優(yōu)秀民辦教育促進(jìn)法心得范文（17篇）

發(fā)展是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的根本大計(jì)，離開了發(fā)展，一切都將無從談起。在總結(jié)過程中，可以提出一些自己的思考和建議。以下是小編為大家精心整理的一些時(shí)間管理的技巧和方法，供大家參考。

民辦教育促進(jìn)法心得篇一

近日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》。

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀本次修法的相關(guān)問題時(shí)表示，民辦教育將實(shí)施分類管理，現(xiàn)有民辦學(xué)?？梢灾匦逻x擇是否營(yíng)利性進(jìn)行分類管理登記，但是義務(wù)教育階段不得設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校，同時(shí)此次分類管理登記不設(shè)過渡期。

那么，如何界定非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校

教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

兩者的區(qū)別在于，學(xué)校存續(xù)期間舉辦者能否取得辦學(xué)收益、學(xué)校終止時(shí)能否分配辦學(xué)結(jié)余。

民辦教育促進(jìn)法心得篇二

從歷史上看，民辦教育在我國(guó)有十分悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。但是從現(xiàn)代教育的角度來看，民辦教育卻只有近30年的歷史。所以在民辦教育上，我們還有很多需要探索的地方。

2002年12月28日，全國(guó)人大會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》早已于2003年9月1日起施行。2003年9月1日，對(duì)民辦教育影響巨大的《民辦教育促進(jìn)法》正式實(shí)施。這對(duì)長(zhǎng)期苦心經(jīng)營(yíng)民辦學(xué)校的6萬多名校長(zhǎng)、1000多萬名民辦學(xué)校的在校生來說，無疑是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。

從1982年中華社會(huì)大學(xué)成立算起，至《民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施，民辦教育已經(jīng)走過了20年。20年來，民辦教育經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程。從最初的三五名教師、兩三間教室的培訓(xùn)班，到擁有自己的資金、師資、校舍，甚至現(xiàn)代化的圖書館、實(shí)驗(yàn)室。近幾年，我國(guó)民辦教育更是發(fā)展迅速，辦學(xué)范圍覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個(gè)領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)表明，截至2002年，我國(guó)民辦教育機(jī)構(gòu)有6萬多所，在校學(xué)生1000多萬人。但是，一些限制和社會(huì)偏見也成為制約民辦教育發(fā)展的瓶頸。

一直處于尷尬境地的民辦教育終于在2002年12月28日看到

此次頒發(fā)實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》共十章六十八條，十章內(nèi)容分別為：第一章總則，第二章設(shè)立，第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)，第四章教師與受教育者，第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理，第六章管理與監(jiān)督，第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)，第八章變更與終止，第九章法律責(zé)任，第十章附則。從各章的標(biāo)題來看，此法一基本對(duì)民辦教育各個(gè)方面都做出了相應(yīng)的要求，可以說是比較全面了。民辦教育必須以法的形式加以規(guī)范，這不僅能保障民辦、公辦教育的良好發(fā)展，也能保障民辦教育舉辦者、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。

正接受我們這樣一個(gè)集體的存在，我們的基礎(chǔ)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力明顯的低于公辦院校的學(xué)生。

作為一所民辦高校的學(xué)生，我們首先關(guān)心的應(yīng)該就是自身的利益，而最直接就是我們的權(quán)利以及我們的教師，前面已經(jīng)提到了關(guān)于我對(duì)個(gè)人權(quán)利的疑惑，紫玉教師方面呢，個(gè)人覺得還是比較滿意的。該法第四章第二十八條 民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格；第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確對(duì)教師的聘請(qǐng)資格做出了要求，這至少保障了教育我們的事一群合格的教師隊(duì)伍。就拿我所就讀的華中科技大學(xué)文華學(xué)院來說，目前在我院任教的許多教師是華中科技大學(xué)的教師或者離職教授，他們不僅有著豐厚的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且還有著不錯(cuò)的人脈資源，這對(duì)于我們大學(xué)生來說，都是很不錯(cuò)的條件。不可否認(rèn)，我院也有許多教師是剛畢業(yè)不久，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)十分欠缺的，但是，他們也是合格的教師，只是還未找到合適的教學(xué)方法。

育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示。民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。第三十八條 民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的'監(jiān)督。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

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民辦教育促進(jìn)法心得篇三

一、讓孩子看到希望，產(chǎn)生夢(mèng)想剛接手一個(gè)班級(jí)，學(xué)生普遍缺乏自信，口語(yǔ)表達(dá)能力較差，對(duì)此我規(guī)定每天晨會(huì)讓學(xué)生登臺(tái)發(fā)言，內(nèi)容可以讀美文，也可以是自己寫的文章；可以讀，也可以背。一開始都存在很大的問題。因此我在前一天晚上先進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，并告訴他，明天一定要給大家一個(gè)驚喜，不鳴則已，一鳴驚人嘛！與此同時(shí)，我也要求全體同學(xué)，在別人發(fā)言后一定要熱烈鼓掌，給予鼓勵(lì)，因?yàn)椤罢啤弊质怯伞吧小奔印笆帧苯M成的，高尚的手一定源于高尚的心，有了高尚的心，終究會(huì)成就高尚的事業(yè)。

民辦教育促進(jìn)法心得篇四

最近我園進(jìn)行了《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)我對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》有了很大的認(rèn)識(shí)。

民辦教育在我國(guó)有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。

《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說， 我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會(huì)主義教育事業(yè)。

民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分。既是一項(xiàng)事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識(shí)到：喜愛與兒童、青少年打交道，樂于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國(guó)利民的公益性社會(huì)主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的.代價(jià)都值得。

民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。

我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧?！蔽覀儗⑴Π唇逃虒W(xué)規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。

民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)具進(jìn)、不停地充實(shí)自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。

《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會(huì)主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。

江化幼兒園：余盼盼

2017年9月26日

民辦教育促進(jìn)法心得篇五

民辦教育在我國(guó)有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。

《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說，我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會(huì)主義教育事業(yè)。

民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分。既是一項(xiàng)事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識(shí)到：喜愛與兒童、青少年打交道，樂于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國(guó)利民的公益性社會(huì)主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的代價(jià)都值得。

民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧?！蔽覀儗⑴Π唇逃虒W(xué)規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。

民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)具進(jìn)、不停地充實(shí)自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。

《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會(huì)主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。

民辦教育促進(jìn)法心得篇六

民辦教育即是由民間投資、融資，靠社會(huì)力量捐贈(zèng)興建的學(xué)校舉辦的教育?！睹褶k教育法》第一次使用了“民辦教育”這個(gè)概念。以前國(guó)家行政規(guī)章中也極少使用“民辦教育”這個(gè)概念，基本上使用“社會(huì)力量辦學(xué)”概念。從1982年我國(guó)《憲法》首次對(duì)民辦教育做出規(guī)定，到《民辦教育法》的正式頒布實(shí)施，民辦教育的立法經(jīng)歷了20年的歷程，這個(gè)過程是與民辦教育的發(fā)展與逐步完善緊密相連的。國(guó)家先后頒布的多部教育法律均涉及社會(huì)力量舉辦的教育即民辦教育，但主要針對(duì)各級(jí)各類公辦教育，對(duì)民辦教育的適用性不強(qiáng)。隨著改革開放的不斷深入，從法律上對(duì)民辦教育給予保護(hù)、扶持和約束的必要性逐漸增加。規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，使民辦教育得到較快發(fā)展，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，積聚了一定的社會(huì)資源，為教育的超常發(fā)展起到了積極的作用。民辦教育能夠迅速發(fā)展的直接原因是機(jī)制靈活，從不同的方面匯聚資金，投資主體的多元化和融資渠道的多元化，使財(cái)政投入能夠滿足教育發(fā)展的需要，彌補(bǔ)公共教育財(cái)政的嚴(yán)重不足，從而使其成為我國(guó)教育不可缺少的組成部分。

