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優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇一
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進落地的`項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求,確保推進任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇二
xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章,聚焦三個方面認(rèn)真進行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇三
優(yōu)化營商環(huán)境是近年來中國政府著力推進的一項重大改革,旨在為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展條件,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定和持續(xù)增長。在這個過程中,各行各業(yè)的經(jīng)營者們深刻認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,并積極參與其中,以各自的實際行動推動優(yōu)化營商環(huán)境措施取得更加顯著的成效。
第二段:營商環(huán)境的現(xiàn)狀與問題
當(dāng)前,我國的營商環(huán)境雖然已經(jīng)有了很大的改善,然而還存在一些問題和瓶頸。首先,有的地區(qū)政府對企業(yè)營商活動的監(jiān)管不夠精細(xì),造成了許多企業(yè)在辦照過程中遇到了困擾。其次,一些行政審批程序不夠簡潔高效,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。此外,政府和企業(yè)之間的信息溝通機制仍然不夠成熟完善,影響了企業(yè)在政策執(zhí)行過程中的積極性和主動性。
第三段:優(yōu)化營商環(huán)境的重要性
優(yōu)化營商環(huán)境對于促進經(jīng)濟發(fā)展和營造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境具有重要的意義和作用。首先,它可以降低企業(yè)的營商成本和風(fēng)險,提高企業(yè)的盈利能力和生產(chǎn)效率。其次,營商環(huán)境的優(yōu)化可以吸引更多的社會資源,促進資源的合理配置和分配,推動各行各業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。最后,營商環(huán)境的優(yōu)化可以對外呈現(xiàn)出更加良好和開放的形象,進一步提高我國的國際地位和競爭力。
第四段:措施與體會
為了優(yōu)化營商環(huán)境,中國政府采取了一系列的措施和政策。其中,最重要的措施包括簡化審批程序,優(yōu)化服務(wù)機構(gòu),完善信息公示和宣傳渠道等。在這個過程中,企業(yè)家們積極支持政府的營商環(huán)境優(yōu)化工作,提出了很多可行的建議和意見。例如,加快信息化建設(shè),提高信息保障能力;深入推進簡政放權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行機制;加強對政策執(zhí)行和效果的監(jiān)管,以保證政策的實現(xiàn)和有效性。
第五段:結(jié)論
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),它需要政府和企業(yè)之間的密切合作和有效溝通。各行各業(yè)的企業(yè)家要積極參與,為政府提供寶貴的建議和意見,同時自身也要不斷提升自己的管理能力和創(chuàng)新能力。相信在全社會的共同努力下,營商環(huán)境的優(yōu)化工作一定會取得更為顯著的成果,給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更為輝煌的未來。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇四
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會要怎么寫,才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗,參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù),拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競爭的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團到縣內(nèi)某民營企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺前后的情形,孫昌團深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點,企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對象宴請’之柄,說不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象。現(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實事求是精神,也更人性化了。”
良好的政商關(guān)系,廉潔的營商環(huán)境,對于一個地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑,越過紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋。”企業(yè)發(fā)展離不開政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時蠅頭小利,壞了長遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤,與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動經(jīng)濟發(fā)展,做到君子愛財取之有道,并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動政商交往正常化、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來,原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會日益大膽,給黨和國家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長久的擔(dān)當(dāng),才能推動各級把規(guī)范政商交往,維護廉潔營商環(huán)境的擔(dān)子切實挑起來。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動,形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺,政商關(guān)系才能進入良性軌道,營商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局 新機遇 新優(yōu)勢”。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之,孰與應(yīng)時而使之”,營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進政府短板,改進政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進政府的“意識”短板,尊重、愛護、服務(wù)企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān),加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇五
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權(quán)益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機關(guān)予以審查,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進行認(rèn)定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)。現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非強制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。
