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優(yōu)化納稅服務方案篇一
1優(yōu)化納稅服務系列活動階段性總結(jié)
優(yōu)化納稅服務系列活動是我局今年三大系列活動之一，市局領(lǐng)導非常重視，劉軍局長親自出任活動領(lǐng)導小組組長，對活動的組織、實施給予了充分的支持和關(guān)注。該項活動在5月份納稅服務工作會議上啟動后，各單位充分領(lǐng)會會議精神，迅速行動，按照市局優(yōu)化納稅服務系列活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際情況，制定本單位優(yōu)化納稅服務實施方案，同時，積極配合市局各項工作，共同推動系列活動順利開展，各項工作取得了階段性成果。
一、在構(gòu)建納稅服務制度體系方面
制定或修訂了《納稅服務工作規(guī)范（試行）》、《首問責任制》、《便利直通車服務實施辦法》、《外部網(wǎng)站管理制度》和《網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》五個制度，其他計劃制定或修訂的制度基本完成了初稿的擬定工作，未來一段時間將陸續(xù)出臺。這一整套標準化體系文件，將從不同層次規(guī)范我局納稅服務運作，實現(xiàn)納稅服務全過程的透明化和制度化。納稅服務工作涉及稅收工作的方方面面，市局在制定納稅服務相關(guān)制度的過程中，為確保各項制度在實際工作中的可操作性，多次發(fā)函向各單位征求修改意見，各處室以及福田、羅湖、蛇口、海洋、橫崗、坪山、公明、觀瀾、福永等區(qū)分局提出了很多好的意見和建議，為構(gòu)建我局納稅服務制度體系給予了大力支持。
二、在建立納稅服務改進機制方面
一是如期組織了市局和區(qū)（分）局兩個層次納稅服務專題座談會，全市共計召開座談會19場，近300名納稅人及社會人士參加了座談。與會代表在充分肯定我局各方面工作，特別是近幾年納稅服務工作方面大幅改進的同時，對我局當前納稅服務等工作提出了很多好的意見和建議，包括稅收政策、征管流程、宣傳輔導咨詢、辦稅服務、系統(tǒng)設(shè)置或操作及其他六大類，為我局下一步改進納稅服務工作提供了最真實的依據(jù)，達到了我局召開納稅人座談會，廣泛聽取納稅人意見和建議，為持續(xù)改進納稅服務提供參考的預期目標。
二是完成了納稅服務滿意度調(diào)查前期準備工作，參考南京地稅滿意度調(diào)查的先進經(jīng)驗，結(jié)合市局往年開展納稅人滿意度調(diào)查工作情況，初步制定了我局納稅服務滿意度調(diào)查實施方案、滿意度調(diào)查項目招標說明書及調(diào)查指標等，下一步將進入招標采購、確定第三方調(diào)查機構(gòu)的環(huán)節(jié)。由于招標前期準備工作復雜，調(diào)查工作未能如期開展，同時考慮總局將于近期開展全國納稅服務滿意度調(diào)查，所以市局滿意度調(diào)查工作將延后進行。
各區(qū)分局在推進優(yōu)化納稅服務系列活動開展的同時，注重關(guān)注活動開展成效和納稅人反響，羅湖區(qū)局通過調(diào)查問卷和一對一交談的方式進行納稅服務滿意度調(diào)查，收集納稅人意見和建議并及時據(jù)以改進和完善，受到納稅人廣泛好評。
三、在提升兩個納稅服務平臺的品牌核心價值方面
一是啟動了窗口業(yè)務流再造。龍崗分局在充分吸取廣州黃埔國稅先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，撰寫了《改進辦稅業(yè)務流程分析報告》，并根據(jù)分析報告列出的，擬前移到前臺受理的業(yè)務項目，綜合考慮前后臺職能劃分問題，制定了詳細的工作方案。目前，龍崗分局正在就擬前移到大廳前臺受理的業(yè)務制作詳細的工作流程、資料范圍和注意事項等，下一步將在龍崗分局進行實地試點，逐步完成窗口業(yè)務流再造，實現(xiàn)前臺集中辦稅服務。
二是加強了辦稅服務廳管理。成立了辦稅服務廳電子設(shè)備規(guī)劃項目組，通過走訪招商銀行等單位，學習服務廳公共設(shè)施的先進管理手段，廣泛了解相關(guān)設(shè)備的先進功能、性能，向各區(qū)分局征集辦稅服務廳公共設(shè)施需求，在此基礎(chǔ)上編制了辦稅服務廳電子設(shè)備規(guī)劃報告初稿，擬對辦稅服務廳電子設(shè)備的需求、采購、發(fā)放、使用、維護等進行統(tǒng)一規(guī)劃。同時結(jié)合我局辦稅服務廳的實際情況，制定了辦稅服務廳公共設(shè)施管理辦法初稿，擬將辦稅服務廳包括電子設(shè)備在內(nèi)的所有公共設(shè)施納入統(tǒng)一管理范圍，實現(xiàn)辦稅服務廳的全面統(tǒng)一規(guī)范管理。與此同時，各區(qū)分局因地制宜，采取各種方法優(yōu)化辦稅服務廳建設(shè)：西鄉(xiāng)分局向納稅人提供“辦稅小靈通”，清晰列明日常業(yè)務辦稅流程、企業(yè)需提供的資料、受理窗口、科室及其位置等情況，減輕納稅人辦稅負擔；沙井分局制作“稅企聯(lián)系卡”，方便有急事、難事的納稅人快捷辦理納稅事項；南山區(qū)局開展辦稅服務崗位操作技能競賽活動，提高窗口人員辦稅服務能力；橫崗分局、福永分局整合納稅申報窗口和文書窗口，設(shè)立辦稅服務綜合窗口，減少納稅人在不同服務區(qū)交叉排隊的時間。
三是優(yōu)化了納稅服務電子平臺功能。首先，組織納稅服務電子平臺開放日活動，通過網(wǎng)上公開征集納稅人和社會人士，到網(wǎng)站、123661咨詢臺、短信系統(tǒng)三個電子服務平臺工作現(xiàn)場參觀，聽取納稅人和社會各界對我局電子納稅服務方面的意見和建議。其次，根據(jù)開放日收集到的意見和建議，結(jié)合在納稅服務座談會收集到的納稅人對電子服務平臺的需求，對網(wǎng)站、123661咨詢臺、短信系統(tǒng)三個平臺進行了優(yōu)化和改造。網(wǎng)站部分：在功能上，結(jié)合總局網(wǎng)站評估和省局政府信息公開考評，對網(wǎng)站進行了短期改造，突出重點，優(yōu)化了網(wǎng)站欄目設(shè)置和功能劃分，方便納稅人快捷地尋找所需的服務，主要包括：政務公開方面按照規(guī)范的公開目錄進行清理改造，提升政務信息內(nèi)容的正確性和完整性，提高信息瀏覽和維護的便利性；征納交流方面重建了“疑難解答”和“網(wǎng)上提問”兩個模塊，改進了電子導稅員功能，將123661咨詢臺與國稅網(wǎng)站有機結(jié)合，提高了納稅咨詢的效率和效果；網(wǎng)上辦稅方面，根據(jù)工作需要完成了所得稅申報、個體戶定額公示、財務報表報送、消費稅申報等辦稅系統(tǒng)的開發(fā)，完成了委托代征、代開發(fā)票、發(fā)票查詢等辦稅系統(tǒng)的優(yōu)化需求，進一步完善網(wǎng)站的辦稅廳功能；子網(wǎng)頁方面，在總結(jié)福田區(qū)局試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研確定了區(qū)分局子網(wǎng)站群需求，全面啟動子網(wǎng)站群開發(fā)工作；其他方面，提供了短信定制、flash稅收宣傳等功能，改進了網(wǎng)站地圖、使用指南等輔助信息。在日常維護和性能優(yōu)化方面，將網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴充到原來的兩倍，更換了性能更好的防火墻和網(wǎng)絡軟件，升級了網(wǎng)站的服務器，大大提高了系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性，同時建立了日常值班制度，實時監(jiān)控網(wǎng)站的運行情況，及時解決各類故障，解答納稅人的疑難問題，保證網(wǎng)站的正常運轉(zhuǎn)。在制度建設(shè)方面，根據(jù)網(wǎng)站的特點，補充了《網(wǎng)站信息維護工作通報制度》和《子網(wǎng)站管理制度》，建立網(wǎng)站管理部門內(nèi)部監(jiān)管機制，強化網(wǎng)站的日常管理和監(jiān)督。
123661咨詢臺部分：在現(xiàn)有條件限制下，為了最大限度提高電話接通率，新增13名咨詢員，填補咨詢?nèi)藛T流失的空缺；開展業(yè)務能手競賽、每月最佳咨詢員評比、最佳小組評選、咨詢員業(yè)務能級評定等內(nèi)部激勵工作，激發(fā)咨詢員潛能和工作積極性；開展稅情預警工作，向相關(guān)部門反饋咨詢熱點，供各部門宣傳、培訓做參考，通過宣傳、培訓普及稅收知識，減少納稅人重復咨詢的電話流量。
短信系統(tǒng)部分：
一是完成了短信系統(tǒng)優(yōu)化和改造，優(yōu)化自動短信發(fā)送規(guī)則，提高短信效能（如根據(jù)業(yè)務的調(diào)整，修改儲蓄扣稅時間、又如修改稅務登記成功提醒發(fā)送時間，提高發(fā)送成功率）；根據(jù)納稅人的辦稅習慣，剔除發(fā)送意義不大的短信業(yè)務（如取消前臺辦理業(yè)務的成功反饋）；調(diào)整相關(guān)短信業(yè)務接受對象，提高信息發(fā)送準確性，避免對納稅人產(chǎn)生不必要的騷擾（如調(diào)整短信默認接收對象，取消財務負責人手機的默認接收）；增加短信提醒內(nèi)容，提高征管質(zhì)量（如增加雙定戶核定和減免稅到期提醒）。
二是加強和完善短信系統(tǒng)管理：疏通短信投訴通道，及時處理短信投訴事件，在發(fā)送的短信中增加了投訴途徑的內(nèi)容，對與涉稅信息無關(guān)的機主號碼作屏蔽處理，并通過123663修改了綜合征管信息系統(tǒng)稅務登記信息；每天定時監(jiān)控各單位公告類短信的審批過程，檢查短信內(nèi)容是否與系統(tǒng)自動發(fā)送短信內(nèi)容重復、短信用詞是否妥當以及設(shè)置的發(fā)送時間是否適當?shù)惹闆r，及時提醒短信起草人和審批人取消或修改短信內(nèi)容。
三是提高短信發(fā)送及功能的知情度，對內(nèi)增強短信發(fā)送的知情度，對外調(diào)整網(wǎng)站相關(guān)界面，方便納稅人自由取消、選擇或接受需要的短信業(yè)務。
四是建立了信息資料庫。整合現(xiàn)有資源，梳理業(yè)務流程，完善補充政策法規(guī)及征管規(guī)定，形成全新的國稅信息資料庫。目前資料庫信息已基本整理完畢，通過招標選定了開發(fā)商，簽訂了開發(fā)合同，目前開發(fā)工作正在緊密進行中。
五是完善了咨詢服務體系。市局結(jié)合新增咨詢員培訓工作，對部分區(qū)分局導稅員進行了全面培訓，收到良好效果。下一步，市局將制定咨詢管理辦法，完善區(qū)分局導稅員和遠程座席配備，把各區(qū)分局導稅員納入咨詢服務體系，健全以123661為核心、覆蓋全局的咨詢服務體系，實現(xiàn)市局座席和遠程座席的交流互動，形成全市業(yè)務咨詢一體化的格局，確保業(yè)務咨詢的準確性、統(tǒng)一性、適時性。
四、在加強納稅服務宣傳、培訓方面
一是開展了納稅服務宣傳。對內(nèi)，通過網(wǎng)站“國稅宣傳”欄目和《國稅信息》“優(yōu)化納稅服務系列活動專輯”，刊發(fā)優(yōu)化納稅服務系列活動相關(guān)信息50多條，對各單位了解活動開展的整體情況和相互交流學習發(fā)揮了一定的作用。對外，不定期在深圳電臺、《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等新聞媒體發(fā)布優(yōu)化納稅服務專版，定期在《深圳特區(qū)報》的“深圳稅苑”中刊發(fā)優(yōu)化納稅服務系列活動專欄，搭建了一個多媒體的納稅服務宣傳平臺，及時報導我局優(yōu)化納稅服務新動態(tài)，引起社會各界的廣泛關(guān)注，形成輿論力量，激發(fā)更高層次的納稅服務需求，推動我局優(yōu)化納稅服務工作不斷深入。
各區(qū)分局在編報系列活動開展情況相關(guān)信息，做好內(nèi)部經(jīng)驗交流的同時，想方設(shè)法做好涉稅宣傳服務，鹽田區(qū)局、布吉分局、大鵬分局等單位充分利用現(xiàn)代信息工具，開展郵箱送稅法、短信送稅法活動，為納稅人提供貼心的納稅服務。
二是組織了納稅服務培訓。培訓分內(nèi)部培訓和外部培訓兩部分，內(nèi)部培訓針對納稅服務人員進行，前期已對各區(qū)、分局580余名窗口服務人員舉辦了6期納稅服務禮儀和心理調(diào)試講座，講座涵蓋被動執(zhí)法中提供主動服務的技巧和對工作壓力的分析與疏導等內(nèi)容，培養(yǎng)窗口服務人員以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務。外部培訓針對納稅人進行，已初步擬定《深圳市國家稅務局辦稅員培訓辦法》，規(guī)范全市涉稅培訓工作，建立納稅輔導長效機制。目前，作為培訓配套教材之一的《簡易辦稅手冊》已編制完畢，將于10月份完成第一次印制，供辦稅服務廳在稅務登記環(huán)節(jié)向納稅人免費派發(fā)。
在納稅服務培訓工作上，很多單位已經(jīng)走在了市局的前列，福永分局的辦稅講堂、蛇口局的納稅人辦稅基礎(chǔ)知識培訓、平湖分局的新開業(yè)戶知識培訓、龍華分局的窗口人員文明禮儀培訓、龍崗分局的新開業(yè)戶稅收知識培訓、橫崗分局的新開業(yè)戶集中輔導、羅湖區(qū)局的納稅輔導日等都收到良好的效果。下一步，市局將吸收這些單位的成功運作經(jīng)驗，研究整合一套操作簡便、收效明顯的納稅服務培訓模式在全市推廣運用。
在市局領(lǐng)導的關(guān)注支持下、在各單位的密切配合和積極行動下，活動開展得比較順利，取得了階段性成果，打開了我局納稅服務工作新局面。下一階段，要求各單位繼續(xù)高度重視這項工作，加大納稅服務投入，共同把我局納稅服務工作推上新的臺階。
一是加快建立納稅服務制度體系進度。目前已出臺5項納稅服務相關(guān)制度，按計劃還有17項制度要在明年的4月份之前制定或修訂并發(fā)文實施，其中大部分已經(jīng)擬定了初稿，在未來一段時間，主辦部門要抓緊組織協(xié)辦部門討論修改，并在適當范圍內(nèi)征求意見，同時各協(xié)辦部門、各單位要積極配合，及時提出合理化建議，確保納稅服務相關(guān)制度的可行性和實效性，務求按計劃完成我局納稅服務制度體系構(gòu)建工作。
二是加大優(yōu)化納稅服務平臺力度。首先是辦稅服務廳共公設(shè)施的統(tǒng)一管理問題，要盡快提交辦稅服務廳電子設(shè)備規(guī)劃報告，對辦稅服務廳電子設(shè)備進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保辦稅服務廳電子設(shè)備的正常運用；要盡快制定辦稅服務廳公共設(shè)施管理辦法，匯總各區(qū)分局視覺識別系統(tǒng)后續(xù)需求，聯(lián)系系統(tǒng)開發(fā)商制作安裝；要盡快出臺納稅服務突發(fā)事件應急處置預案，規(guī)范應對納稅服務工作突發(fā)事件，確保納稅服務各項工作安全順利進行。多管齊下，鞏固并加強辦稅服務廳的統(tǒng)一規(guī)范管理。其次是網(wǎng)站、123661咨詢臺和短信系統(tǒng)的優(yōu)化問題，要不斷提升內(nèi)部管理能力，密切跟進前一階段各系統(tǒng)優(yōu)化需求的立項開發(fā)情況，及時安排測試、上線，做到完成一項推出一項。同時，要通過不同渠道，收集優(yōu)化功能使用情況的意見反饋，根據(jù)實際情況不斷改進和完善。
三是繼續(xù)加強納稅服務宣傳、培訓。要繼續(xù)加強納稅服務宣傳，首先各活動主辦部門、各區(qū)分局要及時采編優(yōu)化納稅服務相關(guān)信息，反映活動開展情況。宣傳部門繼續(xù)做好宣傳組織工作，對內(nèi)繼續(xù)在《國稅信息》刊發(fā)“優(yōu)化納稅服務系列活動專輯”，報導各單位活動開展情況；對外繼續(xù)在網(wǎng)站、報刊等新聞媒體宣傳我局納稅服務動態(tài)，可適當考慮電臺、電視臺、戶外廣告等形式，擴大優(yōu)化納稅服務在社會各界的影響，從而推動我局納稅服務工作不斷進步。要加快全市納稅服務培訓的組織實施，主要是納稅人培訓部分，要盡快制定培訓辦法和實施方案，爭取在近期在全市開展一次納稅人辦稅知識培訓，市局主辦部門要做好師資培訓和教材的編印，各單位要保證師資的配備。市局初步定于明年4月份舉辦稅收知識競賽，近期已著手競賽的前期準備工作，制定具體實施方案，要求各單位做好參賽準備。
2關(guān)于優(yōu)化納稅服務的總結(jié)與思考
全文分四部分闡述：一、優(yōu)化納稅服務的做法；二、優(yōu)化納稅服務的收獲；三、優(yōu)化納稅服務還存在的薄弱環(huán)節(jié)；四、進一步優(yōu)化納稅服務需改進的措施。
200*年上半年，我局圍繞**地稅“納稅服務年”、**區(qū)政府深化環(huán)境建設(shè)年的要求，以開展“向納稅人致敬，為納稅人服務”和“我與奧運同行，人人都是環(huán)境”主題教育活動為載體，不斷強化納稅服務，優(yōu)化稅收環(huán)境，相繼在六個稅務所服務廳和局服務大廳實行一窗式全程辦稅服務，取得了良好的效果。為了進一步強化納稅服務意識，我們對優(yōu)化納稅服務中存在的薄弱環(huán)節(jié)及如何更進一步完善此項工作進行了深入細致的總結(jié)和思考。
一、優(yōu)化納稅服務的做法
（一）武裝頭腦工程
為使全局干部樹立新的納稅服務理念，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，不斷增強納稅服務意識和優(yōu)化環(huán)境意識，我們以科所為單位，組織干部認真學習黨的十六大精神、“三個代表”重要思想，學習常務副區(qū)長馬庚良在全區(qū)環(huán)境建設(shè)工作會議上的講話和市地稅局局長關(guān)于“優(yōu)化投資環(huán)境、全心全意為納稅人服務、樹立**地稅新形象”的講話，并緊密聯(lián)系工作實際開展了“假如我是納稅人”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為什么，我為優(yōu)化環(huán)境做什么”的大討論等活動。廣大干部通過學習討論，摒棄了過去存在的三種觀念，即“征稅人是管納稅人”的不平等觀念、“以我為主”的管理觀念和“只考慮稅務征管規(guī)范，不考慮納稅人的辦稅負擔”的觀念，樹立了四種新觀念：即稅收經(jīng)濟觀、稅收服務觀、稅收標準觀和稅收信息觀。