夠滿足老百姓對(duì)教育的不同需求。迅速發(fā)展起來的民辦中小學(xué)，承擔(dān)了基礎(chǔ)教育普及與提高的雙重任務(wù)，對(duì)于緩解入學(xué)高峰給公辦教育帶來的壓力，解決流動(dòng)人口子女就學(xué)難的問題起到了積極的作用。

第三，推動(dòng)了國(guó)家和地方民辦教育政策法規(guī)的建設(shè)。1997年7月以來，《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的頒布以及其他規(guī)章政策的出臺(tái)，使民辦教育“積極鼓勵(lì)、大力扶持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的十六字方針得以落實(shí)，“國(guó)家保障社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益”、“對(duì)在社會(huì)力量辦學(xué)中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”，有力地促進(jìn)和保障了我國(guó)民辦教育的發(fā)展。為貫徹落實(shí)國(guó)家的法律規(guī)章，全國(guó)各地相繼出臺(tái)了一系列的扶持民辦教育發(fā)展的法規(guī)和具體措施，對(duì)民辦教育的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。

民辦教育自身存在的問題需要在發(fā)展中改進(jìn)。如有的民辦學(xué)校過分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益；有的在辦學(xué)過程中不夠規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等。

《民辦教育法》是我國(guó)第一部冠以“促進(jìn)”名稱的教育法律，立法的目的不僅要規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，而且要促進(jìn)民辦教育的健康快速發(fā)展，這充分體現(xiàn)了民辦教育的積極價(jià)值取向，反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府在公共管理教育行政職能方面的重大轉(zhuǎn)變。

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民辦教育促進(jìn)法心得篇七

加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強(qiáng)民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法修正案的草案，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

據(jù)知情人士透露，《民辦教育促進(jìn)法修正案(草案)》或于8月進(jìn)行三審。修正案旨在解決行業(yè)發(fā)展中遇到的稅收、預(yù)留發(fā)展基金等問題，將對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)施分類管理。業(yè)內(nèi)人士表示，民辦機(jī)構(gòu)占比較高的職業(yè)教育、幼兒園等領(lǐng)域的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)率先展開，教育資產(chǎn)證券化、行業(yè)兼并重組將加速。

據(jù)中國(guó)證券報(bào)7月27日消息，教育行業(yè)一直不乏政策推力?！蛾P(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》去年8月發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強(qiáng)民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。

今年6月發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”，與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“無線校園”建設(shè);鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端;積極利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新資源管理平臺(tái)的建設(shè);深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展。

此外，《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》已于4月18日獲通過。

教育機(jī)構(gòu)主要分為四類，民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育和在線教育。中泰證券分析師指出，隨著居民收入水平提高以及現(xiàn)代父母教育理念的升級(jí)，學(xué)前教育市場(chǎng)將逐漸進(jìn)入快速增長(zhǎng)期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái)，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化迎來重大發(fā)展機(jī)遇。

艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年，國(guó)內(nèi)在線教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1192億元，同比增長(zhǎng)19.4%。預(yù)計(jì)未來幾年仍將保持20%左右的增長(zhǎng)速度，到2019年，在線教育市場(chǎng)規(guī)模有望突破2019億元。2019年，在線教育用戶人數(shù)達(dá)到7000萬人，同比增長(zhǎng)20%左右，預(yù)計(jì)2019年在線教育人數(shù)有望超過8700萬人。其中，近六成份額來自高等教育及語(yǔ)言培訓(xùn)類，未來學(xué)前教育和職業(yè)教育將成為增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

近年來，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛把目光投向在線教育領(lǐng)域。去年12月，百度教育事業(yè)部宣布成立，與外部教育機(jī)構(gòu)等合作伙伴，共同打造教育服務(wù)平臺(tái)，貫穿教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學(xué)”，主要采用2b+2c的混合型平臺(tái)模式。騰訊推出專業(yè)在線教育平臺(tái)騰訊課堂。作為開放式平臺(tái)，騰訊課堂計(jì)劃幫助線下教育機(jī)構(gòu)入駐，共同探索在線教育新模式。

不過，教育培訓(xùn)市場(chǎng)目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段，行業(yè)呈現(xiàn)出高度分散、標(biāo)準(zhǔn)缺失等特點(diǎn)。

興業(yè)證券分析師指出，線下教育很多業(yè)務(wù)圍繞幼兒園、國(guó)際學(xué)校、職高、培訓(xùn)學(xué)校等展開，若通過資產(chǎn)證券化進(jìn)入上市公司體內(nèi)，有利于構(gòu)建線下教育大生態(tài)基礎(chǔ)。目前教育板塊資產(chǎn)證券化程度遠(yuǎn)低于傳媒板塊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)教育行業(yè)資產(chǎn)證券化率長(zhǎng)期處于較低水平，2019年后才剛剛突破4%，2019年的資產(chǎn)證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性得到確認(rèn)，有利于掃清資產(chǎn)證券化障礙。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)主要分為內(nèi)容供應(yīng)商、平臺(tái)供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商。根據(jù)ibiscapital的報(bào)告，平臺(tái)供應(yīng)商的市場(chǎng)規(guī)模約占整體規(guī)模的70%;其次是技術(shù)提供商約占21%;內(nèi)容提供商僅占9%。其中，k12、職業(yè)教育、在線教育前景最為廣闊。

中泰證券分析師認(rèn)為，由于教育產(chǎn)業(yè)整體處于發(fā)展初期，并購(gòu)和風(fēng)投案例大都沒有進(jìn)入盈利期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速，逐漸融入教育產(chǎn)業(yè)化，這也是傳統(tǒng)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)因?！?019-2020年中國(guó)教育信息化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及投資規(guī)劃分析報(bào)告》指出，未來最有可能產(chǎn)生合作或者合并的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商環(huán)節(jié)，通過二者結(jié)合打造“優(yōu)質(zhì)平臺(tái)+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”。

上述分析師表示，學(xué)前教育相對(duì)成熟，進(jìn)入擴(kuò)張期的比例較大，融資額僅次于k12。k12投融資金額最高且大多數(shù)都在發(fā)展期，職業(yè)教育與學(xué)前教育大致類似。在行業(yè)并購(gòu)重組的大潮中，k12吸引資金額度最大，未來將是行業(yè)整合的主軸。

民辦教育促進(jìn)法心得篇八

第一章 總則

第一條 為了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義高等學(xué)校，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)普通高等教育的宏觀管理，指導(dǎo)普通高等學(xué)校的教育評(píng)估工作，特制定本規(guī)定。

第二條 普通高等學(xué)校教育評(píng)估的主要目的，是增強(qiáng)高等學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要的能力，發(fā)揮社會(huì)對(duì)學(xué)校教育的監(jiān)督作用，自覺堅(jiān)持高等教育的社會(huì)主義方向，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，更好地為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。

第三條 普通高等學(xué)校教育評(píng)估的基本任務(wù)，是根據(jù)一定的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，通過系統(tǒng)地搜集學(xué)校教育的主要信息，準(zhǔn)確地了解實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)分析，對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量作出評(píng)價(jià)，為學(xué)校改進(jìn)工作、開展教育改革和教育管理部門改善宏觀管理提供依據(jù)。