第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護市場秩序
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管,保護市場主體合法權(quán)益,維護市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會員行為,維護會員合法權(quán)益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu);(三)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認(rèn)定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn),仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇六
第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機會參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會。
第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)
在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個相關(guān)部門和機構(gòu)進行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費大量的時間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。
第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)
在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機制,以便各個部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時,我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
第四段:對優(yōu)化營商環(huán)境的意義和影響(250字)
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。此外,一個良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機會。
第五段:總結(jié)并展望未來(250字)
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時,政府也應(yīng)該進一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(50字)
優(yōu)化營商環(huán)境是一項艱巨的任務(wù),但它對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇七
營商環(huán)境是指國家或地方政府為吸引投資、促進經(jīng)濟增長而采取的宏觀經(jīng)濟政策和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境能夠促進企業(yè)的發(fā)展,增強市場競爭力,提高創(chuàng)新活力,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進程,從而推動經(jīng)濟發(fā)展。
二、我國優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就
近年來,我國通過推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施,取得了顯著的成效。比如,推進簡政放權(quán),加快審批流程;制定優(yōu)惠稅收政策,吸引外資投資;加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提升創(chuàng)新能力等。這些措施大大降低了企業(yè)的經(jīng)營成本和市場準(zhǔn)入門檻,為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)和環(huán)境。
三、我在工作中的心得體會
在我的工作中,我也接觸到了一些優(yōu)化營商環(huán)境的措施。比如,國家加強線上服務(wù),破除通關(guān)障礙,用一網(wǎng)通辦平臺極大地提高了制定政策的效率,減少了企業(yè)的成本,使得我們能夠更加專注于自己的業(yè)務(wù)和創(chuàng)新發(fā)展上。同時,我在工作中也看到一些問題,比如某些地區(qū)在政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的不規(guī)范和不一致性,導(dǎo)致企業(yè)審批難度加大,甚至無法完成投資。
四、還需進一步完善營商環(huán)境
盡管我國在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著的成績,但繼續(xù)深化改革的需求仍然很強烈。在我看來,我們需要做好以下幾點:深度推進政府職能轉(zhuǎn)變,促進市場化;加強政策的培訓(xùn)和執(zhí)行,拓展?fàn)I商環(huán)境的影響力;加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,打擊不正當(dāng)競爭行為,維護公平市場環(huán)境;加強企業(yè)和政府的溝通與合作,加強信息共享,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
五、結(jié)語
通過多年的努力,我國已經(jīng)取得了優(yōu)化營商環(huán)境的不俗成績。但是,我們面臨的挑戰(zhàn)依然較大,需要政府和企業(yè)共同努力,持續(xù)提高營商環(huán)境的質(zhì)量和水準(zhǔn),實現(xiàn)更加強勁的經(jīng)濟發(fā)展。我們要把優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做重要的工作任務(wù),從而為中國經(jīng)濟的發(fā)展和全球競爭作出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇八
近年來,我國不斷推進營商環(huán)境優(yōu)化工作,不僅為各類企業(yè)的發(fā)展提供了更好的條件和便利,也為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟競爭力注入了新活力。我通過參與暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,深刻體會到了這一進程所帶來的變化和意義。
首先,一系列的改革措施大幅度減少了企業(yè)經(jīng)營成本,增強了企業(yè)的發(fā)展活力。過去,企業(yè)在注冊資本、稅費負(fù)擔(dān)、人力資源等方面面臨著重重的困擾。如今,我們看到了政府在這方面所做出的積極努力。比如,取消了注冊資本限制,讓企業(yè)可以根據(jù)實際需要適度確定注冊資本規(guī)模;同時,減免了稅費負(fù)擔(dān),尤其是針對小微企業(yè)的稅費減免政策,給這些企業(yè)帶來了真切的實惠。此外,政府還推出了一系列人才政策,為企業(yè)引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支持。這些改革舉措使得企業(yè)的資金鏈更加暢通,提高了企業(yè)的競爭力。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境改變了政府服務(wù)的方式和質(zhì)量。傳統(tǒng)上,企業(yè)在辦理各種手續(xù)時,經(jīng)常要面對繁瑣的程序和服務(wù)不到位的情況。但隨著營商環(huán)境的優(yōu)化,政府相關(guān)部門提高了服務(wù)意識,加強了內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào),從而為企業(yè)提供了更加高效和便捷的服務(wù)。例如,政府推行網(wǎng)上辦事,不僅方便了企業(yè),也提高了行政效能。我們可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺申請辦理各種手續(xù),避免了排隊等待的繁瑣程序,節(jié)約了寶貴的時間。