（二）強筋壯骨工程找文章到大秘書/。damishu。
優(yōu)化稅收環(huán)境，關(guān)鍵在于優(yōu)化服務環(huán)境，而優(yōu)化服務環(huán)境，關(guān)鍵又在于優(yōu)化我們的稅收隊伍。稅收隊伍的整體素質(zhì)決定著稅收征管和服務的水平，直接關(guān)系到政府形象、投資環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展等社會政治經(jīng)濟諸多方面。為此，我局以開展“創(chuàng)建學習型**地稅”活動為契機，以強化全員綜合素質(zhì)、提高服務水平為出發(fā)點，努力樹立終身學習理念，充分保障各級領(lǐng)導者的領(lǐng)導能力、水平和干部職工的素質(zhì)、技能與時俱進。我們主要從以下幾個方面入手：
1、抓好全員五大教育培訓，即；提高綜合業(yè)務素質(zhì)培訓、提高約談工作水平培訓、征管法實施細則培訓、英語口語等級培訓、政策法規(guī)崗位培訓。例如，在綜合素質(zhì)培訓中，我們對一線窗口納稅服務人員著重進行禮儀、業(yè)務培訓、考核，堅持未培訓的無資格參加考核，不通過考核的不能走上納稅服務崗位。
2、采取“走出去請進來”的方式，學習兄弟單位納稅服務工作經(jīng)驗。我們先后到崇文、平谷等局觀摩見學，同時請市、區(qū)領(lǐng)導來我局做指導，從多角度研究、改善納稅服務。
3、分層次開展分類培訓。3月份已經(jīng)對前兩年畢業(yè)的36名大中專畢業(yè)生進行了綜合性業(yè)務理論的考試。對科級副職領(lǐng)導干部我們采取不同方式征集了意見和建議，以召開座談會的形式進行雙項互動式培訓。
4、廣泛開展各種演講比賽活動。先后組織了**兒女心向黨、英漢雙語演講比賽3次，有41人次參與了活動。
5、以開展“向納稅人致敬，為納稅人服務”和“學習實踐三個代表，保持黨的先進性”主題教育活動為載體，以納稅服務和廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，開展了交流和評比活動，有9個單位和6名個人分別做了交流匯報，表彰了3個先進黨支部和20名優(yōu)秀黨員。
（三）效率質(zhì)量工程
在征詢納稅人意見時，曾經(jīng)有一位納稅人這樣說：“我們到稅務機關(guān)辦事兒，一張笑臉、一把椅子、一杯茶不是我們最需要的。我們最希望的是辦稅手續(xù)少一些，工作效率高一些，辦稅時間短一些?！蔽覀児ぷ髻|(zhì)量的高低對納稅人、投資人來說，就是政府部門工作質(zhì)量的高低，因此，提高服務效率和質(zhì)量是納稅服務工作的關(guān)鍵所在，是樹立稅務機關(guān)形象的關(guān)鍵所在。上半年全局上下多措并舉實施了納稅服務效率質(zhì)量工程。
1、傾聽納稅人呼聲，了解納稅人需求，增強納稅服務的針對性。納稅服務工作中我們始終堅持全心全意為納稅人服務的理念，尊重和維護納稅人合法權(quán)益，在觀念上“敬商”，形象上“親商”，行動上“重商”。我局以電子郵件、信函方式向1700戶納稅人及社會各界征求意見和建議，以“稅企心貼心”懇談會方式，邀請60余位企業(yè)主管部門領(lǐng)導和財務人員到稅務機關(guān)征求意見和建議，以“走近納稅人”方式，深入企業(yè)、企業(yè)主管部門、政府職能部門直接征求意見和建議，已經(jīng)走訪了78戶，電話咨詢54戶。通過各種方式請納稅人為我們挑毛病、找問題，征求意見、建議13條。我們對納稅人的意見、建議進行了梳理，制訂了整改措施。
2、納稅服務方式因時因事靈活多樣，把滿足納稅人的特殊需求和一般需求結(jié)合起來。“非典”疫情期間，我局采取在納稅服務場所為納稅人發(fā)放手套、口罩，門口安裝紫外線消毒燈、門前設(shè)置消毒地毯等多種措施，確?！胺堑洹逼陂g納稅人安全辦稅；通過“五個一”活動（即“一個電話”、“一個郵件”、“一個傳真”、“一條短信”、“一條通告”），與納稅人多溝通、勤聯(lián)系，及時宣傳、落實市局出臺的一系列政策、措施，拉近稅務機關(guān)與納稅人的空間距離，用真誠、貼心、實在的服務，緩解納稅人在“非典”時期辦稅的恐慌情緒?！胺堑洹睙o情人有情，非常時期，我們提供了非常服務，同時也贏得了納稅人對稅收的支持，截止6月底，我局上半年共組織各項收入58013萬元，同比增收10653萬元，增長22%。
3、落實四項制度，實施人性化服務。我們不斷建立依法納稅、誠信納稅的新機制，以營造良好的稅收環(huán)境和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為落腳點，按照市局的部署要求，大力推行納稅評估、檢查約談、檢查準入和企業(yè)納稅信譽等級評定四項制度。上半年共與100戶納稅人進行了約談，補繳稅款347萬元。特別是3月底，組織的對42戶建筑業(yè)納稅人的集體約談，向納稅人重點提示了營業(yè)稅、印花稅在政策理解和執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生的錯誤之處。納稅人反映，這樣的約談收獲大、形式新、人情味濃。
5、納稅服務前移。我們將服務對象從注冊在本局的納稅人擴大到準備辦照的投資者，將服務環(huán)節(jié)從注冊后前移到投資意向者投資前的考察階段。在投資意向者對投資地區(qū)進行考察的過程中，只要有關(guān)部門或投資意向者需要，我們都安排專人到場，向投資意向者介紹投資地區(qū)的稅收環(huán)境，了解投資意向者對稅務機關(guān)的需求，解釋有關(guān)稅收政策疑問，使投資意向者能夠?qū)ν顿Y地區(qū)的環(huán)境有更深刻的認識和了解，增強他們投資**的信心。例如：20xx年2月，東方信捷物流有限責任公司總經(jīng)理和管理人員先期到空港物流園區(qū)進行實地考察。得知這個消息后，我局開發(fā)區(qū)稅務所及時派2名干部現(xiàn)場有針對性、有重點地對該公司所涉及的地方各稅進行宣傳解答，他們良好的服務受到入?yún)^(qū)企業(yè)和空港物流園區(qū)領(lǐng)導的一致好評。該公司以注冊資本20xx萬元人民幣入住了空港物流園區(qū)，當年預計實現(xiàn)地方稅收60萬元。
二、優(yōu)化納稅服務的收獲
（一）樹立了“四個服務新理念”和在納稅服務工作中要堅持“四個第一”的思想。樹立的四個新理念是：一是樹立服務是讓納稅人滿意，服務是稅務機關(guān)和稅務干部的法定職責，服務是對納稅人合法權(quán)益的尊重和保護的理念；二是樹立服務是執(zhí)政黨堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”和貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)的理念；三是樹立服務是稅務干部思想品質(zhì)和道德情操外在表現(xiàn)的理念；四是樹立納稅人的夸獎和老百姓的口碑是對國家公務機關(guān)和稅務干部最高獎賞的理念。在納稅服務工作中要堅持做到的四個第一是：要把納稅人的合理合法需求作為改進和創(chuàng)新納稅服務的第一信號，要把提高服務質(zhì)量和效率作為優(yōu)化納稅服務的第一目標，要把納稅人的滿意度作為衡量納稅服務水平高低的第一標準，要把營造一流的稅收環(huán)境作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一要務。全局廣大干部思想認識的提高、服務觀念的轉(zhuǎn)變、全新理念的樹立，為做好納稅服務奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的意識明顯加強了。通過開展各項活動激勵了全局干部愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻的精神，也使一大批優(yōu)秀黨員走在了納稅服務工作的最前沿，充分體現(xiàn)了模范帶頭作用，營造出了一種讓納稅人滿意的稅收環(huán)境。通過一系列學習教育活動，增強了全局干部依法行政、秉公執(zhí)法、執(zhí)政為公、勤政為民意識，提高了全局干部為納稅人服務的本領(lǐng)。
三、優(yōu)化納稅服務還存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）主動服務意識需要進一步增強，服務方式還需要進一步創(chuàng)新，服務水平有待進一步提高。重管理、輕服務的觀念和“我是管納稅人的思想”還不同程度的存在，還存在“納稅人圍著稅務干部轉(zhuǎn)的現(xiàn)象”。
（二）強化征管措施力度尚需進一步加大，依法治稅水平有待進一步提高，還存在漏征漏管、偷稅漏稅的現(xiàn)象。有的稅收執(zhí)法不夠規(guī)范，以補代罰，處罰不到位，隨意性和彈性較大。
（三）有的稅收干部對稅收法規(guī)政策吃的不透、掌握的不準，有的廉潔自律意識不強，綜合素質(zhì)有待進一步提高。
（四）稅收宣傳力度尚需加大，納稅人依法納稅意識有待進一步增強。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中采取有力措施，認真加以解決。
四、進一步優(yōu)化納稅服務需改進的措施
（一）不斷完善一窗式納稅服務。在現(xiàn)已實行的一窗式服務的基礎(chǔ)上，要不斷簡化辦稅程序，提高服務效率，要按照“減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限”的原則，對辦稅程序、審批制度進行全面清理和簡并，該取消的取消、該簡化的簡化，健全并完善內(nèi)容全面、統(tǒng)一規(guī)范的納稅服務制度，努力提高服務的質(zhì)量和效率。
（二）切實作好網(wǎng)上服務。我們要進一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，更新“**tax861”和“**網(wǎng)城”中**地稅局的網(wǎng)頁版面，豐富內(nèi)容，拓展功能，逐步推廣網(wǎng)上辦理稅務登記、納稅申報等涉稅事宜，使納稅人辦稅更快捷、更方便。
（四）加強稅收宣傳教育力度。營造依法納稅、誠信納稅的良好輿論環(huán)境。要通過電臺、電視臺以及其他行之有效的宣傳方式，在宣傳的力度、廣度、深度、效果上狠下功夫，大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策，不斷提高全民稅收法制意識。
為深入推動全縣親商重商活動的縱深發(fā)展，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府印發(fā)了《關(guān)于深入開展親商重商活動進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》（x字【20xx】37號），對我縣的親商重商活動進行了安排部署，對國稅部門作出明確要求，我局根據(jù)縣委縣政府的實施意見要求，在原有征收管理和納稅服務基礎(chǔ)上，探索新的征管模式，提高服務質(zhì)量，為優(yōu)化徐水企業(yè)納稅環(huán)境做了很多工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，主體明確，確定目標。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為提高整個系統(tǒng)工作人員積極主動性，將全局國稅系統(tǒng)所有辦稅服務窗口的黨組織和黨員確定為活動主體。加強組織領(lǐng)導，明確分工；強化工作指導，制訂了具體可行的工作實施方案；推進黨群共創(chuàng)，形成黨內(nèi)創(chuàng)先帶動社會創(chuàng)業(yè)、促進系統(tǒng)創(chuàng)佳、激發(fā)崗位創(chuàng)優(yōu)的良好局面；建立了長效機制，立足于加強基層組織建設(shè)，形成科學有效的制度。
明確了工作目標要求：促進發(fā)展、服務群眾、隊伍建設(shè)、提高效能。
二、結(jié)合實際，注重實效，開展活動。根據(jù)實施方案要求，辦稅服務窗口緊密結(jié)合國稅工作實際，突出特色，注重實效，重點組織開展了五項活動：
(一)公開承諾。所有辦稅服務窗口都進行了公開承諾，黨組織重點圍繞服務內(nèi)容、標準、程序、時限等作出承諾，黨員干部圍繞提高辦事效率、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)作出了承諾。通過電子顯示屏、展板、手冊等多種方式向納稅人公開。
(二)亮牌示崗。重點組織“三亮”活動。
(1)亮服務流程。制定了科學高效的辦事流程，并通過適當方式公開工作流程和辦事要件，方便群眾了解、辦理業(yè)務。
(2)亮人員身份。工作人員都佩戴黨徽、團徽、胸卡，將姓名、職務等信息向群眾公開，強化自我約束，激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。
(3)亮黨員形象。通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。亮牌示崗與公開承諾同步進行。
(三)奪旗爭星。積極開展“群眾滿意窗口”、“業(yè)務能手”和“服務標兵”等評選表彰活動，通過市局組織業(yè)務技能大比武的平臺、服務質(zhì)量提升年、崗位創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)促進了“奪旗爭星”活動的開展。同時開展“推薦身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，增進廣大黨員和職工創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，推進全局國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
(四)群眾評議。各分局、辦稅服務廳都采取聘請形象監(jiān)督員和行風評議員、設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展了窗口單位群眾評議工作。
(五)評比表彰?！捌咭弧鼻昂螅h局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型進行了廣泛宣傳。年底前，將結(jié)合群眾評議、行風評議和行業(yè)、系統(tǒng)開展的業(yè)務評比活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室將集中評選表彰先進單位、先進個人。
三、國地稅聯(lián)合辦稅持續(xù)進展
聯(lián)合辦理稅務登記，互相傳遞信息，聯(lián)合稅務檢查，聯(lián)合評估，利用各種形式，盡快實現(xiàn)國地稅資源整合和信息共享，加快互派人員或共建辦稅服務廳等聯(lián)合辦稅形式進度；加快推行“同城通辦”，大力建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務廳”，增加納稅人的可選擇性可操作性，提供便捷快速的服務；沒有發(fā)現(xiàn)風險和疑點的企業(yè)，原則上不進行納稅評估和稅務稽查；國地稅聯(lián)合促進企業(yè)家協(xié)會和納稅人學校的成立，提高納稅服務質(zhì)量，提高納稅遵從度，提高納稅人的主人翁意識。
四、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，繼續(xù)提高。
優(yōu)化納稅服務方案篇二
：土建工程造價控制方案是土建企業(yè)進行建設(shè)過程的重要依據(jù)和前提，隨著時代和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，土建工程的規(guī)模、范圍不斷地增長和擴大，科學制定和全面優(yōu)化造價控制方案就顯得尤為重要。本研究以土建工程造價控制方案的制定和實施工作作為平臺，在深層次研討土建工程造價控制方案制定和實施存在問題的基礎(chǔ)上，提供了做好土建工程造價控制模式建設(shè)，強化土建工程驗收環(huán)節(jié)等對策，希望為優(yōu)化土建工程造價控制方案有所啟迪。
土建工程造價是土建企業(yè)綜合效益和經(jīng)濟目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)，實施全面性、市場化的造價控制，制定科學性、系統(tǒng)性、有效性的方案也已成為土建工程施工企業(yè)的根本需要。在土建工程逐步走向社會和走向市場的今天，如何制定和實施造價控制方案，科學組織工程造價管理與控制工作對于企業(yè)來講已經(jīng)越來越重要。而與此同時，土建工程造價工作，特別是造價控制方案的制定與實施卻存在諸多問題，不但影響了土建工程造價控制方案制定的全面性和科學性，同時也嚴重制約了土建工程造價控制方案的可執(zhí)行性，也影響了土建工程造價控制工作職能的發(fā)揮。因此，應該在高度重視土建工程造價控制工作的同時，探尋優(yōu)化土建工程造價控制方案的措施和方法，使土建工程造價控制方案更加系統(tǒng)、有效、科學，進而確保土建工程造價控制方案的順利實施，深層次地發(fā)揮土建工程造價控制方案的控制、管理、組織功能。
2.1土建工程造價控制模式落后
當前土建工程造價控制模式表現(xiàn)出陳舊、僵化和脫離實際等重要問題，很多土建工程造價控制方案沒有做到對市場的充分尊重，也沒有對企業(yè)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各組織的有效協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了陳舊而僵化的思維影響土建工程造價控制方案的制定與實施問題，現(xiàn)存的土建工程造價控制模式難于適應當今實際等現(xiàn)象。這些落后的土建工程造價控制模式表現(xiàn)在實際工作中會產(chǎn)生土建工程造價人員的行為失控，對土建工程造價水平的約束力下降，土建工程造價控制體系的缺失，土建工程造價控制體系的疏漏，嚴重影響了土建工程的管理、經(jīng)濟、日常工作，難于發(fā)揮土建工程造價控制的專業(yè)價值和職能。
2.2土建工程造價控制方案的實際執(zhí)行問題