第四條 普通高等學(xué)校教育評(píng)估堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹教育為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)、與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、德智體全面發(fā)展地方針，始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，以能否培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際需要的社會(huì)主義建設(shè)者和接-班人作為評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 普通高等學(xué)校教育評(píng)估主要有合格評(píng)估（鑒定）、辦學(xué)水平評(píng)估和選優(yōu)評(píng)估三種基本形式。各種評(píng)估形式應(yīng)制定相應(yīng)的評(píng)估方案（含評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法），評(píng)估方案要力求科學(xué)、簡(jiǎn)易、可行、注重實(shí)效，有利于調(diào)動(dòng)各類學(xué)校的積極性，在保證基本教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上辦出各自的特色。

第六條 普通高等學(xué)校教育評(píng)估是國(guó)家對(duì)高等學(xué)校實(shí)行監(jiān)督的重要形式，由各級(jí)人民政府及其教育行政部門組織實(shí)施。

在學(xué)校自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，以組織黨政有關(guān)部門和教育界、知識(shí)界以及用人部門進(jìn)行的社會(huì)評(píng)估為重點(diǎn)，在政策上體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體參加教育評(píng)估。

第二章 合格評(píng)估（鑒定）

第七條 合格評(píng)估（鑒定）是國(guó)家對(duì)新建普通高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件和基本教育質(zhì)量的一種認(rèn)可制度，由國(guó)家教育委員會(huì)組織實(shí)施，在新建普通高等學(xué)校被批準(zhǔn)建立之后有第一屆畢業(yè)生時(shí)進(jìn)行。

第八條 辦學(xué)條件鑒定的合格標(biāo)準(zhǔn)以《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》為依據(jù)，教育質(zhì)量鑒定的合格標(biāo)準(zhǔn)以《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》中關(guān)于學(xué)位授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和國(guó)家制訂的有關(guān)不同層次教育的培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)（學(xué)科）的基本培養(yǎng)規(guī)格為依據(jù)。

第九條 鑒定合格分合格、暫緩?fù)ㄟ^和不合格三種。鑒定合格的學(xué)校，由國(guó)家教育委員會(huì)公布名單并發(fā)給鑒定合格證書。鑒定暫緩?fù)ㄟ^的學(xué)校需在規(guī)定期限內(nèi)采取措施，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，并需重新接受鑒定。經(jīng)鑒定不合格的學(xué)校，由國(guó)家教育委員會(huì)區(qū)別情況，責(zé)令其限期整頓、停止招生或停辦。

第三章 辦學(xué)水平評(píng)估

第十條 辦學(xué)水平評(píng)估，是對(duì)已經(jīng)鑒定合格的學(xué)校進(jìn)行的經(jīng)常性評(píng)估，它分為整個(gè)學(xué)校辦學(xué)水平的綜合評(píng)估和學(xué)校中思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）、課程及其他教育工作的單項(xiàng)評(píng)估。

形式。

辦學(xué)水平的綜合評(píng)估一般每四至五年進(jìn)行一次（和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致），綜合評(píng)估結(jié)束后應(yīng)作出結(jié)論，肯定成績(jī)，指出不足，提粗改進(jìn)意見，必要時(shí)由上級(jí)人民政府或?qū)W校主管部門責(zé)令其限期整頓。學(xué)校應(yīng)在綜合評(píng)估結(jié)束后的三個(gè)月內(nèi)向上級(jí)人民政府和學(xué)校主管部門寫出改進(jìn)報(bào)告，上級(jí)人民政府和學(xué)校主管部門應(yīng)組織復(fù)查。

第十二條 思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）、課程或其他教育工作的單項(xiàng)評(píng)估，主要由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門組織實(shí)施。目的是通過校際間思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）、課程或其他單項(xiàng)教育工作的比較評(píng)估，診斷教育工作狀況，交流教育工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，共同提高。評(píng)估結(jié)束后應(yīng)對(duì)每個(gè)被評(píng)單位分別提出評(píng)估報(bào)告并作出評(píng)估結(jié)論，結(jié)論分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種，不排名次。對(duì)結(jié)論定為不合格的由組織實(shí)施教育評(píng)估的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門責(zé)令其限期整頓，并再次進(jìn)行評(píng)估。

第四章 選優(yōu)評(píng)估

第十三條 選優(yōu)評(píng)估是在普通高等學(xué)校進(jìn)行的評(píng)比選拔活動(dòng)，其目的是在辦學(xué)水平評(píng)估的基礎(chǔ)上，遴選優(yōu)秀，擇優(yōu)支持，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提高水平。

第十四條 選優(yōu)評(píng)估分?。ú块T）、國(guó)家兩極。根據(jù)選優(yōu)評(píng)估結(jié)果排出名次或確定優(yōu)選對(duì)象名單，予以公布，對(duì)成績(jī)卓著的給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

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民辦教育促進(jìn)法心得篇九

民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法)，制定本條例。

第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級(jí)各類民辦學(xué)校;但是，不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。

民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。

第三條對(duì)于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第四條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

第五條民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。

國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。

第六條公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。

參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。

第七條舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

第八條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。

第九條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的組成人員。

民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動(dòng)。

第十條實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu)，不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。

第十一條設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。

第十三條申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見。

第十四條民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：

(一)學(xué)校的名稱、地址;

(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;

(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等;

(四)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;

(五)學(xué)校的法定代表人;

(六)出資人是否要求取得合理回報(bào);

(七)學(xué)校自行終止的事由;

(八)章程修改程序。

第十五條民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。

民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說明理由：

(二)向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)?；蛘呦蛏鐣?huì)公開募集資金舉辦民辦學(xué)校的;

(三)不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的;

(五)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。

第十七條對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。

民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。

第十八條民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)登記

申請(qǐng)書

(二)辦學(xué)許可證;

(三)擬任法定代表人的身份證明;

(四)學(xué)校章程。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成登記程序。

第十九條民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。

第二十條民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，每年至少召開一次會(huì)議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議。

民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過：

(一)聘任、解聘校長(zhǎng);

(二)修改學(xué)校章程;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃;

(四)審核預(yù)算、決算;

(五)決定學(xué)校的分立、合并、終止;

(六)學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。

民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，由審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。

第二十一條民辦學(xué)校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。

民辦學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長(zhǎng)提出，報(bào)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十二條實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，自行設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程，自主選用教材。但是，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其所設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

實(shí)施高級(jí)中等教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校，可以自主開展教育教學(xué)活動(dòng)。但是，該民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院教育行政部門制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，其所選用的教材應(yīng)當(dāng)依法審定。

實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校可以自主開展教育教學(xué)活動(dòng)，但是，該民辦學(xué)校不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，可以按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十三條民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專職教師;其中，實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。

第二十四條民辦學(xué)校自主聘任教師、職員。民辦學(xué)校聘任教師、職員，應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

民辦學(xué)校招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立

勞動(dòng)合同

民辦學(xué)校聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。

第二十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡(jiǎn)章或者招生廣告的承諾，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。

第二十七條民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;但是，招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得實(shí)行地區(qū)封鎖，不得濫收費(fèi)用。

民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第二十九條民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請(qǐng)國(guó)家設(shè)立的有關(guān)科研項(xiàng)目、課題等，享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。

民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評(píng)選、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。

第三十條實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校符合學(xué)位授予條件的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后，可以獲得相應(yīng)的學(xué)位授予資格。

第三十一條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門，組織有關(guān)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、文藝體育活動(dòng)和課題、項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者提供同等的機(jī)會(huì)。

第三十二條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校開展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督記錄。

第三十三條民辦學(xué)校終止的，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，通知登記機(jī)關(guān)，并予以公告。

第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第三十五條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門備案并公示。具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定。

第三十六條民辦學(xué)校資產(chǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦學(xué)校接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。

第三十八條捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。

出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門制定。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，并在終止時(shí)依法辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

第三十九條民辦學(xué)?？梢栽O(shè)立基金接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。

民辦學(xué)?？梢砸婪ㄒ跃栀?zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈(zèng)者對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。

第四十條在西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)舉辦的民辦學(xué)校申請(qǐng)貸款用于學(xué)校自身發(fā)展的，享受國(guó)家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。

第四十二條縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)?？h級(jí)人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度，保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動(dòng)。

第四十四條出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報(bào)。

民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱辦學(xué)結(jié)余，是指民辦學(xué)校扣除辦學(xué)成本等形成的年度凈收益，扣除社會(huì)捐助、國(guó)家資助的資產(chǎn)，并依照本條例的規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費(fèi)用后的余額。

第四十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定本校出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例：

(一)收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);

(二)用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例;

(三)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

與同級(jí)同類其他民辦學(xué)校相比較，收取費(fèi)用高、用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例低，并且辦學(xué)水平和教育質(zhì)量低的民辦學(xué)校，其出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例不得高于同級(jí)同類其他民辦學(xué)校。

第四十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確定出資人取得回報(bào)比例前，向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財(cái)務(wù)狀況。

民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報(bào)比例的決定。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi)，將該決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第四十七條民辦學(xué)校有下列情形之一的，出資人不得取得回報(bào)：

(一)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告，騙取錢財(cái)?shù)?

