熱門關愛民警調(diào)研報告（匯總19篇）

通過撰寫報告，可以系統(tǒng)整理和總結(jié)所獲得的資料和信息。使用恰當?shù)膱D表、表格、圖片等輔助工具可以提升報告的可讀性和易理解性。報告范文中展示了不同的報告結(jié)構和寫作風格，有助于拓寬思路。

關愛民警調(diào)研報告篇一

（1）隨著社會的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴重，尤其是空巢老人的問題更是值得人們關注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋?、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會的關注關愛。

（2）通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會實踐能力，增強我們對空巢老人這一弱勢群體的認識與關注，提高我們自身尊老愛老的意識，更好的為我們身邊的空巢老人獻出愛心。

(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景

隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結(jié)構老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨自生活的家庭?？梢灶A料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進而實現(xiàn)長安區(qū)的進一步和諧構建。

（二）關愛長安區(qū)空巢老人的意義

關愛空巢老人，是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設和諧社會的必然要求；是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任；是科學發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設和諧社會的必然要求，是國家、社會、家庭和每個公民的應盡責任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會各界的關注，作為新一代大學生，我們更要起到帶頭作用，為社會奉獻自己的一份愛心，一份力量。

(一)經(jīng)濟條件相對較差

城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會救濟，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的.生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。

(二)身體健康狀況堪憂

在空巢老人中長年患病的比率高達70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險，但報銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。

（三）隔代教育心理負擔重。

如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動強度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負擔：一是因為老年人沒有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識字不多，無法輔導小孩學習。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時，當前科技飛速發(fā)展，手機、網(wǎng)絡等各種負面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。

(四)安全問題存在隱患

由于空巢老人年齡較大，行動不便，極易成為犯罪分子實施犯罪的對象。針對老年人的

人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險信號，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時病逝的都有十幾至幾十例。

（1）走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。

（2）根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面做了問卷調(diào)查，共計18個題目。調(diào)查問卷共計100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進行了認真的整理和統(tǒng)計分析，對每個指標進行加總，并計算出各項比重。

經(jīng)過對所有有效問卷進行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個方面：

（一）經(jīng)濟沒有足夠來源，生活拮據(jù)。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟收入。他們的經(jīng)濟收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項，空巢老人的消費水平相對較低，就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。

（二）日常生活難以自理，行動不便

在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當他們需要照料時,他們的的子女大多在外地務工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。

（三）心理孤獨難受，終日難以釋懷。

在本次調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動器材，所以老人的文體娛樂公共設施較少。他們平時的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。

6、體會

在這次社會實踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實踐能力和社會交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學生身在異鄉(xiāng)上學，不能隨時感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個弱勢群體。讓我們相信，也堅信，祖國的明天會更美好！

附錄：長安區(qū)空巢老人生活狀況調(diào)查問卷

1、您的性別？

a、男b、女

2、您的年齡周歲。

3、您是否有老伴：

a、有b、沒有

4、您之前了解什么是空巢老人嗎？

a、了解b、不了解c、了解一點點

5、您每月生活費是元。

6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎？

a、有b、沒有c、基本保障

7、您生病了就醫(yī)是否方便？

a、方便b、比較方便c、一般d、不太方便

8、看病有無醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策？

a、有b、沒有c、很少

9、您平常的生活中主要的娛樂方式是？

a、看電視b、散步c、打麻將d、出去旅游e、無娛樂方式f、其它

10、你對現(xiàn)在的生活狀況是否滿意？

a、滿意b、不滿意c.、一般滿意d、.比較滿意

11、您平時有沒有經(jīng)常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足

a、經(jīng)常b、偶爾c、從不

12、您現(xiàn)在對兒女最大的心愿是？

a、保證父母的經(jīng)濟來源b、與父母多聯(lián)系

c、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母d、其他

13、不能和兒女生活在一起的原因是？

a、經(jīng)濟原因b、家庭成員的關系處理c、生活習慣d、其他

14、你是否希望和兒女一起生活？

a、希望，可以享受天倫之xx度晚年b.、不希望，不想拖累兒女c.無所謂

15、您是否愿意幫助兒女帶小孩？

a、愿意b、不愿意c、.力不從心d、無所謂

16、您認為政府和社會針對老人最應該做的是：

17、您和外出兒女的聯(lián)系方式：

a、電話b、書信c、不聯(lián)系d、其他

18、您認為您現(xiàn)在的生活應該怎么改善？提出您的建議。

關愛民警調(diào)研報告篇二

什么是心理健康，心理健康就是指一個人的生理、心理與社會處于相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài)，心理因素的好壞決定了人主觀上對事物的態(tài)度、觀點、取向和承受力，對完成每一項工作都起著非常重要的作用，因此，客觀評價目前基層一線民警心理素質(zhì)的現(xiàn)狀，剖析其障礙因素，并采取相應措施，對于調(diào)動基層一線民警工作積極性、主動性，以至于更好地完成各項公安保衛(wèi)任務，具有很重要的現(xiàn)實意義。

經(jīng)過座談、個別談心、問卷調(diào)查等形式，總結(jié)出當前基層一線民警存在的不良心理因素主要有五個方面：一是面對社會形勢發(fā)展給公安工作帶來的新變化、新要求和新任務，在思想上準備不足，認識不到位，因循守舊，對于打開工作新局面缺乏信心和勇氣;二是面對日益繁重的公安保衛(wèi)任務，長期犧牲個人時間加班加點超負荷工作，產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒和不平衡心理;三是面對人民群眾民主法制、人權保障和監(jiān)督意識的不斷增強，感到自身執(zhí)法素質(zhì)和工作能力上明顯不適應，思想包袱較重顧慮重重，甚至畏首畏尾，擔心出現(xiàn)工作失誤;四是面對內(nèi)部管理工作和隊伍競爭激勵機制的不斷完善，心理承受能力差，心理壓力過大，精神處于緊張狀態(tài);五是面對個別人對民警的惡意誣告和打擊報復，擔心自身正當執(zhí)法權益得不到有效保護，在一定程度上影響了工作熱情和積極性。

根據(jù)研究，要消除民警上述不良心理因素，主要應抓好以下四個入手和三個結(jié)合：

二是從強化教育訓練工作入手，解決民警不知怎么干和擔心干不好的問題。要改革警務運作機制，逐步實現(xiàn)由學歷教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，由課堂培訓到技能訓練的轉(zhuǎn)變，由單一培訓到戰(zhàn)訓合一的轉(zhuǎn)變，本著“缺什么、補什么，用什么、練什么，干什么、鉆什么”的原則，保證基層一線民警每年都有足夠時間參加封閉式警務技能、體能和各類培訓，讓民警切實做到“說得過、打得過、跑得過”，在各項公安保衛(wèi)工作中感到胸有成竹，毫無畏懼，真正適應現(xiàn)實斗爭的需要。

三是從整合警力資源和調(diào)整工作職能入手，切實為基層一線民警減壓減負。要打破上下對應的警力配備模式，切實精簡機關，整合警力資源，充實一線警力。特別是要真正做強派出所，科學設置崗位和劃分職能，讓基層一線警力不足的矛盾從根本上得到緩解，做到科學用警、合理用警，不斷提高工作效率和警務效益。

四是從建立民警心理關懷制度入手，培養(yǎng)民警積極向上的`健康心理。要按照“以人為本”的要求，高度重視民警心理健康工作，定期分析民警隊伍心理狀況，有針對性地制定工作措施，搞好民警心理調(diào)試;要定期開展談心對話、心理咨詢等活動，增強民警的自我心理保健意識和心理承受能力;要堅持文化育警，開展各種文體活動，活躍警營文化生活，陶冶民警思想情操，培養(yǎng)健康有益的生活情趣;要切實為民警解除后顧之憂，讓民警感受到組織的關愛;要落實好休假制度，保障民警的正常休息，讓民警的工作和生活壓力及時得到有效釋放。

三個結(jié)合：

一是目標與實際相結(jié)合原則。目標設置必須體現(xiàn)民警目標的要求和滿足民警個人的需要，才會受到良好的激勵效果。目標不能制定的過于大或廣，一定要結(jié)合自身工作實際而制定，否則適得其反，達不到預期的效果。

關愛民警調(diào)研報告篇三

計劃生育特殊困難家庭因意外或因病導致獨生子女死亡或傷殘，導致家庭生活困難，尤其是進入老年以后，他們不僅倍受情感的煎熬，還要面臨養(yǎng)老的窘迫，亟待社會的關愛。我們按照省、市計生協(xié)的要求，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，積極探索，努力實踐，開展親情關愛行動，千方百計致力于人口和計劃生育利益導向機制建設，讓計劃生育特殊困難家庭切實得到了實惠。成為省計生協(xié)親情關愛示范點。

為了深入了解我縣親情關愛工作情況，把這項工作進一步推向深入，使其進一步完善和規(guī)范，最近，我們對對全縣親情關愛工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關情況介紹、查閱相關資料、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場查看、和基層干部及育齡群眾座談訪問等方式進行，調(diào)研使我們?nèi)〉昧舜罅恳皇仲Y料，加深了對親情關愛工作現(xiàn)狀的了解，同時，也增強了做好下一步工作的信心?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

肅寧縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，253個行政村，總?cè)丝?3萬，全縣失獨的40戶，55人，獨生子女傷殘的13戶，33人。45歲以下、45—49歲、49歲以上的失獨人數(shù)分別是4人、12人、39人，傷殘人數(shù)分別是13人、0人、20人。

計生特困家庭的主要利益訴求是，生活困難，經(jīng)濟上需要幫扶;情感煎熬，精神上需要慰藉;年事已高，養(yǎng)老上需要扶助;身體不適，生活上需要照料。

二、主要做法

(一)加強組織領導?？h委、縣政府領導充分認識實施計劃生育特殊困難家庭幫扶行動的重要意義，成立了由縣委、縣政府主管領導任組長，相關職能部門一把手為成員的領導小組，出臺了《關于開展計劃生育特殊困難家庭親情關愛行動的實施意見》。將親情關愛納入人口計生工作的總體部署，列為計生惠民、改善民生的重要工程，列入全年重點工作計劃。制定了救助行動實施方案，明確職責，落實責任，將此項工作納入工作管理責任制日常評估。我們對每一戶關愛對象都建立了幫扶檔案、制定幫扶計劃。堅持從實際出發(fā)、尊重本人意愿的原則，既實施好“八個一”幫扶救助行動，又實施“一對一”的個性化幫扶，不斷在實踐中探索完善救助形式和救助項目，為計生特困家庭紓困解難率達到100%。

(二)建立志愿者隊伍并加強培訓指導。我們協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)、財政、人社、衛(wèi)生、民政、扶貧等部門，有效整合部門政策資源，做好相關政策和配套保障措施的銜接。在選定計生特困家庭的主要聯(lián)系人時，充分調(diào)動其親友、鄰居的積極性，使他們成為志愿者隊伍的主體。充分尊重計生特困家庭的意愿，注重工作方法，講究溝通技巧，關注受助對象的心理階段及特點，提供適宜的幫扶服務。全縣成立了9支志愿者服務隊，共150人，專門負責親情關愛行動。我們?yōu)槊總€志愿者配發(fā)了標志性服裝2件。定期組織志愿者培訓，邀請專家授課，為志愿者提供科學、有效的幫扶服務理論與技能培訓。根據(jù)計生特困家庭的不同情況，結(jié)合當事人的意愿，指定志愿者與計生特困家庭結(jié)成親情幫扶對子，實施“一對一”、“多對多”幫扶。

(三)加強資金保障。按照省、市要求，我縣獨生子女死亡父母特扶金每人每月達740元，獨生子女傷殘父母特扶金每人每月570元。年初，縣委、縣政府就將特扶金配套資金列入財政預算，省、市提高標準后，又及時增加，目前全縣共落實配套資金41.1萬元。每人每年近9000元的特扶金，基本保障了失獨老人的日常生活，為“親情關愛”行動的順利實施提供有力保障。

(四)建立計生特困家庭醫(yī)療服務保障基地。今年3月份，我縣建立了計生特困家庭醫(yī)療服務保障基地。成立了由主管副縣長韓月明為組長，計生局、計生協(xié)、衛(wèi)生局、社會保障、人壽保險公司、中醫(yī)院負責人為副組長，相關單位業(yè)務負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生主管為成員的領導小組，負責對基地工作的領導協(xié)調(diào)?；氐捻椖抠Y金，分別從計生局生育關懷資金、計生協(xié)上級項目撥款和經(jīng)費、其他部門事業(yè)經(jīng)費中列支。計生協(xié)每年撥付縣中醫(yī)院5000元的設備修繕和人員專項職業(yè)培訓經(jīng)費補貼。為了便于在第一時間為計生特困家庭服務，縣計生協(xié)投資1.4萬元為每戶安裝了一部電話，并預交了一年半的電話費，以后每部電話每月給予10元的電話費補助。

(五)為計生特困家庭投保。縣計生協(xié)每年為計生特困家庭向縣人壽保險公司投保570元的因病、因意外人身家庭保險(其中人身意外保險200元，住院陪護險370元)。保險責任是，計生特困家庭人員住院后，每天給予60元的陪護補助(每次最長90天，全年累計180天)，因病住院的給予報銷住院醫(yī)療費最高1.5萬元，因意外住院的.給予報銷住院醫(yī)療費最高3.9萬元，因意外導致死亡的給予17萬元的賠償。每次住院診治由縣計生協(xié)給予200元的住院接送補助。

(六)幫助計生困難家庭增產(chǎn)增收。在夏收夏種來臨之際，為解決計生特殊困難家庭的實際困難，為他們送去黨和政府的關懷，6月1日至4日，我們邀請農(nóng)業(yè)專家組成慰問組，對全縣52戶計生特殊困難家庭進行了走訪慰問。每到一戶，慰問組為他們送上價值158元的化肥兩袋，發(fā)放農(nóng)業(yè)種植和計劃生育宣傳材料，宣傳黨和政府對計生特困家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，并與他們進行親切交談，傾聽他們的訴求，了解他們的困難和疾苦，詢問他們的生產(chǎn)生活狀況，鼓勵大家要樹立信心，勇敢地面對困難，不斷改善生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)專家向每一個家庭推薦新的優(yōu)良品種，解答他們提出的問題，有針對性地指導農(nóng)作物種植增產(chǎn)增收技術。

(七)關照計生戶特困家庭人員的身體健康。我們專門明確了一名負責計生戶特困家庭人員身體健康的醫(yī)生。6月份，利用一周的時間，開展了一次進村入戶對計劃生育特殊家庭開展巡診和送藥活動?？h計生協(xié)領導和責任醫(yī)生對52戶每戶送去了價值60元的常用藥，對88人進行了身體狀況常規(guī)檢查。這樣的活動以后每半年一次，為老年人提供疾病防治、康復護理、心理衛(wèi)生、健康教育等服務，解決老年人求醫(yī)問藥和日常護理問題。

