等管理工作中，對(duì)涉及地類(lèi)變化調(diào)整的，及時(shí)開(kāi)展日常舉證，上傳至“國(guó)土調(diào)查云”平臺(tái)，并形成變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，報(bào)部核查。

各級(jí)自然資源管理部門(mén)可根據(jù)本區(qū)域相關(guān)國(guó)土利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作（含部組織開(kāi)展并要求各地核實(shí)的相關(guān)季度、半年度監(jiān)測(cè)）的頻次，按照年度變更調(diào)查有關(guān)要求，開(kāi)展季度或半年度集中舉證，制作變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，逐級(jí)上報(bào)檢查。日常舉證圖斑和其他相關(guān)部門(mén)已組織舉證的圖斑，不需重復(fù)舉證。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土利用的特點(diǎn)，梳理可納入季度或半年度集中舉證的變化類(lèi)型，將可以確定地類(lèi)發(fā)生年度變化的地塊圖斑納入變化圖斑矢量數(shù)據(jù)，避免年內(nèi)重復(fù)調(diào)查舉證。

省級(jí)自然資源主管部門(mén)要及時(shí)組織對(duì)地方上報(bào)的季度或半年度變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開(kāi)展全面核查，依據(jù)舉證照片檢查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

部組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)地方上報(bào)的變化圖斑矢量數(shù)據(jù)開(kāi)展全面核查，經(jīng)國(guó)家級(jí)核查通過(guò)后，用于日常管理工作評(píng)估。日常變化圖斑矢量數(shù)據(jù)在年度國(guó)土變更調(diào)查工作時(shí)，須統(tǒng)一在上年度國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上制作本年度變更調(diào)查增量包，各地要在開(kāi)展年度國(guó)土變更調(diào)查工作時(shí)，對(duì)照變更調(diào)查遙感影像，核實(shí)日常變化圖斑地類(lèi)與影像特征是否一致，發(fā)生變化的應(yīng)重新實(shí)地舉證。

六、2021年度變更調(diào)查進(jìn)度安排

2021年8月1日至2022年1月15日，部組織采集覆蓋全國(guó)的衛(wèi)星影像，制作正射影像圖，提取年度新增變化信息并陸續(xù)發(fā)地方。同時(shí)，下發(fā)2020年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)更新涉及的相關(guān)圖層。

2022年1月31日前，縣級(jí)調(diào)查單元應(yīng)完成縣級(jí)年度變更調(diào)查工作，向省級(jí)自然資源主管部門(mén)報(bào)送2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包，省級(jí)自然資源主管部門(mén)可根據(jù)地方實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)于縣級(jí)調(diào)查成果提交的具體時(shí)間安排。

2022年2月20日前，省級(jí)自然資源主管部門(mén)組織完成省級(jí)檢查和整改工作，向部報(bào)送檢查合格的縣級(jí)國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)。部依據(jù)初報(bào)數(shù)據(jù)完成2021年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)初步匯總，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)核查、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢及更新入庫(kù)和數(shù)據(jù)分析等工作。

2022年5月31日前，部組織完成2021年度變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包的國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查、數(shù)據(jù)庫(kù)修改工作。省級(jí)自然資源主管部門(mén)配合部組織縣級(jí)調(diào)查單元完成2021年度變更調(diào)查成果整改和完善工作。

2022年6月30日前，部組織完成2021年度變更調(diào)查最終數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢、更新入庫(kù)及數(shù)據(jù)匯總分析工作。同時(shí)，下發(fā)2021年度耕地資源質(zhì)量分類(lèi)更新涉及的相關(guān)圖層。

2022年8月30日前，各省級(jí)自然資源部門(mén)組織完成本省耕地資源質(zhì)量分類(lèi)和成果檢查，并上報(bào)部。部組織完成耕地資源質(zhì)量分類(lèi)年度更新成果檢查、入庫(kù)及數(shù)據(jù)匯總分析工作。

2022年日常變更調(diào)查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展。

七、實(shí)施保障

2021年度變更調(diào)查工作應(yīng)按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的形式組織實(shí)施，按照“統(tǒng)一制作底圖、變化信息提取，地方實(shí)地調(diào)查、地類(lèi)在線舉證，國(guó)家核查、統(tǒng)一分發(fā)成果”的流程推進(jìn)。耕地資源質(zhì)量分類(lèi)成果更新由各級(jí)耕地保護(hù)監(jiān)督部門(mén)牽頭組織實(shí)施。

（一）組織保障

部負(fù)責(zé)2021年度變更調(diào)查工作的組織實(shí)施、國(guó)家級(jí)核查及數(shù)據(jù)匯總、工作報(bào)告起草等具體業(yè)務(wù)和日常管理事務(wù)。

各地應(yīng)參照國(guó)家級(jí)組織模式，健全國(guó)土調(diào)查及國(guó)土變更調(diào)查工作機(jī)制，扎實(shí)做好本地區(qū)2021年度變更調(diào)查工作。具體包括制定實(shí)施方案和細(xì)則、開(kāi)展宣傳工作、開(kāi)展各級(jí)培訓(xùn)、確定承擔(dān)單位、核實(shí)調(diào)查底圖和行政界線、組織具體調(diào)查工作、組織檢查與指導(dǎo)工作、組織預(yù)檢驗(yàn)收和核查、開(kāi)展調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)建設(shè)、成果匯總等。

具體調(diào)查工作，按照政府采購(gòu)法相關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)，有能力的自然資源主管部門(mén)可自行開(kāi)展調(diào)查。

（二）技術(shù)保障

1.統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

部組織編寫(xiě)2021年度變更調(diào)查實(shí)施方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)定等。省級(jí)自然資源主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)定、方案，并結(jié)合本省情況，制定相應(yīng)的細(xì)則。地市級(jí)、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家、省制定的調(diào)查規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，制定調(diào)查的具體方案。

2.采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備

在執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)一步充實(shí)、完善國(guó)土調(diào)查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應(yīng)用成熟、實(shí)用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，全面提升調(diào)查的科技含量。

3.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢(xún)

自然資源部和地方自然資源主管部門(mén)建立調(diào)查問(wèn)題對(duì)接機(jī)制，對(duì)調(diào)查中遇到的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究解決。

（三）機(jī)制保障

1.建立檢查驗(yàn)收制度

各地采取切實(shí)的保證措施，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，包括：分階段成果檢查制度，每一階段成果需經(jīng)檢查合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯(cuò)誤帶入下階段工作；分級(jí)檢查驗(yàn)收制度，調(diào)查結(jié)束后逐級(jí)匯總上報(bào)調(diào)查成果?？h級(jí)國(guó)土調(diào)查成果由地級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織預(yù)檢，省級(jí)自然資源主管部門(mén)組織驗(yàn)收。部負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)匯總成果驗(yàn)收。同時(shí)，為加強(qiáng)成果質(zhì)量檢查力度，部組織對(duì)省級(jí)成果進(jìn)行全面的內(nèi)業(yè)檢查，并對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地類(lèi)進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”在線或外業(yè)實(shí)地抽查核實(shí)，確保2021年度變更調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者一致。

2.專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度

2021年度變更調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)資金，依據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用，并制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按任務(wù)提出年度預(yù)算，列入部門(mén)預(yù)算。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量評(píng)估情況，按項(xiàng)目合同向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付資金。項(xiàng)目實(shí)施單位的專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督和審計(jì)。

3.建立質(zhì)量保障目標(biāo)責(zé)任制

2021年度變更調(diào)查工作對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)行分級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任，并對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的行政責(zé)任。為保證調(diào)查成果客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確，避免主觀人為干擾和弄虛作假，所有調(diào)查過(guò)程成果應(yīng)全部留檔，確保全過(guò)程可溯源檢查。

4.建立項(xiàng)目監(jiān)理制度

有條件的地區(qū)，通過(guò)招投標(biāo)確定技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)的單位為項(xiàng)目監(jiān)理單位，推行項(xiàng)目監(jiān)理制。沒(méi)條件的地區(qū)，也可從項(xiàng)目承擔(dān)單位抽調(diào)技術(shù)人員交叉監(jiān)理，全程跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)展和成果質(zhì)量。

由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的權(quán)利和職責(zé)下開(kāi)展日常監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施前須制訂規(guī)范的監(jiān)理規(guī)劃和項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確項(xiàng)目委托方、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)方的權(quán)利和職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施須滿(mǎn)足相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（四）經(jīng)費(fèi)保障

2021年度變更調(diào)查經(jīng)費(fèi)按照《土地調(diào)查條例》的要求，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，按分級(jí)保障原則，由同級(jí)財(cái)政予以保障。根據(jù)國(guó)土調(diào)查任務(wù)和計(jì)劃安排，列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保足額到位，保障2021年度變更調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十二

根據(jù)辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)20xx年重大調(diào)研課題方案的通知》大委辦字（20xx）34號(hào)文件精神，為順利推進(jìn)《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》課題調(diào)研工作，確保形成高質(zhì)量、高水平調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)就做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究工作，制定如下實(shí)施方案：

一、調(diào)研目的

通過(guò)調(diào)研全面掌握我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源潛力，查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，探索特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑，概況總結(jié)大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在全省樹(shù)立“大通模式”示范典型。