(二)擅自增加收取費(fèi)用的項(xiàng)目、提高收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重的;

(三)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的;

(四)騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;

(六)違反國(guó)家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定，受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;

(八)教育教學(xué)質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。

出資人抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，不得取得回報(bào)。

第四十八條除民辦教育促進(jìn)法和本條例規(guī)定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施外，省、自治區(qū)、直轄市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施。

第四十九條有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)沒收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的;

(二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的;

(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的;

(四)不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的;

(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。

第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

第五十一條民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條的規(guī)定予以處罰：

(一)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的;

(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的;

(三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的;

(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;

(六)違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師的。

第五十二條本條例施行前依法設(shè)立的民辦學(xué)校繼續(xù)保留，并在本條例施行之日起1年內(nèi)，由原審批機(jī)關(guān)換發(fā)辦學(xué)許可證。

第五十三條本條例規(guī)定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施適用于中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

第五十四條本條例自2019年4月1日起施行。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十

備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于11月7日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上通過。這是我國(guó)民辦教育發(fā)展史上的具有劃時(shí)代意義的大事，我國(guó)民辦教育從此翻開了新的一頁(yè)。

通過的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》是全國(guó)人大通過的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國(guó)民辦教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)開始走上法制化軌道?！睹褶k教育促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱“民促法”)頒布實(shí)施來，我國(guó)民辦教育從小到大，由弱到強(qiáng)，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至20，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬人。隨著我國(guó)民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國(guó)民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補(bǔ)充”，發(fā)展成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的“重要選擇”，是推動(dòng)中國(guó)教育改革發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

經(jīng)過了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國(guó)民辦教育發(fā)展走到了一個(gè)新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，20通過的《民促法》根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情對(duì)民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報(bào)”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營(yíng)利為目的辦學(xué)校”，民辦教育舉辦者無法在營(yíng)利性教育上取得真正的突破。年12月第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。

“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩大類，實(shí)行分類管理，同時(shí)明確提出了政府對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)?？梢韵硎芘c公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會(huì)化辦學(xué)指明了方向，同時(shí)也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營(yíng)利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。

一大批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)的舉辦者推動(dòng)了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會(huì)化和非營(yíng)利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴(kuò)展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動(dòng)下，公益性辦學(xué)越來越多地得到了社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。

新修訂的《民促法》也對(duì)營(yíng)利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營(yíng)利性民辦教育市場(chǎng)化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新舉措。

《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到數(shù)千萬學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我們對(duì)修訂通過新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護(hù)。我們希望各級(jí)政府在貫徹落實(shí)新《民促法》的過程中，既要鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到非營(yíng)利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來;同時(shí)也保護(hù)營(yíng)利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。

隨著新修訂《民促法》的頒布實(shí)施，我國(guó)民辦教育發(fā)展將會(huì)迎來新的機(jī)遇。我們相信，針對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的各種問題也將會(huì)在實(shí)踐中得到解決，就像新中國(guó)成立之初要解決舊中國(guó)體制問題、改革開放之初要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國(guó)民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國(guó)民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來一個(gè)新的春天。

相關(guān)新聞：

11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來一個(gè)新的時(shí)代。

三審期間，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會(huì)因爭(zhēng)議過大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭(zhēng)議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營(yíng)利性學(xué)?！?。有聲音認(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長(zhǎng)期關(guān)注教育政策的謝小慶看來，新法堵住了原來的制度漏洞，接下來政府可以通過差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。

不管如何，修法通過，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后，一個(gè)標(biāo)志性的跨越。

中國(guó)的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)有民辦學(xué)校16.3萬所，占全國(guó)學(xué)?？偭砍^1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬人。修法影響之大，可見一斑。

在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對(duì)接下來地方要出臺(tái)的細(xì)則更感期待，修法對(duì)民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來分析。

修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”

之所以修法，是因?yàn)槟觐C布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。

本次修法，正是為撥開“迷霧”而來。

修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。

承認(rèn)民辦教育的營(yíng)利性，是修法的重要成果。

因?yàn)榘凑招抻喦暗摹督逃ā返囊?guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校”，國(guó)內(nèi)許多教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦時(shí)，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營(yíng)利性缺乏清晰的歸屬。

分類管理是國(guó)際上通行的做法。修法以來，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同對(duì)民辦教育實(shí)施分類管理是大勢(shì)所趨，但具體怎么分、怎么管、原來的民辦學(xué)校怎么過渡，存在巨大分歧。

也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會(huì)。事實(shí)上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點(diǎn)在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)?！薄鶕?jù)修法，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

反對(duì)的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，減損了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項(xiàng)規(guī)定的反面，既不合理也無必要。

也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個(gè)設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號(hào)牟利，把政府補(bǔ)貼，包括土地財(cái)政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國(guó)內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。

對(duì)于爭(zhēng)議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，如果允許舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示：“不營(yíng)利不代表不收費(fèi)，也不代表就是低收費(fèi)?！?/p>

換言之，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長(zhǎng)和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運(yùn)作上市。

11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，三審稿在爭(zhēng)議聲之中以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，獲得了通過。

無論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機(jī)制。

這是繼十幾年前國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后的，一個(gè)標(biāo)志性跨越。

營(yíng)利性與非營(yíng)利性孰優(yōu)孰劣?

“營(yíng)利性與非營(yíng)利性各有利弊，”國(guó)金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營(yíng)利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運(yùn)營(yíng)激勵(lì)制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則是以營(yíng)利組織形式存在，在稅費(fèi)和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報(bào)，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化?！?/p>

非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面。

在收費(fèi)方面，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)辦法，由各地政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會(huì)公示。

在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。

北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營(yíng)利性學(xué)校估計(jì)會(huì)由財(cái)政部再去制定更細(xì)的法規(guī)?！?/p>

在土地優(yōu)惠上，新建和擴(kuò)建的非營(yíng)利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對(duì)新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。

至于停止辦學(xué)后如何清算，非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。

“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營(yíng)利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營(yíng)利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)?！?/p>

教育資產(chǎn)證券化迎來大潮?