從6月下旬，縣計生協(xié)出資3萬余元，專車接送計生戶特困家庭老年人在縣中醫(yī)院對進行了每年一次的免費體檢。為他們進行了內(nèi)科、外科、化驗、b超、心電圖等項免費體檢。醫(yī)務人員先做好登記，詳細詢問健康情況、既往病史，以及近來治療情況等，然后進行各項檢查，最后根據(jù)檢查結(jié)果，由主治醫(yī)師進行會診，為患者的病情提出治療方案，并為每位親情關愛對象建立了健康檔案。

下一步打算

我們的親情關愛工作雖然取得了一定的成績，但是，距上級要求，和先進縣市相比，還存在一些差距。下一步，我們將圍繞需求，突出關愛行動重點，打造新的工作亮點。

一是注重關愛行動與生活照料有效對接。為老年人提供托老、家政服務等一般照料和陪護等特殊照料服務，由每月一次變?yōu)槊吭聝纱危看螘r間不低于兩個小時。同時建立緊急救助工作機制。對于遭遇意外事故的家庭，立即采取有效措施，及時提供幫助。在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日以及逢生日時，各村組織志愿者走訪慰問“關愛對象”，并送上生日蛋糕和生日禮物(價值100元)。同時，根據(jù)各村計生老人對象，由村計生協(xié)會志愿者針對老年人不同需求，開展心理治療、家庭問題溝通、健康生活護理等服務。

二是注重關愛行動與社會力量有效對接。依托新聞媒體、戶外橫幅、黑板報、宣傳欄、宣傳手冊等多樣載體，利用各種機會積極宣傳親情關愛行動,動員全社會來關心計劃生育特殊困難家庭老人，奉獻愛心，實施結(jié)對幫扶。同時，從實際出發(fā)，以項目扶貧的方式，扶助計劃生育特殊困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困。

三是注重關愛行動與精神文化有效對接。每月一次為計生特困家庭老年人提供知識講座、學習培訓、書法繪畫、電子圖書閱覽等服務，豐富老年人的文化生活;每周一次為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務，豐富老年人的精神生活;定期為老年人提供活動場所、體育健身設施、健身團隊等服務，開展秧歌、老人街舞、腰鼓等健身活動，豐富老年人的娛樂生活。

四是構建關愛行動新機制。進一步親情關愛行動實施以來的經(jīng)驗和成果，對不足之處進行整改提高，進一步完善考評機制、激勵機制和長效機制，使這項利民便民的行動能夠長期為計生特困家庭辦好事、謀福利。準確了解和掌握各村計生特困家庭面臨的實際困難，采取有效措施，創(chuàng)新活動形式。遇到突發(fā)情況，及時參與救助活動，增強親情關愛行動的時效性。積極探索和研究親情關愛行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法，并做好推廣和表彰工作。同時，建立健全必要的激勵機制，調(diào)動一切積極因素，促進親情關愛行動深入開展。

五是優(yōu)化關愛行動新環(huán)境。努力將親情關愛行動融入、滲透結(jié)合到有關部門、社會團體、各行政村的工作之中，進一步加強對親情關愛行動宣傳力度，充分利用廣播、電視、大眾傳媒等各種媒體的推介力，加強正確輿論引導，進一步擴大活動影響，努力在全社會營造有利于親情關愛行動開展的輿論氛圍，弘揚全社會親情關愛.

關愛民警調(diào)研報告篇四

長期以來，六盤水市救助管理站樹立“人性化救助”理念，大力加強規(guī)范化建設，積極開展“溫情救助”，變“被動救助”為“主動救助”，完善各項規(guī)章制度，創(chuàng)新救助方式，對流浪、乞討人員實施全方位、全時制、無縫隙救助，有效維護了受助人員的合法權益，提升了救助管理與服務水平。

全年無休的救助站

4月18日，記者在位于紅橋新區(qū)的市救助站接待大廳看到工作人員使用全國救助管理系統(tǒng)，并建立完善受助人員個人救助檔案，規(guī)范了各類表格、表單，從入站、安檢、分流、在站服務管理、離站服務、回訪等均制定了相應表格予以登記入檔，同時加強對求助人員的詢問、聯(lián)系、核實，使救助管理服務的各個環(huán)節(jié)都有記錄、有備案、可查考，做到救助管理工作系統(tǒng)化。

站內(nèi)的墻上完善了站內(nèi)各項規(guī)章制度和崗位職責，規(guī)范救助管理服務行為，實現(xiàn)崗位責任及責任追究制，增強了職工的崗位責任意識，做到及時救助。目前，從救助人員進站開始不到10分鐘就可辦理完成所有入站手續(xù)，后續(xù)服務均能在1個工作日內(nèi)解決，每一個環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范管理。

記者看到，在救助站的工作信息登記記錄本上，每天都有詳細而完整的工作流程記錄，登記本上全年365天實行24小時救助值班，重大節(jié)假日及會議期間的街頭巡查救助服務工作也一并詳細進行登記，從而確保了救助管理工作高效、安全開展。

“對一些長期反復流浪的未成年人，進行實地走訪和家庭回訪，詳細了解他們的實際困難和原因，加強與流出地政府的聯(lián)系溝通，并協(xié)調(diào)解決生活上的困難，避免他們長期反復外出流浪，從源頭上治理反復流浪，取得了良好的社會效應?！逼账杀硎?。

救助管理日趨完善

在市救助管理站內(nèi)，記者看到，救助管理站站廳整潔，工作人員熱情服務，微笑掛在臉上，被救助的兒童在教室里聽取老師的行為矯治課程，其他被救助的成年男性在活動室看電視，一派融洽的景象。

市救助站站長普松坦言，按照“創(chuàng)建國家二級救助管理機構”標準，救助站積極爭取上級補助資金進一步完善站內(nèi)設施設備，增設了觀察室等多個功能室，并添置了部分救助設施、安全防范設備等，加強救助宿舍的管理，全方位、無死角保障工作人員和受助人員人身及財產(chǎn)安全。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，為了更好的推動救助管理更深入細致的開展，他們建立了“由點到面”宣傳機制，通過報刊等多種傳媒手段，加大宣傳力度;在市中心城區(qū)18個街道(社區(qū))、50余個環(huán)衛(wèi)工作休息亭設置了救助咨詢點等。，共救助2627人次，站外主動救助758人次，站外主動救助率同比提高191.4%。

網(wǎng)絡延伸實現(xiàn)救助全覆蓋

李文舟、張威就是近年來市救助站打造部門聯(lián)動、社會參與的救助網(wǎng)絡的受益者。4月18日，記者見到了這兩個孩子在教室里聽老師上課，臉上帶著笑容，到飯點工作人員帶他們到食堂用餐，用餐完畢返回宿舍休息有專人負責看管。據(jù)了解，這兩個孩子曾幾度往返于威寧、畢節(jié)、六盤水，由于他們的父母沒有盡到撫養(yǎng)的責任，父親長期酗酒成性，孩子偷跑出來到處流浪，經(jīng)過與孩子戶籍所在地民政救助部門反復協(xié)調(diào)磋商，這兩個孩子暫時留在市救助站進行行為矯治，等時機成熟再送回家里。

據(jù)普松介紹，近年來我市救助機構建立“縱向+橫向”聯(lián)動機制。縱向方面，積極同省民政廳的對接，爭取政策和資金方面的支持，加大對各縣區(qū)指導力度，充分整合城鄉(xiāng)社區(qū)服務資源，推動建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的幫扶網(wǎng)絡體系，逐步實現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”四位一體的動態(tài)救助網(wǎng)絡;橫向方面，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，多家部門構建橫向救助網(wǎng)絡，同時加大同全國民政兄弟單位聯(lián)系和合作，實現(xiàn)救助管理網(wǎng)絡延伸。

關愛民警調(diào)研報告篇五

根據(jù)**市**區(qū)《“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)等相關單位深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞實現(xiàn)殘疾人全面小康、殘疾人幸福生活推進計劃的總體目標，高度重視殘疾婦女兒童教育、就業(yè)、康復、扶貧、社會保障和權益保障等方面工作的發(fā)展，呼吁全社會發(fā)揚人道主義精神，理解、關心、重視和支持殘疾人事業(yè)，特別是切實發(fā)展殘疾人婦女兒童事業(yè)。

一、加強對殘疾婦女兒童事業(yè)的領導

殘疾婦女兒童工作的發(fā)展，是全區(qū)婦女兒童發(fā)展的重要組成部分，是婦聯(lián)工作的一個重要內(nèi)容。區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)深入開展調(diào)研，掌握全區(qū)殘疾人現(xiàn)狀。提高認識，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，貫徹“男女平等”基本國策，堅持“兒童優(yōu)先”原則，大力實施婦女兒童發(fā)展“十二五規(guī)劃”。強化政府行為，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、領導、督促作用，采取切實有效措施，實現(xiàn)殘疾婦女兒童發(fā)展與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極消除貧困，體現(xiàn)“男女平等、兒童優(yōu)先”的原則。

二、維護和保障殘疾婦女兒童的合法權益

區(qū)婦聯(lián)認真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規(guī)和政策，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，同時積極協(xié)調(diào)和配合司法等部門開展殘疾婦女兒童法律援助工作，免費為貧困殘疾婦女兒童提供法律援助。加大婦女法、勞動法、未成年保護法等法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度，教育引導大家不得歧視殘疾人，切實維護他們的合法權益。

近兩年婦聯(lián)拓寬殘疾婦女就業(yè)領域，使殘疾婦女享有充分的就業(yè)權利。聯(lián)合勞動、科技、農(nóng)業(yè)等部門組織殘疾人參加種養(yǎng)殖、電腦、柳編等實用技能培訓，有效提升了殘疾婦女平等參與社會的能力。

做好殘疾兒童基本康復項目免費服務工作。我區(qū)以實現(xiàn)“有康復訓練需求的殘疾兒童康復服務全覆蓋”為目標，按照省文件要求，做好0-6歲殘疾兒童以及7-14歲肢體（腦癱）、孤獨癥殘疾兒童的篩查、評估、系統(tǒng)錄入工作，及時將符合條件的兒童轉(zhuǎn)介到定點康復機構進行免費康復訓練。近兩年，我區(qū)共完成518名0-6歲殘疾兒童基本康復項目免費服務任務。我們還在全省率先開展7-14歲腦癱、孤獨癥殘疾兒童康復訓練項目，在我區(qū)殘疾人康復醫(yī)院和啟蕊兒童康復中心進行試點，全年共完成56名腦癱兒童和17名孤獨癥兒童的試點訓練任務。

我區(qū)殘疾適齡兒童入學率為99%。大部分聽力和智力殘疾兒童就讀于區(qū)特殊教育學校，完成九年制義務教育。

三、做好宣傳工作

我們按照立足基層，面向社會，形式多樣，注重實效的原則，切實抓好宣傳發(fā)動工作。在宣傳形式上堅持多層面宣傳與重點宣傳相結(jié)合、長期宣傳與階段性宣傳相結(jié)合、創(chuàng)造聲勢與專題宣傳相結(jié)合；在宣傳主體上堅持面向社會宣傳，提高全社會的性別意識；面向廣大婦女兒童宣傳，提高其參與意識。主要在助殘日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)等重大節(jié)日利用新聞媒體廣泛宣傳，使廣大殘疾人了解新規(guī)劃，促進新規(guī)劃實施。

全區(qū)殘疾人婦女兒童工作正進入穩(wěn)步發(fā)展的軌道，兩個規(guī)劃的監(jiān)測評估工作積極、主動、扎實。盡管我們做了大量的工作，在殘聯(lián)婦女工作及保障殘疾婦女兒童合法權益中取得了一定成效，但還存在一些需要解決的問題，主要是殘疾婦女生活還比較貧困、殘疾兒童受教育程度還很低，侵害殘疾婦女合法權益的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，特殊教育還需進一步加強等。這些問題，我們要高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決。

四、下一步工作打算

下一步，我會將進一步加強婦女兒童工作，以解決殘疾婦女兒童的基本需求為重點，緊緊圍繞完成“十二五”規(guī)劃任務，開創(chuàng)“十三五”工作新局面，加大殘疾婦女兒童工作力度，使殘疾婦女兒童能享受到應有的優(yōu)惠政策。

一是做好本會女職工政策宣傳，學習《婚姻法》、《婦女兒童保護法》，宣傳馬克思主義婦女觀。鼓勵女職工積極參加婦聯(lián)組織的各項專題教育活動，激勵她們愛崗敬業(yè)，創(chuàng)一流業(yè)績，爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”。

二是進一步加大就業(yè)扶持力度。組織有身體條件的殘疾婦女進行就業(yè)培訓。通過實施“千企萬崗”助殘就業(yè)招聘計劃，提高殘疾婦女就業(yè)率，幫助她們解決就業(yè)難題。

三是加大婦女兒童權益保障力度，維護好殘疾婦女兒童 的合法權益。動員社會各界力量，共同做好貧困殘疾婦女幫扶工作。

四是通過實施民生工程，確保殘疾婦女享受到相關政策。

五是進一步加大協(xié)調(diào)力度，提升殘疾兒童入學率，確保 他們享受義務教育的權利。

六是繼續(xù)大力實施各類康復項目，使更多的殘疾婦女、兒童享受到應有的康復服務。

關愛民警調(diào)研報告篇六

7月16日，河北工業(yè)大學化工學院“教育關愛服務團”暑期實踐隊抵達承德市圍場縣黃土坎小學，實踐隊以關愛留守兒童為重點，組織開展走訪調(diào)研、素質(zhì)拓展、親情陪伴等活動，深入鄉(xiāng)村，切身弘揚“勤學、修德、明辨、篤實”的“八字真經(jīng)”。

對于此次社會實踐，化工學院前期進行了充分準備。于15日中午召開暑期實踐動員大會，化工學院黨委書記賀亮、團委書記單海在會上對同學們細致講解為何進行社會實踐，如何將社會實踐做得有意義、有價值，同時告訴同學做好吃苦準備，認真完成社會實踐活動，真正做到服務社會，服務人民，做一名有社會責任感的大學生。

今年我院暑期社會實踐的突出特點主要有一下幾個方面：

1服務實踐基地打造愛心足球場

主席走訪荷蘭曾表示表示：“足球應該從娃娃抓起”，國家正在努力做好這件事情。我化工學院眾位師生考慮到黃土坎小學目前的體育場中，只有一個簡單的籃球場和乒乓球臺，完全沒有足球運動器材，針對這種硬件設施不足的情況，我院提前買好足球、足球服，在當?shù)睾附雍米闱蜷T，師生齊心協(xié)力安裝好足球門，組建一支小學生足球隊。

目前，黃土坎小學的操場已經(jīng)煥然一新，當我們把嶄新的足球服給這些小孩們穿好時，他們的臉上洋溢出燦爛的笑容，如同一朵朵向日葵。由于黃土坎沒有一個正式的足球老師，我院團委書記單海老師作為一名老球員，認真的給孩子們講解足球比賽規(guī)則，足球練習的注意事項，如何做才能不在比賽中受傷，在理論教導的同時，我們親自給孩子們做示范，講解動作，幾天之后，雖然孩子們的動作還有些生疏，但是卻能夠一起踢一場簡單的足球比賽。