政府服務(wù)窗口也從傳統(tǒng)的審批換成了服務(wù)導(dǎo)向,積極傾聽企業(yè)需求,提供咨詢解答和問題解決的服務(wù),這為企業(yè)的發(fā)展提供了更多的可能性。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境加強了知識產(chǎn)權(quán)保護和市場監(jiān)管,為企業(yè)營造了公平競爭的環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)的保護一直是企業(yè)發(fā)展的重要保障。在過去,很多企業(yè)遭遇了侵權(quán)盜版等問題,對企業(yè)的發(fā)展造成了很大的挑戰(zhàn)。如今,政府加強了知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,建立了相應(yīng)的法律法規(guī)和舉報機制,加強了對侵權(quán)行為的打擊力度。同時,在市場監(jiān)管方面也采取了一系列有效的措施,加強了對市場秩序的維護。這為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了更加公平和有序的環(huán)境,讓誠信經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠在公平競爭的環(huán)境中獲得更多的機會。
第四,營商環(huán)境的優(yōu)化推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化營商環(huán)境是我國構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一項重要舉措。在優(yōu)化營商環(huán)境的進程中,政府推動了一系列的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級,為企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的政策支持。同時,減少了行政過多干預(yù),放寬了市場準(zhǔn)入,鼓勵社會資本的參與。這樣的舉措加速了市場資源的優(yōu)化配置和集中度的提升,為發(fā)展實體經(jīng)濟、重塑經(jīng)濟增長動力打下了堅實基礎(chǔ)。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗給我們帶來了很多啟示。首先,政府部門要堅持改革創(chuàng)新,增強服務(wù)意識,主動適應(yīng)企業(yè)需求,不斷提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次,要加強法治環(huán)境建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)保護和市場監(jiān)管,為企業(yè)提供更多機會和公平競爭環(huán)境。再次,要注重企業(yè)創(chuàng)新的驅(qū)動力,加大對企業(yè)的扶持力度,推動創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。最后,要強化內(nèi)外部溝通和協(xié)作,形成營商環(huán)境優(yōu)化的合力。只有各方一起努力,才能更好地推動我國營商環(huán)境的優(yōu)化和改善。
綜上所述,暨優(yōu)化營商環(huán)境活動給我留下了深刻的印象。通過參與其中,我深刻體會到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和意義。只有持續(xù)不斷地優(yōu)化營商環(huán)境,才能激發(fā)企業(yè)活力,促進經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。我相信,在不久的將來,我國的營商環(huán)境一定會變得更加優(yōu)化和完善。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇九
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動了“放管服”各項措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計劃,分批次組織實施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項目回答錯誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動“新時代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實。
為全面落實國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機,以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項行動為契機,以全面落實《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》28項政策措施為重點,全員發(fā)動,深入全市所有稅戶“一對一”把各項政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點輔導(dǎo)“一個不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機制,建立科學(xué)的信用評價體系,深化評價結(jié)果運用,實施跨部門的聯(lián)合獎勵和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動遵從稅法;抓好“實體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺,通過采取風(fēng)險核查推送、納稅評估等方式進行風(fēng)險管理,增強了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護合法,打擊非法。另一方面注重加強與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會議,進行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進稅收社會共識,讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報平臺、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機制等,對外強化便民辦稅服務(wù),實行“一次性告知”、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實實在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十
營商環(huán)境是指國家或地方政府為企業(yè)和投資者提供的投資和商業(yè)環(huán)境的總體情況。優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前我國的重要發(fā)展任務(wù)之一,其目的是吸引更多的投資和促進企業(yè)發(fā)展。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,各級政府和部門采取了一系列措施,本文將從個人的角度出發(fā),略述在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的措施和體會。
第二段:主體
首先,證照分離是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要措施。通過證照分離,政府不再對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行過多的干預(yù),大大減輕了企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)。此外,所需證照也能夠更簡化,更加便捷高效地完成申報、審核和領(lǐng)取等一系列審批過程。在申請營業(yè)執(zhí)照過程中,我們公司需提供的材料也比較簡單明晰,辦理效率較以前提升了不少。
第三段:支撐
另外,線上辦理也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個成功舉措。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在企業(yè)可以通過在線平臺辦理許多繁瑣的資質(zhì)申請流程,比如納稅申報、股東變更、備案管理等等。不僅省卻了許多人力物力,而且降低了審批時間和成本,進一步提高了企業(yè)辦事效率,也減少了申請流程中不必要耽誤的時間和金錢。