土建工程造價控制方案的功能和價值應該由實際的執(zhí)行來表現(xiàn)，而在土建工程建設(shè)的實際過程中造價控制方案在實施過程中表現(xiàn)出執(zhí)行能力不足、管理細節(jié)不到位等問題。具體表現(xiàn)為：土建工程施工階段出現(xiàn)工程量、材料、人工的漏算、多算和重復計算，土建工程造價工作難于得到廣范圍地支撐，土建工程造價工作的重點難于落實，不但影響了土建工程造價控制方案的可執(zhí)行性，同時也給土建工程造價帶來執(zhí)行上、實質(zhì)上的隱患和不足。土建工程竣工階段出現(xiàn)造價方案執(zhí)行不完整，控制造價的力度不足，產(chǎn)生土建工程造價控制方案實施和執(zhí)行的問題，給土建工程造價帶來不必要的波動，進而加大企業(yè)土建工程的損失。
3.1做好土建工程造價控制模式建設(shè)
優(yōu)化土建工程造價工作應該從體系和模式等宏觀的角度出發(fā)，建立起適于控制造價的設(shè)計與規(guī)劃體系，更好地指導土建工程造價控制方案的制定和實施，這是土建工程造價控制工作的關(guān)鍵，同時也是體現(xiàn)土建工程造價控制工作價值的前提。一方面，應該建立工程量清單為計價模式的土建工程造價體系，進而確定土建工程造價控制模式的前提，通過體系建設(shè)來協(xié)調(diào)、控制、規(guī)范土建工程造價控制方案的制定，使方案更加適合土建工程造價工作的實際，避免土建工程造價產(chǎn)生浪費。另一方面，土建工程造價工作應該與實際工作進行有效地統(tǒng)一和充分綜合，避免土建工程造價人員的行為失控，提升造價管理工作對造價水平的控制和約束能力，避免工程造價控制產(chǎn)生實質(zhì)性、體系性缺失，在提升土建工程管理、經(jīng)濟、日常工作水平的同時，提升土建工程造價控制方案的可執(zhí)行性與指導性。
3.2做好土建工程造價控制方案的實際執(zhí)行工作
土建工程造價控制方案的執(zhí)行要抓住施工和竣工驗收環(huán)節(jié)，本研究重點研討土建工程造價在在工程竣工之后的執(zhí)行工作。要做好相關(guān)的驗收工作，也要保證施工環(huán)節(jié)的相關(guān)工程資料的收集，實現(xiàn)工程結(jié)算環(huán)節(jié)的優(yōu)化，保證不出現(xiàn)漏算、多算的現(xiàn)象。通過對預算定額的控制，保證工程費用定額的有效計算，從而實現(xiàn)竣工結(jié)算模式的優(yōu)化。針對項目建設(shè)過程中的各個造價信息資料進行數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是必要的，這樣有利于后續(xù)工程的穩(wěn)定進行。通過對工程造價隊伍整體隊伍素質(zhì)的提升，可以滿足工程造價管理的需要，實現(xiàn)其各個訓練環(huán)節(jié)、培訓環(huán)節(jié)的優(yōu)化。該環(huán)節(jié)的發(fā)展是一個見序漸進的過程中，需要實時進行學習，確保其土建領(lǐng)域的相關(guān)新興技術(shù)模式、材料、設(shè)備等的應用，實現(xiàn)其業(yè)務能力的開拓，保證其外語應用和計算機水平的協(xié)調(diào)，以滿足現(xiàn)實業(yè)務工作的需要。土建工程價格的控制是一個綜合應用體系，需要實現(xiàn)其管理環(huán)節(jié)、技術(shù)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，這是現(xiàn)代土建工程綜合性系統(tǒng)的應用需要。通過對土建工程造價管理環(huán)節(jié)的優(yōu)化，解決工程運作過程中的各個麻煩，確保其建設(shè)的綜合效益的提升。
土建工程造價控制方案既是實施土建工程造價控制工作的前提，同時也是土建工程順利實施的基礎(chǔ)性文件。在市場化的今天土建工程造價工作出現(xiàn)了控制范圍、工作難度方面的各種情況，導致土建工程造價控制方案在設(shè)計、實施的環(huán)節(jié)難于發(fā)揮出全面的指導、管理和約束職能，進而出現(xiàn)土建工程造價失控、土建工程造價高漲等問題。新時期，要以市場化作為前提，立足于土建工程企業(yè)的特點，制定并優(yōu)化企業(yè)土建施工造價控制方案，以此來滿足土建工程建設(shè)和造價控制的需要，為企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會和經(jīng)濟的振興提供先決性、體系性的支撐與基礎(chǔ)。
[1]李青.土建工程造價控制方案的優(yōu)化[j].中國科技信息.20xx(18)
[2]滿霞.土建工程造價控制措施的探析[j].中華民居(下旬刊).20xx(08)
[3]余澤.淺談土建工程造價管理控制方法[j].經(jīng)營管理者.20xx(11)
[4]李翠月.淺析土建工程造價控制中存在的問題及對策[j].科技風.20xx(23)
[5]游琴.土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[j].商業(yè)文化(下半月).20xx(04)
優(yōu)化納稅服務方案篇三
為扎實有效的開展20xx年稅收宣傳月活動,廣泛有效的深入宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,進一步推進依法治稅，根據(jù)市局關(guān)于稅收宣傳月活動的要求，結(jié)合我分局實際，現(xiàn)制定宣傳方案如下：
我局把組織、開展好此次宣傳月活動作為4月份稅收工作的重中之重來抓。一是成立稅收宣傳工作小組，成立以吳建勛局長為組長，高燕萍、邰洪輝副局長為副組長，錢偉君、黃兆祥、朱江琴、何中為組員的稅收宣傳工作小組，以切實加強對稅收宣傳月活動的組織領(lǐng)導。二是召開專題會議研究、部署宣傳月活動，傳達市局稅收宣傳月活動精神，統(tǒng)一安排分局稅收宣傳月活動內(nèi)容，動員全體干部積極行動起來，做到早計劃、早安排、早落實，確保宣傳月活動取得實效。
稅收宣傳月活動期間，我分局擬開展以下活動：
1、營造良好宣傳氛圍。在街道繁華地段、人員密集的風景區(qū)和辦稅服務廳等公共場所懸掛稅收宣傳條幅，營造依法誠信納稅的良好氛圍。利用分局網(wǎng)頁公告現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，對社會各界廣泛宣傳稅法。同時，對非正常戶、欠稅企業(yè)進行公告，努力提高納稅人對稅法的遵從度。
2、結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在全體黨員中開展“展黨員風采，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務”活動，將稅收宣傳與稅收服務統(tǒng)一起來，在辦稅服務大廳設(shè)立黨員示范崗，號召全體黨員以實際行動提高服務水平，切實拓寬稅收宣傳領(lǐng)域空間，提高稅收宣傳的檔次。
3、會同地稅部門開展“稅收宣傳走進萬達廣場”活動，舉辦個體稅收相關(guān)政策專題講座，向萬達廣場內(nèi)的商戶們發(fā)放稅宣資料、維權(quán)問卷等，詳細解答有關(guān)涉稅問題。
4、在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)軟件大廈舉行“聽需求解難題、國稅高企共話發(fā)展”專題座談會，旨在幫助高新技術(shù)企業(yè)了解相關(guān)政策內(nèi)容，解答企業(yè)問題，扶持企業(yè)更快更好的發(fā)展，同時進一步規(guī)范稅收，共同成長。
5、開展“走進大企業(yè)、服務大項目、促進大發(fā)展”主題活動，為扎實推進市局“一抓二促三提升”主題活動，及時掌握經(jīng)濟稅源發(fā)展變化情況,更好地服務和促進重點企業(yè)健康發(fā)展，分局領(lǐng)導分組帶隊開展走訪調(diào)研活動，聚焦支持成長性企業(yè)發(fā)展，分局組建助力服務團隊，廣泛開展定點聯(lián)系和走訪調(diào)研活動，了解企業(yè)發(fā)展新定位，摸清投入建設(shè)項目情況，悉心傾聽基層需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題，提供政策服務、辦稅服務和個性化服務。
6、以耐火行業(yè)為宣傳對象，一是通過集中或重點培訓的方式進行業(yè)務輔導，督促企業(yè)嚴格遵照行業(yè)管理辦法的.要求來執(zhí)行，二是通過網(wǎng)上辦稅服務廳的形式及時發(fā)布企業(yè)可能存在的涉稅風險指標，友情提醒企業(yè)及時解除風險，三是在風險應對過程中進行行業(yè)管理辦法的輔導和解讀，消除納稅意識的盲區(qū)，建立良好的征納關(guān)系。四是輔導納稅人所發(fā)生的運輸業(yè)務合理取得發(fā)票，有效防控涉稅風險。通過行業(yè)稅收宣傳來強化稅源監(jiān)控，降低稅收風險，提高納稅人稅法遵從度，切實提升行業(yè)化管理的水平和質(zhì)量。
為擴大宣傳，提高稅收宣傳的社會影響，分局高度重視稅收信息和宣傳工作，將切實加大宣傳月期間的信息和宣傳工作力度，指派專人認真做好信息的采集、加工、整理、上報工作，下大力氣采寫上報深層次、高質(zhì)量和有價值的信息稿件，進一步增強稅收宣傳的社會效果，營造良好的納稅環(huán)境。
優(yōu)化納稅服務方案篇四
在當前中國房地產(chǎn)市場中，住宅占了相當大的一部分比例。而住宅的“家”的功能也給房地產(chǎn)開發(fā)商和建筑公司在住宅的建筑方案設(shè)計上提出了更高的要求。這就需要在住宅的建筑方案設(shè)計中，既要體現(xiàn)經(jīng)濟的因素，也要購買者提供一定的情感需要。在住宅建筑方案的設(shè)計過程中，通過一些辦法進行優(yōu)化是可以做到這一點的。本文首先對住宅建筑方案優(yōu)化設(shè)計的幾條理念進行具體的論述，并對這些理念如何實現(xiàn)提出一些具體的策略。
住宅；建筑方案；優(yōu)化設(shè)計。
隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢，并成為國家的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。在房地產(chǎn)市場中，相當一大部分是城市化中的住宅消費需求，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人口通過自己的努力在城市中購買自己的住房，因此住宅不僅僅是一個建筑設(shè)施，更是購買者的“家”。在住宅建筑方案確立的過程中，設(shè)計師、開放商、建筑商扮演做不同的角色，但他們應該同時都具備一些基本的與住宅建筑方案優(yōu)化設(shè)計的理念，這些理念是為了能夠更好地體現(xiàn)住宅的多方面功能。
一般來說，家庭住宅都由臥室、廚房、客廳、衛(wèi)生間、餐廳、陽臺等部分組成。在總體住宅面積一定的情況下，對這些空間進行科學合理的安排與設(shè)計，首先需要在設(shè)計理念上對這些住宅的構(gòu)成部分有一個系統(tǒng)的認知，并具備相關(guān)的空間知識。這些知識是工程學的相關(guān)問題，但如何對住宅建筑方案進行優(yōu)化設(shè)計，則是室內(nèi)設(shè)計相關(guān)專業(yè)的問題。在優(yōu)化設(shè)計的過程中，應該具備一些相關(guān)的理念，讓這些理念能夠更好地指導住宅建筑方案從誕生到住戶入住的整個過程當中去。
1．1生態(tài)節(jié)能的環(huán)保理念。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在城市化的進程中是一個產(chǎn)生污染比較多的工程，諸如粉塵污染、噪音污染、空氣污染等。這些污染雖然是住宅建設(shè)過程中不能避免的，但是卻可以通過生態(tài)環(huán)保的措施把這些污染的程度降低。隨著人們生活水平的上升，對環(huán)保的要求越來越高，住宅的設(shè)計理念中也應當加入生態(tài)環(huán)保的理念。這不僅是響應國家生態(tài)文明建設(shè)的要求，也是公民對自身幸福的追求。環(huán)境的美好是公民健康生活水準的表現(xiàn)之一。在住宅區(qū)的建筑方案之中，將生態(tài)的理念納入其中是十分有必要的。此外，還應該把節(jié)能的理念通過技術(shù)的手段，在建筑方案的設(shè)計之時，便進行優(yōu)化，使住宅的建筑能夠節(jié)約建筑材料，產(chǎn)生出一定的經(jīng)濟效應，這是在能源層面踐行環(huán)保理念的.措施。而這些通過住宅建筑方案的優(yōu)化設(shè)計，是可以是實現(xiàn)的。在住宅建筑的施工建設(shè)過程中，嚴格按照這些理念執(zhí)行相關(guān)的生態(tài)節(jié)能方面的設(shè)計，是可以起到事半功倍的效果的。
1．2融入地方特色文化的理念。
建筑是凝固的藝術(shù)。住宅建筑作為建筑物的一種，除了住宅功能以外，也越來越體現(xiàn)出文藝術(shù)方面的功能。我國幅員遼闊，地方特色文化種類繁多，在進行住宅建筑方案的規(guī)劃時，應該體現(xiàn)出這些地方文化。南方的建筑物多尖頂，北方的建筑物多平頂，這是由當?shù)亟涤炅繋淼慕ㄖ镂幕系牟町??；张山ㄖ嗷覊谕撸@是古徽州在1000多年的時間里傳承下來的文化傳統(tǒng)。在這些地方的新的住宅區(qū)的建設(shè)規(guī)劃過程之中，就應該把這些地方特色文化在建筑物上的體現(xiàn)表現(xiàn)出來。
1．3提高建筑壽命的理念。
根據(jù)我國的官方數(shù)據(jù)，我國建筑物的壽命只有30年，這是國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會期間提供的權(quán)威數(shù)據(jù)。建筑壽命是住宅的購買者除了建筑質(zhì)量以外，關(guān)心得最多的問題之一，如果住宅建筑物的壽命只有30年，那么住戶所購買的住宅在其使用期內(nèi)就報廢，可能在這個時候銀行的住房貸款都沒有還完，這是具有諷刺意味的一件事情。根據(jù)我國《物權(quán)法》的規(guī)定，人民可以擁有住房的產(chǎn)權(quán)年限是70年，因此建筑壽命至少應該不少于法律所規(guī)定的年限。在住宅建筑方案設(shè)計的過程之中，通過工程學、物理學的理論知識，并在方案之中嚴格規(guī)定住宅建筑物的材料使用標準，把提高建筑壽命的理念融入到住宅建筑設(shè)計方案之中是非常有必要的。
2．1利用計算機技術(shù)對住宅建筑方案的設(shè)計進行優(yōu)化。
住宅建筑方案在設(shè)計的過程之中，需要大面積一定的情況下，對住宅中各個功能的布局，即臥室、廚房、客廳、衛(wèi)生間、餐廳、陽臺等部分的空間設(shè)計進行合理的布局。如果只是通過人的設(shè)計來進行這些規(guī)劃，無法做到在面積一定的額情況下，使各個部分的設(shè)計都趨向合理。在建筑方案的設(shè)計過程之中，可以通過建立目標函數(shù)，利用計算機科學技術(shù)，對住宅建筑方案進行計算機的模擬計算，讓住宅的各個部分能夠在總面積一定的情況選達到各個部分的布局科學合理，是住戶能夠在入住的時候感覺到空間的合理結(jié)構(gòu)所帶來的舒適感。
2．2利用地方歷史文化建筑對住宅建筑方案的設(shè)計進行優(yōu)化。
在不同的城市之中進行住宅建筑方案的設(shè)計之時，應該把地方特色文化在一定的范圍內(nèi)納入其中，這是踐行社會主義精神文明的途徑之一。在一些地方，還存在做一些保留了地方特色文化的歷史文化建筑，尤其是在合個地方的歷史文化名城之中。在住宅建筑方案設(shè)計的過程之中，設(shè)計者應該借鑒這些具有地方特色文化的歷史建筑，例如色彩、材料、外形等等方面的特色。把一些典型的特色融入到住宅建筑方案的設(shè)計當中，不僅可以提高住宅的美學特色，更能提高住宅的品牌形象，從而可以在定價時相應的加上一些附加值。
2．3利用工程學、物理學的原理對住宅建筑方案的設(shè)計進行優(yōu)化。
我國當前建筑物的壽命只有30年是很多原因?qū)е碌?，建筑方案設(shè)計的不合理是其中之一。有一些住宅區(qū)的建筑物在設(shè)計時并沒有聘請專家進行設(shè)計和審核，而只是建筑商拿出一個簡單的建筑方案，甚至建筑工人都可以都這個建筑方案進行修改，這必然會導致建筑物在施工的過程中不符合相關(guān)的工程學原理。因此，在建筑方案的設(shè)計過程之中，應該利用工程學，尤其是物理學中的力學知識，對建筑方案進行規(guī)劃，在建筑方案的初稿完畢之后，應該利用現(xiàn)代計算機技術(shù)對建筑方案進行三維模擬，把建筑方案中的每一個數(shù)據(jù)都輸入其中，檢驗設(shè)計數(shù)據(jù)是否合理，并根據(jù)檢驗的結(jié)果對初稿進行修改。在最終方案形成之前，對住宅建筑方案中的每一個細節(jié)進行科學合理的檢查，使其能夠符合基本的工程學原理，以期在工程學上為建筑壽命的提高提供保障。
住宅是人們生活的重要場所，是家庭的心靈港灣，因此住宅建筑方案的設(shè)計應該不同于其他建筑物的設(shè)計，應該在其中體現(xiàn)更多的人文關(guān)懷。在當前大氣環(huán)境比較惡劣的情況底下，應該在建筑方案的設(shè)計過程中納入生態(tài)節(jié)能的理念;人們的對精神世界的追求日益提高，所以也應該在建筑方案的設(shè)計過程中融入地方特色文化的理念;70年產(chǎn)權(quán)的法律保障需要建筑物的壽命能夠達到70年，因此在建筑方案的設(shè)計過程中也應該把提高建筑壽命的理念考慮到。在踐行這些理念的策略之中，可以利用計算機技術(shù)對住宅建筑方案的設(shè)計進行優(yōu)化，也可以利用地方歷史文化建筑對住宅建筑方案的設(shè)計進行優(yōu)化，還可以利用工程學、物理學的原理對住宅建筑方案的設(shè)計進行優(yōu)化，是這些住宅建筑方案的理念能夠在設(shè)計之中實現(xiàn)。
優(yōu)化納稅服務方案篇五
進入新世紀以來,我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷鞏固和完善,依法治國進程的加快、經(jīng)濟全球化趨勢的加強以及知識經(jīng)濟和信息時代所具有的新特點、新趨勢,都要求稅務部門堅持與時俱進,不斷開拓創(chuàng)新,以優(yōu)化服務為切入點,建立現(xiàn)代稅收征管的新格局。下面我們就圍繞納稅服務的話題進行討論!