足球場上孩子們快樂的奔跑，我們感到欣慰，因為這一定能夠增強孩子們的身體素質(zhì)，足球從娃娃抓起，在這個十九年不離不棄的地方，我們做到了。

2走訪調(diào)研鼓勵貧寒學子成才

從去年開始，我化工學院倡導每人每天節(jié)約一分錢，幫助貧困山區(qū)兒童長大成才。目前，這項工作已經(jīng)在我院大一大二的各個班級中普及開來，以一個班級定點資助一位貧困學生的形式，切實幫助貧困學子順利成才，我們的資助有限，但這承載了我化工學院眾位師生對他們的希望。

7月17日和18日兩天，我們從晨曦中出發(fā)，沒有任何交通工具，步行走訪貧困學子。期間，我院共走訪貧困家庭三十余家，認真了解這些家庭所面臨的問題，給予精神上的鼓舞和實際的幫助。這些小孩當中，大多數(shù)都是留守兒童，有的還是父母離異，還有的孩子家庭中出現(xiàn)變故，不能供給孩子上學。班級的優(yōu)秀代表實地了解情況后，登記信息，準備在以后一個班級一直資助一個孩子，我院希望能將這種愛心傳遞下去。

高分子專業(yè)的代表，把高分子131班和材化131班匯聚的多元的愛心專程送給正在讀四年級的劉明艷小朋友。父母一同遭遇車禍，父親去世，母親喪失勞動能力，失去經(jīng)濟來源，但她很上進一直是班里的第一名，所得獎狀掛滿家中墻壁?；W院化工131團支部代表陳檬，帶著班級三十四名同學的愛心捐款1000余元，資助正在讀三年級的.小朋友于娜，她父母離婚，而照顧她的父親常年在外打工，一年只能見兩次面，一直與爺爺相依為命，但于娜不僅學習成績好，還是班級的文藝委員，唱歌跳舞都很有天賦。我相信，在未來的幾年里，化工學院定點“一幫一”活動一定會在全學院普及開，每人每天節(jié)約一分錢，產(chǎn)生的意義卻是十分重大的。

在走訪過程中，一行人走路近百里，捐款近萬元，記錄了大量有效信息，對以后的工作打下了良好的基礎。

3文藝展示全面發(fā)展從小抓起

在黃土坎小學，我們主要對孩子們進行了文藝方面的教導。一群人聚在教學樓前的涼亭，讓每個孩子展示他們文藝方面的天賦，在交流感情的同時，糾正孩子們犯下的各種錯誤，在歡聲笑語之中，孩子們的進步非常大。用了一個上午的時間，我們教會了小朋友們跳小蘋果，接下來我院學生準備的精彩文藝展示，給孩子們上了生動的一課，告訴他們在日后的學習中，可以發(fā)展自己的文藝特長，取長補短。

在與孩子們相處的幾天時間中，我們建立了深厚的友誼，為了讓其中的留守兒童不那么孤單，我院學生講笑話，與孩子們做游戲，一起去趟小溪，挖沙堆，爬山坡。孩子們臉上洋溢出的真摯與淳樸，深深烙印在我們的心底。我們相信，在孩子們的心中，我院對孩子們?nèi)蘸蟮某砷L將產(chǎn)生深遠的影響。

4融入生活體驗實踐意義所在

在火車上經(jīng)歷徹夜不眠的煎熬，在客車上感受山路崎嶇的顛簸，經(jīng)過十幾個的乘車之旅，到達目的地后，我們在食堂吃孩子們平時吃的飯菜，住孩子們的宿舍，切身感受孩子們生活的點點滴滴，早飯只是簡單的咸菜加粥與饅頭雞蛋，而住在孩子們的宿舍，床太小只能屈身而睡，沒有熱水可以洗澡，蚊蟲布滿宿舍，可是，我們克服了種種困難，將實踐認真進行。在此期間，我院與黃土坎小學的師生進行了一場籃球友誼賽，這更加深了我們之間的感情。我們與黃土坎小學的師生吃住同行，真心交流，在這過程中，了解到很多平時很難發(fā)現(xiàn)的情況，對我院實踐的展開具有很大的影響。

5發(fā)現(xiàn)問題提出有益發(fā)展建議

經(jīng)過近一周的走訪調(diào)研，我院發(fā)現(xiàn)了眾多額待解決的問題。相比于天津市的眾多小學，黃土坎小學的硬件設施不足，師資力量不雄厚，這也是城市教育與農(nóng)村教育顯著的不平衡之處。，拿天津市求真小學對比，求真小學有著自己的膳食營養(yǎng)食譜，有學校的網(wǎng)站對外做宣傳，有著各種豐富多彩的文藝演出活動，有自身的教學多媒體，有供孩子們玩耍的游樂場所。而黃土坎小學的食譜只是簡單的饅頭雞蛋加咸菜，一飯一菜，對外宣傳不說網(wǎng)站，連宣傳板都沒有，很少組織文藝展示活動，簡單的運動場上只有兩個籃球框。

對此，我們成立小組進行了專門的思考，討論農(nóng)村教育與城市教育的差距，我們發(fā)現(xiàn)，根源還是在于收入水平的不同，農(nóng)村與城市的經(jīng)濟收入差距太大，從而導致農(nóng)村家庭對教育的經(jīng)濟投入遠遠低于城市家庭對教育的投入，從而導致城市小學與農(nóng)村小學硬件設施與軟件設施不在一條水平線。這是一個普遍存在的問題，一時間難以解決。

關愛民警調(diào)研報告篇七

為響應學校關于積極參與社會實踐活動的號召，我們利用調(diào)查問卷針對大學生網(wǎng)上購物進行了調(diào)查，并且收到了良好的效果。

隨著網(wǎng)絡在大學校園的普及與發(fā)展，大學生作為樂于接受新事物的群體，對網(wǎng)上購物表現(xiàn)出一種巨大的激情與興趣，并從一種時尚衍變成了一類行為，被越來越多的人所接受。網(wǎng)上購物價格便宜，購買方便，種類齊全，但存在售后服務性差，安全性不高等缺點。針對以上情況，我們在__師范學院展開問卷調(diào)查活動，并進行討論，能比較充分地了解大學生網(wǎng)上購物的現(xiàn)狀，通過統(tǒng)計分析法處理所收回的問卷，得出反映現(xiàn)狀的結(jié)果，有利于大學生群體更好地進行網(wǎng)上購物，充分享受網(wǎng)購的快樂。

主題：

關愛民警調(diào)研報告篇八

調(diào)查時間：

20__年x月x日。

調(diào)查對象：

__師范學院在校大學生。

調(diào)查方式：

通過在校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷讓大學生校友進行填寫討論。

調(diào)查目的：

了解大學生網(wǎng)上購物的現(xiàn)狀，幫助大學生安全方便地進行網(wǎng)上購物，并進一步為大學生網(wǎng)上購物開拓市場。

問題和對策：

一、網(wǎng)上購物的常見問題

網(wǎng)上購物最大的優(yōu)點是商品齊全，選擇余地非常大，價格透明且便宜;最大的缺點就是異地交易，買家無法做到“眼見為實”，而且一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或其它糾紛，交涉起來比較困難。因此，為了更好的保護消費者的權益，我們有必要知道網(wǎng)上購物存在的問題，以便防范。

一、容易受騙地面購物可以看到實物，可以辨別真假，而網(wǎng)上只有圖片，有時候難免魚龍混雜，被一些別有用心之人混水摸魚，造成收到的商品與網(wǎng)上宣傳的資料不符。而聯(lián)網(wǎng)技術使得某些商家可通過匿名的方式躲避調(diào)查，利用監(jiān)管難度大、隱蔽性強、傳播快的特點大行虛假廣告和欺詐之道，它們往往打著“跳樓價”“超值大獎等你拿”一類的旗號吸引消費者的眼球，借機侵犯消費者的權益而為自己牟利。

二、交貨延遲客戶付款后不能按期收到貨物的事件屢見不鮮，甚至付款后收不到貨物的情況也會出現(xiàn)。目前很多網(wǎng)絡商店都集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的大、中型城市，主要也是考慮到配送問題。我國的商品配送問題雖然得到改善，但一些中小城市還采用比較落后的運輸方式，這樣會使配送的最末端環(huán)節(jié)變得相對較慢。

三、退貨困難網(wǎng)上購得的貨物想要退掉并不是件容易的事，經(jīng)營者往往找種種理由拒絕退貨，有時甚至直接在格式合同中明文規(guī)定某些商品不得退貨。

四、售后服務差商品出了問題經(jīng)營者能推則推，就算有售后服務也只是表面應付一下，許多問題根本得不到實質(zhì)解決。有的商家對出售的商品很少出具或不出具正規(guī)的發(fā)票，不承擔“三包”責任，售后服務無法得到保證。

五、隱私權被侵犯這個問題是現(xiàn)在大家廣泛關注的問題，也是挑戰(zhàn)網(wǎng)絡安全的主要大敵。一些商家為了擴大銷售額，不惜將以前消費者的信息建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)其經(jīng)濟狀況、上網(wǎng)習慣等不停轟炸消費者的郵箱以推銷自己的產(chǎn)品，更有甚者，為了眼前的經(jīng)濟利益將消費者的信息賣給他人。

六、法律法規(guī)欠缺目前，國內(nèi)缺少針對網(wǎng)絡購物的政策和法規(guī)，比如稅務問題、網(wǎng)絡購物行業(yè)規(guī)則規(guī)范等。在這種情況下，很多網(wǎng)上商業(yè)活動要遵循傳統(tǒng)商業(yè)的政策，對模式不同的網(wǎng)絡購物發(fā)展造成了一定程度的阻礙。

二、解決對策

首先，要做到一挑二問三記錄。

一挑，即挑選店鋪。要在一些知名的大型購物網(wǎng)站上選擇商品，要選擇信譽好的網(wǎng)上店鋪，因為他們大都經(jīng)過了實名認證，店主資料齊全，并且達到了一定銷量。因此“一挑”非常重要。

二問，即詢問詳情。要針對你所需要的產(chǎn)品進行詳細地咨詢。一定要問清楚后再決定買否，千萬不要自己想當然的認為差不多，否則出了問題，吃虧的就是客戶自己了。

三記錄，就是要保存證據(jù)，保存好相關的圖片、快遞單、聊天資料等，日后如有問題，處理起來也會有所憑證。

魔高一尺道高一丈，只要消費者理性購物，遇事多思考，不法商家就沒有多少可乘之機。

三、建議

學生：了解網(wǎng)上購物的常識，培養(yǎng)理性的購物心態(tài)，提高安全意識，養(yǎng)成良好的網(wǎng)購行為習慣。

學校：開展有關網(wǎng)上購物等網(wǎng)絡安全知識的宣傳教育，提高大學生對網(wǎng)上購物等網(wǎng)絡流行新事物的認識，營造良好的網(wǎng)絡使用氛圍。

四、實踐感受

首先要__師范學院學生們的積極參與，本次調(diào)查雖未能涵蓋所有的大學生，但從中可以映射出當前網(wǎng)上購物在大學生中的基本現(xiàn)狀。網(wǎng)上購物成功地使用了高科技帶來的便利，我們相信隨著它在大學校園的不斷完善，其將逐漸占領大學生的消費市場，最終與傳統(tǒng)的商場購物形成并駕齊驅(qū)的局面甚至最終取代傳統(tǒng)的商場購物。我們也相信，會有越來越多的大學生嘗到網(wǎng)上購物的甜頭，在不久的將來，網(wǎng)上購物會成為電子商務的主干行業(yè)。

讓我們緊隨潮流，一起踴躍參與網(wǎng)上購物，安全理性消費，享受網(wǎng)購快樂!

關愛民警調(diào)研報告篇九

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，貧富差距的拉大，社會出現(xiàn)了部分弱勢群體，弱勢群體中包含了弱勢兒童。弱勢兒童是指相對于正常兒童，由于社會、家庭及個人的原因，生存出現(xiàn)障礙的兒童，例如：父母離異，無人照顧，流落街頭的孩子;父母生病，需要幼小的肩膀扛起家庭負擔的孩子;父母外出打工，留守家庭的孩子等等，這些兒童是弱勢群體中力量最小，卻最值得社會關注的群體，他們需要社會投入更多的幫助和關愛，從生活和心理上進行幫助和完善。

1、監(jiān)護人素質(zhì)不高

一是單親家庭存在分析。單親家庭生存壓力大，疏于對孩子的監(jiān)管，或者過分對其溺愛，凡事都為其操心，孩子依賴性強，學習主動性不強，學習習慣差。二是留守兒童存在問題探析。從直接監(jiān)護人來看，面對生活的壓力，作為孩子直接監(jiān)護人的父母，他們在外出務工與子女教育間進行選擇時，往往選擇前者，這造成了一種結(jié)果，即孩子在不完整的家庭結(jié)構中成長，接受隔代教育。長期留守的兒童他們上課思想容易拋錨，無法集中注意力專心聽講。從臨時監(jiān)護人來看?，F(xiàn)實中，留守兒童或者委托他人監(jiān)管，或者由祖輩照顧。由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學習關心不夠，他們認為只要讓他們監(jiān)護的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護職責，至于學習方面則不加重視。至于由祖輩照顧的，祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育觀念落后，教育內(nèi)容陳舊，教育方法單一。他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但因其自身素質(zhì)限制，與孩子的需求之間形成的落差極大，難免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，無法對孩子實施正確的引導、教育。由此可見留守兒童在學習方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導，學習自覺性和興趣感大大降低，學習成績下降也就不足為怪了。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育觀念落后，教育內(nèi)容陳舊，教育方法膚淺。他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但因其的教育能力與孩子的需求之間形成的極大落差，難免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，無法對孩子實施正確的引導、教育。

2、孩子缺乏溝通和交流

父母與孩子之間缺乏溝通。外出務工的父母大多從事繁重的體力活動，工作時間長，休息時間少，很難有時間回來看望子女。他們一般以電話、書信的方式與子女聯(lián)系，所談論的話題除了詢問孩子的學習成績，就是叮囑孩子聽話，往往忽視孩子的心理變化與思想道德狀況。而處于青春期的孩子性格變幻不定，又由于遠離父母，缺乏親情的呵護，缺少父母的關愛和幫助，他們很可能會變得暴躁、古怪。臨時監(jiān)護人與孩子間缺乏溝通。臨時監(jiān)護人受教育程度低，多為文盲或半文盲，不能幫助孩子解決學習及心理上的問題。祖輩間的代溝也使他們?nèi)鄙儆行У慕涣?，孩子心里有話，受了委屈都不愿和他們講。盡管祖輩為孩子付出了不少心血，但他們畢竟代替不了孩子的父母。學校及老師對弱勢青少年的關心沒有給于必要的傾斜，使他們和其他同齡人相比，愛就少了一點，使其產(chǎn)生孤僻、內(nèi)向、不愿交往、不善交流的傾向。如果這種狀況得不到合理的疏通，久而久之，他們的心理負擔就會越來越大，心理異常發(fā)生率就高。孩子的父母、臨時監(jiān)護人與教師之間缺乏溝通。