二、調(diào)研內(nèi)容

（一）基本情況：主要包括優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，主要農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值。生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值及其在三次產(chǎn)業(yè)中的比重；財(cái)政總收入、年度農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)民人均純收入等情況。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要成效：重點(diǎn)總結(jié)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施裝備和條件建設(shè)、科技推廣運(yùn)用、體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展建設(shè)投入等方面的情況。

（三）總結(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)：包括規(guī)劃引領(lǐng)、爭(zhēng)取投入、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理、宣傳交流等方面的內(nèi)容，突出在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的突出亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法。

（四）查找現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題：認(rèn)真分析當(dāng)前制約示范區(qū)發(fā)展建設(shè)的主要因素，以及在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題。

（五）探索今后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路徑和方法，形成“大通模式”：探索加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，扎實(shí)推進(jìn)大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力構(gòu)建引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。

三、調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：馬文義縣政府副

副組長(zhǎng)：趙常勝縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)

成員：李新秋縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

陳海山縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

戴洪賢縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

毛蕓存黨校副校長(zhǎng)

姜有魁縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局副局長(zhǎng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局，趙常勝兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)研活動(dòng)各項(xiàng)工作。

四、調(diào)研課題和步驟

（一）調(diào)研內(nèi)容

1、關(guān)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2

長(zhǎng)；

2、關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方面調(diào)研，責(zé)任單位：黨校，責(zé)任人：毛蕓存；

3、關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目扶持方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣發(fā)改局，責(zé)任人：李新秋；

4、關(guān)于財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣財(cái)政局，責(zé)任人：陳海山；

5、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展土地規(guī)劃方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣國(guó)土局，責(zé)任人：戴洪賢；

6、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局，責(zé)任人：姜有魁；

7、關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣蔬菜技術(shù)推廣中心，責(zé)任人：李長(zhǎng)帥；

8、關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣蔬菜技術(shù)推廣中心，責(zé)任人：李長(zhǎng)帥；

10、關(guān)于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)站，責(zé)任人：趙志剛；

11、關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)技推廣中心，責(zé)任人：馬麟；

12、關(guān)于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)經(jīng)

站，責(zé)任人：任青萍；

13、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)經(jīng)站，責(zé)任人：任青萍；

14、關(guān)于農(nóng)村能源建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣能源站，責(zé)任人：伊雄昌；

15、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)經(jīng)站，責(zé)任人：任青萍；

16、關(guān)于草原生態(tài)建設(shè)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣草原站，責(zé)任人：韓曉亮；

17、關(guān)于新型農(nóng)民培訓(xùn)方面調(diào)研，責(zé)任單位：縣農(nóng)廣校，責(zé)任人：李曙霞。

（二）調(diào)研步驟

第一階段：安排部署，開(kāi)展調(diào)研。4月10日—5月31日，組織召開(kāi)第一次工作會(huì)議，安排部署《大通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的調(diào)查研究》方案；爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi)，由農(nóng)牧局牽頭，5月上旬組織成員單位赴甘肅、寧夏考察調(diào)研外省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，5月下旬赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，取得第一手撰寫(xiě)資料。

第二階段：撰寫(xiě)調(diào)研，形成初稿。6月10日—6月30日，組織召開(kāi)第二次工作會(huì)議，認(rèn)真研究調(diào)研情況和調(diào)研成果，擬定調(diào)研課題撰寫(xiě)方案，并完成初稿撰寫(xiě)。

課題初稿，進(jìn)行最后審定后報(bào)送辦。

五、調(diào)研要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施。各責(zé)任單位要深刻認(rèn)識(shí)調(diào)研活動(dòng)的重要性，把此次課題調(diào)研活動(dòng)擺在重要議事日程，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān)，認(rèn)真分析、思考、提煉調(diào)研工作面臨的實(shí)際問(wèn)題，把課題調(diào)研做深做實(shí)。要精心策劃，認(rèn)真組織，必要時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者參與調(diào)研，出謀劃策，提出科學(xué)的思路、建議和措施。

（二）提前著手準(zhǔn)備，確保調(diào)研質(zhì)量。要堅(jiān)持做到全面調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合、典型調(diào)研與抽樣調(diào)研相結(jié)合、廣泛搜集數(shù)據(jù)與深入實(shí)地相結(jié)合、近期發(fā)展目標(biāo)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。調(diào)研報(bào)告要做到有情況、有分析、有對(duì)策，觀點(diǎn)鮮明，分析透徹，內(nèi)容豐富，具有創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和前瞻性。為、縣政府制定《關(guān)于推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提供對(duì)策建議和決策參考。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高調(diào)研質(zhì)量。各責(zé)任單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配

合，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按規(guī)定時(shí)間及時(shí)收集撰寫(xiě)調(diào)研材料（調(diào)研材料主要包括：1、基本情況，2、主要成效，3、成功做法，4、存在問(wèn)題，5、今后發(fā)展思路和主要舉措），于6月10日前將各工作小組調(diào)研報(bào)告上報(bào)縣農(nóng)牧和扶貧開(kāi)發(fā)局農(nóng)牧科，保質(zhì)保量完成調(diào)研工作，給、縣政府交上一份滿(mǎn)意的工作答卷。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十三

業(yè)立市，全面提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，這既給工會(huì)工作帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間，也對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)，我們要努力探索新時(shí)期的工會(huì)工作。

一、當(dāng)前工會(huì)工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，至今年6月，我縣有2461戶(hù)企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)193戶(hù)，除供電、供水2家國(guó)有企業(yè)外，其他全部為非公有制企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化，特別是所有制結(jié)構(gòu)的變化，利益格局的深刻調(diào)整，使人們的思想觀念發(fā)生了變化，反映經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系的勞動(dòng)關(guān)系正經(jīng)歷著前所未有的變化。國(guó)有、集體企業(yè)改革改制后的勞動(dòng)者進(jìn)入了非公有制企業(yè)就業(yè)，大批農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，由于缺少崗前培訓(xùn)，職工的組織紀(jì)律性和勞動(dòng)技能亟待提高。同時(shí)在競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中，重資本，輕勞動(dòng)的現(xiàn)象在一些地方不同程度地存在著。面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化、利益主體多元化的情況，如何發(fā)展工會(huì)組織、發(fā)揮工會(huì)作用，創(chuàng)新工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式，更好地把廣大職工組織起來(lái)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，有效履行維護(hù)職責(zé)，工會(huì)組織面臨著前所未有的新課題新考驗(yàn)，工會(huì)的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和艱巨。

二、工會(huì)在工業(yè)立市戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，動(dòng)員和組織職工在工業(yè)立市戰(zhàn)略中發(fā)揮主力軍作用，要引導(dǎo)廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

(一)開(kāi)展職工建功立業(yè)工程，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供動(dòng)力支持

工會(huì)在團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工投身工業(yè)立市戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中，必須圍繞“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目，按照黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，大力實(shí)施“當(dāng)好主力軍，建功十一五，和諧奔小康”職工創(chuàng)新工程，推動(dòng)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

一要深化職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。積極舉辦多種形式的技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議和“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，動(dòng)員組織廣大職工堅(jiān)持自主研發(fā)、重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，積極參與小革新、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議，充分發(fā)揮聰明才智，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、激發(fā)創(chuàng)新精神，引導(dǎo)職工以突出的操作技能、高超的技術(shù)水平，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新能手”，爭(zhēng)創(chuàng)工人先鋒號(hào)。要建立創(chuàng)新工程“激勵(lì)機(jī)制”，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在創(chuàng)新工程中做出顯著成績(jī)的單位和職工。

二要推廣運(yùn)用職工創(chuàng)新成果。充分尊重職工的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)和推廣一批各行各業(yè)一流的職工先進(jìn)操作方法和技術(shù)創(chuàng)新成果，積極開(kāi)展技術(shù)成果展示、交流、推廣、評(píng)選和表彰活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，建立形成創(chuàng)造成果和享受成果相統(tǒng)一的貢獻(xiàn)價(jià)值，不斷激發(fā)職工的.創(chuàng)造潛能和活力。，我們開(kāi)展了肥東縣“十大首席員工、十大標(biāo)桿班組、十大創(chuàng)新能手、十大合理化建議”評(píng)比活動(dòng)，表彰“標(biāo)桿班組”9個(gè)、“首席員工”10名、“創(chuàng)新能手”11名、“合理化建議”8個(gè)，提高了全縣各行業(yè)、系統(tǒng)和職工開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的熱情。

(二)維護(hù)職工合法權(quán)益，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供環(huán)境支持

包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾是建設(shè)和諧社會(huì)的主體。工會(huì)是職工利益的表達(dá)者和維護(hù)者，要圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題積極作為，讓職工的利益得到實(shí)現(xiàn)，職工的權(quán)益得到維護(hù)，充分調(diào)動(dòng)他們參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。