第四段:體驗
此外,德政服務(wù)也是優(yōu)化營商環(huán)境的另一方面。政府部門服務(wù)意識的提高,讓不少企業(yè)發(fā)現(xiàn):從政府部門的辦事流程到相關(guān)政策的執(zhí)行上,政府部門都在盡力為我們解決問題。他們接受我們的投訴并積極解決,注重維護企業(yè)的合法權(quán)益,注重提高服務(wù)質(zhì)量等等。能夠感受到政府工作人員們的工作熱情和責(zé)任感,這讓我們心里十分舒適,也能夠明顯體現(xiàn)營商環(huán)境的改良情況。
第五段:總結(jié)
綜上所述,優(yōu)化營商環(huán)境在當(dāng)前包括我國在內(nèi)的許多國家都被認(rèn)為是提高生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、進一步掀起創(chuàng)新潮流乃至全球競爭力的重要途徑。雖然中國的營商環(huán)境得到了很大的改善,但還有一些諸如國際間的差距等問題復(fù)雜化等需要優(yōu)化的方面。為了不斷地進一步提升營商環(huán)境,我們期待合作國家政府向企業(yè)提供更好的政策服務(wù),讓企業(yè)更加放心地投資和經(jīng)營,使得營商環(huán)境能夠更加完善、更加穩(wěn)定和更加友好。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十一
營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)內(nèi)對企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟競爭力和吸引力。近年來,我國大力推進優(yōu)化營商環(huán)境改革,通過一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,同時也獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動中,我了解到政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進,使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。在活動中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國家政策,主動履行社會責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營,并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競爭力。例如,一些企業(yè)主動參與公益活動,回饋社會,樹立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競爭力,也為廣大企業(yè)樹立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心驅(qū)動力。在活動中,我了解到創(chuàng)新在改善營商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過引進和推進新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時,政府還鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第四,社會各界的共同參與是營商環(huán)境優(yōu)化的重要動力。只有政府、企業(yè)和社會各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營商環(huán)境。在活動中,我見到政府、企業(yè)代表和社會組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見,及時調(diào)整政策,解決問題。企業(yè)通過積極參與,提出建設(shè)性意見,為政府提供決策參考。社會組織通過監(jiān)督和評估,推動政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,也增強了各方之間的合作與溝通。
最后,我對優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就和未來的發(fā)展充滿信心。通過活動,我深刻認(rèn)識到中國取得的巨大成就和進步。我相信,在我們國家大力推進改革開放的進程中,優(yōu)化營商環(huán)境將會變得越來越好,各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機會和發(fā)展空間。同時,我也認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要一個長期的過程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會各界共同合作,形成合力,才能夠推動優(yōu)化營商環(huán)境的不斷發(fā)展和進步。
總而言之,通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動力和社會各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境將會繼續(xù)取得更大的成就,為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十二
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個重要的議題。為了推動企業(yè)發(fā)展,我有幸參加了一個關(guān)于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓(xùn)班。通過這次培訓(xùn),我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和心得,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓(xùn)的總結(jié)和心得。
首先,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機會和資源,為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去,我國的營商環(huán)境存在一些問題,如辦事繁瑣、審批流程復(fù)雜等,給企業(yè)運營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓(xùn),我了解到,政府已經(jīng)采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境,如簡化審批手續(xù)、加快政務(wù)服務(wù)等。這些措施的實施,無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
其次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力,企業(yè)也需要積極主動地參與其中。在過去,很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒,覺得政府是自己的敵人。然而,通過本次培訓(xùn),我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關(guān)系,只有政府和企業(yè)團結(jié)一致,共同努力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,政府需要建立更加透明、高效的服務(wù)機制,而企業(yè)需要主動參與政府的決策和改革,提出自己的建議和意見。只有政企合作,才能促進營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。一個健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去,我國的法治建設(shè)存在一些問題,如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而,通過本次培訓(xùn),我了解到,我國政府已經(jīng)開始加大對法治建設(shè)的力度,并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中,政府需要進一步完善法律法規(guī),保證法律的平等和公正執(zhí)行,為企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。