農(nóng)村弱勢青少年這個群體存在的問題，如果解決不好，必將會在今后演變?yōu)樯鐣栴}，成為影響推進科學發(fā)展和構建和諧社會的一個重大問題，加強農(nóng)村弱勢青少的教育管理、做好農(nóng)村弱勢青少年工作刻不容緩，必須引起社會各界的高度重視，整合各方資源形成合力，切實采取針對性措施予以有效、及時的解決，從政府角度采取以下對策：

1、開展幫教結(jié)隊工作。重點落實單親家庭學生和困難家庭關愛行動。要教育好一名青少年，家長是關鍵，家庭對孩子的影響是深遠的，而單親家庭學生問題較多，學習相對落后，比較消極，對有問題的單親家庭優(yōu)先落實結(jié)隊，對困難的單親學生重點助學。對這些學生都存在悲觀心理，從小失去父愛或母愛，對學習失去信心，對他們通過家訪、單親家庭座談會、家庭教育指導等形式，開展分類施教活動。通過學校送上幫扶基金，并多次進行家訪，針對性地做好家庭教育指導工作，從感化家庭開始，聯(lián)合學校，進行一對一談心。

2、開展主旋律教育。組織激勵性文體活動。結(jié)合適合青少年特點，按照貼近生活、貼近實際、貼近社會的要求，精心設計方案，開展豐富多彩的活動。開設益智性互動節(jié)目。開展巧取鑰匙、眾志成城、過電網(wǎng)、掃雷、猜

謎語

3、開展“代理家長送溫暖”活動。為做好弱勢青少的教育工作，發(fā)展支援服務者。志愿者深入學校對每個弱勢青少進行仔細摸底調(diào)查，將學生興趣愛好、性格特點、聯(lián)系電話等情況錄入電腦，建立弱勢青少個人成長檔案。每月召開工作例會，重點學習家庭教育、傳統(tǒng)美德等方面知識，激勵弱勢青少從小立志成材。

關愛民警調(diào)研報告篇十

留守兒童(the "left-behind" children)，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。下面是本站小編為大家整理的關愛留守兒童

調(diào)研報告

近年來，**縣委、縣政府聚積各方力量，婦聯(lián)組織發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，認真落實《未成年人保護法》、《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，充分利用各種資源，立足家庭和學校，關注我縣留守兒童個體的健康成長，并把優(yōu)化留守兒童生存發(fā)展環(huán)境、促進留守兒童健康成長作為新形勢下各級婦聯(lián)組織參與科學發(fā)展、促進新農(nóng)村建設、構建和諧社會的重要任務，不斷健全和創(chuàng)新留守兒童關愛機制、豐富關愛內(nèi)容、積極開展關愛活動，為留守兒童健康成長提供有利發(fā)展條件。主要通過加強留守兒童陣地建設、組建愛心媽媽及巾幗志愿者隊伍、開展豐富多彩活動、不斷完善工作機制等具體措施，促進我縣留守兒童健康成長。

一、基本情況

我縣共有中小學校284所，有未成年人14.7萬人，在校學生9.3萬人，全縣有留守兒童15499人，占兒童總數(shù)的10.3%。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關鍵時期，他們由于父母外出時間長，地方遠，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，容易產(chǎn)生自卑、孤僻、學習成績較差的現(xiàn)象。

二、目標任務

以優(yōu)化留守兒童生存發(fā)展環(huán)境、促進留守兒童健康成長為目標，以動員社會支持、增強家長責任意識為著力點，大力完善公共服務體系，促進社會化服務體系建設，為留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環(huán)境，努力實現(xiàn)留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、安全有保、親情有護、活動有地”的目標。

三、主要做法

1.加強留守兒童陣地建設

20xx年以來，我縣留守兒童學校以師德教育為出發(fā)點，將留守兒童健康成長問題作為師德建設的一個重要組成部分，加強了對留守兒童的關注程度，對他們的學習、生活給予關心，營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學建起留守兒童之家24個、希望書屋和親子閱覽室(圖書不少于1000冊)21個、心理咨詢室5個、多媒體信息室8個、多功能活動室18個等多種留守兒童活動陣地，為留守兒童提供經(jīng)常性的學習、業(yè)余愛好、心理咨詢、文化體育等多方面的幫助和指導。并建立健全留守兒童之家制度，即：有工作制度、學習制度、教育管護、管理制度、活動制度、工作考評等制度。開設“親情熱線”30部，讓外出務工的家長與子女、學校隨時緊密聯(lián)系，增進感情，了解實情，促進親情。近年來，通過建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權工作站，全縣建成25個維權中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和婦聯(lián)主席為中心負責人，為留守兒童提供長期的法津咨詢和維權服務保障。今后，各相關單位要進一步完善留守兒童之家建設，充分利用留守兒童之家活動陣地及相關設施，積極組織開展留守兒童關愛活動，組織法律服務志愿者為留守兒童提供法律咨詢，并協(xié)調(diào)法律援助機構為困難留守兒童提供法律援助服務，切實幫助留守兒童依法維護自身合法權益。

2.組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者隊伍

積極組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者服務隊伍，愛心媽媽和巾幗志愿者們每月定期以電話、見面、書信等形式與留守兒童聯(lián)系，每季度定期或不定期到學?；蚣彝タ赐羰貎和?，每年至少陪留守兒童過一次節(jié)日，保證與留守兒童長期聯(lián)絡，溝通情感，彌補“親情的不足”。在互相自愿的前提下，“愛心媽媽”和留守兒童以一對一、一對多、多對一、多對多的形式結(jié)對關愛困難留守兒童。進一步健全**縣巾幗志愿者服務隊伍，組織她們深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))，積極開展親情關愛、扶貧幫困、普法宣傳、心理疏導等形式多樣的志愿服務活動，切實幫助我縣留守兒童解決感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題，積極構建學校、家庭、社會三位一體的留守兒童關愛網(wǎng)絡，有效促進留守兒童健康成長。

3.開展豐富多彩活動

積極開展貼近留守兒童的各種主題實踐活動。一是開展兒童節(jié)關愛活動，利用每年的“六一”兒童節(jié)，積極開展“愛心媽媽”看望慰問留守兒童、“我愛爸爸、媽媽”征文、演講比賽等活動，讓留守兒童感受親情的可貴，同時評選出“留守之星”，給予獎勵和鼓勵，讓他們度過歡快的節(jié)日;二是開展快樂假期活動，利用節(jié)假日、寒暑假等組織留守兒童參加課外知識競賽、暑期夏令營等活動，增強他們與老師同學的溝通，消除孤獨、自卑心理;三是開展傳統(tǒng)教育活動，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日，開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育等活動;四是各相關部門積極籌集資金及物資，大力開展“關愛留守兒童·共享藍天”幫扶活動，及時對留守兒童進行親切慰問，給他們捐贈學習用具、體育器材等慰問品;五是開展健康心理輔導，及時發(fā)現(xiàn)留守兒童心理、情感方面的問題，使留守兒童體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價值觀和世界觀。

4.深化“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動

以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，動員各相關部門深入各聯(lián)系村開展愛心幫扶活動。關心幫助孤兒和父母長期外出缺乏親情的兒童。同留守兒童悉心交流，了解他們的生活和學習情況，幫助他們與在外打工的父母通過電話、書信等方式互訴親情，讓留守兒童感受到社會大家庭的溫暖。

四、工作要求

1.加強組織領導。建立全縣關愛留守兒童的工作機制，不斷加大《**縣實施**市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx——20xx年)》的實施力度，把關愛工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展長遠規(guī)劃。建立《**縣留守兒童工作聯(lián)席會議制度》，成立由兒童教育專家、法律工作者等組成的家教宣講團。縣委組織部、宣傳部、縣婦聯(lián)、團縣委、民政局、教體局、關工委等相關部門共同聯(lián)動，積極組織開展“共享藍天”關愛留守兒童行動，制定切實可行的方案和措施，真正把關愛留守兒童工作納入全縣重要工作日程并建立相關考評考核機制。今后，各相關部門要進一步加強組織領導，不斷加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，保障留守兒童健康成長工作的順利實施。

2.狠抓督導落實。各相關部門將定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童之家運行情況進行督導檢查，召開留守兒童工作聯(lián)系會議，及時發(fā)現(xiàn)留守兒童之家運行過程中存在的問題，促使留守兒童健康成長工作長足發(fā)展。

3.注重媒體宣傳。充分發(fā)揮宣傳輿論陣地的作用，大力宣傳在留守兒童健康成長中的好做法和典型事跡，在全縣營造關心留守兒童健康成長的良好輿論氛圍。

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快，大批農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護缺位。存在生活失助、學業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市**區(qū)婦聯(lián)把關愛貧困留守流動兒童作為工作的重中之重，爭取全社會的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關愛留守兒童活動，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。

一、領導重視，推動政策落實。

我區(qū)《“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20xx年縣政府第38次常務會議審議通過，于20xx年12月正式頒布實施。新規(guī)劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進其健康成長”系列目標，區(qū)婦聯(lián)作為職能部門，積極作為，推進實施力度。“六一”期間，區(qū)四套班子領導關心關愛留守兒童，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學?？赐麄?，送去了慰問金、玩具等節(jié)日禮物，并與他們一起慶祝“六一”兒童節(jié)。

二、分門別類，建立信息庫。

建立貧困留守流動兒童信息庫，對各鎮(zhèn)貧困留守流動兒童分類進行了詳細的調(diào)查統(tǒng)計、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動兒童學生的資料。目前，共有留守流動兒童5000余人入庫(留守流動兒童、孤兒(包括事實無人撫養(yǎng)兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有報齊材料)。全面建立貧困留守流動兒童檔案，及時做好留守流動兒童的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時改進工作方法。

三、積極爭取，實行幫扶制。

積極爭取省兒基會、愛德基金會等慈善救助項目，建立幫扶制度。為全縣198名孤兒，每年發(fā)放資助款30余萬元;為區(qū)30名特困孤兒款，每年發(fā)放3萬元。積極申報“職教**班”，新增 2個“職教**班”，每年發(fā)放資助款10萬元。對上爭取**省兒基會和綜藝頻道聯(lián)合啟動“音樂教室暨音樂助困境兒童健康成長計劃”，在**小學建成一間多媒體音樂教室，幫助50名蘇北農(nóng)村困境兒童圓音樂夢想，著名主持人專程到**小學參加啟動儀式，與留守兒童快樂互動。同時，音樂助困境兒童健康成長計劃爭取資金15萬元，在宋莊中心小學、**小學、歡墩石門頭小學為150名困境兒童免費開展“五個一”培訓服務。(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一套優(yōu)秀兒童讀物、一次藝術夏令營、一次藝術展示。)新增“音樂種子”**班5個，完成資料審核、上報等相關工作，為476名困境兒童爭取每人連續(xù)三年共1200元的資助款。做好市婦聯(lián)“海生草”關愛困境兒童公益項目，爭取“海生草”培訓班3個(中心小學、中心小學，**小學)，為90名困境兒童連續(xù)三年送去“六個一”免費公益服務。(一年的藝術培訓、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會媽媽結(jié)對、一次城鄉(xiāng)兒童“手拉手”)

四、整合資源，結(jié)對聚愛心。

發(fā)揮婦聯(lián)“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊伍資源優(yōu)勢，發(fā)動結(jié)對服務，全區(qū)女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結(jié)成“社會媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對，廣泛開展心理健康輔導、學習指導、生活引導等愛心牽手活動。區(qū)國稅局的“愛心媽媽”連續(xù)20xx年為貧困留守流動兒童累計捐款20余萬元，除了定期資助外，每年的“六一”兒童節(jié)，愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節(jié)日禮物看望孩子們，送去全體干部職工的一份關愛。

五、利用陣地，活動促和諧。

共

2

1

1

2

關愛民警調(diào)研報告篇十一

一、調(diào)研背景

居民投資是近年來我國經(jīng)濟生活中興起的一種經(jīng)濟行為。它既是我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的需要。

對于**市的居民來講,隨著投資理財品種的日益豐富，他們所能選擇的投資理財?shù)姆绞皆龆嗔?，其理財觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢就存銀行”等相對傳統(tǒng)的理財觀念正在漸漸淡化。

在這個居民投資意識的轉(zhuǎn)型期，能否適時把握居民的投資理財傾向，成為各大商業(yè)銀行業(yè)務能否順利開展的關鍵所在。所以，了解居民投資理財意向，掌握居民投資的新動態(tài)，就顯得非常重要。

二、調(diào)研目的

本次市場調(diào)研工作的主要目的如下：

1、了解**市區(qū)居民的財務狀況，為銀行的市場定位提供科學依據(jù)。

2、研究被調(diào)查者對投資理財?shù)恼J識程度、渠道選擇及風險承受力，以便更好的了解目標客戶的需求狀況。

三、調(diào)研內(nèi)容

根據(jù)上述研究目的，我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項：

1、了解**市區(qū)居民的財務狀況。

本部分旨在對被調(diào)查者的收支狀況作深入了解，以明確其在銀行服務中所尋求的利益點，為市場細分及市場定位提供科學的依據(jù)。本部分主要包括：

（1）被調(diào)查者的每月固定收入和支出；

（2）被調(diào)查者的動產(chǎn)和不動產(chǎn)狀況；

（3）被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。

2、探究被調(diào)查者對投資理財?shù)恼J識程度、渠道選擇及風險承受能力。本部分是專門針對被調(diào)查者投資理財觀念的研究，通過對被調(diào)查者投資渠道選擇的分析，明確其投資偏好，以制定相應的營銷策略。主要包括：

（3）此外，我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。

四、調(diào)研執(zhí)行情況

1、調(diào)研方案實施。

本次調(diào)研采用街頭攔截訪問的形式，在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)，針對年滿18周歲的**市常住居民進行了調(diào)查。

依據(jù)擬定的抽樣方案，我們發(fā)出了160份問卷，實際收回有效問卷149份，有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看，數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此，本次調(diào)研結(jié)果具有準確、可靠的特點。

2、背景資料分析。

在149個有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為：18―30歲的約占42.5，30―55歲的約占52.7，55歲以上的約占4.8。整個樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。

他們的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501―1000元之間的有10.1，收入在1001―1500元之間的有23.0，收入在1501―2000元之間的有20.3，收入在2001―3000元之間的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層，其中工人最多，占27.2，其次是個體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國家公務員占4.1、文體工作者占1.4、服務業(yè)人員占8.8，此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實際情況。

五、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計

參見《**市居民投資理財調(diào)研行為數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料》。

六、**市居民的財務狀況

1、調(diào)查者每月的.固定收入和支出情況。

家庭月收入：通過對149個有效樣本進行分析，我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6，月收入在1001―1500元，1501―2000元，2001―3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。