一要維護(hù)職工合法權(quán)益。要樹(shù)立和落實(shí)“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，健全和完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。通過(guò)堅(jiān)持與同級(jí)政府(行政)的聯(lián)席會(huì)議制度，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度等，反映職工的利益訴求，從源頭上落實(shí)維護(hù)職工權(quán)益的政策規(guī)定。在今年第七次聯(lián)席會(huì)議上，我縣政府同意縣總工會(huì)關(guān)于設(shè)立困難勞模醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的建議，每年5萬(wàn)元納入財(cái)政預(yù)算。《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，維護(hù)了職工的根本利益，在縣委、縣政府的重視支持下，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣經(jīng)委、縣總工會(huì)等單位聯(lián)手推進(jìn)，取得了積極效果，至9月份，全縣有2293家用人單位簽定勞動(dòng)合同39955份，其中新簽6144份，集體合同462份，為維護(hù)職工權(quán)益提供了抓手。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有超前的預(yù)見(jiàn)和積極的作為，深入基層、深入職工，主動(dòng)了解職工群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，反映訴求、化解矛盾。要把握工會(huì)維權(quán)的特點(diǎn)和規(guī)律，用科學(xué)的態(tài)度來(lái)協(xié)調(diào)，用科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)，更好地做到推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)職工利益的統(tǒng)一，引導(dǎo)職工增強(qiáng)法制觀念，通過(guò)理性合法的途徑和方式表達(dá)利益，依法維權(quán)。

二要?jiǎng)?chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”和“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。自2005年開(kāi)始，我們會(huì)同縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工商聯(lián)、縣個(gè)私協(xié)會(huì)在非公有制企業(yè)中開(kāi)展“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，于06、召開(kāi)了2次表彰會(huì)議，對(duì)19名愛(ài)職工的企業(yè)好領(lǐng)導(dǎo)和40名愛(ài)企業(yè)的好職工進(jìn)行了表彰，促進(jìn)了企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建。要進(jìn)一步落實(shí)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等職工民主管理制度，我們?cè)陟柟虈?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位職代會(huì)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)好職代會(huì)，已有豐華集團(tuán)、真心食品公司等企業(yè)實(shí)行了職代會(huì)制度，分類(lèi)指導(dǎo)廠務(wù)公開(kāi)工作，要求非公企業(yè)主要公開(kāi)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、涉及職工切身利益的分配、社會(huì)保險(xiǎn)金繳納、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、辭退和處分職工等情況，切實(shí)代表和維護(hù)職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，使勞動(dòng)關(guān)系矛盾能及時(shí)通過(guò)民主與法制的渠道協(xié)調(diào)和處理，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)。要圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系落實(shí)在工會(huì)工作的各個(gè)方面。

三要幫扶困難職工。面對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中部分職工遇到的實(shí)際困難，工會(huì)要把竭誠(chéng)為職工服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極配合黨政解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力把黨和政府的溫暖送給廣大職工群眾。以困難職工幫扶中心為依托，發(fā)揮送溫暖工程、“金秋助學(xué)”等工會(huì)維權(quán)幫扶“品牌”的作用，對(duì)困難職工實(shí)施就業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、生活救助等扶貧幫困。同時(shí)把農(nóng)民工納入幫扶和送溫暖對(duì)象，大力為職工辦好事、做實(shí)事、解難事，讓職工共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧。在我縣，工會(huì)送溫暖、金秋助學(xué)活動(dòng)已經(jīng)成為“品牌”，以來(lái)，每年發(fā)放幫扶資金100多萬(wàn)元，其中兩節(jié)送溫暖50多萬(wàn)元，職工醫(yī)療救助26萬(wàn)多元，受助困難職工900多人，金秋助學(xué)25多萬(wàn)元，幫助120多名大學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，為社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

(三)深化職工素質(zhì)提升工程，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供人才支持

工人階級(jí)是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍。實(shí)現(xiàn)工業(yè)立市，更多的要依托科技和知識(shí)的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。工會(huì)團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，必須要在提高勞動(dòng)者素質(zhì)上下功夫。

一要加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。采取生動(dòng)有效的形式，開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系的“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，幫助廣大職工弄清楚應(yīng)該大力弘揚(yáng)的真善美，應(yīng)該堅(jiān)決摒棄的假惡丑，樹(shù)立正確榮辱觀，旗幟鮮明，堅(jiān)決反對(duì)和抵制價(jià)值觀念混亂，善惡不辨、美丑不分現(xiàn)象。教育職工愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，更好地為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，從點(diǎn)滴做起，把智慧和力量凝聚到推動(dòng)企事業(yè)發(fā)展上來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二要提升職工科技文化素質(zhì)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”為載體，根據(jù)不同崗位職工對(duì)文化科學(xué)知識(shí)的需求，完善激勵(lì)措施，鼓勵(lì)職工通過(guò)讀書(shū)自學(xué)，崗位成才、拜師學(xué)藝等多渠道、多途徑學(xué)文化、學(xué)知識(shí)、學(xué)科技，不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。圍繞提升職工職業(yè)技能，組織職工開(kāi)展多層次的崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)協(xié)作等職工職業(yè)技能競(jìng)賽，推動(dòng)建立職工技能升級(jí)的“快車(chē)道”，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡母呒寄苋瞬旁u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，大張旗鼓地表彰在競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的高技能人才，激發(fā)、調(diào)動(dòng)廣大職工提高技能的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。今年，我們和縣衛(wèi)生局、縣婦聯(lián)舉行了全縣護(hù)士技能比賽，隆重表彰了十佳優(yōu)秀選手，在職工中引起強(qiáng)烈反響。

三要推動(dòng)建立職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，只有讓職工及時(shí)接受相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能使職工知識(shí)不斷更新。工會(huì)組織應(yīng)依據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》及《企業(yè)工會(huì)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定，積極向黨政進(jìn)言獻(xiàn)策，推動(dòng)政府健全社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)體系，完善職工在職培訓(xùn)，注重對(duì)新增勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)為主、工會(huì)協(xié)助、社會(huì)參與的運(yùn)作機(jī)制，提高職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的社會(huì)化、多元化、市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)力度，構(gòu)建為農(nóng)民工服務(wù)的教育培訓(xùn)體系，提高他們的綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高開(kāi)展工作的能力與水平

工會(huì)工作面向廣大職工群眾，面向弱勢(shì)群體，工作具體，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。做好新形勢(shì)下工會(huì)工作，需要建設(shè)一支高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

一要勤奮學(xué)習(xí)。工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)工會(huì)工作理論和法律法規(guī)，掌握精神實(shí)質(zhì)，提升理論素養(yǎng)。堅(jiān)持從實(shí)際需要出發(fā)，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好本職工作的理論素養(yǎng)和知識(shí)儲(chǔ)備，努力提升三個(gè)方面能力，一是為職工說(shuō)話辦事、表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。不僅要敢于說(shuō)話敢于維護(hù)，而且要善于說(shuō)話善于維護(hù)，要熟悉維權(quán)的法律政策，有比較高超的協(xié)商談判技巧。二是組織、宣傳、教育、引導(dǎo)職工的能力。以平等的態(tài)度對(duì)待群眾，善于用民主的、討論的方法與群眾溝通。三是協(xié)調(diào)矛盾、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。在參與處置群體性突發(fā)事件中，要把握好立場(chǎng)和角度，主動(dòng)深入到群眾中去做工作，善于把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定與維護(hù)職工合法權(quán)益統(tǒng)一起來(lái)。

二要改進(jìn)作風(fēng)。工會(huì)干部要把職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為行為準(zhǔn)則，對(duì)職工群眾講實(shí)話，牢固樹(shù)立以職工為本的觀念，深入基層，深入職工群眾，傾聽(tīng)職工的呼聲，關(guān)心職工的疾苦，探索新時(shí)期基層工會(huì)工作遇到的新情況新問(wèn)題，搞好工作調(diào)研，通過(guò)摸清新情況、解決新問(wèn)題、拿出新辦法、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中，更需要工會(huì)干部在思想感情上貼近職工群眾，帶著深厚感情去處理解決矛盾和問(wèn)題，與職工同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

三要提升境界。工會(huì)干部面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種思潮和誘惑，要用積極的心態(tài)，坦然面對(duì)各種考驗(yàn)，鍛煉自己的意志和體魄，堅(jiān)定自己的理想和信念，始終保持三種心態(tài)，一是扶弱濟(jì)困的善良心，二是開(kāi)拓奮進(jìn)的進(jìn)取心，三是嚴(yán)于律己的廉潔心，時(shí)刻把職工的冷暖放在心上，落實(shí)到工作中，盡心竭力幫助職工辦實(shí)事、做好事、解難事，通過(guò)多方面的修身養(yǎng)性，樹(shù)立良好形象，提升人格魅力，增強(qiáng)工會(huì)組織的號(hào)召力、凝聚力。

新起點(diǎn)、新期待、新作為。我們將在市總工會(huì)和肥東縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，找準(zhǔn)工會(huì)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十四

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的重要指示精神，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》精神，深入貫徹落實(shí)省委、市委部署要求，扎實(shí)開(kāi)展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)和區(qū)第四次黨代會(huì)部署要求，結(jié)合深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)，緊扣事關(guān)區(qū)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)研問(wèn)計(jì)、沉底問(wèn)政、走訪問(wèn)需活動(dòng)，形成一批重大調(diào)研成果，提出一批意見(jiàn)建議，推動(dòng)解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問(wèn)題，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)班子。

立足新時(shí)代發(fā)展需要，堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)決策、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作為根本要求，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開(kāi)展大調(diào)研，強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，確保大調(diào)研成效。