一個好的營商環(huán)境可以激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。在過去,我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差,很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動力。然而,通過本次培訓(xùn),我了解到,優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持,激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,提供更多的資金和資源支持,以及鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,才能推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會的共同努力。一個好的營商環(huán)境需要全社會的共同努力,不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個人都應(yīng)該積極參與其中,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻自己的力量。如果每個人都能遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營,就能夠為企業(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻。政府和企業(yè)也應(yīng)該加強與社會各界的溝通和合作,廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會共同努力,才能實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)。
總之,通過本次培訓(xùn),我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手,需要政府和企業(yè)共同努力,注重法治建設(shè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,以及全社會的共同努力。只有大家齊心協(xié)力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十三
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,營商環(huán)境逐漸成為社會關(guān)注的焦點。而優(yōu)化營商環(huán)境,需要各個方面的努力,其中工會的作用不可忽視。作為勞動者的代表,工會在維護勞動者權(quán)益的同時,也能通過優(yōu)化營商環(huán)境為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力。在這篇文章中,將探討工會在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用,以及個人所得到的心得體會。
第二段:工會對于營商環(huán)境的貢獻
工會在優(yōu)化營商環(huán)境中所起的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2. 通過建立勞資協(xié)商機制,促進企業(yè)與員工之間的溝通交流,增進雙方的理解與信任;
4. 積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
第三段:工會在幫助企業(yè)解決問題時所起的作用
在實際工作中,工會為企業(yè)解決問題所起的作用不容忽視。一方面,工會通過與企業(yè)實際溝通交流,了解企業(yè)的實際情況,并反映給相關(guān)部門,紓解企業(yè)燃眉之急;另一方面,工會積極參與建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系,從而贏得員工和企業(yè)的信任,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅需要企業(yè)自身的努力,更需要各方積極參與,共同努力。
第四段:作為員工所感受到的改變
作為一名員工,我從自身感受到工會在企業(yè)中所起的重要作用。首先,在工會的推動下,企業(yè)的員工福利得到了提高,包括普及員工培訓(xùn)、提高職工工資等。此外,在建設(shè)企業(yè)文化、營造和諧的勞資關(guān)系的過程中,員工感覺到企業(yè)對員工的關(guān)心與重視,從而進一步提升員工的工作積極性和企業(yè)的工作效率,實現(xiàn)互惠互利。
第五段:總結(jié)與展望
總之,優(yōu)化營商環(huán)境需要各個方面的努力,而工會作為企業(yè)與員工之間的橋梁,發(fā)揮著不可替代的作用。通過與企業(yè)進行溝通交流,了解企業(yè)的實際情況,并與員工一同探討解決方案,工會為企業(yè)的發(fā)展注入新的動力和活力。未來,工會應(yīng)繼續(xù)與員工緊密合作,共同打造更加良好的工作環(huán)境,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)社會和諧共建貢獻力量。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十四
有研究顯示,有些人經(jīng)常東家長西家短說閑話,看起來似乎不足取,但其實對健康非常有益。調(diào)查顯示,有近85%的白領(lǐng)員工在工作中閑聊,有意或無意的以此作為緩解壓力的有效途徑。鑒于此,企業(yè)的管理者們應(yīng)該用全新的眼光來看待閑聊,并要創(chuàng)造性發(fā)揮工作閑聊這一工作方式的優(yōu)勢,在空間、時間允許的情況下,以放松、自由、寬松、不影響其他人工作為原則,創(chuàng)造性地制定相應(yīng)制度,以保證這種新工作方式的合理化。
2、咖啡——緩解工作倦怠
在悠悠的濃香中,有關(guān)人生的感悟,感人的故事,引人發(fā)笑的幽默,同事之間的感情交流,工作的激烈爭辯,都賦予了咖啡文化太多的內(nèi)涵。香港的鳳凰衛(wèi)視,專為員工開辟了咖啡屋,明基電通總部也在辦公樓里設(shè)了間星巴克式的咖啡廳。從這里飄出的咖啡濃香不僅是企業(yè)文化的一種成份,而且更成為白領(lǐng)生活的重要組成部分。試問企業(yè)管理者是你們的財力不支或者條件不允許嗎?我想不是的,何不嘗試著燒上一壺咖啡,讓那迷人的香氣彌漫在辦公空間里,撩動白領(lǐng)員工那最最敏感的神經(jīng)。
3、娛樂——讓壓力不再堆積
4、彈性——使工作隨心而“做”
有調(diào)查顯示,有78%的白領(lǐng)員工不愿拘泥于傳統(tǒng)的“朝九晚五”方式的工作??紤]到工作事情太多、生活節(jié)奏過快,他們強烈需求更靈活的工作方式,自己做時間的主人,這樣會進一步激起他們的工作熱情,幫助他們調(diào)整最適合自己作息的生物鐘,以保證有充足的休息時間來解壓,工作效率和工作績效都會得到提高。在歐美,越來越多的公司采用了“彈性工作制”,其中包括施樂公司、惠普公司等著名的大公司。
快速融入工作環(huán)境的方法
1、放正心態(tài),積極主動,虛心請教,多學(xué)多問
無論你是否有工作經(jīng)驗,你進入一個新公司和新的工作環(huán)境,都有很多需要你去學(xué)習(xí)的東西。每個企業(yè)都有自己的企業(yè)文化和工作模式,不要去生搬硬套原來的工作方法,而應(yīng)該是盡快適應(yīng)新的工作氛圍;新員工在未轉(zhuǎn)正前都會安排輔導(dǎo)老師,希望都能夠珍惜這種以師帶徒的學(xué)習(xí)計劃,輔導(dǎo)老師多會熱心去教你很多東西,但自己一定要主動學(xué)習(xí),遇到問題自己先多分析和思考。不要急于求成也不要怕做錯事情,我們允許犯錯誤但不允許的重復(fù)的犯相同的錯誤。
2、專注工作,做事低調(diào),易見成效
專注,是工作能做出成績的開端。新人進到新環(huán)境中,對公司很多地方都不了解,往往急于打聽類似于薪資、福利待遇、加班與否等問題,甚至本職工作都還沒做好,就想著如何找hr談薪水或換崗等。這是職場成熟度不夠的表現(xiàn)。洪向陽提醒大家,試用期的三個月里,不管你對其他福利待遇有多么的關(guān)心,也一定要hold住,全心全意的對待工作才是上策。與其捉摸那些小細(xì)節(jié),不如全神貫注的工作,只有做出業(yè)績,才能獲得新的機會。
3、利用工作午餐時間與同事打成一片
每家公司的工作午餐的形式不同,如果你所在公司的同事大多數(shù)是帶飯和訂餐,那么你也可以自己帶飯或者叫外賣,這樣中午就和大家一起吃飯,這是一天中最長的休息時間,也是最融洽的時間,可以很好的交流。這個時候一定要表現(xiàn)的主動,積極回應(yīng)同事們的話題。即使外賣真的不好吃,也先忍忍吧!