家庭月支出：通過調(diào)查我們可以看出，**市居民家庭消費水平相對較低。有42.2的家庭月支出在501―1000元，在1001―1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2，有10.2的家庭月支出達到2000元以上，同時僅有9.5的家庭的月消費支出在500元以下。

2、調(diào)查者每月的平均儲蓄情況。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲蓄多集中在500―1200元之間，其中儲蓄在501―800元的家庭占22.4，801―1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均儲蓄在200元以下，另外平均儲蓄在2000元以上的家庭占8.2。

七、**居民對投資理財?shù)恼J識及風險因素分析

關愛民警調(diào)研報告篇十二

扎實做好農(nóng)村黨員干部培訓工作，是目前黨員干部實踐科學發(fā)展觀，貫徹落實十八大精神，服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、爭作貢獻的有效途徑，是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段。近年來，基層黨委在抓農(nóng)村黨員干部教育培訓工作上堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構建強化培訓的管理機制，使農(nóng)村黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者，對當前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進一步做好農(nóng)村黨員干部教育培訓工作提出如下分析和思考意見。

一、當前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析

近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進性的要求，切實加強基層干部隊伍建設，加強教育管理，基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強，精神面貌、工作節(jié)奏、服務水平發(fā)生了新的變化，上關鎮(zhèn)被定為全省社會管理創(chuàng)新五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓現(xiàn)場教學基地。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

二是工作作風不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動下，大興求真務實之風，工作水平不斷得到提高，服務農(nóng)村、服務基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實際困難和解決農(nóng)村實際問題的能力不斷增強，辦事效率不斷提高，黨群、干群關系進一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

三是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設等各項工作，不論是在順水行舟時，還是逆境困頓中，都能以一種強烈的責任意識，搶抓機遇、加快發(fā)展。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》，自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定，較好地維護了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。

1、農(nóng)村黨員隊伍老化，先鋒作用有所弱化。

2、受經(jīng)濟浪潮和時代沖擊，黨性觀念有所淡化。

3、帶領群眾致富本領減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化。

4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，堡壘作用有所退化。

出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下四條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導思想上存在偏差，片面強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心，只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排，一味以經(jīng)濟指標論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重干事、輕學習的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學習，理論素質(zhì)差。同時，業(yè)務學習也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應付事務性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進出漠不關心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

二、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考

總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

務中擺脫出來，把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊伍的培訓，真正抓好農(nóng)村黨員干部隊伍教育培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責的“一把手”工程，再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍培訓好，為農(nóng)村黨員干部教育培訓工作打好基礎。

二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點，大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題，不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性，不能村干部和村支書培訓內(nèi)容一個樣。三是在培訓形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上，注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，要借鑒先進的培訓方法和技術手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠程教育網(wǎng)絡和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學手段，創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。

三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準，強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到，激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓工作服務，拓寬黨員干部教育培訓面，努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，要做到學用結(jié)合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學習的內(nèi)在熱情。

關愛民警調(diào)研報告篇十三

州委組織部：

為認真貫徹落實省委常委、組織部長李邑飛同志到我州調(diào)研時的指示精神，按照州委組織部有關工作要求，我縣及時由部領導帶頭，組織力量下沉到基層一線，抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、訪談60余名干部，深入了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的實際困難、所思所盼，關心關愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要做法

一是樹立鮮明選人用人導向，讓基層干部政治上“有盼頭”。始終把政治標準放在首位，注重在脫貧攻堅一線培養(yǎng)鍛煉干部。2018年以來，我縣從各部門單位抽調(diào)250余名干部，按照專業(yè)特長、經(jīng)歷經(jīng)驗分別編入黨建扶貧、城市建設等10個專項指揮部；又從各部門單位選派100余名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職任職，讓干部在基層經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。堅持憑脫貧實績選拔使用干部，2018年，從具有基層工作經(jīng)歷及脫貧攻堅一線提拔34人，占提拔總數(shù)66.67%。今年以來，已從脫貧攻堅一線提拔干部7人，占提拔總數(shù)的70%，進一步鮮明脫貧攻堅實績選人用人導向，從政治上激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部。

二是營造良好基層工作環(huán)境，讓基層干部思想上“沒包袱”?；鶎右痪€干部肩負著沉重的工作擔子，他們敢于擔當負責，希望自己得到組織的認可，但是礙于領導職數(shù)的限制，政治期望得不到實現(xiàn)，導致一些干部對前途無望，產(chǎn)生消極情緒?？h委組織部加強與基層干部的聯(lián)系溝通，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導經(jīng)常與基層一線干部談心談話，在輕松、和諧、平等的溝通氛圍中引導基層干部把心打開、把事擺開，把話說開，進一步拓寬傾訴心聲和心理求助渠道，為其排憂解難、加油鼓勵。對其提出的合理化建議和意見，應及時吸納到組織工作中來，對其反映的問題，要進行“歸口處理”，并及時反饋，防止其悲觀消沉，自暴自棄。通過經(jīng)常性開展“兩級”談心談話活動，掌握干部思想動態(tài)，幫助解決實際困難，鼓勵干部全身心投入脫貧攻堅。

三是建立健全容錯糾錯機制，讓基層干部干事創(chuàng)業(yè)“有后盾”。針對基層一線不同層級的干部面臨問責多、激勵少的窘境，激勵與問責機制不對稱，導致不敢為、不愿為的問題，**縣制定《關于進一步鮮明脫貧攻堅導向推動干部能上能下的意見（試行）》，推動能者上、平者讓、庸者下。建立健全干部容錯糾錯機制，明確容錯免責的條件、細化容錯免責的情形、實施容錯的程序及適用范圍等內(nèi)容，鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的干部，對缺乏經(jīng)驗、先行現(xiàn)試出現(xiàn)一定失誤的干部要有寬容的態(tài)度，旗幟鮮明地為認真干事，敢于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。

四是強化干部教育培訓，讓基層干部能力素質(zhì)“過得硬”。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅業(yè)務培訓和脫貧攻堅知識測試。充分運用各級幫扶資源，大規(guī)模開展干部能力提升培訓，2018年，共選派81名村干到余杭學習培訓，選派119名領導干部到中央單位、余杭區(qū)、浙江大學附屬第二醫(yī)院等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和進修學習，組織干部參加省委“新時代學習大講堂”116期14000余人次，**縣新時代學習講堂24期6000余人次。2018年12月以來，組織5批次103人次外出學習考察培訓，選派32名村干到杭州市余杭區(qū)掛職鍛煉；組織開展2期村干輪訓，實現(xiàn)村干培訓全覆蓋。

五是落實激勵待遇保障，讓基層干部工作上“有勁頭”。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常態(tài)化、制度化保障機制，促進干部健康履職，提升脫貧攻堅質(zhì)效。建立村干報酬增長機制。認真落實村干部“基本報酬+績效”制度，全縣村“三大員或五大員”每月報酬達2000元，全縣已有17名村干部在任職期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部經(jīng)濟待遇。落實體檢機制。每年至少組織一次脫貧攻堅一線干部健康體檢，進一步精文減會，給脫貧攻堅一線干部騰出更多為民辦事和休息時間，保障身心健康和家庭和諧。落實帶薪休假制度。按計劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行一次工休、輪換休假等。積極推選和表彰一批脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀村第一書記和先進黨組織，其中得到省級表彰先進集體2個、優(yōu)秀個人9人（含1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部），州級表彰先進集體6個、優(yōu)秀個人12人，縣委表彰脫貧攻堅先進集體29個、優(yōu)秀個人178人（含90名掛職干部）。

二、存在困難和問題

一是基層工作壓力大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往身兼數(shù)職，分別接受各垂直上級部門的調(diào)度指令，工作千頭萬緒、事務繁多，有時候為了趕進度完成任務，不得不加班加點，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)事多人少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本“超負荷”運行，執(zhí)行“帶薪”休假較為困難。

二是入口渠道較狹窄。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入口主要靠公務員招錄、事業(yè)人員招聘和公務員選拔配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部向縣級以上調(diào)動交流較多，而縣以上機關、事業(yè)單位一般干部不愿意交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是結(jié)構不夠合理。雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職等措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補充了一些“新鮮血液”，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在公務員年齡、知識結(jié)構等不盡合理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中，業(yè)務型領導偏少，專業(yè)技術型人才缺乏，特別是懂經(jīng)濟、規(guī)劃、金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)的領導干部較少。

四是激勵機制不夠完善。在待遇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大，加上平時提拔中，因門檻過高，一些優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部未能進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，難以從根本上激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的積極性。

三、下步工作措施和打算

一是充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位招考力度，在限定編制計劃內(nèi)，適當擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)單位人員隊伍，逐步按編制全額招錄滿鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編的公務員和事業(yè)人員，解決人少事多的問題。

二是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。提高基層干部生活水平，加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文化娛樂設施建設，豐富干部業(yè)余生活；強力推進帶薪休假、體檢制度的落實，適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三是加大干部選任力度。注重選拔有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的干部，對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線的干部，尤其在脫貧攻堅一線的取得突出成績的干部要優(yōu)選提拔使用。建議加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部交流力度，把優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子隊伍。

四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓。加大資金投入，因地制宜，通過舉辦報告會、專題輔導等方式深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓，有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“上派下掛”，加大交流力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有開拓視野、接受急難險重任務錘煉的機會。

中共**縣委組織部

2019年5月6日

關愛民警調(diào)研報告篇十四

關愛民警調(diào)研報告范文(一)

為學習貫徹黨的十八大精神，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，按照市委對在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的要求，進一步強化市區(qū)社會面治安防控，有效預防和打擊各類違法犯罪行為，自10月起，市公安局組織市局機關民警開展“當好社區(qū)居民、做好社區(qū)民警”警民心連心活動，號召動員了一大批在職黨員民警深入到基層、社區(qū)開展為群眾服務工作，最大限度地將警力擺上街面上、沉入社區(qū)中，最大限度地擠壓違法犯罪空間，切實提高群眾安全感和滿意率，為平安商丘建設和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境。

一、黨員民警到社區(qū)為群眾服務工作開展的基本情況和經(jīng)驗

黨員民警下社區(qū)為群眾服務服務工作活動開展以來，在搞好學習發(fā)動基礎上，參與黨員民警由轄區(qū)派出所安排服務崗位，開展各類服務活動，切實幫助群眾解決實際困難，提升了社區(qū)的治安狀況和人民群眾對公安工作的安全感和滿意度，取得了良好的社會效應。

1、開展群眾工作。深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關工作;及時受理報警求助，建立了“六員隊伍”(即：保安員、物業(yè)員、社區(qū)巡邏員、環(huán)衛(wèi)員、出租車駕駛員和治安志愿者)，學習和推廣“楓橋經(jīng)驗”，積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)”。

2、掌握社情民意。及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息;分析社情動態(tài)和突出治安問題;將收集、掌握的各類情況信息錄入(或協(xié)助錄入)微機系統(tǒng)，進行積累、分析、比對，切實做到了基礎工作信息化，做到了對聯(lián)系的社區(qū)、村組存在的不安定因素心中有數(shù)，可能發(fā)生的問題提前知道。

3、管理實有人口。全面準確地登記轄區(qū)實有人口，了解、掌握基本情況，掌握列管的重點人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實表現(xiàn)，，最大限度降低了被打擊處理過的人員的重新犯罪率;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態(tài)情況;配合有關部門開展社區(qū)矯正工作，最大限度降低了重點人員肇事肇禍率。

5、維護治安秩序。配合轄區(qū)派出所嚴格轄區(qū)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經(jīng)常性的治安檢查和督導技防設施的安裝和使用;督促、指導轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;切實為偵破刑事案件提供線索。

6、幫助困難群眾。通過對失業(yè)下崗、生活特別困難和鰥寡孤獨老人等人員入戶走訪，每名民警確定一名特別困難群眾為幫扶對象，實行“一對一”長期扶持或幫助，開展多種形式的親民愛民活動，贏得了轄區(qū)群眾對公安工作的理解和支持。

二、當前黨員民警到社區(qū)為群眾服務工作中存在的主要問題及原因

活動開展以來，取得了良好的社會效果，但也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、部分黨員民警不愿做群眾工作。個別黨員民警對群眾工作的意義認識不夠，缺乏宗旨意識，工作積極性不高，認為群眾工作難做又難出成績，而成效又難被認同，付出和回報不成正比，把社區(qū)警務工作理解為巡控、辦理案件、打擊違法人員是“警務正事”;為群眾排憂解難、辦好事、辦實事是“非警務閑事”，不愿發(fā)動群眾，使工作陷入單打獨斗局面。

2、部分黨員民警不會做群眾工作。一些黨員民警群眾工作的水平低，見了群眾不知道說什么，不能結(jié)合工作從群眾中發(fā)現(xiàn)我們需要的、有價值的各種信息、各類線索。一些黨員民警基本業(yè)務技能差，缺乏群眾工作技巧，不懂群眾心理，不懂群眾語言，在調(diào)處矛盾糾紛時，不但沒有把事情辦好，反而把矛盾的焦點引向自己，導致矛盾雙方當事人都對民警不滿意。

3、業(yè)務知識不全面。下社區(qū)民警多是長期在工作在同一崗位，僅對本部門業(yè)務熟悉，而社區(qū)工作面對的人和事千頭萬緒，這需要我們不僅僅只是掌握好業(yè)務知識和法律法規(guī)，還需因人而異，綜合施策，妥善解決轄區(qū)內(nèi)各類警情和矛盾糾紛等問題。面對社區(qū)工作需要處理的事情時，由于業(yè)務不精通，往往讓群眾跑冤枉路，直接影響群眾對公安工作的滿意度，甚至會造成投訴。

對存在問題原因的分析：

一是缺乏相關的業(yè)務指導。黨員民警到社區(qū)的工作方法大都是通過自己在日常工作中點滴積累而成的，都是憑經(jīng)驗和感覺在做群眾工作。加上近年來新民警成份的增多，往往導致一些黨員民警在群眾工作面前束手無策，甚至造成工作被動局面。一些黨員民警在第一次做群眾工作失敗后，產(chǎn)生了畏難情緒，心理負擔加重，不利于今后工作的開展。

二是缺乏宗旨意識教育。隨著改革的不斷深入，極個別黨員民警宗旨意識淡漠，受社會上不良風氣影響，認為付出和回報不成正比，工作積極性不高，部分民警職業(yè)認同感弱化。社區(qū)日常工作單調(diào)、枯燥、任務重、壓力大，使他們感到理想與現(xiàn)實的差距，工作激情逐漸衰減。

關愛民警調(diào)研報告篇十五

重點圍繞基層干部關心關注、當前具備解決條件的突出問題，影響基層干部積極性的緊迫問題深入分析研究，提出破解問題的對策措施，根據(jù)調(diào)查情況，形成調(diào)研報告。