開(kāi)展“調(diào)研問(wèn)計(jì)”活動(dòng)。堅(jiān)持高水平推進(jìn)，組織全區(qū)重大研究活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展研究，圍繞農(nóng)村振興開(kāi)展百村研究活動(dòng)。工作機(jī)制，制定重點(diǎn)難點(diǎn)工作研究方案，解決行業(yè)瓶頸問(wèn)題。重點(diǎn)貫徹黨的十九大精神，努力開(kāi)創(chuàng)右江區(qū)改革發(fā)展新時(shí)代的新局面，重點(diǎn)關(guān)注右江區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展的重大戰(zhàn)略、制度機(jī)制結(jié)構(gòu)問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是努力打造“三生態(tài)”先鋒，促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，鋁“二次創(chuàng)業(yè)”、贏得精準(zhǔn)扶貧、污染防治、實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略、保障和改善民生、建設(shè)右江區(qū)改革升級(jí)版、深化對(duì)外開(kāi)放合作、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮、民主法治建設(shè)、新時(shí)代黨建、優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，努力形成一批高質(zhì)量的研究成果，并組織專(zhuān)家對(duì)研究課題成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)優(yōu)秀研究成果進(jìn)行通報(bào)表彰。加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化，努力將研究成果轉(zhuǎn)化為理論、制度和實(shí)踐成果，促進(jìn)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確保大研究取得重大成果。

開(kāi)展“走訪問(wèn)需”活動(dòng)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深化“雙聯(lián)雙解”、“掛包聯(lián)駐”等工作制度，大力推行一線工作法，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員和干部定期深入基層、服務(wù)群眾，為群眾辦實(shí)事解難題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)或基層聯(lián)系單位與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部代表和服務(wù)對(duì)象代表開(kāi)展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的交心談心活動(dòng)；每季度開(kāi)展一次以察民情、聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)為主要內(nèi)容的走訪調(diào)研活動(dòng)，深入問(wèn)題多、上訪多、條件艱苦的地方走訪困難戶(hù)、上訪戶(hù)和服務(wù)對(duì)象，了解群眾所急所需。建立完善群眾利益訴求反映處理機(jī)制，圍繞群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，年內(nèi)幫助基層解決3件以上實(shí)事或難題。

（一）動(dòng)員部署階段（4月中旬前）

制定大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，啟動(dòng)開(kāi)展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（4月至11月）

1．制定“調(diào)研問(wèn)計(jì)”活動(dòng)計(jì)劃。制定調(diào)研活動(dòng)方案，明確調(diào)研課題任務(wù)。

2．開(kāi)展“沉底問(wèn)政”活動(dòng)。制定沉底問(wèn)政活動(dòng)方案，深入直屬基層單位或扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展沉底問(wèn)政活動(dòng)，切身體驗(yàn)基層工作生活，幫助解決基層實(shí)際困難和問(wèn)題。

3．開(kāi)展“走訪問(wèn)需”活動(dòng)。結(jié)合推進(jìn)“雙聯(lián)雙解”、“掛包聯(lián)駐”制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)或基層聯(lián)系單位開(kāi)展交心談心、征求意見(jiàn)建議，幫助基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

4．形成調(diào)研成果及組織評(píng)審表彰。9月前完成課題調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。10月對(duì)調(diào)研課題成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行通報(bào)表彰，印發(fā)優(yōu)秀調(diào)研成果匯編，推薦優(yōu)秀調(diào)研成果參加市級(jí)、自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選。11月舉辦全區(qū)調(diào)研成果交流會(huì)，組織優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行交流，推出一批理論成果、制度成果、實(shí)踐成果。

（三）檢查考核階段（12月底前）

組織對(duì)調(diào)查研究年活動(dòng)進(jìn)行檢查考核，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展活動(dòng)成果。

為做好大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作，成立大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)專(zhuān)責(zé)組，專(zhuān)責(zé)組成員名單如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

專(zhuān)責(zé)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專(zhuān)責(zé)組日常事務(wù)，xx同志兼任辦公室主任，xx同志兼任辦公室副主任，工作人員從工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

辦公室主要職責(zé)：貫徹落實(shí)專(zhuān)責(zé)組的工作部署和要求，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的督促和落實(shí)；研究處理日常工作中存在的問(wèn)題，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，起草相關(guān)文件和報(bào)告；推進(jìn)和組織大興學(xué)習(xí)活動(dòng)，提出開(kāi)展活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)；強(qiáng)化督促檢查，開(kāi)展年度評(píng)估考核，承辦專(zhuān)責(zé)組交辦的其他事項(xiàng)等。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。在區(qū)深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)專(zhuān)責(zé)組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)；各成員單位按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立專(zhuān)責(zé)組，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)大調(diào)研工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各類(lèi)媒體和宣傳陣地，采取靈活多樣形式，深入宣傳大興調(diào)查研究之風(fēng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，凝聚力量，動(dòng)員全區(qū)黨員干部積極參與，營(yíng)造大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)督查，考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決問(wèn)題，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

（四）實(shí)事求是，嚴(yán)明紀(jì)律。調(diào)查研究必須講真話、道實(shí)情，有喜報(bào)喜、有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)。調(diào)研組織者和參與者要如實(shí)記錄、客觀分析、準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，不能先入為主、以偏概全，不能斷章取義、各取所需，不能避實(shí)就虛、回避矛盾，不能提前定調(diào)找實(shí)證，更不能默許、暗示、縱容調(diào)研對(duì)象編假造假。各調(diào)研組開(kāi)展各類(lèi)調(diào)查研究，都必須認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，務(wù)實(shí)高效，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞層層陪同、對(duì)等陪同，不搞形式主義，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待，不收受任何禮品和土特產(chǎn)，不借機(jī)旅游，不提與調(diào)查研究工作無(wú)關(guān)的要求，不增加基層負(fù)擔(dān)，不影響調(diào)研對(duì)象單位正常工作。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十五

根據(jù)《xx縣202-年深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神，為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)的決策部署，在全縣開(kāi)展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、百色市第四次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)部署要求，結(jié)合深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)，緊扣事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開(kāi)展大調(diào)研，推進(jìn)“換位沉底”制度常態(tài)化，深化“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成系列重大調(diào)研成果，為科學(xué)決策提供高質(zhì)量服務(wù)，更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作、解決難題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供充分的作風(fēng)保障。

重點(diǎn)對(duì)象是縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子?？h管?chē)?guó)有企事業(yè)單位、縣級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子參照?qǐng)?zhí)行?？h衛(wèi)計(jì)工委、縣教育工委分別負(fù)責(zé)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)。

1.開(kāi)展“四大類(lèi)型”課題調(diào)研:一是一批政策法規(guī)類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《中國(guó)制造2025》《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等國(guó)家出臺(tái)的政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)研。二是一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、高速時(shí)代、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。三是一批黨的建設(shè)類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)、“黨建+”、城鄉(xiāng)基層黨建、干部作風(fēng)整頓等開(kāi)展調(diào)研。四是一批社會(huì)民生類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村治理、城市安全、集團(tuán)化辦園、社會(huì)管理創(chuàng)新等進(jìn)行調(diào)研。

2.通過(guò)“三個(gè)抓手”促推成果轉(zhuǎn)化:一是撰寫(xiě)文章。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入調(diào)研，每季度形成1篇調(diào)研報(bào)告，全年至少撰寫(xiě)4篇調(diào)研文章。二是開(kāi)展評(píng)比。全年組織開(kāi)展1次以上調(diào)研文章評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出一批質(zhì)量較高的文章通報(bào)表彰，并匯編成書(shū)。同時(shí)，在縣黨政網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄展示獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研文章，并推選到右江日?qǐng)?bào)等刊物發(fā)表。三是舉辦講壇。結(jié)合全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，每期安排至少2名領(lǐng)導(dǎo)干部與學(xué)員交流調(diào)研心得。

1.圍繞“四個(gè)一線”換位沉底:一是深入“項(xiàng)目一線”換位沉底?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于印發(fā)xx縣202-年四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任表的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志按照各自負(fù)責(zé)項(xiàng)目，根據(jù)“五包”要求，深入項(xiàng)目一線現(xiàn)場(chǎng)辦公;二是深入“脫貧一線”換位沉底?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于調(diào)整縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)掛點(diǎn)聯(lián)系村的通知》文件，每月深入掛點(diǎn)聯(lián)系村駐村研究解決困難問(wèn)題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志按照結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，深入結(jié)對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展勞動(dòng);三是深入“企業(yè)一線”換位沉底。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于印發(fā)xx縣縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)工作方案的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志對(duì)應(yīng)各自聯(lián)系企業(yè)，深入企業(yè)一線蹲點(diǎn)研究解決問(wèn)題;四是深入“基層一線”換位沉底?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志到分管聯(lián)系股室(二層機(jī)構(gòu)、村、社區(qū))擔(dān)任“一把手”，指導(dǎo)工作。

2.突出“三個(gè)到位”保障效果:一是換位沉底到位?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志每月至少深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促、深入掛點(diǎn)聯(lián)系村(結(jié)對(duì)幫扶戶(hù))駐村(共同勞動(dòng))、深入企業(yè)車(chē)間蹲點(diǎn)、深入分管聯(lián)系部門(mén)(股室)辦公1天以上;二是解決問(wèn)題到位?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志每月至少幫助沉底對(duì)象解決1件以上實(shí)事或難事;三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣到位。建立健全群眾評(píng)議制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“換位沉底”情況納入年度考核內(nèi)容，組織開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并作為黨組織和黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、實(shí)績(jī)考核、提拔任用的重要依據(jù)。