4、積極參加集體活動
其實,在閑暇之余,與同事們一起出去娛樂,比如唱歌、郊游、跳舞、泡吧等等,這不僅能彼此增進了解,也能讓你獲得更多的快樂和放松,更有助于培養(yǎng)一個和諧的人際關(guān)系。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十五
作為一個測繪企業(yè),我們一直在不斷探索如何優(yōu)化營商環(huán)境,提高效率和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過多年的努力,我們總結(jié)出以下五點心得體會。
第一段,要建立一個良好的溝通機制。
測繪企業(yè)的出發(fā)點就是提供通地圖和測量數(shù)據(jù),而這一過程中最關(guān)鍵的一點是溝通。良好的溝通可以減少溝通雙方的難度,也可以避免不必要的誤解和爭執(zhí)。因此,我們建立了一個有效的溝通機制,確保了我們每一個項目的實施和組織。
第二段,要營造良好的團隊氛圍。
一個優(yōu)秀的測繪企業(yè)離不開強大的團隊。我們注重培養(yǎng)員工的團隊意識,注重員工的職業(yè)素養(yǎng)和人際交往能力,我們也定期組織團隊活動和培訓(xùn)課程,以提高員工的工作效率和自身素質(zhì)。團隊合作的效率高于個人,這也是我們近年來呈現(xiàn)的發(fā)展趨勢。
第三段,要完善信息化建設(shè)。
隨著科技的不斷發(fā)展,信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)必須的環(huán)節(jié)。有效地建立測繪數(shù)據(jù)平臺、信息管理系統(tǒng)、相關(guān)云計算系統(tǒng)等,可以實現(xiàn)對測繪資料的快速校對、空間統(tǒng)計和數(shù)據(jù)處理等重要工作,提高了我們的工作效率,也符合企業(yè)的需求。
第四段,要加強合作共贏。
在一個市場經(jīng)濟中,合作是必不可少的一個環(huán)節(jié)。因此,我們建立了一系列的企業(yè)間合作體系,包括與其他測繪企業(yè)的信息共享和協(xié)作、與環(huán)境監(jiān)測部門的合作等。這樣的“多方合作”也保證了我們的工作成果更加完美,同時也推動了整個測繪行業(yè)的發(fā)展。
第五段,注重知識的不斷更新與創(chuàng)新。
在此測繪行業(yè),新技能和新方法的不斷推進和應(yīng)用已經(jīng)成為了衡量企業(yè)成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們注重員工的技能培訓(xùn)和知識的不斷更新,保持我們在測繪領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。同時,我們也在推行一系列的創(chuàng)新項目,探索新技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
總之,要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,團隊的協(xié)作、信息化建設(shè)、合作共贏、知識更新與創(chuàng)新都是必不可少的環(huán)節(jié)。我們會不斷地探索新的方法和途徑,為測繪行業(yè)的發(fā)展做出貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十六
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)用來吸引外商投資和提升本地企業(yè)競爭力的重要因素。近年來,我國政府不斷加大營商環(huán)境優(yōu)化力度,推出一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施,廣大企業(yè)和民眾對優(yōu)化營商環(huán)境的期待也越來越高。本文基于個人實踐經(jīng)驗,就五中優(yōu)化營商環(huán)境心得進行探討和分享。
第二段:重視企業(yè)發(fā)展,打造完善服務(wù)體系
一家企業(yè)要發(fā)展,需要很多方面的支持和幫助。五中通過先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以及完備的信息傳遞和通訊手段,居民和企業(yè)可以便利地獲取資訊。這不僅是為企業(yè)家提供了廣闊的發(fā)展舞臺,也為市民提供了更高效、便捷的服務(wù)。五中的服務(wù)建設(shè)也日益完備,例如五中地鐵站的開通,為企業(yè)者提供了優(yōu)質(zhì)、舒適的交通服務(wù),也使企業(yè)選址更加方便、經(jīng)濟。
第三段:豐富市場資源,發(fā)揮競爭優(yōu)勢
企業(yè)在發(fā)展過程中,市場資源的積累和利用非常重要,它能夠為企業(yè)拓展發(fā)展空間、提高競爭力提供有效保障。五中優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)構(gòu)建起豐富的市場資源,創(chuàng)設(shè)著一系列有利的環(huán)境因素。例如五中的綜合商圈、多元化的小吃市場和“時尚之都”,充分利用五中豐富的商業(yè)、文化和旅游資源,為企業(yè)提供了一系列發(fā)展機會。
第四段:激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,增強動力
營商環(huán)境優(yōu)化,不僅僅是要為企業(yè)提供門檻低、費用低的創(chuàng)業(yè)平臺,增加營商成本的競爭力,還應(yīng)該為企業(yè),特別是小型企業(yè)和新興企業(yè)提供足夠的發(fā)展支持、優(yōu)惠政策等。五中營商環(huán)境優(yōu)化措施堅持創(chuàng)新導(dǎo)向,提供一系列支持創(chuàng)新企業(yè)的金融、稅收、招商等政策,讓企業(yè)在經(jīng)營過程中能夠體現(xiàn)創(chuàng)新、改革和高效。
第五段:總結(jié)