摘要：納稅服務是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下稅務行政的重要組成部分，在稅收工作中具有舉足輕重的作用。如何轉(zhuǎn)變服務觀念，創(chuàng)新服務手段，優(yōu)化服務方式，完善服務機制，是目前搞好稅收工作的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：納稅服務問題優(yōu)化服務
一、納稅服務的涵義和主要內(nèi)容
(一)納稅服務的涵義
納稅服務實際上就是征稅人為方便納稅人納稅所提供的活勞動。要認識納稅服務，應先理解納稅服務的涵義。
首先，納稅服務是稅收本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)。稅收是國家憑借其政治權(quán)力取得財政收入、進行國民收入分配和再分配的一種主要形式。稅收的產(chǎn)生來自于滿足社會公共需求的需要，即為社會提供公共物品和公共服務。稅收來自于納稅人的收入和所得，并用于國家為納稅人提供公共產(chǎn)品。從某種意義上來說，國家成為公共產(chǎn)品的供應商，而納稅人成為國家的顧客。因此，為納稅人提供優(yōu)良的納稅環(huán)境也就成了國家的法定職責和應盡義務。
其次，納稅服務是稅務機關(guān)職責的體現(xiàn)。稅務機關(guān)是代表國家執(zhí)行稅收法律法規(guī)、組織稅收收入的職能部門，稅務機關(guān)要履行上述職責，就必須開展一系列稅收征管活動。稅收征管活動主體的一方始終是各類納稅人，直接體現(xiàn)為從納稅人處取得稅收收入。組織稅收收入的理想境界是實現(xiàn)“應收盡收”，也就是稅法所確立的應征稅款與實征稅款沒有絲毫差額。要盡量減少應收與盡收的差距，納稅人還應具備以下三個條件：一是熟知稅收知識，二是能方便、快捷履行納稅義務，三是納稅成本最小化。因此稅務機關(guān)應當想方設(shè)法讓納稅人知曉稅收法律法規(guī)，為納稅人提供方便快捷的服務，同時注重盡量減少納稅人為履行納稅義務所負擔的成本(包括時間和金錢)。這就是納稅服務的最本質(zhì)的意義。
(二)納稅服務的主要內(nèi)容
納稅服務的內(nèi)容取決于納稅人在辦稅中的需要，主要包括：
1.稅法宣傳和納稅咨詢輔導。這是納稅人的基本需要，也是納稅服務中的基本內(nèi)容和稅務機關(guān)的義務，貫穿于稅收征管工作的全過程。稅法宣傳的對象是社會公眾，宣傳的內(nèi)容應當是廣泛普遍的，包括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知識等，其作用在于潛移默化地增強全社會的納稅意識，提高納稅人依法履行納稅義務的自覺性。納稅咨詢輔導的對象是特定的納稅人，其內(nèi)容應該具體且明確，稅務機關(guān)的答復和輔導應當及時、準確和權(quán)威，其作用在于直接指導納稅人辦理涉稅事項，減少納稅人因不了解有關(guān)規(guī)定而帶來的負擔。
2.申報納稅和涉稅事項辦理。這是納稅服務的核心內(nèi)容。稅務機關(guān)應當創(chuàng)造和提供必要的條件，簡化環(huán)節(jié)和程序，使納稅人在履行義務時方便快捷，感到輕松愉快。如稅務機關(guān)設(shè)立的辦稅服務廳，集中進行稅務登記辦證，發(fā)票供應，涉稅事項審核審批等;利用信息和網(wǎng)絡技術(shù)的成果，向納稅人提供電話申報、計算機遠程申報等多元化申報方式，通過電子繳稅、銀稅聯(lián)網(wǎng)提供納稅人、稅務機關(guān)、銀行和國庫“四位一體”的繳稅方式，使納稅人足不出戶就可以完成申報納稅;隨著稅收信息化建設(shè)的不斷深入，將來提供網(wǎng)上稅務局、移動稅務局服務，納稅人的一些涉稅事項還可以通過網(wǎng)絡來辦理。
3.個性化服務。這是納稅服務中更深層次的內(nèi)容。如果納稅服務僅限于按照統(tǒng)一服務規(guī)范提供的普遍服務，不考慮不同納稅人的特殊情況，既不利于稅務機關(guān)合理配置征管資源和進行稅源監(jiān)控分析，也不能滿足不同納稅人的特殊需要。所以應當整合納稅人的個性化信息，針對其不同的納稅服務需求，在管理中動態(tài)地予以體現(xiàn)。如對納稅人實行戶籍管理、分類管理、評定納稅信譽等級等辦法，為納稅人提供個性化服務。
4.投訴和反饋結(jié)果。這是納稅服務必不可少的內(nèi)容。征管綱要提出：稅務機關(guān)要把納稅服務作為行政執(zhí)法的有機組成部分，使納稅人滿意。納稅服務并不是僅僅強調(diào)服務形式的多樣性，更為重要的是體現(xiàn)服務的質(zhì)量和效果能夠使納稅人滿意。稅務機關(guān)要想知道納稅服務納稅人滿不滿意，哪些地方需要改進，就應當虛心接受納稅人監(jiān)督，聽取各方面的意見。因此，應該提供一個征納雙方聯(lián)系的渠道，納稅人在與稅務機關(guān)打交道的過程中，對不滿意的地方能及時向稅務機關(guān)投訴、反映，稅務機關(guān)則及時給予處理和反饋，給納稅人以滿意的答復。
二、我國目前納稅服務存在的問題
近年來，我們稅務部門在納稅服務方面采取了不少有效的方法和措施，取得了明顯的效果，在納稅人中及社會上樹立了良好的稅務新形象，這是有目共睹的。但由于長期以來受傳統(tǒng)的稅收管理理念的束縛，納稅服務只停留在形式的、表象的服務，尚未形成一套較為完整的系統(tǒng)的納稅服務理論和實踐體系。
(一)“納稅服務”的意識薄弱，對納稅服務內(nèi)涵理解有誤區(qū)
由于長期形成的官僚主義作風，稅務機關(guān)總是以執(zhí)法者的身份出現(xiàn)在稅務工作中，強調(diào)的是稅法的執(zhí)行和對納稅人的監(jiān)督，保護稅法的嚴肅性和權(quán)威性，打擊稅收違法行為，從而忽略了政府稅務服務的方面。因而盡管政府提出要建立“服務型政府”，推行納稅服務，一些稅務人員的權(quán)利意識仍很嚴重，并沒有樹立為納稅人服務的觀念，沒有把納稅人作為服務的“顧客”，因此也難以提供納稅人所真正需要的服務。另外稅務機關(guān)內(nèi)對于納稅服務的內(nèi)涵存在著誤解。一提納稅服務，就認為是行風評議的.事，認為微笑服務、行風建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建就是納稅服務的內(nèi)容。沒有將服務看成是執(zhí)法的有機組成部分，沒有從納稅人的實際需要出發(fā)，納稅人更需要的是便捷有效的稅務服務，而不是表面上的笑臉相迎。
(二)納稅服務信息化程度低
稅收信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應用于稅務管理與服務中，深度開發(fā)利用信息資源，提高管理與服務水平，并由此推動稅務部門業(yè)務重組、流程再造，進而推進稅務管理現(xiàn)代化建設(shè)的綜合過程。目前在稅收信息化建設(shè)中存在著一些誤區(qū)：一是重技術(shù)輕管理。許多部門熱衷于購買高檔的硬件設(shè)備，盲目開發(fā)軟件，而對整個業(yè)務系統(tǒng)性研究不夠，沒有創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務流程和組織結(jié)構(gòu)，結(jié)果只是利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段去重復、模仿傳統(tǒng)的業(yè)務處理流程不能有效地利用信息資源。二是輕視信息資源整合及一體化建設(shè)?，F(xiàn)階段的稅收信息化建設(shè)已經(jīng)涵蓋了從征管到行政管理、輔助決策等各個方面，但這些部分的信息化建設(shè)仍然是各自為政，信息資源沒有實現(xiàn)充分共享，沒有形成合力。
優(yōu)化納稅服務方案篇六
為深入推動全縣親商重商活動的縱深發(fā)展，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委縣政府印發(fā)了《關(guān)于深入開展親商重商活動進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》（x字【20xx】37號），對我縣的親商重商活動進行了安排部署，對國稅部門作出明確要求，我局根據(jù)縣委縣政府的實施意見要求，在原有征收管理和納稅服務基礎(chǔ)上，探索新的征管模式，提高服務質(zhì)量，為優(yōu)化徐水企業(yè)納稅環(huán)境做了很多工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，主體明確，確定目標。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為提高整個系統(tǒng)工作人員積極主動性，將全局國稅系統(tǒng)所有辦稅服務窗口的黨組織和黨員確定為活動主體。加強組織領(lǐng)導，明確分工；強化工作指導，制訂了具體可行的工作實施方案；推進黨群共創(chuàng)，形成黨內(nèi)創(chuàng)先帶動社會創(chuàng)業(yè)、促進系統(tǒng)創(chuàng)佳、激發(fā)崗位創(chuàng)優(yōu)的良好局面；建立了長效機制，立足于加強基層組織建設(shè)，形成科學有效的制度。
明確了工作目標要求：促進發(fā)展、服務群眾、隊伍建設(shè)、提高效能。
二、結(jié)合實際，注重實效，開展活動。根據(jù)實施方案要求，辦稅服務窗口緊密結(jié)合國稅工作實際，突出特色，注重實效，重點組織開展了五項活動：
(一)公開承諾。所有辦稅服務窗口都進行了公開承諾，黨組織重點圍繞服務內(nèi)容、標準、程序、時限等作出承諾，黨員干部圍繞提高辦事效率、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)作出了承諾。通過電子顯示屏、展板、手冊等多種方式向納稅人公開。
(二)亮牌示崗。重點組織“三亮”活動。
(1)亮服務流程。制定了科學高效的辦事流程，并通過適當方式公開工作流程和辦事要件，方便群眾了解、辦理業(yè)務。
(2)亮人員身份。工作人員都佩戴黨徽、團徽、胸卡，將姓名、職務等信息向群眾公開，強化自我約束，激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。
(3)亮黨員形象。通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。亮牌示崗與公開承諾同步進行。
(三)奪旗爭星。積極開展“群眾滿意窗口”、“業(yè)務能手”和“服務標兵”等評選表彰活動，通過市局組織業(yè)務技能大比武的平臺、服務質(zhì)量提升年、崗位創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)促進了“奪旗爭星”活動的開展。同時開展“推薦身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，增進廣大黨員和職工創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，推進全局國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
(四)群眾評議。各分局、辦稅服務廳都采取聘請形象監(jiān)督員和行風評議員、設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展了窗口單位群眾評議工作。
(五)評比表彰?！捌咭弧鼻昂螅h局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型進行了廣泛宣傳。年底前，將結(jié)合群眾評議、行風評議和行業(yè)、系統(tǒng)開展的業(yè)務評比活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室將集中評選表彰先進單位、先進個人。
三、國地稅聯(lián)合辦稅持續(xù)進展
聯(lián)合辦理稅務登記，互相傳遞信息，聯(lián)合稅務檢查，聯(lián)合評估，利用各種形式，盡快實現(xiàn)國地稅資源整合和信息共享，加快互派人員或共建辦稅服務廳等聯(lián)合辦稅形式進度；加快推行“同城通辦”，大力建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務廳”，增加納稅人的可選擇性可操作性，提供便捷快速的服務；沒有發(fā)現(xiàn)風險和疑點的企業(yè)，原則上不進行納稅評估和稅務稽查；國地稅聯(lián)合促進企業(yè)家協(xié)會和納稅人學校的成立，提高納稅服務質(zhì)量，提高納稅遵從度，提高納稅人的主人翁意識。
四、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，繼續(xù)提高。
在今年嚴峻的稅收形勢面前，國稅部門全體戒驕戒躁，將依法征收管理和提高納稅服務找到最佳結(jié)合點，在依法征收的基礎(chǔ)上提高納稅服務水平，在提高納稅服務水平的同時也不能放松對納稅人的日常征收管理，二者是相輔相成缺一不可的，我局將一如既往的加大稅法宣傳力度，提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，加強廉政教育和執(zhí)法監(jiān)督，防微杜漸，不能因小失大，以持續(xù)發(fā)展的眼光對待親商重商優(yōu)化環(huán)境工作。
優(yōu)化納稅服務方案篇七
做好納稅服務工作不僅是深化文明創(chuàng)建、提升國稅形象的要求，更是稅務機關(guān)和稅務人員的基本工作職責。根據(jù)納稅人各層次需求，針對當前納稅服務工作中存在的不足，需要從多個方面努力，不斷優(yōu)化納稅服務工作。
（一）逐步建立與納稅人各層次需求相對應的納稅服務體系。
1、整合服務資源，強化方便快捷的程序性服務。針對程序性服務面廣、量大、時間緊、要求高的實際，一方面，要將各類辦稅服務資源盡可能整合到辦稅服務廳，實行集中管理，強化辦稅服務廳作為納稅人服務中心的功能作用，充分發(fā)揮服務資源集中聚合效應，著力打造揚州國稅“服務e站”品牌，進一步提升社會認知度和認可度。另一方面，要認真貫徹征管業(yè)務流程管理規(guī)范，簡化流程節(jié)點設(shè)置，做到凡是由納稅人提起的各種程序性辦稅事項，由辦稅服務廳集中受理、統(tǒng)一回復，形成以辦稅服務廳為終端，內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)緊密協(xié)作的程序性服務運行機制，防止納稅人多頭跑、多次跑。再一方面，要拓展網(wǎng)上辦稅服務功能，努力打造“網(wǎng)上辦稅服務廳”，全方位支持網(wǎng)上申請、受理等服務，積極推進無紙化審批，提高程序性服務效率。
2、加強稅收風險管理，強化全面準確的規(guī)避風險服務。根據(jù)強化稅收征管與優(yōu)化服務相結(jié)合的要求，當前，要把全面推進稅收風險管理與強化涉稅風險服務有機結(jié)合起來，建立和完善風險規(guī)劃、風險識別排序、風險應對和風險評價的規(guī)避風險服務機制。一方面，要深入開展綜合稅收風險分析和分稅種專門稅收風險分析，建立健全稅收風險分析識別工作機制，著力抓好分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)類型風險特征的篩選、分類、歸納和描述，優(yōu)選稅收風險指標，建設(shè)完善稅收風險特征庫。另一方面，要以服務性調(diào)研和納稅評估為重點，做好稅收風險應對和排查工作。在調(diào)研、評估組織形式上，要根據(jù)企業(yè)特點，對大企業(yè)實施綜合性、個性化的調(diào)研、評估，對中小企業(yè)重點實施行業(yè)聯(lián)評；在調(diào)研、評估手段上，要克服用單一稅負指標進行簡單比對的做法，綜合應用風險指標、評估模型等工具開展調(diào)研評估、評估；在調(diào)研、評估處理上，要綜合配套運用納稅輔導、風險提醒、納稅人自我修正、約談說明、稅收核定、反避稅等遞進措施，幫助納稅人及時化解稅收風險。
優(yōu)化納稅服務方案篇八
11月22日開幕的第22次教育工作討論會在各院系引起了較大反響。11月26－27日，為推動各院系工作，抓好落實，將第22次教育工作討論會開好，教務處組織召開了全校教學負責人工作研討會。來自全校各院系及兩辦、研究生院、學生部、校團委、文科處、教育研究所、實驗室與設(shè)備處、校友總會、財務處、宣傳部等相關(guān)部門的負責人共70多位代表參加了會議。
校黨委常委、黨辦主任白永毅在會上首先回顧了學校歷次教育教學討論會的歷史沿革，并針對此次討論會“加強實踐教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的主題談了自己的體會和看法，要求各院系積極行動起來，落實方案，推進工作。教務處處長陳永燦指出，清華一貫重視對學生實踐能力的培養(yǎng)，有良好的實踐教育的傳統(tǒng)。現(xiàn)在提出加強實踐教育，并不是“另起爐灶”，而是提升實踐教育的要求和內(nèi)涵，體現(xiàn)各學科的特點和特色，把實踐教育提高到一個新的水平。從這個意義上講，第22次教育工作討論會對實踐教育的強調(diào)體現(xiàn)了一定的繼承性和前瞻性。
許多代表認為，學校的根本任務是培養(yǎng)人，社會對大學的眾多期望中，最重要的是大學培養(yǎng)什么樣的人才。因此，在實踐教育方案的推進和落實過程中，要從培養(yǎng)人的根本上去考慮問題，立意要高遠，做出的方案要在繼承的基礎(chǔ)上體現(xiàn)時代的要求，要有前瞻性，并在國內(nèi)高校中起到一定的示范帶頭作用。
11月27日的分組討論十分熱烈。在信息學院、物理系、化學系、生物系、醫(yī)學院等理科組的討論中，實驗教學成為與會代表的中心議題。物理系副主任吳念樂在發(fā)言中說講了一個例子：普林斯頓大學教授、諾貝爾獎獲得者崔琦要求自己的研究生凡是能自己動手做的事一定要親自做。他的一個中國學生在學習的第一年整整做了一年的手工，車、鉗、刨、銑等工種全都親身做過，能力得到很大提高。吳教授說，想比之下，我們對學生在實驗教學上投入是不夠的，一是實驗教師投入不夠，二是整體實驗環(huán)境不夠，三是缺乏實驗的氛圍。代表們呼吁，要請最好的教師帶實驗，教授帶實驗和教授上講臺同樣重要，教師也要加強實踐教育方面的訓練，教師自身應該有比較豐富的實踐經(jīng)驗。有的代表指出，我們在實驗教學中比較注重實驗儀器設(shè)備的更新改造，而對真正做出有自己個性的實驗重視不夠。清華一定要做有自己特色、有個性的東西，才能培養(yǎng)出拔尖人才。代表們認為，實踐教育要有相應的配套體系，在實踐教師隊伍建設(shè)、推研機制、投入上都要有配套措施。
不同的學科，對實踐教育的要求不同，形式也不同。美術(shù)學院的實踐教育與其他院、系不同。除了培養(yǎng)學生的動手能力外，美術(shù)學院還組織學生下鄉(xiāng)實踐，要求學生“跟農(nóng)民零距離接觸”。是否一定要帶學生到農(nóng)村去？這兩周的下鄉(xiāng)實踐到底有多大作用？美術(shù)學院副院長劉巨德教授認為，藝術(shù)專業(yè)學生的培養(yǎng)，要讓學生有仁愛、慈悲之心，要有連通所有事物之間的沒有封閉的心靈，要有獨立的思維。這是藝術(shù)培養(yǎng)上很重要的方面。藝術(shù)教育是實踐教育，藝術(shù)教育中要重視感性教育，沒有體驗過的東西很難成為自己的知識，很難有創(chuàng)造性。法學院、公共管理學院也在探索開發(fā)案例教學、項目教學等新的適合本學科的實踐方式。代表們認為，應該承認實踐教育的多樣性，不同層次、不同類型、不同學術(shù)導向和職業(yè)導向的學生需要不同的實踐。有的課需要重走長征路，有的課通過課堂上的案例分析就可達到效果。實踐教育要探索不同的形式和不同的模式，要使之與不同的學生相適應。這是時代的要求，也是我們的教育走向國際化的重要內(nèi)容。
在兩個半天的研討中，建筑學院、土水學院、信息學院、人文學院、法學院、美術(shù)學院分別介紹了各自開展實踐教學的情況和本次教育工作討論會的工作計劃。教務處處長陳永燦在總結(jié)中要求各院系結(jié)合顧秉林校長和汪勁松副校長在第22次教育工作討論會開幕式上所做的報告以及自身的實際情況展開討論，真正達到“啟發(fā)思維、統(tǒng)一認識、落實方案、推進工作”的工作目標。
11月22日開幕的第22次教育工作討論會在各院系引起了較大反響。11月26－27日，為推動各院系工作，抓好落實，將第22次教育工作討論會開好，教務處組織召開了全校教學負責人工作研討會。來自全校各院系及兩辦、研究生院、學生部、校團委、文科處、教育研究所、實驗室與設(shè)備處、校友總會、財務處、宣傳部等相關(guān)部門的負責人共70多位代表參加了會議。