1.開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”:一是民情走訪行動(dòng)。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志深入基層、群眾走訪調(diào)研，征求工作合理化建議或作風(fēng)問(wèn)題的意見(jiàn)建議。二是談心談話行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部代表和服務(wù)對(duì)象開(kāi)展“一對(duì)一”“面對(duì)面”的交心談心活動(dòng)。三是“巡訪百村千戶(hù)”行動(dòng)。紀(jì)檢干部敞開(kāi)大門(mén)接待來(lái)訪群從，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解社情民意。四是城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建行動(dòng)。縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織以“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”方式與農(nóng)村基層黨組織精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、互聯(lián)互幫，廣泛深入開(kāi)展共建活動(dòng)。

2.實(shí)現(xiàn)“三個(gè)覆蓋”:一是民情日記全覆蓋。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志人手1本民情日記，每月至少5篇以上民情記錄。二是談心下訪全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部每月不少于1次談心談話活動(dòng)，紀(jì)檢干部每年不少于2次“巡訪百村千戶(hù)”活動(dòng)。三是解決實(shí)際問(wèn)題全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞民情日記及談心、接訪、共建中征集到的基層訴求和問(wèn)題困難，年內(nèi)幫助解決至少3件以上。

制定全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)開(kāi)展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)完成活動(dòng)方案制定和動(dòng)員部署工作。

1.制定調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃(4月15日前)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子完成制定年度調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃方案，選定重點(diǎn)調(diào)研課題，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)表?？h直單位、部門(mén)也要制定調(diào)研活動(dòng)方案，明確調(diào)研課題任務(wù)。

2.開(kāi)展“換位沉底”活動(dòng)(4月至9月)。制定“換位沉底”活動(dòng)方案，深入項(xiàng)目一線、脫貧一線、企業(yè)一線、基層一線“換位沉底”，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，接地氣、找問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難。

3.開(kāi)展“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)(4月至12月)。結(jié)合推進(jìn)“雙聯(lián)雙解”“掛包聯(lián)駐”制度，持續(xù)深入開(kāi)展“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)或基層聯(lián)系單位開(kāi)展交心談心、征求意見(jiàn)建議，幫助基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

4.形成調(diào)研成果及組織評(píng)審表彰(9月至11月底)。9月前完成課題調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。10月組織專(zhuān)家對(duì)調(diào)研課題成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行通報(bào)表彰，匯編成集，推薦發(fā)表。

組織對(duì)調(diào)查研究年活動(dòng)進(jìn)行檢查考核，總結(jié)活動(dòng)成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展活動(dòng)成果。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及縣直有關(guān)單位中抽調(diào)人員組成。

專(zhuān)責(zé)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土局二樓，負(fù)責(zé)專(zhuān)責(zé)組日常事務(wù)，由田景幫同志兼任辦公室主任，陳蘭艷同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳、評(píng)估指導(dǎo)和督促檢查工作;總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)將活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、工作典型、工作總結(jié)報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。在縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)專(zhuān)責(zé)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn);各成員單位按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管?chē)?guó)有企業(yè)相應(yīng)成立專(zhuān)責(zé)組，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新興媒體作用，深入宣傳大興調(diào)查研究之風(fēng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，動(dòng)員全縣黨員干部積極參與，營(yíng)造大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加大對(duì)大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決問(wèn)題，確保活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。年底組織力量對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展調(diào)查研究工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)貫徹實(shí)施不力的予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)換，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為目的，充分發(fā)揮調(diào)研工作的實(shí)際價(jià)值，使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、制度文件、發(fā)展成果，形成通過(guò)調(diào)研推動(dòng)工作的良好工作格局。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十六

近期，我參與了一次國(guó)土調(diào)查的工作，對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，這是一次難得的機(jī)會(huì)。通過(guò)這次調(diào)查，我不僅深入了解了我國(guó)國(guó)土的實(shí)際情況，而且對(duì)我自己的成長(zhǎng)也起到了很大的推動(dòng)作用。以下是我對(duì)這次國(guó)土調(diào)查的心得體會(huì)。

首先，這次國(guó)土調(diào)查讓我更加深入了解了我國(guó)國(guó)土的情況。國(guó)土調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要從多個(gè)方面進(jìn)行搜集信息，包括地理環(huán)境、土地利用、資源保存等。在整個(gè)過(guò)程中，我們深入到田野，走訪農(nóng)田，了解土地的肥沃程度，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交流他們的種植經(jīng)驗(yàn)。我們還去了一些自然保護(hù)區(qū)，深入研究珍貴動(dòng)植物的分布情況，了解保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境等。通過(guò)這些實(shí)地調(diào)研，我對(duì)我國(guó)國(guó)土的真實(shí)情況有了更加全面的了解。

其次，這次國(guó)土調(diào)查也讓我學(xué)到了很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在國(guó)土調(diào)查過(guò)程中，我們用到了許多地理測(cè)量設(shè)備，例如經(jīng)緯儀、測(cè)繪儀等，我對(duì)這些工具的使用還是很陌生的。但是，在對(duì)這些工具進(jìn)行實(shí)踐操作的過(guò)程中，我逐漸掌握了其使用方法，也了解了測(cè)量誤差和正確使用這些設(shè)備的重要性。此外，我還學(xué)習(xí)到了很多地理知識(shí)，例如地球的地貌形成，地殼運(yùn)動(dòng)等。這些知識(shí)的學(xué)習(xí)不僅豐富了我的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也對(duì)我今后的學(xué)習(xí)和工作有很大幫助。

再次，這次國(guó)土調(diào)查讓我更加重視環(huán)境保護(hù)和資源的合理利用。在國(guó)土調(diào)查的過(guò)程中，我們看到了一些地方資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和亂采濫挖現(xiàn)象，例如一些采礦場(chǎng)所對(duì)周邊環(huán)境造成的破壞。這讓我意識(shí)到，保護(hù)環(huán)境對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展至關(guān)重要，我們每個(gè)人都應(yīng)該積極參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái)。此外，資源的合理利用也是一個(gè)重要的問(wèn)題。我們看到，在一些地區(qū)，資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了資源的枯竭，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)了很大困擾。因此，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到資源是有限的，要積極參與到資源的合理利用中來(lái)，以保證我們子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。

最后，這次國(guó)土調(diào)查也讓我更加清晰了我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向。在這次調(diào)查中，我參與了不同地區(qū)的實(shí)地考察和數(shù)據(jù)處理，這使我有機(jī)會(huì)真正了解到地理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工作內(nèi)容和職業(yè)前景。通過(guò)和工作人員的交流和觀察，我更加深入地了解到地理專(zhuān)業(yè)工作的重要性和挑戰(zhàn)。這次調(diào)查讓我對(duì)地理專(zhuān)業(yè)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我對(duì)地理專(zhuān)業(yè)的興趣和熱愛(ài)，我將更加努力學(xué)習(xí)地理相關(guān)知識(shí)，爭(zhēng)取成為一名出色的地理專(zhuān)業(yè)人才。

綜上所述，這次國(guó)土調(diào)查是我一次非常寶貴的經(jīng)歷。通過(guò)這次調(diào)查，我不僅對(duì)我國(guó)國(guó)土有了更深入的了解，而且學(xué)到了很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)，重視了環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的重要性，也對(duì)我的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。我相信，這次調(diào)查給予我的啟示和收獲，將成為我未來(lái)學(xué)習(xí)和工作的指引和動(dòng)力。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十七

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步?，F(xiàn)制定如下工作方案。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)；正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究，正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究；調(diào)查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，是做好工作的基本功；要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記這些重要指示，深刻闡明了調(diào)查研究的極端重要性，為全黨大興調(diào)查研究、做好各項(xiàng)工作提供了根本遵循。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難問(wèn)題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過(guò)調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的辦法和路徑。在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求，是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐，是應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力舉措，是時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定、回答“六個(gè)如何始終”的現(xiàn)實(shí)需要，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健?/p>

在全黨大興調(diào)查研究，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，不斷深化對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識(shí)和把握，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來(lái)，更好為科學(xué)決策服務(wù)，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平服務(wù)，為完成新時(shí)代新征程的使命任務(wù)服務(wù)。

在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來(lái)、到群眾中去，增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。必須堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)守黨性原則，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，聽(tīng)真話、察實(shí)情，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)。必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以解決問(wèn)題為根本目的，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，勇于涉險(xiǎn)灘、破難題，知難而進(jìn)、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。

在全黨大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，直奔問(wèn)題去，實(shí)行問(wèn)題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。各級(jí)黨委（黨組）要立足職能職責(zé)，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研，突出重點(diǎn)、直擊要害，結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。主要是12個(gè)方面。

1.貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、吸引和利用外資，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

4.全面深化改革開(kāi)放中的重大問(wèn)題，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

5.全面依法治國(guó)中的重大問(wèn)題，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

6.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

7.推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問(wèn)題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問(wèn)題。