義務(wù)教育階段不得興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營(yíng)利性得到認(rèn)可。

“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉泶蟪保眳莿挪菡J(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機(jī)制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性?！?/p>

他認(rèn)為，民促法修訂后，對(duì)于這些教育機(jī)構(gòu)來說，可選擇登記為營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會(huì)提高?？傮w而言，對(duì)幼兒園、民辦高校等盈利能力強(qiáng)、且缺乏整合和資本推動(dòng)的行業(yè)來說，是一波整合的機(jī)會(huì)，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。

吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙?yàn)槿孕枰却龂?guó)務(wù)院或教育部來修改實(shí)施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會(huì)有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過程。樂觀地估計(jì)，至少一年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間?！?/p>

對(duì)國(guó)際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校，這有利于國(guó)際學(xué)校自身明確定位。國(guó)際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長(zhǎng)，未來3-5年將會(huì)有一個(gè)洗牌過程。

對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國(guó)志認(rèn)為，毫無疑問，這對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上是最早完成市場(chǎng)化的，因此，政策放開后也會(huì)進(jìn)一步激化競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中型或大型機(jī)構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會(huì)更加如魚得水，小微型機(jī)構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗(yàn)、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時(shí)代的基本邏輯。

靜待地方細(xì)則出臺(tái)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對(duì)地方細(xì)則的出臺(tái)充滿期待，也不乏擔(dān)憂。

一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開始申請(qǐng)初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請(qǐng)進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。

“對(duì)民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補(bǔ)助、招生等方面是否能落實(shí)一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營(yíng)利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則?！?/p>

這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時(shí)，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實(shí)同性同權(quán)。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實(shí)行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營(yíng)利性學(xué)校的注冊(cè)，新建學(xué)校的土地使用等等?！?/p>

修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于9月1日起施行?！安皇且蟋F(xiàn)有民辦學(xué)校在此時(shí)間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時(shí)間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

不管過程多少波折，民辦教育還是迎來一個(gè)“名正言順”的時(shí)代。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十一

第一章總則

第二章政策支持

第三章公平就業(yè)

第四章就業(yè)服務(wù)和管理

第五章職業(yè)教育和培訓(xùn)

第六章就業(yè)援助

第七章監(jiān)督檢查

第八章法律責(zé)任

第九章附則

第一章總則

第一條為了促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本法。

第二條國(guó)家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。

第三條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。

勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。

第四條縣級(jí)以上人民政府把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

第五條縣級(jí)以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)。

第六條國(guó)務(wù)院建立全國(guó)促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推動(dòng)全國(guó)的促進(jìn)就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門具體負(fù)責(zé)全國(guó)的促進(jìn)就業(yè)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作的需要，建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

第七條國(guó)家倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力;鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，提高效率，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。

第八條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。

用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法以及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第九條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)以及其他社會(huì)組織，協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作，依法維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。

第十條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章政策支持

第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)作為重要職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。

第十二條國(guó)家鼓勵(lì)各類企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營(yíng)，增加就業(yè)崗位。

國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。

國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加就業(yè)崗位。

第十三條國(guó)家發(fā)展國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，拓寬就業(yè)渠道。

第十四條縣級(jí)以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。

第十五條國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政政策，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。

就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼，小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和勞動(dòng)行政部門規(guī)定。

第十六條國(guó)家建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第十七條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，對(duì)下列企業(yè)、人員依法給予稅收優(yōu)惠：

(一)吸納符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè);

(二)失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè);

(三)安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè);

(四)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員;

(五)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人;

(六)國(guó)務(wù)院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。

第十八條對(duì)本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

第十九條國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，并對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

第二十條國(guó)家實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。

縣級(jí)以上地方人民政府推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè);在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，將本地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要內(nèi)容。

縣級(jí)以上地方人民政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力有序向城市異地轉(zhuǎn)移就業(yè);勞動(dòng)力輸出地和輸入地人民政府應(yīng)當(dāng)互相配合，改善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境和條件。

第二十一條國(guó)家支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同地區(qū)就業(yè)的均衡增長(zhǎng)。

國(guó)家支持民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)。

第二十二條各級(jí)人民政府統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

第二十三條各級(jí)人民政府采取措施，逐步完善和實(shí)施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)政策，為靈活就業(yè)人員提供幫助和服務(wù)。

第二十四條地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)，提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

第三章公平就業(yè)

第二十五條各級(jí)人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視，制定政策并采取措施對(duì)就業(yè)困難人員給予扶持和援助。

第二十六條用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件，不得實(shí)施就業(yè)歧視。

第二十七條國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。

用人單位招用人員，除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位錄用女職工，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。

第二十八條各民族勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利。

用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。

第二十九條國(guó)家保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。

用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。

第三十條用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。

第三十一條農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的勞動(dòng)權(quán)利，不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

第四章就業(yè)服務(wù)和管理

第三十二條縣級(jí)以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)，為勞動(dòng)者就業(yè)提供服務(wù)。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者免費(fèi)提供下列服務(wù)：

(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;

(二)職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布;

(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;

(四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;

(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);

(六)其他公共就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三十六條縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供公益性就業(yè)服務(wù)的，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。

國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈(zèng)、資助。

第三十七條地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì)，不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

第三十八條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

第三十九條從事職業(yè)中介活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)實(shí)信用、公平、公開的原則。

用人單位通過職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供崗位需求信息。禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

第四十條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的章程和管理制度;

(二)有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金;

(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理登記。

未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。

國(guó)家對(duì)外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和向勞動(dòng)者提供境外就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

(一)提供虛假就業(yè)信息;

(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);

(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;

(四)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金;

(五)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對(duì)可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。

第四十三條國(guó)家建立勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，開展勞動(dòng)力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并公布調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

統(tǒng)計(jì)部門和勞動(dòng)行政部門進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)和就業(yè)、失業(yè)登記時(shí)，用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記所需要的情況。

第五章職業(yè)教育和培訓(xùn)

第四十四條國(guó)家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)開展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第四十五條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，制定并實(shí)施職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)。

第四十七條縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。

職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系，實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

第四十八條國(guó)家采取措施建立健全勞動(dòng)預(yù)備制度，縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)有就業(yè)要求的`初高中畢業(yè)生實(shí)行一定期限的職業(yè)教育和培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

第四十九條地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持開展就業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第五十條地方各級(jí)人民政府采取有效措施，組織和引導(dǎo)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第五十一條國(guó)家對(duì)從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第六章就業(yè)援助

第五十二條各級(jí)人民政府建立健全就業(yè)援助制度，采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。就業(yè)困難人員的具體范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況規(guī)定。

第五十三條政府投資開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。被安排在公益性崗位工作的，按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。

第五十四條地方各級(jí)人民政府加強(qiáng)基層就業(yè)援助服務(wù)工作，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施重點(diǎn)幫助，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。

地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)。

第五十五條各級(jí)人民政府采取特別扶助措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第五十六條縣級(jí)以上地方人民政府采取多種就業(yè)形式，拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)就業(yè)崗位，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭，可以向住所地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)為該家庭中至少一人提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位。

第五十七條國(guó)家鼓勵(lì)資源開采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。

對(duì)因資源枯竭或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū)，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。

第七章監(jiān)督檢查

第五十八條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制度?？h級(jí)以上人民政府按照促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的要求，對(duì)所屬的有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督。

第五十九條審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十條勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本法實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立舉報(bào)制度，受理對(duì)違反本法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以核實(shí)處理。

第八章法律責(zé)任

第六十一條違反本法規(guī)定，勞動(dòng)行政等有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十二條違反本法規(guī)定，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。

第六十三條違反本法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)中介活動(dòng)，向勞動(dòng)者收取費(fèi)用的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，將違法收取的費(fèi)用退還勞動(dòng)者，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十四條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的，由勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門依法予以關(guān)閉;有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第六十五條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供虛假就業(yè)信息，為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證的，由勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門責(zé)令改正;有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷職業(yè)中介許可證。

第六十六條違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。

違反本法規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者收取押金的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

第六十七條違反本法規(guī)定，企業(yè)未按照國(guó)家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi)，或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，并依法給予處罰。

第六十八條違反本法規(guī)定，侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第六十九條本法自2008年1月1日起施行。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十二

2016最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）

第一章總則

第一條為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。

第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。

第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。

國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。

第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。

國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第七條國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。