校黨委常委、黨辦主任白永毅在會上首先回顧了學校歷次教育教學討論會的歷史沿革，并針對此次討論會“加強實踐教育、培養(yǎng)創(chuàng)新人才”的主題談了自己的體會和看法，要求各院系積極行動起來，落實方案，推進工作。教務處處長陳永燦指出，清華一貫重視對學生實踐能力的培養(yǎng)，有良好的實踐教育的傳統(tǒng)?，F(xiàn)在提出加強實踐教育，并不是“另起爐灶”，而是提升實踐教育的要求和內(nèi)涵，體現(xiàn)各學科的特點和特色，把實踐教育提高到一個新的水平。從這個意義上講，第22次教育工作討論會對實踐教育的強調(diào)體現(xiàn)了一定的繼承性和前瞻性。
許多代表認為，學校的根本任務是培養(yǎng)人，社會對大學的眾多期望中，最重要的是大學培養(yǎng)什么樣的人才。因此，在實踐教育方案的推進和落實過程中，要從培養(yǎng)人的根本上去考慮問題，立意要高遠，做出的方案要在繼承的基礎(chǔ)上體現(xiàn)時代的要求，要有前瞻性，并在國內(nèi)高校中起到一定的示范帶頭作用。
11月27日的分組討論十分熱烈。在信息學院、物理系、化學系、生物系、醫(yī)學院等理科組的討論中，實驗教學成為與會代表的中心議題。物理系副主任吳念樂在發(fā)言中說講了一個例子：普林斯頓大學教授、諾貝爾獎獲得者崔琦要求自己的研究生凡是能自己動手做的事一定要親自做。他的一個中國學生在學習的第一年整整做了一年的手工，車、鉗、刨、銑等工種全都親身做過，能力得到很大提高。吳教授說，想比之下，我們對學生在實驗教學上投入是不夠的，一是實驗教師投入不夠，二是整體實驗環(huán)境不夠，三是缺乏實驗的氛圍。代表們呼吁，要請最好的教師帶實驗，教授帶實驗和教授上講臺同樣重要，教師也要加強實踐教育方面的訓練，教師自身應該有比較豐富的實踐經(jīng)驗。有的代表指出，我們在實驗教學中比較注重實驗儀器設(shè)備的更新改造，而對真正做出有自己個性的實驗重視不夠。清華一定要做有自己特色、有個性的東西，才能培養(yǎng)出拔尖人才。代表們認為，實踐教育要有相應的配套體系，在實踐教師隊伍建設(shè)、推研機制、投入上都要有配套措施。
不同的學科，對實踐教育的要求不同，形式也不同。美術(shù)學院的實踐教育與其他院、系不同。除了培養(yǎng)學生的動手能力外，美術(shù)學院還組織學生下鄉(xiāng)實踐，要求學生“跟農(nóng)民零距離接觸”。是否一定要帶學生到農(nóng)村去？這兩周的下鄉(xiāng)實踐到底有多大作用？美術(shù)學院副院長劉巨德教授認為，藝術(shù)專業(yè)學生的培養(yǎng)，要讓學生有仁愛、慈悲之心，要有連通所有事物之間的沒有封閉的心靈，要有獨立的思維。這是藝術(shù)培養(yǎng)上很重要的方面。藝術(shù)教育是實踐教育，藝術(shù)教育中要重視感性教育，沒有體驗過的東西很難成為自己的知識，很難有創(chuàng)造性。法學院、公共管理學院也在探索開發(fā)案例教學、項目教學等新的適合本學科的實踐方式。代表們認為，應該承認實踐教育的多樣性，不同層次、不同類型、不同學術(shù)導向和職業(yè)導向的學生需要不同的實踐。有的課需要重走長征路，有的課通過課堂上的案例分析就可達到效果。實踐教育要探索不同的形式和不同的模式，要使之與不同的學生相適應。這是時代的要求，也是我們的教育走向國際化的重要內(nèi)容。
在兩個半天的研討中，建筑學院、土水學院、信息學院、人文學院、法學院、美術(shù)學院分別介紹了各自開展實踐教學的情況和本次教育工作討論會的工作計劃。教務處處長陳永燦在總結(jié)中要求各院系結(jié)合顧秉林校長和汪勁松副校長在第22次教育工作討論會開幕式上所做的報告以及自身的實際情況展開討論，真正達到“啟發(fā)思維、統(tǒng)一認識、落實方案、推進工作”的工作目標。
優(yōu)化納稅服務方案篇九
：隨著社會的發(fā)展，人們對機械加工提出了更高的要求。面對提高加工精度和實現(xiàn)低碳高效生產(chǎn)的機械加工系統(tǒng)優(yōu)化需求，相關(guān)人員不得不采取一些優(yōu)化方案實現(xiàn)對機械加工工藝的優(yōu)化。文章在分析機械加工工藝的優(yōu)化需求的基礎(chǔ)上，對機械加工工藝的幾種優(yōu)化方案展開了研究。
作為零部件加工的基礎(chǔ)工藝，機械加工工藝效果將對零部件加工精度和能源消耗產(chǎn)生較大的影響。所以優(yōu)化機械加工工藝，除了能夠更加精確地完成零件的加工，同時也能夠提升機械加工的綜合效益，繼而使機械加工行業(yè)得到更好的發(fā)展。因此，對機械加工工藝的優(yōu)化問題展開分析，可以為相關(guān)工作的開展提供一定的指導。
機械加工工藝流程由零件加工流程和零件加工步驟組成，而加工工藝就是這些流程中的具體加工標準和要求。機械加工企業(yè)在選擇加工工藝時，會根據(jù)企業(yè)的員工素質(zhì)、設(shè)備條件等實際生產(chǎn)情況進行工藝的選擇，而加工工藝的選擇將直接影響零件的加工精度。就目前來看，零件機械加工將會受到機械系統(tǒng)本身精度、操作不精細、定位不準確等多個因素的影響。同時，經(jīng)過長期使用，機械加工系統(tǒng)的一些位置和形狀也會出現(xiàn)輕微變形，從而使零件加工產(chǎn)生一定誤差。而優(yōu)化機械加工工藝能夠提高零件的加工精度，從而使系統(tǒng)加工出來的零件符合生產(chǎn)標準要求。此外，在倡導低碳環(huán)保理念的社會大背景下，機械加工也成為了實施低碳制造的主體，而優(yōu)化機械加工工藝可以使加工系統(tǒng)產(chǎn)生的能源消耗得到減少，從而使系統(tǒng)成為滿足時代發(fā)展需求的綠色加工系統(tǒng)。
2.1基于表面光整加工技術(shù)的優(yōu)化方案經(jīng)過長期使用，機械加工工藝系統(tǒng)的一些部位將受到嚴重磨損，從而使系統(tǒng)加工零件的精度受到影響。所以在優(yōu)化機械加工工藝時，可以采取基于表面光整加工技術(shù)的優(yōu)化方案。具體來講，就是利用模具完成對零件表面的擠壓、碰撞和滾壓，從而使零件表面的變質(zhì)層增加。而采取該技術(shù)，不僅能夠使零件加工達到規(guī)定尺寸要求，還能夠得到理想的表面光澤度。同時，采取該技術(shù)加工零件，可以改善零件的紋理和表面度，并且提高零件的耐磨性。在加工的過程中，需要在一道工序中完成對零件整體各個表面的一次性加工，可以使零件表面的尖角、銳變和毛刺得到一次性去除。而通過對原本工藝的合并和消減調(diào)整，則能實現(xiàn)對機械加工工藝的優(yōu)化調(diào)整。
2.2基于特種加工技術(shù)的優(yōu)化方案
在機械加工的過程中，由于使用的刀具和夾具需要承受高強度的工作負荷，系統(tǒng)各部件又需要同時面臨多方受力，所以系統(tǒng)總會出現(xiàn)受力變形的問題。此外，長時間的高強度加工也容易導致系統(tǒng)因受熱發(fā)生形變，從而導致系統(tǒng)的加工精度受到影響。所以在優(yōu)化機械加工工藝時，需要采取一定的方法改善機械加工的受力變形和熱變形問題。就目前來看，可以使用特種加工技術(shù)進行具有特殊結(jié)構(gòu)的工件的加工，從而使系統(tǒng)在加工高硬度和高強度材料時所要承擔的工作負荷得到減小。從原理上來講，該方法就是利用聲能、電能和化學能等能量實現(xiàn)對金屬或非金屬材料的加工。而利用該技術(shù)可以減少加工零件與加工工具之間的接觸面積，從而使機械加工過程中產(chǎn)生的變形減少，繼而使零件加工的精度得到提高。
2.3基于加工誤差補償?shù)窒膬?yōu)化方案
控制機械加工的原始誤差，可以使機械加工的精度得到提高，從而達成優(yōu)化加工工藝的目的。就目前來看，想要控制機械加工的原始誤差，還需要控制機床的幾何精度，以便使其自身精度得到提高。而針對其他相關(guān)因素導致的變形誤差，還需要采取一定的解決方案實現(xiàn)對各個原始誤差的控制。具體來講，就是可以使用誤差補償技術(shù)實現(xiàn)對零件加工誤差的控制。應用該技術(shù)時，需要人為創(chuàng)造新的原始誤差，從而使機械加工過程中產(chǎn)生的原始誤差得到補償或抵消，繼而達到減少加工誤差的目的。在日常加工的過程中，利用該技術(shù)可以實現(xiàn)對原始誤差的有效分化，從而使零件表面精度得到有效提升。在應用該技術(shù)的過程中，需要實現(xiàn)對原始誤差的有效均化。根據(jù)誤差反映規(guī)律，需要根據(jù)工序的工件尺寸測量結(jié)果將其按照大小劃分成n組，從而使每組工件的尺寸范圍縮減為原來的1n。而根據(jù)各組誤差范圍，可以通過調(diào)整刀具相對工件的位置使工件尺寸有一致的分散范圍中心，繼而使工件尺寸的分散范圍得到縮小。此外，在均化原始誤差時，需要優(yōu)化機械加工的各個環(huán)節(jié)，以便使零件加工的表面相關(guān)誤差得到降低。根據(jù)均化原理，需要完成對加工工具檢查方案及其差異環(huán)節(jié)的優(yōu)化，以便使方案得到有效修正。而通過在方案的基準優(yōu)化環(huán)節(jié)均化原始誤差，則能實現(xiàn)對原始誤差的有效轉(zhuǎn)移，從而使誤差從基準環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至加工的非敏感環(huán)節(jié)。反映到零件加工誤差上，轉(zhuǎn)移原始誤差的優(yōu)化方案的運用可以使機械加工精度得到明顯提高。
2.4基于低碳高效制造技術(shù)的優(yōu)化方案
為了實現(xiàn)機械加工工藝路線的高效低碳優(yōu)化，可以在詳細分析機械零部件特征的基礎(chǔ)上，建立機械加工工藝路線的優(yōu)化模型。具體來講，就是先對機械零部件的特征信息進行詳細分析，以便了解零部件的幾何拓撲特征和局部幾何結(jié)構(gòu)。在選擇工藝路線時，不僅需要考慮到部件的多特征加工問題，還要考慮到加工方法和加工資源等問題。為了制定有效的工藝路線優(yōu)化決策，需要先確定工藝約束條件。在加工零部件的過程中，工藝特征之間存在著各種約束關(guān)系。而根據(jù)強制性程度，可以將這些約束關(guān)系劃分成最優(yōu)性約束和合理性約束。在選擇工藝路線時，需要先找出滿足合理性約束條件的工藝路線的集合，然后根據(jù)最優(yōu)性約束標準進行各個工藝路線的評價，以便從中獲取較好的工藝路線。在獲得最優(yōu)工藝路線集合后，還需要建立機械加工的優(yōu)化目標函數(shù)，并通過計算選擇實現(xiàn)高效低碳機械加工的工藝路線。而根據(jù)機械加工工藝的優(yōu)化需求，可以建立兩個目標函數(shù)，即低碳目標函數(shù)和高效目標函數(shù)。其中，低碳目標函數(shù)的建立需要以實現(xiàn)所有機械加工工藝產(chǎn)生的總碳排放量最小為目標，包含了冷加工工藝碳排放和熱加工工藝碳排放這兩類加工工藝。而高效目標函數(shù)的建立需要以實現(xiàn)機械加工工藝時間最短為目標，具體包含的時間有刀具更換時間、加工工藝時間、夾具更換時間和機床更換時間。在模型求解時，需要使用遺傳算法，以便降低模型計算的復雜度。除了實現(xiàn)機械加工的工藝路線的多目標優(yōu)化，優(yōu)化機械加工工藝參數(shù)也顯然能夠降低加工能耗。在零件加工方面，利用與低碳制造相關(guān)的技術(shù)可以優(yōu)化工藝的相關(guān)參數(shù)，從而使機械加工的能源消耗和物料消耗降到最低，此外，就當前的機械加工工藝來講，實現(xiàn)機械加工的科學調(diào)度同樣也能夠?qū)崿F(xiàn)低碳高效的機械加工。具體來講，就是通過合理組合不同型號和規(guī)格的機床來完成工件的加工，從而在一定程度上實現(xiàn)機械加工工藝的優(yōu)化。
2.5基于工藝方案優(yōu)選的優(yōu)化方案
在實際的機械加工生產(chǎn)中，需要面對機械加工工藝方案的選擇問題。而從多個加工工藝方案中選取有效的加工工藝方案，不僅能夠使制造資源得到優(yōu)化和節(jié)約，同時也能縮短零件制造周期，并降低零件制造成本，繼而在一定程度上實現(xiàn)機械加工工藝的優(yōu)化。為了達成這一目的，可以在分析影響工藝方案優(yōu)選因素的基礎(chǔ)上，建立綜合評價指標體系，并將其用于評價機械加工工藝方案。在建立該體系時，需要綜合考慮零件加工時間、加工質(zhì)量、加工成本和加工環(huán)境，并建立與之相對應的四個優(yōu)化層指標。而在四個指標之間，彼此存在著一定隸屬關(guān)系，可以通過兩兩比較的方法得出模糊比較判斷矩陣。在此基礎(chǔ)上，可以通過引入適度重要性標度值完成對各指標元素的權(quán)重度量，從而實現(xiàn)決策評價的定量化。但是，在各項評價指標中，同時包含多種單位和量綱，以至于給指標的定量描述帶來了困難。所以，需要分別使用成本型計算方法和專家評價加權(quán)計算方法完成對定量指標和定性指標的計算，從而得到各個指標的隸屬度。最后通過將各指標綜合權(quán)重和隸屬度值使用線性加權(quán)方法計算，能夠到指標的綜合評價值，根據(jù)評價結(jié)果就可以從多個機械加工工藝方案中選取最優(yōu)的加工方案。
總而言之，想要滿足機械加工的高精度和高效低碳生產(chǎn)的系統(tǒng)優(yōu)化需求，還需要采取一些工藝優(yōu)化方案實現(xiàn)對機械加工工藝的優(yōu)化。而從本文的研究來看，可以利用表面光整加工技術(shù)和特種加工技術(shù)實現(xiàn)對系統(tǒng)加工方式的優(yōu)化。同時，也可以使用基于加工誤差補償?shù)窒膬?yōu)化方案實現(xiàn)對系統(tǒng)加工誤差的控制，從而提高系統(tǒng)的加工精度。此外，還可以利用基于低碳高效制造技術(shù)的優(yōu)化方案促使系統(tǒng)保持高效低碳生產(chǎn)。
[4]李其釩，潘燕，錢紅．基于制造成本最低的機械加工系統(tǒng)可靠度分配方案研究[j]．煤礦機械，20xx，（7）.
優(yōu)化納稅服務方案篇十
一、當前納稅服務中存在的問題
納稅服務觀念亟需轉(zhuǎn)變。一是納稅服務觀念還不夠強。多年來，稅務機關(guān)和干部偏重于管理和執(zhí)法，忽視納稅服務，沒有將其提升到法制化的層面。二是征納雙方的法律地位不平等。存在著管理者與被管理的不平等關(guān)系。三是稅務機關(guān)管理理念存在過錯推定。把納稅人設(shè)想為偷稅逃稅犯，不相信他們能夠依法自覺納稅。
納稅服務體系不健全。一是沒有建立專門納稅服務機構(gòu)。二是尚未建立納稅服務考核機制。沒有形成一套從可行性分析、決策、實施到效果評價、信息反饋、服務監(jiān)督、業(yè)績考評和責任追究的納稅服務工作機制。
納稅服務的層次較低。近年來推行的首問責任制、一站式服務和多元化申報方式、電子繳款、文明用語、禮貌用語等等，這些項目尚不系統(tǒng)，與真正意義的納稅服務還有很大的差距。具體表現(xiàn)在：一是形式不統(tǒng)一。二是個性不鮮明，沒有特色，不能滿足不同對象的不同要求。三是服務質(zhì)量和效率有待提高。納稅服務偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務，流于形式，缺少長效發(fā)展機制。四是納稅服務的手段滯后,納稅服務科技化、信息化水平有待提高。
二、優(yōu)化納稅服務的對策思考
優(yōu)化納稅服務，應以稅法為基礎(chǔ)，以征稅人主動服務為特征，征納雙方責權(quán)利相對稱，為納稅人提供稅前、稅中、稅后的'全方位的納稅服務。優(yōu)化納稅服務，要緊密聯(lián)系實際，以創(chuàng)新為靈魂，加快思想觀念的轉(zhuǎn)變，改變原有的思維定式和工作方法，依托先進的科技手段，通過加強隊伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新稅收征管手段，拓展稅務服務職能，真正能夠適應新時期稅收工作形勢的需要，適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
全面更新服務觀念。必須牢固樹立稅收服務是稅務部門法定義務和基本職責的意識，以納稅人的需求為導向，把稅收服務貫穿稅收工作的全過程。一是正確處理好執(zhí)法與服務的關(guān)系，增強寓執(zhí)法于服務中的意識。堅持執(zhí)法與服務并重，努力做到在服務中執(zhí)法，在執(zhí)法中服務。二是正確處理內(nèi)容與形式的關(guān)系，增強服務形式與服務內(nèi)容辯證統(tǒng)一的意識。三是正確處理服務質(zhì)量與服務效率的關(guān)系，不斷增強質(zhì)量、效率雙贏的意識。四是正確處理效益和成本的關(guān)系，增強成本效益意識。五是正確處理稅務機關(guān)無償服務與社會中介機構(gòu)有償代理的關(guān)系。
營造良好服務環(huán)境。在制定稅收制度、設(shè)置管理流程和納稅申報方式等方面，都要設(shè)身處地地為納稅人著想，各項工作既要有利于管理，又要盡可能地方便納稅人，切實維護納稅人的合法權(quán)益。
規(guī)范納稅服務的內(nèi)容與形式。一是明確服務內(nèi)容。二是開放服務方式,應用傳統(tǒng)方式和現(xiàn)代技術(shù)手段相結(jié)合。三是制定工作規(guī)程。制定納稅服務的前、后臺的受理、轉(zhuǎn)辦、處理、審定、回復流程和具體要求，落實相關(guān)的績效考評制度等等。
提高納稅服務水平。為納稅人提供深層次、高質(zhì)量納稅服務，重點是在服務手段、服務形式和服務內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破。一是要提高服務的科技含量，實現(xiàn)納稅手段的新突破。充分運用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，使納稅人和稅務機關(guān)從繁雜的辦稅事務中解脫出來，為納稅人提供從稅務登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟、高效服務。二是積極探索個性化服務，實現(xiàn)納稅服務形式的新突破。針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務，建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。三是拓寬服務的內(nèi)涵，實現(xiàn)納稅服務內(nèi)容的新突破。積極構(gòu)建以職能性服務為根本、權(quán)益性服務為重點、程序性服務為基礎(chǔ)的稅收服務體系，不斷拓寬服務的內(nèi)涵和外延。所謂職能性服務是指稅務部門在職能范圍內(nèi)為納稅人提供公平公正的執(zhí)法服務、主動到位的政策服務、促進發(fā)展的信息服務；權(quán)益性服務核心是指稅務部門通過嚴格依法行政，認真履行程序，維護和保障納稅人的權(quán)益，既尊重和保護納稅人的知情權(quán)、減免退稅請求權(quán)和行政訴訟權(quán)；程序性服務重點在于簡化辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié)、審批程序，辦稅手續(xù)，積極推行一個辦稅廳辦理、一個窗口受理、一站式服務、一次性辦結(jié)的辦稅服務新格局，不斷提高服務的質(zhì)量與效率。
加大隊伍建設(shè)力度。稅務干部隊伍的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、作風、能力狀況和行風建設(shè)的好壞，決定著納稅服務質(zhì)量的好壞。因此，一方面要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境，按照人員的能力和素質(zhì)配置好崗位，建立一套干部能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理模式；另一面方要全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)，加強干部政治素質(zhì)修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強為人民服務的意識。同時加強干部隊伍專業(yè)知識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，把培訓工作重點放到對復合型人才的培訓上，實現(xiàn)從一般性知識培訓到整體性人才資源開發(fā)的轉(zhuǎn)變，造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的稅務干部隊伍。
優(yōu)化納稅服務方案篇十一
為適應稅收法制建設(shè)和深化征管改革的需要，促進國稅機關(guān)依法行政，規(guī)范國稅機關(guān)納稅服務行為，維護納稅人合法權(quán)益，提高納稅人納稅遵從度，構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，確保新的稅收征管體系的高效運轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及其實施細則的規(guī)定，結(jié)合納稅服務現(xiàn)狀，現(xiàn)就加強我局納稅服務工作提出以下意見。