9.牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

10.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。

11.全面從嚴(yán)治黨中的重大問(wèn)題，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為，應(yīng)對(duì)“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，形式主義、官僚主義，特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問(wèn)題。

12.本地區(qū)本部門(mén)本單位長(zhǎng)期未解決的老大難問(wèn)題。

在全黨大興調(diào)查研究，分為6個(gè)步驟。

（一）提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)班等，組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本地區(qū)本部門(mén)本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（二）制定方案。各級(jí)黨委（黨組）要圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等，統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定方案。

（三）開(kāi)展調(diào)研?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研，同時(shí)，針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。要堅(jiān)持因地制宜，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)查研究，提高科學(xué)性和實(shí)效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層單位，掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診，問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾，了解群眾的煩心事操心事揪心事，發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例，分析問(wèn)題、剖析原因，舉一反三采取改進(jìn)措施。要加強(qiáng)督查調(diào)研，檢查工作是否真正落實(shí)、問(wèn)題是否真正解決。

（四）深化研究。全面梳理匯總調(diào)研情況，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對(duì)那些具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況，研究對(duì)策措施，形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措，確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。

（五）解決問(wèn)題。對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦。對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的，明確目標(biāo)，緊盯不放，一抓到底，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

（六）督查回訪。各級(jí)黨委（黨組）要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效；領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對(duì)調(diào)研對(duì)象和解決問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要高度重視調(diào)查研究工作，作出專(zhuān)門(mén)部署，科學(xué)精準(zhǔn)做好方案設(shè)計(jì)、過(guò)程實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)效等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，抓好本地區(qū)本部門(mén)本單位調(diào)查研究的推進(jìn)落實(shí)；班子其他成員各負(fù)其責(zé)，抓好分管領(lǐng)域和分管單位的調(diào)查研究工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，改進(jìn)調(diào)研方法，以上率下、作出示范。

（二）嚴(yán)明工作紀(jì)律。調(diào)查研究要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，輕車(chē)簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約，不搞層層陪同。要采取“四不兩直”方式，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位開(kāi)展調(diào)研，防止嫌貧愛(ài)富式調(diào)研。要加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義、官僚主義，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研，防止走過(guò)場(chǎng)、不深入。要在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對(duì)策建議不解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)要求和廉潔自律規(guī)定的，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)表現(xiàn)在基層、根子在上面的問(wèn)題，對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)或部門(mén)單位的問(wèn)題，上下協(xié)同、整體推動(dòng)解決。統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)現(xiàn)總結(jié)調(diào)查研究的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，完善調(diào)查研究的長(zhǎng)效機(jī)制，使調(diào)查研究成為黨員、干部的經(jīng)常性工作，在全黨蔚然成風(fēng)、產(chǎn)生實(shí)效。

（四）加大宣傳力度。充分利用黨報(bào)、黨刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)等，采取多種多樣的宣傳形式和手段，大力宣傳大興調(diào)查研究的重要意義和各地區(qū)各部門(mén)各單位大興調(diào)查研究的具體舉措、實(shí)際成效，凝聚起大興調(diào)查研究的共識(shí)和力量，營(yíng)造濃厚氛圍。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十八

根據(jù)《xx縣20xx年深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神，為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)的決策部署，在全縣開(kāi)展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、百色市第四次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)部署要求，結(jié)合深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)，緊扣事關(guān)xx發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入開(kāi)展大調(diào)研，推進(jìn)“換位沉底”制度常態(tài)化，深化“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成系列重大調(diào)研成果，為科學(xué)決策提供高質(zhì)量服務(wù)，更好地推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作、解決難題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供充分的作風(fēng)保障。

重點(diǎn)對(duì)象是縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三家領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。縣管?chē)?guó)有企事業(yè)單位、縣級(jí)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子參照?qǐng)?zhí)行?？h衛(wèi)計(jì)工委、縣教育工委分別負(fù)責(zé)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)。

1.開(kāi)展“四大類(lèi)型”課題調(diào)研:一是一批政策法規(guī)類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《中國(guó)制造2025》《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等國(guó)家出臺(tái)的政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)研。二是一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、高速時(shí)代、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研。三是一批黨的建設(shè)類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府服務(wù)能力建設(shè)、“黨建+”、城鄉(xiāng)基層黨建、干部作風(fēng)整頓等開(kāi)展調(diào)研。四是一批社會(huì)民生類(lèi)調(diào)研課題。重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村治理、城市安全、集團(tuán)化辦園、社會(huì)管理創(chuàng)新等進(jìn)行調(diào)研。

2.通過(guò)“三個(gè)抓手”促推成果轉(zhuǎn)化:一是撰寫(xiě)文章。領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)深入調(diào)研，每季度形成1篇調(diào)研報(bào)告，全年至少撰寫(xiě)4篇調(diào)研文章。二是開(kāi)展評(píng)比。全年組織開(kāi)展1次以上調(diào)研文章評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出一批質(zhì)量較高的文章通報(bào)表彰，并匯編成書(shū)。同時(shí)，在縣黨政網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄展示獲獎(jiǎng)?wù){(diào)研文章，并推選到右江日?qǐng)?bào)等刊物發(fā)表。三是舉辦講壇。結(jié)合全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、婦女干部培訓(xùn)班、村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，每期安排至少2名領(lǐng)導(dǎo)干部與學(xué)員交流調(diào)研心得。

1.圍繞“四個(gè)一線”換位沉底:一是深入“項(xiàng)目一線”換位沉底?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任表的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志按照各自負(fù)責(zé)項(xiàng)目，根據(jù)“五包”要求，深入項(xiàng)目一線現(xiàn)場(chǎng)辦公;二是深入“脫貧一線”換位沉底。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于調(diào)整縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)掛點(diǎn)聯(lián)系村的通知》文件，每月深入掛點(diǎn)聯(lián)系村駐村研究解決困難問(wèn)題，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志按照結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，深入結(jié)對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展勞動(dòng);三是深入“企業(yè)一線”換位沉底?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照《關(guān)于印發(fā)xx縣縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)工作方案的通知》文件，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志對(duì)應(yīng)各自聯(lián)系企業(yè)，深入企業(yè)一線蹲點(diǎn)研究解決問(wèn)題;四是深入“基層一線”換位沉底。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志到分管聯(lián)系股室(二層機(jī)構(gòu)、村、社區(qū))擔(dān)任“一把手”，指導(dǎo)工作。

2.突出“三個(gè)到位”保障效果:一是換位沉底到位?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志每月至少深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促、深入掛點(diǎn)聯(lián)系村(結(jié)對(duì)幫扶戶(hù))駐村(共同勞動(dòng))、深入企業(yè)車(chē)間蹲點(diǎn)、深入分管聯(lián)系部門(mén)(股室)辦公1天以上;二是解決問(wèn)題到位?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志每月至少幫助沉底對(duì)象解決1件以上實(shí)事或難事;三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣到位。建立健全群眾評(píng)議制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“換位沉底”情況納入年度考核內(nèi)容，組織開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并作為黨組織和黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、實(shí)績(jī)考核、提拔任用的重要依據(jù)。

1.開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”:一是民情走訪行動(dòng)?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志深入基層、群眾走訪調(diào)研，征求工作合理化建議或作風(fēng)問(wèn)題的意見(jiàn)建議。二是談心談話行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部代表和服務(wù)對(duì)象開(kāi)展“一對(duì)一”“面對(duì)面”的交心談心活動(dòng)。三是“巡訪百村千戶(hù)”行動(dòng)。紀(jì)檢干部敞開(kāi)大門(mén)接待來(lái)訪群從，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))了解社情民意。四是城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建行動(dòng)?？h直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨組織以“一對(duì)一”“一對(duì)多”“多對(duì)一”方式與農(nóng)村基層黨組織精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、互聯(lián)互幫，廣泛深入開(kāi)展共建活動(dòng)。

2.實(shí)現(xiàn)“三個(gè)覆蓋”:一是民情日記全覆蓋。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)同志人手1本民情日記，每月至少5篇以上民情記錄。二是談心下訪全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部每月不少于1次談心談話活動(dòng)，紀(jì)檢干部每年不少于2次“巡訪百村千戶(hù)”活動(dòng)。三是解決實(shí)際問(wèn)題全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞民情日記及談心、接訪、共建中征集到的基層訴求和問(wèn)題困難，年內(nèi)幫助解決至少3件以上。

制定全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案，成立活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)開(kāi)展大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位、部門(mén)完成活動(dòng)方案制定和動(dòng)員部署工作。

1.制定調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃(4月15日前)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子完成制定年度調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃方案，選定重點(diǎn)調(diào)研課題，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研課題任務(wù)表?？h直單位、部門(mén)也要制定調(diào)研活動(dòng)方案，明確調(diào)研課題任務(wù)。

2.開(kāi)展“換位沉底”活動(dòng)(4月至9月)。制定“換位沉底”活動(dòng)方案，深入項(xiàng)目一線、脫貧一線、企業(yè)一線、基層一線“換位沉底”，扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，接地氣、找問(wèn)題，幫助基層解決實(shí)際困難。

3.開(kāi)展“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)(4月至12月)。結(jié)合推進(jìn)“雙聯(lián)雙解”“掛包聯(lián)駐”制度，持續(xù)深入開(kāi)展“走進(jìn)群眾、改進(jìn)作風(fēng)、解決難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每月到基層走訪調(diào)研不少于5天，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)或基層聯(lián)系單位開(kāi)展交心談心、征求意見(jiàn)建議，幫助基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