國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。

第二章設(shè)立

第九條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。

舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。

第十二條申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

(三)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);

(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

第十四條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;

(二)籌設(shè)情況報(bào)告;

(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;

(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;

(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

第十五條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三

個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。

審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。

第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)

第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。

第二十條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第二十一條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán)：

(一)聘任和解聘校長(zhǎng);

(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;

(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;

(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算;

(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);

(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;

(七)決定其他重大事項(xiàng)。

其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。

第二十三條民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬。

第二十四條民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;

(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;

(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲;

(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;

(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;

(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。

第二十五條民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。

對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。

第二十六條民辦學(xué)校依法通過以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。

民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會(huì)法，建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。

第四章教師與受教育者

第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。

第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。

第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。

民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。

第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。

第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理

第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。

第三十五條民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。

任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第三十七條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示。

民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。

第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十三

備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于月7日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上通過。這是我國(guó)民辦教育發(fā)展史上的具有劃時(shí)代意義的大事，我國(guó)民辦教育從此翻開了新的一頁(yè)。

20通過的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》是全國(guó)人大通過的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國(guó)民辦教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)開始走上法制化軌道?！睹褶k教育促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱“民促法”)頒布實(shí)施來，我國(guó)民辦教育從小到大，由弱到強(qiáng)，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《20全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至年，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬人。隨著我國(guó)民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國(guó)民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補(bǔ)充”，發(fā)展成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的“重要選擇”，是推動(dòng)中國(guó)教育改革發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。

經(jīng)過了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國(guó)民辦教育發(fā)展走到了一個(gè)新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，年通過的《民促法》根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情對(duì)民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報(bào)”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營(yíng)利為目的辦學(xué)?！?，民辦教育舉辦者無法在營(yíng)利性教育上取得真正的突破。2015年12月第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。

“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩大類，實(shí)行分類管理，同時(shí)明確提出了政府對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)校可以享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會(huì)化辦學(xué)指明了方向，同時(shí)也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營(yíng)利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。

一大批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)的舉辦者推動(dòng)了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會(huì)化和非營(yíng)利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴(kuò)展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動(dòng)下，公益性辦學(xué)越來越多地得到了社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。

新修訂的《民促法》也對(duì)營(yíng)利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營(yíng)利性民辦教育市場(chǎng)化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新舉措。

《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到數(shù)千萬學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我們對(duì)修訂通過新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護(hù)。我們希望各級(jí)政府在貫徹落實(shí)新《民促法》的過程中，既要鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到非營(yíng)利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來;同時(shí)也保護(hù)營(yíng)利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。

隨著新修訂《民促法》的頒布實(shí)施，我國(guó)民辦教育發(fā)展將會(huì)迎來新的機(jī)遇。我們相信，針對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的各種問題也將會(huì)在實(shí)踐中得到解決，就像新中國(guó)成立之初要解決舊中國(guó)體制問題、改革開放之初要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國(guó)民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國(guó)民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來一個(gè)新的春天。

相關(guān)新聞：

11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來一個(gè)新的時(shí)代。

三審期間，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會(huì)因爭(zhēng)議過大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭(zhēng)議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營(yíng)利性學(xué)?！薄Ｓ新曇粽J(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長(zhǎng)期關(guān)注教育政策的謝小慶看來，新法堵住了原來的制度漏洞，接下來政府可以通過差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。

不管如何，修法通過，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后，一個(gè)標(biāo)志性的跨越。

中國(guó)的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)有民辦學(xué)校16.3萬所，占全國(guó)學(xué)校總量超過1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬人。修法影響之大，可見一斑。

在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對(duì)接下來地方要出臺(tái)的細(xì)則更感期待，修法對(duì)民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來分析。

修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”

之所以修法，是因?yàn)?002年頒布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。

本次修法，正是為撥開“迷霧”而來。

修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。

承認(rèn)民辦教育的營(yíng)利性，是修法的重要成果。

因?yàn)榘凑招抻喦暗摹督逃ā返囊?guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)?！?，國(guó)內(nèi)許多教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦時(shí)，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營(yíng)利性缺乏清晰的歸屬。

分類管理是國(guó)際上通行的做法。修法以來，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同對(duì)民辦教育實(shí)施分類管理是大勢(shì)所趨，但具體怎么分、怎么管、原來的民辦學(xué)校怎么過渡，存在巨大分歧。

也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會(huì)。事實(shí)上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點(diǎn)在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)?！薄鶕?jù)修法，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

反對(duì)的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，減損了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項(xiàng)規(guī)定的反面，既不合理也無必要。

也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個(gè)設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號(hào)牟利，把政府補(bǔ)貼，包括土地財(cái)政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國(guó)內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。

對(duì)于爭(zhēng)議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，如果允許舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示：“不營(yíng)利不代表不收費(fèi)，也不代表就是低收費(fèi)?！?/p>

換言之，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長(zhǎng)和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運(yùn)作上市。

11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，三審稿在爭(zhēng)議聲之中以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，獲得了通過。

無論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機(jī)制。

這是繼十幾年前國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后的，一個(gè)標(biāo)志性跨越。

營(yíng)利性與非營(yíng)利性孰優(yōu)孰劣?

“營(yíng)利性與非營(yíng)利性各有利弊，”國(guó)金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營(yíng)利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運(yùn)營(yíng)激勵(lì)制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則是以營(yíng)利組織形式存在，在稅費(fèi)和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報(bào)，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化。”

非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面。

在收費(fèi)方面，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)辦法，由各地政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會(huì)公示。

在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。

北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營(yíng)利性學(xué)校估計(jì)會(huì)由財(cái)政部再去制定更細(xì)的法規(guī)。”

在土地優(yōu)惠上，新建和擴(kuò)建的非營(yíng)利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對(duì)新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。

至于停止辦學(xué)后如何清算，非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。

“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營(yíng)利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營(yíng)利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)。”

教育資產(chǎn)證券化迎來大潮?

義務(wù)教育階段不得興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營(yíng)利性得到認(rèn)可。

“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉泶蟪?，”吳勁草認(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機(jī)制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性?！?/p>

他認(rèn)為，民促法修訂后，對(duì)于這些教育機(jī)構(gòu)來說，可選擇登記為營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會(huì)提高。總體而言，對(duì)幼兒園、民辦高校等盈利能力強(qiáng)、且缺乏整合和資本推動(dòng)的行業(yè)來說，是一波整合的機(jī)會(huì)，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。

吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙?yàn)槿孕枰却龂?guó)務(wù)院或教育部來修改實(shí)施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會(huì)有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過程。樂觀地估計(jì)，至少一年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間。”

對(duì)國(guó)際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校，這有利于國(guó)際學(xué)校自身明確定位。國(guó)際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長(zhǎng)，未來3-5年將會(huì)有一個(gè)洗牌過程。

對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國(guó)志認(rèn)為，毫無疑問，這對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上是最早完成市場(chǎng)化的，因此，政策放開后也會(huì)進(jìn)一步激化競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中型或大型機(jī)構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會(huì)更加如魚得水，小微型機(jī)構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗(yàn)、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時(shí)代的基本邏輯。

靜待地方細(xì)則出臺(tái)

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對(duì)地方細(xì)則的出臺(tái)充滿期待，也不乏擔(dān)憂。

一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開始申請(qǐng)初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請(qǐng)進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。

“對(duì)民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補(bǔ)助、招生等方面是否能落實(shí)一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營(yíng)利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則?！?/p>

這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時(shí)，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實(shí)同性同權(quán)。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實(shí)行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營(yíng)利性學(xué)校的注冊(cè)，新建學(xué)校的土地使用等等?！?/p>