一、基層干部生存現(xiàn)狀及需解決的突出問題

(一)基層干部身處聯(lián)系服務群眾的最前沿，每天都有大量的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)需要應對，“5+2”、“白加黑”也就成了基層干部的工作常態(tài)。在基層“命好苦”“沒奔頭”的情緒流露是一些基層干部的.真實想法，也反映了基層干部的一些現(xiàn)實境況。

(二)目前基層干部真實的“生態(tài)環(huán)境”：“工作高壓、生活高壓、輿論高壓”成為基層干部常態(tài)。面對征地拆遷、信訪維穩(wěn)、經(jīng)濟指標、計劃生育、安全生產(chǎn)等“硬杠杠”，面對一沓沓的“責任狀”，一件件的“一票否決”，面對各種不問青紅皂白的“就地免職”、追責、問責，基層干部有苦難言，無所適從。

(三)“上面千條線、下面一根針”，上級大量數(shù)據(jù)、表格、大量任務都壓到基層干部身上，如今在基層一線工作壓力大，心理負擔重。整天既要考慮長遠發(fā)展規(guī)劃，又要花大精力應付日常突發(fā)事件和上級各項政策，疲于奔命、焦頭爛額的基層干部在工作中稍有不慎，對上就會被上級領導認為是能力不夠、黨性不強，對下會被普通群眾認為作風不實、感情不深。在這種情況下如果不給予足夠的重視、支持、關懷，不僅會壓垮大批基層干部，也會傷害大批基層干部的心，失去黨和群眾聯(lián)系的直接橋梁。

二、進一步做好干部關心關愛工作的建議

加強干部關心關愛工作，是進一步激發(fā)干部活力的客觀要求。通過加強關心關愛機制建設，增強各級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地為建設黨領導下的偉大工程服務，是擺在各級組織面前一個非?，F(xiàn)實和緊迫的課題，需要我們以高度的責任感、使命感去實踐、去探索。

(一)營造關懷氛圍。開展好關心關愛工作，關鍵在領導重視，上下聯(lián)動，形成共識。各級領導干部要切實提高對做好關心關愛工作重要意義的認識，把建立健全關心關愛機制作為維護黨內(nèi)團結(jié)和社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，切實負起領導責任，精心組織實施。

(二)建立健全關懷機制。深化關心關愛工程，必須著眼于廣大干部的政治、精神、經(jīng)濟、文化需求，從建立網(wǎng)絡、完善制度入手，不斷建立健全激勵干部、關心關愛干部的關懷機制。具體應做到政治上關懷，讓干部有奔頭;工作上激勵，讓干部有勁頭;精神上關愛、生活上關心，讓干部有想頭。

(三)嚴格工作落實。建立關懷機制，落實是關鍵，各級組織要在關心關愛工作上進一步統(tǒng)一思想，明確責任，抓好落實。要把關心關愛工作納入各級組織年度工作目標責任制考核內(nèi)容，對在開展關懷工作中成效顯著的單位進行表彰獎勵;對成效差的單位予以通報批評，有效地調(diào)動各級組織開展關懷活動的積極性。要健全組織機構，層層成立關心關愛領導小組，負責整個工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和督查工作。

(四)加強干部人事制度改革。一是要在干部“上”的渠道上有突破，要加快推進差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索實行差額票決。要加大公開選拔、競爭上崗、公推直選等競爭性選拔任用干部力度。讓想干事、會干事、能干成事的人有機遇有舞臺。二是要在干部“下”的渠道上有突破，要健全干部考核評價辦法，要綜合應用降職、辭職、撤職等組織手段，使之常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。讓作風上過得硬，工作上有本事，群眾信得過的干部有奔頭，讓平庸、懶散干部騰位置。

同時，作為一名基層干部，也要承擔起肩上的使命，多想“干事”少想“做官”，在基層這個廣闊的舞臺上更好地履行人民公仆的義務。

關愛民警調(diào)研報告篇十六

作為社會主義建設重要組成力量的人民警察，其“幸福感”程度直接決定著其維護社會平安穩(wěn)定作用的發(fā)揮。提升人民警察幸福感是提升整個社會幸福感的重要組成部分。然而，在我國經(jīng)濟社會的急劇轉(zhuǎn)型中，過多地強調(diào)警察義務而忽視了警察權益保護，人民警察的執(zhí)法觀念、執(zhí)法實踐經(jīng)受著來自社會各個層面的挑戰(zhàn)，警察的“幸福感”不容樂觀，這在一定程度上影響了公安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“幸福”在很大程度上是一種感受，這種感受來源于對現(xiàn)實生活的客觀體驗。當前，民警的“幸福感”不強的主要表現(xiàn)為以下幾方面：

式造成了沖擊，無形中增加了民警的思想壓力。另一方面，隨著社會民主法治進程加快，部分民警無法順利跟上新的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法形勢的需要，在角色轉(zhuǎn)換過程中面臨著諸多不適應，也給民警帶來一定壓力感。

人民警察“幸福感”事關隊伍的長遠發(fā)展，應統(tǒng)籌考慮

民警多個層次的需求，抓住最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題，采取有針對性措施予以解決。

關愛民警調(diào)研報告篇十七

20xx年是xxx確定的三年“基層基礎年”的開局之年，如何做到一年強基礎，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負責”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

二、以抓現(xiàn)形為突破口，提升治安防范質(zhì)態(tài)。

1、緊緊依靠社委會，密切警民關系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。

4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結(jié)年終匯總的工作機制，強化巡邏工作責任心。(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。

總之我認為要做好基層基礎工作，應當從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。20xx年是xxx確定的三年“基層基礎年”的開局之年，如何做到一年強基礎，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結(jié)合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：

一、以強化責任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。

法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。

2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負責”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識。

3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結(jié)合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。

關愛民警調(diào)研報告篇十八

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

摘要：通過問卷調(diào)查、督導員聽課、召開座談會等方式，從自然狀況、學習狀況、生活狀況和工作狀況等方面了解高校35歲以下青年教師的基本狀況。在肯定青年教師隊伍建設成績的同時，建議從成長環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、生活問題等方面關注青年教師隊伍建設存在的不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，為高校進一步加強青年教師隊伍建設提供現(xiàn)實依據(jù)和決策參考。

關鍵詞：青年教師；高校；隊伍建設

隨著高校的跨越式發(fā)展和全面推進內(nèi)涵發(fā)展以來，高校青年教師隊伍建設取得了顯著成績，青年教師正在成長為高校教學第一線的主力軍，不僅促進了整個師資隊伍的建設與質(zhì)量，而且在提高高校本科教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但不容忽視的是青年教師隊伍建設還存在一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為青年教師的成長環(huán)境優(yōu)化改善不足，專業(yè)發(fā)展受重視程度不夠，學習、生活和工作方面得到的關心、教育與引導不夠?，F(xiàn)以某高校為例，通過問卷調(diào)查、座談和院（部）督導員聽課等三種方式了解到的基本狀況進行分析，為學校進一步加強青年教師隊伍建設提供現(xiàn)實依據(jù)和決策參考。

2012年9—11月，某高校主要通過問卷調(diào)查、座談和院（部）督導員聽課等三種方式，了解35歲（含）以下青年教師的基本狀況。問卷調(diào)查內(nèi)容包括自然狀況、學習狀況、生活狀況和工作狀況等33個客觀性問題和1個主觀性問題，共向31個院（部）發(fā)出問卷527份，收回問卷427份，回收率為89.56%；召開了涵蓋31個院（部）93名青年教師參加的5個座談會；院（部）督導員提交了聽課總結(jié)。

（一）對教學激勵機制普遍認同

青年教師認為，近年來學校貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《高教30條》精神，推出了有利于他們學習、成長方面的政策尤其是鼓勵搞好教學工作的政策、措施后，學校教學工作的中心地位有了較大提升，不但教學成果顯著，教學水平提高，而且也促使他們更加熱愛本職工作，以作為一名高校教師而自豪，并對教學工作產(chǎn)生了很大興趣，增強了責任感、使命感和工作熱情。

（二）積極投身教學工作

他們勇于承擔本科教學工作，成為本科教學工作和人才培養(yǎng)的排頭兵。他們講授的多是新課，課時量大，層次多，還有指導學生畢業(yè)論文等，教學工作量飽滿。同時，青年教師在個人時間安排上“以教學為主”的占55.24%，比“以科研為主”的高出43.12個百分點；在“目前您認為個人更重視如下哪個方面的提高”的選項中，位居第二的是“教學水平”，占53.61%，說明多數(shù)青年教師以教學為重，將教學工作視為自己安身立命的本職工作。

（三）課堂教學質(zhì)量有較大提高

認為學生網(wǎng)上評教的可信度比較高，可信度達到70%以上的青年教師占52.86%；對督導員聽課的信度、效度與公正均給予了較高評價，認為督導員打分公平和比較公平的占99%；課后交流和有時交流的占96%；督導聽課對教師有幫助和有所幫助的占92%等。目前，多數(shù)青年教師治學嚴謹，能用心備課，設計板書；不少人能脫稿講授；有些教師注意吸納新信息，知識面較廣，能夠介紹相關學科最新研究成果；有些教師能運用有效教學方法與手段，調(diào)動學生積極思考，注意學生反饋，與學生互動，收到了良好的教學效果。

（四）科研能力與水平不斷提升

他們比較注重科研意識培養(yǎng)，主持和參與科研課題的能力較強，熱情較高。如青年教師來校后主持國家、省部和校級以及橫向課題的比例分別為7.93%、26.57%、46.15%和2.56%，合計為83.21%；參與國家、省部和校級以及橫向課題的比例分別為27.27%、51.52%、22.84%、6.76%，合計為108.39%。僅就主持國家項目來說近年來就有37項，占全校186項的19.9%，這在學校全部國家級項目中占1/5的比重。獲得校級（含）以上獎勵的教師占17.49%，不少青年才俊脫穎而出。

（一）師資結(jié)構不合理，男女比例不均

問卷調(diào)查顯示，有36.69%的人具有博士學位，青年教師男女比例為4：6，12%的人具有國外留學經(jīng)歷。這在一定程度上反映出學校青年教師隊伍的理論基礎、知識水平和教學科研方面發(fā)展?jié)摿Φ谋∪跖c不足。建議學校在引進高水平人才的同時，加大對校內(nèi)青年教師的培養(yǎng)，鼓勵和支持他們攻讀學位，提高學歷層次，尤其是有計劃地選派優(yōu)秀青年教師到國外參加培訓、留學攻讀學位、合作研究，接受教育新思維，學習國外的先進技術和經(jīng)驗，不斷提高自己的學術水平。

（二）教學壓力大，教學能力有待提升

1.教學任務重，精力投入大。學?，F(xiàn)有35歲（含）以下專任青年教師616名，占本科教學教師總數(shù)的38.4%，承擔著全校41.66%的本科教學工作量，已逐漸成長為本科教學第一線的主力軍。

2.教學基本功不扎實。一是學術基本功不扎實，不能很好地解決“能教”的問題。二是教學基本功不扎實，不能很好地解決“會教”的問題，這個問題具有一定的普遍性。

3.教研能力較弱。有62.71%的青年教師沒有主持過教研項目。

4.教學水平不高。青年教師來校后，未獲得本科教學工作優(yōu)秀獎（或者a）的占62.70%，這說明他們的教學特色不鮮明，吸引力不強，學生參與教學過程不夠，教學水平還不高，課堂教學效果不夠好。

建議對進校1—2年的青年教師，崗前培訓時按照學科設置二三十人的小班，開門見山講怎樣才能上好課，同時進行師德教育，解決教學態(tài)度與動力問題；實行導師制，以便更好地傳、幫、帶。對進校2—3年和部分進校6—10年的青年教師，一是繼續(xù)強化教學能力和水平的提高。（1）完善集體備課制度，開展教研室活動。（2）建立青年教師聽課制度。（3）定期進行教學研討和經(jīng)驗交流；聘請專家和名師作專題講座；院（部）開展觀摩教學活動等；建立青年教師之間的交流、座談機制。（4）建立優(yōu)秀青年教師面向全校學生授課制度。（5）鼓勵青年教師講專題課。（6）督導員要完成“督”（發(fā)現(xiàn)問題，找出差距）的任務，更要完成“導”（解決問題、引向正確）的任務。（7）實行助課制，向老教師學習。二是加強青年教師的業(yè)務培訓，定期舉辦青年教師綜合培訓。三是實行青年教師下基地鍛煉制度，提高青年教師的實踐技能。四是采取多渠道、多形式的獎勵方式。對部分進校5—10年的青年教師，在教學研究方面給他們提供機會，加大教改項目的傾斜力度，可設立青年教師專項。

（三）科研水平不高，科研能力需要加強

1.開展科學研究的時間少。由于他們將大部分精力投入到教學工作中，搞科研的時間相對減少了很多。在“如何安排個人教學和科研的時間”的選項上，有12.12%的教師選擇以科研為主，27.04%的平均使用，55.24%的以教學為主。在未來五年的個人發(fā)展目標中，他們將加強科研能力排在首位，比例為72.03%。

2.科研成果獲獎不多且級別較低。有73.43%的青年教師沒有獲得過任何科研獎勵，說明他們的科研能力與水平還有待提高。建議學校針對進校6—15年的青年教師，要盡可能地拓寬渠道，為他們創(chuàng)設良好的科研環(huán)境，調(diào)動他們參與科研攻關的主動性。如建立更科學的學術評價體系；減輕教學工作任務，增加科研時間；定期舉辦不同層次的講座，提高其科研意識與能力；設立專項資金對骨干教師進行資助，促其快速成長；給予更多鼓勵與資助，加強與學界交流機會，資助必要的學術會議；完善科研設施，提供必要的實驗平臺。

（四）評職和定崗定編壓力大，人事制度改革思路須拓寬

隨著高等教育改革的不斷深化，以往高校教師相對安定的工作環(huán)境、教師職務基本穩(wěn)定的狀態(tài)、教師收入差距不大的狀況等都有了程度不同的改變。高等教育改革給高校教師開辟了更大的發(fā)展空間，同時也給他們帶來了巨大的心理沖擊，尤其是最近開展的定崗定編工作，使很多青年教師認為限制了自己的職稱評定和個人發(fā)展。有64.34%的青年教師認為新推出的職稱評定條例，科研和教學標準高。他們在未來五年內(nèi)的發(fā)展目標中，將“加強科研能力”和“職稱晉升”作為首選目標，兩者比例分別占72.03%和69.46%，位居第一和第二。職稱晉升的吸引力伴隨著巨大的壓力。建議學校一是尋找教學標準和科研標準的等價點，可以互相抵消。二是學校在評職政策上進行調(diào)整，設教學型和科研型，青年教師應根據(jù)自己的實際情況確定發(fā)展方向。三是學校針對一些專業(yè)正、副高職名額已飽和，不能及時晉升正、副高職而導致人才外流的情況，經(jīng)過認真調(diào)查研究，對那些在專業(yè)和學科建設中確實發(fā)揮重要作用的高水平教師制定相應傾斜政策，如評定校內(nèi)正、副高職等。