優(yōu)化營商環(huán)境是實現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之一,五中積極推進營商環(huán)境優(yōu)化,為企業(yè)提供更多、更好、更便捷而強勁的發(fā)展環(huán)境。也讓我們深感:優(yōu)化營商環(huán)境不僅能夠帶動我們經(jīng)濟的發(fā)展,更能夠讓企業(yè)家精神煥發(fā),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向前。我們向五中這樣的優(yōu)良營商環(huán)境轉(zhuǎn)化熱忱致敬。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十七
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直在積極推進優(yōu)化營商環(huán)境的工作,以吸引更多的企業(yè)來駐足內(nèi)蒙古。在這個過程中,我也不斷地在實踐中總結(jié)出一些心得和體會。今天,我將會通過五個方面來詳細(xì)地分享我的想法。
第一,建立法制化的營商環(huán)境。內(nèi)蒙古自治區(qū)在各級政府和部門工作的過程中,重視建立法制化的極為重要。對于企業(yè)和商家而言,他們非常關(guān)注的是可依靠并公正的法律環(huán)境。因此,我們需要盡最大的努力來建立一種透明且可預(yù)測的法律框架,讓人們能夠?qū)I商法規(guī)有更清晰地指導(dǎo)。
第二,極大地簡化準(zhǔn)入證照。新的政策逐步推進,減少證照的準(zhǔn)入,同時提高準(zhǔn)入門檻,大大降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)難度。當(dāng)企業(yè)不再需要那些無意義的證書時,他們可以專注于生產(chǎn)的創(chuàng)新,進而創(chuàng)造更多的稅收和就業(yè)機會。
第三,構(gòu)建激勵機制和懲罰措施。優(yōu)化營商環(huán)境還需要加強懲罰和獎勵制度。為了鼓勵有良心的企業(yè)和商家,我們應(yīng)該為他們提供更多的優(yōu)惠政策。而對于那些搞虛假宣傳、惡意欺詐、不遵守法律法規(guī)的企業(yè),我們要嚴(yán)懲不貸。
第四,完善財政支持與金融保障力度。盡管優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境對企業(yè)來說至關(guān)重要,但高品質(zhì)的營商環(huán)境在經(jīng)濟不景氣的情況下還是會對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響。因此,它在財政支持與金融保障方面也應(yīng)當(dāng)進行協(xié)調(diào)和完善。
第五,提高政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)有著海量、復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源,但經(jīng)常因為之間協(xié)調(diào)不足而在工作過程中造成一系列問題。因此,我們需要增強政務(wù)服務(wù)的協(xié)調(diào)性,在不同級政府部門之間形成協(xié)作和表達(dá)意見的文化。
綜上所述,營商環(huán)境與企業(yè)可以說是正相關(guān)的。當(dāng)營商環(huán)境越好的時候,企業(yè)的生存和發(fā)展也就越好。內(nèi)蒙古自治區(qū)在推進優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,讓我們贏得了越來越多的機會和優(yōu)勢。但是,需要我們不斷努力,進一步的提高內(nèi)蒙古自治區(qū)的產(chǎn)品、服務(wù)和管理水平,讓更多的客戶、企業(yè)看到內(nèi)蒙古良好的營商氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十八
第一段:引言(200字)
測繪營商環(huán)境是指該領(lǐng)域內(nèi)的法律、政策、制度、市場和文化等方面組成的條件和環(huán)境,涉及著測繪行業(yè)的市場、政策和管理方面問題,也是測繪行業(yè)開展工作和推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。要在測繪營商環(huán)境中提高測繪機構(gòu)和企業(yè)的主體地位,促進測繪行業(yè)的快速健康發(fā)展,正確認(rèn)識測繪營商環(huán)境的意義,加強測繪營商環(huán)境建設(shè),對于促進經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展,增強國家的競爭力等方面都具有重要的意義。在實際工作中,我們可以通過優(yōu)化測繪營商環(huán)境,推動測繪行業(yè)健康發(fā)展,提高服務(wù)級別,更好地掌握市場機遇和獲取市場優(yōu)勢。
第二段:理解測繪營商環(huán)境(200字)
測繪營商環(huán)境是指一系列的政策、技術(shù)、制度和市場等方面的環(huán)境,這些環(huán)境都對測繪企業(yè)的生產(chǎn)、管理和市場營銷產(chǎn)生著重要的影響。測繪企業(yè)在測繪營商環(huán)境中,需要面對各種各樣的問題和挑戰(zhàn),比如政策不確定,市場變幻莫測,技術(shù)更新迅速,人才短缺,競爭激烈等。了解測繪營商環(huán)境的特點、本質(zhì)和趨勢,對我們深入開展測繪工作、創(chuàng)新測繪服務(wù)、奠定測繪發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的作用。
第三段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的必要性(200字)
優(yōu)化測繪營商環(huán)境對于測繪行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。一方面,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以方便測繪企業(yè)獲得更多的政策聯(lián)接和拓展市場資源,從而促進經(jīng)濟發(fā)展;另一方面,優(yōu)化測繪營商環(huán)境可以加強政策和制度的透明度和穩(wěn)定性,從而提高測繪企業(yè)和機構(gòu)的市場競爭力和穩(wěn)定性,增強其對市場變化的適應(yīng)能力,從而為測繪行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四段:優(yōu)化測繪營商環(huán)境的對策(300字)