修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于209月1日起施行?！安皇且蟋F(xiàn)有民辦學(xué)校在此時(shí)間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時(shí)間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

不管過程多少波折，民辦教育還是迎來一個(gè)“名正言順”的時(shí)代。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十四

十五、刪去第六十六條。

十六、將第十一條改為第十二條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門”。

本決定自9月1日起施行。

本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校，選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終止時(shí)，民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請(qǐng)，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費(fèi)，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

國(guó)務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市在依照本決定實(shí)施民辦學(xué)校分類管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實(shí)情況，保障民辦學(xué)校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益，確保民辦學(xué)校分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十五

地址：

性質(zhì)：民辦學(xué)校

主要負(fù)責(zé)人：

乙方(受聘者)姓名：

性別：

出生年月：

家庭住址：

居民身份證號(hào)碼：

甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動(dòng)合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合同期限

第一條自年月日起至年月日止。其中實(shí)習(xí)期限年月日起至年月日，實(shí)習(xí)期滿后甲方組織考核，合格后正式上崗最新學(xué)校教師聘用合同模板下載。

二、工作崗位

第二條根據(jù)甲方工作需要，乙方同意從事

崗位工作。

甲方根據(jù)工作需要及乙方的身體狀況、工作能力和表現(xiàn)，可以變更乙方的工作崗位。

第三條乙方應(yīng)按照甲方的要求，按時(shí)按質(zhì)按量地完成教育教學(xué)工作任務(wù)。

三、工作要求：

第四條合同期內(nèi)，乙方應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及教師職業(yè)道德規(guī)范，維護(hù)甲方形象，認(rèn)真履行工作崗位職責(zé)。

第五條乙方對(duì)外代表學(xué)校進(jìn)行的民事活動(dòng)，必須經(jīng)學(xué)校授權(quán)方可，未經(jīng)授權(quán)或以乙方個(gè)人名義進(jìn)行的民事活動(dòng)，其民事責(zé)任均由乙方自行承擔(dān)。

第六條乙方在聘用期間必須遵守學(xué)校的各項(xiàng)制度，服從學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰方案最新學(xué)校教師聘用合同模板下載。

第七條乙方實(shí)施教育教學(xué)過程中，如果因乙方工作失職或管理不到位，發(fā)生的安全事故，乙方應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條乙方在聘用期間應(yīng)以人為本，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，做好包括潛能生在內(nèi)的全體學(xué)生的輔導(dǎo)工作，努力提高成效，嚴(yán)禁體罰學(xué)生。

第九條乙方在教學(xué)工作中必須認(rèn)真履行教師崗位職責(zé)，全面落實(shí)教書育人工作，努力提高學(xué)生的文化成績(jī)、思想道德水平和綜合素質(zhì)。

第十條乙方在教學(xué)工作必須參加學(xué)校組織的各項(xiàng)教學(xué)研究活動(dòng)、教師培訓(xùn)活動(dòng)和師生公益活動(dòng)。

第十一條乙方在聘用期間應(yīng)服從學(xué)校安排，接受各級(jí)主管的領(lǐng)導(dǎo)，不得任意推拒學(xué)校安排的工作。

第十二條乙方在聘用期間應(yīng)不斷進(jìn)行教學(xué)研究，加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，高速最新學(xué)校教師聘用合同模板下載高效地提高自己的素質(zhì)和教育教學(xué)教研水平，以成為“學(xué)者型、科研型、創(chuàng)新型”名師為目標(biāo)。

第十三條乙方在聘用期間，應(yīng)團(tuán)結(jié)同事，發(fā)揮集體智慧，形成嚴(yán)謹(jǐn)，團(tuán)結(jié)、合作、進(jìn)取、創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。

四、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

第十四條乙方義務(wù)：

1、履行《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進(jìn)法》等法律規(guī)定的教師職責(zé)和義務(wù)；

2、遵守教育行政部門和學(xué)校制定的教師行為規(guī)范；

3、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)求新、業(yè)務(wù)過硬、效果優(yōu)良，實(shí)績(jī)達(dá)到崗位目標(biāo)的要求；

4、盡職盡責(zé)，教育學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，不體罰學(xué)生；

6、團(tuán)結(jié)協(xié)作，與人為善，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，維護(hù)學(xué)校團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；

7、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、關(guān)心學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，及時(shí)提出建設(shè)性的意見和建議；

8、遵紀(jì)守法，開展健康有益的娛樂活動(dòng)，不賭博，不打牌，不違法亂紀(jì)。

9、根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，寒暑假要開展招生工作。

第十五條乙方權(quán)利：

1、依法享有《義務(wù)教育法》、《教師法》和《民辦教育促進(jìn)法》及國(guó)家其他法律法規(guī)等所賦予的權(quán)利。

2、乙方依法享有婚假、喪假，公休日和國(guó)家法定的節(jié)假日(學(xué)校有重大事件除外)。具體標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)指示執(zhí)行(即帶薪休假)。

五、勞動(dòng)報(bào)酬：

第十六條乙方實(shí)習(xí)期間工資為元/月，不享受津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資。

實(shí)習(xí)期滿正式上崗后的工資為結(jié)構(gòu)工資制，按月發(fā)放。分為基礎(chǔ)工資、課時(shí)津貼、班主任津貼、教學(xué)獎(jiǎng)、月勤獎(jiǎng)。

1、月總工資為元左右(寒暑假除外)。

2、寒暑假生活補(bǔ)貼：寒暑假元。

3、每月15日發(fā)放上月工資。

4、每月按兩大周發(fā)放課時(shí)津貼，每學(xué)期開學(xué)和結(jié)束時(shí)不足月按實(shí)際課時(shí)發(fā)放津貼最新學(xué)校教師聘用合同模板下載。

六、勞保福利和待遇：

第十七條春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)享受學(xué)校福利，

第十八條教師子女就讀本校，在合同期間，只收取基本費(fèi)用，在校住宿或就餐按半價(jià)收取。

第十九條經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子同意參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，各種會(huì)議，各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，期間的工資，培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)的報(bào)銷按國(guó)家有關(guān)政策和縣教育局的規(guī)定及學(xué)校相關(guān)制度處理。

第二十條女教師產(chǎn)假結(jié)束后仍到學(xué)校來工作的，可享受600元的產(chǎn)假補(bǔ)貼。

七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂：

第二十一條訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容。

第二十二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。

第二十三條乙方有下列情形之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同。

1、乙方在工作期內(nèi)，被證明不符合錄用條件和要求的；

2、嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度的；

3、嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給甲方或?qū)W生利益造成重大損害的；

4、嚴(yán)重違背教師職業(yè)道德和崗位職責(zé)，給甲方或?qū)W生造成重大利益損害的；

6、被依法追究刑事責(zé)任的；

7、乙方違反計(jì)劃生育規(guī)定或受到其他行政處罰，致使本合同不應(yīng)繼續(xù)履行的；

第二十四條有下列情形之一的，甲方可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)提前三十日以書面形式通知乙方本人。

1、乙方患病或負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能繼續(xù)從事原工作。

第二十五條乙方遇有本合同“乙方權(quán)利和義務(wù)”條款中所述各項(xiàng)權(quán)利甲方不能落實(shí)，且經(jīng)乙方正式提出一個(gè)月后仍不能解決，乙方有權(quán)提出解除勞動(dòng)合同。

第二十六條本合同期滿時(shí)，合同終止。

第二十七條勞動(dòng)合同期滿或解除后，有下列情形之一，甲方不再與乙方續(xù)訂合同：

2、符合本合同第二十三條第2、3、4、5、6、7款情形的。

九、違約責(zé)任：

第二十八條本合同在雙方約定時(shí)，因甲方違反約定，甲方依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；