4.形成調(diào)研成果及組織評(píng)審表彰(9月至11月底)。9月前完成課題調(diào)研任務(wù)，形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果。10月組織專(zhuān)家對(duì)調(diào)研課題成果進(jìn)行評(píng)審，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行通報(bào)表彰，匯編成集，推薦發(fā)表。

組織對(duì)調(diào)查研究年活動(dòng)進(jìn)行檢查考核，總結(jié)活動(dòng)成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，鞏固拓展活動(dòng)成果。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及縣直有關(guān)單位中抽調(diào)人員組成。

專(zhuān)責(zé)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國(guó)土局二樓，負(fù)責(zé)專(zhuān)責(zé)組日常事務(wù)，由田景幫同志兼任辦公室主任，陳蘭艷同志兼任辦公室副主任，工作人員從縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、輿論宣傳、評(píng)估指導(dǎo)和督促檢查工作;總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)將活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)、資料、工作典型、工作總結(jié)報(bào)送活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任落實(shí)。在縣深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)專(zhuān)責(zé)小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn);各成員單位按照職責(zé)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、縣管?chē)?guó)有企業(yè)相應(yīng)成立專(zhuān)責(zé)組，制定具體實(shí)施方案，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新興媒體作用，深入宣傳大興調(diào)查研究之風(fēng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，動(dòng)員全縣黨員干部積極參與，營(yíng)造大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，注重獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加大對(duì)大興調(diào)查研究之風(fēng)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決問(wèn)題，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。年底組織力量對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展調(diào)查研究工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)貫徹實(shí)施不力的予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)換，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為目的，充分發(fā)揮調(diào)研工作的實(shí)際價(jià)值，使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)、制度文件、發(fā)展成果，形成通過(guò)調(diào)研推動(dòng)工作的良好工作格局。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇十九

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的重要指示精神，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)查研究工作，特制定方案如下。

深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，落實(shí)省十二屆五次、市委十二屆四次全會(huì)精神，根據(jù)區(qū)委十屆五次全會(huì)部署要求，結(jié)合解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論活動(dòng)與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，找準(zhǔn)和解決制約xx區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展以“找問(wèn)題、尋對(duì)策、理思路”為主要內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)問(wèn)題中形成一批有參考價(jià)值的調(diào)研成果，推動(dòng)全區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

緊緊圍繞省委十二屆五次全會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)和區(qū)委十屆五次全會(huì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù)，確定調(diào)研主題。一是落實(shí)市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“435”計(jì)劃，圍繞區(qū)委全會(huì)確定的“旅游+”、食品加工產(chǎn)業(yè)、裝備制造、商貿(mào)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、新文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥八個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為培植發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增量提出建設(shè)性意見(jiàn)建議。二是聚焦鄉(xiāng)村振興，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等方面開(kāi)展調(diào)研，助推鄉(xiāng)村振興。三是著眼于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，圍繞農(nóng)作物秸稈“五化”綜合利用、防治土壤污染、水源地綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展。四是立足于民生保障和改善，圍繞扶貧、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、文化惠民、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面開(kāi)展調(diào)研，不斷解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。五是著力于全面從嚴(yán)管黨治黨，圍繞黨的政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、選人用人、基層黨組織建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、反腐敗建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)研，推動(dòng)全區(qū)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。

創(chuàng)新調(diào)研措施，全面調(diào)查了解情況。要詳實(shí)掌握基本情況，找準(zhǔn)制約發(fā)展的問(wèn)題所在，切實(shí)深入基層一線收集數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究辦法。要將困難較多、情況復(fù)雜的地方和領(lǐng)域作為調(diào)查研究的主陣地，選擇有代表性的調(diào)研目的地，組織人員深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究；開(kāi)展座談?wù){(diào)研，召開(kāi)不同層次、不同類(lèi)型的座談會(huì)，聽(tīng)取情況介紹和匯報(bào)，掌握了解與調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的情況和問(wèn)題；開(kāi)展書(shū)面調(diào)研，由相關(guān)單位和部門(mén)根據(jù)調(diào)研提綱要求提供書(shū)面匯報(bào)材料，從中掌握情況，總結(jié)工作，分析對(duì)策，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)新事物、研究新問(wèn)題、探求新規(guī)律。

（一）開(kāi)展實(shí)地調(diào)研（6月—7月）。運(yùn)用多種方式，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞調(diào)研主題進(jìn)行，堅(jiān)決避免網(wǎng)上調(diào)研和辦公室調(diào)研，要扎實(shí)踐行“雙走”模式，走向基層一線，走近人民群眾，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，深入分析問(wèn)題，有效解決問(wèn)題。

（二）總結(jié)調(diào)研成果（7月—8月）。調(diào)研成果以調(diào)研報(bào)告形式體現(xiàn)，調(diào)研報(bào)告要包括基本情況（調(diào)研中了解到的主要情況）、存在的問(wèn)題和原因分析、解決問(wèn)題的建議等內(nèi)容。要立足實(shí)際，以數(shù)據(jù)對(duì)比、圖表分析的形式說(shuō)明情況，做到言簡(jiǎn)意賅、務(wù)實(shí)管用，力戒空話套話、不切實(shí)際。

五、其他相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門(mén)要把加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作納入年度工作要點(diǎn)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的時(shí)間深入基層調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題的部署和落實(shí)。要認(rèn)真形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研方案，合理安排時(shí)間，明確調(diào)研分工，細(xì)化調(diào)研任務(wù)。要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)解決調(diào)研工作中的實(shí)際問(wèn)題。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，區(qū)四個(gè)班子成員每年深入基層調(diào)研不少于60天，并結(jié)合分管領(lǐng)域，牽頭1—2個(gè)調(diào)研課題，指導(dǎo)調(diào)研部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，參與調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)。要嚴(yán)格遵守調(diào)研紀(jì)律規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，規(guī)范開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。

（三）力求調(diào)研實(shí)效。要拓寬調(diào)研路徑，全面了解實(shí)際情況，認(rèn)真分析和解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委報(bào)告，對(duì)有關(guān)重要工作提出有參考價(jià)值和指導(dǎo)作用的意見(jiàn)建議，為區(qū)委決策提供有力依據(jù)。8月30日前，將調(diào)研報(bào)告上報(bào)區(qū)委，由區(qū)委辦匯總整理并進(jìn)行評(píng)比，設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，在年末目標(biāo)考核總予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，將遴選優(yōu)秀調(diào)研成果，納入2023年度調(diào)研成果集。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇二十

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，也是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)順利推進(jìn)的根本保證。

經(jīng)過(guò)幾年努力，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會(huì)風(fēng)氣在上揚(yáng)。要將全面從嚴(yán)治黨引向深入，以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署落地生根，奮力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，就需要了解問(wèn)題所在、群眾所盼，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策。

這就要求我們大興調(diào)查研究之風(fēng)。

調(diào)查研究是一個(gè)了解情況的過(guò)程。坐在辦公室里想得再多，方案設(shè)計(jì)得再好，文件寫(xiě)得再美，沒(méi)有深入一線的關(guān)鍵一步，就不知道工作存在哪些不足、需要怎樣改進(jìn)，什么樣的方式方法更實(shí)用，如何才能更好地完成工作任務(wù)。

工作中，一些同志工作初心是好的，結(jié)果卻事與愿違或者好心辦了壞事，究其原因，主要還是因?yàn)樯倭苏{(diào)查研究。電話、微信、qq聯(lián)系安排工作固然快捷方便，但深入田間地頭、工廠車(chē)間調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況提出具體意見(jiàn)，指導(dǎo)下級(jí)開(kāi)展工作，也是一個(gè)十分重要的工作環(huán)節(jié)，是不能少和不應(yīng)該少的。黨員干部能自己去基層實(shí)踐的最好不要讓下屬去，能自己跑腿的最好不要讓村干部代勞，能到現(xiàn)場(chǎng)去看看的最好不要在會(huì)場(chǎng)研究，能到群眾家去走走的最好不要只聽(tīng)基層干部上門(mén)匯報(bào)。

調(diào)查研究還是一個(gè)聯(lián)系群眾、為民辦事、推動(dòng)工作的過(guò)程。發(fā)文、開(kāi)會(huì)、講話是一個(gè)單位或部門(mén)抓工作的規(guī)定動(dòng)作，但光有這個(gè)還不夠，還必須到基層了解人民群眾的所思所盼，找出問(wèn)題癥結(jié)，科學(xué)謀劃，精準(zhǔn)施策，抓住和解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，開(kāi)出管用良方，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

作為新時(shí)代的黨員干部，更應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，這既是我們忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)，更是我們干好工作的保障。面對(duì)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和反腐倡廉等工作中面臨的各種問(wèn)題，黨員干部更應(yīng)該帶著問(wèn)題深入基層，到群眾中去弄清事情的真相和全貌，把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問(wèn)題的方法和思路，堅(jiān)持實(shí)事求是，不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，通過(guò)調(diào)查研究，找準(zhǔn)黨在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，著力改進(jìn)，如此才能推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇二十一