一、納稅服務的內(nèi)涵
納稅服務，是稅務機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權(quán)利過程中，為納稅人提供的及時、規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務措施的總稱。納稅服務有廣義和狹義之分，狹義的納稅服務是指在納稅人依法履行納稅義務的過程中為納稅人辦稅提供的各種服務。廣義的納稅服務是指除狹義的納稅服務之外，還包括社會其它部門為納稅人在依法納稅過程中提供的各種服務。
在當前形勢下，納稅服務的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面：一是服務內(nèi)容法定，并與稅收執(zhí)法的其他內(nèi)容構(gòu)成稅務行政行為的整體；二是服務范圍特定，稅務機關(guān)的納稅服務主要指為納稅人提供與納稅有關(guān)的服務；三是服務體系固定，由相關(guān)要素構(gòu)成的納稅服務體系將為建設(shè)稅收征管新格局奠定扎實穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
當前納稅服務工作的指導思想是：認真貫徹落實《稅收征管法》等法律法規(guī)的基本要求，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，更新納稅服務理念，明確納稅服務內(nèi)容，創(chuàng)新納稅服務方式，構(gòu)建納稅服務體系，依法行政，規(guī)范服務，努力提升納稅服務層次，全面引導納稅遵從，進一步改善和優(yōu)化納稅環(huán)境，充分維護納稅人合法權(quán)益，不斷提高納稅人滿意度，著力構(gòu)建國稅機關(guān)正確執(zhí)行稅法與納稅人自覺依法納稅相統(tǒng)一的新型征納關(guān)系。
二、納稅服務的目標和原則
（一）納稅服務目標
納稅服務的總體目標是：在依法行政的前提下，為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務，營造法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境，提高納稅人的滿意度，引導納稅遵從，促進依法行政，維護稅收法制。主要包括四個方面：一是為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務。各級國稅機關(guān)應充分利用信息技術(shù)，通過優(yōu)化稅收征管業(yè)務流程，簡化辦稅程序，減少審批環(huán)節(jié)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣渠道地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務。二是提高納稅人的滿意度。各級國稅機關(guān)應樹立為納稅人服務的觀念，把納稅人對涉稅事項合法合理期望的滿意度作為開展工作、評價工作的標準，提升服務層次，融洽征納關(guān)系。三是引導納稅遵從。各級國稅機關(guān)通過提供全面、規(guī)范、便捷、經(jīng)濟的納稅服務，為納稅人依法、自覺、主動、及時、足額繳納稅款創(chuàng)造條件，提高納稅遵從度。四是維護稅收法制。應進一步優(yōu)化稅收環(huán)境，依法打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為，切實維護稅法剛性，將法律公平、公正地適用于全體納稅人，創(chuàng)建有序稅收秩序,促使稅法全面奉行，形成有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好稅收環(huán)境。
（二）納稅服務原則
1、公平公正原則。營造公平公正的稅收環(huán)境，不僅是納稅人的迫切需求，也是國稅機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)。
2、公開透明原則。實行公開辦稅，增強稅收執(zhí)法透明度，使納稅人在增強自我保護意識的同時，監(jiān)督國稅機關(guān)自覺克服“權(quán)本位”思想，規(guī)范執(zhí)法，減少隨意性。
3、便利高效原則。通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，簡化辦稅程序，提高辦稅效率，盡可能降低納稅人的納稅成本。
三、納稅服務的主要內(nèi)容
新時期納稅服務主要包括以下內(nèi)容：以稅法宣傳輔導、政策咨詢及稅務公告、服務熱線、服務網(wǎng)站為主要內(nèi)容的稅收咨詢服務；以簡并納稅程序、規(guī)范辦稅服務廳建設(shè)、限時服務、首問責任、多元化申報納稅、稅銀庫一體化服務、避免重復檢查為主要內(nèi)容的稅收程序性服務；以公開辦稅、依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、暢通投訴舉報渠道、實施納稅救濟為主要內(nèi)容的稅收維權(quán)服務；以提供公平公正、便捷服務為主要內(nèi)容的納稅環(huán)境服務。
（一）稅收程序性服務
減少檢查次數(shù)，盡量避免重復采集信息，減輕納稅人負擔。在稅收檢查中實行集中管理，做到無計劃不檢查，無授權(quán)不檢查，無線索不檢查，無疑點不檢查；在信息采集上，依托“一戶式”稅收信息采集應用系統(tǒng)，實行納稅人涉稅信息集約化采集和“一戶式”查詢、存儲和應用。盡量減少到納稅人檢查、調(diào)查次數(shù)，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法制環(huán)境。
（二）稅收維權(quán)服務
1、嚴格落實文明辦稅“八公開”制度，滿足納稅人的公正需求，自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行稅收政策法規(guī)，依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。對國家賦予納稅人的減免退稅、特殊行業(yè)政策性減免稅優(yōu)惠等，凡符合規(guī)定的，依法予以兌現(xiàn)，不拖不壓。
3、暢通檢舉舉報渠道，開展納稅救濟服務，維護納稅人的合法權(quán)益。發(fā)揮12366納稅服務熱線和國稅服務網(wǎng)站以及稅務機關(guān)的監(jiān)督舉報電話的作用，及時接收、處理、反饋納稅人的各類涉稅舉報投訴；積極開展法律救濟活動，對納稅人提起的行政復議、行政訴訟和行政賠償，給予全面的稅收法律援助；在執(zhí)法過程中，依法告知納稅人享有的權(quán)利，按規(guī)定為納稅人保守秘密，維護、尊重納稅人的知情權(quán)、保密權(quán)。
（三）納稅環(huán)境服務
1、加強涉稅場所的管理，統(tǒng)一布局設(shè)置，統(tǒng)一內(nèi)外標識，倡導國稅文化，營造整潔、文明的服務氛圍。
2、公平、公正、公開，為納稅人提供快速、便捷、溫馨、多元化、無障礙的納稅服務。
3、服務行為標準規(guī)范，正確使用文明用語服務，開展禮儀辦稅，形成規(guī)范化的言行。
四、納稅服務的基本制度
圍繞納稅服務的主要內(nèi)容和信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求，在繼續(xù)抓好原有的政務公開、首問負責制等制度落實的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建立健全納稅服務制度，為納稅服務工作的健康運行提供重要保障。
（一）建立和落實各項稅收管理制度。嚴格依照《稅收征管理法》及其實施細則的規(guī)定，加強稅務稅務稽查工作制度等各項稅收征管制度的落實，對不自覺履行納稅義務的納稅人，依法予以處罰，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，創(chuàng)造公平的稅收法制環(huán)境。
（二）建立多方式、多渠道的稅收政策咨詢輔導宣傳制度。主要包括稅收政策宣傳咨詢，將稅收政策法規(guī)宣傳輔導工作制度化、法制化、經(jīng)?；_保政策內(nèi)容宣傳到位。
（三）建立規(guī)范稅務稽查的各項制度。主要包括查前告知制、限時稽查制、限量稽查制、查后對話制、廉政回訪制、財務核算輔導制、查后問題分析建議制等制度，提高納稅人的稅法遵從度，改進稅企關(guān)系。
明度，保證各項服務措施落實到位，為國稅工作高效運轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、納稅服務的方式手段
提高納稅服務水平，提升納稅服務層次，需要采取循序漸進、由淺入深的方式，以點帶面；需要在豐富和完善傳統(tǒng)服務方式的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科技，以信息化建設(shè)為依托，改進納稅服務手段，努力實現(xiàn)納稅服務信息化、現(xiàn)代化，逐步建立和完善網(wǎng)上宣傳咨詢平臺和業(yè)務處理平臺。
六、納稅服務的組織體系
樹立服務觀念，將納稅服務意識貫穿于管理、執(zhí)法等各項工作之中。將納稅服務工作融入崗責體系中，將納稅服務作為基本工作內(nèi)容體現(xiàn)于崗責體系中，確立符合納稅服務及信息化要求的稅收征管業(yè)務流程，使納稅服務成為稅務稽查崗責體系中的有機組成部分，做到每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)的納稅服務工作都有章可循。
七、納稅服務的監(jiān)督考評機制
依法明確納稅服務工作職責，量化、細化納稅服務工作內(nèi)容，合理確定各部門、各崗位服務指標，并對納稅服務標準進行量化，實施跟蹤考核，建立納稅服務有效監(jiān)督考評機制。
（一）建立稅務機關(guān)內(nèi)部納稅服務監(jiān)督機制，定期各類納稅服務工作進行量化考核。
（二）建立社會監(jiān)督機制。全面推行“陽光作業(yè)”，對外實行辦稅公開，增強稅收執(zhí)法的透明度。受理來信來訪、接受新聞監(jiān)督、民意調(diào)查、召開座談會、邀請黨政領(lǐng)導和人大代表、政協(xié)委員視察等形式，廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領(lǐng)導的監(jiān)督指導。通過建立社會監(jiān)督機制，從制度上確保國稅機關(guān)和稅務干部公正執(zhí)法，誠信服務，清正廉潔。
（三）建立科學評價考核機制。明確服務內(nèi)容、服務標準、崗位責任、行為準則和違規(guī)處理的基礎(chǔ)上，強化目標管理考核；健全管理制度，加大評價考核力度，在提高評價的客觀性、真實性、公正性和增強考核的針對性、及時性和實效性上做文章，保障納稅服務的各項措施和責任落實到位。
（四）建立激勵和嚴格責任追究機制，圍繞納稅服務工作，積極開展各種評先選優(yōu)活動，充分調(diào)動國稅干部做好納稅服務工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，對法定服務不作為行為和侵害納稅人權(quán)益的執(zhí)法過錯行為實施責任追究，在維護稅法公正的同時最大限度地維護納稅人的合法權(quán)益。
八、納稅服務的工作要求
相互融合、相互促進，實現(xiàn)國稅機關(guān)由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務者角色的`轉(zhuǎn)換，由被動服務觀念向主動服務觀念的轉(zhuǎn)變。
（二）強化教育培訓，提高-干部素質(zhì)。干部隊伍素質(zhì)的高低直接決定了納稅服務水平的高低。搞好納稅服務工作，必須以人為本，抓素質(zhì)教育。因此，各地一定要按照總局、省局部署的干部教育培訓計劃，圍繞《稅收征管法》及其實施細則的學習，狠抓依法行政和職業(yè)道德教育，強化業(yè)務技能、法律知識、計算機技術(shù)和文明服務培訓，引導廣大國稅干部牢固樹立依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務的觀念，不斷提高國稅干部的政治業(yè)務素質(zhì)和納稅服務水平。領(lǐng)導干部要帶頭學，堅持學以致用，用有所成，以對稅收事業(yè)高度負責的態(tài)度，不斷增強責任感和使命感，認真抓好各項納稅服務工作的落實。
（三）深入調(diào)查研究，注重總結(jié)經(jīng)驗。納稅服務工作目前仍處于起步階段，大量的工作需要去深入研究和扎實實踐。因此，要按照總局和省局關(guān)于納稅服務工作的要求，深入基層調(diào)查研究，發(fā)揚求真務實的精神，特別注重傾聽納稅人的心聲，從方便納稅人的角度正確審視和思考整個稅收管理工作，擺查稅收管理與服務中存在的突出問題，針對問題研究對策，不斷豐富納稅服務內(nèi)容，實現(xiàn)納稅服務形式的多樣化。同時要注重對納稅服務工作開展情況進行認真總結(jié)，培養(yǎng)典型，以點帶面，大力推進服務創(chuàng)新，特別要理清思路、明確創(chuàng)新內(nèi)容、注重創(chuàng)新實效，以推進國稅系統(tǒng)納稅服務工作不斷邁上新臺階。
昌吉州
各縣市地方稅務局、農(nóng)業(yè)園區(qū)地方稅務局、州地方稅務局稽查局：
為切實優(yōu)化2015年納稅服務工作，特制定優(yōu)化納稅服務活動方案。
一、成立辦稅服務領(lǐng)導小組
為切實加強對辦稅服務廳的領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦稅服務廳工作，州局決定成立辦稅服務領(lǐng)導小
組，下設(shè)辦公室。現(xiàn)就領(lǐng)導小組及其辦公室的組成、職責明確如下：
組 長：吳茂文 張金平
副組長：劉森華 李江 劉曉燕、項軍 任秋峰
負責對辦稅服務廳工作進行定期巡查和現(xiàn)場指導。
辦稅服務領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，成員名單及職責如下：
主 任：戴志琴
工作人員：馬振榮、鄭利杰、李明、馬春雨、胡紅
昌吉州地方稅務局辦稅服務領(lǐng)導小組工作辦公室設(shè)在征管科。
二、辦稅服務領(lǐng)導小組工作辦公室職責分工
1.負責領(lǐng)導小組的會議聯(lián)絡、工作協(xié)調(diào)以及對工作的組織、指導、服務、監(jiān)督和考核，督導檢查各縣（市、園區(qū)）地稅局辦稅服務廳落實《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務實施辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳各項工作制度》、區(qū)局《納稅服務投訴管理實施辦法》、《國家稅務總局關(guān)于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》（國稅發(fā)〔2012〕11號）等辦稅服務措施、辦法的貫徹落實情況。
2.人事、計財、辦公室、征管、稅政、法規(guī)等部門按職責負責培訓、選拔、宣傳、咨詢、投訴、違紀舉報、責任追究、后勤保障等具體事項的對口協(xié)調(diào)和實施等工作。
3.搜集整理辦稅服務工作中具體實際問題，按需組織召開聯(lián)席會議，建立文件會簽制度，確保辦稅服務廳工作流程順暢、人員結(jié)構(gòu)配置合理、窗口設(shè)置優(yōu)化、信息暢通、服務到位。
三、分階段做好各項納稅服務工作
昌吉州地稅局現(xiàn)行的納稅服務制度
1、《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務實施辦法》、
2、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理辦法》、
3、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳各項工作制度》、
4、區(qū)局《納稅服務投訴管理實施辦法》、
5、《國家稅務總局關(guān)于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》
6、新疆地方稅務系統(tǒng)納稅服務工作規(guī)范（試行）
根據(jù)組織的《在窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)》視頻會議精神，現(xiàn)就我科深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案：
一、目標要求
納稅服務科深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標任務和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，突出優(yōu)化為納稅人服務這個重點，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。 在具體活動中，要黨員在三個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。
（一）在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”的理念，圍繞中心，服務大局,進一步優(yōu)化服務環(huán)境，創(chuàng)新服務方式，提高服務質(zhì)量，同時確保上級下達的稅收任務完成。
（二）在提升素質(zhì)促進工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。以提高-干部素質(zhì)為出發(fā)點，以推進專業(yè)化培訓為重點，以全面提高-干部綜合素質(zhì)和崗位工作能力為目標，立足崗位開展練兵，努力提升黨員干部的服務能力、依法辦事能力和工作效率，確保納稅服務工作高效有序運轉(zhuǎn)。
查、領(lǐng)導幫查、組織考查”四查方式進行查改，以達到“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”的目的，展示國稅人的精神風貌。
二、主要方式
結(jié)合納稅服務科的實際，以“三亮三創(chuàng)三評”活動為主要載體，深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
（一）大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是“亮標準”。按照國稅系統(tǒng)標準化服務，規(guī)范化管理的要求，制定科學高效的辦事流程，并公開工作流程和服務事項，方便納稅人了解、辦理業(yè)務。二是“亮身份”。在辦稅服務廳內(nèi)所有黨員佩戴胸卡和工作牌，設(shè)立共產(chǎn)黨員崗，推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。三是 “亮承諾”。納稅服務科黨支部重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大納稅人和人民群眾的監(jiān)督。
星”評選辦法》，按季評選一次，實行動態(tài)管理，打造群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌，豐富品牌內(nèi)涵，強化品牌品質(zhì)。
（三）認真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是領(lǐng)導點評?？剖翌I(lǐng)導深入基層，廣泛征求意見，全面了解掌握情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。二是黨員互評。結(jié)合“加強作風建設(shè) 提高工作效能”活動，以及黨員自身特點和崗位要求，開展自評和互評，查找問題和不足，明確努力方向和爭創(chuàng)目標，促進黨員相互監(jiān)督、相互鼓勵、比學趕幫。三是群眾評議。每半年要組織一次對黨支部和黨員爭創(chuàng)目標完成情況進行群眾評議。要接受服務對象即時評價，及時反饋群眾意見，整改存在問題。測評時要注重參評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評，促進群眾積極參與，形成黨群互促互動的濃厚氛圍。
三、組織領(lǐng)導
（一）積極動員部署。全體干部要充分認識在窗口單位和服務行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，深入開展動員，精心組織實施，確保納稅服務科每名黨員和職工都參與到活動中來。