（五）生活與工作環(huán)境不盡理想，要加大改善力度

青年教師面臨著婚姻、住房、養(yǎng)育子女、收入不高、業(yè)務提高、出業(yè)績、出成果、晉升職稱等多重壓力。本次調(diào)查顯示主要壓力來自于經(jīng)濟收入67%、工作62%、住房55%。而他們近三年的平均收入（包括工資、津貼、教分及各種獎勵）也較低。這樣的待遇對他們自身的成長和發(fā)展，對學校未來的發(fā)展都是不利的，急需改善。同時，他們對教學、科研、管理工作、評職、住房、待遇、子女教育、業(yè)余生活等方面提出了具體的意見和建議。學校對青年教師學習、生活、工作應給予更多的人文關懷，營造有利于他們成長的生活和工作環(huán)境；同時，青年教師應以一種積極的態(tài)度正確地看待職業(yè)壓力，要積極面對挑戰(zhàn)，勇于面對壓力，將壓力變?yōu)榍斑M的動力，要學會自我調(diào)適、自我減壓，讓自身獲得更好的成長與發(fā)展空間，提高教育教學質(zhì)量。只有學校和青年教師之間互相理解、互相支持，學校和青年教師自身的發(fā)展才能走上良性發(fā)展軌道。

教師是教育事業(yè)的第一資源。建設一支高素質(zhì)的教師隊伍，是實施科教興縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)“人均強縣”的基本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排，縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬，組織部分政協(xié)委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學；分別召開了部分中小學校校長、教師和政協(xié)委員座談會?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

全縣現(xiàn)有各級各類學校77所（小學70所，初級中學4所，綜合中學1所，幼兒園1所，師訓教研中心1所），校舍建筑面積41351平方米，在校學生9303人（學前教育749人，小學4717人，初中2621人，普高801人，職高415人），寄宿生5091人（小學2120人，普通中學2971人），農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人（幼兒教育21人，小學458人，中學228人），小學、初中、普高和職高專任教師的學歷達標率，分別為98.5%、96.4%、73%，小學教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。

近年來，我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》，把農(nóng)村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置，以提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心，以改善農(nóng)村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養(yǎng)為重點，調(diào)整布局，深化改革，優(yōu)化管理，注重成效，取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署，有計劃地進行學校布局調(diào)整，高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校，顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時，注重提升內(nèi)涵水平，認真抓好師德建設、人才培養(yǎng)、人事改革三項重點，以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓，促進了教師隊伍管理。

（一）管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外，與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件，則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校，對教師管理的盲目性行為大大減少，提高了其整體管理的科學性。

（二）管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構工資制的試行，教師聘任制與結(jié)構工資制相結(jié)合管理模式的探索，增強了教師的責任心與事業(yè)心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質(zhì)量、也帶來了學校工作的生機。

（三）管理使隊伍建設取得了成績。一是教師隊伍總量穩(wěn)中有增，基本滿足需求。二是學校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)進一步提高。四是教師的社會地位和經(jīng)濟待遇有所提高。

我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。

（一）少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄，師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經(jīng)濟大潮中，少數(shù)教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發(fā)展的新形勢相比，還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。個別學校領導干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作，上班時間從事商品經(jīng)營活動。還有少數(shù)教師不尊重學生，甚至體罰或變相體罰學生等。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

（二）教師隊伍結(jié)構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉(xiāng)分布、學段與學科結(jié)構不盡合理，教師分配、調(diào)配不盡合理，教師編制的結(jié)構性問題突出。隨著新一輪課改的實施，初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足，出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象，并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學秩序，人員能進能出的機制尚未形成。由于結(jié)構性缺編，加上升學率壓力，部分教師超負荷工作。

（三）師訓經(jīng)費不到位，影響教師繼續(xù)教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經(jīng)費不足甚至未能落實，使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校，經(jīng)費緊張，教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續(xù)教育的欠缺，導致現(xiàn)有師資隊伍的質(zhì)量與未來教育的不適應、現(xiàn)行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應，從而出現(xiàn)了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。

（四）教學成本投入偏低，骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校，尤其是農(nóng)村學校經(jīng)費來源只有學生的學雜費，既要按規(guī)定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學，入不敷出，難以維持學校的正常運轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失，因選拔和調(diào)動的的內(nèi)部流失，且特級、高級教師數(shù)量不足、年齡偏大，在培養(yǎng)指導中青年教師方面，發(fā)揮作用不夠，學校骨干教師隊伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻，導致教育教學質(zhì)量下降。

（五）學校班子建設不能適應新形勢發(fā)展的需要。一是學校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運用現(xiàn)代學校管理理念與遵循現(xiàn)代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要；二是少數(shù)學校用人隨意，不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制，造成班子傭腫、人浮于事，甚至導致骨干教師流失；三是個別學校領導素質(zhì)較低，拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在，至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。

優(yōu)化教育結(jié)構，更新教育觀念，深化教育改革，實施素質(zhì)教育，對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結(jié)構優(yōu)化，素質(zhì)優(yōu)良，富有活力，與時俱進的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學教師隊伍，我們建議：

（一）提高教師隊伍職業(yè)道德水平

建議縣政府和教育部門在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設，規(guī)范教師從教行為，提高教師職業(yè)道德水平。引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀，增強熱愛學生，言傳身教，為人師表，嚴謹治學，教書育人的使命感和責任心；引導教師形成以愛崗敬業(yè)、無私奉獻、教書育人為核心精神品質(zhì)；引導學校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎懲機制，建立鼓勵教師教有創(chuàng)新、學生學有發(fā)展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設長效管理，建立有效的師德建設監(jiān)督機制，對違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為，應予批評教育乃至行政處分。同時，在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題，政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視，認真研究，制訂相應的管理辦法，正確地加以引導，禁止從事以營利為目的有償教育。

（二）進一步營造尊師重教社會氛圍

建議廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒要有計劃地運用各種形式，加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī)；宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學各方面發(fā)生的深刻變化；宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍，使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業(yè)”。

（三）保障培訓經(jīng)費，提高教師待遇

建議政府、教育行政部門及學校“三位一體”，采取給一點、補一定、籌一點的辦法，啟動以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”，圍繞基礎教育課程改革，全面安排和組織教師培訓，構筑和完善繼續(xù)教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法，促進教師教育思想的“刷新”、知識結(jié)構的拓展、能力結(jié)構的激活和現(xiàn)代教育技術手段的運用。重視教育的外延發(fā)展，對學校的硬件建設作必要投入，更要樹立以人為本的觀念，注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件，讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平，逐步提高義務教育階段學校，特別是農(nóng)村和邊遠學校教師的福利待遇，讓教師的“身價”有增無減，充分調(diào)動他們的工作積極性。

（四）理順管理體制，優(yōu)化隊伍結(jié)構

建議根據(jù)教師管理特點，廣泛征求意見，建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門的宏觀調(diào)控作用，充分吸納各個學校與一線教師的建議意見，以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調(diào)配機制，堅持按學校實際情況核定學校編制，按學科、依專業(yè)配備初、高中教師，走教師隊伍專業(yè)化的路子，促進教師資源的合理配置，真正做到用有所專、教有所長，促進教育教學質(zhì)量的提高。

（五）加強學校領導班子建設

建議教育行政管理部門一是改革學校主要領導的任用機制并加強監(jiān)管，形成“以觀念、能力、成績?nèi)稳嗽u人”的良好氛圍；二是改革學校中層領導班子的配備使用，實行學校中層領導任用報批制度，改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現(xiàn)象；三是加強學校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察，及時對學校凝聚力不強、號召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學質(zhì)量持續(xù)不前的班子堅決予以更換或調(diào)整。

書籍是傳承文明的橋梁，是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說：一個人的精神發(fā)育史實質(zhì)上就是一個人的閱讀史，一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此，教師的讀書，尤其是小學語文教師的讀書，不僅是學生讀書的前提，而且是整個教育的前提。

讀書，能改變?nèi)说木瘛赓|(zhì)和品性。讀書，在提高小學語文教師的人文素養(yǎng)，提升專業(yè)品質(zhì)，促進專業(yè)發(fā)展乃至推動學校文化建設等方面的重要作用是不言而喻的。為了進一步提升小學語文教師的人文素養(yǎng)促進其專業(yè)發(fā)展，推動小學生課外閱讀和構建書香校園建設，推進包河教育的可持續(xù)發(fā)展，我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學語文教師讀書工程”。為此，我們進行了全區(qū)小學語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動。

一、調(diào)研目的：廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學語文教師閱讀現(xiàn)狀，了解老師們的閱讀心理和閱讀需求，為制定小學語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實依據(jù)，為構建書香校園，推動小學語文教師讀書工程奠定基礎。

二、調(diào)研范圍：全區(qū)小學語文教師

三、調(diào)研方法：問卷法

四、調(diào)研內(nèi)容：本次調(diào)研涉及小學語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等，重點調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。

五、調(diào)研過程

1、設計問卷。依據(jù)小學語文教師讀書工程的規(guī)劃，設計了《包河區(qū)小學語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》（重點調(diào)查教師閱讀狀況），并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負責，通過電子郵件，陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份，其中有13份問卷無效，835份是有效問卷。3、統(tǒng)計分析。對提交的問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。

六、調(diào)研結(jié)果與綜合分析

本次問卷分別從讀書興趣、讀書時間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進行了調(diào)查。具體情況如下：

1、讀書興趣方面：全區(qū)酷愛讀書的小學語文教師有186人，占總?cè)藬?shù)的22.27%;喜歡讀書的354人，占總?cè)藬?shù)的42.39%;一般的284人，占總?cè)藬?shù)的34.01%;不喜歡的11人，占總?cè)藬?shù)的1.3%。

3、讀書類型方面：基本以閱讀教學參考書、教育雜志的小學語文教師有272人，占總?cè)藬?shù)的32.57%；閱讀文學、小說等人文著作有76人，占總?cè)藬?shù)的9.10%；閱讀專業(yè)教學雜志如《小學語文教師》等77人，占總?cè)藬?shù)的9.02%，瀏覽《新安晚報》等89人，占總?cè)藬?shù)的10.66%；閱讀《合肥晚報》的185人，占總?cè)藬?shù)的22.16%，讀教育專著的79人，占總?cè)藬?shù)的9.46%；讀其他報紙雜志等讀物57人，占總?cè)藬?shù)的6.82%。

4、影響讀書的原因方面：

(1)、工作負擔較重。調(diào)查統(tǒng)計顯示58.03%的教師反映由于社會、家長對學校的期待越來越高，學校之間的競爭日趨激烈，各種評估驗收、檢查，導致他（她）們平時起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導，頻繁地開會、評比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學工作和檢查驗收占用了，辛勞疲憊長期積壓，身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假，不少教師整個身心松弛下來，對書本也會產(chǎn)生一種厭倦感，不想讀書，更不愿動筆。

（2）、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及，老師也同其他人一樣，即使偶爾有點時間，也沒有去讀書，而是打開電視、電腦，盡情享受快餐文化，或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。

（3）、心情浮躁不安?，F(xiàn)在社會越來越浮躁，越來越實際，老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁，靜不下心來讀書，即使讀，也無非是一些報紙、雜志，最關注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識消息，或者是被動完成學校和上級部門布置的讀書任務，自覺主動地去讀教育教學方面的書籍不多，更別說讀哲學、史學、中外經(jīng)典等方面的書籍。

（4）、適合的書不多。許多學校重視硬件投入、設備更換，但學校的圖書投入不足，書籍更換更少，學校適合老師看的書不多。另外，語文教師給學生和自己孩子推薦和購買書籍較多，但給自己購買適合的書籍較少。

一是思想認識缺陷。如在“影響讀書的原因”中，超過半數(shù)的老師認為影響讀書的原因是“教師工作負擔重，沒時間讀書”，這一方面反應了目前小學語文教師忙于教學、班級管理、迎接各級評估檢查等事務，學習時間較少的事實，另一方面也暴露出小學語文教師對自己要求不高，個別老師認為自己的知識水平應對小學生已經(jīng)綽綽有余了，沒有必要再去讀書，對讀書的重要意義缺乏正確的認識，對終身學習的認識不深，落實不夠，終身讀書的觀念比較淡薄。

二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學參考書、教育教學雜志和報紙，對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識爆炸的信息時代，不及時讀書無疑是無法勝任小學語文教學這一基礎工程的。另外，不喜歡閱讀人文書籍，這種現(xiàn)象也令人憂慮，因為人文閱讀是閱讀金塔的底座，是閱讀的基礎，人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低，它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平，所以人文閱讀喜愛程度的偏低，在某種程度上反映出小學語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學語文教師，承擔著指導小學生課外閱讀的重要任務，語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應首先了解熟悉或與學生共讀，只有這樣對學生的指導才具有針對性。

三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學參考書和教育教學雜志在老師的閱讀中占居首位，這表明一方面教學參考和教學雜志對教學工作有促進作用，另一方面說明有些老師，過分依賴教參，教學工作缺乏創(chuàng)造力。另外，調(diào)查表明，廣大小學語文老師對文史著作的閱讀，較多的選擇四大名著，當代的佳作和外國經(jīng)典作品選擇較少，閱讀取向還略顯陳舊。此外，為了完成各級布置的讀書任務或為了做課題而讀書的老師較多，讀書取向略顯功利。

七、對策與思考

1、遠離浮躁，靜心讀書

老子說：“輕則失根,躁則失君?！弊x書可以使我們駛?cè)胍粋€很寧靜的心靈港灣，使自己的教學登上“會當凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師，從小學到初中、高中、大學的老師，其中所有的成名者，如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。

以上名師尚且如此，我們一線老師更應該擯棄浮躁，遠離浮躁，靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個文化規(guī)劃，設計自己要陸續(xù)讀什么書；其次要設法使自己那種浮躁之心平靜下來，把認為可以不干的事情放到一邊，騰出一片心靈空間來安放文化，思考問題，這樣，才能真正走進書籍。

2、讀書萬卷，教學有神

古人云：“讀書破萬卷，下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生，在《讀書與教師生命成長》報告中多次強調(diào)“讀書破萬卷，教學如有神”，認為“讀教相長”。因為教學實際是一個人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化，如果腹中空空，教學就只能是個空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學教參，不知道功在其外；如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話，我們?nèi)魏谓虒W都能達到從容輕松、出神入化的境界。因為，對老師來說，文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課，他導入新課后就這樣提問：“有人說，古希臘的悲劇是命運的悲劇；莎士比亞的悲劇是人的性格的悲劇；易卜生的悲劇是社會問題的悲劇，看到悲劇使人淚下?！犊滓壹骸愤@篇小說寫了孔乙己悲劇的一生，可是我讀了以后，眼淚不會奪眶而出，而是感覺內(nèi)心一陣痛楚，這是為什么呢？這是因為孔乙己的悲劇是在笑聲中進行的，那么孔乙己的悲劇到底是命運的悲劇，性格的悲劇，還是社會的悲劇呢？”由此我們可以見一斑而窺全豹，于漪老師讀了多少書，又背了多少書，我們無人能比?？梢娪阡衾蠋熦S富的文化內(nèi)涵，成就了于漪的獨具特色的語文教學。