優(yōu)化測繪營商環(huán)境的關(guān)鍵在于引導(dǎo)和強實行政管理和市場運作,加大政策支持和推廣力度,奠定長效開展的基礎(chǔ)和前提。要優(yōu)化測繪營商環(huán)境,需要做到以下幾點:
1、發(fā)揮政策引領(lǐng)功能,制定政策和法律,為測繪企業(yè)和機構(gòu)提供多方面的指導(dǎo),加強質(zhì)量監(jiān)控和審批程序,保障測繪產(chǎn)品和工作的質(zhì)量穩(wěn)定。
2、提高市場運作效率,為測繪企業(yè)和機構(gòu)更好的根據(jù)市場需求開展服務(wù)和推廣行銷,促進更多的技術(shù)與產(chǎn)品的推廣。
3、加強人才培訓(xùn)和技術(shù)水平提高,為測繪企業(yè)和機構(gòu)提供最好的人才支持和技術(shù)指導(dǎo),增強其專業(yè)度和凝聚力。
第五段:結(jié)語(300字)
測繪營商環(huán)境是測繪企業(yè)和機構(gòu)所依托的生存環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化測繪營商環(huán)境是促進測繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。圍繞這一主題,我們需要加強政府領(lǐng)導(dǎo)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)和業(yè)務(wù)人員的溝通和協(xié)作,不斷提高測繪產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高全社會對測繪業(yè)重要性的認(rèn)識和理解,從而打造出一個優(yōu)良的、健康快速、可持續(xù)的測繪營商環(huán)境??傊?,持續(xù)優(yōu)化測繪營商環(huán)境,推動測繪行業(yè)整體水平的提升和發(fā)展,是我們工作中長期需要堅持的目標(biāo)和指引。
優(yōu)化營商環(huán)境措施心得體會和方法篇十九
消防安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分,保障企業(yè)消防安全需要建立健全消防安全管理體系,優(yōu)化營商環(huán)境是當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下推進消防安全的必然選擇。在實際工作中,我深深體會到,優(yōu)化營商環(huán)境對提升企業(yè)消防安全管理水平和推進消防科技創(chuàng)新具有重要意義。下面,我將結(jié)合自身工作實踐,從加強消防安全管理、提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障、推進消防科技創(chuàng)新三個方面談?wù)勎业男牡皿w會。
第二段:加強消防安全管理
企業(yè)消防安全管理是保障消防安全的基礎(chǔ),而優(yōu)化營商環(huán)境則是推動企業(yè)消防安全管理的制度保障。在優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,我們可以更好地利用市場化機制來促進企業(yè)的消防安全管理。通過加強市場監(jiān)管,加強企業(yè)自我監(jiān)管,建立多元化的消防安全管理機制,加大消防安全審批力度,擴大消防審批范圍和消防許可范圍,使企業(yè)在保證消防安全的前提下獲得更多發(fā)展機遇。
第三段:提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,我們也要注重提高基礎(chǔ)設(shè)施和裝備保障。優(yōu)化營商環(huán)境為消防管理機構(gòu)提供了更好的政策環(huán)境和經(jīng)濟支持,為消防管理機構(gòu)配備更好的裝備和器材創(chuàng)造了更好的條件。同時,企業(yè)也要增強消防安全意識,重視消防設(shè)施和器材的保養(yǎng)和更新?lián)Q代,提高消防安全應(yīng)急處置能力。只有在充分的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施保障下,才能更好地保障消防安全。
第四段:推進消防科技創(chuàng)新
在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,我們還要推進消防科技創(chuàng)新,提高企業(yè)消防安全管理水平。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,推動消防安全科技創(chuàng)新有效開展,加強消防安全裝備和技術(shù)的研發(fā)、制造和應(yīng)用,實現(xiàn)消防安全管理和應(yīng)急處置的快速、可靠、高效。目前,一些新型的消防安全技術(shù)和裝備已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用,例如火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、自動滅火技術(shù)和消防安全管理信息化技術(shù)等。通過推進消防科技創(chuàng)新,我們可以更好地提升企業(yè)消防安全管理水平,推動消防管理工作科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化。
第五段:總結(jié)
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推進企業(yè)消防安全管理的有效措施,可以切實提高企業(yè)消防安全管理水平和推進消防科技創(chuàng)新,為保障企業(yè)消防安全提供堅實基礎(chǔ)。在今后的工作中,我們應(yīng)更加注重營造良好的消防安全環(huán)境,加強營商環(huán)境政策的宣傳和推廣,積極推進消防安全管理工作,不斷提高企業(yè)的消防安全管理能力,為實現(xiàn)火災(zāi)“零發(fā)生、零死亡、零損失”的目標(biāo)而不懈努力。
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