為深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的

“八項(xiàng)規(guī)定”，根據(jù)縣委、縣政府開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)精神，為進(jìn)一步提高我單位工作效能和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我單位決定開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和

“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，按照政治清明、政府清廉、干部清正要求和為民、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效原則，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，著力糾正國(guó)家公務(wù)人員工作不實(shí)、紀(jì)律松散、效能低下和行政行為不規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行不透明、服務(wù)水平不高、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮、吃拿卡要等“庸懶散奢”問(wèn)題，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、行政行為進(jìn)一步規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的工作目標(biāo)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

國(guó)土資源系統(tǒng)全體工作人員。

重點(diǎn)糾正執(zhí)行黨的路線方針政策和貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行崗位職責(zé)、不按規(guī)定時(shí)間完成本職工作，玩忽職守、失職瀆職；對(duì)群眾提出和反映的問(wèn)題能解決而不解決等行政不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。

重點(diǎn)糾正對(duì)群眾態(tài)度不端正、冷漠、語(yǔ)言生硬、服務(wù)不熱情；工作期間無(wú)故遲到、早退、串崗脫崗，科室和業(yè)務(wù)窗口無(wú)人受理行政服務(wù)事項(xiàng)或受理不積極、不及時(shí)；上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲等做其他與工作無(wú)關(guān)的事情以及門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等問(wèn)題。

重點(diǎn)糾正在履行行政審批和服務(wù)事項(xiàng)中，政（事）務(wù)不公開(kāi)、工作流程不公開(kāi)、吃拿卡要，暗箱操作；不認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、公開(kāi)承諾、限時(shí)辦結(jié)等效能制度，故意刁難、無(wú)故拖延；并聯(lián)審批事項(xiàng)的牽頭單位、審批部門(mén)和協(xié)調(diào)單位，職責(zé)不清、推諉扯皮、配合不力；利用職權(quán)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款以及主管部門(mén)和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政違法行為的投訴舉報(bào)不受理，對(duì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行政行為不進(jìn)行責(zé)任追究等問(wèn)題。

4

月下旬開(kāi)始至

11

月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

各二級(jí)單位、各所要認(rèn)真組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、治理庸懶散問(wèn)題的一系列重要講話精神和中、省、市、縣有關(guān)效能建設(shè)的法規(guī)制度，深刻理解和準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。深入開(kāi)展宗旨教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，教育干部職工牢固樹(shù)立執(zhí)政為民宗旨意識(shí)和服務(wù)發(fā)展的理念，大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)有效開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

根據(jù)本部門(mén)單位承擔(dān)的行政審批和公共務(wù)職能，按照簡(jiǎn)政放權(quán)、提升效能的要求，采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)全體工作人員會(huì)議、個(gè)別談話等形式，廣泛征求干部群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議，全面、準(zhǔn)確、客觀地分析本部門(mén)工作機(jī)制、紀(jì)律作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的“庸懶散奢”等突出問(wèn)題，深刻進(jìn)行剖析，研究制定整改措施，明確整改方向，提出解決辦法。嚴(yán)格按照政策法規(guī)，精減行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。制定機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、并聯(lián)審批、服務(wù)承諾、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等效能建設(shè)制度。通過(guò)自查自糾，建章立制，精減審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高行政效能和服務(wù)水平。

積極開(kāi)展“七嚴(yán)禁”、“四公開(kāi)”活動(dòng)。即：嚴(yán)禁提出制定不符合實(shí)際的服務(wù)承諾；嚴(yán)禁不按規(guī)定和承諾辦結(jié)行政審批、服務(wù)事項(xiàng)；嚴(yán)禁對(duì)行政服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、語(yǔ)言粗俗；嚴(yán)禁利用職權(quán)或工作便利誤導(dǎo)群眾為單位或個(gè)人謀取利益、吃拿卡要；嚴(yán)禁違規(guī)檢查、收費(fèi)、罰款；嚴(yán)禁對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題能解決而不解決；嚴(yán)禁工作日無(wú)故缺崗、脫崗和上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、買(mǎi)彩票、玩游戲、打牌、下棋等與工作無(wú)關(guān)的行為。

各單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真梳理各方面取得成效和仍然存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)看干部職工是否普遍受到教育，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的理念是否顯著增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平是否明顯提高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題是否得到有效糾正，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面是否真正形成。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理成效不明顯的問(wèn)題，要進(jìn)一步制定有效措施，明確治理時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況，要及時(shí)進(jìn)行研究，提出新的解決辦法。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，要認(rèn)真進(jìn)行宣傳和推廣，并以制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

‘慵懶散奢’問(wèn)題與效能建設(shè)、行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)、信訪工作等結(jié)合起來(lái)，做到有的放、統(tǒng)籌推進(jìn)，力求實(shí)效。

積極配合宣傳部門(mén)、新聞媒體加強(qiáng)宣報(bào)道的工作，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的輿論宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高群眾和社會(huì)各界的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。充分發(fā)揮輿論的影響帶動(dòng)和監(jiān)督促進(jìn)作用，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍在。在具體工作中，要特別注意報(bào)道正反倆方面的典型，大力宣傳審批流程明顯優(yōu)化、辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、職能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)的個(gè)人，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)深入開(kāi)展。

各單位要建立健全監(jiān)督檢查、整改糾錯(cuò)和獎(jiǎng)罰機(jī)制，加大日常檢查監(jiān)督，推進(jìn)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、政務(wù)公開(kāi)制、并聯(lián)審批制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各單位作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，督促各單位嚴(yán)格按照局里統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)不重視、組織不力和治理成效不明顯的單位要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和效能制度規(guī)定，嚴(yán)重影響法律政策執(zhí)行等損害群眾利益的行為，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和有關(guān)政策規(guī)，嚴(yán)肅處理。

國(guó)土調(diào)查實(shí)施方案篇二十二

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)國(guó)土資源的開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題愈發(fā)突出。為了科學(xué)規(guī)劃和管理國(guó)土資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)土調(diào)查成為當(dāng)務(wù)之急。最近我有幸參與了一次國(guó)土調(diào)查，這次經(jīng)歷給了我很多啟發(fā)和思考，讓我更加深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源的珍貴和重要性。

第二段：感悟國(guó)土調(diào)查的必要性和重要性

在國(guó)土調(diào)查工作中，我們不僅通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘探、地質(zhì)勘測(cè)等方式對(duì)土地進(jìn)行詳細(xì)測(cè)量和考察，還收集了大量的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)這次經(jīng)歷，我深刻地認(rèn)識(shí)到國(guó)土調(diào)查的必要性和重要性。只有充分了解國(guó)土資源的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，我們才能更好地制定合理的規(guī)劃措施，使土地資源的開(kāi)發(fā)利用更加科學(xué)、高效。同時(shí)，國(guó)土調(diào)查也為我們提供了有效的數(shù)據(jù)支撐，供科學(xué)家、決策者做出正確的判斷和決策。

第三段：對(duì)國(guó)土調(diào)查工作的認(rèn)知和思考

通過(guò)參與國(guó)土調(diào)查，我對(duì)國(guó)家土地的分布、利用方式、存在問(wèn)題等方面有了更為深入的認(rèn)識(shí)。我看到了農(nóng)村大量的土地被閑置，城市中不合理的土地利用導(dǎo)致空間浪費(fèi)，以及環(huán)境污染對(duì)土地質(zhì)量的影響等問(wèn)題。我深深地意識(shí)到，我們?cè)谕恋乩梅矫嫒源嬖谠S多不足和需要改進(jìn)的地方。只有通過(guò)全面、系統(tǒng)的國(guó)土調(diào)查，我們才能更好地對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和總結(jié)，從而制定出最佳的土地利用政策。

第四段：思考國(guó)土調(diào)查對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的意義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)土資源的保護(hù)和合理利用對(duì)可持續(xù)發(fā)展變得越來(lái)越重要。國(guó)土調(diào)查可以提供我們所需的信息和數(shù)據(jù)，使政府能夠通過(guò)制定更加科學(xué)的規(guī)劃和政策，保護(hù)好國(guó)土資源。同時(shí)，國(guó)土調(diào)查也可以讓社會(huì)公眾更加了解國(guó)土資源的重要性和珍貴性，促使大家提高環(huán)保意識(shí)，積極參與到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中。

第五段：個(gè)人成長(zhǎng)與對(duì)未來(lái)的展望

參與國(guó)土調(diào)查是我人生中一次寶貴的經(jīng)歷，不僅讓我了解到國(guó)土資源的重要性，也讓我認(rèn)識(shí)到自己在環(huán)保意識(shí)方面的不足。因此，我決定從自身做起，積極參加各類(lèi)環(huán)?；顒?dòng)，并努力傳播環(huán)保理念，讓更多的人了解到國(guó)土資源的珍貴和保護(hù)的必要性。未來(lái)，我希望能夠投身到相關(guān)領(lǐng)域的工作中，為國(guó)土資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

總結(jié)：

國(guó)土調(diào)查是一項(xiàng)重要的工作，為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。通過(guò)參與國(guó)土調(diào)查，我深刻地認(rèn)識(shí)到了國(guó)土資源的重要性和保護(hù)的必要性。未來(lái)，我將積極參與環(huán)?；顒?dòng)，推廣環(huán)保理念，為國(guó)土資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/5760921.html】