（二）營造良好氛圍。辦稅服務廳設(shè)置的大屏幕電子顯示屏，要每天滾動開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的宣傳標語和相關(guān)內(nèi)容；鼓勵大家相互學習和交流典型經(jīng)驗，對一些群眾反響好的做法和經(jīng)驗，要及時認真進行總結(jié)、宣傳、推廣，營造為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
（三）構(gòu)建長效機制。在落實為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制，建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。
納稅服務科
優(yōu)化納稅服務方案篇十二
多年來，特別是近幾年來，各地稅務機關(guān)認真貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的主題，切實增強征納雙方法律地位完全平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務的理念和納稅人正當需求應予滿足的理念，不斷優(yōu)化納稅服務工作，取得了明顯成效，受到社會好評，提升了稅務機關(guān)和稅務人員的整體形象。
但是，與廣大納稅人的期望相比，目前納稅服務工作還有一定差距。
根據(jù)納稅人平時反映的問題，歸集起來主要是：個別企業(yè)急于開業(yè)，急于用票，而稅務登記、一般納稅人認定、發(fā)票領(lǐng)購審批手續(xù)卻遲遲不能到位，有的還要多頭跑、多次跑；有的企業(yè)并無主觀偷逃稅的意圖，但往往會無意中觸犯稅法，有的甚至無辜地被卷入一些稅收大案，受到巨大的經(jīng)濟損失和精神損失，如善意取得虛開、代開增值稅專用發(fā)票等；個別稅務人員工作不耐心，業(yè)務不熟悉，態(tài)度不熱情，服務不細心，用語不規(guī)范；為企業(yè)稅收政策籌劃服務不夠到位，如對重點企業(yè)、重大項目參與度仍不夠。
納稅人反映的上述問題，固然有企業(yè)自身因素，但在一定程度上也反映出納稅服務工作存在的不足。對照納稅人需求層次劃分，可以歸結(jié)為：
（1）程序性服務不夠及時。主要原因是征管流程節(jié)網(wǎng)點設(shè)置不夠合理，運行不夠順暢；基層稅收管理員日常管理性事務工作較多，程序性服務精力投入不足。
（2）規(guī)避風險服務不夠全面。主要原因是由于信息、技術(shù)、能力等多種因素制約，基層稅收管理員不能及時全面地掌握各企業(yè)正在面臨的各項涉稅風險，很難及時、主動地幫助企業(yè)化解稅收風險。
（3）文明辦稅服務不夠深入。主要原因是個別稅務人員納稅服務意識不強；個別單位納稅服務考核不夠嚴格，文明辦稅服務的各項要求落實不夠到位。
（4）稅收政策籌劃服務不夠細致。主要原因是滿足于面上共性的稅收政策宣傳解讀，對個性化的服務需求不夠重視；滿足于政策的事后落實，缺乏事前的宣傳籌劃，特別是對重點企業(yè)、重大項目的事前政策籌劃服務不夠到位。
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優(yōu)化納稅服務方案篇十三
做seo優(yōu)化的最關(guān)心的問題就是：關(guān)鍵詞什么時候能上首頁。對老板或者部門主管不怎么了解seo的時候，當他們發(fā)出這樣的感嘆——這個關(guān)鍵詞怎么那么久還沒有好的排名?。∧阈枰嗑貌拍馨阉錾鲜醉摪?！其實，我說句真心話，作為一枚seoer時刻都想關(guān)鍵詞能最快就可以上首頁；壓力也是最大的。希望老板們莫要急，seoer不可能給你一個具體時間，或者說誰都不能保證這個關(guān)鍵詞能排在首頁！我們能做的只是將網(wǎng)站中的高質(zhì)量內(nèi)容更好的呈現(xiàn)給搜索引擎，獲取更多流量，但沒有人可以保證網(wǎng)站排在第一位。
下面簡單講述下企業(yè)網(wǎng)站的優(yōu)化方案：
第一步：建立營銷型網(wǎng)站。企業(yè)竟然選擇了網(wǎng)絡營銷，并定要考慮好網(wǎng)站的定位，網(wǎng)站的定位要是營銷型的，更多的是注重網(wǎng)站的用戶體驗，網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)更多的是要實用性，網(wǎng)站產(chǎn)品的展示盡量不要使用flas，網(wǎng)站首頁盡量使用圖片和文字共存的方式在首頁展示。營銷型的網(wǎng)站更要有明確清晰的導航，網(wǎng)站細節(jié)要做好，聯(lián)系方式要突出，方便客戶能在第一時間聯(lián)系到您，減少網(wǎng)站的流量流失。
第二步：布局網(wǎng)站關(guān)鍵詞。營銷型的網(wǎng)站建設(shè)好后，最重要的就是布局網(wǎng)站關(guān)鍵詞，關(guān)鍵詞布局從標題開始，標題的寫法：主關(guān)鍵詞—次關(guān)鍵詞—企業(yè)網(wǎng)站名稱;描述的寫法：以企業(yè)名稱開頭，然后寫企業(yè)的主要業(yè)務，業(yè)務中包括主關(guān)鍵詞，同時，描述需要是句完整的通順的句子。標題和描述中都不可以出現(xiàn)關(guān)鍵詞堆積的現(xiàn)象，以免出現(xiàn)優(yōu)化過度和影響用戶體驗。對于企業(yè)網(wǎng)站只有2,3個關(guān)鍵詞時，標題的長度不要超過40個字符，描述不要超過50個字符，超過的字符數(shù)也不會在百度首頁展示，用戶無法看到的也就沒什么意義。同時，網(wǎng)站首頁也需要對關(guān)鍵進行布局，網(wǎng)站的頂部公告處可以添加企業(yè)項目，項目中加入關(guān)鍵詞;首頁可以使用“企業(yè)簡介”版塊的調(diào)用，在簡介中加入關(guān)鍵詞，第一次出現(xiàn)的關(guān)鍵詞可以加粗、加上錨文本鏈接;以圖片方式展示的產(chǎn)品中，產(chǎn)品的名稱可以用關(guān)鍵詞來代替，但是不要所有的產(chǎn)品都使用關(guān)鍵詞，容易出現(xiàn)關(guān)鍵詞堆積;網(wǎng)站底部的友情鏈接處添加關(guān)鍵詞鏈接，直接錨文本鏈接到首頁。關(guān)鍵詞布局完成后，請不要隨便的改動布局。
第三步：添加網(wǎng)站內(nèi)容。關(guān)鍵詞布局好后，并可給網(wǎng)站添加內(nèi)容，這里的內(nèi)容是指行業(yè)內(nèi)的高質(zhì)量的，對于新站來說不可大量的采集，內(nèi)容需要根據(jù)網(wǎng)站的定位，給用戶提供高質(zhì)量的原創(chuàng)，高質(zhì)量的原創(chuàng)不僅是用戶喜歡的，也是蜘蛛喜歡，盡量做到在最短的時間內(nèi)，讓搜索引擎收錄網(wǎng)站內(nèi)頁。這樣才能更好的給網(wǎng)站做優(yōu)化，關(guān)鍵詞排名上升的速度才更快。在網(wǎng)站的關(guān)鍵詞布局和網(wǎng)站的首頁內(nèi)容填滿后，并可像搜索引擎提交網(wǎng)站，有的站長可能不理解，為何到這步才提交網(wǎng)站，只有網(wǎng)站在關(guān)鍵詞和內(nèi)容都健全的情況下，關(guān)鍵詞排名的速度才會更開，百度收錄的也會很快，一般高質(zhì)量的網(wǎng)站，一天就會被收錄。
第四步：網(wǎng)站外鏈建設(shè)。要想關(guān)鍵詞排名快速上升，除了上面說到的，還有個重要的就是高質(zhì)量的外鏈，高質(zhì)量的外鏈可以加快關(guān)鍵詞的排名，同時會保證排名的時間長久，不會出現(xiàn)波動的情況。高質(zhì)量的外鏈可以從以下幾個平臺做：百度自身平臺(百度知道、百度經(jīng)驗、百度百科)、友情鏈接平臺、分類信息平臺、論壇簽名外鏈，第三方博客等，這里要提醒大家的是論壇簽名外鏈容易做，效果也比較明顯，但是論壇外鏈的權(quán)重不高，如果網(wǎng)站全部靠論壇的外鏈，關(guān)鍵詞排名會很不穩(wěn)定，會經(jīng)常出現(xiàn)波動。為了關(guān)鍵詞能快速上升并且穩(wěn)定，外鏈還是要采取不同的平臺，提高外鏈的權(quán)重。
最后給的忠告：站長們做優(yōu)化不要著急，也不要隨便的改動網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)和標題，改動網(wǎng)站必定會給網(wǎng)站帶來不必要的影響。希望上面說到的幾點能幫助站長們提高關(guān)鍵詞的排名，至于到底要多長時間，還是要看站長們自己付出了多少時間。特別是千萬不要心存僥幸利用各種技術(shù)劫持各種流量，一旦被檢測出很可能被百度kill站；特別是，你想長久的做好網(wǎng)站的企業(yè)。
優(yōu)化納稅服務方案篇十四
為了適應新課改的形勢要求，需要對生物教學方法進行改革，以解決傳統(tǒng)教學方法所產(chǎn)生的弊端。高中生物對學生的要求相對較大，無論是在課程難度上還是作業(yè)任務量上，都是初中階段無法比擬的。因此，找到一種適合高中學生生物教學方法尤為重要。
（ 一） 設(shè)置科學、合理的教學目標
在進行教學之前，對學生的知識掌握程度進行細致的摸排工作，能夠?qū)W生知識體系中的易錯點與疏漏點有一個清晰的認識，從而進行教學的備案工作。教學目標要包含教學內(nèi)容的難易點、學習方法的使用以及情感的合理表達。教學目標的科學合理設(shè)置，對于提升教學質(zhì)量與效率有著重要的保障。例如，在人教版生物必修一中關(guān)于《細胞的能量供應與利用》這一章的講解中，在進行備課時，應該樹立一個大方向，對每節(jié)內(nèi)容中的難易點進行簡單羅列，即在第一節(jié)《降低化學反應活化能的酶》中，就可以對后面的難點進行簡單的提及，以使學生產(chǎn)生初步的印象，盡量消除學生在新知識上的陌生感。
（ 二） 情景的模擬與演練
進行情景化的模擬是生物教學中常用的方法之一。通過模擬將現(xiàn)實生活與教材理論結(jié)合起來，從而加深知識在學生頭腦中的印象，鞏固學生的知識體系。情景化的模擬還能夠使教師及時發(fā)現(xiàn)自身的不足，并在后面的教學中提供借鑒。情景的模擬重點在于從現(xiàn)實生活中取材，通過對生活中的現(xiàn)象進行分析與研究，從而推進教學的進行。例如，在進行《免疫調(diào)節(jié)》的教學活動時，可以充分利用對“艾滋病”的講解，實現(xiàn)教學活動的完成。在這其中，可以結(jié)合新聞報道中的實例，引導學生利用學到的免疫調(diào)節(jié)知識進行分析，從而加深對課堂知識的印象，提升對理論的理解能力。
（ 三） 教學結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
高中生物教學對于學生的邏輯推理能力，有著非常高的要求。因此，這就需要教師著重培養(yǎng)學生的邏輯推理能力。其中的關(guān)鍵就在于教師必須具備嚴謹?shù)慕虒W結(jié)構(gòu)，能夠在教學活動中合理安排每個知識環(huán)節(jié)，對教學活動進行精確化控制。讓學生在嚴謹?shù)慕虒W結(jié)構(gòu)中，實現(xiàn)邏輯思維能力的提高。例如，在選修三關(guān)于“基因工程”的講解活動中，要充分結(jié)合“遺傳病”相關(guān)例題進行講解，在每個教學環(huán)節(jié)的節(jié)點與學生進行互動，以便提升學生的注意力。
（ 四） 師生之間的互動與交流
在整個高中生物教學活動中，師生之間的互動對于教學質(zhì)量以及教學效率的提升有著重要作用。師生之間的互動也能夠使教師在與學生的交流中，及時發(fā)現(xiàn)自身的不足之處，從而加強自身的專業(yè)素質(zhì)的建設(shè)。同時，師生之間的互動，能夠使教師及時了解學生的學習狀況，對學習中出現(xiàn)的問題能夠及時進行解決。
（ 一） 增強教學趣味性，激發(fā)學生聽課積極性在教學活動中，教師可以運用風趣、幽默的語言增強教學的感染力。
由于生物教學內(nèi)容理論性較強，注重教學的嚴謹性。因此，活躍課堂氛圍能夠集中學生的注意力，避免教學內(nèi)容的枯燥、無味。學生作為教學活動的主體，教師需要提升自身的服務意識，從學生的角度出發(fā)，促進教學質(zhì)量的提升。在必修二《遺傳與進化》中，課程本身有較大難度，尤其是對于邏輯性思維能力不足的學生而言，如果教師未能通過教學方法上的創(chuàng)新，那么極不利于學生接下來的學習。教師通過風趣幽默的語言，可以在《基因突變及其他變異》中進行講解。
（ 二） 拓展教學內(nèi)容，提升教學內(nèi)容關(guān)聯(lián)性生物學作為人類社會重要的學科之一，本身所包含的范圍尤為廣泛。
因此，在教學活動中，加強對生物教材之外的內(nèi)容教學，會強化學生知識體系的`建設(shè)，完善知識結(jié)構(gòu)，從而為學生在綜合理解力上得以提高。在生物教材中，每一章每一節(jié)都不是孤立存在的，具有很大的相關(guān)性，這就需要教師通過一定的方法和手段，加強這種連接的可見性，從而在學生的頭腦中，實現(xiàn)對知識的綜合利用。在整個必修課程中，由細胞、基因到環(huán)境，三者有著緊密的聯(lián)系，教師在進行講解的過程中，應該避免進行單一必修課程的獨立教學。
（ 三） 科學控制教學過程，提升教學的連貫性在生物教學活動中，對教學課堂的控制尤為重要。教學課堂科學控制不應該造成教學氛圍的僵硬與死板，而是在活躍課堂氛圍下，學生的注意力與教師的講課范圍始終在教學要求之下。教學過程盡量避免被其他客觀因素所打亂，需要運用教師屬于自身特色靈活多變的教學方式，從而創(chuàng)造出獨特的教學模式。在《孟德爾的豌豆雜交實驗》中，需要進行課堂實驗時，應該避免課堂氛圍過于活躍，從而分散學生的注意力。
（ 四） 注重學生個性發(fā)展，理論與實際相結(jié)合學生在進行學習中，常常會表現(xiàn)出極大的個體差異，從而影響到整體教學質(zhì)量與效率的提升。因此，在生物教學活動中，應該注重因材施教，尊重學生之間的個體差異，創(chuàng)造條件促進學生間的合作與交流。
隨著高中教育改革的不斷深入，進一步的提升教學質(zhì)量與教學效率是全體高中教育工作者的工作要求。高中生物教師應該加強不同學科教師之間的交流與合作，全面了解學生的學習狀況，從而形成獨特的方法。
[1]徐愛國。 運用多種教學策略，提高高中生物教學效率[j]. 讀寫算，20xx,（ 41） : 124.
[2]張海霞。“先學后教”模式提高高中生物教學效率[j]. 課程教育研究，20xx,（ 32） :151 -152.
優(yōu)化納稅服務方案篇十五
企業(yè)所得稅納稅籌劃是企業(yè)維護自身合法權(quán)益、追求經(jīng)濟利益最大化的一種手段。為實現(xiàn)企業(yè)所得稅籌劃的應有目標,具體操作時應把握以下幾項原則:
1合法性原則
所得稅作為國家組織財政收入的形式,無論其通過何種稅種來籌集稅收收入,結(jié)果都是減少了企業(yè)的經(jīng)營成果,降低了企業(yè)的經(jīng)濟效率。而企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,其經(jīng)營目的則是追求收入、利潤的最大化和成本、費用的最小化。企業(yè)通過各種途徑獲得的收入,都需要經(jīng)過繳納企業(yè)所得稅的環(huán)節(jié),才能最終形成企業(yè)的收益,其從籌建、開始生產(chǎn)經(jīng)營直至解散的各個階段,都處于企業(yè)所得稅的影響之下。因此,企業(yè)作為以盈利為目的的經(jīng)濟組織,必然在法律許可的范圍內(nèi),采取各種方法進行所得稅籌劃,減輕自身的稅收負擔。我國高新技術(shù)企業(yè)要重視所得稅籌劃,進行所得稅納稅籌劃要有法律依據(jù)及必要分析,要貫穿其投資、籌資、經(jīng)營、利潤分配等各項活動中。隨著我國法制建設(shè)的逐步完善,稅收制度將會變得更加規(guī)范和透明。同時,市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,我國企業(yè)的經(jīng)營管理水平和人員素質(zhì)的不斷提高,以及國內(nèi)外具有成熟納稅籌劃經(jīng)驗的會計師事務所、稅務師事務所的不斷涌入,為我國高新技術(shù)企業(yè)開展納稅籌劃提供了借鑒。
優(yōu)化納稅服務方案篇十六
從上海試點情況分析，企業(yè)稅負整體水平呈現(xiàn)下降趨勢的同時，個別行業(yè)出現(xiàn)不降反增現(xiàn)象，這其中就包含交通運輸業(yè)。稅負不降反增，一是稅率過高所致?！盃I改增”之后，交通運輸業(yè)不再繳納3%的營業(yè)稅而是改征11%的增值稅，這就使得部分交通運輸企業(yè)稅負加重。二是進項稅抵扣鏈條有待完善。航空運輸業(yè)進項稅額主要來自于外購飛行器產(chǎn)生的費用，但航空公司在“營改增”推行以前購入的交通工具無法抵扣，這就使得進項稅額抵扣減少，進而導致企業(yè)稅負不降反增。三是增值稅專用發(fā)票管理不當。航空企業(yè)為了能使進項稅額合法抵扣，必須取得相應的增值稅進項稅票，但目前仍有一些外購業(yè)務難以取得增值稅專用發(fā)票，使得這部分進項稅無法抵扣，造成企業(yè)稅負加重。
優(yōu)化納稅服務方案篇十七
4月25日，在**市西城區(qū)國稅局舉行的大型企業(yè)稅收與管理論壇上，中國人民大學教授安體富表示，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，大型企業(yè)集團在發(fā)展過程中遇到了一系列需要研究與探討的稅收政策問題。如集團總部與集團企業(yè)的收入、成本、損失、費用等項目如何合理歸屬，如何解決分公司就地納稅與總部統(tǒng)一納稅的矛盾，以及集團企業(yè)在合并納稅情況下，企業(yè)所得稅如何在總部所在地與集團各企業(yè)所在地之間進行合理分配。這些問題不僅關(guān)系到集團企業(yè)發(fā)展，也影響到集團企業(yè)總部的決策。
優(yōu)化納稅服務方案篇十八
高新技術(shù)企業(yè)的財務管理是指企業(yè)對資金籌集、投資和分配的規(guī)劃安排,其主要內(nèi)容是對投資決策、籌資決策、利潤分配決策等財務決策的籌劃。在這一系列決策中無一不受到稅收的影響。從根本上講,稅收籌劃應歸結(jié)于企業(yè)財務管理的范疇,它的目標是由企業(yè)財務管理目標決定,一切選擇和安排都圍繞企業(yè)的財務管理目標來進行。因此,籌劃方案都必須考慮是否滿足企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn),要遵循成本效率原則和資金的時間價值,任何偏離財務管理目標的涉稅籌劃方案都是沒有意義的。首先,從每一個所得稅籌劃的方案來看,都必須經(jīng)歷有關(guān)涉稅事項籌劃目標的確定、稅收法律法規(guī)情報的收集、籌劃方案的設(shè)計、對收益成本的審核等多個階段,任何一個階段都離不開財務決策手段的運用。通過財務決策,才可以充分進行籌劃的可行性分析、收益預測和成本認定。其次,涉稅籌劃方案的實施必須得到有效的財務控制?；I劃方案由于涉及的經(jīng)營時間較長,在運用籌劃策略的過程中,必須對設(shè)計的籌劃方案進行追蹤考核和預測,適時對籌劃方案作出調(diào)整?？傊?資金、成本和利潤是企業(yè)財務管理的三大要素,而企業(yè)涉稅籌劃正是為了實現(xiàn)這三者的最佳利益,所得稅是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中第一大稅,合理籌劃所得稅是企業(yè)財務管理的有機組成部分,也在一定程度上體現(xiàn)了其財務管理水平。
優(yōu)化納稅服務方案篇十九
1、對稅源進行有效管理
1、強化納稅服務觀念
納稅服務是稅務機關(guān)的職責和義務，但隨著勞動納稅服務和社會分工的日益增加的需求納稅服務越來越細化，稅務機關(guān)已成為納稅服務的有益補充。在努力提高稅務部門服務質(zhì)量的同時，還應重視中介的作用，促進稅務代理業(yè)務的發(fā)展，有利于減少不必要的納稅人的稅收成本，從而促進稅收工作的更好的發(fā)展。
最后，從納稅服務中介服務的國外先進經(jīng)驗，專業(yè)中介服務的運作模式和管理模式，是優(yōu)化納稅服務的關(guān)鍵?；鶎佣悇諜C關(guān)要保持與稅收中介的良好合作，支持其履行稅務代理服務并提供相應的幫助和指導。并對中介機構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)控，從而促進職業(yè)道德的提升。
優(yōu)化納稅服務方案篇二十
［1］李文,劉曉晨.“營改增”對航空運輸企業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的效應分析［j］.經(jīng)濟與管理評論，（3）.
［2］張秀茹.我國航空運輸業(yè)稅收籌劃研究［j］.管理觀察,（11）.
［3］魏元春.＂營改増＂政策背景下l航空運輸公司納稅籌劃研究［d］.黑龍江大學,2016.