第二十九條乙方違反規(guī)定解除或終止本合同，對(duì)甲方造成損失的，乙方應(yīng)賠償甲方各項(xiàng)損失，具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。沒有規(guī)定的，按照甲方依法制訂的規(guī)章制度執(zhí)行。

十、特別約定：

第三十條甲乙雙方約定的其他事項(xiàng)：

1、自解聘之日起，學(xué)校停發(fā)工資和各類津貼、獎(jiǎng)勵(lì)等。

2、因乙方侵犯學(xué)生人身權(quán)，財(cái)產(chǎn)權(quán)而引起的民事賠償責(zé)任乙方依法承擔(dān)。如甲方因此承擔(dān)連帶責(zé)任區(qū)，則甲方在履行連帶責(zé)任后，有權(quán)向乙方依法追償。

3、因乙方工作失誤或失職造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或師生人身傷害的，甲方有權(quán)依法向乙方追究相應(yīng)責(zé)任。

4、乙方應(yīng)嚴(yán)守甲方秘密，不得對(duì)外泄密，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。

第三十一條甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決。協(xié)商不最新學(xué)校教師聘用合同模板下載成的，可依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門申請(qǐng)仲裁或依法起訴。

第三十二條本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。

第三十三條本合同一式兩份，甲、乙方各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字蓋章后正式生效。

(特別提示：以上條款內(nèi)容甲乙雙方在簽署本合同前，均應(yīng)事先仔細(xì)閱讀，并詳細(xì)了解合同以及附件內(nèi)容，雙方簽字后即行生效。)

甲方(蓋章)乙方(簽字蓋章)

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：(簽字)

年月日

民辦教育促進(jìn)法心得篇十六

答：義務(wù)教育體現(xiàn)的是國(guó)家的意志，是政府必須提供的基本公共服務(wù)，也是國(guó)家強(qiáng)制公民必須履行的義務(wù)。義務(wù)教育的屬性決定了其不適合由營(yíng)利性的民辦學(xué)校來實(shí)施，否則就有可能影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展，甚至?xí)又厝嗣袢罕姷呢?fù)擔(dān)。需要說明的是，不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，并不是限制義務(wù)教育階段由民辦學(xué)校提供有特色、多樣化的教育服務(wù)。現(xiàn)有收費(fèi)較高的民辦學(xué)?？梢园凑辙k學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素，根據(jù)各地的具體辦法來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持自己的辦學(xué)特色，只要符合非營(yíng)利性民辦學(xué)校的法律要求，都可以繼續(xù)舉辦。

答：這是兩個(gè)問題，我先回答你修改后的法對(duì)民辦教育促進(jìn)體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面。這次修法對(duì)民辦教育的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，對(duì)民辦學(xué)校按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性進(jìn)行分類管理，從法律上破解了困擾民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性不清、財(cái)產(chǎn)歸屬不明、支持措施難以落實(shí)等等這些瓶頸問題。這就擴(kuò)展了民辦教育發(fā)展的空間，明確了民辦教育的發(fā)展形式，也有利于政府加大扶持的力度，來落實(shí)差別化的扶持政策，促進(jìn)非營(yíng)利性和營(yíng)利性這兩類民辦學(xué)校各安其位、健康發(fā)展，這是第一個(gè)方面。

第二，充分考慮到我國(guó)民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校舉辦者的權(quán)益給予了充分的保障，包括在學(xué)校終止的時(shí)候可以依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，明確了舉辦者依據(jù)學(xué)校的章程，參與學(xué)校辦學(xué)和管理的權(quán)利等等，這有利于建立穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)制度環(huán)境。

第三，進(jìn)一步完善了對(duì)民辦學(xué)校的扶持政策。健全民辦學(xué)校學(xué)生的資助制度，規(guī)定了非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、土地、收費(fèi)等方面的扶持政策。特別是規(guī)定了非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在稅收、土地等方面享有同等的政策，明確了鼓勵(lì)的方向。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他的合法權(quán)益，并鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。這就為民辦學(xué)校教師發(fā)展和權(quán)益保護(hù)提供了更加有力的法律保障。

第五，在健全民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面做了相應(yīng)的規(guī)定，有利于推動(dòng)建立依法辦學(xué)、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的發(fā)展環(huán)境。我想促進(jìn)的措施主要體現(xiàn)在以上五個(gè)方面。

接著回答第二個(gè)問題，我想澄清一個(gè)事實(shí)。目前我們國(guó)家已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒有一所是營(yíng)利性的，即使是收取較高學(xué)費(fèi)的民辦中小學(xué)也不是營(yíng)利性的。所以，不存在法律實(shí)施后會(huì)有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被強(qiáng)制退出的問題，只有個(gè)別實(shí)施義務(wù)教育民辦學(xué)校的舉辦者，他如果想轉(zhuǎn)設(shè)為營(yíng)利性民辦學(xué)校的時(shí)候，會(huì)受到這個(gè)條款的限制。

附：

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定

(11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過)

第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》作如下修改：

一、第一章增加一條，作為第九條：“民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的.建設(shè)?！?/p>

二、將第十八條改為第十九條，修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

“非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

“營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理。”

三、將第十九條改為第二十條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

“民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理。”

四、將第三十條改為第三十一條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

“國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?/p>

五、將第三十七條改為第三十八條，修改為：“民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定，向社會(huì)公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

“非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。

“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。”

六、將第四十條改為第四十一條，修改為：“教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布?！?/p>

七、將第四十五條改為第四十六條，修改為：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施。”

八、將第四十六條改為第四十七條，修改為：“民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策?！?/p>

九、將第五十條改為第五十一條，修改為：“新建、擴(kuò)建非營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地。

“教育用地不得用于其他用途?！?/p>

十、刪去第五十一條。

十一、將第五十九條第二款修改為：“非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。”

十二、將第六十二條修改為：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;

“(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;

“(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?

“(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;

“(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;

“(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;

“(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;

“(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的?！?/p>

十三、將第六十三條修改為：“縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

“(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;

“(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;

“(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;

“(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;

“(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;

“(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的?！?/p>

十四、將第六十四條修改為：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

十五、刪去第六十六條。

十六、將第十一條改為第十二條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門”。

本決定自9月1日起施行。

本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校，選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終止時(shí)，民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請(qǐng)，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費(fèi)，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

國(guó)務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市在依照本決定實(shí)施民辦學(xué)校分類管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實(shí)情況，保障民辦學(xué)校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益，確保民辦學(xué)校分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

民辦教育促進(jìn)法心得篇十七

記者從26日上午舉行的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五十九次委員長(zhǎng)會(huì)議上了解到，全國(guó)人大法律委員會(huì)建議，對(duì)教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法一攬子修正案草案進(jìn)行調(diào)整，“一攬子”中的民辦教育促進(jìn)法修改暫不交付表決，待進(jìn)一步完善后，適時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)再次審議。常委會(huì)組成人員總體認(rèn)為，修改決定草案吸收了各方面意見，對(duì)一些看得準(zhǔn)、有共識(shí)的問題作了有針對(duì)性的修改，具有較強(qiáng)的可操作性，總體上已趨于成熟。也有一些常委會(huì)委員提出，對(duì)民辦教育促進(jìn)法修改中有關(guān)民辦學(xué)校分類管理的規(guī)定還需繼續(xù)深入研究，可以暫不付表決。對(duì)于“三法變兩法”，專家指出，在法律草案不太成熟、意見不太一致的情況下，審慎起見“不通過”也是一種負(fù)責(zé)。民法教育促進(jìn)法的修改，要有利于民辦教育的發(fā)展，法律的修改應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，所以再研究修改，也屬于正常情況。待草案進(jìn)一步完善后再提交全國(guó)人大常委會(huì)審議，體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的精神。據(jù)新華社北京(記者楊維漢)

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