3、科學選擇，廣泛閱讀

古人云：讀萬卷書，行萬里路。在當今世界，行萬里路容易，讀萬卷書太難。因為現(xiàn)在的書籍浩如煙海，所以我們應該有選擇、有針對性地讀書，以便我們的知識內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)、見識思想、人文底蘊更好地適應工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。

那么作為小學語文教師應該讀哪些類型的書呢？

一要直面經(jīng)典。高層次的文化閱讀，能達到一以當十的效應，所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇，讀沒有太大文化含量的圖書，或者整天讀一般的小報的話，即便讀一輩子，我們也只是在這個層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話，就能夠以一當十。我們每一個人不能決定生命的長度，但可以擴展它的寬度，高效率的閱讀，可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深，而且要廣而博，教育類以外的文學、美學、經(jīng)濟等方面的書都要讀。因為教育只是整個文化的一個分支，我們?nèi)绻粡恼麄€文化來研讀教育，就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài)，所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍。

經(jīng)典書籍應該包括中外經(jīng)典，中國經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典；以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典；以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國經(jīng)典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典；以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典；還有許許多多人文經(jīng)典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。

三要注重人文。人文書籍是一個人提升品格和修養(yǎng)的主渠道，讀這類書是讀書人的真正享受。人們說，匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學識單一，大師的學識綜合。一個人要成為某一方面的大師，關鍵要具備與之相關的各方面綜合素養(yǎng)，特別是人格修養(yǎng)，而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好，體現(xiàn)特色，彰顯個性，只是學習教學專業(yè)和教育理論書籍是遠遠不夠的，還必須多讀人文書籍，使之成為學者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物；要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品，要研讀《時文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。

四要重視專業(yè)。人常說，古典讓人厚重，前沿讓人激越。專業(yè)是一個人工作謀生的最前沿陣地，要想取得理想的專業(yè)成績，提升專業(yè)素養(yǎng)，就非得認真讀專業(yè)書不可，另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習慣，熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等，不僅能有效指導學生閱讀，更能激發(fā)學生閱讀興趣，加大師生互動交流，增進師生友誼和情感。

4、厚薄激發(fā)，讀寫結(jié)合，

眾所周之讀是寫的基礎，沒有大量的閱讀，所謂的寫，特別是所謂的寫好，絕不會成為現(xiàn)實。但同時，只讀不寫也不行，大量的寫，對讀又是一個促進，而且多寫會使寫作熟能生巧。我們應該既重視閱讀，又注重寫作，讀寫結(jié)合。

書海無涯勤涵泳，作為一名小學語文教師，我們不能決定生命的長度，但可以擴展它的寬度；我們不能企望控制他人，但可以好好掌握自己；我們不能要求事事順利，但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本，打開自己的成長之門，走向人生發(fā)展的最高境界吧！

當前，集團公司進入高質(zhì)量升級發(fā)展的關鍵時期，戰(zhàn)略規(guī)劃為企業(yè)今后的發(fā)展畫出了時間表和路線圖。目標任務已經(jīng)確定，實現(xiàn)規(guī)劃關鍵在人。如何把全體職工的主觀能動性調(diào)動起來，上下一致，同頻共振，發(fā)揮每一個人的作用，是擺在我們面前的一道課題。

結(jié)合《關于〈“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案〉的通知》的部署，為了更好、更快的摸清職工所思所想，把握職工思想脈搏，更有的放矢地做好工作，我們成立了課題小組，深入各公司，分別采取問卷調(diào)查，召開座談會，與職工面對面訪談等方式，主動了解職工的思想狀況，讓職工幫助我們查找工作中的短板，聽取職工對企業(yè)發(fā)展的意見建議。共發(fā)放調(diào)查問卷xx份，面對面訪談了解情況xx多人，基本摸清了職工的思想狀況和工作狀態(tài)，為下一步有針對性地采取措施打下基礎。

一、當前職工的思想和工作狀況

面對企業(yè)發(fā)展，大部分職工對于公司戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和企業(yè)未來發(fā)展的目標是非常認同的，工作是積極努力的;但有些干部職工認為目前企業(yè)發(fā)展變化的速度太快，新項目、新技術、新管理方式層出不窮，心理和行動上還沒有完全做好準備，自己的能力和水平跟不上企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，感到壓力很大;還有的職工因為工作壓力大，表現(xiàn)出畏難情緒，徘徊彷徨，表現(xiàn)為懶惰消極懈怠的工作狀態(tài)，甚至個別職工對企業(yè)滿腹牢騷，存在一些抱怨。

二、原因分析

造成職工有這樣想法和狀態(tài)情況的原因是多方面的，歸納起來，主要包括以下幾方面：

1.職工對是公司規(guī)劃了解不全面，理解不深刻，措施不明確。規(guī)劃出臺后，集團和各公司都進行了宣講，但是宣講的力度不夠大，宣講的覆蓋面不全。訪談中有職工表示，雖然發(fā)展規(guī)劃層層做了傳達，但傳達到一線班組職工中，內(nèi)容大大縮水、打了折扣?；鶎訂T工雖然知道公司制定了發(fā)展規(guī)劃，但對具體內(nèi)容并不清楚，對于本崗位應如何落實沒有明確目標，對于公司推動的一些工作不理解。

2.部分職工危機意識、責任意識不強，自加壓力，主動求變的意識薄弱。集團的發(fā)展壯大靠的是持續(xù)不斷的創(chuàng)新，這個創(chuàng)新是公司、車間和員工各層面的創(chuàng)新。在訪談調(diào)研中有職工反映，目前從公司層面對車間創(chuàng)新工作的指導減弱，車間技術主任作用發(fā)揮不突出，車間層面的技術革新、工藝改進較以前減少，職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效較以前也在減少。這反映出公司發(fā)展的緊迫感不強，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，存在守攤、按部就班工作現(xiàn)象，沒有把創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置。

3.部分崗位人員能力不足、配備不足，日常工作繁忙，疲于應付。在調(diào)研中，各公司的員工普遍反映人員配備不足，無法滿足高速的管理、生產(chǎn)和運營等的運轉(zhuǎn)。通過對照發(fā)展規(guī)劃中每年各崗位人員需求，目前部分崗位人員確實存在人員配備不到位的情況，尤其是研發(fā)、技術、市場營銷、自動化、信息化、安全環(huán)保方面的人才緊缺。今年以來，企業(yè)“刀刃向內(nèi)”引進了精益管理的新變革，這更加需要有經(jīng)驗的人才來充實企業(yè)人才隊伍。目前我們的員工僅僅能按時完成任務，但工作質(zhì)量不高、沒有做扎實、干到位。這種工作狀態(tài)也對職工的情緒造成一定的影響。

4.制度需要完善，流程更應清晰。在調(diào)研過程中，員工反映了一些工作上問題，有職責職能不清、工作銜接不順、協(xié)調(diào)配合不暢、部室服務意識不強等等，表面上雖然都是日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但實質(zhì)上還是制度不完善、流程不清晰、機制不健全等問題的造成的。這些問題直接導致了管理不到位、執(zhí)行力不強、效率低下，容易形成推諉扯皮、管理與被管理形成矛盾對立的局面，嚴重影響了員工工作積極性和主動性的發(fā)揮。

5.職工對考核獎勵機制了解不深。當前集團已經(jīng)建立了績效考核體系、職工薪酬體系和職工培訓體系等。調(diào)研中，職工還是反映了一些晉升通道、薪酬待遇、輪崗交流問題。從職工提的問題中可以看出，職工、特別是一線職工對績效考核體系、職工薪酬體系和職工培訓體系存在一些模糊的認識。特別是對kpi考核，只看到考核的表面，沒看到考核的實質(zhì)。這些制度體系，不僅關系到企業(yè)的發(fā)展，更與每名職工的切身利益和職業(yè)發(fā)展最直接、最密切，只有深刻的理解，才能調(diào)動積極性，增強努力工作的動力。

6.職工對提高工作能力的需求沒有得到滿足。在調(diào)研中職工反應，車間管理人員、技術人員的培訓比較缺乏，缺乏了解外界的機會，眼界不開闊，思維和視野受到局限;對管理能力培訓的較多，對專業(yè)能力培訓的較少，專業(yè)人員存在吃老本狀況，知識儲備嚴重不足，專業(yè)水平不能滿足工作需要，工作效果打了折扣，職工雖然有努力工作的意愿，個人能力受到了一定限制，無法適應工作的需要，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

三、對策措施

1.加強對職工的形勢任務教育。思想是行動的先導。在當前企業(yè)快速發(fā)展的時代，新事物不斷涌現(xiàn)，只有將企情講清講透，讓員工正確認識自己的企業(yè)，從思想上轉(zhuǎn)變，才能有行為作風的轉(zhuǎn)變，才能結(jié)合企業(yè)要求及自身特點，揚長避短，發(fā)揮特長，去主動迎合企業(yè)的轉(zhuǎn)變。要加大形勢任務教育力度，在各公司持續(xù)不斷地廣泛宣傳規(guī)劃，要做到全員覆蓋，讓每名職工深入了解企業(yè)未來發(fā)展方向和各階段目標任務，清楚自己在規(guī)劃實現(xiàn)中的作用。我們還要對規(guī)劃的調(diào)整或任務進展情況及時向職工傳達，使職工的思想始終與規(guī)劃保持一致。

2.進一步加快人才隊伍建設。人才是實現(xiàn)規(guī)劃的關鍵因素。我們要按照規(guī)劃的需求改善人才結(jié)構，一方面通過各種方式引進人才，充實到所需要的崗位，在人才的智力和數(shù)量上得到保障;另一方面要加強對現(xiàn)有員工培養(yǎng)，提高職工隊伍的素質(zhì)和能力，把“人”變成“人才”。要完善職工培訓教育體系，制定計劃，做好各類、各層級人員的培養(yǎng)，使每個人都享有培訓和學習的機會，為每位員工搭建施展才能的成長平臺，為各類人才打開職業(yè)上升的通道。在做好中高層培訓的同時，要加強各類專業(yè)人員的繼續(xù)教育，提升專業(yè)能力。要重視基層操作人員的培養(yǎng)，利用內(nèi)部資源及外部資源做好培訓，走出去、請進來，學習先進精益管理方法，打開工作思路，挖掘提升個人能力的潛能。

3.培養(yǎng)員工“主人翁”意識?！爸魅宋獭本窬褪敲總€人像干自己的事一樣去工作。我們要讓所有員工都認識到“鐵飯碗”的時代已經(jīng)結(jié)束，企業(yè)的利益和每個人的利益密切相關。一要引導職工做“主人翁”，而不是“打工者”，主動關心、積極參與、全力支持企業(yè)的發(fā)展，與企業(yè)形成利益共同體，以“共建”之力，結(jié)“共享”之果。二要教育職工保持“????”的企業(yè)精神，樹立“等不起”的時不我待作風，戒除慵懶散的惰性習氣，激發(fā)自身工作熱情，發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，跟上企業(yè)快速發(fā)展的步伐，避免因不適應形勢發(fā)展被淘汰出局。三要拓寬與職工交流渠道。我們要將領導干部深入基層調(diào)查研究和定期召開班組長以上會議向職工反饋情況等形式固化下來，主動傾聽一線職工對企業(yè)改革發(fā)展和管理工作的意見建議，調(diào)動職工參與企業(yè)管理的積極性，讓職工真正做企業(yè)的主人翁。4.進一步建立完善各項制度和流程。健全規(guī)章制度有助于規(guī)范工作秩序和員工行為，良好的制度不僅能調(diào)動員工積極性，也是保證公平公正的有效手段。企業(yè)的制度要順應企業(yè)發(fā)展，因此必須不斷建立與完善，形成規(guī)章制度體系。一要圍繞落實發(fā)展規(guī)劃，從市場營銷、質(zhì)量管理，安全環(huán)保、強化風險管控等方面入手梳理制度和工作流程，將工作不完善的地方用制度予以規(guī)范，進一步提高工作效率。二要加強對各項制度和流程的宣講，特別要加強對績效考核體系、職工薪酬體系的宣講，從思想上正確認識考核的目的和意義，消除迷茫和模糊認識，引導工在認同中主動做好工作。三要加大制度執(zhí)行力度，對違反制度的行為要堅決予以處罰。特別要強化kpi考核，從行動上提高執(zhí)行力，形成獎懲分明，優(yōu)勝劣汰的內(nèi)部競爭機制，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。

關愛民警調(diào)研報告篇十九

(一)我市信訪工作總體形勢

近年來，我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績，信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時和全國一樣，我市也正處于社會矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問題也多，信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20**年，各級信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關情況

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，20**年度，我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無理的疏導教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題，較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點分析

綜觀我市非正常上訪反映的問題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個特征：

(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。

(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關部門“打交道”的過程中，也積累了一些“經(jīng)驗”。為達目的，他們往往想盡辦法，嚴密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過激，對抗性明顯增強，社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理，就直接到天安門、xxx、使館區(qū)等場所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。

三、非正常上訪形成的原因

(一)上訪人心理因素加劇進京非訪

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過分強調(diào)自身利益形成一些錯誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負面效應誘引進京非訪

1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負面效應，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺，以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。

3、責任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理，分級負責”，但在特殊時期、敏感時節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時，強調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務，就可能答應了一些不該答應的條件，一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法，導致工作越做越被動。

(三)政府職能缺位助推進京非訪

非正常訪反映的問題，有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問題的能力水平有限，致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話，導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進而群眾情緒失控，采取進京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪

1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應由公安處置的違法行為，但由于“三個慎用”的出臺，導致公安機關不敢處置，信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動更加頻繁，組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬，對于這些老戶如何教育疏導，沒有什么好的對策，導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題

(一)我市處置進京訪的一些做法

1、領導重視，組織健全，構建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負責群眾進京上訪的應急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織，快速反應。駐京工作組成立以來，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進京，主動對接有關部門，主動到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進京，有兩次在xxx帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家xxx等部門及時匯報，爭取理解和支持，盡可能地核減。同時，對于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問效，及時化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問題

盡管我市在處置非正常信訪問題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無權采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機關對他們都不能拘留、關押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機關對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對處理不服，就會提起公訴，而公安機關往往會被裁定為敗訴，還要對非正常上訪人進行賠償，致使許多公安機關不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問題確已解決并且已經(jīng)三級終結(jié)的信訪案件，“信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理?！倍聦嵣?，只要上訪人不息訴，上級就交辦，原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪，缺乏相應的終結(jié)機制。

五、遏止非正常信訪的對策思考

針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。

從目前組織架構來看，市級黨委政府應該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制，根據(jù)市情，加強統(tǒng)一領導，建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領信訪工作，發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢，全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。

(二)創(chuàng)新機制，完善功能，構建一體化“社會大協(xié)同”。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/5758234.html】