優(yōu)化納稅服務方案篇二十一
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化為民服務意識、提高辦事效率，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》（x文[20xx]xx號），結(jié)合本單位工作實際，特制定本實施方案。
第一條實行政務公開和服務承諾制度。對下列內(nèi)容必須予以公示：
（二）本單位辦事紀律、服務承諾，以及違諾的投訴、處理辦法；
（三）除涉密外其他應向管理服務對象公示的內(nèi)容。在各營業(yè)場所醒目位置設(shè)立信息公開欄，及時宣傳各種優(yōu)惠營銷政策，印制相關(guān)宣傳材料，服務對象索要相關(guān)材料時，應無償提供。對涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項的決策，應當集體討論，廣泛征求意見。
第二條在各營業(yè)場所實行掛牌和持證上崗制度。營業(yè)柜臺上要統(tǒng)一放置設(shè)有營業(yè)員本人照片、姓名、部門名稱及職務的標示牌，不在柜臺時應及時放置“暫停辦理業(yè)務”字樣。
第三條建立崗位目標責任制。嚴格定員、定崗、定職責，根據(jù)本單位各部室職責權(quán)限和工作實際，將職責逐級分解到各個部室和崗位，科學合理制定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法，保證分工科學、合理，職責到位，高效運作。
第四條實行一次性告知制度。本單位工作人員對服務對象的首次辦事請求，如果不符合規(guī)定要求，無法辦理的，應一次性告知其原因和依據(jù)；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項，并告知下一次辦理的時間；逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。服務對象可以查詢與自身利益相關(guān)的辦理進度和結(jié)果，承辦人應如實告知，涉及保密內(nèi)容的除外。
第五條實行限時辦結(jié)制度。本單位工作人員對服務對象的辦事請求，如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應立即辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時限的，必須在時限內(nèi)辦結(jié)；法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時限的，應結(jié)合實際，本著簡捷快辦的原則，確定時限，并向社會作出公開承諾，嚴格執(zhí)行。
第六條實行首問負責制。
（一）服務對象到本單位咨詢辦事時，第一個受詢問的工作人員即為首問責任人。凡請求和詢問的事項屬于本部室職責范圍內(nèi)的，首問責任人應當嚴格按照一次性告知和限時辦結(jié)等制度予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬于本部室職責范圍，但屬于本單位職責范圍的首問責任人應負責引導或幫助聯(lián)系；凡請求和詢問的事項不屬于本單位職責范圍的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。
（二）有關(guān)人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的本單位工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電的內(nèi)容、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊，并及時辦理；來電咨詢的，屬于首問責任人業(yè)務范圍的應認真、負責地回答，屬于其他工作人員范圍的，應將有關(guān)的電話號碼告知來電人。機關(guān)工作人員接答電話都應禮貌、熱情，并盡可能地回答問題。
第七條加強行風建設(shè)。
（一）、部室工作目標明確，措施具體得力，廉潔勤政，以身作則，有戰(zhàn)斗力，號召力，疑聚力，通過創(chuàng)優(yōu)良服務示范窗口，精神面貌、敬業(yè)態(tài)度進一步得到加強。
（二）、工作人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺遵守職業(yè)道德及有關(guān)制度規(guī)定，塑造一支愛崗敬業(yè)、勤奮工作、業(yè)務精通、誠實守信、遵紀守法、辦事公道、服務人民、奉獻社會的干部隊伍。根據(jù)科室工作特點和實際，建立和完善行政執(zhí)法責任制和優(yōu)質(zhì)服務標準，依法行政文明規(guī)范，按章辦事不推諉、不刁難，優(yōu)質(zhì)服務舉擊端莊、熱情周到、快捷高效，勤政為民，無利用行業(yè)特權(quán)“吃、拿、卡、要、報”和“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象，無嚴格影響企業(yè)整體形象，阻礙投資發(fā)展環(huán)境的問題發(fā)生，服務水平和服務質(zhì)量明顯提高。
（四）、內(nèi)部管理機制和外部監(jiān)督機制健全，公開辦事依據(jù)，程序、標準、時限、紀律、結(jié)果、責任追究和處罰辦法，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，聘請行風評議員、設(shè)有舉報電話、舉報箱、意見簿，受理群眾投訴事事有著落，件件有回音。
（五）、改進工作作風，優(yōu)化投資環(huán)境，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事、辦好事。窗口有完備的便民利民服務實施，最大限度滿意服務對象要求，無“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良風氣，無服務糾紛和投訴案件，對群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，能及時得到有效糾正和治理。
（六）、實行社會服務承諾制，承諾內(nèi)容、標準、依據(jù)、時限、責任，條款公開合理，操作性強，有諾必踐、違諾必究、取信于民。
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化為民服務意識、提高辦事效率，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，根據(jù)《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》（x文[20xx]xx號），結(jié)合本單位工作實際，特制定本實施方案。
第一條實行政務公開和服務承諾制度。對下列內(nèi)容必須予以公示：
（二）本單位辦事紀律、服務承諾，以及違諾的投訴、處理辦法；
（三）除涉密外其他應向管理服務對象公示的內(nèi)容。在各營業(yè)場所醒目位置設(shè)立信息公開欄，及時宣傳各種優(yōu)惠營銷政策，印制相關(guān)宣傳材料，服務對象索要相關(guān)材料時，應無償提供。對涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項的決策，應當集體討論，廣泛征求意見。
第二條在各營業(yè)場所實行掛牌和持證上崗制度。營業(yè)柜臺上要統(tǒng)一放置設(shè)有營業(yè)員本人照片、姓名、部門名稱及職務的標示牌，不在柜臺時應及時放置“暫停辦理業(yè)務”字樣。
第三條建立崗位目標責任制。嚴格定員、定崗、定職責，根據(jù)本單位各部室職責權(quán)限和工作實際，將職責逐級分解到各個部室和崗位，科學合理制定本單位工作人員的崗位工作目標和管理辦法，保證分工科學、合理，職責到位，高效運作。
第四條實行一次性告知制度。本單位工作人員對服務對象的首次辦事請求，如果不符合規(guī)定要求，無法辦理的，應一次性告知其原因和依據(jù)；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應一次性告知所缺的全部手續(xù)、書面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項，并告知下一次辦理的時間；逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。服務對象可以查詢與自身利益相關(guān)的辦理進度和結(jié)果，承辦人應如實告知，涉及保密內(nèi)容的除外。
第五條實行限時辦結(jié)制度。本單位工作人員對服務對象的辦事請求，如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應立即辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時限的，必須在時限內(nèi)辦結(jié)；法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒有規(guī)定辦理時限的，應結(jié)合實際，本著簡捷快辦的原則，確定時限，并向社會作出公開承諾，嚴格執(zhí)行。
第六條實行首問負責制。
（一）服務對象到本單位咨詢辦事時，第一個受詢問的工作人員即為首問責任人。凡請求和詢問的事項屬于本部室職責范圍內(nèi)的，首問責任人應當嚴格按照一次性告知和限時辦結(jié)等制度予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬于本部室職責范圍，但屬于本單位職責范圍的首問責任人應負責引導或幫助聯(lián)系；凡請求和詢問的事項不屬于本單位職責范圍的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。
（二）有關(guān)人員來電話反映情況或舉報的，接聽電話的本單位工作人員為首問責任人，首問責任人應將來電的內(nèi)容、來電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊，并及時辦理；來電咨詢的，屬于首問責任人業(yè)務范圍的應認真、負責地回答，屬于其他工作人員范圍的，應將有關(guān)的電話號碼告知來電人。機關(guān)工作人員接答電話都應禮貌、熱情，并盡可能地回答問題。
第七條加強行風建設(shè)。
（一）、部室工作目標明確，措施具體得力，廉潔勤政，以身作則，有戰(zhàn)斗力，號召力，疑聚力，通過創(chuàng)優(yōu)良服務示范窗口，精神面貌、敬業(yè)態(tài)度進一步得到加強。
（二）、工作人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺遵守職業(yè)道德及有關(guān)制度規(guī)定，塑造一支愛崗敬業(yè)、勤奮工作、業(yè)務精通、誠實守信、遵紀守法、辦事公道、服務人民、奉獻社會的干部隊伍。根據(jù)科室工作特點和實際，建立和完善行政執(zhí)法責任制和優(yōu)質(zhì)服務標準，依法行政文明規(guī)范，按章辦事不推諉、不刁難，優(yōu)質(zhì)服務舉擊端莊、熱情周到、快捷高效，勤政為民，無利用行業(yè)特權(quán)“吃、拿、卡、要、報”和“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象，無嚴格影響企業(yè)整體形象，阻礙投資發(fā)展環(huán)境的問題發(fā)生，服務水平和服務質(zhì)量明顯提高。
（四）、內(nèi)部管理機制和外部監(jiān)督機制健全，公開辦事依據(jù)，程序、標準、時限、紀律、結(jié)果、責任追究和處罰辦法，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，聘請行風評議員、設(shè)有舉報電話、舉報箱、意見簿，受理群眾投訴事事有著落，件件有回音。
（五）、改進工作作風，優(yōu)化投資環(huán)境，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事、辦好事。窗口有完備的便民利民服務實施，最大限度滿意服務對象要求，無“亂收費、亂罰款、亂攤派”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良風氣，無服務糾紛和投訴案件，對群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，能及時得到有效糾正和治理。
（六）、實行社會服務承諾制，承諾內(nèi)容、標準、依據(jù)、時限、責任，條款公開合理，操作性強，有諾必踐、違諾必究、取信于民。
（七）、推行首問責任制，凡辦事人咨詢辦事或來電來訪，被詢問的第一位工作人員即為首問責任人，首問責任人對來咨詢辦事或來訪的辦事群眾，必須以熱情的態(tài)度認真接待，弄清事情原委，明確告知辦理途徑和程序。
（八）、服務窗口辦公環(huán)境整潔有序，優(yōu)雅美觀，行風建設(shè)各類活動經(jīng)?；麄麝嚨胤諊鷿夂?，員工精神面貌好，服務意識強,工作熱情高。
（九）、發(fā)現(xiàn)本部門有刁難群眾的行業(yè)不正之風問題，能自查自糾，及時整改。
優(yōu)化納稅服務方案篇二十二
1引言
納稅籌劃是一項專業(yè)性很強的財務管理方法，目前國內(nèi)外已有一些學者對此給出了自己的見解。美國南加利福尼亞大學w.b.美格斯博士指出，任何在不違反法律前提下通過各種手段和方式，最終實現(xiàn)降低稅收目的的方法都可以稱之為納稅籌劃。國內(nèi)蓋地教授則認為，納稅籌劃是納稅人依據(jù)我國現(xiàn)行稅法規(guī)定，結(jié)合納稅人權(quán)利對企業(yè)各階段經(jīng)營活動稅負進行合理減低，更有利的實現(xiàn)財務目標的策略?；趪鴥?nèi)外學者的分析，我們更不難看出，納稅籌劃對我國航空運輸業(yè)稅負變化起到重要的影響作用。但當前國內(nèi)外對航空運輸行業(yè)納稅籌劃的研究成果較少?；凇盃I改增”政策的實施，航空公司應該立足當前稅收政策，積極制定合理的納稅籌劃策略以適應激烈的競爭。
優(yōu)化納稅服務方案篇二十三
現(xiàn)代礦井的建設(shè)總體方案優(yōu)化一般分為3個部分，分別為建設(shè)方案優(yōu)化、提升方案優(yōu)化以及通風方案優(yōu)化。其具體的優(yōu)化實施往往需要結(jié)合不同的礦井條件和開拓方法。譬如在主井的方案設(shè)計中采取先貫通先改絞，就需要設(shè)計者對工期時間、運輸安全進行全盤的考慮。因此筆者在進行方案優(yōu)化設(shè)計時選用了具體的礦井實例進行研究，使優(yōu)化設(shè)計方案可以落到實處。
1.1礦區(qū)自然條件
本文所選取的實例礦區(qū)是我國西北部某省份擁有一定交通條件且面積較大的礦區(qū)，該地區(qū)屬于典型的溫帶季風氣候，年均降水量600mm，均溫10℃，海拔1300m。從地質(zhì)構(gòu)造角度分析，該礦區(qū)的地層劃分應當屬于華北地層中的鄂爾多斯盆地分區(qū)，含煤層在侏羅紀中統(tǒng)延安組中，走向分布為凹陷區(qū)和隆起區(qū)相間，煤層傾斜角度最高為5°，且賦存穩(wěn)定，厚度大，適宜機械作業(yè)。在某8.0mt/a井田中，基底構(gòu)造對煤層的控制較大，因斷層稀少、無巖漿活動，可借助三維地震勘探進行首采區(qū)研究，保證采礦生產(chǎn)安全。
1.2礦井開拓方案
針對該礦區(qū)的自然條件和地質(zhì)構(gòu)造，開采施工團隊擬定了施工開拓方案。礦井采用立井開拓，在場地內(nèi)集中布置，并使用裝車方式進行布置裝車線遷出，場地中井筒分為主立井、副立井、回風筒3個，以保證開采后期的通風安全。3個立井在車場水平落底，并選用皮帶運輸作為主運輸方式，實現(xiàn)單水平開拓。布置集中開拓大巷，各盤區(qū)巷道由分煤組布置，且在東西兩翼選用帶式輸送機、一二號輔助運輸、一二號回風的五巷布置。
2.1井筒貫通設(shè)計
對井筒貫通方案的設(shè)計，首先針對主井與副井。主井和副井距離為135m，需要通過對井底車場布置的研究，確定二者的相對關(guān)系，利用貫通方法形成環(huán)形車場[1]。本文在設(shè)計優(yōu)化中選用了2條線路進行貫通方案進行了分別設(shè)計.第一貫通線路施工時間短，無交叉點，且面向的貫通巷道斷面不大；第二貫通線路施工時間長，需要盡早展開工作面，為了保證施工質(zhì)量，換裝硐室需要采用小斷面設(shè)計。主井和風井之間的距離為175m，同樣需要明確井底車場布置以及相對位置關(guān)系，本文為其設(shè)計了一條貫通線路。設(shè)計內(nèi)容中，西側(cè)回風大巷設(shè)計為35m，聯(lián)絡巷50m，二號回風大巷45m，主井井底聯(lián)絡巷道70m，撒煤清理硐通道40m，總長度240m，預計施工期為100天[2]。
2.2臨時改絞方案設(shè)計
在礦井開采過程中，一般會通過將矸石提升到地面的方式來保障施工速度。在該井田的開采中，總共4條長度約為2900m的輔助運輸順槽，其出矸量超過了1200m3/d，因此需要對主井和風井設(shè)計優(yōu)化臨時改絞方案。其中，主井臨時改絞方案的確定在研究的了井筒提升機、直徑、提升方向后確定選用。方案中，設(shè)計一組雙層雙車的臨時罐籠，使其提升能力滿足750m3/d的既定標準要求，使人工推車的勞動強度最大限度降低，提升施工周轉(zhuǎn)效率。風井臨時改絞方案則選用了曾在內(nèi)蒙古泊江海子礦井中取得優(yōu)異效果的1對8m3箕斗、1架1.5t單層雙車臨時罐籠的方案，通過二者的共同工作，使提升能力達到了2300m3/d。其中，箕斗的能力大，潛力強，對高速施工的適應能力好，能夠滿足本礦井的提升需求[3].
2.3施工提升
在實例礦井建設(shè)期間，主要將主筒施工、巷道施工進行了分別提升。其中，主筒施工的提升優(yōu)化方案設(shè)計為：將副井井筒、主井井筒和風井井筒根據(jù)其特點進行提升機和吊桶的配套。本文選用了大型提升機3套以及大吊桶3套為主井井筒和副井井筒進行配套，大型提升機2套和大吊桶2套為風井井筒配套，利用吊桶掉底的方式，借助提升機進行提升。其中，主井吊桶的提升時間設(shè)計為400天，副井吊桶提升時間設(shè)計為540天，風井吊桶的提升時間設(shè)計為380天。巷道提升則涉及到巷道的臨時罐籠能力、提升能力以及出巖量等內(nèi)容。以出巖量為例，本文對施工期間巷道斷面、巖石的松散系數(shù)以及各時段出巖高峰進行了統(tǒng)計，最終得出了煤松散系數(shù)約為1.72，巖石松散系數(shù)約為2.11。對于工作面來說，這一系數(shù)的得出使得施工設(shè)計將之前的5個掘進頭增加了2個，以保證工程的順利展開[4]。
2.4壓風與通風安全
在礦井建設(shè)過程中，相較于生產(chǎn)期間，用風量有十分巨大的提升，因此為了滿足施工需求，結(jié)合各類壓風設(shè)備的特點，本文針對主副井和風井不同的風量進行了壓風設(shè)備的選擇。其整體原則為以地面臨時壓風系統(tǒng)為主，必要時選用永久壓風管路。在井筒的施工建設(shè)期間，需要通過通風方案的設(shè)計來保證工作面形成的炮煙順利排出，保證生產(chǎn)安全。鑒于本文所選用的礦井實例中主井、副井、風井3個井筒的深度都在600m左右，且凈直徑達到8m以上，因此采用了壓入式的通風方案設(shè)計，利用安裝在地面的局部通風機，將新鮮的風流導入，并借由通風機中的玻璃鋼風筒到達工作面，乏風排除[5]。
3.1優(yōu)化思路前提
在本文的井田開拓施工中，主井井筒的施工時間為12月底、風井井筒則為1月中旬，副井井筒為11月初，對于西北方地區(qū)年均溫10℃的氣象條件來說，這一時期正值隆冬，氣溫寒冷。對于困難的氣候條件對施工工況的影響來說，優(yōu)化設(shè)計需要首先預算施工周期，保證施工完成時間氣候條件滿足，從而為回采留出瓦斯抽離的時間。
3.2優(yōu)化方案選擇
本文在進行礦井的總體施工方案優(yōu)化設(shè)計時供給設(shè)計了3套優(yōu)化方案，分別以副井的永久裝備的根基，通過主井和風井永久裝備的協(xié)調(diào)來滿足不同施工條件的需求。在具體的方案選擇過程中，設(shè)計者需要認真對比考察永久裝備順序、提升運行中運行與持續(xù)的時間、瓦斯抽放系統(tǒng)的運行方式、生產(chǎn)煤總量、經(jīng)濟效益的預估等多個層面來進行研究，從而明確自身設(shè)計的側(cè)重點和傾向方向，最終選定優(yōu)化方案，保證施工質(zhì)量，實現(xiàn)建設(shè)優(yōu)化。
本文在進行礦井的建設(shè)總體方案優(yōu)化設(shè)計研究中發(fā)現(xiàn)，設(shè)計者需要結(jié)合礦井的具體自然條件和施工環(huán)境，通過不同內(nèi)容和側(cè)重點的對比，來最終確定優(yōu)化設(shè)計方案。在分析和探討時，可以針對方案優(yōu)劣勢、經(jīng)濟效益、安全可靠性等大方向進行研究。在方案執(zhí)行的過程中，還需要對開采施工中的難點和重點進行實時跟進，從而保證問題的及時解決。
[1]陳吉華.張集礦井開拓布置及其特點［j］.煤炭工程，20xx（12）：7－9.
2]董方庭.井巷設(shè)計與施工［m］.徐州:中國礦業(yè)大學出版社，1994.
[3]曹佐勇，周治林.木孔礦井開拓方案技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)化分析與探討［j］.煤炭工程，20xx（12）：9－11.
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